<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ​​ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

Nimesi:

Lausahdus:

106 Käyttäjää paikalla! 0.0082268714904785

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1969_I | ASK_1969_II | ASK_1969_III | ASK_1969_III_2,3_IV_1 | ASK_1969_IV_2_V_1,2 | ASK_1969_V_3 | HAK_1969 | Liite_1969_I-XII_A | Liite_1969_I-XII_B | PTK_1969_I | PTK_1969_II | PTK_1969_III | PTK_1969_IV | 
1: VALTIOPÄIVÄT
2:          1969
3: 
4:   ASIAKIRJAT
5:     KOLMAS OSA
6:              1
7: 
8: 
9: 
10: 
11:        HELSINKI 1970
12:    VALTION PAINATUSKESKUS
13:                                                  SISÄLLYS
14: 
15:                                                  Kolmas osa.
16: 
17:                                                             1.
18:    Hallituksen esitys n:o 112 valtioneuvoston lainan-              Hallituksen esitys n:o 119 laiksi Kansainvälistä V a-
19: ottovaltuuksista.                                                luuttarahastoa koskevan sopimuksen eräiden määräys-
20:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 74.         ten muuttamisesta.
21:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 211.               Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 11.
22:    Eduskunnan vastaus.                                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 111.
23:                                                                    Eduskunnan vastaus.
24:   Hallituksen esitys n:o 113 laiksi eräiden virkojen ja
25: toimien perustamisesta.                                            Hallituksen esitys n:o 120 laiksi Suomen ja Tanskan
26:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 75.         kesken maataloustuotteiden kaupasta tehdyn sopimuk-
27:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 196.             sen muutoksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
28:    Eduskunnan vastaus.                                             Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 12.
29:                                                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 125.
30:   Hallituksen esitys n:o 114 laiksi tulo- ja omaisuus-             Eduskunnan vastaus.
31: verolain väliaikaisesta muuttamisesta.
32:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 81.            Hallituksen esitys n:o 121 laiksi korkeakoulustipen-
33:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 206.              deistä annetun lain muuttamisesta.
34:   Eduskunnan vastaus.                                              Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 14.
35:                                                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 164.
36:    Hallituksen esitys n:o 115 laiksi niistä yleisistä pe-          Eduskunnan vastaus.
37: rusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista
38: ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun
39: lain voimassaolaajan pitentämisestä.                               Hallituksen esitys n:o 122 laiksi ammattiin valmis-
40:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 76.         tavissa oppilaitoksissa ja ammattikursseilla opiskelevien
41:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 197.             henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta ja korko-
42:    Eduskunnan vastaus.                                           tuesta sekä laiksi korkeakouluissa ja eräissä muissa
43:                                                                  oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen
44:   Hallituksen esitys n:o 116 laiksi obligaatiolainojen           valtiontakauksesta ja korkotuesta annetun lain muutta-
45:                                                                  misesta.
46: veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.                     Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 16.
47:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 43.             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 187.
48:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 118.                 Eduskunnan vastaus.
49:   Eduskunnan vastaus.
50: 
51:   Hallituksen esitys n:o 117 laiksi verohallituksesta              Hallituksen esitys n:o 123 laiksi eräiden kansakou-
52: sekä siihen liittyviksi laeiksi.                                 lunopettajaseminaarien lakkauttamisesta ja siihen liitty-
53:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 45.          vistä toimenpiteistä.
54:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 119.                 Sivistysvaliokunnan siitä antama: mietintö n:o 15.
55:   Eduskunnan vastaus.                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 165.
56:                                                                     Eduskunnan vastaus.
57:   Hallituksen esitys n:o 118 laiksi liikevaihtovero-
58: oikeudesta sekä laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-            Hallituksen esitys n:o 124 laiksi koulutoimen johta-
59: netun lain muuttamisesta ja laiksi moottoriajoneuvove-           jista ja sihteereistä ja laiksi koulujärjestelmän perus-
60: rosta annetun lain muuttamisesta.                                teista annetun lain muuttamisesta.
61:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 44.             Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 13.
62:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 12<1                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 145.
63:   Eduskunnan vastaus.                                               Eduskunnan vastaus.
64: E 402/70
65: 4                                              Sisällysluettelo 1969.
66: 
67:    Hallituksen esitys n:o 125 laiksi rauhan- ia konflik-       Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie-
68: tintutkimuslaitoksesta.                                     tintö n:o 37.
69:    Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 18.           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 112.
70:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 200.           Eduskunnan vastaus.
71:    Eduskunnan vastaus.
72:                                                               Hallituksen esitys n:o 135 laiksi työnantajan sosiaali-
73:    Hallituksen esitys n:o 126 laiksi puolustusministe-      turvamaksusta annetun lain muuttamisesta.
74: riön ja puolustuslaitoksen viroista ja toimista annetun        Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 14.
75: lain muuttamisesta.                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 114.
76:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 78.      Eduskunnan vastaus.
77:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 198.
78:    Eduskunnan vastaus.                                       Hallituksen esitys n:o 136 laiksi perhe-eläkelain
79:                                                             muuttamisesta.
80:    Hallituksen esitys n:o 127 laiksi vuodelta 1970 suo-      Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 15.
81: ritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työn-         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 115.
82: antajan sairausvakuutusmaksun määrästä.                      Eduskunnan vastaus.
83:    Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 12.
84:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 117.          Hallituksen esitys n:o 137 laiksi elatusavun enna-
85:                                                             kosta annetun lain muuttamisesta.
86:    Eduskunnan vastaus.                                        Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 22.
87:                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 139.
88:    Hallituksen esitys n:o 128 laiksi eräistä poikkeuk-        Eduskunnan vastaus.
89: sista valtakunnallisista työttömyyskassoista ja työttö-
90: myyskorvauksesta annettuihin lakeihin.                        Hallituksen esitys n:o 1.38 eräiden rikoslain 16 lu-
91:    Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 13.        vun säännösten muuttamisesta.
92:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 113.          Toisen lakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 3.
93:    Eduskunnan vastaus.                                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 275.
94:                                                               Eduskunnan vastaus.
95:   Hallituksen esitys n:o 129 Irlannin kanssa tulon ja
96: omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertä-        Hallituksen esitys n:o 139 laiksi postisäästöpankin
97: misen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännös-        varoista myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain
98: ten hyväksymisestä.                                         muuttamisesta.
99:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 15          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 50.
100: (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lausunto         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 140.
101: n:o 3).                                                       Eduskunnan vastaus.
102:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 134.
103:   Eduskunnan vastaus.                                          Hallituksen esitys n:o 140 Sosialististen Neuvosto-
104:                                                             tasavaltojen Liiton kanssa tavaranvaihdosta ia mak-
105:  . Hallituksen esitys n:o 13Q laiksi pysäköintivirhemak-    suista vuosina 1971-1975 tehdyn sopimuksen eräiden
106: susta.                                                      säännösten hyväksymisestä.
107:    Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö n:o        Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 17.
108: 55 (Mietinnön liitteenä Lakivaliokunnan lausunto n:o           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 157.
109: 2).                                                            Eduskunnan vastaus.
110:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 272.
111:     Eduskunnan vastaus.                                       Hallituksen esitys n:o 141 laiksi kansainvälisistä
112:                                                             kehitysluotoista.
113:   Hallituksen esitys n:o 131 siveellisyyteen kohdistu-        Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 16.
114: vien rikosten rankaisemista koskevan lainsäädännön            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 156.
115: uudistamisesta.                                               Eduskunnan vastaus.·
116:   Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
117: sestä.                                                        Hallituksen esitys n:o 142 laiksi tuulaakimaksun
118:                                                             perusteesta vuosina 1970--1972.
119:   Hallituksen esitys n:o 132 laiksi valtiopäiväiäriestyk-     Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
120: sen muuttamisesta..                                         n:o 39.
121:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 16.       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 135.
122:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 124.           Eduskunnan vastaus.
123:   Eduskunnan vastaus.
124:                                                               Hallituksen esitys n:o 143 lisäyksistä ;a muutoksista
125:  Hallituksen esitys n:o 133 laiksi merimiesverolain         vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon.
126: muuttamisesta.                                                Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 49.
127:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 42.        Eduskunnan vastaus.
128:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 116.
129:  Eduskunnan vastaus. ·                                        Hallituksen esitys n:o 144 laiksi makeisvalmisteve-
130:                                                             rosta.
131:   Hallituksen esitys n:o 134 laiksi maatalouden hinta-        Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 57.
132: poliittisen tuen jakamiseen liittyvien tehtävien hoitami-     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 158.
133: sesta annetun lain muuttamisesta.                             Eduskunnan vastaus.
134:                                                 Sisällysluettelo 1969.                                             5
135: 
136:   Hallituksen esitys n:o 145 laiksi eräiden elintarvike-       Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o
137: tuotteiden valmisteverosta.                                  19.
138:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 83.        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n;o 147.
139:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 214.            Eduskunnan vastaus.
140:   Eduskunnan vastaus.
141:                                                                Hallituksen esitys n:o 155 Hotellikiinteistö Oy:n
142:   Hallituksen esitys n:o 146 laiksi virvoitusjuomave-       lainojen valtion takauksista.
143: rosta.                                                         Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n :o 97.
144:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 58.        Eduskunnan vastaus.
145:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 159.
146:   Eduskunnan vastaus.                                         Hallituksen esitys n:o 156 Suomen Teollisuus-Hy-
147:                                                             poteekkipankki Oy:n, Suomen Kiinteistöpankki Oy:n
148:   Hallituksen esitys n:o 147 laiksi keskioluen ja vah-      sekä Maa- ja teollisuuskiinteistöpankki Oy:n ulkomai-
149: van oluen valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.       sen kunnallisobligaatiolainan valtion takauksesta.
150:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 59.       Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 61.
151:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 160.           Eduskunnan vastaus.
152:   Eduskunnan vastaus.
153:                                                                Hallituksen esitys n:o 157 laiksi aluevaihdosta val-
154:    Hallituksen esitys n:o 148 laiksi valmisteverokontto-    tion ja Turun kaupungin välillä.
155: rin lakkauttamisesta ja sille kuuluvien tehtävien siirtä-      Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 94.
156: misestä tullihallitukselle.                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 225.
157:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 46.       Eduskunnan vastaus.
158:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 126.
159:    Eduskunnan vastaus.                                         Hallituksen esitys n:o 158 laiksi valtioneuvoston mi-
160:                                                             nisteriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta anne-
161:   Hallituksen esitys n:o 149 laiksi tullilain muuttami-     tun lain muuttamisesta.
162: sesta.                                                        Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 23.
163:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 47.       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 207.
164:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 127.           Eduskunnan vastaus.
165:   Eduskunnan vastaus.
166:                                                                Hallituksen esitys n:o 159 laiksi korkeimman hallin-
167:  Hallituksen esitys n:o 150 laiksi uskonnonvapauslain       to-oikeuden tuomionvoivan jäsenmäärän väliaikaisesta
168: muuttamisesta.                                              muuttamisesta.
169:  Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 18.         Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 24.
170:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 138.             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 155.
171:  Eduskunnan vastaus.                                           Eduskunnan vastaus.
172:    Hallituksen esitys n:o 151 eräistä muutoksista evan-       Hallituksen esitys n:o 160 laiksi leimaverolain muut-
173: kelis-luterilaisten seurakuntien virkataloista ja rahas-    tamisesta.
174: toista annettuun lakiin.                                      Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 51.
175:    Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 148.
176: n:o 40.                                                       Eduskunnan vastaus.
177:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 143.
178:    Eduskunnan vastaus.                                        Hallituksen esitys n:o 161 Pekema Oy:n lainojen
179:                                                             valtion takauksista.
180:    Hallituksen esitys n:o 152 laiksi pienviljelijäin kar-     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 52.
181: jantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtion-        Eduskunnan vastaus.
182: avustuksista annetun lain muuttamisesta.
183:    Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie-           Hallituksen esitys n:o 162 eräistä muutoksista evan-
184: tintö n:o 38.                                               kelis-luterilaisen kirkon palkkauslakiin.
185:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 129.          Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
186:    Eduskunnan vastaus.                                      n:o 43.
187:                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 189.
188:    Hallituksen esitys n:o 153 Ison-Britannian ja Poh-         Eduskunnan vastaus.
189: jois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan kanssa tulon
190: ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron             Hallituksen esitys n:o 163 laiksi valtion varmuus-
191: kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden           varastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
192: säännösten hyväksymisestä.                                    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 53.
193:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 18         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 149.
194: (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lausunto         Eduskunnan vastaus.
195: n:o 4).
196:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 174.          Hallituksen esitys n:o 164 pienteollisuuden vuoden
197:    Eduskunnan vastaus.                                      1969 korkotukiluottolaiksi.
198:                                                               Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 66.
199:   Hallituksen esitys n:o 154 laiksi maan ulkomaan-            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 176.
200: kaupan turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.              Eduskunnan vastaus.
201: 6                                              Sisällysluettelo 1969.
202: 
203:  Hallituksen esitys n:o 165 laiksi sotilasvammalain           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 85.
204: muuttamisesta.                                                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 215.
205:  Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 18.            Eduskunnan vastaus.
206:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 161.
207:  Eduskunnan vastaus.                                          Hallituksen esitys n:o 176 laiksi kehitysalueiden
208:                                                             ammattikoulutuksen edistämisestä.
209:   Hallituksen esitys n:o 166 laiksi taloudellisen kasvun      Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 17.
210: turvaamisesta vuonna 1970.                                    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 204.
211:    Hallituksen kirjelmä esityksen peruuttamisesta.            Eduskunnan vastaus.
212: 
213:    Hallituksen esitys n:o 167 laiksi eräistä väliaikai-       Hallituksen esitys n:o 177 laiksi kirkkolain muut-
214:                                                             tamisesta.
215: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin.                      Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
216:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 67.    n:o 44.
217:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 178.
218:    Eduskunnan vastaus.                                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 190.
219:                                                               Eduskunnan vastaus.
220:    Hallituksen esitys n:o 168 laiksi eräistä palkkatu-         Hallituksen esitys n:o 178 laiksi pellon käytön ra-
221: loista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun        joittamisesta annetun lain muuttamisesta.
222: lain muuttamisesta.                                            Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie-
223:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 62.    tintö n:o 73.
224:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 173.           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 210.
225:    Eduskunnan vastaus.                                         Eduskunnan vastaus.
226:   Hallituksen esitys n:o 169 laiksi eräistä omaisuuden         Hallituksen esitys n:o 179 pienteollisuuden korkotu-
227: luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapau-       kiluottolaiksi.
228: desta annetun lain muuttamisesta.                              Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 71.
229:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 60.        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 195.
230:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 163.            Eduskunnan vastaus.
231:   Eduskunnan vastaus.
232:                                                               Hallituksen esitys n:o 180 kehitysalueluottolaiksi.
233:   Hallituksen esitys n:o 170 laiksi irtolaislain muutta-      Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 72.
234: misesta sekä eräiksi siihen llittyviksi laeiksi.              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 193.
235:   Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-         Eduskunnan vastaus.
236: sestä.
237:                                                                Hallituksen esitys n:o 181 laiksi kehitysalueiden
238:    Hallituksen esitys n:o 171 laeiksi kehitysalueiden       teollisuuden sekä eräiden muiden elinkeinoalojen inves-
239: talouden edistämisestä vuosina 1970-1975 ja kehitys-        tointiluotoista annetun lain muuttamisesta.
240: alueiden talouden edistämisestä annetun lain muutta-           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 73.
241: misesta.                                                       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 194.
242:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 77.       Eduskunnan vastaus.
243:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 191.
244:    Eduskunnan vastaus.                                         Hallituksen esitys n:o 182 Kansainvälisen työkonfe-
245:                                                             renssin vuonna 1958 hyväksymän merenkulkijain kan-
246:  Hallituksen esitys n:o 172 laiksi holhouslain 40 §:n       sallisia henkilöllisyystodistuksia koskevan yleissopimuk-
247: muuttamisesta.                                              sen n:o 108 hyväksymisestä.
248:  Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 25.                 Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 24
249:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 186.          (Mietinnön liitteenä Sosiaalivaliokunnan lausunto n:o
250:  Eduskunnan vastaus.                                        4).
251:                                                                Eduskunnan vastaus.
252:   Hallituksen esitys n:o 173 laiksi kehitysalueiden            Hallituksen esitys n:o 183 laiksi tapaturmavakuutus-
253: tuotannollisen toiminnan edistämiseksi myönnettävistä       lain muuttamisesta.
254: veronhuojennuksista ja laiksi leimaverolain muuttami-
255:                                                                Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 22.
256: sesta.                                                         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 183.
257:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 70.        Eduskunnan vastaus.
258:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 192.
259:   Eduskunnan vastaus.                                         Hallituksen esitys n:o 184 laiksi lapsen hoitotuesta
260:                                                             annetun lain muuttamisesta.
261:   Hallituksen esitys n:o 174 laiksi valtion virkamies-        Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 19.
262: palkkaus/en tarkistamisesta annetun lain muuttamisesta.       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 162.
263:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 65.       Eduskunnan vastaus.
264:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 175.
265:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 175 a.         Hallituksen esitys n:o 185 laiksi vesihallinnosta.
266:   Eduskunnan vastaus.                                         Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
267:                                                             n:o 45.
268:   Hallituksen esitys n:o 175 laiksi maataloustuotteiden       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 208.
269: tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.                   Eduskunnan vastaus.
270:                                                 Sisällysluettelo 1969.                                               7
271: 
272:   Hallituksen esitys n:o 186 laiksi taloudellisen kas-        Hallituksen esitys n:o 196 laiksi asuntotuotantolain
273: vun turvaamisesta vuonna 1970.                               muuttamisesta.
274:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 20.       Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 92.
275:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 154.           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 224.
276:   Eduskunnan vastaus.                                         Eduskunnan vastaus.
277: 
278:   Hallituksen esitys n:o 187 laiksi huoneenvuokrien            Hallituksen esiyts n:o 197 laiksi evankelis-luterilai-
279: sovittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa         sen kirkon eläkelain muuttamisesta.
280: kunnissa annetun lain muuttamisesta;                           Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
281:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 21.      n:o 49.
282:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 168.            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 240.
283:   Eduskunnan vastaus.                                          Eduskunnan vastaus.
284: 
285:   Hallituksen esitys n:o 188 laiksi tuontikaupparahas-          Hallituksen esitys n:o 198 laiksi evankelis-luterilais-
286: tosta annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä.           ten seurakuntien myöntämien eräiden eläkkeiden tar-
287:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 90.      kistamisesta.
288:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 220.            Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
289:    Eduskunnan vastaus.                                       n:o 52.
290:                                                                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 243.
291:  Hallituksen esitys n:o 189 laiksi luottoehdoista osa-          Eduskunnan vastaus.
292: maksukaupassa annetun lain muuttamisesta.
293:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 26.                Hallituksen esitys n:o 199 evankelis-luterilaisen kir-
294:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 188.          kon perhe-eläkelaiksi.
295:   Eduskunnan vastaus.                                          Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
296:                                                              n:o 50.
297:  Hallituksen esitys n:o 190 laiksi erityislapsilisälain        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 241.
298: muuttamisesta.                                                 Eduskunnan vastaus.
299:  Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 21.
300:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 181.             Hallituksen esitys n:o 200 kirkkolain muuttamisesta.
301:  Eduskunnan vastaus.                                           Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
302:                                                              n:o 53.
303:    Hallituksen esitys n:o 191 laiksi kansaneläkelain           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 253.
304: väliaikaisesta muuttamisesta ja laiksi eläkeoikeuden va-       Eduskunnan vastaus.
305: lintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauk-        Hallituksen esitys n:o 201 laiksi kirkkolain muutta-
306: sissa.                                                       misesta.
307:    Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 20.           Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
308:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 166.         n:o 54.
309:    Eduskunnan vastaus.                                         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 254.
310:   Hallituksen esitys n:o 192 laiksi lykkäyksen myön-           Eduskunnan vastaus.
311: tämisestä maatilatalouden harjoittajille vuodelta 1968
312: toimitetun verotuksen veronkannossa.                           Hallituksen esitys n:o 202 laiksi evankelis-luterilai-
313:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 68.      sen kirkon eläkelain muuttamisesta.
314:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 179.           Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
315:                                                              n:o 51.
316:    Eduskunnan vastaus.                                         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 242.
317:                                                                Eduskunnan vastaus.
318:   Hallituksen esitys n:o 193 laeiksi kunnallishallituk-
319: sesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-            Hallituksen esitys n:o 203 laeiksi eräiden asutusluot-
320: nosta annettujen asetusten muuttamisesta.                    tojen korkoa koskevien lakien soveltamisajan pitentä-
321:    Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö          misestä.
322: n:o 46.                                                         Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie-
323:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 209.         tintö n:o 68.
324:    Eduskunnan vastaus.                                          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 180.
325:                                                                 Eduskunnan vastaus.
326:     Hallituksen esitys n:o 194 laiksi valtion suhdanne-
327:  rahastosta, laiksi suhdannetalletusten verottamisesta ja     Hallituksen esitys n:o 204 laiksi sairausvakuutuslain
328:  laiksi investointirahastoista annetun lain muuttamisesta.   muuttamisesta.
329:     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 82.     Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 23.
330:     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 212.         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 184.
331:     Eduskunnan vastaus.                                       Eduskunnan vastaus.
332:    Hallituksen esitys n:o 195 laiksi elinkeinotulon ve-        Hallituksen esitys n:o 205 eräiden Suomen, Islannin,
333:  rottamisesta annetun lain muuttamisesta.                    Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken 6 päivänä helmi-
334:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 69.     kuuta 1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja hol-
335:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 201.         housta koskevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia mää-
336:    Eduskunnan vastaus.                                       räyksiä sisältävän sopimuksen 1, 2, ja 10 artiklan
337: 8                                                Sisällysluettelo 1969.
338: 
339: muuttamista koskevan sopimuksen sisältämien määräys-            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 219.
340: ten hyväksymisestä sekä laiksi ensiksi mainitun sopi-           Eduskunnan vastaus.
341: muksen hyväksymisestä ja täytäntöönpanosta annetun
342: lain 2 §:n muuttamisesta.                                       Hallituksen esitys n:o 217 laiksi työllisyyttä edistä-
343:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 19.        västä ammattikurssitoiminnasta annetun lain muutta-
344:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 170.          misesta.
345:    Eduskunnan vastaus.                                          Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 25.
346:                                                                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 205.
347:   Hallituksen esitys n:o 206 Pohjoismaiden neuvoston            Eduskunnan vastaus.
348: perussäännön muuttamiseksi.
349:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 21.           Hallituksen esitys n:o 218 laiksi eräiden asioiden
350:   Eduskunnan vastaus.                                         ratkaisemisesta oikeusministeriön istunnossa.
351:                                                                  Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 32.
352:    Hallituksen esitys n:o 207 Suomen Tasavallan Halli-           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 235.
353: tuksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Hal-         Eduskunnan vastaus.
354: lituksen välillä kalastuksesta ja hylkeenpyynnistä teh-
355: dyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.                Hallituksen esitys n:o 219 laiksi valtion palQ-Opis-
356:    Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 22.        tosta.
357:    Eduskunnan vastaus.                                           Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
358:                                                               n:o 48.
359:   Hallituksen esitys n:o 208 Euroopan kulttuuriyleis-            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 237.
360: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.                    Eduskunnan vastaus.
361:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 23.
362:   Eduskunnan vastaus.                                           Hallituksen esitys n:o 220 Finnair Oy:n ottamien
363:                                                               ulko- ja kotimaisten lainojen valtion takauksista.
364:    Hallituksen esitys n:o 209 ulkoilulaiksi ja laiksi pa-       Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 95.
365: lolain muuttamisesta.                                           Eduskunnan vastaus.
366:    Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
367: sestä.                                                           Hallituksen esitys n:o 221 laiksi oikeaksi todista-
368:                                                               mattomien jäljennösten valmistamisesta valtiolle suori-
369:  Hallituksen esitys n:o 210 laiksi työnantajan työttö-        tettavien korvausten perusteista.
370: myysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1970.                      Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 88.
371:   Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 24.              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 217.
372:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 185.              Eduskunnan vastaus.
373:   Eduskunnan vastaus.
374:                                                                 Hallituksen esitys n:o 222 laiksi kunnallisista ja
375:   Hallituksen esitys n:o 211 lisäyksistä ja muutoksista       yksityisistä kauppaoppilaitoksista.
376: vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon.                               Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 22.
377:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 91.         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 264.
378:   Eduskunnan vastaus.                                           Eduskunnan vastaus.
379:   Hallituksen esitys n:o 212 laiksi vientimaksusta an-           Hallituksen esitys n:o 223 laiksi korkeakoulujen si-
380: netun lain muuttamisesta.                                     säisen hallinnon perusteista.
381:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 87.          Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 23
382:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 213.           (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokunnan lausunto
383:   Eduskunnan vastaus.                                         n:o 6) .
384:    Hallituksen esitys n:o 213 laiksi valtion perhe-eläke-      . Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
385: lain voimaanpanolain muuttamisesta.                           sestä.
386:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 86.
387:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 216.           Hallituksen esitys n:o 224 laiksi perhe-eläkelain
388:    Eduskunnan vastaus.                                        muuttamisesta.
389:                                                                Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 26.
390:  Hallituksen esitys n:o 214 laiksi elokuvaverolain             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 221.
391: muuttamisesta.                                                 Eduskunnan vastaus.
392:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 84.
393:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 203.              Hallituksen esitys n:o 225 laiksi Pohjoismaiden neu-
394:  Eduskunnan vastaus.                                          voston Suomen valtuuskunnasta annetun lain muutta-
395:                                                               sesta.
396:   Hallituksen esitys n:o 215 laiksi leimaverolain muut-         Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 25.
397: tamisesta.                                                      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 227.
398:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 79.         Eduskunnan vastaus.
399:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 199.
400:   Eduskunnan vastaus.                                           Hallituksen esitys n:o 226 laiksi rikoslain 15 luvun
401:                                                               4 §:n muuttamisesta.
402:    Hallituksen esitys n:o 216 laiksi vieraskielisistä yksi-     Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 27.
403: tyisistä kouluista annetun lain muuttamisesta.                  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 231.
404:    Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 19.            Eduskunnan vastaus.
405:                                                Sisällysluettelo 1969.                                              9
406: 
407:    HallitukSen e8itys n:o 227 valtion vastuusta Imatran       Hallituksen esitys n:o 237 laiksi asumiserorahasta.
408: Voima Osakeyhtiön ydinvoimalaitoksen hankintaan               Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n :o 27.
409: liittyvistä luotoista.                                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 229.
410:    Hallituksen kirjelmä esityksen peruuttamisesta.            Eduskunnan vastaus.
411: 
412:   HallitukSen esitys n:o 228 työsopimuslaiksi ja laiksi       Hallituksen esitys n:o 238 laiksi työntekijän ero-
413: huoneenvuokralain muuttamisesta.                            rahasta.
414:   Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 33            Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 34.
415: (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokunnan lausunto         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 268.
416: n:o 3).                                                       Eduskunnan vastaus.
417:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 274.
418:   Eduskunnan vastaus.                                        Hallituksen esitys n:o 239 laiksi liikevaihtoverolain
419:                                                             muuttamisesta.
420:   Hallituksen esitys n:o 229 Imatran Voima Osake-            Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 99.
421: yhtiön ydinvoimalaitoksen hankintaan Iiittyvälie luo-        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 232.
422: tolle annettavista valtion takauksista.                      Eduskunnan vastaus.
423:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 93.
424:    Eduskunnan vastaus.                                       Hallituksen esitys n:o 240 laiksi eräistä väliaikaisista
425:                                                            poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muut-
426:   Hallituksen esitys n:o 230 laiksi verotuslain muutta-    tamisesta.
427: misesta.                                                     Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
428:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 98.    100.
429:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 230.          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 233.
430:   Eduskunnan vastaus.                                        Eduskunnan vastaus.
431:    Hallituksen esitys n:o 231 Suomen Vientiluotto Oy
432: - Finlands Exportkredit Ab:n ulkomaisen lainan val-           Hallituksen esitys n:o 241 laiksi valtion vastuusta
433: tion takauksesta.                                           Imatran Voima Osakeyhtiön ulkomaisen lainan kurssi-
434:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o        tappioista.
435: 103.                                                          Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
436:    Eduskunnan vastaus.                                      102.
437:                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 248.
438:   Hallituksen esitys n:o 232 laiksi korkeakoulujen si-        Eduskunnan vastaus.
439: säisen hallinnon kokeilutoiminnasta.
440:    Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 24            Hallituksen esitys n:o 242 laiksi valtion viran tai
441: (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokunnan lausunto       toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttami-
442: n:o 4).                                                     sesta.
443:    Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-         Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
444: sestä.                                                      101.
445:                                                                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 236.
446:   Hallituksen esitys n:o 233 talonmiesten työaikalaiksi.       Eduskunnan vastaus.
447:   Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 31.
448:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 250.           Hallituksen esitys n:o 243 laiksi kansakoululain
449:   Eduskunnan V$taus.                                        muuttamisesta.
450:                                                               Eduskunnan kirjelmä esityksen käsittelemättä jäämi-
451:    Hallituksen esitys n:o 234 laiksi merimieslain 26 §:n    sestä.
452: 1 momentin muuttamisesta.
453:    Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 29.          Hallituksen esitys n:o 244 laiksi Islannin ja Euroo-
454:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 249.        pan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimuk-
455:    Eduskunnan ·vastaus.                                     sen, joka koskee Islannin liittymistä Euroopan vapaa-
456:                                                             kauppaliiton perustamista koskevaan konventioon sekä
457:   Hallituksen esitys n:o 235 vuoden 1968 kansainväli-       Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jä-
458: sen sokerisopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-          senvaltioiden välistä sopimussuhdetta koskevaan sopi-
459: sestä sekä laiksi kansainvälisen sokerisopimuksen eräi-     mukseen, eräiden määräysten soveltamisesta Suomen
460: den määräysten hyväksymisestä ja sokerin tuonnin            ja Islannin välisissä suhteissa.
461: säännöstelystä sanotun sopimuksen perusteella.                Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 28.
462:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 27.         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 246.
463:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 238.           Eduskunnan vastaus.
464:   Eduskunnan vastaus.
465:                                                               Hallituksen esitys n:o 245 Suomen Tasavallan halli-
466:    Hallituksen esitys n:o 236 laiksi puolustuslaitoksen     tuksen ja Puolan Kansantasavallan hallituksen välisen
467:  virkamiesten työajasta.                                    kansainvälisiä maantiekuljetuksia koskevan sopimuksen
468:    Puolustusasiainvaliokunnan siitä antama mietintö         eräiden määräysten hyväksymisestä.
469:  n:o 10.                                                      Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 29.
470:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 251.          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 247.
471:     Eduskunnan vastaus.                                       Eduskunnan vastaus.
472: 10                                             Sisällysluettdo 1969.
473: 
474:    Hallituksen esitys n:o 246 laiksi huoneenvuokralain        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 271.
475: muuttamisesta.                                                Eduskunnan vastaus.
476:    Lakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 33 (Mie-
477: tinnön liitteenä Perustuslakivaliokunnan lausunto n:o         Hallituksen esitys n:o 255 laiksi kotimaisen sokerin-
478: 5).                                                         tuotannon turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
479:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 270.          Hallituksen kirjelmä esityksen peruuttamisesta.
480:    Eduskunnan vastaus.
481:                                                                Hallituksen esitys n:o 256 laiksi lypsylehmien mää-
482:   Hallituksen esitys n:o 247 laiksi kansanedustajain        rän vähentämisestä maksettavista palkkioista.
483: perhe-eläkelain muuttamisesta.                                 Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie-
484:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o         tintö n:o 75.
485: 108.                                                          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 265.
486:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 269.           Eduskunnan vastaus.
487:   Eduskunnan vastaus.
488:                                                               Hallituksen esitys n:o 257 laiksi kaivostoiminnan
489:  Hallituksen esitys n:o 248 laiksi invaliidihuoltolain      aloittamisen tukemisesta Rautaruukki Oy:n Kolarin
490: muuttamisesta.                                              Rautuvaaran rautamalmiesiintymällä.
491:  Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 32.             Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
492:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 267.          105.
493:  Eduskunnan vastaus.                                           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 261.
494:                                                                Eduskunnan vastaus.
495:    Hallituksen esitys n:o 249 laeiksi maatalousyrittäjien     Hallituksen esitys n:o 258 laiksi Islantia varten pe-
496: eläkelain ja yrittä;ien eläkelain muuttamisesta.            rustettavan pohjoismaisen teollistamisrahaston muodos-
497:    Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 28.        tamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten hy-
498:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 239.        väksymisestä.
499:    Eduskunnan vastaus.                                        Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 30.
500:                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 260.
501:   Hallituksen esitys n:o 250 laiksi kansaneläkkeeseen         Eduskunnan vastaus.
502: suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain
503: muuttamisesta.                                                Hallituksen esitys n:o 259 laiksi leimaverolain muut-
504:   Sosiaalivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 30.         tamisesta.
505:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 258.           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
506:   Eduskunnan vastaus.                                       106.
507:                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 262.
508:   Hallituksen esitys n:o 251 laiksi huoltoapulain             Eduskunnan vastaus.
509: muuttamisesta.
510:   Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö            Hallituksen esitys n:o 260 laiksi kotimaisen sokerin-
511: n:o 57.                                                     tuotannon turvaamisesta.
512:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 277.            Maa- ja metsätalousvaliokunnan siitä antama mie-
513:   Eduskunnan vastaus.                                       tintö n:o 76.
514:                                                                Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 266.
515:   Hallituksen esitys n:o 252 laiksi kansanedustajain           Eduskunnan vastaus.
516: vaaleista annetun lain 107 §:n 3 momentin muuttami-
517: sesta.                                                       Hallituksen esitys n:o 261 laiksi vajaamielislain
518:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 33.     muuttamisesta.
519:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 259.          Talousvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 18.
520:   Eduskunnan vastaus.                                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö n:o 263.
521:                                                              Eduskunnan vastaus.
522:    Hallituksen esitys n:o 253 Rautaruukki Oy:n ulko-           Hallituksen esitys n:o 262 lisäyksestä vuoden 1970
523: ja kotimaisten lainojen vakuudeksi annettavista valtion     tulo- ja menoarvioon.
524: takauksista.                                                   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
525:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o         109.
526: 104.                                                           Eduskunnan vastaus.
527:   Eduskunnan vastaus.
528:                                                               Hallituksen esitys n:o 263 lisäyksistä ja muutoksista
529:   Hallituksen esitys n:o 254 laiksi maidon ja vehnän        vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon.
530: markkinoimismaksusta annetun lain muuttamisesta.              Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
531:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o         110.
532: 107.                                                          Eduskunnan vastaus.
533: KOLMAS OSA
534: 1
535:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 112.
536: 
537: 
538: 
539: 
540:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle valtioneuvoston lainanotto-
541:                                  valtuuksista.
542: 
543:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja meno-            että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
544: arvioksi vuodelle 1970 on merkitty tuloa vuo-            neuvoston vuonna 1970 ottamaan
545: den 1970 aikana otettavista valtionlainoista             lähemmin      määrättävillään   ehdoilla
546: 800 000 000 markkaa. Tähän lainanottoon tar-             800 000 000 markan nimellismäärään
547: vittavan valtuuden lisäksi valtioneuvostolle             asti pitkäaikaista lainaa/ sekä
548: olisi myönnettävä valtuus lyhytaikaisen luoton              että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
549: käyttämiseen harkintansa mukaan. Tämän                   voston vuoden 1970 aikana käyttämään
550: vuoksi ehdotetaan,                                       lyhytaikaista luottoa harkintansa mu-
551:                                                          kaan.
552:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
553: 
554: 
555:                                       Tasavallan Presidentti
556:                                       URHO KEKKONEN
557: 
558: 
559: 
560: 
561:                                                                Valtiovarainministeri Eino Raunio
562: 
563: 
564: 
565: 
566: 13973/69
567:                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 112.
568: 
569: 
570: 
571: 
572:                                      V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö n:o 74
573:                                  hallituksen esityksen johdosta valtioneuvoston lainanottovc 1•
574:                                  tuuksista.
575: 
576:    Eduskunta on 18 pa1vana viime syyskuuta         arvioon on met,kitty tuloa vuoden 1970 aikana
577: läheHänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     otettavista la1noista 850 000 000 ma11kkaa. Tä-
578: vaksi hallituksen esi!tyksen n:o 112 valtioneu-    män vuoksi ·valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
579: voston lainanottovaltuuksista.
580:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja meno-             että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
581: arvioksi vuodelle 1970 on merkitty tuloa vuo-             voston vuonna 1970 ottamaan lä-
582: den 1970 aikana oteHavis.ta valtionlainoista              hemmin        määrättävillään   ehdoilla
583: 800 000 000 markJkaa. Tähän lainanottoon tar-             850 000 000 markan nimellismäärään
584: vittavwn valtuuden lis2,ksi valtioneuvostolle             asti pitkäaikaista lainaa; sekä
585: olisi myönnettävä valtuus lyhytaikaisen luoton               että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
586: kävttämiseen harkintansa mukaan.                          voston vuoden 1970 aikana käyttämään
587:    Valiokunnan mietinnöstä valtion tulo- ja me-           lyhytai!eaista luottoa harkintansa mu-
588: noarvioksi vuodelle 1970 käy ilmi, että tulo-             kaan.
589:   Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
590: 
591: 
592: 
593: 
594:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-     ncll, Sandelin, Sarjaht ja Siltanen sekä vara-
595: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-   jäsenet Eskman, Hanhiwva, Huurtamo, Jäm-
596: net Haapasalo, Hamara, Hietala, Holopainen,        sen, Knuuti, Laiho ja Tamminen.
597: 0. Laine, I. Linna, Nordström, PesoJa, Ros-
598: 
599: 
600: 
601: 
602: E 1202/69
603:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 112.
604: 
605: 
606: 
607: 
608:                                      S u u r en v a Ii o kun n a n m i et i n t ö n:o 211 halli-
609:                                  tuksen esityksen johdosta valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
610: 
611:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          maan lähemmin määrättävillä ehdoilla
612: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-            850 000 000 markan nimellismäärään
613: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 74 teh-              asti pitkäaikaista lainaa; sekä
614: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,                 että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
615:                                                           voston vuoden 1970 aikana käyttämään
616:          että Eduskunta päättäisi oikeuttaa               lyhytaikaista luottoa harkintansa mu-
617:        valtioneuvoston vuonna 1970 otta-                  kaan.
618:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
619: 
620: 
621: 
622: 
623: E 1264/69
624:                          1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 112.
625: 
626: 
627: 
628: 
629:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen valtio-
630:                                 neuvoston lainanottovaltuuksista.
631: 
632:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys            ehdoilla 850 000 000 markan nimellis-
633: n:o 112 valtioneuvoston lainanottovaltuuksista,          määrään asti pitkäaikaista lainaaj sekä
634: ja Edusknnta, jolle Valtiovarainvaliokunta on              oikeuttaa valtioneuvoston vuoden
635: asiasta antanut mietintönsä n:o 74 sekä Suuri            1970 aikana käyttämään lyhytaikaista
636: valiokunta mietintönsä n:o 211, on päättänyt             luottoa harkintansa mukaan.
637:          oikeuttaa valtioneuvoston vuonna
638:        1970 ottamaan lähemmin määrättävillä
639:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
640: 
641: 
642: 
643: 
644: E 1275/69
645:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 113.
646: 
647: 
648: 
649: 
650:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden virkojen ja
651:                                     toimien perustamisesta.
652: 
653:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja meno-      virastossa tai laitoksessa. Tämä puolestaan
654: arvioksi vuodelle 1970 sisältyy sellaisia perus-      muutta1s1 viraston tai laitoksen menosäännön
655: palkkaisten ja sopimuspaikkaisten virkojen ja         perusteita. Kun tällaisesta muuttamisesta hal-
656: toimien perustamista tarkoittavia ehdotuksia,         litusmuodon 65 §:n mukaan on säädettävä
657: joiden hyväksyminen merkitsisi uuden virka-           lailla, annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi
658: tai toimityypin käyttöönottoa asianomaisessa<         seuraava lakiehdotus:
659: 
660: 
661:                                                 Laki
662:                                eräiden virkojen ja toimien perustamisesta.
663:    Muuttaen jäljempänä mainittujen virastojen          ja laitosten menosääntöjen perusteita sääde-
664: tään Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
665: 
666:                         1 §.                             ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishallitus:
667:    Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja laitok-     asessori ( v)
668: siin voidaan perustaa seuraavat peruspalkkaiset
669: ja sopimuspaikkaiset virat ja toimet:                    Helsingin yliopisto:
670:                                                       hallintojohtaja ( v)
671:    1) peruspalkkaiset:                                toimistopäällikkö ( v)
672:     virasto tai laitos                                yliaktuaari ( v)
673: virka ( v) tai toimi ( t)
674:   valtioneuvoston kanslia:                               kuvalaitos:
675: apulaistoimistopäällikkö ( v)                         laboratorioteknikko ( t)
676: 
677:   ulkoasiaJnministeriö:                                 Oulun yliopisto:
678: apulaiskamreeri ( t)                                  apulaissihteeri ( v)
679: 
680:    korkein hallinto-oikeus:                              Joensuun korkeakoulu:
681: toimistosihteeri ( t )                                kirjastonhoitaja ( v)
682:                                                       kansakoulunjohtaja; ( v)
683:   sisäasiainministeriö:                               kansakoulunopettaja ( v)
684: autotarkastaja ( t)                                   opettaja ( v)
685:                                                       käsityönohjaaja ( t)
686:   liikevaihtovero-oikeus:                             puutarhuri ( t)
687: verotuomari ( v)                                      vahtimestari ( t)
688:                                                       koneenhoitaja ( t)
689:    tullihallitus:                                     emäntä {t)
690: osastopäällikkö ( v)                                  talonmies ( t)
691: kanslisti ( t )
692: toimistoapulainen ( t)                                  koulutoimen piirihallinto:
693:                                                       koulutoimentarbstaja ( v)
694:    opetusministeriö:
695:  apula;isosastopäällikkö ( v)                           kuurojen ja sokeain koulut:
696:  korkeakouluneuvos, toimistopäällikkönä ( v)          apulaisjohtaja ( v)
697:  14015/69
698: 2                                            N:o 113
699: 
700:    vesihallitus:                                 vanhempi vahtimestari ( t)
701: teknillinen tarkastaja ( v)                      vahtimestari ( t)
702: ylitarkastaja ( v)                               apulaiskansiisti ( t)
703: toimistopäällikkö ( v)                           konekirjoittaja ( t)
704: lakimies ( v)                                       työvoimaministeriö:
705: asianvalvoja ( v)                                työmaahuollon ylitarkastaja ( v)
706: toimistoinsinööri ( v)                           ylitarkastaja ( v)
707: insinööri ( v)                                   vanhempi hamtussihteeri, toimisto-
708: hydrologi ( v)                                   päällikkönä ( v)
709: tarkastaja ( v)                                  tarkastaja ( v)
710: toimistorakennusmestari ( v)                     kanslisti ( t)
711: toimistosihteeri ( t)
712: kirjaaja ( t)                                       geologinen tutkimuslaitos:
713: piirtäjä ( t)                                     valtiongeofyysikko ( v)
714:  apulaiskansiisti ( t)
715:  kirjanpitäjä ( t)                                   sosiaali- ja terveysministeriö:
716:  vanhempi vahtimestari ( t)                       ylitarkastaja ( v)
717:  toimistoapulainen ( t)                           alkoholitarkastaja ( v)
718:    vesipiirit:                                       lääkintöhallitus:
719: piiri-insinööri ( v)                              osastopäällikkö ( v)
720: vanhempi insinööri ( v)                           toimistopäällikkö ( v)
721: nuorempi insinööri ( v)                           kamreeri ( t)
722: apulaisinsinööri ( v)                             lääkintölakimies ( v)
723: konttoripäällikkö ( v)                            tarkastaja ( v)
724: työntarkastaja ( v)                               aktuaari ( v)
725: piirirakennusmestari ( v)                         apulaiskamreeri ( t)
726: vanhempi toimistorakennusmestari ( v )            työntutkija ( t)
727: nuorempi toimistorakennusmestari ( v)             osastosihteeri (t)
728: vanhempi rakennusmestari ( v)                     kirjaaja ( t)
729: nuorempi rakennusmestari ( v)                     ylivahtimestari ( t)
730: kassanhoitaja ( t)                                 toimistoapulainen ( t)
731: piirtäjä ( t)
732: toimistoapulainen ( t)                              kansanterveyslaboratorio:
733:                                                   apulaisjohtaja ( v)
734:        metsäntutkimuslaitos:
735:     toimistopäällikkö ( v )                            2) sopimuspalkkaiset:
736:       eläinlääketieteellinen korkeakoulu:            taloudellinen suunnittelukeskus:
737:     kanslisti ( t)                                tutkija ( v)
738:        geodeettinen laitos:                          sisäasiainministeriö:
739:     toimistosihteeri ( t)                         yli-insinööri ( v)
740:                                                   toimistoinsinööri ( v)
741:        liikenneministeriö:
742:     rakennusneuvos (v)                              koulutoimen piirihallinto:
743:     hallitusneuvos, osastopäällikkönä ( v)        osastopäällikkö ( v)
744:     vanhempi hallitussihteeri, toimisto-          apulaisosastopäällikkö ( v)
745:     päällikkönä ( v)
746:     ylikamreeri ( v)                                  vesihallitus:
747:     yli-insinööri ( v)                             pääjohtaja ( v)
748:     ilmailuinsinööri ( v)                          osastopäällikkö ( v)
749:     liikennetarkastaja ( v)                        tutkimuslaitoksen johtaja ( v)
750:     ilmailuviestitarkastaja ( v)                   laskentapäällikkö ( v)
751:     ylivahtimestari ( t)                           toimistopäällikkö ( v)
752:                                              N:o 113                                                3
753: 
754:    liikenneministeriö:                                lääkintöhallitus:
755: kansliapäällikkö ( v)                              ylijohtaja ( v)
756: osastopäällikkö ( v)                               osastopäällikkö ( v)
757: ilmailun tarkastaja, toimistopäällikkönä ( v)      toimistopäällikkö ( v )
758: lentoliikenteentarkastaja, toimistopäällikkönä
759: (v)                                                   valtion hankintakeskus:
760: ilmailuviesti-insinööri ( v)                       ylijohtaja ( v)
761: tutkija ( v)                                                             2 §.
762:                                                       Asetuksella voidaan 1 §:ssä ma1mttuja vir-
763:    työvoimaministeriö:                             koja tai toimia tulo- ja menoa,rvion rajoissa
764: kansliapäällikkö ( v )                             perustaa asianomaiseen virastoon tai laitokseen
765: osastopäällikkö ( v)                               myös siten, että kussakin virastossa tai laitok-
766: rakennusneuvos (v)                                 sessa jo olemassa, olevia virkoja tai toimia,
767: apulaisosastopäällikkö ( v)                        niiden varsinaisen palkkauksen vähentymättä,
768: tutkija ( v)                                       vain nimeltään muutetaan 1 § :ssä mainituiksi
769:                                                    viroiksi ja toimiksi, jolloin entisen nimisen
770:   kauppa- ja teollisuusministeriö:                 viran tai toimen haltija siirtyy nimeltään muu-
771: apulaisosastopäällikkö ( v)                        tetun viran tai toimen haltija,ksi.
772: 
773: 
774:       Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
775: 
776: 
777:                                        Tasavallan Presidentti
778:                                        URHO KEKKONEN
779: 
780: 
781: 
782: 
783:                                                                 Valtiovarainministeri Eino Raunio
784:                              1969 Vp. -V. M. -          Esitys n:o 113.
785: 
786: 
787: 
788: 
789:                                      V a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 7 5
790:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden virkojen ja toimien
791:                                  perustamisesta.
792: 
793:    Eduskunta on 18 patvana viime syyskuuta          koo valiokunta budjettiesitystä käsitellessään
794: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     on ehdottanut, että ka~killa tullihallituksen
795: vaksi hallituksen esityksen n:o 113 laiksi eräi-    osastopäälliköillä olisi 'tullineuvoksen virka-
796: den virkojen ja toimien perustamisesta.             nimi, valiokunta on tehnyt tästä johtuvat kor-
797:    Valiokunta on käsitellyt asian ja katsonut       jaukset lakiehdotukseen.
798: voivansa asettua puoltamaan esitykseen sisälty-        Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
799: vän lakiehdotuksen hyväksymistä.
800:    Kun liikevaihtovero-oikeutta koskevassa J.a-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
801: kiehdotuksessa kuitenkin on lueteltu kaikki sa-             hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
802:  nottuun oikeuteen perustettavat virkatyypit ja             dotuksen näin kuuluvana:
803: 
804: 
805: 
806:                                               Laki
807:                           eräiden virkojen ja toimien perustamisesta.
808: 
809:    Muuttaen jäljempänä mainittujen virastojen ja laitosten menosääntöjen perusteita säädetään
810:  Edusikunnan päätöksen mukaisesti:
811: 
812:                       1 §.
813:    Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja lai-         tullihallitus:
814: toksiin voidaan perustaa seuraavat peruspalk-       (poist.)
815: kaiset ja sopimuspaikkaiset virat ja toimet:        kanslisti ( t )
816:    1) peruspalkkaiset:                              toimistoapulainen ( t)
817:    virasto tai laitos
818: virka ( v) tai toimi ( t)                             2) sopimuspalkkaiset:
819: 
820:   sisäasiainministeriö:
821: autotarkastaja (1t)                                                      2 §.
822:    ( poist.)                                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
823: 
824:   Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
825: 
826: 
827: 
828:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-      Pesola, Rosnell, Sandelin, Sarjala, ja Voutilai-
829: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-    nen sekä varajäsenet Eskman, Hanhirova,
830: net Haapasalo, Hamara, Hietala, Holopainen,         Huurtamo, Knuuti, Laiho ja Tamminen.
831: 0. Laine, I. Linna, Nordström, Pekkarinen,
832: 
833: 
834: 
835: E 1203/69
836:                           1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 113.
837: 
838: 
839: 
840: 
841:                                    Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 196 halli-
842:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden virkojen ja toimien
843:                                 perustamisesta.
844: 
845:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
846: titun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
847: tallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen        ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
848: tyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mietin-            dotuksen mukaisena.
849: tössä n:o 75 ehdotetuin muutoksen ja ehdot-
850: aa siis kunnioittaen,
851:     Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1969.
852: 
853: 
854: 
855: 
856:   1229/69
857:                                  1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 113.
858: 
859: 
860: 
861: 
862:                                            E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
863:                                        eräiden virkojen ja toimien perustamisesta.
864: 
865:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys             valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
866: n:o 113 laiksi eräiden virkojen ja toimien pe-           75 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 196,
867: rustamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-          on hyväksynyt seuraavan lain:
868: 
869: 
870: 
871:                                                    Laki
872:                                  eräiden virkojen ja toimien perustamisesta.
873:     Muuttaen jäljempänä mamlttujen virastojen ja laitosten menosääntöjen perusteita sääde-
874:  tään Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
875: 
876:                           1 §.                              Helsingin yliopisto:
877:     Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja laitok-       hallintojohtaja ( v)
878: siin voidaan perustaa seuraavat peruspalkkaiset          toimistopäällikkö ( v)
879: ja. sopimuspaikkaiset virat ja toimet:                   yliaktuaari ( v)
880:   1) peruspalkkaiset:                                       kuvalaitos:
881:     virasto tai laitos                                   laboratorioteknikko ( t)
882: virka (v) tai toimi (t)
883:   valtioneuvoston kanslia:                                 Oulun yliopisto:
884: apulaistoimistopäällikkö ( v)                            apulaissihteeri ( v)
885:                                                             Joensuun korkeakoulu:
886:   ulkoasia.iruninisteriö:                                kirjastonhoitaja ( v)
887: apulaiskamreeri ( t)                                     kansakoulunjohtaja ( v)
888:                                                          kansakoulunopettaja ( v)
889:    korkein hallinto-oikeus:                              opettaja ( v)
890: toimistosihteeri ( t)                                    käsityönohjaaja ( t)
891:                                                          puutarhuri ( t)
892:   sisäasiainministeriö:                                  vahtimestari ( t)
893: autotarkastaja ( t)                                      koneenhoitaja ( t)
894:                                                          emäntä (t)
895:    tullihallitus:                                        talonmies ( t)
896: kanslisti ( t)                                             koulutoimen piirihallinto:
897: toimistoapulainen ( t )                                  koulutoimentarkastaja ( v)
898:   opetusministeriö:                                        kuurojen ja sokeain koulut:
899: apulaisosastopäällikkö ( v )                             apulaisjohtaja ( v)
900: korkeakouluneuvos, toimistopäällikkönä ( v)
901:                                                             vesihallitus:
902:   ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishallitus:           teknillinen tarkastaja ( v)
903: asessori ( v)                                            ylitarkastaja ( v)
904: E 1246/69
905: 2                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 113.
906: 
907: toimistopäällikkö ( v)                             apulaiskansiisti ( t)
908: lakimies ( v)                                      konekirjoittaja ( t)
909: asianvalvoja ( v)
910: toimistoinsinööri ( v)                                työvoimaministeriö:
911: insinööri ( v)                                     työmaahuollon ylitarkastaja ( v)
912: hydrologi ( v)                                     ylitarkastaja ( v)
913: tarkastaja ( v)                                    vanhempi haJlitussihteeri, toimisto-
914: toimistorakennusmestari ( v)                       päällikkönä ( v)
915: toimistosihteeri ( t)                              tarkastaja ( v)
916: kirjaaja ( t)                                      kanslisti ( t)
917: piirtäjä ( t)
918: apulaiskansiisti ( t)                                geologinen tutkimuslaitos:
919: kirjanpitäjä ( t)                                  valtiongeofyysikko ( v)
920: vanhempi vahtimestari ( t)
921: toimistoapulainen ( t)                                sosiaali- ja terveysministeriö:
922:                                                    ylitarkastaja ( v)
923:    vesipiirit:                                     alkoholitarkastaja ( v)
924: piiri-insinööri ( v)
925: vanhempi insinööri ( v)                               lääkintöhallitus:
926: nuorempi insinööri ( v)                            osastopäällikkö ( v)
927: apulaisinsinööri ( v)                              toimistopäällikkö ( v)
928: konttoripäällikkö ( v)                             kamreeri ( t)
929: työntarkastaja ( v)                                lääkintölakimies ( v)
930: piirirakennusmestari ( v)                          tarkastaja ( v)
931: vanhempi toimistorakennusmestari ( v)              aktuaari ( v)
932: nuorempi toimistorakennusmestari ( v)              apulaiskamreeri ( t)
933: vanhempi rakennusmestari ( v)                      työntutkija ( t)
934: nuorempi rakennusmestari ( v)                      osastosihteeri ( t)
935: kassanhoitaja ( t)                                 kirjaaja ( t)
936: piirtäjä ( t)                                      ylivahtimestari ( t)
937: toimistoapulainen ( t)                             toimistoapulainen ( t)
938:    metsäntutkimuslaitos:                             kansanterveyslaboratorio:
939: toimistopäällikkö ( v)                             apulaisjohtaja ( v)
940:   eläinlääketieteellinen korkeakoulu:
941:                                                       2) sopimuspalkkaiset:
942: kanslisti ( t)
943:                                                       taloudellinen suunnittelukeskus:
944:    geodeettinen laitos:                            tutkija ( v)
945: toimistosihteeri ( t)
946:                                                       sisäasiainministeriö:
947:    liikenneministeriö:                             yli-insinööri ( v)
948: rakennusneuvos (v)                                 toimistoinsinööri ( v)
949: hallitusneuvos, osastopäällikkönä ( v)
950: vanhempi hallitussihteeri, toimisto-                 koulutoimen piirihallinto:
951: päällikkönä ( v )                                  osastopäällikkö ( v)
952: ylikamreeri ( v)                                   apulaisosastopäällikkö ( v )
953: yli-insinööri ( v)
954: ilmailoinsinööri ( v)                                 vesihallitus:
955: liikennetarkastaja ( v)                            pääjohtaja ( v)
956: ilmailuviestitarkastaja ( v)                       osastopäällikkö ( v)
957: ylivahtimestari ( t)                               tutkimuslaitoksen johtaja ( v)
958: vanhempi vahtimestari ( t)                         laskentapäällikkö ( v)
959: vahtimestari ( t)                                  toimistopäällikkö ( v)
960:                                           Virat ja toimet.                                       3
961: 
962:    liikenneministeriö:                                lääkintöhallitus:
963: kansliapäällikkö ( v)                              ylijohtaja ( v)
964: osastopäällikkö ( v)                               osastopäällikkö ( v)
965: ilmailun tarkastaja, toimistopäällikkönä {v)       toimistopäällikkö ( v)
966: lentoliikenteentarkastaja, toimistopäällikkönä
967: (v)
968:                                                       valtion bankintakeskus:
969: ilmaliuviesti-insinööri {v)                        ylijohtaja ( v)
970: tutkija ( v)                                                                2 §.
971:                                                       Asetuksella voidaan 1 §: ssä matnlttuja vir-
972:   työvoimaministeriö:                              koja tai toimia tulo- ja menoarvion rajoissa
973: kansliapäällikkö ( v)                              perustaa asianomaiseen virastoon tai laitokseen
974: osastopäällikkö ( v)                               myös siten, että kussakin virastossa tai laitok-
975: rakennusneuvos (v)                                 sessa jo olemassa olevia virkoja tai toimia,
976: apulaisosastopäällikkö ( v )                       niiden varsinaisen palkkauksen vähentymättä,
977: tutkija (v)                                        vain nimeltään muutetaan 1 § :ssä mainituiksi
978:                                                    viroiksi ja toimiksi, jolloin entisen nimisen
979:   kauppa- ja teollisuusministeriö:                 viran tai toimen haltija siirtyy nimeltään muu-
980: apulaisosastopäällikkö ( v)                        tetua viran tai toimen haltijaksi.
981: 
982: 
983:       Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
984:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 114.
985: 
986: 
987: 
988: 
989:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuusvero-
990:                                  lain väHaikaisesta muuttamisesta.
991: 
992:    Tulo- ja omaisuusverotuksessa noudatettavat      vuodelta 1970 toimitettavassa verotuksessa sa-
993: veroasteikot ja muut verokantaa koskevat tai        mana kuin edellä mainitussa 31 päivänä joulu-
994: sen suuruuteen vaikuttavat säännökset on viime      kuuta 1968 annetussa laissa. Verokannan suu-
995: vuosina säädetty vuosittain annetuilla väliaikai-   ruuteen vaikuttava tulo- ja omaisuusverolain
996: silla laeilla. Viimeksi on tulo- ja omaisuusvero-   28 § ehdotetaan niin ikään säädettäväksi sa-
997: lain väliaikaisesta muuttamisesta annettu 31        mansisältöiseksi kuin se on kuluvan vuoden
998: päivänä joulukuuta 1968 laki ( 746/68), johon       verotusta koskevassa väliaikaislaissa.
999: sisältyvät vuodelta 1969 toimitettavaa valtion-        Osakeyhtiöiden ja muiden suhteellisen vero-
1000: verotusta koskevat luonnollisten henkilöiden ja     kannan mukaan verotettavien yhteisöjen varsi-
1001: yhteisöjen tuloverokantaa koskevat tai sen          nainen tuloverokanta, jota koskeva säännös on
1002: suuruuteen vaikuttavat tulo- ja omaisuusvero-       tulo- ja omaisuusverolain 50 §:n 1 momentissa,
1003: lain säännökset.                                    on kuluvalta vuodelta toimitettavassa verotuk-
1004:    Luonnollisten henkilöiden ja muiden prog-        sessa 43 prosenttia. Ottaen huomioon toisaalta
1005: ressiivisen verokannan mukaan verotettavien         valtiontaloudelliset syyt ja toisaalta elinkeinotu-
1006: verovelvollisten tuloveroasteikko on tulo- ja       lon verottamista koskevan lain ( 360/68 .) vaiku-
1007: omaisuusverolain 48 §:ssä. Nykyisen muotonsa        tukset yhteisöjen verotettavien tulojen määrään
1008: veroasteikko on saanut tulo- ja omaisuusvero-       ehdotetaan näiden verovelvollisten .varsinainen
1009: lain väliaikaisesta muuttamisesta 20 päivänä        tuloverokanta pysytettäväksi vuodelta 1970 toi-
1010: joulukuuta 1966 annetussa laissa ( 666/66),         mitettavassa valtionverotuksessa 43 prosenttina,
1011: ja on sitä siten sovellettu ensimmäisen kerran      johon tulo- ja omaisuusverolain 10 § :n 2 mo-
1012: vuodelta 1967 toimitetussa verotuksessa. Val-       mentin 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisöjen
1013: tiontaloudellisista syistä on välttämätöntä, että   osalta kuitenkin tulee tulo- ja omaisuusvero-
1014: tulovero vuodelta 1970 kannetaan luonnollisilta     lain muuttamisesta 29 päivänä joulukuuta 196 7
1015: henkilöiitä samojen perusteiden mukaan kuin         annetussa laissa ( 613/67) säädetty 4 prosentti-
1016: kuluvalta vuodelta. Tämän vuoksi hallitus eh-       yksikön lisäys.
1017: dottaa luonnollisten henkilöiden ja muiden prog-       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
1018: ressiivisen verokannan mukaan verotettavien         netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
1019: verovelvollisten tuloveroasteikon pysytettäväksi    lakiehdotus:
1020: 
1021: 
1022:                                               Laki
1023:                     tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
1024:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
1025:  annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesä-
1026:  kuuta 1968 annetussa laissa (364 /68), 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
1027:  1947 annetussa laissa (951/47), ja 50 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä
1028:  joulukuuta 1967 annetussa laissa ( 613/67), seuraavasti:
1029: 
1030:                       28 §.                            5) edellä 21 §:n 6 kohdassa tarkoitetusta
1031:    Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen-    voitosta sen hankkimisesta olleet menot;
1032: tää:                                                   6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta
1033:    1) velkain korot;                                saadusta voitosta samanlaatuisesta luovutuk-
1034:    2) suorittamansa avustus, joka on mainittu       sesta verovuonna aiheutunut tappio;
1035: 21 §:n 5 kohdassa;                                     7) sosiaaliturvamaksu ja työttömyysvakuu-
1036:    4) tulolähteensä tappio, mikäli se ei johdu      tusmaksu, jotka hän työnantajana on suo-
1037: elantokustannuksista;                               rittanut;
1038: 13562/69
1039: 2                                                  N:o 114
1040: 
1041:    8) milloin kummallakin puolisalia on ollut               Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-
1042: ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työsuh-            taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,
1043: teen perusteella saatua eläketuloa, sen puo-             palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta
1044: lison ansio- tai eläketulosta, joka on saanut            tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai
1045: sellaista tuloa vähemmän, tuhatviisisataa                toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä taikka
1046: markkaa sekä tämän määrän ylittävältä osalta             palveluksesta, jonka tulon tai palkan saaja kor-
1047: puolet, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin              vausta vastaan on sitoutunut työn tai tehtävän
1048: kolmetuhatta markkaa;                                    antajalle tekemään ja jossa tulon tai palkan
1049:     10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoi-           saajaa ei ole, porotalouden harjoittajaa lukuun
1050: tukseen, sen mukaan kuin asetuksella sääde-              ottamatta, pidettävä itsenäisenä elinkeinon-, liik-
1051: tään;                                                    keen- tai ammatinharjoittajana.
1052:     11 ) palkkatuloista sekä aikaisemman virka-             Milloin 1 momentin 8 ja 11 kohdassa tar-
1053: tai työsuhteen perusteella saadusta eläkkeestä           koitetun tulon saajalla on ollut sen hankki-
1054: ja poronhoidon hyväksi tehdyn työn arvosta               misesta ja säilyttämisestä johtuneita kustan-
1055: sekä maatilataloutta harjoittavan verovel-               nuksia tai hänellä on oikeus 29 a § :ssä sää-
1056: vollisen lapsen tai muun perheenjäsenen vero-            dettyyn vähennykseen, on nämä kustannukset
1057: velvollisen metsästä tapahtuneen puutavaran              ja 29 a §:n mukainen vähennys vähennettävä
1058: hankintamyynnin yhteydessä suorittaman työn              tulosta ennen mainituissa kohdissa tarkoitettu-
1059: arvosta kaksikymmentä sadalta, kuitenkin niin,           jen vähennysten suuruuden määräämistä.
1060: että kymmenentuhannen markan ylittävältä                    Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta asu-
1061: osalta mainittu vähennys on viisitoista sadalta,         nut Suomessa, niin myös ulkomaisella val-
1062: niin myös kymmenen sadalta sellaisesta osasta            tiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä on
1063:  ammatti- ja liiketuloa sekä maatilatalouden             oikeus tässä pykälässä mainittuun vähennyk-
1064:  tuloa, jota on pidettävä kohtuullisena kor-             seen ainoastaan, mikäli vähennys kohdistuu
1065: vauksena verovelvollisen ammatissaan, liikkees-          sellaiseen tuloon tai omaisuuteen, josta täällä
1066:  saan ja maatilataloudessaan suorittamasta               on suoritettava veroa.
1067:  työstä, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin
1068:  kolmetuhattaviisisataa markkaa; sekä                                         48 §.
1069:     12) osingoista ja osuuspääoman koroista,                Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
1070: mitkä luonnollinen henkilö tai jakamaton kuo-            .50 §:ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
1071: linpesä on saanut kotimaiselta osakeyhtiöltä             mukaan:
1072: tai osuuskunnalta, neljäsataa markkaa.
1073: 
1074: 
1075:                                                                 Veroluokka
1076:                                          I                              II                           III
1077:                                Veron          Vero-%          Veron           Vero-%       Veron        Vero-%
1078:      Verotettava tulo         vakioeri        alarajan       vakioerä         alarajan    vakioerä      alarajan
1079:            mk                  tulon             yli          tulon              yli        tulon          yli
1080:                               alarajan       menevästi       alarajan        menevästä    alarajan     menevästä
1081:                               kohdalla         tulon         kohdalla         tulon       kohdalla       tulon
1082:                                 mk             osasta           mk            osasta         mk          osasta
1083:   2500- 3 400                    12            13
1084:   3400- 4400                    129            13              12              13
1085:   4400- 6000                    259            13             142              13            12            13
1086:   6000- 8 000                   467            18.15          350              13           220            13
1087:   8 000- 10 000                 830            24.25          610              20.5         480            14.5
1088:  10 000- 12 000               1 315            30.5         1020               25.5         770            16.5
1089:  12 000- 15 000               1925             32           1530               28         1100             24.5
1090:  15 000- 20 000               2 885            32.3         2 370              28.6       1835             27.7
1091:  20 000- 30 000               4 500            34.5         3 800              32.2       3 220            30
1092:  30 000- 40 000               7 950            38           7 020              35.8       6 220            32.3
1093:  40 000- 60 000              11750             40.25       10 600              38         9 450            35.75
1094:  60 000-100 000              19 800            42.5        18 200              40.75     16 600            39
1095: 100 000-200 000              36 800            48.3        34 500              48.3      32 200            48.3
1096: 200 000 tai enemmän          85100             53          82 800              52        80500             51
1097:                                               N:o 114                                               3
1098: 
1099:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-         tiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon pe-
1100: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan mu-       rusteella neljäkymmentäkolme sadalta.
1101: kaisesta verosta vähennettävä jokaisesta lapsesta
1102: kuusikymmentä markkaa, ei kuitenkaan enem-             Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1970 toimi-
1103: pää kuin veron koko määrä.                          tettavassa verotuksessa. Lain 50 §:n 1 mo-
1104:                                                     mentin mukaista verokantaa on kuitenkin ko-
1105:                                                     rotettava tulo- ja omaisuusverolain 10 §:n 2
1106:                     50 §.                           momentin 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisöjen
1107:    Osakeyhtiöt, ouuskunnat, yhdistykset, lai-       osalta tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta
1108: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun        29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa
1109: ottamatta 46 § :n 2 momentissa mainittuja yh-       ( 613/67) säädetyllä neljällä prosenttiyksiköllä.
1110: 
1111: 
1112:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
1113: 
1114: 
1115:                                        Tasavallan Presidentti
1116:                                        URHO KEKKONEN
1117: 
1118: 
1119: 
1120: 
1121:                                                                 Valtiovarainministeri Eino Raunio
1122:                     j
1123:                    j
1124:                   j
1125:                  j
1126:                 j
1127:                j
1128:               j
1129:              j
1130:             j
1131:            j
1132:           j
1133:          j
1134:         j
1135:        j
1136:       j
1137:      j
1138:     j
1139:    j
1140:   j
1141:  j
1142: j
1143:                                 1969 Vp.- V.M.- Esitys n:o 114.
1144: 
1145: 
1146: 
1147: 
1148:                                        V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 81
1149:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain
1150:                                    väliaikaisesta muuttamisesta.
1151: 
1152:     Eduskunta on 18 pa1vana viime syyslkuuta              Luonnollisten henkilöiden ja yhteisöjen omai-
1153: lähettänyt vaitiovarainvaiJ.iokunnan valmistelta-     suusverokantaa :koskevat ja eräät sen suuruu-
1154: vaksi hallituksen esityksen n:o 114 laiksi tu!lo-     teen vaikutta!Vat säännökset, jorika ovat pysy-
1155: ja omaisuusverolain väiliai!kaisesta muuttamises-     vinä voimassa, eivät sisäilrty h11kiehdotukseen.
1156: ita. Tämän esityksen yhteydessä valiokunta on             Ed. Sinisalon ym. lakialaitteessa n:o 19 ehdo-
1157: käsitellyt ed. Sinisalon ym. lakialoitteen n:o 19     tetaan tulo- ja omaisuusverolain 28 § :ssä tar-
1158: ja ed. Karvi!kon ytm. Jakialoitteen n:o 135, jotka    koitetun puolisovähennyksen vähimmäismäärä
1159: molemmat sisältävät ehdotuJksen [ai!ksi tulo- ja      korotettava:ksi 1 500 markasta 3 500 markkaan
1160: omaisuusverolain väHai!kaisesta muuttamisesta.        ja enimmäismäärä 3 000 markasta 5 000 mark-
1161: Lakialoitteen n:o 19 eduskunta on lähettänyt          kaan. - Valtiovarainministeriössä tehtyjen las-
1162: valiokuntaan 28 päivänä viime h.elmiikuuta ja         kelmien mukaan tietäisi aloitteen mukainen
1163: Mdaloitteen n:o 135 26 päivänä viime syys-            muutos verotuoton pienenemistä noin 35-40
1164: kuuta.                                                m~lj. matkailla.
1165:     Esityksessään hallitus toteaa valtiontaloudel-       Ed. Karvikon ym. lakialaitteessa n:o 135
1166:  lisista syistä olevan välttämätöntä, että tulovero   ehdotetaan tulo- ja omaisuusverolain 48 §: ään
1167: vuodeilta 1970 kannetaan luonnollisilta henki-        sisältyvä !luonnollisten henkilöiden tuloveroas-
1168: löilltä samojen perusteiden mukaan kuin kulu-         tei!kko säädettäväksi ,sellaiseksi, että I ja II ve-
1169: valta vuodelta. Tämän vuoksi hallitus ehdottaa        roluokassa verokanta olisi sama 15 000 mar-
1170: luonnollisten henkilöiden ja muiden progressii-       kan verotettavaan tuloon saa'kka, minkä jä·lkeen
1171: ·:visen verokannan mukaan verotettavien vero-         kummassakin 'veroluokasa ·sove~lettaisiin omaa
1172: 1Ve1vollisten tuloveroasteikon pysytettäväksi         verokantaansa. Veroasteikko aLkaisi I ja II ve-
1173: vuodelta 1970 toimitettavassa ·verotuksessa sa-       roludkassa 3 400 markan ja III veroluokassa
1174: mana kuin kuluvalta vuodelta toimitettavassa          6 000 matikan ,verotettavasta tulosta. I ja II
1175: verotuksessa sovelleHavas·sa, 31 päivänä jou!lu-      veroluokassa olisi verokanta 8 000 mar'kan ve-
1176: kuuta 1968 annetussa laissa 'tulo- ja omaisuus-       rotettavaan tuloon asti sama ikuin hallituksen
1177: verolain väliailkaisesta muuttamisesta ( 746/68).     esitykseen sisäityvän veroasteikon II veroluo-
1178: Verokannan suuruuteen vaikuttava tulo- ja omai-       kassa. Muulta osin aste~kko eroaisi hallituksen
1179: suusverolain 28 § ehdotetaan niin ikään sää-          esityksen 'mukaisesta astdkosta siten, että aloit-
1180: dettäväksi samansisältöiseksi kuin se on !kulu-       teen mukaisen asteikon verokanta olisi alempi
1181: van vuoden verotusta :koskevassa väliaikais:Jais-     kuin hallituksen esityksen mukaisen asteikon
1182: sa. Ottaen huomioon toisaalta valtiontaloudelli-      verokanta. - Valtiovarainministeriössä tehty-
1183: set syyt ja toisaalta elinkeinotulon verottamis-      jen h~kelmien mukaan tietäisi aloitteessa teh-
1184: 'ta koskevan lain .(360/68) vaikutukset osake-        dyn ehdotuJksen toteuttaminen verotuoton pie-
1185: yhtiöiden :ja muiden suhteellisen 'verokannan         nenemistä hallituksen esityksen mukaiseen tuot-
1186: muJkaan verotettavien yhteisöjen verotettavien        toon verrattuna noin 145 milj. matkailla.
1187:  tulojen määrään ehdotetaan näiden verovelvol-           Valiokunta on kä-siteltyään hallituksen esi-
1188: Hsten ·varsinainen tuloverokanta pysytettäväiksi      tyksen katsonut voivansa ensi vuoden tulo- ja
1189: vuodelta 1970 toimitettaJvassa valtionverotuk-        menoarvioesit)7'ksen tässä käsittelyvaiheessa to-
1190: sessa 43 prosenttina, ·johon tulo- ja omaisuus-       deta tulo- ja omaisuusveron tulevana vuonna
1191: verolain 10 § :n 2 momentin 3 kohdassa tar-           edellytetyn kertymisen kannailta olevan välttä-
1192: koitettuj·en yhteisöjen osalta kuitenkin tulee        mätöntä, että tuloverokantaa ko~kevat puheena
1193: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta 29            olevat säännökset hyväksytään hallituksen esi-
1194: päivänä joulukuuta 1967 annetussa 1laissa (613/       tyksen mukaisina. Valiokunta on siten, halli-
1195: 67) säädetty 4 prosenttiyksikön lisäys.               tuksen esityksen perusteluihin yhtyen, päättänyt
1196: E 1220/69
1197: 2                               1969 Vp. -     V.M. -Esitys n:o 114.
1198: 
1199: asettua pudltamaan esitykseen sisältyvän laiki-           'kojen vähennysoikeuden rajoittamiseksi verotuk-
1200: ehdotuksen hyväksymistä.                                  sessa. VaJidkunta pitää rajoituksen toteuttamis-
1201:    Hyväksyessään lain valiokunta edellyttää, että         ta erittäin kiireellisenä ja edellyttää hallituksen
1202: hallitus asettaa komitean, jonka tllliee kiireelli-       toimenpiteitä asiassa.
1203: sesti laatia ehdotus luonnollisten henkilöiden               Edellä olevan perusteella !Valiokunta kunnioit-
1204: välitöntä verotusta koskevien säännösten uudis-            taen ehdottaa,
1205: tamiseksi. Tällöin tulisi erityisesti selvittää,
1206: miten yksinäisten henkilöiden ja yhteisverotet-                      että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
1207: tavien aviopuolisoiden verotuksess·a esiintyvät                   lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
1208: epäkohdat olisi korjattava. Niin ~kään olisi sel-                 tuksen muuttamattomana.
1209: vitettävä, miten yrittäjien ja maatalouden har-             Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
1210: joittajien työtulon ja siiben kohdistuvien vähen-         on oLlut hallituksen esitys, ehdottaa,
1211: nysten tullisi määräytyä, jotta työvaltaisten yri-
1212: tysten ja maatilojen verotuksessa valHtsevat                         että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
1213: epäkohdat voitaisiin poistaa.                                     Sinisalon ym. lakialoitteeseen n:o 19 ;a
1214:    Eduskunta on jo eri yhteyksissä edellyttänyt                   ed. Karvikon ym. lakialoitteeseen n:o
1215: toimenpiteitä lkiinnittämättömien velkojen kor-                   135 sisältyvät lakiehdotukset.
1216:       Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1969.
1217: 
1218: 
1219: 
1220: 
1221:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-            karinen, Pesola, Rosnell, Sarjala, Siltanen ja
1222: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-          Voutilainen sekä varajäsenet Eskman, Huurta-
1223: net Haapanen, Hamara, Heinonen, Hietala, Ho-              mo, Jämsen, Knuuti ja Laiho.
1224: lopainen, I. Linna, Manninen, Nordström, Pek-
1225: 
1226: 
1227: 
1228: 
1229:                                          V ·a s 't a 1a u s e i t a.
1230:                                                       I
1231:    Valiokunta on määrännyt yhtiöiden ja mui-                      tuksen 50 §:n 1 momentti hyväksyttäi-
1232: den yhteisöjen tuloverokannan 4 3 %: ksi. Kun                     siin seuraavan sisältöisenä:
1233: varsinkin suuryhtiöiden taloudellinen asema on
1234: tällä hetkellä taloudellisen nousukauden johdos-                                50 §.
1235: ta erittäin hyvä, niin emme ole voineet hyväk-               Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, 1ai-
1236: syä valiokunnan kantaa, vaan pidämme tärkeä-              tdkset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
1237: nä, että suuryhtiöiden tuloverokantaa korotet-            ottamatta 46 § :n 2 momentissa mainittuja yh-
1238: taisiin. Jos suuryritysten tuloveroprosentti nos-         tiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon pe-
1239: tetaan 49:ään tulisi siitä valtiolle lisätuloja lä-       rusteella neljäkymmentäkolme sadalta, kuiten-
1240: hes 50 milj. markkaa.                                     kin niin, että milloin verotettava tulo on suu-
1241:    Edellä sanotun perusteella ehdotamme,                  rempi kuin 500 000 markkaa, vero on neliä-
1242:                                                           kymmentäyhdeksän sadatta.
1243:           että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
1244:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1969.
1245: 
1246:                Kaino Haapanen.                                         Irma Rosnell.
1247:                Aimo Laiho.                                             Hugo Manninen.
1248:                                                 Vastalauseita.                                                  3
1249: 
1250: 
1251: 
1252: 
1253:                                                          II
1254: 
1255:     Kysymys aviopuolisoiden yhteisverotuksesta                                         28 §.
1256: on ollut jatkuvasti !kansalaisten oikeutetun tyy-                 Verovelvdl[isella on oikeus tu1oistaan vähen-
1257: ttymättömyyden aiheena. Olisi odottanut, että                  tää:
1258: hallitus viimeistään tässä vaiheessa olisi esittä-                1)-7) kohdat (kuten valiokunnan mietin-
1259: nyt siihen lievennylksiä. Näin ei kuitenkaan ole               nössä.)
1260: ·tapahtunut eikä valiokuntakaan ole suostunut
1261: helpotuksia myöntämään. Katsomme, että vä-                        8) miilloin kummallakin puolisolla on ollut
1262: hemmän •ansaitsevan aviopuolison 'tulisi saada                 ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työsuh-
1263: tehdä suuremmat vähennykset tulostaan kuin                     teen perusteella saatua eläketuloa, sen puoli-
1264: mitä hatlituksen esitys ja valiokunnan päätös                 son ansio- tai eläketutlosta, joka on saanut
1265: edellyttävät. Perusvähennys 1 500 markkaa tu-                  sellaista tuloa vähemmän, kaksituhattaviisisataa
1266: llisi korottaa 2 500 mankkaan sekä tämän määrän                markkaa sekä tämän määrän ylittävältä osalta
1267: ylittävältä osalta tulisi saada vähentää va:lio-               puolet, ei kuitenkaan enempää kuin neljätuhat-
1268: !kunnan päättämän 3 000 markan asemesta                        ta markkaa.
1269: enintään 4 000 mavkkaa.                                           10) (kuten !Valiokunnan mietinnössä.)
1270:     Erityisen epäo~keudenmukaiseen asemaan                        11 ) palkkatuloista sekä aikaisemman virka-
1271: ovat joutuneet uuden elinkeinotuJlon 'Verotta-                 tai työsuhteen perusteelia saadusta eHrkkeestä
1272: mista koskevan lain johdosta ne tuhannet yksi-                 ja poronhoidon hyvaksi tehdyn työn arvosta
1273:  tyislii:kkeet, jot:ika toimivat joko yksityisinä toi-         sekä maatilatailoutta harjoittavan verovelvolli-
1274: miniminä tai avoimina taikka kommandiitti-                    sen ·lapsen ·tai muun perheenjäsenen verovel-
1275: yhtiöinä. Tällaisten verovelvollisten tVerotushan             vol1isen metsästä tapaihtuneen puutavaran han-
1276:  tapahtuu samojen progressiivisten verotaolukko-              kintamyynnin yhteydessä suorittaman työn ar-
1277:  jen mukaan kuin kaikkien 1uonndllisten henrki-               vosta, samoin kuin sellaisesta osasta ammatti-
1278: 1öiden verotus. ElinkeinotUlon verottamista !kos-              ja liiketuloa sekä maatilatalouden tuloa, jota
1279: kevan •lain mukaan kdhoatVat verotettavat liike-               on ~idettävä kohtuullisena korvauksena verovel-
1280: tulot näiden yritysten !kohdaLla aivan samoin                 lisen ammatissaan, liikkeesstiän ja maatilatalou-
1281: kuin yhtiöiden ja osuuskuntienkin tulot. Näille               dessaan suorittamasta työstä, kaksikymmentä
1282: verovelvollisille, jot:ika ovat valtaosaltaan pien-           sadailta, kuitenkin niin, että kymmentuhannen
1283: yrittäjiä, ei ole annettu mitään verohelpotuksia,             markan ylittätVältä osalta mainittu vähennys on
1284: vaan päinvastoin tulee veroprosentti korkeam-                 viisitoista 'sadaha, ( poist.) ei kuitenkaan yhteen-
1285: maksi verotettavan tuil.on lisääntyessä. Tätä epä-            sä enempää kuin kolmetuhattaviisisataa mark-
1286: kohtaa helpottaisi osaltaan 'se, että yrittäjän               ikaa.
1287: oman työn osuutta .vastaavailta tulon osalta an-                  12) (kuten va:lidkunnan mietinnössä.)
1288: nettaisiin suorittaa 20 % :n vähennys .valiokun-                  2-4 mom. {kuten valiokunnan mietin-
1289: nan päättämän JO %:n asemesta.                                nössä.)
1290:     Edellä Iausutun perusteella, ehdotamme,
1291:                                                                                    48 §.
1292:            että käsiteltävänä olevan lakiehdotuk-               Veroa tulon perusteella suoritetaan, m1kali
1293:         sen 28 ja 48 § hyväksyttäisiin näin kuu-              50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
1294:         luvina:                                               mukaan:
1295: 4                               1969 Vp.- V.M.- Esitys n:o 114.
1296: 
1297:                                                                Veroluokka
1298:                                                                         II                         III
1299:                                        Veron      Vero-%        Veron       Vero-%       Veron            Vero-%
1300:                                       vakioerä    alarajan     vakioerä     alarajan    vakioerä          alataJan
1301:           Verotettava tulo             tulon         yli        tulon          yli       tulon               yli
1302:                 mk                    alarajan   menevästä     alarajan    menevästä    alarajan         menevästä
1303:                                       kohdalla     tulon       kohdalla      tulon      kohdalla           tulon
1304:                                         mk         osasta         mk         osasta        mk              osasta
1305:        3400- 4 400                      12        13             12          13
1306:        4400- 6 000                     142        13            142          13
1307:        6000- 8 000                     350        13            350          13            10              13
1308:        8 000- 10 000                   610        20            610          20           270              13
1309:       10 000- 12 000                 1 010        25          1 010          25           530              15
1310:       12 000- 15 000                 1510         27          1510           27           830              24
1311:       15 000- 20 000                 2 320        31.6        2 320          28         1 550              27
1312:       20 000- 30 000                 3 900        34.5        3 720          31.8       2 900              30
1313:       30 000- 40 000                 7 350        38          6 900          35         5 900              32
1314:       40 000- 60 000                11150         40.25      10 400          38         9100               35.5
1315:       60 000-100 000                19 200        42.5       18 000          40        16 200              39
1316:      100 000-200 000                36 200        48.3       34 000          48        31800               48
1317:      200 000 tai enemmän            84 500        53         82 000          52        79 800              51
1318:                              2 mom. (Kuten valiokunnan mietinnös·sä.)
1319:       Helsingissä joulukuun 10 päivänä 1969.
1320: 
1321:          Erkki Huurtamo.                 I~rma   Hamara.                     Toivo Hietala.
1322: 
1323: 
1324:                                                      UI
1325:    En ole voinut \hyväksyä :valiokunnan ehdo-              1-10) (kuten validkunnan mietinnössä.)
1326: tusta käsitelltävänä olevan <lakiehdotuksen 28 §           11 ) palkkatuloista selkä a~kaisemman virka-
1327: 1 mom. 11 kohdalla, ionka mukaan maatafou-             tai työsuhteen perusteella :saadusta elälkkeestä
1328: denharjoit:tajan maatHataloudessaan suorittaman        ja poronhoidon hyväksi tehdyn työn arvosta sekä
1329: :työn osalta ·tehtävä työtulovähennys sekä am-         maati'lataloutta harjoittavan verovelvollisen lap-
1330: matti- ja liiketulosta verotettavan verovelvolli-      sen tai muun perheenjäsenen verovelvoHisen
1331: sen ammatissaan tai liikkeesään suorittaman            metsästä tapahtuneen puutavaran !h:anikintamyyn-
1332: työn osalta ttlhtävä vähennys on 10 ,sadalta,           nin yhteydessä suorittaman työn arvosta, sa-
1333: kun 'Se pa[kka- s~kä eräitten muitten tulojen          moin kuin sellaisesta osasta ammatti- ja liike-
1334: osalta on 20 sadailta.                                 .tuloa sekä maatilatalouden tuloa, jota on pidet-
1335:    Olen sitä mieltä, että vähennysoikeuden olisi       tävä kohtuullisena korvauksena verovelvollisen
1336: oltava ka~k!kien :kyseessä olevassa lainkohdassa       ammatissaan, liikkeessään ja maatilataloudessaan
1337: tarkoitettujen verove1vollisten osalta yhdenmu-        suorittamasta työstä, kaksikymmentä 'S·adalta,
1338: kainen.                                                kuitenkin niin, että kymmenentuhannen mar-
1339:    Valiokunnan ehdotuksesta poiketen ehdotan,          kan )'llittävältä osalta mainittu vähennys on vii-
1340:                                                        sitoista ·sadalta, ( :poist.) ei kuitenkaan yhteensä
1341:           että käsiteltävänä olevan lakiehdotuk-       enempää kuin kolmetuhattaviisisataa matikkaa.
1342:        sen 28 § hyväksyttäisiin seuraavan sisäl-           12) (kuten valiokunnan mietinnössä.)
1343:        töisenä:
1344:                                                            2-4 mom. (kuten valiokunnan mietinnös-
1345:                         28 §.                          sä.)
1346:    Verovelvolliseillla on oikeus tuloistaan vähen-
1347: tää:
1348:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1969.
1349: 
1350:                                         Pentti Pekikarinen.
1351:                                              Vastalauseita.                                              5
1352: 
1353:                                                       IV
1354:     Nykyisen vasemmistoenemmistöisen eduskun-          tulovero on progressiivinen, joudutaan nyt näis-
1355: nan aikana on 'kansaJlaisten verorasitus kasvanut      tä maJJklkamääräisesti suuremmista mutta reaa-
1356: javkuvasti. Verotus on noussut sekä suoranais-         Harvoltaan muuttumattomista tuloista maksa-
1357: ten veronkorotusten että veroasteikkojen prog-         maan jä11een ensi vuonna suhteellisesti enem-
1358: ressHvisuuden vuoksi. Tavallisten palkanansait-        män ,veroa kuin ennen va'kauttamista, jos tulo-
1359: sijain verorasitus on vasemmistoenemmistöisen          verotaulukot säi~lytetään hallituksen esittämässä
1360: eduskunnan aikana parissa vuodessa noussut yli         muodossa. Tämä toimenpide on vakauttamis-
1361: 40 prosenttia.                                         sopimuksen vasta1nen, ,si.Jlä va:kauttamissopimus-
1362:     Korkea verotus on yihdessä lukuisten hinto-        han lähtee siitä, ettei verorasitusta lisätä. So-
1363: jen ja maksujen korotust·en kanssa vaikuttanut         pimuksen mukaista olisikin, että asteikkoja tar-
1364:  sen, että viime vuosina erityisesti yhteisvero-       kistettaisiin ainakin sen verran, että em. vero-
1365: tettavien aviopuolisoiden ja lapsiperheiden elin-      rasituksen nousu tulee mitätöidyksi.
1366: ·taso on suorastaan alentunut. Olisikin mitä pi-          Tämän eduskunnan aikana voimaan astuneet
1367:  kimmin päästävä siihen, että aviopuolisoiden          suuret veronuudistuslait auttavat tuntuvasti osa-
1368:  yhteisverotusta '!lievennettäisiin ja sen epäkoh-     keyhtiöiden ja muiden yhteisöjen ulkomaankau-
1369:  tiin puututtaisiin. Aviopuolisoiden yhteisvero-       pan !kilpai'lukykyisyyttä tulevaisuudessa. Näissä
1370:  tuksen perusvähennystä olisikin nostettava ny-        uudistuksissa olevat veronhelpotuket eivät kui-
1371:  kyisestään ahrajan !kohdalla 1 500 markasta           tenlman ulotu koskemaan progressiivisen vero-
1372:  2 500 ma·rkkaan ja ylärajan tkohdahla 3 000           kannan mukaan ammatti- ja liiketulostaan vero-
1373:  markasta 4 000 martkkaan.                             tettavia pienyrittäjiä eikä avoimia- tai komman-
1374:     Myös yksinäisten, ensimmäiseen veroluok-           diittiyhtiöitä eikä vastaavia. Heidän verotuksen-
1375:  kaan kuuluvien henkilöiden kohtuutonta cvero-          sa on päinvastoin samanaikaisesti vain noussut.
1376:  tusta olisi lievennettävä pieni- ja keskituloisten    Juuri nämä pienyrittäjät kuitenkin luovat maa-
1377:  osalta niin, että ensimmäinen ja toinen vero-         hamme niitä paljon työpaikkoja luovia toimis-
1378:  ludkka yhdistettäisiin.                                toja ja teollisuus- ja liikelaitoksia, joita tehok-
1379:     Ensi vuoden tu1o- 1a menoarvioon sisaltyy           kaan työllisyyspolitiikan kannalta tulisi vero-
1380:  ennuste, jon!ka mUkaan hintataso tu1ee kohoa-          tuksellisestikin suosia. Heidän perusvähennyk-
1381:  maan t~evana vuonna noin 2 prosenttia. Tä-             sensä tulisi korottaa 20 prosenttiin.
1382:  män perusteella tulevat elinkustannukset ole-             Edellä olevan perusteeNa ja viitaten Liberaa-
1383:  maan ensi vuonna noin 13 prosenttia korkeam-          lisen Kansanpuolueen eduskuntaryhmän ·teke-
1384:  mat kuin ennen n}4<:yisen valkauttamiskauden          mään lakialoitteeseen n:o 135/1969 ehdotan,
1385:  a1kua eli vuonna 1967. Tänä aikana tapahtunut
1386:  palkkojen ja yleensakin ansioiden nousu on mer-                   että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
1387:  kinnyt vain nimellistä markkamääräistä Hsäystä                  hyväksyttäisiin seuraavassa muodossa:
1388:  eikä todellista tulojen kasvua. Koska valtion
1389: 
1390: 
1391: 
1392: 
1393:                                                  Laki
1394:                         tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
1395:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
1396:   annetun tulo- ja omaisuusvero1ain ( 888/43) 28 §, ·se'llaisena kuin se on 24 päivänä kesä-
1397:   kuuta 1968 annetussa lais·sa (364 /68 ) , 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
1398:   1947 annetussa laissa (951/47), ja 50 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 29 pähränä
1399:   joulukuuta 1967 annetussa 1aissa (613/67), seuraavasti:
1400:                       28 §.                                  1)-7) (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
1401:     VerovelvolliseHa on oikeus tuloistaan vähen-             8) miHoin kummallakin puolisol!la on ollut
1402:  tää:                                                      ansiotuloa tai a~kaisemman 'virka- tai työsuh-
1403:  E 1220/69
1404: 6                              1969 Vp. -            V.M. -Esitys n:o 114.
1405: 
1406: teen perusteeNa saatua elä'k:etuloa, sen puo-                sekä maatilatalouden tuloa, jota on pidettävä
1407: lison ansio- tai eläketulosta, joka on saanut                kohtuullisena korvauksena verovelvollisen am-
1408: sellaista tuloa vähemmän, 2 500 markkaa sekä                 matissaan, liikkeessään ja maatilataloudessaan
1409: tämän määrän ylittävältä osailta puolet, ei !lmi-            suorittamasta työstä, kaksikymmentä sadalta,
1410: tenkaan yhteensä enempää kuin 4 000 mark-                    !kuitenkin niin, että lkymmentuhannen markan
1411: kaa;                                                         ylittävältä osalta mainittu väihennys on viisitois-
1412:    10) (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                      ta sadalta, (poist.) ei kuitenkaan yhteensä enem-
1413:    11 ) pa:l!kkatuloista sekä aikaisemman :vit'ka-           pää kuin kolmetuhattaviisisataa markkaa; sekä
1414: tai työsuhteen perusteeNa :saadusta eläkkeestä                  12) (kuten valiokunnan mietinnössä.)
1415: 1a poronhoidon hyväksi tehdyn työn arvosta                      2-4 mom. (Kuten valiokunnan mietin-
1416: sekä maatilataloutta harjoittavan verovelvollisen            nössä.)
1417: lapsen tai muun pe:L1heenjäsenen rverovelvollisen                                    48 §.
1418: metsästä tapahtuneen puutavaran hanikintamyyn-                  Veroa tulon :perusteella suoritetaan, mikäli
1419: nin yhteydes·sä suorittaman työn arvosta, samoin             50 §:ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
1420: kuin sellaisesta osasta ammatti- ja liiketuloa               mukaan:
1421:                                                                      Veroluokka
1422:                                                  I                            II                        III
1423:                                        Veron           Vero-%         Veron      Vero-%       Veron            Vero-%
1424:                                       vakioerä         alarajan      vakioerä    alarajan    vakioerä          alarajan
1425:           Verotettava tulo             tulon              yli         tulon         yli        tulon              yli
1426:                 mk                    alarajan        menevästä      alarajan   menevästä    alarajan         menevästä
1427:                                       kohdalla          tulon        kohdalla     tulon      kohdalla           tulon
1428:                                         mk              osasta          mk        osasta       mk               osasta
1429:        3400- 4 400                      12              13               12        13
1430:        4400- 6 000                     142              13              142        13
1431:        6000- 8 000                     350              13              350        13           10              13
1432:        8 000- 10 000                   610              20              610        20          270              13
1433:       10 000- 12 000                 1 010              25            1 010        25          530              15
1434:       12 000- 15 000                 1510               27            1510         27          830              24
1435:       15 000- 20 000                 2 320              31.6          2 320        28        1550               27
1436:       20 000- 30 000                 3 900              34.5          3 720        31.8      2 900              30
1437:       30 000- 40 000                 7 350              38            6 900        35        5 900              32
1438:       40 000- 60 000                11150               40.25        10 400        38        9100               35.5
1439:       60 000-100 000                19 200              42.5         18 000        40       16 200              39
1440:      100 000-200 000                36 200              48.3         34 000        48       31 800              48
1441:      200 000 tai enemmän            84 500              53           82 000        52       79 800              51
1442: 
1443:    Jos ·verove1vol1inen on verovuonna elättänyt                                   50 §.
1444: allaikäistä lastaan, on UI veroluokan mukaises-                   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
1445: ta verosta vähennettävä jokaisesta lapsesta 60
1446: marlkkaa; ei !kuitenkaan enempää kuin veron
1447: !koko määrä.                                                      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
1448: 
1449: 
1450:       Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1969.
1451: 
1452:                                              Pekka Pesola.
1453:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 114.
1454: 
1455: 
1456: 
1457: 
1458:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 206 halli-
1459:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
1460:                                 aikaisesta muuttamisesta.
1461: 
1462:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1463: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Sinisalon ym.           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1464: lakialoitteen n:o 19 ja ed. Karvikon ym. laki-            ehdotuksen muuttamattomana.
1465: aloitteen n:o 135, päättänyt yhtyä kannatta-
1466: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
1467: 81 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-   dottaa,
1468: taen,                                                         että lakialoitteisiin n:ot 19 ja 135
1469:                                                            sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
1470:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
1471: 
1472: 
1473: 
1474: 
1475: E 1264/69
1476:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 114.
1477: 
1478: 
1479: 
1480: 
1481:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
1482:                                  tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
1483: 
1484:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       vitettävä, miten yrittäjien ja maatalouden har-
1485: n:o 114 laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-      joittajien työtulon ja siihen kohdistuvien vähen-
1486: aikaisesta muuttamisesta, ja Valtiovarainvalio-     nysten tulisi määräytyä, jotta työvaltaisten yri-
1487: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 81         tysten ja maatilojen verotuksessa vallitsevat
1488: sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 206.          epäkohdat voitaisiin poistaa.
1489:   Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää, että        Eduskunta on jo eri yhteyksissä edellyttänyt
1490: Hallitus asettaa komitean, jonka tulee kiireelli-   toimenpiteitä kiinnittämättömien vekojen kor-
1491: sesti laatia ehdotus luonnollisten henkilöiden      kojen vähennysoikeuden rajoittamiseksi verotuk-
1492: välitöntä verotusta koskevien säännösten uudis-     sessa. Eduskunta pitää rajoituksen toteuttamista
1493: tamiseksi. Tällöin tulisi erityisesti selvittää,    erittäin kiireellisenä ja edellyttää Hallituksen
1494: miten yksinäisten henkilöiden ja yhteisverotet-     toimenpiteitä asiassa.
1495: tavien aviopuolisoiden verotuksessa esiintyvät         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
1496: epäkohdat olisi korjattava. Niin ikään olisi sel-
1497: 
1498: 
1499: 
1500: 
1501:                                               Laki
1502:                     tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
1503:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
1504:  annetun tuh ja omaisuusverolain ( 888/4 3) 28 §, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesä-
1505:  kuuta 1968 annetussa laissa (364/68), 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta
1506:  1947 annetussa laissa (951/47), ja 50 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä
1507:  joulukuuta 1967 annetussa laissa (613/67), seuraavasti:
1508: 
1509:                        28 §.                        tusmaksu, jotka hän työnantajana on suo-
1510:     Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen-   rittanut;
1511: tää:                                                   8 ) milloin kummallakin puolisalia on ollut
1512:     1) velkain korot;                               ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työsuh-
1513:                                                     teen perusteella saatua eläketuloa, sen puo-
1514:     2) suorittamansa avustus, joka on mainittu      lison ansio- tai eläketulosta, joka on saanut
1515: 21 § :n 5 kohdassa;                                 sellaista tuloa vähemmän, tuhatviisisataa
1516:     4) tulolähteensä tappio, mikäli se ei johdu     markkaa sekä tämän määrän ylittävältä osalta
1517: elantokustannuksista;                               puolet, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin
1518:   · 5) edellä 21 § :n 6 kohdassa tarkoitetusta      kolmetuhatta markkaa;
1519: voit<>Sta sen hankkimisesta olleet menot;              10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoi-
1520:     6) omaisuuden· satunnaisesta luovutuksesta      tukseen, sen mukaan kuin asetuksella sääde-
1521: saadusta voitosta samanlaatuisesta luovutuk-        tään;
1522: sesta verovuonna aiheutunut tappio;                    11 ) palkkatuloista sekä aikaisemman virka-
1523:     7) sosiaaliturvamaksu ja työttömyysvakuu-       tai työsuhteen perusteella saadusta eläkkeestä
1524: E 1276/69
1525: 2                         1969 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 114.
1526: 
1527: ja poronhoidon hyväksi tehdyn työn arvosta           vausta vastaan on sitoutunut työn tai tehtävän
1528: sekä maatilataloutta harjoittavan verovel-           antajaTie tekemään ja jossa tulon tai palkan
1529: vollisen lapsen tai muun perheenjäsenen vero-        saajaa ei ole, porotalouden harjoittajaa lukuun
1530: velvollisen metsästä tapahtuneen puutavaran          ottamatta, pidettävä itsenäisenä elinkeinon-, liik-
1531: hankintamyynnin yhteydessä suorittaman työn          keen- tai ammatinharjoittajana.
1532: arvosta kaksikymmentä sadalta, kuitenkin niin,          Milloin 1 momentin 8 ja 11 kohdassa tar-
1533: että kymmenentuhannen markan ylittävältä             koitetun tulon saajalla on ollut sen hankki-
1534: osalta mainittu vähennys on viisitoista sadalta,     misesta ja säilyttämisestä johtuneita kustan-
1535: niin myös kymmenen sadalta sellaisesta osasta        nuksia tai hänellä on oikeus 29 a §:ssä sää-
1536: ammatti- ja liiketuloa sekä maatilatalouden          dettyyn vähennykseen, on nämä kustannukset
1537: tuloa, jota on pidettävä kohtuullisena kor-          ja 29 a § :n mukainen vähennys vähennettävä
1538: vauksena verovelvollisen ammatissaan, liikkees-      tulosta ennen mainituissa kohdissa tarkoitettu-
1539: saan ja maatilataloudessaan suorittamasta            jen vähennysten suuruuden määräämistä.
1540: työstä, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin             Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta asu-
1541: kolmetuhattaviisisataa markkaa; sekä                 nut Suomessa, niin myös ulkomaisella val-
1542:    12) osingoista ja osuuspääoman koroista,          tiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä on
1543: mitkä luonnollinen henkilö tai jakamaton kuo-        oikeus tässä pykälässä mainittuun vähennyk-
1544: linpesä on saanut kotimaiselta osakeyhtiöltä         seen ainoastaan, mikäli vähennys kohdistuu
1545: tai osuuskunnalta, neljäsataa markkaa.               sellaiseen tuloon tai omaisuuteen, josta täällä
1546:    Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-           on suoritettava veroa.
1547: taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,
1548: palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta                               48 §.
1549: tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai            Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
1550: toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä taikka      50 §:ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
1551: palveluksesta, jonka tulon tai palkan saaja kor-     mukaan:
1552:                                                             Veroluokka
1553:                                                                  II                           II!
1554:                                Veron      Vero-%           Veron     Vero-%         Veron            Vero-%
1555:       Verotettava tulo        vakioerä    alarajan        vakioerä   alarajan      vakioerä          alarajan
1556:             mk                 tulon         yli           tulon        yli          tulon              yli
1557:                               alarajan   menevästä        alarajan  menevästä      alarajan         menevästä
1558:                               kohdalla     tulon          kohdalla    tulon        kohdalla           tulon
1559:                                 mk         osasta           mk        osasta          mk              osasta
1560:   2500- 3 400                    12        13
1561:   3400- 4 400                   129        13               12         13
1562:   4400- 6 000                   259        13              142         13             12              13
1563:   6000- 8 000                   467        18.15           350         13            220              13
1564:   8 000- 10 000                 830        24.25           610         20.5          480              14.5
1565:  10 000- 12 000               1 315        30.5          1020          25.5          770              16.5
1566:  12 000- 15 000               1925         32            1530          28          1100               24.5
1567:  15 000- 20 000               2 885        32.3          2 370         28.6        1 835              27.7
1568:  20 000- 30 000               4 500        34.5          3 800         32.2        3 220              30
1569:  30 000- 40 000               7 950        38            7 020         35.8        6 220              32.3
1570:  40 000- 60 000              11750         40.25        10 600         38          9 450              35.75
1571:  60 000-100 000              19 800        42.5         18 200         40.75      16 600              39
1572: 100 000-200 000              36 800        48.3         34 500         48.3       32 200.             48.3
1573: 200 000 tai enemmän          85100         53           82 800         52         80 500              51
1574: 
1575:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-          tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
1576: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan mu-        ottamatta 46 §:n 2 momentissa mainittuja yh-
1577: kaisesta verosta vähennettävä jokaisesta lapsesta    tiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon perus-
1578: kuusikymmentä markkaa, ei kuitenkaan enem-           teella neljäkymmentäkolme sadalta.
1579: pää kuin veron koko määrä.
1580:                     50 §.
1581:     Osakeyhtiöt, ouuskunnat, yhdistykset, lai-
1582:                   Laki tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.                  3
1583: 
1584:    Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1970 toimi-   momentin 3 kohdassa tarkoitettujen yhteisöjen
1585: tettavassa verotuksessa. Lain 50 § :n 1 mo-      osalta tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta
1586: mentin mukaista verokantaa on kuitenkin ko-      29 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa
1587: rotettava tulo- ja omaisuusverolain 10 §:n 2     ( 613/67) säädetyllä neljällä prosenttiyksiköllä.
1588: 
1589: 
1590:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
1591:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 115.
1592: 
1593: 
1594: 
1595: 
1596:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi niistä yleisistä perus-
1597:                                   teista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
1598:                                   kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaolaajan
1599:                                   pitentämisestä.
1600: 
1601:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan       set näistä maksuista annetaan asetuksella. Edel-
1602: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjois-   lämainittujen maksujen määrät on viimeksi
1603: ta on suoritettava maksuja, 11 päivänä joulu-        vahvistettu 13 päivänä kesäkuuta 1967 anne-
1604: kuuta 1953 annetussa laissa ( 474/53) sääde-         tulla asetuksella ( 257/6 7). Edellämainittu laki,
1605: tään, että lisenssiviraston virkatoimista ja toi-    jonka voimassaoloaikaa pitennettiin 27 päivänä
1606: mituskirjoista on suoritettava maksuja, jotka        joulukuuta 1968 annetulla lailla (718/68), on
1607: määrätään eräiden viranomaisten toimituskir-         voimassa vuoden 1969 loppuun. Koska hallitus
1608: joista ja virkatoimista suoritettavain maksujen      pitää tarkoituksenmukaisena, että laki sääde-
1609: perusteista 17 päivänä lokakuuta 1942 anne-          tään myös ensi vuotta varten, annetaan Edus-
1610: tussa laissa ( 806/42) säädettyjen yleisten pe-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1611: rusteiden mukaan, ja että tarkemmat määräyk-
1612: 
1613: 
1614:                                                Laki
1615:     niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-
1616:          joista on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä.
1617:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1618: 
1619:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan       lukuuta 1953 annettu laki ( 474/53) on edel-
1620: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-       leen voimassa vuoden 1970 loppuun.
1621: joista on suoritettava maksuja, 11 päivänä jou-
1622: 
1623:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
1624: 
1625:                                        Tasavallan Presidentti
1626:                                        URHO KEKKONEN
1627: 
1628: 
1629: 
1630: 
1631:                                                                 Valtiovarainministeri Eino &unio
1632: 
1633: 
1634: 
1635: 
1636: [3953/69/22
1637:                                1969 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 115.
1638: 
1639: 
1640: 
1641: 
1642:                                        Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 76
1643:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä perusteista,
1644:                                    joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista
1645:                                    on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaolaajan pitentä-
1646:                                    misestä.
1647: 
1648:    Eduskunta on 18 patvana viime syyskuuta            massaaioajan pitentämistä tarpeellisena ja on
1649: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan hallituksen       sen vuoksi asettunut puoltamaan esitykseen si-
1650: esityksen n:o 115 laiksi niistä yleisistä perus-      sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
1651: teiS'ta, joiden mukaa111 lisenssiviraston vivkatoi-      Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
1652: mista ja toimituskirjoista on suoritettava mak-
1653: suja, annetun lain voimassaolaajan pitentä-                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1654: misestä.                                                     hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
1655:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen                dotuksen muuttamattomana.
1656: valiokunta pitää kysymyksessä olevan lain voi-
1657:   Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
1658: 
1659: 
1660: 
1661: 
1662:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sandelin, Sarjala,
1663: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-      Siltanen ja Vouiilainen sekä varajäsenet Esk-
1664: net Haapanen, Haapasalo, Hamara, Hietala,             man, Huurtamo, Jämsen ja Tamminen.
1665: Holopainen, 0. Laine, I. Linna, Nordström,
1666: 
1667: 
1668: 
1669: 
1670: E 1204/69
1671:                           1969 Vp.- S. V. M. -Esitys n:o 115.
1672: 
1673: 
1674: 
1675: 
1676:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 197 halli-
1677:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä perusteista, joi-
1678:                                 den mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista
1679:                                 on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaolaajan pitentä-
1680:                                 misestä.
1681: 
1682:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1683: ttitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1684: ~raltiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 76              ehdotuksen muuttamattomana.
1685: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1686:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1969.
1687: 
1688: 
1689: 
1690: 
1691: E1229/69
1692:                            1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 11.5.
1693: 
1694: 
1695: 
1696: 
1697:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
1698:                                    niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virka-
1699:                                    toimista ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun
1700:                                    lain voimassaoloajan pitentämisestä.
1701: 
1702:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
1703: 1:0 115 laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden   antanut mietintönsä n:o 76 sekä Suuri valio-
1704: nukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimi-       kunta mietintönsä n:o 197, on hyväksynyt seu-
1705: uskirjoista on suoritettava maksuja, annetun          raavan lain:
1706: .ain voimassaolaajan pitentämisestä, ja Edus-
1707: 
1708: 
1709: 
1710:                                                Laki
1711:     niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-
1712:          joista on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä.
1713:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1714: 
1715:   Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan         lukuuta 1953 annettu laki ( 474/53) on edel-
1716: isenssiviraston virkatoimista ja toimituskir-         leen voimassa vuoden 1970 loppuun.
1717: oista on suoritettava maksuja, 11 päivänä jou-
1718: 
1719:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
1720: 
1721: 
1722: 
1723: 
1724:   1247/69
1725:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 116.
1726: 
1727: 
1728: 
1729: 
1730:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi obligaatiolainojen ve-
1731:                                    ronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
1732: 
1733:    Obligaatiolainojen veronhuojennuksista 24           vuodeksi myönnetty veronhuojennus ei täten
1734: päivänä kesäkuuta 1969 annetun lain (412/69)           kata koko laina-aikaa, vaan viimeiseltä laina-
1735: 3 § :n mukaan veronhuojennus myönnetään                vuodelta maksettava korko jää veronalaiseksi
1736: obligaatiolainan 1aina-ajalta, kuitenkin enintään      tuloksi. Kun tarkoituksenmukaisena on pidet-
1737: 10 verovuodelta siten, että obligaatiolaina on         tävä sitä, että 10 vuoden obligaatiolaina olisi
1738: näiltä vuosilta toimitettavissa verotuksissa vero-     verovapaa koko laina-aj,an, hallitus ehdottaa
1739: vapaa. Milloin obligaatiolaina on verovapaa, ei        obligaatiolainojen veronhuojennuksista annetun
1740: luonnollisen henkilön tai jakamattoman kuolin-         lain 3 §:ää niin muutettavaksi, että veronhuo-
1741: pesän v~eronalaiseksi tuloksi katsota nii1tä vero-     jennus voitaisiin myöntää enintään 11 verovuo-
1742: vuosilta toirnitettavissa verotuksissa, joiksii huo-   delta. Mainittu muutos ehdotetaan saatetta-
1743: jennus on myönnetty, obligaation korkoa eikä           vaksi koskemaan myös sellaisia laissa tarkoi-
1744: heidän veronalaisena omaisuutenaan pidetä              tettuja obligaatiolainoja, joiden osalta veron-
1745: näiltä vuosilta toimitettavissa verotuksissa obli-     huojennuksesta on päätetty ennen tämän lain-
1746: gaation arvoa.                                         muutoksen voimaantuloa.
1747:    Obligaatiolainalla, jonka laina-aika on 10             Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
1748: vuotta, on vaikutusta tulon ja omaisuuden pe-          netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
1749: rusteella toimitettavissa verotuksissa 11 vero-        lakiehdotus:
1750: vuotena. Tällaiselle obligaatiolainalle 10 vero-
1751: 
1752:                                                 Laki
1753:                obligaatiolainojen veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
1754:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan obligaatiolainojen veronhuojennuksista 24
1755:  päivänä kesäkuuta 1969 annetun lain (412/69) 3 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
1756: 
1757:                        3 §.                            sen jälkeen liikkeeseen laskettuihin obligaatio-
1758:    Veronhuojennus myönnetään obligaatiolainan          lainoihin, joiden osalta veronhuojennuksesta on
1759: laina-ajalta, kuitenkin enintään 11 verovuodelta       päätetty ennen tämän lain antamista. Veron-
1760: siten, että obligaatiolaina on näiltä vuosilta         huojennusajan pitentämisestä päättää tällöin
1761: toimitettavissa verotuksissa verovapaa.                valtioneuvosto. Lain 4 §:ssä olevien säännösten
1762:                                                        estämättä voidaan veronhuojennusajan pitentä-
1763:                                                        mistä koskeva hakemus tehdä valtioneuvostol-
1764:                                                        le myös erikseen, ei kuitenkaan myöhemmin
1765:    Tämän lain säännöksiä sovelletaan myös sel-         kuin kolmen kuukauden kuluessa tämän lain
1766: laisiin vuonna 1969 heinäkuun 1 päivänä tai            antamisesta.
1767: 
1768:       Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
1769: 
1770:                                          Tasavallan Presidentti
1771:                                          URHO KEKKONEN
1772: 
1773: 
1774: 
1775: 
1776:                                                                   Valtiovarainministeri Eino Raunio
1777: 13964/69
1778:                               1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 116.
1779: 
1780: 
1781: 
1782: 
1783:                                      V a 1 t i o vara i n v a 1i o kunnan mietintö n:o 43
1784:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi obligaatiolainojen veron-
1785:                                  huojennuksista annetun lain muuttamisesta.
1786: 
1787:     Eduskunta on 18 paiVana syyskuuta 1969          enintään 11 verovuodelta. Muutos ehdotetaan
1788: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis<telta-    saatettavaksi koskemaan myös sellaisia obligaa-
1789: vaiksi hallituksen esityksen n:o 116 laiksi obli-   tiolainoja, joiden osalta veronhuojennuksesta on
1790: gaatiolainojen veronhuojennuksista annetun          päätetty ennen ehdotetun lainmuutoksen voi-
1791: lain muuttamisesta.                                 maantuloa.
1792:     Hallituksen esityksessä todetaan obligaatio-       VaHokunta on käsiteltyään asian todennut
1793: ·lainojen veronhuojennuksista annetun lain          ehdotetun lainmuutoksen asianmukaiseksi ja
1794:  ( 412/69) muuttamisen käyneen tarpeelliseksi       tarpeelliseksi, minkä vuoksi valiokunta, halli-
1795: siitä syystä, että nytkyisen sanamuotonsa mu-       tuksen esityksen perusteluihin yhtyen, on päät-
1796: kaan la:ki ei suo koko laina-ajalle verovapautta    tänyt asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän
1797: sellaisen obligaatiolainan osalta, jonka laina-     lakiehdotuksen hyväksymistä.
1798:  aika on 10 vuotta. Kun on tarkoituksenmu-             Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
1799:  kaista, että verovapaus tällaisissakin •tapauk-
1800: sissa 'koskee obligaatiolainan koko laina-aikaa,              että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
1801: ehdotetaan lain 3 § :n 1 momentti muutetta-                esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
1802:  vaksi siten, että verovapaus myönnettäisiin               muuttamattomana.
1803:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1969.
1804: 
1805: 
1806: 
1807: 
1808:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-      tala, Holopainen, 1. Linna, Nordström, Rosnell,
1809: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-    Sandelin, Sarjala ja Siltanen sekä varajäsenet
1810: net Antila, Haapanen, Haapasalo, Hamara, Hie-       Eskman, Huurtamo, ~nuuti ja Tamminen.
1811: 
1812: 
1813: 
1814: 
1815: E 780/69
1816:                          j
1817:                         j
1818:                        j
1819:                       j
1820:                      j
1821:                     j
1822:                    j
1823:                   j
1824:                  j
1825:                 j
1826:                j
1827:               j
1828:              j
1829:             j
1830:            j
1831:           j
1832:          j
1833:         j
1834:        j
1835:       j
1836:      j
1837:     j
1838:    j
1839:   j
1840:  j
1841: j
1842:                            1969 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 116.
1843: 
1844: 
1845: 
1846: 
1847:                                     S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i et i n t ö n:o 118 halli-
1848:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi obligaatiolainojen veronhuojen-
1849:                                  nuksista annetun lain muuttamisesta.
1850: 
1851:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1852: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-            hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
1853: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 43 teh-              dotuksen muuttamattomana.
1854: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1855:      Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1969.
1856: 
1857: 
1858: 
1859: 
1860: E 838/69
1861:                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 116.
1862: 
1863: 
1864: 
1865: 
1866:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
1867:                                 obligaatiolainojen veronhuojennuksista annetun lain muuttami-
1868:                                 sesta.
1869: 
1870:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      antanut mietintönsä n:o 43 sekä Suuri valio-
1871: n:o 116 laiksi obligaatioiden veronhuojennuk-      kunta mietintönsä n:o 118, on hyväksynyt seu-
1872: sista annetun lain muuttamisesta, ja Edus-         raavan lain:
1873: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
1874: 
1875: 
1876:                                             Laki
1877:               obligaatiolainojen veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
1878:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan obligaatiolainojen veronhuojennuksista 24
1879:  päivänä kesäkuuta 1969 annetun lain (412/69) 3 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
1880: 
1881:                        3 §.                        sen jälkeen liikkeeseen laskettuihin obligaatio-
1882:    Veronhuojennus myönnetään obligaatiolainan      lainoihin, joiden osalta veronhuojennuksesta on
1883: laina-ajalta, kuitenkin enintään 11 verovuodelta   päätetty ennen tämän lain antamista. Veron-
1884: siten, että obligaatiolaina on näiltä vuosilta     huojennusajan pitentämisestä päättää tällöin
1885: toimitettavissa verotuksissa verovapaa.            valtioneuvosto. Lain 4 §:ssä olevien säännösten
1886:                                                    estämättä voidaan veronhuojennusajan pitentä-
1887:                                                    mistä koskeva hakemus tehdä valtioneuvostol-
1888:                                                    le myös erikseen, ei kuitenkaan myöhemmin
1889:    Tämän lain säännöksiä sovelletaan myös sel-     kuin kolmen kuukauden kuluessa tämän lain
1890: laisiin vuonna 1969 heinäkuun 1 päivänä tai        antamisesta.
1891: 
1892: 
1893:      Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1969.
1894: 
1895: 
1896: 
1897: 
1898:  E 895/69
1899:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 117.
1900: 
1901: 
1902: 
1903: 
1904:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi verohallituksesta seU
1905:                                  siihen liittyviksi laeiksi.
1906: 
1907:      Verohallinnon nykyinen organisaatio            vaihtoverokonttorin alaisena seitsemän liike-
1908:                                                     vaihtoverotoimistoa, joista kolmen toimialuee-
1909:     Välittömän verotuksen hallinnosta annetun       na on yksi lääni ja muiden kaksi tai useampia
1910: lain 1 § :n mukaan verotuslaissa tarkoitetun        läänejä.
1911: valtionveron sekä muiden valtiolle tulevien vä-        Tullihallinnosta huolehtii tullilaitos, jonka
1912: littömien verojen samoin kuin sanotussa laissa      keskuselimenä on valtiovarainministeriön alai-
1913: tarkoitettujen muiden verojen sekä kansanelä-       nen tullihallitus. Koko maan käsittävä tullialue
1914: kevakuutusmaksun määräämisen ja maksuunpa-          jakaantuu tullirajavyöhykkeeseen ja tullisisä-
1915: nen yleinen johto ja valvonta kuuluu valtiova-      maahan. Paikallista tullihallintoa varten jaetaan
1916: rainministeriölle. Samat tehtävät valtiovarain-     tullirajavyöhyke tullipiireihin, joissa kussakin
1917: ministeriölle kuuluvat myös sairausvakuutus-        on tullitoimipaikka. Niin ikään tullisisämaassa
1918: maksun ja metsänhoitomaksun osalta. Valtio-         on tullitoimipaikkoja, joilla kullakin on oma
1919: varainministeriön alaisena välittömän verotuk-      virka-alueensa.
1920: sen hallinnon piiriviranomaisena on jokaisessa         Valmisteveroista annettujen lakien noudat-
1921: läänissä lääninverotoimisto. Turun ja Porin lää-    tamisen valvonta ja muut niissä säädetyt teh-
1922:  niä sekä Ahvenanmaan lääniä varten on kuiten-      tävät kuuluvat valmisteverokonttorille.
1923:  kin yhteinen lääninverotoimisto. Lääninverotoi-
1924:  miston tehtävänä on virka-alueellaan johtaa ja
1925:  valvoa alussa mainittujen verojen ja maksujen         Aikaisempia verohallituksen perustamista
1926:  määräämistä ja maksuunpanoa. Välittömän ve-                     koskevia selvityksiä
1927:  rotuksen hallinnon paikallisviranomaisena on
1928:  kussakin veropiirissä lääninverotoimiston alai-       Hallitus antoi vuoden 1941 valtiopäiville
1929:  nen verotoimisto sekä Helsingissä, Tampereella     esityksen laiksi verohallituksesta (Hall.es. n:o
1930:  ja Turussa verovirasto. Veropiirejä, joihin maa    109/1941 Vp.). Esityksen perusteluissa mai-
1931:  on jaettu ja joihin kuuluu yksi tai useampia       nittiin muun muassa, että vaikkakin tarkoituk-
1932:  kuntia, on 216. Verotoimiston tehtävänä on         sena oli jättää valtiovarainministeriö edelleen-
1933:  suorittaa veropiirissä edellä mainittujen vero-    kin ylimmäksi verotusta valvovaksi viranomai-
1934:  jen ja maksujen määräämiseen kuuluvia tehtä-       seksi, varsinaista käytännöllistä verotustoimin-
1935:  viä sen mukaan kuin verotuslaissa tai muutoin      nan johtoa, ottaen huomioon verotusjärjestel-
1936:  erikseen säädetään. Veronkantoviranomaisina        män laajentumisen ja verotusmuotojen moni-
1937:  toimivat lääninhallitukset ja verotoimistot.       naistumisen, ei voitu jatkuvasti pitää keskitet-
1938:     Verotoimiston tehtävänä on huolehtia myös       tynä valtiovarainministeriöön, vaan että sitä
1939:  eräistä leimaverotukseen liittyvistä kysymyk-      varten oli muodostettava erityinen hallintoelin.
1940:  sistä. Verotoimistossa suoritetaan myös perin-     Sodan muuttamissa olosuhteissa oli näet vero-
1941:  tö- ja lahjaverotuksen valmistelu sekä hoide-      tuskoneiston hoitaminen ilman tällaista erityis-
1942:  taan perintöverolautakunnan toimistotehtävät.      tä elintä muodostunut yhä vaikeammaksi. Ve-
1943:     Merimiesverotuksen toimeenpanosta ja val-       rotuksen teknillinen johto, eri verotusviran-
1944:  vonnasta huolehtii valtiovarainministeriön alai-   omaisten toiminnan valvominen ja ohjaaminen,
1945:  nen merimiesverokonttori.                          uusien verotusmuotojen monimutkaisten raken-
1946:     Liikevaihtoverolain 29 §:n mukaan liike-        neimien käytännöllinen järjestäminen sekä kii-
1947:  vaihtoverotuksen yleinen johto ja valvonta         reellinen verolakien valmisteleminen, puhumat-
1948:  kuuluu valtiovarainministeriön alaiselle liike-    takaan yleisön opastamisesta verolakien tunte-
1949:  vaihtoverokonttorille. Liikevaihtoveron määrää-    miseen ja sille niiden mukaan kuuluvien vel-
1950:  mistä ja veron suorittamista varten on liike-      vollisuuksien täyttämiseen, olivat tehtäviä, jot-
1951:  13325/69
1952: 2                                              N:o 117
1953: 
1954:  ka vaativat tarkoituksenmukaisesti järjestettyä     lainkäyttö. Tällä perusteella komitean mielestä
1955: verohallinnon uudistamista. Jo säännöllisissä        kollegisen verohallituksen perustaminen oli ai-
1956:  oloissa oli verotuksen käytännöllisen hoidon us-    heellista. Valtiovarainministeriön hallinnonhaa-
1957:  kominen yksinomaan tätä varten järjestetylle        raa käsitelleessä, vuonna 1961 antamassaan
1958: elimelle havaittu tarpeelliseksi. Hallituksen esi-   osamietinnössä VIII edellä mainittu komitea
1959:  tykseen sisältyvä lakiehdotus hyväksyttiinkin       uudelleen katsoi verohallituksen perustamisen
1960: eduskunnassa, mutta jätettiin lepäämään yli          mainitulla perusteella tarpeelliseksi. Tällöin
1961: vaalien. Eduskunta hylkäsi lopullisesti verohal-     komitea erityisesti totesi verotuksen alalla
1962: lituksen perustamista koskevan hallituksen esi-      suoritettavan tarkastustoiminnan sellaiseksi,
1963: tyksen vuoden 1945 valtiopäivillä, mutta lau-        että sen johto soveltuisi paremmin keskusvi-
1964: sui samalla toivomuksen, että hallitus, ottaen       raston kuin ministeriön suoritettavaksi.
1965: huomioon verolainsäädännön kehityksen ja jat-
1966: kuvan kehittämisen, valmistuttaisi ja eduskun-
1967: nalle antaisi uuden esityksen laiksi verohalli-           Verohallituksen perustamista koskevia
1968: tuksesta. Tätä koskevaa esitystä ei kuitenkaan                      yleisiä näkökohtia
1969: ole eduskunnalle annettu, mutta sitä koskeva
1970: ehdotus sisältyi ajankohtaisia verolakeja valmis-       Valtiovarainministeriön vero-osastossa käsi-
1971: telemaan asetetun komitean 29. 4. 1954 päivät-       tellään nykyisin vuosittain suuri määrä asioita,
1972: tyyn mietintöön. Komitea ehdotti, nojautuen          jotka jakautuvat moniin eri ryhmiin. Osaston
1973: edellä tarkoitetun hallituksen esityksen perus-      työmäärän kehitystä kuvastaa seuraava tilasto,
1974: teluihin, verohallituksen perustamista. Suunni-      josta käy ilmi lähtevien kirjelmien lukumäärä
1975: teltu verohallitus olisi ollut keskusvirasto, jon-   viiden vuoden väliajoin vv. 1947-1967.
1976: ka päällikkönä olisi ollut pääjohtaja ja joka        Vuonna 1947 näitä kirjelmiä oli 15 811 kpl,
1977: tärkeimmissä asioissa olisi toiminut kollegise-      vuonna 1952 7 852 kpl, vuonna 1957 9 580
1978: na. Siihen olisi kuulunut neljä osastoa, nimit-      kpl, vuonna 1962 17 038 kpl ja vuonna 1967
1979: täin yleinen osasto, hallinnollinen osasto, tar-     17 354 kpl. Tilastolukujen antama kuva vero-
1980: kastusosasto ja liike-vaihtovero-osasto. Näistä      osaston toiminnasta on tietysti puutteellinen,
1981: kolmelle ensiksi mainitulle olisivat siirtyneet      mutta sen voi kuitenkin katsoa melko luotet-
1982: valtiovarainministeriön vero-osaston pääasialli-     tavasti kuvastavan kehityksen suuntaa.
1983: set tehtävät. liikevaihtovero-osasto olisi käsi-        Käytännössä on havaittu, että vero-osastolle
1984: tellyt ensi sijassa lakkautettavaksi tarkoitetulle   kuuluvat verolainsäädännön valmistelutehtävät
1985: liikevaihtoverokonttorille kuuluneita asioita.       ja varsinaiset hallintotehtävät sopivat huonosti
1986: Niin ikään lakkautettavaksi ehdotetun valmis-        yhteen samassa virastossa hoidettaviksi, koska
1987: teverokonttorin tehtävät olisivat siirtyneet ve-     ne ovat luonteeltaan erilaisia ja vaativat eri-
1988: rohallitukselle, jossa ne olisi hoidettu lähinnä     laista asiantuntemusta. Usäksi välittömässä ve-
1989: liikevaihtovero-osastossa. Komitean käsityksen       rotuksessa kiireisin aika sattuu juuri syyskau-
1990: mukaan ne verohallintoa koskevat asiat, jotka        deksi, jolloin osastolla on myös runsaasti val-
1991: edelleen olisivat ehdotuksen mukaan jääneet          tion tulo- ja menoarviosta aiheutuvia lainval-
1992: valtioneuvostossa käsiteltäviksi, olisi voitu hoi-   mistelutöitä.
1993: taa pääasiallisesti valtiovarainministeriön muul-       Edellä selostettuja hallinnollisia vaikeuksia
1994: la vero-osaston työvoimalla. Komitea näet eh-        voitaisiin lieventää organisoimalla vero-osasto
1995: dotti säädettäväksi, että valtioneuvosto tai val-    uudestaan siten, että varsinaiset verohallinto-
1996: tiovarainministeriö voisi ratkaistaviinsa kuulu-     tehtävät ja lainvalmisteluun kuuluvat tehtävät
1997: via verohallituksen toimialaan kuuluvia asioita      entistä selvemmin erotettaisiin toisistaan. Näin
1998: esittelemään määrätä myös verohallituksen pää-       menetellen ei kuitenkaan voitaisi löytää sopi-
1999: johtajan tai muun virkamiehen.                       vaa ratkaisua niihin nykyisen organisaation epä-
2000:    Valtionhallinnon organisaatiokomitea totesi       kohtiin, joita selostetaan jäljempänä.
2001: käsitellessään periaatemietinnössään ( Komite-          Verohallinnon nykyinen hajanaisuus on vai-
2002: anmietintö n:o 5 - 1958) keskusvirastokysy-          kuttanut haitallisesti verotuksen tarkastustoi-
2003: mystä, että keskusvirastolle ominaista itsenäi-      mintaan. Verotarkastus on nykyisin organisoitu
2004: syyttä voidaan perustellusti vaatia sellaiselle      erikseen välittömän verotuksen, liikevaihtove-
2005: viranomaiselle, jonka toiminta on yksilön oi-        rotuksen ja valmisteverotuksen osalta. Usäksi
2006: keusturvan kannalta ensiarvoisen tärkeätä,           suoritetaan erikseen ennakonpidätyksen tarkas-
2007: vaikkakaan kysymyksessä ei ole varsinainen           tusta. Valtion ja muiden veronsaajien kannalta
2008:                                                N:o 117                                                3
2009: 
2010: nykyistä järjestelmää ei voida pitää riittävän       kin tapauksissa johtaa siihen, että monia asioi-
2011: tehokkaana, vaikka organisaation hajanaisuu-         ta joudutaan käsittelemään sekä keskusvirasto-
2012: desta aiheutuvia epäkohtia onkin pyritty pois-       portaassa että ministeriöportaassa. Verohalli-
2013: tamaan tehostamalla eri tarkastajien välistä yh-     tuksen perustaminen ei ilmeisesti tulisi aiheut-
2014: teistyötä. Nykyisestä verotarkastusjärjestelmäs-     tamaan juuri laisinkaan tällaista kaksinkertaista
2015: tä aiheutuu haittoja verovelvollisille, kun eri      käsittelyä, koska uudistuksen yhteydessä on
2016: tarkastajat yleensä käyvät eri aikoina samassa       tarkoituksena rajoittaa niiden asioiden lukua,
2017: tarkastuskohteessa sen sijaan, että yhdessä tar-     joita edelleen käsiteltäisiin valtiovarainministe-
2018: kastuksessa selvitettäisiin kaikki saman vero-       riössä.
2019: velvollisen verotuksiin liittyvät seikat.               Ministeriön vero-osastossa, joka siis säilyisi,
2020:     Tarve yhtenäisen verotusorganisaation luo-       käsiteltäisiin organisaatiouudistuksen jälkeen
2021: miseen on viime aikoina voimistunut erityisesti      etupäässä vain lainsäädäntöasioita, budjettiasi-
2022: sen vuoksi, että yhä useammat yritykset siirty·      oita sekä tärkeimpiä verohallinnon nimitysasia-
2023: vät automaattisella tietojenkäsittelymenetelmäl-     oita. Tästä syystä hallituksen mielestä ei näytä
2024: lä (ATK) suoritettavaan kirjanpitoon. Tällai-        aiheelliselta järjestää ns. suoraa esittelyä vero-
2025: sen kirjanpidon tarkastaminen perinteelliseen        hallituksesta valtiovarainministeriöön ja valtio-
2026: tapaan on vaikeaa, ellei suorastaan mahdoton-        neuvoston yleisistuntoon.
2027: ta. Sen vuoksi joudutaan verotarkastuksissa             Verohallituksen perustaminen on sopusoin-
2028: entistä enemmän turvautumaan vertailuaineis-         nussa keskushallinnon organisaation kehittämi-
2029: toon. Jos eri verotusmuotojen tarkastus keski-       sessä viime vuosina tehtyjen muiden ratkaisu-
2030: tettäisiin saman johdon alaisuuteen, vertailu-       jen kanssa. Esim. asutushallituksen ja sosiaali-
2031: aineiston keräämistä ja käsittelyä voitaisiin ny-    hallituksen perustamisesta käydyissä keskuste-
2032: kyisestään huomattavasti tehostaa. Tarkastus-        luissa on korostettu sitä, että suuren kenttähal-
2033: toiminnan keskittämisellä voitaisiin päästä          linnon johtaminen ja valvominen soveltuu luon-
2034: myös siihen, että ATK-menetelmällä tapahtu-          teensa puolesta paremmin keskusviraston kuin
2035: vaan kirjanpitoon perehtyneitä verotarkastajia       ministeriön tehtäväksi. Verohallituksen perus-
2036: ei tarvitsisi kouluttaa erikseen eri verotusmuo-     taminen on myös tältä kannalta hyvin perus-
2037: toja varten.                                         teltavissa. Tässä yhteydessä hallitus ei vielä
2038:     Edellä selostettujen syiden nojalla hallitus     esitä muutoksia verohallinnon piiri- ja paikal-
2039:  pitää tärkeänä, että verotarkastusorganisaatio      lishallinnon organisaatioon. Tältä osin kysymys
2040:  saatetaan yhtenäisen johdon ja valvonnan alai-      on eri selvittelyn alaisena.
2041:  seksi. Kun oikeusturvan kannalta on lisäksi tär-
2042: keää, että verotarkastuksen luonteinen kansa-
2043:  laisten oikeuksiin ja velvollisuuksiin voimak-              Hallituksen esityksen pääkohdat
2044:  kaasti vaikuttava toiminta olisi ammattitaitoi-
2045:  sen ja puolueettoman johdon välittömässä alai-         Hallituksen käsityksen mukaan verotustoi-
2046:  suudessa, olisi tarkastustoiminnan yhdistämisen     men johto tehostuisi, jos se siirrettäisiin valtio-
2047:  tapahduttava keskusvirastotasolla.                  varainministeriöltä erilliselle keskusvirastolle.
2048:     Kun verorasitus on jatkuvasti kasvanut, ovat     Sen vuoksi hallitus ehdottaa, että verotustointa
2049:  oikeusturvanäkökohdat saaneet verotuksessa          johtamaan perustettaisiin valtiovarainministe-
2050:  yhä suuremman merkityksen. Oikeusturvanäkö-         riön alainen keskusvirasto, jonka nimenä olisi
2051:  kohtien korostaminen on sitäkin aiheellisem-        verohallitus.
2052:  paa, kun verot yleensä ovat täytäntöönpano-            Verohallituksen tehtävänä olisi johtaa ja val-
2053:  kelpoisia valituksesta huolimatta. Tästä seikas-    voa valtiolle tulon ja omaisuuden perusteella
2054:  ta johtuu, että ns. ennaltaehkäisevän oikeus-       vuosittain suoritettavan veron ( valtionvero),
2055:  suojan alaan kuuluvilla periaatteilla, menette-     kunnalle suoritettavan veron (kunnallisvero),
2056:  lytavoilla ja järjestelyillä on verotuksessa tär-   evankelisluterilaisen kirkon ja ortodoksisen
2057:  keä merkitys. On syytä olettaa, että sanottujen     kirkkokunnan seurakunnille menevän kirkollis-
2058:  oikeusturvanäkökohtien huomioon ottaminen           veron, kansaneläkelaitokselle suoritettavan va-
2059:  on parhaiten taattu, jos verotustoimen johto        kuutusmaksun        ( kansaneläkevakuutusmaksu),
2060:  ja valvonta uskotaan itsenäiselle ja erilliselle    kansaneläkelaitokselle menevän sairausvakuu-
2061:  keskusvirastolle, joka on kollegiseen tapaan        tusmaksun, metsänhoitoyhdistykselle ja piiri-
2062:  organisoitu.                                        metsälautakunnalle menevän metsänhoitomak-
2063:     Keskusviraston perustaminen saattaa joissa-      sun, valtiolle suoritettavan työnantajan sosiaa-
2064: 4                                             N:o 117
2065: 
2066: liturvamaksun, liikevaihtoveron, vakuutusmak-        ta koskeva lakiehdotus annetaan erillisenä sa-
2067: suista valtiolle suoritettavan veron, valtiolle      manaikaisesti Eduskunnalle.
2068: suoritettavan leimaveron, elokuvaveron, perin-          Samalla ehdotetaan verotuslakia siten muu-
2069: tö- ja lahjaveron, moottoriajoneuvoveron, auto-      tettavaksi, että verolautakunnan muut kuin
2070: ja moottoripyöräveron sekä muiden verojen ja         kunnallisvaltuuston valitsemat jäsenet määräisi
2071: maksujen, joiden osalta ei ole erikseen muuta        asianomainen lääninverotoimisto. Näin mene-
2072: säädetty, tulleja ja valmisteveroja lukuun otta-     teltäisiin myös valtionasiamiesten osalta. Vero-
2073: matta, määräämistä, maksuunpanoa ja kantoa.          tusasiamiehet ja tarkastusasiamiehet määräisi
2074: Verohallituksen tehtävänä olisi myös maan            kuitenkin veroh~llitus. Vastaavat muutokset
2075: verotusolojen seuraaminen ja kehittäminen sekä       ehdotetaan tehtäviksi myös perintöverolauta-
2076: lainsäädäntö- ym. aloitteiden tekeminen.             kunnan osalta perintö- ja lahjaverolakiin. Vero-
2077:     Verohallitus, jonka päällikkönä olisi pääjoh-    tusla:k1a ehdotetaan lisäksi siten muutettavaksi,
2078: taja, jakautuisi osastoihin. Osastojen tehtävistä    että keskusverolautakunnan yhden jäsenen tu-
2079: sekä jakautumisesta toimistoihin samoin kuin         lee olla verohallituksen viran haltija, jolloin
2080: muistakin verohallituksesta annetun lain sovel-      valtiovarainministeriön viran haitijoista määrät-
2081: tamiseen liittyvistä kysymyksistä säädettäisiin      tävien jäsenten lukumäärä vähenisi yhteen.
2082: asetuksella. Verohallinnon uudistamisen voi-            Kun merimiesverokonttorin tehtävät siirty-
2083: lllilJanpanosta ehdotetaan säädettäväksi eri laki.   vät verohallituksen yhteyteen perustettavalle
2084:     Verohallituksen yhteyteen ehdotetaan siir-       merimiesverolautakunnalle, ehdotetaan tästä
2085: rettäviksi keskusverolautakunta ja huviverolau-      johtuvat muutokset tehtäviksi merimiesverola-
2086: takunta, jotka ovat olleet valtiovarainministe-      kiin.
2087: riön yhteydessä sekä perustettavaksi merimies-          Samassa yhteydessä ehdotetaan verotuslaissa,
2088: verolautakunta.                                      e!l1laiklkoperintälaissa, perintö- ja lahjaverolaissa
2089:     Verohallituksen perustamisen yhteydessä          sekä liikevaihtoverolaissa olevia veronhuojen-
2090: lakkautettaisiin merimiesverokonttori ja liike-      nussäännöksiä yhtenäistettäviksi.
2091: vaihtoverokonttori nykyisessä muodossaan. Kun           Valmisteverokonttorin tehtävät ehdotetaan
2092: kuitenkin liikevaihtoverokonttori on toiminut        siirrettäviksi toisessa yhteydessä tullihallituk-
2093: myös muutoksenhakuasteena, ehdotetaan perus-         selle.
2094: tettavaksi erityinen liikevaihtovero-oikeus liike-      Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
2095: vaihtoverokonttorille kuuluneita muutoksenha-        netaan Eduskunnan hyväksyttäviksi seuraavat
2096: kuasioita käsittelemään. Liikevaihtovero-oikeut-     lakiesitykset:
2097: 
2098: 
2099: 
2100:                                                Laki
2101:                                           verohallituksesta.
2102:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2103: 
2104:                       1 §.
2105:    Valtiovarainministeriön alaiseksi    keskusvi-    detty, määräämistä, maksuunpanoa, kantoa ja
2106: rastoksi perustetaan verohallitus.                   perintää. Tullin sekä ulkomaisesta tavaranvaih-
2107:                                                      dosta ja merenkulusta suoritettavien verojen ja
2108:                       2 §.                           yleisten maksujen samoin kuin valmisteverojen
2109:    Verohallitus johtaa ja valvoo valtionveron,       määräämisestä, maksuunpanosta ja kannosta,
2110: kunnallisveron, kirkollisveron, kansaneläkeva-       samoin kuin tullihallinnosta huolehtii kuiten-
2111: kuutusmaksun, sairausvakuutusmaksun, met-            kin tullilaitos.
2112: sänhoitomaksun, sosiaaliturvamaksun, perintö-           Verohallitus seuraa ja kehittää myös maan
2113: ja lahjaveron, liikevaihtoveron, vakuutusmak-        verotusoloja sekä tekee valtiovarainministeriöl-
2114: suista suoritettavan veron, auto- ja moottori-       le tarvittaessa aloitteita lainsäädäntö- ja muihin
2115: pyöräveron, leimaveron, elokuvaveron, moot-          toimenpiteisiin ryhtymiseksi ja suorittaa ne
2116: toriajoneuvoveron sekä muiden verojen ja mak-        tehtävät, jotka sille erikseen säädetään tai mää-
2117: sujen, joiden osalta ei ole erikseen muuta sää-      rätään.
2118:                                               N:o 117                                               5
2119: 
2120:                       3 §.                                                5 §.
2121:    Verohallitukseen voidaan perustaa pääjohta-          Verohallituksen tehtävänä on sen lisäksi,
2122: jan, osastopäällikön, apulaisosastopäällikön, toi-   mitä edellä tässä laissa on säädetty ja sille
2123: mistopäällikön, ylitarkastajan, verotussihteerin     muualla laissa tai asetuksessa taikka muissa
2124: ja kamreerin virkoja, kirjaajan, pääkirjanpitäjän,   määräyksissä olevien säännösten tai määräys-
2125: toimistosihteerin, kanslistin, apulaiskanslistin,    ten mukaan kuuluu, käsitellä ne verohallin-
2126: konekirjoittajan ja yli\"ahtimestarin toimia.        non alaan kuuluvat asiat ja muut 2 S:ssä tar-
2127: Näitä virkoja ja toimia voi olla eri luokkaisia.     koitetut asiat, jotka ennen 1 päivää maaliskuu-
2128:    Pääjohtajan sekä ylitarkastajain virat ovat       ta 1970 annettujen säännösten mukaan kuulu-
2129: sopimuspalkkaisia. Pääjohtajan virka voidaan         vat valtiovarainministeriölle, ei kuitenkaan sel-
2130: täyttää myös määräajaksi, kuitenkin enintään         laisia asioita, jotka asiain ratkaisemisesta val-
2131: viideksi vuodeksi kerrallaan. Jos virkaan nimi-      tioneuvostossa ja sen ministeriöissä annetun
2132: tetty on tällöin ennestään valtion virassa tai       lain (79/22) 2 §:n 3 momentin nojalla on
2133: toimessa, vapautuu hän sen hoitamisesta siksi        siirretty valtioneuvostolta valtiovarainministe-
2134: ajaksi, jona hän toimii verohallituksen pääjoh-      riön ratkaistaviksi tai jotka asetuksella määrä-
2135: tajan virassa.                                       tään valtiovarainministeriön käsiteltäviksi.
2136:    Verohallituksen palveluksessa voi olla myös
2137: ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-                        6 §.
2138: henkilöitä sekä työsopimussuhteessa olevaa             Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
2139: henkilökuntaa.                                       misesta annetaan asetuksella.
2140:                       4 §.
2141:    Verohallituksen yhteydessä on verotuslaissa                             7 §.
2142: tarkoitettu keskusverolautakunta, leimaverolais-        Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
2143: sa tarkoitettu huviverolautakunta ja merimies-       seen.
2144: verolaissa tarkoitettu merimiesverolautakunta.
2145: 
2146: 
2147: 
2148: 
2149:                                                Laki
2150:                                      verotuslain muuttamisesta.
2151:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun vero-
2152:  tuslain ( 482/58) 8 § :n 2, 3 ja 4 momentti, sellaisena kuin 2 momentti on 7 päivänä tou-
2153:  kokuuta 1965 annetussa laissa (260/65) ja 4 momentti 20 päivänä kesäkuuta 1967 anne-
2154:  tussa laissa (305/67), 10 §:n 1 momentti, 11 §:n 1 ja 3 momentti, 12 §:n 3 momentti, 20
2155:  §:n 2 momentti, 21 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 7 päivänä toukokuuta 1965
2156:  annetussa laissa, 23 §:n 2 ja 3 momentti, 28 §:n 2 momentti, 70 §:n 1 momentti ja 128 §
2157:  näin kuuluviksi:
2158: 
2159:                       8 §.                              Lääninverotoimisto määrää, kuka varapu-
2160:                                                      heenjohtajista puheenjohtajan estyneenä ollessa
2161:    Muut verolautakunnan jäsenet kuin puheen-         toimii lautakunnan puheenjohtajana.
2162: johtaja sekä varamiehet heille valitaan ja mää-         Milloin kunnallisvaltuuston valitsemien vero-
2163: rätään neljäksi kalenterivuodeksi kerrallaan         lautakunnan jäsenten toimet päättyvät kunnal-
2164: niin, että puolta lautakunnan jäsenten koko-         lisen jaoituksen muutoksen tullessa voimaan
2165: naisluvusta vastaavan määrän jäseniä sekä va-        kesken toimikauden, päättyvät myös lääninve-
2166: ramiehen kullekin heistä valitsee kunnallisval-      rotoimiston määräämien verolautakunnan va-
2167: tuusto ja muut jäsenet, varapuheenjohtajat hei-      rapuheenjohtajien, jäsenten ja heidän vara-
2168: hin luettuina, sekä varamiehen kullekin heistä       miestensä toimet, ja lääninverotoimisto antaa
2169: määrää asianomainen lääninverotoimisto kun-          näihin toimiin jäljellä olevaksi toimikaudeksi
2170: nallisvaltuustoa kuultuaan.                          uudet määräykset.
2171: 6                                            N:o 117
2172: 
2173:                      10 §.                         nan jäsenten kokonaisluvusta, jolloin myös pu-
2174:    Lääninverotoimisto voi vapauttaa verolauta-     heenjohtaja ja varapuheenjohtajat luetaan jäse-
2175: kuntaan määräämänsä jäsenen kesken toimikau-       niksi, sekä heidän varamiehensä on määrättävä
2176: den lautakunnan jäsenyydestä, jos hän on toi-      kunnallisten keskusjärjestöjen ehdottamista
2177: minnallaan tai käyttäytymisellään lautakun-        henkilöistä.
2178: nassa tai sen ulkopuolella tahi tehtäviensä lai-      Verohallitus määrää kunnallisia keskusjärjes-
2179: minlyömisellä osoittanut, ettei hän ansaitse       töjä kuultuaan lautakuntaan yhden tai useam-
2180: sitä luottamusta ja kunnioitusta, jota hänen       pia verotusasiamiehiä ja heille varamiehet. Ve-
2181: asemansa verolautakunnan jäsenenä edellyttää.      rotusasiamiehen on huolehdittava valtion, kun-
2182: Sama oikeus on kunnallisvaltuustolla valitse-      tien ja seurakuntien sekä kansaneläkelaitoksen
2183: maansa jäseneen nähden.                            oikeuden valvomisesta.
2184:                                                       Verotusasiamiehelle antamansa määräyksen
2185:                                                    verohallitus voi peruuttaa.
2186:                       11 §.
2187:    Lääninverotoimisto määrää verolautakuntaan                           23 §.
2188: valtionasiamiehen ja hänelle varamiehen. Kun-
2189: nallishallitus määrää lautakuntaan samoin kun-        Tutkijalautakunnassa on puheenjohtaja, jona
2190: nanasiamiehen ja hänelle varamiehen. Valtion-      toimii verojohtaja, riittävä määrä varapuheen-
2191: ja kunnanasiamiehenä voi olla sama henkilö.        johtajia sekä kuusi tai useampia muita jäseniä,
2192: Verojohtaja sekä verolautakunnan varapuheen-       sen mukaan kuin asianomainen lääninverotoi-
2193: johtaja ja muu jäsen tai heidän varamiehensä       misto, kunnallishallitusta kuultuaan määrää.
2194: älköön toimiko valtion- tai kunnanasiamiehenä.        Tutkijalautakunta voi toimia jakaantuneena
2195:                                                    vähintään kuusijäsenisiin jaostoihin, joiden lu-
2196:   Valtionasiamiehelle antamansa määräyksen         kumäärän lääninverotoimisto määrää.
2197: voi lääninverotoimisto peruuttaa. Niin ikään
2198: kunnallishallitus voi peruuttaa kunnanasiamie-                          28 §.
2199: hen tehtävään antamansa määräyksen.
2200:                                                       Tarkastusasiamiehen ja hänen varamiehensä
2201:                      12 §.                         määrää verohallitus kuultuaan kunnallisia kes-
2202:                                                    kusjärjestöjä.
2203:    Milloin lautakunnan jäsen on estynyt ko-                              70 §.
2204: koukseen saapumasta, ilmoittakoon siitä hyvis-        Keskusverolautakunnassa on puheenjohtaja
2205: sä ajoin puheenjohtajalle, jonka tulee estyneen    ja kuusi muuta jäsentä, jotka ynnä heidän va-
2206: tilalle kutsua tämän varamies. Jos tälläkin on     ramiehensä valtioneuvosto määrää viisivuotis-
2207: este, kutsukoon puheenjohtaja valitun jäsenen      kausittain. Jäsenistä on yksi määrättävä valtio-
2208: sijaan muun valitun varamiehen sekä lääninve-      varainministeriön viran haitijoista ja yksi vero-
2209: totoimiston määräämän jäsenen sijaan läänin-       hallituksen viran haitijoista sekä kaksi kunnal-
2210: verotoimiston määräämän muun varamiehen.           listen keskusjärjestöjen ehdottamista henki-
2211:                                                    löistä.
2212: 
2213:                      20 §.
2214:                                                                         128 §.
2215:    Lääninverolautakunnassa on puheenjohtaja,         Siinä kertomulksessa, jonka hallitus valtio-
2216: riittävä määrä varapuheenjohtajia sekä, sen mu-    päiväjärjestyksen 29 § :n mukaan antaa edus-
2217: kaan kuin verohallitus määrää, neljä tai use-      kunnalle, on lueteltava 125 ja 126 §:n mukaan
2218: ampia muita jäseniä. Muilla jäsenillä kuin pu-     valtionverosta myönnetyt vapautukset, sikäli
2219: heenjohtajalla on varamies.                        kuin ne ,saman verove!lvollisen osa:lta ovat
2220:                                                    5 000 markkaa suuremmat.
2221:                     21 §.
2222:   Lääninverolautakunnan puheenjohtajan ja va-        Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
2223: rapuheenjohtajat sekä muut jäsenet ja varamie-     seen. Tämä laki ei aiheuta muutosta lain voi-
2224: het määrää verohallitus neljäksi kalenterivuo-     maantullessa toimivan keskusverolautakunnan
2225: deksi, ottaen huomioon, että puolet lautakun-      kokoonpanoon.
2226:                                               N:o 117                                              7
2227: 
2228:                                                Laki
2229:                                  ennakkoperintälain muuttamisesta.
2230:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun ennakko-
2231:  perintälain 49 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 7 päivänä huhtikuuta 1967 anne-
2232:  tussa laissa (144/67), näin kuuluvaksi:
2233: 
2234:                     49 a §.                         verovelvollisen osalta ovat 5 000 mal"lkkaa suu-
2235: --------------                                      remmat.
2236:   Siinä kertomuksessa, jon!ka hallitus valtio-
2237: päiväjärjestyksen 29 §:n mukaan antaa edus-
2238: kunnalle, on lueteltava 1 momentin nojalla             Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
2239: myönnetyt vapautukset, sikäli kuin ne saman         seen.
2240: 
2241: 
2242: 
2243: 
2244:                                                Laki
2245:                               perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta.
2246:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä heinäkuuta 1940 annetun perintö-
2247:  ja lahjaverolain 32 § ja 62 §:n 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta
2248:  1959 .annetussa lai·ssa (520/59), näin kuuluviksi:
2249: 
2250:                       32 §.                         taa verojohtajan ollessa estyneenä hänen sijai-
2251:    Perintö- ja lahjaverotusta varten on jokaises-   senaan verotoimiston päällikkönä toimiva hen-
2252: sa kunnassa perintöverolautakunta. Perintöve-       kilö.
2253: rolautakunta voi toimia jaostoihin jakaantunee-        Suurimmissa kunnissa lääninverotoimisto voi
2254: na. Jaostojen lukumäärän määrää verohallitus.       määrätä muuksi perintöverolautakunnan jäse-
2255: Perintöverolautakunnan toimistotehtävät hoitaa      neksi kuin sen puheenjohtajaksi ja tällaisen jä-
2256: veropiirin verotoimisto. ·                          senen varamieheksi verolautakuntaan kuulu-
2257:    PerintöverolautakUnnassa on puheenjohtaja        mattomankin henkilön.
2258: ja riittävä määrä varapuheenjohtajia sekä kaksi        Perintöverolautakunnasta, sen jaostosta, lau-
2259: tai useampia muita jäseniä sen mukaan kuin          takunnan puheenjohtajasta, varapuheenjohtajis-
2260: asianomainen lääninverotoimisto määrää. Pe-         ta ja muista jäsenistä sekä valtionasiamiehestä
2261: rintöverolautakunnan puheenjohtajana on vero-       on soveltuvin osin voimassa, mitä verolauta-
2262: piirin verojohtaja. Muut lautakunnan jäsenet,       kunnasta, sen jaostosta, verolautakunnan pu-
2263: varapuheenjohtajat heihinluettuna, määrää lää-      heenjohtajasta, varapuheenjohtajista ja muista
2264: ninverotoimisto asianomaisen verolautakunnan        jäsenistä sekä valtionasiamiehestä on verotus-
2265: jäsenistä. Niin ikään määrää lääninverotoimisto     laissa (482/58) säädetty.
2266: perintöverolautakuntaan yhden tai tarvittaessa
2267: useampia valtionasiamiehiä ja heille varami~­                            62 §.
2268: het.
2269:    Lääninverotoimisto määrää, kuka varapu-             Siinä kertomuksessa, jonka hallitus valtio-
2270: heenjohtajista puheenjohtajan estyneenä olles-      päiväjärjestyksen 29 §:n mukaan antaa edus-
2271: sa toimii lautakunnan puheenjohtajana. Mui-         kunnalle, on lueteltava 1 momentin mukaan
2272: den 2 momentissa tarkoitettujen lautakunnan         myönnetyt vapautukset, sikäli kuin ne saman
2273: jäsenten varamiehinä ovat heidän verolautakun-      verovelvollisen osalta ovat 5 000 markkaa suu-
2274: nassa olevat varamiehensä. Verojohtajalle muu-      remmat.
2275: toin kuin perintöverolautakunnan puheenjohta-         Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
2276: jana tämän lain mukaan kuuluvat tehtävät hoi-       seen.
2277: 8                                             N:o 117
2278: 
2279: 
2280:                                               Laki
2281:                                  merimiesverolain muuttamisesta.
2282:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun meri-
2283:     miesverolain (208/58) 1 §:n 2 momentti, 3 §, 6 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 20
2284:     päivänäjoulukuuta 1963 annetussalaissa (579/63), 7 §:n 3 momentti, 9 §, 11 §, 14 §, sel-
2285:     laisena kuin se on osittain muutettuna 20 päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa, 19 §,
2286:     20 §:n 2 momentti, 21 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on edellä mainitussa laissa, 24 §
2287:      ja 25 §:n 2 momentti näin kuuluviksi:
2288: 
2289:                        1 §.                         miesverolautakunta. Tällöin on mennuesvero-
2290:                                                     lautakunnalle esitettävä selvitys hakijan avio-
2291:    Jos ilmaantuu epäselvyyttä siitä, onko tiet-     suhteesta ja elatusvelvollisuudesta.
2292: tyyn henkilöön tai tietyssä aluksessa palvele-
2293: viin henkilöihin sovellettava tätä lakia, ratkai-
2294: see asian verohallitus.                                                   9 §.
2295:                                                        Laivanisännän tai hänen edustajansa on teh-
2296:                                                     tävä pidättämästään merimiesverosta merkintä
2297:                        3 §.                         siihen vastakirjaan, joka merimieslain (341/
2298:   Tämän lain mukaisen verotuksen toimeenpa-         55) 11 §:n mukaan on annettava merimiehel-
2299: nosta ja valvonnasta huolehtii verohallituksen      le, suoritettava pidättämänsä määrät valtion
2300: yhteydessä oleva merimiesverolautakunta sen         postisiirtotilille sekä annettava niistä merimies-
2301: mukaan kuin tässä laissa ja asetuksella erikseen    verolautakunnalle tilitys, sen mukaan kuin ase-
2302: säädetään.                                          tuksella säädetään.
2303: 
2304:                        6 §.                                               11 §.
2305:    Taulukot, joiden mukaan merimiesvero suo-           Laivanisännän on verohallituksen tai meri-
2306: ritetaan, vahvistaa merimiesverolautakunta          miesverolautakunnan määräämän henkilön taik-
2307: ( merimiesverotaulukko). Merimiesverotauluk-        ka verotarkastajan tahi verojen ennakkoperin-
2308: ko on laadittava siten, että kuukaudelta mak-       tää tarkastavan virkamiehen kehotuksesta esi-
2309: settavasta rahapalkasta suoritettava merimies-      tettävä tarkastettavaksi kirjanpitokirjansa, alku-
2310: vero mahdollisuuden mukaan on kahdestoista-         peräiset palkkalistat, -kortistot ja -sopimukset,
2311: osa siitä tulo- ja omasuusveron, kunnallisveron,    kuitit sekä muut merimiesveron pidätystä va-
2312: kirkollisveron, kansaneläkevakuutusmaksun ja        laisevat asiakirjat samoin kuin merimiesten hä-
2313: vakuutetun sairausvakuutusmaksun yhteenlas-         nelle jättämät vastakirjat ja merimiesverokortit
2314: ketusta määrästä, mikäli näitä veroja ja mak-       sekä annettava muutkin tiedot, jotka saattavat
2315: suja olisi voimassa olevan lainsäädännön mu-        olla ohjeena merimiesveroa määrättäessä. Asia-
2316: kaan suoritettava 2 momentin mukaan laske-          kirjat on, mikäli mahdollista, tarkastettava lai-
2317: tusta tulosta. Tällöin otetaan huomioon vero-       vassa tai laivanisännän liikehuoneistossa. Meri-
2318: velvollisen ikä, aviosuhde ja elatusvelvollisuus    mies on myös velvollinen kehotuksesta esittä-
2319: sekä kunnallisvero laskettuna kymmenen pen-         mään tarkastettavaksi vastakirjansa ja meri-
2320: nin ja kirkollisvero yhden pennin mukaan ve-        miesverokorttinsa.
2321: roäyriltä. Sellaisia merimiehiä varten, jotka ei-                         14 §.
2322: vät ole evankelisluterilaisen kirkon tai ortodok-      Merimiesverolautakunnan on laivanisäntien
2323: sisen kirkkokunnan seurakunnan jäseniä, on          tekemien tilitysten perusteella laadittava kulta-
2324: vahvistettava taulukko ottamatta huomioon           kin verovuodelta merimiesveroluettelo.
2325: kirkollisveroa.                                        Merimiesveroluettelon perusteella merimies-
2326:                                                     verolautakunnan on tilitettävä kullekin kun-
2327:                                                     nalle ja seurakunnalle sekä kansaneläkelaitok-
2328:                        7 §.                         selle niille 13 §: n mukaan tulevat merimies-
2329:                                                     veron osuudet ja lähetettävä ote luettelosta
2330:   Henkilölle, jolla ei ole asuntoa ja kotipaik-     asianomaisille verotoimistoille, kunnallishalli-
2331: kaa Suomessa, antaa merimiesverokortin meri-        tuksille, seurakunnille ja kansaneläkelaitokselle.
2332:                                             N:o 117                                              9
2333: 
2334:                       19 §.                       vähentämiseen hänen verovuonna maissa saa-
2335:    Jos merimies on sen johdosta, että hän me-     mansa tulot eivät riitä, on merimiesverolauta-
2336: rimiesverokorttia anoessaan on antanut puut-      kunnan hakemuksesta, joka on tehtävä kolmen
2337: teellisen, erehdyttävän tai väärän tiedon, saa-   kuukauden kuluessa verovuoden päättymisestä,
2338: nut lievemmän taulukon mukaisen merimiesve-       määrättävä ottaen huomioon merimiestulon vä-
2339: rokortin, kuin mihin hän olisi ollut oikeutet-    hennyksenä korkomenot merimiesvero uudel-
2340: tu, ja jos häneltä sen vuoksi on kulumassa ole-   leen ja suoritettava liikaa peritty merimiesvero
2341: valta tai joltakin kuudesta lähinnä edellisestä   takaisin.
2342: vuodesta jäänyt merimiesvero kokonaan tai
2343: osaksi suorittamatta, on hänen maksettavak-
2344: seen jälkiverotuksin määrättävä pidättämättä                            24 §.
2345: jäänyt vero enintään kaksinkertaiseksi korotet-      Kunta, joka katsoo, että sillä 13 § :n 1 mo-
2346: tuna. Jälkiverotuksen toimittaa merimiesvero-     mentin mukaisesti on oikeus saada merimies-
2347: lautakunta, ja on tällöin soveltuvin osin nou-    verosta kunnalle tuleva osuus, joka on tilitetty
2348: datettava, mitä verotuslaissa on jälkiverotuk-    toiselle kunnalle tai jätetty valtiolle, tehköön
2349: sesta säädetty.                                   siitä kirjallisen hakemuksen merimiesverolauta-
2350:                       20 §.                       kunnalle viiden vuoden kuluessa verovuoden
2351:                                                   päättymisestä. Jos hakemus lainvoimaisella
2352:    Ellei tehtyyn vaatimukseen suostuta tai jos    päätöksellä havaitaan oikeaksi, on merimiesvt>-
2353: liikaa pidätetyn veron palauttamista ei ole       rolautakunnan tilitettävä kunnalle sille meri-
2354: vaadittu saman kalenterivuoden aikana taikka      miesverosta kuuluva osuus. Jos sanottu osuus
2355: jos merimies osoittaa olleensa oikeutettu suo-    on jo aikaisemmin suoritettu toiselle kunnalle,
2356: rittamaan merimiesveroa lievemmän kuin 1 mo-      on tämän viivytyksettä palautettava se val-
2357: mentissa mainitun taulukon mukaan, on hä-         tiolle.
2358: nellä oikeus saada hakemuksesta takaisin me-                            25 §.
2359: rimiesverolautakunnalta liikaa suoritettu mää-
2360: rä. Hakemus on tehtävä kolmen vuoden ku-             Joka on tyytymätön merimiesverolautakun-
2361: luessa asianomaisen kalenterivuoden päättymi-     nan tämän lain nojalla antamaan päätökseen,
2362: sestä tai, jos merimiesverokortin taulukkoa on    saa siihen hakea muutosta Uudenmaan läänin-
2363: tehdyn valituksen johdosta lainvoimaisella pää-   hallitukselta. Asioissa, jotka koskevat meri-
2364: töksellä muutettu, päätöksen tiedoksi annosta     miesveron jakamista valtion, kunnan ja kansan-
2365: lukien.                                           eläkelaitoksen kesken, saa kunnan puolesta
2366:                      21 §.                        kunnallishallitus hakea muutosta verohallituk-
2367:    Jos merimies on verovuonna suorittanut vä-     sen päätökseen.
2368: hintään kaksisataa markkaa sellaisia velkain
2369: korkoja, jotka hän verotuksessa olisi oikeu-        Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
2370: tettu vähentämään palkkatulostaan ja joiden       seen.
2371: 
2372: 
2373:                                             Laki
2374:                                liikevaihtoverolain muuttamisesta.
2375:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihto-
2376:  verolain (532/63) 71 §:n 2 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
2377: 
2378:                     71 §.                         kunnalle, on lueteltava 1 ja 2 momentin mu-
2379:                                                   kaan myönnetyt helpotukset, sikäli kuin ne
2380:   Valtiovarainministeriöllä on oikeus ratkaista   saman verovelvollisen osalta ovat 5 000 mark-
2381: 1 momentin nojalla tehty hakemus, milloin         kaa ,suuremmat.
2382: poistettavaksi tai palautettavaksi anottu veron
2383: määrä ei ole 5 000 markkaa suurempi.
2384:   Siinä keromuksessa, jonka hallitus valtio-        Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
2385: päiväjärjestyksen 29 §:n mukaan antaa edus-       seen.
2386: 
2387: 2 13.325/69
2388: 10                                           N:o 117
2389: 
2390: 
2391:                                               Laki
2392:                              verohallinnon uudistamisen voimaanpanosta.
2393:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2394: 
2395:                        1 §.                         häntä ei sanotuin tavoin siirretä edellä tarkoi-
2396:    Verohallituksesta      päivänä          kuuta    tettuun virkaan tai toimeen, asetetaan lakkau-
2397: 19      annettu laki (        1 ), verotuslain      tuspalkalle.
2398: muuttamisesta       pa1vana          kuuta 19          Edellä 1 momentissa tarkoitetut verohalli-
2399: annettu laki (        1 ), ennakkoperintälain       tuksen ja liikevaihtovero-oikeuden virat ja toi-
2400: muuttamisesta        päivänä         kuuta 19       met voidaan sanotussa momentissa mainitussa
2401: annettu laki (     1 ), perintö- ja lahjavero-      järjestyksessä täyttää ennen verohallituksesta
2402: lain muuttamisesta       päivänä           kuuta    ja liikevaihtovero-oikeudesta annettujen lakien
2403: 19    annettu ·laki (      1 ), liikevaihtovero-    voimaantuloa. Niin ikään voidaan verohallituk-
2404: lain muuttamisesta       päivänä           kuuta    sen ylimääräiset ja tilapäiset toimet täyttää en-
2405: 19    annettu laki (      1 ) ja merimiesvero-      nen sanottujen lakien voimaantuloa.
2406: lain muuttamisesta       päivänä            kuuta
2407: 19    annettu laki (      1 ) sekä liikevaihto-
2408: vero-oikeudesta       pa1vana        kuuta 19                             3   s.
2409: annettu lakl (       1 ), auto- ja moottori-           Ennen verohallituksen ja liikevaihtovero-
2410: pyöräverosta annetun lain muuttamisesta päi-        oikeuden perustamista valtiovarainministeriö
2411: vänä            kuuta 19      annettu laki (    1   voi nimittää, ottaa, siirtää ja asettaa ehdolle
2412:     ) j·a moottoriajoneuvoverosta annetun lain      ne viran- ja toimenhaltijat, joiden nimittämi-
2413: muuttamisesta       päivänä          kuuta 19       nen, ottaminen tai ehdolle asettaminen tulee
2414: annettu laki (     1 ) tulevat voimaan 1 päi-       olemaan verohallituksen tai liikevaihtovero-oi-
2415: vänä maaliskuuta 1970.                              keuden asiana.
2416:    Ennen lakien voimaantuloa voidaan ryhtyä                               4   s.
2417: valmistaviin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen       Sen estämättä, mitä kelpoisuusehdoista vero-
2418: verohallituksen ja liikevaihtovero-oikeuden toi-    hallituksen ja liikevaihtovero-oikeuden virkoi-
2419: minnan aloittamiseksi.                              hin ja toimiin, lukuun ottamatta virkoja ja toi-
2420:                                                     mia, joiden yksinomaisena kelpoisuusehtona on
2421:                       2 s.                          oikeustieteen kandidaatin tai sitä vastaava ai-
2422:    Verohallituksesta annetun ja liikevaihtovero-    kaisempi tutkinto, on säädetty, katsotaan niitä
2423: oikeudesta annetun lain tullessa voimaan siir-      ensimmäisen kerran .täytettäessä henkilö, joka
2424: retään valtiovarainministeriön vero-osaston ja      vuoden 1968 lopussa on ollut valtiovarainmi-
2425: liikevaihtoverokonttorin asianomaisen viran tai     nisteriön vero-osaston tai liikevaihtoverokont-
2426: pysyvän toimen haltija säädettyä järjestystä        torin viran tai pysyvän toimen haltijana, kel-
2427: noudattaen hänelle soveltuvaan virkaan tai toi-     poiseksi virkaan tai toimeen, mikä tehtäväi-
2428: meen verohallituksessa tai liikevaihtovero-oikeu-   tään vastaa sitä virkaa tai tointa, jonka halti-
2429: dessa tai muussa viranomaisessa taikka, mikäli·     jana hän mainittuna ajankohtana on ollut.
2430: 
2431:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
2432: 
2433:                                        Tasavallan Presidentti
2434:                                        URHO KEKKONEN
2435: 
2436: 
2437: 
2438: 
2439:                                                                 Valtiovarainministeri Eino Raunio
2440:                                1969 Vp. -V. M. -Esitys n:o 117.
2441: 
2442: 
2443: 
2444: 
2445:                                          V a 1t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 45
2446:                                     hallituksen esityksen johdosta laiksi verohallituksesta sekä siihen
2447:                                     liittyviksi laeiksi.
2448: 
2449:     Eduskunta on 18 pa1vana viime syyskuuta             kirkollisveron, kansaneläkelaitokselle suoritet--
2450: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-         tavan vakuutusmaksun ( kansaneläkevakuutus-
2451: vaksi hallituksen esityksen n:o 117 laiksi vero-        maksu), kansaneläkelaitokselle menevän sai-
2452: hallituksesta sekä siihen liittyviksi laeiksi. Tä-      rausvakuutusmaksun, metsänhoitoyhdistykselle
2453: män esityksen yhteydessä valiokunta on käsi-            ja piirimetsänlautakunnalle menevän metsän-
2454: tellyt ed. Hykkäälän ym. toivomusaloitteen n:o          hoitomaksun, valtiolle suoritettavan työnanta-
2455: 63 ( 1967 vp.) verohallituksen perustamisesta,          jan sosiaaliturvamaksun, liikevaihtoveron, va-
2456: jonka aloitteen eduskunta on lähettänyt valio-          kuutusmaksuista valtiolle suoritettavan veron,
2457: kuntaan 28 päivänä helmikuuta 1967.                     valtiolle suoritettavan leimaveron, elokuvave-
2458:     Esityksessään hallitus toteaa käytännössä           ron, perintö- ja lahjaveron, moottoriajoneuvo-
2459: havaitun, että valtiovarainministeriön vero-            veron, auto- ja moottoripyöräveron sekä mui-
2460: osastolle kuuluvat verolainsäädännön valmis-            den verojen ja maksujen, joiden osalta ei ole
2461:  telutehtävät ja varsinaiset hallintotehtävät so-       erikseen muuta säädetty, tulleja ja valmiste-
2462: pivat huonosti yhteen samassa virastossa hoi-           veroja lukuun ottamatta, määräämistä, mak-
2463:  dettaviksi, koska ne ovat luonteeltaan erilaisia       suunpanoa ja kantoa. Verohallituksen tehtä-
2464:  ja vaativat erilaista asiantuntemusta. Edelleen        vänä olisi myös maan verotusolojen seuraami-
2465:  esityksessä todetaan verohallinnon nykyisen            nen ja kehittäminen sekä lainsäädäntö- ym.
2466:  hajanaisuuden haitallinen vaikutus verotuksen          aloitteiden tekeminen. Verohallitus, jonka pääl-
2467:  tarkastustoimintaan. Tarve yhtenäisen verotus-         likkönä olisi pääjohtaja, jakautuisi osastoihin~
2468:  organisaation luomiseen tarkastustoiminnan             joiden tehtävistä ja jakautumisesta toimistoihin
2469:  alalla on viime aikoina voimistunut erityisesti        säädettäisiin asetuksella. Verohallituksen yhtey-
2470:  siitä syystä, että yhä useammat yritykset siir-        teen ehdotetaan siirrettäväksi keskusverolauta-
2471:  tyvät tietojenkäsittelymenetelmällä suoritetta-        kunta ja huviverolautakunta, jotka ovat olleet
2472:  vaan kirjanpitoon. Kun tällaisen kirjanpidon           valtiovarainministeriön yhteydessä sekä perus-
2473:  tarkastaminen perinteelliseen tapaan on vai-           tettavaksi merimiesverolautakunta. Verohalli-
2474:  keaa, ellei suorastaan mahdotonta, joudutaan           tuksen perustamisen yhteydessä lakkautettaisiin
2475:  entistä enemmän turvautumaan vertailuaineis-           merimiesverokonttori ja liikevaihtoverokonttori
2476:  toon. Vertailuaineistojen hankinta ja käsittely        nykyisessä muodossaan. - Verotuslakia ehdote-
2477:  paranisi huomattavasti, jos eri verotusmuotojen        taan muutettavaksi siten, että verolautakunnan
2478:   tarkastustoiminta keskitettäisiin.                    muut kuin kunnallisvaltuuston valitsemat jäse-
2479:      Hallituksen käsityksen mukaan verotustoi-          net määräisi asianomainen lääninverotoimisto.
2480:   men johto tehostuisi, jos se siirrettäisiin valtio-   Näin meneteltäisiin myös valtionasiamiesten
2481:   varainministeriöltä erilliselle keskusvirastolle.     osalta. Verotusasiamiehet ja tarkastusasiamiehet
2482:   Tämän vuoksi ehdotetaan, että verotustointa           määräisi kuitenkin verohallitus. Vastaavat muu-
2483:   johtamaan perustettaisiin valtiovarainministe-        tokset ehdotetaan tehtäviksi myös perintövero-
2484:   riön alainen keskusvirasto, jonka nimenä olisi        lautakunnan osalta perintö- ja lahjaverolakiin.
2485:   verohallitus. Verohallituksen tehtävänä olisi         Verotuslakia ehdotetaan lisäksi siten muutet-
2486:   johtaa ja valvoa valtiolle tulon ja omaisuuden        tavaksi, että keskusverolautakunnan yhden jä-
2487:   perusteella vuosittain suoritettavan veron ( val-      senen tulisi olla verohallituksen viran haltija,
2488:   tionvero), kunnalle suoritettavan veron (kun-         jolloin valtiovarainministeriön viran haitijoista
2489:   nallisvero), evankelisluterilaisen kirkon ja orto-    määrättävien jäsenten lukumäärä vähenisi yh-
2490:   doksisen kirkkokunnan seurakunnille menevän            teen. Kun merimiesverokonttorin tehtävät siir-
2491:  E 794/69
2492: 2                             1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 117.
2493: 
2494: tyisivät verohallituksen yhteyteen perustettaval-    perintö- ja lahjaverolakia. V aliakunnan mie-
2495: le merimiesverolautakunnalle, ehdotetaan tästä       lestä ehdotettua järjestelmää ei kuitenkaan
2496: johtuvat muutokset tehtäviksi merimiesvero-          siitäkään syystä, että se saattaisi johtaa mää-
2497: lakiin. Samassa yhteydessä ehdotetaan verotus-       räämisperusteiden osalta eri lääneissä toisistaan
2498: laissa, ennakkoperintälaissa, perintö- ja lahja-     poikkeavaan käytäntöön, ole pidettävä par-
2499: verolaissa sekä liikevaihtoverolaissa olevia ve-     haana mahdollisena. Tämän vuoksi valiokunta
2500: ronhuojennussäännöksiä yhtenäistettäviksi.           ehdottaa, että valtion määrättävien verolauta-
2501:    Verohallinnon uudistaminen on tarkoitus           kunnan sekä perintöverolautakunnan jäsenten
2502: saattaa voimaan 1 päivänä maaliskuuta 1970,          ja varamiesten samoin kuin valtionasiamiesten
2503: mistä säännökset sisältyvät ehdotukseen laiksi       ja heidän varamiestensä määrääminen uskottai-
2504: verohallinnon uudistamisen voimaanpanosta.           siin verohallituksella, ja että asianomaisiin laki-
2505:    Ed. Hykkäälän ym. toivomusaloitteessa eh-         ehdotuksiin tehtäisiin tästä johtuvat korjaukset.
2506: dotetaan hyväksyttäväksi toivomus, että halli-       Samalla valiokunta ehdottaa, että myös tutkija-
2507: tus kiireellisesti valmistuttaisi ja antaisi edus-   lautakunnan jäsenten ja jaostojen lukumäärän
2508: kunnalle esityksen verohallituksen perustami-        ratkaiseminen, joka esityksen mukaan siirtyisi
2509: seksi.                                               valtiovarainministeriöltä lääninverotoimistolle,
2510:    Tarkastettuaan hallituksen esityksen valio-       uskottaisiin verohallitukselle.
2511: kunta on todennut esityksen perusteluissa mai-          Valiakunta pitää tärkeänä, että vero- ja tut-
2512: nituista syistä verotustoimen ylimmän johdon         kijalautakuntiin jäseniä ja varajäseniä valit-
2513: uudelleen organisoimisen ehdotetulla tavalla         taessa ja nimitettäessä pyritään siihen, että
2514: asianmukaiseksi ja tarpeelliseksi. Tämän vuoksi      lautakuntien kokoonpanossa, sen lisäksi, mitä
2515: valiokunta on hallituksen esityksen perustelui-      verotuslain 9 § :ssä on säädetty, mahdollisuuk-
2516: hin yhtyen päättänyt asettua puoltamaan esi-         sien mukaan otetaan huomioon kunnassa vallit-
2517: tykseen sisältyvien lakiehdotusten hyväksy-          sevat mielipidesuunnat.
2518: mistä, kuitenkin eräin muutoksin.                       Aloitteesta valiokunta toteaa, että siinä eh-
2519:    Hallituksen esitykseen sisältyvän verotuslain     dotettu toivomus on käynyt käsiteltävänä ole-
2520: muuttamista koskevan lakiehdotuksen mukaan           van esityksen johdosta tarpeettomaksi.
2521: verolautakunnan muut kuin kunnallisvaltuus-
2522:                                                          Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
2523: ton valitsemat jäsenet ja heidän varamiehensä
2524: määräisi valtiovarainministeriön asemesta asian-     nioittaen ehdottaa,
2525: omainen lääninverotoimisto, joka myöskin
2526: määräisi verolautakuntaan valtionasiamiehen ja                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2527: hänelle varamiehen. Vastaavat muutokset kos-                   hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
2528:  kisivat myös perintöverolautakunnan osalta                    ehdotukset näin kuuluvina:
2529: 
2530: 
2531: 
2532: 
2533:                                                Laki
2534:                                           verohallituksesta.
2535:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2536:                                              1-7 §.
2537:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
2538:                                            Verohallitus.                                          3
2539: 
2540: 
2541:                                              Laki
2542:                                     verotuslain muuttamisesta.
2543:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotus-
2544:  lain (482/58) 8 §:n 2, 3 ja 4 momentti, sellaisena kuin 2 momentti on 7 päivänä touko-
2545:  kuuta 1965 annetussa laissa (260/65) ja 4 momentti 20 päivänä kesäkuuta 1967 anne-
2546:  tuss laissa (305/67), 10 §:n 1 momentti, 11 §:n 1 ja 3 momentti, 12 §:n 3 momentti,
2547:  20 §:n 2 momentti, 21 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 7 päivänä toukokuuta
2548:  1965 annetulla lailla, 23 §:n 2 ja 3 momentti, 28 §:n 2 momentti, 70 §:n 1 momentti ja
2549:  128 § näin kuuluviksi:
2550:                       8 §.
2551:                                                     hallitus määrää lautakuntaan samoin kunnan-
2552:    Muut verolautakunnan jäsenet kuin puheen-        asiamiehen ja hänelle varamiehen. Valtion- ja
2553: johtaja sekä varamiehet heille valitaan ja mää-     kunnanasiamiehenä voi olla sama henkilö. Ve-
2554: rätään neljäksi kalenterivuodeksi kerrallaan        rojohtaja sekä verolautakunnan varapuheen-
2555: niin, että puolta lautakunnan jäsenten koko-        johtaja, muu jäsen tai heidän varamiehensä
2556: naisluvusta vastaavan määrän jäseniä sekä vara-     älköön toimiko valtion- tai kunnanasiamiehenä.
2557: miehen kullekin heistä valitsee kunnallisval-
2558: tuusto ja muut jäsenet, varapuheenjohtajat             Valtionasiamiehelle antamansa määräyksen
2559: heihin luettuina, sekä varamiehen kullekin          voi verohallitus peruuttaa. Niin ikään kunnal-
2560: heistä määrää ( poist.) verohallitus kunnallis-     lishallitus voi peruuttaa kunnanasiamiehen teh-
2561: valtuustoa kuultuaan.                               tävään antamansa määräyksen.
2562:    V erohallitus määrää, kuka varapuheenjohta-
2563: jista puheenjohtajan estyneenä ollessa toimii
2564: lautakunnan puheenjohtajana.                                             12 §.
2565:    Milloin kunnallisvaltuuston valitsemien vero-
2566: lautakunnan jäsenten toimet päättyvät kunnal-          Milloin lautakunnan jäsen on estynyt ko-
2567: lisen jaoituksen muutoksen tullessa voimaan         koukseen saapumasta, ilmoittakoon siitä hy-
2568: kesken toimikauden, päättyvät myös verohalli-       vissä ajoin puheenjohtajalle, jonka tulee esty-
2569: tuksen määräämien verolautakunnan varapu-           neen tilalle kutsua tämän varamies. Jos tälläkin
2570: heenjohtajien, jäsenten ja heidän varamiestensä     on este, kutsukoen puheenjohtaja valitun jäse-
2571: toimet, ja verohallitus antaa näihin toimiin        nen sijaan muun valitun varamiehen sekä vero-
2572: jäljelle olevaksi toimikaudeksi uudet määräyk-      hallituksen määräämän jäsenen sijaan verohalli-
2573: set.                                                tuksen määräämän muun varamiehen.
2574:                       10 §.
2575:    V erohallitus voi vapauttaa verolautakuntaan
2576: määräämänsä jäsenen kesken toimikauden lau-                         20 ja 21 §.
2577: takunnan jäsenyydestä, jos hän on toiminnal-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
2578: laan tai käyttäytymisellään lautakunnassa tai
2579: sen ulkopuolella tahi tehtäviensä laiminlyömi-
2580: sellä osoittanut, ettei hän ansaitse sitä luotta-                        23 §.
2581: musta ja kunnioitusta, jota hänen asemansa
2582: verolautakunnan jäsenenä edellyttää. Sama
2583: oikeus on kunnallisvaltuustolla valitsemaansa          Tutkijalautakunnassa on puheenjohtaja, jona
2584: jäseneen nähden. ·                                  toimii verojohtaja, riittävä määrä varapuheen-
2585:                                                     johtajia sekä kuusi tai useampia muita jäseniä,
2586:                                                     sen mukaan kuin ( poist.) verohallitus, kun-
2587:                                                     nallishallitusta kuultuaan määrää.
2588:                      11 §.                             Tutkijalautakunta voi toimia jakaantuneena
2589:    V erohallitus määrää verolautakuntaan val-       vähintään kuusijäsenisiin jaostoihin, joiden lu-
2590: tionasiamiehen ja hänelle varamiehen. Kunnallis-    kumäärän verohallitus määrää.
2591: 4                             1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 117.
2592: 
2593:                 28, 70 ja 128 §.                                Voimaantulosäännös.
2594:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
2595: 
2596: 
2597: 
2598: 
2599:                                               Laki
2600:                                  ennakkoperintälain muuttamisesta.
2601:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun ennak-
2602:     koperintälain 49 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 7 päivänä huhtikuuta 1967 anne-
2603:     tussa laissa (144 /6 7 ) , näin kuuluvaksi:
2604:                       49 a §.                                   Voimaantulosäännös.
2605:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
2606: 
2607: 
2608: 
2609: 
2610:                                               Laki
2611:                                perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta.
2612:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä heinäkuuta 1940 annetun perintö-
2613:     ja lahjaverolain 32 § ja 62 § :n 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta
2614:     1959 annetussa laissa (520/59), näin kuuluviksi:
2615: 
2616:                       32 §.                         olevat varamiehensä. Verojohtajalle muutoin
2617:     ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        kuin perintöverolautakunnan puheenjohtajana
2618:    Perintöverolautakunnassa on puheenjohtaja        tämän lain mukaan kuuluvat tehtävät hoitaa
2619: ja riittävä määrä varapuheenjohtajia sekä kaksi     verojohtajan ollessa estyneenä hänen sijaisenaan
2620: tai useampia muita jäseniä sen mukaan kuin          verotoimiston päällikkönä toimiva henkilö.
2621: ( poist.) verohallitus määrää. Perintöverolauta-       Suurimmissa kunnissa verohallitus voi mää-
2622: kunnan puheenjohtajana on veropiirin vero-          rätä muuksi perintöverolautakunnan jäseneksi
2623: johtaja. Muut lautakunnan jäsenet, varapuheen-      kuin sen puheenjohtajaksi ja tällaisen jäsenen
2624: johtajat heihin luettuna, määrää verohallitus       varamieheksi verolautakuntaan kuulumatto-
2625: asianomaisen verolautakunnan jäsenistä. Niin        mankin henkilön.
2626: ikään määrää verohallitus perintöverolautakun-         5 mom. (Kuten hallituksen esityksessä. )
2627: taan yhden tai tarvittaessa useampia valtion-
2628: asiamiehiä ja heille varamiehet.                                        62 §.
2629:    V erohallitus määrää, kuka varapuheenjohta-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
2630: jista puheenjohtajan estyneenä ollessa toimii
2631: lautakunnan puheenjohtajana. Muiden 2 mo-
2632: mentissa tarkoitettujen lautakunnan jäsenten                    Voimaantulosäännös.
2633: varamiehinä ovat heidän verolautakunnassa              (Kuten hallituksen esityksessä.)
2634:                                             Verohallitus.                                       5
2635: 
2636: 
2637:                                               Laki
2638:                                  merimiesverolain muuttamisesta.
2639:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun meri-
2640:  miesverolain (208/58) 1 §:n 2 momentti, 3 §, 6 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 20
2641:  päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa ( 579/63), 7 § :n 3 momentti, 9 §, 11 §, 14 §,
2642:  sellaisena kuin se on osittain muutettuna 20 päivänä joulukuuta 1963 annetulla lailla, 19 §,
2643:  20 §:n 2 momentti, 21 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on edellä mainitussa laissa, 24 §
2644:  ja 25 §:n 2 momentti näin kuuluviksi:
2645: 1, 3, 6, 7, 9, 11, 14, 19, 20, 21, 24 ja 25 §.                 Voimaantulosäännös.
2646:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
2647: 
2648: 
2649: 
2650: 
2651:                                               Laki
2652:                                  liikevaihtoverolain muuttamisesta.
2653:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
2654:  vaihtoverolain (532/63) 71 §:n 2 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
2655:                     71 §.                                      Voimaantulosäännös.
2656:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
2657: 
2658: 
2659: 
2660: 
2661:                                               Laki
2662:                           verohallinnon uudistamisen voimaanpanosta.
2663:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2664:                                            1-4 §.
2665:                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
2666: 
2667: 
2668:   Samalla valiokunta ehdottaa,
2669:                                                             Hykkäälän ym. toivomusaloitteen n:o
2670:            että Eduskunta päättäisi hylätä ed.              63 (1967 vp.).
2671:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1969.
2672: 
2673: 
2674:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        ninen, Nordström, Pesola, Rosnell, Sandelin,
2675: neet osaa puheenjohtaja Käkelä, varapuheen-         Sarjala ja Siltanen sekä varajäsenet Eskman,
2676: johtaja Jussila, jäsenet Haapanen, Hamara,          Hanhirova, Huurtamo, Jämsen, Knuuti ja Koi-
2677: Heinonen, Hietala, Holopainen, I. Linna, Man-       vunen.
2678: 
2679: 
2680: 
2681: E 794/69
2682:                             1969 Vp. -    S. V. M.- Esitys n:o 117.
2683: 
2684: 
2685: 
2686: 
2687:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 119 halli-
2688:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi verohallituksesta sekä siihen
2689:                                 liittyviksi laeiksi.
2690: 
2691:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2692: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-          hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
2693: lituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten          mäisen, kolmannen, kuudennen ja seit-
2694: hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mietin-            semännen lakiehdotuksen muuttamatto-
2695: nössä n:o 45 tehtyjen ehdotusten mukaisina ja           mina sekä
2696: ehdottaa siis kunnioittaen,                               muut lakiehdotukset valtiovarainvalio-
2697:                                                         kunnan ehdottamin muutoksin.
2698:      Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1969.
2699: 
2700: 
2701: 
2702: 
2703: E 838/69
2704: 1
2705: 
2706: 1
2707: 
2708: 1
2709: 
2710:     1
2711: 
2712:     1
2713: 
2714:     1
2715: 
2716:         1
2717: 
2718:         1
2719: 
2720:         1
2721: 
2722:             1
2723: 
2724:             1
2725: 
2726:             1
2727: 
2728:                 1
2729: 
2730:                 1
2731: 
2732:                 1
2733: 
2734:                     1
2735: 
2736:                     1
2737:                           1969 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 117.
2738: 
2739: 
2740: 
2741: 
2742:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
2743:                                   verohallituksesta sekä siihen liittyviksi laeiksi.
2744: 
2745:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
2746: n:o 117 laiksi verohallituksesta sekä siihen liit-    45 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 119,
2747: tyviksi laeiksi, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-    on hyväksynyt seuraavat lait:
2748: 
2749: 
2750: 
2751:                                                Laki
2752:                                            verohallituksesta.
2753:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2754: 
2755:                       1 §.
2756:    Valtiovarainministeriön alaiseksi    keskusvi-     toimistosihteerin, kanslistin, apulaiskanslistin,
2757: rastoksi perustetaan verohallitus.                    konekirjoittajan ja ylivahtimestarin toimia.
2758:                                                       Näitä virkoja ja toimia voi olla eri luokkaisia.
2759:                       2 §.                               Pääjohtajan sekä ylitarkastajain virat ovat
2760:    Verohallitus johtaa ja valvoo valtionveron,        sopimuspalkkaisia. Pääjohtajan virka voidaan
2761: kunnallisveron, kirkollisveron, kansaneläkeva-        täyttää myös määräajaksi, kuitenkin enintään
2762: kuutusmaksun, sairausvakuutusmaksun, met-             viideksi vuodeksi kerrallaan. Jos virkaan nimi-
2763: sänhoitomaksun, sosiaaliturvamaksun, perintö-         tetty on tällöin ennestään valtion virassa tai
2764: ja lahjaveron, liikevaihtoveron, vakuutusmak-         toimessa, vapautuu hän sen hoitamisesta siksi
2765: suista suoritettavan veron, auto- ja moottori-        ajaksi, jona hän toimii verohallituksen pääjoh-
2766: pyöräveron, leimaveron, elokuvaveron, moot-           tajan virassa.
2767: toriajoneuvoveron sekä muiden verojen ja mak-            Verohallituksen palveluksessa voi olla myös
2768: sujen, joiden osalta ei ole erikseen muuta sää-       ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-
2769: detty, määräämistä, maksuunpanoa, kantoa ja           henkilöitä sekä työsopimussuhteessa olevaa
2770: perintää. Tullin sekä ulkomaisesta tavaranvaih-       henkilökuntaa.
2771: dosta ja merenkulusta suoritettavien verojen ja
2772: yleisten maksujen samoin kuin valmisteverojen                               4 §.
2773: määräämisestä, maksuunpanosta ja kannosta,               Verohallituksen yhteydessä on verotuslaissa
2774: samoin kuin tullihallinnosta huolehtii kuiten-        tarkoitettu keskusverolautakunta, leimaverolais-
2775: kin tullilaitos.                                      sa tarkoitettu huviverolautakunta ja merimies-
2776:     Verohallitus seuraa ja kehittää myös maan         verolaissa tarkoitettu merimiesverolautakunta.
2777: verotusoloja sekä tekee valtiovarainministeriöl-
2778: le tarvittaessa aloitteita lainsäädäntö- ja muihin                           5 §.
2779: toimenpiteisiin ryhtymiseksi ja suorittaa ne            Verohallituksen tehtävänä on sen lisäksi,
2780:  tehtävät, jotka sille erikseen säädetään tai mää-    mitä edellä tässä laissa on säädetty ja sille
2781: rätään.                                               muualla laissa tai asetuksessa taikka muissa
2782:                         3 §.                          määräyksissä olevien säännösten tai määräys-
2783:     Verohallitukseen voidaan perustaa pääjohta-       ten mukaan kuuluu, käsitellä ne verohallin-
2784:  jan, osastopäällikön, apulaisosastopäällikön, toi-   non alaan kuuluvat asiat ja muut 2 §:ssä tar-
2785:  mistopäällikön, ylitarkastajan, verotussihteerin     koitetut asiat, jotka ennen 1 päivää maaliskuu-
2786:  ja kamreerin virkoja, kirjaajan, pääkirjanpitäjän,   ta 1970 annettujen säännösten mukaan kuulu-
2787: E 896/69
2788: 2                         1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 117.
2789: 
2790: vat valtiovarainministeriölle, ei kuitenkaan sel-                        6 §.
2791: laisia asioita, jotka asiain ratkaisemisesta val-     Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
2792: tioneuvostossa ja sen ministeriöissä annetun        misesta annetaan asetuksella.
2793: lain ( 79/22) 2 §: n 3 momentin nojalla on
2794: siirretty valtioneuvostolta valtiovarainministe-                       7 §.
2795: riön ratkaistaviksi tai jotka asetuksella määrä-       Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
2796: tään valtiovarainministeriön käsiteltäviksi.        seen.
2797: 
2798: 
2799: 
2800: 
2801:                                              Laki
2802:                                     verotuslain muuttamisesta.
2803:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun vero-
2804:     tuslain ( 482/58) 8 § :n 2, 3 ja 4 momentti, sellaisena kuin 2 momentti on 7 päivänä tou-
2805:     kokuuta 1965 annetussa laissa (260/65) ja 4 momentti 20 päivänä kesäkuuta 1967 anne-
2806:     tussa laissa (305/67), 10 §:n 1 momentti, 11 §:n 1 ja 3 momentti, 12 §:n 3 momentti, 20
2807:     §:n 2 momentti, 21 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 7 päivänä toukokuuta 1965
2808:     annetulla lailla, 23 §:n 2 ja 3 momentti, 28 §:n 2 momentti, 70 §:n 1 momentti ja 128 §
2809:     näin kuuluviksi:
2810: 
2811:                       8 §.                          nassa tai sen ulkopuolella tahi tehtäviensä lai-
2812:                                                     minlyömisellä osoittanut, ettei hän ansaitse
2813:    Muut verolautakunnan jäsenet kuin puheen-        sitä luottamusta ja kunnioitusta, jota hänen
2814: johtaja sekä varamiehet heille valitaan ja mää-     asemansa verolautakunnan jäsenenä edellyttää.
2815: rätään neljäksi kalenterivuodeksi kerrallaan        Sama oikeus on kunnallisvaltuustolla valitse-
2816: niin, että puolta lautakunnan jäsenten koko-        maansa jäseneen nähden.
2817: naisluvusta vastaavan määrän jäseniä sekä va-
2818: ramiehen kullekin heistä valitsee kunnallisval-
2819: tuusto ja muut jäsenet, varapuheenjohtajat hei-                           11 §.
2820: hin luettuina, sekä varamiehen kullekin heistä         Verohallitus määrää verolautakuntaan val-
2821: määrää verohallitus kunnallisvaltuustoa kuul-       tionasiamiehen ja hänelle varamiehen. Kun-
2822: tuaan.                                              nallishallitus määrää lautakuntaan samoin kun-
2823:    Verohallitus määrää, kuka varapuheenjohta-       nanasiamiehen ja hänelle varamiehen. Valtion-
2824: jista puheenjohtajan estyneenä ollessa toimii       ja kunnanasiamiehenä voi olla sama henkilö.
2825: lautakunnan puheenjohtajana.                        Verojohtaja sekä verolautakunnan varapuheen-
2826:    Milloin kunnallisvaltuuston valitsemien vero-    johtaja ja muu jäsen tai heidän varamiehensä
2827: lautakunnan jäsenten toimet päättyvät kunnal-       älköön toimiko valtion- tai kunnanasiamiehenä.
2828: lisen jaoituksen muutoksen tullessa voimaan
2829: kesken toimikauden, päättyvät myös verohalli-         Valtionasiamiehelle antamansa määräyksen
2830: tuksen määräämien verolautakunnan varapu-           voi verohallitus peruuttaa. Niin ikään kun-
2831: heenjohtajien, jäsenten ja heidän varamiestensä     nallishallitus voi peruuttaa kunnanasiamiehen
2832: toimet, ja verohallitus antaa näihin toimiin        tehtävään antamansa määräyksen.
2833: jäljellä olevaksi toimikaudeksi uudet määräyk-
2834: set.                                                                     12 §.
2835:                       10 §.
2836:    Verohallitus voi vapauttaa verolautakun-            Milloin lautakunnan jäsen on estynyt ko-
2837: taan määräämänsä jäsenen kesken toimikau-           koukseen saapumasta, ilmoittakoon siitä hyvis-
2838: den lautakunnan jäsenyydestä, jos hän on toi-       sä ajoin puheenjohtajalle, jonka tulee estyneen
2839: minnallaan tai käyttäytymisellään lautakun-         tilalle kutsua tämän varamies. Jos tälläkin on
2840:                                            Verohallitus.                                          3
2841: 
2842: este, kutsukoon puheenjohtaja valitun Jasenen      toimii verojohtaja, riittävä määrä varapuheen-
2843: sijaan muun valitun varamiehen sekä vero-          johtajia sekä kuusi tai useampia muita jäseniä,
2844: hallituksen määräämän jäsenen sijaan verohalli-    sen mukaan kuin verohallitus, kunnallishalli·
2845: tuksen määräämän muun varamiehen.                  tusta kuultuaan määrää.
2846:                                                       Tutkijalautakunta voi toimia jakaantuneena
2847:                                                    vähintään kuusijäsenisiin jaostoihin, joiden lu-
2848:                      20 §.                         kumäärän verohallitus määrää.
2849: 
2850:    Lääninverolautakunnassa on puheenjohtaja,                            28 §.
2851: riittävä määrä varapuheenjohtajia sekä, sen mu-
2852: kaan kuin verohallitus määrää, neljä tai use-        Tarkastusasiamiehen ja hänen varamiehensä
2853: ampia muita jäseniä. Muilla jäsenillä kuin pu-     määrää verohallitus kuultuaan kunnallisia kes-
2854: heenjohtajalla on varamies.                        kusjärjestöjä.
2855:                                                                         70 §.
2856:                      21 §.                            Keskusverolautakunnassa on puheenjohtaja
2857:    Lääninverolautakunnan puheenjohtajan ja va-     ja kuusi muuta jäsentä, jotka ynnä heidän va-
2858: rapuheenjohtajat sekä muut jäsenet ja varamie-     ramiehensä valtioneuvosto määrää viisivuotis-
2859: het määrää verohallitus neljäksi kalenterivuo-     kausittain. Jäsenistä on yksi määrättävä valtio-
2860: deksi, ottaen huomioon, että puolet lautakun-      varainministeriön viran haitijoista ja yksi vero-
2861: nan jäsenten kokonaisluvusta, jolloin myös pu-     hallituksen viran haitijoista sekä kaksi kunnal-
2862: heenjohtaja ja varapuheenjohtajat luetaan jäse-    listen keskusjärjestöjen ehdottamista henki-
2863: niksi, sekä heidän varamiehensä on määrättävä      löistä.
2864: kunnallisten keskusjärjestöjen ehdottamista
2865: henkilöistä.
2866:    Verohallitus määrää kunnallisia keskusjärjes-                        128 §.
2867: töjä kuultuaan lautakuntaan yhden tai useam-         Siinä kertomuksessa, jonka hallitus valtio-
2868: pia verotusasiamiehiä ja heille varamiehet. Ve-    päiväjärjestyksen 29 § :n mukaan antaa edus-
2869: rotusasiamiehen on huolehdittava valtion, kun-     kunnalle, on lueteltava 125 ja 126 §:n mukaan
2870: tien ja seurakuntien sekä kansaneläkelaitoksen     valtionverosta myönnetyt vapautukset, sikäli
2871: oikeuden valvomisesta.                             kuin ne saman verovelvollisen osalta ovat
2872:    Verotusasiamiehelle antamansa määräyksen        5 000 markkaa suuremmat.
2873: verohallitus voi peruuttaa.
2874:                                                      Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
2875:                      23 §.                         seen. Tämä laki ei aiheuta muutosta lain voi-
2876:                                                    maantullessa toimivan keskusverolautakunnan
2877:   Tutkijalautakunnassa on puheenjohtaja, jona      kokoonpanoon.
2878: 
2879: 
2880: 
2881: 
2882:                                              Laki
2883:                                 ennakkoperintälain muuttamisesta.
2884:     Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä marraskuuta 1959 annetun ennakko-
2885:  perintälain 49 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 7 päivänä huhtikuuta 1967 anne-
2886:  tussa laissa (144 /6 7 ) , näin kuuluvaksi:
2887: 
2888:                     49 a §.                        verovelvollisen osalta ovat 5 000 markkaa suu-
2889: --------------                                     remmat.
2890:   Siinä kertomuksessa, jonka hallitus valtio-
2891: päiväjärjestyksen 29 §:n mukaan antaa edus-
2892: kunnalle, on lueteltava 1 momentin nojalla            Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
2893: myönnetyt vapautukset, sikäli kuin ne saman        seen.
2894: 4                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys n:o 117.
2895: 
2896: 
2897: 
2898:                                                Laki
2899:                               perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta.
2900:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä heinäkuuta 1940 annetun perintö-
2901:     ja lahjaverolain .32 § ja 62 §:n 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat .30 päivänä joulukuuta
2902:     1959 annetussa laissa (520/59), näin kuuluviksi:
2903:                       .32 §.                        senaan verotoimiston päällikkönä toimiva hen-
2904:    Perintö- ja lahjaverotusta varten on jokaises-   kilö.
2905: sa kunnassa perintöverolautakunta. Perintöve-          Suurimmissa kunnissa verohallitus voi mää-
2906: rolautakunta voi toimia jaostoihin jakaantunee-     rätä muuksi perintöverolautakunnan jäseneksi
2907: na. Jaostojen lukumäärän määrää verohallitus.       kuin sen puheenjohtajaksi ja tällaisen jä-
2908: Perintöverolautakunnan toimistotehtävät hoitaa      senen varamieheksi verolautakuntaan kuulu-
2909: veropiirin verotoimisto.                            mattomankin henkilön.
2910:    Perintöverolautakunnassa on puheenjohtaja           Perintöverolautakunnasta, sen jaostosta, lau-
2911: ja riittävä määrä varapuheenjohtajia sekä kaksi     takunnan puheenjohtajasta, varapuheenjohtajis-
2912: tai useampia muita jäseniä sen mukaan kuin          ta ja muista jäsenistä sekä valtionasiamiehestä.
2913: verohallitus määrää. Perintöverolautakunnan         on soveltuvin osin voimassa, mitä verolauta-
2914: puheenjohtajana on veropnrm verojohtaja.            kunnasta, sen jaostosta, verolautakunnan pu-
2915: Muut lautakunnan jäsenet, varapuheenjohtajat        heenjohtajasta, varapuheenjohtajista ja muista
2916: heihin luettuna, määrää verohallitus asianomai-     jäsenistä sekä valtionasiamiehestä on verotus-
2917: sen verolautakunnan jäsenistä. Niin ikään mää-      laissa ( 482/58) säädetty.
2918: rää verohallitus perintöverolautakuntaan yh-
2919: den tai tarvittaessa useampia valtionasiamiehiä                          62 §.
2920: ja heille varamiehet.
2921:    Verohallitus määrää, kuka varapuheenjoh-           Siinä kertomuksessa, jonka hallitus valtio-
2922: tajista puheenjohtajan estyneenä ollessa toi-       päiväjärjestyksen 29 §:n mukaan antaa edus-
2923: mii lautakunnan puheenjohtajana. Muiden             kunnalle, on lueteltava 1 momentin mukaan
2924: 2 momentissa tarkoitettujen lautakunnan jä-         myönnetyt vapautukset, sikäli kuin ne saman
2925: senten varamiehinä ovat heidän verolautakun-        verovelvollisen osalta ovat 5 000 markkaa suu-
2926: nassa olevat varamiehensä. Verojohtajalle muu-      remmat.
2927: toin kuin perintöverolautakunnan puheenjohta-
2928: jana tämän lain mukaan kuuluvat tehtävät hoi-          Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
2929: taa verojohtajan ollessa estyneenä hänen sijai-     seen.
2930: 
2931: 
2932: 
2933: 
2934:                                               Laki
2935:                                   merimiesverolain muuttamisesta.
2936:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun meri-
2937:     miesverolain (208/58) 1 §:n 2 momentti, .3 §, 6 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 20
2938:     päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa (579/6.3), 7 §:n .3 momentti, 9 §, 11 §, 14 §, sel-
2939:     laisena kuin se on osittain muutettuna 20 päivänä joulukuuta 1963 annetulla lailla, 19 §,
2940:     20 §:n 2 momentti, 21 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on edellä mainitussa laissa, 24 §
2941:     ja 25 §:n 2 momentti näin kuuluviksi:
2942:                        1 §.
2943:                                                     viin henkilöihin sovellettava tätä lakia, ratkai-
2944:   Jos ilmaantuu epäselvyyttä siitä, onko tiet-      see asian verohallitus.
2945: tyyn henkilöön tai tietyssä aluksessa palvele-
2946:                                              Verohallitus.                                           5
2947: 
2948:                         3 §.                         tettävä tarkastettavaksi kirjanpitokirjansa, alku-
2949:    Tämän lain mukaisen verotuksen toimeenpa-         peräiset palkkalistat, -kortistot ja -sopimukset,
2950: nosta ja valvonnasta huolehtii verohallituksen       kuitit sekä muut merimiesveron pidätystä va-
2951: yhteydessä oleva merimiesverolautakunta sen          laisevat asiakirjat samoin kuin merimiesten hä-
2952: mukaan kuin tässä laissa ja asetuksella erikseen     nelle jättämät vastakirjat ja merimiesverokortit
2953: säädetään.                                           sekä annettava muutkin tiedot, jotka saattavat
2954:                         6 §.                         olla ohjeena merimiesveroa määrättäessä. Asia-
2955:    Taulukot, joiden mukaan merimiesvero suo-         kirjat on, mikäli mahdollista, tarkastettava lai-
2956: ritetaan, vahvistaa merimiesverolautakunta           vassa tai laivanisännän liikehuoneistossa. Meri-
2957: ( merimiesverotaulukko). Merimiesverotauluk-         mies on myös velvollinen kehotuksesta esittä-
2958: ko on laadittava siten, että kuukaudelta mak-        mään tarkastettavaksi vastakirjansa ja meri-
2959: settavasta rahapalkasta suoritettava merimies-       miesverokorttinsa.
2960: vero mahdollisuuden mukaan on kahdestoista-                                14 §.
2961: osa. siitä tulo- ja omaisuusveron, kunnallisveron,      Merimiesverolautakunnan on laivanisäntien
2962: kirkollisveron, kansaneläkevakuutusmaksun ja         tekemien tilitysten perusteella laadittava kulta-
2963: vakuutetun sairausvakuutusmaksun yhteenlas-          kin verovuodelta merimiesveroluettelo.
2964: ketusta määrästä, mikä näitä veroja ja mak-             Merimiesveroluettelon perusteella merimies-
2965: suja olisi voimassa olevan lainsäädännön mu-         verolautakunnan on tilitettävä kullekin kun-
2966: kaan suoritettava 2 momentin mukaan laske-           nalle ja seurakunnalle sekä kansaneläkelaitok-
2967: tusta tulosta. Tällöin otetaan huomioon vero-        selle niille 13 §:n mukaan tulevat merimies-
2968: velvollisen ikä, aviosuhde ja elatusvelvollisuus     veron osuudet ja lähetettävä ote luettelosta
2969: sekä kunnallisvero laskettuna kymmenen pen-          asianomaisille verotoimistoille, kunnallishalli-
2970: nin ja kirkollisvero yhden pennin mukaan ve-         tuksille, seurakunnille ja kansaneläkelaitokselle.
2971: roäyriltä. Sellaisia merimiehiä varten, jotka ei-
2972: vät ole evankelisluterilaisen kirkon tai ortodok-                          19 §.
2973: sisen kirkkokunnan seurakunnan jäseniä, on              Jos merimies on sen johdosta, että hän me-
2974: vahvistettava taulukko ottamatta huomioon            rimiesverokorttia anoessaan on antanut puut-
2975: kirkollisveroa.                                      teellisen, erehdyttävän tai väärän tiedon, saa-
2976:                                                      nut lievemmän taulukon mukaisen merimiesve-
2977:                                                      rokortin, kuin mihin hän olisi ollut oikeutet-
2978:                       7 §.                           tu, ja jos häneltä sen vuoksi on kulumassa ole-
2979:                                                      valta tai joltakin kuudesta lähinnä edellisestä
2980:    Henkilölle, jolla ei ole asuntoa ja kotipaik-     vuodesta jäänyt merimiesvero kokonaan tai
2981: kaa Suomessa, antaa merimiesverokortin meri-         osaksi suorittamatta, on hänen maksettavak-
2982: miesverolautakunta. Tällöin on merimiesvero-         seen jälkiverotuksin määrättävä pidättämättä
2983: lautakunnalle esitettävä selvitys hakijan avio-      jäänyt vero enintään kaksinkertaiseksi korotet-
2984: suhteesta ja elatusvelvollisuudesta.                 tuna. Jälkiverotuksen toimittaa merimiesvero-
2985:                                                      lautakunta, ja on tällöin soveltuvin osin nou-
2986:                                                      datettava, mitä verotuslaissa on jälkiverotuk-
2987:                       9 §.                           sesta säädetty.
2988:    Laivanisännän tai hänen edustajansa on teh-
2989: tävä pidättämästään merimiesverosta merkintä                              20 §.
2990: siihen vastakirjaan, joka merimieslain ( 341/
2991: 55) 11 §:n mukaan on annettava merimiehel-              Ellei tehtyyn vaatimukseen suostuta tai jos
2992: le, suoritettava pidättämänsä määrät valtion         liikaa pidätetyn veron palauttamista ei ole
2993: postisiirtotilille sekä annettava niistä merimies-   vaadittu saman kalenterivuoden aikana taikka
2994: verolautakunnalle tilitys, sen mukaan kuin ase-      jos merimies osoittaa olleensa oikeutettu suo-
2995: tuksella säädetään.                                  rittamaan merimiesveroa lievemmän kuin 1 mo-
2996:                                                      mentissa mainitun taulukon mukaan, on hä-
2997:                     11 §.                            nellä oikeus saada hakemuksesta takaisin me-
2998:    Laivanisännän on verohallituksen tai meri-        rimiesverolautakunnalta liikaa suoritettu mää-
2999: miesverolautakunnan määräämän henkilön taik-         rä. Hakemus on tehtävä kolmen vuoden ku-
3000: ka verotarkastajan tahi verojen ennakkoperin-        luessa asianomaisen kalenterivuoden päättymi-
3001: tää tarkastavan virkamiehen kehotuksesta esi-        sestä tai, jos merimiesverokortin taulukkoa on
3002: E 895/69
3003: 6                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 117.
3004: 
3005: tehdyn valituksen johdosta lainvoitnaisella pää-       siitä kirjallisen hakemuksen merimiesverolauta-
3006: töksellä muutettu, päätöksen tiedoksi annosta          kunnalle viiden vuoden kuluessa verovuoden
3007: lukien.                                                päättymisestä. Jos hakemus iainvoimaisella
3008:                       21 §.                            päätöksellä havaitaan oikeaksi, on merimiesvf'-
3009:    Jos merimies on verovuonna suorittanut vä-          rolautakunnan tilitettävä kunnalle sille meri-
3010: hintään kaksisataa markkaa sellaisia velkain           miesverosta kuuluva osuus. Jos sanottu osuus
3011: korkoja, jotka hän verotuksessa olisi oikeu-           on jo aikaisemmin suoritettu toiselle kunnalle,
3012: tettu vähentämään palkkatulostaan ja joiden            on tämän viivytyksettä palautettava se val-
3013: vähentämiseen hänen verovuonna maissa saa-             tiolle.
3014: mansa tulot eivät riitä, on merimiesverolauta-                               25 §.
3015: kunnan hakemuksesta, joka on tehtävä kolmen
3016: kuukauden kuluessa verovuoden päättymisestä,              Joka on tyytymätön merimiesverolautakun-
3017: määrättävä ottaen huomioon merimiestulon vä-           nan tämän lain nojalla antamaan päätökseen,
3018: hennyksenä korkomenot merimiesvero uudel-              saa siihen hakea muutosta Uudenmaan läänin-
3019: leen ja suoritettava liikaa peritty merimiesvero       hallitukselta. Asioissa, jotka koskevat meri-
3020: takaisin.                                              miesveron jakamista valtion, kunnan ja kansan-
3021:                                                        eläkelaitoksen kesken, saa kunnan nuolesta
3022:                                                        kunnallishallitus hakea muutosta verohallituk-
3023:                      24 §.                             sen päätökseen.
3024:    Kunta, joka katsoo, että sillä 13 § :n 1 mo-
3025: mentin mukaisesti on oikeus saada merimies-
3026: verosta kunnalle tuleva osuus, joka on tilitetty         Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
3027: toiselle kunnalle tai jätetty valtiolle, tehköön       seen.
3028: 
3029: 
3030: 
3031: 
3032:                                                  Laki
3033:                                    liikevaihtoverolain muuttamisesta.
3034:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihto-
3035:     verolain (532/63) 71 §:n 2 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
3036:                       71 §.                            kunnalle, on luetehava 1 ja 2 momentin mu-
3037:                                                        kaan myönnetyt helpotukset, sikäli kuin ne
3038:   Valtiovarainministeriöllä on oikeus ratkaista        saman verovelvollisen osalta ovat 5 000 mavk-
3039: 1 momentin nojalla tehty hakemus, milloin              kaa suuremmat.
3040: poistettavaksi tai palautettavaksi anottu veron
3041: määrä ei ole 5 000 markkaa suurempi.
3042:   Siinä keromuksessa, jonka hallitus valtio-             Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
3043: päiväjärjestyksen 29 § :n mukaan antaa edus-           seen.
3044: 
3045: 
3046: 
3047: 
3048:                                                  Laki
3049:                               verohallinnon uudistamisen voimaanpanosta.
3050:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3051:                        1 §.                            muuttamisesta      päivänä         kuuta 19
3052:   Verohallituksesta      päivänä              kuuta    annettu laki (      /    ) , ennakkoperintälain
3053: 19    annettu laki      (     1    ),    verotuslain   muuttamisesta      päivänä         kuuta 19
3054:                                            Verohallitus.                                           7
3055: 
3056: annettu la:ki (    1 ), perintö- ja lahjavero-         Edellä 1 momentissa tarkoitetut verohalli-
3057: lain muuttamisesta       päivänä            kuuta   tuksen ja liikevaihtovero-oikeuden virat ja toi-
3058: 19     annettu laki (     1 ), liikevaihtovero-     met voidaan sanotussa momentissa mainitussa
3059: lain muuttamisesta       pa1vana            kuuta   järjestyksessä täyttää ennen verohallituksesta
3060: 19     annettu laki (     1 ) ja merimiesvero-      ja liikevaihtovero-oikeudesta annettujen lakien
3061: lain muuttamisesta       päivänä            kuuta   voimaantuloa. Niin ikään voidaan verohallituk-
3062: 19     annettu laki (     1 ) sekä liikevaihto-     sen ylimääräiset ja tilapäiset toimet täyttää en-
3063: vero-oikeudesta      päivänä          kuuta 19      nen sanottujen lakien voimaantuloa.
3064: annettu laki (       1 ), auto- ja moottori-
3065: pyöräverosta annetun lain muuttamisesta päi-                             3 §.
3066: vänä             kuuta 19     annettu laki (    1      Ennen verohallituksen ja liikevaihtovero-
3067:      ) ja moottoriajoneuvoverosta annetun lain      oikeuden perustamista valtiovarainministeriö
3068: muuttamisesta       päivänä           kuuta 19      voi nimittää, ottaa, siirtää ja asettaa ehdolle
3069:  annettu laki (    1 ) tulevat voimaan 1 päi-       ne viran- ja toimenhaltijat, joiden nimittämi-
3070:  vänä maaliskuuta 1970.                             nen, ottaminen tai ehdolle asettaminen tulee
3071:    Ennen lakien voimaantuloa voidaan ryhtyä         olemaan verohallituksen tai liikevaihtovero-oi-
3072:  valmistaviin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen   keuden asiana.
3073:  verohallituksen ja liikevaihtovero-oikeuden toi-
3074:  minnan aloittamiseksi.                                                   4 §.
3075:                                                        Sen estämättä, mitä kelpoisuusehdoista vero-
3076:                       2 §.                          hallituksen ja liikevaihtovero-oikeuden virkoi-
3077:    Verohallituksesta annetun ja liikevaihtovero-    hin ja toimiin, lukuun ottamatta virkoja ja toi-
3078: oikeudesta annetun lain tullessa voimaan siir-      mia, joiden yksinomaisena kelpoisuusehtona on
3079: retään valtiovarainministeriön vero-osaston ja      oikeustieteen kandidaatin tai sitä vastaava ai-
3080: liikevaihtoverokonttorin asianomaisen viran tai     kaisempi tutkinto, on säädetty, katsotaan niitä
3081: pysyvän toimen haltija säädettyä järjestystä        ensimmäisen kerran täytettäessä henkilö, joka
3082: noudattaen hänelle soveltuvaan virkaan tai toi-     vuoden 1968 lopussa on ollut valtiovarainmi-
3083: meen verohallituksessa tai liikevaihtovero-oikeu-   nisteriön vero-osaston tai liikevaihtoverokont-
3084: dessa tai muussa viranomaisessa taikka, mikäli      torin viran tai pysyvän toimen haltijana, kel-
3085: häntä ei sanotuin tavoin siirretä edellä tarkoi-    poiseksi virkaan tai toimeen, mikä tehtäväi-
3086: tettuun virkaan tai toimeen, asetetaan lakkau-      tään vastaa sitä virkaa tai tointa, jonka halti-
3087: tuspalkalle.                                        jana hän mainittuna ajankohtana on ollut.
3088: 
3089: 
3090:       Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1969.
3091:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 118.
3092: 
3093: 
3094: 
3095: 
3096:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtovero-oikeu-
3097:                                 desta sekä laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
3098:                                 muuttamisesta ja laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain
3099:                                 muuttamisesta.
3100: 
3101:    Hallitus on tänä patvana antanut Eduskun-       ajoneuvoveroa koskevista päätöksistä tehdyt
3102: nalle esityksen laiksi verohallituksesta. Laki-    valitukset.
3103: ehdotuksen mukaan verohallitus johtaisi ja val-       Liikevaihtovero-oikeus olisi kolleginen viran-
3104: voisi muun ohessa liikevaihtoveron ja vakuu-       omainen, jonka puheenjohtajana toimisi ylituo-
3105: tusmaksuveron määräämistä, maksuunpanos ja         mari sekä jäseninä verotuomari, asessori ja
3106: kantoa. Tämän johdosta lakkautettaisiin liike-     vero-oikeuden sihteeri, joka toimisi esittelijänä.
3107: vaihtoverokonttori nykyisessä muodossaan.          Liikevaihtovero-oikeudelle kuuluvat asiat rat-
3108: Kun liikevaihtoverokonttori kuitenkin on toi-      kaistaisiin jaoston istunnossa, ellei asetuksella
3109: minut myös muutoksenhakuasteena, ehdotetaan        säädettäisi määrätynlaisia asioita ratkaistaviksi
3110: perustettavaksi erityinen liikevaihtovero-oikeus   täysistunnossa. Jaoston istunnossa olisi puheen-
3111: käsittelemään Iiikevaihtoverokonttorilie kuulu-    johtajana ylituomari tai verotuomari.
3112: neita muutoksenhakuasioita ja eräitä muitakin         Asian käsittelyssä liikevaihtovero-oikeudessa
3113: välillisiä veroja koskevia muutoksenhakuja.        olisi noudatettava soveltuvin osin laillista
3114: Vain erillisen muutoksenhakuviranomaisen           oikeudenkäyntijärjestystä. Muutoksenhausta lii-
3115: avulla on hallituksen mielestä mahdollista lisä-   kevaihtovero-oikeuden päätökseen ja muutok-
3116: tä nopeutta ja oikeudenmukaisuutta valitus-        senhaun vaikutuksesta päätöksen täytäntöön-
3117: asioissa.                                          panokelpoisuuteen olisi voimassa, mitä siitä on
3118:    Liikevaihtovero-oikeuden tehtävänä olisi kä-    erikseen säädetty.
3119: sitellä ja ratkaista liikevaihtoverotoimistojen       Liikevaihtovero-oikeudessa valvoisi valtion-
3120: liikevaihtoveroa, vakuutusmaksuveroa sekä nii-     asiamies valtion oikeutta.
3121: den ennakkotietoa koskevista päätöksistä teh-         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
3122: dyt valitukset samoin kuin autorekisterikeskuk-    netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat
3123: sen auto- ja moottoripyöräveroa sekä moottori-     lakiehdotukset:
3124: 
3125: 
3126: 
3127: 
3128:                                             Laki
3129:                                     liikevaihtovero-oikeudesta.
3130:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3131: 
3132:                       1 §.                            1 ) liikevaihtoverotoimistojen liikevaihtove-
3133:    Liikevaihtovero-oikeus on    liikevaihtovero-   roa ja vakuutusmaksuveroa sekä niiden ennak-
3134: asioiden valitusviranomainen.                      kotietoa koskevista päätöksistä tehdyt valituk-
3135:                                                    set sekä
3136:                      2 §.                             2) autorekisterikeskuksen auto- ja moottori-
3137:    Liikevaihtovero-oikeuden tehtävänä on käsi-     pyöräveroa sekä moottoriajoneuvoveroa koske-
3138: tellä ja ratkaista:                                vista päätöksistä tehdyt valittukset.
3139: 13324/69
3140: 2                                             N:o 118
3141: 
3142:                       3 §.                          heti hylätä, on asianosaiselle, joka ei ole valit-
3143:    Liikevaihtovero-oikeudessa on ylituomarin,       tajana tai hakijana, varattava tilaisuus vasti-
3144: verotuomarin, asessorin, vero-oikeuden sihteerin    neen tai selityksen antamiseen. Liikevaihto-
3145: ja valtionasiamiehen virkoja. Lisäksi liike-        vero-oikeus voi myös velvoittaa asianosaisen
3146: ~aihtovero-oilreudessa on kirjaajan ja vahtimes-    vastineen tai selityksen antamiseen sakon uhal-
3147: tarin toimia.                                       la tai uhalla, että asia muuten ratkaistaan hän-
3148:    Liikevaihtovero-oikeudessa voi olla myös yli-    tä kuulematta.
3149: määräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-
3150: henkilöitä sekä työsopimussuhteessa olevaa                                10 §.
3151: henkilökuntaa.                                         Liikevaihtovero-oikeus voi toimittaa asian-
3152:                                                     osaisten suullisen kuulustelun, jossa verovelvol-
3153:                       4 §.                          lista voidaan kuulla myös totuusvakuutuksen
3154:    Liikevaihtovero-oikeudelle kuuluvat asiat        nojalla. Niin ikään liikevaihtovero-oikeus voi
3155: ratkaistaan jaoston istunnossa, ellei asetuksella   kuulustella valallisesti todistajia tai määrätä
3156: ole säädetty määrätynlaisia asioita ratkaistavik-   kuulustelun toimitettavaksi siinä yleisessä ali-
3157: si täysistunnossa.                                  oikeudessa, jossa se saattaa sopivasti tapahtua.
3158:    Jaoston istunnossa on puheenjohtajana yli-          Liikevaihtovero-oikeuden toimesta todistaji-
3159: tuomari tai verotuomari. Muina jäseninä ovat        na kuulluille henkilöille maksetaan palkkiota
3160: asessori ja vero-oikeuden sihteeri, jonka teh-      valtion varoista. Asian päättyessä antaa liike-
3161: tävänä on käsiteltävänä olevan asian esittdy.       vaihtovero-oikeus lausunnon siitä, onko asian-
3162:    Täysistunnossa on puheenjohtajana ylituo-        osaisten tai jonkun heistä korvattava palkkiot
3163: mari sekä jäseninä verotuomarit ja asessorit        valtiolle.
3164: sekä asian esittelijä.
3165:    Liikevaihtovero-oikeus on tuomionvoipa                                 11 §.
3166: jaoston istunnossa kolmijäsenisenä ja täysistun-       Veronsaajan etua liikevaihtovero-oikeudessa
3167: nossa viisijäsenisenä.                              valvoo valtionasiamies.
3168:                                                        Verohallitus määrää tarpeellisen määrän val-
3169:                      5 §.                           tionasiamiehen varamiehiä. Antamansa mää-
3170:   Ylituomarin, verotuomarin, asessorin ja vero-     räyksen verohallitus voi peruuttaa.
3171: oikeuden sihteerin tulee olla tuomarinv,irkaan
3172:                                                        Valtionasiamiehillä ja verovelvollisella on
3173: vaadittavan tutkinnon suorittaneita.
3174:                                                     oikeus olla läsnä 10 §:ssä mainitussa suulli-
3175:                                                     sessa kuulustelussa ja todistajain kuulustelussa.
3176:                      6 §.
3177:   Ylituomarilla, verotuomarilla, asessorilla j.a
3178: vero-oikeuden sihteerillä on hallitusmuodossa                             12 §.
3179: tuomareille säädetty virassapysymisoikeus.             Liikevaihtovero-oikeuden päätös annetaan
3180:                                                     asianosaiselle tiedoksi tiedoksiannosta hallinto-
3181:                       7 §.                          asioissa säädetyssä järjestyksessä.
3182:   Asian käsittelyssä liikevaihtovero-oikeudessa        Valtionasiamiehen katsotaan saaneen päätök-
3183: on noudatettava soveltuvin osin laillista oikeu-    sestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on
3184: denkäyntijärjestystä.                               tehty.
3185: 
3186:                       8 §.                                              13 §.
3187:    Vero-oikeuden sihteeri esittelee asian liike-      Muutoksenhausta     liikevaihtovero-oikeuden
3188: vaihtovero-oikeudessa.                              päätökseen ja muutoksenhaun vaikutuksesta
3189:    Vero-oikeuden sihteeri voi asiaa esittelemät-    päätöksen täytäntöönpanokelpoisuuteen on voi-
3190: tä liikevaihtovero-oikeuden puolesta vaatia se-     massa, mitä siitä on erikseen säädetty.
3191: lityksiä ja lausuntoja sekä ryhtyä muihin val-
3192: misteleviin toimenpiteisiin.
3193:                                                                           14 §.
3194:                       9 §                              Virkasyytteet ylituomaria, verotuomaria ases-
3195:    Jollei asiaa liikevaihtovero-oikeudessa jätetä   soria ja vero-oikeuden sihteeriä vastaan käsit-
3196: tutkittavaksi ottamatta tai esitettyä vaatimusta    telee Helsingin hovioikeus. Muita liikevaihto-
3197:                                               N:o 118                                                3
3198: 
3199: vero-oikeuden virkamiehiä syytetään virka-           konttorin ennen tämän lain voimaantuloa anta-
3200: rikoksesta asianomaisessa alioikeudessa.             man päätöksen oikaisemista.
3201: 
3202:                       15 §.                                                16 §.
3203:    Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-              Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
3204: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-       seen.
3205: sella.                                                  Lain voimaantulon jälkeen liikevaihtovero-
3206:    Liikevaihtovero-oikeuden toimivaltaan kuu-        laissa (532/63} oleva sanonta liikevaihtovero-
3207: luvat, lain voimaan tullessa liikevaihtovero-        konttori tarkoittaa verohallitusta, paitsi milloin
3208: konttorissa ratkaisematta olevat asiat siirretään    kysymyksessä on liikevaihtoverokonttori muu-
3209: liikevaihtovero-oikeuden ratkaistavaksi.             toksenhakuasteena, jolloin liikevaihtoverokont-
3210:    Liikevaihtovero-oikeus käsittelee ja ratkaisee    tori tarkoittaa liikevaihtovero-oikeutta.
3211: hakemukset, jotka koskevat liikevaihtovero-
3212: 
3213: 
3214: 
3215: 
3216:                                               Laki
3217:                     auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
3218:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 patvana
3219:  marraskuuta 1967 annetun lain 20 §, sellaisena kuin se on 9 päivänä toukokuuta 1969 anne-
3220:  tussa laissa (284/69}, näin kuuluvaksi:
3221:                      20 §.                           liikevaihtovero-oikeudessa valvoo valtionasia-
3222:    Autorekisterikeskuksen tämän lain nojalla         mies niin kuin siitä erikseen on säädetty.
3223: antamaan päätökseen haetaan muutosta liike-
3224: vaihtovero-oikeudelta noudattaen, mitä muu-
3225: toksenhausta hallintoasioissa on säädetty. Auto-        Tämän J.ain voimaantulosta säädetään erik-
3226: rekisterikeskuksen tämän lain nojalla antamaan       seen. Lain voimaantullessa lääninhallituksessa
3227: päätökseen voidaan hakea muutosta myös val-          vireillä olevien, autorekisterikeskuksen auto-
3228: tion edun valvomiseksi. Valtion puhevaltaa           veroa koskevista päätöksistä tehtyjen valitusten
3229: käyttää tällöin verohallitus. Veronsaajan etua       !käsittely kuuluu edelleen lääninhallitukselle.
3230: 
3231: 
3232: 
3233: 
3234:                                                Laki
3235:                       moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
3236:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä joulu-
3237:   kuuta 1966 annetun lain (722/66} 32 §:n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
3238: 
3239:                       .32 §.                            Joka ei tyydy päätökseen, jonka liikevaihto-
3240:    Joka on tyytymätön maksuunpanon toimitta-         vero-oikeus tai tullihallitus on antanut 1 mo-
3241: van viranomaisen suorittamisvelvollisuutta tai       mentissa tarkoitetun valituksen johdosta, saa
3242: suoritettavan veron määrää koskevaan toimen-         siitä valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen
3243: piteeseen, saa siitä kirjallisesti valittaa liike-   kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä päi-
3244: vaihtovero-oikeudelle kolmenkymmenen päivän          västä, jona päätös on tiedoksi saatu, sitä päi-
3245: kuluessa siitä kun vero on suoritettu tai olisi      vää lukuun ottamatta.
3246: pitänyt suorittaa. Valitus on 13 §:ssä maini-
3247: tuissa tapauksissa tehtävä tullihallitukselle.
3248: 4                                          N:o 118
3249: 
3250:    Tämän lain voimaan tulosta säädetään erik-    ranomaisen moottoriaJoneuvoveroa koskevista
3251: seen. Lain voimaantullessa lääninhallituksessa   päätöksistä tehtyjen valitusten käsittely kuuluu
3252: vireillä olevien, maksunnpanon toimittavan vi-   edelleen lääninhallitukselle.
3253: 
3254: 
3255:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
3256: 
3257: 
3258:                                     Tasavallan Presidentti
3259:                                     URHO KEKKONEN
3260: 
3261: 
3262: 
3263: 
3264:                                                              Valtiovarainministeri Eino Raunio
3265:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 118.
3266: 
3267: 
3268: 
3269: 
3270:                                       V a 1 t i o v a r a i n v a 1i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 44
3271:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtovero-oikeudesta
3272:                                   sekä laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muutta-
3273:                                   misesta ja laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain muutta-
3274:                                   misesta.
3275: 
3276:     Eduskunta on 18 pa1vana viime syyskuuta          että liikevaihtoverokonttorin lakkauttamisen
3277: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      johdosta siinä nykyisin käsitehäviä valitus-
3278: vaksi hallituksen esityksen n:o 118 laiksi liike-    asioita varten on tarpeellista perustaa erillinen
3279: vaihtovero-oikeudesta sekä laiksi auto- ja moot-     valitusaste, jossa käsiteltävien valitusasioiden
3280: toripyöräverosta annetun lain muuttamisesta ja       piiriin on asianmukaista saattaa myös muut
3281: laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain          hallituksen esityksessä tarkoitetut, välillisiä
3282: muuttamisesta.                                       veroja koskevat muutoksenhaut. Tähän nähden
3283:     Hallituksen esityksessä viitataan eduskun-       ja kun erillisen muutoksenhakuviranomaisen
3284: nalle annettuun esitykseen verohallituksesta ja      avulla on valiokunnankin mielestä mahdollista
3285: todetaan, että liikevaihtoverokonttorin lakkaut-     lisätä nopeutta ja oikeudenmukaisuutta valitus-
3286: tamisen johdosta käy tarpeelliseksi liikevaihto-     asioissa, valiokunta on, hallituksen esityksen
3287: verokonttorissa käsiteltyjen valitusasioiden kä-     perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua puolta-
3288: sittelyä varten perustaa erityinen liikevaihto-      maan esitykseen sisältyvien lakiehdotusten hy-
3289: vero-oikeus. Erillinen oikeusaste näitä asioita      väksymistä, kuitenkin eräin muutoksin.
3290: varten olisi tarpeellinen myös siitä syystä, että       Liikevaihtovero-oikeutta koskevan lakiehdo-
3291:  siten olisi mahdollista lisätä nopeutta ja oi-      tuksen mukaan liikevaihtovero-oikeudessa olisi
3292: keudenmukaisuutta valitusasioissa. Paitsi liike-     mm. ylituomarin virka. Kun sanottu virka-
3293: vaihtoverotoimistojen liikevaihtoveroa ja va-        nimike liikevaihtovero-oikeuden ja siinä käsi-
3294: kuutusmaksuveroa sekä niiden ennakkotietoa           teltävien asioiden luonteen huomioon ottaen
3295: koskevista päätöksistä tehtyjä valituksia käsi-      ei ole valiokunnan mielestä asianmukainen,
3296:  teltäisiin liikevaihtovero-oikeudessa myös auto-    valiokunta ehdottaa puheena olevan viran muu-
3297:  rekisterikeskuksen auto- ja moottoripyöräveroa      tettavaksi veroylituomarin viraksi ja vastaavan
3298:  sekä moottoriajoneuvoveroa koskevista päätök-       muutoksen tehtäväksi liikevaihtovero-oikeutta
3299:  sistä tehdyt valitukset. Liikevaihtovero-oikeus     koskevan lakiehdotuksen asianomaisiin pykä-
3300:  olisi kolleginen viranomainen, jonka puheen-        liin.
3301:  johtajana toimisi ylituomari sekä jäseninä vero-       Liikevaihtovero-oikeutta koskevan lakiehdo-
3302:  tuomari, asessori ja vero-oikeuden sihteeri, joka   tuksen 13 § :n mukaan muutoksenhausta liike-
3303:  toimisi esittelijänä. Asian käsittelyssä liike-     vaihtovero-oikeuden päätökseen ja muutoksen-
3304:  vaihtovero-oikeudessa olisi noudatettava sovel-     haun vaikutuksesta päätöksen täytäntöönpano-
3305:  tuvin osin laillista oikeudenkäyntijärjestystä.     kelpoisuuteen on voimassa, mitä siitä on erik-
3306:  Muutoksenhausta liikevaihtovero-oikeuden pää-       seen säädetty. Säännös merkitsee sitä, että lii-
3307:  tökseen ja muutoksenhaun vaikutuksesta pää-         kevaihtovero-oikeuden     päätökseen     haetaan
3308:  töksen täytäntöönpanokelpoisuuteen olisi voi-       muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta.
3309:  massa, mitä siitä on erikseen säädetty. Liike-      Kun valiokunnan mielestä on asianmukaista,
3310:  vaihtovero-oikeudessa valvoisi valtionasiamies      että tämä käy lainkohdasta selvästi ilmi, valio-
3311:  valtion oikeutta. Liikevaihtovero-oikeutta kos-     kunta ehdottaa lainkohtaa muutettavaksi siten,
3312:  keva laki tulisi voimaan 1 päivänä maaliskuuta      että siinä nimenomaan todetaan liikevaihtovero-
3313:  1970.                                               oikeuden päätökseen haettavan muutosta kor-
3314:     Valiokunta on käsiteltyään asian todennut,       keimmalta hallinto-oikeudelta.
3315: E 789/69
3316: 2                            1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 118.
3317: 
3318:    Valiokunta, joka vielä on tehnyt liikevaihto-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3319: vero-oikeutta koskevaan lakiehdotukseen eräitä             hallituksen esitykseen sisältyvät lakieh-
3320: muodollista laatua olevia korjauksia, edellä               dotukset näin kuuluvina:
3321: olevan perusteella kunnioittaen ehdottaa,
3322: 
3323: 
3324: 
3325: 
3326:                                               Laki
3327:                                      liikevaihtovero-oikeudesta.
3328:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3329: 
3330:                       1 §.                          vero-oikeuden sihteerin tulee olla tuomarin-
3331:   Liikevaihtoveroasioiden valitusviranomaiseksi     virkaan vaadittavan tutkinnon suorittaneita.
3332: perustetaan liikevaihtovero-oikeus.
3333:                                                                           6 §.
3334:                       2 §.                            V eroylituomarilla, verotuomarilla, asessorilla
3335:    Liikevaihtovero-oikeuden tehtävänä on käsi-      ja vero-oikeuden sihteerillä on hallitusmuo-
3336: tellä ja ratkaista:                                 dossa tuomareille säädetty virassapysymisoi-
3337:    1 ) liikevaihtoverotoimistojen liikevaihtove-    keus.
3338: roa ja vakuutusmaksuveroa sekä niiden ennak-                            7-10 §.
3339: kotietoa koskevista päätöksistä tehdyt valituk-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
3340: set; sekä
3341:    2) autorekisterikeskuksen auto- ja mootto-                             11 §.
3342: ripyöräveroa sekä moottoriajoneuvoveroa kos-           1 ja 2 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
3343: kevista päätöksistä tehdyt valitukset.                 Valtionasiamiehellä ja verovelvollisella on
3344:                                                     oikeus olla läsnä 10 §:ssä mainitussa suulli-
3345:                       3 §.                          sessa kuulustelussa ja todistajain kuulustelussa.
3346:    Liikevaihtovero-oikeudessa on veroylituo-
3347: marin, verotuomarin, asessorin, vero-oikeuden                           12 §.
3348: sihteerin ja valtionasiamiehen virkoja. Lisäksi       (Kuten hallituksen esityksessä.)
3349: liikevaihtovero-oikeudessa on kirjaajan ja vah-
3350: timestarin toimia.                                                       13 §.
3351:    2 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)             (Poist.) Liikevaihtovero-oikeuden päätök-
3352:                                                     seen haetaan muutosta korkeimmalta hallinto-
3353:                        4 §.                         oikeudelta. Muuten on muutoksenhausta ja sen
3354:    1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)          vaikutuksesta päätöksen täytäntöönpanokelpoi-
3355:                                                     suuteen ( poist.) voimassa, mitä siitä on erik-
3356:    Jaoston istunnossa on puheenjohtajana vero-      seen säädetty.
3357: ylituomari tai verotuomari. Muina jäseninä
3358: ovat asessori ja vero-oikeuden sihteeri, jonka                            14 §.
3359: tehtävänä on käsiteltävänä olevan asian esittely.      Virkasyytteet veroylituomaria, verotuomaria,
3360:    Täysistunnossa on puheenjohtajana veroyli-       asessoria ja vero-oikeuden sihteeriä vastaan kä-
3361: tuomari sekä jäseninä verotuomarit, ( poist.)       sittelee Helsingin hovioikeus. Muita liikevaih-
3362: asessorit ja asian esittelijä.                      tovero-oikeuden virkamiehiä syytetään virka-
3363:    4 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)          rikoksesta asianomaisessa alioikeudessa.
3364: 
3365:                       5 §.                                           15 ja 16 §.
3366:     Veroylituomarin, verotuomarin, asessorin ja       (Kuten hallituksen esityksessä.)
3367:                                       Liikevaihtovero-oikeus.                                   3
3368: 
3369: 
3370:                                              Laki
3371:                    auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
3372:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä
3373:  marraskuuta 1967 annetun lain 20 §, sellaisena kuin se on 9 päivänä toukokuuta 1969 anne-
3374:  tussa laissa ( 284/69), näin kuuluvaksi:
3375:                    20 §.                                      Voimaantulosäännös.
3376:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
3377: 
3378: 
3379: 
3380: 
3381:                                              Laki
3382:                       moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
3383:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä joulu-
3384:  kuuta 1966 annetun lain (722/66) 32 §:n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
3385: 
3386:                     32 §.                                     Voimaantulosäännös.
3387:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
3388: 
3389: 
3390:      Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1969.
3391: 
3392: 
3393: 
3394: 
3395:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-     Pesola, Rosnell, Sandelin, Sarjala ja Siltanen
3396: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-   sekä varajäsenet Eskman, Hanhirova, Huur-
3397: net Haapanen, Hamara, Heinonen, Hietala,           tamo, Jämsen, Knuuti ja Koivunen.
3398: Holopainen, I. Linna, Manninen, Nordström,
3399:                            1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 118.
3400: 
3401: 
3402: 
3403: 
3404:                                     Suu r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 120 halli-
3405:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtovero-oikeudesta sekä
3406:                                 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta
3407:                                 ja laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
3408: 
3409:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3410: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-          hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
3411: lituksen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten          mäisen lakiehdotuksen valtiovarainvalio-
3412: hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mietin-            kunnan ehdottamin muutoksin sekä
3413: nössä n:o 44 tehtyjen ehdotusten mukaisina                toisen ja kolmannen lakiehdotuksen
3414: ja ehdottaa siis kunnioittaen,                          muuttamattomina.
3415:      Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1969.
3416: 
3417: 
3418: 
3419: 
3420: E 838/69
3421:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys. n:o 118.
3422: 
3423: 
3424: 
3425: 
3426:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
3427:                                  liikevaihtovero-oikeudesta sekä laiksi auto- ja moottoripyörä-
3428:                                  verosta annetun lain muuttamisesta ja laiksi moottoriajoneuvo-
3429:                                  verosta annetun lain muuttamisesta.
3430: 
3431:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi!:ys      kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
3432: n:o 118 laiksi liikevaihtovero-oikeudesta sekä      antanut mietintönsä n:o 44 sekä Suuri valio-
3433: laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun        kunta mietintönsä n:o 120, on hyväksynyt
3434: lain muuttamisesta ja laiksi moottoriajoneuvo-      seuraavat lait:
3435: verosta annetun lain muuttamisesta, ja Edus-
3436: 
3437: 
3438:                                              Laki
3439:                                     liikevaihtovero-oikeudesta.
3440:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3441: 
3442:                       1 §.                          asessori Ja vero-oikeuden sihteeri, jonka teh-
3443:   Liikevaihtoveroasioiden valitusviranomaiseksi     tävänä on käsiteltävänä olevan asian esittely.
3444: perustetaan liikevaihtovero-oikeus.                    Täysistunnossa on puheenjohtajana veroyli-
3445:                                                     tuomari sekä jäseninä verotuomarit, asessorit
3446:                       : §.                          ja asian esittelijä.
3447:    Liikevaihtovero-oikeuden tehtävänä on käsi-         Liikevaihtovero-oikeus on      tuomionvoipa
3448: tellä ja ratkaista:                                 jaoston istunnossa kolmijäsenisenä ja täysistun-
3449:    1 ) liikevaihtoverotoimistojen liikevaihtove-    nossa viisijäsenisenä.
3450: roa ja vakuutusmaksuveroa sekä niiden ennak-
3451: kotietoa koskevista päätöksistä tehdyt valituk-                          5 §.
3452: set sekä                                               Veroylituomarin, verotuomarin, asessorin ja
3453:    2) autorekisterikeskuksen auto- ja moottori-     vero-oikeuden sihteerin tulee olla tuomarin-
3454: pyöräveroa sekä moottoriajoneuvoveroa koske-        virkaan vaadittavan tutkinnon suorittaneita.
3455: vista päätöksistä tehdyt valitukset.
3456:                                                                           6 §.
3457:                        3 §.                            Veroylituomarilla, verotuomarilla, asessorilla
3458:    Liikevaihtovero-oikeudessa on veroylituoma-      ja vero-oikeuden sihteerillä on hallitusmuodossa
3459: rin, verotuomarin, asessorin, vero-oikeuden         tuomareille säädetty virassapysymisoikeus.
3460: sihteerin ja valtionasiamiehen virkoja. Lisäksi
3461: liikevaihtovero-oikeudessa on kirjaajan ja vahti-
3462: mestarin toimia.                                                          7 §.
3463:    Liikevaihtovero-oikeudessa voi olla myös yli-      Asian käsittelyssä liikevaihtovero-oikeudessa
3464: määräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-     on noudatettava soveltuvin osin laillista oikeu-
3465: henkilöitä sekä työsopimussuhteessa olevaa          denkäyntijärjestystä.
3466: henkilökuntaa.
3467:                        4 §.                                               8 §.
3468:     Liikevaihtovero-oikeudelle kuuluvat asiat          Vero-oikeuden sihteeri esittelee asian liike-
3469: ratkaistaan jaoston istunnossa, ellei asetuksella   vaihtovero-oikeudessa.
3470: ole säädetty määrätynlaisia asioita ratkaistavik-      Vero-oikeuden sihteeri voi asiaa esittelemät-
3471: si täysistunnossa.                                  tä liikevaihtovero-oikeuden puolesta vaatia se-
3472:     Jaoston istunnossa on puheenjohtajana vero-     lityksiä ja lausuntoja sekä ryhtyä muihin val-
3473: ylituomari tai verotuomari. Muina jäseninä ovat     misteleviin toimenpiteisiin.
3474: E 897/69
3475: 2                         1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys. n:o 118.
3476: 
3477:                         9 §                             Valtionasiamiehen katsotaan saaneen päätök-
3478:    Jollei asiaa liikevaihtovero-oikeudessa jätetä    sestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on
3479: tutkittavaksi ottamatta tai esitettyä vaatimusta     tehty.
3480: heti hylätä, on asianosaiselle, joka ei ole valit-                         13 §.
3481: tajana tai hakijana, varattava tilaisuus vasti-         Liikevaihtovero-oikeuden päätökseen hae-
3482: neen tai selityksen antamiseen. Liikevaihto-         taan muutosta korkeimmalta hallinto-oikeu-
3483: vero-oikeus voi myös velvoittaa asianosaisen         delta. Muuten on muutoksenhausta ja sen
3484: vastineen tai selityksen antamiseen sakon uhal-      vaikutuksesta päätöksen täytäntöönpanekelpoi-
3485: la tai uhalla, että asia muuten ratkaistaan hän-     suuteen voimassa, mitä siitä on erikseen sää-
3486: tä kuulematta.                                       detty.
3487:                       10 §.                                               14 §.
3488:    Liikevaihtovero-oikeus voi to1m1ttaa asian-         Virkasyytteet veroylituomaria, verotuomaria,
3489: osaisten suullisen kuulustelun, jossa verovelvol-    asessoria ja vero-oikeuden sihteeriä vastaan
3490: lista voidaan kuulla myös totuusvakuutuksen          käsittelee Helsingin hovioikeus. Muita liike-
3491: nojalla. Niin ikään liikevaihtovero-oikeus voi       vaihtovero-oikeuden virkamiehiä syytetään vir-
3492: kuulostella valallisesti todistajia tai määrätä      karikoksesta asianomaisessa alioikeudessa.
3493: kuulustelun toimitettavaksi siinä yleisessä ali-
3494: oikeudessa, jossa se saattaa sopivasti tapahtua.                           15 §.
3495:    Liikevaihtovero-oikeuden toimesta todistaji-         Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
3496: na kuulluille henkilöille maksetaan palkkiota        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
3497: valtion varoista. Asian päättyessä antaa liike-      sella.
3498: vaihtovero-oikeus lausunnon siitä, onko asian-          Liikevaihtovero-oikeuden toimivaltaan kuu-
3499: oslisten tai jonkun heistä korvattava palkkiot       luvat, lain voimaan tullessa liikevaihtovero-
3500: valtiolle.                                           konttorissa ratkaisematta olevat asiat siirretään
3501:                                                      liikevaihtovero-oikeuden ratkaistavaksi.
3502:                       11 §.                             Liikevaihtovero-oikeus käsittelee ja ratkaisee
3503:    Veronsaajan etua liikevaihtovero-oikeudessa       hakemukset, jotka koskevat liikevaihtovero-
3504: valvoo valtionasiamies.                              konttorin ennen tämän lain voimaantulou anta-
3505:    Verohallitus määrää tarpeellisen määrän val-      man päätöksen oikaisemista.
3506: tionasiamiehen varamiehiä. Antamansa mää-
3507: räyksen verohallitus voi peruuttaa.                                        16 §.
3508:    Valtionasiamiehellä ja verovelvollisella on          Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
3509: oikeus olla läsnä 10 §:ssä mainitussa suulli-        seen.
3510: sessa kuulustelussa ja todistajain kuulustelussa.       Lain voimaantulon jälkeen liikevaihtovero-
3511:                                                      laissa ( 532/63) oleva sanonta liikevaihtovero-
3512:                       12 §.                          konttori tarkoittaa verohallitusta, paitsi milloin
3513:    Liikevaihtovero-oikeuden päätös annetaan          kysymyksessä on liikevaihtoverokonttori muu·
3514: asianosaiselle tiedoksi tiedoksiannosta hallinto-    toksenhakuasteena, jolloin liikevaihtoverokont-
3515: asioissa säädetyssä järjestyksessä.                  tori tarkoittaa liikevaihtovero-oikeutta.
3516: 
3517: 
3518: 
3519: 
3520:                                                Laki
3521:                     auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
3522:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä
3523:     marraskuuta 1967 annetun lain 20 §, sellaisena kuin se on 9 päivänä toukokuuta 1969 anne-
3524:     tussa laissa (284/69), näin kuuluvaksi:
3525: 
3526:                     20 §.                            vaihtovero-oikeudelta noudattaen, mitä muu-
3527:   Autorekisterikeskuksen tämän lain nojalla          toksenhausta hallintoasioissa on säädetty. Auto-
3528: antamaan päätökseen haetaan muutosta liike-          rekisterikeskuksen tämän lain nojalla antamaan
3529:                                   Laki liikevaihtovero-oikeudesta.                                 3
3530: 
3531: päätökseen voidaan hakea muutosta myös val-             Tämän lain voimaantulosta säädetään erik-
3532: tion edun valvomiseksi. Valtion puhevaltaa           seen. Lain voimaantullessa lääninhallituksessa
3533: käyttää tällöin verohallitus. Veronsaajan etua       vireillä olevien, autorekisterikeskuksen auto-
3534: liikevaihtovero-oikeudessa valvoo valtionasia-       veroa koskevista päätöksistä tehtyjen valitusten
3535: mies niin kuin siitä erikseen on säädetty.           käsittely kuuluu edelleen lääninhallitukselle.
3536: 
3537: 
3538: 
3539: 
3540:                                                Laki
3541:                       moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
3542:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta 30 päivänä joulu-
3543:  kuuta 1966 annetun lain ( 722/66) 32 § :n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
3544: 
3545:                       32 §.                          siitä valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen
3546:    Joka on tyytymätön maksuunpanon toimitta·         kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä päi-
3547: van viranomaisen suorittamisvelvollisuutta tai       västä, jona päätös on tiedoksi saatu, sitä päi-
3548: s ·oritettavan veron määrää koskevaan toimen-        vää lukuun ottamatta.
3549: piteeseen, saa siitä kirjallisesti valittaa liike-
3550: vaihtovero-oikeudelle kolmenkymmenen päivän
3551: kuluessa siitä kun vero on suoritettu tai olisi         Tämän lain voimaan tulosta säädetään erik-
3552: pitänyt suorittaa. Valitus on 13 §:ssä maini-        seen. Lain voimaantullessa lääninhallituksessa
3553: tuissa tapauksissa tehtävä tullihallitukselle.       vireillä olevien, maksuunpanon toimittavan vi-
3554:    Joka ei tyydy päätökseen, jonka liikevaihto-      ranomaisen moottoriajoneuvoveroa koskevista
3555: vero-oikeus tai tullihallitus on antanut 1 mo-       päätöksistä tehtyjen valitusten käsittely kuuluu
3556: mentissa tarkoitetun valituksen johdosta, saa        edelleen lääninhallitukselle.
3557: 
3558: 
3559:      Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1969.
3560:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 119.
3561: 
3562: 
3563: 
3564: 
3565:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Kansainvälistä Valuut-
3566:                                  tarahastoa koskevan sopimuksen eräiden määräysten muuttami-
3567:                                  sesta.
3568: 
3569:     Kansainvälisen Valuuttarahaston hallintoneu-    sainvälisen .trutksujärjestelmän toimineen melko
3570: vosto hyväksyi toukokuun 31 päivänä 1968            tyydyttävästi. Kansainväliset varannot, jotka
3571: Rahaston johtokunnan laatiman raportin jossa        lähinnä koostuvat kullasta, dollareista ja pun-
3572: ehdotetaan muutoksia Valuuttarahastoa koske-        nasta ovat lisääntyneet samalla kun kansainvä-
3573: vaan sopimukseen. Muutosehdotoksien tarkoi-         linen rahataloudellinen yhteistyö Kansainvälisen
3574: tuksena on toisaalta luoda uusi erityisiin nosto-   Valuuttarahaston puitteissa on vakiintunut.
3575: oikeuksiin perustuva järjestelmä, joka olisi käy-   Kansainvälinen :likviditeettikehitys on kuiten-
3576: tettävissä tarpeen vaatiessa jo olemassa olevien    kin aivan viime vuosina joutunut osittain itse
3577: kansainvälisten varantojen lisänä, toisaalta täs-   järjestelmään sisältyvien heikkouksien vaiku-
3578: mentää Rahaston nykyiset säännökset ja käy-         tuksesta alttiiksi vakaville häiriöille ja kriiseille.
3579: täntö hallintoneuvoston 22. vuosikokouksessaan      On mm. yhä selvimmin käynyt ilmi, että tapa
3580: Rio de Janeirossa tekemän päätöksen mukai-          jolla reservit tähän asti on luotu on melko sat-
3581: sesti. Kaikilta Valuuttarahaston jäsenmailta on     tumanvarainen ja todellisesta likviditeettitar-
3582: tiedusteltu, hyväksyvätkö ne sääntöjen muu-         peesta riippumaton. Varavaluuttojen-dollarin
3583: tosehdotuksen, joka astuu voimaan sitten kun        ja punnan - kasvanut merkitys on toisaalta
3584: kolme viidesosaa jäsenistä, jotka edustavat nel-    mahdollistanut määrätyntaisen säästäväisyyden
3585: jää viidesosaa kokonaisäänimäärästä, on sen         kullan rahataloudellisessa käytössä. Tämä on-
3586: hyväksynyt.                                         kin ollut tärkeätä rahataloudellisen kullan saan-
3587:      Vuonna 1944 solmitun ns. Bretton Woods-        nin ollessa rajoitettua ja alttiina arvaamatto-
3588: sopimuksen mukaisesti perustetun Kansainväli-       mien tekijöiden, kuten kullan tuotannon ja
3589: sen Valuuttarahaston, johon Suomi liittyi vuon-     hintojen sekä kullan yksityiskysynnän vaihte-
3590: na 1947 (Sop.S. n:o 2-4 1948) tarkoituk-            lujen vaikutukselle. Toisaalta on kansallisten
3591:  sena oli parantaa ennen sotaa ja sen aikana        valuuttojen saanti maailmanreserviin ollut voi-
3592: vallinneita epävakaita valuuttaolosuhteita ja       makkaasti riippuvaista kahden varantovaluutta-
3593: vapautua protektionistisesta kauppa- ja valuut-     maan maksutaseiden alijäämistä. Muiden mai-
3594:  tapolitiikasta. Tällöin luotu nopeampaa talou-     den dollari- ja puntasaatavien jatkuva nousu
3595:  dellista kasvua ja laajenevaa maailmankauppaa      suhteessa Yhdysvaltain ja Ison Britannian re-
3596:  edistävä uusi järjestelmä perustuu kansainväli-    serveihin sisältyneeseen kultakatteeseen ei ·kui-
3597:  sesti sitoviin määräyksiin, jotka takaavat osal-   tenkaan ole voinut tapahtua horjuttamatta aika
3598:  listujien oikeudet ja johtavat myöskin yhtäläi-    ajoin luottamusta varantovaluuttojen vakavuu-
3599:  siin velvollisuuksiin. Sopimus mm. velvoittaa      teen. Puuttuva luottamus nimenomaan dollarin
3600:  jäsenet ylläpitämään vakaita valuuttakursseja,     vakavuuteen muodostaisi epäilemättä ajan mit-
3601:  kieltää valuutan arvon alentamisen kilpailumie-    taan vakavan uhan maksujärjestelmälle koko-
3602:  lessä ja pyrkii siihen, että jäsenmaat purkavat    naisuudessaan ja täten myöskin maailmantalou-
3603:  ainakin keskenään solmimaosa kahdenkeskiset        den jatkuvalle laajentumiselle. Tämä on pääsyy
3604:  maksusopimukset sekä hyödykkeitä ja palveluk-      yhä voimakkaammin esitettyyn vaatimukseen,
3605:  sia koskevien juoksevien maksujen rajoitukset.     että Yhdysvallat palauttaisi ja ylläpitäisi tasa-
3606:  Rahaston ja jäsenmaiden keskeisen luottojärjes-    painon maksutaseessaan. Tästä olisi seurauk-
3607:   telmän avulla luotiin jäsenmaille lisäksi suu-    sena varantodollareiden saannin supistuminen,
3608:  remmat mahdollisuudet selvitä maksutasevaike-      joka puoleltaan johtaisi kansainvälisen maksu-
3609:  uksistaan turvautumatta deflaatiopolitiikkaan      valmiuden pienentymiseen; odotettavissa olisi
3610:   tai asettamatta ulkomaankaupalle rajoituksia.     kansainvälisen kaupan vapautumiseen johtavan
3611:      Maailmankaupan ja tuotannon sodanjälkeisen     suotuisan kehityssuunnan katkeaminen sekä
3612:   ajan suhteellisen korkean kasvuvauhdin taus-      kehitysmaiden pääomasaannin vaikeutuminen.
3613:   taa vastaan voidaan todeta vallitsevan !kan-         Kansainvälisessä valuuttarahastossa kehitetty.
3614:  9144/69/22
3615: 2                                               N:o 119
3616: 
3617:  erity1s11n nosto-oikeuksiin perustuva uusi Jar-       ottaa SDR-yksikköjä enemmänkin kuin tämä
3618:  jestelmä on tarkasteltava tätä taustaa vasten.        vähimmäismäärä.
3619:  Rahaston sääntöjen muutosehdotukseen sisäl-               Osanottajien yleinen vastaanottamisvelvoite
3620:  tyvien lisäartiklojen ,( Artiklat 21-3 2 ) , sekä     luo itse asiassa erityisnosto-oikeuksien arvon.
3621:  uusien liitteiden F-I mukaan Valuuttarahasto          Käytännössä järjestelmä merkitsee ns. "luotto-
3622:  saa alkuperäisen toimintansa lisäksi uuden tehtä-     rahan" luomista kansainvälisissä puitteissa, ku-
3623:  vän, nimittäin asettaa osanottajien käyttöön           ten kultakannasta luopumisen jälkeen on käy-
3624:  täydentävän varantoyksikön - erityiset nosto-          tännöllisesti katsoen kaikissa maissa tapahtunut
3625:  oikeudet" (Special Drawing Rights", lyh.              kansallisissa puitteissa keskuspankkien toimesta.
3626:  SDR). Säännön muutoksen mukaan peruste-               $DR-järjestelmän hoitajana voidaankin Valuut-
3627:  taan erityinen nostotili ,("Special Drawing            tarahastoa jossakin mielessä nyt pitää kansain-
3628:  Account"), johon kaikki erityisnosto-oikeuk-          välisenä keskuspankkina.
3629:  sissa tapahtuvat liiketoimet merkitään erillään           Nosto-oikeuksilla on lisäksi kulta-arvotakuu
3630:  Rahaston perinteellisestä toiminnasta (Artikla         (Artikla 21, os. 2) ja ne tuottavat korkoa
3631:  22).                                                  enintään puolitoista prosenttia. Tuoton suhteen
3632:      Erityiset nosto-oikeudet tullaan antamaan         on huomattava, että Rahasto maksaa korkoa
3633:  osanottajamaille ilman vastasuoritusta esim.          vain osanottajalle osoitettujen nosto-oikeuksien
3634:  kullan tai oman valuutan muodossa, jaon ta-            nettomäärän ylittävältä osalta. Vastaavasti Ra-
3635:  pahtuessa maiden Rahastossa olevien jäsen-            hasto veloittaa provisiota osanottajalta vain
3636:  osuuksien perusteella. Osanottajat voivat sisäl-      sen nosto-oikeuksien nettomäärän alittavalta
3637:  lyttää erityiset nosto-oikeudet valuuttavarantoi-     -osalta. Näin ollen korkoa ja provisiota aiheutuu
3638:  hinsa sekä siirtää niitä muille osanottajille vaih-    vain muilta jäseniltä saatujen ja näille luovu-
3639:  dettavina valuuttoina tapahtuvaa maksua vas-           tettujen nosto-oikeuksien osalta (Artikla 26).
3640:  taan. Vaihto kansallisiin valuuttoihin voi tapah-         Sääntöjen tarvevaatimuksen (Artikla 25, os.
3641: _tua maksutasevaikeuksien sekä epäsuotuisan             3), ts. maksutasevaikeuksien, sekä määräämis-
3642: -varantokehityksen seurauksena, mutta se ei ole        ohjeiden (Artikla 25, os. 5) lisäksi rajoittavat
3643:  sidottu mihinkään kyseessä olevan maan talous-         erityisten nosto-oikeuksien käyttöä tiliaseman
3644:  politiikan hoitoa koskeviin päätöksiin. $DR-           palauttamista koskevat määräykset Artiklassa
3645:  järjestelmä eroaa tässä suhteessa huomattavasti        25, os. 6 sekä liitteessä G. Näiden määräysten
3646:  Rahaston muiden varojen 'käyttöä koskevista            mukaisesti osanottajamaalle annettujen nosto-
3647:  periaatteista. Maa ei kuitenkaan saa käyttää          oikeuksien nettokäytön keskimäärä viiden vuo-
3648:  nosto-oikeuksia yksinomaan muuttaakseen ulko-          den aikana ei saa ylittää seitsemääkymmentä
3649: -naisen varantonsa kokoonpanoa. Myöskin on              prosenttia. Tämä ei kuitenkaan estä maata käyt-
3650:  noudatettava periaatetta, että maiden on pitem-        tämästä enempää kuin seitsemänkymmentä pro-
3651:  män ajanjakson kuluessa ylläpidettävä määrätty        -senttia ajanjakson jonakin aikana. Sääntö on
3652:  tasapaino SDR-varantojensa ja muiden varanto-         otettu mukaan varovaisuustoimenpiteenä järjes-
3653:  jensa välillä. Artiklaan 25, os. 6 sekä liitteeseen    telmän maksuvalmiuden säilyttämiseksi. Tili-
3654:  G sisältyvät määräykset ns. "tiliaseman ·palaut-       aseman palauttamista koskevat määräykset voi-
3655:  tamisesta" käsitellään seikkaperäisemmin seu-          daan muuttaa ensimmäisen viiden vuoden iak-
3656:  raavassa.                                              son päättyessä.
3657:      Pääsääntönä on että maa voi siirtää erityi-           Koska erityiset nosto-oikeudet järjestelmänä
3658:  siä nosto-oikeuksiaan sellaiselle jäsenmaalle,         merkitsevät huomattavaa uudistusta sikäli, että
3659: jonka maksutase ja varantoasema on Valuutta-            niillä periaatteessa voidaan luoda rajattomasti
3660:  rahaston mielestä tähän tarkoitukseen kyllin           kansainvälistä maksuvalmiutta, on ymmärrettä-
3661:  vahva. Vastaanottajamaiden määräämisen on              vää että järjestelmän mahdollista inflaatiovaa-
3662:  jokaisessa tapauksessa tapahduttava säännöissä         raa kohtaan on syntynyt määrättyjä epäilyksiä.
3663:   (Artikla 25, os. 5 sekä liite F) määriteltyjen        Tämän johdosta on todettava, että SDR:n luo-
3664:  kriteerien perusteilla. Jokainen osanottaja on         mista rajoittavat säännökset ovat erittäin tiukat
3665:  velvollinen ottamaan vastaan erityisiä nosto-         verrattuina esim. kansallisten keskuspankkien
3666:  oikeuksia ja myymään vaidettavaa valuuttaa             setelianto-oikeuksia koskeviin. Niinpä kaikki
3667: .niitä vastaan, kunnes sen hallussa pitämä SDR-         tärkeä eritysnosto-oikeuksia koskevat päätök-
3668: .yksikköjen kokonaismäärä on kolminkertainen           set on tehtävä kahdeksankymmenenviiden pro-
3669: .sen omaan kiintiöön verrattuna (Artikla 25, os.        sentin enemmistöllä osanottajien koko ääni-
3670:  4). Osanottajalla on tietenkin oikeus vastaan-         määrästä. Osoittamista ja peruuttamista koske-
3671:                                               N:o 119                                                 3
3672: 
3673:  vien sääntöjen mukaan (Artikla 24). Rahas-              Suomen Pankki on alussa selostettujen asia-
3674:  ton toimitusjohtaja voi tehdä osoittamisehdo-        yhteyksien taustaa vastaan tarkastanut Kan-
3675:  tuksia, mutta hänen on ensin vakuuttauduttava        sainvälisen Valuuttarahaston sääntöjen muutos-
3676:  siitä, että se osanottajien keskuudessa saa laa-    .ehdotuksen. · Pankin mielestä on kannatettava
3677:  jan kannatuksen. Rahaston johtokunnan hyväk-         sitä periaatetta, että kansainvälisten varantojen
3678:  syttyä ehdotuksen, se esitetään hallintoneuvos-      suuruuden ei pitäisi olla riippuvainen kullan
3679:  tolle lopullista hyväksymistä varten yllä maini-     tuotannon ja kysynnän vuotuisista vaihteluista
3680:  tulla 85 % äänten enemmistöllä. Rahaston             tai varaotemaiden maksutasealijäämistä, vaan
3681: .yleisten periaatteiden mukaan on sekä taloudel-      sen olisi oltava ·kansainvälisen yhteistyön tulos.
3682:  lista lamaa että inflaatiota aina pyrittävä vält-    Nyt luotava erityisiin nosto-oikeuksiin perus-
3683:  tämään maailmantaloudessa, mutta ensimmäi-           tuva uusi kansainvälinen varaotesaatava tähtää
3684: .sessä SDRn osoittamispäätöksessä on tämän li-        juuri tähän päämäärään. Samalla sen voidaan
3685:  säksi erityisesti huomioitava kansainvälisen         odottaa vähentävän olemassa oleviin reservei-
3686:  maksuliikkeen paremman tasapainon saavutta-          hin kohdistunutta kilpailua. Täten vähenee
3687:  minen sekä pyrkimys siihen, että taloudellinen       vaara, että maat pakotettaisiin ryhtymään ra-
3688:  sopeutumiskyky toimenpiteiden johdosta paran-        joittaviin toimenpiteisiin juoksevien maksujen
3689:  tuisi.                                               ja pääomansiirtojen suhteen.
3690:     Jokaisen osanottajan on otettava vastaan sille       SDR-järjestelmä on näin ollen omiaan. luo-
3691:  annettu SDR-kiintiö mikäli maan edustaja Ra-         maan suurempaa vakavuutta valuuttasuhteissa
3692:  haston hallintoneuvostossa on äänestänyt osoit-      sekä vahvistamaan kansainvälistä rahataloudel-
3693:  tamispäätöksen puolesta. Ts. osanottaja, jonka       lista yhteistyötä. Maiden keskinäinen taloudelli-
3694:  edustaja hallintoneuvostossa on äänestänyt pää-      nen riippuvuus on kasvanut voimakkaasti so-
3695:  töstä vastaan voi pidättyä osallistumasta tähän      danjälkeisenä aikana ulkomaankaupan ja maksu-
3696:  päätökseen kuuluvista osoituksista. Normaalisti      jen kansallisten rajoitusten poistamisen tahdissa.
3697:  päätökset osoittaa erityisiä nosto-oikeuksia ovat    Tämän alan kansainvälisen sopimusjärjestelmän
3698:  voimassa viiden vuoden perusajanjaksoina itse        edelleen kehittäminen on pienten teollisuus-
3699:  osoitusten tapahtuessa vuotuisina tilihyvityk-       maiden ja näin ollen myöskin Suomen edun
3700:  sinä. SDRn voimaanastumisen yhteydessä luo-          mukaista.              .. ·
3701:  tavan varannon lisäyksen suuruuden määrää               Sopimuksen 5 ~rtiklan . 1 osa edellyttää, että
3702:  Rahaston hallintoneuvosto osoittamispäätöksen        jäseri.maat voivat olla yhteydessä Rahastoon
3703:  yhteydessä. Aluksi tulisi todennäköisesti kysy-      ainoastaan valtiovarainniinisteriönsä, keskus~
3704:  mykseen 3-3.5 mrd dollaria vuodessa mikä             panlclcinsa, vakauttamisrahastonsa tai jonkin
3705:  Suomen osalta merkitsisi varannon vuotuista          muun näihin verrattavan elimensä välityksella.
3706:  lisäystä vähintää 18-21 milj. dollarilla eli         13 artiklan 2 osan a )-kohta vaatii lisäksi, että
3707:  .7q_88 milj .. markalla. Alkujakso olisi poik-       jokainen jäsenmaa, jolla on keskuspankki, mää·
3708:  keuksellisesti 3 vuotta. Vertailun vuoksi mainit-    rää tämän kaiken rahaston hallussa olevan jä-
3709:  takoon Suomen Parrkin kultana ja vaihdettavina       senen valuutan talletuspaikaksi. Hallitus kat-
3710:  valuuttoina pitämän varannon olleen kesällä          soo, että Suomen Pankki olisi nimenomaisella
3711:   1969 noin 1 000 milj. markkaa.                      määräyksellä' nimitettävä viranomaiseksi, joka
3712:      Valuuttarahaston sääntöjen muut muutoseh-        Suomen valtion puolesta hoitaa 5 artiklan 1
3713:  dotukset ovat seurauksia erityisistä nosto-oike-     osan edellyttämiä yhteyksiä Kansainväliseen
3714:  uksista tai merkitsevät Rahaston tähänastisen        Valuuttarahastoon sekä olisi määrättävä 13 ar-
3715:  käytännön täsmentämistä. Tärkein muutos kos-         tiklan .2 osan a) .;kohdan tarkoittamaksi talle-
3716:  kee sääntöjen määräyksiä kiintiöiden muutok-         tuspaikaksi.
3717:  sista (Artikla 3 ) ja yhtäläisiä muutoksia pari-        Kansainvälisen Valuuttarahaston sihteeristö
3718:  arvoissa (Artikla 4), joiden osalta ehdotetaan       on 28 päivänä heinäkuuta 1969 tehnyt jäsen-
3719:  päätösten enemmistövaatimusten tieukentamista        maille sopimuksen 17 artiklan a) -kohdan tar-
3720:  kahdeksaankymmeneenviitee~ prosenttiin. Muut,        koittaman muodollisen ilmoituksen hallintoneu-
3721:  lähinnä .teknillisluontoiset · muutosehdotukset      voston 31 päivänä toukokuuta 1968 tekemän
3722:  koskevat valuutanostoa ( Artiklat 5 ja 6), ta-       päätöksen hyväksymisestä ja samalla ilmoitta-
3723:  kaisinostosääntöjä (Artiklat 5 ja 19 sekä liite      nut edellä mainitun artiklan c) -kohtaan noja-
3724:  B), "super kultaosuuden" korkoa (Artikla 5),         ten, että päätetyt muutokset sopimukseen astu-
3725:  sekä Valuuttarahaston sääntöjen tulkintaa kos-       vat voimaan välittömästi, eli 28 päivänä heinä-
3726:  kevia määräyksiä (Artikla 18 ) .                     kuuta 1969.
3727:                                               N:o 119
3728: 
3729:    Kansainvälisen Valuuttarahaston sihteeristö          Kun tehdyt muutokset sopimukseen ovat
3730: on niinikään ilmoittanut jäsenmaille 7 päivänä       suhteellisen laajat ja kun sopimussarjassa aika-
3731: elokuuta 1969, että sopimuksen 23 artiklan           naan (SopS. n:o 2-4/1948) julkaistu teksti
3732: 1 osassa mainittu ehto koskien osanottoa nk.         on osoittautunut monin paikoin vaillinaiseksi
3733: erityisten nosto-oikeuksien iärjestelmään on         ja epätarkaksi, olisi sopimuksen teksti muutok-
3734: tullut yleisesti täytetyksi, koska siinä vaadit-     sineen nyt julkaistava kokonaisuudessaan uudel-
3735: tava määrä kaikista jäsenosuuksia edustavista        leen sopimussarjassa.
3736: jäsenistä oli siihen mennessä hyväksynyt ehdot          Hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti esitetään,
3737: erityisnostotilin osaanottajain velvollisuuksista.              että Eduskunta antaisi suostumuk-
3738:    Yllä esitetyn perusteella Suomen hallitus pi-             sensa Kansainvälistä Valuuttarahastoa
3739: tää suotavana, että Suomi hyväksyisi Kansain-                koskevan sopimuksen eräiden määräys-
3740: välisen Valuuttarahaston sopimusartikloihin                  ten muuttamisen hyväksymiseksi sekä
3741: tehdyt muutokset ja että Suomen Pankki val-                  määräisi Suomen Pankin Suomen val-
3742: tuutettaisiin Suomen valtion puolesta yhdyseli-              tion puolesta olemaan yhteydessä Kan-
3743: meksi Kansainvälisen Valuuttarahaston kanssa                 sainväliseen Valuuttarahastoon.
3744: käytävissä liiketoimissa. Myöskin Suomen Pank-
3745: ki on antamassaan lausunnossa puoltanut hy-            Samalla annetaan Eduskunnan hyväksyttä-
3746: väksymistä.                                          väksi näin kuuluva lakiehdotus:
3747: 
3748: 
3749: 
3750:                                                Laki
3751:    Kansainvälistä Valuuttarahastoa koskevan sopimuksen eräiden muutosten hyväksymisestä.
3752:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3753: 
3754:                       1 §.                                                 2 s.
3755:    Washingtonissa 27 päivänä joulukuuta 1945            Suomen Pankki on Suomen valtion puolesta
3756: allekirjoitetun Kansainvälistä Valuuttarahastoa      yhteydessä Kansainväliseen Valuuttarahastoon
3757: koskevan sopimuksen, johon Suomi on liitty-          ja on kaiken Rahaston hallussa olevan Suomen
3758: nyt 14 päivänä tammikuuta 1948, 12 artiklan          valuutan talletuspaikka.
3759: 2 osan tarkoittaman hallintoneuvoston touko-
3760: kuun 31 päivänä 1968 siihen hyväksymät muu-                                3 §.
3761: tokset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön          Näiden säännösten toimeenpanemiseksi ja
3762: alaan, voimassa niin kuin siitä on sovittu.          soveltamiseksi tarvittavat määräykset annetaan
3763:                                                      asetuksella.
3764: 
3765:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
3766: 
3767:                                        Tasavallan Presidentti
3768:                                        URHO KEKKONEN
3769: 
3770: 
3771: 
3772: 
3773:                                                         Vt. ulkoasiainministeri,
3774:                                                                    pääministeri Mauno Koivisto
3775:                                                N:o 119                                              5
3776: 
3777: Käännös
3778: 
3779: 
3780: 
3781: 
3782:     KANSAINVÄLISEN VALUUTTA-                            ARTICLES OF AGREEMENT OF THE
3783:     RAHASTON SOPIMUSARTIKLAT                            INTERNATIONAL MONETARY FUND
3784:    Hallitukset, joiden nimissä tämä sopimus on          The Governments on whose hehalf the
3785: kirjoitettu, sopivat:                                 present Agreement is signed agree as follows:
3786: 
3787:                  Johdantoartikla                                   Introductory Article
3788:    i) Kansainvälinen Vainuttarahasto on perus-           i) The International Monetary Fund is
3789: tettu ja toimii tämän sopimuksen mukaisesti           estahlished and shall operate in accordance
3790: noudattaen sopimuksen määräyksiä sellaisina           with the provisions of this Agreement as
3791: kuin ne on alunperin hyväksytty ja sittemmin          originally adopted, and as suhsequendy amen-
3792: muutettu erityisiin nosto-oikeuksiin perustuvan       ded in order to institute a facility hased on
3793: järjestelmän luomiseksi ja eräiden muiden muu-        special drawing rights and to effect certain
3794: tosten aikaansaamiseksi.                              other changes.
3795:    ii) Voidakseen toteuttaa toimenpiteensä ja            ii) To enahle the Fund to conduct its
3796: liiketoimensa rahasto pitää yleistiliä ja erityis-    operations and transactions, the Fund shall
3797: nostotiliä. Jäsenyys rahastossa oikeuttaa otta-       maintain a General Account and a Special
3798: maan osaa erityisnostotiliin.                         Drawing Account. Membership in the Fund
3799:                                                       shall give the right to participation in the
3800:                                                       Special Drawing Account.
3801:    iii) Tämän sopimuksen määräyksiin perustu-            iii) Operations and transactions authorized
3802: vat toimenpiteet ja liiketoimet on vietävä yleis-     hy this Agreement shall he conducted through
3803: tilille lukuunottamatta erityisiä nosto-oikeuksia     the General Account except that operations
3804: koskevia toimenpiteitä ja liiketoimia, jotka on       and transactions involving special drawing
3805: vietävä erityisnostotilille.                          rights shall he conducted through the Special
3806:                                                       Drawing Account.
3807: 
3808:                    1 artikla                                             Article 1
3809:                  Tarkoituspetät                                          Purposes
3810:    Kansainvälisen valuuttarahaston päämääränä            The purposes of the lnternational Monetary
3811: on:                                                   Fund are:
3812:    i) Edistää kansainvälistä valuuttapoliittista         i) To promote international monetary co-
3813: yhteistyötä pysyvän laitoksen avulla, joka tar-       operation through a permanent institution
3814: joaa neuvottelu- ja yhteistoimintakoneiston           which provides the machinery for consultation
3815: kansainvälisten valuuttakysymysten alalla;            and collaboration on international monetary
3816:                                                       prohlems.
3817:    ii) helpottaa ikansainvälisen kaupan laajane-         ii) To facilitate the expansion and halanced
3818: roista ja tasaista kasvua ja siten edistää kor-       growth of international trade, and to contrihute
3819: kean työllisyyden ja korkeiden reaalitulojen          therehy to the promotion and maintenance of
3820: saavuttamista ja ylläpitämistä sekä kaikkien          high levels of employment and real income and
3821: jäsenten tuotantomahdollisuuksien kehittämistä        to the development of the productive resources
3822: talouspolitiikan ylimpinä päämäärinä;                 of all members as primary ohjectives of eco-
3823:                                                       nomic policy.
3824:    iii) edistää valuuttojen vakavuutta ja yllä-          iii) To promote exchange stahility, to main-
3825: pitää jäsenvaltioiden välillä järjestettyjä valuut-   tain orderly exchange arrangements among
3826: tasuhteita sekä välttää valuutan arvon alenta-        memhers, and to avoid competitive exchange
3827: mista kilpailutarkoitu'ksessa;                        depreciation.
3828: 6                                             N:o 119
3829: 
3830:    iv) myötävaikuttaa monenkeskeisen maksu-            iv) To assist in the establishment of a
3831: järjestelmän ylläpitämiseen jäsenten välisissä      multilateral system of payments in respect of
3832: juoksevissa maksuissa ja maailmankaupan kehi-       current transactions between memhers and in
3833: tystä ebkäisevien valuuttarahastojen poistami-      the elimination of foreign exchange restirictions
3834: seen;                                               which hamper the growth of world trade.
3835:    v) kohottaa jäsenten luottamusta asettamalla        v) To give confidence to members by making
3836: rahaston varoja tilapäisesti niiden käytettäväksi   the Fund's resources temporarily available to
3837: riittäviä takeita vastaan ja siten tarjota niille   them under adequate safeguards, thus providing
3838: mahdollisuus korjata maksutasehäiriönsä ryhty-      them with opportunity to correct maladjust-
3839: mättä kansallisen tai kansainvälisen .taloudelli-   ments in their balance of payments without
3840: sen hyvinvoinnin kannalta vahingollisiin toi-       resorting to measures destructive of national.
3841: menpiteisiin.                                       or international prosperity.
3842:                                                        vi) In accordance with the above, to
3843:                                                     shorten the duration and lessen the degree of
3844:                                                     disequilibrium in the international balances of
3845:                                                     payments of memhers.                     ·
3846:   Rahasto pyrkii kaikessa totnunnassaan ja             The Fund shall he guided in aU its polleies
3847: päätöksissään tässä artiiklassa esitettyihin pää-   and decisions by the purposes set forth in this
3848: määriin.                                            Article.
3849:                     2 artikla                                          Article 2
3850:                     Jäsenyys                                          Membership
3851:     1 os. Kantaiäsenet                                 Section 1. Original members
3852:    Rahaston kantajäseniä ovat Yhdistyneiden            The original memhers of the Fund ~hall he
3853: Kansakuntien valuutta- ja finanssikonferenssissa    those of the countries reptesented at the
3854: edustetut maat, joiden hallitukset hankkivat        United Nations Monetary and Financial Con-
3855: jäsenyytensä ennen 20 artiklan 2 os. e) koh-        ference whose governments accept membership
3856: dassa vahvistettua päivämäärää.·                    before the date specified in Article 20, Section
3857:                                                     2 e).
3858: 
3859:     2 os. Muut iäsenet                                 Section 2. Other members
3860:    Muilla mailla on tilaisuus päästä jäseniksi         Membership shall he open to the govern-
3861: niinä ajankohtina ja sellaisin ehdoin, jotka ra-    ments of other countries at such times -and in
3862: hasto määrää.                                       accordance with such terms as may be pres-
3863:                                                     cribed by the Fund.
3864: 
3865:                   3 artikla                                           Article 3
3866:              Osuudet ja merkinnät                              Quotas and subscriptions .
3867:     1 os. Osuudet                                      Section 1. Quotas
3868:    Jokaiselle jäsenelle määrätään osuus. Yhdis-        Each member shail he assigned a quota. The
3869: tyneiden Kansakuntien valuutta- ja finanssi~        quotas of the members represented at .the
3870: konferenssissa edustettujen, . ennen .20 artiklan   United Nations Monetary and. Financial Con~
3871: 2 osaston e) kohdassa vahvistettua päivämää-        ference which accept .membership. before the
3872: rää jäsenyytensä hankkineiden jäsenten osuus        date specified in Article 20, S~tion 2 e) , shall
3873: on vahvistettu liitteessä A. muiden jäsenten        he those set forth in Schedule A. The quota,~
3874: osuudet määrää. rahasto ...                         of other members shaU .he determined by the
3875:                                                     Fund.                     ·
3876:     2 os. Osuuksien muuttaminen                        Section 2 .. Adjustment of quotas
3877:   Rahasto suorittaa ,~ähintälm joka viides vuosi      .Th~ Fu11d shall. at int~rvals of not more
3878: osuuksien yleisen tarkistuksen ja ehdottaa, jos     than five years conduct ~ general ~;eview, ancl
3879:                                                 N:o 119                                                7
3880: 
3881: katsoo sen aiheelliseksi, jäsenosuuksien muutta-       if it deems it appropriate propose an adjust-
3882: mista. Jäsenen ehdotuksesta rahasto voi muul-          ment, of the quotas of the memhers. It may
3883: loinkin ottaa harkitakseen asianomaisen jäsenen        aslo, if it thinks fit, consider at any other time
3884: osuuden muuttamisen, mikäli katsoo sen aiheel-         the adjustment of any particular quota at ,the
3885: liseksi. Jokaiseen osuuksien muutokseen, joka          request of the member concerned. An eighty-
3886: johtuu yleisestä tarkistuksesta, vaaditaan kah-        five percent majority of the total voting power
3887: deksankymmenenviiden prosentin enemmistö               shall he required for any change in quotas
3888: kaikista äänistä, ja jokaiseen osuuksien muu-          proposed as the l'esult of a general review ,and
3889: tokseen, joka johtuu muusta syystä, vaaditaan          a four-fifths majority of the total voting power
3890: neljän viidesosan enemmistö kaikista äänistä.          shall he required for any other change in
3891: Mitään osuutta ei muuteta ilman asianomaisen           quotas. No quota shall he changed without the
3892: jäsenen hyväksymistä.                                  consent of the memher concerned.
3893: 
3894:   3 os. Merkintä: maksun aika, paikka ja                  Section 3. Subscriptions: time, place, and
3895:           suoritustapa                                               form of payment
3896:    a) Jokaisen jäsenen merkintä on yhtä suuri             a) The subscription of each member shall
3897: kuin hänen osuutensa, ja se maksetaan kokonai-         he equal to its quota and shall he paid in ful1
3898: suudessaan rahastolle määrätyssä talletuspai-          to the Fund at the appropriate depository on
3899: kassa, joko sinä päivänä tai ennen sitä, jolloin       or hefore the date when the memher becomes
3900: jäsen 20 artiklan 4 os. c) tai d) kohdan mu-           eligihle under Article 20, Section 4 c) or d),
3901: kaan on saanut oikeuden ostaa valuuttoja ra-           to huy currencies from the Fund.
3902: hastosta.
3903:    h) jäsenet maksavat kultana vähintään pie-            b) Each memher shall pay in gold, as a
3904: nemmän seuraavista määristä:                           minimum, the smaller of
3905:    i) kaksikymmentäviisi prosenttia osuudes-             i) twenty-five precent of its quota; or
3906: taan; tai
3907:    ii) kymmenen prosenttia virallisista netto-           ii ) ten percent of its net official holdings
3908: varannoistaan kultaa ja Yhdysvaltojen dollareita       of gold and United States dollars as at the
3909: sinä päivänä, jona rahasto 20 artiklan 4 os. a)        date when the Fund notifies members under
3910: kohdan mukaan tiedottaa jäsenilleen, että sillä        Article 20, Section 4 a) that it will shortly
3911: piakkoin on mahdollisuus ryhtyä valuuttatoi-           he in a position to begin exchange transactions.
3912: miin.
3913:    Jäsenet antavat rahastolle virallisten kullan         Each memher shall furnish to the Fund ,the
3914: ja Yhdysvaltojen dollareiden nettovarantonsa           data necessary to determine its net official
3915: määrittämiseksi välttämättömät tiedot.                 holdings of gold and United States dollars.
3916:    c) Jäsenet suorittavat osuutensa loppuosan            c) Each member shall pay the halance of its
3917: omana valuuttanaan.                                    quota in its own currency.
3918:    d) Jollei jäsenen kulta- ja Yhdysvaltojen             d) If the net official holdings of gold and
3919: dollarivarantoa yllä b) olevassa ii) kohdassa          United States dollars of any memher as at the
3920: määrättynä ajanikohtana voida saa.da selville          date referred to in h) ii) above are not
3921: siitä syystä, että jäsenen alueet ovat olleet vihol-   ascertainahle because its territories have heen
3922: lisen miehittämät, rahasto määrää ,toisen sopi-        occupied hy the enemy, the Fund shall fix an
3923: van vaihtoehtoisen ajankohdan näiden varanto-          appropriate alternative date for determining
3924: jen määrittämiseksi. Jos tämä päivä on myö-            such holdings. If such date is later than that
3925: häisempi kuin ,se päivämäärä, josta lähtien maa        on which the country becomes eligihle under
3926: 20 artiklan 4 os. c) tai d) kohdan mukaan on           Article 20, Section 4 c) or d), to huy curren-
3927: oikeutettu ostamaan rahastosta valuuttoja, on          des from the Fund, the Fund and the member
3928: rahaston ja asianomaisen jäsenen sovittava väli-       shall agree on a provisional gold payment to he
3929: ikaisesta kultana suoritettavasta maksusta yllä        made under h) ahove, and the halance of
3930: olevan h) kohdan mukaan; merkintämäärän                the member's suhscription shall he paid in the
3931: loppuosa maksetaan jäsenmaan valuuttana ra-            memher's currency, suhject to appropriate
3932: haston ja jäsenen suorittaessa tarvittavat tarkis-     adjustment hetween the memher and the Fund
3933: tukset niin pian kuin viralliset nettovarannot         when the net official holdings have been
3934: on voitu määrittää.                                    ascertained.
3935: 8                                             N:o 119
3936: 
3937:     4 os. Maksut osuuksia muutettaessa                  Section 4. Payments when quotas are
3938:                                                                     changed
3939:     a) Jäsenen, jdka sustuu osuutensa korotta-          a) Each memher which consents to an in-
3940: filiseen, on kolmenkymmenen päivän kuluessa          crease in its quota shall, within thirty days
3941: suostumuspäivästä laskettuna maksettava rahas-       after the date of its consent, pay to the Fund
3942: tolle kaksikymmentäviisi prosenttia korotuk-         twenty-five percent of the increase in gold and
3943: sesta kultana ja loput omana valuuttanaan. Jos       the halance in its own currency. If, however,
3944: kuitenkin jäsenen monetäärinen varanto suostu-       on the date when the memher consents to an
3945: mispäivänä on pienempi !kuin uusi osuus, ra-         increase, its monetary reserves are less than its
3946: hasto voi alentaa korotuksen kultana makset-         new quota, the Fund may reduce the propor-
3947: tavaksi määrättyä osaa.                              tion of the increase to he paid in gold.
3948:     h) Jos jäsen suostuu osuutens·a alentamiseen,       h) If a memher consents to a reduction in
3949: on rahaston kolmenkymmenen päivän kuluessa           its quota, the Fund shall, within thirity days
3950: hyväksymispäivästä lukien maksettava jäsenelle       after the date of the consent, pay to the
3951: vähennyksen suuruinen määrä. Takaisinmaksu           memher an amount equal to the reduction. The
3952: on suoritettava jäsenen valuuttana j·a niin suuri    payment shall he made in the memher's cur-
3953: osa kultana että rahaston hallussa olevan jäsen-     rency and in such amount of gold as may he
3954: maan valuutan määrä ei pääse vähenemään pie-         necessary to prevent reducing the Fund's
3955: nemmäksi 'kuin seitsemänkymmentäviisi pro-           holdings of the currency below seventy-five
3956: senttia uudesta osuudesta.                           percent of the new quota.
3957:     c) Kahdeksankymmenenviiden          prosentin       c) A majority of eighty-five percent of the
3958: enemmistö kaikista äänistä vaaditaan jokaiseen       total voting power shall he required for any
3959: päätökseen, joka koskee maksua tai jonka yk-         decisions dealing with the payment, or made
3960: sinomaisena tarkoituksena on maksun vaikutuk-        with the sole purpose of mitigating the effects
3961: sen lieventäminen korotettaessa osuuksia niiden      of the payment, of increases in quotas proposed
3962: yleisen tarkistuksen johdosta tehdyn esityksen        as the result of a general review of quotas.
3963: perusteella.
3964: 
3965:     5 os. Valuutan korvaaminen arvopapereilla           Section 5. Substitution of securities for
3966:                                                                    currency
3967:    Rahasto ottaa vastaan jokaiselta jäseneltään         The Fund shall accept from any memher in
3968: sen valuutan sijasta, jota rahasto ei katso toi-     place of any part of the memher's currency in
3969: minnalleen välttämättömäksi, velkakirjoja tai        the judgment of the Fund is not needed for its
3970: samanlaisia sitoumuksia, jotka jäsen tai jäsenen     operations, notes of similar ohligations issued
3971: 13 artiklan 2 osaston mukaisesti osoittama tal-      hy the memher or the depository designated
3972: letuspaikka on antanut; näitä arvopapereita ei       hy the memher under Article 13, Section 2,
3973: voida siirtää, ne ovat korottornia ja vaadittaessa   which shall he non-negotiahle, non-interest
3974: pariarvoonsa maksettavia rahaston tiliä osoite-      hearing and payahle at their par value on
3975: tussa talletuspaikassa hyvittäen. Tätä määräystä     demand hy crediting the account of the Fund
3976: ei ole sovellettava vain jäsenten merkitsemiin       in the designated depository. This Section shall
3977: valuuttoihin, vaan jokaiseen muuhun rahaston         apply not only to currency suhscribed hy
3978: saatavaan tai sen hankkimaan valuutterään.           memhers hut also to any currency otherwise
3979:                                                      due to, or acquired hy the Fund.
3980: 
3981:                    4 artikla                                            Article 4
3982:              Valuuttojen pariarviot                              Par values of currencies
3983:   1 os. Pariarvojen ilmaiseminen                       Section 1. Expression of par values
3984:   a) Jäsenten valuuttojen pariarvoat ilmaistaan        a) The par value of the currency of each
3985: kultana, jota käytetään yhteisenä mittana, tai       member shall he expressed in terms of gold
3986: Yhdysvaltojen dollareina (paino ja hienous           as a common denominator or in terms of ·the
3987: heinäkuun 1 päivänä 1944 ) .                         United States dollar of the weight and fineness
3988:                                                      in effect on July 1, 1944.
3989:                                               N:o 119                                               9
3990: 
3991:   b) Kaikki laskelmat, jotka koskevat jäsenten          b) Ali computations relating to currencies
3992: valuuttoja ja joita käytetään tämän sopimuksen        of members for the purpose of applying the
3993: määräysten soveltamiseksi suoritetaan niiden          provisions of this Agreement shall he on the
3994: pariarvoilla.                                         basis of their par values.
3995: 
3996:   2 os. Pariarvoihin perustuvat kultakaupat             Section 2. Gold purchases based on par
3997:                                                                    values
3998:    Rahasto määrää jäsenten välisiä kullansiirtoja       The Fund shall prescribe a margin above and
3999: varten rajat pariarvon ylä- ja alapuolelle, eikä      below par value for transactions in gold by
4000: jäsen saa ostaa kultaa hintaan, jokä ylittä mää-      members, and no member shall buy gold at a
4001: rätyn ylärajan, taimyydä kultaa määrätyn ala-         price below par value minus the prescribed
4002: rajan alittavaan hintaan.                             margin .
4003: 
4004:   .3 os. Pariarvoon perustuvat valuuttakaupat           Section .3. Foreign exchange dealings based
4005:                                                                     on partity
4006:    Jäsenten valuutoissa jäsenten alueilla tapah-        The maximum and the minimum rates for
4007: tuvissa valuuttakaupoissa noudatettavat ylim-         exchang transactions between the currencies of
4008: mät ja alimmat valuuttakurssit saavat poiketa         members taking place within their territories
4009: pariarvosta                                           shall not differ from parity
4010:    i) avistakaupoissa korkeintaan 1 prosentin;          i) in the case of spot exchange transactions,
4011: ja                                                    by more than one percent; and
4012:    ii) muissa valuuttakaupoissa niin paljon yli          ii) in the case of other exchange trans-
4013: avistakauppojen rajojen, kuin rahasto katsoo          actions, by a margin which exceeds the margin
4014: kohtuulliseksi.                                       for spot exchange transactions by more than
4015:                                                       the Fund considers reasonable.
4016: 
4017:    4 os. Valuuttojen vakavuutta koskevat                Section 4. Obligations regarding exchange
4018:          velvoitukset                                              stability
4019:    a) Jokainen jäsen sitotuu yhteistyöhön ra-           a) Each memher undertakes to coJlaborate
4020: haston kanssa valuuttojen vakavuuden edistä-          with the Fund to promote exchange stability,
4021: miseksi, jäsenten välisten järjestettyjen valuut-     to maintain orderly exchange arrangements
4022: tasuhteiden säilyttämiseksi ja kilpailutarkoituk-     with other members, and to avoid competitive
4023: sessa suoritettujen valuutan arvon muutosten          exchange alterations.
4024: välttämiseksi.
4025:    b) Jäsen sitoutuu tämän sopimuksen mukai-             b) Each member undertakes, through ap-
4026: sin toimenpitein sallimaan alueellaan oman va-        proppriate measures consistent with this Ag-
4027: luuttansa ja muiden jäsenten valuuttojen väliset      reement, to permit within its territories ex-
4028: vaihtotoimet ainoastaan tämän artiklan .3 osas-       hange transactions between its currency and
4029: ton määräämissä rajoissa. Jäsenvaltion, jonka         the currencies of other members only within
4030: rahaviranomaiset tämän artiklan 2 osaston mää-        the limits prescribed under Section .3 of this
4031: räämissä rajoissa tosiasiallisesti vapaasti ostavat   Article. A member whose monetary authorities,
4032: ja myyvät kultaa kansainvälisten liiketoimien         for the settlement of international transactions,
4033: maksuksi, katsotaan täyttävän tämän sitoumuk-         in fact freely buy and sell gold within the
4034:  sen.                                                 limits prescrihed by the Fund under Section 2
4035:                                                       of this Article shall he deemed to he fulfilling
4036:                                                       this undertaking.
4037: 
4038:    5 9s. Pariarvojen muuttaminen                        Section 5. Changes in par values
4039:    a) Jäsenen ei tule esittää valuuttansa pari-         a) A memher shall not propose a change
4040:  arvon muutosta, paitsi milloin tarkoituksena         in the par value of its currency except to
4041:  on perusluontoisen tasapainottomuuden poista-        correct a fundamental disequilibrium.
4042:  minen.
4043:  2 9144/69/22
4044: 10                                           N:o 119
4045: 
4046:    h) Jäsenen valuutan pariarvon muuttamiseen           h) A change in the par value of a member's
4047: saa ryhtyä vain jäsenen esity<ksestä sekä vain      currency may he made only on the proposal
4048: jäsenen ja rahaston välisen neuvottelun jälkeen.    of the member and onlv after consultation
4049:                                                     with the Fund.              -
4050:    c) Silloin kun muutosta on esitetty, rahasto         c) When a change is proposed, the Fund
4051: ottaa ensin huomioon kaikki aikaisemmat, 20         shall first take into account the changes, if
4052: artiklan 4 osaston mukaan alun perin määrätyn       any, which have already taken place in the
4053: pariarvon muutokset, mikäli sellaisia on tehty.     initial par value of the member's currency as
4054: Milloin esitetty muutos yhdessä kaikkien aikai-     determined under Article 20, Seetion 4. If
4055: sempien muutosten kanssa, olkoon kyiSymy!k-         the proposed change, together with all previous
4056: sessä korotus tai lasku,                            changes, whether increases or decreases,
4057:    i) ei ylitä kymmentä prosenttia ·alkuperäi-          i) does not exceed ten percent of the initial
4058: sestä pariarvosta, ei rahasto sitä vastusta;        par value, the Fund shall raise no ohjeetion,
4059:    ii) ei ylitä seuraavaa kymmentä pr~nttia             ii) does not exceed a further ten percent
4060: alkuperäisestä pariarvosta, rahasto voi joko        of the initial par value, .the Fund may either
4061: hyväksyä sen tai sitä vastustaa, mutta sen on       concur or ohjeet, hut shall declare its attitude
4062: ilmoitettava mielipiteensä seitsemänkymmenen-       within seventy-two hour if the memher so
4063: kahden tunnin kuluessa, jos jäsen 1sitä vaatii;     requests,
4064:    iii) ei pysyttele yllä olevien i) ja ii) koh-        iii) is not within i) or ii) above, the Fund
4065: dissa mainittujen rajojen puitteissa, rahasto voi   may either concur or ohjeet, but shall he en-
4066: hyväksyä sen tai sitä vastustaa, mutta on oikeu-     titled to a longer period in which to declare
4067: tettu saamaan mielipiteensä ilmoittamiseen pi-      its attitude.
4068: temmän ajan.
4069:    d) Tämän artiklan 7 osaston nojalla tehtyjä         d) Uniform changes in par values made
4070: yhdenmukaisia !Pariarvon muutoksia ei oteta         under Seetion 7 of this Article shall not he
4071: huomioon todettaessa, täyttääkö ehdotettu           taken into account in determining whether a
4072: muutos yllä olevassa c) i) , c) ii) tai c) iii)     proposed change falls within i), ii), or ili)
4073: kohdassa määrätyt ehdot.                            of c) above.
4074:    e) Jäsen voi muuttaa valuuttansa pariarvoa          e) A member may change the par value of
4075: ilman rahaston hyväksymistä, jos muutos ei          its currency without the concurrence of the
4076: vaikuta rahaston jäsenten kansainvälisiin liike-    Fund if the change does not affect the inter-
4077: toimiin.                                            national transactions of members of the Fund.
4078:    f) Rahasto hyväksyy esitetyn yllä olevan            f) The Fund shall concur in a proposed
4079: c) ii) tai c) iii) kohdan mukaisen muutoksen,       change which is within the terms of c) ii) or
4080: milloin .se on vakuuttunut siitä, että muutos on    c) iii) above if it is satisfied that the change
4081: välttämätön perusluonteisen tasapainottomuu-        is neeessary to correct a fundamental dise-
4082: den poistamiseksi. Etenkään rahasto ei saa          quilibrium. In particular, provided it is so
4083: muutdsta esittävän jäsenvaltion harjoittaman        satisfied, it shall not ohjeet to a proposed
4084: sisäisen sosiaali- tai muun politiikan johdosta     change because of the domestic social or poli-
4085: vastustaa ehdotettua muutosta, mikäli se on         tical polleies of .the member proposing the
4086: vakuuttunut muutoksen oikeutuksesta.                change.
4087: 
4088:    6 os. Luvattomien muutosten seuraukset              Section 6. Effect of unauthorized changes
4089:    Jos jäsen muuttaa valuuttansa pariarvoa huo-        If a member changes the par value of its
4090: limatta rahaston vastustuksesta, milloin rahasto    currency despite the ohjection of the Fund,
4091: on oikeutettu esittämään vastaväitteen, jäsen ei    in cases where the Fund is entitled to ohjeet,
4092: saa käyttää rahaston varoja, ellei rahasto toisin   the memher shall he ineligihle to use the
4093: päätä. Siinä tapauksessa, että jäsenen ja rahals-   reeources of the Fund unless the Fund other-
4094: ton välinen erimielisyys vielä kohtuullisen ajan    wise determines; and if, after the expiration
4095: kuluttua jatkuu, on asiaa käsiteltävä, kuten        of a reasonahle period, the difference hetween
4096: 15 artiklan 2 os. h) kohta määrää.                  the member and the Fund continues, the
4097:                                                     matter shall he suhjeet to .the provisions of
4098:                                                     Article 15, Seetion 2 h ) .
4099:                                               N:o 119                                              11
4100: 
4101:   7 os. Pariarvo;en yhdenmukaiset muutokset           Section 7. Uniform changes in par values
4102:    Huolimatta tämän artiklan 5 os. b) kohdan           Notwithstanrung the provisions of Section
4103: määräyksistä rahasto voi kahdeksankymmenen-         5 b) of this Article, the Fund by an eighty-
4104: viiden prosentin enemmistöllä kaikista äänistä      five percent majority of the total voting
4105: ryhtyä kaikkien jäsenten valuuttojen pariarvo-      power may make uniform proportionate changes
4106: jen suhteiltaan yhdenmukaiseen muuttamiseen.        in the par values of the currencies of all
4107: Jäsenen valuutan pariarvoa ei kuitenkaan saa        memhers. The par value of a memher's currency
4108: muuttaa tämän määräyksen mukaisesti, jos sa-        shall, however, not he changed under this
4109: nottu jäsen seitsemänkymmenenkahden tunnin          provision if, within seventy-two hours of the
4110: kuluessa rahaston antamasta päätöklsestä lukien     Fund's action, the member informs the Fund
4111: ilmoittaa rahastolle, ettei se tahdo valuuttansa    that its does not wish the par value of its
4112: pariarvoa täten muutettavan.                        currency to he changed by such action.
4113: 
4114:   8 os. Rahaston varo;en kulta-arvon                  Section 8. Maintenance of gold value of the
4115:         säilyttäminen                                            Fund's assets
4116:    a) Rahaston varojen kulta-arvon täytyy, huo-        a) The gold value of the Fund's assets shall
4117: limatta jonkin jäsenen valuutan pariarvon tai       he maintained notwithstanrung changes in the
4118: ulkomaisen arvon muutoksista, pysyä muuttu-         par or foreign exchange value of the currency
4119: mattomana.                                          of any member.
4120:    b) Jos i) jäsenen valuutan pariarvo laskee          b) Whenever i) the par value of a mem-
4121: tai ii) jäsenen valuutan ulkomainen arvo rahas-     ber's currency is reduced, or ii) the foreign
4122: ton !käsityksen mukaan jäsenen omalla alueella      exchange value of a member's currency has,
4123: on muomattavasti laskenut, jäsenen on kohtuul-      in the opinion of the Fund, depeciated to a
4124: lisen ajan kuluessa hyvitettävä rahastoa sellai-    significant extent within that member's terri-
4125: sella oman valuuttansa määrällä, joka vastaa        tories, the memher shall pay to the Fund
4126: rahaston haluussa olevan sanotun valuutan           within a reasonable time an amount of its own
4127: kulta-arvon alenemista.                             currency equal to the reduction in the gold
4128:                                                     value of its currency held by the Fund.
4129:    c) Jos jäsenen valuutan pariarvo nousee,            c) Whenever the par value of a member's
4130: rahaston on hyvitettävä asianomaista jäsentä        currency is increased, the Fund shall return
4131: kohtuullisen ajan. kuluessa sillä määrällä jäse-    to such member within a reasonable time an
4132: nen valuuttaa, joka vastaa sanotun jäsenen ra-      amount in its currency equal to the increase
4133: haston hallussa olevan valuutan kulta-arvon         in the gold value of its currency held by the
4134: nousua.                                             Fund.
4135:    d) Tämän osaston määräyksiä on noudatet-            d) The provisions of this Section shall apply
4136: tava myös silloin, kun kaikkien jäsenten valuut-    to a uniform proportionate change in the par
4137: tojen pariarvot suhteiltaan yhdenmukaisesti         values of the currencies of all members, unless
4138: muuttuvat, milkäli rahasto ei tällaista muutOISta   at the time when .such a change is made the
4139: tehtäessä .toisin määrää kahdeksankymmenen-         Fund decides otherwise by an eighty-five per-
4140: viiden prosentin enemmistöllä kaikista äänistä.     cent majority of the total voting power.
4141: 
4142:    9 os. Eri valuutai ;äsenvaltion alueella           Section 9. Separate currencies      within    a
4143:                                                                  member's territories
4144:    Jos jäsen ehdottaa valuuttansa pariarvon            A member proposing a change in the par
4145: muutosta, ehdotus koskee, mikäli 1se:n tekijä ei    value of its currency shall he deemed, unless
4146: toisin iLmoita, kaikkien niiden alueiden eri        it declares otherwise, to he proposing a cor-
4147: valuuttojen pariarvoja, joihin nähden asian~        responding change in the par value of the
4148: omainen jäsen on 20 artiklan 2 os. g) !kohdan       separate currencies of all territories in respect
4149: mukaan hyväksynyt tämän sopimuksen. Jäsen           of which it has accepted this Agreement under
4150: voi kuitenkin ilmoittaa, että ehdotus koskee        Article 20, Section 2 g). It shall, however,
4151: ainoastaan päävaluuttaa, yhtä tai useampaa eri      he open to a member to declare .that its pro-
4152: 12                                            N:o 119
4153: 
4154: valuuttaa tai päävaluuttaa sekä yhtä tai useam-      posal relates either to the metropolitan cur-
4155: paa erityisesti nimettyä valuuttaa.                  rency alone, or only to one or more specified
4156:                                                      separate currencies, or to the metropolitan
4157:                                                      currency and one or more specified separate
4158:                                                      currencies.
4159:                     5 artikla                                          Article 5
4160:            Liiketoimet rahaston kanssa                       Transactions with the Fund
4161:    1 os. Rahastoon yhteyttä pitävät laitokset           Section 1. Agencies dealing with the Fund
4162:    Jäsenet ovat yhteydessä rahastoon ainoastaan         Each member shall deal with the Fund only
4163: valtiovarainministeriönsä, keskuspankkinsa, va-      through its Treasury, central bank, stabiliza-
4164: kauttamisrahastonsa tai muun näihin verratta-        tion fund or other similar fiscal agency and
4165: van valtion viranomaisen välityksellä, ja ra-        the Fund shall deal only with or through the
4166: hasto puolestaan pitää yhteyttä vain näihin          same agencies.
4167: tai niiden kautta.
4168: 
4169:      2 os. Rahaston toiminnan rajoitukset              Section 2. Limitation on the Fund's opera-
4170:                                                                    tions
4171:    Mikäli tässä sopimuksessa ei ole toisin mää-        Except as otherwise provided in this Agree-
4172: rätty, on rahaston nimissä tapahtuvat toimet         ment, operations on the account of the Fund
4173: rajoitettava sellaisiin, joiden tarkoituksena on     shall be Jimited to transactions for the purpose
4174: hankkia jollekin jäsenelle sen oman aloitteen        of supplying a member, on the initiative of
4175: perusteella toisen jäsenen valuuttaa kultaa          such member, with the currency of another
4176: taikka ostoa haluavan jäsenen valuuttaa vastaan.     member in exchange for gold or for the cur-
4177:                                                      rency of the member desiring to make the
4178:                                                      purchase.
4179: 
4180:      3 os. Rahaston varojen käytön ehdot               Section 3. Conditions governing use of the
4181:                                                                    Fund's resources
4182:   a) Jäsen on seuraavin ehdoin oikeutettu os-           a) A member shall be entitled to buy the
4183: tamaan rahastolta toisen jäsenen valuuttaa           currency of another member from the Fund
4184: omaa valuuttaansa vastaan:                           in exchange for its own currency subject to
4185:                                                      the following conditions:
4186:    i) jos jäsen, joka haluaa ostaa valuuttaa,           i) The member desiring to purhase the cur-
4187: esittää, että se tarvitlsee sitä välittömästi mak-   rency represents that it is presently needed
4188: suihin, jotka ovat sopusoinnussa tämän sopi-         for making in that currency payments which
4189: muksen määräysten kanssa;                            are consistent with the provisions of this Ag-
4190:                                                      reement;
4191:     ii) jollei rahasto 7 artiklan 3 osaston mu-         ii) The Fund has not given notice under
4192: kaan ole ilmoittanut, että sillä on niukasti         Article 7, Section 3, that its holdings of the
4193: haluttua valuuttaa;                                  currency desired have become scarce;
4194:    ili) jos ehdotettu osto on kultaosuusosto            iii) The proposed purchase would be a
4195: tai se ei lisää rahaston hallussa olevaa ostavan     gold tranche purchase, or would not cause the
4196: jäsenen valuuttaa enempää kuin kahdellakym-          Fund's holdings of the purchasing member's
4197: menelläviidellä prosentilla jäsenen osuudesta        currency to increase by more than twenty-five
4198: ostopäivänä päättyvänä kahdentoista kuukau-          percent of its quota during the period of
4199: den pituilsena ajanjaksona tai saata rahaston        twelve months ending on the date of the
4200: hallussa olevaa jäsenen valuutan määrää nou-         purchase or to exceed two hundred percent
4201: semaan yli kahdensadan prosentin jäsenen osuu-       of its quota;
4202: desta;
4203:     iv) jos rahasto ei aikaisemmin tämän ar-           iv) The Fund has not previously declared
4204: ti.klan 5 osaston, 4 artiklan 6 osaston, 6 artik-    under Section 5 of this Article, Article 4,
4205:                                              N:o 119                                                13
4206: 
4207:  lan 1 osaston tai 15 artiklan 2 osaston a) koh-    Section 6, Article 6, Section 1, or Article 15,
4208:  dan mukaan ole evännyt jäseneltä, joka tahtoo      Section 2 a), that .the memher desiring to
4209:  suorittaa oston, oikeutta käyttää rahaston va-     purchase is ineligihle to use the resources of
4210: .roja.                                              the Fund.
4211:     h) Jäsen ei ole ilman rahaston lupaa oikeu-        h) A member shall not he entided without
4212:  tettu käyttämään rahaston varoja hankkiakseen      the permission of the Fund to use the Fund's
4213:  valuuttaa termiinikauppojen katteeksi.             resources to acquire currency to hold against
4214:                                                     forward exchange transactions.
4215:     c) Jäsenen on käytettävä rahaston varoja           c) A memher's use of the resources of the
4216: rahaston tarkoitusperien mukaisesti. Rahaston       Fund shall he in accordance with the purposes
4217: on otettava käytäntöön sellaisia varojensa käyt-    of the Fund. The Fund shall adopt polleies on
4218: töä koskevia menettelytapoja, jotka auttavat        the use of its resources that will assist mem-
4219: jäseniä ratkaisemaan maksutasepulmansa rahas-       bers to solve their halance of payment prohlems
4220: ton tarkoitusperiä vastaavalla tavalla ja samalla   in a manner consistent with the purposes of
4221: luovat riittävät takeet rahaston varojen käytön     the Fund and that will estahlish adequate
4222: tilapäiJsyydestä.                                   safeguards for the temporary use of its resour-
4223:                                                     ces.
4224:    d) Rahaston on tutkittava edelläolevan a)           d) A representation hy a memher under a)
4225: kohdan mukainen jäsenen esitys ratkaistaak-         above shall he examined hy the Fund to de-
4226: seen onko ehdotettu osto tämän sopimuksen           termine whether the proposed purchase would
4227: määräysten ja niiden nojalla käytäntöön otettu-     he consistent with the provisions of this Ag-
4228: jen menettelytapojen mukainen lukuunottamat-        reement and with the polleies adopted under
4229: ta kuitenkaan ehdotettuja kultaosuusostoja, joi-    them, with the exeption that proposed gold
4230: ta ei aseteta kyseenalaisiksi.                      tranche purchases shall not he suhject to
4231:                                                     challenge.
4232: 
4233:    4.os. Rajoituksista luopuminen                      Section 4. Waiver of conditions
4234:    Rahasto voi arvostelunsa mukaan ja omat             The Fund may in its discretion, and on
4235: etunsa huomioonottaen olla noudattamatta tä-        terms which safequard its interests, waive any
4236: män artiklan 3 osaston a) kohdan määräyksiä,        of the conditions prescrihed in Section 3 a)
4237: varsinkin niihin jäseniin nähden, jotka siihen      of this Article, espeeially in the case of mem-
4238: asti ovat väittäneet käyttämästä laajalti ja pit-   hers with a record of avoiding large or conti-
4239: käaikaisesti rahaston varoja. Rahaston on täl-      nuous use of the Fund's resources. In making
4240: löin otettava huomioon asianomaiJsen maan           a waiwer it shall take into consideration peri-
4241: ajoittaiset tai poikkeukselliset tarpeet. Rahas-    odic or exceptional requirements of the mem-
4242: ton on edelleen otettava huomioon jäsenen           ber requesting the waiver. The Fund shall
4243: aulius antaa lisävakuutena kultaa, hopeaa, ar-      also take into consideration a memher's willing-
4244: vopapereita tai muita hyväksyttäviä varoja, joi-    ness to pledge a scollateral security gold, silver,
4245: den arvo rahaston käsityksen mukaan riittä-         securities, or other acceptahle assets having a
4246: västi turvaa rahaston edut; rahasto voi rajoi-      value suffieient in the opinion of the Fund
4247: tusmääräyksistä luopumisen edellytyksenä vaa-       to protect its interests and may require as a
4248: tia tällaista lisävakuutta.                         condition of waiver the pledge of such colla-
4249:                                                     teral security.
4250: 
4251:    5 os. Rahaston varojen käyttöoikeuden              Section 5. Ineligibility to use the Fund's
4252:          evääminen                                                resources
4253:    Jos jäsen rahaston käsityksen mukaan käyt-         Whenever the Fund is of the opinion that
4254: tää varoja tavalla, joka on vastoin rahaston tar-   any member is using the resources of the Fund
4255: koitusta, rahaston on ilmoitettava asianomai-       in a manner contrary to the purposes of the
4256: selle jäsenelle mielipiteensä ja myönnettävä        purposes of the Fund, it shall present to the
4257: kohtuullinen aika vastauksen antamiseen. An-        member a report setting forth the views of
4258: nettuaan tämän ilmoituksen jäsenelle rahasto        the Fund and prescrihing a suitahle time for
4259: voi rajoittaa jäsenen rahaston varojen käyttöä.     reply. After presenting such a report to a mem-
4260:  14                                            N:o 119
4261: 
4262: Jos jäsen ei määräaikana ole antanut vastausta        ber, the Fund may limit the use of its resour-
4263: tai vastaus ei ole tyydyttävä, rahasto voi edel-      ces by the member. If no reply to the report
4264: leen rajoittaa varojensa käyttöä, tai annettuaan      is received from the member within the pre-
4265: kohtuullisen etukätdsilmoituksen, kokonaan            scribed time, or if the reply received is unsa-
4266: kieltää sen asianomaiselta jäseneltä.                 tisfactory, the Fund may continue to limit the
4267:                                                       member's use of the Fund's resources or may,
4268:                                                       after giving reasonable notice to the member,
4269:                                                       declare it ineligible to use the recources of
4270:                                                       the Fund.
4271: 
4272:       6 os. Valuuttojen ostot rahastolta kultaa         Section 6. Purchases of currencies from the
4273:             vastaan                                                Fund for gold
4274:     a) Jäsenen, joka suoraan tai välillisesti ha-        a) Any member desiring to obtain, directly
4275:  luaa saada toisen jäsenen valuuttaa kultaa vas-      or indirectly, the currency of another member
4276:  taan, on hankittava sitä myymällä kultaa ra-         for gold shall, provided that it can do so
4277:  ha:stolle, mikäli se on jäsenelle yhtä edullista     with equal advantage, acquire it by the sale
4278:  kuin valuutan hankkiminen muulla tavoin.             of gold to the Fund.
4279:     b) Tämän kohdan tarkoituksena ei ole es-             b) Nothing in this Section shall he deemed
4280:  tää jäsentä myymästään alueeltaan kaivettua          to preclude any member from selling in any
4281:  uutta kultaa kaikilla markkinoilla.                  market gold newly produced from mines
4282:                                                       Ieeated within its territories.
4283: 
4284:       7 os. Jäsenen valuutan takaisinostaminen          Section 7. Repurchase by a member of its
4285:             rahastolta                                             currency held by the Fund
4286:     a) Jäsen on oikeutettu ostamaan omaa va-            a) A member may repurchase from the
4287:  luuttaansa rahastolta Jrultaa vastaan, ja rahasto    Fund and the Fund shall sell for gold any
4288:  on velvollinen myymään sitä niin paljon kuin         part of the Fund's holdings of its currency in
4289:  rahaston hallussa oleva asianomaisen valuutan        excess of its quota.
4290:  määrä ylittää jäsenen osuuden.
4291:     b) Rahaston jokaisen tilivuo4en lopussa jä-          b) At the end of each financial year of the
4292:  senen on ostettava takaisin osa rahaston hal-        Fund, a member shall repurchase from the
4293:  lussa olevasta valuutastaan kutakin monetääri-       Fund with each type of monetary reserve, as
4294:  sen varannon lajia vaJStaan liitteessä B määrä-      determined in accordance with Schedule B,
4295:  tyllä tavalla seuraavin ehdoin:                      par of the Fund's holdings of its currency
4296:                                                       under the following conditions:
4297:      i) Jäsenen on ostaessaan takaisin omaa va-          i) Each .member shall use in repurchases
4298:   ]uuttaansa rahastolta käytettävä se osa mone-       of its own currency from the Fund an amount
4299:   täärisestä varannostaan, joka arvoltaan vastaa      of its monetary reserves equal in value to the
4300:   seuraavia muutoksia vuoden aikana: puolet ra-       following changes that have occurred during
4301:   haston hallussa olevan jäsenen valuutan lisä-       the year: one-half of any increase in the Fund's
4302:   yksestä lisättynä tai vähennettynä puolella siitä   holdings of the member's currency, plus one-
4303:   määrästä, jolla jäsenen monetäärinen varanto        haJf of any increase, or minus one-half of any
4304:   on lisääntynyt tai vähentynyt, taikka jos ra-       decrease, in the member's monetary reserves,
4305: . haston hallussa oleva jäsenen valuutta on vä-       or, if the Fund's holdings of the member's
4306:   hentynyt, puolet jäsenen monetäärisen varan-        currency have decreased, one-half of any in-
4307:   non lisäyksestä vähennettynä puolella ,siitä        crease in the member's monetary reserves mi-
4308:   määrästä, jolla rahaston hallussa oleva jäsenen     nus one-half of the deerease in the Fund's
4309:   valuutta on vähentynyt. Tätä sääntöä ei sovel-      holdings of the member's currency. This rule
4310:   leta silloin kun jäsenen monetäärinen varanto       shall not apply when a member•s monetary
4311:   on vuoden aikana vähentynyt enemmän kuin            reserves have decreased during the year by
4312:   rahaston hallussa pitämä jäsenen valuutta on        more than the Fund's holdings of its currency
4313:   lisääntynyt.                                        have increased.
4314:                                               N:o 119                                             t5
4315: 
4316:    ii) Jos yllä i) kohdassa mrurutun .takaisin-         ii ) If after the repurchase described in i)
4317: oston jälkeen (mikäli se on tarpeellinen) osoit-     ahove ( if required) has been made, a mem-
4318: tautuu, että jäsenen varanto toisen jäsenen va-      her's holdings of another member's currency
4319: luuttaa (tai asianomaiselta jäseneltä hankki-        ( or of gold acquired from that member) are
4320: maansa kultaa) on toisten jäsenten tai niiden        found to have increased by reason of transac-
4321: alueella olevien henkilöiden kanssa mainitussa       tions in terms of that (.Urrency with other
4322: valuutassa suoritettujen liiketoimien seurauk-       rilemhers or persons in their territories, the
4323: sena kasvanut, on jäsenen, jonka valuuttamäärä       memher whose holdings of such currency ( or
4324:  (tai kulta) näin on lisääntynyt, käytettävä         gold) have thus increased shall use the increase
4325: lisäys ostaakseen omaa valuuttaansa takaisin         to repurchase its own currency from the Fund.
4326: rahastolta.
4327:    c) Edellä h) kohdassa .tarkoitettuja takai-         c) None of the adjustments descrihed in
4328: sinostoja älköön toteutettako siinä laajuudessa      h) above shall he carried to a point at which
4329: että
4330:    i) jäsenen monetäärinen varanto vähenee             i) the memher's monetary reserves are be-
4331: alle sadanviidenkymmenen prosentin jäsenen           low one hundred fifty percent of its quota, or
4332: osuudesta tai
4333:     ii) rahaston hallussa oleva jäsenen valuutan       ii) the Fund's holdings of 1ts currency are
4334: määrä alittaa seitsemänkymmentäviisi prosent-        helow seventy-five percent of its quota, or
4335: tia jäsenen osuudesta, tai
4336:     iii) rahaston hallussa oleva määrä sitä va-         iii) the Fund's holdings of any currency
4337: luuttaa, jota käytetään takaisinostossa, ylittää     required to he used are ahove seventy-five
4338: seitsemänkymmentäviisi prosenttia asianomai-         percent of the quota of the memher concerned,
4339: sen jäsenen osuudesta, tai                           or
4340:    iv) takaisinostettu määrä ylittää kaksikym-          iv) the amount repurchased exceeds tWenty-
4341: mentäviisi prosenttia ·as·ianomaisen jäsenen osuu-   five percent of the quota of the memher con-
4342: desta.                                               cerned.
4343:     d) Rahasto voi kahdeksanikymmenenviiden             d) The Fund by an eighty-five percent ma-
4344: prosentin enemmistöllä kaikista äänistä muuttaa      jority of the total voting power may revise the
4345: edellä c) i) ja iv) kohdissa mainittuja pro-         percentages in c) i) and iv) ahove and revise
4346: senttimääriä sekä muuttaa ja täydentää B 1 c),       and supplement the rules in paragraph 1 c),
4347: d) ja e) ,sekä 2 h) kohdissa olevia sääntöjä.        d), and e) and paragraph 2 h) of Schedule B.
4348: 
4349:    8 os. Provisiot                                      Section 8. Charges
4350:    a) Jokaisen jäsenen, joka ostaa rahastolta           a) Any member huying the currency of
4351: toisen jäsenen valuuttaa omaa valuuttaansa           another member from the Fund in exchange
4352: vastaan, on maksettava parihinnan lisäksi pro-       for its own currency shall pay, in addition to
4353: visio, joka on kaikille jäsenille yhtäläinen ja      the parity price, a service charge uniform for
4354: joka on vähintäin puoli prosenttia ja enintään       all members of not less than one-half percent
4355: yksi prosentti rahaston päätöksestä riippuen,        and not more than one percent, as determined
4356: kuitenkin niin, että rahasto voi harkintansa         by the Fund, provided that the Fund in its
4357: mukaan periä kultaosuusostoista provision, joka      discretion may levy a service charge of less
4358: ei ylitä puolta prosenttia.                          than one-half percent on gold tranche purchases.
4359:    h) Rahasto voi kantaa jäseniltä, jotka osta-         b) The Fund may levy a reasonable handling
4360: vat kultaa rahastolta tai myyvät kultaa rahas-       charge on any memher buying gold from the
4361: tolle, kohtuullisen provision.                       Fund or selling to the Fund.
4362:    c) Rahasto perii provisiot, jotka ovat kai-          c) The Fund shall levy charges uniforrn
4363: kille jäsenille yhtäläiset ja jotka jäsenen on       for all members which shall he payable hy any
4364: maksettava rahaston hallussa olevan oman va-         member on the average daily balances of its
4365: luuttansa päivittäisten määrien keskiarvolle,        currency held by the Fund in excess of its
4366: mikäli se ylittää jäsenen osuuden. Nämä pro-         quota. These charges shall he at the following
4367: visiot ovat:                                         rates:
4368:    i) määriltä, jotka eivät ylitä osuutta enem-         i) On amounts not more than twenty-five
4369: mällä kuin kahdellakymmenelläviidellä prosen-        percent in excess of the quota: no charge for
4370: 16                                           N:o 119
4371: 
4372: tilla: kolmen ensimmrusen kuukauden aikana          the first three months; one-half percent per
4373: ei kanneta provisiota; seuraavien yhdeksän          annum for the next nine months; and there-
4374: kuukauden aikana kannetaan puoli prosenttia         after an increase in the charge of one-half
4375: vuodessa; sen jälkeen provisio kohoaa puoli         percent for each subsequent year.
4376: prosenttia kultakin seuraavalta vuodelta.
4377:     ii) määriltä, jotka ylittävät osuudet enem-       ii) On amounts more than twenty-five per-
4378: mällä kuin kahdellakymmenelläviidellä, mutta        cent and not more than fifty percent in excess
4379: vähemmällä kuin viidelläkymmenellä prosen-          of the quota: an additional one-half percent
4380: tilla: edellisen lisäksi puoli prosenttia ensim-    for the first year; and an additional one-half
4381: mäiseltä vuodelta sekä puoli prosenttia lisää       percent for each subsequent year.
4382: kultakin seuraavalta vuodelta.
4383:     ili) jokaiselta seuraavalta kahdenkymmenen-        iii) On each additional hracket of twenty-
4384: viiden prosentin ylitykseltä: edellisen lisäksi     five percent in excess of the quota: an additio-
4385: puoli prosenttia ensimmäiseltä vuodelta ja edel-    nal one-half percent for the first year; and an
4386: leen puoli prosenttia lisää kultakin seuraavalta    additional one-half percent for each suhsequent
4387: vuodelta.                                           year.
4388:     d) Jos rahaston hallussa oleva jäsenen va-         d) Whenever the Fund's holdings of a
4389: luutan määrä on noussut niin suureksi, että         memher's currency are such that the charge
4390: jonkin osan korko vastaa neljän prosentin vuo-      applicahle to any hracket for any period has
4391: sikorkoa, rahaston ja jäsenen on harkittava kei-    reached the rate of four percent per annum,
4392: noja ja mahdollisuuksia vähentää rahaston hal-      the Fund and the memher shall consider means
4393: lussa olevaa jäsenvaluutan määrää. Tämän jäl-       hy which the Fund's holdings of the currency
4394: keen provisiot nousevat yllä olevan c) kohdan       can he reduced. Thereafter, the charges shall
4395: määräysten mukaan, kunnes ne saavuttavat            rise in accordance with the provisions of c)
4396: viisi prosenttia; jollei yksimielisyyttä silloin-   above until they reach five percent and failing
4397: kaan saavuteta, rahasto voi soveltaa sopiviksi      agreemnt, the Fund may then impose such
4398: katsomiaan korkomääriä.                             charges as it deems appropriate.
4399:     e) Edellä c) ja d) kohdissa mainitut pro-          e) The rates referred to in c) and d) above
4400: senttimäärät voidaan muuttaa kolmen neljäs-         may he changed hy a three-fourths majority of
4401: osan äänten enemmistöllä kaikista äänistä.          the total voting power.
4402:     f) Kaikki provisiot on maksettava kultana.         f) Ali charges shall he paid in gold. If,
4403: Jos kuitenkin jäsenen monetäärinen varanto          however, the memher's monetary reserves are
4404: aUttaa puolet sen osuudesta, suhde varannon         less than one-half of its quota, it shall pay in
4405: ja osuuden puolikkaan välillä osoittaa kullassa     gold only that proportion of the charges due
4406: maksettavan määrän; loput on maksettava jä-         which such reserves hear to one-half of its
4407: senen omassa valuutassa.                            quota, and shall pay the halance in its own
4408:                                                     currency.
4409: 
4410:    9 os. Hyvitys                                      Section 9. Remuneration
4411:    a) Rahaston on maksettava kaikille jäse-           a) The Fund shall pay remuneration, at a
4412: nille yhtäläistä hyvitystä sille määrälle, jolla    rate uniform for all memhers, on the amount
4413: seitsemänkymmentäviisi prosenttia jäsenen osuu-     hy which seventy-five percent of a memher's
4414: desta ylittää rahaston hallussa keskimäärin ole-    quota exceeded the average of the Fund's
4415: van jäsenen valuutan määrän, ja siten, että         holdings of the member's currency, provided
4416: seitsemänkymmentäviisi prosenttia jäsenen           that no account shall he taken of holdings in
4417: osuudesta ylittäviä määriä ei huomioida. Hy-        excess of seventy-five percent of quota. The
4418: vitys on puolitoista prosenttia vuodessa, mutta     rate shall he one and one-half percent per
4419: rahasto voi harkintansa mukaan korottaa tai         annum, hu the Fund in its discretion may
4420: alentaa tätä prosenttimäärää, kuitenkin siten,      increase or reduce this rate, provided that a
4421: että kolmen neljäsosan enemmistö kaikista           three-fourths majority of the total voting
4422: äänistä vaaditaan korotettaessa hyvitys yli kah-    power shall he required for any increase above
4423: den prosentin tai alennettaessa se alle yhden       two percent per annum or reduction helow one
4424: prosentin vuodessa.                                 percent per annum.
4425:                                               N:o 119                                               17
4426: 
4427:   b) Hyvitys makisetaan rahaston päätöksen             b) Remuneration shall he paid in gold or
4428: mukaisesti joko kultana tai jäsenen omassa va-       a member's own currency as determined by the
4429: luutassa.                                            Fund.
4430: 
4431:                     6 artikla                                           Article 6
4432:                  Pääomansiirrot                                      Capital transfers
4433:   1 os. Rahaston varojen käyttö pääoman-                Section 1. Use of the Fund's resources for
4434:           siirtoihin                                               capital transfers
4435:    a) Jäsen ei ole oikeutettu käyttämään ra-            a) A member may not use the Fund's
4436: haston varoja maasta pois suuntautuvaa pitikä-       resources to meet a large or sustained outflow
4437: sikaista tai laajaa pääomanliikettä varten, paitsi   of capital except as provided in Section 2 of this
4438: milloin tämän artiklan 2 ~. määräykset sen           Article, and the Fund may request a member
4439: sallivat, ja rahasto voi kehottaa jäsentä ryhty-     to exercise controls to prevent such use of the
4440: mään rajoitustoimenpiteisiin rahaston varojen        resources of the Fund. If, after receiving such
4441: senlaatuisen käytön estämiseksi. Jos jäsen, saa-     a member fails to exercise appropriate controls,
4442: tuaan tällaisen kehoituksen, laiminlyö asianmu-      the Fund may declare the member ineligible to
4443: kaisen rajoituben, rahasto voi evätä jäseneltä       use the resources of the Fund.
4444: varojensa käyttöoikeuden.
4445:    b) Tämän osaston määräykset eivät saa               b) Nothing in this Section shall he deemed
4446:    i) estää rahaston varojen käyttöä sellaisiin        i) to prevent the use of the resources of the
4447: kohtuullisiin pääomansiirtoihin, jotka tarvitaan     Fund for capital transactions of reasonable
4448: viennin lisäämiseksi tai tavanmukaisten kaup-        amount required for the expansion of exports
4449: pa-, pankki- tai muiden toimien yhteydessä; ,tai     or in the ordinary course of trade, banking
4450:                                                      or other business, or
4451:    ii) haitata pääomanliikkeitä, jotka !Suorite-       ii) to affect capital movements which are
4452: taan jäsenvaltion omasta kulta- ja valuuttava-       met out of a member's own resources of gold
4453: rannosta, mutta jäsenet sitoutuvat siihen, että      and foreign exchange, but members undertake
4454: tällaiset pääomanliikkeet ovat sopusoinnussa         that such capital movements will he in ac-
4455: rahaston päämäärien kanssa.                          cordance with the. purposes of the Fund.
4456: 
4457:   2 os. Pääomansiirtoja koskevat erikois-              Section 2. Special for capital transfers
4458:         määräykset
4459:   Jäsen on oikeutettu tekemään kultaosuus-              A member shall he entitled to make gold
4460: ostoja kattaakseen pääomansiirtoja.                  tranche purchases to meet capital transfers.
4461: 
4462:    3 os. Pääomansiirtojen säännöstely                  Section 3. Controls of capital transfers
4463:    Jäsenet voivat toimeenpanna kansainvälisten         Members may exercise such controls as are
4464: pääomaliikkeinen säännöstelemiseksi välttämät-       necessary to regulate international capital mov-
4465: tömät rajoitukset, mutta ne eivät lsaa suorittaa     ements, but no member may exercise these
4466: sitä tavalla, joka vaikeuttaa juoksevien mak-        controls in a manner which will restrict pay-
4467: sujen suorittamista tai liiallisesti hidastaa va-    ments for current transactions or which will
4468: rojen siirtoja sitoumusten täyttämiseksi, paitsi     unduly delay transfers of funds in settlement
4469: kuten 7 artiklan 3 os. b) kohdassa ja 14 ar-         of commitments, except as provided in Article
4470: tiklan 2 osastossa määrätään.                        7, Section 3 b) , and in Article 14, Section 2.
4471: 
4472:                    7 artikla                                             Article 7
4473:                 Niukat valuutat                                      Scarce currencies
4474:    1 os. Valuutan yleinen niukkuus                     Section 1. General scarcity of currency
4475:   Jos rahasto huomaa, että alkaa ilmetä yleistä        If the Fund finds that a general scarcity of
4476: niukkuutta tietystä valuutasta, se voi ilmoittaa     a particular currency is developing, the Fund
4477: 3 9144/69/22
4478: 18                                            N:o 119
4479: 
4480: tästä jäsenille sekä antaa selvityksen, jossa esi-   may so inform memhers a..'ld may issue a report
4481: tetään niukkuuden syyt ja ehdotetaan ·toimen-        setting forth the causes of the scarcity and
4482: piteitä sen poistamiseksi. Selvityksen valmis-       containing recommendations designed to hring
4483: teluihin ottaa osaa sen jäsenen edustaja, jonka      it to an end. A representative of the memher
4484: valuutasta on kysymys.                               whose currency is involved shall participate in
4485:                                                      the preparation of the report.
4486: 
4487:      2 os. Rahaston niukkojen valuuttojen varan-       Cection 2. Measures to replenish the Fund's
4488:          non lisäämistä tarkoittavat toimenpi-                    holdings of scarce currencies
4489:          teet
4490:    Rahasto voi, sikäli kuin sellainen menettely         The Fund may, if it deems such action
4491: siltä näyttää tarkoituksenmukaiselta !sen hal-       appropriate to replenish its holdings of any
4492: lussa olevan, jonkin jäsenen valuutan määrän         memher's currency, take either or both of the
4493: täydentämiseksi, ryhtyä toisen tai molempiin         following steps:
4494: seuraavista toimenpiteistä:
4495:    i) Se voi esittää asianomaiselle jäsenelle,          i) Propose to ·the member that on terms and
4496: että tämä lainaisi rahastolle tsovituin ehdoin       conditions agreed between the Fund and the
4497: omaa valuuttaansa tai että rahasto jäsenen           member, the latter lend its currency to the
4498: suostumuksesta lainaisi sen valuuttaa jostain        Fund or that, with the approval of the memher,
4499: muualta jäsenen alueen sisä- tai ulkopuolelta;       the Fund horrow such currency from some
4500: mutta jäsen ei ole velvollinen myöntämään ra-        other source either within or outside the
4501: hastolle tällaisia lainoja tai antamaan suostu-      territories of the memher, hut no memher
4502: mustaan siihen, että rahasto lainaa muualta          shall he under any ohligation to make such
4503: jäsenen valuuttaa.                                   loans to the Fund or to approve the horrowing
4504:                                                      of its currency hy the Fund from any other
4505:                                                      source.
4506:   ii) Se voi vaatia jäsentä myymään rahastolle          ii) Require the member to sell its currency
4507: omaa valuuttaansa kultaa vastaan.                    to the Fund for gold.
4508: 
4509:    3 os. Rahaston hallussa olevan valuutan             Section 3. Scarcity of the Fund's holdings
4510:          niukkuus
4511:    a) Jos rahasto toteaa, että tietyn jäsenvaluu-       a) If it hecomes evident to the Fund that
4512: tan k}'lsyntä vakavasti vaikeuttaa .sen kykyä        the demand for a memher's currency seriously
4513: asettaa tätä valuuttaa käytettäväksi, se on, huo-    threatens the Fund's ahility to supply that
4514: limatta siitä, onko se antanut asiasta tämän         currency, the Fund, whether or not it has
4515: artiklan 1 osaston mukaisen selvityksen vai ei,      issued a report under Section 1 of this Article,
4516: nimenomaan julistettava asianomainen valuutta        shall formally declare such currency scarce and
4517: niukaksi ja siitä lähtien jaettava olemassa oleva    shall thenceforth apportion its existing and
4518: ja kerääntyvä niukan valuutan varanto huo-           accruing supply of the scarce currency with
4519: mioon ottaen jäsenten suhteelliset tarpeet, ylei-    due regard to the relative needs of memhers,
4520: sen kansainvälisen <taloudellisen tilanteen ja       the general international economic situation,
4521: muut asiaa koskevat seikat. Rahasto antaa sel-       and any other pertinent considerations. The
4522: vityksen toimenpiteistään.                           Fund shall also issue a report concerning its
4523:                                                      action.
4524:    h) Rahaston muodollinen yllä olevan a)               h) A formal declaration under a) above
4525: kohdan mukainen ilmoitus valtuuttaa jäsenet,         shall operate as an authorization to any
4526: niiden sovittua siitä rahaston kansa, tilapäi-       memher, after consultation with the Fund, tem-
4527: sesti supistamaan niukassa valuutassa tapahtu-       porarily to impose limitations on the freedom
4528: vaa vapaata valuuttaliikettä. 4 artiklan 3 ja 4      of exchange operations in the scarce currency.
4529: osastojen mukaisin ehdoin jäsenet saavat va-         Suhject to the provisions of Article 4, Sections
4530: paasti määrätä rajoitustavan, mutta rajoitukset      3 and 4, the memher shall have complete
4531: eivät kuitenkaan saa ulottua pitemmälle, kuin        jurisdiction in determining the nature of such
4532: on välttämätöntä niukan valuutan kysynnän            limitations, hut they shall he no rnore
4533:                                              N:o 119                                             19
4534: 
4535: sopiuttamiseksi asianomaisen jäsenen hallussa       restncttve than is necessary to iimit ·the de-
4536: olevan tai !Sille kertyvän varannon mukaiseksi;     mand for the scarce currency to the supply
4537: rajoituksia on supistettava ja ne on lopetettava    held hy, or accruing to, the member in ques-
4538: heti, kun olosuhteet sallivat.                      tion; and they shall he relaxed and removed
4539:                                                     as rapidly as conditions permit.
4540:    c) Yllä h) kohdassa myönnetty valtuus lak-          c) The authorization under h) above shall
4541: kaa kun rahasto muodollisesti julistaa, ettei       expire whenever the Fund formally declares
4542: kysymyksessä olevasta valuutasta enää ole puu-      the currency in question to he no longer scarce.
4543: tetta.
4544: 
4545:   4 OIS. Rajoitusten toimeenpano                       Section 4. Administration of restrictions
4546:    Jäsenen, joka yllä 3 os. h) kohdassa mai-           Any memher imposing restrictions in respect
4547: nittujen määräysten mukaan on ryhtynyt rajoi-       of the currency of any other memher pursuant
4548: tustoimenpiteisiin toisen jäsenen valuuttaan         to the provisions of Section 3 h ) of this
4549: nähden, on suhtauduttava myötämielisesti kaik-      Article shall give sympathetic consideration to
4550: kiin tämän toisen jäsenen tekemiin esityksiin,      any representations by the other memher
4551: jotka koskevat sellaisten rajoitusten toimeen-      regarding the adminstration of such restrict-
4552: panoa.                                              ions.
4553: 
4554:    5 os. Muiden kansainvälisten sopimusten             Section 5. Effect of other international
4555:           vaikutus rajoituksiin                                 agreements on restrictions
4556:    Jäsenet älköön vedotko sovittuihin velvoi-         Members agree not to invoke the obligotions
4557: tuksiin, joihin ne ennen tämän sopimuksen voi-      of any engagements entered into with memhers
4558: maantuloa ovat sitoutuneet toisten jäsenten         prior to this Agreement in such a manner as
4559: kanSISa, tavalla, joka estää tämän artiklan mää-    will prevent the operation of the provisions
4560: räysten soveltamista.                               of ,this Article.
4561: 
4562:                    8 artikla                                          Article 8
4563:          Jäsenten yleiset velvollisuudet                   General obligations of members
4564:    1 os. Johdanto                                      Section 1. Introduction
4565:    Paitsi muissa tämän sopimuksen artikloissa          In addition to the ohligations assumed un-
4566: mainittuja velvoituksia, kaikki jäsenet sitou-      der other articles of this Agreement, each
4567: tuvat tässä artiklassa määrättylliin velvoituk-     member undertakes the ohligations set out in
4568: siin.                                               this Article.
4569: 
4570:    2 os. Juoksevien maksujen rajoittamisen            Section 2. Avoidance of restrictions on
4571:          välttäminen                                              current payments
4572:    a) Jäsen älköön 7 artiklan 3 os. h) kohdan          a) Subject to the provisions of Article 7,
4573: ja 14 artiklan 2 osaston mukaisin ehdoin ilman      Section 3 h), and Article 14, Section 2, no
4574: rahaston suostumusta ehkäiskö juoksevien kan-       memher shall, without the approval of the
4575: sainvälisten liiketoimien edellyttämien maksu-      Fund, impose restrictions on the making of
4576: jen ja siirtojen suorittamista.                     payments and transfers for current intematio-
4577:                                                     nal transactions.
4578:    h) Jäsenen valuuttaa koskeva vaihtosopimus,        h) Exchange contracts which involve the
4579: joka on ristiriidassa asianomaisen jäsenen tä-      currency of any member and which are contrary
4580: män sopimuksen mukaisesti ylläpidettyjen tai        to the exchange control regulations of that
4581: käytäntöön otettujen valuutansäännöstelymää-        member maintained or imposed consistently
4582: räysten kanssa, on mitätön kaikkien jäsenten        with this Agreement shall he unenforceahle in
4583: alueella. Jäsenet voivat lisäksi yhteisestä sopi-   the territories of any memher. In addition,
4584: muksesta yhteistoimin tehostaa kunkin jäsenen       members may, hy mutual accord, cooperate in
4585: valuutansäännöstelymääräyksiä, mikäli toimen-       measures for the purpose of making the ex-
4586: 20                                            N:o 119
4587: 
4588: piteet ja määräy~kset ovat sopusoinnussa tämän       change control regulations of either member
4589: sopimuksen kanssa.                                   more effective, provided that such measures
4590:                                                      and regulations are consistent with this Agre-
4591:                                                      ement.
4592: 
4593:    3 os. Diskriminoivien     valuuttajärjestelyjen      Section 3. Avoidance of discriminatory
4594:            välttäminen                                              currency practices
4595:    Jäsen ei saa muuten kuin tämän sopimuksen            No member shall engage in, or permit any
4596: määräysten perusteella tai sovittuaan asiasta        of its fiscal agencies referred to in Article 5,
4597: rahaston kanssa ryhtyä diskriminoiviin valuut-       Section 1, to engage in, any discriminatory
4598: tajärjestelyihin tai ylläpitää monikurssijärjes-     currency arrangements or multiple currency
4599: telmää, eikä se saa sallia 5 artiklan 1 osastossa    practices except as authorized under this
4600: mainittujen viranomaisten tai laitosten ryhtyä       Agreement or approved by the Fund. If such
4601: sellaisiin. Jos jäsen tämän sopimuksen voi-          arrangements and practices are engaged in at
4602: maan tullessa noudattaa tällaista järjestelyä        the date when this Agreement enters into force
4603: tai käytäntöä, on asianomaisen jäsenen neuvo-        the member concerned shall consult with the
4604: teltava rahaston kanssa sen asteittaisesta lakka-    Fund as to their progressive removai unless
4605: uttamisesta, mikäli sitä ei säilytetä tai siihen     they are maintained or imposed under Article
4606: ei ole ryhdytty 14 artiklan 2 osaston mukai-         14, Section 2, in which case the provisions of
4607: sesti, jolloin mainitun artiklan 4 osaston mää-      Section 4 of that Article shall apply.
4608: räykset ovat voimassa.
4609: 
4610:    4 os. Ulkomaiden hallussa olevien valuutta·          Section 4. Convertibility of foreign held
4611:           jen vaihdettavuus                                        balances
4612:    a) Jokainen jäsen on velvollinen ostamaan            a) Each member shall buy balances of its
4613: takaisin toisen jäsenen hallussa oleva valuut-       currency held by another member if the latter,
4614: tansa, mikäli viimek,simainittu ostoa ehdotta-       in requesting the purchase, represents
4615: essaan osoittaa,
4616:    i) että asianomaiset valuuttamäärät on vast-         i) that the balances .to he bought have
4617: ikään saatu juoksevista liiketoimista; tai           been recently acquired as a result of current
4618:                                                      transactions; or
4619:    ii) että niiden vaihtaminen on välttämätön           ii) that their conversion is needed for
4620: juoksevien liiketoimien edellyttämien maksujen       making payments for current transactions.
4621: suorittamiseen.
4622:    Ostava jäsen voi oman valintansa mukaan             The buying member shall have the option
4623: suorittaa maksun joko kauppaa haluavan jäse-         to pay either in the currency of the member
4624: nen valuuttana tai kultana.                          making the request or in gold.
4625:    b) Yllä a) kohdS~Ssa mainittu velvoitus ei          b) The obligation in a) above shall not
4626: ole voimassa,                                        apply
4627:    i) jos asianomaisen valuutan vaihdettavuutta        i) when the convertibility of the balances
4628: tämän artiklan 2 osaston tai 6 arti:klan 3 osas-     has been restricted consistently with Section 2
4629: ton mukaisesti on rajoitettu; tai                    of this Article, or Article 6, Section 3; or
4630:    ii) jos valuuttamäärät ovat kerääntyneet sel-       ii) when the balances have accumulated as
4631: laisten liiketoimien seurauksena, jotka on suo-      a result of transactions effected before the
4632: ritettu ennen kuin jäsen on poistanut 14 ar-         removai by a member of restrictions maintained
4633: tiklan 2 osaston perusteella säilytetyt tai käy-     or imposed under Article 14, Section 2; or
4634: täntöön otetut rajoitukset; tai
4635:    iii) jos valuuttamäärät on hankittu vastoin          iii) wheri the balances have been acquited
4636: sen jäsenen valuuttamääräyksiä, jonka on suori-      contrary to the exchange regulations of the
4637: tettava tak.aisinosto; tai                           member which is asked to buy them; or
4638:    iv) jos takaisinostoa haluavan jäsenen va-           iv) when the currency of the member
4639: luutta 7 artiklan 3 os. a) kohdan mukaan on          requesting the purchase has been declared
4640: julistettu niukaksi; tai                             scarce under Article 7, Section 3 a) ; or
4641:                                               N:o 119                                               21
4642: 
4643:    v) jos takaisinoston kehoitettu jäsen syystä         v) when the member requested to make the
4644: tai toisesta ei ole oikeutettu ostaman rahas-        purchase is for any reason not entitled ,to buy
4645: tolta toisten jäsenten valuuttaa omaa valuut-        currencies of other members from the Fund
4646: taansa vastaan.                                      for its own currency.
4647: 
4648:    5 os. Tietojen antaminen                             Section 5. Furnishing of information
4649:    a) RahaJsto voi vaatia jäseniltä kaikkia tie-        a) The Fund may require members to
4650: toja, jo1lka se katsoo toiminnalleen tarpeelli-      furnish it with such information as it deems
4651: siksi, jolloin rahaston tehtävien tehokkaan hoi-     necessary for its operations, induding, as the
4652: tamisen vähimmäisehtona ovat seuraavat tiedot        minimum necessary for the effective discharge
4653: kustakin maasta:                                     of the Fund's duties, national data on the
4654:                                                      following matters:
4655:    i) viralliset kotimaassa ja ulkomailla säily-        i) Official holdings at home and abroad,
4656: tetyt kulta- ja valuuttavarannot;                    of 1 ) gold, 2 ) foreign exchange.
4657:    ii) pankkien ja muiden kuin virallisten ra-          ii) Holdings at home and abroad by banking
4658: halaitosten kotimaassa ja ulkomailla !Säilytetyt     and financial agencies, other than official
4659: kulta- ja valuuttavarannot;                          agencies, of 1 ) gold, 2) foreign exchange.
4660:    ili) kullan tuotanto;                                ili) Production of gold.
4661:    iv) kullan vienti ja tuonti vastaanottaja- ja        iv) Gold exports and imports according to
4662: aLkuperämaan mukaan;                                 countries of destination and origin.
4663:    v) tavaroiden kokonaisvienti ja -tuonti vas-         v) Total exports and imports of merchan~
4664: taanottaja- ja alkuperämaan mukaan, maan va-         dise, in terms of local currency values, accord-
4665: luutassa lausuttuna;                                 ing to countries of destination and origin.
4666:    vi) kansainvälinen maksutase, joka sisältää          vi) International balance of payments, in-
4667: 1) tavara- ja palvelusliikkeen, 2) kullan siirrot,   duding 1 ) trade in goods ands services, 2)
4668: 3) tunnetut pääomansiirrot ja 4) muut erät;          gold transactions, 3 ) known capital trans-
4669:                                                      actions, and 4) other items.
4670:    vii) kansainväliset pääomansijoitukset, so.          vii) International investment position, i.e.,
4671: jäsenen alueella olevat ulkomaiset sijoitukset       investments within the territories of the mem-
4672: ja sen alueella olevien henkilöiden sijoitukset      ber owned abroad and investments abroad
4673: ulkomailla, mikäli sellaiset tiedot ovat saata-      owned by persons in its territories so far ·as
4674: vissa;                                               it is possible to furnish this information.
4675:    viii) kansantulo;                                    vili) National income.
4676:    ix) hintaindeksit, so. tukku- ja vähittäis-          ix) Price indices, i.e., indices of commodity
4677: hinta- sekä vienti- ja tuontihintojen indeksit;      prices in wholesale and retail markets and of
4678:                                                      export and import prices.
4679:    x) ulkomaisten valuuttojen osto- ja myynti-          x) Buying and selling rates for foreign
4680: kurssit;                                             currencies.                                      ·
4681:    xi) valuutansäännöstely, so. täydellinen esi-        xi) Exchange controls, i.e., a comprehensive
4682: tys jäseneksi liittymisen aikana vallinneista va-    statement of exchange controls in effect at
4683: ]uuttamääräyksistä ja myöhemmistä mutoksilsta        the time of assuming membership in the Fund
4684: sitä mukaa kuin näitä esiintyy;                      and details of subsequent changes as · they
4685:                                                      occur.
4686:    xii ) , maista, missä on voimassa , virallisia       xii ) Where official clearing arrangement$
4687: dearingsopimuksia, tiedot selvitystä odottavista     exist, details of amounts awaiting clearance
4688: kauppa- ja finanssiliikkeistä syntyneistä eristä     in respect of commercial and. financial tr!UlS-
4689: sekä siitä, milloin nämä ovat erääntyneet mak-        actions, and of the length of time .· dl.uipg
4690: settaviksi.                                          which such arrears have been outstanding.. ··
4691:    b) Rahaston on tietoja pyytäessään otettava          b) In requesting information the Fund
4692: huomi~n jäsenten erilaiset mahdollisuudet            shall take into consideration the varying ability
4693: hankkia vaaditut tiedot. Jäsenet eivät ole vel-      of members to furnish the data requested.
4694: vollisia antamaan niin yksityiskohtaisia tietoja,    Members shall he under no obligation to fur-
4695: että ne paljastavat henkilöiden tai yhtymien         nish information in such detail that the affairs
4696: liiketoimet. Kuitenkin on jäsenten annettava         of individuals or corporations are disclosed:
4697: 22                                           N:o 119
4698: 
4699: väaditut tiedot niin /Seikkaperäisinä ja tark-      Members undertake, however, to furnish the
4700: koina kuin mahdollista ja vältettävä arvioin-       desired information in as detailed and accurate
4701: teja niin paljon kuin suinkin.                      a manner as is practicable, and, so far as pos-
4702:                                                     sible, to avoid mere estimates.
4703:    c) Rahasto voi sopia jäsenten kanssa muista         c) The Fund may arrange to obtain further
4704: tiedonannoista. Sen tulee olla keskus, johon        information by agreement with members. It
4705: kootaan ja jossa vaihdetaan rahaliikettä kos-       shall act as a centre for the collection and
4706: kevia tietoja, helpottaen siten sellaisten tutki-   exchange of information on monetary and
4707: musten suorittamista, jotka ovat omansa aut-        financial problems, thus facilitating the prepara-
4708: tamaan jäseniä rahaston tarkoitusperien saavut-     tion of studies designed to assist members in
4709: tamista edistävän politiikan kehittämisessä.        developing polleies which further the purposes
4710:                                                     of the Fund.
4711: 
4712:   6 os. Jäsenten välinen neuvottelu voimassa           Section 6. Consultation between members
4713:         olevista kansainvälisistä sopimuksista                     regarding existing international
4714:                                                                    agreements
4715:    Jos jäsen tämän sopimuksen perusteella on           Where under this Agreement a member is
4716: valtuutettu sopimuksessa mainituissa erikoisis-     authorized in the special or temporary circum-
4717: sa tai väliaikai:sissa olosuhteissa ylläpitämään    stances specified in the Agreement to maintain
4718: valuuttaliikkeen rajoituksia tai ottamaan käy-      or establish restrictions on exchange trans-
4719: täntöön uusia, ja tämä oikeus on vastoin jä-        actions, and there are other engagements bet-
4720: senten välisiä, ennen tämän sopimuksen voi-         ween members entered into prior to this
4721: maantuloa hyväksyttyjä velvoituksia, asiano-        Agreement which conflict with the application
4722: maisten on neuvoteltava keskenään molempia          of such restrictions, the parties to such engage-
4723: tyydyttävään sovittelutulokseen pääsemiseksi.       ments will consult with one another with a
4724: Tämän artiJdan määräykset eivät saa haitata         view to making such mutually acceptable ad-
4725: 7 artiklan 5 osaston mukaista toimintaa.            justments as may be necessary. The provisions
4726:                                                     of this Article shall be without prejudice to
4727:                                                     the operation of Article 8, Section 5.
4728: 
4729:                  9 artikla                                            Article 9
4730: Oikeusasema, koskemattomuus ja erioikeudet                 Status, immunities and privileges
4731:      1 os. Artiklan tarkoitus                          Section 1. Purposes of Article
4732:    Jotta rahasto pystyisi täyttämään sille usko-       To enable the Fund to fulfil the functions
4733: tut tehtävät, sille on myönnettävä !kaikkien        with which it is entrusted, the status, ·immuni-
4734: jäsenten alueella tämän artiklan mukainen oi·       ties and privileges set forth in this Article
4735: keusasema, koskemattomuus ja erioikeudet.           shall be accorded to the Fund in the territories
4736:                                                     of each member.
4737: 
4738:   2 os. Rahaston oikeudellinen asema                   Section 2. Status of the Fund
4739:    Rahasto on täysivaltainen juridinen henkilö         The Fund shall possess ful1 juridical person-
4740: ja sellaisena sillä on oikeus                       ality, and, in particular, the capacity:
4741:    i) tehdä sopimuksia;                                i) to contract;
4742:    ii) hankkia ja hallita kiinteää ja irtainta         ii) to acquire and dispose of immovable
4743: omaisuutta;                                         and movable property;
4744:    ili) käydä oikeutta.                                iii) to institute legal proceedings .
4745: 
4746:   .3 os. Koskemattomuus oikeudenkäyntiin              Section .3. Immunity from judicial process
4747:          nähden
4748:   Rahasto, sen omaisuus ja varat nauttivat,           The Fund, its property and its assets, where-
4749: katsomatta siihen, missä ja kenen hallussa ne       ver located and by whomsoever held, shall
4750:                                                N:o 119                                               23
4751: 
4752: ovat, koskemattomuutta kaikkeen oikeuden-             enjoy immunity from every .form of judicial
4753: käyntiin nähden, ellei rahasto tiettyjä toimen-       process except to the extent that it expressly
4754: piteitä varten tai sopimuksen mukaisten mää-          waives its immunity for the purpose of any
4755: räysten perusteella nimenomaan luovu koske-           proceedings or hy terms of any contract.
4756: mattomuudestaan.
4757: 
4758:   4 os. Koskemattomuus muihin toimenpitei-              Section 4. Immunity from other action
4759:          siin nähden
4760:   Rahaston omaisuus ja varat nauttivat, riippu-          Property and assets of the Fund, wherever
4761: matta siitä, missä ja kenen hallussa ne ovat,         located and hy whomsoever held, shall he
4762: koskemattomuutta kotietsintöihin, pakkotilauk-        immune from search, requisition, confiscation,
4763: seen, takavarikointeihin, pakkoluovutukseen tai       expropriation or any other form of seizure hy
4764: kaikkiin muihin pakollisiin tai lainmukaisiin         executive or legislative action.
4765: haltuunottoihin nähden.
4766: 
4767:   5 os. Arkistojen koskemattomuus                        Section 5. Immunity of archives
4768:   Rahaston arkistot ovat loukkaamattomia. ·             The archives of the Fund shall he inviol-
4769:                                                       able.
4770: 
4771:   6 os. Varojen rajoitussuoja                           Section 6. Freedom of assets from
4772:                                                                    restrictions
4773:    Sikäli kuin tämän sopimuksen edellyttämien            To the extent necessary to carry out the
4774: toimenpiteiden suorittamiseksi on tarpeellista,       operations provided for in this Agreement,
4775: rahaston kaikki omaisuus ja varat ovat vapau-         all property and assets of the Fund shall he
4776: tetut kaikenlaatuisista rajoituksista, säännöste-     free from restrictions, regulations, controls and
4777: lystä, tarkkailusta ja maksuajan .pidennyksistä.      moratoria of any nature.
4778: 
4779:   7 os. Yhteysliikenteen erioikeudet                    Section 7 .. Privilege for communications
4780:   Jäsenten on käsiteltävä rahaston virallista           The officiol communications of the Fund
4781: yhteydenpitoa samaan tapaan kuin muiden jä-           shall he accorded hy memhers the same treat-
4782: senten virallista yhteydenpitoa.                      ment as the official communications of other
4783:                                                       memhers.
4784: 
4785:   8 os. Virkamiesten ja toimihenkilöiden                 Section 8. Immunities and privileges of
4786:           koskemattomuus ja erioikeudet                             of!icers and employees
4787:    Kaikki rahaston ja hallintoneuvoston ja joh-          Ali govemors, executive directors, altemates,
4788: tokunnan jäsenet, varajäsenet, virkamiehet ja         officers and employees of the Fund
4789: toimihenkilöt nauttivat
4790:   i) virallisessa ominaisuudessaan suorittamiin-         i) shall he immune from legal process with
4791: sa toimiin nähden erivapautta oikeudenkäyn-           respect to acts performed hy them in their
4792: nistä, ellei rahasto kumoa tätä erivapautta;          official capacity except when the Fund waives
4793:                                                       this immunity,
4794:     ii) mikäli ei ole kysymys omista katl!Salaisis-      ii) not heing local nationals, shall he granted
4795:  ta, samaa koskemattomuutta maahantulorajoi-          the same immunities from imigration restric-
4796:  tuksiin, ulkomaalaisten tarkkailuun ja kansalli-     tions, alien registration requirements and na-
4797:  seen asevelvollisuuteen nähden ja samoja hel-        tional service ohligations and the same facili-
4798:  potuksia valuuttarajoituksiin nähden, jotka kuu-     ties as regards exchange restrictions as are
4799:  luvat toisten jäsenvaltioiden samanasteisille        accorded hy memhers to the representatives,
4800:  edustajille, vir:kamiehille ja toimihenkilöille;     officials, and employees of comparable rank
4801:                                                       of other memhers,
4802: 24                                             N:o 119
4803: 
4804:    iii) samanlaista kohtelua matkailuhelpotuk-        iii) shall he granted the same treatment
4805: siin nähden kuin toisten jäsenvaltioiden saman-     in respect of traveling facilities as is accorded
4806: asteiset edustajat, virkamiehet ja toimihenkilöt.   by members to representatives, officials and
4807:                                                     employees of comparable rank of other mem-
4808:                                                     bers.
4809: 
4810:    9 os. V erovapaus                                   Section 9. Immunities from taxation
4811:    a) Rahasto, sen varat, omaisuus, tulot ja           a) The Fund, its assets, property, income
4812: tässä .sopimuksessa säädetyt liiketoimet ovat       and its operations and transactions authorized
4813: vapautetut kaikista veroista ja tulleista. Ra-      by this Agreement, shall he immune from all
4814: hasto on myös vapautettu verojen tai tullien        taxation and from all customs duties. The
4815: kantamisesta ja maksamisesta.                       Fund shall also he immune from liability for
4816:                                                     the collection or payment of any tax or duty.
4817:    b) Rahaston johtokunnan jäsenelle tai vara-         b) No tax shall he levied on or in respect
4818: miehelle, virkamiehelle tai toimihenkilölle suo-    of salaties and emoluments paid by the Fund
4819: ritetut palkat ja korvaukset ovat verovapaita,      to executive directors, alternates, officers or
4820: jolleivät mainitut henkilöt ole maan kansalai-      employees of the Fund who are not local
4821: sia tai alamaisia tai maassa asuvia ulkomaalai-     citizens, local subjects, or other local nationals.
4822: sia.
4823:    c) Rahaston antamat sitoumukset tai arvo-           c) No taxation of any kind shall he levied
4824: paperit, nii!stä maksetut osingot ja korot mu-      on any obligation or security issued by the
4825: kaan luettuina, ovat verovapaita kenen hal-         Fund, including any dividend or interest
4826: lussa ne lienevätkin,                               thereon, by whomsoever held
4827:    i) jos verotus saattaisi nämä sitoumukset           i) which discriminates against such obli-
4828: tai arvopaperit vain niiden aLkuperän tähden        gation or security solely because of its origin;
4829: huonompaan asemaan; tai                             or
4830:    ii) jos tällaisen verotuksen juridisena perus-      ii) if the sole jurisdictional basis for such
4831: tana olisi yksinomaan se merkintäpaikka tai         taxation is the place or currency in which it
4832: valuutta, missä arvopaperi on annettu, jossa se     is issued, made payable or paid, or the location
4833: on asetettu maksettavaksi tai on maksettu, tai      of any office or place of business maintained
4834: rahaston jonkin toimiston tai liikepaikan si-       by the Fund.
4835: jainti.
4836: 
4837:    10 os. Artiklan soveltaminen                       Section 10. Application of Article
4838:    Jokainen jäsen ryhtyköön omalla alueellaan         Each member shall ta:ke such action as is
4839: tatpeellisiin toimenpiteisiin antaakseen tämän      necessary in its own territories for the purpose
4840: artiklan periaatteille lakiensa mukaisen oikeus-    of making effective in terms of its own law
4841: voiman ja antakoon rahastolle y$ityiskohtaiset      the principles set forth inthis Article and
4842: tiedot näistä toimenpiteistään.                     shall inform the Fund of the detailed action
4843:                                                     which it has tåken.
4844: 
4845:                     10 artikla                                          Article 10
4846:      Suhteet muihin kansainvälisiin järjestöihin    Relations with other international organizations
4847:    Rahasto toimii tämän sopimuksen määräys-            The Fund shall cooperate within the terms
4848: ten puittei&sa yhdessä muiden kansainvälisten       of this Agreement with any general interna-
4849: yleisluonteisten järjestöjen sekä erikoistehtäviä   tional organization and with public interna-
4850: varten perustettujen saman alan virallisten kan-    tional organizations having specialized respon-
4851: sainvälisten järjestöjen kanssa. Sellaiset sopi-    sibilities in related fields. Any arrangements
4852: mukset, jotka vaativat esillä olevan ·sopimuk-      for such cooperation which would involve a
4853: sen määräysten muuttamista, voidaan tehdä           modification of any provision of this Agree-
4854: vasta sen jälkeen, kun tätä sopimusta on 17         ment may he effected only after amend.ment
4855: artiklan mukaan muutettu.                           to this Agreement under Article 17.
4856:                                                N:o 119                                            25
4857: 
4858:                     11 artikla                                         Article 11
4859:             Suhteet ei-jäsenvaltioihin                   Relations with non-member countries
4860:   1 .os. Velvollisuudet ei-jäsenvaltioiden kans-         Section 1. Undertakings regarding relations
4861:           sa ylläpidettyihin suhteisiin nähden                       with non-member countries
4862:    Jokainen jäsen on velvollinen:                        Each memher undertakes:
4863:    i ) luopumaan tai pakottamaan 5 artiklan 1            i) Not to engage in, nor to permit any of
4864: osastossa mainitut valtion laitokset luopumaan        its fiscal agencies referred to in Article 5,
4865: ei-jäsenvaltion ~tai sen alueella olevien henki-      Section 1, to engage in, any transactions with
4866: löiden kanssa käydystä yhteistoiminnasta, joka        a non-memher or with persons in a non-mem-
4867: on esillä olevan sopimuksen tai rahaston pää-         her's territories which would he contrary to
4868: määrien vastainen;                                    the provisions of this Agreement or the Fund;
4869:    ii) yhteistoiminnassaan ei-jäsenvaltion tai           ii) Not to cooperate with a non-memher or
4870: sen alueella olevien henkilöiden kanssa luopu-        with persons in a non"memher's territories in
4871: maan sellaisesta käytännöstä, joka on esillä          practices which would he contrary to the
4872: olevan sopimuksen tai rahaston päämäärien             provisions of this Agreement or the purposes
4873: vastainen; ,sekä                                      of the Fund; and
4874:    iii) yhteistoiminnassa rahaston kanssa eh-            iii) To cooperate with the Fund with a
4875: käisemään sellaiset ei-jäsenvaltioiden tai jäsen-     view to the application in its territories of
4876: valtioiden alueella olevien henkilöiden kanssa        appropriate measures to prevent transactions
4877: suoritettavat liiketoimet, jotka ovat tämän so-       with non-memhers or with persons in their
4878: pimuksen tai rahaston päämäärien vastaiset.           territories which would he contrary to the
4879:                                                       provisions of this Agreement or the purposes
4880:                                                       of the Fund.
4881: 
4882:   2 os. Ei-jäsenten kanssa suoritettujen liike-          Section 2. Restrictions on transactions with
4883:           toimien rajoitukset                                       non-member countries
4884:    Tämä sopimus ei koske jäs,enen oikeutta ra-           Nothing in this Agreement shall affect the
4885: joittaa ei-jäsenvaltioiden tai niiden alueella ole-   right of any memher to impose restrictions
4886: vien henkilöiden kanssa käytyä valuuttaliikettä,      on exchange transactions with non-members
4887: paitsi jos nämä rajoitukset rahaston käsityksen       or with persons in their territories unless the
4888: mukaan vahingoittavat jäsenten etuja ja ovat          Fund finds that such restrictions prejudice
4889: sen päämäärien vastaisia.                             the interests of memhers and are contrary to
4890:                                                       the purposes of the Fund.
4891: 
4892:                     12 artikla                                          Article 12
4893:            Järjestysmuoto ja hallinto                         Organization and Management
4894:    1 os. Rahaston rakenne                               Section 1. Structure of the Fund
4895:    Rahastolla on hallintoneuvosto, johtokunta,          The Fund shall have a Board of Governors,
4896: toimitusjohtaja ja henkilökunta.                      Exekutive Directors, a Managing Director, and
4897:                                                       a staff.
4898: 
4899:    2 os. Hallintoneuvosto                                Section 2. Board of Governors
4900:    a) Rahaston kaikki laillinen valta kuuluu hal-        a) Ali powers of the Fund shall he vested
4901: lintoneuvostolle, johon jokainen jäsenvaltio          in the Board of Governors, consisting of one
4902: oman valintansa mukaan valitsee jäsenen ja            governor and one alternate appointed hy each
4903: varajäsenen. Jäsenen ja varajäsenen toimiaika         memher in such manner as it may determine.
4904: on viisi vuotta, ellei hänet nimittänyt jäsen-        Each governor and each alternate shall serve
4905: valtio aikaisemmin kutsu häntä takaisin, ja           for five years, suhject to the pleasure of the
4906: hänet voidaan nimittää virkaansa myös uudes-          memher appointing him, and may he reappoint-
4907:  taan. Varamiehet ovat äänioikeutettuja vain          ed. No alternate may vote except in the
4908: 4 9144/69/22
4909: 26                                           N:o 119
4910: 
4911: päämiehensä .poissa ollessa. Neuvosto valitsee      absence of his principal. The Board shall
4912: keskuudestaan puheenjohtajan.                       select one of the governors as chairman.
4913:    b) Hallintoneuvosto voi siirtää kaikki it-          b) The Board of Governors may delegate
4914: selleen kuuluvat oikeudet ja valtuudet johto-       to the Executive Directors authority to exercise
4915: kunnalle, lukuunottamatta oikeutta                  any powers of the Board, except the power to:
4916:    i) hyväksyä uusia jäseniä ja määrätä jäse-          i) Admit new members and determine the
4917: neksipääsyn ehdoista;                               conditions of their admission.
4918:    ii) hyväksyä osuuksien muutosta tai päättää         ii) Approve a revision of quotas, or to de-
4919: maksusta taikka maksun vaikutusten lieventä-        cide on the payment, or on the mitigation of
4920: misestä korotettaessa osuuksia niiden yleisen       the effects of payment, of increases in quotas
4921: tarkistuksen •seurauksena tehdyn esityksen pe-      proposed as the result of a general review of
4922: rusteella.                                          quotas.
4923:    iii) hyväksyä kaikkien jäsenten valuuttojen         iii) Approve a uniform change in the par
4924: pariarvojen yhdenmukaista muuttamista, tai          values of the currencies of all memhers, or to
4925: päättää, milloin sellainen muutos tehdään, että     decide when such a change is made that the
4926: sääntöjä rahaston varojen kulta-arvon ylläpitä-     provisions relating to the maintenance of
4927: misestä ei sovelleta;                               gold value of the Fund's assets shall not apply.
4928:    iv) päättää yhteistoiminnasta muiden kan-           iv) Make arrangements to cooperate with
4929: sainvälisten järjestöjen kanssa (paitsi tilapäis-   other international organizations ( other than
4930: ten ja hallinnollista laatua olevien sopimusten     informal arrangements of a temporary or
4931: tekoa);                                             administrative character).
4932:    v) päättää rahaston nettotulon jakamisesta;         v) Determine the distribution of the net
4933:                                                     income of the Fund.
4934:    vi) erottaa jäsenvaltio;                            vi) Require a member to withdraw.
4935:    vii) päättää rahaston toiminnan lopettami-          vii ) Decide to liquidate the Fund.
4936: sesta;
4937:    viii) ratkaista valituksia, jotka kohdistuvat       viii) Decide appeals from interpretations of
4938: johtokunnan suorittamiin tämän sopimuksen           this Agreement given by the Executive Di-
4939: tulkintoihin;                                       rectors.
4940:   ix) muuttaa takaisinostomääräyksiä tai muut-         ix) Revise the provisions on repurchase or
4941: taa ja täydentää sääntöjä takaisinostojen jaka-     to revise and supplement the rules for the
4942: misesta eri varantolajien kesken;                   distribution of repurchases among types of
4943:                                                     reserves.
4944:    x) tehdä siirtoja yleiseen vararahastoon eri-       x) Make transfers to general reserve from
4945: tyisvararahastosta.                                 any special reserve.
4946:    c) Hallintoneuvoston tulee pitää vuosiko-           c) The Board of Governors shall hold an
4947: kous ja muita kokouksia niin usein kuin se          annual meeting and such other meetings as
4948: itse pitää tarpeellisena tai kun johtokunta sitä    may be provided for by the Board or called
4949: pyytää. Johtokunnan on kutsuttava hallintoneu-      by the Executive Directors. Meetings of the
4950: vosto koolle, jos viisi johtokunnan jäsentä tai     Board shall be called by the Directors whenever
4951: jäsenet, joilla on vähintään neljännes kaikista     requested by five members or by members
4952: äänistä, sitä vaativat.                             having onequarter of the total voting power.
4953:    d) Hallintoneuvosto on päätösvaltainen, kun         d) A quorum for any meeting of the Board
4954: vähintään puolet jäsenistä on läsnä edustaen        of Governors shall be a majority of the
4955: ainakin kahta kolmasosaa kaikista äänistä.          governors exercising not less than two-thirds
4956:                                                     of the total voting power.
4957:    e) Jokaisella hallintoneuvoston jäsenellä on        e) Each governor shall be entitled to east
4958: käytettävissä :sama äänimäärä !kuin hänet ni-       the number of votes allotted under Section 5
4959: mittäneelle jäsenelle tämän artiklan 5 osaston      of this Article to the member appointing him.
4960: mukaan on myönnetty.
4961:    f) Hallintoneuvosto voi antamillaan ohjeilla        f) The Board of Governors may by regula-
4962: oikeuttaa johtokunnan, milloin tämä sen kat-        tion establish a procedure whereby the Exe-
4963: soo olevan rahaston edun mukaista, joistakin        cutive Directors, when they deem such action
4964: erik.oiskysymyksistä tiedustelemaan hallintoneu-    to be in the best interests of the Fund, may
4965:                                                N:o 119                                            27
4966: 
4967: voston äänestettyä mielipidettä neuvostoa kool-      obtain a vote of the governors on a specific
4968: le kutsumatta.                                       question without calling a meeting of the
4969:                                                      Board.
4970:    g) Hallintoneuvosto ja johtokunta voivat             g) The Board of Governors, and the Exe-
4971: määrätä käytäntöön otettaviksi rahaston liike-       cutive Directors to the extent authorized, may
4972: toiminnan johtamisen kannalta välttämättömät         adopt such rules and regulations as may be
4973: tai tarkoituksenmukaiset ohjesäännöt ja ,sään-       necessary or appropriate to conduct the busi-
4974: nökset.                                              ness of the Fund.
4975:    h) Hallintoneuvoston jäsenet ja varajäsenet          h) Governors and alternates shall serve as
4976: toimivat rahastossa ilman palkkiota; kokousten       such without compensation from ,the Fund, but
4977: aiheuttamista kuluista rahaston on kuitenkin         the Fund shall pay them reasonable expenses
4978: suoritettava heille kohtuullinen korvaus.            incurred in attending meetings.
4979:    i) Hallintoneuvosto määrää johtokunnalle             i) The Board of Governors shall determine
4980: suoritettavat korvaukset sekä toimitusjohtajan       the remunetatien to be paid to the Executive
4981: palkan ja toimiehdot.                                Didectors and the salary and terms of the
4982:                                                      contract of service of the Managing Director.
4983: 
4984:   3 os. Johtokunta                                      Section 3. Executive Directors
4985:    a) Johtokunta vastaa rahaston yleisestä toi-         a) The Executive Directors shall be respon-
4986: minnasta ja käyttää siihen hallintoneuvoston         sible for the conduct of the general operations
4987: sille antamia valtuuksia.                            of the Fund, and for this purpose shall exercise
4988:                                                      all the powers delegated to them by the Board
4989:                                                      of Governars.
4990:    b) Johtokuntaan kuuluu vähintään kaksi-              b) There shall be not less than twelve
4991: toista jä·sentä, joiden ei tarvitse olla hallinto-   directors who need not be governors, and of
4992: neuvoston jäseniä. Heidät valitaan siten, että       whom
4993:    i) ne viisi jäsenvaltiota, joiden osuudet ovat       i) five shall be appointed by the five mem-
4994: suurimmat, nimittävät viisi johtokunnan jä-          bers having the largest quotas;
4995: sentä;
4996:    ii) korkeintaan kaksin valitaan, jos alem-          ii) not more than two shall be appointed
4997: pana olevan c) kohdan mukaisia määräyksiä            when the provisions of c) below apply;
4998: on noudatettava;
4999:    iii) ne jäsenvaltiot, jotka eivät voi nimittää      iii) five shall be elected by the members
5000: johtokunnan jäseniä, lukuunottamatta Ameri-          not entitled to appoint directors, other than
5001: kan tasavaltoja, valitsevat viisi jäsenistä; sekä    the American Republics; and
5002:    iv) ne Amerikan ta.savallat, jotka eivät voi        iv) two shall be elected by the American
5003: nimittää johtokunnan jäsentä, valitsevat ikaksi      Republics not entitled to appoint directors.
5004: jäsenistä.
5005:    Tämän osaston yhteydessä ymmärretään jä-             For the purposes of this paragraph, members
5006: senillä liitteessä A lueteltujen valtioiden halli-   means governments of countries whose names
5007: tuksia, katsomatta siihen, ovatko ne saaneet jä-     are set forth in Schedule A, whether they
5008: senyytensä 20 artiklan vai 2 artklan 2 osaston       become members in accornadce with Article 20
5009: perusteella. Jos muiden maiden hallituksia liit-     or in accordance with Article 2, Section 2.
5010: tyy rahastoon, hallintoneuvosto voi neljän vii-      When governments of other countries become
5011: desosan äänten enemmistöllä kaikista äänistä         members, the Board of Governors may, by a
5012: lisätä johtokunnan jäsenten lukumäärää.              four-fifths majority of the total voting power,
5013:                                                      increase the number of directors to be elected.
5014:    c) Mikäli ei toisessa ja myöhemmissä sään-           c) If, at the second regular election of
5015: nöllisissä johtokunnan vaaleissa niiden jäsen-       directors and thereafter, the members entitled
5016: valtioiden joukossa, jotka yllä olevan b) i)         to appoint directors under b) i) above do not
5017: kohdan mukaan ovat oikeutettuja nimittämään          include the two members, the holdings of
5018: jäsenen, ole mukana niitä kahta jäsenvaltiota,       whose currencies by the Fund have been, on
5019: joiden rahaston hallussa olevan valuutan määrä       the average over the preceding two years,
5020: on keskimäärin kahden edellisen vuoden aikana        reduced below their quotas by the largest
5021: 28                                             N:o 119
5022: 
5023: absoluuttisin kullassa lausutuin maann eniten         absolute amounts in terms of gold as a common
5024: alittanut niiden osuudet, on jommallakummalla         denominator, either one or both of such mem-
5025: tai asianhaaroista riippuen molemmilla kysei-         bers, as the case may he, shall he entitled to
5026: sillä valtioilla o1keus nimittää johtokunnan jä-      appoint a director.
5027: sen.
5028:    d) Ottaen huomioon 20 artiklan 3 os. h)               d) Subject to Article 20, Section 3 b)
5029: kohdan määräykset johtokunnan valittavien             elections of elective directors shall he conducted
5030: jäsenten vaalit tapahtuvat kahden vuoden väli-        at intervals of two years in accordance with
5031: ajoin liitteessä C annettujen määräysten mu-          the provisions of Schedule C, supplemented by
5032: kaan rahaston mielipiteen mukaan täydennet-           such regulations as the Fund deems appropriate.
5033: tyinä. Jos hallintoneuvosto yllä olevan b) koh-       Whenever the Board of Governors increases
5034: dan mukaan lisää johtokunnan valittavien jä-          the number of directors to he elected under b)
5035: senten lukumäärää, se muuttaa samalla tarpeen         above, it shall issue regulations making ap-
5036: vaatimalla tavalla liitteen C määräysten mu-          propriate changes in the proportion of votes
5037: kaisia, jäsenten vaaliin vaadittavia ääniosuuksia.    required to eleet directors under the provisions
5038:                                                       of Schedule C.
5039:    e) Jokainen johtokunnan jäsen nimittää va-            e) Bach director shall appoint an alternat·e
5040: rajäsenen, joka edustaa häntä täysin valtuuk-         with full power to act for him when he is not
5041: sin hänen poissaollessaan. Milloin heidät ni-         present. When the directors appointing them
5042: mittäneet johtokunnan jäsenet ovat läsnä, va-         are present, alternates may participate in
5043: ramiehet voivat äänioikeudetta ottaa osaa ko-         meetings but may not vote.
5044: kouksiin.
5045:    f) Johtokunnan jäsenet pysyvät virassaan,             f) Directors shall continue in office until
5046: kunnes heidän seuraajansa on nimitetty tai            their successors are appointed or elected. If
5047: valittu. Jos valitun jäsenen virka jää avoi-          the office of an elected director becomes vacant
5048: meksi enemmän kuin yhdeksänkymmentä päi-              more than ninety days before the end of this
5049: vää ennen hänen virkakautensa loppua, niiden          term, another director shall he elected for the
5050: jäsenvaltioiden, jotka olivat valinneet edellisen     remainder of the term by the members who
5051: jäsenen, on valittava seuraaja jäljellä olevaksi      elected the former director. A majority of the
5052: virkakaudeksi. Vaalin ratkaisee annettujen            votes east shall he required for election. While
5053: äänten enemmistö. Viran ollessa avoinna edel-         the office remains vacant, the alternate of the
5054: lisen jäsenen varamies hoitaa sitä, mutta hän         former director shall exercise his powers,
5055: ei voi nimittää itselleen varamiestä.                 except that of appointing an alternate.
5056:    g) Johtokunta hoitaa virkaansa jatkuvasti             g) The Bxecutive Directors shall funcdon in
5057: rahaston päätoimipaikassa ja se kokoontuu niin        continuous session at the principal office of the
5058: usein kuin rahaston toiminta vaatii.                  Fund and shall meet as often as the business
5059:                                                       of the Fund may require.
5060:    h) Johtokunta on päätösvaltainen, jos vä-             h) A quorum for any meeting of rthe Bxe-
5061: hintään puolet jäsenistä on läsnä ja nämä jäse-       cutive Directors shall he a majority. of .the
5062: net yhdessä edustavat vähintään puolta kaikista       directors representing not less than one-half
5063: äänistä.                                              of the voting power.                .       ·
5064:    i) Jokaisella nimitetyllä johtokunnan jäse-           i) Bach appointed director shall he entitled
5065: nellä on yhtä monta ·ääntä !kuin tämän artiklan       to east the number of votes allotted under
5066: 5 osaston mukaan hänet nimittäneellä jäsen-           Section 5 of this Article to the metnber ap-
5067: valtiollakin. Jokaisella valitulla. johtokunnan jä-   pointing him. Bach elected director shall he
5068: senellä on niin monta ääntä kuin annettiin vaa-       entitled to east the number of votes which
5069: lissa hänen puolestaan. Kun tämän artiklan 5          counted towards his election. When the pro-
5070: os. b) kohdan määräykset ovat sovellettavissa,        visions of Section 5 b) of this Article are
5071: lisääntyvät tai vähenevät vastaavasti ne äänet,       applicable, the votes which a director would
5072: joita johtokunnan jäsen muuten olisi voinut           otherwise he entitled to east shall he incteased
5073: käyttää. Jäsenen on käytettävä koko äänimää-          or decreased correspondingly. Ali the votes
5074: ränsä yhtenä kokonaisuutena.                          which a director is entitled to east shall he east
5075:                                                       as a unit.
5076:      j ) Hallintoneuvosto säätää tarpeelliset mää-       j ) The Board of Governors shall adopt
5077:                                               N:o 119                                             29
5078: 
5079: räykset, jotta sellainen jäsenvaltio, joka ei yllä   regulations under which a member not entitled
5080: olevan b) kohdan mukaan ole oikeutettu joh-          to appoint a director under b) above may send
5081: tokunnan jäsentä nimittämään, voisi lähettää         a representative to attend any meeting of the
5082: edustajan johtokunnan kaikkiin kokouksiin,           Executive Directors when a request made by,
5083: joissa käsitellään asianomaisen itsensä esittämä     or a matter particularly affecting, that member
5084: tai sitä läheisesti koskeva kysymys.                 is under consideration.
5085:    k) Johtokunta asettaa tarpeen mukaan va-             k) The Executive directors may appoint
5086: liokuntia. Näiden valiokuntien jäsenten ei tar-      such committees as they deem advisable. Mem-
5087: vitse olla hallintoneuvoston ja johtokunnan Jä-      bership of committees need not he limited tb
5088: seniä tai heidän varamiehiään.                       govemors or directors or their alternates.
5089: 
5090:   4 os. Toimitusjohtaja ja henkilökunta                 Section 4. Managing Director and staff
5091:    a) Johtokunta valitsee toimitusjohtajan, joka        a) The Executive Directors shall select a
5092: ei voi olla hallintoneuvoston eikä johtokunnan       Managing Director who shall not he a governor
5093: jäsen. Toimitusjohtaja on johtokunnan puheen-        or an executive director. The Managing Di-
5094: johtaja, mutta hän on äänioikeutettu vain ään-       rector shall he chairman of the Executive
5095: ten mennessä tasan. Hän voi ilman äänioi!ke-         Directors, but shall have no vote except a
5096: utta olla läsnä hallintoneuvoston istunnoissa.       deciding vote in case of an equal division. He
5097: Johtokunta voi tekemällään päätöksellä vapaut-       may participate in meetings of the Board of
5098: taa t:Joimitusjohtajan virastaan.                    Governors, but shall not vote at such meetings.
5099:                                                      The Managing Director shall cease to hold
5100:                                                      offioe when the Executive Directors so decide.
5101:   b) Toimitusjohtaja on rahaston henkilökun-            b) The Managing Director shall he chief of
5102: nan päällikkö ja johtaa johtokunnan alaisena         the operating staff of the Fund and shall
5103: rahaston varsinaista liiketoimintaa. Johtokun-       conduct, under the direction of the Executive
5104: nan yleisvalvonnan alaisena hän vastaa rahas-        Directors, the ordinary business of the Fund.
5105: ton hallinnosta sekä henkilökunnan nimittämi-        Subject to the general control of the Executive
5106: sestä ja erottamisesta.                              Directors, he shall he responsible for the
5107:                                                      organization, appointment and dismissal of the
5108:                                                      staff of the Fund.
5109:    c) Rahaston toimitusjohtaja ja henkilökunta          c) The Managing Director and the staff of
5110: ovat vastuussa tehtävistään vain rahastolle eikä     the Fund, in the discharge of their functions,
5111: millekään muulle ylivallalle. Kaikkien jäsenval-     shall owe their duty entirely to the Fund and
5112: tioiden on otettava huomioon tämän vastuun           to no other authority. Each member of the
5113: kansainvälinen luonne ja oltava pyrkimättä vai-      Fund shall respect the international character
5114: kuttamaan henkilökuntaan sen työssä.                 of this duty and shall refrain from all attempts
5115:                                                      to influence any of the staff in the discharge
5116:                                                      of his functions.
5117:    d) Henkilökuntaa valitessaan. toimitusjohta-         d) In appointing the staff the Managing
5118: jan on pyrittävä, huomioonottaen tehokkuuden         Director shall, subject to the paramount im-
5119: ja korkeimman ammattitaidon erittäin suuren          portance of securing the highest standards of
5120: merkityksen, saamaan henkilökunta valituksi          efficiency and of technical competence, pay due
5121: mahdollisimman laajalla maantieteellisellä poh-      regard to the importance of recruiting person-
5122: jalla.                                               ne! on as wide a geographical basis as possible.
5123: 
5124:    5 os. Äänoikeus                                      Section 5. Voting
5125:    a) Jokaisella jäsenellä on 250 ääntä sekä            a) Each member shall have two hundred
5126: lisäksi yksi ääni kutakin osuutensa 100 000          fifty votes plus one additional vote for each
5127: dollarin erää kohden.                                part of its quota equivalent to one hundred
5128:                                                      thousand United States dollars.
5129:   b) Äänestettäessä 5 artiklan 4 tai 5 osas-            b) Whenever voting is required under Ar-
5130: ton asioista jokainen jäsen saa yllä a) kohdassa     ticle 5, Section 4 or 5, each member shall have
5131: mainitun äänimäärän                                  the number of votes to which it is entitled
5132:                                                      under a) above, adjusted
5133: 30                                            N:o 119
5134: 
5135:   i) lisättynä yhdellä äänellä kutakin 400 000          i ) hy the addition of one vote for the
5136: Yhdysvaltojen dollarin erää kohden, johon sen        equivalent of each four hundred thousand
5137: oman valuutan nettomyynti on äänestyspäivään         United States dollars of net sales of its cur-
5138: mennessä noussut; tai                                rency up to the date when the vote is taiken, or
5139:   ii) vähennettynä yhdellä äänellä kutakin              ii) hy the suhtraction of one vote for the
5140: 400 000 Yhdysvaltojen dollarin erää kohden,          equivalent of each fourhundred thousand Uni-
5141: johon sen muiden jäsenvaluuttojen netto-osto         ted States dollars of its net purchases of the
5142: on äänestyspäivään mennessä noussut,                 currencies of other memhers up to the date
5143:                                                      when the vote is taken,
5144: kuitenkin rajoitettuna siten, että netto-osto ja     provided, that neither net purchases nor net
5145: nettomyynti otetaan huomioon korkeintaan             sales shall he deemed at any time to exceed
5146: siinä määrin, kuin ne eivät ylitä asianomaisen       an ammount equal to the quota of the memher
5147: jäsenen osuutta.                                     involved.
5148:    c) Kaikkien tässä osastossa edellytettyjen           c) For the purpose of all computations un-
5149: laskelmien perustana on Yhdysvaltojen dollari        der this Section, United States dollars shall he
5150: (paino ja hienous heinäkuun 1 päivänä 1944)          deemed to he of the weight and fineness in
5151: muunnettuna 4 artiklan 7 osastossa mainitulla        effect on July 1, 1944, adjusted for any uni-
5152: yhdenmukaisella tavalla, jos muutos on tehty         form change under Article 4, Section 7, if a
5153: sanotun artiklan 8 os. d) kohdan mukaisesti.         waiver is made under Section 8 d) of that
5154:                                                      Article.
5155:   d) Kaikkiin rahaston päätöksiin tarvitaan             d) Except as otherwise specifically provided,
5156: annettujen äänten enemmistö, mikäln ei nimen-        all decisions of the Fund shall he made hy a
5157: omaan toisin määrätä.                                majority of the votes east.
5158: 
5159:      6 os. Vararahastot ia nettotulon ;ako             Section 6. Reserves and distribution of net
5160:                                                                   income
5161:    a) Hallintoneuvosto päättää vuosittain, mikä         a) The Board of Governors shall determine
5162: osa rahaston nettotulosta on siirrettävä vara-       annually what part of the Fund's net income
5163: rahastoihin ja mikä osa, jos ollenkaan, on jaet-     shall he placed to reserve and what part, if
5164: tava.                                                any, shall he distrihuted.
5165:    h) Jos jonkin vuoden nettotuloja jaetaan,            h) If any distribution is made of the net
5166: on ensin jaettava niille jäsenille, jotka ovat       income of any year, there shall first he distri-
5167: oikeutettuja saamaan hyvitystä siltä vuodelta        huted to memhers eligihle to receive remuner-
5168: 5 artiklan 9 os. mukaan, määrää, jolla kaksi         ation under Article 5, Section 9, for that year
5169: prosenttia ylittää sinä vuotena mahdollisesti        an amount hy which two percent per annum
5170: jaetun hyvityksen. Tämän ylittävä jako vuoden        exceeded any remuneration that has heen paid
5171: nettotuloista jaetaan kaikille jäsenille osuuksien   for that year. Any distrihution of the net
5172: suhteessa. Maksut ikullekin · jäsenelle on ,suori-   income of that year beyond that amount shall
5173: tettava sen omassa valuutassa.                       he made to all memhers in proportion to their
5174:                                                      quotas. Payments to each memher shall he
5175:                                                      made in its own currency.
5176:   c) Rahasto voi suorittaa siirtoja erityisistä         c) The Fund may make transfers to general
5177: vararahastoista yleiseen vararahastoon.              reserve from any special reserve.
5178: 
5179:      7 os. Tietoien iulkaiseminen                      Section 7. Publication of reports
5180:    a) Rahasto julkaisee vuosikertomuksen, joka          a) The Fund shall puhlish an annual report
5181: sisältää tilintarkastajien vahvistaman tilinpää-     containing an audited statement of its accounts,
5182: töksen, ja julkaisee enintään kolmen kuukauden       and shall issue, at intervals of three monts or
5183: väliajoin lyhyen selonteon liiketoimistaan sekä      less, a summary statement of its transactions
5184: kulta- ja jäsenvaluuttavarannoistaan.                and its holdings of gold and currencies of
5185:                                                      memhers.
5186:                                              N:o 119                                              31
5187: 
5188:    h) Rahasto voi julkaista muitakin selvityik-       h) The Fund may puhlish such other reports
5189: siä, jotka sen mielestä näyttävät rahaston kan-     as it deems desirahle for carrying out its
5190: nalta tarpeellisilta.                               purposes.
5191: 
5192:   8 os. Mielipiteiden tiedoittaminen jäsenille         Section 8. Communication of views to
5193:                                                                   members
5194:    Rahasto on oikeutettu koska tahansa tiedoit-        The Fund shall at all times have the right
5195: ta:maan epävirallisesti jäsenelle mielipiteensä     to communicate its views informally to any
5196: tämän sopimuksen puitteissa esiintyvistä kysy-      memher on any matter arising under this
5197: myksistä. Rahasto voi kahden kolmasosan ään-        Agreement. The Fund may, hy a two-thirds
5198: ten enemmistöllä kaikista äänistä päättää jul-      majority of the total voting power, decide to
5199: kaista jäsenelle osoitetun esityksen, joka kos-     puhlish a report made to a memher regarding
5200: kee sen monetääristä tai taloudellista tilan-       its monetary or economic conditions and deve-
5201: netta ja kehitystä, jotka ovat omansa välittö-      lopments which direcdy tend to produce a
5202: mästi aiheuttamaan vakavaa tasapainottomuutta       serioius disequilihrium in the international
5203: jäsenten kansinväalisessä maksutaseessa. Jos        halance of payments of memhers. If the mem-
5204:  kyseinen jäsen ei ole oikeutettu nimittämään       her is not entided to appoint an executive
5205:  johtokunnan jäsentä, sillä on oikeus tämän         director, it shall he entitled to representation
5206:  artiklan 3 os. j ) kohdan mukaiseen edustuk-       in accordance with Section 3 j ) of this Article.
5207:  seen. Rahasto ei saa julkaista esitystä, joka      The Fund shall not puhlisb a reprot involving
5208:  edellyttäisi muutosta jäsenten taloudellisessa     changes in the fundamental structure of the
5209:  perusrakenteessa.                                  economic organization of memhers.
5210: 
5211:                   13 artikla                                          Article 13
5212:             Toimi· ja talletuspaikat                           Offices and depositories
5213:    1 os. Toimipaikkojen sijainti                       Section 1. Location of offices
5214:    Rahaston päätoimipaikka sijaitsee siinä jäsen-      The principal office of the Fund shall he
5215: maassa, jonka jäsenosuus on suurin; asioimis-       located in the territory of the memher having
5216: toja ja sivutoimistoja voidaan perustaa muiden      the largest quota, and agencies or hranch
5217: jäsenten alueille.                                  offices may he estahlished in the territories of
5218:                                                     other memhers.
5219: 
5220:     2 os. Talletuspaikat                               Section 2. Depositories
5221:     a) Jokainen jäsenmaa määrää keskuspank-            a) Each member country shall designate its
5222:  kinsa kaiken rahaston hallussa olevan jäsenen      central hank as a depository for all the Fund's
5223:  valuutan talletuspaikaksi; mikäli jäsenvaltiolla   holdings of its currency, or if it has no central
5224:  ei ole keskuspankkia, sen on määrättävä tar-       hank it shall designate such other institution
5225:  koitukseen jokin muu rahaston hyväksymä lai-       as may he acceptahle to the Fund.
5226:  tos.
5227:     h) Rahasto voi säilyttää muita varojaan,           h) The Fund may hold other assets, includ-
5228:  kulta mukaanluettuna, viiden osuuksiensa puo-      ing gold, in the depositories designated hy the
5229:  lesta suurimman jäsenen osoittamissa tai muissa    five memhers having the largest quotas and
5230:  valitsemissaan talletuspaikoissa. Aluksi on vä-    in such other designated depositories as the
5231:  hintään puolet rahaston varoista talletettava      Fund may select. Initially, at lea,st one-half of
5232:  sen jäsenen talleutspaikkaan, jonka alueella on    the holdings of the Fund shall he held in the
5233:  rahaston päätoimipaikka, ja vähintään neljä-       depository designated hy the memher in whose
5234:  kymmentä prosenttia muiden edellä mainittu-        territories the Fund has its principal office and
5235:  jen neljän jäsenen talletuspaikkoihin. Kuiten-     at least forty percent shall he held in the
5236:  kin rahaston kullansiirrot on suoritettava huo-    depositories designated hy the remaining four
5237:  mioon ottaen kuljetuskustannukset ja rahaston      memhers referred to ahove. However, all
5238:   todennäköiset tarpeet. Hätätilassa johtokunta     transfers of gold hy the Fund shall he made
5239: 32                                           N:o 119
5240: 
5241: voi siirtää rahaston kultavarannon joko !koko-     with due regard to the costs of transport and
5242: naan tai osittain mihin paikkaan tahansa, missä    anticipated requirements of the Fund. In an
5243: se on riittävästi suojattu.                        emergency the Executive Directors may transfer
5244:                                                    all or any part of the Fund's gold holdings to
5245:                                                    any place where they can he adequately
5246:                                                    protected.
5247: 
5248:    3 os. Rahaston varojen takaaminen                 Section 3. Guarantee of the Fund's assets
5249:    Jokainen jäsen takaa kaikki rahaston varat        Each member guarantees all assets of the
5250: niiltä menetyksiltä, jotka johtuvat sen osoitta-   Fund against loss resulting from failure or
5251: man talletuspaikan vararikosta tai maksujen        default on the part of the depository designated
5252: lakkauttamisesta.                                  hy it.
5253: 
5254:                    14 artikla                                        Article 14
5255:                  Siirtymäkausi                                   Transitional period
5256:     1 os. Johdanto                                    Section 1. Introduction
5257:     Rahaston tehtävänä ei ole rahoittaa avustus-      The Fund is not intended to provide fa-
5258: tai jälleenrakennustoimintaa eikä osallistua so-   cilities for relief or reconstruction or to deal
5259: dasta johtuvien kansainvälisten velkojen suo-      with international indehtedness arising out of
5260: ri ttamisiin.                                      the war.
5261: 
5262:    2 os. Maksurajoitukset                             Section 2. Exchange restrictions
5263:    Sodanjälkeisenä siirtymäkautena jäsenet saa-       In the post-war transitional period memhers
5264: vat huolimatta tämän sopimuhen muissa ar-          may, notwithstanding the provisions of any
5265: tikloissa annetuista määräyksistä pitää voi-       other articles of this Agreement, maintain and
5266: massa juoksevia kansainvälisiä liiketoimia !kos-   adapt to changing circumstances ( and, in the
5267: kevat maksu- ja siirtorajoituksensa ja sopeut-     case of memhers whose territories have heen
5268: taa ne muutenkin olosuhteitten mukaisiksi( ja,     occupied hy the enemy, introduce where neces-
5269: jos jäsenen alueet ovat olleet vihollisen mie-     sary) restrictions on payments and transfers
5270: hittämät, tarpeen tullen ottaa käytäntöön          for current international transactions. Memhers
5271: uusia). Jäsenten on kuitenkin aina otettava        shall, however, have continuous regard in their
5272: valuuttapolitiikassaan huomioon rahaston pää-      foreign exchange polleies to the purposes of
5273: määrät; niiden on, niin pian kuin olosuhteet       the Fund; and, as soon as conditions permit,
5274: sallivat, ryhdyttävä kaikkiin mahdollisiin toi-    they shall take all possihle measures to develop
5275: menpiteisiin sellaisten kauppa- ja rahajärjeste-   such commercial and financial arrangements
5276: lyjen aikaansaamiseksi muiden jäsenten kanssa,     with other memhers as will facilitate internatio-
5277: jotka helpottavat kansainvälistä maksuliikettä     nal payments and the maintenance of exchange
5278: ja valuuttojen vakavuuden säilyttämistä. Ennen     stahility. In particular, members shall withdraw
5279: kaikkea jäsenten on poistettava tämän kohdan       restrictions maintained or imposed under this
5280: mukaan voimassa pidetyt tai uudet rajoitukset,     Section as soon as they are satisfied that they
5281: niin pian kuin ne ovat vakuuttuneita siitä,        will he ahle, in the ahsence of such restrictions,
5282: että ne myös ilman niitä kykenevät tasapainot-     to settle their halance of payments in a manner
5283: tamaan maksutaseensa sillä tavoin, ettei. se       which will not unduly encumber their access
5284: kohtuuttomasti haittaa niiden mahdollisuuksia      to the resources of the Fund.
5285: käyttää rahaston varoja.
5286: 
5287:    3 os. Ilmoitus rahastolle                          Section 3. Notification to the Fund
5288:    Jokaisen jäsenen on, ennen kuin :se 20 ar-         Each memher shall notify the Fund before
5289: tiklan 4 os. c) tai d) kohdan mukaan saa oi-       it becomes eligible under Article 20, Section
5290: keuden ostaa rahastosta valuuttaa, ilmoitettava    4 c) or d), to huy currency from the Fund,
5291: rahastolle, aikooko se soveltaa tämän artiklan     whether it intends to avail itself of the transi-
5292: 2 osastossa mainittuja siirtymäkautta koskevia     tional arrangements in Section 2 of this Ar-
5293:                                              N:o 119                                               33
5294: 
5295: määräyksiä, vai onko se valmis ryhtymään 8          ticle, or whether it is prepared to accept the
5296: artiklan 2, 3 ja 4 osastojen mukaisiin sitoumuk-    obligations of Article 8, Sections 2, 3, and 4.
5297: siin. Jäsen, joka soveltaa siirtymäkauden mää-      A memher availing itself of the transitional
5298: räyksiä, ilmoittakoon rahastolle heti kuin se       arrangements shall notify the Fund as soon
5299: on valmis ryhtymään edellä mainittuihin sitou-      thereafter as it is prepared to accept the
5300: muksiin.                                            ahovementioned ohligations.
5301: 
5302:    4 os. Rahaston toimenpiteet raioituksiin            Section 4. Action of the Fund relating to
5303:          nähden                                                    restrictions
5304:    Viimeistään kolmen vuoden kuluttua toimin-          Not later than three years after the date on
5305: tansa aloittamisesta ja jokaisena seuraavana        which the Fund hegings operations and in each
5306: vuonna on rahaston laadittava selvitys tämän        year the,reafter, the Fun,d shall report on the
5307: artiklan 2 osastossa mainituista, vielä voimassa    restrictions still in force under Section 2 of
5308: olevista rajoituksista. Viiden vuoden kuluttua      this Article. Five years after the date on which
5309: rahaston toiminnan aloittamisesta ja sen jäl-       the Fund hegins operations, and in each year
5310: keen 1oka vuosi on jokaisen jäsenen, joka vielä     thereafter, any memher still retaining any
5311: ylläpitää 8 ardklan 2, 3 ja 4 osastojen vastaisia   restrictions inconsistent with Article 8, Sections
5312: rajoituksia, neuvoteltava rahaston kanssa niiden    2, 3, or 4, shall consult the Fund as to their
5313: jatkuvasta ylläpitämisestä. Rahasto voi, jos pi-    further retention. The Fund may, if it deems
5314: tää sellaista menettelyä erikoisolosuhteissa tar-   such action necessary in exceptional circumstan-
5315: peellisena, huomauttaa jäsenelle, että edellytyk-   ces, make representations to any memher that
5316: set olisivat suotuisat tiettyjen rajoitusten pe-    conditions are fahorahle for the withdrawal of
5317: ruuttamiseksi tai rajoitusten yleiseksi poista-     any particular restriction, or for the general
5318: miseksi, mikäli ne ovat esillä olevan sopimuk-      ahandonment of restrictions, inconsistent with
5319: sen muiden artiklojen vastaisia. Jäsenelle myön-    the provisions of any other articles of this
5320: nettäköön sopiva aika määrätäkseen kantansa         Agreement. The memher shall he given a
5321: tällaiseen esitykseen nähden. Jos rahasto kat-      suitahle time to reply to such representations.
5322: soo, että jäsen edelleen ylläpitää rahaston pää-    If the Fund finds that the member persists in
5323: määrien vastaisia rajoituksia, sen on toimittava    maintaining restrictions which are inconsistent
5324:  15 artiklan 2 os. a) kohdan mukaisesti.            with the putposes of the Fund, the memher
5325:                                                     shall he suhject to with the purposes of the
5326:                                                     Fund, the memher shall he suhject to Article
5327:                                                     15, Section 2 a).
5328: 
5329:    5 os. Siirtymäkauden luonne                         Section 5. Nature of transitional period
5330:    Rahaston on suhteissaan jäseniinsä lähdet-          In its relations with memhers, the Fund
5331: tävä .siitä, että sodanjälkeinen siirtymäkausi on   shall recongnize that the post-war transitic•nal
5332: muutosten ja sopeutumisen aikaa; ratkaiste&-        period will he one of change and adjustment
5333: saan jäsenten esittämiä, siirtymäkautta koske-      and in making decisions on requests occasioned
5334: via toivomuksia sen on pyrittävä kiistanalai-       therehy which are presented hy any memher
5335: sissa tapauksissa tekemään päätöksensä jäsen-       it shall give the memher the henefit of any
5336: ten edun mukaisesti.                                reasonahle douht.
5337: 
5338:                    15 artikla                                        Article 15
5339:             Jäsenyyden lopettaminen                          Withdrawal from memhership
5340:    1 os. Jäsenten eroamisoikeus                        Section 1. Right of members to withdraw
5341:    Jäsen voi milloin tahansa erota rahastosta          Any memher may withdraw from the Fund
5342: jättämällä siitä kirjallisen ilmoituksen rahas-     at any time hy transmitting a notice in writing
5343: ton päätoimipaikkaan. Eroaminen astuu voi-          to the Fund .at its principal office. Withdrawal
5344: maan ilmoituksen perillesaapumispäivänä.            shall hecome effective on the date such notice
5345:                                                     is received.
5346: 5 9144/69/22
5347: 34                                             N:o 119
5348: 
5349:    2 os. Pakollinen ero                                 Section 2. Compulsory withdrawal
5350:    a) Jos jäsen ei täytä jotakin tämän sopimuk-         a) a member fails to fulfil any of its
5351: sen mukaista velvoitustaan, rahasto voi kieltää      obligations under this Agreement, the Fund
5352: siltä varojensa käytön. Tämä kohta d millään         may declare the member ineligible to use the
5353: tavoin rajoita 4 artiklan 6 OS$ton, 5 artiklan       resources of the Fund. Nothing in this Section
5354: 5 osaston tai 6 artiklan 1 osaston määräyksiä.       shall be deemed to limit the provisions of Ar-
5355:                                                      ticle 4, Section 6, Article 5, Section 5, or
5356:                                                      Article 6, Section 1.
5357:    b) Jos jäsen ei edelleen kohtuullisen väli-          b) If, after the expiration of a reasonable
5358: ajan kuluttua täytä jotain tämän sopimuksen          period the member persists in its failure to
5359: mukaista velvoitustaan tai jos 4 artiklan 6          fulfill any of its obligations under this Agree-
5360: osastossa mainittua erimielisyyttä edelleen on       ment, or a difference between a member and
5361: jäsenen ja rahaston välillä, voidaan asianomaista    the Fund under Article 4, Section 6, continues,
5362: jäsentä hallintoneuvoston päätöksellä vaatia         that member may he required to withdraw
5363: eroamaan rahastosta. Päätöksen hyväksymiseen         from membership in the Fund by a decision of
5364: vaaditaan hallintoneuvoston jäsenten enem-           the Board of Governors carried by a majority
5365: mistö, joka edustaa vähintään puolta kaikista        of the governors representing a majority of the
5366: äänistä.                                             total voting power.
5367:    c) Erityisillä säännöksillä on taattava, että,       c) Regulations shall be adopted to ensure
5368: ennen kuin jäsentä vastaan ryhdytään edellisen       that before action is taken against any member
5369: a) tai b) kohdan mukaisiin toimenpiteisiin,          under a) or b) above, the member shall he
5370: jäsenelle on kohtuullisen ajan kuluessa ilmoi-       informed in reasonable time of the complaint
5371: tettava sitä vastaan suunnatut valitukset ja         against it and given an adequate opportunity
5372: sille varattava sopiva tilaisuus esittää käsitys-    for stating its case, both orally and in
5373: kantansa suullisesti ja kirjallisesti.               writing.
5374: 
5375:      3 os. Eroavien jäsenten tilien selvitys            Section 3. Settlement of accounts with
5376:                                                                    members withdrawing
5377:     Jos jäsen eroaa rahastosta, rahaston normaa-        When a member withdraws from the Fund,
5378: lit, asianomaisen jäsenen valuutassa tapahtuvat      normal transactions of the Fund in its currency
5379: liiketoimet lakkaavat. Rahaston ja eroavan jä-       shall cease and settlement of a11 accounts
5380: senen on kiireellisesti sovittava tiliensä selvit-   between it and the Fund shall be made with
5381: tämisestä. Jollei yksimielisyyttä viipymättä saa-    reasonable despatch by agreement between it
5382: vuteta, tilit on järjestettävä liitteen D määrä-     and the Fund. If agreement is not reached
5383: ysten mukaan.                                        promptly, the provisions of Schedule D shall
5384:                                                      apply to the settlement of accounts.
5385: 
5386:                      16 artikla                                        Article 16
5387:         Poikkeustilaa koskevat määräykset                         Emergency provisions
5388:    1 os. Väliaikainen kumoaminen                        Section 1. T emporary suspension
5389:    a) Odottamattomien tapausten :Sattuessa,             a) In the event of an emergency or the
5390: jotka vaarantavat rahaston toimintaa, johto-         development of unforeseen circumstances
5391: kunta voi yksimielisellä päätöksellä korkein-        threatening the operations of the Fund, the
5392: taan sadaksikahdel{sikymmeneksi päiväksi ku-         Executive Directors by unanimous vote may
5393: mota seuraavat määräykset:                           suspend for a period of not more than one
5394:                                                      hundred twenty days the operation of any of
5395:                                                      the following provisions:
5396:   i) 4 artiklan 3 osaston ja 4 os. b) kohdan;           i) Article, 4, Sections 3 and 4 b);
5397:   ii) 5 artiklan 2, 3, 7, 8os. a) ja f) kohdat;         ii) Article 5, Sections 2, 3, 7, 8 a) and f);
5398:   iii) 6 artiklan 2 osaston;                            iii) Article 6, Section 2;
5399:   iv) 11 artiklan 1 osaston.                            iv) Article 11, Section 1.
5400:                                                N:o 119                                              35
5401: 
5402:    b) Samanaikaisesti kun jokin yllä maini-              b) Simultaneously with any decision to
5403: tuista määräyksistä päätetään kumota, johto-           suspend the operation of any of the foregoing
5404: kunnan on kutsuttava hallintoneuvosto koolle           provisions, the Executive Directors shall call
5405: aikaisimpana mahdollisena päivänä.                     a meeting of the Board Governors for the
5406:                                                        earliest practicable date.
5407:    c) Johtokunta ei voi kumota mitään mää-               c) The Executive Directors may not extend
5408: räystä pitemmäksi kuL.'1 sadankahdenkymmenen           any suspension beyond one hundred twenty
5409: päivän ajaksi. Tällaista kumoamista voidaan            days. Such suspension may be extended, how-
5410: kuitenkin pidentään enintään kahdellasadalla-          ever, for an additional period of not more
5411: neljälläkymmenellä päivällä, jos hallintoneu-          than two hundred forty days, if the Board of
5412: vosto tämän päättää neljän viidesosan äänten           Governors by a four-fifths majority of the total
5413: enemmistöllä vain muuttamalla tätä sopimusta           voting power so decides, but it may not be
5414:  17 artiklan mukaan.                                   further extended except ,by amendment of this
5415:                                                        Agreement pursuant to Article 17.
5416:    d) Johtokunta voi koska tahansa yksinker-              d) The Executive Directors may, by a
5417: taisella äänten enemmistöllä kaikista äänistä          majority of the total voting power, terminate
5418: peruuttaa väliaikaisen kumoamisen.                     such suspension at any time.
5419: 
5420:    2 os. Rahaston lopettaminen                           Section 2. Liquidation of the Fund
5421:    a) Ainoastaan hallintoneuvosto voi päättää            a) The Fund may not be liquidated except
5422: rahaston lopettamisesta. Jos johtokunta odotta-        by decision of the Board of Governors. In an
5423: mattomien tapausten sattuessa tulee ',siihen kä-       emergency, if the Executive Directors decide
5424: sitykseen, että rahaston lopettaminen mahdolli-        that liquidation of the Fund may be necessary,
5425: sesti käy välttämättömäksi, se voi hallintoneu-        they may temporarily suspend all transactions,
5426: voston ratkaisuun asti väliaikaisesti lakkauttaa       pending decision by the Board.
5427: kaikki liiketoimet.
5428:    b) Jos hallintoneuvosto päättää lakkauttaa             b) If the Board of Governors decides to
5429: rahaston, tämän on viipymättä lopetettava              liquidate the Fund, the Fund shall forthwith
5430: kaikki toimintansa, lukuunottamatta toimia,            cease to engage in any activities except those
5431: jotka koskevat rahaston varojen säännöllistä           incidental to the orderly collection and liquida-
5432: perimistä ja selvittämistä, sekä sen sitoumusten       tion of its assets and the settlement of its
5433: suorittamista. Kaikki jäsenten tämän sopimuk-          liabilities, and all obligations of members under
5434: sen mukaiset velvollisuudet lakkaavat, lukuun-         this Agreement shall cease except those set
5435:  ottamatta tässä artiklassa, 18 artihlan c) ikoh-      out in this Article, in Article 18, paragraph c),
5436:  dassa, liitteen D 7 kohdassa ja liitteessä E          in Schedule D, paragraph 7, and in Schedule E.
5437:  mainittuja velvollisuuksia.
5438:     c) Lopettaminen suoritetaan niinkuin liit-           c) Liquidation shall be administered in
5439:  teessä E on määrätty.                                 accordance with the provisions of Schedule E.
5440: 
5441:                      17 artikla                                           Article 17
5442:             Sopimuksen muuttaminen                                       Amendments
5443:     a) Kaikki tämän sopimuksen muutosehdo-                 a) Any proposal to introduce modifications
5444:  tukset, on ne sitten tehnyt jäsen, hallintoneu-        in this Agreement, whether emanating from
5445:  voston jäsen tai johtokunta, on jätettävä hal-         a member, a governor or the Executive Direc-
5446:  lintoneuvoston puheenjohtajalle, joka esittää          tors, shall be communicated to the chairman
5447:  ne neuvostolle. Jos neuvosto hyväksyy ehdote-          of the Board of Governors who shall bring the
5448:  tun muutoksen, rahaston on kiertokirjeellä tai         proposal before the Board. If the proposed
5449:  sähkeellä tiedusteltava ikaikilta jäseniltä, hyväk-    amendment is approved by the Board the
5450:  syvätikö ne ehdotetun muutok:sen. Jos kolme            Fund shall, by circular letter or telegram, ask
5451:  viidesosaa jäsenistä, jotka edustavat neljää vii-      all members whether they accept the proposed
5452:  desosaa kaikista äänistä, on hyväksynyt ehdote-        amendment. When three-fifths of the members,
5453: 36                                                N:o 119
5454: 
5455: tun muutoksen, rahaston on muodollisesti il-             having four-fifths of the total voting power,
5456: moitettava siitä kaikille jäsenille.                     have accepted the proposed amendment, the
5457:                                                          Fund shall certify the fact hy a formal com-
5458:                                                          munication addressed to al1 memhers.
5459:    h) Huolimatta yllä olevasta a) kohdasta, on              h) Notwi thstanding a) above, acceptance
5460: kaikkien jäsenten hyväksyminen saatava kai-              hy all memhers is required in the case of any
5461: kille muutoksille, jotka koskevat:                       amendment modifying
5462:    i) oikeutta erota rahastosta ( 15 artiklan               i) the right to withdraw from the Fund
5463: 1 osasto);                                               ( Article 15, Section 1 ) ;
5464:    ii) määräystä, ettei osuutta saa muuttaa il-             ii) the provision that no change in a mem-
5465: man asianomaisen jäsenen suostumusta ( 3                 her's quota shall he made without its consent
5466: artiklan 2 osasto) ;                                     ( Article 3, Section 2 ) ;
5467:    iii) määräystä, että valuutan pariarvon muu-             iii) the provision that no change may he
5468: toksen ,saa ryhtyä ainoastaan asianomaisen jäse-         made in the par value of a memher's currency
5469: nen esityksestä ( 4 artiklan 5 os. h) kohta).            ex<:ept on the proposal of that member ( Article
5470:                                                          4, Section 5 h).
5471:   c) Muutokset astuvat voimaan kaikkien jä-                 c) Amendments shall enter into force for
5472: senten kohdalta kolmen 1kuukauden kuluttua               all memhers three months after the date of
5473: muodollisen tiedoituksen päivämäärästä, jollei           the formal communication unless a shorter
5474: kiertokirjeessä tai sähkeessä ole ilmoitettu ly-         period is specified in the circular letter or
5475: hyempää määräaikaa.                                      telegram.
5476: 
5477:                      18 artikla                                             Article 18
5478:                       Tulkinta                                            lnterpretation
5479:    a) Esillä olevan sopimuksen määräysten tul-              a). ~y question of interpretation of the
5480: kitsemisriidat, jorka ovat syntyneet jäsenen ja          provlSlons of this Agreement arising heween
5481: rahaston va1illä tai yksittäisten jäsenten välillä       any memher and the Fund or hetween any
5482: on jätettävä johtokunnan ratkaistavi:ksi. Jos            memhers of the Fund shall he suhmitted to
5483: riita-asia erityisesti koskee sellaista jäsentä, jolla   the Executive Directors for their decision. If
5484: ei ole oikeutta nimittää johtokunnan jäsentä,            the question particularly affects any memher
5485: on tämä jäsen 12 artiklan 3 os. j) kohdan mu-            not entitled to appoint an executive director
5486: kaan oikeutettu edustukseen.                             it shall be entitled to representation in accord-
5487:                                                          ance with Article 12, Section 3 j).
5488:    h) Jos johtokunta edelläolevan a) kohdan                 h) In any case where the Executive Direc-
5489: mukaan on ratkaissut asian, voi jokainen jäsen           tors have given a decision under a) above,
5490: kolmen kuukauden kuluessa päätöksentekopäi-              any member may require, within three months
5491: västä lukien vaatia, että asia ·esitetään hallinto-      from the date of the decision, that the ques-
5492: neuvostolle, jonka ratkaisu on lopullinen. Jo-           tion he referred to the Board of Governors,
5493: kainen hallintoneuvostolle esitety asia on käsi-         whose decision shall he final. Any question
5494: teltävä hallintoneuvoston tulkintakomiteassa.            referred to the Board of Governors shall he
5495: Jokaisella komitean jäsenellä on yksi ääni. Hal-         considered hy a Committee on Interpretation
5496: lintoneuvosto vahvistaa määräykset komitean              of the Boord of Governors. Each Committee
5497: jäsenyydestä, menettelytavoista ja ääntenenem-           memher shall have one vote. The Board of
5498: mistöistä. Komitean päätös merkitsee hallinto-           Governors Shall estahlish the memhership,
5499: neuvoston päätöstä, ellei hallintoneuvosto toi-          pnocedures, and voting majorities of the Com-
5500: sin .päätä kahdeksankymmenenviiden prosentin             mittee. A decision of the Committee .shall he
5501: enemmistöllä kaikista äänistä. Hallintoneuvos-           the decision of the Board of Governors unless
5502: ton ratkaisua odotettaessa rahasto voi, mikäli           the Board by an eighty-five percent majority
5503: katsotaan välttämättömäksi, toimia johtokun-             of the total voting power deddes otherwise.
5504: nan ratkaisun perusteella.                                Pending the result of the reference to the
5505:                                                          Board the Fund may, so far as it deems neces-
5506:                                                           sary, act on the basis of the decision of the
5507:                                                          Executive Directors.
5508:                                                N:o 119                                             37
5509: 
5510:    c) Jos rahaston ja eronneen jäsenen tai ra-          c) Whenever a disagreement arises between
5511: rastoa lopetettaessa rahaston ja jäsenen välillä     the Fund and a member which has withdrawn,
5512: syntyy mielipide-eroavaisuuksia, on nämä esi-        or between the Fund and any member during
5513: tettävä kolmen tuomarin muodostaman sovinto-         liquidation of the Fund, such disagreement shall
5514: oikeuden ratkaistaviksi. Yhden sovintotuoma-         be submitted to arbitration by a tribunal of
5515: rin nimittää rahasto, toisen jäsen tai eroava        three arbitrators, one appointed by the Fund,
5516: jäsen; erotuomarin nimittää, mikäli osapuolet        another by the member or withdrawing member
5517: eivät toisin sovi, vakituisen kansainvälisen tuo-    and an umpire who, unless the parties other-
5518: mioistuimen presidentti tai jokin muu rahas-         wise agree, shall be appointed by the President
5519: ton sääntöjen määräämä viranomainen. Menet-          of the Permanent Court of International Justice
5520: telykysymyksistä, joista osapuolet eivät ole         or such other authotity as may have been
5521: päässeet yksim1elisyyteen, ratkaisee erotuomari.     prescribed by regulation adopted by the Fund.
5522:                                                      The umpire shall have full power to settle all
5523:                                                      questions of procedure in any case where the
5524:                                                      patties are in disagreement with respect thereto.
5525: 
5526:                     19 artikla                                          Article 19
5527:                 Termien selitys                                    Explanation of terms
5528:    Esillä olevan sopimuksen määräyksiä tulkit-          In interpreting the provlSlons of this
5529: taessa on rahaston ja sen jäsenten otettava          Agreement the Fund and its members shall
5530: huomioon seuraavaa:                                  be guided by the following:
5531:    a) Jäsenen monetäärisellä varannolla tarkoi-         a) A member's monetary reserves means its
5532: tetaan asianomaisen virallista varantoa kultana,     official holdings of gold, of convertible curren-
5533: muiden jäsenten vaihdettavina valuuttoina ja         cies of other members, and of the currencies
5534: rahaston erityisesti nimeämien ei-jäsenten va-       of such non-members as the Fund may specify.
5535: luuttoina.
5536:    b) Jäsenen virallisilla varannoilla tarkoite-        b) The official holdings of a member means
5537: taan jäsenen keskusvarantoja ( so. valtiovarain-     central holdings ( that is, the holdings of its
5538: ministeriön, kselmspankin, vakauttamisrahaston       Treasury, central bank, stabilization fund, or
5539: ja toisten samanlaisten valtionlaitosten varan-      similar fiscal agency) .
5540: toja).
5541:    c) Rahasto voi laskea jäsenen alueella ole-          c) The holdings of other official instutions
5542: vien muiden virallisten laitosten tai muiden         or other banks within its territories may, in
5543: pankkien varannot erikoistapauksissa ja neuvo-       any particular case, be deemed by the Fund,
5544: teltuaan jäsenen kanssa viralliseen varantoon,       after consultation with the member, to be
5545: mikäli ensiksi mainitut huomattavasti ylittävät      official holdings to the extent. that they are
5546: normaalitarpeen; määrättäessä, ylittävätkö va-       substantially in excess of working balances;
5547: rannot tietyssä tapauksessa normaalitarpeen, on      provided that for the purpose of determinig
5548: tästä varannosta vähennettävä se määrä, joka         whether, in a particular case, holdings are in
5549: on alla d) kohdassa mainittujen jäsenten tai ei-     excess of working balances, there shall be
5550: jäsenten alueilla olevien virallisten laitosten ja   deducted from such holdings amounts of cur-
5551: pankkien saatavia.                                   rency due to official institutions and banks in
5552:                                                      the territories of members or non-members
5553:                                                      specified under d) below.
5554:    d) Jäsenen vaihdettavien valuuttojen varan-          d) A membet's holdings of convertible
5555: nolla tarkoitetaan jäsenen sellaisten toisten jä-    means its holdings of the currencies of other
5556: senten valuuttojen varantoja, jotlk.a eivät ole      members which are not availing themselves of
5557: ottaneet käytäntöön 14 artiklan 2 osaston mu-        the transitional arrangements under Article 19,
5558: kaisia siirtymiskauden menetelmiä, sekä jäsenen      Section 2, together with its holdings of the
5559: hallussa olevien rahaston aika ajoin erikseen        currencies of such non-members as the Fund
5560: nimeämien ei-jäsenvaltioiden valuuttoja. Termi       may from time to time specify. The term
5561: valuutta käsittää ilman rajoitusta kovan rahan,      currency for this purpose includes without
5562: 38                                           N:o 119
5563: 
5564: paperirahan, pankkisaatavat, pankkitunnusteet       limitation coins, paper money, bank balances,
5565: ja valtionobligaatiot, joiden juoksuaika ei ole     bank acceptances, and government obligations
5566: kahtatoista kuukautta .pitempi.                     issued with a maturity not exceeding twelve
5567:                                                     months.
5568:    e) Muiden virallisten laitosten ja muiden           e) The sums deemed to he official holdings
5569: pankkien varat, jotka edelläolevan c) kohdan        of other official institutions and other banks
5570: mukaan katsotaan virallisiksi varannoiksi, las-     under c ) above shall he included in the
5571: ketaan kuuluviksi jäsenen monetääriseen varan-      member's monetary reserves.
5572: teon.
5573:    f) Rahaston hallussa oleva jäsenen valuutan          f) The Fund's holdings of the currency of
5574: määrä käsittää myös arvopaperit, jotka rahasto      a member shall include any securities accepted
5575: 3 artiklan 5 osaston mukaan on vastaanottanut.      by the Fund under Article 3, Section 5.
5576:    g) Rahasto voi, neuvoteltuaan sellaisen jäse-        g) The Fund, after consultation with a
5577: nen kanssa, joka 14 artiklan 2 osaston mukai-       member which is availing itself of the transitio-
5578: sesti on ryhtynyt siirtymäkauden toimenpitei-       nal arrangements under Article 19, Section 2,
5579: siin, pitää tämän jäsenen valuuttana olevia         may deem holdings of the currency of that
5580: määriä, joilla on erityinen vaihto-oikeus toiseen   member which carry specified rights of conver-
5581: valuuttaan tai kultaan nähden, vaihtokel.poisina    sion into another currency or into gold to he
5582: valuuttasaatavina valuuttavarantoa laskettaessa.    holdings of convertible currency for the pur-
5583:                                                     pose of the calculation of monetary reserves.
5584:    h) Kultamerkintöjen suuruuden laskemiseksi           h) For. the purpose of calculating gold
5585: 3 artiklan 3 osaston mukaan jäsenen virallinen      subscriptions under Article 3, Section 3, a
5586: nettovaranto kultaa ja Yhdysvaltojen dollareita     member's net official holdings of gold and
5587: sisältää jäsenen viralliset kulta- ja Yhdysvalto-   United S tates dollars shall consist of its offi-
5588: jen dollarivarannot niistä vähennettynä muiden      cial holdings of gold and United States currency
5589: maiden keskusvarannot jäsenen valuuttaa ja          after deducting central holdings of its currency
5590: muiden virallisten laitosten ja muiden pankkien     by other countries and holdings of its currency
5591: varannot jäsenen valuuttaa, jos nämä varannot       by other official institutions and other banks
5592: omaavat erityisen vaihto-oikeuden kultaan tai       if these holdings carry specified rights of
5593: Yhdysvaltojen dollareihin.                          conversion into gold or United States currency.
5594:    i) Juoksevista liiketoimista aiheutuvilla mak-     i) Payments for current transactions means
5595: suilla tarkoitetaan maksuja, joita ei käytetä       payments which are not for the purpose of
5596: pääomansiirtoihin; niihin kuuluvat rajoituksetta    transferring capital, and includes, without limi-
5597: seuraavat:                                          tation:
5598:    1) kaikki maksut, jotka aiheutuvat ulko-             1 ) Ali payments due in connection with
5599: maankaupasta ja muusta juoksevasta liiketoi-        foreign trade, other current business, including
5600: minnasta, siihen luettuna palvelukset sekä no-      services, and normal short-term banking and
5601: maalit, lyhytaikaiset pankki- ja luottotoimet;      credit facilities;
5602:    2) lainojen korkomaksut ja nettotulot muis-          2) Payments due as mterest on loans and
5603: ta sijoituksista;                                   as net income form other investements;
5604:    3) kohtuulliset maksut lainojen kuolettami-          3) Payments of moderate amount for
5605: seksi ,tai suoranaisten sijoitusten .poistoihin;    amortization of loans or for depreciation of
5606:                                                     direct investments;
5607:    4) kohtuulliset rahalähetykset perheiden             4) Moderate remittances for family living
5608: elinkustannusten peittämiseksi.                     expenses.
5609:    Rahasto voi kyseisen jäsenen kanssa neuvo-          The Fund may, after consultation with the
5610: teltuaan määrätä, luetaanko tietyt erityiset lii-   members concerned, determine whether certain
5611: ketoimet juokseviin liiketoimiin vai pääoma-        specific transactions are to he considered
5612: siirtoihin.                                         current transactions or capital transactions.
5613:    j) Kultaosuusosto on sellainen jäsenen omaa          j ) Gold tranch purchase means a pur-
5614: valuuttaansa vastaan suorittama toisen jäsenen      chase by a member of the currency of
5615: valuutan osto, rahaston hallussa olevaa jäsenen     another member in exchange for its own
5616: valuutan määrää joka ei nosta yli sadan prosen-     currency which does not cause the Fund's
5617: tin jäsenen osuudesta, kuitenkin niin, että ra-     holdings of the member's currency to exceed
5618:                                                N:o 119                                            39
5619: 
5620: hasto voi tulkinnassaan jättää huomioon otta-        one hundred percent of its quota, provided
5621: matta sellaiset hallussaan olevat määrät ja os-      that for the purposes of this definition the
5622: tot, jotka ovat rahaston menettelytapojen mu-        Fund may exclude purchases and holdings
5623: kaisia käytettäessä sen varoja viennin vaihteluja    under policies on the use of its resources for
5624: kompensoivaan rahoitukseen.                          compensatory financing of export fluctuations.
5625: 
5626:                     20 artikla                                         Article 20
5627:             Järjestäytymismääräykset                              Inaugural provisions
5628:    1 os. Sopimuksen voimaantulo                         Section 1. Entry into force
5629:    Tämä sopimus astuu voimaan, kun se on                This Agreement shall enter into force when
5630: allekirjoitettu niin monen hallituksen nimissä,      it has been signed on behalf of governments
5631: että näiden hallussa on kuusikymmentäviisi pro-      having sixty-five percent of the total of the
5632: senttia kai..~ista liitteessä A määrätyistä osuuk-   quotas set forth in Schedule A and when the
5633: sista, ja kun :tämän artiklan 2 os. a) kohdasta      instruments referred to in Section 2 a) of this
5634: mainitut asiakirjat hallitusten nimissä on talle-    Article have been deposited on their behalf,
5635: tettu, ei kuitenkaan missään tapauksessa ennen       but in no event shall this Agreement enter
5636: toukokuun 1 päivää 1945.                             into force before May 1, 1945.
5637: 
5638:    2 os. Sopimuksen allekirioittaminen                  Section 2. Signature
5639:    a) Jokaisen hallituksen, jonka nimissä tämä          a) Each government on whose behalf this
5640: sopimus on allekirjoitettu, on jätettävä Ame-        Agreement is signed shall deposit with the
5641: rikan Yhdysvaltojen hallitukselle talletettavaksi    Government of the United States of America
5642: asiakirja, joka vahvistaa sen, että sopimus on       an instrument setting forth that it has accepted
5643: hyväksytty maan lakien mukaisesti ja että            this Agreement in accordance with its law and
5644: asianomainen maa on valmis ryhtymään kaik-           has taken all steps necessary to enable it to
5645: kiin tarpeellisiin toimiin pystyäkseen täyttä-       carry out all of its obligations under this
5646: mään kaikki sopimuksen sille asettamat velvolli-     Agreement.
5647: suudet.
5648:    b) Jokainen hallitus tulee rahaston jäseneksi        b) Each government shall become a member
5649: sinä päivänä, jona yllä a) kohdassa mainittu         of the Fund as from the date of the deposit
5650: asiakirja talletetaan sen nimissä; ei kuitenkaan     on its behalf of the instrument referred to in
5651: ennen kuin tämä sopimus tämän artiklan 1             a) above, except that no government shall
5652: osaston mukaan on astunut voimaan.                   become a member before this Agreement
5653:                                                      enters into force under Section 1 of this
5654:                                                      Article.
5655:    c) Amerikan Yhdysvaltojen hallituksen on             c) The Government of the United States of
5656: ilmoitettava kaikista tämän sopimuksen alle-         America shall inform the governments of all
5657: kirjoittajista ja kaikkien yllä a) kohdassa mai-     countries whose names are set forth in Sche-
5658: nittujen asiakirjojen talletuksista kaikkien liit-   dule A, and all governments whose member-
5659: teessä A mainittujen maiden hallituksille ja         ship is approved in accordance with Article 2,
5660: kaikkien niiden maiden hallituksille, jotka on       Section 2, of a11 signatures of this Agreement
5661: hyväksytty jäseniksi 2 artiklan 2 osaston mu-        and of the deposit of all instruments referred
5662: kaan.                                                to in a) above.
5663:    d) Jokaisen hallituksen on silloin kun tämä          d) At the time this Agreement is signed
5664: sopimus sen nimissä allekirjoitetaan, makset-        on its behalf, each government shall transmit
5665: tava Amerikan Yhdysvaltojen hallitukselle sa-        to the Government of the United States of
5666: dasosa prosenttia koko sen merkinnästä kultana       America one one-hundredth of one percent of
5667: tai Yhdysvaltojen dollareina rahaston hallinto-      its total subscription in gold or United States
5668: menojen peittämiseksi. Yhdysvaltojen hallituk-       dollars for the purpose of meeting adminis-
5669: sen on talletettava nämä varat erityiselle ti1ille   trative expenses of the Fund. The Government
5670: ja siirrettävä ne rahaston hallintoneuvostolle,      of the United States of America shall hold
5671: sen jä1keen kun avajaiskokous tämän artiklan         such funds in a special deposit account and
5672: 40                                            N:o 119
5673: 
5674: 3 osaston mukaisesti on kutsuttu koolle. Jollei     shall transmit them to the Board of Governors
5675: tämä sopimus joulukuun 31 päivään 1945              of the Fund when the initial meeting has been
5676: mennessä ole astunut voimaan. Yhdysvaltojen         called under Section 3 of this Article. If this
5677: hallitus palauttaa nämä varat asianomaisille        Agreement has not come into force by De-
5678: hallituksille.                                      cember 31, 1945, the Government of the Uni-
5679:                                                     ted States' of America shall return such funds
5680:                                                     to the governments that ttansmitted them.
5681:     c) Tämä sopimus voidaan joulukuun 31 päi-          e) This Agreement shall remain open for
5682: vään 1945 asti Washingtonissa allekirjoittaa        signature at Washington on behalf of the
5683: liitteessä A mainittujen maiden hallitusten ni-     governments of the countries whose names are
5684: missä.                                              set forth in Schedule A until December 31,
5685:                                                     1945.
5686:    f) Joulukuun 31 päivänä 1945 jälkeen tämä           f) After December 31, 1945, this Agree-
5687: sopimus voidaan allekirjoittaa kaikkien niiden      ment shall be open for .signature on behalf of
5688: maden hallituksen nimissä, jotka on hyväksytty      the gevernment of any country whose member-
5689: jäseniksi 2 artiklan 2 osaston mukaan.              ship has been approved in accordance with
5690:                                                     Article 2, Section 2.
5691:    g) Allekirjoittaessaan tämän sopimuksen             g) By their signature of this Agreement, all
5692: kaikki hallitukset hyväksyvät sen sekä omasta       governments accept it both on their own
5693: puolestaan että myös siirtomaidensa, meren-         behalf and in respect of all their colonies,
5694: takaisten alueidensa, kaikkien suojansa, herruu-    overseas territories, all territories under their
5695: tensa tai valtansa alaisten alueiden sekä kaik-     protection, suzerainty, or authority and all
5696: kien niiden alueiden puolesta, joihin nähden        territories in respect of which they exercise
5697: niillä on mandaatti.                                a mandate.
5698:    h) kysymyksen ollessa niistä hallituksista,         h) In the case of governments whose metro-
5699: joiden emämaa on ollut vihollisen miehittämä,       politan territories have been under enemy oc-
5700: edellä a) kohdassa mainitun asiakirjan talleet-     cupation, the deposit of the instrument referred
5701: minen voi lykkäytyä aina sataankahdeksaan-          to in a) above may be delayed until one hund-
5702: kymmeneen päivään asti näiden alueiden va-          red eighty days after the date on which these
5703: pautuspäivästä luettuna. Ellei asiakirjaa tällai-   territories have been liberated. If, however, it
5704: sen maan hallituksen toimesta ole kuitenkaan        is not deposited by any such government
5705: talletettu ,ennen tämän määräajan päättymistä,      before the expiration of this period the
5706: allekirjoitus tulee mitättömäksi ja yllä olevan     signature affixed on behalf of that government
5707: d) kohdan mukainen allekirjoitusmaksu palau-        shall become void and the portion of its
5708: tetaan.                                             subscription paid under d) above shall be
5709:                                                     returned to it.
5710:    i) Kohdat d) ja h) astuvat kunkin hallituk-         i) Paragraphs d) and h) :Shall come into
5711: sen kohdalta voimaan sma päivänä, jona alle-        force with regard to each signatory government
5712: kirjoittaminen tapahtuu.                            as from the date of its signature.
5713: 
5714:    3 os. Rahaston avaus                                Section 3. Inauguration of the Fund
5715:    a) Niin pian kuin tämä sopimus on astunut           a) As soon as this Agreement enters into
5716: voimaan tämän artiklan 1 osaston mukaan,            force under Section 1 of this Article, each
5717: jokaisen jäsenen on nimitettävä yksi hallinto-      member shall appoint a governor and the
5718: neuvoston jäsen ja se jäsenvaltio, jolla on suu-    member having the largest quota shall call the
5719: rin osuus kutsuu hallintoneuvoston ensimmäi-        first meeting of the Board of Governors.
5720: seen kokoukseen.
5721:    b) Hallintoneuvoston ensimmäisessä kokouk-          b) At the first meeting of the Board of
5722: sessa ryhdytään toimenpiteisiin väliaikaisen        Governors, arrangements shall he made for the
5723: johtokunnan jäsenten valitsemiseksi. Niiden         selection of provisional executive directors.
5724: viiden maan hallitukset, joiden osuus liitteen      The governments of the five countries for
5725: A mukaan on suurin, nimittävät väliaikaisen         which the largest guotas are set forth in
5726: johtokunnan jäsenet. Jos yhdestä tai useam-         Schedule A shall appoint provisional executive
5727: masta näistä hallituksista ei ole tullut rahaston   directors. If one or more of such governtnents
5728:                                               N:o 119                                             41
5729: 
5730: jäsentä, ei täytetä niitä johtokunnan paikkoja,     have not hecome memhers, the executive di-
5731: jonka nämä hallitukset voisivat täyttää, ennen      rectorships they would he entitled to fill shall
5732: kuin näistä maista on tullut jäseniä, viimeistään   remain vacant until they hecome memhers, or
5733: kuitenkin tammikuun 1 päivänä 1946. Väli-           until January 1, 1946, whichever is the earlier.
5734: aikaisen johtokunnan seitsemän jäsentä valitaan     Seven provisional executive directors shall he
5735: liitteen C mukaisesti, ja he jäävät virkaansa       elected in accordance with the provisions of
5736: varsinaisen johtokunnan vaaliin asti, joka toi-     Schedule C and shall remain in office until the
5737: mitetaan mahdollisimman pian tammikuun 1            date of the first regular election of executive
5738: päivän 1946 jälkeen.                                directors which shall he held as soon as
5739:                                                     practicable after January 1, 1946.
5740:    c) Hallintoneuvosto voi luovuttaa väliaikai-        c) The Board of Governors may delegate to
5741: selle johtokunnalle kaikki valtuudet, lukuun-       the provisional executive directors any powers
5742: ottamatta niitä, joita ei voida jättää johtokun-    except those which may not he delegated to
5743: nallekaan.                                          the Executive Directors.
5744: 
5745:   4 os. Alkupariarvojen määrääminen                    Section 4. Initial determination of par
5746:                                                                   values
5747:    a) Kun rahasto katsoo voivansa lähiaikoina          a) When the Fund is of the opmton that
5748: ryhtyä valuuttatoimiin, sen on ilmoitettava siitä   it will shortly he in a position to begin ex-
5749: jäsenil1e ja pyydettävä jokaista niistä ilmoitta-   change transactions, it shall so notify the
5750: maan kolmenkymmenen päivän kuluessa oman            memhers and shall request each memher to
5751: valuuttansa pariarvon, joka perustuu kuuden-        communicate within thirty days the par value
5752: tenakymmenentenä päivänä ennen tämän sopi-          of its currency hased on the rates of exchange
5753: muksen voiman astumista vallinneisiin valuutta-     prevailing on the sixtieth day hefore the entry
5754: kursseihin. Jäseniltä, joiden emämaa on ollut       into force of this Agreement. No memher
5755: vihollisen miehittämä, älköön vaadittako tätä       whose metropolitan territory has heen occu-
5756: ilmoitusta niin kauan kuin niiden alueet ovat       pied hy the enemy shall he required to make
5757: varsinaisten taistelutoimien näyttämönä eikä        such a communication while that territory is
5758: sen jälkeenkään ennen rahaston määräämän            a theater of major hostilities or for such period
5759: ajan loppuun kulumista. Kun tällainen jäsen         thereafter as the Fund may determine. When
5760: ilmoittaa valuuttansa pariarvon, menetellään        such a member communicates the par value of
5761: seuraavan d) kohdan mukaan.                         its currency the provisions of d) helow shall
5762:                                                     apply.
5763:    h) Sellaisen jäsenen, jonka emämaa ei ole           h) The par value communicated hy a
5764: ollut vihollisen miehittämä, ilmoittama pari-       memher whose metropolitan territory has not
5765: arvo katsotaan asianomaisen jäsenen tämän so-       heen occupied hy the enemy shall he the par
5766: pimuksen mukaiseksi pariarvoksi, ellei jäsen        value of that memher's currency for the pur-
5767: yhdeksänkymmenen päivän kuluessa lukien siitä       poses of this Agreement unless, within ninety
5768: päivästä, jolloin jäsen sai yllä a) kohdassa mai-   days after the request referred to in a) above
5769: nitun kehoituhen, i) ilmoita rahastolle, että       has heen received, i) the memher notifies the
5770: se ei pidäpariarvoon tyydyttävänä, tai ii) ra-      Fund that it regards the par value as unsatis-
5771: hasto ilmoita jäsenelle, että asianomaista pari-    factory, or ii) the Fund notifies the memher
5772: arvoa ei sen käsityksen mukaan voida pitää          that in its opinion the par value cannot he
5773: voimassa asianomaisen tai jonkin muun jäsenen       maintained without causing recourse to the
5774: turvautumatta rahaston varoihin rahastoa ja         Fund on the part of that memher or others
5775: jäseniä vahingoittavassa määrässä. Kun i) tai       on a scale prejudicial to the Fund and to
5776: ii) kohdan muka..inen ilmoitus on tehty, rahas-     memhers. When notification is given under
5777: ton ja jäsenen on sovittava rahaston määrää-        i) or ii) ahove, the Fund and the memher
5778: män ajan kuluessa kaikki asiaan vaikuttavat         shall, within a period determined hy the Fund
5779: seikat huomioon ottaen asianomaisen valuutan        in the light of all relevant circumstances, agree
5780: sopivasta pariarvosta. Jos rahasto ja jäsen mää-    upon a suitahle par value for that currency.
5781: rätyn ajan kuluessa eivät ole siitä sopineet,       If the Fund and the memher do not agree
5782: jäsenen katsotaan eronneen rahastosta sinä päi-     within the period so determined, the memher
5783: vänä, jona määräaika kului umpeen.                  shall he deemed to have withdrawn from the
5784:                                                     Fund on the date when the period expires.
5785: 6 9144/69/22
5786: 42                                             N:o 119
5787: 
5788:    c) Kun jäsenen valuutan pariarvo on maa-          c) When the par value of a member's
5789: rätty b) kohdan mukaan, ja yhdeksänkymme-         currency has been established under b) above,
5790: nen päivän aika on vastaväitteitä kulunut um-     either by the expiration of ninety days without
5791: peen, tai sen jälkeen kun vastaväite oli esitetty,notification, or by agreement after notification,
5792: on päästy yksimielisyyteen, asianomainn jäsen     the member shall be eligible to buy from the
5793: voi ostaa rahastolta toisten jäsenten valuuttaa   Fund the currencies of other members to the
5794: siinä määrässä kuin tämä sopimus sallii, mikäli   full extent permitted in this Agreement,
5795: rahasto on ryhtynyt valuuttatoimiin.              provided that the Fund has begun exchange
5796:                                                   transactions.
5797:    d) Jos jäsenen emämaa on ollut vihollisen         d) In the case of a member whose metro-
5798: miehittämä, sovelletaan yllä b) kohdassa mai- politan territory has been occupied by the
5799: nittuja määräyksiä seuraavin muutoksin:           enemy, the provisions of b) above shall apply,
5800:                                                   subject to the following modifications:
5801:    i) Yhdeksänkymmenen päivän aikaa jatket-          i) The period of ninety days shall be
5802: takoon rahaston ja jäsenen sopimaan määräpäi- extended so as to end on a date to be fixed
5803: vään asti.                                        by agreement between the Fund and the
5804:                                                   member.
5805:    ii) Pidennetyn väliajan aikana jäsen, mikäli      ii) Within the extended period the member
5806: rahasto on ryhtynyt valuuttatoimiin, voi ostaa · may, if the Fund has begun exchange trans-
5807: rahastolta omalla valuutaliaan toisten jäsenten actions, buy from the Fund with its currency
5808: valuuttaa, kuitenkin ainoastaan niillä ehdoilla the currencies of other members, but only
5809: ja siinä määrässä, kuin rahasto määrää.           under such conditions and in such amounts as
5810:                                                   may be prescribed by the Fund.
5811:    iii) Ennen yllä i) kohdassa määrättyä päivä-      iii) At any time before the date fixed under
5812: määrää voidaan yllä a) kohdan mukaan ilmoi- i) above, changes may be made by agreement
5813: tettua pariarvoa rahaston suostumuksella koska with the Fund in the par value commuicated
5814: tahansa muuttaa.                                  under a) above.
5815:    e) Jos jäsen, jonka emämaa on ollut viholli-      e) If a member whose metropolitan .terri-
5816: sen miehittämä, ennen yllä d) i) kohdan mu- tory has been occupied by the enemy adopts a
5817: kaan määrättävää päivää ottaa käytäntöön new monetary unit before the date to be fixed
5818: uuden rahayksikön, sen on ilmoitettava rahas- under d) i) above, the par value fixed by that
5819: tolle uuden yksikön pariarvo, jolloin yllä ole- member for the new unit shall be communi-
5820: van d) kohdan sisältämät määräykset astuvat cated to the Fund and the provisions of
5821: voimaan.                                          d) above shall apply.
5822:    f) Sellaisia pariarvon muutoksia, jotka ta-       f) Changes in par values agreed with the
5823: pahtuvat tämän artiklan mukaan rahaston suos- Fund under this Section shall not be taken
5824: tumuksella ei oteta huomioon määriteltäessä, into account in determining whether a pro-
5825: tapahtuuko ehdotettu muutos 4 artiklan 5 os. posed change falls within i ) , ii ) or iii) of
5826: c), ii) vai iii) kohdan rajoissa.                 Article 4, Section 5 c) .
5827:    g) Jäsenen, joka ilmoittaa rahastolle emä-        g) A member communicating to the Fund
5828: maansa valuutan pariarvon, on samalla ilmoi- a par value for the currency of its metropolitan
5829: tettava, mikä mainitussa valuutassa ilmaistu territory shall simultaneously communicate a
5830: pariarvo on annettava eri valuutoille, jotka value, in terms of that currency, for each
5831: mahdollisesti ovat voimassa niillä alueilla, joi- separate currency, where such exists, in the
5832: den puolesta se on tämän artiklan 2 os. g) territories in respect of which it has accepted
5833: kohdan mukaan hyväksynyt esillä olevan sopi- this Agreement under Section 2 g) of this
5834: muksen; jäseneltä älköön kuitenkaan vaadit- Article, but no member shall be required to
5835: taka, että se tekisi ilmoituksen vihollisen mie- make a communication for the separate cur-
5836: hittämän alueen eri valuutoista niin kauan kuin rency of a territory which has been occupied
5837: tämä alue on varsinaisten taistelutoimien näyt- by the enemy while that territory is a theater
5838: tämönä, eikä sitä seuraavan, rahaston mahdolli- of major hostilities or for such period there-
5839: sesti määräämän ajanjakson kuluessa. Ilmoitet- after as the Fund may determine. On the
5840: tujen pariarvojen perusteella rahasto laskee basis of the par value so communicated, the
5841: erikseen jokaisen valuutan pariarvon. Jos jonkin Fund shall compute the par value of each
5842:                                                 N:o 119                                            43
5843: 
5844: valuutan pariarvoa koskeva vastaväiteilmoitus         separate currency. A communication or noti-
5845: tehdään rahastolle yllä olevan a), h) tai d)          fication to the Fund under a), h) or d) above
5846: kohdan :mukaan, sitä on pidettävä myös kaik-          regarding the par value of a currency, shall
5847: kien yllämainittujen eri valuuttojen pariarvoja       also he deemed, unless the contrary is stated,
5848: koskevana, mikäli ei toisin :mainita. Jäsen voi       to he a communication or notification regard-
5849: kuitenkin tehdä vain emämaan valuuttaa tai            ing the par value of all the separate currencies
5850: vain yhtä erityistä valuuttaa koskevan vasta-         referred to ahove. Any memher may, however,
5851: väiteilmoituksen. Jos jäsen näin menettelee,          make a communication or notification relating
5852: edellä olevien py:kälien määräyksiä (niihin lu-       to the metropolitan or any of the separate
5853: kien d) kohdan yllä, jos erivaluuttainen alue         currencies alone. If the memher does so, the
5854: on vihollisen miehittämä) on sovellutettava           provisions of the preceding paragraphs ( includ-
5855: kuhunkin näistä valuutoista erikseen.                 ing d) above, if a territory where a separate
5856:                                                       currency exists has heen occupied hy the enemy)
5857:                                                       shall apply to each of these currencies separa-
5858:                                                       tely.
5859:    h) Rahasto ryhtyy valuuttatoimiin maaraa-             h) The Fund shall begin exchange trans-
5860: mänään päivänä, sen jälkeen kun jäsenet, joilla       actions at such date as it may determine after
5861: on yhteensä kuusikymmentäviisi prosenttia liit-       memhers having sixty-five percent of the total
5862: teessä A annetuista osuuksista, tämän osaston         of the quotas set forth in Schedule A have
5863: edellä olevien kohtien mukaan ovat saaneet            become eligible, in accordance with the preced-
5864: oikeuden ostaa toisten jäsenten valuuttaa, ei         ing paragraphs of this Section, to purchase the
5865: kuitenkaan, ennen kuin varsinaiset taistelutoi-       currencies of other memhers, but in no event
5866: met Euroopassa ovat loppuneet.                        until after major hostilities in Europe have
5867:                                                       ceased.
5868:    i) Rahasto voi lykätä valuuttatoimensa jon-           i) The Fund may postpane excange trans-
5869: kin jäsenen osalta, jos tämän olosuhteet ovat         actions with any member if its circumstances
5870: sellaiset, että ne rahaston käsityksen mukaan         are such that, in the opinion of the Fund, they
5871: johtaisivat esillä olevan sopimuksen päämäärien       would lead to use of the resources of the Fund
5872: vastaiseen tai rahastolle tai jäsenille vahingolli-   in a manner contrary to the purposes of this
5873: seen varojen käyttöön.                                Agreement or prejudicial to the Fund or the
5874:                                                       memhers.
5875:   j) Jäseniksi joulukuun 31 päivän 1945 jäl-             j ) The par values of the currencies of
5876: keen pyrkivien hallitusten valuuttojen pariarvot      governments which indicate their desire to
5877: vahvistetaan 2 artiklan 2 kohdan määräysten           become members after December 31, 1945,
5878: mukaan.                                               shall be determined in accordance with the
5879:                                                       provisions of Article 2, Section 2.
5880: 
5881:                     21 artikla                                          Article 21
5882:             Erityiset nosto-oikeudet                              Special drawing rights
5883:    1 os. Valtuutus erityi>ten nosto-oikeuksien           Section 1. Authority to allocate special
5884:          osoittamiseen                                              drawing rights
5885:    Tarpeen vaatiessa rahasto on oikeutettu               To meet the need, as and when it arises, for
5886: osoittamaan erityisiä nosto-oikeuksia olemassa-       a supplement to existing reserve assets, the
5887: olevien varantojen lisäykseksi jäsenille, jotka       Fund is authorized to allocate special drawing
5888: ovat erityisnostotilin osanottajia.                   rights to members that are participants in the
5889:                                                       Special Drawing Account.
5890: 
5891:    2 os. Arvoyksikkö                                    Section 2. Unit of value
5892:    Erityisten nosto-oikeuksien arvoyksikkö vas-         The unit of value of special drawing rights
5893: taa 0.888 671 grammaa hienoa kultaa.                  shall be equivalent to 0.888 671 gram of fine
5894:                                                       gold.
5895: 44                                              N:o 119
5896: 
5897:                      22 artikla                                        Article 22
5898:             Yleistili ja erityisnostotili             General Account and Special Drawing Account
5899:     1 os. Toimenpiteiden ja liiketoimien jakaan-         Section 1. Separation of operations and
5900:            tuminen tilien kesken                                    transactions
5901:     Erityisiä nosto-oikeuksia koskevat toimen-           All operations and transactions involving
5902: piteet ja liiketoimet on vietävä erityisnosto-        special drawing rights shall he conducted
5903: tilille. Kaikki muut tähän sopimukseen perus-         through the Special Drawing Account. Ali
5904: tuvat tai siitä johtuvat rahaston toimenpiteet        other operations and transactions of the Fund
5905: ja liiketoimet on vietävä yleistilille. 23 artiklan   authorized by or under this Agreement shall
5906: 2 os. mukaiset toimenpiteet ja liiketoimet on         he conducted throug the General Account.
5907: kuitenkin vietävä sekä yleistilille että erityis-     Operations and transactions pursuant to Article
5908: nostotilille.                                         23, Section 2, shall be conducted through the
5909:                                                       General Account as well as the Special
5910:                                                       Drawing Account.
5911: 
5912:      2 os. Varojen ja omahuuden jakautuminen             Section 2. Separation of assets and property
5913:     Rahaston varat ja omaisuus on pidettävä              All assets and property of the Fund shall he
5914: yleistilillä lukuunottamatta 26 artiklan 2 os.        held in the General Account, except that assets
5915: sekä 30 ja 31 artiklojen samoinkuin liitteiden        and property acquired under Article 26, Section
5916: H ja I mukaan hankittuja varoja ja omaisuutta,        2, and Articles 30 and 31 and Schedules H
5917: jotka on pidettävä erityisnostotilillä. Kummalla-     and I shall he held in the Special Drawing
5918: kaan tilillä pidettyjä varoja tai omaisuutta ei       Account. Any assets or property held in one
5919: saa käyttää selvitettäessä tai katettaessa sellai-    Account shall not be available to discharge or
5920: sia velkoja, sitoumuksia tai tappioita, jotka         meet the liabilities, obligations, or losses of
5921: ovat aiheutuneet toiselle tilille viedyistä toi-      the Fund incurred in the conduct of the ope-
5922: menpiteistä ja liiketoimista, kuitenkin sillä         rations and transactions of the other Account,
5923: poikkeuksella, että rahasto maksaa erityisnosto-      except that the expenses of conducting the
5924: tilin ylläpitämisestä aiheutuneet kulut yleisti-      business of the Special Drawing Account shall
5925: liltä, jota aika ajoin hyvitetään 26 artiklan         he paid by the Fund from the General Account
5926: 4 os. mukaisilla, mainittujen kulujen kohtuul-        which shall he reimbursed from time to time
5927: liseen arviointiin perustuvilla maksusuorituk-        by assessments under Article 26, Section 4,
5928: silla.                                                made on the basis of a reasonable estimate of
5929:                                                       such expenses.
5930: 
5931:    3 os. Tilinpito ja tiedottaminen                      Section 3. Recording and information
5932:    Erityisten nosto-oikeuksien hallintaa koske-          All changes in holdings of special drawing
5933: vat muutokset tulevat voimaan vasta sitten            rights shall take effect only when recorded by
5934: kun rahasto on kirjannut ne erityisnostotilille.      the Fund in the Special Drawing Account.
5935: Osanottajien on ilmoitettava rahastolle minkä         Participants shall notify the Fund of the provi-
5936: tämän sopimuksen määräyksen mukaisesti eri-           sions of this Agreement under which special
5937: tyisiä nosto-oikeuksia kulloinkin käytetään. Ra-      drawing rights are used. The Fund may require
5938: hasto voi pyytää osanottajilta muitakin tietoja,      participants to furnish it with such other in-
5939: joita se toimintaansa varten katsoo tarvitse-         formation as it deems necessary for its
5940: vansa.                                                functions.
5941:                   23 artikla                                            Article 23
5942: Osanottajat ja muut erityisten nosto-oikeuksien         Participants and other holders of Special
5943:                    haltijat                                          Drawing Rights
5944:    1 os. Osanottajat                                    Section 1. Participants
5945:    Jokainen jäsen, joka tallettaa rahastoon asia-       Each member of the Fund that deposits
5946: kirjan mistä ilmenee, että jäsen sitoutuu kaik-       with the Fund an instrument setting forth that
5947:                                                N:o 119                                              45
5948: 
5949: kiin erityisnostotilin osanottajan velvoitteisiin     it undertakes all the obligations of a parti-
5950: maansa lakien mukaisesti ja että jäsen on ryh-        cipant in the Special Drawing Account in
5951: tynyt kaikkiin tarpeellisiin toimenpiteisiin näi-     accordance with its law and that it has taken
5952: den velvoitteiden täyttämiseksi, tulee erityis-       a11 steps necessary to enable it to carry out all
5953: nostotilin osanottajaksi asiakirjan talettamispäi-    of these obligations shall become a participant
5954: västä lukien; kuitenkaan ei mikään jäsen tule         in the Special Drawing Account as of the date
5955: osanottajaksi ennen !kuin 21-32 artiklat ja           the instrument is deposited, except that no
5956: liitteet F-I ovat tulleet voimaan ja tässä mai-       member .shall become a participant before
5957: nitun talletuksen on tehnyt yhteensä vähintään        Articles 21 through 32 and Schedules F
5958: seitsemänkymmentäviisi prosenttia kaikista jä-        through I have entered into force and instru-
5959: senosuuksista edustavat jäsenet.                      ments have heen deposited under this Section
5960:                                                       by memhers that have at least seventy-five
5961:                                                       percent of the total of quotas.
5962: 
5963:   2 os. Yleistili haltijana                              Section 2. General Account as a holder
5964:   Rahasto voi vastanottaa ja p1taa erityisiä             The Fund may accept and hold special
5965: nosto-oikeuksia yleistilillä sekä käyttää niitä tä-   drawing rights in the General Account and
5966: män sopimuksen määräysten mukaisesti.                 use them, in accordance with the provisions of
5967:                                                       this Agreement.
5968:    3 os. Muut haltijat                                   Section 3. Other holders
5969:    Rahasto voi kahdeksankymmenenviiden pro-              The Fund by an eighty-five percent majority
5970: sentin enemmistöllä ka~kista äänistä määrätä:         of the total voting power may prescnöe:
5971:    i) haltijoiksi ei-jäseniä, jäseniä jotka eivät        i) as holders, non-memhers, memhers that
5972: ole osanottajia sekä laitoksia, jotka suorittavat     are non-participants, and institutions that per·
5973: useammalle kuin yhdelle jäsenelle keskuspankin        form functions of a central bank for more than
5974: tehtäviä;                                             one member;
5975:    ii) ne ehdot, joilla näiden haltijoiden voi-          ii) the terms and conditions on which these
5976: daan sallia vastaanottavan pitävän hallussaan ja      holders may he permitted to accept, hold, and
5977: käyttävän erityisiä nosto-oikeuksia toimenpi-         use special drawing rights, in operations and
5978: teissä ja liiketoimissa osanottajien kanssa.          transactions with participants; and
5979:    iii) ne ehdot, joilla osanottajat voivat ryhtyä       iii) the terms and conditions on which parti-
5980: toimenpiteisiin ja liiketoimiin näden haltijoiden     cipants may enter into operations and trans-
5981: kanssa.                                               actions with these holders.
5982:    Erityisten nosto-oikeuksien käyttöä koske-            The terms and conditions prescribed by the
5983: vien sääntöjen ja ehtojen, jotka rahasto vah-         Fund for the use of special drawing rights by
5984: vjstaa noudatettaviksi määrättyjen haltijoiden        prescribed holders and by participants in ope-
5985: ja osanottajien keskeisissä toimenpiteissä ja lii-    rations and transactions with them shall he
5986: ketoimissa, tulee olla yhtäpitäviä tämän sopi-        consistent with the provisions of this Agree-
5987: muksen määräysten kanssa.                             ment.
5988: 
5989:                     24 artikla                                          Article 24
5990:     Erityisten nosto-oikeuksien osoittaminen          Allocation and cancellation of Special Drawing
5991:                 ja peruuttaminen                                          Rights
5992:    1 os. Osoittamisessa ja peruuttamisessa huo-          Section 1. Principles and considerations
5993:          mioitavat näkökohdat ja periaatteet                        governing allocation and
5994:                                                                     cancellation
5995:    a) Kaikissa erityisten nosto-oikeuksien osoit-        a) In all its decisions with respect to the
5996: tamista ja peruuttamista koskevissa päätöksis-        allocation and cancellation of special drawing
5997: sään rahaston on pyrittävä tyydyttämään pitkä-        rights the Fund shall seek to meet the long-
5998: aikaista maailmanlaajuista tarvetta, mikäli sel-      term global need, as and when it arises, to
5999: laista ilmenee, olemassaolevien varantojen täy-       supplement existing reserv assets in such man-
6000: 46                                            N:o 119
6001: 
6002: dentämiseen tavalla, joka edistää rahaston pää-      ner as will promote the attainment of its
6003: määrien saavuttamista ja jota noudattamalla          purposes and will avoid economic stagnation
6004: vältetään taloudellista lamaa ja deflaatiota sa-     and deflation as well as excess demand and
6005: moinkuin liikaa kysyntää ja inflaatiota maail-       inflation in the world.
6006: massa.
6007:    b) Ensimmäisessä erityisten nosto-oikeuksien         b) The first decision to allocate special
6008: osoittamista koskevassa päätöksessä on erityi-       drawing rights shall take into account, as
6009: sinä näkökohtina otettava huomioon kollektii-        special considerations, a collective judgment
6010: vinen toteamus, että on olemassa maailmanlaa-        that there is a global need to supplement re-
6011: juinen varantojen täydentämisen tarve, ja pa-        serves, and the attainment of a better balance
6012: remman maksutasetasapainon saavuttaminen             of payments equilibrium, as well as the likeli-
6013: kuin myöskin todennäköisyys sopeutumispro-           hood of a better working of the adjustment
6014: sessin paremmasta toiminnasta tulevaisuudessa.       process in the future.
6015: 
6016:    2 os. Osoittaminen ja peruuttaminen                  Section 2. Allocation and cancellation
6017:    a) Erityisten nosto-oikeuksien osoittamista          a) Decisions of the Fund to allocate or can-
6018: tai peruuttamista koskevat rahaston päätökset        cel special drawing rights shall be made for
6019: tehdään viiden vuoden pituisille perättäisille       basic periods which shall be made for basic
6020: perusjaksoille. Ensimmäinen perusjakso alkaa         periods which shall run consecutively and shall
6021: ensimmäisen erityisten nosto-oikeuksien osoit-       be five years in duration. The first basic period
6022: tamista koskevan päätöksen tekopäivästä tai          shall begin on the date of the first decision to
6023: siitä myöhemmästä ajankohdasta, joka päätök-         allocate special drawing rights or such later
6024: sessä määrätään. Itse osoittamiset ja peruutta-      date as may be specified in that decision. Any
6025: miset tapahtuvat vuoden väliajoin.                   allocations or cancellations shall take place at
6026:                                                      yearly intervals.
6027:    b) Osoitettavien nosto-oikeuksien määrät il-         b) The rates at which allocations are to be
6028: maistaan prosentteina jäsenosuuksista päätök-        made shall be expressed as percentages of
6029: sentekopäivänä. Erityisiä nosto-oikeuksia peruu-     quotas on the date of each decision to allocate.
6030: tettaessa ilmaistaan niiden määrät prosentteina      The rates at which special drawing rights are
6031: erityisten nosto-oikeuksien kumulatiivisista net-    to be cancelled shall be expressed as percen-
6032: to-osoituksista peruuttamispäätöksen tekopäi-        tages of net cumulative allocations of special
6033: vänä. Prosenttimäärät ovat samat kaikille osan-      drawing rights on the date of each decision to
6034: ottajille.                                           cancel. The percentages shall be the same for
6035:                                                      all participants.
6036:    c) Rahasto voi edelläolevien a) ja b) koh-           c) In its decision for any basic period the
6037: tien määräyksistä riippumatta perusjaksoa kos-       Fund may provide, notwithstanding a) and b)
6038: kevassa päätöksessään määrätä, että:                 above, that:
6039:    i) perusjakson kestoaika on muu kuin viisi           i) the duration of the basic period shall be
6040: vuotta; tai                                          other than five years; or
6041:    ii) osoittamiset ja peruuttamiset tapahtuvat         ii) the allocations or cancellations shall take
6042: muuna aikana kuin vuoden väliajoin; tai              place at other than yearly intervals; or
6043:    iii) osoittamisten ja peruuttamisten perusta-        iii) the basis for allocations or cancellations
6044: na pidetään osuuksia tai erityisten nosto-           shall be the quotas or net cumulative allo-
6045: oikeuksien kumulatiivisia netto-osoituksia muina     cations on dates other than the dates of
6046: ajankohtina kuin osoittamista tai peruuttamista      of decisions to allocate or cancel.
6047: koskevien päätösten tekopäivinä.
6048:    d) Jäsen, joka tulee osanottajaksi ;perusjak-        d) A member that becomes a part1c1pant
6049: son jo alettua, tulee osoitukseen oikeutetuksi       after a basic period starts shall receive allo-
6050: seuraavan perusjakson alusta lähtien sen jälkeen     cations beginning with the next basic period
6051: kun jäsenestä on tullut osanottaja, jollei ra-       in which allocations are made after it becomes
6052: hasto päätä, että uusi osanottaja tulee osoituk-     a participant unless the Fund decides that the
6053: seen o~keutetuksi osanottajaksi tuloaan seuran-      new participant shall start to receive allocations
6054: neesta osoittamisesta alkaen. Jos rahasto päät-      beginning with the next allocation after it
6055: tää, että jäsen josta tulee osanottaja perusjakson   becomes a participant. If the Fund decides that
6056:                                               N:o 119                                              47
6057: 
6058: aikana, tulee osoitukseen oikeutetuksi jäljellä-     a member that becomes a participant during
6059: olevan perusjakson aikana, eikä osanottaja ollut     a basic period shall receive allocations during
6060: jäsen edellä b) tai c) kohdissa mainittuina          the remainder of that basic period and the
6061: ajankohtina, on rahaston päätettävä perusteista,     participant was not a member on the dates
6062: joiden mukaan nämä osoitukset osanottajalle          established under b) or c) above, the Fund
6063: tehdään.                                             shall determine the basis on which these allo-
6064:                                                      cations to the participant shall be made.
6065:    e) Osanottaja vastaanottakoon erityisiä nos-         e) A partic~pant shall receive allocations of
6066: to-oikeuksia niiden osoittamisesta tehdyn pää-       special drawing rights made pursuant to any
6067: töksen mukaisesti, paitsi jos:                       decision to allocate unless:
6068:    i) osanottajaa edustava hallintoneuvoston jä-        i) the governor for the participant did not
6069: sen ei äänestänyt päätöksen puolesta; tai            vote in favor of the decision; and
6070:    ii) osanottaja on kirjallisesti ennen edellä-        ii) the participant has notified the Fund in
6071: tarkoitetun päätöksen mukaista ensimmäistä           writing prior to the first allocation of special
6072: erityisten nosto-oikeuksien osoitusta ilmoitta-      drawing rights under that decision that it does
6073: nut rahastolle, että se ei halua päätöksen mu-       not wish special drawing rights to be allocated
6074: kaisia erityisiä nosto-oikeuksia Osoitettavan it-    to it under the decision. On the request of a
6075: selleen. Osanottajan pyynnöstä rahasto voi           partidpant, the Fund may decide to terminate
6076: päättää että tässä kohdassa tarkoitetun ilmoi-       the effect of the notice with respect to alloca-
6077: tuksen vaikutus lopetetaan !opetuksen jälkeis-       tions of special drawing rights subsequent to
6078:  ten erityisten nosto-oikeuksien osoitusten          the termination.
6079:  osalta.
6080:    f) Mikäli peruuttamisen voimaantulopäivänä           f) If on the effective date of anv cancella-
6081: osanottajan hallussa olevien erityisten nosto-       tion the amount of special drawlng rights
6082:  oikeuksien määrä on pienempi kuin sen osuus         held by a participant is less than its share of
6083:  peruutettaviksi tulevista erityisistä nosto-oike-   the special drawing rights that are to be can-
6084:  uksista, osanottajan on niin nopeasti kuin sen      celled, the participant shall eliminate its
6085:  bruttovarannon tila sallii poistettava negatiivi-   negative balance as promtly as its gross reserve
6086:  nen saldonsa ja tässä tarkoituksessa neuvotel-      position permits and shall remain in consulta-
6087:  tava rahaston kanssa. Erityiset nosto-oikeudet,     tion with the Fund for this purpose. Special
6088:  jotka osanottaja on hankkinut peruuttamispää-       drawing rights acquired by the participant after
6089:  töksen voimaantulopäivän jälkeen, on käytet-        the effective date of the cancellation shall be
6090:  tävä osanottajan negatiivisen saldon poistami-      applied against its negative balance and can-
6091:  seen ja peruutettava.                               celled.
6092: 
6093:    3 os. Odottamattomat tärkeät muutokset              Section 3. Unexpected major developments
6094:           tilanteen kehityksessä
6095:    Rahasto voi muuttaa osoitusten tai peruu-           The Fund may change the rates or intervals
6096: tusten määriä tai väliaikoja perusjakson jäl-        of allocation or cancellation during the rest
6097: jelläolevana aikana taikka muuttaa perusjakson       of a basic period or change the length of a
6098: pituutta tai aloittaa uuden perusjakson, mikäli      basic period or start a new basic period, if
6099: rahasto jonakin ajankohtana katsoo sen tar-          at any time the Fund finds it desirable to do
6100: peelliseksi odottamattoman tärkeän tilanteen         so because of unexpected major developments.
6101: kehit}"ksen muutoksen vuoksi.
6102:     4 os. Osoittamista ja peruuttamista koskevat       Section 4. Decisions on allocations and
6103:           päätökset                                                cancellations
6104:     a) Tämän artiklan 2 os. a), b) ja c) koh-           a) Decisions under Section 2 a) , b ) , and c)
6105:  tien sekä 3 os. mukaiset päätökset tekee hal-       or Section 3 of this Article shall be made by
6106:  lintoneuvosto toimitusjohtajan esityksestä, jota    the Board of Governors on the basis of pro-
6107:  johtokunta on kannattanut.                          posals of the Managing Director concurred in
6108:                                                      by the Executive Directors.
6109:     b) ennen esityksen tekoa on toimitusjohta-          b) Before making any proposal, the Manag-
6110:  jan, varmistauduttuaan ensin siitä, että esitys     ing Director, after having satisfied himself
6111: 48                                            N:o 119
6112: 
6113: on tämän artiklan 1 os. a) kohdan mukainen,         that it will he consistent with the provisions
6114: suoritettava sellaisia tiedusteluja, jotka saavat   of Section 1 a) of this Article, shall conduct
6115: hänet vakuuttuneeksi siitä, että ehdotuksella       such consultations as will enable him to as-
6116: on yleistä kannatusta osanottajien keskuudessa.     certain that there is broad support among
6117: Tämän lisäksi on toimitusjohtajan, ennenkuin        participants for the proposal. In addition,
6118: hän tekee esityksen ensimmäisestä osoittami-        before making a proposal for the first alloca-
6119: sesta, varmistauduttava siitä, että tämän artik-    tion, the Managing Director shall satisfy him-
6120: lan 1 os. b) kohdan ehdot on täytetty ja että       self that the provisions of Section 1 b) of
6121: osanottajien keskuudessa on olemassa yleistä        this Article have been met and that there is
6122: kannatusta osoitusten aloittamiselle; niin pian     broad support among participants to begin
6123: kuin hän erityisnostotilin perustamisen jälkeen     allocations; he shall make a proposal for the
6124: on tällä tavoin varmistautunut, on hänen teh-       first allocation as soon after the establishment
6125: tävä esitys ensimmäisestä osoittamisesta.           of the Special Drawing Account as he is so
6126:                                                     satisfied.
6127:   c) Toimitusjohtaja tekee esityksiä:                  c) The Managing Director shall make pro-
6128:                                                     posals:
6129:    i) viimeistään kuusi kuukautta ennen kun-           i) not later than six months before the end
6130: kin perusjakson päättymistä;                        of each basic period;
6131:    ii) jos osoittamista tai peruuttamista kos-         ii) if no decision has been ta:ken with re-
6132: kevaa päätöstä ,perusjaksoa varten ei ole tehty,    spect to allocation or cancellation for a basic
6133: silloin kun hän katsoo, että edellä olevan b)       period, whenever he is satisfied that the pro-
6134: kohdan määräykset on täytetty;                      visions of b ) above have been met;
6135:    iii) silloin kun hän tämän artiklan 3 os.           iii) when, in accordance with Section 3 of
6136: nojalla katsoo olevan aihetta muuttaa osoitus-      this Article, he considers that it would be
6137: ten tai peruutusten suuruutta tai väliaikoja        desirable to change the rate or intervals of
6138: taikka perusjakson pituutta tai aloittaa uusi       allocation or cancellation or change the length
6139: perusjakso; tai                                     of a basic period or start a new basic perod;
6140:                                                     or
6141:   iv) kuuden kuukauden kuluessa hallintoneu-           iv) within six months of a request by the
6142: voston tai johtokunnan pyynnöstä lukien.            Board of Governors or the Executive Direc-
6143:                                                     tors;
6144:    Mikäli toimitusjohtaja edellä olevien kohtien    provided that, if under i), iii), or iv) above
6145: i), iii) tai iv) tarkoittamissa tapauksissa to-     the Managing Director ascertains that there
6146: teaa, että ei ole olemassa ehdotusta, joka hä-      is no proposal which he considers to he con-
6147: nen mielestään on tämän artiklan 1 os. mu-          sistent with the provisions of Section 1 of
6148: kainen ja joka osanottajien keskuudessa naut-       this Article that has broad support among
6149: tisi laajaa kannatusta edelläolevan b) kohdan       participants in accordance with b) above, he
6150: mukaisesti, hänen on ilmoitettava tästä hallin-     shall report to the Board of Governors and
6151: toneuvostolle ja johtokunnalle.                     to the Execudve Directors.
6152:    d) Tämän artiklan 2 os. a), b) ja c) koh-           J) A majority of eighty-five percent of the
6153: tien sekä 3 os. mukaisiin päätöksiin vaaditaan      total voting power shall be required for de-
6154: kahdeksankymmenenviiden prosentin enem-             cisions under Section 2 a) , b) , and c ) or
6155: mistö kaikista äänistä lukuunottamatta 3 os.        Section 3 of this Article except for decisions
6156: mukaista päätöstä esityksestä, joka koskee osoi-    under Section .3 with respect to a deerease
6157: tuksen määrän alentamista.                          in the rates of allocation.
6158: 
6159:                    25 artikla                                        Article 25
6160: Erityisiä nosto-oikeuksia koskevat toimenpiteet         Operations and transactions in Special
6161:                   ja liiketoimet                                   Drawing Rights
6162:    1 os. Erityisten nosto-oikeuksien käyttö            Section 1. Use of special drawing rights
6163:    Erityisiä nosto-oikeuksia voidaan käyttää tä-       Special drawing rights may be used in the
6164: män sopimuksen mukaisissa toimenpiteissä ja         operations and transactions authorized by or
6165: \iiketoimissa.                                      u.nder this Agreement.
6166:                                               N:o 119                                             49
6167: 
6168:    2 os. Osanottajien väliset liiketoimet               Section 2. Transactions between participants
6169:     a) Osanottaja on oikeutettu käyttämään eri-         a) A participant shall he entitled to use
6170: tyisiä nosto--oikeuksia hankkiakseen vastaavan       its special drawing rights to ohtain an equiv-
6171: määrän valuuttaa tämän artiklan 5 os. mukaan         alent amount of currency from a participant
6172: nimetyltä osanottajalta.                             designated under Section 5 of this Article.
6173:    h) Osanottaja voi sovittuaan toisen osan-            h) A participant, in agreement with another
6174: ottajaa kanssa käyttää erityisiä nosto-oikeuk-       participant, may use its special drawing rights:
6175: siaan:
6176:    i) hankkiakseen vastaavan määrän toisen             i) to ohtain an equivalent amount of its
6177: osanottajaa hallussa olevaa omaa valuuttaansa;       own currency held hy the other participant; or
6178: tai
6179:    ii) hankkiakseen toiselta osanottajalta vastaa-      ii) to ohtain an equivalent amount of cur-
6180: van määrän valuuttaa käytetäväksi missä ta-          rency from the other participant in any trans-
6181: hansa rahaston määräämässä liiketoimessa, joka       actions, prescribed hy the Fund, that would
6182: edistäisi toisen osanottajan tiliaseman palaut-      promote reconstitution hy the other participant
6183: tamista tämän artiklan 6 os. a) kohdan mu-           under Section 6 a) of this Article; prevent or
6184: kaan; estäisi toisen osanottajan negatiivisen        reduce a negative halance of the other parti-
6185: saldon tai vähentäisi sitä; tasaisi seuraukset       cipant; offset the effect of a failure hy the
6186: toisen osanottajaa laiminlyönnistä täyttää tä-       other participant to fulfill the ex:pectation in
6187: män artiklan 3 os. a) kohdassa edellytetyt           Section 3 a) of this Article; or hring the hol-
6188: toimenpiteet; tai saattaisi molempien osanotta-      dings of special drawing rights by hoth parti-
6189: jien hallussa olevat erityiset nosto-oikeudet lä-    cipants closer to their net cumulative allo-
6190: hemmäksi niiden nosto-oikeuksien kumulatii-          cations. The Fund hy an eighty-five percent
6191: vista netto-osoitusta. Rahasto voi kahdeksan-        majority of the total voting power may pres-
6192: kymmenenviiden prosentin enemmistöllä kai-           crihe additional transactions or categories of
6193: kista äänistä hyväksyä muitakin liiketoimia tai      transactions under this provision. Any trans-
6194: liiketoimiryhmiä tämän määräyksen mukaisesti.        actions or categories of transactions prescrihed
6195: Kaikkien rahaston tämän h) ii) kohdan mu-            hy the Fund under this suhsection h) ii) shall
6196: kaan määräämien liiketoimien ja liiketoimiryh-       he coBsistent with the other provisions of this
6197: mien on oltava sopusoinnussa tämän sopimuk-          Agreement and with the proper use of special
6198: sen muiden määräysten sekä tämän sopimuk-            drawing rights in accordance with this Agree-
6199: sen mukaisen erityisten nosto-oikeuksien oi-         ment.
6200: kean käytön kanssa.
6201:     c) Osanottaja, joka luovuttaa valuuttaa eri-        c) A participant that provides currency to
6202: tyisiä nosto-o1keuksia käytävälle osanottajalle,     participant using ~ecial drawing rights shall
6203: on oikeutettu saamaan vastaavan määrän eri-          receive an equivalent amount of special
6204: tyisiä nosto-oikeuksia.                              drawing rights.
6205: 
6206:    3 os. Tarvevaatimus                                  Section 3. Requirement of need
6207:    a) Lukuunottamatta mitä alempana c) koh-             a) In transactions under Section 2 of this
6208: dassa on määrätty osanottajaa edellytetään tä-       Article, except as otherwise provided in c)
6209: män artiklan 2 os. mukaisissa liiketoimissa          below, a participant will he expected to use
6210: käyttävän erityisiä nosto-oikeuksiaan vain mak-      its special drawing rights only to meet halance
6211: sutaseen sitä tarvitessa tai osanottajan viralli-    of payments needs or in the light of develop-
6212: sen kullan, ulkomaisten valuuttojen, erityisten      ments in its official holdings of gold, foreign
6213: nosto-oikeuksien ja rahastossa olevan varannon       exchange, and special drawing rights, and its
6214: määrissä tapahtuneen kehityksen seurauksena,         reserve position in the Fund, and not for the
6215: eikä yksinomaan tal'koituksella muuttaa edellä-      sole purpose of changing the composition of
6216: mainitun kokoonpanoa, toisaalta erityisten           the foregoing as hetween special drawing rights
6217: nosto-oikeuksien, toisaalta kullan, ulkomaisen       and the total of gold, foreign exchange, and
6218: valuutan ja rahastossa olevan varannon yhteis-       reserve position in the Fund.
6219: summan kesken.
6220:    h) Erityisten nosto-oikeuksien käyttöä ei           h) The use of special drawing rights shall
6221: voida· kiistää edelä olevan a) kohdan edelly-        not he subject to challenge on the hasis of the
6222: 7 9144/69/22
6223: 50                                            N:o 119
6224: 
6225: tyksen puuttumisen perusteella, mutta rahasto        expectation in a) above, hut the Fund may
6226: voi esittää huomautuksia edellytyksen täyttä-        make representations to a participant that fails
6227: mättä jättävälle osanottajalle. Edellytyksen jat-    to fulfill this expectation. A participant that
6228: kuvasti täyttämättä jättävä osanottaja on 29         persists in failing to fulfill this expectation
6229: artiklan 2 os. h) kohdan säännösten alainen.         shall he suhject to Article 29, Section 2 h) .
6230:     c) Osanottajat voivat käyttää erityisiä nosto-      c) Participants may use special drawing
6231: oikeuksia täyttämättä a) kohdan edellytystä          rights without fulfilling the expectation in a)
6232: hankkiakseen toiselta osanottajalta vastaavan        above to ohtain an equivalent amount of
6233: määrän valuuttaa rahaston hyväksymillä liike-        currency from another participant in any
6234: toimilla, jotka edistäisivät toisen osanottajan      transactions, prescrihed hy the Fund, that
6235: tiliaseman palauttamista tämän artiklan 6 os.        would promote reconstitution hy the other
6236: a) kohdan mukaisesti; vähentäisi toisen osan-        participant under Section 6 a) of this Article;
6237: ottajan negatiivista saldoa tai estäisi sen syn-     prevent or reduce a negative halance of the
6238: tymisen; tasaisi toisen osanottajan edellä olevan    other participant; offset the effect of a failure
6239: a) kohdan edellytyksen täyttämättä jättämisen        hy the other participant to fulfill the ex-
6240: seuraukset; tai saattaisi molempien osanottajien     pectation in a) ahove; or hring the holdings
6241: erityisten nosto-oikeuksien määrän lähemmäksi        of special drawing rights hy hoth participants
6242: niiden nosto-oikeuksien kumulatiivista netto-        closer to their net cumulative allocations.
6243: osoitusta.
6244: 
6245:    4 os. Velvollisuus luovuttaa valuuttaa               Section 4. Obligation to provide currency
6246:    Rahaston tämän artiklan 5 os. mukaan ni-             A participant designated hy the Fund under
6247: meämän osanottajan on vaadittaessa luovutet-         Section 5 of this Article shall provide on
6248: tava de facto vaidettavaa valuuttaa tämän ar-        demand currency convertihle in fact to a parti-
6249: tiklan 2 os. h) kohdan mukaan erityisiä nosto-       cipant using special drawing rights under
6250: oikeuksia käyttävälle osanottajalle. Osanotta-       Section 2 a) of this Article. A participant's
6251: jan velvollisuus luovuttaa valuuttaa ei ulotu        ohligation to provide currency shall not extend
6252: yli sen pisteen jossa sen hallussa olevat sen        heyond the point at which its holdings of
6253: nosto-oikeuksien kumulatiivisten netto-osoitus-      special drawing rights in excess of its net
6254: ten ylittävät erityiset nosto-oikeudet ovat kak-     cumulative allocation are equal to twice its net
6255: sinkertaiset verrattuna sen nosto-oikeuksien         cumulative allocation or such higher limit as
6256: kumulatiivisiin netto-osoituksiin tai nousevat       may he agreed hetween a participant and the
6257: sellaiseen suurempaan määrään josta on sovittu       Fund. A participant may provide currency
6258: osanottajan ja rahaston kesken. Osanottaja voi       in excess of the ohligatory limit or any agreed
6259: luovuttaa valuuttaa yli pakollisen rajan tai yli     higher limit.
6260: korkeammaksi sovitun rajan.
6261: 
6262:    5 os. Valuuttaa luovuttavan osanotta;an              Section 5. Designation of participants to
6263:           nimeäminen                                               provide currency
6264:    a) Rahaston on varmistettava, että osanot-           a) The Fund shall ensure that a participant
6265: taja voi käyttää erityisiä nosto-oikeuksiaan ni-     will he ahle to use its special drawing rights
6266: meämällä osanottajia, joiden on luovutettava         hy designating participants to provide currency
6267: valuuttaa erityisten nosto-oikeuksien tiettyä        for specified amounts of special drawing rights
6268: ilmoitettua määrää vastaan tämän artiklan 2          for purposes of Sections 2 a) and 4 of this
6269: os. a) kohdan ja 4 os. tarkoituksia varten.          Article. Designations shall he made in accord-
6270: Nimeämisessä on noudatettava seuraavia ylei-         ance with the following general principles
6271: siä periaatteita sekä niitä täydentäviä periaat-     supplemented hy such other principles as the
6272: teita, joita rahasto ai:ka ajoin saattaa hyväksyä    Fund may adopt from time to time:
6273: noudatettaviksi:
6274:    i) Osanottaja voidaan nimetä, jos sen mak-           i) A participant shall he subject to desig-
6275: sutase ja varannon tila ovat kyllin vahvat,          nation if its halance of payments and gross
6276: mutta tämä ei sulje pois mahdollisuutta että         reserve position is sufficiently strong, hut this
6277: osanottaja, jonka varannon tila on vahva, ni-        will not preclude the possihility that a parti-
6278:                                               N:o 119                                             51
6279: 
6280: metaan huolimatta siitä, että sillä on kohtuul-     cipant with a strong reserve pos1t1on will he
6281: linen maksutasevajaus. Osanottajia nimetään         designated even though it has a moderate
6282: tavalla, joka ajan mittaan edistää erityisten       halance of payments deficit. Participants shall
6283: nosto-oikeuksien tasapuolista jakautumista osan-    he designated in such manner as will promote
6284: ottajien kesken.                                    ovet time a halanced distrihution of holdings of
6285:                                                     special drawing rights among them.
6286:    ii) Osanottajat on nimettävä siten, että            ii) Participants shall he suhject to desig-
6287: edistetään tämän ardklan 6 os. a) kohdan            nation in order to promote reconstitution under
6288: mukaista tiliaseman palauttamista; että vähen-      Section 6 a) of this Article; to reduce negative
6289: netään erityisten nosto-oikeuksien negatuv1s1a      halances in holdings of special drawing rights;
6290: saldoja; tai että vähennetään tämän artiklan        or to offset the effect of failures to fulfil the
6291: 3 os. a) kohdan edellytysten täyttämättä jättä-     expectation in Section 3 a) of this Artide.
6292: misen vaikutusta.
6293:    iii) Nimetessään osanottajia rahaston on           iii) In designating participants the Fund
6294: yleensä annettava etusija niille, jotka tarvitse-   normally shall give priority to those that need
6295: vat erityisiä nosto-oikeuksia toteuttaakseen        to acquire special drawing rights to meet the
6296: edellä ii) kohdassa mainitut nimeämisen pää-        ohjectives of designation under ii) ahove.
6297: määrät.
6298:    h) Jotta ajan mittaan edistettäisiin erityis-       h) ln order to promote over time a halan-
6299: ten nosto-oikeuksien hallusapidon tasapainoista     ced distrihution of holdings of special drawing
6300: jakaantumista edellä olevan a) i) kohdan mu-        rights under a) i) ahove, the Fund shall apply
6301: kaisesti, rahaston on sovellettava liitteessä F     the rules for designation in Schedule F or such
6302: olevia nimeämistä koskevia sääntöjä tai alla        rules as may he adopted under c) helow.
6303: olevan c) kohdan mukaan mahdollisesti hy-
6304: väksyttäviä sääntöjä.
6305:    c) Nimeämistä koskevat säännöt on tarkis-           c) The rules for designation shall he revie-
6306: tettava ennen ensimmäisen ja jokaisen sitä seu-     wed before the end of the first and each
6307: raavan perusjakson päättymistä, ja rahasto voi      suhsequent hasic period and the Fund may
6308: tal'kistuksen tuloksena hyväksyä uusia sääntöjä.    adopt new rules as the result of a review.
6309: Mikäli uusia sääntöjä ei hyväksytä, on tarkis-      Unless new rules are adopted, the rules in
6310: tuksen aikana voimassa olleita sääntöjä edel-       force at the time of the review shall continue
6311: leen sovellettava.                                  to apply.
6312: 
6313:    6 os. Tiliaseman palauttaminen                     Section 6. Reconstitution
6314:   a) Erityisiä nosto-oikeuksiaan käyttävien            a) Participants that use their special drawing
6315: osanottajien on palautettava ennalleen niiden       rights shall reconstitute their holdings of them
6316: hallussapitoosa lititeessä G tiliaseman palautta-   in accordance with the rules for reconstitution
6317: misesta annettujen sääntöjen tai alla olevan h)     in Schedule G or such rules as may he
6318: kohdan nojalla mahdollisesti hyväksyttävien         adopted under h) helow.
6319: sääntöjen mukaan.
6320:   h) Tiliaseman palauttamista koskevat sään-           h) The rules for reconstitution shall he
6321: nöt on tarkistettava ennen ensimmäisen ja jo-       reviewed hefore the end of the first and each
6322: kaisen sitä seuraavan perusjakson päättymistä       suhsequent hasic period and new rules shall
6323: ja tarpeen vaatiessa on uudet säännöt hyväk-        he adopted if necessary. Unless new rules are
6324: syttävä. Mikäli ei uusia sääntöjä hyväksytä tai     adopted or a decision is made to ahrogate rules
6325: päätöstä tiliaseman palauttamista koskevien         for reconstitution, the rules in force at the
6326: sääntöjen kumoamisesta, ovat tarkistuksen ai-       time of the review shall continue to apply. An
6327: kana voimassa olleet säännöt edelleen voimassa.     eighty-five percent majority of the total voting
6328: Tiliaseman palauttamista koskevien sääntöjen        power shall he required for decisions to adopt,
6329: hyväksymiseen, muuttamiseen tai kumoamiseen         modify, or ahrogate the rules for reconstitution.
6330: vaaditaan kahdeksankymmenenviiden prosentin
6331: enemmistö kaikista äänistä.
6332: 52                                              N:o 119
6333: 
6334:    7 os. Toimenpiteet ja liiketoimet yleis-               Section 7. Operations and transactions
6335:            tilillä                                                    through the General Account
6336:    a) Erityiset nosto-oikeudet lasketaan kuulu-           a) Special drawing rights shall he included
6337: viksi 19 artiklassa tarkoitettuun jäsenen mone-        in a memher's monetary reserves under Artide
6338: tääriseen varantoon sovellettaessa 3 artiklan 4        19 for the purposes of Article 3, Section 4 a) ,
6339: os. a) kohdan, 5 artiklan 7 os. h) ja c) koh-          Article 5, Section 7 h) and c) , Article 5,
6340: tien sekä 8 os. f) kohdan ynnä llitteen B 1.           Section 8 f) , and Schedule B, paragraph 1. The
6341: kappaleen määräyksiä. Rahasto voi päättää,             Fund may decide that in calculating monetary
6342: että laskettaessa monetäärisiä varantoja ja mo-        reserves and the increase in monetary reserves
6343: netääristen varantojen vuotuista lisäystä 5 ar-        during any year for the purpose of Article 5,
6344: tiklan 7 os. h) ja c) kohtien soveltamista var-        Section 7 h) and c), no account shall he taken
6345: ten huomioon ei oteta niitä monetääristen va-          of any increase or deerease in those monetary
6346: rantojen lisäyksiä ja vähennyksiä, jotka johtu-        reserves which is due to allocations or can-
6347: vat erityisten nosto-oikeuksien osoittamisesta         cellations of special drawing rights during the
6348: tai peruuttamisesta vuoden aikana.                     year.
6349:    h) Rahaston on otettava vastaan erityisiä              b) The Fund shall accept special drawing
6350: nosto-oikeuksia:                                       rights:
6351:    i) 5 artiklan 7 os. b) kohdan mukaisissa               i) in repurchases accruing in special drawing
6352: erityisiä nosto-o~keuksina suoritettavissa takai-      rights under Article 5, Section 7 h) ; and
6353: sinostoissa; ja
6354:    ii) 26 artiklan 4 os. mukaisissa takaisinmak-          ii) in reimbursement pursuant to Article 36,
6355: suissa.                                                Section 4.
6356:    c) Rahasto voi ottaa vastaan erityisiä nosto-          c) The Fund may accept special drawing
6357: o1keuksia sen mukaan kuin se päättää:                  rights to the extent it may decide:
6358:    i) provision maksuna; ja                               i) in payment of charges; and
6359:    ii) muissa kuin 5 artiklan 7 os. h) kohdan             ii) in repurchases other than those under
6360: mukaisissa takaisinostoissa jotka mahdollisuuk-        Article 5, Section 7 h) , in proposi tions which,
6361: sien mukaan ovat suhteellisesti samat kaikille         as far as feasihle, shall he the same for all
6362: jäsenille.                                             memhers.
6363:    d) Rahasto voi, mikäli se 'katsoo sellaisen            d) The Fund, if it deems such action ap-
6364: toimenpiteen tarpeelliseksi osanottajan valuutan       propriate to replenish its holdings of a parti-
6365: hallussapitoosa täydentämiseksi, neuvoteltuaan         cipant's currency and after consultation with
6366: osanottajan kanssa erilaisista täydentämistavois-      that participant on alternative ways of rep-
6367: ta, täydennyksen suorittamiseksi 7 artiklan 2 os.      lenishment under Article 7, Section 2, may
6368: mukaan vaatia, että osanottaja luovuttaa va-           require that participant to prdovide its currency
6369: luuttaansa yleistilillä olevia erityisiä nosto-        for special drawing rights held in the General
6370: oikeuksia vastaan tämän artik.lan 4 os. varauk-        Account suhject to Section 4 of this Article.
6371: sin. Täydentäessään erityisillä nosto-oikeuksilla      In replenishing with special drawing rights,
6372: rahaston on otettava huomioon tämän artiklan           the Fund shall pay due regard to the principles
6373: 5 os. mukaiset nimeämistä koskevat periaatteet.        of designation under Section 5 of this Article.
6374:    e) Sikäli kuin osanottaja voi vastaanottaa             e) To the extent that a participant may
6375: erityisiä nosto-oikeuksia rahaston määräämää           receive special drawing rights in a transaction
6376: liiketoimintaa varten, jonka tarkoituksena on          prescrihed hy the Fund to promote reconsti-
6377: edistää osanottajan tiliaseman palauttamista tä-       tution hy it under Section 6 a) of this Article,
6378: män artik.lan 6 os. a) kohdan mukaan, estää            precent or reduce a negative balance, or offset
6379: negatiivisen saldon tai vähentää sitä tai tasata       the effect of a failure hy it to fulfill the ex-
6380: tämän artiklan 3 os. a) kohdan edellytyksen            pectation in Section 3 a) of this Article, the
6381: täyttämättä jättämisen vaikutuksia, rahasto voi        Fund may provide the participant with special
6382: tarjota jäsenelle yleisellä tilillä olevia erityisiä   drawing rights held in the General Account for
6383: nosto-oikeuksia kultaa tai rahaston hyväksymää         gold or currency acceptahle to the Fund.
6384: valuuttaa vastaan.
6385:    f) Kaikissa muissa rahaston ja osanottajan             f) In any of the other operations and
6386: välisissä yleistilin kautta kulkevissa toimen-         transactions of the Fund wirth a participant
6387:                                                   N:o 119                                              53
6388: 
6389: piteissä ..ja liiketoimissa rahasto voi käyttää .eri-   conducted throuh the General Account the
6390: tyisiä nosto-oikeuksia sovittuaan siitä osanotta-       Fund may use special drawing rights by ag-
6391: jan kanssa.                                             reement with the participant.
6392:    g) Rahasto voi periä tämän osaston mukai-              g) The Fund may levy reasonable charges
6393: sista toimenpiteistä ja liiketoimista kohtuullisia      uniform for all participants in connection with
6394: ja kaikille osanottajille yhtäläisiä provisioita.       operations and transactions under this Section.
6395: 
6396:    8 os. Vaihtokurssi                                      Section 8. Exchange rates
6397:    a) Osanottajien kesken tapahtuvissa toimen-             a) The exchange rates for operations or
6398: piteissä ja liiketoimissa vaihtokurssien on ol-         transactions between participants shall be such
6399: tava sellaisia, että erityisiä nosto-oikeuksia          that a participant using special drawing rights
6400: käyttävä saa saman arvon riippumatta siitä mitä         shall receive the same value whatever curren-
6401: valuuttoja hankitaan ja mitkä osanottajat han!k-        cies migth be provided and whichever parti-
6402: kivat nämä valuutat, ja rahasto hyväksyy sään-          cipants provide those currencies, and the Fund
6403: töjä tämän periaatteen toteuttamista varten.            shall adopt regulations to give effect to this
6404:                                                         principle.
6405:   b) Rahaston on neuvoteltava osanottajan                  b) The Fund shall consult a participant on
6406: kanssa siitä menettelystä, jolla sen valuutan           the procedure for determining rates of ex-
6407: vaihtokurssissta päätetään.                             change for its currency.
6408:   c) Tätä määräystä sovellettaessa tarkoitetaan            c) For the purpose of this provision the
6409: osanottajalla myös eroavaa osanottajaa.                 term participant includes a terminating parti-
6410:                                                         cipant.
6411:                     26 artikla                                            Article 26
6412:                   Erityisnostotili                                 Special Drawing account
6413:                 Korot ja provisiot                                    Interest and charges
6414:    1 os. Korko                                             Section 1. Interest
6415:    Rahasto maksaa yhtäläisen koron .jokaiselle             lnterest at the same rate for all holders shall
6416: erityisten nosto-oikeuksien haltijalle sen hal-         be paid by the Fund to each holder on the
6417: lussa olevan oikeuksien määrän mukaan. Ra-              amount of its holdings of special drawing
6418: hasto ma:ksaa eräntyneen koron jokaiselle halti-        rights. The Fund shall pay the amount due to
6419: jalle riippumatta siitä onko se vastaanottanut          each holder whether or not sufficient charges
6420: tarvittavan määrän provisioita koronmaksun              are received to meet the payment of interest.
6421: katteeksi.
6422: 
6423:    2 os. Provisiot                                        Section 2. Charges
6424:    Jokainen osanottaja maksaa rahastolle yhtä-            Charges at the same rate for all paricipants
6425: läisen provision, joka lasketaan kunkin osanot-         shall be paid to the Fund by each participant
6426: tajan erityisten nosto-oikeuksien kumulatiivises-       on the amount of its net cumulative allocation
6427: ta neto-osoituksesta lisättynä osanottajan mah-         of special drawing rights plus any negative
6428: dollisella negatiivisella saidolla tai maksamatto-      balance of the participant or unpaid charges.
6429: milla provisioilla.
6430: 
6431:    3 os. Korko- ;a provisiokanta                           Section 3. Rate of interest and charges
6432:    Korko- ja provisiokanta on samansuuruinen               The rate of interest shall be equal to the
6433: ja määrältään puolitoista prosenttia vuodessa.          rate of charges and shall be one and one-half
6434: Rahasto voi harkintansa mukaan korottaa tai             percent per annum. The Fund in its discretion
6435: alentaa tätä kantaa, joka ei kuitenkaan ylitä           may increase or reduce this rate, but the rate
6436: kahta prosenttia tai 5 artiklan 9 os. mukaan            shall not be greater than two percent or the
6437: päätetyn hyvityksen prosenttimäärää, mikäli             rate of remuneration decided under Article 5,
6438: tämä on kovkeampi, tai alita yhtä prosenttia            Section 9, whichever is higher, or smaller than
6439: 54                                                N:o 119
6440: 
6441: tai 5 artiklan 9 os. mukaan päätetyn hyvityk-         one percent or the rate of remuneration
6442: sen prosenttimäärää, mikäli viimeksimainittu          decided under Article 5, Section 9, whichever
6443: on alempi.                                            is lower.
6444: 
6445:    4 os. Maksuunpanot                                    Section 4. Assessments
6446:    Milloin 22 arti:klan 2 os. mukainen paatos            When it is decided under Article 22, Section
6447: takaisinmaksusta on tehty on rahaston tässä           2, that reimhursement shall he made, the Fund
6448: tarkoituksessa ja saman prosenttimäärän mu-           shall levy assessments for this purpose at the
6449: kaan suoritettava maksuunpane kaikille osan-          same rate for all participants on their net
6450: ottajille niiden nosto-oikeuksien kumulatiivisen      cumulative allocations.
6451: netto-osoituksen mukaisesti.
6452: 
6453:      5 os. Korkojen, provisioiden ja maksujen           Section 5. Payment of interest, charges, and
6454:            suorittaminen                                           assessments
6455:    Korot, provisiot ja maksut on suoritettava            lnterest, charges, and assessments shall he
6456: erityisillä nosto-oi:keuksilla. Osanottaja, j~ka      paid in special drawing rights. A participant
6457: tarvitsee erityisiä nosto-oikeuksia provisioiden      that needs special drawing rights to pay any
6458: tai maksujen suorittamiseen on velvollinen ja         charge or assessment shall he ohligated and
6459: oikeutettu hankkimaan nosto-oikeuksia valin-          entitled to ohtain them, at its option for gold
6460: tansa mukaan kultaa tai rahaston hyväksymää           or currencey acceptahle to the Fund, in a
6461: valuuttaa vastaan liiketoimena rahaston kanssa        transaction with the Fund conducted through
6462: yleistilin kautta. Mikäli tällä tavoin ei voida       the General Account. If sufficient special
6463: hankkia tarpeellista määrää erityisiä nosto-          drawing rights cannot he ohtained in this way,
6464: oikeuksia, osanottaja on velvollinen ja oikeu-        the participant shall he ohligated and entitled
6465: tettu hankkimaan niitä de facto vaihdettavaa          to ohtain them with currency convertihle in
6466: valuuttaa vastaan rahaston määräämäitä osan-          fact from a participant which the Fund shall
6467: ottajalta. Osanottajan eräpäivän jälkeen hankki-      specify. Special drawing rights acquired hy a
6468: mat erityiset nosto-oikeudet on käytettävä            participant after the date for payment shall he
6469: osanottajan maksamattomien provisioiden suo-          applied against .its unpaid charges and
6470: rittamiseksi ja mitätöitävä.                          cancelled.
6471: 
6472: 
6473:                      27 artikla                                        Article 27
6474:        Yleistilin ja erityisnostotilin hallinto       Administration of the General Account and
6475:                                                               the Special Drawing Account
6476:   a) Yleistiliä ja erityisnostotiliä on hoidettava       a) The General Account and the Special
6477: 12 artiklan määräysten mukaisesti, ottaen huo-        Drawing Account shall he administered in
6478: mioon seuraavan:                                      accordance with the provisions of Article 12,
6479:                                                       suhject to the following:
6480:    i) Hallintoneuvosto voi oikeuttaa johtokun-           i) The Board of Governors may delegate
6481: nan käyttämään mitä tahansa erityisiä nosto-          to the Executive Directors authority to exer-
6482: oikeuksia koskevia hallintoneuvoston valtuuksia       cise any powers of the Board with respect to
6483: lukuunottamatta niitä, joista määrätään 23 ar-        special drawing rights except those under
6484: tiklan 3 osastossa 24 artiklan 2 os. a), h) ja        Article 23, Section 3, Article 24, Section 2 a),
6485: c) kohdissa sekä 3 osastossa, 25 artiklan 2 os.       h), and c), and Section 3, the penultimate
6486: h) kohdan toiseksi viimeisessä lauseessa ja           sentence of Article 25, Section 2 h), Article
6487: saman artiklan 6 osastossa sekä 31 artiklan           25, Section 6 h), and Article 31 a).
6488: a) kohdassa.
6489:    ii) Niitä hallintoneuvoston kokouksia tai            ii) For meetings of or decisions hy the
6490: päätöksiä varten, jotka koskevat yksinomaan           Board of Governors on matters pertaining
6491: erityisnostotiliä, hyväksytään vain osanottajien      exclusively to the Special Drawing Account
6492: nimittämien hallintoneuvoston jäsenten pyyntö         only requests hy or the presence and the votes
6493:                                               N:o 119                                             55
6494: 
6495: sekä läsnäolo ja ääni kokouksen koolle kutsu-       of governors appointed by memhers that are
6496: mista taikka päätösvaltaisuuden tai tarvittavan     participants shall be counted for the purpose
6497: enemmistön olemassaolon toteamista varten.          of calling meetings and determining whether
6498:                                                     a quorum exists or whether a decision is
6499:                                                     made by the required majority.
6500:    iii) Johtokunan tehdessä päätöstä yksin-            iii) For decisions by the Executive Directors
6501: omaan erityisnostotiliä koskevassa asiassa ovat     on matters pertaining exclusively to the Special
6502: äänioikeutettuja vain sellaiset johtokunnan jä-     Drawing Account only directors oppinted or
6503: senet, jotka on valinnut ainakin yksi osanotta-     elected by at least one member that is a parti-
6504: jana oleva jäsen. Jokainen johtokunnan jäsen        cipant shall be entitled to vote. Each of these
6505: on oikeutettu antamaan sen määrän ääniä, jotka      directors shall be entitled to east the number
6506: kuuluvat hänet valinneelle osanottajana ole-        of votes allotted to the memher which is a
6507: valle jäsenelle tai niille osanottajina oleville    participant that appointed him or to the mem-
6508: jäsenille, joiden äänet johtivat hänen valin-       bers that are participants whose votes counted
6509: taansa. Ratkaistaessa onko kokous päätösvaltai-     towards his election. Only the presence of
6510: nen tai onko päätös tehty vaadittavalla äänten-     directors appointed or elected by members that
6511: enemmistöllä huomioidaan vain osanottajana          are participants and the votes allotted to
6512: olevan jäsenen valitseman johtajan läsnäolo ja      members that are participants shall be counted
6513: vain osanottajina olevien jäsenten ääniosuus        for the purpose of determinig whether a
6514: on laskettava.                                      quorum exists or whether a decision is made
6515:                                                     by the required majority.
6516:     iv) Rahaston yleistä hallintoa koskevat ky-        iv) Questions of the general administration
6517: symykset, mukaanluettuna 22 artiklan 2 os.          of the Fund, including reimbursement under
6518: mukainen takaisinmaksu, sekä kysymys siitä,         Article 22, Section 2, and any question
6519: kuuluuko jokin asia molemmille tileille tai yk-     whether a matter pertains to both Accounts
6520: sinomaan erityisnostotilille, ratkaistakoon niin-   or exclusively to the Special Drawing Account
6521: kuin ne kuuluisivat yksinomaan yleistilin pii-      shall be decided as if they pertained exclusively
6522: riin. Päätökset, jotka koskevat erityisten nosto-   to the General Account. Decisions with respect
6523: oikeuksien vastaanottamista ja pitämistä yleis-     to the acceptance and holding of special
6524: tilillä sekä niiden käyttämistä, ja muut päätök-    drawing rights in the General Account and the
6525: set, jotka koskevat sekä yleistilin että erityis-   use of them and other decisions affecting the
6526: nostotilin kautta tapahtuvia toimenpiteitä ja       operations and transactions conducted through
6527: liiketoimia, tehtäköön sellaisella äänten enem-     both the General Account and the Special
6528: mistöllä, joka vaaditaan jommankumman tilin         Drawing Account shall be. made hy the ma-
6529: asioista päätettäessä. Tämän on nimenomaan          jorities required for decisions on matters per-
6530: käytävä ilmi erityisiä nosto-oikeuksia koske-       taining exclusively to each Account. A decision
6531: vasta päätöksestä.                                  on a matter pertaining to the Special Drawing
6532:                                                     Account shall so indicate.
6533:    b) Niiden etuoikeuksien ja sen koskematto-          b) In addition to the privileges and immu-
6534: muuden lisäksi, joista on määrätty tämän sopi-      nities that are accorded under Article 9 of this
6535: muksen 9 artiklassa, älköön erityisiä nosto-        Agreement, no tax of any kind shall be levied
6536: oikeuksia tai niitä käyttäen suoritettuja toimen-   on special drawing rights or on operations or
6537: piteitä tai liiketoimia millään tavoin verotet-     transactions in special drawing rights.
6538: tako.
6539:    c) Tämän sopimuksen tulkintaa koskeva ky-           c) A question of interpretation of the pro-
6540: symys asioissa, jotka koskevat yksinomaan eri~      visions of this Agreement on matters pertaining
6541: tyisnostotiliä, on alistettava johtokunnalle 18     exclusively to the Special Drawing Account
6542: artildan a) kohdan mukaisesti vain osanottajan      shall he submitted to the Executive Directors
6543: sitä vaatiessa. Mikäli johtokunta on jossakin       pursuant to Article 18 a) only on the request
6544: yksinomaan erityisiä nosto-oikeuksia koskevassa     of a participant. In any case where the Exe-
6545: asiassa tehnyt tulkintapäätöksen, vain osanot-      cutive Directors have given a decisions on a
6546: taja voi 18 artiklan b) kohdan mukaan vaatia        question of interpretation pertaining exclusively
6547: asian siirtämistä hallintoneuvostolle. Hallinto-    to the Special Drawing Account only a parti-
6548: neuvosto ratkaisee, onko hallintoneuvoston jä-      cipant may require that the question he reffer-
6549: sen, jonka on valinnut sellainen rahaston jäsen     red to the Board of Governors under Article
6550: 56                                            N:o 119
6551: 
6552: joka ei ole osanottaja, oikeutettu äänestämään       18 h) . The Board of Governors shall decide
6553: tulkintakomiteassa asioissa, jotka koskevat yk-      whether a governor appointed hy a memher
6554: sinomaan eri tyisnostotiliä.                         that is not a participant shall he entitled to
6555:                                                      vote in the Committee on Interpretation on
6556:                                                      questions pertaining exclusively to the Special
6557:                                                      Drawing Account.
6558:    d) Milloin syntyy erimielisyyttä rahaston ja         d) Whenever a disagreement arises hetween
6559: sellaisen osanottajan välillä, joka on lopettanut    the Fund and a participant that has terminated
6560: osanottonsa erityisnostotiliin, tai, hlkkautet-      its participation in the Special Drawing Account
6561: taessa erityisnostotiliä, rahaston ja osanottajan    or hetween the Fund and any participant
6562: kesken asiassa, joka 1koskee yksinomaan osallis-     during the liquidation of the Special Drawing
6563: tumista erityisnostotiliin, on erimielisyys jätet-   Account with respect to any matter arising
6564: tävä soviteltavaksi 18 artiklan c) kohdan mää-       exclusively from participation in the Special
6565: räysten mukaisesti.                                  Drawing Account, the disagreement shall he
6566:                                                      suhmitted to arhitration in accordance with
6567:                                                      the procedures in Article 18 c) .
6568: 
6569:                     28 artikla                                          Article 28
6570:         Osanottajien yleiset velvollisuudet                General obligations of participants
6571:    Niiden erityisiä nosto-oikeuksia koskevien           In addition to the ohligations assumed with
6572: velvollisuuksien lisäksi, jotka johtuvat tämän       respect to special drawing rights under other
6573: sopimuksen muista artikloista, jokainen osan-        Articles of this Agreement, each participant
6574: ottaja on velvollinen olemaan yhteistyössä ra-       undertakes to collahorate with the Fund and
6575: haston ja muiden 'osanottajien kanssa helpot-        with other participants in order to facilitate
6576: taakseen erityisnostotilin tehokasta toimintaa       the effective functioning of the Special Drawing
6577: ja erityisten nosto-oikeuksien asianmukaista         Account and the proper use of special drawing
6578: käyttöä tämän sopimuksen mukaisesti.                 rights in accordance with this Agreement.
6579: 
6580: 
6581:                     29 artikla                                          Artide 29
6582: Erityisiä nosto-oikeuksia koskevien liiketoimien     Suspension of transactions in Special Drawing
6583:            väliaikainen lakkauttaminen                                   Rights
6584:    1 os. Poikkeustilaa koskevat määräykset              Section 1. Emergency provisions
6585:    Kriisitilanteessa tai ennalta aavistamattomien       In the event of an emergency or the deve-
6586: olosuhteiden uhatessa rahaston toimintaa eri-        lopment of unforeseen circumstanoes threaten-
6587: tyisnostotilin suhteen, voi johtokunta yksimieli-    ing the operations of the Fund with respect
6588: sellä päätöksellä lakkauttaa minkä tahansa eri-      to the Special Drawing Account, the Executive
6589: tyisiä nosto-oikeuksia koskevan määräyksen so-       Directors hy unanimous vote may suspend for
6590: veltamisen enintään sada:ksikahdeksi!kymme-          a period of not more than one hundred twenty
6591: neksi päiväksi, jolloiri 16 artiklan 1 os. h), c)    days the operatien of any of the provisions
6592: ja d) kohtien määräyksiä sovelletaan.                relating to special drawing rights, and the pro-
6593:                                                      visions of Artide 16, Section 1 h), c), and d),
6594:                                                      shall then apply.
6595: 
6596:      2 os. Velvollisuuden täyttämättä jättäminen       Section 2. Failure to ful/il obligations
6597:    a) Mikäli rahasto toteaa osanottajan jättä-          a) If the Fund finds that a participant has
6598: neen 25 artiklan 4 os. mukaisen velvollisuuden       failed to fulfil its obligations under Article 25,
6599: täyttämättä, osanottajan oikeus käyttää erityisiä    Section 4, the right of the participant to use
6600: nosto-oikeuksia peruutetaan. mikäli rahasto ei       its special drawing rights shall he suspended
6601: toisin päätä.                                        unless the Fund otherwise determines.
6602:                                                 N:o 119                                               57
6603: 
6604:    b) Mikäli rahasto toteaa osanöttajan jättä-             b) If the Fund finds that ·a patticipant has
6605: neen jonkun: muun erityisiä nosto-oikeuksia            faJled te> fulfil any other obligation with
6606: koskevan velvollisuuden täyttämättä, rahasto           respect to special drawing rights, the Fund
6607: voi peruuttaa osanottajan oikeuden käyttää pe-         may suspend the right of the participant to use
6608: ruuttamisen jälkeen hankittuja erityisiä nosto-        special drawing rights it acquires after the
6609: oikeuksia.                                             suspension .
6610:    c) On luotava sellaisia sääntöjä, jotka var-          . c) Regulations shall be adopted to ensurc
6611: mistavat sen, että ennen 'kuin edelläolevien           that before action is taken against any parti-
6612: a) ja b) kohtien mukaan ryhdytään toimen-              dpant under a) or b) above, the partidpant
6613: piteisiin osanottajaa vastaan, osanottajalle ilmoi-    shall be informed immediately of the complaint
6614: tetaan välittömästi siihen kohdistetusta huo-          against it and given an adequate opporturnity
6615: mautuksesta sekä että osanottajalle suodaan            for stating its case, both orally and in writing.
6616: tilaisuus esitää kantansa sekä suullisesti että        Whenever the partidpant is thus informed of
6617: kirjallisesti. Milloin osanottajalle on täten ilmoi-   a complaint relating to a) above, it shall not
6618: tettu edelläolevan a) kohdan mukaisesta huo-           use special drawing rights pending the dispo-
6619: mautuksesta, osanottajalla ei ole oikeutta enää        sition of the complaint.
6620: käyttää erityiiSiä nosto-oikeuksia odotettaessa
6621: asian ratkaisemista.
6622:    d) Edelläolevien a) tai b) kohtien mukai-              d) Suspension under a) or b) above or
6623: nen peruutus tai c) kohdan mukainen rajoitus           limitation under c) above shall not affect a
6624: eivät vaikuta osanottajan velvollisuuteen tarjota      participant's obligation to provide currency in
6625: valuuttaa 25 artiklan 4 os. mukaan.                    accordance with Article 25, Section 4.
6626:    e) Rahasto voi milloin tahansa lakkauttaa              e) The Fund may at any time terminate
6627: edellä olevien a) tai b) kohtien mukaisen pe-          a suspension under a) or b) above, provided
6628: ruutusmääräyksen, kuitenkin niin, että b) koh-         that a suspension imposed on a participant
6629: dan mukaan osanottajaan kohdistettua peruu-            under b) above for failure to fulfil the obli-
6630: tusmäärä)'lstä, joka johtuu 25 artiklan 6 os.          gation under Article 25, Section 6 a), shall not
6631: a) kohdassa tarkoitetun velvollisuuden täyttä-         be terminated until one hundred eighty days
6632: mättä jättämisestä, ei lakkauteta ennenkuin            after the end of the first calendar quarter
6633: satakahdeksankymmentä päivää on kulunut sen            during which the participant complies with
6634: ensimmäisen kalenterineljänneksen päättymi-            the rules for reconstitution.
6635: sestä, jonka aikana osanottaja ryhtyy noudatta-
6636: maan tiliaseman palauttamista koskevia mää-
6637: räyksiä.
6638:    f) Osanottajan oikeutta käyttää erityisiä              f) The right of a part1c1pant to use its
6639: nosto-oikeuksia älköön peruutettako sen vuoksi,        spedal drawing rights shall not be suspended
6640: että osanottajia on menettänyt oikeutensa käyt-        because it has become ineligible to use the
6641: tää rahaston varoja 4 artiklan 6 os., 5 artiklan       Fund's resources under Article 4, Section 6,
6642: 5 os., 6 artiklan 1 os. tai 15 artiklan 2 os.          Article 5, Section 5, Article 6, Section 1, or
6643: a) kohdan mukaan. 15 artiklan 2 os. määräyk-           Article 15, Section 2 a ) . Article 15, Section 2,
6644: siä ei sovelleta milloin osanottaja on jättänyt        shall not apply because a participant has failed
6645: jonkin erityisiä nosto-oikeuksia koskevan vel-         to fulfil any obligations with respect to special
6646: vollisuuden täyttämättä.                               drawing rights.
6647: 
6648:                     30 artikla                                            Article 30
6649:                     Eroaminen                                   Termination of participation
6650:    1 os. Oikeus erota                                     Section 1. Right to terminale participation
6651:    a) Osanottaja voi milloin tahansa erota eri-           a) Any participant may terminate its patti-
6652: tyisnostotililtä jättämällä rahaston päätoimipaik-     eipadon in the Special Drawing at any time by
6653: kaan tätä asiaa koskevan kirjallisen ilmoituksen.      transmitting a notice in writing to the Fund
6654: Eroaminen tulee voimaan ilmoituklsen vastaan-          at its principal office. Termination shall become
6655: ottamispäivästä lukien.                                effective on the date the notice is received.
6656: 8 9144/69/22
6657: 58                                            N:o 119
6658: 
6659:     h) Osanottajan, joka eroaa rahaston jäsenyy-       h) A participant that withdraws from mem-
6660: destä, katsotaan samalta eronneen erityisnosto-      hership in the Fund shall he deemed to have
6661: tililtä.                                             simultaneously terminated its participation in
6662:                                                      the Special Drawing Account.
6663: 
6664:    2 os. Selvitys eron tapahtuessa                      Section 2. Settlement 011 termination
6665:    a) Kun osanottaja eroaa erityisnostotililtä,         a) When a participant terminates its patti-
6666: kaikki eroavan osanottajan erityisiä nosto-          eipadon in the Special Drawing Account, all
6667: oikeuksia koskevat toimenpiteet ja liiketoimet       operations and transactions hy the terminating
6668: lakkaavat, ellei selvittelyn helpottamiseksi toi-    participant in special drawing rights shall cease
6669: sin sovita allaolevan c) kohdan tai tämän artik-     except as otherwise permitted under an agree-
6670: lan 3, 5 ja 6 os. taikka liitteen H mukaisesti.      ment made pursuant to c) helow in order to
6671: Eroamispäivään 1sakka kertyneet korot ja pro-        facilitate a settlement or as provided in Sec-
6672: visiot ja ennen tätä päivää määrätyt ~>uoritta­      tions 3, 5, and 6 of this Article or in Schedule
6673: matta olevat maksut on suoritettava erityisiä        H. Interest and charges that accrued to the
6674: nosto-oikeuksia käyttäen.                            date of termination and assessments levied
6675:                                                      hefore that date hut not paid shall he paid in
6676:                                                      special drawing rights.
6677:    h) Rahasto on velvollinen lunastamaan ta-            h) The Fund shall he ohligated to redeem
6678: kaisin kaikki eroavan osanottajan hallussa ole-      all special drawing rights held hy the termi-
6679: vat erityiset nosto-oikeudet, ja eroava osanot-      nating participant, and the terminating parti-
6680: taja on velvollinen maksamaan rahastolle nosto-      cipant shall he ohligated to pay to the Fund
6681: oikeuksien kumulatiivista netto-osoitusta vas-       an amount equal to its net cumulative allo-
6682: taavan summan ja kaikki ne muut langenneet           cation and any other amounts that may he
6683: ja maksettavat määrät jotka johtuvat sen osalli-     due and payahle hecause of its participation in
6684: suudesta erityi:snostotiliin. Nämä suoritukset       the Special Drawing Account. These ohligations
6685: on kuitattava toisiaan vastaan ja ne eroavan         shall he set off against each other and the
6686: osanottajan hallussa olevat erityiset nosto-oikeu-   amount of special drawing rights held hy the
6687: det, joita käytetään tällaisen kuittaukseen, on      terminating participant that is used in the
6688: peruutettava.                                        setoff to extinguish its ohligation to the Fund
6689:                                                      shall he cancelled.
6690:     c) Selvitys on suoritettava kohtuullisessa          c) A settlement shall he made with reason-
6691: ajassa eroavan osanottajan ja rahaston välisellä     ahle dispatch hy agreement hetween the ter-
6692: sopimuksella, joka koskee h) ikohdan mukais-         minating partidpant and the Fund with respect
6693: ten eroavan osanottajan ja rahaston velvoittei-      to any ohligation of the terminating participant
6694: den selvittelyä. Jos selvittelyä koskevaa sopi-      or the Fund after the setoff in h) ahove. If
6695: musta ei ilman viivytystä saada aikaan, ,tulevat     agreement on a settlement is not reached
6696: liitteen H määräykset voimaan.                       promptly the provisions of Schedule H shall
6697:                                                      apply.
6698: 
6699:    3 os. Korot ja provisiot                            Section 3. Interest and charges
6700:    Eroamispäivän jälkeen rahasto maksaa kor-           After the date of termination the Fund shall
6701: koa eroavan osanottajan hallussapitämille jäl- pay interest on any outstanding halance of
6702: jelläoleville erityisille nosto-oikeuksille ja eroa- special drawing rights heldy hy a terminating
6703: va osanottaja suorittaa jäljelläolevista veloitteis- participant and the terminating participant shall
6704: taan rahastolle provisiota sinä aikana ja sen pay charges on any outstanding ohligation
6705: suuruisena kuin 36 artiklassa määrätään. Maksu owed to the Fund at the times and rates
6706: on suoritettava erityisissä nosto-oikeuksissa. prescrihed under Article 26. Payment shall he
6707: Suorittaa:kseen provisiota ja maksuja eroava made in special drawing rights. A terminating
6708: osanottaja on oikeutettu hankkimaan erityisiä participant shall he entitled to ohtain special
6709: nosto-oikeuksia de facto vaihdettavaa valuuttaa . drawing rights with currency convertihle in
6710: vastaan, liiketoimella rahaston määräämän osan- fact to pay charges or assessments in a trans-
6711: ottajan kanssa tai sopimuksella joltakin toiselta action with a participant specified hy the Fund
6712:                                               N:o 119                                             59
6713: 
6714: haltijalta, tai käyttämään korkona vastaanotetut     or by agreement from any other holder, or to
6715: erityiset nosto-oikeudet liiketoimessa jonkun        dispose of special. drawing rights received as
6716: 25 artiklan 5 os. mukaan nimetyn osanottajan         interest in a transaction with any participant
6717: kanssa tai sopimuksella jonkun toisen haltijan       designated under Article 25, Section 5, or hy
6718: kanssa.                                              agreement with any other holder.
6719: 
6720:    4 os. Selvittelyn suorittaminen rahastoon            Cection 4. Settlement of obligation ta thc
6721:           nähden                                                   Fund
6722:    Rahaston on käytettävä eroavalta osanotta-           Gold ot currency received by the Fund from
6723: jalta vastaanottamansa kulta tai valuutta osan-      a terminating participant shall he used hy the
6724: ottajien hallussa olevien erityisten nosto-oikeuk-   Fund to redeem special drawing rights held
6725: sien takaisinlunastamiseen siinä suhteessa, jossa    by participants in proportion to the amount hy
6726: kunkin osanottajan hallussapitämät erityiset         which each participant's holdings of special
6727: nosto-oikeudet ylittävät sen nosto-oikeuksien        drawing rights exceed its net cumulative allo-
6728: kumulatiivisen netto-osoituksen ajankohtana,         cation at the time the gold or currency is
6729: jolloin rahasto vastanotti kullan ja valuutan.       received by the Fund. Special drawing rights
6730: Täten takaisinlunastetut erityiset nosto-oikeu-      so redeemed and special drawing rights obtai-
6731: det samoinkuin ne nosto-oikeudet, jotka eroava       ned hy terminating participant under the
6732: osanottaja tämän sopimuksen mukaisesti on            provisions of this Agreement to meet any
6733: hankkinut suorittaakseen selvittelystä tehtyyn       installament due under an agreement on
6734: sopimukseen perustuvan tai liitteen H määräys-       settlement or under Schedule H and set off
6735: ten mukaisen osamaksun, ja jotka on käytetty         against that installment shall be cancelled.
6736: kuittau:kseen tällaista osamaksua vastaan, on
6737: mitätöitävä.
6738: 
6739:   5 os. Selvittelyn suorittaminen eroavaan             Section 5. Settlement af obligation ta a
6740:         osanottajaan näbden                                       terminating participant
6741:    Milloin rahaston on lunastettava eroavan            Whenever the Fund is required to redeem
6742: osanottajan hallussapitämiä erityisiä nosto-         special drawing rights held hy a terminating
6743: oikeuksia, lunastus on suoritettava rahaston         participant, redemption shall he made with
6744: osoittamilta osanottajilta hankitulla valuutalla     currency or gold provided hy participants
6745: tai kullalla. Nämä osanottajat on osoitettava        specified by the Fund. These participants shall
6746: 25 artiklan 5 os. periaatteiden mukaisesti. Jo-      he specified in accordance with the principles
6747: kaisen osoitetun osanottajan on valintansa mu-       in Article 225, Section 5. Each specified
6748: kaan tarjottava rahastolle eroavan osanottajan       participant shall provide at its option the
6749: valuuttaa tai de facto vaihdettavaa valuuttaa        currency of the terminating participant or
6750: taikka kultaa,     ja vastaanotettava vastaava       currency convertible in fact or gold to the
6751: määrä erityisiä nosto-oikeuksia. Eroava osan-        Fund and shall receive an equivalent amount
6752: ottaja voi kuitenkin käyttää erityisiä nosto-        of special drawing rights. However, a ter-
6753: oikeuksiaan hankkiakseen omaa valuuttaansa tai       minating participant may use its special
6754: de facto vaihdettavaa valuuttaa tarkka 1kultaa       drawing rights to ohtain its own currency,
6755: miltä tahansa haltijalta, jos rahasto sen sallii.    currency convertible in fact, or gold from any
6756:                                                      holder, if the Fund so permits.
6757: 
6758:    6 os. Yleistilin liiketoimet                        Section 6. General Account transactions
6759:    Helpottaakseen selvittelyn suorittamista eroa-       In order to facilitate settlement with a
6760: van osanottajan kanssa rahasto voi määrätä että      terminating participant the Fund may decide
6761: eroavan osanottajan on:                              that a terminating participant shall:
6762:    i) käytettävä tämän artiklan 2 os. h) ·koh-          i) use any special drawing rights held by
6763: dan mukaisen kuittauksen jälkeen mahdolli-           it after the setoff in Section 2 h ) of this
6764: sesti hallussapitämiään erityisiä nosto-oikeuksia,   Article, when they are to be redeemed, in a
6765: jotka tämän jälkeen on lunastettava takaisin,        transaction with the Fund conducted through
6766: rahaston kanssa yleistilin kautta suoritettavan      the General Account to obtain its own cur-
6767: 60                                            N:o 119
6768: 
6769: liiketoimen avulla sen onian valuutan tai de         rency convertible in fact at the option of the
6770: facto vaihdettavan valuutan hankkimiseen ra-         Fund; or
6771: haston valinnan mukaan; tai
6772:    ii) hankittava erityisiä nosto-oikeuksia yleis-     ii) obtain special drawing rights in a trans-
6773: tilin kautta suoritetulla liiketoimella rahaston     action with the Fund conducted through the
6774: hyväksymää valuuttaa tai kultaa vastaan kat-         General Account for a currency acceptable to
6775: taakseen mahdolliset provisiot tai osamaksut,        the Fund or gold to meet any charges or install-
6776: jotka on sopimuksen tai liitteen H määräysten        ment due under an agreement or the provisions
6777: mukaan suoritettava.                                 of Schedule H.
6778:                      31 artikla                                         Article 31
6779:           Erityisnostotilin lopettaminen             Liquidation of the Special Drawing Account
6780:    a) Erityisnostotili saadaan lopettaa vain            a) The Special Drawing Account may not
6781: hallintoneuvoston päätöksellä. Kriisitilanteessa     be liquidated except by decision of the Board
6782: voi johtokunta, todetessaan että erityisnosto-       of Governors. In an emergency, if the Exe-
6783: tilin lopettaminen saattaa olla välttämätöntä,       cutive Directors decide that liquidation of the
6784: hallintoneuvoston päätöstä odotettaessa väliai-      Special Drawing Account may be necessary,
6785: kaisesti lopettaa osoittamisen ja peruuttamisen      they may temporarily suspend allocations or
6786: sekä kaikki erityisiä nosto·oikeuksia koskevat       cancellations and all transactions in special
6787: liiketoimet. Hallintoneuvoston päätös rahaston       drawing rights pending decision by the Board.
6788: lopettamisesta merkitsee päätöstä sekä yleis-        A decision by the Board of Governors to
6789: tilin että erityisnostotilin lopettamisesta.         liquidate the Fund shall be a decision to
6790:                                                      liquidate both the General Account and the
6791:                                                      Special Drawing Account.
6792:     b) Mikäli hallintoneuvosto päättää erityis-         b) If the Board of Governors decides to
6793: nostotilin 1opettamisesta, on osoittaminen ja        liquidate the Special Drawing Account, all
6794: peruuttaminen ja kaikki toimenpiteet ja liike-       allocations or cancellations and all operations
6795: toimet erityisissä nosto-oikeuksissa lopetettava     and transactions in special drawing rights and
6796: sekä rahaston toiminta eritvisnostotilin suhteen     the activities of the Fund with respect to the
6797: päättyvä lukuunottamatta ~iitä toimenpiteitä ja      Special Drawing Account shall cease except
6798: liiketoimia, jotka ovat välttämättömiä osanotta-     those incidental to the orderly discharge of the
6799: jien ja rahaston velvoitteiden asianmukaisesti       obligations of participants and of the Fund
6800: tapahtuvatie täyttämiselle erityisten nosto-         with respect to special drawing rights, and all
6801: oikeuksien suhteen. Kaikki rahaston ja osan-         obligations of the Fund and of participants
6802: ottajan tämän sopimuksen mukaiset velvoitteet        under this Agreement with respect to special
6803: erityisten nosto-oikeuksien suhteen lakkaavat,       drawing rights shall cease except those set out
6804: lukuunottamatta niitä, joista määrätään tässä        in this Article, Article 18 c), Article 26,
6805: artiklassa, 18 artiklan c) kohdassa, 26 artik-       Article 27 d), Article 30 and Schedule H, or
6806: lassa, 27 artiklan d) kohdassa, 30 artiklassa ja     any agreement reached under Article 30 subject
6807: liitteessä H, tai 30 artiklan mukaan tehdyssä        to paragraph 4 of Schedule H, Article 32, and
6808: sopimuksessa huomioonottaen liitteen H 4.            Schedule I.
6809: kappaleen, 32 artiklan ja liitteen I määräykset.
6810:     c) Erityisnostotiliä lopetettaessa on lopetta-      c) Upon liquidation of the Special Drawing
6811: mispäivään mennessä kertyneet korot ja pro-          Account, interest and charges that accrued to
6812: visiot sekä ennen tätä päivää määrätyt suoritta-     the date of liquidation and assessments levied
6813: matta olevat maksut suoritettava ,erityisinä         before that date but not paid shall be paid
6814: nosto-oikeuksina. Rahasto on velvollinen lu-         in special drawing rights. The Fund shall be
6815: nastamaan takaisin ka~kki erityiset nosto.oikeu-     obligated to redeem all special drawing rights
6816: det niiden haitijoilta ja jokainen osanottaja on     held by holders and each participant shall be
6817: velvollinen maksamaan rahastolle erityisen           obligated to pay the Fund an amount equal
6818: nosto-oikeuksiensa kumulatiivista netto-osoitus-     to its net cumulative allocation of special
6819: ta vastaan summan ja sellaiset muut maksut,          drawing rights and such other amounts as may
6820: jotka johtuvat osanotosta erityisnostotiliin.        be due and payable because of its participation
6821:                                                      in the Special Drawing Account.
6822:                                                N:o 119                                             61
6823: 
6824:    d) Erityisnostotilin lopettaminen on suori-         d) Liquidation of the Special Drawing Ac-
6825: tettava liitteen 1 määräysten mukaisesti.            count shall be administered in accordance with
6826:                                                      the provisions of Schedule 1.
6827: 
6828:                    32 artikla                                         Article 32
6829:      Erityisiin nosto-oikeuksiin liittyvien          Explanation of terms with respect to Special
6830:                 termien selitys                                    Drawing Rights
6831:    Tulkittaessa tämän sopimuksen määräyksiä             In interpreting the provisions of this Agree-
6832: erityisten nosto-oikeuksien suhteen rahaston ja      ment with respect to special drawing rights the
6833: sen jäsenten on noudatettava seuraavaa:              Fund and its members shall be guided by the
6834:                                                      following:
6835:    a) Erityisten nosto-oikeuksien kumulatiivi-          a) Net cumulative allocation of special
6836: sella netto-osoituksella tarkoitetaan osanotta-      drawing rights means the total amount of
6837: jalle osoitettujen erityisten nosto-oikeuksien       special drawing rights allocated to a participant
6838: koko määrää vähennettynä osanottajan osuu-           less its share of special drawing rights that
6839: della 24 artiklan 2 os. b) kohdan mukaan             have been cancelled under Article 24, Section
6840: peruutetuista nosto-oikeuksista.                     2 a).
6841:    b) de facto vaihdettavalla valuutalla tarkoi-        b) Currency convertible in fact means:
6842: tetaan:
6843:    1) osanottajan valuuttaa, jota varten on ole-        1) a participant's currency for which a pro-
6844: massa menettelytapa erityisiä nosto-oikeuksia        cedure exists for the conversion of balances
6845: koskevissa liiketoimissa hankittujen määrien         of the currency obtained in transactions involv-
6846: vaihtamiseksi jdkaiseen muuhun valuuttaan,           ing special drawing rights into each other
6847: jota varten on olemassa vastaavanlainen menet-       currency for which such procedure exists, at
6848: telytapa, soveltamalla kursseja, jotka määräyty-     rates of exchange prescribed under Article 25,
6849: vät 25 artiklan 8 os. mukaan ja joka on sellai-      Section 8, and which is the currency of a
6850: sen osanottajan valuuttaa, joka                      participant that
6851:     i) on sitoutunut 8 artiklan 2, 3 ja 4 os.           i) has accepted the obligations of Article 8,
6852: velvoitteisiin; tai                                  Sections 2, 3, and 4; or
6853:    ii) kansainvälisten liiketoimien suorittami-         ii) for the settlement of international trans-
6854: seksi de facto vapaasti myy ja ostaa kultaa          actiops in fact freely buys and sells gold
6855: rahaston 4 artiklan 2 os. nojalla asettamissa        within the limits prescribed by the Fund
6856: rajoissa; tai                                        under Section 2 of Article 4, or
6857:    2) valuuttaa, joka on vaihdettavissa edellä          2) currency convertible into a currency
6858: 1) kohdassa tarkoitettuun valuuttaan 25 artik-       described in paragraph 1 ) above at rates of
6859: lan 8 os. mukaista vaihtokurssia käyttäen.           exchange prescribed under Article 25, Sec-
6860:                                                      tion 8.
6861:    c) Osanottajan varantotHalla rahastossa tar-         c) A participant's reserve position in the
6862: koitetaan niiden kultaosuusostojen summaa,           Fund means the sum of the gold tranche
6863: joiden suorittamiseen osanottajalla olisi mah-       purchases it could make and the amount of
6864: dollisuus, .sekä rahaston velkaa, joka on välittö-   any indebtedness of the Fund which is readily
6865: mästi takaisinmaksettavissa osanottajalle erityi-    repayable to the participant under a loan
6866: sen lainasopimuksen mukaisesti.                      agreement.
6867:    Tehty Washingtonissa yhtenä ainoana kappa-          Done at Washington, in a single copy which
6868: leena, jota säilytetään Amerikan Yhdysvaltojen       shall remain deposited in the archives of the
6869: hallituksen arkistossa. Yhdysvaltojen hallituk-      Government of the United States of America,
6870: sen on lähetettävä oikeaksi todistetut jäljen-       which ·shall transmit certified copies to all
6871: nökset kaikkien liitteessä A mainittujen mai-        governments whose names are set forth in
6872: den hallituksille samoin kuin niille hallituk-       Schedule A and to all governments whose
6873: sille, jotka on hyväksytty jäseniksi 2 artiklan      membership is approved in ·accordance with
6874: 2 osaston muka.isesti.                               Article 2, Section 2.
6875:                ( Allekirjoitukset)                                     ( Signatures )
6876: 62                                                         N:o 119
6877: 
6878: 
6879: 
6880: 
6881:                         Liite A                                                    Schedule A
6882:                          Osuudet                                                      Quotas
6883:                                                                                                            In millions of
6884:                                                 Milj. Yhdys-                                               United States
6885:                                                valtain dollaria                                               dollars
6886: Alankomaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275              Australia .................... .            200
6887: Australia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200           Belgium ..................... .             225
6888: Belgia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225          Bolivia ...................... .             10
6889: Bolivia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   10        Brazil ....................... .            150
6890: Brasilia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150          Canada ..................... .              300
6891: Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   50        Chile ....................... .              50
6892: Costa Rica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       5        China ....................... .             550
6893: Dominikaaninen Tasavalta . . . . . . .                   5        Colombia .................... .              50
6894: Ecuador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        5        Costa Rica ................... .              5
6895: Egypti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    45        Cuba ....................... .               50
6896: Etelä-Afrikan Liittotasavalta . . . . . 100                       Czechoslovakia ............... .            125
6897: E~1.op1.~ : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  6        Denmark *) .................. .               *)
6898: Filippumt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       15        Dominican Republic ........... .              5
6899: Guatemala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        5        Ecuador ..................... .               5
6900: Haiti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    5        Egypt ...................... .               45
6901: Honduras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         2.5      El Salvador . . ................ .            2.5
6902: Intia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400         Ethiopia .................... .               6
6903: Irak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   8        France ...................... .             450
6904: Iran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  25        Greece ...................... .              40
6905: Islanti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1        Guatemala ................... .               5
6906: Jugoslavia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      60        Haiti ....................... .                 5
6907: Kanada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300            Honduras ................... .                  2.5
6908: Kiina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550         Iceland ..................... .                 1
6909: Kolumbia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        50        India ....................... . 400
6910: Kreikka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     40        Iran ........................ .                25
6911: Kuuba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     50        Iraq .................. · ... · · ·             8
6912: Liberia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   -.5       Liberia ..................... .                -.5
6913: Luxemburg . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         10        Luxembourg . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
6914: Meksikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        90        Mexico ..................... .                 90
6915: Nicaragua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        2        Netherlands .................. . 275
6916: Norja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   50        New Zealand ................. .                50
6917: Panama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      -.5       Nicaragua ................... .                 2
6918: Paraguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2        Norway ..................... .                 50
6919: Peru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    25        Panama ..................... .                 -.5
6920: Puola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125         Paraguay ................ .' ... .              2
6921: Ranska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450          Peru ....................... .                 25
6922: Salvador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       2.5      Philippine Commonwealth . . .... .             15
6923: Sosialististen Neuvostotasavaltojen                               Poland ..................... . 125
6924:    Liitto (SNTL) . . . . . . . . . . . . . . 1 200                Union of South Africa ......... . 100
6925: Tanska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     *)       Union of Soviet Socialist Republics 1200
6926:    *) Tanskan osuuden määrää Rahasto sitten kun                     *) The quota of Denmark shall be determined
6927: Tanskan hallitus on ilmoittanut olevansa valmis alle-             by the Fund after the Danish Government has
6928: kirjoittamaan tämän sopimuksen, mutta kuitenkin                   declared its readiness to sign this Agreement but
6929: ennen allekirjoituksen tapahtumista.                              before signature takes place.
6930:                                            N:o 119                                       63
6931: 
6932: Tshekkoslovakia .............. . 125           United Kingdom . . ............ . 1300
6933: Uruguay ..................... .       15       United States . . .............. . 2750
6934: Uusi Seelanti ................. .     50       Uruguay .................... .       15
6935: Venezuela ................... .       15       Venezuela ................... .      15
6936: Yhdistynyt Kuningaskunta . . .... . 1300       Yugoslavia ................... .     60
6937: Yhdyvallat ................... . 2 750
6938: 64                                            N:o 119
6939: 
6940: 
6941: 
6942: 
6943:                     Liite B                                          Schedule B
6944:      Määräykset, jotka koskevat jäsenen oman          P.rovisions with respect to repurchase by a
6945:         valuutan takaisinostoa rahastolta             member of its currency held by the Fund
6946:    1. Vahvistettaessa määrä, johon asti jonkin          1. In determining the extent to which
6947: jäsenen valuuttaa 5 artlklan 7 os. h) kohdan         repurchase of a member's currency from the
6948: mukaisesti on ostettava takaisin rahastolta valli-   Fund under Article 5, Section 7 h) shall he
6949: dettavia valuuttoja ja kaikkia muita monetää-        made with each convertible currency and each
6950: risen varannon lajeja vastaan, seuraava sääntö       of the other types of monetary reserve, the
6951: on voimassa huomioonottaen kuitenkin alla ole-       following tule, suhject to 2 helow, shall apply:
6952: van 2 kohdan.
6953:    a) Jos jäsenen monetäärinen varanto ei ole           a) If the member's monetary reserves have
6954: lisääntynyt vuoden aikana, jaetaan rahastolle        not increased during the year, the amount
6955: maksettava määrä varannon eri lajien kesken          payahle to the Fund shall be distributed among
6956: samassa suhteessa kuin jäsenellä niitä oli vuo-      all types of reserves in proportion to the
6957: den lopussa.                                         member's holding thereof at the end of the
6958:                                                      year.
6959:    h) Jos jäsenen monetäärinen varanto on li-           b) If the member's monetary reserves have
6960: sääntynyt vuoden aikana, jaetaan rahastolle          increased during the year, a part of the amount
6961: maksettavasta määrästä se osa, jdka vastaa va-       payable to the Fund equal to one-half of the
6962: rannon puolta lisäystä vähennettynä puolella         increase, minus one-half of any deetase in the
6963: vuoden a1kana tapahtuneesta rahaston hallussa        Fund's holdings of the memher's currency that
6964: olleen jäsenen valuutan vähenemisestä, lisään-       has occurred during the year, shall he
6965: tyneiden varannon lajien osalle suhteessa niihin     distributed among those types of reserves
6966: määriin, joilla eri lajit ovat lisääntyneet. Loput   which have increased in proportion to the
6967: rahastolle maksettavasta määrästä jaetaan va-        amount hy which each of them has increased.
6968: rannon kaikkien eri lajien osalle samassa suh-       The remainder of the sum payable to the Fund
6969: teessa kuin jäsenen jäljellä olevassa varannossa     shall he distrihuted among all types of reserves
6970: niitä on.                                            in proportion to the member's remaining
6971:                                                      holdings thereof.
6972:    c) Jos 5 artildan 7 os. h) kohdassa mainit-          c) If after the repurchases required under
6973: tujen takaisinostojen seurauksena 5 artiklan         Artide 5, Section 7 b), had been made, the
6974: 7 os. c) i) tai ii) kohdissa määrättyjä rajoj·a      result would exceed either of the limits speci-
6975: ylitettäisiin, rahaston on vaadittava jäsentä suo-   fied in Article 5, Section 7 c) i) or ii ) , the
6976: rittamaan takaisinosto suhteellisesti siten, ettei   Fund shall requide such repurchases to be
6977: näitä rajoja ylitetä.                                made hy the memher proportionately in such
6978:                                                      manner that these limits will not he exceeded.
6979:    d) Jos 5 artiklan 7 os. b) kohdan mukaisten          d) If after all t:he repurchases required
6980: takaisinostojen seurauksena 5 artiklan 7 os.         under Article 5, Section 7 h), had been made,
6981: c) iii) kohdassa mainittu raja ylitettäisiin, on     the result would exceed the limit specified in
6982: ylittävä osa suoritettava vaihdettavissa valuu-      Article 5, Section 7 c) iii), the amount by
6983: toissa rahaston määräyksen mukaan rajaa ylittä-      which the limit would he exceeded shall he
6984: mättä.                                               discharged in convertihle currencies as deter-
6985:                                                      mined by the Fund without exceeding that
6986:                                                      limit.
6987:    e) Jos 5 artiklan 7 os. b) kohdan mukainen           e) If a repurchase required under Article
6988: takaisinosto ylittäisi 5 artiklan 7 os. c) iv)       5, Section 7 h), would exceed the limit speci-
6989: kohdassa mainitun rajan, on ylittävä osa ostet-      fied in Article 5, Section 7 c) iv), the amount
6990: tava takaisin seuraavan tai seuraavien tilivuo-      by which the limit would he exceeded shall
6991:                                                N:o 119                                              65
6992: 
6993: sien lopussa siten, ettei 5 artiklan 7 os. h) koh-   he repurchased at the end of the subsequent
6994: dan mukaan tapahtuvien takaisinostojen koko-         financial year or years in such a way that total
6995: naismäärä minään vuonna ylitä 5 artiklan 7 os.       repurchases under Article 5, Section 7 b ) , in
6996: c) iv) kohdassa mainittua rajaa.                     any year would not exceed the limit specified
6997:                                                      in Article 5, Section 7 c) iv).
6998:   2. a) Rahasto ei saa hankkia ei-jäsenen va-           2. a) The Fund shall not acquire the cur-
6999: luuttoja 5 .artiklan 7 os. h) ja c) kohtien mu-      rency of any non-member under Article 5,
7000: kaan.                                                Section 7 h) and c).
7001:    h) Ei-jäsenen valuutassa maksettava määrä            h) Any amount payahle in the currency of a
7002: edellä olevien 1 a) ja 1 h) kohtien mukaan           non-member under 1 a) or 1 h) ahove shall
7003: on suoritettava rahaston määräyksen mukaan           he paid in the convertible currencies of mem~
7004: jäsenten vaihdettavissa valuutoissa.                 hers as determined hy the Fund.
7005:    3. Arvioitaessa monetäärisiä varantoja tai           3. In calculating monetary reserves and the
7006: niiden lisäystä vuoden aikana 5 artiklan 7 os.       increase in monetary reserves during any year
7007: h) ja c) kohdissa mainittua tarkoitusta varten       for the purpose of Article 5, Section 7 h) and
7008: ei ole otettava huomioon mitään näiden mone-         c), no account shall he taken, unless deduc-
7009: tääristen varantojen sellaista lisäystä, joka joh-   tions have otherwise been made hy the mem-
7010: tuu aikaisemmin vaihtokelvottoman valuutan           her for such holdings, of any increase in those
7011: muuttamisesta vuoden aikana vaihtokelpoiseksi,       monetary reserves which is due to currency
7012: ellei jäsen muulla tavoin ole vähentänyt näitä       previously inconvertible having hecome con-
7013: varantojaan. Myöskään ei ole otettava huo-           vertihle during the year; or to holdings which
7014: mioon varantoja, jotka edustavat vuoden ai-          are the proceeds of a long-term or medium-
7015: kana saatuja pitkäaikaisia tai keskipitkiä lainoja   term loan contracted during the year; or to
7016: tai seuraavana vuotena maksettavaa lainaa var-       holdings which have been transferred or set
7017: ten siirrettyjä tai varattuja varoja.                aside for repayment of a loan during the sub-
7018:                                                      sequent year.
7019:    4. Niiden jäsenien kohdalta, joiden emämaa           4. In the case of members whose metro-
7020: on ollut vihollisen miehittämä, ei emämaassa         politan territories have been occupied hy the
7021: sijaitsevien kaivosten uutta kullantuotantoa ole     enemy, gold newly produced during the five
7022: viitenä vuotena tämän sopimuksen voimaan-            years after the entry into force of this Agree-
7023: tulosta lähtien luettava mukaan niiden mone-         ment from mines located within their metropo-
7024: tääristen varantojen määriä tai niiden lisäystä      litan territories shall not he included in com-
7025: laskettaessa.                                        putations of their monetary reserves or of
7026:                                                      increases in their monetary reserves.
7027:    5. Arvioitaessa monetäärisiä varantoja sekä          5. In calculating monetary reserves and the
7028: niiden lisäystä jonkin vuoden aikana 5 artiklan      increase in monetary reserves during any year
7029: 7 os. h) ja c) kohtien soveltamista varten,          for the purpose of Article 5, Section 7 h ) and
7030: rahasto voi jäsenen pyynnöstä harkintansa mu-        c), the Fund may decide in its discretion, on
7031: kaan päättää, että vähennyksenä huomioidaan          the request of a member, that deductions shall
7032: jäsenten välisistä liiketoimista johtuvia velvoit-   he made for ohligations outstanding as the
7033: teita liiketoimien perustuessa keskinäiseen jär-     result of transactions hetween members under
7034: jestelyyn, jonka mukaan jäsen suostuu vaadit-        a reciprocal facility hy which a memher agrees
7035: taessa vaihtamaan omaa valuuttaansa toisen           to exchange on demand its currency for the
7036: jäsenen valuuttaan sovittuun enimmäismäärään         currency of the other member up to a maxi-
7037: saakka ja ehdolla, että kukin tällainen liike-       mum amount and on terms requiring that
7038: toimi peruuntuu määrätyn ajan kuluttua, ,enim-       eah such transaction he reversed within a
7039: mäisajan ollessa yhdeksän kuukautta.                 specified period not in excess of nine months.
7040:    6. Arvioitaessa monetäärisiä varantoja ja            6. In calculating monetary reserves and the
7041: niiden lisäystä 5 artiklan 7 os. h) ja c) koh-       increase in monetary reserves for the purpose
7042: tien soveltamista varten, on 19 artiklan e)          of Article 5, Section 7 h ) and c) , Article 19 e)
7043: kohta voimassa kuitenkin niin että seuraavaa         shall apply except that the following provision
7044: sääntöä on sovellettava varainhoitovuoden lo-        shall apply at the end of a financial year if it
7045: pussa mikäli se oli voimassa sanotun vuoden          was in effect at the heginning of that year:
7046: alussa:
7047: 9 9144/69/22
7048: 66                                             N:o 119
7049: 
7050:    Jäsenen monetaanneo varanto lasketaan vä-             "A memher's monetary reserves shall he
7051: hentämällä jäsenen keskusvarannosta sen va-           calculated hy deducting from its central hold-
7052: luuttavelat valtiovarainministeriöille, keskus-       ings the currency liahilities to the Treasuries,
7053: pankeille, vakauttamisrahastoille tai vastaaville     central hanks, stahilization funds, or similar
7054: valtion laitoksille, jotka kuuluvat muille jäse-      fiscal agencies of other memhers or non-mem-
7055: nille tai edellä d) kohdassa mainituille ei-jäse-     hers specified under d) r.hove, together with
7056: nille sekä samanlaiset velat julkisille laitoksille   similar liahilities to other official institutions
7057: ja muille pankeille, jotka ovat jäsenen tai edellä    and other hanks in the territories of memhers,
7058: d) kohdassa mainittujen ei-jäsenten alueella.         or non-memhers specified under d) ahove. To
7059: Näihin nettovarantoihin on lisättävä ne määrät,       these net holdings shall he added the sums
7060: joiden katsotaan olevan edellä c) kohdassa            deemed to he official holdings of other official
7061: mainittujen muiden julkisten laitosten muiden         institutions and other hanks under c) ahove."
7062: pankkien virallisia varantoja.
7063:                                               N:o 119                                              67
7064: 
7065: 
7066: 
7067: 
7068:                    Liite C                                          Schedule C
7069:                Johtokunnan vaali                             Election of executive directors
7070:    1. Johtokunnan valittavien jäsenten vaalin            1. The eleetion of the elective exeeutive
7071: suorittavat 12 artiklan 3 os. h) iii) ja h) iv)      direetors shall he hy hallot of the governors
7072: kohtien mukaan äänioikeutetut hallintoneuvos-        eligihle to vote under Article 12, Seetion 3 h)
7073: ton jäsenet.                                         iii) and iv) .
7074:    2. 12 artiklan 3 os. h) iii) kohdan mukaan            2. In halloting for the five directors to he
7075: valittavien viiden johtokunnan jäsenen vaalissa      eleeted under Article 12, Seetion 3 h) iii),
7076: on jokaisen vaalioikeutetun hallintoneuvoston        eaeh of the governors eligihle to vote shall
7077: jäsenen annettava samalle henkilölle kaikki          east for one person all of the votes whieh he
7078: 12 artiklan 5 os. a) kohdan mukaan käytettä-         is entitled under Article 12, Section 5 a). The
7079: vissään olevat äänet. Viisi eniten ääniä saanutta    five persons reeeiving the greatest numher of
7080: tulee valituksi, ei 'kuitenkaan sellainen henkilö,   votes shall he directors, provided that no per-
7081: joka on saanut alle yhdeksäntoista prosenttia        son who received less than nineteen pereent
7082: vaalioikeutettujen kaikista äänistä.                 of the total numher of votes that ean he east
7083:                                                       (eligihle votes) shall he eonsidered eleeted.
7084:     3. Jollei ensimmäisessä äänestyksessä viiden         3. When five persons are not elected in the
7085: henkilön vaali ratkea, suoritetaan toinen, jolloin   first hallot, a seeond hallot shall he held in
7086: vähiten ääniä saanut henkilö jätetään pois vaa-      which the person who reeeived the lowest
7087: lista. Tässä vaalissa äänestävät vain a) ne hal-     numher of votes shall he ineligihle for elec-
7088: lintoneuvoston jäsenet, jotka ensimmäisessä          tion and in whieh there shall vote only a)
7089: äänestyksessä ovat äänestäneet valitsematta jää-     those govemors who voted in the first hallot
7090: nyttä henkilöä, ja h) hallintoneuvoston jäsenet,     for a person not eleeted, and h) those govem-
7091: joiden äänet ovat alla olevan 4 kohdan mukai-        ors whose votes for a person elected are deem-
7092: sesti kohotaneet valitun jäsenen äänimäärää          ed under 4 helow to have raised the votes
7093: yli kahteenkymmeneen prosenttiin vaalikelpoi-        east for that person above twenty pereent of
7094: sista äänistä.                                       the eligihle votes.
7095:     4. Sen sei:kan ratkaisemiseksi, onko jonkun         4. In determining whether the votes east
7096: hallintoneuvoston jäsenen antamien äänien kat-       hy a governor are to he deemed to have raised
7097: sottava lisänneen jonkun henkilön äänimäärää         the total of any person ahove twenty pereent
7098: yli kahdenkymmenen prosentin vaalikelpoisista        of the eligihle votes the twenty percent shall
7099: äänistä, oletetaan, että nämä kaksikymmentä          he deemed to include, first, the votes of the
7100: prosenttia käsittävät ensin eniten ääniä anta-       govemor casting the larges numher of votes
7101: neen hallintoneuvoston jäsenen äänet, sitten         for such person, then the votes of the governor
7102: sen, joka antoi seuraavaksi eniten ääniä, ja         casting the next largest numher, and so on
7103: niin edelleen, kunnes kaksikymmentä prosent-         until twenty percent is reaehed.
7104:  tia on saavutettu.
7105:  -5. Oletetaan hallintoneuvoston jäsenen, jon-          5. Any governor part of whose votes must
7106: ka äänistä osa on laskettava mukaan, jotta           he counted in order to raise the total of any
7107: jonkun henkilön äänimäärä nousisi yli yhdek-         person ahove nineteen percent shall he con-
7108: säntoista prosentin, antaneen kaikki äänensä         sidered as casting all of his votes for such per-
7109: mainitulle henkilölle, vaikka tämä äänimäärä si-     son even if the total votes for such person
7110:  ten kohoaisikin yli kahdenkymenen prosentin.        therehy exceed twenty percent.
7111:     6. Jollei toisen äänestyksen jälkeen viisi          6. If, after the second hallot, five persons
7112:  henkilöä ole vielä tullut valituksi, on suoritet-   have not heen elected, further hallots shall he
7113:  tava uusi äänestys samojen periaatteiden mu-        held on the same principles until five persons
7114:  kaan, kunnes viisi on tullut valituksi, sillä       have heen elected, provided that after four
7115:  varauksella, että kun neljä jäsentä on valittu,     persons are elected, the fifth may he elected
7116: 68                                             N:o 119
7117: 
7118: valitaan viides jäljellä olevien äänien yksinker-     by a simple majority of the remaining votes
7119: taisella enemmistöllä, jolloin hänen katsotaan        and shall he deemed to have been eleeted by
7120: tulleen valituksi yksimielisesti.                     all sueh votes.
7121:    7. Amerikan tasavaltojen 12 artiklan 3 os.            7. The direetors to he eleeted by the
7122: b) iv) kohdan mukaisesti valittavat johtokun-         Ameriean Republies under Article 12, Section
7123: nan jäsenet valitaan seuraavasti:                     3 b) iv) shall he eleeted as follows:
7124:    a) Jokainen johtokunnan jäsen valitaan erik-          a) Eaeh of the directors shall he eleeted
7125: seen.                                                 separately.
7126:    b) Johtokunnan ensimmäisen jäsenen vaa-               b) In the election of the first direetor, each
7127: lissa on jokaisen hallintoneuvoston jäsenen,          governor representing an American Republie
7128: joka edustaa vaalikelpoista Amerikan tasaval-         eligible to participate in the election shall east
7129: taa, annettava kaikki hänelle kuuluvat äänet          for one person all the votes to whieh he is
7130: yhdelle henkilölle. Valituksi tulee se, joka on       entitled. The person reeeiving the largest num-
7131: saanut korkeimman äänimäärän, edellyttäen,            ber of votes shall he elected provided that he
7132: että hän ei ole saanut vähempää kuin neljäkym-        has reeeived not less than forty-five pereent
7133: mentäviisi prosenttia kaikista äänistä.               of the total votes.
7134:    e) Ellei ketään ole valittu ensimmäisessä             e) If no person is eleeted on the first
7135: äänestyksessä, suoritetaan uudet äänestykset si-      ballot, further ballots shall he held, in eaeh
7136: ten, että jokaisessa niistä alimman äänimäärän        of whieh the person reeeiving the lowest num-
7137: saanut poistetaan, kunnes yksi henkilö saavut-        ber of votes shall he eliminated, until one
7138: taa yllä olevan b) kohdan mukaisen tarpeelli-         person reeeived a number of votes sufficient
7139: sen äänimäärän.                                       for eleetion under b) above.
7140:    d) Hallintoneuvoston jäsenet, joiden äänet            d) Governors whose votes eontributed to
7141: ovat olleet mukana johtokunnan ensimmäisen            the eleetion of the first direetor shall take no
7142: jäsenen vaalissa, eivät saa ottaa osaa toisen         part in the election of the seeond direetor.
7143: jäsenen vaaliin.
7144:    e) Henkilöt, jotka johtokunnan ensimmäi-              e) Persons who did not succeed in the first
7145: sen jäsenen vaalissa eivät ole tulleet huomioon-      election shall not he ineligible for election as
7146: otetuiksi, ovat toisen jäsenen vaalissa edelleen      the seeond director.
7147: vaalikelpoisia.
7148:    f) Johtokunnan toisen jäsenen valitsemiseksi          f) A majority of the votes which can he
7149: vaaditaan absoluuttinen vaalioikeutettujen ään-       east shall he required for election of the second
7150: ten enemmistö. Jos kukaan ei ensimmäisessä            director. If at the first ballot no person recei-
7151: vaalissa saa absoluuttista äänten enemmistöä,         ves a majority, further ballots shall he held
7152: suoritetaan uudet äänestykset siten, että jo-         in each of whieh the person receiving the
7153: kaisessa niistä alimman äänimäärän saanut pois-       lowest number of votes shall he eliminated,
7154: tetaan, kunnes joku henkilö saa absoluuttisen         until some person obtains a majority.
7155: äänten enemmistön.
7156:    g) Johtokunnan toinen jäsen katsottakoon             g) The seeond director shall he deemed to
7157: valituksi kaikilla äänillä, jotka olisi voitu antaa   have been elected by all the votes wrich could
7158: hänen valintansa vahvistavassa äänestyksessä.         have been east in the ballot securing his election.
7159:                                               N:o 119                                             69
7160: 
7161: 
7162: 
7163: 
7164:                  Liite D                                           Schedule D
7165:        Eroavien jäsenten tilien selvitys                Settlement of accounts with members
7166:                                                                      withdrawing
7167:    1. Rahasto on velvollinen maksamaan eroa-           1. The Fund shall be obligated to pay to
7168: valle jäsenelle sen osuutta vastaavan rahamää-      a member withdrawing an amount equal to its
7169: rän, lisättynä niillä määrillä, jotka rahasto on    quota, plus any other amunts due to it from
7170: jäsenelle velkaa, ja vähenettynä määrillä, jotka    the Fund, less any amounts due to the Fund,
7171: jäsen on rahastolle velkaa, siihen luettuna eroa-   including charges accuruing after the date of
7172: misen jälkeiset kustannukset; mitään maksuja        its withdrawal; but no payment shall be made
7173: ei kuitenkaan saa suorittaa ennen kuin kuuden       until six months after the date of withdrawal.
7174: kuukauden kuluttua eroamisesta. Maksut on           Payments shall be made in the currency of the
7175: suoritettava eroavan jäsenen valuutassa.            withdrawing member.
7176:    2. Jos rahaston varanto eroavan jäsenen             2. If the Fund's holdings of the currency
7177: valuuttaa ei peitä sen nettosaatavaa rahastolta,    of the withdrawing member are not sufficient
7178: on loput suoritettava kullassa tai muulla sovi-     to pay the net amount due from the Fund, the
7179: tulla tavalla. Elleivät rahasto ja eroava jäsen     balance shall be paid in gold, or in such other
7180: :kuuden kuukauden kuluessa eroamispäivästä          manner as may be agreed. If the Fund and the
7181: lukien ole päässeet yksimielisyyteen, on ra-        withdrawing membet do not reach agreement
7182: haston hallussa olevat, eroavan jäsenen valuut-     within six months of the date of withdrawal,
7183: tamäärät maksettava heti. Loput on maksettava       the currency in question held by the Fund
7184: seuraavien viiden vuoden aikana kymmenenä           shall he paid fortwith to the withdrawing
7185: puolivuotiseränä. Kukin erä on rahaston har-        member. Any balance due shall be paid in ten
7186: kinnan mukaan maksettava joko eroavan jäse-         half-yearly installaments during the ensuing
7187: nen valuutassa, joka on rahastolle kertynyt         five years. Each such installament shall be paid,
7188: eroamisen jälkeen, tai kq}lassa.
7189:                           ,·•                       at the option of the Fund, either in the
7190:                                                     currency of the withdrawing member acquired
7191:                                                     after its withdrawal or hy the delivery of gold.
7192:    3. Jos rahasto ei maksa edellisen kohdan            3. If the Fund fails to meet any installa-
7193: mukaista velkaerää, on eroava jäsen oikeutettu      ment which is due in accordance with the pre-
7194: vaatimaan rahastolta erän maksun missä tahansa      ceding paragraphs, the withdrawing memher
7195: haluamassaan rahaston hallussa olevassa valuu-      shall he entitled to require the Fund to pay
7196: tssa, jota ei 7 artiklan 3 osaston mukaan ole       the installament in any currency held by the
7197: julistettu niukaksi.                                Fund with the exception of any currency which
7198:                                                     has been declared scarce under Article 6,
7199:                                                     Section 3.
7200:    4. Jos rahaston hallussa oleva eroavan jä-          4. If the Fund's holdings of the currency
7201: senen valuutan määrä ylittää sen saatavat rahas-    of a withdrawing memher exceed the amount
7202: tolta, ja jos kuuden ·kuukauden kuluessa eroa-      due to it, and if agreement on the method of
7203: misesta ei ole päästy tasoituksesta yksimieli-      settling accounts is not reached within six
7204: syyteen, on entinen jäsen velvollinen ostamaan      months of the date of withdrawal, the former
7205: takaisin ylijäämän ~mllassa tai valintansa mu-      member shall be obligated to redeem ,such
7206: kaan jonkin muun jäsenen valuutassa, joka ta-       excess currency in gold or, at its option, in the
7207: kaisinmaksupäivänä on vaihtokelpoinen. Takai-       currencies of memhers which at the time of
7208: sinosto tapahtuu eroamispäivänä vallinneeseen       redemption are convertihle. Redemption shall
7209: parikurssiin. Eroavan jäsenen on suoritettava       he made at the parity existing at the time of
7210: takaisinostonsa viiden vuoden kuluessa eroami-      withdrawal from the Fund. The withdrawing
7211: sesta lukien tai rahaston hyväksymän pitemmän       memher shall complete redemption within five
7212: ajan kuluessa; kuitenkaan sen ei ole minään         years of the date of withdrawal, or within such
7213: 70                                           N:o 119
7214: 
7215: puolivuotiskautena ostettava takaisin enempää       longer period as may be fixed by the Fund,
7216: kuin kymmenesosa eroamispäivänä rahaston            but shall not be required to redeem in any
7217: hallussa olevasta valuuttansa ylijäämästä, lisät-   half-yearly period more than one-tenth of the
7218: tynä uusilla asianomaisena puolivuotiskautena       Fund's excess holdings of its currency at the
7219: hankituilla valuuttamäärillä. Jos eroava jäsen ei   date of withdrawal plus further acquisitions of
7220: täytä tätä velvollisuutta, rahasto voi asianmu-     the currency during such half-yearly period.
7221: kaisessa järjestyksessä millä markkinoilla ta-      If the withdrawing member does not fulfill
7222: hansa myydä sen valuuttamäärän, jonka jäse-         this obligation, the Fund may in an orderly
7223: nen olisi ollut ostettava takaisin.                 manner liquidate in any market the amount of
7224:                                                     currency which should have been redeemed.
7225:    5. Jokainen jäsen, joka haluaa saada eroa-          5. Any member desiding to obtain the
7226: van jäsenen valuuttaa, ostakoon sitä rahastolta,    currency of a member which has withdrawn
7227: sikäli kuin se saa !käyttää rahaston varoja, ja     shall acquire it by purchase from the Fund, to
7228: kyseistä valuuttaa 4 kohdan mukaan on käytet-       the extent that such member has access to the
7229: tävissä.                                            resources of the Fund and that such currency
7230:                                                     is available under above.
7231:    6. Eroava Jasen takaa yllä olevan 4 ja 5            6. The withdrawing member guarantees the
7232: kohtien mukaan myydyn valuutan rajattoman           unrestricted use at all times of the currency
7233: käytön minä ajankohtana tahansa tavaroiden          disposed of under 4 and 5 above for the
7234: ostoon tai saataviensa tai alueellaan olevien       purchase of goods or for payment of sums due
7235: henkilöiden saatavien maksamiseen. Jäsenen tu-      to it or to persons within its territories. It
7236: lee korvata rahastolle se tappio, joka aiheutuu     shall compensate the Fund for any loss
7237: erotuksesta sen valuutan eroami~päivänä val-        resulting from the difference between the par
7238: linneen parikurssin ja rahaston edellä olevien      value of its currency on the date of withdrawal
7239: 4 ja 5 kohtien mukaan saaman arvon välillä.         and the value realized by the Fund on disposal
7240:                                                     under 4 and 5 above.
7241:    7. Siinä tapauksessa, että rahasto 16 artik-        7. In the event of the Fund going into
7242: Ian 2 osaston mukaan lakkautetaan kuuden            liquidation under Article 15, Section 2, within
7243: kuukauden kuluessa jäsenen eroamispäivästä          six minths of the date on which the member
7244: Iukien, rahaston ja asianomaisen hallituksen vä-    withdraws, the account between the Fund and
7245: liset tilit on selvitettävä 16 art1klan 2 osaston   that government shall be settled in accordance
7246: ja liitteen E mukaan.                               with Article 16, Section 2, and Schedule E.
7247:                                               N:o 119                                             71
7248: 
7249: 
7250: 
7251: 
7252:                  Liite E                                          Schedule E
7253:         Lakkauttamisen toteuttaminen                         Administration of liquidation
7254:    1. Siinä tapauksessa, että rahasto lakkaute-        1. In the event of liquidation the liahilities
7255: taan, on rahaston varoja jaettaessa muilla si-      of the Fund other than the repayment of
7256: toumuksilla kuin merkintäosuuksien takaisin-        suhscriptions shall have priority in the distri-
7257: mak.suilla etuoikeus. Täyttäessään sellaisia si-    hution of the assets of the Fund. In meeting
7258: toumuksiaan rahaston on käytettävä varojaan         each such liahility the Fund shall use its assets
7259: seuraavassa järjestyksessä:                         in the following order:
7260:    a) valuutta, missä maksusitoumus on suori-          a) the currency in which the liahility is
7261: tettava;                                            payahle;
7262:    h) kulta;                                           h) gold;
7263:    c) kaikki muut valuuttamäärät, mi:käli mah-         c) all other currencies in proportion, so far
7264: dollista suhteessa jäsenten osuuksiin.              as may he practicahle, to the quotas of the
7265:                                                     memhers.
7266:    2. Sen jälkeen kun rahaston sitoumukset             2. After the discharge of the Fund's lia-
7267: on ylläolevan 1 kohdan mukaan lunastettu, jae-      hilities in accordance with 1 ahove, the halance
7268: taan rahaston jäljellä olevat varat seuraavasti:    of the Fund's assets shall he distrihuted and
7269:                                                     apportioned as follows:
7270:    a) Rahasto jakaa kultavarantonsa niiden jä-         a) The Fund shall distrihute its holdings of
7271: senten kesken, joiden valuuttaa on rahaston         gold among the memhers w hose currencies are
7272: hallussa vähemmän kuin niiden osuus. Nämä           held hy the Fund in amounts less than their
7273: jäsenet jakavat näin jaettavan kullan keskenään     quotas. These memhers shall share the gold
7274: siinä suhteessa kuin niiden osuudet ylittävät       so distrihuted in the proportions of the
7275: niiden rahaston hallussa olevan valuutan.           amounts hy which their quotas exceed the
7276:                                                     Fund's holdings of their currencies.
7277:    h) Rahasto ja:kaa jokaiselle jäsenelle puolet       h) The Fund shall distrihute to each mem-
7278: rahastossa olevasta varannosta jäsenen valuut-      her one-half the Fund's holdings of its currency
7279: taa; tämä jaettu määrä ei kuitenkaan saa ylit-      hut such distrihution shall not exceed fifty
7280: tää viittäkymmentä prosenttia osuudesta.            percent of its quota.
7281:    c) Rahasto jakaa loput varannostaan kaik-           c) The Fund shall apportion the remainder
7282: kia valuuttoja kaikkien jäsenten kesken suh-        of its holdings of each currency among all the
7283: teessa niihin määriin, jotka niillä yllä olevien    memhers in proportion to the amounts due to
7284: a) ja h) kohdissa mainittujen jakojen jälkeen       each memher after the distrihutions under a)
7285: vielä on saatavia.                                  and h) ahove.
7286:    3. Jokaisen jäsenen on ostettava takaisin           3. Each memher shall redeem the holdings
7287: toisille jäsenille yllä 2 c) kohdan mukaan jaettu   of its currency apportioned to other memhers
7288: valuuttamäärä ja kolmen kuukauden kuluessa          under 2 c) ahove, and shall agree with the
7289: lakkauttamispäätöksestä sovittava        rahaston   Fund within three months after a decision to
7290: kanssa tästä takaisinostosta noudatettavasta        liquidate upon an orderly procedure for such
7291: menettelytavasta.                                   redemption.
7292:    4. Jos jäsen ei yllä 3 kohdassa mainittujen         4. If a memher has not reached agreement
7293: kolmen kuukauden kuluessa ole päässyt sopi-         with the Fund within the three-month period
7294: mukseen rahaston kanssa on rahaston käytet-         referred to in 3 ahove, the Fund shall use the
7295: tävä asianomaiselle jäsenelle yllä olevan 2 c)      currencies of other memhers apportioned to
7296: kohdan mukaan jaettu toisten jäsenten valuutta      that memher under 2 c) ahove to redeem the
7297: tämän jäsenen toisten jäsenten osalle tulleen       currency of that memher apportioned to other
7298: valuutan takaisinostoon. Niillä valuuttamäärillä,   memhers. Each currency apportioned to a
7299: jotka ovat jaossa tulleet jäsenen osalle, joka ei   memher which has not reached agreement
7300: 72                                             N:o 119
7301: 
7302: ole voinut sopia siitä rahaston kanssa, on niin       shall be used, so far as possible, to redeem
7303: paljon kuin mahdollista ostettava takaisin asi-       its currency apportioned to the members which
7304: anomaisen jäsenen valuuttaa, joka on tullut           have made agreements with the Fund under
7305: rahaston kanssa yllä olevan 3 kohdan mukaan           3 above.
7306: sopineiden jäsenien osalle.
7307:    5. Jos jäsen ylläolevan 3 kohdan mukaan               5. If a member has reached agreement
7308: on sopinut rahaston kanssa, on rahaston käy-          with the Fund in accordance with 3 above,
7309: tettävä asianomaisen osalle yllä olevan 2 c)          the Fund shall use the currencies of other
7310: kohdan jaossa tulleiden toisten jäsenten valuut-      members apportioned to that member under
7311: tamäärät siten, että niillä ostetaan takaisin         2 c) above to redeem the currency of that
7312: asianomaisen jäsenen valuutta, joka on tullut         member apportioned to other members which
7313: muiden rahaston kanssa yllä olevan 3 kohdan           have made agreements with the Fund under
7314: mukaan sopineiden jäsenten osalle. Jokainen           3 above. Each amount so redeemed shall be
7315: täten takaisin ostettu määrä on ostettava ta-         redeemed in the currency of the member to
7316: kaisin sen jäsenen valuutassa, jolle se on jaossa     which it was apportioned.
7317: tullut.
7318:    6. Täytettyään edelliset määräykset rahasto           6. After carrying out the preceding para-
7319: maksaa jokaiselle jäsenelle sen tilillä vielä jäl-    graphs, the Fund shall pay to each member
7320: jellä olevat valuutat.                                the remaining currencies held for its account.
7321:    7. Jokaisen jäsenen, jonka valuuttaa yllä             7. Each member whose currency has been
7322: olevan 6 kohdan mukaan on jaettu toisille jä-         distributed to other member under 6 above
7323: senille, on ostettava nämä määrät takaisin kul-       shall redeem such currency in gold or, at its
7324: lassa tai valintansa mukaan takaisinostoa pyy-        option, in the currency of the member request-
7325: täneen jäsenen valuutassa tai jollakin muulla         ing redemption, or in such other manner as
7326: osapuolien sopimaila tavalla. Jos jäsenet eivät       may be agreed between them. If the members
7327: toisin sovi, on takainsinostovelvollisen jäse-        involved do not otherwise agree, the member
7328: nen tehtävä ostonsa viiden vuoden kuluessa            obligated to redeem shall complete redemption
7329: jakopäivästä; jäsentä ei kuitenkaan vaadita mi-       within five years of the date of distribution,
7330: naan puolivuotiskautena ostamaan takaisin             but shall not be required to redeem in any
7331: enempää kuin kymmenenennen osan siitä mää-            half-yearly period more than one-tenth of the
7332: rästä, joka jaossa on tullut kunkin muun jäse-        amount distributed to each other member. If
7333: nen osalle. Jos jäsen ei täytä tätä velvollisuutta,   the member does not fulfil this obligation,
7334: voidaan valuuttamäärä, joka olisi ollut ostetta-      the amount of currency which should have
7335: va, myydä asianmukaisessa järjestyksessä kai-         been redeemed may be liquidated in an orderly
7336: killa markkinoilla.                                   manner in any market.
7337:    8. Jokainen jäsen, jonka valuuttaa yllä ole-          8. Each member whose currency has been
7338: van 6 kohdan mukaan on jaettu toisille jäse-          distributed to other members under 6 above
7339: nille, takaa tämän valuutan rajattoman käy-           guarantees the unrestricted use of such cur-
7340: tön koska tahansa tavaranostoihin tai saata-          rency at all times for the purchase of goods
7341: viinsa tai sen alueella olevien henkilöiden saa-      or for payment of sums due to it or to persons
7342: tavien maksamiseen. Jokainen täten velvoitettu        in its territoies. Each member so obligated
7343: jäsen suostuu korvaamaan toisille jäsenille           agrees to compensate other member for any
7344: kaikki tappiot, jotka johtuvat erosta, joka on        loss resulting from the difference between the
7345: vallinnut rahaston lakkauttamisesta päätettäessä      par value of its currency on the date of the
7346: voimassa olleen jäsenen valuutan pariarvon ja         decision to liquidate the Fund and the value
7347: sen arvon välillä, jonka asianomaiset jäsenet         realized by such members on disposal of its
7348: valuuttansa luovutuksesta ovat saaneet.               currency.
7349:                                                 N:o 119                                             73
7350: 
7351: 
7352: 
7353: 
7354:                     Liite F                                           Schedule F
7355:                    Nimeäminen                                          Designarion
7356:    Ensimmäisen perusjakson aikana on nimeä-              During the first basic period the rules for
7357: misestä voimassa seuraavat säännöt:                   designation shall he as follows:
7358:    a) Osanottajille, jotka nimetään 25 artiklan          a) Participants suhject to designation under
7359: 5 os. a) i) kohdan mukaan, nimetään sellaisia         Article 25, Section 5 a) i), shall he designated
7360: määriä, jotka ajan mittaan edistävät osanotta-        for such amounts as will promote over time
7361: jien hallussa olevien, erityisten nosto-oikeuk-       equality in the ratios of the participants' hold-
7362: sien kumulatiivisten netto-osoituksien ylittävien     ings of special drawing rights in excess of
7363: nosto-oikeuksien sekä osanottajien hallussa ole-      their net cumulative allocations to their offi-
7364: van virallisen kullan ja ulkomaanvaluuttojen          cial holdings of gold and foreign exchange.
7365: välisen suhteen tasoittumista.
7366:    b) Kaava, jonka mukaan edellä oleva a)                b) The formula to give effect to a) above
7367: kohta toteutetaan, olkoon sellainen, että nimeä-      shall he such that participants suhject to de-
7368: misen kohteeksi tulevat osanottajat valitaan:         signation shall he designated:
7369:    i) suhteessa osanottajien viralliseen kulta-          i) in proportion to their official holdings of
7370: ja ulkomaanvaluuttavarantoon silloin kuin             gold and foreign exchange when the ratios
7371: edellä a) kohdassa mainitut suhteet ovat sa-          descrihed in a) ahove are equal; and
7372: mat; ja
7373:    ii) sellaisella tavalla, joka asteettain tasoit-      ii) in such manner as gradually to reduce
7374: taa edellä a) kohdassa mainituissa suhteissa          the difference hetveen the ratios descrihed in
7375: olevaa pienten ja suurten suhteiden välistä           a) above that are low and the ratios that are
7376: eroa.                                                 high.
7377: 
7378: 
7379: 
7380: 
7381: 10 9144/69/22
7382: 74                                             N:o 119
7383: 
7384: 
7385: 
7386: 
7387:                    Liite G                                           Schedule G
7388:            Tiliaseman palauttaminen                                   Reconstitution
7389:    1. Ensimmäisen perusjakson aikana on tili-           1. During the first hasic period the ru1es
7390: aseman palauttamisesta voimassa seuraavat            for reconstitution shall he as follows:
7391: säännöt:
7392:    a) i) Osanottaja käyttäköön erityisiä nosto-         a) i) A participant shall so use and recons-
7393: oikeuksia ja palauttakoon niitä koskevan tiliase-    titute its holdings of special drawing rights
7394: mansa siten, että viiden vuoden kuluttua en-         that, five years after the first allocation and
7395: simmäisestä osoittamisesta ja jokaisen sitä seu-     at the end of each calendar quarter thereafter,
7396: raavan kalenterineljänneksen päättyessä osan-        the average of its total daily holdings of special
7397: ottajan päivittäin keskimäärin hallussapitämät       drawing rights over the most recent five-year
7398: erityiset nosto-oikeudet viimeksi kuluneen vii-      period will he not less than thirty percent of
7399: sivuotiskauden aikana eivät ole vähemmän kuin        the average of its daily net cumulative alloca-
7400: kolmekymmentä prosenttia osanottajan erityis-        tion of special drawing rights over the same
7401: ten nosto-oikeuksien kumulatiivisen netto-osoi-      period.
7402: tuksen päivittäisestä keskiarvosta saman ajan-
7403: jakson aikana.
7404:    ii) Kahden vuoden kuluttua ensimmäisestä             ii) Two years after the first allocation and
7405: osoittamisesta sekä jokaisen sitä seuraavan ka-      at the end of each calendar month thereafter
7406: lenterikuukauden päättyessä rahasto suorittaa        the Fund shall make calculations for each parti-
7407: laskelmia jokaisen osanottajan kohdalla var-         cipant so as to ascertain whether and to what
7408: mistuakseen siitä onko ja missä määrin osan-         extent the participant would need to acquire
7409: ottajan hankittava erityisiä nosto-oikeuksia tar-    special drawing rights hetween the date of the
7410: kistuspäivän ja viisivuotisjakson päättymispäi-      calculation and the end of any five-year period
7411: vän välisenä aikana täyttääkseen edellä olevan       in order to comply with the requirement in a)
7412: a) i) kohdan vaatimuksen. Rahasto luo sään-          i) ahove. The Fund shall adopt regulations
7413: töjä niistä perusteista, joiden mukaan nämä          with respect to the hases on which these calcu-
7414: laskelmat on suoritettava ja ajoituksesta osan-      lations shall he made and with respect to the
7415: ottajia nimettäessä 25 artiklan 5os. a) ii) koh-     timing of the designation of participants under
7416: dan mukaan siinä tarkoituksessa, että niitä          Article 25, Section 5 a) ii ) , in order to assist
7417: helpoitettaisiin täyttämään ylläolevan a) i)         them to comply with the requirement in a) i)
7418: kohdan määräykset.                                   ahove.
7419:    iii) Rahasto antaa erityisen ilmoituksen, jos        iii) The Fund shall give special notice to a
7420: ylläolevan a) ii) kohdan laskelmat osoittavat        participant when the calculations under a) ii)
7421: olevan todennäköistä, että osanottaja ei pysty       ahove indicate that it is unlikely that the parti-
7422: täyttämään ylläolevan a) i) kohdan vaatimuk-         cipant will he ahle to comply with the require-
7423: sia, jollei se lakkaa käyttämästä erityisiä nosto-   ment in a) i) above unless it ceases to use spe-
7424: oikeuksia edellä a) ii) kohdassa tarkoitetun         cial drawing rights for the rest of the period
7425: laskenta-ajanjakson jaljellä olevana aikana.         for which the calcu1ation was made under a)
7426:                                                      ii) ahove.
7427:    iv) Osanottajan, jonka on tämän määräyk-             iv) A participant that needs to acquire
7428: sen täyttämiseksi hankittava erityisiä nosto-        special drawing rights to fulfil this ohligation
7429: oikeuksia, on velvollinen ja oikeutettu hank-        shall he ohligated and entitled to ohtain them,
7430: kimaan niitä valintansa mu1{aan kultaa tai ra-       at its option for gold or currency acceptahle to
7431: haston hyväksymää valuuttaa vastaan rahaston         the Fund, in a transaction with the Fund con-
7432: kanssa yleistilin kautta suoritettavassa liiketoi-   ducted through the General Account. H suf-
7433: messa. Mikäli tämän velvoitteen täyttämiseksi        ficient special drawing rights to fulfil this ohli-
7434: tarvittavaa erityisten nosto-oikeuksien määrää       gation cannot he ohtained in this way, the par-
7435:                                              N:o 119                                            75
7436: 
7437: ei voida tällä tavalla hankkia, osanottaja on      ticipant shall be obligated and entitled to ob-
7438: velvollinen ja oikeutettu hankkimaan niitä de      tain them with currency convertible in fact
7439: facto vaihdettavaa valuuttaa vastaan rahaston      from a participant which the Fund shall specify.
7440: määräämäitä osanottajalta.
7441:    b) Osanottajien on myös otettava huomioon          b) Participants shall also pay due regard
7442: toivomus, että ne ajan mittaan pyrkivät tasa-      to the desirability of pursuing over time a
7443: painoon hallussapitämiensä erityisten nosto-oi-    balanced relationship between their holdings
7444: keuksien sekä hallussapitämänsä kullan, ulko-      of special drawing rights and their holdings
7445: maanvaluutan ja rahastossa olevan varantoti-       of gold and foreign exchange and their reserve
7446: lansa kesken.                                      positions in the Fund.
7447:    2. Mikäli osanottaja ei noudata tiliaseman         2. If a participant fails to comply with the
7448: palauttamista koskevia sääntöjä, rahasto päättä-   rules for reconstitution, the Fund shall deter-
7449: köön, onko olemassa syytä lakkauttaa oikeus        mine whether or not the circumstances justify
7450: erityisten nosto-oikeuksien käyttämiseen 29 ar-    suspension under Article 29, Section 2 b).
7451: tiklan 2 os. b) kohdan perusteella.
7452: 76                                             N:o 119
7453: 
7454: 
7455: 
7456: 
7457:                  Liite H                                           Schedule H
7458:             Osanoton päättyminen                              Termination of participation
7459:    1. Mikäli 30 artiklan 2 os, b) kohdan mu-             1. If the obligation remaining after the
7460: kainen selvittely osoittaa saatavaa eroavan osan-     setoff under Article 30, Section 2 b), is to
7461: ottajan hyväksi ja sopimusta selvittämisestä          the terminating participant and agreement on
7462: rahaston ja eroavan osanottajan kesken ei syn-        settlement between the Fund and the terminat-
7463: ny kuuden kuukauden kuluessa eroamispäivästä          ing participant is not reached wihin six months
7464: lukien, rahaston on lunastettava jäljellä oleva       of the date of termination, the Fund shall re-
7465: erityisten nosto-oikeuksien määrä yhtä suurin         deem this balance of special drawing rights
7466: puolivuotismaksuin enintään viiden vuoden ku-         in equal half-yearly installments within a
7467: luessa eroamispäivästä. Rahaston on suoritet-         maximum of five years of the date of termina-
7468: tava sanottu määrä valintansa mukaan:                 tion. The Fund shall redeem this balance as
7469:                                                       it may determine, either
7470:    a) joko maksamalla eroavalle osanottajalle            a) by the payment to the terminating parti-
7471: toisten osanottajien 30 artiklan 5 os. mukaan         cipant of the amounts provided by the re-
7472: rahastolle hankkimia määriä; tai                      maining participants to the Fund in accordance
7473:                                                       with Article 30, Section 5, or
7474:    b) sallimalla eroavan osanottajan käyttää             b) by permitting the terminating partici-
7475: erityisiä nosto-oikeuksiaan hankkiakseen omaa         pant to use its special drawing rights to obtain
7476: valuuttaansa tai de facto vaihdettavaa valuuttaa      its own currency or currency convertible in
7477: joko rahaston osoittamalta osanottajalta tai          fact from a participant specified by the Fund,
7478: yleistililtä taikka miltä tahansa toiselta halti-     the General Account, or any other holder.
7479: jalta.
7480:    2. Mikäli 30 artiklan 2 os. b) kohdan mu-             2. If the obligation remaining after the
7481: kainen selvittely osoittaa saatavaa rahaston hy-      setoff under Article 30, Section 2 b), is to the
7482: väksi ja sopimusta tilien selvittämisestä ei          Fund and agreement on settlement is not
7483: synny kuuden kuukauden kuluessa eroamispäi-           reached within six months of the date of ter-
7484: västä, eroavan osanottajan on suoritettava tämä       mination, the terminating participant shall
7485: määrä yhtä suurin puolivuotismaksuin enintään         discharge this obligation in equal half-yearly
7486: kolmen vuoden kuluessa eroamispäivästä lu-            installments within three years of the date of
7487: kien tai rahaston määräämän pitemmän ajan             termination or within such longer period as may
7488: kuluessa. Eroavan osanottajan on rahaston pää-        be fixed by the Fund. The terminating parti-
7489: töksen mukaisesti suoritettava sanottu määrä:         cipant shall discharge this obligation, as the
7490:                                                       Fund may determine, either
7491:    a) joko maksamalla rahastolle de facto vaih-          a) by the payment to the Fund of currency
7492: dettavaa valuuttaa tai kultaa valintansa mu-          convertible in fact or gold at the option of
7493: kaan; tai                                             the terminating participant, or
7494:    b) hankkimalla 30 artiklan 6 os. mukaisesti           b) by obtaining spedal drawing rights,
7495: erityisiä nosto-oikeuksia joko yleistililtä tai ra-   in accordance with Article 30, Section 6,
7496: haston määräämän osanottajan kanssa tehdyllä          from the General Account or in agreement
7497: sopimuksella taikka miltä tahansa toiselta hal-       with a participant specified by the Fund or
7498: tijalta, ja kuittaamaila nämä erityiset nosto-        from any other holder, and the setoff of these
7499: oikeudet maksettavaa määrää vastaan.                  special drawing rights against the installment
7500:                                                       due.
7501:    3. Ensimmäinen erä 1. ja 2. kohtien mu-               3. lnstallments under either 1 or 2 above
7502: kaisista maksuista lankeaa maksettavaksi kuu-         shall fall due six months after the date of
7503: den kuukauden kuluttua eroamispäivän jälkeen          termination and at intervals of six monts
7504: ja seuraavat erät kuuden kuukauden väliajoin.         thereafter.
7505:                                             N:o 119                                          77
7506: 
7507:    4. Jos erityisnostotili lakkautetaan 31 ar-       4. In the event of the Special Drawing
7508: tiklan mukaan kuuden kuukauden kuluessa           Account going into liquidation under Article
7509: osanottajan eroamisesta lukien, on rahaston       31 within six months of the date a participant
7510: ja asianomaisen hallituksen kesken suoritettava   terminates its participation, the settlement
7511: selvittely 31 artiklan ja liitteen 1 mukaan.      between the Fund and that government shall
7512:                                                   he made in accordance with Article 31 and
7513:                                                   Schedule I.
7514: 78                                             N:o 119
7515: 
7516: 
7517: 
7518: 
7519:                   Liite I                                           Schedule 1
7520:   Toimenpiteet erityisnostotiliä lopetettaessa            Administration of liquidation of the
7521:                                                               Special Drawing Account
7522:    1. Mikäli erityisnostotili tulee lopetettavak-        1. In the event of liquidation of the
7523: si, osanottajien on täytettävä velvoitteensa ra-      Special Drawing Account, participants shall
7524: hastoa kohtaan kymmenenä puolivuotismaksuna           discharge their ohligations to the Fund in ten
7525: tai sellaisen pitemmän ajan kuluessa, jonka ra-       half-yearly installments, or in such longer
7526: hasto voi katsoa tarpeelliseksi, rahaston päätök-     period as the Fund may decide is needed, in
7527: sen mukaan joko de facto vallidettavassa va-          currency convertihle in fact and the currencies
7528: luutassa tai sellaisten osanottajien valuutoissa,     of participants holding special drawing rights
7529: joiden hallussapitämät erityiset nosto-oikeudet       to he redeemed in any installment to the extent
7530: on lunastettava tällaisen maksun yhteydessä ai-       of such redemption, as determined hy the
7531: na maksun määrään saakka. Ensimmäinen puo-            Fund. The first half-yearly payment shall he
7532: livuotismaksu on suoritettava kuuden kuukau-          made six months after the decision to liquidate
7533: den kuluttua erityisnostotilin lopettamispää-         the Special Drawing Account.
7534: töksen jälkeen.
7535:    2. Mikäli rahaston lopettamisesta päätetään           2. If it is decided to liquidate the Fund
7536: kuuden kuukauden kuluessa erityisnostotilin           within six months of the date of the decision
7537: lopettamispäätöksestä, erityisnostotilin lopetta-     to liquidate the Special Drawing Account, the
7538: minen älköön jatkuko ennen kuin yleistilillä          liquidation of the Special Drawing Account
7539: olevat erityiset nosto-oikeudet on jaettu seu-        shall not proceed until special drawing rights
7540: raavan säännön mukaan:                                held in the General Account have heen distri-
7541:                                                       huted in accordance with the following rule:
7542:    Liitteen E 2 a) kohdan mukaisen jaon jäl-             After the distrihution made under 2 a) of
7543: keen rahasto jakakoon yleistilillä olevat erityi-     Schedule E, the Fund shall apportion its
7544: set nosto-oikeudet kaikkien osanottajina olevien      special drawing rights held in the General
7545: jäsenten kesken suhteessa jokaiselle osanotta-        Account among all memher that are parti-
7546: jalle 2 a) kohdassa tarkoitetun jaon jälkeen          cipants in proportion to the amounts due to
7547: kuuluvaan määrään. Päätettäessä sen osuuden           each participant after the distrihution under
7548: määrästä, joka kuuluu kullekin osanottajalle          2 a). To determine the amount due to each
7549: jaettaessa sen hallussapitämää kutakin jäljellä       memher for the purpose of apportioning the
7550: olevaa valuuttaa liitteen E 2 c) kohdan mu-           remainder of its holdings of each currency
7551: kaan, rahaston on huomioitava vähennyksenä            under 2 c) of Schedule E, the Fund shall
7552: tämän säännön mukaan jaetut erityiset nosto-          deduct the distrihution of special drawing
7553: oikeudet.                                             rights made under this rule.
7554:    3. Yllä olevan 1. kohdan mukaan vastaan               3. With the amounts received under 1
7555: otetullia erillä rahaston on lunastettava halti-      ahove, the Fund shall redeem special drawing
7556: joiden erityiset nosto-oikeudet seuraavalla ta-       rights held hy holders in the following manner
7557: valla ja seuraavassa järjestyksessä:                  and order:
7558:    a) Erityiset nosto-oikeudet, jotka kuuluvat           a) Special drawing rights held hy govern-
7559: hallituksille, jotka ovat eronneet aikaisemmin        ments that have terminated their participation
7560: kuin kuusi kuukautta ennen sitä päivää, jolloin       more than six months hefore the date the
7561: hallintoneuvosto päättää erityisnostotilin lopet-     Board of Governors decides to liquidate the
7562: tamisesta, on lunastettava 30 artiklan tai liit-      Special Drawing Account shall he redeemed
7563: teen H määräysten mukaan tehtävällä erityis-          in accordance with the terms of any agreement
7564: sopimuksella.                                         under Article 30 or Schedule H.
7565:    h) Ne erityiset nosto-oikeudet, jotka kuu-            h) Special drawing rights held hy holders
7566: luvat haltijoille, jotka eivät ole osanott9.jia, on   that are not participants shall he redeemed
7567:                                                 N:o 119                                              79
7568: 
7569: lunastettava ennen osanottajan hallussa olevia         hefore those held hy participants, and shall he
7570: erityisiä nosto-oikeuksia ja suhteessa jokaisen        redeemed in proportion to the amount held
7571: sellaisen haltijan hallussapitämään määrään.           hy each holder.
7572:     c) Rahasto vahvistaa jokaisen osanottajan             c) The Fund shall determine the proportion
7573: hallussa olevien erityisten nosto-oikeuksien           of special drawing rights held hy each parti-
7574: osuuden suhteen osanottajan erityisten nosto-          cipant in relation to its net cumulative allo-
7575: oikeuksien kumulatiiviseen netto-osoitukseen.          cation. The Fund shal first redeem special
7576: Rahaston on ensin lunastettava erityisiä nosto-        drawing rights from the participants with the
7577: oikeuksia niiltä osanottajilta, joilla on suurin       highest proportion until this proportion is
7578: osuus kunnes tämä osuus on laskenut toiseksi           reduced to that of the second highest propor-
7579: suurimman osuuden tasolle; rahaston on tämän           tion; the Fund shall then redeem the special
7580: jälkeen lunastettava näiden osanottajien hal-          drawing rights held hy these participants in
7581: lussapitämiä erityisiä nosto-oikeuksia niiden          accordance with their net cumulative allocations
7582: erityisten nosto-oikeuksien kumulatiivisen net-        until the proportions are reduced to that of
7583:  to-osoituksen mukaan kunnes osuus on las-             the third highest proportion; and this process
7584: kenut kolmanneksi suurimman osuuden tasolle;           shall he continued until the amount availahle
7585: tämä menettely jatkukoon kunnes takaisinmak-           for redemption is exhausted.
7586:  settavissa oleva määrä on loppuun käytetty.
7587:     4. Määrä, jonka osanottaja on oikeutettu             4. Any amount that a participant will he
7588:  vastaanottamaan lunastuksensa edellä olevan           entitled to receive in redemption under 2 above
7589:  3 kohdan mukaan on kuitattava edellä olevan           shall he set off against any amount to he paid
7590:  1 kohdan mukaan maksettavaksi tulevaa mää-            under 1 ahove.
7591:  rää vastaan.
7592:     5. Lopettamismenettelyn aikana rahaston on            5. During liquidation the Fund shall pay
7593:  maksettava korkoa erityisille nosto-oikeuksille,      interest on the amount of special drawing
7594:  jotka kuuluvat niiden haltijoille, ja jokainen        rights held hy holders, and each participant
7595:  osanottaja suorittakoon provision erityisten          shall pay charges on the net cumulative allo-
7596:  nosto-oikeuksiensa kumulatiiviselle netto-osoi-       cation of special drawing rights to it less the
7597:  tukselle vähennettynä edellä olevan 1 kohdan          amount of any payments made in accordance
7598:  mukaan suoritettavilla maksuilla. Korkojen ja         with 1 ahove. The rates of interest and
7599:  provisioiden suuruuden sekä maksamisajan              charges and the time of payment shall he
7600:  määrää rahasto. Korot ja provisiot on suori-          determined hy the Fund. Payments of interest
7601:  tettava mikäli mahdollista erityisissä nosto-oi-      and charges shall he made in special drawing
7602:  keuksissa. Osanottajan, jolla ei ole hallussaan       rights to the extent possihle. A participant
7603:  riittävää määrää erityisiä nosto-oikeuksia mak-       that does not hold sufficient special drawing
7604:  sujen suorittamiseen, on suoritettava maksu           rights to meet any charges shall make the
7605:  kullassa tai rahaston määräämässä valuutassa.         payment with gold or a currency specified hy
7606:  Erityisiä nosto-oikeuksia, jotka on vastaanotet-      the Fund. Special drawing rights received as
7607:  tu provisioina hallinnollisten kulujen suoritta-      charges in amounts needed for administrative
7608:  mista varten, ei saa käyttäää korkojen maksa-         expenses shall not he ust>d for the payment
7609:  miseen, vaan on ne siirrettävä rahastolle ja          of interest, hut shall he transferred to the Fund
7610:  lunastettava ensi sijassa niillä valuutoilla, jotka   and shall he redeemed first and with the
7611:  rahasto on käyttänyt kulujensa peittämiseen.          currencies used hy the Fund to meet its ex-
7612:                                                        penses.
7613:    6. Niin kauan kuin osanottaja laiminlyö                6. While a participant is in default with
7614: edellä olevien 1 tai 5 kohtien mukaisen mak-           respect to any payment required hy 1 or 5
7615: suvelvollisuuden, älköön sille suoritettako mi-        ahove, no amounts shall he paid to it in
7616: tään maksuja edellä olevien 2 tai 5 kohtien            accordance with 2 or 5 ahove.
7617: mukaan.
7618:    7. Jos sen jälkeen kun lopulliset maksut on           7. If after the final payments have heen
7619: suoritettu kaikille osanottajille, jokaisella vel-     made to participants each participant not in
7620: voitteensa täyttäneellä osanottajalla ei ole eri-      default does not hold special drawing rights in
7621: tyisiä nosto-oikeuksia samassa suhteessa erityis-      the same proportion to its net cumulative allo-
7622: ten nosto-oikeuksiensa kumulatiiviseen netto-          cation, those participants holding a lower
7623: 80                                             N:o 119
7624: 
7625: osoitukselle, ostakoot ne osanottajat, joilla on      proportion shall purchase from those holding
7626: alempi suhde, erityisiä nosto-oikeuksia niiltä,       a higher proportion such amounts in accordance
7627: joilla on korkeampi suhde, rahaston aikaan-           with arrangements made by the Fund as wi11
7628: saaman järjestelyn puitteissa sellaisia määriä,       make the proportion of their holdings of
7629: jotka saattavat niiden hallussapidon erityisten       special drawing rights the same. Each parti-
7630: nosto-oikeuksien suhteen samaksi. Jokainen            cipant in default shall pay to the Fund its
7631: maksuvelvollisuutensa laiminlyönyt osanottaja         own currency in an amount equal to its default.
7632: maksakoon rahastolle omassa valuutassaan vel-         The Fund shall apportion this currency and
7633: kaansa vastaavan määrän. Rahasto jakaa tämän          any residual claims among participants in pro-
7634: valuutan ja osanottajien keskinäiset jäljelläole-     portion to the amount of special drawing rights
7635: vat vaatimukset suhteessa jokaisen hallussapi-        held by each and these special drawing rights
7636: tämiin erityisiin nosto-oikeuksiin ja on nämä         shall he cancelled. The Fund shall then close
7637: erityiset nosto-oikeudet mitätöitävä. Rahaston        the books of the Special Drawing Account and
7638: on sen jälkeen lopetettava erityisnostotili, jol-     all of the Fund's liabilities arising from the
7639: loin kaikki rahaston erityisten nosto-oikeuksien      allocations of special drawing rights and the
7640: osoittamista ja erityisnostotilin hallintaa koske-    administration of the Special Drawing Account
7641: vat velvollisuudet lakkaavat.                         shall cease.
7642:     8. Jokainen osanottaja, jonka valuuttaa tä-          8. Each participant . whose currency is
7643: män liitteen mukaan jaetaan toisille osanotta-        distributed to other participants under this
7644: jille, takaa sellaisen valuutan rajoittamattoman      Schedule guarantees the unrestricted use of
7645: käytön kaikkina aikoina tavarain ostoon ja            such currency at all times for the purschase of
7646: erääntyneiden velkojen maksuun Osanottajalie          goods or for payments of sums due to it or to
7647: itselleen tai henkilölle omalla alueellaan. Jo-       persons in its territories. Each participant so
7648: kainen osanottaja, jota tämä velvoittaa, sitou-       obligated agrees to compensate other parti-
7649: tuu korvaamaan toisille osanottajille kaiken          cipants for any loss resulting from the differ-
7650: sen vahingon, mikä voi johtua siitä mahdolli-         ence between the value at which the Fund
7651: sesta erosta sen arvon välillä, jota rahasto käytti   distributed its currency under this Schedule
7652: jakaessaan osanottajan valuuttaa tämän liitteen       and the value realized by such participants
7653: mukaisesti, ja sen arvon välillä, jonka toinen        on disposal of its currency.
7654: osanottaja on saanut tätä valuuttaa hyväksi
7655: käyttäessään.
7656:                               1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 119.
7657: 
7658: 
7659: 
7660: 
7661:                                      U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a n m i e ti n t ö n:o 11
7662:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi Kansainvälistä Valuutta-
7663:                                  rahastoa koskevan sopimuksen eräiden määräysten muuttami-
7664:                                  sesta.
7665: 
7666:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16         vät Valuuttarahaston tähänastisen käytännön
7667: päivältä kuluvaa syyskuuta lähettänyt ulkoasi-      täsmentämistä.
7668: ainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi          Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
7669: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 119.      tuista syistä valiokunta puoltaa esitykseen si-
7670: Kuultuaan esityksestä johtaja Jorma Arankoa         sältyvien ehdotusten hyväksymistä.
7671: Suomen Pankista, oikeusneuvos E. J. Manneria           Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, ul-
7672: sekä jaostosihteeri Bo Adahlia ulkoasiainminis-     koasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
7673: teriöstä valiokunta kunnioittaen esittää seuraa-
7674: vaa.                                                          että Eduskunta hyväksyisi ne Kan-
7675:    Kansainvälistä Vainuttarahastoa koskevaan               sainvälistä Valuuttarahastoa koskevaan
7676: sopimukseen tehdyillä muutoksilla on pyritty               sopimukseen tehtyihin muutoksiin sisäl-
7677: luomaan uusi, erityisiin nosto-oikeuksiin perus-           tyvät määräykset, jotka vaativat Edus-
7678: tuva järjestelmä, joka olisi käytettävissä tar-            kunnan suostumuksen, sekä määräisi
7679: peen vaatiessa jo olemassa olevien kansainvälis-           Suomen Pankin Suomen valtion puo-
7680: ten varantojen lisänä. Järjestelmän tarkoituk-             lesta olemaan yhteydessä Kansainväli-
7681: sena on lisätä kansainvälistä maksuvalmiutta ja            seen Valuuttarahastoon.
7682: vapauttaa kansainvälistä valuuttajärjestelmää si-
7683: donnaisuudesta kultaan ja varavaluuttoihin -          Samalla valiokunta ehdottaa,
7684: dollariin ja puntaan. Käytännössä järjestelmä
7685: merkitsee ns. luottorahan omaksumista kan-                    että Eduskunta hyväksyisi käsiteltä-
7686: sainvälisiin puitteisiin.                                  vänä olevaan hallituksen esitykseen si-
7687:    Kysymyksessä olevaan sopimukseen on li-                 sältyvän lakiehdotuksen muuttamatto-
7688: säksi tehty joukko muutoksia, jotka merkitse-              mana.
7689:      Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1969.
7690: 
7691: 
7692: 
7693: 
7694:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Lähteenmäki, Paasio, Ruutu, Rönkkö, A. Saa-
7695: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheenjoh-       rinen, Suonpää ja Tiitu sekä varajäsenet Borg-
7696: taja Gestrin, jäsenet Burman, Karvikko, Kek-        Sundman ja Siren.
7697: konen, Kokkola, Kuusinen, Leivo-Larsson,
7698: 
7699: 
7700: 
7701: 
7702: E 721/69
7703:                             1969 Vp. -    S. V. M. -Esitys n:o 119.
7704: 
7705: 
7706: 
7707: 
7708:                                     Suuren valiokunnan mietintö n:o 111 hal-
7709:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi Kansainvälistä Vainuttarahastoa
7710:                                 koskevan sopimuksen eräiden määräysten muuttamisesta.
7711: 
7712:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7713: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän            hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
7714: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-           dotuksen muuttamattomana.
7715: tamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o
7716: 11 toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja eh-
7717: dottaa siis kunnioittaen,
7718:      Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1969.
7719: 
7720: 
7721: 
7722: 
7723: E 722/69
7724:                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 119.
7725: 
7726: 
7727: 
7728: 
7729:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
7730:                                 Kansainvälistä Vainuttarahastoa koskevan sopimuksen eräiden
7731:                                 määräysten muuttamisesta.
7732: 
7733:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys             rahastoa koskevaan sopimukseen teh-
7734: n:o 119 laiksi Kansainvälistä Vainuttarahas-             tyihin muutoksiin sisältyvät määräykset,
7735: toa koskevan sopimuksen eräiden määräysten               jotka vaativat Eduskunnan suostumuk-
7736: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain-           sen, sekä määrätä Suomen Pankin
7737: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o            Suomen valtion puolesta olemaan yhtey-
7738: 11 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 111             dessä Kansainväliseen Valuuttarahastoon.
7739: on päättänyt
7740:                                                      Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
7741:            hyväksyä ne Kansainvälistä Valuutta-   lain:
7742: 
7743: 
7744:                                             Laki
7745:   Kansainvälistä Valuuttarahastoa koskevan sopimuksen eräiden muutosten hyväksymisestä.
7746:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7747: 
7748:                       1 §.                                             2 §.
7749:    Washingtonissa 27 päivänä joulukuuta 1945         Suomen Pankki on Suomen valtion puolesta
7750: allekirjoitetun Kansainvälistä Vainuttarahastoa   yhteydessä Kansainväliseen Vainuttarahastoon
7751: koskevan sopimuksen, johon Suomi on liitty-       ja on kaiken Rahaston hallussa olevan Suomen
7752: nyt 14 päivänä tammikuuta 1948, 12 artiklan       valuutan talletuspaikka.
7753: 2 osan tarkoittaman hallintoneuvoston touko-
7754: kuun 31 päivänä 1968 siihen hyväksymät muu-                             3 §.
7755: tokset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön       Näiden säännösten toimeenpanemiseksi ja
7756: alaan, voimassa niin kuin siitä on sovittu.       soveltamiseksi tarvittavat määräykset annetaan
7757:                                                   asetuksella.
7758: 
7759:      Helsingissä 23 päivänä syyskuuta 1969.
7760: 
7761: 
7762: 
7763: 
7764: E 718/69
7765:                                1969 vuoden valtiopäivät n:o 120.
7766: 
7767: 
7768: 
7769: 
7770:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Suomen ja Tanskan
7771:                                 kesken maataloustuotteiden kaupasta tehdyn sopimuksen muu·
7772:                                 toksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
7773: 
7774:     Suomen ja Tanskan kesken maataloustuot-        riteltynä aikana tuoda Tanskasta Suomeen
7775: teiden kaupasta 27 päivänä maaliskuuta 1961        yhteensä 3 000 tonnia omenoita ja päärynöitä
7776: tehdyn sopimuksen mukaan Suomi vahvistaa           Suomen ja Tanskan välisessä maataloussopi-
7777: Tanskasta tuotaville omenoille ja päärynöille      muksessa mainitun 6 500 tonnin vuosikiintiön
7778: 6 500 tonnin vuotuisen kiintiön. Sopimusta         puitteissa. Koska 15 % :n tuontimaksua ryh-
7779: täydennettiin 7 päivänä marraskuuta 1966 ja        dytään soveltamaan vasta kun kotimaan tar-
7780: 3 päivänä heinäkuuta 1968 siten, että edellä       jonta on käytännöllisesti katsoen loppunut, ei
7781: mainitun 6 500. tonnin kiintiön puitteissa voi-    kotimaan tuotanto kärsi siitä, että mainittua
7782: daan 10-31 päivän joulukuuta välisenä ai-          tuontimaksuvapaata kiintiötä korotettaisiin.
7783: kana tai siitä päivämäärästä lähtien, jona            Tanskalaiset omenanviljelijät ovat ilmoitta-
7784: Suomi kansallisen lainsäädäntönsä puitteissa       neet olevansa valmiit solmimaan puhtaasti kau-
7785: alentaa tuontimaksua edellä mainittua päivä-       pallisella pohjalla sopimuksen 500 000 omena-
7786: määrää aikaisemmin, joulukuun 31 päivään tai       pakkauskartongin ostosta Suomesta, jos edellä
7787: siihen päivämäärään saakka, johon yksipuoli-       mainittu 1 000 tonnin lisäkiintiö myönnetään
7788: sesti alennettu tuontimaksu on voimassa, tuoda     omenoiden tuonnissa Tanskasta Suomeen.
7789: 1 000 tonnia omenia ja 1 000 tonnia pääry-         Asiasta onkin jo ehdollisesti sovittu Tanskan
7790: nöitä tullivapaasti. Jos päärynöiden tuontia       omenaviejien ja Suomen tämän alan vienti-
7791: varten varatun kiintiön käyttäminen kokonaan       järjestön kanssa.
7792: osoittautuisi vaikeaksi, ja mahdollisuuksia ome-      Tulliuoman omena- ja päärynäkiintiön ko-
7793: nien vientiin yli kiintiössä edellytetyn 1 000     rottamisesta 1 000 tonnilla on nyttemmin
7794: tonnin määrän näyttäisi olevan olemassa, Suo-      Tanskan kanssa sovittu 5 päivänä elokuuta
7795: men hallitus ryhtyy neuvottelemaan Tanskan         1969 tapahtuneella noottien vaihdolla.
7796: hallituksen kanssa mahdollisuuksista muuttaa          Näin ollen muuttuu 3 päivänä heinäkuuta
7797:  osa päärynäkiintiöstä omenakiintiöksi.            1968 Suomen ja Tanskan välisellä noottien
7798:     Vuonna 1968 omenien ja päärynöiden yleistä     vaihdolla tehdyn sopimuksen 1 kohdan ensim-
7799:  tuontimaksua alennettiin jo 11 päivänä marras-    mäinen kappale seuraavaksi:
7800:  kuuta, joten Tanskasta tuodut omenat ja              "Suomi myöntää tullivapauden 3 000 ton-
7801:  päärynät saapuivat tuontimaksutta Suomeen         nin päärynä- ja omenakiintiön tuontia varten
7802:  samasta päivästä lähtien. Tanskalaisten vie-      Tanskan ja Suomen maataloussopimuksen 2 c
7803:  jien ilmoituksen mukaan 1 000 tonnin suurui-      kohdassa mainitun 6 500 tonnin suuruisen
7804:  nen omenakiintiö oli täysin käytetty jo viikon    vuosikiintiön puitteissa joulukuun 10 ja 31
7805: kuluessa tuonnin alkamispäivästä eikä myös-        päivän välisenä aikana tai siitä päivästä lähtien,
7806:  kään omenakiintiöksi asianmukaisella luvalla      jona Suomi alentaa kansallisen lainsäädäntönsä
7807:  muutettu päärynäkiintiö riittänyt kysynnän        puitteissa tuontimaksua edellä mainittua päivä-
7808:  tyydyttämiseksi joulukuun 31 päivään asti.        määrää aikaisemmin, joulukuun 31 päivään tai
7809:     Tähän viitaten Tanska on esittänyt, että       siihen päivämäärään saakka, johon yksipuoli-
7810:  edellämainittua 1 000 tonnin suuruista omena-     sesti alennettu tuontimaksu on voimassa. Kiin-
7811:  kiintiöstä korotettaisiin 1 000 tonnilla si-      tiö jaetaan 2 000 tonniin 1. luokan omenia ja
7812:  ten, että tuontimaksutta saataisiin edellä mää-   1 000 tonniin päärynöitä ja/tai omenoita."
7813: 13778/69
7814: 2                                           N:o 120
7815: 
7816:  Edellä lausuttuun viitaten esitetään hallitus-         tyyn sopimukseen sovitun muutoksen
7817: muodon 33 §:n mukaisesti,                               ne määräykset, jotka vaativat Edus-
7818:                                                         kunnan suostumuksen.
7819:           että Eduskunta hyväksyisi Suomen
7820:        ja Tanskan välillä 5 päivänä elokuuta         Koska kysymyksessä oleva sopimuksen muu-
7821:        1969 noottienvaihdolla Suomen ja Tans-     tos sisältää määräyksiä, jotka kuuluvat lain-
7822:        kan kesken maataloustuotteiden kau-        säädännön alaan, esitetään samalla Eduskunnan
7823:        pasta 27 päivänä maaliskuuta 1961 teh-     hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
7824: 
7825: 
7826: 
7827:                                             Laki
7828:     Suomen ja Tanskan kesken maataloustuotteiden kaupasta tehdyn sopimuksen muutoksen
7829:                             eräiden määräysten hyväksymisestä.
7830: 
7831:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7832: 
7833:    Suomen Tasavallan ja Tanskan Kuningas-         kuuta 1961 tehtyyn sopimukseen ovat, mik:ili
7834: kunnan välillä 5 päivänä elokuuta 1969 noot-      ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
7835: tienvaihdolla tehdyn sopimuksen määräykset        kuin niistä on sovittu.
7836: muutoksesta Suomen ja Tanskan kesken maa-           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
7837: taloustuotteiden kaupasta 27 päivänä maalis-      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
7838: 
7839: 
7840:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
7841: 
7842: 
7843:                                      Tasavallan Presidentti
7844:                                       URHO KEKKONEN
7845: 
7846: 
7847: 
7848: 
7849:                                                        Vt.ulkoasiainministeri
7850:                                                                 Pääministeri Mauno Koivisto
7851:                               1969 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 120.
7852: 
7853: 
7854: 
7855: 
7856:                                      U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 12
7857:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi Suomen ja Tanskan kesken
7858:                                  maataloustuotteiden kaupasta tehdyn sopimuksen muutoksen
7859:                                  eräiden määräysten hyväksymisestä.
7860: 
7861:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16            Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
7862: päivältä viime syyskuuta lähettänyt ulkoasiain-     valiokunta puoltaa esitykseen sisältyvien ehdo-
7863: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   tusten hyväksymistä.
7864: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 120.              Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
7865: Kuultuaan esityksestä jaostopäällikkö Paavo         ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
7866: Kaariehtoa ulkoasiainministeriöstä valiokunta
7867: kunnioittaen esittää seuraavaa.                               että Eduskunta hyväksyisi Suomen
7868:                                                            ja Tanskan välillä 5 päivänä elokuuta
7869:    Esityksen perusteluissa selostetulla noottien-          1969 noottienvaihdolla Suomen ja
7870: vaihdolla on Tanskan ja Suomen kesken maa-                 Tanskan kesken maataloustuotteiden
7871: taloustuotteiden kaupasta tehtyä sopimusta                 kaupasta 27 päivänä maaliskuuta 1961
7872: sovittu muutettavaksi niin, että sopimuksessa              tehtyyn sopimukseen sovitun muutok-
7873: määriteltynä aikana ja siinä vahvistetun vuosi-            sen ne määräykset, jotka vaativat Edus-
7874: kiintiön puitteissa Tanskasta Suomeen tuota-               kunnan suostumuksen.
7875: vien omenien ja päärynöiden tullivapaa kiintiö
7876: korotetaan 2 000 tonnista 3 000 tonniin. Uusi         Samalla valiokunta ehdottaa,
7877: kiintiö jaetaan 2 000 tonniin 1. luokan ome-
7878: nia ja 1 000 tonniin päärynöitä ja/tai ome-                   että Eduskunta hyväksyisi käsiteltä-
7879: noita. Todettakoon, että tanskalaiset omena-               vänä olevaan hallituksen esitykseen si-
7880: viljelijät ostavat Suomesta 500 000 omena-                 sältyvän lakiehdotuksen muuttamatto-
7881: pakkauskartonkia.                                          mana.
7882:      Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1969.
7883: 
7884: 
7885: 
7886: 
7887:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Lähteenmäki, Paasio, Puntila, Ruutu, A. Saa-
7888: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheen-          rinen ja Suonpää sekä varajäsenet Borg-Sund-
7889: johtaja Gestrin, jäsenet Kekkonen, Kuusinen,        man, Paasivuori, T. Salo ja Siren.
7890: 
7891: 
7892: 
7893: 
7894: ~ 809/69
7895:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 120.
7896: 
7897: 
7898: 
7899: 
7900:                                      S u u r en v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o    125
7901:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi Suomen ja Tanskan kesken
7902:                                  maataloustuotteiden kaupasta tehdyn sopimuksen muutoksen
7903:                                  eräiden määräysten hyväksymisestä.
7904: 
7905:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7906: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
7907: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-            ehdotuksen muuttamattomana.
7908: tamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 12
7909:  toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
7910: siis kunnioittaen,
7911:      Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1969.
7912: 
7913: 
7914: 
7915: 
7916: E 869/69
7917:                          1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 120.
7918: 
7919: 
7920: 
7921: 
7922:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
7923:                                Suomen ja Tanskan kesken maataloustuotteiden kaupasta tehdyn
7924:                                sopimuksen muutosten eräiden määräysten hyväksymisestä.
7925: 
7926:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys             dolla Suomen ja Tanskan kesken maa-
7927: n:o 120 laiksi Suomen ja Tanskan kesken                  taloustuotteiden kaupasta 27 päivänä
7928: maataloustuotteiden kaupasta tehdyn sopimuk-             maaliskuuta 1961 tehtyyn sopimukseen
7929: sen muutoksen eräiden määräysten hyväksy-                sovitun muutoksen ne määräykset,
7930: misestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-            jotka vaativat Eduskunnan suostumuk-
7931: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 12              sen.
7932: sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 125,
7933: on päättänyt                                        Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
7934:                                                   van lain:
7935:          hyväksyä Suomen ja Tanskan välillä
7936:        5 päivänä elokuuta 1969 noottienvaih-
7937: 
7938: 
7939:                                            Laki
7940:    Suomen ja Tanskan kesken maataloustuotteiden kaupasta tehdyn sopimuksen muutoksen
7941:                            eräiden määräysten hyväksymisestä.
7942: 
7943:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7944: 
7945:    Suomen Tasavallan ja Tanskan Kuningas-         kuuta 1961 tehtyyn sopimukseen ovat, mikäli
7946: kunnan välillä 5 päivänä elokuuta 1969 noot-      ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin
7947: tienvaihdolla tehdyn sopimuksen määräykset        kuin niistä on sovittu.
7948: muutoksesta Suomen ja Tanskan kesken maa-           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
7949: taloustuotteiden kaupasta 27 päivänä maalis-      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
7950: 
7951: 
7952:      Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1969.
7953: 
7954: 
7955: 
7956: 
7957: E 898/69
7958:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 121.
7959: 
7960: 
7961: 
7962: 
7963:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korkeakoulustipen-
7964:                                    deistä annetun lain muuttamisesta.
7965: 
7966:    Opintotukijärjestelmän edelleen kehittämi-          ta tai useampaa vuotta laissa mainituissa oppi-
7967: sessä tulee opintolainojen saannin edistä-             laitoksissa opiskeleville myönnettäisiin nykyi-
7968: misen ohella kiinnittää huomiota myös opin·            sen .3 000 stipendin sijasta .3 500 kokostipendiä
7969: totuen stipendiosuuden lisäämiseen. Viimeksi           ja samoin nykyisen .3 000 sijasta 4 000 puoli-
7970: on korkeakoulustipendien lukumäärää lisätty ja         stipendiä.
7971: niiden markkamäärää korotettu korkeakoulu-                Eri korkeakoulustipendien lukumäärät sekä
7972: stipendeistä annetun lain muuttamisesta 27 päi-        niistä koituvat kustannukset olisivat, verrattu-
7973: vänä joulukuuta 1968 annetussa laissa ( 817/           na suluissa mainittuihin nykyisen stipendijärjes-
7974: 68). Hallitus katsoo, että stipendien lisäykset        telmän mukaisiin stipendien lukumääriin ja
7975: tulisi saattaa säännöllisiksi ja vuosittain tapahtu-   kustannuksiin, lainmuutoksen jälkeen vuodessa
7976: viksi ja esittää sen vuoksi korkeakoulustipen-         seuraavat:
7977: deistä annetun lain muuttamista siten, että tois-
7978: 
7979:                                                                                 v. 1969        v. 1970
7980:                                                            kpl        kpl         mk         ehdotus mk
7981: Ensimmäisen opiskeluvuoden kokostipendi
7982:   1040 mk ...........................                  (  300)        300    ( 260 000)          .312 000
7983: Toisen opiskeluvuoden kokostipendi 1 040 mk            (3 000)     .3 500    (2 340 000)      .3 380 000
7984: Toisen opiskeluvuoden puolistipendi 720 mk             (3 000)     4000      ( 1620 000)      2 470 000
7985: Opiskeluvälinestipendi 170 mk ............             (1 000)     1000      ( 170 000)          170 000
7986: Vieraspaikkakuntalaisen lisä .300 mk .•.....•          ( 214)         214    (   64 200)           64200
7987: Tutkimusstipendi 1 500 mk ..............               ( 500)         500    ( 438 500)          750 000
7988: Hallintomenot .........................                                      (    5 800)
7989:                                                                  Yhteensä    (4 898 500)      7 146 200
7990: 
7991: 
7992:     Stipendien lukumäärien korotukset esitetään        Oppilaitoksia koskevaan luetteloon on myös
7993: toteutettaviksi 1. 9. 1970 lukien.                     otettu Tampereen teknillinen korkeakoulu, joka
7994:     Korkeakoulustipendilain piiriin ovat tähän         toistaiseksi toimii Teknillisen korkeakoulun
7995: 1sti kuuluneet vain varsinaiset korkeakoulut.          alaisena. Laajennus ei aiheuta hallinnollisia eri-
7996: H:allitus katsoo kuitenkin, että stipendijärjes-       tyisjärjestelyjä, koska kaikissa edellämainituissa
7997: telmää on asteittain laajennettava koskemaan           oppilaitoksissa toimii jo opintotukilautakunta,
7998: muutakin koulutusta kuin korkeakoulussa ta-            joka käsittelee ja ratkaisee opintotukeen liitty-
7999: pahtuvaa. Sen vuoksi Hallitus esittää, että sti-       viä asioita.
8000: ?Cndijärjestelmää laajennetaan tässä vaiheessa            Korkeakoulustipendeistä annetun lain 10 §:n
8001:  wskemaan varsinaisten korkeakoulujen lisäksi          2 momentissa säädetään, että laissa mainittua
8002: )ibelius-Akatemian eräitä osastoja, Tampereen          stipendiä tai avustusta ei saa nostaa se, joka
8003:  i:'"liopiston opetusjaostoja ja Svenska social- och   nauttii apurahaa Suomen Akatemiasta ja val-
8004:  communalhögskolan nimistä oppilaitosta sekä           tion apurahoista korkeimman hengenviljelyn
8005:  :felsingin ja Turun väliaikaisia opettajakorkea-      edistämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 anne-
8006:  muluja. Muutos aiheuttaa noin 2 000 opiske-           tun lain (732/47) nojalla. Koska Hallituksen
8007:  ijan lisäyksen korkeakoulustipendilain piiriin .      28 päivänä huhtikuuta 1969 Eduskunnalle an-
8008:  .3879/69
8009: 2                                              N:o 121
8010: 
8011: tamassa esityksessä laiksi tieteellisen tutkimuk-     luville, ehdotetaan, että korkeakoulustipendilain
8012: sen järjestelystä ja laiksi Suomen Akatemiasta        10 §:n 2 momentti kumotaan tarpeettomana.
8013: ja valtion apurahoista korkeimman hengenvil-             Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
8014: jelyn edistämiseksi annetun lain kumoamisesta         kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
8015: ei ole säännöksiä apurahan myöntämisestä kor-         ehdotus:
8016: keakoulustipendeistä annetun lain piiriin kuu-
8017: 
8018: 
8019:                                                Laki
8020:                        korkeakoulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.
8021:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan korkeakoulustipendeistä 5 päivänä kesäkuuta
8022:     1953 annetun la.in (252/53) 10 §:n 2 momentti sekä muutetaan lain 1 §:n 2 momentti
8023:     ja 4 §:n 1 momentti, sellaisina kuin viimeksimainitut ovat 27 päivänä joulukuuta 1968 an-
8024:     netussa laissa ( 817/68 ) , seuraavasti:
8025: 
8026:                        1 §.                                                 4 §.
8027:                                                          Toisesta opiskeluvuodesta alkaen korkeakou"
8028:    Mainittuina oppilaitoksina, joista. tässä laissa   lussa opiskeleville jaettaviksi asetetaan vuosit-
8029: käytetään nimitystä korkeakoulu, tulevat kysy-        tain kolmetuhattaviisisataa yhden tuhannennel-
8030: mykseen Helsingin yliopisto, Oulun yliopisto,         jänkymmenen markan suuruista kokostipendiä,
8031: Jyväskylän yliopisto, Joensuun korkeakoulu,           neljätuhatta    seitsemänsadankahdenkymmenen
8032: Teknillinen korkeakoulu, Lappeenrannan tek-           markan suuruista puolistipendiä sekä tuhat sa-
8033: nillinen korkeakoulu, Tampereen teknillinen           danseitsemänkymmenen markan suuruista opis-
8034: korkeakoulu, Eläinlääketieteellinen korkeakou-        keluvälinestipendiä.
8035: lu, Aho Akademi, Turun Yliopisto, Tampe-
8036: reen Yliopisto, Kauppakorkeakoulu, Svenska
8037: Handelshögskolan, Handelshögskolan vid Aho
8038: Akademi, Turun Kauppakorkeakoulu, Vaasan
8039: Kauppakorkeakoulu, Sibelius-Akatemian ylei-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
8040: nen, koulumusiikki- ja kirkkomusiikkiosasto,          ta 1970. Lain soveltamisesta aiheutuviin toi-
8041: Svenska social- och kommunalhögskolan, Hel-           menpiteisiin voidaan kuitenkin ryhtyä jo en-
8042: singin väliaikainen opettajakorkeakoulu ja Tu-        nen tätä päivää.
8043: run väliaikainen opettajakorkeakoulu.
8044: 
8045:        Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
8046: 
8047: 
8048:                                         Tasavallan Presidentti
8049:                                         URHO KEKKONEN
8050: 
8051: 
8052: 
8053: 
8054:                                                              Opetusministeri Johannes Virolainen
8055:                               1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 121.
8056: 
8057: 
8058: 
8059: 
8060:                                      S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 14 halli-
8061:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi korkeakoulustipendeistä anne-
8062:                                  tun lain muuttamisesta.
8063: 
8064:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 18 päivältä       tetun stipendijärjestelmän purnn kuuluvat op-
8065: syyskuuta 1969 lähettänyt sivistysvaliokuntaan      pilaitokset. Tämän vuoksi valiokunta katsoo
8066: valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen         tarpeelliseksi kiirehtiä opintotukijärjestelmän
8067: edellä mainitun esityksen n:o 121. Valiokunta       kokonaisuudis tuksen aikaansaamista.
8068: on käsitellyt esityksen yhteydessä ed. Honko-          Lakialaitteessa n:o 80 ehdotetaan muutet-
8069: sen ym. lakialoitteen n:o 80, joka sisältää eh-     tavaksi korkeakoulustipendeistä annetun lain
8070: dotuksen laiksi korkeakoulustipendeistä anne-        1 § :n 2 momenttia. Kun valiokunta on aset-
8071: tun lain muuttamisesta. Kuultuaan asiantunti-       tunut kannattamaan lakiehdotuksen hyväksy-
8072: joina oikeustieteen kandidaatti T. Halosta Suo-     mistä myös tältä osin hallituksen esityksen mu-
8073: men Ylioppilaskuntien Liitosta, maisteri H.         kaisena, ei aloitteen hyväksyminen voi tulla
8074: Seppälää valtiovarainministeriöstä sekä osasto-     kysymykseen.
8075: päällikkö M. Takalaa opetusministeriöstä va-           Sen perusteella, mitä edeLlä on esitetty, va-
8076: liokunta kunnioittavasti ,esittää seuraavaa.        liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
8077:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
8078: tuista syistä valiokunta on asettunut kannatta-                että hallituksen esitykseen sisältyvä
8079: maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-               lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
8080: väksymistä. ValiokunnaJJ.a ei ole huomautet-                tomana.
8081: tavaa myöskään lakiehdotuksen muodollisen
8082: puolen johdosta.
8083:    Lakiehdotusta käsitellessään valiokunta on          Samalla valiokunta ehdottaa,
8084: kiinnittänyt huomiota siihen, että lain sovelta-
8085: misalan ulkopuolelle jää edelleenkin oppilaitok-               että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
8086: sia, jotka ovat samantasoisia kuin laissa tarkoi-           seen n:o 80 sisältyvän lakiehdotuksen.
8087:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1969.
8088: 
8089: 
8090: 
8091: 
8092:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        tanen, Saalasti, Saarto, Salama, Terästö ja Volo-
8093: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-           tinen sekä varajäsenet Gestrin, Huima ja
8094: heenjohtaja Linkola, jäsenet Baclclund, Hasu,       Saimo.
8095: Häggblom, Kalavainen, Lukkarinen, V. E. Par-
8096: 
8097: 
8098: 
8099: 
8100: E 1015/69
8101:                             1969 Vp. -     S. V. M. -   ~sitys   n:o 121.
8102: 
8103: 
8104: 
8105: 
8106:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 164 halli-
8107:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi korkeakoulustipendeistä annetun
8108:                                  lain muuttamisesta.
8109: 
8110:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
8111: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Honkosen          dottaa,
8112: ym. lakialoitteen n:o 80, päättänyt yhtyä kan-                 että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
8113: nattamaan sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o               aloitteeseen n:o 80 sisältyvän lakiehdo-
8114: 14 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis ikunnioit-           tuksen.
8115: taen,
8116:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8117:         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
8118:         ehdotuksen muuttamattomana.
8119:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
8120: 
8121: 
8122: 
8123: 
8124: E 1072/69
8125:                               1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 121.
8126: 
8127: 
8128: 
8129: 
8130:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
8131:                                    korkeakoulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.
8132: 
8133:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         leenkin oppilaitoksia, jotka ovat samantasoisia
8134: n:o 121 laiksi korkeaikoulustipendeistä annetun       kuin laissa tarkoitetun sti:pendijärjestelmän pii-
8135: lain muuttamisesta, ja Sivistysvaliokunta on          riin kuuluvat oppilaitokset. Tämän vuoksi
8136: asiasta antanut mietintönsä n:o 14 sekä Suuri         Eduskunta katsoo tarpeelliseksi kiirehtiä opin-
8137: valiokunta mietintönsä n:o 164.                       totukijärjestelmän kokonaisuudistuksen aikaan-
8138:    Eduskunta on kiinnittänyt huomiota siihen,         saamista.
8139: että lain soveltamisalan ulkopuolelle jää edel-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
8140: 
8141: 
8142: 
8143:                                                 Laki
8144:                         korkeakoulustipendeistä annetun lain muuttamisesta.
8145:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan korkeakoulustipendeistä 5 päivänä kesäkuuta
8146:  1953 annetun lain (252/53) 10 §:n 2 momentti sekä muutetaan lain 1 §:n 2 momentti
8147:  ja 4 § :n 1 momentti, sellaisina kuin viimeksimainitut ovat 27 päivänä joulukuuta 1968 an-
8148:  netussa laissa ( 817/68 ) , seuraavasti:
8149:                        1 §.                                                  4 §.
8150:                                                          Toisesta opiskeluvuodesta alkaen korkeakou-
8151:    Mainittuina oppilaitoksina, joista. tässä laissa   lussa opiskeleville jaettaviksi asetetaan vuosit-
8152: käytetään nimitystä korkeakoulu, tulevat kysy-        tain kolmetuhattaviisisataa yhdentuhannennel-
8153: mykseen Helsingin yliopisto, Oulun yliopisto,         jänkymmenen markan suuruista kokostipendiä,
8154: Jyväskylän yliopisto, Joensuun korkeakoulu,           neljätuhatta    seitsemänsadankahdenkymmenen
8155: Teknillinen korkeakoulu, Lappeenrannan tek-           markan suuruista puolistipendiä sekä tuhat sa-
8156: nillinen korkeakoulu, Tampereen teknillinen           danseitsemänkymmenen markan suuruista opis-
8157: korkeakoulu, Eläinlääketieteellinen korkeakou-        keluvälinestipendiä.
8158: lu, Aho Akademi, Turun Yliopisto, Tampe-
8159: reen Yliopisto, Kauppakorkeakoulu, Svenska
8160: Handelshögskolan, Handelshögskolan vid Aho
8161: Akademi, Turun Kauppakorkeakoulu, Vaasan
8162: Kauppakorkeakoulu, Sibelius-Akatemian ylei-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuu-
8163: nen, koulumusiikki- ja kirkkomusiikkiosasto,          ta 1970. Lain soveltamisesta aiheutuviin toi-
8164: Svenska social- och kommunalhögskolan, Hel-           menpiteisiin voidaan kuitenkin ryhtyä jo en-
8165: singin väliaikainen opettajakorkeakoulu ja Tu-        nen tätä päivää.
8166: run väliaikainen opettajakorkeakoulu.
8167: 
8168:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1969.
8169: 
8170: 
8171: 
8172: 
8173: E 1111/69
8174: 1
8175: 1
8176:  1
8177:   1
8178:   1
8179:    1
8180:     1
8181:     1
8182:      1
8183:       1
8184:       1
8185:        1
8186:         1
8187:         1
8188:          1
8189:           1
8190:           1
8191:            1
8192:             1
8193:             1
8194:              1
8195:               1
8196:               1
8197:                1
8198:                 1
8199:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 122.
8200: 
8201: 
8202: 
8203: 
8204:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ammattiin valmista-
8205:                                  vissa oppilaitoksissa ja ammattikursseilla opiskelevien henkilöi-
8206:                                  den opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta sekä laiksi
8207:                                  korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa opiskelevien
8208:                                  henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta
8209:                                  annetun lain muuttamisesta.
8210: 
8211:    Opintotukijärjestelmän tavoitteeksi on ase-       myönnetyt avustukset ja korottomat lainat
8212: tettava opintotuki, joka tarjoaa mahdollisuudet      eivät kuitenkaan pienuutensa vuoksi muodosta
8213: ammatillisen tai akateemisen tutkinnon suorit-       sellaista opintotukea, jota Hallitus pitää tar-
8214: tamiseen kaikille oppivelvollisuuskoulun jälkeen     peellisena.
8215: opintojaan jatkaville. .Opintotuen tulisi Halli-        Hallitus katsoo, että korkeakoulujen osalta
8216: tuksen käsityksen mukaan koostua avustuksesta        on opintotuen lainaosuus edellä mainitulla kor-
8217: ja valtion takaamasta lainasta siten, että mo-      keakouluissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa
8218: lemmat yhdessä kattaisivat keskimääräiset opis-     opiskelevien henkilöiden opintolainojen valtion-
8219: kelukustannukset. Sanotunlaiseen järjestelmään       takauksesta ja korkotuesta ·annetulla lailla tyy-
8220: siirtyminen voi kuitenkin sen laajakantoisuu-       dyttävästi järjestetty. Korkeakouluopiskelijoiden
8221: den vuoksi tapahtua vain asteittain.                opintotuen kehittämisessä onkin . tästä syystä
8222:    Tällä hetkellä myönnetään opiskelijoille opin-   vastedes keskityttävä stipendien lisäämiseen.
8223:  totukea pääasiallisesti seuraavien lakien perus-       Opintotukijärjestelmän laajentaminen olisikin
8224: teella:                                              tämän vuoksi tällä hetkellä suunnattava am-
8225:     1) Laki korkeakouluissa ja eräissä muissa       matillisen koulutuksen tukemiseen. Tästä syystä
8226: oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opinto-    Hallitus esittää lain eräissä ammattiin valmista-
8227: lainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta ( 69/    vissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
8228: 69),                                                opintolainojen valtiontakauksesta kumottavaksi
8229:     2) Laki eratssa ammattiin valmistavissa op-     ja säädettäväksi lain ammattiin valmistavissa
8230: pilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opintolai-   oppilaitoksissa ja ammattikursseilla opiskele-
8231: nojen valtiontakauksesta ( 70/69),                  vien henkilöiden opintolainojen valtiontakauk-
8232:     3) Laki korkeakoulustipendeistä (252/53)        sesta ja korkotuesta. Tässä laissa Hallitus esit-
8233: ja                                                   tää opintolainojen valtiontakausjärjestelmää
8234:    4) Ammattiopintojen avustuslaki ( 796/44).       laajennettavaksi koskemaan määrätyt vähim-
8235:     Ensimmäisen lain nojalla myönnetään korkea-     mäisvaatimukset täyttävää ammatillista koulu-
8236: kouluissa ja eräissä lähinnä ylioppilaspohjai-      tusta kokonaisuudessaan. Lakiehdotuksen mu-
8237: sissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden      kaan tulisi opintolainojen valtiontakausjärjes-
8238: opintolainoille valtiontakaus ja korkotuki. Toi-    telmän piiriin muun muassa joukko ammatti-
8239: sen lain nojalla myönnetään eräissä ammattiin       kasvatushallituksen valvonnassa olevia alempia
8240: valmistavissa, lähinnä opistotasoisissa oppilai-    oppilaitoksia, joiden opiskelijoille on tähän
8241:  toksissa opiskelevien henkilöiden opintolai-       mennessä voitu opintotuen Juontoisena tukena
8242: noille valtiontakaus. Korkeakoulustipendeistä       myöntää vain ammattiopintojen avustuslain
8243: annetun lain nojalla myönnetään korkeakou-          mukaista avustusta tai lainaa. Laajennetun val-
8244: luissa opiskeleville henkilöille stipendejä. Am-    tiontakausjärjestelmän johdosta kuuluisi lain
8245: mattiopintojen avustuslain nojalla myönnetään       piiriin noin 75 000 opiskelijaa.
8246:  ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa opis-         Vaikka tavoitteena onkin pidettävä sellaista
8247: keleville henkilöille avustuksia ja valtion lai-    opintotukijärjestelmää, jossa kaikkia oppivelvol-
8248: naa. Ammattiopintojen avustuslain perusteella       lisuuskoulun jälkeisiä opintoja tuetaan samalla
8249: 14109/69
8250: 2                                              N:o 122
8251: 
8252: tavalla, ei opintolainojen korkotukijärjestelmää      riontakaus ja korkotuki voidaan myöntää ul-
8253: kuitenkaan vielä tässä vaiheessa voida ulottaa        komailla opintojaan harjoittavalle Suomen kan-
8254: koskemaan kaikkea ammatillista koulutusta.            salaiselle ja Suomessa opiskelevalle ulkomaalai-
8255: Pyrittäessä laajentamaan korkotukijärjestelmää        selle.
8256: koskemaan kaikkia oppivelvollisuuskoulun jäl-            Edellä olevan perusteella esitetään myös
8257: keisiä opintoja esittää Hallitus, että korkotuki-     korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitok-
8258: järjestelmää nyt laajennetaan koskemaan niissä        sissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen
8259: ammattiin valmistavissa opistotasoisissa oppilai-     valtiontakauksesta ja korkotuesta annetun lain
8260: toksissa opiskelevien henkilöiden opintolainoja,      13 § :ää muutettavaksi vastaavan sisältöiseksi.
8261: joille nyt voimassa olevan lain perusteella voi-
8262: daan myöntää valtiontakaus. Tämän esityksen              Ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa ja
8263: mukaisesti arvioidaan noin 30 000 opiskelijan,        ammattikursseilla opiskelevien henkilöiden opin-
8264: jotka voimassa olevan lain perusteella saavat         tolainojen valtiontakausta ja korkotukea kos-
8265: lainoilleen ainoastaan vtitiontakauksen, tulevan      kevan lakiehdotuksen yksityiskohdista Hallitus
8266: oikeutetuksi myös korkotukeen.                        vielä esittää seuraavaa:
8267:    Kokonaisuudessaan merkitsee Hallituksen esi-          Lakiehdotuksen 1 §:n 1 momentin mukaan
8268: tys siis sitä, että voimassa olevan lainsäädän-       saisi Suomen kansalainen, joka vähintään kah-
8269: nön perusteella valtiontakauksen saavat opiske-       deksan kuukauden ajan vuodessa opiskelee
8270: lijat tulevat oikeutetuksi korkotukeen, ja että       julkisen valvonnan alaisessa ammattiin valmis-
8271: joukko uusia oppilaitoksia otetaan valtionta-         tavassa oppilaitoksessa tai julkisen valvonnan
8272: kausjärjestelmän piiriin. Hallitus on tietoinen       alaisilla kursseilla hakemuksesta opintolainal-
8273: niistä vaikeuksista, mitä verrattain hajanainen       leen valtiontakauksen. Saman pylciilän 2 mo-
8274: opintotukilainsäädäntö saattaa aiheuttaa. Tässä       mentin mukaan myönnetään asetuksessa tar-
8275: vaiheessa ei kuitenkaan ole pi<letty mahdollisena     kemmin määrättävissä ammattiin valmistavissa
8276: yhdistää kaikkia opintotukea koskevia sään-           opistotasoisissa oppilaitoksissa tai ammattiin
8277: nöksiä samaan lakiin. Hallitus tulee kuitenkin        valmistavien oppilaitosten opistotasoisilla osas-
8278: ryhtymään toimenpiteisiin opintotukea koske-          toilla opiskelevien henkilöiden opintolainoille
8279: van lainsäädännön yhtenäistämiseksi.                  valtiontakauksen lisäksi korkotukea. Erityisissä
8280:    Voimassa oleva valtiontakausta ja korkotu-         tapauksissa korkotuki voidaan myöntää muis-
8281: kea koskeva lainsäädäntö koskee vain rajoite-         sakin asetuksella määrättävissä ammattiin val-
8282: tusti ulkomailla tapahtuvaa opiskelua. Vain           mistavissa oppilaitoksissa opintoja harjoittavien
8283: siinä tapauksessa, että opiskelija on Suomessa        opiskelijoiden opintolainoille.
8284: opiskellessaan saanut opintolainalleen valtion-          Lakiehdotuksen 2-6 pykälät ovat vastaavia
8285: takauksen ja korkotuen, voi hän siirtyessään          kuin laissa korkeakouluissa ja eräissä muissa
8286: toiseen pohjoismaahan harjoittamaan vastaavia         oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opinto-
8287: opintoja säilyttää hakemuksesta oikeutensa val-       lainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta tai
8288: tiontakaukseen. Nykyinen järjestelmä ei myös-         laissa eräissä ammattiin valmistavissa oppilai-
8289: kään lainkaan koske Suomessa opiskelevaa              toksissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen
8290: ulkomaista opiskelijaa.                               valtiontakauksesta, yhdistettynä siten, että kor-
8291:    Hallitus katsoo aiheelliseksi laajentaa valtion-   kotukea koskevat säännökset koskevat ainoas-
8292: takaus- ja korkotukijärjestelmää siten, että ul-      taan 1 §:n 2 ja 3 momenteissa tarkoitettuja
8293: komailla tapahtuvaa opiskelua voidaan määrä-          oppilaitoksia.
8294: tyin edellytyksin tukea samalla tavalla kuin             Lakiehdotuksen 7 § :n mukaan voidaan ta-
8295: Suomessa tapahtuvaa. Hallitus pitää niin ikään        kausstipendi myöntää opintolainan valtionta-
8296: tarpeellisena, että ulkomaalaisen Suomessa har-       kauksen saaneelle henkilölle riippumatta siitä
8297: joittamia opintoja olisi mahdollisuus tukea val-      onko hän saanut myös korkotukea. Tämä sään-
8298: tiontakaus- ja korkotukijärjestelmän puitteissa.      nös eroaa voimassa olevasta lainsäädännöstä
8299: Hallitus edellyttää, että ulkomaalaiselle opiske-     siten, että tällä hetkellä vastaava säännös sisäl-
8300: lijalle voidaan opintotukea myöntää vain siinä        tyy ainoastaan lakiin korkeakouluissa ja eräissä
8301: tapauksessa, että opintotuen hakija pysyvästi         muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
8302: asuu Suomessa eikä ole tullut tänne pääasialli-       opintolainojen valtiontakauksesta ja korko-
8303: sesti koulutusta hankkiakseen.                        tuesta kun sen sijaan laissa eräissä ammattiin
8304:    Edellä sanotun perusteella on lakiehdotuk-         valmistavissa oppilaitoksissa opiskelevien hen-
8305: seen sisällytetty säännös, jonka nojalla asetuk-      kilöiden opintolainojen valtiontakauksesta ei
8306: sella voidaan määrätä, millä edellytyksellä val-      vastaavaa säännöstä ole.
8307:                                                N:o 122                                             3
8308: 
8309:    Lakiehdotuksen 8 §:ssä todetaan, että korko-         Selvennyksenä tällä hetkellä voimassa olevan
8310: tuki ja valtion maksettav~ksi lankeavat ta-          lakiin verrattuna on lakiehdotuksen 9 §:n 2 ja
8311: kaukset sekä takausstipendit suoritetaan kor-        3 momenttiin otettu säännös siitä, että valtion
8312: keakouluissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa       opintotukikeskuksen päätökseen ei saa hakea
8313: opiskelevien henkilöiden opintolainojen val-         muutosta sekä säännös valtiontakausta ja korko-
8314: tiontakauksesta ja korkotuesta annetun lain          tukea koskevan päätöksen tiedoksiantamisesta.
8315: 7 §:ssä tarkoitetuista määrärahoista. Hallituk-         Hallitus esittää lain voimaantulopäiväksi 1
8316: sen tulo- ja menoarvioesityksessä vuodelle 1970      päivää heinäkuuta 1970. Samasta päivästä esi-
8317: on takausstipendejä varten tarkoitettua määrä-       tetään voimaan tulevaksi korkeakouluissa ja
8318: rahaa korotettu 220 000 markasta 300 000             eräissä muissa oppilaitoksissa opiskelevien hen-
8319: markkaan.                                            kilöiden opintolainojen valtiontakauksesta ja
8320:    Lakiehdotuksen 9 §:ssä säädetään, että val-       korkotuesta annettua lakia koskeva muutos.
8321: tiontakauksen ja korkotuen sekä takausstipen-           Lakiehdotus ei toteutettuna mainittavasti
8322: din myöntämisestä päättää valtion opintotuki-        lisää valtion menoja vuonna 1970. Vuonna
8323: keskus. Säännös on vastaava kuin laissa eräissä      1971 on laajennuksesta aiheutuneet kustannuk-
8324: ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa opiske-      set arvioitu 1,0 milj. markaksi, vuonna 1972
8325: levien henkilöiden opintolainojen valtionta-         2,2 milj. markaksi ja vuonna 1973 4,5 milj.
8326: kauksesta. Näin ollen ei valtiontakausjärjestel-     markaksi edellyttäen, että opintolainan korko-
8327: män piiriin tuleviin uusiin oppilaitoksiin eikä      hyvitys pidetään sellaisena, että opiskelijan
8328: korkotukijärjestelmän piiriin siirtyviin uusiin      maksettavaksi jää 3 % :n vuotuinen korko.
8329: oppilaitoksiin tarvitse perustaa opintotukilauta-       Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
8330: kuntia.                                              kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluvat lakieh-
8331:                                                      dotukset:
8332: 
8333: 
8334:                                               Laki
8335:  ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa sekä ammattikursseilla opiskelevien henkilöiden opin-
8336:                         tolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta.
8337:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8338: 
8339:                        1 §.                          joiden laitosten toimialaan kuuluu takauslai-
8340:    Opiskelumahdollisuuksien parantamiseksi voi-      nojen myöntäminen.
8341: daan Suomen kansalaiselle, joka harjoittaa
8342: opintoja tutkinnon suorittamiseksi julkisen val-                           3 §.
8343: vonnan alaisessa ammattiin valmistavassa oppi-         Valtiontakaus myönnetään opintolainan koko
8344: laitoksessa tai ammattikurssilla vähintään kah-      nimelliselle määrälle sekä lainasta maksettavan
8345: deksan kuukauden ajan vuodessa hakemuksesta          koron sille osalle, jonka lainan saaja maksaa.
8346: myöntää opintolainan valtiontakaus.                  Valtiontakaus annetaan omavelkaisena.
8347:    Asetuksella tarkemmin määrättävissä ammat-
8348: tiin valmistavissa opistotasoisissa oppilaitok-                           4 §.
8349: sissa tai ammattiin valmistavien oppilaitosten          Tämän lain 1 § :n 2 ja 3 momenteissa tar-
8350: opistotasoisilla osastoilla opiskelevien henkilöi-   koitetuissa oppilaitoksissa opiskelevien henki-
8351: den opintolainoille myönnetään valtiontakauk-        löiden opintolainoista valtio maksaa luottolai-
8352: sen lisäksi korkotukea.                              toksille korkohyvityksenä enintään neljä pro-
8353:    Erityisissä tapauksissa korkotuki voidaan         senttia vuodessa.
8354: myöntää muissakin asetuksella määrättävissä             Korkotuen maksaminen lopetetaan puolen-
8355: ammattiin valmistavissa kuin 2 momentissa tar-       toista vuoden kuluttua ensimmäisestä tutkin-
8356: koitetuissa oppilaitoksissa opintoja harjoittavien   non suorittamista seuraavasta koronmaksupäi-
8357: opiskelijain opintolainoille.                        västä, kuitenkin viimeistään kymmenen vuoden
8358:                                                      kuluttua siitä, kun lainaa on ensimmäisen ker-
8359:                       2 §.                           ran nostettu.
8360:    Valtiontakaus ja korkotuki voidaan myöntää           Asetuksella säädetään, millä edellytyksillä
8361: sellaisten rahalaitosten, rahastojen, yhtymien       korkotuen maksaminen voidaan keskeyttää ja
8362: ja muiden laitosten autamille opintolainoille,       maksettu korkotuki periä takaisin valtiolle.
8363: 4                                            N:o 122
8364: 
8365:                      5 §.                                                  9 §.
8366:    Valtion takaaman opintolainan korkoprosentti        V altiontakauksen ja korkotuen sekä takaus-
8367: ei saa nousta korkeammaksi kuin luottolaitok-       stipendin myöntämisestä päättää valtion opin-
8368: sen kuuden kuukauden irtisanomisajoin teh-          totukikeskus.
8369: dyistä talletuksista yleisölle kulloinkin mak-         Valtion opintotukikeskuksen päätökseen ei
8370: sama korko, lisättynä 2h prosenttiyksiköllä.        saa hakea muutosta.
8371:                                                        Valtiontakausta ja korkotukea koskevasta
8372:                         6 §.                        päätöksestä katsotaan asianomaisen, jollei muuta
8373:    Valtiontakaus ja korkotuki voidaan myöntää       näytetä, saaneen tiedon seitsemäntenä päivänä
8374: kerrallaan enintään yhden lukuvuoden opinto-        sen jälkeen, jona päätös on hänen ilmoitta-
8375: kustannuksia varten tarkoitetulle lainalle. Yh-     mallaan osoitteella jätetty postin kuljetettavaksi.
8376: den lukuvuoden opintokustannuksia vastaavan
8377: lainan enimmäismäärän suuruuden huomioon
8378: ottaen opintokustannukset ja opiskelijain toi-                           10 §.
8379: meentulomahdollisuudet vahvistaa vuosittain            Tämän lain mukaisen opintotuen myöntämi-
8380: opetusministeriö valtion opintotukikeskuksen        sestä ulkomailla opiskelevalle Suomen kansa-
8381: esityksestä.                                        laiselle samoin kuin Suomessa opiskelevalle
8382:    Opiskelijan toimeentulomahdollisuuksia ar-       ulkomaalaiselle säädetään asetuksella.
8383: vosteltaessa on otettava huomioon myös hänelle
8384: mahdollisesti ammattiopintojen avustuslain                               11 §.
8385:  (796/44) nojalla myönnetty avustus tai laina.         Tämän lain täytäntöönpanoa ja soveltamista
8386:    Samalle opiskelijalle voidaan tämän lain no-     varten tarpeelliset määräykset annetaan asetuk-
8387: jalla myöntää valtiontakaus ja korkotuki yh-        sella.
8388: teensä enintään neljän vuoden opintoja varten
8389: tarkoitetuille lainoille.
8390:                                                                           12 §.
8391:                        7 §.                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä hebJ.ä-
8392:    Milloin opintolainan saanut opiskelija on        kuuta 1970.
8393: osoittanut erityistä menestystä suorittaessaan 1       Tämä laki kumoaa eräissä ammattiin valmis-
8394: §: ssä tarkoitetun tutkinnon, voidaan hänen         tavissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
8395: lainansa joko kokonaan tai osaksi maksaa val-       opmtolainojen valtiontakauksesta 24 päivänä
8396: tion varoista.                                      tammikuuta 1969 annetun lain (70/69), kui-
8397:    Tällaista apurahaa sanotaan takausstipendiksi.   tenkin siten, että sanotun lain nojalla syntynei-
8398:                                                     siin oikeuksiin ja velvollisuuksiin sovelletaan
8399:                        8 §.                         edelleen maffiitun lain säännöksiä. Niillä, jotka
8400:    Tämän lain tarkoittama korkotuki ja valtion      edellä sanotun lain (70/69) nojalla ovat saa-
8401: maksettaviksi lankeavat takaukset sekä 7 §: ssä     neet valtiontakauksen opintolainoilleen, on tä-
8402: tarkoitetut takausstipendit suoritetaan korkea-     män lain nojalla mahdollisuus saada takaus-
8403: kouluissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa opis-   stipendi.
8404: kelevien henkilöiden opintolainojen valtionta-         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
8405: kauksesta ja korkotuesta annetun lain ( 69/69)      ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
8406: 7 §: ssä tarkoitetuista määrärahoista.              menpiteisiin.
8407:                                             N:o 122                                               5
8408: 
8409: 
8410:                                            Laki
8411:  korkeakouluissa ja eratssa muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen val·
8412:                  tiontakauksesta ja korkotuesta annetun lain muuttamisesta.
8413:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitok-
8414:  sissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta 24 päivänä
8415:  tammikuuta 1969 annetun lain (69/69) 13 § näin kuuluvaksi:
8416: 
8417:                      13 §.                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
8418:    Tämän lain mukaisen opintotuen myöntämi-       kuuta 1970.
8419: sestä ulkomailla opiskelevalle Suomen kansalai-      Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
8420: selle samoin kuin Suomessa opiskelevalle ulko-    sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpitei-
8421: maalaiselle säädetään asetuksella.                siin.
8422: 
8423: 
8424:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
8425: 
8426: 
8427:                                      Tasavallan Presidentti
8428:                                      URHO KEKKONEN
8429: 
8430: 
8431: 
8432: 
8433:                                                          Opetusministeri Johannes Virolainen
8434:                                1969 Vp. -     V. M. -Esitys n:o 122.
8435: 
8436: 
8437: 
8438: 
8439:                                        Sivistys v a 1 i o kunnan mietintö n:o 16 halli-
8440:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi ammattiin valmistavissa oppilai-
8441:                                    toksissa ja ammattikursseilla opiskelevien henkilöiden opintolai-
8442:                                    nojen valtiontakauksesta ja korkotuesta sekä laiksi korkeakou-
8443:                                    luissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
8444:                                    opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta annetun lain
8445:                                    muuttamisesta.
8446: 
8447:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 18 päivältä         ta, osastopäällikkö M. Laamasta maataloushal-
8448: viime syyskuuta lähettänyt sivistysvaliokun-          lituksesta, tekniikan ylioppilas 1. Larjomaata
8449: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen      Suomen Tekniikan Opiskelijain Liitosta, toi-
8450: edellä mainitun esityksen n:o 122. Valiokunta         mistopäällikkö L. Lehtosta ammattikasvatus-
8451: on käsitellyt esityksen yhteydessä ed. Honko-         hallituksesta, apulaisosastopäällikkö H. Miettis-
8452: sen ym. toivomusaloitteen n:o 548 ( 1966 vp.)         tä Postisäästöpankista, toimistopäällikkö J.
8453: muidenkin kuin korkeakouluissa opiskelevien           Nummista opetusministeriöstä, humanististen
8454: ja niissä loppututkinnon suorittaneiden opinto-       tieteiden kandidaatti K. Rahialaa Suomen Pank-
8455: lainojen valtiontakauksen järjestämisestä ed.         kiyhdistyksestä, johtaja J. Räsästä Osuuskasso-
8456: Linkolan ym. toivomusaloitteen n:o 549 ( 1966         jen Keskusliitosta, insinöörioppilas K. Saariota
8457: vp.) korkeakouluopiskelijain opintorahoitusjär-       Insinöörioppilasliitosta, maisteri H. Seppälää
8458: jestelmän kokonaisuudistuksesta, ed. Sillan-          valtiovarainministeriöstä, pankinjohtaja M. Soi-
8459: tauksen ym. toivomusaloitteen n:o 550 ( 1966          nia Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankista,
8460: vp.) korkeakouluopiskelijoiden opintolainata-         osastopäällikkö M. Takalaa opetusministeriöstä
8461: kausjärjestelmän ulottamisesta koskemaan myös         ja johtaja H. Valvannetta Suomen Pankista
8462: muita opiskelijoita, ed. Kull'in ym. toivomus-        valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.
8463: aloitteen n:o 307 (1967 vp.) opintolainojen              Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
8464: valtiontakauksen saavien opiskelijoiden piirin        valiokunta pitää ehdotettujen lakien aikaansaa-
8465: laajentamisesta, ed. Haran ym. toivomusaloit-         mista tarpeellisena ja on näin oiien asettunut
8466: teen n:o 266 ( 1968 vp.) yhtenäisen opinto-           kannattamaan niiden hyväksymistä. Samalia va-
8467:  tukijärjestelmän aikaansaamisesta, ed. Linkolan      liokunta on kiinnittänyt huomiota siihen, että
8468: ym. toivomusaloitteen n:o 282 yhtenäisen opin-        jopa samoissa oppilaitoksissa eri tasoilla opis-
8469:  totukilain säätämisestä, ed. Uusitalon ym. toi-      kelevat henkilöt edeiieenkin ovat opintotuen
8470: vomusaloitteen n:o 283 yhtenäisen opintotuki-         osalta eri asemassa. Valiokunta katsookin aikai-
8471: lain säätämisestä, ed. Vennamon toivomusaloit-        semman kannanottonsa mukaisesti tarpeelli-
8472:  teen n:o 284 valtion takauksen ja korkotuen          seksi myös tässä yhteydessä kiirehtiä opinto-
8473:  myöntämisestä kaikille opiskelijoille, ed. Breili-   tukijärjestelmän kokonaisuudistuksen aikaan-
8474:  nin ym. toivomusaloitteen n:o 287 teknillisissä      saamista.
8475:  ja ammattikouluissa opiskelevien saattamisesta          Ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa sekä
8476:  valtion takaustoiminnan piiriin ja ed. Honko-        ammattikursseilla     opiskelevien henkilöiden
8477:  sen ym. toivomusaloitteen n:o 288 taloudelli-        opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotues-
8478:  sen tuen järjestämisestä ammatillisissa oppilai-     ta annettavaksi ehdotetun lain 5 §:n mukaan
8479:  toksissa opiskeleville. Kuultuaan asiantuntijoi-     valtion takaaman opintolainan korkoprosentti
8480:  na oikeustieteen kandidaatti T. Halosta Suo-         ei saa nousta korkeammaksi kuin luottolaitok-
8481:  men Ylioppilaskuntien Liitosta, hallitusneuvos       sen kuuden kuukauden irtisanomisajoin teh-
8482:  P. Heinilää valtiovarainministeriöstä, teknikko-     dyistä talletuksista yleisöiie kuiloinkin maksa-
8483:  oppilas K. Hinkkasta Teknikko-oppilasliitosta,       ma korko lisättynä 2 1;2 prosenttiyksiköiiä.
8484:  maisteri E. Keinästä valtiovarainministeriöstä,      Asiantuntijoita kuultuaan valiokunta on toden-
8485:  johtaja E. Kurria valtion opintotukikeskukses-       nut, ettei ehdotetun pykälän mukaista korko-
8486: E 1163/69
8487: 2                            1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 122.
8488: 
8489: prosentin kytkemistä talletuksista kulloinkin       vaksi ehdotettu laki edellyttää, että valtionta-
8490: maksettuun korkoon voida pitää asianmukai-          kauksesta ja korkotuesta päättää suoraan valtion
8491: sena niiden sopimusten kannalta joihin luotto-      opintotukikeskus. Viimeksi mainitun lain sovel-
8492: laitokset ovat korkopolitiikan hoitoa silmällä      lutusalaan tulee kuitenkin kuulumaan useita
8493: pitäen yhtyneet, ja että tästä saattaa aiheutua     sekä laatunsa että laajuutensa puolesta sellaisia
8494: haittaa opintolainoja myönnettäessä. Kun laki-      oppilaitoksia, joissa valtiontakauksesta ja kor-
8495: ehdotuksen 5 § on kuitenkin yhdenmukainen           kotuesta päättäminen voitaisiin perustellusti
8496: korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitok-       antaa oppilaitokseen asetettavalle opintotuki-
8497: sissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen       lautakunnalle. Tämän vuoksi valiokunta pitää
8498: valtiontakauksesta ja korkotuesta 24 päivänä        asianmukaisena sellaisten säännösten aikaansaa-
8499: tammikuuta 1969 annetun voimassa olevan             mista, että opetusministeriö voi opintotukikes-
8500: lain ( 69169) vastaavan säännöksen kanssa, va-      kuksen esityksestä ja asianomaista oppilaitosta
8501: liokunta ei ole tässä yhteydessä katsonut asian-    kuultuaan asettaa oppilaitokseen opintotuki-
8502: mukaiseksi ehdottaa mainitun 5 §:n muutta-          lautakunnan.
8503: mista ,vaan edellyttää, että Hallitus kiireelli-       Muilta osin valiokunnalla ei ole huomautet-
8504: sesti antaa samalla kertaa kumpaakin lakia kos-     tavaa hallituksen esitykseen sisältyvien laki-
8505: kevan muutosesityksen eduskunnalle. Valiokun-       ehdotusten muodollisen puolen johdosta.
8506: ta on sitä mieltä, että tällöin on erityistä huo-      Toivomusaloitteet n:o 548 (1966 vp.), n:o
8507: miota kiinnitettävä pienten ja syrjäisten luotto-   549 (1966 vp.), n:o 550 (1966 vp.), n:o 307
8508: laitosten viime aikoina vaikeutuneeseen ase-        ( 1967 vp.), n:o 266 ( 1968 vp.), n:o 282,
8509: maan, ja pitää opiskelijoiden etujen turvaami-      n:o 283, n:o 284, n:o 287 ja n:o 288 valio-
8510: sen kannalta tärkeänä, etteivät lainojen myön-      kunta ehdottaa hylättäviksi.
8511: tämismahdollisuudet näiden luottolaitosten koh-        Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, va-
8512: dalla nykyisestään heikkene.                        liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
8513:    Korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitok-
8514: sissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen                 että hallituksen esitykseen sisältyvät
8515: valtiontakauksesta ja korkotuesta annetun voi-             lakiehdotukset hyväksyttäisiin muutta-
8516: massa olevan lain ( 69169) mukaan on oppi-                 mattomina.
8517: laitoksissa opintotukilautakunta, joka päättää
8518: valtiontakauksen ja korkotuen myöntämisestä.          Samalla valiokunta ehdottaa,
8519: Valtion opintotukikeskus toimii näissä asioissa
8520: vain muutoksenhakuasteena. Sen sijaan ammat-                 että Eduskunta hylkäisi toivomus-
8521: tiin valmistavissa oppilaitoksissa sekä ammatti-           aloitteet n:ot 548-550 (1966 vp.),
8522: kursseilla opiskelevien henkilöiden opintolaino-           307 (1967 vp.), 266 (1968 vp.),
8523: jen valtiontakauksesta ja korkotuesta annetta-             282-284, 287 ja 288.
8524:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1969.
8525: 
8526: 
8527: 
8528: 
8529:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     tain), Saalasti (osittain), Saarto, Salama, A.
8530: osaa puheenjohtaja Honkonen (osittain), vara-       Salo (osittain), Sillantaus, Terästö ja Voloti-
8531: puheenjohtaja Linkola, jäsenet Backlund, Hasu       nen (osittain) sekä varajäsenet Gestrin, Huima
8532: (osittain), Häggblom, Kalavainen (osittain),        (osittain), V. Mattila (osittain) ja Saimo
8533: Leinonen, Lukkarinen, V. E. Partanen ( osit-        ( osittain) .
8534:                            1969 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 122.
8535: 
8536: 
8537: 
8538: 
8539:                                     S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 187 halli-
8540:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi ammattiin valmistavissa oppilai-
8541:                                 toksissa ja ammattikursseilla opiskelevien henkilöiden opintolai-
8542:                                 nojen valtiontakauksesta ja korkotuesta sekä laiksi korkeakou-
8543:                                 luissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
8544:                                 opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta annetun lain
8545:                                 muuttamisesta.
8546: 
8547:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8548: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-             hallituksen esitykseen sisältyvät lakieh-
8549: vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 16 tehtyjä              dotukset muuttamattomina.
8550: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,
8551:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1969.
8552: 
8553: 
8554: 
8555: 
8556: E 1225/69
8557:                              1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 122.
8558: 
8559: 
8560: 
8561: 
8562:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
8563:                                    ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa ja ammattikursseilla opis-
8564:                                    kelevien henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta ja korko-
8565:                                    tuesta sekä laiksi korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitok-
8566:                                    sissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta
8567:                                    ja korkotuesta annetun lain muuttamisesta.
8568: 
8569:     Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       kuitenkin yhdenmukainen korkeakouluissa ja
8570: n:o 122 laiksi ammattiin valmistavissa oppilai-      eräissä muissa oppilaitoksissa opiskelevien hen-
8571: toksissa ja ammattikursseilla opiskelevien henki-    kilöiden opintolainojen valtiontakauksesta ja
8572: löiden opintolainojen valtiontakauksesta ja kor-     korkotuesta 24 päivänä tammikuuta 1969 an-
8573: kotuesta sekä laiksi korkeakouluissa ja eräissä      netun voimassa olevan lain ( 69/69) vastaavan
8574: muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden      säännöksen kanssa, Eduskunta ei ole tässä yh-
8575: opintolainojen valtiontakauksesta ja korko-          teydessä katsonut asianmukaiseksi ehdottaa
8576: tuesta annetun lain muuttamisesta, ja Sivistys-      mainitun 5 §:n muuttamista, vaan edellyttää,
8577: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o        että Hallitus kiireellisesti antaa samalla kertaa
8578:  16 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 187.       kumpaakin lakia koskevan muutosesityksen
8579:     Eduskunta on todennut, ettei lakiehdotuk-        Eduskunnalle. Eduskunnan mielestä on tällöin
8580: sen 5 § :n mukaista korkoprosentin kytkemistä        erityistä huomiota kiinnitettävä pienten ja syr-
8581:  talletuksista kulloinkin maksettuun korkoon         jäisten luottolaitosten viime aikoina vaikeutu-
8582:  voida pitää asianmukaisena niiden sopimusten        neeseen asemaan, ja pitää opiskelijoiden etujen
8583:  kannalta joihin luottolaitokset ovat korkopoli-     turvaamisen kannalta tärkeänä, etteivät laino-
8584:  tiikan hoitoa silmällä pitäen yhtyneet, ja että     jen myöntämismahdollisuudet näiden luottolai-
8585:  tästä saattaa aiheutua haittaa opintolainoja        tosten kohdalla nykyisestään heikkene.
8586:  myönnettäessä. Kun lakiehdotuksen 5 § on               Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
8587: 
8588: 
8589: 
8590:                                                Laki
8591:  ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa sekä ammattikursseilla opiskelevien henkilöiden opin-
8592:                         tolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta.
8593:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8594: 
8595:                       1 §.                           den opintolainoille myönnetään valtiontakauk-
8596:    Opiskelumahdollisuuksien. parantamiseksi voi-     sen lisäksi korkotukea.
8597: daan Suomen kansalaiselle, joka harjoittaa             Erityisissä tapauksissa korkotuki voidaan
8598: opintoja tutkinnon suorittamiseksi julkisen val-     myöntää muissakin asetuksella määrättävissä
8599: vonnan alaisessa ammattiin valmistavassa oppi-       ammattiin valmistavissa kuin 2 momentissa tar-
8600: laitoksessa tai ammattikurssilla vähintään kah-      koitetuissa oppilaitoksissa opintoja harjoittavien
8601: deksan kuukauden ajan vuodessa hakemuksesta          opiskelijain opintolainoille.
8602: myöntää opintolainan valtiontakaus.
8603:    Asetuksella tarkemmin määrättävissä ammat-                              2 §.
8604: tiin valmistavissa opistotasoisissa oppilaitok-         Valtiontakaus ja korkotuki voidaan myöntää
8605: sissa tai ammattiin valmistavien oppilaitosten       sellaisten rahalaitosten, rahastojen, yhtymien
8606: opistotasoisilla osastoilla opiskelevien henkilöi-   ja muiden laitosten autamille opintolainoille,
8607: E 1248/69
8608: 2                        1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 122.
8609: 
8610: joiden laitosten toimialaan kuuluu takauslai-      §:ssä tarkoitetun tutkinnon, voidaan hänen
8611: nojen myöntäminen.                                 lainansa joko kokonaan tai osaksi maksaa val-
8612:                                                    tion varoista.
8613:                      3 §.                             Tällaista apurahaa sanotaan takausstipendiksi.
8614:   Valtiontakaus myönnetään opintolainan koko
8615: nimelliselle määrälle sekä lainasta maksettavan
8616:                                                                          8 §.
8617: koron sille osalle, jonka lainan saaja maksaa.
8618:                                                       Tämän lain tarkoittama korkotuki ja valtion
8619: Valtiontakaus annetaan omavelkaisena.
8620:                                                    maks~ttaviksi lankeavat takaukset sekä 7 §:ssä
8621:                       4 §.                         tarkoitetut takausstipendit suoritetaan korkea-
8622:    Tämän lain 1 § :n 2 ja 3 momenteissa tar-       kouluissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa opis-
8623: koitetuissa oppilaitoksissa opiskelevien henki-    kelevien henkilöiden opintolainojen valtionta-
8624: löiden opintolainoista valtio maksaa luottolai-    kauksesta ja korkotuesta annetun lain ( 69/69)
8625: toksille korkohyvityksenä enintään neljä pro-      7 §:ssä tarkoitetuista määrärahoista.
8626: senttia vuodessa.
8627:    Korkotuen maksaminen lopetetaan puolen-                                9 §.
8628: toista vuoden kuluttua ensimmäisestä tutkin-          Valtiontakauksen ja korkotuen sekä takaus-
8629: non suorittamista seuraavasta koronmaksupäi-       stipendin myöntämisestä päättää valtion opin-
8630: västä, kuitenkin viimeistään kymmenen vuoden       totukikeskus.
8631: kuluttua siitä, kun lainaa on ensimmäisen ker-        Valtion opintotukikeskuksen päätökseen ei
8632: ran nostettu.                                      saa hakea muutosta.
8633:    Asetuksella säädetään, millä edellytyksillä        Valtiontakausta ja korkotukea koskevasta
8634: korkotuen maksaminen voidaan keskeyttää ja         päätöksestä katsotaan asianomaisen, jollei muuta
8635: maksettu korkotuki periä takaisin valtiolle.       näytetä, saaneen tiedon seitsemäntenä päivänä
8636:                                                    sen jälkeen, jona päätös on hänen ilmoitta-
8637:                      5 §.                          mallaan osoitteella jätetty postin kuljetettavaksi.
8638:   Valtion takaaman opintolainan korkoprosentti
8639: ei saa nousta korkeammaksi kuin luottolaitok-                           10 §.
8640: sen kuuden kuukauden irtisanomisajoin teh-            Tämän lain mukaisen opintotuen myöntämi-
8641: dyistä talletuksista yleisölle kulloinkin mak-     sestä ulkomailla opiskelevalle Suomen kansa-
8642: sama korko, lisättynä 2;.-2 prosenttiyksiköllä.    laiselle samoin kuin Suomessa opiskelevalle
8643:                                                    ulkomaalaiselle säädetään asetuksella.
8644:                         6 §.
8645:    Valtiontakaus ja korkotuki voidaan myöntää                            11 §.
8646: kerrallaan enintään yhden lukuvuoden opinto-          Tämän lain täytäntöönpanoa ja soveltamista
8647: kustannuksia varten tarkoitetulle lainalle. Yh-    varten tarpeelliset määräykset annetaan asetuk-
8648: den lukuvuoden opintokustannuksia vastaavan        sella.
8649: lainan enimmäismäärän suuruuden huomioon                                 12 §.
8650: ottaen opintokustannukset ja opiskelijain toi-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
8651: meentulomahdollisuudet vahvistaa vuosittain        kuuta 1970.
8652: opetusministeriö valtion opintotukikeskuksen          Tämä laki kumoaa eräissä ammattiin valmis-
8653: esityksestä.                                       tavissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
8654:    Opiskelijan toimeentulomahdollisuuksia ar-      opintolainojen valtiontakauksesta 24 päivänä
8655: vosteltaessa on otettava huomioon myös hänelle     tammikuuta 1969 annetun lain (70/69), kui-
8656: mahdollisesti    ammattiopintojen avustuslain      tenkin siten, että sanotun lain nojalla syntynei-
8657:  (796/44) nojalla myönnetty avustus tai laina.     siin oikeuksiin ja velvollisuuksiin sovelletaan
8658:    Samalle opiskelijalle voidaan tämän lain no-    edelleen mainitun lain säännöksiä. Niillä, jotka
8659: jalla myöntää valtiontakaus ja korkotuki yh-       edellä sanotun lain (70/69) nojalla ovat saa-
8660: teensä enintään neljän vuoden opintoja varten      neet valtiontakauksen opintolainoilleen, on tä-
8661: tarkoitetuille lainoille.                          män lain nojalla mahdollisuus saada takaus-
8662:                                                    stipendi.
8663:                       7 §.                            Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
8664:   Milloin opintolainan saanut opiskelija on        ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
8665: osoittanut erityistä menestystä suorittaessaan 1   menpiteisiin.
8666:                            Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki.                             3
8667: 
8668: 
8669:                                             Laki
8670:  korkeakouluissa ja eratssa muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen val-
8671:                  tiontakauksesta ja korkotuesta annetun lain muuttamisesta.
8672:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeakouluissa ja eräissä muissa oppilaitok-
8673:  sissa opiskelevien henkilöiden opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta 24 päivänä
8674:  tammikuuta 1969 annetun lain (69/69} 13 § näin kuuluvaksi:
8675: 
8676:                      13 §.                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
8677:    Tämän lain mukaisen opintotuen myontaml-       kuuta 1970.
8678: sestä ulkomailla opiskelevalle Suomen kansalai-      Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
8679: selle samoin kuin Suomessa opiskelevalle ulko-    sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpitei-
8680: maalaiselle säädetään asetuksella.                siin.
8681: 
8682: 
8683:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
8684:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 123.
8685: 
8686: 
8687: 
8688: 
8689:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden kansakoulun-
8690:                                   opettajaseminaarien lakkauttamisesta ja siihen liittyvistä toimen-
8691:                                   piteistä.
8692: 
8693:    Eduskunta on 24 päivänä toukokuuta 1968            jo nykyisin· vajaatehoisina. ·Joidenkin seminaa-
8694: antamassaan vastauksessa Hallituksen esityk-          rien lakkauttaminen on välttämätöntä senkin
8695: seen Eduskunnalle laiksi koulujärjestelmän pe-        vuoksi, että niitä ei voida käyttää hyväksi sel-
8696: rusteista lausunut olevansa sitä mieltä, että         laisessa korkeakoulutasoisessa opettajanvalmis-
8697: peruskoulun opettajain valmistus olisi kiireel-       tuksessa, jota tapahtunut kehitys ja laaditut
8698: lisesti järjestettävä sekä määrällisesti että laa-    suunnitelmat edellyttävät.
8699: dullisesti vastaamaan uuden koulumuodon tar-             Kansakoulunopettajien liikatuotannon välttä-
8700: peita.                                            !   miseksi eräisiin seminaareihin ei ole enää viime
8701:     Peruskoulun opettajien valmistusta on suun-       vuosina otettu uusia oppilaita. Tämän vuoksi
8702: niteltu eräissä komiteoissa ja toimikunnissa.         Itä-Suomen, Kemijärven, Tornion ja Uuden-
8703: Viimeinen ehdotus valmistuksen järjestämiseksi        kaarlepyyn seminaareissa olisi lukuvuonna
8704: sisältyy peruskoulunopettajakomitean mietin-          1970-71 enää yksi luokka oppilaita jokaisessa.
8705: töön (1969: A 5). Sen mukaan valmistus ta-            Kun tämä oppilasmäärä ei riitä opettajien työl-
8706: pahtuisi yliopistoihin perostettavissa opettajan-     listämiseen, nämä seminaarit olisi lakkautettava
8707: koulutusosastoissa. Tällaiseen osastoon kuuluva       jo 1 päivästä elokuuta 1970 lukien.
8708: opettajanvalmistuslaitos voisi ehdotuksen mu-             Lisäksi käyvät tarpeettomiksi Heinolan ja
8709: kaan sijaita myös yliopistokaupungin ulkopuo-         Raahen seminaarit, jotka olisi lakkautettava
8710: lella.                                                1 päivästä elokuuta 1972 lukien. Muut kan-
8711:     Peruskoulun luokanopettajien valmistusta          sakoulunopettajia valmistavat laitokset eli kaksi
8712: vastaa toistaiseksi kansakoulunopettajien val-        yliopiston opettajanvalmistuslaitosta, kaksi vä-
8713: mistus. Uudenmuotoinen kansakoulunopettajien          liaikaista opettajakorkeakoulua ja viisi kansa-
8714: valmistus pohjautuu ylioppilastutkintoon ja kes-      koulunopettajaseminaaria jatkaisivat toistaiseksi
8715:  tää kolme vuotta. Tällainen valmistus alkoi          toimintaansa.
8716:  vuonna 1968, ja kuluvana vuonna opiskeli-                Kemijärven seminaarin lakkauttamisen jäl-
8717:  joita on otettu yksinomaan uudenmuotoiseen           keen kansakoulun asuntolanhoitajien valmistus
8718: valmistukseen. Kansakoulunopettajien valmis-          on tarkoitus sijoittaa Savonlinnan seminaariin.
8719:  tuksessa tapahtuneessa uudistuksessa on otettu           Lakkaotettavien seminaarien jäljelle jäävät
8720:  huomioon peruskoulun vaatimukset ja perus-           oppilaat voidaan sijoittaa muihin opettajan-
8721:  koulun opettajanvalmistusta koskevat suunni-         valmistuslaitoksiin. Valtioneuvoston tulisi mää-
8722:  telmat.                                              rätä, mihin laitoksiin oppilaat siirretään.
8723:     Kansakoulunopettajia valmistetaan nykyisin           Osalle lakkaotettavien seminaarien opettajia
8724:  15 opettajanvalmistuslaitoksessa. Luokanopetta-      voidaan tarjota virat jäljelle jäävistä opettajan-
8725:  jien tarve, joka viime vuosina on voimakkaasti       valmistuslaitoksista. Osa opettajia voidaan si-
8726:  vähentynyt ja jonka ei voida odottaa nykyisestä      joittaa oppikouluihin. Tilannetta helpottaa se,
8727:  kasvavan, ei edellytä näin monen valmistus-          että seminaarien opettajanvirkoja ei ole viime
8728:  laitoksen ylläpitämistä. Tämän vuoksi opetta-        vuosina täytetty. Seminaarien muu henkilö-
8729:  janvalmistusta on supistettava lakkauttamaila        kunta voitaneen sijoittaa pääasiallisesti niiden
8730:  eräitä kansakoulunopettajaseminaareja. Valmis-       laitosten palvelukseen, jotka sijoittuvat semi-
8731:  tuksen supistaminen laitosten oppilasmääriä pie-     naarien suojiin.
8732:  nentämällä ei ole tarkoituksenmukaista, koska            Lakkaotettavien seminaarien rakennukset va-
8733:  useimmat valmistuslaitokset ovat pieniä ja tar-      pautuvat muuhun käyttöön. Itä-Suomen semi-
8734:  joavat sen vuoksi niiden suhteellisen korkeista      naarin tilat on tarkoitus käyttää Joensuun kor-
8735:  käyttökustannuksista huolimatta kovin rajoite-       keakoulun tarpeisiin. Kemijärven seminaarin
8736:  tut mahdollisuudet nykyaikaiselle opettajakou-       rakennuksia tarvitaan Lapin keskusammattikou-
8737:  lutukselle. Sitäpaitsi monet laitokset toimivat      lun sivuosastoa varten. Tornion seminaarin ti-
8738: 1.3710/69
8739: 2                                          N:o 123
8740: 
8741: lat soveltuvat kansanopistolle, josta voidaan     käyttötarkoituksen muutoksen johdosta talou-
8742: vähitellen kehittää koko kaiottialuetta palve-    dellisiin rasituksiin, seminaarien lakkauttami-
8743: leva pohjoismainen instituutti. Uudenkaarlepyyn   sen yhteydessä olisi säädettävä eräistä siihen
8744: seminaarin tiloihin on suunniteltu sijoitetta-    liittyvistä seikoista. Valtioneuvosto olisi oi-
8745: vaksi valtion oppikoulu. Seminaarien kansa-       keutettava luovuttamaan lakkautettavien semi
8746: koulurakennukset tarvitaan taas pääasiallisesti   naarien kansakoulurakennukset ja niiden tar-
8747: kunnallisen kansakoululaitoksen käyttöön. Hei-    vitsemat maa-alueet korvauksetta asianomaisille
8748: nolan ja Raahen seminaarien tiloissa voidaan      kunnille. Niin ikään olisi säädettävä, että La-
8749: jo ennen vuotta 1972 aloittaa toimintaa, jonka    pin keskusammattikoulusta oppilaspaikkoja va-
8750: tarkoituksiin rakennukset aikanaan luovutetaan.   ranneet kunnat vapautetaan velvollisuudesta
8751: Seminaarien rakennusten soveltuvuus kurssi-       osallistua ammattioppilaitoksista 25 päivänä
8752: koulutuskeskusten käyttöön on parhaillaan sel-    huhtikuuta 1958 annetun lain 18 §:n (184/58)
8753: vittelyn alaisena.                                tarkoittamiin valtion keskusammattikoulun pe-
8754:     Seminaarien lakkauttamisesta aiheutuu val-    rustamiskustannuksiin Lapin keskusammattikou-
8755: tiolle säästöä. Vuonna 1970 se on mainittu-       lulle luovutettavien Kemijärven seminaarin ra.
8756:  jen neljän seminaarin palkkamenojen osalta       kennousten ja irtaimiston osalta.
8757:  1 033 000 markkaa.                                   Edellä lausutun nojalla annetaan Eduskunnan
8758:     Koska ei voida pitää kohtuullisena, että      hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
8759: kunnat joutuisivat seminaarien rakennusten
8760: 
8761: 
8762:                                            Laki
8763:        eräiden kansakoulunopettajaseminaarien lakkauttamisesta sekä siihen liittyvistä
8764:                                        toimenpiteistä.
8765:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8766:                      1 §.                                               3 §.
8767:    Itä-Suomen, Kemijärven, Tornion ja Uuden-         Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan lak-
8768: kaarlepyyn kansakoulunopettajaseminaarit lak-     kautettujen seminaarien kansakoulurakennukset
8769: kautetaan 1 päivästä elokuuta 1970 lukien.        ja niiden tarvitsemat maa-alueet korvauksetta
8770:    Heinolan ja Raahen kansakoulunopettajase-      asianomaisille kunnille.
8771: minaarit lakkautetaan 1 päivästä elokuuta 1972
8772: lukien.                                                                 4 §.
8773:                      2 §.                            Lapin keskusammattikoulusta oppilaspaikkoja
8774:    Vaitioneuvosto määrää, mihin opettajanval-     varanneet kunnat eivät ole velvolliset osallistu-
8775: mistuslaitoksiin siirretään ne oppilaat, jotka    maan ammattioppilaitoksista huhtikuun 25 päi-
8776: ovat edellä mainittujen seminaarien oppilaina     vänä 1958 annetun lain ( 184/58) 18 §:ssä
8777: niiden lakkauttamispäivinä.                       tarkoitettuihin perustamiskustannuksiin keskus-
8778:                                                   ammattikoululle luovutettavien Kemijärven se-
8779:                                                   minaarin rakennusten ja irtaimiston osalta.
8780: 
8781:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
8782: 
8783: 
8784:                                      Tasavallan Presidentti
8785:                                       URHO KEKKONEN
8786: 
8787: 
8788: 
8789: 
8790:                                                          Opetusministeri Johannes Virolainen
8791:                                1969 Vp.- V.M.- Esitys n:o 123.
8792: 
8793: 
8794: 
8795: 
8796:                                       S i v i s t y s v a 1 i o kun n a n m i et i n t ö n:o 15 halli-
8797:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden kansakoulunopettaja-
8798:                                   seminaarien lakkauttamisesta ja siihen liittyvistä toimenpiteistä.
8799: 
8800:      Eduskunta on pöytäkirjanottein 18 päivältä      kunta on asettunut kannattamaan hallituksen
8801: syyskuuta 1969 lähettänyt sivistysvaliokuntaan       esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
8802: v-almistelevaa käsittelyä varten hallituksen edel-   mistä. Samalla valiokunta edellyttää, että hal-
8803: .ä mainitun esityksen n:o 123. Valiokunta on         litus ryhtyy toimenpiteisiin seminaarien opet-
8804: cäsitellyt esityksen yhteydessä ed. Hanhirovan       tajien ja toimihenkilöiden sijoittamiseksi vastaa-
8805: rm. toivomusaloitteen n:o 296 ( 196 7 vp.).          viin tehtäviin.
8806: fornion seminaarin toiminnan jatkamisesta                Raahen kansakoulunopettajaseminaari on
8807:  a ed. Knuutin ym. toivomusaloitteen n:o 328         hallituksen esityksessä ehdotettu lakkautetta-
8808: Jysyvän kurssikeskuksen aikaansaamisesta Tor-         vaksi 1 päivästä elokuuta 1972 lukien. Asian-
8809:  lion seminaarin vapautuviin tiloihin. Kuu1-          tuntijoilta saamiensa tietojen perusteella valio-
8810:  maan asiantuntijoina Itä-Suomen kansakoulun-        kunta on kuitenkin todennut, että seminaarin
8811:  >pettajaseminaarin väliaikaisista rehtoria E.       viimeinen luokka valmistuu lukuvuonna 1970
8812:  Kaikkosta, hallitusneuvos V. Kalliota ja vt.        -1971. Näi ollen seminaari olisi tarkoituksen-
8813:  >petusneuvos V. Kiurua opetusministeriöstä,         mukaista lakkauttaa jo 1 päivästä elokuuta
8814:  wulutuspäällikkö H. Kronqvistia valtiovarain-        1971 lukien. Valiokunta on tehnyt tätä tar-
8815:  ninisteriöstä, osastopäällikkö M. Kull'ia ja        koittavan muutoksen lakiehdotuksen 1 §: ään.
8816:  rlitarkastaja 0. Kurvista kouluhallituksesta,          Hallituksen esitystä käsitellessään valiokun-
8817:  laahen kansakoulunopettajaseminaarin rehtoria        ta on kiinnittänyt vakavaa huomiota seminaa-
8818:  <\.. Laitista, tarkastaja S. Lehtisaloa kulkulai-   reilta vapautuvien osittain erittäin hyväkun-
8819:   osten ja yleisten töiden ministeriöstä, Kajaa-     toisten tilojen tulevaan käyttöön. Asiantunti-
8820:  tin kansakoulunopettajaseminaarin rehtoria E.       joiden esittämien tietojen perusteella on voitu
8821:   ~ämsää, osastopäällikkö M. Nevalaista am-          todeta, ettei lakkautettavien seminaarien koh-
8822:   nattikasvatushallituksesta, Joensuun korkea-       dalla ole tehty täsmällisiä suunnitelmia niiden
8823:   mulun rehtoria V. Nurmea, Tornion kansa-           tulevaa käyttöä varten. Valiokunta pitää tär-
8824:   wulunopettajaseminaarin rehtoria E. Pirhosta,      keänä, että näitä suunnitelmia tehtäessä ja to-
8825:   1allitussihteeri K. Salmista ja maisteri H. Sep-   teutettaessa otetaan huomioon seminaarien
8826:   >älää valtiovarainministeriöstä, Heinolan kan-     pitkäaikainen merkitys niiden sijaintiseutujen
8827:   a.koulunopettajaseminaarin rehtoria A. Valta-      henkisessä elämässä, ja katsoo, että vapautuvat
8828:   aarta sekä lehtori V. Westerlundia Uuden-          tilat on pyrittävä mahdollisimman tehokkaasti
8829:   :aarlepyyn       kansakoulunopettajaseminaarista   käyttämään hyväksi kunkin seudun henkisen
8830:   raliokunta kunnioittavasti esittää seuraavaa.      pääoman kartuttamisessa ja että tällöin ote-
8831:      Valiokunta on todennut, että uuteen perus-      taan erityisesti huomioon aikuiskasvatuksen
8832:   :ouluun siirryttäessä opettajain valmistus tulee   jatkuvasti kasvava tarve.
8833:   :eskittymään korkeakouluihin. Lisäksi luokan-         Lakkautettavien seminaarien jäljelle jäävien
8834:   ~pettajien tarve on viime vuosina huomatta-        oppilaiden sijoittamiskysymyksen osalta valio-
8835:   rasti vähentynyt eikä sen voida olettaa nykyi-     kunta edellyttää, että hallitus tutkisi mahdolli-
8836:   estään kasvavan. Näin ollen ja kun hallituk-       suudet järjestää Uudenkaarlepyyn seminaarin
8837:    en esityksessä mainitut kansakoulunopettaja-      viimeisen luokan opetus tapahtuvaksi Uudes-
8838:    eminaarit, joihin ei ole enää kahteen luku-       sakaarlepyyssä Tammisaaren seminaarin sivu-
8839:    ·uoteen otettu uusia oppilaita, jo nyt tolml-     osastona, ja vastaavasti myös mahdollisuudet
8840:    at vajaatehoisesti, ei niiden ylläpitämistä       järjestää Itä-Suomen seminaarin viimeisen luo-
8841:    -pettajanvalmistuslaitoksina voida enää pitää     kan opetus Joensuussa jonkin suomenkielisen
8842:    arkoituksenmukaisena. Tämän vuoksi valio-         seminaarin sivuosastona .
8843:  . 1025/69
8844: 2                               1969 Vp.- V.M.- Esitys n:o 123.
8845: 
8846:    Toivomusaloitteessa n:o 296 ( 1967 vp.)           rilta vapautuvien tilojen luovuttamiseksi kul-
8847: esitetään Eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-          kulaitosten ja yleisten töiden ministeriölle käy-
8848: mus, että hallitus huolehtisi Tornion seminaa-       tettäväksi pysyvän kurssikeskuksen aikaansaa·
8849: rin toiminnan jatkumisesta nykyisessä muodos-        miseksi Tornion kaupunkiin. Valiokunta eh-
8850: sa, kunnes maan opettajanvalmistuksen koko-          dottaa mainitut toivomusaloitteet hylättäviksi.
8851: naisuudistuksesta on tehty asianmukaiset lo-            Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, va·
8852: pulliset päätökset ja myös tällöin ehkä esille       liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
8853: tuleva kysymys ko. oppilaitoksen korvaamisesta
8854: muun vastaavanlaisen toiminnan muodossa on                      että hallituksen esitykseen sisältyv~
8855: saatu ratkaistuksi. Toivomusaloitteessa n:o 328              lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
8856: esitetään hyväksyttäväksi toivomus, että halli-              vana:
8857: tus ryhtyisi toimenpiteisiin Tornion seminaa-
8858: 
8859: 
8860: 
8861:                                                Laki
8862:     eräiden kansakoulunopettajaseminaarien lakkauttamisesta sekä siihen liittyvistä toimenpiteistä.
8863:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8864:                     1 §.                               Heinolan kansakoulunopettajaseminaari lak
8865:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          kautetaan 1 päivästä elokuuta 1972 lukien.
8866:    (Poist.) Raahen kansakoulunopettajasemi-
8867: naari lakkautetaan 1 päivästä elokuuta 1971                             2-4 §.
8868: lukien.                                                (Kuten hallituksen esityksessä.)
8869: 
8870: 
8871: 
8872:                               Samalla valiokunta ehdottaa,
8873:                                      että Eduskunta hylkäisi toivomus-
8874:                                    aloitteet n:ot 296 (1967 vp.) ja 328.
8875:         Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1969.
8876: 
8877: 
8878: 
8879: 
8880:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        rinen (osittain), V. E. Partanen, Saalasti, Sa
8881: nee osaa puheenjohtaja Honkonen, varapuheen-         lama, A. Salo (osittain), Sillantaus, Terästö
8882: johtaja Linkola, jäsenet Backlund, Hasu, Hägg-       Uusitalo (osittain) ja Volotinen sekä varajä
8883: blom, Kalavainen, Leinonen (osittain), Lukka-        sen Gestrin.
8884:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 123.
8885: 
8886: 
8887: 
8888: 
8889:                                      Suuren valiokunnan mietintö n:o 165 halli-
8890:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden kansakoulunopettaja-
8891:                                  seminaarien lakkauttamisesta ja siihen liittyvistä toimenpiteistä.
8892: 
8893:    Suuri v·aliokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8894: titun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-            hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
8895: ttuksen esitykseen sisältyvän laikiehdotuksen             dotuksen sivistysvaliokunnan ehdotuk-
8896: tyväksymistä 'sivistysvaliokunnan mietinnössä             sen mukaisena.
8897: t:o 15 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa siis
8898: :unnioittaen,
8899:     Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1969.
8900: 
8901: 
8902: 
8903: 
8904:  1136/69
8905: 1
8906: 1
8907:  1
8908:   1
8909:   1
8910:    1
8911:     1
8912:     1
8913:      1
8914:       1
8915:       1
8916:        1
8917:         1
8918:         1
8919:          1
8920:           1
8921:           1
8922:            1
8923:             1
8924:             1
8925:              1
8926:               1
8927:               1
8928:                1
8929:                 1
8930:                 1
8931:                  1
8932:                   1
8933:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 123.
8934: 
8935: 
8936: 
8937: 
8938:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
8939:                                 eräiden kansakoulunopettajaseminaarien lakkauttamisesta ja sii·
8940:                                 hen liittyvistä toimenpiteistä.
8941: 
8942:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      Uudenkaarlepyyn seminaarin viimeisen luokan
8943: n:o 123 kansakoulunopettajaseminaarien lak-        opetus tapahtuvaksi Uudessakaarlepyyssä Tam-
8944: kauttamisesta ja siihen liittyvistä toimenpi-      misaaren seminaarin sivuosastona, ja vastaa-
8945: teistä, ja Sivistysvaliokunta on asiasta antanut   vasti myös mahdollisuudet järjestää Itä-Suomen
8946: mietintönsä n:o 15 sekä Suuri valiokunta mie-      seminaarin viimeisen luokan opetus Joensuussa
8947: tintönsä n:o 165.                                  jonkin suomenkielisen seminaarin sivuosastona.
8948:    Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
8949: ~ttä Hallitus tutkisi mahdollisuudet järjestää
8950: 
8951: 
8952: 
8953: 
8954:                                             Laki
8955:        eräiden kansakoulunopettajaseminaarien lakkauttamisesta sekä siihen liittyvistä
8956:                                        toimenpiteistä.
8957:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8958:                       1 §.                                               3 §.
8959:    Itä-Suomen, Kemijärven, Tornion ja Uuden-          Vaitioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan lak-
8960: 'aarlepyyn kansakoulunopettajaseminaarit lak-      kautettujen seminaarien kansakoulurakennukset
8961: mutetaan 1 päivästä elokuuta 1970 lukien.          ja niiden tarvitsemat maa-alueet korvauksetta
8962:    Raahen kansakoulunopettajaseminaari lakkau-     asianomaisille kunnille.
8963:  etaan 1 päivästä elokuuta 1971 lukien.
8964:    Heinolan kansakoulunopettajaseminaari lak-                            4 §.
8965:  'autetaan 1 päivästä elokuuta 1972 lukien.           Lapin keskusammattikoulusta oppilaspaikkoja
8966:                                                    varanneet kunnat eivät ole velvolliset osallistu-
8967:                        2 §.                        maan ammattioppilaitoksista huhtikuun 25 päi-
8968:    Vaitioneuvosto määrää, mihin opettajanval-      vänä 1958 annetun lain (184/58) 18 §:ssä
8969:  nistuslaitoksiin siirretään ne oppilaat, jotka    tarkoitettuihin perustamiskustannuksiin keskus-
8970:  •vat edellä mainittujen seminaarien oppilaina     ammattikoululle luovutettavien Kemijärven se-
8971:  tiiden lakkauttamispäivinä.                       minaarin rakennusten ja irtaimiston osalta.
8972: 
8973:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1969.
8974: 
8975: 
8976: 
8977: 
8978:   1169/69
8979:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 124.
8980: 
8981: 
8982: 
8983:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi koulutoimen johtajista
8984:                                   ja sihteereistä ja laiksi koulujärjestelmän perusteista annetun Jain
8985:                                   muuttamisesta.
8986: 
8987:    Koulujärjestelmän perusteista 26 päivänä          Kun kaupunkien kunnallisten kansakouluntar-
8988: heinäkuuta 1968 annetun lain ( 46 7/68)              kastajien tehtävistä suuri osa on ollut muita
8989: 11 §:n mukaan kunnan koululautakunnan apu-           kuin piirihallintoviranomaiselle kuuluvia, olisi
8990: na sille kuuluvia valmistelu-, valvonta- ja toi-     näiden tehtävien hoitamista varten kansakou-
8991: meenpanotehtäviä varten tulee kunnassa olla          luntarkastajan virkojen sijaan tarpeellista pe-
8992: koulutoimen johtajan tai sihteerin virka, joka       rustaa koulutoimen johtajan tai sihteerin vir-
8993: on päävirka, jos kunnan asukasluku ylittää           koja. Virkojen perustamisesta ja viranhaltijain
8994: kuusituhatta. Kaksikielisessä kunnassa tulee vä-     tehtävistä on tarpeellista säätää lailla toisaalta
8995: hemmistönkielisiä kouluja varten olla vastaavasti    sen vuoksi, että viranhaltijain asema ja tehtä-
8996: toinen koulutoimen johtajan tai sihteerin virka.     vät tulisivat kansakoululaitoksessa ja koulutoi-
8997: Kysymyksessä olevien virkojen perustaminen           messa yleensä yhtenäisesti määritellyiksi, ja
8998: on mahdollinen vasta siitä ajankohdasta lu-          toisaalta siitä syystä, että koulujärjestelmän pe-
8999: kien, jona kuntaan on perustettu mainitussa          rusteista annetussa laissa tarkoitetun kunnalli-
9000: laissa tarkoitettu kunnan koululaitos. Koulun-       sen kouluhallinnon järjestelyjen yhteydessä ei
9001: uudistuksen suunnittelutehtäviä varten on mo-        olisi tarpeen jälleen suorittaa uutta virkojen
9002: nissa tapauksissa kuitenkin tarpeellista ennen       järjestelyä. Siksi ajankohdaksi, josta lukien
9003: kunnan koululaitoksen järjestämistä perustaa         koulutoimen johtajan tai sihteerin virka saa-
9004: koulutoimen johtajan tai sihteerin virka. Tä-        daan aikaisintaan perustaa, olisi säädettävä 1
9005: hän virkaan olisi voitava liittää kunnan kansa-      päivä huhtikuuta 1970, jotta kaupunkien kan-
9006: koululaitoksen johtamiseen liittyviä tehtäviä        sakouluntarkastajien virkojen haltijain asema
9007: kansakoululautakunnan tai kansakoulun johto-         voitaisiin piirihallintoa koskevien järjestelyjen
9008: kunnan alaisena. Virkojen perustaminen erityi-       yhteydessä hoitaa.
9009: sesti kansakoululaitoksen tehtävien hoitamista          Koulutoimen johtajien ja sihteerien kelpoi-
9010: varten on erityisen tarpeellista niissä kaupun-      suusehdot olisi voitava määrätä valtakunnalli-
9011: geissa, joissa nyt on 1 päivänä heinäkuuta           sesti sen vuoksi, ettei heidän lainsäädännölli-
9012:  1957 annetun kansakoululain ( 247/57) 87            sesti määrättävien tehtäviensä hoitamiselle koi-
9013:  §:n 2 momentissa tarkoitettu oma päävir-            tuisi kelpoisuusehtojen soveltumattomuuden
9014: kainen kansakouluntarkastaja. Kouluhallituk-         tai kirjavuuden vuoksi haittoja. Yhdenmukai-
9015: sesta ja sen alaisesta piirihallinnosta 30 päi·      suuden saavuttamiseksi olisi myös koulujärjes-
9016: vänä elokuuta 1968 annetun lain ( 5 34/68)           telmän perusteista annettuun lakiin sisällytet-
9017: 6 §:n mukaan lakkautetaan nämä virat asetuk-         tävä kysymyksessä olevien virkojen kelpoisuus-
9018:  sella säädettävästä ajankohdasta, jona mainitun     ehtojen säätämiseen oikeuttava säännös.
9019: lain piirihallintoa koskevat säännökset tulevat         Ehdotetuista laeista ei aiheudu valtiolle lisä-
9020:  voimaan. Hallitus on esityksessään valtion tulo-    menoja.
9021:  ja menoarvioksi vuodelle 1970 ehdottanut, että         Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
9022: koulutoimen piirihallinto järjestettäisiin läänin-   kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotuk-
9023:  hallituksiin 1 päivästä huhtikuuta 1970 lukien.     set:
9024: 
9025: 
9026:                                                Laki
9027:                                koulutoimen johtajista ja sihteereistä.
9028:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9029:                      1 §.
9030:    Sen estämättä, mitä koulujärjestelmän perus-      taa sanotun lain 11 § :n 1 ja 2 momentissa tar-
9031: teista 26 päivänä heinäkuuta 1968 annetussa          koitetun koulutoimen johtajan tai sihteerin
9032: laissa (467/68) on säädetty, kunta voi perus-        viran.
9033: 12195/69
9034: 2                                            N:o 124
9035: 
9036:   Koulutoimen johtajan tai sihteerin tehtävänä       Koulutoimen johtajan ja sihteerin viran kel-
9037: on, sen mukaan kuin asetuksella säädetään, toi-    poisuusehdoista säädetään asetuksella. Opetus-
9038: mia kansakoululautakunnan tai kansakoulun          ministeriö voi erityisestä syystä myöntää eriva-
9039: johtokunnan apuna· niille kuuluvia valmistelu-,    pauden kelpoisuusehdoista.
9040: valvonta- ja toimeenpanotehtäviä varten.
9041:    Sen jälkeen kun koulujärjestelmän perusteis-                         3 §.
9042: ta annetun lain 13 §: ssä tarkoitettu koulu-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
9043: suunnittelutoimikunta on asetettu, koulutoimen     kuuta 1970, kuitenkin niin, että tässä laissa
9044: johtajan tai sihteerin tehtävänä on myös val-      tarkoitetut virat voidaan perustaa ja täyttää
9045: mistella sille kuuluvia asioita.                   jo ennen lain voimaantuloa.
9046:                                                       Tätä lakia ei sovelleta kunnassa, jossa on
9047:                       2 §.                         koulujärjestelmän perusteista annetussa laissa
9048:    Koulutoimen johtajan ja sihteerin virat täyt-   tarkoitettu kunnan koululaitos.
9049: tää kunnallisvaltuusto.
9050: 
9051: 
9052: 
9053: 
9054:                                              Laki
9055:                      koulujärjestelmän perusteista annetun lain muuttamisesta.
9056:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään koulujärjestelmän perusteista 26 päivänä heinä-
9057:     kuuta 1968 annetun lain (467/68) 11 §:ään uusi näin 'kuuluva 5 momentti:
9058: 
9059:                       11 §.                        ministeriö voi erityisestä syystä myöntää eri-
9060:                                                    vapauden kelpoisuusehdoista.
9061:   Tässä pykälässä tarkoitettujen virkojen kel-
9062: poisuusehdoista säädetään asetuksella. Opetus-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
9063:                                                    1970.
9064: 
9065: 
9066:        Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
9067: 
9068: 
9069:                                       Tasavallan Presidentti
9070:                                       URHO KEKKONEN
9071: 
9072: 
9073: 
9074: 
9075:                                                           Opetusministeri Johannes Virolainen
9076:                                1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 124.
9077: 
9078: 
9079: 
9080: 
9081:                                       S i v i s t y s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 13 halli-
9082:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi koulutoimen johtajista ja sih-
9083:                                   teereistä ja laiksi koulujärjestelmän perusteista annetun lain
9084:                                   muuttamisesta.
9085: 
9086:    Eduskunta on pöy,täkirjanottein 18 päivältä       rainministeriöstä, kunnioittavasti esittää seuraa-
9087: viime syyskuuta lähettänyt sivistysvaliokuntaan      vaa.
9088: valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen edellä      Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
9089: mainitun esityksen n:o 124. Tämän johdosta           tuista syistä valiokunta on asettunut kannatta-
9090: valiokunta, joka on kuullut asiantuntijoina vt.      maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
9091: kouluneuvos V. Blomqvistia ja kouluneuvos            väksymistä. Tämän vuoksi ja kun valiokunnalla
9092: T. J. Karttusta Kansa:kouluntarkastajain yhdis-      ei ole huomautettavaa myöskään lakiehdotuksen
9093: tyksesta, varatuomari S. Kalliota Suomen kau-        muodollisen puolen johdosta, valiokunta kun-
9094: punkiliitosta, hallitusneuvos V. Kalliota ja vt.     nioittavasti ehdottaa,
9095: opetusneuvos V. Kiurua opetusministeriöstä,
9096: koulutuspäällikkö H. Kronqvistia valtiovarain-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
9097: ministeriöstä, ylitankastaja 0. Kurvista koulu-              lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
9098: hallituksesta ja maisteri H. Seppälää valtiova-              tomana.
9099:      Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1969.
9100: 
9101: 
9102: 
9103: 
9104:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Kalavainen, Leinonen, Lukkarinen, Saalasti,
9105: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapuheen-        Saarto, Salama, Terästö, Uusitalo ja Volotinen
9106: johtaja Linkola, jäsenet Backlund, Häggblom,         sekä varajäsen Gestrin.
9107: 
9108: 
9109: 
9110: 
9111: E 908/69
9112:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 124.
9113: 
9114: 
9115: 
9116: 
9117:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 145 halli-
9118:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi koulutoimen johtajista ja sih-
9119:                                  teereistä ja laiksi koulujärjestelmän perusteista annetun lain
9120:                                  muuttamisesta.
9121: 
9122:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9123: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-             hallituksen esitykseen sisältyvät lakieh-
9124: vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 13 tehtyä               dotukset muuttamattomina.
9125: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
9126:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1969.
9127: 
9128: 
9129: 
9130: 
9131: E 1.039/69
9132:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 124.
9133: 
9134: 
9135: 
9136: 
9137:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
9138:                                  koulutoimen johtajista ja sihteereistä ja laiksi koulujärjestelmän
9139:                                  perusteista annetun lain muuttamisesta.
9140: 
9141:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       jolle Sivistysvaliokunta on asiasta antanut mie-
9142: n:o 124 laiksi koulutoimen johtajista ja sih-       tintönsä n:o 13 sekä Suuri valiokunta mietin-
9143: teerelsta ja laiksi koulujärjestelmän perusteista   tönsä n:o 145, on hyväksynyt seuraavat lait:
9144: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,
9145: 
9146: 
9147: 
9148: 
9149:                                               Laki
9150:                                koulutoimen johtajista ja sihteereistä.
9151:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9152: 
9153:                       1 §.                                                 2 §.
9154:    Sen estämättä, mitä koulujärjestelmän perus-        Koulutoimen johtajan ja sihteerin virat täyt-
9155: teista 26 päivänä heinäkuuta 1968 annetussa         tää kunnallisvaltuusto.
9156: laissa ( 46 7/68) on säädetty, kunta voi perus-        Koulutoimen johtajan ja sihteerin viran kel-
9157: taa sanotun lain 11 § :n 1 ja 2 momentissa tar-     poisuusehdoista säädetään asetuksella. Opetus-
9158: koitetun koulutoimen johtajan tai sihteerin         ministeriö voi erityisestä syystä myöntää eriva-
9159: v1ran.                                              pauden kelpoisuusehdoista.
9160:    Koulutoimen johtajan tai sihteerin tehtävänä
9161: on, sen mukaan kuin asetuksella säädetään, toi-
9162: mia kansakoululautakunnan tai kansakoulun                                3 §.
9163: johtokunnan apuna niille kuuluvia valmistelu-,         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
9164: valvonta- ja toimeenpanotehtäviä varten.            kuuta 1970, kuitenkin niin, että tässä laissa
9165:    Sen jälkeen kun koulujärjestelmän perusteis-     tarkoitetut virat voidaan perustaa ja täyttää
9166: ta annetun lain 13 §:ssä tarkoitettu koulu-         jo ennen lain voimaantuloa.
9167: suunnittelutoimikunta on asetettu, koulutoimen         Tätä lakia ei sovelleta kunnassa, jossa on
9168: johtajan tai sihteerin tehtävänä on myös val-       koulujärjestelmän perusteista annetussa laissa
9169: mistella sille kuuluvia asioita.                    tarkoitettu kunnan koululaitos.
9170: 
9171: 
9172: 
9173: 
9174: E 1066/69
9175: 2                         1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 124.
9176: 
9177: 
9178:                                              Laki
9179:                      koulujärjestelmän perusteista annetun lain muuttamisesta.
9180:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään koulujärjestelmän perusteista 26 päivänä heinä-
9181:     kuuta 1968 annetun lain ( 467/68) 11 §:ään uusi näin kuuluva 5 momentti:
9182: 
9183:                       11 §.                       ministeriö voi erityisestä syystä myöntää eri-
9184:                                                   vapauden kelpoisuusehdoista.
9185:   Tässä pykälässä tarkoitettujen virkojen kel-
9186: poisuusehdoista säädetään asetuksella. Opetus-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
9187:                                                   1970.
9188: 
9189: 
9190:        Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
9191:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 125.
9192: 
9193: 
9194: 
9195: 
9196:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rauhan- ja konfliktin-
9197:                                   tutkimuslaitoksesta.
9198: 
9199:    Rauhan- ja konfliktintutkimuksella tarkoite-         Yleistä. Hallitus katsoo, että lakiin ei pi-
9200: taan sotaan ja sen estämiseen vaikuttaviin teki-     täisi ottaa yksityiskohtaisia säännöksiä tutki-
9201: jöihin kohdistuvaa tieteellistä tutkimustyötä.       muslaitoksen järjestysmuodosta. Tällaiset sään-
9202: Tämä tutkimustyö on etenkin parin viimeksi           nökset olisi annettava asetuksella. Asetuksella
9203: kuluneen vuosikymmenen aikana koettu ensi-           olisi myös säädettävä aikaisemmin asetetun
9204: arvoisen tärkeäksi yhä useimmissa maissa, :ni-       (Asetus 400/67) rauhan ja konfliktintutki-
9205: hin erityisesti on vaikuttanut erilaisten, myös      muksen neuvottelukunnan tehtävistä rauhan-
9206: tuotantokustannuksiltaan suhteellisen halpojen       ja konfliktintutkimuslaitoksen toimintaa valvo-
9207: massatuhovälineiden jatkuva kehittyminen ja          vana elimenä. Asetukseen tulisi myös ottaa
9208: leviäminen yhä laajemmalle. Rauhan- ja kon-          säännökset siitä, missä laajuudessa tutkimus-
9209: fliktintutkimus on luonteeltaan korostuneesti        laitoksessa annettaisiin tutkijan ym. tieteellistä
9210: kansainvälistä, ja sillä on parhaat menestymisen     koulutusta.
9211: ja kehittymisen edellytkset puolueettomiksi             1 §. Lainkohdan mukaan toimisi opetus-
9212: tunnustetuissa maissa, joiden tutkijoilla on         ministeriön alaisena valtion laitoksena rauhan-
9213: mahdollisuus ylläpitää monipuolisia kansainväli-     ja konfliktintutkimuslaitos. Lainkohdassa ehdo-
9214: siä yhteyksiä.                                       tetaan edelleen säädettäväksi, että rauhan- ja
9215:    Maassamme tapahtuvaa rauhan- ja konflik-          konfliktintutkimuslaitoksen kotipaikkana on
9216: tintutkimustyötä edistämään ja kehittämään on        Tampereen kaupunki. Hallitus katsoo, että
9217: vuonna 1967 annetulla asetuksella ( 400/67)          tutkimuslaitokselle voidaan taata parhaat ke-
9218: asetettu erityinen rauhan- ja konfliktintutki-       hittymismahdollisuudet, jos se toimii lähei-
9219: muksen neuvottelukunta. Neuvottelukunnan             sessä vuorovaikutuksessa Tampereen yliopiston
9220: käyttöön on kuluvan vuoden menoarviossa              kanssa siten, että Tampereen yliopiston kir-
9221: osoitettu 30 000 markkaa neuvottelukunnan            jasto, jossa alan tieteellinen kirjallisuus on hy-
9222: myöntämiä apurahoja varten ja 15 500 mark-           vin edustettuna, ja jossa ovat muutkin rauhan-
9223: kaa neuvottelukunnan muihin menoihin. Tut-           ja konfliktintutkimukselle tarpeelliset tutkimus-
9224: kimusapurahojen jakaminen rauhan- ja kon-            välineet, on tutkijoiden käytettävissä.
9225: fliktintutkimuksen neuvottelukunnan kautta on           2 §. Lainkohdassa ehdotetaan säädettäväksi,
9226: lisääntyvää tutkimustarvetta ajatellen epätarkoi-    että tutkimuslaitokseen voidaan perustaa sopi-
9227: tuksenmukaista, sillä suunnitelmallisen ja pi-       muspaikkainen johtajan virka, sekä tutkijan ja
9228: temmälle tähtäävän tutkimustoiminnan tulee           tutkimusassistentin ylimääräisiä toimia. Ase-
9229: täysin onnistuakseen tapahtua pysyvissä orga-        tuksella säädettäisiin, että tutkijan ja tutkimus-
9230: nisatorisissa puitteissa. Maassamme harjoite-        assistentin toimet palkkaukseltaan ja muiden
9231: tun rauhan- ja konfliktintutkimuksen kehitty-        säännösten osalta noudattaisivat, mitä valtion
9232: misen ja jatkuvuuden turvaamiseksi olisi perus-      tieteellisten toimikuntien tutkijan ja tutkimus-
9233: tettava rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos.         assistentin toimet palkkaukseltaan ja muiden
9234: Tällainen tutkimuslaitos olisi tarpeellinen myös     säännösten osalta noudattaisivat, mitä valtion
9235: koulutustoiminnan tehostamiseksi silmälläpitäen      tieteellisten toimikuntien tutkijan ja tutkimus-
9236: Suomen kansalaisten yhä runsaampaa osallistu-        assistentin toimista on säädetty (Asetus 402/
9237: mista kansainväliseen rauhantyöhön Yhdisty-          61 myöhemmin tehtyine muutoksineen). Lain-
9238: neiden Kansakuntien ja muiden kansainvälisten        kohdassa ehdotetaan edelleen säädettäväksi,
9239: järjestöjen piirissä. Edellä sanotun perusteella     että tutkimuslaitoksessa voi olla tilapäisiä toi-
9240: Hallitus katsoo tarpeelliseksi antaa Eduskun-        mihenkilöitä sekä työsuhtessa olevaa henkilö-
9241: nalle esityksen laiksi rauhan- ja konfliktintutki-   kuntaa. Asetuksella tulisi säätää, miten tutki-
9242: muslaitoksesta.                                      muslaitoksen taloustoimi on järjestettävä.
9243: 14072/69
9244: 2                                            N:o 125
9245: 
9246:    3 §. Lainkohdan mukaan rauhan- ja konflik-         5 §. Laki ehdotetaan tulevaksi voimaan 1
9247: tintutkimuslaitos olisi oikeutettu ottamaan vas-    päivänä syyskuuta 1970.
9248: taan sen toimintaa ja tehtäviä edistäviä lahjoi-
9249: tuksia.                                               Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
9250:                                                     kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
9251:   4 §. Tarkemmat määräykset lain täytäntöön-        ehdotus:
9252: panosta, soveltamisesta ja laitoksen tehtävistä
9253: annettaisiin asetuksella.
9254: 
9255: 
9256:                                               Laki
9257:                              rauhan- ja konfliktintutkimuslaitoksesta.
9258:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9259: 
9260:                      1 §.                                                 3 §.
9261:    Rauhan- ja konfliktintutkimusta varten on           Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos voi ot-
9262: opetusministeriön alaisena valtion laitoksena       taa vastaan lahjoituksia sen tehtäviä edistäviin
9263: rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos.                tarkoituksiin.
9264:    Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitoksen koti-
9265: paikkana on Tampereen kaupunki.                                          4 §.
9266:                                                        Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
9267:                       2 §.                          töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
9268:    Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitokseen voi-     sella.
9269: daan perustaa sopimuspaikkainen johtajan
9270: virka. Laitoksessa voi olla myös ylimääräisiä                         5 §.
9271: toimenhaltijoita, tilapäisiä toimihenkilöitä sekä     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syys-
9272: työsopimussuhteessa olevaa muuta henkilökun-        kuuta 1970.
9273: taa.
9274:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
9275: 
9276: 
9277:                                        Tasavallan Presidentti
9278:                                        URHO KEKKONEN
9279: 
9280: 
9281: 
9282: 
9283:                                                             Opetusministeri Johannes Virolainen
9284:                              1969 Vp. -V. M. -Esitys n:o 125.
9285: 
9286: 
9287: 
9288: 
9289:                                       S i v i s t y s v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 18 halli-
9290:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi rauhan- ja konfliktintutkimus-
9291:                                  laitoksesta.
9292: 
9293:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 18 päivältä       ja selvityksiä sellaisilla aloilla, jotka liittyvät
9294: viime syyskuuta lähettänyt sivistysvaliokun-        rauhan säilyttämiseen ja turvaamiseen sekä
9295: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituk-      kansainvälisten ja myös kansallisten ristiriito-
9296: sen edellä mainitun esityksen n:o 125. Valio-       jen poistamiseen, ratkaisemiseen ja säätelyyn.
9297: kunta on käsitellyt esityksen yhteydessä ed.        Lisäksi laitoksen tulisi harjoittaa julkaisu- ja
9298: Kuusisen ym. toivomusaloitteen n:o 541              koulutustoimintaa, avustaa laitoksia ja tutki-
9299: ( 1966 vp.) tieteellisen tutkimustyön edistämi-     joita alaansa liittyvissä kysymyksissä samoin
9300: sestä kansainvälisen politiikan alalla, ed. Kop-    kuin avustaa yliopistoja ja muita laitoksia
9301: pasen toivomusaloitteen n:o 544 ( 1966 vp.)         alaansa liittyvässä opetuksessa. Niin ikään lai-
9302: määrärahasta rauhantutkimuslaitoksen perusta-       toksen olisi harjoitettava ja edistettävä toimi-
9303: miseksi ja ed. Koppasen toivomusaloitteen n:o       alallaan kansainvälistä ja kansallista yhteis-
9304: 336 ( 1967 vp.) määrärahasta rauhantutkimus-        työtä.
9305: laitoksen perustamista varten. Kuultuaan asian-        Kun hallituksen esityksen tarkoituksena on
9306: tuntijoina rauhan- ja konfliktintutkimuksen         erityisen rauhan- ja kon~l~ktintutkimuslaitolk­
9307: neuvottelukunnan puheenjohtajaa, professori         sen perustaminen ja kun valiokunta on asettu-
9308: J-M. Janssonia ja sihteeriä, valtiotieteiden li-    nut kannattamaan esitykseen sisältyvän laki-
9309: sensiaatti J. Kalelaa, esittelijä P. Lappalaista    ehdotuksen hyväksymistä, valiokunta ehdottaa
9310: opetusministeriöstä, professori Y. Littusta         toivomusaloitteet n:ot 541 (1966 vp.), 544
9311: Tampereen yliopistosta ja maisteri H. Sep-          ( 1966 vp.) ja 336 ( 1967 vp.) hylättäviksi
9312: pälää valtiovarainministeriöstä valiokunta kun-     aiheettomina.
9313: nioittavasti esittää seuraavaa.                        Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
9314:     Hallituksen esityksen perusteluissa maini-      valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9315: tuista syistä valiokunta on asettunut kannat-
9316: tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
9317: hyväksymistä. Valiokunnalla ei ole huomautet-              lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
9318: tavaa myöskään lakiehdotuksen muodollisen                  tomana.
9319: puolen johdosta.
9320:     Lakiehdotusta käsitellessään valiokunta on        Samalla valiokunta ehdottaa,
9321: kiinJtittänyt huomiota perustettavan laitoksen
9322:  tehtäväpiiriin ja katsoo, että se tulisi määri-              että Eduskunta hylkäisi toivomus-
9323:  tellä sekä kansainvälisten että kansallisten nä-           aloitteet n:ot 541 (1966 vp.), 544
9324:  kökohtien kannalta riittävän laajaksi. Laitok-             (1966 vp.) ja 336 (1967 vp.).
9325:  sen tulisi toimeenpanna tieteellisiä tutkimuksia
9326:   Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
9327: 
9328: 
9329: 
9330:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        tanen, Saalasti, Saarto, Salama, A. Salo, Sillan-
9331: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-           taus, Terästö, Uusitalo ja Volotinen sekä vara-
9332: heenjohtaja Linkola, jäsnet Hasu, Häggblom,         jäsen Gestrin.
9333: Kalavainen, Leinonen, Lukkarinen, V. E. Pat-
9334: 
9335: 
9336: 
9337: E 1201/69
9338: 1
9339: 
9340: 
9341: 1
9342: 
9343: 
9344: 1
9345: 
9346: 
9347:     1
9348: 
9349: 
9350:     1
9351: 
9352: 
9353:     1
9354: 
9355: 
9356:         1
9357: 
9358: 
9359:         1
9360: 
9361: 
9362:         1
9363: 
9364: 
9365:             1
9366: 
9367: 
9368:             1
9369: 
9370: 
9371:             1
9372: 
9373: 
9374:                 1
9375:                            1969 Vp. -     S. V. M. -     Esitys n:o 125.
9376: 
9377: 
9378: 
9379: 
9380:                                       S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 200 halli-
9381:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi rauhan- ja konfliktintutkimus-
9382:                                  laitoksesta.
9383: 
9384:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9385: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                  hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9386: sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 18 tehtyä              ehdotuksen muuttamattomana.
9387: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
9388:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1969.
9389: 
9390: 
9391: 
9392: 
9393: E 1229/69
9394: 1
9395: 
9396: 1
9397: 
9398: 
9399: 
9400: 
9401:     1
9402: 
9403:     1
9404: 
9405: 
9406: 
9407: 
9408:         1
9409: 
9410:         1
9411:                              1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 125.
9412: 
9413: 
9414: 
9415: 
9416:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
9417:                                    rauhan- ja konfliktintutkimuslaitoksesta.
9418: 
9419:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 18
9420: n:o 125 laiksi rauhan- ja konfliktintutkimus-        sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 200, on
9421: laitoksesta, ja Eduskunta, jolle Sivistysvalio-      hyväksynyt seuraavan lain:
9422: 
9423: 
9424:                                                Laki
9425:                                rauhan- ja konfliktintutkimuslaitoksesta.
9426:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9427:                       1 §.                                                 3 §.
9428:    Rauhan- ja konfliktintutkimusta varten on            Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos voi ot-
9429: opetusministeriön alaisena valtion laitoksena        taa vastaan lahjoituksia sen tehtäviä edistäviin
9430: rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos.                 tarkoituksiin.
9431:   Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitoksen koti-
9432: paikkana on Tampereen kaupunki.                                           4 §.
9433:                                                         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
9434:                       2 §.                           töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
9435:    Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitokseen voi-      sella.
9436: daan perustaa sopimuspaikkainen johtajan
9437: virka. Laitoksessa voi olla myös ylimääräisiä                          5 §.
9438: toimenhaltijoita, tilapäisiä toimihenkilöitä sekä      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syys-
9439: työsopimussuhteessa olevaa muuta henkilökun-         kuuta 1970.
9440: taa.
9441: 
9442:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
9443: 
9444: 
9445: 
9446: 
9447: E 1249/69
9448:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 126.
9449: 
9450: 
9451: 
9452: 
9453:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi puolustusministeriön
9454:                                  ja puolustuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain muuttami-
9455:                                  sesta.
9456: 
9457:    Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja meno-   kuuta 1966 annetuilla laeilla (349/61, 145/63,
9458: arvioksi vuodelle 1970 ehdotetaan 27.01.01.,        116/64 ja 34/66), ja 2 §:n, sellaisena kuin se
9459: 27.10.01. ja 27.12.01. momenttien kohdalla          on osittain muutettuna 29 päivänä kesäkuuta
9460: eräiden uusien virkojen ja toimien perusta-         1961, 21 päivänä joulukuuta 1961, 22 päivänä
9461: mista. Näiden ehdotuksien hyväksyminen edel-        maaliskuuta 1963, 13 päivänä maaliskuuta
9462: lyttäisi puolustusministeriön ja puolustuslaitok-   1964, 10 päivänä helmikuuta 1965 ja 29
9463: sen viroista ja toimista 6 päivänä kesäkuuta        päivänä joulukuuta 1967 annetuilla laeilla
9464: 1952 annetun lain (241/52) 1 ja 2 §:n muut-         (349/61, 560/61, 145/63, 116/64, 67/65 ja
9465: tamista, näistä 1 § :n, sellaisena kuin se on       670/67).
9466: :>sittain muutettuna 29 päivänä kesäkuuta             Edellä lausutun nojalla annetaan Eduskun-
9467: 1961, 22 päivänä maaliskuuta 1963, 13 päi-          nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
9468: ~änä maaliskuuta 1964 ja 28 päivänä tammi-
9469: 
9470: 
9471: 
9472:                                              Laki
9473:   puolustusministeriön ja puolustuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta.
9474:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään puolustusministeriön ja puolustuslaitoksen vi-
9475:  roista ja toimista 6 päivänä kesäkuuta 1952 annetun lain (241/52) 1 §:ään, sellaisena
9476:  kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä kesäkuuta 1961, 22 päivänä maaliskuuta 1963,
9477:  13 päivänä maaliskuuta 1964 ja 28 päivänä tammikuuta 1966 annetuilla laeilla ( 349/61,
9478:  145/63, 116/64 ja 34/66), uusi 6 momentti, ja 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain
9479:  muutettuna 29 päivänä kesäkuuta 1961, 21 päivänä joulukuuta 1961, 22 päivänä maalis-
9480:  kuuta 1963, 13 päivänä maaliskuuta 1964, 10 päivänä helmikuuta 1965 ja 29 päivänä joulu-
9481:  kuuta 1967 annetuilla laeilla (349/61, 560/61, 145/63, 116/64, 67/65 ja 670/67), uusi
9482:  7 momentti seuraavasti:
9483:                       1 §.                                               2 §.
9484: 
9485:   Puolustusministeriöön voidaan edellä tässä           Puolustuslaitokseen voidaan edellä tässä py-
9486: >ykälässä mainittujen virkojen ja toimien li-       kälässä mainittujen virkojen ja toimien lisäksi
9487: iäksi perustaa rakennusneuvoksen virka ja tar-      perustaa pääesikunnan päällikön virka, psyko-
9488: "astajan toimi.                                     login toimi ja kamreerin toimi.
9489: 
9490: 
9491:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
9492: 
9493: 
9494:                                        Tasavallan Presidentti
9495:                                        URHO KEKKONEN
9496: 
9497: 
9498: 
9499: 
9500:                                                                 Puolustusministeri S. Suorttanen
9501:  3917/69
9502: 1
9503: 1
9504:  1
9505:  1
9506:   1
9507:   1
9508:    1
9509:    1
9510:     1
9511:     1
9512:      1
9513:      1
9514:       1
9515:       1
9516:        1
9517:        1
9518:         1
9519:         1
9520:          1
9521:          1
9522:           1
9523:           1
9524:            1
9525:            1
9526:             1
9527:             1
9528:              1
9529:                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 126.
9530: 
9531: 
9532: 
9533: 
9534:                                      V a 1 t i o v a r a i 11 v a 1i o kun 11 a n mietintö n:o 78
9535:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi puolustusministeriön ja puo-
9536:                                  lustuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta.
9537: 
9538:    Eduskunta on 18 patvana viime syyskuuta         selvityksen perusteella katsonut voivansa aset-
9539: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan hallituksen    tua puoltamaan ehdotettuja lainmuutoksia.
9540: esityksen n:o 126 laiksi puolustusministeriön         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9541: ja puolustuslaitoksen viroista jo toimista anne-
9542: tun lain muuttamisesta.                                     että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
9543:    Valiokunta on käsitellyt asian ja saamansa             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9544:                                                           sen muuttamattomana.
9545:   Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
9546: 
9547: 
9548: 
9549: 
9550:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-     Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sandelin, Sarjala,
9551: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-   Siltanen ja Voutilainen sekä varajäsenet Esk-
9552: net Haapanen, Haapasalo, Hamara, Hietala,          man, Jämsen, Koppanen ja Tamm1nen.
9553: Holopainen, 0. Laine, I. Linna, Nordström,
9554: 
9555: 
9556: 
9557: 
9558: E 1206/69
9559:                         j
9560:                        j
9561:                       j
9562:                      j
9563:                     j
9564:                    j
9565:                   j
9566:                  j
9567:                 j
9568:                j
9569:               j
9570:              j
9571:             j
9572:            j
9573:           j
9574:          j
9575:         j
9576:        j
9577:       j
9578:      j
9579:     j
9580:    j
9581:   j
9582:  j
9583: j
9584:                           1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 126.
9585: 
9586: 
9587: 
9588: 
9589:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 198 halli-
9590:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi puolustusministeriön ja puolus-
9591:                                 laitoksen viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta.
9592: 
9593:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9594: litun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9595: ,..altiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 78            ehdotuksen muuttamattomana.
9596: ~ehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
9597:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1969.
9598: 
9599: 
9600: 
9601: 
9602:  ~ 1229/69
9603:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 126.
9604: 
9605: 
9606: 
9607: 
9608:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
9609:                                  puolustusministeriön ja puolustuslaitoksen viroista ja toimista
9610:                                  annetun lain muuttamisesta.
9611: 
9612:    Eduskunnalle on annettu Hailituksen esitys      valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
9613: n:o 126 laiksi puolustusministeriön ja puolus-     78 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 198,
9614: tuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain     on hyväksynyt seuraavan lain:
9615: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
9616: 
9617: 
9618:                                              Laki
9619:   puolustusministeriön ja puolustuslaitoksen viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta.
9620:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään puolustusministeriön ja puolustuslaitoksen vi-
9621:  roista ja toimista 6 päivänä kesäkuuta 1952 annetun lain (241/52) 1 §:ään, sellaisena
9622:  kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä kesäkuuta 1961, 22 päivänä maaliskuuta 1963,
9623:  13 päivänä maaliskuuta 1964 ja 28 päivänä tammikuuta 1966 annetuilla laeilla ( 349/61,
9624:  145/63, 116/64 ja 34/66), uusi 6 momentti, ja 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain
9625:  muutettuna 29 päivänä kesäkuuta 1961, 21 päivänä joulukuuta 1961, 22 päivänä maalis-
9626:  kuuta 1963, 13 päivänä maaliskuuta 1964, 10 päivänä helmikuuta 1965 ja 29 päivänä joulu-
9627:  kuuta 1967 annetuilla laeilla (349/61, 560/61, 145/63, 116/64, 67/65 ja 670/67), uusi
9628:  7 momentti seuraavasti:
9629: 
9630:                      1 §.                                               2 §.
9631:   Puolustusministeriöön voidaan edellä tässä          Puolustuslaitokseen voidaan edellä tässä py-
9632: pykälässä mainittujen virkojen ja toimien li-      kälässä mainittujen virkojen ja toimien lisäksi
9633: ;äksi perustaa rakennusneuvoksen virka ja tar-     perustaa pääesikunnan päällikön virka, psyko-
9634: {astajan toimi.                                    login toimi ja kamreerin toimi.
9635: 
9636:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
9637: 
9638: 
9639: 
9640: 
9641: ~ 1250/69
9642:                                1969 vuoden valtiopäivät n:o 127.
9643: 
9644: 
9645: 
9646: 
9647:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuodelta 1970 suori-
9648:                                tettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sai-
9649:                                rausvakuutusmaksun määrästä.
9650: 
9651:    Sairausvakuutuslain 33 §:n 1 momentin ja       nuksista tulisi olemaan suoritettujen laskel-
9652: merimiesverolain 6 §:n 3 momentin mukaan,         mien mukaan vuonna 1970 noin 94 miljoo-
9653: sellaisena kuin se on 4 päivänä heinäkuuta        naa markkaa, mikäli vakuutetun sairausvakuu-
9654: 1963 annetussa laissa ( 369/63), vakuutetun       tusmaksu on yksi penni veroäyriltä ja työn-
9655: sairausvakuutusmaksu on yksi penni vero-          antajan sairausvakuutusmaksu yksi prosentti
9656: äyriltä. Työnantajan sosiaaliturvamaksusta an-    palkasta. Valtion sanotun kustannusosuuden
9657: netun lain (366/63) 1 §:n 1 momentin mu-          vähentämiseksi Hallitus on katsonut tarpeelli-
9658: kaan on työnantajan sairausvakuutusmaksu          seksi ehdottaa, että vuodelta 1970 suoritettava
9659: yksi prosentti työntekijälle suoritetun ennak-    vakuutetun sairausvakuutusmaksu ja työnanta-
9660: koperintälain alaisen palkan määrästä.            jan sairausvakuutusmaksu säädettäisiin saman
9661:    Vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työn-      suuruisiksi kuin vuosilta 1967, 1968 ja 1969
9662: antajan sairausvakuutusmaksun määrästä vuo-       eli edellinen 1,25 penniksi veroäyriltä ja jäl-
9663: sina 1966, 1967 ja 1968 annettujen lakien         kimmäinen 1 ,25 prosentiksi palkasta. Tällöin
9664: (577/66, 592/67 ja 709/68) mukaan on va-          valtion osuus sairausvakuutuksen kustannuk-
9665: kuutetun sairausvakuutusmaksu vuosilta 1967,      sista tulisi vuonna 1970 olemaan noin 24 mil-
9666: 1968 ja 1969 1,25 penniä veroäyriltä ja työn-     joonaa markkaa.
9667: antajan sairausvakuutusmaksu 1,25 prosenttia          Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
9668: sanottuina vuosina suoritetun palkan määrästä.     taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
9669:    Valtion osuus sairausvakuutuksen kustan-       lakiehdotus:
9670: 
9671: 
9672: 
9673:                                            Laki
9674:  vuodelta 1970 suoritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairausvakuu-
9675:                                    tusmaksun määrästä.
9676:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9677: 
9678:                       1 §.                           Kansaneläkelaitokselle vuodelta 1972 suo-
9679:    Poiketen siitä, mitä on säädetty 4 päivänä     ritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun
9680: heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuutuslain       ennakon etumaksun ja työnantajan sairausva-
9681: (364/63) 33 §:n 1 momentissa vakuutetun           kuutusmaksun etumaksun määrän vahvistaa
9682: sairausvakuutusmaksusta ja samana päivänä         valtiovarainministeriö kansaneläkelaitoksen esi-
9683: työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain    tyksestä.
9684:  (366/63) 1 §:n 1 momentissa työnantajan
9685: sairausvakuutusmaksusta, vakuutetun sairaus-                           2 §.
9686: vakuutusmaksu on 1,25 penniä vakuutetulle            Poiketen snta, mitä 16 päivänä toukokuuta
9687: vuodelta 1970 toimitettavassa kunnallisvero-      1958 annetun merimiesverolain 6 §:n 3 mo-
9688: tuksessa määrätyltä veroäyriltä ja työnantajan    mentissa ja 13 §:n 1 momentissa, sellaisina
9689: sairausvakuutusmaksu 1,25 prosenttia työnteki-    kuin ne ovat       päivänä          kuuta 1969
9690: jälle vuonna 1970 suoritetun ennakkoperin-        annetussa laissa (  /6 9 ) , on säädetty vakuute-
9691: nän alaisen palkan määrästä.                      tun sairausvakuutusmaksusta, on tämä maksu
9692: 13136/69
9693: 2                                             N:o 127
9694: 
9695: otettava jokaisessa vuoden 1970 menmlesvero-        ken siten, että siitä suoritetaan kunnalle kym·
9696: taulukossa huomioon laskettuna 1,25 pennin          menen osaa, kansaneläkelaitokselle kolme
9697: mukaan veroäyriltä. Vastaavasti on kansan-          osaa ja seurakunnalle yksi osa. Mikäli meri-
9698: eläkelaitokselle suoritettava vuodelta 1970 va-     miesvetoon ei sisälly kirkollisveroa ja meri-
9699: kuutetun sairausvakuutusmaksuna yksi pro-           miesvero tällöin on pienempi kuin 10,4 pro-
9700: sentti merimiestulosta. Jos merimiesvero on         senttia merimiestulosta, jaetaan vero kunnan
9701: pienempi kuin 11,2 prosenttia merimies tu-          ja kansaneläkelaitoksen kesken siten, että siitä
9702: losta, jaetaan vero edellä mainitulta ajalta kun-   suoritetaan kunnalle kymmenen osaa ja kan-
9703: nan, kansaneläkelaitoksen ja seurakunnan kes-       saneläkelaitokselle kolme osaa.
9704: 
9705: 
9706:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
9707: 
9708: 
9709:                                        Tasavallan Presidentti
9710:                                        URHO KEKKONEN
9711: 
9712: 
9713: 
9714: 
9715:                                                         Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso
9716:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 127.
9717: 
9718: 
9719: 
9720: 
9721:                                       S o s i a a Ii v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 12 halli-
9722:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi vuodelta 1970 suoritettavan
9723:                                   vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairausvakuu-
9724:                                   tusmaksun määrästä.
9725: 
9726:     Eduskunta on kuluvan vuoden syyskuun 18          laisjohtaja Pertti Ripattia Suomen Työnanta-
9727: päivänä lähettänyt sosiaalivaliokuntaan valmis-      jain Keskusliitosta valiokunta on, esityksen pe-
9728: televaa käsittelyä varten hallituksen edellä mai-    rusteluihin yhtyen, päättänyt asettua puolta-
9729: nitun esityksen n:o 127. Käsiteltyään asian ja       maan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-
9730: kuultuaan asiantuntijoina hallitussihteeri Erkki     symistä.
9731: Mäkelää sosiaali- ja terveysministeriöstä, osasto-      Edellä sanotun vuoksi sosiaalivaliokunta
9732: päällikkö Olavi Suihkoa kansaneläkelaitoksesta,      kunnioittaen ehdottaa,
9733: sihteeri Kauno Liukkosta Suomen Ammatti-
9734: liittojen Keskusjärjestöstä, taloudenhoitaja Olavi             että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
9735: Järvelää Suomen Ammattijärjestöstä sekä apu-                esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
9736:                                                             muuttamattomana.
9737:      Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1969.
9738: 
9739: 
9740: 
9741: 
9742:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        nistö, Perheentupa, Pousi, Saimo, Sääskilahti
9743: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-          ja Tenhiälä sekä varajäsenet Eskelinen, Salama
9744: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti,            ja Weckman.
9745: Flinck, Haarla, Hostila, Lagerroos, Melin, Män-
9746: 
9747: 
9748: 
9749: 
9750: E 748/69
9751:                            1969 Vp. -    S. V. M. -Esitys n:o 127.
9752: 
9753: 
9754: 
9755: 
9756:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 117 halli-
9757:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi vuodelta 1970 suoritettavan va-
9758:                                 kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairausvakuutus-
9759:                                 maksun määrästä.
9760: 
9761:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9762: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-           hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
9763: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 12 tehtyä             dotuksen muuttamattomana.
9764: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
9765:      Helsingissä 15 päivänä Jokakuuta 1969.
9766: 
9767: 
9768: 
9769: 
9770: E 838/69
9771:                              1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 127.
9772: 
9773: 
9774: 
9775: 
9776:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
9777:                                   vuodelta 1970 suoritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun
9778:                                   ja työnantajan sairausvakuutusmaksun määrästä.
9779: 
9780:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta
9781: n:o 127 laiksi vuodelta 1970 suoritettavan          antanut mietintönsä n:o 12 sekä Suuri valio-
9782: vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnan-         kunta mietintönsä n: o 117, on hyväksynyt
9783: tajan sairausvakuutusmaksun määrästä, ja            seuraavan lain:
9784: 
9785:                                               Laki
9786:  vuodelta 1970 suoritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairausvakuu-
9787:                                    tusmaksun määrästä.
9788:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9789:                       1 §.
9790:    Poiketen siitä, mitä on säädetty 4 päivänä       mentissa ja 13 §:n 1 momentissa, sellaisina
9791: heinäkuuta 1963 annetun sairausvakuutuslain         kuin ne ovat         pa1vana          kuuta 1969
9792:  (364/63) 33 §:n 1 momentissa vakuutetun            annetussa laissa (    /6 9 ) , on säädetty vakuute-
9793: sairausvakuutusmaksusta ja samana päivänä           tun sairausvakuutusmaksusta, on tämä maksu
9794: työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain      otettava jokaisessa vuoden 1970 merimiesvero-
9795:  (366/63) 1 §:n 1 momentissa työnantajan            taulukossa huomioon laskettuna 1,25 pennin
9796: sairausvakuutusmaksusta, vakuutetun sairaus-        mukaan veroäyriltä. Vastaavasti on kansan-
9797: vakuutusmaksu on 1,25 penniä vakuutetulle           eläkelaitokselle suoritettava vuodelta 1970 va-
9798: vuodelta 1970 toimitettavassa kunnallisvero-        kuutetun sairausvakuutusmaksuna yksi pro-
9799: tuksessa määrätyltä veroäyriltä ja työnantajan      sentti merimiestulosta. Jos merimiesvero on
9800: sairausvakuutusmaksu 1,25 prosenttia työnteki-      pienempi kuin 11,2 prosenttia merimiestu-
9801: jälle vuonna 1970 suoritetun ennakkoperin-          losta, jaetaan vero edellä mainitulta ajalta kun-
9802: nän alaisen palkan määrästä.                        nan, kansaneläkelaitoksen ja seurakunnan kes-
9803:    Kansaneläkelaitokselle vuodelta 1972 suo-        ken siten, että siitä suoritetaan kunnalle kym-
9804: ritettavan vakuutetun sairausvakuutusmaksun         menen osaa, kansaneläkelaitokselle kolme
9805: ennakon etumaksun ja työnantajan sairausva-         osaa ja seurakunnalle yksi osa. Mikäli meri-
9806: kuutusmaksun etumaksun määrän vahvistaa             miesvetoon ei sisälly kirkollisveroa ja meri-
9807: valtiovarainministeriö kansaneläkelaitoksen esi-    miesvero tällöin on pienempi kuin 10,4 pro-
9808: tyksestä.                                           senttia merimiestulosta, jaetaan vero kunnan
9809:                        2 §.                         ja kansaneläkelaitoksen kesken siten, että siitä
9810:     Poiketen siitä, mitä 16 pa1vana toukokuuta      suoritetaan kunnalle kymmenen osaa ja kan-
9811:  1958 annetun merimiesverolain 6 §:n 3 mo-          saneläkelaitokselle kolme osaa.
9812: 
9813:      Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1969.
9814: 
9815: 
9816: 
9817: 
9818: E 899/69
9819:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 128.
9820: 
9821: 
9822: 
9823: 
9824:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä poikkeuksista
9825:                                  valtakunnallisista työttömyyskassoista ja työttömyyskorvauksesta
9826:                                  annettuihin lakeihin.
9827: 
9828:    Valtakunnallisista työttömyyskassoista 23       että vuonna 1969 päiväavustusta ja työttö-
9829: päivänä maaliskuuta 1934 annetun lain 16 §:n       myyskorvausta saataisiin suorittaa edellä sanot-
9830: 4 momentin (588/67) mukaan työttömyys-             tujen enimmäisaikojen lisäksi vielä 50 päivältä.
9831: kassa saa suorittaa päiväavustusta kalenterivuo-      Lakiehdotuksesta arvioidaan aiheutuvan lisä-
9832: den aikana enintään 150 päivältä.                  menoa päiväavustusten osalta noin 4 000 000
9833:    Työttömyyskorvauksesta 22 päivänä joulu-        markkaa, josta valtion osuus on 2 000 000
9834: kuuta 1967 annetun lain (645/67) 4 §:n 1           markkaa,     työttömyyskassojen keskuskassan
9835: momentin mukaan työttömyyskorvausta suori-         osuus 1 720 000 markkaa ja työttömyyskasso-
9836: tetaan kalenterivuoden aikana enintään 120         jen osuus 280 000 markkaa.
9837: päivältä.                                             Työttömyyskorvausten suorittamisajan piten-
9838:    Kuluvana vuonna monet työttömyyskassojen        tämisestä arvioidaan aiheutuvan lisämenoa noin
9839: jäsenet ovat jo saaneet kalenterivuoden aikana     300 000 markkaa. Työttömyyskorvaus suori-
9840: myönnettäväitä enimmäisajalta 150 päivältä         tetaan valtion varoista.
9841: työttömyysavustuksen. Tilanne on vastaava             Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
9842: myös työttömyyskorvauksen saajiin nähden.          taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
9843: Tämän vuoksi on pidetty tarpeellisena esittää,     lakiehdotus:
9844: 
9845: 
9846:                                              Laki
9847:     eräistä poikkeuksista valtakunnallisista työttömyyskassoista ja työttömyyskorvauksesta
9848:                                       annettuihin lakeihin.
9849:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9850:     Sen estämättä, mitä valtakunnallisista työt-   menen pa1van lisäksi enintään viideltäkymme-
9851: tömyyskassoista 23 päivänä maaliskuuta 1934        neltä päivältä ja työttömyyskorvausta sadan-
9852: annetun lain 16 §:n 4 momentissa, sellaisena       kahdenkymmenen päivän lisäksi enintään vii-
9853: kuin se on 22 päivänä joulukuuta 1967 anne-        deltäkymmeneltä päivältä.
9854: tussa laissa (588/67), ja työttömyyskorvauk-
9855: sesta 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain        Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä lokakuuta
9856:  ( 645/6 7 ) 4 § :n 1 momentissa on säädetty,      1969 lukien, ja on se voimassa sanotun vuoden
9857: saa päiväavustusta suorittaa sadanviidenkym-       loppuun.
9858: 
9859:      Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1969.
9860: 
9861:                                       Tasavallan Presidentti
9862:                                       URHO KEKKONEN
9863: 
9864: 
9865: 
9866: 
9867:                                                       Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso
9868: 11252/69
9869:                               1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 128.
9870: 
9871: 
9872: 
9873: 
9874:                                      S o s i a a 1 i v a Ii o kunnan m i e ti n t ö n:o 13 halli-
9875:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä poikkeuksista valta-
9876:                                  kunnallisista työttömyyskassoista ja työttömyyskorvauksesta an-
9877:                                  nettuihin lakeihin.
9878: 
9879:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16         kunta on päättänyt asettua puoltamaan esityk-
9880: päivänä syyskuuta 1969 lähettänyt sosiaalivalio-    seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
9881: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-     Samalla valiokunta kuitenkin katsoo, että käsi-
9882: sen edellä mainitun esitvksen n:o 128. Valio-       teltävänä oleva kysymys olisi pyrittävä vas-
9883: kunta on esityksen yhteydessä käsitellyt ed.        taisuudessa hoitamaan poikkeuslainsäädäntöön
9884: Vennamon toivomusaloitteen n:o 446 työttö-          turvautumatta pysyväisjärjestelyllä. Valiokunta
9885: myyskorvausten kattorajan nostamisesta. Käsi-       viittaa tässä kohdin äskettäin asetettuun työt-
9886: teltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina hal-    tömyysvakuutuskomiteaan, jonka tehtävänä on
9887: litussihteeri Tauno Koposta sosiaali- ja ter-       harkita keinoja ja tutkia mahdollisuuksia työt-
9888: veysministeriöstä, sihteeri Kauno Liukkosta         tömyysvakuutuksen kehittämiseksi nykyisestään.
9889: Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, ta-         Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, so-
9890: loudenhoitaja Olavi Järvelää Suomen Ammatti-        siaalivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
9891: järjestöstä sekä apulaisjohtaja Pertti Ripattia
9892: Suomen Työnantajain Keskusliitosta, joka vii-                 että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
9893: meksi mainittu edusti myös Työttömyyskasso-                esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
9894: jen Keskuskassaa, valiokunta kunnioittaen esit-            muuttamattomana.
9895: tää seuraavaa.
9896:    Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-      Samalla valiokunta ehdottaa,
9897: sen esityksen perusteluissa mainituista syistä
9898: valiokunta on pitänyt esitykseen sisältyvää laki-             että toivomusaloite n:o 446 hylät-
9899: ehdotusta tarpeellisena, minkä vuoksi Valio-               täisiin.
9900:      Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1969.
9901: 
9902: 
9903: 
9904: 
9905:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet    Perheentupa, Pousi, Saimo, Sääskilahti ja Ten-
9906: osaa puheenjohtaja Matilainen, varapuheenjoh-       hiälä sekä varajäsenet Eskelinen, Salama ja
9907: taja Pakkanen, jäsenet Apajalahti, Flinck,          Weckman.
9908: Haarla, Hostila, Lagerroos, Melin, Männistö,
9909: 
9910: 
9911: 
9912: 
9913: E 749/69
9914:                             1969 Vp. -    S. V. M. -Esitys n:o 128.
9915: 
9916: 
9917: 
9918: 
9919:                                      S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e ti n t ö n:o 113 halli-
9920:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä poikkeuksista valtakun·
9921:                                  nallisista työttömyyskassoista ja työttömyyskorvauksesta annet·
9922:                                  tuihin lakeihin.
9923: 
9924:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9925: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9926: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 13 tehtyä              ehdotuksen muuttamattomana.
9927: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
9928:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1969.
9929: 
9930: 
9931: 
9932: 
9933: E 795/69
9934:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 128.
9935: 
9936: 
9937: 
9938: 
9939:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
9940:                                  eräistä poikkeuksista valtakunnallisista työttömyyskassoista ja
9941:                                  työttömyyskorvauksesta annettuihin lakeihin.
9942: 
9943:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys           Hyväksyessään lain Eduskunta kuitenkin kat-
9944: n:o 128 laiksi eräistä poikkeuksista valtakun-      soo, että Hallituksen esityksessä mainittu kysy-
9945: nallisista työttömyyskassoista ja työttömyyskor-    mys olisi pyrittävä vastaisuudessa hoitamaan
9946: vauksesta annettuihin lakeihin, ja Sosiaalivalio-   poikkeuslainsäädäntöön turvautumatta pysyväis-
9947: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 13         järjestelyllä.
9948: ~ekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 113.             Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
9949: 
9950: 
9951:                                               Laki
9952:     eräistä poikkeuksista valtakunnallisista työttömyyskassoista ja työttömyyskorvauksesta
9953:                                       annettuihin lakeihin.
9954:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9955: 
9956:    Sen estämättä, mitä valtakunnallisista työt-     menen pa1van lisäksi enintään viideltäkymme-
9957: tömyyskassoista 23 päivänä maaliskuuta 1934         neltä päivältä ja työttömyyskorvausta sadan-
9958: annetun lain 16 §:n 4 momentissa, sellaisena        kahdenkymmenen päivän lisäksi enintään vii-
9959: kuin se on 22 päivänä joulukuuta 1967 anne-         deltäkymmeneltä päivältä.
9960: tussa laissa (588/67), ja työttömyyskorvauk-
9961: sesta 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain         Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä lokakuuta
9962: (645/67) 4 §:n 1 momentissa on säädetty,            1969 lukien, ja on se voimassa sanotun vuoden
9963: saa päiväavustusta suorittaa sadanviidenkym-        loppuun.
9964: 
9965: 
9966:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1969.
9967: 
9968: 
9969: 
9970: 
9971: E 820/69
9972:                                    1969 vuoden valtiopäivät n:o 129.
9973: 
9974: 
9975: 
9976: 
9977:                                          Hallituksen esitys Eduskunnalle Irlannin kanssa tulon ja
9978:                                       omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen
9979:                                       estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksy-
9980:                                       misestä.
9981: 
9982:      Alilek.irjoiltettaessa 15 päivänä syyskuuJba          vanmukaisista OECD: n mailllisopilmuksen mää-
9983: 1965 Irlannin kanssa tehty meri- ja ilmailu-               räyksistä. Määritelmät ovaJt ikui:terudn samli.n.-
9984: liikenteestä saadun tulon kaksinkertaisen vero-            •tapaiset kuin Irlannin eräiden muiden poh-
9985: tuksen estämistä koskeva sopimus (SopS 16/                 joismruiden !ka:nSS~a t•ehdyissä sopNn.uksissa.
9986: 1968) sovittiin alUSiflavasti siitä, että maiden               Tavanmukaista kaavaa setl!I'aavat vähäisin
9987: välilLlä olisi pyrittäV'ä täydehlisoon. tUJloo ja          poiiiDkelliksin kiinteän. tloNn.ipaiikan (4 artikla),
9988: omaisuuden kruksinkertaisen verotuksen estä-               kiinteästä omaisuudesta saadU!Il tulon verotta-
9989: mistä koSlrevaan sopimukseen. Kun oli voitu                misen (5 artiikla), lii.lkietulon (6 amtilkla), meri-
9990: todelta eräiden suomalaisten yritysten. pyrki-             ja ilma-aluksista S!lladun tulon (7 artikla),
9991: vän rt:oåmimaan myös In1a.nnissa, on sopimuk-              kiinteässä yh:beydessä lreskenään ollevien yri-
9992: seen pääsemistä pidetty .tä11lreänä.                       tysten (8 artiikla) sekä myyntivoiton (13 ar-
9993:      Sopimusrueuvottelut wloitettiin Dublimissa            tikla) määritellmä ja verotus ikuin myös hen-
9994:  vuoden 1968 taJminikuussa ja niitä jatkettiin             Uökohtaista työtä ~oskevat art.ilklat (14 ja
9995:  Helsingissä seuraavassa kiesälruussa. Neuvotte-           15 artiikla) yn.nä johtajan pahldrio1ta (16 ar-
9996:  luJen tuloksenia parafoitim sopimusluonn.os,              tiikla) , ta:iteiJ.ijoita ja urheiJ.ijoiJta ( 17 ar-
9997:  joruka muk.aåm.~en sopimus •allekirjoiltettiin Dub-       tilkla), eliihlreitä (18 ambikla) ja julJcisi-a pailik-
9998:  linissa 21 päivänä huhtNmuta 1969.                        tkiJoilta ilroskevat (19 artilklilli) määräY'kset.
9999:                                                            Sama koskee myös erikseen mainitsematto--
10000:      YJ'eisenä piirteenä käsiteltävä;nä olevasJta so-      mista tUJlois!Ja. (22 rartiilda) sekä omruisuuden
10001:  pilmuksesta on mMnittava sen seuraavan ra-                wrottamisesta (23 art.Mcla) sovittuja mää-
10002:  !kell'tee1ta:an pääpii11teissään Euroop·an tailou-        räyksiä. Miltei sanatrurkasti vlllkiillltUilJUtta sa-
10003:  deJ.Jisen yhteistyön ja kehityksen järjemön               nonta~~~. vastaavat sy.rjinnän lålelrtämistä (26
10004:   (OECD:n) mallisopimusta. Poikkeamat sano-                artiikla), ,kreslkimäistä sopimusmenettelyä (27
10005:  tusta kaavasta ovat samankaltaiset kuin                   artillda) selkä tietojen vaihtanrista (28 artiikla)
10006:  anglo-amerikkalaisten maiden kanssa tehdyis-              ilmskevat sopimusmääräykset.
10007:  sä sopimuksissa yleensä ja ne perustuvat                      Myös eräät sopimuksen keskeisimpinä kdh-
10008:  Irlannin sisäisen lainsäädännön erityisiin                tina pidettävät liikkuvasta pääomasta saa-
10009:  piirteisiin.                                               dun tulon, osinilrojen ( 9 artikla), ilrorlrojen
10010:       Sopimulksen sovffitam:isa1aa ilrosklev·at 1 ja 2      (10 artikla) ja rojaltien (11 artikla) vero--
10011:  artitkiJ.a ovat taVJa.nmuka.iSet, samoin toisen ar-        tuksesta soviltUJt mwäräYikset seuraavalt ralren-
10012:   tikiliam. veroj.en ~uettelo, sopNn.uiksen käsittäi€S9ä   ibeeiLtruan jra periaatteeltaan vaikti!lltunutta käy-
10013:   kuitenkin Irlannin osalta 'tuiloveron ja erilli-          täTIJtöä. Osinkojoo osaJta kuiltenik:iJn 9 antiliian
10014:   sen yhtiöveron, muttei paliikallisia wroja eikä           2 kohdan säännös vastaa niitä periaatteita,
10015:   myöskään omaisuusveroa, ilroska !lliitä ei Irlan-         joita noudatetaan, milloin toisessa sopimus-
10016:   nissa k3mneta. Suomen osailita V~erojen luettelo          maassa yhtiön ja osalk!kaan verotusta ei ole
10017:   sisältää myös kunnallisveron ja omaisuusve-               erotettu lbo:isiiSitaan, kuten Irlall!llissa on asilam..
10018:   ron.                                                      laita. Malind.tun säännöksen mukaan Irlannista
10019:       Yleisiä määräyksiä koskevaan 3 artåklaan              Suomeen mwkseltut osimgot ovat vapaat Irlan-
10020:   sisältyvät useat äskenmainitut Irlannin sisäi-            nin lisiiverosta Suomen vapauttoossa puoiles-
10021:   sestä lainsäädännöstä johtuvat poikllreamat ta-           taan 'OSingot ~tääLlä osa.kk;a;alta periJttävästä
10022:  16914/68
10023: 2                                                N:o 129
10024: 
10025: 1ähdeverosta. Samottu järjestelmä merkitsee              goista Otll. IrllailJlllil:sa määi'äJajabii myönnetty
10026: sitä, että Irlarunista Su001oon maiksetun osin-         täydel.li!nm vapauJtus tai siltä rulell.lllettu. Tuol-
10027:  gon lwkonaisverovasitus IrlamJ.issa on 35 % ja         illoltn. Suomi myöntää hyvllityksen myös sen ve-
10028:  Suomesta Irlailltiin maksettavan osingon vero-         ron perusteella, joka Irlaamissa oilisi malksruun-
10029:  ramtus elinlreiootu!OIIl vel'ottamisesta 24 päi-       pantu, jollei •erityistä vapautta olisi myön-
10030: vänä kesäkuuta 1968 annetun lain (360/68)               netty. Säännöksen tarkoituksena on, ettei suo-
10031: uudet säännökset ja kunnallisveron huomioon-            mrulaiselll,e sijoittajalilie Irlannissa myönnetty
10032:  ottaen tällä hetkellä 46 %. Korkoja ja                 lrelpotus tuLisi Suomen verottajan hyvälmil.
10033: rojalteja koskevat artiklat eivät sisällä mitään              Saman 24 •artiMan 3, 4 ja 5 kohta sisä1tä-
10034: uutta.                                                  vät Irl!runnin sisäisen iLainsäädännön vuoksi
10035:     Sopimuksen erikrospii.rt.eet sisältyvät jaka-       tarpeehl:isia säännöksiä tulolähteiden sijainti-
10036:  mattomi!a kuolinpesiä ikoskeva;an 12 artiikll.Mn       paikan määrittelemiseiksi.
10037:  professorien, opettajien ja tUJtkijoiden verot-              Lähdesäännöksiin sisältyy eriltyisenlä piir-
10038:  tamista koskevaan 20 a:rtiklaan lkuilt1 myös           teenä säännös Slhltä, että jos samwooikaisesti
10039: opiskelijoiden ja harjoittelijoiden verotta-            mdLemmissa vallitiloissa ·asuv.rukJsi kaJtsottava
10040: mista koskevaan 21 artiklaan. Jakamattoman              henlkillö saa tultoa sopimUSVlaltiodden ullropuo-
10041: kuolinpesän osalta sille määrätty Suomen                !Le1la oi!Jevista lähteistä, moloounat sopimusvrul-
10042: vero on hyvitetltävä Irlannissa siltä osin kuin         ti!ot voiv:at V'erottaa sam.otUJSta tulosta, muitta
10043:  verotuksen perusteena oleva tulo on kertynyt           rajoirttaVlat kumpikin vel'Olli3la pUJOl,een täy-
10044:  I·rlannissa olevalle oounsaajailile. Uusiila:e sopi-   destä veroota. Tämä säännös johituu siitä, että
10045: mUiksille yleensä asetetun tavoitteen mukai-            Vlerotuikset11ista         kotipaiklkoo     käsittelevää
10046: sesti on pi'ofessorien ja o~tadien verovapMlS           OECD:n luonnoiksen mukaista artik1oo ei ole
10047: ol€1Sik!elumaassa ulote:ttu lroS!lremaan myös tie-      otettu sopimustekmiin, vaan sopimus seuraa
10048: teellistä tutkimustyötä. Opiskelijoiden ja har-         aikaisemmin mainittua anglo-amerikkalaista
10049:  joitOOlijoiden verovapaus clesroelumaassa on           käytäntöä ja sisältää 3 artiklan e-kohdassa
10050: sovittu 183 päivän pituiseksi, jolloin kuiten-          kotipaikan määrittelyssä vain suhteellisen ra-
10051: kin edellytetään, että työ, josta tulo on saatu,        joitettuja säännöksiä. Tästä seuraa, että niin
10052: välittömästi liittyy opintoihin, harjoitteluun          kutsuttu kaksoisasuminen on sopimuksen
10053: tai tUJtkimustyöhön ja että ne OIIl suoritettu          puitteissa mahdollista.
10054: yksinomaan asianomai!sen ylläpitoa varten.                   Sopimus tuiliee sen 30 ·artikliB.n mu:ka;an voi-
10055:     KaksiDikel'ltaisen verotuksen poistamista           maan ratifioimiskirjojen vaihdon tapahdut-
10056: kiookevassa 24 artihlassa ilrumpikin sopimus-           tua ja sen määräyksiä sovclletaam Suomen
10057: maa seul'ala omaa menettelyään Irlannin nou-            osalta vel'lovUJOdeLta 1968. Samassa arti,klasm
10058: dattaessa veron hyviJtysmeootelmää ja Suo-              o.n sovittu siitä, että syyskuun 15 päivänä
10059: men v·erosta vapaUJttamiBta. IrlamnicJs:a myön-         1965 tehty meri- ja ilmaliikenteen harjoitta-
10060: nettävää hyvitystä Suom€18Sa maiksetun veron            misesta soodun tuloo verottamista looskeva so-
10061: perusboolla käsittelevä artiklan 1 kohta seu-           pimus ei OLe voimassa nyt käsiteltävänä ole-
10062: raa tavanmlllkaista sanontoo. Artiiklan 2 a-            van sopimuiksem wimasgaoloaikana.
10063: kohd~ noudateltruan Suomessa ll8Uvruan hen-                  Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
10064: kilöön nähden vapautusmenettelyä pääperi-               esitetään hailllitusmuodon 33 §: n mukaisesti,
10065: ootteena. Osinkojen osalta arti!klan 2 b-koh-
10066: dassa noudatetaan vakii!ntuneen !käytännön                        että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10067: mUikaista veron hyvitysmenetelmää sitoo., että                  ne Dublinissa 21 päivänä huhtikuuta
10068: Ir1a.n.n.i.9sa osi:ngosta kannettu tuloveron määrä              1969 Suomen ja Irlannin väh1lä tulon
10069: vähennetään Suome&9a samasta OISÖ!ngoota me-                    ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
10070: nevästä Vleroota. Artikl·an 2 c-lrohtoom sisältyy               tuksen sekä veron kiertämisen estämi-
10071: niin sa:oottu tytäryhtiöetuus, jOillka mukoon                   seksi tehdyn sopimuksen säännökset ja
10072: Irlannissa asuvan yhtiön Suomessa asuvalle                      määräykset, jotka vaativat Eduskun-
10073: yhtiölle maiksamat osingot ovat wpwrut SUJo-                    nan suostumuksen.
10074: men verosta samoilla edellytyksillä lruin va-
10075: paus myönnettäisiin maksajayhtiön ollessa                  Koslm kysymyksessä oileva sopimus sisältää
10076: suomalruim·en yhtiö. Käsilteltävänä orevoon koh-        sääna:J,öksiä, jotka kuuluvat ·lainsäädännön
10077: taan sisäJJtyy myös säännös siiJtä, että veron          aiiBJan, esitetään samaJllia Eduskunlllalle hyväk-
10078: hyvitys voidaan myöntää myös milloin osin-              syttäväksi näin k'l.lu[uva lakiehdotus:
10079:                                              N:o 129                                             3
10080: 
10081:                                              Laki
10082:  Irlannin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen
10083:           estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
10084:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10085: 
10086:   Suomen haiJ.ituksen ja Irl!annill! hallituksen   räybett o~, milk:älili DJe Jruu[uvat laånsäädän-
10087: välillä tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen        nön a.la:am, voimassa niin kuin Mistä on
10088: verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi        sovittu. Main.irttujen säänru.ös1Jen ja määräys-
10089: Dublinissa 21 päivänä huhtikuuta 1969 alle-        ten täytäntöönpane:miseksi. tarvitta~ tar-
10090: kirjoitetun sopimuksen säännökset ja mää-          kemmat määräykset annetaan asetuksella.
10091: 
10092: 
10093:      Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1969.
10094: 
10095: 
10096:                                      Tasavallan Presidentti
10097:                                       URHO KEKKONEN
10098: 
10099: 
10100: 
10101: 
10102:                                                      Vt. ulkoasiainministeri,
10103:                                                                 pääministeri Mauno Koivisto
10104: 4                                           N:o 129
10105: 
10106: ( SuomenMs)
10107: 
10108: 
10109: 
10110: 
10111: Suomen hallituksen ja Irlannin hallituksen                       CONVENTION
10112:                  välinen
10113:                                                   between the Government of Finland and
10114:                   SOPIMUS                         the Government of Ireland for the avoidance
10115:                                                   of double taxation and the prevention of
10116: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-           fiscal evasion with respect to taxes on
10117: tuksen sekä veron kiertämisen estämiseksi                      income and capital
10118: 
10119:     Suomen hallitus ja Irlannin hallitus;            The Government of Finland and the
10120:                                                   Government of Ireland,
10121:   Haluten tehdä sopimuksen tulon ja omai-            Desiring to conclude a Convention for the
10122: suuden kaksinkertaisen verotuksen sekä veron      avoidance of double taxation and the preven-
10123: kiertämisen estämiseksi;                          tion of fiscal evasion with respect to taxes
10124:                                                   on income and capital,
10125:     Ovat sopineet seuraavasta:                       Have agreed as follows:
10126: 
10127: 
10128:                    I LUKU                                         CHAPTER I
10129:           Sopimuksen soveltamisala                         Scope of the Convention
10130:                   1 artikla                                         Article 1
10131:         Henkilökohtainen soveltamisala                           Personal scope
10132:    Tätä sopimusta sovelletaan henkilöihin, jot-     This Convention shall apply to persons
10133: ka verotuksellisesti asuvat jomnw.ssakummassa     who for tax purposes are resident in one or
10134: tai kummassakin sopimusvaltioosa.                 both of the Contracting States.
10135: 
10136:                   2 artikla                                        Article 2
10137:         Sopimuksen tarkoittamat verot                            Taxes covered
10138:    1. Verot, joihin tätä sopimusta sovelle-         1. The taxes which are the subject of this
10139: taan, ovat:                                       Convention are:
10140:    a) Irlannissa:                                   a) in the case of Ireland:
10141:    tulovero (lisävero mukaanluettuna) ja yh-        the income tax (including sur-tax) and the
10142: tiövero;                                          corporation profits tax;
10143:     (tämän jälkeen käytetään näistä veroista        (hereinafter referred to as "Irish tax") ;
10144: sanontaa "Irlannin vero"),
10145:    b) Suomessa:                                     b) in the case of Finland:
10146:    1) tulo- ja omaisuusvero;                        1) State income and capitJal t·ax;
10147:    2) kunnallisvero;                                2) communal tax;
10148:    3) merimiesvero;                                 3) sailors' tax;
10149:     (tämän jälkeen käytetään näistä veroista        (hereinafter referred to as ''Finnish tax").
10150: sanontoo "Suomen vero").
10151:    2. Tätä sopimusta sovelletaan myös kaik-         2. The Convention shall also apply to
10152: kiin samanlaisiin tai olennaisesti samanluon-     any identical or substan tially similar taxes
10153: teisiin nykyisten verojen lisäksi tai niiden      which ·are subsequently imposed in addition
10154:                                            N:o 129
10155: 
10156: tilalle säädettäviin veroihin. Sopimusvaltioi-   to, or in place of, the existing taxes. At the
10157: den asianomaisten viranomaisten on kunkin        end of each year, the competent authorities
10158: vuoden lopussa ilmoitettava toisilleen vero-     of the Contracting States shall notify to each
10159: lainsäädännössään tapahtuneista muutoksista.     other any changes which have been made in
10160:                                                  their respective taxation laws.
10161: 
10162:                   II LUKU                                       CHAPTER II
10163:                 Määritelmät                                       Definitions
10164:                    3 artikla                                      Article 3
10165:              Yleiset määr-itelmät                             General definitions
10166:   1. Tässä ·sopimuksessa, jollei asiayhtey-        1. In this Convention, unless the context
10167: destä muuta johdu:                               otherwise requires:
10168:   a) sanonnat "sopimusvaltio" ja "toinen so-       a) the terms "a Contracting State" and
10169: pimusvaltio" tarkoittavat Irlantia tai Suo-      "the other Contracting State" mean Ireland
10170: mea sen mukaan kuin asiayhteys edellyttää;       or Finland, as the context requires;
10171:   b) sanonta "vero" tarkoittaa Irlannin ve-        b) the term "tax" means Irish tax or
10172: roa tai Suomen veroa, sen mukaan kuin            Finnish tax, ·as the context requires;
10173: asiayhteys edellyttää;
10174:   c) sanonta ''henkilö" käsittää luonnollisen      c) the term "person" comprises an in-
10175: henkilön, yhtiön ja muun henkilöyhteenliitty-    dividual, a company and any other body of
10176: män;                                             persons;
10177:   d) sanonta "yhtiö" tarkoittaa kaikkia oi-        d) the term "company" means 1any body
10178: k!eushenkilöitä ja kaikkia yhteenliittymiä,      corporate or any entity which is treated as
10179: joita verotuksellisesti käsitellään oikeushen-   a body corporate for tax purposes;
10180: kilöinä;
10181:   e) i) mikäli tämän kohdan alakohtien ii           e) i) subject to the provisions of clauses
10182: ja iii määräy'ksistä ei muuta johdu, sanonnat.   ii) and iii) of this subparagraph, the terms
10183: "Irlannissa asuva henkilö" ja "Suomessa          "resident of Ireland" and "resident of Fin-
10184: asuva henkilö" tarkoittavat vastaavasti jo-      land" mean respectively any person who is
10185: kaista henkilöä, joka asuu Irlannissa sen        resident in Ireland for the purposes of Irish
10186: verolainsäädäntöä sovellettaessa, mutta ei asu   tax and not resident in Finland for the pur-
10187: Suomessa sen verolainsäädäntöä sovellettaessa,   poses of Finnish tax, and any person who
10188: sekä jokaista henkilöä, joka asuu Suomessa       is resident in Finland for the purposes of
10189: sen verolainsäädäntöä sovellettaessa, mutta      Finnish tax and not resident in Ireland for
10190: ei asu Irlannissa sen verolainsäädäntöä so-      the purposes of Irish tax;
10191: vellettaessa;
10192:   ii) yhtiön katsotaan olevan vain Irlannissa       ii) a company shall be regarded as resident
10193: asuva, jos sen liiketoimintaa johdetaan ja       only in Ireland if its business is managed
10194: valvotaan Irlannista. Samalla edellytetään,      and controlled in Ireland. Provided :that
10195: että mitkään tämän kohdan määräykset eivät       nothing in this pamgraph shall affect any
10196: vaikuta Irlannin lain yhtiön voiton verotta-     provisions of the law of Ireland regarding
10197: mista koskeviin määräyksiin, milloin yhtiö       the imposition of corporation profits tax in
10198: on perustettu Irlannin lain mukaisesti eikä      the case of a company incorporated in Ire-
10199: sen liiketoimintaa johdeta ja valvota Suo-       land and whose business is not managed and
10200: mesta;                                           controlled in Finland;
10201:    iii) yhtiön katsotaan olevan vain Suomessa       iii) a company shall be regarded ras resi-
10202: asuva, jos sen liiketoimintaa johdetaan ja       dent only in Finland if its business is
10203: valvotaan Suomesta tai jos se ön perustettu      managed and controlled in Finland or if it
10204: Suomen lain mukaan ja sen Hiketoimintaa ei       is incorporated in Finland and its business
10205: johdeta ja valvota Irlannista;                   is not managed and controlled in lreland;
10206: 6                                            N:o 129
10207: 
10208:   f) sanonnat "sopimusvaltiossa asuva hen-            f) the terms "r,esident of a Contracting
10209: kilö" ja "toisessa sopimusvaltiossa asuva hen-      State" and "resident of the other Contracting
10210: kilö" tarkoittavat henkilöä, joka asuu Irlan-       State" mean a person who is a resident of
10211: nissa, tai henkilöä, joka asuu Suomessa, sen        Ireland or a person who is a resident of Fin-
10212: mukaan kuin asiayhteys edellyttää;                  land, as ,the context requires;
10213:    g) sanonnat "sopimusvaltiossa oleva yri-           g) the terms "enterprise of a Contracting
10214: tys" ja "toisessa sopimusvaltiossa oleva yri-       State" and "enterprise of the other Contract-
10215: tys" tarkoittavat vastaavasti sopimusvaltiossa      ing State" mean respectively an enterprise
10216: asuv<an henkilön ja toisessa sopimusvaltiossa       carried on hy 1a :resident of a Contracting
10217: asuvan henkilön harjoittamaa yritystä;              State and an enterp:rise carried on hy a resi-
10218:                                                     dent of the other Contracting State;
10219:    h) sanonta "asianomainen viranomainen"             h) the term "competent authority" means:
10220: tarkoittaa
10221:    1) Irlannissa: verohallinnon v,altuutettuja        1) in Ireland: the Revenue Commissioners
10222:  (Revenue Commissioners) tai heidän valtuut-        or their authorised representative;
10223: tamaansa edustajaa;
10224:    2) Suomessa: valtiovarainministeriötä tai           2) in Finland: the 1\iinistry of Finance or
10225: sen valtuuttama:a edustajaa.                        Us authorised representative;
10226:    2. Milloin tämän sopimuksen jonkin artik-           2. Where any Article of the Convention
10227: lan mukaan (ehdollisesti tai ehdoitta) sopi-        provides (with or without conditions) that
10228: musvaltiossa asuvan henkilön toisessa sopi-         income derived hy a resident of a Contract-
10229: musvaltiossa sijaitsevista lähteistä saamasta       ing State from sources within :the other
10230: tulosta verotetaan vain ensiksimainitussa val-      Contracting State shall he taxahle only in the
10231: tiossa tai henkilö on oikeutettu veron alen-        first-mentioned State or entitled to a reduced
10232: nukseen toisessa valtiossa) ja ensiksi maini-       rate of tax in the other State and, under
10233: tun v,altion lain mukaan sanottu tulo on ve-        the law in force in the first-mentioned
10234: ronalaista vain siltä osaltaan, joka on siirretty   State, the said income is suhject to tax by
10235: tähän valtioon tai siellä vastaanotettu, eikä       reference to the amount thereof which is
10236: koko tulon määrästä, sovelletaan tämän artik-       remitted to or received in that State and
10237: lan mukaista vapautusta verosta ,tai veron          not hy reference to the full amount thereof,
10238: alennusta toisessa sopimusvaltiossa vain sii-       then the exemption or reduction in rate in
10239: hen tulon osaan, joka on siirretty ensiksi          the other State resulting from such Article
10240: mainittuun sopimusvaltioon tai siellä vastaan-      shall apply only to so much of the income as
10241: otettu.                                             is remitted to or received in the first-
10242:                                                     mentioned State.
10243:    3. Milloin tämän sopimuksen jonkin mää-             3. Where under any provision of the Con-
10244: räyksen mukaan yhtymä on Suomessa asu-              vention a partnership is entitled to exemp-
10245: vana oikeutettu vapautukseen tai huojennuk-         tion or relief from Irish tax as a resident of
10246: seen saamastaan tulosta menevästä Irlannin          Finland on any income, such provision shall
10247: v<erosta, tämän määräyksen ei ole katsottav<a       not he construed as restricting the right of
10248: rajoittavan Irlannin oikeutta verottaa jo-          Ireland to charge any memher of the partner-
10249: kaista Irlannin verolainsäädännön mukaan            ship, being a person who is resident in Ire-
10250: Irlannissa asuvaa yhtiömiestä (riippumatta          land for the purposes ·of Irish tax (whether
10251: siitä, onko hän Suomen verolainsäädännön            or not he is also resident in Finland for the
10252: mulroan myös Suomessa asuva) hänen osuu-            purposes of Finnish tax), to tax on his share
10253: destaan yhtymän :tuloon, mutta on tulo Irlan-       of the income of the partnership; hut such
10254: nin verolainsäädäntöä ja 24 artiklaa sovellet-      income shall he deemed for the purposes of
10255: taessa katsottava Suomessa olevista lähteistä       Irish tax and of Article 24 to he income
10256: saaduksi tuloksi.                                   from sources within Finland.
10257:    4. Sopimusta sopimusvaltiossa sovelletta-           4. As regards the application of the Con-
10258: essa on jokaisella sanonnalla, jota tässä sopi-     vention by a Contracting State any term
10259: muksessa ei ole toisin määritelty ja jonka          not otherwise defined shall, unless the con-
10260: suhteen ei asiayhteydestä muuta johdu, se           text otherwise requires, have the same mean-
10261: merkitys, mikä sillä on sitä soveltavan sopi-       ing which it has under the laws of that Con-
10262:                                             N:o 129                                            7
10263: 
10264: musvaltion tässä sopimuksessa tarkoitettuja       tracting State relating to the taxes which are
10265: veroja koskevan lainsäädännön mukaan.             the subject of the Convention.
10266: 
10267:                   4 artikla                                        Article 4
10268:              Kiinteä toirnipaikka                           Perrnanent establishrnent
10269:   1. Sanonnalla "kiinteä toimipaikka" tar-           1. For the purposes of this Convention,
10270: koitetaan tässä sopimuksessa kiinteätä liike-     the term "permanent cstablishment" means
10271: paikkaa, jossa yrityksen liiketoimintaa yksin-    a fixed place of business in which the busi-
10272: omaisesti tai osaksi harjoitetaan.                ness of the enterprise is wholly or partly
10273:                                                   carried on.
10274:    2. Kiinteäksi toimipaikaksi katsotaan eri-        2. The term "permanent establishment"
10275: tyisesti:                                         shall include especially:
10276:    a) liikkeen johtopaikka;                          a) a place of management;
10277:    b) sivuliike;                                     b) a branch;
10278:    c) toimisto;                                      c) an office;
10279:    d) tuotantolaitos;                                d) a factory;
10280:    e) työpaja;                                       e) a workshop;
10281:    f) kaivos, louhos tai muu luonnonvarojen          f) a mine, quarry or other place of ext:ooc-
10282: irroittamispaikka;                                tion of natural resources;
10283:    g) yli kahdentoista kuukauden ajan kes-           g) a building site or construction or
10284: tävä rakennus- tai asennustyön suoritus-          assembly project which exists for more than
10285: paikka.                                           twelve months.
10286:    3. Kiinteänä toimipaikkana ei pidetä:             3. The term "permanent establishment"
10287:                                                   shall not be deemed to include:
10288:    a) tilojen käyttämistä pelkästään yrityk-         a) the use of facilities solely for the
10289: selle kuuluvien tavaroiden varastoimiseen,        purpose of storage, display or delivery of
10290: näytteillä pitämiseen tai lähettämiseen;          goods or merchandise belonging to the enter-
10291:                                                   prise;
10292:   b) yritykselle kuuluvan tavaravaraston pi-         b) the maintenance of a stock of goods
10293: tämistä ainoastaan varastoimista tai näytteillä   or merchandise belonging to the enterprise
10294: pitämistä taikka lähettämistä varten;             solely for the purpose of storage, display
10295:                                                   or delivery;
10296:    c) yritykselle kuuluvien, mutta pelkästään        c) the maintenance of a stock of goods
10297: toisen yrityksen muokattavaksi tai jalostetta-    or merchandise belonging to the enterprise
10298: vaksi tarkoitettujen tavaroiden va:oostoimista;   solely for the purpose of processing by an-
10299:                                                   other enterprise;
10300:   d) kiinteän liikepaikan pitämistä pelkäs-          d) the maintenance of a fixed place of
10301: tään tavaroiden ostamista tai tietojen hank-      business sol·ely for the purpose of purchasing
10302: kimista varten yrityksel1e;                       goods or merchandise, or for collecting in-
10303:                                                   formation, for the enterprise;
10304:    e) kiinteän liikepaikan pitämistä pelkäs-         e) the maintenance of a fixed place of
10305: tään yrityksen lukuun tapahtuvaa mainontaa,       business solely for the purpose of advertising,
10306: tiedotustoimintaa, tieteellistä tutkimustyötä     for the supply of information, for scientific
10307: tai muuta sellaista luonteeltaan valmistelevaa    research or for similar activities which have
10308: tai avustavaa toimintaa varten.                   a preparatory or auxiliary character, for the
10309:                                                   enterprise.
10310:    4. Henkilön, joka toimii sopimusvaltiossa         4. A person acting in a Contracting State
10311: toisessa sopimusvaltiossa ol,evan yrityksen       on behalf of an enterprise of the other Con-
10312: puolesta olematta 5 kappaleessa tarkoitettu       tracting State - other than an agent of an
10313: itsenäinen edustaja, katsotaan muodostavan        independent status to whom paragraph 5
10314: ldinteän toimipaikan ensiksi mainitussa val-      appiies - shall be deemed to be a permanent
10315: tiossa, mikäli hänellä on valtuus tehdä tässä     establishment in the first mentioned State
10316: 8                                           N:o 129
10317: 
10318: valtiossa sopimuksia yrityksen mm1ssa ja           if he has, and habitually exercises in that
10319: hän sitä siellä tavanomaisesti käyttää, paitsi     State, an authority to conclude contracts in
10320: milloin hänen toimintansa rajoittuu tavaroi-       the name of the enterprise, unless his ~activi­
10321: den ostamiseen yrityksen puolesta.                 ties are limited to the purchase of goods or
10322:                                                    merchandise for the enterprise.
10323:    5. Sopimusvaltiossa olevalla yrityksellä ei        5. An enterprise of a Contracting State
10324: katsota olevan kiinteää toimipaikkaa toisessa      shall not be deemed to have a permanent
10325: sopimusvaltiossa pelkästään sen vuoksi, että       establishment in the other Contracting State
10326: se harjoittaa liiketoimintaa siinä valtiossa       merely because it carries on business in that
10327: välittäjän, yleisen kaupinta-agentin tai muun      other State through a broker, general com-
10328: itsenäisen edustajan välityksellä, milloin täl-    mission agent or any other agent of an
10329: lainen •henkilö toimii säännöllisen liiketoimin-   independent status, where such person is
10330: tansa rajoissa.                                    acting in the ordinary course of his business.
10331:    6. Belkästään se seikka, että sopimusval-          6. The fact that a company which is a
10332: tiossa asuvalla yhtiöllä on määräämisvalta         resident of a Contracting State controls or
10333: yhtiössä tai siinä on määräämisvalta yhtiöllä,     is controlled by a company which is a resi-
10334: joka on toisessa sopimusvaltiossa asuva taikka     dent of the other Contracting State, or which
10335: joka siellä (joko kiinteästä toimipaikasta tai     carries on business in that other State
10336: muuten) suorittaa liiketoimia, ei tee kum-          (whether through a permanent establishment
10337: paakaan näistä yhtiöistä tuon toisen yhtiön        or otherwise), shall not. of itself constitute
10338: kiinteäksi toimipaikaksi.                          either company a permanent establishment
10339:                                                    of the other.
10340: 
10341: 
10342:                   III LUKU                                        CHAPTER III
10343:              Tulon verottaminen                                 Taxation of income
10344:                   5 artikla                                         Article 5
10345:      Kiinteästä omaisuudesta saat·u tulo                I ncome from immovable property
10346:    1. Kiinteästä omaisuudesta saadusta tu-           1. Income from immovable property may
10347: losta voidaan verottaa siinä sopimusvaltiossa,     be taxed in the Contracting State in which
10348: missä omaisuus on.                                 such property is situated.
10349:    2. Sanonta "kiinteä omaisuus" määräytyy           2. The term "immovable property" shall
10350: sen sopimusvaltion lainsäädännön mukaan,           be defined in accordance with the law of the
10351: missä omaisuus on. Sanonta käsittää kuiten-        Contracting State in which the property in
10352: kin aina kiinteän omaisuuden tarpeiston sekä       question is situated. The term shall in any
10353: maa- ja metsätalousyrityksen elävän ja elot-       case include property accessory to immovable
10354: toman irtaimiston, oikeudet, joihin sovelle-       property, liv·estMk and equipment used in
10355: taan yleisen lain kiinteää omaisuutta kos-         agricu1ture and forestry, rights to which the
10356: kevia säännöksiä, kiinteistön käyttöoikeudet       provisions of general law respecting landed
10357: samoin kuin oikeudet kivennäislöydösten) läh-      property apply, usufruct of immovable pro-
10358: teiden ja muiden luonnonvarojen hyväksikäy-        perty and rights to variable or fixed pay-
10359: töstä saataviin määrältään muuttuviin tai          ments as consideration for the working of,
10360: kiinteisiin korvauksiin. Aluksia ja ilma-          or .the right to work, mineral deposits, sources
10361: a;luksia ei pidetä kiinteänä omaisuutena.          and other n:atural resources; ships, boats and
10362:                                                    aircraft shall not be regarded as immovable
10363:                                                    property.
10364:   3. 'Tämän artiklan 1 kohdan määräyksiä              3. The provisions of paragraph 1 shall
10365: sov·el1etaan sekä kiinteän omaisuuden välittö-     apply to income derived from the direct use,
10366: mästä käytöstä että sen vuokralle antamisesta      letting, or use in any other form of im-
10367: samoin kuin sen mistä tahansa muusta käy-          movable property.
10368: töstä saatuun tuloon.
10369:                                             N:o 129                                             9
10370: 
10371:    4. Tämän artiklan 1 ja 3 kohdan määrä-           4. The provisions of paragraphs 1 and 3
10372: yksiä sovelletaan myös yrityksen kiinteästä       shall also apply to the income from immov-
10373: omaisuudesta saamaan tuloon samoin kuin           able property of an enterprise and to income
10374: vapoon ammatin harjoittamisessa käytetystä        from immovable property used for the per-
10375: kiinteästä omaisuudesta saatuun tuloon.           formance of professional services.
10376: 
10377: 
10378:                    6 artikla                                        Article 6
10379:                    Liiketulo                                     Business profits
10380:    1. Sopimusvaltiossa olevan yrityksen tuot-        1. The profits of an enterprise of a Con-
10381: tamasta tulosta verotetaan vain siinä valti-      tracting State shall be tax:able only in that
10382: ossa, jollei yritys harjoita toisessa sopimus-    State unless the enterprise carries on business
10383: valtiossa liiketoimintaa siellä olevasta kiin-    in the other Contracting State through a
10384: teästä toimipaikasta. :Mikäli yritys harjoittaa   permanent establishment situated therein. If
10385: liiketoimintaa edellä sanotuin tavoin, voidaan    the enterprise carries on business as afore-
10386: tuossa toisessa valtiossa verottaa yrityksen      said, the profits of the enterprise may be
10387: tuottamasta tulosta, mutta vain kiinteään         tax:ed in the other State but only so much
10388: toimipaikkaan kuuluvasta tulon osasta.            of them as is attributable to that permanent
10389:                                                   establishment.
10390:    2. :Milloin sopimusvaltiossa oleva yritys         2. Where an enterprise of a Contracting
10391: harjoittaa liiketoimintaa toisessa sopimusval- State carries on business in the other Con-
10392: tiossa siellä olevasta kiinteästä toimipaikasta, tracting State through a permanent establish-
10393: on kummassakin valtiossa kiinteään toimi- ment situated therein, there shall in each
10394: paikkaan kuuluvaksi katsottava se tulo, min- Contracting State be attributed to that
10395: kä toimipaikka olisi voinut tuottaa, jos se permanent establishment the profits which
10396: olisi ollut samalla tai samanlaisella alalla it might be expected to make if it were a
10397: samoj·en tai samanlaisten edellytysten valli- distinct and separate enterprise engaged in
10398: tessa toimiva erillinen yritys, joka vapaasti the same or similar activities under the same
10399: päättää liiketoimista sen yrityksen kanssa, or similar conditions and dealing wholly
10400: jonka kiinteä toimipaikka se on.                  independently with the enterprise of which
10401:                                                   it is a permanent establishment.
10402:    3. Kiinteän toimipaikan tuloa määrättä-           3. In the determination of the profits of
10403: essä on vähennykseksi hyväksyttävä toimipai- a permanent establishment, there shall be
10404: lmn hyväksi suoritetut kustannukset, niiksi allowed as deductions expenses which are
10405: luettuina myös johto. ja muut yleiset hal- incurred for the purposes of the permanent
10406: lintokulut riippumatta siitä, onko ne suori- establishment including executive and general
10407: tettu siinä sopimusv~ltiossa, missä kiinteä administrative expenses so incurred) whether
10408: toimipaikka on, vai muualla.                     in the State in which the permanent establish-
10409:                                                  ment is situated or elsewhere.
10410:    4. Sikäli kuin sopimusvaltiossa noudate-         4. In so fur as it has been customary in
10411: tun !käytännön mukaan kiinteään toimipaik- a Contracting State to determine .the profits
10412: kaan kuuluva tulo määrätään jakamalla yri- to be attributed to a permanent establish-
10413: tyksen kokonaistulo yrityksen eri osien kes- ment on the basis of an ·apportionment of
10414: ken, eivät 2 kohdan määräykset estä tätä the total profits of the enterprise to its
10415: sopimusvaltiota määräämästä verotettavaa various parts, nothing in paragraph 2 shall
10416: tuloa sellaista käytännössä olevaa jakamista- preclude that Contracting State from deter-
10417: paa noudattaen. Jakamistav•an on kuitenkin mining the profits to be taxed by such an
10418: johdettava tässä artiklassa sanottujen peri- apportionment as may be customary; the
10419: aatteiden mukaiseen tulokseen.                   method of apportionment adopted shall, how-
10420:                                                  ever, be such that the result shall be in
10421:                                                  accordance with the principles laid down in
10422:                                                  this Article.
10423: 2 16914/68
10424: 10                                             N:o 129
10425: 
10426:    5. Tuloa ei ole katsottava muodostuvan                5. No profits shall be attrihuted to a
10427: kiinteälle toimipaikalle pelkästään sen perus-        permanent estahlishment hy reason of the
10428: teella, että kiinteä toimipaikka on ostanut           mere purchase hy that permanent estahlish-
10429: tavaroita yrityksen lukuun.                           ment of goods or merchandise for the enter-
10430:                                                       prise.
10431:   6. Sovellettaessa edellä olevien kohtien               6. For the purpose of the preceding para-
10432: määräyksiä on kiinteään toimipaikkaan kuu-            graphs, the profits to he attrihuted to the
10433: luva tulo vuodesta toiseen määrättävä samaa           permanent estahlishment shall be determined
10434: menetelmää noudattaen, jollei pätevistä syistä        hy the same method year hy year unless
10435: muuta johdu.                                          there is good and sufficient reason to the
10436:                                                       contrary.
10437:    7. Milloin tuloon sisältyy tuloeriä, joita            7. Where profits include items of income
10438: käsitellään erikseen tämän sopimuksen muissa          which are dealt with separately in other
10439: artikloissa, tämän artiklan määräykset eivät          Articles of this Convention, then the provi-
10440: saa vaikuttaa sanottujen 1artiklojen määrä-           sions of those Articles shall not he affected
10441: yksiin.                                               hy the provisions of this Article.
10442: 
10443: 
10444:                     7 artikla                                          Article 7
10445:             Meri- ja 'ilma-kuljetus                           Shipping and air transport
10446:   Yrityksen kansainvälisen laiva- ja ilmalii-           Profits of an enterprise from the operation
10447: kenteen harjoittamisesta saamasta tulosta ve-         of ships or aircraft in international traffic
10448: rotetaan vain siinä sopimusvaltiossa, missä           shall he taxahle only in the Contracting
10449: yrityksen tosiasiallinen liikkeen johto on.           State in which the place of effective manage-
10450:                                                       ment of the enterprise is situated.
10451: 
10452: 
10453:                  8 artikla                                             Article 8
10454:   Kiinteässä yhteydessä keskenään olevat                         Associated enterprises
10455:                  yritykset
10456:   Milloin                                               Where
10457:    a) sopimusvaltiossa oleva yritys välittö-            a) an enterprise of a Contracting State
10458: mästi tai välillisesti osallistuu toisessa sopi-      participates directly or indirectly in the
10459: musvaltiossa olevan yrityksen johtoon tai             management, control or capital of an enter-
10460: valvontaan tahi omistaa osan sen pääomasta,           prise of the other Contracting State, or
10461: taikka
10462:    h) samat henkilöt välittömästi tai välilli-          h) the same persons participate directly
10463: sesti osallistuvat sopimusvaltioissa olevien          or indirectly in the management, control or
10464: yritysten johtoon tai valvontaan tahi omis-           capital of ·an enterprise of a Contracting
10465: tavat osan niiden pääomasta,                          State and an enterprise of the other Contract-
10466:                                                       ing State,
10467: ja jos näissä tapauksissa molempien yritys-           and in either case conditions are made or
10468: ten välillä on niiden kaupallisissa tai talou-        imposed hetween the two enterprises in their
10469: dellisissa suhteissa sovittu ehdoista tai so-         commercial or financial relations which differ
10470: vellettu ehtoJa, jotka poikkeavat siitä, mitä         from those which would he made hetween
10471: riippumattomien yritysten välillä olisi sovit-        independent enterprises, then any profits
10472: tu, voidaan tulo, joka olisi voinut kertyä toi-       which would, hut for those conditions, have
10473: selle yritykselle, jollei noita ehtoja olisi ollut,   accrued to one of the enterprises, but, hy
10474: lukea yrityksen tuloon ja verottaa tämän              reason of those conditions, have not so ac-
10475: mukaisesti                                            crued) may be included in the profits of
10476:                                                       that enterprise and taxed accordingly.
10477:                                              N:o 129                                            11
10478: 
10479:                    9 artikla                                         Article 9
10480:                    Osingot                                           Dividends
10481:   1. Sopimusvaltiossa asuvan yhtiön toisessa          1. Dividends paid by a company which
10482: sopimusvaltiossa asuvalle henkilölle maksa-        is a resident of a Contracting State to a
10483: mista osingoista voidaan verottaa tässä toi-       resident of the other Contr:acting State may
10484: sessa valtiossa.                                   be taxed in that other State.
10485:   2. Sopimusvaltio, jonka asukas osingon              2. However, such dividends may also be
10486: maksava yhtiö on, voi kuitenkin verottaa           taxed in the Contracting State of which the
10487: osingost:a tuon valtion lainsäädännön mukai-       company paying the dividends is a resident,
10488: sesti, mutta määrättävää veroa rajoittavat         and according to the law of that State, but
10489: alakohtien a ja b määräykset seuraavasti:          the tax so charged shall be limited pursuant
10490:                                                    to the provisions of subparagraphs a) and b) :
10491:   a) Irlannissa asuvan yhtiön Suomessa asu-           a) dividends paid by a company which is
10492: valle henkilölle maksamat osingot ovat va-         a resident of Ireland to a resident of Finland
10493: paat Irlannin lisäverosta;                         shall be exempt from Irish sur-tax;
10494:   b) Suomessa asuvan yhtiön Irlannissa asu-           b) dividends paid by a company which
10495: valle henkilölle maksamat osingot ovat va-         is a resident of Finland to a resident of
10496: paat Suomen verosta.                               Ireland shall be ~exempt from Finnish tax.
10497:   3. Sanonnalla "osinko" tarkoitetaan tässä           3. The term "dividends" ,as used in this
10498: artiklassa tuloa, joka on saatu osakkeista,        Article means income from shares, "jouis-
10499: voitto-osuustodistuksista tai -oikeuksista, kai-   sance" shares or "jouissance" rights, mining
10500: vososakkeista, perustajaosuuksista tai muista      shares, founders' shares or other rights, not
10501: oikeuksista, jotka osallistuvat voittoon ole-      being debt-claims, participating in profits,
10502: matta velkasuhteeseen perustuvia saatavia,         as well as income from other corporate rights
10503: samoin kuin muista yhtiöoikeuksista saatua         assimilated to income from shares by the
10504: tuloa, joka sen valtion verolainsäädännön          taxation law of the State of which the com-
10505: mukaan, missä asuva maksun suorittava yhtiö        pany making the distribution is a resident.
10506: on, katsotaan osakkeista saaduksi tuloksi.
10507:    4. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla osin-         4. The provisions of paragraphs 1 and 2
10508: gon saajalla on toisessa sopimusvaltiossa,         shall not apply if the recipient of the divi-
10509: minkä asukas osingon maksava yhtiö on, kiin-       dends, being a resident of a Contracting
10510: teä toimipaikka, johon osingon maksamisen          State, has in the other Contracting State,
10511: perustana olevat oikeudet välittömästi liit-       of which the company paying the dividends
10512: tyvät, ei tämän artiklan 1 j.a 2 kohdan mää-       is a resident, a permanent establishment with
10513: räyksiä sovelleta. Siinä tapauksessa osin-         which the holding by virtue of which the
10514: gosta verotetaan tässä toisessa valtiossa sen      dividends are paid is effectively connected.
10515: lainsäädännön mukaan ottaen kuitenkin asi-         In such a case the dividends shall remain
10516: anmukaisesti huomioon tämän sopimuksen             taxable in that other State according to its
10517: muut määräykset.                                   own law, due regard being had to the other
10518:                                                    provisions of this Convention.
10519:    5. Milloin sopimusvaltiossa asuva yhtiö            5. "\Vhere a company which is a resident
10520: saa voittoa tai tuloa toisesta sopimusvaltiosta,   of a Contracting State derives profits or
10521: ei tämä toinen valtio saa määrätä veroa osin-      income from the other Contracting State,
10522: goista, jotka yhtiö maksaa henkilöille, jotka      that other State may not impose any tax
10523: eivät ole tuossa valtiossa asuvia, eikä myös-      on the dividends paid by the company to
10524: kään määrätä yhtiön jakamattomasta voitosta        persons who are not residents of that other
10525: jakamattamaan voittoon kohdistuvaa veroa,          State, or subject the company's undistributed
10526: vaikka malrsetut osingot tai jakamattomat          profits to a ta.x on undistributed profits, even
10527: voittovarat kokonaan tai osaksi koostuisivat-      if the dividends paid or the undistJJibuted
10528: kin tässä toisessa valtiossa kertyneestä voi-      profits consist wholly or partly of profits or
10529: tosta tai tulosta.                                 income arising in such other State.
10530: 12                                           N:o 129
10531: 
10532:                   10 artikla                                        Article 10
10533:                     Korot                                            Interest
10534:    1. Sopimusvaltiossa asuvan henkilön toises-        1. Interest derivoo by a resident of a Con-
10535: sa sopimusvaltiossa olevista lähteistä saamista    tracting State from sources within the other
10536: koroista verotetaan vain ensiksimainitussa         Contracting State shall he taxable only ;in
10537: valtiossa.                                         the first-mentioned State.
10538:    2. Sanonnalla "korko" tarkoitetaan tässä           2. The term "interest" as used in this
10539: artiklassa tuloa, joka on saatu valtionvelka-      Article means income from Government
10540: sitoumuksista, obligaatioista tai debentuu-        securities, bonds or debentures, wh~ther or
10541: reista, myös silloin, kun niiden vakuutena         not secured by mortgage and whether or not
10542: on kiinnitys tai niihin liittyy oikeus voittoon,   carrying a right to participate in profits,
10543: tai mistä tahansa muusta saatavasta, samoin        and debt-claims of every kind ·as well as all
10544: kuin muunkinlaista tuloa, joka sen valtion         other income assimilated, by the taxation law
10545: verolainsäädännön mukaan, josta tulo ker-          of the State in which rthe income arises, rto
10546: tyy, katsotaan velaksiannosta saaduksi tu-         income from money lent.
10547: loksi.
10548:    3. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla koron-       3. The provisions of paragraph 1 shall
10549: saajalla on toisessa sopimusvaltiossa, mistä       not apply if the recipient of the interest,
10550: korko kertyy, kiinteä toimipaikka, johon           being a resident of a Contracting State, has
10551: maksetun ikoron perusteena oleva saatav·a          in the orther Contracting State in which the
10552: välittömästi liittyy, ei tämän artiklan 1 koh-     interest arises a permanent establishment
10553: dan määräyksiä sovelleta. Siinä tapauk-            with which the debt-claim from which the
10554: sessa korosta verotetaan tässä toisessa val-       interest arises is e:ffectively connected. In
10555: tiossa sen lakien mukaan ottruen asianmukai-       such a case, the interest shall remain taxable
10556: sesti huomioon tämän sopimuksen muut mää-          in that other Contracting State according
10557: räykset.                                           to its own law, due regard being had to the
10558:                                                    other provisions of this Convention.
10559:    4. Milloin suoritettu korko velallisen ja         4. Where, owing to a special relationship
10560: velkojan tai heidän molempien ja kolmannen         between the payer and the recipient or bet-
10561: henkilön välillä olevan erityisen suhteen          ween both of them and some other person,
10562: vuoksi ylittää koron perusteena olevaan vel-       the amount of the interest paid, having
10563: kaan katsoen määrän, mistä maksaja ja saaja        regard to the debt-claim for which it is paid,
10564: ilman tällaista suhdetta olisivat sopineet, so-    exceeds the amount which would have been
10565: velletaan tämän artiklan määräyksiä vain           agreed upon by the payer and the recipient
10566: viimeksi tarkoitetun määrän osalta. Tässä          in the absence of such relationship, the pro-
10567: tapauksessa verotetaan ylimenevästä osasta         visions of this Article shall apply only 'to
10568: kunkin sopimusvaltion lakien mukaan ottaen         the last-mentioned amount. In that case, the
10569: asianmukaisesti huomioon tämän sopimuksen          excess part of the payments shall remain
10570: muut määräykset.                                   taxable according to the l1aw of each Gon-
10571:                                                    tracting State, due regard being had to the
10572:                                                    other provisions of this Convention.
10573: 
10574: 
10575:                   11 artikla                                         Article 11
10576:                    Rojaltit                                          Royalties
10577:   1. Sopimusvaltiossa asuvan henkilön toi-           1. Royalties derived by a resident of a
10578: sessa sopimusvaltiossa olevista lähteistä saa-     Contracting State from sources within the
10579: mista rojalteista verotetaan vain ensiksi mai-     other Contracting State shall he taxable only
10580: nitussa valtiossa.                                 in the first-mentioned State.
10581:   2. Sanonnalla "rojalti" tarkoitetaan tässä         2. The term "royalties" as used in this
10582: artiklassa kaikenlaisia suorituksia, jotka vas-    Article means payments of any 'kind received
10583: taanotetaan korvauksena kirjallisten, taiteel-     as a consideration for the use of, or the
10584:                                              N:o 129                                           13
10585: 
10586: listen tai tieteellisten teosten (niihin luet-     dght to use, any copyright of literary, artis-
10587: tuina elokuvat, televisio- j·a radiolähetyksissä   tic or scientific work (including cinemato-
10588: esitettävät filmit ja nauhat) tekijänoikeu-        graph films and films or tapes for radio or
10589: den, samoin kuin p.atenttien, tavaramerkkien,      television broadcasting) any patent, trade-
10590: mallien tai muottien, kaavojen, salaisten val-     mark, design or model, plan, secret formula
10591: mistusohjeiden tai menettelytapojen käyttä-        or process, or for the use of, or the right
10592: misestä tai käyttöoikeudesta tahi teollisen,       to use, industrial, commercial, or scientific
10593: kaupallisen tai tieteellisen välineistön käyt-     equipment, or for information concerning
10594: tämisestä tai käyttöoikeudesta taikka teolli-      industrial, commercial or scientific experi-
10595: sia, kaupallisia tahi tieteellisiä kokemuksia      ence.
10596: koskevista tiedoista.
10597:    3. Milloin sopimusvaltiossa asuvalla ro-           3. The provisions of paragraph 1 shall
10598: jaltin saajalla on toisessa sopimusvaltiossa,      not apply if the recipient of the royalties,
10599: mistä rojaltit kertyvät, kiinteä toimipaikka,      being a resident of a Contracting State, has
10600: johon rojaltin perusteena oleViat oikeudet tai     in the other Contracting State in which the
10601: omaisuus välittömästi liittyvät, 'ei tämän ar-     royalties arise a permanent establishment
10602: tiklan 1 kohdan määräyksiä sovelleta. Siinä        with which the right or property giving rise
10603: tapauksessa rojaltista verotetaan tässä toi-       to the royalties is effectively connected. In
10604: sessa sopimusvaltiossa sen lainsäädännön mu-       such a case, the royalties shall remain taxable
10605: kaisesti ottaen asianmukaisesti huomioon tä-       in 1that other Contracting State according to
10606:  män sopimuksen muut määräykset.                   its own law, due regard being had to the
10607:                                                    other provisions of this Convention.
10608:    4. Milloin maksettu rojalti sen maksajan           4. Where, owing to a special relationship
10609: ja saajan tai heidän molempien j·a kolman-         between the payer and the recipient or bet-
10610: nen henkilön välillä olevan erityisen suhteen      ween both of them and some other person,
10611: vuoksi ylittää rojaltin perusteena olevaan         the amount of the royalties paid, having
10612: käyttöön, oikeuteen tai tietoon katsoen mää-       regard to the use, right or information for
10613: rän, mistä maksaja ja saaja ilman tällaista        which they are paid) exceeds the amount
10614: suhdetta olisivat sopineet, sovelletaan tämän      which would have been agreed upon by the
10615: artiklan määräyksiä vain viimeksi tarkoitetun      payer and the recipient in the absence of
10616: määrän osalta. '!'ässä tapauksessa v·erotetaan     such relationship, the provisions of this
10617: ylimenevästä osasta asianomaisen sopimusVlal-      Article shall apply only to 1the last-mentioned
10618: tion lakien mukaan, ottaen asianmukaisesti         mnount. In that case, the excess part of the
10619: huomioon tämän sopimuksen muut määrä-              payment shall remain taxable according to
10620: ykset.                                             the law of each Contracting State, due regard
10621:                                                    being had .to rthe other provisions of :this
10622:                                                    Convention.
10623: 
10624: 
10625:                    12 artikla                                        Article 12
10626:           Jakamattomat kuolinpesät                               Undivided cstates
10627:   1. Milloin tämän sopimuksen määräysten             1. Where, under the provisions of this
10628: mukaan Irlannissa asuva henkilö on oikeutet-       Conv·ention, a resident of Ireland is entitled
10629: tu vapautukseen tai huojennukseen Suomen           to exemption or relief from Finnish tax, simi-
10630: verosta, samanlaista vapautusta tai huojen-        lar exemption or relief shall be applied :to
10631: nusta sovelletaan jakamattomiin kuolinpesiin       the undivided estates of decoosed persons in
10632: siltä osin, kuin sen edunsaaja tai- saajat ovat    so far as one or more of the beneficiaries is
10633: Irlannissa asuvia henkilöitä.                      a resident of Ireland.
10634:    2. Jakamattomalle kuolinpesälle määrätty          2. Finnish tax on the undivided estate
10635: Suomen vero hyvitetään 24 artiklan mukai-          of a deceased person shall, in so far as the
10636: sesti siltä osin kuin sen perustana oleva tulo     income accrues to a beneficiary who is resi-
10637: on kertynyt Irlannissa asuvalle edusaajalle.       dent in Ireland, be allowed as a credit under
10638:                                                    Article 24.
10639: 14                                             N:o 129
10640: 
10641:                    13 artikla                                           Article 13
10642:                   Myyntivoitto                                         Oapital gains
10643:   1. Voitosta, joka saadaan 5 artiklan 2 koh-           1. Gains from the alienation of immovable
10644: dassa tarkoitetun kiinteän omaisuuden luo-            property, as defined in paragraph 2 of
10645: vutuksesta, voidaan verottaa siinä sopimus-           Article 5, may be taxed in the Contracting
10646: valtiossa, missä omaisuus on.                         State in which such property is situated.
10647:   2. Voitosta, joka on saatu sopimusvaltiossa           2. Gains from the alienation of movable
10648: olevan yrityksen toisessa sopimusvaltiossa pi-        property forming part of the business pro-
10649: tämän kiinteän toimipaikan käyttöomaisuu-             perty of a permanent establishment which an
10650: teen kuuluvan irtaimen omaisuuden tai sopi-           enterprise of a Contracting State has in the
10651: musvaltiossa asuvan henkilön toisessa sopi-           other Contracting State or of movable pro-
10652: musvaltiossa vapaan ammatin harjoittamista            perty pertaining to a fixed base available
10653: varten käytettävänä olevaan kiinteään paik-           to a resident of a Contracting State in the
10654: kaan kuuluvan irtaimen omaisuuden luovu-              other Contracting State for the purpose of
10655: tuksesta, niin myös tuollaisen kiinteän toimi-        performing professional services, including
10656: paikan (joko erillisenä tai koko yrityksen            such gains from the alienation of such a
10657: ohella) tai kiinteän paikan luovutuksesta             permanent establishment (alone or together
10658: saadusta voitosta voidaan verottaa tuossa toi-        with the whole enterprise) or of such a fixed
10659: sessa sopimusvaltiossa. 1Tämän sopimuksen 23          base, may be taxed in the other State. How-
10660: artiklan 3 kohdassa mainitun irtaimen omai-           ever, gains from the alienation of movable
10661: suuden luovutuksesta saadusta voitosta vero-          property of the kind referred to in paragraph
10662: tetaan kuitenkin vain siinä sopimusvaltiossa,         3 of Article 23 shall be taxable only in the
10663: missä tästä irtaimesta omaisuudesta sanotun           Contracting State in which such movable
10664: artiklan mukaan verotetaan.                           property is taxable according to the said
10665:                                                       Article.
10666:   3. Minkä tahansa muun kuin 1 ja 2 koh-                3. Gains from the alienation of any pro-
10667: dassa tarkoitetun omaisuuden luovutuksesta            perty other than those mentioned in para-
10668: saadusta voitosta verotetaan vain siinä sopi-         graphs 1 and 2, shall be taxable only in the
10669: musvaltiossa, jossa luovuttaja asuu.                  Contracting State of which the alienator is
10670:                                                       a resident.
10671: 
10672: 
10673:                   14 artikla                                           Article 14
10674:        Itsenäinen henkilökohtainen työ                        Independent personal services
10675:    1. Sopimusvaltiossa asuvan henkilön va-               1. Income derived by a resident of a Con-
10676: paan ammatin harjoittamisesta tai muusta              tracting State in respect of professional ser-
10677: samanluontaisesta itsenäisestä toiminnasta            vices or other independent aetivities of a
10678: saamasta tulosta verotetaan vain tässä val-           similar character shall be taxable only in
10679: tiossa, jollei hänellä ole toimintaansa varten        that State unless he has a fixed base regularly
10680: toisessa sopimusvaltiossa kiinteätä paikkaa,          available to him in the other Oontracting
10681: joka on säännöllisesti hänen käytettävänään.          State for the purpose of performing his acti-
10682: Jos hänellä on sellainen kiinteä paikka, voi-         vities. If he has such a fixed base, the income
10683: daan kiinteään paikkaan kuuluvasta tulon              may be taxed in the other Contracting State
10684: osasta verottaa tässä toisessa sopimusvaltiossa.      but only so much of it as is attributable to
10685:                                                       that fixed base.
10686:    2. Sanonta "vapaat ammatit" käsittää eri-             2. The term "professional services" in-
10687: tyisesti itsenäisen tieteellisen, kirjallisen, tai-   cludes, especially, independent scientific, lite-
10688: teellisen, kasvatuksellisen tai opetuksellisen        rary, artistic, educational or teaching activi-
10689: toiminnan sekä itsenäisen toiminnan lääkä-            ties as well as the independent activities of
10690: rinä, asianajajana, insinöörinä, arkkitehtina,        physicians, lawyers, engineers, architects,
10691: hammaslääkärinä ja tilintarkastajana.                 dentists, and accountants.
10692:                                              N:o 129                                           15
10693: 
10694:                 15 artikla                                         Article 15
10695:     Epäitsenäinen henkilökohtainen työ                     Dependent personal services
10696:    1. Mikäli tämän sopimuksen 16, 18, 19,             1. Subject to the provisions o:f Articles
10697: 20 ja 21 ,artiklan määräyksistä ei muuta joh-      16, 18, 19, 20 and 21, salaries, wages and
10698: du, verotetaan sopimusvaltiossa asuvan hen-        other similar remuneration derived hy a
10699: kilön henkilökohtaisesta työstä saamista pal-      resident o:f a Contracting State in respect of
10700: koista, palkkioista ja muista vastaavista hy-      an employment shall be taxahle only in rthat
10701: vityksistä vain tässä valtiossa, jollei työtä      State unless the employment is exercised in
10702: ole tehty toisessa sopimusvaltiossa. Jos työ       the other Contracting State. I:f the employ-
10703: on siellä tehty, voidaan hyvityksistä verottaa     ment is so exercised, such remuneration as
10704: tuossa toisessa sopimusvaltiossa.                  is derived there:from may be taxed in that
10705:                                                    other State.
10706:    2. Tämän sopimuksen 1 kohdan maarays-              2. Notwithstanding the provisions o:f pa.ra-
10707: ten estämättä verotetaan luonnollista henki-       graph 1, an individual who sojourns .in one
10708: löä, joka oleskelee sopimusvaltiossa yksin-        o:f the Contracting States solely :for the
10709: omaan työsuhteessa tapahtuvaa henkilökoh-          purpose o:f an employment exercised in that
10710: taista työtä varten ja joka välittömästi ennen     State, and who immediately prior to such
10711: tällaista oleskelua asui toisessa sopimusval-      sojourn was a resident o:f the other Contract-
10712: tiossa, sellaisesta työstä saamastaan hyvityk-     ing State, shall he taxable only in the last-
10713: sestä ainoastaan viimeksi mainitussa valtiossa,    mentioned State in respect o:f the remunera-
10714: jos                                                tion :from that employment i:f:
10715:    a) hän oleskelee ensiksi mainitussa valtiossa      a) he is present in the :first-mentioned
10716: yhdessä tai useammassa jaksossa yhteensä           State :for a period or periods not exceeding
10717: enintään 183 päivää kysymyksessä olevan            in the aggregate 183 days in the fiscal year
10718: verovuoden aikana; ja                              conoorned, and
10719:    h) työnantaja, joka suorittaa hyvityksen           h) the remuneration is paid hy, or on
10720: tai jonka puolesta se suoritetaan, ei ole en-      hehal:f of, an employer who is not a resident
10721: si'ksi mainitussa valtiossa asuva; ja              of the :first-mentioned State, and
10722:     c) hyvityksellä ei rasiteta työnantajan en-       c) the remuneration is not horne hy a
10723: siksi mainitussa valtiossa olevaa kiinteää toi-    permanent estahlishment or a :fixed hase
10724: mipaikkaa tai kiinteää paikkaa.                    which the employer has in the first-mention-
10725:                                                    ed State.
10726:   3. Edellä tässä artiklassa olevien maara-           3. Notwithstanding the preceding provi-
10727: ysten estämättä voidaan kansainvälisessä lii-      sions of this Article, remuneration in respect
10728: kenteessä olevalla aluksella tai ilma-aluksella    of an employment exercised ahoard a ship
10729: tehdystä työstä saadusta hyvityksestä V'erot-      or aircraft in international tra:f:fic may he
10730: taa siinä sopimusvaltiossa, jossa yrityksen        taxed in the Contracting State in which the
10731: tosiasiallinen liikkeen johto on.                  place o:f e:ffective management o:f the enter-
10732:                                                    prise is situated.
10733: 
10734: 
10735: 
10736:                   16 artikla                                         Article 16
10737:                Johtajanpalkkiot                                    Directors' fees
10738:    Sopimusvaltiossa asuvan henkilön toisessa         Directors' :fees and similar payments, deriv-
10739: valtiossa asuvan yhtiön johto- tai hallinto-       ed by a resident o:f a Contracting State in
10740: elimen jäsenyydestä saamista johtajanpalk-         his capacity as a member o:f the hoard o:f
10741: kioista ja muista sellaisista suorituksista voi-   directors o:f a company which is a resident
10742: daan verottaa tuossa toisessa valtiossa.           of the other Contracting State may he taxed
10743:                                                    in that other State.
10744:  16                                            N:o 129
10745: 
10746:                    17 artikla                                           Article 17
10747:             Taiteilijat ja urheilijat                             Artistes and athletes
10748:    Tämän sopimuksen 14 ja 15 ~artiklan mäå-             Notwithstanding the provisions of Articles
10749: räystren estämättä voidaan ammattimaisten            14 and 15, income derived by public enter-
10750: taiteilijoiden, kuten teatteri-, ,elokuva-, radio-   tainers, such as theatre, motion picture, ra-
10751: tai televisiotaiteilijoiden ja muusikkojen, sa-      dio, or television artistes, and musicians, ~nd
10752: moin kulin urheilijoiden tässä ominaisuudessa        by athletes, from their personai activities as
10753: henkilökohtaisesti harjoittamastaan toimin-          such may be taxed in the Contracting State
10754: nasta saamista tuloista verottaa siinä sopimus-      in which these activities are exercised.
10755: valtiossa, jossa tätä toimintaa on harjoitettu.
10756: 
10757:                    18 artikla                                          Article 18
10758:                     Eläkkeet                                           Pensions
10759:    Mikäli 19 artiklan 1 kohdan määräyksistä             Subject to the prov1s1ons of paragraph 1
10760: ei muuta johdu, verotetaan sopimusvaltiossa          of Article 19, pensions and other similar
10761: asuvalle henkilölle maksetuista aikaisempaan         remuneration paid to a resident of a Con-
10762: palvelukseen perustuvista eläkkeistä j'a muis-       tracting State in consideration of past
10763: ta samanluontoisista h;yvityksistä vain tässä        employment shall be taxable only in that
10764: valtiossa.                                           State.
10765:                    19 artikla                                         Article 19
10766: Julkisista varoista suoritettavat hyvitykset jne.              Publie remuneration, etc.
10767:    1. Hyvityksistä samoin 'kuin eläkkeistä,             1. Remuneration, including pensions, paid
10768: jotka suoritetaan sopimusvaltion, sen paikal-        by, or out of funds created by, a Contracting
10769: lisen viranomaisen tai julkisoikeudellisen yh-       State, a local authority or a public community
10770: dyskunnan varoista tai rahastoista luonnol-          thereof to any individual (other than an
10771: liselle henkilölle (muulle kuin henkilölle, joka     individual who is a national of a.nd a resi-
10772: on toisen sopimusvaltion kansalainen ja asuu         dent of the other Contracting State and who
10773: siellä olematta samalla ensiksi mainitun val-        is not :also a national of the first-mentioned
10774: tion kansalainen) hänen ensiksi mainitulla           State) in respect of services rendered to the
10775: valtiolle, sen paikalliseHe viranomaiselle tai       first-mentioned State, a local authority or a
10776: julkisoikeudelliselle yhdyskunnaUe työnteki-         public community thereof as an employee or
10777: jänä tai viranhaltijana •suorittamiensa pal-         officeholder thereunder may he taxed in that
10778: velusten perusteella, voidaan veTottaa tässä         State.
10779: valtiossa.
10780:    2. Tämän sopimuksen 15, 16 ja 18 lartikloi-          2. The provisions of .Articles 15, 16 and
10781: den määräyksiä sovelletaan hyvityksiin ja            18 shal1 apply to remuneration or pensions
10782: eläkkeisiin, jotka suoritetaan toisen sopimus-       in respect of services rendered in connec-
10783: valtion, sen paikallisen viranomaisen tai jul-       tion with any trade or business carried on
10784: kisoikeudellisen yhdyskunnan harjoittaman            by one of the Contracting States, a local
10785: elinkeinotoiminnan yhteydessä tehdyistä              authority or a public community thereof.
10786: palveluksista.
10787:                     20 artikla                                         Article 20
10788:        Professorit, opettajat ja tutkijat                Professors, teachers and researchers
10789:    Luonnollista henkilöä, joka oleskelee sopi-         An individual who sojourns in one of the
10790: musvaltiossa enintään kahden vuoden ajan             Contracting States for a period not exceed-
10791: opettaakseen tai harjoittaakseen pitemmällä          ing two years, for the purpose of teaching
10792: olevaa opislrelua tai tutkimustyötä yliopis-         or of carrying out advanced study or rese-
10793: tossa, korkeakoulussa, koulussa tahi muussa          arch in that State at a university, college,
10794: opetus- tai tutkimuslaitoksessa (joka toimii         school or other educational establishment, or
10795: ilman voiton tavoittelua) ja joka välittö-           at a research institute (operated without 1any
10796:                                               N:o 129                                            17
10797: 
10798: mästi ennen tällaista oleskelua asui toisessa       profit motive), and who immediately prior
10799: sopimusvaltiossa, ei ensiksi mainitussa val-        to such sojourn was a resident of the other
10800: tiossa veroteta hänen tästä toiminnastaan           Contracting State, sball not be taxed in the
10801: saamistaan korvauksista.                            first-mentioned State in respect of any pay-
10802:                                                     ments which he receives for such activity.
10803:                     21 artikla                                        Article 21
10804:           Opiskelijat ja harjoittelijat                      · St~dents and apprentices
10805:   Luonnollista henkilöä, joka oleskelee sopi-         Ån individual who sojourns in one of the
10806: :musvaltiossa yksinomaan                            Contracting States solely
10807:   a) opiskelijana yliopistossa, korkeakoulussa         a) as a student at a university, college or
10808: tai koulussa tässä sopimusvaltiossa,                school in that Contracting State,
10809:    b) harjoittelijana liikealalla, maa- tai met-      b) as a business, agricultural, forestry or
10810: sätaloudessa tai teollisuudessa tässä sopimus-      technical apprentice in that Contracting
10811: valtiossa tai                                       State, or
10812:   c) uskonnollisen, hyväntekeväisyys.., tie-          c) as the recipient, from a religious, charit-
10813: teellisen tai kasvatuksellisen järjestön anta-      able, scientific or ·educational organisation,
10814: man stipendin, apurahan tai palkkion saa-           of a grant, allowance or award for the pri-
10815: jana pääasiallisena tarkoituksenaan opiskeUa        mary purpose of study or research which he
10816: tai suorittaa tutkimustyötä yliopistossa, tut-      undertakes at a university, research institute,
10817: kimuslaitoksessa, korkeakoulussa tai muussa         college or other similar establishment in
10818: samankaltaisessa laitoksessa tässä sopimus-         that Contracting State
10819: valtiossa,
10820:    ja joka välittömästi ennen sellaista oleskelua      and who immediately prior to such sojourn
10821: asui toisessa sopimusvaltiossa, ei veroteta en-     was a resident of the other Contracting State
10822: siksi mainitussa valtiossa                          shall not be taxed in the first-mentioned
10823:                                                     State in respect of:
10824:    i) hänen ensiksi mainitun valtion ulkopuo-          i) remittances from sources outside that
10825: lella olevista lähteistä ylläpitoaan, koulutus-     first-mentioned State for the purposes of
10826: taan tai harjoitteluaan varten saamistaan           his maintenance, education or training;
10827: rahamääristä;
10828:    ii) kohdassa c tarkoitetusta stipendistä,           ii) such grant, allowance or award as is
10829: apurahasta tai palkkiosta;                          mentioned at c) above;       ·
10830:    iii) muusta opiskelustipendistä.                    iii) any scholarship grant.
10831:    Tällaisen luonnollisen henkilön sellaisista         Remuneration for services rendered in the
10832: palveluksista saamasta hyvityksestä, joita hän      first-mentioned State by such individual, for
10833: kysymyksessä olevana verovuotena on suo-            a period or periods not exceeding in the
10834: rittanut ensiksi mainitussa vraltiossa yhdessä      uggregate 183 days in the fiscal year con-
10835: tai useammassa jaksossa enintään 183 päivän         cerned, shall likewise not be taxed in that
10836: aikana, ei myöskään veroteta tässä valtiossa        State, provided that such services are directly
10837: edellyttäen, että palvelukset välittömästi liit-    related to his studies, training or research
10838: tyvät hänen opintoihinsa, harjoitteluunsa tai       or are undertaken for the sole purpose of
10839: tutkimustyöhönsä tai ne on suoritettu yksin-        his maintenance.           ·
10840: omaan hänen ylläpitoaan varten.
10841:                   22 artikla                                          Article 22
10842:        Erikseen mainitsemattomat tulot                     lncome not expressly mentioned
10843:  · Tämän sopimuksen edellä olevissa artik-            Items of income arising in a Contracting
10844: loissa nimenomaisesti mainitsematta jätetyistä      State to a resident of the other Contracting
10845: tuloista, jotka sopimusvaltiossa kertyvät toi-      State which are not expressly mentioned in
10846: sessa sopimusvaltiossa asuvalle henkilölle, ve-     the foregoing Articles of this Convention
10847: rotetaan vain tässä toisessa valtiossa.             shall be taxable only in that other State.
10848: 3   16914/618
10849: 18                                        N:o 129
10850: 
10851:                   IV LUKU                                       CHAPTER IV
10852:           Omaisuuden verottaminen                            Ta:x:ation of capital
10853:                   23 artikla                                      Article 23
10854:                   Omaisuus                                          Oap·ital
10855:   1. Tämän sopimuksen 5 artiklan 2 koh-             1. Capital represented by immovable
10856: dassa määritellystä kiinteästä omaisuudesta      property, as defined in paragraph 2 of Ar-
10857: vo1daan verottaa siinä sopimusvaltiossa, missä   ticle 5, may he taxed in the Contracting State
10858: omaisuus on.                                     in which such property is situated.
10859:   2. Irtaimesta omaisuudesta, joka liikeomai-       2. Capital represented by movable property
10860: suutena kuuluu yrityksen kiinteään toimipaik-    forming part of the business property of a
10861: kaan tai vapaan ammatin harjoittamiseen          permanent establishment of an enterprise, or
10862: käytettyyn kiinteään paikkaan, voidaan ve-       by movable property pertaining to a fixed
10863: rottaa siinä sopimusvaltiossa, missä kiinteä     base used for the performance of professional
10864: toimipaikka tai kiinteä paikka on.               services, may he taxed in the Contracting
10865:                                                  State in which the permanent establishment
10866:                                                  or fixed base is situated.
10867:   3. Kansainvälisen liikenteen harjoittami-         3. Ships and aircraft operated in inter-
10868: seen käytetyistä aluksista ja ilma-aluksista     national traffic and movable property pertain-
10869: sekä tällaisissa aluksissa ja ilma-aluksissa     ing to the operation of such ships and air-
10870: käytetystä irtaimesta omaisuudesta verote-       craft shall he taxable only in the Contracting
10871: taan vain siinä sopimusvaltiossa, missä yri-     State in which the place of effective manage-
10872: tyksen tosiasiallinen liikkeen johto on.         ment of the enterprise is situated.
10873:   4. Kaikesta muunlaatuisesta sopimusvalti-         4. All other elements of capital of a resi-
10874: ossa asuvan henkilön omaisuudesta verotetaan     dent of a Contrac'ting State shall be taxable
10875: vain tässä valtiossa.                            only in that State.
10876: 
10877: 
10878: 
10879:                    V LUKU                                       CHAPTER V
10880:      Kaksinkertaisen verotuksen poistamis-               Methods for elimination of
10881:                   menetelmä.t                                 double taxation
10882:                   24 artikla                                        Article 24
10883:    1. Mikäli Irlannin ulkopuolella olevilla         1. Subject to the provisions of the law
10884: alueilla maksetun veron hyvittämistä Irlan-      of Ireland regarding the allowance as a
10885: nin verosta koskevista Irlannin lain määrä-      credit against Irish tax of tax payable in a
10886: yksistä ei muuta johdu, Suomen lainsäädän-       territory outside Ireland, Finnish tax payable
10887: nön ja tämän sopimuksen mukainen välittö-        under the laws of Finland and in accordance
10888: mästi tai ennakkoperinnällä Suomessa ole-        with this Convention, whether directly or by
10889: vasta lähteestä saadusta tulosta kannettava      deduction, in respect of income from sources
10890: Suomen vero hyvitetään jokaisesta tämän          within Finland shall he allowed as a credit
10891: tulon perusteella kannettavasta Irlannin ve-     against any Irish tax payable in respect of
10892: rosta. Milloin sellainen tulo on Suomessa        that income. Where such income is an ordi-
10893: asuvan yhtiön tavallista osinkoa, hyvityk-       nary dividend paid by a company which is a
10894: sessä on otettava huomioon yhtiön voitosta       resident of Finland the credit shall take into
10895: maksettava Suomen vero, sekä milloin se on       account the Finnish tax payable by the com-
10896: voittoon osallistuville etuoikeutetuille osak-   pany in respect of its profits; and, where it
10897: keille maksettavaa osinkoa, joka käsittää vah-   is a dividend paid on partieipating prefer-
10898: vistetun osingonjaon mukaisen osingon ja         ence shares and representing both a dividend
10899: lisäksi osuuden voitosta, on hyvityksessä        at the fixed rate to which the shares are
10900: otettava huomioon myös se Suomen vero, joka      entitled and an additional participation in
10901:                                             N:o 129                                          19
10902: 
10903: yhtiön on maksettava vahvistetun osingon-         profits, the Finnish tax so payable by the
10904: jaon ylittävältä osingon osalta.                   company shall likewise be taken into account
10905:                                                    in so far as the dividend exceeds that fixed
10906:                                                   rate.
10907:    2. a) Milloin Suomessa asuvalla henkilöllä        2. a) Where a resident of Finland derives
10908: on tuloa tai omaisuutta, joista tfunän sopi-      income or owns capital which, in accordance
10909: muksen määräysten mukaisesti voidaan ve-          with the provisions of this Convention, may
10910: rottaJa Irlannissa, Suomen on, mikäli tämän       be taxed in Ire1and, Finland shall, subject to
10911: kohdan b-alakohdan määräyksistä ei muuta          the provisions of sub-paragraph b) of this
10912: johdu, vähennettävä Suomen verosta se Suo-        paragraph, allow as a deduction from the
10913: men v~eron ooa, mikä johtuu Irlanmsta saa-        Finnish tax that part of the Finnish tax
10914: dusta tulosta tai siellä olevasta omaisuudesta.   which is appropriate to the income derived
10915:                                                   from or the capital owned in Ireland.
10916:    b) Milloin Suomessa asuva henkilö (vaikka         b) Where :a person being resident in Fin-
10917: sellainen henkilö olisikin myös Irlannissa        land (whether or 'not such person is also
10918: asuva) saa osinkoa, josta 9 artiklan 2 kohdan     resident in Ireland) derives a dividend
10919: mukaan voidaan verottaa Irlannissa, Suomen        which, in accordance with the provisions of
10920: on vähennettävä tämän henkilön tulosta me-        paragraph 2 of Article 9, may be taxed in
10921: nevästä Suomen verosta osingosta johtuva          I:veland, Finland shall allow as a deduction
10922: Irlannin tuloveron määrä. Tämän vähennyk-         from the Finnish tax on the income of that
10923: sen määrä ei kuitenkaan saa olla suurempi         pe~son an amount equal to the Irish income
10924: kuin se osa ennen vähennyksen tekemistä           tax appropriate to the dividend. Such deduc-
10925: menevästä Suomen verosta, joka johtuu             tion shal1 not, however, exceed that part of
10926: osingosta.                                        the Finnish tax, as computed before the
10927:                                                   deduction is given, which is appropriate to
10928:                                                   the dividend.
10929:   Milloin o..<Ungosta menevästä Irlannin tulo-       When the Irish income tax appropriate to
10930: verosta on määräajaksi myönnetty täydelli-        a dividend has been wholly relieved or reduc-
10931: nen vapautus tai sitä on alennettu, Suomen        ed for a limited period of time, the deduc-
10932: verosta on vähennettävä määrä, joka vastaisi      tion from Finnish tax shall be allowed in
10933: osingosta menevää Irlannin tuloveroa, milloin     an amount equal to the Irish income tax
10934: tällaista vapautusta tai alennusta ei olisi       which would have been appropriate to the
10935: myönnetty. 1Tämän vähennyksen määrä ei            dividend if no such relief had been given or
10936: kuitenkaan saa olla suurempi kuin se osa          no such reduction had been allowed. Such
10937: ennen vähennyksen tekemistä menevästä             deduction shall not, however, exceed that part
10938: Suomen verosta, joka johtuu osingosta.            of the Finnish tax, as computed before the
10939:                                                   deduction is given, which is appropriate to
10940:                                                   the dividend.
10941:   c) Tämän kohdan b-alakohdan maarays-               c) Notwithstanding the provisions of sub-
10942: ten 'estämättä ovat Irlannissa asuvan yhtiön      paragraph b) of this paragraph, dividends
10943: Suomessa asuvalle yhtiölle maksamat osingot       paid by a company which is a resident of
10944: vapaat Suomen verosta. Tätä vapautusta ei         Ireland to a company which is a resident of
10945: sovelleta, elleivät osingot Suomen lainsäädän-    Finland shall be exempt from Finnish tax.
10946: nön mukaan olisi vapaat Suomen verosta, jos       This exemption shall not apply unless in
10947: ensiksi mainittu yhtiö olisi Suomessa eikä Ir-    accordance with the laws of Finland the
10948: lannissa asuva yhtiö.                             dividends would have been exempt from
10949:                                                   Finnish tax if the first-mentioned company
10950:                                                   had been a resident of Finland and not a
10951:                                                   resident of Ireland.
10952:   3. Milloin luonnollinen henkilö on Irlan-          3. In the case of an individual who is
10953: nin verolainsäädäntöä . sovellettaessa Irlan-     resident in Ireland for the purposes of lrish
10954: nissa asuva ja Suomen verolainsäädäntöä so-       tax and is also resident in Finland for the
10955: vellettaessa myös Suomessa asuva, kohdan 1        purposes of Finnish tax, the provisions of
10956: 20                                           N:o 129
10957: 
10958: määräyksiä sovelletaan tuloon, jonka tämä         paragraph 1 shall apply in rela;tion to income
10959: henkilö saa Suomessa olevista lähteistä, ja       which that person derives from sources
10960: kohdan 2 määräyksiä tuloon, jonka tämä            within Finland, and the provisions of para-
10961: henkilö saa Irlannissa olevista lähteistä. Jos    graph 2 shall apply in relation to income
10962: sellainen henkilö saa tuloa sekä Irlannin         which that person derives from sources
10963: että Suomen ulkopuolella olevista lähteistä,      within Ireland. If such person derives income
10964: voidaan tästä tulosta määrätä vero molem-         from sources outside both Ireland and Fin-
10965: missa sopimusvaltioissa (mikäli sopimusval-       land, tax: may be imposed on that income in
10966: tioiden lainsäädännöstä tai mahdollisesta jom-    both Contracting States (suhject to the laws
10967: mankumman · sopimusvaltion ja sen alueen,         in force in the Contracting States and to any
10968: josta tulo on saatu, välisestä sopimuksesta ei    Convention which may exist hetween either
10969: muuta johdu)) mutta Suomen vero siitä             of the Contracting States and the territory
10970: osasta tätä tuloa, joka on veronalaista molem-    from which the income is derived) hut the
10971: missa sopimusvaltioissa, rajoitetaan puoleen      Finnish tax on any part of that income which
10972: tuosta osasta menevästä verosta, ja Irlannin      is suhjected to tax in both Contracting States
10973: samasta osasta menevästä verosta hyvitetään       shall he limited to tax on one-half .of such
10974: 1 kohdan mukaisesti määrätty Suomen vero.         part and the Irish tax: on such part shall be
10975:                                                   reduced hy a credit, in accordance with para-
10976:                                                   graph 1, in respect of the Finnish tax so
10977:                                                   computed.
10978:    4. Tämän artiklan 3 kohdan määräyksien            4. Notwithstanding the provisions of para-
10979: estämättä katsotaan Irlannissa asuvan luon-       graph 3, income derived from sources in the
10980: nollisen henkilön Iso-Britannian ja Pohjois-      United Kingdom of Great Britain and North-
10981: Irlannin Yhdistyneessä Kuningaskunnassa           ern Ireland by an individual who is resident
10982: olevista lähteistä saama tulo Irlannissa ole-     in Ireland shall be deemed to he income
10983: vista lähteistä saaduksi tuloksi, milloin sel-    from sources in Ireland if such income is
10984: lainen tulo 'ei ole Yhdistyneen Kuningaskun-      not suhject to United Kingdom income tax.
10985: !lan tuloveron alaista.
10986:    5. Tätä artiklaa sovellettaessa katsotaan         5. For the purposes of this Article, profits
10987: sopimusvaltiossa harjoitetusta vapaasta am-       or remuneration arising from the exercise
10988: matista :tai työsuhteessa tehdystä työstä sootu   of ia profession or employment in a Contract-
10989: tulo tai hyvitys tässä sopimusvaltiossa ole-      ing State shall be deemed to be income from
10990: vista lähteistä saaduksi tuloksi. Luonnollisen    sources within that Contracting State, and
10991: henkilön kokonaan tai pääasiallisesti sopimus.-   the services of an individual whose services
10992: valtiossa asuvan henkilön liikenteeseen käyt-     are wholly or mainly performed in ships or
10993: tämillä laivoilla tai ilma-aluksilla suorittama   aircraft operated hy a resident of a Con-
10994: palvelu katsotaan tehdyksi tässä sopimus-         tracting State shall he deemed to he perform-
10995: valtiossa.                                        ed in that Contracting State.
10996: 
10997: 
10998:                   VI LUKU                                         CHAPTER VI
10999:              Erityisiä säännöksiä                               Special provisions
11000:                   25 artikla                                         Article 25
11001:      Muita kuin maassa asuvia luonnollisia             Personal allowances for non-residents
11002:        henkilöitä koskevat vähennykset
11003:   1. Suomessa asuvat luonnolliset henkilöt           1. Individuals who are residents of Fin-
11004: ovat oikeutettuja Irlannin verolainsäädäntöä      land shall he entitled to the same personai
11005: sovellettaessa samoihin henkilökohtaisiin vä-     allowances, reliefs and reductions for the
11006: hennyksiin, huojennuksiin ja al,ennuksiin         purposes of Irish tax as Irish citizens who
11007: kuin Irlannin kansalaiset, jotka eivät ,asu Ir-   are not resident in Ireland.
11008: lannissa..
11009:                                              N:o 129                                            21
11010: 
11011:   2. Irlannissa asuvat luonnolliset henkilöt         2. Individuals who are residents of Ireland
11012: ovat oikeutettuja Suomen verolainsädäntöä          sball be entitled to the same personai allow-
11013: sovellettaessa samoihin henkilökohtaisiin vä-      ances, reliefs and reductions for the purposes
11014: hennyksiin, huojennuksiin ja alennuksiin,          of Finnish tax as those to which Finnish
11015: mihin Suomen kansalaiset, jotka eivät asu          nationals not resident in Finland may be
11016: Suomessa, saattavat olla oikeutettuja.             entitled.
11017: 
11018:                   26 artikla                                         Article 26
11019:            Syrjinnän kieltäminen                                 N on-discrimination
11020:    1. Sopimusvaltion kansalaiset eivät toisessa       1. The nationals of a Contracting State
11021: sopimusvaltiossa saa joutua sellaisen vero-        shall not be subjected in the other Contract-
11022: tuksen tai siihen liittyvän velvoituksen koh-      ing State to any taxation or any requirement
11023: teeksi, joka on muunlainen tai raskaampi           connected therewith which is other or more
11024: kuin verotus tai siihen liittyvä velvoitus,        burdensome than the taxation and connected
11025: jonka kohteeksi tuon toisen valtion kansalai-      requirements to which nationals of that other
11026: set samoissa olosuhteissa joutuvat tai saatta-     State in the same circumstances are or may
11027: vat joutua.                                        be subjected.
11028:    2. Sanonta ''kansalainen" tarkoittaa:              2. The term "nationals" means:
11029:    a) Irlannin osalta kaikkia Irlannin kansa-         a) in relation to Ireland, all citizens of
11030: laisia sekä kaikkia oikeushenkilöitä, yhtymiä      Ireland and all legal persons, partnerships
11031: ja yhdistyksiä, jotka on muodostettu Irlan-        and associations deriving their status as such
11032: nin voimassa olevan lain mukaan;                   from the law in force in Ireland,
11033:    b) Suomen osalta kaikkia Suomen kansa-.            b) in relation to Finland, all citizens of
11034: laisia ja kaikkia oikeushenkilöitä, yhtymiä        Finland and all legal persons, partnerships
11035: ja yhdistyksiä, jotka on muodostettu Suomen        and associations deriving their status as such
11036: voimassa olevan lain mukaan.                       from the law in force in Finland.
11037:    3. Sopimusvaltiossa olevan yrityksen :toi-         3. The taxation on a permanent establish-
11038: sessa sopimusvaltiossa olevaan kiinteään toi-      ment which an enterprise of a Contracting
11039: mipaikkaan kohdistuva verotus ei tuossa toi-       State has in the other Contracting State shall
11040: sessa valtiossa saa olla epäedullisempi kuin       not be less favourably levied in that other
11041: siinä valtiossa oleviin samalla alalla toimiviin   State than the taxation levied on enterprises
11042: yrityksiin kohdistuva verotus.                     of that other State carrying on the same
11043:                                                    activities.
11044:    Tämän säännöksen ei ole katsottava vel-            This provision shall not he construed as
11045: voittavan sopimusvaltioita myöntämään toi-         obliging a Contracting State to grant to
11046: sessa sopimusvaltiossa asuville henkilöille sitä   residents of the other Contracting State any
11047: oikeutta henkilökohtaisten vähennysten teke-       personai allowances, reliefs and reductions for
11048: miseen taikka veronhuojennusten tai -alen-         taxation purposes on account of civil status
11049: nusten saamiseen verotuksessa siviilisäädyn        or family responsibilities which it grants to
11050: taikka perheen huoltovelvollisuuden vuoksi,        its own residents.
11051: minkä se myöntää siellä asuville henkilöille.
11052:    4. Sopimusvaltiossa olevalle yritykselle,         4. Enterprises of a Contracting State, the
11053: jonka pääoman välittömästi tai välillisesti        capital of which is wholly or partly owned
11054: joko kokonaan tai osaksi omistaa :tai jonka        or controlled, directly or indirectly, by one
11055: pääomasta siten määrää toisessa sopimusval-        or more residents of the other Contracting
11056: tiossa asuva henkilö tai henkilöt, ei ensin        State, shall not be subjected in the first-
11057: mainitussa valtiossa saa määrätä muita .tai        mentioned Contracting State to any taxation
11058: raskaampia veroja taikka verotukseen liitty-       or any requirement connected therewith
11059: viä velvoituksia kuin joiden kohteeksi en-         which is other or more burdensomc than the
11060: siksi mainitussa sopimusvaltiossa olevat muut      taxation and connected requirements to which
11061: samanlaiset yritykset joutuvat tai saattavat       other similar enterprises of that first-mention-
11062: joutua.                                            ed State are or may he subjected.
11063: 22                                         N:o 129
11064: 
11065:   5. Tämän artiklan määräysten ei ole kat-           5. The provlSlons of this Article shall
11066: sottava velvoittavan Irlantia myöntämään          not he construed as obliging Ireland to grant
11067: muulle kuin Irlannissa perustetulle ja siellä     to any company other than a company in-
11068: asuvalle yhtiölle tuloveron huojennusta tai       corporated in Ireland and resident therein
11069: vapautusta verosta, joka perustuu seuraaviin      for the purposes of income tax, any relief
11070: määräyksiin:                                      or exemption allowed in accordance with the
11071:                                                   provisions of:
11072:    i) ''the Finance (Profits of Certain Mines)       i) "the Finance (Profits of Certain Mines)
11073: (Temporary Relief from Taxation) Act, 1956        (Temporary Relief from Taxation) Act, 1956
11074:  (No. 8 of 1956)" myöhempine muutoksineen,         (No. 8 of 1956), as subsequently amended, or
11075: tai
11076:    ii) "Part II of the Finance (Miscellaneous       ii) "Part II of the Finance (Miscellaneous
11077: Provisions) Act. 1956 (No. 47 of 1956)",          Provisions) Act, 1956 (No. 47 of 1956), as
11078: myöhempine muutoksineen, :tai                     subsequently amended, or
11079:    iii) Chapter II or Chapter 111 of Part           iii) Chapter II or Chapter III of Part
11080: XXV of the Income Tax Act, 1967 (No.              XXV of the Income Tax Act, 1967 (No. 6
11081: 6 of 1967), myöhempine muutoksineen.              of 1967), as subsequently amended.
11082:    6. Sanonta "verotus" tarkoittaa tässä ar-        6. In this Article the term ''taxation"
11083: tiklassa kaikenlaatuisia veroja.                  means taxes of every kind and description.
11084: 
11085: 
11086:                 27 artikla                                        Article 27
11087:        Keskinäinen sopimusmenettely                       Mutual agreement procedure
11088:    1. Milloin sopimusvaltiossa asuva henkilö        1. Where a resident of a Contracting
11089: katsoo, että jommankumman tai molempien           State considers that the actions of one or
11090: sopimusvaltioiden toimenpiteet ovat johtaneet     both of the Contracting States result or will
11091: tai johtavat hänen osaltaan verotukseen, joka     result for him in taxation not in accordance
11092: ei ol'e tämän sopimuksen mukainen, hän voi        with this Convention, he may, notwithstand-
11093: näiden valtioiden sisäisen lainsäädännön va-      ing the remedies provided by the national
11094: raamista muutosenhakukeinoista huolimatta         laws of those States, present his case to the
11095: kääntyä asiassaan sen sopimusvaltion asian-       competent authority of the Contracting State
11096: omaisen viranomaisen puoleen, missä hän           of which he is a resident.
11097: asuu.
11098:    2. Jos !asianomainen viranomainen havait-         2. The competent authority shall endea-
11099: see huomautuksen perustelluksi, mutta ei          vour, if the objection appears to it to be
11100: itse voi saada aikoon tyydyttävää ratkaisua,      justified and if it is not itself able to arrive
11101: sen on pyrittävä toisen sopimusvaltion asian-     at an appropriate solution, to resolve the
11102: omaisen viranomaisen kanssa molemminpuoli-        case by mutual agreement with the compe-
11103: sin sopimuksin hoitamaan asia siten, että väl-    tent authority of the other Contracting State,
11104: tetään verotus, joka ei ole tämän sopimuksen      with a view to the avoidance of taxation not
11105: mukainen.                                         in accordance with the Convention.
11106:    3. Sopimusvaltioiden asianomaisten viran-         3. The competent authorities of the Con-
11107: omaisten on pyrittävä sopimaan keskenään          tracting States shall endeavour to resolve
11108: kaikkien tämän sopimuksen tulkinnassa tai         by mutual agreement any difficulties or
11109: soveltamisessa esiintyvien vaikeuksien tai epä-   doubts arising as to the interpretation or
11110: tietoisuutta ·aiheuttavien kysymysten ratkaise-   application of the Convention. They may aJso
11111: misesta. Ne voivat myös neuvotella kaksin-        consult together for the elimination of double
11112: k!ertaisen verotuksen estämisestä sellaisissa     taxation in cases not provided for in the
11113: tapauksissa, joita tässä sopimuksessa ei ole      Convention.
11114: käsitelty.
11115:    4. Sopimusvaltioiden asianomaiset viran-         4. The competent authorities of the Con.
11116: omaiset voivat välittömästi neuvotella keske-     tracting States may communicate with each
11117: nään sopimukseen pääsemiseksi edellisissä         other directly for the purpose of reaching
11118:                                            N:o 129                                             23
11119: 
11120: kohdissa tarkoitetussa mielessä. Milloin kes-     an agreement in the sense of the preceding
11121: kustelu sopimukseen pääsemiseksi näyttää          paragraphs. When it seems advisable in
11122: tarkoituksenmukaiselta, voidaan keskustelu        order to reach agreement to have an oral
11123: järjestää sopimusvaltioiden asianomaisten         exchange of opinions, such exchange may
11124: viranomaisten edustajista muodostettavassa        take place through a Commission consisting
11125: toimikunnassa.                                    of representatives of the competent authori-
11126:                                                   ties of the Contracting States.
11127: 
11128:                   28 artikla                                      Article 28
11129:             Tietojen vaihtaminen                            Exchange of information
11130:    1. Sopimusvaltioiden asianomaisten viran-         1. The competent authorities of the Con-
11131: omaisten on vaihdettava keskenään sellaisia       tracting States shall exchange such informa-
11132: tietoja, jotka ovat tarpeellisia tämän sopi-      tion as is necessary for the carrying out of
11133: muksen sekä sopimusvaltioiden tässä sopimuk-      this Convention and of the domestic laws
11134: sessa tarkoitettuja veroja koskevien lakien       of the Contacting States concerning taxes
11135: täytäntöönpanemiseksi, sikäli kuin niiden         covered by this Convention insofar as the
11136: perusteella tapahtuva verotus kuuluu tämän        taxation thereunder is in accordance with
11137: sopimuksen piiriin. Kaikki näin vaihdetut         this Convention. Åny information so exchang-
11138: tiedot on pidettävä salaisina eikä niitä saa      ed shall be treated as secret and shall not
11139: ilmaista muille kuin henkilöille tai viranomai-   be disclosed to any persons or authorities
11140: sille, tuomioistuimet ja muut tuomiovaltaa        other than persons, including a court or
11141: käyttävät viranomaiset mukaanluettuina, joi-      other adjudicating authority, concerned with
11142: den tehtävänä on tässä sopimuksessa :tarkoi-      the assessment or collection of the taxes
11143: tettujen verojen määrääminen tai kantami-         which are the subject of the Convention.
11144: nen.
11145:    2. Kuitenkaan ei 1 kohdan määräyksiä ole         2. In no case shall the provisions of para-
11146: tulkittava siten, että ne velvoittavat sopi-      graph 1 be construed so as to impose on one
11147: musvaltiota:                                      of the Contracting States the obligation:
11148:    a) suorittamaan hallintotoimia, jotka ovat        a) to carry out administative measures at
11149: ristiriidassa sen tai toisen sopimusvaltion       variance with the laws or the administrative
11150: lakien tai hallintokäytännön kanssa;              practice of that or of the other Contracting
11151:                                                   State;
11152:   b) ilmaisemaan yksityiskohtia, joita sen tai       b) to supply particulars which are not
11153: toisen sopimusvaltion lakien tai säännönmu-       obtainable under the laws or in the normal
11154: kaisen hallintomenettelyn puitteissa ei voida     course of the administration of that or of
11155: hankkia;                                          the other Contracting State;
11156:    c) ilmaisemaan tietoja, jotka paljastaisivat     c) to supply information which would
11157: kaupallisen, teollisen tai ammatillisen salai-    disclose any trade, business, industrial, com-
11158: suuden tai menettelytavan, taikka tietoja, joi-   mercial or professional secret or trade process,
11159: den ilmaiseminen loukkaisi julkista järjes-       or information, the disclosure of which
11160: tystä (ordre public) .                            would be contrary to public policy (ordre
11161:                                                   public).
11162: 
11163:                  29 artikla                                        Article 29
11164:            Diplomaatit ja konsuUt                       Diplomatic and consular officials
11165:    1. Tämä sopimus ,ei koske kansainvälisen          1. Nothing in this Convention shall affect
11166: oikeuden yleisten sääntöjen tai erityisten so-    the fiscal privileges of diplomatic or consular
11167: pimusten määräysten mukaisia diplomaattis-        officials under the general rules of interna-
11168: ten tai konsulivirkamiesten verotuksellisia       tional law or under the provisions of special
11169: erioikeuksia.                                     agreements.
11170:    2. Henkilöiden, jotka ovat sopimusvaltion         2. For the purposes of this Convention,
11171: toisessa sopimusvaltiossa tai kolmannessa val-    persons who are members of a diplomatic or
11172: 24                                           N:o 129
11173: 
11174: tiossa sijaitsevan diplomaattisen tai konsuli-     consular m1ss1on of a Contracting State in
11175: edustuston jäseniä, katsotaan tätä sopimusta       the other Contracting State or in a third
11176: sovellettaessa olevan lähettäjävaltiossa asuvia,   State and who are nationals of the sending
11177: jos he siellä tulon ja omaisuuden perusteella      State, shall be deemed to be residents of the
11178: tapahtuvassa verotuksessa ovat samassa ase-        sending State if they are subject therein to
11179: massa kuin siinä valtiossa asuvat henkilöt.        the same obligations in respect of taxes on
11180:                                                    income and capital as are residents of that
11181:                                                    State.
11182: 
11183: 
11184: 
11185:                  VII LUKU                                         CHAPTER VII
11186:              Muut määräykset                                      Final provisions
11187:                   30 artikla                                         Article 30
11188:                  Voimaantulo                                      l?ntry into force
11189:    1. Tämä sopimus on ratifioitava ja rati-            1. This Convention shall be ratified and
11190: fioimiskirjat vaihdettava mahdollisimman            the instruments of ratification shall be
11191: pian Helsingissä.                                   exchanged at Helsinki as soon as possible.
11192:    2. Sopimus tulee voimaan ratifioimis-               2. The Convention shall enter into force
11193: kirjoj·en vaihdon tapahduttua ja sen määrä-         upon the exchange of instruments of ratifica-
11194: yksiä sovelletaan:                                  tion and its provisions shall have effect:
11195:    a) Irlannissa:                                      a) in Ireland:
11196:   1) tuloveron (lisävero mukaanluettuna)               1) as respects income tax (including sur-
11197: osalta jokaiseen verotusvuoteen, joka alkaa        tax) for any year of assessment beginning
11198: 6 päivänä huhtikuuta 1969 tai sen jälkeen;         on or after the 6th April, 1969;
11199:   2) yhtiöveron osalta jokaiseen tilikauteen,          2) as respects corporation profits tax for
11200: joka alkaa 1 päivänä huhtikuuta 1969 tai           any accounting period beginning on or after
11201: sen jälkeen, sekä sinä päivänä kulumassa ole-      the 1st April, 1969, and for the unexpired
11202: van tilikauden jäljellä olevaan osaan;             portion of any accounting period current at
11203:                                                    that date;
11204:   b) Suomessa:                                        b) in Finland:
11205:   tulo- ja omaisuusveron osalta 1 pa1vana             as respects taxes on income and capital
11206: tammikuuta 1969 ja sen jälkeen vuoden 1968         for any year of assessment beginning on or
11207: ja sen jälkeisten vuosien tulojen ja omaisuu-      after the 1st January, 1969, and chargeable
11208: den perusteella toimitettavissa verotuksissa.      on the income or capital of the year 1968
11209:                                                    or thereafter.
11210:   3. Irlannin hallituksen ja Suomen hallituk-         3. The Agreement dated the 15th Septem-
11211: sen välinen syyskuun 15 päivänä 1965 tehty         ber, 1965, between the Government of Ire-
11212: sopimus meri- ja ilmaliikenteen harjoittami-       land and the Government of Finland for the
11213: sesta saadun tulon kaksinkertaisen verotuk-        avoidance of double taxation on income deriv-
11214: sen estämisestä ei ole voimassa tämän sopi-        ed from the business of sea and air transport
11215: muksen voimassaoloaikana.                          shall not hav·e effect for any period for which
11216:                                                    the present ·Convention has effect.
11217: 
11218:                  31 artikla                                          Article 31
11219:                 Päättyminen                                         Termination
11220:   Tämä sopimus on voimassa toistaiseksi,             This Convention shall remain in force
11221: mutta kumpikin sopimuspuoli voi purkaa             indefinitely, but either of the Contracting
11222: sopimuksen diplomaattista tietä vähintään          States may terminate the Convention, through
11223:                                              N:o 129                                          25
11224: 
11225: kuusi kuukautta ennen vuoden 1973 jälkeen          diplomatie channels, by giving notice of ter-
11226: tulevan minkä tahansa kalenterivuoden lop-         mination at least six months before the end
11227: pua tehtävällä irtisanomisella. Tässä tapauk-      of any calendar year a:fter the year 1973.
11228: sessa sopimus lakkaa olemasta voimassa:            In such event the Convention shall cease to
11229:                                                    have effect:
11230:   a) Irlannissa:                                      a) in Ireland:
11231:   1) tuloveron (lisävero mukaanluettuna)              1) as respeets income tax (including sur-
11232: osalta jokaisena irtisanomisvuotta seuraavan       tax) for any year of assessment beginning
11233: kalenterivuoden huhtikuun 6 päivänä tai sen        on or after the 6th April in ,the calendar
11234: jälkeen alkavana verotusvuotena;                   year next following that in which such notiee
11235:                                                    is given;
11236:   2) yhtiöveron osalta jokaisena irtisanomis-         2) as respects corporation profits tax for
11237: vuotta seuraavan kalenterivuoden huhtikuun         any accounting period beginning on or after
11238: 1 päivänä tai sen jälkeen alkavana tilikau-        the 1st April in the ealendar year next
11239: tena ja silloin kulumassa olevan tililmuden        fullowing that in which such notice is given
11240: jäljellä olevana osana;                            and for the unexpired portion of any ac-
11241:                                                    counting period current at that date;
11242:    b) Suomessa:                                       b) in Finland:
11243:    tulo. ja omaisuusveron osalta, jQikaisena ir-      as respects taxes on income and capital for
11244: tisanomisvuoden tai sitä seuraavien vuosien        any year of assessment beginning on or after
11245: tulon j,a omaisuuden verotusvuotena, joka          the 1st January next following the date on
11246: alkaa irtisanomisvuotta seuraavan kalenteri-       which notice is given and chargeable on the
11247: vuoden :tammikuun 1 päivänä tai sen jälkeen.       moome or capital of the year in which the
11248:                                                    notice is given or thereafter.
11249:   Tämän vakuudeksi ovat allekirjoittaneet,            In witness whereof the undersigned, duly
11250: asianmukaisesti siihen valtuutettuina, talle-      authorised thereto, have signed the Conven-
11251: kirjoittaneet tämän sopimuksen ja varusta-         tion and have affixed thereto their seals.
11252: neet sen sinetillään.
11253:   Tehty Dublinissa 21 päivänä huhtikuuta            Done at Dublin, this twenty-first day of
11254: 1969.                                              April 1969.
11255: 
11256: 
11257:         Suomen hallituksen puolesta:                    For the Government of Ireland:
11258:              Sigurd von Numers                                Proinsias Mac Aogain
11259: 
11260: 
11261: 
11262: 
11263: 4 16914/68
11264:                               1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 129.
11265: 
11266: 
11267: 
11268: 
11269:                                      U 1k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 15
11270:                                  hallituksen esityksen johdosta Irlannin kanssa tulon ja omai-
11271:                                  suuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämi-
11272:                                  seksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
11273: 
11274:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 23         teeltaan pääpiirteissään Euroopan taloudellisen
11275: päivältä viime syyskuuta lähettänyt ulkoasiain-     yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD:n)
11276: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   mallisopimusta. Sopimuksen sisältö erikoispiir-
11277: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 129. Saa-      teineen ja poikkeamat sanotusta mallisopimuk-
11278: tuaan esityksestä valtiovarainvaliokunnalta edus-   sesta on selostettu esityksen perusteluissa. Hal-
11279: kunnan päätöksen mukaisesti pyytämänsä lau-         lituksen ja valtiovarainvaliokunnan esittämiin
11280: sunnon, joka on pantu tämän mietinnön liit-         perusteluihin yhtyen ulkoasiainvaliokunta pitää
11281: teeksi, sekä kuultuaan hallitusneuvos Ensio Va-     käsiteltävänä olevaa verosopimusta asianmukai-
11282: sarlaa valtiovarainministeriöstä ja neuvottelevaa   sena ja tarpeellisena sekä sen vuoksi puoltaa
11283: virkamiestä Henrik Blomstedtia ulkoasiainmi-        sopimusta koskevien hallituksen ehdotusten
11284: nisteriOsta ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen       hyväksymistä, kuitenkin jäljempänä esitetyin
11285: esittää seuraavaa.                                  muodollisin korjauksin.
11286:    Vuonna 1965 tehtiin Suomen ja Irlannin              Ulkoasiainvaliokunta näin ollen kunnioittaen
11287: välillä sopimus meri- ja ilmailuliikenteestä saa-   ehdottaa,
11288: dun tulon kaksinkertaisen verotuksen estämi-
11289: seksi. Sanottua sopimusta allekirjoitettaessa                 että Eduskunta hyväksyisi ne Dub-
11290: sovittiin alustavasti siitä, että maiden välillä           linissa 21 päivänä huhtikuuta 1969
11291: pyrittäisiin aikaansaamaan täydellinen tulon ja            Suomen ja Irlannin välillä tulon ja
11292: omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estä-                omaisuuden kaksink.ertaisen verotuksen
11293: mistä koskeva sopimus. Tällaiseen sopimuk-                 sekä veron kiertämisen estämiseksi teh-
11294: seen pääsemistä on Suomen taholta pidetty                  dyn sopimuksen määräykset, jotka vaa-
11295: tärkeänä, koska suomalaiset yrittäjät olivat               tivat Eduskunnan suostumuksen.
11296: kiinnostuneita toiminnan aloittamisesta Irlan-
11297: nissa. Asiasta käytyjen neuvottelujen tulok-          Samalla valiokunta ehdottaa,
11298: sena allekirjoitettiin 21 päivänä huhtikuuta
11299: 1969 esitykseen sisältyvä Suomen ja Irlannin                  että Eduskunta hyväksyisi ,esitykseen
11300: välinen verosopimus.                                       sisältyvän lakiehdotuksen näin kuulu-
11301:    Kysymyksessä oleva sopimus seuraa raken-                vana:
11302: 
11303: 
11304: 
11305: 
11306:                                               Laki
11307:   Irlannin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen s e k ä veron kiertämisen
11308:             estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden m ä ä r ä ysten hyväksymisestä.
11309:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11310:   Suomen hallituksen ja Irlannin hallituksen        rotuksen sekä veron kiertämisen estämiseksi
11311: välillä tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen ve-     Dublinissa 21 päivänä huhtikuuta 1969 alle-
11312: E 860/69
11313: 2                           1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 129.
11314: 
11315: kirjoitetun sopimuksen ( poist.) määräykset ol-   tujen ( poist.) määräysten täytäntöönpanemi-
11316: koot, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,     seksi tarvittavat tarkemmat määräykset anne-
11317: voimassa niin kuin niistä on sovittu. Mainit-     taan asetuksella.
11318: 
11319: 
11320:      Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1969.
11321: 
11322: 
11323: 
11324: 
11325:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     niemi, Ruutu, Rönkkö, A. Saarinen, Suonpää
11326: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheenjoh-     ja Tiitu sekä varajäsenet Paasivuori, Siren ja
11327: taja Gestrin, jäsenet Karvikko, Kokkola, Kuu-     Sääskilahti.
11328: sinen, Leivo-Larsson, Paasio, Puntila, Riht-
11329:                                                  Liite.                                                  3
11330: 
11331:       EDUSKUNNAN                                                                                    Liite.
11332: VALTIOVARAINVALIOKUNTA.
11333: 
11334:           Helsingissä,
11335:    3 päivänä lokakuuta 1969.
11336:         Lausunto n:o 3.
11337: 
11338: 
11339: 
11340: 
11341:                                U 1 k o a s i a i n v a 1 i o kun n a 11 e.
11342: 
11343:    Ulkoasiainvaliokunta on 23 päivänä viime           mista koskevat artiklat ovat saaneet tämän
11344: syyskuuta päivätyssä kirjelmässään eduskunnan         mukaisen sisällön. Erikoispiirteitä sisältyy
11345: päätöksen mukaisesti pyytänyt valtiovarainva-         myös sopimuksen kuolinpesien sekä professo-
11346: liokunnalta lausunnon hallituksen esityksestä         rien, opettajien ja tutkijoiden samoin kuin
11347: n:o 129 Irlannin kanssa tulon ja omaisuuden           opiskelijoiden ja harjoittelijoiden verottamista
11348: kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämi-         koskeviin artikloihin. Sopimus tulisi voimaan
11349: sen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden             ratifioimisasiakirjojen vaihdon tapahduttua ja
11350: säännösten hyväksymisestä.                            sen määräyksiä sovellettaisiin Suomessa tulo-
11351:    Kysymyksessä oleva Suomen ja Irlannin vä-          ja omaisuusveron osalta 1 päivänä tammikuuta
11352: linen verosopimus, joka on allekirjoitettu 21         1969 ja sen jälkeen vuoden 1968 ja sen jäl-
11353: päivänä huhtikuuta tänä vuonna, seuraa raken-         keisten vuosien tulojen ja omaisuuden perus-
11354: teeltaan pääpiirteissään Euroopan taloudellisen       teella toimitettavissa verotuksissa.
11355: yhteistyön ja kehityksen järjestön ( OECD:n)             Valiokunta, joka pitää käsiteltävänä olevaa
11356: mallisopimusta. Poikkeamat mallisopimuksesta          verosopimusta asianmukaisena ja tarpeellisena,
11357: ovat samankaltaiset kuin anglo-amerikkalaisten        esittää kunnioittavasti pyydettynä lausunto-
11358: maiden kanssa tehdyissä sopimuksissa yleensä          naan,
11359: ja ne perustuvat suurimmalta osalta Irlannin
11360: sisäiseen lainsäädäntöön. Niinpä mm. sopi-                        että hallituksen esitys ja siihen sisäl-
11361: muksen yleisiä määritelmiä, osinkojen verotta-                 tyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
11362: mista ja kaksinkertaisen verotuksen poista-
11363: 
11364: 
11365:                                        VaHokunnan puolesta:
11366:                                              Valto Käkelä
11367: 
11368: 
11369: 
11370: 
11371:                                                                                           ]. Rautapää
11372: 
11373: 
11374: 
11375: 
11376: E 777/69
11377:                              j
11378:                             j
11379:                            j
11380:                           j
11381:                          j
11382:                         j
11383:                        j
11384:                       j
11385:                      j
11386:                     j
11387:                    j
11388:                   j
11389:                  j
11390:                 j
11391:                j
11392:               j
11393:              j
11394:             j
11395:            j
11396:           j
11397:          j
11398:         j
11399:        j
11400:       j
11401:      j
11402:     j
11403:    j
11404:   j
11405:  j
11406: j
11407:                            1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 129.
11408: 
11409: 
11410: 
11411: 
11412:                                     S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 134 halli-
11413:                                  tuksen esityksen johdosta Irlannin kanssa tulon ja omaisuuden
11414:                                  kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi teh-
11415:                                  dyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
11416: 
11417:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-   ehdotuksen mukaisena ja ehdottaa siis kunnioit-
11418: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän      ta en,
11419: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11420: tamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
11421: ehdotuksen hyväksymistä ulkoasiainvaliokun-               ehdotuksen ulkoasiainvaliokunnan eh-
11422: nan mietinnön n:o 15 toisessa ponnessa tehdyn             dotuksen mukaisena.
11423:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1969.
11424: 
11425: 
11426: 
11427: 
11428: E 911/69
11429:                         1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 129.
11430: 
11431: 
11432: 
11433: 
11434:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Ir-
11435:                                lannin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen
11436:                                ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden
11437:                                säännösten hyväksymisestä.
11438: 
11439:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys           huhtikuuta 1969 Suomen ja Irlannin
11440: n:o 129 Irlannin kanssa tulon ja omaisuuden             välillä tulon ja omaisuuden kaksinker~
11441: kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämi-           taisen verotuksen sekä veron kiertämi-
11442: sen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden               sen estämiseksi tehdyn sopimuksen
11443: säännösten hyväksymisestä, ja Eduskunta, jolle          määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
11444: Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-            suostumuksen.
11445: tintönsä n:o 15 sekä Suuri valiokunta mietin-
11446: tönsä n:o 134, on päättänyt                         Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
11447:                                                  lain:
11448:            hyväksyä ne Dublinissa 21 päivänä
11449: 
11450: 
11451:                                            Laki
11452:    Irlannin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen sekä veron kiertämisen
11453:               estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
11454:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11455: 
11456:    Suomen hallituksen ja Irlannin hallituksen    käli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa
11457: välillä tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen      niin kuin niistä on sovittu. Mainittujen mää-
11458: verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi      räysten täytäntöönpanemiseksi tarvittavat tar-
11459: Dublinissa 21 päivänä huhtikuuta 1969 alle-      kemmat määräykset annetaan asetuksella.
11460: kirjoitetun sopimuksen määräykset olkoot, mi-
11461:                                          -----
11462:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1969.
11463: 
11464: 
11465: 
11466: 
11467: E 969/69
11468:                                1969 vuoden valtiopäivät n:o 130.
11469: 
11470: 
11471: 
11472:                                     Hallituksen esitys EduskumlaJle laiksi pysäköintivirhe-
11473:                                   maksusta.
11474: 
11475:    Maamme moottoriajoneuvokannan voimakas                Poliisin tietoon tulleiden pysäköintivirhei-
11476: kasvu on tuonut muassaan ajoneuvojen pysä-           den lukumäärä on huomattavasti taulukossa
11477: köintivaikeudet. Niiden seurauksena myös eri-        olevia lukuja suurempi. Niinpä Helsingissä
11478: laiset pysäköintivirheet ovat suuresti lisäänty-     niitä oli sanottuna vuonna yli 22 000.
11479: neet, erityisesti asutuskeskuksissa. Pysäköin-           Vähäisistäkin pysäköintivirheistä tuomitta.
11480: tivirheistä, niin kuin muistakin liikennemää-        vat rangaistukset tuskin saavat tukea yleisestä
11481: räysten rikkomisista, käytetään nykyisin seu.        oikeuskäsityksoestä. "Pysäköintisakkoihin" to-
11482: raamuksoena säännön mukaan rikosoikeudel-            tutaan ja tuomittavat rangaistukset menettä-
11483: lista rangaistusta. etupäässä sakkoa. Ajoneu-         vät vaikutuksensa. Suuri osa pysäköintivir-
11484: von pysäköimisestä annettujen määräysten             heistä jää sitä paitsi, koska valwntahen'kilö-
11485: rrkkomisesta rikosoikeudellinen rangaistus           kunnasta on puutetta, kokonaan tulematta
11486: voidaan kuitenkin monesti katsoa tarpeet-            ilmi. Näistä syistä ajoneuvojen kuljettajien
11487: toman ankaraksi seuraamukseksi. Sen vuoksi            kuuliaisuus muitakin liikennemääräyksiä
11488: poliisi nykyisin usein tyytyykin antamaan            kohtaan heikkenee. Tästä kärsii ennen kaik-
11489: rikkojalle vain huomautuksen, mikä menet-             kea liikenneturvallisuus. Pysäköinnin val-
11490: tely perustuu tieliikennelain 9 a § : ään            vonta sekä pysäköintivirheiden tutkinta ja
11491:  (laissa 21.5.1965/228). Säännöstä ei kuiten-         käsittely tavallisessa rikosprosessuaalisessa
11492: kaan voida soveltaa yleisesti kaikkiin pysä-          järjestyksessä vaatii, asian merkityksen
11493: köintivirheisiin, koska pysäköintirikkomusta         huomioon ottaen, myös kohtuuttoman pal-
11494:  ei aina voida jättää seuraamuksitta, vaikka          jon eri viranomaisten työtä. Suhteellisen
11495:  se olisikin niin lievää laatua, että rikosoi-       helppoon ja yksinkertaiseen valvontatyöhön
11496:  keudellinen rangaistus tuntuisi kohtuutto-          ja rutiininomaisiin kuulusteluihin joudutaan
11497:  malta. Nykyisen lainsäädännön suomin mah-            käyttämään kallista ja pitkälle koulutettua
11498:  dollisuuksin ei siten voida tyydyttävästi            poliisityövoimaa tärkeämpien tehtävien hoi-
11499:  ratkaista kysymystä pysäköintivirheiden             tamisen siitä kärsiessä.
11500:  seuraamuksista.                                         Kosketelluista syistä on tarpeen harkita
11501:     Tilastotietojen mukaan vuonna 1967 maam-         keinoja, joiden avulla voi1taisiin saattaa ylei-
11502:  me tuomioistuimissa päätetyistä 154 047: stä         simmin esiintyvistä pysäköintivirheistä joh-
11503:  liikennerikosjutusta 15 377 eli 9.98 % koski        .tuvat seuraamukset kohtuullisiksi ja sopu-
11504: erilaisia pysäköintivirheitä. Raastuvanoikeuk-       sointuun yleisen oikeuskäsityksen kanssa sekä
11505:  sien päättämistä 81 868: sta liikennerikosju-        tehostaa pysäköinnin valvontaa. Toisaalta pi-
11506:  tusta 14 091 eli 17.21% koski pysäköintivir-         täisi voida keventää ja yksinke:vtaistaa asian
11507:  heitä, kun taas vastaavat luvut kihlakunnan-        käsittelyssä soveBettavaa menettelyä. Taval-
11508:  oikeuksien osalta olivat 72 179, 1 286 ja            listen pysäköintivirheiden käsittely olisi siten
11509:  1.78 %. Kaupunkien osalta valaisee tilannetta       saatava mahdol.Jisimman mutkattomaksi ja
11510:  lisäksi seuraava, eräiden raastuvanoikeuksien        haJvaksi samalla kun yksilön oikeusturva
11511:  vuonna 1967 päättämien liikennerikosjuttujen         taattaisiin yksinkertaisin muodoin. Näiden
11512:  perusteella laadittu taulukko:                       rikkomusten osalta voitaisiin ryhtyä noudat-
11513:  Raastuvanoikeus       Liikennerikos juttuja.        tamaan muista liikennerikoksista poikkeavaa
11514:                                      Siitä           seuraamus- ja menettelytapajärjestelmää. La-
11515:                 Kaikkiaan     pysäköin ti virheitä   kiehdotuksessa on tällaisten ajoneuvojen py-
11516:                              Luku             %      säköimisestä annettujen määräysten rikkomi-
11517: Helsinki           38 007     7 961       20.95       sesta ehdotettu seuraamukseksi rangaistuksen
11518: Tampere             9 071     1682        18.54      sijasta pysäköintivirhemaksua.
11519: Turku               5 091       876       17.21          Pysäköintivirheiden joukossa saattaa kui-
11520: Lahti               2 778       646       23.25       tenkin esiintyä törkeitäkin tapauksia, joiden
11521: Lappeenranta        2 081        43        2.07      kohdalla summittaisesti määrättävän virhe-
11522: Rauma               1132         67        5.92       maksun käyttämistä olisi pidettävä liian
11523: Kemi                1004        104       10.36       lievänä seuraamuksena. Sen vuoksi olisi sään-
11524: 8321/69
11525: 2                                           N:o 130
11526: 
11527: nönmukainen rangaistus säilytettävä seuraa-        ja muualla 35 kruunua. Sakon määrä on riip-
11528: muk:sena sellaisista pysäköintivirheistä, joista   pumaton rikkomuksen laadusta. Samalla teolla
11529: on aiheutunut tai voinut aiheu1tua vakavaa         tehdystä useammasta pysäköintirikkomuksesta
11530: vaaraa tai haittaa. TäLlöin poJ.iisi voisi ,tar-   määrätään vain yksi sakko, mutta jokaisesta
11531: vittavaJ.la ankaruudella puuttua törkeinä pi-      eri teosta, jolla rikotaan pysäköintimääräyk-
11532: dettäviin pysäköintiri.kkomuksiin, mwtta ta-       siä. on seurauksena eri sakko. Poliisin ohella
11533: vallista laatua oleviin pysäköintivirheisiin,      voi pysäköinninvalvontaa suorittaa ja maksu-
11534: jollaisia vaJtaosa näistä rikkomuksista on,        kehotuksia antaa erityinen liikenteenvalvoja,
11535: voitaisiin soveltaa yksinkertaista pysäköinti-     jolla on rajoitetut poliisin valtuudet toimes-
11536: virhemaksumenettelyä. Joo virheen laa.tu an-       saan.
11537: taisi aiheen ryhtyä syytetoimenpiteisiin tai          Pysäköintisakkolain mukainen menettely ei
11538: rangaistusmääräysmenettelyn soveltamiseen          ole ainoa mahdollinen menettelytapa pysä-
11539: virheen tehnyttä kohtaan, ei siis pySJäköiDJti-    köintivirheiden kohdalla. Myös säännönmu-
11540: virhemaksulain mukainen menettely voisi tul-       kainen oikeudenkäynti, rangaistusmääräys
11541: ia kysymykseen. Mahdollisesti suoritettu vir-       (strafföreläggande) tai järjestyssakkomenet-
11542: hemaksu oJ.isi tällaisessa tapauksessa palau-      tely (ordningsföreläggande) voivat vaihto-
11543: tettava maksajalle.                                ehtoisesti sen kanssa tulla kysymykseen. Vir-
11544:    Koska rangaistussäännökset pysäköinti-          heeseen syyllistyneellä ei ole oikeutta vaatia,
11545: määräysten rikkomisesta sisältyvät tielii~         että hänen tapauksessaan muiden menettely-
11546: kennettä koskevaan lainsäädäntöön, olisi           tapojen sijasta käytettäisiin pysäköintisakko-
11547: myös sitä tässä yhteydessä tarpeellisilta osin     lain edellyttämää menettelyä. Jos rikkomus
11548: muutettava. Se kävisi päinsä siten, että tielii-   on erityisen vakava tai sisältää muun rikok-
11549: kennelakiin (29.3.1957 /143) ja tieliikennease-    sen, ei pysäköintisakkolain mukaista menet-
11550: tukseen (4.10.1957/331) lisätään säännökset        telyä voida käyttää. Toistuvat virheet joh-
11551: siitä, että ajoneuvon pysäköimisestä annet-        tavat myös syytetoimenpiteisiin rikkojaa vas-
11552: tujen määräysten rikkomisesta tuomitaan            taan.
11553: rangaistus vain, jos p;ysäköintivirhoostä on          Käytännössä pysäköintisakkolaissa tarkoite-
11554: aiheutunut tai voinut aiheutua vrukavaa vaa-       tun maksukehotuksen antaminen tapahtuu si·
11555: raa tai haittaa, ja että virheestä muutoin         ten, että poliis~mies tai liikenteenvalvoja kiin·
11556: määrätään rangaistuksen sijasta suoritetta-        nittää ajoneuvoon kirjallisen kehotuksen suo-
11557: vaksi pysäköintivirhemaksu sen mukaan kuin         rittaa sakko määräajassa, tavallisesti 8 päi-
11558: siitä eriikseen säädetään.                         vässä. Tällöin ei kuljettajan henkilöllisyyttä
11559:                                                    selvitetä. vaan tapaus yksilöidään ajoneuvon
11560: Pysäköintivirheiden käsittely eräissä maissa.      tunnusmerkin ja muiden tietojen perusteella.
11561:                                                    Kehotus voidaan antaa myös ajoneuvon kul-
11562:    Ruotsissa on vuodesta 1961 ollut voimassa        jettajalle, jos hän on paikalla, jolloin hänen
11563: laki pysäköintisakosta. Lakia sovelletaan rik-     henkilötietonsa selvitetään. Maksukehotus voi-
11564: komuksiin, jotka koskevat moottoriajoneuv.>-       daan antaa virheen tapahtumisen jälkeenkin
11565: jen virheellistä pykäköimistä tai seisottamista    poliisilaitoksella, jos sitä syystä tai toisesta ei
11566: taikka pysäyttämistä ja joista ei voi seurata      ole voitu tehdä tapahtumapaikalla. Kehotus
11567: muuta rangaistusta kuin kruunumääräinen            laaditaan vahvistetulle lomakkeelle. Rikko.
11568: sakko, joka on säädetty lailla tai asetuksella.    muksen laatu voidaan useimmiten merkitä lo-
11569: Jos tapausota koskevassa rangaistusasteikossa      makkeeseen kirjoittamalla vain rasti asian-
11570: esiintyy päiväsakkoja, ei lain soveltaminen siis   omaiseen kohtaan. Maksukehotuksista ei pi-
11571: voi tulla kysymykseen. Ne pysäköintirikko-         detä mitään diaaria tai rekisteriä, eikä myös-
11572: mukset, joihin lakia pysäköintisakosta sovel-      kään jäljennöstä siitä säilytetä poliisin toi-
11573: letaan, on tarkemmin määrätty asetuksella.         mesta pitempään.
11574: Lain sovellutusala on asetusteitse määrätty           Sakon maksaminen tapahtuu normaalisti
11575: koko valtakuntaa koskevaksi. Pysäköinti-           postisiirtotilille, mutta se voidaan suorittaa
11576: sakon määrän vahvistaa valtakunnansyyt-            myös henkilökohtaisen käynnin yhteydessä py-
11577: täjä ja se voi vaihdella 10 kruunusta 100          säköintitoimistoon. Maksuajan lykkäystä on
11578: kruunuun ja olla erilainen eri paikkakunnilla      mahdollista saada anomalla. Jollei maksua
11579: tai määrättyjä ajoneuvotyyppejä varten. Ny-        ole suoritettu määräajassa, selvitetään ajo-
11580: kyisin sen määrä on Tukholmassa 50 kruunua         neuvon omistaja ja lähetetään hänelle kehotus
11581:                                                 N:o 130
11582: huolehtia siitä, että maksu suorit~taan mää-           saamisen varmistamisekSi on säädetty pantU-
11583: rätyssä ajassa. Jos sakkoa ei sittenkään mak-          oikeus virheellisesti pysäköityY.n ajoneuvoon.
11584: seta, ryhdytään toimiin kuljettajan henkilölli-        Pysäköintimittarivahdeilla oli oikeus siirtää
11585: syyden selvittämiseks1 ja sen selvittyä rikkG-         virheellis!lBti pysäköity ajoneuvo toiseen paik·
11586: mus ilmoitetaan syyttäjälle. Hänen asianaan            kaan. Siirtokustannusten saamisen vakui.i"
11587: on harkita, nostaako hän syytteen kuljettajaa          deksi valvolitaviraiiomaisilla on pidätysoikeus
11588: '\'astaan vai antaako hän järjestyssakkomää-           ajoneuvoön; joka myös voidaan myydä kus-
11589: räyksen. Hän voi myös antaa asian raueta.              tannusten peittämiseksi, jollei ajoneuvoa nou~
11590:      Pysäköintisakkolain mukaisten menettelyn          deta säilytyspa:ikalta. Maks'llllisia pysäköinti~
11591: aloittaminen maksukehotuksen antamisella               paikkoja koskevat säännökset ovat voimassa
11592: muodostaa esteen syyte- tai rangaistusmää·             Oslo8sa ja eräissä muissa maan suurimmissa
11593: räystoimenpiteille, niin kanan kuin pysäköin-          kaupungeiS'Sa.
11594: tisakon maksuaikaa on jäljellä. Maksun ta-                Valvontaa hoitavat erityiset kunnan palve-
11595: pahduttua ei syytteen nostaminen taikka ran-           luksessa olevat pysäköintimittarivahdit. Mak"
11596: gaistusmääräyksen tai järjestyssakkomääräyk-           sukehotuksen antaminen ja maksun suoritus
11597: sen antaminen enää ole mahdollista. Sen sijaan         tapahtuvat samaan tapaan kuin Ruotsissa.
11598:  rikkojalle annettu maksukehotus ei ole peri-          Maksuaikaa on 14 päivää ja maksun määrä
11599: aatteessa esteenä syytetoimenpiteisiin ryhty-          30 kruunua, Maksun tapahtuessa on asia lop-
11600: miselle silloin, kun maksu on laiminlyöty suo-         puun käsitelty. Jollei maksua suoriteta mää-
11601:  rittaa määräajassa, mutta syyttäjällä on oi-          räajassa, korotetaan maksua 20 kruunulla ja
11602:  keus, joskaan ei velvollisuus luopua enem-            ajoneuvon omistajalle lähetetään kehotus huo-
11603:  mistä toimenpiteistä vielä senkin jälkeen, kun        lehtia maksusta. Jos tämänkään jälkeen mak-
11604:  haaste on jo annettu rikkojalle tiedoksi, jos         sua ei tapahdu, ryhdytään toimenpiteisiin
11605:  maksu suoritetaan myöhästyneenä. Muutok-              maksun perimiseksi laillisen panttioikeuden
11606:  senhaku pysäköintisakosta varsinaisessa mie-          nojalla ajoneuvosta.
11607:  lessä ei ole mahdollista. Määrättyjen edelly-            Maksukehotuksen saaneelia on oikeus kään-
11608:  tysten vallitessa voi kuitenkin sakon ta:lmi-         tyä liikennepäällikön (trafikksjefen) puoleen,
11609:  sinmaksu tulla kysymykseen.                           jos hän katsoo kehOtuksen aiheettomaksi. Mi-
11610:      Kunta voi lääninhallituksen suostumuksin          tään valitusaikaa tätä varten ei ole säädetty.
11611:  ottaa huolehtiakseen pysäköinnin valvonnasta          Lisäksi rikkojalla on mahdollisuus valittaa
11612:  määrätyllä alueella. Edellytyksenä tällaiselle        asiasta erityiselle pysäköintimittarilautakun-
11613:  järjestelylle on, että kunta perii maksun yleis..     Mlle (parkometerutvalget). Liikennepäällikkö
11614:  ten pysäköintipaikkojen käyttämisestä. Pysä-          ratkaisee valitukset, jotka perustuvat pysä-
11615:  köintisakot eivät silti tule kunnalle, vaan val-      köintimittareissa olleisiin teknisiin vikoihin ja
11616:  tiolle. Kunta ratkaisee, haluaako se kunnalli-        vastaaviin gyihin, kun taas mainittu lauta-
11617:  sen valvonnan järje!'ltämistä kunnaS'Sa. Kun-         kunta tutkii valitukset, joissa lieventäviin olo"
11618:  nan tulee huolehtia valvontahenkilökunnan             suhteisiin tai muihin erityisiin syihin vetoa-
11619:  varustamisesta, kouluttamisesta ja palkkauk-           malla vaaditaan maksun poistamista. Rikko-
11620:  sesta. Valvontahenkilökunta on kuitenkin po.          muksia ei rekisteröidä.
11621:  liisipäällikön alainen toimessaan. Liikenteen-            Norja.Ssa o:ii 21 päivänä kesäkuuta 1968
11622:   valvojilla on oikeus jättää ilmoitus virheestä        annettu laki tie1iikenllellain muuttamisesta,
11623:   tekemättä, jos rikkomus on merkityksetön ja           joka koskee muun muassa maksua pysäköinti-
11624:   selvästi anteeksi annettava. Asia voi silloin         rikkomuksista (gehyr :for parkeringsovertre-
11625:   jäädä pelkästään huomautuksen tai muistu-             delser J. SäännökSet maksusta kosikevat kaik~
11626:   tuksen varaan.                                        kia muita pySäköintirikkömil'ksia, paitsi mak-
11627:       N orjässa on vuodesta 1963 lähtien ollut voi-     8nlli:sina p;tsä.k:öiiitipaikoiJia tehtyjä virheitä,
11628:  li'laSS'a maksullisia pysäköintipaikkoja koske-        joihin. edelleen sovelletaan edellä selostettuja
11629:   vien määräysten rikkomisesta. erityiset sään-         Säännöksiä liSämä.ksusta. Läki koskee koko
11630:   nökset (parkometerordningen), jotka vuodesut          maata. Pysäköi:iitifiJdmmus ei enää ole ran-
11631:   1965 lähtiart ovat sisältyneet tieliikennela:kiin.    gaistava teko, paiisi mHloin se on aiheutta-
11632:   Sanottujen säännösten rikkominen ei ole ran-          nut tai voinut aiheuttaa vakavan haitan lii-
11633:   g.aistava teko. Sen sijaan asianomainen kunta         kenteelle tai ifaaraii ihmiSille tai omaisuu-
11634:   dn oikeutettu perimään rikkomukseSta niiti            deHe. Mu~a täpäi:tksessa seurauksena on
11635:   sanotun lisämaksun (tilleggsavgift). Maksnri          11Betuksella :tnäiitättävän suuruinen maksu
11636: 4                                              N:o 130
11637: 
11638:  (gebyr), joka voi olla erilainen paikkakun-          rikkoja tunnustaa teon ja ilmoittaa olevansa
11639: nasta riippuen. Maksu tuJee olemaan suh-              halukas maksamaan sakon määräajassa, on
11640: teellisen alhainen, lakiehdotuksen laatinut lii-      asia ratkaistu ilman oikeudenkäyntiä samoin
11641: kenneasiaintoimikunta piti sopivana 50 kruu.          oikeusvaikutuksin kuin tuomioistuimen pää-
11642: nua. Maksun laiminlyönti määräajassa aiheut-          töksellä. Myönnetty sakko voidaan tavallisessa.
11643: taa siihen 50 prosentin korotuksen. Ajoneuvo          järjestyksessä lähettää poliisimestarin toi-
11644: on maksun suorittamisen vakuutena, niin               mesta ulosottotoimin perittäväksi. Määrätyissä
11645: kuin pysäköintimittaririkkomuksissakin. Pant-         tapauksissa on mahdollista maksaa sakko myös
11646: tioikeus kuitenkin lakkaa ajoneuvon siirtyessä        poliisiasemalla välittömästi rikkomuksen ta-
11647: uudelle omistajalle, joka ei tiennyt tai jonka        pahduttua. Jos rikkomukseen syyllistynyt
11648: ei pitänyt tietää panttioikeudesta. Lisäksi           kiistää teon tai ei maksa sakkoa, käsitellään
11649: maksuunpantu maksu säädettyine korotuksi-             asia tuomioistuimessa, jossa asian ratkaisee
11650: neen voidaan periä suoraan virheellisesti py-         yksi tuomari.
11651: säköidyn ajoneuvon rekisteröidyltä omista-               Poliisimestarilla on oikeus harkintansa mu-
11652: jalta.                                                kaan luopua syytteen nostamisesta, jos asia
11653:    Ennen maksuajan päättymistä voidaan                tuomioistuimessa olisi voitu ratkaista anta-
11654: maksuunpanon oikeellisuudesta valittaa tut-           malla rikkomukseen syyllistyneelle varoitus.
11655: kintaoikeuteen (forhprsretten). Valitus ei kui-       Tähän taas tuomioistuimella on periaatteessa
11656: tenkaan aikaansaa lykkäystä maksuajassa,              mahdollisuus kaikissa poliisiasioissa. Tuomio-
11657: vaan on valittajan suoritettava maksu ilmoi-          istuimessa voidaan poliisiasia ratkaista mää-
11658: tetussa ajassa, jos hän mielii välttyä korote-        rätyin edellytyksin, paitsi tuomiolla, myös
11659: tulta maksulta siinä tapauksessa, että hä-            niin sanotulla sakon hyväksymisellä (bjilde-
11660: viäisi valituksensa. Tu1Jkintaoikeus ei voi tut-      vedtagelse).
11661: kia maksun korotuksesta tai omistajan luona              Länsi-Saksassa on vuoden 1952 tieliikenne-
11662: tapahtuvasta maksun perinnästä johtuvia va-           laissa säännös varoituksesta, johon liit-
11663: lituksia, jotka kuuluvat ulosottoviranomais-          tyy maksuvelvollisuus (gebiihrenpflichtige
11664: ten toimivaltaan.                                     Verwarnung). Sitä voidaan käyttää vähäisem-
11665:    Poliisin asiana on määrätä maksut pysä-            mistä rikkomuksista (Ubertretung), joihin
11666: köintirikkomuksista. Sillä on myös oikeus             myös pysäköintivirheet yleensä kuuluvat. Val-
11667: poistaa rikkojalle annettu maksukehotus. Ase-         vontatehtävään erityisesti valittu poliisimies
11668: tuksella voidaan kuitenkin myös kunnalle an-          voi varoittaa rikkojaa verekseltään tapahtu-
11669: taa oikeus huolehtia pysäköinninvalvonnasta.          mapaikalla ja vaatia häneltä maksua (Ge-
11670: Kertyneiden varojen käyttötarkoitus saate-            biihr), jonka määrä vuoden 1957 lainmuutok-
11671: taan määrätä asetuksella. Kunnallinen pysä-           sesta lähtien vaihtelee rikkomuksen laadusta
11672: köintivalvontahenkilökunta on poliisin yli-           riippuen 1 DM: sta 5 DM: aan. Epäiliyllä hen-
11673: johdon alainen. PoliisiHa on myös oikeus              kilöllä ei ole oikeutta vaatia puheena olevan
11674: antaa maksukehotuksia kunnallisessa valvon-           menettelyn soveltamista hänen tapaukseensa.
11675: nassa olevalla alueella, mutta maksut mene-           Poliisimies ratkaisee kussakin tapauksessa
11676: vät kunnalle saman maksukonttorin kautta              erikseen, antaako hän rikkojalle varoituksen.
11677: riippumatta siitä, onko maksukehotuksen ~­            Epäillyllä on puolestaan oikeus kieltäytyä
11678: tanut poliisimies vai kunnallinen pysäköinti-         vastaanottamasta varoitusta ja maksamasta
11679:  vahti.                                               maksua. Tällöin poliisimies tekee asiasta rikos-
11680:    Tanskassa ei ole erityisiä säännöksiä pysä-        ilmoituksen tavalliseen tapaan. Jos rikkoja il-
11681: köintirikkomuksista, vaan asiat käsitellään ta-       moittaa haluavansa maksaa, hän saa kirjalli-
11682: vallisina liikennerikosjuttuina, jotka kuuluvat       sen varoituksen lomakkeella, joka samalla käy
11683: ns. poliisiasioihin (politisager). Poliisiasia voi-   kuitista. Käytännössä katsotaan riittäväksi,
11684: daan käsitellä tuomioistuimen myötävaikutuk-          että rikkoja, jolla ei satu olemaan käteisva-
11685: setta. Poliisimestari toimii syyttäjänä. Jos          roja, lupaa suorittaa maksun määrätyssä ly-
11686: hän katsoo, että rikkomuksesta ei tulisi an-           hyessä ajassa, tavallisesti kolmessa päivässä.
11687: karampaa rangaistusta kuin sakkoa enintään            Jos maksu suoritetaan heti, ei rikkojan nimeä
11688: 300 kruunua, hänellä on oikeus antaa rikko-           merkitä varoituslomakkeeseen. Jos sen sijaan
11689: jalle sakkovaatimus (bpdeforelaeg). Vaati-            maksu suoritetaan myöhemmin, merkitään rik-
11690: muksesta lähetetään ilmiannetulla postitse il-        kojan henkilötiedot ja osoite varoitukseen.
11691: moitus, johon liitetään postisiirtokortti. Jos        Kun maksu suoritetaan, ei rikkomuksesta enää
11692:                                             N:o 130                                           5
11693: 
11694: voida rangaista sen tekijää. Varoituksesta ei mies voi merkitä "ticket'iin" auton tunnus-
11695: tehdä merkintää ajokorttirekisteriin. Useim- merkin, koska auton omistajan edellytetään
11696: milla osavaltioilla on tarkempia säännöksiä olevan syyllinen. Jos hän kiistää syyllisyy-
11697: menettelystä ja siitä, minkälaisiin tekoihin tensä, hänen on näytettävä, että joku toinen
11698: järjestelmää voidaan soveltaa.                   on ajanut autoa, voidakseen vapautua vas-
11699:    Varoituksia jaetaan myös silloin, kun ajo- tuusta. Jos epäiliyllä on ronistuttamista
11700: neuvon kuljettajaa ei tavata tekopaikalta. "ticket'in" antamista vastaan, hänen on
11701: Koska lain sanamuodon mukaan epäiliylle on henkilökohtaisesti           käytävä     tuomioistui-
11702: ennen varoituksen antamista ilmoitettava, messa tekemässä huomautuksensa. Muussa
11703: että hän voi kieltäytyä maksamasta, menetel- tapauksessa hänen on lyhyessä ajassa, tavalli-
11704: lään tällaisessa tapauksessa niin, että poliisi- sesti 7 päivässä, maksettava sakko tuomioistui-
11705: mies kiinnittää ajoneuvoon varoituksen si- men kansliaan. Maksun voi suorittaa postitse.
11706: jasta ainoastaan kehotuksen saapua poliisiase- Jos epäilty laiminlyö maksun, tuomitaan hä-
11707: malle. Täällä sitten annetaan varoitus ja suo- net erityisen taksan mukaan korotettuun ran-
11708: ritetaan maksu. Jollei kuljettaja ilmoittaudu gaistukseen. Epäiliyllä on mahdollisuus va-
11709: poliisiasemalla, seuraa säännönmukainen ran- lita varsinaisen tuomioistuinkäsittelyn ja se-
11710: gaistusmääräysmenettely. Joillakin paikka- lostetun järjestelmän välillä. Kaikista ta-
11711: kunnilla voidaan varoitus lähettää rikkojalle pauksista ratkaistaan 99% "tiekets"-järjes-
11712: postitsekin, jos henkilökohtaista yhteydenot- telmän mukaisesti ilman oikeudenkäyntiä.
11713: toa ei ole tapahtunut. Kokemukset tästä ovat Liikenneasiat käsitellään tavallisesti liiken-
11714: hyvät, sillä näissä tapauksissa on maksuista netuomioistuimissa, jotka eivät kuitenkaan
11715: saatu peräti 95 %.                               ole itsenäisiä oikeusistuimia, vaan yleisten
11716:    Pysäköintirikkomuksia voidaan käsitellä tuomioistuinten osastoja.
11717: myös rangaistusmääräysmenettelyssä. Niitä on
11718: kahdenlaisia, Strafbefehl ja Strafverfiigung,
11719: joista lähinnä viimeksi mainittu tulee kysy-             Laki pysäköintivirhemaksusta.
11720: mykseen pysäköintirikkomuksissa. Käsittely
11721: molemmissa on kirjallista sekä oikeudenkäynti      Lakiehdotuksen mukaan pysäköinnin val-
11722: summaarista ja yksinkertaistettua verrattuna vonta käytännössä tapahtuisi pääpiirteissään
11723: tavalliseen rikosprosessiin. Pääasiallisin ero siten, että valvontaviranomainen havaittuaan
11724: mainittujen menettelyjen välillä on siinä, että pysäköintivirheen tapahtuneen ja harkittuaan
11725: Strafverfiigungissa ei syyttäjäviranomainen pysäköintivirhemaksulain säännöksiä voita-
11726: säännön mukaan ole myötävaikuttamassa pro- van tapauks·een soveltaa antaa kirjallisen
11727: sessin kulkuun. Poliisi lähettää asiakirjat suo- maksukehotuksen virheen tehneelle ajoneu-
11728: raan tuomarille, joka ratkaisee, käytetäänkö von ·kuljebtajaHe väJittömästi tapahtumapai-
11729: Strafverfiigungia. Tuomari ei ole sidottu po- ka:lla tai, jos kulj,ettaja ei ole paikalla, kiin-
11730: liisin rikkomuksesta seuraavaa rangaistusta nittää kehotuksen ajoneuvoon. Jos kuljetta-
11731: koskevaan ehdotukseen. Rangaistuksena käy- ja tyytyy maksukehotukseen, hän suorittaa
11732: tetään sakkoa.                                   vaaditun maksun kehotuksessa ilmoitetulle
11733:    Amerikan Yhdysvalloissa jokaisella osaval- tiJille siinä mainitussa määräajassa, minkä
11734: tiolla on omat liikennelakinsa, jotka saattavat jälkeen asia on hänen kohdaltt;aan loppuun
11735:  erota huomattavasti toisistaan. Kuitenkin py- käsitelty. Kuljettajan henkiJöHisy;ys on yleen-
11736: ritään kaikkialla mahdollisimman yksinkertai- sä tarpeen selvittää vain muiden 'kuin moot-
11737: seen menettelyyn. Niinpä koko maassa on toriajoneuvojen kohdaUa. · Jollei kuljettaja
11738:  käytössä niin sanottu "tickets"-järjestelmä. hyväksy annettua maksukehotusta, hän voi
11739:  Kaikilla liikennepoliiseilla on mukanaan leh- esittää määräajassa ylemmäJ.il.e valvontaviran-
11740: tiö, jossa on numeroituja "tickets'ejä". Lisäksi omaiselle vastala.useen. Jos vastalause hy-
11741:  hänellä on erillinen luettelo rikkomuksista väksytään, maksukehotus poistetaan tai sitä
11742:  ~tukäteen määrättyine rangaistuksineen. Jos     oikaistaan. Jollei vastalausetta hyväbytä
11743:  joku on syyllistynyt luettelossa mainittuun ja kuljettaja on edelleen eri mieltä maksu-
11744:  rikkomukseen, kuten esimerkiksi pysäköinti- ke·hotuksen oikeutuksesta, hänellä on o~keus
11745:  virheeseen, antaa poliisimies rikkojalle yhden valittaa ratkaisusta lääninhallitukseen, jonka
11746:  "ticket'in". Jos häntä ei tavata, kiinnitetään päätös asiassa on lopullinen. Valitus ei kui-
11747:  "ticket" ajoneuvoon. Nimen sijasta poliisi- tenk81an vapauta maksun suorittamisesta.
11748: JQ~ ma;ksy l~iminlyMiiiin, Allne~n maksl;l-               naUia.~n V~VQntajiirje!ltelmän    wteuttttmisell•
11749: w,{ij:\rijy~ ~-qorittaA · mn~\lkehotuMessa, m~i­          ~a,taisiin sam11lla hyötyä työn aä&stön ja työ..
11750: lli~tlJ · Illäärä    puolitoi!&t.fikert~~na.    :M:yö~    ygiman rationaUsoinnin muodosaa,. Pysäköin,..
11751: w!\-lr~umäärä'Yks~~tÄ oli~.i Qik~ll8 ~~itt.ää v~m­        :P.invalvontaa johtaisi pys,WköinninvaJ.voja., jq,.
11752: t~ll}us~ jfll &itä lto&)reya~tJJ. rat.ka,~~t.a t!'lhdä,   na toimisi pol~i&ipäälliikkö tai eri1tyinw, kun..
11753: va,litus. Jos ma·ksumij.ä,rij,y~lrään. ~i jo4<la          nallinen viranhaJtija,
11754: :W,l}~un &uoritt.~m~een1 lähetetään w.ä.ärij.ys               Lfllkiehdotu:ksen mukaan tarkoitetaan pysii,.
11755: p~r~tt.~vä~i        ulo~gt.tqtoimill..   Virh~~ll~esti    kiiin.tivirkeellä ajoneuvon pysäköimistä kos-
11756: :p.:y~~qity ajoll.~uvo yqirt~i~i~u. va.lvg:nt.avirall.~   kevien mäfu>äysten rikkomista. Pysäköimistä
11757: omaisen t.ohqesta siirtää tQ~en P!li.ltkaa11,             koskevia määräY'ksiä on annettu tieliikenne.
11758: missä siitä. ei olisi ha,.it~ tai va&r~ muulle            aset~ ja 'kunnaJlissäännöissä sekä lisäksi
11759: liikenteelle.                                     .       lillrennemerkein ja ajoraltamerkinnöin. Ehdo..
11760:     Lain tehokkaan soveltalUisan kannalta on              .tuks.en mu:kruan. tulisivat lain piiriin kuulu"
11761: välttämätöntä, että myös ajoneuvon omistaja               maan kaikenlaiset ajoneuvot. Ulkomaan kan-
11762: tai pysyvä haltij81 olisi va,stulll'!Sa virhe-            sa:l:aisten, u1komaalla ·asuvien Suomen kansa-
11763: maksusta. Näilllä olisi oikeus saada kor-                 laisten ja Suomeen a.kkreditoitujen dipolo-
11764: vaus suorittamastaan virhemakausta ajoneu-                maattien omistamat ajoneuvot eivät siten
11765: v-on. ku.ljettajalta. Omistajan vastuu olisi käy-         muodostaisi periaatteessa poildreusta säännös-
11766: tännöllisistä syistä kuitenkin rajoitettav-a kos-         tä. Seuraamuksena pysä.köintivirhe.estä olisi
11767: kemaan v-ain. moottoriajoneuvoja, moottori-               virhemaksu, paitsi kun virheestä on aiheutu-
11768: })Olkupyöriä lukuun ottamatta. Tässä koh-                 nut tai voinut aiheutua vakavaa vaaraa tai
11769: den ei ole katsottu voitavan tehdä poikkeuk-              haitta.a, joHoin virheen ~tehnyttä rangaistai-
11770: sia minkään omistajaryhmän osalta. Niinpä                 siin entiseen tapaan. PyMköintivirhemaksun
11771: esimerkiksi autovuokraamojen omistajien on                määräiBi poliisi: (1 § :n 1 mom.}. Jos sama
11772: pyrittävä turvaamaan autojensa vuokraajiin                te:ko sisältää useita pysä;köintivirheitä.,. määr
11773: kohdistuv:a o.ilkeute.ns.a w:uulla tavoin. Omis-           rättäis:iin ehdotuksen mukaan vain yksi vir-
11774: tajan vastuu tulisi käytännössä kysymyk-                  hemaksu (1 § : n 2 mom.).
11775: see:n silloln, kun mal\s:ukehotn.st.a ei ole: voitu           Jos pysäköinJtivirhettä on pidetty n.iin tär-
11776: a:ntaa moottoriajon,el;I.VO.l). kuljettajalle. tai         keänä, että sen johdosta o.n katsottu aihee1l1-
11777: k.un tämä 0;n lail;ni,nly,öny.t maks:uke:hotuks.en        seksi ryhtyä syytetoimenpiteisiin tai soveltaa
11778: n.ou~attamisen.                .                           :rangaJmusmääräysmenettelyä, ~i p:y:siiköinti-
11779:     Yhdenmukaisuuden 88!1;1.Yll!ttamiseksi lai&-          virhemruksoo ehd01tu:ksen mukaan mitaisi
11780: käytössä. olisi lain, sp,v,:ellut~au: kosket.              määrätä suoritettavaksi (1 § : n 3. mom.l'·
11781: t.a:va koko valtakunnan aluetta. Jotta järjes.             Eräissä tapauksissa virhemruksu oo: kuiten:kinl
11782: t~llnä toimisi käytännösstä kit.kattomasti, olist          voitu määrätä maksettavaksi. Tällain-en tiJ.arn-
11783: s~n oltava mahdollisimman yks:inkertainen: ja              ne. voi syntyä esåm. sH~oin, kun 1ievänä ]!>i-
11784: ~lvä. Sen vuoksi olisi kaikista pysäk.öintivir-            detty pysiilköintivirhe my,.öhemmin, vaikkapa
11785: heistä seuraavan maksun oltava periootteessa:             sen johdosta aiheUJtuneen vahingoo takia,.
11786: virheen laad~ ja sen ltekij}is:tä riippu-                  osoittautuukin törkeäksi. Samoin,. kun ylempi
11787: matta. sama. Va1vontatpimen tehokkuuteen                  valvontaviranomainen vastoin alaistensa käsi-
11788: olisi kiinnitettävä erityistä huomiota. Teho-              tystä virheen laadusta katsoo sen tärkeäksi
11789: kas valvonta voita;isiin parhaiten saavuttaa               Suori1tettava:ksi määrättty pysäköintivirhema:k-
11790: niin, että poliisin a,vuksi saataisiin muutakin           su ei siis ole esteenä syytteen nostamiselle.
11791: valvontatyövoimaa. Tähän ta81S voitaisiin                  tai: rangaistusvaatimuksen tekemiselle. ja :ra.n.-
11792: päästru siten, että annetaan kunnille mah-                 gaistu'kseen tll001itsemiselle. sellaisessa. ta~
11793: dollisuus poliisin ohella osallistua pysä-                 pauksessa, että virheen laatu osoitta.utuuk:int
11794: köinninvalvonnan järjestämiseen ja hoitami-                törkeäksi. Mahdollisesti jo. suoritettu pysär
11795: l:leen. Järjestelyn toimeenpanosta rei saisi kui-          k:öintivirhemaksu palautettaisiin. ·m.aksaj.,,
11796: tenkaan aiheutua kunnille ainakaan mainit,                ikun virheen johdosta on nostettu syyte: tai
11797: tavia kustannuksia. Sen· vuoksi olisi kunnan               nangaistusv.aatimus on ·runnettu tiedoksi: Pa:
11798: saatava pysäköintivirhemaksut itselleen mYJÖ&             lautus oo katsottu tarkoituksenmuka.JSeksi
11799: kin silloin, kun poliisi on määrännyt kun-                 tehdä riippuvaksi asianomaisen halremnkses..
11800: nallisessa valv.onnassa olevalla. aluealla teh-            t&. KäytännölLisistä syistä ehdotetaan, ettål.
11801: dystä virheestä maksun suoritettavaksi. Kunr               takaisinsaantia koskeva hakemus: olisi teh..
11802:                                                N:o 130                                               7
11803: 
11804: tävä takaisinsaantioikeuden menettämisen              tuin tavoin määriiltyn toimenhaltijan ase-
11805: uhalla vuoden kuluessa syytteen nostamisesta          mesta erityinen kunnail.J.inen viranhalltija (3
11806: tai rangaistusvaatimuksen 1tiedoksisaamisestlll       § : n 2 mom.). Koska myös poliisi saattaisi
11807: (16 §).                                               suorittaa vclvontaa sellaisen kunnan alueella,
11808:    Koska yhden pysäköintivirheasian hoi~              olisi yhdenmu:kaisuuden saavuttamiseksi toi-
11809: taminen lakiehdotuksen edellyttämällä ta-             minnassa vastuusuhteet määriteltävä laissa.
11810: valla aiheuttaa viranomaisille vähemmän               Myös yleisön kannalta on välJttämätöntä, että
11811: työtiL kuin rangaistusmääräysmenettelyn               poliisin ja kunnaH:isten valvontaviranomais-
11812: eri vaiheet, ehdotetun järjestelmän toteut-           ten yhteistyö sujuu kitkRJttomasti. Sen vuoksi
11813: taminen merkitsee huomattavaa rationali-              ehdotetaan, että :kunallinen pysäköinninval-
11814: sointia ja tuntuvaa työnsäästöä siinäkin              voja olisi valvonnan yleistä järjestelyä kos-
11815: tapauksessa, että pysäköinninvalvonnan                lrevissa asioissa poliisipäällikön tai hänen si-
11816: hoitaisi edelleen yksin poliisi. Kuitenkin            jaansa määrätyn toimenhaltijan johdon ja
11817: pitäisi erityisesti suurissa asutuskeskuk-            vall.vonnan aloa.inen. Vastuu yleistä järjestelyä
11818: sissa, joissa pysäköintivirheitä esiintyy             koskevissa asioissa olisi pol.iisipäälliköhlä tai
11819: (miten,     poliisin rajoitettua työvoimaa            hänen sijaisellaan, kun sen sijaan kunnalli-
11820: voida vapauttaa pysäköinninvalvontatoimista          nen pysäköinninvalvoja päättäisi ja vastaisi
11821: tärkeämpiin tehtäviin. Tämän tarkoituksen             itsenäisesti toimenpiteistään yksittäistapauk-
11822: saavuttamiseksi ja toisaalta pysäköinninval-         sissa (3 § :n 3 mom.).
11823: vonnan tehostamiseksi voisi lääninhallitus an-           Valvontatoimen suorittamista varten tulisi
11824: taa kunnalle määräyksen poliisin ohella huo.         kunnallisella pysäköinninvalvojalla olla tar-
11825: lehtia pysäköinninvalvonnasta kunnassa tai           peellinen määrä kunnallisia viranhaltijoita
11826: määrätyllä siihen kuuluvalla alueella. Aloit-        &pulaisina:an. Suomessakin voitaisiin ilmei-
11827: teen määräyksen antamiseen voisi tehdä kun-          sesti käyttää myös naispuolisia valvonta-
11828: nallisvaltuusto tai lääninhallitus. Viimeksi         apulaisia, joista ulkomaiLla on saatu
11829: mainitussa tapauksessa määräyksen antami-            myönteisiä kokemuksia. Jotta kunta ei lii-
11830: nen edellyttäisi kunnallisvaltuuston suostu.         allisesta säästäväisyydestä koettaisi tulla toi-
11831: musta. Ennen määräyksen antamista olisi lää-         meen niin vähälukuisella valvontahenkilö.
11832: ninhallituksen kuultava asianomaista poliisi-        kunnalla, että tehtävän suoritus siitä kärsii,
11833: päällikköä. Kunnallisen valvonnan järjestä-          l'äläninhallitus voisi anta.a. määräyksiä val·
11834: minen ei sulkisi pois sitä mahdollisuutta. että      vonta-apwlaisten vähimmäismäärästä. Viran.
11835: myös poliisi suorittaisi valvontaa kysymyk-          toimitUiksessa tul·isi •kunnallisella pysäköin-
11836: sessä olevalla alueella. Tehokkaasti hoidettu        ninvalvojalJa ja hänen :apwlaisiJlaan olla
11837: kunnallinen valvonta tekisi kuitenkin poliisin       joko tunnusmerkki tai virkapuku, josta yleisö
11838: suorittaman valvonnan alueella yleensä tar-          voi välittömästi todeta heidät valvontaa suo-
11839: peettomaksi. Lääninhallituksella olisi oikeus        rittaviksi virkamiehiksi. Tarkempia määräyk.
11840: asetmaa kunnalle ehtoja, joita voidaan myö-          siä näistä samoin kuin kunnallisen valvonta-
11841: hemmin muuttaa, ja se voisi myös peruut-             henkilökunnan kelpoisuusehdoista annettai-
11842: taa määräyksen (2 §). Tätä koskevat tar~             siin 188etuksella (3 § :n 4 mom.).
11843: kemmat määräykset annettaisiin asetuk-                  Kunnallisten valvonta-apulaisten toimivallan
11844: sella (liite n: o 1).                                määrittelemiseksi on lakiehdotukseen katsottu
11845:    Käytännössä pysäköinninvalvonta ehdote-           tarpeelliseksi ottaa säännökset heidän tehtä-
11846: taan järjestettäväksi siten, että sitä johtaisi ja   vistään. Niiden mukaan apulaisten tehtäviin
11847: valvoisi piirissään pysäköinninvalvojana. po-        kuuluu valvoa ajoneuvojen pysäköimisestä
11848: liisipääJlikkö. Tarkoituksenmukaisuussyistä          annettujen määräysten noudattamista sekä
11849: lääninhallitus kuitenkin voisi määrätä, että         antaa maksukehotuksia pysäköintivirheiden
11850: pysäköinninvalvojana toimii poliisipäällikön         johdosta. Sellaisten tapausten varalta, ettei
11851: sijasta joku muu polii!sipiirin toimenhaltija        valvonta-apulainen ole voinut antaa maksu-
11852:  (3 § : n 1 mom.), esimerl.rilksi apuJaisnimis-      kehotusta virheen tehneel[e kuljettajalle ~tai
11853: mies tai komtsario.                                  kiinnittää sitä ajoneuvoon, hänen asianaan
11854:    Mikäli kunnallinen pysäköinninvalvonta            on tehdä siitä ilmoitus pysäköinninva.lvoj:M-
11855: kunnassa tai siihen kuuluvalla alueella on jär-      ie jatkotoim,enpite.itä varten. Pysäköinnin-
11856: jestetty, toimisi pysäköinninvalvojana poliisi-      valvojan ohjeiden mukaisesti tulisi valvonta-
11857: päällikön tai hänen sijaansa edellä mainil-          apwlaisten muutoinkin 'avustaa tätä val.
11858: 8                                             N:o 130
11859: 
11860: vontatoimeen kuuLuvien tehtävien suoritta-           nalle. Jos kunnallinen pysäköinninvalvonta on
11861: misessa (4 § : n 1 mom.) . Tä-llaisena teh-          järjestetty, tulisivat kunnallisessa valvonnassa
11862: tävänä voidaan mainita erityisesti vir-              olevalla alueella tehdyistä virheistä määrätyt
11863: heellisesti pysäköityjen ajoneuvojen siirrot,        maksut kunnalle riippumatta siitä, onko mak-
11864: joita käsitellään jäljempänä. Ehdotukseen on         sukehotuksen antanut kunnallinen pysäköin-
11865: katsottu tarpeelliseksi selvyyden vuoksi ottaa       ninvalvoja tai hänen apulaisensa vai poliisi.
11866: myös säännös siitä, että ajoneuvon kuljettaja        Muussa tapauksessa maksut tulevat valtiolle.
11867: on velvollinen vaadittaessa selvittämään hen-        Tällaista järjestelyä vaativat mm. lainkäytön
11868: kilöllisyytensä pysäköinninvalvojalle tai hä·        yksinkertaisuus ja selvyys. Täten voidaan
11869: nen apulaiselleen (4 §: n 2 mom.). Koska             estää mahdollisuus kilpailun syntymisestä vir-
11870: pysäköinninvalvojaa. ja valvonta-apulaista           hemaksujen määräämisessä valtion ja kunnan
11871: on pidettävä tieliikennelain 2 §: ssä ja tis-        kesken. Tällainen järjestely on tarpeen siitä-
11872: liikenneasetuksen 6 §: ssä tarkoitettuna             kin syystä, että pysäköinninvalvonnan hoita-
11873: "muuna liikenteen valvojana" ja kieltäyty-           misesta ei muodostuisi taloudellista rasitusta
11874: minen selvittämästä henkilöllisyyttään näil-          kunnalle (6 §:n 1 ja 2 mom.).
11875: le voidaan rangaista sanottujen lainkohtien              On luonnollista, että kunta, joka saa kun-
11876: j•a tieliikennelain 9 §: n nojalla, ei ole kat-       nallisessa valvonnassa olevalla aJueella teh-
11877: sottu tarpeelliseksi ottaa lakiin säännöstä           dyistä pysäköintivirheistä määrätyt maksut
11878: mainitun velvollisuuden laiminlyönnin seu-           itselleen, myös vastaa valvonnan järjestelystä
11879: raamuksista. Velvollisuus ilmaista henkilölli-        ja hoitamisesta sekä ,lääninhalHtuksen asetta-
11880: syytensä poliisille perustuu poliisilain (18.        mien ehtojen täyttämisestä aiheutuvista kus-
11881: 2.1966/84) 13 § :ään.                                 tannuksista (6 § : n 3 mom.). On asianmu-
11882:     Koska ;kunnaHisehl'a pysäköinninvailvojaHa       kaista, että pysäköintivirhemaksuista kunnal-
11883: tai hänen apulaisenaan ei olisi väHtöntä val-        J:e kertyvät varat tulisi käyttää ensisijaisesti
11884: taa ryhtyä toimenpiteisiin törkeään pysäköin-         valvontatoimen järjestämisestä ja hoitamises-
11885: tivirheeseen syyllistyneen henkiJ.ön saattami-       ta sekä pysäköintitilojen kunnossapidosta ja
11886: seksi rikosoikeudelliseen vastuuseen virheestä,       lisäämisestä kunnassa aiheutuvien menojen
11887: on lakiehdotukseen katsottu tarpeelliseksi ot-       suorittamiseen. Nämä tehtävät voisivat sisäl-
11888: taa säännös siitä, että pysä:köinninvalvojan         tyä lääninhallituksen nsettamiin ehtoihin.
11889: tai hänen apulaisensa on siJJoin, kun hän             LääninhallitUJksen asiana olisi valvoa valvon-
11890: katsoo virheestä aiheutuvan tai voivan aiheu-         tatoimen hoidon asianmukaisuutta myös tässä
11891: tua vakavaa vaaraa tai hai.ttaa, tehtävä vir-        suhteessa.
11892: heestä ilmoitus poliisille ( 5 § : n 1 mom.). Po-        Pysäköintivirhemaksu on ehdotettu mark-
11893: liisin asiana olisi sitten harkita, antaako il-      kamääräise'ksi. Sen suuruuden tulisi olla suh-
11894: moitus aihetta syytteen nostamiseen tai ran-          teellisen alhainen. Maksun pitäisi periMttees-
11895: gaistusv;aatimuksen esittä-miseen vai voidaan-       sa olla sama koko valtakunnan alueella. Sen
11896: ko tyytyä pysäköintivirhemaksun määräämi-            määrä ei saisi olila riippuvainen virheen laa-
11897: seen. Jollei tällaista ilmoitusvelvollisuutta oli-   dusta tai maksuvelvollisen henkilöstä, koska
11898: si, moni törkeä pysäköintivirhe saattaisi jää-       kysymy;ksessä ei ole rangaistusseura,amus.
11899: dä kokonaan seuraamuksitta, vaikka 'kunooJ.-          Virheestä li:ikenteeHe aiheutuvat haitat ovat
11900: linen valvontahenkilökunta on virheen ha-            samat riippumatta siitä, kuka ·ajoneuvoa kul-
11901: vainnutkin.                                           jettaa tai kuka sen omistaa. Maksun määrä
11902:     Jos pysäköintivirhe on ilmeisesti vähäpä-        on lisäksi niin pi•eni, ettei sitä voida katsoa
11903: töinen, voitaisiin tyytyä maksukehotuksen si-        kohtuuttomaksi kenellekään.
11904: jasta antamaan virheen tehneelle huomautus.              Kuitenkin erilaiset liikenueeHiset &'Yyt, ku-
11905: Poliisilla on jo ennestään tielHkennelain 9 a        ten liikennetiheys, paikoitustiilojen niukkuus,
11906:  § :n nojalla oikeus huomautuksen antamiseen         liikenteen sujuvuus ja liikennekurin säilyttä-
11907: liikenneri'kkomuksesta, jo:ten nyt tarvitaan         minen saattavat aiheuttaa sen, että valvon-
11908: vain säännös kunnallisen pysä;köinninvalvo-          ,nan tehokkuuden ylläpitämiseksi maksun
11909: jan ja hänen apulaisensa oikeudesta ant'aa            maaraa on korotettava joko koko valta-
11910: huomautus pysäköintivirheestä (5 § :n 2              kunnan alueella tai jossakin kunnassa tai
11911: mom.).                                               kunnan tietyllä alueella. Kun ei ole tar·
11912:     Lakiehdotuksen mukaan pysäköintivirhe-           koituksenmukaista, että korotuksesta joka
11913: maksut voisivat tulla joko valtiolle tai kun.        kerta säädettäisiin lailla, olisi maksun suu-
11914:                                            N:o 130                                           9
11915: 
11916: ruuden vahvistamisen lisäksi laissa säädet- nettava kuljettajalle tai kiinnitettävä ajoneu-
11917: tävä yläraja, johon maksu tarvittaessa voi- voon välittömästi pysäköintivirheen tapahdut-
11918: daan korottaa. Virhemaksun suuruudeksi on tua. Poikkeuksellisesti maksukehotus voitaisiin
11919: katsottu sopivaksi ehdottaa 20 markkaa ja antaa myöhemminkin, niin kuin esimerkiksi
11920: korotuksen y1ärajaksi 50 markkaa. Korotuk- silloin, kun virhe tulee ilmi vasta rikoksen
11921: sen määrääminen voitaisiin uskoa sisäasiain- johdosta suoritetun tutkinnan yhteydessä.
11922: ministeriölle. Jos kysymyksessä on maksun Maksukehotuksessa olisi ilmoitus virhemak-
11923: korotuksen vahvistaminen alueelle, jossa kun- sun suuruudesta ja yhden viikon maksu-
11924: nallinen pysäköinninvalvonta on järjestetty, ajasta (9 § :n 1 mom.). Tarkemmat mää-
11925: sisäasiainministeriön olisi ennen asian ratkai- räykset maksukehotuksessa mainittavista sei-
11926: semista saatava siitä kunnallisvaltuuston lau- koista voitaneen parhaiten antaa asetuksella.
11927: sunto (7 §).                                        Moottoriajoneuvon kuljettajan henkilölli-
11928:     Pysä;köintivirhemaksu olisi virheen tehneen syyttä ei pysäköintivirhemaksumenettelyn yh-
11929: kuljettajan suoritettava. Ehdotuksen mukaan teydessä ole yleensä tarpeen selvittää. Sen si-
11930: olisi myös m<Jottoriajoneuvon omistaja tai hä- jaan muun kuin moottoriajoneuvon sekä poik-
11931: nen sijastaan se, jonka hallintaan ajoneuvo keuksena moottoriajoneuvoa koskevasta sään-
11932:  moottoriajoneuvorekisteriin tehdyn ilmoituk- nöstä myös moottoripolkupyörän kuljettajan
11933:  sen mukaan on pysyvästi luovutettu, vas:tuus- henkilöllisyys olisi yleensä selvitettävä, jotta
11934: sa virhemaksusta. Pelkkä ajoneuvon haHin- tehokkaasti voitaisiin valvoa maksukehotuk-
11935:  nan tosiasiallinen ·luovutus ei siis riittäisi sen noudattamista. Jos tällaisen ajoneuvon
11936:  siirtämään vastuuta omistajalta haltijalle. Jos kuljettajalle annetaan maksukehotus hänen
11937:  ajoneuvo on vaihtanut omistajaa, se henki- henkilöllisyyttään samalla selvittämättä, on
11938:  lö olisi maksusta vastuussa, joka virheen ta- nimittäin pelättävissä, että hän jättää maksun
11939:  pahtumisaikana oli ajoneuvon omistaja. suorittamatta. Milloin kuljettajalle ei ole voitu
11940:  Omistaja tai haltija voi vapautua vastuusta antaa maksukehotusta tiedoksi, mutta hänen
11941:  ainoastaan siinä tapauksessa, että hän saat- henkilöllisyytensä on tiedossa, voisi pysäköin-
11942:  taa todennäköiseksi, että ajoneuvo virheen ninvalvoja lähettää hänelle maksukehotuksen
11943:  tapahtumisen aikaan oli ollut luvattomasti postitse poliisimieheltä tai valvonta-apulai-
11944:  sen kuljettajan käytössä, tai että hän muus- selta saamansa pysäköintivirhettä koskevan il-
11945:  ta syystä, kuten diplomaattikuntaan kuu- moituksen perusteella.
11946:  luvana, ei ole velvollinen vastaamaan mak-         Jos maksu on suoritettu määräajassa ja
11947:  susta. Muun ajoneuvon kuin moottoriajo- maksu on valtiolle tai kunnalle tilitetty, on
11948:  neuvon enempää kuin moottoripolkupyörän asia loppuunkäsitelty. Jollei maksua määrä-
11949:   osalta ei ole katsottu tarkoituksenmukai- ajassa suoriteta, riippuvat jatkotoimenpiteet
11950:   seksi ulottaa vastuuta pysäköintivirhemak- siitä, onko kysymyksessä moottoriajoneuvo vai
11951:   susta näiden omistajiin tai haltijoihin. Sa- muu ajoneuvo. Käytännöllisistä syistä olisi
11952:   nottujen ajoneuvojen osuus pysäköintivir- moottoripolkupyörään sovellettava muita kuin
11953:   heiden määrästä on vähäinen ja omistus- moottoriajoneuvoja koskevia määräyksiä.
11954:   tai hallintasuhteiden selvittäminen näiden        Jollei maksukehotusta ole voitu :antaa
11955:   ajoneuvojen osalta, joista ei ole käytettä- moottoriajoneuvon kuljettajalle henkilökoh-
11956:   vissä julkisia rekistereitä, voisi vaatia vi- taisesti tai ajoneuvoon kiinnittämäWi, esimer-
11957:   ranomaisilta kohtuuttoman paljon työtä kiksi sen johdosta, että 'kuljettaja valvonta-
11958:    (8 §).                                         apulaisen havaitessaan on poistunut paikalta
11959:      Lain edellyttämä menettely aioitetaan eh- ennen kuin tämä on ehtinyt tavoittaa lrnl-
11960:   dotuksen mukaan maksukehotuksen antami- jettajan, annettaisiin maksusta vastuussa ole-
11961:   sella. Jos ajoneuvon kuljettaja on paikaJ- valle omistajalle tai haltijalle pysäköi·nnin-
11962:   la virheen tullessa ilmi, annetaan kehotus valvojan toimesta tiedoksi kehotus virhe-
11963:   hänelle henkilökohtaisesti. Muuss'a tapauksessa maksun suorittamiseen viikon kuluessa ke-
11964:   maksukehotus kiinnitetään ajoneuvon tuulila- hotuksen tiedoksi saamisesta (9 § :n 2
11965:   siin tai muuhun sopivaan paikkaan. Jotta mom.).
11966:   tuuli ja sade eivät veisi mukanaan tai turme-     Jos moottoriajoneuvorekisteriin ajoneuvon
11967:   lisi tiedoksiantoa, se voidaan tarttuvalla ai- omistajaksi merkitty henkilö haluaa vapautua
11968:   neella käsitellyssä muovikotelossa kiinnittää maksuvelvollisuudesta sillä perusteella, että
11969:   ajoneuvoon. Yileensä maksukehotus olisi an- hän on luovuttanut ajoneuvon omistusoikeu""
11970:  2   8321/~9
11971: 10                                            N:o 1)0
11972: 
11973:  den toiselle henkilölle, vaikka tästä ei ole eh~   V astalausetta, jota käsitellään jäJ.jempänä,
11974: ditty tehdä ilmoitusta moottoriajoneuvorekis~       ei myöskään aina ·ehditä ratkaista ni1n ajois-
11975: teriin, hän olisi velvollinen esittämään pysä~      sa, että maksun suorittaminen oLisi mahdol-
11976: köinninvalvojalle selvityksen luovutuksesta.        lista säädetyssä ajassa. Myöhästymisestä seu-
11977:     .Ammattimaisesti autojen vuokrausta har~        raisi maksun korotus. Joustavan käytännön
11978: joittavat yritykset voivat eräissä tapauksissa       aikaansaamiseksi ja ilmeisten kohtuutto-
11979: joutua suorittamaan vuokraajiensa tekemistä         muuksien estämiseksi on lakiin sen vuoksi:
11980: virheistä maksuja, joita niiden on vaikea tai       ehdotettu otettavaksi säännös, jonka mukaan
11981: mahdotonkin saada takaisin autojen kuljetta~        pysäköinninvalvoja:1la olisi oikeus pakottavis-
11982: jilta, esimerkiksi näiden ollessa ulkomaan kan-     ta syistä myöntää maksuajan pidennystä (12
11983: salaisia. Koska jonkin omistajaryhmän asetta-        §). Myöntämästään pidennyksestä olisi pysä,.
11984: minen eri asemaan muihin ajoneuvon omista-          köinninvalvojan tehtävä merkintä ma!ksuke.
11985:  jiin verraten aiheuttaisi vaikeuksia lain so-      hotukseen tai maksumääräy·kseen.
11986: veltamisessa, ei autovuokraamajan kohdalta             Maksuvelvollisten oikeusturvan varmistami-
11987:  kuitenkaan ole katsottu voitavan tehdä poik.       seksi ehdotetaan ajoneuvon kuljettajalle sa-
11988: keusta omistajan vastuun osalta. Näiden             moin kuin sen omistajalle tai haltijalle jär-
11989: olisi otettava huomioon puheena oleva riski         jestettäväksi mahdollisuus esittää pysäköin.
11990: yrityksen taloudellisia laskelmia tehdessään        ninvalvojalle maksukehotuksen tai ma'ksu-
11991: tai pyrittävä muutoin sopivin keinoin tur-          määräyksen johdosta maksuajan kuluessa
11992:  vaamaan asemansa tässä kohden.                     kirjallinen tai suullinen vastalause, joka
11993:     Lakiehdotuksen mukaan olisi maksun pe-          myös voi koskea ma!ksun korotusta. Koska
11994:  rusmäärä korotettava puolitoistakertaiseksi,       kuljettaja on viime kädessä vastuussa virhe-
11995:  jollei maksua ole suoritettu määräajassa           maksun suorittamisesta, olisi häneB.ä oikeus
11996: maksukehotuksen antamispä.irvästä. Tämän            esittää vastalause myös omistajaJ.le tai halti'-
11997: määräyksen tarkoituksena on päästä siihen,          jalle annetun maksukehotuksen tai maksu-
11998: että pysäköintivirhemaksut käytännössä sään-        määräyksen johdosta. PysäköinninvaJ.vojan
11999: nönmukaisesti maksettaisiin kehotuksen joh-         olisi käsiteltävä ja ratkaistava vastalause
12000: dosta ilman muuta niin, että erityiset perimis-     mahdoHisimma.n pian, mieluimmin heti. Rat.
12001: toimenpiteet tulisivat vain harvoin tarpeelli-      ikaisun tel~erninen voi kuitenkin ede1lyttää eri
12002: siksi. Todettuaan maksun laiminlyönnin              henkilöiden kuulemista. Silloinkin olisi asia
12003: pysä.köinninvalvojan olisi annettava omis-          käsiteltävä ja ratkaistava mahdollisimman
12004: tajalle tai haltijalle kirjallinen määräys          joutuisasti ja ratkaisu annettava asianomai-
12005: korotetun maksun suorittamiseen viikon              seN.e tiedoksi (13 § : n 1 m01n.) . Jos pysä-
12006: kuluessa määräyksen tiedoksi saamisesta             köinninvalvoja hyvä;ksyy vastalauseen, hänen
12007: uhalla, että maksu muuten peritään ulos-            olisi peruuteJttava maksukehotus ·tai maksu-
12008:  ottoteitse. Mikäli omistaja tai haltija ei olisi   määräys tahi maksun korotus. Mikäli maksu-
12009: vastuussa virhemaksusta, määräUäisiin ko-           velvollinen on jo suorittanut maksun, pysä-
12010: rotettu maksu samalla tavoin kuljettajan            köinninvaJ.vojan olisi viran puolesta määrät-
12011: suoritettavaksi (10 §).                             tävä liikaa maksettu määrä paJ.autettavaksi
12012:    Koska ei ole asianmukaista, että tämän laa-      asianomaiselle (13 § : n 2 mom.).
12013: tuisten verrattain pienten virheiden johdosta          Pysäköinninvalvojan vastalauseen joh-
12014: kansalaisille esitetään uusia vaatimuksia pit-      dosta antamasta päätöksestä maksuvelvolli-
12015: kän ajan kuluttua virheen tapahtumisesta,           sella olisi oikeus valittaa lääninhallitukseen.
12016: jolloin selvityksen saaminen ajoneuvon olin-        Valitusaika olisi sama kuin hallintoasioissa
12017: paikasta virheen ilmoitatulla tapahtumiahet-        yleensä eli 30 päivää päätöksen tiedoksi
12018: kellä voi olla vaikeata, ehdotetaan, että           saamisesta. Valituksesta huolimatta olisi
12019: oikeus pysäköintivirhemaksun saamiseen              virhemruksu suoritettava säädetyssä ajassa,
12020: raukeaisi, jollei maksumääräystä ole an-            jos h.aJ.uaa välttyä maksun korotukselta tai,
12021: nettu tiedoksi kolmen kuukauden kuluessa            maksumääräyksen ollessa kyseessä, ulos.
12022: pysäköintivirheen tekopäivästä. (11 §).             otolta. Todistus maksun suorittamisesta olisi
12023:    Vaikka pysäköintivirhemaksu on suhteel-          liitettävä valituskirjaan uhalla, että vali-
12024: lisen pieni, voi maksun suorittaminen mää-          tusta ei muuten tutkita. Tällainen järjestely
12025: räajassa joskus, esimerkiksi sairaustapauk-         on katsottu tarpeelliseksi sen vuoksi, ettei
12026: sissa tuottaa maksuvelvolliselle vaikeuksia.        valitusba: voitaisi käyttää. keinona lykkäyk.
12027:                                              N:o 130                                              11
12028: 
12029: sen saamiseen maksuajassa ja Elttä turhien         pysäköinninvalvojan on määrättävä liikaa
12030: valitusten luku jädsi mahdollisimman vä-           suoritettu maksu palautettavaksi viran puo-
12031:  häiseksi. Myös voimakkaat käytännölliset          lesta asianomaiselle. Jos sekä kuljettaja että
12032: näkökohdat pysä·köinninvalvojan työn ratio-         omistaja tai haltija ovat suorittaneet mak-
12033: nW.isoinnin ja työnsäästön kannalta puhuvat        sun, palautetaan liikamäärä viimeksi maini-
12034: ehdotetun järjestelyn puolesta. Koska pysä-        tulle. Palautuksen kohteena voisi olla vain
12035: köintivirhemaksun sekä periaatteellinen että       liikaa maksetun ja lainmukaisen määrän ero-
12036: käytännöllinen merkitys on pieni, läänin-          tus. mkeus ·ta.kaisinsaantiin raukeaisi kym-
12037: hallituksen pää.tös asiassa ehdotetaan lopul-       menen vuoden kuluttua siitä, ikun maksu on
12038: liseksi (14 § :n 1 mom.). MaksuvelvolliseNa        toistamiseen suoritettu (17 § : n 1 mom.).
12039: olisi kuitenkin käytettävissään ylimääräi-            Suorittamastaan virhemaksusta omistajana
12040: senä muutoksenhakukeinona hallinnollinen           tai haltijalla olisi oikeus saada korvaus ajo-
12041: kantelutie. Ehdotuksen mukaan kunnal.le. ei        neuvon ikuljettaja1ta, kuitenkin luonnollisesti
12042: olisi oikeutta myöntää vapautusta sille tule-      ainoastaan siltä osin kuin maksua ei ole pa-
12043: van pysäköintivirhemaksun suorittamisesta          lautettu. Korotuksen osalta, joka on johtunut
12044:  (14 §:n 3 mom.).                                  omist-ajan tai haltijan omasta laiminlyönnistä,
12045:    Maksumääräyksen täytäntöönpanossa nou-           ei korvausta myöskään voisi saada. Jotta.
12046: datettaisiin V'erojen ja maksujen perimisestä      korvausvaatimuksen toteuttaminen olisi
12047: ulosottotoimin oonettuja säännöksiä. Mää-          mahdollisimman yksinkertlllAista ja helppoa,
12048: räys olisi täytätntöön pantavissa ilman tuo-       voitaisiin vaatimusta ehdotuksen mukaan
12049: miota tai päätöstä (14 §:n 2 mom.). Maksu-         ajaa myös maksamismåä!räysmenettelyssä
12050: velvollinen joutuisi suorittamaan säädetyn          (17 §:n 2 mom.).
12051: ulosottopalkkion, mutta ei korkoa maksuun-             Jos virheellinen pysäköinti jatJkuu vielä sen
12052: pannulla määrälle maksun laiminlyönnin              jälkeen, kun virh0e8tä on määrätty virhe-
12053: johdosta. Oiikeua maksun saamiseen vanhen-         :ma!ksu tai ryhdytty toimenpiteisiin rikikojan
12054: tuilsi viiden vuoden kuluessa maksukehotuk-        rankaisemiseksi, ci viranomaisilla i~man eri-
12055: sen antamista seuraavan vuoden aluata              tyistä säännöstä olisi enää keinoja puuttua
12056: lukien.                                             asiaan. Jotta ajoneuvoja ei tämän tietäen py-
12057:    Jos maksuvelvollinen omatta syyttään ei         sli!köitäisi seuraamuksista välittämättä luvat-
12058: ole voinut säädetyssä. ajassa esittää va$.a-       tomasti pysäköintipaikalle tai pysähtymiskiel-
12059: lausetta tai tehdi valitusta, myöhästymi-          toa!ueeUe ja jätettäisi niitä sinne vaikka useik-
12060: sestä ei pitäisi aiheutua hänelle oikeuden         si viikoiksi, lakiehd01tukseen on otettu sä.ä:nnös
12061: menetystä. Jotta maksuvelvollisen ei tarvit-       sHtä, että poliisipäällikkö, hänelle 3 § : n mu-
12062: sisi kaikissa tällaisissa ta.pauksissa päästäk-    kaan määrätty sijainen tai pysäköinninval-
12063: seen oikeuksiinsa hakea menetetyn määrä-           voja voi antaa määräyk!K'n virheellisesti py~
12064: ajan palauttamista, on katsottu aiheelliseksi      säköidyn ajoneuvon siirtämisestä toiseen paik~
12065:  ottaa ehdotukseen nimenomainen säännös            kaan (18 § : n 1 mom.). Lisäksi on otettava
12066: siitä, että määl'äla.jan jälkeen esitetty vasta-   huomioon, että pysäköinti esimerkiksi pysäh-
12067: lause tai perille saapunut valitus voidaan         tymisldeltoalueelle saattaa aiheuttaa haittaa
12068:  tutkia, jos myöhästymiseen on ollut erityi-       ja vaaraa yleiselle liikenneturvallisuudelle se-
12069:  nen syy ja vastalause tai valitus on tehty        kä olla esteenä tien kunnossa- ja puhtaanapi-
12070:  niin pian kuitn se on ollut mahdollista. Se-      dolle. Jo lyhytaikaisestakin pysäköinnistä esi-
12071: kaannusten välttämiseksi ei maksukehotuk-          merkiksi ruuhka-aikana sellaisella alueella voi
12072:  sen johdosta vasta maksumääräyksen jäl-           aiheutua melkoista häiriötä ja vaaraakin.
12073:  keen esitettyä vastalausetta kuitenkaan voi-      Joustavan käytännön aikaansaamiseksi vir.
12074:  taisi tutkia (15 §).                              heellisesti pysäköityjen ajoneuvojen siirtämi-
12075:    Joskus voi sattua, että pysäköintivirhe-        sessä voisi myös poliisimies poliisipäällikön
12076: maksu suoritetaan saman virheen johdosta           tai hänelle määrätyn sijaisen taikka valvonta-
12077: kahdesti. Tällainen tilanne voi syntyä esimer-     apulainen pysäköinninvalvojan antamien oh-
12078: kiksi silloin, kun perheen jäsenet tai liikeyri-   jeiden mukaisesti siirtää ajoneuvoja.
12079: tyksen johto ja liikkeen palveluksessa oleva          Jotta ajoneuvon kuljettajalle ja omistajalle
12080: kuljettaja toisistaan tietämättä suorittavat       tai haltijalle siirrosta aiheutuva haitta rajoit-
12081: virhemaksun. Tällaisen tapauksen varalta on        tuisi mahdollisimman vähiin, olisi ajoneuvo
12082: lakiehdotukseen otettu säännös, jonka mukaan       pyrittävä siirtämään niin lähelle alkuperäistä
12083: 12                                            N:o 130
12084: 
12085: pysäköintipaikkaa, että se helposti voidaan          kalta, on ilmoitus katsottu kuitenkin tarpeet-
12086: löytää (lähisiirto). Paikka olisi valittava si-      tomaksi. Omistajan sijasta olisi ilmoitus teh-
12087: ten, että ajoneuvo voidaan nähdä joko alku-          tävä ajoneuvon haltijalle, mikäli hänet on
12088: peräiseltä pysäköintipaikalta tai sen välittö-       ilmoitettu moottoriajoneuvorekisteriin.
12089: mässä läheisyydessä olevasta kadun tai tien              Siirrot tulisivat vain harvoin koskemaan
12090: risteyksestä. Jos lähisiirtoa ei voida sopivasti     muita ajoneuvoja kuin moottoriajoneuvoja.
12091: panna toimeen pysäköintitilojen puutteen tai         Siitä seikasta. että näiden ajoneuvojen omis-
12092: vilkkaan liikenteen vuoksi tai muusta sellai-        tajan selvittäminen voi olla hankalaa, ei näin
12093: sesta syystä, voitaisiin ajoneuvo siirtää kau-       ollen aiheutune käytännössä suurempaa hait-
12094: emmaksikin johonkin sopivaan paikkaan kun-           taa. Joskus voi myös sattua, ettei moottori-
12095: nan alueella (kaukosiirto).                          ajoneuvonkaan omistajasta tai haltijasta saada
12096:     Siirrettävää ajoneuvoa ei saataisi sijoittaa     selkoa. Tällaiset tapaukset koskisivat ilmeisesti
12097: sellaiseen paikkaan, jossa on olemassa ilmei-        useimmiten hylättyjä ajoneuvoja. Ellei omis-
12098: nen vaara, että ajoneuvoa vahingoitetaan tai         tajan tai haltijan henkilöllisyyden selvittämi.:
12099: käytetään luvattomasti (18 § : n 2 mom.).            nen ilman erikoistutkimuksia ole mahdollista,
12100: Muuta velvollisuutta pitää huolta siir-              ei ilmoitusta ajoneuvon siirrosta tarvitsisi
12101: retyistä ajoneuvoista ei ole syytä asettaa py-       tehdä. Omistajalla tai haltijalla on aina mah-
12102: säköinninvalvontaa haitaville viranomaisille.        dollisuus it&e tiedustella ajoneuvoaan joko
12103: Siirrettyjen ajoneuvojen vartioinnin ja huol-        poliisiviranomaiselta tai pysäköinninvalvo-
12104: lon järjestämiseen ei laki niin ollen asettaisi       jalta. Jotta poliisilla olisi tiedustelujen varalta
12105: velvollisuutta, mutta estettä pysyvästi vartioi-     tieto kaikista siirretyistä ajoneuvoista, kunnal-
12106: dun alueen varaamiseen siirrettyjä ajoneu-           lisen pysäköinninvalvojan olisi ilmoitettava
12107: voja varten ei tietenkään olisi.                     hänen toimestaan siirretyistä ajoneuvoista
12108:     Vaikka ajoneuvon siirtäminen on pyrittävä        poliisipäällikölle.
12109: suorittamaan sitä vahingoittamatta, ei vahin-            Virheellisesti pysäköidyn ajoneuvon siirtä-
12110: kojen syntymistä aina voida kuitenkaan koko.         misestä ja säilyttämisestä aiheutuu valvonta-
12111: naan välttää. Ehdoton vahingoi-ttamiskielto          viranomaisille kustannuksia. Ajoneuvon omis.
12112:  aiheuttaisi sen, että useissa tapauksissa siirtoa   taja tai haltija olisi velvollinen korvaamaan
12113: ei lainkaan voitaisi panna toimeen. Sen vuoksi        nuo ku&tannukset. Kun toisaalta on pidettävä
12114: ehdotukseen on lisäksi otettu säännös, jonka         oikeana, että kustannukset jäävät lopullisesti
12115: mukaan ajoneuvon siirtäminen on suoritet-             rasittamaan sitä, jonka virheellisestä menette-
12116:  tava siten, ettei sille aiheuteta tarpeetonta        lystä ne ovat aiheutuneet, olisi omistajalla tai
12117: vahinkoa. Jos omistaja katsoo ajoneuvoa               haltijalla oikeus saada niistä korvaus ajoneu-
12118: siirron yhteydessä tarpeettomasti vahingoi-           von kuljettajalta. Selvää on, että kuljettaja
12119:  tetun ja hän haluaa saada siitä korvauksen,          on vastuussa myös niistä ajoneuvolle siirron
12120:  hänen olisi ajettava vahingonkorvauskannetta        yhteydessä aiheutuneista vahingoista, joita
12121:  tavallisessa järjestyksessä vahingon tuottajaa       viranomaiset eivät ole velvollisia 18 §: n 2
12122:  vastaan. Valtion tai kunnan vastuu määräy-           momentin nojalla korvaamaan.
12123:  tyisi niiden vastuusta virkamiestensä aiheutta-         Vain siinä tapauksessa, että omistaja tai
12124:  masta vahingosta voimassa olevien yleisten           haltija voi saattaa todennäköiseksi, että ajo-
12125: säännösten mukaan. Näiden säännösten uudis-           neuvo on ollut luvattomasti kuljettajan käy-
12126:  taminen on pohjoismaisena lakiyhteistyönä            tössä tai että hän muusta syystä ei ole velvol-
12127:  valmisteltavana. Tässä yhteydessä ei niin ollen      linen vastaamaan siirto- ja säilytyskustannus-
12128:  näytä olevan aihetta ottaa lakiin erityissään-       ten korvauksesta, hän voisi vapautua kustan-
12129:  nöksiä valtion tai kunnan vahingonkorvaus-           nusten korvausvelvollisuudesta. 'Tällaisessa ta-
12130:  vastuusta nyt kysymyksessä olevissa tapauk-          pauksessa korvaus perittäisiin mahdollisuuk-
12131:  sissa.                                               sien mukaan suoraan kuljettajalta (20 § :n
12132:     Ajoneuvon omistajan edun mukaista on              1 mom.).
12133:  saada tietää siirrosta mahdollisimman pian.             Jos ajoneuvo siirretään poliisin toimesta
12134:  Sen vuoksi olisi siirrosta vastuussa olevan vi-      alueella, jossa kunnallinen pysäköinninval-
12135:  ranomaisen siitä hänelle heti ilmoitettava           vonta on järjestetty, kunta olisi velvollinen
12136:   (19 §). Ilmoitus voitaisiin tehdä myös puhe-        korvaamaan valtiolle siirrosta ja säilyttämi-
12137:  limitse. Jos ajoneuvo on siirretty näköetäi-         sestä aiheutuneet kustannukset. Täl[aisen jär-
12138:  syyden päähän alkuperäiseltä pysäköintipai-           jestelyn puolesta puhuu ennen kaiJdrea se,
12139:                                             N:o 130                                             13
12140: 
12141: että kunta saa sanotunlaisessa valvonnassa           Siirron kohteeksi joutuneessa ajoneuvossa
12142: olevalta alueelta tulevat virhemaksut itsel-      voi olla muutakin kuin ajoneuvoon varsinai-
12143: leen ja että kunnallinen organisaatio perimis-    sesti kuuluvaa irtainta omaisuutta. Siirron
12144: tehtävi,en hoitamista varten on olemassa.         suorittajalla ei olisi velvollisuutta huolehtia
12145: Kunnalla olisi oikeus periä kustannukset          tällaisesta omaisuudesta, vaan se saataisiin
12146: maksuvelvolliselta. Jotta kunnalle jäisi riit-    lakiehdotuksen mukaan omistajan vastuulla
12147: tävästi aikaa asian hoitamiseen, valtion olisi    jättää ajoneuvoon. Joskus saattaa siirretystä
12148: lähetettävä korvausvaatimuksensa kunnalle         ajoneuvosta tavattu tavara kuitenkin olla laa-
12149: siirtokustannuksista heti ajoneuvon siirron       dultaan sellaista, että valvontaviranomainen
12150: tapahduttua ja säilytyskustannuksista välit-      katsoo tarpeelliseksi ottaa sen talteen. Tällais-
12151: tömästi säilytyksen päätyttyä. Jos maksuvel-      ten tapausten varalta olisi siirron toimeenpan-
12152: vollisuus vastalauseen tai valituksen johdosta    neella poliisipäälliköllä, hänelle 3 § :n mu-
12153: poistetaan tai sitä vähennetään, kunnalla oli-    kaan määrätyllä sijaisella tai pysäköinninval-
12154: si oikeus saada valtiolta takaisin liikaa suo-    vojalla ehdotuksen mukaan oikeus ottaa omai-
12155: rittamansa korvauksen määrä (20 § :n 2            suus talteen. jolloin omaisuutta olisi pidettävä
12156: mom.).                                            löytötavarana ja sitä olisi käsiteltävä siten
12157:    Korvaus perittäisiin ehdotuksen mukaan         kuin löytötavarasta on erikseen säädetty
12158: siten, että pysä;köinninvalvoja antaisi kor-      (21 §). Tarkempia määräyksiä ajoneuvon siir-
12159: vausvelvolliseUe tiedoksi kirjallisen maksu-      toon liittyvistä toimenpiteistä annettaisiin ase-
12160: määräyksen suorittaa korvaus kahden vii-          tuksella.
12161: kon kuluessa tiedoksi saamisesta. Määräys            Mikäli virheellisesti pysäköidyn ajoneuvon
12162: olisi ulosottokelpoinen. Vastalauseen esittämi-   siirtämistä koskevat säännökset otetaan lakiin
12163: seen, maksuajan pidennykseen, muutoksenha-        ehdotetussa muodossa, käy tieliikenneasetuk-
12164: kuun ja määräyksen täytäntöönpanoon sovel-        sen 18 § : n 7 momentissa (asetuksessa 20. 6.
12165: lettaisiin pysäköintivirheen kohdalla annet-      1960/324) oleva säännös, joka koskee poliisin
12166: tuja vastaavia säännöksiä. Korvausta koske-       oikeutta siirtää säännösten vastaisesti pysä-
12167: van valituksen tutkimisen edellytykseksi ei       köity ajoneuvo toiseen paikkaan, tarpeetto-
12168: kuitenkaan ole katsottu tarkoituksenmukai-        maksi. Sanottuun lainkohtaan olisi sen vuoksi
12169: seksi ehdottaa korvauksen suorittamista. Kor-     tehtävä tästä aiheutuvat tarpeelliset muutok-
12170: vauksen suorittamisen laiminlyönti johtaisi       set (liite n:o 2).
12171: tavalliseen tapaan toimeenpantuvaan pakko-           Pysäköintivirhemaksulain mukaan tapah-
12172: perintään. Säilytyskustannusten korvausta         tuvissa tiedoksiannoissa, lukuunottamatta
12173: koskevan määräyksen osalta luettaisiin van-       9 §: n 1 momentissa mainittua ajoneuvon
12174: hentumisaika poikkeuksellisesti säilytyksen       kuljettajaan kohdistuvaa tiedoksiantota-
12175:  päättymispäivästä (20 § : n 3 mom.).             pausta, olisi noudatettava tiedoksiannosta
12176:                                                   hallintoasioissa 15 päivänä huhtikuuta 1966
12177:    Ajoneuvon siirto- ja säilytyskustannuksista
12178:                                                   annetun lain (232/66) säännöksiä. Kui-
12179: suoritettava korvaus määrättäisiin ensi sijassa
12180:                                                   tenkaan säännökset yleistiedoksiannosta epä-
12181: siirtämisestä ja säilyttämisestä aiheutuneiden
12182: todellisten kustannusten mukaan. Kuitenkin        tarkoituksenmukaisina tämänlaatuisissa asi-
12183: voi osoittautua tarkoituksenmukaiseksi vah-       oissa eivät tulisi sovellettaviksi (22 §).
12184: vistaa kuntaa tai siihen kuuluvaa aluetta            Pysäköintivirhemaksu ei ole rangaistus eikä
12185: varten taksa, jonka mukaan määrätyn tyyp-         sitä myöskään voida pitää hallitusmuodon
12186: pisten ajoneuvojen siirrosta ja säilyttämisestä   62 &: ssä tarkoitettuna maksuna eikä verona.
12187: perittäisiin aina saman suuruinen korvaus.        Se on luonnehdittava uudentyyppiseksi jul-
12188: Taksan vahvistaminen kuuluisi lääninhalli-        kisoikeudelliseksi rasitukseksi, eräänlaiseksi
12189: tukselle (20 §: n 1 mom.). Tarkemmat sään-        rangaistuksenluontoiseksi maksuksi. Sen vuok-
12190: nökset tulisivat asetukseen.                      si ja kun maksu eräissä tapauksissa voi koh-
12191:                                                   distua myös muuhun henkilöön kuin virheen
12192:    Siirretyn ajoneuvon haltuunotto omistajan      tekijään, on laki, huomioon ottaen hallitus-
12193: tai haltijan toimesta ei ehdotuks-en mukaan       muodon 6 §: n 1 momentissa kansalaisten
12194: olisi sidottu kustannusten korvaamiseen, vaan     omaisuuden turvaksi annetut säännökset, sää-
12195: olisi näillä oikeus noutaa ajoneuvo sieltä,       dettävä valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
12196: minne se on siirretty, välittömästi saatuaan      rätyllä tavalla. Myöskin säännöksillä, jotka
12197: tietää ajoneuvon sijaintipaikan.                  koskevat valvontaviranomaisten oikeutta siir-
12198: 14                                           N:o 130
12199: 
12200: tää virheellisesti pysäköityjä ajoneuvoj~ jou-     rangaistustoimenpiteisiin ryhtymisehle. Toi-
12201: dutaan rajoittamaan ajoneuvojen omistajien         saalta m vaaran tai haitan tarvitsisi olht
12202: tai haltijoiden oikeutta käyttää ja hallita        konkreettinen, jotta pysäköintivirhe tulisi
12203: ajoneuvoaan.                                       rangaistusuhan alaiseksi, vaan jo mahdolli-
12204:                                                    suus vaaran tai haitan syntymiseen virheen
12205:                                                    johdosta riittäisi. Selostetut säännökset voi-
12206:      Laki tieliikennelain muuttamisesta.           taisiin ottaa lakiin uutena 9 b §: nä. Sen
12207:                                                    lisäksi olisi tieliikenneasetuksen 31 § : ään
12208:    Koska ajoneuvon pysäköimistä koskevien          otettava 29 päivänä toukokuuta 1965 anne-
12209: määräysten rikkomisesta eräitä tärkeämmiksi        tulla asetuksella (289/65) kumotun 3 mo-
12210: katsottavia tapauksia lukuunottamatta mää-         mentin sijaan uutena 3 momenttina vastaa-
12211: rättäisiin rangaistuksen sijasta pysälköintivir-   vanlainen säännös (liite n: o 2).
12212: hemaksu, on tarpeen lisätä tieliikennelakiin          Selvyyden vuoksi tieliikennelain muutta-
12213: säännökset siitä, miHoin pysäköintivirheeseen      mista koskevan lakiehdotuksen voimaantulo-
12214: on sovellettava pysäköintivirhemaksulakia ja       säännökseen on otettu säännös siitä, että en-
12215: milloin teko on katsottava rangaistavaksi.         nen uuden lain voimaantuloa tapahtuneisiin
12216: Ehdotuksen mwkaan pysäköintivirheestä olisi        ajoneuvon pysäköimistä koskevien määräys-
12217: tuomittava rangaistus tieliikennelain mukaan       ten rikkomisiin sovelletaan aikaisempaa lakia
12218: vain, jos siitä on aiheutunut tai voinut ai-        (24 §).
12219: heutua vakavaa vaaraa tai haittaa joko muil-          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, ja
12220: le henkilöille tai näiden omaisuudeHe, muussa      asian oltua lainvalmistelukunnan valmistel-
12221: tapauksessa olisi pysäköintivirhemaksulakia        tavana sekä lrun.tarkastuskunnan annettua sii-
12222: sovellettava. Vähäisemmän vaaran tai haitan        tä lausuntonsa, annetaan Eduskunnan hyväk-
12223: aiheuttaminen ei siten vielä antaisi aihetta       syttäviksi seuraavat lakiehdotukset:
12224: 
12225: 
12226: 
12227: 
12228:                                              Laki
12229:                                     pysäköintivirhemaksusta.
12230:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
12231:  määrätyllä tavalla, säädetään:
12232: 
12233:                      1 §.                          noudattamisen valV'Onnasta ja pysäköintivir-
12234:   Pysäköintivirhemaksun ajoneuvon pysäköi-         hemaksujen määräämisestä. Lääninhallitus
12235: mistä koskevien määräysten rikkomisesta            voi peruuttaa määräyksensä tai muuttaa sii-
12236: (pysäköintivirhe) määrää poliisi sen mukaan        nä asetetJtuja ehtoja.
12237: kuin tässä laissa säädetään.
12238:   Yhdellä teolla tehdyistä useista pysäköinti-                           3 §.
12239: virheistä määrätään vain yksi maksu.                  Pysäköinnin valvontaa piirissään johtaa ja
12240:   Pysäköintivirhemaksua ei voida mä.ärätä,         valvoo pysäköinninvalvojana poliisipäällikkö:
12241: jos virheen johdosta on nostettu syyte tai         LääninhaJ.litus voi kuiltenkin määrätä, että
12242: annettu tiedoksi rangaistusvaatimus.               pysäköinninvalvojana on poliisipäällikön si-.
12243:                                                    jasta muu poliisipiirin toimenhaltija.
12244:                      2 §.                             Jos pysäköinnin valvonta järjestetään 2
12245:   Lääninhallitus voi kunnallisvaltuuston esi-      § :ssä mainitulla rtavalla, tulee kunnan 1 mo-
12246: tyksestä tai sen suostumuksella ja saatuaan        mentissa tarkoitetun pysäköinninvalvojan si-.
12247: asianomaisen poliisipäällikön lausunnon aset-      jaan asettaa kunnallinen pysäköinninvalvoja.
12248: tamillaan ehdoilla määrätä, että kunta alu-           Kunnallinen pysäköinninvalvoja on val-
12249: eellaan tai sen tietyllä osalla poliisin ohella    vonnan yleistä järjestelyä koskevissa asioissa
12250: huolehtii pysäköintiä koskevien määräysten         poliisipäällikön tai lääninha.llituksen hänen
12251:                                              N:o 130                                             16
12252: 
12253: siJaansa määräämän poliisipiirin muun toi-         kin niin että sisäasiainministeriö1lä on va.lta,
12254: menhaltijan johdon ja valvonnan alainen.           mill<>in liikenteellisten syitrten katsotaan vaa-
12255:    Kunnallisella pysäiköinninvalvojalla pitää      tivan, korottaa maksun määrä enintään vii-
12256: olla tarpeellinen määrä apulaisia. Lääninha!l-     deksi'kymmene:ksi markaksi. Korotus voi kos-
12257: litus voi määrätä valvonta-apulaisten vähim-       kea myös kuntaa tai kunnan .tiettyä aluetta.
12258: maismaaran. Kunnallisen valvontahenkilö-              MHloin kunnrullinen pysäköinninvaJvonta
12259: kunnan kelpoisuusehdoista sekä virkapuvusta        on järjestetty, sisäasiainministeriön on en-
12260: ja tunnusmerkistä säädetään asetuk:sclla.          nen korotuksen määräämistä saatava asiasta
12261:                                                    kunnallisvaltuuston lausunto.
12262:                      4 §.
12263:   Kunnallisten valvonta.apulaisten tehtävänä                             8 §.
12264: on valvoa pysäköimistä koskevien määräysten          Pysäköintivirhemaksu on virheen tehneen
12265: noudattamista, antaa maksukehotuksia pysä-         lruljettajan suoritettava. Moottoriajoneuvon,
12266: köintivirheiden johdosta sekä tehdä pysäköin-      ei kuitenkaan moottoripolkupyörän, osalta
12267: tivirheitä koskevia ilmoituksia pysäköinnin-       ma:k:susta on vastuussa myös se, joka virheen
12268: valvojaUe ja tämän ohjeiden ja määräysten          tapahtumisen aikaan oli ajoneuvon omistaja,
12269: mukaan muutoinkin avustaa pysä'köinninval-         tai hänen sijastaan se, jolle moottoriajo-
12270: vojaa va1vontatoimeen liittyvissä tehtävissä.      neuvorekisteriin tehdyn ilmoituksen mukaan
12271:    Ajoneuvon kuljettaja on velvollinen vaa-        on pysyvästi luovutettu ajoneuvon hallinta,
12272: dittaessa selvittämään henkilöllisyytensä py-      jollei omistaja tai haltija saata todennäköi-
12273: säköinninvalvojalle tai hänen apulaiselleen.       seksi, että ajoneuvo tuolloin oli ollut luvat-
12274:                                                    tomasti kuljettajan käytössä, taikka osoita,
12275:                       5 §.                         ettei hän muusta syystä ole velvollinen vas-
12276:   Mil~oin kunnallinen pysäköinninvalvoja tai
12277:                                                    taamaan maksusta.
12278: hänen apulaisensa katsoo, että pysäköintivir-                           9 §.
12279: heestä on aiheutunut tai voinut aiheutua va-         Ajoneuvon kuljettajalle on annettava kir-
12280: kavaa vaaraa tai haittaa, hänen tulee maksu-       jaHi:nen kehotus suorittaa maksu viikon ku-
12281: kehotusta antamatta ilmoirttaa virheestä polii-    luessa kehotuksen antamispäivästä. Jrulei kul-
12282: sille.                                             jettajaa tavata, voidaan maksukehotus kiin-
12283:    Jos pysäköintivirhe iilmeisesti on vähäpä-      nittää ajoneuvoon näkyväH.e paikalle.
12284: töinen, voi kunnallinen pysäköinninvalvoja           Milloin maksukehotusta ei ole voitu antaa
12285: tai hänen apulaisensa maksukehotwksen sijas-       1 momentissa mainitulla tavalla ajoneuvon
12286: ta antaa virheen tehneelle huomautuksen.           kuljettajalle, pysäköinninva:lvojan on viipy-
12287: Poliisimiehen oikeudesta antaa liikennerikko-      mättä annettava maksusta vastuussa olevaHe
12288: muksesta huomautus säädetään tieliikenne-          ajoneuvon omistajalle tai haltijalle tiedoksi
12289: laissa.                                            kehotus suorittaa mabu viikon kuluessa .tie-
12290:                       6 §.                         doksisaamise:sta.
12291:   Pysäköintivirhemaksut saa valtio.                                     10 §.
12292:   Kunnallisessa valvonnassa olevalla alueella         Jollei maksukehotusta ole määräajassa nou-
12293: tehdyistä pysäköintivirheistä perittävät mak-      datettu, pysäköintivirhemaksu on suoritettava
12294: sut saa kuitenkin asianomainen kunta riippu-       puolitoistakertaisena. Pysäköinninvalvojan on
12295: matta siitä, onJko maksukehotuksen antanut         silloin annettava ajoneuvon omistajalle tai
12296: poliisi vai kunnallinen pysäköinninvalvoja .tai    haltijalle tahi, jos nämä eivät ole vastuussa
12297: hänen apulaisensa.                                 maksusta, kuljetta,jalle kirjallinen määräys
12298:   Kunnallisessa vrulvonnassa olevalla alueella     suorittaa korotettu maksu viikon .kuluessa
12299: kunta suorittaa valvontatoimen järjestämises-      määräyksen tiedotksisaamisesta uhalla, että
12300: tä ja hoitamisesta se'kä lääninhallituksen aset-   maksu muuten peritään ulQOOttoteitse.
12301: tamien ehtojen täyttämisestä aiheutuvat kus-
12302: tannukset.                                                             11 §.
12303:                                                      Oikeus pysäköintivirhemaksun saamiseen
12304:                       7 §.                         on rauennut, jollei maksumääräystä ole an-
12305:    Pysffiköintivirhemaksu on virheen laadusta      nettu tiedoksi kolmen kuukauden kuluessa
12306: riippumatta kaksikymmentä mark!kaa, kuiten-        virheen tekopäivästä.
12307: 16                                        N:o 130
12308: 
12309:                    12 §.                                             16 §.
12310:   Pysäköinninvalvoja voi, milloin siihen on        Milloin pysäköintivirheestä on nostettu
12311: pakottavia syitä, myöntää maksuajan piden-       syyte tai annettu tiedoksi rangaistusvaati-
12312: nystä.                                           mus, pysäköinninvalvojan on hakemuksesta
12313:                                                  määrättävä suoritettu pysäköintivirhemaksu
12314:                       13 §.                      palautettavaksi asianomaiselle. Hakemus on
12315:     Ajoneuvon kulj<ettajalla, omistajalla tai    tehtävä vuoden kuluessa syytteen nostamises-
12316: haltijalla, joka katsoo pysäköintivirhemaksua    ta tai rangaistusvaatimuksen tiedoksisaami-
12317: koskevan maksukehotuksen tai maksumää-           sesta.
12318: räyksen taikka maksun korotuksen aiheetto-
12319: maksi, on oikeus säädetyn maksuajankuluessa                            17 §.
12320: esittää vastalause pysäköinninvalvojalle. Tä-       Jos pysäköintivirhemaksu on suoritettu sa-
12321: män on viivytyksettä ratkaistava asia ja an~     man virheen johdosta kahdesti, pysäköinnin-
12322: nettava päätös ·asianomaisel.le tiedoksi.        valvojan on määrättävä liikaa suoritettu mää-
12323:     Jos pysäköinninvalvoja hyväksyy vastalau-    rä asianomaiselle palautettavaksi. Jos sekä
12324: seen, hänen on peruutettava maksukehotus tai     kuljettaja että omistaja tai haltija ovat suo-
12325: maksumääräys taikka maksun korotus ja,           rittaneet maksun, on liikaa suoritettu määrä
12326: milloin maksu jo on suoritettu, määrättävä       pa-lautettava omi:~tajalle tai haltijalle.
12327: iliikaa maksettu määrä asianomaiselle heti          Ajoneuvon omistajana tai haltijalla, joka
12328: palautettavaksi.                                 on suorittanut pysäköintivirhemaksun, on oi-
12329:                                                  keus saada siitä korvaus kuljettajalta siltä
12330:                       14 §.                      osin kuin maksua ei ole 1 momentin mukai-
12331:   Joka on tyytymätön pysäköinninvalvojan         sesti palautettu, ei kuite11kaan maksun koro-
12332: vastalauseen johdosta antamaan päätökseen,       tuksen osalta, jos korotus on johtunut kor-
12333: saa valittaa siitä lääninhallitukseen 30 päi-    vauksensaajan omasta laiminlyönnistä. Sel-
12334: vässä päätöksen tiedoksisaamisesta. Valitus-     laista :korvausta koskeva vaatimus voidaan
12335: kirjaan on sen lisäksi, mitä siitä on erikseen   tehdä myös maksamismääräysme11ettelystä
12336: säädetty, liitettävä todistus vaaditun maksun    säädetyssä järjestyksessä.
12337: suorittamisesta määräajassa uhalla, että vali-
12338: tus muuten jätetään tutkimatta. Ennen asian
12339: ratkaisemista lääninhallituksen on hankittava                          18 §.
12340: asiassa pysäköinninvalvojan lausunto. Valitus-      Virheellisesti pysäköity ajoneuvo voidaan
12341: kirjan saa toimittaa myös pysäköinninvalvo-      poliisipäällikö11 tai hänelle määrätyn sijai-
12342: jalle, jonka tulee silloin oman lausuntonsa      sen taikka kunnallisen pysäköi11ninvalvojan
12343: ohella toimittaa se lääninhallitukselle. Lää-    tahi, heidän antamiensa ohjeiden mukaisesti
12344: ninhallituksen päätökseen ei saa hakea muu-      poliisimiehen tai valvonta-apulaisen toimest~
12345: tosta.                                           siirtää toiseen paikkaan. Siirrettävä ajoneuvo
12346:    Maksumääräys pannaan täytäntöön ilman         on sijoitettava, mikäli se sopivasti käy päinsä,
12347: tuomiota tai päätöstä noudattaen verojen ja      niin lähelle sen alkuperäistä pysäköintipaik-
12348: maksujen periruisestä ulosottotoimin annet-      kaa, että se voidaan helposti löytää (lähi-
12349: tuja säännöksiä.                                 siirto), tai muussa tapauksessa muuhun sopi-
12350:    Kunnalle tulevaan pysäköintivirhemaksuun      vaan paikkaan kunnan alueella (kaukosiirto).
12351: ei sovelleta, mitä erikseen on säädetty kun-        Ajoneuvon siirtämistä ei saa suorittaa niin
12352: nallisesta maksusta vapauttamisesta.             että ajoneuvolle aiheutuu tarpeetonta vahin:
12353:                                                  koa. Ajoneuvoa ei saa siirtää paikkaan, jossa
12354:                     15 §.                        on olemassa ilmeinen vaara, että sitä vahin-
12355:   Milloin vastalause on esitetty ta7_ valitus    goitetaan tai käytetään luvattomasti.
12356: on saapunut perille määräajan jälkeen, voi-
12357: daan se kuitenkin ottaa tutkittavaksi, jos                            19 §.
12358: myöhästymiseen on ollut erityinen syy ja            Ajoneuvon siirtämisestä on) mikäli mahdol-
12359: vastalause tai valitus on tehty niin pian        lista, viipymättä ilmoitettava ajoneuvon
12360: kuin se on ollut mahdollista. Maksukeho-         omistajalle tai haltijalle. Lähisiirrosta on il-
12361: tuksen johdosta vasta maksumääräyksen            moitus tehtävä kuitenkin vain, jos ajoneuvo
12362: antamisen jälkeen esitettyä vastalausetta ei     on siirretty alkuperäiseltä pysäköintipaikalta
12363: kuitenkaan tutkita.                              näköetäisyyden ulkopuolelle.
12364:                                                N:o 130                                           17
12365: 
12366:                       20 §.                           niin, että se kolmen kuukauden määräaika,
12367:    Ajoneuvon omistaja tai haltija on velvol-          jonka kuluessa oikeus säilytyskustannusten
12368: linen korvaamaan ajoneuvon siirtämisestä ja           korvauksen saamiseen on rauennut, luetaan
12369: säilyttämisestä aiheutuneet !kustannukset, joi~       säilytyksen päättymispäivästä ja että1 todis-
12370: den perimisessä noudatettavaksi iääninhaHi-           tusta korvauksen suorittamisesta ei tarvitse
12371: tus voi vahvistaa rtaksan kuntaa tai sen tiet-        liitää valituskirjaan.
12372: tyä osaa varten. Omistajalla tai haltijalia
12373: on kuitenkin oikeus saada suorittamaosa mää-                              21 §.
12374: rä trukaisin ajoneuvon kuJ.jettajal1ta·. ·Jos omis-     Siirretystä ajoneuvosta tavattu irtain omai-
12375: taja tai haltija saattaa todennäköiseksi, että        suus saadaan omistajan vastuulla jättää ajo-
12376: ajoneuvo on ollut luvattomasti .lruljettajan          neuvoon. Poliisipää1lilkkö tai hänelle määrät-
12377: käytössä, taikka osoittaa, ettei hän muus-            ty sijainen taikka kunnallinen pysäköin-
12378: ta syystä ole velvollinen vastaamaan kus-             oinvalvoja saa kuitenkin ottaa sellaisen omai-
12379: tannuksista, peritään korvaus suoraan km.jet-         suuden talteen, jos hän olosuhteet · huomioon
12380: tajalta.                                              ottaen katsoo tavaran arvon tai laadun sitä
12381:     Kunta on velvollinen korvaamaan valtiolle         vaativan. Talteen otetusta omaisuudesta on
12382: ajoneuvon siirtämisestä ja säilyttämisestä            voimassa, mitä löytötavarasta on säädetty.
12383: aiheutuneet kustannukset, jos kunnallisessa
12384: valvonnassa olevalle alueelle pysäköity ajo-                              22 §.
12385: neuvo on siirretty poliisin toimesta. Kun-               Tiedoksiannossa on tätä 1hdda soveUettaes-
12386: nrulla on oikeus periä kustannuksista korvaus         sa, [ukuunottamatta 9 § : n 1 momentissa tar-
12387:  maksuV'elvoHise1ta. Jos maksuvelvoHisuus vas-        Irohettuja tapauksia, noudatettava, mitä tie-
12388:  talauseen tai valituksen johdosta poistetaan         d()ksiannosta ha1lintoasioissa 15 päivänä huh-
12389: tai sitä vähennetään, kunn:alla on oikeus saa-        tikuuta 1966 annetussa laissa (232/66) on
12390:  da valtiolta takaisin liikaa suorittamansa kor-      erityistiedoksiannosta säädetty.
12391:  vauksen määrä.
12392:    Pysäköinninvalvojan on annettava korvaus-
12393:  velvolliselle omistajalle tai haltijalle tahi                           23 §.
12394:  kuljettajalle tiedoksi kirjallinen määräys             Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
12395:  suorittaa korvaus kahden viikon kuluessa             töönpanosta annetaan asetuksella.
12396:  tiedoksisaamisesta uhalla, että korvaus muu-
12397:  ten peritään ulosottoteitse. Vastalauseesta,                              24 §.
12398:  maksuajan pidennyksestä, muutoksenhausta               Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
12399:  ja määräyksen täytäntöönpanosta on vas-              kuuta 19 . Lain täytäntöönpanon edel!lyttä-
12400:  taavasti voimassa, mitä niistä on pysäköin-          miin toimenpiteisiin voidaan kuitenkin ryhtyä
12401:  tivirhemaksun kohdalla säädetty, kuitenkin           jo ennen lain voimaantuloa.
12402: 
12403: 
12404: 
12405: 
12406: :l   8321/69
12407: 18                                       N:o 130
12408: 
12409: 
12410: 
12411:                                          Laki
12412:                               tieliikennelain muuttamisesta..
12413:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 29 päivänä maaliskuuta 1957 annettuun tie-
12414:  liikennelakiin (143/57) uusi 9 b § seuraavasti:
12415: 
12416:                      9b §.                        Tämä laki tulee voimaan   pa1vana
12417:    Ajoneuvon pysäköimistä koskevien mää-       ·kuUJta 19 . Ennen tämän [ain voimaantuloa
12418: räysten ri!kkom:isesta. tuomitaan rangaistus   tapahtuneisiin ajoneuvon pysäköimistä kos-
12419: vain, jos pysäkömtivirheestä on aiheutunut     kevien määräysten rikkomisiin sovelletaan
12420: tai voinut aiheutua vak~waa vaaraa tai hait-   kuitenkin aikaisempaa lakia.
12421: taa. Muutoin virheestä määrätään suoritetta-
12422: vaksi pysäköintivirhemaksu sen mukaan kuin
12423: siitä on erikseen säädetty.
12424: 
12425: 
12426: 
12427:      Helsingissä    päivänä        kuuta 19 .
12428: 
12429: 
12430:                                   Tasa.va.lla.n Presidentti
12431: 
12432: 
12433: 
12434: 
12435:                                                 Oikeusministeri
12436:                                             N:o 130                                           19
12437: 
12438:                                                                                       Liite n:o 1
12439: 
12440: 
12441: 
12442: 
12443:                                           Asetus
12444:                                    pysäköintivirhemaksusta.
12445: 
12446:    Oikeusministerin esittelystä säädetään pysäköintivirhemaksusta           päivänä
12447:  kuuta 19 annetun lain ( 1 ) 23 §: n nojalla:
12448: 
12449:                       1 §.                        mukainen virkapuku tai ministeriön mää-
12450:    Lääninhallituksen tulee ratkaistessaan ky-     räämä tunnusmerkki.
12451: symyksen kunnallista pysäköinninvalvontaa
12452: koskevan määräyksen antamisesta ottaa huo-                              4 §.
12453: mioon paikalliset olosuhteet, kuten alueen lii-      Moottoriajoneuvoon kiinnitettävässä tai sen
12454: kennetiheys, valvonnan tarve ja kunnan edel-      kuljettajalle annettavassa maksukehotuksessa
12455: lytykset asianmukaisesti huolehtia valvontatoi-   on mainittava maksettava määrä, maksuaika
12456: mesta.                                            ja -paikka sekä tili, jolle maksu suoritetaan,
12457:    Määräys voidaan antaa määräajaksi tai tois-    seuraus maksun laiminlyönnistä, ajoneuvon
12458: taiseksi. Siinä voidaan myös vahvistaa val-       tunnusmerkki, virheen tekoaika ja -paikka,
12459: vonta-apulaisten vähimmäismäärä ja asettaa        virheen laatu sekä kenelle ja missä ajassa
12460: muitakin tarpeellisiksi katsottuja ehtoja.        vastalause voidaan esittää. Muun ajoneuvon
12461:    Lääninhallitus voi kunnallisva:ltuustoa kuuL   osalta maksukehotuksessa mainitaan muutoin
12462: tuaan peruuttaa määräyksen tai muuttaa sen        samat tiedot, mutta tunnusmerkin sijasta il-
12463: ehtoja, jos olosuhteissa on tapahtunut olen-      moitetaan tarpeelliset henkilötiedot kuljetta-
12464: nainen muutos tai asetettuja ehtoja ei ole nou-   jasta. Sama koskee moottoripolkupyörää.
12465: datettu taikka valvontatointa ei muutoin ole      Omistajalle tai haltijalle lähetettävässä mak-
12466:                                                   sukehotuksessa on lisäksi ilmoitettava, min-
12467: hoidettu asianmukaisella tavalla. Kunnallis-
12468:                                                   kä vuoksi maksuvaatimus kohdistetaan hä-
12469: valtuusto voi myös tehdä esityksen mää-           neen.
12470: räyksen peruuttamisesta.
12471:                                                      Maksumääräyksessä on mainittava maksuke-
12472:                                                   hotuksessa ilmoitettujen seikkojen lisäksi syy,
12473:                       2 §.                        minkä vuoksi määräys annetaan.
12474:   Kelpoisuusehtona kunnallisen pysäköinnin-          Ajoneuvon siirto- ja säilytyskustannuksia
12475: valvojan virkaan kunnassa, jossa on enemmän       koskevassa maksumääräyksessä on 1 momen-
12476: kuin 100 000 asukasta, on oikeustieteen kandi-    tissa mainittujen seikkojen lisäksi ilmoitet·
12477: daatin tutkinto tai vastaava aikaisempi tut-      tava, minne ajoneuvo on siirretty, sekä kor-
12478: kinto ja perehtyneisyys liikennekysymyksiin       vausvaatimuksen perosteet.
12479: sekä muussa kunnassa alempi oikeustutkinto
12480: tai poliisiopiston päällystöluokan suorittami-                          5 §.
12481: nen sekä perehtyneisyys liikennekysymyksiin.         Valtiolle tulevat pysäköintivirhemaksut
12482:   Kunnallisella valvonta-apulaisella tulee olla   sekä ajoneuvojen siirto- ja säilytyskustannus-
12483: hänelle kuuluvien tehtävien hoi.,tamiseen tar-    ten korvaukset on suoritettava postisiirto-
12484: peellinen tieliikennesääntöjen tuntemus.          tilille. Valtiovarainministeriön asiana on mää-
12485:                                                   rätä ne rahalaitokset, joiden välityksellä
12486:                                                   maksu saadaan suorittaa.
12487:                       3 §.                           Kunnalle tulevat vastaavat maksut ja kor-
12488:    Kunnallisella pysäköinninvalvojalla ja hä-     vaukset on suoritettava kunnan rahatoimis-
12489: nen apulaisenaan tulee virantoimituksessa         toon ·tai kunnan tilille kunnallishallituksen
12490: olla sisäasiainministeriön vahvistaman kuosin     määräämässä rahalaitoksessa.
12491: 20                                             N:o 130
12492: 
12493:                       6 §.                           tissa ja 8 §:ssä säädetty. Jos maksu tai kor-
12494:    Pysäköinninvalvojan on pidettävä pysäköin-        vaus on jo tilitetty lääninhallitukselle, voi
12495: tivirhemaksuista sekä ajoneuvojen siirto- ja         lääninhallitus maksaa palautuksen jäljennöstä
12496: säilytyskustannuksista ja niiden korvauksista        lähettämättä.
12497: kirjanpitoa, jota voidaan pitää myös kortis-
12498: tona. Valtion osalta sisäasiainministeriö antaa                           10 §.
12499: tarkempia ohjeita kirjanpidosta. Kunnan                Milloin pysäköinninvalvoja ei voi ratkaista
12500: osalta on kirjanpidossa noudatettava, mitä           esitettyä vastalausetta heti, on asiassa ennen
12501: siitä on kunnassa erikseen määrätty.                 sen päättämistä hankittava tarpeellinen selvi-
12502:                                                      tys, joka liitetään asiakirjoihin.
12503:                      7 §.                              Myöntämästään maksuajan pidennyksestä
12504:   Valtiolle pysäköintivirhemaksuista sekä ajo-       pysäköinninvalvojan on tehtävä merkintä py-
12505: neuvojen siirto- ja säilytyskustannusten kor-        säköintivirhettä koskeviin asiakirjoihin sekä
12506: vauksista tulevat varat on pysäköinninvalvo-         maksukehotukseen tai maksumääräykseen.
12507: jan tilitettävä lääninhallitukselle kuukausit-
12508: tain seuraavan kuun 15 päivään mennessä.                                 11 §.
12509:   Milloin pysäköinninvalvoja vastalauseen              Lähisiirto on suoritettava siten, että ajo-
12510: johdosta tai muusta syystä on määrännyt py-          neuvo sijoitetaan joko näköetäisyydelle alku-
12511: säköintivirhemaksun tahi siirto- tai säilytys-       peräisestä pysäköintipaikasta tai, jos se ei so-
12512: kustannusten korvauksen taikka osan niistä           pivasti käy päinsä, näköetäisyydelle alkupe..
12513: asianomaiselle palautettavaksi, hänen on lähe-       räisen pysäköintipaikan välittömässä lähei-
12514: tettävä lääninhallitukselle palautuslaskelma         syydessä olevasta kadun- tai tienristeyksestä.
12515: maksattamista varten. Lääninhallitus voi
12516: oikaista laskelmaa, jos se havaitaan virheelli-                          12 §.
12517: seksi.                                                  Jos ajoneuvo on siirretty kunnallisen py-
12518:    Pysäköintivirhemaksuja sekä siirto- ja säi-       säköinninvalvojan toimesta, hänen on heti il-
12519: lytyskustannusten     korvauksia    koskevista       moitettava siirrosta poliisipäällikölle. Lähi-
12520: maksumääräyksistä pysäköinninvalvojan on             siirrosta ei ilmoitusta kuitenkaan tarvitse
12521: pidettävä jäämäluetteloa, johon on merkit-           tehdä, jos ajoneuvo on siirretty näköetäisyy-
12522: tävä asian numero sekä tarpeelliset tiedot           den päähän alkuperäisestä pysäköintipaikasta.
12523: maksuvelvollisesta ja pysäköintivirheestä.
12524: Luettelo, johon otetaan tiedot kahdelta täy-                              13 §.
12525: deltä kuukaudelta, on joka toisen kuun 15                 Ilmoitus ajoneuvon siirtämisestä saadaan
12526: päivään mennessä lähetettävä lääninhallituk-         tehdä sen omistajalle tai haltijalle myös pu-
12527: selle ulosottotoimin tapahtuvaa perintää             helimitse. Ilmoituksesta on tehtävä merkintä
12528: varten.                                              ajoneuvon siirtämistä koskeviin asiakirjoihin.
12529:                        8 §.
12530:                                                                            14 §.
12531:    Kunnalle tulevia pysäköintivirhemaksuja
12532: sekä sen varoista maksettujen ajoneuvojen               Ennen kuin kuntoo tai sen tiettyä osaa
12533: siirto- ja säilytyskustannusten korvauksia           varten vahvistetaan taksa, jonka mukaan
12534:                                                      ajoneuvon siirto- ja säilytyskustannuksista
12535: koskevista tilityksistä, maksujen palautukaista
12536: ja jäämäperinnästä on voimassa, mitä niistä          suoritettava korvaus on perittävä, lääninhail.-
12537: on kunnallisten maksujen kohdalta erikseen           lituksen on kuultava pysäköinninvalvoj,a:a tai,
12538:                                                      jos lmnnaJ.linen pysäköinninvalvonta on jär-
12539: säädetty.
12540:                                                      jestetty, poliisipäällikköä t.ai hänelle pys:ä.-
12541:                                                      köintivirhemaksulain mukaan määrättyä si-
12542:                         9 §.                         jaista ja kuntaa. Jollei taksaa ole vahvis-
12543:      Jos lääninhallitus valituksen johdosta pois-    tettu, määrätään korvaus toimenpiteestä ai-
12544: t'/l:a pysäköintivirhemaksun tahi siirto- tai säi-   heutuneiden todellisten kustannusten mu-
12545: lytyskustannusten korvauksen taikka alentaa          kaan.
12546: niitä, jäljennös päätöksestä on lähetettävä py-
12547: säköinninvalvojalle palautuslaskelman laati-                             15 §.
12548: mista varten. Palautuksen maksattamisesta             Sisäasiainministeriö vahvistaa kaavan tä-
12549: on voimassa, mitä siitä on 7 § :n 2 momen-           män asetuksen soveltamisessa tarpeellisia lo-
12550:                                            N:o 130                                        21
12551: 
12552: makkeita varten sekä antaa asetuksen täy-        Tämä asetus tulee voimaan   päivänä
12553: täntöönpanoa koskevat yleiset ohjeet.          kuuta 19 .
12554: 
12555: 
12556: 
12557:   Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1969.
12558: 
12559: 
12560:                                  Tasavallan Presidentti
12561:                                   URHO KEKKONEN.
12562: 
12563: 
12564: 
12565: 
12566:                                                             Oikeusministeri A. Simonen.
12567: 
12568: 
12569: 
12570: 
12571: 8321/69
12572: 22                                           N:o 1.30
12573: 
12574:                                                                                     Liite n:o 2
12575: 
12576: 
12577: 
12578: 
12579:                                           Asetus
12580:                               tieliikenneasetuksen muuttamisesta.
12581:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministerin esittelystä muutetaan 4 päivänä lokakuuta
12582:  1957 annetun tieliikenneasetuksen 18 §: n 7 momentti, sellaisena kuin se on 20 päi-
12583:  vänä kesäkuuta 1960 annetussa asetuksessa (324/60), ja lisätään sanotun asetuksen
12584:  31 § :ään 29 päivänä toukokuuta 1965 annetulla asetuksella (289/65) kumotun 3 momen-
12585:  tin sijaan uusi 3 momentti seuraavasti:
12586: 
12587:                      18 §.                                             31 §.
12588: 
12589:    7. Milloin ajoneuvo sen rikkoutumisen ta-        3. Ajoneuvon pysäköimistä koskevien mää-
12590: kia tai vastaavasta syyst:å on pysähtynyt         räysten rikkomisesta, josta ei oJ.e aiheutunut
12591: paikkaan, missä pysäköiminen on nimenomaan        tai voinut aiheutua vakavaa vaaraa tai hait-
12592: kielletty tai missä siitä muutoin voi aiheutua    taa, määrätään rangaistuksen asemesta pysä-
12593: vaaraa tai haittaa mkenteeille, kuljettajan on    köintivirhemaksu sen mukaan kuin siitä on
12594: viipymättä ryhdyttävä kaikkiin toimenpitei-       erikseen säädetty.
12595: siin va:aran ja haitan estämiseksi sekä ajoneu-
12596: von siirtämiseksi sellaiseen paikkaan, missä
12597: pysäköinti on sallittu. Tienpitoa ilmeisesti        Tämä asetus tulee voimaan      päivänä
12598: haittaava ajoneuvo saadaan tienpitäjän toi-           kuutta 19
12599: mesta siirtää lähimpään sopivaan paikkaan.
12600: Virheellisesti pysäköidyn ajoneuvon siirtämi-
12601: sestä on säädetty erikseen.
12602: 
12603: 
12604: 
12605:      Helsirngissä   päivänä       kuuta 19
12606: 
12607: 
12608:                                     Tasavallan Presidentti
12609: 
12610: 
12611: 
12612: 
12613:                          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
12614:                                1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 130.
12615: 
12616: 
12617: 
12618: 
12619:                                       L a k i- j a t a 1o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o
12620:                                    55 hallituksen esityksen johdosta laiksi pysäköintivirhemaksusta.
12621: 
12622:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 23          tuksessa on ajoneuvojen pysäköimisestä annet-
12623: päivänä syyskuuta 1969 lähettänyt laki- ja ta-         tujen määräysten rikkomisesta ehdotettu seu-
12624: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi         raamukseksi rangaistuksen sijasta pysäköin-
12625: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 130.         tivirhemaksua, kuitenkin siten, että säännön-
12626: Käsiteltyään samalla ed. Aallon ym. lakialoitteen     'mukainen rangaistus olisi säilytettävä seuraa-
12627: n:o 171 (1966 vp.), joka on lähetetty valiokun-       muksena sellaisista pysäköintivirheistä, joista on
12628: nalle 27 päivänä toukokuuta 1966 ja sisältää          aiheutunut tai voinut aiheutua vakavaa vaaraa
12629: ehdotuksen laiksi pysäköintivalvontamaksusta,         tai haittaa.
12630: sekä saatuaan lakivaliokunnalta pyytämänsä                Lakiehdotuksen mukaan pysäköinoin valvon-
12631: oheisen lausunnon, valiokunta on kuullut asian-       ta tapahtuisi pääpiirteissään siten, että valvon-
12632: tuntijoina lainsäädäntöneuvoksia Henrik Grön-         taviranomainen, havaittuaan pysäköintivirheen
12633: qvistiä ja Mauri Mandelinia oikeusministeriös-         tapahtuneen ja harkittuaan pysäköintivirhemak-
12634: tä, poliisiylitarkastaja Erkki ]. Korhosta sisä-       sulain säännöksiä voitavan tapaukseen soveltaa,
12635: asiainministeriöstä, varatuomari Henrik Lund-          antaa kirjallisen maksukehotuksen virheen teh-
12636: stenia Suomen Kaupunkiliitosta, oikeustieteen         neelle ajoneuvon kuljettajalle tai kiinnittää ke-
12637: lisensiaatti Juhani Maljosta Suomen Kunnallis-        hotuksen ajoneuvoon. JoHei kuljetttaja tyydy
12638: liitosta, varatuomari Viking Sundströmiä Fin-         maksukehotukseen, hän voi määräajassa esittää
12639: lands svenska landskommuners förbundista,             vastalauseen ylemmälle valvontaviranomaiselle.
12640: osastopäällikkö Uolevi Wuorenheimoa Mootto-           Jollei vstalausetta hyväksytä, voi ratkaisusta va-
12641: riliikenteen Keskusjärjestöstä sekä Suomen Au-        littaa lääninhallitukselle, jonka päätös asiasta
12642:  tovuokraamojen Liiton puheenjohtajaa Jorma           on lopuHinen.
12643: Viettokangasta ja liiton hallituksen jäseniä Rai-          Lain tehokkaan soveltamisen kannalta on
12644: mo Haakasta ja Jorma Oksasta. Valiokunta esit-        välttämätöntä, että myös ajoneuvon omistaja
12645:  tää asiasta seuraavaa.                               tai pysyvä haltija on vastuussa virhemaksusta.
12646:     Hallituksen esityksen perusteluissa viitataan     Näillä olisi oikeus saada korvaus suorittamas-
12647:  siihen, että moottoriajoneuvokannan voimakas          taan maksusta ajoneuvon kuljettajalta. Hallitus
12648: kasvu on tuonut muassaan ajoneuvojen pysä-            katsoo, ettei tässä kohden ole tehtävä poik-
12649:  köintivaikeudet. Tästä johtuen myös pysäköin-        keusta minkään omistajaryhmän osalta. Niinpä
12650:  tivirheet ovat suuresti lisääntyneet, etenkin asu-    esim. autovuokraamojen omistajien on pyrittä-
12651:  tuskeskuksissa. Pysköintivirheistä käytetään ny-     vä turvaamaan autojensa vuokraajiin kohdis-
12652:  kyisin seuraamuksena säännönmukaisesti rikos-         tuva oikeutensa muulla tavalla. Omistajan vas-
12653:  oikeudellista rangaistusta, sakkoa, mikä voidaan      tuu tulisi käytännössä kysymykseen silloin, kun
12654:  kuitenkin monesti katsoa tarpeettoman anka-          ni.aksukehotusta ei ole voitu antaa ajoneuvon
12655:  raksi seuraamukseksi. Sen vuoksi poliisi nykyi-      kuljettajalle tai kun tämä on laiminlyönyt mak-
12656:  sin usein tyytyykin antamaan rikkojalle vain          sukehotuksen noudattamisen.
12657:  huomautuksen, mikä menettely perustuu tielii-             Hallitus ehdottaa pysäköinninvalvonnan käy-
12658:  kennelain 9 a §:ään. Säännöstä ei kuitenkaan          tännössä järjestettävliksi siten, että sitä johtaisi
12659:  voida soveltaa kaikkiin pysäköntivirheisiin. Suu-     ja valvoisi piirissään pysäköinninvalvojana po-
12660:  ri osa pysäköintivirheistä jää, koska valvonta-       liisipäällikkö. Lääninhallitus voisi kuitenkin
12661:  henkilökunnasta on puutetta, kokonaan tule-           määrätä hänen sijaansa poliisipiirin jonkun
12662:  matta ilmi. Hallitus katsoo, että pysäköinti-         muun toimenhaltijan. Mikäli kunnallinen pysä-
12663:  rikkomusten osalta voitaisiin ryhtyä noudatta-        köinninvalvonta on järjestetty, toimisi pysä-
12664:  maan muista liikennerikoksista poikkeavaa seu-        köinninvalvojana erityinen kunnallinen viran-
12665:  raamus- ja menettelytapajärjestelmää. Lakiehdo-      haltija, joka olisi valvonnan yleistä järjestelyä
12666: E 197/70
12667: 2                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 130.
12668: 
12669: koskevissa as101ssa poliisipäällikön tai hänen        sijaan lääninhallitus kuitenkin voi määrätä py-
12670: sijaansa määrätyn toimenhaltijan johdon ja val-        säkönninvalvojaksi poliisipiirin muun toimen-
12671: vonnan alainen. Kunnallisella pysäköinninval-         haltijan. Tämän vuoksi valiokunta on muutta-
12672: vojalla tulisi olla tarpeellinen määrä kunnalli-      nut 1 momentin sanamuotoa. Samasta syystä
12673: sia viranhaltijoita apunaan. Jos kunnallinen py-      valiokunta on pitänyt tarpeellisena, että 3 mo-
12674: säköinninvalvonta on järjestetty, tulisivat kun-      mentin mukaan kunnallinen pysäköinninvalvoja
12675: nallisessa va'lvonnassa olevalla alueella tehdyis-    on valvonnan yleistä järjestelyä koskevissa
12676: tä virheistä määrätyt maksut kunnalle, muis-          asioissa poliisipiirin päällikön välittömän joh-
12677: sa tapauksissa valtiolle.                             don ja valvonnan alainen, minkä vuoksi valio-
12678:    Pysäköintivirhemaksulain ohella hallitus eh-       kunta on muuttanut myös 3 momentin sana-
12679: dottaa tieliikennelakiin lisättäväksi siitä joh-      muotoa. Toiseen momenttiin on tehty muodol-
12680: tuvat säännökset.                                     linen korjaus.
12681:    Valiokunta yhtyy hallituksen esityksen pe-            4 § :n 1 momenttiin on tehty 1 § :n 1 mo-
12682: rusteluihin ja pitää ehdotetun 'lainsäädännön         mentin muuttamisesta johtuva korjaus.
12683: aikaansaamista tarpeellisena. Valiokunta toteaa,         5 § :n 2 mom. Yhtyen lakivaliokunnan lau-
12684: kuten hallituksen esityksen perusteluissakin on       suntoon valiokunta on katsonut, ettei poliisi-
12685: mainittu, ettei pysäköintivirhemaksu ole ran-         miehen oikeus antaa huomautus pysäköintivir-
12686: gaistus, eikä sitä myöskään voida pitää hallitus-     heestä voi perustua tieliikennelain vain rikok-
12687: muodon 62 §:ssä tarkoitettuna maksuna eikä            sia koskevaan 9 a §:ään, minkä vuoksi valio-
12688: verona, vaan se on uudentyyppinen julkisoikeu-        kunta on poistanut momentista tieliikennelakiin
12689: dellinen rasitus, eräänlainen rangaistusluontoi-      viittaavan toisen lauseen ja lisännyt ensimmäi-
12690: nen maksu. Valiokunta pitää hallituksen esityk-       seen lauseeseen sanan poliisimies, joka siten
12691: seen sisältyvien 'lakiehdotusten säännöksiä pää-      voi, samoin kuin kunnallinen pysäköinoinval-
12692: osiltaan asianmukaisina, mutta yksityiskohtien        voja tai hänen apulaisensa, jos pysitköintivirhe
12693: osalta valiokunta on katsonut olevan aihetta          ilmeisesti on vähäpätöinen, maksukehotuksen
12694: seuraaviin huomautuksiin ja muutosehdotuk-            sijasta antaa virheen tehneelle huomautuksen.
12695: siin.                                                     7 § :n kdhdalla 'lakivaliokunta on esittänyt,
12696:    Hallituksen esitykseen sisältyvä ensimmäinen       että pysäköintivirhemaksu alennettaisiin halli-
12697: lakiehdotus.                                          tuksen esittämästä 20 markasta 10 markkaan
12698:    1 §:n 1 mom. Lakivaliokunnan lausunnon             ja se määrä, johon sisäasiainministeriöllä olisi
12699: perusteluihin yhtyen valiokunta on pitänyt tar-       valta korottaa maksu, 50 markasta 30 mark-
12700: peellisena, että myös ajoneuvon virheellinen          kaan. Tältä osalta valiokunta ei ole yhtynyt
12701: pysäyttäminen ja seisottaminen katsotaan sel-         lausunnossa esitettyyn, vaan on pitänyt 20 mar-
12702: laiseksi pysäköintivirheeksi, josta voidaan mää-      kan pysitköintivirhemaksua asianmukaisena,
12703: rätä pysäköintivirhemaksu. Tämän vuoksi va-           minkä ohessa valiokunta on katsonut, että olo-
12704: liokunta on muuttanut momentin mainitussa              suhteissa ehkä tapahtuvien muutosten johdosta
12705: lausunnossa esitettyyn muotoon.                       on aiheellista, että maksun määrä voidaan
12706:    2 §. Edellä mainitun, 1 §:n 1 momenttiin            lakia muuttamatta tarvittaessa korottaa 50
12707: tekemänsä muutoksen johdosta ja katsoen, että         markkaan. Valiokunta on puoltanut maksun
12708: poliisipäällikön sijasta on poliisilainsäädännön      määriä hallituksen esityksen mukaisina.
12709: mukaisesti käytettävä muotoa poliisipiirin pääl-          10 §:n kohdalla ·valiokunta on yhtynyt laki-
12710: likkö, valiokunta on muuttanut pykälän laki-          valiokunnan lausunnon perusteluihin ja sen
12711: valiokunnan lausunnossa esitettyyn muotoon,           vuoksi muuttanut pykälän sanamuotoa siten
12712: käyttäen kuitenkin viittauksen sijasta sanamuo-       kuin lakivaliokunta on esittänyt.
12713: toa, joka johtuu 1 §:ään tehdystä muutok-                 18 §:n 1 momentissa ja 21 §:ssä on sanonta
12714: sesta.                                                poliisipäällikkö muutettu poliisipiirin päälli-
12715:    3 § :n 1 ja 3 momentissa on sanonta poliisi-       köksi, minkä ohessa sanontaa on täsmennetty
12716: päällikkö 2 §:ään tehdyn muutoksen johdosta           siten, että kysymyksessä on hänen sijaansa py-
12717: muutettu poliisipiirin päälliköksi. Kun poliisi-      säköinninvalvojaksi määrätty.
12718: piirin päällikkö johtaa ja valvoo järjestyksen           20 §:n 3 mom. Jottei syntyisi epätietoisuut-
12719: ja turvallisuuden ylläpitämistä poliisipiirissä, on   ta mahdollisuudesta käyttää maksamismääräys-
12720: hänen tässä ominaisuudessaan valiokunnan mie-         menettelyä ajoneuvon omistajan tai haltijan
12721: 1estä myös oltava pysäköinninvalvoja, jonka           vaatiessa kuljettajalta korvausta suorittamis-
12722:                                         Pysäköintivirhemaksu.                                          3
12723: 
12724: taan ajoneuvon siirtamis- ja säilytyskustannuk-      kennelain muuttamisesta. Tämän vuoksi ja kun
12725: sista, valiokunta on tehnyt momenttiin sitä          valiokunta on yhtynyt puoltamaan hallituksen
12726: tarkoittavan lisäyksen.                              esitykseen sisältyvien lakiehdotusten hyväksy-
12727:    Hallituksen esitykseen sisältyvään toiseen la-    mistä edellä mainituin muutoksin, valiokunta
12728: kiehdotukseen valiokunta on tehnyt 9 b §:ään         ei puolla lakialoitteeseen sisä1tyvää lakiehdo-
12729: sekä voimaantulo- ja soveltamissäännökseen en-       tusta.
12730: simmäisen lakiehdotuksen 1 § :n 1 momentin              Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
12731: muutoksen aiheuttamat korjaukset.                    liokunta ehdottaa kunnioittavasti,
12732:    Lakialaitteessa n:o 171 (1966 vp.) pyritään
12733: samaan päämäärään kuin hallituksen esitykses-                   että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
12734: sä, mutta lakiehdotuksen säännökset ovat sup-                esitykseen sisältyvän ensimmäisen laki-
12735: peammat, eikä aloitteessa ole ehdotusta tielii-              ehdotuksen näin kuuluvana:
12736: 
12737: 
12738:                                                Laki
12739:                                       pysäköintivirhemaksusta.
12740:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä
12741:  tavalla, säädetään:
12742: 
12743:                        1 §.                             Kunnallinen pysäköinoinvalvoja on valvon-
12744:    Pysäköintivirhemaksun ajoneuvon pysäyttä-         nan yleistä järjestelyä koskevissa asioissa poliisi-
12745: mistä, seisottamista ja pysäköimistä koskevien       piirin päällikön ( poist.) johdon ja valvonnan
12746: ( poist.) kieltojen ja rajoitusten rikkomisesta      alainen.
12747: ( pysäköintivirhe) määrää poliisi sen mukaan            ( 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
12748: kuin tässä laissa säädetään.
12749:    ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                            4 §.
12750:                                                         Kunnallisten valvonta-apulaisten tehtävänä
12751:                         2 §.                         on valvoa pysäyttämistä, seisottamista ja pysä-
12752:     Lääninhallitus voi kunnallisvaltuuston esityk-   köimistä koskevien kieltojen ja rajoitusten nou-
12753: sestä tai sen suostumuksella ja saatuaan asian-      dattamista, antaa maksukehotuksia pysäköinti-
12754: omaisen poliisipiirin päällikön lausunnon aset-      virheiden johdosta sekä tehdä pysäköintivirhei-
12755: tamillaan ehdoilla määrätä, että kunta alueel-       tä koskevia ilmoituksia pysäköinninvalvojalle ja
12756: laan tai sen tietyllä osalla poliisin ohella huo-    tämän ohjeiden ja määräysten mukaan muutoin-
12757: lehtii pysäyttämistä, seisottamista ja pysäköi-      kin avustaa pysäköinoinvalvojaa valvontatoi-
12758: mistä koskevien kieltojen ja rajoitusten nou-        meen liittyvissä tehtävissä.
12759: dattamisen valvonnasta ja pysäköintivirhemak-           ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
12760: sujen määräämisestä. Lääninhallitus voi peruut-
12761: taa määräyksensä tai muuttaa siinä asetettuja                              5 §.
12762: ehtoja.                                                 ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
12763:                         3 §.                            Jos pysäköintivirhe ilmeisesti on vähäpätöi-
12764:     Pysäyttämistä, seisottamista ja pysäköimistä     nen, voi poliisimies, kunnallinen pysäköinoin-
12765: koskevien kieltojen ja rajoitusten noudattami-       valvoja tai hänen apulaisensa maksukehotuksen
12766: sen valvontaa poliisipiirissä johtaa ja valvoo       sijasta antaa virheen tehneelle huomautuksen.
12767:  ( poist.) poliisipiirin päällikkö, joka toimii      (Poist.)
12768: myös pysäköinninvalvojana. Lääninhallitus voi                            6-9 §.
12769: kuitenkin määrätä, että pysäköinoinvalvojana            (Kuten hallituksen esityksessä.)
12770: on poliisipiirin päällikön sijasta muu poliisi-
12771: piirin toimenhaltija.                                                      10 §.
12772:     Jos (poist.) valvonta järjestetään 2 §:ssä          Jollei maksukehotusta ole maaraaJassa nou-
12773: mainitulla tavalla, tulee kunnan 1 momentissa        datettu, pysäköintivirhemaksu on suoritettava
12774: tarkoitetun pysäköinoinvalvojan sijaan asettaa       puolitoistakertaisena. Pysäköinoinvalvojan on
12775: kunnallinen pysäköinninvalvoja.                      silloin annettava ajoneuvon omistajalle tai hal-
12776: 4                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 130.
12777: 
12778: tijalle tahi, jos nämä eivät ole vastuussa mak-      velvolliselle omistajalle tai haltijalle tahi kuljet-
12779: susta, kuljettajalle kirjallinen määräys suorittaa   tajalle tiedoksi kirjallinen määräys suorittaa
12780: korotettu maksu viikon kuluessa maksumää-            korvaus kahden viikon kuluessa tiedoksisaami-
12781: ryksen tiedoksisaamisesta uhalla, että maksu         sesta uhalla, että korvaus muuten peritään ulos-
12782: muuten peritään ulosottoteitse.                      ottoteitse. Vastalauseesta, maksuajan pidennyk-
12783:                                                      sestä, muutoksenhausta ja maksumääräyksen
12784:                    11-17 §.                          täytäntöönpanosta sekä maksamismääräysme-
12785:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                 nettelyn käyttämisestä omistajan tai haltijan
12786:                                                      korvausvaatimusta toteutettaessa on vastaavasti
12787:                        18 §.                         voimassa, mitä niistä on pysäköimisvirhemak-
12788:     Virheellisesti pysäköity ajoneuvo voidaan po-    sun kohdalla säädetty, kuitenkin niin, että se
12789: liisipiirin päällikön tai hänen sijaansa pysäköin-   kolmen kuukauden määräaika, jonka kuluessa
12790: ninvalvojaksi määrätyn taikka kunnallisen py-        oikeus säilytyskustannusten korvauksen saami-
12791: köinninvalvojan tahi, heidän antamiensa ohjei-       seen on rauennut, luetaan säilytyksen päätty-
12792: den mukaisesti, poliisimiehen tai valvonta-apu-      mispäivästä ja että todistusta korvauksen suo-
12793: laisen toimesta siirtää toiseen paikkaan. Siir-      rittamisesta ei tarvitse liittää valituskirjaan.
12794: rettävä ajoneuvo on sijoitettava, mikäli se sopi-
12795: vasti käy päinsä, niin lähelle sen alkuperästä                             21 §.
12796: pysäköintipaikkaa, että se voidaan helposti löy-        Siirretystä ajoneuvosta tavattu irtain omai-
12797:  tää (lähisiirto), tai muussa tapauksessa muu-       suus saadaan omistajan vastuulla jättää ajoneu-
12798:  hun sopivaan paikkaan kunnan alueella ( kau-        voon. Poliisipiirin päällikkö tai hänen sijaansa
12799:  kosiirto ).                                         pysäköinninvalvojaksi määrätty ( poist.) taikka
12800:     ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         kunnallinen pysäkönninvalvoja saa kuitenkin
12801:                                                      ottaa sellaisen omaisuuden talteen, jos hän olo-
12802:                        19 §.                         suhteet huomioon ottaen katsoo tavaran arvon
12803:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                tai laadun sitä vaativan. Talteen otetusta omai-
12804:                                                      suudesta on voimassa, mitä löytötavarasta on
12805:                       20 §.                          säädetty.
12806:     ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                        22-24 §.
12807:     Pysäköinninvalvojan on annettava korvaus-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
12808: 
12809: 
12810:     Samalla valiokunta ehdottaa,                        Vielä valiokunta ehdottaa,
12811: 
12812:             että Eduskunta päättäisi käsitellä                  että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
12813:          lakiehdotuksen  valtiopäiväjärjestyksen             esitykseen sisältyvän toisen lakiehdotuk-
12814:          67 §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.             sen näin kuuluvana:
12815: 
12816: 
12817: 
12818: 
12819:                                                Laki
12820:                                     tieliikennelain muuttamisesta.
12821:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 29 päivänä maaliskuuta 1957 annettuun tielii-
12822:     kennelakiin (143/57) uusi 9b §seuraavasti:
12823: 
12824:                      9b §.                           rätään suoritettavaksi pysäköintivirhemaksu sen
12825:   Ajoneuvon pysäyttämistä, seisottamista ja py-      mukaan kuin siitä on erikseen säädetty.
12826: säköimistä koskevien määräysten rikkomisesta
12827: tuomitaan rangaistus vain, jos pysäköintivir-
12828: heestä on aiheutunut tai voinut aiheutua vaka-          Tämä laki tulee voimaan  patvana
12829: vaa vaaraa tai haittaa. Muutoin virheestä mää-            kuuta 19 . Ennen tämän lain voimaantu-
12830:                                       Pysäköintivirhemaksu.                                      5
12831: 
12832: loa tapahtuneisiin ajoneuvon pysäyttämistä, sei-   ten rikkomisiin sovelletaan kuitenkin aikaisem-
12833: sottamista ja pysäköimistä koskevien määräys-      paa lakia.
12834: 
12835:   Lopuksi valiokunta ehdottaa,
12836:                                                           aloitteeseen n:o 171 (1966 vp.) sisäl-
12837:            että Eduskunta päättäisi hylätä Iaki-          tyvän lakiehdotuksen.
12838:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1970.
12839: 
12840: 
12841: 
12842: 
12843:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kangas, Kull, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Niemi-
12844: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheenjoh-     nen, Niskanen, Rytkönen, E. Räsänen ja Salo-
12845: taja Aalto, jäsenet Asunta, Breilin, Friman,       ranta sekä varajäsenet Kantola ja Mäki-Hakola.
12846: 
12847: 
12848: 
12849: 
12850: E 197/70
12851: 6                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 130.
12852: 
12853:        Edu&kunnan
12854:     LAKIVALIOKUNTA
12855: 
12856:         Helsingissä
12857: 23 päivänä lokakuuta 1%9.
12858:      Lausunto n:o 2.
12859: 
12860: 
12861: 
12862: 
12863:                              L a k i- j a t a 1o u s v a 1i o k u n n a 11 e.
12864: 
12865:    Laki- ja talousvaliokunta on kuluvan loka-            Pysäköintivirhemaksua koskevan lakiehdotuk-
12866: kuun 3 päivänä päivätyllä kirjeellä pyytänyt la-      sen 1 §:ssä esitetään uuden järjestelmän piiriin
12867: kivaliokunnan lausuntoa hallituksen esityksestä       otettavaksi vain ajoneuvon pysäköimistä koske-
12868: n:o 130 laiksi pysäköintivirhemaksusta ja ed.         vien määräysten rikkominen. Jos pysäyttämistä
12869: Aallon ym. lakialoitteesta n:o 171 ( 1966 vp.)        ja seisottamista koskevien kieltojen ja rajoitus-
12870: laiksi pysäköintivalvontamaksusta. Lakivalio-         ten rikkominen jätettäisiin uuden lain ulkopuo-
12871: kunnassa ovat asiantuntijoina olleet kuultavina       lelle, tämä saattaisi käytännössä jokseenkin sa-
12872: osastopäällikkö Kai Korte ja lainsäädäntöneuvos       manlaisissa tilanteissa johtaa huomattavan erilai-
12873: M. V. Mandelin, oikeusneuvos Östen Elfving            siin lopputuloksiin. Erilaisuutta korostaisi vielä
12874: laintarkastuskunnasta, poliisiylitarkastaja Erkki     se, että hallituksen esitys asettaisi niissä kun-
12875: J. Korhonen, Helsingin poliisikomentaja Veikko        nissa, joissa siirrytään kunnalliseen pysäköinti-
12876: Hietalahti, Liikkuvan poliisin päällikkö Knut         valvontaan, toisaalta pysäköiiDisen toisaalta py-
12877: Aas, nimismies Kalle Partanen, varatuomari            säyttämisen ja seisottamisen valvonnankin kan-
12878: Henrik Lundsten Suomen Kaupunkiliitosta sekä          nalta eri asemaan. Sitä paitsi kaksinkertainen
12879: oikeustieteen lisensiaatti Juhani Maljonen Suo-       valvonta sinänsä vaikuttaa epätarkoituksenmu-
12880: men Kunnallisliitosta.                                kaiselta. Hallituksen esittämällä tavalla rajoitet-
12881:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan uuden seu-      tua uuden järjestelmän soveltamisalaa voidaan
12882: raamusmuodon, pysäköintivirhemaksun, käyt-            perustella lähinnä oikeusturvanäkökohdilla. Py-
12883: töönottamista eräiden tieliikennelainsäädäntöön       säyttämisen ja seisottamisen valvonta saattaa
12884: sisältyvien määräysten rikkomisesta. Uutta olisi      joissakin tapauksissa olla vaikeampaa kuin py-
12885: paitsi itse seuraamus myös sen määräämisessä          säköinnin valvonta ensiksi mainittujen tekojen
12886: käytettävä yksinkertainen menettely. Uudistuk-        lyhytaikaisuuden takia. Lisäksi uuden lain laa-
12887: sella pyritään kohtuulliseen ja oikeustajua tyy-      jempi soveltamisala saattaisi kunnallisten pysä-
12888: dyttävään lopputulokseen vähäisen liikenne-           köintivalvonnasta huolehtivien apulaisten val-
12889: määräyksen rikkomisen jälkeen ottaen huo-             vontapiiriin enemmän erilaisia määräyksiä, mikä
12890: mioon myös oikeusturvanäkökohdat. Lisäksi             sinänsä ainakin alkuvaiheessa vaikeuttaisi heidän
12891: hallituksen esityksen eräänä tavoitteena on lii-      työtään. Lakivaliokunta ei kuitenkaan pidä oi-
12892: kennevalvonnan tehostaminen. Näiden osittain          keusturvanäkökohtia tässä yhteydessä niin pai-
12893: eri suuntiin vaikuttavien tekijöiden lisäksi alku-    navina, että niiden vuoksi uuden järjestelmän
12894: vaikeutena on se, että kysymyksessä on uusi           soveltamisalaa olisi rajoitettava käytännössä
12895: järjestelmä, jonka onnistuneesta toimimisesta         epätarkoituksenmukaisella tavalla. Jos lain so-
12896: voidaan olla täysin varmoja vasta käytännön           veltamisalaa laajennettaisiin edellä esitetyllä ta-
12897: kokemusten jälkeen. Sen vuoksi uuden lain so-         valla, olisi pysäköintivirhemaksua koskevan la-
12898: veltamisalaa koskevat säännökset muodostavat          kiehdotuksen 1 § :n 1 momentti kirjoitettava
12899: ongelmaryhmän, jonka ratkaisemisesta lakiva-          esimerkiksi seuraavasti:
12900: liokunnassa esiintulleet käsitykset ovat eronneet        "Pysäköintivirhemaksun ajoneuvon pysäyttä-
12901: toisistaan. Uudistusta sinänsä on lakivaliokun-       mistä, seisottamista ja pysäköimistä koskevien
12902: nan käsityksen mukaan pidettävä edellä esitet-        kieltojen ja rajoitusten rikkomisesta ( p y s ä-
12903: tyjen tavoitteiden kannalta tarpeellisena ja sen      k ö i n t i v i r h e) määrää poliisi sen mukaan
12904: vuoksi lakivaliokunta puoltaa hallituksen esityk-     kuin tässä laissa säädetään."
12905: seen sisältyvien lakiehdotusten hyväksymistä             Järjestelmän soveltamisalaan edellä esitetty
12906: eräin muutoksin.                                      muutos edellyttää myös pysäköintivirhemaksua
12907: E 871/69
12908:                                                   Liite.                                               7
12909: 
12910: koskevan lakiehdotuksen 2 ja 4 §:n tarkista-               Pysäköintivirhemaksun •suuruudeksi esitetään
12911: mista. Sama asia tulee esille lisäksi hallituksen     lakiehdotuk~!l 7 §:ssä kaksikymmentä markkaa
12912: esityksen liitteenä olevan tieliikenneasetuksen       kuitenkin siten, että sisäasiainministeriöllä olisi
12913: muuttamista koskevan asetusluonnoksen .31              säännösehdotuksessa määritellyin edellytyksin
12914: § :ssä. Lisäksi 2 §: n yhteydessä lakivaliokunta       valta korottaa maksu ama viiteenkymmeneen
12915: esittää käytettäväksi "poliisipäällikön" sijasta       markkaan. Lakivaliokunta ehdottaa näitä mo-
12916: käsitettä "poliisipiirin päällikkö", joka vastaa      lempia määriä alennettaviksi. Pysäköintivirhe·
12917: poliisilainsäädännössä omaksuttua kielenkäyttöä.       maksun perusmääräksi ehdotettu 20 markkaa
12918: Vastaavasti olisi "poliisipäällikön" sijasta käy-      saattaa olla kohtuuttoman korkea pienemmillä
12919: tettävä sanomaa "poliisipiirin päällikkö" myös         paikkakunnilla. Tämä puolestaan ·saattaisi joh-
12920: 3 §:n 1 ja 3 momentissa sekä 18 ja 21 §:ssä.           taa epätarkoituksenmukaisen laajaan edellä 5
12921: Hallituksen esityksen liitteenä olevassa asetus-       §:n 2 momentissa tarkoitetun huomautuksen
12922: luonnoksessa esiintyy sama asia 12 ja 14 §:ssä.       käyttöön. Kohtuulliseen ja tarkoituksenmukai-
12923: Pysäköintivirhemaksua koskevan lakiehdotuk•sen         seen lopputulokseen päästään alentamalla perus-
12924: 2 §kuuluisi näin ollen:                                määrä 10 markaksi. Vastaavasti on lakivaliokun-
12925:                                                        nan mielestä syytä alentaa ilman lain muutosta
12926:    "Lääninhallitus voi kunnallisvaltuuston esi-        sisäasiainministeriön päätettävissä olevaa ylä-
12927: tyksestä tai sen suostumuksella ja saatuaan asian-     rajaa 30 markaksi.
12928: omaisen poliisipiirin päällikön lausunnon asetta-
12929: millaan ehdoilla määrätä, että kunta alueellaan           Lakiehdotuksen 9 ja 10 §:ssä puhutaan kah-
12930: tai sen tietyllä osalla poliisin ohella huolehtii     desta rinnakkaisesta käsitteestä maksukehotus ja
12931: 1 §:n 1 momentissa mainittujen kieltojen ja ra-       maksumääräys. Näistä maksukehotus tulee ni-
12932: joitusten noudattamisen valvonnasta ja pysä-          menomaisesti määritellyksi, kun siitä puhutaan
12933: köintivirhemaksujen määräämisestä. Lääninhalli-       9 §:ssä. Selvyyden vuoksi olisi lakivaliokunnan
12934: tus voi peruuttaa määräyksensä tai muuttaa siinä      mielestä samoin jo 10 § :stä ilmettävä maksu-
12935: asetettuja ehtoja."                                   määräys-käsitteen sisältö esimerkiksi kirjoitta-
12936:                                                       malla säännös seuraavasti:
12937:    Lakiv·aliokunta ei esitä muutosta edelliseen
12938: säännökseen siltä osin kuin siinä annetaan lopul-         "Jollei maksukehotusta ole määräajassa nou-
12939: linen päätösvalta kunnalliseen pysäköintivalvon-      datettu, pysäköintivirhemaksu on suoritettava
12940: taan siirtymisestä lääninhallitukselle. Kuitenkin     puolitoistakertaisena. Pysäköinninvalvojan on
12941: valiokunnan käsityksen mukaan on luonnollista,        silloin annettava ajoneuvon omistajalle tai hal-
12942: että tosiasiallisesti juuri asianomaisen kunnan       tijalle tahi, jos nämä eivät ole vastuussa mak-
12943: omalle käsitykselle näiden kunnan kannalta            susta, kuljettajalle kirjallinen määräys suorittaa
12944: uusien tehtävien hoidettavaksi ottamisesta on         korotettu maksu viikon kuluessa maksumääräyk-
12945: annettava ratkaiseva merkitY's, ellei ole erityistä   sen tiedoksisaamisesta uhalla, että maksu muu-
12946: aihetta siitä poiketa.                                ten peritään ulosottoteitse."
12947:                                                           Pysäköintivirhemaksua koskevan lakiehdo-
12948:    Lakiehdotuksen 5 §:n 2 momentin säännös            tuksen 20 § :n yhteydessä on lakivaliokunta har-
12949: on lakivaliokunnan käsityksen mukaan ristirii-        kinnut, olisiko ajoneuvon siirtämisestä aiheutu-
12950: dassa lakiin tieliikennelain muuttamisesta sisäl-     neiden kustannusten maksamisen varmistami-
12951: tyvän 9 b §:n säännösehdotuksen kanssa. Vii-          seksi aiheellista myöntää siirron suorittaneelle
12952: meksi mainitusta ilmenee, ettei pysäköintivirhe-      viranomaiselle pidätysoikeus ajoneuvoon. Laki-
12953: maksusta annetun lain soveltamispiiriin kuuluva       valiokunnan mielestä tämä on tarkoituksenmu-
12954: teko enää ole varsinainen rikos eli teko, josta       kaisuuskysymys. Jos ajoneuvon siirtäminen ta-
12955: seuraa rangaistus. Sen vuoksi vain rikoksia kos-      pahtuisi viikonloppuna, muuna vapaa-aikana
12956: keva voimassa olevan tieliikennelain 9 a §: n         tai muulla kuin ajoneuvon käyttäjän kotipaik-
12957: säännös ei voi ulottua pysäköintivirheisiin. Tä-      kakunnalla, saattaisi pidätysoikeus tuottaa koh-
12958: män vuoksi lakiehdotuksen 5 §:n 2 momentti            tuuttoman suuria hankaluuksia ilman käteisva-
12959: olisi kirjoitettava esimerkiksi seuraavasti:          roja olevalle henkilölle. Lakivaliokunta pitää-
12960:    "Jos pysäköintivirhe ilmeisesti on vähäpä-         kin hallituksen esittämää vaihtoehtoa siirtokus-
12961: töinen, voi poliisimies, kunnallinen pysäköin-        tannusten perimiselle tarkoituksenmukaisem-
12962: oinvalvoja tai hänen apulaisensa maksukehotuk-        pana.
12963: sen sijasta antaa virheen tehneelle huomautuk-           Lakiehdotukseen tieliikennelain muuttamises-
12964: sen. (Poist.)".                                       ta on tehtävä edellä selostetusta pysäköintivir-
12965: 8                              1969 Vp.-V.M.-Esitys n:o 130.
12966: 
12967: hemaksua koskevan lain soveltamisalan laajenta-      dotusta laiksi pysäköintivalvontamaksusta ei la-
12968: misesta johtuva muutos 9 b §:ään ja voimaan-         kivaliokunta pidä yksityiskohdissa niin pitkälle
12969: tulosäännökseen. Lisäksi valiokunnassa on tässä      valmisteltuna kuin hallituksen esitykseen sisälty-
12970: yhteydessä ollut esillä kysymys siitä, pitäisikö     viä lakiehdotuksia. Sen vuoksi lakivaliokunta
12971: pysäköintivirheitten rangaistavuus säilyttää jois-   esittää uudistuksen toteuttamista hallituksen esi-
12972: sakin muissakin tapauksissa kuin niissä, joissa      tyksen pohjalta ja lakialoitteeseen sisältyvän la-
12973: pysäköintivirheestä on aiheutunut tai voinut ai-     kiehdotuksen hylkäämistä.
12974: heutua vakavaa vaaraa tai haittaa. Lähinnä täl-         Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta lausun-
12975: löin tulisi kysymykseen rangaistussäännösten         tonaan kunnioittaen esittää,
12976: käyttämisen mahdollisuus saman henkilön syyl-
12977: listyessä toistuviin pysäköintivirheisiin. Koska               e'ttä hallituksen esitykseen sisältyvät
12978: uuden järjestelmän väärinkäyttäminen tällä ta-              lakiehdotu!eset hyväksyttäisiin edellä
12979: valla rajoittunee kuitenkin kokonaisuuden kan-              tässä lausunnossa esitetyllä tavalla muu-
12980: nalta vähiin, ei lakivaliokunta pidä tarpeellisena          tettuina ja
12981: hallituksen esityksen muuttamista tästä syystä.                että lakialoitteeseen n:o 171 (1966
12982:     Ed. Aallon ym. lakialoitteeseen sisältyvää eh-          vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
12983: 
12984: 
12985:                                        Valiokunnan puolesta:
12986:                                         Georg C. Ehrnrooth.
12987: 
12988: 
12989: 
12990: 
12991:                                                                                    Olavi Heinonen.
12992:                             1969 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 130.
12993: 
12994: 
12995: 
12996: 
12997:                                     S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 272 halli-
12998:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi pysäköintivirhemaksusta.
12999: 
13000:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-       Samalla suuri valiokuntakin ehdottaa,
13001: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Aallon ym.
13002: lakialoitteen n:o 171 ( 1966 vp.), päättänyt                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
13003: yhtyä kannattamaan laki- ja talousvaliokunnan              ensimmäinen lakiehdotus käsiteltäisiin
13004: mietinnössä n:o 55 tehtyjä ehdotuksia ja eh-               valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 mo-
13005: dottaa siis kunnioittaen,                                  mentissa säädetyllä tavalla.
13006: 
13007:          että Edus.kunta päättäisi hyväksyä           Lopuksi suuri valiokunta puolestaan ehdot-
13008:        hallituksen esitykseen sisältyvät laki-     taa,
13009:        ehdotukset laki- ja talousvaliokunnan                 että lakialoitteeseen n:o 171 (1966
13010:        ehdotuksen mukaisina.                              vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
13011:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
13012: 
13013: 
13014: 
13015: 
13016: E 226/70
13017:                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 130.
13018: 
13019: 
13020:                                     E du skunnan vast au s             Hallituksen esitykseen
13021:                                 laiksi pysäköintivirhemaksusta.
13022: 
13023:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        muksella auton hallinnan auton vuokraajalle,
13024: tys n: o 130 laiksi pysäköintivirhemaksusta,      syyttä joudu kärsimään pysäköintivirhemak-
13025: ja Laki- ja talousvaliokunta on asiasta anta-     susta. Mikäli epäoikeudenmukaisuutta tässä
13026: nut mietintönsä n: o 55 sekä Suuri valio-         suhteessa ilmenee, Eduskunta edellyttää
13027: kunta mietintönsä n: o 272.                       Hallituksen antavan uuden esityksen näiden
13028:   Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta          epäkohtien poistamiseksi.
13029: edellyttää, että Hallitus tarkkailee lain vai-       Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait,
13030: kutusta ammattimaisesti auton vuokrausta          niistä ensimmäisen valtiopäiväjärjestyksen
13031: harjoittavien yrittäjien osalta niin, etteivä·t   67 § : n 2 momentissa säädetyn käsittelyn
13032: nämä, siirrettyään kirjallisella vuokrasopi-      jälkeen:
13033: 
13034: 
13035:                                             Laki
13036:                                    pysäköintivirhemaksusta.
13037:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä
13038:  määrätyllä tavalla, säädetään:
13039:                      1 §.                         vojana on poliisipiirin päällikön sijasta muu
13040:    Pysäköintivirhemaksun ajoneuvon pysäyt-        poliisipiirin toimenhaltija.
13041: tämistä, seisottamista ja pysäköimistä koske-        Jos valvonta järjestetään 2 §:ssä maini-
13042: vien kieltojen ja rajoitusten rikkomisesta        tulla tavalla, tulee kunnan 1 momentissa tar-
13043:  (pysäköintivirhe) määrää poliisi sen mukaan      koitetun pysäköinninvalvojan sijaan asettaa
13044: kuin tässä laissa säädetään.                      kunnallinen pysäköinninvalvoja.
13045:    Yhdellä teolla tehdyistä useista pysäköinti-      Kunnallinen pysäköinninvalvoja on val-
13046: virheistä määrätään vain yksi maksu.              vonnan yleistä järjestelyä koskevissa asioissa
13047:    Pysäköintivirhemaksua ei voida mä~ärätä,       poliisipiirin päällikön johdon ja valvonnan
13048: jos virheen johdosta on nostettu syyte tai        alainen.
13049: annettu tiedoksi rangaistusvaatimus.
13050:                                                      Kunnallisella pysä!köinninva!lvojalla pitää
13051:                      2 §.                         olla tarpeellinen määrä apulaisia. Lääninha!l-
13052:   :Lääninhallitus voi kunnallisval,tuuston esi-   litus voi määrätä valvonta-apulaisten vähim-
13053: tyksestä tai sen suostumuksella ja saatuaan       mäismäärän. KuunalEsen valvontahenkilö-
13054: asianomaisen poliisipiirin päällikön lausun-      kunnan kelpoisuusehdoista sekä virkapuvusta
13055: non asetitamillaan ehdoilla määrätä,, että        ja tunnusmerkistä säädetään asetuksella.
13056: kunta alueellaan tai sen tietyllä osalla polii-
13057: sin ohella huolehtii pysäyttämistä, seisotJta-                         4 §.
13058: mista ja pysäköimistä koskevien kieltojen ja         Kunnallisten valvonta-apulaisten tehtävänä
13059: rajoitusten noudattamisen valvonnasta ja          on valvoa pysäyttämistä, seisottamista ja
13060: pysäköintivirhemaksujen määräämisestä. Lää-       pysäköimistä koskevien kieltojen ja rajoitus-
13061: ninhallitus voi peruuttaa määräiYksensä tai       ten noudattamista, antaa maksukehotuksia
13062: muutJtaa siinä asetettuja ehtoja.                 pysäköintivirheiden johdosta sekä tehdä py-
13063:                                                   säköintivirheitä koskevia ilmoituksia pysä-
13064:                      3 §.                         köinninvalvojalle ja tämän ohjeiden ja mää-
13065:   Pysäyttämistä, seisottamista ja pysäköi-        räysten mukaan muutoinkin avustaa pysä-
13066: mistä koskevien kieltojen ja rajoitusten nou-     köinninvalvojaa valvontatoimeen liittyvissä
13067: dattamisen valvontaa poliisipiirissä johtaa ja    tehtävissä,.
13068: valvoo poliisipiirin päällikkö, joka :toimii         Ajoneuvon kuljettaja on velvollinen vaa-
13069: myös pysäköinninvalvojana. Lääninhallitus         dittaessa selvittämään henkilöllisyytensä py-
13070: voi kuitenkin määrätä, että pysäköinninval-       säköinninvalvojalle tai hänen apulaiselleen.
13071: E 282/70
13072: 2                        1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 130.
13073: 
13074:                         5 §.                       jallmen kehotus suorittaa maksu viikon ku-
13075:    MilJoin kunnallinen pysäköinninvalvoja tai      luessa kehotuksen antamispäivästä. Jollei kul-
13076: hänen apulaisensa katsoo, että pysäköintivir-      jettajaa tavata, voidaan maksukehotus kiin-
13077: heestä on aiheutunut tai voinut aiheutua va-       nittää ajoneuvoon näkyväHe paikalle.
13078: kavaa vaaraa tai haittaa, hänen tulee maksu-          Milloin maksukehotusta ei ole voitu antaa
13079: kehotusta antamatta iJmoilttaa virheestä polii-    1 momentissa maini.tulla taval:la ajoneuvon
13080: sille.                                             kuljettaj-alle, pysäköinn1nvalvojan on viipy-
13081:    Jos pysäköintivirhe ilmeisesti on vähäpä-       mättä annettava maksusta vastuussa olevaHe
13082: töinen, voi poliisimies, kunnallinen pysäköin-     ajoneuvon omistajalle tai haltijalle tiedoksi
13083: ninvalvoja tai hänen apulaisensa maksukeho-        kehotus suorittaa maksu viikon kuluessa tie-
13084: tuksen sijasta antaa virheen tehneelle huo-        doksisaamisesta.
13085: mautuksen.                                                               10 §.
13086:                         6 §.                          Jollei maksukehotusta ole määräajassa nou-
13087:    Pysäköintivirhemaksut saa valtio.               datettu, pysäköintivirhemaksu on suoritettava
13088:    Kunnallisessa valvonnassa olevalla alueella     puolitoistakertaisena. Pysäköinninvalvojan on
13089: tehdyistä pysäköintivirheistä perittävät mak-      silloin annettava ajoneuvon omistajalle tai
13090: sut saa kuitenkin asianomainen kunta riippu-       haltijalle tahi, jos nämä eivät ole vastuussa
13091: matta siitä, onko maksukehotuksen antanut          maksusta, kuljetta.ja1le kirjallinen määräys
13092: poliisi vai kunnallinen pysäköinninvalvoja tai     suorittaa korotettu maksu viikon kuluessa
13093: hänen apulaisensa.                                 maksumääräyksen tiedoksisaamisesta uhalla,
13094:    Kunnallisessa vwlvonnassa olevalla alueella     että maksu muuten peritään ulosottoteitse.
13095: kunta suorittaa valvontatoimen järjestämises-
13096: tä ja hoitamisesta se>kä lääninhallituksen aset-                       11 §.
13097: tamien ehtojen täyttämisestä aiheutuvat kus-         Oikeus pysäköintivirhemaksun saamiseen
13098: tannukset.                                         on rauennut, jollei maksumääräystä ole an-
13099:                         7 §.                       nettu tiedoksi kolmen kuukauden kuluessa
13100:    Pysäköintivirhemaksu on virheen laadusta        virheen tekopäivästä.
13101: riippumatta kaksikymmentä markkaa, kuiten-
13102: kin niin että sisäasiainministeriöllä on valta,                          12 §.
13103: milloin liilkenteellisten syitten katsotaan vaa-       Pysäköinninvalvoja voi, milloin siihen on
13104: tivan, korottaa maksun määrä enintään vii-         pakottavia syitä, myöntää maksuajan piden-
13105: deksi'kymmeneksi markaksi. Korotus voi kos-        nystä.
13106: kea myös kuntaa tai kunnan tiettyä aluetta.                              13 §.
13107:    Milloin kunnallinen pysäköinninvalvonta             Ajoneuvon kuljettajalla, omistajalla tai
13108: on järjestetty, sisäasiainministeriön on en-       haltijalla, joka katsoo pysäköintivirhemaksua
13109: nen korotuksen määräämistä saatava asiasta         koskevan maksukehotuksen tai maksumää-
13110: kunnallisvaltuuston lausunto.                      räyksen taikka maksun korotuksen aiheetto-
13111:                                                    maksi, on oikeus säädetyn maksuajankuluessa
13112:                       8 §.                         esittää vastalause pysäköinninvalvojalle. Tä-
13113:   Pysäköintivirhemaksu on virheen tehneen          män on viivytyksettä ratkaistava asia ja an-
13114: lruljettajan suoritettava. Moottoriajoneuvon,      nettava päätös ·asianomaisel.le .tiedoksi.
13115: ei kuitenkaan moottoripolkupyörän, osalta              Jos pysäköinninvalvoja hyväksyy vastalau-
13116: ma'ksusta on vastuussa myös se, joka virheen       seen, hänen on peruutettava maksukehotus tai
13117: tapahtumisen aikaan oli ajoneuvon omistaja,        maksumääräys taikka maksun korotus ja,
13118: tai hänen sijastaan se, jolle moottoriajo-         milloin maksu jo on suoritettu, määrättävä
13119: neuvorekisteriin tehdyn ilmoituksen mukaan         iliikaa maksettu määrä asianomaiselle heti
13120: on pysyvästi luovutettu ajoneuvon hallinta,        palautettavaksi.
13121: jollei omistaja tai haltija saata todennäköi-                            14 §.
13122: seksi, että ajoneuvo tuolloin oli ollut luvat-         Joka on tyytymätön pysäköinninvalvojan
13123: tomasti kuljettajan käytössä, taikka osoita,       vastalauseen johdosta antamaan päätökseen,
13124: ettei hän muusta syystä ole velvollinen vas-       saa valittaa siitä lääninhallitukseen 30 päi-
13125: taamaan maksusta.                                  vässä päätöksen tiedaksisaamisesta. Valitus-
13126:                       9 §.                         kirjaan on sen lisäksi, mitä siitä on erikseen
13127:    Ajoneuvon kuljettajall·e on annelttava kir-     säädetty, liitettävä todistus vaaditun maksun
13128:                                     Pysäköintivirhemaksu.                                      3
13129: 
13130: suorittamisesta määräajassa uhalla, että vali-                         18 §.
13131: tus muuten jätetään tutkimatta. Ennen asian         Virheellisesti pysäköity ajoneuvo voidaan
13132: ratkaisemista lääninhallituksen on hankittava    poliisipiirin päällikön tai hänen sijaansa py-
13133: asiassa pysäköinninvalvojan lausunto. Valitus-   säköinninvalvojaksi määrätyn taikka kun-
13134: kirjan saa toimittaa myös pysäköinninvalvo-      nallisen pysäköinninvalvojan tahi, heidän
13135: jalle, jonka tulee silloin oman lausuntonsa      antamiensa ohjeiden mukaisesti, poliisimie-
13136: ohel'la toimittaa se lääninhallitukselle. Lää-   hen tai valvonta-apulaisen toimesta siirtää
13137: ninhallituksen päätökseen ei saa hakea muu-      toiseen paikkaan. Siirrettävä ajoneuvo on
13138: tosta.                                           sijoitettava, mikäli se sopivasti käy päinsä,
13139:    Maksumääräys pannaan täytäntöön ilman         niin lähelle sen alkuperästä pysäköintipaik-
13140: tuomiota tai päätöstä noudattaen verojen ja      kaa, että se voidaan helposti löytää (lähi-
13141: maksujen perimisestä ulosottotoimin annet-       siirto), tai muussa tapauksessa muuhun sopi-
13142: tuja säännöksiä.                                 vaan paikkaan kunnan alueella ( kaukosiirto).
13143:    Kunnalle tulevaan pysäköintivirhemaksuun         Ajoneuvon siirtämistä ei saa suorittaa niin,
13144: ei sovelleta, mitä erikseen on säädetty kun-     että ajoneuvolle aiheutuu tarpeetonta vahin-
13145: nallisesta maksusta vapauttamisesta.             koa. Ajoneuvoa ei saa siirtää paikkaan, jossa
13146:                                                  on olemassa ilmeinen vaara, että sitä vahin-
13147:                    15 §.                         goitetaan tai käytetään luvattomasti.
13148:   Milloin vastalause on esitetty tai. valitus
13149: on saapunut perille määräajan jälkeen, voi-
13150: daan se kuitenkin ottaa tutkittavaksi, jos                            19 §.
13151: myöhästymiseen on ollut erityinen syy ja            Ajoneuvon siirtämisestä on, mikäli mahdol-
13152: vastalause tai valitus on tehty niin pian        lista, viipymättä ilmoitettava ajoneuvon
13153: kuin se on ollut mahdollista. Maksukeho-         omistajalle tai haltijalle. Lähisiirrosta on il-
13154: tuksen johdosta vasta maksumääräyksen            moitus tehtävä kuitenkin vain, jos ajoneuvo
13155: antamisen jälkeen esitettyä vastalausetta, ei    on siirretty alkuperäiseltä pysäköintipaikalta
13156: kuitenkaan tutkita.                              näköetäisyyden ulkopuolelle.
13157: 
13158:                      16 §.
13159:    Mililoin pysäköintivirheestä on nostettu                            20 §.
13160: syyte tai annettu tiedoksi rangaistusvaati-         Ajoneuvon omistaja tai haltija on velvol-
13161: mus, pysäköinninvalvojan on hakemuksesta         linen korvaamaan ajoneuvon siirtämisestä ja
13162: määrättävä suoritettu pysäköintivirhemaksu       säilyttämisestä aiheutuneet kustannukset, joi-
13163: palautettavaksi asianomaiselle. Hakemus on       den perimisessä noudatettavaksi lääninhalli-
13164: tehtävä vuoden kuluessa syytteen nostamises-     tus voi vahvistaa taksan kuntaa tai sen tiet-
13165: ta tai rangaistusvaatimuksen tiedoksisaami-      tyä osaa varten. Omistajalla tai haltijalla
13166:                                                  on kuitenkin oikeus saada suorittamansa mää-
13167: sesta.                                           rä takaisin ajoneuvon Iruljettajalta. Jos omis-
13168:                      17 §.
13169:    Jos pysäköintivirhemaksu on suoritettu sa-    taja tai haltija saattaa todennäköiseksi, että
13170: man virheen johdosta kahdesti, pysäköinnin-      ajoneuvo on oHut luvattomasti kuljettajan
13171: valvojan on määrättävä liikaa suoritettu mää-    käytössä, taikka osoittaa, ettei hän muus-
13172: rä asianomaiselle palautettavaksi. Jos sekä      ta syystä ole velvollinen vastaamaan kus-
13173: kuljettaja että omistaja tai haltija ovat suo-   tannuksista, peritään korvaus suoraan J.ruiljet-
13174: rittaneet maksun, on liikaa suoritettu määrä     tajalta.
13175: pwlautettava omistajalle tai haltijalle.            Kunta on velvollinen korvaamaan valtiolle
13176:    Ajoneuvon omistajalla tai haltijalla, joka    ajoneuvon siirtämisestä ja säilyttämisestä
13177: on suorittanut pysäköintivirhemaksun, on oi-     aiheutuneet kustannukset, jos kunnallisessa
13178: keus saada siitä korvaus kuljettajalta siltä     valvonnassa olevalle alueelle pysäköity ajo-
13179: osin kuin maksua ei ole 1 momentin mukai-        neuvo on siirretty poliisin toimesta. Kun-
13180: sesti palautettu, ei kuitenkaan maksun koro-     nailla on oikeus periä kustannuksista korvaus
13181: tuksen osalta, jos korotus on johtunut kor-      maksuvelvoHiseLta. Jos maksuvelvoHisuus vas-
13182: vauksensaajan omasta laiminlyönnistä. Sel-       talauseen tai valituksen johdosta poistetaan
13183: laista korvausta koskeva vaatimus voidaan        tai sitä vähennetään, kunnalla on oikeus saa-
13184: tehdä myös maksamismääräysmenettelystä            da valtiolta takaisin liikaa suorittamansa kor-
13185: säädetyssä järjestyksessä.                       vauksen määrä.
13186: 4                         1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 130.
13187: 
13188:    Pysäköinninvalvojan on annettava korvaus-         taikka kunnallinen pysäköinninvalvoja saa
13189: velvolliselle omistajalle tai haltijalle tahi kul-   kuitenkin ottaa sellaisen omaisuuden talteen,
13190: jettajalle tiedoksi kirjallinen määräys suo-         jos hän olosuhteet huomioon ottaen katsoo
13191: rittaa korvaus kahden viikon kuluessa tie-           tavaran arvon tai laadun sitä vaativan.
13192: doksisaamisesta uhalla, että korvaus muuten          Talteen otetusta omaisuudesta on voimassa,
13193: peritään ulosottoteitse. V astalauseesta, mak-       mitä löytötavarasta on säädetty.
13194: suajan pidennyksestä, muutoksenhausta ja
13195: maksumääräyksen täytäntöönpanosta sekä                                    22 §.
13196: maksamismääräysmenettelyn           käyttämisestä       Tiedoksiannassa on tätä rlakia sovelletta€s-
13197: omistajan tai haltijan korvausvaatimusta to-         sa, lukuunottamatta 9 §: n 1 momentissa tar-
13198: teutettaessa on vastaavasti voimassa, mitä           koitettuja tapauksia, noudatettava, mitä tie-
13199: niistä on pysäköimisvirhemaksun kohdalla             doksiannosta hallintoasioissa 15 päivänä huh-
13200: säädetty, kuitenkin niin, että se kolmen kuu-        tikuuta 1966 annetussa laissa (232/66) on
13201: kauden määräaika, jonka kuluessa oikeus              erityistiedoksiannosta säädetty.
13202: säilytyskustannusten korvauksen saamiseen
13203: on rauennut, luetaan säilytyksen päättymis-                             23 §.
13204: päivästä ja että todistusta korvauksen suo-            'Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
13205: ritltamisesta ei tarvitse liittää valituskirjaan.    töönpanosta annetaan asetuksella.
13206: 
13207:                      21 §.                                                24 §.
13208:    Siirretystä ajoneuvosta tavattu irtain              Tämä laki tulee voimaan     pmvana
13209: omaisuus saadaan omistajan vastuulla jäittää         kuuta 19 . Lain täytäntöönpanon €dellyttä-
13210: ajoneuvoon. Poliisipiirin päällikkö tai hänen        miin toimenpiteisiin voidaan kuitenkin ryhtyä
13211: sijaansa     pysäköinninvalvojaksi   määrätty        jo ennen lain voimaantuloa.
13212: 
13213: 
13214: 
13215:                                               Laki
13216:                                   tieliikennelain muuttamisesta.
13217:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 29 päivänä maaliskuuta 1957 annettuun
13218:     tieliikennelakiin (143/57) uusi 9 b § seuraavasti:
13219:                     9b §.
13220:    Ajoneuvon pysäyttämistä, seisottamista ja           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
13221: pysäköiruiSitä koskevien määräysten rikkomi-               kuuta 19 . Ennen tämän lain voi-
13222: sesta tuomitaan rangaistus vain, jos pysä-           maantuloa tapahtuneisiin ajoneuvon pysäyt-
13223: köintivirheestä on aiheutunut tai voinut ai-         tämistä, seisottamista ja pysäköimistä koske-
13224: heutua vakavaa vaaraa tai haittaa. Muutoin           vien määräysten rikkomisiin sovelletaan kui-
13225: virheestä määräitään suoritettavaksi pysä-           tenkin aikaisempaa lakia.
13226: köintivirhemaksu sen mukaan kuin siitä on
13227: erikseen säädetty.
13228:                    ----
13229:        Helsingissä 3 päivänä maaliskuUita 1970.
13230:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 131.
13231: 
13232: 
13233: 
13234: 
13235:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle siveellisyyteen kohdistuvien
13236:                                  rikosten rankaisemista koskevan lainsäädännön uudistamisesta.
13237: 
13238:    Voimassa olevat siveellisyyteen kohdistuvia      uudessa vuoden 1965 alusta voimaan tulleessa
13239: rikoksia koskevat rangaistussäännökset ovat ri-     rikoslaissa että muiden pohjoismaiden rikos-
13240: koslain 20 luvussa sekä väkisinmakaamista ja        lainsäädännössä toteutettuja periaatteita. Tämä
13241: eräitä siihen rinnastettavia yksilön vapautta       perustuu osaltaan vuoden 1962 ns. Helsingin
13242: vastaan kohdistuvia rikoksia koskevat säännök-      sopimukseen, jonka mukaan pohjoismaiden
13243: set rikoslain 25 luvussa. Kun mainitut sään-        olisi pyrittävä yhdenmukaistamaan rikosta ja
13244: nökset ovat eräiltä osiltaan vielä alkuperäises-    rikoksen seuraamuksia koskevat säännöksensä.
13245: sä, vuonna 1889 säädetyssä muodossaan voi-
13246: massa, ja näihin säännöksiin tämän vuosisadan
13247: puolella tehdyt muutoksetkin ovat lähinnä           Laki rikoslain 20 ja 25 luvun muuttamisesta.
13248: kohdistuneet vain rangaistusasteikkoihin, pu-
13249: heena olevista rikoksista nykyisin voimassa ole-                         20 [uku.
13250: vat säännökset pääasiallisesti ilmentävät viime
13251: vuosisadan loppupuolella vallinnutta sukupuoli-                   Siveellisyysrikoksista.
13252: moraalia.                                               Rikoslain 20 luvun otsikko ehdotetaan muu-
13253:    Kuluvalla vuosisadalla ja erityisesti 1960-      tettavaksi. Nykyisen "Luvattomasta sekaannok-
13254: luvulla sukupuolimoraalia koskevissa käsityk-        sesta ja muusta haureudesta" sijaan tulisi eh-
13255: sissä ja asenteissa tapahtuneet muutokset ovat      dotuksen mukaan otsikoksi "Siveellisyysrikok-
13256: aiheuttaneet sen, etteivät voimassa olevat si-       sista". Se selvittää luvun pääsisällön eikä se-
13257: veellisyyteen kohdistuvia ja eräitä niihin rin-     kaannusta aiheutune siitä, ettei otsikko käsit-
13258: nastettavia rikoksia koskevat säännökset enää        teellisesti koskekaan kaikkia tässä luvussa mai-
13259: vastaa nykyisiä käsityksiä sen enempää krimi-       nittuja rikoksia.
13260: nalisoinnin laajuuden kuin rangaistuksen anka-          Puheena olevassa luvussa esitetään, niin kuin
13261: ruudenkaan osalta. Kokemus on osoittanut,           rikoslain nykyisessäkin 20 luvussa, säädettä-
13262: ettei rangaistussäännöksillä pystytä kovinkaan      väksi, paitsi varsinaisista siveellisyysrikoksista,
13263: menestyksellisesti ohjaamaan sukupuolista käyt-     myös eräistä niihin läheisesti liittyvistä rikok-
13264: täytymistä ja ettei rikoslainsäädäntö ole tarkoi-   sista. Muiden pohjoismaiden esimerkkiä seura-
13265: tuksenmukainen tapa sukupuolimoraalin yllä-         ten väkisinmakaamista ja siihen rinnastettavia
13266: pitämiseksi. Tämän vuoksi olisikin kysymyk-         rikoksia koskevat säännökset ehdotetaan siir-
13267: sessä olevia rikoksia koskevien säännösten läh-     rettäviksi rikoslain 25 luvusta käsiteltävänä
13268: tökohdaksi otettava lähinnä erilaisista moraali-    olevaan lukuun.
13269: käsityksistä riippumaton, suojaa tarvitsevan yk-        Lakiehdotukseen ei ole otettu rikoslain vielä
13270: silön oikeusturva.      Oikeusturvanäkökohtien      voimassa olevan 20 luvun 13 § :n säännöstä
13271: ohella on kuitenkin kiinnitettävä huomiota          sen rankaisemisesta, joka tietäen itsensä kuppa-
13272: myös niihin vaatimuksiin, jotka siveellisyys -      taudin saastuttamaksi, luvattoman sekaannuk-
13273: käsitysten ja asenteiden muututtuakio - yhä         sen kautta on tartuttanut taudin toiseen. Tämä
13274: edelleen asettaa nykyisessä yhteiskunnassa. Tä-     johtuu siitä, että 14 päivänä heinäkuuta 1969
13275: hän Hallituksen esitykseen sisältyvä siveellisyy-   annetulla, 1 päivänä tammikuuta 1970 voi-
13276: teen kohdistuvien ja eräiden niihin rionastet-      maan tulevalla rikoslain muuttamista koske-
13277: tavien rikosten rankaisemista koskevan lainsää-     valla lailla ( 491/69) on kumottu rikoslain 20
13278: dännön uudistaminen rakentuukin edellä selos-       luvun 13 § ja pahoinpitelyrikoksia koskevat
13279: tetuille perusteille.                               säännökset, rikoslain 21 luvun 5, 6 ja 7 §,
13280:    Esitykseen sisältyviä lakiehdotuksia valmis-     kirjoitettu siten, että ruumiinvamma voidaan
13281: teltaessa on otettu huomioon sekä Ruotsin           saada aikaan muullakin tavoin kuin väkivaltai-
13282: '5624/69
13283: 2                                              N:o 131
13284: 
13285: sella pitelemisellä, jolloin kuppataudin ja muun-     erittäin häpeällinen, aviopuolisoiden välisten
13286: kin sukupuolitaudin tahallinen tartuttaminen          suhteiden saattaminen väkisinmakaamisrikoste~
13287: olisi rangaistava pahoinpitelyrikoksena. Rikos-       piiriin ei tunnu perustellulta. Käytännölliset-
13288: lain 21 luvun uuden 10 §:n mukaan teko olisi          kään syyt eivät puolla väkisinmakaamisrikoksen
13289: rangaistava myös tuottamuksellisena.                  tunnusmerkistön ulottamista koskemaan myös
13290:     Lakiehdotuksessa on nykyistä lainsäädäntö-        aviopuolisoiden välisiä tekoja. Säännönmukai-
13291: käytäntöä noudattaen jokaiselle rikokselle an-        sesti ei avioliitossa olevien kesken tällaisia ta-
13292: nettu oma nimensä, jolla rikos on yksilöitä-          pauksia esiinnykään. Mikäli taas aviomies syyl-
13293: vissä.                                                listyisi kysymyksessä olevan laatuiseen törkeään
13294:     1 §. Väkisinmakaamisrikos on lakiehdotuk-         vaimonsa itsemääräämisoikeutta ja vapautta
13295: sessa määritelty pääasiallisesti samalla tavoin       loukkaavaan tekoon, hänet voitaisiin tuomita,
13296: kuin nykyisin rikoslain 25 luvun 4 §:ssä. Käsi-       niin kuin nykyisinkin, rangaistukseen pahoin-
13297: tykset väkivallan taikka uhkauksen, jossa pakot-      pitelystä tai pakottamisesta.
13298: tava vaara on tarjona, käyttämisen tuomittavuu-           Siinä tapauksessa, että aviopuolisot asuvat
13299: desta naisen pakottamiseksi sukupuoliyhteyteen        erillään joko asumuseron saatuaan tai välien
13300: eivät ole muuttuneet rikoslain ,säätämisen jäl-       rikkoutumisen vuoksi, heidän keskinäinen suh-
13301: keen, vaan väkisinmakaamista pidetään edel-           teensa ei enää ole normaali. Aviallinen yhdys-
13302: leen, niin mei!hlä kuin yleensä muuallakin, esi-      elämä on tällöin tosiasiallisesti lakannut, vaik-
13303: merkiksi muissa pohjoismaissa, yhtenä tärkeim-        ka avioliitto muodollisesti onkin vielä voi-
13304: mistä siveellisyysrikoks1sta. Tekijänä tuomittai-     massa. Aviopuolisolla ei edes ole oikeutta tulla
13305: siin ehdotuksen m~aan, niin kuin nykyisinkin,          vastoin toisen puolison tahtoa tämän asuntoon.
13306: myös pakottaja, vaikka hän itse ei olisikaan          Näissä tapauksissa ei siten ole asiallista syytä
13307: naisen kanssa 1sukupuoliyhteydessä. Voimassa          arvostella väkisinmakaamisrikoksen tunnusmer-
13308: olevan lain mu!kaan on väikisinma:kaamisena           kistön muuten täyttävää tekoa eri tavalla pel-
13309: r:an.gai.stava myös sellaisen naisen ma:kaaminen,     kästään sillä perusteella, että tekijä ja teon
13310:  jonka tekijä on sitä varten .saattanut tunnotto-     kohteena oleva henkilö ovat avioliitossa keske-
13311:  maan tilaan tai kykenemättömäksi puolusta-           nään. Sen vuoksi ehdotetaan aviopuolisoiden
13312:  maan itseään. Ehdotuksessa on vastaava                kesken tapahtuvat, kysymyksessä olevat teot
13313: säännös kirjoitettu siten, että tekijänä olisi tuo-    jätettäviksi säännöksen soveltamisalan ulkopuo-
13314:  mittava myös henkilö, joka yhteisymmärryk-            lelle muulloin paitsi siinä tapauksessa, että
13315: sessä makaajan kanssa saattaa naisen tunnotto-         aviopuolisot asumuseron saatuaan tai välien
13316:  maan tilaan siinä tarkoituiksessa, että toinen       rikkoutumisen vuoksi asuvat erillään.
13317: voi suorittaa makaamisen. Tekijänä voi si-                Salavuoteutta ja huoruutta koskevien rikoslain
13318: ten olla, paitsi mies, myös nainen, koska pa-         säännösten kumoamisen jälkeen ei sukupuoliyh-
13319:  konkäyttäjän tai naisen tunnottomaan tilaan           teyttä kuitenkaan enää voida luonnehtia luvalli-
13320: saattajan ja ma:k:aajan ei tarvitse ol1a sama hen-     seksi tai luvattomaksi riippuen siitä, tapahtuu-
13321:  kilö. Sen sijaan teon kohteena vo1si olla vain        ko se avioliitossa vai avioliiton ulkopuolella.
13322:  naishenkilö. Tässä suhteessa on poikettu siitä        Rikosoikeudellisessa mielessä sukupuoliyhteys
13323:  ehdotuksessa yleensä noudatetusta periaattees-        on luvatonta, oikeudenvastaista vain silloin,
13324:  ta, jonka mukaan sekä tekijänä että henkilönä,        kun se tapahtuu loukkaamaila toisen henkilön
13325:  johon teko kohdistuu, voi yleensä olla kumpaa-        sukupuolista itsemääräämisoikeutta ja vapautta
13326:  kin sukupuolta oleva.                                 tai rikkomalla niitä suojanormeja, joita eräiden
13327:     Aviomiestä ei voimassa olevan lain mukaan          tapausten varalta on säädetty. Käsitteellä "lu-
13328:  voida rangaista vaimonsa väkisinmakaamisesta.        vaton" ei siten enää ole väkisinmakaamisrikok-
13329:  Tämä ilmenee siitä, että rikoslain 25 luvun           sen tunnusmerkistössä sitä sisältöä, mikä sillä
13330: 4 §:n mukaan sukupuoliyhteyden, johon vai-             alunperin on ollut. Sen vuoksi on näyttänyt
13331:  mo pakotetaan tai saatetaan, on oltava luva-          aiheelliselta ilmaista aviopuolisoiden kesken
13332:  ton. Sen sijaan Ruotsin rikoslain mukaan              tapahtuvien tekojen jääminen säännöksen ulko-
13333:  on mahdollista vastaavassa tapauksessa tuo-           puolelle siten, että sukupuoliyhteyden, johon
13334:  mita aviomies rangaistukseen. Lakiehdotuk-            nainen pakotetaan tai saatetaan, on oltava avio-
13335:  sessa on asetuttu kysymykseen nähden voi-             liiton ulkopuolinen. Tällöin säännöksestä il-
13336:  massa olevan lain kannalle, koska sen on kat-         menisi myös, niin kuin nykyisinkin, että teko
13337: sottava vastaavan maassamme vallitsevaa oi-            jää säännöksen soveltamisalan ulkopuolelle vain
13338:  keuskäsitystä. Kun väkisinmakaamisrikos on            siinä tapauksessa, että sukupuoliyhteydessä ol-
13339:                                                  N:o 131                                                3
13340: 
13341: leet ovat keskenään avioliitossa. Mikäli avio-          toisen tai kummankin osapuolen sukuvietin
13342: mies pakottaa vaimonsa sukupuoliyhteyteen toi-          kiihottaminen tai tyydyttäminen ja jotka tapah·
13343: sen miehen kanssa, hänet olisi edelleenkin tuo-         tuvat joko tekijän sukupuolielintä käyttäen tai
13344: mittava väkisinmakaamisesta. Siitä, että laki-          kohdistuvat toisen sukupuolielimeen. Arvostel-
13345: ehdotuksen käsiteltävänä olevaa pykälää sovel-          taessa sitä, onko teko sukupuoliyhteyteen ver-
13346: lettaisiin myös niihin aviopuolisoihin, jotka           rattavissa vai lievempiä tekoja koskevan eh-
13347: teon tapahtuessa asumuseron saatuaan tai vä-            dotuksen 5 S:n mukaan rangaistava teko, on
13348: lien rikkoutumisen vuoksi asuvat erillään, ehdo-        kiinnitettävä huomiota tilanteeseen kokonaisuu-
13349: tetaan säädettäväksi ehdotuksen 10 S:n 1                dessaan ja lähinnä siihen vaikutukseen, mikä
13350: momentissa. Aviapuolison pakottamista suku-             teolla on katsottava olleen teon kohteen kan-
13351: puoliyhteyteen sanotussakin tilanteessa on tosin        nalta. Tekoa tai toimintaa olisi taas pidettävä
13352: pidettävä paremminkin toisen vapautta vastaan           haureutena paitsi silloin, kun se käsittää su-
13353: tehtynä rikoksena kuin siveellisyysrikoksena,           kupuolivietin luonnottoman tyydyttämisen,
13354: mutta tarkoituksenmukaisuussyyt puoltavat ky-           myös silloin kun teko sinänsä on luonnollinen,
13355: symyksessä olevan säännöksen ottamista rikos-           mutta se loukkaa sukupuolisiveellisyyttä tai se
13356: lain 20 lukuun.                                         on luvaton.
13357:     Väkisinmakaamisrikokset voivat törkeysas-               Rikoslain nykyisessä 25 luvun 6 §:ssä sää-
13358: teeltaan vaihdella suuresti. Törkeimpänä ta-            detään rangaistus sille, joka pakottaa naisen
13359: pauksena voidaan pitää nuoren koskemattoman             muuhun haureelliseen tekoon kuin sukupuoli-
13360: tytön raiskaamista ja lievimpänä yhteisymmär-           yhteyteen käyttämällä lakiehdotuksen 1 §:ssä
13361:  ryksessä alkaneen seurustelun aiheuttamassa            tarkoitettua väkisinmakaamisrikokseen kuulu-
13362: kiihtyneessä mielentilassa tapahtuvaa lievän            vaa väkivaltaa tai uhkausta taikka joka syyllis-
13363:  väkivallan käyttämistä sukupuoliyhteyteen pa-          tyy sellaiseen tekoon naista kohtaan, jonka
13364:  kotettaessa. Lieveropien tapausten erottamisek-        hän on sitä varten saattanut tunnottomaan
13365:  si perinteellisesti varsin törkeinä pidetyistä vä-      tilaan tai kykenemättömäksi puolustamaan
13366:  kisinmakaamisena rangaistavista teoista on laki-       itseaan. Puheena olevan pykälän mukaan
13367: ehdotukseen Ruotsin rikoslain mukaisesti otettu         ehdotetaan rangaistavaksi myös sellaiset, nykyi-
13368:  näitä tapauksia tarkoittava erityinen tunnus-          sin rikoslain 25 luvun 12 §:n nojalla rangais-
13369:  merkistö ja annettu tunnusmerkistön täyttä-             tavat teot, joissa joku saadaan alistumaan su-
13370:  ville teoille oma nimensä, lievä väkisinmakaa-         kupuoliyhteyteen tai muuhun, siihen verratta-
13371:  minen. Myös nykyisessä laissa on erillinen ran-        vissa olevaan haureuteen käyttämällä lievem-
13372: gaistusasteikko erittäin lieventävien asianhaa·          pää kuin ehdotuksen 1 §:ssä tarkoitettua
13373:  rain vallitessa tehtyjä tekoja varten.                 pakkoa. Rangaistavuuden edellytyksenä ei olisi,
13374:     Kumpaisenkin pykälässä rangaistavaksi ehdo-         että puheena oleva teko kohdistuu naiseen,
13375:  tetun rikoksen yritys olisi rangaistava.               eikä pykälässä myöskään ole tehty eroa hetero-
13376:     2 §. Tähän pykälään on ehdotettu sisälly-            seksuaalisen ja homoseksuaalisen haureuden
13377:  tettäväksi niitä muita kuin 1 §:ssä tarkoitet-          välillä. Teoista, joissa on käytetty väkivaltaa
13378:  tuja, sukupuolista itsemääräämisoikeutta ja va-         tai uhkausta, tulisivat siten pykälän mukaan
13379:  pautta loukkaavia tekoja koskevat säännökset,           rangaistaviksi ensinnäkin tapaukset, joissa nai-
13380:  joista nykyisin on säädetty neljässä eri pykä-          nen pakotetaan sukupuoliyhteyteen käyttämäl-
13381:  lässä, nimittäin rikoslain 20 luvun 8 ja 9 S:ssä        lä lievempää kuin 1 §:ssä tarkoitettua pakkoa
13382:  sekä 25 luvun 5 ja 6 §:ssä. Koska mainitun-             sekä toiseksi ne tapaukset, joissa pakko tähtää
13383:  laiset teot ovat törkeysasteeltaan erilaisia, asian-    muuhun haureuteen kuin naisen pakotta-
13384:  mukaiseksi kuitenkin on katsottu ehdottaa lie-          miseen sukupuoliyhteyteen. Samoin kuin
13385:  vempiä tekoja koskevat säännökset erotetta-             ehdotuksen 1 §:n myös käsiteltävänä ole-
13386:  vaksi eri pykäläksi (ehdotuksen 5 § ) , joten           van pykälän mukaan olisi rikoksen kohteena
13387:  puheena oleva pykälä tulisi tarkoittamaan vain          olleen henkilön saattamisella tunnottomaan ti-
13388:  niitä tekoja, joista voi tulla vapausrangaistus         laan tai kykenemättömäksi puolustamaan it-
13389:  kysymykseen. Tätä pykälää sovellettaisiin ehdo-         seään teon rangaistavuuden kannalta sama mer-
13390:  tuksen mukaan vain sukupuoliyhteyden tai                kitys kuin väkivallan tai uhkauksen käyttämi-
13391:   muun, siihen verrattavissa olevan haureuden            sellä.
13392:  käsittäviin rikoksiin. Sanottu haureuden käsite             Voimassa olevassa rikoslain 25 luvun 5 § :ssä
13393:  tulisi tarkoittamaan sekä hetero- että homo-            säädetään rangaistavaksi sellaisen naisen makaa-
13394:  seksuaalisia tekoja, joiden tarkoituksena on teon       minen, joka on tuonottomassa tilassa tai kyke-
13395: 4                                            N:o 131
13396: 
13397: nemätön puolustamaan itseään. Vastaava saan-        Iässä mainittavaksi turvattomuuden tai hädän-
13398: nös ehdotetaan otettavaksi puheena olevaan          alaisen tilan ja teon kohteena olleen henkilön
13399: pykälään. Säännöstä ehdotetaan kuitenkin laa-       tekijästä riippuvan aseman väärinkäyttäminen.
13400: jennettavaksi sillä tavoin, että se tulisi koske-   Sen sijaan maininnat tekoon taivuttamisesta ja
13401: maan sekä hetero- että homoseksuaalisia tekoja      siihen kavaluudella viettelemisestä ehdotetaan
13402: ja että rangaistavaksi tulisi sukupuoliyhteyden     jätettäväksi pois teon tunnusmerkistöstä, koska
13403: lisäksi myös muu, siihen verrattavissa oleva        niiden käytännöllinen merkitys on ollut vähäi-
13404: haureus.                                            nen eikä niiden sisällyttäminen kysymyksessä
13405:    Rikoslain 20 luvun 8 §: ssä säädetään ran-       olevaan pykälään näytä tarpeelliselta. Riippu-
13406: gaistavaksi sukupuoliyhteyden harjoittaminen        vuussuhteen ei lakiehdotuksen mukaan tarvitse
13407: mielipuolen naisen kanssa. Vanhentunut ilmai-       välttämättä olla laadultaan taloudellista, vaan
13408: su "mielipuoli" käsittää paitsi mielisairaat myös   rangaistavaa olisi muunkintaisen riippuvuus-
13409: syvästi vajaamieliset naiset. Sanotussa lainkoh-    suhteen väärinkäyttäminen. Tällaisen muutok-
13410: dassa kielletään mielisairailta ja syvästi vajaa-   sen tekemistä puoltavat esimerkiksi erilaiset
13411: mielisiltä naisilta sukupuoliyhteys rangaistus-     työelämässä esiintyvät olosuhteet, joissa ei
13412: uhkan kohdistuessa luonnollisista syistä suhteen    välttämättä tarvitse olla kysymyksessä talou-
13413: toiseen osapuoleen. Vallitsevan lääketieteellisen   dellinen riippuvuus, mutta joissa kuitenkin toi-
13414: käsityksen mukaan mielisairailla ja syvästi va-     sella henkilöllä asemansa perusteella on mah-
13415: jaamielisillä henkilöillä saattaa kuitenkin olla    dollisuus käyttää väärin riippuvuussuhteessa
13416: vastaavanlaiset sukupuoliset tarpeet kuin muil-     olevan henkilön sukupuolista itsemääräämis-
13417: lakin ihmisillä. Tapauksista riippuen ne voivat     oikeutta. Ehdotuksen mukaan riippuvuussuh-
13418: olla joko laimentuneet tai ylikiihoittuneet. Kor-   teen väärinkäyttämisen on kuitenkin, ollakseen
13419: kean iän tai vaikean puutostilan seurauksena        rangaistavaa, oltava törkeää. Tämä antaisi tuo-
13420: nämä tarpeet voivat olla kokonaan sammuneet.        mioistuimelle enemmän harkintavaltaa, mikä
13421:    Eräänä perusteena rikoslain 20 luvun 8 §:n       tuntuu tarkoituksenmukaiselta käytännössä
13422: säännökselle on ollut yhteiskunnan kannalta         esiintyvien rajatapausten vuoksi.
13423: epäsuotavat raskaudet. Rikoslaissa oleva sään-         Edellä 1 §: ssä mainituilla perusteilla myös
13424: nös, jolla kielletään sukupuoliyhteyden harjoit-    käsiteltävänä olevassa pykälässä tarkoitetut
13425: taminen mielipuolen naisen kanssa, ei kuiten-       säännökset koskisivat aviopuolisoiden välisiä te-
13426: kaan ole tehokas keino näiden raskauksien           koja vain silloin, kun aviopuolisot asuvat eril-
13427: estämiseksi. Sen vuoksi tämän teon yleisestä        lään asumuseron saatuaan tai välien rikkoutu-
13428: kriminalisoinnista ehdotetaan luovuttavaksi.        misen vuoksi.
13429: Mikäli kuitenkin sukupuoliyhteyden tai muun,           Pykälän rangaistusasteikko on sama kuin
13430: siihen verrattavissa olevan haureuden harjoitta-    nykyisin rikoslain 20 luvun 8 §:ssä ja 25 lu-
13431: minen tapahtuu loukkaamaila jonkun henkilön         vun 5 §:ssä.
13432: sukupuolista itsemääräämisoikeutta ja vapautta,        Puheena olevassa pykälässä tarkoitettujen ri-
13433: teko olisi lakiehdotuksen mukaan rangais-           kosten yritys olisi lakiehdotuksen mukaan
13434: tava. Mielisairauteen ja syvään vajaamielisyy-      rangaistava.
13435: teen rinnastettavia ovat muutkin sairaudet ja          3 §. Alaikäisiin kohdistuvissa siveellisyys-
13436: heikkoudentilat, joiden johdosta henkilö ei         rikoksissa on suojaikärajaa koskeva kysymys
13437: pysty puolustamaan itseään haureellista tekoa       erityisen tärkeä. Nuoruutensa vuoksi kehit-
13438: vastaan tai ymmärtämään sen merkitystä.             tymättömien henkilöiden sukupuolielämää on
13439:    Rikoslain 20 luvun 9 §:ssä on säädetty ran-      syytä suojata sellaisiakin tekoja vastaan, joissa
13440: gaistus sille, joka käyttämällä hyväkseen naisen    he itse ovat mukana. Tiettyyn rajaan asti nuo-
13441: turvatonta tai hädänalaista tilaa taikka talou-     ren ihmisen ei hänen kehittymättömyytensä ja
13442: dellista riippuvuutta taivuttaa tai kavaluudella    kokemattomuutensa huomioon ottaen voida an-
13443: viettelee naisen kanssaan sukupuoliyhteyteen.       taa itsenäisesti päättää sukupuolielämästään,
13444: Vastaava säännös ehdotetaan otettavaksi tähän       vaan sukupuolisuhteet säädettyä ikärajaa nuo-
13445: pykälään. Kriminalisointi tulisi kuitenkin myös     remman henkilön kanssa on hänen ja teon toi-
13446: tässä tapauksessa koskemaan sekä hetero- että       sen osapuolen mahdollisesta yhteisymmärryk-
13447: homoseksuaalisia tekoja ja rangaistavaa olisi       sestä riippumatta tarpeellista kriminalisoida.
13448: sukupuoliyhteyden lisäksi myös muu, siihen          Vaikeinta on ratkaista, mihin asetetaan se ikä-
13449: verrattavissa oleva haureus. Sanotun pykälän        raja, jonka ylittämisen jälkeen nuorella itsel-
13450: tekotavoista ehdotetaan puheena olevassa pykä-      lään tai hänellä vanhempiensa suostumuksella
13451:                                               N:o 131                                                5
13452: 
13453: on oikeus määrätä sukupuolisesta käyttäytymi-        kumpikin tai toinen osapuoli olisi ollut 17
13454: sestään rikoslain säännösten puuttumatta asiaan.     vuotta nuorempi. Nyt näitä suhteita esiintyy
13455: Tosiasia, että ihmiset kehittyvät eri tavoin, te-    yhä enemmän ja enemmän. Tämän osoittavat
13456: kee alaikäisten .sukupuolielämän suojelun erit-      rikostilastotkin. Samaan suuntaan viittaavat
13457: täin ongelma:llise!ksi. Huomattava on, ettei pel-    maassamme suoritetut nuorison sukupuolista
13458: kästään sen henkhlön ikä ja sukupuolinen kyp-        käyttäytymistä koskevat tutkimukset. Ne osoit-
13459: syysaste, johon teko kohdistuu, ratkaise teon        tavat myös, että rangaistukseen johtaneissa tapa-
13460: lopullista vahingollisuutta nuoren itsensä kan-      uksissa on useimmin ollut kysymys kahden
13461: nalta. Asiaan vaikuttav:at myös ympäristön           suunnilleen samanikäisen kesken tapahtuneesta
13462: asenteet ja suhtautuminen.                           teosta (ks. esim. Tor Hartman, Om sexuallagar
13463:     Vertauksen vuoksi mainittakoon, että rikos-      och sedlighet, Nya Argus 1964, s. 5).
13464: lain 20 luvun 7 §:ssä käytettyä enimmäisikä-            Harkittaessa suojaikärajaa ei näytä olevan
13465: rajaa, 17 vuotta, vastaava ikäraja näyttää           perusteltua ja aiheehlista ajatella niinkään sen
13466: muualla Euroopassa olevan yleisesti hieman           positiivisia vaikutuksia nuorison sukupuoliseen
13467: alempi. Se on esimerkiksi Norjassa, Sveit-           käyttäytymiseen kuin sitä rajaa, joka oikeus-
13468: sissä ja Englannissa 16 vuotta, Ruotsissa, Tans-     turvanäkökohtien perusteella on tarkoituksen-
13469: kassa ja Ranskassa 15 vuotta sekä Unkarissa,         mukainen.
13470: Saksan demokraattisessa tasavallassa, Saksan            Oikeusturvanäkökohtien kannalta ehdotettu
13471: liittotasavahlassa ja Itävallassa 14 vuotta. Nämä    suojaikärajan alentaminen on perusteltua, jos
13472: ikärajat eivät ole ehdottomia siinä mielessä,        halutaan pitää rikoksina suunnilleen samoja
13473: että tiettyä ikärajaa vanhemmat henkilöt rin-        tekoja kuin rikoslakia säädettäessä. Tämän
13474: nastettaisiin joka suhteessa täysi-ikäisiin. Ra-     vuosisadan aikana 'suojaikärajaa on Euroopassa
13475:  joitettu erityissuoja ulottuu yleensä jonkin ver-   yleisesti alennettu. Kaiken todennäköisyyden
13476: ran vanhempiinkin henkilöihin.                       mukaan nykyinen kehitys tulee edeNeen jatku-
13477:     Lakiehdotuksessa on luovuttu nykyisestä 17       maan. Siten Jähitulevaisuuttakaan ajatellen
13478:  vuoden ikärajasta ja asetuttu 15 vuoden ikä-        ehdotettu 15 vuoden ikäraja ei olisi .erityisen
13479:  rajan kannalle.                                     alhainen, koska se jo edustaa tällä hetkellä
13480:     Muutosta voidaan perustella ensinnäkin sillä,    edellä mainittujen Euroopan maiden joukossa
13481: että nuorison psykofyysillinen sukupuolinen          keskitasoa.
13482: kehitys tapahtuu aikaisemmin kuin ennen.                Viisitoista vuotta täyttäneen nuoren rajoi-
13483: Tästä osoituksena voidaan mm. pitää pubertee-        tetusta erityissuojasta ehdotetaan säädettäväksi
13484:  tin alkamista entistä varhaisemmin. Maailman        lakiehdotuksen 4 §:ssä. Viittätoista vuotta nuo-
13485: Terveysjärjestön (WHO) Genevessä vuonna              rempiin henkilöihin kohdistuvia tekoja ei
13486:  1958 pidetyssä kongressissa esitetyn, englanti-     ehdotuksessa enää jaettaisi, niin kuin voimassa
13487:  laisen lääkärin T. C. N. Gibbensin mainitun
13488:        1
13489:                                                      olevassa laissa, eri rangaistusryhmiin. Yleensä
13490:  järjestön toimesta laadituo selonteon mukaan        tekoa on pidettävä sitä tärkeämpänä mitä nuo-
13491:  puberteetin alkamisi!kä on viimeisten sukupol-      rempaan lapseen se kohdistuu. Koska kuiten-
13492:  vien aikana Euroopassa laskenut noin puoli          kaan ikärajojen asettamisella ei tässäkään yh-
13493:  vuotta aina kymmenessä vuodessa. Vuonna             teydessä osuta aivan oikeaan, kehityksen ollessa
13494:  1850 oli keskimääräinen puberteetin aJkamis-        eri yksilöillä erilainen, ehdotetaan ratkaisuvalta
13495:  ikä noin 17 vuotta. Tällä hetkellä se on noin       kussakin yksityistapauksessa annettavaksi tuo-
13496:  13 vuotta (ks. Innstilling fra Straffelovrådet      mioistuimelle.
13497:  om revisjon af straffelovens bestemmelser om           Ehdotettua 15 vuoden ikärajaa nuorempien-
13498:  forbrytelser mot sedeligheten 17. 3.1960, s.        kin joukossa on niitä, joita olisi pidettävä ny-
13499:  30). Vastaavasti eräiden pohjoismaisten tutki-      kyisessä rikoslain 20 luvun 7 §:n 2 momen-
13500:  musten mukaan tyttöjen kuukautisten keskimää-       tissa tarkoitettuina "siveettömyyteen antautu-
13501:  räinen alkamisikä on viimeisen sadan vuoden ai-     neina". Jos sukupuoliyhteyttä tai muuta, siihen
13502:  kana alentunut 3 1;2-4 vuotta (ks. esim. Greta      verrattavissa olevaa haureutta harjoitetaan täl·
13503:  Simell, 'Ober das Menarchealter in Finnland,        laisen henkilön kanssa, on ilmeistä, että tekoa
13504:   Turku 1952, s. 24-27). Näiden tutkimusten          on arvosteltava toisin kuin jos kokematon ala.
13505:   perusteella voitaneen päätellä, että rikoslain     ikäinen on kysymyksessä. Rikollisen teon mah-
13506:   säätämisen aikoihin eli 1880-luvun lopussa ei      dollinen välitön haittavaikutus on yleensä vä-
13507:  yleensä esiintynyt molemminpuoliseen yhteisym-      häisempi sellaisessa tapauksessa, missä suku-
13508:   märrykseen nojautuvia sukupuolisuhteita, joissa    puolisuhteet jo kuuluvat alaikäisen henkilön va-
13509: 6                                          N:o 131
13510: 
13511: kiintutieeseen elämäntapaan. Tästä huolimatta     tyissäännös kuitenkin on omiaan korostamaan
13512: ei kuitenkaan ole katsottu aiheelliseksi nimen-   nuorten sukupuolielämän suojaamisen tärkeyttä,
13513: omaan erottaa alaikäisiä suojaavan rangaistus-    on teko ehdotuksessa säilytetty rangaistavana.
13514: säännöksen piiristä "siveettömyyteen antautu-     Teon kriminalisoinnin säilyttämistä voidaan
13515: neita" henkilöitä. Rikoksen kohteena olleen       perustella myös sillä, että siihen liittyy pari-
13516: henkilön aikaisempi elämäntapa voitaisiin kui-    tulkselle ominaisia piirteitä, jo!Jka eivät tulisi
13517: tenkin ottaa huomioon rangaistusta mitattaessa.   huomioon otetuiksi, jos tekoa käsiteltäisiin vain
13518:    Edellä 2 § :n kohdalla maicituista syistä on   osallisuutena 1 tai 2 momentissa tarlkoitettuun
13519: katsottu asianmukaiseksi erottaa myös 15          rikokseen.
13520: vuotta nuorempiin henkilöihin kohdistuneista         Rangaistusasteiikko lakiehdotuksen 3 §:n 3
13521: teoista lievemmät teot rangaistaviksi eri pykä-   momentissa on muutoin sama kuin rikoslain
13522: län mukaan (ehdotuksen 5 § ) . Tämän pykä-        nykyisessä 20 [uvun 9 a § :n 1 momentissa
13523: län mukaan jäisivät rangaistaviksi vain suku-     paitsi, että vähimmäisrangaistuksena ei ole
13524: puoliyhteys tai muu, siihen verrattavissa oleva   kolme kuukautta vankeutta, vaan vankeuden
13525: haureus.                                          yleinen vähimmäismäärä 14 päivää.
13526:    Lakiehdotuksen 3 §: n 1 momentin rangais-         4 §. Käsiteltävänä olevassa pykälässä ehdo-
13527: tusastdkossa on otettu huomioon rikoslain         tetut säännökset liittyvät 3 §:ssä oleviin 15
13528: nykyisen 20 luvun 7 §:n 1 ja 2 momentin           vuotta nuorempien rikosoikeudellista suojaa
13529: rangaistussäännökset. Rangaistuksen enimmäis-     siveellisyysrikoksia vastaan koskeviin säännös·
13530: määrä on jonkin verran alempi kuin mainitussa     ehdotuksiin. Pykälä koskee 15 vuotta täyttä-
13531: 7 §:n 1 momentissa. Sanotussa momentissa on       neiden nuorten suojaamista. Tämä suoja ehdo-
13532: 15 vuotta nuorempiin kohdistuvien tekojen         tetaan ulotettavaksi 15, mutta ei 18 vuotta
13533: vähimmäisranga:istukseiksi säädetty kuusi kuu-    täyttäneisiin henikilöihin ja eräissä tapauksissa
13534: kautta · vankeutta. Ehdotuksessa vähimmäis-       aina 21 vuotta nuorempiin saakka.
13535: rangaisruksena on vankeusrangaistuksen yleinen       Pykälän sisältö vastaa lähinnä rikoslain voi-
13536: vähimmäismäärä 14 päivää.                         massa olevan 20 luvun 6 §:n ja 12 §:n 1 mo-
13537:    Rangaistusasteikko 3 § :n 2 momentissa on      mentin säännösten sisältöä. Sanotut säännökset
13538: sama kuin nykyisin rikoslain 20 luvun 7 § :n      raikentuvat tosin periaatteessa kokonaan toiselle
13539: 1 momentissa niissä tapauksissa, jolloin kysy-    pohjalrle, sillä ne eivät v~wsinaisesti tarkoita
13540: mys on sukupuoliyhteyden harjoittamisesta 12      yksinomaan nuorison suojaamista. Rikoslain 20
13541: vuotta nuoremman lapsen kanssa.                   luvun 6 ja 12 §:ään ei nimittäin sisälly lain-
13542:    Rikoslain nykyisessä 20 luvun 9 a §:ssä on     kaan enimmäisikärajoja, vaan ne koskevat kaik-
13543: säädetty rangaistavaksi 15 vuotta nuoremman       kia henkilöitä.
13544: sekä 15 vuotta, mutta ei 17 vuotta täyttä-           Pykälässä käsitellään muista lakiehdotuksen
13545: neen henkilön vietteleminen tai taivutta-         PY'kälistä poiketen hetero- ja homoseksuaalisia
13546: minen sukupuoliyhteyteen tai muuhun hau-          suhteita erikseen, niin että 4 § :n 1 momentti
13547: reuteen toisen henkilön kanssa. Mainitun          koskee heteroseksuaalisia ja 2 momentti homo-
13548: luvun 11 § :ssä on taas säädetty rangaistus       seksuaalisia tekoja.
13549: sille, joka viettelee tai taivuttaa sanottuun        Lakiehdotuksen 4 §:n 1 momentissa tarkoi-
13550: tekoon oman lapsensa, kasvattiosa tai holhot-     tetun rikoksen tekijänä ja teon kohteena voi
13551: tinsa. Mainitut säännökset ehdotetaan korvatta-   olla kumpaakin sukupuolta oleva henkilö. Vii-
13552: viksi lähinnä sanottua 20 luvun 9 a §:ää vas-     meksi mainitun on oltava 15, mutta ei 18
13553: taava11a, lakiehdotuksen 3 §: n 3 momenttiin      vuotta täyttänyt. Tekijänä on tavallisesti 18
13554: otettava11a säännöksellä. Ehdotuksen mukaan       vuotta täyttänyt henkilö, vaikka siihen saattaa
13555: olisi kuitenkin rangaisltavaa vain 15 vuotta      syyllistyä 18 vuotta nuorempikin henkilö.
13556: nuoremman henkilön vietteleminen tai taivut-         Nuorison puheena olevan suojaamisen pää-
13557: taminen sukupuoliyhteyteen tai muuhun, sii-       säännön mukaisen enimmäisiän asettaminen
13558: hen verrattavissa olevaan haureuteen. Sano-       juuri 17 vuoteen on tapahtunut ta~koituksen­
13559: tun teon rangaistavuuden säilyttäminen laissa     mukaisuusharkinnan ja nykypäivien nuorison
13560: voidaan tosin asettaa kysymyksenalaiseksi,        keskimääräisen kehityksen arvioimisen perus-
13561: koska ilman erityissäännöstäkin voitaisiin teko   teella. Rikoslain nykyiseen 20 luvun 6 S:n
13562: monessa tapauksessa rangaista yllytyksenä tai     säännökseen venattuna jo enimmäisiän asetta-
13563: avunantona pykädän 1 tai 2 momentissa mai-        minen sinänsä vaikuttaa suurelta muutakselta.
13564: nittuun rikokseen. Kun tätä tekoa koskeva eri-    Muutos on kuitenkin· osittain näennäinen, sillä
13565:                                                N:o 131                                                   7
13566: 
13567: sanotun lainkohdan suojaamien henkilöiden              henkilön kanssa. Lakiehdotuksen mukaan ei
13568: suilrupuolisen itsemääräämisoikeuden ja vapau-         riitä pelkästään se, että teon toinen osapuoli
13569: den loukkaaminen olisi tietenikin rangaistava          on yleisen laitoksen vitikamies ja toinen laitok-
13570: edellä käsi tcltyjen lakiehdotuksen 1 ja 2 §: n        sessa hoidettava tai säilytettävä henkilö, vaan
13571: perusteella. Enimmäisiän asettamisen tähden            vaaditaan myös alistussuhteen olemassaoloa.
13572: jäävät looinnä sellaiset tapaukset rankaisematta,      Eri asia on, että ehdotuksen mukaan rankai-
13573: joissa. sukupoolisuhde perustuu molemminpuo-           sematta jäävissä tapauksissa virkamiestä ehkä
13574: liseen yhteisymmärrykseen. Koska rikoslain 20          voidaan rangaista virkarikoksia koskevien sään-
13575: luvun 6 §:ssä tarkoitetuissa olosuhteissakin voi       nösten nojalla.
13576: esiintyä täysin normaaleja sullrupuolisuhteita             Enimmäisrangaistus on 1 momentissa ehdo-
13577: eikä sanotussa lainkohdassa mainitun rikoksen          tettu säilytettävälksi samana 'kuin rikoslain 20
13578: tunnusmerkistön täyttäv1in tekoihin tarvitse           luvun 6 §:ssä, mutta vankeuden vähimmäis-
13579: liittyä mitään yhteiskunnallisia haittavaikutUk-       määrä rangaistusasteikossa on tuomioistuimen
13580: sia, on enimmäisiän asettaminen perusteltua.           harkintavaNan lisäämiseksi ·poistetltu.
13581:     Sukupuolisuhde 15 vuotta nuoremman hen-                Lakiehdotuksen 4 § :n 2 momentissa tarkoi-
13582: kilön kanssa olisi periaatteessa aina rangaistava      tetuissa rikoksissa voivat rikoksen tekijänä ja
13583: lakiehdotuksen 3 § :n 1 ja 2 momentin nojalla.         teon kohteena olla vain samaa sukupuolta ole-
13584: Ehdotuksen 4 §:n 1 momentti on tarkoitettu             vat henkilöt. Rikoslain voimassa olevan 20
13585:  15, mutta ei 18 vuotta täyttäneiden lisäsuojaksi      luvun 12 §:n 1 momentin mukaan on haureu-
13586: sellaisissa tapauksissa, joissa heidän sukupuolista    den harjoittaminen toisen samaa sukupuolta
13587: kokemattomuuttaan helposti voidaan käyttää             olevan henkilön kanssa asianosaisten iästä
13588:  väärin. Tapauksia, joihin tämä vaara voi liittyä,     riippumatta aina rangaistava. Ehdotuksessa
13589:  on erilaisia. Vaikeutena tässä yhteydessä onkin       on asetuttu periaatteellisesti toiselle kannalle.
13590:  saada kaikki tämänlaatuiset tapaukset rangais-        Homoseksuaaliset teot ehdotetaan rangaista-
13591:  tusuhan alaisiksi.                                    viksi samoin kuin heteroseksuaalisetkin teot
13592:                                                       .niissä tapauksissa, joissa ne merkitsevät hen-
13593:     Rikoksen tekotavoista mainitaan pykälän 1          kilön sukupuolisen itsemääräämisoikeuden ja
13594:  momentissa ensiksi se, että henkilö, jonka            vapauden loukkaamista. Nuorten henkilöiden
13595:  huollettavana nuori henkilö on, harjoittaa su-        suoja homoseksuaalisia tekoja vastaan ehdote-
13596:  kupuoliyhteyttä tai muuta, siihen verrattavissa       taan lisäksi ulotettavaksi pitemmälle kuin
13597:  olevaa haureutta hänen kanssaan. Huollettava-         heteroseksuaalisia tekoja vastaan. Sen sijaan
13598:  na nuori henkilö on esimerkiksi silloin, kun          täysi-ikäisten henkilöiden keskinäiseen yhteis-
13599:  hän lapsipuolen taikka otto- tai kasvattilapsen       ymmärrykseen perustuvat homoseksuaaliset
13600:  asemassa elää huoltajansa perhepiirissä. Toi-         teot jäisivät rankaisematta. Eurooppalaisen
13601:  sena tekomuotona mainitaan, että henkilö, esi-        lainsäädännön mukaan homoseksuaalisten teko-
13602:  merkiksi opettaja, harjoittaa sukupuoliyhteyttä       jen yleinen rangaistavuus on harvinaista. Myös-
13603:  tai muuta, siihen verrattavissa olevaa haureutta      kään Ruotsissa, Norjassa ja Tanskassa ne eivät
13604:  nuoren henkilön kanss,a, joka on hänen käsky-         yleensä ole rangaistavia. Ehdotus vastaa Ruöt·
13605:  valtansa tai valvontaosa alainen. Rangaistavaa        sissa ja Tanskassa tällä hetkellä voimassa ole-
13606:  olisi lisäksi mainitunlaisen teon tekeminen           vaa lakia.
13607:  käyttämällä hyväksi nuoren henkilön tekijästä             Homoseksuaalisten tclcojen rangaistavuutta
13608:  riippuvaa asemaa.                                     erityistapauksissa harlcittaessa joudutaan kiin-
13609:     Pykälässä ta.t'koitettujen tekojen osapuolten      nittämään huomiota siihen, että kysymyksessä
13610:  keskinäistä suhdetta koskevat säännösehdotuk-         olevien henkilöiden homoseksuaaliset taipumuk-
13611:  set eivät ole täysin rinnastettavissa rikoslain       set ovat erilaisia. Homoseksuaalishlta taipumu:k-
13612:  20 luvun 6 §:n vastaavien säännösten kanssa.          si:ltaan va:lciintuneden henlkil.öiden joukossa voi-
13613:  Säännösehdotukset ovat yleisempään muotoon            daan erottaa vahvemmin ja heikommin homo-
13614:  laadittuina vai!kutusalueeltaan laajempia. Toi-       seksuaalisia. Vahvemmin homoseksuaalisten
13615:  saalta ne eivät peitä kailclci.a nyikyisten sään-     kohdalla homoseksuaalisuuden esiintymiseen ei
13616:  nösten tarkoittamia tapauksia. Näin on asian-         olennaisesti voida vai!kuttaa. Homoseksuaalis-
13617:  laita nimenomaan rikoslain 20 [uvun 6 §:n             ten tekojen rankaisemisella ei siten näissä
13618:  2 momentin osalta, jonika nojalla rangaistaan         tapauksissa yleensä pystytä estämään sanotun-
13619:  yleisen laitdksen vitikamiestä sukupuoliyhtey-        laisten tekojen esiintymistä, joskin sillä voidaan
13620:  den tai muun haureuden harjoittamisesta lai-          tietyssä määrin vähentää tekojen lukumäärää.
13621:  tokseen hoidettavaksi tai säilytettäväksi otetun      Vapausrangaistuksen täytäntöönpano on, niin
13622: 8                                              N:o 1.31
13623: 
13624: kuin yleensä homoseksuaalisten henkilöiden koh-       Mainittu ikäraja ei olisi siten sama kuin 30
13625: dalla, omiaan lisäämään homoseksuaalisia taipu-       päivänä toukokuuta 1969 annetulla lailla hol-
13626: muksia tuomitun joutuessa homoseksuaalisuu-           houslain muuttamisesta ( 34 3/69) säädetty uusi
13627: den esiintymiselle otolliseen laitosympäristöön.      täysi-ikäisyysraja. Suojaikärajan jatkamista näin
13628:     Su:kupuolisesti vakiintuneiden, mutta taipu-      pitkälle puoltaa se, että tällöin myös asevelvol-
13629: muksiltaan vain heikosti homoseksuaalisten            lisuuttaan vakinaisessa väessä 'suorittaviin koh-
13630: henkilöiden kohdalla homoseksuaalisuuden              distuvat puheena olevat teot tulisivat rangai:s-
13631: esiintymiseen voidaan jo suuremmassa määrin           taviksi. Sukupuolisesti vakiintumattomien hen-
13632: vaikuttaa. Tällöin homoseksuaalisten tekojen          kilöiden suojaamisella ei sitä vastoin voida
13633: yleinen rankaiseminen voisi ehkä vaikuttaa rat-       riittävästi perustella rangaistavuuden ulotta-
13634: kaisevasti siihen, että näistä teoista pidättäydy-    mista homoseksuaalisiin tekoihin, jotka koh-
13635: tään tai ainakin siihen, että tekojen lukumäärä       distuvat 21 vuotta täyttäneisiin ja sitä van-
13636: olennaisesti vähenee.                                 hempiin.
13637:     Edellä mainittujen ryhmien lisäiksi osallistu-        Ranga1stusasteikko 4 § :n 2 momentissa tar-
13638: vat homoseksuaalisiin tekoihin sukupuolisesti         koitettujen rikosten osalta on sama kuin pykä-
13639: vakiintumattomat henkilöt. Näiden henkilöiden         län 1 momentin rangaistusasteikko.
13640: kehitY'ksen suojaaminen homoseksuaalisuudelta             Rikoslain 20 luvun 12 §:n 2 momentissa
13641: näyttää tarpeelliselta. Monessa tapauksessa mer-      on eläimeen sekaantuminen säädetty rangais-
13642: kittäväksi ja ratkaisevaksikin homoseksuaalisuu-      tavaksi. Tätä säännöstä on jouduttu sovelta-
13643: teen johtaneeksi tekijäksi on osoittautunut           maan lähinnä vajaamielisiin nuoriin ja vanhuu-
13644: ennen sukupuolista vakiintumista hankitut             den tylsyyttä poteviin henkilöihin. On kohtuu-
13645: homoseksuaaliset kokemukset. Sen vuoksi kehi-         tonta, että rikoslakia käytetään tällaisten hen-
13646: tysvaiheessa olevia henkilöitä on pyrittävä suo-      kisesti vajavaisten käsittelyssä. Sen vuoksi eläi-
13647: jaamaan tällaisilta kokemuksilta.                     meen sekaantumista koskeva säännös ehdote-
13648:     Lakiehdotuksen 3 § antaa 15 vuotta nuo-           taan jätettäväksi pois laista. Eläimeen sekaan-
13649: remmille henkilöille rikosoikeudellisen suojan        tuminen ,saattaa kuitenkin joissakin tapauksissa
13650: homoseksuaalisia tekoja vastaan. Sukupuolinen         tulla rangaistavaksi däinrääklkäyksenä ri:koslain
13651: vakiintuminen ei kuitenkaan edes säännönmu-           43 ~uvun 5 §:n nojalla.
13652: kaisesti ole ehtinyt tapahtua vielä 15 vuoden             5 §. Niin kuin edellä 2-4 §:n kohdalla
13653: iässä, minkä vuoksi korkeampi suojaikäraja            on mainittu, niissä olevat säännösehdotukset
13654: homoseksuaalisiin tekoihin nähden on tarpeen.         koskevat vain sukupuoliyhteyttä tai siihen ver-
13655:     Kun sukupuolinen vaikiintuminen on eri hen-       rattavissa olevia tekoja. Tässä pykälässä ehdo-
13656: kilöillä varsin erilainen ja lisäksi pitkäaikaisen     tetaan taas rangaistaviksi eräät lievemmät suku-
13657: kehityksen tulos, ei voida esittää mitään ehdo-       puolisiveellisyY'ttä 1oukkaavat teot.
13658:  tonta ikärajaa, jolloin se olisi saavutettu. Laki-       Lakiehdotuksen 5 §:n 1 momentti koskee
13659:  ehdotuksessa on esitetty täksi ikärajaksi 18          niitä 15 vuotta nuorempiin henkilöihin kohdis-
13660:  vuotta. Ikäraja on sama myös Ruotsissa ja             tuvia sUikupuolisiveellisyyttä loukkaavia tekoja,
13661: Tanskassa.                                             joita ei ole ehdotettu rangaistaviksi 3 §:ssä.
13662:     Silloinkin !kun homoseksuaalisen suhteen mo-      Tekomuotona mainitaan ensinnäkin 15 vuotta
13663: lemmat osapuolet ovat 18 vuotta nuorempia,            nuoremman henkilön koskettdu sukupuoli-
13664:  mutta 15 vuotta täyttäneitä, voidaan toinen          siveellisyyttä lookkaavalla tavalla. Rangaistavaa
13665: osapuoli usein osoittaa aktiiviseksi tekijäksi        olisi kuitenkin myös muu sukupuolisiveelli-
13666:  ja toinen pas·siiviseksi kohteeksi. Kun kuiten-      syyttä loukkaava käyttäytyminen sanotunlaista
13667: kin !kysymY'ksessä ovat vakiintumattomat hen-          henkilöä kohtaan.
13668:  kilöt, jotka itsekin tarvitsevat ja saavat suojaa,       Py~kälän 2 momentissa ehdotetaan säädettä-
13669:  ei lakiehdotuksen mukaan 18 vuotta nuorempaa          väksi rangaistus niistä 15 vuOitta täyttäneisiin
13670: koskaan rangaista osa:hlistumisestaan tällaiseen      henblöihin kohdistuvista sukupuolisiveellisyyttä
13671:  tekoon.                                              louk:kaavista teoista, joita ei ole ehdotettu ran-
13672:      Pykälän 1 momentissa heteroseksuaalisten         gaistaviksi 1, 2 tai 4 §:ssä. Edellytyksenä näi-
13673:  suhteiden osalta omaksutun järjestelmän mu-           den tekojen rangaistavuodelle olisi, että ne
13674:  kaisesti on myös 2 momentissa homoseksuaa-            herättävät teon kohteena olevassa henkilössä
13675:  lisia tekoja vastaan tarkoitetun ehdottoman           pahennusta. Yhteisymmärryksessä tehdyt lie-
13676:  suojan lisäksi ehdotukseen otettu rajoitettu          vemmät hetero- ja homoseksuaaliset 15 vuotta
13677:  lisäsuoja, joka ulottuu 20 ikävuoteen saakka.         täyttäneisiin henkilöihin kohdistuvat teot jäi-
13678:                                               N:o 1.31                                               9
13679: 
13680: sivät siten rankaisematta. Puheena dleva mo-         ei sukurutsa ole määrältään kovinkaan merkit-
13681: mentti lroskisi aviopuolisoiden välisiä tekoja       tävässä asemassa. Sen rangaistavuutta ei siis
13682: vain silloin, kun aviopuolisot asuvat erillään       tälläkään perusteella voida puolustaa, koska
13683: asumuseron saatuaan tai välien rikkoutumisen         muut perhe-elämän rikkoutumisen aiheuttavat
13684: vuoksi.                                              teot, sukupuolisuhteet avioliiton ulkopuolella,
13685:     Rangaistukseksi 1 momentissa tarkoitetuista      alkoholin väärinkäyttö jne., eivät sellaisenaan
13686: teoista ehdotetaan säädettäväksi vankeutta enin-     ole rangaistavia. Perheen parasta tarkoittavilla
13687: tään kaksi vuotta tai sakkoa sekä 2 momentissa       näkökohdilla ei myöskään enää voida puolus-
13688: tarkoitetuista teoista vankeutta enintään yksi       taa laajojen suurperheiden suojaamista rikos-
13689: vuosi tai sakkoa.                                    oikeudellisilla säännöksillä.
13690:                                                          Yksilön suojaamisen tarve tässä yhteydessä
13691:     6 §. Tässä pykälässä ehdotettujen suku-          on lähinnä perhe-elämän rikkoutumisen heijas-
13692: r:utsaa koskevien säännösten tarkoituksena on        tusvaikutusta. Perheen yksityiselle jäsenelle
13693: korvata rikoslain nykyisen 20 iuvun 1-5 §:n          sukurutsa voi merkitä mielenterveydellisiä hait-
13694: säännökset. Sukurutsana rangaistavien tekojen        toja. On selvää, että tältä kannalta vaarat ovat
13695: alaa ehdotetaan kuitenkin supistettavaksi. Ko-       suuremmat nuoren, vasta kypsymisvaiheessa
13696: konaan dekriminalisoitaviksi ehdotetaan rikos--      olevan henkilön, kuin jo pubetteerin sivuutta-
13697: lain 20 luvun 2, 4 ja 5 §:ssä tarkoitetut teot.      neen ihmisen kohdalla.
13698: Sen sijaan 1 ja 3 § :ssä mainitut teot jäisivät
13699: edelleenkin eräin rajoituksin :rangaistaviksi.           Edellä esitetyillä perusteilla ehdotetaan PY·
13700:                                                      kälässä rangaistavaksi suoraan alenevassa ja yle-
13701:     Vaikka ehdotetut muutokset nykyisiin sään-       nevässä polvessa olevien henkilöiden sekä sisa-
13702: nöksiin verrattuina vaikuttavat huomattavilta,       rusten ja puolisisarusten välinen sukupuoli-
13703: ei niillä käytännössä ilmeisestikään tulisi ole-     yhteys, kuitenkin niin, että lasta tai tämän
13704:  maan kovinkaan suurta merkitystä, koska ku-         jälkeläistä ei enää rangaista sukupuoliyhtey-
13705:  mottaviksi ehdotettuja säännöksiä on tähänkin       destä suoraan ylenevässä polvessa olevan suku-
13706:  asti jouduttu soveltamaan melko harvoin. Yh-        laisen kanssa. Niiden henkilöiden piiri, joiden
13707:  teiskunnassa tapahtunut kehitys on ollut omiaan     kesken tapahtuva sukupuoliyhteys rangais-
13708:  vähentämään näissä säännöksissä tarkoitettuja       taan :sukurutsana, olisi siten jonikin verran sup-
13709:  tapauksia. Tämä johtuu ennen kaikkea aikai-         peampi kuin niiden henlkilöiden, jotka suku-
13710:  semmassa maaseutuvaltaisessa yhteiskunnassa         laisuutensa vuoksi eivät avioliittolain 10 §:n
13711:  tavallisten suurperheiden hajaantumisesta.           1 momentin mukaan saa mennä keskenään
13712:     Ehdotettujen muutosten aiheedlisuus käy sel-      avioliittoon. Lakiehdotuksen mukaan ei suku-
13713:  ville tat1kastelemalla niitä syitä, joiden perus-   puoliyhteys henkilöiden kesken, joista toinen on
13714:  teella sukurutsan rangaistavuus suppeammissa        toisen veljen tai sisaren jälkeläinen, olisi suku-
13715:  rajoissa on ehdotettu säilytettäväksi. Läheisten    rutsana rangaistava. Sukurutsan rangaistavuutta
13716:  sukulaisten välisten sukupuolisuhteiden rangais-    puoltavat näkokohdat eivät vaadi rangaistavan
13717:  tavuutta on katsottu voitavan perustella näi-       alan ulottamista perhepiirin ulkopuolelle.
13718:  hin ,suhteisiin yhteiskunnan kannalta liittyvien        Lapsen tai tämän jälkeläisen vapauttamista
13719:  vaarojen ja haittavaikutusten rtähden. Tällöin      rangaistuksenalaisuudesta voidaan perustella
13720:  ovat kysymyksessä olleet toisaalta perinnölli-       ensinnäkin shllä, ettei 18 vuotta nuot~empaa
13721:  syysbiologiset tekijät toisaalta perhe-elämän        toisen käskyvallan tai valvonnan alaisena ole-
13722:   suojaaminen.                                        vaa rangaista 4 § :n mukaan. Olosuhteet ovat
13723:      Perinnöllisyyssopissa nykyisin vallitsevan       molemmissa tapauksissa nuoren henkilön suo-
13724:  käsityskannan mukaan sukurutsan rangaista-           jaamisen kannalta samanlaiset. Silloin kun suku-
13725:  vuutta ei voida perustella sillä, että se aiheut-    rutsa on alkanut lapsen tai jälkeläisen ollessa
13726:  taisi vakavia kansanterveydellisiä haittoja. Tä-    vielä 18 vuotta nuorempi, on vaikea perustella
13727:   män vuoksi yhteiskunnan perhe-elämän suojaa-        sitä, miksi tätä olisi rangaistava hänen täy-
13728:   miseen kohdistuvia etuja onkin tällä hetkellä       tettyään 18 vuotta. Lapsen tai jälkeläisen ran-
13729:   pidettävä tätlkeimpinä perusteina sukurutsan        gaistavuutta voitaisiin ehkä pitää perustellum-
13730:   rangaistavuudelle. Yhteiskunnan kannalta perhe      pana niissä tapauksissa, joissa sukurutsa on
13731:  on sosiaalisen elämän perusyksikkö, jonka            alikanut tämän jo rtäytettyä 18 vuotta. Koska
13732:   yhteiskuntaa hyödyttävälle toiminnalle suku-        kuitenkin tällaisia tapauksia esiintyy harvoin,
13733:   rutsa voi aiheuttaa häiriöitä. Perhe-elämän rik-    ei ole !käytännöllistä tarvetta tästäkään syystä
13734:   koutumiseen vaikuttavien tekijöiden joukossa        säilyttää lapsen tai jälkeläisen tekoa rangaista-
13735: 2 '5624/69
13736: 10                                            N:o 131
13737: 
13738: vana sukurutsana. Heitä ei rangaista myöskään        sessä olevat henkilöt viettävät haureellista elä-
13739: Ruotsissa, Norjassa eikä Tanskassa.                  mää, vaan rangaistavaa olisi jonkun henkilön
13740:    Sukurutsana rangaistaviksi ehdotettuihin te-      voiton tavoittelu käyttämällä hyväksi toisten
13741: koihin liittyvät läheisesti sukupuoliyhteyden        satunnaisia sukupuolisuhteita. Säännöksen no-
13742: harjoittaminen toisaalta isä- tai äitipuolen ja      jalla joutuisi rangaistavaksi esimerkiksi hotellin
13743: toisaalta lapsipuolen, toisaalta ottovanhemman       portieeri, joka erityistä palkkiota vastaan antaa
13744: ja toisaalta ottolapsen sekä toisaalta kasvatti-     asiakkaille huoneen mainitunlaista tarkoitusta
13745: vanhemman ja toisaalta kasvatin välillä. Laki-       varten, mitä menettelyä ei voida pitää nykyi-
13746: ehdotuksessa ei näitä .tekoja kuitenkaan esitetä     sessä laissa ja ehdotuksen 7 §:n 1 momentissa
13747: rangaistaviksi sukurutsana, vaan olisivat ne         tarkoitettuna huoneen pitämisenä haureuden
13748: rangaistavia muiden säännösten mukaan. Lä-           harjoittamista varten, ellei se ole toistuvaa.
13749: hinnä tulisivat kysymykseen ehdotuksen 20            Mainitunlaisen menettelyn säätäminen rangais-
13750: luvun 3 ja 4 §, joiden mukaan sukupuoliyhteys        tavaksi on aiheellista varsinkin sen vuoksi,
13751: 15 vuotta nuoremman henkilön kanssa olisi            että 25 päivänä heinäkuuta 1969 annetun ja
13752: aina sekä 15, mutta ei 18 vuotta täyttäneen          seuranneen elokuun 1 päivänä voimaan tulleen
13753: henkilön kanssa laissa määrätyn pääsäännön           majoitus- ja ravitsemisliikkeistä annetun uuden
13754: mukaan rangaistava teko. Sen sijaan sukupuoli-       asetuksen (502/69) mukaan eri sukupuolta
13755: yhteys 18 vuotta täyttäneen lapsipuolen taikka       ja eri perhettäkin olevien henkilöiden majoit-
13756: otto- tai kasvattilapsen kanssa ei sellaisenaan      taminen samaan huoneeseen ei enää ole kiel~
13757: olisi rangaistava teko. Ehdotetun eron teke-         lettyä.
13758: mistä voidaan perusteilla lähinnä viittaamalla          8 §. Voimassa olevassa rikoslain 20 luvun
13759: perinteelliseen sukurutsan käsitteeseen ja ylei-     14 § :ssä säädetään rangaistus julkisesta ryhty-
13760: seen oikeuskäsitykseen.                              misestä sukupuolikuria tai säädyllisyyttä louk-
13761:     Rangaistusasteikot ovat sukurutsan rangaista-    kaavaan tekoon. Kun säädyllisyyttä loukkaavat
13762: vuuden perusteissa tapahtuneiden muutosten           teot eivät kuulu puheena olevaan 20 lukuun
13763: vuoksi ehdotettu nykyistä lievemmiksi. Kui-          ja kun ne usein voidaan rangaista ilkivaltana,
13764: tenkin on todettava, että ehdotetut enimmäis-        ehdotetaan, että niistä ei otettaisi säännöstä
13765: rangaistukset ovat huomattavasti ankarammat          tähän pykälään. Käsitykset siitä, mitkä teot
13766: kuin Ruotsin nykyisessä rikoslaissa.                 loukkaavat sukupuolisiveellisyyttä ja mitkä
13767:     Jos henkilö on pakotettu sukurutsana ran-        eivät, poikkeavat suuresti toisistaan. Tämän
13768: gaistavaan tekoon 1 § :ssä tarkoitetui.n tavoin,     vuoksi on asianmukaista kriminalisoida vain
13769: henkilöä ei tahallisuuden häneltä puuttuessa         sukupuolisiveellisyyttä törkeästi loukkaavat
13770: voitaisi tuomita teostaan rangaistukseen. Asian-     teot.
13771: mukaiselta näyttäisi, ettei rangaistukseen tuo-         9 §. Kaikki lakiehdotuksessa rangaistavaksi
13772:  mittaisi myöskään sellaista teon osapuolta, joka    ehdotetut teot edellyttäisivät tekijässään tahal-
13773: on taivutettu tekoon käyttämällä edellä 2 §:ssä      lisuutta. Edellä 3 ja 4 §:ssä sekä 5 §:n 1 mo-
13774: mainittua lievempää pakkoa tai käyttämällä           mentissa tarkoitettujen tekojen osalta tahalli-
13775: hyväksi sanotussa pykälässä tatkoitettuja muita      suuteen kuuluu myös tietoisuus teon kohteena
13776: tilanteita. Tämän vuoksi ehdotetaan pykälän          olleen henkilön iästä. Oikeustieteellisessä kir-
13777: 3 momenttiin otettavaksi nimenomainen sään-          jallisuudessa vallitsevan käsityksen mukaan kul-
13778: nös siitä, että teon rangaistavuus ei koske          loinkin kysymyksessä oleva teko olisi katsottava
13779: tekoon sanotuin tavoin pakotettua tai taivu-         tahalliseksi, jos tekijä on tekoon ryhtyessään
13780: tettua. Vastaava säännös on myös Ruotsin             hyväksynyt sen, että teko mahdollisesti koh-
13781: rikoslaissa.                                         distuu määrättyä ikärajaa nuorempaan henki-
13782:     7 §. Pykälän 1, 2 ja 4 momentti vastaavat        löön. Niissä tapauksissa, joissa käy selville,
13783: rikoslain paritusta koskevan nykyisen 20 luvun       että 'tekijä ei ole nimenomaan tiennyt kohteena
13784: 10 § :n ,säännöksiä. Sanotut säännökset ehdote-      olleen henkilön :ikää, tekijän sielullisten asen-
13785: taan eräin kielellisin muutaksin säilytettäviksi     teiden selvittäminen on erittäin vaikeaa. Sen
13786: ennallaan.                                           vuoksi näyttäisikin siltä, että puheena olevista
13787:     Lakiehdotuksen 7 §:n 3 momentissa ehdo-          teoista olisi voitava tuomita rangaistus myös
13788:  tetaan säädettäväksi rangaistus sille, joka hank-   niissä tapauksissa, joissa tekijäitä on puuttunut
13789:  kiakseen erityistä hyötyä edistää haureuden         varma tieto mainitun henkilön iästä, mutta
13790: satunnaista harjoittamista toisten kesken. Teon      joissa hänellä on ollut syytä varoa, että teon
13791:  rangaistavuuteen ei vaadittaisi, että kysymyk-      kohde ei vielä ollut saavuttanut laissa säädet-
13792:                                                N:o 131                                              11
13793: 
13794: tyä ikää. Aiheelliselta näyttäisi, että asiasta       kevien avioliittolain säännösten nojalla taas
13795: otettaisiin lakiin nimenomainen säännös. Vastaa-      näyttää selvältä, ettei rikoslain 25 luvun 4, 5
13796: va säännös on myös Ruotsin rikoslaissa.               tai 6 §:ssä tarkoitettu teko voi tulla kysymyk-
13797:     10 §. Edellä 1 ja 2 §:n sekä 5 §:n 2 mo-          seen avioliiton peruutumisperusteena. Sen
13798: mentin kohdalla on mainittu, että sanotut             vuoksi rikoslain 25 luvun 14 § :ään sisältyvän
13799: säännökset eivät tulisi yleensä kosikernaan avio-     säännöksen ottaminen kysymyksessä olevalta
13800: puolisoiden välisiä tekoja. Jos aviopuolisot kui-     osalta lakiehdotuksen 20 lukuun on tarpee-
13801: terrlcin teon tapahtuessa asuvat erillään joko        tonta. Jos siis tekijä ja rikoksen kohteena ollut
13802: asumuseron saatuaan tai vä1ien rikkoutumisen          henkilö ehdotuksen 20 luvun 1 ja 2 §:ssä
13803: vu:dksi, tulisivat säännökset sovellettaviksi.        tarkoitetunkin teon jälkeen solmivat keskenään
13804: Tästä ehdotetaan otettavaksi säännös lakiehdo-        avioliiton, seuraa siitä aina, ettei teosta voida
13805: tuksen 10 §:n 1 momenttiin.                           tuomita rangaistusta.
13806:     Rikoslain 20 luvun 14 a §:n nykyisen sään-           Lakiehdotuksen 10 §:n 3 momentti sisältää
13807: nöksen mukaan ei rikoksentekijää, joka sano-          Suomen lainsäädännössä ennestään tuntematto-
13808: tun luvun 6, 7 ja 9 §:ssä tarkoitetussa tapauk-       man periaatteen. Sen mukaan edellä 3 tai
13809: sessa on mennyt avioliittoon rikoksen koh-            4 §:ssä tai 5 §:n 1 momentissa tarkoitettujen
13810: teena olleen henkilön kanssa, ole tuomittava          tekojen tekijä saadaan jättää rangaistukseen
13811: teostaan rangaistukseen. Rikoslain voimassa ole-      tuomitsematta, jos hänen ja teon kohteena
13812: van 25 luvun 14 §:n säännöksen mukaan                 olleen henkilön iässä tai henkisessä ja ruumiil-
13813: muun muassa mainitun luvun 4, 5 ja 6 §:ssä            lisessa kehityksessä on vain vähäinen ero taik-
13814: tarkoitetussa tapauksessa rikoksentekijän avio-       ka tuomitsematta jättämiseen muuten on ole-
13815: liitosta rikoksen kohteena olleen henkilön            massa erityistä aihetta. Tuomitsematta jättämi-
13816: kanssa seuraa, ettei virallinen syyttäjä eikä         sestä on säädetty myös rikoslain 3 luvun 5 § :n
13817: myöskään asianomistaja voi nostaa rikok-              2 momentissa sekä nuorista rikoksentekijöistä
13818: sesta syytettä, ellei avioliiton purkamista           annetun lain 2 ja 3 §:ssä. Näissä säännöksissä
13819: ole haettu. Kun syytettä ei voida nostaa,             ei tuomitsematta jättämisen edellytyksissä kui-
13820: on ·Violiiton solmimisella teon osapuolten kes-       tenkaan ole voitu ottaa huomioon siveellisyy-
13821: ken tosiasiallisesti rangaistuksesta vapauttava       teen kohdistuvissa rikoksissa esiintyviä erityis-
13822: vaikutus. Mainittuja säännöksiä vastaavasti laki-     ongelmia. Tämän vuoksi on katsottu tarpeelli-
13823: ehdotuksen 10 §:n 2 momenttiin ehdotetaan             seksi täydentää yleissäännöksiä näillä erityis-
13824: otettavaksi säännös siitä, että jos tekijä edellä     säännöksillä.
13825: 1, 2 tai 3 §:ssä, 4 §:n 1 momentissa tai                 Jos jonkin puheena olevan laatuisen teon
13826: 5 §: ssä tarkoitetussa tapauksessa solmii avio-       osapuolet ikänsä tai kehityksensä puolesta ovat
13827: liiton rikoksen kohteena olleen henkilön kans-        suunnilleen samalla tasolla, esiintyy tapauksia,
13828: sa, ei mngaistusta ole tuomittava. Sama ran-          joissa on melko sattumanvaraista tai ainakin
13829: gaistuksesta vapauttava vaikutus olisi ehdo-          merkityksetöntä, kumpi osapuoli on aloitteen-
13830: tuksen mukaan myös sillä, että 1 momentissa           tekijänä tai toimii muuten aktiivisemmin. Täl-
13831: tarkoitetut aviopuolisot teon jälkeen palaavat        löin rankaiseminen pelkästään rikoksen koh-
13832:  jälleen yhteiselämään.                               teena olleen henkilön iän perusteella vaikuttaa
13833:     Edellä esitetystä ilmenee, että nykyisen lain     keinotekoiselta ja johtaa helposti kohtuutta-
13834: 25 luvun 14 §:n säännöksen mukaan avioli.iton         maan lopputulokseen. Epäkohdat voidaan vält-
13835: solmimisella rikoksen osapuolten kesken ei ole        tää, jos tuomioistuimella olisi oikeus harkita,
13836: mainitunlaista rangaistuksesta tosiasiallisesti va-   onko tekijää rangaistava vai voidaanko hänet
13837: pauttavaa vaikutusta siinä tapauksessa, että          jättää rangaistukseen tuomitsematta.
13838: avioliittoa on haettu purettavaksi. Avioliiton           Niin ikään on pidetty tarpeellisena jättää
13839: purkamisella tarkoitetaan tässä lainkohdassa          samanlainen harkintavalta tuomioistuimelle niis-
13840: nykyisen lainsäädännön mukaista avioliiton pe-        säkin tapauksissa, jolloin on olemassa muuten
13841:  ruutumista. Rikoslain 25 luvun 14 §:ää on            erityistä aihetta tuomitsematta jättämiseen. Täl-
13842:  tulkittu siten, että virallisella syyttäiällä on     laiseen melko laajaan oikeuteen jättää lakiehdo-
13843: oikeus, sitten kun avioliiton peruutumista on         tuksen 3 tai 4 §:ssä tai 5 §:n 1 momentissa
13844:  haettu, nostaa syyte sanotussa lainkohdassa          mainittuun tekoon syyllistynyt rangaistukseen
13845:  tarkoitetuista rikoksista vain silloin, kun peruu-   tuomitsematta on olemassa erityinen tarve.
13846:  tumista on haettu kysymyksessä olevien rikos-        Käytännössä esiintyviä tapauksia, joihin ehdo-
13847:  ten perusteella. Avioliiton peruutumista kos-        tettua säännöstä voitaisiin soveltaa, ovat esi-
13848: 12                                           N:o 131
13849: 
13850: merkiksi sanotuissa pykälissä tarkoitetut suku-     rettäväksi rikoslain 20 lukuun. Sen vuoksi pu-
13851: puolisuhteet puoli- tai ammattiprostituoitujen      heena olevan luvun nykyisessä 14 §:n 1 mo-
13852: kanssa. Rangaistukseen tuomitseminen olisi täl-     mentissa olevat viittaukset mainittuihin 4, 5
13853: löin kohtuutonta varsinkin niissä tapauksissa,      ja 6 §:ään olisi poistettava. Niin kuin edellä
13854: joissa rangaistavaksi säädetty teko on siveettö-    lakiehdotuksen 20 luvun 10 §:n kohdalla on
13855: myyteen antautuneen nuoren provosoima. Ny-          mainittu, tarkoitetaan avioliiton purkamisella
13856: kyisin rangaistukseen tuomitsemisen estää aina      sanotussa 14 § :n 1 momentissa nykyisen lain-
13857: se, että 15, mutta ei 17 vuotta täyttänyt teon      säädännön mukaista avioliiton peruutumista.
13858: osapuoli todetaan siveettömyyteen antautu-          Kun avioliiton peruutumista koskevien avio-
13859: neeksi. Vastaavanlaisen ratkaisun tekemistä         liittolain säännösten mukaan rikoslain 25 luvun
13860: mahdolliseksi niissäkin tapauksissa, joissa teon    7 ja 8 §:ssä tarkoitettu teko, toisin kuin sano-
13861: toinen osapuoli on 15 vuotta nuorempi, puol-        tun luvun 4, 5 ja 6 §:ssä tarkoitettu teko,
13862: taa se, että esimerkiksi ns. laiva- ja autotyttö-   voi tulla kysymykseen avioliiton peruutu-
13863: jen joukossa on 15 vuotta nuorempiakin.             misperusteena, tämän luvun 14 §:n 1 mo-
13864:     11 §. Pykälässä ehdotetaan .säädettäväksi,      mentissa oleva viittaus mainittuihin 7 ja
13865: että eräät 20 luvun mukaan rangaistavat teot        8 §:ään jäisi momenttiin edelleenkin.
13866: ovat asianomistajarikoksia. Syynä tähän on,
13867: että sanottujen rikosten ehdottomasta syyttee-
13868: seenpanosta ja tuomioistuinkäsittelystä saattaisi
13869: aiheutua loukatulle kohtuuttomasti haittaa.         Laki ottolapsista annetun lain muuttamisesta.
13870:     Asianomistajarikoksina on ehdotettu rikos-
13871: lain voimassa olevan 20 luvun 14 a §:n ja 25           Ottolapsista 5 päivänä kesäkuuta 1925 anne-
13872: luvun 14 §:n mukaisesti pysytettäväksi ensin-       tun lain 4 § :n J momentissa on viitattu rikos-
13873: näkin ne henkilön itsemääräämisoikeutta ja          lain 20 luvun 6 ja 11 §: ään. Rikoslain 20
13874: vapautta loukkaavat tapaukset, joissa teon koh-     luvun muuttamisen tähden mainittu viittaus
13875: teena on normaali, suojaikärajoja vanhempi          käy tarpeettomaksi. Ehdotetusta rikoslain
13876: henkilö. Lakiehdotuksen 2 §:ssä ja 5 §:n 2          20 luvun 6 §:stä käy selville, että ottolasta ei
13877: momentissa tarkoitettujen tekojen osalta on         sukurutsan ollessa kysymyksessä rinnastettaisi
13878: todettava, että teon kohteena ollut henkilö voi     omaan lapseen. Toisaalta ehdotettu 20 luvun
13879: teon tuomioistuinkäsittelyn aikana olla jälleen     4 § on laadittu siten, että se koskee myös
13880: täysin normaali ja pystyä itsenäisesti harkitse-    ottolasta.
13881: maan sekä teon että tuomioistuinkäsittelyn
13882: merkityksen. Siinäkin tapauksessa, että teko on
13883: kohdistunut vajaamieliseen, on myös mahdol-
13884: lista, että tuomioistuinkäsittely ja sitä edeltä-   Laki raskauden keskeyttämisestä annetun lain
13885: vät toimenpiteet aiheuttavat loukatulle kohtuu-                    muuttamisesta.
13886: tonta haittaa. Tämän vuoksi ehdotuksen
13887:  1 §:ssä tarkoitettujen tapausten lisäksi myös         Raskauden keskeyttämisestä 17 päivänä hel-
13888: kaikissa 2 §:ssä ja 5 §:n 2 momentissa tar-         mikuuta 1950 annetun lain 1 §:n 1 momen-
13889: koitetuissa tapauksissa olisi päätäntävalta ri-     tin 2 kohdassa on viitattu rikoslain 25 luvun
13890: kosasiain vireille panemiseen nähden uskottava      4 ja 5 §:ään sekä 20 luvun 1, 3, 6, 8 ja 9
13891: asianomistajalle itselleen tai hänen holhoojal-     §:ään. Lisäksi saman lain 3 §:n 1 momentissa
13892: leen. Ehdotuksen 3 ja 4 §:ssä sekä 5 §:n 1          on viitattu rikoslain 25 luvun 4 ja 5 §:ään
13893:  momentissa mainitussa tapauksessa ei teon osa-     sekä 20 luvun 6 ja 9 §:ään. Kun rikoslain
13894: puolten keskinäinen yhteisymmärryskään poista       20 luku nyt ehdotetaan muutettavaksi sekä 25
13895:  teon rangaistavuutta. Tämän vuoksi ei sanot-       luvun 4 ja 5 § kumottaviksi, on viittaukset
13896:  tuja tekoja ole aiheellista määrätä asianomis-     vastaavasti muutettava. Rikosten tunnusmerkis-
13897:  tajarikoksiksi.                                    töihin ehdotetut edellä selostetut muutokset
13898:                                                     aiheuttaisivat pieniä muutoksia myös puheena
13899:                     25 luku.                        olevien säännösten sisältöön. Kuitenkaan ei
13900:       Vapauteen kohdistuvista rikoksista.           suurempia asiallisia muutoksia ole ehdotettu
13901:                                                     tehtäväksi, koska parhaillaan on vireillä raskau-
13902:    Tämän luvun 4, 5 ja 6 §:ssä tarkoitettuja        den keskeyttämistä koskevan lainsäädännön
13903: rikoksia koskevat säännökset ehdotetaan siir-       kokonaisuudistus.
13904:                                              N:o 131                                              13
13905: 
13906:       Laki kastroimislain muuttamisesta.           ei ole katsottu tarkoituksenmukaiseksi ehdottaa
13907:                                                    tehtäväksi, koska kastroimislainsäädännön koko-
13908:    Helmikuun 17 päivänä 1950 annetun kastroi-      naisuudistus on parhaillaan vireillä.
13909: mislain 5 §:n 2 momentissa on viitattu rikos-
13910: lain 20 luvun 6 §:ään, 7 §:n 1 momenttiin ja          Edellä esitetyn perusteella ja asian oltua kor-
13911: 8 §:ään sekä 25 luvun 4, 5 ja 6 §:ään. Kun         keimman oikeuden antaman lausunnon pohjalta
13912: rikoslain 20 luku nyt ehdotetaan muutettavak-      lainvalmistelukunnan valmisteltavana annetaan
13913: si, on viittaus vastaavasti muutettava. Asialli-   Eduskunnan hyväksyttäviksi näin kuuluvat laki-
13914: sia muutoksia muun muassa siveellisyysrikoksiin    ehdotukset:
13915: perustuvaa kastraatiota koskeviin säännöksiin
13916: 
13917: 
13918: 
13919:                                              Laki
13920:                             rikoslain 20 ja 25 luvun muuttamisesta.
13921:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan rikoslain 25 luvun 4, 5 ja 6 § sekä muu-
13922:  tetaan rikoslain 20 luku ja 25 luvun 14 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
13923:                    20 luku.                        vasta haureudesta kuritushuoneeseen enintään
13924:                                                    neljäksi vuodeksi tai vankeuteen. Väkivallan
13925:              Siveellisyysrikoksista.               ja uhkauksen veroiseksi katsotaan toisen hen-
13926:                      1 §.                          kilön saattaminen tunnottomaan tilaan tai ky-
13927:    Joka pakottaa naisen avioliiton ulkopuoli-      kenemättömäksi puolustamaan itseään.
13928: seen sukupuoliyhteyteen väkivallalla taikka           Yritys on rangaistava.
13929: uhkauksella, jossa pakottava vaara on tarjona,
13930: tuomittakoon väkisinmakaamisesta kuritushuo-                              3 §.
13931: neeseen enintään kymmeneksi vuodeksi. Vä-             Joka on sukupuoliyhteydessä viittätoista
13932: kivallan ja uhkauksen veroiseksi katsotaan         vuotta nuoremman henkilön kanssa tai har-
13933: naisen saattaminen tunnottomaan tilaan tai         joittaa tämän kanssa muuta, siihen verratta-
13934: kykenemättömäksi puolustamaan itseään.             vissa olevaa haureutta, tuomittakoon lapseen
13935:    Jos asianhaarat, huomioon ottaen sen suh-       kohdistuvasta haureudesta kuritushuoneeseen
13936: teen, joka vallitsee tekijän ja naisen välillä,    enintään kuudeksi vuodeksi tai, jos asianhaarat
13937: taikka muuten ovat erittäin lieventävät, tuo-      ovat erittäin lieventävät, vankeuteen.
13938: mittakoon rikoksentekijä lievästä väkisinma-          Jos tekijä on osoittanut erityistä raakuutta
13939: kaamisesta vankeuteen.                             tai jos tekoon liittyvät asianhaarat muuten
13940:    Edellä mainittujen rikosten yritys on ran-      ovat erittäin raskauttavat, tuomittakoon hänet
13941: gaistava.                                          törkeästä lapseen kohdistuvasta haureudesta
13942:                                                    kuritushuoneeseen vähintään kahdeksi ja enin-
13943:                        2 §.                        tään kymmeneksi vuodeksi.
13944:     Joka muussa kuin 1 §:ssä tarkoitetussa ta-        Joka viettelee tai taivuttaa viittätoista vuot-
13945: pauksessa väkivallalla tai uhkauksella pakottaa    ta nuoremman henkilön sukupuoliyhteyteen
13946: toisen henkilön avioliiton ulkopuoliseen suku-     tai muuhun, siihen verrattavissa olevaan hau-
13947: puoliyhteyteen tai muuhun, siihen verratta-        reuteen toisen henkilön kanssa, tuomittakoon
13948: vissa olevaan haureuteen taikka harjoittaa sel-    lapsen viettelemisestä haureuteen kuritushuo-
13949: laista haureutta toisen henkilön kanssa käyt-      neeseen enintään kahdeksaksi vuodeksi tai, jos
13950: tämällä hyväkseen sitä, että tämä on tunnotta-     asianhaarat ovat erittäin lieventävät, vankeu-
13951:  massa tilassa tai sairauden, vajaamielisyyden     teen.
13952:  tai muun heikkoudentilan tähden kykenemä-            Edellä 1 ja 2 momentissa mainitun rikoksen
13953:  tön puolustamaan itseään tai ymmärtämään          yritys on rangaistava.
13954: teon merkitystä, tai käyttämällä törkeästi vää-
13955: rin henkilön hänestä riippuvaa asemaa tai                            4 §.
13956: hyväkseen tämän turvattomuutta tai hädän-           Jos joku on sukupuoliyhteydessä viisitoista,
13957:  alaista tilaa, tuomittakoon vapautta loukkaa-     mutta ei kahdeksaatoista vuotta täyttäneen
13958: 14                                           N:o 131
13959: 
13960: henkilön kanssa, joka on hänen huollettava-                               7 §.
13961: naan tai koulussa, muussa laitoksessa tai muu-         Joka pitää huonetta haureuden harjoittamis-
13962: ten hänen käskyvaltansa tai valvontansa alai-       ta varten taikka viettelee tai taivuttaa toisen
13963: nen, taikka harjoittaa sellaisen toista suku-       henkilön yleisesti antautumaan haureuden väli-
13964: puolta olevan henkilön kanssa muuta, suku-          kappaleeksi, tuomittakoon parituksesta kuri-
13965: puoliyhteyteen verrattavissa olevaa haureutta,      tushuoneeseen enintään neljäksi vuodeksi tai
13966: tuomittakoon tekijä nuoreen henkilöön kohdis-       vankeuteen.
13967: tuvasta haureudesta joko kuritushuoneeseen tai         Laki on sama, jos joku hankkiakseen hyötyä
13968: vankeuteen, enintään kolmeksi vuodeksi. Laki        edistää tai käyttää hyväkseen yleisesti haureu-
13969: on sama, jos mainitunlainen teko tapahtuu käyt·     den välikappaleeksi antautuvan henkilön epä-
13970: tämällä hyväksi nuoren henkilön tekijästä muu-      siveellistä elämäntapaa.
13971: ten riippuvaa asemaa.                                  Joka hankkiakseen erityistä hyötyä edistää
13972:    Jos kahdeksantoista vuotta täyttänyt henkilö     haureuden satunnaista harjoittamista toisten
13973: harjoittaa sukupuoliyhteyteen verrattavissa ole-    kesken, tuomittakoon haureuden edistämisestä
13974: vaa haureutta samaa sukupuolta olevan viisi-        vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi tai
13975: toista, mutta ei kahdeksaatoista vuotta täyttä-     sakkoon.
13976: neen henkilön kanssa tai edellä 1 momentissa           Edellä 1 ja 2 momentissa mainitun rikoksen
13977: tarkoitetun suhteen vallitessa tekijän ja rikok-    yritys on rangaistava.
13978: sen kohteena olevan henkilön välillä viisitoista,
13979: mutta ei kahtakymmentäyhtä vuotta täyttäneen                              8 §.
13980: henkilön kanssa, tuomittakoon tekijä niin kuin         Jos joku julkisesti ryhtyy sukupuolisiveelli-
13981: 1 momentissa on säädetty.                           syyttä törkeästi loukkaavaan tekoon ja sillä
13982:                                                     saa pahennusta aikaan, tuomittakoon hänet
13983:                     5 §.                            sukupuolisiveellisyyden julkisesta loukkaami-
13984:     Joka koskettelee viittätoista vuotta nuorem-    sesta vankeuteen enintään kuudeksi kuukau-
13985: paa henkilöä sukupuolisiveellisyyttä laukkaa-       deksi tai sakkoon.
13986: valla tavalla tai käyttäytyy tätä kohtaan muu-
13987: ten sukupuolisiveellisyyttä loukkaavasti, tuo-                             9 §.
13988: mittakoon, jollei teosta ole edellä tässä lu-          Rangaistukseen, joka tässä luvussa on saa-
13989: vussa säädetty rangaistusta, sukupuolisiveelli-     detty määrättyä ikävuotta nuorempaan henki-
13990: syyttä loukkaavasta käyttäytymisestä lasta koh-     löön kohdistuvasta teosta, tuomitaan myös se,
13991: taan vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi tai      joka ei tiennyt, mutta jolla oli syytä varoa, ettei
13992: sakkoon.                                            teon kohteena oleva henkilö vielä ollut saavut-
13993:     Joka avioliiton ulkopuolella käyttäytyy suku-   tanut sanottua ikää.
13994: puolisiveellisyyttä loukkaavalla tavalla viisi-
13995: toista vuotta täyttänyttä henkilöä kohtaan ja                            10 §.
13996: herättää hänessä pahennusta, tuomittakoon,             Mitä 1 ja 2 §:ssä sekä 5 §:n 2 momentissa
13997:  jollei teosta ole edellä tässä luvussa säädetty    on säädetty, sovelletaan myös aviopuolisoiden
13998: rangaistusta, sukupuolisiveellisyyttä loukkaa-      väliseen sukupuoliyhteyteen tai muuhun, siihen
13999: vasta käyttäytymisestä vankeuteen enintään yh-      verrattavissa olevaan haureuteen taikka suku-
14000: deksi vuodeksi tai sakkoon.                         puolisiveellisyyttä loukkaavaan käyttäytymi-
14001:                                                     seen, kun puolisot teon tapahtuessa asumus-
14002:                       6 §.                          eron saatuaan tai välien rikkoutumisen vuoksi
14003:    Joka on sukupuoliyhteydessä oman lapsensa        asuvat erilläään.
14004: tai tämän jälkeläisen kanssa, tuomittakoon su-         Milloin 1 momentissa tarkoitetut aviopuoli-
14005: kurutsasta jälkeläisen kanssa kuritushuoneeseen     sot ovat palanneet yhteiselämään taikka jos
14006: enintään neljäksi vuodeksi tai vankeuteen.          1, 2 tai 3 §:ssä, 4 §:n 1 momentissa tai
14007:    Jos veli ja sisar tai puoliveli ja puolisisar    5 §:ssä mainitussa tapauksessa tekijä on men-
14008: ovat sukupuoliyhteydessä keskenään, tuomitta-       nyt avioliittoon teon kohteena olleen henkilön
14009: koon kumpikin sisarusten välisestä sukurut-         kanssa, ei rangaistusta ole tuomittava.
14010: sasta vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi.           Jos 3 tai 4 §:ssä tai 5 §:n 1 momentissa
14011:    Mitä edellä on säädetty, ei koske sitä, joka     tarkoitetussa teossa tekijän ja teon kohteena
14012: on 1 tai 2 §: ssä mainituin tavoin saatu ryh-       olleen henkilön iässä tai henkisessä ja ruumiil-
14013: tymään tässä pykälässä tarkoitettuun tekoon.        lisessa kehityksessä on vain vähäinen ero taik-
14014:                                               N:o 131                                             15
14015: 
14016: ka muuten on erityistä aihetta, tuom1o1stuin         haettu. Jos sellaisen avioliiton peruutumista
14017: saa jättää tekijän rangaistukseen tuomitse-          ei ole haettu, ei syytettä saa nostaa.
14018: matta.
14019:                       11 §.
14020:    Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
14021: 1 tai 2 §:ssä taikka 5 §:n 2 momentissa                   kuuta 19 .
14022: tarkoitetusta teosta, ellei asianomistaja ilmoita       Ennen lain voimaan tuloa tehdystä teosta,
14023: sitä syytteeseen pantavaksi.                         josta virallinen syyttäjä ei aikaisemman lain
14024:                                                      mukaan ole saanut nostaa syytettä, ellei asian-
14025:                                                      omistaja ole ilmoittanut rikosta syytteeseen
14026:                     25 luku.                         pantavaksi, ei virallinen syyttäjä ilman asian-
14027:      Vapauteen kohdistuvista rikoksista.             omistajan ilmoitusta saa nostaa syytettä, vaik
14028:                                                      ka teko tämän lain mukaan on virallisen syyt
14029:                       14 §.                          teen alainen.
14030:    Virallinen syyttäjä ei saa nostaa syytettä 7         Jos virallinen syyttäjä ennen tämän lain
14031: ja 8 §: ssä tarkoitetusta teosta, ellei asianomis-   voimaan tuloa on nostanut syytteen rikok-
14032: taja ilmoita rikosta syytteeseen pantavaksi tai      sesta, joka aikaisemman lain mukaan oli, mutta
14033: ellei tekijän mentyä teon kohteena olleen nai-       tämän lain mukaan ei ole virallisen syytteen
14034: sen kanssa avioliittoon sen peruummista ole          alainen, hän saa jatkaa syytteen ajamista.
14035: 
14036: 
14037: 
14038: 
14039:                                                Laki
14040:                                ottolapsista annetun lain muuttamisesta.
14041:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä kesäkuuta 1925 ottolapsista
14042:  annetun lain {208/25) 4 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 5 päivänä helmikuuta
14043:  1965 annetussa laissa (44/65), näin kuuluvaksi:
14044: 
14045:                       4 §.                           mainitussa suhteessa samassa asemassa kuin
14046:    Ottovanhempien ja ottolapsen väliseen suh-        kasvattilapsi.
14047: teeseen on sovellettava, mitä laissa on säädetty
14048: vanhemmista ja lapsista, ellei tästä laista tai
14049: erityisistä säännöksistä muuta johdu. Kuiten-          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
14050: kin on ottolapsi uskonnonvapauslain 6 § :ssä             kuuta 19
14051: 
14052: 
14053: 
14054: 
14055:                                                Laki
14056:                     raskauden keskeyttämisestä annetun lain muuttamisesta.
14057:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä helmikuuta 1950 raskauden
14058:   keskeyttämisestä annetun lain (82/50) 1 §:n 1 momentin 2 kohta ja 3 §:n 1 momentti
14059:   näin kuuluviksi:
14060: 
14061:                     1 §.                                2 ) kun nainen on saatettu raskaaksi olo-
14062:    Raskaus voidaan tämän lain säännöksiä             suhteissa, joita tarkoitetaan rikoslain 20 luvun
14063: noudattaen naisen suostumuksella keskeyttää:         1 tai 2 §:ssä, 4 §:n 1 momentissa tai 6 §:ssä,
14064:                                                      niin myös aina, milloin nainen raskaaksi saa-
14065: 16                                            N:o 131
14066: 
14067: tettaessa ei ollut täyttänyt kuuttatoista vuotta;   kautta saa keskeyttää, ellei rikoksesta, mikäli
14068: tai                                                 mahdollista, ole nostettu syytettä tai sitä ole
14069:                                                     viivytyksettä ilmoitettu syytteeseen pantavaksi.
14070: 
14071:                        3 §.
14072:    Kun nainen on saatettu raskaaksi olosuh-
14073: teissa, joita tarkoitetaan rikoslain 20 luvun 1       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
14074: tai 2 S:ssä tai 4 §:n 1 momentissa, ei ras-             kuuta 19
14075: 
14076: 
14077: 
14078: 
14079:                                               Laki
14080:                                    kastroimislain muuttamisesta.
14081:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä helmikuuta 1950 annetun
14082:     kastroimislain (84/50) 5 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
14083: 
14084:                       5 S.                          nituissa olosuhteissa tehtyyn sanotussa 4 §: ssä
14085: -   - - - - - - - - - - - - -                       tarkoitettuun tekoon taikka muuhun vaikean-
14086:    Kastroimista koskeva kysymys on saatettava       laiseen seksuaalirikokseen.
14087: lääkintöhallituksen ratkaistavaksi aina silloin,    _____________ _
14088: kun henkilö on lainvoiman saaneelia päätök-
14089: sellä todettu syypääksi rikoslain 20 luvun 1
14090: tai 2 §:ssä, 3 §:n 1 tai 2 momentissa tarkoitet-      Tämä laki tulee voimaan         päivänä
14091: tuun tekoon taikka 4 §:n 1 momentissa mai-              kuuta 19
14092: 
14093: 
14094:        Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1969.
14095: 
14096: 
14097:                                        Tasavallan Presidentti
14098:                                        URHO KEKKONEN
14099: 
14100: 
14101: 
14102: 
14103:                                                                      Oikeusminister A. Simonen
14104:                         1959 Vp. -    Edusk. kirj. -   Esitys n:o 131.
14105: 
14106: 
14107: 
14108: 
14109:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen joh-
14110:                                dosta siveellisyyteen kohdistuvien rikosten rankaisemista koske-
14111:                                van lainsäädännön uudistamisesta.
14112: 
14113:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys    misesta, ja Eduskunta on lähettänyt esityksen
14114: n:o 131 siveellisyyteen kohdistuvien rikosten   valmistelevasti käsiteltäväksi Lakivaliokuntaan,
14115: rankaisemista koskevan lainsäädännön uudista-   joka .ei ole ehtinyt asiaa loppuun käsitellä.
14116:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1970.
14117: 
14118: 
14119: 
14120: 
14121: E 355/70
14122:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 132.
14123: 
14124: 
14125: 
14126: 
14127:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtiopäiväjärjestyksen
14128:                                   muuttamisesta.
14129: 
14130: 1. Nykyisin voimassa olevat valtiopäiväjärjes-       tynyt eduskunnassa kovinkaan usein, vaan edus-
14131: tyksen säännökset tarjoavat useita mahdolli-         kunnan jäsenet ovat ilmaisseet mielipiteensä
14132: suuksia erilaatuisia kysymyksiä koskevien kes-       täysistunnon päiväjärjestyksessä kulloinkin ole-
14133: kustelujen käymiseen eduskunnan täysistun-           vien asioiden käsittelyn yhteydessä käytetyissä
14134: nossa. Lähes kaikkien eduskunnan toimivaltaan        puheenvuoroissa. Eduskunnan jäsenillä on ollut
14135: kuuluvien kysymysten käsittelyn yhteydessä on        tilaisuus yleisen keskustelun puitteissa lausua
14136: kansanedustajilla mahdollisuus lausua mielipi-       mielipiteensä hallituksen toiminnasta sekä sisä-
14137: teensä kulloinkin esillä olevasta asiasta, joten     että ulkopolitiikan alalla lähinnä vain halli-
14138: puheenvuorojen käyttäminen kuuluu olennai-           tuksen vuosittain valtiopäiville toiminnastaan
14139: sena osana täysistuntojen kulkuun.                   antaman kertomuksen käsittelyn yhteydessä,
14140:    Valtiopäiväjärjestyksen 36 §:ssä on varattu       jolloin on suoritettu usein laajahko keskustelu.
14141: hallitukselle mahdollisuus antaa eduskunnalle        Vaikka hallituksen kertomuksen sisä- ja ulko-
14142: ulkopuolella päiväjärjestyksen erityinen tiedon-     politiikkaa koskevat osat onkin käsitelty erik-
14143: anto tai ilmoitus jostakin valtakunnan hallintoa     seen, on kertomuksessa mainittujen asioiden
14144: tai sen suhteita ulkovaltoihin koskevasta asiasta.   lukuisuus kuitenkin vaikeuttanut keskittymistä
14145: Tällöin on siis kysymyksessä asia, joka on           joihinkin tiettyihin kysymyksiin. Kun monia
14146: hallituksen mielestä tärkeä ja jonka se haluaa       tärkeitäkin kysymyksiä on hallituksen kerto-
14147: pitää erillään kulloinkin päiväjärjestyksessä ole-   muksessa käsitelty varsin pintapuolisesti, on
14148: vien asioiden käsittelystä. Hallituksella on täten   keskustelu tästäkin syystä usein jäänyt hajanai-
14149: mahdollisuus haluamanaan ajankohtana antaa           seksi. Lisäksi ovat monet asiat kertomuksen
14150: eduskunnalle tilaisuus keskusteluun jostakin tie-    tullessa täysistunnossa käsiteltäviksi jo menet-
14151: tystä kysymyksestä, jolloin eduskunta samalla        täneet ajankohtaisuutensa, mikä on myös
14152: voi lausua mielipiteensä hallituksen suunnitel-      lamauttanut keskustelua. Tulo- ja menoarvio-
14153: mista tai toimenpiteistä. Tiedonannon tai ilmoi-     esityksen käsittelyn yhteydessä suoritettava
14154: tuksen käsittelyjärjestyksestä säädetään valtio-     keskustelu on myöskin liian laaja-alainen,
14155: päiväjärjestyksen 36 §:ssä, että eduskunta voi       vaikka ulkoasiainministeriön hallinnonalan koh-
14156: hyväksyä keskustelun päätyttyä yksinkertaisen        dalla on luonnollisesti tilaisuus keskittyä ulko-
14157: päiväjärjestykseen siirtymisen tai keskustelun       poliittisiin kysymyksiin. Onkin todettava, että
14158: aikana tehdyn ehdotuksen perustellusta. päivä-       valti6päiväjärjestys ei nykyisellään anna riittä-
14159: järjestykseen siirtymisestä taikka päättää asian     västi mahdollisuuksia keskustelujen käymiseen
14160: lähettämisestä asianomaiseen valiokuntaan. Hal-      eduskunnassa joistakin tietyistä ajankohtaisista
14161: lituksen tiedonannon tai ilmoituksen käsittely       kysymyksistä ilman, että asian johdosta on teh-
14162: voi siten johtaa myös luottamuslauseäänestyk-        tävä nimenomainen päätös. Tämä on vaikeutta-
14163: seen, jos eduskunta niin haluaa.                     nut erityisesti ulkopolitiikkaa koskevien keskus-
14164:    Hallitus on suhteellisen harvoin käyttänyt        telujen syntymistä eduskunnassa.
14165: mahdollisuutta antaa tiedonanto .tai ilmoitus        · Yhteiskuntamnie toimintojen kehittyessä yhä
14166: valtiopäiväjärjestyksen 36 §:n edellyttämällä        moninaisemmiksi ja kansainvälisten yhteyksi-
14167: tavalla. Esimerkiksi vuodesta 1945 lähtien tie-      emme laajentuessa on parlamentaarisen valvon-
14168: donantoja on annettu vain 11 kertaa, joista          nan kannalta erittäin tärkeää, että eduskunta
14169: viimeinen vuonna 1963. Tästä on osaltaan ollut       saa hallituksen taholta tarpeeksi tietoja maam-
14170: seurauksena, ettei jonkin tietyn kysymyksen          me sisäisistä ja sen suhteita ulkovaltoihin kos-
14171: johdosta käytäviä erityiskeskusteluja ole esiin-     kevista kysymyksistä .. Vain tällä tavoin edus-
14172: 12546/69
14173: 2                                             N:o 132
14174: 
14175:  kunta voi tehokkaasti täyttää sille perustuslain seksi erottaa uuden tietojen antamistavan myös
14176:  mukaan kuuluvan tehtävän hallituksen toimin- terminologisesti edellä mainituista ja päätynyt
14177:  nan ohjaajana ja valvojana. Kun eduskunnan tällöin termiin s e 1 o n t e k o. Näin menetellen
14178:  kannanotto hallituksen politiikan ja toimenpi- kävisi jo kulloinkin kysymyksessä olevan tie-
14179:  teiden suhteen on ratkaiseva ja nykyään saattaa donantomenettelyn nimestä ilmi, millainen asian
14180:  entistä useammin esiintyä tilanteita, jolloin käsittelyjärjestys tulisi olemaan.
14181:  hallituksen olisi tarpeellista etukäteen tietää,       Selonteko annettaisiin päiväjärjestyksen ulko-
14182:  mitä eduskunnan jäsenet ajattelevat jostakin puolella, siis erillään kulloinkin täysistunnossa
14183:  lähitulevaisuudessa ratkaistavaksi tulevasta tär- esillä olevien asioiden käsittelystä. Kun selon-
14184:  keästä kysymyksestä, täytyisi edustajilla olla teko olisi esitelty eduskunnalle, se pantaisiin
14185:  tilaisuus täysistuntokeskustelussa riittävän aikai- pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon, jotta
14186:  sessa vaiheessa lausua mielipiteensä siitä, millä edustajat voisivat riittävästi perehtyä siihen ja
14187:  tavoin he toivovat hallituksen menettelevän.        selonteon johdosta suoritettava keskustelu muo-
14188:     Mikäli tällaiset eri asioista käytävät keskus- dostuisi mahdollisimman antoisaksi. Olennaisen
14189:  telut voitaisiin suorittaa ilman eduskunnan eroavuuden tiedonannon ja ilmoituksen käsitte-
14190:  nimenomaista kannanottoa esillä olevaan kysy- lyjärjestyksessä muodostaisi se, että eduskunta
14191:  mykseen, olisi niiden järjestäminen helppoa eikä siirtyisi selonteon johdosta käydyn keskustelun
14192:  hallituksen tarvitsisi harkita sitä, haluaako se päätyttyä päiväjärjestykseen tekemättä asiasta
14193:  alistaa asemansa eduskunnan punnittavaksi sil- päätöstä. Näin ollen ei olisi myöskään mahdol-
14194:  loin, kun se vasta seuraa jonkun tietyn asian lista, että selonteon käsittely johtaisi luottamus-
14195:  kehittymistä tai suunnittelee vain alustavia toi- lauseäänestykseen.
14196:  menpiteitä sen osalta. Tietojen välittyminen          Valtiopäiväjärjestyksen 36 §:n nykyiseen 3
14197:  tällaisissa tapauksissa hallitukselta eduskunnalle momenttiin sisältyy määräys, jonka mukaan tie-
14198:  ja toivomusten ja mielipiteiden saattaminen donannon tai ilmoituksen käsittelyä ei voida
14199: eduskunnan taholta hallituksen tietoon paran- jatkaa seuraavilla valtiopäivillä. Kun tämän
14200: taisi epäilemättä molempien valtioelinten kes- säännöksen tulisi koskea myös selonteon kä-
14201: kinäistä kanssakäymistä ja tehostaisi parlamen- sittelyä,- hallitus vielä ehdottaa, että selontekoa
14202: tarismin periaatteiden toteutumista eduskunnan koskeva vastaava määräys sisällytetään samaan
14203: ja hallituksen välisiä suhteita ajatellen.           momenttiin. Tämä momentti siirtyisi uudeksi
14204:     Harkitessaan mahdollisuuksia luoda nykyistä 4 momentiksi. Se sisältäisi siis tiedonantoa,
14205: paremmat edellytykset valtakunnan politiikkaan ilmoitusta ja selontekoa koskevan yhteisen
14206: ja hallituksen toimintaan liittyvistä kysymyk- säännöksen, jonka mukaan jatkuvuusperiaatetta
14207: sistä käytäville keskusteluille eduskunnan täys- ei sovelleta mainittujen asioiden käsittelyssä.
14208: istunnossa, hallitus on, katsoen että valtiopäi-
14209: väjärjestyksen 36 §:n 1 ja 2 mom:ssa säännelty II. Valtiopäiväjärjestyksen 48 §:n 1 momentin
14210: valtioneuvoston tiedonanto tai ilmoitus olisi mukaan ulkoasiainvaliokunnan tehtäviin kuuluu
14211: säilytettävä, pitänyt tarpeellisena, että edus- valmistella valtiosopimuksiin liittyviä ja muita
14212: kunnan ja hallituksen välistä vuorovaikutusta sellaisia ulkoasioita koskevia kysymyksiä, joiden
14213: voidaan tehostaa varaamaila hallitukselle mah- päättämiseen vaaditaan eduskunnan suostumus.
14214: dollisuus antaa eduskunnalle tärkeistä ulko- ja Niinikään valiokunta valmistelee muut sen
14215: sisäpoliittisista kysymyksistä tiedotuksia, joiden käsiteltäväksi lähetetyt ulkoasiain hoitoa koske-
14216: johdosta eduskunnassa voidaan keskustella vat asiat. Valtiopäiväjärjestyksen 48 §:n 2 mo-
14217: tekemättä asiasta varsinaista päätöstä. Tämän mentin mukaan valiokunnan tulee saada halli-
14218: vuoksi hallitus ehdottaa, asiaa tUtkineen komi- tukselta aina tarpeen vaatiessa selvitys valta-
14219: tean ehdotuksen mukaisesti (komiteanmietintö kunnan suhteista ulkovaltoihin -ja valiokunnalla
14220: 1969: B 48), valtiopäiväjärjestyksen 36 §:n on oikeus antaa tällaisen selostuksen johdosta
14221: täydentämistä siten, että · siihen lisätään ·uusi -hallitukselle lausunto.
14222: momentti, ·jonka perusteella hallitus _voi infor-      Ulkoasiainvaliokunta on siten asetettu tässä
14223: moida eduskuntaa ilman, että -sen· johdosta kohdin muista valiokunnista poikkeavaan ase-
14224: suoritettavan keskustelun päätyttyä tehdään maan. Kuten valtiopäiväjärjestyksen 48 §:n 2
14225: päätöstä.                                            momentista ilmenee, valiokunta on välittömässä
14226:     Kun valtiopäiväjärjestyksen 36 §:n 1 momen- kosketuksessa hallitukseen, jolta se voi saada
14227: tissa puhutaan hallituksen tiedonannosta tai ulkopoliittisia selostuksia, ja jolle se saattaa
14228: ilmoituksesta, hallitus on katsonut tarpeelli- suoraan antaa lausuntoja.
14229:                                                 N:<> 132                                              3
14230: 
14231:    Ulkoasiainvaliokunnan tulisi siis mruruttujen      hyvinkin nopeasti. Tämä mahdollisuus onkin
14232: säännösten perusteella toimia valiokuntien nor-       otettu huomioon nykyisissä valiokunnan toi-
14233: maalitehtäviin kuuluvan asioiden valmistelun          mintaa koskevissa säännöksissä, mutta valio-
14234: lisäksi hallituksen neuvoa-antavana elimenä.          kunnan kokoontuminen voi valtiopäivien kes-
14235: Tämän vuoksi on selvää, että valiokunnan toi-         keydyttyä tai päätyttyä tapahtua vain hallituk-
14236: mintaa sääntelevien normien olisi oltava sellai-      sen kutsusta.
14237: sia, että valiokunnan mahdollisuudet erityisesti         Valiokunnan mahdollisuuksia toimia neuvoa-
14238: viimeksi mainitun tehtävän suorittamiseen muo-        antavana elimenä ja suorittaa toisaalta parla-
14239: dostuisivat mahdollisimman hyviksi.                   mentarismin edellyttämää hallituksen toiminnan
14240:    Vaikka Suomen valtiosääntö rakentuukin             valvontaa ei kuitenkaan voida pitää tyydyttä-
14241: periaatteelle, että ulkoasiain johto kuuluu halli-    vinä, ellei se saa mahdollisuutta oma-aloittei-
14242: tuksen, lähinnä tasavallan presidentin tehtäviin,     seen kokoontumiseen myös valtiopäivien kes-
14243: on eduskunnalla kuitenkin varsin huomattava           keydyttyä tai päätyttyä. Tämän vuoksi hallitus
14244: osuus myös ulkopolitiikan alalla. Kaikkien tär-       ehdottaa, että valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n 2
14245: keimpien ulkopoliittisten ratkaisujen tekemiseen      momenttia muutetaan siten, että ulkoasiain-
14246: vaaditaan eduskunnan suostumus. Kun ulko-             valiokunta voi kokoontua myös omasta aloit-
14247: asiainvaliokunta on valtiosäännön perusteella         teestaan valtiopäivien keskeydyttyä tai päätyt-
14248: erityisasemassa muihin valiokuntiin nähden            tyä, jos vähintään kolmasosa valiokunnan jäse-
14249: suhteessaan hallitukseen ja kun maamme kan-           nistä sitä valiokunnan puheenjohtajalta kirjalli-
14250: sainväliset yhteydet lisääntyvät jatkuvasti,          sesti pyytää. Ehdotettu valtiopäiväjärjestyksen
14251: korostuu valiokunnan ja hallituksen välisen           43 §:n 2 momentin muutos olisi omiaan koros-
14252: yhteistyön merkitys. Valiokunnan tehokkaan            tamaan valiokunnan asemaa, antamaan sille
14253: toiminnan kannalta on tämän vuoksi välttä-            tiettyä riippumattomuutta ja tehostamaan sen
14254: mätöntä, että se saa riittävän usein ja kylliksi      mahdollisuuksia valvoa hallituksen toimintaa.
14255: informaatiota kansainväliseen toimintaan liitty-      Samalla se takaisi myös nykyistä paremmin sen,
14256: vistä kysymyksistä ja omaa mahdollisuudet aina        että valiokunta voisi saattaa mielipiteensä halli-
14257: tarpeen vaatiessa kokoontua käsittelemään             tuksen tietoon kyllin ajoissa. Toisaalta on kui-
14258: varsinaisten valmistelutehtävien lisäksi myös         tenkin katsottu tarpeelliseksi säilyttää edelleen
14259: periaatteellisesti tärkeitä ja ajankohtaisia ulko-    se mahdollisuus, että valiokunta voi kokoontua
14260:  poliittisia kysymyksiä.                              valtiopäivien keskeydyttyä tai päätyttyä myös
14261:     Valtiopäiväjärjestyksen 43 §:n mukaan voivat      hallituksen aloitteesta.
14262: eduskunnan valiokunnista vain valtiovarain- ja           Valiokunnan kokoukset eivät ilmeisesti tulisi
14263:  ulkoasiainvaliokunnat kokoontua valtiopäivien        kestämään kovin kauan, mutta saattaa esiintyä
14264: päätyttyä tai keskeydyttyä. Valtiovarainvalio-        tapauksia, jolloin valiokunnan olisi saman kysy-
14265: kunta voi kokoontua tällöin sen nojalla, että         myksen vuoksi kokoonnuttava useamman ker-
14266: eduskunta on niin päättänyt. Valiokunnan toi-         ran. Tällöin tulisi valiokunnan voida myös itse
14267:  mialaan kuuluvien kysymysten osalta on näet          päättää uudesta tai jatkokokouksesta. Kun
14268:  yleensä mahdollista jo etukäteen ratkaista, onko     valiokunnan päätösvaltaisuus edellyttää, että
14269: syytä varata valiokunnalle mahdollisuus kokoon-       vähintään 12 jäsentä on läsnä, sisältyy kokous-
14270:  tua silloinkin, kun valtiopäivät eivät ole koolla.   ten jatkamiseen tarvittavaan enemmistöön aina
14271:  Asia on kuitenkin toinen ulkoasiainvaliokunnan       myös valiokunnan koollekutsumiseen vaaditta-
14272:  osalta. On mahdollista, että jokin ennalta           vat kuusi jäsentä.
14273:  arvaamaton kansainvälisen politiikan tapahtuma          Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
14274:  saattaa aiheuttaa valiokunnan koollekutsumisen       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
14275: 4                                             N:o 132
14276: 
14277:                                               Laki
14278:                                valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
14279:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä maara-
14280:     tyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 36 §:n 3 momentti ja 43 §:n 2 momentti
14281:     sekä lisätään 36 §: ään uusi 3 momentti, jolloin entinen 3 momentti siirtyy 4 momen-
14282:     tiksi, seuraavasti:
14283: 
14284:                       36 §.                            Edellä mainittujen asioiden käsittelyä älköön
14285:                                                      seuraavilla valtiopäivillä jatkettako.
14286:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuista asioista
14287: valtioneuvosto voi ulkopuolella päiväjärjestyk·                           43 §.
14288: sen antaa eduskunnalle selonteon, joka on pan·
14289: tava pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon.            Ulkoasiainvaliokunta kokoontuu myös valtio-
14290: Kun keskustelu selonteosta on julistettu päät·       päivien keskeydyttyä tai päätyttyä joko halli-
14291: tyneeksi, eduskunta siirtyy asiasta päätöstä teke·   tuksen kutsusta tai jos vähintään kolmasosa
14292: mättä päiväjärjestykseen.                            valiokunnan jäsenistä sitä puheenjohtajalta kir-
14293:                                                      jallisesti pyytää.
14294: 
14295: 
14296:        Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1969.
14297: 
14298: 
14299:                                        Tasavallan Presidentti
14300:                                         URHO KEKKONEN
14301: 
14302: 
14303: 
14304: 
14305:                                                                     Oikeusministeri A. Simonen.
14306:                                1969 Vp. -V. M. -Esitys n:o 132.
14307: 
14308: 
14309: 
14310: 
14311:                                        Perustus 1 a kiva Ii o kunnan mietintö n:o 16
14312:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi valtiopäiväjärjestyksen muut-
14313:                                    tamisesta.
14314: 
14315:     Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päivältä        tiopäiväjärjestyksen 43 §:n 2 momenttia niin,
14316: syyskuuta 1969 lähettänyt perustuslakivalio-          että eduskunnan ulkoasiainvaliokunta voisi ko-
14317: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-      koontua valtiopäivien keskeydyttyä tai pää-
14318: sen edellä mainitun esityksen n:o 132. Kuul-          tyttyä, ei ainoastaan hallituksen kutsusta, niin
14319: tuaan esityksen johdosta eduskunnan oikeus-           kuin voimassa olevan lain mukaan, vaan myös
14320: asiamiestä Risto Leskistä ja osastopäällikkö          jos vähintään kolmasosa valiokunnan jäsenistä
14321: Kai Kortetta oikeusministeriöstä perustuslaki-        sitä puheenjohtajalta kirjallisesti pyytää. Tällä
14322: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.            muutosehdotuksella pyritään lisäämään valio-
14323:     Valtiopäiväjärjestyksen 36 §: ssä on varattu      kunnan mahdollisuuksia toimia neuvoa-anta-
14324: hallitukselle mahdollisuus antaa eduskunnalle         vana elimenä ja suorittaa parlamentarismin
14325: ulkopuolella päiväjärjestyksen tiedonanto tai         edellyttämää hallituksen toiminnan valvontaa
14326: ilmoitus jostakin valtakunnan hallintoa tai sen       sekä korostamaan valiokunnan asemaa ja an-
14327: suhteita ulkovaltoihin koskevasta asiasta. Sa-        tamaan sille tiettyä riippumattomuutta. Siten
14328: man pykälän mukaan hallituksen antaman tie-           kumpaisenkin hallituksen esittämän lainmuu-
14329: donannon tai ilmoituksen käsittely eduskun-           toksen tavoitteena on tehostaa eduskunnan
14330: nassa voi johtaa myös luottamuslauseäänestyk-         mahdollisuutta vaikuttaa maan asioiden hoita-
14331: seen, mikäli eduskunta niin haluaa. Käsiteltä-        miseen.
14332: vänä olevassa hallituksen esityksessä ehdote-            Käsiteltävänä oleva lakiehdotus on ollut val-
14333: taan valtiopäiväjärjestyksen 36 § :ään lisättä-       misteltavana sitä varten asetetussa komiteassa,
14334: väksi säännökset siitä, että hallitus voisi ulko-     johon on jäseninä kuulunut muiden ohessa
14335: puolella päiväjärjestyksen antaa eduskunnalle         kansanedustajia jokaisesta eduskunnassa edus-
14336: edellä mainitun laatuisista asioista myös sellai-     tettuna olevasta puolueesta. Valiokunnan saa-
14337: sen selonteoksi kutsutun tiedotuksen, jonka           man selvityksen mukaan hallituksen esitys
14338: johdosta käydyn keskustelun päätyttyä edus-           vastaa asiasisällöltään komitean laatimaa ehdo-
14339: kunta siirtyisi asiasta päätöstä tekemättä päivä-     tusta.
14340: järjestykseen. Selonteon käsittely eduskunnassa          Hallituksen esityksen perusteluissa lausut-
14341: ei siten voisi johtaa luottamuslauseäänestyk-         tuun yhtyen perustuslakivaliokunta pitää ehdo-
14342: seen. Hallituksen esityksen perusteluiden mu-         tettuja lainmuutoksia tarpeellisina ja tarkoi-
14343: kaan tällä lainmuutoksella pyritään tehosta-          tuksenmukaisina. Sen vuoksi valiokunta puol-
14344: maan hallituksen ja eduskunnan välistä vuoro-         taa niiden hyväksymistä. Kun hallituksen esi-
14345: vaikutusta varaamaila hallitukselle mahdolli-         tyksessä on valtiopäiväjärjestyksen 43 § :n 2
14346: suus antaa eduskunnalle tärkeistä ulko- ja sisä-      momentissa lausuttu, että ulkoasiainvaliokunta
14347: poliittisista kysymyksistä tiedotuksia, joiden        kokoontuu valtiopäivien keskeydyttyä tai pää-
14348:  johdosta eduskunnassa voitaisiin keskustella         tyttyä hallituksen kutsusta, on perustuslaki-
14349:  tekemättä asiasta varsinaista päätöstä, ja siten     valiokunta muuttanut sanan kutsusta sanaksi
14350:  luoda nykyistä paremmat edellytykset valta-          pyynnöstä, mitä sanaa edellä mainitun komi-
14351:  kunnan politiikkaan ja hallituksen toimintaan        tean laatimassa ehdotuksessakin on tässä koh-
14352:  liittyvistä kysymyksistä käytäville keskusteluille   din käytetty, ja mikä valiokunnan mielestä
14353:  eduskunnan täysistunnossa.                           paremmin vastaa tarkoitustaan. Muutoin valio-
14354:      Hallituksen esityksessä on edellä mainitun       kunnalla ei ole huomauttamista lakiehdotuksen
14355:  lainkohdan lisäksi ehdotettu muutettavaksi vai-      yksityiskohtien suhteen. Kun kysymyksessä on
14356: E 791/69
14357: 2                               1969 Vp. -   V. M. -     Esitys n:o 132.
14358: 
14359: valtiopäiväjärjestyksen muuttaminen, on laki-                    että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
14360: ehdotus johtolauseensa mukaisesti käsiteltävä                 esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
14361: perustuslain säätämisjärjestystä noudattaen.                  näin kuuluvana:
14362:    Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, perus-
14363: tuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
14364: 
14365: 
14366: 
14367: 
14368:                                               Laki
14369:                                 valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
14370:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä maara-
14371:     tyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 36 §:n 3 momentti ja 43 §:n 2 momentti
14372:     sekä lisätään 36 §:ään uusi 3 momentti, jolloin entinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi,
14373:     seuraavasti:
14374:                       36 §.                               Ulkoasiainvaliokunta kokoontuu myös valtio-
14375:      (Kuten hallituksen esityksessä. )                 päivien keskeydyttyä tai päätyttyä joko halli-
14376:                                                        tuksen pyynnöstä tai jos vähintään kolmasosa
14377:                        43 §.                           valiokunnan jäsenistä sitä puheenjohtajalta
14378:                                                        kirjallisesti pyytää.
14379: 
14380: 
14381: 
14382:   Samalla perustuslakivaliokunta kunnioittaen                 lakiehdotuksen valtiopäiväiäriestyksen
14383: ehdottaa,                                                     67 §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
14384:           että Eduskunta päättäisi käsitellä
14385:        Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1969.
14386: 
14387: 
14388: 
14389: 
14390:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           Paaso, Paavola, Pentti, Puntila, Sinisalo, Siren
14391: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-            ja Vilponiemi sekä varajäsen Lintilä.
14392: johtaja Tainio, jäsenet Hykkäälä, Kantola,
14393:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 132.
14394: 
14395: 
14396: 
14397: 
14398:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o  124
14399:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtiopäiväjärjestyksen
14400:                                 muuttamisesta.
14401: 
14402:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-         ehdotuksen perustuslakivaliokunnan eh-
14403: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                dotuksen mukaisena.
14404: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
14405: hyväksymistä perustuslakivaliokunnan mietin-         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
14406: nössä n:o 16 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa      dottaa,
14407: siis kunnioittaen,
14408:                                                            että Eduskunta päättäisi käsitellä
14409:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä               lakiehdotuksen  valtiopäväiäriestyksen
14410:        hallituksen esitykseen sisältyvän Iaki-           67 §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
14411:      Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1969.
14412: 
14413: 
14414: 
14415: 
14416: E 869/69
14417:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 132.
14418: 
14419: 
14420: 
14421: 
14422:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
14423:                                   valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
14424: 
14425:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 124, on
14426: n:o 132 laiksi valtiopäiväjärjestyksen muutta-       valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
14427: misesta, ja Eduskunta, jolle Perustuslakivalio-      säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraa-
14428: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 16          van lain:
14429: 
14430: 
14431: 
14432:                                               Laki
14433:                                valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
14434:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä maara-
14435:  tyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 36 §:n 3 momentti ja 43 §:n 2 momentti
14436:  sekä lisätään 36 §:ään uusi 3 momentti, jolloin aikaisempi 3 momentti siirtyy 4 momen-
14437:  tiksi, seuraavasti:
14438: 
14439:                       36 §.                            Edellä mainittujen asioiden käsittelyä älköön
14440:                                                      seuraavilla valtiopäivillä jatkettako.
14441:   Edellä 1 momentissa tarkoitetuista asioista
14442: valtioneuvosto voi ulkopuolella päiväjärjestyk-                           43 §.
14443: sen antaa eduskunnalle selonteon, joka on pan-
14444: tava pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon.            Ulkoasiainvaliokunta kokoontuu myös valtio-
14445: Kun keskustelu selonteosta on julistettu päät-       päivien keskeydyttyä tai päätyttyä joko halli-
14446: tyneeksi, eduskunta siirtyy asiasta päätöstä teke-   tuksen pyynnöstä tai jos vähintään kolmasosa
14447: mättä päiväjärjestykseen.                            valiokunnan jäsenistä sitä puheenjohtajalta kir-
14448:                                                      jallisesti pyytää.
14449: 
14450:      Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1969.
14451: 
14452: 
14453: 
14454: 
14455: E 824/69
14456: 1
14457: 1
14458: 1
14459:     1
14460:     1
14461:     1
14462:         1
14463:         1
14464:         1
14465: 
14466:             1
14467:             1
14468:             1
14469:                 1
14470:                 1
14471:                 1
14472:                     1
14473:                     1
14474:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 133.
14475: 
14476: 
14477: 
14478: 
14479:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi merimiesverolain muut-
14480:                                  tamisesta.
14481: 
14482:    Työmarkkinajärjestöjen jäsenmaksujen vähen-     mä edellyttää keskimääräisiä vähennyksiä, hal-
14483: tämisestä merimiesveroa suoritettaessa 24 päi-     litus ehdottaa merimiesverolain 6 §:ää siten
14484: vänä kesäkuuta 1969 annetun lain (414/69)          muutettavaksi, että merimiesverotaulukoissa
14485: mukaan merimiehen työmarkkinajärjestölle suo-      merimiesten työmarkkinajärjestöjen kes'kimää-
14486: rittama jäsenmaksu on säädetty vähennettä-         räiset jäsenmaksut otettaisiin vähennyksenä
14487: väksi hänen rahapalkastaan ennen merimies-         huomioon laskettaessa tulo- ja omaisuusveron
14488: verotaulukon mukaisen pidätyksen toimitta-         sekä kunnallisveron alaista tuloa.
14489: mista. Tämän lain mukaan, jota sovelletaan            Kansaneläkelain muuttamisesta 4 päivänä
14490: vain vuoden 1969 merimiesverotuksessa, jäsen-      heinäkuuta 1969 annetulla lailla (448/69) ko-
14491: maksun vähentäminen suoritetaan joulukuussa        rotettiin vakuutetun vakuutusmaksu 1,5 pen-
14492: tapahtuvan palkanmaksun yhteydessä tai, mil-       nistä 1,75 penniksi vakuutetulle kunnallisvero-
14493: loin merimies eroaa palveluksesta aikaisemmin,     tuksessa määrätyltä veroäyriltä vuoden 1970
14494: lopputilityksen yhteydessä. Edellä mainittua       alusta lukien. Kun merimiestulon perusteella
14495: lakia koskevassa hallituksen esityksessä lausut-   suoritettavasta sanotusta vakuutusmaksusta sää-
14496: tiin, että merimiesverolakia on tarkoitus myö-     detään merimiesverolaissa, ehdotetaan meri-
14497: hemmin ehdottaa niin muutettavaksi, että           miesverolakia vastaavasti muutettavaksi.
14498: merimiesten työmarkkinajärjestöjen keskimää-          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
14499: räiset jäsenmaksut otettaisiin huomioon meri-      netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
14500: miesverotaulukkoja laadittaessa. Tähän nähden      lakiehdotus:
14501: ja kun merimiesverolaissa omaksuttu järjestel-
14502: 
14503: 
14504: 
14505:                                              Laki
14506:                                  merimiesverolain muuttamisesta.
14507:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun meri-
14508:  miesverolain (208/58) 6 §:n 2 momentin 2 kohta, 3 ja 4 momentti, sellaisena kuin 3 mo-
14509:  mentti on 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetussa laissa (369/63), ja 13 §:n 1 momentti, sel-
14510:  -laisena kuin se on 20 päivänä jouiukuuta 1963 annetussa laissa ( 579/63), seuraavasti:
14511:                      6 §.                           c) merimiesten työmarkkinajärjestöjen keski-
14512:                                                    määräiset jäsenmaksut.
14513:    Tulo- ja omaisuusveron sekä kunnallisveron
14514: alainen tulo lasketaan ,seuraavien perusteiden        Kansaneläkevakuutusmaksu otetaan jokaises-
14515: mukaan:                                            sa taulukossa huomioon laskettuna 1,75 pen-
14516:                                                    nin mukaan veroäyriltä sekä vakuutetun sai-
14517:    2) Tulo- ja omaisuusveroa ja kunnallisveroa     rausvakuutusmaksu laskettuna pennin mukaan
14518: laskettaessa vähennetään kokonaistulosta:          veroäyriltä. Mikäli jonkin tulosta tehtävän vä-
14519:    a) viisitoista prosenttia, kuitenkin enintään   hennyksen suuruus riippuu verovelvollisen per-
14520: 700 markkaa,                                       heenjäsenten lukumäärästä, ei merimiehen avio-
14521:    b) kohtuullisiksi katsottavat keskimääräiset    puolisoa oteta tällöin huomioon perheenjäse-
14522: matkakustannukset, sekä                            nenä.
14523: 13155/69/22
14524: 2                                           N:o 133
14525: 
14526:    Asetuksella säädetään, mihin maarnn 2 mo-       prosenttia merimiestulosta, muun osan jäädessä
14527: mentissa tarkoitetut luontaisedut, ma.tkakus-      valtiolle. Jos merimiesvero on pienempi kuin
14528: tannukset ja jäsenmaksut sekä vakuutusmaksut       11 prosenttia merimiestulosta, jaetaan vero
14529: ja sairauskustannukset on arvioitava.              kunnan, kansaneläkelaitoksen ja seurakunnan
14530:                                                    kesken siten, että siitä suoritetaan kunnalle
14531:                       13 §.                        neljäkymmentä osaa, ka.nsaneläkelaitokselle yk-
14532:    Merimiesvero, minkä merimies on tämän lain      sitoista osaa ja seurakunnalle neljä osaa. Mikäli
14533: mukaan verovuonna suorittanut, on jaettava         suoritettuun merimiesvetoon ei sisälly edellä
14534: valtion, sen kunnan, jossa merimiehellä on         tarkoitettu kirkollisvero ja merimiesvero täl-
14535: verovuoden alussa ollut asunto ja kotipaikka,      löin on pienempi kuin 10.2 prosenttia meri-
14536: kansaneläkelaitoksen sekä, milloin suoritettuun    miestulosta, jaetaan vero kunnan ja ka.nsan-
14537: merimiesvetoon sisältyy 6 §: n 1 momentissa        eläkelaitoksen kesken siten, että siitä suorite-
14538: tarkoitettu kirkollisvero, seurakunnan kesken.     taan kunnalle neljäkymmentä osaa ja kansan-
14539: Tämä jako on toimitettava siten, että kun-         eläkelaitokselle yksitoista osaa.
14540: nalle suoritetaa.n 8 prosenttia, kansaneläkelai-
14541: tokselle 1.4 prosenttia kansaneläkevakuutus-
14542: maksuna ja 0.8 prosenttia vakuutetun sairaus-
14543: vakuutusmaksuna sekä milloin merimiesvetoon          Tämä la.ki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
14544: sisältyy myös kirkollisvero, seurakunnalle 0.8     kuuta 1970.
14545: 
14546: 
14547:      Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1969.
14548: 
14549: 
14550:                                       Tasavallan Presidentti
14551:                                       URHO KEKKONEN
14552: 
14553: 
14554: 
14555: 
14556:                                                                Valtiovarainministeri Eino Raunio
14557:                              1969 Vp. -   V. M. -   Esitys n:o 133.
14558: 
14559: 
14560: 
14561: 
14562:                                     Va 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 42
14563:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi merimiesverolain muutta-
14564:                                 misesta.
14565: 
14566:    Eduskunta on 23 päivänä viimeksi kulunutta     1,75 penniksi vakuutetulle kunnallisverotuk-
14567: syyskuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan      sessa määrätyltä veroäyriltä. Kun merimiestulon
14568: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o 133    perusteella suoritettavasta kansaneläkevakuutus-
14569: laiksi merimiesverolain muuttamisesta.            maksusta sisältyvät säännökset merimiesverola-
14570:    Hallituksen esityksessä todetaan, että me-     kiin, ehdotetaan kansaneläkelain sanotusta muu-
14571: rimiesverolaissa omaksutun järjestelmän mukai-    toksesta johtuen merimiesverolain 6 § :n 3 mo-
14572: sesti olisi merimiesten työmarkkinajärjestöjen    mentti sekä 13 § vastaavasti muutettavaksi.
14573: jäsenmaksut, jotka kuluvan vuoden verotuk-           VaHokunta on käsiteltyään asian todennut
14574: sessa otetaan huomioon poikkeuksellisella ta-     ehdotetut lanimuutokset asianmukaisiksi ja tar-
14575: valla, eräiden muiden vähennysten tavoin otet-    peellisiksi ja on siten, hallituksen esityksen
14576: tava huomioon keskimääräisinä vähennyksinä        perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua puolta-
14577: merimiesverotaulukoita laskettaessa. Tämän        maan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
14578: johdosta ehdotetaan merimiesverolain 6 § :n       mistä.
14579: 2 momentin 2 kohta ja 4 momentti muutetta-           Valiakunta kunnioittaen ehdottaa,
14580: vaksi. Hallituksen esityksessä todetaan edel-
14581: leen, että kansaneläkelain muuttamisen johdosta             että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
14582: on vakuutetun kansaneläkevakuutusmaksu koro-             sen esityksen sisältyvän lakiehdotuksen
14583: tettu vuoden 1970 alusta lukien 1,5 pennistä             muuttamattomana.
14584:      Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1969.
14585: 
14586: 
14587: 
14588: 
14589:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa varapu-    Manninen, Nordström, Pesola, Rosnell, San-
14590: heenjohtaja Jussila, jäsenet Haapanen, Ha-        delin, Siltanen ja Voutilainen sekä varajäsenet
14591: mara, Heinonen, Hietala, Holopainen, 1. Linna,    Ahonen, Huurtamo, Jämsen ja Knuuti.
14592: 
14593: 
14594: 
14595: 
14596: E 767/69
14597:                            1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 13.3.
14598: 
14599: 
14600: 
14601: 
14602:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 116 halli-
14603:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi merimiesverolain muuttamisesta.
14604: 
14605:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14606: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
14607: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 42 teh-             dotuksen muuttamattomana.
14608: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
14609:      Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1969.
14610: 
14611: 
14612: 
14613: 
14614: E 838/69
14615:                              1969 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 133.
14616: 
14617: 
14618: 
14619: 
14620:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
14621:                                   merimiesverolain muuttamisesta.
14622: 
14623:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       valiokunta mietintönsä n:o 116, on valtio-
14624: n:o 133 laiksi merimiesverolain muuttamisesta,      päiväjärjestyksen 68 §: n 1 momentissa sääde-
14625: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on       tyin määräenemmistöin hyväksynyt seuraavan
14626: asiasta antanut mietintönsä n:o 42 sekä Suuri       lain:
14627: 
14628: 
14629: 
14630: 
14631:                                               Laki
14632:                                   merimiesverolain muuttamisesta.
14633: 
14634:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun meri-
14635:  miesverolain (208/58) 6 §:n 2 momentin 2 kohta, 3 ja 4 momentti, sellaisena kuin 3 mo-
14636:  mentti on 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetussa laissa (369 /63), ja 13 § :n 1 momentti, sel-
14637:  laisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1963 annetussa laissa ( 579/63), seuraavasti:
14638: 
14639:                       6 §.
14640:                                                        Asetuksella säädetään, mihin maarnn 2 mo-
14641:    Tulo- ja omaisuusveron sekä kunnallisveron       mentissa tarkoitetut luontaisedut, matkakus-
14642: alainen tulo lasketaan seuraavien perusteiden       tannukset ja jäsenmaksut sekä vakuutusmaksut
14643: mukaan:                                             ja sairauskustannukset on arvioitava.
14644: 
14645:                                                                          13 §.
14646:    2) Tulo- ja omaisuusveroa ja kunnallisveroa        Merimiesvero, minkä merimies on tämän lain
14647: laskettaessa vähennetään kokonaistulosta:          mukaan verovuonna suorittanut, on jaettava
14648:    a) viisitoista prosenttia, kuitenkin enintään   valtion, sen kunnan, jossa merimiehellä on
14649: 700 markkaa,                                       verovuoden ·alussa ollut asunto ja kotipaikka,
14650:    b) kohtuullisiksi katsottavat keskimääräiset    kansaneläkelaitoksen sekä, milloin suoritettuun
14651: matkakustannukset, sekä                            merimiesvetoon sisältyy 6 § :n 1 momentissa
14652:                                                    tarkoitettu kirkollisvero, seurakunnan kesken.
14653:    c) merimiesten työmarkkinajärjestöjen keski-
14654: määräiset jäsenmaksut.                             Tämä jako on toimitettava siten, että kun-
14655:                                                    nalle suoritetaan 8 prosenttia, kansaneläkelai-
14656:                                                    tokselle 1.4 prosenttia kansaneläkevakuutus-
14657:   Kansaneläkevakuutusmaksu otetaan jokaises-       maksuna ja 0.8 prosenttia vakuutetun sairaus-
14658: sa taulukossa huomioon laskettuna 1,75 pen-        vakuutusmaksuna sekä milloin merimiesvetoon
14659: nin mukaan veroäyriltä sekä vakuutetun sai-        sisältyy myös kirkollisvero, seurakunnalle 0.8
14660: rausvakuutusmaksu laskettuna pennin mukaan         prosenttia merimiestulosta, muun osan jäädessä
14661: veroäyriltä. Mikäli jonkin tulosta tehtävän vä-    valtiolle. Jos merimiesvero on pienempi kuin
14662: hennyksen suuruus riippuu verovelvollisen per-     11 prosenttia merimiestulosta, jaetaan vero
14663: heenjäsenten lukumäärästä, ei merimiehen avio-     kunnan, kansaneläkelaitoksen ja seurakunnan
14664: puolisoa oteta tällöin huomioon perheenjäse-       kesken siten, että siitä suoritetaan kunnalle
14665: nenä.                                              neljäkymmentä osaa, kansaneläkelaitokselle yk-
14666: E 901/69
14667: 2                          1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 133.
14668: 
14669: sitoista osaa ja seurakunnalle neljä osaa. Mikäli   taan kunnalle neljäkymmentä osaa ja kansan-
14670: suoritettuun merimiesvetoon ei sisälly edellä       eläkelaitokselle yksitoista osaa.
14671: tarkoitettu kirkollisvero ja merimiesvero täl-
14672: löin on pienempi kuin 10.2 prosenttia meri-
14673: miestulosta, jaetaan vero kunnan ja ka.nsan-          Tämä la.ki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
14674: eläkelaitoksen kesken siten, että siitä suorite-    kuuta 1970.
14675: 
14676: 
14677:      Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1969.
14678:                                1969 vuoden valtiopäivät n:o 134.
14679: 
14680: 
14681: 
14682: 
14683:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maatalouden hinta-
14684:                                  poliittisen tuen jakamiseen liittyvien tehtävien hoitamisesta an-
14685:                                  netun lain muuttamisesta.
14686: 
14687:     Maatalouden hintapoliittisen tuen jakamiseen   koituksena on, että samassa yhteydessä kuin
14688: liittyvien tehtävien hoitamisesta 23 päivänä       maataloushallitus ja asutushallitus yhdistetään,
14689: heinäkuuta 1965 annettu laki (434/65) oli          maatalouden hintapoliittisen tuen jakamiseen
14690: voimassa vuoden 1967 loppuun. Marraskuun           liittyvien tehtävien hoitaminen tulee uudelleen-
14691: 24 päivänä 1967 annetulla lailla (509/67) pi-      järjestelyn alaiseksi, esitetään, että lain voimas-
14692: dennettiin lain voimassaoloaikaa vuoden 1969       saoloaikaa pidennetään vuoden 1970 loppuun.
14693: loppuun. Laki on osoittautunut tarpeelliseksi          Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
14694: ja sisällöltään tarkoituksenmukaiseksi. Kun tar-   nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
14695: 
14696: 
14697:                                              Laki
14698:  maatalouden hintapoliittisen tuen jakamiseen liittyvien tehtävien hoitamisesta annetun lain
14699:                                        muuttamisesta.
14700:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maatalouden hintapoliittisen tuen jakamiseen
14701:  liittyvien tehtävien hoitamisesta 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun lain 10 §, sellaisena
14702:  kuin se on 24 päivänä marraskuuta 1967 annetussa laissa (509/67), näin kuuluvaksi:
14703: 
14704:                     10 §.
14705:   Tämä laki on voimassa vuoden 1970 lop-           distuvia toimenpiteitä voidaan suorittaa myös
14706: puun, kuitenkin niin, että vuoteen 1970 koh-       sanotun vuoden päättymisen jälkeen.
14707: 
14708:      Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1969.
14709: 
14710: 
14711:                                       Tasavallan Presidentti
14712:                                       URHO KEKKONEN
14713: 
14714: 
14715: 
14716: 
14717:                                                        Maatalousministeri Martti Miettunen
14718: 
14719: 
14720: 
14721: 
14722: 14240/69
14723:                               1969 Vp. -   V. M. -   Esitys n:o 1.34.
14724: 
14725: 
14726: 
14727: 
14728:                                      Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
14729:                                  n:o 37 hallituksen esityksen johdosta laiksi maatalouden hinta-
14730:                                  poliittisen tuen jakamiseeen liittyvien tehtävien hoitamisesta an-
14731:                                  netun lain muuttamisesta.
14732: 
14733:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 23 päi-    huomauttamista esityksen suhteen, valiokunta
14734: vältä kuluvaa syyskuuta lähettänyt maa- ja met-    on asettunut puoltamaan esitykseen sisältyvän
14735: sätalousvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-    lakiehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
14736: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen n:o       Edellä lausutun perusteella valiokunta ·kun-
14737: 134. Käsiteltyään asian valiokunta esittää seu-    nioittaen ehdottaa,
14738: raavaa.
14739:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen                että hallituksen esitykseen sisältyvä
14740: valiokunta pitää esitykseen sisältyvän lakiehdo-          lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
14741: tuksen hyväksymistä tarpeellisena. Tämän                  tomana.
14742: vuoksi ja kun valiokunnalla ei muutoinkaan ole
14743:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1969.
14744: 
14745: 
14746: 
14747: 
14748:   Asian käsintelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     qvist, Lindeman, Mustonen, Nevalainen, Pulk-
14749: osaa puheenjdhtaja Häppölä, varapuheenjohtaja      'kinen, Ra1pala, Westerlund )a Vilmi.
14750: A. Koskinen, jäsenet Halme, Kinnunen, Lil:l-
14751: 
14752: 
14753: 
14754: 
14755: E 739/69
14756:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 134.
14757: 
14758: 
14759: 
14760: 
14761:                                     S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 112 halli-
14762:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi maatalouden hintapoliittisen
14763:                                 tuen jakamiseen liittyvien tehtävien hoitamisesta annetun lain
14764:                                 muuttamisesta.
14765: 
14766:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14767: litun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan maa-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14768: a metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o 37              ehdotuksen muuttamattomana.
14769: ehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
14770:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1969.
14771: 
14772: 
14773: 
14774: 
14775: : 795/69
14776:                        1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 134.
14777: 
14778: 
14779: 
14780: 
14781:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
14782:                               maatalouden hintapoliittisen tuen jakamiseen liittyvien tehtävien
14783:                               hoitamisesta annetun lain muuttamisesta.
14784: 
14785:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys    kunta, jolle Maa- ja metsätalousvaliokunta on
14786: n:o 134 laiksi maatalouden hintapoliittisen     asiasta antanut mietintönsä n:o 37 sekä Suuri
14787: tuen jakamiseen liittyvien tehtävien hoitami-   valiokunta mietintönsä n:o 112, on hyväksynyt
14788: sesta annetun lain muuttamisesta, ja Edus-      seuraavan lain:
14789: 
14790: 
14791:                                           Laki
14792:  maatalouden hintapoliittisen tuen jakamiseen liittyvien tehtävien hoitamisesta annetun lain
14793:                                        muuttamisesta.
14794:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maatalouden hintapoliittisen tuen jakamiseen
14795:  liittyvien tehtävien hoitamisesta 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun lain 10 §, sellaisena
14796:  kuin se on 24 päivänä marraskuuta 1967 annetussa laissa (509/67), näin kuuluvaksi:
14797: 
14798:                     10 §.
14799:   Tämä laki on voimassa vuoden 1970 lop-        distuvia toimenpiteitä voidaan suorittaa myös
14800: puun, kuitenkin niin, että vuoteen 1970 koh-    sanotun vuoden päättymisen jälkeen.
14801: 
14802: 
14803:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1969.
14804: 
14805: 
14806: 
14807: 
14808: E 823/69
14809:               j
14810:              j
14811:             j
14812:            j
14813:           j
14814:          j
14815:         j
14816:        j
14817:       j
14818:      j
14819:     j
14820:    j
14821:   j
14822:  j
14823: j
14824:                              1969 vuoden valtiopäivät n:o 135.
14825: 
14826: 
14827: 
14828: 
14829:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työnantajan sosiaali-
14830:                                 turvamaksusta annetun lain muuttamisesta.
14831: 
14832:    Työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun     ottaa huomioon etumaksua vuosilta 1970 ja
14833: lain 15 §:n 1 momentin mukaan veronkanto-        1971 määrättäessä, ehdotetaan lain 20 § :n 2
14834: viranomaisen on kunakin kalenterivuotena suo-    momenttia muutettavaksi niin, että kansan-
14835: ritettava kansaneläkelaitokselle etumaksuna      eläkelaitokselle edellä mainituilta vuosilta suo-
14836: kunkin kunnan osalta 96 prosenttia viimeksi      ritettavien työnantajan kansaneläkemaksun etu-
14837: kulunutta kalenterivuotta edeltäneenä vuotena    maksujen määrän vahvistaisi valtiovarainmi-
14838: maksettujen työnantajan kansaneläkemaksujen      nisteriö kansaneläkelaitoksen esityksestä. Sa-
14839: ja sairausvakuutusmaksujen yhteismäärästä.       notun lainkohdan nykyisen sanamuodon mu-
14840:    Kansaneläkelain muuttamisesta 4 päivänä       kaan näin oli myös meneteltävä, kun työn-
14841: heinäkuuta 1969 annetulla lailla ( 448/69)       antajan kansaneläkemaksua korotettiin 1 päi-
14842: korotettiin työnantajan kansaneläkemaksua yh-    västä marraskuuta 1966 lukien, etumaksujen
14843: destä ja kolmeneljäsosa prosentista kahteen      määrää vuosilta 1966-1968 vahvistettaessa.
14844: prosenttiin 1 päivästä tammikuuta 1970 lukien.      Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
14845: Kun työnantajan kansaneläkemaksun korotusta      taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
14846: ei lain 15 §:n 1 momentin mukaan voida           lakiehdotus:
14847: 
14848: 
14849: 
14850:                                            Laki
14851:                 työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain muuttamisesta.
14852:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työnantajan sosiaaliturvamaksusta 4 patvana
14853:  heinäkuuta 1963 annetun lain 20 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulu-
14854:  kuuta 1966 annetussa laissa (705/66), näin kuuluvaksi:
14855: 
14856:                     20 §.                        suoritettavien työnantajan kansaneläkemaksun
14857:                                                  etumaksujen määrän vahvistaa valtiovarainmi-
14858:   Kansaneläkelaitokselle vuosilta 1970 ja 1971   nisteriö kansaneläkelaitoksen esityksestä.
14859: 
14860: 
14861:      Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1969.
14862: 
14863: 
14864:                                     Tasavallan Presidentti
14865:                                     URHO KEKKONEN.
14866: 
14867: 
14868: 
14869: 
14870:                                                     Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso.
14871: 
14872: 
14873: 13758/69
14874:                                1969 Vp.- V.M.-Esitys n:o 135.
14875: 
14876: 
14877: 
14878: 
14879:                                       S o s i a a Ii v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 14 halli-
14880:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi työnantajan sosiaaliturvamak-
14881:                                   susta annetun lain muuttamisesta.
14882: 
14883:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 23          sen esityksen perusteluihin yhtyen asettunut
14884: päivänä syyskuuta 1969 lähettänyt sosiaalivalio-     kannattamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.
14885: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten halli-         Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
14886: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 135. Kä-        kunnioittaen ehdottaa,
14887: siteltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina hal-
14888: litusneuvos Olavi Alankoa sosiaali- ja terveys-                 että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
14889: ministeriöstä sekä osastopäällikkö Kaarlo Saarta             esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
14890: kansaneläkelaitoksesta valiokunta on hallituk-               muuttamattomana.
14891:      Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1969.
14892: 
14893: 
14894: 
14895: 
14896:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Flinck, Haarla, Hostila, Lagerroos, Melin, Män-
14897: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-          nistö, Paananen, Pousi, Saimo, Sääskilahti ja
14898: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti, Aro,       Tenhiälä sekä varajäsen Weckman.
14899: 
14900: 
14901: 
14902: 
14903: E 759/69
14904:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 135.
14905: 
14906: 
14907: 
14908: 
14909:                                      S u u r en v a Ii o kunnan mietintö n:o 114 halli-
14910:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi työnantajan sosiaaliturvamak-
14911:                                  susta annetun lain muuttamisesta.
14912: 
14913:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14914: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-            hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
14915: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 14 tehtyä              dotuks,en muuttam,attomana.
14916: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
14917:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1969.
14918: 
14919: 
14920: 
14921: 
14922: E 795/69
14923: 1
14924: 1
14925:  1
14926:   1
14927:   1
14928:    1
14929:     1
14930:     1
14931:      1
14932:       1
14933:       1
14934:        1
14935:         1
14936:         1
14937:          1
14938:           1
14939:           1
14940:            1
14941:             1
14942:             1
14943:              1
14944:               1
14945:               1
14946:                1
14947:                 1
14948:                 1
14949:                           1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 135.
14950: 
14951: 
14952: 
14953: 
14954:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
14955:                                  työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain muuttamisesta.
14956: 
14957:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       nut mietintönsä n:o 14 sekä Suuri valiokunta
14958: n:o 135 laiksi työnantajan sosiaaliturvamak-       mietintönsä n:o 114, on hyväksynyt seuraavan
14959: susta annetun lain muuttamisesta, ja Edus-         lain:
14960: kunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta anta-
14961: 
14962: 
14963:                                             Laki
14964:                   työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain muuttamisesta.
14965:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työnantajan sosiaaliturvamaksusta 4 patvana
14966:     heinäkuuta 1963 annetun lain 20 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulu-
14967:     kuuta 1966 annetussa laissa ( 705/66), näin kuuluvaksi:
14968: 
14969:                       20 §.                        suoritettavien työnantajan kansaneläkemaksun
14970: -    - - - - - - - - - - - - -                     etumaksujen määrän vahvistaa valtiovarainmi-
14971:     Kansaneläkelaitokselle vuosilta 1970 ja 1971   nisteriö kansaneläkelaitoksen esityksestä.
14972: 
14973: 
14974:        Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1969.
14975: 
14976: 
14977: 
14978: 
14979: E 822/69
14980: 1
14981: 
14982: 1
14983: 
14984: 1
14985: 
14986:     1
14987: 
14988:     1
14989: 
14990:     1
14991: 
14992:         1
14993: 
14994:         1
14995: 
14996:         1
14997: 
14998:             1
14999: 
15000:             1
15001: 
15002:             1
15003: 
15004:                 1
15005: 
15006:                 1
15007: 
15008:                 1
15009: 
15010:                     1
15011: 
15012:                     1
15013:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 136.
15014: 
15015: 
15016: 
15017: 
15018:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi perhe-eläkelain muut·
15019:                                   tamisesta.
15020: 
15021:    Perhe-eläkehakemusten valmistavan käsi tte-      säännös, jonka mukaan etuus voidaan suorit-
15022: lyn yhteydessä on ilmennyt, että on huomattava      taa holhoojan sijasta muulle henkilölle tai
15023: määrä lapseneläkkeeseen oikeutettuja lapsia,        sosiaalilautakunnalle.
15024: jotka ovat pysyvästi muun henkilön kuin hol-           Sanotun perusteella ehdotetaan perhe-eläke-
15025: hoojansa huollettavina, vaikka heidän ho1hoo·       lakiin lisättäväksi uusi 17 a §, jonka mukaan
15026: jansa on elossa. Niin ikään on tapauksia, joissa    kansaneläkelaitos voisi sosiaalilautakuntaa kuul-
15027: holhooja on täysin laiminlyönyt holhoustehtä-       tuaan päättää, että lapseneläke maksetaan hen-
15028: vänsä ei:kä uutta holhoojaa ole lapselle mää-       kilölle, jonka huollossa lapsi on. Kansaneläke-
15029: rätty. Kun perhe-eläkelaissa ei ole säännöstä,      laitos voisi niin ikään päättää, että lapseneläke
15030: jonka mukaan 16 vuotta nuoremman lapsen             maksetaan sosiaalilautakunnalle tai sosiaalilauta-
15031: eläke voitaisiin maksaa muulle henkilölle kuin      kunnan suostumuksella sopivalle henkilölle, jos
15032: lapsen holhoojalle, ja kun kansaneläkelain          eläkkeen maksamista sen nostamiseen oikeute-
15033: 44 § :n säännöstä ei kysymyksessä olevissa ta-      tulle henkilölle ei erityisestä syystä voida pitää
15034: pauksissa voida soveltaa, ei lapseneläkettä         tarkoituksenmukaisena.
15035: voida maksaa lapsen todelliselle huoltajalle,          Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
15036: vaikka se usein olisi tarkoituksenmukaista.         taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
15037: Lapsen hoitotuesta annetussa laissa samoin          lakiehdotus:
15038: kuin la,psilisä- ja erityislapsilisälaeissa on
15039: 
15040: 
15041:                                               Laki
15042:                                   perhe-eläkelain muuttamisesta.
15043:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 17 päivänä tammikuuta 1969 annettuun perhe-
15044:  eläkelakiin (38/69) uusi 17 a § seuraavasti:
15045: 
15046:                       17 a §.                       mukaisena, kansaneläkelaitos voi päättää, että
15047:    Jos lapsi, joka ei ole täyttänyt 16 vuotta,      lapseneläke maksetaan sosiaalilautakunnalle tai
15048: ei ole holhoojansa huollettavana, kansaneläke-      sosiaalilautakunnan suostumuksella sopivalle
15049: laitos voi sosiaalilautakuntaa kuultuaan päättää,   henkilölle.
15050: että lapseneläke maksetaan henkilölle, jonka
15051: huollossa lapsi on. Jos lapseneläkkeen maksa-
15052: mista sen nostamiseen oikeutetulle henkilölle         Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä lokakuuta
15053: ei erityisestä syystä voida pitää tarkoituksen-     1969 lukien.
15054: 
15055:      Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1969.
15056: 
15057: 
15058:                                       Tasavallan Presidentti
15059:                                       URHO KEKKONEN.
15060: 
15061: 
15062: 
15063: 
15064:                                                        Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso.
15065: 14234/69
15066:                               1969 Vp.- V.M.- Esitys n:o 136.
15067: 
15068: 
15069: 
15070: 
15071:                                      S o s i a a Ii v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 15 halli-
15072:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi perhe-eläkelain muuttamisesta.
15073: 
15074:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 23         kiehdotusta tarpeellisena ja tarkoituksenmukai-
15075: päivänä syyskuuta 1969 lähettänyt sosiaalivalio-    sena. Tämän vuoksi ja kun valiokunnalla ei ole
15076: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten halli-      lakiehdotuksen suhteen muutoinkaan huomaut-
15077: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 136. Kä-       tamista, valiokunta on päättänyt asettua puol-
15078: siteltyään asian ja kuultuaan sen johdosta asian-   tamaan lakiehdotuksen hyväksymistä sellaise-
15079: tuntijoina hallitusneuvos Olavi Alankoa sosi-       naan.
15080: aali- ja terveysministeriöstä sekä osastopäällik-      Edellä lausutun perusteella sosiaalivaliokunta
15081: kö Kaarlo Saarta kansaneläkelaitoksesta valio-      kunnioittaen ehdottaa,
15082: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.
15083:    Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-              että hallituksen esitykseen sisältyvä
15084: sen esityksen perusteluissa mainituista syistä             lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
15085: valiokunta on pitänyt esitykseen sisältyvää Ia-            tomana.
15086:      Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1969
15087: 
15088: 
15089: 
15090: 
15091:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Flinck, Haarla, Hostila, Lagerroos, Melin, Män-
15092: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-         nistö, Paananen, Pousi, Saimo, Sääskilahti ja
15093: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti, Aro,      Tenhiälä sekä varajäsen Weckman.
15094: 
15095: 
15096: 
15097: 
15098: E 760/69
15099:                             1969 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 136.
15100: 
15101: 
15102: 
15103: 
15104:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 115 halli-
15105:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi perhe-eläkelain muuttamisesta.
15106: 
15107:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15108: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
15109: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 15 tehtyä                ehdotuksen muuttamattomana.
15110: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
15111:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1969.
15112: 
15113: 
15114: 
15115: 
15116: E 795/69
15117:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 136.
15118: 
15119: 
15120: 
15121: 
15122:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
15123:                                  perhe-eläkelain muuttamisesta.
15124: 
15125:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       antanut mietintönsä n:o 15 sekä Suuri valio-
15126: n:o 136 laiksi perhe-eläkelain muuttamisesta,       kunta mietintönsä n:o 115, on hyväksynyt seu-
15127: ja Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta   raavan lain:
15128: 
15129: 
15130:                                               Laki
15131:                                   perhe-eläkelain muuttamisesta.
15132:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 17 päivänä tammikuuta 1969 annettuun perhe-
15133:  eläkelakiin (38/69) uusi 17 a § seuraavasti:
15134: 
15135:                       17 a §.                       mukaisena, kansaneläkelaitos voi päättää, että
15136:    Jos lapsi, joka ei ole täyttänyt 16 vuotta,      lapseneläke maksetaan sosiaalilautakunnalle tai
15137: ei ole holhoojansa huollettavana, kansaneläke-      sosiaalilautakunnan suostumuksella sopivalle
15138: laitos voi sosiaalilautakuntaa kuultuaan päättää,   henkilölle.
15139: että lapseneläke maksetaan henkilölle, jonka
15140: huollossa lapsi on. Jos lapseneläkkeen maksa-
15141: mista sen nostamiseen oikeutetulle henkilölle         Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä lokakuuta
15142: ei erityisestä syystä voida pitää tarkoituksen-     1969 lukien.
15143: 
15144: 
15145:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1969.
15146: 
15147: 
15148: 
15149: 
15150: E 821/69
15151: 1
15152: 1
15153:  1
15154:   1
15155:   1
15156:    1
15157:     1
15158:     1
15159:      1
15160:       1
15161:       1
15162:        1
15163:         1
15164:         1
15165:          1
15166:           1
15167:           1
15168:            1
15169:             1
15170:             1
15171:              1
15172:               1
15173:               1
15174:                1
15175:                 1
15176:                 1
15177:                  1
15178:                   1
15179:                   1
15180:                              1969 vuoden valtiopäivät n:o 137.
15181: 
15182: 
15183: 
15184:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi elatusavun enna-
15185:                                kosta annetun lain muuttamisesta.
15186: 
15187:    Elatusavun ennakosta 7 päivänä kesäkuuta      teen pohjalta V'astaavaa korotusta tarkoitta-
15188: 1963 annetun lain (281/63) 4 §:n muka:an         van lain elatusavun ennakosta annetun lain
15189: ennakon suuruus on nykyisin enintään 40          muuttamisesta, joka kuitenkin on ristiriidassa
15190: markkaa kuukaudessa. Elinkustannusten ja         eräiden alussa mainitun lain säännösten
15191: elatusapumaksujen kohoamisen vuoksi Halli-       kanssa ja jäänyt vahvistamatta.
15192: tus on katsonut aih~lliseksi antaa käsillä         Lakiehdotus aiheuttaisi valtiolle lisäkustan-
15193: olevan lakiesityksen edellä mainitun lain        nuksia arviolta 1 625 000 markkaa vuodessa.
15194: muuttamisesta siten, että .elatusavun enna-        Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
15195: kon suuruudeksi tulisi enintään 50 markkaa       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
15196: kuukaudessa. Eduskunta on 15 päivänä maa-        tus:
15197: liskuuta 1968 hyväksynyt kahden lakialoit-
15198: 
15199: 
15200:                                            Laki
15201:                     elatusavun ennakosta annetun lain muuttamisesta.
15202:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 7 päivänä kesäkuuta 1963 elatusavun
15203:  ennakosta annetun lain (281/63) 4 §:n 2 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
15204: 
15205:                      4 §.                        joilta ennakko 1 momentin mukaan on
15206:                                                  myönnetty ta:annehtivasti, suoritetaan ennak-
15207:    Ennakon suuruus on 50 markkaa kuukau-         kona elatusvelvollista ja asianomaista lasta
15208: dessa elatusvelvollista ja lasta kohti. Ennak-   kohti enintään määrä, joka yhdessä maksetun
15209: kona ei kuitenkaan suoriteta enempää kuin        elatusavun kanssa kuukaudelta nousee 50
15210: elatusvelvollisen on oikeuden päätöksen tai      markkaan.
15211: sopimuksen perusteella maksettava lapselle
15212: elatusapua.
15213:   Jos elatusapua on osittain maksettu enna-        Tämä laki tule'e voimaan 1 päivänä tammi-
15214: kon suorituskuukautena tai niinä kuukausina,     kuuta 1970.
15215: 
15216: 
15217:      Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1969.
15218: 
15219: 
15220:                                    Tasavallan Presidentti
15221:                                     URHO KEKKONEN
15222: 
15223: 
15224: 
15225: 
15226:                                                                 Ministeri J. E. Partanen
15227: 
15228: 
15229: 
15230: 
15231: 14512/68
15232:                 j
15233:                j
15234:               j
15235:              j
15236:             j
15237:            j
15238:           j
15239:          j
15240:         j
15241:        j
15242:       j
15243:      j
15244:     j
15245:    j
15246:   j
15247:  j
15248: j
15249:                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 137.
15250: 
15251: 
15252: 
15253: 
15254:                                      L a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 22 hallituksen
15255:                                  esityksen johdosta laiksi elatusavun ennakosta annetun lain
15256:                                  muuttamisesta.
15257: 
15258:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 23         annetun lain muuttamista hallituksen esittä-
15259: päivältä syyskuuta 1969 lähettänyt lakivalio-       mällä tavalla.
15260: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten halli-         Elatusapu, jota joku on avioliittdlain tai
15261: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 137. Sa-       avioliiton ullkopuolella syntyneistä lapsista an-
15262: massa yhteydessä valiokunta on käsitellyt sen       netun lain mukaisesti velvoitettu tai sitoutu-
15263: valmisteltaviksi 28 päivänä helmikuuta 1969         nut suorittamaan määräajoin, on vuonna 1966
15264: lähetetyt ed. Aallon ym. lakialoitteen n:o 12       annetulla lailla ( 660/66) sidottu elinkustan-
15265: ja ed. Rosnellin ym. lakialoitteen n:o 13, jotka   nusindeksiin. Siten elatusavut seuraavat jous-
15266: samoin sisältävät ehdotukset laiksi elatusavun      tavasti elinkustannusten nousua. Elatusavun
15267: ennakosta annetun lain muuttamisesta. Valio-        ennakon suuruus on sidottu markkamääräisesti
15268: kunta on kuullut asiantuntijana hallitussihteeri   lailla ja siten sen muuttaminen edellyttää lain
15269: Toivo Setälää sosiaali- ja terveysministeriöstä.   muuttamista. Valiokunnan käsityksen mukaan
15270:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan elatus-       elatusavun ja sen ennakon suhde ei saisi muut-
15271: avun ennakon korottamista siten, että ennakon       tua rahanarvon alenemisen tai vastaavien seik-
15272: suuruus olisi enintään 50 markkaa kuukaudessa      ,kojen takia. Sen vuoksi valiokunta edellyttää
15273: elatusvelvollista ja lasta kohti. Ed. Aallon ym.   hallituksen toimesta huolehdittavan siitä, ettei
15274: aloitteessa ehdotetaan elatusavun ennakon suu-      elatusavun ja sen ennakon suhde pääse muut-
15275: ruudeksi myös 50 markkaa. Ed. Rosnellin ym.         tumaan si1!en, kuin nyt on tapahtunut elatus-
15276: aloitteessa sen sijaan ylärajaksi esitetään 60     avun ennakosta annetun lain säätämisen jäl-
15277: matkkaa. Vuonna 1963 annetun lain mukaan           keen.
15278: mainittu määrä on tällä hetkellä 40 markkaa.           Edellä olevaan viitaten valiokunta kunnioit-
15279:    Eduskunta on asettunut kannattamaan ela-         taen ehdottaa,
15280: tusavun ennakon korottamista 50 markkaan jo                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
15281: maaliskuussa 1968. Valiokunnan saamien tieto-              lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
15282: jen mukaan on ensi vuoden tulo- ja menoarvio-              tomana.
15283: ehdotukseen varattu määräraha hallituksen nyt
15284: esittämää korotusta varten. Valtiontaloudelli-        Lisäksi varHokunta ehdottaa,
15285: sista syistä valiokunta ei pidä suurempaa ko-
15286: rotusta mahdollisena tässä vaiheessa. Sen                     että lakialoitteisiin n:o 12 ja 13 si-
15287: vuoksi valiokunta puoltaa elatusavun ennakosta             sältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
15288:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1969.
15289: 
15290: 
15291: 
15292: 
15293:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Huima, Kemppainen, Kock, Leinonen, LiU-
15294: neet osaa puheenjohtaja Ehrnrooth, varapu-         qvist, M. Linna, Lottanen, Luja ja Volotinen
15295: heenjohtaja Pennanen, jäsenet Gröndahl,            sekä varajäsen Terästö.
15296: 
15297: 
15298: 
15299: 
15300: E 874/69
15301:                             1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 137.
15302: 
15303: 
15304: 
15305: 
15306:                                      S u u r en v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 139 halli-
15307:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi elatusavun ennakosta annetun
15308:                                  lain muuttamisesta.
15309: 
15310:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edell.ä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
15311: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Aallon ym.               ehdotuksen muuttamattomana.
15312: lakialoitteen n:o 12 ja ed. Rosnellin ym. laki-
15313: aloitteen n:o 13, päättänyt yhtyä kannattamaan
15314: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 22 tehtyjä eh-        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
15315: dotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,             dottaa,
15316:                                                                että lakialoitteisiin n:o 12 ja 13 si-
15317:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä                sältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
15318:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1969.
15319: 
15320: 
15321: 
15322: 
15323: E 951/69
15324:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 137.
15325: 
15326: 
15327: 
15328: 
15329:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
15330:                                 elatusavun ennakosta annetun lain muuttamisesta.
15331: 
15332:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      arvon alenemisen tai vastaavien seikkojen ta-
15333: n:o 137 laiksi elatusavun ennakosta annetun        kia. Sen vuoksi Eduskunta edellyttää Halli-
15334: lain muuttamisesta, ja Lakivaliokunta on asiasta   tuksen toimesta huolehdittavan siitä, ettei ela-
15335: antanut mietintönsä n:o 22 sekä Suuri :valio-      tusavun ja sen ennakon suhde pääse muuttu-
15336: kunta mietintönsä n:o 139.                         maan siten, kuin nyt on tapahtunut elatusavun
15337:    Eduskunnan käsityksen mukaan elatusavun         ennakosta annetun lain säätämisen jälkeen.
15338: ja sen ennakon suhde ei saisi muuttua rahan-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
15339: 
15340: 
15341:                                              Laki
15342:                      elatusavun ennakosta annetun lain muuttamisesta.
15343:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 7 päivänä kesäkuuta 1963 elatusavun
15344:  ennakosta annetun lain (281/63) 4 §:n 2 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
15345: 
15346:                      4 §.                          joilta ennakko 1 momentin mukaan on
15347:                                                    myönnetty taannehtivasti, suoritetaan ennak-
15348:   Ennakon suuruus on 50 markkaa kuukau-            kona elatusvelvollista ja asianomaista lasta
15349: dessa elatusvelvollista ja lasta kohti. Ennak-     kohti enintään määrä, joka yhdessä maksetun
15350: kona ei kuitenkaan suoriteta enempää kuin          elatusavun kanssa kuukaudelta nousee 50
15351: elatusvelvollisen on oikeuden päätöksen tai        markkaan.
15352: sopimuksen perusteella maksettava lapselle
15353: elatusapua.
15354:   Jos elatusapua on osittain maksettu enna-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
15355: kon suorituskuukautena tai niinä kuukausina,       kuuta 1970.
15356: 
15357: 
15358:      Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1969.
15359: 
15360: 
15361: 
15362: 
15363: E 1006/69
15364:                         j
15365: 
15366:                     j
15367: 
15368:                     j
15369: 
15370:                 j
15371: 
15372:                 j
15373: 
15374:             j
15375: 
15376:             j
15377: 
15378:         j
15379: 
15380:         j
15381: 
15382:     j
15383: 
15384:     j
15385: 
15386: j
15387: 
15388: j
15389:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 138.
15390: 
15391: 
15392: 
15393: 
15394:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle eräiden rikoslain 16 luvun
15395:                                  säännösten muuttamisesta.
15396: 
15397:     Yllytystä rikokseen koskevat keskeisimmät       maan heille tottelematon tahi muuten touru-
15398: säännökset sisältyvät rikoslain 5 ja 16 lukuun.     maan palvelusvelvollisuutensa vastaisesti, jollei
15399: Ensiksi mainitun luvun 2 §:n mukaan rangais-        ankarampaa rangaistusta toisen lainpaikan mu-
15400: taan yllyttäjää ikäänkuin hän itse olisi tekijä     kaan ole tuomittava. Tässä tapauksessa ei ole
15401: siinä tapauksessa, että yllytys johtaa rikoksen     merkitystä sillä, onko houkuttelu tapahtunut
15402: tekemiseen tai ainakin rangaistavaan yrityk-        yksityisesti vai julkisesti. Sille, joka kätkee tai
15403: seen. Jollei yllytyksestä ole mainitunlaista seu-   auttaa asevelvollisuutta välttelevää, on säädetty
15404: raamusta, on se yleensä rangaistava vain siinä      rangaistukseksi vankeutta tai enintään 3 vuotta
15405: tapauksessa, että kehotus rikoksen tekemiseen       kuritushuonetta. Lainkohdan verrattain anka-
15406: on tapahtunut julkisesti. Rangaistukseksi täl-      ria rangaistussäännöksiä lieventää jonkin verran
15407: laisesta toiminnasta on rikoslain 16 luvun          sen viimeinen momentti, jonka mukaan ran-
15408: 8 §:ssä säädetty vankeutta korkeintaan 2            gaistus voi olla kaikissa edellä mainituissa ta-
15409: vuotta tai sakkoa, jollei kehotus ole tarkoitta-    pauksissa vankeutta enintään 1 vuosi tai sak-
15410: nut valtiopetosta, maanpetosta, kapinaa, mur-       koa, jos asianhaarat ovat erittäin lieventävät.
15411: haa, ryöstöä tahi sellaista rikosta, joka tuottaa      Palveluksessa olevan sotilaan yllyttämisestä
15412: yleistä vaaraa hengelle, terveydelle tai omai-      ja auttamisesta karkaamaan taikka karanneen
15413: suudelle. Julkisesta kehottamisesta näihin va-      salaamisesta on rangaistus säädetty rikoslain
15414: kavina pidettäviin rikoksiin, vaikka kehotus        16 luvun 21 §:ssä. Normaalin rangaistusastei-
15415: jääkin tuloksettomaksi, voidaan rangaista kuri-     kon mukaan on tällaisesta teosta tuomittava
15416: tushuoneella enintään 5 vuodeksi tai vankeu-        vankeutta tai enintään 3 vuotta kuritushuo-
15417: della vähintään 6 kuukaudeksi. Julkisesta ke-       netta. Jos asianhaarat ovat erittäin lieventävät,
15418: hottamisesta tottelemattomuuteen lakia tai lail-    voidaan rangaistukseksi määrätä myös sakkoa
15419: lisia sääntöjä vastaan sekä rangaistuksen alai-     tai enintään 1 vuosi vankeutta.
15420: sen teon ylistämisestä tai koettamisesta usko-         Verrattaessa edellä selostettuja rikoslain 16
15421:  tella rangaistuksesta vapaaksi on säädetty ran-    luvun 8 ja 9 § :n säännöksiä toisiinsa havaitaan,
15422: gaistukseksi vankeutta korkeintaan 1 vuosi tai      että yllytyksestä asevelvollisuuden ja sotapalve-
15423: sakko.                                              luksen välttämiseen sekä erinäisiin sotilasrikok-
15424:     Rikoslain 16 luvun 9 §:ssä on kriminalisoitu    siin on säädetty huomattavasti ankarammat ran-
15425: sellainen toiminta, jonka tarkoituksena on yl-      gaistukset kuin yleensä yllytyksestä muihin ri-
15426: lyttää asevelvollisuuden tai sotapalveluksen        koksiin. Tämä johtuu siitä, että rikoslain 16
15427: välttämiseen sekä erinäisten sotilasrikosten te-    luvun 9 § :n rangaistusasteikkoja korotettiin
15428: kemiseen. Asevelvollisen houkuttelemisesta jää-     tuntuvasti viime sodan aikana 3 päivänä joulu-
15429: mään pois kutsunnasta tahi vakinaisesta palve-      kuuta 1943 annetulla lailla (952/43) käyttäen
15430: luksesta rauhan tai sodan aikana taikka har-        perusteluna sitä, että alkuperäiset asteikot,
15431:  joitustilaisuudesta tahi tällaisen houkuttelemi-   jotka olivat seurailleet rikoslain 16 luvun 8 §:n
15432: sen yrittämisestäkin voidaan syyllinen tuomita      rangaistusasteikkoja, eivät olleet osoittautuneet
15433: vankeuteen tai enintään 3 vuodeksi kuritus-         kyllin tehokkaiksi estämään sotaväkeen kuu-
15434:  huoneeseen. Jos mainittu toiminta tapahtuu         lumattomia henkilöitä yllyttämästä tai avusta-
15435:  julkisesti, on syyllinen tuomittava kuritushuo-    masta sotapalvelusta piileskeleviä. Samalla ko-
15436: neeseen vähintään 1 vuodeksi ja enintään 7          rotettiin myös saman luvun 21 §:n rangaistus-
15437:  vuodeksi tai· vankeuteen vähintään 1 vuodeksi.     asteikkoja.
15438:  Saman rangaistuksen alainen on se, joka hou-          Vertailtavina olevissa lainkohdissa on myös
15439:  kuttelee tai yrittää houkutella asevelvollisen     eräitä epäjohdonmukaisuuksia, minkä lisäksi
15440: tekemään väkivaltaa esimiehiään vastaan, ole-       niitä sovellettaessa voidaan päätyä kohtuutto-
15441: 13997/69
15442: 2                                             N:o 138
15443: 
15444: miin lopputuloksiin. Rikoslain 16 luvun 9 §:n        puitteissa silloin, kun rikoksesta saattaa seu-
15445: mukaan rangaistusta määrättäessä ei eroa ole         rata ankarampi rangaistus kuin 1 vuosi van-
15446: tehtävä siinä, onko yllytys johtanut tulokseen       keutta.
15447: vai ei, minkä lisäksi samassa lainkohdassa on           Rangaistuksenalaisen teon ylistämisen tai ran-
15448: rangaistussäännökset sekä yksityisesti tapahtu-      gaistavuudesta vapaaksi uskottelemisen krimi-
15449: neen että julkisen yllyttämisen varalle. Lain-       nalisointi ehdotetaan poistettavaksi aiheetto-
15450: kohdan rangaistusasteikkoja on pidettävä mää-        mana ja tarpeettomana. Kun kehottamista tot-
15451: riinsä nähden nykyoloihin soveltumattomina,          telemattomuuteen lakia tai laillisia sääntöjä vas-
15452: saattaahan rangaistus tuloksettomasta kehotuk-       taan on pidettävä yhteiskunnan kannalta vä-
15453: sesta jäämään pois kutsunnasta tai vakinaisesta      hempimerkityksellisenä ja lievempänä tekona
15454: palveluksesta olla ankarampi kuin rikokseen tai      kuin julkista kehottamista rikoksen tekemiseen,
15455: sen yritykseen johtamattomasta yllytyksestä esi-     ehdotetaan 8 §:n 2 momentissa säädetyn va-
15456: merkiksi valtiopetokseen, maanpetokseen tai          pausrangaistuksen enimmäismäärä alennetta-
15457: murhaan.                                             vaksi 1 vuodesta 6 kuukaudeksi vankeutta.
15458:    Ehdotettaessa nyt edellä selostettuja yllytystä
15459: rikokseen koskevia säännöksiä muutettaviksi             Rikoslain 16 luvun 9 §:ään jäisi ehdotuksen
15460: on lähdetty siitä, että julkisesta yllyttämisestä    mukaan rangaistussäännökset sen varalta, että
15461: kaikkiin rikoksiin, siis myös niihin, joita tar-     joku yksityisesti tietyssä konkreettisessa tapauk-
15462: koitetaan rikoslain 16 luvun nykyisessä 9 §:ssä,     sessa houkuttelee tai yrittää houkutella asevel-
15463: tulisi rangaistus säädettäväksi sanotun luvun        vollisen jäämään pois kutsunnasta tai vakinai-
15464: 8 §: ssä. Julkinen kehottaminen rikoksen teke-       sesta palveluksesta tai harjoitustilaisuudesta
15465: miseen olisi rangaistava ehdotetun lainkohdan        taikka sotilaan tekemään lainkohdassa mainitun
15466: mukaan sekä silloin, kun kehotus on johtanut         sotilasrikoksen. Rangaistusasteikkoja on sa-
15467: tulokseen, että myös silloin, kun se on jäänyt       malla tarkistettu nykyisin vallitsevia käsityskan-
15468: tuloksettomaksi. Puheena oleva toiminta olisi        toja vastaaviksi siten, että palveluksesta pois-
15469: siten seurauksesta riippumaton itsenäinen rikos      jäämiseen houkuttelemisesta tuomittaisiin ensi-
15470: ja siinä tapauksessa, että se on johtanut tulok-     sijaisesti sakkoon ja vain, jos asianhaarat ovat
15471: seen, tekijä olisi tuomittava rangaistukseen sekä    erittäin raskauttavat, vankeuteen enintään
15472: julkisesta rikokseen kehottamisesta että ylly-       1 vuodeksi. Sotilaan yllyttämisestä tiettyihin
15473: tyksestä puheena olevaan rikokseen. Näin ollen       sotilasrikoksiin sen sijaan olisi tuomittava pää-
15474: puheena olevasta pykälästä voidaan tarpeetto-        sääntöisesti vankeuteen. Sakkorangaistusta voi-
15475: mana poistaa siihen nyt sisältyvä lausuma siitä,     talslln tällaisessa tapauksessa käyttää vain, jos
15476: että rikoslain 5 luvun 2 §:n yleistä sääntöä         asianhaarat ovat erittäin lieventävät.
15477: yllytyksen rangaistavuudesta on sovellettava            Erityiset rangaistukset sille, joka kätkee tai
15478: silloinkin, kun kehotus rikoksen tekemiseen on       auttaa asevelvollisuutta välttävää tai salaa pal-
15479: tapahtunut julkisesti. Koska julkinen kehotta-       veluksesta karannutta sotilasta, on tarpeetto-
15480: minen rikokseen olisi itsenäinen rikos, on ehdo-     miksi katsottuina jätetty ottamatta lakiehdo-
15481: tukseen myös jätetty ottamatta nykyisessä laissa     tukseen, koska mainitunlainen rikokseen syyl-
15482: oleva määräys siitä, ettei mainitusta teosta saa     listyneen henkilön salaaminen voidaan rangaista
15483: tuomita kovempaa rangaistusta kuin mitä ylly-        rikoksen suosimisena rikoslain 16 luvun 20 S:n
15484: tyksestä rikokseen olisi saattanut tulla.            nojalla. Tällöin jäisivät rangaistusuhan ulko-
15485:    Rikoslain 16 luvun 8 § :n rangaistusmääriä        puolelle viimeksi mainitun pykälän 2 momen-
15486: ehdotetaan muutettaviksi siten, että julkisesta      tin mukaisesti eräät asevelvollisen tai sotilaan
15487: kehottamisesta siinä luetelmihin vakavampiin         läheiset henkilöt, mitä on pidettävä oikeana
15488: rikoksiin saattaisi seurata yhtä pitkä vapaus-       periaatteena myös kysymyksen ollessa tällai-
15489: rangaistus eli 4 vuotta riippumatta siitä, tuomi-    sesta rikoksesta.
15490: taanko kuritushuonetta vai vankeutta. Enim-             Rikoslain 16 luvun 21 §:n ja 9 §:n kesken,
15491: mäisrangaistukseksi julkisesta kehottamisesta        jotka lainkohdat on säädetty eri aikoina, on
15492: kaikkiin muihin rikoksiin ehdotetaan 1 vuosi         olemassa ilmeinen epäjohdonmukaisuus .. Maini-
15493: vankeutta, mikä on katsottava riittäväksi huo-       tun 9 §:n 1 ja 2 momentissa lueteltujen ri-
15494: mioon ottaen sen, että kehotuksen johtaessa          kosten osalta houkutteleminen rikoksen teke-
15495: tulokseen lopullinen rangaistus tulee edellä sa-     miseen on säädetty rangaistavaksi myös, jos
15496: notun mukaisesti määräytymään kysymyksessä           sitä yritettiin, kun sen sijaan 21 §:n mukaan
15497: olevasta rikoksesta säädetyn rangaistusasteikon      viettelemisestä karkaamaan voi seurata rangais-
15498:                                                N:o 138                                               3
15499: 
15500: tus vain, jos vietteleminen johtaa tulokseen.        rangaistussäännös ainoastaan avunannosta soti-
15501: Koska vietteleminen karkaamiseen on täysin           laan karkaamiseen. Lainkohdan rangaistusas-
15502: rinnastettavissa 9 §: ssä mainittuihin yllytys-      teikko on samalla saatettu yhdenmukaiseksi ri-
15503: muotoihin, ehdotetaan, että tämä kohta siirre-       koksen suosimista koskevan rangaistusasteikon
15504: tään 21 §:stä 9 §:ään. Seurauksena tosin on,         kanssa.
15505: että sellainenkin vietteleminen karkaamiseen,           Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, ja asian
15506: joka ei johda tulokseen, tulee kriminalisoiduksi,    oltua lainvalmistelukunnan valmisteltavana sekä
15507: mutta tätä voidaan perustella sillä, että se saat-   laintarkastuskunnan annettua siitä lausuntonsa,
15508: taa kaikki nämä yllytysmuodot keskenään tasa-        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
15509: veroiseen asemaan. Näin ollen jäisi 21 §:ään         lakiehdotus:
15510: 
15511:                                                Laki
15512:                                   rikoslain 16luvun muuttamisesta.
15513:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 16 luvun 8 §, sellaisena kuin se on
15514:  16 päivänä huhtikuuta 1919 annetussa laissa (44/19), sekä saman luvun 9 ja 21 §, sellai-
15515:  sina kuin ne ovat 3 päivänä joulukuuta 1943 annetussa laissa (952/43), näin kuuluviksi:
15516:                     16 luku.                         kutsunnasta taikka vakinaisesta palveluksesta
15517:                                                      tai harjoitustilaisuudesta, tuomittakoon sak-
15518:   Rikoksista julkista viranomaista ja yleistä        koon, taikka, jos asianhaarat ovat erittäin ras-
15519:              iäriestystä vastaan.                    kauttavat, vankeuteen enintään yhdeksi vuo-
15520:                       8 §.                           deksi.
15521:    Joka julkisesti väkijoukossa taikka yleisesti        Joka houkuttelee sotilaan karkaamaan, teke-
15522: tietoon saatetussa kirjoituksessa tahi muussa        mään väkivaltaa esimiehelleen, olemaan nou-
15523: esityksessä kehottaa tai koettaa vietellä rikok-     dattamatta hänen käskyään tai muuten toimi-
15524: sen tekemiseen, tuomittakoon sakkoon tai van-        maan palvelusvelvollisuutensa vastaisesti, tuo-
15525: keuteen enintään yhdeksi vuodeksi, taikka, jos       mittakoon, jollei ankarampaa rangaistusta toi-
15526: hän kehottaa tai koettaa vietellä valtiopetok-       sen lainpaikan mukaan ole tuomittava, van-
15527: seen, maanpetokseen, kapinaan, murhaan, ryös-        keuteen, taikka, jos asianhaarat ovat erittäin
15528: töön tahi sellaiseen rikokseen, joka tuottaa         lieventävät, sakkoon.
15529: yleistä vaaraa hengelle, terveydelle tai omai-          Tässä pykälässä mainittujen rikosten yritys
15530: suudelle, vankeuteen vähintään kuudeksi kuu-         on rangaistava.
15531: kaudeksi tai kuritushuoneeseen enintään nel-
15532: jäksi vuodeksi.                                                         21 §.
15533:    Jos joku sanotulla tavalla kehottaa tottele-        Joka tahallaan auttaa sotilasta karkaamaan,
15534: mattomuuteen lakia tai laillisia sääntöjä vas-       tuomittakoon sakkoon tai vankeuteen enintään
15535: taan, tuomittakoon hänet sakkoon tai vankeu-         yhdeksi vuodeksi.
15536: teen enintään kuudeksi kuukaudeksi.
15537: 
15538:                     9    s.                            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
15539:   Joka houkuttelee asevelvollisen jäämään pois       kuuta 19
15540: 
15541:       Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1969.
15542: 
15543:                                Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
15544:                                              Pääministeri
15545:                                         MAUNO KOIVISTO
15546: 
15547: 
15548: 
15549: 
15550:                                                                      Oikeusministeri A. Simonen
15551:                                1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 138.
15552: 
15553: 
15554: 
15555: 
15556:                                        Toisen 1 a kiva 1i o kunnan mietintö n:o 3
15557:                                    hallituksen esityksen johdosta eräiden rikoslain 16 luvun sään-
15558:                                    nösten muuttamisesta.
15559: 
15560:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 10          tisessa tapauksessa houkuttelee tai yrittää hou-
15561: päivältä helmikuuta 1970 siirtänyt aikaisem-          kutella asevelvollisen lainkohdassa mainittuihin
15562: min lakivaliokuntaan lähetetyn hallituksen edel-      sotilasrikoksiin tai jäämään pois kutsunnasta,
15563: lä mainitun esityksen n:o 138 toisen lakivalio-       olisi julkinen kehottaminen tällaisten rikosten
15564: kunnan valmisteltavasti käsiteltäväksi. Samas-        tekemiseen rangaistava 8 § :n mukaan. Laki-
15565: sa yhteydessä valiokunta on käsitellyt sen val-       alaitteessa on ehdotettu rikoslain 16 luvun 8
15566: misteltavaksi 17 päivänä helmikuuta 1970 la-          §: ää muutettavaksi siten, että rangaistavaksi
15567: kivaliokunnasta siirretyn ed. Haapasalon ym.          jäisi julkinen kehottaminen ainoastaan sellaisen
15568: lakialoitteen n:o 137, joka sisältää ehdotuksen       rikoksen tekemiseen, josta rangaistuksena saat-
15569: laiksi rikoslain 16 luvun muuttamisesta. Valio-       taa seurata kuritushuonetta. Jos kehottamisesta
15570: kunnassa ovat asiantuntijoina olleet kuultavi-        aiheutuisi vakava vaara yleiselle järjestykselle
15571: na laintarkastuskunnan puheenjohtaja, oikeus-         tai turvallisuudelle, olisi rangaistus määrättävä
15572: neuvos Östen Elfving, lainsäädäntöneuvokset           ankaramman asteikon mukaan. Sen sijaan laki-
15573: Henrik Grönqvist ja Olavi E. Heinonen oikeus-         aloitteen mukaan julkinen kehottaminen totte-
15574: ministeriöstä, hovioikeudenpresidentti Y. J.          lemattomuuteen lakia ja laillisia sääntöjä vas-
15575: Hakulinen, asessori Olavi Korte pääesikunnas-         taan ei olisi enää rangaistava teko. Myös laki-
15576: ta, professori Reino Ellilä, eversti J. E. Jarkka,    aloitteeseen sisältyvä lakiehdotus lähtee siitä,
15577: everstiluutnantti Aimo Pajunen, hallitussihteeri      että julkinen kehottaminen rikoslain 16 luvun
15578: Toivo Siivonen puolustusministeriöstä, oikeus-        nykyisessä 9 §: ssä mainittuihin rikoksiin olisi
15579: neuvosmies Kullervo Leinonen, oikeustieteen           rangaistava sanotun 8 § :n mukaan, minkä li-
15580: lisensiaatti Raimo Lahti, oikeustieteen kandi-        säksi siinä ehdotetaan sanottujen 9 ja 21 §:n
15581: daatti Jan-Erik Törnqvist ja tutkimussihteeri         kumoamista, jolloin lakialoitteen perustelujen
15582: Kalevi Suomela.                                       mukaan tulokseen johtanut yllytys sotilasrikok-
15583:     Hallituksen esityksen tarkoituksena on ri-        siin olisi rangaistava rikoslain 5 luvussa olevien
15584: koslain 16 luvun 8, 9 ja 21 §:n muuttaminen           rikokseen osallisuutta koskevien yleisten sään-
15585:  siten, että sanottujen lainkohtien rangaistus-       nösten mukaan. Lakialoitteeseen sisältyvän eh-
15586: asteikkoja lievennetään kriminalisoinnin alan         dotuksen toteuttaminen merkitsisi rikoslain 16
15587: säilyessä miltei ennallaan, minkä lisäksi samas-      luvun nykyisen 8 §: n kriminalisoinnin alan
15588:  sa yhteydessä on pyritty poistamaan eräitä esi-      merkittävää supistamista.
15589: tyksen perusteluissa mainittuja epäjohdonmukai-          Rikoslain 16 luvun 8 §:ää vastaava sään-
15590:  suuksia. Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen        nös on sinänsä tarpeellinen yleisen järjestyksen
15591:  16 luvun 8 §:n mukaan rangaistaisiin edelleen        ja turvallisuuden voimassa pitämiseksi, mutta
15592:  julkinen kehottaminen erinäisiin vakavaksi kat-      sanottu kriminalisointi käsittää myös sanan-
15593:  sottulliin rikoksiin ankaramman ja muihin ri-        vapauden rajoituksen. Tästä syystä on luonnol-
15594: koksiin säännöllisen lievemmän asteikon mu-           lista, että on esitetty eri mielipiteitä siitä, mis-
15595:  kaan sekä lisäksi tottelemattomuus lakeja ja         sä muodossa asiaa koskeva säännös olisi otetta-
15596:  laillisia sääntöjä vastaan. Ainoastaan rangais-      va rilmslakiin, vaikka kriminalisoinnin tarpeel-
15597:  tuksen alaisen teon ylistämisen ja rangaistuk-       lisuudesta periaatteessa ollaan yhtä mieltä. Va-
15598:  sesta vapaaksi uskottelemisen kriminalisointi        liokunnan mielestä nyt käsiteltävänä olevilla
15599:  poistettaisiin aiheettomana ja tarpeettomana.        säännöksillä ei saisi rajoittaa hallitusmuodossa
15600:  Kun rikoslain 16 luvun 9 §:ään jäisi lakiehdo-       kansalaisille taattua sananvapautta enempää
15601:  tuksen mukaan rangaistussäännökset vain sen          kuin yleisen järjestyksen ja turvallisuuden voi-
15602:  varalta, että joku yksityisesti tietyssä konkreet-   massa pitäminen välttämättä vaatii. Kriminali-
15603: E 207/69
15604: 2                             1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 138.
15605: 
15606: soinnin tarvetta harkittaessa on otettava huo-        Suomessa ilmeisesti lähitulevaisuudessa siirry-
15607: mioon, että julkinen kehottaminen rikoksen te-        tään yksilajiseen vapausrangaistukseen ja että
15608: kemiseen voi usein, vaikka kehottaminen tar-          ehdotettu kriminalisoinnin alan rajaaminen
15609: koittaisi törkeätäkin rikosta, esiintyä sellaises-    näyttää liian kaavamaiselta, ja kun toisaalta
15610: sa muodossa, että vaara kehotuksen noudatta-          tuomioistuimet noudattamalla riittävässä mää-
15611: misesta on vähäinen. Toisaalta taas kehotus           rin voimassa olevia syyttämättä ja tuomitse-
15612: saattaa tarkoittaa niin vähäpätöistä rikosta, et-     matta jättämistä koskevia säännöksiä voivat ot-
15613: tei sen noudattaminen aiheuta merkittävää vaa-        taa huomioon edellä esitetyt näkökohdat, valio-
15614: raa yleiselle järjestykselle tai turvallisuudelle.    kunta yhtyy hallituksen esityksessä mainituilla
15615: Voidaan myös ajatella tilanteita, joissa yksityi-     perusteilla kannattamaan siinä tehtyä rikoslain
15616: sen henkilön oikeudelle esittää mielipiteensä         16 luvun 8 §:n muutosehdotusta sen sisältä-
15617: tavalla, joka saattaa toteuttaa puheena olevan        män rangaistusasteikkojen lievenemisen takia.
15618: rikoksen tunnusmerkistön, on annettava suu-           Valiokunnan mielestä sanottu säännös olisi kui-
15619: rempi merkitys kuin järjestyksen tai turvalli-        tenkin myöhemmin sopivassa tilaisuudessa
15620: suuden säilyttämistä koskevalle vaatimukselle.        uudistettava noudattaen niitä näkökohtia, joita
15621: Tällaisena tapauksena mainittakoon, että joku         edellä on esitetty.
15622: on tunnusmerkistön täyttäväHä lausumallaan               Lakialaitteessa pidetään lähtökohtana sitä,
15623: yrittänyt mielenosoituksellisesti ilmaista kantan-    että voimassa olevan lain mukaan yllytys ja
15624: sa jostakin asiasta tarkoittamatta kuitenkaan         avunanto erikoisrikokseen on rangaistavaa sil-
15625: kehottaa ketään rikoksen tekemiseen. Julkinen         loinkin, kun yllyttäjänä tai avunantajana on
15626: kehottaminen rikoksen tekemiseen voi siis             henkilö, joka ei ole siinä asemassa, että hän
15627: esiintyä niin erilaisissa muodoissa, että tarvitta-   tekijänä voisi syyllistyä erikoisrikokseen. Tä-
15628: van rangaistussäännöksen laatiminen on vai-           män mukaan muun kuin sotaväen rikoslain
15629: keata. Kaavamainen ratkaisu, jollaisena sekä          alaisen henkilön suorittama yllytys tai avun-
15630: voimassa olevaa rikoslain 16 luvun 8 §:ää ja          auto sotilasrikokseen olisi rangaistava rikos-
15631: hallituksen esitykseen sisältyvää lakiehdotusta       lain 5 luvun säännösten perusteella sekä rikos-
15632: että lakialoitteen mukaista ehdotusta voidaan         lain 16 luvun 9 ja 21 §:ään sisältyvät erikois-
15633: pitää, voi johtaa käytännössä epätyydyttäviin         säännökset olisivat tarpeettomia. Kun hallituk-
15634: tuloksiin. VaHokunnan mielestä rangaistussään-        sen esityksessä taas lähdetään siitä, ettei sa-
15635: nös olisi kirjoitettava niin, että voimassaole-       nottua yllytystä tai avunantaa voida rangaista
15636: vassa lainkohdassa sekä ehdotuksissa esiintyvät       ilman erityissäännöstä, ehdotetaan siinä maini-
15637: kaavamaisuudet poistetaan ja asian ratkaisu yk-       tut lainkohdat muutettaviksi esityksen peruste-
15638: sittäistapauksessa jäisi tuomioistuimen harkin-       luista ilmeneväliä tavalla. Sekä hallituksen esi-
15639: taan. Olisi myös harkittava, pitäisikö tuomio-        tyksen että lakialoitteen mukaan yllytys ja
15640: istuimella olla oikeus jättää syyllinen rangais-      avunanto sotilasrikokseen on rangaistava, mut-
15641: tukseen tuomitsematta nojautumatta yleiseen           ta aloitteessa omaksuttu kanta johtaisi krimi-
15642: tuomitsematta jättämistä koskevaan säännök-           nalisoinnin laajenemiseen. Valiakunta on to-
15643: seen tai pitäisikö rikoksen tunnusmerkistö ra-        dennut, että sanotusta kysymyksestä on esitet-
15644: jata niin, että teko on rangaistava vain silloin      ty ristiriitaisia kannanottoja. Kun eduskuntakä-
15645: kuin siitä on aiheutunut vaaraa yleiselle jär-        sittelyn yhteydessä esitetyillä perusteilla on
15646: jestykselle ja turvallisuudelle. Valiokunta yh-       ainoastaan rajoitettu merkitys kysymyksessä
15647: tyy siihen käsitykseen, että rangaistuksen alai-      olevia säännöksiä myöhemmin käytännössä tul-
15648: sen teon ylistämisen ja rangaistavuudesta va-         kittaessa, olisi asia ratkaistava ottamalla siitä
15649: paaksi uskottelemisen kriminalisointi poiste-         nimenomainen säännös rikoslakiin. Valiokun-
15650: taan. Lisäksi olisi harkittava, onko aihetta mää-     nan mielestä voidaan hyvällä syyllä puoltaa sitä
15651: rätä rangaistavaksi julkinen kehottaminen totte-      kantaa, ettei sotilasrikoksia ole tässä suhteessa
15652: lemattomuuteen lakia ja laillisia sääntöjä vas-       asetettava eri asemaan kuin muut rikokset,
15653: taan, sillä näyttää ilmeiseltä, että voimassa ole-    vaan yllytys ja avunanto sotilasrikoksiin olisi
15654: vaan lakiin ja hallituksen esitykseen sisältyy        rangaistava yleisten säännösten mukaan. Täl-
15655: tätä koskeva kriminalisointi on liian epämääräi-      laisten säännösten ottaminen lakiin ei kuiten-
15656: nen.                                                  kaan ole mahdollista hallituksen esityksen tai
15657:    Koska lakialaitteessa ehdotettua kriminali-        lakialoitteen pohjalla. Lisäksi on todettava, että
15658: soinnin rajoittamista valiokunnan mielestä ei         sotilasrikoslainsäädännön uudistamisen ollessa
15659: voida toteuttaa yksistään jo sen vuoksi, että         kesken muun kuin sotaväen rikoslain alaisen
15660:                                              Rikoslaki.                                            3
15661: 
15662: henkilön rankaiseminen sanotun lain vanhen-          tuksen 16 luvun 8 §:n mukaan on julkisesta
15663: tuneiden säännösten mukaan saattaisi johtaa          kehottamisesta rangaistava se, joka on allekir-
15664: kohtuuttomiin rangaistusseuraamuksiin.               joittanut lainkohdassa tarkoitetun kirjoituksen
15665:    Koska ns. aseistakieltäytymisoikeudenkäyn-        tai muun esityksen, kun taas se, joka esitettyyn
15666: nit ovat osoittaneet, että rikoslain 16 luvun 9      lausumaan julkisesti kantaa ottamatta ainoas-
15667:  § voimassa olevassa muodossaan on joissakin         taan levittää sitä, on rangaistava avunannosta
15668: yksityistapauksissa saattanut johtaa kohtuutto-      sanottuun rikokseen. Sanotussa 8 §: ssä tarkoi-
15669: miin rangaistuksiin, valiokunta pitää välttämät-     tetun teon muodostaessa itsenäisen rikoksen
15670: tömänä, että sanotun lainkohdan rangaistus-         sekä avunauto että yllytys siihen ovat mahdol-
15671: asteikot tarkistetaan hallituksen esitykseen si-    lisia. Jos taas joku on julkisesti kehottanut so-
15672: sältyvässä ehdotuksessa mainitulla tavalla. Sil-     tilasta tekemään rikoslain 16 luvun 9 §:ssä
15673: tä osin kuin rikoslain 16 luvun 9 ja 21 §:ää         tarkoitetun rikoksen ja kehotus on johtanut
15674: ehdotetaan muilta osin muutettavaksi, valiokun-     tulokseen, on tekijä tuomittava rangaistukseen
15675: ta yhtyy hallituksen esityksen perusteluissa lau-   sekä julkisesta rikokseen kehottamisesta että
15676: suttuun, mutta katsoo, ettei sanotun 9 § :n         houkuttelusta rikoksen tekemiseen. Valiakun-
15677: jäädessä koskemaan ainoastaan yllytystä tie-        nassa on vielä kiinnitetty huomiota sanotussa
15678: tyissä konkreettisissa tapauksissa ole aihetta      lakiehdotuksessa käytettyihin voimassa olevaan
15679: säilyttää rangaistusta tuon teon yrityksestä,       lakiin perustuviin sanontoihin ja todettu, että
15680: koska yritetty yllytys muutoinkin on ainoastaan     rikoslain 16 luvun 8 §: ssä tarkoitetuissa ta-
15681: poikkeustapauksessa rikoslain mukaan rangais-       pauksissa olisi käytettävä muuta sanontaa kuin
15682: tava teko. Valiokunnan mielestä sotilasrikos-       yllytystä viimeksi mainitun sanan jäädessä kos-
15683: lainsäädännön uudistamista koskevan lainsäädän-     kemaan rikoslain 5 luvun 2 §:ssä tarkoitettua
15684: nön valmistelun yhteydessä, jota valiokunta on      osallisuutena rangaistavaa menettelyä. Termino-
15685: edellyttänyt mietinnössään n:o 1/1969 vp., oli-     logian vahvistaminen on kuitenkin tässä yhtey-
15686: si harkittava sellaisten säännösten ottamista ri-   dessä jätetty myöhemmin suoritettaviksi edel-
15687: koslakiin, että muun kuin sotilasrikossäännös-      lytettyjen uudistusten varaan.
15688: ten alaisen henkilön suorittama yllytys tai avun-       Edellä olevan perusteella valiokunta näin
15689: auto sotilasrikokseen rangaistaisiin yleisten       ollen ehdottaa,
15690: säännösten mukaan kuitenkin niin, ettei se
15691: johtaisi yksittäistapauksessa kohtuuttomiin ran-              että hallituksen esitykseen sisältyvä
15692: gaistusseuraamuksiin.                                      lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
15693:    Vielä valiokunta kiinnittää huomiota siihen,            vana:
15694: että hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
15695: 
15696: 
15697: 
15698: 
15699:                                              Laki
15700:                                 rikoslain 16 luvun muuttamisesta.
15701:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 16 luvun 8 §, sellaisena kuin se on
15702:  16 päivänä huhtikuuta 1919 annetussa laissa (44/19), sekä saman luvun 9 ja 21 §, sellai-
15703:  sina kuin ne ovat 3 päivänä joulukuuta 1943 annetussa laissa (952/43), näin kuuluviksi:
15704:                   16 luku.                                              9 §.
15705:                                                       ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
15706:   Rikoksista julkista viranomaista ja yleistä         ( 3 mom. poist.)
15707:               järjestystä vastaan.
15708:                                                                         21 §.
15709:                                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
15710:                     8 §.
15711:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                             Voimaantulosäännös.
15712:                                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
15713: 4                            1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 138.
15714: 
15715:     Samalla valiokunta ehdottaa,
15716:                                                                 salan ym. lakialoitteeseen n:o 137 sisäl-
15717:            että Eduskunta hylkäisi ed. Haapa-                   tyvän lakiehdotuksen.
15718:       Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
15719: 
15720: 
15721: 
15722: 
15723:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Heurlin, Honkanen, Knuuttila, E. Laine, H.
15724: neet osaa puheenjohtaja Kock, varapuheenjoh-         Linna, Mäki-Hakola, Niskanen ja Puhakka.
15725: taja Mäki sekä jäsenet Backlund, Breilin, af
15726: 
15727: 
15728: 
15729: 
15730:                                           V a s t a 1a u s e.
15731:    Asiantuntijat ovat esittäneet tehtäväksi kor-     kuntakäsittelyssä hyväksytty, jonka vuoksi eh-
15732: jaukset lakiehdotuksen rangaistusasteikkoihin,       dotamme,
15733: koska ne eivät vastaa rikoslain edellyttämää ta-
15734: soa. Näitä esityksiä ei kuitenkaan ole Valio-                     että Eduskunta hylkäisi lakiesityksen.
15735: 
15736:       Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
15737: 
15738:                 Timo Mäki.                                          Pentti Mäki-Hakola.
15739:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 138.
15740: 
15741: 
15742: 
15743: 
15744:                                     Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 275 halli-
15745:                                 tuksen esityksen johdosta eräiden rikoslain 16 luvun säännösten
15746:                                 muuttamisesta.
15747: 
15748:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          ehdotuksen toisen lakival~okunnan eh-
15749: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Haapasalon              dotuksen mukaisena.
15750: ym. lakialoitteen n:o 137, päättänyt yhtyä kan-
15751: nattamaan toisen lakivaliokunnan mietinnössä         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
15752: n:o 3 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-     dottaa,
15753: nioittaen,                                                    että lakialoitteeseen n:o 137 sisältyvä
15754:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä               lakiehdotus hylättäisiin.
15755:         hallitukse.n esitykseen sisältyvän Iaki-
15756:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
15757: 
15758: 
15759: 
15760: 
15761: E 226/70
15762:                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 138.
15763: 
15764: 
15765: 
15766: 
15767:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen eräi-
15768:                                  den rikoslain 16 luvun säännösten muuttamisesta.
15769: 
15770:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
15771: n:o 138 eräiden rikoslain 16 luvun säännösten      n:o 3 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
15772: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Toinen laki-    n:o 275, on hyväksynyt seuraavan lain:
15773: 
15774: 
15775:                                              Laki
15776:                                 rikoslain 16luvun muuttamisesta.
15777: 
15778:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 16 luvun 8 §, sellaisena kuin se on
15779:  16 päivänä huhtikuuta 1919 annetussa laissa (44/19), sekä saman luvun 9 ja 21 §, sellai-
15780:  sina kuin ne ovat 3 päivänä joulukuuta 1943 annetussa laissa ( 952/43), näin kuuluviksi:
15781: 
15782:                    16 luku.                                             9 §.
15783:                                                       Joka houkuttelee asevelvollisen jäämään pois
15784:   Rikoksista julkista viranomaista ja yleistä      kutsunnasta taikka vakinaisesta palveluksesta
15785:              järjestystä vastaan.                  tai harjoitustilaisuudesta, tuomittakoon sak·
15786:                                                    koon, taikka, jos asianhaarat ovat erittäin ras·
15787:                       8 s.                         kauttavat, vankeuteen enintään yhdeksi vuo·
15788:    Joka julkisesti väkijoukossa taikka yleisesti   deksi.
15789: tietoon saatetussa kirjoituksessa tahi muussa         Joka houkuttelee sotilaan karkaamaan, teke-
15790: esityksessä kehottaa tai koettaa vietellä rikok-   mään väkivaltaa esimiehelleen, olemaan nou-
15791: sen tekemiseen, tuomittakoon sakkoon tai van-      dattamatta hänen käskyään tai muuten toimi-
15792: keuteen enintään yhdeksi vuodeksi, taikka, jos     maan palvelusvelvollisuutensa vastaisesti, tuo-
15793: hän kehottaa tai koettaa vietellä valtiopetok-     mittakoon, jollei ankarampaa rangaistusta toi-
15794: seen, maanpetokseen, kapinaan, murhaan, ryös-      sen lainpaikan mukaan ole tuomittava, van-
15795: töön tahi sellaiseen rikokseen, joka tuottaa       keuteen, taikka, jos asianhaarat ovat erittäin
15796: yleistä vaaraa hengelle, terveydelle tai omai-     lieventävät, sakkoon.
15797: suudelle, vankeuteen vähintään kuudeksi kuu-
15798: kaudeksi tai kuritushuoneeseen enintään nel-                          21 §.
15799: jäksi vuodeksi.                                      Joka tahallaan auttaa sotilasta karkaamaan.,
15800:                                                    tuomittakoon sakkoon tai vankeuteen enintään
15801:    Jos joku sanotulla tavalla kehottaa tottele-    yhdeksi vuodeksi.
15802: mattomuuteen lakia tai laillisia sääntöjä vas-
15803: taan, tuomittakoon hänet sakkoon tai vankeu-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
15804: teen enintään kuudeksi kuukaudeksi.                kuuta 19
15805: 
15806:       Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1970.
15807: 
15808: 
15809: 
15810: 
15811: E 244/70
15812:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 139.
15813: 
15814: 
15815: 
15816: 
15817:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi postisäästöpankin
15818:                                  varoista myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain muutta-
15819:                                  misesta.
15820: 
15821:    Eduskunnalle annetussa hallituksen esityk-        peellinen määräraha. Määrältään korkohyvitys
15822: sessä valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle         vastaisi Postipankin antolainauksestaan ylei-
15823: 1970 on momentin 30.32.42 (Maataloustuot-            sesti perimän koron ja viiden prosentin koron
15824: teiden varastotilojen rakentamisen korkotuki)        erotusta.
15825: kohdalla ehdotettu, että vuonna 1970 Posti-             Jotta selostettu järjestely olisi mahdollista,
15826: pankin varoista voitaisiin antaa enintään            on tarpeen muuttaa postisäästöpankin varoista
15827: 3 000 000 markan määrään pitkäaikaisia, hal-         myönnettävistä korkotukilainoista 31 päivänä
15828: pakorkoisia lainoja, jotka myönnettäisiin val-       joulukuuta 1968 annetun lain (761/68) 2 §:n
15829: tion viljavaraston hyväksymien viljavarastojen,      1 momenttia lisäämällä siihen 5 kohta sekä
15830: perunavarastojen ja puutarhatuotevarastojen          3 §:n 2 momenttia siten, että puheena olevien
15831: rakentamista sekä viljankuivureiden ja varas-        lainojen hyväksyminen korkotukilainoiksi on
15832: toinnissa tarvittavien laitteiden rakentamista ja    valtion viljavaraston ja korkohyvityksen suorit-
15833: hankkimista varten. Menoarvioesityksessä on          taminen malitalousministeriön asiana.
15834: samalla edellytetty, että edellä tarkoitettujen         Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
15835: lainojen osalta valtio maksaisi Postipankille        taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
15836: korkohyvitystä ja ehdotettu sitä varten tar-         lakiehdotus:
15837: 
15838: 
15839: 
15840: 
15841:                                                Laki
15842:     postisäästöpankin varoista myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
15843: 
15844:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan postisäästöpankin varoista myönnettävistä
15845:   korkotukilainoista 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun lain (761/68) 2 §:n 1 momentti ja
15846:   3 §:n 2 momentti näin kuuluviksi:
15847: 
15848:                       2 §.
15849:   Korkotukilainoja voidaan antaa:                       4) lääkärien ja hammaslääkärien koulutta-
15850:    1 ) yksityisoppikoulujen, kansanopistojen,        miseksi ulkomailla; sekä
15851: kansalais- ja työväenopistojen sekä kunnallisten        5) viljavarastojen, perunavarastojen ja puu-
15852: ja yksityisten ammatti-, teknillisten, kauppa-,      tarhatuotevarastojen rakentamiseen sekä viljan-
15853: kotitalous-, kotiteollisuus-, maatalous- ja metsä-   kuivureiden ja varastoinnissa tarvittavien lait-
15854: oppilaitosten rakentamiseen samoin kuin ra-          teiden rakentamista ja hankkimista varten.
15855: kentamisesta aiheutuneiden velkojen vakautta-
15856: miseen;
15857:    2) vedenhankin ta- ja viemäröintilaitteiden                             3 §.
15858: rakentamiseen;
15859:    3) teollisuuden tuotantolaitosten rakentami-        Lainan hyväksyminen korkotukilainaksi ja
15860: seen;                                                korkohyvityksen suorittaminen postisäästöpan-
15861:  14531/69
15862: 2                                           N:o 139
15863: 
15864: kille on 2 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-      1 momentin 5 kohdassa mainittujen lainojen
15865: tettujen lainojen osalta kauppa- ja teollisuus-   hyväksyminen korkotukilainoiksi on kuitenkin
15866: ministeriön sekä muiden lainojen osalta asian-    valtion viljavaraston ja korkohyvityksen suo-
15867: omaisen keskusviraston asiana. Edellä 2 §:n       rittaminen maatalousministeriön asiana.
15868: 
15869: 
15870:      Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1969.
15871: 
15872: 
15873:                             Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
15874:                                           Pääministeri
15875:                                      MAUNO KOIVISTO
15876: 
15877: 
15878: 
15879: 
15880:                                                            Valtiovarainministeri Eino Raunio
15881:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 139.
15882: 
15883: 
15884: 
15885: 
15886:                                       V a 1t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 50
15887:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi postisäästöpankin varoista
15888:                                   myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
15889: 
15890:    Eduskunta on 3 pa1vana kuluvaa lokakuuta          68 Y vastaavasti muutettava. Muutos ehdote-
15891: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      taan toteutettavaksi siten, että mainitun lain
15892: vaksi hallituksen esityksen n:o 139 laiksi posti-    2 § :n 1 momenttiin lisätään uusi 5 kohta, jossa
15893: säästöpankin varoista myönnettävistä korko-          on lueteltu korkotukilainojen uudet kohteet ja
15894: tukilainoista annetun lain muuttamisesta.            3 § :n 2 momenttiin säännös siitä, että korko-
15895:    Hallituksen esityksessä viitataan esitykseen      tukilainojen hyväksyminen puheena oleviin tar-
15896: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1970,         koituksiin olisi valtion viljavaraston ja korko-
15897: jossa on edellytetty, että postisäästöpankin va-     hyvityksen suorittaminen maatalousministeriön
15898: roista voitaisiin antaa enintään 3 000 000 mar-      asiana.
15899: kan määrään saakka pitkäaikaisia, halpakorkoi-          Tarkastettuaan hallituksen esityksen valio-
15900: sia lainoja viljavarastojen, perunavarastojen ja     kunta on todennut esitykseen sisältyvän laki-
15901: puutarhatuotevarastojen rakentamiseen sekä vil-      ehdotuksen asianmukaiseksi ja tarpeelliseksi,
15902: jankuivureiden ja varastoinnissa tarvittavien        minkä vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen
15903: laitteiden rakentamista ja hankkimista varten.       perusteluihin yhtyen, on päättänyt asettua
15904: Tulo- ja menoarvioesityksessä on samalla edel-       puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.
15905: lytetty, että mainittujen lainojen osalta valtio        Valiokun ta kunnioittaen ehdottaa,
15906: maksaisi postisäästöpankille korkohyvitystä,
15907: minkä vuoksi esitykseen on otettu määräraha                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15908:  tätä varten. Jotta mainittu järjestely olisi mah-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
15909:  dollista, on postisäästöpankin varoista myönnet-            ehdotuksen mttuttamattomana.
15910:  tävistä korkotukilainoista annettua lakia ( 761/
15911:       Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1969.
15912: 
15913: 
15914: 
15915: 
15916:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-      Nordström, Pekkarinen, Pesola, Rosnell, San-
15917: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-     delin ja Siltanen sekä varajäsenet Eskman,
15918: net Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Hietala,          Honkanen ja Huurtamo.
15919: Holopainen, Laine, I. Linna, Lähteenmäki,
15920: 
15921: 
15922: 
15923: 
15924: E 884/69
15925:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 139.
15926: 
15927: 
15928: 
15929: 
15930:                                      Suu r en valio k u n n a n m i e t i n t ö n:o 140 halli-
15931:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi postisäästöpankin varoista myön-
15932:                                  nettävistä korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
15933: 
15934:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15935: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
15936: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 50 teh-              ehdotuksen muuttamattomana.
15937: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
15938:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1969.
15939: 
15940: 
15941: 
15942: 
15943: E 951/69
15944:                            1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 139.
15945: 
15946: 
15947: 
15948: 
15949:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
15950:                                   postisäästöpankin varoista myönnettävistä korkotukilainoista
15951:                                   annetun lain muuttamisesta.
15952: 
15953:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
15954: n:o 139 laiksi postisäästöpankin varoista myön-      50 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 140,
15955: nettävistä korkotukilainoista annetun lain           on hyväksynyt seuraavan lain:
15956: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
15957: 
15958: 
15959:                                                Laki
15960:    postisäästöpankin varoista myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
15961: 
15962:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan postisäästöpankin varoista myönnettävistä
15963:  korkotukilainoista 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun lain ( 761/68) 2 §: n 1 momentti ja
15964:  3 §:n 2 momentti näin kuuluviksi:
15965:                       2 §.
15966:    Korkotukilainoja voidaan antaa:                   kuivureiden ja varastoinoissa tarvittavien lait-
15967:    1 ) yksityisoppikoulujen, kansanopistojen,        teiden rakentamista ja hankkimista varten.
15968: kansalais- ja työväenopistojen sekä kunnallisten
15969: ja yksityisten ammatti-, teknillisten, kauppa-,
15970: kotitalous-, kotiteollisuus-, maatalous- ja metsä-                        3 §.
15971: oppilaitosten rakentamiseen samoin kuin ra-
15972: kentamisesta aiheutuneiden velkojen vakautta-           Lainan hyväksyminen korkotukilainaksi ja
15973: miseen;                                              korkohyvityksen suorittaminen postisäästöpan-
15974:    2) vedenhankin ta- ja viemäröintilaitteiden       kille on 2 § :n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-
15975: rakentamiseen;                                       tettujen lainojen osalta kauppa- ja teollisuus-
15976:    3) teollisuuden tuotantolaitosten rakentami-      ministeriön sekä muiden lainojen osalta asian-
15977: seen;                                                omaisen keskusviraston asiana. Edellä 2 § :n
15978:    4) lääkärien ja hammaslääkärien koulutta-         1 momentin 5 kohdassa mainittujen lainojen
15979: miseksi ulkomailla; sekä                             hyväksyminen korkotukilainoiksi on kuitenkin
15980:    5) viljavarastojen, perunavarastojen ja puu-      valtion viljavaraston ja korkohyvityksen suo-
15981: tarhatuotevarastojen rakentamiseen sekä viljan-      rittaminen maatalousministeriön asiana.
15982: 
15983:      Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1969.
15984: 
15985: 
15986: 
15987: 
15988: E 1007/69
15989:                                                                                                 j
15990:                                                                                             j
15991:                                                                                         j
15992:                                                                                     j
15993:                                                                                 j
15994:                                                                             j
15995:                                                                         j
15996:                                                                     j
15997:                                                                 j
15998:                                                             j
15999:                                                         j
16000:                                                     j
16001:                                                 j
16002:                                             j
16003:                                         j
16004:                                     j
16005:                                 j
16006:                             j
16007:                         j
16008:                     j
16009:                 j
16010:             j
16011:         j
16012:     j
16013: j
16014:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 140.
16015: 
16016: 
16017:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle Sosialististen Neuvostotasa-
16018:                                    valtojen Liiton kanssa tavaranvaihdosta ja maksuista vuosina
16019:                                    1971-1975 tehdyn sopimui{sen eräiden säännösten hyväksy-
16020:                                    misestä.
16021:     Eduskunta on 17 paiVana joulukuuta 1964              Suomen viennin rakenteessa tulee tapahtu-
16022: hyväksynyt lain Sosialististen Neuvostotasa-          maan eräitä muutoksia. Vaikka metalliteollisuu-
16023: valtojen Liiton kanssa tavaranvaihdosta ja mak-       temme vienti jatkuvasti muodostaakin suurim-
16024: suista vuosina 1966-1970 tehdyn sopimuksen            man ryhmän ja kasvaa entisestään on sen pro-
16025: eräiden säännösten hyväksymisestä. Koska mai-         sentuaalinen osuus kokonaisviennistä kuitenkin
16026: nitun sopimuksen voimassaoloaika päättyy vuo-         pienentynyt ja tulee olemaan n. 46 %. Puun-
16027: den 1970 lopussa, hallitus katsoi, että entistä       jalostusteollisuuden tuotteiden vienti lisääntyy
16028: tapaa noudattaen olisi pyrittävä solmimaan sen        huomattavasti prosentuaalisen osuuden säilyessä
16029: tilalle hyvissä ajoin uusi viisivuotissopimus, joka   lähes ennallaan eli n. 28-30 %. Suurin yksi-
16030: perinteellisesti loisi vankan pohjan Suomen ja        tyinen kiintiö on jatkuvasti laivoilla 1.6-1.7
16031: Neuvostoliiton välisen keskinäisen kaupankäyn-        mrd. mk. Puunjalostusteollisuuden koneilla ja
16032: nin jatkuvalle kehitykselle. Tasavallan Presi-        laitteilla on kaksi verraten suurta kiintiötä yh-
16033: dentti määräsi sopimusneuvotteluja käymään            teisarvoltaan n. 0.8 mrd. mk. Maataloustuote-
16034: 14 päivänä maaiskuota 1969 valtuuskunnan,             kiintiössä kuvastuu nykyisen maatalouspolitiik-
16035: joka valmistelutöissään saattoi käyttää hyväk-        kamme pyrkimys viennin vähentämiseen. Kah-
16036: seen pysyvän suomalais-neuvostoliittolaisen hal-      tena ensimmäisenä vuonna 1971 ja 1972 on
16037: litusten välisen taloudellisen yhteistyökomission     kiintiöiden suuruus 10 milj. rpl. Sen jälkeen
16038: antamia suosituksia kaupallis-taloudellisissa suh-    kiintiön alaraja laskee siten, että v. 1975 on
16039: teissa vuosina 1971-1975 noudatettavista pe-          kiintiön määrä 7-10 milj. rpL Käytännössä
16040: russuuntaviivoista. Ensimmäinen varsinainen           on täten koko sopimuskauden aikana mahdolli-
16041: kosketus osapuolten kesken tapahtui virkamies-        suus tarvittaessa jatkaa vientiä entisen suurui-
16042: tasolla Moskovassa toukokuun lopulla 1969.            sena. Sopimuksessa ei ole mitään maatalous-
16043: Neuvotteluja koko valtuuskuntien välillä käy-         tuote-erittelyä, vaan siitä sovitaan vuosittaisten
16044: tiin Helsingissä kesä-heinäkuun vaihteessa            tavaranvaihtoneuvottelujen yhteydessä. Huo-
16045:  1969 ja uudelleen elokuun 14 päivästä lähtien.       mattavaa kasvua on havaittavissa kulutustava-
16046: Näiden neuvottelujen tuloksena allekirjoitettiin      roiden kiintiöissä, joissa huonekalujen osuus
16047: elokuun 26 päivänä 1969 Helsingissä Suomen            nousee 46.8-70.2 milj. mk:sta 91.3-114.7
16048: ja Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton vä-     milj. mk:an ja tekstiilien osuus 11.7 milj.
16049: linen tavaranvaihtoa ja maksuja vuosina 1971          mk:sta 149.8 milj. mk:an. Varsin merkittävää
16050: -1975 koskeva sopimus.                                kasvua on myös "muut tavarat" kiintiössä.
16051:     Uusi sopimus noudattaa olennaisilta osiltaan      Uusia kiintiöitä viennin puolella ovat mm.
16052:  nykyisin voimassaolevan, vuonna 1964 tehdyn          jäähdytyskoneet, maatalouskoneet, kuljetusväli-
16053:  sopimuksen päälinjoja ja on sille luonnollisena      neet, kemian teollisuuden tuotteet sekä erikois-
16054:  jatkona. Sopimuksen liitteissä mainittujen kiin-     rakennusaineet ja -tarvikkeet. Lisäksi mainitta-
16055:  tiöiden arvot tai määrät on aikaisempien sopi-       koon, että vientilistassamme on otettu huo-
16056:  musten tavoin merkitty joko erillisellä luvulla      mioon Suomen Neuvostoliiton alueella suoritta-
16057:  kutakin sopimusvuotta varten tai yhdellä lu-         mat rakennustyöt. Tällöin on ajateltu lähinnä
16058:  vulla koko viisivuotiskautta varten taikka           Svetogorskin tehtaiden laajennustöitä ja Pää-
16059:  marginaaliluvuilla. Siinä ei ole, kuten ei edel-     järven metsätalouskeskuksen rakentamista, jois-
16060:  lisessäkään runkosopimuksessa, mainintaa vien-       ta lähiaikoina on tarkoitus aloittaa kaupalliset
16061:  nin ja tuonnin kokonaisarvoista, jotka hinta-        neuvottelut.
16062:  vaihtelujen takia saattaisivat muuttua. Lasket-         Suomen tuonnin puolella muodostaa suurim-
16063:  taessa tämänhetkisten hintojen mukaan saadaan        man ryhmän edelleen, kuten edellisessäkin
16064:  Suomen viennin arvoksi koko sopimuskautena           sopimuksessa, raakaöljy ja öljytuotteet, joiden
16065:  5.8-6.0 mrd. mk ja tuonnin arvoksi 5.9-6.1           tuonniksi arvioidaan 2.7 mrd. mk eli n. 47%
16066:  mrd. mk. Tämä merkitsee 11.7-12.1 mrd.               koko tuonnista. Kasvua nykyiseen runkosopi-
16067:  mk:n kauppavaihtoa ja täten huomattavaa eli          mukseen verrattuna on näiden tuotteiden koh-
16068:  n. 1/3 kasvua edellisen sopimuksen arvoihin          dalla yli 60 %. Kun kiinteiden polttoaineiden
16069:  verrattuna.                                          kiintiöiden yhteisarvo on lisäksi n. 304.2 milj.
16070: 13756/69
16071: 2                                           N:o 140
16072: 
16073: mk, nousee polttoaineiden prosenttiosuus yli         markkinoilla vallitsevien maailmanmarkkina-
16074: puoleen kokonaistuonnistamme. Muista tär-            hintojen pohjalla ja maksut suoritetaan rupla-
16075: keistä tuontikiintiöistä mainittakoon koneet ja      tileille, joiden saldo on sidottu ruplan kulta-
16076: laitteet, lannoitteet, puuvilla, sokeri ja puu-      arvoon. Teknillinen luottoraja on 18 milj. rup-
16077: tavara. Uusia tuontikiintiöitä ovat mm. eräät        laa, minkä ylitys oikeuttaa velkojapuolen ryhty-
16078: koneryhmän alakiintiöt, kala- ja rapusäilykkeet      mään sopimuksessa tarkemmin määriteltyihin
16079: sekä kupari. Lisäksi tuontilistassa on maininta      toimenpiteisiin ylityksen tasoittamiseksi.
16080: atomivoimalaitoksesta.                                   Sopimus edellyttää, että kuten tähänkin asti
16081:    Sopimuksessa on lisäksi omana artiklanaan         vuosittain käydään neuvotteluja lähinnä seu-
16082: maininta Suomen ja Neuvostoliiton raja-aluei-        raavan vuoden tavaranvaihdosta, joissa neuvot-
16083: den välisestä kaupasta, mikä tapahtuu tavara-        teluissa voidaan tavaraluetteloita täydentää ja
16084: Hstoissa lueteltujen kiintiöiden ulkopuolella.       täsmentää.
16085: Voimassaolevassa sopimuksessa on tällä kohtaa            Sopimus on molempien osapuolten ratifioi-
16086: maininta Suomen ja Leningradin välisestä tava-       tava ja ratifioimisasiakirjat vaihdettava Mosko-
16087: ranvaihdosta, kun taas uudessa sopimuksessa          vassa mahdollisimman pian.
16088: tämä on laajennettu käsittämään myös muut                Edellä lausuttuun viitaten esitetään hallitus-
16089: raja-alueet. Edelleen sopimustekstissä edellyte-     muodon 33 §:n mukaisesti,
16090: tään, että osapuolet pyrkivät kaupan laajenta-
16091: miseen ja lisäämiseen, mikä voi tapahtua joko                   että Eduskunta hyväksyisi ne Suomen
16092: normaalilla tavaranvaihdolla yli sopimuksessa                ja Sosialististen Neuvostotasavaltojen
16093: määrättyjen kiintiöiden, mm. ottamalla huo-                  Liiton välillä tavaranvaihdosta ja mak-
16094: mioon em. suomalais-neuvostoliittolaisen talou-              suista vuosina 1971-1975 Helsingissä
16095: dellisen yhteistyökomission suositukset tai myös             26 päivänä elokuuta 1969 allekirjoite-
16096: Suomen, Neuvostoliiton ja kolmansien maiden                  tun sopimuksen määräykset} jotka vaati-
16097: kesken mahdollisesti tehtävien multilateraalis-              vat Eduskunnan suostumusta.
16098: ten sopimusten perusteella tapahtuvien toimi-
16099: tusten tietä.                                           Koska kysymyksessä oleva sopimus sisältää
16100:    Sopimusteknillisissä määräyksissä ei ole ta-      säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön alaan,
16101: pahtunut oleellisia muutoksia. Hinnat määrä-         esitetään samalla Eduskunnan hyväksyttäväksi
16102: tään ruplissa vastaavien tavaroiden tärkeimmillä     näin kuuluva lakiehdotus:
16103: 
16104:                                              Laki
16105:     Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa tavaranvaihdosta ja maksuista vuosina
16106:                 1971-1975 tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
16107:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16108:    Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton        nökset olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsäädän-
16109: kanssa Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1969          nön alaan, voimassa niin kuin niistä on sovittu.
16110: allekirjoitetun, tavaranvaihdosta ja maksuista          Mainittujen säännösten täytäntöönpanemi-
16111: vuosina 1971-1975 tehdyn sopimuksen sään-            seksi tarvittavat määräykset annetaan asetuk-
16112:                                                      sella.
16113: 
16114:       Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1969.
16115: 
16116:                              Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
16117:                                           Pääministeri
16118:                                       MAUNO KOIVISTO
16119: 
16120: 
16121: 
16122: 
16123:                                                    Vt. Ulkoasiainministeri Johannes Virolainen.
16124:                                               N:o 140                                                  3
16125: 
16126: 
16127: 
16128: 
16129:                    SOPIMUS                                          COrJIAIUEHRE
16130: Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neuvosto-        Mem~y      tltHHJia:H~cKoii    PecnyoJIHKoii      u
16131: tasavaltain Liiton välillä tavaranvaihdosta ja       COI030M     CoBeTCKHX         Co~aJIHCTII'IecKHX
16132:          maksuista vuosina 1971-1975                 Pecny6mm o TOBapoo6opore u nJiaTeamx
16133:                                                              Ha 1971-1975 rOAJ>I
16134:   Suomen Tasavallan Hallitus ja Sosialististen            IIpaBHTeJII>CTBO 4>HHJIHH;D;CKOH Pecny6-
16135: Neuvostotasavaltain Liiton Hallitus,                 JIHKH H IIpasHTeJibCTBO Coro3a CoseTCKHX
16136:                                                      Co~HaJIHCTH'IecKHX Pecrry6JIHK,
16137:    ottaen huomioon pitkäaikaisten kauppasopi-             Y'IHTbiBaH    rroJiomn:TeJII>Hoe      3Ha'leHne
16138: musten myönteisen merkityksen Suomen ja              ;o;oJirocpo'IHbiX      ToproBbiX       corJiameHHH
16139: Neuvostoliiton välisen kaupan kehittymiselle         ;D;JI.!I  pa3BHTH.!I     !PHHJI.!IH;D;CKO-COBeTCKOH
16140: sekä pysyvän hallitustenvälisen suomalais-neu-        ToproBJIH, a TaKme peKoM:eH;o;a~HH IIo-
16141: vostoliittolaisen taloudellisen yhteistyökomis-      CTOHHHoii MemrrpaBHTeJibCTBeHHOH <PHH-
16142: sion antamat suositukset, koskien perussuunta-       JI.!IH;D;CKO-COBeTCKOH KOMHCCHH IlO 3KOHO-
16143: viivojen kehittämistä kaupallis-taloudellisissa      MH'IeCKOMy COTpy;D;HH'IeCTBY 06 OCHOBHbiX
16144: suhteissa vuosina 1971-1975,                         HarrpaBJieHH.!IX pa3BHTH.!I TOprOB0-3KOHO-
16145:                                                      MH'IeCKHX OTHOIIIeHHH B 1971-1975 ro;D;bl,
16146:    todeten neljän aikaisemman suomalais-neu-              OTM:e'la.!l 3Ha'IHTeJibHbiH pOCT TOBapo-
16147: vostoliittolaisen pitkäaikaisen kauppasopimuk-       o6opoTa Mem;o;y o6en:MH cTpaHaMH Ha 6a3e
16148: sen menestyksellisen toteutumisen perusteella         ycrremHoro BbiiiOJIHeHHH 'leTI>rpex rrpe;o;-
16149: tavaranvaihdon kasvaneen huomattavasti mo-           mecTsyro~nx              !PHHJI.!IH;D;CKO-COBeTCKHX
16150: lempien maiden välillä,                              ;o;oJirocpo'IHbiX ToproBbiX corJiameHnii,
16151:    pyrkien edelleen lujittamaan ja jatkuvasti             CTpeM.!ICb K ;o;aJibHeHIIIeMy yKperrJieHHlO
16152: laajentamaan molempien maiden välisiä kaupal-        H IIOCJie;D;OBaTeJibHOMY paCIIIHpeHHIO TOp-
16153: lisia ja muita taloudellisia suhteita 1 päivänä      rOBbiX H ;o;pyrHX 3KOHOMH'IeCKHX OTHOIIIe-
16154: joulukuuta 1947 tehdyn kauppasopimuksen ja           HHH Mem;o;y o6eHMH CTpaHaMH Ha OCHOBe
16155: 6 päivänä huhtikuuta 1948 tehdyn ystävyys-,          Toprosoro ;o;orosopa OT 1 ;o;eKa6pH 1947
16156: yhteistoiminta- ja keskinäisen avunantosopi-         ro;o;a u ,ll;orosopa o ;o;pym6e, coTpyp;HH-
16157: muksen pohjalla,                                     '<:IecTBe H B3aHMHOH IIOMO~H OT 6 arrpeJIH
16158:                                                      1948 ro;o;a,
16159:    ovat tehneet seuraavan sopimuksen Suomen               3aKJIIO'IHJIH HRmecJie;o;yro~ee CorJiame-
16160: ja SNT-Liiton keskinäisestä tavaranvaihdosta ja      HHe o Tosapoo6opoTe H IIJraTemax Ha nH-
16161: maksuista viisivuotiskautena 1971-1975.               THJieTHHii rrepno;o; 1971-1975 ro;o;os.
16162: 
16163:                      1 artikla                                           CTaTbH 1
16164:    SNT-Liitosta t01m1tetaan Suomeen tammi-              M3 Coro3a CCP B 4>HHJIHH;D;HIO B rrepuo;o;
16165: kuun 1 päivän 1971 ja joulukuun 31 pmvan             c 1 HHBapH 1971 ro;o;a no 31 ;o;eKa6pH 1975
16166: 1975 välisenä aikana liitteessä 1 mainittuja         rop;a 6y;o;yT IIOCTaBJI.!ITbC.!I TOBapbi, yKa-
16167: tavaroita, kuten Ieikkaavia metallintyöstökonei-     3aHHble B IIpHJiaraeMOM CIIHCKe 1, B TOM
16168: ta, voimalaitoslaitteita, tienrakennuskoneita ja     'IHCJie: MeTaJIJIOpem~e CTaHKH, :mep-
16169: laitteita, laivanvarusteita sekä muita koneita ja    reTH'IeCKOe, p;opOiKHO-CTpOHTeJibHOe 060-
16170: laitteita, autoja, traktoreita, laakereita, raaka-   pyp;oBaHHe, o6opy;o;osaHHe ;D;JIH cy;o;os u
16171: öljyä ja öljytuotteita, kiinteitä polttoaineita,     ;o;pyroe o6opy;o;osaHne, aBTOM06HJm, TpaK-
16172: valssaustuotteita, värillisiä metalleja, puuvillaa   TOpbr, IIO;D;IIIHIIHHKH, He<PTh H He<PTerrpo-
16173: ja muita tavaroita.                                  p;yKTbi, TBepp;oe TOIIJIHBO, rrpoKaT ':IepHbiX
16174:                                                      MeTaJIJIOB, ~BeTHbie MeTaJIJibi, XJIOIIOK · H
16175:                                                      ;o;pyrue TOBapbi.
16176: 4                                              N:o 140
16177: 
16178:     Suomesta to1m1tetaan SNT-Liittoon samana             Hs <PnHJUIHAHH B Coros CCP B TOT me
16179: aikana liitteessä 2 mainittuja tavaroita, kuten       nepnog 6ygyT nOCTaBJIHThCH TOBaphi, yKa-
16180: laivoja, puunjalostus- ja paperiteollisuuden sekä     3aHHI>Ie B npHJiaraeMOM CnHCRe 2, B TOM
16181: muiden teollisuudenhaarojen koneita ja laitteita,     qncJie : cyga, o6opygoBa:~-me AJIH Jieco-
16182: kaapelivalmisteita, selluloosaa, paperia, karton-     6yMamHon n gpyrnx oTpacJien npoMhlm-
16183: lci.a, maataloustuotteita, tekstiilejä ja muita ta-   JieHHOCTH, Ka6eJihHhle H3geJIMH, I:(eJIJIIO-
16184: varoita.                                              JI03a, 6yMara, RapTOH, CeJihCKOX03HifCT-
16185:                                                       BeHHhle, TeRCTHJibHhie H gpyrne TOBaphi.
16186: 
16187: 
16188:                    2 artikla                                          CTaThH 2
16189:    Tavaranvaihdon lisäämiseksi ja tavaravali-           B ~eJIHX yBeJIH'IeHH.H TOBapoo6opoTa II
16190: koiman laajentamiseksi molempien maiden kes-          paCIIIIIpeHHH TOBapHOl'i HOMeHRJiaTyphi
16191: ken suoritetaan luettelossa 1 ja 2 mainittujen        Memgy OOeiiMH CTpaHaMH, nOMIIMO TOBa-
16192: tavaroiden lisäksi tavaroiden vaihtoa Suomen          pOB, yRa3aHHhiX B CIIHCRaX 1 H 2, 6yp;eT
16193: ja SNT-Liiton raja-alueiden välillä.                  oc~ecTBJIHThCH o6MeH ToBapaMII B paM-
16194:                                                       Rax TOprOBJIII MeJ-xp;y npnrpaHH:'!HbiMII
16195:                                                       panoHaMII <PIIHJIHH;D;IIII II Corosa CCP.
16196: 
16197:                      3 artikla                                          CTaThH 3
16198:    Suomen Hallitus ja SNT-Liiton Hallitus                IIpaBIITeJihCTBO <PHHJIHHAIIH n IIpaBn-
16199: sitoutuvat ryhtymään toimivaltansa raJolssa           TeJihCTBO Corosa CCP ooHsyroTcH B npe-
16200: kaikkiin tarpeellisiin toimenpiteisiin tämän so-      ;n;eJiax CBOen ROMIIeTeH~Im IIpHHIIMaTh
16201: pimuksen edellyttämien toimitusten toteutta-          Bce Heo6xop;uMhie Mephl gJIH oc~ecTBJie­
16202: miseksi.                                              HUH IIOCTaBOR, rrpegyCMOTpeHHhiX HaCT0$1-
16203:                                                       ~HM CorJiameHneM.
16204:    Samalla sopimuspuolet pyrkivät tämän sopi-            BMecTe c TeM, CTopoHM B xo;n;e BhiiiOJI-
16205: muksen toteuttamisen yhteydessä edelleen vuo-         HeHnH HaCTOH~ero CorJiameHna: 6y;n;yT
16206: sittain lisäämään keskinäistä tavaranvaihtoa ja       CTpeMHThC$1 K p;aJihHenmeMy yBeJIH'IeHHIO
16207: laajentamaan muita taloudellisen yhteistyön           ns ro;n;a B ro;n; TOBapoo6opoTa Mem;n;y
16208: muotoja. Tässä tarkoituksessa osapuolet tule-         o6enMn cTpaHaMII II pacumpeHnro ;n;pyrnx
16209: vat jatkuvasti etsimään mahdollisuuksia keski-        <PopM 3ROHOMH'IeCKoro coTpygHn'IeCTBa.
16210: näisille tavarantoimituksille yli tässä sopimuk-      B 3Tnx ~emrx CTopoHhl 6y;n;yT rrpogoJI-
16211: sessa määrättyjen kiintiöiden, muun muassa            maTh H3hiCRHBaTh B03MOjKHOCTH ;D;JIH B3a-
16212: suurempien kohteiden osalta taloudellisen yh-         HMHhiX nOCTaBOR TOBapOB li OKa3aHHH
16213: teistoiminnan alalla, jotka käsitellään taloudel-     ycJiyr cBepx o61>eMoB, npe;n;ycMoTpeHHhiX
16214: lisen yhteistyökomission puitteissa sekä Suo-         HacToa:~nM CorJiameHneM, B TOM 'IHCJie
16215: men, SNT-Liiton ja kolmansien maiden kesken           n no RpyrrHhiM o6'I>eRTaM 3ROHOMn'IecRoro
16216: mahdollisesti tehtävien multilateraalisten sopi-      COTpy;D;HH'IeCTBa, paccMaTpnBaeMhiM B paM-
16217: musten perusteella tapahtuvien toimitusten            KaX IIocToa:HHon MemnpaBnTeJihCTBeHHon
16218: tietä.                                                <PnHJIHH;D;CRO-COBeTCKOH KOMIICCHII no 3RO-
16219:                                                       HOMH'IeCKOMY COTpyp;HH'!eCTBy, a TaH.me
16220:                                                       li nyTeM nOCTaBOR no MHOrOCTOpOHHHM
16221:                                                       corJiameHnHM, KOTOphle MoryT 6hiTh sa-
16222:                                                       KJIIO'!eHhl Mem;n;y <PnHJIHHgnen, CorosoM
16223:                                                       CCP n TpeThnMn CTpaHaMn.
16224: 
16225:                   4 artikla                                           CTaThH 4
16226:   Suomesta SNT-Liittoon ja SNT-Liitosta Suo-            UeHhl Ha TOBaphi, nocTaBJia:eMhie ns
16227: meen suomalaisten fyysillisten ja juridisten          <PnHJIHH;n;nn B Coros CCP n ns Corosa
16228: henkilöiden sekä neuvostoliittolaisten ulko-          CCP B <PnHJIHH;n;nro, no cgeJIKaM, saKJIIO-
16229: maankauppajärjestöjen kesken tämän sopimuk-           qaeMhiM Memp;y <PnHJIHH;IJ;CKHMH <i:>H3H'!e-
16230: sen perusteella tehtävien hankintasopimusten          CKHMH H IOpngnqeCKHMH JI~aMH H COBeT-
16231: mukaisesti toimitettavien tavaroiden hinnat           CKHMH BHeiiiHeToprOBhiMII opraHH3a~IIHMH
16232:                                                 N:o 140                                              5
16233: 
16234: määrätään ruplissa vastaavien tavaroiden tär-         Ha ocHOBe HacTosr~ero CorJiameHIISI, 6y-
16235: keimmillä markkinoilla vallitsevien maailman-         ~YT ycTaHaBJIIIBaThCSI B py6JISIX Ha 6a3e
16236: markkinahintojen pohjalta.                            MllpOBbiX qeH OCHOBHbiX pbiHKOB no COOT-
16237:                                                       BeTCTByroiqiiM TOBapaM.
16238: 
16239: 
16240:                    5 artikla                                             CTaThsr 5
16241:   4   artiklassa mainitut hankintasopimukset             YKa3aHHMe B cTaThe 4 c~eJIKII ~OJI»CHbi
16242: on tehtävä hyvissä ajoin ottamalla huomioon           6biTh   3aKJIIO'IeHbl 3a6naroBpeMeHHO    c
16243: niiden edellyttämien hankintojen suorittamiselle      YlleTOM CpOKOB, He06XO~IIMbiX ~JISI Bbi-
16244: välttämättömät toimitusajat.                          nOJIHeHIISI npe~yCMOTpeHHbiX B HIIX no-
16245:                                                       CTaBOK.
16246:    Molemmat sopimuspuolet myötävaikuttavat               06e CTopoHbi 6y~yT B npe~enax cBoe:H
16247: toimivaltansa rajoissa Suomesta SNT-Liittoon          KOMneTeHqllll OKa3biBaTb CO~eHCTBIIe 3a-
16248: ja SNT-Liitosta Suomeen toimitettavia tavaroita       KJIIO'IeHIIIO   ~OJiroCpO'IHbiX   KOHTpaKTOB
16249: koskevien pitkäaikaisten hankintasopimusten te-       Mem~y (j>IIHJISIH~CKIIMII {jlll311'1eCKHMII II
16250: kemiseksi suomalaisten fyysillisten ja juridisten     IOpll~ll'leCKIIMII  JIIIqaMII H    COBeTCKIIMII
16251: henkilöiden sekä neuvostoliittolaisten ulko-          BHemHeToprOBbiMH         opraHII3aqiiSIMH   Ha
16252: maankauppajärjestöjen kesken.                         nocTaBKY TOBapoB 113 .PIIHJISIH~IIII B Coro3
16253:                                                       CCP 11 113 Coro3a CCP B ff>IIHJISIH~IIIO.
16254: 
16255: 
16256:                     6 artikla                                            CTaThSI 6
16257:    Maksut tämän sopimuksen nojalla tOlmtte-              IInaTem11 3a TOBapM, no~nemaxq11e no-
16258: tuista tavaroista, samoinkuin maksut tästä ta-        CTaBKe no HacTosr~eMy CornameHIIIO, a
16259: varanvaihdosta aiheutuneista kuluista suorite-        TaKme m1aTem11 no pacxo~aM, CBSI3aHHMM
16260: taan Suomessa Suomen Pankin ja SNT-Liitossa           C yKa3aHHbiM       TOBapoo6opOTOM,       6y~YT
16261: Ulkomaankauppapankin kautta tileille, jotka on        npOII3BO~IITbCSI B ff>IIHJISIH~IIH '1epe3 BaHK
16262: avattu 22 päivänä lokakuuta 1959 allekirjoite-        <I>IIHJISIH~II H B Coro3e CCP -           '1epe3
16263: tun suomalais-neuvostoliittolaisen sopimuksen         BaHK ~JISI BHemHe:H ToproBJIH CCCP no
16264: 8 pykälän mukaisesti.                                 C'leTaM, OTKpbiTbiM COrJiaCHO CTaThe 8
16265:                                                       <f>IIHJISIH~cKo-coBeTcKoro CornameHIISI oT
16266:                                                       22 OKTSI6psr 1959 ro~a.
16267:    Mainitut pankit ilmoittavat viipymättä toi-           Y noMSIHYTbie BaHKII 6y~yT HeMe~neHHO
16268: silleen kaikista näille tileille tapahtuneista suo-   coo6~aTb ~pyr ~pyry o Bcex nocTyrrne-
16269: rituksista.                                           HIISIX Ha 3TH C'leTa.
16270:    Tällaisen ilmoituksen saatuaan asianomainen           Ilo noJIY'IeHIIII YKa3aHHbiX yBe~oMne­
16271: pankki suorittaa viipymättä maksut vastaaville        HIIH, no~Jiema~IIH BaHK oy~eT HeMe~­
16272: järjestöille ja henkilöille.                          JieHHO np0113BO~IITb nJiaTe»CII COOTBeTCT-
16273:                                                       BYIOiqiiM y'lpem~eHIISIM H JIIIqaM.
16274:    Siinä tapauksessa, että ruplan kultapitoisuus,        Ecn11 30JIOToe co~epmaHIIe py6Jisr, KO-
16275: joka nykyisin on 0,987412 grammaa puhdasta            Topoe B HaCTOSIIqee BpeMSI paBHO 0,987412
16276: kultaa, muutettaisiin, yllämainittujen tilien         rpaMMa 'IIICTOrO 30JIOTa, 6y~eT 113MeHeHO,
16277: saldo muutetaan vastaavasti muutoksen tapah-          To caJih~o, o6pa3oBaBmeecsr Ha B:bimeyrro-
16278: tumispäivänä ja muutosta vastaavassa suhteessa.       MSIHYTbiX C'leTaX, 6y~eT 113MeHeHO paBHbiM
16279:                                                       o6pa3oM B ~eHb npo11cme~mero 113MeHe-
16280:                                                       HIISI H B COOTBeTCTByro~eH 3TOMY H3MeHe~
16281:                                                       HIIIO nponopq1111.
16282:    Mainituilta tileiltä voidaan Suomen Pankin            "t!epe3 ynoMSIHYTbie C'leTa MOrYT, no
16283: ja SNT-Liiton Ulkomaankauppapankin asiasta            B3aiiMHOH ~oroBopeHHÖCTH Mem~y BaHKOM
16284: keskenään sovittua suorittaa maksuja muista-          <I>IIHJISIH~IIII H BaHKOM ~JISI BHemHe:H Tcip-
16285: kin kuin kauppatoimista. Siinä tapauksessa,           roBJIII CCCP, npoH3BO~IITbCSI TaKme nna-
16286: että laskut näistä kauppatoimista eivät ole laa-      Temll no HeToproBbiM onepaqllsrM. B cny-
16287: ditut ruplissa, vaan jossakin muussa valuutassa,      'lae, ecn11 c'leTa-(jlaKTYPM no TaKIIM one-
16288: muutetaan tämä valuutta rupliksi maksupäivänä         paqllsrM 6y~yT COCTaBJieHbl He B py6JISIX;
16289: 6                                              N:o 140
16290: 
16291: voimassaolevaan SNT-Liiton Valtakunnanpan-            a B HHOH BaJiroTe, TO nepec'!eT aToii na-
16292: kin kurssiin.                                         JIIOTI>I B py6JIH 6yAeT npoH3BOAHThCR no
16293:                                                       Kypcy rocyAapCTBeHHOI'O BaHKa CCCP
16294:                                                       Ha AeHh nJiaTema.
16295:    Maksut 3 artiklassa mam1ttujen, mahdolli-             IlJiaTemn 3a TOBapbi, nocTaBJIReMhie H3
16296: sesti soimittavien multilateraalisten sopimusten      TpeTbHX CTpaH B «llHHJIHHAHlO no MOI'y-
16297: mukaan kolmansista maista Suomeen toimitet-           ID;HM ObiTb 3aKJIIO'!eHHhiM MHorocTopoH-
16298: tavista tavaroista merkitään Suomen Pankissa          HHM COI'JiameHHRM, ynoMRHYTbiM B C.TaTbe
16299: näitä toimituksia varten avatuille erikoisille        3, OYAYT BHOCHTbCR Ha cnen;naJihHhie C'!e-
16300: ruplatileille. Samalla näiltä tileiltä suoritetaan    Ta B py6Jiax B BaHKe «PHHJIRHAHH, oT-
16301: Suomen Pankin, SNT-Liiton Ulkomaankauppa-             KphlnaeMhie AJIR arnx nocTaBoK.
16302: pankin ja asianomaisten maiden keskuspank-               Ilpn 3TOM, no corJiameHHIO Me:JKAY BaH-
16303: kien 1keskinäisen sopimuksen perusteella siirtoja     KOM «PHHJIRHAHH, BaHKOM AJIR BHemHe:H
16304: tämän artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoi-         ToproBJIH CCCP n n;eHTpaJibHbiMH 6aH-
16305: tetuille tileille.                                    KaMH cooTBeTCTBYIQm;nx cTpaH, OYAYT
16306:                                                       npOH3BOAHTbCR nepe'!HCJieHHR C 3THX C'!e-
16307:                                                       TOB Ha C'!eTa, ynOMRHYTble B nepBOM a6-
16308:                                                       3an;e HacToam;e:H CTaThH.             .
16309:    Suomen Pankki ja SNT-Liiton Ulkomaan-                  BaHK «PHHJIRHAHH H BaHK AJIR BHem-
16310: kauppapankki määräävät yhdessä niiden välis-          He:H ToproBJIH CCCP ycTaHOBRT conMecT-
16311: ten, tämän sopimuksen mukaisten suoritusten           HO TeXHH'!eCKHH nopRAOK paC'!eTOB Me:JKAY
16312: teknillisen järjestelyn.                              HHMH no HacToam;eMY CorJiameHnro.
16313: 
16314: 
16315:                    7 artikla                                            CTaThR 7
16316:    Mikäli 6 artiklassa mainittujen tilien saldo          ECJIH CaJihAO Ha ynoMHHYTbiX B CTaTbe
16317: ylittää kahdeksantoista miljoonan ruplan rajan,       6 C'!eTaX npeBhiCHT BOCeMHaAD;aTb MHJI-
16318: Hallitukset ryhtyvät tarpeellisiin toimenpitei-       JIHOHOB pyoJieH, TO IlpaBHTeJihCTBa npH-
16319: siin tämän ylityksen poistamiseksi kolmen kuu-        MYT Heo6XOAHMbie Mephx AJIR ycTpaHeHHR
16320: kauden määräajan kuluessa.                            3TOI'O npeBbiilleHH.II B Te'!eHHe TpeXMeCR'!-
16321:                                                       HOI'O CpOKa.
16322:    Jos sitä seuraavan kolmikuukautiskauden ku-           EcJIH B Te'!eHne cJieAyiDm;ero Tpex-
16323: luessa tällainen ylitys ei tule poistetuksi, on       MeC.H'!Horo nepHoAa TaKoe npenhlmeHne
16324: velkojapuolella oikeus keskeyttää toimituksensa       He 6yAeT ycTpaHeHo, TO CTopoHa-KpeAH-
16325: tai vaatia ylitysmäärän korvaamista. Viimeksi         Top OYAeT HMeTb npaBO npHOCTaHOBHTb
16326: mainitus•sa tapauksessa velallispuoli on velvolli-    CBOH noCTaBKH HJIH noTpeOOBaTb B03Me-
16327: nen viipymättä suorittamaan tämän summan              m;eHHR CYMMbi npeBhlmeHHR. B nocJieA-
16328: kullassa, vapaasti vaihdettavissa valuutoissa tai     HeM cJiyqae CTopoHa-AOJI:lKHHK o6a3aHa
16329: muussa pankkien keskenään sopimassa valuu-            HeMeAJieHHO B03MeCTHTb 3TY cyMMY 30JIO-
16330: tassa.                                                TOM, CBOOOAHO KOHBepTnpyeMOH BaJilOTOH
16331:                                                       HJIH corJiaconaHHOH Me:JKAY BaHKaMH
16332:                                                       Apyroii BaJIIOTo:H.
16333:    Ruplien muuntaminen muiksi valuutoiksi ta-            IIepec'!eT py6Jieii B Apyrne BaJIIOThi
16334: pahtuu SNT-Liiton Valtakunnanpankin maksu-            6yAeT npOH3BOAHTbCR no Kypcy rocy-
16335: päivän kurssiin ja ruplien muuntaminen kul-           AapCTBeHHOI'O BaHKa CCCP Ha AeHh nJia-
16336: laksi ruplan kulta-arvoon.                            Tema, a nepec'!eT pyoJie:H n 30JIOTo
16337:                                                       no 30JIOTOMY coAepmaHHIO py6m1.
16338: 
16339:                     8 artikla                                         CTaThR 8
16340:    Tämän sopimuksen voimassaoleajan päätyt-             Ilo HcTe'!eHHH cpoKa AeHCTBH.II HacTOH-
16341: tyä Suomen Pankki ja SNT-Liiton Ulkomaan-             m;ero CorJiameHHR BaHK «PHHJIRHAHH H
16342: kauppapankki jatkuvasti vastaanottavat suori-         BaHK AJIR BHemHeii ToproBJIH CCCP 6y-
16343: tuksia 6 artiklassa mainituille tileille sekä .suo-   AYT npoAOJimaTh npHHHMaTh nocTynJie-
16344: rittavat niiltä ma!ksut kaikista tämän sopimuk-       HHR Ha yKa3aHHhie B CTaTI>e 6 C'!eTa H
16345:                                             N:o 140                                             7
16346: 
16347: sen perusteella sen voimassaoloaikana tehdyistä   coBepmaTb c HHX nJiaTem:u no BceM cp;eJI-
16348: kaupoista. Jos tällöin todetaan 6 artiklassa      KaM, KOTOpbie 6yp;yT 3aKJIIO'!eHbl Ha OCHO-
16349: mainittujen tilien mukaan toisen sopimuspuo-      Be HacToxm;ero CorJiameHHH B nep:uop;
16350: len olevan velkaa, niin tämä sopimuspuoli on      ero ;n:e:HcTBHH. IIp:u 3TOM, ecJI:u 6yp;eT yc-
16351: velvollinen maksamaan sen kuuden kuukauden        TaHOBJieHa    Ha    C'!eTaX,   yKa3aHHbiX B
16352: kuluessa sopimuksen voimassaoleajan päättymi-     cTaThe 6, 3a;n:omReHHOCTh o;n:Ho:H H3 CTo-
16353: sestä lukien joko sopimuspuolten kesken sovi-     poH, TO 3Ta CTopoHa o6x3aHa noracHTh
16354: tuilla tavarantoimituksilla, kullassa, vapaasti   ee B Te'IeHHe rueCTH MeCHIJ;eB, C'IHTaH CO
16355: vaihdettavissa valuutoissa tai sopimuspuolten     p;HH OKOH'IaHHH ;n;e:HcTBHH CorJiameHHH,
16356: sopimuksen mukaisesti muussa valuutassa. Rup-     nyTeM corJiacoBaHHhiX Mem;n:y CTopoHaMH
16357: lien muuntaminen kullaksi tai muuksi valuu-       nocTaBOK TOBapOB,        30JIOTOM,   CB060)l;HO
16358: taksi tapahtuu 7 artiklan kolmannen kohdan        KOHBepTHpyeMOH BaJIIOTOH HJIH, no COrJia-
16359: mukaisesti.                                       meHHIO CTopoH, ;n;pyro:H BaJIIOToH:. IIepe-
16360:                                                   C'IeT py6JieH B 30JIOTO HJIH B ;n:pyryiO Ba-
16361:                                                   JIIOTY 6yp;eT npOH3BO)l;HTbCH B COOTBeTCT-
16362:                                                   BHH C TpeTbHM a63aiJ;eM CTaThH 7.
16363: 
16364:                     9 artikla                                       CTaThH   9
16365:    Taloudellinen yhteistyökomissio tulee käsit-      PaccMoTpeH:ue xo;n:a BhmOJIHeHHH Hac-
16366: telemään tämän sopimuksen kulun toteutta-         Toa:m;ero CorJiameHHH 6y;n:eT ocym;ecT-
16367: mista ja tarpeen vaatiessa valmistamaan ja        BJIHThCH IIocTOHHHo:H MemnpaBHTeJihCT-
16368: antamaan molempien maiden hallituksille vas-      BeHHo:H    <i:>HHJIHH)l;CKO-COBeTCKOH   KOMHC-
16369: taavat suositukset.                               c:ue:H IlO 3KOHOMH'!eCKOMY COTpyp;HH'!eCT-
16370:                                                   By, KOTOpaH B CJiyqae He06XO)l;HMOCTH
16371:                                                   6y;n:eT   Bbipa6aTbiBaTh       H npep;CTaBJISITb
16372:                                                   rrpaBHTeJibCTBaM o6eHX CTpaH COOTBeTCT-
16373:                                                   BYI011l;He peKoMeH;n:a:u;:u:u.
16374: 
16375:                 10 artikla                                          CTaTLH   10
16376:    Tämä sopimus on voimassa viiden vuoden           HacTOxm;ee CorJiameH:ue 6yp;eT ;n:e:HcT-
16377: ajan tammikuun 1 päivästä 1971 lukien.            BoBaTh, Ha'IHHaH C 1 HHBapH 1971 ro;n:a,
16378:                                                   B Te'!eHHe nHTH JieT,
16379:   Sopimus on ratifioitava mahdollisimman ly-        CorJiameH:ue rro;n:Jiem:uT paT:u<i>HKa:u;:u:u
16380: hyessä ajassa.                                    B B03MO)RHO KOpOTKHH CpOK.
16381:   Ratifioimisasiakirjojen vaihto tapahtuu Mos-      06MeH paTH<i:>HKaiJ;HOHHbiMH rpaMOTaMH
16382: kovassa.                                          COCTOHTCSI B MOCKBe.
16383: 
16384:   Tehty Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1969        CoBepmeHo B XeJibCHHKH 26 aBrycTa
16385: kahtena alkuperäisenä suomen- ja venäjänkieli-    1969 ro;n:a B )l;BYX IIO)l;JIHHHhiX :m3eMnJIH-
16386: senä kappaleena molempien tekstien ollessa        paX, Kam;n:LIH Ha <i>HHCKOM H pyccKoM
16387: yhtä todistusvoimaisia.                           H3biKaX, IIp:U'IeM o6a TeKCTa HMeiOT O)l;H-
16388:                                                   HaKoByro CHJiy.
16389: 
16390:         Suomen Tasavallan Hallituksen                         Ilo yrrOJIHOMO'IHIO
16391:                valtuuttamana                            IIpaBHTeJihCTBa <I>HHJIHH;n:cKo:H
16392:                                                                  Pecrry6JIHKH
16393: 
16394:                Ahti Karjalainen                                Axmu Rapb!UtauHeH
16395: 
16396:     Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton                   Ilo yrroJIHOMO'IHIO
16397:            Hallituksen valtuuttamana                  IIpaBHTeJihCTBa Coro3a CoBeTcK:ux
16398:                                                         Co:u;:uaJIHCTH'IeCKHX Pecrry6JIHK
16399: 
16400:                N. S. Patolitshez;                               H. C. llamoJlutte8
16401: 8                                                         N:o 140
16402: 
16403:                                                                                             Liite
16404:                                                                         26 päivänä elokuuta 1969 tehtyyn
16405:                                                                                           sopimukseen
16406: 
16407: 
16408: 
16409: 
16410:                                                         LUETTELO 1
16411: 
16412:                     Neuvostoliitosta Suomeen vuosina 1971-1975 toimitettavat tavarat
16413: 
16414: 
16415:               Tavaralaji                  Yksikkö            1971    1972          1973        1974      1975
16416: Koneet ja laitteet
16417: Leikkaavat           metallintyöstä-
16418: koneet ja pajapuristimet . . tuh. rpl                       1250     1 450         1 650      1850      2 100
16419: Voimalaitos- ja sähköteknil-
16420: liset koneet ja laitteet ....                               2 500    2 800         3 000      3 500     4 000
16421: Koneet, laitteet ja poltto-                     "
16422: aine atomivoimalaitosta var-
16423: ten .............. · · · · · ·                                              P.M.
16424: Kaivoskoneet, rouhinta- ja
16425: jauhatuslaitteet, porauskoneet
16426: sekä turveteollisuuden koneet tuh. rpl                        450     500           550         600       650
16427: Nosto- ja kuljetuslaitteet, tien-
16428: rakennus- sekä kaivinkoneet                                   500     750           750       1000       1000
16429:                                                 "
16430: Valssaus- ja metallurgiset ko-
16431: neet ja laitteet .......... .                                1 000   1200          1400       1600       1800
16432: Kemian teollisuuden koneet                      "
16433: ja laitteet .............. .                                  700     900           950       1350       1650
16434:                                                 "
16435: Pumput ja kompressorit .. .                                   160     200           260        350        400
16436:                                                 "
16437: Kirjapaino-, tekstiili- ja elin-
16438: tarviketeollisuuden koneet ja
16439: laitteet ................ .                                   170     200           300         350       400
16440: Mittaus- ja tarkistuskojeet                     "
16441: sekä viestityslaitteet ...... .                               400     450           500         550       600
16442:                                                 "
16443: Lääkintäkojeet ja -laitteet,
16444: -välineet ja -tarvikkeet . . .. .                             500     600           700         800       900
16445: Laakerit ............... .                      "             350     400           500         600       700
16446:                                                 "
16447: Työkalut ja kovametallipalat
16448: ml. tekotimanttityökalut . . .                                400     500           700         750       900
16449: Traktorit .............. . kpl
16450:                                                 "             500     600           650         700       800
16451: Kuorma-, paketti- ja linja-
16452: autot .................. .                                    400      450           500        550        600
16453: Henkilöautot ........... .                      "           7 500    8 000         8 600      9 800     11 000
16454: Autojen ja traktoreiden vara-                   "
16455: osat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tuh. rpl         600     750           900       1 000      1100
16456: Moottoripyörät ja scooterit ..                                 20      20            20          30        30
16457:                                               "
16458:                                                                          N:o 140                                                      9
16459: 
16460:                                                                                               IIpuJiomeHHe
16461:                                                                                     K CorJiarueHHIO OT 26 aBrycTa
16462:                                                                                             1969 rop;a
16463: 
16464: 
16465: 
16466: 
16467:                                                                  ClliiCOK 1
16468:                                   CoBeTCKHe TOBapLI )l;JUI nocTaBKH B cf».HHJIHII)l;BIO
16469:                                                              B   1971--1975 rOAJ.I
16470:                                                                   E~HHHI:(a        1971 r.    1972 r.   1973 r.   1974 r.   1975 r.
16471:     HaHMeHOBaHHe                        TOBapOB
16472:                                                                  H3MepCHHH
16473: 
16474: MaWHHLI H           ofiopyJJ;OBaHHe
16475: 
16476: CTaHKH   MeTaJIJiopeli.:yu:(He H KY3-
16477: HeqHo-npeccoBoe o6opy~oBaHHe                                 TLIC. py6JieH         1250       1450      1650      1850       2100
16478: 9HepreTHqecKOe H 3JICKTpOTCXHHqe-
16479: CKOe o6opy~oBaHHe •••••..•...••••                                                  2 500      2 800     3 000     3 500      4000
16480:                                                                      "
16481: 
16482: 06opy~oBaHHe H              TOIIJIHBO ~JIH A3C                                      ,lJ;JIH   IIaMHTH
16483: 
16484: ropHO·WaxTHOe,       ~p06HJibHO-pa3-
16485: MOJlbHOe, 6ypoBoe n Topcpnuoe o6o-
16486: py~oBaHHe   •••••••••••••••••••••••                          TLIC. py6JieH           450        500       550       600       650
16487: IIo~'beMHo-TpaHcnopTHoe,                   ~opo:nmo­
16488: cTpOHTeJibHOe o6opy~OBaHHe H 3K-
16489: CKaBaTOpLI . . • . • • . • . . • • • • • . • • • • • . •                            500        750       750      1000       1000
16490: IIpoKaTHoe            H      MeTaJIJiyprHqecKoe
16491: o6opy~oBaHHe              •.••••••.•••••••••••                                     1000       1200      1400      1 600      1800
16492: 06opy~OBaHHe ~JIH XHMHqecKOH npo-
16493: MLIWJICHHOCTH ••••••••.••..•••••••                                                  700        900       950      1350       1650
16494: HacocHO-KOMnpeccopHoe o6opy~oBa-
16495: HHe                                                                  ,              160        200       260       350        400
16496: 06opy~oBaHHe    ~JI.!I              nomrrpacpHqe-
16497: CKOH, TCKCTHJibHOH H               II!iJIICBOH npo-
16498: MLIWJICHHOCTH                                                                       170        200       300       350        400
16499:                                                                      "
16500: KoHTpOJibHO-H3MepHTeJibHbie   npH6o-
16501: p:r:.I H o6opy~OBaHHe CBH3H ..• , • , ..                                            400        450       500       550        600
16502:                                                                      "
16503: Me~m::(HHCKoe o6opy~oBaHHe, npH6o-
16504: pLI,   npHHa~Jieli.:HOCTH           H   MaTepHaJibl                                 500        600       700       800        900
16505: IIo,qwnnuHKH                                                                        350        400       500       600        700
16506: liHCTpyMeHT H TBep~Lie CIIJiaBLI, B
16507: T,q, HHCTpyMeHTLI H3 HCKYCCTBeHHLIX
16508: aJIMa3oB • . . . . . . . . . . . . • . • . • • . . . . . •                          400        500       700       750        900
16509: TpaKTopLI          ......•.......•..••....                         WTYK             500        600       650       700        800
16510: ABTOM06HJIH rpy30Bl>Ie, IIaKeTHLie H
16511: aBT06yCLI . . • . • • . . . . • • • . • • • , ••••••                ,               400         450       500       550       600
16512: ABTOM06HJIH          JierKOBLie         • . .••••..••                              7 500      8 000     8 600     9 800     11000
16513: 3aiiaCHbie qacTH IC aBTOM06HJIHM H
16514: TpaKTOpaM    .•.•....••....••...•..                          T.biC. py6JieH         600        750       900      1000      1100
16515: MOTOQHKJILI H             MOTOpOJIJiepH         ..... .                              20         20        20        30        30
16516: 
16517: 2   13756/69
16518: 10                                                       N:o 140
16519: 
16520: 
16521: Alukset, niiden koneet ja lait-
16522: teet, ml. pääkoneet . . ..... tuh. rpl                       7 000      8 000          9 000        10 000       11000
16523: Televisio- ja radiovastaanotti-
16524: met ja magnetofonit sekä nii-
16525: den osat ............... .                                    200           250          300          350          400
16526: Liikkuva rautatiekalusto sekä    "
16527: koneet ja laitteet rautateitä
16528: varten ................. .                                    700           850        1150          1400        1400
16529: Lentokoneet, helikopterit ja     "
16530: muut lentoteknilliset laitteet                                 800-       900-         1000-         1100-       1200-
16531: siviili-ilmailua varten ..... .                          {   1 200      1 300          1400          1500        1600
16532:                                            "
16533: Laitteet ja tarvikkeet kaasu-
16534: johdon rakentamista varten                                           P.M.
16535: Suomalaisten      toiminimien
16536: kone- ja laitehankinnat
16537: SNTL:n alueella suoritettavia
16538: rakennuskohteita varten .. .                                         P.M.
16539: Koneistot ja laitteistot ... .                                       P.M.
16540: Osapuolten kesken myöhem-
16541: min sovittavat koneet ja lait-                                         10 000           9 000- 8 000- 7 000-
16542: teet ................... .                               { 10 000
16543:                                            "                                           10 000  10 000 10 000
16544: Muut koneet ja laitteet                                      2 500      2 500          3 000         3 000       4 000
16545:                                            "
16546: Kiinteät polttoaineet
16547: Kivihiili ja antrasiitit . . . . . . tuh. tn                  510*)         510*)        510'~)       5101')       510*)
16548: Koksi Tsherepovetsin laatua            ,                      580*)         580 1' )     580 1' )     580 1' )     580*)
16549: Raakaöljy ja öljytuotteet . . . milj. rpl                     105'~)        110*)        11Y)         120"')       135'~)
16550: 
16551: Luonnonkaasu                                                         P.M.
16552: Sähköenergia       ............ milj. kWh                     400           600          600          600          600
16553: Epämetalliset mineraalit
16554: Asbesti . . . . . . . . . . . . . . . . . tuh. tn              3          3.5             3.5          3.5          3.5
16555: Rikki ................. .                                    2-4        2-4             2-4          2-4          2-4
16556:                                            "
16557: Malmit ja rikasteet                                                  P.M.
16558: Rauta ja teräs
16559: Seosmetallit . . . . . . . . . . . . . tuh. tn                  8             9           10           11           12
16560: Teräsromu       ............. .                                85-           95-          95-          95-          95-
16561:                                            "                  100           110          110          110          110
16562: Valssaustuotteet ......... .                                  130           110-         110-         110-         110-
16563:                                            "                                125          125          125          125
16564: Kuumavalssattu levy jälleen-
16565: valssausta varten . . ...... .                      Osapuolten sopimuksen mukaan
16566: Tinattu pelti ............ .               tn                  600      600      800                 1200        1500
16567: 
16568:   *) Mahdollisine ylityksineen
16569:                                                                  N:o 140                                                               11
16570: 
16571: Cyp;a    n            cyp;osoe  o6opyp;oBaHHe,
16572: BKJilO'IaH         r'J!aBHLIC cyp;OBbie )l;BHra-
16573:                                                                  TbiC. py6JieH       7 000        8 000      9 000     10 000     11000
16574: 
16575: TeJieBHSOpbi, MarHHTocpOHbi, pap;Ho-
16576: rrpHeMHHKH H p;eTaJIH K HHM • . . . . .                                               200           250        300       350        400
16577: JReJieSHO)l;OpOmHbiH IIO)l;BH)KHOH CO-
16578: CTaB, MaiiiHHbi H o6opy)l;OBaHHe )l;JIJI
16579: meJieSHbiX p;opor . . •..•••••••...••                                 ,               700           850      1150       1400      1400
16580: CaMOJ!eTbl H            BepTOJieTbi          H    p;pyraJI
16581:                                                                                     800-  900- 1000- 1100- 1200-
16582: rpamp;aHCKaJI           aBHa~HOHHaJI             TeXHHKa
16583:                                                                                  { 1200  1300  1400  1500  1600
16584: 
16585: 06opyp;oBaHHe              H   MaTepHaJibi   )l;JIH
16586:                                                                                       ,II;JIJI    naMJITH
16587: CTpOHTCJibCTBa             ra30IIpOBO)l;a ..•.•.
16588: 
16589: MaiiiHHbi H o6opyp;oBaHHe, saKyrrae-
16590: Mbie     cpHHCKHMH  cpHpMaMH    )l;JIJI
16591: cTpO.HIIUfXCJI B CCCP o6'l>eKTOB ..                                                   ;z:I;JIJI   rraMJITH
16592: 
16593: 06opyp;oBaHHe KOMIIJieKTHbiX rrpep;-
16594: rrpHliTHH . . . . . • • • • • • • • . • • • • . . • . . • •                           ;z:I;.n:H   rraMJITH
16595: 
16596: MawHHbl H o6opyp;oBaHHe no p;o-
16597: rrOJIHHTCJibHOMY COrJiaWCHHlO Memp;y
16598: cToporraMH . . . . . . • . . . . . • • . • . • • . . . .         TbiC. py6JieH
16599:                                                                                  f 10 000         10 000      9 000- 8 000- 7 000
16600:                                                                                  l                           10 000 10 000 10 000
16601: ;z:I;pyrHe BH;J;bi MaWHH l! o6opyp;OBa-
16602: HHJI • . • . • . . . . • • . • . • • • . . • . • • • • • • • •                       2 500         2 500     3 000      3 000      4 000
16603: 
16604: 
16605: Tuep)I;Oe TOHJIHBO
16606: 
16607: RaMeHHLIH            yrOJib     H    aHTpa~HTbi            •.     TLIC. TOHH           510*)         510*)     510*)      510*)     510*)
16608: RoKc      -qeperroBe~Koro            Ka'IeCTBa         ••••                            580*)         580*)     580*)      580*)     580*)
16609: 
16610: Het)TI>      111   Hec)Tenpo,lJ;yKTLI            ..•.••••        MJIH. py6JieH         105;')        110*)     115*)      120*)     135*)
16611: 
16612:                                                                                       A JI H      rraMJITH
16613: 
16614: 
16615:                                                                   M.JJH. KBTq         400           600        600       600        600
16616: 
16617: Hepy,li;HLie HCROnaeMLJe
16618: 
16619: Ac6ecT                                                            TbiC. TOHH             3           3,5        3,5       3,5        3,5
16620: Cepa                                                                                 2---4         2-4        2-4       2-4        2-4
16621: 
16622: Py~J;M 111 xoHu;eHTpaTLI                                                              ;n; JI li rraMJITH
16623: 
16624: 
16625: <l>eppocnJiaBLI           .•.....•..••••••••••                    TbiC. TOHH            8             9         10        11         12
16626:                                                                                        85-           95-        95-       95-        95-
16627: J!OM      CTaJibHOH         • . .••..••••••••••••
16628:                                                                        "         {    100           110        110       110        110
16629:                                                                                  f    130           110-       110-      110-       110-
16630: IIpoKa'l' 'IepHbix MeTaJIJIOB                    ....••••
16631:                                                                                  l                  125        125       125        125
16632: CTaJib JIHCTOBaJI ropJiqeKaTaHaJI )l;JIH
16633: nepeKaTa    .•.•.•....••••••...•••.•                                       Ilo corJiacosaHHlO Memp;y CTopoHaMH
16634: JRecTb        6eJiaJI     ••..•....•••.•••••••                      TOHHa              600          600        800      1200       1500
16635: 
16636:  *) C BOSMOlKHbiM yBeJIHqeHHeM
16637: 12                                                    N:o 140
16638: 
16639: Muut metallituotteet (vaunu-
16640: jen ja vetureiden akselit, yh-
16641: tenäiset teräspyörät ja pyö-
16642: ränrenkaat ym.) . . . . . . . . . . tuh. rpl              500          500      500      500       500
16643: 
16644: Värilliset metallit
16645: Sinkki ................. . tuh. tn                          3        3           3         3         3
16646: LytJY .: : ..............•..                                6      6-7         6-7      6-8       6-8
16647: Alumum ............... .      "                             6            7       8         8         8
16648: Alumiiniset valssaustuotteet  "                             1.5          2        2.5      2.5       2.5
16649: Kupari ................ .     "                             2            2        2        2         2
16650: Nikkeli ................ .    "
16651:                              tn                           100          100      100      100       100
16652: 
16653: Jalot metallit
16654: Hopea ................. .                    tn            20           20       20       20        20
16655: Piatina ................ .                  kg            100          100      100      100       100
16656: 
16657: Kemialliset tuotteet
16658: Kalsinoitu sooda . . . . . ... . tuh. tn                   20           20       21       22        22
16659: Kivihiiliöljy ............. .                              10           11       11       12        12
16660: Tolueeni ............... .         "                        1.5          1.5      1.5       1.5      1.5
16661: Metanoli ............... .         "                     2-3       2-3         2-3      2-3       2-3
16662: Fenoli .............•....          "                      6.5          6.5      6.5       6.5      6.5
16663: Muut kemialliset tuotteet ..          rpltuh:           1000       1100        1200     1 300     1400
16664: Lääkkeet ja lääketavarat                                        P.M.
16665: 
16666: Lannoitteet
16667: Apatiittirikaste . . ........ . tuh. tn                   340          350      360      370       380
16668: Kalisuolat (K20 60 %) ... .                                70           70       70       70        70
16669:                                              "
16670: Synteettinen kautsu . . . . . . .            tn           400          400      500      500       500
16671: 
16672: Autonrenkaat . . . . . . . . . . . . tuh. kpl              10           10       11       11        12
16673: Rakennusmateriaalit
16674: Kipsikivi .............. . tuh. tn                         16           16       16       16        16
16675: Vesilasi ................ .                                 1            1        1        1         1
16676: Tulenkestävät aineet metal-   "
16677: lurgista teollisuutta varten                                3.5          7        7        7         7
16678:                                              "
16679: Puutavara
16680:                                                           500-         500-     500-     500-      500-
16681: Sahatukit                                                 650          650      650      650       650
16682:                                                           500-         500-     500-     500-      500-
16683: Paperipuu                                                 700          700      700
16684:                                              "                                           700       700
16685:                                                           150-         150-     150-     150-      150-
16686: Muu puutavara ......... .                                                       450      450
16687:                                              "            450          450                         450
16688: Puun siemenet . . ........ .                                    P.M.
16689: 
16690: Puuvilla    . . . . . . . . . . . . . . . . tuh. tn        12           12       12       12        12
16691:                                                                            N:o 140                                                    13
16692: 
16693: 
16694: 
16695: MeTa.JIJIOH3):\0JI:Hfl ( OCH BarOHHhie li
16696: JIOKOMOTHBHhie, KOJieca li KOJieCHhie
16697: napbi H .n;p.)     ••.••••••••••••.••••                             TLIC. py6.rre.ii     500         500      500      500      500
16698: 
16699: 
16700: 
16701: IJ;HHK     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..    TbiC. TOHH                        3        3        3        3
16702: CB:HHe:o;      ••.•••••••••••...•••••••••                                                  6         6-7     6-7      6-8      6-8
16703:                                                                                            6           7        8       8         8
16704: ÅJIIOMHHHeBhiH              npOKaT          .•.••••••••                                    1,5         2        2,5     2,5       2,5
16705: Me.n;:;,   •••.•.•••••••••.•••..•••••••                                                    2           2        2       2         2
16706: HHKCJib        <   •••••••••••••••••••••••••                            TOHHa            100         100      100      100      100
16707: 
16708: .Jl:paron;emu.Ie MeTa.JIJILI
16709: 
16710: Cepe6po                                                                 TOHHa             20          20       20       20       20
16711: IIJiaTima                                                                 Kr             100         100      100      100      100
16712: 
16713: 
16714: 
16715: Co,n:a     KaJibD;HHHpoBaJCman                  •••...•.•            TbiC. TOHH            20         20       21       22      22
16716: Mac.n:o      Kpeo3oToBoe              ..•••.•..•••.•                                       10         11       11       12      12
16717: ToJiyo.n:      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                           1,5        1,5      1,5      1,5     1,5
16718: lYieTaHOJl                                                                               2-3        2-3      2-3      2-3      2-3
16719: <f>eHOJI    .•...••••••••••••••••••••••                                                    6,5         6,5      6,5      6,5      6,5
16720: llpO'iHe XHMH'IeCKHe npo.n;yKThi                          ••••      Tblc. py6neä        1000        1100     1200     1300     1400
16721: 
16722: Me.n;n:rmMeHTLI H Me.n;HD;HHCKHe npH-
16723: Ha.n;.rrejiHIOCTH ••••••••••••••••••••                                                   A.JIH      naMHTH
16724: 
16725: 
16726: Y,~J;oöpe;uu.~:
16727: 
16728: ArraTHTOBbiH            KOHI:ICHTpaT            •.•••.•..            ThiC. TOHH          340         350      360      370      380
16729: KaJIHiiHaH co.TJ:b            (K2 0     60 %) ..... .                                     70          70       70       70       70
16730: 
16731:                                                                        TOHHa             400         400      500      500      500
16732: 
16733: ffi>IHLI      aBTOM06HJILHLie                                        Tbiiii. IIIT.         10         10       11       11       12
16734: 
16735: CTpoHTeJir.m:.xe            MaTepnaJILI
16736: rHIICOBLIH KaMeHb                 ••••••••••••••••                   TbiC. TOHH            16         16       16       16       16
16737: CnJIImaTHoe rJILI6a •••••••••••••••                                                         1          1        1        1        1
16738: OrHeyrropHLie MaTepHaJILI ,n;JIH Me-
16739: TaJIJiypm-qecKo.H rrpOMLIIIIJieHHOCTH                                                       3,5        7        7        7        7
16740:                                                                            "
16741: JlecoMarepnaJILI
16742:                                                                                          500-        500-
16743: IIHJIOBO'l:HHK          • • •••••••••••••••••••                      ThiC. K6M.
16744:                                                                                        { 650         650
16745:                                                                                                               500-
16746:                                                                                                               650
16747:                                                                                                                        500-
16748:                                                                                                                        650
16749:                                                                                                                                 500-
16750:                                                                                                                                 650
16751:                                                                                          500-        500-     500-
16752: Ba.naHcoBoe           cLipbe
16753:                                                                                        { 700         700      700
16754:                                                                                                                        500-
16755:                                                                                                                        700
16756:                                                                                                                                 500-
16757:                                                                                                                                 700
16758:                                                                                          150-        150-     150-     150-     150-
16759:                                                                                        { 450         450      450      450      450
16760: 
16761:                                                                                          ,Z:I;JIH   naMHTH
16762: 
16763: 
16764: XJionox                                                              TLIC. TOHH           12          12       12       12       12
16765: 14                                               N:o 140
16766: 
16767: Turkikset ja turkisraaka-aineet tuh. rpl            1200      1200          1200      1 200      1300
16768: 
16769: Tupakka ............... .                                   P.M.
16770: 
16771: Elintarvikkeet ja raaka-aineet
16772: niiden valmistamista varten
16773: Vilja .................. .                                  P.M.
16774: Auringonkukan siemenet . . . tuh. tn                  15*)          15'~)     15'~)      15'~)     15"')
16775: Sokeri ................. .                           140           145       150       155        155
16776:    siitä raakasokeri ....... .    "                  100           110       120       130        130
16777: Suola ................. .         "                   35            35        35        35         35
16778:                                   "
16779: Kala- ja rapusäilykkeet .... . tuh. rpl              350           350       350       350        350
16780: 
16781: Valaanliha ja kala eläinten
16782: ruokintaan ............. .                                  P.M.
16783: Muut tavarat . . . . . . . . . . . . tuh. rpl       5 000      5 000        5 000     5 000      5 000
16784: 
16785: Suomalaisten toiminimien
16786: raaka-aine- ja tarvikehankin-
16787: nat SNTL:n alueella suoritet-
16788: tavia rakennuskohteita varten                               P.M.
16789: Korvaus Neuvostoliiton Suo-
16790: men alueella suorittamista ra-
16791: kennustöistä . . . . . . . . . . . . .      Osapuolten sopimuksen mukaan
16792: 
16793: Suomen ja Neuvostoliiton
16794: raja-alueiden välinen kauppa                Osapuolten sopimuksen mukaan
16795: 
16796: 
16797: 
16798: 
16799:      *) Mahdollisine ylityksineen
16800:                                                                        N:o 140                                                    15
16801: 
16802: nyuUIHHa H             MeXOBOe Cblp:&e              ...•..       TLIC. py6JieH    1200        1200      1200     1200     1300
16803: 
16804: Taöax        ••...•..........•........••                                            )l;JI.H   naM.HTH
16805: 
16806: 
16807: IlpO)J;OBOJII>CTBeHHLie TOBRpi>I H CLipi>e
16808: )J;JIH IIX IIpOH3BO)J;CTBR
16809: 
16810: 3epuo        ••••••...•••....•••..•..•.•                                            )l;JIH    naM.HTH
16811: CeMH        no,qcoJIHe'lHJUta            ..••.••..•..             TLIC. TOHH         15"*)      15*)      15*)     15*)     15'")
16812: Caxap        •••..•..••......•.•..•.•...                                            140        145       150      155      155
16813: B T.'l. c:&1pe4 . . . . . . . . . . . • . . . . . . . .                             100        110       120      130      130
16814: COJI:b                                                                               35         35        35       35       35
16815: KmiCepBLI p!.IÖHble                H    Kpa60BLie          ..    TbiC. py6JieH      350        350       350      350      350
16816: 
16817: &HTOBOe MHCO H pLIÖa )J;JIH KOpMa
16818: CKOTa • • . . . . • . . . . . • • . . . . . . . • . . . • . •                       )l;JI.H   naM.HTH
16819: 
16820: 
16821: PaaHLie TOBRPLI               ..•.•..........•.•                 TLIC. py6JieH    5 000       5 000     5000     5000     5 000
16822: 
16823: 
16824: CLipi>e H MaTepnaJILI, aaxynaeMI>Ie
16825: I!JHHCKHMII I!JHpMR!IIH )J;JIH CTpOa:~-
16826: CH u CCCP oo'beKTOB . . . . . . . . . . . .                                        )l;JI.H    naM.HTH
16827: 
16828: 
16829: OIIJiaTa ycJiyr CoueTcimro Coroaa
16830: no CTpOIITeJibCTBY OÖ'beKTOB B CIJHH-
16831: JiliH)J;HH • . . . • • . . . • • • • • . • • • • • • • • . . •            no corJiacoaaHHro Mem,qy CTopoHaMH
16832: 
16833: 
16834: IlocTaBKH   Touapou   no  ToproBI>IM
16835: onepau;HHM MeJK)J;y npnrpaHH'IHLIMH
16836: pail:onaMH CCCP H «<»HHJIHH)J;HH .•..                                     no COf'JiaCOBaHHro Mem,qy CTopoHaMH
16837: 
16838: 
16839: 
16840: 
16841: ·>) C B03M0l«HLIM yBeJIH'leHHeM
16842: 16                                             N:o 140
16843: 
16844:                                                                                     Liite
16845:                                                                    26 patvana elokuuta 1969 tehtyyn
16846:                                                                                sopimukseen
16847: 
16848: 
16849: 
16850: 
16851:                                          LUETTELO 2
16852: 
16853:                Suomesta Neuvostoliittoon vuosina 1971-1975 toimitettavat tavarat
16854: 
16855: 
16856:      'ravaralaji                                                       Yhteensä Yuosina 1971-1975
16857: 
16858:      Koneet ja laitteet
16859: 
16860:      Selluloosa- ja paperiteollisuuden koneet ja laitteet                  80 000 tuh. rpl
16861: 
16862:      Metsä- ja puunjalostusteollisuuden koneet ja laitteet ... .           80 000
16863:      Kemiallisen teollisuuden laitteet ................... .                 P.M.     "
16864:      Nosto- ja kuljetuslaitteet ml. hissit, nosturit ja trukit ... .       10 000 tuh. rpl
16865:                                                                          mahd. ylityksineen
16866: 
16867: 
16868:      Erilaiset pumput ml. hapankestävät ................. .                 6 000 tuh. rpl
16869:      Hapankestävät ja muut armatuurit ................. .                  15 000
16870:      Viestiteknilliset kojeet ja laitteet .................... .           12 500     "
16871:      Sähkö- ja voimalaitoskoneet ml. muuntajat ja voimakon-                            "
16872:      densaattorit .................................... .                     P.M.
16873: 
16874:      Muut koneet ja laitteet (jäähdytyskoneet ja -laitteet, maa-
16875:      talouskoneet, kuljetusvälineet ym.) sekä erilaiset metalli-
16876:      tuotteet ....................................... .                    15 000 tuh. rpl
16877: 
16878: 
16879:      Laivat, laivankoneistojen varaosat, laivojen korjaus ..... .         350 000-
16880:                                                                           360 000
16881:                                                                                        "
16882:      (ml. jäänmurtajat, kaapelialukset, puutavarankuljetusaluk-
16883:      set 3 000-4 000 dwt, säiliöalukset 4 600 dwt ja 14 000
16884:      -15 000 dwt, säiliöalukset kemiallisten aineiden kulje-
16885:      tusta varten 1 700 dwt, viininkuljetusalukset 2 000 dwt,
16886:      kaasunkuljetusalukset 4 000 dwt, matkustajalautat, joki-
16887:      ja merialukset 1 500 dwt, hydrografisiin tutkimuksiin käy-
16888:      tettävät alukset, asuntoalukset)
16889:                                                N:o 140                                                    17
16890: 
16891:                                                                        IIpHJiomeHne
16892:                                                              K CorJiarueHHIO oT 26 aBrycTa
16893:                                                                         1969 roAa
16894: 
16895: 
16896: 
16897: 
16898:                                            CllHCOK 2
16899:                            •.HHCKHe TouapLI p;Jia nocTaBKH B CCCP
16900:                                      B 1971--1975 rO)J;LI
16901: 
16902:                                                                        Bcero Ha 1971--1975 rOALI
16903:      Manmm.1 :u: o6opyp;ouaHHe
16904:      OoopyAoBaHne AJIH ~eJIJIIOJI03Ho-oyMamHo:H npo-
16905:      MLimJieHHOCTH • . .............................. .                  80 ooo Tbic. pyoJie:H
16906:      Ooopyp;oBaH:u:e f\JIH JiecHo:H :u: AepeBooopaoaTLIBaro-
16907:      II(e:H npOMbllliJieHHOCTH , ....................... .               80000
16908:      OoopyAoBaHne AJIH XHMHtJ:ecKo:H npoMLiruJieHHOCTH .                 )::\JI$1 DaMHTH "
16909:      Ilo)::\'beMHO-TpaHcnopTHoe ooopyAoBaHne, BKJIIOtJ:aa
16910:      JIHcpTbi, IIO)::\'beMHHKH H aBTOIIorpy3tJ:HKH ......... .           10 ooo Tbic. pyoJie:H c
16911:                                                                          B03MOa<HbiM YBeJIHtJ:e-
16912:                                                                          HHeM
16913:      HaCOC:bl pa3Hble, B TOM "'HCJie KHCJIOTOynOpHbie ..                  6 000 TLic. pyoJie:H
16914:      ApMaTypa KHCJIOTOynopHaa H npotiaa ........... .                    15 000           ".
16915:      OoopyAoBaH:u:e cBa3:u: :u: np:u:oopLI ............... .             12500
16916:      3JieKTpoTeXHHtJ:ecKoe H 3HepreTHtJ:ecKoe ooopy}:\oBa-                                "
16917:      HHe, BKJIIO"'aH TpaHCcpOpMaTOpbi H KOH)::\eHCaTOpbi ..              )::\JIH naMHTH
16918:      IIpotiHe MamHHbi H ooopy}:\oBaHHe (xoJIOAHJibHoe,
16919:      ceJibCKOX03a:HcTBeHHoe      ooopyAOBaHne,     cpeACTBa
16920:      TpaHcnopTa H AP·), a TaKme pa3HLie MeTaJIJIOH3Ae-
16921:      JIHH ......................................... .                    15 000 TbiC. pyoJieH
16922: 
16923:      Cyp;a, 3anacm.Ie "IacTH K cyp;oBLIM MexaHH3MaM, pe-                350 000-360 000 TbiC.
16924:      MOHT CY)J;OB                                                                              pyoJie:H
16925: 
16926:       (B TOM "'HCJie: Jie)::\OKOJibi, cy)::\a-KaoeJieyKJia)::\tiHKH,
16927:      JieCOB03bl )::\e)::\BeHTOM 3 000-4 000 TOHH, TaHKepbi
16928:      )::\e)::\BeHTOM 4 600 TOHH H 14 000-15 000 TOHH, TaH-
16929:      Kepbi )::\JIH nepeB03KH XHMH"'eCKHX rpy30B )::\e)::\BeHTOM
16930:      1700 TOHH, TaHKepbi-BHHOB03bi )::\e)::\BeHTOM 2 000
16931:      TOHH, TaHKepbi-ra30B03bl )::\e)::\BeHTOM 4 000 TOHH,
16932:      naccam:u:pcKne cyAa-napoMLI, TenJIOXOf\bi cMemaH-
16933:      Horo DJiaBaHHH (peKa-Mope) )::\e)::\BeHTOM 1500 TOHH,
16934:      rnAporpacp:u:tiecKHe cy)::\a, nJiaBytJ::u:e oo!I(ea<HTHH). . .
16935: 
16936: 
16937: 
16938: 
16939: 3   13756/69
16940: 18                                                                                           N:o 140
16941: 
16942:             Tavaralaji                                                            Yksikkö          1971       1972        1973       1974      1975
16943: Raaka-aineet ja tarvikkeet
16944: Kirkas kuparijohto ........ tuh. tn                                                                  3.5           3.5       3.5        3.5      3.5
16945: Käämitys- ja emaloitu johto   tn                                                                   400           400       400        400      400
16946: Panssaroitu voimakaapeli ku-
16947: parijohtimilla ............ km                                                                     400           400      400         400      400
16948: Panssaroitu voimakaapeli alu-
16949: miinijohtimilla                       ••••                0   0   ••••                            1200       1400        1500        1600     1 800
16950:                                                                                      "
16951: Tarkistuskaapeli                          0       ••••            0   •••                          100           100       100        100      100
16952: Asemakaapeli                      •••••                   0   •••••
16953:                                                                                      "             400           400       400        400      400
16954: Kaapeli TG ja TB .•.• 0. 0.   "                                                                    800           800       800        800      800
16955: Rautatiekaapeli                "      0       ••      0.      0   0   •••                           30            30        30         30       30
16956: Teknilliset kettingit         "
16957:                             tuh. tn                       0   0   0   0   ••                         3             3         3          3        3
16958: Kylmävalssattu ohutlevy ...         Osapuolten sopimuksen mukaan
16959: Alumiiniprofiili t                                •P.M .
16960:                                                       •   0   •••••
16961: 
16962: 
16963: 
16964: 
16965: Raionvilla            0     tuh. tn
16966:                           ••••••••••             8        8           0   0.                                                 8          8         8
16967: Konehuovat                    •   0   ••••••••••   P.M .
16968: Vanadiinipentoksidi            tn                                                            J     300-          300-      300-       300-     300-
16969:                                                                                              l     500           500       500        500      500
16970: Antofyllii ttiasbesti                             ••••            0   0.      0                    600           600       600        600      600
16971: Muut aineet ja puolivalmis-     "
16972: teet ml. kemian teollisuuden
16973: tuotteet sekä erikoisrakennus-
16974: aineet ja tarvikkeet ....... tuh. rpl                                                             2 000*)    2 000*)     2 ooo·.. ) 2 000*)   2 000*)
16975: 
16976: Metsäteollisuuden tuotteet
16977: Viskoosiselluloosa            tuh. tn             ••      0.      0.      0   0                     65            80        80         80       80
16978: Valkaisematon sulfaattisellu-
16979: loosa      •••    0   •••         0   ••••••••••                                                    20            20        20         20       20
16980: Muu selluloosa                  "     0       •••         0.      0   0   0   0                           P.M.
16981: Erilaiset paperit         tuh. tn     •••••••••                               0
16982:                                                                                              { 135-
16983:                                                                                                145
16984:                                                                                                               140-
16985:                                                                                                                150
16986:                                                                                                                      145-
16987:                                                                                                                      155
16988:                                                                                                                              150-
16989:                                                                                                                              160
16990:                                                                                                                                   155-
16991:                                                                                                                                   165
16992: Erilaiset kartongit                               ••      0   •••••                              50-60      50-60 50-60 50-60 50-60
16993: Pergamentti                   "
16994:                               0.      0       0   0   0   0.      0   0   ••                         3           3.5   3.5     4    4
16995: Voimapaperisäkit ........ milj." kpl                                                               120        120    120     100- 100-
16996:                                                                                                                              120  120
16997: Kartonkilaatikot                                  0   0   0   ••      0   ••                        20      15-20 10-15    5-10     5
16998: Erilaiset paperi- ja kartonki-                                                       "
16999: jalasteet     0   ••      0   0   ••••••••••                                  0                           P.M.
17000: Puukuitulevyt                         0.          0.      0   ••      0   0   0                           P.M.
17001: 
17002: Maataloustuotteet                                 0   ••      0   ••      0   0   tuh. rpl       10 000     10 000        9000- 8000- 7000-
17003:                                                                                                                          10 000 10 000 10 000
17004: 
17005: Rotukarja             0   0   0   •••             0.      0   ••      0   ••                       100*)         100*)     100,.')    100*)    100*)
17006:                                                                                      "
17007: Minkit        0   ••••••                      0   ••••            0   •••                           50            50        50         50       50
17008:                                                                                      "
17009:      *) Mahdollisine ylityksineen
17010:                                                             N:o 140                                                            19
17011: 
17012:                                                        E~HHH~a
17013:  HaHMeHOBaHHe                     TOBapoB
17014:                                                       H3MepeHHSI
17015:                                                                          1971 r.     1972 r.      1973 r.    1974 r.    1975 r.
17016: CLipbe H MaTepnaJILI
17017: 
17018: IlpOBO~       Me~HLIH      rOJILIH    ••.•••••••      TbiC. TOHH           3,5         3,5           3,5        3,5        3,5
17019: IlpOBO~  06MOTO'IHLIH  3MaJIHpOBaH-
17020: HbiH  •.••..•.••••••••••.•••••••••                    TbiC. TOHH         400         400          400        400        400
17021: Ra6eJib CHJIOBOH 6poHnpoBaHHhiH: c
17022: Me~HOH iKHJIOH • . •••••••..••.•••••                      KM             400         400          400        400        400
17023: Ra6eJib CHJIOBOH 6poHHpoBaHHhiH c
17024: aJIIQMHHHeBOH iKHJIOH •••.••••.••.•                                    1200        1400          1500       1600       1800
17025: Ra6eJib       KOHTpOJibHbiH       .••.•••..•.•                           100         100          100        100        100
17026: Ra6eJib       cTaHI~HOHHhiH       •.•••••••...                           400         400          400        400        400
17027: Ra6eJih T r H         TB      •.••...•••..••••                           800         800          800        800        800
17028: Ra6eJib meJie3HO~opomHhiH                •••••.••                         30          30           30         30         30
17029: IJ;em:r    TeXHH'leCKHe       ••••••••••••••.         TbiC. TOHH           3           3            3          3          3
17030: TOHKOJIHCTOBaSI     XOJI0,4HOKaTaHaSI
17031: CTaJib •.•..•••••.•••.••.•••••••.••                             Ilo corJiacoBaHHro    Mem~y       CTopoHaMH
17032: IIpo!j)HJib aJiroMHHHeBbiH            •.••••••.•                                      )]; JI H   IIaMHTH
17033: lliTaiieJibHOe      BOJIOKHO      ••....••••..                             8           8             8          8          8
17034: TexHH'leCKHe        cyKHa       •...••••.•••..                                        )]; JI H   IIaMHTH
17035: 
17036: 
17037: IlHTHOKHCb BaHa~HSI                                     TOHHa
17038:                                                                      { 300-
17039:                                                                        500
17040:                                                                                      300-
17041:                                                                                      500
17042:                                                                                                   300-
17043:                                                                                                   500
17044:                                                                                                              300-
17045:                                                                                                              500
17046:                                                                                                                         300-
17047:                                                                                                                         500
17048: Ac6ecT       aHTO!j)HJIHTOBhiH        ...•.•••..                         600         600          600        600        600
17049: 
17050: IlpO'!He MaTepHaJibl H IIOJiy<i>a6pH-
17051: KaThi, BKJIHl'laH npo~yK~HIQ XHMH-
17052: qecKOH npOMbiillJieHHOCTH H CIIe~H-
17053: aJibHbie CTpOHTeJibHbie MaTepHaJibi                  TbiC. py6JieH     2 000*)     2 000*)       2 000*)    2 000*)    2 000*)
17054: 
17055: 
17056: JiecooyMamHLm          TOBaphl
17057: 
17058: IJ;e.l!JIIQJI03a   BHCK03HaH         • • •••..••••    TbiC. TOHH          65         80            80         80         80
17059: 
17060: IJ;eJIJiroJio3a    cyJI~>!j)aTHaH     He6eJieHaH                          20         20            20         20         20
17061: IIpoqaH       ~eJIJIHlJI03a    •.••••••.•..••                                         .n; JI Sl rraMSITH
17062: ByMara        pa3HaH                                  TbiC. TOHH
17063:                                                                      { 135-
17064:                                                                        145
17065:                                                                                    140-
17066:                                                                                    150
17067:                                                                                          145-
17068:                                                                                          155
17069:                                                                                                150-
17070:                                                                                                160
17071:                                                                                                      155-
17072:                                                                                                      165
17073: RapTOH pa3HhiH          ••••...•••.••.•..•                            50-60      50-60 50-60 50-60 50-60
17074: IIepraMeHT         •••••••.•••••.••••••••                                 3          3,5   3,5   4     4
17075: 
17076: Rpa!j)TMemKH         •..••.•.•..•••••..••            MJIT. illTYK       120        120         120100-120100-120
17077: KapTOHHbie         SI~HKH     •••..•••••.••••                            20      15-20       10-15  5-10       5
17078: Pa3Hl>Ie      KapTOHHo6yMamHhie              H3~e-
17079: JIHSI     •••••••••••.••.•• • • · · • • • •••••                           )];JIH   IIaMHTH
17080: )];peBeCHO-BOJIOKHHCThle          IIJIHTbi    •••.                        .n; JI Sl IIaMSITH
17081: 
17082: CeJII>cRoxo3micTBeHIILie DPO.ll:YRTLI                ThiC. py6JieH    10 000     10 000       9000- 8000- 7000-
17083:                                                                                              10 000 10 000 10 000
17084: 
17085: 0ROT      DJICMCHHOH     • • •••..••....••••                             100*)      100*)         100*)      100*)      100*)
17086: 
17087: HopRu .......•...••..•......•...•                                        50          50            50         50         50
17088: 
17089: *) C B03MOiKHbiM yBeJIH'ICHHeM
17090: 20                                                                     N:o 140
17091: 
17092: Kulutustavarat
17093: Kankaat ja valmiit tekstiili-
17094: tuotteet   0   •••••••        tuh. rpl
17095:                                     0   ••   0   ••••                      2 000   2 500    3 500     3 500   3 500
17096: Trikootuotteet             •    0   ••      0.   0   ••   0                3 000   3 000    3 500     3 500   4 000
17097: Nahkajalkineet, nahka ja nah-    "
17098: katuotteet      •••••••                 0   ••••••                         1675  1675  1675           1675    1675
17099:                                  "
17100: Huonekalut ja puusepänteolli-
17101: suuden tuotteet ..........       "                                     {   3500- 4000- 4000-
17102:                                                                            4 500 5 000 5 000
17103:                                                                                                       4000-
17104:                                                                                                       5 000
17105:                                                                                                               4000-
17106:                                                                                                               5 000
17107: 
17108: Sairaalalaitteet           ja           -välineet
17109: sekä lääkkeet                                                                70       70         70     70      70
17110:                                                               "
17111:                    •   0   0.       0   •••••••
17112: 
17113: 
17114: 
17115: 
17116: Mainosaineiston painatus, pai-
17117: notuotteet, filmit, ym. . ...                                              2 000   2 000    2 000     2 000   2 000
17118:                                                               "
17119: Muut tavarat ml. elintarvike-
17120: ja muoviteollisuuden erikois-
17121: tuotteet ............... .                                                 5 000   5 000    5 000     5 000   5 000
17122:                                                               "
17123: Korvaus Suomen Neuvostolii-
17124: ton alueella suorittamista ra-
17125: kennustöistä . . . . . . . .....                                  Osapuolten sopimuksen mukaan
17126: 
17127: Suomen ja Neuvostoliiton ra-
17128: ja-alueiden välinen kauppa ..                                     Osapuolten sopimuksen mukaan
17129:                                                             N:o 140                                                21
17130: ToBapLI        mupOI.:oro      noTpe5Jieuua:     •.
17131: 
17132: TKaHH H         rOTOBbie TeKCTHJibHbie H3-
17133: )l;eJIH.H     •••••••.••••••.•.•..•••••••             TbiC. py6JieH    2 000   2 500    3 500   3 500      3 500
17134: TpHKOTa:atHbie          H3,!l;eJIH.H   •••...•••.                      3 000   3 000    3 500   3 500      4 000
17135: 06yBb KO:lZ(aHa.H, KO:ata H ,!l;pyrHe KO-
17136: :ataHbie H3,!l;emm         •••••.•••..•••••••                          1675    1675     1675    1675       1675
17137: lVIe6eJib H      CTOJI.HpHbie H3,1::(eJIH.H                           J 3500- 4000- 4000- 4000- 4000-
17138:                                                                       l 4 500 5 000 5 000 5 000 5 000
17139: Me,~~;HKa~reHTLI       H   Me,li;H~HHcKoe     ooo-
17140: py,II;OBaHHe       •••.••••..••..••••••••                                 70      70      70          70      70
17141: 
17142: IIe'laTauue peKJiaMHLIX MaTepuaJioB,
17143: npOH3Be,ll;eHHSI ne'laTH, KHHO$HJILMLI
17144: 
17145: H   ,ll;p.   ••••························                              2 000   2 000   2 000    2 000      2 000
17146: 
17147: IIpo'IHe      TOBapLI,     BKJIID'Iaa:   npo,~~;yK­
17148: ~HlO         ~eBOH      npOMLnnJieHHOCTH         H
17149: H3,11;eJIHSI H3 nJiaCTII'IeCKHX Macc            ••                     5 000   5 000   5 000    5 000      5 000
17150: 
17151: 
17152: 0RJiaTa yCJIYr WHHJISIH,IJ;HH no cTpou-
17153: TeJILCTBY oo'LeKTOB B            CCCP ..... .                   IIo corJiacoBaHHID Memp;y CTopoHaMH
17154: 
17155: IIocTaBRH        Touapou        no     ToproBLIM
17156: onepa~HSI~I       Me:at,ll;y   npurpaHH'IJHLIMII
17157: pa:HouaMH       CCCP H ci>HHJISIH,II;HH •.••                    IIo corJiacoBaHHID Memp;y CTopoHaMH
17158:                              1969 Vp. -     V. M . .;...... Esitys n:o 140.
17159: 
17160: 
17161: 
17162: 
17163:                                      U 1 k o a s i a i n v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 17
17164:                                  hallituksen esityksen johdosta Sosialististen Neuvostotasavaltojen
17165:                                  Liiton kanssa tavaranvaihdosta ja maksuista vuosina 1971-1975
17166:                                  tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
17167: 
17168:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 7          1/3 kasvua edellisen sopimuksen arvoihin
17169: päivältä viime 'lokakuuta lähettänyt ulkoasiain-    verrattuna. Valiokunta toteaa tyydytyksellä
17170: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   uuden viisivuotissopimuksen perusteella tapah-
17171: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 140.           tuvan kauppavaihdon edelleen kehittymisen
17172: Kuultuaan esityksestä jaostopäällikkö Arvo          Suomen ja Neuvostoliiton välillä. Toimitusten
17173: Rytköstä ulkoasiainministeriöstä valiokunta kun-    ajoittamisesta johtuen kauppavaihtomme Neu-
17174: nioittaen esittää seuraavaa.                        vostoliiton kanssa on kuluvana vuonna laajen-
17175:    Nykyinen Suomen ja Neuvostoliiton välillä        tunut jonkin verran kokonaiskauppavaihtoamme
17176: tavaranvaihdosta ja maksuista tehty viisivuotis-    hitaammin. Sanotussa asiaintilassa on kuitenkin
17177: sopimus lakkaa olemasta voimassa vuoden             odotettavissa parannusta. Edellä esitetyn joh-
17178: 1970 lopussa. Maitten välisen keskinäisen           dosta valiokunta, hallituksen esityksen perus-
17179: kaupankäynnin jatkuvan kehityksen turvaami-         teluihin yhtyen, puoltaa kysymyksessä olevaa
17180: seksi on katsottu tarpeelliseksi saada sanotun      sopimusta koskevien hallituksen ehdotusten
17181: sopimuksen tilalle hyvissä ajoin solmituksi         hyväksymistä, kuitenkin jäljempänä esitetyin
17182: uusi viisivuotissopimus. Asiaa koskeneiden          muodollisin korjauksin.
17183: valmistelutöiden ja niitä seuranneiden neuvot-         Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
17184: telujen tuloksena allekirjoitettiin 26 päivänä      ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
17185: viime elokuuta maitten välinen ·tavaranvaihtoa
17186: ja maksuja vuosina 1971-1975 koskeva                            että Eduskunta hyväksyisi ne Suomen
17187: sopimus.                                                     Tasavallan ja Sosialististen Neuvosto-
17188:    Uusi viisivuotissopimus noudattaa olennai-                tasavaltojen Liiton välillä tavaranvaih-
17189: silta osiltaan voimassa olevan sopimuksen                    dosta ja maksuista vuosina 1971-1975
17190: päälinjoja ja muodostaa sille luonnollisen                   Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1969
17191: jatkon. Solmitun sopimuksen sisältämät muu-                  allekirjoitetun sopimuksen määräykset,
17192: tokset nykyiseen sopimukseen verrattuna on                   jotka vaativat Eduskunnan suostu-
17193: pääkohdittain selostettu hallituksen esityksen               muksen.
17194: perusteluissa. Tämänhetkisten hintojen mukaan
17195: laskettuna saadaan Suomen viennin arvoksi              Samalla valiokunta ehdottaa,
17196: sopimuskautena 1971-1975 5.8-6.0 mrd.
17197: mk ja tuonnin arvoksi 5.9-6.1 mrd. mk.                         että Eduskunta hyväksyisi halli-
17198: Tämä merkitsee 11.7-12. 1 mrd mk:n                           tuksen esitykseen sisältyvän lakiehao~
17199: kauppavaihtoa ja täten huomattavaa eli noin                  tuksen näin kuuluvana:
17200: 
17201: 
17202:                                              Laki
17203:      Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa tavaranvaihdosta ja maksuista vuosina
17204:              1971-1975 tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä.
17205:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17206:    Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neuvosto-    maksuista vuosina 1971-1975 Helsingissä 26
17207: tasavaltojen Liiton välillä tavaranvaihdosta ja     päivänä elokuuta 1969 allekirjoitetun ( poist.)
17208: E 995/69
17209: 2                         1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 140.
17210: 
17211: sopimuksen määräykset olkoot, mikäli ne            Mainittujen määräysten täytäntöönpanemi-
17212: kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa niin     seksi tarvittavat tarkemmat määräykset anne-
17213: kuin niistä on sovittu.                         taan asetuksella.
17214: 
17215: 
17216:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1969.
17217: 
17218: 
17219: 
17220: 
17221:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Lähteenmäki, Puntila, Rihtniemi, Ruutu,
17222: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheenjoh-   Rönkkö, Suonpää ja Tiitu sekä varajäsenet
17223: taja Gestrin, jäS'enet Karvikko, Kekkonen,      Juvela, Kantola, Paasivuori, Siren ja Sääskilahti.
17224:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 140.
17225: 
17226: 
17227: 
17228: 
17229:                                     S u u r en v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 157 halli-
17230:                                 tuksen esityksen johdosta Sosialististen Neuvostotasavaltojen
17231:                                 Liiton kanssa tavaranvaihdosta ja maksuista vuosina 1971-
17232:                                 197 5 tehdyn sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
17233: 
17234:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17235: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17236: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-           ehdotuksen ulkoasiainvaliokunnan ehdo-
17237: tamaan mainitun lakiehdotuksen hyväksymistä              tuksen mukaisena.
17238: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 17 toi-
17239: sessa ponnessa ehdotetuin muutoksin ja eh-
17240: dottaa siis kunnioittaen,
17241:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
17242: 
17243: 
17244: 
17245: 
17246: E 1072/69
17247:                           1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 140.
17248: 
17249: 
17250: 
17251: 
17252:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Sosia-
17253:                                  lististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa tavaranvaihdosta ja
17254:                                  maksuista vuosina 1971-1975 tehdyn sopimuksen eräiden sään-
17255:                                  nösten hyväksymisestä.
17256: 
17257:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-                Sosialististen Neuvostotasavaltojen Lii-
17258: tys n:o 140 Sosialististen Neuvostotasavaltojen            ton välillä tavaranvaihdosta ja mak-
17259: Liiton kanssa .tavaranvaihdosta ja maksuista               suista vuosina 1971-1975 Helsingissä
17260: vuosina 1971-1975 tehdyn sopimuksen eräi-                  26 päivänä elokuuta 1969 allekirjoite-
17261: den säännösten hyväksymisestä, ja Eduskunta,               tun sopimuksen määräykset, jotka vaa-
17262: joLle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta ant•anut             tivat Eduskunnan suostumuksen.
17263: mietintönsä n:o 17 sekä Suuri valiokunta mie-
17264: tintönsä n:o 157, on päättänyt                        Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
17265:                                                    lain:
17266:             hyväksyä ne Suomen Tasavallan 7a
17267: 
17268: 
17269:                                              Laki
17270:       Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa tavaranvaihdosta ja maksuista vuosina
17271:               1971-1975 tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
17272:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17273: 
17274:    Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neuvosto-   säädännön alaan, voimassa niin kuin niistä on
17275: tasavaltojen Liiton välillä tavaranvaihdosta ja    sovittu.
17276: maksuista vuosina 1971-1975 Helsingissä 26            Mainittujen määräysten täytäntöönpanemi-
17277: päivänä elokuuta 1969 allekirjoitetun sopimuk-     seksi tarvittavat tarkemmat määräykset anne-
17278: sen määräykset olkoot, mikäli ne kuuluvat Iain-    taan asetuksella.
17279: 
17280:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1969.
17281: 
17282: 
17283: 
17284: 
17285: E 1101/69
17286:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 141.
17287: 
17288: 
17289: 
17290: 
17291:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansainvälisistä kehi-
17292:                                  tysluotoista.
17293: 
17294:    Kansainvälisen kehitysavun määrällisesti tär-    aika 23.4 vuotta, korkokanta 3.8 prosenttia ja
17295: kein muoto on kahdenkeskinen rahoitusapu.           maksuvapaakausi 5.3 vuotta ( grace period).
17296: Pääosa korkean kehitystason saavuttaneiden          Jos diskonttokoroksi arvioidaan 10 %, mer-
17297: maiden avusta kehitysmaille annetaan pitkä-         kitsisi tällainen lainananto sitä, että lainan an-
17298: aikaisten, halpakorkoisten ja hankinnailtaan        taja luopui todellisuudessa noin puolesta pää-
17299: usein lainan antajamaan tavara- ja palvelus-        oman arvosta, mikäli pääoma olisi voitu si-
17300: toimituksiin sidottujen kehitysluottojen muo-       joittaa kymmenen prosentin diskoottokorkoa
17301: dossa. Suomi ei ole varsinaisesti osallistunut      vastaavasti.
17302: tällaiseen toimintaan.                                 Eräissä tapauksissa saattaisi olla tarkoituk-
17303:    Kehitysapuasiain neuvottelukunta on 5 päi-       senmukaisinta solmia yhteistyösopimuksia kan-
17304: vänä toukokuuta 1968 antamassaan I osamie-          sainvälisten rahalaitosten kanssa ja osoittaa
17305: tinnössä korostanut voimakkaasti, että kehitys-     kehitysluottovaroja Suomesta täydentämään
17306: apua tulisi antaa nykyistä suuremmassa määrin       näiden rahoituslaitosten luotonantoa. Siten
17307: sellaisissa muodoissa, jotka mahdollisimman         voitaisiin vähin kustannuksin turvata kehitys-
17308: vähän aiheuttavat rasitusta maksutaseelle ja        suunnitelmien tarkoituksenmukaisuuden puo-
17309: kansantaloudelliselle kehitykselle. Nämä vaa-       lueeton selvitys ja varmistettaisiin kehitysluot-
17310: timukset täyttää tarkoituksenmukaisimmin etu-       tojen tehokas hyväksikäyttö.
17311: päässä Suomesta tapahtuviin hankintoihin si-
17312: dottu kehitysluottotoiminta. Luottojen tulisi          Kehitysluottotoiminnan luonteeseen kuuluu,
17313: olla valtioiden välisiä, jolloin vastaanottava      että lainapäätösten ja varojen käytön välinen
17314: valtio voisi osoittaa varat esim. jollekin kehi-    aika on suhteellisen pitkä, usein 3-4 vuotta.
17315: tysrahoituslaitokselle. Tämä voisi puolestaan       Kun lainasopimukset on kuitenkin voitava
17316: lainata ne edelleen eri toimintasektoreille. Täl-   määritellä koko summalle, merkitsee tämä käy-
17317: löin tulisi pyrkiä siihen, että luottojen ehdot     tännössä sitä, että kuluu useita vuosia ennen-
17318: sekä laina-ajan pituuden että koron suhteen         kuin budjettiin merkityt varat käytetään tar-
17319: mahdollisimman suuressa määrin vastaisivat          koituksiinsa, mikä ilmiö tasaantuu vasta pit-
17320: kansainvälisesti hyväksyttyjä tavoitesuosituksia.   kähkön ajan kuluessa.
17321:    Vuonna 1967 oli OECD-maiden myöntä-                 Tämän perusteella annetaan Eduskunnalle
17322:  mien kehitysluottojen keskimääräinen laina-        hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
17323: 
17324: 
17325:                                               Laki
17326:                                   kansainvälisistä kehitysluotoista.
17327: 
17328:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17329: 
17330:                       1 §.
17331:    Kehitysmaille voidaan myöntää kansainväli-         Vuosittain otetaan tulo- ja menoarvioon tar-
17332: siä kehitysluottoja sen mukaan kuin jäljem-         peellinen määräraha myönnettyjen luottojen
17333: pänä tässä laissa säädetään.                        maksattamista varten.
17334: 
17335:                       2 §.                                                  3 §.
17336:    Kehitysluottosopimuksia saadaan tehdä vuo-          Kehitysluotto voidaan myöntää Suomen val-
17337: sittain valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn      tion kanssa kehitysluottosopimuksen tehneelle
17338: yhteydessä päätettyyn määrään saakka.               valtiolle, kansainväliselle järjestölle tai kansain-
17339: 14619/69
17340: 2                                            N:o 141
17341: 
17342: väliselle rahoituslaitokselle käytettäväksi näi-                        5 §.
17343: den kehitysohjelmien rahoittamiseen.                 Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
17344:                                                    töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvittaessa
17345:                       4 §.                         valtioneuvosto.
17346:    Valtioneuvosto päättää kehitysluottojen ko-
17347: rosta, laina-ajan pituudesta ja muista yleisistä                      6 §.
17348: luottoehdoista sekä luottojen myöntämisestä          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
17349: kussakin tapauksessa erikseen.                     kuuta 1970.
17350: 
17351: 
17352:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1969.
17353: 
17354: 
17355:                            Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
17356:                                           Pääministeri
17357:                                       MAUNO KOIVISTO
17358: 
17359: 
17360: 
17361: 
17362:                                                    Vt. ulkoasiainministeri Johannes Virolainen
17363:                               1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 141.
17364: 
17365: 
17366: 
17367: 
17368:                                       U 1 k o asiain v a 1i o kunnan mietintö n:o 16
17369:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi kansainvälisistä kehitys-
17370:                                   luotoista.
17371: 
17372:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 7           varsinaisesti osallistunut totmmtaan, joka on
17373: päivältä viime lokakuuta lähettänyt ulkoasiain-       koskenut avustuksen antamista kehitysmaille
17374: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    pitkäaikaisten, halpakorkoisten ja hankinuoil-
17375: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 141.             taan usein lainan antajamaan tavara- ja pal- ·
17376: Tämän johdosta valiokunta, joka on kuullut           velustoin1ituksiin sidottujen kehitysluottojen
17377: esityksestä budjettisihteeri Asko Saviahoa val-      muodossa. Kehitysmaiden taloudellisen kasvun
17378: tiova•ainministeriöstä, johtaja Jorma Arankoa         edellytyksenä kuitenkin on, että niillä on mah-
17379: Suomen Pankista ja toimistopäällikkö Jaakko           dollisuus tuoda edullisin ehdoin tuotannon
17380: Iloniemeä ulkoasiainministeriöstä, kunnioittaen      monipuolistamisen kannalta tärkeitä pääoma-
17381: esittää seuraavaa.                                    tavaroita. Tällainen tuonti voi suurelta osalta
17382:     Hallituksen esityksestä valtion tulo- ja         tapahtua vain mainitunlaisten kehitysluottojen
17383: menoarvioksi vuodelle 1970 käy ilmi halli-            avulla. Toisaalta sanotussa muodossa annettava
17384: tuksen myönteinen kanta kansainvälisen kehi-         kehitysapu aiheuttaa Suomelle muita avun
17385: tysaputoiminnan kehittämiseen nähden. Tästä          muotoja vähäisempiä maksutase- ja kansan-
17386: ovat osoituksena sekä esityksen yleisperuste-        taloudellisia rasituksia.
17387: luissa että sen 24:20 luvun kohdalla esitetyissä        Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen mukaan
17388: perusteluissa selostetut hallituksen kannanotot.     kehitysluottosopimuksia saataisiin tehdä vuo-
17389: Erityisesti on todettava hallituksen pitävän         sittain valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn
17390: tarpeellisena, että Suomi vuosittain pyrkisi         yhteydessä päätettyyn määrään saakka ja
17391: korottamaan kehitysapuaan kohti Yhdistyneiden        vuosittain otettaisiin tulo- ja menoarvioon
17392: Kansakuntien asettamaa tavoitetta, yhtä pro-         tarpeellinen määräraha myönnettyjen luottojen
17393: senttia bruttokansantuotteesta. Vuosittain on        maksattamista varten. Ensi vuoden tulo- ja
17394: tarkoitus edellyttäen, että valtion taloudelliset    menoarvioesityksessä ehdotetaan, että kehitys-
17395: mahdollisuudet tulevat sen sallimaan, tehdä          luottosopimuksia saataisiin 1tehdä 7 000 000
17396:  esitys tulo- ja menoarvioiden yhteydessä kehi-      markkaan saakka, jolloin vuonna 1970 arvioi-
17397:  tysapumäärärahojen lisäämiseksi siten, että         daan näistä sopimuksista aiheutuvan valtiolle me-
17398: Suomen antama kehitysapu nousisi lähivuosina         noja 2 000 000 markkaa. Kehitysluottoja voitai-
17399:  puoleen prosenttiin bruttokansantuotteesta,         siin lakiehdotuksen mukaan myöntää Suomen
17400:  kuten kehitysapuasiain neuvottelukunnan 1 osa-      valtion kanssa kehitysluottosopimuksen tehneel-
17401:  mietinnössä on esitetty, ja sen jälkeen vai-        le valtiolle, kansainväliselle järjestölle :tai kan-
17402:  heittain täyteen prosenttiin bruttokansantuot-      sainväliselle rahoituslaitokselle. Vaitioneuvosto
17403:  teesta. Sen ohella, että kansainväliseen kehitys-   tulisi päättämään kehitysluottojen korosta,
17404:  lputoimintaan osallistumista varten tarkoitet-      laina-ajan pituudesta ja muista yleisistä luotto-
17405:  ~uja määrärahoja ehdotetaan tulo- ja meno-          ehdoista sekä luottojen myöntämisestä kussa-
17406:  uvioesityksessä lisättäväksi, hallitus katsoo,      kin tapauksessa erikseen.
17407:  !ttä on tarpeen luoda kehitysmaita koskeva             Kysymyksessä oleva kehitysluottotoiminta
17408:  {ehitysluottojärjestelmä.                           ei ole tässä vaiheessa kaikilta osiltaan lain-
17409:     Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys tar-      säädännöllisesti järjestettävissä. Hallituksen esi-
17410:   mittaa edellä mainitun kehitysluottojärjestel-     tyksen perusteluissa mainituista syistä valio-
17411:   nän lainsäädännöllistä järjestelyä. Esityksen      kunta kuitenkin pitää kehitysluottotoiminnan
17412:   'erusteluissa todetaan, että Suomi ei ole          alullepanemista tarpeen vaatimana. Tämän
17413: 
17414:  ~ 994/69
17415: 2                           1969 Vp. -    V. M. -      Esitys n:o 141.
17416: 
17417: vuoksi valiokunta puoltaa esitykseen sisältyvän               että Eduskunta hyväksyisi käsiteltä-
17418: lakiehdotuksen hyväksymistä.                               vana olevaan hallituksen esitykseen
17419:    Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-            sisältyvän lakiehdotuksen muuttamatto-
17420: kunta kunnioittaen ehdottaa,                               mana.
17421:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1969.
17422: 
17423: 
17424: 
17425: 
17426:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Lähteenmäki, Puntila, Rihtniemi, Ruutu,
17427: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheenjoh-       Rönkkö, Suonpää ja Tiitu sekä varajäsenet
17428: taja Gestrin, jäsenet Karvikko, Kekkonen,           Juvela, Kantola, Paasivuori, Siren ja Sääskilahti.
17429:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 141.
17430: 
17431: 
17432: 
17433: 
17434:                                      S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 156 halli-
17435:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kansainvälisistä kehitysluotoista.
17436: 
17437:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17438: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan ulko-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17439: asiainvaliokunnan mietinnössä n:o 16 tehtyä               ehdotuksen muuttamattomana.
17440: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
17441:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
17442: 
17443: 
17444: 
17445: 
17446: E 1072/69
17447:                             1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 141.
17448: 
17449: 
17450: 
17451: 
17452:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
17453:                                    kansainvälisistä kehitysluotoista.
17454: 
17455:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys           asiasta antanut mietintönsä n:o 16 sekä Suuri
17456: n:o 141 laiksi kansainvälisistä kehitysluotoista,      valiokunta mietintönsä n:o 156, on hyväksynyt
17457: ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on            seuraavan lain:
17458: 
17459: 
17460:                                                  Laki
17461:                                     kansainvälisistä kehitysluotoista.
17462: 
17463:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17464: 
17465:                       1 §.                             väliselle rahoituslaitokselle käytettäväksi näi-
17466:    Kehitysmaille voidaan myöntää kansainväli-          den kehitysohjelmien rahoittamiseen.
17467: siä kehitysluottoja sen mukaan kuin jäljem-
17468: pänä tässä laissa säädetään.                                                 4 §.
17469:                                                           Valtioneuvosto päättää kehitysluottojen ko-
17470:                       2 §.                             rosta, laina-ajan pituudesta ja muista yleisistä
17471:    Kehitysluottosopimuksia saadaan tehdä vuo-          luottoehdoista sekä luottojen myöntämisestä
17472: sittain valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn         kussakin tapauksessa erikseen.
17473: yhteydessä päätettyyn määrään saakka.
17474:    Vuosittain otetaan tulo- ja menoarvioon tar-                             5 §.
17475: peellinen määräraha myönnettyjen luottojen                Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
17476: maksattamista varten.                                  töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvittaessa
17477:                                                        valtioneuvosto.
17478:                         3 §.
17479:    Kehitysluotto voidaan myöntää Suomen val-                                6 §.
17480: tion kanssa kehitysluottosopimuksen tehneelle            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
17481: valtiolle, kansainväliselle järjestölle tai kansain-   kuuta 1970.
17482: 
17483:      Hels1ngissä 25 päivänä marraskuuta 1969.
17484: 
17485: 
17486: 
17487: 
17488: E 1112/69
17489:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 142.
17490: 
17491: 
17492: 
17493: 
17494:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tuulaakimaksun perus-
17495:                                  teesta vuosina 1970-1972.
17496: 
17497:    Eräille kaupungeille vanhastaan kuuluvaa         annetun tällaisen lain voimassaoloaika nimittäin
17498: tuulaakimaksun kantamisoikeutta, joka on ol-        päättyy kuluvan vuoden lopussa.
17499: lut tarkoitettu korvaukseksi erinäisistä kaupun-       Mainittakoon, että tuulaakimaksutulot, joita
17500: kien erityisrasituksista, on jo kauan pidetty       vuonna 1961 kertyi 9 974 000 mk, ovat sen
17501: vanhentuneena ja epäoikeudenmukaisena jär-          jälkeen vähentyneet niin, että niitä vuonna
17502: jestelmänä, josta olisi päästävä. Tämä edellyttää   1968 saatiin enää 4 620 000 mk.
17503: kuitenkin, että mainitut erityisrasituksetkin          Tuulaakimaksun maksuunpanosta ja kanta-
17504: poistetaan.                                         misesta huolehtii useissa kaupungeissa tullilai-
17505:    Asia on kahden vuonna 1965 asetetun ko-          tos. Tullilain 100 §:n mukaan, niin kuin se
17506: mitean, kaupunkituomioistuinkomitean ja kau-        on muutettuna 15 päivänä heinäkuuta 1969
17507: punkien erityisrasituskomitean, selviteltävänä.     annetussa laissa (450/69), tulli- ja muu tulli-
17508: Viimeksi mainitun toimeksianto sisältää ni-         laitoksen kannettava vero ja maksu, veron-
17509: menomaan myös ehdotuksen laatimisen tuulaa-         korotus ja veron lisäys määrätään ja palaute-
17510: kimaksun kantamisoikeuden lakkauttamisesta.         taan täysin markoin tasoittamalla penneihin
17511: Selvitystyö on vaatinut aikaa enemmän kuin          päättynyt määrä lähimpään täyteen markkaan.
17512: alunperin otaksuttiin, eikä siitä, saadaanko eh-    Näin on voitava menetellä tuulaakimaksunkin
17513:  dotukset valmiiksi vielä kuluvan vuoden ai-        osalta.
17514:  kanakaan, ole varmuutta.                              Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
17515:    Näin ollen on annettava määräaikainen laki,      Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seuraava
17516:  jonka nojalla tuulaakimaksua voidaan edelleen      lakiehdotus:
17517:  kantaa niin kuin tähänkin saakka. Viimeksi
17518: 
17519:                                               Laki
17520:                           tuulaakimaksun perusteesta vuosina 1970-1972.
17521:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17522: 
17523:    Tuulaakimaksun perusteeksi on vuosiksi           siten, että tuulaakimaksun maara tasoitetaan
17524: 1970-1972 vahvistettava määräprosentti tuu·         lähimpään täyteen markkaan.
17525: laakimaksun alaisten tavaroiden tullimaksusta          Tarkemmat määräykset asiasta annetaan ase-
17526:                                                     tuksella.
17527: 
17528:       Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1969.
17529: 
17530:                              Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
17531:                                             Pääministeri
17532:                                        MAUNO KOIVISTO
17533: 
17534: 
17535: 
17536: 
17537:                                                             Sisäasiainministeri Antero Väyrynen
17538: 12769/69
17539:                                1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 142.
17540: 
17541: 
17542: 
17543: 
17544:                                       L a k i - j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 39
17545:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi tuulaakimaksun perusteesta
17546:                                   vuosina 1970-1972.
17547: 
17548:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 7 päi-      Puoltaessaan lakiehdotuksen hyväksymistä valio-
17549: vänä lokakuuta 1969 lähettänyt laki- ja talous-      kunta edellyttää, toistaen asiassa aikaisemmin
17550: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-      lausumansa, että selvitykset ns. vanhojen kau-
17551: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 142. Kuul-    punkien erityisrasitusten poistamisesta ja tuulaa-
17552: tuaan asiantuntijoina kansliapäällikkö, hallitus-    kimaksun kantamisoikeudesta kiireellisesti saa-
17553: neuvos Arno Hannusta sisäasiainministeriöstä,        tetaan päätökseen ja asiaa koskevat esitykset
17554: pääsihteeri Eero V ahteraa Suomen Kaupunkilii-       annetaan Eduskunnalle.
17555: tosta ja maisteri Tauno Terästä Suomen Sata-            Valiokunta ehdottaa kunnioittavasti,
17556: maliitosta valiokunta on käsitellyt asian ja esit-
17557: tää seuraavaa.                                                   että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
17558:    Hallituksen esityksen perusteluissa malru-                 esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
17559: tuista syistä valiokunta pitää lakiehdotusta tar-             muul'tamattomana.
17560: peellisena ja sen säännöksiä asianmukaisina.
17561:      Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1969.
17562: 
17563: 
17564: 
17565: 
17566:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     Kull, Mäkelä, Mäkinen, Nieminen, Niskanen,
17567: )Saa puheenjohtaja Kaarna, varapuheenjohtaja         Rytkönen, E. Räsänen, Saarto ja Saloranta.
17568: 1\.alto, jäsenet Asunta, Breilin, Friman, Kangas,
17569: 
17570: 
17571: 
17572: 
17573: ; 862/69
17574:                            1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 142.
17575: 
17576: 
17577: 
17578: 
17579:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 135 halli-
17580:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi tuulaakimaksun perusteesta vuo-
17581:                                  sina 1970-1972.
17582: 
17583:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17584: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17585: ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 39 tehtyä           ehdotuksen muuttamattomana.
17586: eihdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
17587:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1969.
17588: 
17589: 
17590: 
17591: 
17592: E 911/69
17593: ..
17594:                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys n:o 142.
17595: 
17596: 
17597: 
17598: 
17599:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
17600:                                 tuulaakimaksun perusteesta vuosina 1970-1972.
17601: 
17602:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     tävänsä, että selvitykset ns. vanhojen kaupun-
17603: n:o 142 laiksi tuulaakimaksun perusteista vuo-    kien erityisrasitusten poistamisesta ja tuulaaki-
17604: sina 1970-1972, ja Laki- ja talousvaliokunta      maksun kantamisoikeudesta kiireellisesti saate-
17605: on asiasta antanut mietintönsä n:o 39 sekä        taan päätökseen ja asiaa koskevat esitykset an-
17606: Suuri valiokunta mietintönsä n:o 135.             netaan Eduskunnalle.
17607:    Hyväksyessään lain Eduskunta, toistaen            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
17608: asiassa aikaisemmin lausumansa, lausuu edellyt-
17609: 
17610: 
17611: 
17612:                                             Laki
17613:                          tuulaakimaksun perusteesta vuosina 1970-1972.
17614:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17615: 
17616:    Tuulaakimaksun perusteeksi on vuosiksi         siten, että tuulaakimaksun maara tasoitetaan
17617: 1970-1972 vahvistettava määräprosentti tuu-       lähimpään täyteen markkaan.
17618: laakimaksun alaisten tavaroiden tullimaksusta        Tarkemmat määräykset asiasta annetaan ase-
17619:                                                   tuksella.
17620: 
17621:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1969.
17622: 
17623: 
17624: 
17625: 
17626: E 1008/69
17627: 1
17628: 
17629: 1
17630: 
17631:     1
17632: 
17633:     1
17634: 
17635: 
17636: 
17637: 
17638:         1
17639: 
17640:         1
17641: 
17642:             1
17643: 
17644:             1
17645: 
17646: 
17647: 
17648: 
17649:                 1
17650: 
17651:                 1
17652: 
17653:                     1
17654: 
17655:                     1
17656:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 143.
17657: 
17658: 
17659: 
17660: 
17661:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksista
17662:                                  vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon.
17663: 
17664:     Eduskunnalle annetaan esitys vuoden 1969       myönnettyjen määrärahojen lisäksi 2 300 000
17665: n e 1 j ä n n e k s i lisämenoarvioksi.            mk. Suomen avustusosuudeksi rauhanturvaa-
17666:    Tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotetaan       mistoiminnan menoista ehdotetaan hyväksyt-
17667: lisäystä menoihin 395.5 milj. markkaa ja tuloi-     täväksi aikaisemmin myönnettyjen erien lisäksi
17668: hin 393.7 milj. markkaa.                           50 000 Yhdysvaltain dollaria, mikä vähennet-
17669:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on         täisiin Yhdistyneiden Kansakuntien seuraavasta
17670: asuntotuotannon edistämiseksi otettu 360 mil-      korvaussuorituksesta. Hallitus tulee edelleen
17671: joonan markan määräraha asuntolainojen myön-       jatkamaan toimenpiteitä, jotta suomalaisen
17672: tämistä ja maksattamista varten, minkä lisäksi     valvontajoukon menot korvattaisiin maallemme
17673: kuluvan vuoden III lisämenoarviossa on asun-       aikaisempina toimikausina noudatetun käytän-
17674: tolainojen myöntämisvaltuutta lisätty 300 mil-     nön mukaisesti.
17675: joonalla markalla ja määräraha muutettu arvio-         Kansainvälisen Vainuttarahaston varojen
17676: määrärahaksi. Kun asuntotilanne väestökeskuk-      nosto-oikeuteen sekä Suomen jäsenosuuden
17677: sissa on erittäin huolestuttava, ehdotetaan        maksamiseen Kansainväliselle Vainuttarahas-
17678: asuntolainojen myöntämisvaltuutta lisättäväksi     tolle liittyvien järjestelyjen johdosta .valtion
17679: kuluvana vuonna vielä 15 miljoonalla markalla,     ja Suomen Pankin välillä ehdotetaan lisäystä
17680: jonka avulla voidaan aikaansaada noin 800          menoihin yhteensä 388 175 800 mk ja tuloihin
17681: uutta asuntoa. Kun on todennäköistä, että edel-    yhteensä 393 747 500 mk seuraavasti:
17682: listen vuosien vielä maksamatta olevat määrä-          a) Kun jäsenmaiden nostot Kansainväliseltä
17683: rahat eivät täysin riitä mainittujen lainojen      Valuuttarahastolta ovat viime vuosina huomat-
17684: osalta vuoden 1969 aikana tapahtuvaan mak-         tavasti lisääntyneet, on Valuuttarahasto joutu-
17685: satukseen, ehdotetaan kysymyksessä olevien         nut laajentamaan niiden jäsenmaiden piiriä,
17686: lainojen maksattamista varten lisäystä 5 mil-      joiden valuuttoja nostojen yhteydessä käyte-
17687: joonaa markkaa.                                    tään. Valuuttarahasto asetti 16. 5. 1969 Tans-
17688:     Kuluvan vuoden toisessa ja kolmannessa lisä-   kan käyttöön 10 000 000 dollarin vasta-arvon
17689: menoarviossa on myönnetty yhteensä 3 700 000       markkoina antamalla Suomen Pankille mää-
17690: markkaa Suomen osallistumista varten rauhan-       räyksen siirtää Danmarks Nationalbankin ti-
17691: turvaamis- ja valvontatehtäviin Kyproksella.       lille 41 999 714 markkaa. Siirto rahoitettiin
17692: Syyskuun 1969 lopussa päättyväksi toimikau-        siten, että Suomen Pankki Iunasti takai-
17693: deksi myönnetyt määrärahat mukaan lukien on        sin Valuuttarahastolle antamansa velkakirjan
17694: Kyproksen rauhanturvaamistehtäviä varten           107 795 markkaa ja maksoi tämän lisäksi
17695: myönnetty vuodesta 1964 alkaen yhteensä noin       41 891 919 markkaa, millä määrällä Iyhennet-
17696: 64.7 milj. markkaa. Tästä rauhanturvaamis-         tiin Valuuttarahastolle annettujen, vaadittaessa
17697: toiminnasta on Suomella ollut elokuun 1969         maksettavien valtion velkakirjojen mukaista
17698: alkuun mennessä menoja noin 61 milj. mark-         määrää. Edellä tarkoitetun noston tapahtuessa
17699: kaa ja Yhdistyneiltä Kansakunnilta on tähän        syntyy Suomelle Vainuttarahastoon ns. super-
17700: mennessä saatu niistä korvausta yhteensä noin      kultaosuus, joka tarvittaessa on valuuttoina
17701:  49.2 milj. markkaa. Kun Suomen hallitus on        nostettavissa. Suomen Pankki on puolestaan
17702: katsonut tarkoituksenmukaiseksi suostua Yh-        ilmoittanut pitävänsä superkultaosuuden hank-
17703: distyneiden Kansakuntien pääsihteerin esittä-      kimista nykyisissä · oloissa valuuttavarantoosa
17704:  mään pyyntöön valvontajoukkojen käyttöön          koostumuksen kannalta suotavana ja olevansa
17705:  asettamisen jatkamisesta rauhanturvaamisteh-      valmis huolehtimaan edellä tarkoitetuista mark-
17706:  tävissä Kyproksella tulevan joulukuun 15 päi-     kasuorituksista Vainuttarahaston asianomaiselle
17707:  vään saakka, ehdotetaan myönnettäväksi suo-       jäsenmaalle.
17708:  malaisen valvontajoukon toimikauden pitentä-          Vaitioneuvosto on päättänyt sitoutua val-
17709: misestä kolmella kuukaudella kuluvan lokakuun      tion puolesta siihen, että edellä tarkoitetun
17710:  alusta kuluvan vuoden loppuun saakka aiheu-       suorituksen johdosta Suomelle Valuuttarahas-
17711:  tuviin ylläpitomenoihin sekä varustamis-, kou-    toon syntyvän superkultaosuuden nosto-oikeus
17712:  lutus- ja kotiuttamismenoihin aikaisemmin         kuuluu Suomen Pankin johtokunnalle, joka
17713: 14432/69
17714: 2                                           N:o 143
17715: 
17716: päättää asiasta harkintansa mukaan kuten mui-      maksetun jäsenosuuden suuruudesta ja käy-
17717: denkin pankin ulkomaisten valuuttasaatavien        töstä. Valtion olisi annettava Suomen Pankille
17718: käytöstä, ja että valtio maksaa Suomen Pan-        sitoumus siitä, että jäsenosuuden mahdollisista
17719: kille sen maksamaa superkultaosuutta vastaa-       arvonmuutoksista johtuneista tappioista vastaa
17720: van osan Suomen jäsenosuudesta Valuutta-           valtio ja että valtio vastaa myös jäsenosuu-
17721: rahastossa, jos Suomen jäsenyys Valuuttarahas-     desta siinä tapauksessa, että Suomen jäsenyys
17722: tossa lakkaa ja Valuuttarahasto tällöin suorit-    Valuuttar.ahastossa    lakkaisi.  Jäsenosuuden
17723: taa valtiolle takaisin Suomen jäsenosuuteen        mahdollisista arvonmuutoksista aiheutuneilla
17724: liittyneet maksut, tapahtuipa se joko koko-        voitoilla olisi Suomen Pankin taas hyvitettävä
17725: naan tai osittain. Edellä olevan perusteella       valtiota. Edellä esitetyn järjestelyn toteutta-
17726: merkitään ulkomaisen lyhytaikaisen velan kuo-      mista varten ehdotetaan ulkomaisen lyhytaikai-
17727: letuksiin lisäystä 41 892 000 mk. Sama määrä       sen velan kuoletuksiin merkittäväksi lisäystä
17728: on merkitty myös tuloihin.                         346 283 800 mk. Vastaava määrä samoin kuin
17729:     b) Suomen jäsenosuus Kansainvälisessä Va-      se 5 571 700 markan määrä, joka Suomen
17730: luuttarahastossa on 125 000 000 US-dollaria        Pankin olisi maksettava valtiolle, on merkitty
17731: eli 524 996 429 mk. Tästä määrästä on tällä        myös tuloihin.
17732: hetkellä suoritettu vaihdettavina valuuttoina         Edellä lausutun nojalla ehdotetaan,
17733: eli kultaosuutena 173 266 949 mk, valtion                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17734: vaadittaessa maksettavina, korottomina ja siir-           lisäyksenä vuoden 1969 menoarvioon
17735: rettävinä velkakirjoina 346 283 794 mk ja kä-             momentille 26.12.83 "Asuntolaina!"
17736: teissuorituksena Valuuttarahaston Suomen Pan-             arviomäärärahana 5 000 000 markkaa;
17737: kissa olevalle markkatilille 5 445 686 mk.                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17738: Vaihdettavina valuuttoina suoritettu osa jäsen-           lisäyksenä vuoden 1969 menoarvioon
17739: osuudesta on maksettu Suomen Pankin va-                   uudelle momentille 27.30.22 "YK:n
17740: roista ja luetaan se pankin valuuttavarantoon.            suomalaisen valvontajoukon menot"
17741:     Suomen jäsenosuuden käytön helpottami-                siirtomäärärahana 2 300 000 markkaa;
17742: seksi Valuuttarahaston tarkoituksiin ja kun                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17743: muutoinkin on pidettävä tarkoituksenmukai-                lisäyksenä vuoden 1969 menoarvioon
17744: sena, että koko jäsenosuus voitaisiin kirjata             momentille 35.07.91 "Ulkomaisen ly-
17745: Suomen Pankin tileihin, olisi valtion antamat             hytaikaisen velan kuoletus" arviomää-
17746: edellä tarkoitetut velkakirjat mitätöitävä, jol-          rärahana 388 175 800 markkaa;
17747: loin Suomen Pankki suorittaisi vastaavan raha-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17748: määrän Valuuttarahaston markkatilille sekä                lisäyksenä tuloarvioon uudelle momen-
17749: maksaisi valtiolle sen suorittamia käteissuori-           tiUe 12.39.08 "Kansainvälisen valuutta-
17750:  tuksia vastaavan määrän ja sen summan, jonka             rahaston jäsenosuuden siirto Suomen
17751: Valuuttarahasto valtion antamia velkakirjoja              Pankille" tuloina 393 747 500 mark-
17752:  rahaksi muutettuaan on käyttänyt juokseviin              kaa; sekä
17753:  markkamenoihinsa. Suomen Pankin tileihin jo                 oikeuttaa valtioneuvoston näiden me·
17754: kirjatun kultaosuuden osalta toteutettua me-              nojen suorittamiseen käyttämään val-
17755:  nettelyä vastaavasti olisi pankin johtokunnalla          tiolle kuluvan vuoden aikana kertyviä
17756:  tällöin oikeus päättää kulloinkin valuuttoina            tuloja.
17757:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1969.
17758: 
17759: 
17760:                             Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
17761:                                            Pääministeri
17762:                                       MAUNO KOIVISTO
17763: 
17764: 
17765: 
17766: 
17767:                                                               Valtiovarainministeri Eino Raunio
17768:                              1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 143.
17769: 
17770: 
17771: 
17772: 
17773:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 49
17774:                                  hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden
17775:                                  1969 tulo- ja menoarvioon.
17776: 
17777:    Eduskunta on 7 pa1vana kuluvaa lokakuuta                    - Momentille 35.07.91 "Ulkomaisen
17778: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan hallituksen             lyhytaikaisen velan kuoletus" merkitään
17779: esityksen n:o 143 lisäyksistä ja muutoksista                arviomäärärahana 388 175 800 markan
17780: vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon.                           lisäys, joka tarvitaan Kansainvälisen va-
17781:    Valiokunta on käsitellyt asian ja päättänyt              luuttarahaston varojen nosto-oikeuteen
17782: asettua puoltamaan esityksen hyväksymistä.                  sekä Suomen jäsenosuuden maksamiseen
17783: Valiokunta, joka myös yhtyy hallituksen esi-                Kansainväliselle valuuttarahastolle liitty-
17784: tyksen perusteluihin, siten kunnioittaen ehdot-             vien järjestelyjen johdosta.
17785: taa,                                                           - Uudelle tulomomentille 12.39.08
17786:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä                 "Kansainvälisen valuuttarahaston jäsen-
17787:         seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-               osuuden siirto Suomen Pankille" merki-
17788:         den 1969 tulo- ja menoarvioon:                      tään momentin 35.07.91 kohdalla mai-
17789:                                                             nittujen järjestelyjen johdosta tulon-
17790:           - Momentille 26.12.83 "Asuntolai-                 lisäyksenä 393 747 500 markkaa.
17791:         na!" merkitään arviomäärärahana li-
17792:         säystä 5 000 000 markkaa ja saman mo-
17793:         mentin kohdalla lisätään asuntolainoien        Samalla valiokunta ehdottaa,
17794:         myöntämisvaltuutta kuluvan vuoden
17795:         osalta vielä 15 000 000 markalla.                     että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
17796:           - Uudelle momentille 27.30.22                     valtioneuvoston näiden menojen suorit-
17797:         "YK:n suomalaisen valvontajoukon me-                tamiseen käyttämään valtiolle kuluvan
17798:         not" merkitään lisäyksenä 2 300 000                 vuoden aikana kertyviä tuloja.
17799:         markan siirtomääräraha.
17800:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1969.
17801: 
17802: 
17803: 
17804: 
17805:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-     Nordström, Pekkarinen, Pesola, Rosnell, San-
17806: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-    delin ja Siltanen sekä varajäsenet Eskman,
17807: net Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Hietala,         Honkanen ja Huurtamo.
17808: Holopainen, Laine, 1. Linna, Lähteenmäki,
17809: 
17810: 
17811: 
17812: 
17813: E 883/69
17814:                          1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 143.
17815: 
17816: 
17817: 
17818: 
17819:                                     Ed u s kunnan v a s t a u s Hallituksen esitykseen lisäyk-
17820:                                sistä ja muutoksista vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon.
17821: 
17822:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-             lyhytaikaisen velan kuoletus" merkitään
17823: tys n:o 143 lisäyksistä ja muutoksista vuoden           arviomäärärahana 388 175 800 markan
17824: 1969 tulo- ja menoarvioon, ja Eduskunta, jolle          lisäys, joka tarvitaan Kansainvälisen va-
17825: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-          luuttarahaston varojen nosto-oikeuteen
17826: tintönsä n:o 49, on päättänyt                           sekä Suomen jäsenosuuden maksamiseen
17827:                                                         Kansainväliselle valuuttarahastolle liitty-
17828:          hyväksyä seuraavat lisäykset ja muu-           vien järjestelyjen johdosta.
17829:        tokset vuoden 1969 tulo- ja meno-                   - Uudelle tulomomentille 12.39.08
17830:        arvioon:                                         "Kansainvälisen valuuttarahaston jäsen-
17831:          - Momentille 26.12.83 "Asuntolai-              osuuden siirto Suomen Pankille" merki-
17832:        na!" merkitään arviomäärärahana li-              tään momentin 35.07.91 kohdalla mai-
17833:        säystä 5 000 000 markkaa ja saman m.o-           nittujen järjestelyjen johdosta tulon-
17834:        mentin kohdalla lisätään asuntolainojen          lisäyksenä 393 747 500 markkaa.
17835:        myöntämisvaltuutta kuluvan vuoden
17836:        osalta vielä 15 000 000 markalla.           Samalla Eduskunta on päättänyt
17837:                Uudelle momentille 27.30.22
17838:        "YK:n suomalaisen valvontajoukon me-                oikeuttaa valtioneuvoston näiden me-
17839:        not" merkitään lisäyksenä 2 300 000              nojen suorittamiseen käyttämään val-
17840:        markan siirtomääräraha.                          tiolle kuluvan vuoden aikana kertyviä
17841:           - Momentille 35.07.91 "Ulkomaisen             tuloja.
17842:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1969.
17843: 
17844: 
17845: 
17846: 
17847: E 1030/69
17848: 1
17849: 
17850: 1
17851: 
17852: 1
17853: 
17854:     1
17855: 
17856:     1
17857: 
17858:     1
17859: 
17860:         1
17861: 
17862:         1
17863: 
17864:         1
17865: 
17866:             1
17867: 
17868:             1
17869: 
17870:             1
17871: 
17872:                 1
17873: 
17874:                 1
17875: 
17876:                 1
17877: 
17878:                     1
17879:                                  1969 vuoden 'faltiopiivät n:o 144
17880: 
17881: 
17882: 
17883: 
17884:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi makeisvalmisteverosta.
17885: 
17886:    Voimassa oleva laki makeisvalmisteverosta         pailuedellytyksiä niin kotimaisilla kuin ulkomai-
17887: ( 687166) on annettu 20 päivänä joulukuuta           silla markkinoilla on hallituksen mielestä tar-
17888: 1966 ja se tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta         koituksenmukaista, että Suomenkin hinnanero-
17889: 1961. Mainittu laki, johon tehtiin erinäisiä         jen tasausjärjestelmässä siirrytään soveltamaan
17890: veronkohteita koskevia muutoksia 22 päivänä          Pariisin pörssin noteerausta lisättynä Suomen
17891: joulukuuta 1967 annetulla lailla ( 57716 7), si-     Sokeri Oy:n soveltamalla raffinoimislisällä sekä
17892: sältää makeisvalmisteisiin jo vuoden 1964            cif Helsinki mukaisella rahti- ja tuontikustan-
17893: alusta lähtien sovelletun yhdistetyn valmiste-       nuslisällä.
17894: verotus- ja raaka-aineiden hinnanerojen tasaus-         Uusi kidesokerin maailmanmarkkinahinnan
17895: järjestelmän. Tällä tasausjärjestelmällä on voitu    toteamisessa käytettävä noteeraus johtaa siihen,
17896: hoitaa kotimaisen makeisteollisuuden EFfA-           että hinnanerovähennyksiä on jossain määrin
17897: konvention mukaan tullinalennusten kohteena          korotettava verrattuna voimassa olevassa laissa
17898: oleviin tuotteisiinsa käyttämien, maataloudesta      oleviin hinnaneroihin. Lakiehdotuksessa maini-
17899: saatavien raaka-aineiden kotimaisten ja maail-       tut raaka-aineiden kotimaisten ja maailman-
17900: manmarkkinahintojen erosta aiheutuva on-             markkinahintojen väliset erotukset on laskettu
17901: gelma.                                               vuoden 1969 elokuun tason perusteella.
17902:     Makeisteollisuutemme      kilpailuedellytysten       Kun hallitus on tulo- ja menoarvioesitykses-
17903: turvaamiseksi niin kotimaassa kuin vientimark-       sään vuodelle 1970 esittänyt valmisteverokont-
17904: kir.oillakin hallitus pitää tarpeellisena makeis-    torin yhdistettäväksi tullihallitukseen, ja val-
17905: valmisteisiin sovellettavan valmisteverotus- ja      misteverotuksen yleinen valvonta sekä verotuk-
17906: hinnanerojen tasausjärjestelmän edelleen säilyt-     sen toimittaminen maassa valmistettujen ma-
17907: tämistä.                                             keisvalrnisteiden osalta siirtyisi näin ollen tulli-
17908:     Ryhdyttäessii aikanaan soveltamaan mainittua     hallitukselle, tämä on otettu huomioon laki-
17909: tasausjärjestelmää makeisvalmisteiden kohdalla       ehdotuksessa. Maahan tuoduista valmisteista
17910: alettiin kidesokerin maailmanmarkkinahintana         suoritettavasta verosta olisi edelleen soveltuvin
17911: käyttää Lontoon pörssin noteerausta Standard         osin voimassa, mitä tullista on säädetty tai
17912: granulated fas-laadulle, joka vastaa Suomen          määrätty.
17913: teollisuuden käyttämää tavallisen laadun kide-           Lakiehdotukseen on yhdenmukaisesti muun
17914: sokeria. Muun muassa Ruotsin sokerisäännös-          verolainsäädännön kanssa otettu säännökset
17915:  telyyn liittyvässä teollisuuden sokerinhankin-      veronoikaisusta, jälkiverotuksesta, arvioverotuk-
17916: tajärjestelmässä tämän kidesokerin maailman-         sesta ja veronkorotuksesta. Muutoksenhausta
17917: markkinahinta on kuitenkin laskettu Pariisin         olisi voimassa, mitä muutoksenhausta tullihal-
17918: pörssissä noteerattavan keltaisen kidesokerin        lituksen ja muun tulliviranomaisen päätökseen
17919: hinnan pohjalta, johon on lisätty EECmaiden          on laissa muutoksenhausta hallintoasioissa ja
17920:  soveltama raffinoimislisä vastaten keltaisen so-    tullilaissa säädetty. Tullihallituksen toimitta-
17921: kerin saattamisesta teollisuuden normaalisti         masta verotuksesta suoraan korkeimmalle hal-
17922: käyttämän tavallisen sokerin laatutasolle aiheu-     linto-oikeudelle tehtävien valitusten rajoittami-
17923:  tuvia kustannuksia sekä Ruotsin viranomaisten       seksi ehdotetaan, että verovelvollinen voisi
17924:  määräajoiksi vahvistama rahti- ja tuontikustan-     sillä perusteella, että verotusta tullihallituksessa
17925: nuslisä cif Tukholma. Ruotsin makeisteollisuus       toimitettaessa on tapahtunut perustevirhe, vaa-
17926:  saa myös ostaa tarvitsemansa tavallisen laadun      tia tullihallitukselta oikaisua kolmen vuoden ku-
17927:  kidesokerin näin laskettuun maailmanmarkkina-       luessa veron määräämistä seuranneen kalenteri-
17928:  hintaan, joka on noin 15 penniä kilolta alhai-      vuoden alusta lukien. Tällä tavoin voitaisiin
17929:  sempi kuin Lontoon pörssin noteeraama hinta.        myös verotusmenettelyn summittaisuudesta joh-
17930:  Silmällä pitäen jo aikaisemmin mainittuja kil-      tuvat ilmeiset virheet oikaista nopeammin kuin
17931: 14288/69
17932: 2                                             N:o 144
17933: 
17934: normaalia valitusmenettelyä käyttäen, koska             Lakiehdotuksessa on lisäksi asiasisällystä var-
17935: muutoksenhaun yhteydessä esitetään usein sel-        sinaisesti muuttamatta täsmennetty eräitä sa-
17936: laista uutta selvitystä, joka aiheuttaa asian pa-    nontoja voimassa olevaan lakiin verrattuna,
17937: lauttamisen valitusviranomaiselta verotuksen         minkä ohella ehdotuksesta on jätetty pois eräitä
17938: toimittaneelle viranomaiselle uudelleen käsitel-     vähemmän tärkeitä tai vanhentuneita säännök-
17939: täväksi.                                             siä. Lakiehdotukseen on otettu lakritsivalmis-
17940:    Veron lisäys olisi, yhdenmukaisesti liikevaih-    teen ja arabikumivalmisteen määritelmät, jotka
17941: toverotuksen kanssa, suoritettava kaikissa .niissä   aikaisemmin ovat olleet valtioneuvoston päätök-
17942: tapauksissa, joissa veron maksaminen on viiväs-      sessä.
17943: tynyt yli säädetyn määräajan. Tullihallitus voisi       Makeisvalmisteveron arvioidaan vuonna 1970
17944: kuitenkin erityisistä syistä lyhentää sitä aikaa,    tuottavan 48 000 000 markkaa.
17945: jolta veron lisäys lasketaan. Vero, veronkorotus        Edellä lausutun nojalla annetaan Eduskun-
17946: ja veron lisäys määrättäisiin ja palautettaisiin     nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
17947: täysin markoin jättämällä yli menevät pennit
17948: lukuun ottamatta.
17949: 
17950: 
17951:                                               Laki
17952:                                        makeisvalmisteverosta.
17953:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17954: 
17955:                      1 §.                               1) karamelleista;
17956:   Maassa valmistetuista ja maahan tuoduista             2) sokeripäällysteisistä rakeista;
17957: makeisvalmisteista on suoritettava valtiolle ma-        3) toffeista;
17958: keisvalmisteveroa sen mukaan kuin tässä laissa          4) pastilleista;
17959: säädetään.                                              5) halvavalmisteista;
17960:                       2 §.                              6) purukumeista;
17961:    Velvollinen suorittamaan makeisvalmisteve-           7) 1-6 kohdassa tarkoitettuihin valmistei-
17962: roa on jokainen, joka maassa ansiotarkoituk-         siin rinnastettavista makeisvalmisteista;
17963: sessa valmistaa tai maahan tuo makeisvalmis-            8) kuvioiksi, palasiksi tai tangoiksi muodos-
17964: teita.                                               tetuista marmeladeista;
17965:                        3 §.                             9) makeisvalmisteista, jotka on joko osittain
17966:    Veroa on suoritettava seuraavista makeisval-      tai kokonaan tehty sokeroiduista tai sokerilla
17967: misteista 2,50 markkaa kilolta, laskettuna netto-    kuorrutetuista hedelmistä, marjoista tai muista
17968: painon mukaan:                                       kasvinosista; sekä
17969:    1 ) sokerilla tai muilla makeuttamisaineilla         10) jauhetuista manteleista ja muista pähki-
17970: makeutetusta, kappaleiksi muodostetusta suk-         nöistä tai hedelmänsiemenistä sokerin tahi hu-
17971: laasta;                                              najan kera tehdystä massasta ja siitä tehdyistä
17972:    2 ) suklaakonvehdeista, suklaapäällysteisistä     makeisvalmisteista.
17973: rakeista ja karamelleista samoin kuin muista            Veroa on suoritettava seuraavista makeisval-
17974: suklaapäällysteisistä makeisvalmisteista; sekä       misteista 1 markka kilolta, laskettuna netto-
17975:    3) leipomotuotteista, joiden suklaapitoisuus-     painon mukaan:
17976: määrä on yli 50 painoprosenttia.                        1 ) lakritsivalmisteista ja lakritsin kaltaisista
17977:    Veroa on suoritettava leipomoille tai jääte-      makeisvalmisteista; sekä
17978: lön valmistajille valmisteverovalvonnassa myy-          2) arabikumivalmisteista.
17979: tävästä, leivonnaisten ja jäätelön valmistukseen
17980: käytettävästä kuorrutussuklaasta 1,10 markkaa                               4 §.
17981: kilolta, laskettuna nettopainon mukaan.                 Lakritsivalmisteeksi katsotaan raakalakritsia
17982:    Veroa on suoritettava seuraavista makeisval-      ja vehnäjauhoja sekä siirappia tai sokeria tahi
17983: misteista, mikäli niitä ei ole luettava 1 mo-        muita makeuttamisaineita sisältävä keittämällä,
17984: mentissa tarkoitettuihin valmisteisiin, 1,10         puristamalla, valamalla, kuivaamaila sekä leik-
17985: markkaa kilolta, laskettuna nettopainon mukaan:      kaamaila tai muovaamaila tehty makeisvalmiste
17986:                                               N:o 144                                               3
17987: 
17988: sekä makeisvalmiste, joka sisältää yli 50 paino-        2 ) 2 momentissa tarkoitetuista valmisteista
17989: prosenttia lakritsivalmistetta.                      0,92 markkaa kilolta;
17990:    Arabikumivalmisteeksi katsotaan makeisval-           3) 3 momentissa tarkoitetuista valmisteista
17991: miste, joka sisältää vähintään 40 painoprosent-      0,49 markkaa kilolta; sekä
17992: tia arabikumia.                                         4) 4 momentissa tarkoitetuista valmisteista
17993:    Makeisvalmisteita tämän lain mukaan eivät         0,55 markkaa kilolta.
17994: ole leivokset, kaakut, keksit, vohvelit ja nii-         Valmistaja on oikeutettu vähentämään kul-
17995: hin verrattavat valmisteet, 3 § :n 1 momentin        takin kalenterikuukaudelta suoritettavasta ve-
17996: 3 kohdassa mainittuja valmisteita lukuun ot-         rosta edellä 1 momentissa mainittujen hintoje••
17997: tamatta, eikä raakalakritsi, eivätkä myöskään        erotusta vastaavan määrän kaikkien valmistus-
17998: sellaiset makeisvalmisteet, jotka on katsottava      paikalta vietyjen makeisvalmisteiden osalta. Mi-
17999: lääkkeiksi ja joita saadaan myydä ainoastaan         käli mainitun vähennyksen määrä on suurempi
18000: apteekeissa.                                         kuin valmistajan kalenterikuukaudelta suoritet-
18001:                                                      tava vero, maksaa tullihallitus hakemuksesta
18002:                       5 §.                           näiden erotuksen valmistajalle.
18003:    Vapautettuja verosta ovat:                           Milloin 1 momentissa tarkoitettujen valmis-
18004:    1 ) makeisvalmisteet, jotka tullivalvonnassa      teiden raaka-aineiden kotimaisten ja maailman-
18005: viedään maasta tai siirretään vapaasatamaan,         markkinahintojen erotus on yhden kalenteri-
18006: vapaavarastoon, muonitusvarastoon tahi verot-        kuukauden pituisena aikana ollut keskimäärin
18007:                                                      ainakin kymmenen prosenttia korkeampi tai
18008: tomaan myymälään;
18009:    2) makeisvalmisteet, jotka tuodaan maahan,        alempi kuin vuoden 1969 elokuun tasoon perus-
18010: jos ne maahan tuotaessa muun lain, asetuksen         tuva edellä mainittu erotus, valtioneuvosto voi
18011: tai määräyksen kuin tullitariffilain nojalla ovat    tullihallituksen esityksestä muuttaa 1 momen-
18012:                                                      tissa mainittuja määriä vastaavasti. Sama oikeus
18013: tullivapaat;                                         valtioneuvostolla on, milloin erotuksessa on ta-
18014:    3) makeisvalmisteet, jotka· ·-valmisteveroval-
18015: vonnassa siirretään käytettäviksi sellaisten tuot-   pahtunut 1 momentissa mainittujen maar1en
18016: teiden valmistukseen, joista maksetaan veroa         muuttamisen jälkeen ainakin edellä sanotun
18017:                                                      suuruinen muutos.
18018: tämän lain mukaan; sekä
18019:    4) makeisvalmisteet, jotka valmistaja on luo-
18020: vuttanut näytteiksi tai mainostarkoitukseen, mi-                           8 §.
18021: käli luovutettujen valmisteiden määrä voidaan           Verotuksen yleinen valvonta kuuluu tullihal-
18022: pitää valmistukseen verrattuna kohtuullisena.        Iitukselle.
18023:                                                         Maassa valmistetuista makeisvalmisteista suo-
18024:                          6 §.                        ritettavan veron ja 7 §:n 2 momentissa tar-
18025:                                                      koitetun vähennyksen määrää sekä maksuun-
18026:    Milloin valmisteista 5 § :n 1 kohdassa tarkoi-
18027:                                                      panon ja kannon toimittaa tullihallitus valmis-
18028: tetuissa tapauksissa on vero jo suoritettu, on       tajan antaman veroilmoituksen ja saadun selvi-
18029: viejällä tai siirtäjällä oikeus saada takaisin ku-   tyksen perusteella. Tarkemmat määräykset vero-
18030: takin maasta vietyjen tai vapaasatamaan, va-
18031:                                                      ilmoituksen muodosta ja antamisajasta antaa
18032: paavarastoon, muonitusvarastoon tahi verotto-        valtioneuvosto.
18033: maan myymälään siirrettyjen valmisteiden kiloa
18034:                                                         Maahan tuoduista makeisvalmisteista suori-
18035: kohti 3 §:ssä mainitut veron määrät, mikäli
18036:                                                      tettavasta verosta sekä viennin ja tuonnin yh-
18037: vienti tai siirtäminen on tapahtunut vuoden          teydessä tapahtuvasta veron palauttamisesta on,
18038: kuluessa siitä, kun vero on suoritettu. Takai-       mikäli tässä laissa ei toisin säädetä, soveltuvin
18039: sinmaksua on haettava tullihallitukselta.            osin voimassa, mitä tullista on säädetty tai mää-
18040:                                                      rätty.
18041:                       7 §.
18042:   Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada                              9 §.
18043: valtion varoista hänen 3 §:ssä mainittuihin val-        Maassa valmistetuista makeisvalmisteista on
18044: misteisiin käyttämiensä raaka-aineiden kotimai-      vero maksettava kalenterikuukausittain viimeis-
18045: sen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan erotuk-         tään sen kalenterikuukauden viimeisenä arki-
18046: sena seuraavat määrät:                               päivänä, joka lähinnä seuraa sitä kuukautta,
18047:    1) 1 momentissa tarkoitetuista valmisteista       jonka aikana valmisteet on viety valmistuspai-
18048: 0,92 markkaa kilolta;                                kalta.
18049:                                                N:o 144
18050: 
18051:                        10   s.                        on mikäli mahdollilta annettu tiWsuus telvitys-
18052:    Maassa valmistetuista makeis\falmistcista suo-     ten esittämiseen, toimitettava arvion mulcaan.
18053: ritettavallc verolle, j~• ei ole maksettu miärä-
18054: aikana, on suoritettaV':il verotl lisäystä kultAkin                          14s.
18055: matkalta yksi penni jokaiselta kalenterikuukau-          Veroa voidaan korottaa:
18056: delta tai sen osalta luettuna gen kalenterikuu·          1) jos veroilmoituksessa tahi muussa tie-
18057: kauden päilttymisestii, jonka aikana vero vii-        dossa tai asiakirjassa on vähäinen puutteellisuus
18058: meistään olisi ollut maksettava, maksupäivään.        eikä valmistaja ole noudattanut saatnaansa ke-
18059:    Tullihallitus voi erityisistä syistä ttläärätä,    hotust~t sen korjaamiseen, enintään 10 prosen-
18060: että veron lisäystä ofi suoritettava edellä 1         tilla;
18061: motnentissa siädettyä myöhemmistä ajankoh-
18062: dasta lukien.                                            2) jos valmistaja ilman pätevää syytä on lai-
18063:                                                       minlyönyt veroilmoituksen tahi muun tiedon tai
18064:                         11 §.                         asiakirjan oikeassa ajassa antamisen taikka an-
18065:    Jos valmistajalle ilman hänen syytään on iää-      tanut sen olennaisesti vaillinaisena, enintään 20
18066: nyt vero kokonaan tai osaksi määräämättö las-         prosentilla ja, jos hän säädetyn kehotuksen
18067: kuvirheen tahi siihen verrattavan erehdyksen          saatuaankin on ilman hyväksyttävää estettä jät-
18068: vuoksi taikka sen johdosta, että tullihallitus ei     tänyt velvollisuutensa kokonaan tai osaksi täyt-
18069: ole asiaa joltakin osalta tutkinut, tai jos val-      tämättä; enintään kaksinkertaiseksi; sekä
18070: mistajalle on samanlaisesta syystä määrätty pa-          .3) jos valmistaja on törkeästä huolimatto-
18071: lautettavaksi liikaa veroa, on tullihallituksen       muudesta laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuu-
18072: oikaistava verotus vuoden kuluessa sen kalen-         tensa tai antanut olennaisesti väärän veroilmoi-
18073: terikuukauden päättymisestä lukien, jolta vero-       tuksen tahi muun tiedon tai asiakirjan, enintään
18074: tus toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa tahi     kaksinkertaiseksi.
18075: jolta päätös veron palauttamisesta tehtiin. Niin         Jos 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu lai-
18076: ikään on verotus saman ajan kuluessa oikais-          minlyönti tai väärän veroilmoituksen, tiedon
18077: tava, jos tullihallitus havaitsee mainitusta syystä   tahi asiakirjan antaminen on tapahtunut veron
18078: kannetun liikaa veroa tai palautetuo sitä liian       kavaltamisen tarkoituksessa, veroa on korotet-
18079: vähän, eikä asia ole muutoin vireillä tai vali-       tava vähintään 50 prosentilla ja enintään kak-
18080: tukseen annetulla lainvoimaisella päätöksellä         sinkertaiseksi.
18081: ratkaistu ( veronoikaisu) .                       ·      Milloin 1 ja 2 momentissa tarkoitettu puut-
18082:                                                       teellisuus tai vaillinaisuus on koskenut vain
18083:                         12 §.                         tiettyä osaa valmistuspaikalta viedyistä valmis-
18084:    Jos vero on jäänyt kokonaan tai osaksi mää-        teista, on veronkorotus määrättävä vain tätä
18085: räämättä tahi veroa on palautettu liikaa sen          osaa vastaavasta verosta.
18086: johdosta, että valmistaja on kokonaan taikka
18087: osittain laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuu-                              1.5 §.
18088: tensa tai antanut puutteellisen, erehdyttävän            Jos tarkastuksessa havaitaan vajausta, eikä
18089: tahi väärän veroilmoituksen taikka muun tie-          voida tyydyttävästi selvittää, etteivät puuttuvat
18090: don tai asiakirjan, on tullihallituksen määrät-       määrät ole joutuneet tai voineet joutua kulu-
18091: tävä valmistajan suoritettavaksi se vero, joka        tukseen, on valmistajan suoritettava puuttuvista
18092: mainitusta syystä on jäänyt määräämättä tahi          määristä vero sen mukaan kuin tullihallitus, ot-
18093: joka on palautettu liikaa (jälkiverotus). Jälki-      taen huomioon asianhaarat, harkitsee oikeaksi
18094: verotus on toimitettava kolmen vuoden ku-             määrätä.
18095: luessa sen kalenterivuoden päättymisestä lukien,
18096: johon kuuluvalta kalenterikuukaudelta verotus                              16 §.
18097: toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa tahi johon     Maassa valmistetuista makeisvalmisteista
18098: kuuluvalta kalenterikuukaudelta palautus mää-         maksettava vero, veronkorotus ja veron lisäys
18099: rättiin suoritettavaksi.                              määrätään ja t>alautetaan täysin m1trkoin jättä-
18100:                                                       mällä yli menevät pennit lukuun ottamatta.
18101:                       1.3   s.
18102:    Jos veroiltnoitusta ei ole annettu tai sitä ei                         17 §.
18103: oikaistuhakaan voida panna verotuksen petus-             Muutoksenhausta tullihallituksen tai muun
18104: teeksi, on verotus, sen jälkeen kun valmistajalle     tulliviranomaisen valmistevetotusta koskevaan
18105:                                                 N:o 144                                               5
18106: 
18107: päätökseen on noudatettava, mitä muutoksen-           kauemmin, sekä toiminnan lopettamisesta on
18108: hausta on laissa muutoksenhausta hallinto-            niin ikään tehtävä viipymättä ilmoitus.
18109: asioissa ( 154/50) ja tullilaissa säädetty.
18110:    Verovelvollinen voi sillä perusteella, että                               22 §.
18111: maassa valmistettujen makeisvalmisteiden vero-           Tämän lain ja sen nojalla annettujen määrä-
18112: tus on toimitettu lakia virheellisesti soveltaen      ysten noudattamisen valvonta on tulliviran-
18113: taikka että asiaa käsiteltäessä tullihallituksessa    omaisten ja poliisin asiana.
18114: on tapahtunut erehdys tai menettelyvirhe, jonka          Ulosotonhaltija ja poliisi ovat velvollisia an-
18115: voidaan otaksua vaikuttaneen asian ratkaisuun,        tamaan verotusviranomaisille tarpeellista virka-
18116: vaatia tullihallitukselta verotukseen oikaisua        apua tässä laissa tarkoitettua veroa koskevissa
18117: kolmen vuoden kuluessa veron määräämistä              asioissa.
18118: seuranneen kalenterivuoden alusta lukien ( oi-                               23 §.
18119: kaisuvaatimus).                                          Tämän lain noudattamista valvova virkamies
18120:    Muutoksenhausta huolimatta on vero mak-            älköön . muulle kuin asianomaiselle viranomai-
18121: settava säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.          selle luvatta ilmaisko, mitä hänen tietoonsa on
18122:                                                       tässä toimessa tullut.
18123:                        18 §.
18124:    Valmistaja on velvollinen pitämään kirjaa                                 24 §.
18125: valmistettujen ja valmistuspaikalta vietyjen ma-         Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-
18126: keisvalmisteiden määristä, viimeksi mainituista       tyä, antamalla väärän veroilmoituksen tai muun
18127: suoritettavasta verosta sekä valmistuksessa syn-      verotuksen ohjeeksi tarkoitetun asiakirjan tai
18128: tyneiden, makeisvalmisteisiin kelpaamattomien         tiedon taikka muulla vilpillä pidättää tai yrit-
18129: jätteiden määrästä.                                   tää pidättää valtiolta veroa, rangaistakoon niin
18130:    Jos tullihallitus katsoo olevan erityisiä syitä,   kuin rikoslaissa säädetään.
18131: se voi määrätä, että valmistajan on pidettävä            Joka ilman sanottua tarkoitusta jättää anta-
18132: kirjaa myös raaka-aineista ja puolivalmisteista.      matta ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan, joka
18133:                                                       tämän lain tai sen nojalla annettujen määräysten
18134:                       19 §.                           mukaan on viranomaiselle annettava, taikka
18135:    Valmistaja on velvollinen asianomaiselle vi-       muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai sen
18136: ranomaiselle tarkastusta varten vaadittaessa esit-    nojalla annettuja määräyksiä, tuomittakoon, jol-
18137: tämään liikekirjat, kirjeenvaihdon ja kauppa-         lei siitä muualla laissa ole säädetty ankarampaa
18138: laskut, näyttämään hallussaan olevat raaka-aine-      rangaistusta, sakkoon.
18139: ja valmistevarastot sekä antamaan muut tarpeel-
18140: liset tiedot samoin kuin asettamaan käytettä-                              25 §.
18141: viksi tarkastuksessa tarvittavat välineet.               Jos verotusta toimittava tai muu virkamies
18142:                                                       hänelle tämän lain mukaan kuuluvassa tehtä-
18143:                         20 §.                         vässä menettelee lainvastaisesti tai laiminlyö
18144:    Jokaisen, joka harjoittaa tässä laissa tarkoi-     hänelle tässä laissa säädetyn velvollisuuden
18145: tettujen valmisteiden kauppaa tai myy tuottei-        taikka ilmaisee saamansa, salassa pidettävän
18146: taan tämän lain tarkoittamien tuotteiden val-         tiedon, rangaistakoon niin kuin rikoslain 40
18147: mistajalle, on tullihallituksen tai valtiovarain-     luvussa on säädetty.
18148: ministeriön kehotuksesta määräajassa annettava           Tässä pykälässä tarkoitettuna virkamiehenä
18149: toisen verotusta tai siitä aiheutunutta valitus-      pidetään myös sitä, joka on määrätty tila-
18150: asiaa varten tietoja ostamistaan tai myymistään       päisesti olemaan apuna verotuksessa.
18151: tuotteista, mikäli vaaditut tiedot eivät koske
18152: sellaista asiaa, josta hänellä lain mukaan on oi-                       26 §.
18153: keus kieltäytyä todistamasta.                           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
18154:                                                       töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
18155:                       21 §.                           neuvosto.
18156:    Jokaisen, joka ryhtyy valmistamaan makeis-
18157: valmisteita, on viimeistään 15 päivää ennen val-                            27 §.
18158: mistuksen alkamista toimitettava tullihallituk-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
18159: selle asiasta kirjallinen ilmoitus. Toiminnan         kuuta 1970, ja sitä sovelletaan makeisvalmis-
18160: keskeyttämisestä, jos se kestää kuukautta             teisiin, jotka viedään valmistuspaikalta tai luo-
18161: 2 14288/69
18162: 6                                            N:o 144
18163: 
18164: vutetaan tullivlllvonnasta sanottuna päivänä tai   kuitenkin siten, että mainittua lakia sovelletaan
18165: sen jälkeen. Samalla kumotaan makeisvalmiste-      valniisteisiin, jotka vuoden 1967, 1968 ja 1969
18166: verosta 20 päivänä joulukuuta 1966 annettu         aikana on viety valmistuspaikalta tai luovutettu
18167: laki ( 687/66 ) siihen tehtyine muutoksineen,      ttUUivalVO(Ulasta.
18168: 
18169: 
18170:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1969.
18171: 
18172: 
18173:                             Tasavallan Presidentin ~tyneenä ollessa
18174:                                            Pääministeri
18175:                                       MAUNO KOIVISTO
18176: 
18177: 
18178: 
18179: 
18180:                                                              Valtiovarainministeri Eino Raunio
18181:                                 1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 144.
18182: 
18183: 
18184: 
18185: 
18186:                                         V a 1t i o v a r a i n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 57
18187:                                     hallituksen esityksen johdosta laiksi makeisvalmisteverosta.
18188: 
18189:    Eduskunta on 7 pruvana viime lokakuuta               säännökset. Veron lisäys olisi, yhdenmukaisesti
18190: 1ähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-         liikevaihtoverotuksen kanssa, suoritettava kai-
18191: vaksi hallituksen esityksen n:o 144 laiksi ma-          kissa niissä tapauksissa, joissa veron maksami-
18192: keisvalmisteverosta.                                    nen on viivästynyt yH säädetyn määräajan.
18193:    Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus            Lakiehdotuksessa on lisäksi asiasisällystä var-
18194: makeisvalmisteverosta, jolla kumottaisiin nykyi-        sinaisesti muuttamatta täsmennetty eräitä sa-
18195: sin voimassa oleva laki makeisvalmisteverosta           nontoja voimassa olevaan lakiin verrattuna,
18196: ( 687/66), on sisällöltään ja rakenteeltaan peri-       minkä ohella ehdotuksesta on jätetty pois eräitä
18197: aatteessa samanlainen kuin voimassa oleva laki.         vähemmän tärkeitä tai vanhentuneita säännök-
18198: Ma:keisteollisuutemme kilpailuedellytysten tur-         siä. Lakiehdotukseen on otettu lakritsivalmis-
18199: vaamiseksi niin kotimaassa kuin vientimarkki-           teen ja arabikumivalmisteen määritelmät, jotka
18200: noillakin olisi uudessakin laissa edelleen säily-       aikaisemmin ovat olleet valtioneuvoston pää-
18201: tettävä nykyinen valmisteverotus- ja hinnan-            töksessä.
18202: erojen tasausjärjestelmä.                                  Ma:keisva1misteveron hallitus arvioi vuonna
18203:    Kun kidesokerin maailmanmarkkinahinnan                1970 tuottavan 48 000 000 markkaa.
18204: toteaminen suoritettaisiin Lontoon pörssin no-             Tarkastettuaan hallituksen esityksen valio-
18205: teerauksen sijasta Pariisin pörssin noteeraaman         kunta on todennut esitykseen sisältyvän laki-
18206: hinnan perusteella, on tästä seurauksena se,            ehdotuksen siinä omaksutun verotusjärjestel-
18207: että hinnanerovähennyksiä on jossain määrin             män puolesta tarkoituksenmukaiseksi ja sisäl-
18208: korotettava verrattuna voimassa olevassa laissa         löltään muutenkin asianmukaiseksi. Tämän
18209: oleviin hinnaneroihin. Sanottu seikka on otettu         'vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen perus-
18210: huomioon lakiehdotuksessa. Niin 1kään on laki-          teluihin yhtyen, on katsonut voivansa asettua
18211: ehdotuksessa otettu huomioon valmistevero-              puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.
18212: konttorin lakkauttaminen ja valmisteverokont-               Edellä olevan perusteella valiokunta, joka
18213:  torin tehtävien siirtämisestä tullihallitukselle ai-   on tehnyt lakiehdotuksen erään muodollista
18214:  heutuneet muutokset nykyiseen tilanteeseen.            laatua olevan korjauksen, kunnioittaen ehdot-
18215:                                                         taa,
18216:     Lakiehdotukseen on yhdenmukaisesti muun
18217: verolainsäädännön kanssa otettu säännökset                        että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18218: veronoikaisusta, jälkiverotuksesta, arviovero-                  hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
18219:  tuksesta ja veronkorotuksesta. Myös muutok-                    ehdotuksen näin kuuluvana:
18220:  senhausta sisältyy lakiehdotukseen uudistetut
18221: 
18222: 
18223:                                                  Laki
18224:                                           makeisvalmisteverosta.
18225:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18226: 
18227:                    1-4 §.
18228:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                         1) makeisvalmisteet, jotka tullivalvonnassa
18229:                                                          viedään maasta tai siirretään vapaasatamaan,
18230:                      5 §.                                vapaavarastoon, muonitusvarastoon tahi verot-
18231:    Vapautettuja verosta ovat:                            tomaan myymälään;
18232:  E 962/69
18233: 2                             1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 144.
18234: 
18235:    2) makeisvalmisteet, jotka tuodaan maahan,           4) makeisvalmisteet, jotka valmistaja on
18236: jos ne maahan tuotaessa muun la1n, asetuksen         luovuttanut näytte1ksi tai mainostarkoitukseen,
18237: tai määräyksen kuin tullitariffilain nojalla ovat    mikäli luovutettujen valmisteiden määrää voi-
18238: tullivapaat;                                         daan pitää valmistukseen verrattuna kohtuulli-
18239:    3) makeisvalmisteet, jotika valmisteveroval-       sena.
18240: vonnassa siirretään käytettäviksi sellaisten tuot-
18241: teiden valmistukseen, joista maksetaan veroa                            6--27 §.
18242: tämän lain mukaan; sekä                                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
18243: 
18244: 
18245:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1969.
18246: 
18247: 
18248: 
18249: 
18250:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       Nordström, Pekkarinen, Pesola, Rosnell, San-
18251: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-     delin, Siltanen ja Voutilainen sekä varaj.äsenet
18252: net Hamara, Heinonen, Hietala, Holopainen,           Eskman, Honkanen ja Tamminen.
18253: 0. Laine, I. Linna, Lähteenmäki, Manninen,
18254:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 144.
18255: 
18256: 
18257: 
18258: 
18259:                                      Suuren v a 1i o kunnan mietintö n:o 158 halli-
18260:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi makeisvalmisteverosta.
18261: 
18262:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18263: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
18264: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen            ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
18265: hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mietin-             dotuksen mukaisena.
18266: nössä n:o 57 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
18267: taa siis kunnioittaen,
18268:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
18269: 
18270: 
18271: 
18272: 
18273: E 1072/69
18274:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 144.
18275: 
18276: 
18277: 
18278: 
18279:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
18280:                                  makeisvalmisteverosta.
18281: 
18282:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        kunta mietintönsä n:o 158, on valtiopäiväj&--
18283: n:o 144 laiksi makeisvalmisteverosta, ja Edus-      jestyksen 68 § :n 1 momentissa säädetyin mää-
18284: kunta, jo1le Valtiovarainvaliokunta on .asiasta     räenemmistöin hyväksynyt seuraavan ~ain:
18285: antanut mietintönsä n:o 57 sekä Suuri valio-
18286: 
18287: 
18288:                                               Laki
18289:                                        makeisvalmisteverosta.
18290:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18291: 
18292:                      1 §.                              1) karamelleista;
18293:   Maassa valmistetuista ja maahan tuoduista            2) sokeripäällysteisistä rakeista;
18294: makeisvalmisteista on suoritettava valtiolle ma-       3) toffeista;
18295: keisvalmisteveroa sen mukaan kuin tässä laissa         4) pastilleista;
18296: säädetään.                                             5) halvavalmisteista;
18297:                       2 §.                             6) purukumeista;
18298:    Velvollinen suorittamaan makeisvalmisteve-          7) 1-6 kohdassa tarkoitettuihin valmistei-
18299: roa on jokainen, joka maassa ansiotarkoituk-        siin rinnastettavista makeisvalmisteista;
18300: sessa valmistaa tai maahan tuo makeisvalmis-           8 ) kuvioiksi, palasiksi tai tangoiksi muodos-
18301: teita.                                              tetuista marmeladeista;
18302:                       3 §.                             9) makeisvalmisteista, jotka on joko osittain
18303:    Veroa on suoritettava seuraavista makeisval-     tai kokonaan tehty sokeroiduista tai sokerilla
18304: misteista 2,50 markkaa kilolta, laskettuna netto-   kuorrutetuista hedelmistä, marjoista tai muista
18305: painon mukaan:                                      kasvinosista; sekä
18306:    1 ) sokerilla tai muilla makeuttamisaineilla        10) jauhetuista manteleista ja muista pähki-
18307: makeutetusta, kappaleiksi muodostetusta suk-        nöistä tai hedelmänsiemenistä sokerin tahi hu-
18308: laasta;                                             najan kera tehdystä massasta ja siitä tehdyistä
18309:    2 ) suklaakonvehdeista, suklaapäällysteisistä    makeisvalmisteista.
18310: rakeista ja karamelleista samoin kuin muista           Veroa on suoritettava seuraavista makeisval-
18311: suklaapäällysteisistä makeisvalmisteista; sekä      misteista 1 markka kilolta, laskettuna netto-
18312:    3) leipomotuotteista, joiden suklaapitoisuus-    painon mukaan:
18313: määrä on yli 50 painoprosenttia.                       1 ) lakritsivalmisteista ja lakritsin kaltaisista
18314:    Veroa on suoritettava leipomoille tai jääte-     makeisvalmisteista; sekä
18315: lön valmistajille valmisteverovalvonnassa myy-         2) arabikumivalmisteista.
18316: tävästä, leivonnaisten ja jäätelön valmistukseen
18317: käytettävästä kuorrutussuklaasta 1,10 markkaa                              4 §.
18318: kilolta, laskettuna nettopainon mukaan.                Lakritsivalmisteeksi katsotaan raakalakritsia
18319:    Veroa on suoritettava seuraavista makeisval-     ja vehnäjauhoja sekä siirappia tai sokeria tahi
18320: misteista, mikäli niitä ei ole luettava 1 mo-       muita makeuttamisaineita sisältävä keittämällä,
18321: mentissa tarkoitettuihin valmisteisiin, 1,10        puristamalla, valamalla, kuivaamaila sekä Ieik-
18322: markkaa kilolta, laskettuna nettopainon mukaan:     kaamalla tai muovaamaila tehty makeisvalmiste
18323: E 1102/69
18324: 2                         1969 Vp. -:- Edusk. vast. -      Esitys n:o 144.
18325: 
18326: sekä makeisvalmiste, joka sisältää yli 50 paino-        2) 2 momentissa tarkoitetuista valmisteista
18327: prosenttia lakritsivalmistetta.                      0,92 markkaa kilolta;
18328:    Arabikumivalmisteeksi katsotaan makeisval-           3) 3 momentissa tarkoitetuista valmisteista
18329: miste, joka sisältää vähintään 40 painoprosent-      0,49 markkaa kilolta; sekä
18330: tia arabikumia.                                         4) 4 momentissa tarkoitetuista valmisteista
18331:    Makeisvalmisteita tämän lain mukaan eivät         0,55 markkaa kilolta.
18332: ole leivokset, kaakut, keksit, vohvelit ja nii-         Valmistaja on oikeutettu vähentämään kul-
18333: hin verrattavat valmisteet, 3 § :n 1 momen.tin       takin kalenterikuukaudelta suoritettavasta ve-
18334: 3 kohdassa mainittuja valmisteita lukuun ot-         rosta edellä 1 momentissa mainittujen hintojen
18335: tamatta, eikä raakalakritsi, eivätkä myöskään        erotusta vastaavan määrän kaikkien valmistus-
18336: sellaiset makeisvalmisteet, jotka on katsottava      paikalta vietyjen makeisvalmisteiden osalta. Mi-
18337: lääkkeiksi ja joita saadaan myydä ainoastaan         käli mainitun vähennyksen määrä on suurempi
18338: apteekeissa.                                         kuin valmistajan kalenterikuukaudelta suoritet-
18339:                                                      tava vero, maksaa tullihallitus hakemuksesta
18340:                       5 §.                           näiden erotuksen valmistajalle.
18341:    Vapautettuja verosta ovat:                           Milloin 1 momentissa tarkoitettujen valmis-
18342:    1 ) makeisvalmisteet, jotka tullivalvonnassa      teiden raaka-aineiden kotimaisten ja maailman-
18343: viedään maasta tai siirretään vapaasatamaan,         markkinahintojen erotus on yhden kalenteri-
18344: vapaavarastoon, muonitusvarastoon tahi verot-        kuukauden pituisena aikana ollut keskimäärin
18345: tomaan myymälään;                                    ainakin kymmenen prosenttia korkeampi tai
18346:    2) makeisvalmisteet, jotka tuodaan maahan,        alempi kuin vuoden 1969 elokuun tasoon perus-
18347: jos ne maahan tuotaessa muun lain, asetuksen         tuva edellä mainittu erotus, valtioneuvosto voi
18348: tai määräyksen kuin tullitariffilain nojalla ovat    tullihallituksen esityksestä muuttaa 1 momen-
18349: tullivapaat;                                         tissa mainittuja määriä vastaavasti. Sama oikeus
18350:    3) makeisvalmisteet, jotka valmisteveroval-       valtioneuvostolla on, milloin erotuksessa on ta-
18351: vonnassa siirretään käytettäviksi sellaisten tuot-   pahtunut 1 momentissa mainittujen maanen
18352: teiden valmistukseen, joista maksetaan veroa         muuttamisen jälkeen ainakin edellä sanotun
18353: tämän lain mukaan; sekä                              suuruinen muutos.
18354:    4) makeisvalmisteet, jotka valmistaja on luo-
18355: vuttanut näytteiksi tai mainostarkoitukseen, mi-                            8 §.
18356: käli luovutettujen valmisteiden määrää voidaan          Verotuksen yleinen valvonta kuuluu tullihal-
18357: pitää valmistukseen verrattuna kohtuullisena.        litukselle.
18358:                                                         Maassa valmistetuista makeisvalmisteista suo-
18359:                          6 §.                        ritettavan veron ja 7 § :n 2 momentissa tar-
18360:    Milloin valmisteista 5 §:n 1 kohdassa tarkoi-     koitetun vähennyksen määrää sekä maksuun-
18361: tetuissa tapauksissa on vero jo suoritettu, on       panon ja kannon toimittaa tullihallitus valmis-
18362: viejällä tai siirtäjällä oikeus saada takaisin ku-   tajan antaman veroilmoituksen ja saadun selvi-
18363: takin maasta vietyjen tai vapaasatamaan, va-         tyksen perusteella. Tarkemmat määräykset vero-
18364: paavarastoon, muonitusvarastoon tahi verotto-        ilmoituksen muodosta ja antamisajasta antaa
18365: maan myymälään siirrettyjen valmisteiden kiloa       valtioneuvosto.
18366: kohti 3 § :ssä mainitut veron määrät, mikäli            Maahan tuoduista makeisvalmisteista suori-
18367: vienti tai siirtäminen on tapahtunut vuoden          tettavasta verosta sekä viennin ja tuonnin yh-
18368: kuluessa siitä, kun vero on suoritettu. Takai-       teydessä tapahtuvasta veron palauttamisesta on,
18369: sinmaksua on haettava tullihallitukselta.            mikäli tässä laissa ei toisin säädetä, soveltuvin
18370:                                                      osin voimassa, mitä tullista on säädetty tai mää-
18371:                                                      rätty.
18372:                       7 §.
18373:    Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada                              9 §.
18374: valtion varoista hänen 3 §:ssä mainittuihin val-        Maassa valmistetuista makeisvalmisteista on
18375: misteisiin käyttämiensä raaka-aineiden kotimai-      vero maksettava kalenterikuukausittain viimeis-
18376: sen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan erotuk-         tään sen kalenterikuukauden viimeisenä arki-
18377: sena seuraavat määrät:                               päivänä, joka lähinnä seuraa sitä kuukautta,
18378:    1 ) 1 momentissa tarkoitetuista valmisteista      jonka aikana valmisteet on viety valmistuspai-
18379: 0,92 markkaa kilolta;                                kalta.
18380:                                      Laki makeisvalmisteverosta.                                     3
18381: 
18382:                        10 §.                          on mikäli mahdollista annettu tilaisuus selvitys-
18383:    Maassa valmistetuista makeisvalmisteista suo-      ten esittämiseen, toimitettava arvion mukaan.
18384: ritettavalle verolle, jota ei ole maksettu määrä-
18385: aikana, on suoritettava veron lisäystä kultakin                              14 §.
18386: matkalta yksi penni jokaiselta kalenterikuukau-           Veroa voidaan korottaa:
18387: delta tai sen osalta luettuna sen kalenterikuu-           1 ) jos veroilmoituksessa tahi muussa tie-
18388: kauden päättymisestä, jonka aikana vero vii-          dossa tai asiakirjassa on vähäinen puutteellisuus
18389: meistään olisi ollut maksettava, maksupäivään.        eikä valmistaja ole noudattanut saamaansa ke-
18390:    Tullihallitus voi erityisistä syistä määrätä,      hotusta sen korjaamiseen, enintään 10 prosen-
18391: että veron lisäystä on suoritettava edellä 1          tilla;
18392: momentissa säädettyä myöhemmästä ajankoh-
18393:                                                           2) jos valmistaja ilman pätevää syytä on lai-
18394: dasta lukien.
18395:                                                       minlyönyt veroilmoituksen tahi muun tiedon tai
18396:                         11 §.                         asiakirjan oikeassa ajassa antamisen taikka an-
18397:    Jos valmistajalle ilman hänen syytään on jää-      tanut sen olennaisesti vaillinaisena, enintään 20
18398: nyt vero kokonaan tai osaksi määräämättä las-         prosentilla ja, jos hän säädetyn kehotuksen
18399: kuvirheen tahi siihen verrattavan erehdyksen          saatuaankin on ilman hyväksyttävää estettä jät-
18400: vuoksi taikka sen johdosta, että tullihallitus ei     tänyt velvollisuutensa kokonaan tai osaksi täyt-
18401: ole asiaa joltakin osalta tutkinut, tai jos val-      tämättä, enintään kaksinkertaiseksi; sekä
18402: mistajalle on samanlaisesta syystä määrätty pa-           3) jos valmistaja on törkeästä huolimatto-
18403: lautettavaksi liikaa veroa, on tullihallituksen       muudesta laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuu-
18404: oikaistava verotus vuoden kuluessa sen kalen-         tensa tai antanut olennaisesti väärän veroilmoi-
18405: terikuukauden päättymisestä lukien, jolta vero-       tuksen tahi muun tiedon tai asiakirjan, enintään
18406: tus toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa tahi     kaksinkertaiseksi.
18407: jolta päätös veron palauttamisesta tehtiin. Niin          Jos 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu lai-
18408: ikään on verotus saman ajan kuluessa oikais-          minlyönti tai väärän veroilmoituksen, tiedon
18409: tava, jos tullihallitus havaitsee mainitusta syystä   tahi asiakirjan antaminen on tapahtunut veron
18410: kannetun liikaa veroa tai palautetuo sitä liian       kavaltamisen tarkoituksessa, veroa on korotet-
18411: vähän, eikä asia ole muutoin vireillä tai vali-       tava vähintään 50 prosentilla ja enintään kak-
18412: tukseen annetulla lainvoimaisella päätöksellä         sinkertaiseksi.
18413: ratkaistu ( veronoikaisu).                               Milloin 1 ja 2 momentissa tarkoitettu puut-
18414:                                                       teellisuus tai vaillinaisuus on koskenut vain
18415:                         12 §.                         tiettyä osaa valmistuspaikalta viedyistä valmis-
18416:    Jos vero on jäänyt kokonaan tai osaksi mää-        teista, on veronkorotus määrättävä vain tätä
18417: räämättä tahi veroa on palautettu liikaa sen          osaa vastaavasta verosta.
18418: johdosta, että valmistaja on kokonaan taikka
18419: osittain laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuu-                              15 §.
18420: tensa tai antanut puutteellisen, erehdyttävän            Jos tarkastuksessa havaitaan vajausta, eikä
18421: tahi väärän veroilmoituksen taikka muun tie-          voida tyydyttävästi selvittää, etteivät puuttuvat
18422: don tai asiakirjan, on tullihallituksen määrät-       määrät ole joutuneet tai voineet joutua kulu-
18423: tävä valmistajan suoritettavaksi se vero, joka        tukseen, on valmistajan suoritettava puuttuvista
18424: mainitusta syystä on jäänyt määräämättä tahi          määristä vero sen mukaan kuin tullihallitus, ot-
18425: joka on palautettu liikaa ( jälkiverotus). Jälki-     taen huomioon asianhaarat, harkitsee oikeaksi
18426: verotus on toimitettava kolmen vuoden ku-             määrätä.
18427: luessa sen kalenterivuoden päättymisestä lukien,
18428: johon kuuluvalta kalenterikuukaudelta verotus                             16 §.
18429: toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa tahi johon     Maassa valmistetuista makeisvalmisteista
18430: kuuluvalta kalenterikuukaudelta palautus mää-         maksettava vero, veronkorotus ja veron lisäys
18431: rättiin suoritettavaksi.                              määrätään ja palautetaan täysin markoin jättä-
18432:                                                       mällä yli menevät pennit lukuun ottamatta.
18433:                       13 §.
18434:    Jos veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä ei                          17 §.
18435: oikaistunakaan voida panna verotuksen perus-             Muutoksenhausta tullihallituksen tai muun
18436: teeksi, on verotus, sen jälkeen kun valmistajalle     tulliviranomaisen valmisteverotusta koskevaan
18437: 4                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 144.
18438: 
18439: päätökseen on noudatettava, mitä muutoksen-           kauemmin, sekä t01mmnan lopettamisesta on
18440: hausta on laissa muutoksenhausta hallinto-            niin ikään tehtävä viipymättä ilmoitus.
18441: asioissa ( 154/50) ja tullilaissa säädetty.
18442:    V erovelvollinen voi sillä perusteella, että                              22 §.
18443: maassa valmistettujen makeisvalmisteiden vero-           Tämän lain ja sen nojalla annettujen määrä-
18444: tus on toimitettu lakia virheellisesti soveltaen      ysten noudattamisen valvonta on tulliviran-
18445: taikka että asiaa käsiteltäessä tullihallituksessa    omaisten ja poliisin asiana.
18446: on tapahtunut erehdys tai menettelyvirhe, jonka          Ulosotonhaltija ja poliisi ovat velvollisia an-
18447: voidaan otaksua vaikuttaneen asian ratkaisuun,        tamaan verotusviranomaisille tarpeellista virka-
18448: vaatia tullihallitukselta verotukseen oikaisua        apua tässä laissa tarkoitettua veroa koskevissa
18449: kolmen vuoden kuluessa veron määräämistä              asioissa.
18450: seuranneen kalenterivuoden alusta lukien ( oi-                               23 §.
18451: kaisu vaatimus).                                         Tämän lain noudattamista valvova virkamies
18452:    Muutoksenhausta huolimatta on vero mak-            älköön muulle kuin asianomaiselle viranomai-
18453: settava säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.          selle luvatta ilmaisko, mitä hänen tietoonsa on
18454:                                                       tässä toimessa tullut.
18455:                        18 §.
18456:    Valmistaja on velvollinen pitämään kirjaa                                 24 §.
18457: valmistettujen ja valmistuspaikalta vietyjen ma-         Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-
18458: keisvalmisteiden määristä, viimeksi mainituista       tyä, antamalla väärän veroilmoituksen tai muun
18459: suoritettavasta verosta sekä valmistuksessa syn-      verotuksen ohjeeksi tarkoitetun asiakirjan tai
18460: tyneiden, makeisvalmisteisiin kelpaamattomien         tiedon taikka muulla vilpillä pidättää tai yrit-
18461: jätteiden määrästä.                                   tää pidättää valtiolta veroa, rangaistakoon niin
18462:    Jos tullihallitus katsoo olevan erityisiä syitä,   kuin rikoslaissa säädetään.
18463: se voi määrätä, että valmistajan on pidettävä            Joka ilman sanottua tarkoitusta jättää anta-
18464: kirjaa myös raaka-aineista ja puolivalmisteista.      matta ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan, joka
18465:                                                       tämän lain tai sen nojalla annettujen määräysten
18466:                       19 §.                           mukaan on viranomaiselle annettava, taikka
18467:    Valmistaja on velvollinen asianomaiselle vi-       muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai sen
18468: ranomaiselle tarkastusta varten vaadittaessa esit-    nojalla annettuja määräyksiä, tuomittakoon, jol-
18469: tämään liikekirjat, kirjeenvaihdon ja kauppa-         lei siitä muualla laissa ole säädetty ankarampaa
18470: laskut, näyttämään hallussaan olevat raaka-aine-      rangaistusta, sakkoon.
18471: ja valmistevarastot sekä antamaan muut tarpeel-
18472: liset tiedot samoin kuin asettamaan käytettä-                              25 §.
18473: viksi tarkastuksessa tarvittavat välineet.               Jos verotusta toimittava tai muu virkamies
18474:                                                       hänelle tämän lain mukaan kuuluvassa tehtä-
18475:                         20 §.                         vässä menettelee lainvastaisesti tai laiminlyö
18476:    Jokaisen, joka harjoittaa tässä laissa tarkoi-     hänelle tässä laissa säädetyn velvollisuuden
18477: tettujen valmisteiden kauppaa tai myy tuottei-        taikka ilmaisee saamansa, salassa pidettävän
18478: taan tämän lain tarkoittamien tuotteiden val-         tiedon, rangaistakoon niin kuin rikoslain 40
18479: mistajalle, on tullihallituksen tai valtiovarain-     luvussa on säädetty.
18480: ministeriön kehotuksesta määräajassa annettava           Tässä pykälässä tarkoitettuna virkamiehenä
18481: toisen verotusta tai siitä aiheutunutta valitus-      pidetään myös sitä, joka on määrätty tila-
18482: asiaa varten tietoja ostamistaan tai myymistään       päisesti olemaan apuna verotuksessa.
18483: tuotteista, mikäli vaaditut tiedot eivät koske
18484: sellaista asiaa, josta hänellä lain mukaan on oi-                       26 §.
18485: keus kieltäytyä todistamasta.                           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
18486:                                                       töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
18487:                       21 §.                           neuvosto.
18488:    Jokaisen, joka ryhtyy valmistamaan makeis-
18489: valmisteita, on viimeistään 15 päivää ennen val-                            27 §.
18490: mistuksen alkamista toimitettava tullihallituk-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
18491: selle asiasta kirjallinen ilmoitus. Toiminnan         kuuta 1970, ja sitä sovelletaan makeisvalmis-
18492: keskeyttämisestä, jos se kestää kuukautta             teisiin, jotka viedään valmistuspaikalta tai luo-
18493:                                   Laki makeisvalmisteverosta.                                    5
18494: 
18495: vutetaan tullivalvonnasta sanottuna päivänä tai   kuitenkin siten, että mainittua lakia sovelletaan
18496: sen jälkeen. Samalla kumotaan makeisvalmiste-     valmisteisiin, jotka vuoden 1967, 1968 ja 1969
18497: verosta 20 päivänä joulukuuta 1966 annettu        aikana on viety valmistuspaikalta tai luovutettu
18498: laki ( 687/66) siihen tehtyine muutoksineen,      tullivalvonnasta.
18499: 
18500: 
18501:      Hels1ngissä 25 päivänä marraskuuta 1969.
18502: 
18503: 
18504: 
18505: 
18506: E 1102/69
18507:                                   1969 vuoden ~ti.Qpjijvät n:o 145.
18508: 
18509: 
18510: 
18511: 
18512:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle lai~i eräiden elintal:vike-
18513:                                    tuotteiden valmisteverosta.
18514: 
18515:    Kuluvan vuoden alussa tuli voimaan eräiden          teydessä, ehdotetaan veronkohdesanontaa ll)UU-
18516: elintarviketuotteiden valmisteverosta annettu          tettavaksi siten, että viimeksi mainitut jauheet-
18517: laki ( 758/68). Tätä lakia sovelletaan niihin          kin rinnastetaan verotuksellisesti jäätelö- ja va-
18518: elintarviketuotteisiin, jotka on viety valmistus-      nukasjauheisiin. Kun toisaalta kaikki mainitut
18519: paikalta tai luovutettu tullivalvonnasta vuoden        jauheet ovat varsinaisina elintarviketuotteina
18520: 1969 aikana. Laki sisältää yhdistetyn valmiste-        rinnastettavissa edellä mainittuihin ensimmäi-
18521: verotus- ja raaka-aineiden hinnanerojen tasaus-        seen ja toiseen veronkohderyhmään, ehdotetaan
18522: järjestelmän, jonka avulla on voitu hoitaa koti-       edelleen, että vero näiden jauheidenkin koh-
18523: maisen elintarviketeollisuuden EFTA-konven-            dalla olisi myös yhtä suuri kuin verosta teh-
18524: tion mukaan tullinalennusten kohteena oleviin          tävä hinnanerovähennys.
18525: tuotteisiinsa käyttämien, maataloudesta saata-            Kotimaisen elintarviketeollisuuden kilpailu-
18526: vien raaka-aineiden kotimaisten ja maailman-           edellytysten turvaamiseksi ja nyt kyseessä ole-
18527: markkinahintojen erosta aiheutuva ongelma.             vien elintarviketuotteiden hintatason vakaana
18528:     Lain piiriin kuuluvat ensimmäisenä ryhmänä         säilyttämiseksi sekä niiden viennin mahdollis-
18529:  erinäiset leipomotuotteet, nimittäin vehnäkor-        tamiseksi hallitus pitää tarkoituksenmukaisena,
18530: put ja niistä tehty jauho, ruiskorput ja niistä        että näihin tuotteisiin sovellettavaa yhdistettyä
18531:  tehty jauho, kaakut ja tanskalaiset wienerieivät      valmisteverotus- ja raaka-aineiden hinnanerojen
18532:  sekä keksit ja vohvelit, jonka ryhmän valmiste-       tasausjärjestelmää jatketaan myös vuonna 1970.
18533:  verot ovat yhtä suuret kuin niistä tehtävät raa-      Ryhdyttäessä aikanaan soveltamaan yhdistettyä
18534:  ka-aineiden hinnanerovähennykset. Toisen ve-          valmisteverotus- ja raaka-aineiden hinnanerojen
18535:  ronkohderyhmän muodostavat suklaajäätelö,             tasausjärjestelmää eräiden elintarviketuotteiden
18536: :tullitariffin nimikkeen 21.04 mukaan tullatta-        kohdalla alettiin kidesokerin maailmanmarkki-
18537: vat kastikkeet, paitsi tomaattivalmisteet, sekä        nahintana käyttää Lontoon pörssin noteerausta
18538:  nimikkeeseen 21.05 kuuluvat keitot ja liemet.         Standard granulated fas-laadulle, joka vastaa
18539:  Myös tämän ryhmän kohdalla valmisteverot ja           Suomen teollisuuden käyttämää tavallisen
18540:  hinnanerovähennykset kattavat toisensa. Lain          laadun kidesokeria. Muun muassa Ruotsin so-
18541:  mukaan verollisia tuotteita ovat lisäksi makeu-       kerisäännöstelyyn liittyvässä teollisuuden soke-
18542:  tettu kaakaojauhe, eräät kaakaota sisältävät ra-      rinhankintajärjestelmässä tämän kidesokerin
18543:  vintovalmisteet, tullitariffin nimikkeeseen 17.04     maailmanmarkkinahinta on kuitenkin laskettu
18544:  kuuluvat makeuttamisainetta sisältävät tahnat         Pariisin pörssissä noteerattavan keltaisen kide-
18545:  ja tahtaat ja jauhetuista manteleista ja muista       sokerin hinnan pohjalta, johon on lisätty EEC-
18546:  pähkinöistä tai hedelmänsiemenistä sokerin tai        maiden soveltama raffinoimislisä vastaten kel-
18547:  hunajan kanssa tehty massa sekä tullitariffin         taisen sokerin saattamisesta teollisuuden nor-
18548:  nimikkeiden 18.06, 19.02 ja 21.07 mukaan rul-         maalisti käyttämän tavallisen sokerin laatuta-
18549:  lattavat jäätelö- ja vanukasjauheet. Koko vii-        solle aiheutuvia kustannuksia sekä Ruotsin
18550:  meksi mainitun ryhmän osalta verot ovat suu-          viranomaisten määräajoiksi vahvistama rahti-
18551:  remmat kuin hinnanerovähennykset.                     ja tuontikustannuslisä cif Tukholma. Ruotsin
18552:      Kun markkinoilla esiintyy monenlaisia niin        elintarviketeollisuus saa myös ostaa tarvitse-
18553:  laadultaan kuin käyttötarkoitukseltaan jäätelö-       mansa tavallisen laadun kidesokerin näin las-
18554:  ja nimenomaan vanukasjauheiden tapaisia kiis-         kettuun maailmanmarkkinahintaan, joka on
18555:  seJ.i.., vaahto- ja kastikejauheita, joiden erotta-   noin 15 penniä kilolta alhaisempi kuin Lon-
18556:  minen toisistaan tuottaa tulkinnallisia vaikeuk-      toon pörssin noteeraama hinta. Silmällä pitäen
18557:  sia ja joiden kohdalla veronkiertopyrkimykset         jo aikaisemmin mainittuja kilpailuedellytyksiä
18558:  olisi voitava estää lähinnä maahan tuonnin yh-        niin kotimaisilla kuin ulkomaisilla markkinoi!-
18559: 14290/69
18560: 2                                              N:o 145
18561: 
18562: lakin on hallituksen mielestä tarkoituksenmu-        malle hallinto-oikeudelle tehtävien valitus-
18563: kaista, että Suomenkin hinnanerojen tasausjär-       ten rajoittamiseksi ehdotetaan, että vero-
18564:  jestelmässä siirrytään soveltamaan Pariisin         velvollinen voisi sillä perusteella, että vero-
18565: pörssin noteerausta lisättynä Suomen Sokeri          tusta tullihallituksessa toimitettaessa on tapah-
18566: Oy:n soveltamalla raffinoimislisällä sekä cif        tunut perustevirhe, vaatia tullihallitukselta
18567: Helsinki mukaisella rahti- ja tuontikustannus-       oikaisua kolmen vuoden kuluessa veron
18568: lisällä.                                             määräämistä seuranneen kalenterivuoden alusta
18569:     Kun uusi kidesokerin maailmanmarkkinahin-        lukien. Tällä tavoin voitaisiin myös verotus-
18570: nan toteamisessa käytettävä noteeraus johtaa         menettelyn summittaisuudesta johtuvat ilmeiset
18571: hinnanerovähennysten kasvuun, on käsillä ole-        virheet oikaista nopeammin kuin normaalia
18572: vien elintarviketuotteiden veroja ja niistä teh-     valitusmenettelyä käyttäen, koska muutoksen-
18573:  täviä hinnanerovähennyksiä jouduttu jossain         haun yhteydessä esitetään usein sellaista uutta
18574: määrin korottamaan. Lakiehdotuksessa maini-          selvitystä, joka aiheuttaa asian palauttamisen
18575: tut raaka-aineiden kotimaisten ja maailman-          valitusviranomaiselta verotuksen toimittaneelle
18576: markkinahintojen väliset erotukset on laskettu       viranomaiselle uudelleen käsiteltäväksi.
18577: vuoden 1969 elokuun tason perusteella.                  Veron lisäys olisi, yhdenmukaisesti liike-
18578:     Kun hallitus on ,tulo- ja menoarvioesityk-       vaihtoverotuksen kanssa, suoritettava kaikissa
18579: sessään vuodelle 1970 esittänyt valmistevero-        niissä tapauksissa, joissa veron maksaminen on
18580: konttorin yhdistettäväksi tullihallitukseen, ja      viivästynyt yli säädetyn määräajan. Tullihalli-
18581: valmisteverotuksen yleinen valvonta sekä vero-       tus voisi kuitenkin erityisistä syistä lyhentää
18582: tuksen toimittaminen maassa valmistettujen,          sitä aikaa, jolta veron lisäys lasketaan. Vero,
18583: lakiehdotuksessa tarkoitettujen elintarviketuot-     veronkorotus ja veron lisäys määrättäisiin ja
18584: teiden osalta siirtyisi näin ollen tullihallituk-    palautettaisiin täysin markoin jättämällä yli
18585:  selle, tämä on otettu huomioon lakiehdotuk-         menevät pennit lukuun ottamatta.
18586: sessa. Maahan tuoduista tuotteista suoritetta-          Lakiehdotuksessa on lisäksi asiasisällystä var-
18587: vasta verosta olisi edelleen soveltuvin osin         sinaisesti muuttamatta täsmennetty eräitä sa-
18588: voimassa, mitä tullista on säädetty tai määrätty.    nontoja voimassa olevaan lakiin verrattuna,
18589:     Lakiehdotukseen on yhdenmukaisesti muun          minkä ohella ehdotuksesta on jätetty pois
18590: verolainsäädännön kanssa otettu säännökset           eräitä vähemmän tärkeitä tai vanhentuneita
18591: veronoikaisusta, jälkiverotuksesta, arviovero-       säännöksiä.
18592: tuksesta ja veronkorotuksesta. Muutoksen-               Eräiden elintarviketuotteiden valmisteveron
18593: hausta olisi voimassa, mitä muutoksenhausta          arvioidaan vuonna 1970 tuottavan 34 000 000
18594: tullihallituksen ja muun tulliviranomaisen pää-      markkaa.
18595: tökseen on laissa muutoksenhausta hallinto-             Edellä lausutun nojalla annetaan Eduskun-
18596: asioissa ja tullilaissa säädetty. Tullihallituksen   nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
18597: toimittamasta verotuksesta suoraan korkeim-
18598: 
18599: 
18600: 
18601: 
18602:                                                Laki
18603:                              eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.
18604:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18605: 
18606:                       1 §.                           maassa ansiotarkoituksessa valmistaa tai maa-
18607:    Eräistä maassa valmistetuista ja maahan tuo-      han tuo tässä laissa tarkoitettuja elintarvike-
18608: duista elintarviketuotteista on suoritettava val-    tuotteita.
18609: tiolle eräiden elintarviketuotteiden valmisteve-
18610: roa sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.                                3 §.
18611:                                                         Veroa on suoritettava seuraavista elintarvi-
18612:                       2 §.                           ketuotteista, laskettuna nettopainon mukaan:
18613:   Velvollinen suorittamaan eräiden elintarvike-         1) vehnäkorpuista ja vehnäkorppujauhosta,
18614: tuotteiden valmisteveroa on jokainen, joka           joissa ei ole sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-,
18615:                                                 N:o 145                                                3
18616: 
18617: juusto- tai hedelmälisäyksiä, 0,95 markkaa ki-         0,90 markkaa kilolta, laskettuna nettopainon
18618: lolta;                                                 mukaan:
18619:     2) muista kuin 1 kohdassa mainituista veh-            1 ) tullitariffin nimikkeeseen 17.04 kuulu-
18620: näkorpuista 1,32 markkaa kilolta;                      vista, vähemmän kuin 80 painoprosenttia li-
18621:     3) ruiskorpuista ja ruiskorppujauhosta, joissa     sättyä makeuttamisainetta sisältävistä fondan-
18622:                                                        teista, tahnoista, tahtaista ja niiden kaltaisista
18623: ei ole sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto-
18624: tai hedelmälisäyksiä, 0,36 markkaa kilolta;            välivalmisteista; sekä
18625:                                                           2) jauhetuista manteleista ja muista pähki-
18626:     4) kaak.uista ja tanskalaisista wienerleivistä     nöistä tai hedelmänsiemenistä sokerin tahi
18627: 1,32 markkaa kilolta; sekä                             hunajan kera tehdystä massasta.
18628:     5) kekseistä ja vohveleista 1,26 markkaa              Veroa on suoritettava tullitariffin nimikkei-
18629: kilolta.                                               siin 19.02 ja 21.07 kuuluvista jäätelö- ja
18630:     Veroa on suoritettava suklaajäätelöstä 0,85        vanukasjauheista sekä niiden kaltaisista valmis-
18631: markkaa kilolta, laskettuna nettopainon mu-            teista seuraavat määrät, laskettuna nettopai-
18632: kaan.                                                  non mukaan:
18633:     Veroa on suoritettava mak.eutetusta kaakao-
18634: jauheesta 1,10 markkaa kilolta, laskettuna net-          valmisteen
18635:                                                        rasvapitoisuus
18636:  topainon mukaan.
18637:                                                        -   alle 1.5 prosenttia 1,30 markkaa kilolta;
18638:     Veroa on suoritettava tullitariffin nimik-         -   vähintään 1.5,
18639:  keeseen 18.06 kuuluvista, kaakaota, muHa ei               mutta alle 26
18640:  kuivamaitoa, maitoa, kuivakermaa tai kermaa               prosenttia . . . . . . 2,25 markkaa kilolta;
18641:  sisältävistä tahnoista, tahtaista ja pastoista 1,10       sekä
18642:  markkaa kilolta, laskettuna nettopainon mu-           -   vähintään 26
18643:  kaan.                                                     prosenttia . . . . . . 2,75 markkaa kilolta.
18644:     Veroa on suoritettava tullitariffin nimikkee-
18645:  seen 18.06 kuuluvista jäätelö- ja vanukasjau-            Veroa on suoritettava tullitariffin nimikkee-
18646:  heista sekä niiden kaltaisista valmisteista seu-      seen 21.04 kuuluvista kastikkeista, ei kui-
18647:  raavat määrät, laskettuna nettopainon mukaan:         tenkaan tomaattivalmisteista, ja tullitariffin ni-
18648:                                                        mikkeeseen 21.05 kuuluvista keitoista ja lie-
18649:   valmisteen                                           mistä 0,35 markkaa kilolta, laskettuna netto-
18650: rasvapitoisuus
18651:                                                        painon mukaan.
18652: -   alle 1.5 prosenttia 1,30 markkaa kilolta;
18653: -   vähintään 1.5,
18654:     mutta alle 26                                                             4 §.
18655:     prosenttia . . . . . . 2,25 markkaa kilolta;          Vapautettuja verosta ovat:
18656:     sekä                                                  1 ) elintarviketuotteet, jotka tullivalvonnassa
18657: -   vähintään 26                                       viedään maasta tai siirretään vapaasatamaan,
18658:     prosenttia . . . . . . 2,75 markkaa kilolta.       vapaavarastoon, muonitusvarastoon tahi verot-
18659:                                                        tomaan myymälään;
18660:    Veroa on suoritettava muista kuin edellä               2) elintarviketuotteet, jotka tuodaan maa-
18661: 2, 3, 4 ja 5 momentissa sekä makeisvalmiste-           han, jos ne maahan tuotaessa muun lain, ase-
18662: verosta annetun lain 3 §:n 1 ja 2 momentissa           tuksen tai määräyksen kuin tullitariffilain no-
18663: mainituista, tullitariffin nimikkeeseen 18.06          jalla ovat tullivapaat; sekä
18664: kuuluvista, kaakaota sisältävistä ravintovalmis-          3) elintarviketuotteet, jotka valmistevero-
18665: teista 3 markkaa kilolta, laskettuna netto-            valvonnassa siirretään käytettäviksi sellaisten
18666: painon mukaan.                                         tuotteiden valmistukseen, joista maksetaan ve-
18667:    Veroa on suoritettava tullitariffin nimikkee-       roa tämän lain mukaan.
18668: seen 17.04 kuuluvista, vähemmän kuin 80
18669: painoprosenttia lisättyä makeuttamisainetta si-
18670: sältävistä fondanteista, tahnoista, tahtaista ja                             5 §.
18671: niiden kaltaisista välivalmisteista 1,20 markkaa          Milloin tuotteista 4 §:n 1 kohdassa tarkoi-
18672: kilolta, laskettuna nettopainon mukaan.                tetuissa tapauksissa on vero jo suoritettu, on
18673:    Veroa on suoritettava seuraavista, leipomoille      viejällä tai siirtäjällä oikeus saada takaisin
18674: valmisteverovalvonnassa myytävistä valmisteista        kutakin maasta vietyjen tai vapaasatamaan,
18675:                                                N:o 14.5
18676: 
18677: vapaavarastoon, muonitusvarastoon tahi verot-
18678: tomaan myymälään siirrettyjen tuotteiden              rasvapitoisuus
18679: kiloa kohti 3 S:ssä inainitut veron määrät,           -   alle 15 prosenttia 1,30 matkku kilolta;
18680: mikäli vienti tai siirtäminen on tapahtunut           -   vähintään 1.5,
18681: vuoden kuluessa siitä, kun vero on suoritettu.            mutta alle 26
18682: Takaisinmaksua on haettava tullihallitukselta.            prosenttl.a ..... . 2,25 markkaa kilolta,·
18683:                                                           sekä
18684:                                                       -   vähintään 26
18685:                       6 §.                                prosenttia . . . . . . 2,7.5 markkaa kilolta;
18686:   Kotimaisella valmistajalla Oh oikeus saada
18687: valtion varoista hänen 3 §:~sä tnainittuihin              14) 10 momentissa tarkoitetuista valmisteis-
18688: tuotteisiin käyttämiensä raaka-aibeidert lrotitnai-   ta 0,3.5 markkaa kilolta.
18689: sen ja l:nMilinanmarkkinahinnah erotuksena
18690: seuraavat määrät:                                         Valmistaja. on oikeutettu vähentämään kulta-
18691:                                                       kin kalenterikuukaudelta suoritettavasta veros-
18692:    1 } 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetuista           ta edellä 1 momentissa mainittujen hintojen
18693: tuotteista 0,9.5 markkaa kilolta;                     erotusta vastaavan tnäärän kaikkien valmis~s­
18694:    2) 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetuista            paikalta vietyjen elintarviketuotteiden osalta.
18695: tuötteista 1,.32 markkaa kilolta;                     Mikäli mainitun vähennyksen määrä on suu-
18696:    3) 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetuista            rempi kuin valmistajan kalenterikuukaudelta
18697: tuotteista 0,36 markkaa kilolta;                      suoritettava vero, maksaa tullihallitus hakemuk-
18698:    4) 1 moJ:nentin 4 kohdassa tarkoitetuista          -sesta näiden erotuksen valmistajalle.
18699: tuotteista 1,32 markkaa kilolta;                          Milloin 1 momentissa tarkoitettujen tuottei-
18700:    .5) 1 momentin .5 kohdassa tarkoitetuista          den raaka-aineiden kotimaisten ja maailman-
18701: tuotteista 1,26 markkaa kilolta;                      markkinahintojen erotus on yhden kalenteri-
18702:    6) 2 momentissa tarkoitetusta valmisteesta         kuukauden pituisena aikana ollut keskimäärin
18703: 0,8.5 matkkaa kilolta;                                 ainakin kymmenen prosenttia korkeampi tai
18704:    i) 3 momentissa tarkoitetusta valmisteesta         alempi kuin vuoden 1969 elokuUJ?- tasoon perus:
18705: 0,27 markkaa kilolta;                                  tuva edellä mainittu erotus, valt10neuvosto vm
18706:    8) 4 J:nomentissa tarkoitetuista valhlisteista      tullihallituksen esityksestä muuttaa 1 tttoinen-
18707: 0,25 markkaa kilolta;                                  tissa mainittuja määriä vastaavasti. Sama öikeus
18708:    9) .5 momentissa tarkoitettujen jäätelö- ja         valtioneuvostolla on, milloin erotuksessa on ta-
18709: vanukasjauheiden sekä niiden kaltaisten val-           pahtunut 1 momentissa mainittujen määrien
18710: misteiden osalta seuraavasti:                          muuttamisen jälkeen ainakin edellä sanotun
18711:                                                        suuruinen muutos.
18712:   valmisteen
18713: rasvapitoisuus
18714: -   alle 1..5 prosenttia 1,30 markkaa kilolta;
18715: -   vähintään 1.5,
18716:                                                                            7 §.
18717:     mutta alle 26                                        Verotuksen yleinen valvonta kuuluu tullihal-
18718:     prosenttia . . . . . . 2,25 markkaa kilolta;      litukselle.
18719:     sekä                                                 Maassa valmistlettlistll ellnmrviketttotteista
18720: -   vähintään 26                                      suoritettavan veron ja 6 §:n 2 ~tisså tat-
18721:     prosenttia . . . . . . 2,75 markkaa kilolta;      koitetun vähennyksen miämä Sekä mabtiun-
18722:                                                       panon ja kannon toimittaa tullihallitus 'talmi$-
18723:                                                       tajan antMnah veroilmoitUksen ja ~ttadun seM.-
18724:    10) 6 blomentissa tarkoitetuista valmisteis-       tyksen perusteella. Tarkemmat määräykset ~
18725: ta .2,60 markkaa kilolta;                             roilntoituksen muodosta ja antamisajasta antaa
18726:    11 ) 7 momentissa tarkoitetuista valmisteis-       valtioneuvosto.
18727: ta 0,49 markkaa kilolta;                                  MaAhan tuoduista elinbtt\tiketuotteista suoti-
18728:    12) 8 momentissa ttrkoitetuista valmisteis-        tettavasta verosta ~ \'ieMin ja tuohfiitt yl\.
18729: ta 0,66 markkaa kilolta;                              teydessli tapåhtu\i'Astit ~ton. pllauttarniscllta ~·
18730:    U) ' Mtmltt>.tisstt tltköitettUjtm jäätelö- ja     mikäli tässi laiM ti ~!dn !!iiidetl, soveltu'ftn
18731: vattWsjt\iMitlefl ~ niiden klltais'ren vahni"-        ()!;fn vounassa, mitä tullista t:m slädetty tai
18732: bHUM öRI.tä 'seurAavAsti:                             mlirlitty.
18733:                                                     N:o 145
18734: 
18735:                         as.                                kuuluwltå kalebtetiku\ikäudt'lta Påla'Gtws Mii-
18736:     Maassa \Yahnistetuista elintllrviketuotteista          tättiin suoti~vaksi.
18737: on veto mäkS'etta\Y'a kalehtetikuukausittaih '\til-
18738: m.eistäitn sen kalenterllruukauden vfuneiserm                                    12  s.
18739: a.tltipM\I'Iinä, joh lähhmä seuråa sitä kuukautta,            Jos veroilmoitusta ei ole aooetm tai sitä
18740: jo~ äiltllhå t'uotte'et Oh viety        'valinistuSJ?li-   ei oikaistunahan voida panna verotuksen pe-
18741: blta.                                                      rusteeksi, 011 verotus, sen Jälkeen kun valmis-
18742:                                                            tajalle on miklili mahdollista annettu tilaisuus
18743:                         ' §.
18744:    Maassa valmistetuista relintai'Viketuotteista           selvitysten esittämiseen, toimitettava arvion
18745: suoritettavalle verolle, jota ei ole maksettu              mukaaa.
18746: määräaikana, on suoritettava veron lisäystä kul-                                 13 §.
18747: takin markalta yksi penni jokaiselta kalenteri-               Veroa voidrum korottaa:
18748: kuukaudelta tai sen osalta luettuna sen kalen-              . 1 ) jos veroilmoituksessa tahi muussa tie-
18749: terikuukauden päättymisestä, jonka aikana vero             dossa tai asiakirjassa on vähäinen puutteelli-
18750: viimeistään olisi ollut maksettava, maksupäi-              suus eikä valmistaja ole noudattanut saamaan-
18751: vään.                                                      sa kehotusta sen korjaamil;een, enintään 10
18752:    Tullihallitus voi erityisistä syistä määrätä,           prosentilla;
18753: että veron lisäystä on suoritettava edellä 1 mo-              2) jos valmistaja ilman pätevää syytä on
18754: mentissa säädettyä myöhemmästä ajankohdasta                laiminlyönyt veroilmoituksen tahi muun tie-
18755: lukien.                                                    don tai asiakirjan oikeassa ajassa antamisen
18756:                         10 §.                              taikka antanut sen olennaisesti vailllnaisena,
18757:   ·Jos valmistajalle ihnah hänen syytään on                enintään .20 prosentilla ja, jos hän säädetyn
18758:                                                            kehotuksen saatuaankin. on ilman hyväksyttävää
18759: l
18760: ·~yt. \!'ero kokon.~n tai osaksi määräämättä
18761:  askuvuheen tahi suhen verrattavan erehdyksen              estettä jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai
18762: vuoksi taikka sen johdosta, että tullihallitus ei          osaksi täyttämättä, ertihtään kaksinketlai'seksi ·
18763: ole asiaa joltakin osalta tutkinut, tai jos val-           seltä                                             '
18764: mistajalle on samanlaisesta syystä määrätty pa-               3) jos valmistaja ort törkeästä huolimatto-
18765: btutetttlvtksi liikaa veroa, on tullihallituksen           muudesta laimihlyönyt ihnoittatnisvelvollisuu-
18766: oikaistava verotus \tUoden kuluessa sen kalen-             tensa tai mhinut olehrtaisesti väätiin veroihnoi-
18767: tlerikuuktuden päättyltlisestä lukien, jolta vero-         tuksen tahi muun tiedon tili åsiakirjan, enin-
18768: tus toinlitettiifi tai t>lisi pitänyt toimittaa tahi       tään kaksinkertMseksi.
18769: jblta päätös \teroll palauttamisesta tehtiin. Niin            Jos 1 trröirterttifi ~ kohdassa tarkoitettu lai-
18770: ikään on verotus saman ajan kuluessa bikais-               tnlnlyönti tili väärän veroilmoituksen, tiedon
18771: tava, jos tullihallitus havaitsee tnainitusta              tahi asiakirjan antaminen on tapahtunut veron
18772: syystä kannetun liikaa veroa tai palau~tun sitä            kavaltamisen tarkoituk~sa, veroa on korotet-
18773: liian vähiin, eiki asia ole muutoin vireillä tai           täva \l'ähintääti 50 prosentilla ja enirttään
18774: vlllitukseen annetulla lainvoimaisella päätök-             bksinkettruseksi.
18775: sellä ratkaistu ( veronoikaisu).                               Milloin 1 ja 2 tne»:nenti5Sil tarkoitettu puut-
18776:                                                            teellisuus tai -vaillibaisuus on koskenut vain
18777:                         11   s.                            tit!ttyä oua vahni5tul!paikalta viedyistå t\tOt-
18778:                                                            teii;ta, on wronkorotus tnäärlittå\Tä valh. tätä
18779:     Jos vero on jäänyt kokonaan tai osaksi mää-
18780: räämättä tahi veroa on palautettu liikaa sen               t>saa vastaavasta verosta.
18781: johdosta, että valmistaja on kokonaan taikka
18782: osittain laiminlyön:9t ilmoittamisvelvollisuu-
18783:                                                                                 14   s.
18784:                                                               los tarkastuksessa havaitaan v'2austa1 eikä
18785: ttii'Sa tli åt'ltartut pun~llisen, etehdyttitvän
18786:                                                            vo1da tyydyttävästi selvittää, etteivat puuttUvat
18787: tahi vl51ifl ~ihnoitube11 ta.ik:b l'lluUh tfe-             määrät ol~ joutuneet tai voineet joutlta kulu-
18788: dcm tili a5iåkit'jMt, ort .tullihallituksen. m!iätitt:-    tukseen, on . valmistajan BUOritettava p~~t!11-
18789: tl~ ~ttlmis'tiljan ~litetrav*si se vero, jt)ka
18790:                                                            vista määristä vero sen mukaan lruin tullihalli-
18791: ft'ltdnitu~ta tyystl ofi jlä11yt mättllmättä tahi
18792:                                                            tus; ottaen huomioon asianhaarat, harkitsee
18793: jt)h t»\ palautettu llikaa { jilki'ffl'bhis) . JillM-      oikeaksi mllärätä.
18794: verotus on toimitettava k~fi vuöden kulu-
18795: ~å ~ft kålet\teti\1U6deb päättyntlsestä lttltien                                 15 J.
18796: f6htm l\luluvslta kaltt\ttribtuk!Udelta ~~                   MM~l      Ytbbi$tet\il!ta    eltnt~ta
18797: toimitettiin tti öliki pitäbyt töifnittaa tahi johoh       maksettava vero, ~ fl ~ ll!tys
18798: 6                                              N:o 145
18799: 
18800: määrätään ja palautetaan täysin markoin jät-                                20 §.
18801: tänlänä yli menevät pennit lukuun ottamatta.             Jokaisen, joka ryhtyy valmistamaan tassa
18802:                                                       laissa tarkoitettuja elintarviketuotteita, on vii-
18803:                       16 §.                           meistään 15 päivää ennen valmistuksen alka-
18804:    Muutoksenhausta tullihallituksen tai muun          mista toimitettava tullihallitukselle asiasta kir-
18805: tulliviranomaisen valmisteverotusta koskevaan         jallinen ilmoitus. Toiminnan keskeyttämisestä,
18806: päätökseen on noudatettava, mitä muutoksen-           jos se kestää kuukautta kauemmin, sekä toi-
18807: hausta on laissa muutoksenhausta hallinto-            minnan lopettamisesta on niin ikään tehtävä
18808: asioissa ( 154/50) ja tullilaissa säädetty.           viipymättä ilmoitus.
18809:    Verovelvollinen voi sillä perusteella, että
18810: maassa valmistettujen tuotteiden verotus on                                21 §.
18811: toimitettu lakia virheellisesti soveltaen taikka         Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-
18812: että asiaa käsiteltäessä tullihallituksessa on        räysten noudattamisen valvonta on tulliviran-
18813: tapahtunut erehdys tai menettelyvirhe, jonka          omaisten ja poliisin asiana.
18814: voidaan otaksua vaikuttaneen asian ratkaisuun,           Ulosotonhaltija ja poliisi ovat velvollisia
18815: vaatia tullihallitukselta verotukseen oikaisua        antamaan verotusviranomaisille tarpeellista
18816: kolmen vuoden kuluessa veron määräämistä              virka-apua tässä laissa tarkoitettua veroa
18817: seuranneen kalenterivuoden alusta lukien              koskevissa asioissa.
18818: ( oikaisuvaatimus) •
18819:    Muutoksenhausta huolimatta on vero mak-
18820: settava säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.                                22   s.
18821:                                                          Tämän lain noudattamista valvova virkamies
18822:                                                       älköön muulle kuin asianomaiselle viranomai-
18823:                        17 §.                          selle luvatta ilmaisko, mitä hänen tietoonsa on
18824:    Valmistaja on velvollinen pitämään kirjaa          tässä toimessa tullut.
18825: valmistettujen ja valmistuspaikalta vietyjen elin-
18826: tarviketuotteiden määristä, viimeksi mainituista
18827: suoritettavasta verosta sekä valmistuksessa syn-                             23 §.
18828: tyneiden, elintarviketuotteisiin kelpaamattomien         Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-
18829: jätteiden määrästä.                                   tyä, antamalla väärän veroilmoituksen tai muun
18830:    Jos tullihallitus katsoo olevan erityisiä syitä,   verotuksen ohjeeksi tarkoitetun asiakirjan tai
18831: se voi määrätä, että valmistajan on pidettävä         tiedon taikka muulla vilpillä pidättää tai yrittää
18832: kirjaa myös raaka-aineista ja puolivalmisteista.      pidättää valtiolta veroa, rangaistakoon niin kuin
18833:                                                       rikoslaissa säädetään.
18834:                         18 §.                            Joka ilman sanottua tarkoitusta jättää anta-
18835:    Valmistaja on velvollinen asianomaiselle vi-       matta ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan, joka
18836: ranomaiselle tarkastusta varten vaadittaessa          tämän lain tai sen nojalla annettujen määräys-
18837: esittämään · liikekirjat, kirjeenvaihdon ja kaup-     ten mukaan on viranomaiselle annettava, taik-
18838: palaskut, näyttämään hallussaan olevat raaka-         ka muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai
18839: aine- ja valmistevarastot sekä antamaan muut          sen nojalla annettuja määräyksiä, tuomittakoon,
18840: tarpeelliset tiedot samoin kuin asettamaan käy-       jollei siitä muualla laissa ole säädetty anka-
18841: tettäviksi tarkastuksessa tarvittavat välineet.       rampaa rangaistusta, sakkoon.
18842: 
18843:                        19 §.                                               24 §.
18844:    Jokaisen, joka harjoittaa tässä laissa tarkoi-        Jos verotusta tomuttava tai muu virkamies
18845: tettujen tuotteiden kauppaa tai myy valmistei-        hänelle tämän lain mukaan kuuluvassa tehtä-
18846: taan tämän lain tarkoittamien tuotteiden val-         vässä menettelee lainvastaisesti tai laiminlyö
18847: lnistajalle, on tullihallituksen tai valtiovarain-    hänelle tässä laissa säädetyn velvollisuuden
18848: ministeriön kehotuksesta määräajassa annettava        taikka ilmaisee saamansa, salassa pidettävän
18849: toisen verotusta tai siitä aiheutunutta valitus-      tiedon, rangaistakoon niin kuin rikoslain 40
18850: asiaa varten tietoja ostamistaan tai myymistään       luvussa on säädetty.
18851: tuotteista, mikäli vaaditut tiedot eivät koske           Tässä pykälässä tarkoitettuna virkamiehenä
18852: sellaista asiaa, jo$ta hänellä lain mukaan on         pidetään myös sitä, joka on määrätty tilapäi-
18853: oikeus kieltäytyä todistamasta.                       sesti olemaan .apuna verotuksessa.
18854:                                              N:o 145                                            7
18855: 
18856:                     25 §.                                             26 §.
18857:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-           Tätä lakia sovelletaan elintarviketuotteisiin,
18858: töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtioneu-   jotka viedään valmistuspaikalta tai luovutetaan
18859: vosto.                                           tullivalvonnasta vuoden 1970 aikana.
18860: 
18861: 
18862:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1969.
18863: 
18864: 
18865:                            Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
18866:                                          Pääministeri
18867:                                     MAUNO KOIVISTO
18868: 
18869: 
18870: 
18871: 
18872:                                                           Valtiovarainministeri Eino Raunio
18873:                             1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 145.
18874: 
18875: 
18876: 
18877: 
18878:                                      V a 1t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 83
18879:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden elintarviketuottei-
18880:                                  den valmisteverosta.
18881: 
18882:     Eduskunta on 7 pa1vana viime lokakuuta          sestä. Niin ikään on lakiehdotuksessa aslasl-
18883: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-       sällystä varsinaisesti muuttamatta täsmennet-
18884: tavaksi hallituksen esityksen n:o 145 laiksi        ty eräitä sanontoja voimassa olevaan lakiin
18885: eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.      verrattuna, minkä ohessa ehdotuksesta on jä-
18886:     Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus    tetty pois eräitä vähemmän tärkeitä tai van-
18887: eräiden elintarvikkeiden valmisteverosta, jolla     hentuneita säännöksiä.
18888: korvattaisiin kuluvalta vuodelta sovellettava          Eräiden elintarviketuotteiden valmisteveron
18889: eräiden elintarviketuotteiden valmisteverotusta     hallitus arv1o1 tuottavan vuonna          1970
18890: koskeva laki (758/68), on sisällöltään ja ra-       34 000 000 markkaa.
18891: kenteeltaan periaatteessa samanlainen kuin             Tarkastettuaan hallituksen esityksen valio-
18892: voimassa oleva laki. Kotimaisen elintarvike-        kunta on todennut esitykseen sisältyvän laki-
18893: teollisuuden kilpailuedellytysten turvaamiseksi     ehdotuksen asianmukaiseksi ja siinä omaksu-
18894: ja nyt kyseessä olevien elintarviketuotteiden       tun yhdistetyn valmisteverotus- ja hinnanero-
18895: hintatason vakaana säilyttämiseksi sekä niiden      jen tasausjärjestelmän tarkoituksenmukaiseksi,
18896: viennin mahdollistamiseksi olisi uudessakin         minkä vuoksi valiokunta, hallituksen esityk-
18897: laissa säilytettävä yhdistetty valmisteverotus-     sen perusteluihin yhtyen, on päättänyt aset-
18898: ja raaka-aineiden hinnanerojen tasausjärjes-        tua puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä,
18899: telmä. Järjestemän mukaan olisi kotimaisella        kuitenkin eräin muutoksin.
18900:  valmistajalla lakiehdotuksen mukaan, samaan           Valiokunta on kiinnittänyt huomiota siihen,
18901:  tapaan kuin nykyisinkin, mahdollisuus saada        että lakiehdotuksen 3 §:n 1 momentin 2
18902: laissa lueteltujen tuotteiden osalta vähenne-       kohdassa tarkoitettujen vehnäkorppujen sekä
18903: tyksi näihin tuotteisiin käyttämiensä raaka-        4 kohdassa tarkoitettujen kaakkujen ja tans-
18904:  aineiden kotimaisen ja maailmanmarkkinahin-        kalaisten wienerleipien samoin kuin 5 kohdassa
18905: nan erotuksena laissa vahvistetut määrät tuot-      tarkoitettujen keksien ja vohvelien raaka-
18906:  teista maksettavasta valmisteverosta.              aineiden hinnanerolaskelmissa on voilla sen
18907:     Kun kidesokerin maailmanmarkkinahinnan          kotimarkkinahinnan ja maailmanmarkkinahin-
18908:  toteaminen suoritettaisiin vastaisuudessa Lon-     nan suuren erotuksen vuoksi ollut huomat-
18909:  toon pörssin noteerauksen sijasta Pariisin         tava osuus. Kun leipomo- ja keksiteollisuu-
18910:  pörssin noteeraaman hinnan perusteella, on         della on kuluvan vuoden jälkipuoliskolla
18911:  tästä seurauksena se, että hinnanerovähennyk-      ollut ja on todennäköisesti edelleen vuoden
18912:  siä on jossain määrin korotettava verrattuna       1970 aikana mahdollisuus ostaa voita alen-
18913:  voimassa oleviin hinnaneroihin. Sanottu seik-      nettuun hintaan, voin hinnanero on alentunut
18914:  ka on otettu huomioon lakiehdotuksessa.            20-30 penniksi kilolta oltuaan sitä ennen
18915:  Niin ikään on lakiehdotuksessa otettu huo-         noin 4,10 markkaa kilolta. Voi on täten me-
18916:  mioon valmisteverokonttorin lakkauttaminen         nettänyt käytännöllisesti katsoen merkityksen-
18917:  ja valmisteverokonttorin tehtävien siirtämises-    sä leipomotuotteiden raaka-aineiden hinnan-
18918:  tä tullihallitukselle aiheutuneet muutokset        erokorvausten perusteena. Maahan tuotavissa
18919:  nykyiseen tilanteeseen. Näiden muutosten li-       ja maasta vietävissä leipomotuotteissa käyte-
18920:  säksi sisältyvät lakiehdotukseen uudistetut tai    tään sitä paitsi säilyvyyden parantamiseksi
18921:  kokonaan uudet säännökset veronoikaisusta,         voin sijasta lähes yksinomaan margariinia tai
18922:  jälkiverotuksesta, arvioverotuksesta, veronko-     muita leipomorasvoja. Edellä olevan perusteel-
18923:  rotuksesta, muutoksenhausta ja veron lisäyk-       la valiokunta pitää aiheellisena ehdottaa mai-
18924: E 1218/69
18925: 2                            1969 Vp. -   V. M. -     Esitys n:o 145.
18926: 
18927: nittujen leipomotuotteiden hinnanerovähen-            Edellä ehdotetut muutok~et huomioon ot-
18928: nysten laskentaperusteita muutettavaksi siten,     taen alenisi lakiehdotuksen 3 § :n 1 momentin
18929: että raaka-aineiden hinnanerolaskelmissa käy-      2 kohdassa tarkoitettujen vehnäkorppujen hin-
18930: tetään margariinin hintaa. Tämä merkitsisi         naneromäärä ja vero elokuun 1969 hintatason
18931: hinnanerovähennysten ja vastaavasti vero-          mukaan laskettuna 1,08 markkaan, 4 kohdas-
18932: määrien alenemista hallituksen esityksessä         sa tarkoitettujen kaakkujen ja tanskalaisten
18933: mainituista määristä. Aleneminen olisi kuiten-     wienerleipien hinnaneromäärä ja vero 1,12
18934: kin vähäisempi kuin jos hinnanerovähennyk-         markkaan ja 5 kohdassa tarkoitettujen kek-
18935: set laskettaisiin edelleen aikaisempia lasken-     sien ja vohvelien hinnaneromäärä ja vero 1,11
18936: taperusteita soveltaen ja ottaen huomioon          markkaan kilolta. Vastaavat muutokset olisi
18937: teollisuuden alennusvoin kotimaisen hinnan         tehtävä myös lakiehdotuksen 6 §:n 1 mo-
18938: ja voin maailmanmarkkinahinnan erotuksen           menttiin. Veron tuotto alenisi valtiovarain-
18939: tosiasiallisen pienenemisen. VaHokunnan saa-       ministeriöstä saadun selvityksen mukaan noin
18940: man selvityksen mukaan on lakiehdotuksen           4 milj. markalla ja hinnaneropalautusten
18941: 3 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu-           määrä noin 4,2 milj. markalla.
18942: jen vehnäkorppujen valmistuksessa käytetty-           Edellä lausutun perusteella valiokunta
18943: jen raaka-ainemäärien keskinäisissä suhteissa      kunnioittaen ehdottaa,
18944: tapahtunut lisäksi sellainen muutos, että ras-
18945: van keskimääräinen osuus on pienentynyt ja                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18946: vehnäjauhojen osuus suurentunut siitä, mikä                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
18947: aikaisemmin on ollut hinnanerolaskelmien pe-               ehdotuksen näin kuuluvana:
18948: rusteena.
18949: 
18950: 
18951:                                             Laki
18952:                           eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.
18953:                           Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään.
18954: 
18955:                    1 ja 2 §.                                             6 §.
18956:     (Kuten hallituksen esityksessä. )                 Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada
18957:                                                     valtion varoista hänen 3 §: ssä mainittuihin
18958:                       3 §.                          tuotteisiin käyttämiensä raaka-aineiden koti-
18959:    Veroa on suoritettava seuraavista elintar-       maisen ja maailmanmarkkinahinnan erotukse-
18960: viketuotteista, laskettuna nettopainon mu-          na seuraavat määrät:
18961: kaan:                                                  1 ) 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetuista
18962:    1) vehnäkorpuista ja vehnäkorppujauhosta,        tuotteista 0,95 markkaa kilolta;
18963: joissa ei ole sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-,        2) 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetuista
18964: juusto- tai hedelmälisäyksiä, 0,95 markkaa          tuotteista 1,08 markkaa kilolta;
18965: kilolta;                                               3) 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetuista
18966:    2) muista kuin 1 kohdassa mainituista            tuotteista 0,36 markkaa kilolta;
18967: vehnäkorpuista 1,08 markkaa kilolta;                   4) 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetuista
18968:    3) ruiskorpuista    ja   ruiskorppujauhosta,     tuotteista 1,12 markkaa kilolta;
18969: joissa ei ole sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-,         5) 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetuista
18970: juusto- tai hedelmälisäyksiä, 0,36 markkaa ki-      tuotteista 1,11 markkaa kilolta;
18971: lolta;                                                 6) 2 momentissa tarkoitetusta valmistees-
18972:    4) kaakuista ja tanskalaisista wienerleivistä    ta 0,85 markkaa kilolta;
18973: 1,12 markkaa kilolta; sekä                             7) 3 momentissa tarkoitetusta valmisteesta
18974:    5) kekseistä ja vohveleista 1,11 markkaa         0,27 markkaa kilolta;
18975: kilolta.                                               8) 4 momentissa tarkoitetuista valmisteista
18976:    (2-10 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       0,25 markkaa kilolta;
18977:                                                        9) 5 momentissa tarkoitettujen jäätelö- ja
18978:                    4 ja 5 §.                        vanukasjauheiden sekä niiden kaltaisten val-
18979:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                misteiden osalta seuraavasti:
18980:                             1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 145.                           3
18981: 
18982:     valmisteen                                        valmisteen
18983:     rasvapitoisuus                                     rasvapitoisuus
18984: - alle 1.5 prosenttia 1,30 markkaa kilolta;       - alle 1.5 prosenttia 1,30 markkaa kilolta;
18985: - vähintään 1.5,                                  - vähintään 1.5,
18986:     mutta alle 26                                      mutta alle 26
18987:     prosenttia           2,25 markkaa kilolta;        prosenttia         2,25 markkaa kilolta;
18988:     sekä                                               sekä
18989: - vähintään 26                                    - vähintään 26
18990:     prosenttia           2,75 markkaa kilolta;        prosenttia         2,75 markkaa kilolta;
18991:    10) 6 momentissa tarkoitetuista valmisteis-       14) 10 momentissa tarkoitetuista valmis-
18992: ta 2,60 markkaa kilolta;                          teista 0,35 markkaa kilolta.
18993:    11 ) 7 momentissa tarkoitetuista valmisteis-      ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
18994: ta 0,49 markkaa kilolta;                          sessä.)
18995:    12) 8 momentissa tarkoitetuista valmisteis-
18996: ta 0,66 markkaa kilolta;                                           7-26 §.
18997:    13 ) 9 momentissa tarkoitettujen jäätelö- ja     (Kuten hallituksen esityksessä.)
18998:  vanukasjauheiden sekä niiden kaltaisten val-
18999:  misteiden osalta seuraavasti:
19000: 
19001: 
19002:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1969.
19003: 
19004: 
19005: 
19006: 
19007:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       na, Lähteenmäki, Pesola, Rosnell, Sandelin,
19008: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila,    Sarjala, Siltanen ja Voutilainen sekä varajäse-
19009: jäsenet Haapanen, Haapasalo, Hamara, Hei-         net Eskman ja Jämsen.
19010: nonen, Hietala, Holopainen, 0. Laine, I. Lin-
19011:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 145.
19012: 
19013: 
19014: 
19015: 
19016:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 214 halli-
19017:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden elintarviketuotteiden
19018:                                 valmisteverosta.
19019: 
19020:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19021: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19022: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen          ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
19023: hyväksymistä valiovarainvaliokunnan mietin-            dotuksen mukaisena.
19024: nössä n:o 83 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
19025: taa siis kunnioittaen,
19026:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
19027: 
19028: 
19029: 
19030: 
19031: E 1264/69
19032:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 145.
19033: 
19034: 
19035: 
19036: 
19037:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
19038:                                  eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.
19039: 
19040:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
19041: n:o 145 laiksi eräiden elintarviketuotteiden val-   83 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 214,
19042: misteverosta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-     on hyväksynyt seuraavan lain:
19043: 
19044: 
19045:                                               Laki
19046:                           eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.
19047: 
19048:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19049: 
19050:                       1 §.                             Veroa on suoritettava tullitariffin nimik-
19051:    Eräistä maassa valmistetuista ja maahan tuo-     keeseen 18.06 kuuluvista, kaakaota, mutta ei
19052: duista elintarviketuotteista on suoritettava val-   kuivamaitoa, maitoa, kuivakermaa tai kermaa
19053: tiolle eräiden elintarviketuotteiden valmisteve-    sisältävistä tahnoista, tahtaista ja pastoista 1,10
19054: roa sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.         markkaa kilolta, laskettuna nettopainon mu-
19055:                                                     kaan.
19056:                      2 §.                              Veroa on suoritettava tullitariffin nimikkee-
19057:   Velvollinen suorittamaan eräiden elintarvike-     seen 18.06 kuuluvista jäätelö- ja vanukasjau-
19058: tuotteiden valmisteveroa on jokainen, joka          heista sekä niiden kaltaisista valmisteista seu-
19059: maassa ansiotarkoituksessa valmistaa tai maa-       raavat määrät, laskettuna nettopainon mukaan:
19060: han tuo tässä laissa tarkoitettuja elintarvike-       valmisteen
19061: tuotteita.                                          rasvapitoisuus
19062:                       3 §.                          -     alle 1.5 prosenttia 1,30 markkaa kilolta;
19063:    Veroa on suoritettava seuraavista elintarvi-     -     vähintään 1.5,
19064: ketuotteista, laskettuna nettopainon mukaan:              mutta alle 26
19065:    1) vehnäkorpuista ja vehnäkorppujauhosta,              prosenttia . . . . . . 2,25 markkaa kilolta;
19066: joissa ei ole sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-,            sekä
19067: juusto- tai hedelmälisäyksiä, 0,95 markkaa ki-      -     vähintään 26
19068: lolta;                                                    prosenttia . . . . . . 2,75 markkaa kilolta.
19069:    2) muista kuin 1 kohdassa mainituista veh-
19070: näkorpuista 1,08 markkaa kilolta;                      Veroa on suoritettava muista kuin edellä
19071:                                                     2, 3, 4 ja 5 momentissa sekä makeisvalmiste-
19072:    3) ruiskorpuista ja ruiskorppujauhosta, joissa   verosta annetun lain 3 §:n 1 ja 2 momentissa
19073: ei ole sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto-     mainituista, tullitariffin nimikkeeseen 18.06
19074: tai hedelmälisäyksiä, 0,36 markkaa kilolta;         kuuluvista, kaakaota sisältävistä ravintovalmis-
19075:    4) kaakuista ja tanskalaisista wienerleivistä    teista 3 markkaa kilolta, laskettuna netto-
19076: 1,12 markkaa kilolta; sekä                          painon mukaan.
19077:    5) kekseistä ja vohveleista 1,11 markkaa            Veroa on suoritettava tullitariffin nimikkee-
19078: kilolta.                                            seen 17.04 kuuluvista, vähemmän kuin 80
19079:    Veroa on suoritettava suklaajäätelöstä 0,85      painoprosenttia lisättyä makeuttamisainetta si-
19080: markkaa kilolta, laskettuna nettopainon mu-         sältävistä fondanteista, tahnoista, tahtaista ja
19081: kaan.                                               niiden kaltaisista välivalmisteista 1,20 markkaa
19082:    Veroa on suoritettava makeutetus,ta kaakao-      kilolta, laskettuna nettopainon mukaan.
19083: jauheesta 1,10 markkaa kilolta, laskettuna net-        Veroa on suoritettava seuraavista, leipomoille
19084: topainon mukaan.                                    valmisteverovalvonnassa myytävistä valmisteista
19085: E 1277/69
19086: 2                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys n:o 145.
19087: 
19088: 0,90 markkaa kilolta, laskettuna nettopainon         vapaavarastoon, muonitusvarastoon tahi verot-
19089: mukaan:                                              tomaan myymälään siirretty]en tuotteiden
19090:    1 ) tullitariffin nimikkeeseen 17.04 kuulu-       kiloa kohti 3 § :ssä mainitut veron määrät,
19091: vista, vähemmän kuin 80 painoprosenttia li-          mikäli vienti tai siirtäminen on tapahtunut
19092: sättyä makeuttamisainetta sisältävistä fondan-       vuoden kuluessa siitä, kun vero on suoritettu.
19093: teista, tahnoista, tahtaista ja niiden kaltaisista   Takaisinmaksua on haettava tullihallitukselta.
19094: välivalmisteista; sekä
19095:    2) jauhetuista manteleista ja muista pähki-
19096: nöistä tai hedelmänsiemenistä sokerin tahi                                 6 §.
19097: hunajan kera tehdystä massasta.                        Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada
19098:    Veroa on suoritettava tullitariffin nimikkei-     valtion varoista hänen 3 §:ssä mainittuihin
19099: siin 19.02 ja 21.07 kuuluvista jäätelö- ja           tuotteisiin käyttämiensä raaka-aineiden kotimai-
19100: vanukasjauheista sekä niiden kaltaisista valmis-     sen ja maailmanmarkkinahinnan erotuksena
19101: teista seuraavat määrät, laskettuna nettopai-        seuraavat määrät:
19102: non mukaan:                                             1 ) 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetuista
19103:                                                      tuotteista 0,95 markkaa kilolta;
19104:   valmisteen
19105: rasvapitoisuus                                          2) 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetuista
19106: -   alle 1.5 prosenttia 1,30 markkaa kilolta;        tuotteista 1,08 markkaa kilolta;
19107: -   vähintään 1.5,                                      3) 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetuista
19108:     mutta alle 26                                    tuotteista 0,36 markkaa kilolta;
19109:     prosenttia . . . . . . 2,25 markkaa kilolta;        4) 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetuista
19110:     sekä                                             tuotteista 1,12 markkaa kilolta;
19111: -   vähintään 26                                        5) 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetuista
19112:     prosenttia . . . . . . 2,75 markkaa kilolta.     tuotteista 1,11 markkaa kilolta;
19113:                                                         6) 2 momentissa tarkoitetusta valmisteesta
19114:    Veroa on suoritettava tullitariffin nimikkee-     0,85 markkaa kilolta;
19115: seen 21.04 kuuluvista kastikkeista, ei kui-             7) 3 momentissa tarkoitetusta valmisteesta
19116: tenkaan tomaattivalmisteista, ja tullitariffin ni-   0,27 markkaa kilolta;
19117: mikkeeseen 21.05 kuuluvista keitoista ja lie-           8) 4 momentissa tarkoitetuista valmisteista
19118: mistä 0,35 markkaa kilolta, laskettuna netto-        0,25 markkaa kilolta;
19119: painon mukaan.                                          9) 5 momentissa tarkoitettujen jäätelö- ja
19120:                                                      vanukasjauheiden sekä niiden kaltaisten val-
19121:                                                      misteiden osalta seuraavasti:
19122:                       4 §.
19123:    Vapautettuja verosta ovat:                          valmisteen
19124:                                                      rasvapitoisuus
19125:    1 ) elintarviketuotteet, jotka tullivalvonnassa
19126: viedään maasta tai siirretään vapaasatamaan,         -    alle 1.5 prosenttia 1,30 markkaa kilolta;
19127: vapaavarastoon, muonitusvarastoon tahi verot-        -    vähintään 1.5,
19128: tomaan myymälään;                                         mutta alle 26
19129:    2) elintarviketuotteet, jotka tuodaan maa-             prosenttia . . . . . . 2,25 markkaa kilolta;
19130: han, jos ne maahan tuotaessa muun lain, ase-              sekä
19131: tuksen tai määräyksen kuin tullitariffilain no-      -    vähintään 26
19132: jalla ovat tullivapaat; sekä                              prosenttia . . . . . . 2,75 markkaa kilolta;
19133:    3) elintarviketuotteet, jotka valmistevero-
19134: valvonnassa siirretään käytettäviksi sellaisten         10) 6 momentissa tarkoitetuista valmisteis-
19135: tuotteiden valmistukseen, joista maksetaan ve-       ta 2,60 markkaa kilolta;
19136: roa tämän lain mukaan.                                  11) 7 momentissa tarkoitetuista valmisteis-
19137:                                                      ta 0,49 markkaa kilolta;
19138:                        5 §.                             12) 8 momentissa tarkoitetuista valmisteis-
19139:    Milloin tuotteista 4 § :n 1 kohdassa tarkoi-      ta 0,66 markkaa kilolta;
19140: tetuissa tapauksissa on vero jo suoritettu, on          13) 9 momentissa tarkoitettujen jäätelö- ja
19141: viejällä tai siirtäjällä oikeus saada takaisin       vanukasjauheiden sekä niiden kaltaisten valmis-
19142: kutakin maasta vietyjen tai vapaasatamaan,           teiden osalta seuraavasti:
19143:                        Laki eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.                            3
19144: 
19145:   valmisteen                                                               8 §.
19146: rasvapitoisuus                                          Maassa valmistetuista elintarviketuotteista
19147: -   alle 1.5 prosenttia 1,30 markkaa kilolta;        on vero maksettava kalenterikuukausittain vii-
19148: -   vähintään 1.5,                                   meistään sen kalenterikuukauden viimeisenä
19149:     mutta alle 26                                    arkipäivänä, joka lähinnä seuraa sitä kuukautta,
19150:     prosenttia . . . . . . 2,25 markkaa kilolta;     jonka aikana tuotteet on viety valmistuspai-
19151:     sekä                                             kalta.
19152: -   vähintään 26                                                           9 §.
19153:     prosenttia . . . . . . 2,75 markkaa kilolta;        Maassa valmistetuista elintarviketuotteista
19154:                                                      suoritettavalle verolle, jota ei ole maksettu
19155:     14) 10 momentissa tarkoitetuista valmisteis-     määräaikana, on suoritettava veron lisäystä kul-
19156: ta 0,35 markkaa kilolta.                             takin markalta yksi penni jokaiselta kalenteri-
19157:                                                      kuukaudelta tai sen osalta luettuna sen kalen-
19158:     Valmistaja on oikeutettu vähentämään kulta-      terikuukauden päättymisestä, jonka aikana vero
19159: kin kalenterikuukaudelta suoritettavasta veros-      viimeistään olisi ollut maksettava, maksupäi-
19160: ta edellä 1 momentissa mainittujen hintojen          vään.
19161: erotusta vastaavan määrän kaikkien valmistus-           Tullihallitus voi erityisistä syistä määrätä,
19162: paikalta vietyjen elintarviketuotteiden osalta.      että veron lisäystä on suoritettava edellä 1 mo-
19163: Mikäli mainitun vähennyksen määrä on suu-            mentissa säädettyä myöhemmästä ajankohdasta
19164: rempi kuin valmistajan ka!ent~rikuukaudelta          lukien.
19165: suoritettava vero, maksaa tullihalhtus hakemuk-
19166: sesta näiden erotuksen valmistajalle.
19167:                                                                            10 §.
19168:                                                         Jos valmistajalle ilman hänen syytään on
19169:     Milloin 1 momentissa tarkoitettujen tuottei-     jäänyt vero kokonaan tai osaksi määräämättä
19170: den raaka-aineiden kotimaisten ja maailman-          laskuvirheen tahi siihen verrattavan erehdyksen
19171: markkinahintojen erotus on yhden kalenteri-          vuoksi taikka sen johdosta, että tullihallitus ei
19172: kuukauden pituisena aikana ollut keskimäärin         ole asiaa joltakin osalta tutkinut, tai jos val-
19173: ainakin kymmenen prosenttia korkeampi tai            mistajalle on samanlaisesta syystä määrätty pa-
19174: alempi kuin vuoden 1969 elokuu~ tasoon perus:        lautettavaksi liikaa veroa, on tullihallituksen
19175: tuva edellä mainittu erotus, valtiOneuvosto vo1      oikaistava verotus vuoden kuluessa sen kalen-
19176: tullihallituksen esityksestä muuttaa 1 momen-        terikuukauden päättymisestä lukien, jolta vero-
19177:  tissa mainittuja määriä vastaavasti. Sama oikeus    tus toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa tahi
19178: valtioneuvostolla on, milloin erotuksessa on ta-     jolta päätös veron palauttamisesta tehtiin. Niin
19179: pahtunut 1 momentissa mainittujen määrien            ikään on verotus saman ajan kuluessa oikais-
19180: muuttamisen jälkeen ainakin edellä sanotun           tava, jos tullihallitus havaitsee mainitusta
19181: suuruinen muutos.                                    syystä kannetun liikaa veroa tai palautetuo sitä
19182:                                                      liian vähän, eikä asia ole muutoin vireillä tai
19183:                                                      valitukseen annetulla lainvoimaisella päätök-
19184:                         7 §.                         sellä ratkaistu ( veronoikaisu) .
19185:    Verotuksen yleinen valvonta kuuluu tullihal-
19186: litukselle.                                                                  11 §.
19187:    Maassa valmistetuista elintarviketuotteista          Jos vero on jäänyt kokonaan tai osaksi mää-
19188: suoritettavan veron ja 6 § :n 2 momentissa tar-      räämättä tahi veroa on palautettu liikaa sen
19189: koitetun vähennyksen määrää sekä maksuun-            johdosta, että valmtstaja on kokonaan taikka
19190: panon ja kannon toimittaa tullihallitus valmis-      osittain laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuu-
19191: tajan antaman veroilmoituksen ja saadun selvi-       tensa tai antanut puutteellisen, erehdyttävän
19192: tyksen perusteella. Tarkemmat määräykset ve-         tahi väärän veroilmoituksen taikka muun tie-
19193: roilmoituksen muodosta ja antamisajasta antaa        don tai asiakirjan, on tullihallituksen määrät-
19194: valtioneuvosto.                                      tävä valmistajan suoritettavaksi se vero, joka
19195:    Maahan tuoduista elintarviketuotteista suori-     mainitusta syystä on jäänyt määräämättä tahi
19196: tettavasta verosta sekä viennin ja tuonnin yh-       joka on palautettu liikaa (iälkiverotus). Jälki-
19197: teydessä tapahtuvasta veron palauttamisesta on,      verotus on toimitettava kolmen vuoden kulu-
19198: mikäli 'tässä laissa ei toisin säädetä, soveltuvin   essa sen kalenterivuoden päättymisestä lukien,
19199: osin voimassa, mitä tullista on säädetty tai         johon kuuluvalta kalenterikuukaudelta verotus
19200: määrätty.                                            toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa tahi johon
19201: 4                         1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 145.
19202: 
19203: kuuluvalta kalenterikuukaudelta palautus mää-       määrätään ja palautetaan täysin markoin jät-
19204: rättiin suoritettavaksi.                            tämällä yli menevät pennit lukuun ottamatta.
19205:                       12 §.
19206:    Jos veroilmoitusta ei ole annettu tai s1ta                             16 §.
19207: ei oikaistunakaan voida panna verotuksen pe-           Muutoksenhausta tullihallituksen tai muun
19208: rusteeksi, on verotus, sen jälkeen kun valmis-      tulliviranomaisen valmisteverotusta koskevaan
19209: tajalle on mikäli mahdollista annettu tilaisuus     päätökseen on noudatettava, mitä muutoksen-
19210: selvitysten esittämiseen, toimitettava arvion       hausta on laissa muutoksenhausta hallinto-
19211: mukaan.                                             asioissa ( 154/50) ja tullilaissa säädetty.
19212:                       13 §.                            Verovelvollinen voi sillä perusteella, että
19213:    Veroa voidaan korottaa:                          maassa valmistettujen tuotteiden verotus on
19214:                                                     toimitettu lakia virheellisesti soveltaen taikka
19215:    1) jos veroilmoituksessa tahi muussa tie-
19216:                                                     että asiaa käsiteltäessä tullihallituksessa on
19217: dossa tai asiakirjassa on vähäinen puutteelli-
19218:                                                     tapahtunut erehdys tai menettelyvirhe, jonka
19219: suus eikä valmistaja ole noudattanut saamaan-
19220:                                                     voidaan otaksua vaikuttaneen asian ratkaisuun,
19221: sa kehotusta sen korjaamiseen, enintään 10
19222:                                                     vaatia tullihallitukselta verotukseen oikaisua
19223: prosentilla;                                        kolmen vuoden kuluessa veron määräämistä
19224:    2) jos valmistaja ilman pätevää syytä on
19225:                                                     seuranneen kalenterivuoden alusta lukien
19226: laiminlyönyt veroilmoituksen tahi muun tie-         ( oikaisuvaatimus) .
19227: don tai asiakirjan oikeassa ajassa antamisen
19228: taikka antanut sen olennaisesti vaillinaisena,         Muutoksenhausta huolimatta on vero mak-
19229: enintään 20 prosentilla ja, jos hän säädetyn        settava säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.
19230: kehotuksen saatuaankin on ilman hyväksyttävää
19231: estettä jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai                             17 §.
19232: osaksi täyttämättä, enintään kaksinkertaiseksi;        Valmistaja on velvollinen pitämään kirjaa
19233: sekä                                                valmistettujen ja valmistuspaikalta vietyjen elin-
19234:    3) jos valmistaja on törkeästä huolimatto-       tarviketuotteiden määristä, viimeksi mainituista
19235: muudesta laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuu-       suoritettavasta verosta sekä valmistuksessa syn-
19236: tensa tai antanut olennaisesti väärän veroilmoi-    tyneiden, elintarviketuotteisiin kelpaamattomien
19237: tuksen tahi muun tiedon tai asiakirjan, enin-       jätteiden määrästä.
19238: tään kaksinkertaiseksi.                                Jos tullihallitus katsoo olevan erityisiä syitä,
19239:    Jos 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu lai-       se voi määrätä, että valmistajan on pidettävä
19240: minlyönti tai väärän veroilmoituksen, tiedon        kirjaa myös raaka-aineista ja puolivalmisteista.
19241: tahi asiakirjan antaminen on tapahtunut veron
19242: kavaltamisen tarkoituksessa, veroa on korotet-                            18 §.
19243: tava vähintään 50 prosentilla ja enintään              Valmistaja on velvollinen asianomaiselle vi-
19244: kaksinkertaiseksi.                                  ranomaiselle tarkastusta varten vaadittaessa
19245:    Milloin 1 ja 2 momentissa tarkoitettu puut-      esittämään liikekirjat, kirjeenvaihdon ja kaup-
19246: teellisuus tai vaillinaisuus on koskenut vain       palaskut, näyttämään hallussaan olevat raaka-
19247: tiettyä osaa valmistuspaikalta viedyistä tuot-      aine- ja valmistevarastot sekä antamaan muut
19248: teista, on veronkorotus määrättävä vain tätä        tarpeelliset tiedot samoin kuin asettamaan käy-
19249: osaa vastaavasta verosta.                           tettäviksi tarkastuksessa tarvittavat välineet.
19250:                      14 §.
19251:    Jos tarkastuksessa havaitaan vajausta, eikä                            19 §.
19252: voida tyydyttävästi selvittää, etteivät puuttuvat      Jokaisen, joka harjoittaa tässä laissa tarkoi-
19253: määrät ole joutuneet tai voineet joutua kulu-       tettujen tuotteiden kauppaa tai myy valmistei-
19254: tukseen, on valmistajan suoritettava puuttu-        taan tämän lain tarkoittamien tuotteiden val-
19255: vista määristä vero sen mukaan kuin tullihalli-     mistajalle, on tullihallituksen tai valtiovarain-
19256: .tus, ottaen huomioon asianhaarat, harkitsee        ministeriön kehotuksesta määräajassa annettava
19257: oikeaksi määrätä.                                   toisen verotusta tai siitä aiheutunutta valitus-
19258:                                                     asiaa varten tietoja ostamistaan tai myymistään
19259:                    15 §.                            tuotteista, mikäli vaaditut tiedot eivät koske
19260:  Maassa valmistetuista elintarviketuotteista        sellaista asiaa, josta hänellä lain mukaan on
19261: maksettava vero, veronkorotus ja veron lisäys       oikeus kieltäytyä todistamasta.
19262:                         Laki eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta.                         5
19263: 
19264:                       20 §.                          pidättää valtiolta veroa, rangaistakoon niin kuin
19265:    Jokaisen, joka ryhtyy valmistamaan tässä          rikoslaissa säädetään.
19266: laissa tarkoitettuja elintarviketuotteita, on vii-      Joka ilman sanottua tarkoitusta jättää anta-
19267: meistään 15 päivää ennen valmistuksen alka-          matta ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan, joka
19268: mista toimitettava tullihallitukselle asiasta kir-   tämän lain tai sen nojalla annettujen määräys-
19269: jallinen ilmoitus. Toiminnan keskeyttämisestä,       ten mukaan on viranomaiselle annettava, taik-
19270: jos se kestää kuukautta kauemmin, sekä toi-          ka muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai
19271: minnan lopettamisesta on niin ikään tehtävä          sen nojalla annettuja määräyksiä, tuomittakoon,
19272: viipymättä ilmoitus.                                 jollei siitä muualla laissa ole säädetty anka-
19273:                                                      rampaa rangaistusta, sakkoon.
19274:                      21 §.
19275:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-                              24 §.
19276: räysten noudattamisen valvonta on tulliviran-           Jos verotusta toimittava tai muu virkamies
19277: omaisten ja poliisin asiana.                         hänelle tämän lain mukaan kuuluvassa tehtä-
19278:                                                      vässä menettelee lainvastaisesti tai laiminlyö
19279:    Ulosotonhaltija ja poliisi ovat velvollisia       hänelle tässä laissa säädetyn velvollisuuden
19280: antamaan verotusviranomaisille tarpeellista          taikka ilmaisee saamansa, salassa pidettävän
19281: virka-apua tässä laissa tarkoitettua veroa           tiedon, rangaistakoon niin kuin rikoslain 40
19282: koskevissa asioissa.                                 luvussa on säädetty.
19283:                                                         Tässä pykälässä tarkoitettuna virkamiehenä
19284:                       22 §.                          pidetään myös sitä, joka on määrätty tilapäi-
19285:    Tämän lain noudattamista valvova virkamies        sesti olemaan apuna verotuksessa.
19286: älköön muulle kuin asianomaiselle viranomai-
19287: selle luvatta ilmaisko, mitä hänen tietoonsa on                           25 §.
19288: tässä toimessa tullut.                                  Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
19289:                                                      töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtioneu-
19290:                      23 §.                           vosto.
19291:    Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-                         26 §.
19292: tyä, antamalla väärän veroilmoituksen tai muun          Tätä lakia sovelletaan elintarviketuotteisiin,
19293: verotuksen ohjeeksi tarkoitetun asiakirjan tai       jotka viedään valmistuspaikalta tai luovutetaan
19294: tiedon taikka muulla vilpillä pidättää tai yrittää   tullivalvonnasta vuoden 1970 aikana.
19295: 
19296: 
19297:       Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
19298:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 146.
19299: 
19300: 
19301: 
19302: 
19303:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi virvoitusjuomaverosta.
19304: 
19305:     Voimassa oleva laki virvoitusjuomaverosta        aiheutuvia kustannuksia, sekä Ruotsin viran-
19306: ( 759/68) on annettu 31 päivänä joulukuuta           omaisten määräajoiksi vahvistama rahti- ja
19307: 1968 ja se tuli voimaan kuluvan vuoden alusta        tuontikustannuslisä cif Tukholma. Ruotsin
19308: lukien. Lain mukaan ovat verollisia juomia           virvoitusjuomateollisuus saa myös ostaa tar-
19309: I veroluokan olut, varsinaiset virvoitusjuomat       vitsemansa tavallisen laadun kidesokerin näin
19310: sekä myös niihin verrattavat erinäiset tulli-        laskettuon maailmanmarkkinahintaan, joka on
19311: tariffin nimikkeisiin 21.07 ja 22.09 kuuluvat        noin 15 penniä kilolta alhaisempi kuin Lontoon
19312: juomien valmistukseen soveltuvat tuotteet.           pörssin noteeraama hinta. Silmällä pitäen jo
19313:     Tullisuojan EFTA-konvention mukaan pois-         aikaisemmin mainittuja kilpailuedellytyksiä
19314: tuessa maahan tuotaviita varsinaisilta virvoitus-    niin kotimaisilla kuin ulkomaisilla markkinoilla
19315: juomilta sekä edellä tarkoitetuilta juomien val-     on hallituksen mielestä tarkoituksenmukaista,
19316: mistukseen soveltuvilta tuotteilta olisi kotimai-    että Suomenkin hinnanerojen tasausjärjestelmäs-
19317: nen teollisuus ilman erityistoimenpiteitä joutu-     sä siirrytään soveltamaan Pariisin pörssin notee-
19318: nut kestämättömään tilanteeseen ollessaan pako-      rausta lisättynä Suomen Sokeri Oy:n sovelta-
19319: tettu hankkimaan tärkeimmän raaka-aineensa,          malla raffinoimislisällä sekä cif Helsinki mukai-
19320: sokerin, maailmanmarkkinahintaa huomattavasti        sella rahti- ja tuontikustannuslisällä.
19321: kalliimpaan kotimarkkinahintaan. Virvoitus-             Uusi kidesokerin maailmanmarkkinahinnan
19322: juomateollisuuden kilpailuedellytysten turvaa-       toteamisessa käytettävä noteeraus johtaa siihen,
19323: miseksi niin kotimaassa kuin vientimarkkinoil-       että sokerin kotimaisen ja maailmanmarkkina-
19324: lakin on kotimaiselle valmistajalle tehty mah-       hinnan erotusta vastaavaa verosta vähennettä-
19325: dolliseksi hankkia raaka-aineena käyttämänsä so-     vää hinnaneromäärää on korotettava verrattuna
19326: keri maailmanmarkkinahintaan. Tämä on toteu-         voimassa olevassa laissa olevaan hinnaneroon.
19327: tettu siten, että valmistaja on oikeutettu vä-       Lakiehdotuksessa mainitut verosta vähennettä-
19328: hentämään maksettavasta vaJmisteverostaan so-        vät maltaiden sekä sokerin kotimaisen ja maa-
19329: kerin kotimaisen ja maailmanmarkkinahinnan           ilmanmarkkinahinnan erotusta vastaavat määrät
19330: välisen erotuksen. Oluen kohdalla on ollut sa-       on laskettu vuoden 1969 elokuun tason perus-
19331: manlainen järjestely maltaiden suhteen. Kil-         teella.
19332: pailuedellytysten turvaamiseksi vastaisuudessa-         Voimassa olevassa virvoitusjuomaverolaissa
19333: kin hallitus pitää tarpeellisena virvoitusjuoma-     on I veroluokan olut määritelty siten, että sen
19334: veron alaisiin tuotteisiin sovellettavan yhdiste-    tuntomerkkinä on paitsi enintään 2.25 paino-
19335: tyn valmisteverotus- ja hinnanerojen tasausjär-      prosentin etyylialkoholipitoisuus myös yli vii-
19336: jestelmän edelleen säilyttämistä.                    den painoprosentin kantavierteen väkevyys.
19337:     Ryhdyttäessä aikanaan soveltamaan mainit-        Tällä tavoin on I veroluokan oluesta pystytty
19338:  tua tasausjärjestelmää virvoitusjuomien koh-        erottamaan veroton kalja, jonka kantavierteen
19339: dalla alettiin kidesokerin maailmanmarkkina-         väkevyys on näin ollen saanut olla enintään
19340: hintana käyttää Lontoon pörssin noteerausta          viisi painoprosenttia. Kun ei ole tarkoituksen-
19341:  Standard granulated fas-laadulle, joka vastaa       mukaista heikentää kaljan laatutasoa pitämällä
19342:  Suomen teollisuuden käyttämää tavallisen laa-       sen kantavierreväkevyys liian alhaisena ehdote-
19343:  dun kidesokeria. Muun muassa Ruotsin so-            taan I veroluokan oluen tuntomerkiksi alkoholi-
19344:  kerisäännöstelyyn liittyvässä teollisuuden so-      pitoisuuden lisäksi otettavaksi varastoimiskel-
19345:  kerinhankintajärjestelmässä tämän kidesokerin       poisuus, joka perustuu hiivan poistamiseen
19346:  maailmanmarkkinahinta on kuitenkin laskettu         käymisen jälkeen. Lakiehdotus sisältää tässä
19347:  Pariisin pörssissä noteerattavan keltaisen kide-    suhteessa uudistetut säännökset.
19348:  sokerin hinnan pohjalta, johon on lisätty EEC-         Kun hallitus on tulo- ja menoarvioesitykses-
19349:  maiden soveltama raffinoimislisä vastaten keltai-   sään vuodelle 1970 esittänyt valmisteverokont-
19350:  sen sokerin saattamisesta teollisuuden normaa-      torin yhdistettäväksi tullihallitukseen, ja val-
19351:  listi käyttämän tavallisen sokerin laatutasolle     misteverotuksen yleinen valvonta sekä verotuk-
19352: 14339/69
19353: 2                                            N:o 146
19354: 
19355: sen to1m1ttaminen maassa valmistettujen, laki-      tunut perustevirhe, vaatia tullihallitukselta
19356: ehdotuksessa tarkoitettujen tuotteiden osalta       oikaisua kolmen vuoden kuluessa veron mää-
19357: siirtyisi näin ollen tullihallitukselle, tämä on    räämistä seuranneen kalenterivuoden alusta lu-
19358: otettu huomioon lakiehdotuksessa. Maahan tuo-       kien. Tällä tavoin voitaisiin myös verotus-
19359: duista tuotteista suoritettava,sta verosta olisi    menettelyn summittaisuudesta johtuvat ilmei-
19360: edelleen soveltuvin osin voimassa, mitä tul-        set virheet oikaista nopeammin kuin normoo-
19361: lista on säädetty tai määrätty.                     lia valitusmenettelyä käyttäen, koska muutok-
19362:    Lakiehdotukseen on yhdenmukaisesti muun          senhaun yhteydessä esitetään usein sellaista
19363: verolainsäädännön kanssa otettu säännökset          uutta selvitystä, joka aiheuttaa asia,n palaut-
19364: veronoikaisusta, jälkiverotuksesta, arvioverotuk-   tamisen valitusviranomaiselta verotuksen toi-
19365: sesta ja veronkorotuksesta. Kun lakiehdotuksen      mittaneelle viranomaiselle uudelleen käsiteltä-
19366: 7 § :n 2 momentissa mainittu hinnanerovähen-        väksi.
19367: nys on tarkoitettu määrättäväksi tosiasiallisesti      Veron lisäys olisi, yhdenmukaisesti liike-
19368: käytettyjen raaka-ainemäärien perusteella, joita    vaihtoverotuksen kanssa, suoritettava kaikissa
19369: koskevat tiedot eivät yleensä ole tarkkamää-        niissä tapauksissa, joissa veron maksaminen on
19370: räisesti käytettävissä vielä säännönmukaista ve-    viivästynyt yli säädetyn määräaja,n. Tullihalli-
19371: rotusta toimitettaessa vaan vasta jälkikäteen       tus voisi kuitenkin erityisistä syistä lyhentää
19372: pitemmältä käyttöajanjaksolta, on lakiehdotuk-      sitä aikaa, jolta veron lisäys lasketaan. V ero,
19373: seen otettu säännös verotuksen oikaisemisesta       veronkorotus ja veron lisäys määrättäisiin ja
19374: tältä osin kolmen vuoden kuluessa sen kalen-        palautettaisiin täysin markoin jättämällä yli-
19375: terivuoden päättymisestä lukien, johon kuulu-       menevät pennit lukuun ottamatta.
19376: valta kalenterikuukaudelta verotus toimitettiin.       Lakiehdotuksessa on lisäksi asiasisällystä var-
19377:    Muutoksenhausta olisi voimassa, mitä muu-        sinaisesti muuttamatta täsmennetty eräitä sa-
19378: toksenhausta tullihallituksen ja muun tulli-        nontoja voimassa olevaan lakiin verrattuna,
19379: viranomaisen päätökseen on laissa muutoksen-        minkä ohella ehdotuksesta on jätetty pois eräitä
19380: hausta hallintoasioissa ja tullilaissa säädetty.    vähemmän tärkeitä tai vanhentuneita säännök-
19381: Tullihallituksen toimittamasta verotuksesta suo-    siä.
19382: raan korkeimmalle ha,llinto-oikeudelle tehtävien       Virvoitusjuomaveron arvioidaan vuonna 1970
19383: valitusten rajoittamiseksi ehdotetaan, että vero-   tuottavan 33 000 000 markkaa.
19384: velvollinen voisi sillä perusteella, että vero-        Edellä lausutun nojalla annetaan Eduskun-
19385: tusta tullihallituksessa toimitettaessa on tapah-   nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
19386: 
19387: 
19388: 
19389:                                                  Laki
19390:                                        virvoitusjuomaverosta.
19391:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19392:                       1 §.
19393:    Maassa valmistetusta ja maahan tuodusta              2) tullitariffin nimikkeeseen 22.01 kuulu-
19394: 1 veroluokan oluesta, virvoitusjuomista sekä        vista luonnollisista ja keinotekoisista kivennäis-
19395: eräistä juomien valmistukseen soveltuvista tuot-    vesistä sekä hiilihappoisesta vedestä 20 penniä
19396: teista on suoritettava valtiolle virvoitusjuoma-    litralta;
19397: veroa sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.           3) tullitariffin nimikkeeseen 22.02 kuulu-
19398:                        2 §.                         vista maitoon ja kaakaoon perustuvista juo-
19399:    Velvollinen suorittamaan virvoitusjuoma-         mista sekä limonaateista, maustetuista kiven·
19400: veroa on jokainen, joka maassa ansiotarkoituk-      näis- ja hiilihappoisista vesistä ja muista nimik-
19401: sessa valmistaa tai maahan tuo tässä laissa         keeseen kuuluvista alkoholittomista juomists
19402: tarkoitettuja tuotteita.                            20 penniä litralta;
19403:                                                         4) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu
19404:                        3 §.                         vista juomien valmistukseen soveltuvista tuot·
19405:     Veroa on suoritettava:                          teista 20 penniä litralta lisättynä 20 pennilli
19406:     1) 1 veroluokan oluesta 9 penniä litralta;      tuotteen kultakin laimennusosalta;
19407:                                                 N:o 146                                               3
19408: 
19409:    5) tullitariffin nimikkeeseen 22.09 kuulu-          tuotteisiin käyttämiensä raaka-aineiden kotimai-
19410: vista juomien valmistukseen soveltuvista alko-         sen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan erotuk-
19411: holipitoisista valmisteista eli niin sanotuista        sena seuraavat määrät:
19412: tiivistetyistä ekstrakteista 20 penniä litralta li-       1 ) 3 §: n 1 momentin 1 kohdassa mainitun
19413: sättynä 20 pennillä tuotteen kultakin laimen-          oluen valmistukseen käytettyjen, maassa val-
19414: nusosalta.                                             mistettujen maltaiden hinnan ja maltaiden
19415:    Laimennussuhteeksi hyväksytään enintään 10          maailmanmarkkinahinnan erotuksena 33 pen-
19416: painoprosentin sokeripitoisuuteen laimennetus-         niä kilolta; sekä
19417: sa tuotteessa johtava suhde.
19418:    Milloin sokeri on kokonaan tai osaksi kor-             2) 3 §:n 1 momentin 3, 4 ja 5 kohdassa
19419: vattu keinotekoisella makeuttamisaineella, lai-        tarkoitettuihin tuotteisiin käytetyn sokerin
19420: mennussuhteeksi hyväksytään enintään 10 pai-           kotimaisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan
19421: noprosentin sokeripitoisuutta vastaavaan ma-           erotuksena 67 penniä kilolta.
19422: keusasteeseen johtava laimennussuhde.                     Valmistaja on oikeutettu vähentämään kul-
19423:                                                        takin kalenterikuukaudelta suoritettavasta ve-
19424:                                                        rosta edellä 1 momentissa mainittujen hintojen
19425:                     4 §.                               erotusta vastaavan määrän kaikkien valmistus-
19426:    Tässä laissa tarkoitetaan I veroluokan              paikalta vietyjen tuotteiden osalta. Mikäli mai-
19427: oluella pääasiassa maltaista, humalista ja ve-         nitun vähennyksen määrä on suurempi kuin
19428: destä yksinomaan käymisen avulla valmistettua          valmistajan kalenterikuukaudelta suoritettava
19429: mallasjuomaa, jonka etyylialkoholipitoisuus on         vero, maksaa tullihallitus hakemuksesta näiden
19430: enintään 2.25 painoprosenttia ja josta hiiva on        erotuksen valmistajalle.
19431: käymisen jälkeen poistettu.
19432:                                                           Milloin 1 momentissa tarkoitettu maltaiden
19433:                        5 §.                            ja sokerin kotimaisen ja maailmanmarkkinahin-
19434:    Vapautettuja verosta ovat:                          nan erotus on yhden kalenterikuukauden pitui-
19435:                                                        sena aikana ollut keskimäärin ainakin kymme-
19436:    1) tuotteet, jotka tullivalvonnassa viedään         nen prosenttia korkeampi tai alempi kuin vuo-
19437: maasta tai siirretään vapaasatamaan, vapaar-           den 1969 elokuun tasoon perustuva edellä mai-
19438: varastoon, muonitusvarastoon tahi verottomaa,n         nittu erotus, valtioneuvosto voi tullihallituksen
19439: myymälään;                                             esityksestä muuttaa 1 momentissa mainittuja
19440:    2) tuotteet, jotka tuodaan maahan, jos ne           määriä vastaavasti. Sama oikeus valtioneuvos-
19441: maahan tuotaessa muun lain, asetuksen tai              tolla on, milloin erotuksissa on tapahtunut
19442: määräyksen kuin tullitariffilain nojalla ovat          1 momentissa mainittujen määrien muuttami-
19443: tullivapaat; sekä                                      sen jälkeen ainakin edellä sanotun suuruinen
19444:    3) tuotteet, jotka valmisteverovalvonnassa,         muutos.
19445: siirretään käytettäviksi sellaisten tuotteiden val-       Maassa valmistettujen maltaiden hintana pi-
19446: mistukseen, joista maksetaan veroa tämän lain          detään kotimaisten mallastarnoiden panimoilta
19447: tai makeisvalmisteverosta annetun lain mukaan.         perimää maltaiden punnittua keskihintaa. Mai-
19448:                                                        lastaroot ovat velvolliset kalenterikuukausittain
19449:                           6 §.                         ilmoittamaan tullihallitukselle panimoille myy-
19450:    Milloin tuotteista 5 § :n 1 kohdassa tarkoi-        tyjen maltaiden määrän ja hinnan.
19451: tetuissa tapauksissa on vero jo suoritettu, on            Maltaiden maailmanmarkkinahintana pidetään
19452: viejällä tai siirtäjällä oikeus saada takaisin kuta-   Tanskasta vietyjen maltaiden keskimääräistä
19453: kin moosta vietyjen tai vapaasatamaan, vapaa-          fob-hintaa.
19454: varastoon, muonitusvarastoon tahi verottomaan             Jos edellä tässä pykälässä mainittuja hinta-
19455: myymälään siirrettyjen tuotteiden litraa kohti         tietoja ei ole saatavissa silloin, kun maltaiden
19456: 3 §:ssä mainitut veron määrät, mikäli vienti           kotimaisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan
19457: tai siirtäminen on tapahtunut vuoden kuluessa          välinen vertailu suoritetaan, tullihallituksen on
19458: siitä, kun vero on suoritettu. Takaisinmaksua          arvioitava puuttuva hinta.
19459: on haetta,va tullihallitukselta.
19460: 
19461:                     7 §.                                                  8 §.
19462:   Kotimaisella valmistajalla on oi:keus saada            Verotuksen yleinen valvonta kuuluu tulli-
19463: valtion varoista hänen 3 §: ssä mainittuihin           hallitukselle.
19464: 4                                              N:o 146
19465: 
19466:    Maassa valmistetuista tuotteista suoritettavan     kinahinnan erotuksena liian suuren tai liian al-
19467: veron ja 7 § :n 2 momentissa tarkoitetun vä-          haisen määrän valmistuksessa syntyneen hävi-
19468: hennyksen määrää sekä maksuunpanen ja kan-            kin, raaka-aineiden käytön vaihtelun tai niihin
19469: non toimittaa tullihallitus valmistajan antaman       verrattavien syiden vuoksi, on verotus oikais-
19470: veroilmoituksen ja saadun selvityksen perus-          tava kolmen vuoden kuluessa sen kalenterivuo-
19471: teella. Tarkemmat määräykset veroilmoituksen          den päättymisestä lukien, johon kuuluvalta
19472: muodosta ja antamisajasta antaa valtioneuvosto.       kalenterikuukaudelta verotus toimitettiin.
19473:    Maahan tuoduista tuotteista suoritettavasta
19474: verosta sekä viennin ja tuonnin yhteydessä ta-                              12 §.
19475: pahtuvasta veron palauttamisesta on, mikäli
19476:                                                          Jos vero on jäänyt kokonaan tai osaksi
19477: tässä laissa ei toisin säädetä, soveltuvin osin       määräämättä tahi veroa on palautettu liikaa
19478: voimassa, mitä tullista on säädetty tai mää-
19479:                                                       sen johdosta, että valmistaja on kokonaan
19480: rätty.
19481:                                                       taikka osittain laiminlyönyt ilmoittamisvelvolli-
19482:                       9 §.                            suutensa tai antanut puutteellisen, erehdyttä-
19483:    Maassa valmistetuista tuotteista on vero           vän tahi väärän veroilmoituksen taikka muun
19484: maksettava kalenterikuukausittain viimeistään         tiedon tai asiakirjan, on tullihallituksen mää-
19485: sen kalenterikuukauden viimeisenä arkipäivänä,        rättävä valmistajan suoritettavaksi se vero, joka
19486: joka lähinnä seuraa sitä kuukautta, jonka             mainitusta syystä on jäänyt määräämättä tahi
19487: aikana tuotteet on viety valmistuspaikalta.           joka on palautettu liikaa ( jälkiverotus). Jälki-
19488:                                                       verotus on toimitettava kolmen vuoden ku-
19489:                        10 §.                          luessa sen kalenterivuoden päättymisestä lu-
19490:    Maassa valmistetuista tuotteista Suoritetta-       kien, johon kuuluvalta kalenterikuukaudelta
19491: valie verolle, jota ei ole maksettu määräaikana,      verotus toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa
19492: on suoritettava veron lisäystä kultakin markalta      tahi johon kuuluvalta kalenterikuukaudelta
19493: yksi penni jokaiselta kalenterikuukaudelta tai        palautus määrättiin suoritettavaksi.
19494: sen osalta luettuna sen kalenterikuukauden
19495: päättymisestä, jonka aikana vero viimeistään                                13 §.
19496: olisi ollut maksettava, maksupäivään.                    Jos veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä ei
19497:    Tullihallitus voi erityisistä syistä määrätä,      oikaistunakaan voida panna verotuksen perus-
19498: että veron lisäystä on suoritettava edellä 1 mo-      teeksi, on verotus, sen jälkeen kun valmista-
19499: mentissa säädettyä myöhemmästä ajankohdasta           jalle on mikäli mahdollista annettu tilaisuus
19500: lukien.                                               selvitysten esittämiseen, toimitettava arvion
19501:                        11 §.                          mukaan.
19502:    Jos valmistajalle ilman hänen syytään on jää-                            14 §.
19503: nyt vero kokonaan tai osaksi määräämättä                 Veroa voidaan korottaa:
19504: laskuvirheen tahi siihen verrattavan erehdyksen
19505: vuoksi taikka sen johdosta, että tullihallitus ei        1) jos veroilmoituksessa tahi muussa tie-
19506: ole asiaa joltakin osalta tutkinut, tai jos val-      dossa tai asiakirjassa on vähäinen puutteelli-
19507: mistajalle on samanlaisesta syystä määrätty           suus eikä valmistaja ole noudattanut saa-
19508: palautettavaksi liikaa veroa, on tullihallituksen     maansa kehotusta sen korjaamiseen, enintään
19509: oikaistava verotus vuoden kuluessa sen kalen-         10 prosentilla;
19510: terikuukauden päättymisestä lukien, jolta ve-            2) jos valmistaja ilman pätevää syytä on
19511: rotus toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa        laiminlyönyt veroilmoituksen tahi muun tiedon
19512: tahi jolta päätös veron palauttamisesta tehtiin.      tai asiakirjan oikeassa ajassa antamisen taikka
19513: Niin ikään on verotus saman ajan kuluessa             antanut sen olennaisesti vaillinnaisena, enin-
19514: oikaistava, jos tullihallitus havaitsee mainitusta,   tään 20 prosentilla ja, jos hän säädetyn keho-
19515: syystä kannetun liikaa veroa tai palautetun sitä      tuksen saatuaankin on ilman hyväksyttävää
19516: liian vähän, eikä asia ole muutoin vireillä tai       estettä jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai
19517: valitukseen a,nnetulla lainvoimaisella päätök-        osaksi täyttämättä, enintään kaksinkertaiseksi;
19518: sellä ratkaistu ( veronoikaisu).                      sekä
19519:    Jos valmistajan havaitaan saaneen 3 §:ssä             3) jos valmistaja on törkeästä huolimatto-
19520: tarkoitettuihin tuotteisiin käyttämiensä raaka-       muudesta laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuu-
19521: aineiden kotimaisen hinnan ja maailmanmark-           tensa tai antanut olennaisesti väärän veroilmoi-
19522:                                                  N:o 146                                                5
19523: 
19524: tuksen tahi muun tiedon tai asiakirjan, enin-          paikkakunnan mm1, mtssa olut on valmistettu,
19525: tään kaksinkertaiseksi.                                sekä veroluokka ja astiaanpano- tai toimitus-
19526:    Jos 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu lai-          erämerkintä.
19527: minlyönti tai väärän veroilmoituksen, tiedon              Olutta maahan tuotaessa tai panimosta vie-
19528: tahi asiakirjan antaminen on tapahtunut veron          täessä tulee astiassa tai pullossa olla oluen
19529: kavaltamisen tarkoituksessa, veroa on korotet-         todellista alkoholipitoisuutta vastaavaa vero-
19530: tava vähintään 50 prosentilla ja enintään kak-         luokkaa osoittava merkintä ja on olut merkit-
19531: sinkertaiseksi.                                        tävä tämän veroluokan mukaisesti kirjanpitoon.
19532:    Milloin 1 ja 2 momentissa tarkoitettu puut-         Maahan tuotaessa tai panimosta vietäessä ei
19533: teellisuus tai vaillinaisuus on koskenut vain          oluen alkoholipitoisuus saa nousta yli säädetyn
19534: tiettyä osaa valmistuspaikalta viedyistä tuot-         rajan.
19535: teista, on veronkorotus määrättävä vain tätä              Muun kuin I veroluokan olutta sisältävän
19536: osaa vastaavasta verosta.                              tuotteen myyntipäällyksen merkinnöistä tulee
19537:                                                        käydä selville tuotteen valmistaja, valmistus-
19538:                      15 §.                             paikkakunta sekä mahdollinen laimennusosien
19539:    Jos tarkastuksessa havaitaan vajausta, eikä         lukumäärä. Juomia päällyksettä myytäessä on
19540: voida tyydyttävästi selvittää, etteivät puuttuvat      tarjoilupaikalla pidettävä näkyvissä luettelo,
19541: määrät ole joutuneet tai voineet joutua kulu-          josta edellä mainitut tiedot ilmenevät.
19542: tukseen, on valmistajan suoritettava puuttu-
19543: vista määristä vero sen mukaan kuin tullihalli-                               19 §.
19544: tus, ottaen huomioon asianhaarat, harkitsee               Valmistaja on velvollinen pitämään kirjaa
19545: oikeaksi määrätä.                                      valmistettujen ja valmistuspaikalta vietyjen
19546:                                                        tuotteiden määristä, viimeksi mainituista suori-
19547:                     16 §.                              tettavasta verosta sekä valmistuksessa syntynei-
19548:   Maassa valmistetuista tuotteista maksettava          den jätteiden määrästä.
19549: vero, veronkorotus ja veron lisäys määrätään              Jos tullihallitus katsoo olevan erityisiä syitä,
19550: ja palautetaan täysin markoin jättämällä yli           se voi määrätä, että valmistajan on pidettävä
19551: menevät pennit lukuun ottamatta.                       kirjaa myös raaka-aineista ja puolivalmisteista.
19552: 
19553:                       17 §.                                                  20 §.
19554:    Muutoksenhausta tullihallituksen tai muun              Valmistaja on velvollinen asianomaiselle vi-
19555: tulliviranomaisen valmisteverotusta koskevaan          ranomaiselle tarkastusta varten vaadittaessa
19556: päätökseen on noudatettava, mitä muutoksen-            esittämään liikekirjat, kirjeenvaihdon ja kaup-
19557: hausta on laissa muutoksenhausta hallinto-             palaskut, näyttämään hallussaan olevat raaka-
19558: asioissa ( 154/50) ja tullilaissa säädetty.            aine- ja valmistevarastot sekä antamaan muut
19559:    Verovelvollinen voi sillä perusteella, että         tarpeelliset tiedot samoin kuin asettamaan käy-
19560: maassa valmistettujen tuotteiden verotus on            tettäviksi tarkastuksessa tarvittavat välineet.
19561: toimitettu lakia virheellisesti soveltaen taikka
19562: että asiaa käsiteltäessä tullihallituksessa on ta-                           21 §.
19563: pahtunut erehdys tai menettelyvirhe, jonka voi-           Jokaisen, joka harjoittaa tässä laissa tarkoi-
19564: daan otaksua vaikuttaneen asian ratkaisuun,            tettujen tuotteiden kauppaa tai myy valmistei-
19565: vaatia tullihallitukselta verotukseen oikaisua         taan tämän lain tarkoittamien tuotteiden val-
19566: kolmen vuoden kuluessa veron määräämistä               mistajalle, on tullihallituksen tai valtiovarain-
19567: seuranneen kalenterivuoden alusta lukien ( oi-         ministeriön kehotuksesta määräajassa annettava
19568: kaisuvaatimus) .                                       toisen verotusta tai siitä aiheutunutta valitus-
19569:    Muutoksenhausta huolimatta on vero mak-             asiaa varten tietoja ostamistaan tai myymistään
19570: settava säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.           tuotteista, mikäli vaaditut tiedot eivät koske
19571:                                                        sellaista asiaa, josta hänellä lain mukaan on
19572:                       18 §.                            oikeus kieltäytyä todistamasta.
19573:    I veroluokan olutta saa maahan tuoda, pani-
19574: mosta viedä sekä vähittäiskaupassa myydä ai-                               22 §.
19575: noastaan sellaisissa astioissa tai pulloissa, joissa      Jokaisen, joka ryhtyy valmistamaan tässä
19576: selvästi mainitaan sen panimon ja valmistus-           laissa tarkoitettuja tuotteita, on viimeistään
19577: 14339/69
19578: 6                                             N:o 146
19579: 
19580: 15 päivää ennen valmistuksen alkamista toimi-        nojalla annettuja määräyksiä, tuomittakoon,
19581: tettava tullihallitukselle asiasta kirjallinen il-   jollei siitä muualla laissa ole säädetty ankaram-
19582: moitus. Toiminnan keskeyttämisestä, jos se kes-      paa rangaistusta, sakkoon.
19583: tää kuukautta kauemmin, sekä toiminnan lopet-
19584: tamisesta on niin ikään tehtävä viipymättä il-                            26 §.
19585: moitus.                                                 Jos verotusta toimittava tai muu virkamies
19586:                       23 §.                          hänelle tämän lain mukaan kuuluvassa tehtä-
19587:    Tämän lain ja sen nojalla annettujen maa-         vässä menettelee lainvastaisesti tai laiminlyö
19588: räysten noudattamisen valvonta on tulliviran-        hänelle tässä laissa säädetyn velvollisuuden
19589: omaisten ja poliisin asiana.                         taikka ilmaisee saamansa, salassa pidettävän tie-
19590:    Ulosotonhaltija ja poliisi ovat velvollisia an-   don, rangaistakoon niin kuin rikoslain 40 lu-
19591: tamaan verotusviranomaisille tarpeellista virka-     vussa on säädetty.
19592: apua tässä laissa tarkoitettua veroa koskevissa         Tässä pykälässä tarkoitettuna virkamiehenä
19593: asioissa.                                            pidetään myös sitä, joka on määrätty tilapäi-
19594:                       24 §.                          sesti olemaan apuna verotuksessa.
19595:    Tämän lain noudattamista valvova virkamies
19596: älköön muulle kuin asianomaiselle viranomai-
19597: selle luvatta ilmaisko, mitä hänen tietoonsa on                            27 §.
19598: tässä toimessa tullut.                                  Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
19599:                                                      töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtioneu-
19600:                       25 §.                          vosto.
19601:    Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-                          28 §.
19602: tyä, antamalla väärän veroilmoituksen tai muun          Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
19603: verotuksen ohjeeksi tarkoitetun asiakirjan tai       kuuta 1970, ja sitä sovelletaan edellä tarkoitet-
19604: tiedon taikka muulla vilpillä pidättää tai yrit-     tuihin tuotteisiin, jotka viedään valmistuspai-
19605: tää pidättää valtiolta veroa, rangaistakoon niin     kalta tai luovutetaan tullivalvonnasta sanot-
19606: kuin rikoslaissa säädetään.                          tuna päivänä tai sen jälkeen. Samalla kumotaan
19607:    Joka ilman sanottua tarkoitusta jättää anta-      virvoitusjuomaverosta 31 päivänä joulukuuta
19608: matta ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan, joka       1968 annettu laki ( 759/68), kuitenkin siten,
19609: tämän lain tai sen nojalla annettujen määräys-       että sitä sovelletaan tuotteisiin, jotka vuoden
19610: ten mukaan on viranomaiselle annettava, taikka       1969 aikana on viety valmistuspaikalta tai
19611: muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai sen         luovutettu tullivalvonnasta.
19612: 
19613:       Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1969.
19614: 
19615:                              Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
19616:                                              Pääministeri
19617:                                         MAUNO KOIVISTO
19618: 
19619: 
19620: 
19621: 
19622:                                                                Valtiovarainministeri Eino Raunio
19623:                                1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 146.
19624: 
19625: 
19626: 
19627: 
19628:                                        Va 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 58
19629:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi virvoitusjuomaverosta.
19630: 
19631:     Eduskunta on 7 pru.vana viime lokakuuta           prosentin etyylialkoholipitoisuus myös yli vii-
19632: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       den painoprosentin kantavierteen väkevyys.
19633: vaksi hallituksen esityksen n:o 146 laiksi vir-       Kun ei ole tarkoituksenmukaista heikentää kal-
19634: voitusjuomaverosta. Tämän esityksen yhtey-            jan laatutasoa pitämällä sen kantavietteväke-
19635: dessä valiokunta on käsitellyt ed. Voutilaisen        vyys liian alhaisena, ehdotetaan I veroluokan
19636: ym. lakialoitteen n:o 138, joka sisältää ehdo-        oluen tuntomerkiksi alkoholipitoisuuden li-
19637: tuksen laiksi virvoitusjuomaverosta. Lakialoit-       säksi otettavaksi varastoimiskelpoisuus, joka
19638: teen eduskunta on lähettänyt valiokuntaan 14          perustuu hiivan poistamiseen käymisen jälkeen.
19639: päivänä viime lokakuuta.                              Lakiehdotus sisältää tässä suhteessa uudistetut
19640:     Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus      säännökset.
19641: virvoitusjuomaverosta, jolla kumottaisiin nykyi-         Kun valmisteverotuksen yleinen valvonta
19642: sin voimassa oleva laki virvoitusjuomaverosta         sekä verotuksen toimittaminen maassa valmis-
19643:  ( 759/68), on sisällöltään ja rakenteeltaan pe-      tettujen tuotteiden osalta siirtyisi tullihallituk-
19644: riaatteessa samanlainen kuin voimassa oleva           selle, on tämä otettu huomioon lakiehdotuk-
19645: laki. Uudenkin lain mukaan olisivat verollisia        sessa.
19646: juomia I veroluokan olut, varsinaiset virvoitus-         Lakiehdotukseen on yhdenmukaisesti muun
19647: juomat sekä myös niihin verrattavat erinäiset         verolainsäädännön kanssa otettu säännökset
19648: juomien valmistukseen soveltuvat, tullitariffin       veronoikaisusta, jälkiverotuksesta, arviovero-
19649: nimikkeiden mukaan yksilöidyt tuotteet. Vir-          tuksesta ja veronkorotuksesta. Kun lakiehdo-
19650: voitusjuomateollisuuden        kilpailuedellytysten   tuksen 7 §:n 2 momentissa mainittu hinnan-
19651:  turvaamiseksi niin kotimaassa kuin vientimark-       erovähennys on ta1.1koitettu määrättäväksi to-
19652: kinoillakin on kotimaiselle valmistajalle tehty       siasiallisesti käytettyjen raaka-ainemäärien pe-
19653: mahdolliseksi hankkia raaka-aineena käyttä-           rusteella, joita koskevat tiedot eivät yleensä
19654: mänsä sokeri maailmanmarkkinahintaan. Tämä            ole tarkkamääräisesti käytettävissä vielä sään-
19655:  on toteutettu siten, että valmistaja on oikeu-       nönmukaista verotusta toimitettaessa vaan
19656:  tettu vähentämään maksettavasta valmisteve-          vasta jälkikäteen pitemmältä käyttöajanjak-
19657:  rosta sokerin kotimaisen ja maailmanmarkkina-        solta, on lakiehdotukseen otettu säännös vero-
19658:  hinnan välisen erotuksen. Oluen kohdalla on          tuksen oikaisemisesta tältä osin kolmen vuo-
19659:  ollut samanlainen järjestely maltaiden suhteen.      den kuluessa sen kalenterivuoden päättymi-
19660:  Kilpailuedellytysten turvaamiseksi vastaisuu-        sestä lukien, johon kuuluvalta kalenterikuukau-
19661:  dessakin ehdotetaan uudessakin laissa virvoi-        delta verotus toimitettiin.
19662:  tusjuomaveron alaisiin tuotteisiin sovellettavan
19663:  yhdistetyn valmisteverotus- ja hiManerojen ta-          Muutoksenhausta sisältyy lakiehdotukseen
19664:  sausjärjestelmän säilyttämistä.                      niin ikään uudistetut säännökset.
19665:     Voimassa olevasta menettelystä poiketen              Veron lisäys olisi, yhdenmukaisesti liike-
19666:  olisi sokerin kotimaisen ja maailmanmarkkina-        vaihtoverotuksen kanssa, suoritettava kaikissa
19667:  hinnan erotusta vastaavaa, verosta vähennettä-       niissä tapauksissa, joissa veron maksaminen on
19668:  vää hinnaneromäärää kuitenkin korotettava,           viivästynyt yli säädetyn määräajan.
19669:  mikä korotus johtuu uudesta, kidesokerin                Lakiehdotuksessa on lisäksi asiasisällystä var-
19670:  maailmanmarkkinahinnan toteamisessa käytettä-        sinaisesti muuttamatta täsmennetty eräitä sa-
19671:  västä noteerauksesta.                                nontoja voimassa olevaan lakiin verrattuna,
19672:     Voimassa olevassa virvoitusjuomaverolaissa        minkä ohella ehdotuksesta on jätetty pois
19673:  on I veroluokan olut määritelty siten, että sen      eräitä vähemmän tärkeitä tai vanhentuneita
19674:  tuntomerkkinä on paitsi enintään 2.25 paino-         säännöksiä.
19675: E 963/69
19676: 2
19677: 
19678:    Virvoitusjuomaveron hallitus arv1o1 vuonna        telmän puolesta tarkoituksenmukainen ja muu-
19679: 1970 tuottavan 33 000 000 markkaa.                   toinkin sisällöltään asianmukainen, minkä
19680:    Ed. Voutilaisen ym. lakialoitteeseen n:o 138      vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen perus-
19681: sisältyvä ehdotus <laiksi virvoitusjuomaverosta      teluihin yhtyen, on katsonut voivansa asettua
19682: on muuten samansisältöinen kuin hallituksen          puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.
19683: esitykseen sisältyvä lakiehdotus paitsi että en-        Aloitteeseen nähden valiokunta on asettunut
19684: siksi mainitun lakiehdotuksen 4 §:n säännös-         kielteiselle kannalle.
19685: ten mukaan I veroluokan oluelltc1 tarkoitettaisiin      Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
19686: pääasiassa maltaista, humalista ja vedestä yk-       nioittaen ehdottaa,
19687: sinomaan käymisen avulla valmistettua mallas-
19688: juomaa, jonka etyylialkoholipitoisuus on vähin-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19689: 0.5 ja enintään 2.25 painoprosenttia, sekä ve-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19690: rottamalla mallasjuomalla sellaista mallasjuo-              ehdotuksen muuttamattomana.
19691: maa, josta hiiva on käymisen jälkeen poistettu
19692: ja jonka etyylialkoholipitoisuus on alle 0.5 pai-      Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
19693: noprosenttia tai, mikäli on kysymys muusta           on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
19694: mallasjuomasta, jonka kantavierteen väkevyys
19695: on alle 5 prosentin.                                           että Eduskunta päättäisi hylätä 11d.
19696:    Tarkastettuaan hallituksen esityksen valio-              Voutilaisen ym. lakialoitteeseen n:o 138
19697: kunta on todennut, että esitykseen sisältyvä                sisältyvän lakiehdotuksen.
19698: lakiehdotus on siinä omaksutun verotusjärjes-
19699:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1969.
19700: 
19701: 
19702: 
19703: 
19704:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       Nordström, Pekkarinen, Pesola, Rosnell, San-
19705: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-     delin, Siltanen ja Voutilainen sekä varajäsenet
19706: net Hamara, Heinonen, Hietala, Holopainen,           Eskman, Honkanen ja Tamminen.
19707: 0. Laine, I. Linna, Lähteenmäki, Manninen,
19708:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 146.
19709: 
19710: 
19711: 
19712: 
19713:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 159 halli-
19714:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi virvoitusjuomaverosta.
19715: 
19716:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19717: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Voutilaisen             ehdotuksen muuttamattomana.
19718: ym. lakialoitteen n:o 138, päättänyt yhtyä kan-
19719: nattamaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
19720: n:o 58 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
19721: nioittaen,                                         dottaa,
19722:                                                               että lakialoitteeseen n:o 138 sisältyvä
19723:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä              lakiehdotus hylättäisiin.
19724:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
19725: 
19726: 
19727: 
19728: 
19729: E 1072/69
19730: --
19731:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 146.
19732: 
19733: 
19734: 
19735: 
19736:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
19737:                                   virvoitusjuomaverosta.
19738: 
19739:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         antanut mietintönsä n:o 58 sekä Suuri valio-
19740: n:o 146 laiksi virvoi:tusjuomaverosta, ja Edus-      kunta mietintönsä :n:o 159, on hyviihynyt seu-
19741: kunta, jolle ValtiovarainvaHokunta on asiasta        raavan lain:
19742: 
19743: 
19744: 
19745:                                                Laki
19746:                                        virvoitusjuomaverosta.
19747:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19748:                       1 §.                           holipitoisista valmisteista eli niin sanotuista
19749:    Maassa valmistetusta ja maahan tuodusta           tiivistetyistä ekstrakteista 20 penniä litralta li-
19750: I veroluokan oluesta, virvoitusjuomista sekä         sättynä 20 pennillä tuotteen kultakin laimen-
19751: eräistä juomien valmistukseen soveltuvista tuot-     nusosalta.
19752: teista on suoritettava valtiolle virvoitusjuoma-        Laimennussuhteeksi hyväksytään enintään 10
19753: veroa sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.        painoprosentin sokeripitoisuuteen laimennetus-
19754:                                                      sa tuotteessa johtava suhde.
19755:                       2 §.                              Milloin sokeri on kokonaan tai osaksi kor-
19756:    Velvollinen suorittamaan virvoitusjuoma-          vattu keinotekoisella makeuttamisaineella, lai-
19757: veroa on jokainen, joka maassa ansiotarkoituk-       mennussuhteeksi hyväksytään enintään 10 pai-
19758: sessa valmistaa tai maahan tuo tässä laissa          noprosentin sokeripitoisuutta vastaavaan ma-
19759: tarkoitettuja tuotteita.                             keusasteeseen johtava laimennussuhde.
19760:                         3 §.
19761:    Veroa on suoritettava:                                                   4 §.
19762:                                                         Tässä laissa tarkoitetaan I veroluokan
19763:     1) I veroluokan oluesta 9 penniä litralta;       oluella pääasiassa maltaista, humalista ja ve-
19764:    2) tullitariffin nimikkeeseen 22.01 kuulu-        destä yksinomaan käymisen avulla valmistettua
19765: vista luonnollisista ja keinotekoisista kivennäis-   mallasjuomaa, jonka etyylialkoholipitoisuus on
19766: vesistä sekä hiilihappoisesta vedestä 20 penniä      enintään 2.25 painoprosenttia ja josta hiiva on
19767: litralta;                                            käymisen jälkeen poistettu.
19768:     3) tullitariffin nimikkeeseen 22.02 kuulu-
19769: vista maitoon ja kaakaoon perustuvista juo-                                5 §.
19770: mista sekä limonaateista, maustetuista kiven-           Vapautettuja verosta ovat:
19771: näis- ja hiilihappoisista vesistä ja muista nimik-
19772: keeseen kuuluvista alkoholittomista juomista            1 ) tuotteet, jotka tullivalvonnassa viedään
19773: 20 penniä litralta;                                  maasta tai siirretään vapaasatamaan, vapaa-
19774:     4) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-       varastoon, muonitusvarastoon tahi verottomaan
19775: vista juomien valmistukseen soveltuvista tuot-       myymälään;
19776: teista 20 penniä litralta lisättynä 20 pennillä         2) tuotteet, jotka tuodaan maahan, jos ne
19777: tuotteen kultakin laimennusosalta; sekä              maahan tuotaessa muun lain, asetuksen tai
19778:     5) tullitariffin nimikkeeseen 22.09 kuulu-       määräyksen kuin tullitariffilain nojalla ovat
19779: vista juomien valmistukseen soveltuvista alko-       tullivapaat; sekä
19780: E 1113/69
19781: 2                          1969 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 146.
19782: 
19783:    3) tuotteet, jotka valmisteverovalvonnassa.            Maassa valmistettujen maltaiden hintana pi-
19784: siirretään käytettäviksi sellaisten tuotteiden val-    detään kotimaisten mallastarnoiden panimoilta
19785: mistukseen, joista maksetaan veroa tämän lain          perimää maltaiden punnittua keskihintaa. Mai-
19786: tai makeisvalmisteverosta annetun lain mukaan.         lastaroot ovat velvolliset kalenterikuukausittain
19787:                                                        ilmoittamaan tullihallitukselle panimaille myy-
19788:                           6 §.                         tyjen maltaiden määrän ja hinnan.
19789:    Milloin tuotteista 5 § :n 1 kohdassa tarkoi-           Maltaiden maailmanmarkkinahintana pidetään
19790: tetuissa tapauksissa on vero jo suoritettu, on         Tanskasta vietyjen maltaiden keskimääräistä
19791: viejällä tai siirtäjällä oikeus saada takaisin kuta-   fob-hintaa.
19792: kin maasta vietyjen tai vapaasatamaan, vapaa-             Jos edellä tässä pykälässä mainittuja hinta-
19793: varastoon, muonitusvarastoon tahi verottomaan          tietoja ei ole saatavissa silloin, kun maltaiden
19794: myymälään siirrettyjen tuotteiden litraa kohti         kotimaisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan
19795: 3 §:ssä mainitut veron määrät, mikäli vienti           välinen vertailu suoritetaan, tullihallituksen on
19796: tai siirtäminen on tapahtunut vuoden kuluessa          arvioitava puuttuva hinta.
19797: siitä, kun vero on suoritettu. Takaisinmaksua
19798: on haetta.va tullihallitukselta.                                             8 §.
19799:                                                           Verotuksen yleinen valvonta kuuluu tulli-
19800:                       7 §.                             hallitukselle.
19801:    Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada             Maassa valmistetuista tuotteista suoritettavan
19802: valtion varoista hänen 3 §:ssä mainittuihin            veron ja 7 §:n 2 momentissa tarkoitetun vä-
19803: tuotteisiin käyttämiensä raaka-aineiden kotimai-       hennyksen määrää sekä maksuunpanon ja kan-
19804: sen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan erotuk-           non toimittaa tullihallitus valmistajan antaman
19805: sena seuraavat määrät:                                 veroilmoituksen ja saadun selvityksen perus-
19806:    1) 3 §:n 1 momentin 1 kohdassa mainitun             teella. Tarkemmat määräykset veroilmoituksen
19807: oluen valmistukseen käytettyjen, maassa val-           muodosta ja antamisajasta antaa valtioneuvosto.
19808: mistettujen maltaiden hinnan ja maltaiden                 Maahan tuoduista tuotteista suoritettavasta
19809: maailmanmarkkinahinnan erotuksena 3 3 pen-             verosta sekä viennin ja tuonnin yhteydessä ta-
19810: niä kilolta; sekä                                      pahtuvasta veron palauttamisesta on, mikäli
19811:    2) 3 §:n 1 momentin 3, 4 ja 5 kohdassa              tässä laissa ei toisin säädetä, soveltuvin osin
19812: tarkoitettuihin tuotteisiin käytetyn sokerin           voimassa, mitä tullista on säädetty tai mää-
19813: kotimaisen hinnan ja maailmanmarkkinahinnan            rätty.
19814: erotuksena 67 penniä kilolta.                                                9 §.
19815:    Valmistaja on oikeutettu vähentämään kul-              Maassa valmistetuista tuotteista on vero
19816: takin kalenterikuukaudelta suoritettavasta ve-         maksettava kalenterikuukausittain viimeistään
19817: rosta edellä 1 momentissa mainittujen hintojen         sen kalenterikuukauden viimeisenä arkipäivänä,
19818: erotusta vastaavan määrän kaikkien valmistus-          joka lähinnä seuraa sitä kuukautta, jonka
19819: paikalta vietyjen tuotteiden osalta. Mikäli mai-       aikana tuotteet on viety valmistuspaikalta.
19820: nitun vähennyksen määrä on suurempi kuin
19821: valmistajan kalenterikuukaudelta suoritettava                                 10 §.
19822: vero, maksaa tullihallitus hakemuksesta näiden            Maassa valmistetuista tuotteista Suoritetta-
19823: erotuksen valmistajalle.                               valie verolle, jota ei ole maksettu määräaikana,
19824:    Milloin 1 momentissa tarkoitettu maltaiden          on suoritettava veron lisäystä kultakin markalta
19825: ja sokerin kotimaisen ja maailmanmarkkinahin-          yksi penni jokaiselta kalenterikuukaudelta tai
19826: nan erotus on yhden kalenterikuukauden pitui-          sen osalta luettuna sen kalenterikuukauden
19827: sena aikana ollut keskimäärin ainakin kymme-           päättymisestä, jonka. aikana vero viimeistään
19828: nen prosenttia korkeampi tai alempi kuin vuo-          olisi ollut maksettava, maksupäivään.
19829: den 1969 elokuun tasoon perustuva edellä mai-             Tullihallitus voi erityisistä syistä määrätä,
19830: nittu erotus, valtioneuvosto voi tullihallituksen      että veron lisäystä on suoritettava edellä 1 mo-
19831: esityksestä muuttaa 1 momentissa mainittuja            mentissa säädettyä myöhemmästä ajankohdasta
19832: määriä vastaavasti. Sama oikeus valtioneuvos-          lukien.
19833: tolla on, milloin erotuksissa on tapahtunut
19834: 1 momentissa mainittujen määrien muuttami-                                   11 §.
19835: sen jälkeen ainakin edellä sanotun suuruinen             Jos valmistajalle ilman hänen syytään on jää-
19836: muutos.                                                nyt vero kokonaan tai osaksi määräämättä
19837:                                      Laki virvoitusjuomaverosta.                                     3
19838: 
19839: laskuvirheen tahi siihen verrattavan erehdyksen       dossa tai asiakirjassa on vähäinen puutteelli-
19840: vuoksi taikka sen johdosta, että tullihallitus ei     suus eikä valmistaja ole noudattanut saa-
19841: ole asiaa joltakin osalta tutkinut, tai jos val-      maansa kehotusta sen korjaamiseen, enintään
19842: mistajalle on samanlaisesta syystä määrätty           10 prosentilla;
19843: palautettavaksi liikaa veroa, on tullihallituksen        2) jos valmistaja ilman pätevää syytä on
19844: oikaistava verotus vuoden kuluessa sen kalen-         laiminlyönyt veroilmoituksen tahi muun tiedon
19845: terikuukauden päättymisestä lukien, jolta ve-         tai asiakirjan oikeassa ajassa antamisen taikka
19846: rotus toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa        antanut sen olennaisesti vaillinnaisena, enin-
19847: tahi jolta päätös veron palauttamisesta tehtiin.      tään 20 prosentilla ja, jos hän säädetyn keho-
19848: Niin ikään on verotus saman ajan kuluessa             tuksen saatuaankin on ilman hyväksyttävää
19849: oikaistava, jos tullihallitus havaitsee mainitusta,   estettä jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai
19850: syystä kannetun liikaa veroa tai palaotetun sitä      osaksi täyttämättä, enintään kaksinkertaiseksi;
19851: liian vähän, eikä asia ole muutoin vireillä tai       sekä
19852: valitukseen annetulla lainvoimaisella päätök-
19853: sellä ratkaistu ( veronoikaisu).                         3) jos valmistaja on törkeästä huolimatto-
19854:    Jos valmistajan havaitaan saaneen 3 §:ssä          muudesta laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuu-
19855: tarkoitettuihin tuotteisiin käyttämiensä raaka-       tensa tai antanut olennaisesti väärän veroilmoi-
19856: aineiden kotimaisen hinnan ja maailmanmark-           tuksen tahi muun tiedon tai asiakirjan, enin-
19857:                                                       tään kaksinkertaiseksi.
19858: kinahinnan erotuksena liian suuren tai liian al-
19859: haisen määrän valmistuksessa syntyneen hävi-             Jos 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu lai-
19860: kin, raaka-aineiden käytön vaihtelun tai niihin       minlyönti tai väärän veroilmoituksen, tiedon
19861: verrattavien syiden vuoksi, on verotus oikais-        tahi asiakirjan antaminen on tapahtunut veron
19862: tava kolmen vuoden kuluessa sen kalenterivuo-         kavaltamisen tarkoituksessa, veroa on korotet-
19863: den päättymisestä lukien, johon kuuluvalta            tava vähintään 50 prosentilla ja enintään kak-
19864: kalenterikuukaudelta verotus toimitettiin.            sinkertaiseksi.
19865:                                                          Milloin 1 ja 2 momentissa tarkoitettu puut-
19866:                       12 §.                           teellisuus tai vaillinaisuus on koskenut vain
19867:    Jos vero on jäänyt kokonaan tai osaksi             tiettyä osaa valmistuspaikalta viedyistä tuot-
19868: määräämättä tahi veroa on palautettu liikaa           teista, on veronkorotus määrättävä vain tätä
19869: sen johdosta, että valmistaja on kokonaan             osaa vastaavasta verosta.
19870: taikka osittain laiminlyönyt ilmoittamisvelvolli-
19871: suutensa tai antanut puutteellisen, erehdyttä-                             15 §.
19872: vän tahi väärän veroilmoituksen taikka muun             Jos tarkastuksessa havaitaan vajausta, eikä
19873: tiedon tai asiakirjan, on tullihallituksen mää-       v01da tyydyttävästi selvittää, etteivät puuttuvat
19874: rättävä valmistajan suoritettavaksi se vero, joka     määrät ole joutuneet tai voineet joutua kulu-
19875: mainitusta syystä on jäänyt määräämättä tahi          tukseen, on valmistajan suoritettava puuttu-
19876: joka on palautettu liikaa ( jälkiverotus). Jälki-     vista määristä vero sen mukaan kuin tullihalli-
19877: verotus on toimitettava kolmen vuoden ku-             tus, ottaen huomioon asianhaarat, harkitsee
19878: luessa sen kalenterivuoden päättymisestä lu-          oikeaksi määrätä.
19879: kien, johon kuuluvalta kalenterikuukaudelta
19880: verotus toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa                          16 §.
19881: tahi johon kuuluvalta kalenterikuukaudelta              Maassa valmistetuista tuotteista maksettava
19882: palautus määrättiin suoritettavaksi.                  vero, veronkorotus ja veron lisäys määrätään
19883:                                                       ja palautetaan täysin markoin jättämällä yli
19884:                      l3 §.                            menevät pennit lukuun ottamatta.
19885:    Jos veroilmoitusta ei ole annettu tai sitä ei
19886: oikaistunakaan voida panna verotuksen perus-                              17 §.
19887: teeksi, on verotus, sen jälkeen kun valmista-            Muutoksenhausta tullihallituksen tai muun
19888: jalle on mikäli mahdollista annettu tilaisuus         tulliviranomaisen valmisteverotusta koskevaan
19889: selvitysten esittämiseen, toimitettava arvion         päätökseen on noudatettava, mitä muutoksen-
19890: mukaan.                                               hausta on laissa muutoksenhausta hallinto-
19891:                      14 §.                            asioissa (154/50) ja tullilaissa säädetty.
19892:    Veroa voidaan korottaa:                               Verovelvollinen voi sillä perusteella, että
19893:    1 ) jos veroilmoituksessa tahi muussa tie-         maassa valmistettujen tuotteiden verotus on
19894: 4                          1969 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 146.
19895: 
19896: toimitettu lakia virheellisesti soveltaen taikka                             21 §.
19897: että asiaa käsiteltäessä tullihallituksessa on ta-        Jokaisen, joka harjoittaa tässä laissa tarkoi-
19898: pahtunut erehdys tai menettelyvirhe, jonka voi-        tettujen tuotteiden kauppaa tai myy valmistei-
19899: daan otaksua vaikuttaneen asian ratkaisuun,            taan tämän lain tarkoittamien tuotteiden val-
19900: vaatia tullihallitukselta verotukseen oikaisua         mistajalle, on tullihallituksen tai valtiovarain-
19901: kolmen vuoden kuluessa veron määräämistä               ministeriön kehotuksesta määräajassa annettava
19902: seuranneen kalenterivuoden alusta lukien ( oi-         toisen verotusta tai siitä aiheutunutta valitus-
19903: kaisuvaatimus).                                        asiaa varten tietoja ostamistaan tai myymistään
19904:    Muutoksenhausta huolimatta on vero mak-             tuotteista, mikäli vaaditut tiedot eivät koske
19905: settava säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.           sellaista asiaa, josta hänellä lain mukaan on
19906:                                                        oikeus kieltäytyä todistamasta.
19907:                       18 §.
19908:    I veroluokan olutta saa maahan tuoda, pani-                              22 §.
19909: mosta viedä sekä vähittäiskaupassa myydä ai-              Jokaisen, joka ryhtyy valmistamaan tässä
19910: noastaan sellaisissa astioissa tai pulloissa, joissa   laissa tarkoitettuja tuottetta, on viimeistään
19911: selvästi mainitaan sen panimon ja valmistus-           15 päivää ennen valmistuksen alkamista toimi-
19912: paikkakunnan nimi, missä olut on valmistettu,          tettava tullihallitukselle asiasta kirjallinen il-
19913: sekä veroluokka ja astiaanpano- tai toimitus-          moitus. Toiminnan keskeyttämisestä, jos se kes-
19914: erämerkintä.                                           tää kuukautta kauemmin, sekä toiminnan lopet-
19915:    Olutta maahan tuotaessa tai panimosta vie-          tamisesta on niin ikään tehtävä viipymättä il-
19916: täessä tulee astiassa tai pullossa olla oluen          moitus.
19917: todellista alkoholipitoisuutta vastaavaa vero-                               23 §.
19918: luokkaa osoittava merkintä ja on olut merkit-             Tämän lain ja sen nojalla annettujen maa-
19919: tävä tämän veroluokan mukaisesti kirjanpitoon.         räysten noudattamisen valvonta on tulliviran-
19920: Maahan tuotaessa tai panimosta vietäessä ei            omaisten ja poliisin asiana.
19921: oluen alkoholipitoisuus saa nousta yli säädetyn           Ulosotonhaltija ja poliisi ovat velvollisia an-
19922: rajan.                                                 tamaan verotusviranomaisille tarpeellista virka-
19923:                                                        apua tässä laissa tarkoitettua veroa koskevissa
19924:    Muun kuin I veroluokan olutta sisältävän            asioissa.
19925: tuotteen myyntipäällyksen merkinnöistä tulee                                 24 §.
19926: käydä selville tuotteen valmistaja, valmistus-            Tämän lain noudattamista valvova virkamies
19927: paikkakunta sekä mahdollinen laimennusosien            älköön muulle kuin asianomaiselle viranomai-
19928: lukumäärä. Juomia päällyksettä myytäessä on            selle luvatta ilmaisko, mitä hänen tietoonsa on
19929: tarjoilupaikalla pidettävä näkyvissä luettelo,         tässä toimessa tullut.
19930: josta edellä mainitut tiedot ilmenevät.
19931:                                                                               25 §.
19932:                        19 §.                              Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle hyö-
19933:    Valmistaja on velvollinen pttamaan kirjaa           tyä, antamalla väärän veroilmoituksen tai muun
19934: valmistettujen ja valmistuspaikalta vietyjen           verotuksen ohjeeksi tarkoitetun asiakirjan tai
19935: tuotteiden määristä, viimeksi mainituista suori-       tiedon taikka muulla vilpillä pidättää tai yrit-
19936: tettavasta verosta sekä valmistuksessa syntynei-       tää pidättää valtiolta veroa, rangaistakoon niin
19937: den jätteiden määrästä.                                kuin rikoslaissa säädetään.
19938:    Jos tullihallitus katsoo olevan erityisiä syitä,       Joka ilman sanottua tarkoitusta jättää anta-
19939: se voi määrätä, että valmistajan on pidettävä          matta ilmoituksen, tiedon tai asiakirjan, joka
19940: kirjaa myös raaka-aineista ja puolivalmisteista.       tämän lain tai sen nojalla annettujen määräys-
19941:                                                        ten mukaan on viranomaiselle annettava, taikka
19942:                       20 §.                            muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai sen
19943:    Valmistaja on velvollinen asianomaiselle vi-        nojalla annettuja määräyksiä, tuomittakoon,
19944: ranomaiselle tarkastusta varten vaadittaessa           jollei siitä muualla laissa ole säädetty ankaram-
19945: esittämään liikekirjat, kirjeenvaihdon ja kaup-        paa rangaistusta, sakkoon.
19946: palaskut, näyttämään hallussaan olevat raaka-
19947: aine- ja valmistevarastot sekä antamaan muut                               26 §.
19948: tarpeelliset tiedot samoin kuin asettamaan käy-          Jos verotusta toimittava tai muu virkamies
19949: tettäviksi tarkastuksessa tarvittavat välineet.        hänelle tämän lain mukaan kuuluvassa tehtä-
19950:                                     Laki virvoitusjuomaverosta.                                    5
19951: 
19952: vässä menettelee lainvastaisesti tai laiminlyö                            28 §.
19953: hänelle tässä laissa säädetyn velvollisuuden           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
19954: taikka ilmaisee saamansa, salassa pidettävän tie-   kuuta 1970, ja sitä sovelletaan edellä tarkoitet-
19955: don, rangaistakoon niin kuin rikoslain 40 lu-       tuihin tuotteisiin, jotka viedään valmistuspai-
19956: vussa on säädetty.                                  kalta tai luovutetaan tullivalvonnasta sanot-
19957:    Tässä pykälässä tarkoitettuna virkamiehenä       tuna päivänä tai sen jälkeen. Samalla kumotaan
19958: pidetään myös sitä, joka on määrätty tilapäi-       virvoitusjuomaverosta 31 päivänä joulukuuta
19959: sesti olemaan apuna verotuksessa.                   1968 annettu laki ( 759/68), kuitenkin siten,
19960:                                                     että sitä sovelletaan tuotteisiin, jotka vuoden
19961:                     27 §.                           1969 aikana on viety valmistuspaikalta tai
19962:   Tarkemmat määräykset taman lain täytän-           luovutettu tullivalvonnasta.
19963: töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtioneu-
19964: vosto.
19965: 
19966: 
19967:      Helsingissä 25 pä~vänä marraskuuta 1969.
19968: 1
19969: 
19970: 1
19971: 
19972: 
19973: 
19974: 
19975:     1
19976: 
19977:     1
19978: 
19979: 
19980: 
19981: 
19982:         1
19983: 
19984:         1
19985: 
19986: 
19987: 
19988: 
19989:             1
19990: 
19991:             1
19992:                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 147.
19993: 
19994: 
19995: 
19996: 
19997:                                      V a 1 t i o vara i n v a 1i o kunnan mietintö n:o 59
19998:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi keskioluen ja vahvan oluen
19999:                                  valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
20000: 
20001:    Eduskunta on 7 patvana viime lokakuuta           säännökset veronoikaisusta, jälkiverotuksesta
20002: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     ja veronkorotuksesta. Niin ikään olisi lain muu-
20003: vaksi hallituksen esityksen n:o 147 laiksi keski-   toksenhakua koskevaa säännöstä muutettava
20004: oluen ja vahvan oluen valmisteverosta annetun       siten, että se vastaisi hallituksen esitykseen
20005: lain muuttamisesta.                                 laiksi virvoitusjuomaverosta sisältyvää vastaavaa
20006:    Hallituksen esityksessä viitataan eduskunnalle   säännöstä. Myös eräät muut viimeksi mainit-
20007: annettuun esitykseen (n:o 146) laiksi vir-          tuun lakiehdotukseen sisältyvät säännökset
20008: voitusjuomaverosta ja todetaan, että myös           ehdotetaan sisällytettäviksi nyt käsiteltävänä
20009: keskioluen ja vahvan oluen valmisteveroa kos-       olevaan lakiin.
20010: kevassa laissa olisi omaksuttava samat periaat-        Tarkastettuaan hallituksen esityksen valio-
20011: teet, jotka on sisällytetty virvoitusjuomaveroa     kunta on todennut esitykseen sisältyvän laki-
20012: koskevaan lakiehdotukseen. Tästä johtuen ehdo-      ehdotuksen asianmukaiseksi ja tarpeelliseksi.
20013: tetaan keskioluen ja vahvan oluen valmiste-         Tämän vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen
20014: verosta annettua lakia muutettavaksi maltaiden      perusteluihin yhtyen, on päättänyt asettua puol-
20015: kotimarkkinahinnan ja maailmanmarkkinahin-          tamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.
20016: nan välisen erotuksen laskentaperusteiden              Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
20017: osalta. Tämän ohessa olisi mainittuun lakiin        nioittaen ehdottaa,
20018: otettava säännökset valmisteverotuksen valvon-
20019: nan ja toimittamisen siirtymisestä keskioluen                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20020:  ja vahvan oluen osalta tullihallitukselle sekä            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20021: muun verolainsäädännön kanssa yhdenmukaiset                ehdotuksen muuttamattomana.
20022:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1969.
20023: 
20024: 
20025: 
20026: 
20027:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     Manninen, Nordström, Pekkarinen, Pesola, Ros-
20028: osaa puheenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja        nell, Sandelin, Siltanen ja Voutilainen sekä
20029: Jussila, jäsenet Hamara, Heinonen, Hietala,         varajäsenet Eskman, Honkanen ja Tamminen.
20030: Holopainen, 0. Laine, I. Linna, Lähteenmäki,
20031: 
20032: 
20033: 
20034: 
20035: E 964/69
20036:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 147.
20037: 
20038: 
20039: 
20040: 
20041:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 160 halli-
20042:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi keskioluen ja vahvan oluen val-
20043:                                  misteverosta annetun lain muuttamisesta.
20044: 
20045:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20046: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20047: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 59 teh-             ehdotuksen muuttamattomana.
20048: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
20049:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
20050: 
20051: 
20052: 
20053: 
20054: E 1072/69
20055: 1
20056: 
20057: 1
20058: 
20059: 1
20060: 
20061: 1
20062: 
20063:     1
20064: 
20065:     1
20066: 
20067:     1
20068: 
20069:     1
20070: 
20071:         1
20072: 
20073:         1
20074: 
20075:         1
20076: 
20077:         1
20078: 
20079:             1
20080:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 147.
20081: 
20082: 
20083: 
20084:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
20085:                                  keskioluen ja vahvan oluen valmisteverosta annetun lain muut-
20086:                                  tamisesta.
20087: 
20088:   Eduskunnalle on annettu HallitUksen esi:tys      asiasta antanut mietintönsä n:o 59 sekä Suuri
20089: n:o 147 lai:ksi keskioluen ja ,vahvan oluen val-   valiokunta mietintönsä n:o 160, on hyväksy-
20090: misteverosta annetun lain muuttamisesta, ja        nyt seuraavan lain:
20091: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
20092: 
20093:                                              Laki
20094:             keskioluen ja vahvan oluen valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
20095:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan keskioluen ja vahvan oluen valmisteverosta
20096:  26 päivänä heinäkuuta 1968 annetun lain (464/68) 18 §:n 2 momentti ja muutetaan
20097:  6, 10 ja 23 § sekä lisätään lakiin uusi 17 a, 17 b, 18 a ja 19 a § seuraavasti:
20098:                       6 §.                         päättymisestä, jonka aikana vero viimeistään
20099:    Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada      olisi ollut maksettava, maksupäivään.
20100: valtion varoista tässä laissa tarkoitetun oluen       Tullihallitus voi erityisistä syistä määrätä,
20101: valmistukseen käytettyjen, maassa valmistettu-     että veron lisäystä on suoritettava edellä 1 mo-
20102: jen maltaiden hinnan ja maltaiden maailman-        mentissa säädettyä myöhemmästä ajankohdasta
20103: markkinahinnan erotuksena 33 penniä kilolta.       lukien.
20104:    Valmistaja on oikeutettu vähentämään kul-
20105: takin kalenterikuukaudelta suoritettavasta ve-                           17 a §.
20106: rosta edellä 1 momentissa mainittujen hintojen         Jos valmistajalle ilman hänen syytään on
20107: erotusta vastaavan määrän panimosta viedyn         jäänyt vero kokonaan tai osaksi määräämättä
20108: oluen valmistukseen käytettyjen maltaiden          laskuvirheen tahi siihen verrattavan erehdyk-
20109: osalta. Mikäli mainitun vähennyksen määrä          sen vuoksi taikka sen johdosta, että tullihalli-
20110: on suurempi kuin valmistajan kalenterikuukau-      tus ei ole asiaa joltakin osalta tutkinut, tai
20111: delta suoritettava vero, maksaa tullihallitus      jos valmistajalle on samanlaisesta syystä mää-
20112: hakemuksesta näiden erotuksen valmistajalle.       rätty palautettavaksi liikaa veroa, on tullihalli-
20113:    Milloin 1 momentissa tarkoitettu maltaiden      tuksen oikaistava verotus vuoden kuluessa sen
20114: kotimaisen ja maailmanmarkkinahintojen ero-        kalenterikuukauden päättymisestä lukien, jolta
20115: tus on ollut sen kalenterikuukauden ajan, jolta    verotus toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa
20116: viimeisimmät hintatiedot ovat saatavissa, keski-   tahi jolta päätös veron palauttamisesta tehtiin.
20117: määrin ainakin kymmenen prosenttia korkeampi       Niin ikään on verotus saman ajan kuluessa
20118: tai alempi kuin vuoden 1969 elokuun tasoon         oikaistava, jos tullihallitus havaitsee mainitusta
20119: perustuva edellä mainittu erotus, valtioneu-       syystä kannetun liikaa veroa tai palautetuo sitä
20120: vosto voi tullihallituksen esityksestä muuttaa     liian vähän, eikä asia ole muutoin vireillä tai
20121: 1 momentissa mainittua määrää vastaavasti.         valitukseen annetulla lainvoimaisella päätöksellä
20122: Sama oikeus valtioneuvostolla on, milloin ero-     ratkaistu ( veronoikaisu).
20123: tuksessa on tapahtunut 1 momentissa mainitun           Jos valmistajan havaitaan saaneen oluen val-
20124: määrän muuttamisen jälkeen ainakin edellä          mistukseen käytettyjen, maassa valmistettujen
20125: sanotun suuruinen muutos.                          maltaiden hinnan ja maltaiden maailmanmark-
20126:                                                    kinahinnan erotuksena liian suuren tai liian
20127:                      10 §.                         alhaisen määrän valmistuksessa syntyneen hävi-
20128:   Maassa valmistetusta oluesta suoritettavalle     kin, maltaiden käytön vaihtelun tai niihin ver-
20129: verolle, jota ei ole maksettu määräaikana, on      rattavien syiden vuoksi, on verotus oikaistava
20130: suoritettava veron lisäystä kultakin matkalta      kolmen vuoden kuluessa sen kalenterivuoden
20131: yksi penni jokaiselta kalenterikuukaudelta tai     päättymisestä lukien, johon kuuluvalta kalen-
20132: sen osalta luettuna sen kalenterikuukauden         terikuukaudelta verotus toimitettiin.
20133: E 1103/69
20134: 2                        1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 147.
20135: 
20136:                     17 b §.                        asiakirjan antaminen on tapahtunut veron ka-
20137:    Jos vero on jäänyt kokonaan tai osaksi          valtamisen tarkoituksessa, veroa on korotettava
20138: määräämättä tahi veroa on palautettu liikaa        vähintään 50 prosentilla ja enintään kaksin-
20139: sen johdosta, että valmistaja on kokonaan          kertaiseksi.
20140: taikka osittain laiminlyönyt ilmoittamisvelvol-       Milloin 1 ja 2 momentissa tarkoitettu puut-
20141: lisuutensa tai antanut puutteellisen, erehdyttä-   teellisuus tai vaillinaisuus on koskenut vain
20142: vän tahi väärän veroilmoituksen taikka muun        tiettyä osaa panimosta viedystä oluesta, on
20143: tiedon tai asiakirjan, on tullihallituksen mää-    veronkorotus määrättävä vain tätä osaa vastaa-
20144: rättävä valmistajan suoritettavaksi se vero,       vasta verosta.
20145: joka mainitusta syystä on jäänyt määräämättä
20146: tahi joka on palautettu liikaa (iälkiverotus).                          19 a §.
20147: Jälkiverotus on toimitettava kolmen vuoden            Maassa valmistetusta oluesta maksettava
20148: kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä lu-     vero, veronkorotus ja veron lisäys määrätään
20149: kien, johon kuuluvalta kalenterikuukaudelta        ja palautetaan täysin markoin jättämällä yli
20150: verotus toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa   menevät pennit lukuun ottamatta.
20151: tahi johon kuuluvalta kalenterikuukaudelta pa-
20152: lautus määrättiin suoritettavaksi.                                       23 §.
20153:                                                       Muutoksenhausta tullihallituksen tai muun
20154:                      18 a §.                       tulliviranomaisen valmisteverotosta koskevaan
20155:    Veroa voidaan korottaa:                         päätökseen on noudatettava, mitä muutoksen-
20156:                                                    hausta on laissa muutoksenhausta hallinto-
20157:    1) jos valmistajan antamassa ilmoituksessa      asioissa (154/50) ja tullilaissa säädetty.
20158: tahi muussa tiedossa tai asiakirjassa on vähäi-
20159: nen puutteellisuus eikä valmistaja ole noudatta-      Verovelvollinen voi sillä perusteella, että
20160: nut saamaansa kehotusta sen korjaamiseen,          maassa valmistetun oluen verotus on toimi-
20161: enintään 10 prosentilla;                           tettu lakia virheellisesti soveltaen taikka että
20162:    2) jos valmistaja ilman pätevää syytä on        asiaa käsiteltäessä tullihallituksessa on tapahtu-
20163: laiminlyönyt ilmoituksen tahi muun tiedon          nut erehdys tai menettelyvirhe, jonka voidaan
20164: tai asiakirjan oikeassa ajassa antamisen taikka    otaksua vaikuttaneen asian ratkaisuun, vaatia
20165: antanut sen olennaisesti vaillinaisena, enintään   tullihallitukselta verotukseen oikaisua kolmen
20166: 20 prosentilla ja, jos hän säädetyn kehotuksen     vuoden kuluessa veron määräämistä seuranneen
20167: saatuaankin on ilman hyväksyttävää estettä         kalenterivuoden alusta lukien ( oikaisuvaati-
20168: jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai osaksi      mus).
20169: täyttämättä, enintään kaksinkertaiseksi; sekä         Muutoksenhausta huolimatta on vero mak-
20170:    3) jos valmistaja on törkeästä huolimatto-      settava säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.
20171: muudesta laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuu-
20172: tensa tai antanut olennaisesti väärän ilmoituk-
20173: sen tahi muun tiedon tai asiakirjan, enintään         Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
20174: kaksinkertaiseksi.                                 kuuta 1970, ja sitä sovelletaan olueen, joka
20175:    Jos 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu lai-      viedään panimosta tai luovutetaan tullivalvon-
20176: minlyönti tai väärän ilmoituksen, tiedon tahi      nasta sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
20177: 
20178: 
20179:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1969.
20180:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 148.
20181: 
20182: 
20183: 
20184: 
20185:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valmisteverokonttorin
20186:                                  lakkauttamisesta ja sille kuuluvien tehtävien siirtämisestä tulli·
20187:                                  hallitukselle.
20188: 
20189:    Hallituksen esityksessä eduskunnalle laiksi      nettu hallituksen esitys laiksi eräiden virkojen
20190: vuoden 1970 tulo- ja menoarvioksi on esitetty,      ja toimien perustamisesta ( 113/69), minkä
20191: että valmisteverokonttori sen nykyisessä muo-       mukaan tullihallitukseen perustettaisiin osasto-
20192: dossaan erillisenä virastona lakkautetaan ja sen    päällikön, kanslistin ja toimistoapulaisen virat
20193: tehtävät siirretään tullihallitukselle. Valmiste-   tai toimet. Näihin ja muihin tullihallituksessa
20194: verokonttoria koskevat voimassaolevat sään·         jo oleviin soveltuviin virkoihin ja toimiin on
20195: nökset sisältyvät 22 päivänä huhtikuuta 1949        tarkoitus siirtää valmisteverokonttorin nykyi-
20196: annettuun lakiin leima- ja valmisteverokont-        set viran tai pysyväisen toimen haltijat. Jollei
20197: torin muuttamisesta valmisteverokonttoriksi         henkilön siirto voi tapahtua, asetettaisiin hä-
20198: ( 339/49) ja sen nojalla 29 päivänä huhtikuuta      net lakkautuspalkalle. Valmisteverokonttorin
20199: 1949 annettuun asetukseen valmisteverokontto-       virkojen ja toimien lakkauttamisesta ja uusien
20200: rista ( 340/49). Nämä erityissäännökset, jotka      perustamisesta tullihallitukseen tullaan säätä-
20201: koskevat valmisteveroa koskevien asiain käsit-      mään asetuksella.
20202: telyä, valvontatoimenpiteitä, verojen suoritusta       Koska valmisteverotusta koskevien astatn
20203: ja muita verotusmenettelyyn kuuluvia toimen-        käsittely pitäisi päästä alkamaan tullihallituk-
20204: piteitä, tulisi näin ollen kumota ja tullia kos-    sessa vuoden 1970 alussa, olisi tarpeellista,
20205: keviin säännöksiin olisi otettava sellaiset sään-   että tullihallitukseen perustettavat virat ja toi-
20206: nökset, joiden perusteella kaikki valmistevero-     met voitaisiin täyttää ennen sanottua ajankoh-
20207: asiat voitaisiin hoitaa tullilaitoksen piirissä.    taa. Samoin olisi välttämätöntä, että valmis-
20208:    Samaan aikaan tämän valmisteverokonttorin        taviin toimenpiteisiin valmisteverotusta koske-
20209: lakkauttamista tarkoittavan lakiesityksen kanssa    vain asiain käsittelyn aloittamiseksi tämän lain
20210: on eduskunnalle tehty esitys laiksi tullilain       voimaan tullessa voitaisiin ryhtyä jo kuluvan
20211: muuttamisesta, jonka mukaan nykyisin voi-           vuoden puolella. Näitä toimenpiteitä koskevat
20212: massa olevan tullilain 9 §:ään sisältyviä sään-     säännökset sisältyvät tähän hallituksen laki-
20213: nöksiä tullilaitoksen tehtävistä laajennettaisiin   ehdotukseen.
20214: koskemaan myöskin valmisteverotusta kokonai-           Edellä lausutun johdosta annetaan Eduskun-
20215: suudessaan. Vuoden 1970 tulo- ja meno-              nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
20216:  arvioon liittyvänä eduskunnalle on myöskin an-
20217: 
20218: 
20219:                                               Laki
20220:         valmisteverokonttorin lakkauttamisesta ja sille kuuluvien tehtävien siirtämisestä
20221:                                         tullihallitukselle.
20222:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20223: 
20224:                       1 §.                                                 2 §.
20225:    Valmisteverokonttori lakkautetaan 1 pat-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
20226: västä tammikuuta 1970 lukien kumoamaila             kuuta 1970.
20227: samasta ajankohdasta leima- ja valmistevero-          Tämän lain tullessa voimaan siirretään val-
20228: konttorin muuttamisesta valmisteverokontto·         misteverokonttorin viran tai pysyväisen toimen
20229: riksi 22 päivänä huhtikuuta 1949 annettu laki       haltija säädettyä järjestystä noudattaen hänelle
20230: ( 339/49) ja valmisteverokonttorille kuuluvat       solveltuvaan virkaan tai toimeen tullihallituk-
20231: tehtävät siirretään tullihallitukselle.             sessa taikka, jollei häntä sanotuin tavoin siir-
20232: 14445/69
20233: 2                                           N:o 148
20234: 
20235: retä edellä tarkoitettuun tai muuhunkaan hä-      tussa järjestyksessä täyttää ennen tämän lain
20236: nelle soveltuvaan virkaan tai toimeen, asete-     voimaan tuloa sekä ryhtyä muihinkin toimen-
20237: taan lakkautuspalkalle.                           piteisiin, jotka ovat tarpeen valmisteverotusta
20238:    Edellä tarkoitetut tullihallituksen virat ja   koskevien asiain käsittelyn aloittamiseksi tulli-
20239: toimet voidaan edellisessä momentissa maini-      hallituksessa lain voimaan tullessa.
20240: 
20241: 
20242:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1969.
20243: 
20244: 
20245:                             Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
20246:                                           Pääministeri
20247:                                      MAUNO KOIVISTO
20248: 
20249: 
20250: 
20251: 
20252:                                                              Valtiovarainministeri Eino Raunio
20253:                                1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 148.
20254: 
20255: 
20256: 
20257: 
20258:                                        V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 46
20259:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi valmisteverokonttorin lak-
20260:                                    kauttamisesta ja sille kuuluvien tehtävien siirtämisestä tullihalli-
20261:                                    tukselle.
20262: 
20263:    Eduskunta on 7 päivänä kuluvaa lokakuuta           Valmisteverokonttorista tullihallitukselle siirty-
20264: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       vien asioiden käsittelyä varten perustettaisiin
20265: vaksi hallituksen esityksen n:o 148 laiksi val-       tullihallitukseen osastopäällikön, kanslistin ja
20266: misteverokonttorin lakkauttamisesta ja sille          toimistoapulaisten virat tai toimet. Ehdotettu
20267: kuuluvien tehtävien siirtämisestä tullihallituk-      järjestely tulisi voimaan 1 päivänä tammikuuta
20268: selle.                                                1970.
20269:    Hallituksen esityksessä viitataan tulo- ja            Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
20270: menoarvioesitykseen vuodelle 1970, jossa on           valiokunta pitää esitykseen sisältyvää lakiehdo-
20271: ehdotettu, että valmisteverokonttori sen ny-          tusta valmisteverokonttorin lakkauttamisesta ja
20272: kyisessä muodossaan lakkautettaisiin ja sen           sille kuuluvien tehtävien siirtämistä tullihalli-
20273: tehtävät siirrettäisiin tullihallitukselle. Muu-      tukselle asianmukaisena, minkä vuoksi valio-
20274: toksen toteuttamiseksi ehdotetaan säädettäväksi       kunta kunnioittaen ehdottaa,
20275: toisaalta laki valmisteverokonttorin lakkautta-
20276: misesta ja sille kuuluvien tehtävien siirtämi-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20277: sestä tullihallitukselle sekä toisaalta laki tulli-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20278: lain muuttamisesta, joka sisältyy hallituksen                ehdotuksen muuttamattomana.
20279: toiseen esitykseen eduskunnalle ( n: o 149 ) .
20280:       Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1969.
20281: 
20282: 
20283: 
20284: 
20285:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          mäki, Nordström, Sandelin, Siltanen ja Vou-
20286: neet osaa puheenjohtaja Käkelä, varapuheen-           tilainen sekä varajäsenet Eskman, Hanhirova,
20287: johtaja Jussila, jäsenet Antila, Haapanen, Ha-        Honkanen, Laiho ja Tamminen.
20288: mara, Heinonen, Hietala, I. Linna, Lähteen-
20289: 
20290: 
20291: 
20292: 
20293: E 799/69
20294:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 148.
20295: 
20296: 
20297: 
20298: 
20299:                                     S u u r en v a 1i o kun n a n m i et i n t ö n:o 126
20300:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi valmisteverokonttorin lak-
20301:                                 kauttamisesta ja sille kuuluvien tehtävien siirtämisestä tullihalli-
20302:                                 tukselle.
20303: 
20304:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20305: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20306: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 46                ehdotuksen muuttamattomana.
20307: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
20308:      Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1969.
20309: 
20310: 
20311: 
20312: 
20313: E 869/69
20314:                             1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 148.
20315: 
20316: 
20317: 
20318: 
20319:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
20320:                                 valmisteverokonttorin lakkauttamisesta ja sille kuuluvien tehtä-
20321:                                 vien siirtämisestä tullihallitukselle.
20322: 
20323:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
20324: n:o 148 laiksi valmisteverokonttorin lakkaut-     tintönsä n:o 46 sekä Suuri valiokunta mietin-
20325: tamisesta ja sille kuuluvien tehtävien siirtä-    tönsä n:o 126, on hyväksynyt seuraavan lain:
20326: misestä tullihallitukselle, ja Eduskunta, jolle
20327: 
20328: 
20329:                                             Laki
20330:        valmisteverokonttorin lakkauttamisesta ja sille kuuluvien tehtävien siirtämisestä
20331:                                        tullihallitukselle.
20332:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20333: 
20334:                       1 §.
20335:    Valmisteverokonttori lakkautetaan 1 pal-       haltija säädettyä järjestystä noudattaen hänelle
20336: västä tammikuuta 1970 lukien kumoamalla           solveltuvaan virkaan tai toimeen tullihallituk-
20337: samasta ajankohdasta leima- ja valmistevero-      sessa taikka, jollei häntä sanotuin tavoin siir-
20338: konttorin muuttamisesta valmisteverokontto·       retä edellä tarkoitettuun tai muuhunkaan hä-
20339: riksi 22 päivänä huhtikuuta 1949 annettu laki     nelle soveltuvaan virkaan tai toimeen, asete-
20340: ( 339/49) ja valmisteverokonttorille kuuluvat     taan lakkautuspalkalle.
20341: tehtävät siirretään tullihallitukselle.              Edellä tarkoitetut tullihallituksen virat ja
20342:                                                   toimet voidaan edellisessä momentissa maini-
20343:                      2 §.                         tussa järjestyksessä täyttää ennen tämän lain
20344:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-        voimaan tuloa sekä ryhtyä muihinkin toimen-
20345: kuuta 1970.                                       piteisiin, jotka ovat tarpeen valmisteverotosta
20346:   Tämän lain tullessa voimaan siirretään val-     koskevien asiain käsittelyn aloittamiseksi tulli-
20347: misteverokonttorin viran tai pysyväisen toimen    hallituksessa lain voimaan tullessa.
20348: 
20349: 
20350:      Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1969.
20351: 
20352: 
20353: 
20354: 
20355: E 900/69
20356:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 149.
20357: 
20358: 
20359: 
20360: 
20361:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullilain muuttamisesta.
20362: 
20363:    Hallituksen esityksessä eduskunnalle vuoden      verojen kannasta. Edellämainitun tullilain 9 § :n
20364:  1970 tulo- ja menoarvioksi esitetään, että val-    esityksen mukaan tullilaitoksen tulisi huolehtia
20365: misteverokonttori nykyisessä muodossa lakkau-       entisten veronkantotehtävien lisäksi myös
20366: tetaan ja sen tehtävät siirretään tullihallituk-    maassa valmistetuista tuotteista suoritettavaksi
20367: selle. Tässä yhteydessä on tarkoitus kumota         säädettyjen valmisteverojen ja tuontimaksujen
20368: leima- ja valmisteverokonttorin muuttamisesta       kannasta. Samoin tullilaitoksen tulisi valvoa
20369: valmisteverokonttoriksi 22 päivänä huhtikuuta       valmisteveroista annettujen lakien noudatta-
20370:  1949 annettu laki (339/49) ja hallitus onkin       mista sekä huolehtia siitä, että säännösten rik-
20371: tehnyt samanaikaisesti tämän lakiehdotuksen         kojia vastaan ryhdytään asianmukaisiin syyte-
20372: kanssa esityksen laiksi valmisteverokonttorin       toimenpiteisiin.
20373: lakkauttamisesta ja sille kuuluvien tehtävien          Muista toimenpiteistä, jotka johtuvat val-
20374: siirtämisestä tullihallitukselle.                   misteveroasiain siirtämisestä tullihallituksen
20375:    V almisteveroasiain siirtäminen tullihallituk-   alaisuuteen, tullaan säätämään tullihallinnosta
20376: sen alaisuuteen vaatii asiaa koskevat lisäykset     annettuun asetukseen ( 681/66) tehtävän muu-
20377: tullilain 9 §: ään, jossa tullilaitoksen tehtävät   toksen yhteydessä.
20378: on määritelty.                                         Edellä lausutun nojalla annetaan Eduskun-
20379:    Tullilaitos on jo nykyisin huolehtinut maa-      nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
20380: hantuonnin yhteydessä tapahtuvasta valmiste-
20381: 
20382:                                               Laki
20383:                                       tullilain muuttamisesta.
20384:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tullilain
20385:   9 §, sellaisena kuin se on 18 päivänä marraskuuta 1949 annetussa laissa ( 707/49), näin
20386:   kuuluvaksi:
20387:                        9 §.                        laittomaan tuontiin tai vientiin tahi tämän lain
20388:    Tullihallinnosta huolehtii tullilaitos. Sen tu- tai sen nojalla annetun asetuksen rikkomiseen
20389: lee, mikäli muualla ei ole toisin säädetty, kantaa syylliset syytteeseen.
20390: maahantuonnista, maastaviennistä ja meren-            Asetuksella voidaan tullilaitoksen hoidetta-
20391: kulusta säädetyt verot ja maksut sekä maassa vaksi määrätä muitakin tehtäviä, joiden laa-
20392: valmistetuista tuotteista suoritettaviksi säädetyt tunsa puolesta katsotaan sille soveltuvan.
20393: valmisteverot sekä tuontimaksut ja hoitaa kan-        Meritullirajan vartioinoista on säädetty erik-
20394: non turvaamiseksi tarpeellinen ulkomaanliiken- seen.
20395: teen tullivalvonta ja maatullirajan vartiointi
20396: sekä tullisäännösten ja valmisteveroista annettu-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
20397: jen lakien noudattamisen valvontaa sekä saattaa kuuta 1970.
20398: 
20399:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1969.
20400: 
20401:                              Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
20402:                                            Pääministeri
20403:                                       MAUNO KOIVISTO
20404: 
20405: 
20406: 
20407: 
20408:                                                                  Valtiovarainministeri Eino Raunio
20409: 
20410: 
20411: 
20412: 14480/69
20413:                               1969 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 149.
20414: 
20415: 
20416: 
20417: 
20418:                                      V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö n:o 47
20419:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi tullilain muuttamisesta.
20420: 
20421:    Eduskunta on 7 patvana kuluvaa lokakuuta         torille nykyisin kuuluvista tehtävistä. Ehdo-
20422: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan hallituksen     tettu lainmuutos on tarkoitettu tulemaan voi-
20423: esityksen n:o 149 laiksi tullilain muuttamisesta.   maan 1 päivänä tammikuuta 1970.
20424:    Hallituksen esityksessä viitataan eduskun-          Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
20425: nalle annettuun toiseen esitykseen ( n:o 148)       valiokunta pitää esitykseen sisältyvää lakiehdo-
20426: laiksi valmisteverokonttorin lakkauttamisesta       tusta asianmukaisena, minkä vuoksi valiokunta
20427: ja sille kuuluvien tehtävien siirtämisestä tulli-   kunnioittaen ehdottaa,
20428: hallitukselle ja todetaan, että tullilain 9 §,
20429: jossa tullihallituksen tehtävät on määritelty,               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20430: on mainitusta syystä muutettava siten, että                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20431: siihen sisällytetään säännös valmisteverokont-             ehdotuksen muuttamattomana.
20432:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1969.
20433: 
20434: 
20435: 
20436: 
20437:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        mäki, Nordström, Sandelin, Siltanen ja Vou-
20438: neet osaa puheenjohtaja Käkelä, varapuheen-         tilainen sekä varajäsenet Eskman, Hanhirova,
20439: johtaja Jussila, jäsenet Antila, Haapanen, Ha-      Honkanen, Laiho ja Tamminen.
20440: mara, Heinonen, Hietala, I. Linna, Lähteen-
20441: 
20442: 
20443: 
20444: 
20445: E 800/69
20446:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 149.
20447: 
20448: 
20449: 
20450: 
20451:                                     S u u r en v a li o kun n a n      mietintö        n:o     127
20452:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi tullilain muuttamisesta.
20453: 
20454:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20455: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20456: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 47               ehdotuksen muuttamattomana.
20457: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
20458:      Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1969.
20459: 
20460: 
20461: 
20462: 
20463: E 869/69
20464:                              1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 149.
20465: 
20466: 
20467: 
20468: 
20469:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
20470:                                   tullilain muuttamisesta.
20471: 
20472:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         antanut mietintönsä n:o 47 sekä Suuri valio-
20473: n:o 149 laiksi tullilain muuttamisesta, ja Edus-     kunta mietintönsä n:o 127, on hyväksynyt
20474: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta       seuraavan lain:
20475: 
20476: 
20477:                                                Laki
20478:                                        tullilain muuttamisesta.
20479: 
20480:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tullilain
20481:  9 §, sellaisena kuin se on 18 päivänä marraskuuta 1949 annetussa laissa (707 /49), näin
20482:  kuuluvaksi:
20483:                       9 §.                           laittomaan tuontiin tai vientiin tahi tämän lain
20484:    Tullihallinnosta huolehtii tullilaitos. Sen tu-   tai sen nojalla annetun asetuksen rikkomiseen
20485: lee, mikäli muualla ei ole toisin säädetty, kantaa   syylliset syytteeseen.
20486: maahantuonnista, maastaviennistä ja meren-              Asetuksella voidaan tullilaitoksen hoidetta-
20487: kulusta säädetyt verot ja maksut sekä maassa         vaksi määrätä muitakin tehtäviä, joiden laa-
20488: valmistetuista tuotteista suoritettaviksi säädetyt   tunsa puolesta katsotaan sille soveltuvan.
20489: valmisteverot sekä tuontimaksut ja hoitaa kan-          Meritullirajan vartioinoista on säädetty erik-
20490: non turvaamiseksi tarpeellinen ulkomaanliiken-       seen.
20491: teen tullivalvonta ja maatullirajan vartiointi
20492: sekä tullisäännösten ja valmisteveroista annettu-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
20493: jen lakien noudattamisen valvontaa sekä saattaa      kuuta 1970.
20494: 
20495: 
20496:      Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1969.
20497: 
20498: 
20499: 
20500: 
20501: E 902/69
20502:                    j
20503:                   j
20504:                  j
20505:                 j
20506:                j
20507:               j
20508:              j
20509:             j
20510:            j
20511:           j
20512:          j
20513:         j
20514:        j
20515:       j
20516:      j
20517:     j
20518:    j
20519:   j
20520:  j
20521: j
20522:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 150.
20523: 
20524: 
20525: 
20526: 
20527:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi uskonnonvapauslain
20528:                                  muuttamisesta.
20529: 
20530:    Uskonnonvapauslain (267 /22) 6 §:n 2 mo-         seurattava isää. Evankelis-luterilaisen kirkon
20531: mentin mukaan lapsi seuraa uskontokuntaan           kahdeskymmenes varsmamen kirkolliskokous
20532: katsoen isää, jos vanhemmat kuuluvat eri us-        on tehnyt samaa tarkoittavan ehdotuksen.
20533: kontokuntiin tai jompikumpi heistä ei kuulu            Uskonnonvapauslain 11 §: ään sisältyy kielto
20534: mihinkään uskontokuntaan, jolleivät vanhem-         munkki- tai nunnakunnan tai uuden luostarin
20535: mat ennen avioliittoon menemistään tai sen          perustamisesta maahamme. Nykyisin luostarien
20536: jälkeen ole kirjallisesti sopineet, että lapsen     perustamiskielto koetaan kirkkojen välistä yh-
20537: on seurattava äitiä.                                teisymmärrystä korostavan ajattelutavan ja
20538:    Lasten kasvatus on molempia vanhempia            myös uskonnonvapauden vastaiseksi. Kielto
20539: yhtäläisesti velvoittava asia. Väestökirjanpidol-   ei myöskään ole estänyt katolisten luostari-
20540: liset ja tilastolliset tarkoituksenmukaisuussyyt    maisten yhteisöjen syntymistä maahamme. Hal-
20541: vaativat, että lapsi seuraisi uskontokuntaansa      litus esittääkin kirkolliskokouksen ehdotukseen
20542: katsoen yleensä äitiä. Tätä järjestelyä tukevat     yhtyen, että uskonnonvapauslain 11 §:n 1 mo-
20543: myös Yhdistyneiden Kansakuntien ja tilastolli-      menttiin sisältyvä kielto munkki- tai nunna-
20544: sen päätoimiston antamat suositukset. Hallitus      kunnan tai uuden luostarin perustamisesta
20545: pitää tämän vuoksi aiheellisena ehdottaa sel-       maahamme kumottaisiin.
20546: laista muutosta edellä mainittuun lainkohtaan,         Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
20547: että siinä tarkoitetussa tapauksessa lapsi seuraa   kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdo-
20548: uskontokuntaan katsoen äitiä, jolleivät vanhem-     tus:
20549: mat ole kirjallisesti sopineet, että lapsen on
20550: 
20551: 
20552: 
20553: 
20554:                                               Laki
20555:                                 uskonnonvapauslain muuttamisesta.
20556:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä marraskuuta 1922 annetun us-
20557:  konnonvapauslain (267/22) 6 §:n 2 momentti ja 11 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on
20558:  21 päivänä maaliskuuta 1941 annetussa laissa ( 201/41 ) , näin kuuluviksi:
20559: 
20560:                       6 §.
20561:                                                     menettää kasvattamisoikeutensa, taikka jos
20562:    Milloin vanhemmat kuuluvat eri uskontokun-       vanhempien kesken on tapahtunut avioero,
20563: tiin tai jompikumpi heistä ei kuulu mihinkään       seuraa lapsi, joka ei ole täyttänyt viittätoista
20564: uskontokuntaan, seuraa lapsi siinä kohden           vuotta, sitä vanhemmista, joka lasta kasvattaa,
20565: äitiä, jolleivät vanhemmat ennen avioliittoon       jollei tuomioistuin holhoojan, holhouslautakun-
20566: menemistään tai sen jälkeen ole kirjallisesti       nan tai lapsen sukulaisen vaatimuksesta toisin
20567: sopineet, että lapsen on isää seurattava. Jos       määrää.
20568: se vanhemmista, jota lapsi seuraa, .kuolee tai
20569: 11763/69
20570: 2                                          N:o 150
20571: 
20572:                     11 §.                        jäseniksi tai kokelaiksi (noviseiksi) muita kuin
20573:     Maassa olevaan luostariin älköön otettako    Suomen kansalaisia.
20574: 
20575: 
20576: 
20577:       Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1969.
20578: 
20579: 
20580:                             Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
20581:                                           Pääministeri
20582:                                     MAUNO KOIVISTO
20583: 
20584: 
20585: 
20586: 
20587:                                                          Opetusministeri Johannes Virolainen
20588:                               1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 150.
20589: 
20590: 
20591: 
20592: 
20593:                                      Peru s t u s 1 a kiva 1 i o kunnan mietintö n:o 18
20594:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi uskonnonvapauslain muut-
20595:                                  tamisesta.
20596: 
20597:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 7 päivältä        taan tätä säännöstä muutettavaksi niin, että
20598: lokakuuta 1969 [ähettänyt perustuslakivalio-        lapsi vastaavissa tapauksissa tulisi seuraamaan
20599: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-    äitiään, m~käli vanhemmat eivät kirjallisesti toi-
20600: sen edellä mainitun esityksen n:o 150. Kuul-        sin sovi. Lisäksi esitetään, että uskonnon-
20601: tuaan esityksen johdosta nuorempaa hallitus-        vapauslain 11 §:n 1 momenttiin sisältyvä
20602: sihteeriä Veikko Riikosta opetusministeriöstä,      kielto munkki- tai nunnakunnan tahi uuden
20603: vanhempaa hallitussihteeriä Aarne Koveroa           luostarin perustamisesta maahamme kumottai-
20604: sisäasiainministeriöstä, kirkkoneuvos Mauno         siin ja että mainittua momenttia siinä tarkoi-
20605: Saloheimoa kirkkohallituksesta, piispa Johan-       tuksessa muutettaisiin.
20606: nesta ja varatuomari Simo Härkösta Suomen              Hallituksen esityksen perusteluissa lausut-
20607: ortodoksisesta kirkkokunnasta sekä lääiketieteen    tuun yhtyen perustuslakivaliokunta pitää pu-
20608: lisensiaatti Timo I. Vasamaa Vapaa-ajattelijain     heena olevaa lakiehdotusta tarpeellisena ja tar-
20609: Liitosta perustuslakivaliokunta kunnioittaen        koituksenmukaisena. Lakiehdotuksen yksityis-
20610: esittää seuraavaa.                                  kohtien osalta valiokunta on tehnyt sen 11 § :n
20611:    Uskonnonvapauslain nykyisen 6 § :n 2 mo-         1 momenttiin vähäisen kirjoitustapaa koskevan
20612: mentin mukaan lapsi, jonka vanhemmat kuu-           korjauksen.
20613: luvat eri uskontokuntiin tai jos toinen heistä         Edellä lausutun nojalla perustuslakivalio-
20614: ei kuulu mihinkään uskontokuntaan, seuraa           kunta kunnioittaen ehdottaa,
20615: uskontokuntaan katsoen isää, elleivät vanhem-
20616: mat ole kirjallisesti toisin sopineet. Käsiteltä-             että hallituksen esitykseen sisältyvä
20617: vänä olevassa hallituksen esityksessä ehdote-              lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
20618:                                                            vana:
20619: 
20620: 
20621: 
20622:                                               Laki
20623:                                 uskonnonvapauslain muuttamisesta.
20624:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä marraskuuta 1922 annetun uskon-
20625:  nonvapauslain (267 /22) 6 §:n 2 momentti ja 11 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on
20626:  21 päivänä maaliskuuta 1941 annetussa laissa ( 201/41), näin kuuluviksi:
20627:                       6 §.                          jäseniksi tai kokelaiksi ( noviiseiksi)    muita
20628:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                  kuin Suomen kansalaisia.
20629:                   11 §.
20630:   Maassa olevaan luostariin älköön otettako
20631: 
20632:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1969.
20633: 
20634: 
20635:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Juvela, Kantola, Kosola, Paaso, Paavola, Pentti,
20636: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-         Puntila, Savela, Siren, Tiitu ja Vilponiemi sekä
20637: johtaja Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä,        varajäsen Sillantaus.
20638: 
20639: 
20640: 
20641: E 876/69
20642:                            1969 Vp. -     S. V. M. -Esitys n:o 150.
20643: 
20644: 
20645: 
20646: 
20647:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 138 halli-
20648:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi uskonnonvapauslain muuttami-
20649:                                  sesta.
20650: 
20651:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20652: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20653: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen             ehdotuksen perustuslakivaliokunnan eh-
20654: hyväksymistä perustuslakivaliokunnan mietin-              dotuksen mukaisena.
20655: nössä n:o 18 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa
20656: siis kunnioittaen,
20657:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1969.
20658: 
20659: 
20660: 
20661: 
20662: E 951/69
20663:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 1.50.
20664: 
20665: 
20666: 
20667: 
20668:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
20669:                                 uskonnonvapauslain muuttamisesta.
20670: 
20671:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 18
20672: n:o 1.50 laiksi uskonnonvapauslain muuttami-       sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 138, on
20673: sesta, ja Eduskunta, jolle Perustuslakivalio-      hyväksynyt seuraavan lain:
20674: 
20675: 
20676: 
20677:                                              Laki
20678:                                uskonnonvapauslain muuttamisesta,
20679:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä marraskuuta 1922 annetun us-
20680:  konnonvapauslain (267 /22) 6 §:n 2 momentti ja 11 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on
20681:  21 päivänä maaliskuuta 1941 annetussa laissa (201/41), näin kuuluviksi:
20682: 
20683:                      6 §.
20684:                                                    vuotta, sitä vanhemmista, joka lasta kasvattaa,
20685:    Milloin vanhemmat kuuluvat eri uskontokun-      jollei tuomioistuin holhoojan, holhouslautakun-
20686: tiin tai jompikumpi heistä ei kuulu mihinkään      nan tai lapsen sukulaisen vaatimuksesta toisin
20687: uskontokuntaan, seuraa lapsi siinä kohden          määrää.
20688: äitiä, jolleivät vanhemmat ennen avioliittoon
20689: menemistään tai sen jälkeen ole kirjallisesti
20690: sopineet, että lapsen on isää seurattava. Jos                            11 §.
20691: se vanhemmista, jota lapsi seuraa, kuolee tai        Maassa olevaan luostariin älköön otettako jä-
20692: menettää kasvattamisoikeutensa, taikka jos         seniksi tai kokeilaiksi (noviiseiksi) muita kuin
20693: vanhempien kesken on tapahtunut avioero,           Suomen kansalaisia.
20694: seuraa lapsi, joka ei ole täyttänyt viittätoista
20695: 
20696: 
20697:      Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1969.
20698: 
20699: 
20700: 
20701: 
20702: E 1009/69
20703:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 151.
20704: 
20705: 
20706: 
20707: 
20708:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle eräistä muutoksista evan-
20709:                                  kelis-luterilaisten seurakuntien virkataloista ja rahastoista an-
20710:                                  nettuun lakiin.
20711: 
20712:     Seurakunnan virkatalojen maiden vuokrausta      kin monimutkainen asia eikä näin ollen käytän-
20713: koskevat säännökset sisältyvät evankelis-luteri-    nössä niitä juuri toimiteta. Maanvuokralain
20714: laisten seurakuntien virkataloista ja rahastoista   77-84 §:n mukaan erimielisyyksien sattuessa
20715: 25 päivänä helmikuuta 1966 annettuun lakiin         vuokrausta koskevissa asioissa toimittaa paikka-
20716:  (1 06/66) sekä sanotun lain täytäntöönpanosta      kunnan asutuslautakunta aluksi sovittelun tai
20717: 22 päivänä huhtikuuta 1966 annettuun ase-           tarvittaessa pitää katselmuksen ja antaa katsel-
20718: tukseen ( 25 3/66). Lisäksi on 29 päivänä           muslausunnon. Asianosaiset voivat saattaa asian
20719: huhtikuuta 1966 annettuun maanvuokralakiin          vielä tuomioistuimen tutkittavaksi. Kun maini-
20720:  ( 258/66) otettu määräys, jonka mukaan evan-       tut maanvuokralain säännökset tässä suhteessa
20721: kelis-luterilaisten seurakuntien virkatalojen ja    soveltuvat hyvin käytettäväksi myös virkatalo-
20722: niiden osien vuokraan on sovellettava maan-         jen vuokrauksia koskevissa asioissa, olisi virka-
20723: vuokralain säännöksiä, "mikäli erikseen ei ole      talolain 11 ja 12 § kumottava.
20724: toisin säädetty" ( 87 § ) .                            Viime aikoina ovat yhä useammat seurakun-
20725:     Kirkolliskokous on todennut, että maan·         nat varanneet viran haltijoilleen vain virka-
20726: vuokralain säännökset vuokrauksesta ovat            asunnot, joihin ei voida soveltaa virbtlllolain
20727: eräissä kohdin yksityiskohtaisemmat ja asial-       7 §: n 1 momentin määräyksiä taloudellisesta
20728: lisemmat kuin vastaavat säännökset virkatalo-       katselmuksesta. Kun kuitenkin virka-asuntojen-
20729: laissa ja sen täytäntöönpanoasetuksessa. Virka-     kin kunnon säilyttämiseksi olisi eräissä tapauk-
20730: talolain 11 ja 12 §:ssä on säännös vuokra-          sissa tarpeellista pitää niitä koskeva taloudelli-
20731: alueella pidettävistä katselmuksista, joita toi-    nen katselmus, olisi edellä mainitun 7 §:n 1
20732: mittaa vuokramiehen vaihtuessa erikseen ase-        momenttiin lisättävä tätä koskeva määräys.
20733: tettava katselmuslautakunta ( 11 § ) , jonka pää-      Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu, an-
20734:  tökseen haetaan muutosta paikkakunnan ali-         netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
20735: oikeudessa ( 12 §). Katseimusten aikaansaami-       lakiehdotus:
20736: nen erikseen valittavine jäsenineen on kuiten-
20737: 
20738: 
20739: 
20740: 
20741:                                              Laki
20742:  evankelis-luterilaisten seurakuntien virkataloista ja rahastoista annetun lain muuttamisesta.
20743:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan evankelis-luterilaisten seurakuntien virkata-
20744:  loista ja rahastoista 25 päivänä helmikuuta 1966 annetun lain (106/66) 11 ja 12 § ja
20745:  muutetaan 7 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
20746: 
20747:                     7 §.                            selmuksessa. Sellainen toimitetaan, milloin tuo-
20748:   Virkatalojen ja virka-asuntojen kuntoa ja         miokapituli lääniuravastin esityksestä, viran hal-
20749: hoitoa tarkastetaan myös taloudellisessa kat-       tijan tai kirkkohallintokunnan pyynnöstä tai
20750: 11524/69
20751: 2                                          N:o 151
20752: 
20753: muusta syystä määrää sen toimitettavaksi. Kat-   säilyttämiseksi tarpeelliset korjaukset suoritet-
20754: selmuksessa tulee todeta omaisuuden kunto        taviksi.
20755: sekä, mikäli tarkastus antaa siihen aihetta,
20756: määrätä rappeutumisen estämiseksi ja kunnon
20757: 
20758: 
20759:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1969.
20760: 
20761: 
20762:                            Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
20763:                                          Pääministeri
20764:                                     MAUNO KOIVISTO
20765: 
20766: 
20767: 
20768: 
20769:                                                          Opetusministeri Johannes Virolainen
20770:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 147.
20771: 
20772: 
20773: 
20774: 
20775:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi keskioluen ja vahvan
20776:                                    oluen valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
20777: 
20778:    Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys         lintoasioissa ja tullilaissa säädetty. Tullihalli-
20779: laiksi virvoitusjuomaverosta. Mainitussa laki-        tuksen toimittamasta verotuksesta suoraan kor-
20780: ehdotuksessa on I veroluokan oluen valmistuk-         keimmalle hallinto-oikeudelle tehtävien valitus-
20781: seen käytettävien maltaiden kotimaisen hinnan         ten rajoittamiseksi ehdotetaan, että verovelvol-
20782: ja maailmanmarkkinahinnan välisen erotuksen,          linen voisi sillä perusteella, että verotusta tulli-
20783: joka kotimaisella valmistajalla on oikeus saada       hallituksessa toimitettaessa on tapahtunut pe-
20784: valtion varoista, laskentaperusteeksi otettu ku-      rustevirhe, vaatia tullihallitukselta oikaisua kol-
20785: luvan vuoden elokuun taso. Kun on välttä-             men vuoden kuluessa veron määräämistä seu-
20786: mätöntä, että myös keskioluen ja vahvan oluen         ranneen kalenterivuoden alusta lukien. Tällä
20787: valmistukseen käytettävien maltaiden osalta           tavoin voitaisiin myös verotusmenettelyn sum-
20788: sovelletaan samaa laskentaperustetta, ehdote-         mittaisuudesta johtuvat ilmeiset virheet oikaista
20789: taan keskioluen ja vahvan oluen valmiste-             nopeammin kuin normaalia valitusmenettelyä
20790: verosta annetun lain 6 §:ää muutettavaksi vas-        käyttäen, koska muutoksenhaun yhteydessä esi-
20791: taavasti ja säännösten sanamuotoa samalla yh-         tetään usein sellaista uutta selvitystä, joka ai-
20792: denmukaistettavaksi.                                  heuttaa asian palauttamisen valitusviranomai-
20793:    Kun hallitus on tulo- ja menoarvioesityk-          selta verotuksen toimittaneelle viranomaiselle
20794: sessään vuodelle 1970 esittänyt valmistevero-         uudelleen käsiteltäväksi.
20795: konttorin yhdistettäväksi tullihallitukseen, ja          Kun liikevaihtoverotuksessa peritään viiväs-
20796: valmisteverotuksen yleinen valvonta sekä vero-        tyskorko kaikissa niissä tapauksissa, joissa ve-
20797: tuksen toimittaminen maassa valmistetun kes-          ron maksaminen on viivästynyt yli säädetyn
20798: kioluen ja vahvan oluen osalta siirtyisi näin         määräajan, ehdotetaan lain 10 §:ssä oleva ve-
20799: ollen tullihallitukselle, tämä on otettu huo-         ron lisäystä koskeva säännös muutettavaksi
20800: mioon lakiehdotuksessa.                               vastaavasti. Tullihallitus voisi kuitenkin eri-
20801:     Lakiin keskioluen ja vahvan oluen valmiste-       tyisistä syistä lyhentää sitä aikaa, jolta veron
20802: verosta ehdotetaan yhdenmukaisesti muun ve-           lisäys lasketaan.
20803: rolainsäädännön kanssa otettaviksi säännökset            Lakiin ehdotetaan lisäksi yhdenmukaisesti
20804: veronoikaisusta, jälkiverotuksesta ja veronkoro-      liikevaihtoverotuksen kanssa otettavaksi sään-
20805: tuksesta. Arvioverotusta koskevan 18 §:n              nös, jonka mukaan vero, veronkorotus ja ve-
20806: 2 momentti ehdotetaan samalla tarpeettomana           ron lisäys määrätään ja palautetaan täysin mar-
20807: kumottavaksi. Kun 6 §:n 2 momentissa mai-             koin jättämällä yli menevät pennit lukuun otta·
20808: nittu hinnanerovähennys on tarkoitettu mää-           matta. Vastaava säännös on otettu hallituksen
20809: rättäväksi tosiasiallisesti käytettyjen raaka-aine-   esitykseen laiksi virvoitusjuomaverosta.
20810:  määrien perusteella, joita koskevat tiedot eivät        Kolmannen veroluokan oluen vähittäismyyn-
20811: yleensä ole tarkkamääräisesti käytettävissä           tihintaa nostettiin kuluvan vuoden alusta kym-
20812: vielä säännönmukaista verotusta toimitettaessa        menellä pennillä pullolta ja tulevana vuoden-
20813:  vaan vasta jälkikäteen pitemmältä käyttöajan-        vaihteena on tarkoitus korottaa sekä III vero-
20814: jaksolta, on lakiehdotukseen otettu säännös           luokan että IV veroluokan oluen vähittäis-
20815: verotuksen oikaisemisesta tältä osin kolmen           myyntihintaa myös 10 pennillä pullolta oluesta
20816: vuoden kuluessa sen kalenterivuoden päätty-           suoritettavan valmisteveron prosenttisten mää-
20817:  misestä lukien, johon kuuluvalta kalenterikuu-       rien pysyessä ennallaan. Hallituksen tarkoituk-
20818:  kaudelta verotus toimitettiin.                       sena on vuoden 1970 aikana antaa Eduskun-
20819:     Muutoksenhakua koskevaa 23 §:ää ehdote-           nalle uusi esitys keskioluen ja vahvan oluen
20820: taan samalla muutettavaksi siten, että se vas-        valmisteverosta annetun lain muuttamisesta,
20821:  taa hallituksen esitykseen laiksi virvoitusjuoma-    jossa tämä valmisteverojen jälkeenjääneisyys
20822: verosta sisältyviä säännöksiä. Muutoksenhausta        ehdotetaan korjattavaksi.
20823: olisi näin ollen voimassa, mitä muutoksen-               Edellä lausutun nojalla annetaan Eduskun-
20824: hausta tullihallituksen ja muun tulliviranomai·       nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
20825:  sen päätökseen on laissa muutoksenhausta hal-
20826: 14403/69
20827: 2                                            N:o 147
20828: 
20829: 
20830: 
20831:                                              Laki
20832:              keskioluen ja vahvan oluen valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
20833: 
20834:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan keskioluen ja vahvan oluen valmisteverosta
20835:     26 päivänä heinäkuuta 1968 annetun lain (464/68) 18 §:n 2 momentti ja muutetaan
20836:     6, 10 ja 23 § sekä lisätään lakiin uusi 17 a, 17 b, 18 a ja 19 a § seuraavasti:
20837: 
20838:                       6 §.
20839:    Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada      laskuvirheen tahi siihen verrattavan erehdyk-
20840: valtion varoista tässä laissa tarkoitetun oluen    sen vuoksi taikka sen johdosta, että tullihalli-
20841: valmistukseen käytettyjen, maassa valmistettu-     tus ei ole asiaa joltakin osalta tutkinut, tai
20842: jen maltaiden hinnan ja maltaiden maailman-        jos valmistajalle on samanlaisesta syystä mää-
20843: markkinahinnan erotuksena 33 penniä kilolta.       rätty palautettavaksi liikaa veroa, on tullihalli-
20844:    Valmistaja on oikeutettu vähentämään kul-       tuksen oikaistava verotus vuoden kuluessa sen
20845: takin kalenterikuukaudelta suoritettavasta ve-     kalenterikuukauden päättymisestä lukien, jolta
20846: rosta edellä 1 momentissa mainittujen hintojen     verotus toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa
20847: erotusta vastaavan määrän panimosta viedyn         tahi jolta päätös veron palauttamisesta tehtiin.
20848: oluen valmistukseen käytettyjen maltaiden          Niin ikään on verotus saman ajan kuluessa
20849: osalta. Mikäli mainitun vähennyksen määrä          oikaistava, jos tullihallitus havaitsee mainitusta
20850: on suurempi kuin valmistajan kalenterikuukau-      syystä kannetun liikaa veroa tai palautetuo sitä
20851: delta suoritettava vero, maksaa tullihallitus      liian vähän, eikä asia ole muutoin vireillä tai
20852: hakemuksesta näiden erotuksen valmistajalle.       valitukseen annetulla lainvoimaisella päätöksellä
20853:    Milloin 1 momentissa tarkoitettu maltaiden      ratkaistu ( veronoikaisu).
20854: kotimaisen ja maailmanmarkkinahintojen ero-            Jos valmistajan havaitaan saaneen oluen val-
20855: tus on ollut sen kalenterikuukauden ajan, jolta    mistukseen käytettyjen, maassa valmistettujen
20856: viimeisimmät hintatiedot ovat saatavissa, keski-   maltaiden hinnan ja maltaiden maailmanmark-
20857: määrin ainakin kymmenen prosenttia korkeampi       kinahinnan erotuksena liian suuren tai liian
20858: tai alempi kuin vuoden 1969 elokuun tasoon         alhaisen määrän valmistuksessa syntyneen hävi-
20859: perustuva edellä mainittu erotus, valtioneu-       kin, maltaiden käytön vaihtelun tai niihin ver-
20860: vosto voi tullihallituksen esityksestä muuttaa     rattavien syiden vuoksi, on verotus oikaistava
20861: 1 momentissa mainittua määrää vastaavasti.         kolmen vuoden kuluessa sen kalenterivuoden
20862: Sama oikeus valtioneuvostolla on, milloin ero-     päättymisestä lukien, johon kuuluvalta kalen-
20863: tuksessa on tapahtunut 1 momentissa mainitun       terikuukaudelta verotus toimitettiin.
20864: määrän muuttamisen jälkeen ainakin edellä
20865: sanotun suuruinen muutos.
20866:                                                                        17b §.
20867:                       10 §.                           Jos vero on jäänyt kokonaan tai osaksi
20868:    Maassa valmistetusta oluesta Suoritettavalie    määräämättä tahi veroa on palautettu liikaa
20869: verolle, jota ei ole maksettu määräaikana, on      sen johdosta, että valmistaja on kokonaan
20870: suoritettava veron lisäystä kultakin markalta      taikka osittain laiminlyönyt ilmoittamisvelvol-
20871: yksi penni jokaiselta kalenterikuukaudelta tai     lisuutensa tai antanut puutteellisen, erehdyttä-
20872: sen osalta luettuna sen kalenterikuukauden         vän tahi väärän veroilmoituksen taikka muun
20873: päättymisestä, jonka aikana vero viimeistään       tiedon tai asiakirjan, on tullihallituksen mää-
20874: olisi ollut maksettava, maksupäivään.              rättävä valmistajan suoritettavaksi se vero,
20875:    Tullihallitus voi erityisistä syistä määrätä,   joka mainitusta syystä on jäänyt määräämättä
20876: että veron lisäystä on suoritettava edellä 1 mo-   tahi joka on palautettu liikaa (iälkiverotus).
20877: mentissa säädettyä myöhemmästä ajankohdasta        Jälkiverotus on toimitettava kolmen vuoden
20878: lukien.                                            kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä lu-
20879:                                                    kien, johon kuuluvalta kalenterikuukaudelta
20880:                     17 a §.                        verotus toimitettiin tai olisi pitänyt toimittaa
20881:    Jos valmistajalle ilman hänen syytään on        tahi johon kuuluvalta kalenterikuukaudelta pa-
20882: jäänyt vero kokonaan tai osaksi määräämättä        lautus määrättiin suoritettavaksi.
20883:                                             N:o 147                                                3
20884: 
20885:                       18 a §.                                         19 a §.
20886:     Veroa voidaan korottaa:                          Maassa valmistetusta oluesta maksettava
20887:     1) jos valmistajan antamassa ilmoituksessa
20888:                                                    vero, veronkorotus ja veron lisäys määrätään
20889: tahi muussa tiedossa tai asiakirjassa on vähäi-    ja palautetaan täysin markoin jättämällä yli
20890: nen puutteellisuus eikä valmistaja ole noudatta-   menevät pennit lukuun ottamatta.
20891: nut saamaansa kehotusta sen korjaamiseen,
20892:                                                                           23 §.
20893: enintään 10 prosentilla;
20894:     2) jos valmistaja ilman pätevää syytä on          Muutoksenhausta tullihallituksen tai muun
20895: laiminlyönyt ilmoituksen tahi muun tiedon          tulliviranomaisen valmisteverotusta koskevaan
20896: tai asiakirjan oikeassa ajassa antamisen taikka    päätökseen on noudatettava, mitä muutoksen-
20897:                                                    hausta on laissa muutoksenhausta hallinto-
20898: antanut sen olennaisesti vaillinaisena, enintään
20899: 20 prosentilla ja, jos hän säädetyn kehotuksen     asioissa (154/50) ja tullilaissa säädetty.
20900: saatuaankin on ilman hyväksyttävää estettä            Verovelvollinen voi sillä perusteella, että
20901: jättänyt velvollisuutensa kokonaan tai osaksi      maassa valmistetun oluen verotus on toimi-
20902: täyttämättä, enintään kaksinkertaiseksi; sekä      tettu lakia virheellisesti soveltaen taikka että
20903:                                                    asiaa käsiteltäessä tullihallituksessa on tapahtu-
20904:     3) jos valmistaja on törkeästä huolimatto-     nut erehdys tai menettelyvirhe, jonka voidaan
20905: muudesta laiminlyönyt ilmoittamisvelvollisuu-      otaksua vaikuttaneen asian ratkaisuun, vaatia
20906: tensa tai antanut olennaisesti väärän ilmoituk-    tullihallitukselta verotukseen oikaisua kolmen
20907: sen tahi muun tiedon tai asiakirjan, enintään      vuoden kuluessa veron määräämistä seuranneen
20908: kaksinkertaiseksi.                                 kalenterivuoden alusta lukien ( oikaisuvaati-
20909:     Jos 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu lai-     mus).
20910: minlyönti tai väärän ilmoituksen, tiedon tahi         Muutoksenhausta huolimatta on vero mak-
20911: asiakirjan antaminen on tapahtunut veron ka-       settava säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.
20912: valtamisen tarkoituksessa, veroa on korotettava
20913: vähintään 50 prosentilla ja enintään kaksin-
20914: kertaiseksi.
20915:     Milloin 1 ja 2 momentissa tarkoitettu puut-       Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
20916:  teellisuus tai vaillinaisuus on koskenut vain     kuuta 1970, ja sitä sovelletaan olueen, joka
20917:  tiettyä osaa panimosta viedystä oluesta, on       viedään panimosta tai luovutetaan tullivalvon-
20918:  veronkorotus määrättävä vain tätä osaa vastaa-    nasta sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
20919:  vasta verosta.
20920: 
20921:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1969.
20922: 
20923:                              Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
20924:                                            Pääministeri
20925:                                       MAUNO KOIVISTO
20926: 
20927: 
20928: 
20929: 
20930:                                                              Valtiovarainministeri Eino Raunio
20931:                         j
20932:                         j
20933:                     j
20934:                     j
20935:                 j
20936:                 j
20937:             j
20938:             j
20939:         j
20940:         j
20941:     j
20942:     j
20943: j
20944: j
20945:                               1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 151.
20946: 
20947: 
20948: 
20949: 
20950:                                      L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o
20951:                                  40 eräistä muutoksista evankelis-luterilaisten seurakuntien virka-
20952:                                  taloista ja rahastoista annettuun lakiin.
20953: 
20954:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 7 päi-         Hallituksen esity:ksen perusteluissa maml-
20955: vänä lokakuuta 1969 lähettänyt laki- ja talous-     tuista syistä valiokunta pitää lakiehdotusta tar-
20956: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   peellisena ja sen säännöksiä asianmukaisina,
20957: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 151. Kuul-     minkä vuoksi valiokunta ehdottaa kunnioitta-
20958: tuaan asiantuntijoina hallitussihteeri Veikko       vasti,
20959: Riikosta opetusministeriöstä ja kirkkoneuvos                   että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
20960: Mauno Saloheimoa kirkkohallituksesta vali~                  esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
20961: kunta on käsitellyt asian ja esittää seuraavaa.             muuttamattomana.
20962:      Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1969.
20963: 
20964: 
20965: 
20966: 
20967:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        nen, Niskanen, Rytkönen ja E. Räsänen sekä
20968: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, jäsenet Asunta,     varajäsen Lillqvist.
20969: Breilin, Friman, Kangas, Kull, Mäkelä, Niemi-
20970: 
20971: 
20972: 
20973: 
20974: E 909/69
20975:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 151.
20976: 
20977: 
20978: 
20979: 
20980:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 14.3 halli-
20981:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä muutoksista evankelis-
20982:                                  luterilaisten seurakuntien virkataloista ja rahastoista annettuun
20983:                                  lakiin.
20984: 
20985:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20986: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20987: ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 40 teh-              ehdotuksen muuttamattomana.
20988: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
20989:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1969.
20990: 
20991: 
20992: 
20993: 
20994: E 951/69
20995:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 151.
20996: 
20997: 
20998: 
20999: 
21000:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
21001:                                   eräistä muutoksista evankelis-luterilaisten seurakuntien virka-
21002:                                   taloista ja rahastoista annettuun lakiin.
21003: 
21004:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        Laki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut
21005: n:o 151 eräistä muutoksista evankelis-luteri-        mietintönsä n:o 40 sekä Suuri valiokunta mie-
21006: laisten seurakuntien virkataloista ja rahas-         tintönsä n:o 143, on hyväksynyt seuraavan
21007: toista annettuun lakiin, ja Eduskunta, jolle         lain:
21008: 
21009: 
21010: 
21011:                                               Laki
21012:  evankelis-luterilaisten seurakuntien virkataloista ja rahastoista annetun lain muuttamisesta.
21013:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan evankelis-luterilaisten seurakuntien virkata-
21014:  loista ja rahastoista 25 päivänä helmikuuta 1966 annetun lain ( 106/66) 11 ja 12 § ja
21015:  muutetaan 7 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
21016: 
21017:                       7 §.
21018:    Virkatalojen ja virka-asuntojen kuntoa ja         selmuksessa tulee todeta omaisuuden kunto
21019: hoitoa tarkastetaan myös taloudellisessa kat-        sekä, mikäli tarkastus antaa siihen aihetta,
21020: selmuksessa. Sellainen toimitetaan, milloin tuo-     määrätä rappeutumisen estämiseksi ja kunnon
21021: miokapituli lääninrovastin esityksestä, viran hal-   säilyttämiseksi tarpeelliset korjaukset suoritet-
21022: tijan tai kirkkohallintokunnan pyynnöstä tai         taviksi.
21023: muusta syystä määrää sen toimitettavaksi. Kat-
21024: 
21025: 
21026:      Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1969.
21027: 
21028: 
21029: 
21030: 
21031: E 1010/69
21032:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 152.
21033: 
21034: 
21035: 
21036: 
21037:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi pienviljelijäin karjan-
21038:                                   tarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtionavustuksista
21039:                                   annetun lain muuttamisesta.
21040: 
21041:    Voimassa oleva laki pienviljelijäin karjan-           Sonninpitoyhtymien toiminnassa on myös
21042: tarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien val-       tapahtunut kehitystä sikäli, että sonninpito-
21043: tionavustuksista ( 418/62) on annettu 27 päi-         osuuskuntien lukumäärä on jyrkästi alentunut
21044: vänä heinäkuuta 1962. Käsiteltyään vuoden             keinosiemennystoiminnan sen sijaan voimak-
21045: 1968 valtiopäivillä Hallituksen 19 päivänä mar-       kaasti laajentuessa. Samalla on keinosiemennys-
21046: raskuuta 1968 Eduskunnalle antaman esityk-            toimintaa rationalisoitu, jolloin kustannukset
21047: sen mainitun lain muuttamisesta siten, että           on saatu alenemaan. Keinosiemennysyhdistys-
21048: pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja son-    ten taloudellinen asema on vahvistunut, minkä
21049: ninpitoyhtymien saamien avustusten määrä las-         vuoksi niille myönnettävät avustukset on voitu
21050: kisi nykyisestä 7 000 000 markan tasosta              supistaa voimassa olevan lain mukaiseen vä-
21051: 6 000 000 markan tasolle vuonna 1969, Edus-           himmäismäärään.
21052: kunta valtiopäiväjärjestyksen 66 §:ssä sääde-            Hallituksen esityksessä Eduskunnalle vuo-
21053: tyn käsittelyn jälkeen päätti jättää tämän laki-     den 1970 tulo- ja menoarvioksi on pienviljeli-
21054: esityksen lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-        jäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpito-
21055: jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.        yhtymien avustusten määrä ehdotettu rajoitet-
21056:    Koska kuitenkin valtiontaloudellisista syistä     tavaksi 7 000 000 markan tasosta 6 000 000
21057: lain mukaisten valtionavustusten määriä olisi        markan tasolle vuonna 1970 minkä lisäksi on
21058: vähennettävä jo vuonna 1970, saatetaan kysy·          tarkoituksena, että vuoden 1971 tulo- ja meno-
21059: mys mainitun lain muuttamisesta jo tässä vai-        arviossa momentin määrärahaa ~delleen vähen-
21060: heessa Eduskunnan käsiteltäväksi.                    netään 1 000 000 markalla. Tämä on tarkoi-
21061:    Muutettavaksi ehdotetun lain voimassaolo-         tus toteuttaa siten kuin tulo- ja menoarvion
21062: aikana on erityisesti keinosiemennystoiminta         perusteluissa mainitaan, että karjantarkkailu-
21063: laajentunut, mutta sensijaan karjantarkkailu-         toiminnan valtionapu jäisi nykyiselle tasolle sa-
21064: toiminnan piirissä olleiden tilojen lukumää-         moin kuin keinosiemennystoiminnan valtion-
21065: rässä on viime vuosien aikana todettava vä-          apu maan pohjois- ja itäosissa. Sitä vastoin
21066: hennystä. Kustannusten noususta ja keinosie-         valtionapua maan eteläosissa toimiville keino-
21067: mennystoiminnan laajentumisesta johtuen on           siemennysyhdistyksille ja muille sonninpitoyh-
21068: valtionavustusten määrä vuodesta 1962 vuo-           tymille alennettaisiin tai se lopetettaisiin koko-
21069: teen 1968 noussut 4 200 000 markasta                 naan. Tämän tarkoituksen toteuttamiseksi an-
21070: 6 400 000 markkaan.                                  netaan nyt Eduskunnalle lakiehdotus pienvilje-
21071:    Karjantarkkailutoiminnassa on parhaillaan         lijäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpito-
21072: tapahtumassa huomattavia organisatorisia ja          yhtymien valtionavustuksista annetun lain
21073: teknillisiä muutoksia. Aikaisemmin suhteelli-        muuttamisesta. Lain muutosehdotuksessa esi-
21074: sen pieniä alueita käsittävät yhdistykset liitty-    tetään, että lain 1 § :n 4 momentti poistetaan,
21075: vät suuremmiksi ja samalla karjantarkkailu-          koska tässä momentissa tarkoitettua lisäavus-
21076: yhdistyksiin kuuluvien piirien alueet laajene-       tusta karjantarkkailuyhdistyksille ei ole enää
21077: vat. Karjantarkkailua koskevien tietojen käsit-      viime vuosina myönnetty. Sonninpitoyhtymille
21078: telyssä on tapahtunut myös varsin oleellinen         sonnin hankkimista varten tarkoitettuja avus-
21079: muutos tietokonelaskentaan siirtymisen johdos-       tuksia ei myöskään enää esitetä myönnettäväksi.
21080: ta. Näillä muutoksilla on mm. jälkeläisarvoste-      Lisäksi· esitetään, että avustuksia myönnettäi-
21081: lun tehostamisen ja tutkimuksen kannalta erit-       siin keinosiemennysyhdistyksille Pohjois- ja Itä-
21082: täin tärkeä merkitys. Karjantarkkailun rationa-      Suomessa, mikä alue käsittäisi lähinnä Lapin,
21083: lisointi tulee vaikuttamaan myös tarkkailutoi-       Pohjois-Suomen ja Itä- ja Keski-Suomen keino-
21084: minnan kustannuksia alentavasti.                     siemennysyhdistysten alueet, enintään 20 %
21085: 14491/69
21086: 2                                             N:o 152
21087: 
21088: sekä samalla alueella toimiville muille sonnin·      tionavustusten maaraa rajoitetaan vastaisuu-
21089: pitoyhtymille enintään 30 % yhtymän kirjan-          dessa siten, että lain 5 §:ssä edellytetyllä val-
21090: pidon mukaan todetuista, kohtuullisista, hy-         tioneuvoston päätöksellä määrätään avustusten
21091: väksyttävistä kustannuksista. Muualla maassa         prosenttimäärät laissa säädettyjen enimmäis-
21092: avustusta myönnettäisiin keinosiemennysyhdis-        määrien puitteissa. Näin säästyneitä varoja voi-
21093: tyksille vastaavasti enintään 12 % sekä muille       taisiin tarvittaessa käyttää karjantarkkailutoi-
21094: sonninpitoyhtymille enintään 15 % kustannuk-         minnan avustamiseen avustuksia koskevan lain
21095: sista. Tarkoituksena on, että vuosittain määrä-      edellyttämällä tavalla.
21096: rahan jakoperusteista annettavassa valtioneu-           Karjantarkkailuyhdistysten avustusten myön-
21097: voston päätöksessä edellä mainitut prosentti-        tämisperusteena on ollut karjojen lehmäluku
21098: määrät asetetaan sellaisiksi, että tulo- ja meno-    ja avustuksilla on tehty mahdolliseksi se, että
21099: arviossa tarkoitukseen myönnetyt määrärahat          pienet karjat, joissa tarkkailukustannukset tu-
21100: tulevat riittämään. Viime vuosina on mainittu        levat korkeammiksi lehmää kohti kuin suu-
21101: avustus ollut keinosiemennysyhdistyksille koko       remmissa karjoissa, ovat päässeet mukaan kar-
21102: maassa keskimäärin 19-22% ja muille son-             jantarkkailutoimintaan. Avustusta on myön-
21103: ninpitoyhtymille n. 30 % hyväksyttävistä kus-        netty ja on tarkoitus edelleenkin myöntää yh-
21104: tannuksista. Esitetty 1 000 000 markan supis-        distyksille 2-8 lehmää käsittävien karjojen
21105: tus vuonna 1970 merkitsee sitä, että keino-          osalta, joten yhdistyksen saaman avustuksen
21106: siemennysyhdistysten ja muiden sonninpito-           suuruus riippuu ensi sijassa siitä, miten paljon
21107: yhtymien avustus supistuisi muualla paitsi Itä-      yhdistyksessä on näihin pieniin karjoihin kuu-
21108: ja Pohjois-Suomessa noin puoleen nykyisestään.       luvia lehmiä. Esimerkiksi peltopinta-alan aset-
21109:    Karjantarkkailutoiminta on järkiperäisen          taminen avustuksen myöntämisperusteeksi joh-
21110: karjanjalostuksen ja -ruokinnan perusedellytys       taisi siihen, että tarkkailutoiminnan valvonta-
21111: ja siihen perustuu myös maamme karj.anjalos-         kustannukset nousisivat erittäin tuntuvasti ja
21112: tustutkimus suurelta osalta. Tämän vuoksi            avustukset jakautuisivat kuitenkin jokseenkin
21113: karjanjalostuksen kannalta on pidettävä tarkoi-      samoin kuin tähänkin asti, sillä suuremmilla
21114: tuksenmukaisena, että tarkkailutoimintaan kuu-       tiloilla on vain harvoissa tapauksissa pieniä
21115: luvien karjojen määrää voidaan jatkuvasti li-        karjoja ja niidenkin liittäminen karjantarkkailu-
21116: sätä. Tällöin on todennäköistä, että tarkkailu-      toimintaan on yleisen karjanjalostustyön kan-
21117: toiminnan tukemiseen tarvittavien valtionavus-       nalta tärkeää.
21118: tusten määrä rationalisoinnista huolimatta lähi-        Niitä muutoksia, joita avustuslakiin nyt eh-
21119: vuosina kasvaa. Kun toisaalta keinosiemennys-        dotetaan, esitetään sovellettavaksi ensi kerran
21120: yhdistysten valtionavustuksia voidaan keino-         vuoden 1970 avustuksia jaettaessa.
21121: siemennystoiminnan vakiintumisesta johtuen              Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
21122: vähentää, on tarkoitus, että keinosiemennys-         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
21123: yhdistysten ja muiden sonninpitoyhtymien v:al-
21124: 
21125:                                               Laki
21126:     pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtionavustuksista annetun
21127:                                           lain muuttamisesta.
21128:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti poistetaan pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja
21129:     sonninpitoyhtymien valtionavustuksista 27 päivänä heinäkuuta 1962 annetun lain ( 418/62)
21130:     1 §:n 4 momentti ja muutetaan 2 ja 5 § näin kuuluviksi:
21131: 
21132:                        2 §.                          vähintään viisi ja jäsenten omistamien karjo-
21133:    Sonninpitoyhtymälle, jolla tässä laissa tarkoi-   jen lypsylehmien keskimääräinen lukumäärä
21134: tetaan sonninpitoyhdistystä ja -osuuskuntaa,         enintään kahdeksan.
21135: keinosiemennysyhdistystä sekä jalostussonnia            Avustusta voidaan myöntää Pohjois-, Itä- ja
21136: pitävää maamiesseuraa ja pienviljelijäin paikal-     Keski-Suomessa toimivalle keinosiemennysyh-
21137: lista järjestöä, voidaan antaa yhtymän toimin-       distykselle enintään 20 sadalta ja samalla
21138: nan tukemiseksi vuosittain avustusta, mikäli         alueella toimivalle muulle sonninpitoyhtymälle
21139: yhtymän karjanomistajajäsenten lukumäärä on          enintään 30 sadalta yhtymän kirjanpidon mu-
21140:                                             N:o 152                                             3
21141: 
21142: kaan todetuista kohtuullisista, hyväksyttävistä                        5 §.
21143: kustannuksista. Muualla maassa avustus voi          Tarkempia määräyksiä taman lain täytän-
21144: olla keinosiemennysyhdistykselle enintään 12      töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtioneu-
21145: sadalta sekä muulle sonninpitoyhtymälle enin-     vosto.
21146: tään 15 sadalta mainituista kustannuksista.
21147: Jos keinosiemennysyhdistys harjoittaa myös
21148: sikojen keinosiemennystä, otetaan tästä aiheu-      Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
21149: tuneet kustannukset huomioon avustuksen           1970 avustuksia jaettaessa.
21150: suuruutta määrättäessä.
21151: 
21152:      Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1969.
21153: 
21154: 
21155:                             Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
21156:                                           Pääministeri
21157:                                      MAUNO KOIVISTO.
21158: 
21159: 
21160: 
21161: 
21162:                                                   Vt. maatalousministeri Johannes Virolainen.
21163:                                1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 152.
21164: 
21165: 
21166: 
21167: 
21168:                                        M a a- j a m e t s ä t a 1o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
21169:                                    n:o 38 hallituksen esityksen johdosta laiksi pienviljelijäin kar-
21170:                                    jantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtionavustuk-
21171:                                    sista annetun lain muuttamisesta.
21172: 
21173:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 7 päi-            Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
21174: vältä kuluvaa lokakuuta lähettänyt maa- ja             valiokunta on asettunut puoltamaan esitykseen
21175: metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti käsitel-       sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Tämän
21176: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen          vuoksi ja kun valiokunnalla ei ole esityksen
21177: n:o 152. Esityksen yhteydessä valiokunta on            suhteen muutoinkaan huomauttamista, valio-
21178: käsitellyt ed. Halmeen ym. lakialoitteen n:o 91        kunta on asettunut puoltamaan siihen sisälty-
21179: ja ed. Pesolan ym. lakialoitteen n:o 92, jotka         vän lakiehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
21180: kumpikin niin ikään sisältävät ehdotuksen                 Ed. Halmeen ym. lakialoitteeseen n:o 91
21181: laiksi pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten      sisältyvää lakiehdotusta, joka olennaisilta osin
21182: ja sonninpitoyhtymien valtionavustuksista an-          vastaa hallituksen esitykseen sisältyvää laki-
21183: netun lain muuttamisesta. Kuultuaan asian-             ehdotusta, ja ed. Pesolan ym. lakialoitteeseen
21184: tuntijoina maatalousneuvos Eino Lähdeojaa              n:o 92 sisältyvää lakiehdotusta, jossa valtion-
21185: maatalousministeriöstä ja agronomi Kauko Vei-          apua ehdotetaan alennettavaksi jonkin verran
21186: josta Keinosiemennysyhdistysten Liitosta valio-        enemmän kuin hallituksen esityksessä, valio-
21187: kunta esittää seuraavaa.                               kunta ei ole asettunut puoltamaan.
21188:     Hallituksen esityksen perustelujen mukaan             Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
21189:  tultaisiin pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistys-   nioittaen ehdottaa,
21190:  ten ja sonninpitoyhtymien avustusten määrä
21191:  rajoittamaan nykyisestä 7 000 000 markan ta-                     että hallituksen esitykseen sisältyvä
21192:  sosta 6 000 000 markan tasolle vuonna 1970                    lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
21193:  ja 5 000 000 markan tasolle vuonna 1971.                      tomana.
21194: 11ämä on tarkoitus toteuttaa lähinnä siten, että
21195:  valtionapua alennettaisiin tai se lopetettaisiin         Samalla valiokunta ehdottaa,
21196:  kokonaan maan eteläosissa toimiviita keinosie-
21197:  mennysyhdistyksiltä ja muilta sonninpitoyhty-                    että lakialoitteisiin n:ot 91 ja 92 si-
21198:  miltä.                                                        sältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
21199:       Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1969.
21200: 
21201: 
21202: 
21203: 
21204:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            Karpola, Kinnunen, Lillqvist, Lindeman, Lin-
21205: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, varapuheen-            tilä, Mustonen, Nevalainen, Pohjonen, Pulkki-
21206: johtaja A. Koskinen, jäsenet Halme, Hjerppe,            nen, Raipala, Westerlund ja Vilmi.
21207: 
21208: 
21209: 
21210: 
21211: E 812/69
21212: 2                           1969 Vp. -V. M. -Esitys n:o 1.52.
21213: 
21214: 
21215:                                         V a s t a 1 a u s e.
21216: 
21217:    Hallituksen esitys merkitsee toteutettuna       sena. Valtavan laajuuden saavuttanutta maasta-
21218: keinosiemennysmaksujen huomattavaa kohoa-          muuttoa ei pitäisi enää lisätä tämänkaltaisilla
21219: mista. Kun tämä kustannusten nousu kohdis-         lakiesityksillä.
21220: tuu etupäässä pienkarjanomistajiin, jotka jo          Edellä lausutun perusteella ehdotan kunnioit-
21221: muutenkin kohonneen verotuksen yms. halli-         taen,
21222: tuksen toimenpiteiden vuoksi ovat suurissa
21223: vaikeuksissa, ei hallituksen esitystä voi pitää                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
21224: tasapuolisena ja vakauttamissopimusten mukai-                  lakiehdotus hylättäisiin.
21225:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1969.
21226: 
21227:                                          Matti Raipala.
21228:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 152.
21229: 
21230: 
21231: 
21232: 
21233:                                     S u u r en v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o        129
21234:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi pienviljelijäin karjantark-
21235:                                 kailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtionavustuksista an-
21236:                                 netun lain muuttamisesta.
21237: 
21238:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          ehdotuksen muuttamattomana, kuiten-
21239: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Halmeen ym.             kin siten, että lakiehdotuksen ;ohto-
21240: lakialoitteen n:o 91 ja ed. Pesolan ym. J.aki-            lauseessa oleva sana 'poistetaan' muute-
21241: aloitteen n:o 92, päättänyt yhtyä kannattamaan            taan sanaksi 'kumotaan'.
21242: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä
21243: n:o 38 tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin
21244: muodollisin muutoksin ja ehdottaa siis kun-          Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
21245: nioittaen,                                         dottaa,
21246:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä                  että lakialoitteisiin n:ot 91 ;a 92
21247:         hallituksen esitykseen sisältyvän Iaki-            sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
21248:      Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1969.
21249: 
21250: 
21251: 
21252: 
21253: E 869/69
21254:                              1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 1.52.
21255: 
21256: 
21257: 
21258: 
21259:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
21260:                                   pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien
21261:                                   valtionavustuksista annetun lain muuttamisesta.
21262: 
21263:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         kunta, jolle Maa- ja metsätalousvaliokunta on
21264: n:o 1.52 laiksi pienviljelijäin karjantarkkailu-     asiasta antanut mietintönsä n:o 38 sekä Suuri
21265: yhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtionavus-       valiokunta mietintönsä n:o 129, on hyväksy-
21266: tuksista annetun lain muuttamisesta, ja Edus-        nyt seuraavan lain:
21267: 
21268: 
21269:                                                Laki
21270:   pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtionavustuksista annetun
21271:                                         lain muuttamisesta.
21272:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja
21273:  sonninpitoyhtymien valtionavustuksista 27 päivänä heinäkuuta 1962 annetun lain (418/62)
21274:  1 § :n 4 momentti ja muutetaan 2 ja 5 § näin kuuluviksi:
21275: 
21276:                       2 §.                           kustannuksista. Muualla maassa avustus voi
21277:    Sonninpitoyhtymälle, jolla tässä laissa tarkoi-   olla keinosiemennysyhdistykselle enintään 12
21278: tetaan sonninpitoyhdistystä ja -osuuskuntaa,         sadalta sekä muulle sonninpitoyhtymälle enin-
21279: keinosiemennysyhdistystä sekä jalostussonnia         tään 15 sadalta mainituista kustannuksista.
21280: pitävää maamiesseuraa ja pienviljelijäin paikal-     Jos keinosiemennysyhdistys harjoittaa myös
21281: lista järjestöä, voidaan antaa yhtymän toimin-       sikojen keinosiemennystä, otetaan tästä aiheu-
21282: nan tukemiseksi vuosittain avustusta, mikäli         tuneet kustannukset huomioon avustuksen
21283: yhtymän karjanomistajajäsenten lukumäärä on          suuruutta määrättäessä.
21284: vähintään viisi ja jäsenten omistamien karjo-
21285: jen lypsylehmien keskimääräinen lukumäärä                                 5 §.
21286: enintään kahdeksan.                                     Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
21287:    Avustusta voidaan myöntää Pohjois-, Itä- ja       töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtioneu-
21288: Keski-Suomessa toimivalle keinosiemennysyh-          vosto.
21289: distykselle enintään 20 sadalta ja samalla
21290: alueella toimivalle muulle sonninpitoyhtymälle
21291: enintään 30 sadalta yhtymän kirjanpidon mu-            Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
21292: kaan todetuista kohtuullisista, hyväksyttävistä      1970 avustuksia jaettaessa.
21293: 
21294:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1969.
21295: 
21296: 
21297: 
21298: 
21299: E 903/69
21300:                                1969 vuoden valtiopäivät n: o 153.
21301: 
21302: 
21303: 
21304: 
21305:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle Ison-Britannian ja
21306:                                   Pohjois-Irla:nnin Yhdistyneen Kuningaskunnan kanssa tulon
21307:                                   ja omaisuuden ka.ksinkertaisen verotuksen ja ve:ron kiert~
21308:                                   misen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten
21309:                                   hyväksymisestä.
21310: 
21311:    Eduskunta hyväksyi 4 paiVana marras-               Tämä oli erityisesti vaiikuttanut paitSi tila-
21312: kuuta 1952 Suomen sekä IsoTh-Britannian ja           päisesti Englannrissa ltyösikenteleviin opisketli-
21313: Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskun-            joihin ja harjoittelijoihin, myös osinkojen ve-
21314: nan hallitusten välillä tulon kaksinkertaisen        rotukseen. Suomru1aiset osalkeyhtiöt joutuivat
21315: verotuksen ja tuloveron kiertämisen estämi-          saam3!Sitwam osingosta Yhdistyneessä Kunin-
21316: seksi 12 päivänä joulukuuta 1951 allekirjoi-         g3!Skunnassa mlliksamarusa 38,75 prosentin
21317: tettuun sopimukseen sisältyvät säännökset ja         suuruisen tuloveron Hsäm ·vielä suorittamaan
21318: määräykset, jotka vaativat Eduskunnan suos-          Suomessa ikunnallisveroa. Suomen korkean
21319: tumusta. Samalla Eduskunta hyväksyi lain             yhrtiöverdkannan vu<Jksi 'asian käytännöllinen
21320: mainitun sopimuksen eräiden säännösten hy-           merkitys ei ohlUit suuri, mu1Jta se oli kuitenkin
21321: väksymisestä (SopS 1/53).                            ilmeisesti vaikuttanut osinkotulojen ikotiutta-
21322:    Voimassa oleva sopimus on osoittautunut           bniseen. Tätä oooi:ttaa se, että vuoden 1966
21323: vanhentuneeksi molempien sopimuspuolten              thlapäisen muutoksen jälikeen, jolloin Yhdis-
21324: kannalta katsottuna. Vuoden 1965 kuluessa            tyneessä KuningaSkunnassa kannettu lähde-
21325: toimeenpantiin Yhdistyneen Kuningaskunnan            vero pois:tettiå.n, osinkojen ikotiutumisessa on
21326: verolainsäädännössä        oleellisia muutoksia,     ollut havruittavissa selvä muutos.
21327: joista mainittalmon voittoverosta luopuminen            Virkamiestasolla tapahtuneiden valmista-
21328: sekä yhtiöLtä ikannetun tuJoveron korvaami-          vien keskustelujen jälkeen laadittiin Yhdisty-
21329: nen uudella yhtiövero1lta muun muassa niilll,        neen Kuningaskunnan viranomaisten toimesta
21330: että osingon saajan verotus irrotettiin yhtiön       uusi sopimusluonnos, josta neuvoteltiin Hel-
21331: verotuksesta.                                        singissä helmikuussa 1968. Sopimus alleikir-
21332:    Mainittu uudistus aiheutti muutoksia Yh-          joitettiin 17 päivänä heinäkuuta 1969.
21333: distyneen Kuningaskunna;n kansainvälisissä              Yleisenä piirteenä sopimuksesta voidaan
21334: sopimuksissa. Suoonen osallta muutokset to-          mainita, että sopimus säilyttämällä eräät Yh-
21335: teutettiin 16 päivänä kesäikulllta 1966 allekir-     distyneen Kuningaskunnan sisäisestä lainsää-
21336: joitetuil:la pöytäkirja1la. TOiimenpide tiedet-      dännootä johtuvat •erityiset piirteensä raken-
21337: ti~n ilmitenftdn jo tuohloin väliaiikaise~ksi ja     teeltaan ja sisällöltään pääasiallisesti seuraa
21338: uudistuksen toimeenpanon katsottiin ajan-            0 ECD: n mallisopimusta. Sen ohessa sopi-
21339: oloon aiheuttavan huomattavasti laajempia            mukseen liittyy aineksia, joita EFTA-maiden
21340: muutoksia sopimusjärjestelmään, koska muu-           keskeisissä neuvotteluissa on pidetty asian-
21341: tokset eräiltä keskeisiltä osilta niin kuin osin-    mukaisina. NäiSitä lisäpiirteistäkin monet joh-
21342: kojen lähdeverotuksen kohdalla oli ollut toteu-      tuvat Yhdistyneen Kuningaskunnan sisäisen
21343: tettava sisäisin lainsäädäntötoimenpitein.           lainsäädännön asettamista vaatimuksista ja
21344:    Suomessa taasen sopimusta oli jo pitemmän         tullaan niihin jäljempänä palaamaan yksi-
21345: aikaa pidetty puutteellisena muun ohessa sen         tyiskohtaisemmin.
21346: vuoksi, että sopimuksen ala käsLtti ainoastaan          Pääasiassa yleisesti noudatetun kaavan mu-
21347: valtion tuloveron, mubta ei ikunna1lisveroa          kaisena otettiin sopimukseen henkilökohtaista
21348: eikä omaisuusveroa. Tilanne, joika oE saman-         soveltamisalaa (1 art.), yleisiä määritelmiä
21349: kaltainen myös Yhdysvaltain ja Kanadan koh-           (3 art.), verotuksellista kotipaikkaa (4 art.),
21350: dailila, johti ikunnallisveroltuiksen osalta usein   kiinteätä toimipaikkaa ( 5 art.), kiinteästä
21351: tosi3!SiaHiseen ikruksin!kerta:iseen verotukseen.    omaisuudesta saatua tuloa (7 art.), henkilö-
21352: 12374/68
21353: 2                                            N:o 153
21354: 
21355: kohtaista työtä (15 ja 16 art.), johtajan palk-     artiklan 5 kohta sisältää myös erään Yhdisty-
21356: kioita (17 art.), taiteilijoita ja urheilijoita     neen Kuningaskunnan sisäiseen lainsäädän-
21357: (18 art.), eläkkeitä (19 art.), opettajia (22       töön liittyvän säännoksen väärinkäytösten es-
21358: art.), erikseen mainitsemattomia tuloja (23         tämiseksi. Maan verotuskäytännössä on nimit-
21359: art.), omaisuutta (24 art.), syrjinnän kieltä-      täin ilmennyt rtap•auksia, joissa u!Nwmaihle pe-
21360: mistä (27 art.) ja keskinäistä sopimusmenet-        rustettu tytäryhtiö on saattanut hankkia ha~­
21361: telyä (28 art.) koskevat sopimusmääräykset.         tuunsa emäyhtiön osaike!kannan ja sen jälkeen
21362:    Edellä mainituissa yleisen säännön mulmi-        yhdessä osingonjaossa purkaa kotimaisen yh-
21363: sissa artikloissa ·on kuitenkin eräitä täyden•      tiön aikaisempina vuooina kertyneet varauk-
21364: nyksiä. Ulkomaalaisten esiintyvien taiteilijoi-     set ja siintää ne maasta sop:ilmuksen mukai-
21365: den verotus on osoittautunut kansainvälisesti       sesti •alhaista 5 prosentin lähdeveroa sovellet-
21366: hyvin vaikeaksi. Sen vuoksi on sopimuksen           :taessa. Nyt käsiteltävä kohta rajoi1ltaa sano-
21367: kiinteätä toimipaikkaa ( 5 art.) koskeviin          tun 5 prosentin pidätyksen käytön vain osin-
21368: määräyksiin lisätty uusi 4 kohta, jonka mu-         koon, joika jaet•a:an jaikoa edeLtäneen 12 kuu-
21369: kaan sopimusvaltiossa olevalla yrityksellä          kauden aikana syntyneestä voitosta.
21370: katsotaan olevan kiinteä toimipaikka toisessa           Yhdenmukaisesti osingon saajaa koskevan
21371: sopimusvaltiossa, jos se siinä valtiossa harjoit-   määräyksen kanssa sisältyy lrorkoja koskevan
21372: taa ammattimaisten taiteilijoiden tai urheili-      12 artiklan 1 kohtaan vaatimus siitä, että
21373: joiden palvelusten hankintaa tai välitystä.         koron saajan tulee olla korkoetuuden todelli-
21374: Edelleen sopimuksen 7 artiklan 3 kohtaan on         nen omistaja. Poikkeavana yleisesti käytettä-
21375: lisätty EFTA-maiden välisia;;ä neuvotteluissa       västä ika;avasta mainittakoon :vielä, että saa-
21376: sovittu lisäys siitä, että kiinteästä omaisuu·      jan ·asuinmaaillle on annettu yksinomainen ve-
21377: desta saaduksi tuloksi katsotaan myös tulo,         rotusoikeus.
21378: joka on saatu vastikkeena kiinteän omaisuu-             Korkoja koskevan artildan 4 lrohtaan on
21379: den hallinnasta tai oikeudesta hallita kiin-        sisällytetty uusi periaate, joka ilmeisesti jou-
21380: teää omaisuutta. Tähän sanontaan sisältyy           dutaan liittämään myös eräisiin muihin
21381: myös vuokralle annettu osakehuoneisto               uusiin verotussopimuksiin. Kohdan asiallisena
21382: asunto-osakeyhtiössä.                               sisältönä on syrjinnän kieltäminen, mistä
21383:    Oleellisimmat EFTA-maiden välisistä neu-         tavallisesti sovitaan erityisessä artiklassa, nyt
21384: votteluista johtuvat täydennykset ovat sopi-        käsiteltävässä sopimuksessa sen 27 artiklassa.
21385: muksen osinkoja (11 art.), korkoja (12 art.)        Tällaista yleisluontoista artiklaa on kuitenkin
21386: j.a rojalteja (13 art.) koskevissa määräyk-         pidetty epätyydyttävänä. Sen vuoksi on kat-
21387: sissä. Yhdistyneen Kuningaskunnan sisäisestä        sottu välttämättömäksi lausua, ettei sopimus-
21388: lainsäädännöstä johtuen lisäWin osinlroja           maan lainsäädäntöä, joka käsittelee ulkomaa-
21389: koskevan 11 artiklan 1 kappaleen pääsään-           laiselle Y'htiölle maksettavia korkoja, saisi so-
21390: töön maininta siitä, että osingoista voidaan        veltaa niin, ettei tätä korkoa hyväksyttäisi vä-
21391: verottaa saajan maassa edellyttäen, että tä-        hennyskelpoiseksi maksavan yhtiön verotetta-
21392: män osingon saaja on osinkoetuuden todellinen       vaa tuloa määrättäessä. Kysymys oli varsin
21393: omistaja (ben:ificial owner). Lisäyksen tarkoi-     ajankohtainen ennen osakeyhtiöiden omaisuus-
21394: tuksena on estää sopimuksen väärinkäyttö            verotuksen poistamista tulo- ja omaisuusvero-
21395: siten, että Yhdistyneestä Kuningaskunnasta          lain 37 §:n 2 momentin soveltamiseen liitty-
21396: maksetusta osingosta peri!ttäisiin Suomeen           neenä. Milloin !tytäryhtiön velkaa emäyhtiö:He
21397: maksettaessa sopimuksen mukainen alhainen           pidebtiin pääomansijoituiksena, ei si~tä ma;k-
21398: lähdevero sellaisissa tapauksissa, jolloin          sebtavaa kol'lkoa myÖSkään hyväksytty vwhen-
21399: osinko kuitenkin tosiasiassa joko jäisi Eng-         nyskelpoiseksi. Toisaalta saattoi! myös syntyä
21400: lantiin tai palaisi sinne jonkin kolmannen           tilanteita, jolloin Suomen Pacldk:i, valuutta-
21401: maan kautta.. Osinkoihin sovellettavat lähde-        säännöstelymääräyksiin nojaten, ei ollut voi-
21402: verokannat sinänsä vastaavat varsin yleisesti       nut hyväksyä tiettyjä korkosopimuksia. Oi-
21403: noudatettua kaavaa lähdeveron määrän voi-           keuskäytännön mukaan ei verottaja tuol-
21404: dessa pääsääntöisesti nousta enintään 15 pro-        loin vastaavasti hyväiksynyt sovittua korkoa
21405: senttiin osinkojen kokonaismäärästä, mutta           vähennyskeilpoisena menona. KysymY'ksessä
21406: vain 5 prosenttiin, jos edunsaajana on yhtiö,       oli lähinnä vwuutan säännöstelyyn sisältynyt
21407:                                                        1
21408: 
21409: joka hallitsee vähintään 25 prosenttia maksa-        määräys siiltä, että sopimus, jota pankki ei
21410: van yhtiön äänimäärästä. Osinkoja koslrevan          o11urt hyväksynyt, oli mitätön. K:ansainvälisiä
21411:                                              N:o 153                                              3
21412: 
21413: taloudellisia suhteilta aj•atellen ja ottamaJ.la    kisista tehtävistä maksettavia pailktkoja ja
21414: huomioon y·lcisen pyrkimyksen ulkomaisen            eläik!keitä koskeva 20 artikla seuraa hyväksyt-
21415: pääomantuonnin edistämiseksi määräyksellä           tyä maksavan maan verotusoikeuden peri-
21416: saattoi olla haitallisia vaikutuksia tapauk-        aatetta, joskin säännös Yhdistyneen Kunin-
21417: sissa, jolloin si!joittaja pääomansa tuot06ta       gaskunnan sisäisen lainsäädännön vuoksi on
21418: joutui taloudellisen ikaksinlkertaisen verotuk-     jaettu kahteen osaan ik001kien erikseen Yhdis-
21419: sen alaiseksi. Nyt ikäslteltävänä oleV'aBSa koh-    tynyttä Kuningaskuntaa ja eribeen Suomea.
21420: dassa omaksutun periaatteen, mikä toistuu           Suomen osaLta on ollut WTJ>een lisäitä juUris-
21421: myös sopimuksen roja~teja koSkevan 13 artik-        ten eliikikeiden piirilin myös julkisyhtffisöjen
21422: l111n 4 kohdassa, on myös Suomen Pankki hy-         maksamat eläklkeet.
21423: välmsynyt, koska määräykset eivät estä pankin         Yhä ajankohtaisemmaksi muodostunutta
21424: oikeutta määrätä tiltse tuoiltojen siirrosta
21425:                                                     opiskelijoiden ja harjoittelijoiden verotus-
21426: maasta pois. Artikl:an 5 kohtaan sisättyy myös
21427:                                                     oikeutta käsitellään sopimuksen 21 artiklassa
21428:  uusi määräys ni[nsanotun obligaation "pese-
21429:                                                     huomattavasti aikaisemmissa sopimuksissa
21430:  misen" torjumiseks~, mikä tarkoittaa obligaa-
21431:                                                     sovittua perusteellisemmin. Määräys koskee
21432:  tion myyntiä muutamaa päivää ennen korko-          miltei kaikkia opiskelijoita ja harjoittelijoita
21433:  kupongiin irtaantumista verovapaalle yhtei-
21434:                                                     ja myöntää vapauden tuloverosta ei ainoas-
21435:  sölle pidättämällä oikeus takaisinostoon
21436:                                                     taan kotimaasta saadun avustuksen perus-
21437:  kohta ikupongin irtaantumisen jälkeen.
21438:                                                     teella vaan myös opiskeluvaltiossa tehdystä
21439:     Rojalteja koskevan 13 artiklan osalta viita-    työstä saadusta työpaikasta, milloin työ liit-
21440:  taan siihen, mitä edellä korkojen kohdalta on      tyy opintoihin tai harjoitteluun ja hyvitystä
21441:  lausuttu. Verotusoikeus on artiklan 1 koh-         voidaan pitää ylläpitoa ja koulutusta varten
21442:  dassa uskottu yksinomaan rojaltietuuden            kohtuuden mukaan välttämättömänä. Mää-
21443:  omistajan asuinmaalle. Artiklan 4 kohdan           räyksen sowltamisajan ehdottomana ylärajana
21444:  määräys vastaa korkoja koskevaa määräystä          on 5 vuotta, paitsi artiklan 3 kohdassa tar-
21445:  siinä, että Yhdistyneeseen Kuningaskuntaan         koitettujen stipendiaattien osalta 2 vuotta.
21446:  maksetut rojaltit kohdassa lausutuin edelly-
21447:  tyksin ovat vähennyskelpoisia maksajan vero-           Eräässä sopimuksen keskeisimmistä artiik-
21448:  tettavaa tuloa laskettaessa, vaikka niitä sisäi-   loista, kaksinkertaisen verotuksen poistamista
21449:   sen lainsäädännön perusteella ei pidettäisi-      koskevassa 25 artiklassa Yhdistynyt Kunin-
21450:   kään rojalteina.                                  gaskunta seuraa hyvitysmenetelmää artiklan
21451:      Myyntivoittoa koskeva 14 artikla vastaa        1 kohdassa, kun taas Suomi artiklan 2 koh-
21452:   suurin piirtein OECD-luonnosta. Artiklaan         dassa seuraa tähän asti sovelletun käytännön
21453:   on lisätty uusi 5 kohta, jonka tarkoituksena      mukaisesti vapautusmenetelmää. Yhdistynyt
21454:   on estää tietty veron kiertäminen. Sopimus-       Kuningaskunta myöntää Suomessa kannetun
21455:   maasta toiseen muuttanut hentkilö ei voi          Suomen veron mukaisen hyvityksen Yhdisty-
21456:   maastamuuton jäl:lreen myydä toisessa sopi-       neessä Kuningaskunnassa samasta tulosta
21457:   musvaLtiossa omaiJSuu1Jta,an uuden rusuin-        maksettavasta verosta. Artiklan 1 b kohdassa
21458:   maansa verosääntöihin nojaten ennen kuin          Yhdistynyt Kuningaskunta myöntää yleisesti
21459:   viiden vuoden kuluttua. Saman sisältöinen         noudattamaansa tapaa seuraten Suomessa
21460:   säännös on voimassa Alankomaiden kanssa ja        asuvan yhtiön Yhdistyneessä Kuningaskun-
21461:   sen käyttö on kansainvälisesti yleistymässä       nassa asuvalle yhtiölle maksamasta osingosta
21462:   varsinkin sellaisissa tapauksissa, jolloin uusi   menevästä verosta vähennystä Suomessa peri-
21463:   asuinmaa ei lainkaan verota satunnaista           tyn lähdeveron lisäksi myös suomalaisen yih-
21464:   myyntivoittoa tai wrottaa sitä huomattavasti      tiön maksaman Suomen yhtiöveron perus-
21465:   lievemmin kuin entinen asuinmaa.                  teella. Tämän niin kutsutun välillisen hyvi-
21466:      Kuten alussa mainittiin verotetaan sekä        tyksen edellytyksenä on sellainen tytäryhtiö-
21467:   itsenäistä että työsopimukseen perustuvaa         suhde, että osingon saaneen Yhdistyneessä
21468:   työtä OECD-mallisopimuksen mukaisesti pää-        Kuningaskunnassa asuvan yhtiön osakeomis-
21469:   sääntöisesti siinä maassa, missä työ on suori-     tus on vähintään 10 prosenttia suomalaisen
21470:   tettu. Myös yksityistä eläkettä koskeva mää-       yhtiön äänimäärästä ja että suomalainen yh-
21471:    räys (19 art.) seuraa vakiintunutta kan-          tiö saadessaan osinikoa suomalaisesta yhtiöstä
21472:    sainvälistä käytäntöä ikuiltenik:ån niin, että    osingon maiksuaiikana on 'V'apaa Suomen ve-
21473:    määräys koskee myös elin:korkoja. Myös jul-       rosta.
21474:                                              N:o 153
21475: 
21476:     Suomea koskevan artiklan 2 a kohdan päi-        maa'JSJ~l.. Määräykset vastaavat nykyisen sopi-
21477: sää.nnön mukaan vapautuu verovelvollinen            mullreen XVIII antiiklaa. A11tilklan 3 kohta on
21478: täällä ma.kaamasta veroa tulosta, josta Yhdis-      sisä<Uöltään uusi ja estää huojennusten myön-
21479: tyneessä Kuningaskunnassa on verotettu. Va~         tämisen yksinomaan osilngosta, !koroista ja ro-
21480: k!iintunutta käytäntöä seurataan myös artik-        j·ad.teista muodostuvan tulon ooalta.
21481: Jan 2 b kohdassa, jonka mukaa:n Yhdisty-               Varsinainen syrjinnän kieltämistä koskeva
21482: :neessä KuningaBkunnassa saadusta osingQSta         27 artikla vastaa asiallisesti miltei täysin
21483: tai sieHä verotmusta myyn<tirvoitosta Suomtma       OECD-luonnoksen sisältöä. Yhdistyneen Ku-
21484: maksuun pantavasta verosta vähennetään Yh-          ningaskunnan sisäisen lainsäädännön niin
21485: disty:neessä KuningaiSkunnassa suoritetun ve-       sanottua suljettua yhtiötä koskeviin säännök-
21486:  ron määrä. Lisäiksi on syytä mainita, että ar-     siin liittyy artiklan 4 kohdan määritelmä
21487: tiiklan 2 c kohdan mukaisestd Suomessa asu-         siitä, että Helsingin arvopaperipörssiä pide-
21488: van yhtiön Yhdistyllleessä Kuningaskunnassa         tään Yhdistyneen Kuningaskunnan lain-
21489: asuvaJta yhtiöltä swamat osingat ov·at vero-        säädännön tarkoittamana tunnustettuna arvo-
21490:  vapaat Suomessa ehdoin, että ne olisivat ol-       P'aperipärssinä. Tämä mei'Ilcitooe sitä, e.ttä
21491: J.eet verov:apairtJa mabajan oHessa suomalainen     yhtiö, jonka osakkaat noteerataan kyseisessä
21492: yhtiö. Tämä määräys on erityisesti merkit"          pörssissä., ei ole verotuksellisesti käsiteltäv:issä
21493: tävä sen vuoksi, että uuden elinikeilllotulon ve-   suljettuna yhtiönä.
21494: rottwesba annetun 1ailll (360/68) 6 §:n 5              Tietojen vaihtamista koskeva 29 artikla
21495: kohdan mukaan osinlkojen verovapaus Su~             poikkeaa rakenteeltaan yleisesti käytetystä
21496: messa koSkee vain llrotimai'Siten osakeyhtiöi-      kaavasta, mutta vastaa suurin piirtein nykyi-
21497: den kotimaiselta osakeyhtiÖiltä saamia osin..       sen sopimuksen XX artiklaa.
21498: ikoja. Uusi sopimusmääräys merkitsee Vel"''-
21499: vapauden l;a.ajenemista !koskemaan myös lkun-          Sopimuksen 31 artiklassa on sopimuksen
21500: na1lrisverotusta. On syyitä mainilta, että sopi-    voimaantulosta sovittu siten, .että sitä Suomen
21501: mUJStekstm sanonta "yhtiö" tarkoittaa myös          osalta sovelletaan verovuoteen 1968.
21502: osuuskuntaa.                                           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
21503:    Edellä selostetun artiklan 3 kohta sisältää      esitetään hallitusmuodon 33 § : n mukaisesti,
21504: Yhdistyneen Kuningaskunnan sisäisen lain-
21505: säädännön vaatiman määräyksen siitä, että                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21506: artiklan 1 koh1laia sovellettaessa katsotaan Yh-           ne Lontoossa 17 päivänä heinäkuuta
21507: distyneessä Kunigaskunnassa asuvan henkilön                1969 Suomen sekä Ison--Britannian ja
21508: saama tulo ja myyntivoitto, josta verotetaan               Pohjois-Irlannin Yhdistyneen K unin-
21509: Suomessa, <täällä olevasta tulolähteestä saa-              gaskunnan välillä tulon ja omaisuuden
21510: du.ksi.                                                    kaksinkertaisen verotuksen sekä veron
21511:    Muista sopimuksen. määräyksistä mainitta-               kiertämisen estämiseksi tehdyn sopi-
21512: koon edelleen luonnollisia henkilöitä koskevia             muksen säännökset ja määräykset,
21513: vähennyksiä !käsittelevä 26 artikla. Se sisäl-             jotka vaativat Eduskunnan S'UOstu-
21514: tää henkilökohtaisten huojennusten osalta                  muksen.
21515: syrjintäkieltoa koskevat säännökset, joiden
21516: mukaan kummankin sopimusmaan luonnol-                 Koska kysymyksessä oleva sopimus sisältää
21517: liset henkilöt ovat oikeutettuja toisessa           säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön
21518: maassa samoihin huojennuksiin kuin ne               alaan, esitetään samalla Eduskunnalle hyväk-
21519: sen maan kansalaiset, jotka eivät asu               syttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
21520:                                          N:o 153                                             5
21521: 
21522: 
21523: 
21524:                                          Laki
21525:  Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan kanssa tulon ja omai-
21526:  suuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen
21527:                           eräiden säännösten hyväksymisestä.
21528:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21529: 
21530:   Suomen hallituksen ja Ison-Britannian se-    ookset ja määräykset olkoot, mikäli ne kuulu-
21531: kä Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningas-      vat lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin
21532: kunnan hallituksen välillä Lontoossa 17 päi-   niistä on sovittu. Mainittujen säännösten ja
21533: vänä heinäkuuta 1969 tulon ja omaisuuden       määräysten täytäntöönpanemiseksi tarvittavat
21534: kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertä-    tarkoounat määräykset annetaan asetuksella.
21535: misen estämiseksi tehdyn sopimuksen sään·
21536: 
21537: 
21538:      Helsingissä 10 päivänä ,lokakuuta 1969.
21539: 
21540: 
21541:                                   Tasavallan Presidentti
21542:                                   URHO KEKKONEN
21543: 
21544: 
21545: 
21546: 
21547:                                                     Ulkoasiainministeri Ahti Kl(lrjalainen
21548: 6                                         N:o 153
21549: 
21550: 
21551: 
21552: 
21553: Suomen Tasavallan hallituksen ja Ison-Bri-                    CONVENTION
21554: tannian ja. Pohjois-Irlannin Yhdistyneen
21555:    Kuningaskunnan hallituksen välinen           between the Government of the Republic
21556:                                                 of Finland and the Government of the
21557:                 SOPIMUS                         United Kingdom of Great Britain and
21558:                                                 Northern Ireland for the avoidance of
21559: tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-       double taxa.tion and the prevention of fiscal
21560: tuksen sekä veron kiertämisen estämiseksi.      eva.sion with respect to taxes on income and
21561:                                                                    ca.pital.
21562:   Suomen Tasavallan hallitus ja Ison-Bri-         The Government of the Republic of Fin-
21563: tannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen         land and the Government of the United King-
21564: Kuningaskunnan hallitus;                        dom of Great Britain and Northern Ireland;
21565:   Haluten tehdä uuden sopimuksen tulon ja         Desiring to conclude a new C<mvention
21566: omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen sekä      for the avoidance of double taxation and the
21567: veron kiertämisen estämiseksi;                  prevention of fiscal evasion with respect to
21568:                                                 taxes on income and capital;
21569:     Ovat sopineet seuraavasta:                    Have agreed as follows:
21570:                    1 artikla                                     Article 1
21571:         H enldlökohtainen soveltamisala                        Personal scope
21572:    Tätä sopimusta sovelletaan jommassakum-       This Convention shall apply to persons
21573: massa tai kummassakin sopimusvaltiossa asu-     who are residents of one or both of the
21574: viin henkilöihin.                               Contracting States.
21575:                   2 artikla                                      Article 2
21576:         Sopimuksen tarkoittamat verot                          Taxes wvered
21577:    1. Verot, joihin tätä sopimusta sovelle-       1. The taxes which are the subject of
21578: taan. ovat:                                     this Convention are:
21579:    a) Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin         a) in the United Kingdom of Great Brit-
21580: Yhdistyneessä Kuningaskunnassa:                 ain and Northern Ireland:
21581:    i) tulovero (Iisävero mukaanluettuna);         i) the income tax (including surtax);
21582:    ii) yhtiövero ja                               ii) the corporation tax; and
21583:    iiii) myyntivoittovero;                        iii) the capital gains tax;
21584:    b) Suomessa:                                   b) in Finland:
21585:    i) tulo- ja omaisuusvero;                      i) the State income and capital tax;
21586:    ii) kunnallisvero;                             ii) the communal tax;
21587:    iii) kirkollisvero ja                          iii) the church tax; and
21588:    iv) merimiesvero.                              iv) the sailors' tax.
21589:    2. Tätä sopimusta sovelletaan myös kaik-       2. This Convention shall also apply to
21590: kiin samanlaisiin tai olennaisesti samanluon-   any identical or substantially similar taxes
21591: teisiin jommassakummassa sopimusvaltiossa       which are imposed in either Contracting
21592: tämän sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen     State after the date of signature of this
21593:                                               N:o 153                                           7
21594: 
21595: nykyisten verojen lisäksi tai niiden tilalle sää.   Convention in addition to, or in plaee of,
21596: dettäviin veroihin. Sopimusvaltioiden asian-        the existing taxes. The competent authorities
21597: omaisten viranomaisten on ilmoitettava toi-         of the Contracting States shall notify to
21598: silleen verollainsäädännössään tapahtuneista        each ot:Jher any chranges which are made in
21599: muutoksista.                                        their respective taxation laws.
21600: 
21601:                     3 artikla                                        Article 3
21602:               Yleiset määritelmät                                General definitions
21603:    1. Tässä sopimuksessa, jollei asiayhtey-            1. In this Convention, unless the context
21604: destä muuta johdu:                                  otherwise requires:
21605:    a) sanonta "Yhdistynyt Kuningaskunta"               a) the term "United Kingdom" means
21606: tarikoittwa Isoa-Britanniaa ja Pohjois-Irlantia     Great Britain and Northern Ireland, in-
21607: niihin luettuina Yhdistyneen Kuningaskun-           cluding any area outside the territorial sea
21608: nan aluemeren ulkopuolella olevat alueet,           of the United Kingdom which in accordance
21609: jotka kansainvälisen oikeuden ja Yhdisty-           with international law has been or may here-
21610: neen Kuningaskunnan mannermaajalustaa               after be designated, under the laws of the
21611: koskevien lakien mukaan on määritelty tai           United Kingdom concerning the Continental
21612: tullaan määrittelemään alueeksi, jolla Yh-          Shelf, as an area within which the rights
21613: distynyt Kuningaskunta voi käyttää oikeuk-          of the United Kingdom with respect to the
21614: siaan meren pohjaan ja sen sisustaan sekä           sea bed and sub-soil and their natural re-
21615: niiden luonnonvaroihin;                             sources may be exercised;
21616:    b) sanonta "Suomi" tarkoittaa Suomen                b) the term "Finland" means the Repub-
21617: Tasavaltaa, sisällyttäen tähän sanontaan            lic of Finland, including any area outside
21618: myös Suomen aluemeren ulkopuolella olevat           the territorial sea of Finland within which
21619: alueet, joilla kansainvälisen oikeuden ja Suo-      in accordanee with international law and
21620: men mannermaajalostaa koskevien lakien              under the laws of Finland concerning the
21621: mukaan Suomi voi käyttää oikeuksiaan meren          Continental Shelf the rights of Finland
21622: pohjaan ja sen sisustaan sekä niiden luon-          with respect to the sea bed and sub-soil and
21623: nonvaroihin;                                        their natural resources may be exercised;
21624:     c) sanonta "kansalaiset" tarkoittaa:               c) the term "nationals" means:
21625:     i) Yhdistyneen Kuningaskunnan osalta               i) in relation to the United Kingdom, all
21626: kaikkia Yhdistyneen Kuningaskunnan sekä             citizens of the United Kingdom and Colo-
21627:  sen siirtomaiden kansalaisia, joiden kansa-        nies who derive their status as such from
21628:  laisen asema johtuu heidän suhteestaan Yh-         their connection with the United Kingdom
21629:  distyneeseen Kuningaskuntaan, sekä kaikkia         and all legal persons, partnerships and
21630: oikeushenkilöitä, yhtymiä ja yhdistyksiä, joi-      associations deriving their status as such
21631:  den asema perustuu Yhdistyneen Kuningas-           from the law in force in the United King-
21632:  kunnan voimassaolevaan oikeuteen;                  dom;
21633:     ii) Suomen osalta kaikkia Suomen kansa-            ii) in relation to Finland, all individuals
21634:  laisuuden omaavia luonnollisia henkilöitä          possessing the nationality 'Of Finland and
21635:  ja kaikkia oikeushenkilöitä, yhtymiä, yhdis-       all legal persons, partnerships, associations
21636:  tyksiä ja muita yhteenliittymiä, joiden asema      and other entities deriving their status as
21637:  perustuu Suomen voimassaolevaan oikeuteen;         such from the law in force in Finland;
21638:     d) sanonta "Suomen vero" tarikoitttaa Suo-         d) the term "Finnish tax" means tax
21639:  m~a määrästtävä:ä veroa, johon tätä sopi-          imposed in Finland being tax to which this
21640:  musta 2 amiklan määräysten nojalla sovelle-        Convention appiies by virtue of the provisions
21641:  taan. Sanonta ''Yhdistyneen Kuningasikun-          of AI'iticle 2; the term "United Kingdom tax"
21642:  nan vero" tarkoittaa Yhdistyneessä Kuningas-       means tax imposed in the United Kingdom
21643:  kunnassa mää:rättävää veroa, johon rtätä so-       being tax to which this Convention appiies
21644:  pimusta 2 antiiklan määräysten nojwHa sovel-       by virtue of the provJsions of Article 2;
21645:  letaan;
21646:     e) sanonta "vero" rtarikoittaa Suomen veroa      e) the term "tax" means Finnish tax or
21647:  tai Yhdistyneen Kuningaskunnan veroa sen           United Kingdom tax, as the context requires;
21648:  mukaan !kuin ·asiayhteys edellyttää;
21649: 8                                           N:o 153
21650: 
21651:   f) sanonnrut "sopimusvaJ1tio" ja ''toinen so-     f) the terms "a Contraeting State" and
21652: påmusva1tio" rtankoittav>at Suomea !tai Yhdis-    "the other Contracting State" mean Finland
21653: tynytJtå Kuningaskuntaa sen muka,a,n kuin         or the United Kingdom, as the context
21654: asiayhteys edelJyttää;                            requires;
21655:   g) sanonta "henkilö" käsittää. luonnollisen       g) the term "person" comprises an indi-
21656: henkilön, yhtiön ja muun henkilöyhteenliit-       vidual, a company and any other body of
21657: tymän;                                            persons;
21658:   h) sanonta "yhtiö" tarkoittaa kaikkia oi-         h) the term "company" means any body
21659: keushenkilöitä ja kaikkia yhteenliittymiä, joi-   corporate or any entity which is treated
21660: ta verotuksellisesti käsitellään oikeushenki-     as a body eorporate for tax purposes;
21661: Hiinä;
21662:   i) sononnat "sopimusvaltiossa oleva yri-          i) the terms "enterprise of a Contracting
21663: tys" ja " toisessa sopimusvaltiossa oleva yri-    State" and "enterprise of the other Con-
21664: tys" tarkoittavat vastaavasti sopimusval-         tracting State" mean respeetively an en-
21665: tiossa asuvan henkilön ja toisessa sopimus-       terprise carried on by a resident of a Con-
21666: valtiossa asuvan henkilön harjoittamaa yri-       tracting State and an e.nterprise carried on
21667: tystä;                                            by a resident of the other Contracting
21668:                                                   State;
21669:    j) sanonta "asianomainen viranomainen"            j) the term "competent authority" means,
21670: tarkoittaa Suomessa valtiovarainministeriötä      in the case of Finland, the Ministry of
21671: tai sen valtuuttamaa edustajaa ja Yhdisty-        Finance or its authorised representative, and
21672: neessä Kuningaskunnassa verohallinnon val-        in the case o:f the United Kingdom, the Com-
21673: tuutettuja (Commissioners) tai heidän vaJ-        missioners o:f Inland Revenue or their
21674: tuuttamaansa edustajaa.                           authorised representative.
21675:    2. Sopimusta sopimusvaltiossa sovellet-           2. As regards the application of this
21676: taessa on jokaisella sanonnalla, jota tässä       Convention by a Contracting State any term
21677: sopimuksessa ei ole toisin määritelty ja          not otherwise defined shall, unless the con-
21678: jonka suhteen ei asiayhteydestä muuta             text otherwise requires, have the meaning
21679: johdu, se merkitys, mikä sillä on sitä sovel-     which it has under the 'laws of that Con-
21680: tavan sopimusvaltion tässä sopimuksessa           tracting State relating to the taxes which
21681: tarkoitettuja veroja koskevan lainsäädännön       are the subject of this Convention.
21682: mukaan.
21683:                    4 artikla                                        Article 4
21684:           V erotukseUinen kotipaikka                             Fiscal dumicile
21685:    1. Mikäli tämän artiklan 2 ja 3 koh-              1. For the purposes of this Convention,
21686: dan määräyksistä ei muuta johdu, sanonnalla       the term "resident of a Contracting State"
21687: "sopimusvaltiossa asuva henkilö" tarkoitetaan     means, subject to the provisions of para-
21688: tässä sopimuksessa henkilöä, joka !kysymyk-       graphs 2 and 3 of this Article, any person
21689: sessä olevan valtion lainsäädännön mukaan on      who, under the law of that State, is liable to
21690: siellä verovelvollinen asumisen, pysyvän          taxation therein by reason of his domicile,
21691: oleskelun, liikkeen johtopaikan tai muun sel-     residence, plaJCe of management or any other
21692: laisen perusteen nojalla. Sanonta ei tarkoita     criterion of a similar nature; the term does
21693: luonnollista henkilöä, joka on verovelvolli-      not include any individual who is liable to
21694: nen sanotussa sopimusvaltiossa vain, mikäli       tax in that Contracting State only if he
21695: hän saa tuloa siellä olevista lähteistä. Sa-      derives income from sources therein. The
21696: nollitoja "Suomessa asuva henkilö" ja "Yhdis-     terms "resident o:f Finland" and "resident
21697: tyneessä Kuningaskunnassa asuva henkilö"          of the United Kingdom" sha.ll be construed
21698: on tulkittava tämän mukaisesti.                   accordingly.
21699:    2. Milloin luonnollinen henkilö tämän ar-         2. Where by reason of the provisions of
21700: tiklan 1 kohdan määräysten mukaan on              paragraph 1 of this Article an individual
21701: kummassakin sopimusvaltiossa asuva, hänen         is a resident of both Contracting States,
21702: asemansa määritellään seuraavasti:                then his status shall be determined in ac-
21703:                                                   cordance with the following rules:
21704:                                             N:o 153
21705: 
21706:    a.) Hänen katsotaan asuvan siinä sopimus-         a) he shall be deemed to be a resident
21707: valtiossa, missä hänellä on käytettä.vänään       of the Contracting State in which he has
21708: pyByvä. asunto. Jos hänellä on käytettävä-        a permanent home available to him. If he
21709: nään pysyvä asunto molemmissa sopimus-            has a permanent home available to him in
21710: valtioisSa., katsotaan hänen asuvan siinä so-     both Contracting States, he shall be deemed
21711: pimusvaltiossa, johon hänellä on kiinteimmät      to be a resident of the Contracting State
21712: henkilökohtaiset ja taloudelliset siteet (elin-   with which his personal and economic rela-
21713: etujen keskus).                                   tions are closest (centre of vital interests) ;
21714:    b) Milloin ei voida todeta, kummassa so-          b) if the Contracting State in which he
21715: pimusvaltiossa hänen elinetujensa keskus on,      has his centre of vital interests cannot be
21716: taikka milloin hänellä ei ole pysyvää asun-       determined, or if he has not a permanent
21717: toa käytettävänään kummassakaan sopimus-          home available to him in either Contracting
21718: valtiossa, katsotaan hänen asuvan siinä sopi-     State, he shall be deemed to be a resident
21719: musvaltiossa, missä hän tavanomaisesti oles-      of the Contracting State in which he has
21720: kelee.                                            an habitual abode;
21721:    c) Milloin hän oleskelee tavanomaisesti           c) if he has an habitual abode in both
21722: molemmissa sopimusvaltioissa tai ei tavan-        Contracting States or in neither of them,
21723: omaisesti oleskele kummassakaan niistä, kat-      he shall be deemed to be a resident of the
21724: sotaan hänen asuvan siinä sopimusvaltiossa,       Contracting State of which he is a national;
21725: jonka kansalainen hän on.
21726:    d) Milloin hän on molempien sopimusval-          d) if he is a national of both Contracting
21727: tioiden kansalainen taikka ei ole kumman-         States or of neither of them, the competent
21728: kaan valtion kansalainen, on sopimusval-          authorities of the Contracting States shall
21729: tioiden asianomaisten viranomaisten sopi-         settle the question by mutual agreement.
21730: muksin ratkaistava asia.
21731:    3. Milloin muu kuin luonnollinen henkilö          3. Where by reason of the provisions of
21732: on tämän artiklan 1 kohdan määräysten             paragraph 1 of this Article a person other
21733: mukaan molemmissa sopimusvaltioissa asuva,        than an individual is a resident of both
21734: on sen katsottava asuvan siinä sopimusval-        Contracting States, then it shall be deemed
21735: tiossa, missä sen tosiasiallinen johtopaikka      to be a resident of the Contracting State
21736: sijaitsee.                                        in which its place of effective tnanagement
21737:                                                   is situated.
21738:                    5 artikla                                       Article 5
21739:              Kiinteä tmipaikka                               Permanent establishment
21740:    1. Sanonnalla ''kiinteä toimipaikka" tar-         1. For the purposes of this Convention,
21741: koitetaan tässä sopimuksessa kiinteätä liike-     the term "permanent establishment" means
21742: paikkaa, jossa yrityksen liiketoimintaa yk-       a fixed place of business in which the busi-
21743: sinomaisesti tai osaksi harjoitetaan.             ness of the enterprise is wholly or partly
21744:                                                   carried on.
21745:    2. Kiinteäksi toimipaikaksi katsotaan eri-        2. The term "permanent establishment"
21746: tyisesti:                                         shail include especially:
21747:    a) liikkeen johtopaikka;                          a) a place of management;
21748:    b) sivuliike;                                    b) a branch;
21749:    c) toimisto;                                      c) an office;
21750:    d) tuotantolaitos;                                d) a factory;
21751:    e) työpaja;                                       e) a workshop;
21752:    f) kaivos, louhos tai muu ~uonnonvarojen          f) a mine, quarry or other plaee of ex-
21753: irroittamispaikka;                                traction of natural resources;
21754:    g) yli kahdentoista kuukauden ajan kes-           g) a building site or construction or
21755: tävä rakennus- tai asennustyön suoritus-          assembly project which exists for more than
21756: paikka.                                           twelve months.
21757:    3. Kiinteänä toimipaikkana ei pidetä:             3. The term "permanent establishment"
21758:                                                   shall not be deemed to include:
21759: 2 12374/68
21760: 10                                         N:o 153
21761: 
21762:    a) tilojen käyttämistä pelkästään yrityk-        a) the use of facilities solely for the
21763: selle kuuluvien tavaroiden varastoimiseen,       purpose of storage, display or delivery of
21764: näytteillä pitämiseen tai lähettämiseen;         goods or merchandise belonging to the
21765:                                                  enterprise;
21766:   b) yritykselle kuuluvan tavaravaraston            b) the maintenance of a stock of goods
21767: pitämistä ainoastaan varastoimista tai näyt-     or merchandise belonging to the enterprise
21768: teillä pitämistä taikka lähettämistä varten;     solely for the purpose of storage, display or
21769:                                                  delivery;
21770:    c) yritykselle kuuluvien, mutta pelkästään       c) the maintenance of a stock of goods
21771: toisen yrityksen muokattavaksi tai jalostet-     or merchandise belonging to the enterprise
21772: tavaksi tarkoitettujen tavaroiden varastoi-      solely for the purpose of processing by
21773: mista;                                           another enterprise;
21774:   d) kiinteän liik.epaikan pitämistä pelkäs-        d) the maintenance of a fixed place of
21775: tään tavaroiden ostamista tai tietojen hank-     business solely for the purpose of purchas-
21776: kimista varten yritykselle;                      ing goods or merchandise, or for collecting
21777:                                                  information, for the enterprise;
21778:    e) kiinteän liikepaikan pitämistä pelkäs-        e) the maintenance of a fixed place of
21779: tään yrityksen lukuun tapahtuvaa mainon-         business solely for the purpose of adver-
21780: taa, tiedotustoimintaa, tieteellistä tutki-      tising, for the supply of information, for
21781: musta tai muuta sellaista luonteeltaan Val-      Scientific research or for similar activities
21782: mistelevaa tai avustavaa toimintaa varten.       which have a preparatory or auxiliary char-
21783:                                                  acter, for the enterprise.
21784:   4. Sopimusvaltiossa olevalla yrityksellä          4. An enterprise of a Contracting State
21785: katsotaan olevan kiinteä toimipaikka toi-        shall be deemed to have a permanent estab-
21786: sessa sopimusvaltiossa, jos se siinä valtiossa   lishment in the other Contracting State if it
21787: harjoittaa 18 artiklassa tarkoitettujen am-      carries on the activity of providing the servi-
21788: mattimaisten taiteilijoiden tai urheilijoiden    ces within that other Contracting State
21789: palvelusten hankintaa tai välitystä.             of public entertainers or athletes referred
21790:                                                  to in Article 18.
21791:    5. Henkilön, joka toimii sopimusvaltiossa        5. A person acting in a Contracting State
21792: toisessa sopimusvaltiossa olevan yrityksen       on behalf of an enterprise of the other Con-
21793: puolesta olematta tämän artiklan 6 kohdassa      tracting State - other than an agent of
21794: tarkoitettu itsenäinen edustaja, katsotaan       an independent status to whom the provisions
21795: muodostavan kiinteän toimipaikan ensiksi         of paragraph 6 of this Article apply - shall
21796: mainitussa valtiossa, mikäli hänellä on val-     be deemed to be a P'ermanent establishment
21797: tuus tehdä tässä valtiossa sopimuksia yrityk-    in the first-mentioned State if he has, and
21798: sen nimissä ja hän sitä siellä tavanomaisesti    habitually exercises in that State, an authori-
21799: käyttää, paitsi milloin hänen toimintansa        ty to conclude contracts in the name of the
21800: rajoittuu tavaroiden ostamiseen yrityksen        enterprise, unless his activities are limited to
21801: puolesta.                                        the purchase of goods or merchandise for
21802:                                                  the enterprise.
21803:    6. Sopimusvaltiossa olevalla yrityksellä         6. An enterprise of a Contracting State
21804: ei katsota olevan kiinteää toimipaikkaa toi-     shall not be deemed to have a permanent
21805: sessa sopimusvaltiossa pelkästään sen vuoksi,    establishment in the other Contracting State
21806: että se harjoittaa liiketoimintaa siinä val-     merely because it carries on business in that
21807: tiossa välittäjän, yleisen kaupinta-agentin      other State through a broker, general com-
21808: tai muun itsenäisen edustajan välityksellä,      mission agent or any other agent of an
21809: milloin nämä henkilöt toimivat säännöllisen      independent status, where such persons are
21810: liiketoimintansa rajoissa.                       acting in the ordinary course of their busi-
21811:                                                  ness.
21812:    7. Pelkästään se seikka, että sopimusval-        7. The fact that a company which is a
21813: tiossa asuvalla yhtiöllä on määräämisvalta       resident of a Contracting State controls or
21814: yhtiössä tai siinä on määräämisvalta yhtiöllä,   is controlled by a company which is a resi-
21815:                                            :N :o 153                                        11
21816: 
21817: joka on toisessa sopimusvaltiossa asuva          dent of the other Contracting State, or
21818: taikka joka siellä (joko kiinteästä toimipai-    which carries on business in that other State
21819: kasta tai muuten) suorittaa liiketoimia, ei      (whether through a permanent establish-
21820: tee kumpaakaan näistä yhtiöistä tuon toisen      ment or otherwise), shall not of itself aons-
21821: yhtiön kiinteäksi toimipaikaksi.                 titute either company a permanent estab-
21822:                                                  Hshment of the other.
21823: 
21824: 
21825:                 6 artikla                                          Article 6
21826:      Veronhuojennusten rajoittaminen                          Limitation of relief
21827:    Milloin tulo tämän sopimuksen jonkin             Where under any provision of this Con-
21828: määräyksen mukaan on kokonaan tai osaksi         vention income is relieved from Finnish
21829: vapautettu Suomen verosta ja Yhdistyneessä       tax and, under the law in force in the
21830: Kuningaskunnassa voimassa olevan lainsää-        United Kingdom, an individual in respoot
21831: dännön mukaan luonnollinen henkilö on vel-       of the said income is subjoot to tax by
21832: vollinen maksamaan veroa vain sanotun tu-        referenee to the amount thereof which is
21833: lon siitä osasta, joka on siirretty Yhdisty-     remitted to or received in the United King-
21834: neeseen Kuningaskuntaan tai siellä vastaan-      dom and not by reference to the full amount
21835: otettu, sovelletaan Suomessa tämän sopimuk-      thereof, then the relief to he allowed under
21836: sen mukaan myönnettävää helpotusta vain          this Convention in Fiiiland shall apply oiily
21837: siihen osaan tulosta, joka on siirretty Yh-      to so much of the income as is remitted to
21838: <.listyneeseen Kuningaskuntaan tai siellä vas-   or received in the United Kingdom.
21839: taanotettu.
21840: 
21841:                  7 artikla                                        Article 7
21842:     Kiinteästä omaisuudesta saatu tulo                 1noome from immovable property
21843:    1. Kiinteästä omaisuudesta saadusta tu-          1. Income from immovable property may
21844: losta voidaan verottaa siinä sopimusvaltiossa,   he taxed in the Contracting State· in which
21845: missä omaisuus on.                               such property is situated.
21846:    2. a) mikäli jäljempänä b-kohdan määrä-          2. a) The term "immovable property"
21847: yksistä ei muuta johdu, sanonta ''kiinteä        shall, subject to the provisions of subpara-
21848: omaisuus" määräytyy sen sopimusvaltion           graph b) below, he defined in accordance
21849: lainsäädännön mukaan, missä omaisuus on.         with the law of the Contracting State in
21850:                                                  which the property in question is situated.
21851:    b) sanonta "kiinteä omaisuus" käsittää           b) The term "immovable property" shall
21852: kuitenkin aina kiinteän omaisuuden tarpeis-      in any case include property accessory to
21853: ton sekä maa- ja metsätalousyrityks(ln elä-      immovable property, livestock and equipment
21854: vän ja elottoman irtaimiston, .oikeudet, joi-    used in agriculture and forestry, rights to
21855: hin sovelletaan yleisen lain kiinteää omai-      which the provisions of general law respect-
21856: suutta koskevia säännöksiä, kiinteistön käyt-    ing landed property apply, usufruct of
21857: töoikeudet samoin kuin oikeudet kivennäis-       immovable property and rights to variable
21858: löydösten, lähteiden ja muiden luonnonvaro-      or fixed payments as consideration for the
21859: jen hyväksikäytöstä tai oikeudesta niiden        working of, or the right to work, mineral
21860: hyväksikäyttöön saataviin määrältään muut-       deposits, sources and other natural resources;
21861: tuviin tai kiinteisiin korvauksiin. Aluksia ja   ships, boats and aircraft shall not be re-
21862: ilma-aluksia ei pidetä kiinteänä omaisuutena.    garded as immovable property.
21863:    3. Tämän artiklan 1 kohdan määräyk-             3. The provisions of paragraph 1 of
21864: siä sovelletaan sekä kiinteän omaisuuden vä-     this Article shall apply to income ·derived
21865: littömästä käytöstä että sen vuokralle anta-     from the direct use, letting, or use in any
21866: misesta samoin kuin sen mistä tahansa            other form of immovable property. They
21867: muusta käytöstä saatuun tuloon. Niitä so-        shall also apply to income derived as con-
21868:                                              N:o 153
21869: 
21870: v:elletaan myös tuloon, joka on saatu vastik-      sideration for the occupation of or the right
21871: keena kiinteän omaisuuden hallinnasta tai          to oecupy immovable property.
21872: oikeudesta hallita ktinteää omaisuutta.
21873:   4. Tämän artiklan 1 ja 3 kohdan mää-               4. The provisions of paragraphs 1 and
21874: räyksiä sovelletaan myös yrityksen kiinteästä      3 of this Article shall also apply to the
21875: omaisuudesta saamaan tuloon samoin kuin            income from immovable property of an
21876: vapaan ammatin harjoittamisessa käytetystä         enterprise and to income from immovable
21877: kiinteästä omaisuudesta saatuun tuloon.            property used for the performance of pro-
21878:                                                    fessional services.
21879: 
21880:                    8 artikla                                        Article 8
21881:                    Liiketulo                                     Business profits
21882:    1. Sopimusvaltiossa olevan yrityksen tuot-         1. The profits of an enterprise of a C(m-
21883: tamasta tulosta verotetaan vain siinä 'Val-        tracting State shall he taxable only in that
21884: tiossa, jollei yritys harjoita toisessa sopimus-   State unless the entreprise carries on busi-
21885: valtiossa liiketoimintaa siellä olevasta kiin-     ness in the other Contracting State through
21886: teästä toimipaikasta. Mikäli yritys harjoit-       a permanent establishment situated therein.
21887: taa liiketoimintaa edellä sanotuin tavoin, voi-    If the enterprise carries on business as
21888: daan tuossa toisessa valtiossa verottaa yri-       aforesaid, the profits of the enterprise may
21889: tyksen tuottamasta tulosta, mutta vain kiin-       he taxed in the other State but only so
21890: teään toimipaikkaan kuuluvasta tulon osasta.       much of them as is attributable to that
21891:                                                    permanent establishment.
21892:    2. Milloin sopimusvaltiossa oleva yritys           2. Where an enterprise of a Contracting
21893: harjoittaa liiketoimintaa toisessa sopimus-        State carries on business in the other Con-
21894: valtiossa siellä olevasta kiinteästä toimipai-     tracting State through a permanent estab-
21895: kasta, on kummassakin valtiossa kiinteään          lishment situated therein, there shall in each
21896: toimipaikkaan kuuluvaksi katsottava se tulo,       Contracting State he attributed to that per-
21897: minkä toimipaikka olisi voinut tuottaa, jos        manent establishment the profits which it
21898: se olisi ollut samalla tai samånlaisella alalla    might he expected to make if it were a
21899: samojen tai samanlaisten edellytysten valli-       distinct and separate enterprise engaged in
21900: tessa toimiva erillinen yritys, joka vapaasti      the same or similar activities under the
21901: päättää liiketoimista sen yrityksen kanssa,        same or similar conditions and dealing at
21902: jonka kiinteä toimipaikka se on.                   arm's length with the enterprise of which
21903:                                                    it is a permanent establishment.
21904:    3. Kiinteän toimipaikan tuloa määrät-              3. In the determination of the profits of
21905: täessä on vähennykseksi hyväksyttävä toimi-        a permanent establishment, there shall he
21906: paikan hyväksi suoritetut menot (muut kuin         allowed as deductions expenses of the enter-
21907: sellaiset menot, mitkä eivät olisi vähennys-       prise (other than expenses which would not
21908: kelpoisia, jos toimipaikka olisi erillinen yri-    he deductible if .the permanent establishment
21909: tys), niiksi luettuina myös johto- ja muut         were a separate enterprise) which are in-
21910: yleiset hallintomenot riippumatta siitä, onko      curred for the purposes of the permanent
21911: ne suoritettu siinä sopimusvaltiossa, missä        establishment, including executive and gen-
21912: kiinteä toimipaikka on, vai muualla.               eral administrative expenses so incurred,
21913:                                                    whether in the State in which the perma-
21914:                                                    nent establishment is situated or elsewhere.
21915:   4. Sikäli kuin sopimusvaltioissa noudate-           4. In so far as it has been customary in
21916: tun lakiin perustuvan käytännön mukaan             a Contracting State, according to its law,
21917: kiinteään toimipaikkaan kuuluva tulo mää-          to determine the profits to he attributed
21918: rätään jakamalla yrityksen kokonaistulo yri-       to a permanent establishment on the basis
21919: tyksen eri osien kesken, eivät tämän artik-        of an apportionment of the total income of
21920: lan 2 kohdan määräykset estä tätä sopi-            the enterprise to its various parts, nothing
21921: musvaltiota määräämästä verotettavaa tuloa         in paragraph 2 of this Article shall pre-
21922: sellaista käytännössä olevaa jakamistapaa          clude tha.t Contracting State from determin-
21923:                                              N:o 153
21924: 
21925: noudattaen.   Jakamistavan on kuitenkin            ing the profits to be taxed by sueh a.n
21926: johdettava tässä artiklassa sanottujen peri-       apportionment as may be customary; the
21927: aatteiden mukaiseen tulokseen.                      method of a.pportionment adopted shall,
21928:                                                     however, be such that the result shall be
21929:                                                    in accordance with the principles of this
21930:                                                    Article.
21931:    5. Tuloa ei ole katsottava muodostuvan             5. No profits shall be attributed to a
21932: kiinteälle toimipaikalle pelkästään sen pe-        permanent establishment by reason of the
21933: rusteella, että kiinteä toimipaikka on osta-       mere purchase by that permanent estab-
21934: nut tavaroita yrityksen lukuun.                    lishment of goods or merchandise for the
21935:                                                    enterprise.
21936:   6. Sovellettaessa edellä olevien kappalei-          6. For the purposes of the preceding
21937: den määräyksiä on kiinteään toimipaikkaan          paragraphs, the profits to be attributed to
21938: kuuluva tulo vuodesta toiseen määrättävä           the permanent establishment shall be deter-
21939: samaa menetelmää noudattaen, jollei päte-          mined by the same method year by year
21940: vistä syistä muuta johdu.                          unless there is good and sufficient reason
21941:                                                    to the contrary.
21942:   7. Milloin tuloon sisältyy tuloeriä, joita          7. Where profits include items which are
21943: käsitellään erikseen tämän sopimuksen              dealt with separately in other Articles of
21944: muissa artikloissa, tämän artiklan määräyk-        this Convention, then the provisions of those
21945: set eivät saa vaikuttaa sanottujen artiklo-        Articles shall not be affected by the provi-
21946: jen määräyksiin.                                   sions of this Article.
21947: 
21948:                   9 artikla                                         Article 9
21949:             Meri- ja ilmakuljetus                           Shipping and air transport
21950:    Laiva- ja ilmaliikenteen harjoittamisesta         A resident of a Contracting State shall
21951: saadusta tulosta verotetaan sopimusvaltiossa       be taxable only in that Contraeting State
21952: asuvaa henkilöä vain siinä valtiossa, lukuun-      on profits from the operation of ships or
21953: ottamatta yksinomaan toisessa sopimusval-          aircraft other than profits from voyages of
21954: tiossa oleviin liikennepaikkoihin rajoittuvista    ships or aircraft confined solely to places
21955: matkoista saatua tuloa.                            in the other Contracting State.
21956: 
21957:                  10 artikla                                         Article 10
21958:   Kiinteässä yhteydessä keskenään olevat
21959:                  yritykset                                    Associated enterprises
21960:    Milloin                                           Where
21961:    a) sopimusvalrtiossa olev,a yrirtys välittö-      a) an enterprise of a Contracting State
21962: mästi tai välillisesti osallistuu toisessa sopi-   participates directly or indirectly in the
21963: musvaltiossa olevan yrityksen johtoon tai          management, control or capital of an enter-
21964: valvontaan tahi omistaa osan sen pääomasta,        prise of the other Contracting State; or
21965: taikka
21966:    b) samat henkilöt välittömästi tai välilli-        b) the same persons participate directly
21967: sesti osallistuvat sopimusvaltioissa olevien       or indirectly in the management, control or
21968: yritysten johtoon tai valvontaan tahi omis-        capital of an enterprise of a Contraeting
21969: tavat osan niiden pääomasta,                       State and an enterprise of the other Con-
21970:                                                    tracting State;
21971:    ja jos näissä tapauksissa molempien yri-          and in either case conditions are made
21972: tysten välillä on niiden kaupallisissa tai         or imposed between the two enterprises in
21973: taloudellisissa suhteissa sovittu ehdoista tai     their commercial or financial relations which
21974: sovellettu ehtoja, jotka poikkeavat siitä,         differ from those which would be made
21975: mitä riippumattomien yritysten välillä olisi       between independent enterprises, then any
21976: sovittu, voidaan tulo, joka olisi voinut ker-      profits which would, but for those con-
21977: 14                                        .N:o 153
21978: 
21979: tyä toiselle yrityk&elle, jollei noita ehtoja    ditions, have accrued to one of the enter-
21980: olisi ollut, lukea tuon yrityksen tuloon ja      prises, but, by reason of those conditions,
21981: siitä verottaa tämän mukaisesti.                 have not so accrued, may he included in
21982:                                                  the profits of that enterprise and taxed
21983:                                                  accordingly.
21984: 
21985:                   11 artikla                                      .Article 11
21986:                    Osingot                                        Dividends
21987:    1. Sopimusvaltiossa asuvan yhtiön mak-           1. Dividends paid by a company being
21988: .iamista, toisen sopimusvaltion asukkaalle       a resident of a Contracting State which are
21989: osinkoetuuden omistajana tulevista osingoista    beneficially owned by a resident of the
21990: voidaan verottaa tässä toisessa sopimusvalti-    other Contracting State may he taxed in
21991: ossa.                                            that other State.
21992:    2. Sopimusvaltiossa, minkä asukas osin-          2. However, such dividends may also he
21993: gon maksava yhtiö on, voidaan kuitenkin          taxed in the Contracting State of which
21994: verottaa osingosta tuon va;ltion lainsäädän-     the company paying the dividends is a
21995: nön mukaisesti, mutta siten määrätty vero        resident, and according to the law of that
21996: ei saa olla suurempi kuin:                       State, but the tax so charged shall nGt
21997:                                                  exceed:
21998:    a) 5 prosenttia osinkojen kokonaismää-           a) 5 per cent of the gross amount of the
21999: rästä, jos osinkootuuden omistajana on yhtiö     dividends if the beneficial owner is a com-
22000:  (yhtymää lukuun ottamatta), joka välittö-       pany (excluding a partnership) which con-
22001: mästi tai välillisesti hallitsee vähintään 25    trols directly or indirectly at least 25 per
22002: prosenttia osinkoa maksavan yhtiön ääni-         cent of the voting power of the company
22003: määrästä;                                        paying the dividends;
22004:    b) 15 prosenttia osinkojen kokonaismää-          b) in all other cases, 15 per cent of the
22005: rästä kaikissa muissa tapauksissa.               gross amount of the dividends.
22006:    Tämä kohta ei saa vaikuttaa sen yhtiön           This paragraph shall not affect the taxa-
22007: verottamiseen, jonka voitosta osinko makse-      tion of the company in respect of the profits
22008: taan.                                            out of which the dividends are paid.
22009:    3. Sanonnalla "osinko" tarkoitetaan tässä        3. The term "dividends" as used in this
22010: artiklassa tuloa, joka on saatu osakkeista       Article means income from shares or other
22011: tai muista oikeuksista, jotka osallistuvat       rights, not being debt-claims, participating
22012: voittoon olematta velkasuhteeseen perustu-       in profits, as well as income from other
22013: via saatavia, samoin kuin muista yhtiöoi-        corporate rights assimilated to income from
22014: keuksista saatua tuloa, joka sen valtion lain-   shares by the taxation law of the State of
22015: säädännön mukaan, missä asuva maksun suo-        which the company making the distribution
22016: rittava yhtiö on, katsotaan osakkeista saa-      is a resident and also includes any other
22017: duiksi tuloiksi sekä myös kaikkea muuta          item (other than interest or royalties re-
22018: tuloa (muuta kuin tämän sopimuksen 12 ja         lieved from tax under the provisions of
22019: 13 artiklan nojalla verosta vapaata korkoa       Article 12 or Article 13 of this Convention)
22020: ja rojaltia), jota sen sopimusvaltion, jossa     which, under the law of the Contracting
22021: osinkoa maksava yhtiö asuu, lainsäädännön        State of which the company paying the
22022: mukaan pidetään yhtiön osinkona tai voi-         dividend is a resident, is treated as a divi-
22023: tonjakona.                                       dend or distribution of a company.
22024:    4. Milloin sopimusvaltion asukkaalla, jolle      4. The provisions of paragraphs 1 and
22025: osinko osinkoetuuden omistajana tulee, on        2 of ,this Article shall not apply if the
22026: toisessa sopimusvaltiossa, missä osingon mak-    beneficial owner of the dividends, being a
22027: sava yhtiö on, kiinteä toimipaikka, jossa har-   resident of a Contracting State, has in the
22028: joitettuun liiketoimintaan osingon maksami-      other Contracting State, of which the com-
22029: sen perustana olevat oikeudet välittömästi       pany paying the dividends is a resident, a
22030: liittyvät, tämän artiklan 1 ja 2 kohdan mää-     permanent establishment and the holding
22031:                                              N:o 153                                          15
22032: 
22033: räyksiä ei sovelleta. Tässä tapauksessa sovel-      by virtue of which the dividends are paid
22034: letaan 8 artiklan määräyksiä.                       is effectively connected with a business
22035:                                                     carried on through that permanent estab-
22036:                                                     lishment. In such a case, the provisions of
22037:                                                     Article 8 shall apply.
22038:   5. Milloin sopimusvaltiossa. asuva osinko-           5. If the beneficial owner of a dividend
22039: etuuden omistaja omistaa 10 prosenttia tai          being a resident of a Contracting State
22040: enemmän sen laatuisia osakkeita, joille osinko      owns 10 per cent or more of the class of
22041: maksetaan, tämän artiklan 2 k-ohdassa tarkoi-       shares in respect of which the dividend is
22042: tettu huojennus ei koske osinkoa siltä osin         paid then the relief from tax provided for
22043: kuin osinko on voitu maksaa vain siitä voi-         in paragraph 2 of this Article shall not
22044: tosta tai muusta tulosta, jonka osinkoa mak-        app1y to the dividend to the extent that it
22045: sava yhtiö on saanut ajalta, joka päättyy vä-       can have been paid only out of profits
22046: hintään 12 kuukautta ennen "ratkaisevaa päi-        which the company paying the dividend
22047: vää". Tässä kohdassa sanonta "ratkaiseva            earned or other income which it received
22048: päivä" tarkoittaa sitä päivää, jolloin osinko-      in a period ending twelve months or more
22049: etuuden omistaja sai omistukseensa 10 pro-          before the relevant date. For the purposes of
22050: senttia tai enemmän kys:pnyksessä olevan            this paragraph the term "relevant date"
22051: laatuisia osakkeita.                                means the date on which the beneficial
22052:                                                     owner of the dividend became the owner of
22053:                                                     10 per cent or more of the class of shares
22054:                                                     in question.
22055:   Tätä kohtaa ei sovelleta, milloin osinkoetuu-        Provided that this paragraph shall not
22056: den omistaja näyttää, että osakkeet oli han-        apply if the beneficial owner of the divi-
22057: kittu vilpittömässä mielessä kaupallisista          dend shows that the shares were acquired
22058: syistä eikä etupäässä tämän artiklan myöntä-        for bona fide commercial reasons and not
22059: män edun saamiseksi.                                primarily for the purpose of securing the
22060:                                                     benefit of this Article.          .
22061:    6. Milloin sopimusvaltiossa asuva yhtiö             6. Where a company which is a resident
22062: saa ·voittoa tai tuloa toisesta sopimusvaltiosta,   of a Contracting State derives profits or
22063: tämä toinen valtio ei saa määrätä veroa yh-         income from the other Contracting State,
22064: tiön maksamista osingoista, jotka tulevat           that other State may not impose any tax on
22065: osinkoetuuden omistajana henkilölle, joka ei        the dividends paid by the company and
22066: asu toisessa valtiossa, eikä myöskään määrätä       beneficially owned by persons who are not
22067: yhtiölle sen jakamattomasta voitosta jaka-          residents of that other State, or subject the
22068: mattomaan voittoon kohdistuvaa veroa, vaik-         company's undistributed profits to a tax on
22069: ka maksetut osingot tai jakamaton voitto            undistributed profits, even if the dividends
22070: koostuu kokonaan tai osaksi tässä toisessa          paid or the undistributed profits consist
22071: valtiossa kertyneestä voitosta tai tulosta.         wholly or partly of profits or income arising
22072:                                                     in that other State.
22073: 
22074: 
22075:                    12 artikla                                        Article 12
22076:                      Korot                                            Interest
22077:   1. Sopimusvaltiossa asuvan henkilön saa-             1. Interest derived and beneficially owned
22078: masta ja hänelle korkoetuuden omistajana tu-        by a resident of a Contracting State shall
22079: levasta korosta verotetaan vain tässä valtiossa.    he taxable only in that State.
22080:    2. Sanonnalla "korko" tarkoitetaan tässä            2. The term "interest" as used in this
22081: artiklassa tuloa, joka on saatu valtion velka-      Article means income from Government
22082: kirjoista, obligaatioista tai debentuureista        securities, bonds or debentures, whether or
22083: myös silloin, kun niiden vakuutena on kiin-         not secured by mortgage and whether or
22084: nitys tai niihin liittyy oikeus voittoon, tai       not carrying a right to participate in prof-
22085: mistä tahansa muusta saatavasta, samoin kuin        its, and other debt-claims of every kind as
22086:  16                                          N:o 153
22087: 
22088: muunkinlaista tuloa, joka sen valtion vero-          well as a.U other inoome assimilated to in-
22089: lainsäädännön mukaan, josta tulo kertyy,             come from money lent by the taxation law
22090: katsotaan velaksiannosta saaduksi tuloksi.           of the State in which the income arises.
22091:    3. Milloin sopimusvaltion asukkaalla, jolle          3. The provisions o:f paragraph 1 of this
22092: korko korkoetuuden omistajana tulee, on toi-         Article shall not apply if the beneficial
22093: sessa sopimusvaltiossa kiinteä. toimipaikka ja       owner of the interest, being a resident of a
22094: saatava, josta k.orko kertyy, liittyy välittö-       Contracting State, has in the other Con-
22095: mästi kiinteässä toimipaikassa harjoitettuun         tracting State a permanent establishment
22096: li:hlretoimintaan, tämän artiklan 1 kohdan           and the debt-elaim from which the interest
22097: määräyksiä ei sovehl.e!ta. Tässä tapauksessa so-     arises is effectively connected with a busi-
22098: vehletaan 8 alltiklan määräyksiä.                    ness earried on through that permanent
22099:                                                      establishment. In such a case, the provisions
22100:                                                      of Article 8 shall apply.
22101:    4. ·Tämän artiklan 6 kohdan määräyksiä              4. Without prejudice to the provisions
22102: rajoittamatta sopimusvaltion lainsäädännön           of paragraph 6 of this Article, any provision
22103: määräystä, joka tietyin edellytyksin tai edel-       of the law of one of the Conrtracting States
22104: lytyksittä koskee vain muualla asuvalle yhti-       which, with or without any further require-
22105: ölle maksettua korkoa tai vain toisiinsa kyt-       ment, relates only to interest paid to a non-
22106: keytyvien yhtiöiden välisiä siten tapahtuvia         resident company, or which relates only to
22107: korkosuorituksia, ei ole sovellettava niin, että    interest payments between interconnected
22108: toisessa sopimusvaltiossa asuvalle yhtiölle         companies with or without any further
22109: maksettu tuollainen korko jätettäisiin otta-        requirement, shall not operate so as to
22110: matta huomioon vähennyksenä korkoa maksa-           require such interest paid to a company
22111: van yhtiön veronalaista tuloa määrättä.essä.        which is a resident of the other Contracrting
22112:                                                     State to be left out of account as a deduc-
22113:                                                     tion in computing the taxable profits of the
22114:                                                     company paying the interest.
22115:   5. Tämän arti:klan 1 kohdassa tarkoi-                5. The exemption from tax provided for
22116: tettua vapautusta verosta ei sovelleta arvo-        in paragraph 1 of this Article shall not
22117: paperipörssissä kaupattavan minkä tahansa           apply to interest on any form of debt-claim
22118: saamisoikeuden korkoon, milloin korkoetuuden        dealt in on a stock exchange where the
22119: omistaja:                                           beneficial owner of the interest:
22120:   a) ei maksa veroa korosta siinä sopimus-             a) does not bear tax in respect thereof
22121: valtiossa, jossa edunsaaja asuu, ja                 in the Contracting State of which it is a
22122:                                                     resident; and
22123:    b) myy saamisoikeuden (tai tekee myynti-            b) sells (or makes a contract to sell) the
22124: sopimuksen saamisoikeudesta), josta korko on        debt-claim from which such interest is de-
22125: kertynyt, kolmen kuukauden kuluessa siitä           rived within three months of the date on·
22126: päivästä lukien, jolloin korkoetuuden omistaja      which such beneficial owner acquired such
22127: hankki saamisoikeuden.                             debt-claim.
22128:    6. Milloin suoritettu korko maksajan ja             6. Where, owing to a special relationship
22129: korkoetuuden omistajan tai heidän molempien        between the payer and the beneficial owner
22130: ja kolmannen henkilön välillä olevan erityisen     or between both of them and some other
22131: suhteen vuoksi ylittää koron perusteena ole-       person, the amount of the interest paid,
22132: vaan velkaan katsoen sen määrän, mistä mak-        having regard to the debt-claim for which
22133: saja ja korkoetuuden omistaja ilman tällaista      it is paid, exceeds the amount which would
22134: suhdetta olisivat sopineet, sovelletaan tämän      have been agreed upon by the payer and
22135: artiklan määräyksiä vain viimeksi tarkoitetun      the beneficial owner in the absence of such
22136: määrän osalta. Tässä tapauksessa verotetaan        relationship, .the provisions of this Article
22137: ylimenevästä osasta asianomaisen sopimusval-       shall apply only to the last-mentioned
22138: tion lakien mukaan ottaen asianmukaisesti          amount. In that case, the excess part of
22139: huomioon tämän sopimuksen muut määräyk-            the payments shall remain taxable aecording
22140: set.                                               to the law of each Contracting State, due
22141:                                                    regard being had to the other provisions of
22142:                                                    this Convention.
22143:                                               :N:o 153                                           17
22144: 
22145:    7. Tämän artiklan määräyksiä ei sovel-               7. The proVIsions of this Article shall
22146: leta, milloin saamisoikeus, josta korkoa mak-        not apply if the debt-claim in respect of
22147: setaan, oli syntynyt tai siirretty pääasiallisesti   which the interest is paid was created or
22148: tässä artiklasaa tarkoitetun edun saamiseksi         assigned mainly for the purpose of taking
22149: eikä vilpittömässä mielessä kaupallisista            advantage of this Article and not for bona
22150: syistä.                                              fide commercial reasons.
22151: 
22152:                    13 artikla                                          Article 13
22153:                      Rojaltit                                          Royalties
22154:    1. Sopimusvaltiossa asuvan henkilön saa-            1. Royalties derived and beneficially
22155: mista ja hänelle rojaltietuuden omistajana           owned by a resident of a Contracting State
22156: tulevista rojalteista verotetaan vain tässä val-     shall be taxable only in that State.
22157: tiossa.
22158:    2. Sanonnalla "rojaltit" tarkoitetaan tässä          2. The term "royalties" as used in this
22159: artiklassa kaikenlaisia suorituksia, jotka vas-      Article means payments of any kind received
22160: taanotetaan korvauksena kirjallisten, taiteel-       as a consideration for the use of, or the
22161: listen tai tieteellisten teosten (niihin luet-       right to use, any copyright of literary,
22162: tuina elokuvat, televisio- ja radiolähetyksissä      artistic or scientific work (including cine-
22163: esitettävät filmit ja nauhat) tekijänoikeu-          matograph films, and films or tapes for
22164: den, samoin kuin patenttien, tavaramerkkien,         radio or television broadcasting), any patent,
22165: mallien tai muottien, kaavojen, salaisten val-       trade mark, design or model, plan, secret
22166: mistusohjeiden tai menettelytapojen käyt-            formula or process, or for the use of, or the
22167: tämisestä tai käyttöoikeudesta tahi teollisen,       right to use, industrial, commercial or sci-
22168: kaupallisen tai tieteellisen välineistön käyt-       entific equiment, or for information con-
22169: tämisestä tai käyttöoikeudesta taikka teol-          cerning industrial, commercial or scientific
22170: lisia, kaupallisia tahi tieteellisiä kokemuksia      experience.
22171: koskevista tiedoista.
22172:    3. Milloin sopimusvaltion asukkaalla, jolle          3. The provisions of paragraph 1 of this
22173: rojaltit rojaltietuuden omistajana tulevat, on       Article shall not apply if the beneficial
22174: toisessa sopimusvaltiossa kiinteä toimipaikka,       owner of the royalties, being a resident of
22175: jossa harjoitettuun liiketoimintaan rojaltien        a Contracting State, has in the other Con-
22176: perusteena olevat oikeudet ja omaisuus vä-           tracting State a permanent establishment
22177: littömästi liittyvät, tämän artiklan 1 kappa-        and the right or property giving rise to the
22178: leen määräyksiä ei sovelleta. Sellaisessa ta-        royalties is effectively connected with a
22179: pauksessa sovelletaan 8 artiklan määräyksiä.         business carried on through that permanent
22180:                                                      establishment. In such a case, the provisions
22181:                                                      of Article 8 shall apply.
22182:    4. Tämän artiklan 5 kohdan määräyksiä                4. Without prejudice to the provisions of
22183: rajoittamatta sopimusvaltion lakien säännök-         paragraph 5 of this Article, any provision of
22184: siä, jotka määräävät yhtiön maksamat rojal-          the law of a Contracting State which requires
22185: tit voitonjakona jätettäväksi ottamatta huo-         royalties paid by a company to be left out of
22186: mioon vähennyksenä yhtiön verotettavaa               account as a deduction in computing the
22187: tuloa laskettaessa, ei ole sovellettava toisen       company's taxable profits as being a distribu-
22188: sopimusvaltion asukkaalle maksettaviin ro-           tion shall not operate in relation to royalties
22189: jalteihin. Edellä lausuttua ei ole sovellet-         paid to a resident of the other Contracting
22190: tava toisessa sopimusvaltiossa asuvan yhtiön         State. The preceding sentence shall not
22191: saamiin ja sille edunsaajana kuuluviin rojal-        however apply to royalties derived and bene-
22192: teihin, milloin:                                     ficially owned by a company which is a resi-
22193:                                                      dent of that other Contracting State where:
22194:    a) samat henkilöt osallistuvat välittömästi          a) the same persons participate directly
22195: tai välillisesti rojalteja maksavan yhtiön ja        or indirectly in the management or control
22196: sen yhtiön, jolle rojaltit rojaltietuuden omis-      of the company paying the royalties and the
22197: tajana tulevat, johtoon tai valvorutaan, ja          company beneficially owning the royalties;
22198:                                                      and
22199: 3 12374/68
22200: 18                                         N:o 153
22201: 
22202:    b) rojaltit maksavan yhtiön asuinmaassa          b) more than 50 per cent of the voting
22203: asuva henkilö tai henkilöt hallitsevat vähin-    power in the company beneficially owning
22204: tään 50 prosenttia sen yhtiön äänimäärästä,      the royalties is controlled directly or indi-
22205: jolle rojaltit rojaltietuuden omistajana tule-   rectly by a person or persons resident in
22206: vat.                                             the Contracting State in which the company
22207:                                                  paying the royalties is resident.
22208:    5. Milloin maksettu rojalti sen maksajan         5. Where, owing to a special relationship
22209: ja rojaltietuuden omistajan tai heidän molem-    between the payer and the beneficial owner
22210: pien ja kolmannen henkilön välillä olevan eri-   or between both of them and some other
22211: tyisen suhteen vuoksi ylittää rojaltin perus-    person, the amount of the royalties paid,
22212: teena olevaan käyttöön, oikeuteen tai tietoon    having regard to the use, right or infor-
22213: katsoen määrän, mistä maksaja ja rojalti-        mation for which they are paid, exceeds the
22214: etuuden omistaja ilman tällaista suhdetta        amount which would have been agreed upon
22215: olisivat sopineet, sovelletaan tämän artiklan    by the payer ·and the beneficial owner in
22216: määräyksiä vain viimeksi tarkoitetun määrän      the absence of such relationship, the provi-
22217: osalta. Tässä tapauksessa verotetaan ylimene-    sions of this Article shall apply only to the
22218: västä osasta asianomaisen sopimusvaltion la-     last-mentioned amount. In that case, the
22219: ki·en mukaan ottaen asianmukaisesti huo-         excess part of the payments shall remain
22220: mioon tämän sopimuksen muut määräykset.          taxable according to the law of each Con-
22221:                                                  tracting State, due regard being had to the
22222:                                                  other provisions of this Convention.
22223: 
22224:                   14 artikla                                      Article 14
22225:                 Myyntivoitto                                     Capital gains
22226:   1. Myyntivoitosta, joka saadaan 7 artiklan        1. Capital gains from the alienation of
22227: 2 kohdassa tarkoitetun kiinteän omaisuu-         immovable property, as defined in para-
22228: den luovutuksesta, voidaan verottaa siinä        graph 2 of Article 7, may be taxed in the
22229: sopimusvaltiossa, missä omaisuus on.             Contracting State in which such property
22230:                                                  is situated.
22231:    2. Myyntivoitosta, joka on saatu sopimus-        2. Oapital gains from the alienation of
22232: valtiossa olevan yrityksen toisessa sopimus-     movable property forming part of the busi-
22233: valtiossa pitämän kiinteän toimipaikan käyt-     ness property of a permanent establishment
22234: töomaisuuteen kuuluvan irtaimen omaisuu-         which an enterprise of a Contmcting State
22235: den tai sopimusvaltiossa asuvan henkilön         has in the other Contracting State or of
22236: toisessa sopimusvaltiossa vapaan ammatin         movable property pertaining to a fixed base
22237: harjoittamista varten käytettävänä olevaan       available to a resident of <a Contracting
22238: kiinteään paikkaan kuuluvan irtaimen omai-       State in the other Contracting State for
22239: suuden luovutuksesta, niin myös tuollaisen       the purpose of performing professional
22240: kiinteän toimipaikan (joko erillisenä tai        services, including such gains from the
22241: koko yrityksen ohella) tai kiinteän paikan       alienation of such a permanent establish-
22242: luovutuksesta saadusta voitosta voidaan ve-      ment (alone or together with the whole
22243: rottaa tuossa toisessa sopimusvaltiossa.         enterprise) or of such a fixed base, may he
22244:                                                  taxed in the other State.
22245:   3.   Tämän artiklan 2 kohdan määräys-             3. Notwithstanding the provisions of para-
22246: ten estämättä verotetaan sopimusvaltiossa        graph 2 of this Article, capital gains derived
22247: asuvan henkilön kansainväliseen liikentee-       by a resident of a Contracting State from the
22248: seen käytettyjen alusten ja ilma-alusten sekä    alienation of ships and aircraft operated in
22249: niiden käyttöön liittyvän irtaimen omaisuu-      international tmffic and movable property
22250: den luovutuksesta saamasta myyntivoitosta        pertaining to the operation of such ships and
22251: vain tässä sopimusvaltiossa.                     aircraft shall he taxable only in that Con-
22252:                                                  tracting State.
22253:   4. Minkä tahansa muun kuin tämän artik-           4. Capital gains from the alienation of
22254: lan 1, 2 ja 3 kohdassa tarkoitetun omaisuuden    any property other than those mentioned
22255:                                            N:o 153                                            19
22256: 
22257: luovutuksesta saadusta myyntivoitosta verote-     in paragraps 1, 2 and 3 o:f this Article shall
22258: taan vain siinä sopimusvaltiossa, jossa luo-      be taxable only in the Contracting State o:f
22259: vuttaja asuu.                                     which the alienator is a resident.
22260:    5. Tämän artiklan 4 kohdan määräyk-               5. The provisions o:f paragraph 4 o:f
22261: set eivät vaikuta sopimusvaltion oikeuteen        this Article shall not a:f:fect the right o:f a
22262: verottaa omien lakiensa mukaan minkä ta-          Contracting State to levy according to its
22263: hansa omaisuuden luovuttamisesta saadusta         own law a tax on capital gains :from the
22264: myyntivoitosta, minkä on saanut toisessa          alienation o:f ·any property derived by an
22265: sopimusvaltiossa asuva luonnollinen hen-          individual who is a resident o:f the other
22266: kilö, joka on ollut ensiksi mainitussa sopi-      Contracting State and has been a resident
22267: musvaltiossa asuva jonakin ajankohtana            o:f the :first-mentioned Contracting State at
22268:  omaisuuden luovutusta välittömästi edeltä-       any time during the five years immediately
22269:  neen viiden vuoden aikana.                       preceding the alienation o:f the property.
22270: 
22271:                   15 artikla                                         Article 15
22272:        Itsenäinen henkilökoM.ainen työ                   l'flllependent personal services
22273:    1. Sopimusvaltiossa asuvan henkilön va-           1. Income derived by a resident o:f a
22274: paan ammatin harjoittamisesta tai muusta          Contracting State in respect o:f pro:fessional
22275: samanluonteisesta itsenäisestä toiminnasta        services or other independent activities o:f a
22276: saamasta tulosta verotetaan vain tässä val-       similar character shall be taxable only in
22277: tiossa, jollei hänellä ole toimintaansa varten    that State unless he has a fixed base regu-
22278: toisessa sopimusvaltiossa kiinteätä paikkaa,      larly available to him in the other Con-
22279:  joka on säännöllisesti hänen käytettävänään.     tractirig State for the purpose o:f performing
22280: Jos hänellä on sellainen kiinteä paikka,          his activities. I:f he has such a :fixed base,
22281: voidaan kiinteään paikkaan kuuluvasta             the income may be taxed in the other Con-
22282: osasta tuloa verottaa toisessa sopimusval-        tracting State but only so much o:f it as is
22283: tiossa.                                           attributable to that :fixed base.
22284:    2. Sanonta "vapaa ammatti" käsittää eri-          2. The term "pro:fessional services" in-
22285: tyisesti itsenäisen tieteellisen, kirjallisen,    cludes especially independent scienti:fic, lit-
22286: taiteellisen, kasvatuksellisen tai opetukselli-   erary, artistic, educational or teaching activ-
22287: sen toiminnan sekä itsenäisen toiminnan           ities as well as the independent activities
22288: lääkärinä, asianajajana, insinöörinä, arkki-      o:f physicians, lawyers, engineers, architects,
22289: tehtina, hammaslääkärinä ja tilintarkasta-        dentists and accountants.
22290:  jana.
22291: 
22292:                   16 artikla                                        Article 16
22293:   Työsopimulisen perusteella suoritettu työ                       Employments
22294:    1. Mikäli tämän sopimuksen 17, 19, 20,            1. Subject to the provisions o:f Articles
22295: 21 ja 22 artiklasta ei muuta johdu, verote-       17, 19, 20, 21 and 22, salaries, wages and
22296: taan sopimusvaltiossa asuvaa henkilöä hen-        other simHar remuneration derived by a
22297: kilökohtaisesta työstä saaduista palkoista,       resident o:f a Contracting State in respect
22298: palkkioista ja muista vastaavista hyvityk-        o:f an employment shall be taxable only in
22299: sistä vain tässä valtiossa, jollei työtä ole      that State unless the employment is exer-
22300: tehty toisessa sopimusvaltiossa. Jos työ on       cised in the other Contracting State. I:f the
22301: siellä tehty, voidaan hyvityksistä verottaa       employment is so exercised, such remunera-
22302: tuossa toisessa sopimusvaltiossa.                 tion as is derived therefrom may be taxed
22303:                                                   in that other State.
22304:   2. Tämän artiklan 1 kohdan määräyk-                2. Notwithstanding the provisions o:f par-
22305: sistä huolimatta verotetaan sopimusvaltiossa      agraph 1 o:f this Article, remuneration
22306: asuva:lle henkilölle toisessa sopimusvaltiossa    derived by a resident o:f a Contracting State
22307: 20                                          N:o 153
22308: 
22309: tehdystä työstä maksetusta hyvityksestä ai-        in respect of an employment exercised in
22310: noastaan ensiksi mainitussa valtiossa, jos:        the other Contracting State shall he taxable
22311:                                                    only in the first-mentioned State if:
22312:    a) hyvityksen saaja oleskelee toisessa val-        a) the recipient is present in the other
22313: tiossa yhdessä tai useammassa jaksossa yh-         State for a period or periods not exceeding
22314: teensä enintään 183 päivää verovuoden ai-          in the aggregate 183 days in the fiscal year
22315: kana, ja                                           concerned; and
22316:    b) työnantaja, joka suorittaa hyvityksen          b) the remuneration is paid by, or on
22317: tai jonka puolesta se suoritetaan, ei asu toi-     behalf of, an employer who is not a resident
22318: sessa valtiossa, ja                                of the other State; and
22319:    c) hyvityksellä ei rasiteta työnantajan            c) the remuneration is not borne by a
22320: toisessa valtiossa olevaa kiinteää toimipaik-      permanent establishment or a fixed base
22321: kaa tai kiinteää paikkaa.                          which the employer has in the other State.
22322:    3. Edellä tässä artiklasaa olevista mää-           3. Notwithstanding the preceding provi-
22323: räyksistä huolimatta voidaan kansainväli-          sions of this Article, remuneration in respect
22324: sessä liikenteessä olevalla aluksella tai ilma-    of an employment exercised aboard a ship
22325: aluksella tehdystä työstä saadusta hyvityk-        or aircraft in international traffic may be
22326: sestä verottaa siinä sopimusvaltiossa, jossa       taxed in the Contracting State of which the
22327: a;ltrksen tai ilma-aluksen käyttämisestä !ker-     person deriving the profits from the opera-
22328: tyvän tulon saava henkilö 'asuu.                   tion of the ship or aircraft is a resident.
22329: 
22330:                   17 artikla                                         Article 17
22331:                Johtajanpalkkio-t                                  l)irectors' fees
22332:    Sopimusvaltiossa asuvan henkilön toisessa          Directors' fees and similar payments de-
22333: valtiossa asuvan yhtiön johto- tai hallinto-       rived by a resident of a Contracting State
22334: elimen jäsenyydestä saamista johtajanpalk-         in his capacity 'as a memher of the board
22335: kioista ja muista sellaisista suorituksista voi-   of directors of a company which is a resi-
22336: daan verottaa tuossa toisessa valtiossa.           dent of the other Contracting State may
22337:                                                    he taxed in that other State.
22338: 
22339:                    18 artikla                                        Article 18
22340:            Tatiteilijat ja urheilijat                          Artistes mnd athletes
22341:    Tämän sopimuksen 15 tai 16 artiklan mää-           Notwithstanding the provisions of Articles
22342: räysten estämättä voidaan ammattimaisten           15 and 16, income derived by public enter-
22343: taiteilijoiden, kuten teatteri-, elokuva-, ra-     tainers, such as theatre, motion picture,
22344: dio- tai televisiotaiteilijoiden ja muusikkojen,   radio or television artistes, and musicians,
22345: samoin kuin urheilijoiden tässä ominaisuu-         and by athletes, from their personai Mtiv-
22346: dessa henkilökohtaisesti harjoittamastaan toi-     ities as such may he taxed in the Contrac-
22347: minnasta saamista tuloista verottaa siinä          ting State in which those activities are
22348: sopimusvaltiossa, jossa tätä toimintaa on          exercised.
22349: harjoitettu.
22350: 
22351:                   19 artikla                                         Article 19
22352:                    Eläkkeet                                          Pensions
22353: 
22354:    1. Mikäli 20 artiklan 1 ja 2 kohdan               1. Subject to the provisions of paragraphs
22355: määräyksistä ei muuta johdu, verotetaan so-        1 and 2 of Article 20, pensions and other
22356: pimusvaltiossa asuvalle henkilölle aikaisem-       similar remuneration paid in consideration
22357: paan palvelukseen perustuvista eläkkeistä ja       of past employment to a resident of a Con-
22358: muista samanluonteisista hyvityksistä sekä         tracting State and any annuity paid to
22359: elinkorosta ainoastaan siinä valtiossa.            such a resident shall he taxable only in
22360:                                                    that State.
22361:                                              N:o 153                                           21
22362: 
22363:   2. Sanonta "elinkorko" tarkoittaa aika              2. The term "annuity" means a stated
22364: ajoin määrättyinä ajankohtina joko elinkau-         sum payable periodically at stated times
22365: tena tai muutoin yksilöitynä taikka tiettynä        during life or during a specified or ascer-
22366: aikana rahan tai rahanarvoisen suorituksen          tainable period of time under an obligation
22367: täytenä vastikkeena maksettavia rahamääriä.         to make the payments in return for ade-
22368:                                                     quate and full consideration in money or
22369:                                                     money's worth.
22370: 
22371:                   20 artikla                                        Article 20
22372:                Julkiset tehtävät                              Governmental functions
22373:    1. Hyvityksistä ja eläkkeistä, jotka suo-           1. Remuneration or pensions paid out of
22374: ritetaan Yhdistyneen Kuningaskunnan tai             public funds of the United Kingdom or
22375: Pohjois-Irlannin tahi Yhdistyneen Kuningas-         Northern Ireland or of the funds of any
22376: kunnan paikallisten viranomaisten rahas-            local authority in the United Kingdom to
22377: toista luonnolliselle henkilölle hänen Yhdisty-     any individual in respect of services render-
22378: neen Kuningaskunnan tai Pohjois-Irlannin            ed to the Government of the United King-
22379: hallitukselle tahi Yhdistyneen Kuningaskun-         dom or Northern Ireland or a local authority
22380: nan paikalliselle viranomaiselle virkamiehenä       in the United Kingdom in the discharge of
22381: tekemiensä palvelusten perusteella, verotetaan      functions of a governmental nature, shall
22382: ainoastaan Yhdistyneessä Kuningaskunnassa,          be taxable only in the United Kingdom
22383: paitsi milloin luonnollinen henkilö on Suo-         unless the individual is a Finnish national
22384: men kansalainen olematta samalla Yhdisty-           without also being a United Kingdom na-
22385: neen Kuningaskunnan kansalainen.                    tional.
22386:    2. Hyvityksistä ja eläkkeistä, jotka suori-         2. Remuneration or pensions paid by, or
22387: tetaan Suomen, sen paikallisen viranomaisen         out of funds created by Finland or a local
22388: tai julkisoikeudellisen yhdyskunnan varoista        authority or public community thereof to
22389: tai rahastoista luonnolliselle henkilölle hänen     any individual in respect of services ren-
22390:  Suomen hallitukselle, sen paikalliselle viran-     dered to the Government of Finland or a
22391: omaiselle tai julkisoikeudelliselle yhdyskun-       local authority or public community thereof,
22392:  nalle virkamiehenä tekemiensä palvelusten          in the discharge of functions of a govern-
22393:  perusteella, verotetaan vain Suomessa, paitsi      mental nature, shall be taxable only in Fin-
22394:  milloin luonnollinen henkilö on Yhdistyneen        land unless the individual is a national of
22395:  Kuningaskunnan kansalainen olematta sa-            the United Kingdom without also being a
22396:  malla Suomen kansalainen.                          Finnish national.
22397:    3. Tämän artiklan 1 ja 2 kohdan mää-                3. The provisions of paragraphs 1 and
22398:  räyksiä ei sovelleta elinkeino- tai liiketoi-      2 of this Article shall not apply to remu-
22399:  minnan yhteydessä tehdyistä palveluksista          neration or pensions in respect of services
22400:  suoritettaviin hyvityksiin tai eläkkeisiin.        rendered in connection with any trade or
22401:                                                     business.
22402: 
22403:                   21 artikla                                         Article 21
22404:                   Opiskelijat                                        Students
22405:    1. Sopimusvaltiossa välittömästi ennen              1. An individual who is a resident of a
22406: oleskeluaan toisessa sopimusvaltiossa asu-          Contracting State immediately before his
22407: nutta luonnollista henkilöä, joka tilapäisesti      visit to the other Contracting State and who
22408: oleskelee toisessa sopimusvaltiossa yksin-          is temporarily present in that other Con-
22409: omaan:                                              tracting State solely:
22410:    a) opiskelijana yliopistossa, korkeakou-            a) as a student at a university, college,
22411: lussa, koulussa tai muussa opetuslaitoksessa;       school or other educational institution; or
22412: tai
22413:    b) harjoittelijana liikealalla, teollisuudessa     b) as a business, technical, agricultural or
22414: tai maa- tai metsätaloudessa; tai                   forestry apprentice; or
22415: 22                                          N:o 153
22416: 
22417:    c)pääasiassa opiskelua varten uskonnolli-          c) as the recipient of a grant, allowance
22418: sen, hyväntekeväisyys-, tieteellisen tai kasva-    or award from a religious, charitable, scien-
22419: tusjärjestön antaman stipendin, apurahan tai       tific or educational organisation made for
22420: palkkion saajana,                                  the primary purpose of study;
22421:    ei ole verotettava toisessa sopimusval-            shall not be taxed in that other Con-
22422: tiossa:                                            tracting State in respect of:
22423:    i) ulkomai~ta hänen ylläpitoaan, koulu-            i) remittances from abroad for the pur-
22424: tustaan tai harjoitteluaan varten saamistaan       pose of his maintenance, education or
22425: rahamääristä;                                      training;
22426:    ii) stipendistä, avustuksesta tai palkkiosta;      ii) the grant, allowance or award; and
22427: ja
22428:    iii) tässä toisessa sopimusvaltiossa teh-         iii) remuneration for services rendered in
22429: dystä työstä saadusta hyvityksestä, milloin        that other Contracting State, provided that
22430: työ liittyy hänen opintoihinsa tai harjoitte-      the services are in connection with his stu-
22431: luunsa tai milloin hyvitys kertyy hänen yl-        dies or training or the remuneration consti-
22432: läpitoaan ja koulutustaan varten kohtuuden         tutes earnings reasonably necessary for his
22433: mukaan välttämättöminä pidettävistä an-            maintenance or education.
22434: sioista.
22435:    2. Tämän artiklan 1 kohdassa tarkoi-               2. The benefits under the provts1ons of
22436: tetut edut ovat voimassa vain sen ajan ilruin      paragraph 1 of this Article shall extend
22437: oleskelun tarkoituksen toteuttamisen voidaan       only for such period of time as may be
22438: kohtuullisesti tai tavanomaisesti edellyttää       reasonably or customarily required to ef-
22439: vaativan. Kukaan ei voi missään tapauksessa        fectuate the purpose of the visit, but in no
22440: nauttia mainitussa kohdassa tarkoitettuja          event shall any individual have the benefits
22441: etuja !kauemmin kuin viiden vuoden ajan.           of the provisions of that paragraph for more
22442:                                                    than five years.
22443:    3. Luonnollista henkilöä, joka asuu tai asui       3. An individual who is, or was immedi-
22444: välittömästi ennen oleskeluaan sopimusval-         ately befo:r'e visiting a Contracting State, a
22445: tiossa toisessa sopimusvaltiossa ja joka oles-     resident of the other Contracting State,
22446: kelee ensiksi mainitussa sopimusvaltiossa          and who is present in the first-mentioned
22447: uskonnollisen, hyväntekeväisyys-, tieteellisen     Contracting State as a recipient of a grant 1
22448: tai kasvatuksellisen järjestön, enintään kah-      allowance or award from a religious, charit-
22449: den vuoden kuluessa suoritettavaa, pääasiassa      able, scientific or educational organisation
22450: tutkimustyötä varten myöntämän stipendin,          made for the primary purpose of research
22451: avustuksen tai palkkion saajana, ei veroteta       to be carried out in a period which does not
22452: ensiksi mainitussa sopimusvaltiossa stipen-        exceed two years, shall not be taxed in
22453: distä, avustuksesta eikä palkkiosta.               that first-mentioned Contracting State in
22454:                                                    respect of the grant, allowance or award.
22455: 
22456:                   22 artikla                                        Article 22
22457:                   Opettajat                                          Teackers
22458:    Professori tai opettaja, joka oleskelee sopi-      A professor or teacher who visits a Con-
22459: musvaltiossa ajanjakson, joka ei ylitä kahta       tracting State for a period not exceeding
22460: vuotta, opettaakseen yliopistossa, korkeakou-      two years for the purpose of teaching at a
22461: lussa, koulussa tai muussa opetuslaitoksessa       university, college, school or other educa-
22462: tässä sopimusvaltiossa ja joka asuu tai välittö-   tional institution in that Contracting State
22463: mästi ennen oleskeluaan m~ui toisessa sopi-        and who is, or was immediately before that
22464: musvaltiossa, on verosta vapaa ensiksi mai-        visit, a resident of the other Contracting
22465: nitussa mltiossa opetuksesta saamastaan sel-       State shall be exempt from tax in the first-
22466: laisesta hyvityksestä, josta hän on verovel-       mentioned Contracting State on any remu-
22467: vollinen toisessa sopimusvaltiossa.                neration for such teaching in respect of
22468:                                                    which he is subject to tax in the other Con-
22469:                                                    tracting State.
22470:                                           N:o 153                                          23
22471: 
22472:                  23 artikla                                      Article 23
22473:      Erikseen mainitsemattomat tulot                  Income not expressly mentioned
22474:    Sopimusvaltiossa asuvan henkilön edellä         Items of income of a resident of a Con-
22475: olevissa artikloissa mainitsemaUomiin tuloi-    tracting State being income of a class or
22476: hin tai tulolähteisiin kuulumattomista tu-      from sources not expressly mentioned in the
22477: loista verotetaan vain tässä valtiossa.         foregoing Articles of this Convention shall
22478:                                                 he taxable only in that State.
22479: 
22480:                  24 artikla                                      Article 24
22481:                  Omaisuus                                          Oapital
22482:    1. Tämän sopimuksen 7 artiklan 2 koh-           1. Capital represented by immovable
22483: dassa määritellystä kiinteästä omaisuu-         property, as defined in paragraph 2 of
22484: desta voidaan verottaa siinä sopimusval-        Article 7, may he taxed in the Contracting
22485: tiossa, missä omaisuus on.                      State in which such property is situated.
22486:    2. Irtaimesta omaisuudesta, joka liike-         2. Capital represented by movable prop-
22487: omaisuutena kuuluu yrityksen kiinteään toi-     erty forming part of the business property
22488: mipaikkaan, tai vapaan ammatin harjoitta-       of a permanent establishment of an enter-
22489: miseen käytettyyn kiinteään paikkaan kuu-       prise, or by movable property pertaining to
22490: luvasta irtaimesta omaisuudesta voidaan ve-     a fixed base used for the performance of
22491: rottaa siinä sopimusvaltiossa, missä kiinteä    professional services, may he taxed in the
22492: toimipaikka tai kiinteä paikka on.              Contracting State in which the permanent
22493:                                                 establishment or fixed base is situated.
22494:   3. Tämän artiklan 2 kohdan määräysten            3. Notwithstanding the provisions of pa:ro-
22495: estämättä verotetaan kansainvälisen liiken-     graph 2 of this Article, ships and aircraft
22496: teen harjoittamiseen käytetyistä aluksista ja   operated in international traffic and movable
22497: ilma-aluksista sekä niihin liittyvästä irtai-   property pertaining to the operation of such
22498: mesta omaisuudesta vain siinä sopimusvalti-     ships and aircraft shall he taxable only in
22499: ossa, missä toiminnan harjoittaja asuu.         the Contl"acting State of which the operator
22500:                                                 is a resident.
22501:    4. Kaikesta muunlaatuisesta sopimusval-         4. All other elements of capital of a
22502: tiossa asuvan henkilön omaisuudesta verote-     resident of a Contracting State shall he
22503: taan vain tässä valtiossa.                      taxable only in that State.
22504: 
22505:                  25 artikla                                      Article 25
22506:   Kaksinkertaisen verotuksen poistaminen               Elimination of double taxation
22507:   1. Mikäli Yhdistyneen Kuningaskunnan            1. Subject to the provisions of the law
22508: ulkopuolella olevilla alueilla maksettavan      of the United Kingdom regarding the allow-
22509: veron hyvittämistä Yhdistyneen Kuningas-        ance as a credit against United Kingdom
22510: kunnan verosta koskevista Yhdistyneen Ku-       tax of tax payable in a territory outside the
22511: ningaskunnan lainsäädännön määräyksistä         United Kingdom (which shall not affect the
22512: ei muuta johdu (mikä ei vaikuta tässä esi-      geneml principle hereof) :
22513: tettyyn yleiseen periaatteeseen):
22514: 
22515:   a) Suomen lainsäädännön ja tämän sopi-           a) Finnish tax payable under the laws
22516: muksen mukainen välittömästi tai ennakko-       of Finland and in accordance with this
22517: perinnällä Suomessa olevasta lähteestä saa-     Convention, whether directly or by deduc-
22518: dusta tulosta tai verotettavasta myyntivoi-     tion, on profits, income or chargeable gains
22519: tosta (lukuunottamatta v·eroa tulosta, josta    from sources within Finland (excluding in
22520: osinko maksetaan) kannettava Suomen vero        the case of a dividend, tax payable in res-
22521: 24                                         N:o 153
22522: 
22523: hyvitetään sellaisesta samasta tulosta tai ve-    pect of the profits out of which the divi-
22524: rotettavasta myyntivoitosta lasketusta Yhdis-     dend is paid) shall be allowed as a credit
22525: tyneen Kuningaskunnin verosta, josta Suo-         against any United Kingdom tax computed
22526: men verokin on määrätty.                          by reference to the same profits, income or
22527:                                                   chargeable gains by reference to which the
22528:                                                   Finnish tax is computed;
22529:    b) Milloin Suomessa asuva yhtiö maksaa           b) in the case of a dividend paid by a
22530: osinkoa Yhdistyneessä Kuningaskunnassa            company which is a resident of Finland to
22531: asuvalle yhtiölle, joka välittömästi tai vä-      a company which is a resident of the
22532: lillisesti hallitsee vähintään 10 prosenttia      United Kingdom and which controls directly
22533: osinkoa maksavan yhtiön äänimäärästä, hy-         or indirectly at least 10 per cent of the
22534: vityksessä on otettava huomioon (tämän koh-       voting power in the company paying the
22535: dan alakohdan a määräysten mukaisesti hyvi-       dividend, the credit shall take into account
22536: tettävän Suomen veron lisäksi) yhtiön mak-        (in addition to any Finnish tax creditable
22537: settava Suom€n vero tulosta, josta osinko        under the provisions of sub-paragraph a) of
22538: maksetaan, jos Suomessa asuva yhtiö on           this paragraph) the Finnish tax payable by
22539: osingon maksuaikana vapaa Suomessa asu-          the company in respect of the profits out of
22540: vasta yhtiöstä saamastaan osingosta mene-        which such dividend is paid, if at the time
22541: västä Suomen ver.osta.                           when the dividend is paid a company which
22542:                                                  is a resident of Finland is exempt from
22543:                                                  Finnish tax in respect of dividends received
22544:                                                  from a company which is a resident of
22545:                                                  Finland.
22546:    2. a) Milloin Suomessa asuvalla henki-           2. a) Where a resident of Finland derives
22547: löllä on tuloa tai omaisuutta, joista tämän      income or owns capital which, in accordance
22548: sopimuksen määräysten mukaisesti voidaan         with the provisions of this Convention, may
22549: verottaa Yhdistyneessä Kuningaskunnassa,         be taxed in the United Kingdom, Finland
22550: Suomessa on, mikäli tämän kohdan alakohdan        shall, subject to the provisions of sub-para-
22551: b määräyksistä ei muuta johdu, vähennet-          graph b) of this paragraph, allow as a
22552: tävä tulosta tai omaisuudesta maksettavasta       deduction from the income or capital tax
22553: verosta se tulosta tai omaisuudesta makset-      that part af the income tax or capital tax,
22554: tavan veron osa, mikä johtuu Yhdistyn·eessä      respectively, which is appropriate, as the
22555: Kuningaskunnassa saadusta tulosta tai siellä     case may be, to the income derived from or
22556: olevasta omaisuudesta.                           the capital owned in the United Kingdom.
22557:    b) Milloin Suomessa asuva henkilö saa tu-        b) Where a resident of Finland derives
22558: loa tai verotettavaa myyntivoittoa, jota 11      income or chargeable gains which, in ac-
22559: artiklan 2 kohdan ja 14 artiklan 5 koh-          cordance with the provisions of paragraph
22560: dan mukaan voidaan verottaa Yhdisty-             2 of Article 11 and paragraph 5 of
22561: neessä Kuningaskunnassa, Suomessa on vä-         Article 14 may be taxed in the United
22562: hennettävä tämän henkilön tulosta menevästä      Kingdom, Finland shall allow as a deduction
22563: verosta Yhdistyneessä Kuningaskunnassa           from the tax on the income of that person
22564: suoritetun veron määrä. Tämän vähennyk-          an amount equal to the tax paid in the
22565: sen määrä ei kuitenkaan saa olla suurempi        United Kingdom. Such deduction shall not,
22566: kuin se osa ennen vähennyksen tekemistä          however, exceed that part of the tax, as
22567: menevästä verosta, joka johtuu Yhdisty-          computed before the deduction is given,
22568: neessä Kuningaskunnassa saadusta tulosta         which is appropriate to the income or
22569: tai verotettavasta myyntivoitosta.               chargeable gains derived from the United
22570:                                                  Kingdom.
22571:    c) Tämän kohdan alakohdan b maarays-             c) N otwithstanding the provisions of sub-
22572: ten estämättä ovat Yhdistyneessä Kuningas-       paragraph b) of this paragraph, dividends
22573: kunnassa asuvan yhtiön Suomessa asuvalle         paid by a company which is a resident of
22574: yhtiölle maksamat osingot vapaat Suomen          the United Kingdom to a company which
22575: verosta. Tätä vapautusta ei sovelleta, ellei-    is a resident of Finland shall be exempt
22576: vät osingot Suomen lainsäädännön mukaan          from Finnish tax. This exemption shall not
22577: olisi vapaat Suomen verosta, jos ensiksi mai-    apply unless in accordance with the laws of
22578:                                              N:o 153                                            25
22579: 
22580: nittu yhtiö olisi Suomessa eikä Yhdisty-            Finland the dividends would have been
22581: neessä Kuningaskunnassa asuva yhtiö.                exempt from Finnish tax if the first-men-
22582:                                                     tioned company had been a resident of
22583:                                                     Finland and not a resident of the United
22584:                                                     Kingdom.
22585:   d) MiiJ.loin Suomessa asuva henkilö saa tu-          d) Where a resident of Finland derives
22586: loa, jota 20 artiklan 1 kohdan mukaan               income which in accordance with the provi-
22587: verotetaan vain Yhdistyneessä Kuningas-             sions of paragraph 1 of Article 20 shall be
22588: kunnassa, se on vapaa Suomen verosta. Suo-          taxable only in the United Kingdom, such
22589: messa käytettävä verokanta voidaan kuiten-          income shall be exempt from Finnish tax;
22590: kin määrätä niin kuin verosta vapaa tulo            however, the graduated rates of Finnish tax
22591: olisi sisältynyt tulojen kokonaismäärään.           may be calculated as though income thus
22592:                                                     exempted were included in the amount of
22593:                                                     the total income.
22594:   3. Tämän artiklan 1 kohtaa sovellet-                 3. For the purposes of paragraph 1 of
22595: taessa katsotaan Yhdistyneessä Kuningaskun-         this Article income, profits and capital
22596: nassa asuvan henkilön saama tulo ja myynti-         gains owned by a resident of the United
22597: voitto, josta voidaan tämän sopimuksen mu-          Kingdom which may be taxed in Finland in
22598: kaisesti verottaa Suomessa, Suomessa ole-           accordance with this Convention shall he
22599: vasta lähteestä saaduksi.                           deemed to arise from sources in Finland.
22600: 
22601:                  26 artikla                                          Article 26
22602: LuonMllisia henk,ilöitä koskevat vähennykset                     Personal allowances
22603:    1. Mikäli tämän artiklan 3 kohdan määrä-            1. Subject to the provisions of paragraph
22604: yksistä ei muuta johdu) ovat Suomessa asuvat        3 of this Article, individuals who are resi-
22605: luonnolliset henkilöt oikeutettuja samoihin         dents of Finland shall be entitled to the
22606: henkilökohtaisiin vähennyksiin, huojennuksiin       same personai allowances, reliefs and reduc-
22607: ja alennuksiin Yhdistyneen Kuningaskun-             tions for the purposes of United Kingdom
22608: nan verosta kuin brittiläisen valtioyhteisön        tax as British subjects not resident in the
22609: alamaiset, jotik:a eivät ·asu Yhdis:tynees:sä Ku-   United Kingdom.
22610: ningaskunnassa.
22611:    2. Mikäli tämän artiklan 3 kohdan määrä-            2. Subject to the provisions of paragraph
22612: yksistä ei muuta johdu, luonnolliset henkilöt,      3 of this Article, individuals who are resi-
22613: jotka asuvat Yhdistyneessä Kuningaskun-             dents of the United Kingdom shall be en-
22614: nassa, ovat oikeutettuja samoihin henkilökoh-       titled to the same personai allowances, reliefs
22615: taisiin vähennyksiin, huojennuksiin ja alen-        and reductions for the purposes of Finnish
22616: nuksiin Suomen verosta kuin Suomen kansa-           tax as Finnish nationals not resident in
22617: laiset, jotka eiväit 'asu Suomessa.                 Finland.
22618:    3. Tämä sopimus ei oikeuta luonnollista             3. Nothing in this Convention shall en-
22619: henkilöä, joka asuu sopimusvaltiossa ja             title an individual who is a resident of a
22620: jonka toisesta sopimusvaltiosta saama tulo          Contracting State and whose income from
22621: kertyy yksinomaan osingoista, koroista tai          the other Contracting State consists solely
22622: rojalteista (tai yksinomaan jostakin niiden         of dividends, interest or royalties (or solely
22623: yhdistelmästä), toisen sopimusvaltion vero-         of any combination thereof) to the personai
22624: tuksessa tässä artiklassa mainittuihin hen-         a'llowances, reliefs and reductions of the
22625: kilökohtaisiin vähennyksiin, huojennuksiin          kind referred to in this Article for the
22626: tai alennuksiin.                                    purposes of taxation in that other Con-
22627:                                                     tracting State.
22628:                       27 artikla                                       Article 27
22629:                 Syrjinnän kieltäminen                             N on-discrimvnation
22630:    1. Sopimusvaltion kansalaiset eivät saa            1. The nationals of a Contracting State
22631: toisessa sopimusvaltiossa joutua sellaisen          shall not be subjected in the other Con-
22632: 4,   12374/68
22633: 26                                           N:o 153
22634: 
22635: verotuksen tai siihen liittyvän velvoituksen         tracting State to any taxation or any re-
22636: kohteeksi, joka on muunlainen tai raskaampi          quirement connected therewith which is
22637: kuin verotus tai siihen liittyvä velvoitus,          other or more burdensome than the taxation
22638: jonka kohteeksi tuon toisen valtion kansalai-       and connected requirements to which natio-
22639: set samoissa olosuhteissa joutuvat tai saat-        nals of that other State in the same circum-
22640: tavat joutua.                                        stances are or may be subjected.
22641:    2. Sopimusvaltiossa olevan yrityksen toi-           2. The taxation on a permanent establish-
22642: sessa sopimusvaltiossa olevaan kiinteään toi-        ment which an enterprise of a Contracting
22643: mipaikkaan kohdistuva verotus ei tuossa toi-         State has in the other Contracting State
22644: sessa valtiossa saa olla epäedullisempi kuin         shall not be less favourably levied in that
22645: siinä valtiossa oleviin samalla alalla toimi-        other State than the taxation levied on
22646: viin yrityksiin kohdistuva verotus.                  enterprises of that other State carrying on
22647:                                                     the same activities.
22648:    3. Sopimusvaltiossa olevalle yritykselle,            3. Enterprises of a Contracting State, the
22649: jonka pääoman välittömästi tai välillisesti          capital of which is wholly or partly owned
22650: joko kokonaan tai osaksi omistaa tai jonka           or controlled, directly or indirectly by one
22651: pääomasta siten määrää toisessa sopimus-             or more residents of the other Contracting
22652: valtiossa .asuva henkilö tai henkilöt, ei saa        State, shall not be subjected in the first-
22653: ensinmainitussa valtiossa määrätä muita              mentioned Contracting State to any taxation
22654: tai raskaampia veroja taikka verotukseen             or any requirement connected therewith
22655: liittyviä velvoituksia kuin sellaisia, joiden        which is other or more burdensome than the
22656: kohteeksi ensiksi mainitussa sopimusvaltiossa        taxation and connected requirements to
22657: olevat muut samanlaiset yritykset joutuvat           which other similar enterprises of that first-
22658: tai saattavat joutua.                                mentioned State are or may be subjected.
22659:    4. Määriteltäessä Yhdistyneen Kuningas-              4. In determining for the purpose of
22660: kunnan verotuksessa, onko jotakin yhtiötä            United Kingdom tax whether a company is
22661: pidettävä suljettuna yhtiönä, sanontaan              a close company, the term "recognised stock
22662: "tunnustettu arvopaperipörssi" sisältyy Hel-         exchange" sha:ll include the Helsinki Stock
22663: singin arvopaperipörssi.                             Exchange.
22664:    5. Minkään sanonnan tässä artiklassa ei              5. Nothing contained in this Article shall
22665: ole tulkittava velvoittavan kumpaakaan sopi-         be construed as obliging either Contracting
22666: musvaltiota myöntämään muualla asuville              State to grant to individuals not resident in
22667: luonnollisille henkilöille niitä henkilökohtaisia    that State any of the personai allowances,
22668: vähennyksiä, huojennuksia tai alennuksia, joi-       reliefs and reductions for tax purposes which
22669: ta myönnetään maassa asuville luonnollisille         are granted to individuals so resident, nor
22670: henkilöifle, eikä myöskään velvoittavan Yh-          as obliging the United Kingdom to grant to
22671: distynyttä Kuningaskuntaa myöntämään                .a company which is a resident of Finland
22672: Suomessa asuvalle yhtiölle suurempaa helpo-          a greater relief from United Kingdom in-
22673: tusta Yhdistyneessä Kuningaskunnassa asu-            come tax chargeable upon dividends received
22674: valta yhtiöltä saatujen osinkojen tuloverosta        from a company which is a resident of the
22675: kuin, mihin ensiksi mainittu yhtiö saattaa           United Kingdom than the relief to which
22676: olla oikeutettu tämän sopimuksen 11 artik-           the first-mentioned company may be entitled
22677: lan perusteella.                                     under the provisions of Article 11 of this
22678:                                                      Convention.
22679:    6. Sanonta "verotus" tarkoittaa tässä ar-            6. In this Article the term "taxation"
22680: tiklassa kaikenlaatuisia veroja.                     means taxes of every kind and description.
22681: 
22682:                  28 artikla                                         Article 28
22683:        Keskinäinen sopimusmenettely                         Mutual agreement procedure
22684:   1. MiUoin sopimusvaltiossa asuva henkilö            1. Where a resident of a Contracting
22685: katsoo, että jommankumman tai molempien             State considers that the actions of one or
22686: sopimusvaltioiden toimenpiteet ovat johta-          both of the Conracting States result or will
22687: neet tai johtavat hänen osaltaan verotuk-           result for him in taxation not in accordance
22688: seen, joka ei ole tämän sopimuksen mukai-           with this Convention, he may, notwithstand-
22689:                                             N:o 153                                             27
22690: 
22691: nen, hän voi näiden valtioiden sisäisen lain-     ing the remedies provided by the national
22692: säädännön varaamista muutoksenhakukei-            laws of those States, present his case to the
22693: noista huolimatta kääntyä asiassaan sen           competent authority of the Contracting
22694: sopimusvaltion asianomaisen viranomaisen          State of which he is a resident.
22695: puoleen, missä hän asuu.
22696:    2. Jos asianomainen viranomainen havait-          2. The competent authority shall endea-
22697: see huomautuksen perustelluksi, mutta ei          vour, if the objection appears to i;t to be
22698: itse voi saada aikaan tyydyttävää ratkaisua,       justified and if it is not itself able to arrive
22699: sen on pyrittävä toisen sopimusvaltion            at an appropriate solution, to resolve the
22700: asianomaisen viranomaisen kanssa molem-           case by mutual agreement with the compe-
22701: minpuolisin sopimuksin hoitamaan asia si-         tent authority of the other Contracting
22702: ten, että verotus, joka ei ole tämän sopi-        State, with a view to the avoidance of taxa-
22703: muksen mukainen, vältetään.                       tion not in accordance with the Convention.
22704:    3. Sopimusvaltioiden asianomaisten vi-            3. The competent authorities of the Con-
22705: ranomaisten on pyrittävä keskenään sopi-          tracting States shall endeavour to resolve by
22706: maan kaikkien tämän sopimuksen tulkin-            mutual agreement any difficulties or doubts
22707: nassa tai soveltamisessa esiintyvien vaikeuk-     arising as to the interpretation or applica-
22708: sien tai epätietoisuutta aiheuttavien kysy-       tion of the Convention.
22709: mysten poistamisesta.
22710:    4. Sopimusvaltioiden asianomaiset viran-          4. The competent authorities of the Con-
22711: omaiset voivat välittömästi neuvotella keske-     tracting States may communicate with each
22712: nään sopimukseen pääsemiseksi edellisissä         other directly for the purpose of reaching
22713: kohdissa tarkoitetussa mielessä.                  an agreement in the sense of the preceding
22714:                                                   paragraphs.
22715:                   29 artikla                                       Article 29
22716:             Tietojen vaihtaminen                            Exchange of informatian
22717:    Sopimusvaltioiden asianomaisten viran-            The competent authorities of the Con-
22718: omaisten on vaihdettava keskenään sellaisia       tracting States shall exchange such informa-
22719: tietoja, (jotka tavanmukaisen hallintotoimin-     tion (being information which is at their
22720: nan puitteissa verotusta koskevien säännös-       disposal under their respective taxation laws
22721: ten nojalla ovat heidän käytettävissään) jotka    in the normal course of administration) as
22722: ovat välttämättömiä tämän sopimuksen mää-         is necessary for carrying out the provisions
22723: räysten täytäntöönpanemiseksi tai veronkaval-     of this Convention or for the prevention of
22724: lusten estämiseksi taikka veronkiertämisen        fraud or the administration of statutory
22725: torjumiseksi annettujen hallinnollisten mää-      provisions against legal avoidance in rela-
22726: räysten soveltamiseksi sopimuksessa tarkoitet-    tion to the taxes which are the subject of
22727: tujen verojen osalta. Täten vaihdettuja tietoja   this Convention. Any information so ex-
22728: on käsiteltävä salaisina, mutta voidaan kuiten-   changed shall be treated as secret but may
22729: kin ilmaista niille henkilöille (mukaan luet-     be disclosed to persons (including a court
22730: tuina tuomioistuimet ja hallintoviranomai-        or administrative body) concerned with as-
22731: set), joiden tehtävänä on sopimuksessa tar-       sessment, collection, enforcement or prosecu-
22732: koitettujen verojen. osalta niiden määräämi-      tion in respect of taxes which are the subject
22733: nen, kantaminen, pakkotäytäntöönpano tai          of this Convention. No information shall be
22734: niistä johtuva syytteeseenpano. Mitään sel-       exchanged which would disclose any trade,
22735: laisia tietoja ei ole kuitenkaan vaihdettava,     business, industrial or prof.essional secret or
22736: jotka voisivat paljastaa kauppa-, liike-, teol-   any trade process.
22737: lisuus- tai ammattisalaisuuden tai toiminta-
22738: menetelmän.
22739:                    30 artikla                                       Article 30
22740:             Alueellinen ulottuvuus                             Territorial extension
22741:   1. Tämä sopimus voidaan ulottaa, joko             1. This Convention may be extended, ei-
22742: sellaisenaan tai tietyin varauksin, käsittä-      ther in its entirety or with modi.fications, to
22743: 28                                           N:o 153
22744: 
22745: mään minkä tahansa sopimuspuolelle kuulu-           any territory for whobe international rela-
22746: van alueen, jonka ulkomaisista suhteista            tions either Contracting Party is responsible
22747: jompikumpi sopimuspuoli on vastuussa ja             and which imposes taxes substantially similar
22748: joka kantaa olennaisesti samanlaisia veroja         in character to those to which this Con-
22749: kuin sopimuksen käsittämät verot. Jokainen          vention applies. Åny such extension shall
22750: sellainen laajentaminen tulee voimaan siitä         take effect from such date and subject to
22751: päivästä lukien sekä sellaisin varauksin ja         such modifications and conditions, including
22752: ehdoin sopimuksen lakkaaminen mukaan                conditions as to termination, as may be
22753: luettuna kuin sopimuspuolten välisellä dip-         specified and agreed between the Contrac-
22754: lomaattiteitse tapahtuvalla noottienvaihdolla       ting States in notes to be exchanged through
22755: määrätään ja sovitaan.                              diplomatic channels.
22756:   2. Elleivät sopimusvaltiot toisin sovi, lak-         2. Unless otherwise agreed by both Con-
22757: kaa tämän sopimuksen voimassaolon päät-             tracting States, the termination of this Con-
22758: tyessä sen soveltaminen jokaiseen alueeseen,        vention shall terminate the application of
22759: jota se tämän artiklan määrä.ysten perusteella      this Convention to any territory to which
22760: on laajennettu koskemaan.                           it has been extended under the provisions
22761:                                                     of this Article.
22762:                    31 artikla                                        Article 31
22763:                  Voimaantulo                                      ~ntry into   force
22764:    1. Tämä sopimus on ratifioitava ja rati-           1. This Convention shall be ratified and
22765: fioimiskirjat vaihdettava Helsingissä mah-          the instruments of ratification shall be ex-
22766: dollisimman pian.                                   changed at Helsinki as soon as possible.
22767:    2. Sopimus tulee voimaan kolmenkymme-               2. The Convention shall enter into force
22768: nen päivän kuluttua siitä, kun ratifioimis-         after the expiration of thirty days following
22769: kirjat on vaihdettu, ja sen määräyksiä              the date on which the instruments of ratifi-
22770: sovelletaan siitä lähtien:                          cation are exchanged and shall thereupon
22771:                                                     have effect:
22772:   a) Yhdistyneessä Kuningaskunnassa:                   a) in the United Kingdom:
22773:   i) tuloveron ( ja lisäveron) sekä myynti-            i) as respects income tax (including sur-
22774: voittoveron osalta jokaiseen verotusvuoteen,        tax) and capital gains tax, for any year of
22775: joka alkaa 6 päivänä huhtikuuta 1968 tai            assessment beginning on or after 6th April,
22776: sen jälkeen, ja                                     1968; and
22777:    ii) yhtiöveron osalta jokaiseen tilivuoteen,        ii) as respects corporation tax, for any
22778: joka alkaa 1 päivänä huhtikuuta 1968 tai            financial year beginning on or after 1st
22779: sen jälkeen;                                        April, 1968;
22780:    b) Suomessa:                                        b) in Finland:
22781:    Suomen verojen osalta 1 päivänä tammi-              as respects Finnish taxes for any year of
22782: kuuta 1969 ja sen jälkeen, vuoden 1968 tai          assessment beginning on or after 1st Janu-
22783: sen jälkeisten vuosien tulojen ja omaisuuden        ary, 1969, and chargeable on the income or
22784: perusteella toimitettavissa verotuksissa.           capital of the tax year 1968 or thereafter.
22785:    3. Tämän artiklan 4 kohdan määräysten              3. Subject to the provisions of paragraph
22786: tarkoittama Suomen hwhlituksen sekä Yhdis-          4 of this Article the Convention between
22787: tyneen Kuningaskunnan halliltuktsen väJiHä          the Government of Finland and the Govern-
22788: 12 päivänä jomu!kuuta 1951 ,aJ:lekirjoirtettu tu-   ment of the United Kingdom for the Avoid-
22789: lon kaksinkermaisen verottamisen ja tuloveron       ance of Double Taxation and the Prevention
22790: kiertämisen ehkäisemistä koskeva sopimus, sel-      of Fiscal Evasion with respect to Taxes on
22791: laisena kuin se on muutettuna 16 päivänä ke-        Income signed at London on 12th December,
22792: säkuuta 1966 Lontoossa allekirjoitetulla lisä-      1951, as amended by the Protocol signed at
22793: pöytäkirjalla (josta tämän jälkeen käyte-           London on 16th June, 1966, (hereinafter re-
22794: tään nimitystä "vuoden 1951 sopimus") lak-          ferred to as the "1951 Convention"), shall
22795: kaavat olemasta voimassa niihin veroihin näh-       cease to have effect as respects taxes to
22796:                                               N:o 153                                            29
22797: 
22798: den, joihin tätä sopimusta tämän artiklan            which this Convention in accordance with
22799: 2 kohdan mukaan sovelletaan.                         the provisions of paragraph 2 of this Article
22800:                                                      applies.
22801:   4. Mikäli tämän artiklan 5 kohdan maa-                4. Subject to the provisions of paragraph
22802: räyksistä ei muuta johdu, milloin jokin "vuo-        5 of this Article where any provision of the
22803: den 1951 sopimuksen" määräys olisi myön-             1951 Convention would have af.forded any
22804: tänyt suuremman huojennuksen verosta, sel-           greater relief from tax any such provision
22805: lainen määräys on edelleen voimassa koskien          as aforesaid shall continue to have effect
22806: lmikkia ennen tämän sopimuksen voimaan-              for any year of assessment or financial year
22807: tuloa alkaneita vero- tai tilivuosia.                or tax year beginning before the entry into
22808:                                                      force of this Convention.
22809:   5. Tämän artiklan 2 a- ja 2 b-kohtaa sekä 3           5. The provisions of su~paragraphs a)
22810: kohtaa ja 4 kohtaa ei sovelleta osinkoihin,          and b) of paragraph 2 of this Article, of
22811: vaan tulevat tämän sopimuksen määräykset             paragraph 3 of this Article and of para-
22812: voimaan ja "vuoden 1951 sopimuksen" mää-             graph 4 of this Article shall not apply in
22813: räykset lakkaavat olemasta voimassa osinkoi-         relation to dividends but the provisions of
22814: hin nähden, jotka maksetaan tämän sopi-              this Convention shall have effect, and the
22815: muksen voimaantulopäivänä tai sen jälkeen.           provisions of the 1951 Convention shall
22816:                                                      cease to he effective, in relation to dividends
22817:                                                      payable on or after the date of entry into
22818:                                                      force of this Convention.
22819:   6. Seuraavia sopimuspuolten välisiä sopi-             6. The following Agreements between the
22820: muksia ei niissä tarkoitettujen ja tässä so-         Contracting Parties shall not have effect in
22821: pimuksessa mainittujen verojen osalta sovel-         relation to any tax for any period for which
22822: leta tämän sopimuksen voimassaoloaikana:             this Convention has effect, as respects that
22823:                                                      tax:
22824:    a) Suomen j:a Yhdistyneen Kuningaskun-               a) the Agreement between the Government
22825: nan lra.J1itusten välillä il:aivanvarUJStustoimin-   of Finland and the Government of the United
22826: nan tuottaman tulon molemminpuolisesta va-           Kingdom for the reciprocal exemption from
22827: pauttamisesta tuloverosta erinäisissä tapauk-        income tax in certain cases of profits f11om
22828: sissa Lontoossa 18 päivänä marraskuuta 1925          the business of shipping signed at London
22829: allekirjoitettua sopimusta;                          on 18th November, 1925;
22830:    b) Suomen ja Yhdistyneen Kuningasikun~               b) the Agreement between vhe Govern-
22831: nan hallitUBten väJ<i.Uä asilamiestoiminnasta        ment of Finland and the Government of the
22832: johtuvien tulojen tai voittojen vastavuoroi-         United Kingdom for the reciprocal exemp-
22833: sesta vapauttamisesta tuloverosta eräissä ta-        tion from income tax in certain cases of
22834: pauksissa Lontoossa 21 päivänä helmikuuta            profits or gains arising through an agency
22835: 1935 allekirjoitettua sopimusta.                     signed at London on 21st February, 1935.
22836:    7. "Vuoden 1951 sopimus" lakkaa ole-                 7. The 1951 Convention shall terminate
22837: masta voimassa viimeisenä tämän artiklan             on the last dat,e on which it has effect in
22838: edellä olevien määräysten mukaisena sovelta-         accordance with the foregoing provisions of
22839: mispäivänä.                                          this Article.
22840:                    32 artikla                                          Article 32
22841:                   Päättyminen                                         Termination
22842:    Tämä sopimus on voimassa, kunnes jompi-              This Convention shall remain in force
22843: kumpi sopimusvaltio sen irtisanoo. Kumpi-            until denounced by one of the Contracting
22844: kin sopimusvaltio voi irtisanoa sopimuksen           States. Either Contracting State may de-
22845: diplomaattista tietä vähintään kuusi kuu-            nounce the Convention, through diplomatic
22846: kautta ennen jokaisen vuoden 1972 jälkeen            channels, by giving notice of termination at
22847: seuraavan kalenterivuoden loppua tehtävällä          !east six months before the ,end of any
22848: irtisanomisella. Tässä tapauksessa sopimus           calendar year after the year 1972. In such
22849: 1a.kkaa olemasta voimassa:                           event, the Convention shall cease to have
22850:                                                      effect:
22851: 12374/68
22852: 30                                         N:o 153
22853: 
22854:   a) Yhdistyneessä Kuningaskunnassa:               a) in the United Kingdom:
22855:   i) tuloveron (ja lisäveron) ja myyntivoitto-     i) as respects income tax: (including sur-
22856: veron osalta jokaisena irtisanomisvuotta seu-    tax) and capital gains tax:, for any year of
22857: raavan kalenterivuoden huhtikuun 6 päi-          assessment beginning on or after 6th April
22858: vänä tai sen jälkeen alkavana verotusvuo-        in the calendar year next fo1lowing that in
22859: tena;                                            which the notice is given;
22860:    ii) yhtiöveron osalta jokaisena irtisano-        ii) as respects corporation tax:, for any
22861: misvuotta seuraavan kalenterivuoden huhti-       financial year beginning on or after 1st
22862: kuun 1 päivänä tai sen jälkeen alkavana          April in the calendar year next following
22863: tilivuotena;                                     that in which the notice is given;
22864:    b) Suomessa:                                    b) in Finland:
22865:    irtisanomisvuotta seuraavan kalenterivuo-       as respects Finnish tax for any tax year
22866: den tammikuun 1 päivänä tai sen jälkeen al-      beginning on or after 1st January in .the
22867: kavana verovuotena.                              calenda·r year neXlt following thrut in which
22868:                                                  the notice is given.
22869:   Tämän vakuudeksi ovat allekirjoittaneet,          In witness whereof the undersigned, duly
22870: hallitustensa asianmukaisesti siihen valtuut-    authorised thereto by their respective Gov-
22871: tamina, allekirjoittaneet tämän sopimuksen.      ernments, have signed this Convention.
22872:    Tehty Lontoossa 17 päivänä heinäkuuta            Done in duplic!l!te ·at London this 17th day
22873: 1969 kahtena suomen- ja englanninkielisenä       of July 1969, in the Finnish and English
22874: kappaleena, jotka molemmat ovat yhtä todis-      languages, both texts being equally authori-
22875: tusvoimaiset.                                    tative.
22876: 
22877:                                                    For the Government of the Republic af
22878:   Suomen Tasavallan hallituksen puolesta:                        Finland:
22879:               Ahti Karjalainen                                 Ahti Karjalainen
22880: 
22881: Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdis-       For the Government of the United Kingdom
22882:     tyneen Kuningaskunnan hallituksen             of Great Britain and Northern Ireland:
22883:                  puolesta:
22884:               Michael Stewart                                   Michael Stewart
22885:                              1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 153.
22886: 
22887: 
22888: 
22889: 
22890:                                      U 1k o a s i a i n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 18
22891:                                  hallituksen esityksen johdosta Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin
22892:                                  Yhdistyneen Kuningaskunnan kanssa tulon ja omaisuuden kaksin-
22893:                                  kertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
22894:                                  sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
22895: 
22896:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 14        aikaansaamiseksi käytyjen neuvottelujen tulok-
22897: päivältä viime lokakuuta lähettänyt ulkoasiain-     sena allekirjoitettiin 17 päivänä heinäkuuta
22898: validkunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   1969 esitykseen sisältyvä verosopimus.
22899: tuksen edellä mainitun esityrksen n:o 153. Saa-        Hallituksen esityksen ja valtiovarainvaliokun-
22900: tuaan      esityksestä valtiovarainvaliokunnalta    nan lausunnon perusteluissa mainituista syistä
22901: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytämänsä          ulkoasiainvaliokunta pitää käsiteltävänä olevaa
22902: lausunnon, joka on pantu tämän mietinnön            verosopimusta asianmukaisena ja tarpeellisena
22903: liitteeksi, sekä kuultuaan hallitusneuvos Ensio     sekä sen vuoksi puoltaa sopimusta koskevien
22904: Vasarlaa valtiovarainministeriöstä ja neuvotte-     hallituksen ehdotusten hyväksymistä, kuitenkin
22905: levaa virkamiestä Henrik Blomstedtia ulko-          jäljempänä esitetyin muodollisin korjauksin.
22906: asiainministeriöstä ulkoasiainvaliokunta kun-          Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, ulko-
22907: nioittaen esittää seuraavaa.                        asiainvaliokunta 'kunnioittaen ehdottaa,
22908:     Vuodelta 1951 peräisin oleva Suomen sekä
22909: Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen               että Eduskunta hyväksyisi ne Lon-
22910: Kuningaskunnan välinen verosopimus, sellai-                toossa 17 päivänä heinäkuuta 1969
22911: sena kuin se myöhemmin tehdyin muutoiksin                  Suomen sekä Ison-Britannian ja Poh-
22912: on voimassa, on osoittautunut vanhentuneeksi               jois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskun-
22913: molempien osapuolten kannalta katsottuna. Yh-              nan välillä tulon ja omaisuuden kaksin-
22914: distyneessä Kuningaskunnassa toimeenpantu                  kertaisen verotuksen sekä veron kiertä-
22915: verolainsäädännön uudistus on tehnyt tarpeelli-            misen estämiseksi tehdyn sopimuksen
22916: seksi aikaisempien verosopimusten perusteelli-             määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
22917: sen muuttamisen. Suomessa on mainittua vero-               suostumuksen.
22918: sopimusta pidetty puutteellisena muun muassa
22919: sen vuoksi, että sopimuksen ala käsittää ainoas-      Samalla valiokunta ehdottaa,
22920: taan valtion tuleveron, mutta ei kunnallisveroa               että Eduskunta hyväksyisi esitykseen
22921: eikä omaisuusveroa. Edellä mainituista syistä              sisältyvän lakiehdotuksen näin kuulu-
22922: tarpeelliseksi katsotun Suomen ja Yhdistyneen              vana:
22923: Kuningaskunnan välisen uuden verosopimuksen
22924: 
22925: 
22926:                                               Laki
22927:  Ison-Britannia ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan kanssa tulon ja omaisuuden
22928:  kaksinkertaisen verotuksen s e k ä veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden
22929:                                 m ä ä r ä y s t e n hyväksymisestä.
22930:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22931: 
22932:    Suomen ha'llituksen sekä Ison-Britannian ja      kuuta 1969 tulon ja omaisuuden kaksinkertai-
22933: Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan         sen verotuksen sekä veron kiertämisen estämi-
22934: hallituksen välillä Lontoossa 17 päivänä heinä-     seksi tehdyn sopimuksen ( poist.) määräykset
22935: E 1095/69
22936: 2                           1969 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 1.53.
22937: 
22938: olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,   seksi tarvittavat tarkemmat määräykset anne-
22939: voimassa niin kuin niistä on sovittu. Mainit-     taan asetuksella.
22940: tujen ( poist.) määräysten täytäntöönpanemi-
22941: 
22942: 
22943:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1969.
22944: 
22945: 
22946: 
22947: 
22948:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet   Larsson, Lähteenmäki, Paasio, Puntila, Ruutu,
22949: osaa puheenjohtaja · Kuusi, ·varapuheenjohtaja    Rönkkö, Suonpää ja Tiitu sekä varajäsenet
22950: Gestrin, jäsenet Kekkonen, Kuusinen, Leivo-       Borg-Sundman, Juvela ja T. Salo.
22951:                                                       Liite.                                             3
22952: 
22953:          EDUSKUNNAN                                                                                  Liite.
22954:    VALTIOVARAINVALIOKUNTA.
22955: 
22956:               Helsingissä,
22957:      13 päivänä marraskuuta 1969.
22958:             Lausunto n:o 4.
22959: 
22960: 
22961: 
22962: 
22963:                                     U 1 k o a s i a i n v a 1 i o kun n a 11 e.
22964: 
22965:        Ulkoasiainvaliokunta on 16 päivänä viime            siinä otettu huomioon eräät Yhdistyneen Ku-
22966:    lokakuuta päivi;ityssä kirjelmässään eduskun-           ningaskunnan lainsäädännöstä johtuvat erityis-
22967:    nan päätöksen: mukaisesti pyytänyt valtiova-            piirteet. Sen ohessa sopimukseen liittyy ai-
22968:    rainvaliokunrialta lausuntoa hallituksen esityk-        neksia, joita EFTA-maiden keskeisissä neuvot-
22969:    sest~ ~-'1?3 Ison-Brita~an ja Pohjois-Ir-               teluissa on pidetty asianmukaisina. Viimeksi
22970: --Jannm.r Yhdistyneen Kurungaskunnan kanssa                mainituista on mainittava sopimuksen osin-
22971:     hiiOO ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuk-           koja, korkoja ja rojalteja koskevat määräykset.
22972:     sen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn               Valiokunta on tarkastettuaan sille lausun-
22973:     sopimuksen eräiden säännösten hyväksymi-               non antamista varten lähetetyn hallituksen esi-
22974:     sestä.                                                 tyksen todennut siihen sisältyvän Suomen ja
22975:        Hallituksen esityksessä todetaan maiden vä-         Yhdistyneen Kuningaskunnan välisen tulon ja
22976:     lisen voimassa olevan sopimuksen olevan van-           omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja ve-
22977:     hentuneen molempien osapuolten kannalta                ron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuk-
22978:     katsottuna. Yhdistyneessä Kuningaskunnassa             sen olevan rakenteeltaan ja pääasialliselta si-
22979:     vuonna 1965 toteutettujen verouudistusten              sällöltään Suomen viime aikoina tekemien ve-
22980:     vuoksi nykyistä sopimusta tosin muutettiin,            rosopimusten pohjana olleen OECD:n malli-
22981:     mutta jo tuolloin oli tiedossa, että sopimusta         sopimuksen mukaisen. Tähän nähden ja kun
22982:     olisi muutettava perusteellisemmin. Suomen             sopimus muutoinkin on valiokunnan mielestä
22983:     puolelta sopimusta taas on pidetty puutteelli-         asianmukainen ja ehdotetussa muodossaan tar-
22984:     sena sen vuoksi, että sen piiriin ei ole kuulu-        koituksenmukainen, valiokunta lausuu kun-
22985:     nut omaisuusverotus eikä kunnallisverotus.             nioittavasti mielipiteenään,
22986:     Hallituksen esityksessä kiinnitetään edelleen
22987:     huomiota siihen, että vaikka sopimus noudat-                      että hallituksen esitys ja siihen si-
22988:     taa pääasiallisesti OECD:n mallisopimusta, on                   sältyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
22989: 
22990: 
22991:                                             Valiokunnan puolesta:
22992:                                                   Valto Käkelä
22993: 
22994: 
22995: 
22996: 
22997:                                                                                       Lauri Honkavaara
22998: 
22999: 
23000: 
23001: 
23002:    E 1046/69
23003:         1
23004:         1
23005: 
23006: 
23007: 
23008: 
23009:     1
23010:     1
23011: 
23012: 
23013: 
23014: 
23015: 1
23016:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 153.
23017: 
23018: 
23019: 
23020: 
23021:                                      Suuren valiokunnan mietintö n:o 174 halli-
23022:                                  tuksen esityksen johdosta Iso-Britannian ja Pohjois-Irlannin
23023:                                  Yhdistyneen Kuningaskunnan kanssa tulon ja omaisuuden kak-
23024:                                  sinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
23025:                                  sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
23026: 
23027:    Suuri valiokunta on, :käsitdtyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23028: nitun asian hallituksen es1ty:kseen sisältyvän           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
23029: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-           ehdotuksen ulkoasiainvaliokunnan ehdo-
23030: tamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-           tuksen mukaisena.
23031: ehdotuksen hyväksymistä uJkoosiainvaliokoo-
23032: nan mietinnön :n:o 18 toisessa ponnessa ehdo-
23033: tetuin muuto:ksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
23034:      Helsingissä 3 päivänä joulu:kuuta 1969.
23035: 
23036: 
23037: 
23038: 
23039: E 1175/69
23040:                            1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 153.
23041: 
23042: 
23043: 
23044: 
23045:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Ison-
23046:                                  Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan
23047:                                  kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja veron
23048:                                  kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännösten
23049:                                  hyväksymisestä.
23050: 
23051:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys             heinäkuuta 1969 Suomen sekä Ison-Bri-
23052: n:o 153 Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yh-           tannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen
23053: distyneen Kuningaskunnan kanssa tulon ja                  Kuningaskunnan välillä tulon ja omai-
23054: omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ja ve-              suuden kaksinkertaisen verotuksen sekä
23055: ron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen             veron kiertämisen estämiseksi tehdyn
23056: eräiden säännösten hyväksymisestä, ja Edus-               sopimuksen määräykset, jotka vaativat
23057: kunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta an-          Eduskunnan suostumuksen.
23058: tanut mietintönsä n:o 18 sekä Suuri valiokunta
23059: mietintönsä n:o 17 4, on päättänyt                    Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
23060:                                                    lain:
23061:             hyväksyä ne Lontoossa 17 päivänä
23062: 
23063: 
23064:                                              Laki
23065:  Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan kanssa tulon ja omaisuuden
23066:  kaksinkertaisen verotuksen sekä veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden
23067:                                   määräysten hyväksymisestä.
23068:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23069: 
23070:   Suomen hallituksen sekä Ison-Britannian ja       seksi tehdyn sopimuksen määräykset olkoot,
23071: Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan        mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
23072: hallituksen välillä Lontoossa 17 päivänä heinä-    massa niin kuin niistä on sovittu. Mainittujen
23073: kuuta 1969 tulon ja omaisuuden kaksinkertai-       määräysten täytäntöönpanemiseksi tarvittavat
23074: sen verotuksen sekä veron kiertämisen estämi-      tarkemmat määräykset annetaan asetuksella.
23075: 
23076:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
23077: 
23078: 
23079: 
23080: 
23081: E 1210/69
23082:                                1969 vuoden valtiopäivät n:o 154.
23083: 
23084: 
23085: 
23086: 
23087:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maan ulkomaankaupan
23088:                                  turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
23089: 
23090:    Vuonna 1961 maan ulkomaankaupan turvaa-              Suomessa voimassa oleva tuontikohtelu on
23091: misesta annettu laki ( 275161 ) on voimassa         vahvistettu tämän lain nojalla annetulla asetuk-
23092: vuoden 1969 loppuun. Lakia koskeva hallituk-        sella maan ulkomaankaupan turvaamisesta
23093: sen esitys annettiin aikoinaan eduskunnalle sa-      ( 614161 ) . Tämän lain ja asetuksen puitteissa
23094: massa yhteydessä kuin Suomen assosioitumista        on Suomen tuonnin liberalisointi FINEFTA-
23095: Euroopan vapaakauppaliittoon (EFTA) koske-          aikana ollut käytännössä mahdollista.
23096: va hallituksen esitys. Tämän mukaisesti laki            Hallituksen käsityksen mukaan ulkomaan-
23097: säädettiin olemaan voimassa yhtä kauan kuin         kaupan turvaamisesta annettua lakia, jota ei
23098: Suomen tullinalennusohjelman oli määrä kes-         sen voimassaoloaikana ole kertaakaan muutet-
23099: tää Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton jä-        tu, olisi jatkettava periaatteessa sellaisenaan.
23100: senvaltioiden välisen sopimussuhteen luomista       Lain 1 ja 2 § :än sanamuodoista voidaan tosin
23101: koskevan sopimuksen (FINEFTA) 1 liitteessä          huomauttaa, että ne kuvastavat tämän vuo-
23102: eli niin sanotulla hidastuslistalla olevien tava-   sikymmenen alun olosuhteita ja että laki, sen
23103: roiden osalta.                                      sisältöä muuttamatta, voitaisiin nyt laatia ly-
23104:     Laki on valtuuslaki, jolla tehdään mahdolli-    hyempään muotoon. Hallitus katsoo kuitenkin,
23105: seksi asetuksella rajoittaa tarvikkeiden tuontia    että ulkomaankaupan turvaamisesta annettu
23106: ja vientiä Suomea velvoittavien ulkomaankaup-       laki, sellaisena kuin se säädettiin vuonna
23107: paa koskevien sopimusten toteuttamiseksi tai         1961, muodostaa eräänlaisen Suomen ulko-
23108: työllisyyden tahi maksutaseen turvaamiseksi, si-    maankaupan kehityksen rajapyykin, joka luet-
23109: käli kuin se sopimuksissa sallituissa rajoissa on   telemalla Suomen ulkomaankauppaa koskevat
23110: tarpeen. Laissa on edelleen säännös ulkomaan        tärkeimmät kansainväliset sopimukset on ollut
23111: kanssa maksuliikkeen säännöstelemisestä teh-        kokemuksen mukaan vahvistamassa Suomen ja
23112: dyn sopimuksen voimaansaattamisesta asetuk-         sen kauppakumppanien molemminpuolista luot-
23113: sella sekä erityissäännös edellä mainitun FIN-      tamusta kaupan edelleen kehittymiseen.
23114: EFTA-sopimuksen II liitteessä lueteltujen tar-
23115: vikkeiden tuomisesta maahan.                            Lain olemassaoloa on pidetty tärkeänä ja
23116:     Lain tarkoittamien valtuuksien olemassaolo      sen edellyttämien valtuuksien voimassaolon
23117: on ollut välttämätön, kun Suomi on vuodesta         jatkamista on puollettu myös niissä lausun-
23118:  1961 lähtien lisääntyvässä määrin tullut mu-       noissa, jotka ulkoasiainministeriö, huomioon-
23119: kaan Länsi-Euroopan integroituvan talouden          ottaen lain merkityksen, on pyytänyt hallituk-
23120:  piiriin samalla säilyttäen jo maksutasesyistä      sen esityksen valmistelua varten useilta viran-
23121:  tärkeän bilateraalisen kaupankäyntinsä sosialis-   omaisilta sekä talous- ja elinkeinoelämän jär-
23122:  tisten maiden kanssa. Laki on vastaisuudessa       jestöiltä.
23123:  edelleen välttämätön, jotta ulkomaankaupan ra-         Eräät olosuhteiden vaatimat muutokset la-
23124:  kenteellista kehitystä voitaisiin valvoa siten,    kiin ovat kuitenkin perusteltuja. Lain 2 §:än
23125:  että maksutaseen ja yleensäkään Suomen ta-         mukaan on FINEFTA-sopimuksen II liitteessä
23126: louselämän tasapainoisen kehittymisen osalta ei     lueteltujen tarvikkeiden tuonti maahan sallittu
23127: aiheutuisi kehityshäiriöitä. EFTA-konventio ja      ainoastaan viranomaisen luvalla, vaikka vuo-
23128:  tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleissopimus     desta 1957 lähtien eräät mainituista tarvik-
23129:   (GATT) oikeuttavat lisäksi määrätyin edelly-      keista ovat olleet vapautettuja tuontisäännöste-
23130:  tyksin tuonnin rajoittamiseen maksutaseen tai      lystä. Kun tämä määräys ei näin ollen käy-
23131:  kotimaisen tuotannon suojaamiseksi. Myös tä-       tännössä ole ollut ehdoton, esitetään asian
23132:  män mahdollisuuden hyväksi käyttämistä var-        selventämiseksi sanottuun lainkohtaan lisättä-
23133:  ten ulkomaankaupan turvaamisesta annettu laki      väksi säännös, että määräys koskee niitä tar-
23134:  on tarpeellinen.                                   vikkeita, joista asetuksella säädetään.
23135:  13962/69
23136: 2                                             N:o 154
23137: 
23138:    Edelleen on huomattava, että ulkomaankau-       kahvisopimuksen toteuttamista. Hallitus pitää
23139: pan säännöstelyä koskevia määräyksiä on myös       tarkoituksenmukaisena, että tätä koskeva to-
23140: muissa laeissa. Niinpä on jouduttu antamaan        teava maininta sisällytettäisiin erillisenä mo-
23141: erityismääräyksiä 29 päivänä joulukuuta 1967       menttina lain 1 §:ään.
23142: annetulla lailla eräiden Suomelle Yhdistyneiden       Ulkomaankaupan turvaamisesta annetun lain
23143: Kansakuntien jäsenenä kuuluvien velvoitusten       mukaisten valtuuksien olemassaolo on halli-
23144: täyttämisestä (659/67) silmällä pitäen Yh-          tuksen mielestä tarpeellinen näkyvissä olevaa
23145: distyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston      tulevaisuutta varten. Laki olisi tämän vuoksi
23146: päätöslauselmaan perustuvien Etelä-Rhodesiaa       pidennettävä olemaan voimassa vuoden 1974
23147: koskevien pakotteiden voimaansaattamista Suo-      loppuun sitomatta sitä ajallisesti olemassaole-
23148: men osalta samoin kuin 20 päivänä joulukuuta       viin sopimuksiin.
23149: 1968 annetulla lailla kahvin tuonnin säännös-          Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
23150: telystä vuoden 1968 kansainvälisen kahvisopi-      kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
23151: muksen perusteella (120/69) silmällä pitäen
23152: 
23153: 
23154: 
23155:                                               Laki
23156:                  maan ulkomaankaupan turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
23157:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
23158:     tavalla, muutetaan maan ulkomaankaupan turvaamisesta 19 päivänä toukokuuta 1961 anne-
23159:     tun lain (275/61) 2 ja 7 § sekä lisätään lain 1 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
23160: 
23161:                        1 §.
23162:                                                     paakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopi-
23163:    Eräiden Suomelle Yhdistyneiden Kansakun-         mussuhteen luomista koskevan sopimuksen II
23164: tien jäsenenä kuuluvien velvoitusten täyttämi-      liitteessä lueteltujen tarvikkeiden, joista ase-
23165: sestä samoin kuin tuonnin ja viennin säännöste-     tuksella säädetään, tuonti maahan on sallittu
23166: lystä muiden kuin tämän lain perusteella on         ainoastaan viranomaisen luvalla.
23167: voimassa mitä niistä on erikseen säädetty.
23168:                                                                          7 §.
23169:                        2 §.                         Tämä laki on voimassa vuoden 1974 loppuun.
23170:      Niiden Suomen Tasavallan ja Euroopan va-
23171: 
23172: 
23173:        Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1969.
23174: 
23175: 
23176:                                        Tasavallan Presidentti
23177:                                        URHO KEKKONEN.
23178: 
23179: 
23180: 
23181: 
23182:                                                         Ulkoasiainministeri Ahti Karialainen.
23183:                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 154.
23184: 
23185: 
23186: 
23187: 
23188:                                     Perustus 1a kiva Ii o kunnan mietintö n:o 19
23189:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi maan ulkomaankaupan tur-
23190:                                 vaamisesta annetun lain muuttamisesta.
23191: 
23192:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 14 päivältä      edellä tarkoitetuista tarvikkeista ovat jo vuo-
23193: lokakuuta 1969 lähettänyt perustuslakivalio-       desta 1957 lähtien olleet vapautettuina tuonti-
23194: kuntaan valmistdevasti käsiteltäväksi hallituk-    säännöstelystä, on lakiin ehdotettu lisättäväksi
23195: sen edellä ma~nitun esityksen n:o 154. Kuul-       säännös, jossa nimenomaan lausutaan, että pu-
23196: tuaan asian johdosta jaostopäällikkö Eero Keko-    heena oleva tuontikielto koskee vain niitä tar-
23197: mäkeä ulkoasiainministeriöstä perustuslakivalio-   vikkeita, joista asetuksella säädetään.
23198: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.                 Yhtyen hallituksen esityksen perusteluissa
23199:    Maan ulkomaankaupan turvaamisesta 19 päi-       lausuttuun perustuslakivaliokunta pitää käsitel-
23200: vänä toukokuuta 1961 annetun lain (275/61)         tävänä olevaa lakiehdotusta tarpeellisena ja
23201: voimassaoloaika päättyy kuluvan vuoden lo-         tarkoituksenmukaisena. VaHokunnalla ei myös-
23202: pussa. Käsiteltävänä olevan hallituksen esityk-    kään ole huomauttamista lakiehdotuksen yksi-
23203: sen tarkoituksena on jatkaa lain voimassaolo-      tyiskohtien osalta. Johtolauseensa mukaisesti
23204: aikaa vuoden 1974 loppuun eli viidellä vuo-        lakiehdotus on käsiteltävä perustuslain säätä-
23205: della. Samalla on ehdotettu lain 1 ja 2 §:ään      misjärjestystä noudattaen.
23206: tehtäväksi lähinnä muodollista laatua olevat vä-      Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, pe-
23207: häiset muutokset. Lain 1 §:ään esitetään lisät-    rustuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
23208:  täväksi uutena 2 momenttina toteava lausuma
23209: siitä, että Suomelle Yhdistyneiden Kansakun-                 että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
23210: tien jäsenenä kuuluvien eräiden velvoitusten              esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
23211:  täyttämisestä samoin kuin viennin ja tuonnin             muuttamattomana.
23212: säännöstelystä muiden säädösten kuin tämän
23213: lain perusteella on voimassa, mitä niistä on
23214: erikseen säädetty. Lain nykyisen 2 §:n mu-           Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
23215: kaan on niin sanotun FINEFTA-sopimuksen II
23216: liitteessä lueteltujen tarvikkeiden tuonti maa-             että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
23217:  han sallittu ainoastaan viranomaisen luvalla.            päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
23218:  Kun tämä määräys ei ole ollut ehdoton ja eräät           säädetyllä tavalla.
23219:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1969.
23220: 
23221: 
23222: 
23223: 
23224:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       vola, Pentti, Puntila, Savela, Sinisalo ja Tiitu
23225: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, jäsenet Hyk-       sekä varajäsen LintiJ.ä.
23226: käälä, Häkkinen, Juvela, Kantola, Paaso, Paa-
23227: 
23228: 
23229: 
23230: 
23231: E 950/69
23232:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 154.
23233: 
23234: 
23235: 
23236: 
23237:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 147 halli-
23238:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi maan ulkomaankaupan turvaa-
23239:                                  misesta annetun lain muuttamisesta.
23240: 
23241:    Suuri valiokrmta on, käsiteltyään edellä mai-     Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
23242: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan pe-      dottaa,
23243: rustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 19 teh-
23244: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,              että Eduskunta päättäisi käsitellä
23245:                                                          lakiehdotuksen  valtiopäiväjärjestyksen
23246:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä               67 §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
23247:        hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
23248:        dotuksen muuttamattomana.
23249:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1969.
23250: 
23251: 
23252: 
23253: 
23254: E 1039/69
23255:                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 154.
23256: 
23257: 
23258: 
23259: 
23260:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
23261:                                 maan ulkomaankaupan turvaamisesta annetun lain muuttami-
23262:                                 sesta.
23263: 
23264:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      antanut mietintönsä n:o 19 sekä Suuri valio-
23265: n:o 154 laiksi maan ulkomaankaupan turvaa-        kunta mietintönsä n:o 147, on valtiopäiväjär-
23266: misesta annetun lain muuttamisesta, ja Edus-      jestyksen 67 §:n 2 momentissa säädetyn käsit-
23267: kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta    telyn jälkeen hyväksynyt seuraavan lain:
23268: 
23269: 
23270:                                             Laki
23271:               maan ulkomaankaupan turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
23272:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
23273:  tavalla, muutetaan maan ulkomaankaupan turvaamisesta 19 päivänä toukokuuta 1961 anne-
23274:  tun lain ( 275/61 ) 2 ja 7 § sekä lisätään lain 1 §: ään uusi 2 momentti seuraavasti:
23275: 
23276:                      1 §.
23277:                                                   paakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopi-
23278:    Eräiden Suomelle Yhdistyneiden Kansakun-       mussuhteen luomista koskevan sopimuksen II
23279: tien jäsenenä kuuluvien velvoitusten täyttämi-    liitteessä lueteltujen tarvikkeiden, joista ase-
23280: sestä samoin kuin tuonnin ja viennin säännöste-   tuksella säädetään, tuonti maahan on sallittu
23281: lystä muiden kuin tämän lain perusteella on       ainoastaan viranomaisen luvalla.
23282: voimassa mitä niistä on erikseen säädetty.
23283:                                                                      7 §.
23284:                      2 §.                         Tämä laki on voimassa woden 1974 loppuun.
23285:   Niiden Suomen Tasavallan ja Euroopan va-
23286: 
23287: 
23288:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
23289: 
23290: 
23291: 
23292: 
23293: E 1065/69
23294:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 155.
23295: 
23296: 
23297: 
23298:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle Hotellikiinteistö Oy:n lai-
23299:                                   nojen valtion takauksista.
23300: 
23301:    Suomen Osuuskauppojen Keskuskunta, Hel-           )Olttajana. Kun rakennustyön rahoitukseen tar-
23302: singin Osuuskauppa, Keskinäinen Henkivakuu-          vittavien luottojen vakuuksien järjestely tavan-
23303: tusyhtiö Pohja sekä Oy Pohjoismaiden Yhdys-          omaisin keinoin on erittäin hankalaa, osittain
23304: pankki ovat 18. 10. 1968 päivätyllä yhtiö-           ehkä mahdotontakin rakennuksen sijaitessa
23305: sopimuksella perustaneet Hotellikiinteistö Oy        vuokramaalla ja kun mm. ulkomaiset luoton
23306: nimisen osakeyhtiön, jonka tarkoituksena on          antajat edellyttävät Suomen valtion takauksen
23307: omistaa Helsingin kaupungissa XIV kaupungin-         saamista myöntämilleen lainoille, on Hotelli-
23308: osan korttelin n:o 469 pohjoisosassa sijaitse-       kiinteistö Oy pyytänyt, että valtion oma.-
23309: van hotellirakennuksen tontin vuokraoikeus ja        velkaisia takauksia annettaisiin yhtiön ko.
23310: tontille rakennettava hotellikiinteistö. Yhtiö       rakennustyötä varten ottamien yhteensä enin-
23311: rakentaa tälle tontille kansainvälistä tasoa edus-   tään 16 000 000 markkaan nousevien lainojen
23312: tavan suurhotellin, jonka yhteenlaskettu kerros-     vakuudeksi.
23313: ala on noin 17 200 m2 , mikä merkitsee noin             Sen johdosta, että ulkomailta Suomeen suun-
23314: 108 000 m3 :n suuruista rakennusta. Rakennus-        tautuvan matkailun yhä lisääntyessä Helsingin
23315: suunnitelma käsittää 278 vierashuoneen, tar-         kaupungissa vallitseva hotellipula on aiheutta-
23316: peellisten aputilojen sekä ravintolan rakenta-       nut vaikeuksia erityisesti ulkomailta tänne saa-
23317: misen. Myös myymälöitä varten varataan tilat         puvien suurten matkailijaryhmien majoittami-
23318: rakennuksen alimmista kerroksista. Arvioidut         sessa ja kun yhtiön rakentama hotellikiinteistö
23319: rakennuskustannukset ovat tällä hetkellä tie-        on omiaan tässä kohdin aikaansaamaan helpo-
23320: dossa olevien kustannustekijöiden mukaan             tusta, hallitus on sitä mieltä, että yhtiön ano-
23321: 20 500 000 markkaa.                                  mukseen olisi suostuttava. Valtion takaussaata-
23322:    Rakennustyön rahoitusta varten yhtiön käy-        van turvaamiseksi olisi yhtiön kuitenkin talle-
23323: tettävissä on 2 400 000 markan suuruisen             tettava valtiokonttoriin sen hyväksymä vasta-
23324: osakepääoman lisäksi viiden Saksan Liitto-           vakuus.
23325: tasavallasta olevan pankkiyhtiön myöntämä               Edellä olevan perusteella ehdotetaan,
23326: 9 000 000 D-markan suuruinen pitkäaikainen
23327: laina. Sen vuotuinen korko on 7 % prosent-                     että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
23328: tia ja laina-aika 15 vuotta. Viisi ensimmäistä              valtioneuvoston antamaan määräämil-
23329: vuotta on kuoletuksen osalta vapaavuosia ja                 lään ehdoilla valtion omavelkaisia ta-
23330:  sen jälkeen laina maksetaan takaisin vuosit-               kauksia Hotellikiinteistö Oy- nimisen
23331: tain suoritettavin samansuutuisin lyhennyserin.             yhtiön hotellirakennuksen rakentamista
23332: Loppurahoitus järjestetään koti- ja ulkomaisina             varten ottamien, yhteensä enintään
23333: lainoina. Rakennuksen valmistuttua yhtiön tar-              16 000 000 markkaan nousevien ulko-
23334: koituksena on vuokrata se hotelli- ja ravintola-            ja kotimaisten lainojen ja niissä sovit-
23335: liikettä harjoittavalle elinkeinonharjoittajalle.           tujen ehtojen täyttämisen vakuudeksi ja
23336:    Kuten edellä sanotusta ilmenee, kysymyksessä             siten, että kunkin ulkomaisen lainan
23337:  on oloissamme verraten suuri rakennuskohde,                määrä tällöin lasketaan takausta annet-
23338:  joka valmistuttuaan tulee olemaan ulkomaalais-             taessa voimassa olleen virallisen kurs-
23339:  ten liikemiesten ja turistien huomattavana ma-             sin mukaan.
23340:      Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1969.
23341: 
23342:                                        Tasavallan Presidentti
23343:                                        URHO KEKKONEN
23344: 
23345: 
23346: 
23347:                                                                             Ministeri Ele Alenius
23348: 15071/69
23349:                               1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 155.
23350: 
23351: 
23352: 
23353: 
23354:                                       V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o kun n a n m i et i n t ö n:o 97
23355:                                   hallituksen esityksen johdosta Hotellikiinteistö Oy:n lainojen
23356:                                   valtion takauksista.
23357: 
23358:     Eduskunta on 14 patvana viime lokakuuta             Hallituksen esitystä käsitellessään valiokunta
23359: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      on kiinnttänyt huomiota siihen, että valtio ei
23360: vaksi hallituksen esityksen n:o 155 Hotelli-         ole perustajana tai muulla tavoin mukana yh-
23361: kiinteistö Oy:n lainojen valtion takauksista.        tiössä, jonka hotellirakennuksen lainoituksen
23362:     Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan     vakuudeksi valtion takauksia tultaisiin anta-
23363: Hotellikiinteistö Oy:n, jonka Suomen Osuus-          maan. Vaikka valiokunnan mielestä valtion ta-
23364: kauppojen Keskuskunta, Helsingin Osuuskaup-          kausten antamisesta olisi puheena olevan kal-
23365: pa, Keskinäinen Henkivakuutusyhtiö Pohja ja          taisissa tapauksissa pidättäydyttävä, on valio-
23366: Oy Pohjoismaiden Yhdyspankki ovat perusta-           kunta kuitenkin käsiteltävänä olevassa tapauk-
23367: neet, saaneen viideltä Saksan Liittotasavallasta     sessa katsonut voivansa hallituksen esityksen
23368: olevalta pankkiyhtiöltä 9 milj. D-markan suu-        perusteluissa mainituista syistä ja saamansa sel-
23369: ruisen, laina-ajaltaan 15 vuoden lainan, jonka       vityksen perusteella asettua puoltamaan takaus-
23370: korko on 7 14 %. Tämän lisäksi yhtiö ottaisi         valtuuksien antamista koskevan ehdotuksen hy-
23371: myöhemmin koti- ja ulkomaisia muita lainoja.         väksymistä.
23372: Kun yhtiön omistukseen tulevan rakennuksen              Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
23373:  rakennustyön rahoitukseen tarvittavien luotto-      nioittaen ehdottaa,
23374:  jen vakuuksien järjestely tavanomaisin keinoin
23375:  on erittäin hankalaa, osittain ehkä mahdotonta-               että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
23376:  kin rakennuksen sijaitessa vuokraamalla ja kun             valtioneuvoston antamaan määräämil-
23377:  mm. ulkomaiset luoton antajat edellyttävät Suo-            lään ehdoilla valtion omavelkaisia ta-
23378: men valtion takauksen saamista myöntämilleen                kauksia Hotellikiinteistö Oy nimisen
23379:  lainoille, on Hotellikiinteistö Oy pyytänyt, että          yhtiön hotellirakennuksen rakentamista
23380:  valtion omavelkaisia takauksia annettaisiin yh-            varten ottamien, yhteensä enintään
23381:  tiön ko. rakennustyötä varten ottamien yhteen-             16 000 000 markkaan nousevien ulko-
23382:  sä enintään 16 000 000 markkaan nousevien                  ja kotimaisten lainojen ja niissä sovittu-
23383:  lainojen vakuudeksi. Halitus puolestaan on kat-            jen ehtojen täyttämisen vakuudeksi ja
23384:  sonut, että yhtiön anomukseen olisi suostut-               siten, että kunkin ulkomaisen lainan
23385:  tava. Valtion edun turvaamiseksi olisi yhtiön              määrä tällöin lasketaan takausta annet-
23386:  kuitenkin asetettava vastavakuus.                          taessa voimassa olleen virallisen kurssin
23387:                                                             mukaan.
23388:       Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1970.
23389: 
23390: 
23391: 
23392: 
23393:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sandelin, Siltanen
23394: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-     ja Voutilainen sekä varajäsenet Ahonen, Han-
23395: net Hamara, Heinonen, Hietala, Holopainen,           hirova, Honkanen ja Tamminen.
23396: 0. Laine, I. Linna, Lähteenmäki, Nordström,
23397: 
23398: 
23399: 
23400: 
23401: E 64/70
23402:                            1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 155.
23403: 
23404: 
23405: 
23406: 
23407:                                         E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Hotel-
23408:                                    likiinteistö Oy:n lainojen valtion takauksista.
23409: 
23410:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                nimisen yhtiön hotellirakennuksen ra-
23411: n:o 155 Hotellikiinteistö Oy:n lainojen valtion              kentamista varten ottamien, yhteensä
23412: takauksista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-               enintään 16 000 000 markkaan nouse-
23413: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o                vien ulko- ja kotimaisten lainojen ja
23414: 97, on päättänyt                                             niissä sovittujen ehtojen täyttämisen
23415:                                                              vakuudeksi ja siten, että kunkin ulko-
23416:             oikeuttaa valtioneuvoston antamaan               maisen lainan määrä tällöin lasketaan
23417:           määräämiUään ehdoilla valtion oma-                 takausta annettaessa voimassa olleen
23418:           velkaisia takauksia Hotellikiinteistö Oy           virallisen kurssin mukaan.
23419:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1970.
23420: 
23421: 
23422: 
23423: 
23424: E 99/70
23425:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 156.
23426: 
23427: 
23428: 
23429: 
23430:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen Teollisuus·
23431:                                     Hypoteekkipankki Oy:n, Suomen Kiinteistöpankki Oy:n sekä
23432:                                     Maa· ja teollisuuskiinteistöpankki Oy:n ulkomaisen kunnallis-
23433:                                     obligaatiolainan valtion takauksesta.
23434: 
23435:    Vuoden 1969 alussa toteutettiin Suomen              tava saksalainen pankkikonsortio edellyttää
23436: Pankin sekä Suomen Teollisuus-Hypoteekki-              lainan vakuudeksi annettavaksi Suomen val-
23437: pankki Oy:n, Suomen Kiinteistöpankki Oy:n              tion takauksen. Koska hallitus katsoo lainan
23438: ynnä Maa- ja teollisuuskiinteistöpankki Oy:n           ottamisen sekä valuuttapolittisista syistä että
23439: yhteisin toimenpitein kuntia koskeva erityis-          erityisesti silmälläpitäen kuntien vaikean
23440: luottojärjestely. Siinä myönnettiin kunnille ja        rahoitustilanteen hoitamista olevan paikallaan,
23441: kuntainliitoille pitkäaikaisia luottoja yhteensä       olisi hallituksen saatava riittävät valtuudet
23442: 33 milj. markan määrästä. Luototettaviksi tuli-        takauksen myöntämiseen. Hallitus pitää tässä
23443: vat ensisijaisesti sellaiset investoinnit, jotka       vaiheessa tarkoituksenmukaisena vasta-arvoltaan
23444: palvelevat elinkeinotoiminnan kehitystä ja             70 milj. Suomen markkaan nousevien lainojen
23445: työllisyyden lisäämistä.                               takaamista. Koska obligaatiolainan liikkeeseen-
23446:    Selostettu erityisluottojärjestely oli laajuudel-   laskijat ovat julkisen tarkastuksen alaisia
23447: taan riittämätön tyydyttämään edes kymmenettä          kiinnitysluottolaitoksia ja lainan varat anne-
23448: osaa kuntien välttämättömästä kuluvan vuoden           taan edelleen riskittöminä luottoina kunnille
23449: luotontarpeesta, jonka suuruudeksi on arvioitu         ja kuntainliitoille, hallitus katsoo, että valtion
23450: 368 milj. markkaa. Tästä johtuen mainitut              takaus voidaan antaa vastavakuutta pyytämättä.
23451: kiinnitysluottopankit saivat Suomen Pankilta              Edellä olevan perusteella ehdotetaan,
23452: kehoituksen ryhtyä tutkimaan mahdollisuuksia
23453: ulkomaisen obligaatiolainan liikkeellelaskemi-                että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
23454: seksi, jonka varoilla rahoitettaisiin samantapai-             valtioneuvoston antamaan vastavakuutta
23455: sia investointikohteita kuin kotimaisella laina-              vaatimatta mutta muutoin määräämil-
23456: järjestelylläkin. Aloitetut neuvottelut ovat                  lään ehdoilla valtion omavelkaisen
23457: nyttemmin edistyneet siihen pisteeseen, että                  takauksen Suomen T eollisuus-H ypo-
23458: luoton oton periaatteellisesta linjasta on muo-               teekkipankki Oy:n, Suomen Kiinteistö-
23459: dosteilla olevan saksalaisen pankkikonsottion                 pankki Oy:n sekä Maa- ja teolli-
23460: kanssa päästy yksimielisyyteen. Suunniteltu                   suuskiinteistöpankki Oy:n yhteisesti
23461: laina on suuruudeltaan 60 milj. Länsi-Saksan                  ottaman,      vasta-arvoltaan enintään
23462: Liittotasavallan markkaa ja tultaneen se laske-               70 000 000 markkaan nousevan ulko-
23463: maan liikkeelle vielä kuluvan vuoden loppu-                   maisen obligaatiolainan maksamisen ja
23464: puolella.                                                     siinä sovittujen ehtojen täyttämisen
23465:    Edellä mainitut kiinnitysluottolaitokset ovat              vakuudeksi.
23466: ilmoittaneet, että obligaatioiden myynnin hoi-
23467:      Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1969.
23468: 
23469:                                          Tasavallan Presidentti
23470:                                          URHO KEKKONEN
23471: 
23472: 
23473: 
23474: 
23475:                                                                               Ministeri Ele Alenius
23476: 
23477: 
23478: 
23479: 15203/69
23480:     1
23481: 
23482: 
23483:     1
23484: 
23485: 
23486: 
23487: 
23488: 1
23489: 
23490: 
23491: 1
23492:                               1969 Vp.- V.M.- Esitys n:o 156.
23493: 
23494: 
23495: 
23496: 
23497:                                      V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 61
23498:                                  hallituksen esityksen johdosta Suomen Teollisuus-Hypoteekki-
23499:                                  pankki Oy:n, Suomen Kiinteistöpankki Oy:n sekä Maa- ja teol-
23500:                                  lisuuskiinteistöpankki Oy:n ulkomaisen kunnallisohligaatiolainan
23501:                                  valtion takauksesta.
23502: 
23503:    Eduskunta on 7 palVana viime lokakuuta                     että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
23504: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-            valtioneuvoston antamaan, vastavakuut-
23505: vaksi hallitukSiell esityksen n:o 156 Suomen               ta vaatimatta, mutta muutoin määrää-
23506: Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:n, Suomen                   millään ehdoilla valtion omavelkaisen
23507: Kiinteistöpankki Oy:n sekä Maa- ja teollisuus-             takauksen Suomen Teollisuus-Hypo-
23508: kiinteistöpankki Oy:n ulkomaisen kunnallis-                teekkipankki Oy:n, Suomen Kiinteistö-
23509: ohligaatiolainan valtion takauksesta.                      pankki Oy:n sekä Maa- ja teollisuus-
23510:    Valiokunta on käsitellyt asian ja saamansa              kiinteistöpankki Oy:n yhteisesti otta-
23511: selvityksen perusteella katsonut voivansa aset-            man, vasta-arvoltaan enintään
23512: tua puoltamaan ehdotetun takausvaltuuden                   70 000 000 markkaan nousevan ulko-
23513: myöntämistä. Valiokunta edellytltää, että halli-           maisen obligaatiolainan maksamisen ja
23514: tus tutkisi, mitä mahdollisuuksia olisi siihen,            siinä sovittujen ehtojen täyttämisen va-
23515: että valtio ottaisi vastatakseen esityksessä tar-          kuudeksi.
23516: koitetusta lainasta johtuvasta kurssiriskistä.
23517:    Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
23518: nioittane ehdottaa,
23519:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1969.
23520: 
23521: 
23522: 
23523: 
23524:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-      ström, Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sandelin
23525: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-    ja Voutilainen sekä varajäsenet Eskman, Huur-
23526: net Haapanen, Hamara, Heinonen, Holopai-            tamo, Jämsen, Knuuti, Laiho, Lukkarinen,
23527: nen, I. Linna, Lähteenmäki, Manninen, Nord-         Salla ja Tamminen.
23528: 
23529: 
23530: 
23531: 
23532: E 1040/69
23533:                     j
23534:                    j
23535:                   j
23536:                  j
23537:                 j
23538:                j
23539:               j
23540:              j
23541:             j
23542:            j
23543:           j
23544:          j
23545:         j
23546:        j
23547:       j
23548:      j
23549:     j
23550:    j
23551:   j
23552:  j
23553: j
23554:                           1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 156.
23555: 
23556: 
23557: 
23558: 
23559:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Suo-
23560:                                 men Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:n, Suomen Kiinteistö-
23561:                                 pankki Oy:n sekä Maa- ja teollisuuskiinteistöpankki Oy:n ulko-
23562:                                 maisen kunnallisobligaatiolainan valtion takauksesta.
23563: 
23564:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys               oikeuttaa valtioneuvoston antamaan
23565: n:o 156 Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki               vastavakuutta vaatimatta mutta muu-
23566: Oy:n, Suomen Kiinteistöpankki Oy:n sekä                  toin määräämillään ehdoilla valtion
23567: Maa- ja teollisuuskiinteistöpankki Oy:n ulko-            omavelkaisen takauksen Suomen T eolli-
23568: maisen kunnallisobligaatiolainan valtion ta-             suus-Hypoteekkipankki Oy:n, Suomen
23569: kauksesta, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta          Kiinteistöpankki Oy:n sekä Maa- ja
23570: antanut mietintönsä n:o 61.                              teollisuuskiinteistöpankki Oy:n yhtei-
23571:    Eduskunta edellyttää, että hallitus tutkisi,          sesti ottaman, vasta-arvoltaan enintään
23572: mitä mahdollisuuksia on siihen, että valtio              70 000 000 markkaan nousevan ulko-
23573: ottaisi vastatakseen esityksessä tarkoitetusta           maisen obligaatiolainan maksamisen ja
23574: lainasta johtuvasta kurssiriskistä.                      siinä sovittujen ehtojen täyttämisen
23575:    Eduskunta on päättänyt                                vakuudeksi.
23576:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1969.
23577: 
23578: 
23579: 
23580: 
23581: E 1038/69
23582:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 157.
23583: 
23584: 
23585: 
23586:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta valtion
23587:                                   ja Turun kaupungin välillä.
23588: 
23589:    Turun kaupungin Vartiovuoressa sijaitsevan        tiolle edellä tarkoitetun 1 458.1 m2 suuruisen
23590: kaukoautomaattikeskuksen laitesuojatilojen laa-      II kaupunginosan 6. korttelissa sijaitsevan ton-
23591: jentamista sekä puhelintalon rakentamista var-       tin n:o 13.
23592: ten on posti- ja lennätinlaitokselle tarpeellista       Vaihdon kohteet on arv1o1tu samanarvoi-
23593: saada omistukseensa välittömästi edellä maini-       siksi ja kummankin arvoksi 437 000 markkaa,
23594: tun laitesuojan sisäänkäynnin vieressä, Teini-       joten vaihdossa ei suoriteta välirahaa. Raken-
23595: kujan varrella sijaitseva 1 458.1 m2 suuruinen       nushallitus on lausUlmossaan pitänyt Turun
23596: tontti. Turun kaupungin kanssa käydyissä neu-        kaupungin luovutettavan tontin hinnan arviota
23597: votteluissa on asia sovittu järjestettäväksi aluc-   jonkin verran käypää hintaa korkeampana,
23598: vaihdolla, jossa valtio luovuttaisi kaupungille      mutta siihen nähden, että tontin sijainti laite-
23599: Turun kaupungin Itäharjun kaupunginosan 54.          suojan toiminnan kannalta on erittäin edulli-
23600: korttelissa sijaitsevan tontin n:o 3. Tämän          nen, puoltanut tonttien vaihtoa esitetyllä ta-
23601: tontin on posti- ja lennätinhallitus ostanut         valla.
23602: 25. 8. 1961 postiautovarikkoa varten, mutta             Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
23603: sillä ei näytä olevan käyttöä valtion tarkoi-        kunnalle hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
23604: tuksiin.                                             ehdotus:
23605:    Turun kaupunki puolestaan luovuttaisi val-
23606: 
23607: 
23608:                                                Laki
23609:                       aluevaihdosta valtion ja Turun kaupungin välillä.
23610:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23611: 
23612:   Valtioneuvosto oikeutetaan määräämillään           no 3 Turun kaupungin omistaman sanotun kau-
23613: ehdoilla vaihtamaan Turun kaupungin Itäharjun        pungin II kaupunginosan 6. korttelissa sijait-
23614: kaupunginosan 54. korttelissa sijaitseva tontti      sevaan tonttiin n:o 13.
23615: 
23616:      Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 1969.
23617: 
23618:                                        Tasavallan Presidentti
23619:                                        URHO KEKKONEN.
23620: 
23621: 
23622: 
23623: 
23624:                                      Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Paavo Aitio.
23625: 
23626: 
23627: 
23628: 
23629: 14686/69
23630:                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 157.
23631: 
23632: 
23633: 
23634: 
23635:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 94
23636:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja
23637:                                  Turun kaupungin välillä.
23638: 
23639:    Eduskunta on 7 palVana viime lokakuuta          437 000 markaksi, joten välirahaa ei suori-
23640: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan hallituksen    tettaisi.
23641: esityksen n:o 157 laiksi aluevaihdosta valtion        Tarkastettuaan hallituksen esityksen valio-
23642: ja Turun kaupungin välillä.                        kunta on todennut siinä tarkoitetun aluevaih-
23643:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että val-   don tarkoituksenmukaiseksi, minkä vuoksi va-
23644: tioneuvosto oikeutettaisiin määräämillään eh-      liokunta, hallituksen esityksen perusteluihin
23645: doilla vaihtamaan Turun kaupungin Itäharjun        yhtyen, on katsonut voivansa asettua puolta-
23646: kaupunginosan 54. korttelissa sijaitseva tontti    maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
23647: n:o 3 Turun kaupungin omistamaan, sanotun          väksymistä.
23648: kaupungin II kaupunginosan 6. korttelissa             Edellä lausutun perusteella valiokunta, joka
23649: sijaitsevaan tonttiin n:o 13. Vaihto olisi val-    on tehnyt lakiehdotukseen eräitä muodollista
23650: tion kannalta tarpeellinen siitä syystä, että      laatua olevia korjauksia, kunnioittaen ehdottaa,
23651: siten posti- ja lennätinlaitos saisi kaukoauto-
23652: maattikeskuksen laitesuojan laajentamista var-                että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
23653: ten lisäalueen nykyisen laitesuojan vierestä.              esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen näin
23654: Vaihdon kohteet on kummatkin arvioitu                      kuuluvana:
23655: 
23656: 
23657:                                              Laki
23658:                        aluevaihdosta valtion ja Turun kaupungin välillä.
23659:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23660: 
23661:   Valtioneuvosto oikeutetaan määräämillään eh-     n:o 3 Turun kaupungin omistamaan, sanotun
23662: doilla vaihtamaan Turun kaupungin Itäharjun        kaupungin II kaupunginosan 6. korttelissa
23663: kaupunginosan 54. korttelissa sijaitseva tontti    sijaitsevaan tonttiin n:o 13.
23664: 
23665: 
23666:   Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
23667: 
23668: 
23669: 
23670: 
23671:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-     karinen, Pesola, Rosnell, Sandelin ja Siltanen
23672: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jä-     sekä varajäsenet Eskman, Hanhirova, Huur-
23673: senet Haapasalo, Heinonen, Holopainen, 0.          tamo, Jämsen, Koivunen, Landström ja Tall-
23674: Laine, I. Linna, Lähteenmäki, Manninen, Pek-       gren.
23675: 
23676: 
23677: 
23678: 
23679: E 1303/69
23680:                             1969 Vp. -     S. V. M.- Esitys n:o 157.
23681: 
23682: 
23683: 
23684: 
23685:                                      S u u r e n v a li o kun n a n m i e t i n t ö n:o 225 halli-
23686:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja Turun
23687:                                  kaupungin välillä.
23688: 
23689:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edcl.lä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
23690: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-            lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
23691: lituksen esityksen sisähyvän lakiehdotuksen hy-           tuksen valtiovarainvaliokunnan ehdotuk-
23692: väksymistä va:ltiovarain'Valiokunnan mietinnössä          sen mukaisena.
23693: n:o 94 ehdotetuin muutoksin ja ehdot·taa siis
23694: kunnioittaen,
23695:      Helsingrssä 28 päivänä tammikuuta 1970.
23696: 
23697: 
23698: 
23699: 
23700: E 72/70
23701:                         1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 157.
23702: 
23703: 
23704: 
23705: 
23706:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
23707:                                aluevaihdosta valtion ja Turun kaupungin välillä.
23708: 
23709:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     varainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
23710: n:o 157 laiksi aluevaihdosta valtion ja Turun    n:o 94 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o
23711: kaupungin välillä, ja Eduskunta, jolle Valtio-   225, on hyväksynyt seuraavan lain:
23712: 
23713: 
23714:                                             Laki
23715:                        aluevaihdosta valtion ja Turun kaupungin välillä.
23716: 
23717:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23718: 
23719:   Valtioneuvosto oikeutetaan määräämillään       tontti n:o 3 Turun kaupungin omistamaan,
23720: ehdoilla vaihtamaan Turun kaupungin I tähar-     sanotun kaupungin II kaupunginosan 6. kort-
23721: jun kaupunginosan 54. korttelissa sijaitseva     telissa sijaitsevaan tonttiin n:o 13.
23722: 
23723: 
23724:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1970.
23725: 
23726: 
23727: 
23728: 
23729: E 102/70
23730:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 158.
23731: 
23732: 
23733: 
23734: 
23735:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtioneuvoston minis-
23736:                                    teriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain muut-
23737:                                    tamisesta.
23738: 
23739:     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön      hin työvoiman käyttömahdollisuuksia paranta-
23740: toimiala jakautuu rakennushallintoa ja eräitä          viin toimenpiteisiin, asuinpaikan vaihtomahdol-
23741: vesiasioita lukuun ottamatta kahteen erilliseen        lisuuksien parantamiseen ja muuhun liikkuvuu-
23742: tehtäväpiiriin, liikenneasioihin ja työvoima-          den edistämiseen sekä entistä tehokkaampaan
23743: asioihin. Käytännössä ministeriö onkin jakautu-        työnvälitykseen. Tällaisen niin sanotun aktiivi-
23744: nut kahtia siten, että työvoimaosasto on oman          sen työvoimapolitiikan harjoittaminen edellyttää
23745: alansa tehtävien puitteissa toiminut lähes itse-       erityisesti pitkäjännitteisen ja joustavan työvoi-
23746: näisen ministeriön tapaan. Sekä liikenne- että         mapolitiikan suunnittelun kehittämistä. Samalla
23747: työvoima-asioissa on nähtävissä tarvetta toimin-       olisi kuitenkin myöskin nykyisiä työvoimapoli-
23748: nan nykyistä tehokkaampaan suunnitteluun ja            tiikan toimenpiteitä voitava tehostaa.
23749: osatoimintojen tehokkaampaan keskittämiseen.               Tässä tarkoituksessa ehdotetaan kulkulaitos-
23750:      Valtakunnan liikennepolitiikan päämääränä         ten ja yleisten töiden ministeriön työvoima-
23751: on pidettävä kuljetus-, tietoliikenne- ja liikenne-    osaston pohjalta muodostettavaksi 1 päivästä
23752: yhteyspalvelusten kysynnän tyydyttämistä mah-          maaliskuuta 1970 lukien uusi ministeriö,
23753: dollisimman pienin kansantaloudellisin koko-           työvoimaministeriö. Sen toimialaan kuului-
23754: naiskustannuksin. Tähän on mahdollista päästä          sivat työvoimapolitiikan suunnittelu, työn-
23755: keskittämällä eri liikennemuotojen hallinnolli-        välitys, ammatinvalinnan ohjaus, kansain-
23756: nen johto samaan ministeriöön. Tämän vuoksi            välinen harjoittelijainvaihto sekä julkisten
23757: ehdotetaan kulkulaitosten ja yleisten töiden           rakennustöiden toteutuksen ohjelmointi ja
23758: ministeriö muutettavaksi liikenneministeriöksi          töiden järjestelyä koskevat asiat, mikäli ne eivät
23759:  ja samalla sen hallinnonalalta erotettaviksi          kuulu jonkin muun ministeriön toimialaan, työt-
23760:  työvoima-asiat, rakennushallinto sekä eräät           tömyyttä koskevat asiat, työttömyyskorvaus
23761: vesiasiat. Liikenneministeriön toimialaan kuu-         mukaan lukien, sekä työvelvollisuuden toimeen-
23762: luisivat kulkulaitosten ja yleisten töiden             panoa ja muuta työvoiman käytön järjestelyä
23763:  ministeriön alaan nykyisin kuuluvat tie-,              sekä siirtolaisuutta koskevat asiat. Työvoima-
23764:  rautatie-, sisävesi- ja ilmailuliikenneasiat sekä     ministeriön alaisina olisivat nykyisen työvoima-
23765:  vastaavia liikenneväyliä samoin kuin tietoliiken-     osaston piiri- ja paikallishallinto sekä valtion
23766:  nettä ja sääpalvelua :koskevat tehtävät. Liiken-      väliaikainen ravitsemiskeskus.
23767:  neministeriön alaisia olisivat tie- ja vesiraken-         Rakennushallinto, jonka piiriin kuuluu pää-
23768:  nuslaitos, valtionrautatiet, posti- ja lennätinlai-   osin valtion talonrakennustoiminnan hoito ja
23769:  tos, Nmatieteen laitos ja autorekisterikeskus.         valvonta sekä myös suurelta osin huolehtimi-
23770:      Valtion työvoimapolitiikan päämääränä on pi-       nen valtion rakennusten kunnossapidosta ja
23771:  dettävä korkeaa ja tasaista työllisyyttä, mihin        korjauksista, on nykyisin suhteellisen erillinen
23772:  olisi pyrittävä taloudellista kasvua edistäväliä      kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
23773:  tavalla sekä siten, että yksilöllä on oikeus          kuuluva hallinnonhaara. Kun rakennushallinto
23774:  omien mahdollisuuksiensa puitteissa itse valita        palvelee periaatteessa kaikkia valtion virastoja
23775:  työnsä. Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi työ-       ja laitoksia ja kun valtionhallinnon sisäiseen
23776:   voimapolitiikassa tulisi nykyisten lähinnä työt-      toimintaan liittyvästä yleisestä palvelutoimin-
23777:  tömyyshuollollisten toimenpiteiden, jotka käsit-       nasta on tarkoituksenmukaisinta huolehtia lä-
23778:   tävät työllisyystöitä, työttömyyskorvauksia ja       hinnä valtiovarainministeriössä sekä sen alai-
23779:  työttömyyskassa-avustuksia, sijasta pääpainon          sissa virastoissa ja laitoksissa, ehdotetaan, että
23780:   siirtyä työvoiman uudelleenkoulutukseen, mui-         rakennushallinto kulku1aitosten ja yleisten töi-
23781: 15047/69
23782: 2                                             N:o 158
23783: 
23784: den m1mstenon jakoa koskevan ratkaisun yh-           sesta 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun lain
23785: teydessä siirrettäisiin valtiovarainministeriön      (819/68) mukaan väestökirjanpitoa koskevat
23786: alaiseksi.                                           asiat kuuluvat sisäasiainministeriön käsiteltä-
23787:    Vesiasioita on aikaisemmin kuulunut usean         viin asioihin. Toisaalta opetusministeriön käsi-
23788: ministeriön toimialaan, minkä vuoksi niiden          teltäviin asioihin kuuluvat evankelis-luterilaista
23789: hoito on ollut hajanaista. Vesistöinvestoinneissa,   kirkkoa ja ortodoksista kirkkokuntaa sekä muita
23790: lukuunottamatta vesitieinvestointeja, on ollut       uskonnollisia yhdyskuntia koskevat asiat. Kun
23791: pääpaino lähinnä maatalouteen liittyvillä hank-      kuitenkin mainitun väestökirjalain 26 §:n mu-
23792: keilla. Viime vuosina ovat kuitenkin asutuskes-      kaan evankelis-luterilaisen ja ortodoksisen kir-
23793: kusten vedenhankinta- ja jätevesikysymykset          kon pitämät kirkonkirjat tulevat muodostamaan
23794: muodostuneet yhä tärkeämmiksi. Nykyisen or-          väestörekisterin niiden henkilöiden osalta, jotka
23795: ganisaation puitteissa on varsinkin näiden asioi-    kuuluvat mainitturhin kirkkoihin, olisi väestöre-
23796: den hoitaminen osoittautunut vaikeaksi.              kisterinpidon yhtenäistämiseksi evankelis-luteri-
23797:                                                      laisen ja ortodoksisen kirkon tehtäviin kuulu-
23798:    Vesiasiat esitetään keskitettäviksi maatalous-    vat väestökirjanpitoa koskevat asiat siirrettävä
23799: ministeriön alaisiksi. Kuten hallitus on esittä-     opetusministeriöstä sisäasiainministeriön käsitel-
23800: nyt vuoden 1970 tulo- ja menoarvioesityksen          täviksi.
23801: yleisperustelussa, vesiasiain hallinnon sijoitus        Muutettavaksi esitetyn lain 5 §:ää on tul-
23802: on kuitenkin tarkoitus lopullisesti selvittää        kittu myös niin, että ministeriön jakaminen
23803: maatalous- ja asutushallitusten yhdistämisen         muihin erillisiin yksikköihin kuin osastoihin
23804: yhteydessä. Maatalousministeriön hoidettaviksi       ei olisi mahdollista. Kun kuitenkin käytännössä
23805: tulisivat vesivoiman hyväksikäyttöä, vesihuol-       on ilmeistä tarvetta ministeriön jakamiseen
23806: toa, vesien virkistyskäyttöä, vesiensuojelua, tul-   muihinkin toimintayksikköihin, on tarpeen sel-
23807: vasuojelua ja sellaista kuivatustoimintaa, joka      ventää lainsäädäntöä tässä suhteessa. Kysy-
23808: edellyttää vesistön säännöstelyä ja järjestelyä,     mystä ministeriön jakamisesta ei kuitenkaan
23809: koskevat vesialan tehtävät. Vesiteitä ja vesilii-    ole pidettävä sellaisena asiana, josta olisi sää-
23810: kennettä koskevat asiat kuuluisivat edellä pe-       dettävä laiHa, minkä vuoksi esitetään, että siitä
23811: rustettavaksi esitetyn liikenneministeriön hal-      säädetään asetuksella.
23812: linnonalaan.                                            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty anne-
23813:    Helmikuun 21 päivänä 1969 annetun väestö-         taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
23814: kirjalain ( 141/69) ja väestörekisterikeskuk-        lakiehdotus:
23815: 
23816: 
23817: 
23818:                                               Laki
23819:          valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain
23820:                                            muuttamisesta.
23821: 
23822:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä
23823:     ja yleisestä toimialasta 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 1 §:n 1 momentlti, sellai-
23824:     sena kuin se on 4 päivänä joulukuuta 1953 ja 18 päivänä elokuuta 1967 annetuissa laeissa
23825:     (481/53 ja 374/67), 3 §, sellaisena kuin se on 9 päivänä maaliskuuta 1951, 18 päivänä
23826:     elokuuta ja 29 päivänä joulukuuta 1967 annetuissa laeissa ( 131/51, 374 ja 664/ 67), sekä
23827:     5 § näin kuuluviksi:
23828: 
23829:                        1 §.                            5) valtiovarainministeriö,
23830:    Valtioneuvostossa on yleistä hallitusta ja eri      6) opetusministeriö,
23831: hallinnonhaaroja varten yksitoista ministeriötä,       7) maatalousministeriö,
23832: nimirt:täin:                                           8) liikenneministeriö,
23833:    1 ) ulkoasiainministeriö,                           9) kauppa- ja teollisuusministeriö,
23834:    2) oikeusministeriö,                                10) sosiaali- ja terveysministeriö, sekä
23835:    3) sisäasiainministeriö,                            11) työvoimaministeriö.
23836:    4) puolustusministeriö,
23837:                                                  N:o 158                                                  3
23838: 
23839:                        3 §.                             sekä aptedklkilaitosta, sosiaalihuoltoa ja -avus-
23840:     V aihioneuvostolle kuuluvista asioista käsitte-     tulksia, raittiustyötä ja vakijuomia, hintoja ja
23841: lee:                                                    niiden valvontaa sekä muita sosiaa!lisia :kysy-
23842:     1) valtioneuvoston kanslia, joka on päämi-          myksiä, sikäli kuin ne eivat kuulu jollekin
23843: n1sterin alainen, asiat, jotka koskevat vlllltio-       muulle ministeriölle;
23844: päivistä johtuvia muodollisia toimenpiteitä,                12) työvoimaministeriö asiat, jotka koskevat
23845: valtioneuvostoa ja asiain käsittelyjärjestystä          työvoimapolitiikan 1suunnittelua ja ohjausta
23846: valtioneuvostossa sekä sellaiset muut valtioneu-        sekä työllisyyden edistämistä ja työtitömyyden
23847: voston käsitelitävät asiat, jotka eivät !kohdistu       torjuntaa; sekä
23848: minkään ministeriön 1to1mialaan;                            14) kansanhuoltoministeriö, milloin se on
23849:                                                         asetettu, asiat, jotlka koskevat väestön toimeen-
23850:     2) ulkoasiainministeriö asiat, jotka johtuvat       tu'lon turvaamista sekä :ta1ouselämän ja !työ-
23851: SuO!Illen suhteista ulikovaltoihin;                     voiman käytön säännöstelyä sodan tai muun
23852:     3) oikeusministeriö asiat, jotka koskevat           poi•kkeuikseNisen tilameen ailkana ja niitä :tar-
23853: oikeudenhoitoa, lainsäädäntöä asioissa, jotka           koittavia valmisteluja, miikäli niitä ei ole jä-
23854: eivät kuulu muun ministeriön toimialaan, sekä           tetty jollekin muulle mini·steriölle.
23855: vanikeinhoitoa, niin myös valtiollisia vaa[eja;            Tarlkempia 1säännöksiä asioiden jakautumi-
23856:     4) sisäasiainministeriö asiat, jotka koskevat       sesta valtioneuvoston ikansHan ja ministeriöi-
23857: yleistä järjestystä ja .turvallisuutta, läänien hal-    den lkesiken annetaan asetuksella.
23858: lintoa, kunnallisha1lintoa, väestökirjanpitoa,
23859: kaavoitus- ja rakennustointa, asuntotuotantoa                                  5 §.
23860:  ja asunto-oloja, palotointa, väestönsuojelua ja          Tarkempia säännöksiä ministeriöiden slsat-
23861: raj avar'tiolai tosta;                                  sestä järjestysmuodosta annetaan asetulkseHa.
23862:     5) puolustusministeriö asiat, jotka koskevat
23863: vaLtakunnan puolustusta ja puolustusvoimia;                Tämä la!ki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
23864:     6) valtiovarainministeriö asiat, jotka koske-       kuuta 1970 !kuitenkin siten, että iklrlkulaitos-
23865:  vat rva!ltion'talouden hoidon ja taloussuunnitte-      ten ja )'lleisten töiden ministeriöstä maatalous-
23866: lun yleisjohtoa, valtion tulo- ja menoarviota,          ministeriön käsiteltäviksi siirrettävät vesihal-
23867:  vero- ja .tull~tointa, maan ·raha1aitos.ta, yleistä    lintoasiat siirtyvät tämän lain :tultua voimaan
23868:  tilastoa, valtionhallinnon organisoinnin ja ratio-     ensin liikenneministeriön ja 1 päivästä heinä-
23869:  nalisoinnin •sekä palJ.&aus- ja muiden henkilö-        kuuta 1970 maatalousministeriön käsiteltäviksi.
23870:  kunta-asiain )llldstä järjestelyä sekä valtion ta-        Mitä kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
23871: lonraJkennustoimintaa;                                  nisteriös'tä on muuaHa säädetty, ikoslkee tämän
23872:     7) opetusministeriö asiat, jotka koskevat           lain tuLtua 'Voimaan, lkuitenlkin ottaen huo-
23873:  yleistä opetustointa, ammattikasvatusta, evan-         mioon, mitä edellä on säädetty vesihallinto-
23874:  keHs-duterilaista kirkkoa ja ortodoksista ikirikko-    asioista, asian laadun mukaan jdko vaitiova-
23875:  kunrt:aa, sikäli kuin ne eivät ikuulu jollekin         rainministeriötä, maatalousmin1s'teriötä, liiken-
23876:  muulle ministeriölle, tiedettä ja taidetta •sekä       neministeriötä :tai ltyövoimaministeriötä.
23877: urheHua;                                                   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
23878:     8) maatalousministeriö asiat, jotka koskevat        riössä vireillä olevat asiat siirtYIVät :vastaavasti
23879:  maataloutta, metsätaloutta, maanmittausta,             edellä olevan mulkaan jolko valtiovarainminis-
23880:  asutustoimintaa, eläinlääkintää, metsästystä ja        teriön, maa:talousmin1steriön, 1iii'kenneministe-
23881:  ka!lastusta •sekä valtion vesihaffilintoa lukuunot-    riön tai .työvoimaministeriön käsiteltäv~rosi.
23882:  tamatta vesiliikennettä;                                  Tämän lain tuHessa voimaan siirretään :kul-
23883:     9) liikenneministeriö asiat, jotka koskevat         kulaitosten 'ja yileis'ten töiden ministeriön ne
23884:  tie-, rautatie-, sisävesi- ja ilmailuliikennettä       viran tai :pysyvän toimen haltijat, joiden :virat
23885:  sekä niiden liikenneväyliä, niin myös tieto-           tai p}lsY'IVät toimet ~aklkautetaan valtion vuoden
23886:  liikennettä ja sääpalvelua;                            1970 tulo- ja menoarviossa, säädettyä järjes-
23887:      10) kauppa- ja teollisuusministeriö asiat, jot-    tystä noudattaen samassa tulo- ja menoarviossa
23888:  ka ikoslkevat !kauppaa, :vuorityötä ia teol1ism1t-     perustettavaan asianomaiselle soveltuvaan vir-
23889:  ta sekä merenku[kua;                                   kaan tai pysyvään toimeen työvoimaministeriössä
23890:      11) sosiaali- ja terveysministeriö asiat, jotka    taikka, mikäli häntä ei sanotuin tavoin siirretä
23891:  kosikevat 'työoloja ja ~suojelua, sosiaali- '~ja yk-   edellä ital1koitettuun tai muuhunkaan hänelle
23892:  sity1svalkuutusta, 'terveyden. ja sairaanhoitoa        soveltuvaan virkaan tai toimeen, asetetaan iak-
23893: 4                                            N:o 158
23894: 
23895: kautuspalkalle. Muut kulkulaitosten ja yleisten    laiHa siirrettävien asioiden siirtämiseksi asian-
23896: töiden ministeriön viran tai pysyvän toimen        omaisten ministeriöiden käsiteltäviksi. Niin
23897: haltijat tulevat tämän lain tullessa voimaan il-   ikään voidaan valtion vuoden 1970 tulo- ja
23898: man eri toimenpiteitä vastaavien liikennemi-       menoarviossa mkenneministeriöön ja työvoima-
23899: nisteriön :virkojen ja pysyvien tointen halti-     ministeriöön perustettavat 'Virat ja pysyvät toi-
23900: joiksi.                                            met sekä ylimääräiset toimet täyttää asian-
23901:    Ennen tämän lain voimaan'tuloa voidaan ryh-     mukaisessa järjestyksessä jo ennen tämän lain
23902: tyä toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen tällä      voimaantuloa.
23903: 
23904: 
23905:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1969.
23906: 
23907: 
23908:                                       Tasavallan Presidentti
23909:                                       URHO KEKKONEN
23910: 
23911: 
23912: 
23913: 
23914:                                                     Pääministerin sijainen
23915:                                                                  Ministeri Johannes Virolainen
23916:                               1969 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 158.
23917: 
23918: 
23919: 
23920: 
23921:                                        Peru s t u s 1 a k i v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 2.3
23922:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston ministeriöi-
23923:                                    den lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain muutta-
23924:                                    misesta.
23925: 
23926:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 21 päivältä          politiikan suunnittelun kehittämistä, mutta sa-
23927: lokakuuta 1969 lähettänyt perustuslakivalio-           malla olisi nykyistä, lähinnä työttömyyshuollol-
23928: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-       lisia työvoimapolitiikan toimenpiteitä voitava
23929: sen edellä mainitun esityksen n:o 158. Sa-             tehostaa. Entistä paremman keskityksen sekä
23930: massa tarkoituksessa eduskunta on pöytäkirjan-         tehokkaamman suunnittelun ja johdon aikaan-
23931: ottein .3 päivältä kesäkuuta 1966 lähettänyt           saa,miseksi niin liikenne- kuin työasioidenkin
23932: valiokuntaan ed. 0. Saarisen ym. toivomus-            osalta hallitus ehdottaa, että kulkulaitosten
23933: aloitteen n:o 12 (1966 vp.) työasioita hoi-            ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosas-
23934: tavan ministeriön perustamisesta. Valiakunta           ton pohjalta muodostettaisiin 1 päivästä maa-
23935: on käsitellyt hallituksen esityksen ja aloitteen      liskuuta 1970 lukien uusi ministeriö, työvoima-
23936: samaa asiaa koskevina toistensa yhteydessä.            ministeriö, jonka toimialaan kuuluisivat työ-
23937: Kuultuaan asiassa kansliapäällikkö Kauko Sip-          voimapolitiikan suunnittelua ja ohjausta sekä
23938: posta ja nuorempaa hallitussihteeriä Stig-Göran        työllisyyden edistämistä ja työttömyyden tor-
23939: Sergercrantzia valtioneuvoston koosliasta, val-        juntaa koskevat asiat. Samalla kulkulaitosten
23940: tiosihteeri Paul Paavelaa valtiovarainministe-         ja yleisten töiden ministeriö muilta osiltaoo
23941: riöstä, kansliapäällikkö Klaus Häkkästä kulku-         muodostettaisiin liikenneministeriön nimiseksi,
23942: laitosten ja yleisten töiden ministeriöstä, osas-      tie-, rautatie-, sisävesi- ja ilmailuliikennettä ja
23943: topäällikkö Kalervo Siikalaa opetusministeriöstä      niiden liikenneväyliä sekä tietoliikennettä ja
23944: ja limnologi Ilppo Kangasta Helsingin kaupun-         sääpalvelua koskevia asioita käsitteleväksi mi-
23945: gin vesilaitokselta perustuslakivaliokunta kun-       nisteriöksi. Nykyisin kulkulaitosten ja yleisten
23946: nioittaen esittää seuraavaa.                           töiden ministeriön käsiteltäviin kuuluvat, val-
23947:    Hallituksen esityksen perusteluissa lausu-         tion ta.lonrakennustoimintaa koskevat asiat siir·
23948: taan, että kulkulaitosten ja yleisten töiden          rettäisiin valtiovarainministeriön käsiteltäväksi.
23949: ministeriön toimiala jakautuu rakennushallin-         Vesihallintoa koskevat asiat tulisivat hallituk-
23950: toa ja eräitä vesiasioita lukuun ottamatta kah-       sen esityksen mukaan toistaiseksi maatalous-
23951: teen erilliseen tehtäväpiiriin, liikenneasioihin ja   ministeriön toimialaan kuuluviksi.
23952: työvoima-asioihin. Käytännössä ministeriö on              Hallituksen esityksen perusteluissa lausutuis-
23953: jakautunut kahtia siten, että työvoimaosasto          ta syistä perustuslakivaliokunta pitää työvoima-
23954: on oman alansa tehtävien puitteissa toiminut          asioita käsittelevän ministeriön perustamista
23955: lähes itsenäisen ministeriön tapaan. Sekä lii-        tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Niin
23956: kenne- että työvoima-asioiden kohdalla on kui-        ikään valiokunta puoltaa kulkulaitosten ja yleis-
23957: tenkin tarvetta toiminnan nykyistä tehokkaam-         ten töiden ministeriön muodostamista hallituk-
23958: paan suunnitteluun ja osatoimintojen parem-           sen esityksessä tarkoitetulla tavalla liikenne-
23959: paan keskittämiseen.                                  ministeriönä käsittelemään liikenneasioiden pii-
23960:    Valtakunnan liikennepolitiikan päämääränä          riin luettavia asioita sekä valtion talonmken-
23961: pidettävään kuljetus-, tietoliikenne- ja liikenne-    nustoimintaa koskevien asioiden keskittämistä
23962: yhteyspalvelusten kysynnän tyydyttämiseen mah-        valtiovarainministeriön käsiteltäviksi.
23963: dollisimman pienin kansantaloudellisin kustan-            Voimassa olevan lain mukaan opetusminis-
23964: nuksin on hallituksen esityksen mukaan mah-           teriö käsittelee muun muassa evankelis-luteri-
23965: dollista päästä vain keskittämällä eri liikenne-      laista kirkkoa ja ortodoksista kirkkokuntaa
23966: muotojen hallinnollinen johto sa,maan ministe-        sekä muita uskonnollisia yhdyskuntia koske-
23967: riöön. Valtion työvoimapolitiikan päämäärien          vat asiat. Hallituksen esitykseen sisältyvässä
23968: saavuttamiseksi tarpeellisen aktiivisen työvoi-       lakiehdotuksessa opetusministeriön toimialaa
23969: mapolitiikan harjoittaminen taas edellyttää eri-      koskevissa säännöksissä ei ole mainintaa muita
23970: tyisesti pitkäjännitteisen ja joustavan työvoima-     uskonnollisia yhdyskuntia kuin evankelis-luteri-
23971: E 1187/69
23972: 2                            1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 158.
23973: 
23974: laista kirkkoa ja ortodoksista kirkkokunta;a kos-   vaihtoa koskeva;t asiat, vaikka niitä ei nimen-
23975: kevien asioiden kuulumisesta ministeriön käsi-      omaan mainita lakiehdotuksessa työvoimaminis-
23976: teltäviin, eikä näitä asioita ole ehdotettu mää-    teriön käsiteltäviin kuuluvina. Saamansa selvi-
23977: rättäväksi minkään muunkaan ministeriön toi-        tyksen nojalla perustuslakivaliokunta on pääty-
23978: mialaan kuuluviksi. Kun valiokunnan salllman        nyt siihen käsitykseen, että hnsainväliseen har-
23979: selvityksen mukaan on tarkoituksena, että ope-      joittelijainvaihtoon liittyvät asiat vain vähem-
23980: tusministeriö edelleen käsittelisi nämäkin asiat,   mässä määrin koskevat työvoimapolitiikan suun-
23981: on ne lisätty lakiehdotukseen opetusministeriön     nittelua ja ohjausta tai työllisyyden edistämistä
23982: käsiteltäviin kuuluvina. Samalla on lakiehdo-       ja työttömyyden torjuntaa, mitkä asiat laki-
23983: tuksen 3 §:n 1 momentin kolmannentoistllJ           ehdotuksen muka;an tulisivat kuulumaan työ-
23984: kohdan järjestysnumerossa oleva painovirhe          voimaministeriön käsiteltäviin. Sen sijaan nämä
23985: korjattu.                                           asiat, olkoonpa sitten kysymys kielen oppimi-
23986:    Tutkiessaan kysymystä vesihallinnon sijoituk-    seksi tai ammatillisen jatkokoulutuksen saami-
23987: sesta perustuslakivaliokunta on päätynyt siihen,    seksi tapahtuvasta harjoittelusta, valiokunnoo
23988: että teollistumisen uudenaikaistamassa yhteis-      mielestä liittyvät varsin läheisesti opetustoi-
23989: kunnassa luonnonhoitoon on kiinnitettävä eri-       meen ja ammattikasvatukseen, joita koskevat
23990: tyisen suurta huomiota. Valiokunta on toden-        asiat kuuluvat niin nykyisen lain kuin ha;lli-
23991: nut, että varsinaisen tehtävänsä vuoksi maa-        tuksen esityksenkin mukaan opetusministeriön
23992: talousministeriö ei ole luonnonhoidossa tär-        käsiteltäviin. Tämän johdosta perustuslakivalio-
23993: keässä asemassa olevan vesihallinnon oikea          kunta edellyttää, että ennen asian lopullista rat-
23994: sijoituspaikka. Pa;rempana vaihtoehtona valio-      kaisemista perusteellisesti tutkitaan, minkä mi-
23995: kunta on pitänyt sisäasiainministeriötä. Mutta      nisteriön käsiteltäviin kansa;invälistä harjoitteli-
23996: kun vesihallinnon lopullinen sijoitus hallituk-     jainvaihtoa koskevat asiat määrätään.
23997: sen ilmoituksen mukaan kuitenkin on tutkit-            Ed. 0. Saarisen ym. edellä mainitussa toi-
23998: tavana ja maatalousministeriötä sen sijoitus-       vomusaloitteessa ehdotetaan eduskunnan lau-
23999: paikkanllJ mm. sen palveluksessa olevan työ-        suttavaksi toivomus, että ha;llitus ryhtyisi toi-
24000: voiman vuoksi on esitetty tilapäiseksi, perus-      menpiteisiin työasioita hoitavan ministeriön pe-
24001: tuslakivaliokunta on yhtynyt hallituksen esityk-    rustamiseksi. Kun käsiteltävänä oleva hallituk-
24002: seen. Näin päättäessään perustuslakivaliokunta      sen esitys sisältää sitä koskevan lakiehdotuk-
24003: edellyttää, että hallitus kiirehtii vesihallinnon   sen, voidaan aloite sen johdosta hylätä.
24004: varsinaisen sijoituksen tutkimista ja että se          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
24005: viimeistään vuoden 1971 tulo- ja menoarvion         perustuslakivaliokunta; kunnioittaen ehdottaa,
24006: yhteydessä ootaa eduskunnalle uuden esityksen
24007: ministeriöiden välisestä työjaosta.                            että hallituksen esitykseen sisältyvä
24008:    Hallituksen esityksen perusteluiden mukaan               lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
24009: tulisivat työvoimaministeriön toimialaan kuulu-             vana:
24010: maan muun ohella kansainvälistä harjoittelijain-
24011: 
24012: 
24013: 
24014:                                              Laki
24015:         valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain
24016:                                           muuttamisesta.
24017:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja
24018:  yleisestä toimialasta 30 päivänä maaliskuuta; 19 22 annetun lain 1 § :n 1 momentti, sellaisena
24019:  kuin se on 4 päivänä joulukuuta 1953 ja 18 päivänä elokuuta 1967 annetuissa laeissa ( 481/
24020:  53 ja 374/67), 3 §, sellaisena kuin se on 9 päivänä ma;aliskuuta 1951, 18 päivänä elo-
24021:  kuuta ja 29 päivänä joulukuuta 1967 annetuissa laeissa ( 131/51, 374 ja 664/67), sekä
24022:  5 § näin kuuluviksi:
24023: 
24024:                       1 §.                                                3 §.
24025:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                   Valtioneuvostolle kuuluvista asioista käsitte-
24026:                                                     lee:
24027:                                       Ministeriöiden lukumäärä.                                       3
24028: 
24029:    1) valtioneuvoston kanslia, joka on pää-           tustomuntaa, eläinlääkintää, metsästystä ja ka-
24030: ministerin alainen, a,siat, jotka koskevat val-       lastusta sekä valtion vesihallintoa lukuun otta-
24031: tiopäivistä johtuvia muodollisia toimenpiteitä,       matta vesiliikennettä;
24032: valtioneuvostoa ja asiain käsittelyjärjestystä val-      9) liikenneministeriö asiat, jotka koskevat
24033: tioneuvostossa sekä sellaiset muut valtioneuvos-      tie-, rautatie-, sisävesi- ja ilmailuliikennettä
24034: ton käsiteltävät asiat, jotka eivät kohdistu min-     sekä niiden liikenneväyliä, niin myös tieto-
24035: kään ministeriön toimialaan;                          liikennettä ja sääpalvelua;
24036:    2) ulkoasiainministeriö asiat, jotka johtuvat         10) kauppa- ja teollisuusministeriö asiat,
24037: Suomen suhteista ulkovaltoihin;                       jotka koskevat kauppaa, vuorityötä ja teolli-
24038:    3 ) oikeusministeriö asiat, jotka koskevat         suutta sekä merenkulkua;
24039: oikeudenhoitoa, lainsäädäntöä asioissa, jotka            11) sosiaali- ja terveysministeriö asiat, jotka
24040: eivät kuulu muun ministeriön toimialaan, sekä         koskevat työoloja ja -suojelua, sosiaali- ja yksi-
24041: vankeinhoitoa, niin myös valtiollisia varueja;        tyisvakuutusta, terveyden- ja sairaanhoitoa sekä
24042:    4) sisäasiainministeriö asiat, jotka koskevat      apteekkilaitosta, sosiaalihuoltoa ja -avustuksia,
24043: yleistä järjestystä ja turvallisuutta, läänien hal-   raittiustyötä ja väkijuomia, hintoja ja niiden
24044: lintoa, kunnallishallintoa, väestökirjanpitoa, kaa-   valvontaa sekä muita sosiaalisia kysymyksiä,
24045: voitus- ja rakennustointa, asuntotuotantoa ja         sikäli kuin ne eivät kuulu jollekin muulle
24046: asunto-oloja, palotointa, väestönsuojelua ja raja-    ministeriölle;
24047: vartiolaitosta;                                          12) työvoimaministeriö asiat, jotka koske-
24048:    5) puolustusministeriö asiat, jotka koskevat       vat työvoimapolitiikan suunnittelua ja ohjausta
24049: valtakunnan puolustusta ja puolustusvoimia;           sekä työllisyyden edistämistä ja työttömyyden
24050:    6) valtiovarainministeriö asiat, jotka koske-      torjuntaa; sekä
24051: vat valtiontalouden hoidon ja taloussuunnitte-           13) kansanhuoltoministeriö, milloin se on
24052: lun yleisjohtoa, valtion tulo- ja menoarviota,        asetettu, asiat, jotka koskevat väestön toimeen-
24053: vero- ja tullitointa, maan rahalaitosta, yleistä      tulon turvaamista sekä talouselämän ja työ-
24054: tilastoa, valtionhallinnon organisoinnin ja ratio-    voiman käytön säännöstelyä sodan tai muun
24055: nalisoinnin sekä palkkaus- ja muiden henkilö-         poikkeuksellisen tilanteen aikana ja niitä tar-
24056: kunta-asiain yleistä järjestelyä sekä valtion ta-     koittavia valmisteluja, mikäli niitä ei ole jä-
24057: lonrakennustoimintaa;                                 tetty jollekin muulle ministeriölle.
24058:    7) opetusministeriö asiat, jotka koskevat             ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
24059: yleistä opetustointa, ammattikasvatusta, evan-
24060: kelis-luterilaista kirkkoa ja ortodoksista kirkko-                        5 §.
24061: kuntaa sekä muita uskonnollisia yhdyskuntia,            (Kuten hallituksen esityksessä.)
24062: sikäli kuin ne eivät kuulu jollekin muulle mi-
24063: nisteriölle, tiedettä ja taidetta sekä urheilua;
24064:    8) maatalousministeriö asiat, jotka koskevat                  Voimaantulosäännös.
24065: maataloutta, metsätaloutta, maanmittausta, asu-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
24066: 
24067: 
24068:                              Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
24069:                                       että ed. 0. Saarisen ym. toivomus-
24070:                                    aloite n:o 12 (1966 vp.) hylättäisiin.
24071:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
24072: 
24073: 
24074: 
24075:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          käälä, Häkkinen, Juvela, Kantola, Kosola, Paa-
24076: neet osaa, puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-          so, Paavola, Pentti, Puntila, Savela, Sinisalo,
24077: johtaja Tainio, sekä jäsenet Ehrnrooth, Hyk-          Siren, Tiitu ja Vilponiemi.
24078:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 158.
24079: 
24080: 
24081: 
24082: 
24083:                                      S u u r en v a Ii o kunnan m i et i n t ö n:o 207 halli-
24084:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston ministeriöiden
24085:                                  lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain muuttami-
24086:                                  sesta.
24087: 
24088:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
24089: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24090: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen            ehdotuksen perustuslakivaliokunnan eh-
24091: hyväksymistä perustuslakivaliokunnan mietin-             dotuksen mukaisena.
24092: nössä n:o 23 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
24093: taa siis kunnioittaen,
24094:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
24095: 
24096: 
24097: 
24098: 
24099:  E 1264/69
24100:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 158.
24101: 
24102: 
24103: 
24104: 
24105:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
24106:                                  valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimi-
24107:                                  alasta annetun lain muuttamisesta.
24108: 
24109:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       vuoden 1971 tulo- ja menoarvion yhteydessä
24110: n:o 158 laiksi valtioneuvoston ministeriöiden       antaa eduskunnalle uuden esityksen ministe-
24111: lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun       riöiden välisestä työnjaosta.
24112: lain muuttamisesta, ja Perustuslakivaliokunta          Eduskunta lausuu myös edellyttävänsä, että
24113: on asiasta antanut mietintönsä n:o 23 sekä          ennen asian lopullista ratkaisemista perusteelli-
24114: Suuri valiokunta mietintönsä n:o 207.               sesti tutkitaan, minkä ministeriön käsiteltäviin
24115:    Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,         kansainvälistä harjoittelijainvaihtoa koskevat
24116: että Hallitus kiirehtii vesihallinnon varsinaisen   asiat määrätään.
24117: sijoituksen tutkimista ja että se viimeistään          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
24118: 
24119: 
24120: 
24121: 
24122:                                               Laki
24123:         valtioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain
24124:                  ·                        muuttamisesta.
24125:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtioneuvoston 'ministeriöiden lukumäärästä
24126:   ja yleisestä toimialasta 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun lain 1 §:n 1 momentti, sellai-
24127:   sena kuin se on 4 päivänä joulukuuta 1953 ja 18 päivänä elokuuta 1967 annetuissa laeissa
24128:    ( 481/53 ja 374/67), 3 §, sellaisena kuin se on 9 päivänä maaliskuuta 1951, 18 päivänä
24129:   elokuuta ja 29 päivänä joulukuuta 1967 annetuissa laeissa ( 131/51, 374 ja 664/ 67), sekä
24130:   5 § näin kuuluviksi:
24131: 
24132:                       1 §.                             10) sosiaali- ja terveysministeriö, sekä
24133:   Valtioneuvostossa on yleistä hallitusta ja eri       11) työvoimaministeriö.
24134: hallinnonhaaroja varten yksitoista ministeriötä,
24135: nimiJttäin:
24136:    1) ulkoasiainministeriö,                                                 3 §.
24137:    2) oikeusministeriö,                                Vai1tioneuvosrolle !kuuluvis'ta asioista käsitte-
24138:    3) sisäasiainministeriö,                         lee:
24139:    4) puolustusministeriö,                             1 ) valtioneuvoston kanslia, joka on päämi-
24140:    5) valtiovarainministeriö,                       nisterin alainen, asiat, jotka koskevat valtio-
24141:    6) opetusministeriö,                             päivistä johtuvia muodollisia toimenpiteitä,
24142:                                                     valtioneuvostoa ja asiain käsittelyjärjestystä
24143:    7) maatalousministeriö,                          valtioneuvostossa sekä sellaiset muut valtioneu-
24144:    8) liikenneministeriö,                           voston käsitelrtävät asiart, jotka eivät !kohdistu
24145:    9) kauppa- ja teollisuusministeriö,              minkään ministeriön 'toimialaan;
24146:  E 1278/69
24147: 2                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 158.
24148: 
24149:     2) ulkoasiainministeriö asiat, jotka johtuvat        13 ) kansanhuoltoministeriö, milloin se on
24150: Suomen suhteista ulkovaltoihin;                       asetettu, asiat, jottka koskevat väestön toimeen-
24151:     3) oikeusministeriö asiat, jotka koskevat         tulon turvaamista sekä talouselämän ja <työ-
24152: oikeudenhoitoa, lainsäädäntöä asioissa, jotka         voiman käytön säännöstelyä sodan tai muun
24153: eivät kuulu muun ministeriön toimialaan, sekä         poikkeulksdlisen tilanteen aikana ja niitä .tar-
24154: vankeinhoitoa, niin myös valtiollisia vaa1eja;        koittavia valmisteluja, mikäli niitä ei ole jä-
24155:                                                       tetty jollekin muuUe ministeriölle.
24156:     4) sisäasiainministeriö asiat, jotka koskevat        Tarkempia säännöksiä asioiden jakautumi-
24157: yleistä järjestystä ja turvallisuutta, läänien hal-   sesta valtioneuvoston kanslian ja ministeriöi-
24158: lintoa, kunnallishallintoa, väestökirjanpitoa,        den kesken annetaan asetuksella.
24159: kaavoitus- ja rakennustointa, asuntotuotantoa
24160: ja asunto-oloja, palotointa, väestönsuojelua ja                              5 §.
24161: rajavartiolaitosta;                                      Tal.'kempia säännöksiä ministeriöiden slsal-
24162:     5) puolustusministeriö asiat, jotka koskevat      sestä järjestysmuodosta annetaan asetuksella.
24163: va1takunnan puolustusta ja puolustusvoimia;
24164:     6) valtiovarainministeriö asiat, jotka koske-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
24165: vat valtiontalouden hoidon ja taloussuunnitte-        kuuta 1970 kuitenkin siten, että kulkulaitos-
24166: lun yleisjohtoa, valtion tulo- ja menoarviota,         ten ja )llleisten töiden ministeriöstä maatalous-
24167: vero- ja tulHtointa, maan rahalaitosta, yleistä        ministeriön käsiteltäviksi siirrettävät vesihal-
24168: tilastoa, valtionhallinnon organisoinnin ja ratio-    lintoasiat siirtyvät tämän lain tultua voimaan
24169: nalisoinnin sekä palkkaus- ja muiden henkilö-         ensin liikenneministeriön ja 1 päivästä heinä-
24170: kunta-asiain )llldstä järjestelyä sekä :valtion ta-   kuuta 1970 maatalousministeriön käsiteltäviksi.
24171: lonrakennustoimintaa;
24172:                                                           Mitä kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
24173:     7) opetusministeriö asiat, jotka koskevat         n1steriöstä on muualla säädetty, koskee tämän
24174: yleistä opetustointa, ammattikasvatusta, evan-        lain tultua ,voimaan, kuitenkin ottaen huo-
24175: kelis~luterilaista kirkkoa ja ortodoksista kirkko-    mioon, mitä edellä on säädetty vesihallinto-
24176: kuntaa sekä muita uskonnollisia yhdyskuntia,          asioista, asian laadun mukaan joko valtiova-
24177: sikäli kuin ne eivät kuulu jollekin muulle minis-     rainministeriötä, maatalousministeriötä, liiken-
24178: teriölle, tiedettä ja taidetta sekä urheilua;         neministeriötä itai työvoimaministeriötä.
24179:    8) maatalousministeriö asiat, jotka koskevat          Kul!kulaitosten ja yleisten töiden ministe-
24180: maataloutta, metsätaloutta, maanmittausta,            riössä ,vireilrlä olevat asiat siirtyvät vastaavasti
24181: asutustoimintaa, eläinlääkintää, metsästystä ja       edellä olevan mukaan joko valtiovarainminis-
24182: kalastusta sekä valtion vesihallintoa lukuunot-       teriön, maatalousministeriön, liikenneministe-
24183: tamatta vesiliikennettä;                              riön tai työvoimaministeriön käsiteltäviksi.
24184:    9) liikenneministeriö asiat, jotka koskevat           Tämän lain tuilessa voimaan siirretään kul-
24185: tie-, rautatie-, sisävesi- ja ilmailuliikennettä      kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön ne
24186: sekä niiden liikenneväyliä, niin myös tieto-          viran tai pysyvän toimen haltijlllt, joiden virat
24187: liikennettä ja sääpalvelua;                           tai pysyvät toimet [akikautetaan valtion vuoden
24188:     10) kauppa- ja teollisuusministeriö asiat, jot-   1970 tulo- ja menoarviossa, säädettyä järjes-
24189: ka !koskevat kauppaa, vuorityötä ja teollisuut-       tystä noudlllttaen samassa tulo- ja menoarviossa
24190: ta sekä merenkulkua;                                  perustettavaan asianomaiselle soveltuvaan vir-
24191:     11) sosiaali- ja terveysministeriö asiat, jotka   kaan tai pysyvään toimeen työvoimaministeriössä
24192: koskevat työoloja ja -suojelua, sosiaali- ja yk-      taikka, mikäli häntä ei sanotuin tavoin siirretä
24193: sityisvaJkuutusta, terveyden- ja sairaanhoitoa        edellä tarkoitettuun tai muuhunkaan hänelle
24194: sekä aptee!kkilaitosta, sosiaalihuoltoa ja -avus-     soveltuvaan virkaan tai toimeen, asetetaan lak-
24195: tu!ksia, raittiustyötä ja vakijuomia, hintoja ja      kautuspalkalle. Muut kulkulaitosten ja yleisten
24196: niiden valvontaa selkä muita sosiaa'lisia kysy-       töiden ministeriön viran tai pysyvän toimen
24197: myksiä, sikäli kuin ne eivät ikuulu jollekin          haltijat tulevat tämän lain tullessa voimaan il-
24198: muulle ministeriölle;                                 man eri toimenpiteitä vastaavien liikennemi-
24199:    12) työvoimaministeriö asiat, jotka koskevat       nisteriön virkojen ja pysyvien tointen halti-
24200: työvoimapolitiikan suunnittelua ja ohjausta           joiksi.
24201: selkä työllisyyden edistämistä ja työtltömyyden          Ennen tämän lain voimaan tuloa voidaan ryh-
24202:                                                                                      1
24203: 
24204: 
24205: torjuntaa; sekä                                       tyä toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen :tällä
24206:                          Laki ministeriöiden lukumäärästä ja toimialasta.                          3
24207: 
24208: lailla siirrettävien asioiden siirtämiseksi asian-   ministeriöön perustettavat virat ja pysyvät toi-
24209: omaisten ministeriöiden käsiteltäviksi. Niin         met sekä ylimääräiset toimet täyttää asian-
24210: ikään voidaan valtion vuoden 1970 tulo- ja           mukaisessa järjestyksessä jo ennen tämän lain
24211: menoarviossa liikenneministeriöön ja työvoima-       voimaantuloa.
24212: 
24213: 
24214:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
24215:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 159.
24216: 
24217: 
24218:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korkeimman hallinto-
24219:                                    oikeuden tuomionvoivan jäsenmäärän väliaikaisesta muuttami-
24220:                                    sesta.
24221: 
24222:    Korkeimmassa hallinto-oikeudessa on nykyään         oikeuden työtilannetta. Lainsäädännön uudis-
24223: presidentti ja 21 hallintoneuvosta, joista yksi        tuessa nopeasti ja valitusten mahdollisesti li-
24224: toimii laintarkastuskunnan jäsenenä. Tuomiois-         sääntyessä tarvitaan asioiden ruuhkautumisen es-
24225: tuin toimii vakinaisesti kolmena jaostona. Li-         tämiseksi kuitenkin myös muita toimenpiteitä.
24226: säksi on mahdollista nimittää korkeimpaan hal-         Sellainen toimenpide olisi Hallituksen mielestä
24227: linto-oikeuteen ylimääräisiä hallintoneuvoksia         korkeimman hallinto-oikeuden tuomionvoivan
24228: määräajaksi. Ylimääräisten jäsenten nimittämi-         jäsenmäärän väliaikainen alentaminen.
24229: nen on tehnyt mahdolliseksi sen, että korkein             Hallitusmuodon 57 § :n ja korkeimmasta hal-
24230: hallinto-oikeus on poikkeuksellisesti voinut toi-      linto-oikeudesta annetun lain ( 74/18) 8 § mu-
24231: mia kasvaneen asiaruuhkan selvittämiseksi neli-        kaan on korkein hallinto-oikeus tuomionvoipa
24232: jaostoisena vuosina 1959-1960 ja 1967-                 viisijäsenisenä, jollei eräänlaisten asiain ratkai-
24233: 1969.                                                  semista varten ole laissa erikseen säädetty suu-
24234:    Korkein hallinto-oikeus käyttää erikseen sää-       rempaa tai pienempää jäsenmäärää. Tällaisia
24235: detyin poikkeuksin ylintä tuomiovaltaa hallinto-       säännöksiä ei ole annettu. Vesilaissa tarkoitettu-
24236: oikeudellisissa valitusasioissa. Korkeimman hal-       jen asioiden ja patenttiasioiden käsittelyyn kor-
24237: linto-oikeuden käsiteltävien asioiden lukumäärä        keimmassa hallinto-oikeudessa osallistuu erityis-
24238: on jatkuvasti lisääntynyt. Korkeimpaan hallinto-       säännösten perusteella tuomionvoivan jäsenmää-
24239: oikeuteen saapui vuonna 1963 5 184, vuonna             rän lisäksi kaksi yli-insinöörineuvosta.
24240: 1964 5 469, vuonna 1965 5 772, vuonna 1966                Asian oltua KHO-komitean käsiteltävänä Hal-
24241: 5 759, vuonna 1967 5 887 ja vuonna 1968                litus ehdottaa säädettäväksi lain korkeimman
24242: 5 696 asiaa. Kun vuodelta 1967 siirtyi 3 777           hallinto-oikeuden tuomionvoivan jäsenmäärän
24243: asiaa, oli vuonna 1968 yhteensä käsiteltävänä          väliaikaisesta muuttamisesta. Sen mukaan kor-
24244: 9 473 asiaa. Näistä ratkaistiin 6 078 ja vuodelle      kein hallinto-oikeus voisi käsitellä asian nelijä-
24245: 1969 siirtyi ratkaisematta 3 395 asiaa.                senisenä, jos jäsenistä vähintään kolme on rat-
24246:    Korkeimman hallinto-oikeuden tehtävänä on           kaisusta yhtä mieltä. Erilaisista vaihtoehdoista
24247: myös valvoa alempien viranomaisten lainkäyttöä         on päädytty ehdotukseen nelijäsenisestä työsken-
24248: hallinto-oikeuden alalla. Tähän liittyy läheisesti     telystä, kun se voidaan toteuttaa nykyistä työs-
24249: alemmanasteisen hallintolainkäytön yhdenmu-            kentelytapaa suhteellisen vähän muuttamalla.
24250: kaistaminen ja ohjaaminen ennakkopäätöksillä.          Hallitus katsoo, ettei nelijäseninen työskentely
24251: Näiden tehtävien hoitaminen edellyttää, että           oikeusvarmuuden suhteen eroa olennaisesti vii-
24252: asiat ja etenkin sellaiset, joissa annettavilla pää-   sijäsenisestä, kun edellytyksenä asian lopulli-
24253: töksillä on lainkäyttöä ohjaavaa, laajempaa mer-       selle ratkaisemiselle nelijäsenisessä jaostossa pi-
24254: kitystä, voidaan ratkaista nopeasti. Riittävän         detään sitä, että jäsenistä vähintään kolme on
24255: nopeaa lainkäyttöä edellyttää kansalaisten             ratkaisusta yhtä mieltä. Viiden jäsenen käsitel-
24256: oikeussuoja yleensäkin.                                täviksi tulisivat edelleen asiat, jotka merkityk-
24257:    Kun korkeimman hallinto-oikeuden säännön-           sensä tai laatunsa vuoksi katsotaan olevan syy-
24258: mukaisen työskentelyn kolmijaostoisena katso-          tä käsitellä vähintään viisijäsenisessä jaostossa,
24259: taan edellyttävän vain noin 2 000 enintään             sekä asiat, joissa mielipiteet jakautuvat niin ettei
24260: 2 500 jutun kirjoissa olemista, nykyinen tilanne       mikään mielipide saa vähintään kolmen jäsenen
24261: vaatii korjaamista. Kun lainkäytön yhtenäisyy-         kannatusta. Vesi- ja patenttiasioissa olisi tuo-
24262: den ylläpitämisen kannalta ei voida pitää suo-         mionvoipa jäsenmäärä pidettävä muuttamatto-
24263: tavana tuomiostuimen jatkuvaa toimimista neli-         mana.
24264: jaostoisena, on asioiden ruuhkautuminen pyrit-            Asiaa valmisteltaessa on tutkittu myös sel-
24265: tävä estämään muulla tavoin kuin jäsenmäärää           laista vaihtoehtoa, että korkein hallinto-oikeus
24266: lisäämällä.                                            voisi käsitellä asian kolmijäsenisenä, jos nämä
24267:    Muutoksenhakuoikeuden rajoittaminen eräis-          jäsenet ovat ratkaisusta yhtä mieltä. Kolmijä-
24268: sä asioissa ja muutoksenhakulupajärjestelmä, jot-      seninen työskentely on aikaisemmin toteutettu
24269: ka tulivat voimaan 1 päivänä syyskuuta 1968,           korkeimmassa oikeudessa eräiden asioiden osal-
24270: helpottanevat osaltaan korkeimman hallinto-            ta. Kysymystä harkittaessa on kuitenkin kiinni-
24271: 12474/69
24272: 2                                              N:o 159
24273: 
24274: tetty huomiota siihen, että korkeimpaan oikeu-       mioistuimen asemaa prejudikaattituomiostuime-
24275: teen tulevat asiat on käsitelty yleensä jo kah-      na on tosin suunniteltu siirtymistä viisijäseni-
24276: dessa oikeusasteessa, kun taas korkeimpaan hal-      seen työskentelyyn.
24277: linto-oikeuteen tulevat asiat on käsitelty yleensä      Kun ehdotettu tuomionvoivan jäsenmäärän
24278: yhdessä oikeusasteessa. Tämä seikka aiheuttaisi      vähentäminen sisältää poikkeuksen hallitus-
24279: korkeimman hallinto-oikeuden osalta ilmeisesti       muodon 57 § :n säännöksestä ja kun Hallituk-
24280: sen, että kolmijäsenistä työskentelyä noudattaen     sen mielestä ei voida pysyvästi siirtyä nelijäse-
24281: käsitellyistä asioista olisi huomattavasti enem-     niseen työskentelyyn ennen kuin on saatu tar-
24282: män kui:n nelijäsenisen työskentelyn mukaan kä-      peellista kokemusta järjestelmän eduista ja hai-
24283: siteltävä uudelleen viiden jäsenen läsnä ollessa.    toista, Hallitus esittää lain hyväksyttäväksi vä-
24284: Myös on otettava huomioon, että järjestely kor-      liaikaisena, olemaan voimassa 1 päivästä tam-
24285: keimman hallinto-oikeuden osalta tulisi periaat-     mikuuta 1970 vuoden 1972 loppuun. Sitä so-
24286: teessa koskemaan kaikkia asioita. Kun kolmi-         vellettaisiin asioihin, jotka tänä aikana ratkais-
24287: jäseninen vaihtoehto merkitsisi lisäksi suurem-      taan korkeimmassa hallinto-oikeudessa.
24288: paa poikkeusta nykyisestä järjestelmästä ja neli-       Lakiehdotus on käsiteltävä valtiopäiväjärjes-
24289: jäseninen työskentely on myös oikeusturvalli-        tyksen 67 §:ssä määrätyllä tavalla.
24290: suuden kannalta varmempaa, on Hallitus pitä-            Edellä olevan perusteella ja korkeimman
24291: nyt ehdotettua, nelijäsenistä työskentelyä edulli-   hallinto-oikeuden annettua asiasta tämän esi-
24292: sempana.                                             tyksen liitteenä olevan lausunnon annetaan
24293:    Nelijäsenistä työskentelyä on sovellettu hyvin    Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
24294: kokemuksin myös Ruotsin vastaavassa tuomio-          tus:
24295: istuimessa. Pyrittäessä korostamaan tämän tuo-
24296: 
24297: 
24298:                                                Laki
24299:        korkeimman hallinto-oikeuden tuomionvoivan jäsenmäärän väliaikaisesta muuttamisesta.
24300:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
24301:     tyllä tavalla, säädetään:
24302: 
24303:                       1 §.
24304:    Poiketen siitä, mitä hallitusmuodon 57 §:ssä      patenttiasioihin eikä vesilaissa tarkoitettuihin
24305: ja korkeimmasta hallinto-oikeudesta annetun          asioihin.
24306: lain 8 §: ssä on korkeimman hallinto-oikeuden                              2 §.
24307: tuomionvoivasta jäsenmäärästä säädetty, voi             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
24308: korkein hallinto-oikeus käsitellä ja ratkaista       kuuta 1970 ja on voimassa vuoden 1972 lop-
24309: asian nelijäsenisenä, jos jäsenistä vähintään        puun. Sitä sovelletaan asioihin, jotka tänä aika-
24310: kolme on ratkaisusta yhtä mieltä.                    na ratkaistaan korkeimmassa hallinto-oikeudes-
24311:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei sovelleta       sa.
24312: 
24313:        Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1969.
24314: 
24315: 
24316:                                        Tasavallan Presidentti
24317:                                        URHO KEKKONEN
24318: 
24319: 
24320: 
24321: 
24322:                                                                       Oikeusministeri A. Simonen
24323:                                                   N:o 159                                                3
24324: 
24325: KORKEIN HALLINTO-OIKEUS                                                                              Liite.
24326:           Helsingissä,
24327:    3 päivänä lokakuuta 1969.
24328:           N:o 5027 a.
24329: Viite: OikM:n kirje LSD 11/239
24330:        Oik.m. 1966/1. 8. 1969
24331: Asia: lausunto ehdotuksesta hallituksen esityk-
24332:       seksi Eduskunnalle laiksi korkeimman
24333:       hallinto-oikeuden tuomionvoivan jäsen-
24334:       määrän väliaikaisesta muuttamisesta.
24335: 
24336: 
24337: 
24338:                                        V a 1 t i o n e u v o s t o 11 e.
24339: 
24340:    Viitekirjelmässä pyydettynä lausuntona kor-           ratkaisusta on jouduttu äänestämään, ei luku-
24341: kein hallinto-oikeus esittää kunnioittavasti seu-        määräisesti ole kovin merkittävä, on mahdol-
24342: raavaa:                                                  lista, että suurin osa korkeimpaan hallinto-
24343:    Korkeimmassa hallinto-oikeudessa vuoden               oikeuteen tulevista asioista voidaan ratkaista
24344: 1967 alusta toimineen neljännen jaoston avulla           nelijäsenisellä jaostolla. Tämä olisi voimaan
24345: on ratkaisemattomien asioiden lukumäärä alen-            tulleen muutoksenhakuoikeuden rajoittamisen
24346: tunut vuoden 1966 lopussa olleesta 4 685                 ohella huomionarvoinen tekijä pyrittäessä säi-
24347: asiasta syyskuun loppuun 1969 mennessä 2 700             lyttämään ratkaisemattomien asioiden luku-
24348: asiaan. Kun oikeuskäytännön yhtenäisyyden                määrä kohtuullisena.
24349: kannalta työskentelyyn nelijaostoisena on tur-              Korkein hallinto-oikeus yhtyy hallituksen
24350: vauduttava vain pakottavissa tapauksissa ja kun          esityksen perusteluissa lausuttuun käsitykseen,
24351: ratkaisemattomien asioiden määrä nyt on voitu            ettei ehdotetuin tavoin järjestetty nelijäsenisen
24352: saattaa kohtuullisena pidettävälle tasolle, on           jaoston työskentely oikeusvarmuuden suhteen
24353: vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon ehdotettu               olennaisesti eroa viisijäsenisen jaoston työsken-
24354: varat vain kahden ylimääräisen hallintoneuvok-           telystä.
24355: sen palkkaamiseksi, joten korkein hallinto-
24356: oikeus tulee toimimaan viimeksi mainitun vuo-               Edellä lausutun perusteella ja kun otetaan
24357: den alusta kolmijaostoisena samalla jäsenmää-            huomioon, että ehdotettu laki olisi voimassa
24358: rällä kuin vuoden 1966 lopussa. Ratkaisemat-             vain kolme vuotta, minkä ajan kuluessa voitai-
24359: tomien asioiden lukumäärän nousun estäminen              siin todeta, onko uusi järjestely onnistunut ja
24360: on edellytetty voitavan toteuttaa muulla tavoin.         onko sitä aiheellista ja tarpeellista jatkaa, kor-
24361:    Esityksen mukaan voisi korkein hallinto-              kein hallinto-oikeus puoltaa ehdotuksen to-
24362: oikeus käsitellä kaikki asiat vesi- ja patentti-         teuttamista.
24363: asioita lukuun ottamatta nelijäsenisenä, jos Jä-            Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa hallinto-
24364: senistä vähintään kolme on ratkaisusta yhtä              neuvokset Törnblom, Kaukonen, Palomäki,
24365: mieltä. Kun niiden asioiden osuus, joissa                Salo, Ojala, Eronen ja Kurvinen.
24366: 
24367: 
24368:                                          Korkein hallinto-oikeus:
24369:                 Torsten Törnblom                                       Eero Kaukonen
24370:                 Pauli Palomäki                                         Heikki Salo
24371:                 Seppo Ojala                                            V-H. Eronen
24372:                 Pekka Kurvinen
24373: 
24374: 
24375:                                                                                     ./. Ake Svanljung
24376:                               1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 159.
24377: 
24378: 
24379:                                      Laki v a 1 i o kunnan mietintö n:o 24 hallituksen
24380:                                  esityksen johdosta laiksi korkeimman hallinto-oikeuden tuomion-
24381:                                  voivan jäsenmäärän väliaikaisesta muuttamisesta.
24382: 
24383:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 21          sesta muuttamisesta. Valiokunnan käsityksen
24384: päivältä lokakuuta 1969 lähettänyt lakivalio-       mukaan hallituksen esityksellä tavoiteltu pää-
24385: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten halli-       määrä on hyväksyttävä ja sen vuoksi valio-
24386: tuksen edellä mainitun esit}'lksen n:o 159.         kunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä.
24387: Asian johdosta valiokunta on kuullut asian-             Oikeudellisia esteitä hallituksen esityksen
24388: tuntijoina kol'keimman hallinto-oikeuden presi-     mukaisen lain säätämiselle ei ole, kun asia
24389: denttiä Aarne Nuorvalaa ja professori V. Meri-      käsitellään esityksessä edellytettyä perustuslain-
24390: koskea.                                              säädäntömenettelyä seuraten. Valiokunta onkin
24391:    Hallinto-oikeudellisen lainkäytön laajentumi-    keskittynyt selvittämään ehdotetun väliaikais-
24392: nen on aiheuttanut korkeimmassa hallinto-oi-        järjestellmän soveltumista tuomioistuinjärjestel-
24393: keudessa tällä vuosikymmenellä asiaruuhkan,         mämme johtaviin periaatteisiin.
24394: jonka purkamiseksi on kertatoimenpiteenä tur-           Lakiehdotuksen mukaan joutuisivat korkeim-
24395: vauduttu viimeksi vuosina 1967-1969 ylimää-
24396:                                                     paan hallinto-oikeuteen tulevat asiat käsiteltä-
24397: räiseen neljänteen jaostoon. Tällä toimenpiteellä   viksi erisuuruisissa tuomarikollegioissa. Tämä
24398: on nyt päästy siihen, että keskimääräinen juttu-
24399:                                                     on ollut mahdollista jo jonk1n aikaa korkeim-
24400: jen ratJkaisuaika niiden saapumisesta lukien on     massa oikeudessa. Koska esityksenkin mukaan
24401: laskenut jo jonkin verran alle kuuden kuukau-       vaadittaisiin asian päättämiseksi supistetussa
24402: den. Kol'keimman hallinto-oikeuden jatkuvaa
24403:                                                     jaostossa vähintään kolmen jäsenen yksimieli-
24404: toimimista nelijaostoisena ei voida pitää oikeus-   syys ratkaisusta ja kolme jäsentä muodostaisi-
24405: poliittisesti tarkoituksenmukaisena ratkaisuna.     vat enemmistön normaalissa, viisimiehisenä
24406: Korkeimman oikeusasteen asema lainkäytön yh-
24407:                                                     tuomionvoivassa jaostossa, ei muutosta voida
24408: denmukaistajana ja ohjaajana edellyttää, ettei
24409:                                                     valiokunnan käsityksen mukaan pitää periaat-
24410: se toimi liian moneen jaostoon jakautuneena.        teellisesti arveluttavana.
24411: Tältä kannalta kolmea jaostoa on pidetty niin
24412: korkeimmassa baliinto-oikeudessa kuin kor-             Ehdotetun lain väliaikaisuutta voidaan pitää
24413: keimmassa oikeudessa lainkäytön yhtenäisyyden       poikkeuksellisena tällaisen lainsäädännön yhtey-
24414: turvaamiseksi suurimpana mahdollisena mää-          dessä. Koska lain väliaikaisuutta on perusteltu
24415: ränä. Sen vuoksi uuden asiaruuhkan syntymi-         tarkoituksenmukaisuussyillä eikä siitä aiheudu
24416: sen estämiseksi on käytettävä muita toimen-         minkäänlaista vaaraa asianosaisten oikeustur-
24417: piteitä. Eräs näistä pysyväisluonteisista toimen-   valle, valiokunta on asettunut tältäkin osin haJ.-
24418: piteistä on vuonna 1968 annetulla lailla ( 389/     lituksen esityksen kannalle.
24419: 68) käyttöön otettu valituslupajärjestelmä sekä        Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
24420: siihen perustuvat ja liittyvät valitusoikeuden      nioittaen ehdottaa,
24421: rajoitukset. Kansalaisten oikeusturvan kannalta               että hallituksen esitykseen sisältyvä
24422: on kuitenkin tärkeätä, että valitusoikeuden ra-            lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
24423: joitukset supistetaan mahdollisimman vähi1n.               tomana.
24424: Sen vuoksi on käynyt tarpeelliseksi etsiä mui-
24425: takin keinoja hallinto-o1keudellisen lainkäytön       Lisäksi valiokunta ehdottaa,
24426: riittävän nopeuden säilyttämiseksi. Tällaiseksi
24427: keinoksi on tarkoitettu hallituksen esitykseen                että Eduskunta päättäisi käsitellä
24428: sisältyvä lakiehdotus korkeimman hallinto-oi-              asian valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2
24429: keuden tuomionvoivan jäsenmäärän väliaikai-                momentissa säädetyllä tavalla.
24430:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1969.
24431: 
24432:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        puro, Hellsten, Huima, Kemppainen, Kock,
24433: neet osaa puheenjohtaja Ehrnrooth, varapuheen-      Leinonen, Lillqvist, M. Linna, Lottanen, Luja
24434: johtaja Pennanen, jäsenet Eskelinen, Hauki-         ja Volotinen sekä varajäsen Knuuttila.
24435: 
24436: E 966/69
24437:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 159.
24438: 
24439: 
24440: 
24441: 
24442:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 155 halli-
24443:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi korkeimman hallinto-oikeuden
24444:                                  tuomionvoivan jäsenmäärän väliaikaisesta muuttamisesta.
24445: 
24446:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-     Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
24447: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-    dottaa,
24448: valiokunnan mietinnössä n:o 24 tehtyjä ehdo-                 että Eduskunta päättäisi käsitellä laki-
24449: tuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,                      ehdotuksen valtiopäiväiäriestyksen 67
24450:                                                            §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
24451:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
24452:        hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24453:        ehdotuksen muuttamattomana.
24454:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
24455: 
24456: 
24457: 
24458: 
24459: E 1072/69
24460:                           1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 159.
24461: 
24462: 
24463: 
24464: 
24465:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
24466:                                 korkeimman hallinto-oikeuden tuomionvoivan jäsenmäärän väli-
24467:                                 aikaisesta muuttamisesta.
24468: 
24469:   EduskunnaUe on annettu Hallituksen esitys        Suuri valiokunta mietintönsä n:o 155, on val-
24470: n:o 159 laiksi korkeimman hallinto-oikeuden        tiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa sää-
24471: tuomionvoivan jäsenmäärän väliaikaisesta muut-     detyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraavan
24472: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta      lain:
24473: on asiasta antanut mietintönsä n:o 24 sekä
24474: 
24475: 
24476:                                               Laki
24477:     korkeimman hallinto-oikeuden tuomionvoivan jäsenmäärän väliaikaisesta muuttamisesta.
24478:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
24479:  tyllä tavalla, säädetään:
24480: 
24481:                        1 §.
24482:    Poiketen siitä, mitä hallitusmuodon 57 §: ssä   patenttiasioihin eikä vesilaissa tarkoitettuihin
24483: ja korkeimmasta hallinto-oikeudesta annetun        asioihin.
24484: lain 8 §:ssä on korkeimman hallinto-oikeuden                             2 §.
24485: tuomionvoivasta jäsenmäärästä säädetty, voi           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
24486: korkein hallinto-oikeus käsitellä ja ratkaista     kuuta 1970 ja on voimassa vuoden 1972 lop-
24487: asian nelijäsenisenä, jos jäsenistä vähintään      puun. Sitä sovelletaan asioihin, jotka tänä aika-
24488: kolme on ratkaisusta yhtä mieltä.                  na ratkaistaan korkeimmassa hallinto-oikeudes-
24489:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei sovelleta     sa.
24490: 
24491: 
24492:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1969.
24493: 
24494: 
24495: 
24496: 
24497: E 1104/69
24498:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 160.
24499: 
24500: 
24501: 
24502: 
24503:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi leimaverolain muut-
24504:                                    tamisesta.
24505: 
24506:    A:lk:oholijuoman ostaja on rukoholliain ( 459/         Henkilötodistuksiin kiinnitettävien [eima-
24507: 68) 35 §:n mukaan velvollinen vähittäismyynti-         merkkien bruttotuotto oli vuonna 1968 noin
24508: paikassa vaadittaessa •todistamaan henkilöllisyy-      miljoona markkaa. Tästä määrästä oli uusista ja
24509: tensä alkoholiyhtiön antamalla henkilötodistuk-        kadonneista todistuksista maksettavan kolmen
24510: seNa tai muulla yhtiön hyväksymällä tavalla.           markan leimaveron osuus noin 250 000 matik-
24511: Leimaverolain 65 a §:n mukaan oikeudesta               kaa ja henkilötodistuksen uudistamisen yhtey-
24512: käyttää Oy Alko Ab:n antamaa myymäiätodis-             dessä maksettavan y!hden markan leimaveron
24513: tusta, jolla tarkoitetaan mainittua henkilötodis-      osuus noin 750 000 markkaa. Perimiskustan-
24514: tusta, maksetaan siltä kalentedvuodelta, jonka         nukset, jotka johtuvat lähinnä lisähenkilökun-
24515: aikana myymälätodistus annetaan, leimaveroa 3          nan paikkaamisesta vuoden alkukuukausina,
24516: markkaa sekä seuraaviha kalenterivuosilta 1            ovat olleet noin 100 000 markkaa.
24517: markka.                                                   Edellä esitetystä syystä hallitus ehdottaa lei-
24518:    Myynnin sosiaalista valvontaa heikentämättä         maverolain 65 a § :ää niin muutettavaksi, että
24519: voitaisiin ilmeisesti luopua vaatimasta henkilö-       alkohöliyh tiön antamasta henkilötodistuksesta
24520: todistuksen esittämistä jokaisen oston yhtey-          maksettaisiin leimaveroa vain sitä annettaessa,
24521: dessä. Tätä vaikeuttaa kuitenkin se, että leima-       leimaveron määrän oHessa sama kuin nykyisin
24522: veron vuosittaisesta maksamisesta on myynnin           eli 3 markkaa.
24523: yhteydessä varmistauduttava. Koska joka kalen-            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, anne-
24524: terivuodelta maksettavan yhden markan leima-           taan Eduskunnan hyväksyttäwksi seuraava laki-
24525: veron periminen täten on esteenä siirtymiselle         ehdotus:
24526: joustavampaan menettelyyn alkoholijuomien
24527: myynnissä, hallituksen mielestä olisi tämän lei-
24528:  maveron perimisestä luovuttava.
24529: 
24530: 
24531: 
24532: 
24533:                                                  Laki
24534:                                      leimaverolain muuttamisesta.
24535: 
24536:      EduSkunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
24537:   14 §:n myymälätodistusta koskeva nimike, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta
24538:   1966 annetussa laissa (669/66), muutetaan 65 a §, sellaisena kuin se on 29 päivänä kesä-
24539:   kuuta 1961 annetussa laissa (344/61), ja lisätään 14 §:ään, sellaisena kuin se on muutet-
24540:   tuna 20 päivänä joulukuuta 1966 annetulla lailla ja 31 päivänä joulukuuta 1968 annetulla
24541:   lailla ( 74 7/68 ) , uusi henkilötodistusta koskeva nimike seuraavasti:
24542: 
24543:                         14 §.
24544:    Jäljempänä mainituista asiakirjoista, ilmoituk-       Henkilötodistus, alkoholiyhtiön antama, 65 a
24545: sista ja voitoista, mikäli ne eivät ole leimaverosta   S:n mukaan.
24546: vapaat, peritään leimavero •seuraavin määrin:
24547: 14903/69
24548: 2                                        N:o 160
24549: 
24550:                    65 a S.
24551:   .Mkoholiyhtiön antamasta henldlötodistulk-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
24552: sesta maksetaan leimaveroa 3 markikaa.         kuuta 1970.
24553: 
24554: 
24555:     Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1969.
24556: 
24557: 
24558:                                    Tasavallan Presidentti
24559:                                    URHO KEKKONEN
24560: 
24561: 
24562: 
24563: 
24564:                                                             Valtiovarainm.inisteri Eino Raunio
24565:                              1969 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 160.
24566: 
24567: 
24568: 
24569: 
24570:                                     V a 1 t i o vara i n v a 1i o kunnan mietintö n:o 51
24571:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
24572: 
24573:    Eduskunta on 21 päivänä viimeksi kulunutta      lyyn alkoholijuomien myynnissä hallitus ehdot-
24574: lokakuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan      taa, että tämän leimaveron perimisestä luovut-
24575: hallituksen esityksen n:o 160 laiksi leimavero-    taisiin.
24576: lain muuttamisesta.                                   Tarkastettuaan hallituksen esityksen valio-
24577:    Esityksessään hallitus toteaa, että alkoholi-   kunta on todennut ehdotetun lainmuutoksen
24578: juomien myynnin sosiaalista valvontaa heiken-      tarpeelliseksi ja tarkoituksenmukaiseksi. Valio-
24579: tämättä voitaisiin ilmeisesti luopua vaatimasta    kunta on sen vuoksi, esityksen perusteluihin
24580: henkHötodistuksen esittämistä jokaisen oston       yhtyen, päättänyt asettua puoltamaan siihen si-
24581: yhteydessä. Tätä vaikeuttaa kuitenkin se, että     sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
24582: leimaveron vuosittaisesta maksamisesta on             VaHokunta kunnioittaen ehdottaa,
24583: myynnin yhteydessä varmistauduttava.
24584:    Koska joka kalenterivuodelta maksettavan                  että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
24585: yhden markan leimaveron periminen täten on                esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
24586: esteenä siirtymiselle joustavampaan menette-              muuttamattomana.
24587:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1969.
24588: 
24589: 
24590: 
24591: 
24592:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-     nen, Pesola, Rosnell, Sarjala, Siltanen ja Vou-
24593: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-   tilainen sekä varajäsenet Eskman, Huurtamo,
24594: net Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Holopai-        Jämsen ja Koppanen.
24595: nen, 1. Linna, Manninen, Nordström, Pekkari-
24596: 
24597: 
24598: 
24599: 
24600: E 945/69
24601:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 160.
24602: 
24603: 
24604: 
24605: 
24606:                                      S u u r en valio k u n n a n m i e t i n t ö n:o 148 halli-
24607:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
24608: 
24609:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
24610: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-            hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
24611: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 51 teh-              dotuksen muuttamattomana.
24612: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
24613:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1969.
24614: 
24615: 
24616: 
24617: 
24618: F: 1039/69
24619:                             1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 160.
24620: 
24621: 
24622: 
24623: 
24624:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
24625:                                    leimaverolain muuttamisesta.
24626: 
24627:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys           asiasta antanut mietintönsä n:o 51 sekä Suuri
24628: n:o 160 laiksi leimaverolain muuttamisesta,            valiokunta mietintönsä n:o 148, on hyväksy-
24629: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on          nyt seuraavan lain:
24630: 
24631: 
24632:                                                  Laki
24633:                                      leimaverolain muuttamisesta.
24634:     EduSkunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimaverolain
24635:  14 § :n myymälätodistusta koskeva nimike, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta
24636:  1966 annetussa laissa ( 669/66), muutetaan 65 a §, sellaisena kuin se on 29 päivänä kesä-
24637:  kuuta 1961 annetussa laissa (344/61), ja lisätään 14 §:ään, sellaisena kuin se on muutet-
24638:  tuna 20 päivänä joulukuuta 1966 annetulla lailla ja 31 päivänä joulukuuta 1968 annetulla
24639:  lailla ( 747/68), uusi henkilötodistusta koskeva nimike seuraavasti:
24640:                        14 §.                                              65 a §.
24641:    Jäljempänä mainituista asiakirjoista, ilmoituk-       Alkoholiyhtiön antamasta henkilötodistuk-
24642: sista ja voitoista, mikäli ne eivät ole leimaverosta   sesta maksetaan leimaveroa 3 markkaa.
24643: vapaat, peritään leimavero seuraavin määrin:
24644:                                                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
24645:   Henkilötodistus, alkoholiyhtiön antama, 65 a         kuuta 1970.
24646: §:n mukaan.
24647: 
24648: 
24649: 
24650:       Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
24651: 
24652: 
24653: 
24654: 
24655: E 1064/69
24656:                                1969 vuoden valtiopäivät n:o 161.
24657: 
24658: 
24659: 
24660: 
24661:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle Pekema Oy:n lainojen val-
24662:                                  tion takauksista.
24663: 
24664:    Käsitellessään hallituksen esitystä valtion     kotimaisille toimittajille sijoitetaan mahdolli-
24665: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1968 Eduskunta      simman paljon koneistojen ja laitteiden hankin-
24666: on alamomentin 32.85.88.5 kohdalla periaat-        toja, mutta näiden erikoisuudesta johtuen on
24667: teessa hyväksynyt perustelut muoviraaka-aine-      kuitenkin noin puolet ostettava ulkomailta.
24668: tuotannon aloittamisesta Neste Oy:n toimesta.      Rakennus- ja asennustyöt sitä vastoin tehdään
24669: Vuoden 1969 tulo- ja menoarvion käsittelyn         pääasiassa kotimaisin voimin.
24670: yhteydessä Eduskunta on hyväksynyt hallituk-          Kun kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioesi-
24671: sen esittämän suunnitelman ns. eteenikrakkaus-     tyksen momentin 32.85.88 kohdalla edellyte-
24672: yksikön rakentamisesta Neste Oy:n Porvoon          tään tarkoituksena olevan, että Pekema Oy:n
24673: jalostamon yhteyteen ja siihen liittyvän           investointien rahoittamiseen tarvittaville lai-
24674: ehdotuksen Neste Oy:n osakepääoman ko-             noille myönnetään valtion takaus yhtiön osak-
24675: rottamisesta vuosina 1969-1972 yhteensä            keenomistajien antaessa siitä vastavakuuden, ja
24676: 160 000 000 markalla. Varsinainen muoviainei-      kun Eduskunta on vastauksessaan hallituksen
24677: den valmistus tapahtuisi erillisessä tehdasyksi-   esitykseen tämän lausuman hyväksynyt, Peke-
24678: kössä tarkoitusta varten perustettavan uuden       ma Oy on pyytänyt, että hallitus ryhtyisi toi-
24679: osakeyhtiön toimesta, jossa yhtiöosuudet jakau-    menpiteisiin tarvittavien takausvaltuuksien saa-
24680: tuisivat tasan valtionenemmistöisten oskeyhtiöi-   miseksi. Yhtiö katsoo, että sen tarvitsemien
24681: den ja muiden osakeyhtiöiden kesken. Tässä         ulko- ja kotimaisten lainojen vakuudeksi olisi
24682: tarkoitettu osakeyhtiö on perustettu 28. 3.        saatava valtion takauksia 200 000 000 markan
24683: 1969 ja merkitty kaupparekisteriin Pekema          määrään saakka.
24684: Oy nimisenä. Yhtiön osakkeista merkitsi Neste         Edellä olevan perusteella ehdotetaan,
24685: Oy 44 %, Enso-Gutzeit Osakeyhtiö 6 %, Ky-
24686: min Osakeyhtiö -         Kymmene Aktiebolag                  että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
24687: 20 %, Paraisten Kalkki Oy - Pargas-Kalk Ab                valtioneuvoston antamaan määräämil-
24688:  15 %, Oy Nokia Ab 5 %, Säteri Oy 5 %, Oy                 lään ehdoilla valtion omavelkaisia ta-
24689: Strömberg Ab 2.5% sekä Upo Osakeyhtiö                     kauksia Pekema Oy nimisen yhtiön
24690: 2.5 %.                                                    muovitehtaan rakentamista varten otta-
24691:    Pekema Oy:n tehdasyksikköjen, jotka on                 mien, yhteensä enintään 200 000 000
24692: suunniteltu valmistuviksi 1. 1. 1972 mennessä,            markkaan nousevien ulko- ja kotimais-
24693: tuotantokapasiteetti on noin 40 000 tonnia po-            ten lainojen ja lainasopimuksissa sovit-
24694: lyvinyylikloridia ja 75 000'-80 000 tonnia kor-           tujen ehtojen täyttämisen vakuudeksi ja
24695: keapainepolyeteeniä vuodessa. Tuotantolaitok-             siten, että kunkin ulkomaisen lainan
24696:  sen kokonaiskustannusarvio on 230 000 000                määrä tällöin lasketaan takausta annet-
24697: markkaa, josta 70 000 000 markkaa rahoitetaan             taessa voimassa olleen virallisen kurssin
24698: yhtiön omalla osakepääomalla ja loppuosa toi-             mukaan.
24699: mitus- ynnä muilla luotoilla. Tarkoitus on, että
24700:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1969.
24701: 
24702:                                       Tasavallan Presidentti
24703:                                       URHO KEKKONEN
24704: 
24705: 
24706: 
24707: 
24708:                                                           Valtiovarainministeri Eino Raunio
24709: 
24710: 15313/69
24711:                              1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 161.
24712: 
24713: 
24714: 
24715: 
24716:                                     V a 1t i o v a r a i n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 52
24717:                                 hallituksen esityksen johdosta Pekema Oy:n lainojen valtion
24718:                                 takauksista.
24719: 
24720:    Eduskunta on 21 päivänä viimeksi kulunutta              lään ehdoilla valtion omavelkaisia ta-
24721: lokakuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan               kauksia Pekema Oy nimisen yhtiön
24722: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o 161             muovitehtaan rakentamista varten otta-
24723: Pekema Oy:n lainojen valtion takauksista.                  mien, yhteensä enintään 200 000 000
24724:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituksen           markkaan nousevien ulko- ja kotimais-
24725: esityksen perusteluissa mainituista syistä har-            ten lainojen ja lainasopimuksissa sovit-
24726: kinnut oikeaksi asettua puoltamaan esitettyjen             tujen ehtojen täyttämisen vakuudeksi ja
24727: takausvaltuuksien myöntämistä.                             siten, että kunkin ulkomaisen lainan
24728:    Valiokunta edellä lausuttuun viitaten kun-              määrä tällöin lasketaan takausta annet-
24729: nioittaen ehdottaa,                                        taessa voimassa olleen virallisen kurssin
24730:                                                            mukaan.
24731:          että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
24732:        valtioneuvoston antamaan määräämil-
24733:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1969.
24734: 
24735: 
24736: 
24737: 
24738:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-     nen ja Voutilainen sekä varajäsenet Eskman,
24739: johtaja Käkelä, jäsenet Haapanen, Haapasalo,       Hanhirova, Honkanen, Huurtamo, Koppanen
24740: Heinonen, Holopainen, I. Linna, Manninen,          ja Tamminen.
24741: Nordström, P~karinen, Pesola, Sarjala, Silta-
24742: 
24743: 
24744: 
24745: 
24746: E 946/69
24747:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 161.
24748: 
24749: 
24750: 
24751: 
24752:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Pe-
24753:                                  kema Oy:n lainojen valtion takauksista.
24754: 
24755:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys             varten ottamien, yhteensä enintään
24756: n:o 161 Pekema Oy:n lainojen valtion takauk-              200 000 000 markkaan nousevien ulko-
24757: sista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta         ja kotimaisten lainojen ja lainasopimuk-
24758: on asiasta antanut mietintönsä n:o 52, on päät-           sissa sovittujen ehtojen täyttämisen va-
24759: tänyt                                                     kuudeksi ja siten, että kunkin ulkomai-
24760:             oikeuttaa valtioneuvoston antamaan            sen lainan määrä tällöin lasketaan ta-
24761:          määräämillään ehdoilla valtion oma-              kausia annettaessa voimassa olleen vi-
24762:          velkaisia takauksia Pekema Oy nimi-              rallisen kurssin mukaan.
24763:          sen yhtiön muovitehtaan rakentamista
24764:      Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1969.
24765: 
24766: 
24767: 
24768: 
24769: E 1011/69
24770:               j
24771:              j
24772:             j
24773:            j
24774:           j
24775:          j
24776:         j
24777:        j
24778:       j
24779:      j
24780:     j
24781:    j
24782:   j
24783:  j
24784: j
24785:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 162.
24786: 
24787: 
24788: 
24789: 
24790:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle eräistä muutoksista evanke-
24791:                                  lis-luterilaisen kirkon palkkauslakiin.
24792: 
24793:   Diakonit on kirkkolaissa rinnastettu oikeu-       hänet palkkauksellisesti samalle tasolle kuin
24794: dellisen asemansa puolesta diakonissoihin ( 263     vastaavissa tehtävissä toimivat kun otetaan
24795: -266 §). Diakonien pohjakoulutus ja koulu-          huomioon tehtävien vaatima koulutustaso.
24796: tuksen kestoaika ovat melkein samat kuin dia-          Viime vuosina säädettyjen uusien eläkelakien
24797: konissojen. Diakonissojen palkkauksen perus-        mukaan voidaan palkansaajalle myöntää työ-
24798: säännökset ovat evankelis-luterilaisen kirkon       kyvyttömyyseläke määräajaksi tai toistaiseksi
24799: palkkauslaissa, mutta diakonien palkkauksesta       ja tällöin virkamiehen ei tarvitse ottaa lopul-
24800: ei ole mitään lakiin perustuvaa ohjetta, vaan       lista eroa virastaan, vaan virkaa hoitamaan
24801: heidän palkkauksensa on kokonaan asianomai-         määrätään viransijainen ja viran varsinainen
24802: sen seurakunnan kirkkovaltuuston päätöksen          haltija saa työkyvyttömyysajaltaan useimmissa
24803: varassa. Tämän vuoksi kirkkohallitus on lcir-       tapauksissa täyden eläkkeen. Valtion .viran tai
24804: kolliskokoukselle ehdottanut, että palkkalain       toimen haltijain palkkauksesta annetun lain
24805: 10 §:ään otetaan säännös, jolla diakonit palk-      8 §: ään on lisätty säännös ( 688/66 ) , jonka
24806: kauksen puolesta rinnastetaan diakonissoihin.       mukaan tällaisessa tapauksessa pidätetään viran
24807: Lisäksi olisi palkkauslakiin otettava määräys,      tai toimen haltijalta hänen koko palkkauksensa
24808: jonka mukaan johtavassa asemassa tai erityis-       virantoimituksen keskeytyiksen ajalta. Kun kir-
24809: tehtävissä oleva diakoni tai diakonissa voi saada   kon eläkelain mukaan kirkon :tai seurakunnan
24810: korkeampaa palkkaa. Luontoisetuihin katsoen         palveluksessa olevalla henkilöllä on oikeus työ-
24811: diakonit olisi rinnastettava diakonissoihin ( 1,    kyvyttömyyden sattuessa työkyvyttömyyseläk-
24812: 10 ja 18 §).                                        keeseen samojen perusteiden mukaan kuin val-
24813:    Palkkauslain 10 §: n 2 momentin mukaan           tion viran tai toimen haltijalla, kirkolliskokous
24814: koko hiippakunnan alueella toimivan diakonis-       ehdottaa kirkon palkkauslakiin otettavaksi sa-
24815: san eli hiippakuntasisaren palkka on nykyisin       mansisältöisen määräyksen palkan pidättämi-
24816: A 19 palkkausluokan mukainen. Ottaen huo-           sestä kuin on edellä mainitun valtion palkkaus-
24817: mioon hiippakuntasisaren työmäärän ja työn          lain 8 § :ssä ( 23 §).
24818: vastuullisuuden ehdotetaan hiippakuntasisaren          Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
24819: palkkausluokka tarkistettavaksi A 21 palkkaus-      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
24820: luokkaan ( 10 §). Ehdotettu tarkistus saattaisi     lakiehdotus:
24821: 
24822: 
24823:                                              Laki
24824:                     evankelis-luterilaisen kirkon palkkauslain muuttamisesta.
24825:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 25 päivänä helmikuuta 1966 annetun evankelis-
24826:  luterilaisen kirkon palkkauslain (105/66) 1 §:n 1 momentti, 10 §, 18 §:n 1 momentti ja
24827:  lisätään 23 §:ään uusi 5 momentti seuraavasti:
24828:                       1 §.
24829:    Seurakunnan palveluksessa olevan papin, leh-     laissa nimitystä viranhaltija. Seurakunnan mui-
24830: torin ja kanttori-urkurin sekä diakonissan ja       den viran tai toimen haltijain palkkauksesta
24831: diakonin palkkaa asianomainen seurakunta tä-        on voimassa, mitä erikseen on säädetty.
24832: män lain mukaan ja käytetään heistä tässä
24833: 11523/69
24834: 2                                           N:o 162
24835: 
24836:                      10 §.                         non sekä muita luontaisetuja sen mukaan kuin
24837:    Diakonissan sekä vastaavissa tehtävissä ole-    kirkkovaltuusto päättää.
24838: van diakonin peruspalkan määrää kirkkoval-
24839: tuusto palkkausluokkien A 12-A 15 rajoissa
24840: siten, että otetaan huomioon 4 §:n 3 momen-                             23 §.
24841: tissa mainitut seikat. Diakoniatyötä johtavan
24842: tai diakoniatyön erityistehtävissä olevan diako-      Sen estämättä, mitä edellä on säädetty, vi-
24843: nin sekä vastaavissa tehtävissä olevan diako-      ranhaltijalta, jolle sairauden vuoksi on myön-
24844: nissan peruspalkka on määrättävä palkkaus-         netty evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain mu-
24845: luokkien A 13-A 18 rajoissa.                       kainen työkyvyttömyyseläke, pidätetään viran-
24846:    Mikäli diakonissa toimii johtotehtävissä yhtä   toimituksen keskeytyksen ajalta koko hänen
24847: tai useampaa hiippakuntaa varten, suoritetaan      palkkauksensa sitä kuukautta, jonka kuluessa
24848: hänelle palkka A 21 palkkausluokan mukaan.         työkyvyttömyyseläke on myönnetty, seuraavan
24849: Hänelle ei kuulu asunto- tai muita luontais-       kuukauden alusta. Virantoimituksen keskey-
24850: etuja.                                             tyksen aikana on viranhaltijan tarvittaessa luo-
24851:                      18 §.                         vutettava viransijaisen käyttöön kohtuullinen
24852:    Seurakunnan palveluksessa oleva diakonissa      osa virka-asunnosta, jos asianomaiset siitä sopi-
24853: ja 10 §:ssä mainittu diakoni saavat vähintään      vat tai tuomiokapituli asianomaisen pyynnöstä
24854: yhden huoneen ja keittotilan käsittävän asun-      niin määrää.
24855: 
24856: 
24857:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1969.
24858: 
24859: 
24860:                                       Tasavallan Presidentti
24861:                                       URHO KEKKONEN
24862: 
24863: 
24864: 
24865: 
24866:                                                           Opetusministeri Johannes VirolfJinen
24867:                              1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 162.
24868: 
24869: 
24870: 
24871: 
24872:                                      Laki- ja talousvaliokunnan mietintön:o43
24873:                                  hallituksen esityksen johdosta eräistä muutoksista evankelis-
24874:                                  luterilaisen kirkon palkkauslakiin.
24875: 
24876:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 21        valiokoota pitää lakiehdotusta tarpeellisena ja
24877: päivänä lokakuuta 1969 lähettänyt laki- ja ta-      sen säännöksiä asianmukaisina. Valiokunta kat-
24878: lousvalidkunnan valmistelevasti käsiteltäväksi      soo kuitenkin, että diakonia:työn erityistehtä-
24879: hallituksen edellä mainiJtun esityksen n:o 162.     vissä olevan diakonin sekä vastaavissa tehtä-
24880: Kuultuaan asiantuntijoina hallitussihteereitä       vissä olevan diakonissan perusprukkaa määrät-
24881: Veikko Rii!kosta opetusministeriöstä ja Kalevi      täessä perusteena olisi pidettävä sitä, onko
24882: Salmista valtiovarainministeriöstä, kirkkoneuvos    asianomaisella tehtävän edellyttämä erikoiskou-
24883: Mauno Saloheimoa kirkkohallituksesta, Sairaa-       lutus.
24884: lailiiton lakimiestä Pentti Ruuhosta, Suomen           Sen perusteella, mitä edellä on ,esitetty, va-
24885: Kirkon Sisarliiton sihteeriä Katri Kuittista sekä   liokunta ehdottaa kunnioittavasti,
24886: Suomen Diakonien Liiton puheenjohtajaa Evkki
24887: Hokkasta ja sihteeriä Ilkka Jääskeläistä valio-               että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
24888: kunta on käsitellyt asian ja esittää seuraavaa.            esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
24889:    Hallituksen es1tyksen perusteluissa maini-              muuttamattomana.
24890: tuista syistä ja saamansa selvityksen perusteella
24891:      Hels1ngissä 2 päivänä joulukuuta 1969.
24892: 
24893: 
24894: 
24895: 
24896:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nieminen, E. Räsä-
24897: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-         nen, Saarto ja Saloranta sekä varajäsen ViJmi.
24898: johtaja Aa1lto, jäsenet Asunta, BreiHn, Kangas,
24899: 
24900: 
24901: 
24902: 
24903: E 1165/69
24904:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 162.
24905: 
24906: 
24907: 
24908: 
24909:                                      S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 189 halli-
24910:                                  tuksen esityksen johdosta eräistä muutoksista evankelis-luterilai-
24911:                                  sen kirkon palkkauslakiin.
24912: 
24913:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
24914: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-           hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
24915: ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 43 tehtyä            dotuksen muuttamattomana.
24916: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
24917:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1969.
24918: 
24919: 
24920: 
24921: 
24922: E 1225/69
24923: 1
24924: 1
24925: 1
24926: 1
24927:     1
24928:     1
24929:     1
24930:     1
24931:         1
24932:         1
24933:         1
24934:         1
24935:             1
24936:             1
24937:             1
24938:             1
24939:                           1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 162.
24940: 
24941: 
24942: 
24943:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen eräistä
24944:                                  muutoksista evankelis-luterilaisen kirkon palkkauslakiin.
24945: 
24946:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       mietintönsä n:o 43 sekä Suuri valiokunta mie-
24947: n:o 162 eräistä muutoksista evankelis-luterilai-   tintönsä n:o 189, on hyväksynyt seuraavan
24948: sen kirkon palkkauslakiin, ja Eduskunta, jolle     lain:
24949: Laki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut
24950: 
24951:                                              Laki
24952:                     evankelis-luterilaisen kirkon palkkauslain muuttamisesta.
24953:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 25 päivänä helmikuuta 1966 annetun evankelis-
24954:  luterilaisen kirkon palkkauslain (105/66) 1 §:n 1 momentti, 10 §, 18 §:n 1 momentti ja
24955:  lisätään 23 §:ään uusi 5 momentti seuraavasti:
24956:                        1 §.                                             18 §.
24957:    Seurakunnan palveluksessa olevan papin, leh-       Seurakunnan palveluksessa oleva diakonissa
24958: torin ja kanttori-urkurin sekä diakonissan ja      ja 10 §:ssä mainittu diakoni saavat vähintään
24959: diakonin palkkaa asianomainen seurakunta tä-       yhden huoneen ja keittotilan käsittävän asun-
24960: män lain mukaan ja käytetään heistä tässä          non sekä muita luontaisetuja sen mukaan kuin
24961: laissa nimitystä viranhaltija. Seurakunnan mui-    kirkkovaltuusto päättää.
24962: den viran tai toimen haltijain palkkauksesta
24963: on voimassa, mitä erikseen on säädetty.
24964: 
24965:                                                                         23 §.
24966:                      10 §.
24967:    Diakonissan sekä vastaavissa tehtävissä ole-       Sen estämättä, mitä edellä on säädetty, vi-
24968: van diakonin peruspalkan määrää kirkkoval-         ranhaltijalta, jolle sairauden vuoksi on myön-
24969: tuusto palkkausluokkien A 12-A 15 rajoissa         netty evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain mu-
24970: siten, että otetaan huomioon 4 § :n 3 momen-       kainen työkyvyttömyyseläke, pidätetään viran-
24971: tissa mainitut seikat. Diakoniatyötä johtavan      toimituksen keskeytyksen ajalta koko hänen
24972: tai diakoniatyön erityistehtävissä olevan diako-   palkkauksensa sitä kuukautta, jonka kuluessa
24973: nin sekä vastaavissa tehtävissä olevan diako-      työkyvyttömyyseläke on myönnetty, seuraavan
24974: nissan peruspalkka on määrättävä palkkaus-         kuukauden alusta. Virantoimituksen keskey-
24975: luokkien A 13-A 18 rajoissa.                       tyksen aikana on viranhaltijan tarvittaessa luo-
24976:    Mikäli diakonissa toimii johtotehtävissä yhtä   vutettava viransijaisen käyttöön kohtuullinen
24977: tai useampaa hiippakuntaa varten, suoritetaan      osa virka-asunnosta, jos asianomaiset siitä sopi-
24978: hänelle palkka A 21 palkkausluokan mukaan.         vat tai tuomiokapituli asianomaisen pyynnöstä
24979: Hänelle ei kuulu asunto- tai muita luontais-       niin määrää.
24980: etuja.
24981: 
24982:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
24983: 
24984: 
24985: 
24986: 
24987: E 1274/69
24988:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 163.
24989: 
24990: 
24991: 
24992:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion varmuusvaras-
24993:                                  toista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
24994: 
24995:    Valtion varmuusvarastoista 23 päivänä jou~       tuuksia myydä varmuusvarastOituJa tava-
24996: lukuuta 1958 annetun lain 1 §:n 2 momentti          roita kauppa- tai valuuttapoliittisista sy1sta
24997: on viimeksi 27 päivänä joulukuuta 1968 an-          on jouduttu eräissä poikkeusluontoisissa ta-
24998: netulla lailla ( 722/68) muutettu väliaikai-        pauksissa käyttämään, niin kuin edellisinä
24999: sesti siten, että varastoituja tavaroita voi-       vuosinakin. Samoin kuin tähänkin asti Halli-
25000: daan myydä tai vaihtaa paitsi lain 1 momen-         tuksen olisi edelleenkin voitava välttämättö-
25001: tissa mainitun tarkoituksen toteuttamiseksi         män tarpeen vaatiessa varautua myymaan
25002: ja tavaran pilaantumisvaaran tai muun sii-          varmuusvarastoituja tavaroita edellä mainituista
25003: hen verrattavan syyn vuoksi myös, milloin           syistä voidakseen helpottaa kauppasopimusten
25004: kauppa- tai valuuttapoliittiset syyt niin vaa-      toteuttamista ja estääkseen vaihtokelpoisten
25005: tivat. Kauppa- ja valuuttapoliittisia syitä         valuuttojen tarpeetonta supistumista. Tämän
25006: myynnin tai vaihdon edellytyksinä voidaan           vuoksi esitetään varmuusvarastolain 1 §: n 2
25007: kuitenkin käyttää vain kuluvan vuoden lop-          momenttia edelleenkin väliaikaisesti muutetta-
25008: puun saakka, minkä jälkeen lain 1 § :n 2            vaksi aikaisempaa vastaavalla tavalla vuoden
25009: momentti tulee jälleen voimaan sellaisena           1970 loppuun.
25010: kuin se oli ennen lain väliaikaista muutta-            Edellä olevan perusteella esitetään Edus-
25011:  mista.                                             kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
25012:    Kuluvan vuoden aikana lain suomia vai-
25013: 
25014: 
25015:                                              Laki
25016:              valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
25017:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion varmuusvarastoista 23 päivänä jou-
25018:  lukuuta 1958 annetun lain (531/58) 1 §:n 2 momentti väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
25019: 
25020:                       1 §.                             Tämä laki, joka tulee voimaan 1 päivänä
25021:                                                     tammikuuta 1970, on voimassa vuoden 1970
25022:    Varastoituja tavaroita voidaan 1 momen-          loppuun, minkä jälkeen valtion varmuusvaras-
25023: tissa mainitun tarkoituksen toteuttamiseksi ja      toista annetun lain 1 §:n 2 momentti tulee
25024: myös, milloin se tavaran pilaantumisvaaran tai      jälleen voimaan sellaisena kuin se on 23 päi-
25025: muun siihen verrattavan syyn vuoksi on tar-         vänä joulukuuta 1958 annetussa laissa (531/
25026: peen taikka milloin kauppa- tai valuuttapoliitti-   58).
25027: set syyt niin vaativat, myydä tai vaihtaa.
25028: 
25029:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1969.
25030: 
25031:                                        Tasavallan Presidentti
25032:                                        URHO KEKKONEN
25033: 
25034: 
25035: 
25036: 
25037:                                                                        Ministeri Väinö Leskinen
25038: 
25039: 
25040: 
25041: 
25042: 14608/69
25043:                               1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 163.
25044: 
25045: 
25046: 
25047: 
25048:                                       V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 53
25049:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion varmuusvarastoista
25050:                                   annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
25051: 
25052:    Eduskunta on 21 päivänä viimeksi kulunutta        aikaisesti muutettavaksi aikaisempaa vastaavalla
25053: lokakuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan         tavalla vuoden 1970 loppuun.
25054: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o 163          Tarkastettuaan hallituksen esityksen valio-
25055: laiksi valtion varmuusvarastoista annetun lain       kunta on todennut esitykseen sisältyvän laki-
25056: väliaikaisesta muuttamisesta.                        ehdotuksen tarpeelliseksi ja tarkoituksenmukai-
25057:    Hallituksen esityksessä todetaan, että niin       seksi. Tämän vuoksi valiokunta, hallituksen
25058: kuin tähänkin asti olisi edelleenkin voitava vält-   esityksen perusteluihin yhtyen, on päättänyt
25059: tämättömän tarpeen vaatiessa varautua myy-           asettua puoltamaan lakiehdotuksen hyväksy-
25060: maan varmuusvarastoituja tavaroita, paitsi           mistä.
25061: muista syistä, myös kauppasopimusten toteut-            Valiokunta kunnioitaen ehdottaa,
25062: tamisen helpottamiseksi ja vaihtokelpoisten va-
25063: luuttojen tarpeettoman supistumisen estämi-                    että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
25064: seksi. Tämän vuoksi hallitus esittää varmuus-               esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
25065: varastolain 1 §:n 2 momenttia edelleenkin väli-             muuttamattomana.
25066: 
25067:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1969.
25068: 
25069: 
25070: 
25071: 
25072:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       nen ja Voutilainen sekä varajäsenet Eskman,
25073: johtaja Käkelä, jäsenet Haapanen, Haapasalo,         Hanhirova, Honkanen, Huurtamo, Koppanen
25074: Heinonen, Holopainen, 1. Linna, Manninen,            ja Tamminen.
25075: Nol:'dström, Pekkarinen, Pesola, Sarjala, Silta-
25076: 
25077: 
25078: 
25079: 
25080: E 947/69
25081:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 163.
25082: 
25083: 
25084: 
25085: 
25086:                                      Suuren valiokunnan mietintö n:o 149 halli-
25087:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi valtion varmuusvarastoista anne-
25088:                                  tun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
25089: 
25090:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25091: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-            hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
25092: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 53 teh-              dotuksen muuttamattomana.
25093: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
25094:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1969.
25095: 
25096: 
25097: 
25098: 
25099:  K1039/69
25100:                              1969 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys n:o 163.
25101: 
25102: 
25103: 
25104: 
25105:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
25106:                                    valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikaisesta muuttami-
25107:                                    sesta.
25108: 
25109:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         asiasta antanut mietintönsä n:o 53 sekä Suuri
25110: n:o 163 laiksi valtion varmuusvarastoista an-        valiokunta mietintönsä n:o 149, on hyväksy-
25111: netun lain väliaikaisesta muuttamisesta, ja          nyt seuraavan lain:
25112: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
25113: 
25114: 
25115:                                                Laki
25116:               valtion varmuusvarastoista annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
25117:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion varmuusvarastoista 23 päivänä jou-
25118:  lukuuta 1958 annetun lain (531/58) 1 §:n 2 momentti väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
25119: 
25120:                       1 §.                              Tämä laki, joka tulee voimaan 1 päivänä
25121:                                                      tammikuuta 1970, on voimassa vuoden 1970
25122:    Varastoituja tavaroita voidaan 1 momen-           loppuun, minkä jälkeen valtion varmuusvaras-
25123: tissa mainitun tarkoituksen toteuttamiseksi ja       toista annetun lain 1 § :n 2 momentti tulee
25124: myös, milloin se tavaran pilaantumisvaaran tai       jälleen voimaan sellaisena kuin se on 23 päi-
25125: muun siihen verrattavan syyn vuoksi on tar-          vänä joulukuuta 1958 annetussa laissa (531/
25126: peen taikka milloin kauppa- tai valuuttapoliitti-    58).
25127: set syyt niin vaativat, myydä tai vaihtaa.
25128: 
25129: 
25130:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
25131: 
25132: 
25133: 
25134: 
25135: E 1063/69
25136:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 164.
25137: 
25138: 
25139: 
25140: 
25141:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle pienteollisuuden vuoden
25142:                                    1969 korkotukiluottolaiksi.
25143: 
25144:    Hallitus on esityksessään Eduskunnalle             valtion varoista maksaa korkotukea. Korkotuen
25145: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1969           tarve ja tarkoituksenmukaisuus olisi kussakin
25146: yleisperusteluissa lausunut, että viime vuosina       tapauksessa erikseen harkittava.
25147: on pyritty siirtymään valtion menoarvion                  Korkotukiluotosta Juotansaajalta perittävä
25148: määrärahoin tapahtuvasta lainanannosta korko-         vuotuinen korko olisi viisi prosenttia.
25149: subventiojärjestelmään, jolla rahalaitoksista tiet-       Korkotukea maksettaisiin niistä lakiehdotuk-
25150: tyyn tarkoitukseen otettavien lainojen korko          sessa mainittujen luottolaitosten myöntämistä
25151: pidetään valtion määrärahoista myönnettävillä         luotoista, jotka kauppa- ja teollisuusministeriö
25152: korkohyvityksillä käypää korkoa alhaisemmalla         hyväksyy pienteollisuuden korkotukiluotoiksi.
25153: tasolla. Tämän periaatteen mukaisesti on jär-             Luottolaitoksille suoritettaisiin kauppa- ja
25154: jestetty muun muassa kehitysalueiden teollisuu-       teollisuusministeriön päättämä hyvitys niistä
25155: den sekä eräiden muiden elinkeinoalojen inves-        lisäkustannuksista, joita luottolaitoksille aiheu-
25156: tointien tukeminen, Postisäästöpankin korko-          tuu näiden luottojen hoitamisesta. Tämän hy-
25157: tukiluotot ja maatalouden perusluotto.                vityksen määrä olisi enintään 0.4 prosenttia
25158:    Vastauksessaan hallituksen esitykseen Edus-        luotan määrästä siltä ajalta, jolta korkotukea
25159: kunnalle valtion vuoden 1969 tulo- ja meno-           maksetaan.
25160: arvioksi Eduskunta on esityksen momentin                  Päätökset siitä, minkä kokoisille yrityksille
25161: 32.80.83 (Lainat pienteollisuuden edistämi-           ja millaisille työliikkeille pienteollisuuden kor-
25162: seen) kohdalla lausunut muun muassa edel-             kotukiluottoja voitaisiin myöntää, olisi halli-
25163: lyttävänsä, että pienteollisuuslainojen korko-        tuksen mielestä jätettävä kauppa- ja teollisuus-
25164: subventiojärjestelmän käyttöönottoa tarkoitta-        ministeriön tehtäväksi. Tällöin työliikkeiden
25165: viin hallituksen suunnittelemiin toimenpitei-         csalta olisi korkotukea myönnettävä yleensä
25166: siin ryhdytään siten, että luottolaitokset voi-       vain sellaisille yrityksille, joilla on myös huo-
25167: sivat myöntää vuoden 1969 jälkipuoliskolla            mattavaa valmistustoimintaa ja vähintään yksi
25168: mainitun subventiojärjestelmän puitteissa pien-       markkina tuote.
25169: teollisuuslainoja enintään 10 000 000 markan              Hallitus on esityksessään Eduskunnalle val-
25170: määrään saakka.                                        tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1970 il-
25171:     Selviteltyään mahdollisuuksia siirtyä pien-        moittanut olevan tarkoituksena, että vuoden
25172: teollisuuslainojen osalta maatalouden perusluot-       1969 loppupuolella hyväksytään pienteollisuu-
25173: tojärjestelmää vastaavaan korkotukijärjestel-          den korkotukiluottoja enintään 10 000 000
25174: mään, kuten edellä mainituissa yleisperuste-          markan määrään saakka, sekä sisällyttänyt po.
25175: luissa on edellytetty, hallitus on laatinut esityk-   menoarvioesitykseen korkotuen maksamiseksi
25176:  sen pienteollisuuden vuoden 1969 korkotuki-          edellä mainituista luotoista vuoden 1970 ai-
25177: luottolaiksi.                                         kana 300 000 markan määrärahan.
25178:     Lakiehdotuksen mukaan luottolaitosten pien-           Edellä lausuttuun viitaten annetaan Edus-
25179:  teollisuutta ja siihen verrattavaa työliiketoimin-   kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakieh-
25180:  taa harjoittaville yrityksille käyttöomaisuusin-     dotus:
25181: vestointeihin myöntämistä luotoista voitaisiin
25182: 
25183: 
25184: 
25185: 
25186: 14674/69
25187: 2                                            N:o 164
25188: 
25189:             Pienteollisuuden vuoden 1969 korkotukiluottolaki.
25190:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25191: 
25192:                       1 §.                             Mikäli investointiin käytetään valtion lainoja
25193:    Pienteollisuus- ja niihin verrattavien työlii-   tai avustuksia taikka sellaisia luottolaitosten
25194: keyritysten toiminnan aloittamiseksi, laajenta-     lainoja, joista valtio maksaa korkotukea, ei
25195: miseksi ja kehittämiseksi suoritettaviin inves-     näiden ja pienteollisuuden korkotukiluotan
25196: tointeihin käytettävistä luotoista voidaan mak-     yhteismäärä prosentteina laskettuna käyttö-
25197: saa valtion varoista korkotukea siten kuin          omaisuusinvestoinnin hyväksyttävän kustannus-
25198: tässä laissa säädetään.                             arvion kokonaismäärästä saa ylittää 1 momen-
25199:    Luottoa, jolle korkotukea maksetaan, nimi-       tissa mainittua prosenttimäärää.
25200: tetään tässä laissa pienteollisuuden korkotuki-
25201: luotoksi.                                                                6 §.
25202:                                                       Luottolaitoksen pienteollisuuden korkotuki-
25203:                       2 §.                          Juotosta perimä korko saa olla enintään sen
25204:    Kauppa- ja teollisuusministeriö päättää,         koron suuruinen, mitä luottolaitos yleisesti
25205: mitkä luotot hyväksytään tässä laissa tarkoi-       kulloinkin soveltaa samanlaisiin tarkoituksiin
25206: tetuiksi pienteollisuuden korkotukiluotoiksi.       myönnettäviin luottoihin.
25207:    Pienteollisuuden korkotukiluotoiksi voidaan         Valtioneuvosto, hankittuaan asiasta Suomen
25208: hyväksyä ne luotot, joita liikepankit, säästö-      Pankin lausunnon, päättää, minkä suuruista
25209: pankit, osuuskassat, Osuuskassojen Keskus Oy,       korkoa luottolaitokset enintään voivat periä
25210: Postisäästöpankki, Teollistamisrahasto Oy -         pienteollisuuden korkotukiluotoista.
25211: Industrialization Fund of Finland Ltd, Suomen
25212: Hypoteekkiyhdistys, vakuutuslaitokset ja kiin-                           7 §.
25213: nitysluottopankit, joista tässä laissa käytetään      Pienteollisuuden korkotukiluotosta luotoo-
25214: yhteistä nimitystä luottolaitos, myöntävät tä-      saajalta perittävä vuotuinen korko on viisi
25215: män lain mukaisiin tarkoituksiin.                   prosenttia .
25216:                       .3 §.                                                8 §.
25217:    Pienteollisuuden korkotukiluotoiksi voidaan         Korkotuki annetaan yrityksille siten, että
25218: hyväksyä 1 § :ssä säädettyjä tavoitteita edistä-    valtion varoista maksetaan luottolaitoksille
25219: täviin hankkeisiin myönnetyt luotot, jos korko-     6 §: ssä tarkoitetun koron ja luotonsaajalta
25220: tuki katsotaan tarpeelliseksi ja kysymyksessä       7 §:n mukaisesti perittävän koron erotus.
25221: olevalla yrityksellä arvioidaan olevan edelly-         Pienteollisuuden korkotukiluotoista aiheutu-
25222: tyksiä kannattavaan toimintaan.                     vien lisäkustannusten korvaamiseksi suorite-
25223:                                                     taan luottolaitoksille korkohyvityksenä kauppa-
25224:                       4 §.                          ja teollisuusministeriön päättämä määrä, joka
25225:    Pienteollisuuden korkotukiluotan käyttötar-      saa olla enintään 0.4 prosenttia edellä tarkoi-
25226: koituksena tulee olla 1 § :n 1 momentissa tar-      tetuista luotoista.
25227: koitettua yritystoimintaa varten tarpeellisen
25228: käyttöomaisuuden hankkiminen taikka sen                                    9 §.
25229: muutos- tai parannustöiden suorittaminen.              Kauppa- ja teollisuusministeriö valvoo tämän
25230:    Luotto voidaan hyväksyä pienteollisuuden         lain mukaisia pienteollisuuden korkotukiluot-
25231: korkotukiluotoksi vain edellyttäen, että inves-     toja.
25232: toinoilla saavutetaan yrityksen tuotantokyvyn          Luottolaitoksen on valvottava, että pienteol-
25233: tai tuotannon jalostusasteen tai palvelusten        lisuuden korkotukiluotot käytetään myöntämis-
25234: olennainen kasvu.                                   päätöksessä edellytettyihin tarkoituksiin. Pien-
25235:                                                     teollisuuden korkotukiluotan saaja on velvolli-
25236:                     5 §.                            nen antamaan luottolaitokselle valvontaa var-
25237:    Pienteollisuuden korkotukiluotto voi olla        ten tarvittavat tiedot.
25238: enintään 50 prosenttia 4 § :n 1 momentissa             Luottolaitos ja pienteollisuuden korkotuki-
25239: tarkoitetun käyttöomaisuusinvestoinnin hyväk-       luotan saaja ovat velvolliset antamaan kauppa-
25240: syttävän kustannusarvion kokonaismäärästä.          ja teollisuusministeriölle tietoja, jotka tarvitaan
25241:                                               N:o 164                                              3
25242: 
25243: sen toteamiseksi, onko luottoehtoja noudatettu,     tietää jonkun yksityisen henkilön tai yhteisön
25244: ja joiden perusteella voidaan todeta investoin-     taloudellisesta asemasta tahi liike- tai ammatti-
25245: tien vaikutus tämän lain tarkoitusperien kan-       salaisuudesta, tuomittakoon sakkoon, jollei
25246: nalta. Näiden seikkojen selvittämiseksi kauppa-     muussa laissa ole ankarampaa rangaistusta sää-
25247: ja teollisuusministeriöllä on oikeus suorituttaa    detty.
25248: Juotansaajan luona tarkastuksia.                       Edellä 1 momentissa mainitusta teosta ei
25249:                                                     virallinen syyttäjä saa nostaa syytettä, ellei
25250:                       10 §.                         asianomistaja ole ilmoittanut rikosta syyttee-
25251:    Jos luotansaaja on käyttänyt luotan varoja       seen pantavaksi.
25252: muuhun tarkoitukseen kuin mihin ne on myön-
25253: netty, luottoa hakiessaan antanut olennaisessa                           13 §.
25254: kohdassa erheellisen tiedon tai salannut luotan        Tämän lain nojalla annettuun päätökseen,
25255: myöntämiseen olennaisesti vaikuttavia seikkoja      lukuunottamatta 10 §:ssä tarkoitettua päätöstä,
25256: tai kieltäytynyt antamasta 9 §: ssä tarkoitettuja   ei saa hakea muutosta valittamalla.
25257: tietoja, kauppa- ja teollisuusministeriö voi mää-
25258: rätä myönnetyn korkotuen menetetyksi.                  Valituksesta huolimatta voidaan 10 §:ssä
25259:    Luotansaaja voidaan tällöin velvoittaa val-      tarkoitettu päätös kuitenkin heti panna täytän-
25260: tiolle kokonaan tai osaksi suorittamaan valtion     töön.
25261: varoista maksettu korkohyvitys sekä lisäksi                             14 §.
25262: vuotuista sakkokorkoa kaksi prosenttia luotan          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
25263: kulloinkin nostettuna olleelle määrälle.            töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
25264:                                                     taessa kauppa- ja teollisuusministeriön päätök-
25265:                     11 §.                           sellä.
25266:    Säästöpankit ovat oikeutettuja myöntämään
25267: pienteollisuuden korkotukiluottoja 17 päivänä                             15 §.
25268: heinäkuuta 19 31 annetun säästöpankkilain              Tätä lakia sovelletaan niihin pienteollisuu-
25269: 26 § :n 1 momentin 5-kohdan, sellaisena kuin        den korkotukiluottoihin, joita koskevat hake-
25270: se on 27 päivänä tammikuuta 1939 annetussa          mukset ovat saapuneet kauppa- ja teollisuus-
25271: laissa (25/39), sekä sanotun lain 27 §:n 3          ministeriölle 31 päivään joulukuuta 1969 men-
25272: momentin (25/39) säännösten estämättä.              nessä.
25273:                                                        Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
25274:                      12 §.                          toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen tässä laissa
25275:    Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän tämän       tarkoitetun lainaustoiminnan aloittamiseksi lain
25276: lain mukaisia asioita käsitellessään on saanut      tullessa voimaan.
25277: 
25278:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1969.
25279: 
25280: 
25281:                                        Tasavallan Presidentti
25282:                                        URHO KEKKONEN
25283: 
25284: 
25285: 
25286: 
25287:                                                                       Ministeri Väinö Leskinen
25288:                               1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 164.
25289: 
25290: 
25291: 
25292: 
25293:                                       V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 66
25294:                                   hallituksen esityksen johdosta pienteollisuuden vuoden 1969
25295:                                   korkotuki1uotto1aiksi.
25296: 
25297:     Eduskunta on 24 pa1vana viime lokakuuta           ja millaisille työliikk.eille pienteollisuuden kor-
25298: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       kotuikiluottoja voitaisiin myöntää, olisi hallituk-
25299: vaksi hallituksen esityksen n:o 164 pienteolli-       sen mielestä jätettävä kauppa- ja teollisuusmi-
25300: suuden vuoden 1969 korkotukiluottolai!ksi.            nisteriön tehtäväksi. TäHöin työliikkeiden
25301:     Hallituksen esityksessä todetaan, että vas-       osalta olisi korkotukea myönnettävä yleensä
25302: tauksessaan hallituksen esitykseen eduskunnalle       vain sellaisille yrityksi1le, joilla on myös huo-
25303: valtion vuoden 1969 tulo- ja menoarvioksi             mattavaa valmistustoimintaa ja vähintään yksi
25304: eduskunta on esitY'ksen momentin 32.80.83             markkinatuote.
25305:  ( Lainat pienteollisuuden edistämiseen) koh-            Hallitus on esityksessään eduskunnalle val-
25306: dalla lausunut muun muassa edellyttävänsä, että       tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1970 il-
25307: pienteollisuuslainojen korkosubventiojärjestel-       moittanut olevan tartkoituksena, että vuoden
25308: män käyttöönottoa tarkoittaviin hallituksen           1969 loppupuolella hyväksytään pienteollisuu-
25309: suunnittelemiin toimenpiteisiin ryhdytään siten,      den korkotuikiluottoja enintään 10 000 000
25310: että luottolaitokset voisivat myöntää vuoden          markan määrään saakka, sekä sisällyttänyt po.
25311:  1969 jäl!kipuoliskolla mainitun subventiojärjes-     menoarvioesitykseen korkotuen maksamiseksi
25312: telmän puitteissa pienteoHisuuslainoja enintään       edellä mainituista luotoista vuoden 1970 ai-
25313:  10 000 000 markan määrään saakka. Edellä             kana 300 000 markan määrärahan.
25314: olevan perusteella hallitus on laatinut esityk-          Tarkastettuaan hallituksen esity>ksen valio-
25315: sen pienteollisuuden vuoden 1969 korkotuki-           kunta on todennut, että esitykseen sisältyvä
25316: luottolailksi.                                        laikiehdotus on tarpeellinen ja sisällöltään asian-
25317:     Lakiehdotuksen mukaan luottolaitosten pien-       mukainen, minkä vuoksi valiokunta, hallituk-
25318:  teollisuutta ja siihen verrattavaa työliiketoimin-   sen esityksen perusteluihin enimmältä osalta
25319:  taa harjoittaville yrityksille käyttöomaisuusin-     y~htyen, on katsonut voivansa asettua puolta-
25320: vestointeihin myöntämistä luotoista voitaisiin        maan lakiehdotuksen hyväksymistä. VaHokunta
25321:  valtion varoista maksaa korkotukea. Kotikotuen       kuitenkin edellyttää, ettei konkotukea työliiik-
25322:  tarve ja tarkoituksenmukaisuus olisi kussakin        keille myönnettäessä tuen myöntämisen esteenä
25323:  tapauksessa erikseen harkittava.                     katsottaisi olevan sen, että yrityiksellä ei ole
25324:     Kol'kotUikiluotosta luotonsaajalta perittävä      vähintään yhtä matikkinatuotetta.
25325:  vuotuinen konko olisi viisi prosenttia.                 Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
25326:     Korkotukea maksettaisiin niistä lakiehdotuik-     nioittaen ehdottaa,
25327:  sessa mainittujen luottolaitosten myöntämistä
25328:  luotoista, jotka kauppa- ja teollisuusministeriö               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25329:  hyväksyy pienteollisuuden korkotukiluotoiksi.                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25330:     Päätökset siitä, minkä kokoisille yrityksiHe              ehdotuksen muuttamattomana.
25331:       Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1969.
25332: 
25333: 
25334: 
25335: 
25336:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-Manninen, Nordström, Rosnell ja Voutilainen
25337: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-sekä varajäsenet Eskman, Hanhirova, Honka-
25338: net Haapanen, Haapasalo, Hamara, Heinonen,nen, Knuuti, Koivunen, Koppanen ja Tammi-
25339: Holopainen, 0. Laine, 1. Linna, Lähteenmäki,nen.
25340: 
25341: 
25342: 
25343: 
25344: E 1093/69
25345:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 164.
25346: 
25347: 
25348: 
25349: 
25350:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 176 halli-
25351:                                  tuksen esityksen johdosta pienteollisuuden vuoden 1969 korko-
25352:                                  tukiluottolaiksi.
25353: 
25354:    Suuri valiokunta on, käsite1tyään ,edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25355: nitun asian, päättänyt yhtyä kanna~ttamaan val-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25356: tiovarai..'lvaliokunnan mietinnössä n:o 66 tehtyä         ehdotuksen muuttamattomana.
25357: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
25358:      Helsingissä 3 päivänä jouluikuuta 1969.
25359: 
25360: 
25361: 
25362: 
25363: E 1175/69
25364:                            1969 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys n:o 164.
25365: 
25366: 
25367: 
25368: 
25369:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s hallituksen esitykseen pien-
25370:                                  teollisuuden vuoden 1969 korkotukiluottolaiksi.
25371: 
25372:    Eduskunnalle on annettu HaMi.tu!ksen esitys      lyttävänsä, ettei 'korkotukea työliikkei:lle myön-
25373: n:o 164 pienteoHisuuden vuoden 1969 ko11kotu-       nettäessä tuen myöntämisen esteenä katsottaisi
25374: kiluot·tolaiksi, ja Valtiovarainvaliokunta on       olevan sen, että yrityksellä ei ole vähintään yhtä
25375: asiasta antanut mietintönsä n:o 66 selkä Suuri      marktkinatuotetta.
25376: valiokunta mietintönsä n:o 176.                        Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
25377:    Hyväksyessään Jain Eduskunta Jausuu edel-
25378: 
25379: 
25380: 
25381:             Pienteollisuuden vuoden 1969 korkotukiluottolaki.
25382:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
25383: 
25384:                        1 §.                                              3 §.
25385:    Pienteollisuus- ja niihin verrattavien työlii-      Pienteollisuuden korkotukiluotoiksi voidaan
25386: keyritysten toiminnan aloittamiseksi, laajenta~     hyväksyä 1 §:ssä säädettyjä tavoitteita edistä-
25387: miseksi ja kehittämiseksi suoritettaviin inves-     täviin hankkeisiin myönnetyt luotot, jos korko-
25388: tointeihin käytettävistä luotoista voidaan mak-     tuki katsotaan tarpeelliseksi ja kysymyksessä
25389: saa valtion varoista korkotukea siten kuin          olevalla yrityksellä arvioidaan olevan edelly-
25390: tässä laissa säädetään.                             tyksiä kannattavaan toimintaan.
25391:    Luottoa, jolle korkotukea maksetaan, runu-
25392: tetään tässä laissa pienteollisuuden korkotuki-                          4 §.
25393: luotoksi.                                              Pienteollisuuden korkotukiluotan käyttötar-
25394:                                                     koituksena tulee olla 1 §:n 1 momentissa tar-
25395:                                                     koitettua yritystoimintaa varten tarpeellisen
25396:                       2 §.                          käyttöomaisuuden hankkiminen taikka sen
25397:    Kauppa- ja teollisuusministeriö päättää,         muutos- tai parannustöiden suorittaminen.
25398: mitkä luotot hyväksytään tässä laissa tarkoi-          Luotto voidaan hyväksyä pienteollisuuden
25399: tetuiksi pienteollisuuden korkotukiluotoiksi.       korkotukiluotoksi vain edellyttäen, että inves-
25400:    Pienteollisuuden korkotukiluotoiksi voidaan      toinnilla saavutetaan yrityksen tuotantokyvyn
25401: hyväksyä ne luotot, joita liikepankit, säästö-      tai tuotannon jalostusasteen tai palvelusten
25402: pankit, osuuskassat, Osuuskassojen Keskus Oy,       olennainen kasvu.
25403: Postisäästöpankki, Teollistamisrahasto Oy -
25404: Industrialization Fund of Finland Ltd, Suomen                            5 §.
25405: Hypoteekkiyhdistys, vakuutuslaitokset ja kiin-         Pienteollisuuden korkotukiluotto voi olla
25406: nitysluottopankit, joista tässä laissa käytetään    enintään 50 prosenttia 4 §:n 1 momentissa
25407: yhteistä nimitystä luottolaitos, myöntävät tä-      tarkoitetun käyttöomaisuusinvestoinnin hyväk-
25408: män lain mukaisiin tarkoituksiin.                   syttävän kustannusarvion kokonaismäärästä.
25409: 
25410: E 1222/69
25411: 2                           1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 164.
25412: 
25413:    Mikäli investointiin käytetään valtion lainoja     nalta. Näiden seikkojen selvittämiseksi kauppa-
25414: tai avustuksia taikka sellaisia luottolaitosten       ja teollisuusministeriöllä on oikeus suorituttaa
25415: lainoja, joista valtio maksaa korkotukea, ei          luotonsaajan luona tarkastuksia.
25416: näiden ja pienteollisuuden korkotukiluoton
25417: yhteismäärä prosentteina laskettuna käyttö-                                 10 §.
25418: omaisuusinvestoinnin hyväksyttävän kustannus-            Jos tuotonsaaja on käyttänyt luotan varoja
25419: arvion kokonaismäärästä saa ylittää 1 momen-          muuhun tarkoitukseen kuin mihin ne on myön-
25420: tissa mainittua prosenttimäärää.                      netty, luottoa hakiessaan antanut olennaisessa
25421:                                                       kohdassa erheellisen tiedon tai salannut luoton
25422:                      6 §.                             myöntämiseen olennaisesti vaikuttavia seikkoja
25423:    Luottolaitoksen pienteollisuuden korkotuki-        tai kieltäytynyt antamasta 9 § :ssä tarkoitettuja
25424: Juotosta perimä korko saa olla enintään sen           tietoja, kauppa- ja teollisuusministeriö voi mää-
25425: koron suuruinen, mitä luottolaitos yleisesti          rätä myönnetyn korkotuen menetetyksi.
25426: kulloinkin soveltaa samanlaisiin tarkoituksiin           Luotonsaaja voidaan tällöin velvoittaa val-
25427: myönnettäviin luottoihin.              .              tiolle kokonaan tai osaksi suorittamaan valtion
25428:                                                       varoista maksettu korkohyvitys sekä lisäksi
25429:    Valtioneuvosto, hankittuaan asiasta Suomen         vuotuista sakkokorkoa kaksi prosenttia luotan
25430: Pankin lausunnon, päättää, minkä suuruista            kulloinkin nostettuna olleelle määrälle.
25431: korkoa luottolaitokset enintään voivat periä
25432: pienteollisuuden korkotukiluotoista.     ·                                11 §.
25433:                                                          Säästöpankit ovat oikeutettuja myöntämään
25434:                      7 §.                             pienteollisuuden korkotukiluottoja 17 päivänä
25435:   Pienteollisuuden korkotukiluotosta luoton-          heinäkuuta 1931 annetun säästöpankkilain
25436: saajalta perittävä vuotuinen korko on viisi           26 § :n 1 momentin 5-kohdan, sellaisena kuin
25437: prosenttia.                                           se on 27 päivänä tammikuuta 1939 annetussa
25438:                                                       laissa (25/39), sekä sanotun lain 27 §:n .3
25439:                        8 §.                           momentin ( 25/.39) säännösten estämättä.
25440:    Korkotuki annetaan yrityksille siten, että
25441: valtion varoista maksetaan luottolaitoksille                               12 §.
25442: 6 §: ssä tarkoitetun koron ja luotonsaajalta             Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän tämän
25443: 7 § :n mukaisesti perittävän koron erotus.            lain mukaisia asioita käsitellessään on saanut
25444:    Pienteollisuuden korkotukiluotoista aiheutu-       tietää jonkun yksityisen henkilön tai yhteisön
25445: vien lisäkustannusten korvaamiseksi suorite-          taloudellisesta asemasta tahi liike- tai ammatti-
25446: taan luottolaitoksille korkohyvityksenä kauppa-       salaisuudesta, tuomittakoon sakkoon, jollei
25447: ja teollisuusministeriön päättämä määrä, joka         muussa laissa ole ankarampaa rangaistusta sää-
25448: saa olla enintään 0.4 prosenttia edellä tarkoi-       detty.
25449: tetuista luotoista.                                      Edellä 1 momentissa mainitusta teosta ei
25450:                                                       virallinen syyttäjä saa nostaa syytettä, ellei
25451:                        9 §.                           asianomistaja ole ilmoittanut rikosta syyttee-
25452:    Kauppa- ja teollisuusministeriö valvoo tämän       seen pantavaksi.
25453: lain mukaisia pienteollisuuden korkotukiluot-
25454: toja.
25455:                                                                            1.3 §.
25456:    Luottolaitoksen on valvottava, että pienteol-         Tämän lain nojalla annettuun päätökseen,
25457: lisuuden korkotukiluotot käytetään myöntämis-         lukuunottamatta 10 §: ssä tarkoitettua päätöstä,
25458: päätöksessä edellytettyihin tarkoituksiin. Pien-      ei saa hakea muutosta valittamalla.
25459: teollisuuden korkotukiluoton saaja on velvolli-
25460: nen antamaan luottolaitokselle valvontaa var-            Valituksesta huolimatta voidaan 10 §:ssä
25461: ten tarvittavat tiedot.                               tarkoitettu päätös kuitenkin heti panna täytän-
25462:                                                       töön.
25463:    Luottolaitos ja pienteollisuuden korkotuki-
25464: luotan saaja ovat velvolliset antamaan kauppa-                            14 §.
25465: ja teollisuusministeriölle tietoja, jotka tarvitaan      T'llrkempia määräyksiä tämän lain täytän-
25466: sen toteamiseksi, onko luottoehtoja noudatettu,       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
25467: ja joiden perusteella voidaan todeta investoin-       taessa kauppa- ja teollisuusministeriön päätök-
25468: tien vaikutus tämän lain tarkoitusperien kan-         sellä.
25469:                       Pienteollisuuden vuoden 1969 korkotukiluottolaki.                        3
25470: 
25471:                      15 §.                          Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
25472:   Tätä lakia sovelletaan niihin pienteollisuu-   toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen tässä laissa
25473: den korkotukiluottoihin, joita koskevat hake·    tarkoitetun lainaustoiminnan aloittamiseksi lain
25474: mukset ovat saapuneet kauppa- ja teollisuus-     tullessa voimaan.
25475: ministeriölle 31 päivään joulukuuta 1969 men-
25476: nessä.
25477: 
25478:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
25479:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 16.5.
25480: 
25481: 
25482: 
25483: 
25484:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sotilasvammalain muut·
25485:                                   tamisesta.
25486: 
25487:    Sotilasvammalain 14 §:n 3 momentin mu-            nyskorkojen suuruus on vuoden 1969 alusta
25488: kaan myönnetään invalidin jälkeen, jonka työ-        2 781 markkaa 48 penniä, 3 372 markkaa 04
25489: kyvyttömyysaste hänen kuollessaan oli pienempi       penniä ja 4 000 markkaa 72 penniä. Kun
25490: kuin kahdeksankymmentä sadalta mutta vähin-          kuitenkin täydennyskoron suuruutta määrättä-
25491: tään viisikymmentä sadalta, hänen leskelleen         essä noudatetaan laskuperusteena alussa mainit-
25492: ja lapsilleen huoltoeläke, vaikka kuolema on         tuja täydennyskoron täysiä määriä korottamat-
25493: johtunut muusta syystä kuin korvatusta vam-          tomina, on palkkatason noustessa sanottu ra-
25494: masta tai sairaudesta. Huoltoeläke myönnetään        joitus supistanut täydennyskorkoon oikeutettu-
25495: tällöin vähennettynä. Sanottu vähimmäispro-          jen piiriä.
25496: senttiraja ehdotetaan aleunettavaksi kolmeksi-          Tämän vuoksi ehdotetaan, että 18 §:n 1 mo-
25497: kymmeneksi sadalta, mutta huoltoeläkkeenä            mentissa mainitut markkamäärät korotetaan
25498: olisi tällöin myönnettävä invalidin jälkeen,         vastaamaan nykyisin maksettavia täydennysko-
25499: jonka työkyvyttömyysaste oli pienempi kuin           ron täysiä määriä. Sanotut määrät tasoitettuina
25500: viisikymmentä sadalta, leskelle ja lapsille vain     täyteen markkaan ovat 2 782, 3 373 ja 4 001.
25501: kolmannes huoltoeläkkeen vuotuismäärästä.            Vastaavasti muutettaisiin 2 momentin raja-
25502:    Lain 18 §:n 1 momentin mukaan on invali-          määrä 800 markkaa 1 100 markaksi.
25503: dille tulevan täydennyskoron täysi määrä in-            Laki on ehdotettu tulemaan voimaan 1 päi-
25504: validin vakinaisen asuinpaikan kalleudesta riip-     vänä tammikuuta 1970. Lain loppusäännökseen
25505: puen 1 460, 1 770 tai 2 100 markkaa vuo-             on myös otettu säännös siitä, että lain voimaan-
25506: dessa. Invalidille, jolla ei ole pysyviä vuosi-      tulon jälkeen myönnettyihin täydennyskorkoi-
25507: tuloja, suoritetaan täydennyskorko täysimääräi-      hin, mikäli ne kohdistuvat lain voimaantulon
25508: senä. Jos invalidilla on pysyviä vuosituloja,        jälkeiseen aikaan, ei suoriteta enää niitä koro-
25509: vähennetään täydennyskorosta puolet 800 mark-        tuksia, jotka ennen lain voimaantuloa valtion
25510: kaa ylittävältä vuositulojen osalta. Valtion eläk-   eläkkeiden tarkistamisesta annetun lain nojalla
25511: keiden tarkistamisesta annetun lain 1 §: ää          on niihin myönnetty.
25512: muutettiin 16 päivänä maaliskuuta 1962 anne-            Muutoksista aiheutuva valtion menojen lisäys
25513: tulla lailla (238/62) siten, että eräät sotilas-     on arvioitu 5 milj. markaksi vuodessa.
25514: vammalain mukaiset korvaukset mm. täydennys-            Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
25515: korko oli tarkistettava samoin kuin valtion          taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
25516: eläkkeet. Täysimääräisenä maksettujen täyden-        lakiehdotus:
25517: 
25518: 
25519:                                                Laki
25520:                                   sotilasvammalain muuttamisesta.
25521:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun sotilas-
25522:  vammalain 14 § 3 momentti ja 18 §, sellaisina kuin ne ovat 3 päivänä joulukuuta 1965 an-
25523:  netussa laissa ( 622/65), näin kuuluviksi:
25524: 
25525:                       14 §.                          meksikymmeneksi sadalta arvioidun työkyvyt-
25526:                                                      tömyysasteen mukainen, ainakin yhdeksi vuo-
25527:    Muussa kuin 1 momentissa mainitussa ta-           deksi vahvistettu elinkorko eikä kuoleman joh-
25528: pauksessa suoritetaan, milloin vahingoittuneella     dosta ole suoritettava korvausta tapaturmava-
25529: tai sairastuneelia kuollessaan oli vähintään koi-    kuutuslain tai siinä säädettyjen perusteiden mu-
25530: 13711/69
25531: 2                                              N:o 165
25532: 
25533: kaisesti, hänen 5 § :n 1 momentin 1 kohdassa          Pysyviksi vuosituloiksi, joiksi ei lueta taman
25534: tarkoitetulle omaiselleen huoltoeläkkeenä kol-        lain mukaista korvausta, katsotaan harkinnan
25535: meneljännestä sen 2 momentissa mainitusta             mukaan todennäköinen säännöllinen tulo vuotta
25536: vuotuismäärästä, jos työkyvyttömyysaste oli           kohti sinä aikana, joksi täydennyskorko määrä-
25537: vähintään kuusikymmentä sadalta, puolet sen           tään.
25538: vuotuismäärästä, jos työkyvyttömyysaste oli pie-         Täydennyskorkoa älköön myönnettäkö, jos
25539: nempi kuin kuusikymmentä sadalta mutta vä-            vahingoittunut tai sairastunut ilman hyväksyt-
25540: hintään viisikymmentä sadalta, ja kolmannes           tävää syytä kieltäytyy invaliidihuollosta tai jät-
25541: sen vuotuismäärästä, jos työkyvyttömyysaste           tää hänelle sellaisena huoltona järjestetyn työ-
25542: oli sitä pienempi.                                    paikan tahi jos täydennyskoron määrään vai-
25543:                                                       kuttavien pysyvien tulojen puuttuminen tai
25544:                                                       pienuus on tilapäinen. Huollosta kieltäytymi-
25545:                          18 §.                        sen tai työpaikan jättämisen perusteella voi-
25546:     Vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jonka       daan myös jo myönnetyn täydennyskoron suo-
25547: työkyvyttömyysaste 8 §:n ,säännösten mukaan           rittaminen keskeyttää.
25548: on vahvistettu vähintään kolmeksikymmeneksi
25549: sadalta, voidaan hakemuksesta antaa määrä-               Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
25550: ajaksi täydennyskorko. Täydennyskoron täysi           kuuta 1970 ja sitä sovelletaan sanotusta päi-
25551: määrä on vahingoittuneen tai sairastuneen va-         västä alkaen myös, jos ennen tämän lain voi-
25552: kinaisen asuinpaikan kalleudesta riippuen 2 782,      maantuloa tapahtuneen vahingoittumisen tai
25553: 3 373 tai 4 001 markkaa vuodessa. Paikka-             sairastumisen johdosta on suoritettava sotilas-
25554: 1.."1llltien kalleusluokituksen määrää sosiaali- ja   vammalain mukaista korvausta.
25555: terveysministeriö.                                       Lain voimaantulon jälkeen myönnettyihin
25556:     V ahingoittuneelle tai sairastuneelle, jolla ei   täydennyskorkoihin ei suoriteta siltä o8in, kuin
25557: ole pysyviä vuosituloja, suoritetaan täysi täy-       ne kohdistuvat lain voimaantulon jälkeiseen
25558: dennyskorko. Jos hänellä on pysyviä vuosi-            aikaan, voimassa olevien säännösten mukaan
25559: tuloja, täydennyskorosta vähennetään puolet           täydennyskorkoihin ennen lain voimaantuloa
25560: 1100 markkaa ylittävältä vuositulojen osalta.         annettuja korotuksia.
25561: 
25562: 
25563:       Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1969.
25564: 
25565: 
25566:                                         Tasavallan Presidentti
25567:                                         URHO KEKKONEN
25568: 
25569: 
25570: 
25571: 
25572:                                                                            Ministeri ]. E. Partanen
25573:                             1969 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 165.
25574: 
25575: 
25576: 
25577: 
25578:                                     S osia a Ii v a 1 i o kunnan mietintö n:o 18 halli-
25579:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
25580: 
25581:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 21        mäismääristä vähennetään puolet 800 mark-
25582: päivältä lokakuuta 1969 lähettänyt sosiaali-      kaa ylittävältä vuositulon osalta. Sotilasvamma-
25583: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-    lain mukaisiin korvauksiin tulleet korotukset
25584: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 165.       on suoritettu myönnettyihin täydennyskorkoi-
25585: Valiokunta on esityksen yhteydessä samaa asiaa     hin, joten laissa säädetyt täydennyskoron enim-
25586: koskevina käsitellyt ed. I. Linnan ym. laki-       mäismäärät 1 460, 1 770 tai 2 100 markkaa
25587: aloitteen n:o 121 (1967 vp.), ed. Halmeen         vuodessa täydennyskoron määräytymisperustei-
25588: ym. lakialoitteen n:o 118 (1968 vp.), ed.          na ovat pysyneet muuttumattomina aina vuo-
25589: I. Linnan ym. lakialoitteen n:o 119 (1968 vp.),   desta 1960 alkaen. Tästä on ollut seurauksena
25590: ed. Mäen ym. lakialoitteen n:o 120 ( 1968          täydennyskoron saajien lukumäärän jatkuva ale-
25591: vp.), ed. Sääskilahden ym. lakialoitteen n:o       neminen. Mainitun epäkohdan poistamiseksi
25592: 123 ( 1968 vp.) ja ed. Voutilaisen ym. laki-      hallituksen esityksessä ehdotetaan <täydennys-
25593: aloitteen n:o 124 ( 1968 vp.), jotka kaikki       koron enimmäismäärien korottamista nyky-
25594: sisältävät ehdotuksen laiksi sotilasvammalain      tasoon sekä edellä sanotun 800 markan muut-
25595: muuttamisesta sekä ed. Mäkelän ym. toivomus-      tamista 1 100 markaksi.
25596: aloitteen n:o 375 ( 1968 vp.) sotilasvammalain        Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-
25597: epäkohtien korjaamisesta ja ed. Sääskilahden      sen esityksen perusteluissa mainituista syistä
25598: ym. toivomusaloitteen n:o 516 sotainvalidien      valiokunta pitää esitykseen sisältyvää lakiehdo-
25599: sosiaaliturvan parantamisesta.                    tusta tarpeellisena, minkä vuoksi valiokunta on
25600:     Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-   päättänyt asettua puoltamaan sen hyväksymis-
25601: joina hallitusneuvos Olavi Alankoa sosiaali- ja   tä. Lakiehdotuksen yksityiskohtien osalta valio-
25602: terveysministeriöstä, johtaja Soini Heliettä      kunta on kuitenkin katsonut aiheelliseksi ehdot-
25603: Tapaturmavirastosta, toiminnanjohtaja Jaakko      taa täydennettäväksi lain loppusäännöstä siten,
25604: Ranta-Knuuttilaa Sotainvalidien Veljesiihosta     että siihen lisätään nimenomainen säännös lain
25605: sekä toiminnanjohtaja Veikko Miettistä Kaa-       14 §: ään ehdotetun muutoksen taannehtivasta
25606: tuneitten Omaisten Liitosta valiokunta kun-       soveltamisesta sekä huoltoeläkkeen hakemi-
25607: nioittaen esittää seuraavaa.                      sesta ja sen myöntämisestä.
25608:    Hallituksen esityksessä ehdotetut muutokset        Ed. I. Linnan ym. lakialoitteessa n:o 121
25609: kohdistuvat varsinaisesti sotilasvammalain mu-     ( 1967 vp.), ed. Halmeen ym. lakialoitteessa
25610: kaiseen korvaukseen oikeutetun henkilöpiirin      n:o 118 ( 1968 vp.), ed. I. Linnan ym. laki-
25611: laajentamiseen.                                   aloitteessa n:o 119 ( 1968 vp.), ed. Sääski-
25612:     Voimassa olevan sotilasvammalain 14 §:n       lahden ym. lakialoitteessa n:o 123 (1968 vp.)
25613: 3 momentin mukaan suoritetaan kuoleman            ja ed. Voutilaisen ym. lakialoitteessa n:o 124
25614: syystä riippumatta ns. osahuoltoeläkettä les-      (1968 vp.) ehdotetaan kaikissa muun ohella
25615: kelle ja lapselle invalidin jälkeen, jonka työ-   sotilasvammalain 18 §:ssä tarkoitettuja täyden-
25616: kyvyttömyysaste hänen kuollessaan oli pie-        nyskoron enimmäismääriä korotettaviksi. Ed.
25617: nempi kuin 80 prosenttia, mutta vähintään         Halmeen ym. ja ed. Sääskilahden ym. laki-
25618: 50 prosenttia. Hallituksen esityksessä ehdote-    aloitteisiin sisältyvät myös ehdotukset täyden-
25619: taan sanottu vähimmäisprosenttiraja alennetta-    nyskoron vähimmäistulorajan nostamiseksi. Ed.
25620: vaksi 30:een. Huoltoeläkkeenä suoritettaisiin     Mäen ym.lakialoitteessa n:o 120 (1968 vp.)
25621: alle 50 prosentin invalidin jälkeen kolmannes     samoin kuin ed. Sääskilahden ym. lakialoit-
25622: huoltoeläkkeen täydestä määrästä.                 teessa ehdotetaan lisäksi osahuoltoeläkkeen
25623:     Sotilasvammalain 18 § :n mukaan invalidille   maksamisen edellytyksenä olevan lain 14 §:ssä
25624: elinkoron lisäksi suoritettavan täydennyskoron    mainitun invalidin työkyvyttömyysasteen vä-
25625: suuruus riippuu hänen vuosituloistaan siten,      himmäisprosenttimäärän alentamista 30 pro-
25626:  että laissa säädetyistä täydennyskoron enim-     senttiin.
25627: E 954/69
25628: 2                            1969 Vp. -       V. M. -     Esitys n:o 165.
25629: 
25630:    Kun valiokunta on asettunut hallituksen esi-       tava vammasta johtuvien menetysten ja haitta-
25631: tyksen kannalle, valiokunta ehdottaa, että käsi-      vaikutusten hyvittämisen tarkistamiseksi ja
25632: teltävinä oleviin lakialoitteisiin sisältyvät laki-   vammaisten toimeentulon turvaamiseksi.
25633: ehdotukset hylättäisiin.                                  Toivomusaloitteiden suhteen valiokunta to-
25634:    Ed. Mäkelän ym. toivomusaloitteessa n:o            ,teaa, että niiden perusteluissa kiinnitetään huo-
25635: 375 (1968 vp.) ehdotetaan, että hallitus              miota mm. niihin epäkohtiin, joita hallituksen
25636: antaisi Eduskunnalle esityksen sotilasvamma-          esityksessä ehdotetaan poistettaviksi. V aliakun-
25637: lain muuttamisesta korvaustason jälkeenjäänei-        ta katsoo, etteivät aloitteet anna aihetta niissä
25638: syyden sekä kaatuneitten ja invalideina kuol-         esitettyjen toivomusten esittämiseen hallituk-
25639: leiden omaisten asemassa todettujen epäkoh-           selle.
25640: tien korjaamiseksi. Ed. Sääskilahden ym. toi-             Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
25641: vomusaloitteessa n:o 516 ehdotetaan, että hal-         kunnioittaen ehdottaa,
25642: litus ryhtyisi tarpeellisiin toimenpiteisiin sen
25643: selvittämiseksi, miten sotilasvammalainsäädän-                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
25644: nön nojalla korvausta saavien henkilöiden so-                  lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
25645: siaaliturvaa olisi nykyisissä oloissa parannet-                luvana:
25646: 
25647: 
25648:                                                 Laki
25649:                                     sotilasvammalain muuttamisesta.
25650:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun sotilas-
25651:     vammalain 14 §:n 3 momentti ja 18 §, sellaisina kuin ne ovat 3 päivänä joulukuuta 1965
25652:     annetussa laissa ( 622/65), näin kuuluviksi:
25653:                       14 §.                           neella tai sairastuneella on ollut oikeus kor-
25654:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                 vaukseen sotilasvammalain tai sotilasvamma-
25655:                                                       lain soveltamisalan laajentamisesta 15 päivänä
25656:                       18 §.                           kesäkuuta 1956 (390/56) annetun lain 1 §:n
25657:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                 2 momentissa mainitun lain nojalla. Huolto-
25658:                                                       eläkettä voidaan hakea määräajasta riippu-
25659:                                                       matta ja otetaan hakemus tutkittavaksi aikai-
25660:     ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          sempien päätösten estämättä. Huoltoeläke suo-
25661:    Työkyvyttömyysasteeseen perustuvaa 14              ritetaan aikaisintaan sen kalenterivuosineljän-
25662: §: ssä tarkoitettua huoltoeläkettä suoritetaan        neksen alusta lukien, jonka aikana hakemus
25663: sanotussa lainkohdassa säädetyin edellytyksin         on saapunut tapaturmavirastolle.
25664: myös ennen tämän lain voimaantuloa tapah-                 ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä 2
25665: tuneen kuoleman johdosta, jos vahingoittu-             mom.)
25666: 
25667:      Samalla valiokunta ehdottaa,                         Lopuksi valiokunta vielä ehdottaa,
25668:             että lakialoitteisiin n:ot 121 (1967                  että   toivomusaloitteet n:ot 375
25669:          vp.), 118-120 (1968 vp.) sekä 123 ta                  (1968 vp.)     ja 516 hylättäisiin.
25670:          124 (1968 vp.) sisältyvät lakiehdotuk-
25671:          set hylättäisiin.
25672:        Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1969.
25673: 
25674:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            nistö, Paananen, Perheentupa, Pousi, Saimo,
25675: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, vara-               Sääskilahti, Tenhiälä ja V. R. Virtanen sekä
25676: puheenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti,             varajäsenet Eskelinen (osittain) ja Savela (osit-
25677: Aro, Flinck, Haarla, Hostila, Lagerroos, Män-           tain).
25678:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 165.
25679: 
25680: 
25681: 
25682: 
25683:                                     S u u r e n v a 1i o kun n a n m i et i n t ö n:o 161 halli-
25684:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
25685: 
25686:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25687: nitun asian ja sen yhteydessä seuraavat laki-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25688: aloitteet: ed. I. Linnan ym. n:o 121 ( 1967               ehdotuksen sosiaalivaliokunnan ehdo-
25689: vp.), ed. Halmeen ym. n:o 118 (1968 vp.),                 tuksen mukaisena.
25690: ed. I. Linnan ym. n:o 119 ( 1968 ,vp.), ed.
25691: Mäen ym. n:o 120 ( 1968 vp.), ed. Sääskilah-         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
25692: den ym. n:o 123 (1968 vp) ja ed. Voutilai-         dottaa,
25693: sen ym. n:o 124 (1968 'V'P·), päättänyt yhtyä                 että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
25694: kannattamaan sosiaalivaliokunnan mietinnössä               aloitteisiin n:ot 121 (1967 vp.) sekä
25695: n:o 18 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-            118-120, 123 ja 124 (kaikki viimeksi
25696: nioittaen,                                                 mainitut 1968 vp.) sisältyvät lakiehdo-
25697:                                                            tukset.
25698:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
25699: 
25700: 
25701: 
25702: 
25703: E 1072/69
25704:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 16.5.
25705: 
25706: 
25707: 
25708: 
25709:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
25710:                                  sotilasvammalain muuttamisesta.
25711: 
25712:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       antanut mietintönsä n:o 18 sekä Suuri valio-
25713: n:o 165 lai!ksi sotilasvammalain muuttamisesta,     kunta mietintönsä n:o 161, on hyväksynyt seu-
25714: ja Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta   raavan lain:
25715: 
25716: 
25717: 
25718:                                               Laki
25719:                                   sotilasvammalain muuttamisesta.
25720: 
25721:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun sotilas-
25722:  vammalain 14 § 3 momentti ja 18 §, sellaisina kuin ne ovat 3 päivänä joulukuuta 1965 an-
25723:  netussa laissa ( 622/65 ) , näin kuuluviksi:
25724: 
25725:                      14 §.                          kinaisen asuinpaikan kalleudesta riippuen 2 782,
25726:                                                     3 373 tai 4 001 markkaa vuodessa. Paikka-
25727:    Muussa kuin 1 momentissa mainitussa ta-          kuntien kalleusluokituksen määrää sosiaali- ja
25728: pauksessa suoritetaan, milloin vahingoittuneella    terveysministeriö.
25729: tai Sairastuneella kuollessaan oli vähintään kol-      Vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jolla ei
25730: meksikymmeneksi sadalta arvioidun työkyvyt-         ole pysyviä vuosituloja, suoritetaan täysi täy-
25731: tömyysasteen mukainen, ainakin yhdeksi vuo-         dennyskorko. Jos hänellä on pysyviä vuosi-
25732: deksi vahvistettu elinkorko eikä kuoleman joh-      tuloja, täydennyskorosta vähennetään puolet
25733: dosta ole suoritettava korvausta tapaturmava-       1100 markkaa ylittävältä vuositulojen osalta.
25734: kuutuslain tai siinä säädettyjen perusteiden mu-    Pysyviksi vuosituloiksi, joiksi ei lueta tämän
25735: kaisesti, hänen 5 § :n 1 momentin 1 kohdassa        lain mukaista korvausta, katsotaan harkinnan
25736: tarkoitetulle omaiselleen huoltoeläkkeenä kol-      mukaan todennäköinen säännöllinen tulo vuotta
25737: meneljännestä sen 2 momentissa mainitusta           kohti sinä aikana, joksi täydennyskorko määrä-
25738: vuotuismäärästä, jos työkyvyttömyysaste oli         tään.
25739: vähintään kuusikymmentä sadalta, puolet sen            Täydennyskorkoa älköön myönnettäkö, jos
25740: vuotuismäärästä, jos työkyvyttömyysaste oli pie-    vahingoittunut tai sairastunut ilman hyväksyt-
25741: nempi kuin kuusikymmentä sadalta mutta vä-          tävää syytä kieltäytyy invaliidihuollosta tai jät-
25742: hintään viisikymmentä sadalta, ja kolmannes         tää hänelle sellaisena huoltona järjestetyn työ-
25743: sen vuotuismäärästä, jos työkyvyttömyysaste         paikan tahi jos täydennyskoron määrään vai-
25744: oli sitä pienempi.                                  kuttavien pysyvien tulojen puuttuminen tai
25745:                                                     pienuus on tilapäinen. Huollosta kieltäytymi-
25746:                                                     sen tai työpaikan jättämisen perusteella voi-
25747:                      18 §.                          daan myös jo myönnetyn täydennyskoron suo-
25748:    Vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jonka      rittaminen keskeyttää.
25749: työkyvyttömyysaste 8 § :n säännösten mukaan
25750: on vahvistettu vähintään kolmeksikymmeneksi           Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
25751: sadalta, voidaan hakemuksesta antaa määrä-          kuuta 1970 ja sitä sovelletaan sanotusta päi-
25752: ajaksi täydennyskorko. Täydennyskoron täysi         västä alkaen myös, jos ennen tämän lain voi-
25753: määrä on vahingoittuneen tai sairastuneen va-       maantuloa tapahtuneen vahingoittumisen tai
25754: E 1114/69
25755: 2                        1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 165.
25756: 
25757: sairastumisen johdosta on suoritettava sotilas-    hakea määräajasta riippumatta ja otetaan hake-
25758: vammalain mukaista korvausta.                      mus tu1:kittavaksi aikaisempien päätösten estä-
25759:    Työkyvyttömyysasteeseen perustuvaa 14 §:ssä     mättä. Huoltoeläke suoritetaan aikaisintaan sen
25760: tarkoitettua huoltoeläkettä suoritetaan sano-      kalenterivuosineljänneksen alusta lukien, jonka
25761: tussa lainkohdassa säädetyin edellytyksin myös     aikana ha~emus on saapunut tapaturmaviras-
25762: ennen tämän lain ,voimaantuloa tapahtuneen         tolle.
25763: kuoleman johdosta, jos vahingoittuneella tai          Lain voimaantulon jälkeen myönnettyihin
25764: sairastuneella on ollut oikeus korvaukseen soti-   täydennyskorkoihin ei suoriteta siltä osin, kuin
25765: lasvammalain tai sotilasvammalain soveltamis-      ne kohdistuvat lain voimaantulon jälkeiseen
25766: alan laajentamisesta 15 päivänä kesäkuuta 1956     aikaan, voimassa olevien säännösten mukaan
25767: annetun lain (390/56) 1 §:n 2 momentissa           täydennyskorkoihin ennen lain voimaantuloa
25768: mainitun lain nojalla. Huoltoeläkettä voidaan      annettuja korotuksia.
25769: 
25770: 
25771:      Helsingissä 25 pä1vänä marraskuuta 1969.
25772:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 166.
25773: 
25774: 
25775: 
25776: 
25777:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi taloudellisen kasvun
25778:                                  turvaamisesta vuonna 1970.
25779: 
25780:    Vuoden 1968 alkuvuodesta saakka toteu-              Lakiehdotuksen 1 §:ään sisältyy saannös,
25781: tettu vakauttamispolitiikka on ollut tuloksel-      joka kieltää elinkustannus-, tukkuhinta-, raken-
25782: lista. Sen ansiosta on voitu torjua hinta- ja       nuskustannus- tai muuhun niihin verrattavan
25783: kustannustason voimakkaan kohoamisen uhka.          indeksin muutoksiin perustuvan indeksiehdon
25784: Näin ollen tuotantomme kansainvälinen kilpai-       ottamisen lain voimassa ollessa tehtävään sitou-
25785: lukyky on voitu säilyttää ja olemme saattaneet      mukseen, sopimukseen ja muuhun välipuhee-
25786: tehokkaasti käyttää hyväksi niitä vientimah-        seen. Ennen vakauttamislain voimaantuloa teh-
25787: dollisuuksia, joita voimakas taloudellinen kasvu    tyjen sitoumusten, sopimusten tai muiden väli-
25788: teollistuneissa maissa on tarjonnut. Täten on       puheiden aikaisempi indeksisidonnaisuus taas
25789: myös jälleen aikaansaatu aktiivisen kasvupoli-      on lopullisesti poistettu vakauttamislailla siltä
25790: tiikan kannalta välttämätön maksutaseen tasa-       osin, kuin se on kohdistunut mainitun lain
25791: painottuminen ja tapahtuneen valuuttavaran-         voimaantulon jälkeiseen aikaan. Jotta näihin
25792: non kasvun myötä rahoitusmarkkinoiden keve-         samoin kuin vakauttamislain voimassa ollessa
25793: neminen. Monien viivästysten jälkeen ovat           tehtyihin sitoumuksiin, sopimuksiin tai muihin
25794: sekä asuinrakennustuotanto että tuotannolliset      välipuheisiin ei voitaisi ottaa tai palauttaa in-
25795: investoinnit lähteneet nope~sti kasvamaan.          deksiehtoa uudella sitoumuksella, sopimuksella
25796: Taloudellisen kasvun vmm1stuessa vuoden             tai muulla välipuheella, on lainkohtaan otettu
25797: 1968 syksystä alkaen on työllisyystilanne sa-       myös tämän kieltävä säännös.
25798: malla parantunut, mutta pitkällisen suhdanne-          Vakauttamislakia täytäntöön pantaessa osoit-
25799: taantuman vuoksi sekä rakennetyöttömyyden           tautui välttämättömäksi määritellä, mitä sano-
25800: kärjistymisen takia työttömyyden poistaminen        tun lain 1 §:ssä tarkoitetaan elinkustannus-,
25801: on edelleenkin talouspolitiikan keskeisin on-       tukkuhinta- ja rakennuskustannusindekseihin
25802: gelma.                                              verrattavalla indeksillä. Tästä otettiin mää-
25803:    Jotta alkaneen noususuhdanteen jälkeen kan-      räys vakauttamislain 1 § :n täytäntöönpanosta
25804: santaloudessamme ei jälleen ajauduttaisi sa-        ja soveltamisesta 27 päivänä kesäkuuta 1968
25805: mankaltaisiin taloudellisiin vaikeuksiin kuin       annettuun valtioneuvoston päätökseen ( 378/
25806: 1960-luvun puolivälissä, on pyrittävä luomaan       68). Tämän päätöksen mukaan tällaisina indek-
25807: riittävät yleiset edellytykset taloudellisen kas-   seinä pidetään sellaisia muita indeksejä tai
25808: vun tehostamiselle sekä hinta- ja kustannus-        niiksi katsottavia suhdelukuja, jotka osoittavat
25809: tason vakaana säilyttämiselle. Näihin tavoittei-    palkka-, ansio-, hinta- tai kustannustason muu-
25810: siin tähtäävän talouspoliittisen toimintalinjan     toksia. Samaan päätökseen otettiin myös mää-
25811: varmistamiseksi on kuluvan vuoden aikana            räys siitä, että indeksiehtona ei ole pidettävä
25812: käyty hallituksen ja etujärjestöjen välillä neu-    sidonnaisuutta ulkomaan rahan kurssiin eikä
25813: votteluja. Tulopoliittiset ratkaisut on pyritty     sitä, että tarvikkeen hinta määräytyy sanotun
25814: mitoittamaan siten, että tuloperusteiden koro-      tarvikkeen tai sen raaka-aineen määrättynä
25815: tukset vuonna 1970 - huomioon ottaen ar-            ajankohtana kotimaassa tai ulkomailla vallit-
25816: vioitavissa oleva tuottavuuden nousu - eivät        sevan käyvän hinnan mukaan eikä muuta nii-
25817: vaarantaisi saavutettua hinta- ja kustannustason    hin rinnastettavaa sopimusmääräystä. Lakiehdo-
25818: vakavuutta. Jotta talouselämässämme olisi var-      tuksen 1 §:n 3 momenttiin on otettu nimen-
25819: muus siitä, että indeksiehdot eivät uudelleen       omainen säännös siitä, että valtioneuvoston
25820: tule käyttöön ja että tilanne hintojen ja kus-      asiana olisi edelleenkin antaa tarkemmat mää-
25821: tannusten osalta ei muiltakaan osin pääse riis-     räykset siitä, mitä indeksejä ja suhdelukuja
25822: täytymään, hallitus on päättänyt esittää Edus-      on pidettävä elinkustannus-, tukkuhinta- ja
25823: kunnan hyväksyttäväksi ehdotuksen laiksi ta-        rakennuskustannusindekseihin verrattavina in-
25824: loudellisen kasvun turvaamisesta vuonna 1970.       dekseinä. Sidonnaisuus ulkomaan rahan kurs-
25825: 15343/69
25826: 2                                               N:o 166
25827: 
25828: siin olisi katsottava sallituksi vain, jos tällaisen   välisestä hintatasosta ym. seikoista, jotka joko
25829: sidonnaisuuden tarkoituksena on sitoumukseen,          eivät liity kotimaiseen hinta- ja kustannus-
25830: sopimukseen tai muuhun välipuheeseen sisälty-          tasoon tai joihin Suomessa ei ole mahdolli-
25831: vän todellisen valuuttariskin siirtäminen toi-         suutta vaikuttaa, ehdotetaan lakiehdotuksen
25832: selle osapuolelle.                                     2 §: ssä säädettäväksi, ettei lakia sovellettaisi
25833:    Koska vakauttamislaissa säädetty indeksi-           kansainvälisluonteisiin sitoumuksiin, sopimuk-
25834: ehdon poistaminen olisi eräissä yksittäistapauk-       siin ja muihin välipuheisiin. Vientikaupassa
25835: sissa johtanut epäsuotuisiin tuloksiin, säädetään      mahdollisesti käytettävillä indeksiehdoilla taas
25836: sanotun lain 3 § :n 1 momentissa niistä poik-          ei ole merkitystä kotimaiseen hinta- ja kustan-
25837: keuksista, joihin indeksiehdon mitättömäksi            nustasoon. Ulkomailta tuotavan tavaran jäl-
25838: määrääminen ei kohdistu. Yhdenmukaisesti               leenmyyntiin Suomessa lakia sen sijaan luon-
25839: vakauttamislain sanotun lainkohdan kanssa eh-          nollisesti sovellettaisiin.
25840: dotetaan lakiehdotuksen 2 § :ssä säädettäväksi,           Vakauttamislain 2 §:n mukaan lailla voidaan
25841: ettei lakia sovellettaisi eläkkeeseen, hautaus-        säätää sellaisten ennen sanotun lain voimaan-
25842: apuun, eräiden elatusapujen sitomisesta elin-          tuloa tehtyjen sopimusten tarkistamisesta, joi-
25843: kustannusindeksiin 16 päivänä joulukuuta               hin on sisältynyt indeksiehto ja joita ei voida
25844: 1966 annetussa laissa (660/66) tarkoitettuun           irtisanoa päättymään yhden vuoden kuluessa
25845: elatusapuun eikä vakuutussopimukseen sisälty-          sen jälkeen, kun vakauttamislaki on lakannut
25846: vään indeksiehtoon.                                    olemasta voimassa. Mainittuun lainkohtaan
25847:    Vakauttamislain 3 §:n 3 momentissa anne-            vakauttamislain muuttamisesta 28 päivänä ke-
25848: tun valtuuden nojalla on valtioneuvosto mää-           säkuuta 1968 annetulla lailla ( 413/68) lisätyn
25849: rännyt, ettei sanottua lakia sovelleta eri työn-       2 momentin mukaan lailla säädetään sellaisten
25850: tekijäin tapaturmavakuutuslakien mukaisiin             vakauttamislain voimassa ollessa tehtyjen maan-
25851: korvauksiin ja markkamääriin, liikennevakuu-           vuokrasopimusten tarkistamisesta, joissa vuok-
25852: tusta koskevien eri lakien mukaisiin jatkuviin         ra-aika on sovittu kahdeksikymmeneksiviideksi
25853: korvauksiin, sairausvakuutuslain mukaisiin päi-        vuodeksi tai sitä pitemmäksi ajaksi ja joita ei
25854: va- Ja äitiysrahoihin, valtakunnallisista työttö-      voida irtisanoa muulla kuin maanvuokralaissa
25855: myyskassoista annetun lain mukaisiin päivä-            ( 258/66) säädetyllä perusteella. Samalla lailla
25856: avustuksiin, sotilasvammalain mukaisiin kor-           ko. pykälään lisätyn 3 momentin mukaan vas-
25857: vauksiin eikä vientitakuulain 2 § :n 1 momen-          taavasti lailla säädetään myös vuokra-alueiden
25858: tin 7 kohdassa tarkoitetun tappion varalta             järjestelystä kaupungeissa ja kauppalaissa an-
25859: annettavaan valtion vientitakuuseen. Kun on            netun lain (218/62) 17 §:n 1 momentissa
25860: pidettävä tarpeellisena, että indeksisidonnaisuu-      tarkoitettujen vuokrasuhteiden tarkistamisesta.
25861: den käyttäminen edellä mainituissa tapauksissa         Kun hallitus nyt ehdottaa indeksisidonnaisuutta
25862: edelleenkin säilytetään, ehdotetaan tästä otet-        koskevaa kieltoa jatkettavaksi yhdellä vuodella
25863: tavaksi säännös jo lakiin.                             ja kun toisaalta edellä mainitussa vakauttamis-
25864:    Vakauttamislain 3 §:n 3 momentin nojalla            lain säännöksessä tarkoitettujen sopimusten ja
25865: valtioneuvosto on myös määrännyt, ettei va-            vuokrasuhteiden tarkistamista ei ainakaan kulu-
25866: kauttamislakia sovelleta ennen sen voimaan-            van vuoden aikana voida pitää ajankohtaisena
25867: tuloa tehtyihin kansainvälisluonteisiin sitou-         eikä tarpeellisena, on vakauttamislain 2 §:n
25868: muksiin, sopimuksiin ja muihin välipuheisiin,          säännökset otettu samansisältöisinä lakiehdo-
25869: vaikka sanottuihin sitoumuksiin, sopimuksiin           tuksen 3 § :ään.
25870: ja muihin välipuheisiin tai niihin sisältyviin            Edellä kosketelluo vakauttamislaissa omak-
25871: indeksiehtoihin muutoin olisi sovellettava Suo-        sutun periaatteen mukaisesti ehdotetaan laki-
25872: men lakia. Sen sijaan vakauttamislain voimassa         ehdotuksen 3 § :ssä lisäksi säädettäväksi, että
25873: ollessa tehtäviin vastaaviin sitoumuksiin, sopi-       tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä hyväksyt-
25874: muksiin ja muihin välipuheisiin ei ole saanut          tävällä lailla säädettäisiin uuden lain voimassa
25875: ottaa indeksiehtoa. Tällaista tilannetta ei näi-       ollessa tehtävien pitkäaikaisten maanvuokra-
25876: den sopimusten luonteen huomioon ottaen                sopimusten ja edellä mainittujen vuokrasuhtei-
25877: voida pitää tarkoituksenmukaisena. Kun kan-            den tarkistamisesta. Kun eräissä muissa pitkä-
25878: sainvälisluonteisiin sopimuksiin mahdollisesti         aikaisissa sopimussuhteissa saattaa myös ilmetä
25879: sisällytettävät indeksiehdot ja kansainvälisen         tarvetta sopimusten tarkistamiseen, olisi varat-
25880: kaupan myyntihintojen muutokset yleensä ovat           tava mahdollisuus lailla säätää näidenkin sopi-
25881: seurauksena ulkomaisista olosuhteista, kansain-        musten tarkistamisesta. Sama on asianlaita,
25882:                                               N:o 166                                                  3
25883: 
25884: milloin vakauttamislailla on kumottu indeksi-        supistamalla hinnanvahvistusmenettelyn alaisten
25885: sidonnaisuuden sisältänyt säädös tai viranomai-      hintojen ja maksujen lukumäärää samalla sallii
25886: sen päätös.                                          hintaviranomaisten keskittyä hintapoliittisesti
25887:    Vakauttamislain 4 §:n 1 momentissa sääde-         tärkeimpien hyödykeryhmien valvontaan. Var-
25888: tään, että velaksiannossa ei saa sopia perittä-      sinaisen hintasäännöstelyn alaisiksi ovat täten
25889: väksi eikä lain voimassaoloajalta periä suurem-      jääneet tärkeimmät kulutushyödykkeet sekä
25890: paa korkoa tai muuta hyvitystä kuin mitä jul-        eräät tuotannon kannalta merkitsevät hyödyke-
25891: kisen valvonnan alaiset raha- ja vakuutuslaitok-     ryhmät.
25892: set soveltavat. Samalla on säädetty Suomen              Vakauttamislain 7 §:n nojalla annetulla val-
25893: Pankin asiaksi julkaista nämä korkomäärät Vi-        tioneuvoston päätöksellä jäädytettiin vuoden
25894: rallisessa lehdessä. Jotta velkasuhteessa perit-     1968 osalta kaikki vuokrat helmikuussa 1968
25895: tävä korko ja muu hyvitys edelleenkin säilyisi       maksettuihin määriin. Sanotun lainkohdan mu-
25896: kohtuullisena, ehdotetaan mainittua säännöstä        kaan on vudkrien kohoaminen pysytettävä vuo-
25897: asiallisesti vastaava säännös, sanamuodoltaan        den 1969 aikana kiinteistökustannusten nousun
25898: täsmennettynä, otettavaksi lakiehdotuksen 4          vaatimissa rajoissa. Hinta- ja palkkaneuvostoon
25899: §: ään. Sanotunlaisena korkona tai muuna hyvi-       on kuluvan vuoden alussa perustettu vuokra-
25900: ty'ksenä on pidettävä rahan tai tavaran velaksi-     jaosto, joka voi suostua yksittäistapauksissa
25901: annosta perittävän koron ohella esimerkiksi          vuokran korotukseen. Edellytyksenä voivat tulla
25902: myös maksamauoman kauppa- tai muun hinnan            kysymykseen perusparannusten suorittaminen,
25903: osalta suoritettavaa korkoa ja viivästyskorkoa.      vuokranantajan ja vuokralaisen välisen työsuh-
25904:    Vakauttamislain 4 §:n 2 momentin mukaan           teen päättyminen tai muun sellaisen syyn pois-
25905: on velkojalla, mikäli ennen vakauttamislain voi-     tuminen, joka on aiheuttanut sen, että vuokra
25906: maantuloa indeksiehdoin tehtyyn muuhun kuin          on pidetty kohtuulliseksi katsottavaa tasoa alem-
25907: talletusta koskevaan sitoumukseen tai sopimuk-       pana, taikka vähintään kolmeksi vuodeksi muut-
25908: seen perustuva korko ja muu velaksiannossa pe-       tumattomalla vuokralla tehdyn vuokrasuhteen
25909: rittävä hyvitys jäisi indeksiehdon po1stamisen       päättyminen. Kiinteistökustannusten osalta ta-
25910: jälkeen pienemmäksi kuin sanotun pykälän 1           pahtui vuodesta 1968 vuoteen 1969 niin vähäi-
25911: momentissa tarkoitetaan, oikeus sen estämättä,       nen nousu, ettei yleiseen vudkrankorotukseen
25912: mitä veikaJkirjassa tai muutoin on sovittu, periä    ollut vuonna 1969 aihetta. Lakiehdotuksen 7
25913: korko ja muu hyvitys 1 momentissa tarkoitetun        §:n mukaan va:ltioneuvostolla olisi valta valvoa
25914: mukaisena. Velkojalla on mahdollisuus esittää        ja säännöstellä huoneenvuokrasopimuksen perus-
25915: tätä yksipuolista oikeuttaan koskeva vaatimus        teella maksettavia vuokria ja virkasuhdeasun-
25916:                                                                                     1
25917: 
25918: 
25919: 
25920: vakauttamislain voimassaollessa eli kuluvan          noista perittäviä vastikkeita siinä laajuudessa,
25921: vuoden loppuun. Kun tätä aikaa on pidettävä          että vuokrat pysyvät kohtuullisina ja että vuok-
25922: riittävänä, ei vastaavaa säännöstä ole otettu        rata·so ei kdhoa enemmän kuin mitä kiinteistö-
25923: lakiehdotukseen.                                     kustannusten nousu edellyttää. Vakauttamislain
25924:     Ennakolta ei dle riittävällä varmuudella ar-     vastaavaan säännökseen verrattuna ei siten eh-
25925: vioitavissa, missä laajuudessa hintavalvontaa        doteta valtuuksien laajentamista. Vuoden 1969
25926: uuden valtuuslain voimassaoloaikana tullaan          aikana saatujen kokemusten perusteella näyttää
25927: tarvitsemaan. Kun hintavalvontavaltuuksien ra-       siltä, että edellytyksiä, joiden vallitessa vuokran-
25928: joittaminen on aikaisemminkin johtanut tuikin-       korotus voisi vuokrajaoston luvalla tulla kysy-
25929: nallisiin vaikeuksiin, hallitus esittää nämä val-    mykseen, olisi jonkin verran lavennettava ja
25930:  tuudet säilytettäviksi saman laajuisina kuin ne     mm. tehtävä mahdolliseksi vuokran korotuksen
25931: ovat vakauttamislaissa. Lakiesityksen 5, 6, 9 ja     salliminen, jos huoneistosta 29 päivänä helmi-
25932:  10 § ovatkin sen vuoksi hintavalvontaa koske-       kuuta 1968 maksettu vuokra ei enää vastaa
25933: viita osiltaan olennaisesti saman sisältöiset kuin   huoneiston kohtuullisia hoito- ja pääomakustan-
25934: vakauttamislain vastaavat säännökset. Vaikka         nuksia.
25935: hintojen ja maksujen säännöstelyä on vakautta-          Vakauttamislain 7 §:n 2 momentissa sääde-
25936:  mislain voimassa ollessa pidetty yllä varsin        tään, että irtisanominen, jonka .tarkoituksena on
25937:  tehokkaana, ei nykyisen lain mukaisiin rajoitta-    korkeamman vuokran saaminen entiseltä tai
25938: mattomiin valtuuksiin ole tarvinnut turvautua        uudelta vuokralaiselta, on mitätön. Vastaavaa
25939: niiden täydessä laajuudessa. Hintatason vakiin-      säännöstä ei ole otettu lakiehdotukseen, koska
25940:  tuminen on nyttemmin tehnyt mahdomseksi             tämän esityksen kanssa samanaikaisesti annet-
25941:  antaa valtioneuvoston päätös ( 340/69), joka        tuun hallituksen esitykseen laiksi huoneenvudk-
25942: 4                                               N:o 166
25943: 
25944: raiain muuttamisesta, on sisällytetty säännokset,      syySkuun 11 päivänä 1969 allekirjoitettu sopi-
25945: joiden tarkoituksena on suojata vuokralaista           mus työmarkkinapoliittisista toimenpiteistä
25946: aiheetonta irtisanomista vastaan.                      vuodeksi 1970, missä sopimuksessa on sovittu
25947:    Vakauttamislain 8 § :n nojalla valtioneuvos-        palkankorotusten yleisestä linjasta, on lakieh-
25948: tolla on ollut valta valvoa ja säännöstellä palk-      dotuksen 8 § :ään ehdotettu otettavaksi palkka-
25949: koja siinä laajuudessa, mikä on tarpeen työehto-       säännöstelyvaltuuksia koskeva säännös samansi-
25950: sopimuksesta tai mulliSta siihen verrattavasta         sältöisenä kuin se on vakaut:tamislais.sa.
25951: sopimuksesta johtovien palkkojen tai muiden               Vakauttamislain 13 § :n noja~la on asetu'rosella
25952: työstä ma:ksettavien korvausten yleisten koro-         säädetty eräitä valtuuslakeja vastaan tehtyjen
25953: tusten pysyttämiseksi niissä rajois1sa, joista on      rikosten rankaisemisesta 28 päivänä kesäkuuta
25954: sovittu työntekijäin ja toimihen!kilöiden ammat-       1958 annetun 1.ain (305/58) soveltamisesta
25955: tiyhdistysten edustavimpien keskusjärjestöjen          eräiden vakauttamislain säännösten ja sen no-
25956: sekä työnantajayhdistysten edustavimpien kes-          jalla annettujen määräysten rikkomiseen. Koska
25957: kusjärjestöjen kesken. Valtioneuvostolla on niin       ei ole ilmennyt aihetta muuttaa rangaistavien
25958: ikään ollut valta määrätä, että milloin työehto-       tekoj-en piiriä, on mainittua asetusta vastaava
25959: sopimuksesta t:ai muusta siihen verrattavas.ta         säännös otettu lakiehdotuksen 14 §: ään.
25960: sopimuksesta neuvoteltaessa ei kohtuullisessa             Muut lakiehdotukseen sisältyvät säännökset
25961: ajassa päästä sopimukseen palkkausta koskevista        ovat asiallisesti samansisältöiset kuin vakautta-
25962: ehdoista, kummallakin osapuolella on oikeus            mislain vastaavat säännökset.
25963: alistaa asia hinta- ja palkkaneuvoston ratkais-           Ehdotuksen 16 §:n mukaan laki esitetään
25964: tavaksi. Sen johdosta, et<tä työntekijäin ja toi-      olemaan voimass'a vuoden 1970 [oppuun.
25965: mihenkilöiden ammattiyhdistysten edustavim-               Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
25966: pien keskusjärjestöjen sekä työnantajayhdistys-        netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
25967: ten edustavimpien keskusjärjestöjen väliilä on         lakiehdotus:
25968: 
25969: 
25970:                                                  Laki
25971:                           taloudellisen kasvun turvaamisesta vuonna 1970.
25972:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti, jdka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
25973:     tyllä tavalla, säädetään:
25974: 
25975:                        1 §.                            kustannus-, tukkuhinta- ja rakennu.skustannus-
25976:     Y1lei!sten edellytysten luomiseksi taloudellisen   indekseihin verrattavina indekseinä.
25977: kasvun turvaa:miseHe sekä hinta- ja kustannus-
25978: tason vakaana säilyttämiseksi kielletään elin-                                2 §.
25979: kustannus-, tukkuhinta-, rakennuskustannus- tai           Tätä lakia ei sovelleta
25980: muuhun niihin verrattavan indeksin muutoksiin             eläkkeeseen, hautausapuun ei!kä eräiden ela-
25981: perustuvan indeksiehdon ottaminen tämän lain           tusapujen sitomisesta elinkustannusindeksiin 16
25982: voimassaolon aikana tehtävään sitoumukseen,            päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa ( 660/
25983: sopimukseen ja muuhun väiipuheeseen.                   66) tarkoitettuun elatusapuun;
25984:     Edellä 1 momentissa tarkoitettua indeksi-             vakuutussopimukseen sisältyvään indeksieh-
25985: ehtoa ei saa uudella sitoumuksella, ·sopimuksella      toon;
25986: tai välipuheella palauttaa eikä ottaa ennen .ta-          eri työntekijäin tapaturmavakuutuslakien mu-
25987: loudellisen !kehityksen turvaamisesta vuosina          kaisiin korvauksiin ja markkamääriin;
25988: 1968-1969 9 päivänä huhtikuuta 1968 anne-
25989: tun lain ( 207/68), jota jäljempänä tässä laissa          liikennevakuutusta koskevien lakien mukai-
25990: sanotaan vakauttamislaiksi, voimaantuloa tai sa-       siin jatkuviin korvauksiin;       .
25991: notun lain voimassa ollessa tehtyyn sitoumu:k-            sairausvakuutuslain mukaisiin päivä- eikä äi-
25992: seen, sopimukseen ja muuhun välipuheeseen.             tiysrahoihin;
25993:  .· Vaitioneuvoston asiana on antaa tarkemmat             valtakunnallisista työttömyyskassoista anne-
25994: määräykset siitä, mitä indek:sejä ja suhdelukuja       tun lain mukaisiin päiväavustuksiin;
25995: on pidettävä 1 momentissa tarkoitettuihin elin-           sotilasvammalain mukaisiin korvauksiin;
25996:                                                N:o 166                                                 5
25997: 
25998:   .vientitakuulain 2 § :n 1 momentin 7 kohdassa       maksuvälineitä, arvopapereita ja saamisoikeuk-
25999: tarkoitetun tappion varalta annettavaan valtion       sia tai -todis·teita.
26000: vientitakuuseen; ei:kä                                   Maksulla tarkoitetaan ,tässä laissa henkilön ja
26001:    sitoumuksiin, sopimuksiin eikä muihin väli-        tavaran kuljetuksesta, toisen kiinteistön, laitok-
26002: puheisiin, jotka koskevat suomalaisten vienti-        sen, tarvikkeen tai muun omaisuuden käyttä-
26003: tavaroiden tai -palvelusten myyntiä tai ,tarjon-      misestä, sahkövirran, muun voiman, lämmön,
26004: taa ulkomaille, Suomeen tarkoitettujen tuonti-        kaasun tai veden luovuttamisesta, •toisen hyväksi
26005: tavaroiden tai -palvelusten hankintaa ulkomailta      tulleesta palveluksesta sekä tnmista eduista ja
26006: tahi kansainvälisiä tahtimarkkinoita taikka           työsuorituksista malksettavaa korvausta, mikäli
26007: jo~ka   muutoin ovat kansainvälisluonteisia,          kysymys ei ole huoneenvuokrasta tai virkasuh-
26008: vaikka sanottuihin sitoumuksiin, sopimuksiin ja       deasunnon vastikkeesta eikä julkisoi'keudellisen
26009: muihin välipuheisiin muutoin olisi sovellettava       palvelussuhteen •tai työsopimuslain alaisen työ-
26010: Suomen lakia.                                         suhteen perusteella suoritettavasta palkasta.
26011:                        3 §.                                                   6 §.
26012:    Lailla ;voidaan säätää sellaisten ennen va-           Vahioneuvosrolla on valta, milloin se yleis-
26013: kauttamislain voimaantuloa tehtyjen sopimusten        ten edellytysten luomiseksi ta:loudellisen !kasvun
26014: tarkistamisesta, joihin on sisältynyt sanotun         turvaamiselle sekä hinta- ja kustannustason va-
26015: lain 1 §:ssä tarkoitettu indeksiehto ja joita ei      kaana säilyttämiseksi on ·tarpeen, sopivin ·kei-
26016: voida irtisanoa päättymään vuoden 1970 lop-           noin valvoa ja säännöstellä maksuja ja tarvik-
26017: puun mennessä.                                        keiden hintoja.
26018:    Lailla säädetään sellaisten vakauttamislain           Vahioneuvosto voi, mikäli ilmeisen kohtuut-
26019: voimassa ollessa tehtyjen tai tämän lain voi-         tomuuden estämiseksi on välttämätöntä, antaa
26020: massa ollessa tehtävien maanvuokrasopimusten          määräyksiä ennen vakauttamislain voimaantuloa
26021: tarkistamisesta, joissa vuokra-aika on sovittu        indeksiehdoin tehtyjen urakka-, hankinta- ja ta-
26022: kahdeksikymmeneksiviideksi vuodeksi .tai sitä         varantoimitussopimusten perusteeNa määräyty-
26023: pitemmäksi ajaksi ja joita ei voida irtisanoa         vien hintojen tarkistamisesta.
26024: muulla kuin maanvuokralaissa ( 258/66) sää-              Valtioneuvosto voi myös määrätä, että tiet-
26025: detyllä perusteella.                                  tyjä tarv~eita, milloin se 1 momentissa mai-
26026:    Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, sovel-         nituista syistä on tarpeen, saadaan rajoituksitta
26027: letaan myös vuokra-a[ueiden järjestelystä kau-        tai tarpeellisiksi katsotuin rajoituksin tullitta
26028: pungeissa ja kauppaJoissa annetun lain (218/          tai tuontimaksutta tail&a aleunetuin tulli- tai
26029: 62) 17 §:n 1 momentissa tarkoitettuihin vuok-         tuontimaksoin tuoda maahan.
26030: rasuhteisiin.                                            Milloin tärkeän yleisen tarvrkkeen hintaa nos-
26031:    Lailla voidaan säätää myös tämän lain voi-         tetaan lainsäädännön taikka valtioneuvoston tai
26032: massa ollessa tehtävien määrätynlaisten mui-          muun valtionelimen päätöksen tai välittömästi
26033: denkin kuin 2 momentissa tarkoitettujen sopi-         hintatasoon vaikuttavan toimenpiteen johdosta,
26034: musten tarkistamisesta samoin kuin suoritetta-        on valtioneuvostolla niin ikään valta määrätä
26035: vasta ttarkistu:ksesta, milloin vakauttamislailla     sanotun, varastossa olevan tai kaupan pidettävän
26036: on kumottu säädöksessä tai viranomaisen pää-          tarvikkeen vahvistetun uuden ikorotetun hinnan
26037: töksessä oleva, indeksisidonnaisuuden noudatta-       ja entisen hinnan välinen ero tai jokin osa siitä
26038: mista •koskeva ·säännös tai määräys.                  valtiolle suoritettavaksi sekä antaa tästä samoin
26039:                                                       kuin ;tarvikevaras>tojen inventointeJa varten tar-
26040:                       4 §.                            peellisia määräyksiä.
26041:   Velkasuhteessa ei saa sopia perittäväksi eikä          Milloin tärkeän yleisen tarvilk:keen hintaa vas-
26042: tämän lain voimassaoloajalta periä suurempaa          taavasti alennetaan lainsäädännön taikka valtio-
26043: korkoa tai muuta hyvitystä kuin mitä julkisen         neuvoston tai muun valtionelimen päätöksen tai
26044: valvonnan alaiset raha- ja vakuutuslaitokset so-      välittömästi hintatasoon vaikuttavan toimenpi-
26045: veltavat. Suomen P·ankin asiana on julkaista          teen johdosta, vahioneuvostolla on valta mää-
26046: nämä korkdmäärät Virallisessa lehdessä.               rätä sanotun varastossa olevan tai kaupan pi-
26047:                                                       dettävän t·arvikkeen vahvistetun vanhan hinnan
26048:                         5 §.                          ja vahvistetun uuden hinnan välinen ero tai jo-
26049:    Tarvi!kkeella ttarkoitetaan tässä laissa kaiken-   kin osa siitä palautettavaksi asianomaiselle elin-
26050: laista irtainta omaisuutta, paitsi rahaa ja muita     keinonha11joittajalle sekä antaa palauttamisesta
26051: 6                                              N:o 166
26052: 
26053: saiJiloin kuin tarvikevarastojen inventointia var-                         10 §.
26054: ten tarpeellisia määräyksiä.                             Valtioneuvostolla on valta antaa sääännöksiä
26055:                                                       menettelystä ja muutoksenhakuoikeudesta tä-
26056:                                                       män lain ja sen nojalla annettujen ja voimassa
26057:                         7 §.                          olevien määräysten täytäntöönpanossa. Vaitio-
26058:    Valtioneuvostolla on valta valvoa ja saan-         neuvosto voi myös antaa määräyksiä tarkastus-
26059: nöstellä huoneenvuokrasopimuksen perusteella          ten toimittamisesta ja yhdyskuntien, yhteisöjen
26060: maksettavia vuokria ja virkasuhdeasunnoista pe-       ja yksityisten ilmoittamisvelvollisuudesta, mil-
26061: rittäviä vasti'kkeita siinä laajuudessa, mikä on      loin se on tarpeen tässä laissa edellytettyä toi-
26062: tarpeen, että vuokrat pysyvät kohtuullisina ja        menpidettä tai tämän lain nojalla annettujen
26063: että vuokrataso ei · kohoa enemmän kuin mitä          määräysten toimeenpanoa ja valvontaa varten.
26064: kiinteistökustannusten nousu edellyttää.
26065:                                                                             11 §.
26066:                        8 §.                              Tämän lain nojalla annetullia määräyksillä
26067:    Valtioneuvostolla on valta valvoa ja saan-         ei saa rajoittaa Suomen kansalaiselle kuuluvaa
26068: nöstellä palkkoja ja muita työstä suoritettavia       oikeutta luvallisen elinkeinon harjoittamiseen,
26069: korvauksia siinä laajuudessa, mikä on tarpeen         vaan on siitä voimassa, mitä erikseen on sää-
26070: työehtosopimuksesta tai muusta siihen verrat-         detty.
26071: tavasta sopimuksesta johtovien palkkojen tai                                12 §.
26072: muiden työstä maksettavien korvausten yleisten           Sitoumukseen tai sopimukseen sisältyvä ehto
26073: korotusten pysyttämiseksi niissä rajoissa, joista     tahi erityinen välipuhe, joka on tämän lain tai
26074: on sovittu työntekijäin ja toimihenkilöiden am-       sen nojalla annettujen ja voimassa olevien mää-
26075: mattiyhdistysten edustaviropien keskusjärjestö-       räysten vastainen, sekä sellainen sitoumus, sopi-
26076: jen ja työnantajayhdistysten edustaviropien kes-      mus tai muu välipuhe, jonka tarkoitUksena on
26077: kusjärjestöjen kesken.                                edellä mainittujen säännösten tai määräysten
26078:    Valtioneuvostolla on myös valta määrätä,           kiertäminen, on mitätön.
26079: että milloin työehtosopimuksesta .tai muusta sii-
26080: hen verra.ttavasta sopimuksesta neuvoteltaessa                              13 §.
26081: ei kohtuullisessa -.tjassa päästä sopimukseen palk-      Kun tämän lain nojalla on julkaistu sellaisia
26082: kausta koskevista ehdoista, kummaUakin osa-           säännöksiä, joiden antamiseen hallitusmuodon
26083: puolella on oikeus alistaa asia 9 §: ssä mainitun     mukaan eduskunnan myötävaikutus on tarpeen,
26084: hinta- ja paflkkaneuvoston ratkaistavaksi.            on niistä viipymiilttä ilmoitettava eduskunnan
26085:                                                       puhemiehelle, jonka on saatettava ne eduskun-
26086:                                                       nan tietoon heti tahi, jollei eduskunta ole koolla,
26087:                        9 §.                           niin pian kuin se on kokoontunut, ja ne on ku-
26088:    Valtioneuvostolla on valta määtätä, minkä          mottava, jos eduskunta niin päättää.
26089: viranomaisen on ihudlehdittava tämän lain ja
26090: sen nojalla annettujen ja voimassa olevien mää-                              14 §.
26091: räysten täytäntöönpanosta. Valtioneuvosto aset-          Tämän lain 4 §:n säännöksen sekä 6 §:n 1 ja
26092: taa hinta- ja palkkaneuvoston käsittelemään ja        4 momentin, 7 §:n ja 10 §:n nojalla annettujen
26093: valtioneuvoston tarpeetlise'ksi katsomassa laa-       samoin kuin 15 § :n noja1la .voimassa olevien
26094: juudessa myös ratkaisemaan hintoja, maksuja           säännöksien tai määräyksien rihlromisesta on
26095: ja vuokria sekä palikkoja ja muita työstä mak-        rangaistus ja muut seuraamukset tuomittava
26096: settavia kowauksia koskevia tässä laissa tarkoi-      eräitä .valtuusla:keja vastaan tehtyjen rikosten
26097: tettuja asioita.                                      rankaisemisesta 28 päivänä kesäkuuta 1958 an-
26098:    Edellä 1 momentissa mainittuja tehtäviä var-       netun lain (305/58) mukaan. Muutoinkin on
26099: ten valtioneuvosto voi jakaa hinta- ja palkka-        mainittua lakia sovellettava edellä mainituissa
26100: neuvoston jaostoihin. Neuvostossa tulee toi-          säännöksissä ja määräyksissä tarkoitettuihin
26101: saalta työntekijä-, toimihenkilö- ja virkamies-       asioihin.
26102: järjestöjen se'kä kcluttajapiirien ja toisaalta                              15 §.
26103: työnantajain, teollisuuden, kaupan ja maatalous-         Joulukuun 30 päivänä 1957 annetun hinta-
26104: tuottajain järjestöjen olla tasapuolisesti edus-      valvontalain ( 444/57) nojalla an!netut ja va-
26105: tettuina. Neuvoston ja sen jaostojen puheenjoh-       kauttamislailla voimaan jätetyt samoin kuin va-
26106: tajien nrlee olla puolueettomia henkilöitä.           kauttamislain nojalla annetUit hintavalvontaa
26107:                                              N:o 166                                             7
26108: 
26109: koskevat sellaiset säännökset ja määräykset,       kuuta 1970 ja on voimassa vuoden 1970 lop-
26110: joiden antamiseen tämän lain nojalla on val-       puun, jolloin myös sen nojalla annetut tai voi-
26111: tuudet, ovat edelleen voimassa, kunnes niistä      massa olevat määräykset lakkaavat olemasta voi-
26112: asianmukaisessa järjestyksessä toisin määrätään.   massa.
26113:                                                       Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
26114:                     16 §.                          tyä lain edellyttämiin toimenpiteisiin.
26115:   Tämä laki ,tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26116: 
26117: 
26118:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1969.
26119: 
26120: 
26121:                                       Tasavallan presidentti
26122:                                       URHO KEKKONEN
26123: 
26124: 
26125: 
26126: 
26127:                                                     Pääministerin sijainen
26128:                                                                  Ministeri Johannes Virolainen
26129:                                  1969 vuoden valtiopäivät.
26130: 
26131: 
26132: 
26133: 
26134:                                   H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle ehdotuksen
26135:                               laiksi taloudellisen kasvun turvaamisesta vuonna 1970 sisältä-
26136:                               vän Hallituksen esityksen peruuttamisesta.
26137: 
26138:   Eduskunnalle 20 pa1vana lokakuuta 1969        loudellisen kasvun turvaamisesta vuonna 1970
26139: annettu Hallituksen esitys n:o 166 laiksi ta-   peruutetaan täten.
26140:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
26141: 
26142: 
26143:                                    Tasavallan Presidentti
26144:                                     URHO KEKKONEN
26145: 
26146: 
26147: 
26148: 
26149:                                        Pääministerin estyneenä ollessa
26150:                                                              Ministeri Martti Miettunen
26151: 
26152: 
26153: 
26154: 
26155: 16139/69
26156:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 167.
26157: 
26158: 
26159: 
26160: 
26161:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikaisista
26162:                                   poikkeussäännöksistä verolakeihin.
26163: 
26164:     Usean vuoden aikana on kultakin verovuo-          koskevien eri lakien ja liikennekorvausta saa-
26165: delta toimitettavaa verotusta varten annettu          vien invaliidihuollosta annetun lain (391/6.5)
26166: laki eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä      nojalla maksettu korvaus on verovapaata tuloa
26167: verolakeihin. Tähän lakiin on otettu sellaiset        myös silloin, kun liikennevahingon alaiseksi
26168: verotusta koskevat säännökset, jotka ovat luon·       joutunut on saanut korvauksen työnantajaltaan
26169: teeltaan olleet väliaikaisia tai joita ei ole muu-    palkkana tai ennakkona. Tätä koskeva siiännös
26170: toin sopivasti voitu sisällyttää varsinaisiin vero-   sisältyy lakiehdotuksen 2 S:n 1 mome.ntin
26171: lakeihin. Viimeksi annettua lakia eräistä väli-       6 kohtaan.
26172: aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin             Lakiehdotuksesta on tarpeettomana jätetty
26173:  ( 68.5/68) sovelletaan vuodelta 1969 toimitet·       pois säännös, jonka mukaan valtiolle vuodelta
26174: tavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä kun-       1964 suoritettavasta lisäverosta annetussa lflis..
26175: nallisverotuksessa. Kun olosuhteet edelleen vaa--     sa ( 39/64) tarkoitettu lisäverolle laskettu ko-
26176: tivat tällaisia erityissäännöksiä, hallitus on val-   rotus ei ole veronalaista tuloa. Lakiehdotukseen
26177: mistanut ehdotuksen uudeksi laiksi, jota olisi        ei myöskään enää sisälly säännöstä, jonka mu-
26178: noudatettava vuodelta 1970 toimitettavassa ve-        kaan veronalaisina varoina ei ole pidettävä oi-
26179: rotuksessa.                                           keutta 10 päivänä helmikuuta 1947 tehdyllä
26180:     Vuodelta 1969 toimitettavassa verotuksessa        rauhansopimuksella luovutetulle alueelle taikklt
26181: sovellettavan väliaikaislain 2 S:n 7 kohdan mu-       8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa Porkka--
26182: kaan työntekijäin eri tapaturmavakuutuslakien         lan palautuslaissa {341/'6) tarkoitetulle Pork·
26183: nojalla maksettu korvaus ei ole veronalaista          kalan alueelle jääneestä omaisuude&ta saatavaan
26184: tuloa silloinkaan, kun työtapaturman alaiseksi        korvaukseen, koska säännös on käytännössä
26185: joutunut on saanut korvauksen työnantajaltaan         jäänyt tarpeettomaksi.
26186: palkkana tai ennakkona. Kun mainitun .lain-              Lakiehdotus vastaa muutoin sisällöltään vuo-
26187: kohdan mukaan moottoriajoneuvon liikentee-            delta 1969 toimitetbtva&Sa vet()tuksessa nouda.-
26188: seen käyttämisestä aiheutuneen vahingon joh-          tettavaa väliaikaislakia.
26189: dosta saatu korvaus on muutoin samassa ase-              Edellä lausutuilla · perusteilla ann~aan Edus-
26190: massa kuin työtapaturman vuoksi suoritettu            kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotuJ:
26191: korvaus, ehdotetaan, että liikennevakuutusta
26192: 
26193: 
26194:                                                Laki
26195:                       eräistä väliaikaisista poikkeussiiinnöksisti m:olakeihln.
26196:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26197: 
26198:                        1 §.                                                 2 s.     .
26199:   .Vuoden 1970 tulojen ja omaisuuden perus-             Veronalai&ta tuloa ·eivät 9le:·
26200: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk-        1) worint 1970 nonettu 5 piivini ,touko-
26201: sessa sekä sanotun vuoden tulojen perusteella         kuuta 1945 annetun maanhahldntalain (396/
26202: toimitettavassa kunnallisverotuksessa on sen es-      45} ja siihen liittyvänlainsäädännön mukal$t~
26203: tämättä, mitä voimassa olevassa verolainsäädän-       valtion velkasitoumusten korko vuosilta ·1941
26204: nössä . on säädetty, noudatettava tämän lain          ~1968;.
26205: säännöksiä.
26206: 15368/69
26207: 2                                            N:o 167
26208: 
26209:      2) korko, joka on saatu Rovaniemen kaup-         Edellä 1 momentin 9 kohdassa tarkoitetusta
26210: palan oikeudesta pakkolunastaa kauppalan alu- matkakustannusten korvauksesta ja päivärahas-
26211: eeseen kuuluvaa maata 27 päivänä huhtikuuta ta, joka on saatu työn tai tehtävän suorittami-
26212: 1945 annetussa laissa ( 381/4 5 ) tarkoitetusta seksi vieraalla paikkakunnalla, katsotaan muun
26213: valtion obligaatiosta, jonka, jos se on sidottu selvityksen puuttuessa kuluneen siitä aiheutu-
26214: indeksiin, sanottu sidonnaisuus on rajoitettu neiden erityisten kustannusten peittämiseen
26215: indeksin nousun puoleen määrään, eikä tällai- määrä, joka maksuperusteeltaan ja suuruudel-
26216: sen obligaation koron maksamisen tai lunas- taan vastaa valtion kulloinkin virka- tai työ-
26217: tuksen yhteydessä suoritettu indeksin nousuun matkasta suoritettavaa matkakustannusten kor-
26218: perustuva hyvitys;                                 vausta ja päivärahaa.
26219:      3 ) stipendi tai muu apuraha, joka on saatu                         3 §.
26220: opintoja tai tutkimuksia varten, niihin luettuina     Kesäkuun 28 päivänä 1940 annetun siirto-
26221: Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista väen pika-asutuslain ( 346/40 ) sekä maanhan-
26222: korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päi- kintalain (396 /4 5) ja siihen liittyvän lainsää-
26223: vänä lokakuuta 1947 annetun lain (732/47) dännön mukaisen valtion velkasitoumuksen saa-
26224: mukaiset apurahat sekä tieteellisessä tutkimus- jalla on oikeus näistä velkasitoumuksista saa-
26225: laitoksessa toimivalle tieteenharjoittajalle tie- mistaan korkotuloista verovapaana vähentää
26226: teellistä työtä varten annetut apurahat;           niiden yhteinen määrä 300 markkaan saakka
26227:      4) tiet~sen tai taiteellisen toiminnan tun- sekä mainitun määrän ylittävältä osalta puolet,
26228: nustukseksi annettu palkkio, tai valtion saman- ei kuitenkaan enempää kuin kaikkiaan 1500
26229: luontoinen .taikka muusta ansiokkaasta toimin- markkaa.
26230: nasta antama däke eikä kansainvälinen rauhan-                            4 §.
26231: palkinto;                                             Verovelvollisen sitä vaatiessa vähennetään
26232:      5) palkka ~ palkkio, jonka Yhdistyneet hänen tulostaan tulon hankkimiskustimnuksena
26233: Kansakunnat tai jokin sen erityisjärjestö mak- elinkeinotoiminnasta johtuneen velan Suomen
26234: saa asiantuntijatehtävästä. muualla kuin Suo- markan kansainvälisen perusarvon muuttami-
26235: messa;                                             sesta aiheutunut pääomanlisäys, sen mukaan
26236:      6) liikennevakuutusta koskevien eri lakien, kuin hän on pääomanlisäyksen kirjanpidossaan
26237: liikennevakuutuskorvausta saavien invaliidi- vähentänyt.                                            ·
26238:  huQllosta annetun lain (391/65) tai työnteki-                           5 §.
26239:  jäin eri tapaturmavakuutuslakien nojalla ja niis-    Milloin Suomen rahan määräisestä velasta
26240:  sä säädettyjen perusteideQ. mukais~ti moottori- on vuonna 1956 tai sen jälkeen tapahtuneen
26241:  ajoneuvon ,liikenteeseen käyttämisestä aiheutu- hinta- tahi kustannusindeksin taikka muun vas-
26242:  neen vahingpn tai työtapaturman alaiseksi jou~ taavan vertailuperusteen muuttumisen johdosta
26243:  tuneelle tai hänen omaiselleen suoritettu päivä- suoritettava koron lisäksi hyvitystä, jota muu"·
26244:  raha, .he~övahingon johdosta suoritettu jat- alla verolainsäädännössä olevien säännösten no-
26245:  kuva korvaus, elinkorko tai eläke taikka niihin· jalla ei voida vähentää veronalaisesta tulosta,
26246:  liittyvät lisät, myös silloin, kun liikennevahin- saadaan tämä hyvitys vähentää verovelvollisen
26247:  gon tai työtapaturman alaiseksi joutunut on tulojen kokonaismäärästä.
26248:  saanut edellä mainitun korvauksen työnantajal-
26249:  taan) palkkana ta1sk. ennuksakkona;           .                         6 §.
26250:      7 työttömyy orva esta annetussa 1atssa           Veronalaisia varoja eivät ole:
26251:   ( 645/67 ) tarkoitettu ·työttömyyskorvaus tai
26252:  valtakunnallisista työttömyyskassoista annetussa     1) maanhankintalain (396/ 45) 98 § :n 1
26253:  laissa (125/34) tarkoitettu työttömyysavustus; · momentissa• ja· maankäyttölain ·(3:53/58) 68
26254:      8) työnvälityslain (246/59) mukaan työn- S:ssä tarkoitettuun hallintasopimukseen perus-
26255:  tekijälle valtion varoista suo~itettu korvaus;    tuva oikeus; eikä
26256:      9) työn tai tehtävän suorittami8eksi saatu       2) edellä 2 S:n 1 motneniin 2 kohdassa
26257:  matkakustannusten korvaus ja päiväraha siltä tarkoitettu obligaatio. ·
26258:  osin kuin niiden on katsottava kuluneen työstä
26259:  tai teh~västä aiheutuneiden erityisten kustan·                          7 §.
26260:  nusten peittämiseen; eikä            .               Edellä 3 S:ssä tarkoitetun velkasitoumuksen
26261:       10) metsäoppilaitoksista annetun lain ( 141/ saajalla on ··oikeus omaisuuden perusteella toi-
26262:  64) nojalla myönnetty avustus.                    mitettavassa verotuksessa velkasitoumustensa
26263:                                            N:o 167                                               3
26264: 
26265: arvosta verovapaana vähentää niiden yhteinen                           8 §.
26266: arvo 5 000 markkaan asti sekä tämän määrän          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
26267: ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan enem-   töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvitta-
26268: pää kuin kaikkiaan 20 000 markkaa.               essa valtiovarainministeriö.
26269: 
26270: 
26271:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1969.
26272: 
26273: 
26274:                                     Tasavallan Presidentti
26275:                                     URHO KEKKONEN
26276: 
26277: 
26278: 
26279: 
26280:                                                              Valtiovarainministeri Eino Raunio
26281: 1
26282: 1
26283: 1
26284:     1
26285:     1
26286:     1
26287:         1
26288:         1
26289:         1
26290:             1
26291:             1
26292:             1
26293:                 1
26294:                 1
26295:                 1
26296:                     1
26297:                     1
26298:                     1
26299:                         1
26300:                         1
26301:                         1
26302:                               1969 Vp.- V. M. -Esitys n:o 167.
26303: 
26304: 
26305: 
26306: 
26307:                                        V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 67
26308:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
26309:                                    keussäännöksistä verolakeihin.
26310: 
26311:      Eduskunta on 28 pa1vana viime lokakuuta          ei kuitenkaan siltä osin kuin tämä etu rahaksi
26312: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       arvioituna ylittää 1 000 markkaa vuodessa. Tu-
26313: vaksi hallituksen esityksen n:o 167 laiksi eräis-     loistaan verovelvollinen saisi vähentää lakieh-
26314: tä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verola-        dotuksen mukaan omana ja hänen perheensä
26315: keihin. Tämän esityksen yhteydessä valiokunta         asuntona käytetystä huoneistosta maksetut
26316: on käsitellyt ed. Halmeen ym. lakialoitteen           vuokrat siltä osin, kuin ne ylittävät 20 pro-
26317: n:o 32 ( 1968 vp.), ed. Sandelinin ym. laki-          senttia verovelvollisen tai yhteisverotettavien
26318: aloitteen n:o 35 ( 1968 vp.), ed. Bernerin ym.        puolisoiden yhteisestä veronalaisesta tulosta, ei
26319: lakialoitteen n:o 20, ed. Eksmanin ym.lakialoit-      kuitenkaan enempää kuin 1 500 markkaa. La-
26320: teen n:o 21, ed. Haapasen ym. lakialoitteen           kialoitteeseen sisältyvää lakia. sovellettaisiin
26321: n:o 22 ja ed. Lujan ym. lakialoitteen n:o 24,         vuosilta 1968-1971 toimitettavissa valtion- ja
26322: jotka kaikki sisältävät ehdotuksen laiksi eräistä     kunnallisverotuksissa.
26323: väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.        Ed. Sandelinin ym. lakialoitteeseen n:o 35
26324: Lakialoitteet n:o 32 ja 35 eduskunta on lä-           ( 1968 vp.) sisältyvän lakiehdotuksen mukaan
26325: hettänyt valiokuntaan 5 päivänä maaliskuuta           veronalaiseksi tuloksi ei katsottaisi sitä etua.,
26326:  1968 sekä lakialoitteet n:o 20, 21, 22 ja 24         joka verovelvollisella on ollut omaan tai per-
26327: viime helmikuun 28 päivänä.                           heen tarpeeseen käytetystä omasta asunnosta
26328:      Hallituksen esitykseen sisältyvä ehdotus vuo-    siltä osin kuin asuinpinta-ala ei ylitä 120 neliö-
26329: delta 1970 toimitettava.ssa valtion- ja kunnallis-    metriä. Lakialoitteeseen sisältyvää lakia sovel-
26330: verotuksessa sovellettavaksi laiksi eräistä väli-     lettaisiin vuosilta 1968-1970 toimitettavissa
26331: aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin          valtion- ja kunnallisverotuksissa.
26332:  vastaa sisällöltään muutoin nyt voimassa ole-           Ed. Bernerin ym. lakialoitteeseen n:o 20
26333: vaa, kuluvalta vuodelta. toimitettavassa vero-        sisältyvän lakiehdotuksen mukaan veronalaisek-
26334:  tuksessa sovellettavaa väliaikais.Jakia ( 685/68),   si tuloksi ei katsottaisi sitä etua., joka vero-
26335:  paitsi että siitä on jätetty pois tarpeettomiksi     velvollisella on ollut omaan tai perheen tarpee-
26336:  käyneet säännökset vuodelta 1964 suoritetta-         seen käytetystä omasta asunnosta.
26337:  valle lisäverolle lasketun korotuksen verova-           Ed. Eskmanin ym. lakialoitteeseen n:o 21
26338:  paudesta sekä rauhansopimuksella luovutetulle        sisältyvän lakiehdotuksen mukaan veronalaisek-
26339:  alueelle ja Porkkalan palautuslaissa tarkoite-       si tuloksi ei katsottaisi sitä etua, joka vero-
26340:  tulle Porkkalan alueelle jääneestä omaisuudesta      velvollisella on ollut omaan tai perheen tar-
26341:  saatavan korvauksen verova.paudesta. Lisäksi         peeseen käytetystä omasta asunnosta, ei kui-
26342:  lakiin on lisätty säännös siitä, että liikenne-      tenkaan siltä osin kuin tämä etu rahaksi ar-
26343:  vakuutusta koskevien eri lakien ja liikennekor-      vioituna ylittää 1 000 markkaa vuodessa. Tu-
26344:  vausta saavien invalidihuollosta annetun lain        loistaan verovelvollinen saisi vähentää lakieh-
26345:  nojalla maksettu korvaus on verovapaata tuloa        dotuksen mukaan hänen ja hänen perheensä
26346:  myös silloin, kun liikennevahingon alaiseksi         asuntona käytetystä huoneistosta maksetut
26347:  joutunut on saanut korvauksen työnantajaltaan        vuokrat siltä osin, kuin ne ylittävät 20 pro-
26348:  palkkana tai ennakkona.                              senttia verovelvollisen tai yhteisverotettavien
26349:      Ed. Halrneen ym. lakialoitteeseen n:o 32         aviopuolisoiden yhteisestä veronalaisesta tulos-
26350:   ( 1968 vp.) sisältyvän lakiehdotuksen mukaan        ta, ei kuitenkaan enempää kuin 1 500 markkaa
26351:  veronalaiseksi tuloksi ei katsottaisi sitä etua,     vuodessa. Lakialoitteeseen sisältyvää lakia so-
26352:  joka verovelvollisella on ollut omaan tai per-       vellettaisiin vuosilta 1969-1971 toimitetta-
26353:  heen tarpeeseen käytetystä omasta asunnosta,         vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa.
26354: E 1130
26355: 2                            1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 167.
26356: 
26357:    Ed. Haapasen ym. lakialoitteeseen n:o 22         liittyviä lisiä myös silloin, kun työtapaturman
26358: sisältyvän lakiehdotuksen mukaan veronalai-         alaiseksi joutunut on saanut edellä mainitun
26359: seksi tuloksi ei katsottaisi työn tai tehtävän      korvauksen työnantajaltaan palkkana tai ennak-
26360: suorittamiseksi saatua matkakustannusten kor-       kona.
26361: vausta ja päivärahaa siltä osin, kuin niiden            Valiokunta on käsiteltyään asian todennut
26362: on katsottava kuluneen työstä tai tehtävästä        olosuhteiden edelleen vaativan lakiehdotuksessa
26363: aiheutuneiden erityisten kustannusten peittä-       tarkoitettuja, verotusta koskevia poikkeussään-
26364: miseen. Edellä tarkoitetun korvauksen vero-         nöksiä, minkä vuoksi valiokunta, hallituksen
26365: vapautta arvosteltaessa käytettäisiin vertailu-     esityksen perusteluihin yhtyen, on katsonut
26366: kohtana valtion kulloinkin virka- tai työmat-       oikeaksi asettua puoltamaan esitykseen sisäl-
26367: kasta suoritettavaa matkakustannusten korvaus-      tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
26368: ta ja päivärahaa. Lakiehdotuksen mukaan ei             Aloitteisiin nähden valiokunta on asettunut
26369: veronalaiseksi tuloksi myöskään katsottaisi sitä    kielteiselle kannalle.
26370: etua, joka verovelvollisella on ollut omaan tai         Aloitteita käsitellessään valiokunta on pää-
26371: perheen tarpeeseen käytetystä omasta asunnos-       tynyt sellaiseen käsitykseen, että hallituksen tu-
26372: ta, ei kuitenkaan siltä osin, kuin tämä etu         lisi tutkia toimenpiteitä asuntoedun verotuksen
26373: rahaksi arvioituna ylittää 1 500 markkaa vuo-       helpottamiseksi sekä vuokrakulujen kohtuulli-
26374: dessa. Tuloistaan saisi verovelvollinen lakieh-     seksi vähennysoikeuden saliimiseksi verotuk-
26375: dotuksen mukaan vähentää omana tai perheen-         sessa. Huojennuksen tulisi määräytyä verovel-
26376: sä asuntona käytetystä huoneistosta maksetut        vollisten veronalaisten tulojen määrän perus-
26377: vuokrat siltä osin, kuin ne ylittävät 15 pro-       teella siten, että vähennys kohdistuisi lähinnä
26378: senttia verovelvollisen tai yhteisverotettavien     alemmissa veroluokissa verotettavien asuntoku-
26379: puolisoiden yhteisestä veronalaisesta tulosta, ei   luihin.
26380: kuitenkaan enempää kuin 1 500 ma.rkkaa vuo-             Valiokunta edellä sanottuun viitaten kun-
26381: dessa. Lakialoitteeseen sisältyvää lakia sovel-     nioittaen ehdottaa,
26382: lettaisiin vuosilta 1970-1972 toimitettavissa
26383: valtion- ja kunnaUisverotuksissa.                             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26384:    Ed. Lujan ym. lakialoitteeseen n:o 24 si-                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
26385: sältyvän lakiehdotuksen mukaan verovelvolli-                ehdotuksen muuttamattomana.
26386: sen veronalaisena tulona ei pidettäisi liikenne-
26387: vakuutusta koskevien eri lakien, liikenneva-          Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
26388: kuutuskorvausta saavien invalidihuollosta an-       on ollut hallituksen esitys, ehdottaa, ·
26389: netun lain (391 /65), rautatien käytöstä joh-
26390: tuvan vahingon vastuusta annetun lain tai työn-               että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
26391: tekijöiden eri tapaturmavakuutuslakien nojalla             Halmeen ym. lakialoitteeseen tz:o 32
26392: ja niissä säädettyjen perusteiden mukaisesti                (1968 vp.), ed. Sandelinin ym. laki-
26393: moottoriajoneuvon liikenteeseen käyttämisestä              aloitteeseen n:o 35 (1968 vp.), ed.
26394: tai rautatien käytöstä aiheutuneen vahingon                Bernerin ym. lakialoitteeseen n:o 20,
26395: taikka työtapaturman alaiseksi joutuneelle tai             ed. Eskmanin ym. lakialoitteeseen n:o
26396: hänen omaiselleen suoritettua päivärahaa, hen-             21, ed. Haapasen ym. lakialoitteeseen
26397: kilövahingon johdosta suoritettua jatkuvaa kor-            n:o 22 sekä ed. Lujan ym. lakialoittee-
26398: vausta, elinkorkoa tai eläkettä taikka niihin              seen n:o 24 sisältyvät lakiehdotukset.
26399:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1969.
26400: 
26401: 
26402: 
26403:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-      ström, Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sandelin
26404: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jä-      ja Voutilainen sekä varajäsenet Eskman, Huur-
26405: senet Haapanen, Hamara, Heinonen, Holopai-          tamo, Jämsen, Knuuti, Laiho, Lukkarinen, Sal-
26406: nen, I. Linna, Lähteenmäki, Manninen, Nord-         la ja Tamminen.
26407:                                              Vastalause.                                              3
26408: 
26409: 
26410:                                           V a s t a 1 a u s e.
26411: 
26412:    Valtiovarainvaliokunta on hallituksen esityk-     tämme ei ole perusteltua se, että tällaisen asu-
26413: sen käsittelyn yhteydessä käsitellyt myös asunto-    misen verottamisen annetaan jatkua.
26414: edun verottamisen helpottamiseen tai poista-           Edellä olevan perusteella ehdotamme,
26415: miseen tähdänneet aloitteet. Valiokunnan mie-
26416: lestä tulisi vain tutkia toimenpiteitä, mil-                        että mietinnön perusteluissa oleva
26417: lä asuntoedun verotusta voitaisiin helpottaa                     lausuma hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
26418: ja vuokrakulut sallittaisiin kohtuullisessa mää-
26419: rin vähentää verotuksessa. Tällainen ylimalkai-         Aloitteita käsitellessään valiokunta on pää-
26420: nen lausuma, joka ei edellytä todellisia toimen-     tynyt sellaiseen käsitykseen, että hallituksen
26421: piteitä, ei mielestämme tällä kohdin riitä. Tu-      tulisi ryhtyä toimenpiteisiin asuntoedun vero-
26422: lisi tehokkaasti pyrkiä siihen, että asuntoedun      tuksen helpottamiseksi sekä vuokrakulujen koh-
26423: verotuksesta päästäisiin tai oleellisesti vero-      tuulliseksi vähennysoikeuden saliimiseksi vero-
26424: tusta helpotettaisiin ensimmäisessä vaiheessa,       tuksessa. Huojennuksen tulisi määräytyä vero-
26425: jotta se vähitellen voitaisiin kokonaan poistaa,     velvollisten veronalaisten tulojen määrän perus-
26426: sekä että kohtuulliset vuokrakulut sallittaisiin     teella siten, että vähennys kohdistuisi lähinnä
26427: vähentää verotuksessa. Asuminen on jokapäi-          alemmissa veroluokissa verotettavien asunto-
26428: väisen elämän välttämättömiä tarpeita. Mieles-       kuluihin.
26429:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1969.
26430: 
26431:                Pekka Pesola.                                         Erkki Huurtamo.
26432:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 167.
26433: 
26434: 
26435: 
26436: 
26437:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 178 halli-
26438:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
26439:                                 säännöksistä verolakeihin.
26440: 
26441:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26442: nitun asian ja sen yhteydessä seuraavat laki-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
26443: aloitteet: ed. Halmeen ym. n:o 32 ja ed. San-             ehdotuksen muuttamattomana.
26444: delinln ym. :n:o 35 (molemmat 1968 vp.)
26445: sekä ed. Bernerin ym. n:o 20, ed. Eskmanin           Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
26446: n:o 21, ed. Haapasen ym. n:o 22 ja ed. Lu-         dottaa,
26447: jan ym. n:o 24, päättänyt yhtyä kannattamaan                  että lakialoitteisiin n:ot 32 ja 35
26448: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 67                 (molemmat 1968 vp.) sekä n:ot 20-
26449: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-              22 ja 24 sisältyvät lakiehdotukset hy-
26450: taen,                                                      lättäisiin.
26451:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1969.
26452: 
26453: 
26454: 
26455: 
26456: E 1175/69
26457:                                                                                                 j
26458:                                                                                             j
26459:                                                                                         j
26460:                                                                                     j
26461:                                                                                 j
26462:                                                                             j
26463:                                                                         j
26464:                                                                     j
26465:                                                                 j
26466:                                                             j
26467:                                                         j
26468:                                                     j
26469:                                                 j
26470:                                             j
26471:                                         j
26472:                                     j
26473:                                 j
26474:                             j
26475:                         j
26476:                     j
26477:                 j
26478:             j
26479:         j
26480:     j
26481: j
26482:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 167.
26483: 
26484: 
26485: 
26486:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
26487:                                  eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
26488: 
26489:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       vuokrakulujen kohtuulliseksi vähennysoikeuden
26490: n:o 167 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-     sallimiseksi, verotuksessa. Huojennuksen tulisi
26491: säännöksistä verolakeihin, ja Valtiovarainvalio-    määräytyä verovelvollisten veronalaisten tulojen
26492: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 67         määrän perusteella siten, että vähenyns kohdis-
26493: sekä Suuri VaHokunta mietintönsä n:o 178.           tuisi lähinnä alemmissa veroluokissa verotetta-
26494:    Hyväksyessään lain Eduskunta lausuu edel-        vien asuntokuluihin.
26495: lyttävänsä, että Hallitus tutkisi toimenpiteitä        Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
26496: asuntoedun verotuksen helpottamiseksi sekä
26497: 
26498: 
26499:                                               Laki
26500:                      eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
26501:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
26502: 
26503:                       1 §.                              4) tieteellisen tai taiteellisen toiminnan tun-
26504:    Vuoden 1970 tulojen ja omaisuuden perus-         nustukseksi annettu palkkio, tai valtion saman-
26505: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk-    luontoinen taikka muusta ansiokkaasta toimin-
26506: sessa sekä sanotun vuoden tulojen perusteella       nasta antama eläke eikä kansainvälinen rauhan-
26507: toimitettavassa kunnallisverotuksessa on sen es-    palkinto;
26508: tämättä, mitä voimassa olevassa verolainsäädän-         5) palkka tai palkkio, jonka Yhdistyneet
26509: nössä on säädetty, noudatettava tämän lain          Kansakunnat tai jokin sen erityisjärjestö mak-
26510: säännöksiä.                                         saa asiantuntijatehtävästä muualla kuin Suo-
26511:                                                     messa;
26512:                       2 §.                              6) liikennevakuutusta koskevien eri lakien,
26513:    Veronalaista tuloa eivät ole:                    liikennevakuutuskorvausta saavien invaliidi-
26514:    1) vuonna 1970 nostettu 5 päivänä touko-         huollosta annetun lain (391/65) tai työnteki-
26515: kuuta 1945 annetun maanhankintalain (396/           jäin eri tapaturmavakuutuslakien nojalla ja niis-
26516: 45) ja siihen liittyvän lainsäädännön mukaisten     sä säädettyjen perusteiden mukaisesti moottori-
26517: valtion velkasitoumusten korko vuosilta 1945        ajoneuvon liikenteeseen käyttämisestä aiheutu-
26518: -1968;                                              neen vahingon tai työtapaturman alaiseksi jou-
26519:    2) korko, joka on saatu Rovaniemen kaup-         tuneelle tai hänen omaiselleen suoritettu päivä-
26520: palan oikeudesta pakkolunastaa kauppalan alu-       raha, henkilövahingon johdosta suoritettu jat-
26521: eeseen kuuluvaa maata 27 päivänä huhtikuuta         kuva korvaus, elinkorko tai eläke taikka niihin
26522: 1945 annetussa laissa (381/45) tarkoitetusta        liittyvät lisät, myös silloin, kun liikennevahin-
26523: valtion obligaatiosta, jonka, jos se on sidottu     gon tai työtapaturman alaiseksi joutunut on
26524: indeksiin, sanottu sidonnaisuus on rajoitettu       saanut edellä mainitun korvauksen työnantajal-
26525: indeksin nousun puoleen määrään, eikä tällai-       taan palkkana tai ennakkona;
26526: sen obligaation koron maksamisen tai lunas-             7 ) työttömyyskorvauksesta annetussa laissa
26527: tuksen yhteydessä suoritettu indeksin nousuun        ( 645/67) tarkoitettu työttömyyskorvaus tai
26528: perustuva hyvitys;                                  valtakunnallisista työttömyyskassoista annetussa
26529:    3) stipendi tai muu apuraha, joka on saatu       laissa ( 125/34) tarkoitettu työttömyysavustus;
26530: opintoja tai tutkimuksia varten, niihin luettuina       8) työnvälityslain ( 246/59) mukaan työn-
26531: Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista           tekijälle valtion varoista suoritettu korvaus;
26532: korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päi-          9 ) työn tai tehtävän suorittamiseksi saatu
26533: vänä lokakuuta 1947 annetun lain (732/47)           matkakustannusten korvaus ja päiväraha siltä
26534: mukaiset apurahat sekä tieteellisessä tutkimus-     osin kuin niiden on katsottava kuluneen työstä
26535: laitoksessa toimivalle tieteenharjoittajalle tie-   tai tehtävästä aiheutuneiden erityisten kustan-
26536: teellistä työtä varten annetut apurahat;            nusten peittämiseen; eikä
26537: E 1251/69
26538: 2                       1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 167.
26539: 
26540:    10) metsäoppilaitoksista annetun lain (141/                          5 §.
26541: 64) nojalla myönnetty avustus.                       Milloin Suomen rahan määräisestä velasta
26542:    Edellä 1 momentin 9 kohdassa tarkoitetusta     on vuonna 1956 tai sen jälkeen tapahtuneen
26543: matkakustannusten korvauksesta ja päivärahas-     hinta- tahi kustannusindeksin taikka muun vas-
26544: ta, joka on saatu työn tai tehtävän suorittami-   taavan vertailuperusteen muuttumisen johdosta
26545: seksi vieraalla paikkakunnalla, katsotaan muun    suoritettava koron lisäksi hyvitystä, jota muu-
26546: selvityksen puuttuessa kuluneen siitä aiheutu-    alla verolainsäädännössä olevien säännösten no-
26547: neiden erityisten kustannusten peittämiseen       jalla ei voida vähentää veronalaisesta tulosta,
26548: määrä, joka maksuperusteeltaan ja suuruudel-      saadaan tämä hyvitys vähentää verovelvollisen
26549: taan vastaa valtion kulloinkin virka- tai työ-    tulojen kokonaismäärästä.
26550: matkasta suoritettavaa matkakustannusten kor-
26551: vausta ja päivärahaa.                                                    6 §.
26552:                                                      Veronalaisia varoja eivät ole:
26553:                      3 §.                            1) maanhankintalain (396/45) 98 §:n 1
26554:    Kesäkuun 28 päivänä 1940 annetun siirto-       momentissa ja maankäyttölain (353/58) 68
26555: väen pika-asutuslain ( 346/40) sekä maanhan-      §:ssä tarkoitettuun hallintasopimukseen perus-
26556: kintalain (396/45) ja siihen liittyvän lainsää-   tuva oikeus; eikä
26557: dännön mukaisen valtion velkasitoumuksen saa-        2) edellä 2 §: n 1 momentin 2 kohdassa
26558: jalla on oikeus näistä velkasitoumuksista saa-    tarkoitettu obligaatio.
26559: mistaan korkotuloista verovapaana vähentää
26560: niiden yhteinen määrä 300 markkaan saakka                               7 §.
26561: sekä mainitun määrän ylittävältä osalta puolet,     Edellä 3 §:ssä tarkoitetun velkasitoumuksen
26562: ei kuitenkaan enempää kuin kaikkiaan 1 500        saajalla on oikeus omaisuuden perusteella toi-
26563: markkaa.                                          mitettavassa verotuksessa velkasitoumustensa
26564:                                                   arvosta verovapaana vähentää niiden yhteinen
26565:                      4 §.                         arvo 5 000 markkaan asti sekä tämän määrän
26566:    Verovelvollisen sitä vaatiessa vähennetään     ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan enem-
26567: hänen tulostaan tulon hankkimiskustannuksena      pää kuin kaikkiaan 20 000 markkaa.
26568: elinkeinotoiminnasta johtuneen velan Suomen
26569: markan kansainvälisen perusarvon muuttami-                             8 §.
26570: sesta aiheutunut pääomanlisäys, sen mukaan           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
26571: kuin hän on pääomanlisäyksen kirjanpidossaan      panosta ja soveltamisesta antaa tarvittaessa val-
26572: vähentänyt.                                       tiovarainministeriö.
26573: 
26574: 
26575:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
26576:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 168.
26577: 
26578: 
26579: 
26580: 
26581:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä palkkatuloista
26582:                                  verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
26583: 
26584:    Eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä   silta 1968 ja 1969 toimitettavissa valtion- ja
26585: vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 an-        kunnallisverotuksissa. Hyväksyessään viimeksi
26586: netussa laissa (582/67) on säädetty ne keski-       mainitun lain Eduskunta lausui edellyttävänsä,
26587: määräiset vähennykset, jotka verovelvollinen        että hallitus seuraa tarkoin metsätyömenetel-
26588: saa verotuksessa ilman eri selvitystä vähentää      missä tapahtuvaa kehitystä sekä moottorisaha-
26589: palkkatulostaan moottorisahan, hevosen ja ajo-      kustannusten todellista muodostumista sekä tut-
26590: välineiden sekä traktorin käytöstä aiheutuneina     kii sanotun vähennysoikeuden korvaamista riit-
26591: kustannuksina, milloin hän on käyttänyt moot-       tävän työkalukorvauksen tai muun erillisen li-
26592: torisahaa puun kaadossa tai puutavaran valmis-      sän muodossa, jolloin moottorisahan aiheutta-
26593: tamisessa tahi hevosta tai traktoria metsä- tai     mat kustannukset tulisivat todellisina verova-
26594: muussa ajossa. Täten saamastaan palkkatulosta       pauden piiriin.
26595: saa mainitun lain mukaan moottorisahan käyt-           Metsäntutkimuslaitos on sosiaali- ja terveys-
26596: täjä vähentää 30 prosenttia sekä hevosta tai        ministeriön ehdotuksesta kuluvan vuoden aika-
26597: traktoria käyttänyt verovelvollinen metsäajossa     na aloittanutkin moottorisahan käytöstä aiheu-
26598: 60 prosenttia ja muussa ajossa 50 prosenttia.       tuneiden kustannusten tutkimisen, mutta saa-
26599: Jos verovelvollinen esittää selvityksen kustan-     dun ilmoituksen mukaan tutkimus valmistuu
26600: nusten suuruudesta, voidaan moottorisahan, he-      vasta vuonna 1970. Tämän vuoksi hallitus
26601: vosen ja ajovälineiden sekä traktorin käytöstä      ehdottaa, että lakia sovellettaisiin nykyisessä
26602: aiheutuneet kustannukset lain mukaan hyväk-         muodossaan vuodelta 1970 toimitettavissa val-
26603: syä edellä mainittuja määriä suurempinakin.         tion- ja kunnallisverotuksissa.
26604:    Puheena olevan lain muuttamisesta 31 päi-           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
26605: vänä joulukuuta 1968 annetun lain (745/68)          netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
26606: mukaan sovelletaan mainittuja säännöksiä vuo-       lakiehdotus:
26607: 
26608: 
26609:                                               Laki
26610:    eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
26611: 
26612:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä
26613:  vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on 31
26614:  päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa (745/68), näin kuuluvaksi:
26615: 
26616:                                                 7 §.
26617:                             Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1968-1970
26618:                           toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa.
26619: 
26620:       Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1969.
26621: 
26622:                                        Tasavallan Presidentti
26623:                                        URHO KEKKONEN
26624: 
26625: 
26626: 
26627: 
26628:                                                                 Valtiovarainministeri Eino Raunio
26629: 15369/69
26630:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 168.
26631: 
26632: 
26633: 
26634: 
26635:                                      V a 1 t i o vara i n v a 1 i o k u n n a n mietin t ö n:o 62
26636:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä palkkatuloista vero-
26637:                                  tuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
26638: 
26639:     Eduskunta on 28 pruvana viime lokakuuta            Ed. Knuutin ym. toivomusaloitteessa n:o 82
26640: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     ehdotetaan hyväksyttäväksi toivomus, että hal-
26641: vaksi hallituksen esityksen n:o 168 laiksi          litus valmistelisi esityksen ns. moottorisahavä-
26642: eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä      hennyksestä siten, että vähennys olisi 40 pro-
26643: vähennyksistä annetun lain muttamisesta. Tä-        senttia palkkatuloista vuositulon jäädessä alle
26644: män esityksen yhteydessä valiokunta on käsi-        8 000 markan ja tämän ylittävältä osalta 30
26645: tellyt ed. Pekkarisen ym. lakialoitteen n:o 139     prosenttia.
26646: laiksi eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-      Ed. Pekkarisen ym. toivomusaloitteessa n:o
26647: vistä vähennyksistä annetun lain muuttamises-       83 ehdotetaan hyväksyttäväksi toivomus, että
26648: ta sekä ed. Knuutin ym. toivomusaloitteen n:o       hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin
26649: 82 moottorisahavähennyksen porrastamisesta          metsätöissä käytettävän moottorisahan verova-
26650: verotuksessa ja ed. Pekkarisen ym. toivomus-        paan osuuden korottamiseksi 30 prosentista 40
26651: aloitteen n:o 83 metsätöissä käytettävän moot-      prosenttiin.
26652: torisahan verovapaan osuuden korottamisesta.           Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi-
26653: Eduskunta on lähettänyt valiokuntaan laki-          tyksen todennut, että ne syyt, jotka puolsivat
26654: aloitteen n:o 139 kuluvan vuoden marraskuun         kysymyksessä olevan eräiden palkkatulojen ve-
26655: 4 päivänä sekä toivomusaloitteet n:o 82 ja 83       ronvähennyslain säätämistä, edelleen ovat ole-
26656: kuluvan vuoden maaliskuun 11 päivänä.               massa. Valiokunta on sen vuoksi katsonut voi-
26657:     Hallituksen esityksessä ehdotetaan eräistä      vansa asettua kannattamaan hallituksen ehdo-
26658: palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähen-       tusta lain soveltamisajan jatkamisesta yhdellä
26659: nyksistä annetun lain (582/67) soveltamis-          vuodella.
26660: ajan jatkamista vuodella. Mainitussa laissa on         Valiokunta edellä lausuttuun viitaten kun-
26661: säädetty ne keskimääräiset vähennykset, jotka       nioittaen ehdottaa,
26662: verovelvollinen saa verotuksessa ilman eri sel-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26663: vitystä tehdä palkkatulostaan moottorisahan,               hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
26664: hevosen ja ajovälineiden sekä traktorin käytös-            dotuksen muuttamattomana.
26665: tä aiheutuneina, tulon hankkimisesta ja säilyt-
26666: tämisestä johtuneina kustannuksina, milloin           Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
26667: hän on käyttänyt moottorisahaa puun kaadossa        on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
26668: tai puutavaran valmistamisessa tahi hevosta tai
26669: traktoria metsä- tai muussa ajossa.                          että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
26670:     Ed. Pekkarisen ym. lakialoitteessa n:o 139             Pekkarisen ym. lakialoitteeseen n:o
26671: ehdotetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa             139 sisältyvän lakiehdotuksen.
26672:  tehtävistä vähennyksistä annetun lain Voimas-        Vielä valiokunta ehdottaa,
26673:  saoloajan jatkamista vuodella ja lakia samalla
26674: muutettavaksi siten, että vuodelta 1970 toimi-                että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
26675:  tettavassa valtion- ja kunnallisverotuksessa              Knuutin ym. toivomusaloitteen n:o 82
26676: moottorisahan käyttäjä saisi vähentää palkka-              ja ed. Pekkarisen ym. toivomusaloit-
26677:  tuloistaan 40 prosenttia.                                 teen n:o 83.
26678:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
26679: 
26680: 
26681: 
26682: E 1073/69
26683: 2                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 168.
26684: 
26685:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-            Sarjala sekä varajäsenet Ahonen, Eskman,
26686: heenjohtaja Käkelä, jäsenet Haapanen, Hama-            Hanhirova, Huurtamo, Jämsen, Knuuti, Kop-
26687: ra, Heinonen, Hietala, Holopainen, 0. Laine,           panen, Laaksonen ja Landström.
26688: Manninen, Pekkarinen, Rosnell, Sandelin ja
26689: 
26690: 
26691: 
26692: 
26693:                                        V a s t a 1 a u s e i t a.
26694:                                                    1
26695:    Metsätyöläisten keskuudessa on erilaisia kä-        puutavaraa tehtäessä, jossa moottorisahan käyt-
26696: sityksiä siitä, pitäisikö moottorisahan osuus          tö muodostuu vähäiseksi, jäävät kulut pieniksi.
26697: ansiosta olla verotuksessa pienempi vai suu-           Näistä tekijöistä johtuen voivat työntekijät
26698: rempi. Moottorisahan osuuden pienetessä ve-            joutua verotuksessa erilaiseen asemaan toisiin-
26699: rotus hieman kasvaa, mutta toisaalta eläke, sai-       sa nähden. Tämän vuoksi olisi metsätyöläisille
26700: rausvakuutuksen päiväraha, tapaturma- ja lo-           annettava mahdollisuus myös 40 % suuruiseen
26701: makorvaus sekä työttömyyskassalain mukainen            moottorisahavähennyksen saamiseen. Pääsään-
26702: avustus suurenevat. Riippuen siitä, osallistuu-        tönä tulisi kuitenkin olla 30 % vähennysoi-
26703: ko työntekijä vain tilapäisesti tai vakinaisesti       keus.
26704: metsätöihin, on tulos verotuksen ja sosiaalis-           Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
26705: ten etujen kannalta erilainen. Samoin käy eri
26706: puutavaralaatuja tehtäessä. Jos työ vaatii run-                  että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
26707: sasta moottorisahan käyttöä, nousevat sen ku-                  hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
26708: lut huomattavan suuriksi, kun taas sellaista
26709: 
26710: 
26711:                                                Laki
26712:      eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
26713:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä
26714:     vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain (582/67) 7 §,sellaisena kuin se on
26715:     31 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa (745/68), ja lisätään lain 1 §:ään uusi 2 mo-
26716:     mentti seuraavasti:
26717: 
26718:                        1 §.                                                  7 §.
26719:                                                          (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
26720:    Milloin yksinään työskennellyt verovelvolli-
26721: nen sitä anoo, on hänelle myönnettävä moot-              Tämän lain 1 §:n 2 momenttia sovelletaan
26722: torisahan käytöstä aiheutuneena kustannukse-           vain vuodelta 1970 toimitettavissa valtion- ja
26723: na 40 prosentin vähennys.                              kunnallisverotuksissa.
26724: 
26725: 
26726:        Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
26727: 
26728:                 Kaino Haapanen.                                     Irma Rosnell.
26729:                 Hugo Manninen.                                      Olavi J. Laine.
26730:                                           Vastalauseita.                                               3
26731: 
26732: 
26733:                                                    II.
26734:    Valiokunta on hyväksynyt hallituksen esit-            töstä aiheutuneina kustannuksina 30 prosent-
26735: tämän lakiehdotuksen, jonka mukaan mootto-               tia kuitenkin niin, että milloin kaksi henkiöä
26736: risahalla työskentelevän metsätyöntekijän vero-          on työskennellyt työryhmänä samaa moottori-
26737: vähennysprosentti pysyy samana kuin kuluva-              sahaa käyttäen, sanottuina kustannuksina vä-
26738: nakio vuonna. Moottorisahan käyttökustannuk-             hennetään kummankin palkkatulosta 20 pro-
26739: sista on maan eri puolilla suoritettu tutkimuk-          senttia ja, milloin työryhmään on kuulunut
26740: sia jotka osoittavat, että nämä käyttökustan-            kolme henkilöä, kunkin palkkatulosta 15 pro-
26741: nukset ovat useissa tapauksissa huomattavasti            senttia. Edellä mainittujen prosenttilukujen pi-
26742: yli 40 prosentin moottorisahamiehen tuloista,            täisi mielestämme olla 40, 25 ja 20, jotka lu-
26743: eräissä tapauksissa jopa 48 prosenttia. Edellä           vut perustuvat niihin tutkimuksiin, mitä moot-
26744: olevan perusteella emme ole voineet yhtyä va-            torisahan käyttökustannuksista on suoritettu.
26745: liokunnan kantaan, joka merkitsee sitä, että                Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
26746: milloin verovelvollinen on käyttänyt moottori-
26747: sahaa puun kaadossa tai puutavaran valmista-                      että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
26748: misessa, vähennetään hänen tästä työstä saa-                    hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
26749: mastaan palkkatulosta verotuksessa sahan käy-
26750: 
26751: 
26752:                                              Laki
26753:    eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
26754:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä
26755:  vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain (582/67) 1 § ja 7 §, sellaisena
26756:  kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa ( 745/68), näin kuuluviksi:
26757: 
26758:                        1 §.                              senttia ja, milloin työryhmään on kuulunut
26759:    Milloin verovelvollinen on käyttänyt moot-            kolme henkilöä, kunkin palkkatulosta 20 pro-
26760: torisahaa puun kaadossa tai puutavaran valmis-           senttia.
26761: tamisessa, vähennetään hänen tästä työstä saa-                                7 §.
26762: mastaan palkkatulosta verotuksessa sahan käy-              (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
26763: töstä aiheutuneina kustannuksina 40 prosent-
26764: tia, kuitenkin niin, että milloin kaksi henkilöä
26765: on työskennellyt työryhmänä samaa moottori-             Tämän lain 1 §:ää sovelletaan vain vuodelta
26766: sahaa käyttäen, sanottuina kustannuksina vä-         1970 toimitettavissa valtion- ja kunnallisvero-
26767: hennetään kummankin palkkatulosta 25 pro-            tuksissa.
26768: 
26769: 
26770:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
26771: 
26772:               Pentti Pekkarinen.                                    Artturi Jämsen.
26773:               Ale Holopainen.                                       Wiljam Sarjala.
26774:                                     Veikko Hanhirova.
26775: 1
26776: 1
26777:  1
26778:   1
26779:   1
26780:    1
26781:     1
26782:     1
26783:      1
26784:       1
26785:       1
26786:        1
26787:         1
26788:         1
26789:          1
26790:           1
26791:           1
26792:            1
26793:             1
26794:             1
26795:              1
26796:               1
26797:               1
26798:                1
26799:                 1
26800:                 1
26801:                  1
26802:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 168.
26803: 
26804: 
26805: 
26806: 
26807:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 173 halli-
26808:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-
26809:                                 sessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
26810: 
26811:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
26812: rutun asian ja sen yhteydessä ed. Pekkarisen             ehdotuksen muuttamattomana.
26813: ym. lakialoitteen n:o 139, päättänyt yhtyä kan-
26814: nattamaan valtiovarain.valiokunnan mietinnössä       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
26815: n:o 62 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-    dottaa,
26816: nioittaen,
26817:                                                             että lakialoitteeseen n:o 139 sisäl-
26818:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä            tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
26819:      Helsingissä 3 päivänä jouluikuuta 1969.
26820: 
26821: 
26822: 
26823: 
26824: E 1175/69
26825:                           1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 168.
26826: 
26827: 
26828: 
26829: 
26830:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
26831:                                  eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä an-
26832:                                  netun lain muuttamisesta.
26833: 
26834:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
26835: n:o 168 laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-     62 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 173,
26836: sessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain        on hyväksynyt seuraavan lain:
26837: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
26838: 
26839: 
26840:                                              Laki
26841:   eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
26842: 
26843:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä
26844:  vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on 31
26845:  päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa (745/68), näin kuuluvaksi:
26846: 
26847:                                                 7 §.
26848:                             Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1968-1970
26849:                          toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa.
26850: 
26851: 
26852:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
26853: 
26854: 
26855: 
26856: 
26857: E 1211/69
26858:                        j
26859:                       j
26860:                      j
26861:                     j
26862:                    j
26863:                   j
26864:                  j
26865:                 j
26866:                j
26867:               j
26868:              j
26869:             j
26870:            j
26871:           j
26872:          j
26873:         j
26874:        j
26875:       j
26876:      j
26877:     j
26878:    j
26879:   j
26880:  j
26881: j
26882:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 169.
26883: 
26884: 
26885: 
26886: 
26887:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä omaisuuden
26888:                                  luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta anne-
26889:                                  tun lain muuttamisesta;
26890: 
26891:    Eräistä omaisuuden luovutuksista saadun          kunnallisverotuksissa. Kun kysymyksessä ole-
26892: voiton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päi-        van lain säätämiseen johtaneet syyt ovat yhä
26893: vänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa ( 342/61)      olemassa, hallitus pitää tarpeellisena lain vo.i.-
26894: on säädetty, että veronalaisena satunnaisen luo-    massaoloajan jatkamista siten, että sitä sovel-
26895: vutuksen tuottamana voittona ei ole pidettävä       lettaisiin edelleen vuodelta 1970 toimit~ta­
26896: sitä voittoa, joka on saatu, kun kiinteä omai-      vassa valtion- ja kunnallisverotuksessa.
26897: suus, toisen maalla oleva rakennus tai niiden          Nykyisessä muodossaan puheena olevaa la-
26898: pysyvä käyttöoikeus otetaan verovelvolliselta       kia sovelletaan niihin laissa tarkoitetuista luo-
26899: pakkolunastuksella tai muulla siihen rinnastet-     vutuksista saatuihin voittoihin, joita verotettai-
26900: tavalla menettelyllä. Laki on sama, milloin sa-     siin, jos lakia ei olisi säädetty, satunnaista
26901: nottu omaisuus tai pysyvä käyttöoikeus ilman,       myyntivoittoa koskevien säännösten mukaisesti.
26902: että edellä tarkoitettuun menettelyyn on ryh-       Näin ollen luovutushinnat, joihin mainittuja
26903: dytty, tai menettelyn alettua on kaupoin tai        säännöksiä ei sovelleta, ovat veronalaisia. Kun
26904: muutoin vapaaehtoisesti luovutettu sellaiseen       kuitenkaan ei ole kohtuullista, että kysymyk-
26905: tarkoitukseen, johon vastaanottaja on oikeu-        sessä olevassa laissa tarkoitetuista luovutuksista.
26906: tettu Junastamaan kysymyksessä olevan laa-          saadut tulot olisivat veronalaisia silloin, kun
26907: tuista omaisuutta tai saamaan sen pysyvän           luovutuksen kohteena on elinkeinonharjoitta-
26908: käyttöoikeuden mainitulla menettelyllä. Samat       jan käyttöomaisuuteen kuuluva kiinteistö tai
26909: säännökset ovat voimassa, milloin verovelvol-       maatilatalouteen kuuluva rakennus, ehdotetaan
26910: linen, kysymyksen ollessa vesistön patoamisesta     lakiin lisättävässä 1 a §: ssä säädettäväksi, että
26911: tai säännöstelystä, on vapaaehtoisesti luovutta-    luovutettaessa tällainen kiinteistö tai rakennus
26912: nut omaisuuden tai pysyvän käyttöoikeuden            1 §:ssä tarkoitetulla tavalla, kiinteistöstä tai
26913: mainituista toimenpiteistä hyötyä saavalle voi-     rakennuksesta saatua luovutushintaa., vastiketta
26914: malaitoksen omistajalle sellaiseen tarkoitukseen,   tai muuta korvausta ei pidetä 1 §:ssä säädetyin
26915: johon valtiolle on annettu pakkolunastusoikeus.     edellytyksin veronalaisena tulona.
26916:    Puheena olevan lain muuttamisesta 20 päi-           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
26917: vänä joulukuuta 1968 annetun lain ( 683/68)         netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
26918:  mukaan sovelletaan mainittuja säännöksiä vuo-      lakiehdotus:
26919: silta 1960-1969 toimitettavissa valtion- ja
26920: 
26921:                                               Laki
26922:    eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain
26923:                                          muuttamisesta.
26924: 
26925:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voi-
26926:   ton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain 4 §, sellaisena
26927:   kuin se on 20 päivänä joulukuuta. 1968 annetussa laissa ( 683/68), sekä lisätään lakiin uusi
26928:   1 a § seuraavasti:
26929: 
26930:                      1 a §.                         koitetulla tavalla, veronalaisena tulona ei pi-
26931:   Milloin elinkeinonharjoittajan käyttöomaisuu-     detä mainitussa lainkohdassa säädetyin edelly-
26932: teen kuuluva kiinteistö tai maatilatalouteen        tyksin kiinteistöstä tai rakennuksesta saatua
26933: kuuluva. rakennus on luovutettu 1 §:ssä tar-        luovutushintaa, vastiketta tai muuta korvausta.
26934:  15370/69
26935: 2                                            N:o 169
26936:                       4 §.
26937:    Tätä lakia sovelletaan vuosien 1960-1970         välittömästi palveleviin tarkoituksiin, on vero-
26938: tulojen perusteella toimitettavissa verotuksissa,   tus hakemuksesta oikaistava tämän lain mu-
26939: kuitenkin niin, että 1 a §:ää sovelletaan en-       kaiseksi ja liiaksi kannettu määrä suoritettava
26940: simmäisen kerran vuodelta 1970 toimitetta-          takaisin. Verotuksen oikaisemista ja veron pa-
26941: vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa. Mil-       lauttamista on, verotuksen saatua lainvoiman,
26942: loin vuosilta 1958-1959 on määrätty mak-            haettava asianomaiselta lääninhallitukselta 12
26943: settavaksi veroa 1 §:ssä tarkoitetusta sellai-      päivänä joulukuuta 1958 annetun verotuslain
26944: sesta omaisuuden tai pysyvän käyttöoikeuden         94 §:ssä säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.
26945: lunastamisesta tai luovuttamisesta, joka on ta-     Korkoa ei palautettavalle määrälle tällöin mak-
26946: pahtunut vesistön patoamista tai säännöstelyä       seta.
26947: 
26948: 
26949:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1969.
26950: 
26951: 
26952:                                       Tasavallan Presidentti
26953:                                        URHO KEKKONEN
26954: 
26955: 
26956: 
26957: 
26958:                                                                Valtiovarainministeri Eino Raunio
26959:                               1969 Vp.- V. M. -Esitys n:o 169.
26960: 
26961: 
26962: 
26963: 
26964:                                       V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö n:o 60
26965:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä omaisuuden luovu-
26966:                                   tuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain
26967:                                   muuttamisesta.
26968: 
26969:    Eduskunta on 28 palVana viime lokakuuta           kaan ei ole kohtuullista, että kysymyksessä ole-
26970: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      vassa laissa tarkoitetuista luovutuksista saadut
26971: vaksi hallituksen esityksen n:o 169 laiksi eräis-    tulot olisivat veronalaisia silloin, kun luovutuk-
26972: tä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väli-      sen kohteena on elinkeinonharjoittajan käyttö-
26973: aikaisesta verovapaudesta annetun lain muutta-       omaisuuteen kuuluva kiinteistö tai maatHatalou-
26974: misesta.                                             teen kuuluva rakennus, ehdotetaan lakiin lisät-
26975:    Hallituksen esityksessä todetaan eräistä omai-    tävässä 1 a §: ssä säädettäväksi, että luovutet-
26976: suuden luovutuksista saadun voiton väliaikai-        taessa tällainen kiinteistö tai rakennus 1 §: ssä
26977: sesta verovapaudesta annettua lakia, sellaisena      tarkoitetulla tavalla, kiinteistöstä tai rakennuk-
26978: kuin se on muutettuna 20 päivänä joulukuuta          sesta saatua luovutushintaa, vastiketta tai muu-
26979: 1968 annetulla lailla ( 683/68), sovellettavan       ta korvausta ei pidetä 1 §: ssä säädetyin edelly-
26980: vuosilta 1960-1969 toimitettavissa valtion- ja       tyksin veronalaisena tulona.
26981: kunnallisverotuksissa. Kun kysymyksessä olevan          Valiokunta on käsitellyt hallituksen esityk-
26982: lain säätämiseen johtaneet syyt ovat yhä ole-        sen ja todennut siihen sisältyvän lakiehdotuk-
26983: massa, hallitus pitää tarpeellisena lain Voimas-     sen tarpeelliseksi ja tarkoituksenmukaiseksi.
26984: saoloajan jatkamista siten, että sitä sovellettai-   Tämän vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen
26985: siin edelleen vuodelta 1970 toimitettavassa val-     perusteluihin yhtyen, on katsonut voivansa
26986: tion- ja kunnallisverotuksessa.                      asettua puoltamaan lakiehdotuksen hyväksy-
26987:    Nykyisessä muodossaan puheena olevaa lakia        mistä.
26988: sovelletaan niihin laissa tarkoitetuista luovutuk-      Valiokunta siten kunnioittaen ehdottaa,
26989: sista saatuihin voittoihin, joita verotettaisiin,
26990: jos lakia ei olisi säädetty, satunnaista myynti-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
26991: voittoa koskevien säännösten mukaisesti. Näin               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
26992: ollen 1uovutushinnat, joihin mainittuja säännök-            ehdotuksen muuttamattomana.
26993: siä ei sovelleta, ovat veronalaisia. Kun kuiten-
26994:      Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1969.
26995: 
26996: 
26997: 
26998: 
26999:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       Rosnell, Sandelin, Sarjala ja Siltanen sekä vara-
27000: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-     jäsenet Eskman, Huurtamo, Jämsen, Koivunen,
27001: net Haapasalo, Hamara, Heinonen, Hietala,            Laiho, Salla ja Tamminen.
27002: Holopainen, Nordström, Pekkarinen, Pesola,
27003: 
27004: 
27005: 
27006: 
27007: E 1026/69
27008:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 169.
27009: 
27010: 
27011: 
27012: 
27013:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 163 halli-
27014:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä omaisuuden luovutuk-
27015:                                  sista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain
27016:                                  muuttamisesta.
27017: 
27018:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27019: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
27020: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 60 teh-             ehdotuksen muuttamattomana.
27021: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
27022:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
27023: 
27024: 
27025: 
27026: 
27027: E 1072/69
27028:                              1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 169.
27029: 
27030: 
27031: 
27032: 
27033:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
27034:                                   eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta
27035:                                   verovapaudesta annetun lain muuttamisesta.
27036: 
27037:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
27038: n:o 169 laiksi eräistä omaisuuden luovutuk-         antanut mietintönsä n:o 60 sekä Suuri valio-
27039: sista saadun voiton väliaikaisesta verovapau-       kunta mietintönsä n:o 163, on hyväksynyt seu-
27040: desta annetun lain muuttamisesta, ja Edus-          raavan lain:
27041: 
27042: 
27043:                                                Laki
27044:   eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain
27045:                                         muuttamisesta.
27046:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voi-
27047:  ton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain 4 §, sellaisena
27048:  kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa ( 683/68), sekä lisätään lakiin uusi
27049:  1 a § seuraavasti:
27050:                      1 a §.                         loin vuosilta 1958-1959 on määrätty mak-
27051:   Milloin elinkeinonharjoittajan käyttöomaisuu-     settavaksi veroa 1 §:ssä tarkoitetusta sellai-
27052: teen kuuluva kiinteistö tai maatilatalouteen        sesta omaisuuden tai pysyvän käyttöoikeuden
27053: kuuluva rakennus on luovutettu 1 §: ssä tar-        lunastamisesta tai luovuttamisesta, joka on ta-
27054: koitetulla tavalla, veronalaisena tulona ei pi-     pahtunut vesistön patoamista tai säännöstelyä
27055: detä mainitussa lainkohdassa säädetyin edelly-      välittömästi palveleviin tarkoituksiin, on vero-
27056: tyksin kiinteistöstä tai rakennuksesta saatua       tus hakemuksesta oikaistava tämän lain mu-
27057: luovutushintaa, vastiketta tai muuta korvausta.     kaiseksi ja liiaksi kannettu määrä suoritettava
27058:                                                     takaisin. Verotuksen oikaisemista ja veron pa-
27059:                       4 §.                          lauttamista on, verotuksen saatua lainvoiman,
27060:    Tätä lakia sovelletaan vuosien 1960-1970         haettava asianomaiselta lääninhallitukselta 12
27061: tulojen perusteella toimitettavissa verotuksissa,   päivänä joulukuuta 1958 annetun verotuslain
27062: kuitenkin niin, että 1 a § :ää sovelletaan en-      94 § :ssä säädetyssä ajassa ja järjestyksessä.
27063: simmäisen kerran vuodelta 1970 toimitetta-          Korkoa ei palautettavalle määrälle tällöin mak-
27064: vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa. Mil-       seta.
27065: 
27066: 
27067:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1969.
27068: 
27069: 
27070: 
27071: 
27072: E 1105/69
27073:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 170.
27074: 
27075: 
27076: 
27077: 
27078:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi irtolaislain muuttami-
27079:                                    sesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
27080: 
27081:    Irtolaisten huolto maassamme perustuu 17            paan kuin vapausrangaistuksiin tuomittuja ri-
27082: päivänä tammikuuta 1936 annettuun irtolais-            kollisia.
27083: lakiin (57/ 36). Tämä laki ja irtolaishuoltoon
27084: läheisesti liittyvä muu lainsäädäntö on parhail-       . Pa~kotyöseuraamus voidaan määrätä, paitsi
27085: laan kokonaisuudessaan uudistettavana. Kun             utolalselle, myös lapsesta suoritettavan elatus-
27086: tämä uudistustyö vielä suurimmalta osalta riip-        avun perimiseksi tai huoltoavun korvaamiseksi
27087: puu eri komiteoitten tai toimikuntien töiden           työlaitokseen määrätylle taikka kunnalliskotiin
27088: valmistumisesta, ei tässä vaiheessa ole mahdol-        sopeutumattomana tai soveltumattomana lai-
27089: lista tehdä ehdotusta kysymyksessä olevan lain-        ~okseen ot~tulle .seuraamuksena laitoksen jär-
27090: säädännön kokonaisuudistukseksi.           lrtolais-   jestyksen nkkom1sesta (laki lapsen elatusavun
27091: laissa on kuitenkin eräitä kohtuuttomuuksia            turvaamisesta eräissä tapauksissa 23. 7. 196.5/
27092: ja muita kiireellistä korjausta vaativia epäkoh-       432, 15 § ja huoltoapulaki 17. 2. 1956/116
27093: tia, joiden poistamiseksi hallitus on katsonut         55 §). Lisäksi pakkotyöhön voidaan määriitä
27094: aiheelliseksi antaa irtolaislain muuttamiseksi         sukupuolitaudin takia pakolliseen sairaalah.Ji-
27095: sekä eräiksi muiksi siihen liittyviksi lain muu-       toon määrätty sopeutumaton potilas (suku-
27096: toksiksi tämän esityksen.                              puolitautilaki 25. 1. 1952/52, 15 §). Päihdyt-
27097:                                                        tävien aineiden väärinkäyttäjien huollosta an-
27098:    Esityksessä ei ole varsinaisesti puututtu ir·       netun lain ( 96/61 ) alkuperäisen sanamuodon
27099: tolaishuollon periaatteisiin, vaan rajoituttu sel-     mukaan voitiin myös siinä laissa tarkoitettu
27100: laisiin muutosehdotuksiin, joiden avulla voi-          huoll:ttava siirtää eräissä tapauksissa työlaitok-
27101: massa olevan lainsäädännön pahimmat epäkoh-            seen ja edelleen pakkotyöhön. Tätä lakia muu-
27102: dat saataisiin poistetuiksi. Esitys perustuu           tettiin kuitenkin 25 päivänä elokuuta 1962
27103: pääasiassa sosiaaliministeriön 20 päivänä kesä-        ~nnetulla lailla ( 460/62) siten, että työlaitos-
27104: kuuta 1967 asettaman irtolaishuoltotoimikun-           Ja pakkotyöseuraamus poistettiin ja niiden ti-
27105: nan 18 päivänä huhtikuuta 1969 antamaan                lalle tuli määrääminen suljettuun huoltolaan.
27106: osamietintöön n:o 1 (komiteanmietintö 1969:
27107: B 36).                                                    R~ngaistuslaitoksessa täytäntöönpantavaa pak-
27108:    lrtolaishuollon toimenpiteet muodostavat ir-        kotyoseuraamusta onkin nyky-yhteiskunnassa
27109: tolaislain mukaan asteittain tiukkenevan järjes-       pidettävä kohtuuttomana. Sen käytännölliset
27110: telmän. Lain 5 § :n mukaan irtolainen jota             tulokset ovat sitä paitsi laitoshuollon tarkoi-
27111: ei ohjauksen eikä valvonnankaan avulla 'saada          tusp~rien k~nnalta vähäiset verrattuina järjes-
27112: elämään säännöllisesti ja kunniallisesti, voidaan      telman yhteiskunnalle aiheuttamiin kustannuk-
27113: eräin edellytyksin sijoittaa työlaitokseen tai         siin ja huollettavalle koituvaan kärsimykseen.
27114: pakkotyöhön. Pakkotyölaitokset on laissa mää-          Pakkotyöseuraamus ehdotetaan näin ollen ko-
27115: ritelty pakkotyön suorittamista varten peruste-        konaan poistettavaksi irtolaislaista.
27116: tuiksi ja järjestetyiksi laitoksiksi. Tällaisia cri-   ... ~akiehdotuksen mukaan olisi työlaitoksen
27117: ~yisla~toksia, joissa pakkotyön täytäntöönpano         jaqestykseen sopeutumattomiksi osoittautu-
27118: 1rtola1shuollon ankarimpana asteena voitaisiin         neita huollettavia varten järjestettävä tarkoi-
27119: toteuttaa, ei ole kuitenkaan perustettu vaan           tukseen sopiva erityisosasto. Sellaiseksi voisi
27120: pakkotyöseuraamus pannaan täytäntöön 'vanki-           sosi~ali- j~ terveysministeriö hyväksyä jonkin
27121: lassa. Työlaitokseen sopeutumattomia on siten          valtwn ta1 kunnallisen työlaitoksen asianmu-
27122: jouduttu käsittelemään vankilassa samaan ta-           kaisen osaston.
27123: 10845/69
27124: 2                                               N:o 170
27125: 
27126:     Säännökset työlaitoksen enty1sosastoon siir-        omainen saannös. Matkasta aiheutuvat kus-
27127:  tämisestä, siellä pitämisen vähimmäisajasta,           tannukset jäisivät ehdotuksen mukaan valtion
27128:  järjestyksenpidosta siellä ja muusta osaston toi-      lopullisesti kannettaviksi.
27129:  minnasta on ehdotettu pääasiassa yhdenmukai-              Lainmuutosten voimaan tullessa vankilassa
27130:  siksi sen kanssa, mitä vastaavasti on· päihdyt-        pakkotyötä suorittamassa olevat irtolaiset sai-
27131:  tävien aineiden väärinkäyttäjien huoltoloihin          sivat hyväkseen uudesta laista johtuvan lie-
27132:  sopeutumattomien osalta mainittujen väärin-            vennyksen. Heidän osaltaan ehdotetaan sekä
27133:  käyttäjien huollosta annetussa laissa säädetty.        työlaitoksessa oloaika että pakkotyöaika luet-
27134:     lrtolaislain mukaisen laitoshuollon päätar-         taviksi laitoksessa pitämisen enimmäisaikaan.
27135:  koituksena on huollettavan sosiaalinen kun-           Tämän vuoksi olisi moni pakkotyössä olevista
27136:  touttaminen. Huomattava osa työlaitokseen              heti lain voimaantullessa päästettävissä välit-
27137: määrätyistä irtolaisista on kuitenkin siinä mää-        tömästi vapauteen. Kaikkien pakkotyöstä eh-
27138:  rin sielullisesti poikkeavia, ettei nykyisissä lai-   dollisesti päästettyjen irtolaisten katsottaisiin
27139:  toksissa, joissa pääasiallisena hoitona on työ-        myös vapautuneen pakkotyöstä johtuneista
27140:  terapia, ole mainittua tarkoitusta ollut saavu-        seuraamuksista, jolloin heidän irtolaisvalvon-
27141:  tettavissa pitkienkään laitosaikojen kulue3sa.         tansa lakkaisi. Ne pakkotyössä olevat, jotka
27142:  Kuitenkin on fyysisesti heikkokuntoiset voitu         lain voimaantullessa eivät vielä ole ehtineet
27143:  työlaitoksessa huomattavassa määrin kuntout-          olla työlaitoksessa ja pakkotyössä lakiehdotuk-
27144: taa. Tämä kuntoutus ei yleensä vaadi niin              sen mukaista pisintä aikaa, olisi viipymättä ja
27145: pitkiä aikoja kuin nykyinen irtolaislaki sallii.       viimeistään kolmen kuukauden kuluessa lain
27146: Tämän vuoksi ja kun sellaisen laitosseuraa-            voimaantulosta siirrettävä vankilasta työlaitok-
27147: muksen kestoa, joka aiheuttaa kohtuuttomia             sen erityisosastoon. Siihen asti kunnes pakko-
27148: vaikeuksia toimenpiteen kohteeksi joutuneelle,         työläinen on siirretty vankilasta sanottuun eri-
27149: on syytä rajoittaa, on määräaikoja ehdotettu            tyisosastoon, häneen on vankilassa sovellettava
27150: lyhennettäviksi.                                       aikaisemman lain säännöksiä. Lain muutosten
27151:     Enimmäisaika, joka irtolaista voitaisiin sa-       tullessa voimaan vireillä olevat pakkotyöhön
27152: man päätöksen nojalla pitää työlaitoksessa, tu-         määräämistä koskevat asiat raukeaisivat.
27153: lisi ehdotuksen mukaan olemaan ensikertalai-               Lakiehdotuksessa edellytettyjä työlaitoksen
27154: sen osalta kuusi kuukautta nykyisen yhden              erityisosastoja tarvittaisiin yksi miehiä ja yksi
27155: vuoden sijasta. Sellaista irtolaista, jota edellis-    naisia varten. Niiden ylläpito tulisi lisää-
27156: ten viiden vuoden aikana on irtolaisuudesta            maan valtion menoja arviolta 200 000
27157: pidetty työlaitoksessa, voitaisiin taas pitää          markkaa vuodessa. Toisaalta pakkotyöläiset
27158: siellä uudella päätöksellä yhteensä enintään           vapautuisivat vankiloista, mistä syntyisi vas-
27159: yksi vuosi nykyisen kolmen vuoden asemesta.            taava säästö vankeinhoitolaitoksen menoissa
27160: Lyhin aika, minkä työlaitokseen toimitettu ir-         sekä vapautuisi hoitopaikkoja. Vapautuvien
27161: tolainen joutuisi olemaan laitoksessa, olisi eh-       irtolaisten kotimatkoista valtiolle taasen voi-
27162: dotuksen mukaan yksi kuukausi, kun se voi-             daan arvioida aiheutuvan 5 000 markan mu-
27163: massa olevan lain mukaan on kolme kuukautta.           ruinen meno vuodessa.
27164:     Voimassa olevan lain eräs epäkohta on, ettei           Niin kuin edellä on mainittu, pakkotyöseu-
27165: sitä aikaa, minkä irtolainen joutuu olemaan            raamusta käytetään paitsi irtolaisiin myös huol-
27166: vankilassa odottamassa irtolaisuutta koskevan          toavun korvauksen tai elatusavun perimiseksi
27167: asian ratkaisua, voida lukea hänen työlaitos-          työlaitokseen määrättyihin, jotka eivät sopeudu
27168: ajakseen. Tämän epäkohdan korjaamiseksi ~;>h­          työlaitoksen järjestykseen. Tällaiset huolletta-
27169: dotetaan, että aika, minkä irtolainen on ollut         vat olisi sen jälkeen kun pakkotyöseuraamus
27170: työlaitokseen toimittamista varten vapautensa          on poistettu irtolaislaista, voitava sijoittaa työ-
27171: menettäneenä, olisi aina kokonaan luettava hä-         laitoksen erityisosastoon. Huoltoapulain puhee-
27172: nen hyväkseen työlaitoksessa oloaikaa lasket-          na olevaa säännöstä ehdotetaankin muutetta-
27173: taessa.                                                vaksi siten, että tällainen sijoittaminen olisi
27174:     Työlaitoksesta pois päästetylle irtolaiselle on    mahdollista. Työlaitoksen erityisosastoa koske-
27175: usein aiheutunut vaikeuksia sen vuoksi, ettei          via säännöksiä voitaisiin muutoksen vuoksi
27176: työlaitoksesta ole voitu antaa hänelle matka-          soveltaa myös elatusvelvolliseen, joka lapsen
27177: lippua tai vastaavasti varoja koti- tai valvonta-      elatusavun turvaamisesta eräissä tapauksissa
27178: paikkakunnalle matkustamista varten. Lakiin            annetun lain nojalla on määrätty työlaitokseen.
27179: ehdotetaankin nyt otettavaksi asiasta nimen-               Sukupuolitautilaissa edellytettyä pakollista
27180:                                                 N:o 170                                                3
27181: 
27182: sairaalahoitoa ei ole nykyisin tarvinnut lain-        gaistusten täytäntöönpanossa ensikertaisia van-
27183: kaan käyttää. Tällaiseen hoitoon määrättyjen          keja huonompaan asemaan sovittamansa pakko-
27184: niskoittelevien potilaiden käsitteleminen pak-        työseuraamuksen vuoksi, ehdotetaan rangais-
27185: kotyössä tai työlaitoksen erityisosastossa olisi      tuksen täytäntöönpanosta annetun asetuksen
27186: muutoinkin tarkoitustaan vastaamatoota ja             3 luvun 5 § siten muutettavaksi, että aikai-
27187: kohtuutonta, minkä vuoksi sukupuolitautilain          semmin pakkotyössä ollutta vankia ei enää
27188: 15 § ehdotetaan kumottavaksi.                         käsiteltäisi toiskertaisena.
27189:    Kun ei voida pitää kohtuullisena, että pak-          Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
27190: kotyöseuraamuksen      tultua   lainsäädännöstä       kunnalle hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdo-
27191: poistetuksi, ennen lain muutoksen voimaan-            tukset:
27192: tuloa pakkotyössä olleet vangit joutuisivat ran"
27193: 
27194: 
27195: 
27196:                                                 Laki
27197:                                       irtolaislain muuttamisesta.
27198:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 17 päivänä tammikuuta 1936 annetun irtolais-
27199:  lain (57/ 36) 18-22 §, näistä 21 § sellaisena kuin se on 19 päivänä toukokuuta 1944 anne-
27200:  tussa laissa (338/ 44), poistetaan 2 luvun A ja B osastojen otsakkeet ja muutetaan 5, 6 ja
27201:  10 §, 11 §:n 3 momentti, 12-17 §, 24 §:n 1 momentin 2 ja 4 kohta sekä 2 momentti,
27202:  25-27 ja 31 §, 32 §:n 1 momentti, 37 §:n 1 momentti ja 41 §:n 1 momentti, sellaisina
27203:  kuin 27 § on 8 päivänä toukokuuta 1936 annetussa laissa (201/36) ja 41 §:n 1 mo-
27204:  mentti 4 päivänä toukokuuta 1956 annetussa laissa (260/56), sekä lisätään lain 8 §:ään
27205:  uusi 2 momentti, 11 §:ään uusi 4, 5 ja 6 momentti seuraavasti:
27206: 
27207:                         5 §.                          säännöllistä ja kunniallista elämää, enintään
27208:    Jollei irtolaista ole irtolaisvalvonnan avulla     kuitenkin kuusi kuukautta. lrtolaista, joka on
27209: saatu tai jos on ilmeistä, ettei häntä sen avulla     lähinnä edellisen viiden vuoden aikana ollut
27210: saada palautetuksi säännölliseen ja kunnialli-        irtolaisuuden vuoksi työlaitoksessa, pidettä-
27211: seen elämäntapaan, taikka jos irtolainen, jonka       köön laitoksessa enintään yksi vuosi. Näiden
27212: hoitamisesta muulla tavoin ei ole varmuutta,          määräaikojen jatkumisesta eräissä tapauksissa
27213: on vaaraksi itselleen tai muiden henkilökohtai-       säädetään jäljempänä.
27214: selle turvallisuudelle taikka ilmeiseksi häiriöksi       Jos on todennäköistä, että työlaitokseen
27215: yleiselle järjestykselle tai siveellisyydelle, voi-   määrätty sieltä päästyään viettää säännöllistä
27216: daan hänet määrätä työlaitokseen.                     ja kunniallista elämää, voidaan hänet ehdolli-
27217:                                                       sesti päästää työlaitoksesta, ei kuitenkaan en-
27218:                        6 §.                           nen kuin kuukausi on kulunut siitä, kun hänet
27219:    Irtolaista, joka on havaittu pysyvästi työhön      otettiin työlaitokseen.
27220: kykenemättömäksi, älköön määrättäkö työlai-              Kun irtolainen on ehdollisesti päästetty työ-
27221: tokseen, vaan pidettäköön hänestä huolta sen          laitoksesta, on hän vapaaksi päästämisestä lu-
27222: mukaan, kuin siitä on erikseen säädetty.              kien yhden vuoden irtolaisvalvonnan alaisena.
27223:                        8 §.                           Hänet voidaan sinä aikana palauttaa takaisin
27224:                                                       työlaitokseen, jollei hän noudata annettuja
27225:    Työlaitoksen järjestykseen sopeutumatto-           määräyksiä ja ohjeita. Tällöin häntä on pidet-
27226: miksi osoittautuneita irtolaisia voidaan huoltaa      tävä työlaitoksessa vähintään. kuukausi, kuiten-
27227: sosiaali- ja terveysministeriön hyväksymässä          kin enintään se aika, joka 1 momentissa sää-
27228: työlaitoksen erityisosastossa.                        detyistä pisimmistä määräajoista oli jäljellä, kun
27229:                                                       hänet sieltä ehdollisesti päästettiin.
27230:                       10 §.                              Aika, jonka irtolainen on työlaitokseen toi-
27231:    lrtolaista pidettäköön työlaitoksessa siihen       mittamista varten ollut vapautensa menettä-
27232: asti, kun on saatu perusteltua syytä olettaa,         neenä, luetaan tässä pykälässä tarkoitettujen
27233: että hän vapaaksi päästyään tulee viettämään          määräaikojen vähennykseksi.
27234:                                               N:o 170
27235: 
27236:                      11 §.                                                 13 §.
27237:                                                         Jos vangittu tai työlaitokseen määrätty irto-
27238:                                                      lainen yrittää karata, karkaaminen on mikäli
27239:    Tulot irtolaisen työlaitoksessa suorittamasta
27240:                                                      mahdollista estettävä ja karannut toimitettava
27241: työstä menevät laitokselle, mutta irtolainen saa
27242:                                                      laitokseen. Laitoksen johtajalla on oikeus
27243: työstään käytöksen ja työn tulosten tai työ-
27244:                                                      saada poliisilta sitä varten tarpeellista virka-
27245: ajan sekä ahkeruuden perusteella palkkiorahan
27246:                                                      apua. Voimakeinojen käyttämisestä on tällöin
27247: sosiaali- ja terveysministeriön vahvistamien pe-
27248:                                                      vastaavasti voimassa, mitä siitä on vangittujen
27249: rusteiden mukaan.
27250:                                                      henkilöiden osalta säädetty.
27251:    Irtolainen, joka on käyttäytynyt hyvin,
27252:                                                         Työlaitoksen järjestystä rikkonut irtolainen
27253: mutta ei sairauden tai muun siihen rinnastet-
27254:                                                      voidaan laitoksessa välittömästi eristää, kunnes
27255: tavan syyn vuoksi ole voinut olla työssä, saa
27256:                                                      hänen ojentamistaan koskeva asia on ehditty
27257: ministeriön määräämän osan palkkiorahasta.
27258:                                                      käsitellä, kuitenkin enintään viikon ajaksi.
27259:    Palkkioraha ei ole verotettavaa tuloa eikä        Aika, minkä hän on ollut eristettynä, luetaan
27260: sitä saa ulosmitata.                                 hänen hyväkseen kurinpitoseuraamusta täytän-
27261:    Jos irtolainen on tahallaan tai törkeästä         töönpantaessa.
27262: huolimattomuudesta aiheuttanut vahinkoa työ-
27263: laitokselle, voi johtokunta käyttää vahingon                               14 §.
27264: korvaamiseen hänen palkkiorahansa.                      Jos työlaitokseen otettu irtolainen ei ota
27265:                                                      ojentuakseen kärsimistään kurinpitoseuraamuk-
27266:                        12 §.                         sista tai jos hän karkaa työlaitoksesta, voidaan
27267:    Jos työlaitokseen otettu irtolainen niskoit-      hänet määrätä siirrettäväksi työlaitoksen eri-
27268: telee laitoksessa tai muutoin rikkoo tahi yllyt-     tyisosastoon.
27269: tää toista rikkomaan laitoksen järjestystä, on          Työlaitoksen erityisosastossa on irtolaiset pi-
27270: laitoksen johtajalla oikeus sosiaalihallituksen      dettävä tarkassa valvonnassa. Heidät voidaan
27271: antamien yleisten ohjeiden ja laitokselle vah-       jakaa ahkeruuden ja käytöksen perusteella ryh-
27272: vistetun ohjesäännön mukaan ojentaa rikkajaa         miin, joissa heidän oikeutensa ja velvollisuu-
27273: vähentämällä hänelle laitoksessa kuuluvia oi-        tensa voidaan määrätä erilaisiksi.
27274: keuksia, etupäässä niitä, joita hän on käyttä-           Irtolainen, joka on työlaitoksen erityisosas-
27275: nyt väärin, taikka määräämällä hänet valoisaan       tossa käyttäytynyt hyvin, voidaan jälleen siir-
27276: eristyshuoneeseen enintään seitsemäksi vuoro-        tää muuhun työlaitokseen, ei kuitenkaan yleen-
27277: kaudeksi.                                            sä ennen kuin hän on ollut erityisosastossa
27278:    Työlaitoksen johtaja saa myös ilmoittaa ku-       vähintään kolme kuukautta.
27279: rinpitoasian johtokunnan käsiteltäväksi, jolloin         Jos 10 §:ssä tarkoitettu määräaika päättyy
27280: johtokunta voi ojentaa tikkajaa niin kuin 1          irtolaisen ollessa työlaitoksen erityisosastossa,
27281: momentissa on säädetty tai, milloin ankarampi        irtolaista pidetään kuitenkin siellä .3 momen-
27282: kurinpitoseuraamus harkitaan tarpeelliseksi,         tissa mainitut kolme kuukautta. Muutoin on
27283: määrätä rikkojan valoisaan eristyshuoneeseen         erityisosastossa olevan irtolaisen osalta nouda-
27284: enintään neljäksitoista vuorokaudeksi. Eristys-       tettava, mitä muuhun työlaitokseen otetusta
27285: huoneessa pitämiseen voidaan yhdistää k•:>va         irtolaisesta on säädetty.
27286: makuusija enintään kahdeksaksi vuorokaudeksi.
27287:     Kurinpitoseuraamus voidaan määrätä myös                                15 §.
27288: ehdollisena. Kurinpitotoimenpiteistä on pidet-          Irtolaisen kurinpidollisesta ojentamisesta
27289: tävä kurinpitopäiväkirjaa.                           työlaitoksen erityisosastossa on voimassa, mitä
27290:     Työlaitokseen otettua irtolaista saa kurin-      12 §:ssä on säädetty. Johtokunnalla on kui-
27291: pitoseuraamuksen täytäntöönpanon vuoksi pi-          tenkin oikeus määrätä irtolainen pidettäväksi
27292:  tää laitoksessa enintään kaksikymmentä vuoro-       valoisassa eristyshuoneessa enintään kaksikym-
27293: kautta yli 10 §:ssä tarkoitettujen määräaikojen.     mentä vuorokautta.
27294:     Työlaitokseen otettua irtolaista ei saa pitää
27295: kahleissa, ellei hän esiinny niin väkivaltaisesti,                        16 §.
27296: ettei häntä voida muulla tavoin hillitä. Kah-           Työlaitoksen järjestykseen vaikeasti sopeu-
27297: lehtimisesta ja sen syystä on tehtävä merkintä       tuva irtolainen voidaan hoidollisista syistä pi-
27298: kurinpitopäiväkirjaan.                               tää suljetussa, valoisassa yksinäishuoneessa.
27299:                                               N:o 170                                                5
27300: 
27301: Hänelle laitoksessa kuuluvia oikeuksia ei saa        seen määräämisestä, on sen palautettava asia
27302: silloin rajoittaa enempää kuin turvallisuus tai      tarpeellisia toimenpiteitä varten sosiaalilauta-
27303: järjestys välttämättä vaatii.                        kunnalle.
27304:    Hoidollisesti eristettyä irtolaista voidaan pi-
27305: tää kurinpitorangaistusten täytäntöönpanoa var-                            27 §.
27306: ten tarkoitetussa eristyshuoneessa vain, jos hä-        Irtolaisen lopullisesta päästämisestä työlai-
27307: nen sijoittamisestaan muuhun suljettuun huo-         toksesta ennen 10 §:n 1 momentissa edelly-
27308: neeseen aiheutuu kohtuutonta haittaa tai häi-        tettyjen pisimpien määräaikojen päättymistä
27309: riötä. Eristämistä voidaan jatkaa siksi, kunnes      sekä hänen ehdollisesta päästämisestään laitok-
27310: on ehditty ryhtyä niihin toimenpiteisiin, joihin     sesta, niin myös ehdollisesti päästetyn laitok-
27311: asia antaa aihetta, ei kuitenkaan kauempaa           seen palauttamisesta päättää sosiaalihallitus.
27312: kuin eristämisen aiheuttaneet hoidolliset syyt       Irtolaisen määräämisestä työlaitoksen erityis-
27313: välttämättä vaativat, eikä yhdellä kertaa enem-      osastoon ja sieltä muuhun työlaitokseen pa-
27314: pää kuin neljätoista vuorokautta.                    lauttamisesta päättää niin ikään sosiaalihallitus.
27315:     Hoidollisesta eristämisestä ja eristetyn va-        Esityksen tekeminen työlaitoksesta päästä-
27316: pauttamisesta päättää laitoksen johtaja. Eris-       misestä tai työlaitoksen erityisosastoon määrää-
27317: tämisestä on viipymättä ilmoitettava laitoksen       misestä taikka sieltä muuhun työlaitokseen pa-
27318: johtokunnalle ja on eristetty vapautettava, jo~      lauttamisesta kuuluu asianomaisen laitohen
27319:  johtokunta niin päättää.                            johtokunnalle.
27320:                                                         Esityksen laitokseen palauttamisesta tekee
27321:                      17 §.                           asianomainen sosiaalilautakunta, mutta voi sen
27322:    Kun irtolainen päästetään työlaitoksesta, hä-     tehdä myös poliisipiirin päällikkö.
27323: nelle on laitoksen toimesta hankittava matka-
27324: lippu tai annettava rahaa sen hankkimiseen                                 31 §.
27325: matkaa varten hänen kotipaikkakunnalleen tai            Esitys työlaitokseen määräämisestä, sinne
27326: sille paikkakunnalle, joka on määrätty hänen         palauttamisesta taikka sieltä siirtämisestä tai
27327: valvontapaikkakunnakseen.                            päästämisestä on tehtävä kirjallisesti, ja on
27328:                                                      siinä tarpeellisine selvityksineen esitettävä ne
27329:                       24 §.                          syyt, joiden perusteella toimenpiteeseen olisi
27330:    Sosiaalilautakunnan asiana on:                    ryhdyttävä.
27331: 
27332:                                                                            32 §.
27333:    2) päättää irtolaisvalvontaan määräämisestä,
27334: valvonta-ajan pitentämisestä tai valvonnan lak-         Jos lääninhallitukselle on tehty esitys irto-
27335: kauttamisesta ennen määräaikaa, paitsi 10 § :n       laisen määräämisestä· työlaitokseen eikä irto-
27336: 3 momentissa mainituissa tapauksissa;                laista ole toimitettu lääninhallituksen kuulus-
27337:                                                      teltavaksi, on lääninhallituksen annettava esi-
27338:                                                      tys viipymättä tiedoksi sille, jota asia koskee,
27339:    4) tehdä lääninhallitukselle esitys työlaitok-    ja, jos tämä on holhottavana, myös hänen
27340: seen määräämisestä.                                  holhoojalleen, määräyksin, että näiden on esi-
27341:    Sosiaalilautakunnalla on oikeus päätöstensä       tyksen johdosta määräajassa tiedoksisaannista
27342: täytäntöönpanoa varten saada virka-apua polii-       annettava kirjallinen selitys uhalla että, jos
27343: silta.                                               selitys laiminlyödään, asia kuitenkin ratkaistaan.
27344: 
27345:                       25 §.
27346:    Myös poliisipiirin päälliköllä on oikeus tehdä                        37 §.
27347: esitys työlaitokseen määräämisestä.                     Jos se, joka on irtolaisena vangittu taikka
27348:                                                      pantu työlaitokseen, joutuu kärsimään vuotta
27349:                       26 §.                          pitempää vapausrangaistusta, rauetkoon tämän
27350:   Työlaitokseen määräämisestä päättää läänin-        lain mukaisten toimenpiteiden käsittely tai nii-
27351: hallitus.                                            den täytäntöönpano.
27352:   Jos lääninhallitus hylkää esityksen työlaitok-
27353: 6                                           N:o 170
27354: 
27355:                      41 §.                         lain tullessa voimaan ovat vankilassa pakkotyö-
27356:    Kustannukset irtolaisena vangitun henkilön      seuraamuksen täytäntöönpanon vuoksi, on vii-
27357: kuljetuksesta, hänen säilyttämisestään tutki-      pymättä ja viimeistään kolmen kuukauden ku-
27358: muksen aikana vankilassa taikka työlaitoksessa     luessa lain voimaantulosta siirrettävä työlaitok-
27359: tai muussa kunnallisessa laitoksessa ja läänin-    sen erityisosastoon täytäntöönpanon jatkamista
27360: hallituksen päättämän 30 §:n 1 momentissa          varten. Siihen asti, kunnes pakkotyöläinen on
27361: tarkoitetun lääkärin lausunnon hankkimisesta       siirretty vankilasta työlaitoksen erityisosastoon,
27362: sekä 13 §:ssä tarkoitetuista matkoista on suo-     häneen on sovellettava aikaisemman lain sään-
27363: ritettava valtion varoista.                        nöksiä. Jos pakkotyöläinen on ollut työlaitok-
27364:                                                    sessa ja pakkotyössä yhteensä vähintään tämän
27365:                                                    lain mukaisen pisimmän ajan, hänet on kui-
27366:    Tämä laki tulee voimaan      päivänä            tenkin heti päästettävä laitoksesta ehdoitta va-
27367: kuuta 19 .                                         paaksi.
27368:    Ennen lain voimaantuloa annettu pakkotyö-          Jos pakkotyöläinen on ehdollisesti vapau-
27369: määräys pannaan täytäntöön työlaitoksen eri-       tettu pakkotyöstä, jäljellä oleva pakkotyöseu-
27370: tyisosastossa ja on se aika, minkä irtolainen on   raamus raukeaa ja irtolaisvalvonta lakkaa.
27371: ollut pakkotyössä, luettava 10 §:n 1 momen-           Lain tullessa voimaan vireillä olevat pakko-
27372: tissa tarkoitetuksi määräajaksi. Ennen tämän        työhön määräämistä koskevat asiat raukeavat.
27373: lain voimaantuloa pakkotyöhön määrätyt, jotka
27374: 
27375: 
27376: 
27377: 
27378:                                              Laki
27379:                          huoltoapulain 55 §:n 4 momentin muuttamisesta.
27380:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä helmikuuta 1956 annetun huolto-
27381:     apulain ( 116/56) 55 §:n 4 momentti näin kuuluvaksi:
27382: 
27383:                      55 §.                             Tämä laki tulee voimaan      päivänä
27384:                                                     kuuta 19 . Aika, minkä työvelvollinen on
27385:    Jos työvelvollinen ei ota ojentuakseen kär-      ollut pakkotyössä, luetaan tämän lain voimaan-
27386: simistään kurinpitoseuraamuksista tai jos hän       tultua siihen huoltoapulain 41 §:n 2 momen-
27387: karkaa työlaitoksesta, voidaan hänet määrätä        tissa sekä lapsen elatusavun turvaamisesta
27388: siirrettäväksi työlaitoksen erityisosastoon niin    eräissä tapauksissa annetun lain (432/65)
27389: kuin irtolaislaissa (57/ 36) säädetään.             13 §: ssä tarkoitettuun määräaikaan, mikä työ-
27390:                                                     velvollinen enintään saadaan pitää työlaitok-
27391:                                                     sessa.
27392: 
27393: 
27394: 
27395: 
27396:                                              Laki
27397:                              sukupuolitautilain 15 §:n kumoamisesta.
27398:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27399:                            Täten kumotaan 25 päivänä tammikuuta
27400:                          1952 annetun sukupuolitautilain (52/52) 15 §.
27401: 
27402:                      Tämä laki tulee voimaan        päivänä        kuuta 19
27403:                                           N:o 170                                             7
27404: 
27405: 
27406:                                           Laki
27407:         rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 3 luvun 5 § :n muuttamisesta.
27408:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistusten täytäntöönpanosta 19 päivänä
27409:  joulukuuta 1889 annetun asetuksen 3 luvun 5 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulu-
27410:  kuuta 1955 annetussa laissa (515/55), näin kuuluvaksi:
27411: 
27412:                      5 §.                       rangaistusta taikka päässyt ehdoitta vapaaksi
27413:    Kuritushuonevanki luetaan rangaistusajan     pakkolaitoksesta, voidaan vankilan johtokun-
27414: alussa pakkoluokkaan. Siirtäminen ylempään      nan harkinnan mukaan siirtää oppiluokkaan
27415: luokkaan tapahtuu niiden arvosanojen nojalla,   muita vankeja aikaisemmin.
27416: jotka annetaan vangille hänen käytöksensä
27417: mukaan. Vanki, joka ei ole viimeksi annet-
27418: tua tuomiota edeltäneiden viiden vuoden ai-       Tämä laki tulee voimaan     päivänä
27419: kana kärsinyt välittömästi tuomittua vapaus-    kuuta 19
27420: 
27421: 
27422:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1969.
27423: 
27424: 
27425:                                     Tasavallan Presidentti
27426:                                     URHO KEKKONEN
27427: 
27428: 
27429: 
27430: 
27431:                                                                    Ministeri ]. E. Partanen
27432:                           1969 Vp. -    Edusk. kirj. -Esitys n:o 170.
27433: 
27434: 
27435: 
27436: 
27437:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen joh·
27438:                                  dosta laiksi irtolaislain muuttamisesta sekä eräiksi siihen liitty·
27439:                                  viksi laeiksi.
27440: 
27441:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      on lähettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä·
27442: n:o 170 laiksi irtolaislain muuttamisesta sekä     väksi Laki- ja talousvaliokuntaan, joka ei ole
27443: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi, ja Eduskunta   ehtinyt asiaa käsitellä.
27444:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1970.
27445: 
27446: 
27447: 
27448: 
27449: E 356/70
27450:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 171.
27451: 
27452: 
27453: 
27454: 
27455:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi kehitysalueiden talou-
27456:                                    den edistämisestä vuosina 1970-1975 ja kehitysalueiden talou-
27457:                                    den edistämisestä annetun lain muuttamisesta.
27458: 
27459:     Eduskunnan vuonna 1966 hyväksymään niin                Kehitysaluepolitiikassa on alkuaan toteutettu
27460: sanottuun kehitysaluelainsäädäntöön kuuluvat           tuotantotoiminnan yleisen hajasijoituksen peri-
27461: laki kehitysalueiden talouden edistämisestä            aatetta, mutta pelkästään hajasijoitusta käyttävä
27462:  ( 243166 ) , laki kehitysalueiden teollisuuden        aluepolitiikka ei ole yleensä tuottanut haluttuja
27463: veronhuojennuksista ( 244166), jota on muu-            tuloksia~ Aluepolitiikan suuntaa onkin koke-
27464: tettu vuonna 1968 ( 363168), ja laki kehitys-          muksen kasvaessa yleisesti muutettu ja toimen-
27465: alueiden teollisuuden sekä eräiden muiden elin-        pideasteikkoa laajennettu. Kehitysaluepolitiikan
27466: keinoalojen investointiluotoista ( 246166) . Täl-      erääksi tärkeäksi osaksi on muodostunut tai
27467: lä viideksi vuodeksi hyväksytyllä lainsäädännöl-       muodostumassa elinkeinotoiminnan edellytysten
27468: lä pyrittiin yhtenäisin toimenpitein kehitys-          parantaminen sellaisissa keskuksissa, joiden kat-
27469: alueiden elinkeinoelämän ja erityisesti teollisen      sotaan omaavan parhaat edellytykset toimia eri-
27470: toiminnan edellytysten parantamiseen vuosien           laisia tavaroita tuottavien elinkeinojen sijainti-
27471:  1966-1970 aikana. Erikseen säädettiin lailla          paikkoina sekä riittävän monipuolisina ja· te-
27472:  investointien edistämiseksi myönnettävistä ve-        hokkaina alueellisina palvelukeskuksina. Tällai-
27473: ronhuojennuksista ( 349168) verovelvolliselle,         sia keskuksia on alettu nimittää kasvukeskuk-
27474: joka vuosina 1968-69 perustaa kehitysalueelle          siksi. Keskusten kehittämisen vaikutukset eivät
27475: uuden teollisuuslaitoksen, eräin edellytyksin          ulotu vain keskuksen omalle alueelle, vaan
27476: myönnettävästä veronhuojennuksesta.                    heijastuvat eri tavoin keskuksen vaikutusalu-
27477:     Useimmissa Euroopan maissa on toteutettu           eella.
27478:  ja edelleen kehitelty julkisen vallan suoritta-           Maassamme toteutetusta kehitysaluepolitii-
27479: mia alueellisia kehittämistoimenpiteitä, joiden        kasta saatujen kokemusten perusteella·. hallitus
27480:  tavoitteena on valtakunnan osa-alueiden talou-        pitää tärkeänä, että maamme kehitysalueille
27481:  dellisen, sosiaalisen ja muun yhteiskunnallisen       saadaan elinvoimaisia keskuksia sekä koko
27482: kehityksen edistäminen. Kehitysaluepoliittisten        aluetta peittävä, riittävän tiheä keskusverkko.
27483:  toimenpiteiden kohteena ovat alun perin olleet        Keskusten väliset etäisyydet eivät saa muodos-
27484:  ne valtakunnan osa-alueet; joiden katsotaan ole-      tua kohtuuttoman pitkiksi; toisaalta ei ole
27485:  van jollain tavoin kehityksessä jälkeen jääneitä.     syytä ryhtyä samanaikaisesti kehittämään ko-
27486: Niiden .avulla on toisaalta haluttu vähentää           vin lähellä toisiaan olevia ja toiminnallisesti
27487:  maan osa-alueiden välillä vallitsevia taloudelli-     toisistaan erillisiä keskuksia. Pitkällä aikavä-
27488:  sia ja sosiaalisia eroja sekä niistä aiheutuvia       lillä pyritään siihen, että keskukset voivat jat-
27489:  jännitystiloja, toisaalta luoda julkisten toimen-     kaa kasvuaan ilman julkisen vallan pysyviä
27490:  piteiden avulla tuotantotoiminnalle aikaisempaa       tukitoimenpiteitä sekä tarjota omalle ja vai-
27491:  paremmat alueelliset toimintaedellytykset val-        kutusalueensa · väestölle riittävän elintason ja
27492:  takunnallisten taloudellisten kasvutavoitteiden       toimeentulon. Kehitysaluepoliittisia toimenpi-
27493:  saavuttamiseksi.                                      teitä sovellettaessa on keskusten kasvua tar-
27494:     Kehitysaluepoliittiset toimenpiteet voidaan-       koin seurattava ja siitä aiheutuvat mahdolliset
27495:  kin ryhmittää tasaisuus- ja tehokkuustavoittei-       häiriöt tasaisuustavoitteiden toteuttamisessa py-
27496:  den mukaan. Edellisillä pyritään vähentämään          rittävä poistamaan.
27497:  eri alueilla asuvien ihmisten olojen taloudel-            Erilaisten keskusten toiminnasta ja niiden
27498:  lisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä eroavuuksia,   vaikutusalueista saatavissa oleva tieto johtaa
27499:  jälkimmäisillä ohjaamaan tuotantotoimintaa har-       tarkastelemaan kehitysalueita lähinnä eri asteis-
27500:  joittavia yrityksiä sellaisiin sijaintipaikkoihin,    ten keskusten ja niiden vaikutusalueiden muo-
27501:  joissa niiden kokonaistuotantoa lisäävä vaiku-        dostamina toiminnallisina aluekokonaisuuksina.
27502:  tus on suurin.                                        Nimeämällä yhtenäisiä aluekokonaisuuksia ke-
27503: 13414/69
27504: 2                                               N:o 171
27505: 
27506: hitysaluepolitiikan kohteeksi saadaan helpom-          21 päivänä 1969 antamaan mietintöön (ko-
27507: min syntymään kehitysprosessi, joka todennä-           miteanmietintö 1969: B 46) perustuen halli-
27508: köisesti edistää alueen kehitystä tehokkaammin         tus on valmistanut oheisen ehdotuksen laiksi
27509: kuin erillisten saarekkeiden kehittäminen. Lää-        kehitysalueiden talouden edistämisestä vuosina
27510: ninrajaa on kehitysalueita rajattaessa aihetta         1970-1975 sekä samanaikaisesti eräät muut
27511: seurata silloin, kun se on toiminnallisten alue-       Eduskunnalle annettavat esitykset: esityksen
27512: kokonaisuuksien mukainen.                              laiksi kehitysalueiden ammattikoulutuksen edis-
27513:    Suoritettujen kehittyneisyystutkimusten pe-         tämisestä, esityksen laiksi kehitysalueiden tuo-
27514: rusteella näyttää siltä, että kehitysalueiksi olisi    tannollisen toiminnan edistämiseksi myönnettä-
27515: luettava Vaasan, Seinäjoen, Jyväskylän, Mikke-         vistä veronhuojennuksista ja laiksi leimavero-
27516: lin ja· Savonlinnan kaupunkitason vaikutusalu-         lain muuttamisesta sekä esityksen kehitysalue-
27517: eiden etelärajan pohjoispuolella olevat alueet         luottolaiksi. Näiden ohessa sisältyy tähän esi-
27518: kokonaisuudessaan. Kehitysalueiden näin määri-         tykseen ehdotus kehitysalueiden talouden edis-
27519: tellyn rajan eteläpuolella on kuitenkin kuntia,        tämisestä annetun lain ( 24 3/66) ja erilliseen
27520: ioita ei voida jättää kehitysalueiden ulkopuo-         esitykseen ehdotus kehitysalueiden teollisuuden
27521: lelle. Nämä kunnat sijaitsevat Turun ja Porin          sekä eräiden muiden elinkeinoalojen inves-
27522: läänin pohjoisosassa ja saaristossa, Ahvenan-          tointiluotoista annetun lain ( 246/66) muut-
27523: maan saaristossa sekä Hämeen läänin ja Kymen           tamisesta olemaan voimassa vain vuoden 1969
27524: läänin pohjoisosissa.                                  loppuun. Lisäksi hallitus on valmistanut koko
27525:    Hallitus on sitä mieltä, että mitä suurempia        maassa sovellettavaksi esityksen pienteolli-
27526: ovat alueelliset ongelmat, sitä voimakkaampia          suuden vuoden 1969 korkotukiluottolaiksi.
27527: kehitysaluepoliittisia toimenpiteitä tulisi alueella   Tällä. lainsäädännöllä sekä toteuttamalla kehi-
27528: toteuttaa; Kehitysalueet onkin syytä jakaa toi-        tysalueiden neuvottelukunnan mietintöön sisäl-
27529: menpiteiden· alueellista porrastamista varten          tyviä muita kuin lainsäädännöllisiä toimenpide-
27530: kahteeri vyöhykkeeseen. ·Kuntien jaossa vyöhyk-        ehdotuksia tullaan alueellista kehittämispoli-
27531: keisiin ·on seurattava pääpiirteissään kehittynei-     tiikkaa kehitysalueilla huomattavasti tehosta-
27532: syysvyöhykejakoa lähtien kuitenkin siitä, että         maan: kehitysaluepolitiikassa entuudestaan käy-
27533: Vaasan lääniä kehitetään yhtenä kokonaisuu-            tettyjä toimenpiteitä suoritettaisiin entistä voi-
27534: tena.                                                  makkaammin ja otettaisiin käytäntöön eräitä
27535:    Hallituksen käsityksen mukaan kehitysalue-          uusia kehityspolitiikan keinoja.
27536: politiikan yleisinä tavoitteina kehitysalueilla           Investointiraihastoista annetun lain ( 309/
27537: ovat yritystoiminnan yleisten toimintaedellytys-       64) muuttaminen niin, että rahastointi ajoitet-
27538: ten parantaminen, palvelutason kohottaminen            taisiin suhdannepoliittisesti mahdollisimman
27539: sekä työvoiman ammatillisen ja alueellisen liik-       sopivalla tavalla ja että rahastoja käytettäisiin
27540: kuvuuden lisääminen. Näihin tavoitteisiin voi-         entistä enemmän kehitysalueilla suoritettavien
27541: daan pyrkiä kohdistamalla kehitysaluepoliittiset       investointien rahoittamiseen, on suhdanteiden
27542: toimenpiteet työvoimaan (ammatinvalinnan-              tasoittamisen yleiseen järjestelyyn liittyvänä
27543: ohjaus, ammattikoulutus, työnvälitys, muutto-          valmisteltavana valtiovarainministeriössä. Kehi-
27544: avust:us), yrityksiin ( veronhuojennukset, rahoi-      tysalueiden neuvottelukunnan sihteeristö tekee
27545: tustuki, kot;kosubventiot, kehitysalueluotot ja        vertailevaa selvitystä alueellisista kehitysrahas-
27546: valtion takaukset, investointirahastot, yrittäjien     toista, ja kysymys tällaisen rahaston •perustami-
27547: neuvonta ja koulutus) sekä. yhdyskuntien toi-          sesta tulee ratkaistavaksi puheena olevan selvi-
27548: minnalliseen rakenteeseen (liikenne- ja tietolii-      tyksen valmistuttua.
27549: kenneyhteydet, kaavoitus, sosiaalipalvelukset             Laissa kehitysalueiden talouden edistämisestä
27550: ym.). Hallituksen käsityksen mukaan on tar-            vuosina 1970-1975 lausuttaisiin niiden toi-
27551: kc:>ituksenmukaista, että samalla kun kehitys-         menpiteiden yleiset periaatteet, joilla kehitys-
27552: aluepoliittiset toimenpiteet vaihtelevat kulloin-      alueiden taloutta pyritään tehostamaan, sekä
27553: kin kyseessä olevan alueen erityisten ongelmien        määriteltäisiin ne osat maasta, joita pidetään
27554: mukaisesti, kehittämiseen käytettävät voima-           kehitysalueina. Edellä· mainituissa toisissa laeis-
27555: varat pyritään riittävässä määrin ohjaamaan            sa annettaisiin taas yksityiskohtaiset säännökset
27556: kehityskelpoisiin monipuolisen perustakenteen          kehitysalueiden talouden edistämistä tarkoitta-
27557: ja palveluvarannon omaaviin keskuksiin.                vista toimenpiteistä.
27558:    Edellä ·esitetyistä näkökohdista lähtien sekä          Kehitysalueiden taloudellisten ja muiden yh-
27559: kehitysalueiden neuvottelukunnan toukokuun             teiskunnallisten olojen edistämiseksi ·on tarpeen
27560:                                                 N:o 171                                               3
27561: 
27562: suorittaa jatkuvaa tutkimus- ja suunnittelutyötä.      ehdotetaan säädettäväksi ,( 2 § 2 mom.), että
27563: Valtioneuvoston tehtävänä olisi selvityttää, tar-      kun valtion varoista muissa kuin lakiehdotuk-
27564: vitaanko kehitysalueisiin kuulumattomilla alu-         sessa tarkoitetuissa tapauksissa myönnetään
27565: eilla erityisiä toimenpiteitä. Niissä lääneissä,       avustuksia tai lainoja elinkeinojen ja ammatti-
27566: joissa on kehitysalueita, lääninhallituksen olisi      koulutuksen edistämiseen, on kulloinkin nou-
27567: tutkittava kehitysalueiden erityisiä tarpeita ja       datettavien säädösten sallimissa rajoissa eri-
27568: tehtävä ehdotuksia näiden alueiden talouden            tyisesti pyrittävä ottamaan huomioon kehitys-
27569: edistämisestä.                                         alueiden talouden kehittämisen tarpeet.
27570:    Voimassa olevan lainsäädännön perusteella              Edellä mainittujen Eduskunnalle annettavien
27571: on syyskuun 22 päivänä 1966 asetettu kolmi-            kehitysaluepoliittisten lakiesityksien lasketaan
27572: vuotiskaudeksi kehitysalueiden neuvottelukun-          aiheuttavan valtiolle seuraavat kustannukset tai
27573: ta, joka on työskennellyt useampana jaostona.          tulojen vähennykset: ammattikoulutuksen edis-
27574: Neuvottelukunta on havaittu tarpeelliseksi, min-       täminen lähimmän viiden vuoden aikana vuo-
27575: kä johdosta lakiehdotukseen sisältyy säännös ke-       dessa keskimäärin 17 miljoonaa markkaa, ve-
27576: hitysalueiden neuvottelukunnasta, jonka tehtä-         ronhuojennukset 4-5 miljoonaa markkaa vuo-
27577: vänä olisi valmistella valtioneuvostolle ehdo-         dessa seuraavana viisivuotiskautena sekä kehi-
27578: tuksia toimenpiteiksi tuotannon ja elintason           tysalueiden yritysten korkotuki 8 miljoonaa
27579: kohottamisesta sekä työllisyyden ja toimeen-           markkaa vuonna 1970. Niistä kehitysaluepoliit-
27580: tulon turvaamisesta kehitysalueilla. Jotta neu-        tisista toimenpiteistä, jotka eivät perustu par-
27581: vottelukunnan yhteydet valtioneuvostoon säilyi-        haillaan uudistettavaan kehitysaluelainsäädän-
27582: sivät kiinteinä ehdotetaan säädettäväksi, että         töön, on kustannuksiltaan suurin ammatti-
27583: sen jäseniksi määrättäisiin ainakin kaksi valtio-      kurssitoiminnan edistäminen kehitysalueilla.
27584: neuvoston jäsentä.                                     Sen kustannukset, jotka vuonna 1968 olivat
27585:     Neuvottelukunnan. tehokkaalle toiminnalle          4 miljoonaa ja· vuonna 1969 noin 6 miljoonaa
27586: on sihteeristö välttämätön. Kun kehitysalueiden        markkaa, tulisivat olemaan vuonna 1970 16
27587: neuvottelukunnan sihteeristön asema muiden             miljoonaa ja seuraavina vuosina 25 miljoonaa
27588: suunnittelutehtäviä suorittavien viranomaisten         markkaa vuosittain vuoteen 1975 saakka.
27589:  joukossa ei ole vielä täysin selkiytynyt, ehdo-          Kehitysalueita koskeva lainsäädäntö on mää-
27590:  tetaan, että sihteeristö vastaisuudessakin toimisi    räajoin uudistettava ja tarkistettava. Tämän
27591:  erillisenä toimielimenä. Jotta lääninhallitukset      vuoksi ehdotetaan, että laki kehitysalueiden
27592:  voisivat täyttää niille asetetut selvitystehtävät     talouden edistämisestä ja siihen liittyvät muut
27593: ehdotetaan, että lääninhallituksissa voisi niitä       lait säädettäisiin vain kuusivuotiskaudeksi,
27594:  varten olla erityisiä virkamiehiä.                    josta yksi vuosi korvaisi voimassaolevan viisi-
27595:     Nyt esitetyt toimenpiteet ovat vain osa ~iistä     vuotiskaudeksi 1966-1970 hyväksytyn lain-
27596:  erilaisista aluepoliittisista toimenpiteistä, jotka   säädännön viimeisen voimassaolovuoden.
27597:  ovat tarpeen kehitysalueilla. Jotta valtion vi-          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, annetaan
27598:  ranomaiset toiminnassaan ottaisivat yleisesti         Eduskunnalle hyväksyttäviksi näin kuuluvat
27599:  huomioon kehitysaluepolitiikan vaatimukset,           lakiehdotukset:
27600: 
27601: 
27602: 
27603: 
27604:                                                 Laki
27605:                    kehitysalueiden talouden edistämisestä vuosina 197 0-197 5.
27606:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27607: 
27608:                         1 §.                              Kehityksessä jälkeen jääneitä alueita nimite-
27609:    Tuotannon ja elintason kohottamiseen sekä           tään tässä laissa kehitysalueiksi.
27610: työllisyyden ja toimeentulon turvaamiseen niis-
27611: sä osissa maata, joissa taloudellinen kehitys on                             2 §.
27612: olennaisesti jäljessä maan muista osista, pyri-           Kehitysalueiden talouden edistämiseksi myön-
27613: tään valtion erityisin talouspoliittisin toimen-       netään veronhuojennuksia sekä annetaan eri-
27614: pitein.                                                tyistä taloudellista tukea elinkeinojen ja am-
27615: 4                                             N:o 171
27616: 
27617: mattikoulutuksen edistämiseen sen mukaan                Lääninhallituksen on selvitettävä läänissä
27618: kuin erikseen säädetään.                             olevien kehitysalueiden erityisiä tarpeita sekä
27619:    Kun valtion varoista muissa kuin 1 momen-         tehtävä ehdotuksia kehitysalueiden talouden
27620: tissa mainituissa tapauksissa myönnetään avus-       edistämisestä. Lääninhallituksen on myös an-
27621: tuksia tai lainoja elinkeinojen ja ammattikou-       nettava kehitysalueiden kunnille ja elinkeinon-
27622: lutuksen edistämiseen, on kulloinkin nouda-          harjoittajille neuvoja ja ohjausta näiden aluei-
27623: tettavien säädösten sallimissa rajoissa erityi-      den olojen kehittämiseksi yhteistoiminnassa
27624: sesti pyrittävä ottamaan huomioon kehitysalu-        muiden valtion viranomaisten, kunnallisten vi-
27625: eiden talouden kehittämisen tarpeet.                 ranomaisten sekä elinkeinoelämää edustavien
27626:                                                      ja ammatillisten järjestöjen kanssa. Mitä tässä
27627:                        3 §.                          momentissa on säädetty, koskee Ahvenanmaan
27628:    Kehitysalueet jaetaan ensimmäiseen ja toiseen     lääninhallitusta vain, mikäli on kysymys valta-
27629: vyöhykkeeseen.                                       kunnan yleisen hallinnon alaisesta asiasta.
27630:    Kehitysalueita ovat ensimmäisessä vyöhyk-
27631: keessä:
27632:                                                                           5  s.
27633:                                                       Kehitysalueiden talouden edistämiseksi tarvit-
27634:    Lapin ja Pohjois-Karjalan läänit kokonaisuu- tavia erityisiä yhteiskuntapoliittisia toimenpi-
27635: dessaan;                                           teitä varten valtioneuvosto asettaa kehitysalu-
27636:    Oulun läänistä Hyrynsalmen kunta, Kajaa- eiden neuvottelukunnan, jonka tehtävänä on
27637: nin kaupunki ja maalaiskunta, Kuhmon, Kuusa- valmistella valtioneuvostolle ehdotuksia toimen-
27638: mon, Paltamon, Pudasjärven, Puolangan, Risti- piteiksi tuotannon ja elintason kohottamisesta
27639: järven, Sotkamon, Suomussalmen, Taivalkosken sekä työllisyyden ja toimeentulon turvaamisesta
27640: ja Vuolijoen kunnat;                               kehitysalueilla.
27641:    Kuopion läänistä Iisalmen kaupunki sekä            Kehitysalueiden neuvottelukunnan jäseniksi
27642: Keiteleen, Kiuruveden, Lapinlahden, Pielave- määrätään ainakin kaksi valtioneuvoston jä-
27643: den, Rautavaaran, Sonkajärven, Varpaisjärven sentä, joista yksi on neuvottelukunnan puheen-
27644: ja Vieremän kunnat sekä                            johtajana.
27645:    Turun ja Porin läänistä Houtskarin, Iniön,
27646: Korppoon, Kustavin, Nauvon, Rymättylän ja                                 6  s.
27647: Velkuan kunnat.                                       Kehitysalueiden neuvottelukunnan valniiste-
27648:                                                    luelimeksi asetetaan kehitysalueiden neuvottelu-
27649:    Kehitysalueita ovat toisessa vyöhykkeessä:      kunnan sihteeristö.
27650:    Oulun ja Kuopion lääneistä muut kuin. 1            Sihteeristössä voi tulo- ja menoarvion ra-
27651: vyöhykkeeseen kuuluvat kunnat;                ·    joissa olla ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tila-
27652:    Vaasan, Keski-Suomen, Mikkelin ja Ahvenan- päisiä toimihenkilöitä.
27653: maan läänit kokonaisuudessaan;                        Edellä 4 §:ssä tarkoitettujen tehtävien suo-
27654:    Turun ja Porin läänistä Honkajoen kunta, rittamista varten lääninhallituksissa voi tulo-
27655: Ikaalisten kauppala ja maalaiskunta, Jämijärven ja menoarvion rajoissa olla ylimääräisiä toim~n­
27656: kunta, Kankaanpään kauppala sekä Karvian, haltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä.
27657: Kihniön, Merikarvian, Parkanon, Poroarkun ja
27658: Siikaisten kunnat;                                                        7 §.
27659:    Hämeen läänistä Virtain kunta sekä                 Kehitysalueiden neuvottelukunta ja sen sih-
27660:    Kymen läänistä Parikkalan, Saaren, Suomen- . .teeristö ovat valtioneuvoston kanslian alaisia.
27661: niemen ja Uukuniemen kunnat.                     ·
27662: 
27663:                       4 §.
27664:                                                                           8  s.
27665:                                                        Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
27666:    Vaitioneuvoston tulee selvityttää, mitkä ke-      panosta ja soveltamisesta annetaan tarvittaessa
27667: hitysalueisiin kuulumattomat alueet ovat talou-      asetuksella.
27668: dellisilta oloiltaan sellaisia, että niidenkin ta-
27669: louden edistämiseksi tarvitaan erityisiä toimen-                         9 §.
27670: piteitä, sekä ryhtyä saamansa selvityksen perus-        Tämä laki on voimassa vuosien 1970-1975
27671: teella tarpeellisiksi osoittautuviin toimiin.        aikana.
27672:                                           N:o 171                                             5
27673: 
27674: 
27675:                                          Laki
27676:              kehitysalueiden talouden edistämisestä annetun lain muuttamisesta.
27677:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kehitysalueiden talouden edistämisestä 15 päi-
27678:  vänä huhtikuuta 1966 annetun lain (243/66) 6 § näin kuuluvaksi:
27679: 
27680:                                            6 §.
27681:                           Tämä laki on voimassa vuosien 1966-1969
27682:                        ajan.
27683: 
27684: 
27685:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
27686: 
27687: 
27688:                                    Tasavallan Presidentti
27689:                                    URHO KEKKONEN
27690: 
27691: 
27692: 
27693: 
27694:                                                                    Ministeri Jussi Linnamo
27695: 
27696: 
27697: 
27698: 
27699: 13414/69
27700:                                1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 171.
27701: 
27702: 
27703: 
27704: 
27705:                                        V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 77
27706:                                    hallituksen esityksen johdosta 1aeiksi kehitysalueiden talouden
27707:                                    edistämisestä vuosina 1970-1975 ja kehitysalueiden talouden
27708:                                    edistämisestä annetun lain muuttamisesta.
27709: 
27710:     Eduslrunta on 4 pa1vana viime marraskuuta          sekä lakialoitteet n:o 141, 143, 144, 145, 146,
27711: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-        147, 150, 151 ja 154 ehdotuksen laiksi kehi-
27712: vaksi hallituksen esit)llksen n:o 171 laei:ksi ke-     tysalueiden talouden edistämisestä vuosina
27713: hitysalueiden talouden edistämisestä vuosina           1970-1975. Eduskunta on lähettänyt valio-
27714: 1970~1975 ja kehitysalueiden talouden edis-            kuntaan lakialoitteet n:o 103 ( 1966 vp.), 104
27715: tämisestä annetun lain muuttamisesta. Tämän             (1966 vp.), 105 ( 1966 vp.) ja 106 ( 1966
27716: asian yhteydessä valiokunta on käsitellyt ed.          vp.) vuoden 1966 toukokuun 27 päivänä ja
27717: Antilan ym. lakialoitteen n:o 103 ( 1966 vp.),         lakialoitteen n:o 62 (1968 vp.) viime vuoden
27718: ed. Kiviahon ym. lakialoitteen n:o 104 (1966           maaliskuun 5 päivänä, lakialoitteen n:o 141
27719: vp.), ed. Pohjosen ym. lakialoitteen n:o 105           viime marraskuun 11 päivänä sekä lakialoitteet
27720:  ( 1966 vp.), ed. Siiskosen lakialoitteen n:o 106      n:o 143, 144, 145, 146, 147, 150, 151 ja 154
27721:  (1966 vp.), ed. Korsbäckin ym. lakialoitteen          viime ma11raskuun 14 päivänä, toivomusaloit-
27722: n:o 62 (1968 vp.), ed. Paason ym. lakialoit-           teet n:o 62 ( 1966 vp.) ja 63 ( 1966 vp.) vuo-
27723:  teen n:o 141, ed. Lagerroosin ym. lakialoit-          den 1966 kesäkuun 3 päivänä, toivomusaloit-
27724:  teen n:o 143, ed. Vilponiemen ym. lakialoit-          teet n:o 57 (1967 vp.) ja 59 ( 1967 vp.) vuo-
27725:  teen n:o 144, ed. Hjerppen ym. lakialoitteen          den 196 7 helmikuun 28 päivänä sekä toivo-
27726: n:o 145, ed. Haukipuron ym. lakialoitteen n:o          musaloitteen n:o 122 viime maaliskuun 11 päi-
27727:  146, ed. Pekkarisen ym. lakialoitteen n:o 147,        vänä.
27728:  ed. Leinosen ym. lakialoitteen n:o 150, ed.               Hallituksen esityksessä viitataan siihen, että
27729:  Sandelinin ym. lakialoitteen n:o 151 ja ed. H.        useimmissa Euroopan maissa on toteutettu ja
27730:  Linnan ym. Jakialoitteen n:o 154 sekä ed. H.          edeHeoo kehitetty julkisen vallan suorittamia
27731:  Linnan ym. toivomusaloitteen n:o 62 (1966             alueellisia kehittämistoimenpiteitä, joiden ta-
27732:  vp.) tutkimuksesta kehitysalueiden talouden           voivteena on valtakunnan osa-alueiden taloudel-
27733:  edistämiseksi annetun lain vyöhykejaoituksen          lisen, sosiaalis•en ja muun yhteiskunnallisen ke-
27734:  tavki:stamis.esta, ed. Lahtelan ym. toivomusaloit-    hityksen edistäminen. Kehityspoliittisten toi-
27735:  teen n:o 63 ( 1966 vp.) erityisten elinten pe-        menpiteiden kohteena ovat alunperin olleet ne
27736:  rustamisesta kehitysalueiden yhdyskuntasuun-          valtakunnan osat, joiden katsotaan olevan jol-
27737:  nirttelua, koulutusta ja kulttuurityötä, elinkeino-   lain tavoin kehityksessä jälkeen jääneitä. Niiden
27738:  elämää ja tuotteiden mavkkinointia varten, ed.        avulla on toisaalta haluttu vähentää maan eri
27739:  Jämsenin ym. toivomusaloitteen n:o 57 ( 1967          alueiden välihlä vallitsevia taloudellisia ja ·so-
27740:  vp.) kehitysalueiden elin!keinoelämän karken-         siaalisia eroja sekä niistä aiheutuvia jännitys-
27741:  puolisesta elvyttämisestä, ed. Saalastin ym. toi-     tiloja, toisaalta luoda julkisten toimenpiteiden
27742:  vomusalohteen n:o 59 (1967 vp.) kehitys-              avuLla tuotantotoiminnalle aikaisempaa parem-
27743:  alueisiin kohdistuvan tutkimustoiminnan tehos-        mat alueelliset toimintaedellytykset valtakun-
27744:   tamisesta ja ed. Hanhirovan ym. toivomusaloit-       nallisten taloudellisten kasvutavoitteiden saa-
27745:   teen n:o 122 kehitysaluelainsäädännön voi-           vuttamiseksi. Saatujen kokemusten perusteella
27746:  massaoleajan jatkamisesta. Lakialoitteet n:o          olisi tärkeää, että maamme kehitysalueille saa-
27747:   103 (1966 vp.), 104 (1966 vp.), 105 (1966            daan elinvoimaisia keskuksia sekä koko aluetta
27748:   vp.), 106 (1966 vp.) ja 62 (1968 vp~) sisäl-         peittävä, riittävän tiheä keskusverkko. Nimeä-
27749:   tävät ehdotuksen laiksi kehitysalueiden talou-        mällä lisäksi yhtenäisiä aluekokonaisuuksia ke-
27750:   den edistämisestä annetun lain muuttamisesta          hitysaluepolitiikan kohteeksi saadaan syntymään
27751: E 1205/69
27752: 2                             1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 171.
27753: 
27754: kehitysprosessi, joka todennäköisesti edistäisi      elintason kohottamisesta sekä työllisyyden ja
27755: alueen kehitystä 'tehokkaammin kuin erillisten       toimeentulon turvaamisesta kehitysalueilla.
27756: saarekkeiden 'k!ehittäminen. Kehitysaluepolitii-     Jotta neuvottelukunnan yhteydet valtioneuvos-
27757: kan yleisinä tavoitteina taas olisi pidettävä ke-    toon säilyisivät kiinteinä, ehdotetaan säädettä-
27758: hitysalueilla yritys,toiminnan yleisten toiminta-    väksi, että sen jäseniksi määrättäisiin ainakin
27759: edell)lltysten parantamista, palvelutason kohot-     kaksi v•altioneuvoston jäsentä.
27760: tamista sekä työvoiman ammatillisen ja alueelli~        Neuvotltelukunnan tehokkaalle rt:oiminna1le
27761: sen liikkuvuuden lisäämistä.                         on sihteeristö välttämätön. Kun kehitysaluei-
27762:     Edellä esitetyistä näkökohdista Jähtien sekä     den neuvottelukunnan sihteeristön asema mui-
27763: kehitysalueiden neuvottelukunnan viime ke-           den suunnittelutehtäviä suorittavien viran-
27764: väänä antamaan mietintöön perustuen hallitus         omaisten joukossa ei ole vielä täysin selki)11ty-
27765: on valmistanut käsiteltävänä olevan ehdotuk-         nyt, ehdotetaan, että sihteeristö vastaisuudessa-
27766: sen laiksi kehitysalueiden talouden edistä-          ki:n toimisi erillisenä toimielimenä.
27767: misestä vuosina 1970--1975 sekä samanaikai-             Laki kehitysalueiden 1talouden edistämisestä
27768: sesti eräät muut esit)11kset: esityksen laiksi ke-   ja siihen llittyvät muut lait säädettäisiin vain
27769: hitysalueiden ammattikouJutuksen edistämi-           kuusivuotiskaudeksi, josta yksi vuosi korvaisi
27770: sestä, esityksen laiksi kehitysalueiden tuotan-      voimassa olevan viisivuotiskaudeksi 1966-
27771: nollisen toiminnan edistämiseksi myönnettä-          1970 hyväksytyn lainsäädännön viimeisen voi-
27772: vistä veronhuojennu!ksista ja laiksi Jeimavero-      massaolovuoden.
27773: lain muuttamisesta sekä esityksen kehitysalue-          Ed. Antilan ym. lakialoitteeseen n:o 103
27774: luottolaiksi. Nyt käsiteltävänä olevaan esityk-       (1966 vp.), ed. Kiviahon ytm. lakialoitteeseen
27775: seen sisältyy ehdotus kehitysalueiden talouden       n:o 104 (1966 vp.), ed. Pohjosen ym. laki-
27776: edistämisestä annetun lain ( 243/66) muutta-         aloitteeseen n:o 105 ( 1966 vp.), ed. Siiskosen
27777: misesta sekä erilliseen esitykseen ehdotus kehi-     lakialo1tteeseen n:o 106 ( 1966 vp.) ja ed.
27778: tysalueiden teollisuuden sekä eräiden muiden         Kocsbäckin ym. lakialoitteeseen n:o 62 ( 1968
27779: elinkeinoalojen investointiluotoista annetun lain    vp.) sisältyvissä kaikissa lakiehdotuksissa eh-
27780:  ( 246/66) muuttamisesta. Myös eräissä muissa        dotetaan kehitysalueiden talouden edistämistä
27781: esitytksissä on otettu huomioon kehitysaluepoli-     koskevan lain 3 §:ään sisältyvää kehitysalue-
27782: tiikan vaatimukset.                                  luetteloa muutettavaksi.
27783:     Laissa kehitysalueiden talouden edistämisestä       Ed. Paason ym. lakialoitteeseen n:o 141 si-
27784: vuosina 1970--1975 lausuttaisiin niiden toi-         sältyvä lakiehdotus on sisällöltään muuten sa-
27785: menpiteiden yleiset periaatteet, joilLa kehitys-     manlainen kuin hallitu!ksen esitykseen sisältyvä
27786: alueiden taloutta pyritään tehostamaan, sekä         lakiehdotus, pa~tsi että kehitysalueiden määri-
27787: määriteltäisiin ne osat maasta, joita pidetään       tystä koskevan 3 § :n mukaan Oulun läänistä
27788: kehitysalueina. Edellä mainituissa toisissa la-      myös Kuivaniemen kunta kuuluisi kehitysaluei-
27789: eissa annettaisiin taas yksityiskohtaiset sään-      den I vyöhytkkeeseen.
27790: nökset kehitysalueiden talouden edistämisestä           Ed. Lagerroosin ym. lakialoitteeseen n:o 143
27791: tarkoittavista toimenpiteistä.                       sisältyvä lakiehdotus on muuten samansisäLtöi-
27792:     Lakiehdotuksen mukaan olisi valtioneuvos-        nen kuin hallituksen esitykseen sisältyvä, paitsi
27793: ton tehtävänä selvityttää, tarvitaanko kehitys-      että siinä ehdotetaan kehitysalueiden I vyöhyk-
27794: alueisiin kuulumattomilla alueilla erityisiä toi-    keeseen luettavaksi Oulun läänistä myös Vaa-
27795: menpiteitä. Niissä lääneissä, joissa on kehitys-     lan kunta.
27796: alueita, lääninhallituksen olisi tutldttava kehi-       Ed. Vilponiemen ym. lakialoitteeseen n:o
27797: tysalueiden erityisiä 'tarpeita ja tehtävä ehdo-     144 sisältyvä laldehdotus on muuten samansi-
27798: tuksia näiden alueiden talouden edis·tämisestä.      sältöinen kuin hallituksen esitykseen sisältyvä,
27799:     Voimassa olevan lainsäädännön perusteella        paitsi että siinä ehdotetaan kehitysalueiden II
27800: on syyskuun 22 päivänä 1966 asetettu kolmi-          vyöh)11kkeeseen luettavaksi Turun ja Porin lää-
27801: vuotiskaudeksi kehitysalueiden neuvottelu-           nistä myös Kiikoisten, Lavian, Mouhijärven ja
27802: kunta, joka on työskennellyt useampana jaos-         Suodenniemen kunnat.
27803: tona. Neuvottelukunta on havaittu tarpeelli-            Ed. Hjerppen ym. lakialoitteeseen n:o 145
27804: seksi, minkä johdosta lakiehdotukseen sisältyy       sisältyvä lakiehdotus on muuten samansisältöi-
27805: säännös kehitysalueiden neuvottelukunnasta,          nen kuin hallituksen esitykseen sisältyvä, paits,i
27806: jon:ka •tehtävänä olisi valmistehla valtioneuvos-    että siinä ehdotetaan kehitysalueiden I vyöhyk-
27807: tolle ehdotuksia toimenpiteiksi tuotannon ja         keeseen luettavaksi koko Oulun lääni.
27808:                                Kehitysalueiden talouden edistäminen.                                    3
27809: 
27810:    Ed. Haukipuron ym. lakialoitteeseen n:o 146            Ed. Jämsenin ym. toivomusaloitteessa n:o
27811: sisältyvä lakiehdotus on muuten samansisältöi-        57 (1967 vp.) ehdotetaan hyväksyttäväksi toi-
27812: nen kmn hallituksen esitykseen sisältyvä, paits,i     vomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
27813: että siinä ehdotetaan kehltysalueiden I vyöhytk-      menpiteisiin kehitysaluelakien kehittämiseksi ja
27814: keeseen luettavaksi Oulun lääni Oulun kau-            tehokkaaksi toteuttamiseksi maamme kehitys-
27815: punkia lukuun ottamatta.                              alueiden teollistamiseksi ja elinkeinoelämän
27816:    Ed. Pekkarisen ym. lakialoitteeseen n:o 147        kaikinpuoliseksi elvyttämiseksi.
27817: sisältyvä lakiehdotus on muuten samansisältöi-            Ed. Saalastin ym. toivomusaloitteessa n:o 59
27818: nen kuin hallituksen esitykseen sisältyvä, paitsi      ( 1967 vp.) ehdotetaan hyväksyttäväksi toivo-
27819: että siinä ehdotetaan kehitysalueiden I vyöhyk-       mus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimen-
27820: keeseen luettavaksi Kuopion lääni kokonaisuu-         piteisiin kehitysalueisiin kohdistuvan tutkimus-
27821: dessaan ja Oulun lääni OuJun kaupUJOkia lu-           toiminnan tehostamiseksi varaamaila riittävästi
27822: kuun ottamatta, joka viimeksi mainittu ehdote-        erikoisstipendejä tutkijoille näillä alueilla suo-
27823: taan luettavaksi kehitysalueiden II vyöhykkee-        ,ritettavaa soveltavaa tutkimus- ja selvitystoi-
27824: seen.                                                 mintaa varten.
27825:    Ed. Leinos,en ym. Lakialoitteeseen n:o 150             Ed. Hanhirovan yni. >toivomusaloitteessa n:o
27826: sisältyvä lakiehdotus on muuten samansisältöi·        122 ehdotetaan hyväksyttäväksi toivomus, että
27827: nen kuin hallituksen esitytkseen sisältyvä, paitsi    hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteis·iin ke-
27828: että siinä ehdotetaan kehitysalueiden I vyöhyk-       hitysaluelainsäädännön voimassaolaajan jatka-
27829: keeseen luettavaksi Oulun lääni kokonaisuu-           miseksi myös vuoden 1970 jälkeen ja näiden
27830: dessaan.                                              lakien uudistamiseksi Pohjois- ja Itä-Suomen
27831:                                                       ~työllisyyskomitean ehdotusten mukaisesti.
27832:    Ed. Sandeliuin ym. lakialoi:ttees,een n:o 151
27833: sisältyvä la!kiehdotus on muuten samansisältöi-           Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
27834: nen kuin hallituksen esitykseen sisäLtyvä, paitsi     valiokunta pitää tätikeänä, että valtion erityisin
27835: että siinä ehdotetaan kehitysalueiden II vyö-         talouspoliittisin toimenpitein pydtään vastai-
27836: hykkeeseen luettavaksi Hämeen läänistä myös           suudessakin tuotannon ja elintason kohottami·
27837: Mäntän kauppala ,sekä Kuoreveden ja V:ilppu-          seen sekä työllisyyden ja toimeentulon turvaa-
27838: lan ,kunnat.                                          miseen kehit)"ksessä maan muihin osiin nähden
27839:                                                        jälkeen jääneillä aluehlla. Tähän nähden ja kun
27840:    Ed. H. Unnan ym. lakialoitteeseen n:o 154          kehitysalueiden talouden edistämistä vuosina
27841: sisältyvä lakiehdotus on muuten samansisältöi-         1970-1975 koskevaan lakiehdotukseen sisälty-
27842: nen kuin hallituksen esitytkseen sisältyvä, paitsi    vää kehitysaluepoliittisten toimenpiteiden yleis-
27843: että siinä ehdotetaan kehitysalueiden I vyöhytk-      tä periaatetta ja siinä toteutettua kehitysaluei-
27844: keeseen luettavaksi V~aasan läänistä myös Hal-        den määritystä on suurimmalta osalta pidettävä
27845: suan, Himangan, Kannuksen, Kaustisen, Käl-            asianmukaisena, valiokunta on katsonut voi-
27846: viän, Lestijärven, Lohtajan, Perhon, Toholam-         vansa ·asettua puoltamaan edellä mainitun laki-
27847: min, Ullavan, Vetelin ja Kaaridan kunnat sekä         ehdotuksen ja siihen liittyvän, nykyisin voi-
27848: Kokkolan kaupunki.                                    massa olevan, kehitysalueiden talouden edistä-
27849:    Ed. H. Linnan ym. toivomusaloitteessa n:o          misestä annetun la1n muuttamista koskevan la-
27850: 62 ( 1966 vp.) ehdotetaan hyväksyttäväksi toi-        kiehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin eräin en-
27851: vomus, että hallitus suorituttaisi tutkimuksen        siksi mainittua 1lakiehdotusta koskevin muu-
27852: kehitysalueiden talouden edistämisestä annetun         tokscin.
27853: lain vyöhytkejaoituksen ta11kistamiseksi niin, että       Kehitysalueiden talouden edistämistä vuosina
27854: I vyöhY"kkeeseen pääsevät kaikki ne alueet,            1970-1975 koskevan lakiehdotuksen 3 §:ssä
27855: joiden taloudellinen asema ja kehitysaste sitä        olevaan kehitysalueluetteloon eivät sisälly Män-
27856: edellyttävät.                                          tän kauppala eivätkä Kuoreveden ja Vilppulan
27857:    Ed. LahteLan ym. >toivomusaloitteessa n:o          kunnat. Kun nämä kunnat ovat sijaintinsa ja
27858: 63 ( 1966 vp.) ehdotetaan hyväksyttäväksi toi-        taloudellisen asemansa puolesta samassa ase-
27859: vomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-     massa kuin Jämsä:njokilaakson muut, ehdotuk-
27860: menpiteisiin erityisten elinten perustamiseksi        sen mukaan kehitysalueiden II vyöhytkkeeseen
27861: kehitysalueisiin kuuluviin lääneihin alue- ja         kuuluvat kunnat, vali<>kunta ehdottaa lakiehdo-
27862: yhdyskuntasuunnittelua, koulutusta ja kulttuu-        tuksen 3 §: ää muutettavaksi siten, että Män-
27863: rityötä, elinkeinoelämää ja 'tuotteiden markki-       tän kauppala sekä Kuoreveden ja Vilppulan
27864: nointia vatten.                                       kunnat luettaisiin kehitysalueiden II vyöhyk-
27865: 4                            1969 Vp.- V. M. -Esitys n:o 171.
27866: 
27867: keeseen. Vielä valiokoota ehdottaa mainittua            Edellä olevlllil perusteella valiokunta kunni-
27868: 3 §:ää muutettavaksi siten, että Kuivaniemen         oittaen ehdottaa,
27869: kunta, joka nykyisin kuuluu kehitysalueiden I
27870: vyöhykkeeseen, luettaisiin siihen myös uuden                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27871: lain· mukaan.                                               hallituksen esitykseen sisältyvät lakieh-
27872:    Aloitteisiin nähden valiokunta on asettunut              dotukset näin kuuluvina:
27873: kielteiselle klllilnalle.
27874: 
27875: 
27876: 
27877: 
27878:                                               Laki
27879:                     kehitysalueiden talouden edistämisestä vuosina 1970-1975.
27880: 
27881:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27882: 
27883:                     1 ja 2 §.                          Turun ja Porin läänistä Houtskarin, Iniön,
27884:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                 Korppoon, Kustavin, Nauvon, Rymättylän ja
27885:                                                      Velkuan kunnat.
27886:                       3 §.                             Kehitysalueita ovat toisessa vyöhykkeessä:
27887:    Kehitysalueet jaetaan ensimmäiseen ja toi-           Oulun ja Kuopion lääneistä muut kuin I
27888: seen vyöhykkeeseen.                                  vyöhykkeeseen kuuluvat kunnat;
27889:    Kehitysalueita ovat ensimmäisessä vyöhyk-           Vaasan, Keski-Suomen, Mikkelin ja Ahve-
27890: keessä:                                              nanmaan läänit kokonaisuudessaan;
27891:                                                         Turun ja Porin läänistä Honkajoen kunta,
27892:    Lapin ja Pohjois-Karjallllil läänit kokonaisuu-   Ikaalisten kauppa:la ja maalaiskunta, Jämijär-
27893: dessaan;                                             ven kunta, Kankaanpään tkauppala sekä Kar-
27894:    Oulun läänistä Hyrynsalmen kunta, Kajaa-          vian, Kihniön, Merikarvian, Parkanon, Pomat-
27895: nin· kaupunki ja maalaiskunta, Kuhmon, Kui-          kun ja SUkaisten kunnat;
27896: vaniemen, Kuusamon, Paltamon, Pudasjärven,              Hämeen läänistä Kuoreveden kunta, Mäntän
27897: Puolangan, Ristijärven, Sotkamon, Suomussal-         kauppala, Vilppulan ja Virtain kunnat sekä
27898: men, Taivalkosken ja Vuotijoen kunnat;                  Kymen läänistä Parikkalan, Saaren, Suomen-
27899:    Kuopion läänistä Iisalmen kaupunki sekä           niemen ja Uukuniemen ~kunnat.
27900: Keiteleen, Kiuruveden, Lapinlahden, Pielave-
27901: den, Rautavaaran, Sonkajärven, Varpaisjärven                             4-9 §.
27902: ja Vieremän kunnat sekä                                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
27903: 
27904: 
27905: 
27906: 
27907:                                                Laki
27908:              kehitysalueiden talouden edistämisestä annetun lain muuttamisesta.
27909: 
27910:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan :kehitysalueiden talouden edistämisestä 15 päi-
27911:     vänä huhtikuuta 1966 annetun lain (243/66) 6 § näin 'kuuluvaksi.
27912: 
27913:                                                6 §.
27914:                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
27915:                                              Vastalause.                                             5
27916: 
27917:   Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana                  teeseen n:o 147, ed. Leinosen ym. laki-
27918: on oHut hallituksen esitys, ehdottaa,                           aloitteeseen n:o 150, ed. Sandelinin
27919:                                                                 ym. lakialoitteeseen n:o 151 ja ed. H.
27920:           että Eduskunta päättäisi hylätä ed.                   Linnan ym. lakialoitteeseen n:o 154 si-
27921:        Antilan ym. lakialoitteeseen n:o 103                     sältyvät lakiehdotukset.
27922:        (1966 vp.), ed. Kiviahon ym. lakialoit-
27923:        teeseen n:o 104 (1966 vp.), ed. Poh-            Edelleen valiokunta ehdottaa,
27924:        josen ym. lakialoitteeseen n:o 105
27925:        (1966 vp); ed. Siiskosen lakialoittee-                      että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
27926:        seen n:o 106 (1966 vp.), ed. Kors-                       H. Linnan ym. toivomusaloitteen n:o
27927:        bäckin ym. lakialoitteeseen n:o 62                       62 (1966 vp.), ed. Lahtelan ym. toivo-
27928:        (1968 vp.), ed. Paason ym. lakialoit-                    musaloitteen n:o 63 (1966 vp.), ed.
27929:        teeseen n:o 141, ed. Lagerroosin ym.                     Jämsenin ym. toivomusaloitteen n:o 57
27930:        lakialoitteeseen n:o 143, ed. Vilponie-                  (1967 vp.), ed. Saalastin ym. toivo-
27931:        men ym. lakialoitteeseen n:o 144, ed.                    musaloitteen n:o 59 (1967 vp.) sekä
27932:        Hjerppen ym. lakialoitteeseen n:o 145,                   ed. Hanhirovan ym. toivomusaloitteen
27933:        ed. Haukipuron ym. lakialoitteeseen                      n:o 122.
27934:        n:o 146, ed. Pekkarisen ym. lakialoit-
27935:   Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
27936: 
27937: 
27938:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sandelin, Sarjala,
27939: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-     Siltanen ja Voutilainen sekä varajäsenet Esk-
27940: net Haapanen, Haapasalo, Hamara, Hietala,            man, Hanhirova, Huurtamo, Jämsen ja Tam-
27941: Holopainen, 0. Laine, I. Linna, Nordström,           minen.
27942: 
27943: 
27944: 
27945: 
27946:                                           V a s ta 1 a u s e.
27947:    Valiokunta on hyväksynyt hallituksen esi-         tää Kuopion lääni suurimmalta osaltaan 1 vyö-
27948: tyksen pienin korjauksin. Valitettavasti valio-      hykkeen ulkopuolelle.
27949: kunta ei ole kuitenkaan ottanut huomioon                Nykyisen lain voimassaollessa on ollut ha-
27950: sitä, että esimerkiksi Oulun ja Kuopion läänit       vaittavissa yrittäjien mielenkiintoa kehitysalue-
27951: ovat suurimmalta osalta maamme vähätuloi-            etujen hyväksikäyttämiseen ja sitä kautta Kuo-
27952: sinta aluetta, joten niiden tulisi olla ensimmäi-    pion läänin talouselämän kehittämiseen. Halli-
27953: sessä vyöhykkeessä.                                  tuksen esityksen hyväksyminen vähentäisi mah-
27954:    Nykyisin voimassaolevan lain mukaan Kuo-          dollisuuksia ja mielenkiintoa jo suunniteltujen
27955: pion lääni kuuluu kokonaisuudessaan kehitys-         yritysten toteuttamiseksi. Tämän vuoksi olisi
27956: alueiden 1 vyöhykkeeseen. Lakia säädettäessä         erittäin tärkeätä, että koko Kuopion lääni si-
27957: katsottiin, että Kuopion lääni on niin alikehit-     sällytettäisiin kehitysalueiden 1 vyöhykkeen
27958: tynyttä, että se tarvitsee välttämättä tuekseen      piiriin. Samoin olisi meneteltävä Oulun läänin
27959: niitä tehokkaita valtiovallan toimenpiteitä, joita   suhteen lukuunottamatta Oulun kaupunkia.
27960: laki kehitysalueille antaa. Niiden kolmen vuo-          Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
27961: den aikana, jotka nykyinen laki on ollut voi-        taen,
27962: massa, ei ole tapahtunut Kuopion läänin                          että hallituksen esitykseen sisältyvä
27963: alueella niin oleellista talouselämän kehitty-                ensimmäinen lakiehdotus hyväksyttäi-
27964: mistä, että olisi minkäänlaisia perusteita jät-               siin näin kuuluvana:
27965: 6                           1969 Vp. -     V. M. -Esitys n:o 171.
27966: 
27967: 
27968:                                              Laki
27969:                   kehitysalueiden talouden edistämisestä vuosina 1970-1975.
27970:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27971: 
27972:                    1 ja 2 §.                          Kehitysalueita ovat toisessa vyöhykkeessä:
27973:     (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                  Oulun kaupunki; ( poist.);
27974:                                                       Vaasan, Keski-Suomen, Mikkelin ja Ahve-
27975:                        3 §.                        nanmaan läänit kokonaisuudessaan;
27976:    Kehitysalueet jaetaan ensimmäiseen ja toi-         Turun ja Porin läänistä Honkajoen kunta.,
27977: seen vyöhykkeeseen.                                Ikaalisten kauppala ja maalaiskunta, Jämijär-
27978:    Kehitysalueita ovat ensimmäisessä vyöhyk-       ven kunta, Kankaanpään kauppala sekä Kar-
27979: keessä:                                            vian, Kihniön, Merikarvian, Parkanon, Pomar-
27980:    Lapin, ( poist.), Pohjois-Karjalan ja Kuopion   kun ja Siikaisten kunnat;
27981: läänit kokonaisuudessaan sekä Oulun lääni lu-         Hämeen läänistä ( poist.) Virtain kunta;
27982: kuunottamatta Oulun kaupunkia; sekä                sekä
27983:    (Poist.).                                          Kymen läänistä Parikkalan, Saaren, Suomen-
27984:    (Poist.).                                       niemen ja Uukuniemen kunnat.
27985:    Turun ja Porin läänistä Houtskarin, Iniön,                       4-9 §.
27986: Korppoon, Kustavin, Nauvon, Rymättylän ja            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
27987: Velkuan kunnat.
27988: 
27989:       Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
27990: 
27991:                                          Pentti Pekkarinen.
27992:                           1969 Vp. -     S. V. M. -Esitys n:o 171.
27993: 
27994: 
27995: 
27996: 
27997:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 191 halli-
27998:                                 tuksen esityksen johdosta laeiksi kehitysalueiden talouden edis-
27999:                                 tämisestä vuosina 1970-197.5 ja kehitysalueiden talouden
28000:                                 edistämisestä annetun lain muuttamisesta.
28001: 
28002:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
28003: nitun asian ja sen yhteydessä seuraavat laki-            hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
28004: aloitteet: ed. Antilan ym. n:o 103, ed. Kivi-            mäisen lakiehdotuksen valtiovarainvalio-
28005: ahon ym. n:o 104, ed. Pohjosen ym. n:o 105               kunnan ehdotuksen mukaisena ja
28006: ja ed. Siiskosen n:o 106 (kaikki 1966 vp.),                toisen lakiehdotuksen muuttamatto-
28007: ed. Korsbäckin ym. n:o 62 (1968 vp.) sekä                mana.
28008: ed. Paason ym. n:o 141, ed. Lagerroosin ym.
28009: n:o 143, ed. Vilponiemen ym. n:o 144, ed.            Samalla   suuri   valiokuntakin   puolestaan
28010: Hjerppen ym. n:o 145, ed. Haukipuron ym.           ehdottaa,
28011: n:o 146, ed. Pekkarisen ym. n:o 147, ed. Lei-
28012: nosen ym. n:o 150, ed. Sandelinin ym. n:o                   että lakialoitteisiin n:ot 103-106
28013:  151 ja ed. H. Linnan ym. n:o 154, päättänyt             (kaikki 1966 vp.), 62 (1968 vp.) sekä
28014: yhtyä kannattamaan valtiovarainvaliokunnan               141, 143-147, 150, 1.51 ;a 1.54 sisäl-
28015: mietinnössä n:o 77 tehtyjä ehdotuksia ja ehdot-          tyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
28016: taa siis kunnioittaen,
28017:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1969.
28018: 
28019: 
28020: 
28021: 
28022: E 1229/69
28023: 1
28024: 1
28025:  1
28026:   1
28027:   1
28028:    1
28029:     1
28030:     1
28031:      1
28032:       1
28033:       1
28034:        1
28035:         1
28036:         1
28037:          1
28038:           1
28039:           1
28040:            1
28041:             1
28042:             1
28043:              1
28044:               1
28045:               1
28046:                1
28047:                 1
28048:                 1
28049:                  1
28050:                   1
28051:                   1
28052:                            1969 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 171.
28053: 
28054: 
28055: 
28056: 
28057:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laeiksi
28058:                                    kehitysalueiden talouden edistämisestä vuosina 1970-1975 ja
28059:                                    kehitysalueiden talouden edistämisestä annetun lain muutta·
28060:                                    misesta.
28061: 
28062:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          tamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
28063: n:o 171 laeiksi kehitysalueiden talouden edis-        kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 77
28064: tämisestä vuosina. 1970-1975 ja kehitysaluei-         sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 191, on
28065: den talouden edistämisestä annetun lain muut-         hyväksynyt seuraavat lait:
28066: 
28067: 
28068:                                                 Laki
28069:                   kehitysalueiden talouden edistämisestä vuosina 1970-1975.
28070:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28071: 
28072:                        1 §.                              Oulun läänistä Hyrynsalmen kunta, Kajaa-
28073:    Tuotannon ja elintason kohottamiseen sekä          nin kaupunki ja maalaiskunta, Kuhmon, Kuiva-
28074: työllisyyden ja toimeentulon turvaamiseen niis-       niemen, Kuusamon, Paltamon, Pudasjärven,
28075: sä osissa maata, joissa taloudellinen kehitys on      Puolangan, Ristijärven, Sotkamon, Suomussal-
28076: olennaisesti jäljessä maan muista osista, pyri-       men Taivalkosken ja Vuolijoen kunnat;
28077: tään valtion erityisin talouspoliittisin toimen-         Kuopion läänistä Iisalmen kaupunki sekä
28078: pitein.                                               Keiteleen, Kiuruveden, Lapinlahden, Pielave·
28079:    Kehityksessä jälkeen jääneitä alueita nimite-      den, Rautavaaran, Sonkajärven, Varpaisjärven
28080: tään tässä laissa kehitysalueiksi.                    ja Vieremän kunnat sekä
28081:                                                          Turun ja Porin läänistä Houtskarin, Iniön,
28082:                        2 §.                           Korppoon, Kustavin, Nauvon, Rymättylän ja
28083:    Kehitysalueiden talouden edistämiseksi myön-       Velkuan kunnat.
28084: netään veronhuojennuksia sekä annetaan eri-              Kehitysalueita ovat toisessa vyöhykkeessä:
28085: tyistä taloudellista tukea elinkeinojen ja am-           Oulun ja Kuopion lääneistä muut kuin I
28086: mattikoulutuksen edistämiseen sen mukaan              vyöhykkeeseen kuuluvat kunnat;
28087: kuin erikseen säädetään.                                 Vaasan, Keski-Suomen, Mikkelin ja Ahvenan-
28088:    Kun valtion varoista muissa kuin 1 momen-          maan läänit kokonaisuudessaan;
28089: tissa mainituissa tapauksissa myönnetään avus-           Turun ja Porin läänistä Honkajoen kunta,
28090: tuksia tai lainoja elinkeinojen ja ammattikou-        Ikaalisten kauppala ja maalaiskunta, Jämijärven
28091: lutuksen edistämiseen, on kulloinkin nouda-           kunta, Kankaanpään kauppala sekä Karvian,
28092: tettavien säädösten sallimissa rajoissa erityisesti   Kihniön, Merikarvian, Parkanon, Poroarkun ja
28093: pyrittävä ottamaan huomioon kehitysalueiden           Siikaisten kunnat;
28094: talouden kehittämisen tarpeet.                           Hämeen läänistä Kuoreveden kunta, Mäntän
28095:                                                       kauppala, Vilppulan ja Virtain kunnat sekä
28096:                       3 §.                               Kymen läänistä Parikkalan, Saaren, Suomen-
28097:   Kehitysalueet jaetaan ensimmäiseen ja toiseen       niemen ja Uukuniemen kunnat.
28098: vyöhykkeeseen.
28099:   Kehitysalueita ovat ensimmäisessä vyöhyk-                                 4 §.
28100: keessä:                                                  Valtioneuvoston tulee selvityttää, mitkä ke-
28101:   Lapin ja Pohjois-Karjalan läänit kokonaisuu-        hitysalueisiin kuulumattomat alueet ovat talou-
28102: dessaan;                                              dellisilta oloiltaan sellaisia, että niidenkin ta-
28103: E 1252/69
28104: 2                         1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 171.
28105: 
28106: louden edistämiseksi tarvitaan erityisiä toimen-    määrätään ainakin kaksi valtioneuvoston jä-
28107: piteitä, sekä ryhtyä saamansa selvityksen perus-    sentä, joista yksi on neuvottelukunnan puheen-
28108: teella tarpeellisiksi osoittautuviin toimiin.       johtajana.
28109:    Lääninhallituksen on selvitettävä läänissä                               6 §.
28110: olevien kehitysalueiden erityisiä tarpeita sekä        Kehitysalueiden neuvottelukunnan valmiste-
28111: tehtävä ehdotuksia kehitysalueiden talouden         luelimeksi asetetaan kehitysalueiden neuvottelu-
28112: edistämisestä. Lääninhallituksen on myös an-        kunnan sihteeristö.
28113: nettava kehitysalueiden kunnille ja elinkeinon-        Sihteeristössä voi tulo- ja menoarvion ra-
28114: harjoittajille neuvoja ja ohjausta näiden aluei-    joissa olla ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tila-
28115: den olojen kehittämiseksi yhteistoiminnassa         päisiä toimihenkilöitä.
28116: muiden valtion viranomaisten, kunnallisten vi-         Edellä 4 §:ssä tarkoitettujen tehtävien suo-
28117: ranomaisten sekä elinkeinoelämää edustavien         rittamista varten lääninhallituksissa voi tulo-
28118: ja ammatillisten järjestöjen kanssa. Mitä tässä     ja menoarvion rajoissa olla ylimääräisiä toimen-
28119: momentissa on säädetty, koskee Ahvenanmaan          haltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä.
28120: lääninhallitusta vain, mikäli on kysymys valta-
28121:  kunnan yleisen hallinnon alaisesta asiasta.                             7 §.
28122:                                                        Kehitysalueiden neuvottelukunta ja sen sih-
28123:                        5 §.                         teeristö ovat valtioneuvoston kanslian alaisia.
28124:    Kehitysalueiden talouden edistämiseksi tarvit-
28125: tavia erityisiä yhteiskuntapoliittisia toimenpi-                         8 §.
28126: teitä varten valtioneuvosto asettaa kehitysaluei-     Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
28127: den neuvottelukunnan, jonka tehtävänä on            panosta ja soveltamisesta annetaan tarvittaessa
28128: valmistella valtioneuvostolle ehdotuksia toimen-    asetuksella.
28129: piteiksi tuotannon ja elintason kohottamisesta                           9 §.
28130: sekä työllisyyden ja toimeentulon turvaamisesta        Tämä laki on voimassa vuosien 1970-1975
28131: kehitysalueilla.                                    aikana.
28132:    Kehitysalueiden neuvottelukunnan jäseniksi
28133: 
28134: 
28135: 
28136:                                              Laki
28137:                 kehitysalueiden talouden edistämisestä annetun lain muuttamisesta.
28138:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kehitysalueiden talouden edistämisestä 15 päi-
28139:     vänä huhtikuuta 1966 annetun lain (243/66) 6 § näin kuuluvaksi:
28140: 
28141:                                              6 §.
28142:                             Tämä laki on voimassa vuosien 1966-1969
28143:                           ajan.
28144: 
28145:        Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
28146:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 172.
28147: 
28148: 
28149: 
28150: 
28151:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi holhouslain 40 §:n
28152:                                   muuttamisesta.
28153: 
28154:    Henkilön kelpoisuus ryhtyä oikeudellisesti        tion myöntämistä korottomista lainoista sekä
28155: päteviin oikeustoimiin edellyttää täysivaltai-       sen opintolainoille myöntämistä valtiontakauk-
28156: suutta. Kun alaikäinen on toisen henkilön hol-       sista ja maksamista korkohyvityksistä. Valtion-
28157: houksen alaisena, antaa ja vastaanottaa hänen        takaus ja korkotuki myönnetään tällä het-
28158: holhoojansa oikeudellisesti sitovan tahdonilmai-     kellä korkeakouluissa ja eräissä muissa oppi-
28159: sun vajaavaltaisen puolesta. Eräisiin oikeustoi-     laitoksissa opiskelevien henkilöiden opintolai-
28160: miin holhooja kuitenkin tarvitsee holhousviran-      nojen valtiontakauksesta ja korkotuesta 24
28161: omaisen luvan. Niinpä 19 päivänä elokuuta            päivänä tammikuuta 1969 annetun lain ( 69/69)
28162: 1898 annetun holhouslain (34/98) 40 § :n 1           perusteella. Valtion takaus myönnetään eräissä
28163: momentin 4 kohdan mukaan holhooja ei ilman           ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa opiske-
28164: holhouslautakunnan lupaa saa vajaavaltaisen          levien henkilöiden opintolainojen valtiontakauk-
28165: puolesta ottaa lainaa taikka mennä vekselisitou-     sesta samana päivänä annetun lain ( 70/69) no-
28166: mukseen tahi vastuuseen toisen velasta. Kun          jalla. Korotonta lainaa puolestaan myönnetään
28167: rahalainan ottamisen on katsottu vaarantavan         10 päivänä marraskuuta 1944 annetun ammat-
28168: vajaavaltaisen taloudellista asemaa ja velkasuh-     tiopintojen avustuslain ( 796/44) perusteella.
28169: teen vaikutukset sitäpaitsi ulottuvat holhouksen-       Opintotukijärjestelmän kuluvan vuoden ai-
28170: alaisuuden lakkaamisen jälkeiseenkin aikaan ei       kana tapahtunut voimakas laajentuminen mer-
28171: lainan tarpeellisuutta ole katsottu voitavan jät-    kitsee sitä, että lainansaajina on entistä enem-
28172: tää holhoojan yksin ratkaistavaksi.                  män vajaavaltaisia opiskelijoita. Valtion takaa-
28173:     Lainan, joka otetaan vajaavaltaisen ammatti-     man opintolainan enimmäiskorko on lailla vah-
28174: tai korkeakouluopintojen rahoittamista varten,       vistettu, lainaa voidaan kerrallaan myöntää enin-
28175: täytyy kuitenkin katsoa olevan sikäli toisessa       tään opetusministeriön vahvistama yhden luku-
28176: asemassa kuin muun velan, että vajaavaltaiselle      vuoden opintokustannuksia vastaava määrä,
28177: sen turvin avautuu mahdollisuus hankkia itsel-       minkä lisäksi samalle opiskelijalle voidaan myön-
28178: leen ammatti, josta hän tulevaisuudessa saa toi-     tää valtiontakausta ainoastaan määrävuosien ai-
28179: meentulonsa. Mikäli lainan ehdot lisäksi ovat        kana tapahtuvaa opiskelua varten tarkoitetuille
28180:  julkisen viranomaisen hyväksymät, ei lainan ot-     lainoille. Ammattiopintojen avustuslain nojalla
28181:  tamisen voida katsoa vaarantavan vajaavaltaisen     myönnettävien korottomien lainojen enimmäis-
28182:  taloudellista asemaa. Holhousviranomaisen hy-       määrän vahvistaa valtioneuvosto, ja lainan ta-
28183:  väksymistä lainan ottamiselle ei tämän johdosta     kaisinmaksamisesta sekä muista ehdoista päättää
28184: voida pitää tarpeellisena.                           valtion opintotukikeskus. Tämän johdosta ei
28185:     Valtion opintotukijärjestelmä on kuluvan         vaatimusta holhouslautakunnan suostumuksen
28186:  vuoden aikana huomattavasti laajentunut. Jär-       hankkimisesta valtion myöntämien tai takaa-
28187:  jestelmän tavoi'tteeksi on asetettu opintotuki,     mien lainojen ottamiseen enää voida pitää asian-
28188:  joka tarjoaa mahdollisuudet ammatillisen tai        mukaisena.
28189:  akateemisen tutkinnon suorittami!seen kaikille          Sen perusteella mitä edellä on lausuttu anne-
28190:  oppivelvollisuuskoulun jälkeen opintojaan jatka-    taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
28191:  ville. Opintotuki koostuu 'stipendien ohella vai-   ehdotus:
28192: 
28193: 
28194: 
28195: 
28196:  15730/69
28197: 2                                           N:o 172
28198: 
28199: 
28200: 
28201:                                                 Laki
28202:                                holhouslain 40 §:n muuttamisesta.
28203: 
28204:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä elokuuta 1898 annetun holhous-
28205:     lain 40 §:n 1 momentin 4 kohta näin kuuluvaksi:
28206: 
28207:                      40 §.                        vekselisitoumukseen tahi vastuuseen toisen ve-
28208:    Älköön holhooja, holhouslautakunnan luvat-     lasta.
28209: ta, holhouksenalaisen puolesta:
28210: 
28211:   4) ottako muuta lainaa kuin valtion myön-         Tämä laki tu1ee voimaan      päivänä
28212: tämää tai takaamaa opintolainaa, taikka menkö     kuuta 196 .
28213: 
28214: 
28215:        Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
28216: 
28217: 
28218:                                      Tasavallan Presidentti
28219:                                      URHO KEKKONEN
28220: 
28221: 
28222: 
28223: 
28224:                                                                    Oikeusministeri A. Simonen
28225:                            1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 172.
28226: 
28227: 
28228: 
28229: 
28230:                                     Lakivaliokun n a n mietin t ö n:o 2.5 hallituksen
28231:                                 esityksen johdosta laiksi holhouslain 40 §:n muuttamisesta.
28232: 
28233:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 4           Koska valtion opintolainojen ehdot ovat
28234: päivältä marraskuuta 1969 lähettänyt lakiva-      virallismääräysten varassa ja viranomaisten
28235: liokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten hal-   valvonnassa, ei tällaisen opintolainan ottami-
28236: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 172.       seen liity holhottavan kannalta niitä vaara-
28237: Valiokunnassa ovat asiantuntijoina olleet kuul-   tekijöitä, joiden takia yleensä lainan ottamiseen
28238: tavina lainsäädäntöneuvos Harald af Hällström     holhottavan puolesta vaaditaan holhousviran-
28239: ja Valtion opintotukikeskuksen johtaja Eero       omaisten erityinen lupa. Käytännössä luvan
28240: Kurri.                                            myöntäminen näissä tapauksissa olisi ilmeisesti
28241:    Holhooja ei ole oikeutettu ottamaan hol-       vain muodollisuus, jolla ei olisi asiallista mer-
28242: houksenalaisen puolesta lainaa ilman holhoas-     kitystä. Myös valtion opintotukijärjestelmän
28243: lautakunnan lupaa. Tämän periaatteen tarkoi-      laajentumisen takia on tarkoituksenmukaista
28244: tuksena on suojata holhottavaa epätaloudelli-     pyrkiä yksinkertaistamaan valtion opintolaino-
28245: silta sitoumuksilta, joiden vaikutukset voivat    jen myöntämiseen liittyvää menettelyä~
28246: ulottua pitkään tulevaisuuteen. Hallituksen          Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta puol-
28247: esityksessä ehdotetaan tästä periaatteesta poi-   taa hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
28248: kettavaksi valtion myöntämien tai takaamien       tuksen hyväksymistä ja kunnioittaen ehdottaa,
28249: opintolainojen osalta. Esityksen mukaan hol-
28250: hoojan ei enää tarvitsisi pyytää holhouslauta-             että hallituksen esitykseen sisältyvä
28251:  kunnan lupaa valtion myöntämän tai takaaman             ehdotus laiksi holhouslain 40 §:n muut-
28252: opintolainan ottamiseen.                                 tamisesta hyväksyttäisiin näin kuulu-
28253:                                                          vana:
28254: 
28255: 
28256:                                             Laki
28257:                               holhouslain 40 § :n muuttamisesta.
28258:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä elokuuta 1898 annetun holhous-
28259:  lain 40 §:n 1 momentin 4 kohta näin kuuluvaksi:
28260:                     40 §.                           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
28261:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                kuuta 197 .
28262: 
28263: 
28264:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1969.
28265: 
28266: 
28267:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Gröndahl, Hellsten, Huima, Karkinen, Kemp-
28268: neet osaa puheenjohtaja Ehrnrooth, varapu-        painen, Leinonen, M. Linna, Luja, 0. Saari-
28269: heenjohtaja Pennanen, jäsenet Eskelinen,          nen ja Volotinen sekä varajäsen Terästö.
28270: 
28271: 
28272: 
28273: 
28274: E 1143/69
28275:                            1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 172.
28276: 
28277: 
28278: 
28279: 
28280:                                     Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 186 halli-
28281:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi holhouslain 40 § :n muuttami-
28282:                                 sesta.
28283: 
28284:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
28285: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-          lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
28286: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen           tuksen lakivaliokunnan ehdotuksen mu-
28287: hyväksymistä lakivaliokunnan mietinnössä n:o            kaisena.
28288: 25 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa siis kun-
28289: nioittaen,
28290:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1969.
28291: 
28292: 
28293: 
28294: 
28295: E 1225/69
28296:                         1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 172.
28297: 
28298: 
28299: 
28300: 
28301:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
28302:                                holhouslain 40 §:n muuttamisesta.
28303: 
28304:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     asiasta antanut mietintönsä n:o 25 sekä Suuri
28305: n:o 172 laiksi holhouslain 40 §:n muuttami-      valiokunta mietintönsä n:o 186, on hyväksynyt
28306: sesta, ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on     seuraavan lain:
28307: 
28308: 
28309: 
28310:                                             Laki
28311:                              holhouslain 40 §:n muuttamisesta.
28312: 
28313:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä elokuuta 1898 annetun holhous-
28314:  lain 40 §:n 1 momentin 4 kohta näin kuuluvaksi:
28315: 
28316:                      40 §.                       vekselisitoumukseen tahi vastuuseen toisen ve-
28317:    Älköön holhooja, holhouslautakunnan luvat-    lasta.
28318: ta, holhouksenalaisen puolesta:
28319: 
28320:   4) ottako muuta lainaa kuin valtion myön-        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
28321: tämää tai takaamaa opintolainaa, taikka menkö    kuuta 196 .
28322: 
28323: 
28324:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
28325: 
28326: 
28327: 
28328: 
28329: E 1240/69
28330:         1
28331: 
28332: 
28333:         1
28334: 
28335: 
28336: 
28337: 
28338:     1
28339: 
28340: 
28341:     1
28342: 
28343: 
28344: 
28345: 
28346: 1
28347: 
28348: 
28349: 1
28350:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 173.
28351: 
28352: 
28353: 
28354: 
28355:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kehitysalueiden tuo-
28356:                                   tannollisen toiminnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojen-
28357:                                   nuksista ja laiksi leimaverolain muuttamisesta.
28358: 
28359:    Kehitysalueiden teollisuuden veronhuojen-          littömistä veroista veronhuojennuksia. Tässä
28360: nuksista annetun lain ( 244/66) mukaan myön-          tarkoituksessa hallitus on valmistanut esityksen
28361: netään laissa säädetyt veronhuojennukset vero-        laiksi kehitysalueiden tuotannollisen toiminnan
28362: velvolliselle, joka vuosien 1966-1970 aikana          edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuk-
28363: perustaa kehitysalueelle uuden teollisuuslaitok-      sista. Lakia sovellettaisiin niissä kunnissa, joita
28364: sen taikka laajentaa kehitysalueella olevaa teol-     tarkoitetaan tänä päivänä Eduskunnalle anne-
28365: lisuuslaitostaan tahi uudistaa sen koneistoa tai      tussa esityksessä laiksi kehitysalueiden talou-
28366: laitteita niin, että teollisuuslaitoksen tuotanto-    den edistämisestä vuosina 1970-1975. Laki-
28367: kyky taikka tuotannon jalostusaste olennaisesti       ehdotus vastaa pääasialliselta sisällöltään voi-
28368: kasvaa. Tällaisella verovelvollisella on siltä        massa olevaa lakia kehitysalueiden teollisuuden
28369: vuodelta, jona uutta teollisuuslaitosta tahi laa-     veronhuojennuksista, kuitenkin eräin poikkeuk-
28370: jennusta varten hankittu käyttöomaisuus on            sin.
28371: otettu käyttöön, sekä yhdeksältä seuraavalta              Nykyistä lakia sovelletaan teollisuuslaitok-
28372: vuodelta toimitettavissa tulo- ja omaisuusvero-       seen, joka teollisuuden harjoittamista varten
28373: toksissa sekä kunnallisverotuksissa oikeus vä-        hankitus&a tai vuokratussa rakennuksessa tai
28374: hentää veronalaisesta tulostaan sanotun uuden         huoneistossa valmistaa tai jalostaa tuotteita.
28375: käyttöomaisuuden arvonvähennyksenä määrä,             Lain piiriin eivät siis kuulu tuotannollista toi-
28376: mikä verovelvollisen kirjanpidossa on tällaisena      mintaa harjoittavat pienehköt yritykset, joiden
28377: arvonvähennyksenä poistettu. Uutta teollisuus-        toiminta ei ole kehittynyt teolliseksi, eivätkä
28378: laitosta tahi teollisuuslaitoksen laajennusta tai     sellaiset suuretkaan yritykset, jotka harjoitta-
28379: uudistusta varten hankittua käyttöomaisuutta          vat muuta kuin teollista toimintaa tai joiden
28380: ei pidetä veronalaisena omaisuutena sanotuilta        toiminta tapahtuu ulkosalla. Hallitus ehdot-
28381: vuosilta toimitettavissa omaisuusverotuksissa.        taakin uuden lain sovellutusalaa laajennet-
28382: Kehitysalueiden ensimmäisellä vyöhykkeellä on         tavaksi siten, että siinä tarkoitettuna tuo-
28383: edellä mainitulla verovelvollisella lisäksi oikeus    tantolaitoksena pidettäisiin paitsi laitosta, joka
28384:  samoina verovuosina tehdä veronalaisesta tu-         teollisesti valmistaa tai jalostaa tuotteita, myös
28385: lostaan muiden lainsäädännössä myönnettyjen           kauppapuutarhaa, taimitarhaa, turkistarhaa, ka-
28386: vähennysten lisäksi kunakin vuotena erityinen         lanviljelylaitosta tai turvetuotantolaitosta, mil-
28387:  vähennys, jonka määrä on 3 prosenttia uuteen         loin sitä on pidettävä maatilataloudesta erikseen
28388:  teollisuuslaitokseen, laajennukseen tai uudistuk-    verotettavana liikkeenä. Jos työliike pääasialli-
28389:  seen sijoitetun edellä tarkoitetun käyttöomaisuu-    sesti valmistaa tai jalostaa tuotteita, olisi sitä-
28390:  den hankinta-arvosta. Teollisuuslaitoksella, jonka   kin pidettävä laissa tarkoitettuna tuotanto-
28391:  osalta veronhuojennukset myönnetään, tarkoi-         laitoksena. Tällöin lain soveltamisen esteenä
28392:  tetaan laissa yritystä, joka teollisuuden harjoit-   ei olisi, vaikka työliike vähäisessä määrin suo-
28393:  tamista varten hankitussa tai vuokratussa ra-        rittaisikin korjaus-, muutos-, puhdistus- tai
28394:  kennuksessa tai huoneistossa valmistaa tai ja-       asennustyötä. Sen sijaan ehdotettuja veron-
28395:  lostaa tuotteita, sekä kaivosta, turpeennosto-       huojennuksia ei enää myönnettäisi kaivoksen
28396:  yritystä ja voima-asemaa. Käyttöomaisuutena          ja voima-aseman osalta, joiden sijoittumispää-
28397:  taas pidetään irtainta käyttöomaisuutta sekä ra-     töksiin vaikuttavat ensi sijassa muut kuin ve-
28398:  kennusta tai sen osaa, jota käytetään tehtaana,      ronhuojennuksiin liittyvät tekijät.
28399:  työpajana tai voima-asemana.                             Lakiehdotukseen sisältyy kehitysalueiden
28400:     Kehitysaluelainsäädäntöä uudistettaessa tulisi    teollisuuden veronhuojennuksista annetussa
28401:  hallituksen mielestä tuotannollista toimintaa        laissa olevaa säännöstä vastaava säännös, jonka
28402:  kehitysalueella edelleen tukea myöntämällä vä-       mukaan kunnallisverotuksessa harkintaverotus-
28403: 14493/69
28404: 2                                           N:o 173
28405: 
28406: ta ei saa soveltaa uudesta tuotantolaitoksesta        Hallituksen käsityksen mukaan kehitysaluei-
28407: saatuun tuloon niinä vuosina, joilta veronhuo-     den tuotannollista toimintaa voitaisiin edistää
28408: jennukset myönnetään. Tällainen säännös huo-       myös leimaverosta myönnettävin huojennuksin.
28409: jentaa jossakin määrin kehitysalueelle perustet-   Tämän vuoksi ehdotetaan leimaverolakiin lisät-
28410: tavien uusien tuotantolaitosten verotusta.         täväksi uusi 30 a §, jonka mukaan kehitys-
28411:    Ensimmäisinä toimintavuosinaan ovat varsin-     alueilla olevan kiinteistön omistusoikeuden luo-
28412: kin uudet yritykset tappiollisia eivätkä näin      vutuskirja ja kehitysalueilla sijaitsevassa kau-
28413: ollen voi tällöin käyttää hyväkseen nykyisiä       pungissa tai kauppalassa olevaa vuokratonttia
28414: veronhuojennuksia. Kehitysalueiden ensimmäi-       rakennuksineen koskeva luovutuskirja olisi lei-
28415: sellä vyöhykkeellä edelleen myönnettäväksi eh-     maverosta vapaa, jos luovutus tapahtuu vuosina
28416: dotetun ns. kolmen prosentin vähennyksen           1970-1975 vastaanottajalle, joka on hankkinut
28417: osalta ehdotetaan tästä syystä säädettäväksi,      kiinteistön kehitysalueiden veronhuojennuslaissa
28418: että tämä vähennys otetaan huomioon vahvis-        tarkoitettua uutta tuotantolaitosta tai tuotanto-
28419: tettaessa tappiontasauksesta tuloverotuksessa      laitoksen laajennusta varten. Leimaverovapaus
28420: annetussa laissa (362/ 68) tarkoitettua vero-      koskisi myös kehitysalueilla olevia keskinäisiä
28421: velvollisen tappiota.                              kiinteistöyhtiöitä, joiden pääasiallisena tarkoi-
28422:    Lakiehdotuksen mukaan siinä tarkoitetut         tuksena on omistaa ja hallita sellaista rakennus-
28423: veronhuojennukset myönnettäisiin verovelvolli-     ta tontteineen, jonka huoneistot pääasiallisesti
28424: selle, joka vuosien 1970-1975 aikana perustaa      palvelevat kehitysalueiden veronhuojennuslaissa
28425: kehitysalueelle uuden tuotantolaitoksen taikka     tarkoitettua tuotannollista toimintaa. Leima-
28426: laajentaa kehitysalueella olevaa tuotantolaitos-   verovapaus koskisi kuitenkin vain sitä osaa
28427: taan tahi uudistaa sen koneistoa tai laitteita,    kauppahinnasta, minkä on katsottava kohdis-
28428: niin että laitoksen tuotantokyky taikka tuotan-    tuvan tuotannollisen toiminnan kannalta tar-
28429: non jalostusaste olennaisesti kasvaa.              peellisiin rakennuksiin ja niiden tonttimaahan.
28430:    Lakia ehdotetaan sovellettavaksi vuosilta       Edelleen hallitus ehdottaa, että kehitysalue-
28431:  197<>---1984 toimitettavissa tulo- ja omaisuus-   luottoja koskevat saamistodisteet vapautetaan
28432: verotuksissa sekä kunnallisverotuksissa. Kehi-     niitä annettaessa sekä kiinnitystä haettaessa
28433: tysalueiden teollisuuden veronhuojennuksista       suoritettavasta leimaverosta. Tämän vuoksi eh-
28434: annettua lakia sovellettaisiin kuitenkin ennen     dotetaan leimaverolakiin lisättäväksi tätä kos-
28435: lakiehdotuksen tarkoittaman lain voimaantu-         keva uusi 51 a §.
28436:  loå perostettuihin ensiksi mainitun lain alai-       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
28437: siin teollisuuslaitoksiin ja teollisuuslaitosten   annetaan Eduskunnan hyväksyttäviksi seuraa-
28438: laajennuksiin.                                     vat lakiehdotukset:
28439: 
28440: 
28441: 
28442: 
28443:                                              Laki
28444:     kehitysalueiden tuotannollisen toiminnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
28445:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28446: 
28447:                       1 §.
28448:    Kehitysalueiden talouden edistämisestä vuo-     tolaitoksen taikka laajentaa kehitysalueella ole-
28449: sina 197<>---1975     päivänä      kuuta 1969      vaa tuotantolaitostaan tahi uudistaa sen ko-
28450: annetussa laissa (    /69) tarkoitettujen kehi-    neistoa tai laitteita, niin että laitoksen tuo-
28451: tysalueiden tuotannollisen toiminnan edistämi-     tantokyky taikka tuotannon jalostusaste olen-
28452: seksi myönnetään tulo- ja omaisuusverotuksessa     naisesti kasvaa, on oikeus siltä verovuodelta,
28453: sekä kunnallisverotuksessa veronhuojennuksia       jona uutta tuotantolaitosta tahi laajennusta tai
28454: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.            uudistusta varten hankittu käyttöomaisuus
28455:                                                    otetaan käyttöön, sekä yhdeksältä seuraavalta
28456:                       2 §.                         verovuodelta toimitettavissa verotuksissa pois-
28457:    Verovelvollisella, joka vuosien 1970-1975       toina vähentää veronalaisesta tulostaan sanotun
28458: aikana perustaa kehitysalueelle uuden tuotan-      uuden     käyttöomaisuuden     hankintamenosta
28459:                                              N:o 173                                              3
28460: 
28461: maara, mikä verovelvollisen kirjanpidossa on          Käyttöomaisuudella tarkoitetaan tässä laissa
28462: tällaisena poistona vähennetty.                    irtainta kuluvaa käyttöomaisuutta sekä raken-
28463:    Milloin 1 momentissa mainittu uuden tuo- nusta ja rakennelmaa, jota käytetään tehtaana,
28464: tantolaitoksen perustaminen tai tuotantolaitok- työpajana, voima-asemana tai varastonå tahi
28465: sen laajennus tahi uudistus on tapahtunut ke- muuhun 1 momentissa tarkoitetun tuotanto-
28466: hitysalueiden ensimmäisellä vyöhykkeellä, vero- laitoksen toimintaan välittömästi liittyvään tar-
28467: velvollisella on oikeus sanotussa momentissa koitukseen.
28468: tarkoitettuina verovuosina vähentää veronalai-                           5 §.
28469: sesta tulostaan muiden lainsäädännössä myön-          Kunnallisverotuksessa älköön harkintavero-
28470: nettyjen vähennysten lisäksi kunakin vuotena tusta sovellettako uudesta tuotantolaitoksesta
28471: määrä, joka on 3 prosenttia uuteen tuotanto- saatuun tuloon niinä verovuosina, joina 2 §:n
28472: laitokseen, laajennukseen tai uudistukseen si- säännöksiä on siihen sovellettava.
28473: joitetun 1 momentissa tarkoitetun käyttöomai-
28474: suuden hankintamenoista.
28475:    Edellä 2 momentissa mainittu 3 prosentin                              6 §.
28476: vähennys otetaan huomioon vahvistettaessa             Tämän   lain säännöksiä ei sovelleta kunnai-
28477: tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetussa      Hsverotukseen   Ahvenanmaan   maakunnassa ole-
28478: laissa {362/68) tarkoitettua verovelvollisen vien kehitysalueina pidettävien kuntien osalta.
28479: tappiota.                                             Jos Ahvenanmaan maakuntalainsäädännössä
28480:                       3 §.                         annetaan  tarvittavat säännökset, voidaan ase-
28481:    Edellä 2 §:ssä tarkoitettua uutta tuotanto- tuksella säätää, että laki tulee voimaan myös
28482: laitosta tahi tuotantolaitoksen laajennusta "tai . 1 momentissa tarkoitetussa verotuksessa.
28483: uudistusta varten hankittua käyttöomaisuutta
28484: ei pidetä veronalaisina varoina samassa pykä-                            7 §.
28485: lässä mainituilta verovuosilta toimitettavissa        Asetuksella annetaan tarkemmat säännökset
28486: tulo- ja omaisuusverotuksissa.                     tämän lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta.
28487: 
28488:                       4 §.                                                  8 §.
28489:    Tässä laissa tarkoitettuna tuotantolaitoksena       Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1970-1984
28490: pidetään laitosta, joka teollisesti valmistaa tai   toimitettavissa verotuksissa ja sillä kumotaan
28491: jalostaa tuotteita, sekä kauppapuutarhaa, tai-      kehitysalueiden teollisuuden veronhuojennuk-
28492: mitarhaa, turkistarhaa, kalanviljelylaitosta tai    sista 15 päivänä huhtikuuta 1966 annettu
28493: turvetuotantolaitosta, milloin sitä on pidet-       laki ( 244/66 ) , sikäli kuin viimeksi mainittua
28494: tävä maatilataloudesta erillisenä liikkeenä. Jos    lakia olisi sovellettava vuonna 1970 perustet-
28495: työliike pääasiallisesti valmistaa tai jalostaa     taviin teollisuuslaitoksiin sekä sanotun vuoden
28496: tuotteita, on sitä niin ikään pidettävä tässä       aikana suoritettuihin laajennuksiin ja uudistuk-
28497: laissa tarkoitettuna tuotantolaitoksena.            siin.
28498: 
28499: 
28500: 
28501: 
28502:                                               Laki
28503:                                    leimaverolain muuttamisesta.
28504:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 6 päivänä elokuuta 1943 annettuun leimavero-
28505:   lakiin (662/43) uudet 30a ja 51a §seuraavasti:
28506:                      30 a §.                        vuokratonttia rakennuksineen koskeva luovu-
28507:    Kehitysalueiden talouden edistämisestä vuo-      tuskirja on leimaverosta vapaa, jos luovutus
28508: sina 1970-1975 annetussa laissa (           /69)    tapahtuu vuosina 1970-1975 vastaanotta-
28509: tarkoitetuilla kehitysalueilla olevan kiinteistön   jalle, joka on hankkinut kiinteistön kehitys-
28510: omistusoikeuden luovutuskirja ja kehitysalueilla    alueiden tuotannollisen toiminnan edistämi-
28511: sijaitsevassa kaupungissa tai kauppalassa olevaa    seksi myönnettävistä veronhuojennuksista an-
28512: 4                                             N:o 173
28513: 
28514: netussa laissa (       169) tarkoitettua uutta      verot01m1ston antamalla todistuksella on sel-
28515: tuotantolaitosta tai tuotantolaitoksen laajen-      vitetty kohdistuvan tuotannollisen to1m1nnan
28516: nusta varten, tai vastaanottajan ollessa tulo-      kannalta tarpeellisiin rakennuksiin ja niiden
28517: ja omaisuusverolain 24 § :n 5 kohdassa tar-         tonttimaahan.
28518: koitettu osakeyhtiö tai osuuskunta, sellaisen                            51 a §.
28519: uuden rakennuksen omistamista ja hallintaa             Saamistodisteita annettaessa sekä kiinnitystä
28520: varten, jonka huoneistot rakennuksen val-           haettaessa suoritettavasta leimaverosta vapaa
28521: mistuttua ovat pääasiallisesti edellä mainitussa    on saamistodiste siltä osin kuin sitä vastaan
28522: laissa tarkoitettua tuotannollista toimintaa har-   vuosina 1970-1975 annettu luotto on hyväk-
28523: joittavien yritysten hallinnassa.                   sytty      päivänä         kuuta 1969 annetun
28524:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa tapauk-       kehitysalueluottolain (    169 ) mukaiseksi ke-
28525: sissa ei luovutuskirja kuitenkaan ole leima-        hitysalueluotoksi.
28526: verosta vapaa suuremmalta osalta kauppahin-            Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske
28527: taa, kuin mikä siitä asianomaisen veropiirin        haltijavelkakirjoja.
28528: 
28529: 
28530:       Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
28531: 
28532: 
28533:                                        Tasavallan Presidentti
28534:                                        URHO KEKKONEN
28535: 
28536: 
28537: 
28538: 
28539:                                                            Valtiovarainministeri Eino Raunio
28540:                                1969 Vp.- V.M.- Esitys n:o 173.
28541: 
28542: 
28543: 
28544: 
28545:                                        V a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 70
28546:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi kehitysalueiden tuotannolli-
28547:                                    sen toiminnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista
28548:                                    ja laiksi leimaverolain muuttamisesta.
28549: 
28550:    Eduskunta on 4 pa1vana viime marraskuuta            sitäkin pidettävä laissa tarkoitettuna tuotanto-
28551: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-        laitoksena. Tällöin lain soveltamisen esteenä ei
28552: vaksi hallituksen esityksen n:o 173 laiksi ke-         olisi, vaikka työmke vähäisessä määrin suo-
28553: hitysalueiden tuotannollisen toiminnan edistä-         rittaisikin korjaus-, muutos-, puhdistus- tai
28554: miseksi myönnettävistä veronhuojennuksista ja          asennustyötä. Sen sijaan ehdotettuja veronhuo-
28555: laiksi leimaverolain muuttamisesta. Tämän              jennuksia ei enää myönnettäisi kaivoksen ja
28556: asian yhteydessä valiokunta on käsitellyt ed.          voima-aseman osalta, joiden sijoittumispäätök-
28557: Sillantauksen ym. lakialoitteen n:o 148, joka          siin vaikuttavat ensi sijassa muut kuin veron-
28558: sisältää ehdotuksen laiksi kehitysalueiden tuo-        huojennuksiin liittyvät tekijät.
28559: tannollisen toiminnan edistämiseksi myönnettä-            Uuteenkin lakiin sisältyisi säännös kunnal-
28560: vistä veronhuojennuksista, sekä ed. T. Salon           lisen harkintaverotuksen rajoittamisesta. Kehi-
28561: ym. toivomusaloitteen n:o 123 esityksen anta-          tysalueiden 1 vyöhykkeellä edelleen myönnettä-
28562: misesta kehitysalueiden elinkeinoelämän veron-         väksi ehdotetun ns. kolmen prosentin vähen-
28563: huojennuksista. Lakialoitteen eduskunta on lä-         nyksen osalta ehdotetaan vähennys otettavaksi
28564: hettänyt valiokuntaan 14 päivänä viime mar-            huomioon vahvistettaessa tappiontasauksesta
28565: raskuuta ja toivomusaloitteen 11 päivänä viime         tuloverotuksessa annetussa laissa (362/68) tar-
28566: maaliskuuta.                                           koitettua verovelvollisen tappiota. Lakiehdo-
28567:    Hallituksen esitykseen sisältyvä ehdotus            tuksen mukaan siinä tarkoitetut veronhuojen-
28568: laiksi kehitysalueiden tuotannollisen toiminnan        nukset myönnettäisiin verovelvolliselle, joka
28569: edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuk-           vuosien 1970-1975 aikana perustaa kehitys-
28570: sista korvaisi nykyisin voimassa olevan lain           alueelle uuden tuotantolaitoksen taikka laajen-
28571: kehitysalueiden teollisuuden veronhuojennuk-           taa tahi uudistaa sen koneistoa tai laitteita,
28572: sista ( 244/66). Uutta lakia sovellettaisiin           niin että laitoksen tuotantokyky taikka tuo-
28573: niissä kunnissa, joita tarkoitetaan eduskunnalle       tannon jalostusaste olennaisesti kasvaa. Lakia
28574: annettuun hallituksen esitykseen n:o 171 sisäl-        ehdotetaan sovellettavaksi vuosilta 1970-
28575: tyvässä lakiehdotuksessa kehitysalueiden talou-        1984 toimitettavissa tulo- ja omaisuusverotuk-
28576: den edistämisestä vuosina 1970-1975. Laki-             sissa sekä kunnallisverotuksissa. Nykyisin voi-
28577: ehdotus kehitysalueiden tuotannollisen toimin-         massa olevaa lakia sovellettaisiin kuitenkin en-
28578: nan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojen-          nen lakiehdotuksen tarkoittaman lain voimaan-
28579: nuksista vastaisi pääasialliselta sisällöltään voi-    tuloa perostettuihin ensiksi mainitun lain alai-
28580: massa olevaa lakia kehitysalueiden teollisuuden        siin teollisuuslaitoksiin ja teollisuuslaitosten
28581: veronhuojennuksista, kuitenkin eräin poikkeuk-         laajennuksiin.
28582: sin.                                                      Hallituksen esitykseen sisältyvän leimavero-
28583:    Uuden lain sovellutusalaa ehdotetaan laajen-        lain muuttamista koskevan lakiehdotuksen mu-
28584: nettavaksi siten, että siinä tarkoitettuna tuo-        kaan kehitysalueilla olevan kiinteistön omistus-
28585: tantolaitoksena pidettäisiin paitsi laitosta, joka     oikeuden luovutuskirja ja kehitysalueilla sijait-
28586: teollisesti valmistaa tai jalostaa tuotteita, myös     sevassa kaupungissa tai kauppalassa olevaa
28587: kauppapuutarhaa, .taimitarhaa, turkistarhaa, ka-       vuokratonttia rakennuksineen koskeva luovu-
28588: l:mviljelylaitosta tai turvetuotantolaitosta, mil-     tuskirja olisi leimaverosta vapaa, jos Iuovutus
28589: loin sitä on pidettävä maatilataloudesta erik-         tapahtuu vuosina 1970-1975 vastaanottajalle,
28590: seen verotettavana liikkeenä. Jos työliike pää-        joka on hankkinut kiinteistön kehitysalueiden
28591: asiallisesti valmistaa tai jalostaa tuotteita, olisi   veronhuojennuslaissa tarkoitettua uutta tuotan-
28592: E 1183/69
28593: 2                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 173.
28594: 
28595: tolaitosta tai tuotantolaitoksen laajennusta var-         Kehitysalueiden tuotannollisen tmmmnan
28596: ten. Leimaverovapaus koskisi myös kehitys-             edistämistä koskevan lakiehdotuksen 4 §: ss~i
28597: alueilla olevia keskinäisiä kiinteistöyhtiöitä, joi-   on määritelty, mitkä tuotantolaitokset kuulu-
28598: den pääasiallisena tarkoituksena on omistaa ja         vat sanotun lain piiriin. Kun lainkohdan mu-
28599: hallita sellaista rakennusta tontteineen, jonka        kaan voimalaitokset jäisivät veronhuojennuslain
28600: huoneistot pääasiallisesti palvelevat kehitys-         piirin ulkopuolelle, valiokunta ehdottaa, että
28601: alueiden veronhuojennuslaissa tarkoitettua tuo-        lakiehdotuksen 4 § :n 2 mmnentista poistetaan
28602: tannollista toimintaa. Leimaverovapaus koskisi         sana "voima-asema".
28603: kuitenkin vain sitä osaa kauppahinnasta, minkä            Kehitysalueiden tuotannollisen totmmnan
28604: on katsottava kohdistuvan tuotannollisen toi-          edistämiseksi myönnettäviä veronhuojennuksia
28605: minnan kannalta tarpeellisiin rakennuksiin ja          koskevan lakiehdotuksen voimaantulosäännöstä
28606: niiden tonttimaahan. Edelleen hallitus ehdot-          käsitellessään valiokunta on kiinnittänyt huo-
28607: taa, että kehitysalueluottoja koskevat saamis-         miota siihen, että nykyisin voimassa olevan
28608: todisteet va:pautetaan niitä annettaessa sekä          veronhuojennuslain kumoamista siltä osin, kuin
28609: kiinnitystä haettaessa suoritettavasta leimave-        lakia olisi sovellettava vuonna 1970 perustet-
28610: rosta.                                                 taviin teollisuuslaitoksiin sekä niiden laajen-
28611:    Ed. Sillantauksen ym. lakialoitteeseen n:o          nuksiin ja uudistuksiin, koskeva lakiehdotuk-
28612: 148 sisältyvä lakiehdotus on muuten saman-             sen säännös saattaa johtaa perustamis- tai laa-
28613: sisältöinen kuin hallituksen esitykseen sisälty-       jennussuunnitelmia vuotta 1970 silmällä pi-
28614: vä, paitsi että sen 4 §:n 1 momentissa ehdo-           täen tehneiden teollisuuslaitosten osalta epä-
28615: tetaan tuotantolaitoksena pidettäväksi myös            oikeudenmukaisiin seuraamuksiin niissä nykyi-
28616: matkailualan yritystä.                                 sin kehitysalueisiin kuuluvissa kunnissa, jotka
28617:    Ed. T. Salon ym. toivomusaloitteessa n:o            kehitysalueiden talouden edistämistä koskevan
28618: 123 ehdotetaan hyväksyttäväksi toivomus,               uuden lain mukaan eivät enää kuuluisi kehitvs-
28619: että hallitus antaisi eduskunnalle esitvksen ke-       alueisiin. Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa
28620: hitysalueiden elinkeinoelämän veronh~ojennuk­          lakiehdotuksen 8 §: ään lisättäväksi säännök-
28621: sista, joka sisältäisi sellaisia olennaisia tulove·    sen siitä, että nykyisin voimassa olevaa veron-
28622: ron huojennuksia, joilla näitten alueiden ja eri-      huojennuslakia olisi edelleen sovellettava vuon-
28623: tyisesti kehitysalueiden ensimmäisen vyöhyk-           na 1970 perustettaviin teollisuuslaitoksiin sekä
28624: keen elinkeinoelämää voitaisiin elvyttää ja vil-       sanotun vuoden aikana suoritettuihin teolli-
28625: kastuttaa.                                             suuslaitoksen laajennuksiin tai uudistuksiin
28626:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen          niissä kunnissa, jotka nykyisin voimassa olevan
28627: valiokunta pitää tärkeänä, että kehitysalueiden        kehitysalueiden talouden edistämistä koskevan
28628: tuotannollista toimintaa edelleen tuetaan mvön-        lain mukaan ovat kehitysalueita mutta jotka
28629: tämällä veronhuojennuksia. Tämän vuoksi ja             vastaavan uuden lain mukaan eivät enää kuu-
28630: kun hallituksen esitykseen sisältyviä kehitys-         luisi kehitysalueisiin.
28631: alueiden tuotannollisen toiminnan edistämiseksi           Aloitteisiin nähden valiokunta on asettunut
28632: myönnettäviä veronhuojennuksia ja leimavero-           kielteiselle kannalle.
28633: lain muuttamista koskevia lakiehdotuksia on               Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
28634: pidettävä niissä omaksutun veronhuojennusjär-          nioittaen ehdottaa,
28635: jestelmän puolesta tarkoituksenmukaisina, va-
28636: liokunta on katsonut voivansa asettua puolta-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
28637: maan lakiehdotusten hyväksymistä, kuitenkin                   hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
28638: eräin muutoksin.                                              ehdotukset näin kuuluvina:
28639: 
28640: 
28641: 
28642:                                                 Laki
28643:     kehitysalueiden tuotannollisen toiminnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
28644:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28645: 
28646:                      1-3 §.                                                 4 §.
28647:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
28648:                                             Vastalause.                                            3
28649: 
28650:    Käyttöomaisuudella tarkoitetaan tässä laissa     olisi sovellettava vuonna 1970 perustettaviin
28651: irtainta kuluvaa käyttöomaisuutta sekä raken-       teollisuuslaitoksiin sekä sanotun vuoden aikana
28652: nusta ja rakennelmaa, jota käytetään tehtaana,      suoritettuihin laajennuksiin ja uudistuksiin.
28653: työpajana ( poist.) tai varastona tahi muuhun       Kehitysalueiden teollisuuden veronhuojennuk-
28654: 1 momentissa tarkoitetun tuotantolaitoksen          sista annettua lakia on kuitenkin edelleen so-
28655: toimintaan välittömästi liittyvään tarkoituk-       vellettava vuonna 19 70 perustettaviin teolli-
28656: seen.                                               suuslaitoksiin sekä sanotun vuoden aikana suo-
28657:                     5-7§.                           ritettuihin teollisuuslaitoksen laajennuksiin ja
28658:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 uudistuksiin niissä kunnissa, jotka kehitysaluei-
28659:                                                     den talouden edistämisestä 15 päivänä huhti-
28660:                       8 §.                          kuuta 1966 annetun lain (243/66) mukaan
28661:    Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1970-1984        ovat kehitysalueita mutta joita kehitysalueiden
28662: toimitettavissa verotuksissa ja sillä kumotaan      talouden edistämisestä vuosina 1970-1975
28663: kehitysalueiden teollisuuden veronhuojennuk-            päivänä joulukuuta 1969 annetun lain ( /
28664: sista 15 päivänä huhtikuuta 1966 annettu laki       69) mukaan ei enää lueta kehitysalueisiin.
28665: ( 244/66), sikäli kuin viimeksi mainittua lakia
28666: 
28667: 
28668: 
28669: 
28670:                                              Laki
28671:                                    leimaverolain muuttamisesta.
28672:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 6 päivänä elokuuta 1943 annettuun leimavero-
28673:  lakiin (662/43) uudet 30a ja 51a §seuraavasti:
28674: 
28675:                                          30 a ja 51 a §.
28676:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
28677: 
28678: 
28679:   Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana        Vielä valiokunta ehdottaa,
28680: on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
28681:                                                                 että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
28682:           että Eduskunta päättäisi hylätä ed.                 T. Salon ym. toivomusaloitteen n:o
28683:        Sillantauksen ym. lakialoitteeseen n:o                 123.
28684:        148 sisältyvän lakiehdotuksen.
28685:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
28686: 
28687: 
28688:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-      Manninen, Nordström, Pekkarinen, Pesola,
28689: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-    Sandelin, Sarjala ja Voutilainen sekä varajäse-
28690: net Haapasalo, Hamara, Heinonen, Hietala,           net Eskman, Jämsen, Koivunen, Laiho ja
28691: Holopinaen, 0. Laine, I. Linna, Lähteenmäki,        Tamminen.
28692: 
28693: 
28694: 
28695: 
28696:                                          V a s ta 1 a u se.
28697: 
28698:    Valiokunta ehdottaa lakiehdotuksen 8 §: ään      leen sovellettava vuonna 1970 perustettaviin
28699: lisättäväksi säännöksen siitä, että nykyisin voi-   teollisuuslaitoksiin sekä sanotun vuoden aikana
28700: massa olevaa veronhuojennuslakia olisi edel-        suoritettuihin teollisuuslaitoksen laajennuksiin
28701: 4                             1969 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 173.
28702: 
28703: tai uudistuksiin niissä kunnissa, jotka nykyisin                              8 §.
28704: voimassa olevan kehitysalueiden talouden edis-            Tätä lakia sovelletaan vuosiha 1970-1984
28705: tämistä koskevan lain mukaan ovat kehi:tys-           toimitettavissa verotuksissa ja sillä kumotaan
28706: aludta, mutta jotka vastaavan uuden lain mu-          kehitysalueiden teollisuuden veronhuojennuk-
28707: kaan eivät enää kuUluisi kehitysalueisiin.            sista 15 päivänä huhtikuuta 1966 annettu laJki
28708:    Tämä muutos on tarpeellinen. Aikaa olisi            ( 244/66), sikäli: kuin viim~ksi mainittua lM<.ia
28709: kuitenkin jatkettava ainaJkin vuoden 1972 lop-        olisi sovellettava vuonna 197 0 perustettaviin
28710: puun asti. Näin voitaisiin jossakin määrin lie-       teollisuuslaitdksii:n sekä sanotun vuoden aikana
28711: ventää nihä vaurio1ta, jouka aJfheutuvat alueille,    suoritettuihin laajennuksiin ja uudistuksiin.
28712: jotka nyt putoavat pois kehitysalueluettelosta.       Kehitysalueiden teollisuuden veronhuojennuk-
28713: Mainhuilla alueilla mm. Vakka-Suomessa ja             sista annettua lakia on kuitenkin edelleen so-
28714: Satakunnassa on tehty ja on tekeillä merkittä-        vellettava vuosina 1970-1972 perustettaviin
28715: viä suunnitelmia. On hankittu teollisuustont-         teollisuuslaitoksiin sekä sanottujen vuosien ai-
28716: teja ja Jaadittu eri vuosille ajoitettuja koko-       kana suoritettuihin teollisuuslaitoksen laajennuk-
28717: naissuUillillhelmia silmälläpitäen s1tä, että kehi-   siin ja uudistuksiin niissä kunnissa, jotka kehi-
28718: tysaluelainsäädäntö jatkuu entisellään. Jotta         tysalueiden talouden edistämisestä 15 päivänä
28719: suunnitelmia voitaisiin edelleen kehittää tarvi-      huhtikuuta 1966 annetun lain (243/66) mu-
28720: taan lisäaikaa.                                       kaan ovat kehitysalueita mutta joita kehitys-
28721:    Edellä olevaan viitaten ehdotamme,                 alueiden talouden edistämisestä vuosina 1970-
28722:                                                       1975         päivänä joulukuuta 1969 annetun
28723:           että hallituksen esitykseen sisältyvän      lain (     /69) mukaan ei enää lueta kehitys-
28724:        ensimmäisen lakiehdotuksen 8 § hyväk-          alueisiin.
28725:        syttäisiin näin kuuluvana:
28726:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
28727: 
28728:                 Mauno Jussila.                                    Olavi Lähteenmäki.
28729:                            1969 Vp. -    S. V. M. -Esitys n:o 173.
28730: 
28731: 
28732: 
28733: 
28734:                                     S u u r en v a Ii o kunnan mietintö n:o 192 halli-
28735:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kehitysalueiden tuotannollisen
28736:                                 toiminnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista ja
28737:                                 laiksi leimaverolain muuttamisesta.
28738: 
28739:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           toisen lakiehdotuksen muuttamatto-
28740: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Sillantauksen          mana.
28741: ym. lakialoitteen n:o 148, päättänyt yhtyä kan-
28742: nattamaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä        Samalla   suuri   valiokuntakin    puolestaan
28743: n:o 70 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-    ehdottaa,
28744: nioittaen,
28745:                                                             että lakialoitteeseen n:o 148 sisältyvä
28746:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä               lakiehdotus hylättäisiin.
28747:        hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
28748:        mäisen lakiehdotuksen valtiovarainvalio-
28749:        kunnan ehdotuksen mukaisena ja
28750:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1969.
28751: 
28752: 
28753: 
28754: 
28755: E 1229/69
28756:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 17.3.
28757: 
28758: 
28759: 
28760: 
28761:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
28762:                                   kehitysalueiden tuotannollisen toiminnan edistämiseksi myönnet-
28763:                                   tävistä veronhuojennuksista ja laiksi leimaverolain muuttami-
28764:                                   sesta.
28765: 
28766:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       misesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
28767: n:o 173 laiksi kehitysalueiden tuotannollisen       kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 70
28768: toiminnan edistämiseksi myönnettävistä veron-       sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 192, on
28769: huojennuksista ja laiksi leimaverolain muutta-      hyväksynyt seuraavat lait:
28770: 
28771: 
28772: 
28773: 
28774:                                               Laki
28775:   kehitysalueiden tuotannollisen toiminnan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
28776:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28777: 
28778:                       1 §.                           tantolaitoksen perustaminen tai tuotantolaitok-
28779:    Kehitysalueiden talouden edistämisestä vuo-       sen laajennus tahi uudistus on tapahtunut ke-
28780: sina 1970-1975       päivänä       kuuta 1969       hitysalueiden ensimmäisellä vyöhykkeellä, vero-
28781: annetussa laissa (    /69) tarkoitettujen kehi-     velvollisella on oikeus sanotussa momentissa
28782: tysalueiden tuotannollisen toiminnan edistämi-      tarkoitettuina verovuosina vähentää veronalai-
28783: seksi myönnetään tulo- ja omaisuusverotuksessa      sesta tulostaan muiden lainsäädännössä myön-
28784: sekä kunnallisverotuksessa veronhuojennuksia        nettyjen vähennysten lisäksi kunakin vuotena
28785: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.             määrä, joka on 3 prosenttia uuteen tuotanto-
28786:                                                     laitokseen, laajennukseen tai uudistukseen si-
28787:                        2 §.                         joitetun 1 momentissa tarkoitetun käyttöomai-
28788:    Verovelvollisella, joka vuosien 1970-1975        suuden hankintamenoista.
28789: aikana perustaa kehitysalueelle uuden tuotan-          Edellä 2 momentissa mainittu 3 prosentin
28790: tolaitoksen taikka laajentaa kehitysalueella ole-   vähennys otetaan huomioon vahvistettaessa
28791: vaa tuotantolaitostaan tahi uudistaa sen ko-        tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetussa
28792: neistoa tai laitteita, niin että laitoksen tuo-     laissa (362/ 68) tarkoitettua verovelvollisen
28793: tantokyky taikka tuotannon jalostusaste olen-       tappiota.
28794: naisesti kasvaa, on oikeus siltä verovuodelta,                            3 §.
28795: jona uutta tuotantolaitosta tahi laajennusta tai       Edellä 2 § :ssä tarkoitettua uutta tuotanto-
28796: uudistusta varten hankittu käyttöomaisuus           laitosta tahi tuotantolaitoksen laajennusta tai
28797: otetaan käyttöön, sekä yhdeksältä seuraavalta       uudistusta varten hankittua käyttöomaisuutta
28798: verovuodelta toimitettavissa verotuksissa pois-     ei pidetä veronalaisina varoina samassa pykä-
28799: toina vähentää veronalaisesta tulostaan sanotun     lässä mainituilta verovuosilta toimitettavissa
28800: uuden      käyttöomaisuuden     hankintamenosta     tulo- ja omaisuusverotuksissa.
28801: määrä, mikä verovelvollisen kirjanpidossa on
28802: tällaisena poistona vähennetty.                                          4 §.
28803:    Milloin 1 momentissa mainittu uuden tuo-           Tässä laissa tarkoitettuna tuotantolaitoksena
28804: E 1253/69
28805: 2                        1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 173.
28806: 
28807: pidetään laitosta, joka teollisesti valmistaa tai   tuksella säätää, että laki tulee voimaan myös
28808: jalostaa tuotteita, sekä kauppapuutarhaa, tai-      1 momentissa tarkoitetussa verotuksessa.
28809: mitarhaa, turkistarhaa, kalanviljelylaitosta tai
28810: turvetuotantolaitosta, milloin sitä on pidet-                             7 §.
28811: tävä maatilataloudesta erillisenä liikkeenä. Jos      Asetuksella annetaan tarkemmat säännökset
28812: työliike pääasiallisesti valmistaa tai jalostaa     tämän lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta.
28813: tuotteita, on sitä niin ikään pidettävä tässä
28814: laissa tarkoitettuna tuotantolaitoksena.                                  8 §.
28815:    Käyttöomaisuudella tarkoitetaan tässä laissa        Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1970-1984
28816: irtainta kuluvaa käyttöomaisuutta sekä raken-       toimitettavissa verotuksissa ja sillä kumotaan
28817: nusta ja rakennelmaa, jota käytetään tehtaana,      kehitysalueiden teollisuuden veronhuojennuk-
28818: työpajana tai varastona tahi muuhun 1 momen-        sista 15 päivänä huhtikuuta 1966 annettu
28819: tissa tarkoitetun tuotantolaitoksen toimintaan      laki ( 244/66), sikäli kuin viimeksi mainittua
28820: välittömästi liittyvään tarkoitukseen.              lakia olisi sovellettava vuonna 1970 perustetta-
28821:                                                     viin teollisuuslaitoksiin sekä sanotun vuoden
28822:                                                     aikana suoritettuihin laajennuksiin ja uudistuk-
28823:                      5 §.                           siin. Kehitysalueiden teollisuuden veronhuojen-
28824:   Kunnallisverotuksessa älköön harkintavero-        nuksista annettua lakia on kuitenkin edelleen
28825: tusta sovellettako uudesta tuotantolaitoksesta      sovellettava vuonna 1970 perustettaviin teolli-
28826: saatuun tuloon niinä verovuosina, joina 2 §:n       suuslaitoksiin sekä sanotun vuoden aikana suo-
28827: säännöksiä on siihen sovellettava.                  ritettuihin teollisuuslaitoksen laajennuksiin ja
28828:                                                     uudistuksiin niissä kunnissa, jotka kehitysaluei-
28829:                      6 §.                           den talouden edistämisestä 15 päivänä huhti-
28830:    Tämän lain säännöksiä ei sovelleta kunnai-       kuuta 1966 annetun lain ( 24 3 j 66) mukaan
28831: Hsverotukseen Ahvenanmaan maakunnassa ole-          ovat kehitysalueita mutta joita kehitysalueiden
28832: vien kehitysalueina pidettävien kuntien osalta.     talouden edistämisestä vuosina 1970-1975
28833:   Jos Ahvenanmaan maakuntalainsäädännössä           päivänä joulukuuta 1969 annetun lain (          j
28834: annetaan tarvittavat säännökset, voidaan ase-       69) mukaan ei enää lueta kehitysalueisiin.
28835: 
28836: 
28837: 
28838: 
28839:                                               Laki
28840:                                    leimaverolain muuttamisesta.
28841:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 6 päivänä elokuuta 1943 annettuun leimavero-
28842:     lakiin ( 662/43) uudet 30 a ja 51 a § seuraavasti:
28843: 
28844:                      30 a §.                        ja omaisuusverolain 24 §:n 5 kohdassa tar-
28845:    Kehitysalueiden talouden edistämisestä vuo-      koitettu osakeyhtiö tai osuuskunta, sellaisen
28846: sina 1970-1975 annetussa laissa (           /69)    uuden rakennuksen omistamista ja hallintaa
28847: tarkoitetuilla kehitysalueilla olevan kiinteistön   varten, jonka huoneistot rakennuksen val-
28848: omistusoikeuden luovutuskirja ja kehitysalueilla    mistuttua ovat pääasiallisesti edellä mainitussa
28849: sijaitsevassa kaupungissa tai kauppalassa olevaa    laissa tarkoitettua tuotannollista toimintaa har-
28850: vuokratonttia rakennuksineen koskeva luovu-         joittavien yritysten hallinnassa.
28851: tuskirja on leimaverosta vapaa, jos luovutus           Edellä 1 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
28852: tapahtuu vuosina 1970-1975 vastaanotta-             sissa ei luovutuskirja kuitenkaan ole leima-
28853: jalle, joka on hankkinut kiinteistön kehitys-       verosta vapaa suuremmalta osalta kauppahin-
28854: alueiden tuotannollisen toiminnan edistämi-         taa, kuin mikä siitä asianomaisen veropiirin
28855: seksi myönnettävistä veronhuojennuksista an-        verotoimiston antamalla todistuksena on sel-
28856: netussa laissa (       /69) tarkoitettua uutta      vitetty kohdistuvan tuotannollisen t01mmnan
28857: tuotantolaitosta tai tuotantolaitoksen laajen-      kannalta tarpeellisiin rakennuksiin ja niiden
28858: nusta varten, tai vastaanottajan ollessa tulo-      tonttimaahan.
28859:                       Kehitysalueiden tuotannollisen toiminnan edistäminen.                 3
28860: 
28861:                     51 a §.                       sytty       päivänä    kuuta 1969 annetun
28862:   Saamistodisteita annettaessa sekä kiinnitystä   kehi tysalueluottolain  /69) mukaiseksi ke-
28863: haettaessa suoritettavasta leimaverosta vapaa     hitysalueluotoksi.
28864: on saamistodiste siltä osin kuin sitä vastaan        Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske
28865: vuosina 1970-1975 annettu luotto on hyväk-        haltij avelkakirj oja.
28866: 
28867: 
28868:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
28869:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 174.
28870: 
28871: 
28872: 
28873: 
28874:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion virkamies-
28875:                                  palkkausten tarkistamisesta annetun lain muuttamisesta.
28876: 
28877:    Valtion virkamiespalkkausten tarkistamisesta     sia lisääviä tekijöitä on aloittain korotettava
28878: 24 päivänä heinäkuuta 1964 annettua ns. me-         erikseen sovittavalla tavalla siten, että korotus-
28879: nettelytapalakia ( 427164) siihen 9 päivänä         ten vaikutus on enintään yksi ( 1 ) prosentti
28880: heinäkuuta 1968 annetussa laissa ( 4 30168)         alan palkkasummasta. Kuukausipaikkaisten vir-
28881: tehtyine muutoksineen sovelletaan vuosina           kamiesten osalta toteutetaan 18 pennin korotus
28882: 1966-1969. Tällä lailla valtion virkamiesten        yhtä suurena ·markkamääräisenä korotuksena
28883: ansiotason muutokset on sidottu vuosina 1966        kertomalla mainittu pennimäärä virkamiesten
28884: -1968 yleisten työmarkkinain ansiotason muu-        keskimääräisellä painotetulla työtuntimäärällä
28885: toksiin. Tarkistus suoritetaan vuosittain keski-    taikka 1 prosentin korotuksena. Tämän koro-
28886: tetysti menettelytapalaissa säädettyjä perusteita   tuksen ja em. järjestelyprosentin ohella tulisi
28887: ja menettelytapoja noudattaen. Menettelytapa-       voida suorittaa eräät vanhoista sopimuksista
28888: lain mukaiseen sopimukseen tai välityslauta-        johtuvat tarkistukset. Sopimuksessa edellyte-
28889: kunnan yksimieliseen päätökseen valtion virka-      tään, että hallitus antaa Eduskunnalle väliaikai-
28890: miespalkkausten tarkistamisesta liittyy työrauha-   sesta menettelystä lakiesityksen, jonka nojalla
28891: velvoite.                                           palkkausten tarkistamistoimenpiteet saatetaan
28892:    Työntekijäin, toimihenkilöiden ja virkamies-     voimaan.
28893: ten edustavimpien ammatillisten keskusjärjestö-        Edellä sanotun perusteella ehdotetaan me-
28894: jen sekä työnantajayhdistysten edustavimpien        nettelytapalain voimassaoloa jatkettavaksi vielä
28895: keskusjärjestöjen keskeisessä 11 päivänä syys-      vuoden 1970 loppuun saakka ja siinä säädettä-
28896: kuuta 1969 allekirjoitetussa sopimuksessa on        väksi, että valtion virkamiespalkkausten tarkis-
28897: edellytetty, että palkka- ja työehtosopimusrat-     tus vuodeksi 1970 suoritetaan jo vuoden 1969
28898: kaisut vuodeksi 1970 tehdään ennen voimassa         aikana menettelytapalain tarkistusperusteista
28899: olevien työehtosopimusten irtisanomisajan päät-     poiketen niiden perusteiden mukaisesti, joista
28900: tymistä ja siten, että ne osaltaan edistävät        on sovittu työntekijäin, toimihenkilöiden ja
28901: vakaan taloudellisen kasvun jatkumista, työlli-     virkamiesten edustavimpien ammatillisten kes-
28902: syystilanteen paranemista ja tuotantomme kan-       kusjärjestöjen sekä työnantajayhdistysten edus-
28903: sainvälisen kilpailukyvyn säilymistä sekä myötä-    tavimpien keskusjärjestöjen kesken 11 päivänä
28904: vaikuttavat taloudellisen kasvun tulosten tasa-     syyskuuta 1969 allekirjoitetulla sopimuksella.
28905: puoliseen jakautumiseen maassamme. Tämän               Menettelytapalain tarkistusperusteista poik-
28906: vuoksi neuvottelut vuodeksi 1970 tehtävistä         keaminen merkitsee sitä, että valtion virkamies-
28907: yksivuotisista työehtosopimuksista olisi aloitet-   palkkaoksia vuodeksi 1970 tarkistettaessa ei
28908: tava välittömästi ja vuoden 1970 aikana suori-      tule sovellettavaksi, mitä menettelytapalain 3,
28909: tettavat yleiset palkankorotukset olisi rajoitet-   5 ja 6 §:issä on säädetty ansiotasojen muu-
28910: tava työn tuottavuuden keskimääräisen nousun        tosten arvioimisesta ja toteamisesta. Samalla
28911: puitteisiin. Tämän perusteella on sovittu palk-     ehdotetaan, edellä mainitussa sopimuksessa
28912: koja korotettavaksi vuoden 1970 alusta 18 pen-      edellytetyt kiireellisyysnäkökohdat ja käytettä-
28913: nillä tunnilta sekä sitä vastaavalla penni- tai     vissä olevan ajan vähäisyys huomioon ottaen,
28914: markkamäärällä viikolta tai kuukaudelta. Mi-        että valtion virkamiespalkkaoksia vuodeksi
28915: käli näin määräytyvä korotus jää pienemmäksi        1970 tarkistettaessa ei sovelleta mitä menettely-
28916: kuin yksi ( 1 ) prosentti asianomaisen palkan-      tapalain 7-12 §:issä on säädetty sovittelusta
28917: saajan palkasta, on palkkaa kuitenkin korotet-      ja asian saattamisesta välimiesten ratkaista-
28918: tava yhdellä prosentilla. Tämän lisäksi palkkaa,    vaksi. Tämä merkitsisi, että mikäli neuvotte-
28919: palkkaperusteita tai muita työvoimakustannuk-       luissa ei päästäisi sopimukseen ennen 25 päi-
28920: 15594/69
28921: 2                                               N:o 174
28922: 
28923: vaa marraskuuta 1969, to1m1tta1s1 valtioneu-             Valtion virkamiespalkkausten tarkistamisesta
28924: vosto tarkistusvuoden osalta päätöksellään tar-        annetun lain voimaansaattamisesta 24 päivänä
28925: kistuksen ilman, että asiaa voitaisiin saattaa         heinäkuuta 1964 annetun lain ( 431/64) nojalla
28926: sovitteluun tai välimiesten ratkaistavaksi. Sitä       12 päivänä kesäkuuta 1966 valtion virkamies-
28927: vastoin olisi sovellettava, mitä menettelytapa-        palkkausten lähtötasotarkistuksesta tehtyyn
28928: laissa on säädetty valtion virkamiespalkkausten        sopimukseen ei ehdotettu lainmuutos vaikuta.
28929: tarkistusmenettelystä muilta osin, tarkistuspää-         Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
28930: töksen toteuttamisesta ja työrauhasta.                 kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
28931: 
28932: 
28933:                                                  Laki
28934:               valtion virkamiespalkkausten tarkistamisesta annetun lain muuttamisesta.
28935:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion virkamiespalkkausten tarkistamisesta 24
28936:     päivänä heinäkuuta 1964 annetun lain ( 427 j 64) 19 §, sellaisena kuin se on 9 päivänä
28937:     heinäkuuta 1968 annetussa laissa ( 4 30/68), näin kuuluvaksi:
28938: 
28939:                        19 §.
28940:    Tätä lakia sovelletaån vuosina 1966-1970,           sesta vuonna 1970 ei ole päästy sopimukseen
28941: kuitenkin siten, että valtion virkamiespalkkaus-       ennen 25 päivää marraskuuta 1969, toimittaa
28942: ten tarkistus vuodeksi 1970 suoritetaan vuo-           valtioneuvosto laissa säädetyistä sovittelu- ja
28943: den· .1969 · aikana edellä tässä laissa ·säädetyistä   välityssäännöksistä . poiketen · tarkistusvuoden
28944: tarkistusperusteista poiketen niiden perusteiden       osalta päätöksellään tarkistuksen edellä 1 mo-
28945: mukaan, joista on sovittu työntekijäin, toimi-         mentissa säädettyjen perusteiden mukaisesti.
28946: henkilöiden ja virkamiesten edustaviropien am-            Lain soveltamisajan päättyessä lakkaa 13 §:ssä
28947: matillisten keskusjärjestöjen sekä työnantaja-         säädetty työrauhavelvoite olemasta voimassa.
28948: yhdistysten edustaviropien keskusjärjestöjen kes-         Lain soveltamisajan päätyttyä maksetaan
28949: ken 1l päivänä syyskuuta 1969 allekirjoitetulla        laissa tarkoitetut virkamiespalkkaukset edelleen
28950: sopimuksella.        ·                                 saman suuruisina kuiri ne lain soveltamisaikana
28951:    Jos valtion virkamiespalkkausten tarkistami-        viimeksi on maksettu.
28952: 
28953: 
28954:        Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
28955: 
28956: 
28957:                                          Tasavallan Presidentti
28958:                                          URHO KEKKONEN
28959: 
28960: 
28961: 
28962: 
28963:                                                                   Valtiovarainministeri Eino Raunio
28964:                                1969 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 174.
28965: 
28966: 
28967: 
28968: 
28969:                                        V a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 65
28970:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion virkamiespalkkaus-
28971:                                    ten tarkistamisesta annetun lain muuttamisesta.
28972: 
28973:     Eduskunta on 4 pa1vana kuluvaa marras-                Menettelytapalain tarkistusperusteista poik-
28974: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-          keaminen merkitsee sitä, että valtion virka-
28975: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 174            miespall&auksia vuodeksi ·1970 tarkistettaessa
28976: laiksi valtion vir.ka:miespalk,kausten tarkistami-     ei tule soveHettavaksi, mitä menettelytapalain
28977: sesta annetun lain muuttamisesta.                      3, 5 ja 6 §:ssä on säädetty ansiotasojen muu-
28978:     Hallituksen esityksessä viitataan työntekijöi-     tosten arvioimisesta ja toteamisesta. Samalla
28979: den, toimihenkilöiden ja virkamiesten edusta-          ehdotetaan, edellä mainitussa sopimuksessa
28980: viropien ammatillisten keskusjärjestöjen sekä          edellytetyt kiireellisyysnäkökohdat ja käytettä-
28981: työnantajayhdistysten edustaviropien keskusjär-        vissä olevan ajan vähäisyys huomioon ottaen,
28982: jestöjen kesikeiseen, 11 päivänä syyskuuta 1969        että valtion virkamiespalkkauksia vuodeksi
28983: allekirjoitettuun sopimukseen ja todetaan tä-          1970 tarkistettaessa ei sovelleta mitä menet-
28984: män edellyttävän palk}<oja korotettavaksi vuo-         telytapalain 7-12 §:issä on säädetty sovitte-
28985: den 1970 alusta 18 pennillä tunnilta sekä sitä         lusta ja asian saattamisesta välimiesten ratkais-
28986: vastaavalla penni- tai markkamäärä1lä viikolta         tavaksi.
28987: tai kuukaudelta. Sopimuksessa on vielä edelly-            Tavkastettuaan hallituksen esityksen valio-
28988:  tetty, että hallitus antaa eduskunnalle väliailkai-   kunta on todennut siihen sisältyvän lakiehdo-
28989:  sesta menettelystä esityksen, jonka nojalla           tuksen tarpeelliseksi ja asianmukaiselksi, minkä
28990: palk1kausten tarkistustoimenpiteet saatetaan voi-      vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen perus-
28991: maan.                                                  teluihin yhtyen, on päättänyt asettua puolta-
28992:     Edellä sanotun perusteella ehdotetaan menet-       maan lakiehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin
28993: telytapalain voimassaoloa jatkettavaksi vielä          siten muutettuna, että lakiehdotuksen 19 §: n
28994: vuoden 1970 loppuun saakka ja siinä säädet-            2 momentissa tarkoitettu päivämäärä ehdote-
28995: täväksi, että valtion virkamiespalkkausten tar-        taan 8 päiväksi joulukuuta 1969.
28996: kistus vuodeksi 1970 suoritetaan jo vuoden                Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
28997:  1969 aikana menettelytapalain tarkistusperus-         nioittaen ehdottaa,
28998:  teista poiJketen niiden perusteiden mukaisesti,
28999:  joista on sovittu työntekijäin, toimihenkilöiden               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29000: ja virkamiesten edustaviropien ammatillisten                  hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
29001: keskusjärjestöjen sekä työnantajayhdistysten                  ehdotuksen näin kuuluvana:
29002: edustaviropien keskusjärjestöjen kesken 11 päi-
29003: vänä syyskuuta 1969 allekirjoitetuHa sopimuk-
29004:  sella.
29005: 
29006: 
29007:                                                  Laki
29008:             valtion virkamiespalkkausten tarkistamisesta annetun lain muutamisesta.
29009:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion virkamiespalkkausten tarkistamisesta
29010:   24 päivänä heinäkuuta 1964 annetun lain 19 §,sellaisena kuin se on 9 päivänä heinäkuuta
29011:   1968 annetussa laissa (430/68), näin kuulu-vaksi:
29012: 
29013:                        19 §.                             Jos valtion virkamiespalkkausten tatikistami-
29014:    1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)             sesta vuonna 1970 ei ole päästy sopimukseen
29015: E 1092/69
29016: 2                            1969 Vp:. _.... V. M. -    Bsitys.. nm 174;
29017: 
29018: ennen 8 päivää joulukuuta 1969, toimittaa val-       päätöksellään tarkistuksen edellä 1 momentissa
29019: tioneuvosto laissa säädetyistä sovittelu- ja väli-   säädettyjen perusteiden mukaisesti.
29020: tyssäännöksistä poiketen tarkistusvuoden osalta        3 ja 4 mom. (Kuten hallituksen esitY'ksessä.)
29021: 
29022: 
29023:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1969.
29024: 
29025: 
29026: 
29027: 
29028:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       Nordström, Rosnell, Sandelin ja Sarjala sekä
29029: johtaja K'åkelä, varapulieenjohtaja Jussila; jäse-   varajäsenet Honkanen, Jams6n, Knuuti, Koppa-
29030: net· Plaaeanen, Haapasalo;. Hamara,. Heinonen;       nen, La!dtronen ja· Lailio;
29031: 0: Laihe, l. Linna, Lähteenmäki; Manninen,
29032:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 174.
29033: 
29034: 
29035: 
29036: 
29037:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 175 halli-
29038:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi valtion virkamiespalkkausten
29039:                                 tarkistamisesta annetun lain muuttamisesta.
29040: 
29041:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29042: n1tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
29043: Htuksen esitykseen sisähyvän lakiehdotuksen              ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
29044: hyväksymistä valtiovarainvalioknnnan mieti:n-            dotuksen mukaisena.
29045: nössä n:o 65 ehdotetu1n muutoksin ja ehdot-
29046: taa sHs kunnioittaen,
29047:      Helsingissä 3 päivänä joulutkuuta 1969.
29048: 
29049: 
29050: 
29051: 
29052: E 1175/69
29053:                            1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 174.
29054: 
29055: 
29056: 
29057: 
29058:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 175 a hal-
29059:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi valtion virkamiespalkkausten
29060:                                 tarkistamisesta annetun lain muuttamisesta.
29061: 
29062:    Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta hy-      Kun asia tämän johdosta on uudestaan ol-
29063: väksynyt hallituksen esitykseen pohjautuvan       lut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on suuri
29064: lakiehdotuksen muutoin suuren valiokunnan         valiokunta päättänyt
29065: ehdotuksen mukaisesti, paitsi että 19 §:n 2
29066: momentissa olevat sanat "8 päivänä joulukuuta              yhtyä Eduskunnan asiassa tekemään
29067: 1969" muutettiin kuulumaan: "16 päivänä                  päätökseen.
29068: joulukuuta 1969".
29069:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
29070: 
29071: 
29072: 
29073: 
29074: E 1192/69
29075:                            1969 Vp. -    Edusk. vast.- Esitys n:o 174.
29076: 
29077: 
29078: 
29079: 
29080:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
29081:                                  valtion virkamiespalkkausten tarkistamisesta annetun lain muut-
29082:                                  tamisesta.
29083: 
29084:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       asiasta antanut mietintönsä n:o 65 sekä Suuri
29085: n:o 174 laiksi valtion virkamiespalkkausten         valiokunta mietintönsä n:ot 175 ja 175 a, on
29086: tarkistamisesta annetun lain muuttamisesta, ja      hyväksynyt seuraavan lain:
29087: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
29088: 
29089: 
29090:                                               Laki
29091:             valtion virkamiespalkkausten tarkistamisesta annetun lain muuttamisesta.
29092:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion virkamiespalkkausten tarkistamisesta 24
29093:  päivänä heinäkuuta 1964 annetun lain ( 427/64) 19 §, sellaisena kuin se on 9 päivänä
29094:  heinäkuuta 1968 annetussa laissa ( 4 30/68), näin kuuluvaksi:
29095: 
29096:                       19 §.
29097:    Tätä lakia sovelletaan vuosina 1966-1970,        sesta vuonna 1970 ei ole päästy sopimukseen
29098: kuitenkin siten, että valtion virkamiespalkkaus-    ennen 16 päivää joulukuuta 1969, toimittaa
29099: ten tarkistus vuodeksi 1970 suoritetaan vuo-        valtioneuvosto laissa säädetyistä sovittelu- ja
29100: den 1969 aikana edellä tässä laissa säädetyistä     välityssäännöksistä poiketen tarkistusvuoden
29101: tarkistusperusteista poiketen niiden perusteiden    osalta päätöksellään tarkistuksen edellä 1 mo-
29102: mukaan, joista on sovittu työntekijäin, toimi-      mentissa säädettyjen perusteiden mukaisesti.
29103: henkilöiden ja virkamiesten edustaviropien am-         Lain soveltamisajan päättyessä lakkaa 13 §:ssä
29104: matillisten keskusjärjestöjen sekä työnantaja-      säädetty työrauhavelvoite olemasta voimassa.
29105: yhdistysten edustaviropien keskusjärjestöjen kes-      Lain soveltamisajan päätyttyä maksetaan
29106: ken 11 päivänä syyskuuta 1969 allekirjoitetulla     laissa tarkoitetut virkamiespalkkaukset edelleen
29107: sopimuksella.                                       saman suuruisina kuin ne lain soveltamisaikana
29108:    Jos valtion virkamiespalkkausten tarkistami-     viimeksi on maksettu.
29109:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
29110: 
29111: 
29112: 
29113: 
29114: E 1196/69
29115:                                     1969 vuoden valtiopäivät n:o 175.
29116: 
29117: 
29118: 
29119: 
29120:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maataloustuotteiden
29121:                                      tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
29122: 
29123:    Lokakuusta 1962 lähtien toteutettua maa-              korkea, sen vaikutus sekä viejien maksukykyi-
29124: taloustuotteiden tuontimaksujärjestelmää on vii-         syyteen että korkomenoihin nähden on niin
29125: meksi jatkettu maataloustuotteiden tuontimak-            huomattava, että sokeriraffinadituotteiden vien-
29126: suista 28 päivänä kesäkuuta 1968 annetulla               nin jatkuvuus on tullut kyseenalaiseksi. Vien-
29127: lailla (376/68). Lakia on maatalouden hinta-             titeollisuuden kilpailukyvyn perusedellytyksenä
29128: järjestelyjen johdosta muutettu 29 päivänä mar-          kuitenkin on, että se saa hankkia vientituot-
29129: raskuuta 1968 ja 18 päivänä huhtikuuta 1969              teiden valmistamiseen käyttämänsä raaka-aineet
29130: annetuilla laeilla (634/68 ja 242/69) sekä               maailmanmarkkinahintaan ilman kotimaista ve-
29131: eräiden teollisuuden hyväksi myönnettyjen teol-          rorasitusta. Tämän vuoksi esitetään tuonti-
29132: lisuusetujen vuoksi 4 päivänä heinäkuuta 1969            maksutaulukon alanimikkeeseen 17.0 1. I otet-
29133: annetulla lailla ( 4 53/69).                             tavaksi muistutus, jolla maan sokerituotteiden
29134:    Sokerituotteiden vienti on viime vuosina              viennin jatkuvuus turvataan.
29135: osoittanut siksi merkittävää lisäystä, että esi-            Edellä sanotun tuontimaksuedun toteutta-
29136: merkiksi vuonna 1968 on jouduttu palautta-               minen ei vaikuta vähentävästi tuontimaksujen
29137: maan tai poistamaan vientituotteiden valmis-             nettokantoon.
29138: tukseen käytetystä sokerista kannettua tuonti-              Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
29139: maksua yhteensä hieman yli 27 miljoonaa                  kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
29140: markkaa. Kun tuontimaksurasitus , meillä on
29141: 
29142: 
29143:                                                   Laki
29144:                      maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
29145:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden tuontimaksuista 28 päivänä
29146: kesäkuuta 1968 annetun lain (376/68) 2 §:n tuontimaksutaulukkoon, sellaisena kuin se on
29147: osittain muutettuna 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa laissa (453/69), seuraava muutos:
29148:                                                                         Tuontimaksumäärä alla mainituista
29149: Nimikkeen       Tavara                                                        päivämääristä lukien
29150:    n:o
29151:                                                                         .196911.1.197011.1.197111.1.1972
29152:    1.       1
29153:                 2.                                                     3.    1 4.     1 5.     1 6.
29154: 
29155:             -----------------
29156:                                IV OSA
29157:                  ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET;
29158:                  JUOMAT, ETYYLIALKOHOLI JA ETIKKA;
29159:                               TUPAKKA
29160: 
29161:             -----------------
29162:                    17. Ryhmä
29163:                              Sokeri ja sokerivalmisteet
29164: 17.01       Juurikas- ja ruokosokeri, jähmeä:
29165:                   1. raakasokeri; kidesokeri ......... (Muist.) 1 kg    -,52.     -,52      -,52       -,52
29166: 15854/69
29167: 2                                                                  N:o 175
29168: 
29169:     1.          2.                                                                              3.      4.      5.      6.
29170: 
29171:                 II. jauhesokeri; puuterisokeri . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg                -,58    -,58    -,58       -,58
29172:                III. muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 kg    -,60    -,60    -,60       -,60
29173: 
29174:                    M u i s t. 4. alanimikkeeseen 17 .01. 1. Tähän ala-
29175:                nimikkeeseen kuuluvasta sokerista, jonka sokerin raf.
29176:                finoimisteollisuus käyttää maasta vietävän sokerin ja
29177:                siirapin valmistukseen, ei kanneta tuontimaksua eh-
29178:                doilla, jotka valtioneuvosto määrää.
29179: 
29180: 
29181:          Tämä laki tulee voimaan                   päivänä                  kuuta 1969.
29182: 
29183: 
29184:          Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
29185: 
29186: 
29187:                                                         Tasavallan Presidentti
29188:                                                         URHO KEKKONEN
29189: 
29190: 
29191: 
29192: 
29193:                                                                                         Valtiovarainministeri Eino Raunio
29194:                               1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 175.
29195: 
29196: 
29197: 
29198: 
29199:                                       V a 1 ti o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 85
29200:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden tuonti-
29201:                                   maksuista annetun lain muuttamisesta.
29202: 
29203:    Eduskunta on 4 patvana viime marraskuuta          pailukyvyn perusedellytyksenä kuitenkin on,
29204: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmiS<telta-     että se saa hankkia vientituotteiden valmista-
29205: vaksi hallituksen esityksen n:o 175 laiksi maa-      miseen käyttämänsä raaka-aineet maailman-
29206: taloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain        markkinahintaan ilman kotimaista verorasitusta.
29207: muuttamisesta.                                       Tämän vuoksi esitetään ·tuontimaksutaulukon
29208:    Hallituksen esit)"ksessä todetaan, että sokeri-   alanimikkeeseen 17.0 l.I otettavaksi muistutus,
29209: tuotteiden vienti on viime vuosina osoittanut        jolla maan sokerituotteiden viennin jatkuvuus
29210: siksi merkittävää lisäystä, että esimerkiksi         turvataan.
29211: vuonna 1968 on jouduttu palauttamaan tai                Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
29212: poistamaan vientituotteiden valmistukseen käy-       valiokunta on katsonut voivansa asettua puol-
29213: tetystä sokerista kannettua tuontimaksua yh-         tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
29214: teensä hieman yli 27 miljoonaa markkaa. Kun          väksymistä. Tämän perusteella valiokunta kun-
29215: tuontimaksurasitus meillä on korkea, sen vai-        nioittaen ehdottaa,
29216: kutus sekä viejien maksukykyisyyteen että kor-
29217: komenoihin nähden on niin huomattava, että                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29218: sokeriraffinadituotteiden viennin jatkuvuus on               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
29219: tullut kyseenalaiseksi. Vientiteollisuuden kil-              ehdotuksen muuttamattomana.
29220:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1969.
29221: 
29222: 
29223: 
29224: 
29225:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       ninen, Pesola, Rosnell, Sandelin ja Voutilainen
29226: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-     sekä varajäsenet Eskman, Hanhirova, Honka-
29227: net Haapanen, Haapasalo, Hamara, Heinonen,           nen, Huurtamo, Jämsen ja Tallgren.
29228: Hietala, Holopainen, 0. Laine, 1. Linna, Man-
29229: 
29230: 
29231: 
29232: 
29233: E 1227/69
29234:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 175.
29235: 
29236: 
29237: 
29238: 
29239:                                     Suu r e n valiokunnan mietin t ö n:o 215 halli-
29240:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
29241:                                 suista annetun lain muuttamisesta.
29242: 
29243:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29244: nitun asian, päättänvt yhtyä kannattamaan val-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
29245: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 85 teh-            ehdotuksen muuttamattomana.
29246: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
29247:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
29248: 
29249: 
29250: 
29251: 
29252: E 1264/69
29253:                             1969 Vp. -       Edusk. vast. -     Esitys n:o 175.
29254: 
29255: 
29256: 
29257: 
29258:                                         E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
29259:                                     maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain muuttami-
29260:                                     sesta.
29261: 
29262:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys           antanut mietintönsä n:o 85 sekä Suuri valio-
29263: n:o 175 laiksi maataloustuotteiden tuontimak-           kunta mietintönsä n:o 215, on hyväksynyt
29264: suista annetun lain muuttamisesta, ja Edus-             seuraavan lain:
29265: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
29266: 
29267: 
29268: 
29269: 
29270:                                                   Laki
29271:                     maataloustuotteiden tuontimaksuista annetun lain muuttamisesta.
29272: 
29273:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti tehdään maataloustuotteiden tuontimaksuista 28 päivänä
29274: kesäkuuta 1968 annetun lain (376/68) 2 §:n tuontimaksutaulukkoon, sellaisena kuin se on
29275: osittain muutettuna 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa laissa (453/69), seuraava muutos:
29276: 
29277:                                                                                 Tuontimaksumäärä alla mainituista
29278: Nimikkeen      Tavara                                                                 päivämääristä lukien
29279:    n:o
29280:                                                                             .196911.1.197011.1.197111.1.1972
29281:    1.          2.                                                          3.       1   4.      1
29282:                                                                                                     5.   1   6.
29283:                                                                        1
29284: 
29285:             -----------------
29286:                               IV OSA
29287:                 ELINTARVIKETEOLLISUUDEN TUOTTEET;
29288:                 JUOMAT, ETYYLIALKOHOLI JA ETIKKA;
29289:                                   TUPAKKA
29290: 
29291:             -----------------
29292:                    17. Ryhmä
29293:                            Sokeri ja sokerivalmisteet
29294: 17.01       Juutikas- ja ruokosokeri, jähmeä:
29295:                   1. raakasokeri; kidesokeri ......... (Muist.) 1 kg        -,52             -,52    -,521        -,52
29296: E 1279/69
29297: 2                              1969 Vp. -      Edusk. vast. -     Esitys n:o 175.
29298: 
29299:     1.           2.                                                        3.       4.      5.      6.
29300: 
29301:                   II. jauhesokeri; puuterisokeri ............... 1 kgl      -,58     -,58    -,58    -,58
29302:                  III.~':_ ~· ~· ~· ~· ~· ~· ~· ~ ~ ·~ ·--=·~ kgl
29303:                                                                             -,60     -,60    -,60    -,60
29304:              -
29305:                      M ui s t. 4. alanimikkeeseen 17.01. I. Tähän ala-\
29306:                  nimikkeeseen kuuluvasta sokerista, jonka sokerin raf- 1
29307:                  finoimisteollisuus käyttää maasta vietävän sokerin ja:
29308:                  siirapin .valmistukseen, ei kanneta tuontimaksua eh- 1.
29309:                  doilla, jotka valtioneuvosto määrää.
29310:                               1
29311:              ----------------~
29312: 
29313: 
29314:          Tämä laki tulee voimaan         päivänä           kuuta 1969.
29315: 
29316: 
29317:          Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
29318:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 176.
29319: 
29320: 
29321: 
29322: 
29323:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kehitysalueiden ammat-
29324:                                   tikoulutuksen edistämisestä.
29325: 
29326:     Kehitysalueilla olisi ammatillinen koulutus      laskettua kuntien osuutta vastaavasta korvauk-
29327: laajennettava sellaiseksi, että alueen nuorilla      sesta kunnalle tai kuntainliitolle, minkä aluetta
29328: olisi samat mahdollisuudet ammattikoulutuk-          varten ne on perustettu. Keskusammattikoulun
29329: sen saamiseksi kuin muualla Suomessa. Kehitys-       tilapäisten laajennusten kustannuksista tulisi
29330: alueiden neuvottelukunta on mietinnössään            valtion yksin vastata.
29331:  ( 1969: B 46) tehnyt esitetyn tavoitteen saa-          Niiden kehitysalueen kuntien, jotka ovat
29332: vuttamiseksi ehdotuksen laiksi kehitysalueiden       varanneet oppilaspaikkoja joko kunnan omasta
29333: ammattikoulutuksen edistämiseksi.                    tai kuntainliiton omistamasta, ammattioppilai-
29334:     Kehitysalueiden kuntien taloudellisten vai-      toslain mukaista valtion apua saavasta ammatti-
29335: keuksien johdosta olisi ammatillisen koulu-          oppilaitoksesta, saattamiseksi taloudellisesti s.a-
29336: tuksen tehostamiseksi kehitysalueen ensimmäi-        maan asemaan kuin valtion keskusammatti-
29337: sellä ja toisella vyöhykkeellä oleville kunnille     koulusta oppilaspaikkoja varanneet kunnat,
29338: myönnettävä helpotuksia vuosina 1970-1975            olisi vuosittaisiin ammattikoulun ylläpitomenoi-
29339: ammattioppilaitoksista 25 päivänä huhtikuuta         hin myönnettävä lisäavustusta porrastaen se
29340: 1958 annetun lain ( 184/58) määräämästä vel-         koulusta oppilaspaikkoja varanneiden kuntien
29341: vollisuudesta osallistua valtion keskusammatti-      kantokykyluokituksen mukaisesti.
29342: koulujen ylläpitokustannuksiin. Tämä ehdote-            Kunnallisen yleisen ammattikoulun perusta-
29343: taan tapahtuvaksi siten, että ammattioppilai-        miseen ja laajentamiseen tulisi voida myöntää
29344: toksista annetun lain 20 §:ssä tarkoitettu kun-      ennakkorahoituksena valtionavustusta enintään
29345: tien osuus ylläpitomenoista alennetaan kuntien       80 prosenttia hyväksyttävistä rakennus- ja
29346: kantokykyluokituksesta annetun lain ( 665/6 7)       hankintakustannuksista. Ennakkorahoituksena
29347: mukaisesti porrastaen.                               myönnetty valtion tuki tulisi siltä osin kuin se
29348:     Kehitysalueiden ammatillisen koulutuksen         ylittää ammattioppilaitoksista annetun lain
29349: tehostaminen tulisi hoitaa valtion keskusam-         säännösten mukaan tarkoitukseen myönnettä-
29350: mattikoulujen osalta uusia osastoja perusta-         vän valtion tuen suorittaa takaisin valtiolle yhtä
29351: malla. Näiden tulisi yhdessä alueen muiden           suurina vuosierinä vähintään viiden ja enintään
29352: ammattioppilaitosten kanssa tyydyttää alueen         kymmenen vuoden kuluessa 1 päivästä tammi-
29353: ammattikoulutustarve. Kunnat tulisi vapauttaa        kuut:t 1976 lukien. Palaottamatta olevalle mää-
29354: osallistumasta jo perustettujen keskusammatti-       rälle on mainitusta ajankohdasta lukien suori-
29355: koulujen ja niiden laajentamisesta aiheutuviin       tettava korkoa yhtä paljon kuin kunnilta peri·
29356: perustamiskustannuksiin aikaisemmin tehdyistä        tään ammattioppilaitosten rakentamiseen pos-
29357: sopimuksista huolimatta. Tätä koskeva laki           tisäästöpankin varoista myönnettävistä korko-
29358: olisi säädettävä vuosiksi 1970-1975.                 tukilainoista annetun lain ( 761/68) nojalla
29359:     Kuntien tulisi osallistua 1 päivästä tammi-      rahoitetusta lainasta. Valtioneuvostolla on oi-
29360: kuuta 1976 lukien ammattioppilaitoksista anne-       keus erityisistä syistä myöntää palaotuksen
29361: tun lain säännösten ja niihin perustuvien sopi-      suorittamiseen lykkäystä.
29362: musten mukaisesti keskusammattikoulujen pe-             Kehitysalueiden ensimmäisellä ja toisella vyö-
29363: rustamis- ja ylläpitokustannuksiin. Tämä kun-        hykkeellä olisi vuosina 1970-197.5 myönnet-
29364: tien velvollisuus siinä tapauksessa, että koulujen   tävä ammattioppilaitosten, kauppaoppilaitosten
29365: laajennus on suoritettu pysyviä sivuosastoja         ja teknillisten oppilaitosten ylläpitämiseen lisä-
29366: perustamalla, tulisi voida kunnan suostumuk-         avustuksia tulo- ja menoarviossa olevan määrä-
29367: ~lla toteuttaa myös siten, että sivuosastot          rahan rajoissa valtioneuvoston vahvistamien
29368: luovutetaan niiden perustamiskustannuksista          perusteiden mukaisesti.
29369: 14678/69
29370: 2                                             N:o 176
29371: 
29372:    Ammattikasvatushallituksen alaisen koulu-         nuksia. Jos ohjelma toteutettatstm esimerkiksi
29373: tuksen laajennusohjelman toteuttaminen kehi-         viiden vuoden aikana, olisi vuosittainen keski-
29374: tysalueilla edellyttää, mikäli valtion tuki suo-     määräinen pääoman tarve noin 10 miljoonaa
29375: ritetaan kokonaan avustuksena, valtion osalta        markkaa, jonka jälkeen varojen tarve rajoittuisi
29376: noin 50 miljoonan markan suuruisia oppilai-          pelkkiin oppilaitosten ylläpitokustannuksiin.
29377: tosten perustamiskustannuksia ja ohjelman ko-           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
29378: konaisuudessaan toteuduttua yhteensä noin 7          kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
29379: miljoonan markan vuosittaisia ylläpitokustan-
29380: 
29381: 
29382: 
29383: 
29384:                                                Laki
29385:                         kehitysalueiden ammattikoulutuksen edistämisestä.
29386:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29387: 
29388:                        1 §.                          tien velvollisuus siinä tapauksessa, että koulujen
29389:    Kehitysalueiden talouden edistämisestä vuo-       laajennus on suoritettu pysyviä sivuosastoja pe-
29390: sina 1970-1975            päivänä           kuuta    rustamalla, voidaan kunnan suostumuksella to-
29391: 1969 annetussa laissa {      169) säädetyllä kehi-   teuttaa myös siten, että sivuosastot luovu-
29392: tysalueella oleville kunnille myönnetään helpo-      tetaan niiden perustamiskustannuksista lasket-
29393: tuksia vuosina 1970-1975 ammattioppilai-             .tua kuntien osuutta vastaavasta korvauksesta
29394: toksista 25 päivänä huhtikuuta 1958 an-              kunnalle tai kuntainliitolle, minkä aluetta var-
29395: netun lain ( 184158) määräämästä vel-                ten ne on perustettu. Keskusammattikoulun
29396: vollisuudesta osallistua valtion keskusam-           tilapäisten laajennusten kustannuksista vastaa
29397: mattikoulujen      ylläpitokustannuksiin    siten,   valtio yksin.
29398: että ensimmäisellä vyöhykkeellä kuntien                                    2 §.
29399: kantokykyluokituksesta annetun lain ( 6651              Ammattioppilaitoksista annetun lain mukai-
29400: 67) tarkoittamiin 1-2 luokkiin kuuluvien             siin valtionavustuksiin oppilaitosten vuosittai-
29401: kuntien ammattioppilaitoksista annetun lain          sista ylläpitokustannuksista suoritetaan lisäavus-
29402: ~0 §:ssä tarkoitettu osuus ylläpitokustannuk-        tusta kehitysalueiden ensimmäisellä vyöhyk-
29403: sista alennetaan 5 prosentiksi, 3-5 luokkiin         keellä vuosina 1970-1975 kuntien kanto-
29404: kuuluvien kuntien osuus 15 prosentiksi ja            kykyluokituksen 1-2 luokkiin kuuluvien kun-
29405: 6-10 luokkiin kuuluvien kuntien osuus 30             tien osalta 30 prosenttia, 3-5 luokkiin kuulu-
29406: prosentiksi sekä toisella vyöhykkeellä 1-2           vien kuntien osalta 20 prosenttia ja 6-10
29407: luokkiin kuuluvien kuntien vastaava osuus 15         luokkiin kuuluvien kuntien osalta 5 prosenttia
29408: prosentiksi.                                         hyväksyttävistä menoista. Vastaava lisäavustus
29409:    Valtion keskusammattikoulujen totmmtaa            toisella vyöhykkeellä on 1-2 luokkiin kuulu-
29410: laajennetaan uusia osastoja perustamalla val-        vien kuntien osalta 20 prosenttia.
29411: tioneuvoston vahvistaman suunnitelman mu-               Kunnallisen yleisen ammattikoulun perusta-
29412: kaisesti siten, että ne yhdessä alueen muiden        miseen ja laajentamiseen vuosina 1970-1975
29413: ammattioppilaitosten kanssa tyydyttävät alueen       voidaan myöntää ensimmäisellä vyöhykkeellä
29414: ammattikoulutustarpeen; Vuosina 1970-1975            ennakkorahoituksena valtionavustusta enintään
29415: kunnat eivät ole velvollisia suorittamaan val-       80 prosenttia hyväksyttävistä rakennus- ja
29416: tiolle tehtyjen sopimusten edellyttämiä perus-       perushankintakustannuksista. Ennakkorahoituk-
29417: tamiskustannuksia jo perustetuista keskusam-         sena myönnetty valtion tuki on siltä osin kuin
29418: mattikouluista ja niiden laajentamisesta.            se ylittää ammattioppilaitoksista annetun lain
29419:    Kuntien tulee osallistua 1 päivästä tammi-        säännösten mukaan tarkoitukseen myönnettä-
29420: kuuta 1976 lukien ammattioppilaitoksista anne-       vän valtion tuen suoritettava takaisin valtiolle
29421: tun lain säännösten ja niihin perustuvien sopi-      yhtä suurina vuosierinä vähintään viiden ja
29422: musten mukaisesti keskusammattikoulujen pe-          enintään kymmenen vuoden kuluessa 1 päivästä
29423: rustamis- ja ylläpitokustannuksiin. Tämä kun-        tammikuuta 1976 lukien. Palauttamatta olevalle
29424:                                            N:o 176                                               3
29425: 
29426: määrälle on mainitusta ajankohdasta lukien                              3 §.
29427: suoritettava korkoa yhtä suuren prosenttimää-       Kehitysalueiden ensimmäisellä ja toisella vyö-
29428: rän mukaan kuin kunnilta peritään ammatti-       hykkeellä voidaan vuosina 1970-1975 myön-
29429: oppilaitosten rakentamiseen postisäästöpankin    tää ammattioppilaitosten, kauppaoppilaitosten
29430: varoista myönnettävistä korkotukilainoista an-   ja teknillisten oppilaitosten ylläpitämiseen lisä-
29431: netun lain (761/68) nojalla rahoitetusta lai-    avustuksia tulo- ja menoarviossa olevan mää-
29432: nasta. Valtioneuvostolla on oikeus erityisistä   rärahan rajoissa valtioneuvoston vahvistamien
29433: syistä myöntää palautuksen suorittamiseen lyk-   perusteiden mukaisesti.
29434: käystä.
29435: 
29436:      Helsingissä .31 päivänä lokakuuta 1969.
29437: 
29438: 
29439:                                     Tasavallan Presidentti
29440:                                     URHO KEKKONEN
29441: 
29442: 
29443: 
29444: 
29445:                                                              Vt. opetusministeri Jussi Linnamo
29446:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 176.
29447: 
29448: 
29449: 
29450: 
29451:                                       Sivistys v a Ii o kunnan mietintö n:o 17 halli-
29452:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi kehitysalueiden ammattikoulu-
29453:                                   tuksen edistämisestä.
29454: 
29455:     Eduskunta on pöytäkirjanottein 4 päivältä        vaikeat ja joiden asema niin ollen tuntuvasti
29456: viime ma·rraskuuta lähettänyt sivistysvaHdkun-       poikkeaa mantereella olevien kuntien asemasta.
29457: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen     Kantokykyluokkaa ei kuitenkaan voida kanto-
29458: edellä mainitun esityksen n:o 176. Valiokunta        kykyluokituksesta annetussa laissa säädetyn ni-
29459: on käsitellyt esityksen yhteydessä ed. Lahte-        menomaisen rajoituksen vuoksi näissäkään
29460: lan ym. lakialoitteen n:o 98 (1968 vp.), joka        tapauksissa alentaa laskennallisesta luokasta
29461: sisältää ehdotuksen laiksi kehitysalueiden am-       enempää kuin yhdellä luokalla. Tämän vuoksi
29462: mattikoulutuksen edistämisestä, ed. T. Salon         valiokunta pitää kohtuullisena, että kunnille,
29463: ym. lakialoitteen n:o 99 (1968 vp.), joka            joiden kantokykyluokkaa on kantokykyluoki-
29464: niin ikään sisältää ehdotuksen laiksi kehitys-       tuksesta annetun lain 5 §:n 2 momentin nojalla
29465: alueiden •ammatti:koulutuksen edistämisestä, ja      alennettu sen vuoksi, että saaristo-olosuhteista
29466: ed. Voutilaisen ym. toivomusaloitteen n:o 301        tai niihin verrattavista syistä johtuva asutuk-
29467:  ( 1967 vp.) esityksen antamisesta kehitysaluei-     sen hajanaisuus muodostaa kunnan taloutta
29468: den ammattikoulutuksen edistämisestä. Kuul-          olennaisesti rasittavan tekijän, ja joiden koh-
29469: tuaan asiantuntijoina hallitussihteeri A. Hed-       dalla erityisen vaikeat olosuhteet ovat siten
29470: krokia opetusministeriöstä, osastopäällikkö S.       tulleet todetuiksi, voidaan myöntää samat hel-
29471: Kalliota Suomen Kaupunkiliitosta, kunnallissih-      potukset ja edut kuin mihin 1-2 kantokyky-
29472: teeri T. Kerästä Suomen Kunnallisliitosta, osas-     luokkaan kuuluvilla kunnilla on oikeus käsi-
29473: topäällikkö M. Nevalaista ammattikasvatushal-        teltävänä olevan lakiehdotuksen 1 § :n 1 mo-
29474: lituksesta, maisteri H. Seppälää valtiovarain-       mentin ja 2 §:n 1 momentin perusteella. Valio-
29475: ministeriöstä ja johtaja J. Södermania Finlands      kunta on tehnyt lakiehdotukseen tätä tarkoit-
29476: svenska landskommuners förbund nimisestä             tavat muutokset.
29477: yhdistyksestä valiokunta kunnioittavasti esittää        Samalla valiokunta edellyttää, että ammatti-
29478: seuraavaa.                                           oppilaitoksista annetun lain mukaista mahdolli-
29479:     Yhtyen siihen, mitä hallituksen esityksen        suutta perustaa valtion yilJläpitämiä osastoja
29480: perusteluissa on lausuttu, valiokunta pitää          kuntien ja kuntainliittojen kouluihin myös käy-
29481: ehdotetun lain aikaansaamista tarpeellisena ja       tännössä toteutetaan.
29482: on näin ollen asettunut kannattamaan sen                Muilta osin valiokunnalla ei ole huomautet-
29483: hyväksymistä.                                        tavaa lakiehdotuksen johdosta.
29484:                                                         Kun valiokunta on asettunut kannattamaan
29485:     Lakiehdotusta käsitellessään valiokunta on       hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
29486: kiininttänyt huomiota siihen, että saaristokun-      !hyväksymistä, ei lakialoitteiden n:ot 98 (1968
29487: nissa asutuksen hajanaisuus sekä vaikeat lii-        vp.) ja 99 ( 1968 vp.), jotka molemmat sisäl-
29488: kenneyhteydet rasittavat olennaisesti kunnan         tävät ehdotuksen Jaiksi kehitysalueiden ammat-
29489:  taloutta. Nämä olosuhteet on myös kuntien           tikoulutuksen edistämisestä, hyväksyminen voi
29490: kantokykyluokituksesta 29 päivänä joulukuuta         valiokunnan mielestä tulla tkysymyikseen. Niin
29491:  1967 annetun lain (665/67) 5 §:n 2 momen-           ikään toivomusaloitteen n:o 301 (1967 ~vp.)
29492:  tissa sisällytetty tekijöihin, joiden perusteella   esityksen •antamisesta kehitysalueiden ammatti-
29493:  kunnan kantokykyluokkaa voidaan harkinnan           koulutuksen edistämisestä valiokunta ehdottaa
29494: perusteella alentaa. Valiakunnan saaman tiedon       hylättäväksi.
29495:  mukaan tultaneen vuoden 1970 kantokyky-                Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
29496: luokitusta vahvistettaessa kantokykyluokkaa          valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
29497:  sanotun lainkohdan nojalla alentamaan niiden
29498:  saaristokuntien kohdalla, joiden liikenneyhtey-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
29499: det sekä kunnan sisällä että mantereelle muun               lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
29500:  muassa lassiyhteyksien vuoksi ovat erityisen               vana:
29501: E 1200/69
29502: 2                            1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 176
29503: 
29504: 
29505:                                               Laki
29506:                        kehitysalueiden ammattikoulutuksen edistämisestä.
29507: 
29508:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29509: 
29510:                        1 §.                           ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
29511:    Kehitysalueiden talouden edistämisestä vuo-
29512: sina 1970-1975           pa1vana            kuuta                         2 §.
29513: 1969 annetussa laissa (          /69) säädetyllä       Ammattioppilaitoksista annetun lain mukai-
29514: kehitysalueella oleville kunnilla myönnetään        siin valtionavustuksiin oppilaitosten vuosittai-
29515: helpotuksia vuosina 1970-1975 ammattioppi-          sista ylläpitokustannuksista suoritetaan lisä-
29516: laitoksista 25 päivänä huhtikuuta 1958 anne-        avustusta kehitysalueiden ensimmäisellä vyö-
29517: tun lain ( 184/58) määräämästä velvollisuu-         hykkeellä vuosina 1970-1975 kuntien kanto-
29518: desta osallistua valtion keskusammattikoulujen      kykyluokituksen 1-2 luokkiin kuuluvien kun-
29519: ylläpitokustannuksiin siten, että ensimmäisellä     tien osalta 30 prosenttia, 3-5 luokkiin kuulu-
29520: vyöhykkeellä kuntien kantokykyluokituksesta         vien kuntien osalta 20 prosenttia ja 6-10
29521: annetun lain ( 665/6 7) tarkoittamiin 1-2           luokkiin kuuluvien kuntien osalta 5 prosenttia
29522: luokkiin kuuluvien kuntien ammattioppilaitok-       hyväksyttävistä menoista. Vastaava lisäavustus
29523: sista annetun lain 20 §:ssä tarkoitettu osuus       toisella vyöhykkeellä on 1-2 luokkiin kuulu-
29524: ylläpitokustannuksista alennetaan 5 prosentiksi,    vien kuntien osalta 20 prosenttia. Milloin kun-
29525: 3-5 luokkiin kuuluvien kuntien osuus 15 pro-        nan kantokykyluokkaa on sen vuoksi, että
29526: sentiksi ja 6-10 luokkiin kuuluvien kuntien         saaristo-olosuhteista tai niihin verrattavista
29527: osuus 30 prosentiksi sekä toisella vyöhykkeellä     syistä johtuva asutuksen hajanaisuus muodos-
29528: 1-2 luokkiin kuuluvien kuntien vastaava             taa kunnan taloutta olennaisesti rasittavan teki-
29529: osuus 15 prosentiksi. Milloin kunnan kanto-         jän, harkinnan perusteella alennettu, kunnalle
29530: kykyluokkaa on sen vuoksi, että saaristo-olo-       voidaan myöntää samat edut kuin mihin 1-2
29531: suhteista tai niihin verrattavista syistä johtuva   luokkiin kuuluvilla kunnilla on oikeus.
29532: asutuksen hajanaisuus muodostaa kunnan ta-             ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
29533: loutta olennaisesti rasittavan tekijän, harkinnan
29534: perusteella alennettu, kunnalle voidaan myön-                            3 §.
29535: tää samat helpotukset kuin mihin 1-2 luok-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
29536: kiin kuuluvilla kunnilla on oikeus.
29537: 
29538: 
29539: 
29540: 
29541:     Samalla valiokunta ehdottaa,                      Edelleen valiokunta ehdottaa,
29542:            että Eduskunta hylkäisi lakialoittei-             että Eduskunta hylkäisi toivomus-
29543:         siin n:ot 98 (1968 vp.) ja 99 (1968                aloitteen n:o 301 (1967 vp.).
29544:         vp.) sisältyvät lakiehdotukset.
29545:     Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
29546: 
29547: 
29548: 
29549: 
29550:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       E. Partanen, Saalasti, Saarto, Salama, A. Salo,
29551: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, vara-             Sillantaus, Terästö, Uusitalo ja Volotinen sekä
29552: puheenjohtaja Linkola, jäsenet Hasu, Hägg-          varajäsen Gestrin.
29553: blom, Kalavainen, Leinonen, Lukkarinen, V.
29554:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 176.
29555: 
29556: 
29557: 
29558: 
29559:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 204 halli-
29560:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kehitysalueiden ammattikoulu-
29561:                                  tuksen edistämisestä.
29562: 
29563:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          ehdotuksen sivistysvaliokunnan   ehdo-
29564: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Lahtelan ym.            tuksen mukaisena.
29565: lakialoitteen n:o 98 ja ed. T. Salon ym. laki-
29566: aloitteen n:o 99 (molemmat 1968 vp.), päät-
29567: tänyt yhtyä kannattamaan sivistysvaliokunnan         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
29568: mietinnössä n:o 17 tehtyjä ehdotuksia ja ehdot-    dottaa,
29569: taa siis kunnioittaen,                                       että lakialoitteisiin n:ot 98 ja 99
29570:                                                            (molemmat 1968 vp.) sisältyvät laki-
29571:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä                 ehdotukset hylättäisiin.
29572:        hallituksen esitykseen sisältyvän Iaki-
29573:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
29574: 
29575: 
29576: 
29577: 
29578: E 1239/69
29579:                           1969 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys n:o 176.
29580: 
29581: 
29582: 
29583: 
29584:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
29585:                                  kehitysalueiden ammattikoulutuksen edistämisestä.
29586: 
29587:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          Hyväksyessään lain Eduskunta lausuu edel-
29588: n:o 176 laiksi kehitysalueiden ammattikoulu-        lyttävänsä, että ammattioppilaitoksista annetun
29589: tuksen edistämisestä, ja Sivistysvaliokunta on      lain mukaista mahdollisuutta perustaa valtion
29590: asiasta antanut mietintönsä n:o 17 sekä Suuri       ylläpitämiä osastoja kuntien ja kuntainliittojen
29591: valiokunta mietintönsä n:o 204.                     kouluihin myös käytännössä toteutetaan.
29592:                                                        Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
29593: 
29594: 
29595: 
29596:                                               Laki
29597:                         kehitysalueiden ammattikoulutuksen edistämisestä.
29598:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29599: 
29600:                        1 §.                         tioneuvoston vahvistaman suunnitelman mu-
29601:    Kehitysalueiden talouden edistämisestä vuo-      kaisesti siten, että ne yhdessä alueen muiden
29602: sina 1970-1975            päivänä           kuuta   ammattioppilaitosten kanssa tyydyttävät alueen
29603: 1969 annetussa laissa (          /69) säädetyllä    ammattikoulutustarpeen. Vuosina 1970-1975
29604: kehitysalueella oleville kunnille myönnetään        kunnat eivät ole velvollisia suorittamaan val-
29605: helpotuksia vuosina 1970-1975 ammattioppi-          tiolle tehtyjen sopimusten edellyttämiä perus-
29606: laitoksista 25 päivänä huhtikuuta 1958 anne-        tamiskustannuksia jo perustetuista keskusam-
29607: tun lain ( 184/58) määräämästä velvollisuu-         mattikouluista ja niiden laajentamisesta.
29608: desta osallistua valtion keskusammattikoulujen         Kuntien tulee osallistua 1 päivästä tammi-
29609: ylläpitokustannuksiin siten, että ensimmäisellä     kuuta 1976 lukien ammattioppilaitoksista anne-
29610: vyöhykkeellä kuntien kantokykyluokituksesta         tun lain säännösten ja niihin perustuvien sopi-
29611: annetun lain (665/67) tarkoittamiin 1-2             musten mukaisesti keskusammattikoulujen pe-
29612: luokkiin kuuluvien kuntien ammattioppilaitok-       rustamis- ja ylläpitokustannuksiin. Tämä kun-
29613: sista annetun lain 20 §: ssä tarkoitettu osuus      tien velvollisuus siinä tapauksessa, että koulujen
29614: ylläpitokustannuksista alennetaan 5 prosentiksi,    laajennus on suoritettu pysyviä sivuosastoja pe-
29615: 3-5 luokkiin kuuluvien kuntien osuus 15 pro-        rustamalla, voidaan kunnan suostumuksella to-
29616: sentiksi ja 6-10 luokkiin kuuluvien kuntien         teuttaa myös siten, että sivuosastot luovu-
29617: osuus 30 prosentiksi sekä toisella vyöhykkeellä     tetaan niiden perustamiskustannuksista lasket-
29618: 1-2 luokkiin kuuluvien kuntien vastaava             tua kuntien osuutta vastaavasta korvauksesta
29619: osuus 15 prosentiksi. Milloin kunnan kanto-         kunnalle tai kuntainliitolle, minkä aluetta var-
29620: kykyluokkaa on sen vuoksi, että saaristo-olo-       ten ne on perustettu. Keskusammattikoulun
29621: suhteista tai niihin verrattavista syistä johtuva   tilapäisten laajennusten kustannuksista vastaa
29622: asutuksen hajanaisuus muodostaa kunnan ta-          valtio yksin.
29623: loutta olennaisesti rasittavan tekijän, harkinnan
29624: perusteella alennettu, kunnalle voidaan myön-                             2 §.
29625: tää samat helpotukset kuin mihin 1-2 luok-             Ammattioppilaitoksista annetun lain mukai-
29626: kiin kuuluvilla kunnilla on oikeus.                 siin valtionavustuksiin oppilaitosten vuosittai-
29627:    Valtion keskusammattikoulujen t01mmtaa           sista ylläpitokustannuksista suoritetaan lisä-
29628: laajennetaan uusia osastoja perustamalla vai-       avustusta kehitysalueiden ensimmäisellä vyö-
29629: E 1254/69
29630: 2                         1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 176.
29631: 
29632: hykkeellä vuosina 1970-1975 kuntien kanto-          säännösten mukaan tarkoitukseen myönnettä-
29633: kykyluokituksen 1-2 luokkiin kuuluvien kun-         vän valtion tuen suoritettava takaisin valtiolle
29634: tien osalta 30 prosenttia, 3-5 luokkiin kuulu-      yhtä suurina vuosierinä vähintään viiden ja
29635: vien kuntien osalta 20 prosenttia ja 6-10           enintään kymmenen vuoden kuluessa 1 päivästä
29636: luokkiin kuuluvien kuntien osalta 5 prosenttia      tammikuuta 1976 lukien. Palaottamatta olevalle
29637: hyväksyttävistä menoista. Vastaava lisäavustus      määrälle on mainitusta ajankohdasta lukien
29638: toisella vyöhykkeellä on 1-2 luokkiin kuulu-        suoritettava korkoa yhtä suuren prosenttimää-
29639: vien kuntien osalta 20 prosenttia. Milloin kun-     rän mukaan kuin kunnilta peritään ammatti-
29640: nan kantokykyluokkaa on sen vuoksi, että            oppilaitosten rakentamiseen postisäästöpankin
29641: saaristo-olosuhteista tai niihin verrattavista      varoista myönnettävistä korkotukilainoista an-
29642: syistä johtuva asutuksen hajanaisuus muodos-        netun lain (761/68) nojalla rahoitetusta lai-
29643: taa kunnan taloutta olennaisesti rasittavan teki-   nasta. Valtioneuvostolla on oikeus erityisistä
29644: jän, harkinnan perusteella alennettu, kunnalle      syistä myöntää palaotuksen suorittamiseen lyk-
29645: voidaan myöntää samat edut kuin mihin 1-2           käystä.
29646: luokkiin kuuluvilla kunnilla on oikeus.
29647:    Kunnallisen yleisen ammattikoulun perusta-                              3 §.
29648: miseen ja laajentamiseen vuosina 1970-1975             Kehitysalueiden ensimmäisellä ja toisella vyö-
29649: voidaan myöntää ensimmäisellä vyöhykkeellä          hykkeellä voidaan vuosina 1970-1975 myön-
29650: ennakkorahoituksena valtionavustusta enintään       tää ammattioppilaitosten, kauppaoppilaitosten
29651: 80 prosenttia hyväksyttävistä rakennus- ja          ja teknillisten oppilaitosten ylläpitämiseen lisä-
29652: perushankintakustannuksista. Ennakkorahoituk-       avustuksia tulo- ja menoarviossa olevan mää-
29653: sena myönnetty valtion tuki on siltä osin kuin      rärahan rajoissa valtioneuvoston vahvistamien
29654: se ylittää ammattioppilaitoksista annetun lain      perusteiden mukaisesti.
29655: 
29656: 
29657:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1969.
29658:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 177.
29659: 
29660: 
29661: 
29662: 
29663:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirkkolain muuttami-
29664:                                   sesta.
29665: 
29666:    Suomen evankelis-luterilaisen kirkon kahdes-         Kirkkolain nykyisen säännöksen mukaan voi
29667: kymmenes varsinainen kirkolliskokous on teh-         evankelis-luterilaiseen uskoon kastettavan lapsen
29668: nyt esityksiä eräiksi muutoksiksi kirkkolakiin       kummina olla vain evankelis-luterilaisen kirkon
29669: ja asianmukaisessa järjestyksessä toimittanut ne     jäsen. Säännös on osoittautunut liian ahtaaksi.
29670: hallitukselle lakiehdotuksen antamiseksi edus-       Varsinkin seurakunnissa, joissa ortodoksinen
29671: kunnalle.                                            väestö on huomattava ja seka-avioliitot tavalli-
29672:    Seurakunnan jäsenmäärä koostuu kirkonkir-         sia, on usein ortodoksiseen kirkkoon kuuluvan
29673: joihin merkityistä jäsenistä. Varsin usein kui-      lapsen sukulainen tai tuttava haluttu omaisten
29674: tenkin sattuu, että henkilön muuttaessa toiselle     taholta nimetä kummiksi, mutta voimassa oleva
29675: p~ikkakunnalle tai ulkomaille hän laiminlyö          kirkkolain kohta on sen estänyt. Kirkollisko-
29676: kirkonkirjojensa siirtämisen, ja kun uutta osoi-     kouksen mielestä on pidettävä riittävänä, että
29677: tetta ei useinkaan tiedetä, hän jää jatkuvasti       ainakin kaksi kummeista on evankelis-luterilai-
29678: seurakunnan kirkonkirjoihin ns. poissaolevana        sen kirkon jäseniä, mutta jos halutaan useam-
29679: seurakunnan jäsenenä. Poissaolevia jäseniä voi       pia, voisi sellaisena olla muuhun evankelis-lute-
29680: eräissä seurakunnissa olla jopa tuhansia. Kirk-      rilaisen kirkon toimittaman kasteen hyväksy-
29681: kolain nykyisten säännösten mukaan määräytyy         vään kristilliseen kirkkoon tai kristilliseen
29682: seurakunnan ja rovastikunnan luottamusmies-          uskonnolliseen yhdyskuntaan kuuluva henkilö
29683: ten ja edustajien luku eräissä tapauksissa seura-     (36 § ).
29684: kunnan jäsenmäärän perusteella. Kun jäsenmää-           Voimassa olevan kirkkolain 120 §:n säännös-
29685: rään kuuluvat myös poissaolevat jäsenet, voi         ten mukaan voidaan lähetyssaarnaajia vihkiä
29686: näiden lukumäärä päästä huomattavasti vaikut-        toimittamaan pappisvirkaan kuuluvia tehtäviä
29687: tamaan eri seurakuntien luottamusmiesten ja          lähetysmailla. Lähetyssaarnaajaksi vihitty ei voi
29688: edustajien määrään. Näistä syistä kirkollisko-       kuitenkaan suorittaa papillisia toimituksia Suo-
29689: kous on asettunut sille kannalle, että eräitä seu-   messa. Näiden epäkohtien poistamiseksi ja kun
29690: rakuntien luottamus- ja edustuspaikkoja jaet-        periaatteessa lähetyssaarnaajaksi vihkimistä on
29691: taessa jakoperusteena otettaisiin huomioon vain      pidettävä pappisvihkimisenä ja lähetyssaarnaa-
29692: seurakunnassa läsnäolevat jäsenet ( 7, 8, 286,       jan virkaa pappisvirkana, kirkolliskokous esit-
29693: 287, 304, 305, 306, 309, 388, 416, 513, 514,         tää kirkkolakia muutettavaksi siten, että tuo-
29694: 519, 521 ja 525 §).                                  miokapituli voi määräämillään ehdoilla antaa
29695:    Suomen evankelis-luterilaisen kirkon kan-         lähetyssaarnaajaksi vihitylle oikeuden suorittaa
29696: sainvälinen avustustoiminta on tähän saakka          Suomessa pappisvirkaan kuuluvia tehtäviä,
29697: hoidettu pääasiassa seurakuntalaisten keräys- ja     ei kuitenkaan avioliittoon vihkimistä, joka
29698: lahjoitusvarojen turvin. Seurakunnille olisi kui-    avioliittolain mukaan kuuluu papille ( 121 ja
29699:  tenkin annettava mvös mahdollisuus käyttää          137 §).
29700: siihen verovaroja, mikä olisi tarpeen esim. huo-        Kirkkolain 128 § :n säännösten mukaan sa-
29701: mattavissa katastrofitapauksissa. Edellä esitetyn    man kunnan alueella olevat seurakunnat voivat
29702: toteuttamiseksi kirkolliskokous ehdottaa kirk-       kirkkoherranvirastoissa pidettävän pääkirjan tai
29703: kolain 10 §: ään lisättäväksi uuden 4 momen-         vastaavan luettelon ohella tuomiokapitulin
29704: tin, jossa seurakunnille annettaisiin oikeus         suostumuksella järjestää kirkon pääkirjan pitä-
29705: myöntää varoja kirkon ulkomaiseen avustus-           misen joko kokonaan tai osaksi yhteiseen kes-
29706: työhön.                                              kusrekisteriin. Käytäntö on osoittanut, että
29707: 10555/69
29708: 2                                             N:o 177
29709: 
29710: nämä määräykset liiaksi rajoittavat keskusrekis-     kinnosta ja laajennetulle piispainkokoukselle
29711: terijärjestelmän kehittämistä. Sopivien matka-       annettaisiin oikeus yksityiskohtaisten määräys-
29712: yhteyksien päässä toisistaan eri kuntien alueilla    ten antamiseen. Tuomiokapitulin asiaksi jäisi
29713: olevat seurakunnat voisivat olla halukkaat jär-      kuitenkin vahvistaa korkeamman pastoraalitut-
29714: jestämään yhteisen keskusrekisterin hoitamaan        kinnon vaatimukset ( 142 ja 143 § ).
29715: ainakin eräitä väestörekisterin pitoon liittyviä        Kirkkolain nykyisin voimassa olevien sään-
29716: tehtäviä. Rekisterin pidon rationalisoimisen         nösten mukaan valitaan kirkkoneuvoston ja
29717: kannalta olisi tarpeellista, että seurakunnille      kirkkovaltuuston jäsenet kirkonkokouksessa
29718: annetaan mahdollisuus järjestää joko kokonaan        neljäksi kalenterivuodeksi siten, että edellisen
29719: tai osittain keskusrekisterissä hoidettaviksi        jäsenistä on puolet joka toinen vuosi ja jälkim-
29720: muutkin kirkonkirjat kuin pääkirjat. Samasta         mäisistä jäsenistä neljäsosa joka vuosi erovuo-
29721: syystä on aiheetonta säilyttää kirkkolaissa mää-     rossa. Luottamusmiesvaaleissa on käytännössä
29722: räys, että keskusrekisterissä pidettävän pääkir-     kuitenkin havaittu eräitä huomattavia epäkoh-
29723: jan lisäksi on myös yksityisissä seurakunnissa       tia, joista mainittakoon seuraavat: vaalit toimi-
29724: pidettävä pääkirjaa tai vastaavaa luetteloa.         tetaan enemmistövaaleina, jolloin niukkakin
29725: Jotta yksityisten seurakuntien mielipide tulisi      enemmistö voi vallata kaikki valittavina olevat
29726: järjestelyjen yhteydessä tehokkaasti kuulluksi,      paikat; kirkonkokouksesta on lain mukaan il-
29727: olisi kirkkolaissa määrättävä, että tuomiokapi-      moitettava vain kirkkokuulutuksella, jolloin
29728: tulin on ennen ratkaisuaan hankittava suunni-        tiedon vaaleista saavat suhteellisen harvat seu-
29729: telmasta yhteistaloudessa olevien seurakuntien       rakuntalaiset; kun ehdokkaita ei nimetä etukä-
29730: kirkkoneuvostojen lausunnot. Edellä olevan           teen, keskustellaan heistä itse vaalitilaisuu-
29731: johdosta kirkolliskokous on esittänyt seurakun-      dessa, joten vaalipropaganda - vastoin valtiol-
29732: tien keskusrekisteriä koskevien kirkkolain sään-     lisia ja kunnallisia vaaleja koskevia määräyksiä
29733: nösten muuttamista ( 126, 128 ja 130 §).             - sallitaan itse vaalipaikalla; vaalit toimite-
29734:    Kirkkolaissa ei pappien, lehtorien ja kant-       taan yhdessä ainoassa paikassa, vaikka ääni-
29735: tori-urkurien viikottaisesta vapaapäivästä ole       oikeutettujen lukumäärä on suuri ja suuret asu-
29736: mitään säännöksiä. Tosin viranhaltijat ovat kes-     tustaajamat sijaitsevat etäällä toisistaan sekä
29737: kinäisten sopimusten perusteella voineet järjes-     kun varamiehiä ei valita, joudutaan usein toi-
29738: tää viikottaisen vapaapäivän, mutta kaikkialla       mittamaan täydennysvaaleja.
29739: se ei ole ollut mahdollista. Kun nykyajan seura-        Edellä selostettujen epäkohtien poistami-
29740: kuntatyön tarpeet ovat tulleet yhä monitahoi-        seksi kirkolliskokous on esittänyt suuren jou-
29741: semmiksi, olisi kirkolliskokouksen mielestä koh-     kon muutoksia kirkkolakiin. Muutoksissa on
29742: tuullista, että kirkkolakiin otettaisiin määräys     pyritty järjestelmään, joka ainakin pääosiltaan
29743: vähintään yhden vapaapäivän myöntämisestä            noudattaa valtiollisissa ja kunnallisissa vaaleissa
29744: viikottain alussa mainituille viranhaltijoille.      hyväksyttyjä periaatteita. Kirkolliskokouksen
29745: Laajennetun piispainkokouksen tehtäväksi olisi       ehdottamat uudistusten pääkohdat ovat seuraa-
29746: jätettävä määräysten antaminen vapaapäivien          vat:
29747: järjestelyn yksityiskohdista, jolloin annettaisiin
29748: ohjeet muun muassa siitä, kuka vahvistaa papin           vaalit toimitetaan kaikissa seurakunnissa sa-
29749: vapaapäivän ja mikä virkatehtävä on katsottava       manaikaisesti;
29750: niin kiireiseksi ja välttämättömäksi, että se on         kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston kaikki
29751: vapaapäivänäkin suoritettava ( 138, 238 ja           jäsenet sekä varajäsenet valitaan samalla kertaa
29752: 259 § ).                                             neljäksi kalenterivuodeksi;
29753:    Nykyisen kirkkolain 143 §:n mukaan pasto-             vaalit kestävät kussakin seurakunnassa enin-
29754: raalitutkinnon yksityiskohtaiset vaatimukset         tään kuusi päivää;
29755: vahvistaa kukin tuomiokapituli sitten kun                vaalin toimittaa yksi vaalilautakunta kussa-
29756: niistä on neuvoteltu piispainkokouksessa. Tämä       kin seurakunnassa;
29757: epäkohta olisi poistettava ja päästävä siihen,           seurakunnassa voi olla useampia äänestys-
29758: että koko maassa suoritettaisiin pastoraalitut-      paikkoja, joissa kussakin suoritetaan äänestys
29759: kinto yhtenäisten vaatimusten pohjalta. Myös         ilmoitettuina eri aikoina;
29760: olisi pyrittävä opiskelun tehostamiseksi käyttä-         seurakunnan jäsen saa äänestää missä äänes-
29761: mään kurssimuotoista opiskelua hyväksi. Kir-         tyspaikassa tahansa;
29762: kolliskokous on ehdottanut, että kirkkolakiin            vaalia varten valmistetaan yksi ääniluettelo,
29763: otettaisiin vain yleismiiäräykset pastoraalitut-     jota käytetään kaikissa äänestyspaikoissa;
29764:                                                N:o 177                                                   3
29765: 
29766:     seurakuntalaisten perustamat valitsijayhdis-      tännössä vaalikelpoisuuteen vaikuttavaa mer-
29767: tykset nimeävät ehdokkaat etukäteen;                  kitystä. Tämän vuoksi ja kun kirkkohallitus
29768:     vaaleissa noudatetaan suhteellista vaalitapaa;    tulee tekemään seuraavalle kirkolliskokoukselle
29769:                                                       esityksen sanotun lainkohdan kumoamisesta,
29770:     kukin äänestäjä saa äänestää vain yhtä ehdo-      Hallitus katsoo voivansa antaa Eduskunnalle
29771: kasta kirkkoneuvostoon ja kirkkovaltuustoon.          edellisessä kappaleessa selostetut seurakuntien
29772:      Kun vaalien toimittamista varten on tarpeen      luottamusmiesvaalien uudistamisesta aiheutuvat
29773: antaa melkoinen määrä yksityiskohtaisia sään-         kirkkolain muutokset kirkolliskokouksen esi-
29774: nöksiä, joita ei voida ottaa kirkkolakiin, kir-       tyksen mukaisina.
29775: kolliskokous ehdottaa nykyisen kirkkolain 284             Yhdistetyt kaupunki- ja maaseurakunnat
29776: §: ssä säädettäväksi, että laajennetun piispain-      ovat muodostuneet useimmissa tapauksissa si-
29777: kokouksen asiana on antaa tarkempia määräyk-          ten, että kun pieni kaupunki on muodostunut
29778: siä vaalien toimittamisesta ( 173, 268-284,           itsenäiseksi seurakunnaksi, siihen on tarkoituk-
29779: 287, 298, 299, 304, 305, 309, 311, 323, 448           senmukaisesti liitetty ympäröivää maaseutua.
29780: ja 465 § ).                                           Vaikka tällaisilla seurakunnilla on yhteiset vi-
29781:      Luottamusmiesvaalien uudistuksen johdosta        ranhaltijat ja yhteinen talous, on vielä nykyi-
29782: kirkolliskokouksen esittämistä kirkkolain muu-         sinkin kirkkolaissa eräitä erikoismääräyksiä yh-
29783: toksista 269 § :n 2 momentin 2 kohdan mukaan          distetystä kaupunki- ja maaseurakunnasta. Ny-
29784:  kirkollista äänioikeutta vailla on se, joka oikeu-    kyisin, jolloin seurakuntien talous perustuu
29785:  den lainvoimaisen päätöksen mukaan on kansa-         pääosaltaan yhtäläiseen kirkollisverotukseen ja
29786:  !aisluottamusta vailla tai kelvoton maan pal-         äänioikeus on sama kaikilla seurakunnan jäse-
29787:  velukseen tahi toisen asiaa ajamaan. Kun eräi-        nillä, ei enää olisi aiheellista säilyttää tätä eri-
29788:  den lisärangaistusten poistamisesta 10 päivänä        koista seurakuntamuotoa. Käytännössä aiheut-
29789:  tammikuuta 1969 annettu laki (1/69), joka             taa melkoisia hankaluuksia se, että kumpaisel-
29790:  tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1969, on            lekin seurakunnan osalle on valmistettava eri
29791:  poistanut rangaistusjärjestelmästä kansalaisluot-     kirkonkirjat ja eri ääniluettelot ja että kirkon-
29792:  tamuksen menettämisen, kelvottomuuden maan            kokouksissa on valittava jäseniä sekä yhteiseen
29793:  palvelukseen ja kelpaamattomuuden ajamaan             kirkkovaltuustoon että kumpaisenkin seurakun-
29794:  toisen asiaa, on alussa mainittu kirkkolain           nan osan erilliseen kirkkovaltuustoon. Maas-
29795:  kohta ristiriidassa yleisen lain kanssa. Tämä         samme on tällä hetkellä kuusi yhdistettyä kau-
29796:  johtuu siitä, että kirkolliskokous kokoontui          punki- ja maaseurakuntaa. Edellä esitetyistä
29797:  loka-marraskuussa vuonna 1968 eikä sen                syistä kirkolliskokous ehdottaa yhdistettyä kau-
29798:   tiedossa tällöin ollut, että hyväksytään ja an-      punki- ja maaseurakuntaa koskevien kirkkolain
29799:   netaan mainittu laki. Tasavallan presidentillä       säännösten kumoamista ja muuttamista ( 174,
29800:   ja eduskunnalla on oikeus ainoastaan hyväksyä        300 ja 304 §).
29801:   tai hylätä kirkolliskokouksen tekemät kirkko-           Kirkkolain nykyisin voimassa olevien sään-
29802:   lain muutosesitykset, vaan ei muuttaa niitä.         nösten mukaan pappi on velvollinen eroamaan
29803:   Näin ollen olisi mainittu 269 § :n muutosesitys      virastaan täytettyään 70 vuotta. Eroaminen ta-
29804:   hylättävä. Kun sanotun pykälän muutosesitys          pahtuu palkkavuoden päätyttyä eli seuraavan
29805:   kytkeytyy luottamusmiesvaalien uudistukseen,         toukokuun 31 päivänä. Tuomiokapituli, han-
29806:   olisi tällöin hylättävä myös kaikki muut vaaliin     kittuaan seurakunnan kirkkoneuvoston lausun-
29807:   liittyvät kirkkolain muutokset eli 173, 268,         non, voi kuitenkin harkintansa mukaan asian-
29808:   270-284, 298, 299, 304, 305, 309, 311, 323,          omaisen suostumuksella pidentää virassaoloai-
29809:   448 ja 465 § ja vaalien uudistus jätettävä           kaa kahdella vuodella, kuitenkin enintään vuo-
29810:   seuraavan kirkolliskokouksen tehtäväksi. Kirk-       deksi kerrallaan. Kirkkoneuvoksien sekä kant-
29811:   kolain muutosesitysten joukossa luottamusmies-       tori-urkurien eroamisiästä ovat voimassa samat
29812:   vaalien uudistus on tärkein ja laajakantoisin.       säännökset kuin pappien. Kun ei ole perustel-
29813:   Kun alussa mainitun 269 § :n 2 momentin              tua aihetta myöntää pidennystä tähän jo kor-
29814:   2 kohdan säännöstä on ilmeisesti sekä nykyi-         keaksi katsottavaan ikään ja kun kirkkoneuvos-
29815:   sessä että muutetussa laissa tulkittava niin,        tolla ja viranhaltijalla on usein erilainen käsi-
29816:   etteivät lisärangaistusten poistamisesta anne-       tys viimeksi mainitun tvökyvystä, kirkollisko-
29817:    tussa laissa mainitut lisärangaistukset estä        kous ehdottaa edellä selostetun pidennysmah-
29818:   osallistumista vaaleihin, ei puheena olevan          dollisuuden poistamista ( 220, 222, 224, 465
29819:    2 kohdan pysyttämisellä kirkkolaissa ole käy-       ja 496 §).
29820: 4                                               N:o 177
29821: 
29822:     Kirkkolain 241 §:n säännösten mukaan voi          säännös, joka sisältäisi vain kielitaitoa koskevat
29823:  tuomiokapituli vapauttaa heikossa taloudelli-        yleiset periaatteet ja laajennetulle piispainko-
29824:  sessa asemassa olevan seurakunnan, jonka jä-         koukselle annettaisiin oikeus yksityiskohtaisem-
29825:  senmäärä on enintään 3500 henkeä, ylläpitä-          min määrätä, millainen kielitaito kanttorilta
29826:  mästä tai perustamasta vakinaista kanttori-ur-       ja urkuriita on vaadittava ( 245 ja 246 §).
29827:  kurin virkaa, jolloin viran tehtävät on annet-           Kaikkien tuomiokapitulien hallussa on
29828:  tava     sivutoimisena     hoidettavaksi.  Viime     joukko rahastoja, useimmissa tapauksissa yksi-
29829:  aikoina toimeenpantujen kuntien yhteenliitty-         tyisten lahjoittamina tai testamenttaamina
29830:  misten johdosta useat seurakunnat ovat vero-         taikka muodostuneina hiippakunnassa kerä-
29831:  tuksellisista syistä liittyneet yhteistalouteen       tyistä kolehdeista. Tuomiokapitulin on voi-
29832:  seurakuntien muuten säilyessä itsenäisinä. Yh-       massa olevien oikeusperiaatteiden mukaan käy-
29833:  teistaloutta muodostettaessa voidaan heikossa        tettävä rahastoja lahjoittajien tai testamentin
29834:  asemassa oleva seurakunta liittää yhteistalou-        tekijäin antamien määräysten mukaisesti ja ke-
29835:  teen varakkaamman seurakunnan tai seurakun-          rätyt varat ilmoitettuun tarkoitukseen. Eräät
29836:  tien kanssa, mistä aiheutuu, että itsenäisenä ol-    rahastot ovat kuitenkin rahan arvon alenemi-
29837:  lutta vähävaraista seurakuntaa ei liittymisen         sen johdosta jääneet niin pieniksi, ettei niillä
29838:  jälkeen voida enää pitää vähävaraisena eikä          ole käytännöllistä merkitystä, tai olosuhteet
29839:  näin ollen ole edellytyksiä sen kohdalla sivu-       eräissä tapauksissa kokonaan muuttuneet, jol-
29840:  toimisen kanttori-urkurin viran perustamiselle       loin varojen käyttö rahaston alkuperäiseen tar-
29841:  tai ylläpitämiselle. Kun kuitenkin yhteistalou-      koitukseen ei ole mielekästä. Kun tuomioka-
29842:  dessa oleva seurakunta voi väkiluvultaan ja          pitulit ovat sidottuja rahastojen käyttömääräyk-
29843: pinta-alaltaan olla sellainen, että kanttori-urku-    siin, kirkolliskokous esittää, että kirkkolakiin
29844:  rin tehtäviä siellä voitaisiin hyvin perustein       otettaisiin tuomiokapitulin hallussa oleviin ra-
29845: hoitaa sivutoimisena, kirkolliskokous ehdottaa        hastoihin nähden vastaavanlainen säännös kuin
29846: poistettavaksi kirkkolain 241 §:stä määräyk-          sanotun lain 357 §: ssä on yksityisen seurakun-
29847:  sen, että siinä tarkoitetun seurakunnan tulee        nan rahastoista ( 471 §).
29848: olla vi\hävarainen ( 241 § ) .                            Kirkkolaissa nykyisin voimassa olevat sään-
29849:     Kirkkolain 267 §:n 2 momentin ja 500 §:n          nökset valituksen tekemisestä ovat verrattain
29850: 1 momentin säännösten mukaan kirkon eläke-            ylimalkaiset ja puutteelliset. Määräyksiä vali-
29851: laki koskee vain kirkon ja seurakuntien pää-          tuskirjelmän allekirjoittamisesta, perustelujen
29852: toimisia työntekijöitä. Kun työntekijäin eläke-       ja vaatimusten esittämisestä. valitnk:sen tiivden-
29853: lakia on muutettu siten (707/65), että se             tämisestä tai muista yksityiskohdista kirkko-
29854: koskee myös eräitä sivutoimisia työntekijöitä         laissa ei ole, joten ratkaisut näistä sei-
29855: ja valtion eläkelaki on saanut tässä kohden           koista ovat j;;<ineet tulkinnan varaan. Tämän
29856: saman muodon, kirkolliskokous on katsonut             vuoksi kirkolliskokous ehdottaa, että muutok-
29857: aiheelliseksi, että myös kirkkolaista poistetaan      senhausta hallintoasioissa annetussa laissa
29858: päätoimisuutta koskeva rajoittava sääntö, jol-         (154 1/50) olevia säännöksiä olisi määrättävä
29859: loin noudatettavaksi tulisi tässä kohden valtion      sovellettaviksi myös kirkkolain mukaan tehtä-
29860: eläkehin sä"innökset. Hallitus on antanut edus-       viin valituksiin. Lisäksi olisi määrättävä myös
29861: kunnalle erikseen esityksen vastaavan muutok-         kirkkohallinnon alalla noudatettaviksi ne sään-
29862: sen tekemiseksi kirkon eläkelain 1 §:n 1 mo-          nökset, jotka hallintovalituslain mukaan ovat
29863: menttiin.                                             voimassa virheellisen, vaillinaisen tai puuttu-
29864:     Kirkkolaissa on säännökset papin ja lehto-        van valitusosoituksen aiheuttamasta menette-
29865: rin viran haltijalta sekä kaksikielisen seurakun-     lvstä, valituksen ottamisesta tutkittavaksi siinä
29866: nan kanttorilta ja urkuriita vaadittavasta kieli-     olevasta vähäisestä puutteellisuudesta huoli-
29867: taidosta, mutta yksikielisen seurakunnan kant-        matta ja sen ajankohdan selvittämisestä, josta
29868: torilta ja urkuriita vaadittavasta kielitaidosta      valitusaika on laskettava ( 494 ja 543 §).
29869: ei ole mitään määräystä. Käytännössä on il-              Vuonna 1941 perustetun kirkon keskusra-
29870: mennyt tapauksia, jolloin yksikieliseen seura-        haston eräänä tärkeänä tehtävänä on taloudel-
29871: kuntaan on hakenut kanttori-urkuri, joka ei ole       lisesti heikossa asemassa olevien seurakuntien
29872: riittävästi hallinnut seurakunnan väestön kieltä.     avustaminen. Kun avustamiseen käytettävät va-
29873: Täm<:in vuoksi kirlr()lliskokous on esittänyt, että   rat kerätään kaikilta seurakunnilta, on keskus-
29874: mainitun puutteellisuuden poistamiseksi olisi         rahaston toiminta io nykyiselläänkin ollut seu-
29875: kirkkolakiin otettava asiasta nimenomainen            rakuntien taloudellisen rasituksen tasoitta-
29876:                                                N:o 177                                                5
29877: 
29878: mista, muun muassa korkeina pidettäviä kir-           sutaan seurakunnista valittujen maallikkoedus-
29879: kollisia veroäyrejä on voitu tasoittaa. Nämä          tajien lisäksi muun muassa kaikki rovastikun-
29880: avustukset ovat auttaneet seurakuntia tyydyt-         nan papit, seurakuntain lehtorit, kanttorit, ur-
29881: tämään kuitenkin vain aivan välttämättömät            kurit ja diakonissat. Kun mainitun säännöksen
29882: menot. Tämän vuoksi olisi tarkoituksenmu-             mukaan kokoukseen kutsutaan kaikki rovasti-
29883: kaista ja kohtuullista, että vähävaraisten seura-     kunnan papit, riippumatta siitä, ovatko he seu-
29884: kuntien avustamista kirkon keskusrahaston va-         rakunnan palveluksessa vai eivät, olisi vastaava
29885: roilla lisätään. Kaikkien kirkollisveroäyrien pe-     oikeus annettava myös kaikille niille teologi-
29886: rusteella kannettavan maksun lisäksi seurakun-        sen loppututkinnon suorittaneille naisille, joille
29887: nat maksavat kirkon keskusrahastolle ns. yh-          tuomiokapituli on antanut lehtorin oikeudet.
29888: teisöveroäyrien perusteella vielä erityisen mak-      Lehtorin oikeuden saaneiden naisten rinnasta-
29889: sun, josta säädetään kirkkolain 501 §:n 2 koh-       minen tässä suhteessa pappeihin on perustelta-
29890: dassa. Kun ne seurakunnat, joiden käytettävissä       vissa siten, että heitä sitoo erityinen vaitiolo-
29891: on yhteisöveroäyrejä, ovat muita edullisem-          velvollisuus (231 §:n 2 mom.) ja että heillä
29892: massa asemassa, kirkolliskokous katsoo olevan         on oikeus jakaa eräissä tapauksissa Herran eh-
29893: kohtuullista, että tällä perusteella seurakun-       toollista (231 §:n 3 mom.) sekä että he ovat
29894: nilta kannettavat maksut korotettaisiin nykyi-        kuten papitkin, jatkuvasti tuomiokapitulin val-
29895: sestään kuusinkertaiseksi eli 0.02 prosentista        vonnan alaisia, vaikka siirtyisivätkin pois seu-
29896: 0.12 prosentiksi yhteisöveroäyrien perusteena         rakunnan palveluksesta. Kirkolliskokous on
29897: olevista tuloista. Korotus kartuttaisi kirkon         tehnyt edellä selostetun uudistuksen aikaan-
29898: keskusrahaston tuloja noin 2 miljoonalla mar-         saamiseksi ehdotuksen 519 §:n 1 momentin 1
29899: kalla ja tämä määrä tultaisiin kirkolliskokouk-       kohdan muuttamiseksi.
29900: sen päätöksen mukaan kokonaan käyttämään                 Kirkolliskokouksen pappisedustajien luku-
29901: vähävaraisten seurakuntien avustusten lisäämi-       määrän jakaantumisesta eri hiippakuntien kes-
29902: seen. Edellä esitetyin perustein kirkollisko-         ken säädetään kirkkolain 521 §:n 2 momen-
29903: kous on ehdottanut kirkkolain 501 §:n 2 koh-         tissa, jonka mukaan pappisedustajat jakautuvat
29904: dan muuttamista.                                     eri hiippakuntien kesken siinä suhteessa kuin
29905:    Sen jälkeen kun kirkollinen tilastojärjes-        kussakin hiippakunnassa on vakinaisia papin-
29906: telmä on uusittu, saavat piispa ja tuomiokapi-       virkoja. Säännös on syntynyt aikana, jolloin
29907: tuli seurakuntien normaaleista vuositilastoista      seurakuntien ylimääräisiä papinvirkoja ei ny-
29908: tarpeelliset tiedot pappeinkokouksissa ja hiip-      kyisessä mielessä ollut juuri ollenkaan, vaan
29909: pakuntakokouksissa esitettävää katsausta var-        nämä olivat ensi sijassa vakinaisten viranhalti-
29910: ten. Näin ollen ei enää ole tarpeellista vaatia      jain henkilökohtaisia apulaisia tai viransijaisia.
29911: kirkkoherrailta ja lääninrovasteilta erillistä ti-   Nykyisin voimassa olevasta lainkohdasta joh-
29912: lastoa näihin tarkoituksiin. Piispalle olisi kui-    tuu, että esim. Helsingin hiippakunnasta on
29913: tenkin varattava mahdollisuus milloin katsoo         voitu valita vähemmän pappisedustajia kirkol-
29914: tarpeelliseksi, pyytää katsauksen valmistamista      liskokoukseen kuin muista hiippakunnista,
29915: varten erikseen sellaisia tietoja, jotka eivät ti-   vaikka siellä on eniten pappeja. Kirkollisko-
29916: lastolomakkeista ilmene. Tietojen an:tamis,aika      kous ehdottaakin oikeudenmukaiseen tulok-
29917: sekä kokouksissa esille tulevien uusien kysy-        seen pääsemiseksi, että pappisedustajien luku
29918: mysten esittämisaika olisi samalla lyhennettävä      jaetaan tasan eri hiippakuntien kesken ja, jos
29919: nykyisestä kuudesta kuukaudesta neljään kuu-         jako ei mene tasan, ylijäävät paikat jaetaan eri
29920: kauteen. Kirkolliskokous on ehdottanut tar-          hiippakuntien kesken niiden väkiluvun mukai-
29921: peelliset muutokset kirkkolain 505 ja 506            sessa järjestyksessä, ja esittänyt uudistuksen to-
29922: §:ään.                                               teuttamiseksi kirkkolain 521 §:n 2 momentin
29923:    Nykyisin voimassa olevan kirkkolain 519           muuttamista.
29924: §:n mukaan ennen hiippakuntakokousta ja tar-            Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu, an·
29925: vittaessa useamminkin on kussakin rovastikun-        netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
29926: nassa pidettävä rovastikuntakokous, johon kut-       lakiehdotus:
29927: 6                                              N:o 177
29928: 
29929: 
29930: 
29931: 
29932:                                                Laki
29933:                                        kirkkolain muuttamisesta.
29934: 
29935:        Kahdenneokymmenennen varsinaisen kirkolliskokouksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti
29936:     kumotaan 23 päivänä joulukuuta 1964 annetun kirkkolain (635/64) 215 §, 246 §:n 3 mo-
29937:     mentti ja 300 §:n 2 momentti, muutetaan 7 §:n 2 momentti, 36 §:n 1 momentti, 126 §,
29938:     128 §, 130 §, 138 §:n 5 momentti, 142 §, 143 §, 173 §, 174 §, 220 §, 222 §, 224 §, 238 §,
29939:     241 §:n 2 momentti, 259 §:n 1 momentti, 267 §:n 2 momentti, 268-284 §, 286 §:n 2
29940:     momentti, 287 §, 298 §:n 1 momentti, 299 §:n 1 momentti, 304-306 §, 309 §, 311 §,
29941:     323 §, 388 §:n 3 momentti, 416 §:n 1 momentin 2 kohta, 448 §, 465 §, 471 §, 494 §:n
29942:     1 momentti, 496 §:n 1 momentti, 500 §:n 1 momentti, 501 §:n 2 kohta, 505 §, 506 §:n
29943:     1 momentti, 513 §:n 1 momentti, 514 §:n 2 momentti, 519 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohta,
29944:     521 §:n 1 momentin 5 kohta ja 2 momentti, 525 §:n 1 momentti ja 543 §, näistä 267 §:n
29945:     2 momentti ja 500 §:n 1 momentti sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä toukokuuta 1966 an-
29946:     netussa laissa ( 300/66), sekä lisätään 8 §: ään uusi 2 momentti, 10 §: ään uusi 4 momentti,
29947:     121 §:ään uusi 1 momentti, jolloin pykälän nykyinen säännös tulee 2 momentiksi, 137
29948:     §:ään uusi 2 momentti, 138 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyiset 3, 4 ja 5 momentit
29949:     siirtyvät vastaavasti 4, 5 ja 6 momentiksi, sekä 245 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
29950: 
29951:                        7 §.                                                121 §.
29952:                                                         Tuomiokapituli voi määräämillään ehdoilla
29953:    Seurakunnat ovat joko suomen- tai ruotsin-        myöntää sille, joka on toiminut lähetyssaarnaa-
29954: kielisiä tahi kaksikielisiä. Kaksikielinen on seu-   jaksi vihittynä lähetysalalla vähintään viisi
29955: rakunta, kun sen kielellinen vähemmistö edel-        vuotta, oikeuden kotimaassa toimittaa juma-
29956: lisen kalenterivuoden päättyessä kirkon pääkir-      lanpalvelu.;, kastaa, jakaa Herran ehtoollista ja
29957: jaan tehtyjen merkintöjen mukaan oli vähin-          suorittaa hautaan siunaaminen. Tämän oikeu-
29958: tään viisikymmentä läsnäolevaa jäsentä eikä sa-      den, jonka myöntämisestä tuomiokapituli an-
29959: malla alueella toimi kielellisen jaon perusteella    taa todistuksen, se voi myös peruuttaa.
29960: kahta seurakuntaa.
29961:                        8 §.
29962:                                                                         126 §.
29963:    Kirkonkirjoihin läsnäoleviksi merkityt seura-       Kirkkoherralle kuuluu kirkkoherranviraston
29964: kunnan jäsenet muodostavat seurakunnan väki-         sekä kirkonarkiston ja ~kirjaston johto ja val-
29965: luvun.                                               vonta, jollei 128 §:stä muuta johdu.
29966: 
29967:                       10 §.
29968:                                                                           128 §.
29969:    Seurakunnalla on myös oikeus myöntää va-             Seurakunnat, joilla on yhteinen talous, voi-
29970: roja kirkon ulkomaiseen avustustyöhön.               vat tuomiokapitulin suostumuksella järjestää
29971:                                                      kirkonkirjojen pitämisen kokonaan tai osaksi
29972:                                                      yhteiseen keskusrekisteriin. Ennen kuin tuo-
29973:                       36 §.                          miokapituli tekee ratkaisunsa, on suunnitel-
29974:    Kastettavalla tulee olla ainakin kaksi kum-       masta hankittava kaikkien yhteistaloudessa ole-
29975: mia, jotka ovat Herran ehtoollisella käyneitä,       vien seurakuntien kirkkoneuvostojen lausunnot.
29976: elämässään nuhteettomia evankelis-luterilaista       Keskusrekisterin johtajalle, jonka tuomiokapi-
29977: uskoa tunnustavan kirkon jäseniä. Edellä mai-        tuli määrää kirkkovaltuuston esityksestä, kuu-
29978: nittujen lisäksi voi kummina olla myös muu-          luu keskusrekisterille siirrettyjen tehtävien
29979: hun evankelis-luterilaisen kirkon toimittaman        johto ja valvonta. Jos seurakunnat kuuluvat
29980: kasteen hyväksyvään kristilliseen kirkkoon tai       eri hiippakuntiin, keskusrekisterin johtajan
29981: uskonnolliseen yhdyskuntaan kuuluva henkilö.         määrää se tuomiokapituli, jonka alaisia seura-
29982:                                                      kunnat taloudellisesti ovat.
29983:                                               N:o 177                                               7
29984: 
29985:    Jos muut seurakunnat haluavat järjestää kir-     tuomiokapitulissa. Jos hakija on käyttäytynyt
29986: konkirjojen pitämisen yhteiseen keskusrekiste-      nuhteettomasti, tuomiokapituli kutsuu hänet
29987: riin 1 momentin mukaisesti, on kirkkovaltuus-       antamaan vaadittavat näytteet.
29988: tojen hyväksyttävä järjestelystä yksityiskohtai-       Teologian lisensiaatti ja hyväksytyn väitös-
29989: nen sopimus, joka on alistettava tuomiokapitu-      kirjan perusteella teologian tohtorin arvon saa-
29990: lin tutkittavaksi ja ratkaistavaksi. Jos seura-     nut liittäköön hakemukseensa todistukset suo-
29991: kunnat kuuluvat eri hiippakuntiin, sopimuk-         rittamistaan opinnäytteistä.
29992: sen hyväksyy ja keskusrekisterin johtajan mää-
29993: rää se tuomiokapituli, jonka alaisena seurakun-
29994: nan alueella keskusrekisteri sijaitsee.                                    143 §.
29995:    Asutustaajamaan tai sellaiseen muuhun seu-          Papin tulee pastoraalitutkinnossa suorittaa
29996: rakunnan osaan, jossa pysyvästi toimii pappi,       5 momentissa säädetyllä tavalla määrätyt har-
29997: voidaan järjestää kirkkoherran valvonnan alai-      joitukset, tutkinnot ja näytteet. Tutkittavan
29998: sena oma kirkonkirjojen pitäminen pa~kallisen       tiedot ja taito arvostellaan tuomiokapitulissa
29999: papin vastuulla tai määrätä pappi muulla ta-        arvosanalla "hyväksytään" tai "kiitoksella hy-
30000: voin olemaan apuna toimintapiirinsä alueella        väksytään". Päätös julistetaan julkisesti tutkit-
30001: kirkonkirjojen pitämistä koskevissa asioissa.       tavan läsnä ollessa.
30002: Kirkkovaltuuston tehtyä asiasta aloitteen on           Jos pappi 1 momentissa mainitun pastoraa-
30003: tuomiokapitulin päätettävä, onko ja missä laa-      litutkinnon jälkeen yksityisissä kuulusteluissa
30004: juudessa edellä tarkoitettu kirkonkirjojen pitä-    tuomiokapitulissa näyttää edistyneensä teologi-
30005: minen toteutettava.                                 sen tieteen oppiaineissa ja jos hän kirjoittamal-
30006:                                                     Iaan väitöskirjalla ja suorittamillaan tutkin-
30007:                      130 §.                         noilla osoittaa, että hänellä on syvälliset tiedot
30008:    Edellä 128 §:ssä tarkoitetun keskusrekiste-      yhdessä tai useammassa näistä aineista, arvos-
30009: rin johtajan tai paikallisen papin antamista to-    teltakoon hänen pastoraalitutkintonsa arvosa-
30010: distuksista on soveltuvin osin voimassa, mitä       nalla "korkeimmalla kiitoksella hyväksytään".
30011: kirkkoherran kirkonkirjojen nojalla antamista          Teologian lisensiaatti ja hyväksytyn väitös-
30012: todistuksista säädetään.                            kirjan perusteella teologian tohtorin arvon saa-
30013:                                                     nut on vapautettu 1 momentissa mainituista
30014:                      137 §.                         harjoituksista ja tutkinnoista. Teologian lisen-
30015:                                                     siaatin on annettava 2 momentissa mainitun
30016:    Mitä 1 momentissa on säädetty papin vel-         väitöskirjan sijasta lisensiaattityönsä tuomioka-
30017: vollisuudesta ilmoittaa suorittamastaan kirkol-     pitulille ja keskusteltava siitä tuomiokapitulin
30018: lisesta toimituksesta, koskee soveltuvin kohdin     jäsenten kanssa. Lisensiaatin ja tohtorin on kui-
30019: myös 121 §:n 1 momentissa mainittua lähetys-        tenkin, jos se katsotaan tarpeelliseksi, tuomio-
30020: saarnaajaa.                                         kapitulissa suoritettava tutkinto käytännöllisen
30021:                                                     teologian oppiaineissa. Heidän pastoraalitut-
30022:                      138 §.                         kintonsa arvostellaan arvosanalla "korkeim-
30023:                                                     malla kiitoksella hyväksytään".
30024:   Papilla on oikeus saada Y'ksi vapaapäivä vii-        Pastoraalitutkinnon uudelleen suorittami-
30025: kossa, mikäli välttämättömät ja kiireelliset vir-   seen on oikeus sillä, joka siinä tahtoo saada
30026: katehtävät eivät sitä estä.                         korkeamman arvosanan.
30027:    Tarkempia määräyksiä vuosilomasta, vapaa-           Laajennettu piispainkokous antaa tarkempia
30028: päivistä ja virkavapaudesta sekä siitä, miten       määräyksiä 1 momentissa mainituista harjoituk-
30029: viranhoito vapaapäivän aikana on järjestettävä,     sista, tutkinnoista ja näytteistä.
30030: antaa laajennettu piispainkokous.                      Tuomiokapitulin asiana on vahvistaa 2 ja 3
30031:                                                     momentissa mainitun pastoraalitutkinnon yksi-
30032:                      142 §.                         tyiskohtaiset vaatimukset, sitten kun niistä on
30033:   Joka tahtoo suorittaa pastoraalitutkinnon,        neuvoteltu piispainkokouksessa.
30034: tehköön siitä tuomiokapitulille hakemuksen,
30035: johon on liitettävä todistukset 143 §:n 1 mo-                           173 §.
30036: mentissa tarkoitetuista harjoituksista ja tutkin-     Vaali on toimitettava 275 §:n nojalla laadi-
30037: noista, mikäli ne on suoritettu muualla kuin        tun ääniluettelon mukaan.
30038: 8                                            N:o 177
30039: 
30040:                      174 §.                        olosuhteet vaativat, kirkkovaltuuston anomuk-
30041:    Kirkkoneuvosto voi ennen ensimmäistä vaa-       sesta, jota tulee seurata kirkkoneuvoston lau-
30042: lisaarnapäivää määrätä, missä järjestyksessä ja    sunnon, joko määräajaksi tai toistaiseksi va-
30043: minä aikana äänioikeutetut saavat vaalissa an-     pauttaa perustamasta tai ylläpitämästä 1 mo-
30044: taa äänensä. Jollei kirkkoneuvosto ole tällaista   mentissa mainittua virkaa. Tällaisessa tapauk-
30045: päätöstä tehnyt, määrää vaalintoimittaja, missä    sessa antakoon kirkkoneuvosto virkaan kuulu-
30046: järjestyksessä ja minä aikana äänestäminen ta-     vat tehtävät sopivaksi katsomalleen henkilölle
30047: pahtuu, ja ilmoittaa siitä kirkkoherranviran       sivutoimena hoidettavaksi.
30048: hoitajalle ennen viimeistä vaalisaarnapäivää.
30049:    Ilmoitus siitä, missä järjestyksessä ja minä
30050: aikana äänestäminen tapahtuu, on pantava en-                            245 §.
30051: nen vaalitoimituksen alkamista toimituspaikan
30052: ovelle tiedoksi.                                     Kanttorin ja urkurin tulee hallita sen seura-
30053:                      220 §.                        kunnan kieltä, jonka virkaa hän hakee. Jos seu-
30054:    Pappi on täytettyään seitsemänkymmentä          rakunta on kaksikielinen, hakijan tulee riittä-
30055: vuotta velvollinen eroamaan virastaan.             västi taitaa kumpaakin kieltä. Tarkemmat mää-
30056:                                                    räykset kanttorilta ja urkuriita vaadittavasta
30057:                                                    kielitaidosta antaa laajennettu piispainkokous.
30058:                      222 §.
30059:     Jo~  tuomiokapitulin on syytä olettaa, että
30060: pappl on pysyvästi menettänyt työkykynsä,                                259 §.
30061: eikä hän ole pyytänyt eroa virastaan, tuomio-          Seurakunnan palveluksessa olevalla kantto-
30062: kapitulin tulee hankkia selvitys hänen tervey-     rilla ja urkurilla on oikeus saada vuosilomaa ja
30063: dentilastaan sekä asianomaisen seurakunnan         vapaapäiviä soveltuvin osin papin vuosilomasta
30064: kirkkoneuvoston lausunto.                          ja vapaapäivistä 138 §:ssä säädettyjen perustei-
30065:    Käsiteltäessä 1 momentissa mainittua asiaa      den mukaan, kuitenkin siten, että kanttorin ja
30066: tulee kirkkoneuvostossa olla tuomiokapitulin       urkurin vuosiloman ajasta sekä vapaapäivistä ja
30067: määräämä esteetön pappi puheenjohtajana, ja        viranhoidosta niiden aikana päättää kirkkoneu-
30068: saapuvilla saavat olla vain kirkkoneuvoston va-    vosto.
30069: litut jäsenet.
30070:                      224 §.                                             267 §.
30071:    Jos pappi tullessaan eroamista varten säädet-
30072: tyyn ikään ei ole pyytänyt eroa, tuomiokapituli       Edellä 1 momentissa tarkoitetulla viran- tai
30073: antakoon hänelle hakemuksetta erokirjan. Jol-      toimenhaltijalla on oikeus saada kirkon keskus-
30074: lei pappi, joka on menettänyt työkykynsä, ke-      rahastosta eläkettä erikseen annettavien sään-
30075: hoituksesta eroa, tuomiokapituli vapauttakoon      nösten mukaan.
30076: hänet virasta. Virasta eroamis- tai vapauttamis-
30077: päivä määrättäköön myös näissä tapauksissa                               268 §.
30078: sen mukaan, kuin on säädetty ikänsä vuoksi            Kirkonkokouksen tehtävänä on
30079: eroamaan joutuvista.                                  1) kirkkoneuvoston ja kir~kovaltuuston jä-
30080:                                                    senten valitseminen; sekä
30081:                     238 §.                            2) vakinaisen papin, kanttori-urkurin, kant-
30082:    Lehtorin viran palkkauksesta on voimassa,       torin ja urkurin valitseminen sillä tavoin kuin
30083: mitä siitä erikseen säädetään. Hänen vuosilo-      15 ja 16luvussa säädetään.
30084: mastaan, vapaapäivistään ja virkavapaudestaan         Kirkonkokouksen puheenjohtajana on, mi-
30085: olkoon vastaavasti noudatettavana, mitä 138        käli tässä laissa ei toisin säädetä, seurakunnan
30086: §:ssä säädetään, kuitenkin niin, että vuosilo-     kirkkoherra. Jos hänellä on laillinen este, on
30087: masta ja vapaapäivistä sekä viranhoidosta nii-     puheenjohtajana se seurakunnan pappi, jonka
30088: den aikana päättää kirkkoneuvosto.                 kirkkoherra siihen määrää, tai jos ketään ei ole
30089:                                                    siihen määrätty, se, joka virassa on kirkkoher-
30090:                     241 §.                         raa lähinnä.
30091:                                                       Tuomiokapitulilla on valta, jos erityistä syytä
30092:   Seurakunnan, jonka jäsenmäärä on enintään        on, määrätä esteetön pappi kirkonkokouksen
30093: 3500 henkeä, voi tuomiokapituli kuitenkin, jos     puheenjohtajaksi.
30094:                                                N:o 177                                               9
30095: 
30096:                       269 §.                          tussa tapauksessa on toimitettava vaali, on vii-
30097:    Äänioikeus kirkonkokouksessa on jokaisella         pymättä ryhdyttävä sen toimeenpanemiseen
30098: konfirmoidulla seurakunnan jäsenellä, joka on         noudattaen soveltuvin kohdin, mitä tässä lu-
30099: täyttänyt kaksikymmentäyksi vuotta.                   vussa säädetään. Uudessa vaalissa valittujen toi-
30100:    Kirkollista äänioikeutta vailla on kuitenkin       mikausi kestää silloin kulumassa olevan vaali-
30101:                                                       kauden loppuun.
30102:    1) se, joka on holhouksen alainen;
30103:    2) se, joka oikeuden lainvoimaisen päätök-                             271 §.
30104: sen mukaan on kansalaisluottamusta vailla tai            Kirkkovaltuuston tehtävänä on määrätä
30105: kelvoton maan palvelukseen tahi toisen asiaa          äänestyspaikat. Jos seurakunnan alue on pieni,
30106: ajamaan;                                              kirkkovaltuusto voi päättää, että äänestäminen
30107:    3 ) se, joka on todistettu syypääksi siihen,       tapahtuu vain yhdessä paikassa.
30108: että hän yleisissä vaaleissa on ostanut tai myy-         Seurakunnissa, joilla on kokonaan yhteinen
30109: nyt ääniä taikka häirinnyt vaalivapautta tahi         talous, päättää äänestyspaikoista kirkkoneu-
30110: sitä yrittänyt, aina kuudennen kalenterivuoden        vosto.
30111: loppuun siitä lukien, kun lopullinen tuomio
30112: asiasta annettiin; sekä                                                   272 §.
30113:    4) se, joka tämän lain mukaan on julistettu           Vaalin toimittaa vaalilautakunta, joka on
30114: äänioikeutensa menettäneeksi, kunnes se hä-           asetettava kuhunkin seurakuntaan viimeistään
30115: nelle annetaan takaisin.                              vaalivuoden toukokuussa. Siihen kuuluu kirk-
30116:                                                       koherra puheenjohtajana sekä vähintään neljä
30117:    Kirkonkokouksessa voi vain henkilökohtai-          varsinaista ja kaksi varajäsentä, jotka kirkko-
30118: sesti saapuvilla oleva käyttää puhe- ja äänival-      valtuusto valitsee ja joiden vaalikelpoisuudesta
30119: taa.                                                  on voimassa, mitä kirkkoneuvoston jäsenten
30120:                                                       vaalikelpoisuudesta säädetään. Vaalilautakunta
30121:                        270 §.                         valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan.
30122:    Kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston jäsenet           Seurakunnissa, joilla on kokonaan yhteinen
30123: sekä heidän varajäsenensä valitaan välittömillä,      talous, valitsee vaalilautakunnan jäsenet kirk-
30124: suhteellisilla ja salaisilla vaaleilla, joissa kai-   koneuvosto.
30125: killa äänioikeutetuilla on yhtäläinen äänioikeus.
30126:                                                          Vaalilautakunta on päätösvaltainen, kun
30127:    Varsinaiset vaalit toimitetaan joka neljäs         enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla.
30128: vuosi. Ne aloitetaan marraskuun toisena sun-
30129: nuntaina ja päätetään viimeistään saman viikon
30130: perjantaina. Vaalin tulos julistetaan seurakun-                            273 §.
30131: nan kirkossa seuraavana sunnuntaina.                     Kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston Jasen-
30132:    Jos perustetaan uusi seurakunta tai seura-         ten vaalia varten on vaalivuonna kirkkoneuvos-
30133: kunta jaetaan taikka yhdistetään toiseen seura-       ton toimesta syyskuun kymmenenteen päivään
30134: kuntaan tahi muulla tavalla muutetaan, niin           mennessä tehtävä ääniluettelo. Siihen on otet-
30135: myös jos seurakunnat saatetaan yhteistalouteen        tava kaikki sanotun vuoden elokuun loppuun
30136: tai tämä muutetaan tahi lopetetaan, on sen joh-       mennessä äänioikeutetut seurakunnan jäsenet
30137: dosta toimitettava tarpeelliset kirkkoneuvoston       sekä merkittävä heidän nimensä ja syntymä-
30138: ja kirkkovaltuuston jäsenten vaalit. Kuitenkin        aikansa sekä äänioikeutettujen lukumäärä,
30139: voi valtioneuvosto 16 §:n nojalla tekemällään         minkä lisäksi siinä pitää olla sarakkeet äänioi-
30140: päätöksellä määrätä, että seurakuntajaon yhtey-       keuden käyttämistä ja muistutuksia varten.
30141: dessä täydelliseen yhteistalouteen saatettujen           Ääniluetteloon ei kuitenkaan merkitä henki-
30142: seurakuntien yhteisenä kirkkovaltuustona toi-         löä, joka kirkkoneuvoston tietämän mukaan on
30143: mii jakamauoman seurakunnan kirkkovaltuusto           ollut vähintään viisi viimeistä vuotta tietymät-
30144: tai entinen yhteinen kirkkovaltuusto vaalikau-        tömissä tai tämän ajan vakinaisesti asunut ulko-
30145: den loppuun saakka. Niin ikään voi valtioneu-         mailla, ellei kirkkoneuvosto erityisistä syistä
30146: vosto muussakin tapauksessa määrätä, jos muu-         katso aiheelliseksi hänen merkitsemistään luet-
30147: tos on vähäinen, ettei kulumassa olevaa vaali-        teloon.
30148: kautta varten toimiteta uutta vaalia.                    Ääniluettelon tarkistaa vähintään kaksi kirk-
30149:    Jos valituksen johdosta määrätään toimitet-        koneuvoston keskuudestaan valitsemaa jäsentä,
30150: tavaksi uusi vaali tai jos 3 momentissa sano-         jotka tarkistuksen suoritettuaan varmentavat
30151: 2 10555/69
30152: 10                                          N:o 177
30153: 
30154: sen sanotun syyskuun viidenteentoista päivään         Vaalilautakunta vahvistaa ääniluettelon sen
30155: mennessä.                                          jälkeen, kun muistutukset on ratkaistu ja niistä
30156:    Ääniluettelo on tarkastamista varten pidet-     aiheutuneet muutokset tehty ääniluetteloon.
30157: tävä kuulutetussa paikassa nähtävillä seitsemän       Vaalilautakunnan tulee julistaa kustakin
30158: päivää varmentamisesta lukien. Äänioikeute-        asiasta päätös sekä ilmoittaa, että päätökseen
30159: tulla seurakunnan jäsenellä on oikeus tehdä        tyytymätön saa tehdä siitä kirjallisen valituk-
30160: muistutuksia luetteloa vastaan, jos hän katsoo,    sen, joka on osoitettava tuomiokapitulille ja
30161: että äänioikeus on ilman laillista syytä häneltä   annettava vaalilautakunnan puheenjohtajalle
30162: kielletty tai jollekulle myönnetty.                viimeistään kymmenentenä päivänä ennen kello
30163:    Muistutukset ääniluetteloa vastaan ratkaisee    kahtatoista päätöksen julistamispäivän jälkeen.
30164: vaalilautakunta, joka neljäntoista päivän kulut-   Vaalilautakunnan tulee lähettää valituskirja
30165: tua 4 momentissa mainitun määräajan jälkeen        kiireellisesti tuomiokapitulille sekä liittää mu-
30166: kokoontuu käsittelemään tehtyjä muistutuksia.      kaan oma selityksensä ja jäljennös päätökses-
30167:   Omaa äänioikeutta koskeva muistutus on teh-      tään. Tuomiokapitulin on ratkaistava asia en-
30168: tävä joko kirjallisesti ennen 5 momentissa mai-    nen vaalin toimittamista ja määrättävä vaali-
30169: nittua vaalilautakunnan kokousta tai suullisesti   lautakunta tekemään valituksesta mahdollisesti
30170: mainitussa kokouksessa. Tällaisen oikaisuvaati-    aiheutuneet muutokset ääniluetteloon.
30171: muksen saa puoliso ilman valtuutusta tehdä
30172: puolisonsa puolesta. Muistutus toisen ääni-                             275 §.
30173: oikeutta vastaan on tehtävä kirjallisesti ääni-       Seurakunnan vakinaisen papin, kanttori-
30174: luettelon nähtävillä olon aikana. Jos kirkko-      urkurin, kanttorin ja urkurin vaalia varten on,
30175: herra katsoo, että henkilö virheellisesti on jä-   jos virkaa on hakenut kaksi tai useampi hen-
30176: tetty pois ääniluettelosta taikka merkitty sii-    kilö, kirkkoneuvoston toimesta laadittava ääni-
30177: hen äänioikeutta vailla olevaksi tai äänioikeu-    luettelo, johon on otettava kaikki hakuajan
30178: tetuksi, hän saa viran puolesta tehdä oikaisu-     päättyessä äänioikeutetut seurakunnan jäsenet.
30179: vaatimuksen. Vaalilautakunnan puheenjohtaja        Ääniluettelo on laadittava viidenteentoista päi-
30180: antakoon muistutuksesta tiedon sille, jonka        vään mennessä siitä lukien, kun tuomiokapituli
30181: äänioikeutta se koskee, ja ilmoittakoon samalla,   on tehnyt vaaliehdotuksen, noudattaen soveltu-
30182: missä paikassa muistutuskirjoitus on nähtävänä     vin kohdin, mitä 273 ja 274 §:ssä ääniluette-
30183: ja että asianomaisella on tilaisuus antaa seli-    lon laatimisesta, varmentamisesta ja tarkastami-
30184: tyksensä kirjallisesti puheenjohtajalle ennen      sesta, äänioikeutta koskevista oikaisuvaatimuk-
30185: vaalilautakunnan kokousta tai suullisesti vaali-   sista ja niiden käsittelemisestä sekä ääniluette-
30186: lautakunnan kokouksessa. Ilmoitus on todistet-     lon vahvistamisesta säädetään, kuitenkin siten,
30187: tavasti lähetettävä asianomaiselle viimeistään     että vaalilautakunnan tehtävät hoitaa kirkko-
30188: viikkoa ennen vaalilautakunnan kokousta joko       neuvosto.
30189: postitse tai muulla puheenjohtajan sopivaksi
30190: katsomalla tavalla. Ilmoitus on sitä paitsi ase-                        276 §.
30191: tettava nähtäväksi kirkkoherranvirastoon.             Ehdokaslista, erikseen kirkkoneuvoston ja
30192:    Edellä 6 momentissa mainitut kirjalliset        kirkkovaltuuston jäsenten vaalia varten, on an-
30193: muistutukset ja selitykset on annettava kirkko-    nettava vaalilautakunnan puheenjohtajalle en-
30194: herranvirastoon, josta ne on viivytyksettä toi-    nen syyskuun loppua. Viimeistään kolmekym-
30195: mitettava vaalilautakunnan puheenjohtajalle.       mentä päivää sitä ennen on vaalilautakunnan
30196:    Kuulutuksen ääniluettelon nähtäville pane-      toimesta kuulutettava, missä ja milloin ehdo-
30197: misesta, muistutusten tekemisestä ja 5 momen-      kaslistoja otetaan vastaan.
30198: tissa mainitusta vaalilautakunnan kokouksesta         Ehdokaslistassa saa olla enintään yksi ja
30199: antaa kirkkoherra.                                 puoli kertaa niin monta nimeä kuin kirkkoneu-
30200:                                                    vostoon tai kirkkovaltuustoon on valittava jä-
30201:                      274 §.                        seniä. Yhteistaloudessa olevien seurakuntien
30202:    Vaalilautakunnan kokouksessa on pidettävä       yhteiseen kirkkovaltuustoon ehdotettuja saa
30203: pöytäkirjaa, johon on kirjoitettava käsiteltä-     ehdokaslistassa kuitenkin olla kolme kertaa
30204: vänä olleet asiat ja niistä annetut päätökset      niin paljon kuin seurakunnasta on valittava.
30205: ynnä valitusosoitus. Jos muistutuksia ääniluet-       Ehdokaslistan allekirjoittaa vähintään kym-
30206: teloa vastaan ei ole tehty, mainittakoon se pöy-   menen seurakunnan äänioikeutettua jäsentä,
30207: täkirjassa.                                        jotka muodostavat valitsijayhdistyksen. Alle-
30208:                                                N:o 177                                              11
30209: 
30210: kirjoittajista on nimettävä yksi yhdistyksen                                279 §.
30211: asiamieheksi ja toinen hänen varamiehekseen.             Kirkonkokouksen puheenjohtaja aloittaa vaa-
30212: Nämä kaksi eivät saa olla vaalilautakunnan jä-        lin kirkossa jumalanpalveluksen jälkeen, esitte-
30213: seniä eivätkä valitsijayhdistyksensä ehdokkaita.      lee asiat ja ilmoittaa, jollei 278 § :stä muuta
30214: Ehdokaslista ei saa sisältää mitään tunnusta tai      johdu, missä järjestyksessä äänioikeutetut saa-
30215: muuta senkaltaista kirjoitusta.                       vat antaa äänensä ääniluettelon mukaan. Ku-
30216:    Jos vaalilautakunta havaitsee, että ehdokas-       hunkin äänestyspaikkaan on pantava nähtäväksi
30217: lista on virheellinen tai ettei valitsijayhdistys     kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston jäsenten
30218: ole laillisesti perustettu, sen tulee varata valit-   vaalia varten painetut eriväriset ehdokaslistojen
30219: sijayhdistykselle tilaisuus määräajassa tehdä         yhdistelmät. Äänestyksessä käytetään painettua
30220: oikaisu. Mikäli sama henkilö on nimetty kah-          vaalilippua, jonka tulee olla saman värinen
30221: den tai useamman valitsijayhdistyksen ehdok-          kuin vastaava ehdokaslistojen yhdistelmä.
30222: kaaksi, lautakunnan tulee varata määräajassa          Äänestäjä merkitsee vaalilippuun sen ehdok-
30223: valitsijayhdistykselle tilaisuus luopua ehdok-        kaan numeron, jolle hän tahtoo antaa äänensä.
30224: kaasta ja ehdokkaalle mahdollisuus saada ni-          Jollei äänestäjä hyväksy ketään ehdotetuista,
30225: mensä poistetuksi useammista paitsi yhdestä           kirjoittakoon sitä varten varattuun kohtaan
30226: ehdokaslistasta. Tämän määräajan jälkeen vaa-         vaalilipussa selvästi sen henkilön nimen, jota
30227: lilautakunnan tulee lopullisesti ratkaista asia,      hän haluaa äänestää, sekä hänen ammattinsa
30228: laatia ehdokaslistojen yhdistelmä ja numeroida        tai toimensa ja asuinpaikkansa. Muutoin me-
30229: ehdokaslistat ja ehdokkaat sekä määrätä äänes-        neteltäköön soveltuvin kohdin, niin kuin 184
30230: tyspaikat ja -ajat. Ehdokaslistojen yhdistelmä        -191 sekä 197 ja 198 §:ssä säädetään, kui-
30231: on heti, kun se on vahvistettu, ja viimeistään        tenkin siten, että mitä mainituissa lainkohdissa
30232: kolme viikkoa ennen vaalin alkamispäivää saa-         sanotaan kirkkoneuvostosta, koskee vaalilauta-
30233: tettava äänioikeutettujen tiedoksi 277 § :n 2         kuntaa.
30234: momentissa säädetyllä tavalla.                           Kun äänestys kirkossa on päättynyt, siirtyy
30235:                                                       vaalilautakunta toimittamaan ilmoitetussa jär-
30236:                      277 §.                           jestyksessä ja ilmoitettuna aikana vaalia muissa
30237:    Kutsun kirkonkokoukseen antaa kokouksen            äänestyspaikoissa, jolloin kirkonkokouksen pu-
30238: puheenjohtaja kuulutuksella, jossa on ilmoitet-       heenjohtajan estyneenä ollessa vaalilautakun-
30239: tava kokouksen alkamisaika, siinä suoritettavat       nan varapuheenjohtaja voi johtaa vaalitoimi-
30240: vaalit sekä äänestyspaikat ja -ajat.                  tusta. Äänestäjä saa antaa äänensä kirkossa tai
30241:    Kuulutus luetaan kirkossa, jollei 175 ja 252       muussa äänestyspaikassa.
30242: §:stä muuta johdu, kaksi viikkoa ja viikko en-
30243: nen kokousta sekä kokouksen alkamispäivänä.
30244: Kirkkovaltuusto päättää, millä muulla tavalla                              280 §.
30245: kuulutus sekä miten ehdokkaiden nimet on saa-            Kun äänestys on julistettu päättyneeksi, vaa-
30246: tettava seurakunnan jäsenten tietoon.                 lilautakunta tarkastaa vaaliliput ja ratkaisee,
30247:                                                       noudattaen soveltuvin kohdin, mitä 193 §:ssä
30248:                       278 §.                          sanotaan, mitkä vaaliliput on hylättävä, sekä
30249:    Jos 276 §:n 1 momentissa mainittuun mää-           päättää laskettuaan annetut äänet, miten kirk-
30250: räaikaan mennessä on annettu vain yksi hyväk-         koneuvoston ja kirkkovaltuuston jäsenten ja va-
30251: sytty ehdokaslista kirkkoneuvoston tai kirkko-        rajäsenten paikat jakautuvat.
30252: valtuuston jäsenten vaalia varten, tulevat ilman         Samassa ehdokaslistassa olevien ehdokkaiden
30253: äänestystä valituiksi ehdokkaat ja heidän jäl-        järjestyssijat määräytyvät heidän saamiensa
30254: keensä varamiehet ehdokaslistaan merkityssä           äänimäärien suuruuden mukaan. Saman ääni-
30255: numerojärjestyksessä.                                 määrän saaneiden keskinäinen järjestys määräy-
30256:    Mikäli hyväksytyissä ehdokaslistoissa on eh-       tyy heidän numerojärjestyksensä perusteella.
30257: dokkaita yhtä paljon kuin valittavia, ehdokkaat       Eri ehdokaslistoissa olevien ehdokkaiden järjes-
30258: tulevat niin ikään ilman äänestystä valituiksi.       tyssijan määräämiseksi annetaan ehdokkaille
30259:    Jollei äänestystä 1 tai 2 momentissa maini-        vertausluvut siten, että suurimman äänimäärän
30260: tusta syystä ole toimitettava, ilmoittaa kirkon-      saanut saa vertausluvukseen ehdokaslistan koko
30261: kokouksen puheenjohtaja vaalipäivänä, että            äänimäärän, toiseksi eniten saanut puolet siitä,
30262: vaalin tulos julistetaan seuraavana sunnuntaina,      kolmas kolmanneksen, neljäs neljänneksen ja
30263: niin kuin 281 §:ssä säädetään.                        niin edelleen.
30264: 12                                              N:o 177
30265: 
30266:     Jos ääniä on annettu henkilölle, joka ei ole      tajaa tai muita saapuvilla olevia taikka muuten
30267: missään ehdokaslistassa, tulee hänen vertauslu-       häiritsee sitä rauhaa ja järjestystä, jonka tulee
30268: vukseen hänen saamansa koko äänimäärä. Jos            vallita kirkonkokouksessa, niin puheenjohtaja
30269: sama henkilö on ollut ehdokkaana useammassa           antakoon siitä viralliselle syyttäjälle tiedon.
30270: ehdokaslistassa, pidetään hänen vertausluku-
30271: naan hänen saamaansa suurinta vertauslukua.                                   283 §.
30272:    Kaikkien ehdokkaiden nimet, erikseen kirk-            Kirkonkokouksen päätökseen saa, mikäli 199
30273: koneuvoston ja erikseen kirkkovaltuuston jä-          ja 255 §:stä ei muuta johdu, hakea muutosta
30274: senten vaalissa, kirjoitetaan heidän lopullisten      jokainen sillä perusteella, että hänen yksityistä
30275: vertauslukujensa suuruuden mukaiseen järjes-          oikeuttaan on loukattu, sekä seurakunnan jä-
30276: tykseen ja kunkin ehdokkaan nimen kohdalla            sen myös sillä perusteella, että vaali on tapah-
30277: merkitään hänen lopullinen vertauslukunsa.            tunut laista poikkeavassa järjestyksessä tai on
30278: Tästä nimisarjasta tulee valituksi nimisarjan         muutoin lain vastainen.
30279:  alusta alkaen niin monta ehdokasta, kuin kirk-          Muutosta on haettava tuomiokapitulilta kir-
30280: koneuvostoon tai kirkkovaltuustoon on jäseniä         jallisella valituksella, joka on annettava tuomio-
30281: valittava.                                            kapitulille ennen kello kahtatoista kolmantena-
30282:    Varajäseniksi tulevat kustakin listasta ver-       kymmenentenä päivänä siitä päivästä, jona pöy-
30283: tauslukujensa osoittamassa järjestyksessä ne eh-      täkirja on asetettu nähtäväksi, sitä päivää lu-
30284: dokkaat, joita ei ole valittu varsinaisiksi jäse-     kuunottamatta. Valituksen mukana tulee olla
30285: niksi. Jollei varajäseniä saada tällä tavalla, vaa-   viran puolesta oikeaksi todistettu jäljennös kir-
30286: lilautakunta määrää tarvittaessa varajäseneksi        konkokouksen pöytäkirjasta tarpeellisine ottei-
30287: sen ehdokkaan, joka valittujen jälkeen on en-         neen sen liitteistä sekä selvitys siitä päivästä,
30288: simmäisenä 4 momentissa mainitussa nimisar-           jona pöytäkirja on asetettu nähtäväksi.
30289: jassa.
30290:                       281 §.                                              284 §.
30291:    Vaalitoimituksessa on pidettävä pöytäkirjaa,         Laajennettu piispainkokous antaa tarkempia
30292: johon on merkittävä kokouksen kulku kussakin          määräyksiä kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuus-
30293: äänestyspaikassa sekä vaalin tulos ja valitus-        ton jäsenten vaalin toimittamisesta.
30294: osoitus. Pöytäkirjan allekirjoittavat kirkonko-
30295: kouksen puheenjohtaja ja kunkin äänestyspai-                                     286 §.
30296: kan osalta kaksi siellä läsnä ollutta vaalilauta-
30297: kunnan jäsentä. Pöytäkirjan liitteeksi on pan-           Kirkkoneuvostoon valitaan jäseniä seurakun-
30298: tava myös ennen vaalitoimitusta pidetyt vaali-        nassa, jonka väkiluku on
30299: lautakunnan pöytäkirjat.
30300:                                                           4 000 tai vähemmän . . . . . . . . . . . . .               6
30301:    Vaalitoimituksen pöytäkirja valitusosoituk-        yli 4 000 mutta ei yli 6 000 . . . . . . . .                   8
30302: sineen on pidettävä määrättynä päivänä ja vii-
30303:                                                        " 6 000      " " " 10 000 . . . . . . . . 10
30304: meistään viidentenätoista päivänä toimituksen
30305:                                                        " 10 000     " " " 15 000 . . . . . . . . 12
30306: päättymisestä yleisesti nähtävänä kirkkoherran-        " 15 000     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
30307: virastossa tai kirkkovaltuuston määräämässä
30308: muussa sopivassa paikassa.
30309:    Vaalin tulos sekä tieto siitä, miten vaalista                          287 §.
30310: saadaan valittaa, samoin kuin ilmoitus, milloin          Kirkkoneuvoston jäsenet valitaan, mikäli 270
30311: ja missä pöytäkirja on 2 momentin mukaisesti          § :n 3 tai 4 momentista ei muuta johdu, neljä
30312: nähtävänä, on kirkossa kuulutettava vaalitoimi-       kalenterivuotta kestäväksi vaalikaudeksi.
30313: tuksen päättymistä seuraavana sunnuntaina.               Jos kirkkoneuvoston jäsen kuolee, menettää
30314:                                                       vaalikelpoisuutensa tai muusta syystä joutuu
30315:                      282 §.                           eroamaan ennen toimikautensa päättymistä,
30316:    Puheenjohtaja valvokoon järjestystä kirkon-        kutsuu kirkkoherra vaalin tuloksen perusteella
30317: kokouksessa. Hänellä on valta, varoitettuansa,        varajäsenen hänen sijaansa.
30318: toimituttaa pois se, joka käyttäytyy sopimatto-
30319: masti. Jos syntyy häiriö, jota puheenjohtaja ei                            298 §.
30320: saa hillityksi, keskeyttäköön hän kokouksen.            Kirkkoneuvoston muussa kuin kirkkokuria
30321: Jos joku sanalla tai teolla loukkaa puheenjoh-        koskevassa asiassa tekemä päätös, joka on alis-
30322:                                                           N:o 177                                              13
30323: 
30324: tettava tuomiokapitulin tutkittavaksi, on jul-                      Jos seurakunnat hoitavat talouttaan osaksi
30325: kaistava noudattaen soveltuvin kohdin, mitä                      yhteisesti, osaksi joko kukin erikseen tai seu-
30326: 281 §:n 2 ja 3 momentissa säädetään.                             rakuntaryhmiksi yhtyneinä, perusteiden mu-
30327: --------------                                                   kaan, jotka on 16 §:ssä mainitussa järjestyk-
30328:                                                                  sessä vahvistettu, valitsee kukin seurakunta yk-
30329:                      299 §.                                      sinomaan sen päätösvaltaan kuuluvien asiain
30330:    Muutosta     kirkkoneuvoston     päätökseen                   hoitoa varten kirkkovaltuuston, niin kuin 304
30331: muussa kuin kirkkokuria koskevassa asiassa                       §:n 1 momentissa sanotaan, sekä kukin seura-
30332: saa jokainen valittamalla hakea tuomiokapitu-                    kuntaryhmä yhteisiä asioitaan varten kirkkoval-
30333: lilta sillä perusteella, että hänen yksityistä                   tuuston tämän pykälän 1 momentissa säädetty-
30334: oikeuttaan on loukattu. Muutoksen hakemisen                      jen perusteiden mukaan. Kaikille seurakunnille
30335: järjestyksestä on tällöin soveltuvin osin voi-                   yhteisten asiain hoitoa varten valitaan yhteinen
30336: massa, mitä 283 §:ssä on säädetty muutoksen                      kirkkovaltuusto, niin kuin viimeksi mainitussa
30337: hakemisesta kirkonkokouksen päätökseen. Va-                      momentissa säädetään. Kun on erityistä syytä,
30338: litusaika on kuitenkin luettava siitä päivästä,                  tuomiokapituli voi sallia, että tässä momentissa
30339: jona päätös on annettu valittajalle tiedoksi.                    tarkoitetussa tapauksessa yhteisen kirkkoval-
30340:                                                                  tuuston jäsenmäärä on pienempi, kuin 1 mo-
30341:                                                                  mentissa on sanottu.
30342:                         304 §.
30343:    Kirkkovaltuustoon valitaan jäseniä seurakun-                                       306 §.
30344: nassa, jonka väkiluku on                                            Jos seurakunnat, jotka hoitavat talouttaan
30345:     4 000 tai vähemmän . . . . . . . . . . . . 12                kokonaan tai osittain yhteisesti, kuuluvat eri
30346: yli 4 000 mutta ei yli 6 000 . . . . . . . . 16                  hiippakuntiin, ovat ne yhteistä taloutta ja hal-
30347:  " 6 000      " " " 8 000 . . . . . . . . 20                     lintoa koskevissa asioissa sen tuomiokapitulin
30348:  " 8 000      " " " 10 000 . . . . . . . . 24                    alaisia, jonka alaiseksi väkiluvultaan suurempi
30349:  " 10 000     " " " 14 000 . . . . . . . . 28                    seurakunta tai seurakuntaryhmä kuuluu. Jos
30350:  " 14 000     " " " 20 000 . . . . . . . . 32                    seurakuntien väkiluvuissa tapahtuu vuoden
30351:  " 20 000     " " " 30 000 . . . . . . . . 36                    vaihteessa toimitettavan laskennan mukaan sel-
30352:  " 30 000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40   laisia muutoksia, että ne aiheuttavat yhteisten
30353:                                                                  taloudellisten ja hallinnollisten asioiden käsit-
30354:    Näiden lisäksi on kirkkoherra virkansa puo-                   telyn siirtymisen toiselle tuomiokapitulille, on
30355: lesta kirkkovaltuuston jäsen.                                    yhteisen kirkkovaltuuston tämä todettava,
30356:                                                                  minkä jälkeen siirtyminen tapahtuu seuraavan
30357:                       305 §.                                     kalenterivuoden alusta lukien.
30358:    Seurakunnat, joilla on kokonaan yhteinen ta-
30359: lous, asettavat yhteisen kirkkovaltuuston, johon                                       309 §.
30360: valitaan jäseniä jos seurakuntien yhteinen väki-                   Kirkkovaltuuston jäsenet valitaan, mikäli
30361: luku on                                                          270 § :n 3 tai 4 momentista ei muuta johdu,
30362:      10 000 tai vähemmän ............. 24                        neljä kalenterivuotta kestäväksi vaalikaudeksi.
30363: yli 10 000 mutta ei yli 20 000                36                   Jos kirkkovaltuuston jäsen kuolee, menettää
30364:      20 000                 40 000            48                 vaalikelpoisuutensa tai muusta syystä joutuu
30365:  " 40 000 " " " 150 000                       60                 eroamaan ennen toimikautensa päättymistä,
30366:  " 150 000 .........................
30367:                 " " "                         72                 kutsuu kirkkoherra vaalin tuloksen perusteella
30368:  "
30369: Neljäsosa näistä tahi, jos tämä määrä ei ole                     varajäsenen hänen sijaansa.
30370: seurakuntien luvulla tasan jaollinen, lähinnä
30371: suurempi sellainen jaollinen luku, valitaan si-                                      311 §.
30372: ten, että kukin seurakunta valitsee yhtä monta.                     Kutsun kirkkovaltuuston kokoukseen antaa
30373: Muut tarvittavat jäsenet kukin seurakunta va-                    puheenjohtaja kuulutuksella, jossa on ilmoitet-
30374: litsee seurakuntien väkiluvun osoittamassa suh-                  tava kokouksen paikka ja aika sekä käsiteltävät
30375: teessa tuomiokapitulin kutakin vaalikautta var-                  asiat. Kuulutus luetaan kirkossa viimeistään
30376: ten erikseen määräämän jaon mukaan. Seura-                       viikkoa ennen kokousta. Kirkkovaltuusto voi
30377: kuntien kirkkoherroilla olkoon sitä paitsi puhe-                 päättää, että kutsu muullakin tavalla on saatet-
30378: ja äänivalta kirkkovaltuuston kokouksessa.                       tava valtuuston jäsenten tietoon.
30379: 14                                           N:o 177
30380: 
30381:    Jos asia on kiireellinen eikä tarkoita uutta    seurakunnan     jäsenistä   järjestelytoimikunta
30382: määrärahaa tai entisen korottamista, saa sen       uuden seurakunnan muodostamisesta aiheu-
30383: ottaa käsiteltäväksi, vaikka kuulutusaika on       tuvia valmistelu- ja täytäntöönpanotoimenpi-
30384: ollut lyhyempi kuin 1 momentissa sanotaan.         teitä varten.
30385:                                                       Tarkempia määräyksiä selvitysmiehen ja jär-
30386:                      .32.3 §.                      jestelytoimikunnan tehtävistä antaa laajennettu
30387:    Kirkkovaltuusto valitsee pöytäkirjanpitäjän.    piispainkokous.
30388: Pöytäkirjan allekirjoittavat puheenjohtaja ja
30389: pöytäkirjanpitäjä.                                                     465 §.
30390:    Valtuuston pöytäkirja on allekirjoitettava ja     Tuomiokapitulin 20, 21, 24, 28, .39, 47, 78,
30391: heti tarkistettava tai tarkistaa sen kaksi ko-     83, 90, 98, 120, 121, 132, 138 ja 14.3 §:ssä,
30392: kouksessa valittua jäsentä. Päätöksen julkaise-    168 §:n 1 momentissa, 232 ja 233 §:ssä, 241
30393: misesta ja järjestyksen pidosta valtuuston ko-     §:n 2 ja 3 momentissa, 243 §:ssä, 263 §:n 2
30394: kouksessa on vastaavasti voimassa, mitä 281        momentissa, 274 §:n 3 momentissa sekä 286,
30395: §:n 2 ja .3 momentissa ja 282 §:ssä säädetään.     354, .355, 435 ja 438 §:ssä mainituissa asioissa
30396: Sellaisen päätöksen tiedoksi antamisesta, joka     antamaan päätökseen ei saa hakea muutosta.
30397: koskee jotakuta yksityisesti, olkoon noudatet-
30398: tavana, mitä 298 §:n 2 momentissa sanotaan.                             471 §.
30399:                                                       Jos tuomiokapitulin hallussa on lahjana, tes-
30400:                     .388 §.                        tamentilla tai keräyksellä saatuja rahastoja, ni-
30401:                                                    hin on soveltuvin osin noudatettava, mitä 357
30402:    Seurakunnan edustajalla on kokouksessa seu-     §:ssä on säädetty seurakunnalle lahjoitetusta
30403: rakuntansa kutakin alkavaa 5 000 läsnäolevaa       tai testamentatusta omaisuudesta, kuitenkin si-
30404: jäsentä kohti yksi ääni, kuitenkin enintään        ten, että rahaston käyttötarkoituksen muutta-
30405: kolme ääntä. Jos edustajia on useampia, jakau-     misesta tai sen liittämisestä toiseen rahastoon
30406: tuvat äänet heistä saapuvilla olevien kesken ta-   päättää tuomiokapituli.
30407: san.                                                  Tuomiokapitulin asiana on määrätä sen hal-
30408:                                                    lussa olevien rahastojen tilien tarkastuksesta.
30409:                                                       Tuomiokapitulin sen jäsenen ja virkamiehen,
30410:                       416 §.                       jolle on uskottu rahavarain kanto ja hoito tuo-
30411:   Vaalissa saavat äänestää                         miokapitulissa, tulee siitä asettaa hyväksyttävä
30412:                                                    takaus tai muu vakuus.
30413:    2) hiippakunnan seurakuntien valitsijamie-
30414: het, joita kunkin seurakunnan kirkkoneuvosto                            494 §.
30415: valitsee yhden tai, seurakunnan väkiluvun ol-         Kirkkohallituksen päätöksestä, jota ei ole
30416: lessa vähintään 15 000, kaksi; valitsijamiehiä     alistettava, voi asianosainen, joka katsoo pää-
30417: valittaessa otettakoon huomioon, mitä 286 §:n      töksen loukkaavan oikeuttansa, valittaa, ellei
30418: 1 momentissa säädetään kirkkoneuvoston jäsen-      495 §:n 3 momentista muuta johdu, korkeim-
30419: ten vaalikelpoisuudesta.                           paan hallinto-o~keuteen kolmenkymmenen päi-
30420:                                                    vän kuluessa siitä päivästä, jona hän on saanut
30421:                                                    tiedon päätöksestä, sitä päivää lukuunotta-
30422:                      448 §.                        matta. Päätöksen katsotaan tulleen seurakun-
30423:    Kun 16 §:ssä tarkoitettu asia on pantu vi-      nan tietoon sinä päivänä, jona päätös on esi-
30424: reille, tuomiokapituli voi, milloin katsoo sii-    tetty kirkkovaltuustolle.
30425: hen olevan syytä, määrätä selvitysmiehen tut-
30426: kimaan kaikkia kysymykseen vaikuttavia asian-
30427: haaroja. Selvitysmiehellä on oikeus saada tar-                          496 §.
30428: peellisiksi katsomiaan tietoja seurakuntien vi-      Määräämättömäksi ajaksi valitun kirkkoneu-
30429: ranomaisilta. Selvityksestä aiheutuvat tuomio-     voksen eroamisvelvollisuudesta on vastaavasti
30430: kapitulin hyväksymät kustannukset suoritetaan      voimassa, mitä seurakunnan vakinaisen papin
30431: seurakunnan tai seurakuntain varoista.             eroamisvelvollisuudesta on säädetty. Kirkko-
30432:    Tuomiokapitulin tulee niin pian kuin mah-       hallituksen ja kirkon keskusrahaston muun
30433: dollista asettaa perustettavaksi päätetyn uuden    vakinaisen viran- tai toimenhaltijan eroamisvel-
30434: seurakunnan alueella asuvista äänivaltaisista      vollisuudesta on soveltuvin osin vastaavasti
30435:                                               N:o 177                                            15
30436: 
30437: voimassa mitä valtion viran tai toimen haiti-       vastikunnan seurakuntien yhteinen väkiluku on
30438: joista sää~~tään.. Vir.as.saoloaj.an pid.enn~ksen   yli 100 000, lisäksi kaksi kutakin alkavaa
30439: ratkaisee vumekst matmtun vtran- tat totmen-        100 000 kohti; sekä
30440: haltijan kohdalta kirkkohallitus.                      3) maallikkoedustajat, joita valitaan jokai-
30441: --------------                                      sesta rovastikunnasta neljä tai, rovastikunnan
30442:                                                     seurakuntien yhteisen väkiluvun ollessa yli
30443:                     500 §.                          100 000, lisäksi kolme kutakin alkavaa 100 000
30444:    Virka- tai työsuhteessa kirkkoon, seurakun-      kohti.
30445: tainliittoon tai muuhun seurakuntain yhtymään
30446: tahi työsuhteessa seurakuntaan olevalla henki-
30447: löllä on oikeus saada kirkon keskusrahastosta                           514 §.
30448: eläkettä erikseen annettavien säännösten mu-
30449: kaan.                                                  Maallikkoedustajien valitsemisen suorittavat
30450:                                                     valitsijamiehet, joita hiippakunnan kunkin seu-
30451:                                                     rakunnan kirkkoneuvosto valitsee yhden ja
30452:                     501 §.                          tälle varamiehen tai seurakunnan väkiluvun ol-
30453:   Jokainen seurakunta suorittaa kirkon keskus-      lessa vähintään 15 000, kaksi ja kummallekin
30454: rahastoon vuosittain:                               henkilökohtaisen varamiehen. Kunkin rovasti-
30455:                                                     kunnan valitsijamiehet kokoontuvat sinä aikana
30456:    2) kaksitoista sadasosaa prosenttia siitä ve-    ja siihen paikkaan, jonka lääninrovastin ko-
30457: rotettavasta tulosta, jonka perusteella on edel-    koonkutsujaksi nimeämä valitsijamies määrää.
30458: lisenä vuonna maksuunpantu tai ollut oikeus         Valitsijamiehet valitsevat keskuudestaan vaali-
30459: maksuunpanna kirkollisveroa yhteisölle, yhty-       toimituksen puheenjohtajan ja sihteerin. Maal-
30460: mälle, laitokselle taikka säätiölle,                likkoedustajan vaalikelpoisuudesta on voimassa,
30461:                                                     mitä 286 §:n 1 momentissa säädetään kirkko-
30462:                                                     neuvoston jäsenen vaalikelpoisuudesta.
30463:                      505 §.
30464:    Viimeistään neljä kuukautta ennen pappein-
30465: kokousta lähettäköön lääninrovasti tuomiokapi-                           519 §.
30466: tulille rovastikunnan kirkkoherrailta piispan          Ennen hiippakuntakokousta ja tarvittaessa
30467: ohjeiden mukaan hankitut tiedot seurakunnista       useamminkin on kussakin rovastikunnassa pi-
30468: sekä rovastikunnan pappeinkokouksen käsitel-        dettävä rovastikuntakokous, johon lääninrovasti
30469: täväksi esittämät kysymykset. Myös tuomioka-        kutsuu
30470: pitulin jäsenillä on oikeus samassa ajassa esit-
30471: tää pappeinkokoukselle kysymyksiä keskustel-            1) kaikki rovastikunnan papit ja lehtorin
30472: tavaksi. Piispalla on oikeus vielä kokouksen        oikeuden saaneet naiset sekä seurakuntain
30473: aikana esittää käsiteltäväksi uusiakin kysymyk-     kanttorit, urkurit, diakonit ja diakonissat;
30474: siä.                                                   2) rovastikunnan maallikkoedustajat, joita
30475:                                                     kunkin seurakunnan äänivaltaisista jäsenistä va-
30476:                      506 §.
30477:                                                     litaan kirkkoneuvoston kokouksessa enintään
30478:    Pappeinkokouksen ohjelma ja luettelo esite-      kolme, minkä lisäksi seurakunnalla, jonka väki-
30479: tyistä kysymyksistä on lähetettävä papeille hy-     luku on yli 5 000, on oikeus valita yksi edus-
30480: vissä ajoin ennen kokousta.                         taja kutakin alkavaa 5 000 kohti; ja
30481: 
30482:                       513 §.
30483:                                                                        521 §.
30484:     Hiippakuntakokouksen puhe- ja äänivaltai-         Kirkon edustajina kirkolliskokouksessa ovat:
30485:  sina jäseninä ovat:
30486:     1 ) tuomiokapitulin jäsenet, laajennetussa        5) yksi maallikko kustakin maan rovasti-
30487:  piispainkokouksessa olevat hiippakunnan maal-      kunnasta tai, jos rovastikuntaan kuuluvien seu-
30488:  likkoedustajat sekä hiippakunnasta kirkollisko-    rakuntien v<i~iluku on yhteensä yli 150 000,
30489:  koukseen viimeksi valitut edustajat;               kaksi maallikkoa, ja jos väkiluku on yli
30490:     2) pappien edustajat, joita valitaan jokai-     250 000, kolme maallikkoa; sekä
30491:  sesta rovastikunnasta kolme sekä, milloin ro-
30492: 16                                            N:o 177
30493: 
30494:    Arkkipiispan tai tasavallan presidentin kir-     heuttamasta menettelystä ja siitä, mikä vaiku-
30495: kolliskokouksen puheenjohtajaksi määräämän          tus sellaisella valitusosoituksena on valituksen
30496: piispan asiana on antaessaan kutsun kirkollis-      tekemiseen, taikka valittajalle varattavasta ti-
30497: kokoukseen jakaa pappisedustajien luku tasan        laisuudesta poistaa valituksessa olevia puutteel-
30498: eri hiippakuntien kesken. Jos edustajien luku       lisuuksia, valituksen ottamisesta tutkittavaksi
30499: ei ole tasan jaollinen hiippakuntien luvulla, yli   snna olevasta vähäisestä puutteellisuudesta
30500: jäävät paikat on jaettava hiippakuntien kesken      huolimatta ja sen ajankohdan selvittämiseksi,
30501: niiden väkiluvun mukaisessa järjestyksessä.         josta valitusaika on laskettava, on, jollei tämän
30502:                                                     lain säännöksistä muuta johdu, voimassa myös
30503:                     525 §.                          kirkon ja seurakunnan viranomaisten päätök-
30504:    Kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaa-      sistä valitettaessa.
30505: lin toimittavat valitsijamiehet, joita kunkin
30506: seurakunnan kirkkoneuvosto valitsee yhden
30507: tai, seurakunnan väkiluvun ollessa vähintään           Luottamusmiesvaaleja sekä papin, kanttorin
30508: 15 000, kaksi, sekä eri vaalissa kullekin henki-    ja urkurin vaaleja koskevalta osalta tulee
30509: lökohtaisen varamiehen.                             tämä laki voimaan 1 päivänä tammikuuta 1970.
30510:                                                     Kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston entisten
30511:                                                     jäsenten toimikausi päättyy tämän lain mukaan
30512:                      543 §.                         valittujen jäsenten toimikauden alkaessa.
30513:    Muutoksenhaku ja virkahakemus on annet-             Kirkon keskusrahastolle suoritettavia mak-
30514: tava asianomaiselle viranomaiselle viimeistään      suja koskevalta osalta tulee tämä laki voimaan
30515: ennen kello kahtatoista sekä muu hakemus, se-       lain antamista seuraavan vuoden tammikuun
30516: litys tai lausunto em.en virka-ajan päättymistä     1 päivänä, kuitenkin siten, että lain 501 §:n
30517: määräajan viimeisenä päivänä. Mitä yleisessä        2 kohdan nojalla keskusrahastolle suoritettava
30518: laissa säädetään määräaikojen laskemisesta, on      maksu on ensimmäisenä vuotena lain voimaan
30519: sovellettava tämän lain mukaan käsiteltävissä       tulosta lukien kahdeksan sadasosa prosenttia
30520: asioissa.                                           ja seuraavana vuotena kymmenen sadasosa pro-
30521:    Mitä muutoksenhausta hallintoasioissa anne-      senttia sanotussa lainkohdassa mainituista vero-
30522: tussa laissa ( 154/50) on säädetty virheellisen,    tettavista tuloista.
30523: vaillinaisen tai puuttuvan valitusosoituksen ai-
30524: 
30525:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
30526: 
30527: 
30528:                                        Tasavallan Presidentti
30529:                                        URHO KEKKONEN
30530: 
30531: 
30532: 
30533: 
30534:                                                             Vt. opetusministeri Jussi Linnamo
30535:                               1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 177.
30536: 
30537: 
30538: 
30539: 
30540:                                       Laki- ja ta 1 o usva Ii o kunnan mietintö n:o 44
30541:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi kirkkolain muuttamisesta.
30542: 
30543:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 4           vänä ja siitä aikanaan annetaan esitys eduskun-
30544: päivänä marraskuuta 1969 lähettänyt laki- ja         nalJe. Mainitun 269 § :n mukaan äänioikeus-
30545: talousvaliokunnan va1mistelevasti käsiteltäväksi     ikäraja on edelleenkin 21 vuotta. Valiokunta
30546: hallituksen edellä matrutu!!l esityksen n:o          katsoo, että samalla olisi annettava esitys
30547: 177. Kuultuaan 'asiantuntijoina hallitussihteeri     äänioikeusikärajan alentamis,esta 20 vuoteen.
30548: Veikko Riikosta opetusministeriöstä ja kirkko-           Lakiehdotuksen 304 §:n 2 momentin mu-
30549: neuvos Mauno Saloheimoa kirkkohalHtuksesta,          kaan kil'kkoherra on vir:kansa puolesta kirkko-
30550: valiokunta on käsitellyt asian ja esittää seu-       valtuuston jäsen. Tässä yhteydessä valiokunta
30551: raavaa.                                              kiinnittää huomiota siihen, että kirkkolain 310
30552:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-        § :n mukaan kirkkovaltuuston puheenjohtajana
30553: n1tuista syistä ja saamansa selvityksen perus-       on kirkkoherra. Kun valiokunta ei pidä tätä
30554: teella valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväk-      asianmukaisena, valiokunta katsoo, että sään-
30555: symistä. Valioknnta on kuitenkin katsonut ole-       nöksen muuttammen olisi otettava harkitta-
30556: van aihetta seuraaviin huomautuksiin.                vaksi.
30557:    Kuten hallituksen esityksen perusteluissakin          Va!liokunta kiinnittää vielä huomiota teologi-
30558: todetaan on 269 §:n 2 moment1n 2 kohdan              sen loppututkinnon suorittaneiden naisten ase-
30559: mukaan kirkollista äänio~keutta vailla se, joka      maan. Valiokunta on jo mietinnössään n:o 15
30560: o1keuden lainvoimaisen päätöksen mukaan on            (1964 vp.) hallituksen esityksen johdosta Suo-
30561: kansalaisluottamusta vailla tai kelvoton maan        men evankelisluterilaisen kirkon kirkkolaiksi
30562: palvelukseen tahi toisen asiaa ajamaan. Sanotut      lilinnittänyt asiaan huomiota. Kun asiaa ei
30563: seuraamukset on kuitenkin poistettu ~rangaistus­     puheena olevassa hallituksen esityksessä ole eh-
30564: järjestelmästä ja kirkkolain säännös on siten        dotettu järjestettäväksi valiokunta pitää suota-
30565: ri:stiriidassa ~yleisen lain kanssa. Kun 269 § :n    vana, että ns. naispappeuskysymys lähiaikoina
30566: 2 momentin 2 kohdan säännöksellä ei ole käy-         ratkaistaisiin.
30567: tännössä merkitystä ja sen poistaminen, kirkko-          Edellä esitetyn ~perusteella valiokunta ehdot-
30568: lain säätämisjärjestyksestä johtuen, ei tässä vai-   taa kunnioittavasti,
30569: heessa ole mahdollista, valiokunta katsoo, entä
30570: lakiehdotus olisi hyväksyttävä, varsinkin kun                   että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
30571: valiokunnalle on ilmoitettu, että säännöksen                 esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
30572: poistaminen on kirkollisissa elimissä käsiteltä-
30573:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1969.
30574: 
30575: 
30576: 
30577: 
30578:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ova;t otta-        Mäkelä, Mäki, Mäk1nen, Nieminen, E. Räsä-
30579: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-          nen ja Saloranta sekä varajäsen Vilmi.
30580: johtaja Aalto, jäsenet Asunta, Breilin, Kangas,
30581: 
30582: 
30583: 
30584: 
30585: E 1166/69
30586:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 177.
30587: 
30588: 
30589: 
30590: 
30591:                                    Suuren valiokunnan mietintö n:o 190 halli-
30592:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kirkkolain muuttamisesta.
30593: 
30594:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
30595: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-          hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
30596: ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 44 tehtyä           dotuksen.
30597: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
30598:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1969.
30599: 
30600: 
30601: 
30602: 
30603: E 1225/69
30604: 1
30605: 1
30606: 1
30607:     1
30608:     1
30609:     1
30610:         1
30611:         1
30612:         1
30613:             1
30614:             1
30615:             1
30616:                 1
30617:                 1
30618:                 1
30619:                 1
30620:                     1
30621:                     1
30622:                         1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 177.
30623: 
30624: 
30625: 
30626: 
30627:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
30628:                                kirkkolain muuttamisesta.
30629: 
30630:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys              hyväksyä Hallituksen esitykseen sisäl-
30631: n:o 177 laiksi kirkkolain muuttamisesta, ja             tyvän lakiehdotuksen.
30632: Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta on
30633: asiasta antanut mietintönsä n:o 44 sekä Suuri
30634: valiokunta mietintönsä n:o 190, on päättänyt
30635:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
30636: 
30637: 
30638: 
30639: 
30640: E 1293/69
30641:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 178.
30642: 
30643: 
30644: 
30645: 
30646:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi pellon käytön rajoitta-
30647:                                   misesta annetun lain muuttamisesta.
30648: 
30649:    Pellon käytön rajoittamisesta 11 päivänä          kohti 60 prosenttia luonnolliselle henkilölle
30650: huhtikuuta 1969 annetussa laissa (216/69)            maksettavaksi vahvistetusta suurimmasta heh-
30651: tarkoitetun pellonvaraussopimuksen on touko-         taarikorvauksen määrästä. Yhteisölle maksetta-
30652: kuun 1 päivänä 1969 alkanutta sopimuskautta          va korvaus hehtaaria kohti olisi siten ensim-
30653: varten tehnyt noin 13 600 viljelijää. Sopimuk-       mäisenä sopimusvuotena 150 markkaa ja se
30654: sen kohteena olevien maatilojen kokonaispelto-       olisi sama hehtaarimäärästä riippumatta. Sopi-
30655: ala on noin 90 000 hehtaaria, mistä määrästä         muskaudeksi ehdotetaan säädettäväksi kuusi
30656: sopimuksen alaista peltoa noin 87 500 hehtaa-        vuotta, jona aikana sopimuksen tehnyt yhtei-
30657: ria ja korvauksen alaista peltoa noin 84 000         sö ei olisi lainkaan oikeutettu käyttämään maa-
30658: hehtaaria. Lypsylehmiä on pellonvaraustiloilta       tilan tiluksia ja talousrakennuksia viljankuivaa-
30659: myyty teuraaksi noin 7 150 sekä luovutettu           maa lukuun ottamatta maataloustuotantoon. Jos
30660: pitoeläimiksi noin 2 950. Edellä mainitusta ko-      yhteisö käyttäisi korvauksen alaista peltoa so-
30661: konaispeltoalasta sijaitsee yli puolet Vaasan,       pimuskauden aikana muihin tarkoituksiin, jat-
30662: Oulun, Pohjois-Karjalan ja Lapin läänissä.           kettaisiin sopimusta näin vähentynyttä pelto-
30663: Vaikka pellonvaraussopimuksia onkin mainitun         alaa vastaavana. Muilta osin noudatettaisiin so-
30664: lain, josta jäljempänä käytetään nimitystä pel-      veltuvin osin luonnollista henkilöä koskevia
30665: lonvarauslaki, ensimmäisenä täytäntöönpano-          pellonvarauslain säännöksiä. Peltojen metsittä-
30666: vuonna tehty huomattava määrä, olisi tätä            misestä ei kuitenkaan annettaisi sanotun lain
30667: toimintaa hallituksen käsityksen mukaan pyrit-       mukaisia etuuksia. Säännökset pellonvaraussopi-
30668: tävä tehostamaan. Hehtaaria kohti maksettavan        muksen tekemisestä mainittujen yhteisöjen
30669: pellonvarauskorvauksen määrää, ensimmäisenä          kanssa sisältyvät lakiin lisättäväksi ehdotettuun
30670: sopimusvuotena saadut kokemuksetkin huo-             14 a §:ään sekä eräiltä osin myös lakiehdotuk-
30671: mioon ottaen, ei kuitenkaan ole tarkoitus nyt        sen voimaantulosäännöksen 2 momenttiin.
30672: korottaa. Sen sijaan tulisi kysymykseen pellon-
30673: varauslain soveltamisalan laajentaminen lähinnä          Laki tulisi koskemaan siis paitsi luonnollisten
30674: siten, että laki koskisi muidenkin kuin luonnol-     henkilöiden, myös edellä lueteltujen yhteisö-
30675: listen henkilöiden omistamia maatiloja, että         jen omistamia peltoja. Valtion hallinnassa on
30676: puutarha- ja kasvitarhatuotteiden myyntituotan-      nykyisin peltoa noin 15 000 hehtaaria. Erilaisin
30677: non harjoittaminen olisi sallittua tietyssä laa-     toimenpitein jätettiin vuonna 1969 viljelemät-
30678: juudessa pellonvaraustiloilla sekä että maatilaa     tä valtion hallinnassa olevaa peltoa noin 3 700
30679: kohti vahvistettavan korvauksen enimmäismäärä        hehtaaria. Tarkoitus on, että valtion omista-
30680: poistettaisiin.                                      malla peltoalalla maataloustuotantoa jatketaan
30681:     Pellonvaraussopimuksia tulisi hallituksen kä-    vain sellaisessa tapauksessa ja lajuudessa, ku-
30682:  sityksen mukaan voida tehdä myös yhtiöiden,         ten opetus- ja tutkimustoiminnan yhteydessä,
30683:  osuuskuntien, yhdistysten, säätiöiden, kuntien,     jossa se voidaan katsoa välttämättömäksi.
30684:  kuntainliittojen, seurakuntien ja seurakuntain-         Voimassa olevien säännösten mukaan pel-
30685: liittojen kanssa. Suoritetun tutkimuksen mukaan      lonvaraussopimuksen tehneellä viljelijällä ei ole
30686:  on kunnilla ja seurakunnilla nykyisin peltoa noin   lupa tuottaa maatilalla muita tuotteita kuin
30687:  32 500 hehtaaria ja vuoden 1959 maatalouslas-       oman perheen kulutusta varten tarvitta-
30688:  kennan mukaan muilla edellä luetelluilla yhtei-     van maaran perunaa ja kasvitarhatuot-
30689:  söillä 22 700 hehtaaria. Koska luonnollisen hen-    teita. On saatettu todeta, että moni vil-
30690:  kilön saamaa pellonvarauskorvausta on osaksi        jelijä ei tämän vuoksi ole katsonut voi-
30691:  pidettävä korvauksena saamatta jääneestä työ-       vansa tehdä pellonvaraussopimusta. Sään-
30692:  tulosta ja kun tätä näkökohtaa ei voida sovel-      nöksethän merkitsevät muun muassa sitä, että
30693:  taa yhteisöjen kohdalla, ehdotetaan niille mak-     pellonvaraussopimuksen tehneen on lopetettava
30694:  settavan korvauksen määräksi peltohehtaaria          tilalla ehkä jo vuosikausia myyntiä varten har-
30695: 15605/69
30696: 2                                             N:o 178
30697: 
30698: joitta:mansa puutarha- ja kasvitarhatuotanto sekä       Kiinnostusta pellonvarausjärjestelmään on
30699: taimien kasvatus. Huomioon ottaen maaseu-            ollut todettavissa myös sellaisten yksityisten
30700: dulla nykyisin olevat vähäiset mahdollisuudet        viljelijäin taholla, jotka omistavat peltoalaltaan
30701: lisäansiotoimintaan ja maamme suhteellisen al-       yli 14 hehtaarin maatiloja, mutta jotka eivät
30702: hainen vihannesten kulutus tulisi hallituksen        nykyisten määräysten voimassa ollessa ole kat-
30703: käsityksen mukaan pellonvaraussopimuksen             soneet pellonvaraussopimuksen tekemisestä ole-
30704: tehneelle henkilölle antaa oikeus harjoittaa tie-    van riittävästi etua. Tarkoituksena onkin pois-
30705: tyssä laajuudessa maatHallansa puutarha- ja kas-     taa maatilaa kohti vahvistettavan korvauksen
30706: vitarhatuotteiden tuottamista sekä taimien kas-      enimmäismäärä. Tällöin tultaisiin soveltamaan
30707: vatusta myös myyntituotantoa varten. Tällais-        sellaista järjestelmää, jossa korvauksen määrä
30708: ta toimintaa aikaisemmin harjoittaneelle vilje-      peltohehtaaria kohti olisi porrastettu siten,
30709: lijälle annettaisiin oikeus jatkaa sitä ja muille-   että se ensimmäisten neljäntoista hehtaarin
30710: kin suotaisiin mahdollisuus pyrkiä hankkimaan        osalta olisi 250 markkaa, seuraavien seitsemän
30711: puutarha- ja kasvitarhatuotteiden sekä taimien       hehtaarin osalta 200 markkaa sekä sen jälkeen
30712: myynnillä monessa tapauksessa välttämättömik-        kultakin hehtaarilta 150 markkaa.
30713: si katsottavia lisäansioita.                            Pellonvarauslain 2 § :n mukaan on pellon-
30714:     Ylituotantopulmien välttämiseksi tulisi hal-     varaussopimuksia tehtäessä etusija annettava
30715: lituksen mielestä pellonvaraustiloilla har-          viljelijälle, jonka kanssa sopimuksen tekeminen
30716: joitettavalle puutarha- ja kasvitarhatuottei-        iän, heikentyneen työkyvyn tai muun henkilö-
30717: den ja taimien myyntituotannolle kuiten-             kohtaisen syyn vuoksi on katsottava erityisen
30718: kin säätää asetuksella eräitä rajoituksia. Milloin   perustelluksi tai jonka omistaman peltoalan jät-
30719: kysymyksessä on aikaisemmin harjoitetun toi-         tämistä pois tuotannosta on maatalouden ke-
30720: minnan jatkaminen, olisi se sallittua vain enti-     hittämisen kannalta pidettävä tarkoituksenmu-
30721: sessä laajuudessa. Toiminnan laajentaminen oli-      kaisena tai tuotannon tasapainoittamisen kan-
30722: si kuitenkin rajoituksitta mahdollista hedelmien     nalta erityisen perusteltuna. Tällaista etusija-
30723:  ja marjojen viljelyn osalta. Sitä vastoin kasvi-    säännöstöä ei kuitenkaan tässä vaiheessa voida
30724: huoneviljelyn laajentaminen olisi rajoitettu si-     pitää tarpeellisena. Tämän vuoksi ehdotetaan
30725:  ten, että kasvihuoneen pohjapinta-ala ei saisi      sanottua pykälää muutettavaksi siten, että val-
30726: ylittää 2 000 m2 eli maatalouden perusluotto-        tioneuvostolla olisi oikeus tarpeen vaatiessa ra-
30727: lain mukaan lainoitettavan kasvihuoneen enim-        joittaa pellonvaraussopimusten tekemistä, jol-
30728: mäisalaa, ja avomaan vihannesviljely myyn-           loin voimassa oleva etusijasäännöstö tulisi so-
30729:  tituotantoa varten, mikäli se aikaisemmin on        vellettavaksi. Valtioneuvostolla olisi niin ikään
30730:  tapahtunut alle puolen hehtaarin suuruisella        oikeus päättää, missä laajuudessa pellonvaraus-
30731: peltoalalla, saataisiin laajentaa enintään sanot-    sopimuksia saadaan vuosittain eri osissa maata
30732:  tua puolen hehtaarin peltoalaa koskevaksi.          .tehdä.
30733: Maatilalla, jolla ei ennen pellonvaraussopimuk-         Hallituksen käsityksen mukaan pellonvaraus-
30734: sen tekemistä ole harjoitettu puutarha- ja kasvi-    lain täytäntöönpanon tässä vaiheessa on lain
30735: tarhatuotteiden tuotantoa sekä taimien kasvatus-     soveltamisessa pyrittävä mahdollisimman tehok-
30736:  ta myyntiä varten, olisi viljelijällä oikeus ryh-   kaasti saamaan peltoa pois tuotannosta. Tä-
30737: tyä viljelemään marjoja ja hedelmiä rajoituksit-     män vuoksi lain 2 §:n 3 momentin säännös,
30738:  ta ja vihanneksia enintään puolen hehtaarin         jonka mukaan pellonvaraussopimusten tekemis-
30739: suuruisella peltoalalla sekä harjoittamaan kasvi-    tä harkittaessa on kiinnitettävä huomiota sii-
30740: huoneviljelyä pohjapinta-alaltaan enintään 2 000     hen, ettei sopimuksen tekeminen tule vastai-
30741: m2 :n suuruisissa kasvihuoneissa. Sitä peltoalaa,    suudessa aiheuttamaan haittaa tilakoon tarkoi-
30742:  jota pellonvaraustiloilla käytettäisiin puu- ja     tuksenmukaiselle suurentamiselle, ja joka si-
30743: kasvitarhatuotteiden myyntituotantoon, ei luet-      ten voi olla omiaan huomattavassa määrin es-
30744:  taisi korvauksen alaiseen peltoalaan. Mehiläis-     tämään pellonvaraussopimusten tekemistä, eh-
30745:  ten hoito ja ostorehun varaan perustuva turkis-     dotetaan kumottavaksi. Hallituksen mielestä
30746:  tarhaus olisivat niin ikään mahdollisia pellon-     tulisi kuitenkin lakia täytäntöönpantaessa pyr-
30747: varaustiloilla. Tätä samoin kuin puutarha- ja        kiä edistämään sellaista vapaaehtoista tilusvaih-
30748: kasvitarhatuotteiden sekä taimien myyntituo-         totoimintaa, joka samanaikaisesti toteuttaisi ra-
30749: tannon sallimista pellonvaraussopimuksen koh-        kennerationalisoinnin vaatimuksia ja lisäisi
30750: teena olevilla maatiloilla koskevat säännösehdo-     mahdollisuuksia pellon saamiseksi pois tuotan-
30751: tukset on otettu lain 3 §:n 2 ja 4 momenttiin.       nosta. Koska lain 7 §:n mukaan tällaisia pel-
30752:                                                N:o 178                                              3
30753: 
30754: toja ei voitaisi metsittää, olisivat nama myö-       tai niiden osan metsänviljelyä koskevan suun-
30755: hemmin käytettävissä tilojen rakenteen paran-        nitelman toteuttamisesta aiheutuvat kustan-
30756: tamiseen.                                            nukset suorittaa omistajan taloudellisesta ase-
30757:    Pellonvarauslain 3 § :n 2 momenttiin sisäl-       masta riippumatta kokonaan avustuksena met-
30758: tyvä säännös, jonka mukaan pellonvaraussopi-         sänparannusvaroista. Tämän metsitystoiminnan
30759: muksen tekohetkellä vuokrattuna ollut pelto-         tehostamiseksi ja huomioon ottaen, että pel-
30760: ala katsotaan vuokrasopimuksen päättymisen           lonvaraussopimuksen alaisella tilalla pellon
30761: jälkeen sopimuksen alaiseksi pelloksi, ehdote-       metsittäminen on taloudellisesti edullisempaa
30762: taan siirrettäväksi sanotun pykälän 1 moment-        kuin metsänparannuslain 6 a § :n mukainen
30763: tiin, johon se asiayhteytensä puolesta kuuluu.       metsittäminen, ehdotetaan viimeksi mainitusta
30764: Vuokratusta peliosta katsotaan vuokrasopimuk-        metsittämisestä suoritettavaksi palkkiota. Palk-
30765: sen päättymisen jälkeen korvauksen alaiseen          kiota maksettaisiin kahtena vuotena, ensim-
30766: peltoalaan se osa, joka täyttää korvauksen mak-      mäisen kerran sen jälkeen, kun metsitys on
30767: samisen edellytykset.                                piirimetsälautakunnan antaman ilmoituksen mu-
30768:    Pellonvaraussopimuksen kohteena olevan            kaan hyväksyttävällä tavalla toimitettu ja toi-
30769: maatilan talousrakennuksia ei laissa säädettyjä      sen kerran kahden vuoden kuluttua ensimmäi-
30770: vähäisiä poikkeuksia lukuun ottamatta saa käyt-      sen maksun suorittamisesta. Jälkimmäisen mak-
30771: tää maataloustuotantoon. Käytännössä on kui-         sun suorittamisen edellytyksenä olisi, että omis-
30772: tenkin ilmennyt tarvetta viljankuivaamon, joka       taja ei ole lyönyt laimin taimikon hoitoa. Palk-
30773: useimmissa tapauksissa on tarkoitettu useiden        kion vuotuinen määrä metsitettyä peltohehtaa-
30774: viljelijöiden yhteiskäyttöön, käyttämisen salli-     ria kohti olisi yhtä suuri kuin palkkion maksa-
30775: miseen. Tätä koskeva ehdotus on otettu lain          misajankohtana voimassa oleva suurin hehtaa-
30776: 3 §:n 5 momenttiin.                                  ria kohti maksettava pellonvarauskorvaus. Ta-
30777:    Jos viljelijä myy, vaihtaa tai lahjoittaa pel-    sapuolisuuden vaatimukset huomioon ottaen
30778: lon, jota pellonvaraussopimus koskee, tai jos        tulisi palkkio maksaa myös sellaiselle henki-
30779: tila tai alue, johon tällainen pelto kuuluu,         lölle, jonka omistaman pellon metsittäminen
30780: myydään ulosottotoimin, purkautuu sopimus            on toimitettu ennen ehdotetun lainmuutoksen
30781: omistusoikeuden siirtyessä. Keinottelumahdol-        voimaantuloa. Edellä tarkoitettua metsittämis-
30782: lisuuksien estämiseksi ehdotetaan lain 8 § :ää       palkkiota koskevat ehdotukset sisältyvät lakiin
30783: muutettavaksi siten, että sopimus purkautuu          lisättäväksi ehdotettuun uuteen 7 a §:ään sekä
30784: myös hallintaoikeuden siirtyessä.                    lakiehdotuksen voimaantulosäännöksen 3 mo-
30785:    Metsänparannuslakiin 24 päivänä kesäkuu-          menttiin.
30786: ta 1969 annetulla lailla (425/69) lisätyn 6a            Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
30787: § :n mukaan voidaan sellaisen maatilan, josta        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
30788: ei ole tehty pellonvaraussopimusta, peltojen
30789: 
30790: 
30791: 
30792:                                                Laki
30793:                     pellon käytön rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
30794:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan pellon käytön rajoittamisesta 11 päivänä huh-
30795:  tikuuta 1969 annetun lain (216/69) 3 §:n 3 momentti sekä muutetaan 2 §:n 2 momentti,
30796:  3 §, 8 § ja 9 §:n 1 momentti sekä lisätään lakiin uusi 7 a ja 14 a § seuraavasti:
30797: 
30798:                       2 §.
30799:                                                      sottava erityisen perustelluksi tai jonka omista-
30800:    Jos valtioneuvosto katsoo tuotannon tasapai-      man peltoalan jättämistä pois tuotannosta on
30801: noittamisen kannalta tai muusta syystä olevan        maatalouden kehittämisen kannalta pidettävä
30802: tarpeen määrätä rajoitettavaksi pellonvaraus-        tarkoituksenmukaisena tai tuotannon tasapai-
30803: sopimusten tekemistä, on sopimuksia tehtäessä        noittamisen kannalta erityisen perusteltuna.
30804: etusija annettava viljelijälle, jonka kanssa sopi-   Valtioneuvosto voi niin ikään päättää, missä
30805: muksen tekeminen iän, heikentyneen työkyvyn          laajuudessa pellonvaraussopimuksia saadaan
30806: tai muun henkilökohtaisen syyn vuoksi on kat-        vuosittain eri osissa maata tehdä.
30807: 4                                              N:o 178
30808: 
30809:                       3 §.                            sälautakunnan antaman ilmoituksen mukaan hy-
30810:    Pellonvaraussopimus tehdään maatilan koko          väksyttävällä tavalla toimitettu ja toisen ker-
30811: peltoalaa koskevaksi, sopimuksessa erikseen           ran kahden vuoden kuluttua ensimmäisen mak-
30812: mainittua, sopimuksentekohetkellä vuokrattuna         sun suorittamisesta. Jälkimmäisen maksun suo-
30813: olevaa peltoalaa lukuun ottamatta. Korvauksen         rittamisen edellytyksenä on, että omistaja ei
30814: alaisen peltoalan tulee olla vähintään kaksi          ole lyönyt laimin taimikon hoitoa.
30815: hehtaaria. Jos edellä tarkoitettu vuokrasopimus          Edellä 1 momentissa tarkoitetun palkkion
30816: päättyy pellonvarausopimuksen voimassaolo-            vuotuinen määrä metsitettyä peltohehtaaria
30817: aikana, eikä vuokrasopimusta uusita, katsotaan        kohti on yhtä suuri kuin palkkion maksamis-
30818: vuokrattuna ollut peltoala vuokrasopimuksen           ajankohtana voimassa oleva suurin hehtaaria
30819: päätyttyä sopimuksen alaiseksi pelloksi.              kohti maksettava pellonvarauskorvaus.
30820:    Pellonvaraussopimuksessa viljelijän tulee si-
30821: toutua korvausta vastaan olemaan sinä aikana,                                 8 §.
30822: jota sopimus koskee, käyttämättä ja vuokraa-             Jos viljelijä myy, vaihtaa tai lahjoittaa pel-
30823: matta pellonvaraussopimuksen kohteena olevan          lon, jota pellonvaraussopimus koskee, tai jos
30824: maatilan tiluksia tai niillä olevia talousraken-      tila tai alue, johon tällainen pelto kuuluu, myy-
30825: nuksia maataloustuotantoon. Viljeliiällä on kui-      dään ulosottotoimin, sopimus purkautuu omis-
30826: tenkin oikeus käyttää sopimuksenalaista peltoa        tus- tai hallintaoikeuden siirtyessä. Mikäli osa
30827: oman perheen kulutukseen tarvittavan perunan          peliosta luovutetaan tai vuokrataan muuhun
30828: sekä puutarha- ja kasvitarhatuotteiden tuottami-      kuin maataloudelliseen tarkoitukseen käytettä-
30829: seen, oikeus pitää omia hevosia, poroja ja vuo-       väksi tai mikäli luovutus on maatalouden ra-
30830: hia sekä oikeus harjoittaa sopimuksessa määrä-        kenteen parantamisen kannalta katsottava tar-
30831: tyssä laajuudessa lammastaloutta. Viljelijällä on     koituksenmukaiseksi, voidaan sopimusta jatkaa
30832: niin ikään oikeus käyttää maatilan tiluksia sa-       vähentynyttä peltopinta-alaa vastaavana.
30833: nottujen eläinten laiduntamiseen ja korjata hei-
30834: nää niiden talvirehuksi sekä harjoittaa tilalla                                 9 §.
30835: mehiläisten hoitoa ja ostorehun varaan perus-            Pellonvarauskorvauksen määrä peltohehtaaria
30836: tuvaa turkistarhausta.                                kohti uusien sekä jo tehtyjen sopimusten osal-
30837:    Riistanhoitoyhdistys tai rekisteröity metsäs-      ta vahvistetaan vuosittain valtioneuvoston pää-
30838: tysyhdistys saa viljelijän suostumuksella käyt-       töksellä. Korvauksen määrä peltohehtaaria koh-
30839: tää maatilan peltoa riistan ruokintaan tarkoi-        ti voidaan vahvistaa siten, että se on pienempi
30840: tettuna riistapeltona ja korjata sadon riistan        sellaisilla tiloilla, joilla korvauksenalainen pel-
30841: talvirehuksi. Pellon käyttämisestä riistapeltona      toala ylittää 14 hehtaaria. Jo tehtyjen sopimus-
30842: ei viljelijällä ole oikeutta periä käyttäjäitä kor-   ten osalta ei korvauksen määrää saa alentaa.
30843: vausta.
30844:    Sen estämättä, mitä 2 momentissa on sää-
30845: detty, on viljelijällä, joka asuu tilalla, oikeus                          14 a §.
30846: harjoittaa sillä asetuksella säädettävässä laajuu-        Pellonvaraussopimus voidaan tehdä myös yh-
30847: dessa puutarha- ja kasvitarhatuotteiden tuotta-       tiön, osuuskunnan, yhdistyksen, säätiön, kun-
30848: mista sekä taimien kasvatusta myyntituotantoa         nan, kuntainliiton, seurakunnan ja seurakuntain-
30849: varten. Tähän tarkoitukseen käytettävää peltoa        liiton kanssa. Sopimuskausi on tällöin kuusi
30850: ei lueta korvauksen alaiseen peltoalaan.              vuotta ja korvauksen määrä peltohehtaaria
30851:    Maatilalla olevia talousrakennuksia ei 2 ja 4      kohti 60 prosenttia 9 § :n 1 momentin mukaan
30852: momentissa mainittuja tarkoituksia lukuun ot-         vahvistetun suurimman hehtaarikorvauksen
30853: tamatta saa käyttää maataloustuotantoon. Vil-         määrästä. Korvaus maksetaan kerran vuodessa
30854: jankuivaamon käyttäminen on kuitenkin sal-            takautuvasti. Muilta osin noudatetaan soveltu-
30855: littu.                                                vin osin, mitä 2-4 §:ssä, 5 §:n 2 momentissa,
30856:                                                       ,6, 8 ja 11 §:ssä on säädetty, kuitenkin niin,
30857:                      7 a §.                           ettei sopimuksen alaisia tiluksia ja talousraken-
30858:    Metsänparannuslain 6 a § :n ( 425/69) mu-          nuksia, lukuun ottamatta viljankuivaamoa, saa
30859: kaisesti toimitetusta pellon metsityksestä suo-       lainkaan käyttää maataloustuotantoon ja että,
30860: ritetaan maatilan omistajalle palkkiota kahte-        jos tässä momentissa tarkoitettu yhteisö ryh-
30861: na vuotena. Ensimmäisen kerran palkkio mak-           tyy käyttämään korvauksen alaista peltoa muu-
30862: setaan sen jälkeen, kun metsitys on piirimet-         hun kuin maataloustuotantoon, pellonvaraus-
30863:                                            N:o 178                                              5
30864: 
30865: "opimusta jatketaan vähentynyttä peltopinta-        Sellaisesta pellosta, joka on tullut yhtiön,
30866: alaa vastaavana.                                 osuuskunnan, yhdistyksen tai säätiön omistuk-
30867:    Pellonvaraussopimus voidaan tehdä koske-      seen tämän lain voimaantulon jälkeen, ei voida
30868: maan myös osaa 1 momentissa tarkoitettujen       tehdä 14 a §: ssä tarkoitettua pellonvaraussopi-
30869: yhteisöjen omistamista pelloista.                musta.
30870:                                                     Mitä edellä 7 a §:ssä on säädetty, sovelletaan
30871:   Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyihin        myös sellaiseen pellon metsittämiseen, joka on
30872: pellonvaraussopimuksiin sovelletaan tämän lain   toimitettu ennen tämän lain voimaantuloa.
30873: säännöksiä.
30874: 
30875: 
30876:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
30877: 
30878: 
30879:                                     Tasavallan Presidentti
30880:                                     URHO KEKKONEN
30881: 
30882: 
30883: 
30884: 
30885:                                                          Maatalousministeri Martti Miettunen
30886: 
30887: 
30888: 
30889: 
30890: 15605/69
30891:                                 1969 Vp. -   V.M. -Esitys n:o 178.
30892: 
30893: 
30894: 
30895: 
30896:                                      Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
30897:                                   n:o 73 hallituksen esityksen johdosta laiksi pellon käytön rajoit-
30898:                                   tamisesta annetun lain muuttamisesta.
30899: 
30900:     Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 4 päi-      tenkin seuraavat huomautukset sekä muutos-
30901: vältä viime marraskuuta lähettänyt maa- ja met-      ·ja lisäysehdotukset.
30902: sätalousvaliokuntaan valmistelevastl käsiteltä-          Kun hallituksen käsityksen mukaan pellon-
30903: väksi hallituksen ede1lä mainitun esityksen n:o      :varauslain täytäntöönpanevaiheen tässä vai-
30904: 178. Esityksen yhteydessä valiokunta on käsi-        heessa lain soveltamisessa on pyrittävä mahdol-
30905: tellyt ed. Vilmin ym. bkialoitteen n:o 142 ja        Hsimman tehokkaasti saamaan pelltoa pois tuo-
30906: ed. Raipalan ym. lakialoitteeen n:o 158, jotka       •tannosta, on hallituksen esityksessä ehdotettu
30907: kumpikin niin ikään sisältävät ehdotuksen Jaiksi     kumottavaksi pellonvarauslain 2 § :n 3 momen-
30908: pellon käytön rajoittamisesta annetun lain muut-     tin säännös, jonka mukaan peHonvaraussopi-
30909: tamisesta. Kull'ltuaan asiantuntijoina professori    muksen tekemistä harkittaessa on kiinnitettävä
30910: Samuli Suomelaa ja maatalousneuvos Eino Läh-         huomiota siihen, ettei sopimuksen tekeminen
30911: deojaa maata1ousministeriöstä, dipLinsinööri         tule vastaisuudessa aiheuttamaan huomattavaa
30912: Martti Knuuttilaa Karjakunnasta, toiminnanjoh-       haittaa tilakoon tarkoituksenmutkaiseHe suuren-
30913: •taja Matti Kalevia Kauppapuutarhaliitosta, val-     tamiselle. Mainitun momentin kumoamista on
30914: tiotieteen tohtori Pentti Viitaa Kulutusosuus-       perusteltu myös sillä, eHä •tällaiset pe1lot olisi-
30915: kuntien Keskusliitosta, toiminnanjohtaja Heilkki     vat, koska niitä lain 7 §:n mu!kaan ei voida met-
30916: Haavistoa Maataloustuottajain Keskusliitosta,        sittää, myöhemmin käytettävissä tilojen raken-
30917: maisteri Pekka Morria Suomen Ammattiyhdis-           •teen parantamiseen.
30918: tysten Keskusliitosta, agronomi .&ke Qvistiä             Pellonvaraussopimuksen tekemistä peHosta,
30919: Suomen Turkiseläinkasvattajain Liitosta, mais-       jota lain 7 §:n mukaan ei voida metsittää, on
30920: ·teri Göran Engströmiä Svenska Lantbrukspro-         pellon vastaisen käytön osailta pidettävä väliai-
30921: ducenternas Centralförbundista, hortonomi In-        kaisena toimenpiteenä. Kun Hsäksi otetaan
30922: gel Fontell'ia Svenska Trädgårdsförbundista ja       huomioon, että pellonvaraussopimus voi otla
30923: professori Rurilk Pihkalaa valiokunta esittää        voimassa yhdeksän, jopa viisitoista vuotta,
30924: seuraavaa.                                           minkä jälkeen pellon tuottokuntoon saattami-
30925:     Hallituksen esityksen tavkoituksena on tehos-    nen on useissa tapauksissa verrattavissa uudis-
30926: taa pellon käytön rajoittamisesta 11 päivänä         •raivaukseen, ja että tässakään :vaiheessa ei ole
30927: huhdkuuta 1969 annetun lain (216/69) eli             asianmukaista ·lyödä laimin tHakoon tarkoituk-
30928: pellonvarauslain täytäntöönpanoa. Tässä tarkoi-      •senmukaiseen suurentamiseen tähtääviä toimen-
30929: tuksessa ehdotetaan 1lain soveltamisalaa laajen-     piteitä, ei valiokunnan mielestä ole asianmu-
30930: nettavaksi lähinnä siten, että laki koskisi mui-     kaista •tehdä pellonvaraussopimuksia sellaisia
30931: denkin kuin yksityisten henkilöiden omistamia        peltoja koskevvksi, jotka erityisen hyvin ja muu-
30932:                                                             1
30933: 
30934: 
30935: maatiloja, että puutarha- ja kasvitarhatuotteiden    toinkin tarkoituksenmukaisesti soveltuisivat Ii-
30936: myyntituotannon harjoittaminen sallittaisiin tie-    säa:lueeksi tai !Jisäaludksi. Valiokunta yhtyy näin
30937: •tyssä laajuudessa pellonvaraustiloilla ja että      ollen siihen Iakialoitteissa n:ot 142 ja 158 teh-
30938: maatilaa kohti vahvistettavan korvauksen enim-       tyyn ehdotukseen, että pellonvarauslain 2 § :n
30939: mäismäärä poistettaisiin.                            3 momenttia ei kumottaisi. Tätä tatikoittava
30940:     Kun valiokunnan käshyksen mukaan pe1lon-         muutosehdotus on tehty hikiehdotuksen johto-
30941: ·varauslain täytäntöönpanoa on tässä vaiheessa       ~auseeseen.
30942: tarkoituksenmukaista pyrkiä tehostamaan hal-             Kun on Hmeistä, etteivät asutustoimistot ja
30943: ilituksen esity~hes·sä ehdotetuin •tavoin, valio-    asutushallitus valitusviranomaisena ehdi lopul-
30944: kunta on asettunut puoltamaan esitykseen si-         lisesti käsitellä kaikkia pellonvaraushakemuk-
30945:  •sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Esityk-      ·sia ennen toukokuun 1 päivää 1970, valiokunta
30946:  sen yksityis·kohtien osalta valiokunta tekee kui-   on !Jain soveltamissäännök:seen Hsännyt uuden
30947: E 1216/69
30948: 2                                1969 Vp.- V.M.- Esitys n:o 178.
30949: 
30950: 4 momentin, jonka mukaan pellonvaraussopi-             'asemas·sa ja että hän on välittömästi ennen pel-
30951: mus voidaan myös vuonna 1970 tehdä taanneh-            lonvaraussopimuksen tekemistä asunut tilalla.
30952: tivasti olemaan voimassa toukokuun 1 päivästä          Ed. Raipalan ym. lakialaitteessa n:o 158 ehdo-
30953: [ukien.                                                tetaan mainituksi korotusprosentiksi 20 ja alim-
30954:    Valiokunnan saamien tietojen mukaan on              ma:ksi ~kärajaksi 60 vuotta.
30955: käytännössä ilmennyt epätietoisuutta siitä, voi-           Korvauksen maksaminen 'lakialoitteissa eh-
30956: daanko pellolta, jota pellonvaraussopimus kos-         dotetuin tavoin korotettuna ei valiokunnan
30957: ikee, korjata heinää minkkien kuivikkeeksi. Va-        mielestä ainakaan tässä vaiheessa, jo1loin ns.
30958: liokunta edehlyttää lakia sovellettavan siten,         Juopumiskorvausjärjestelmä on erityisen toimi-
30959: että tämä on mahdollista vain silloin, kun hei-        kunnan selvitettävänä, ole asianmukaista, minkä
30960: nää korjataan viljelijän omien minkkien kuivi:k-       vuoksi valiokunta ei ole :tältä osin asettunut
30961: keeksi.                                                puoltamaan kummankaan lakialoitteen hyväk-
30962:    Ed. Vilmin ym. h~:kialoitteessa n:o 142 ehdo-       symistä. Kun valiokunta katsoo hallituksen esi-
30963: tetaan pellonvarauslakia muutettavaJksi myös si-        tyks:en mukaisen pellonvarauskorvauksen por-
30964: ten, että peRonvarauskorvaus maksettaisiin 10           rastuksen tilakoon mukaan tal'koituksenmukai-
30965: prosentilla korotettuna, milloin viljelijä tai hä-     seksi, se ei ole asettunut puoltamaan myöskään
30966: nen aviopuolisonsa on :täyttänyt 55 vuotta tai         sitä lakialaitteessa n:o 158 tehtyä ehdotusta,
30967: 'jompikumpi heistä :saa kansaneläkelain ( 34 7/         jonka mukaan mainittu porrastus olisi jonkin
30968: 56) mukaista työkyvyttömyyseläkettä. Koro-              verran hallituksen esityksen porrastusta :lie-
30969: tettu korvaus maksettaisiin niin ikään maatilan         vempi.
30970:  yhteisomistajille, jos ainakin yksi heistä tai hä-        Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
30971: nen aviopuolisonsa täyttää jommankumman                 nioittaen ehdottaa,
30972: mainituista edellytyksistä, sekä viljelijälle, jolle
30973:  maksetaan perhe-eläkelain (38/69) 9 §:n 1 tai                   että hallituksen esitykseen sekä laki-
30974:  2 momentin nojalla pel'he-eläkettä. Korotetun                aloitteisiin n:ot 142 ja 158 pohjautuva
30975: korvauksen maiksamisen edellytyksinä olisi li-                lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
30976: säksi, että viljelijä on heikossa taloudellisessa             vana:
30977: 
30978: 
30979: 
30980:                                                 Laki
30981:                       pellon käytön rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
30982:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pellon käytön rajoittamisesta 11 päivänä huh-
30983:     tikuuta 1969 annetun lain (216/69) (poist.) 2 §:n 2 momentti, 3 §, 8 §ja 9 §:n 1 momentti
30984:     :sekä lisätään lakiin uusi 7 a ja 14 a § seuraavasti:
30985: 
30986:                         2 §.                                         Soveltamissäännös.
30987:      (Kuten halli~sen esityksessä.)                       ( 1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
30988:                                                           Vuonna 1970 voidaan pellonvaraussopimus
30989:                3, 7 a, 8, 9 ja 14 a §.                 tehdä taannehtivasti olemaan voimassa touko-
30990:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                  kuun 1 päivästä lukien.
30991: 
30992: 
30993:        Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
30994: 
30995: 
30996:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           Karpola, Kinnunen, Lillqvist, Lindeman, Lin-
30997: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, varapuheen-           tilä, Mustonen, Nevalainen, Nikkilä, Pohjonen,
30998: iohtaja A. Koskinen, jäsenet Halme, Hjerppe,           Pulkkinen, Raipala, Westerlund ja Vilmi.
30999:                                               Vastalause.                                             3
31000: 
31001:                                           V a s t a 1 a u s e.
31002:   Käsitellessään hallituksen esitystä n:o 178        löiHe, joille yleisesti hyväksyttyjen periaatteiden
31003: s~kä lakialoitteita n:ot 142 ja 158, jotka kaikki    mukaan tulisi ensisijaisesti varata mahdollisuus
31004: sisältävät ehdotuksen laiksi pellon käytön ra-       'luopua maatalousammatin harjoittamisesta. Kun
31005: joittamis·esta, maa- ja metsätalousvaliokunta ei     lisäksi pellonvarauskorvaUksen suorittamisen
31006: ole hyväksynyt sitä kummassakin edellä mai-          on jo todettu useissa 'tapauksissa aiheuttaneen
31007: nitussa lakialoitteessa tehtyä ehdotusta, että       sen saajalle kansaneläkelain mukaisen vanhuus-
31008: iäkkäille, hdkossa taloudelJisessa asemassa ole-     ja ty()kyvyttömyyseläkkeen tukiosaan liittyviä
31009: ville henrkilöHle maksettaisiin jonkin verran        edun menetyksiä, mitä korotetun pellonvaraus-
31010: suurempi pellonvarauskorvaus kuin muille hen-        korvauksen maksaminen ainakin jonkin verran
31011: kilöille. Kun emme voi hyväiksyä tätä valiokun-      korvaisi, katsomme jo nyt olevan välttämätöntä
31012: nan enemmistön kannanottoa, esitämme vasta-          ;luoda lainsäädännölliset mahdollisuudet laki-
31013: lauseena seuraavaa.                                   aloitteessa n:o 142 esitetyn 10 prosentilla koro-
31014:     HaHhuksen esityksen tarkoituksena on te-         tetun pellonvarauskorvauksen maksamiseen
31015: hostaa pellonvaraus'lain täytäntöönpanoa. Laki-      edellä tarkoitetui'lle henkilöiHe.
31016: alaitteissa tehty ehdotus palvelisi juuri tätä           Edellä lausutun nojalla ja mainittujen laki-
31017: päämäärää. Antaisi:han se nykyistä paremmat          aloitteiden perusteluihin viitaten ehdotamme
31018: mahdollisuudet maatalousammatin harjoittami-         kunnioittaen,
31019: sesta luopumiseen juuri sellaisiJlle henJHlöille,
31020:  jotika ovat vähävaraisia ja jotka eivät enää                      että käsiteltävänä oleva lakiehdO'tus
31021: ikänsä puolesta voi vaihtaa ammattia eivätkä                     hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
31022: käydä sivuansiotöissä e1i juuri seHaisiHe henki-
31023: 
31024: 
31025:                                                Laki
31026:                     pellon käytön rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
31027:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan peHon käytön rajoittamisesta 11 päivänä huhti-
31028:  kuuta 1969 annetun Jain (216/69) 2 §:n 2 momentti, 3 (poist.), 8 (poist.) ja 9 § (poist.)
31029:  sekä lisätään !lakiin uusi 7 a ja 14 a § seuraavasti.
31030:                2, 3, 7 aja 8 §.                      yhteisomistajille ,jos ainakin yksi heistä tai hä-
31031:    (Kuten vaHokunnan mietinnössä.)                   nen aviopuolisonsa täyttää jommankumman mai-
31032:                                                      nituista edellytyksistä, sekä viljelijälle, jolle
31033:                          9 §.
31034:                                                      maksetaan perhe-eläkelain (38/69) 9 §:n 1 tai
31035:    Pellonvarauskorvauksen määrä peltohehtaaria       2 momentin nojalla perhe-eläkettä. Korotetun
31036: kohti uusien sekä jo ,tehtyjen sopimusten osalta
31037:                                                      korvauksen maksamisen edellytyksenä on lisäksi,
31038: vahvistetaan vuosittain valtioneuvoston päätök-      sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-
31039: seHä. Korvauksen määrä peltohehtaaria kohti
31040:                                                      tään, että viljelijä on heikossa taloudellisessa
31041: voidaan vahvistaa ·siten, että se on pienempi sel-   asemassa ja että hän on välittömästi ennen pel-
31042: laisilla tiloilla, joilla korvauksenalainen pelto-
31043:                                                      lonvaraussopimuksen tekemistä asunut tilalla.
31044: ala ylittää 14 hehtaaria. Jo tehtyjen sopimusten        Pellonvarauskorvaus maksetaan neljännesvuo-
31045: osalta ei korvauksen määrää saa alentaa.             sittain jälkikäteeen.
31046:    Milloin viljelijä tai hänen aviopuolisonsa on
31047: täyttänyt 55 vuotta tai jompikumpi heistä saa                            14 a §.
31048: kansaneläkelain ( 34 7/56) mukaista työkyvyttö-          (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
31049: myyseläkettä, maksetaan 1 momentissa tarkoi-
31050: i!ettu korvaus 10 prosentilla korotettuna. Ko-                     Soveltamissäännös.
31051: rotettu korvaus maksetaan niin ikään maatilan            (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
31052: 
31053:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
31054: 
31055:                Pekka Vilmi.                                         Matti Raipala.
31056:                Mauno Pohjonen.                                      Olavi Nikkilä.
31057:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 178.
31058: 
31059: 
31060: 
31061: 
31062:                                     Suuren v a Ii o kunnan m i et i n t ö n:o 210 halli-
31063:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi pellon käytön rajoittamisesta
31064:                                 annetun lain muuttamisesta.
31065: 
31066:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31067: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Vilmin ym.            hallituksen esitykseen sekä lakialoittei-
31068: lakialoitteen n:o 142 ja ed. Raipalan ym. laki-         siin n:ot 142 ja 158 pohjautuvan laki-
31069: aloitteen n:o 158, päättänyt yhtyä kannatta-            ehdotuksen maa- ja metsätalousvalio-
31070: maan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-            kunnan ehdotuksen mukaisena.
31071: ehdotuksen hyväksymistä maa- ja metsätalous-
31072: valiokunnan mietinnössä n:o 73 ehdotetuin
31073: muutaksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
31074:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
31075: 
31076: 
31077: 
31078: 
31079: E 1264/69
31080:                            1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 178.
31081: 
31082: 
31083: 
31084: 
31085:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
31086:                                   pellon käytön rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
31087: 
31088:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         sesta, ja Eduskunta, jolle Maa- ja metsätalous-
31089: n:o 178 laiksi pellon käytön rajoittamisesta an-     valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
31090: netun lain muuttamisesta, minkä lisäksi Edus-        73 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 210,
31091: kunnassa on tehty lakialoitteita laiksi pellon       on Hallituksen esityksen ja lakialoitteiden
31092: käytön rajoittamisesta annetun lain muuttami-        pohjalta hyväksynyt seuraavan lain:
31093: 
31094:                                                Laki
31095:                     pellon käytön rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
31096:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan pellon käytön rajoittamisesta 11 pruvana
31097:  huhtikuuta 1969 annetun lain (216/69) 2 §:n 2 momentti, 3 §, 8 § ja 9 §:n 1 momentti
31098:  sekä lisätään lakiin uusi 7 a ja 14 a § seuraavasti:
31099: 
31100:                       2 §.
31101:                                                      maatilan tiluksia tai niillä olevia talousraken-
31102:    Jos valtioneuvosto katsoo tuotannon tasapai-      nuksia maataloustuotantoon. Viljelijällä on kui-
31103: noittamisen kannalta tai muusta syystä olevan        tenkin oikeus käyttää sopimuksenalaista peltoa
31104: tarpeen määrätä rajoitettavaksi pellonvaraus-        oman perheen kulutukseen tarvittavan perunan
31105: sopimusten tekemistä, on sopimuksia tehtäessä        sekä puutarha- ja kasvitarhatuotteiden tuottami-
31106: etusija annettava viljelijälle, jonka kanssa sopi-   seen, oikeus pitää omia hevosia, poroja ja vuo-
31107: muksen tekeminen iän, heikentyneen työkyvyn          hia sekä oikeus harjoittaa sopimuksessa määrä-
31108: tai muun henkilökohtaisen syyn vuoksi on kat-        tyssä laajuudessa lammastaloutta. Viljeliiällä on
31109: sottava erityisen perustelluksi tai jonka omista-    niin ikään oikeus käyttää maatilan tiluksia sa-
31110: man peltoalan jättämistä pois tuotannosta on         nottujen eläinten laiduntamiseen ja korjata hei-
31111: maatalouden kehittämisen kannalta pidettävä          nää niiden talvirehuksi sekä harjoittaa tilalla
31112: tarkoituksenmukaisena tai tuotannon tasapai-         mehiläisten hoitoa ja ostorehun varaan perus-
31113: noittamisen kannalta erityisen perusteltuna.         tuvaa turkistarhausta.
31114: Vaitioneuvosto voi niin ikään päättää, missä            Riistanhoitoyhdistys tai rekisteröity metsäs-
31115: laajuudessa pellonvaraussopimuksia saadaan           tysyhdistys saa viljelijän suostumuksella käyt-
31116: vuosittain eri osissa maata tehdä.                   tää maatilan peltoa riistan ruokintaan tarkoi-
31117:                                                      tettuna riistapeltona ja korjata sadon riistan
31118:                       3 §.                           talvirehuksi. Pellon käyttämisestä riistapeltona
31119:    Pellonvaraussopimus tehdään maatilan koko         ei viljelijällä ole oikeutta periä käyttäjäitä kor-
31120: peltoalaa koskevaksi, sopimuksessa erikseen          vausta.
31121: mainittua, sopimuksentekohetkellä vuokrattuna            Sen estämättä, mitä 2 momentissa on sää-
31122: olevaa peltoalaa lukuun ottamatta. Korvauksen        detty, on viljelijällä, joka asuu tilalla, oikeus
31123: alaisen peltoalan tulee olla vähintään kaksi         harjoittaa sillä asetuksella säädettävässä laajuu-
31124: hehtaaria. Jos edellä tarkoitettu vuokrasopimus      dessa puutarha- ja kasvitarhatuotteiden tuotta-
31125: päättyy pellonvarausopimuksen voimassaolo-           mista sekä taimien kasvatusta myyntituotantoa
31126: aikana, eikä vuokrasopimusta uusita, katsotaan       varten. Tähän tarkoitukseen käytettävää peltoa
31127: vuokrattuna ollut peltoala vuokrasopimuksen          ei lueta korvauksen alaiseen peltoalaan.
31128: päätyttyä sopimuksen alaiseksi pelloksi.                Maatilalla olevia talousrakennuksia ei 2 ja 4
31129:    Pellonvaraussopimuksessa viljelijän tulee si-     momentissa mainittuja tarkoituksia lukuun ot-
31130: toutua korvausta vastaan olemaan sinä aikana,        tamatta saa käyttää maataloustuotantoon. Vil-
31131: jota sopimus koskee, käyttämättä ja vuokraa-         jankuivaamon käyttäminen on kuitenkin sal-
31132: matta pellonvaraussopimuksen kohteena olevan         littu.
31133: E 1280/69
31134: 2                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 178.
31135: 
31136:                      7 a §.                                                14 a §.
31137:    Metsänparannuslain 6 a § :n ( 425/69) mu-              Pellonvaraussopimus voidaan tehdä myös yh-
31138: kaisesti toimitetusta pellon metsityksestä suo-       tiön, osuuskunnan, yhdistyksen, säätiön, kun-
31139: ritetaan maatilan omistajalle palkkiota kahte-        nan, kuntainliiton, seurakunnan ja seurakuntain-
31140: na vuotena. Ensimmäisen kerran palkkio mak-           liiton kanssa. Sopimuskausi on tällöin kuusi
31141: setaan sen jälkeen, kun metsitys on piirimet-         vuotta ja korvauksen määrä peltohehtaaria
31142: sälautakunnan antaman ilmoituksen mukaan hy-          kohti 60 prosenttia 9 §:n 1 momentin mukaan
31143: väksyttävällä tavalla toimitettu ja toisen ker-       vahvistetun suurimman hehtaarikorvauksen
31144: ran kahden vuoden kuluttua ensimmäisen mak-           määrästä. Korvaus maksetaan kerran wodessa
31145: sun suorittamisesta. Jälkimmäisen maksun suo-         takautuvasti. Muilta osin noudatetaan soveltu-
31146: rittamisen edellytyksenä on, että omistaja ei         vin osin, mitä 2-4 §:ssä, 5 §:n 2 momentissa,
31147: ole lyönyt laimin taimikon hoitoa.                    6, 8 ja 11 §:ssä on säädetty, kuitenkin niin,
31148:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun palkkion           ettei sopimuksen alaisia tiluksia ja talousraken-
31149: vuotuinen määrä metsitettyä peltohehtaaria            nuksia, lukuun ottamatta viljankuivaamoa, saa
31150: kohti on yhtä suuri kuin palkkion maksamis-           lainkaan käyttää maataloustuotantoon ja että,
31151: ajankohtana voimassa oleva suurin hehtaaria           jos tässä momentissa tarkoitettu yhteisö ryh-
31152: kohti maksettava pellonvarauskorvaus.                 tyy käyttämään korvauksen alaista peltoa muu-
31153:                                                       hun kuin maataloustuotantoon, pellonvaraus-
31154:                         8 §.                          sopimusta jatketaan vähentynyttä peltopinta-
31155:    Jos viljelijä myy, vaihtaa tai lahjoittaa pel-     alaa vastaavana.
31156: lon, jota pellonvaraussopimus koskee, tai jos             Pellonvaraussopimus voidaan tehdä koske-
31157: tila tai alue, johon tällainen pelto kuuluu, myy-     maan myös osaa 1 momentissa tarkoitettujen
31158: dään ulosottotoimin, sopimus purkautuu omis-          yhteisöjen omistamista pelloista.
31159: tus- tai hallintaoikeuden siirtyessä. Mikäli osa
31160: peliosta luovutetaan tai vuokrataan muuhun
31161: kuin maataloudelliseen tarkoitukseen käytettä-
31162: väksi tai mikäli luovutus on maatalouden ra-             Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyihin
31163: kenteen parantamisen kannalta katsottava tar-         pellonvaraussopimuksiin sovelletaan tämän lain
31164: koituksenmukaiseksi, voidaan sopimusta jatkaa         säännöksiä.
31165: vähentynyttä peltopinta-alaa vastaavana.
31166:                                                          Sellaisesta pellosta, joka on tullut yhtiön,
31167:                           9 §.                        osuuskunnan, yhdistyksen tai säätiön omistuk-
31168:    Pellonvarauskorvauksen määrä peltohehtaaria        seen tämän lain voimaantulon jälkeen, ei voida
31169: kohti uusien sekä jo tehtyjen sopimusten osal-        tehdä 14 a §:ssä tarkoitettua pellonvaraussopi-
31170: ta vahvistetaan vuosittain valtioneuvoston pää-       musta.
31171: töksellä. Korvauksen määrä peltohehtaaria koh-           Mitä edellä 7 a §:ssä on säädetty, sovelletaan
31172: ti voidaan vahvistaa siten, että se on pienempi       myös sellaiseen pellon metsittämiseen, joka on
31173: sellaisilla tiloilla, joilla korvauksenalainen pel-   toimitettu ennen tämän lain voimaantuloa.
31174: toala ylittää 14 hehtaaria. Jo tehtyjen sopimus-         Vuonna 1970 voidaan pellonvaraussopimus
31175: ten osalta ei korvauksen määrää saa alentaa.          tehdä taannehtivasti olemaan voimassa touko-
31176:                                                       kuun 1 päivästä lukien.
31177: 
31178: 
31179:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
31180:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 179.
31181: 
31182: 
31183: 
31184: 
31185:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle pienteollisuuden korkotuki-
31186:                                    luottolaiksi.
31187: 
31188:     Hallitus on esityksessään Eduskunnalle             kitsisi sitä, että luotoosaajalta perittävä korko
31189: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1969            tulisi vastaamaan arviolta 5 prosentin vuo-
31190: yleisperusteluissa lausunut, että viime vuosina        tuista korkoa koko laina-ajalle nykyisin pien-
31191: on pyritty siirtymään valtion menoarvion               teollisuuslainoissa käytettyjen laina-aikojen mu-
31192: määrärahoin tapahtuvasta lainanannosta korko-          kaan laskettuna. Täten pienteollisuuden korko-
31193: subventiojärjestelmään, jolla rahalaitoksista          tukiluottojen ja valtion varoista myönnettyjen
31194: tiettyyn tarkoitukseen otettavien lainojen             pienteollisuuslainojen yrityksille antama korko-
31195: korko pidetään valtion määrärahoista myön-             etu olisi koko laina-ajalle laskettuna suunnil-
31196: nettävillä korkohyvityksillä· käypää korkoa            leen samansuuruinen.
31197: alhaisemmalla tasolla. Tämän periaatteen mu-              Eduskunnalle on annettu myös hallituksen
31198: kaisesti on järjestetty muun muassa kehitys-           esitys kehitysalueluottolaiksi, jonka mukaan
31199: alueiden teollisuuden sekä eräiden muiden              teollisuus- ja eräiden muiden yritysten inves-
31200: elinkeinoalojen investointien tukeminen, Posti-        tointeihin käytettäville Iuotoilie voitaisiin
31201: pankin korkotukiluotot ja maatalouden perus-           myöntää rahoitustukea muun muassa maksa-
31202: luotto. Selviteltyään mahdollisuuksia siirtyä          malla valtion varoista osa niiden koroista.
31203: pienteollisuuslainojen osalta maatalouden pe-             Jotta vältyttäisiin niistä haitoista ja epä-
31204: rusluottojärjestelmää vastaavaan korkotukijär-         kohdista, joita rinnakkaisten korkotukijärjes-
31205: jestelmään, kuten edellä mainituissa yleis-            telmien soveltamisesta aiheutuisi, on hallitus
31206: perusteluissa on edellytetty, hallitus on laa-         laatinut lakiehdotukset siten, että lakia pien-
31207:  tinut esityksen pienteollisuuden korkotuki-           teollisuuden korkotukiluotoista sovellettaisiin
31208:  luottolaiksi.                                         vain muualla maassa kuin kehitysalueilla ja
31209:     Lakiehdotuksen      mukaan      luottolaitosten    että kehitysalueiden pienteollisuuden korko-
31210: pienteollisuutta ja siihen verrattavaa työliike-       tuki sisällytettäisiin yleiseen kehitysalueiden
31211:  toimintaa harjoittaville yrityksille käyttöomai-      rahoitustukijärjestelmään.
31212:  suusinvestointeihin myöntämistä luotoista voi-           Korkotukea maksettaisiin niistä lakiehdotuk-
31213:  taisiin valtion varoista maksaa korkotukea.           sessa mainittujen luottolaitosten myöntämistä
31214:  Korkotuen tarve ja tarkoituksenmukaisuus              luotoista, jotka kauppa- ja teollisuusministeriö
31215:  olisi kussakin tapauksessa erikseen harkittava.       hyväksyy pienteollisuuden korkotukiluotoiksi.
31216:  Tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä pää-           Luottolaitoksille suoritettaisiin kauppa- ja
31217:  tettäisiin vuosittain pienteollisuuden korkotu-       teollisuusministeriön päättämä hyvitys niistä
31218:  kiluottojen enimmäismäärä.                            lisäkustannuksista, joita luottolaitoksille aiheu-
31219:     Hallituksen mielestä korkotuki olisi jakso-        tuu näiden luottojen hoitamisesta. Tämän hy-
31220:  tettava lakiehdotuksen 8 §:ssä mainitulla ta-         vityksen määrä olisi enintään 0.4 prosenttia
31221:  valla siten, että korkotuki olisi laina-ajan alussa   luotan määrästä siltä ajalta, jolta korkotukea
31222:  suuri ja alenisi investoinnin alkaessa vaikuttaa      maksetaan.
31223:  yrityksen toiminnan tuloksiin. Korkotukena               Päätökset siitä, minkä kokoisille yrityksille
31224:  maksettaisiin enintään 80 prosenttia korko-           ja millaisille työliikkeille pienteollisuuden kor-
31225:  tukiluotan korosta hankkeen toteutumisen              kotukiluottoja kulloinkin voitaisiin myöntää,
31226:  jälkeisiltä kahdelta ensimmäiseltä lainavuodelta      olisi hallituksen mielestä jätettävä kauppa- ja
31227:  sekä tämän jälkeen kahdelta seuraavalta vuo-          teollisuusministeriön tehtäväksi. Tällöin työliik-
31228:  delta enintään 40 prosenttia korkotukiluotan          keiden osalta olisi korkotukea myönnettävä
31229:   korosta. Korkotuen määrä olisi siten muualla          yleensä vain sellaisille yrityksille, joilla on myös
31230:   maassa kuin kehitysalueella yleensä pienempi          huomattavaa valmistustoimintaa ja vähintään
31231:   kuin pienteollisuuden kehitysalueluotoista kehi-      yksi markkinatuote.
31232:   tysalueen toisella vyöhykkeellä suoritettava            Edellä lausuttuun viitaten annetaan Edus-
31233:   korkohyvitys.                                        kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakieh-
31234:      Neljän ensimmäisen lainavuoden jälkeen            dotus:
31235:   korkotuki lakkaisi. Ehdotettu järjestelmä mer-
31236:  13273/69
31237: 2                                              N:o 179
31238: 
31239: 
31240:                        Pienteollisuuden korkotukiluottolaki.
31241:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31242: 
31243:                       1 §.                            tai tuotannon jalostusasteen tai palvelusten
31244:    Pienteollisuus- ja niihin verrattavien työ-        olennainen kasvu.
31245: liikeyritysten toiminnan aloittamiseksi, laajen-
31246: tamiseksi ja kehittämiseksi muualla maassa                                   6 §.
31247: kuin kehitysalueiden talouden edistämisestä              Pienteollisuuden korkotukiluotto voi olla
31248: vuosina 1970-1975          päivänä         kuuta      enintään 50 prosenttia 5 §:n 1 momentissa
31249: 19     annetussa laissa       / ) tarkoitetuilla      tarkoitetun käyttöomaisuusinvestoinnin hyväk-
31250: kehitysalueilla suoritettav11n investointeihin        syttävän kustannusarvion kokonaismäärästä;
31251: käytettävistä luotoista voidaan maksaa valtion           Mikäli investointiin käytetään valtion lainoja
31252: varoista korkotukea siten kuin ·tässä laissa sää-     tai avustuksia taikka sellaisia luottolaitosten
31253: detään.                                               lainoja, joista valtio maksaa korkotukea, ei
31254:    Luottoa, jolle korkotukea maksetaan, ni-           näiden ja pienteollisuuden korkotukiluotan
31255: mitetään tässä laissa pienteollisuuden korko-         yhteismäärä prosentteina laskettuna käyttö-
31256: tukiluotoksi.                                         omaisuusinvestoinnin hyväksyttävän kustannus-
31257:                                                       arvion kokonaismäärästä saa ylittää 1 momen-
31258:                       2 §.                            tissa mainittua prosenttimäärää.
31259:    Kauppa- ja teollisuusministeriö päättää,
31260: mitkä luotot hyväksytään tässä laissa tarkoi-                               7 §.
31261: tetuiksi pienteollisuuden korkotukiluotoiksi.           Luottolaitoksen pienteollisuuden korkotuki-
31262:    Pienteollisuuden korkotukiluotoiksi voidaan        tuotosta perimä korko saa olla enintään sen
31263: hyväksyä ne luotot, joita pankit, Postipankki,        koron suuruinen, mitä luottolaitos yleisesti
31264: Teollistamisrahasto Oy-Industrialization Fund         kulloinkin soveltaa samanlaisiin tarkoituksiin
31265: of Finland Ltd, Suomen Hypoteekkiyhdistys             myönnettäviin luottoihin.
31266: ja vakuutuslaitokset, joista tässä laissa käytetään      Valtioneuvosto, hankittuaan asiasta Suomen
31267: yhteistä nimitystä luottolaitos, myöntävät tä-        Pankin lausunnon, päättää, minkä suuruista
31268: män lain mukaisiin tarkoituksiin.                     korkoa luottolaitokset enintään voivat periä
31269:                                                       pienteollisuuden korkotukiluotoista korkotuen
31270:                      3 §.                             suorittamisen lakkaamisajankohtaan asti.
31271:   Valtion tulo- ja menoarviossa vahvistetaan
31272: vuosittain hyväksyttävien pienteollisuuden kor-                             8 §.
31273: kotukiluottojen enimmäismäärä.                           Korkotukena maksetaan enintään 80 pro-
31274:                                                       senttia korkotukiluotan korosta hankkeen
31275:                        4 §.                           toteutumisen jälkeisiltä kahdelta ensimmäiseltä
31276:    Pienteollisuuden korkotukiluotoiksi voidaan        lainavuodelta sekä tämän jälkeen kahdelta seu-
31277: hyväksyä 1 S:ssä säädettyjä tavoitteita edis-         raavalta vuodelta enintään 40 prosenttia korko-
31278: täviin hankkeisiin myönnetyt luotot, jos korko-       tukiluotan korosta.
31279: tuki katsotaan tarpeelliseksi ja kysymyksessä
31280: olevalla yrityksellä arvioidaan olevan edelly-                               9 §.
31281: tyksiä kannattavaan toimintaan.                          Korkotuki annetaan yrityksille siten, että
31282:                                                       valtion varoista maksetaan luottolaitoksille
31283:                        ' §.                           7 §: ssä tarkoitetun koron ja Juotansaajalta
31284:    Pienteollisuuden korkotukiluotan käyttötar-        8 §:n mukaisesti perittävän koron erotus.
31285: koituksena tulee olla 1 § :n 1 momentissa tar-           Pienteollisuuden korkotukiluotoista aiheutu-
31286: koitettua yritystoimintaa varten tarpeellisen         vien lisäkustannusten korvaamiseksi suorite-
31287: käyttöomaisuuden hankkiminen taikka sen               taan luottolaitoksille korkohyvityksenä kauppa-
31288: muutos- tai parannustöiden suorittaminen.             ja teollisuusministeriön päättämä määrä, joka
31289:    Luotto voidaan hyväksyä pienteollisuuden           saa olla enintään 0.4 prosenttia edellä tarkoite-
31290: korkotukiluotoksi vain edellyttäen, että inves-       tuista luotoista siltä ajalta, jolta korkotukea
31291: toinnilla saavutetaan yrityksen tuotantokyvyn         maksetaan.
31292:                                                N:o 179                                             3
31293: 
31294:                       10  s.                         tietää jonkun yksityisen henkilön tai yhtei-
31295:     Kauppa- ja teollisuusministeriö valvoo tä-       sön taloudellisesta asemasta tahi liike- tai am-
31296: män lain mukaisia pienteollisuuden korkotuki-        mattisalaisuudesta, tuomittakoon sakkoon, jol-
31297: luottoja.                                            lei muussa laissa ole ankarampaa rangaistusta
31298:     Luottolaitoksen on valvottava, että pien-        säädetty.
31299: teollisuuden korkotukiluotot käytetään myön-            Edellä 1 momentissa mainitusta teosta ei
31300: tämispäätöksessä edellytettyihin tarkoituksiin.      virallinen syyttäjä saa nostaa syytettä, ellei
31301: Pienteollisuuden korkotukiluotan saaja on            asianomistaja ole ilmoittanut tekoa syytteeseen
31302: velvollinen antamaan luottolaitokselle valvon-       pantavaksi.
31303: taa varten tarvittavat tiedot.
31304:     Luottolaitos ja pienteollisuuden korkotuki-
31305: luoton saaja ovat velvolliset antamaan kauppa·                            13   s.
31306: ja teollisuusministeriölle tietoja, jotka tarvi-        Tämän lain nojalla annettuun päätökseen,
31307: taan sen toteamiseksi, onko luottoehtoja nou-        lukuunottamatta 11 §:ssä tarkoitettua päätös-
31308: datettu, ja joiden perusteella voidaan todeta        tä, ei saa hakea muutosta valittamalla.
31309: investointien vaikutus tämän lain tarkoitus-            Valituksesta huolimatta voidaan 11 §: ssä
31310: perien kannalta. Näiden seikkojen selvittämi-        tarkoitettu päätös kuitenkin heti panna täy-
31311: seksi kauppa- ja teollisuusministeriöllä on          täntöön.
31312: oikeus suorituttaa luotonsaajan luona tarkas-
31313: tuksia.
31314:                       11  s.                                              14   s.
31315:                                                         Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
31316:     Jos tuotonsaaja on käyttänyt luoton varoja       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
31317: muuhun tarkoitukseen kuin mihin ne on myön-          taessa asetuksella.
31318: netty, luottoa hakiessaan antanut olennaisessa
31319: kohdassa erheellisen tiedon tai salannut luoton
31320: myöntämiseen olennaisesti vaikuttavia seikkoja                             15  s.
31321:  tai kieltäytynyt antamasta 10 §:ssä tarkoitet-         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
31322:  tuja tietoja;/kauppa- ja teollisuusministeriö voi   kuuta 19
31323: määrätä myönnetyn korkotuen menetetyksi.                Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
31324:     Luotonsaaja voidaan tällöin velvoittaa val-      toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen tässä laissa
31325:  tiolle kokonaan tai osaksi suorittamaan val-        tarkoitetun lainaustoiminnan aloittamiseksi lain
31326: tion varoista maksettu korkohyvitys sekä li-         tullessa voimaan.
31327: säksi vuotuista sakkokorkoa kaksi prosenttia            Tätä lakia sovelletaan vuosina 1970-1975
31328: luoton kulloinkin nostettuna olleelle määrälle.      kauppa- ja teollisuusministeriölle tulleiden ha-
31329:                                                      kemusten nojalla pienteollisuuden korkotuki-
31330:                      12   s.                         luotoiksi hyväksyttyihin luottoihin, joita käy-
31331:    Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän tämän        tetään vuosina 1970-1976 suoritettavien in-
31332: lain mukaisia asioita käsitellessään on saanut       vestointien rahoittamiseen.
31333: 
31334: 
31335:       Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
31336: 
31337:                                         Tasavallan Presidentti
31338:                                         URHO KEKKONEN
31339: 
31340: 
31341: 
31342: 
31343:                                                                        Ministeri Väinö Leskinen
31344:                                1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 179.
31345: 
31346: 
31347: 
31348: 
31349:                                        V a 1t i o v a r a i n v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 71
31350:                                    hallituksen esityksen johdosta pienteollisuuden korkotukiluotto-
31351:                                    laiksi.
31352: 
31353:     Eduskunta on 4 päivänä viime marraskuuta           nettyjen pienteollisuuslainojen yrityksille an-
31354: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-        tama korkoetu olisi koko laina-ajalle laskettuna
31355: vaksi hallituksen esityksen n:o 179 pienteolli-        suunnilleen samansuuruinen. Korkotukea mak-
31356: suuden kol1kotUJlciluottolaiJksi.                      settaisiin niistä lakiehdotuksessa mainittujen
31357:     Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-        luottolaitosten myöntämistä luotoista, jotka
31358: tuksen mukaan luottolaitosten pienteollisuutta         kauppa- ja teollisuusmilllisteriö hyväksyy pien-
31359: ja siihoo verrattavaa työliiketoimintaa muuaUa         teollisuudoo ko&otukiluotoiksi. Luottolaitok-
31360: maassa kuin •kehitysalueilla harjoittaville yrityk-    sille suor1tettaisiin kauppa- ja teollisuusminis-
31361: siJlle käyttöomaisuusinvestointeihin myöntämistä       teriön päättämä hyv1tys niistä lisäkustannuk-
31362: luotoista voitaisiin vaLtion varoista maksaa kor-      sista, joita luottolaitoksille aiheutuu näiden
31363: kotukea. Korkotuen tarve ·ja :tarkoituksenmu-          luottojen hoitamisesta. Tämän hyvityksen
31364: kaisuus olisi kussaiki!ll tapauksessa erilkseen har-   määrä olisi enintään 0.4 prosenttia ·luoton mää-
31365: kittava. Tulo- ja menoarvion käsittely!ll yhtey-       rästä siltä ajalta, jolta korkotukea maksetaan.
31366: dessä päätettäisiin vuosittain pienteollisuuden           Päätöksen tekeminen sii·tä, milllkä kokoisille
31367: korkotukiluottojen enimmäismäärä. Korikotuki           yrityksille ja millaisille työliikkeille pienteolli-
31368: olisi jaksotettava lakiehdotuksen 8 § :ssä mai-        suuden korkotuikiluottoja kulloinkin voitaisiin
31369: nitulla •tavalla siten, että korkotuki olisi laina-    myöntää, olisi kauppa- ja teollisuusministeriön
31370: ajan alussa suuri ja aleniJSi investoincin alkaessa    asiana. Tällöin työliikkeiden osalta olisi korko-
31371: vaikuttaa yrityksen toiminnan tuldksiiln. Korko-       tukea myönnettävä yleensä vain sellaisi:He yri-
31372: tukena maksettaisiilll enintään 80 prosenttia          tyksille, joilla on myös huomattavaa valmistus-
31373: korkotutkitluoton korosta hankkeen toteutumi-          toimiiiltaa ja vähintään yksi markkilllatuote.
31374: sen jälkeisi1tä kahdelta ensimmäiseltä lainavuo-          Tarkastettuaan hallituksen esityksen valio-
31375: delta sekä tämän jällk.een .kahdelta seuraavalta       kunta on todennut pienteollisuuden tukemisen
31376: vuodelta enintään 40 prosenttia kovkotukiluo-          olevan esitykseen sisä1tyvässä la:kiehdotuksessa
31377:  ton korosta. Korkotuen määrä olisi ·siten             tarkoitetulla tavaiJ.la tarpeellista ja tarkoituksen-
31378:  muuaala maassa !kuin kehitysalueella yleensä          mukaista, minkä vuoksi valiokunta, hallituksen
31379: pienempi kuin pienteollisuuden kehitysalueluo-         esit)'lksen perusteluihin yhtyen, on päättänyt
31380:  toista !kehitysalueen >toisella vyöhykkeellä suo-     asettua puoltamaan lakiehdotuksen hyväksy-
31381:  ritettava kovkohyvitys. Neljän lainavuoden jäl-       mistä.
31382: keen kot~kotu:ki lakkaisi. Luotoosaajalta perit-          Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
31383:  tävä kol'lko tulisi vastaamaan arviolta 5 pro-        nioittaen ehdottaa,
31384:  sentin vuotuista korkoa koko laillla-ajalle nykyi-
31385: sin piooteoiDsuuslai:noissa ikä~ettyjen laina-aiko-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31386:  jen mukaan laskettuna. Täten pienteollisuuden                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31387:  kot~kotukiluottojoo ja valtion varoista myön-                 ehdotuksen muuttamattomana.
31388:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
31389: 
31390: 
31391:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-         Manninen, Nordström, Pekkarinen, Pesola, San-
31392: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-       delin, Sarjala j.a Voutilainen sekä varajäsenet
31393: net Haapasalo, Hamara, Heinonen, Hietala,              Eskman, Jämsen, Koivunen, Laiho ja Tammi-
31394: Holopainen, 0. Laine, 1. Linna, Lähteenmäki,           noo.
31395: 
31396: 
31397: 
31398: E 1184/69
31399:                            1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 179.
31400: 
31401: 
31402: 
31403: 
31404:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 195 halli-
31405:                                  tuksen esityksen johdosta pienteollisuuden korkotuklluotto-
31406:                                  laiksi.
31407: 
31408:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31409: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31410: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 71              ehdotuksen muuttamattomana.
31411: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
31412:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1969.
31413: 
31414: 
31415: 
31416: 
31417: E 1229/69
31418:                            1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 179.
31419: 
31420: 
31421: 
31422: 
31423:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen pien-
31424:                                   teollisuuden korkotukiluottolaiksi.
31425: 
31426:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         asiasta antanut mietintönsä n:o 71 sekä Suuri
31427: n:o 179 pienteollisuuden korkotukiluottolaiksi,       valiokunta mietintönsä n:o 195, on hyväksynyt
31428: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on         seuraavan lain:
31429: 
31430: 
31431: 
31432: 
31433:                        Pienteollisuuden korkotukiluottolaki.
31434:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31435: 
31436:                       1 §.                                                 4 §.
31437:    Pienteollisuus- ja niihin verrattavien työ-           Pienteollisuuden korkotukiluotoiksi voidaan
31438: liikeyritysten toiminnan aloittamiseksi, laajen-      hyväksyä 1 §: ssä säädettyjä tavoitteita edis-
31439: tamiseksi ja kehittämiseksi muualla maassa            täviin hankkeisiin myönnetyt luotot, jos korko-
31440: kuin kehitysalueiden talouden edistämisestä           tuki katsotaan tarpeelliseksi ja kysymyksessä
31441: vuosina 1970-1975          pa1vana        kuuta       olevalla yrityksellä arvioidaan olevan edelly-
31442: 19     annetussa laissa (     / ) tarkoitetuilla      tyksiä kannattavaan toimintaan.
31443: kehitysalueilla suoritettaviin investointeihin
31444: käytettävistä luotoista voidaan maksaa valtion
31445: varoista korkotukea siten kuin tässä laissa sää-                            5 §.
31446: detään.                                                  Pienteollisuuden korkotukiluotan käyttötar-
31447:    Luottoa, jolle korkotukea maksetaan, ni-           koituksena tulee olla 1 § :n 1 momentissa tar-
31448: mitetään tässä laissa pienteollisuuden korko-         koitettua yritystoimintaa varten tarpeellisen
31449: tukiluotoksi.                                         käyttöomaisuuden hankkiminen taikka sen
31450:                                                       muutos- tai parannustöiden suorittaminen.
31451:                        2 §.                              Luotto voidaan hyväksyä pienteollisuuden
31452:    Kauppa- ja teollisuusministeriö päättää,           korkotukiluotoksi vain edellyttäen, että inves-
31453: mitkä luotot hyväksytään tässä laissa tarkoi-         toinoilla saavutetaan yrityksen tuotantokyvyn
31454: tetuiksi pienteollisuuden korkotukiluotoiksi.         tai tuotannon jalostusasteen tai palvelusten
31455:    Pienteollisuuden korkotukiluotoiksi voidaan        olennainen kasvu.
31456: hyväksyä ne luotot, joita pankit, Postipankki,
31457: Teollistamisrahasto Oy-Industrialization Fund                               6 §.
31458: of Finland Ltd, Suomen Hypoteekkiyhdistys                Pienteollisuuden korkotukiluotto voi olla
31459: ja vakuutuslaitokset, joista tässä laissa käytetään   enintään 50 prosenttia 5 §:n 1 momentissa
31460: yhteistä nimitystä luottolaitos, myöntävät tä-        tarkoitetun käyttöomaisuusinvestoinnin hyväk-
31461: män lain mukaisiin tarkoituksiin.                     syttävän kustannusarvion kokonaismäärästä.
31462:                                                          Mikäli investointiin käytetään valtion lainoja
31463:                      3 §.                             tai avustuksia taikka sellaisia luottolaitosten
31464:   Valtion tulo- ja menoarviossa vahvistetaan          lainoja, joista valtio maksaa korkotukea, ei
31465: vuosittain hyväksyttävien pienteollisuuden kor-       näiden ja pienteollisuuden korkotukiluotan
31466: kotukiluottojen enimmäismäärä.                        yhteismäärä prosentteina laskettuna käyttö-
31467: E 1256/69
31468: 2                         1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 179.
31469: 
31470: omaisuusinvestoinnin hyväksyttävän kustannus-       perien kannalta. Näiden seikkojen selvittämi-
31471: arvion kokonaismäärästä saa ylittää 1 momen-        seksi kauppa- ja teollisuusministeriöllä on
31472: tissa mainittua prosenttimäärää.                    oikeus suorituttaa Iuotansaajan luona tarkas-
31473:                                                     tuksia.
31474:                      7 §.
31475:    Luottolaitoksen pienteollisuuden korkotuki-                           11 §.
31476: tuotosta perimä korko saa olla enintään sen            Jos luotansaaja on käyttänyt luoton varoja
31477: koron suuruinen, mitä luottolaitos yleisesti        muuhun tarkoitukseen kuin mihin ne on myön-
31478: kulloinkin soveltaa samanlaisiin tarkoituksiin      netty, luottoa hakiessaan antanut olennaisessa
31479: myönnettäviin luottoihin.                           kohdassa erheellisen tiedon tai salannut luoton
31480:                                                     myöntämiseen olennaisesti vaikuttavia seikkoja
31481:    Valtioneuvosto, hankittuaan asiasta Suomen       tai kieltäytynyt antamasta 10 §:ssä tarkoitet-
31482: Pankin lausunnon, päättää, minkä suuruista          tuja tietoja, kauppa- ja teollisuusministeriö voi
31483: korkoa luottolaitokset enintään voivat periä        määrätä myönnetyn korkotuen menetetyksi.
31484: pienteollisuuden korkotukiluotoista korkotuen          Luotansaaja voidaan tällöin velvoittaa val-
31485: suorittamisen lakkaamisajankohtaan asti.            tiolle kokonaan tai osaksi suorittamaan val-
31486:                                                     tion varoista maksettu korkohyvitys sekä li-
31487:                        8 §.                         säksi vuotuista sakkokorkoa kaksi prosenttia
31488:    Korkotukena maksetaan enmtaan 80 pro-            luoton kulloinkin nostettuna olleelle määrälle.
31489: senttia korkotukiluotan korosta hankkeen
31490: toteutumisen jäileeisiltä kahdelta ensimmäiseltä
31491: lainavuodelta sekä tämän jälkeen kahdelta seu-                            12 §.
31492: raavalta vuodelta enintään 40 prosenttia korko-        Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän tämän
31493: tukiluotan korosta.                                 lain mukaisia asioita käsitellessään on saanut
31494:                                                     tietää jonkun yksityisen henkilön tai yhtei-
31495:                        9 §.                         sön taloudellisesta asemasta tahi liike- tai am-
31496:    Korkotuki annetaan yrityksille siten, että       mattisalaisuudesta, tuomittakoon sakkoon, jol-
31497: valtion varoista maksetaan luottolaitoksille        lei muussa laissa ole ankarampaa rangaistusta
31498: 7 §:ssä tarkoitetun koron ja luotoosaajalta         säädetty.
31499: 8 §:n mukaisesti perittävän koron erotus.              Edellä 1 momentissa mainitusta teosta ei
31500:    Pienteollisuuden korkotukiluotoista aiheutu-     virallinen syyttäjä saa nostaa syytettä, ellei
31501: vien lisäkustannusten korvaamiseksi suorite-        asianomistaja ole ilmoittanut tekoa syytteeseen
31502: taan luottolaitoksille korkohyvityksenä kauppa-     pantavaksi.
31503: ja teollisuusministeriön päättämä määrä, joka
31504: saa olla enintään 0.4 prosenttia edellä tarkoite-                       13 §.
31505: tuista luotoista siltä ajalta, jolta korkotukea        Tämän lain nojalla annettuun päätökseen,
31506: maksetaan.                                          lukuunottamatta 11 §: ssä tarkoitettua päätös-
31507:                                                     tä, ei saa hakea muutosta valittamalla.
31508:                       10 §.                            Valituksesta huolimatta voidaan 11 §: ssä
31509:    Kauppa- ja teollisuusministeriö valvoo tä-       tarkoitettu päätös kuitenkin heti panna täy-
31510: män lain mukaisia pienteollisuuden korkotuki-       täntöön.
31511: luottoja.
31512:    Luottolaitoksen on valvottava, että pien-                            14 §.
31513: teollisuuden korkotukiluotot käytetään myön-           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
31514: tämispäätöksessä edellytettyihin tarkoituksiin.     töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
31515: Pienteollisuuden korkotukiluotan saaja on           taessa asetuksella.
31516: velvollinen antamaan luottolaitokselle valvon-
31517: taa varten tarvittavat tiedot.                                           15 §.
31518:    Luottolaitos ja pienteollisuuden korkotuld-         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
31519: luoton saaja ovat velvolliset antamaan kauppa·      kuuta 19
31520: ja teollisuusministeriölle tietoja, jotka tarvi-       Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
31521: taan sen toteamiseksi, onko luottoehtoja nou-       toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen tässä laissa
31522: datettu, ja joiden perusteella voidaan todeta       tarkoitetun lainaustoiminnan aloittamiseksi lain
31523: investointien vaikutus tämän lain tarkoitus-        tullessa voimaan.
31524:                               Pienteollisuuden korkotukiluottolaki.                              3
31525: 
31526:   Tätä lakia sovelletaan vuosina 1970-1975         luotoiksi hyväksyttyihin luottoihin, joita käy-
31527: kauppa- ja teollisuusministeriölle tulleiden ha-   tetään vuosina 1970-1976 suoritettavien in-
31528: kemusten nojalla pienteollisuuden korkotuki-       vestointien rahoittamiseen.
31529: 
31530: 
31531:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
31532: 1
31533: 
31534: 1
31535: 
31536: 1
31537: 
31538: 1
31539: 
31540:     1
31541: 
31542:     1
31543: 
31544:     1
31545: 
31546:     1
31547: 
31548:         1
31549: 
31550:         1
31551: 
31552:         1
31553: 
31554:         1
31555: 
31556:             1
31557:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 180.
31558: 
31559: 
31560:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle kehitysalueluottolaiksi.
31561: 
31562:    Hallitus on antanut eduskunnalle vuonna             vestointeja seuraavan vaikean käynnistämisvai-
31563: 1966 asetetun kehitysalueiden neuvottelukun-           heen aikana ja toiminnan alkuvuosina. Halli-
31564: nan mietintöön (komiteanmietintö n:o B 46/             tuksen mielestä korkotuen vaikutuksen tulisi
31565: 1969) perustuvan esityksen laiksi kehitysaluei-        edellä mainitun tavoitteen toteuttamiseksi olla
31566: den talouden edistämisestä vuosina 1970-               aluksi varsin voimakas ja pienentyä asteittain.
31567: 1975. Tähän liittyen hallitus on myös laatinut         Hallitus onkin sisällyttänyt lakiehdotuksen 11
31568: esityksen kehitysalueluottolaiksi. Kun tämä laki       §: ään tätä tarkoittavan korkotuen jaksottamis-
31569: tulisi korvaamaan voimassa olevan lain kehitys-        säännöksen. Hankkeen toteutumisen jälkeisiltä
31570: alueiden teollisuuden sekä eräiden muiden elin-        kahdelta ensimmäiseltä lainavuodelta korko-
31571: keinoalojen investointiluotoista (246/66), on          tukea maksettaisiin kehitysalueen I vyöhyk-
31572: hallitus samanaikaisesti antanut esityksen vii-        keellä 100 % ja kehitysalueen II vyöhykkeellä
31573: meksi mainitun lain muuttamisesta siten, että          80 % luottolaitoksen perimästä korosta ja sen
31574: sen soveltamisaikaa lyhennettäisiin.                   jälkeen kahtena seuraavana vuotena I vyöhyk-
31575:     Lain soveltamisalaan hallitus esittää sisäl-       keellä 50% ja II vyöhykkeellä 40% kehitys-
31576: lytettäviksi teollisuus-, työliike-, matkailu-, tur-   alueluoton korosta. Ehdotetun järjestelmän
31577: kistarhaus-, kalanviljely-, kauppapuutarha- ja         mukaisen korkotuen on arvioitu muodostu-
31578: taimitarhayritykset. Teollisuuteen hallitus kat-       van yrittäjille nykyistä keskimäärin edullisem-
31579: soo kuuluvan myös muun muassa turvetuotan-             maksi.
31580: non. Siitä, millaisille työliikkeille ja matkailu-        Myös siihen nähden, minkä suuruiseen in-
31581: yrityksille rahoitustukea myönnettäisiin, on           vestoinnin osaan korkotukea voitaisiin myön-
31582: tarkoitus säätää asetuksella. Työliikkeiden osal-      tää, hallitus esittää kehitysalueiden ensimmäi-
31583: ta olisi rahoitustukea hallituksen mielestä            sen ja toisen vyöhykkeen asetettavaksi toisiinsa
31584: yleensä myönnettävä vain sellaisille yrityksille,      nähden jonkin verran erilaiseen asemaan. Laki-
31585: joilla on myös huomattavaa valmistustoimin-            ehdotuksen 6 § :n mukaan voisi korkotuki koh-
31586: taa ja vähintään yksi markkinatuote. Rahoitus-         distua ensimmäisellä vyöhykkeellä enintään 60
31587: tukea olisi myönnettävä sellaisille matkailuyri-       %: iin kysymyksessä olevien investointien ko-
31588:  tyksille, joiden ensi sijassa voidaan katsoa pal-     konaismäärästä, kun se toisella vyöhykkeellä
31589: velevan paikkakunnan ulkopuolelta saapuvia             olisi enintään 50 % siitä.
31590: joko koti- tai ulkomaisia lomamatkailijoita, ku-
31591: ten hotelleille, motelleille, lomakylille ja täysi-       Ulkomaisten luottojen vakuudeksi voitaisiin
31592: hoitoloille.                                           lakiehdotuksen mukaan myöntää valtiontakauk-
31593:     Rahoitustuen tarve ja tarkoituksenmukaisuus        sia, jotka voisivat olla myös omavelkaisia.
31594: olisi kussakin tapauksessa erikseen harkittava.        Eräissä tapauksissa saattaisi tällöin pelkkä ta-
31595: Tällöin muun muassa sellaiset hankkeet, jotka          kauskin tulla kysymykseen rahoitustukitoimen-
31596: joka tapauksessa suoritettaisiin tietyillä alueil-     piteenä, kun taas joidenkin hankkeiden toteut-
31597: la esimerkiksi raaka-ainevarojen sijainnin joh-        taminen voisi edellyttää valtiontakauksen li-
31598: dosta, voitaisiin yleensä jättää rahoitustuen          säksi myös korkotuen antamista. Ulkomaisen
31599: ulkopuolelle.                                          luoton sekä obligaatio- ja debentuurilainojen
31600:     Rahoitustukiasioita käsiteltäessä olisi halli-     ollessa kysymyksessä tulisi korkotuki voida
31601:  tuksen käsityksen mukaan kehitysalueille inves-       maksaa velalliselle.
31602:  tointeja suorittaviin ulkomaisiin yrityksiin so-         Lainamäärältään suhteellisen pienten kehitys-
31603:  vellettava samanlaisia periaatteita kuin muihin-      alueluottojen hoitamisesta tulee aiheutumaan
31604:  kin lain soveltamisalaan kuuluviin yrityksiin.        luottolaitoksille lisäkustannuksia. Niiden kor-
31605:     Rahoitustuki annettaisiin lakiehdotuksen           vaamiseksi on lakiesitykseen sisällytetty sään-
31606:  mukaan valtion varoista maksettavana korko-           nös siitä, että luottolaitoksille maksetaan kehi-
31607:  tukena ja ulkomaisten luottojen valtiontakauk-        tysalueluotoista, joiden katsotaan kohdistuvan
31608:  sina. Luottoa, johon rahoitustukea sovelletaan,       pienteollisuuden tai muiden edellä mainittujen
31609: nimitettäisiin laissa kehitysalueluotoksi.             elinkeinoalojen pienyritysten hankkeisiin, kor-
31610:     Hallituksen käsityksen mukaan korkotuen            kohyvitystä kauppa- ja teollisuusministeriön
31611:  tulisi ennen kaikkea helpottaa yrityksen toi-         päättämä määrä. Hyvityksen määrä olisi enin-
31612:  mintaa ja parantaa sen toimintaedellytyksiä in-       tään 0.4 prosenttia luoton määrästä.
31613: 13271/69
31614: 2                                              N:o 180
31615: 
31616:    Pien teollisuuden takauslaitoksen käyttäminen      lakiehdotukset siten, että kehitysalueiden pien-
31617: lausuntojen antajana rahoitustukiasioiden käsit-      teollisuuden korkotuki sisällytettäisiin nyt ky-
31618: telyn yhteydessä tulisi lakiesityksen mukaan          symyksessä olevan lakiehdotuksen mukaiseen
31619: edelleen olemaan mahdollista sellaisten yritys-       yleiseen kehitysalueiden rahoitustukijärjestel-
31620: ten osalta, joihin nähden pienteollisuuden ja         mään ja lakia pienteollisuuden korkotukiluo-
31621: keskisuuren teollisuuden sekä eräiden muiden          toista sovellettaisiin vain muualla maassa kuin
31622: elinkeinoalojen valtiontakauksista annettua la-       kehitysalueilla.
31623: kia voitaisiin soveltaa. Nykyisin voimassa ole-          Kun käytännössä on osoittautunut vaikeaksi
31624: vaan säännökseen ehdotetaan kuitenkin muu-            soveltaa investointiluottohelpotuksia kehitys-
31625: tosta sikäli, ettei tällainen lausunto enää oli-      alueiden ulkopuolella olevaan yritykseen, ei
31626: si ehdottomana vaatimuksena.                          esitykseen kehitysalueluottolaiksi ole katsottu
31627:    Eduskunnalle on annettu myös hallituk-             tarkoituksenmukaiseksi ottaa kehitysalueiden
31628: sen esitys laiksi pienteollisuuden korko-             teollisuuden sekä eräiden muiden elinkeinoalo-
31629: tukiluotoista, jonka mukaan pienteollisuus- ja        jen investointiluotoista annetun lain 1 § :n 3
31630: niihin verrattavien työliikeyritysten investoin-      momenttia vastaavaa säännöstä, jonka mukaan
31631: teja varten myönnettävistä luotoista voitaisiin       valtioneuvosto voisi poikkeustapauksissa mää-
31632: valtion varoin maksaa korkosubventiota. Jot-          rätä lakia sovellettavaksi muullakin paikka-
31633: ta vältyttäisiin niistä haitoista ja epäkohdis-       kunnalla sijaitsevaan yritykseen.
31634: ta, joita rinnakkaisten korkotukijärjestelmien           Edellä lausuttuun viitaten annetaan Eduskun-
31635: soveltamisesta aiheutuisi, on hallitus laatinut       nalle hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
31636: 
31637:                                    Kehitysalueluottolaki.
31638:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31639:                        1 §.                              Mikäli kysymyksessä on yrityksen laajenta-
31640:    Kehitysalueiden talouden edistämisestä vuo-        minen tahi yrityksen käyttöomaisuuden uusi-
31641: sina 1970-1975          pru.vana      kuuta 19        minen taikka sen muutos- tai parannustöiden
31642: annetussa laissa ( / ) tarkoitetuilla kehitys-        suorittaminen, voidaan rahoitustukea myöntää
31643: alueilla teollisuus-, työliike-, matkailu-, turkis-   vain sillä edellytyksellä, että investoinnilla saa-
31644: tarhaus-, kalanviljely-, kauppapuutarha- ja taimi-    vutetaan yrityksen tuotantokyvyn tai tuotannon
31645: tarhayritysten toiminnan aloittamiseksi, laajen-      jalostusasteen tahi palvelusten olennainen
31646: tamiseksi ja kehittämiseksi suoritettavia inves-      kasvu.
31647: tointeja varten voidaan myöntää rahoitustukea
31648: siten kuin tässä laissa säädetään.                                         5 §.
31649:    Luottoa, johon rahoitustukea sovelletaan, ni-         Rahoitustuki annetaan, siten kuin jäljempänä
31650: mitetään tässä laissa kehitysalueluotoksi.            säädetään, myöntämällä valtion varoista korko-
31651:                                                       tukea sekä antamalla ulkomaisten luottojen va-
31652:                        2 §.                           kuudeksi valtiontakauksia.
31653:    Valtion tulo- ja menoarviossa vahvistetaan
31654: vuosittain hyväksyttävien kehitysalueluottojen                                6 §.
31655: enimmäismäärä.                                           Kehitysalueluotto voi kehitysalueen ensim-
31656:                        3 §.                           mäisellä vyöhykkeellä olla enintään 60 prosent-
31657:    Rahoitustukea voidaan myöntää kehitysaluei-        tia ja toisella vyöhykkeellä enintään 50 pro-
31658: den talouden edistämisestä annetussa laissa           senttia 4 §: ssä tarkoitetun käyttöomaisuusinves-
31659: säädettyjä tavoitteita edistäviin hankkeisiin, jos    toinnin hyväksyttävän kustannusarvion koko-
31660: tällainen tuki katsotaan tarpeelliseksi ja rahoi-     naismäärästä.
31661: tustukea saavalla yrityksellä arvioidaan olevan          Mikäli investointiin käytetään valtion lai-
31662: edellytyksiä kannattavaan toimintaan.                 noja tai avustuksia taikka sellaisia luottolai-
31663:                                                       tosten lainoja, joista valtio maksaa korkotu-
31664:                      4 §.                             kea, ei näiden ja kehitysalueluoton yhteismää-
31665:   Rahoitustukea voidaan myöntää 1 §: ssä tar-         rä laskettuna prosentteina käyttöomaisuusinves-
31666: koitettua yritystoimintaa varten tarpeellisen         toinnin hyväksyttävän kustannusarvion koko-
31667: käyttöomaisuuden hankkimiseen taikka sen              naismäärästä saa ylittää edellä 1 momentissa
31668: muutos- tai parannustöiden suorittamiseen.            mainittuja prosenttimääriä.
31669:                                              N:o 180                                              3
31670: 
31671:                       7 §.                          toisella vyöhykkeellä 40 prosenttia kehitys-
31672:    Kehitysalueluotoiksi voidaan hyväksyä ne         alueluoton korosta.
31673: luotot, joita pankit, luotto-osakeyhtiöt, Posti-       Edellä 7 § :n 2 momentissa tarkoitetuista
31674: pankki, kansaneläkelaitos ja vakuutuslaitokset      kehitysalueluotoista maksetaan korkotukea
31675: myöntävät tämän lain mukaisiin tarkoituksiin.       hankkeen toteutumisesta lukien siltä osalta
31676:    Kehitysalueluotoksi voidaan hyväksyä myös        luottopääomaa, jonka valtiokonttori on arvioi-
31677: yrityksen tämän lain mukaisen hankkeen ra-          nut tulleen käytetyksi luoton kohteena olevaan
31678: hoittamiseksi omiin nimiinsä ulkomailta ottama      hankkeeseen. Näistä luotoista maksettavaa
31679: luotto ja kotimaassa tai ulkomailla liikkeeseen     korkoa määriteltäessä otetaan niroelliskoron li-
31680: laskema obligaatio- tai debentuurilaina.            säksi huomioon myös luottoa otettaessa tai
31681:                                                     lainaa liikkeeseen laskettaessa käytetyn nimel-
31682:                         8 §.                        lisarvosta poikkeavan kurssin sekä lainapää-
31683:     V altioneuvostolla on valta määräämillään eh-   -amasta tehtyjen vähennysten vaikutus.
31684: doilla antaa valtiontakauksia ulkomaisten kehi-
31685: tysalueluottojen vakuudeksi.                                               12 §.
31686:     Valtiontakaus voi olla myös omavelkainen          Korkotuki maksetaan luoton myöntäjälle. Kui-
31687: ja se voidaan myöntää myös heikompaa va-            tenkin, milloin kysymyksessä on obligaatio- tai
31688: kuutta vastaan, kuin mitä valtion lainausrahas-     debentuurilaina tai yrityksen suoraan omiin ni-
31689: tosta 8 päivänä toukokuuta 1940 annetun lain        miin ottama ulkomainen luotto, maksetaan kor-
31690:  ( 189/40) 5 §:ssä on määrätty.                     kotuki velalliselle.
31691:                                                        Kehitysalueluotosta, jonka katsotaan kohdis-
31692:                      9 §.
31693:                                                     tuvan pienteollisuuden tai muun 1 §: ssä mai-
31694:                                                     nittujen elinkeinoalojen pienyrityksen hankkee-
31695:   Kauppa- ja teollisuusministeriö päättää, jäl-
31696:                                                     seen, maksetaan luoton aiheuttamien lisäkus-
31697: jempänä 2 momentissa säädetyin poikkeuksin,
31698:                                                     tannusten korvaamiseksi 7 §:ssä mainitulle
31699: mistä 7 §:ssä tarkoitetuista luotoista korkotu-
31700:                                                     luottolaitokselle valtion varoista korkohyvityk-
31701: kea maksetaan.                                      senä kauppa- ja teollisuusministeriön päättämä
31702:   Päättäessään 8 §:ssä tarkoitetun valtionta-       määrä kuitenkin enintään 0.4 prosenttia siltä
31703: kauksen antamisesta valtioneuvosto samalla rat-     ajalta, jolta korkotukea maksetaan.
31704: kaisee, myönnetäänkö tällaiselle Iuotolie haet-
31705: tua korkotukea.
31706:                                                                          13 §.
31707:                       10 §.                            Tämän lain 8 § :n nojalla annettuja valtion-
31708:    Luottolaitosten kehitysalueluotosta peruna       takauksia saa samanaikaisesti olla voimassa yh-
31709: korko voi olla enintään sen koron suuruinen,        teensä enintään 500 000 000 markan nimellis-
31710: mitä luottolaitos yleisesti soveltaa samanlaisiin   määräisistä luotoista. Luottojen määrä laske-
31711: tarkoituksiin myönnettäviin luottoihin.             taan takausta annettaessa voimassa olleen Suo-
31712:    V aitioneuvosto päättää, hankittuaan asiasta     men Pankin asianomaiselle valuutalle vahvista-
31713: Suomen Pankin lausunnon, minkä suuruista            man virallisen myyntikurssin mukaan.
31714: korkoa luottolaitokset enintään voivat periä
31715: kehitysalueluotosta korkotuen suorittamisen                               14 §.
31716: lakkaamisajankohtaan asti.                             Ennen 9 § :n 1 momentissa tarkoitetun pää-
31717:    Edellä 7 §:n 2 momentissa tarkoitetun ulko-      töksen antamista sekä 8 §:ssä tarkoitetun ta-
31718: maisen luoton ja myös siinä tarkoitetun deben-      kauksen myöntämistä voidaan luottohakemuk-
31719: tuurilainan koron hyväksyy Suomen Pankki.           sesta hankkia pienteollisuuden takauslaitoksen
31720:                                                     lausunto, milloin on kysymyksessä yritys, johon
31721:                      11 §.                          voidaan soveltaa pienteollisuuden ja keskisuu-
31722:     Korkotukena maksetaan kehitysalueen ensim-      ren 'teollisuuden sekä eräiden muiden elinkeino-
31723:  mäisellä vyöhykkeellä kehitysalueluoton koko       alojen valtiontakauksista annettua lakia (375/
31724:  korko ja toisella vyöhykkeellä 80 prosenttia       63 ja 210/66).
31725:  korosta hankkeen toteutumisen jälkeisiltä kah-        Tämän lain mukaisista tehtävistä pienteolli-
31726:  delta ensimmäiseltä lainavuodelta sekä tämän       suuden takauslaitokselle aiheutuvat kustannuk-
31727:  jälkeen kahdelta seuraavalta vuodelta kehitys-     set suoritetaan pienteollisuuden takausrahaston
31728:  alueen ensimmäisellä vyöhykkeellä puolet ja         varoista.
31729: 4                                              N:o 180
31730: 
31731:                         15 §.                                                17 §.
31732:    Kauppa- ja teollisuusministeriön on valvot-           Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän tämän
31733: tava tämän lain mukaisia kehitysalueluottoja ja       lain mukaisia asioita käsitellessään on saanut
31734: se voi käyttää tässä tehtävässä apunaan pien-         tietää jonkun yksityisen henkilön tai yhteisön
31735: teollisuuden takauslaitosta.                          taloudellisesta asemasta tahi liike- tai ammat-
31736:    Tämän lain 7 §:ssä mainittujen luotto-             tisalaisuudesta, tuomittakoon sakkoon, jollei
31737: laitosten on valvottava, että kehitysalue-            muussa laissa ole ankarampaa rangaistusta
31738: luotot käytetään päätöksissä edellytettyihin          säädetty.
31739: tarkoituksiin sekä tämän lain ja sen nojalla             Edellä 1 momentissa mainitusta teosta ei
31740: annettujen määräysten mukaisesti. Kehitysalue-        virallinen syyttäjä saa tehdä syytettä, ellei asian-
31741: luotan saaja on velvollinen antamaan luotto-          omistaja ole ilmoittanut tekoa syytteeseen pan-
31742: laitokselle valvontaa varten tarpeelliset tiedot.     tavaksi.
31743:     Edellä 2 momentissa tarkoitettu luottolaitos
31744: ja kehitysalueluotan saaja ovat velvolliset an-                             18 §.
31745: tamaan kauppa- ja teollisuusministeriölle ja sen         Vaitioneuvoston tai kauppa- ja teollisuus-
31746: valtuuttamille tietoja, jotka tarvitaan sen totea-    ministeriön tämän lain nojalla antamaan pää-
31747: miseksi, onko luottoehtoja noudatettu, ja joiden      tökseen, lukuunottamatta 16 §:ssä tarkoitet-
31748:  perusteella voidaan todeta investointien vaiku-      tua päätöstä, ei saa hakea muutosta.
31749:  tus tämän lain tarkoitusperien kannalta. Näi-           Valituksesta huolimatta voidaan 16 §:ssä
31750:  den seikkojen selvittämiseksi on kauppa- ja          tarkoitettu päätös kuitenkin heti panna täy-
31751:  teollisuusministeriöllä oikeus suorittaa kehitys-     täntöön.
31752: alueluottojen saajien toiminnan tarkastuksia.
31753:                                                                           19 §.
31754:                        16 §.                             Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
31755:    Jos kehitysalueluotan saaja on käyttänyt           töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
31756: luottoa muuhun tarkoitukseen, kuin mihin se           taessa asetuksella.
31757: on myönnetty, rahoitustukea hakiessaan anta-
31758: nut olennaisessa kohdassa erheellisen tiedon tai                            20 §.
31759: salannut tuen myöntämiseen olennaisesti vai-             Tätä lakia sovelletaan vuosien 1970-1975
31760: kuttavia seikkoja tai kieltäytynyt antamasta 15       aikana rahoitustukea myöntävälle viranomaiselle
31761: §:ssä tarkoitettuja tietoja, voi kauppa- ja teolli-   tulleiden hakemusten nojalla kehitysalue-
31762: suusministeriö määrätä         kehitysalueluotosta    luotoiksi hyväksyttäviin luottoihin, jotka käy-
31763: myönnetyn korkotuen menetetyksi.                      tetään vuosina 1970-1976 aloitettavien inves-
31764:    Kehitysalueluotan ,saaja voidaan tällöin vel-      tointien rahoittamiseen.
31765: voittaa valtiolle suorittamaan kokonaan tai              Tämän lain nojalla ei kuitenkaan myönnetä
31766: osaksi korkohyvitys, joka on maksettu valtion         rahoitustukea sellaiselle luotolle, johon kehitys-
31767: varoista, sekä lisäksi vuotuista sakkokorkoa          alueiden teollisuuden sekä eräiden muiden elin-
31768: kaksi prosenttia luoton kulloinkin nostettuna         keinoalojen investointiluotoista annettua lakia
31769: olleesta määrästä.                                    ( 246/66 ) voidaan soveltaa.
31770: 
31771:       Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
31772: 
31773: 
31774:                                         Tasavallan Presidentti
31775:                                          URHO KEKKONEN
31776: 
31777: 
31778: 
31779: 
31780:                                                                           Ministeri Väinö Leskinen
31781:                                 1969 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 180.
31782: 
31783: 
31784: 
31785: 
31786:                                          V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö n:o 72
31787:                                      hallituksen esityksen johdosta kehitysalueluottolaiksi.
31788: 
31789:    Eduskunta on 4 päivänä viime marraskuuta              vuodelta korkotukea maksettaisiin kehitys-
31790: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-          alueen I vyöhyild:eellä 100 o/o ja kehitysalueen
31791: vaksi hallituksen esityksen n:o 180 kehitysalue-         II vyöhykkeellä 80 o/o luottolaitoksen perimästä
31792: luottolaiksi. Tämän asian yhteydessä valiokunta          korosta ja sen jälkeen kahtena seuraavana vuo-
31793: on käsitellyt ed. Jämsenin ym. lakialoitteen n:o         tena I vyöhykkeellä 50 % ja II vyöhykkeellä
31794: 153 ja ed. Hanhirovan ym. lakialoitteen n:o              40% kehitysalueluotan korosta. Ehdotetun
31795: 157, jotka molemmat sisältävät ehdotuksen                järjestelmän mukaisen korkotuen on arviOitu
31796: kehitysalueluottolaiksi. Aloitteet eduskunta on          muodostuvan yrittäjille nykyistä keskimäärin
31797: lähettänyt valiokuntaan 14 päivänä viime mar-            edullisemmaksi.
31798: raskuuta.                                                   Lakiehdotuksen 6 § :n mukaan voisi korko-
31799:    Hallituksen esityksessä viitataan eduskun-            tuki kohdistua ensimmäisellä vyöhykkeellä enin-
31800: nalle annettuun esitykseen n:o 171 sisähyvään            tään 60 % :iin kysymyksessä olevien investoin-
31801: ehdotukseen laiksi kehitysalueiden talouden              tien kokonaismäärästä, kun se toisella vyöhyk-
31802: edistämisestä vuosina 1970-1975 ja todetaan              keellä olisi enintään 50 % siitä. Ulkomaisten
31803: ehdotuksen kehitysalueluottolaiksi liittyvän en-         luottojen vakuudeksi voitaisiin lakiehdotuksen
31804: siksi mainittuun la!kiehdotukseen. Kehitysalue-          mukaan myöntää valtiontakauksia, jotka voisi-
31805: luottolaki korvaisi vuoden 1970 alusta nykyi-            vat olla myös omavelkaisia. Tietyissä :tapauk-
31806: sin voimassa olevan lain kehitysalueiden teolli-         sissa voitaisiin tällöinkin antaa korkotukea. Ul-
31807: suuden sekä eräiden muiden elinkeinoalojen in-           komaisen luoton sekä obligaatio- ja debentuuri-
31808: vestointiluotoista ( 246/66).                            lainojen ollessa kysymyksessä tulisi korkotuki
31809:    Kehitysalueluottolain soveltamisalaan hallitus        voida maksaa velal1iselle. Lakiehdotukseen si-
31810: esittää sisällytettäväksi teollisuus-, työ1iike-,        sältyvät lisäksi säännökset luottolaitosten lisä-
31811: matkailu-,· tul'lkistarhaus-, kalanviljdy-, kauppa-      kustannusten hyvittämisestä, kehitysalueluotto-
31812: puutarha- ja taimitarhayritykset. Teollisuuteen          jen käyttämisen valvonnasta, väärinkäytösten
31813: katsottaisiin kuuluvan myös muun muassa tur-             varalle asetetuista sanktiois:ta sekä siitä, että
31814: vetuotanto. Siitä, miJllaisille >työliikkeille ja mat-   lakia sove1lettaisiin vuosien 1970-1975 aikana
31815: kailuyrityksille rahoitustukea myönnettäisiin,           kehitysalueluotoiksi hyväksyttäviin luottoihill1,
31816: on tarkoitus säätää asetuksella. Rahoitustuki            jotka käytetään vuosina 1970-1976 aloitetta-
31817: JJnnettaisiin lakiehdotuksen mukaan valtion va-          vien investointien rahoittamiseen.
31818:  roista maksettavana korkotukena ja ulkomais-               Ed. Jämsenin ym. lakialoitteeseen n:o 153
31819:  ten luottojen valtiontakauksina. Luottoa, jdhon         sisältyvä lakiehdotus on muuten samansisältöi-
31820:  rahoitustukea sovelletaan, nimitettäisun >laissa        nen kuin hallituksen esitykseen sisältyvä, paitsi
31821: kehitysalueluotoksi. Hallituksen käsityksen mu-          että siinä ehdotetaan 8 §:ään lisättävään 3 mo-
31822: kaan korkotuen tulisi ennen kaikkea helpottaa            menttiin otettavalla säännöksellä valtioneuvos-
31823: yrityksen toimintaa ja parantaa sen toiminta-            tolle annetta~aksi oikeus sitoutua sen vahiJngon
31824: edellytyksiä investointeja seuraavan vaikean             korvaamiseen, joka voi aiheutua valuuttojen
31825: käynnistämisvaiheen aikana ja toiminnan aJku-            kansainvälis,ten perusarvojen muutoksesta johtu-
31826:  vuosina. Hallituksen mielestä kotkatuen vaiku-          vasta tappiosta, sekä päättää ulkomaisten luot-
31827:  tuksen tulisi edellä mainitun >tavoitteen toteut-       tojen aiheuttamien eräiden kustannusten kor-
31828:  tamiseksi olla aluksi varsin voimakas ja pienen-        vaamisesta luotonoHaJalle kokonaan tai osittain
31829: tyä asteittain. Hallitus onkin sisällyttänyt laki-       valtion varoista.
31830:  ehdotuksen 11 §: ään tätä tarkoittavan koDko-              Ed. Hanhirovan ym. lakialoitteeseen n:o 157
31831: ·tuen jaksottamissäännöksen. Hankkeen toteutu-           sisäl,tyvä lakiehdotus on muuten samansisäLtöi-
31832:  misen jälkeisiltä kahdelta ensimmäiseltä laina-         nen kuin hallituksen esitykseen sisältyvä,
31833: E 1185/69
31834: 2                             1969 Vp. ~ V. M. -          Esitys n:o 180.
31835: 
31836: paitsi että sen 6 § :n mukaan kehitysalueluotto       myönnettäessä päästä siitä riittämättömässä
31837: voisi olla I vyöhylcl<.eellä enintään 70 prosent-     määrässä osallisiksi. Tämän vuoksi valiokunta
31838: tia ja II vyöhykkeellä enintä:in 60 prosenttia        edellyttää, että kehitysalueluottolakia sovellet-
31839: lainkohdassa tarkohetun hyvaksyttävän kustan-         taessa kehitysalueilla toimivien pienyritysten ra-
31840: nusarvion kokonaismäärästä sekä että sen 11           hoitustuen tarve otetaan riittävästi huomioon.
31841: § :n 1 momentissa tarkoitettu, hankkeen to-           Valiokunta edellyttää vielä, ettei rahoitustukea
31842: teutumisesta laskettava aikamäärä olisi kahden        työliikkeille myönnettäessä tuen myöntämisen
31843: vuoden asemesta kolme vuotta.                         esteenä katsottaisi olevan sen, että yrityksellä
31844:    Tarkastettuaan hallituksen esitykseen sisälty-     ei ole vähintään yhtä markkinatuotetta.
31845: vän lakiehdotuksen valiokunta on todennut                Aloitteisiin nähden valiokunta on asettanut
31846: siinä ehdotetun rahoitustukijärjestelmän liitty-      kielteiselle kannalle.
31847: vän tarkoituksenmukaisella tavalla niihin kehi-          Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
31848: tysaluepoliittisiin :toimenpiteisiin, joiden avulla   nioittaen ehdottaa,
31849: lähivuosina pyritään edistämään kehitysaluei-
31850: den taloutta. Tähän nähden ja kun lakiehdo-                        että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31851: tukseen sisältyviä säännöksiä on pidettävä                       halllituksen esitykseen sisältyvän laki-
31852: asianmukaisina, valiokunta, hallituksen esityk-                  ehdotuksen muuttamattomana.
31853: sen perusteluihin yhtyen, on päättänyt asettua
31854: puoltamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-           Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
31855: sen hyväksymistä.                                     on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,
31856:    Hallituksen esitystä käsitellessään valiokunta                   että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
31857: on kiinnittänyt huomiota siihen, että kehitys-                   Jämsenin ym. lakialoitteeseen n:o 153
31858: alueluottolain piiriin kuuluvat pienteollisuus- ja               ja ed. Hanhirovan ym. lakialoitteeseen
31859: muut pienyritykset saattavat rahoitustukea                       n:o 157 sisältyvät lakiehdotukset.
31860:      Hels1ngissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
31861: 
31862: 
31863: 
31864: 
31865:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-        Manninen, Nordström, Pekkarinen, Pesola,
31866: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-      Sandelin, Sarjala ja Voutilainen sekä varajäse-
31867: net ·Haapasalo, Hamara, Heinonen, Hietala,            net Eskman, Jämsen, Koivunen, Laiho ja Tam-
31868: Holopainen, 0. Laine, I. Linna, Lähteenmäki,          minen.
31869: 
31870: 
31871: 
31872: 
31873:                                            V a s t a 1a u s e.
31874: 
31875:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan kan-            kittava mahdollisuutta erityisen kehitysalue-
31876: taan m1etmnön perustelujen osalta. Kat-               rahaston perustamiseksi tämän lain toteutta-
31877: somme, että tämän mietinnön perusteluihin             mista varten. Rahaston tulisi myöntää normaa-
31878: olisi ollut välttämätöntä saada lausuma sen           lin pankkitoiminnan periaatteita noudattaen
31879: johdosta, etJtä mielestämme lain toteuttamista        lainoja kehitysalueen yrittäjille. Näissä lai-
31880: varten ei pelkän korkotukilainoituksen avulla         noissa olisi huomioitava se korkotuki, jota tä-
31881: pääomaköyhiltä kehitysalueilta niiden raha-           män lain mukaan saaduissa lainoissa yrittäjän
31882: laitoksista saada riittävästi rahavaroja pien-        hyvätksi valtion varoista suoritetaan. Tämän
31883: ja keskisuuren teollisuuden pääomatarpeen tyy-        rahaston turvin olisi myöskin mahdollisuus suo-
31884: dytt~tniseksi. Mielestämme hallituksen olisi tut-     rittaa ja suorituttaa tutkimuksia yritystoimin-
31885:                                             Vastalause.                                             3
31886: 
31887: nan kehittämiseksi näillä alueilla ja muullakin     nön perusteluihin otettavaksi seuraavan lausu-
31888: tavoin pyrkiä edistämään talouselämän kehit:ty-     man:
31889: mistä. Rahaston kautta myönnettäviin 1ainoihin               Siltä varalta, ettei pääomaköyhällä
31890: nähden näkisimme hallituksella olevan mahdol-             kehitysaluelakien tarkoittamalla alueella
31891: lisuudet ottaa valtion vastattavaksi ne kurssi-           sijaitsevilla rahalaitoksilta saataisikaarz
31892: riskit kohtuullisessa määrin, joita mm. clko-             pelkän korkotukilainoituksen avulla
31893: mailta saatuihin lainoihin use1n sisältyy ja joi-         riittävästi lainavaroja, valiokunta kehoit-
31894: den mukaan tulo kotimaisiin lainoihin vaikut-             taa hallitusta tutkimaan mahdollisuutta
31895: taa lainansaajiin nähden hälyyttävästi, varsinkin         perustaa lain toteuttamista varten eri-
31896: tämänlaatuisessa lainoituksessa.                          tyinen kehitysaluerahasto pienten ja
31897:                                                           keskisuurten yritysten pääomatarpeen
31898:   Edellä olevan johdosta ehdotamme mietin-                tyydyttämiseksi.
31899:      Helsingissä joulukuun 5 päivänä 1969.
31900: 
31901:                A. Holopainen.                                   Pentti Pekkarinen.
31902:                Artturi Jämsen.                                  Mauno Jussila.
31903: 1
31904: 1
31905:  1
31906:  1
31907:   1
31908:   1
31909:    1
31910:    1
31911:     1
31912:     1
31913:      1
31914:      1
31915:       1
31916:       1
31917:        1
31918:        1
31919:         1
31920:         1
31921:          1
31922:          1
31923:           1
31924:           1
31925:            1
31926:            1
31927:                           1969 Vp. -     S. V. M. -    Esitys n:o 180.
31928: 
31929: 
31930: 
31931: 
31932:                                    Suuren v a Ii o kunnan mietin t ö n:o 193 halli-
31933:                                 tuksen esityksen johdosta kehitysalueluottolaiksi.
31934: 
31935:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31936: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Jämsenin ym.            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31937: lakialoitteen n:o 153 ja ed. Hanhirovan ym.               ehdotuksen muuttamattomana.
31938: lakialoitteen n:o 157, päättänyt yhtyä kannat-
31939: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
31940: n:o 72 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-    ehdottaa,
31941: nioittaen,                                                   että lakialoitteisiin n:ot 153 ja 157
31942:                                                           sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
31943:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1969.
31944: 
31945: 
31946: 
31947: 
31948: E 1229/69
31949:                            1969 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 180.
31950: 
31951: 
31952: 
31953: 
31954:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen kehi-
31955:                                   tysalueluottolaiksi.
31956: 
31957:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         tarve otetaan riittävästi huomioon. Eduskunta
31958: n:o 180 kehitysalueluottolaiksi, ja Valtiovarain-     edellyttää vielä, ettei rahoitustukea työliikkeille
31959: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o         myönnettäessä tuen myöntämisen esteenä kat-
31960: 72 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 193.         sottaisi olevan sen, että yrityksellä ei ole vä-
31961:    Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,           hintään yhtä markkinatuotetta.
31962: että kehitysalueluottolakia sovellettaessa kehitys-      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
31963: alueilla toimivien pienyritysten rahoitustuen
31964: 
31965: 
31966:                                     Kehitysalueluottolaki.
31967:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31968: 
31969:                         1 §.                             MHcäli kysymyksessä on yrityksen laajenta-
31970:    Kehitysalueiden talouden edistämisestä vuo-        minen tahi yrityksen käyttöomaisuuden uusi-
31971: sina 1970-1975          pa1Vana       kuuta 19        minen taikka sen muutos- tai parannustöiden
31972: annetussa laissa ( / ) tarkoitetuilla kehitys-        suorittaminen, voidaan rahoitustukea myöntää
31973: alueilla teollisuus-, työliike-, matkailu-, turkis-   vain sillä edellytyksellä, että investoinnilla saa-
31974: tarhaus-, kalanviljely-, kauppapuutarha- ja taimi-    vutetaan yrityksen tuotantokyvyn tai tuotannon
31975: tarhayritysten toiminnan aloittamiseksi, laajen-      jalostusasteen tahi palvelusten olennainen
31976: tamiseksi ja kehittämiseksi suoritettavia inves-      kasvu.
31977: tointeja varten voidaan myöntää rahoitustukea
31978: siten kuin tässä laissa säädetään.                                         5 §.
31979:    Luottoa, johon rahoitustukea sovelletaan, ni-        Rahoitustuki annetaan, siten kuin jäljempänä
31980: mitetään tässä laissa kehitysalueluotoksi.            säädetään, myöntämällä valtion varoista korko-
31981:                                                       tukea sekä antamalla ulkomaisten luottojen va-
31982:                        2 §.                           kuudeksi valtiontakauksia.
31983:    Valtion tulo- ja menoarviossa vahvistetaan
31984: vuosittain hyväksyttävien kehitysalueluottojen                               6 §.
31985: enimmäismäärä.                                           Kehitysalueluotto voi kehitysalueen ensim-
31986:                        3 §.                           mäisellä vyöhykkeellä olla enintään 60 prosent-
31987:    Rahoitustukea voidaan myöntää kehitysaluei-        tia ja toisella vyöhykkeellä enintään 50 pro-
31988: den talouden edistämisestä annetussa laissa           senttia 4 §:ssä tarkoitetun käyttöomaisuusinves-
31989: säädettyjä tavoitteita edistäviin hankkeisiin, jos    toinnin hyväksyttävän kustannusarvion koko-
31990: tällainen tuki katsotaan tarpeelliseksi ja rahoi-     naismäärästä.
31991: tustukea saavalla yrityksellä arvioidaan olevan          Mikäli investointiin käytetään valtion lai-
31992: edellytyksiä kannattavaan toimintaan.                 noja tai avustuksia taikka sellaisia luottolai-
31993:                                                       tosten lainoja, joista valtio maksaa korkotu-
31994:                        4 §.                           kea, ei näiden ja kehitysalueluotan yhteismää-
31995:   Rahoitustukea voidaan myöntää 1 §:ssä tar-          rä laskettuna prosentteina käyttöomaisuusinves-
31996: koitettua yritystoimintaa varten tarpeellisen         toinnin hyväksyttävän kustannusarvion koko-
31997: käyttöomaisuuden hankkimiseen taikka sen              naismäärästä saa ylittää edellä 1 momentissa
31998: muutos- tai parannustöiden suorittamiseen.            mainittuja prosenttimääriä.
31999: E 1257/69
32000: 2                        1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 180.
32001: 
32002:                       7 §.                          toisella vyöhykkeellä 40 prosenttia kehitys-
32003:    Kehitysalueluotoiksi voidaan hyväksyä ne         alueluotan korosta.
32004: luotot, joita pankit, luotto-osakeyhtiöt, Posti-       Edellä 7 §:n 2 momentissa tarkoitetuista
32005: pankki, kansaneläkelaitos ja vakuutuslaitokset      kehitysalueluotoista   maksetaan     korkotukea
32006: myöntävät tämän lain mukaisiin tarkoituksiin.       hankkeen toteutumisesta lukien siltä osalta
32007:    Kehitysalueluotoksi voidaan hyväksyä myös        luottopääomaa, jonka valtiokonttori on arvioi-
32008: yrityksen tämän lain mukaisen hankkeen ra-          nut tulleen käytetyksi luoton kohteena olevaan
32009: hoittamiseksi omiin nimiinsä ulkomailta ottama      hankkeeseen. Näistä luotoista maksettavaa
32010: luotto ja kotimaassa tai ulkomailla liikkeeseen     korkoa määriteltäessä otetaan nimelliskoron li-
32011: laskema obligaatio- tai debentuurilaina.            säksi huomioon myös luottoa otettaessa tai
32012:                                                     lainaa liikkeeseen laskettaessa käytetyn nimel-
32013:                       8 §.                          lisarvosta poikkeavan kurssin sekä lainapää-
32014:    Valtioneuvostolla on valta määräämillään eh-     ';)masta tehtyjen vähennysten vaikutus.
32015: doilla antaa valtiontakauksia ulkomaisten kehi-
32016: tysalueluottojen vakuudeksi.                                               12 §.
32017:    Valtiontakaus voi olla myös omavelkainen            Korkotuki maksetaan luoton myöntäjälle. Kui-
32018: ja se voidaan myöntää myös heikompaa va-            tenkin, milloin kysymyksessä on obligaatio- tai
32019: kuutta vastaan, kuin mitä valtion lainausrahas-     debentuurilaina tai yrityksen suoraan omiin ni-
32020: tosta 8 päivänä toukokuuta 1940 annetun lain        miin ottama ulkomainen luotto, maksetaan kor-
32021:  (189/40) 5 §:ssä on määrätty.                      kotuki velalliselle.
32022:                                                        Kehitysalueluotosta, jonka katsotaan kohdis-
32023:                       9 §.                          tuvan pienteollisuuden tai muun 1 §:ssä mai-
32024:   Kauppa- ja teollisuusministeriö päättää, jäl-     nittujen elinkeinoalojen pienyrityksen hankkee-
32025: jempänä 2 momentissa säädetyin poikkeuksin,         seen, maksetaan luoton aiheuttamien lisäkus-
32026: mistä 7 §: ssä tarkoitetuista luotoista korkotu-    tannusten korvaamiseksi 7 §:ssä mainitulle
32027: kea maksetaan.                                      luottolaitokselle valtion varoista korkohyvityk-
32028:                                                     senä kauppa- ja teollisuusministeriön päättämä
32029:   Päättäessään 8 §: ssä tarkoitetun valtionta-
32030:                                                     määrä kuitenkin enintään 0.4 prosenttia siltä
32031: kauksen antamisesta valtioneuvosto samalla rat-
32032:                                                     ajalta, jolta korkotukea maksetaan.
32033: kaisee, myönnetäänkö tällaiselle Juotolle haet-
32034: tua korkotukea.
32035:                                                                          13 §.
32036:                       10 §.                            Tämän lain 8 §:n nojalla annettuja valtion-
32037:    Luottolaitosten kehitysalueluotosta penma        takauksia saa samanaikaisesti olla voimassa yh-
32038: korko voi olla enintään sen koron suuruinen,        teensä enintään 500 000 000 markan nimellis-
32039: mitä luottolaitos yleisesti soveltaa samanlaisiin   määräisistä luotoista. Luottojen määrä laske-
32040: tarkoituksiin myönnettäviin luottoihin.             taan takausta annettaessa voimassa olleen Suo-
32041:    Valtioneuvosto päättää, hankittuaan asiasta      men Pankin asianomaiselle valuutalle vahvista-
32042: Suomen Pankin lausunnon, minkä suuruista            man virallisen myyntikurssin mukaan.
32043: korkoa luottolaitokset enintään voivat periä
32044: kehitysalueluotosta korkotuen suorittamisen                              14 §.
32045: lakkaamisajankohtaan asti.                             Ennen 9 §:n 1 momentissa tarkoitetun pää-
32046:    Edellä 7 §:n 2 momentissa tarkoitetun ulko-      töksen antamista sekä 8 §: ssä tarkoitetun ta-
32047: maisen luoton ja myös siinä tarkoitetun deben-      kauksen myöntämistä voidaan luottohakemuk-
32048: tuurilainan koron hyväksyy Suomen Pankki.           sesta hankkia pienteollisuuden takauslaitoksen
32049:                                                     lausunto, milloin on kysymyksessä yritys, johon
32050:                     11 §.                           voidaan soveltaa pienteollisuuden ja keskisuu-
32051:    Korkotukena maksetaan kehitysalueen ensim-       ren teollisuuden sekä eräiden muiden elinkeino-
32052: mäisellä vyöhykkeellä kehitysalueluotan koko        alojen valtiontakauksista annettua lakia (375 /
32053: korko ja toisella vyöhykkeellä 80 prosenttia        63 ja 210/66).
32054: korosta hankkeen toteutumisen jälkeisiltä kah-         Tämän lain mukaisista tehtävistä pienteolli-
32055: delta ensimmäiseltä lainavuodelta sekä tämän        suuden takauslaitokselle aiheutuvat kustannuk-
32056: jälkeen kahdelta seuraavalta vuodelta kehitys-      set suoritetaan pienteollisuuden takausrahaston
32057: alueen ensimmäisellä vyöhykkeellä puolet ja         varoista.
32058:                                          Kehitysalueluottolaki.                                          3
32059: 
32060:                        15 §.                                                  17 §.
32061:    Kauppa- ja teollisuusministeriön on valvot-            Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän tämän
32062: tava tämän lain mukaisia kehitysalueluottoja ja        lain mukaisia asioita käsitellessään on saanut
32063: se voi käyttää tässä tehtävässä apunaan pien-          tietää jonkun yksityisen henkilön tai yhteisön
32064: teollisuuden takauslaitosta.                           taloudellisesta asemasta tahi liike- tai ammat-
32065:    Tämän lain 7 §:ssä mainittujen luotto-              tisalaisuudesta, tuomittakoen sakkoon, jollei
32066: laitosten on valvottava, että kehitysalue-             muussa laissa ole ankarampaa rangaistusta
32067: luotot käytetään päätöksissä edellytettyihin           säädetty.
32068: tarkoituksiin sekä tämän lain ja sen nojalla              Edellä 1 momentissa mainitusta teosta ei
32069: annettujen määräysten mukaisesti. Kehitysalue-         virallinen syyttäjä saa tehdä syytettä, ellei asian-
32070: luotan saaja on velvollinen antamaan luotto-           omistaja ole ilmoittanut tekoa syytteeseen pan-
32071: laitokselle valvontaa varten tarpeelliset tiedot.      tavaksi.
32072:     Edellä 2 momentissa tarkoitettu luottolaitos
32073:  ja kehitysalueluotan saaja ovat velvolliset an-                             18 §.
32074: tamaan kauppa- ja teollisuusministeriölle ja sen          Valtioneuvoston tai kauppa- ja teollisuus-
32075: valtuuttamille tietoja, jotka tarvitaan sen totea-     ministeriön tämän lain nojalla antamaan pää-
32076: miseksi, onko luottoehtoja noudatettu, ja joiden       tökseen, lukuunottamatta 16 §:ssä tarkoitet-
32077: perusteella voidaan todeta investointien vaiku-        tua päätöstä, ei saa hakea muutosta.
32078:  tus tämän lain tarkoitusperien kannalta. Näi-            Valituksesta huolimatta voidaan 16 §:ssä
32079:  den seikkojen selvittämiseksi on kauppa- ja           tarkoitettu päätös kuitenkin heti panna täy-
32080:  teollisuusministeriöllä oikeus suorittaa kehitys-      täntöön.
32081:  alueluottojen saajien toiminnan tarkastuksia.
32082:                                                                            19 §.
32083:                         16 §.                             Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
32084:    Jos kehitysalueluotan saaja on käyttänyt            töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
32085: luottoa muuhun tarkoitukseen, kuin mihin se            taessa asetuksella.
32086: on myönnetty, rahoitustukea hakiessaan anta-
32087: nut olennaisessa kohdassa erheellisen tiedon tai                             20 §.
32088: salannut tuen myöntämiseen olennaisesti vai-              Tätä lakia sovelletaan vuosien 1970-1975
32089: kuttavia seikkoja tai kieltäytynyt antamasta 15        aikana rahoitustukea myöntävälle viranomaiselle
32090: §: ssä tarkoitettuja tietoja, voi kauppa- ja teolli-   tulleiden hakemusten nojalla kehitysalue-
32091: suusministeriö määrätä          kehitysalueluotosta    luotoiksi hyväksyttäviin luottoihin, jotka käy-
32092: myönnetyn korkotuen menetetyksi.                       tetään vuosina 1970-1976 aloitettavien inves-
32093:    Kehitysalueluotan saaja voidaan tällöin vel-        tointien rahoittamiseen.
32094: voittaa valtiolle suorittamaan kokonaan tai               Tämän lain nojalla ei kuitenkaan myönnetä
32095: osaksi korkohyvitys, joka on maksettu valtion          rahoitustukea sellaiselle luotolle, johon kehitys-
32096: varoista, sekä lisäksi vuotuista sakkokorkoa           alueiden teollisuuden sekä eräiden muiden elin-
32097: kaksi prosenttia luoton kulloinkin nostettuna          keinoalojen investointiluotoista annettua lakia
32098: olleesta määrästä.                                     ( 246/66) voidaan soveltaa.
32099: 
32100:       Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1969.
32101:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 181.
32102: 
32103: 
32104: 
32105: 
32106:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kehitysalueiden teolli-
32107:                                    suuden sekä eräiden muiden elinkeinoalojen investointiluotoista
32108:                                    annetun lain muuttamisesta.
32109: 
32110:    Hallitus on tänään antanut eduskunnalle            aika päättyisi jo vuoden 1969 lopussa kuiten-
32111: esityksen kehitysaluduottolaiksi. Lakiehdotuk-        kin niin, että ennen tammikuun 1 päivää 1970
32112: sen mukaan tämä laki korvaisi kehitysalueiden         kauppa- ja teollisuusministeriöön saapuneisiin
32113: teollisuuden sekä eräiden muiden dinkeinoalo-         hakemuksiin sekä niihin mainitun ajankohdan
32114: jen investointiluotoista annetun lain ( 246/66)       jälkeenkin saapuneisiin hakemuksiin, joissa tar-
32115: ja sitä sovellettaisiin laissa säädetyin edellytyk-   koitettuihin hankkeisiin on jo myönnetty inves-
32116: sin vuosina 1970-1975 vireille pantuihin ra-          tointiluottoja ennen tammikuun 1 päivää 1970,
32117: hoitustukiasioihin. Tähän liittyen on hallitus        sovellettaisiin nyt kysymyksessä olevaa lakia.
32118: laatinut esityksen laiksi viimeksi mainitun lain,        Edellä lausuttuun viitaten annetaan Edus-
32119: jota on säädetty sovellettavaksi vuosien 1966-        kunnalle hyväksyttäväksi näin kuuluva lakieh-
32120: 1970 aikana myönnettäviin investointiluottoi-         dotus:
32121: hin, muuttamisesta siten, että sen soveltamis-
32122: 
32123: 
32124:                                                Laki
32125:  kehitysalueiden teollisuuden sekä eräiden muiden elinkeinoalojen investointiluotoista annetun
32126:                                      lain muuttamisesta.
32127:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kehitysalueiden teollisuuden sekä eräiden
32128:  muiden elinkeinoalojen investointiluotoista 22 päivänä huhtikuuta 1966 annetun lain (246/
32129:  66) 15 § näin kuuluvaksi:
32130: 
32131:                      15 §.                            1 päivää 1970 kauppa- ja teollisuusministe-
32132:    Tätä lakia sovelletaan vuosien 1966-1969           riöön, samoin kuin myös niihin mainitun ajan-
32133: aikana hyväksyttyihin investointiluottoihin se-       kohdan jälkeen saapuneisiin hakemuksiin, jois-
32134: kä niihin vuoden 1969 jälkeen hyväk-                  sa tarkoitettuihin hankkeisiin käytettäviä luot-
32135: syttyihin investointiluottoihin, joita koskevat       toja on hyväksytty investointiluotoiksi vuo-
32136: hakemukset ovat saapuneet ennen tammikuun             sien 1966-1969 aikana.
32137: 
32138:       Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
32139: 
32140: 
32141:                                         Tasavallan Presidentti
32142:                                          URHO KEKKONEN
32143: 
32144: 
32145: 
32146: 
32147:                                                                         Ministeri Väinö Leskinen
32148: 
32149: 
32150: 
32151: 
32152: 13272/69
32153:                              1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 181.
32154: 
32155: 
32156: 
32157: 
32158:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 73
32159:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi kehitysalueiden teollisuuden
32160:                                  sekä eräiden muiden elinkeinoalojen investointiluotoista annetun
32161:                                  lain muuttamisesta.
32162: 
32163:     Eduskunta on 4 pa1vana viime marraskuuta           Ed. Puhakan ym. lakialoitteessa n:o 45 eh-
32164: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     dotetaan kehitysalueiden teollisuuden sekä eräi-
32165: vaksi hallituksen esityhen n:o 181 laiksi kehi-     den muiden elinkeinoalojen investointiluotoista
32166: tysalueiden teoLlisuuden sekä eräiden muiden        annettuun lakiin lisättäväksi uusi 5 a §, jonka
32167: elinkeinoalojen investointiluotoista annetnn        mukaan kehitysalueilla •tapahtuvaa uus·ien teol-
32168: lain muuttamisesta. Tämän asian yhteydessä          lisuuslaitosten rakentamisesta tai entisten laa-
32169: valiokunta on käsitellyt ed. Puhakan ym. laiki-     jentamisesta johtuvaa      valtioenemmistöisten
32170: aloitteen n:o 45, joka sisältää ehdotuksen laiksi   osakeyhtiöiden osakepääoman merkintätarvetta
32171: kehitysalueiden teollisuuden sekä eräiden mui-      sekä perusluottoa varten varattaisiin tulo- ja
32172: den el1nikeinoalojen investointiluotoista annetun   menoarvioon vuosittain vähintään 50 milj.
32173: lain muuttamisesta. Aloitteen eduskunta on lä-      markkaa.
32174: hettänyt Wllliokuntaan 28 päivänä viime helmi-         Tarkastettuaan halHtuksen esityksen valio-
32175: kuuta.                                              kunta on todennut esitykseen sisältyvän la!ki-
32176:     Hallituksen esityksessä viitataan esitykseen    ehdotuksen tarkoituksenmukaiseksi ja sisällöl-
32177: n:o 180, joka sisältää ehdotuksen kehitysluonto-    tään asianmukaiseksi, minkä vuoksi valiokunta,
32178: laiksi, ja ·todetaan tämän lain korvaavan kehi-     hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen, on
32179: tysalueiden .teollisuuden sekä eräiden muiden       päättänyt asettua puoltamaan :lakiehdotuksen
32180: elinkeinoalojen investointiluotoista annetun lain   hyväksymistä.
32181:  ( 246/66) vuoden 1970 alusta lukien. Kun nyt          Aloitteeseen nähden valiokunta on asettunut
32182: voimassa olevaa lakia olisi edelleen sovellettava   kielteisel1e kannalle.
32183: vuosien 1966-1969 aikana hyväksyt·tyihin in-           Edellä olevan perusteella validkunta kun-
32184: vesto1ntiluottoihin sekä niihin vuoden 1969         nioivtraen ehdottaa,
32185: jäLkeen hyvaksyttyihiJn investointiluottoih1n,               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
32186: joita koskevat hakemukset ovat saapuneet en-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
32187: nen tammikuun 1 päivää 1970 kauppa- ja                     ehdotuksen muuttamattomana.
32188: teollisuusministeriöön, samoin kuin niihin mai-
32189: nitun ajankohdan jälkeen saapuneisiin hake-           Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana
32190: muksiin, joissa tarkoitettuihin hankkeisiin käy-    on ollut hallituksen esi·tys, ehdottaa,
32191: tettäviä luottoja on hyväksytty investointiluo-
32192: toi!ksi vuosien 1966-1969 aikana, ehdotetaan                  että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
32193: voimassa olevan lain 15 § vastaavasti muutet-              Puhakan ym. lakialoitteeseen n:o 45
32194: tavaksi.                                                   sisältyvän lakiehdotuksen.
32195:      Helsingissä 5 päivänki joulukuuta 1969.
32196: 
32197: 
32198: 
32199: 
32200:    Asian käs1ttelyyn ovat ottaneet osaa puheen-     Pekkarinen, Sandelin ja Voutilainen sekä vara-
32201: johtaja Käkelä, jäsenet Haapasalo, Hamara,          jäsenet Eskman, Hanhirova, Honkanen, Jäm-
32202: Heinonen, Hietala, Holopainen, 0. Laine, I.         sen, Koivunen ja Tamminen.
32203: Liinna, Lähteenmäki, Maooinen, Nordström,
32204: 
32205: 
32206: 
32207: 
32208: E 1186/69
32209:                            1969 Vp. -    S. V. M. -     Esitys n:o 181.
32210: 
32211: 
32212: 
32213: 
32214:                                      Suuren v 8 Ii o kun n 8 n mietintö n:o 194 halli-
32215:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kehitysalueiden teollisuuden
32216:                                  sekä eräiden muiden elinkeinoalojen investointiluotoista annetun
32217:                                  lain muuttamisesta.
32218: 
32219:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
32220: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Puhakan ym.             ehdotuksen muuttamattomana.
32221: lakialoitteen n:o 45, päättänyt yhtyä kannatta-
32222: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
32223: 73 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-        ehdottaa,
32224: nioittaen,                                                   että lakialoitteeseen n:o 45 sisältyvä
32225:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä              lakiehdotus hylättäisiin.
32226:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1969.
32227: 
32228: 
32229: 
32230: 
32231: e 1229/69
32232:                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 181.
32233: 
32234: 
32235: 
32236: 
32237:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
32238:                                 kehitysalueiden teollisuuden sekä eräiden muiden elinkeino-
32239:                                 alojen investointiluotoista annetun lain muuttamisesta.
32240: 
32241:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
32242: n:o 181 laiksi kehitysalueiden teollisuuden       antanut asiasta mietintönsä n:o 73 sekä Suuri
32243: >ekä eräiden muiden elinkeinoalojen investoin-    valiokunta mietintönsä n:o 194, on hyväksynyt
32244: tiluotoista annetun lain muuttamisesta, ja        seuraavan lain:
32245: 
32246: 
32247:                                             Laki
32248:  kehitysalueiden teollisuuden sekä eräiden muiden elinkeinoalojen investointiluotoista annetun
32249:                                      lain muuttamisesta.
32250:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kehitysalueiden teollisuuden sekä eräiden
32251:  muiden elinkeinoalojen investointiluotoista 22 päivänä huhtikuuta 1966 annetun lain (246/
32252:  66) 15 § näin kuuluvaksi:
32253: 
32254:                     15 §.                         1 päivää 1970 kauppa- ja teollisuusministe-
32255:   Tätä lakia sovelletaan vuosien 1966-1969        riöön, samoin kuin myös niihin mainitun ajan-
32256: likana hyväksyttyihin investointiluottoihin se-   kohdan jälkeen saapuneisiin hakemuksiin, jois-
32257: cä niihin vuoden 1969 jälkeen hyväk-              sa tarkoitettuihin hankkeisiin käytettäviä luot-
32258: yttyihin investointiluottoihin, joita koskevat    toja on hyväksytty investointiluotoiksi vuo-
32259: 1akemukset ovat saapuneet ennen tammikuun         sien 1966-1969 aikana.
32260: 
32261: 
32262:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1969 .
32263: 
32264: 
32265: 
32266: 
32267:  . 1258/69
32268:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 182.
32269: 
32270: 
32271: 
32272: 
32273:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle Kansainvälisen työkonferens-
32274:                                   sin vuonna 1958 hyväksymän merenkulkijain kansallisia henki-
32275:                                   löllisyystodistuksia koskevan yleissopimuksen n:o 108 hyväksy·
32276:                                   misestä.
32277: 
32278:    Kansainvälinen työjärjestö (ILO) piti vuon-       mauuntaa hänen kansalaisuudestaan, eikä täl-
32279: na 1958 Genevessä merenkulkuasioita käsitte-         lainen maininta myöskään ole sitova todistus
32280: levän, 41. yleiskokouksensa, jossa hyväk-            hänen kansalaisuudestaan.
32281: syttiin merenkulkijain henkilöllisyystodistuksia         Merenkulkijan, jolla on voimassa oleva me-
32282: koskeva yleissopimus n:o 108. Kyseessä olevan        renkulkijan henkilöllisyystodistus, on sallittava
32283: sopimuksen on 1 päivään kesäkuuta 1969 men-          palata alueelle, jonka viranomainen on antanut
32284: nessä ratifioinut 18 Kansainvälisen työjärjestön     todistuksen. Merenkulkijalie on myönnettävä
32285: jäsenmaata, joiden joukossa on useita suuria         oikeus tällaiseen palaamiseen vähintään yhden
32286: merenkulkumaita, kuten Iso-Britannia, Kanada,        vuoden aikana siitä päivästä lukien, jolloin to-
32287: Ranska, Italia ja Kreikka.                           distuksessa mainittu voimassaoloaika on kulu-
32288:    Yleissopimus koskee jokaista merenkulkijaa,       nut umpeen. Sopimusmaan on päästettävä alu-
32289: joka on toimessa muussa kuin sota-aluksessa.         eelleen voimassa olevan merenkulkijan henkilöl-
32290: Aluksen tulee olla sopimusmaassa rekisteröity        lisyystodistuksen omaava merenkulkija, milloin
32291: ja merenkulkuun vakinaisesti käytetty. Mikäli        pääsyä pyydetään tilapäistä maissakäyntiä var-
32292: syntyy epätietoisuutta siitä, onko joitakin hen-     ten aluksen ollessa satamassa. Mikäli henkilölli-
32293: kilöryhmiä pidettävä yleissopimuksessa tarkoi-       syystodistuksessa on tilaa asianmukaisille mer-
32294: tettuina merenkulkijoina, on kunkin maan asi-        kinnöille, on jokaisen sopimusmaan päästettävä
32295: anomaisen viranomaisen ratkaistava tällainen         alueelleen merenkulkija, jolla on voimassa
32296: kysymys kuultuaan asianomaisia laivanvarusta-        oleva henkilöllisyystodistus, milloin hän anoo
32297: jain ja merenkulkijain järjestöjä.                   pääsyä a) päästäkseen omalle alukselleen tai
32298:    Jäsenvaltion, johon nähden yleissopimus on        siirtyäkseen toiseen alukseen, b ) kauttakulkua
32299: voimassa, on annettava jokaiselle merenkulki-        varten päästäkseen toisessa maassa olevalle aluk-
32300: jana toimivalle kansalaiselleen hänen pyynnös-       selleen tai kotimaahan palauttamista varten
32301: tään joko määrätynlainen merenkulkijan henki-        tai c) muuta asianomaisen jäsenvaltion viran-
32302: löllisyystodistus tai poikkeustapauksessa sen        omaisen hyväksymää tarkoitusta varten. Ennen
32303: asemesta passi, josta ilmenee, että sen haltija      kuin sopimusmaa sallii pääsyn alueelleen jotakin
32304: on merenkulkija. Sellaisella passilla on sama        edellä mainittua tarkoitusta varten, se voi asian-
32305: pätevyys kuin merenkulkijan henkilöllisyysto-        omaiselta merenkulkijalta, laivanvarustajalta tai
32306: distuksella. Merenkulkijan henkilöllisyystodistus    tämän asiamieheltä tahi asianomaiselta konsu-
32307: voidaan pyynnöstä antaa ulkomaalaisellekin           lilta vaatia selvityksen merenkulkijan aikomuk-
32308: merenkulkijalle, joka on toimessa yleissopimuk-      sesta matkustaa ja hänen mahdollisuuksistaan
32309: sen ratifioineen valtion alueella rekisteröidyssä    toteuttaa aikomuksensa. Jäsenvaltio voi myös
32310: aluksessa tai joka on otettu sen alueella olevan     rajoittaa merenkulkijan oleskelun sen pituiseksi
32311: työnvälitystoimiston kirjoihin. Henkilöllisyysto·    kuin kysymyksessä olevan tarkoituksen kannalta
32312: distuksen tulee aina olla merenkulkijan hal-         on pidettävä kohtuullisena. Yleissopimuksen
32313: lussa. Siinä on oltava todistuksen antaneen viran-   määräykset eivät kuitenkaan rajoita jäsenval-
32314: omaisen nimi ja virka-asema, antamisaika ja          tion oikeutta estää jonkun henkilön pääsy tai
32315: -paikka sekä merenkulkijan täydellinen nimi,         jääminen alueelleen.
32316: syntymäaika ja -paikka, kansalaisuus, tunto-             Suomessa voimassa olevan merimieslain
32317: merkit, valokuva ja allekirjoitus tai peukalon-      (341/55) 11 §:n mukaan on päällikön annet-
32318: jälki. Mikäli jäsenvaltio antaa merenkulkijan        tava toimeen otetulle merimiehelle merenkul-
32319: henkilöllisyystodistuksen ulkomaalaiselle meren-     kuhallituksen vahvistaman kaavan mukainen
32320: kulkijalle, sen ei välttämättä tarvitse sisältää     vastakirja, johon on merkittävä muun muassa
32321: 10023/69
32322: 2                                              N:o 182
32323: 
32324: merimiehen täydellinen num, syntymävuosi Ja           Suomalainen merimieskirja tai esteettömyysto-
32325: -päivä sekä hänen syntymä- ja kotipaikka-             distus oikeuttaa tavallisesti sen haltijan mene-
32326: kuntansa.                                             mään maihin aluksen oleskellessa satamassa.
32327:     Merimieskatselmuksesta ja merimiesten luet-       Eräissä amerikkalaisissa ja itäeurooppalaisissa
32328: teloimisesta annetun lain (258/37) 3 §:n mu-          maissa ei merimies kuitenkaan ilman asian-
32329: kaan tulee merimiesluetteloon kirjoitetulla olla      omaisen maan antamaa erityislupaa saa mennä
32330: merimieskirja. Siihen on merkittävä merimiehen        maihin, vaikka hänellä olisikin passi.
32331: täydellinen nimi, syntymäaika ja -paikka sekä            Aluksen henkilökuntaan kuuluva ulkomaa-
32332: kotipaikka, niin myös tiedot aluksesta, jossa         lainen saa Suomessa ilman passia käydä maissa
32333: palvelus suoritetaan, palveluksen laadusta, pal-      sinä aikana, minkä :Jlus tavanmukaisesti viipyy
32334: velusajasta ja aluksen suorittamista matkoista.       satamassa. Tällöin kuitenkin vaaditaan, että
32335: Sanotun lain täytäntöönpanosta annetun kaup-          hänellä on valokuvalla varustettu henkilölli-
32336: pa- ja teollisuusministeriön päätöksen (385/37)       syystodistus ja ettei paikkakunnan poliisiviran-
32337: 7 § :n mukaan merimieskirjassa tulee olla me-         omainen katso siihen olevan estettä. Aluksen
32338: rimiehen valokuva ja tuntomerkit, ja hänen            henkilökuntaan kuuluva ulkomaalainen, jonka
32339: on omakätisesti kirjoitettava nimensä merimies-       päästäkatselmus on suoritettu Suomessa, on
32340: kirjaan. Merimieskirja annetaan ottokatselmusta       käsiteltävä maahan saapuvana ulkomaalaisena.
32341: toimitettaessa aluksen päällikön säilytettäväksi,     Niin ikään on ulkomaalaista, joka Suomessa
32342: ja se luovutetaan palveluksen päättyessä meri-        ottokatselmuksen jälkeen otetaan toimeen aluk-
32343:  miehelle takaisin.                                   seen, käsiteltävä maasta lähtevänä ulkomaalai-
32344:     Helm~kuun 4 päivänä 1960 annetun passi-           sena.
32345:  asetuksen ( 90/60) mukaan on Suomen kansa-              Ulkomaan merimiehellä, joka haluaa matkus-
32346: lainen ulkomaille matkustamista varten velvol-        taa Suomeen pyrkiäkseen täällä palvelukseen
32347: linen hankkimaan itselleen passin, joka voidaan       johonkin alukseen, tulee olla passi ja eräissä
32348:  antaa enintään viideksi vuodeksi. Kuitenkin          tapauksissa myös viisumi. Vastaavanlaiset sään-
32349: hän on oikeutettu ilman passia matkustamaan           nökset ovat ulkomaalaisten merimiesten osalta
32350:  Islantiin, Norjaan, Ruotsiin ja Tanskaan. Sa-        voimassa muissakin maissa.
32351:  man asetuksen mukaan voidaan merimiestoimen             Yleissopimuksen tarkoituksena on aikaan-
32352:  harjoittamista varten ulkomaan lUkenteessä an-       saada yhtäläinen ja samanarvoinen kansainvä-
32353:  taa erityinen merimiespassi. Jos merimies hakee      linen henkilöllisyysasiakirja ja luoda yksinker-
32354: passia ulkomailla, eikä täyttä selvitystä hänen       tainen ja yhdenmukainen käytäntö tälle alalle.
32355:  esteettömyydestään ole hakemukseen liitetty,         Yleissopimuksen ratifiointi tuskin aiheuttaisi
32356:  hänelle voidaan, milloin erityisiä syitä on, antaa   meillä olennaista muutosta ulkomaalaisten me-
32357:  väliaikainen merimiespassi enintään yhdeksäksi       renkulkijain kohteluun, mutta se voisi edistää
32358:  kuukaudeksi.                                         yleisempääkin liittymistä sopimukseen tai aina-
32359:     Ulkomaalaisen maahantulosta ja maastaläh-         kin tukea kansainvälisiä periaatteita, jotka hel-
32360: döstä sisältyy säännöksiä ulkomaalaisasetukseen       pottaisivat suomalaisia merimiehiä saamaan poh-
32361:  ( 187/58). Pohjoismaisen valtion kansalaisella       joismaiden rajojen ulkopuolellakin samanlaisen
32362: on oikeus· ilman passia saapua Suomeen suoraan        kohtelun kuin minkä ulkomaalaiset merimiehet
32363:  muusta pohjoismaisesta valtiosta ja oleskella        saavat maassamme. Yleissopimuksen merkitys
32364:  maassa. Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan           jää kuitenkin ratkaisevasti riippumaan siitä,
32365: kesken passintarkastuksen poistamisesta poh-          missä määrin suuret merenkulkumaat sen
32366:  joismaiden välisillä rajoilla 12 päivänä heinä-      ratifioivat.
32367:  kuuta 1957 tehdyn sopimuksen voimaansaatta-             Ottaen huomioon Suomen, Norjan, Ruotsin
32368:  misesta on annettu asetus ( 178/58). Tähän           ja Tanskan kesken passintarkastuksen poista-
32369:  sopimukseen on vuoden 1966 alusta lukien             misesta pohjoismaiden välisillä rajoilla tehdyn
32370:  liittynyt myös Islanti ( SopS 70/65).                sopimuksen on yleissopimuksen ratifioiminen
32371:     Suomalaisilla merimiehillä on ulkomaan lii-       yhteispohjoismainen kysymys, joka on saatava
32372: kenteessä usein sekä merimieskirja että ulko-         samanaikaisesti ratkaistuksi kaikissa pohjois-
32373:  maanpassi. Heidän oikeutensa mennä maihin            maissa. Pohjoismainen ulkomaalaisvaliokunta
32374:  vieraassa maassa riippuu tietenkin asianomai-        teki aikoinaan huomautuksia sopimuksen rati-
32375:  sessa maassa voimassa olevista säännöksistä.         fioimista vastaan, koska sopimuksen soveltami-
32376:  Eräät maat vaativat passin lisäksi viisumin.         nen saattaisi aiheuttaa eräitä vaikeuksia ulko-
32377:                                              N:o 182                                                3
32378: 
32379: maalaisten valvonnassa. Tämän vuoksi ja koska       distuksia vain omille kansalaisilleen. Sopimuk-
32380: yhteispohjoismaiset neuvottelut olivat silloin      sen sanojen "merenkulkija" ja "alus" tulkinta
32381: vielä kesken, yleissopimusta ei voitu esittää       jää riippumaan eri maissa sovelletusta kansalli-
32382: eduskunnalle hyväksyttäväksi siinä hallituksen      sesta käytännöstä, mikä muun muassa oikeuttaa
32383: esityksessä, jolla Kansainvälisen työjärjestön      hyväksymään merenkulkijoiksi kalastajia ja aluk-
32384: perussäännön edellyttämällä tavalla tiedotettiin    siksi kalastusaluksia. Henkilöllisyystodistusten
32385: eduskunnalle Kansainvälisen työkonferenssin         yksityiskohtaisesta muodosta todettiin, ettei ole
32386: 41. yleiskokouksessa tehdyistä päätöksistä ( esi-   välttämätöntä, että eri maiden todistuslomak-
32387: tys n:o 17-1960 vp).                                keet ovat yhtenäisiä. Tämä oikeuttaa Suomen
32388:    Yhteispohjoismaiset neuvottelut yleissopi-       soveltamaan yleissopimuksen 2 artiklan poik-
32389: muksen ratifioimisesta ja voimaansaattamisesta      keusmääräystä siten, että merimiespassi hyväk-
32390: ovat kuitenkin jatkuneet. Muiden pohjoismai-        sytään yleissopimuksen mukaiseksi henkilölli-
32391: den kansanedustuslaitokset ovat sittemmin hy-       syystodistukseksi. Lisäksi on lähinnä käytän-
32392: väksyneet yleissopimuksen, mutta jättäneet sen      nöllisistä syistä sovittu siitä, että kaikki poh-
32393: ratifioinnin ja voimaansaattamisen riippumaan       joismaat ratifioinnin rekisteröinnin yhteydessä
32394: yhteispohjoismaisissa neuvotteluissa saavute-       tekevät samansisältöisen varauman siitä, minkä-
32395: tuista tuloksista. Yleissopimuksen hyväksymi-       kielisinä muiden maiden antamat henkilölli-
32396: nen tapahtui Ruotsissa vuonna 1961, Tans-           syystodistukset on esitettävä joko alkuperäi-
32397: kassa vuonna 1966 ja Norjassa vuonna 1967.          sinä tai käännöksinä pohjoismaissa, ja siitä, että
32398: Vuonna 1963 antoi mietintönsä myös Poh-             pohjoismaat pitävät henkilöllisyystodistuksen
32399: joismaiden neuvoston asettama, eräitä ulkomaa-      antajamaata velvollisena sallimaan myös sellai-
32400: laisten valvontaan liittyviä kysymyksiä käsitel-    sen henkilöllisyystodistuksen saaneen henkilön
32401: lyt asiantuntijaryhmä (Pohjoismaiset mietin-        palata alueelleen, jonka henkilöllisyystodistus
32402: nöt 1963: 7). Tässä mietinnössä käsiteltiin         on hävinnyt.
32403: myös ILO:n yleissopimusta n:o 108.                     Yleissopimuksen voimaansaattaminen ei tule
32404:     Syksyllä 1969 on yhteispohjoismaisissa neu-     aiheuttamaan lainsäädännön muutoksia Suomen
32405: votteluissa sovittu yleissopimuksen voimaan-        osalta. Sellaisten merimiespasseja koskevien hal-
32406: saattamiseen liittyvistä kysymyksistä. Sen mu-      linnollisten määräysten antaminen, jotka aiheu-
32407: kaan pyritään saamaan yleissopimus ratifioi-        tuvat yleissopimuksen voimaansaattamisesta,
32408: duksi kaikissa pohjoismaissa joulukuun loppuun      voi tapahtua vuoden 1970 aikana.
32409:  mennessä tänä vuonna siten, että Kansainväli-         Edellä olevan perusteella ja kuultuaan edus-
32410:  sen työtoimiston pääjohtaja voi rekisteröidä       tavia työnantaja- ja työntekijäjärjestöjä hallitus
32411:  ratifioinnin kaikkien pohjoismaiden osalta 2       esittää hallitusmuodon 33 §:n nojalla,
32412:  päivänä tammikuuta 1970, jolloin yleissopimus
32413:  astuisi voimaan 2 päivänä tammikuuta 1971.                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
32414:     Yleissopimuksen hyväksyminen edellyttäisi              merenkulkijain kansallisia henkilöllisyys-
32415:  näin saavutetun pohjoismaisen yksimielisyyden             todistuksia koskevan Kansainvälisen
32416:  mukaan, että eri pohjoismaat toistaiseksi anta-           työkonferenssin vuonna 1958 hyväksy-
32417:  vat yleissopimuksen mukaisia henkilöllisyysto-            män yleissopimuksen.
32418:       Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
32419: 
32420:                                        Tasavallan Presidentti
32421:                                        URHO KEKKONEN
32422: 
32423: 
32424: 
32425: 
32426:                                                     Vt. sosiaali- ja terveysministeri J. E. Partanen
32427: 4                                               N:o 182
32428: 
32429: (Suomennos)                                                                                       Liite
32430: 
32431: 
32432: 
32433: 
32434:                YLEISSOPIMUS,                                          CONVENTION
32435:      joka koskee merenkulkijain kansallisia               concerning seafarers' national identity
32436:             henkilöllisyystodistuksia                                   documents
32437: 
32438:    Kansainvälisen työjärjestön yleinen konfe-            The General Conference of the Intemational
32439: renssi,                                               Labour Organisation,
32440:    aloitettuaan Kansainvälisen työtoimiston hal-         Having been convened at Geneva by the
32441: lintoneuvoston kokoonkutsumana Genevessä 29           Governing Body of the lnternational Labour
32442: päivänä huhtikuuta 1958 neljännenkymmenen-            Office, and having met in its Forty-first Session
32443: nenensimmäisen istuntokautensa ja                     on 29 April 1958, and
32444:    päätettyään hyväksyä eräitä ehdotuksia, jotka         Having decided upon the adoption of certain
32445: koskevat merenkulkijain kansallisten henkilölli-      proposals with regard to the reciprocal or inter-
32446: syystodistusten vastavuoroista tai kansainvälistä     national recognition of seafarers' national iden-
32447: tunnustamista, mikä kysymys on seitsemäntenä          tity cards, which is the seventh item on the
32448: kohtana istuntokauden työjärjestyksessä, sekä         agenda of the session, and
32449:    päätettyään, että nämä ehdotukset laaditaan           Having decided that these proposals shall
32450: kansainvälisen yleissopimuksen muotoon,               take the form of an international Convention,
32451: hyväksyy tänä 13 päivänä toukokuuta 1958              adopts this thirteenth day of May of the year
32452: seuraavan yleissopimuksen, jonka nimenä on            one thousand nine hundred and fifty-eight the
32453: "Merenkulkijain henkilöllisyystodistuksia kos-        following Convention, which may be cited as
32454: keva yleissopimus, 1958":                             the Seafarers' Identity Documents Convention,
32455:                                                       1958:
32456:                      1 artikla                                            Article 1
32457:    1. Tämä yleissopimus koskee jokaista meren-           1. This Convention appiies to every seafarer
32458: kulkijaa, olkoon hän missä toimessa tahansa           who is engaged in any capacity on board a
32459: aluksessa, sota-alusta lukuunottamatta, joka on       vessel, other than a ship of war, registered in
32460: rekisteröity alueella, johon nähden tämä yleis-       a territory for which the Convention is in force
32461: sopimus on voimassa, ja jota vakinaisesti käyte-      and ordinarily engaged in maritime navigation.
32462: tään merenkulkuun.
32463:    2. Mikäli syntyy epätietoisuutta siitä, onko          2. ln the event of any doubt whether any
32464: joitakin henkilöryhmiä pidettävä tässä yleis-         categories of persons are to he regarded as
32465: sopimuksessa tarkoitettuina merenkulkijoina,          seafarers for the purpose of this Convention,
32466: kysymys siitä on kunkin maan asianomaisen             the question shall be determined by the compe-
32467: viranomaisen ratkaistava kuultuaan asianomai-         tent authority in each country after consulta-
32468: sia laivanvarustajain ja merenkulkijain järjestöjä.   tion with the shipowners' and seafarers' orga-
32469:                                                       nisations concerned.
32470: 
32471:                     2 artikla                                             Article 2
32472:   1. Jäsenvaltion, johon nähden tämä yleis-              1. Each Member for which this Convention
32473: sopimus on voimassa, on annettava jokaiselle          is in force shall issue to each of its nationals
32474: kansalaiselleen, joka on merenkulkija, hänen          who is a seafarer on application by him a
32475: pyynnöstään tämän yleissopimuksen 4 artiklan          seafarer's identity document conforming with
32476:                                                N:o 182                                               5
32477: 
32478: määräysten mukainen merenkulkijan henkilölli-         the provisions of Article 4 of this Convention:
32479: syystodistus. Mikäli ei kuitenkaan ole mahdol-        Provided that, if it is impracticahle to issue
32480: lista antaa tällaista todistusta joillekin meren-     such a document to special classes of its sea-
32481: kulkijaryhmille, voi jäsenvaltio antaa sen ase-       farers, the Memher may issue instead a passport
32482: mesta passin, josta ilmenee, että sen haltija on      indicating that the holder is a seafarer and
32483: merenkulkija, ja on tällaisella passilla tätä sopi-   such passport shall have the same effect as a
32484: musta sovellettaessa sama pätevyys kuin meren-        seafarer's identity document for the purpose
32485: kulkijan henkilöllisyystodistuksella.                 of this Convention.
32486:    2. Jäsenvaltio, johon nähden tämä yleissopi-          2. Each Memher for which this Convention
32487: mus on voimassa, voi pyynnöstä antaa meren-           is in force may issue a seafarer's identity docu-
32488: kulkijan henkilöllisyystodistuksen jokaiselle         ment to any other seafarer either serving on
32489: muullekin merenkulkijalle, joka on toimessa sen       hoard a vessel registered in its territory or
32490: alueella rekisteröidyssä aluksessa tai joka on        registered at an employment office within its
32491: otettu sen alueella olevan työnvälitystoimiston       territory who appiies for such a document.
32492: kirjoihin.
32493:                    3 artikla                                            Article 3
32494:    Merenkulkijan henkilöllisyystodistuksen tu-          The seafarer's identity document shall re-
32495: lee aina olla merenkulkijan hallussa.                 main in the seafarer's possession at a11 times.
32496: 
32497:                     4 artikla                                             Article 4
32498:    1. Merenkulkijan henkilöllisyystodistuksen            1. The seafarer's identity document shall
32499: on oltava muodoltaan yksinkertainen, kestä-           he designed in a simple manner, he made of
32500: västä aineesta valmistettu ja siten laadittu, että    durahle materia!, and he so fashioned that any
32501: jokainen muutos on helposti havaittavissa.            alterations are easily detectahle.
32502:    2. Merenkulkijan henkilöllisyystodistuksessa          2. The seafarer's identity document shall
32503: on oltava todistuksen antaneen viranomaisen           contain the name and title of the issuing
32504: nimi ja virka-asema, antamisaika ja -paikka           authority, the date and place of issue, and a
32505: sekä maininta siitä, että todistus on tässä yleis-    statement that the document is a seafarer's
32506: sopimuksessa tarkoitettu merenkulkijan henki-         identity document for the purpose of this
32507: löllisyystodistus.                                    Convention.
32508:    3. Merenkulkijan henkilöllisyystodistuksessa          3. The seafarer's identity document shall
32509: on oltava seuraavat sen haltijaa koskevat             include the following particulars concerning
32510: tiedot:                                               the hearer:
32511:    a) täydellinen nimi (etunimi ja sukunimi) ;           a) full name ( first and last names where
32512:                                                       applicahle);
32513:    h) syntymäaika ja -paikka;                            h) date and place of hirth;
32514:   c) kansalaisuus;                                       c) nationality;
32515:    d) tuntomerkit;                                       d ) physical characteristics;
32516:    e) valokuva; ja                                       e) photograph; and
32517:    f) nimikirjoitus tai, mikäli asianomainen ei          f) signature or, if hearer is unahle to sign,
32518: osaa kirjoittaa nimeään, peukalonjälki.               a thumhprint.
32519:    4 . Mikäli jäsenvaltio antaa merenkulkijan            4. If a Memher issues a seafarer's identity
32520: henkilöllisyystodistuksen ulkomaalaiselle me-         document to a foreign seafarer it shall not he
32521: renkulkijalle, todistuksessa ei tarvitse olla mai-    necessary to include any statement as to his
32522: nintaa hänen kansalaisuudestaan; tällainen mai-       nationality, nor shall any such statement he
32523: ninta ei myöskään ole sitova todistus hänen           conclusive proof of his nationality.
32524: kansalaisuudestaan.
32525:   5. Merenkulldjan henkilöllisyystodistuksesta           5. Any limit to the period of validity of a
32526: on selvästi käytävä ilmi todistuksen voimassa-        seafarers' identity document shall he clearly
32527: oloaikaa koskevat rajoitukset.                        indicated therein.
32528:    6. Huomioon ottaen edellisten momenttien              6. Suhject to the provisions of the preceding
32529: määräykset on sen jäsenvaltion, joka antaa me-        paragraphs the precise form and content of the
32530: renkulkijan henkilöllisyystodistuksen, määrät-        seafarer's identity document shall he decided
32531: 6                                            N:o 182
32532: 
32533: tävä sen täsmällinen muoto ja sisältö kuultuaan    by the Memher issuing it, after consultation
32534: asianomaisia laivanvarustajain ja merenkulkijain   with the shipowners' and seafarers' organi-
32535: järjestöjä.                                        sations concerned.
32536:    7. Kansallisessa lainsäädännössä voidaan           7. National laws or regulations may pre-
32537: merenkulkijan henkilöllisyystodistukseen mää-      scribe further particulars to he included in the
32538: rätä otettavaksi muitakin tietoja.                 seafarers' identity document.
32539: 
32540:                     5 artikla                                         Article 5
32541:    1. Merenkulkijan, jolla on voimassa oleva          1. Any seafarer who holds a valid seafarers'
32542: merenkulkijan henkilöllisyystodistus, jonka on     identity document issued hy the competent
32543: antanut sen alueen asianomainen viranomainen,      authority of a territory for which this Con-
32544: johon nähden tämä yleissopimus on voimassa,        vention is in force shall he readmitted to that
32545: on sallittava palata tuolle alueelle.              territory.
32546:    2. Merenkulkijalle on myönnettävä oikeus           2. The seafarer shall he so readmitted
32547: tällaiseen palaamiseen vähintään yhden vuoden      during a period of at least one year after any
32548: aikana todistuksen voimassaolaajan päättymi-       date of expiry indicated in the said document.
32549: sestä.
32550:                      6 artikla                                         Article 6
32551:    1. Jäsenvaltion on sallittava merenkulkijan,       1. Each Memher shall permit the entry
32552: jolla on voimassa oleva merenkulkijan henki-       into a territory for which this Convention is in
32553: löllisyystodistus, päästä alueelle, johon nähden   force of a seafarer holding a valid seafarer's
32554: tämä yleissopimus on voimassa, milloin pääsyä      identity document, when entry is requested for
32555: pyydetään tilapäistä maissakäyntiä varten aluk-    temporary shore leave while the ship is in
32556: sen ollessa satamassa.                             port.
32557:    2. Mikäli merenkulkijan henkilöllisyystodis-       2. If the seafarers' identity document con-
32558: tuksessa on tilaa sitä koskeville merkinnöille,    tains space for appropriate entries, each
32559: jäsenvaltion on sallittava merenkulkijan, jolla    Memher shall also permit the entry into a
32560: on voimassa oleva merenkulkijan henkilöllisyys-    territory for which this Convention is in force
32561: todistus, päästä alueelle, johon nähden tämä       of a seafarer holding a valid seafarers' identity
32562: yleissopimus on voimassa, myös milloin asian-      document when entry is requested for the pur-
32563: omainen anoo pääsyä:                               pose of-
32564:    a) mennäkseen omalle alukselleen tai siir-         a) joining his ship or transferring to another
32565: tyäkseen toiseen alukseen;                         ship;
32566:    b) kauttakulkua varten päästäkseen toisessa        b) passing in transit to join his ship in
32567: maassa olevalle alukselleen tai kotimaahan pa-     another country or for repatriation; or
32568: lauttamista varten; tai
32569:    c) muuta asianomaisen jäsenvaltion viran-          c) any other purpose approved hy the
32570: omaisten hyväksymää tarkoitusta varten.            authorities of the Memher concerned.
32571:    3. Ennen kuin jäsenvaltio sallii pääsyn            3. Any Memher may, hefore permitting
32572: alueelleen edellisessä momentissa mainittua tar-   entry into its territory for one of the purposes
32573: koitusta varten, se voi vaatia asianomaiselta      specified in the preceding paragraph, require
32574: merenkulkijalta, laivanvarustajalta tai tämän      satisfactory evidence, including documentary
32575: edustajalta tahi asianomaiselta konsulilta me-     evidence, from the seafarer, the owner or agent
32576: renkulkijan matka-aikeesta ja hänen mahdolli-      concerned, or from the appropriate consul, of
32577: suudestaan sen toteuttamiseen riittävän selvi-     a seafarers' intention and of his ability to
32578: tyksen kirjallisine todistuksineen. Jäsenvaltio    carry out that intention. The Member may also
32579: voi myös rajoittaa merenkulkijan oleskelun sen     limit the seafarers' stay to a period considered
32580: pituiseksi kuin kysymyksessä olevan tarkoituk-     reasonahle for the purpose in question.
32581: sen kannalta on katsottava kohtuulliseksi.
32582:    4. Tämän artiklan määräykset eivät voi             4. Nothing in this Article shall he construed
32583: rajoittaa jäsenvaltion oikeutta estää jonktm       as restricting the right of a Member to prevent
32584: henkilön pääsy tai jääminen sen alueelle.          any particular individual from entering or re-
32585:                                                    maining in its territory.
32586:                                                N:o 182                                              7
32587: 
32588:                       7 artikla                                         Article 7
32589:    Tämän yleissopimuksen viralliset ratifioinnit        The formal ratifications of this Convention
32590: on lähetettävä Kansainvälisen työtoimiston pää-      shall he communicated to the Director-General
32591: johtajalle rekisteröitäviksi.                        of the Internationl Lahour Office for registra-
32592:                                                      tion.
32593: 
32594:                      8 artikla                                          Article 8
32595:    1. Tämä yleissopimus sitoo vain niitä Kan-           1. This Convention shall he hinding only
32596: sainvälisen työjärjestön jäsenvaltioita, joiden      upon those Memhers of the International
32597: ratifioinnit pääjohtaja on rekisteröinyt.            Lahour Organisation whose ratifications have
32598:                                                      heen registered with the Director-General.
32599:   2. Yleissopimus tulee voimaan 12 kuukauden            2. It shall come into force twelve months
32600: kuluttua siitä päivästä, jolloin pääjohtaja on       after the date on which the ratifications of
32601: rekisteröinyt kahden jäsenvaltion ratifioinnit.      two Memhers have been registered with the
32602:                                                      Director-General.
32603:    3. Sen jälkeen tämä yleissopimus tulee voi-          3. Thereafter, this Convention shall come
32604: maan kunkin jäsenvaltion osalta 12 kuukauden         into force for any Memher twelve months after
32605: kuluttua siitä päivästä, jolloin asianomaisen        the date on which its ratification has heen
32606: jäsenvaltion ratifiointi on rekisteröity.            registered.
32607: 
32608:                     9 artikla                                           Article 9
32609:    1. Tämän yleissopimuksen ratifioinut jäsen-          1. A Memher which has ratified this Con-
32610: valtio voi kymmenen vuoden kuluttua siitä päi-       vention may denounce it after the expiration
32611: västä, jolloin sopimus ensiksi tuli voimaan, sa-     of ten years from the date on which the Con-
32612: noa sen irti kirjelmällä, joka on lähetettävä        vention first comes into force, hy an act com-
32613: Kansainvälisen työtoimiston pääjohtajan rekiste-     municatd to the Director-General of the
32614: röitäväksi. Irtisanominen ei tule voimaan ennen      International Lahour Office for registration.
32615: kuin vuoden kuluttua sen rekisteröimisestä.          Such denunciation shall not take effect until one
32616:                                                      year after the date on which it is registered.
32617:    2. Tämän yleissopimuksen ratifioinut jäsen-          2. Each Memher which has ratified this
32618: valtio, 'joka ei vuoden kuluessa edellisessä mo-     Convention and which does not, within the
32619: mentissa mainitun kymmenen vuoden määrä-             year following the expiration of the period of
32620: ajan päättymisestä käytä tässä artiklassa mää-       ten years mentioned in the preceding para-
32621: rättyä irtisanomisoikeutta, on sidottu sopimuk-      graph, exercise the right of denunciation
32622: seen uudeksi kymmenvuotiskaudeksi ja voi sen         provided for in this Article, will he hound for
32623: jälkeen tässä artiklassa määrätyin ehdoin sanoa      another period of ten years and, thereafter,
32624: irti sopimuksen kunkin kymmenvuotiskauden            may denounce this Convention at expiration
32625: päätyttyä.                                           of each period of ten years under the terms
32626:                                                      provided for in this Article.
32627: 
32628:                     10 artikla                                         Article 10
32629:    1. Kansainvälisen työtoimiston pääjohtajan           1. The Director-General of the International
32630: on annettava kaikille Kansainvälisen työjärjes-      Labour Office shall notify all Memhers of the
32631: tön jäsenvaltioille tieto jäsenvaltioiden hänelle    International Lahour Organisation of the regis-
32632: ilmoittamista ratifioinneista ja irtisanomisista.    tration of all ratifications and denunciations
32633:                                                      communicated to him hy the Memhers of the
32634:                                                      Organisation.
32635:    2. Ilmoittaessaan järjestön jäsenvaltioille          2. When notifying the Memhers of the
32636: toisen hänelle ilmoitetun ratifioinnin rekisteröi-   Organisation of the registration of the second
32637: misestä pääjohtajan on kiinnitettävä jäsenval-       ratification communicated to him, the Director-
32638: tioiden huomio yleissopimuksen voimaantulo-          General shall draw the attention of the
32639: päivään.                                             Memhers of the Organisation to the date upon
32640:                                                      which the Convention will come into force.
32641: 8                                            N:o 182
32642: 
32643:                     11 artikla                                         Article 11
32644:    Kansainvälisen työtoimiston pääjohtajan on          The Director-General of the International
32645: kaikista edellisten artiklojen mukaisesti rekis-    Labour Office shall communicate to the Secre-
32646: teröimistään ratifioinneista ja irtisanomisista     tary-General of the United Nations for regis-
32647: annettava Yhdistyneiden Kansakuntien pääsih-        tration in accordance with Article 102 of the
32648: teerille Yhdistyneiden Kansakuntien peruskir-       Charter of the United Nations full particulars
32649: jan 102 artiklan mukaisesti rekisteröintiä var-     of all ratifications and acts of denunciation
32650: ten täydelliset tiedot.                             registered by him in accordance with the pro-
32651:                                                     visions of the preceding Articles.
32652: 
32653:                     12 artikla                                         Article 12
32654:    Kansainvälisen työtoimiston hallintoneuvos-         At such times as it may consider necessary
32655: ton on, silloin kun se katsoo välttämättömäksi,     the Governing Body of the lnternational La-
32656: esitettävä yleiselle konferenssille tämän yleis-    bour Office shall present to the General Con-
32657: sopimuksen soveltamista koskeva selostus sekä       ference a report on the working of this Con-
32658: tutkittava, onko tarkoituksenmukaista ottaa         vention and shall examine the desirability of
32659: konferenssin työjärjestykseen kysymys yleissopi-    placing on the agenda of the Conference the
32660: muksen täydellisestä tai osittaisesta muuttami-     question of its revision in whole or in part.
32661: sesta.
32662: 
32663:                     13 artikla                                          Article 13
32664:    1. Mikäli konferenssi hyväksyy uuden yleis-         1. Should the Conference adopt a new Con-
32665: sopimuksen, joka kokonaan tai osittain muuttaa      vention revising this Convention in whole or
32666: tämän yleissopimuksen, eikä uusi yleissopimus       in part, then, unless the new Convention
32667: toisin määrää, niin                                 otherwise provides-
32668:    a) kun jäsenvaltio ratifioi uuden muutetun          a) the ratification by a Member of the new
32669: yleissopimuksen, aiheutuu tästä välittömästi        revising Convention shall ipso ;ure involve the
32670: ipso ;ure tämän yleissopimuksen irtisanominen       immediate denunciation of this Convention,
32671: 9 artiklan määräyksistä riippumatta, kun uusi       notwithstanding the provisions of Article 9
32672: muutettu yleissopimus tulee voimaan;                above, if and when the new revising Conven-
32673:                                                     tion shall have come into force;
32674:   b) sen jälkeen kun uusi muutettu yleissopi-          b) as from the date when the new revising
32675: mus on tullut voimaan, eivät jäsenvaltiot enää      Convention comes into force this Convention
32676: voi ratifioida tätä yleissopimusta.                 shall cease to be open to ratification by the
32677:                                                     Members.
32678:   2. Tämä yleissopimus jää kuitenkin nykyisen          2. This Convention shall in any case remain
32679: muotoisenaja sisältöisenä voimaan niiden jäsen-     in force in its actual form and content for
32680: valtioiden osalta, jotka ovat sen ratifioineet,     those Members which have ratified it but have
32681: mutta eivät ole ratifioineet muutettua yleissopi-   not ratified the revising Convention.
32682: musta.
32683: 
32684:                     14 artikla                                        Article 14
32685:    Tämä yleissopimuksen englannin- ja ranskan-        The English and French versions of the text
32686: kieliset tekstit ovat kumpikin yhtä todistusvoi-    of this Convention are equally authoritative.
32687: maiset.
32688:                               1969 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 182.
32689: 
32690: 
32691: 
32692: 
32693:                                       U 1 k o a s i a i n v a Ii o kun n a n m i e ti n t ö n:o 24
32694:                                   hallituksen esityksen johdosta Kansainvälisen työkonferenssin
32695:                                   vuonna 1958 hyväksymän merenkulkijain kansallisia henkilölli-
32696:                                   syystodistuksia koskevan yleissopimuksen n:o 108 hyväksymi-
32697:                                   sestä.
32698: 
32699:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3            sessa mainittu voimassaoloaika on kulunut um-
32700: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulko-           peen. Sopimusmaan on päästettävä alueelleen
32701: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi      voimassa olevan merenkulkijaa henkilöllisyysto-
32702: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 182.        distuksen omaava merenkulkija, milloin pääsyä
32703: Saatuaan esityksestä sosiaalivaliokunnalta edus-      pyydetään tilapäistä maissakäyntiä varten aluk-
32704: kunnan päätöksen mukaisesti pyytämänsä lau-           sen ollessa satamassa. Sopimuksessa mainituin
32705: sunnon, joka on pantu tämän mietinnön liit-           edellytyksin on sopimusmaan niin ikään pääs-
32706: teeksi, sekä kuultuaan hallitussihteeri K. J.         tettävä alueelleen merenkulkija, jolla on voi-
32707: Långia sosiaali- ja terveysministeriöstä ja maa-      massa oleva henkilöllisyystodistus, milloin hän
32708: ja metsätieteiden kandidaatti Gösta Bergmania         anoo pääsyä päästäkseen omalle alukselleen tai
32709: Suomen Kalastusyhdistyksestä ulkoasiainvalio-         siirtyäkseen toiseen alukseen, kauttakulkua var-
32710: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.                 ten päästäkseen toisessa maassa olevalle aluksel-
32711:     Esitykseen sisältyvä yleissopimus koskee jo-      leen tai kotimaahan palauttamista varten taikka
32712: kaista merenkulkijaa, joka on toimessa muussa         muuta asianomaisen jäsenvaltion viranomaisen
32713: aluksessa kuin sota-aluksessa. Aluksen tulee          hyväksymää tarkoitusta varten. Yleissopimuk-
32714: olla sopimusmaassa rekisteröity ja merenkul-          sen määräykset eivät kuitenkaan rajoita jäsen-
32715: kuun vakinaisesti käytetty. Mikäli syntyy epä-        valtion oikeutta estää jonkun henkilön pääsy
32716: tietoisuutta siitä, onko joitakin henkilöryhmiä       tai jääminen alueelleen.
32717: pidettävä yleissopimuksessa tarkoitettuina me-           Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken
32718: renkulkijoina, on kunkin maan asianomaisen vi-        käsiteltävänä olevan yleissopimuksen voimaan-
32719: ranomaisen ratkaistava tällainen kysymys kuul-        saattamiseen liittyvistä kysymyksistä käydyissä
32720: tuaan asianomaisia laivanvarustajain ja meren-        neuvotteluissa on sovittu siitä, että yleissopi-
32721: kulkijain järjestöjä. Jäsenvaltion, johon näh-        mus pyritään saamaan pohjoismaissa ratifioi-
32722: den yleissopimus on voimassa, on annettava jo-        duksi kuluvan vuoden loppuun mennessä. Saa-
32723: kaiselle merenkulkijana toimivalle kansalaisel-       vutetun pohjoismaisen yksimielisyyden mukaan
32724: leen hänen pyynnöstään sopimuksen määräysten          eri pohjoismaat toistaiseksi antavat yleissopi-
32725: mukainen merenkulkijaa henkilöllisyystodistus         muksen mukaisia henkilöllisyystodistuksia vain
32726: tai poikkeustapauksessa sen asemesta passi,           omille kansalaisilleen. Sopimuksen sanojen
32727: josta ilmenee, että sen haltija on merenkulkija.      "merenkulkija" ja "alus" tulkinta jää riippu-
32728: Jäsenvaltio voi antaa merenkulkijaa henkilölli-       maan eri maissa sovelletusta kansallisesta käy-
32729: syystodistuksen ulkomaalaisellekin merenkulki-        tännöstä, mikä muun muassa oikeuttaa hyväk-
32730: jalle, joka on toimessa sen alueella rekisteröi-      symään merenkulkijoiksi kalastajia ja aluksiksi
32731:  dyssä aluksessa tai joka on otettu sen alueella      kalastusaluksia. Henkilöllisyystodistusten muo-
32732: olevan työnvälitystoimiston kirjoihin.                dosta todettiin neuvotteluissa, ettei ole välttä-
32733:     Merenkulkijan, jolla on voimassa oleva me-        mätöntä, että eri maiden todistuslomakkeet ovat
32734:  renkulkijan henkilöllisyystodistus, on sallittava    yhtenäisiä. Suomen osalta on siten katsottava,
32735:  palata alueelle, jonka viranomainen on antanut       että sen antama merimiespassi hyväksytään yleis-
32736:  todistuksen. Hänelle on myönnettävä oikeus           sopimuksen mukaiseksi henkilöllisyystodistuk-
32737:  tällaiseen palaamiseen vähintään yhden vuoden        seksi. Lisäksi on sovittu siitä, että pohjoismaat
32738:  aikana siitä päivästä lukien, jolloin todistuk-      ratifioinnin rekisteröinnin yhteydessä tekevät
32739: E 1272/69
32740: 2                              1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 182.
32741: 
32742: samansisältöisen varauman siitä, minkäkielisinä           Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
32743: muiden maiden antamat henkilöllisyystodistuk-           valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
32744: set on esitettävä pohjoismaissa. VaHokunnassa
32745: on kiinnitetty huomiota siihen, että mikäli ka-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä me-
32746: lastajat Suomessa hyväksytään yleissopimuksessa               renkulkijain kansallisia henkilöllisyysto-
32747: tarkoitetuiksi merenkulkijoiksi, olisi Suomen-                distuksia koskevan Kansainvälisen työ-
32748: lahdella kalastusta harjoittaville eduksi, jos hei-           konferenssin vuonna 1958 hyväksymän
32749: dän passiosa voitaisiin varustaa myös venäjän-                yleissopimuksen.
32750: kielisellä tekstillä.
32751:       Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
32752: 
32753: 
32754: 
32755: 
32756:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet        Lähteenmäki, Paasio, Rihtniemi, Ruutu, Suon-
32757: osaa varapuheenjohtaja Gestrin, jäsenet Kar-            pää ja Tiitu sekä varajäsenet Borg-Sundman,
32758: vikko, Kekkonen, Kokkola, Leivo-Larsson,                Juvela ja Paasivuori.
32759:                                                   Liite.                                                3
32760: 
32761:      EDUSKUNNAN                                                                                   Liite.
32762:  SOSIAALIVALIOKUNTA
32763: 
32764:          Helsingissä,
32765: 27 päivänä marraskuuta 1969.
32766:        Lausunto n:o 4.
32767: 
32768: 
32769: 
32770: 
32771:                                U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
32772: 
32773:    Ulkoasiainvaliokunta on kirjeellään 4 päi-             Yleissopimuksen pääasiallisena tarkoituksena
32774: vältä marraskuuta 1969 eduskunnan päätöksen            on aikaansaada yhtäläinen ja samanarvoinen
32775: mukaisesti pyytänyt sosiaalivaliokuntaa anta-          kansainvälinen henkilöllisyysasiakirja meren-
32776: maan lausunnon hallituksen esityksestä n:o             kulkijoille ja saavuttaa täten yhtenäinen käy-
32777: 182 Kansainvälisen työkonferenssin vuonna              täntö tällä alalla. Sanottu henkilöllisyystodis-
32778: 1958 hyväksymän merenkulkijain kansallisia             tus antaa yleissopimuksen mukaan sen halti-
32779: henkilöllisyystodistuksia koskevan yleissopi-          jalle mm. oikeuden päästä alueelle, johon näh-
32780: muksen n:o 108 hyväksymisestä. Kuultuaan               den sopimus on voimassa, milloin pääsyä pyy-
32781: asiantuntijoina hallitussihteeri K. J. Långia 50-      detään tilapäistä maissakäyntiä varten aluksen
32782: siaali- ja terveysministeriöstä, toimistosihteeri      ollessa satamassa. Niin ikään on sen jäsenval-
32783: K. A. Svenssonia sisäasiainministeriöstä, yli-         tion, joka on antanut henkilöllisyystodistuk-
32784: johtaja Tauno Niklanderia Merenkulkuhallituk-          sen, sallittava merenkulkijan palata alueelleen
32785: sesta ja sihteeri Berndt Johanssonia Suomen            vähintään yhden vuoden aikana todistuksen
32786: Merimies-Unionista valiokunta kunnioittaen             voimassaolaajan päättymisestä.
32787: esittää lausuntonaan seuraavaa.                           Kun lainsäädäntömme valiokunnan saaman
32788:    Käsiteltävänä olevan kansallisia henkilölli-        selvityksen mukaan ei aseta esteitä yleissopi-
32789: syystodistuksia koskevan yleissopimuksen mu-           muksen hyväksymiselle, valiokunta esittää hal-
32790: kaan on jäsenvaltion, johon nähden sopimus             lituksen esityksen perusteluihin sekä. asian joh-
32791: on voimassa, annettava jokaiselle omalle kan-          dosta kuuitujen asiantuntijoiden käsitykseen
32792: salaiselleen, joka on merenkulkija, hänen pyyn-        yhtyen kunnioittaen lausuntonaan,
32793: nöstään sopimuksen määräykset täyttävä me-
32794: renkulkijain henkilöllisyystodistus tai poik-                     ,että Eduskunta päättäisi hyväksyä
32795: keustapauksissa sen asemesta passi, josta ilme-                 merenkulkijain kansallisia henkilölli-
32796: nee hänen olevan merenkulkija. Sanottu hen-                     syystodistuksia koskevan Kansainvälisen
32797: kilöllisyystodistus voidaan antaa myös jäsen-                   työkonferenssin vuonna 1958 hyväksy-
32798: valtion alueella rekisteröidyssä aluksessa palve-               män yleissopimuksen.
32799: levalle ulkomaalaisellekin merenkulkijalle.
32800: 
32801: 
32802:                                         V aliakunnan puolesta:
32803:                                            Kalle Matilainen.
32804: 
32805: 
32806: 
32807: 
32808:                                                                                        Juhani Jäntti.
32809: 
32810: 
32811: 
32812: 
32813: E 1142/69
32814:             1
32815: 
32816: 
32817: 
32818: 
32819:         1
32820:         1
32821: 
32822: 
32823:     1
32824:     1
32825: 
32826: 
32827: 
32828: 
32829: 1
32830:                           1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 182.
32831: 
32832: 
32833: 
32834: 
32835:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Kan-
32836:                                  sainvälisen työkonferenssin vuonna 1958 hyväksymän meren-
32837:                                  kulkijain kansallisia henkilöllisyystodistuksia koskevan yleis-
32838:                                  sopimuksen n:o 108 hyväksymisestä.
32839: 
32840:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      voitaisiin laajentaa käsittämään Suomenlahdella
32841: n:o 182 Kansainvälisen työkonferenssin vuonna      ja Itämerellä kalastavia kalastajia ja kalastus-
32842: 1958 hyväksymän merenkulkijain kansallisia         alusten henkilökuntaa.
32843: henkilöllisyystodistuksia koskevan yleissopi-         Eduskunta on päättänyt
32844: muksen n:o 108 hyväksymisestä, ja U1koasia1:n-
32845: valiokunta on asiasta antoout mietintönsä n:o                hyväksyä merenkulkijain kansallisia
32846: 24.                                                       henkilöllisyystodistuksia koskevan Kan-
32847:    Eduskunta ede1lyttää, että Hallitus tutkitut-          sainvälisen työkonferenssin vuonna 1958
32848: taa, miten ko. sopimukseen sisällytetty oikeus            hyväksymän yleissopimuksen.
32849:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1969.
32850: 
32851: 
32852: 
32853: 
32854: E 1266/69
32855:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 183.
32856: 
32857: 
32858: 
32859: 
32860:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tapaturmavakuutus-
32861:                                   lain muuttamisesta.
32862: 
32863:    Työtapaturmien yhteydessä sattuu usein, että          Tapaturmavakuutuslain mukaan suoritetaan
32864: vahingoittuneen käyttämät silmälasit, kuuloko-       korvausta myös merimiehentoimessa kadonneen
32865: jeet, hammasproteesit, tukisidokset ja -liivit       henkilön jälkeen. Tapaturmavakuutuslain 59
32866: tai tekojäsenet ja -elimet särkyvät aiheuttaen        § :n mukaan merimiehentoimessa oleva henkilö
32867: tapaturman uhriksi joutuneetie taloudellisen         katsotaan kadonneeksi, jollei hänestä eikä sii-
32868: menetyksen. Tapaturmavakuutuslain mukaan              tä aluksesta, jolla hän viimeksi oli, ole saatu
32869: korvataan ruumiinvamma. Hallitus on katsonut         tietoja sanotussa pykälässä säädetyn ajan ku-
32870: kuitenkin tarpeelliseksi ehdottaa, että myös työ-    luessa. Edellytyksenä pykälän soveltamiselle on
32871: tapaturman yhteydessä sattuneet edellä maini-        siis se, että sekä merimies että alus, jolla hän
32872: tut esinevahingot korvattaisiin. Sanotut vahin-      palveli, ovat kadonneet. Jos merimies .katoaa
32873: got olisi korvattava kuitenkin vain sillä edel-      matkan aikana, on hänet ensiksi julistettava
32874: lytyksellä, että työtapaturman aiheuttama ruu-       kuolleeksi, mikä voi tapahtua aikaisintaan kol-
32875: miinvamma johtaa ainakin päivärahakorvauk-           men vuoden kuluttua siitä kalenterivuodesta,
32876: seen. Säännökset tästä sisältyvät lain 14 §:ään      jolloin hän viimeksi tiettävästi oli elossa, ja
32877: lisättäväksi ehdotettuun uuteen 3 momenttiin.        vasta tämän jälkeen voidaan ryhtyä suoritta-
32878:    Tapaturmantorjuntatyön tehostamiseksi eh-         maan huoltoeläkettä hänen jälkeensä. Jotta
32879: dotetaan, että tapaturmavakuutusmaksuun voi-         niissä tapauksissa, joissa merimies putoamaila
32880: taisiin sisällyttää tietty määrä käytettäväksi sa-   yli laidan tai muutoin todistettavasti on jou-
32881: nottuun työhön. Sosiaali- ja terveysministeriö       tunut hengenvaaralliseen tilaan eikä ole perus-
32882: saisi vahvistaa sen suuruuden. Näin kertynei-        teltua syytä olettaa hänen pelastuneen, meri-
32883: den varojen käytöstä säädettäisiin asetuksella.      miehen omaisten ei tarvitsisi odottaa saadak-
32884: Tarkoituksena on, että Tapaturmavakuutuslai-         seen korvauksen kadonneen kuolleeksi julista-
32885: tosten Liitto keräisi mainitut varat ja ne jaet-     mista, ehdotetaan, että merimies sanotuin edel-
32886: taisiin Tapaturmantorjunta ry:lle, Työterveys-       lytyksin katsottaisiin kadonneeksi, kun kolme
32887: laitokselle ja myös sellaisille vakuutusyhtiöille,   kuukautta tapahtumasta on kulunut. Säännös
32888: jotka harjoittavat tehokasta tapaturmantorjun-       tästä sisältyy 59 §:ään lisättäväksi ehdotettuun
32889: tatyötä. Mikäli vakuutusmaksuun sisällytettävä       uuteen 2 momenttiin, jolloin nykyinen 2 mo-
32890: määrä vahvistetaan kahdeksi prosentiksi mak-         mentti siirtyisi 3 momentiksi.
32891: suista, kertyisi tästä varoja noin 2,4 miljoonaa         Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
32892: markkaa. Muutosehdotus sisältyy lain 35 §:n          taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
32893:  1 momenttiin.                                       lakiehdotus:
32894: 
32895: 
32896: 
32897:                                                Laki
32898:                                tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
32899:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapa-
32900:   turmavakuutuslain (608/48) 35 §:n 1 momentti ja 59 § sekä lisätään lain 14 §:ään, sel-
32901:   laisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa (695/68), uusi 3 momentti
32902:   seuraavasti:
32903: 
32904:                       14 §.                          neet silmälasit, kuulokojeet, hammasproteesit,
32905:                                                      tukisidokset ja -liivit sekä tekojäsenet ja -eli-
32906:   Niin ikään korvataan vahingoittuneen käy-          met, kuitenkin vain, jos vahingoittuneella työ-
32907: tössä olleet työtapaturman yhteydessä särky-         tapaturman johdosta on oikeus päivärahaan.
32908: 15573/69
32909: 2                                            N:o 183
32910: 
32911:                      35 §.                          kertaa niin pitkässä ajassa, kuin alukselta voi-
32912:    Vakuutusmaksu on määrättävä sellaiseksi,         daan olettaa yleensä menevän matkaan siitä
32913: että se riittää vakuutetun vastuun peittämi-        paikasta, missä aluksen viimeksi tiedettiin ol-
32914: seen sekä kohtuullisiin hoitokustannuksiin, ja      leen, lähimpään määräpaikkaan, eikä vähintiiän
32915: sen perusteille on hankittava sosiaali- ja ter-     kolmen kuukauden aikana.
32916: veysministeriön vahvistus. Jos perusteita muu-         Merimiehentoimessa oleva henkilö, joka
32917: tetaan, tulevat uudet perusteet noudatettaviksi     aluksen ollessa matkalla putoamaila yli laidan
32918: sosiaali- ja terveysministeriön määräämästä         tai muuten todistettavasti on joutunut hengen-
32919: ajankohdasta lukien. Sosiaali- ja terveysministe-   vaaralliseen tilaan eikä ole perusteltua syytä
32920: riö voi myös määrätä vakuutusmaksuun sisäl-         olettaa hänen pelastuneen, katsotaan kadon-
32921: lytettäväksi kohtuullisen määrän käytettäväksi      neeksi, kuitenkin vasta, kun kolme kuukautta
32922: tapaturmantorjuntatyöhön sen mukaisesti kuin        on tapahtumasta kulunut.
32923: asetuksella tarkemmin säädetään.                       Katoamispäiväksi katsotaan se päivä, jolloin
32924:                                                     alus joutui haaksirikkoon tai johon sitä tai
32925:                                                     merimiehentoimessa olevaa henkilöä koskevat
32926:                      59 §.                          viimeiset tiedot ulottuvat.
32927:    Merimiehentoimessa oleva henkilö katsotaan
32928: kadonneeksi, jollei hänestä eikä siitä aluksesta,     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32929: jolla hän viimeksi oli, ole saatu tietoja kolmea    kuuta 1970.
32930: 
32931: 
32932:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
32933: 
32934: 
32935:                                       Tasavallan Presidentti
32936:                                        URHO KEKKONEN
32937: 
32938: 
32939: 
32940: 
32941:                                                                         Ministeri ]. E. Partanen
32942:                               1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 183.
32943: 
32944: 
32945: 
32946: 
32947:                                       S o s i a a Ii v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 22 hallituk-
32948:                                   sen esityksen johdosta laiksi tapaturmavakuutuslain muuttami-
32949:                                   sesta.
32950: 
32951:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 4 päi-     toksia säännöksiin, jotka koskevat merimiestoi-
32952: vänä marraskuuta 1969 lähettänyt sosiaaliva-         messa kadonneita henkilöitä.
32953: liokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-          Valiokunta pitää hallituksen esitystä tarpeel-
32954: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 183. Esi-       lisena ja yleensä tarkoituksenmukaisena, minkä
32955: tyksen yhteydessä valiokunta on samaa asiaa          vuoksi valiokunta on asettunut puoltamaan esi-
32956: koskevina käsitellyt ed. Sandeliuin ym. laki-        tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
32957: aloitteen n:o 152 laiksi tapaturmavakuutuslain       Esityksen perustelujen ja lakiehdotuksen yksi-
32958: muuttamisesta, ed. Eskmanin ym. toivomus-            tyiskohtien osalta valiokunta on kuitenkin kat-
32959: aloitteen n:o 925 ( 1966 vp.) tapaturmavakuu-        sonut aiheelliseksi tehdä eräitä huomautuksia
32960: tusmaksujen osittaisesta käyttämisestä tapatur-      ja muutosehdotuksia.
32961: mia ennakolta ehkäisevään valistustoimintaan,            Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen 14 §:n
32962: ed. Backlundin toivomusaloitteen n:o 380             3 momentin mukaan korvataan vahingoittu-
32963:  ( 1968 vp.) muutoksista tapaturmavakuutusla-        neen käytössä olleet työtapaturman yhteydessä
32964: kiin sekä ed. Weckmanin ym. toivomusaloitteen        särkyneet silmälasit, kuulokojeet, hammaspro-
32965: n:o 428 vakuutusyhtiöille kertyvien tapaturma-        teesit, tukisidokset ja -liivit sekä tekojäsenet
32966: vakuutustulojen käyttämisestä myös työnteki-         ja -elimet vain, jos vahingoittuneella työtapa-
32967: jäin ennakolta ehkäisevään terveydenhuoltoon         turman johdosta on oikeus päivärahaan. Kun
32968: ja tapaturmatorjuntaan.                              valiokunnnan mielestä on kohtuullista, että
32969:     Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen johdosta     korvaus kohdistuisi tapaturman yhteydessä ai-
32970: asiantuntijoina hallitusneuvos Olavi Alankoa,        heutuneisiin edellä mainittuihin esinevahinkoi-
32971: osastopäällikkö Ensio Salosta ja ammattienyli-       hin riippumatta päivärahaoikeuden syntymisestä,
32972: tarkastaja Allen Järvenpäätä sosiaali- ja terveys-   valiokunta on tehnyt tätä koskevan muutoseh-
32973: ministeriöstä, johtaja Tapani Virkkusta Suomen       dotuksen.
32974: Työnantajain Keskusliitosta, sihteeri Veikko            Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan
32975: Kansikasta ja varatuomari Paavo J. Paavolaa          35 §:n 1 momentin kohdalla, että tapaturma-
32976: Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä, va-       torjuntatyön tehostamiseksi tapaturmavakuutus-
32977: ratuomari Bruuno Mattilaa Maataloustuottajain        maksuun sisällytettävien varojen käytöstä sää~
32978: Keskusliitosta, agronomi Heimo Ketolaa Maa-          detään asetuksella ja että tarkoituksena on ja-
32979: talousseurojen Keskusliitosta, agronomi Gunnar       kaa mainitut varat Tapaturmatorjunta ry:lle,
32980: Wickströmiä Svenska Lantbrukssällskapens För-        Työterveyslaitokselle ja myös sellaisille vakuu-
32981: bund nimisestä yhdistyksestä, tekniikan tohtori      tusyhtiöille, jotka harjoittavat tehokasta tapa-
32982: Friedrich Blanzia Työterveyslaitoksesta, toimin-     turmatorjuntatyötä.
32983: nanjohtaja Arno Linnoilaa Tapaturmatorjunta             Valiokunnalla on ollut käytettävissään kä-
32984: ry:stä sekä johtaja Ilmari Ketolaa· Tapaturma-       siteltävänä olevaa lakiehdotusta koskeva ase-
32985: vakuutuslaitosten Liitosta valiokunta esittää        tusluonnos, jonka mukaan sanottujen varo-
32986: kunnioittaen seuraavaa.                              jen jakamisesta päättäisi sosiaali- ja terveys-
32987:     Hallituksen esitys tarkoittaa tapaturmava-       ministeriö saatuaan ehdotuksen valtioneuvos-
32988: kuutuslain muuttamista siten, että myös eräät        ton tätä tarkoitusta varten asettamaita tapatur-
32989: tapaturman yhteydessä sattuneet esinevahingot        matorjuntatyön neuvottelukunnalta. Asetus-
32990: tulisivat korvattaviksi. Niin ikään ehdotetaan       luonnoksessa ei enää ole nimetty, kenelle va-
32991: tapaturmavakuutusmaksuun sisällytettäväksi so-       roja tultaisiin antamaan. Poiketen siitä, mitä
32992: siaali- ja terveysministeriön vahvistama koh-        hallituksen esityksen perusteluissa on lausuttu,
32993: tuullinen määrä käytettäväksi tapaturmatorjun-       valiokunta pitää tätä järjestelyä oikeaan osu-
32994: tatyön tehostamiseksi. Lisäksi ehdotetaan muu-       neena, sillä valiokunna,n käsityksen mukaan ei
32995: E 1149/69
32996: 2                            1969 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 183.
32997: 
32998: ole perusteltua mm. muuttuvat olosuhteet huo-       Lakialoitteen sisältämän lakiehdotuksen 35 §:n
32999: mioon ottaen asetuksella määrätä varojen saan-      osalta valiokunta ei pidä tarkoituksenmukai-
33000: tiin oikeutetuista, kuten esityksen perusteluissa   sena siinä ehdotettua menettelyä, jonka mu-
33001: on edellytetty. Sen sijaan valiokunta katsoo,       kaan ammattientarkastustoimintaa rahoitettai-
33002: että sosiaali- ja terveysministeriöllä tulee olla   siin tapaturmavakuutusmaksutuloilla. Edellä sa-
33003: mahdollisuus joustavasti määrätä varojen jaka-      notun vuoksi valiokunta ehdottaa, että puheena
33004: misesta siten, että ne tulevat mahdollisimman       oleva lakiehdotus hylättäisiin.
33005: tarkoituksenmukaisella tavalla käytetyiksi työ-        Ed. Eskmanin ym. toivomusaloitteessa n:o
33006: turvallisuustyön tehostamiseksi.                    925 ( 1966 vp.) ehdotetaan, että hallitus ryh-
33007:    Mitä edelleen tulee lakiehdotuksen 35 §:ään,     tyisi toimenpiteisiin, että määrätty osa vakuu-
33008: olisi valiokunnan mielestä lainkohdassa käy-        tusyhtiöille tulevista tapaturmavakuutusmak-
33009: tettävä "tapaturmatorjuntatyön" asemesta laa-       suista olisi käytettävä työtapaturmia ennakolta
33010: jempaa käsitettä ilmaisevaa sanaa "työturvalli-     ehkäisevään valistustoimintaan.
33011: suustyö". Valiokunnan tätä tarkoittava muu-            Ed. Backlundin toivomusaloitteessa n:o 380
33012: tosehdotus tähtää siihen, ettei pääse synty-        ( 1968 vp.) ehdotetaan, että hallitus ryh-
33013: mään epäilyksiä Työterveyslaitoksen tekemän         tyisi toimenpiteisiin sellaisten muutosten ai~
33014: työturvallisuustyön kuulumisesta lain piiriin.      kaaosaarniseksi tapaturmavakuutuslakiin, että
33015: Ottaen huomioon Työterveyslaitoksen suoritta-       korvausta maksettaisiin myös vaatteille ja pro-
33016: man työturvallisuustyön ja laitoksen keskeisen      teeseille aiheutuneesta vahingosta.
33017: merkityksen erityisesti ammattitautien torjun-         Ed. Weckmanin ym. toivomusaloitteessa n:o
33018: nassa ja niiden syihin kohdistuvassa tutkimus-      428 ehdotetaan, että hallitus ryhtyisi toimen-
33019: toiminnassa, valiokunta haluaa tässä yhteydessä     piteisiin tapaturmavakuutuslain muuttamiseksi
33020: korostaa sanotun laitoksen toiminnan nykyistä       siten, että vakuutusyhtiöille kertyvistä tapatur-
33021: voimakkaamman taloudellisen tukemisen tar-          mavakuutustuloista olisi käytettävä vuosittain
33022: vetta sen aseman vahvistamiseksi ja toiminta-       kaksi prosenttia ennalta ehkäisevään työnteki-
33023: mahdollisuuksien parantamiseksi.                    jäin terveydenhuoltoon ja tapaturmatorjuntaan
33024:    Hallituksen esitystä käsitellessään valiokunta   sekä tapaturmien uhrien kuntouttamiseen.
33025: on niin ikään kiinnittänyt huomiota siihen, että       Toivomusaloitteiden johdosta valiokunta to-
33026: tehokkaan työturvallisuustyön tulisi teollisuu-     teaa, että niissä ehdotetut toimenpiteet sisälty-
33027: den lisäksi ulottua mahdollisimman laajasti kos-    vät pääasiallisesti jo hallituksen esityksen si-
33028: kemaan myös maa- ja metsätaloudessa sa-             sältämään lakiehdotukseen, minkä vuoksi va-
33029: moin kuin muillakin, esim. satama- ja raken-        liokunta ei enää näe aihetta toivomusaloitteissa
33030: nusaloilla suoritettavaa työtä, joissa tapatur-     ehdotettujen toivomusten esittämiseen hallituk-
33031: mien sattumistiheys on huomattavan suuri.           selle.
33032:                                                        Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
33033:    Ed. Sandeliuin ym. lakialaitteessa n:o 152       kunnioittaen ehdottaa,
33034: ehdotetaan tapaturmavakuutuslain 14 §:ää muu-
33035: tettavaksi samalla tavoin kuin mihin valiokunta               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
33036: on päätynyt ehdottaessaan muutoksen käsit-                 sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
33037: telyn pohjana olevaan hallituksen esitykseen.              näin kuuluvana:
33038: 
33039: 
33040:                                               Laki
33041:                                tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
33042: 
33043:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapaturma-
33044:   vakuutuslain ( 608/48) 35 §: n 1 momentti ja59 § sekä lisätään lain 14 §: ään, sellaisena
33045:   kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa ( 695/68), uusi 3 momentti seu-
33046:   raavasti:
33047:                       14 §.
33048:                                                 silmälasit, kuulokojeet, hammasproteesit, tuki-
33049:    Niin ikään korvataan vahingoittuneen käy- sidokset ja -liivit sekä tekojäsenet ja -elimet.
33050: tössä olleet työtapaturman yhteydessä särkyneet (poist.).
33051:                                       Tapaturmavakuutuslaki.                                     3
33052: 
33053:                       35 §.                         turvallisuustyöhön sen mukaisesti kuin ase-
33054:    Vakuutusmaksu on määrättävä sellaiseksi,         tuksella tarkemmin säädetään.
33055: että se riittää vakuutetun vastuun peittämiseen
33056: sekä kohtuullisiin hoitokustannuksiin, ja sen
33057: perusteille on hankittava sosiaali- ja terveys-                         59 §.
33058: ministeriön vahvistus. Jos perusteita muute-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
33059: taan, tulevat uudet perusteet noudatettaviksi
33060: sosiaali- ja terveysministeriön määräämästä ajan-
33061: kohdasta lukien. Sosiaali- ja terveysministeriö
33062: voi myös määrätä vakuutusmaksuun sisällytet-                   Voimaantulosäännös.
33063: täväksi kohtuullisen määrän käytettäväksi työ-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
33064: 
33065: 
33066:   Samalla valiokunta ehdottaa,                        Lopuksi valiokunta vielä ehdottaa,
33067:           että lakialoitteeseen n:o 152 sisältyvä             että toivomusaloitteet n:ot 925 (1966
33068:        lakiehdotus hylättäisiin.                           vp.) 380 (1968 vp.) ja 428 hylättäi-
33069:                                                            siin.
33070:   Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1969.
33071: 
33072: 
33073: 
33074: 
33075:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Melin, Männistö, Paananen, Perheentupa ( osit-
33076: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-         tain), Pousi, Saimo, Tenhiälä ja V. R. Virta-
33077: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti, Aro,      nen sekä varajäsenet Granvik, Salama ( osit-
33078: Flinck, Haarla, Hostila, (osittain), Lagerroos,     tain), Savela (osittain) ja Weckman.
33079:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 183.
33080: 
33081: 
33082: 
33083: 
33084:                                     S u u r en v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 183 halli-
33085:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi tapaturmavakuutuslain muutta·
33086:                                 misesta.
33087: 
33088:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-         ehdotuksen sosiaalivaliokunnan      ehdo-
33089: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Sandelinin             tuksen mukaisena.
33090: ym. lakialoitteen n:o 152, päättänyt yhtyä kan-
33091: nattamaan sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
33092: 22 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-   dottaa,
33093: taen,
33094:                                                             että lakialoitteeseen n:o 152 sisältyvä
33095:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä               lakiehdotus hylättäisiin.
33096:        hallituksen esitykseen sisältyvän Iaki-
33097:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
33098: 
33099: 
33100: 
33101: 
33102: E 1192/69
33103:                              1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 183.
33104: 
33105: 
33106: 
33107: 
33108:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
33109:                                   tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
33110: 
33111:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        on asiassa antanut mietintönsä n:o 22 sekä
33112: n:o 183 laiksi tapaturmavakuutuslain muutta-        Suuri valiokunta mietintönsä n:o 183, on hy-
33113: misesta, ja Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta     väksynyt seuraavan lain:
33114: 
33115: 
33116: 
33117:                                               Laki
33118:                                tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
33119:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapa-
33120:  turmavakuutuslain (608/48) 35 §:n 1 momentti ja 59 § sekä lisätään lain 14 §:ään, sel-
33121:  laisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa ( 69 5/68), uusi 3 momentti
33122:  seuraavasti:
33123:                      14 §.                                               59 §.
33124:                                                        Merimiehentoimessa oleva henkilö katsotaan
33125:    Niin ikään korvataan vahingoittuneen käy-        kadonneeksi, jollei hänestä eikä siitä aluksesta,
33126: tössä olleet työtapaturman yhteydessä särky-        jolla hän viimeksi oli, ole saatu tietoja kolmea
33127: neet silmälasit, kuulokojeet, hammasproteesit,      kertaa niin pitkässä ajassa, kuin alukselta voi-
33128: tukisidokset ja -liivit sekä tekojäsenet ja -eli-   daan olettaa yleensä menevän matkaan siitä
33129: met.                                                paikasta, missä aluksen viimeksi tiedettiin ol-
33130:                                                     leen, lähimpään määräpaikkaan, eikä vähintiiän
33131:                       35 §.                         kolmen kuukauden aikana.
33132:    Vakuutusmaksu on määrättävä sellaiseksi,            Merimiehentoimessa oleva henkilö, joka
33133: että se riittää vakuutetun vastuun peittämi-        aluksen ollessa matkalla putoamaila yli laidan
33134: seen sekä kohtuullisiin hoitokustannuksiin, ja      tai muuten todistettavasti on joutunut hengen-
33135: sen perusteille on hankittava sosiaali- ja ter-     vaaralliseen tilaan eikä ole perusteltua syytä
33136: veysministeriön vahvistus. Jos perusteita muu-      olettaa hänen pelastuneen, katsotaan kadon-
33137: tetaan, tulevat uudet perusteet noudatettaviksi     neeksi, kuitenkin vasta, kun kolme kuukautta
33138: sosiaali- ja terveysministeriön määräämästä         on tapahtumasta kulunut.
33139: ajankohdasta lukien. Sosiaali- ja terveysministe-      Katoamispäiväksi katsotaan se päivä, jolloin
33140: riö voi myös määrätä vakuutusmaksuun sisäl-         alus joutui haaksirikkoon tai johon sitä tai
33141: lytettäväksi kohtuullisen määrän käytettäväksi      merimiehentoimessa olevaa henkilöä koskevat
33142: työturvallisuustyöhön sen mukaisesti kuin ase-      viimeiset tiedot ulottuvat.
33143: tuksella tarkemmin säädetään.
33144:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33145:                                                     kuuta 1970.
33146: 
33147:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
33148: 
33149: 
33150: 
33151: 
33152: E 1212/69
33153:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 184.
33154: 
33155: 
33156: 
33157: 
33158:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lapsen hoitotuesta
33159:                                   annetun lain muuttamisesta.
33160: 
33161:    Lapsen hoitotuesta 4 päivänä heinäkuuta           lain, kun kansaneläkelaitos on hylännyt ha-
33162: 1969 annetun lain (444/69) 11 §:n 2 mo-              kemuksen lapsen hoitotuesta, mutta päätök-
33163: mentin mukaan suoritetaan lapsen hoitotuki,          sestä tehdyn valituksen johdosta hoitotuki
33164: jos sitä on haettu vuoden 1970 loppuun men-          myönnetään. Jotta vältyttäisiin erityislapsilisän
33165: nessä, taannehtivasti sanotun vuoden alusta          ja hoitotuen samaan ajanjaksoon kohdistuvasta
33166: lukien. Erityislapsilisälain muuttamisesta sanot-    suorituksesta, ehdotetaan lapsen hoitotuesta
33167: tuna päivänä annetun lain ( 445/69) 3 §: n           annetun lain 3 §:ään lisättäväksi uusi 4 mo-
33168: 4 momentin mukaan erityislapsilisää ei suori-        mentti, jonka mukaan maksettu erityislapsilisä
33169: teta lapsesta, joka saa lapsen hoitotukea. Näin      olisi vähennettävä hoitotuesta.
33170: ollen niissä tapauksissa, joissa lapselle on myön-      Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
33171: netty hoitotuki taannehtivasti, lapsesta on jo       taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
33172: suoritettu erityislapsilisää. Sama tilanne on sil-   lakiehdotus:
33173: 
33174: 
33175:                                                Laki
33176:                           lapsen hoitotuesta annetun lain muuttamisesta.
33177:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään lapsen hoitotuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969
33178: annetun lain (444/69) 3 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
33179:                       3 §.                           erityislapsilisää, vähennetään maksettu erityis-
33180:                                                      lapsilisä hoitotuesta.
33181:                                                                        ----
33182:   Mikäli samalta ajalta, jolta lapselle myö-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33183: hemmin myönnetään hoitotuki, on maksettu             kuuta 1970.
33184:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
33185: 
33186:                                        Tasavallan Presidentti
33187:                                         URHO KEKKONEN
33188: 
33189: 
33190: 
33191: 
33192:                                                                          Ministeri ]. E. Partanen
33193: 
33194: 
33195: 
33196: 
33197: 15373/69
33198:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 184.
33199: 
33200: 
33201: 
33202: 
33203:                                       S osia a 1 i v a 1 i o kunnan mietintö n:o 19 halli-
33204:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi lapsen hoitotuesta annetun lain
33205:                                   muuttamisesta.
33206: 
33207:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 4 päi-      valiokunta pitää esitykseen sisältyvää lakiehdo-
33208: vältä marraskuuta 1969 lähettänyt sosiaalivalio-     tusta tarpeellisena, minkä vuoksi valiokunta on
33209: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-      päättänyt asettua puoltamaan lakiehdotuksen
33210: sen edellä mainitun esityksen n:o 184. Käsi-         hyväksymistä.
33211: teltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina halli-     Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
33212: tusneuvos Olavi Alankoa sosiaali- ja terveys-        kunnioittaen ehdottaa,
33213: ministeriöstä sekä osastopäällikkö Kaarlo Saarta
33214: kansaneläkelaitoksesta valiokunta kunnioittaen                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
33215: esittää seuraavaa.                                          lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
33216:    Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-            tomana.
33217: sen esityksen perusteluissa mainituista syistä
33218:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1969.
33219: 
33220: 
33221: 
33222: 
33223:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     (osittain), Saimo (osittain), Sääskilahti ( osit-
33224: osaa puheenjohtaja Matilainen, varapuheenjoh-        tain), Tenhiälä ja V. R. Virtanen sekä vara-
33225: taja Pakkanen, jäsenet Apajalahti, Aro, Flinck,      jäsenet Eskelinen (osittain), Savela (osittain)
33226: Haarla, Hostila (osittain), Lagerroos, Män-          ja Weckman (osittain ) .
33227: nistö, Paananen, Perheen tupa, (osittain), Pousi
33228: 
33229: 
33230: 
33231: 
33232: E 961/69
33233:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 184.
33234: 
33235: 
33236: 
33237: 
33238:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 162 halli-
33239:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi lapsen hoitotuesta annetun lain
33240:                                  muuttamisesta.
33241: 
33242:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
33243: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
33244: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 19 tehtyä              ehdotuksen muuttamattomana.
33245: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
33246:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
33247: 
33248: 
33249: 
33250: 
33251: E 1072/69
33252:                             1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 184.
33253: 
33254: 
33255: 
33256: 
33257:                                       Ed u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen laiksi
33258:                                   lapsen hoitotuesta annetun lain muuttamisesta.
33259: 
33260:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       liokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 19
33261: n:o 184 laiksi lapsen hoitotuesta annetun lain     sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 162,
33262: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Sosiaaliva-     on hyväksynyt seuraavan lain:
33263: 
33264: 
33265: 
33266:                                               Laki
33267:                         lapsen hoitotuesta annetun lain muuttamisesta.
33268: 
33269:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään lapsen hoitotuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969
33270:  annetun lain ( 444/69) .3 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
33271: 
33272:                     .3 §.                          erityislapsilisää, vähennetään maksettu erityis-
33273:                                                    lapsilisä hoitotuesta.
33274:   Mikäli samalta ajalta, jolta lapselle myö-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
33275: hemmin myönnetään hoitotuki, on maksettu           kuuta 1970.
33276: 
33277: 
33278:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1969.
33279: 
33280: 
33281: 
33282: 
33283: E 1106/69
33284:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 185.
33285: 
33286: 
33287: 
33288: 
33289:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vesihallinnosta.
33290: 
33291:    Vesiasioita hoidetaan valtion hallinnossa ny-    hoitoa ja käyttöä koskevat asiat. Lisäksi toimi-
33292: kyisin varsin hajanaisesti. Näiden jakautumi-       kunnan tehtäviin kuuluu laatia valtioneuvoston
33293: nen valtion eri hallinnonalojen kesken on ta-       toimeksiannosta säännöstelysuunnitelmia ja
33294: pahtunut yleensä sen mukaisesti, mikä virasto       huolehtia eräistä säännösteltyjen vesistöjen ve-
33295: on pyrkinyt kussakin vesien ja vesistöjen hy-       denjuoksutusta koskevista tehtävistä.
33296: väksikäyttöä tarkoittavassa toiminnassa esiinty-       Tie- ja vesirakennuslaitoksen tehtävänä on
33297: vään pääasialliseen tavoitteeseen. Tätä nykyä       laatia suunnitelmia vesistöjen säännöstelyjä ja
33298: hoitavat vesiasioita maatalousministeriön hallin-   järjestelyjä samoin kuin uittoväylätöitä varten
33299: nonhaaran osalta maataloushallitus ja metsähal-     sekä valvoa suunnitelmien edellyttämien töiden
33300: litus, kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-     suorittamista. Sen tehtävänä on myös huoleh-
33301: teriön hallinnonhaaran osalta tie- ja vesiraken-    tia kanavalaitoksen hallinnosta ja hoidosta. Tie-
33302: nuslaitos ja sen alainen kanavalaitos sekä val-     ja vesirakennuslaitokselle kuuluu myös muiden
33303: tion vesivoimatoimikunta. Oikeusministeriön         vesiväylien kuin kanavien rakentaminen ja kun-
33304: toimialaan kuuluvat vesilainsäädäntöä koskevat      nossapito yhteistyössä merenkulkuhallituksen
33305: ja vesioikeudelliset asiat. Vesiasiain hallinnon    kanssa. Niin ikään eräät satamien rakentamista
33306: hoidon painopiste on ollut maatalousministe-        koskevat rahoitus- ja muut asiat kuuluvat tie-
33307: riön haHinnonalalla.                                ja vesirakennuslaitokselle.
33308:    Keskusvirastoista maataloushallitus huolehtii       Tie- ja vesirakennushallituksen toimialaan
33309: erityisesti niistä vesiasioista, jotka koskevat     kuuluvista asioista vesitieosasto käsittelee asiat,
33310: maataloutta. Niinpä maataloushallitus, lähinnä      jotka koskevat kanavalaitosta ja vesiteiden ke-
33311: sen insinööriosasto, ja maataloushallituksen        hittämistä sekä vesikulkuväylien ja niiden yh-
33312: alaiset maanviljelysinsinööripiirit huolehtivat     teyteen tulevien uittoväylien, kanavien, sata-
33313: maanparannusta, tulvasuojelua ja maatalouden        mien ja laivalaitureiden suunnittelemista, ra-
33314: edistämistä sekä vesien suojelua tarkoittavista     kentamista ja kunnossapitoa koskevat asiat.
33315: vesistön säännöstelyä, vesistön järjestelyä, oji-   Vesistöosastolle taas kuluvat vesistöjen ja
33316: tusta ja padotuskastelua koskevista vesialan        niissä olevien rakenteiden ja laitteiden valvonta
33317: töistä samoin kuin niiden valvonnasta, mikäli       sekä vesistöjen tarkoituksenmukaisen käytön
33318: työt tehdään valtion rahoittamina tai tukemina.     kehittämistä ja vesistötalouden parantamista,
33319: Lisäksi maataloushallitukselle kuuluu vesien        vesistöjen säännöstelyä, kuntoonpanemista uit-
33320: suojelu yleensäkin sekä ojitusta, pohjavettä ja     toa varten ja muunlaista hyväksikäyttöä tar-
33321: vesien suojelua koskevien asioiden osalta vesi-     koittavien suunnitelmien laatimista ja toteutta-
33322: lain ja sen nojalla annettujen määräysten nou-      mista sekä vesilain edellyttämien katselmustoi-
33323: dattamisen yleinen valvonta. Maataloushallitus      mitusten ja lopputarkastusten suorittamista
33324: suorittaa myös vesiteknillistä tutkimus- ja koe-    koskevien asioiden käsitteleminen.
33325: toimintaa maatalouden vesirakennusalalla. Niin         Vesiasioita käsittelevät myös merenkulkuhal-
33326: ikään maataloushallituksen tehtäviin kuuluu         litus ja merentutkimuslaitos.
33327: huolehtia vedenhankintaa ja viemäröintiä kos-          Kysymys vesiasiain hallintoon kuuluvien teh-
33328: kevista valtion rahoitustoimenpiteistä ja tähän     tävien keskittämisestä on ollut käsiteltävänä
33329: toimintaan liittyvästä ohjauksesta ja valvon-       useamman kerran eduskunnassa. Vuonna 1952
33330: nasta.                                              eduskunta on lausunut toivomuksen vesihallin-
33331:    Metsähallitukselle kuuluvat lähinnä uittoon      non keskittämiskysymyksen ottamisesta kiireel-
33332: ja metsämaan kuivatukseen liittyvät vesiasiat.      lisesti harkittavaksi. Vesilainsäädännön uudis-
33333:    Valtion vesivoimatoimikunnan ja sen alaisen      tamista käsitellyt eduskunnan vesivaliokunta on
33334: säännöstelytoimiston tehtäviin kuuluvat sen         vuonna 1960 kiinnittänyt huomiota vesihallin-
33335: hallintaan annetun valtion koskiomaisuuden          tomme puutteisiin ja katsonut tarpeelliseksi
33336: 16184/69
33337: 2                                             N:o 185
33338: 
33339: kiirehtiä kysymyksen selvittämistä. Käsitelles-      minen, vesihuoltoon liittyvät tehtävät, vesivoi-
33340: sään vuoden 1965 valtiopäivilla tehtyä laki-         man käytön edistäminen ja vesien käytön vir-
33341: aloitetta laiksi vesihallinnosta, eduskunta hy-      kistystarkoituksiin edistäminen, tulvasuojelusta
33342: väksyi toivomuksen, jonka mukaan hallituksen         ja uiton valvonnasta huolehtiminen sekä vesi-
33343: tuli ryhtyä toimenpiteisiin vesihallituksen ai-      tutkimustoiminnan edistäminen ja suorittami-
33344: kaansaamiseksi ja antaa eduskunnalle sitä kos-       nen. Lisäksi vesihallinnon tulisi suorittaa ne
33345: keva esitys. Vastauksessaan hallituksen esityk-      muut tehtävät, jotka sille muiden säännösten
33346: seen valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle          ja määräysten mukaan tulisivat kuulumaan.
33347: 1969 on eduskunta edellyttänyt, että tutkittai-         Vesihallinnon tehtäviin eivät kuitenkaan
33348: siin myös sellaisen vesihallituksen perustamis-      kuuluisi, ellei erikseen ole toisin säädetty, vesi-
33349: mahdollisuus, joka toimisi sekä rakennuttavana       teitä ja vesiliikennettä samoin kuin uittoa ylei-
33350: että myös rakentavana viranomaisena.                 seltä liikennetaloudelliselta kannalta koskevat
33351:    Vesiasiain hallinnon järjestely on ollut tut-     asiat. Vesihallinnon ulkopuolelle tulisi jäämään
33352: kittavana ja käsiteltävänä useassa komiteassa,       myös sellainen pääasiallisesti metsänkasvun
33353: toimikunnassa ja muussa selvittelyryhmässä.          edistämistä tarkoittava kuivatustoiminta, joka
33354:    Vesiasioiden hoidon hajanaisuudesta aiheu-        ei edellytä vesistön säännöstelyä tai järjestelyä
33355: tuu monenlaisia haittoja. Varsinkin vesistöolo-      taikka vesioikeuden lupaa, samoin kuin tila-
33356: jen kehittämiseksi tarpeellisten kokonaissuunni-     kohtainen maatalousmaan avo- ja salaojitus
33357: telmien laatiminen on erittäin vaikeaa, koska        sekä kastelu. Sen sijaan muu kuivatustoiminta
33358: hallinnon hajanaisuus on esteenä tarokituksen-       kuuluisi vesihallinnon tehtäviin. Vesihallinnon
33359: mukaiselle, vesien eri käyttömuodot huomioon         toimialaan eivät myöskään tulisi kuulumaan
33360: ottavalle vesien käytön ja suojelun kehittämis-      pääasiallisesti valtion metsätaloutta palvelevat
33361: toiminnalle. Myös vesilain mukainen vesien ja        uittoa varten suoritettavat työt eivätkä muut-
33362: vesistöjen tehokas valvonta on ollut vaikeasti       kaan uittoa palvelevat työt, elleivät ne vaikuta
33363: järjestettävissä.  Hajanaisuuden seurauksena         vesistön kokonaiskäyttöön, samoin kuin met-
33364: hallinto- ja muutkin kustannukset ovat tar-          sätalouden ja maatalouden vesitaloudellinen tu-
33365: peettoman korkeat, koska hajanaisen organisaa-       keminen, valtion metsämaihin liittyvien ja
33366: tion vuoksi ei aina voida välttyä päällekkäis-       muuhun valtion kiinteään omaisuuteen kuulu-
33367: työltä.                                              vien vesialueiden hallintoa ja hoitoa koskevat
33368:    Hallituksen käsityksen mukaan tulisi voida        asiat, virkistys- ja muuta kalastusta, valtion
33369: nykyistä keskitetymmin suunnitella vesistöjen        kalastuksia sekä kalavesien hoitoa koskevat
33370: säännöstelyjä ja järjestelyjä, veden hankintaa       asiat, kalastuselinkeinoon liittyvät ja muut ka-
33371: ja jäteveden laskemista vesistöihin. Vesiasiain      lataloudelliset asiat ja kalataloudellinen tutki-
33372: keskittämistä puoltaa niiden keskinäinen yh-         mustoiminta sekä metsästystä vesialueilla kos-
33373: teys samoin kuin se, että vesistöissä suoritetta-    kevat asiat.
33374: vat teknilliset toimenpiteet vaikuttavat saman-         Keskittämällä muu kuin edellä tarkoitettu
33375: aikaisesti useampiin vesihallintotehtäviin. Kes-     tilakohtainen maatalousmaan kuivatustoiminta
33376: kittämisen avulla voitaisiin myös tehostaa ve-       vesihallitukseen, on tarkoitus välttää tämän
33377: sen suojelua ja valvontaa ja käyttää valvonnan       kuivatustoiminnan osalta kahden rinnakkaisor-
33378: avulla saatuja tietoja muun toiminnan tehosta-       ganisaation muodostuminen. Kuivatustoimin-
33379: miseen samalla kun kansalaisten oikeusturva          nan hoidossa on tarkoitus pyrkiä vastaavanlai-
33380: lisääntyisi. Edellä olevan perusteella hallitus      seen menettelyyn kuin kuivatustoiminnan hoito
33381: katsoo, että vesihallintotehtävät olisi tarkoituk-   on asutushallituksen ja maataloushallituksen
33382: senmukaista keskittää perustamalla vesihallin-       kesken nykyisin järjestetty. Vesihallinnon teh-
33383: toa hoitamaan uusi keskusvirasto, vesihallitus       tävänä olisi siten huolehtia kuivatusta koske-
33384: ja sen alaiseksi hallinnoksi vesipiirit, joissa      vasta suunnittelusta ja toimeenpanosta kun
33385: kussakin olisi vesitoimisto.                         taas maataloushallinnon tehtävänä olisi mahdol-
33386:    Vesihallinnon tehtävänä olisi edistää vesistö-    listen esitysten teko ja rahoituksen järjestämi-
33387: jen ja muiden vesialueiden sekä vesivarojen          nen. Tällä järjestelyllä voitaneen maataloushal-
33388: käyttöä, hoitoa ja tutkimusta, huolehtia vesien      linnolle jäävä kuivatustoiminta hoitaa lisäämät-
33389: ja niiden käytön valvonnasta sekä vahinkojen         tä maataloushallinon henkilökuntaa kuivatus-
33390: ja haittojen torjunnasta samoin kuin hallita ja      toiminnan vuoksi.
33391: hoitaa yleisiä vesialueita. Niinpä sen toimialaan       Siirtyminen keskitettyyn vesihallintoon tul-
33392: tulisivat kuulumaan vesien suojelusta huolehti-      taisiin suorittamaan siten, että maataloushalli-
33393:                                                N:o 185                                                3
33394: 
33395: tuksen insinööriosaston sekä metsähallituksen         vän toimen haltija säädettyä järjestystä noudat-
33396: uittoasiain valvontatoimiston tehtävät siirret-        taen hänelle soveltuvaan virkaan tai toimeen
33397: täisiin pääosaltaan vesihallitukselle. Lisäksi ve-    vesihallinnossa taikka, mikäli häntä ei sanotuin
33398: sihallitukselle siirrettäisiin maataloushallituksen    tavoin siirrettäisi vesihallinnon tai muuhun-
33399: vesiensuojelutoimiston, tie- ja vesirakennushal-      kaan hänelle soveltuvaan virkaan tai toimeen,
33400: lituksen vesistöosaston ja hydrologisen toimis-       asetettaisiin lakkautuspalkalle.
33401: ton sekä valtion vesivoimatoimikunnan ja sen             Jotta siirtyminen keskitettyyn vesihallintoon
33402: alaisen vesistöjen säännöstelytoimiston tehtä-        voitaisiin suorittaa joustavasti, on ehdotettu,
33403: vät. Vesipiirit muodostettaisiin nykyisistä           että vesihallituksen ja sen alaisen hallinnon tu-
33404: maanviljelysinsinööripiireistä ja tie- ja vesira-     lisi huolehtia myös niistä keskeneräisistä töistä,
33405: kennushallituksen vesistöosaston alaan kuulu-         jotka on aloitettu ennen ehdotetun lain voi-
33406: via asioita hoitavasta osasta tie- ja vesiraken-      maantuloa maanviljelysinsinööripiirien toimesta
33407: nuslaitoksen piirihallintoa. Vesipiirien henkilö-     tai toimeksiannosta, sekä vesihallinnon alaan
33408: kunta muodostuisi näin ollen maanviljelysinsi-        kuuluvien muiden keskeneräisten töiden, jotka
33409: nööripiirien henkilökunnasta ja tie- ja vesira-       on sanotulla tavalla aloitettu tie- ja vesiraken-
33410: kennushallituksen vesistöosaston alaisia tehtä-       nuslaitoksen tmmesta tai toimeksiannosta, lop-
33411: viä hoitavasta henkilökunnasta. Muutoksen yh-         puunsuorittamisesta tai -suorituttamisesta, mi-
33412: teydessä ei piirihallinnon henkilökuntaa tul-         käli valtioneuvoston päätöksellä ei toisin mää-
33413: taisi vähentämään.                                    rättäisi.
33414:    Ehdotettu vesihallitus toimisi kollegisena            Ehdotetun järjestelyn johdosta on tarkoitus
33415: keskusvirastona. Viraston päällikkönä olisi pää-      muuttaa vesilakia (264/61) muun muassa si-
33416: johtaja. Vesihallitus jakautuisi osastoihin.          ten, että vesihallituksen asiana tulisi olemaan
33417:    Hallituksen käsityksen mukaan vesientutki-         toimitusinsinöörin määrääminen katselmustoi-
33418: muksen jatkuva, vesihallinnon muun kehityk-           mitukseen. Voimassa olevien säännösten mu-
33419: sen rinnalla pysyvä kehitys samoin kuin tar-          kaan kuuluu toimitusinsinöörin määrääminen
33420: peellisen perustutkimuksen suorittaminen voi-         tie- ja vesirakennushallitukselle, maataloushalli-
33421: daan turvata siten, että vesientutkimus on mu-        tukselle tai metsähallitukselle sen mukaan
33422: kana keskitetyn vesihallinnon olennaisena,            minkä mainitun viranomaisen toimialaa yritys
33423: mutta itsenäisenä osana. Täysin erillisen ve-         pääasiallisesti koskee. Niin ikään on ojitustoi-
33424: sientutkimuslaitoksen perustamisella mahdolli-        mitusta koskevia vesilain säännöksiä tarkoitus
33425: sesti saavutettavat edut tuskin vastaisivat           muuttaa siten, että ojitustoimitusta haettaisiin
33426: niitä menetyksiä, jotka johtuisivat siitä, että       aina vesipiirin vesitoimistolta. Vesiasiain hal-
33427: vesientutkimukselta puuttuisi välitön yhteys          linnon keskittäminen edellyttää, että vesilain
33428: muita vesihallinnollisia tehtäviä suorittaviin toi-   ja sen nojalla annettujen määräysten noudatta-
33429: mintayksikköihin. Vesihallituksen petosorgani-        misen yleinen valvonta kuuluu vesihallinnolle,
33430: saatioon kuuluisi siten lähinnä osastoon rinnas-      minkä vuoksi vesilakia olisi myös tältä osin
33431: tettava tutkimuslaitos.                               muutettava. Edellä tarkoitettujen muutosten
33432:    Osastoista, tutkimuslaitoksesta ja niiden ja-      lisäksi tulisi vesilakiin tehtäväksi eräitä muita
33433: kautumisesta toimintayksikköihin samoin kuin          tarkistuksia. Paitsi vesilain muuttamista edel-
33434: muista vesihallintolain täytäntöönpanoa koske-        lyttää ehdotetun hallinnon järjestely myös eräi-
33435: vista kysymyksistä säädettäisiin asetuksella.         den muiden vesihallintoon liittyvien lakien
33436:    Ehdotetun lain tullessa voimaan siirrettäisiin     muuttamista. Näiden muutosten osalta halli-
33437: maataloushallituksessa, metsähallinnossa ja tie-      tus tulee tekemään eduskunnalle eri esitykset.
33438: ja vesirakennuslaitoksessa vesihallinnon perus-          Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
33439: tamisen johdosta lakkaotettavan viran tai pysy-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
33440: 4                                               N:o 18.5
33441: 
33442: 
33443:                                                Laki
33444:                                             vesihallinnosta.
33445:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33446: 
33447:                         1 §.                             2) huolehtia vesien suojelusta;
33448:    Vesihallinnon tehtävänä on edistää vesistöjen         3) kehittää vedenhankintaa ja viemäröintiä;
33449: ja muiden vesialueiden sekä vesivarojen käyt·            4) edistää vesien käyttöä virkistystarkoituk-
33450: töä, hoitoa ja tutkimusta, huolehtia vesien ja        siin;
33451: niiden käytön valvonnasta sekä vahinkojen ja             5) edistää vesivoiman käyttöä;
33452: haittojen torjunnasta samoin kuin hallita ja hoi-        6) huolehtia tulvasuojelusta;
33453: taa yleisiä vesialueita.                                 7) huolehtia vesiin ja niiden käyttöPn koh·
33454:    Vesihallinnon tehtäviin eivät kuulu, ellei         distuvasta samoin kuin muusta toimialaansa
33455: erikseen ole toisin säädetty:                         kuuluvasta valvonnasta; sekä
33456:    1) vesiteitä ja vesiliikennettä koskevat asiat;       8) edistää ja suorittaa vesitutkimus ta.
33457:    2) uittoa yleiseltä liikennetaloudelliselta kan·
33458: nalta koskevat asiat;                                                         4 §.
33459:    3) valtion metsämaihin liittyvien ja muuhun           Vesihallituksessa voi olla pääjohtajan, tutki~
33460: valtion kiinteään omaisuuteen kuuluvien vesi·         muslaitoksen johtajan, osastopäällikön, lasken-
33461: alueiden hallintoa ja hoitoa koskevat asiat ;         tapäällikön, toimistopäällikön, teknillisen tar-
33462:    4) sellainen    pääasiallisesti metsänkasvun       kastajan,    ylitarkastajan,   toimistoinsinöörin,
33463: edistämistä tarkoittava kuivatustoiminta, joka        asianvalvojan, lakimiehen, geologin, geohydro-
33464: ei edellytä vesistön säännöstelyä tai järjestelyä     login, hydrologin, limnologin, kemistin, biolo-
33465: ta~kka vesioikeuden lupaa;                            gin, m~krobiologin, toimistometsänhoitajan, toi-
33466:    5) sellainen maatalousmaan avo· ja salaoji-        mistoagronomin, sosiaalipäällikön, tarkastajan,
33467: tus seJ.-ä kastelu, josta aiheutuu hyötyä vain        kamreerin ja insinöörin virkoja sekä osastosih.
33468: yhdelle maatilalle;                                   teerin, toimistorakennusmestarin, kirjaaajn, kir.
33469:    6) pääasiallisesti valtion metsätaloutta pal.      janpitäjän, kanslistin, arkistonhoitajan, toimis.
33470: velevat uittoa varten suoritettavat työt eivätkä      tosihteerin, piirtäjän, apulaiskirjaajan, apulais-
33471: muutkaan uittoa palvelevat työt, elleivät ne          kirjanpitäjän, apulaiskanslistin, vahtimestarin;
33472: vaikuta vesistön kokonaiskäyttöön;                    konekirjoittajan ja to~istoapulaisen toimia.
33473:    7) virkistys· ja muuta kalastusta, kalavesien         Pääjohtajan, tutkimuslaitoksen johtajan, osas-
33474: hoitoa sekä valtion kalastuksia koskevat asiat,       topäällikön, laskentapäällikön ja toimistopääl-
33475: kalastuselinkeinoon liittyvät ja muut kalatalou-      likön virat voivat olla sopimuspalkkaisia.
33476: delliset asiat eikä kalataloudellinen tutkimus-
33477: toiminta; eivätkä
33478:    8) metsästystä vesialueilla koskevat asiat.                               5 §.
33479:    VesihaLlinto suorittaa lisäksi ne muut tehtä-         Piirihallinnossa voi olla piiri-insinöörin, van•
33480: vät, jotka sille vesilain (264/61) tai muiden         hemman ja nuoremman insinöörin, hydrobiolo-
33481: säännösten taikka ·määräysten mukaan kuulu-           gin, limnologin, mikrobiologin, kemistin, apu-
33482: vat.                                                  laisinsinöörin, konttoripäällik()n, piirirakennus-
33483:                        2 §.                           mestarin, työntarkastajan, vanhemman ja nuo·
33484:    Vesihallintoa johtaa ja valvoo maatalousmi-        remman toimistorakennusmestarin sekä van·
33485: nisteriön alaisena keskusvirastona vesihallitus.      hemman ja nuoremman rakennusmestarin vir·
33486:    Piirihallintoa varten maa jaetaan vesipiirei-      koja ja ,kirjaajan, kassanhoitajan, kanslistin,
33487: hin, jotka määrää valtioneuvosto. Kussakin            piirtäjän ja toimistoapulaisen toimia.
33488: vesipiirissä on vesitoimisto.
33489:    Vesilautakunnista on säädetty erikseen.                                   6 §.
33490:                                                          Edellä 4 ja 5 § :ssä mainittuja virkoja ja toi-
33491:                      3 §.                             mia voi olla eri luokkaisia.
33492:   Vesihallinnon tulee erityisesti:                       Vesihallinnossa voi olla myös ylimääräisiä
33493:   1 ) huolehtia vesien eri käyttömuodot huo-          toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä
33494: mioon ottavasta kokonaissuunnittelusta;               sekä työsopimussuhteessa olevaa henkilökuntaa.
33495:                                                N:o 185                                              5
33496: 
33497:                      7 §.                             Edellä tarkoitettuun töiden järjestelyyn voidaan
33498:    Tavkemmat määräykset taman lain täytän-            ryhtyä jo ennen tämän lain voimaantuloa.
33499: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-           Maanviljelysinsinööripiirihallinnon virat ja
33500: sella.                                                toimet siirtyvät tämän lain tullessa voimaan
33501:                                                       vesipiirien viroiksi ja toimiksi ja vastaavasti
33502:                        8 §.                           siirtyy viran tai toimen haltija ilman eri toi-
33503:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-           menpiteitä vespiirin hallinnon tai tietyn vesi-
33504: kuuta 1970.                                           toimiston viran tai toimen haltijaksi.
33505:    Mitä on säädetty kulkulaitosten ja yleisten           Edellä 4 § :n 1 momentissa tarkoitettuja vir-
33506: töiden ministeriön, liikenneministeriön, maa-         koja ja toimia voidaan perustaa ennen lain voi-
33507: taloushallituksen, maanviljelysinsinööripiirien,      maantuloa.
33508: metsähallituksen, tie- ja vesirakennuslaitoksen          Tämän lain tullessa voimaan siirretään maa-
33509: tai valtion vesivoimatoimikunnan tahi niiden          taloushallituksessa, metsähallinnossa ja tie- ja
33510: virkamiesten tehtävistä vesihallinnon alalla,         vesirakennuslaitoksessa vesihallinnon perusta-
33511: koskee tämän lain tultua voimaan vastaavasti          misen johdosta lakkautettavan viran tai pysy-
33512: maatalousministeriötä, vesihallitusta ja sen          vän toimen haltija säädettyä järjestystä noudat-
33513: alaista hallintoa sekä niiden virkamiehiä.            taen hänelle soveltuvaan virkaan tai toimeen
33514:     Sen lisäksi, mitä tässä laissa on säädetty        vesihallinnossa taikka, mikäli häntä ei sano-
33515: vesihallinnon tehtävistä, tulee vesihallituksen       tuin tavoin siirretä edellä tarkoitettuun tai
33516: ja sen alaisen hallinnon, jollei valtioneuvosto       muuhunkaan hänelle soveltuvaan virkaan tai
33517: toisin määrää, huolehtia niiden keskeneräisten        toimeen, asetetaan lakkautuspalkalle.
33518: töiden, jotka on aloitettu ennen tämän lain              Edellä 5 momentissa tarkoitetut virat ja toi-
33519: voimaantuloa maanviljelysinsinööripiirien toi-        met voidaan täyttää ennen tämän lain voimaan-
33520: mesta tai toimeksiannosta, sekä vesihallinnon         tuloa. Niin ikään voidaan ennen tämän lain
33521:  alaan kuuluvien muiden keskeneräisten töiden,        voimaantuloa täyttää vesihallinnon ylimääräiset
33522:  jotka on sanotulla tavalla aloitettu tie- ja vesi-   ja tilapäiset toimet sekä ryhtyä muihinkin toi-
33523:  rakennuslaitoksen toimesta tai toimeksiannosta,      menpiteisiin tämän lain täytäntöönpanon aloit-
33524: loppuunsuorittamisesta tai -suorituttamisesta.        tamiseksi lain tullessa voimaan.
33525: 
33526: 
33527:       Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
33528: 
33529: 
33530:                                         Tasavallan Presidentti
33531:                                         URHO KEKKONEN
33532: 
33533: 
33534: 
33535: 
33536:                                                               Maatalousministeri Martti Miettunen
33537: 
33538: 
33539: 
33540: 
33541:  16184/69
33542:                                1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 185.
33543: 
33544: 
33545: 
33546: 
33547:                                      Laki- j a ta 1 o usva 1 i o kunnan mietintö                   n:o
33548:                                   45 hallituksen esityksen johdosta laiksi vesihallinnosta.
33549: 
33550:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 4 päi-     tulvasuojelua ja sellaista kuivatustoimintaa, jo-
33551: vänä marraskuuta 1969 lähettänyt Ia!ki- ja ta-       ka edellyttää vesistön säännöstelyä ja järjes-
33552: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi       telyä, koskevat tehtävät. Vesiteitä ja vesiliiken-
33553: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 185.       nettä koskevat asiat on tarkoitus jättää pe-
33554: Valiokunta on käsitellyt sen yhteydessä ed.          rustettavan liikenneministeriön ha1linnona:laan.
33555: Pesolan ym. lakialoitteen n:o 155 ja ed. Mäki-       Vesihallitus ehdotetaan muodostettavaksi ny-
33556: sen ym. lakialoitteen n:o 156, jotka on lähe-        kyisistä maataloushallituksen insinööriosastosta
33557: tetty valiokunnalle 14 päivänä marraskuuta           ja vesiensuojelutoimistosta, tie- ja vesiraken-
33558: 1969 ja sisältävät hallituksen esitykseen liit-      nushallituksen vesistöosastosta ja hydrologises-
33559: tyen ehdotukset laiksi vesihallinnosta. Valio-       ta toimistosta, osasta metsähallituksen teknillis-
33560: kunta on kuullut asiantuntijoina kansliapääl-        tä osastoa sekä vesivoimatoimikunnasta ja ve-
33561: lill&:ö, hallitusneuvos Pauli Lehtosalaa ja halli-   sistöjen säännöstelytoimistosta. Vesihallituksen
33562:  tussihteeri Pauli Suviojaa maatalousministeriös-    piiriorganisaatio muodostetaan nykyisistä maa-
33563:  tä, kansliapäällikkö, hallitusneuvos Arno Han-      taloushallituksen alaisista maanviljelyinsinööri-
33564:  nusta sisäasiainministeriöstä, hallitussihteeri     piireistä sekä tie- ja vesirakennushallituksen
33565:  Valto Rauvantoa kulkulaitosten ja yleisten töi-     vesistöosaston alaan kuuluvia asioita hoitavasta
33566: den ministeriöstä, yli-insinööri Matti Wärettä       osasta tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallin-
33567:  ja maisteri Kimmo Karimoa maataloushallituk-        toa.
33568: sesta, hallintojohtaja Jo1.1ma Punovuorta, metsä-        Lakialaitteissa n:o 155 ja 156 ehdotetaan
33569:  neuvos Kai Luomaa ja yli-insinööri Veikko           hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
33570:  Lammassaarta metsähallituksesta, ylijohtaja         sen 2 § :n 1 momentti hyväksyttäväksi siten
33571:  Simo Jaatista, rakennusneuvos Helge Loikkasta       muutettuna, että vesihallitus on sisäasiainmi-
33572:  ja asessori Erkki Saurea tie- ja vesirakennus-      nisteriön alainen, minkä ohessa lakialaitteessa
33573:  hallituksesta, luonnonsuojelunvalvojan apulais-     n:o 156 ehdotetaan 8 §:n 2 momenttiin teh-
33574:  ta Antti Haapasta, diplomi-insinööri Juhani         täväksi siitä aiheutuvat muuokset. Lakialait-
33575:  Kilpeläistä Imatran Voima Oy:stä, varatuo-          teessa n:o 156 ehdotetaan lisäksi 1 §:n 2 mo-
33576:  mari Eero-Pekka Paavolaista ja uittopäällikkö       mentin muuttamista siten, että vesihallinnon
33577:  Elias Purhosta Suomen Puunjalostusteollisuu-        tehtäviin eivät kuulu, ellei erikseen ole toisin
33578:  den Keskusliitosta, varatuomari Bruuno Mat-         säädetty, kohdan 6 mukaan valtion mailla pää-
33579:  tilaa Maataloustuottajain Keskusliitosta, sih-      asiallisesti valtion metsätaloutta palvelevat uit-
33580:  teeri Juhani Hietasta Suomen Maaseututyö-           toa varten suoritettavat työt ja kohdan 7 mu-
33581:  väen Liitosta, diplomi-insinööri Esko Tammista      kaan kalastuselinkeinoon liittyvät ja muut kala-
33582:  ja huoltopäällikkö Helge Vainikaista Maa-           taloudellrset asiat eikä kalataloudellinen tutki-
33583:  taloushallituksen insinööriosaston ja insinööri-    mustoiminta, mutta 3 §:ään ehdotetun uuden
33584:  piirien virkamiesyhdistyksestä sekä insinöörejä     5 kohdan mukaan vesihallinnon tulee erityi-
33585:  Kaarle Juvakkaa ja Raimo Nissistä Insinööri-        sesti huolehtia virkistyskalastuksesta ja kala-
33586:  liitosta. Valiokunta esittää asiasta seuraavaa.     vesien hoidosta. Lakialaitteessa ehdotetaan
33587:      HaHitus esittää perustettavaksi heinäkuun 1     vielä 5 § :ssä oleva virkanimike apulaisinsi-
33588:   päivästä 1970 lukien maatalousministeriön alai-    nööri muutettavaksi insinööriksi.
33589:   seksi uuden keskusviraston, vesihallituksen,           Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
33590:   jonka hoidettaviksi tulevat vesivoiman hyväksi-     tuista syistä valiokunta pitää. vesihallituksen
33591:  käyttöä, vesihuoltoa, vesien virkistyskäyttöä,      perustamista tarpeellisena. Perustuslakivalio-
33592:  kalastusta lukuun ottamatta, vesiensuojelua,        kunta on mietinnössään n:o 23 hallituksen esi-
33593: E 1235/69
33594: 2                               1969 Vp. -V. M. -Esitys n:o 185.
33595: 
33596: tyksen johdosta laiksi valtioneuvoston minis-           4 kohdan sanamuotoa siten, että vesihallin-
33597: teriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta         non tehtäviin ei kuulu sellainen kuivatustoi-
33598: annetun lain muuttamisesta todennut, että               minta, joka ei edellytä vesioikeuden lupaa ei-
33599: varsinaisen tehtävänsä vuoksi maatalousministe-         kä ojitustoimitusta.
33600: riö ei ole luonnonhoidossa tärkeässä asemassa              Valiokunnan kuulemat asiantuntijat ovat
33601: olevan vesihallinnon orkea sijoituspaikka. Pa-          tehneet lakihdotukseen lukuisia muutosehdo-
33602: rempana vaihtoehtona perustuslakivaliokunta             tuksia, mutta kun ne osaksi riippuvat vesilain
33603: on pitänyt sisäasiainministeriötä, mutta kun vc-        muuttamisesta, johon hallituksen esityksen pe-
33604: sihallinnon 'lopullinen sijoitus ha,11ituiksen ilmoi-   ruiteluissa viitataan, ja osaksi ovat toteutetta-
33605: tuksen mukaan on tutkittavana ja maatalous-             vissa hallinnollisessa järjestyksessä, valiokunta
33606: ministeriötä sen sijoituspaikkana mm. sen pal-          katsoo, että mahdollisiin muihin muutoksiin on
33607: veluksessa olevan työvoiman vuoksi on esitetty          aihetta vasta sitten, kun vesihallituksen toi-
33608: tilapäiseksi, perustuslakivaliokunta on pääty-          minnasta saadaan käytännössä kokemuksia.
33609: nyt hallituksen esityksen mukaisesti siihen, et-        Tällöin on myös ratkaistava, toimiiko vesihal-
33610: tä vesihallitus tulisi maatalousministeriön alai-       litus rakentavana tai rakennuttavana laitok-
33611: seksi.                                                  sena.
33612:    Vuoden 1970 tulo- ja menoarvioeityksen pe-              Hallituksen esityksessä vuoden 1970 tulo-
33613: rustelujen mukaan vesihallituksen hallinnolli-          ja menoarvioksi lausutaan luvun 30.20 perus-
33614: nen sijoitus on tarkoitus lopullisesti selvittää        teluissa, että vaikka on ilmeistä, ettei vesihal-
33615: maataloushallituksen ja asutushallituksen yh-           linnon keskityttyä vesipiireissä tarvita koko
33616: distämisen yhteydessä. Sitä koskeva selvitys            siirtyvää henkilökuntaa, organisaatiomuutoksen
33617: on laki- ja talousvaliokunnan saaman tiedon             yhteydessä henkilökunnan määrää ei vähennetä,
33618: mukaan valmistumassa siten, että esitys voi-            mutta vuoden 1974 loppuun m~p.nessä ves,ipii-
33619: daan antaa vielä näille valtiopäiville. Tämän           rien henkilökuntaa ei täydennetä ilman as,ian-
33620: vuoksi ja kun laajaa hallinnonalaa valiokunnan          omaisen ministeriön suostumusta. Valiokunta
33621: mielestä ei ole tilapäistoimenpitein järjestettä-       edellyttää, ettei työsopimussuhteessa olevaa
33622: vä, ja kun valiokunta saamansa selvityksen              henkilökuntaaikaan organisaatiomuutoksen yh-
33623: perusteella katsoo, yhtyen tässä perustuslaki-          teydessä irtisanota.
33624: valiokunnan kantaan, että sisäasiainministeriö             Lakialoitteen n:o 156 perusteluihin yhtyen
33625: on vesihallinnon oikea sijoituspaikka, valio-           valiokunta tässä yhteydessä katsoo, että val-
33626: kunta on puheena olevien lakialoitteiden poh-           tinhallinnossa oleva virkanimike apulaisinsi-
33627: jalta muuttanut 2 §:n 1 momenttia siten, että           nööri olisi muutettava insinööriksi, kuten val-
33628: vesihallitus on sisäasiainministeriön alainen.          tion teknillisten virkamiesten palkkakomitea
33629: Valiokunta on tehnyt siitä johtuvat muutok-             on mietinnössään suositellut.
33630: set myös 8 §:n 2 momenttiin ja samalla kor-                Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
33631: jannut 3 momentissa olleen painovirheen.                liokunta hallituksen esityksen sekä lakialoittei-
33632:    Kun metsänparannustoiminnassa valiokun-              den n:o 155 ja 156 pohjalta ehdottaa kunnioit-
33633: nan saaman tiedon mukaan on tarkoitus käyt-             tavasti,
33634: tää hyväksi vesipiirejä siten kuin nyt on käy-                      että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
33635: tetty maanviljelysinsinööripiirejä, valiokunta                   sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
33636: on sen vuoksi muuttanut 1 §:n 2 momentin                         sen näi11 kuuluvana:
33637: 
33638: 
33639:                                                  Laki
33640:                                               vesihallinnosta.
33641: 
33642:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33643: 
33644:                      1 §.
33645:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                4 ) sellainen pääasiallisesti metsänkasvun
33646:    Vesihallinnon tehtäviin eivät kuulu, ellei           edistämistä tarkoittava kuivaustoiminta, joka
33647: erikseen ole toisin säädetty:                           ei edellytä (poist.) vesioikeuden lupaa eikä
33648:    ( 1-3 kohta kuten haUituksen esityksessä.)           ojitustoimitusta;
33649:                                              Vastalause.                                              3
33650: 
33651:   (5-8 kohta kuten hallituksen esityksessä.)         vesihallinnan alalla, koskee tämän lain tultua
33652:   ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           voimaan vastaavasti, ellei erikseen ole toisin
33653:                                                      säädetty, sisäasiainministeriötä, vesihallitusta
33654:                       2 §.                           ja sen alaista hallintoa sekä niiden virkamie-
33655:    Vesihallintoa johtaa ja valvoo szsaaszammi-       hiä.
33656: nistteriön alaisena keskusvirastona vesihallitus.       Sen lisäksi, mitä tässä laissa on säädetty
33657:    ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)     vesihallinnon tehtävistä, tulee vesihallituksen
33658:                                                      ja sen alaisen hallinnon, jollei valtioneuvosto
33659:                   3-7 §.                             toisin määrää, huolehtia niiden keskeneräisten
33660:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                   töiden, jotka on aloitettu ennen tämän lain
33661:                                                      voimaantuloa maanviljelysinsinööripiirien toi-
33662:                         8 §.                         mesta tai toimeksiannosta, sekä vesihallinnon
33663:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          alaan kuuluvien niiden keskeneräisten töiden,
33664:    Mitä on säädetty kulkulaitosten ja yleisten       jotka on sanotulla tavalla aloitettu tie- ja vesi-
33665: töiden ministeriön, liikenneministeriön, maa-        rakennuslaitoksen toimesta tai toimeksiannosta,
33666: talousministeriön, maataloushallituksen, maan-       loppuunsuorittamisesta tai -suorituttamisesta.
33667: viljelyinsinööripiirien, metsähallituksen, tie- ja   Edellä tarkoitettuun töiden järjestelyyn voi-
33668: vesirakennuslaitoksen tai valtion vesivoimatoi-      daan ryhtyä jo ennen tämän lain voimaantuloa.
33669: mikunnan tahi niiden virkamiesten tehtävistä            ( 4-7 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
33670: 
33671: 
33672:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
33673: 
33674: 
33675: 
33676: 
33677:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Kangas, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nieminen,
33678: neet osaa puheenjohtaja Kaarna varapuheen-           Ryd{önen, E. Räsänen, Saarto ja Saloranta
33679: johtaja Aalto, jäsenet Asunta, Breilin, Friman,      sekä varajäsenet Lillqvist ja Roden.
33680: 
33681: 
33682: 
33683: 
33684:                                           V a s ta 1a u s e.
33685: 
33686:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-          tio ja kalusto sekä tehtävään koulutettu hen-
33687: mistön kantaan [ain 2 §:n kdhdaUa, että vesihaf-     kilökunta, joita sisäasiainministeriöHä ei ole.
33688: litus toimisi sisäasiainministeriön alaisena kes-    Kun vesihallituksen tehtävät luonteensakin
33689: kusvirastona, vaan olemme hallituksen esityk-        puolesta paremmin sopivat maatalousministe-
33690: sen kannalla, jonka mukaan vesihallitus kuu-         riöön, niin esitämme kunnioittaen,
33691: luisi maatalousministeriön alaisuuteen. Kan-
33692: taamme perustelemme sillä, että maatalous-                       että lain 2 § hyväksyttäisiin hallituk-
33693: ministeriöllä on jo olemassa valmis organisaa-                 sen esityksen mukaisena.
33694:       He1singissä 12 päivänä ,joulu/kuuta 1969.
33695: 
33696:                Mikko Kaarna.                                       T. Saloranta.
33697:                Eino Räsänen.                                       Timo Mäki.
33698:                Mikko Asunta.                                       Reino Kangas.
33699:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 185.
33700: 
33701: 
33702: 
33703: 
33704:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 208 halli-
33705:                                  tuksen esityksen johdosta vesihallinnosta.
33706: 
33707:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-   n:o 45 tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin
33708: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Pesolan ym.      muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
33709: lakialoitteen n:o 155 ja ed. Mäkisen ym. laki-
33710: aloitteen n:o 156, päättänyt yhtyä kannatta-                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
33711: maan laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä                  hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
33712:                                                              ehdotuksen näin kuuluvana:
33713: 
33714: 
33715: 
33716: 
33717:                                               Laki
33718:                                           vesihallinnosta.
33719:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33720: 
33721:                    1 §.                                               8 §.
33722:   (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-          ( 1 mom. kuten laki- ja talousvaliokunnan
33723: nössä.)                                            mietinnössä. )
33724:                    2 §.                              ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
33725:   ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           ( 3-7 mom. kuten la!ki- ja talousvaliokun-
33726:    (2 ja 3 mom. kuten laki- ja talousvaliokun-     nan mietinnössä. )
33727: nan mietinnössä.)
33728:                  3-7 §.
33729:   (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
33730: nössä.)
33731: 
33732:   Suuri valiokunta puolestaan näin ollen eh-                    että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
33733: dottaa,                                                      aloitteisiin n:ot 155 ja 156 sisältyvät
33734:                                                              lakiehdotukset.
33735:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
33736: 
33737: 
33738: 
33739: 
33740: E 1264/69
33741:                            1969 Vp. -      Edusk. vast. -      Esitys n:o 185.
33742: 
33743: 
33744: 
33745: 
33746:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
33747:                                    vesihallinnosta.
33748: 
33749:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         ja työsuhteessa olevia työntekijöitä tämän lain
33750: n:o 185 laiksi vesihallinnosta, ja Laki- ja           täytäntöön panon yhteydessä irti sanota.
33751: talousvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä          Edelleen Eduskunta edellyttää, että Hallitus,
33752: n:o 45 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o          ottaen huomioon perustuslakivaliokunnan ja
33753: 208.                                                  laki- ja talousvaliokunnan kielteisen suhtautU-
33754:    Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta             misen vesihallinnon sijoittamiseen maatalous-
33755: edellyttää toimeenpanoasetuksella lähemmin            ministeriöön, antaa Eduskunnalle esityksen vesi-
33756: määrättävän, että vesihallitus toimii myös ra-        hallinnon sijoittamisesta tekeillä olevan tutki-
33757: kentavana ja rakennuttavana virastona, jolloin        muksen valmistuttua samassa yhteydessä kuin
33758: nykyisten maanviljelyinsinööripiirien koneita         esityksen maatilahallituksen perustamisesta,
33759: käytetään vesihallituksen alaisten kuivatus-,         mutta viimeistään vuoden 1971 tulo- ja meno-
33760: maansiirto- ym. vastaavien töiden suorittami-         arvion yhteydessä.
33761: seen, ja että huolehditaan siitä, ettei vesihalli-       Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
33762: tuksen alaisuuteen siirtyvien laitosten virka-
33763: 
33764: 
33765: 
33766:                                                 Laki
33767:                                             vesihallinnosta.
33768:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33769: 
33770:                         1 §.                             5 ) sellainen maatalousmaan avo- ja salaoji-
33771:    Vesihallinnon tehtävänä on edistää vesistöjen      tus sekä kastelu, josta aiheutuu hyötyä vain
33772: ja muiden vesialueiden sekä vesivarojen käyt-         yhdelle maatilalle;
33773: töä, hoitoa ja tutkimusta, huolehtia vesien ja           6) pääasiallisesti valtion metsätaloutta pal-
33774: niiden käytön valvonnasta sekä vahinkojen ja          velevat uittoa varten suoritettavat työt eivätkä
33775: haittojen torjunnasta samoin kuin hallita ja hoi-     muutkaan uittoa palvelevat työt, elleivät ne
33776: taa yleisiä vesialueita.                              vaikuta vesistön kokonaiskäyttöön;
33777:    Vesihallinnon tehtäviin eivät kuulu, ellei            7) virkistys- ja muuta kalastusta, kalavesien
33778: erikseen ole toisin säädetty:                         hoitoa sekä valtion kalastuksia koskevat asiat,
33779:    1) vesiteitä ja vesiliikennettä koskevat asiat;
33780:                                                       kalastuselinkeinoon liittyvät ja muut kalatalou-
33781:                                                       delliset asiat eikä kalataloudellinen tutkimus-
33782:    2) uittoa yleiseltä liikennetaloudelliselta kan-   toiminta; eivätkä
33783: nalta koskevat asiat;
33784:                                                          8) metsästystä vesialueilla koskevat asiat.
33785:    3) valtion metsämaihin liittyvien ja muuhun           Vesihahlinto suorittaa lisäksi ne muut tehtä-
33786: valtion kiinteään omaisuuteen kuuluvien vesi-         vät, jotka sille vesilain ( 264/61 ) tai muiden
33787: alueiden hallintoa ja hoitoa koskevat asiat;          säännösten taikka määräysten mukaan kuulu-
33788:    4 ) sellainen pääasiallisesti metsänkasvun         vat.
33789: edistämistä tarkoittava kuivatustoiminta, joka                              2 §.
33790: ei edellytä vesioikeuden lupaa eikä ojitustoi-           Vesihallintoa johtaa ja valvoo maatalousmi-
33791: mitusta;                                              nisteriön alaisena keskusvirastona vesihallitus.
33792: E 1281/69
33793: 2                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 185.
33794: 
33795:    Piirihallintoa varten maa jaetaan vesipiirei-         Vesihallinnossa voi olla myös ylimääräisiä
33796: hin, jotka määrää valtioneuvosto. Kussakin            toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä
33797: vesipiirissä on vesitoimisto.                         sekä työsopimussuhteessa olevaa henkilökuntaa.
33798:   Vesilautakunnista on säädetty erikseen.
33799: 
33800:                       3 §.                                                 7 §.
33801:    Vesihallinnon tulee erityisesti:                      Tarkemmat määräykset taman lain täytän-
33802:                                                       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
33803:    1 ) huolehtia vesien eri käyttömuodot huo-         sella.
33804: mioon ottavasta kokonaissuunnittelusta;
33805:    2) huolehtia vesien suojelusta;                                          8 §.
33806:    3) kehittää vedenhankintaa ja viemäröintiä;           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä·
33807:                                                       kuuta 1970.
33808:    4) edistää vesien käyttöä virkistystarkoituk-
33809: siin;                                                    Mitä on säädetty kulkulaitosten ja yleisten
33810:                                                       töiden ministeriön, liikenneministeriön, maa-
33811:    5) edistää vesivoiman käyttöä;                     taloushallituksen, maanviljelysinsinööripiirien,
33812:    6) huolehtia tulvasuojelusta;                      metsähallituksen, tie- ja vesirakennuslaitoksen
33813:    7) huolehtia vesiin ja niiden käyttöön koh-        tai valtion vesivoimatoimikunnan tahi niiden
33814: distuvasta samoin kuin muusta toimialaansa            virkamiesten tehtävistä vesihallinnon alalla,
33815: kuuluvasta valvonnasta; sekä                          koskee tämän lain tultua voimaan vastaavasti
33816:    8) edistää ja suorittaa vesi tutkimusta.           maatalousministeriötä, vesihallitusta ja sen
33817:                                                       alaista hallintoa sekä niiden virkamiehiä.
33818:                         4 §.                             Sen lisäksi, mitä tässä laissa on säädetty
33819:    Vesihallituksessa voi olla pääjohtajan, tutki-     vesihallinnon tehtävistä, tulee vesihallituksen
33820: muslaitoksen johtajan, osastopäällikön, lasken-       ja sen alaisen hallinnon, jollei valtioneuvosto
33821: tapäällikön, toimistopäällikön, teknillisen tar-      toisin määrää, huolehtia niiden keskeneräisten
33822: kastajan,    ylitarkastajan,   toimistoinsinöörin,    töiden, jotka on aloitettu ennen tämän lain
33823: asianvalvojan, lakimiehen, geologin, geohydro-        voimaantuloa maanviljelysinsinööripiirien toi-
33824: login, hydrologin, limnologin, kemistin, biolo-       mesta tai toimeksiannosta, sekä vesihallinnon
33825: gin, mikrobiologin, toimistometsänhoitajan, toi-      alaan kuuluvien niiden keskeneräisten töiden,
33826: mistoagronomin, sosiaalipäällikön, tarkastajan,       jotka on sanotulla tavalla aloitettu tie- ja vesi-
33827: kamreerin ja insinöörin virkoja sekä osastosih-       rakennuslaitoksen toimesta tai toimeksiannosta,
33828: teerin, toimistorakennusmestarin, kirjaajan, kir-     loppuunsuorittamisesta tai -suorituttamisesta.
33829: janpitäjän, kanslistin, arkistonhoitajan, toimis-     Edellä tarkoitettuun töiden järjestelyyn voidaan
33830: tosihteerin, piirtäjän, apulais·kirjaajan, apulais-   ryhtyä jo ennen tämän lain voimaantuloa.
33831: kirjanpitäjän, apulaiskanslistin, vahtimestarin,         Maanviljelysinsinööripiirihallinnon virat ja
33832: konekirjoittajan ja toimistoapulaisen toimia.         toimet siirtyvät tämän lain tullessa voimaan
33833:    Pääjohtajan, tutkimuslaitoksen johtajan, osas-     vesipiirien viroiksi ja toimiksi ja vastaavasti
33834: topäällikön, laskentapäällikön ja toimistopääl-       siirtyy viran tai toimen haltija ilman eri toi-
33835: likön virat voivat olla sopimuspalkkaisia.            menpiteitä vespiirin hallinnon tai tietyn vesi-
33836:                                                       toimiston viran tai toimen haltijaksi.
33837:                        5 §.
33838:    Piirihallinnossa voi olla piiri-insinöörin, van-      Edellä 4 § :n 1 momentissa tarkoitettuja vir-
33839: hemman ja nuoremman insinöörin, hydrobiolo-           koja ja toimia voidaan perustaa ennen lain voi-
33840: gin, limnologin, mikrobiologin, kemistin, apu-        maantuloa.
33841: laisinsinöörin, konttoripäälHkön, piirirakennus-         Tämän lain tullessa voimaan siirretään maa-
33842: mestarin, työntarkastajan, vanhemman ja nuo-          taloushallituksessa, metsähallinnossa ja tie- ja
33843: remman toimistorakennusmestarin sekä van-             vesirakennuslaitoksessa vesihallinnon perusta-
33844: hemman ja nuoremman rakennusmestarin vir-             misen johdosta lakkautettavan viran tai pysy-
33845: koja ja .kirjaajan, kassanhoitajan, kanslistin,       vän toimen haltija säädettyä järjestystä noudat-
33846: piirtäjän ja toimistoapulaisen toimia.                taen hänelle soveltuvaan virkaan tai toimeen
33847:                                                       vesihallinnossa taikka, mikäli häntä ei sano-
33848:                      6 §.                             tuin tavoin siirretä edellä tarkoitettuun tai
33849:   Edellä 4 ja 5 §:ssä mainittuja virkoja ja toi-      muuhunkaan hänelle soveltuvaan virkaan tai
33850: mia voi olla eri luokkaisia.                          toimeen, asetetaan lakkautuspalkalle.
33851:                                        Laki vesihallinnosta.                                     3
33852: 
33853:    Edellä 5 momentissa tarkoitetut virat ja toi-   ja tilapäiset toimet sekä ryhtyä muihinkin toi-
33854: met voidaan täyttää ennen tämän lain voimaan-      menpiteisiin tämän lain täytäntöönpanon aloit-
33855: tuloa. Niin ikään voidaan ennen tämän lain         tamiseksi lain tullessa voimaan.
33856: voimaantuloa täyttää vesihailinnon ylimääräiset
33857: 
33858: 
33859:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
33860:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 186.
33861: 
33862: 
33863: 
33864: 
33865:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi taloudellisen kasvun
33866:                                  turvaamisesta vuonna 1970.
33867: 
33868:    Vuoden 1968 alkuvuodesta saakka toteu-               Lakiehdotuksen 1 § :ään sisältyy saannös,
33869: tettu vakauttamispolitiikka on ollut tuloksel-       joka kieltää elinkustannus-, tukkuhinta-, raken-
33870: lista. Sen ansiosta on voitu torjua hinta- ja        nuskustannus- tai muuhun niihin verrattavan
33871: kustannustason voimakkaan kohoamisen uhka.          indeksin muutoksiin perustuvan indeksiehdon
33872: Näin ollen tuotantomme kansainvälinen kilpai-        ottamisen lain voimassa ollessa tehtävään sitou-
33873: lukyky on voitu säilyttää ja olemme saattaneet       mukseen, sopimukseen ja muuhun välipuhee-
33874: tehokkaasti käyttää hyväksi niitä vientimah-         seen. Ennen vakauttamislain voimaantuloa teh-
33875: dollisuuksia, joita voimakas taloudellinen kasvu     tyjen sitoumusten, sopimusten tai muiden väli-
33876: teollistuneissa maissa on tarjonnut. Täten on        puheiden aikaisempi indeksisidonnaisuus taas
33877: myös jälleen aikaansaatu aktiivisen kasvupoli·       on lopullisesti poistettu vakauttamislailla siltä
33878: tiikan kannalta välttämätön maksutaseen tasa-        osin, kuin se on kohdistunut mainitun lain
33879: painottuminen ja tapahtuneen valuuttavaran-         voimaantulon jälkeiseen aikaan. Jotta näihin
33880: non kasvun myötä rahoitusmarkkinoiden keve-          samoin kuin vakauttamislain voimassa ollessa
33881: neminen. Monien viivästysten jälkeen ovat            tehtyihin sitoumuksiin, sopimuksiin tai muihin
33882: sekä asuinrakennustuotanto että tuotannolliset       välipuheisiin ei voitaisi ottaa tai palauttaa in-
33883: investoinnit lähteneet nopeasti kasvamaan.          deksiehtoa uudella sitoumuksella, sopimuksella
33884: Taloudellisen kasvun voimistuessa vuoden            tai muulla välipuheella, on lainkohtaan otettu
33885: 1968 syksystä alkaen on työllisyystilanne sa-       myös tämän kieltävä säännös.
33886: malla parantunut, mutta pitkällisen suhdanne-          Vakauttamislakia täytäntöön pantaessa osoit-
33887: taantuman vuoksi sekä rakennetyöttömyyden           tautui välttämättömäksi määritellä, mitä sano-
33888: kärjistymisen takia työttömyyden poistaminen        tun lain 1 §:ssä tarkoitetaan elinkustannus-,
33889: on edelleenkin talouspolitiikan keskeisin on-       tukkuhinta- ja rakennuskustannusindekseihin
33890: gelma.                                              verrattavalla indeksillä. Tästä otettiin mää-
33891:    Jotta alkaneen noususuhdanteen jälkeen kan-      räys vakauttamislain 1 §:n täytäntöönpanosta
33892: santaloudessamme ei jälleen ajauduttaisi sa-        ja soveltamisesta 27 päivänä kesäkuuta 1968
33893: mankaltaisiin taloudellisiin vaikeuksiin kuin       annettuun valtioneuvoston päätökseen (378/
33894: 1960-luvun puolivälissä, on pyrittävä luomaan       68). Tämän päätöksen mukaan tällaisina indek-
33895: riittävät yleiset edellytykset taloudellisen kas-   seinä pidetään sellaisia muita indeksejä tai
33896: vun tehostamiselle sekä hinta- ja kustannus-        niiksi katsottavia suhdelukuja, jotka osoittavat
33897: tason vakaana säilyttämiselle. Näihin tavoittei-    palkka-, ansio-, hinta- tai kustannustason muu-
33898: siin tähtäävän talouspoliittisen toimintalinjan     toksia. Samaan päätökseen otettiin myös mää-
33899: varmistamiseksi on kuluvan vuoden aikana            räys siitä, että indeksiehtona ei ole pidettävä
33900: käyty hallituksen ja etujärjestöjen välillä neu-    sidonnaisuutta ulkomaan rahan kurssiin eikä
33901: votteluja. Tulopoliittiset ratkaisut on pyritty     sitä, että tarvikkeen hinta määräytyy sanotun
33902: mitoittamaan siten, että tuloperusteiden koro-      tarvikkeen tai sen raaka-aineen määrättynä
33903: tukset vuonna 1970 - huomioon ottaen ar-            ajankohtana kotimaassa tai ulkomailla vallit-
33904: vioitavissa oleva tuottavuuden nousu - eivät        sevan käyvän hinnan mukaan eikä muuta nii-
33905: vaarantaisi saavutettua hinta- ja kustannustason    hin rinnastettavaa sopimusmääräystä. Lakiehdo-
33906: vakavuutta. Jotta talouselämässämme olisi var-      tuksen 1 §:n 3 momenttiin on otettu nimen-
33907: muus siitä, että indeksiehdot eivät uudelleen       omainen säännös siitä, että valtioneuvoston
33908: tule käyttöön ja että tilanne hintojen ja kus-      asiana olisi edelleenkin antaa tarkemmat mää-
33909: tannusten osalta ei muiltakaan osin pääse riis-     räykset siitä, mitä indeksejä ja suhdelukuja
33910: täytymään, hallitus on päättänyt esittää Edus-      on pidettävä elinkustannus-, tukkuhinta- ja
33911: kunnan hyväksyttäväksi ehdotuksen laiksi ta-        rakennuskustannusindekseihin verrattavina in-
33912: loudellisen kasvun turvaamisesta vuonna 1970.       dekseinä. Sidonnaisuus ulkomaan rahan kurs-
33913: 16138/69
33914: 2                                               N:o 186
33915: 
33916: siin olisi katsottava sallituksi vain, jos tällaisen   välisestä hintatasosta ym. seikoista, jotka joko
33917: sidonnaisuuden tarkoituksena on sitoumukseen,          e1vat liity kotimaiseen hinta- ja kustannus-
33918: sopimukseen tai muuhun välipuheeseen sisälty-          tasoon tai joihin Suomessa ei ole mahdolli-
33919: vän todellisen valuuttariskin siirtäminen toi-         suutta vaikuttaa, ehdotetaan lakiehdotuksen
33920: selle osapuolelle.                                     2 § : ssä säädettäväksi, ettei lakia sovellettaisi
33921:    Koska vakauttamislaissa säädetty indeksi-           kansainvälisluonteisiin sitoumuksiin, sopimuk-
33922: ehdon poistaminen olisi eräissä yksittäistapauk-       siin ja muihin välipuheisiin. Vientikaupassa
33923: sissa johtanut epäsuotuisiin tuloksiin, säädetään      mahdollisesti käytettävillä indeksiehdoilla taas
33924: sanotun lain 3 §:n 1 momentissa niistä poik-           ei ole merkitystä kotimaiseen hinta- ja kustan-
33925: keuksista, joihin indeksiehdon mitättömäksi            nustasoon. Ulkomailta tuotavan tavaran jäl-
33926: määrääminen ei kohdistu. Yhdenmukaisesti               leenmyyntiin Suomessa lakia sen sijaan luon-
33927: vakauttamislain sanotun lainkohdan kanssa eh-          nollisesti sovellettaisiin.
33928: dotetaan lakiehdotuksen 2 §:ssä säädettäväksi,            Vakauttamislain 2 §:n mukaan lailla voidaan
33929: ettei lakia sovellettaisi eläkkeeseen, hautaus-        säätää sellaisten ennen sanotun lain voimaan-
33930: apuun, eräiden elatusapujen sitomisesta elin-          tuloa tehtyjen sopimusten tarkistamisesta, joi-
33931: kustannusindeksiin 16 päivänä joulukuuta               hin on sisältynyt indeksiehto ja joita ei voida
33932: 1966 annetussa laissa ( 660/66) tarkoitettuun          irtisanoa päättymään yhden vuoden kuluessa
33933: elatusapuun eikä vakuutussopimukseen sisälty-          sen jälkeen, kun vakauttamislaki on lakannut
33934: vään indeksiehtoon.                                    olemasta voimassa. Mainittuun lainkohtaan
33935:    Vakauttamislain 3 §:n 3 momentissa anne-            vakauttamislain muuttamisesta 28 päivänä ke-
33936: tun valtuuden nojalla on valtioneuvosto mää-           säkuuta 1968 annetulla lailla (413/68) lisätyn
33937: rännyt, ettei sanottua lakia sovelleta eri työn-       2 momentin mukaan lailla säädetään sellaisten
33938: tekijäin tapaturmavakuutuslakien mukaisiin             vakauttamislain voimassa ollessa tehtyjen maan-
33939: korvauksiin ja markkamääriin, liikennevakuu-           vuokrasopimusten tarkistamisesta, joissa vuok-
33940: tusta koskevien eri lakien mukaisiin jatkuviin         ra-aika on sovittu kahdeksikymmeneksiviideksi
33941: korvauksiin, sairausvakuutuslain mukaisiin päi-        vuodeksi tai sitä pitemmäksi ajaksi ja joita ei
33942: va- Ja äitiysrahoihin, valtakunnallisista työttö-      voida irtisanoa muulla kuin maanvuokralaissa
33943: myyskassoista annetun lain mukaisiin päivä-            ( 258/66) säädetyllä perusteella. Samalla lailla
33944: avustuksiin, sotilasvammalain mukaisiin kor-           ko. pykälään lisätyn 3 momentin mukaan vas-
33945: vauksiin eikä vientitakuulain 2 §: n 1 momen-          taavasti lailla säädetään myös vuokra-alueiden
33946: tin 7 kohdassa tarkoitetun tappion varalta             järjestelystä kaupungeissa ja kauppalaissa an-
33947: annettavaan valtion vientitakuuseen. Kun on            netun lain (218/62) 17 §:n 1 momentissa
33948: pidettävä tarpeellisena, että indeksisidonnaisuu-      tarkoitettujen vuokrasuhteiden tarkistamisesta.
33949: den käyttäminen edellä mainituissa tapauksissa         Kun hallitus nyt ehdottaa indeksisidonnaisuutta
33950: edelleenkin säilytetään, ehdotetaan tästä otet-        koskevaa kieltoa jatkettavaksi yhdellä vuodella
33951: tavaksi säännös jo lakiin.                             ja kun toisaalta edellä mainitussa vakauttamis-
33952:    Vakauttamislain 3 §:n 3 momentin nojalla            lain säännöksessä tarkoitettujen sopimusten ja
33953: valtioneuvosto on myös määrännyt, ettei va-            vuokrasuhteiden tarkistamista ei ainakaan kulu-
33954: kauttamislakia sovelleta ennen sen voimaan-            van vuoden aikana voida pitää ajankohtaisena
33955: tuloa tehtyihin kansainvälisluonteisiin sitou-         eikä tarpeellisena, on vakauttamislain 2 §: n
33956: muksiin, sopimuksiin ja muihin välipuheisiin,          säännökset otettu samansisältöisinä lakiehdo-
33957: vaikka sanottuihin sitoumuksiin, sopimuksiin           tuksen 3 § :ään.
33958: ja muihin välipuheisiin tai niihin sisältyviin            Edellä kosketelluo vakauttamislaissa omak-
33959: indeksiehtoihin muutoin olisi sovellettava Suo-        sutun periaatteen mukaisesti ehdotetaan laki-
33960: men lakia. Sen sijaan vakauttamislain voimassa         ehdotuksen 3 §: ssä lisäksi säädettäväksi, että
33961: ollessa tehtäviin vastaaviin sitoumuksiin, sopi-       tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä hyväksyt-
33962: muksiin ja muihin välipuheisiin ei ole saanut          tävällä lailla säädettäisiin uuden lain voimassa
33963: ottaa indeksiehtoa. Tällaista tilannetta ei näi-       ollessa tehtävien pitkäaikaisten maanvuokra-
33964: den sopimusten luonteen huomioon ottaen                sopimusten ja edellä mainittujen vuokrasuhtei-
33965: voida pitää tarkoituksenmukaisena. Kun kan-            den tarkistamisesta. Kun eräissä muissa pitkä-
33966: sainvälisluonteisiin sopimuksiin mahdollisesti         aikaisissa sopimussuhteissa saattaa myös ilmetä
33967: sisällytettävät indeksiehdot ja kansainvälisen         tarvetta sopimusten tarkistamiseen, olisi varat-
33968: kaupan myyntihintojen muutokset yleensä ovat           tava mahdollisuus lailla säätää näidenkin sopi-
33969: seurauksena ulkomaisista olosuhteista, kansain-        musten tarkistamisesta. Sama on asianlaita,
33970:                                               N:o 186                                                  3
33971: 
33972: milloin vakauttamislailla on kumottu indeksi-        supistamalla hinnanvahvistusmenettelyn alaisten
33973: sidonnaisuuden sisältänyt säädös tai viranomai-      hintojen ja maksujen lukumäärää samalla sallii
33974: sen päätös.                                          hintaviranomaisten keskittyä hintapoliittisesti
33975:    Vakauttamislain 4 §:n 1 momentissa sääde-         tärkeimpien hyödykeryhmien valvontaan. Var-
33976: tään, että velaksiannossa ei saa sopia perittä-      sinaisen hintasäännöstelyn alaisiksi ovat täten
33977: väksi eikä lain voimassaoloajalta periä suurem-      jääneet tärkeimmät kulutushyödykkeet sekä
33978: paa korkoa tai muuta hyvitystä kuin mitä jul-        eräät tuotannon kannalta merkitsevät hyödyke-
33979: kisen valvonnan alaiset raha- ja vakuutuslaitok-     ryhmät.
33980: set soveltavat. Samalla on säädetty Suomen              Vakauttamislain 7 §:n nojalla annetulla val·
33981: Pankin asiaksi julkaista nämä korkomäärät Vi-        tioneuvoston päätöksellä jäädytettiin vuoden
33982: rallisessa lehdessä. Jotta velkasuhteessa perit-     1968 osalta kaikki vuokrat helmikuussa 1968
33983: tävä korko ja muu hyvitys edelleenkin säilyisi       maksettuihin määriin. Sanotun lainkohdan mu-
33984: kohtuullisena, ehdotetaan mainittua säännöstä        kaan on vuokrien kohoaminen pysytettävä vuo-
33985: asiallisesti vastaava säännös, sanamuodoltaan        den 1969 aikana kiinteistökustannusten nousun
33986: täsmennettynä, otettavaksi lakiehdotuksen 4          vaatimissa rajoissa. Hinta- ja palkkaneuvostoon
33987: §: ään. Sanotunlaisena korkona tai muuna hyvi-       on kuluvan vuoden alussa perustettu vuokra-
33988: tyksenä on pidettävä rahan tai tavaran velaksi-      jaosto, joka voi suostua yksittäistapauksissa
33989: annosta perittävän koron ohella esimerkiksi          vuokran korotukseen. Edellytyksenä voivat tulla
33990: myös maksamattoman kauppa- tai muun hinnan           kysymykseen perusparannusten suorittaminen,
33991: osalta suoritettavaa korkoa ja viivästyskorkoa.      vuokranantajan ja vuokralaisen välisen työsuh-
33992:     Vakauttamislain 4 §:n 2 momentin mukaan          teen päättyminen tai muun sellaisen syyn pois-
33993: on velkojalla, mikäli ennen vakauttamislain voi-     tuminen, joka on aiheuttanut sen, että vuokra
33994: maantuloa indeksiehdoin tehtyyn muuhun kuin          on pidetty kohtuulliseksi katsottavaa tasoa alem-
33995: talletusta koskevaan sitoumukseen tai sopimuk-       pana, taikka vähintään kolmeksi vuodeksi muut-
33996: seen perustuva korko ja muu velaksiannossa pe-       tumattomana vuokralla tehdyn vuokrasuhteen
33997: rittävä hyvitys jäisi indeksiehdon poistamisen       päättyminen. Kiinteistökustannusten osalta ta-
33998: jälkeen pienemmäksi kuin sanotun pykälän 1           pahtui vuodesta 1968 vuoteen 1969 niin vähäi-
33999: momentissa tarkoitetaan, oikeus sen estämättä,       nen nousu, ettei yleiseen vuokrankorotukseen
34000: mitä velkakirjassa tai muutoin on sovittu, periä     ollut vuonna 1969 aihetta. Lakiehdotuksen 7
34001: korko ja muu hyvitys 1 momentissa tarkoitetun        §:n mukaan va'ltioneuvostolla olisi valta valvoa
34002: mukaisena. Veikajalla on mahdollisuus esittää        ja säännöstellä huoneenvuokrasopimuksen perus-
34003: tätä yksipuolista oikeuttaan koskeva vaatimus        teella maksettavia vuokria j,a virkasuhdeasun-
34004: vakauttamislain voimassaollessa eli kuluvan          noista perittäviä vastikkeita siinä laajuudessa,
34005: vuoden loppuun. Kun tätä aikaa on pidettävä          että vuokrat pysyvät kohtuullisina ja että vuok-
34006: riittävänä, ei vastaavaa säännöstä ole otettu        rataso ei kohoa enemmän kuin mitä kiinteistö-
34007: lakiehdotukseen.                                     kustannusten nousu edellyttää. Vakauttamislain
34008:     Ennakolta ei ole riittävällä varmuudella ar-     vastaavaan säännökseen verrattuna ei siten eh-
34009: vioitavissa, missä laajuudessa hintavalvontaa        doteta valtuuksien laajentamista. Vuoden 1969
34010: uuden valtuuslain voimassaoloaikana tullaan          aikana saatujen kokemusten perusteella näyttää
34011:  tarvitsemaan. Kun hintavalvontavaltuuksien ra-      siltä, että edellytyksiä, joiden vallitessa vuokran-
34012:  joittaminen on aikaisemminkin johtanut tulkin-      korotus voisi vuokrajaoston luvalla tulla kysy-
34013: nallisiin vaikeuksiin, hallitus esittää nämä val-    mykseen, olisi jonkin verran lavennettava ja
34014:  tuudet säilytettäviksi saman laajuisina kuin ne     mm. tehtävä mahdolliseksi vuokran korotuksen
34015: ovat vakauttamislaissa. Lakiesityksen 5, 6, 10 ja    salliminen, jos huoneistosta 29 päivänä helmi-
34016:  11 § ovatkin sen vuoksi hintavalvontaa koske-       kuuta 1968 maksettu vuokra ei enää vastaa
34017:  viha osiltaan olennaisesti saman sisältöiset kuin   huoneiston kohtuullisia hoito- ja pääomakustan-
34018:  vakauttamislain vastaavat säännökset. Vaikka        nuksia.
34019:  hintojen ja maksujen säännöstelyä on vakautta-         Vakauttamislain 7 §:n 2 momentissa sääde-
34020:  mislain voimassa ollessa pidetty yllä varsin        tään, että irtisanominen, jonka tarkoituksena on
34021:  tehokkaana, ei nykyisen lain mukaisiin rajoitta-    korkeamman vuokran saaminen entiseltä tai
34022:  mattomiin valtuuksHn ole tarvinnut turvautua        uudelta vuokralaiselta, on mitätön. Vastaavaa
34023:  niiden täydessä laajuudessa. Hintatason vakiin-     säännöstä ei ole otettu lakiehdotukseen, koska
34024:  tuminen on nyttemmin tehnyt mahdolliseksi           siihen on otettu 8 §, jonka nojalla valtioneu-
34025:  antaa valtioneuvoston päätös ( 340/69), joka        vostolla on valta antaa asuinhuoneiston vuokra-
34026: 4                                            N:o 186
34027: 
34028: laisen hallinnansuojan lisäämiseksi 10 pa1vana      sopimuksesta tai muusta siihen verrattavasta
34029: helmikuuta 1961 annetun huoneenvuokralain           sopimuksesta johtuvien palkkojen tai muiden
34030: ( 82/61) säännöksistä poikkeavia määräyksiä.        työstä maksettavien korvausten yleisten koro-
34031: Tällaisia määräyksiä voitaisiin lakiehdotuksen      tusten pysyttämiseksi niissä rajoissa, joista on
34032: 8 § :n mukaan antaa asuinhuoneiston vuokra-         sovittu työntekijäin ja toimihenkilöiden ammat-
34033: sopimuksessa noudatettavasta irtisanomisajasta,     tiyhdistysten edustaviropien keskusjärjestöjen
34034: vuokranantajan oikeudesta vuokrasopimuksen          sekä työnantajayhdistysten edustaviropien kes-
34035: irtisanomiseen, muuttopäivän siirtämisestä sekä     kusjärjestöjen kesken. Valtioneuvostolla on niin
34036: muistakin seikoista, jotka koskevat tällaiseen      ikään ollut valta määrätä, että milloin työehto-
34037: sopimukseen perustuvaa vuokrasuhdetta. Täl-         sopimuksesta tai muusta siihen verrattavasta
34038: löin voitaisiin myös taannehtivasti kajota voi-     sopimuksesta neuvoteltaessa ei kohtuullisessa
34039: massa oleviin vuokrasuhteisiin. Valtioneuvos-       ajassa päästä sopimukseen palkkausta koskevista
34040: tolla ei kuitenkaan olisi valtaa kieltää vuokran-   ehdoista, kummallakin osapuolella on oikeus
34041: antajalta oikeutta irtisanoa vuokrasopimus sil-     alistaa asia hinta- ja palkkaneuvoston ratkais-
34042: loin, kun vuokraoikeus on huoneenvuokralain         tavaksi. Sen johdosta, että työntekijäin ja toi-
34043: 31 §:n nojalla menetetty tai irtisanominen ta-      mihenkilöiden ammattiyhdistysten edustavim-
34044: pahtuu sanotun lain 26 §:n 1 tai 2 momentissa,      pien keskusjärjestöjen sekä työnantajayhdistys-
34045: 27 §: ssä taikka 29 § :n 1 momentissa tarkoite-     ten edustaviropien keskusjärjestöjen välillä on
34046: tulla perusteella, taikka kun vuokranantaja tar-    syyskuun 11 päivänä 1969 allekirjoitettu sopi-
34047: vitsee huoneistoa omaan tai perheenjäsenensä        mus työmarkkinapoliittisista toimenpiteistä
34048: tahi muun läheisen omaisen tai työntekijänsä        vuodeksi 1970, missä sopimuksessa on sovittu
34049: käyttöön asuntona tahi käytettäväkseen elinkei-     palkankorotusten yleisestä linjasta, on lakieh-
34050: non harjoittamiseen, taikka irtisanomiseen on       dotuksen 9 §: ään ehdotettu otettavaksi palkka-
34051: näihin rinnastettava tai muu erittäin painava       säännöstelyvaltuuksia koskeva säännös samansi-
34052: syy. Lakiehdotuksen 8 §:ssä on lisäksi mää-         sältöisenä kuin se on vakauttamislaissa.
34053: räys siitä, ettei vuokranantajan taholta tapahtu-      Vakauttamislain 13 §:n nojalla on asetuksella
34054: vassa, muun syyn kuin vuokraoikeuden menet-         säädetty eräitä valtuuslakeja vastaan tehtyjen
34055: tämisen tai mainitussa pykälässä siihen rinnas-     rikosten rankaisemisesta 28 päivänä kesäkuuta
34056: tetun perusteen nojalla toimitetussa irtisanomi-    1958 annetun lain (305/58) soveltamisesta
34057: sessa irtisanomisaikaa voitaisi määrätä kolmea      eräiden vakauttamislain säännösten ja sen no-
34058: kuukautta lyhyemmäksi.                              jalla annettujen määräysten rikkomiseen. Koska
34059:     Hallitus tulee niin ikään kiireellisesti val-   ei ole ilmennyt aihetta muuttaa rangaistavien
34060: mistuttamaan ehdotuksen sellaiseksi pysyväksi       tekojen piiriä, on mainittua asetusta vastaava
34061: lainsäädännöksi, jonka tarkoituksena on lisätä      säännös otettu lakiehdotuksen 15 §:ään.
34062: asuinhuoneiston vuokralaisen hallinnansuojaa           Muut lakiehdotukseen sisältyvät säännökset
34063: niiden periaatteiden mukaisesti, joista vakaut-     ovat asiallisesti samans1sältöiset kuin vakautta-
34064: tamisen jatkotoimenpiteistä neuvoteltaessa hal-     mislain vastaavat säännökset.
34065: lituksen ja etujärjestöjen kesken on sovittu ja        Ehdotuksen 17 § :n mukaan laki esitetaan
34066: joihin ehdotetun 8 § :n nojalla annettava valtio-   olemaan voimassa vuoden 1970 loppuun.
34067: neuvoston päätös tulee perustumaan.                    Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
34068:     Vakauttamislain 8 §:n nojalla valtioneuvos-     netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
34069: tolla on ollut valta valvoa ja säännöstellä palk-   lakiehdotus:
34070: koja siinä laajuudessa, mikä on tarpeen työehto-
34071:                                               N:o 186                                               5
34072: 
34073: 
34074: 
34075:                                               Laki
34076:                         taloudellisen kasvun turvaamisesta vuonna 1970.
34077:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
34078:  tyllä tavalla, säädetään:
34079:                        1 §.
34080:    Yleisten edellytysten luomiseksi taloudellisen      sitoumuksiin, sopimuksiin eikä muihin väli-
34081: kasvun turvaamiselle sekä hinta- ja kustannus-      puheisiin, jotka koskevat suomalaisten vienti-
34082: tason vakaana säilyttämiseksi kielletään elin-      tavaroiden tai -palvelusten myyntiä tai tarjon-
34083: kustannus-, tukkuhinta-, rakennuskustannus- tai     taa ulkomaille, Suomeen tarkoitettujen tuonti-
34084: muuhun niihin verrattavan indeksin muutoksiin       tavaroiden tai -palvelusten hankintaa ulkomailta
34085: perustuvan indeksiehdon ottaminen tämän lain        tahi kansainvälisiä tahtimarkkinoita taikka
34086: voimassaolon aikana tehtävään sitoumukseen,         jotka muutoin ovat kansainvälisluonteisia,
34087: sopimukseen ja muuhun välipuheeseen.                vaikka sanottuihin sitoumuksiin, sopimuksiin ja
34088:    Edellä 1 momentissa tarkoitettua indeksi-        muihin välipuheisiin muutoin olisi sovellettava
34089: ehtoa ei saa uudella sitoumuksella, sopimuksella    Suomen lakia.
34090: tai välipuheella palauttaa eikä ottaa ennen .ta-
34091: loudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina
34092: 1968-1969 9 päivänä huhtikuuta 1968 anne-                                  3 §.
34093: tun lain ( 207/68), jota jäljempänä tässä laissa       Lailla voidaan säätää sellaisten ennen va-
34094: sanotaan vakauttamislaiksi, voimaantuloa tai sa-    kauttamislain voimaantuloa tehtyjen sopimusten
34095: notun lain voimassa ollessa tehtyyn sitoumu:k-      tarkistamisesta, joihin on sisältynyt sanotun
34096: seen, sopimukseen ja muuhun välipuheeseen.          lain 1 §: ssä tarkoitettu indeksiehto ja joita ei
34097:    V aitioneuvoston asiana on antaa tarkemmat       voida irtisanoa päättymään vuoden 1970 lop-
34098: määräykset siitä, mitä indeksejä ja suhdelukuja     puun mennessä.
34099: on pidettävä 1 momentissa tarkoitettuihin elin-        Lailla säädetään sellaisten vakauttamislain
34100: kustannus-, tukkuhinta- ja rakennuskustannus-       voimassa ollessa tehtyjen tai tämän lain voi-
34101: indekseihin verrattavina indekseinä.                massa ollessa tehtävien maanvuokrasopimusten
34102:                                                     tarkistamisesta, joissa vuokra-aika on sovittu
34103:                                                     kahdeksikymmeneksiviideksi vuodeksi tai sitä
34104:                         2 §.                        pitemmäksi ajaksi ja joita ei voida irtisanoa
34105:    Tätä lakia ei sovelleta                          muulla kuin maanvuokralaissa ( 258/66) sää-
34106:    eläkkeeseen, hautausapuun eikä eräiden ela-      detyllä perusteella.
34107: tusapujen sitomisesta elinkustannusindeksiin 16        Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, sovel-
34108: päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa ( 660/     letaan myös vuokra-aiueiden järjestelystä kau-
34109: 66) tarkoitettuun elatusapuun;                      pungeissa ja kauppalaissa annetun lain (218/
34110:    vakuutussopimukseen sisältyvään indeksieh-       62) 17 § :n 1 momentissa tarkoitettuihin vuok-
34111: toon;                                               rasuhteisiin.
34112:    eri työntekijäin tapaturmavakuutuslakien mu-        Lailla voidaan säätää myös tämän lain voi-
34113: kaisiin korvauksiin ja markkamääriin;               massa ollessa tehtävien määrätynlaisten mui-
34114:    liikennevakuutusta koskevien lakien mukai-       denkin kuin 2 momentissa tarkoitettujen sopi-
34115: siin jatkuviin korvauksiin;                         musten tarkistamisesta samoin kuin suoritetta-
34116:    sairausvakuutuslain mukaisiin päivä- eikä äi-    vasta tarkistuksesta, milloin vakauttamislailla
34117: tiysrahoihin;                                       on kumottu säädöksessä tai viranomaisen pää-
34118:                                                     töksessä oleva, indeksisidonnaisuuden noudatta-
34119:    valtakunnallisista työttömyyskassoista anne-     mista koskeva säännös tai määräys.
34120: tun lain mukaisiin päiväavustuksiin;
34121:    sotilasvammalain mukaisiin korvauksiin;
34122:    vientitakuulain 2 § :n 1 momentin 7 kohdassa                           4 §.
34123: tarkoitetun tappion varalta annettavaan valtion       Velkasuhteessa ei saa sopia perittäväksi eikä
34124: vientitakuuseen; eikä                               tämän lain voimassaoloajalta periä suurempaa
34125: 6                                               N:o 186
34126: 
34127: korkoa tai muuta hyvitystä kuin mitä julkisen             Milloin tärkeän yleisen tarvikkeen hintaa vas-
34128: valvonnan alaiset raha- ja vakuutuslaitokset so-       taavasti alennetaan lainsäädännön taikka valtio-
34129: veltavat. Suomen Pankin asiana on julkaista            neuvoston tai muun valtionelimen päätöksen tai
34130: nämä korkomäärät Virallisessa lehdessä.                välittömästi hintatasoon vaikuttavan toimenpi-
34131:                                                        teen johdosta, valtioneuvostolla on valta mää-
34132:                                                        rätä sanotun varastossa olevan tai kaupan pi-
34133:                          5 §.                          dettävän tarvikkeen vahvistetun vanhan hinnan
34134:    T arvi:kkeella 'tarkoitetaan tässä laissa kaiken-   ja vahvistetun uuden hinnan välinen ero tai jo-
34135: laista irtainta omaisuutta, paitsi rahaa ja muita      kin osa siitä palautettavaksi asianomaiselle elin-
34136: maksuvälineitä, arvopapereita ja saamisoikeuk-         keinonharjoittajalle sekä antaa palauttamisesta
34137: sia tai -todisteita.                                   samoin kuin tarvikevarastojen inventointia var-
34138:    Maksulla tarkoitetaan tässä laissa henkilön ja      ten tarpeellisia määräyksiä.
34139: tavaran kuljetuksesta, toisen kiinteistön, laitok-
34140: sen, tarvikkeen tai muun omaisuuden käyttä-
34141: misestä, sähkövirran, muun voiman, lämmön,                                    7 §.
34142: kaasun tai veden luovuttamisesta, toisen hyväksi          V altioneuvostolla on valta valvoa ja saan-
34143: tulleesta palveluksesta sekä muista eduista ja         nöstellä huoneenvuokrasopimusten perusteella
34144: työsuorituksista maksettavaa korvausta, mikäli         maksettavia vuokria ja virkasuhdeasunnoista pe-
34145: kysymys ei ole huoneenvuokrasta tai virkasuh-          rittäviä vastikkeita siinä laajuudessa, mikä on
34146: deasunnon vastikkeesta eikä julkisoikeudellisen        tarpeen, että vuokrat pysyvät kohtuullisina ja
34147: palvelussuhteen tai työsopimuslain alaisen työ-        että vuokrataso ei kohoa enemmän kuin mitä
34148: suhteen perusteella suoritettavasta palkasta.          kiinteistökustannusten nousu edellyttää.
34149: 
34150:                                                                              8 §.
34151:                        6 §.                               Asuinhuoneiston vuokralaisen hallinnansuo-
34152:    Valtioneuvostolla on valta, milloin se yleis-       jan lisäämiseksi valtioneuvostolla on valta antaa
34153: ten edellytysten luomiseksi taloudellisen kasvun       10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huoneen-
34154: turvaamiselle sekä hinta- ja kustannustason va-        vuokralain ( 82/61 ) säännöksistä poikkeavia
34155: kaana säilyttämiseksi on tarpeen, sopivin kei-         määräyksiä asuinhuoneiston vuokrasopimuksessa
34156: noin valvoa ja säännöstellä maksuja ja tarvik-         noudatettavasta irtisanomisajasta, vuokrananta-
34157: keiden hintoja.                                        jan oikeudesta vuokrasopimuksen irtisanomi-
34158:    Valtioneuvosto voi, mikäli ilmeisen kohtuut-        seen, muuttopäivän siirtämisestä sekä muistakin
34159: tomuuden estämiseksi on välttämätöntä, antaa           seikoista, jotka koskevat tällaiseen sopimukseen
34160: määräyksiä ennen vakauttamislain voimaantuloa          perustuvaa vuokrasuhdetta. Tällöin voidaan
34161: indeksiehdoin tehtyjen urakka-, hankinta- ja ta-       myös taannehtivasti kajota voimassa oleviin
34162: varantoimitussopimusten perusteella määräyty-          vuokrasuhteisiin.
34163: vien hintojen tarkistamisesta.
34164:                                                           Valtioneuvostolla ei kuitenkaan ole valtaa
34165:    Valtioneuvosto voi myös määrätä, että tiet-         kieltää vuokranantajalta oikeutta irtisanoa
34166: tyjä tarvikkeita, milloin se 1 momentissa mai-         vuokrasopimus silloin, kun
34167: nituista syistä on tarpeen, saadaan rajoituksitta
34168: tai tarpeellisiksi katsotuin rajoituksin tullitta         1) vuokraoikeus on huoneenvuokralain 31 §:n
34169: tai tuontimaksutta taikka aleunetuin ·tulli- tai       nojalla menetetty tai irtisanominen tapahtuu
34170: tuontimaksuin tuoda maahan.                            sanotun lain 26 § :n 1 tai 2 momentissa,
34171:                                                        27 §:ssä taikka 29 §:n 1 momentissa tarkoi-
34172:    Milloin tärkeän yleisen tarvikkeen hintaa nos-
34173:                                                        tetulla perusteella tai
34174: tetaan lainsäädännön taikka valtioneuvoston tai
34175: muun valtionelimen päätöksen tai välittömästi             2) vuokranantaja tarvitsee huoneistoa omaan
34176: hintatasoon vaikuttavan toimenpiteen johdosta,         tai perheenjäsenensä tahi muun läheisen omai-
34177: on valtioneuvostolla niin ikään valta määrätä          sen tai työntekijänsä käyttöön asuntona tahi
34178: sanotun, varastossa olevan tai kaupan pidettävän       käytettäväkseen elinkeinon harjoittamiseen,
34179: tarvikkeen vahvistetun uuden korotetun hinnan          taikka irtisanomiseen on näihin rinnastettava
34180: ja entisen hinnan välinen ero tai jokin osa siitä      tai muu erittäin painava syy.
34181: valtiolle suoritettavaksi sekä antaa tästä samoin         Vuokranautajan taholta tapahtuvassa, muun
34182: kuin tarvikevarastojen inventointej·a varten tar-      kuin 2 momentin 1 kohdassa mainitun syyn
34183: peellisia määräyksiä.                                  nojalla toimitetussa irtisanomisessa ei irtisano-
34184:                                               N:o 186                                                 7
34185: 
34186: misaikaa voida määrätä kolmea kuukautta ly-          loin se on tarpeen tässä laissa edellytettyä toi-
34187: hyemmäksi.                                           menpidettä tai tämän lain nojalla annettujen
34188:                                                      määräysten toimeenpanoa ja valvontaa varten.
34189:                       9 §.
34190:    Valtioneuvostolla on valta valvoa ja saan-                             12 §.
34191: nöstellä palkkoja ja muita työstä suoritettavia         Tämän lain nojalla annetuilla määräyksillä
34192: korvauksia siinä laajuudessa, mikä on tarpeen        ei saa rajoittaa Suomen kansalaiselle kuuluvaa
34193: työehtosopimuksesta t~i mu~sta siihen .verrat:       oikeutta luvallisen elinkeinon harjoittamiseen,
34194: tavasta sopimuksesta johtuvten paLkkoJen tat         vaan on siitä voimassa, mitä erikseen on sää-
34195: muiden työstä maksettavien korvausten yleisten       detty.
34196: korotusten pysyttämiseksi niissä rajoissa, joista
34197: on sovittu työntekijäin ja toimihenkilöiden am-
34198: mattiyhdistysten edustaviropien keskusjärjestö-                            13 §.
34199: jen ja työnantajayhdistysten edustaviropien kes-        Sitoumukseen tai sopimukseen sisältyvä ehto
34200: kusjärjestöjen kesken.                               tahi erityinen välipuhe, joka on tämän lain tai
34201:                                                      sen nojalla annettujen ja voimassa olevien mää-
34202:     Valtioneuvostolla on myös valta määrätä,         räysten vastainen, sekä sellainen sitoumus, sopi-
34203: että milloin työehtosopimuksesta tai muusta sii-     mus tai muu välipuhe, jonka tarkoituksena on
34204: hen verrattavasta sopimuksesta neuvoteltaessa        edellä mainittujen säännösten tai määräysten
34205:  ei kohtuullisessa ajassa päästä sopimukseen palk-   kiertäminen, on mitätön.
34206:  kausta koskevista ehdoista, kummallakin osa-
34207: puolella on oikeus alistaa asia 10 §:ssä mainitun
34208:  hinta- ja palkkaneuvoston ratkaistavaksi.                                 14 §.
34209:                                                         Kun tämän lain nojalla on julkaistu sellaisia
34210:                                                      säännöksiä, joiden antamiseen hallitusmuodon
34211:                         10 §.                        mukaan eduskunnan myötävaikutus on tarpeen,
34212:     Valtioneuvostolla on valta määtätä, minkä        on niistä viipymättä ilmoitettava eduskunnan
34213:  viranomaisen on huolehdittava tämän lain ja         puhemiehelle, jonka on saatettava ne eduskun-
34214:  sen nojalla annettujen ja voimassa olevien mää-     nan tietoon heti tahi, jollei eduskunta ole koolla,
34215:  räysten täytäntöönpanosta. Valtioneuvosto aset-     niin pian kuin se on kokoontunut, ja ne on ku-
34216:  taa hinta- ja palkkaneuvoston käsittelemään ja      mottava, jos eduskunta niin päättää.
34217:  valtioneuvoston tarpeelliseksi katsomassa laa-
34218:  juudessa myös ratkaisemaan hintoja, maksuja
34219:  ja vuokria sekä palkkoja ja muita työstä mak-                            15 §.
34220:  settavia korvauksia koskevia tässä laissa tarkoi-     Tämän lain 4 §:n säännöksen sekä 6 §:n 1 ja
34221:  tettuja asioita.                                    4 momentin, 7 §:n ja 11 §:n nojalla annettujen
34222:      Edellä 1 momentissa mainittuja tehtäviä var-    samoin kuin 16 §:n nojalla voimassa olevien
34223:  ten valtioneuvosto voi jalcaa hinta- ja palkka-     säännöksien tai määräyksien rikkomisesta on
34224:  neuvoston jaostoihin. Neuvostossa tulee toi-        rangaistus ja muut seuraamukset tuomittava
34225:  saalta työntekijä-, toimihenkilö- ja virkamies-     eräitä valtuuslakeja vastaan tehtyjen rikosten
34226:  järjestöjen sekä kuluttajapiirien ja toisaalta      rankaisemisesta 28 päivänä kesäkuuta 1958 an-
34227:   työnantajain, teollisuuden, kaupan ja maatalous-   netun lain (305/58) mukaan. Muutoinkin on
34228:   tuottajain järjestöjen olla tasapuolisesti edus-   mainittua lakia sovellettava edellä mainituissa
34229:   tettuina. Neuvoston ja sen jaostojen puheenjoh-    säännöksissä ja määräyksissä tarkoitettuihin
34230:   tajien tulee olla puolueettomia henkilöitä.        asioihin.
34231: 
34232:                                                                            16 §.
34233:                       11 §.                              Joulukuun 30 päivänä 1957 annetun hinta-
34234:     Valtioneuvostolla on valta antaa sääännöksiä      valvontalain ( 444/57) nojalla annetut ja va-
34235:  menettelystä ja muutoksenhakuoikeudesta tä-          kauttamislailla voimaan jätetyt samoin kuin va-
34236:  män lain ja sen nojalla annettujen ja voimassa       kauttamislain nojalla annetut hintavalvontaa
34237:  olevien määräysten täytäntöönpanossa. Valtio-        koskevat sellaiset säännökset ja määräykset,
34238:  neuvosto voi myös antaa määräyksiä tarkastus-        joiden antamiseen tämän lain nojalla on val-
34239:  ten toimittamisesta ja yhdyskuntien, yhteisöjen      tuudet, ovat edelleen voimassa, kunnes niistä
34240:  ja yksityisten ilmoittamisvelvollisuudesta, mil-     asianmukaisessa järjestyksessä toisin määrätään.
34241: 8                                           N:o 186
34242: 
34243:                     17 §.                         massa olevat määräykset lakkaavat olemasta voi-
34244:   Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-        massa.
34245: kuuta 1970 ja on voimassa vuoden 1970 lop-           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
34246: puun, jolloin myös sen nojalla annetut tai voi-   tyä lain edellyttämiin toimenpiteisiin.
34247: 
34248: 
34249:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1969.
34250: 
34251: 
34252:                                      Tasavallan Presidentti
34253:                                      URHO KEKKONEN
34254: 
34255: 
34256: 
34257: 
34258:                                         Pääministerin estyneenä ollessa
34259:                                                               Ministeri Martti Miettunen
34260:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 186.
34261: 
34262: 
34263: 
34264: 
34265:                                       P e r u s t u s 1 a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 20
34266:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi taloudellisen kasvun turvaa-
34267:                                   misesta vuonna 1970.
34268: 
34269:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 4 päivältä         kustannustason vakavuutta. Hallituksen esi-
34270: marraskuuta 1969 lähettänyt perustuslakivalio-       tykseen sisältyvän lakiehdotuksen tarkoituk-
34271: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-     sena on varmuuden saaminen siitä, että 9 päi-
34272: sen edellä mainitun esityksen n:o 186. Sa-           vänä huhtikuuta 1968 taloudellisen kehityksen
34273: massa tarkoituksessa eduskunta on pöytäkirjan-       turvaamisesta vuosina 1968-1969 annetulla
34274: ottein 8 päivältä maaliskuuta 1968 lähettänyt        lailla ( 207/68) poistetut indeksiehdot eivät
34275: perustuslakivaliokuntaan ed. Vennamon toivo-         uudelleen tule käyttöön sekä että tilanne hinto-
34276: musaloitteen n:o 12 (1968 vp.) hintakeinot-          jen ja kustannusten osalta muissakin kohdin
34277: telun estämisestä. Valiakunta on käsitellyt          on hallittavissa.
34278: sanotun esityksen ja aloitteen samaa asiaa kos-         Asialliselta sisällöltään lakiehdotus vastaa
34279: kevina toistensa yhteydessä. Kuultuaan asian         taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina
34280: johdosta pääministeri Mauno Koivistoa, vara-         1968-1969 annettua lakia, jonka voimassaolo-
34281: tuomari Keijo Liinamaata valtioneuvoston kans-       aika päättyy kuluvan vuoden lopussa. Eräät
34282: liasta, osastopäällikkö Olavi Väyrystä sosiaali-     käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen pykälistä
34283: ja terveysministeriöstä, hallitusneuvos Pauli        on kuitenkin lähinnä teknillisistä syistä kirjoi-
34284: Heinilää      valtiovarainministeriöstä,  Suomen     tettu aikaisemmasta laista poikkeavaan muo-
34285: Työnantajain Keskusliiton toimitusjohtajaa Päi-      toon. Näiltäkään osiltaan lakiehdotus ei sisällä
34286: viö Hetemäkeä, Suomen Ammattiyhdistysten             sanottavia asiallisia muutoksia aikaisempaan
34287: Keskusliiton puheenjohtajaa Niilo Hämäläistä,        lakiin verraten. Lakiehdotuksen 3 § :n 4 mo-
34288: lakitieteen lisensiaatti Paavo J. Paavolaa Pa-       mentin säännöksillä on aikaisempaan lakiin
34289: periteollisuuden Työntekijäin Liitosta, Suomen       verrattuna laajennettu mahdollisuutta säätää
34290: Kiinteistöliiton toimitusjohtajaa Olavi Wiiasta      muidenkin kuin niin kutsuttujen pitkäaikaisten
34291: ja Vuokralaisten Keskusliiton pääsihteeriä           sopimusten tarkistamisesta. Lakiehdotuksen 7
34292: Väinö Pitkästä ja sihteeriä Juhani Pitkästä pe-      ja 8 § :n säännökset huoneenvuokrien säännös-
34293: rustuslakivaliokunta kunnioittaen esittää seu-       telystä ja vuokralaisen hallinnansuojasta ovat
34294: raavaa.                                              osittain aikaisempia vastaavia säännöksiä yksi-
34295:    Hallituksen esitys liittyy osana vakauttami-      tyiskohtaisemmat.
34296: sen jatkotoimenpiteisiin. Esityksen perustelui-         Asuinhuoneiston vuokralaisen hallinnansuo-
34297: den mukaan on alkuvuodesta 1968 saakka to-           jaa koskevien säännösten osalta hallituksen
34298: teutettu vakauttamispolitiikka ollut tuloksel-       esityksen perusteluissa on lausuttu, että halli-
34299: lista. Jotta alkaneen noususuhdanteen jälkeen        tus tulee kiireellisesti valmistuttamaan ehdo-
34300: kansantaloudessamme ei jälleen ajauduttaisi sa-      tuksen sellaiseksi. pysyväksi lainsäädännöksi,
34301: mankaltaisiin taloudellisiin vaikeuksiin kuin        jonka tarkoituksena on lisätä asuinhuoneiston
34302:  1960 luvun puolivälissä, on hallituksen ja etu-     vuokralaisen hallinnansuojaa niiden periaattei-
34303: järjestöjen kesken hallituksen esityksen mu-         den mukaisesti, joista vakauttamisen jatkotoi-
34304: kaan käyty neuvotteluja sellaisen talouspoliitti-    menpiteistä neuvoteltaessa hallituksen ja etu-
34305:  sen toimintalinjan varmistamiseksi, jolla pyri-     järjestöjen kesken on sovittu ja joihin ehdo-
34306:  tään luomaan riittävät yleiset edellytykset ta-     tetun 8 §:n nojalla annettava valtioneuvoston
34307: loudellisen kasvun tehostamiselle sekä hinta-        päätös tulee perustumaan.
34308:  ja kustannustason vakaana pitämiselle. Tulo-           Hallituksen esityksen perusteluissa lausut-
34309:  poliittiset ratkaisut on pyritty mitoittamaan si-   tuun yhtyen perustuslakivaliokunta pitää käsi-
34310: ten, että tuloperusteiden korotukset vuonna          teltävänä olevaa lakiehdotusta vakauttamisen
34311:  1970 eivät vaarantaisi saavutettua hinta- ja        jatkotoimenpiteiden turvaamiseksi tarpeellisena
34312: E 1033/69
34313: 2                             1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 186.
34314: 
34315: ja tarkoituksenmukaisena. Kun perustuslaki-           tarkoitettuihin toimenpiteisiin esitetään aloite
34316: valiokunnalla ei ole huomauttamista myöskään          sen johdosta hylättäväksi.
34317: lakiehdotuksen yksityiskohtien suhteen, valio-           Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, perus-
34318: kunta puoltaa sen hyväksymistä muuttamatto-           tuslakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
34319: mana. Lakiehdotuksessa olevien asuinhuoneis-
34320: ton vuokralaisen hallinnansuojaa koskevien                         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
34321: säännösten johdosta valiokunta kuitenkin edel-                   hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
34322: lyttää, että hallitus edellä selostetun ilmoituk-                ehdotuksen muuttamattomana.
34323: sensa mukaisesti kiireellisesti valmistuttaa ja
34324: antaa eduskunnan käsiteltäväksi esityksen mai-           Samalla valiokunta ehdottaa,
34325: nitsemakseen, tätä asiaa koskevaksi pysyväksi
34326: lainsäädännöksi.                                                   että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
34327:                                                                  päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
34328:    Ed. Vennamon edellä ma1mtussa toivomus-                       säädetyllä tavalla.
34329: aloitteessa on ehdotettu eduskunnan hyväksyt-
34330: täväksi toivomus, että hallitus viivytyksettä            Vielä valiokunta ehdottaa,
34331: ryhtyisi asian vaatimiin toimenpiteisiin hinta-
34332: keinottelun ja jatkuvan hintavyöryn estämi-                        että ed. Vennamon toivomusaloite
34333: seksi. Kun hallitus jo on ryhtynyt aloitteessa                   n:o 12 (1968 vp.) hylättäisiin.
34334:      Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1969.
34335: 
34336: 
34337: 
34338: 
34339:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          Juvela, Kantola, Paaso, Paavola, Pentti, Pun-
34340: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-           tila, Savela, Sinisalo, Siren, Tiitu ja Vilponiemi
34341: johtaja Tainio, jäsenet Hykkäälä, Häkkinen,           sekä varajäsenet Lintilä ja Tallgren.
34342: 
34343: 
34344: 
34345: 
34346:                                            V a s t a 1a u s e.
34347: 
34348:    SAK:n hallitus on syyskuussa ns. L-sopi-           vuokralain muuttamisesta. Tätä esitystä ei
34349: muksen yhteydessä lausunut: "Esitys valta-            kuitenkiin annettu ja hallitus on 31. 10. 1969
34350: laiksi ja huoneenvuokralaiksi on annettava            peruuttanut em. esityksen ja antanut nyt käsi-
34351: Eduskunnalle mahdollisimman pian. Molem-              teltävän lakiesityksen n:o 186. Tähän esityk-
34352: pien lakien käsittely on saatava loppuun ennen        seen sisältyy yhtä vuotta koskeva irtisanomis-
34353: kuin liittokohtaiset työehtosopimukset voidaan        suoja.
34354: allekirjoittaa". SKDL:n työvaliokunta on 3.              Kun tämä ratkaisu ei vastaa edellä esitettyjä
34355: 11. 1969 saattanut julkisuuteen kannanottonsa         näkökantoja ja kun ei ole varmuutta, että
34356: jossa todetaan: "Pysyvä vuokralaisten irtisano-       pysyvä irtisanomissuojajärjestelmä tulisi turvat-
34357: missuoja on välttämätön toteuttaa samanaikai-         tua, jota L-sopimuksen osapuolet ja SKDL
34358: sesti valtalain säätämisen kanssa etujärjestöjen      edellyttävät, esitämme,
34359: sopimassa muodossa."
34360:    Hallitus onkin esityksessään n:o 166 lausu-                     että laki säädetään näin kuuluvana:
34361: nut antavansa valtalain rinnalla lain huoneen-
34362:                                         Vastalause.                                         3
34363: 
34364: 
34365:                                          Laki
34366:                       taloudellisen kasvun turvaamisesta vuonna 1970.
34367:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
34368: tyllä tavalla, säädetään:
34369: 
34370:                  1-16 §.                       kuuta 1970 ja on voimassa vuoden 1970 lop·
34371:  (Kuten hallituksen esityksessä.)              puun 1-7 ja 9-16 pykälien osalta, jolloin
34372:                                                myös niiden nojalla annetut tai voimassa ole-
34373:                  17 §.                         vat määräykset lakkaavat olemasta voimassa.
34374: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-          ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
34375: 
34376: 
34377:    Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1969.
34378: 
34379:             Taisto Sinisalo.                              Aulis Juvela.
34380:             Eino Tainio.                                  Lauri Kantola.
34381:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 186.
34382: 
34383: 
34384: 
34385: 
34386:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 154 halli-
34387:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi taloudellisen kasvun turvaami-
34388:                                  sesta vuonna 1970.
34389: 
34390:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          vasti kajota a i k a i s e m p i i 11 vuok-
34391: nitun asian päättänyt yhtyä kannattamaan pe-              rasuhteisiin, e i k u i t e n k a a n n i i-
34392: rustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 20 teh-             h i n, jotka o v a t päät t y n e et
34393: tyjä ehdotuksia jäljempänä näkyvin muutoksin              tai irtisanotut ennen 11
34394: ja ehdottaa siis kunnioittaen,                            päivää syyskuuta 1969."
34395: 
34396:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
34397:        hallituksen esitykseen sisältyvän laki-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
34398:        ehdotuksen muuttamattomana, kuiten-         dottaa,
34399:        kin siten, että sen 8 §:n 1 momentin                  että Eduskunta päättäisi käsitellä laki-
34400:        viimeinen virke hyväksyttäisiin seuraa-             ehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
34401:        vana: "Tällöin voidaan myös taannehti-              §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
34402:      Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1969.
34403: 
34404: 
34405: 
34406: 
34407: E 1072/69
34408:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 186.
34409: 
34410: 
34411: 
34412: 
34413:                                       Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen laiksi
34414:                                   taloudellisen kasvun turvaamisesta vuonna 1970.
34415: 
34416:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        män Eduskunnan käsiteltäväksi antaa esityksen
34417: n:o 186 laiksi taloudellisen kasvun turvaami-        pysyvää irtisanomissuojaa koskevasta lainsää-
34418: sesta vuonna 1970, ja Perustuslakivaliokunta         dännöstä.
34419: on asiasta antanut mietintönsä n:o 20 ja Suuri         Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n
34420: valiokunta mietintönsä n:o 154.                      2 momentissa säädetyn käsittelyn jälkeen hy-
34421:    Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta            väiksynyt seuraavan rlain:
34422: edellyttää, että Hallitus kiireellisesti vielä tä-
34423: 
34424: 
34425: 
34426: 
34427:                                                Laki
34428:                          taloudellisen kasvun turvaamisesta vuonna 1970.
34429: 
34430:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
34431:  tyllä tavalla, säädetään:
34432: 
34433:                        1 §.                                                  2 §.
34434:    Yleisten edellytysten luomiseksi taloudellisen       Tätä lakia ei sovelleta
34435: kasvun turvaamiselle sekä hinta- ja kustannus-          eläkkeeseen, hautausapuun eikä eräiden ela-
34436: tason vakaana säilyttämiseksi kielletään elin-       tusapujen sitomisesta elinkustannusindeksiin 16
34437: kustannus-, tukkuhinta-, rakennuskustannus- tai      päivänä joulukuuta 1966 annetussa laissa ( 660/
34438: muuhun niihin verrattavan indeksin muutoksiin        66) tarkoitettuun elatusapuun;
34439: perustuvan indeksiehdon ottaminen tämän lain            vakuutussopimukseen sisältyvään indeksieh-
34440: voimassaolon aikana tehtävään sitoumukseen,          toon;
34441: sopimukseen ja muuhun välipuheeseen.                    eri työntekijäin tapaturmavakuutuslakien mu-
34442:    Edellä 1 momentissa tarkoitettua indeksi-         kaisiin korvauksiin ja markkamääriin;
34443: ehtoa ei saa uudella sitoumuksella, sopimuksella        liikennevakuutusta koskevien lakien mukai-
34444: tai välipuheella palauttaa eikä ottaa ennen .ta-     siin jatkuviin korvauksiin;
34445: loudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina            sairausvakuutuslain mukaisiin päivä- eikä äi-
34446: 1968-1969 9 päivänä huhtikuuta 1968 anne-            tiysrahoihin;
34447: tun lain ( 207/68), jota jäljempänä tässä laissa        valtakunnallisista työttömyyskassoista anne-
34448: sanotaan vakauttamislaiksi, voimaantuloa tai sa-     tun lain mukaisiin päiväavustuksiin;
34449: notun lain voimassa ollessa tehtyyn sitoumuk-           sotilasvammalain mukaisiin korvauksiin;
34450: seen, sopimukseen ja muuhun välipuheeseen.              vientitakuulain 2 §:n 1 momentin 7 kohdassa
34451:    Valtioneuvoston asiana on antaa tarkemmat         tarkoitetun tappion varalta annettavaan valtion
34452: määräykset siitä, mitä indeksejä ja suhdelukuja      vientitakuuseen; eikä
34453: on pidettävä 1 momentissa tarkoitettuihin elin-         sitoumuksiin, sopimuksiin eikä muihin väli-
34454: kustannus-, tukkuhinta- ja rakennuskustannus-        puheisiin, jotka koskevat suomalaisten vienti-
34455: inderoseihin verrattavina indekseinä.                tavaroiden tai -palvelusten myyntiä tai rtarjon-
34456: E 1074/69
34457: 2                         1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 186.
34458: 
34459: taa ulkomaille, Suomeen tarkoitettujen tuonti-       kaasun tai veden luovuttamisesta, ·toisen hyväksi
34460: tavaroiden tai -palvelusten hankintaa ulkomailta     tulleesta palveluksesta sekä muista eduista ja
34461: tahi kansainvälisiä rahtimarkkinoita taikka          työsuorituksista maksettavaa korvausta, mikäli
34462: jotka muutoin ovat kansainvälisluonteisia,           kysymys ei ole huoneenvuokrasta tai virkasuh-
34463: vaikka sanottuihin sitoumuksiin, sopimuksiin ja      deasunnon vastikkeesta eikä julkisoikeudellisen
34464: muihin välipuheisiin muutoin olisi sovellettava      palvelussuhteen tai työsopimuslain alaisen työ-
34465: Suomen lakia.                                        suhteen perusteella suoritettavasta palkasta.
34466:                       3 §.                                                  6 §.
34467:    Lailla voidaan säätää sellaisten ennen va-           Valtioneuvostolla on valta, milloin se yleis-
34468: kauttamislain voimaantuloa tehtyjen sopimusten       ten edellytysten luomiseksi taloudellisen kasvun
34469: tarkistamisesta, joihin on sisältynyt ·sanotun       turvaamiselle sekä hinta- ja kustannustason va-
34470: lain 1 §: ssä tarkoitettu indeksiehto ja joita ei    kaana säilyttämiseksi on tarpeen, sopivin kei-
34471: voida irtisanoa päättymään vuoden 1970 lop-          noin valvoa ja säännöstellä maksuja ja tarvik-
34472: puun mennessä.                                       keiden hintoja.
34473:    Lailla säädetään sellaisten vakauttamislain          Vaitioneuvosto voi, mikäli ilmeisen kohtuut-
34474: voimassa ollessa tehtyjen tai tämän lain voi-        tomuuden estämiseksi on välttämätöntä, antaa
34475: massa ollessa ·tehtävien maanvuokrasopimusten        määräyksiä ennen vakauttamislain voimaantuloa
34476: tarkistamisesta, joissa vuokra-aika on sovittu       indeksiehdoin tehtyjen urakka-, hankinta- ja ta-
34477: kahdeksikymmeneksiviideksi vuodeksi tai sitä         varantoimitussopimusten perusteella määräyty-
34478: pitemmäksi ajaksi ja joita ei voida irtisanoa        vien hintojen tarkistamisesta.
34479: muulla kuin maanvuokralaissa ( 25 8/66 ) sää-           Valtioneuvosto voi myös määrätä, että tiet-
34480: detyllä perusteella.                                 tyjä tarvikkeita, milloin se 1 momentissa mai-
34481:    Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, sovel-        nituista syistä on tarpeen, saadaan rajoituksitta
34482: letaan myös vuokra-alueiden järjestelystä kau-       tai tarpeellisiksi katsotuin rajoituksin tullitta
34483: pungeissa ja kauppalaissa annetun lain (218/         tai tuontimaksutta taikka alennetuin tulli- tai
34484: 62) 17 §:n 1 momentissa tarkoitettuihin vuok-        tuontimaksuin tuoda maahan.
34485: rasuhteisiin.                                           Milloin tärkeän yleisen tarvikkeen hintaa nos-
34486:    Lailla voidaan säätää myös tämän lain voi-        tetaan lainsäädännön taikka valtioneuvoston tai
34487:  massa ollessa tehtävien määrätynlaisten mui-        muun valtionelimen päätöksen tai välittömästi
34488: denkin kuin 2 momentissa tarkoitettujen sopi-        hintatasoon vaikuttavan toimenpiteen johdosta,
34489:  musten tarkistamisesta samoin kuin suoritetta-      on valtioneuvostolla niin ikään valta määrätä
34490:  vasta tarkistuksesta, milloin vakauttamislailla     sanotun, varastossa olevan tai kaupan pidettävän
34491: on kumottu säädöksessä tai viranomaisen pää-         tarvikkeen vahvistetun uuden korotetun hinnan
34492:  töksessä oleva, indeksisidonnaisuuden noudatta-     ja entisen hinnan välinen ero tai jokin osa siitä
34493:  mista koskeva säännös tai määräys.                  valtiolle suoritettavaksi sekä antaa tästä samoin
34494:                                                      kuin tarvikevarastojen inventointeja varten tar-
34495:                       4 §.                           peellisia määräyksiä.
34496:   Velkasuhteessa ei saa sopia perittäväksi eikä          Milloin tärkeän yleisen tarvil4:een hintaa vas-
34497: tämän lain voimassaoloajalta periä suurempaa         taavasti alennetaan lainsäädännön taikka valtio-
34498: korkoa tai muuta hyvitystä kuin mitä julkisen        neuvoston tai muun valtionelimen päätöksen tai
34499: valvonnan alaiset raha- ja vakuutuslaitokset so-     välittömästi hintatasoon vaikuttavan toimenpi-
34500: veltavat. Suomen Pankin asiana on julkaista           teen johdosta, valtioneuvostolla on valta mää-
34501: nämä korkomäärät Virallisessa lehdessä.              rätä sanotun varastossa olevan tai kaupan pi-
34502:                                                      dettävän tarvikkeen vahvistetun vanhan hinnan
34503:                       5 §.                           ja vahvistetun uuden hinnan välinen ero tai jo-
34504:    Tarvrkkeella tarkoitetaan tässä laissa kaiken-    kin osa siitä palautettavaksi asianomaiselle elin-
34505: laista irtainta omaisuutta, paitsi rahaa ja muita    keinonharjoittajalle sekä antaa palauttamisesta
34506: maksuvälineitä, arvopapereita ja saamisoikeuk-       samoin kuin tarvikevarastojen inventointia var-
34507: sia tai -todisteita.                                  ten tarpeellisia määräyksiä.
34508:    Maksulla tarkoitetaan ,tässä laissa henkilön ja
34509: tavaran kuljetuksesta, toisen kiinteistön, laitok-                          7 §.
34510: sen, tarvikkeen tai muun omaisuuden käyttä-            Valtioneuvostolla on valta valvoa ja saan-
34511: misestä, sähkövirran, muun voiman, lämmön,           nöstellä huoneenvuokrasopimusten perusteella
34512:                       Laki taloudellisen kasvun turvaamisesta vuonna 1970.                          3
34513: 
34514: maksettavia vuokria ja virkasuhdeasunnoista pe-        ValtioneuvostoHa on myös valta määrätä,
34515: rittäviä vastikkeita siinä laajuudessa, mikä on     että milloin työehtosopimuksesta tai muusta sii-
34516: tarpeen, jotta vuokrat pysyvät kohtuullisina ja     hen verrattavasta sopimuksesta neuvoteltaessa
34517: jotta vuokrataso ei kohoa enempää kuin mitä         ei kohtuullisessa ajassa päästä sopimukseen palk-
34518: kiinteistökustannusten nousu edellyttää.            kausta koskevista ehdoista, kummallakin osa-
34519:                                                     puolella on oikeus alistaa asia 10 §:ssä mainitun
34520:                                                     hinta- ja palkkaneuvoston ratkaistavaksi.
34521:                         8 §.
34522:     Asuinhuoneiston vuokralaisen hallinnansuo-
34523: jan lisäämiseksi valtioneuvostolla on valta antaa                          10 §.
34524: 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huoneen-            Valtioneuvostolla on valta määtätä, minkä
34525: vuokralain ( 82/61) säännöksistä poikkeavia         viranomaisen on huolehdittava tämän lain ja
34526: määräyksiä asuinhuoneiston vuokrasopimuksessa       sen nojalla annettujen ja voimassa olevien mää-
34527: noudatettavasta irtisanomisajasta, vuokrananta-     räysten täytäntöönpanosta. Vaitioneuvosto aset-
34528: jan oikeudesta vuokrasopimuksen irtisanomi-         taa hinta- ja palkkaneuvoston käsittelemään ja
34529: seen, muuttopäivän siirtämisestä sekä muistakin     valtioneuvoston tarpeelliseksi katsomassa laa-
34530: seikoista, jotka koskevat tällaiseen sopimukseen    juudessa myös ratkaisemaan hintoja, maksuja
34531: perustuvaa vuokrasuhdetta. Tällöin voidaan          ja vuokria sekä palkkoja ja muita ,työstä mak-
34532: myös taannehtivasti kajota a1kaisempiin vuok-       settavia korvauksia koskevia tässä laissa tarkoi-
34533: rasuhteisiin, ei kuitenkaan niihin, jotka ovat      tettuja asioita.
34534: päättyneet tai irtisanottu ennen 11 päivää syys-       Edellä 1 momentissa mainittuja tehtäviä var-
34535: kuuta 1969.                                         ten valtioneuvosto voi jalcaa hinta- ja palkka-
34536:     Valtioneuvostolla ei kuitenkaan ole valtaa      neuvoston jaostoihin. Neuvostossa tulee toi-
34537: kieltää vuokranantajalta oikeutta irtisanoa         saalta työntekijä-, toimihenkilö- ja virkamies-
34538: vuokrasopimus silloin, kun                          järjestöjen sekä kuluttajapiirien ja toisaalta
34539:                                                     työnantajain, teollisuuden, kaupan ja maatalous-
34540:     1) vuokraoikeus on huoneenvuokralain 31 §:n     tuottajain järjestöjen olla tasapuolisesti edus-
34541: nojalla menetetty tai irtisanominen tapahtuu        tettuina. Neuvoston ja sen jaostojen puheenjoh-
34542: sanotun lain 26 § :n 1 tai 2 momentissa,            tajien tulee olla puolueettomia henkilöitä.
34543: 27 §: ssä taikka 29 § :n 1 momentissa tarkoi-
34544: tetulla perusteella tai
34545:                                                                          11 §.
34546:     2) vuokranantaja tarvitsee huoneistoa omaan
34547:                                                        Valtioneuvostolla on valta antaa sääännöksiä
34548: tai perheenjäsenensä tahi muun läheisen omai-
34549:                                                     menettelystä ja muutoksenhakuoikeudesta tä-
34550: sen tai työntekijänsä käyttöön asuntona tahi
34551:                                                     män lain ja sen nojalla annettujen ja voimassa
34552: käytettäväkseen elinkeinon harjoittamiseen,         olevien määräysten täytäntöönpanossa. Vaitio-
34553: taikka irtisanomiseen on näihin rinnastettava
34554:                                                     neuvosto voi myös antaa määräyksiä tarkastus-
34555:  tai muu erittäin painava syy.
34556:                                                     ten toimittamisesta ja yhdyskuntien, yhteisöjen
34557:     Vuokranautajan taholta tapahtuvassa, muun       ja yksityisten ilmoittamisvelvollisuudesta, mil-
34558:  kuin 2 momentin 1 kohdassa mainitun syyn           loin se on tarpeen tässä laissa edellytettyä toi-
34559: nojalla toimitetussa irtisanomisessa ei irtisano-   menpidettä tai tämän lain nojalla annettujen
34560: misaikaa voida määrätä kolmea kuukautta ly-         määräysten toimeenpanoa ja valvontaa varten.
34561: hyemmäksi.
34562:                       9 §.                                               12 §.
34563:    Valtioneuvostolla on valta valvoa ja saan-          Tämän lain nojalla annetuilla määräyksillä
34564: nöstellä palkkoja ja muita työstä suoritettavia     ei saa rajoittaa Suomen kansalaiselle kuuluvaa
34565: korvauksia siinä laajuudessa, mikä on tarpeen       oikeutta luvallisen elinkeinon harjoittamiseen,
34566: työehtosopimuksesta tai muusta siihen verrat-       vaan on siitä voimassa, mitä erikseen on sää-
34567: tavasta sopimuksesta johtovien palkkojen tai        detty.
34568: muiden työstä maksettavien korvausten yleisten                           13 §.
34569: korotusten pysyttämiseksi niissä rajoissa, joista      Sitoumukseen tai sopimukseen sisältyvä ehto
34570: on sovittu työntekijäin ja toimihenkilöiden am-     tahi erityinen välipuhe, joka on tämän lain tai
34571: mattiyhdistysten edustaviropien keskusjärjestö-     sen nojalla annettujen ja voimassa olevien mää-
34572: jen ja työnantajayhdistysten edustaviropien kes-    räysten vastainen, sekä sellainen sitoumus, sopi-
34573: kusjärjestöjen kesken.                              mus tai muu välipuhe, jonka tarkoituksena on
34574: 4                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 186.
34575: 
34576: edellä mal.11Lttujen säännösten tai määräysten        mainittua lakia sovellettava edellä mainituissa
34577: kiertäminen, on mitätön.                              säännöksissä ja määräyksissä tarkoitettuihin
34578:                                                       asioihin.
34579:                        14 §.
34580:    Kun tämän lain nojalla on julkaistu sellaisia                           16 §.
34581: säännöksiä, joiden antamiseen hallitusmuodon             Joulukuun 30 päivänä 1957 annetun hinta-
34582: mukaan eduskunnan myötävaikutus on tarpeen,           valvontalain ( 444/57) nojalla annetut ja va-
34583: on niistä viipymättä ilmoitettava eduskunnan          kauttamislailla voimaan jätetyt samoin kuin va-
34584: puhemiehelle, jonka on saatettava ne eduskun-         kauttamislain nojalla annetut hintavalvontaa
34585: nan tietoon heti tahi, jollei eduskunta ole koolla,   koskevat sellaiset säännökset ja määräykset,
34586: niin pian kuin se on kokoontunut, ja ne on ku-        joiden antamiseen tämän lain nojalla on val-
34587: mottava, jos eduskunta niin päättää.                  tuudet, ovat edelleen voimassa, kunnes niistä
34588:                                                       asianmukaisessa järjestyksessä toisin määrätään.
34589:                      15 §.
34590:   Tämän lain 4 §:n sääooöksen sekä 6 §:n 1 ja                               17 §.
34591: 4 momentin, 7 § :n ja 11 § :n nojalla annettujen        Tämä laki tclee voimaan 1 päivänä tammi-
34592: samoin kuin 16 §:n nojalla voimassa olevien           kuuta 1970 ja on voimassa vuoden 1970 lop-
34593: säännöksien tai määräyksien rikkomisesta on           puun, jolloin myös sen nojalla annetut tai voi-
34594: rangaistus ja muut seuraamukset tuomittava            massa olevat määräykset lakkaavat olemasta voi-
34595: eräitä valtuuslakeja vastaan tehtyjen rikosten        massa.
34596: rankaisemisesta 28 päivänä kesäkuuta 1958 an-            Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
34597: netun lain (305/58) mukaan. Muutoinkin on             tyä lain edellyttämiin toimenpiteisiin.
34598: 
34599: 
34600:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1969.
34601:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 187.
34602: 
34603: 
34604: 
34605: 
34606:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi huoneenvuokrien so-
34607:                                    vittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa an-
34608:                                    netun lain muuttamisesta.
34609: 
34610:    Kohtuuttomien vuokrien per1m1sen estaml-            ta. Tämä muutos ei kuitenkaan koske alivuok-
34611: seksi ja vuokralaisten turvaamiseksi aiheetto-         rasuhteita, vaan ne voitaisiin edelleenkin saat-
34612: milta irtisanomisilta annettiin taloudeHisen ke-       taa vuokransovittelun kohteiksi niiden kesto-
34613: hityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969               ajasta riippumatta. Jotta vuokralaiset eivät jou-
34614: koskevaan lainsäädäntöön liittyvänä 31 päivänä         tuisi kärsimään vahinkoa edellä mainitusta ra-
34615: joulukuuta 1968 laki huoneenvuokrien sovitte-          joituksesta, on samalla päädytty siihen, että
34616: lusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa          jos vuokra on ollut erityisen kohtuuton, lii-
34617: kunnissa ( 748/68). Laissa tarkoitettua sovitte-       kaa maksettu määrä on aina palautettava kuu-
34618: lumenettelyä sovelletaan ainoastaan Helsingin          den kuukauden ajalta. Voimassa olevan lain
34619: kaupungissa. Valtioneuvostolle on tosin annettu        mukaan palauttaminen riippuu sovitteluelimen
34620: valta määrätä lakia sovellettavaksi myös muissa        harkinnasta. Alivuokrasuhteissa liikaa maksettu
34621: erikseen mainittavissa kunnissa, joissa on to-         määrä ehdotetaan palautettavaksi vuokrasuh-
34622: dettu kohtuuttomia vuokria huomattavassa laa-          teen alusta lukien, kuitenkin enintään kuu-
34623: juudes·sa perittävän. Lain lyhyen voimassaolo-         delta kuukaudelta. Edellä mainituista ehdotuk-
34624: ajan vuoksi tätä ei kuitenkaan ole toistaiseksi        sista aiheutuu muutoksia lain 1, 4 ja 8 §:ään.
34625: katsottu asianmukaiseksi.                                 Lain 5 § sisältää säännökset vuokralaisten
34626:     Jo tässä vaiheessa on voitu todeta, että 'laissa   turvaamisesta aiheettomilta irtisanomisilta sinä
34627: tarkoitettu sovittelumenettely tarjoaa mahdolli-       aikana, jolloin vuokransovitteluasia on vireillä,
34628: suuden kohtuuttoman korkeiden ja alhaisten             ja sen jälkeenkin, mikäli vuokraa on sovittelu-
34629: vuokrien tarkistamiseen niin, että sekä vuokra-        menettdyssä alennettu. Hallituksen esitykseen
34630: laisten että vuokranantajien edut tulevat tasa-        laiksi taloudellisen kasvun turvaamisesta
34631: puolisesti otetuiksi huomioon. Tämän vuoksi            vuonna 1970 on sisällytetty muun muassa
34632: ja kun ainakin Helsingin kaupungissa ja sen            ehdotus säännökseksi, jonka tarkoituksena on
34633: lähikunnissa edelleen esiintyy erityisesti koh-        valtuuttaa valtioneuvosto antamaan vuokralais-
34634:  tuuttoman korkeiden vuokrien kohdalla tarvetta        t·en irtisanomissuojan tehostamiseksi tarpeelli-
34635:  antaa asianasaisille mahdollisuus saattaa vuokra      set määräykset vuodeksi 1970. Kun vuokralais-
34636: tasapuolisen sovittelun kohteeksi, ehdotetaan          ten asema tulee näillä irtisanomisoikeuden ra-
34637: lain voimassaoloa jatkettavaksi vuodella eli vuo-      joituksilla asianmukaisessa laajuudesS'a turva-
34638:  den 1970 loppuun. Tällöin voitaisiin nykyistä         tuksi myös sovittelutapauksissa, käyvät huo-
34639:  paremmin edellytyksin ottaa harkittavaksi myös        neenvuokrien sovittelusta Helsigin kaupungissa
34640:  kysymys sovittelumenettelyn ulottamisesta kos-        ja eräissä muissa kunnissa annetun lain 5 §:n
34641:  kemaan muitakin kuntia kuin Helsingin kau-            säännökset tarpeettomiksi vuoden 1970 alusta
34642:  punkia.                                               lukien, minkä vuoksi sanottu pykälä ehdotetaan
34643:     Lain voimassaolon jatkamisesta vuoden 1970         kumottavaksi.
34644:  loppuun on sovittu niiden neuvottelujen yh-               Sovittelumenettely on lain 8 §:n mukaan
34645:  teydessä, joita on käyty taloudellisen kasvun         käytettävissä myös alivuokrasuhteissa. Käytän-
34646:  turvaamista vuonna 1970 koskevan lain aikaan-         nössä on kuitenkin esiintynyt tapauksia, joissa
34647:  saamisesta. Tällöin on katsottu sekä asian-           huoneistoja ja huoneistojen osia on ansiotarkoi-
34648:  osaisten etujen että vuokransovitteluasiain kä-       tuksessa jatkuvasti käytetty asuntolan luontei-
34649:  sittelyn kannalta tarkoituksenmukaiseksi, että        sesti ottamalla asukkaiksi samanaikaisesti useita
34650:  sovittelu rajoitetaan sellaisiin vuokrasuhteisiin,    henkilöitä, jotka saattavat vaihtua jopa päivit-
34651:  jotka ovat kestäneet vähintään kuusi kuukaut-         täin. Useinkaan tällaisen asuntolan pitäjän ja
34652: 15772/69
34653: 2                                            N:o 178
34654: 
34655: asukkaan välille ei voida katsoa syntyneen ali-     seksi ehdotetaankin lain 8 §:ää täydennettäväksi
34656: vuokrasuhdetta, joten asukkaalta perittävää vas-    siten, että myös kysymyksessä olevat tapaukset
34657: tiketta ei lain mukaan voida käsitellä sovittelu-   voitaisiin saattaa sovittelumenettelyn kohteiksi.
34658: menettelyssä. Sikäli kuin asuntolan pitäminen on       Sovitteluelimien toiminnasta aiheutuvat kus-
34659: majoitus- ja ravitsemusliikkeistä annetun ase-      tannukset suoritetaan lain mukaan valtion va-
34660: tuksen (502/69) alaista elinkeinon harjoitta-       roista. Helsingin kaupungissa nämä menot ovat
34661: mista, kohdistuvat asetuksessa säädetty viran-      1 päivän tammikuuta, jolloin laki tuli voimaan,
34662: omaisten taholta tapahtuva valvonta samoin          ja 20 päivän 1okakuuta väliseltä ajalta noin
34663: kuin taloudellisen kehityksen turvaamista koske-    20 000 markkaa. Olettaen, että lakia tultaisiin
34664: van lainsäädännön mukainen hintojen ja maksu-       soveltamaan myös Helsingin kaupungin lähikun-
34665: jen 'Säännöstely myös näihin tapauksiin. Jos täl-   nissa, arvioidaan sovittelujärjestelmän vuosikus-
34666: lainen toiminta ei kuitenkaan kuulu sanotun         tannusten olevan enintään 150 000 markkaa.
34667: asetuksen alaisuuteen, ei myöskään asukkailta
34668: perittäviin vastrkkeisiin voida puuttua viran-        Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
34669: omaisten toimesta. Asukkaiden etujen turvaami-      kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
34670: 
34671: 
34672: 
34673: 
34674:                                               Laki
34675:     huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa annetun lain
34676:                                            muuttamisesta.
34677: 
34678:        Eduskunnan pätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä maara-
34679:     tyllä tavalla, kumotaan huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa
34680:     kunnissa 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun lain (748/68) 5 § sekä muutetaan lain 1, 4,
34681:     8 ja 11 § seuraavasti:
34682: 
34683:                      1 §.
34684:    Sen estämättä, mitä ennen tämän lain voi-        korvausta vuokranantajalle liian vähäisestä
34685: maantuloa valmistuneen asuinhuoneiston vuok-        vuokrasta. Jos perityn vuokran suuruus on ollut
34686: rasta on sovittu, ja edellyttäen, että vuokra-      erityisen kohtuuton, on vuokralaiselle palau-
34687: suhde on kestänyt vähintään kuuden kuukauden        tettava liikaa maksettu määrä kuudelta kuu-
34688: ajan, voidaan vuokran määrää sovitella Hel-         kaudelta.
34689: singin kaupungissa ja eräissä muissa valtioneu-                           8 §.
34690: voston erikseen määräämissä kunnissa, joissa on        Tämä laki koskee myös alivuokrasuhteita ja
34691: todettu kohtuuttomia vuokria huomattavassa          niihin verrattavia huoneiston osan toisen käyt-
34692: laapuudessa perittävän, siten kuin tässä laissa     töön luovuttamista koskevia suhteita, paitsi
34693: säädetään.                                          milloin kysymyksessä on majoitus- ja ravitse-
34694:                        4 §.                         musliikkeistä annetun asetuksen ( 502/69) alai-
34695:    Vuokratoimikunnan tulee käsitellessään vuok-     nen elinkeinon harjoittaminen, kuitenkin niin,
34696: ranantajan tai vuokralaisen sen tutkittavaksi       että vuokran määrä voidaan sovitella, vaikka
34697: saattamaa asiaa, varattuaan asianomaisille tasa-    vuokrasuhde on kestänyt lyhyemmän ajan kuin
34698: puolisesti tilaisuuden oikeutensa valvomiseen,      kuusi kuukautta, ja että vuokran suuruuden
34699: tilastollisen päätoimiston toimittaman ja asian-    ollessa erityisen kohtuuton liikaa maksettu
34700: osaisten asiassa esittämän sekä tämän lisäksi       määrä on palautettava vuokrasuhteen alusta
34701: ehkä hankkimansa selvityksen nojalla sovitella      lukien, ei kuitenkaan pitemmältä ajalta kuin
34702: vuokra 3 §: n määräysten muka.iseksi. Sovittelua    kuudelta kuukaudelta.
34703: koskevassa päätöksessä voidaan sen ohessa mää-
34704: rätä, että vuokralaiselle on palautettava, mitä                      11 §.
34705: hän sovitteluelimessä tapahtuneen asian vireil-       Tämä laki on voimassa vuoden 1970 lop-
34706: lepanon jälkeen on liikaa suorittanut, tahi         puun.
34707: että vuokralaisen on tuolta ajalta maksettava
34708:                                             N:o 178                                             3
34709: 
34710:    Tämä laki tulee voimaan 1 pmvana tammi-        kuitenkin 1, 4 ja 8 §:ää sellaisina kuin ne ovat
34711: kuuta 1970. Ennen sanottua päivää vireille pan-   31 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa
34712: tujen vuokransovitteluasiain osalta sovelletaan   (748/68).
34713: 
34714: 
34715:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1969.
34716: 
34717: 
34718:                                      Tasavallan Presidentti
34719:                                      URHO KEKKONEN.
34720: 
34721: 
34722: 
34723: 
34724:                                                          Sisäasiainministeri Antero Väyrynen.
34725: 1
34726: 
34727: 
34728: 1
34729: 
34730: 
34731: 
34732: 
34733:     1
34734: 
34735: 
34736:     1
34737: 
34738: 
34739: 
34740: 
34741:         1
34742: 
34743: 
34744:         1
34745: 
34746: 
34747: 
34748: 
34749:             1
34750:                               1969 Vp. -V. M. -Esitys n:o 187.
34751: 
34752: 
34753: 
34754: 
34755:                                      P e r u s t u s 1 a k i v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 21
34756:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi huoneenvuokrien sovitte-
34757:                                  lusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa annetun
34758:                                  lain muuttamisesta.
34759: 
34760:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 11 päivältä      saattaa vuokransovittelun kohteiksi kestoajas-
34761: marraskuuta 1969 lähettänyt perustuslakivalio-     taan riippumatta. Jotta vuokralaiset eivät jou-
34762: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-   tuisi kärsimään vahinkoa edellä mainitusta ra-
34763: sen edellä mainitun esityksen n:o 187. Kuul-       joituksesta on samalla ehdotettu muutettavak-
34764: tuaan asiassa vanhempaa hallitussihteeriä Pek-     si lain 4 § :n säännöksiä liikaa perityn vuokran
34765: ka Liakkaa sisäasiainministeriöstä, toimitusjoh-   palauttamisesta, milloin vuokra on ollut erityi-
34766: taja Olavi Wiiasta Suomen Kiinteistöliitosta       sen kohtuuton. Voimassa olevan lain mukaan
34767: ja pääsihteeri Väinö Pitkästä Vuokralaisten        palauttaminen riippuu sovitteluelimen harkin-
34768: Keskusliitosta perustuslakivaliokunta kunnioit-    nasta, mutta esityksen mukaan liikaa maksettu
34769: taen esittää seuraavaa.                            määrä olisi tällaisissa tapauksissa aina palautet-
34770:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on jat-     tava kuuden kuukauden ajalta. Vielä on lain
34771: kaa huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin         8 §: ään ehdotettu lisättäväksi säännökset, joil-
34772: kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa 31 päi-     la lain soveltamisala ulotettaisiin koskemaan
34773: vänä joulukuuta 1968 annetun lain ( 748/68)        myös alivuokrasuhteisiin verrattavia huoneis-
34774: voimassaoloaikaa, joka on määrätty päätty-         ton osan toisen käyttöön luovuttamista koske-
34775: mään kuluvan vuoden lopussa, yhdellä vuo-          via suhteita, paitsi milloin kysymyksessä on
34776: della eli vuoden 1970 loppuun. Samalla on eh-      majoitus- ja ravitsemisliikkeitä koskevien
34777: dotettu lakiin tehtäväksi eräitä muutoksia.        säännösten mukainen elinkeinon harjoittami-
34778:    Voimassa olevan lain 5 § sisältää säännök-      nen.
34779: set vuokralaisen turvaamiseksi aiheettomilta          Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
34780: irtisanomisilta sinä aikana, jolloin vuokranso-    perustuslakivaliokunta pitää lakiehdotusta tar-
34781: vitteluasia on vireillä. Kun hallituksen esityk-   peellisena ja puoltaa sen hyväksymistä. Kun
34782: sessä laiksi taloudellisen kasvun turvaamisesta    valiokunnalla ei ole huomauttamista lain yksi-
34783: vuonna 1970 on ehdotettu annettavaksi valtio-      tyiskohtienkaan suhteen, perustuslakivaliokun-
34784: neuvostolle valta antaa vuokralaisten irtisano-    ta kunnioittaen ehdottaa,
34785: missuojan tehostamiseksi tarvittavia määräyk-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
34786: siä vuoden 1970 aikana, on edellä mainittu                hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
34787: pykälä ehdotettu tarpeettomana kumottavaksi.              dotuksen muuttamattomana.
34788: Lain 1 §:ään on ehdotettu lisättäväksi sään-
34789: nös, jolla voimassa olevasta laista poiketen so-     Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
34790: vittelumahdollisuus rajoitettaisiin vain vähin-
34791: tään kuusi kuukautta kestäneisiin vuokrasuh-                 että puheena oleva lakiehdotus käsi-
34792: teisiin. Tämä muutos ei kuitenkaan koskisi ali-           teltäisiin valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n
34793: vuokrasuhteita, vaan ne voitaisiin edelleen               2 momentissa säädetyllä tavalla.
34794:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1969.
34795: 
34796: 
34797:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       käälä, Häkkinen, Juvela, Kantola, Paaso, Paa-
34798: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen-        vola, Pentti, Puntila, Savela, Sinisalo, Siren,
34799: johtaja Tainio sekä jäsenet Ehrnrooth, Hyk-        Tiitu ja Vilponiemi.
34800: 
34801: 
34802: E 1075/69
34803:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 187.
34804: 
34805: 
34806: 
34807: 
34808:                                      S u u r en v a 1 i o kun n a n m i et i n t ö n:o 168 halli-
34809:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi huoneenvuokrien sovittelusta
34810:                                  Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa annetun lain
34811:                                  muuttamisesta.
34812: 
34813:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-     Samalla suuri valiokunta:kin puolestaan eh-
34814: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan pe-      dottaa,
34815: rustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 21 teh-
34816: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,               että puheena oleva lakiehdotus käsi-
34817:                                                           teltäisiin valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n
34818:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä                2 momentissa säädetyllä tavalla.
34819:        hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
34820:        dotuksen muuttamattomana.
34821:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1969.
34822: 
34823: 
34824: 
34825: 
34826: E 1136/69
34827:                          1969 Vp. -     Edusk. vast.- Esitys n:o 187.
34828: 
34829: 
34830: 
34831: 
34832:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
34833:                                 huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä
34834:                                 muissa kunnissa annetun lain muuttamisesta.
34835: 
34836:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      antanut mietintönsä n:o 21 sekä Suuri valio-
34837: n:o 187 laiksi huoneenvuokrien sovittelusta        kunta mietintönsä n:o 168, on valtiopäiväjär-
34838: Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa kun-       jestyksen 67 §:n 2 momentissa säädetyn kä-
34839: nissa annetun lain muuttamisesta, ja Edus-         sittelyn jälkeen hyväksynyt seuraavan lain:
34840: kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta
34841: 
34842: 
34843: 
34844:                                              Laki
34845:  huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa annetun lain
34846:                                         muuttamisesta.
34847: 
34848:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä maara-
34849:  tyllä tavalla, kumotaan huoneenvuokrien sovittelusta Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa
34850:  kunnissa 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun lain ( 748 j 68) 5 § sekä muutetaan lain 1, 4,
34851:  8 ja 11 § seuraavasti:
34852: 
34853:                       1 §.
34854:    Sen estämättä, mitä ennen tämän lain voi-       korvausta vuokranantajalle liian vähäisestä
34855: maantuloa valmistuneen asuinhuoneiston vuok-       vuokrasta. Jos perityn vuokran suuruus on ollut
34856: rasta on sovittu, ja edellyttäen, että vuokra-     erityisen kohtuuton, on vuokralaiselle palau-
34857: suhde on kestänyt vähintään kuuden kuukauden       tettava liikaa maksettu määrä kuudelta kuu-
34858: ajan, voidaan vuokran määrää sovitella Hel-        kaudelta.
34859: singin kaupungissa ja eräissä muissa valtioneu-                          8 §.
34860: voston erikseen määräämissä kunnissa, joissa on       Tämä laki koskee myös alivuokrasuhteita ja
34861: todettu kohtuuttomia vuokria huomattavassa         niihin verrattavia huoneiston osan toisen käyt-
34862: laajuudessa perittävä, siten kuin tässä laissa     töön luovuttamista koskevia suhteita, paitsi
34863: säädetään.                                         milloin kysymyksessä on majoitus- ja ravitse-
34864:                      4 §.                          musliikkeistä annetun asetuksen ( 502/69) alai-
34865:    Vuokratoimikunnan tulee käsitellessään vuok-    nen elinkeinon harjoittaminen, kuitenkin niin,
34866: ranantajan tai vuokralaisen sen tutkittavaksi      että vuokran määrä voidaan sovitella, vaikka
34867: saattamaa asiaa, varattuaan asianomaisille tasa-   vuokrasuhde on kestänyt lyhyemmän ajan kuin
34868: puolisesti tilaisuuden oikeutensa valvomiseen,     kuusi kuukautta, ja että vuokran suuruuden
34869: tilastollisen päätoimiston toimittaman ja asian-   ollessa erityisen kohtuuton liikaa maksettu
34870: osaisten asiassa esittämän sekä tämän lisäksi      määrä on palautettava vuokrasuhteen alusta
34871: ehkä hankkimansa selvityksen nojalla sovitella     lukien, ei kuitenkaan pitemmältä ajalta kuin
34872: vuokra 3 §:n määräysten muka,iseksi. Sovittelua    kuudelta kuukaudelta.
34873: koskevassa päätöksessä voidaan sen ohessa mää-
34874: rätä, että vuokralaiselle on palautettava, mitä                     11 §.
34875: hän sovitteluelimessä tapahtuneen asian vireil-      Tämä laki on voimassa vuoden 1970 lop-
34876: lepanon jälkeen on liikaa suorittanut, tahi        puun.
34877: että vuokralaisen on tuolta ajalta maksettava
34878: E 1170/69
34879: 2                        1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 187.
34880: 
34881:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-       kuitenkin 1, 4 ja 8 §:ää sellaisina kuin ne ovat
34882: kuuta 1970. Ennen sanottua päivää vireille pan-   31 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa
34883: tujen vuokransovitteluasiain osalta sovelletaan   ( 748/68).
34884: 
34885: 
34886:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1969.
34887:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 188.
34888: 
34889: 
34890: 
34891: 
34892:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tuontikaupparahastosta
34893:                                   annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä.
34894: 
34895:     Valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-     muksiin on myös käytännön kaupassa pyritty
34896: va tuontikaupparahasto perustettiin 23 päivänä        useammanvuotisten toimitussopimusten solmi-
34897: joulukuuta 1958 annetulla lailla (530/58)             miseen. Tällaisten pyrkimysten rohkaisemiseksi
34898: tuonnin turvaamiseksi tarpeellisten ulkomailta        ja sopimusjärjestelyjen toteuttamisen turvaami-
34899: suoritettavien ostojen rahoittamiseksi ja mui-        seksi olisi pitkäaikaisiin sopimuksiin liittyvien,
34900: den ulkomaankaupan turvaamista varten vält-           tuojiin kohdistuvien hintavaihteluriskien vuoksi
34901: tämättömien toimenpiteiden suorittamiseksi se-        olennaisen tärkeää, että tuontikaupparahastolla
34902: kä ulkomaankaupassa esiintyvien hintavaihte-          olisi sitä koskevan lain riittävän pitkän voimas-
34903: lujen tasoittamiseksi. Tämä laki oli voimassa         saolaajan puolesta mahdollisuudet tarkoituk-
34904: vuoden 1961 loppuun, mutta sen voimassaolo-           senmukaisella tavalla sopeuttaa toimenpiteensä
34905: aikaa on sittemmin pitennetty, viimeksi 11 päi-       näiden mainitunlaisten hankintasuunnitelmien
34906: vänä kesäkuuta 1965 annetulla lailla ( 321/           vaatimuksia vastaaviksi.
34907: 65) vuoden 1970 loppuun.                                 Eräissä tapauksissa taas bilateraalimaiden
34908:     Tuontikaupparahaston toiminta lain voimas-        kanssa käytävän kaupan tasapaino edellyttää
34909: saolon aikana on kohdistunut sellaisista maista       valtion toimesta tapahtuvaa jälleenvientikaup-
34910: tapahtuvan tuonnin turvaamiseen, joiden kans-         paa. Jos tämä kaupan muoto jäisi pois, saat-
34911: sa Suomella on kaksipuolinen eli bilateraalinen       taisi ulkomaankauppa eräiden maiden kanssa
34912: kauppasopimus. Kun tämän järjestelmän puit-           huomattavasti vähetä. Tästä olisi seurauksena
34913:  teissa tapahtuva kaupankäynti edellyttää maa-        paitsi merkittävien vientimahdollisuuksien vä-
34914: kohtaista tuonnin ja viennin tasapainoa, on           hentyminen myös jälleenviennistä saatujen va-
34915:  mahdollisimman laajan, työllisyys- ja maksuta-       paavaluuttatulojen loppuminen tai tuntuva su-
34916:  sesyistä maamme kannalta tärkeän viennin yl-         pistuminen. Kun lähes olemattomilla kurssiero-
34917: läpitämiseksi välttämätöntä pyrkiä turvaamaan         kustannuksilla voidaan mainitun jälleenviennin
34918:  näistä maista tapahtuvan tuonnin häiriötön su-       avulla vahvistaa valuuttavarantoamme nimen-
34919:  juminen.                                             omaan vaihtokelpoisten valuuttojen osalta ja
34920:     Eräiden bilateraalimaiden noudattamista toi-      samalla lisätä vientimahdollisuuksiemme täy-
34921:  mitus- ja maksuajoista sekä myös muista näistä       dellisempää hyväksikäyttöä, on hallituksen
34922:  maista tapahtuvaan tuontiin liittyvistä kaupan-      mielestä tarkoituksenmukaista vastaisuudessa-
34923:  käyntiin vaikuttavista tekijöistä johtuen voi-       kin säilyttää mahdollisuus jälleenvientitoimin-
34924:  daan todeta, että ilman tuontikaupparahaston         taan välttämättämissä puitteissa.
34925:  suomia mahdollisuuksia tuonti joidenkin tava-           Edelläolevaan viitaten hallitus pitää välttä-
34926:  roiden osalta monestikin olisi jäänyt joko ko-       mättömänä tuontikaupparahaston toiminnan
34927:  konaan toteutumatta tai määrältään huomatta-         jatkamista. Kun varmuus rahaston toiminnan
34928:  vasti pienemmäksi kuin nyt, jolloin tuontikaup-      jatkumisesta jo tässä vaiheessa vuoden 1971
34929:  parahastoa on käytetty hyväksi. Käytännössä          alusta lukien huomattavasti lisäisi sen käyttö-
34930:   tämä on tapahtunut tuontikaupparahastosta an-       kelpoisuutta ja koska vuosina 1971-1975
34931:   netun lain 5 §: ssä tarkoitetun hinnanerokor-       Neuvostoliiton kanssa käytävästä kaupasta on
34932:  vaus järjestelmän puitteissa ja tällainen toiminta   allekirjoitettu pitkäaikainen kauppasopimus,
34933:  on voitu hoitaa suhteellisen vähin kustannuk-        hallitus esittää tuontikaupparahastoa koskevan
34934:  sin. Bilateraalikaupan edustaessa noin viiden-       lain voimassaolaajan pitentämistä yhdenmukai-
34935:  nestä maamme ulkomaankaupasta hallitus pi-           sesti tämän sopimuksen päättymisen kanssa eli
34936:   tääkin tärkeänä, että näiden käytännössä jo va-     viidellä vuodella vuoden 1975 loppuun.
34937:  kiintuneiden toimenpiteiden jatkuvuus saadaan           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
34938:   edelleen varmistettua.                              Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan seuraava
34939:      Useimpien bilateraalimaiden kanssa käytävän      lakiehdotus:
34940:   kaupan perustuessa pitkäaikaisiin runkosopi-
34941: 15535/69
34942: 2                                         N:o 188
34943: 
34944: 
34945: 
34946:                                           Laki
34947:              tuontikaupparahastosta annetun lain voimassaolojan pitentämisestä.
34948:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34949:   Tuontikaupparahastosta 23 päivänä joulu-      voimassa vuoden 1975 loppuun, jolloin tuonti-
34950: kuuta 1958 annettu laki (530/58) siihen myö-    kaupparahaston varat siirretään valtiovarastoon.
34951: hemmin tehtyine muutoksineen on edelleen
34952: 
34953: 
34954:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1969.
34955: 
34956: 
34957:                                     Tasavallan Presidentti
34958:                                     URHO KEKKONEN.
34959: 
34960: 
34961: 
34962: 
34963:                                                    Kauppa- ja teollisuusministeri Grels T eir.
34964:                               1969 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 188.
34965: 
34966: 
34967: 
34968: 
34969:                                        V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 90
34970:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi tuontikaupparahastosta an-
34971:                                    netun lain voimassaolaajan pitentämisestä.
34972: 
34973:    Eduskunta on 11 päivänä viime marraskuuta          rahaston 1toiminta jatkuu vuoden 1975 lop-
34974: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan vaJ.mistelta-      puun, ehdotetaoo puheena olevan lain voimassa-
34975: vaksi hallituksen esityksen n:o 188 laiksi            oloaikaa sanotulla tavalla pitennettäväksi.
34976: tuontikaupparahastosta aooetun lain voimassa-            Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
34977: olaajan pitentämisestä.                               valiokunta on katsonut voivansa asettua puol-
34978:    Hallituiksen esityksessä <todetaan valtion tulo-   tamaoo esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
34979: ja menoarvion ulkopuolella oleva tuontikauppa-        väksymistä. Tämän perusteella valiokunta kun-
34980: rahasto perustetuksi vuonna 1958, minkä jäl-          nioittaen ehdottaa,
34981: keen rahastoa !koskevan lain voimassaoloa on
34982: jatkettu, viimeksi vuoden 1970 Joppuun. Kun                   . että Eduskunta päättäisi hyväksyä
34983: ns. bilateraa1imaiden kanssa käytävän kaupan                  hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
34984: kallillalta on välttämätöntä, että tuontiikauppa-             ehdotuksen muuttamattomana.
34985:       Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1969.
34986: 
34987: 
34988: 
34989: 
34990:   Asioo käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-        ikarinen, Pesola ja Siltooen sekä varaJasenet
34991: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-      Hanhirova, Honkanen, Knuuti, Koivunen, Kop-
34992: net Ha31panen, Haapasalo, Hamara, Heinonen,           panen ja Tamminen.
34993: Hietala, 0. Laine, I. Linna, Nordström, Pek-
34994: 
34995: 
34996: 
34997: 
34998: E 1287/69
34999:                              1969 Vp.- S.V.M.- Esitys n:o 188.
35000: 
35001: 
35002: 
35003: 
35004:                                      Suu r en v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 220 halli-
35005:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi tuontikaupparahastosta annetun
35006:                                  lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
35007: 
35008:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35009: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
35010: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 90 teh-             dotuksen muuttamattomana.
35011: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
35012:      Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1970.
35013: 
35014: 
35015: 
35016: 
35017: E 34/70
35018:                          1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 188.
35019: 
35020: 
35021: 
35022: 
35023:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
35024:                                tuontikaupparahastosta annetun lain voimassaoloajan pitentämi-
35025:                                sestä.
35026: 
35027:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     antanut mietintönsä n:o 90 sekä Suuri valio-
35028: n:o 188 laiksi tuontikaupparahastosta annetun     kunta mietintönsä n:o 220, on hyväksynyt seu-
35029: lain voimassaoleajan pitentämisestä, ja Edus-     raavan lain:
35030: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
35031: 
35032: 
35033: 
35034:                                            Laki
35035:              tuontikaupparahastosta annetun lain voimassaolojan pitentämisestä.
35036:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35037:   Tuontikaupparahastosta 23 päivänä joulu-       voimassa vuoden 1975 loppuun, jolloin tuonti-
35038: kuuta 1958 annettu laki (530/58) siihen myö-     kaupparahaston varat siirretään valtiovarastoon.
35039: hemmin tehtyine muutoksineen on edelleen
35040: 
35041: 
35042:      Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1970.
35043: 
35044: 
35045: 
35046: 
35047: E 78/70
35048:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 189.
35049: 
35050: 
35051: 
35052: 
35053:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi luottoehdoista osa-
35054:                                   maksukaupassa annetun lain muuttamisesta.
35055: 
35056:     Valtuudet osamaksukaupan luottoehdoista          saatavan per1mmen saattaa vaikeutua. Myyn-
35057: määräämiseen sisältyvät vähittäismaksukaupan         nissä vallitseva kova kilpailu on kuitenkin il-
35058: luottoehdoista annetun lain (622/62) 1 §:ään.        meisesti johtanut eräissä tapauksissa myyjät
35059: Tätä lakia on viimeksi muutettu 18 päivänä           vaarantaruaan kauppahinnan loppuosan saami-
35060: helmikuuta 1966 annetulla lailla, jolloin lain       sen, varsinkin kun muita seuraamuksia ehtojen
35061: nimike muutettiin laiksi luottoehdoista osa-         rikkomisesta ei ole säädetty. Tämä tilanne oli
35062: maksukaupassa.                                       osaltaan syynä siihen, että muutettaessa vii-
35063:     Lain suomia valtuuksia sovellettiin ensimmäi-    meksi osamaksukaupan luottoehtoja 20 päivänä
35064: sen kerran valtioneuvoston 23 päivänä huhti-         maaliskuuta 1969 annetulla valtioneuvoston
35065: kuuta 1965 antamassa päätöksessä ( 224/65),          päätöksellä (190 /69) katsottiin tarkoituksen-
35066: jolloin maan ulkomaisen maksuvalmiuden tur-          mukaiseksi poistaa osamaksurajoitukset tele-
35067: vaamiseksi rajoitettiin kuorma-, paketti- ja hen-    visioiden, jääkaappien, pakastekaappien sekä
35068: kilöautojen, traktorien, televisioiden, jääkaap-     pesukoneiden osalta, koska rajoituksia yleisesti
35069: pien, pakastekaappien sekä pesukoneiden osa-         rikottiin tehokkaiden sanktioiden puuttuessa.
35070:  maksuehtoja. Päätöksen noudattamisesta saa-             Koska lain 1 § :n 1 momentissa tarkoitetun
35071:  tujen kokemusten perusteella voidaan todeta,        rahan arvon tai maan ulkomaisen maksuval-
35072:  että annettuja määräyksiä käteismaksuosan vä-       miuden turvaamisen ei voida sallia jäävän
35073: himmäissuuruudesta ja Iuottoajan enimmäispi-         osaksikaan riippuvaiseksi siitä, että jotkut myy-
35074:  tuudesta ei kuitenkaan kaikissa tapauksissa         jät luopumalla osamaksukauppaan normaalisti
35075:  noudatettu. Kun maksuehtojen edullisuus on          liittyvästä vakuudesta rikkovat annettuja mää-
35076:  useinkin keskeisimpiä kilpailukeinoja etenkin       räyksiä päästäkseen kilpailijoita edullisempaan
35077:  televisioiden sekä kotitalouskoneiden kaupassa,     asemaan, hallitus katsoo välttämättömäksi, että
35078:  johtivat valtioneuvoston määräämistä luottoeh-      laissa edellytetyn pelkän siviilioikeudellisen
35079:  doista tapahtuneet poikkeamiset vähitellen käy-     seuraamuksen lisäksi säädetään myös rikosoi-
35080:  tännössä siihen, että yhä useammat yritykset        keudellinen seuraamus. Tässä mielessä osamak-
35081:  poikkesivat vahvistetuista ehdoista. Viranomai-     sukaupan luottoehdoista annettuun lakiin ehdo-
35082:  silla ei ole ollut käytettävissään riittäviä kei-   tetaan lisättäväksi uusi 4 a §, jonka 1 momen-
35083:  noja tällaisen kehityksen estämiseksi, koska        tin mukaan myyjää, joka ei ole noudattanut
35084:  voimassa olevan lain mukaan valtioneuvoston         1 §: n nojalla annetun päätöksen määräyksiä
35085:  määräämistä luottoehdoista poikkeamista ei ole      tai on laiminlyönyt toimittaa 4 §:n nojalla
35086:  suoranaisesti kielletty, vaan seurauksena on        vaaditut tiedot, rangaistaisiin sakolla. Koska
35087:  vain tietyn kaupallisen yrittäjäriskin lisäänty-    sakkorangaistus sen mahdollisesta markkamää-
35088:  minen. Luottoehdoista osamaksukaupassa anne-        räisestä pienuudesta johtuen kenties ei kai-
35089:   tun lain 3 § :n mukaan nimittäin osamaksu-         kissa tapauksissa vaikuttaisi riittävän estävästi,
35090:  kaupassa, jossa ei ole noudatettu valtioneuvos-     ehdotetaan 4 a §:n 2 momentissa lisäksi sää-
35091:   ton lain 1 § :n nojalla antamia määräyksiä, on     dettäväksi, että rikoksentekijä voitaisiin tuo-
35092:   sopimukseen sisältyvä ehto myydyn esineen          mita menettämään valtiolle sen esineen arvo,
35093:  omistusoikeuden pidättämisestä myyjälle tai         joka on myyty vastoin 1 §:n nojalla annettuja
35094:  myyjän oikeuttamisesta ottamaan esine takaisin      määräyksiä. Omaisuuden arvon menettämisen
35095:  mitätön. Osamaksukaupassa omistusoikeuden           tulisi voida ulottaa myös siihen, jonka puolesta
35096:   pidätys muodostaa tavallisimman vakuuden, jo-      tai hyväksi rikoksentekijä on toiminut.
35097:   ten myyjän etujen mukaista on noudattaa an-            Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
35098:   nettuja määräyksiä, koska muussa tapauksessa       nan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
35099:  14687/69
35100: 2                                           N:o 189
35101: 
35102: 
35103:                                              Laki
35104:                  luottoehdoista osamaksukaupassa annetun lain muuttamisesta.
35105:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään luottoehdoista osamaksukaupassa annettuun la-
35106:     kiin, joksi luottoehdoista vähittäismaksukaupassa 21 päivänä joulukuuta 1962 annetun lain
35107:     ( 622/62) nim1ke on muutettu 18 päivänä helmikuuta 1966 annetussa laissa ( 92/66),
35108:     näin kuuluva uusi 4 a §:
35109: 
35110:                      4 a §.                        vät, menettämään valtiolle sen esineen arvo,
35111:    Myyjä, joka ei ole noudattanut 1 § :n nojalla   joka on myyty vastoin 1 § :n nojalla annettuja
35112: annetun päätöksen määräyksiä tai on laimin-        määräyksiä. Se, jonka puolesta tai hyväksi
35113: lyönyt toimittaa 4 § :n nojalla vaadittuja tie-    rikoksentekijä on toiminut, voidaan myös yh-
35114: toja, tuomittakoon sakkoon.                        teisvastuullisesti tämän kanssa tuomita suorit-
35115:    Joka tuomitaan 1 momentin nojalla ran-          tamaan edellä tarkoitettu esineen arvo, vaikka
35116: gaistukseen, voidaan tuomita, jollei rikos ole     syytettä häntä vastaan ei ole nostettu tai
35117: vähäinen tai asianhaarat muutoin ole lieventä-     häntä ei ole rangaistukseen tuomittu.
35118: 
35119: 
35120:        Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1969.
35121: 
35122: 
35123:                                       Tasavallan Presidentti
35124:                                       URHO KEKKONEN.
35125: 
35126: 
35127: 
35128: 
35129:                                                       Kauppa- ja teolisuusministeri Grels T eir.
35130:                                1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 189.
35131: 
35132: 
35133: 
35134: 
35135:                                        L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 26 hallituksen
35136:                                    esityksen johdosta laiksi luottoehdoista osamaksukaupassa anne·
35137:                                    tun lain muuttamisesta.
35138: 
35139:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 11           maan lopputulokseen, on valiokunta tältä osin
35140: päivältä marraskuuta 1969 lähettänyt lakivalio-       muuttanut lakiehdotusta.
35141: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten halli-           Varsinaiseksi rangaistukseksi esitetään laki-
35142: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 189.             ehdotuksen 4 a § :n 1 momentissa sakkoa, joka
35143: Valiokunnassa ovat asiantuntijoina olleet kuul-       valiokunnankin käsityksen mukaan on sopivin
35144: tavina Suomen Pankin johtokunnan v.t. pu-             rangaistusseuraamus. Rangaistukseen liittyvä
35145: heenjohtaja Reino Rossi, hallitussihteeri T<Uuno      menettämisseuraamus olisi 2 momentin mu-
35146: Heikonen kauppa- ja teollisuusministeriöstä,          kaan harkinnanvarainen. Jos tuomioistuin pää-
35147: toimitusjohtaja Kurt Linden Autotuojat r.y:stä,       tyisi menettämisseuraamuksen määräämiseen,
35148: apulaistoiminnanjohtaja Taisto Honkanen Suo-          olisi ainoana mahdollisuutena koko kaupan
35149: men Kuorma-autoliitto r.y:stä ja toiminnanjoh-        kohteena olleen esineen arvon menetetyksi ju-
35150: taja Olavi Ruutu Suomen Taksiliitto r.y:stä.          listaminen. Kuitenkin tässä yhteydessä on
35151:    Osamaksukaupan laajentumisen takia on              yleensä kysymys suhteellisen arvokkaista esi-
35152: siitä muodostunut myös raha- ja maksutase-            neistä. Esimerkiksi suurimmat kuorma-autot
35153: poliittiselta kannalta merkittävä tekijä. Tämän       maksavat yli satatuhatta markkaa. Sen vuoksi
35154: takia on laissa luottoehdoista osamaksukau-           lainkäyttäjä saattaisi joutua vaikeaan valinta-
35155: passa annettu valtioneuvostolle valtuudet val-        tilanteeseen, jos tarjolla olisi vain koko arvon
35156: voa osamaksukaupan luottoehtoja. Tällä het-           menettäminen. Tämän vuoksi valiokunta on
35157: kellä voimassa olevan valtioneuvoston päätök-         lieventänyt hallituksen esittämää säännöstä si-
35158: sen (190/69) mukaan osamaksurajoitukset               ten, että menetetyksi voidaan julistaa esineen
35159: koskevat kuorma-, paketti- ja henkilöautojen          arvo paitsi kokonaan myös osaksi. Näin muu-
35160: sekä traktoreiden osamaksukauppaa. Määräys-           tettuna säännös antaa paremmin mahdollisuu-
35161: ten rikkomisen varalta on ollut käytettävissä         den yleisen suhteellisuusperiaatteen toteuttami-
35162: vain lain 3 §: ssä tarkoitettu siviilioikeudellinen   seen.
35163: seuraamus. Määräysten vastaisessa osamaksu-              Edellä esitetyn muutoksen takia ei valio-
35164: kaupassa on sopimukseen sisältyvä ehto myy-           kunnan mielestä ole tarpeellista erottaa enää
35165: dyn esineen omistusoikeuden pidättämisestä            omaksi ryhmäkseen niitä tapauksia, joissa rikos
35166: myyjälle tai myyjän oikeuttamisesta ottamaan          on vähäinen tai asianhaarat muutoin ovat lie-
35167: esine takaisin mitätön. Hallituksen esityksessä       ventävät. Ensinnäkin asiaa koskevan sivulau-
35168: ehdotetaan siviilioikeudellisen seuraamuksen          seen poistaminen on omiaan yksinkertaista-
35169: ohella käyttöön otettavaksi myös rikosoikeudel-       maan säännöstä. Tämä on merkityksellistä py-
35170: linen seuraamus.                                      rittäessä mahdollisimman helposti ymmärrettä-
35171:     Erityisesti tilanteissa, joissa myyjien keski-    vään ja sellaisena yleisestävältä kannalta tehok-
35172:  näinen kilpailu johtaa ostajan kannalta mahdol-      kaaseen säännökseen. Lisäksi yleisen suhteelli-
35173: lisimman edullisten tarjousten tekemiseen, ei         suusperiaatteen johdosta on luonnollista, ettei
35174: pelkkä siviilioikeudellinen seuraamus osamak-         harkinnanvaraiseksi jäävää menettämisseuraa-
35175:  suehtoja koskevien määräysten noudattamisen          musta yleensä käytetä, jos rikos on vähäinen
35176:  tehosteena ole riittävä. Sen vuoksi valiokunta       tai asianhaarat muutoin ovat lieventävät. Siten
35177:  on asettunut kannattamaan hallituksen esityk-        säännöksen yksinkertaistaminen ei tässä suh-
35178:  seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.         teessa muuta sen asiasisältöä. Pikemminkin
35179:  Koska kuitenkin menettämisseuraamus esite-           tällaisen muutoksen voidaan katsoa lisäävän
35180:  tyssä muodossaan saattaisi johtaa kohtuutta-         tuomioistuinten harkintavaltaa sellaisissa ta-
35181: E 1181/69
35182: 2                            1969 Vp. -    V. M. -Esitys n:o 189.
35183: 
35184: pauksissa, JOlssa rikosta ei voida pitää vähäi-    kuin erityisissä poikkeustapauksissa uloteta
35185: senä eivätkä asianhaarat muutoinkaan ole lie-      ostajapuoleen, joka tavallisesti on osamaksu-
35186: ventävät.                                          kaupassa heikompi osapuoli. Valiokunta on
35187:    Menettämisseuraamuksesta voi ehdotuksen         edellä lausutun perusteella tehnyt vastuun laa-
35188: mukaan joutua vastuuseen yhteisvastuullisesti      jentamista koskevaan säännökseen tarpeelliset
35189: 1 momentissa tarkoitettuun rikokseen syyllisen     muutokset.
35190: myyjän kanssa se, jonka puolesta tai hyväksi          Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
35191: myyjä on toiminut. Valiokunta pitää tätä vas-      nioittaen ehdottaa,
35192: tuun laajennusta tarpeellisena ajatellen lähinnä
35193: sellaisia tapauksia, joissa suurimman hyödyn                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
35194: määräysten rikkomisesta saa myyjän takana                 lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
35195: oleva liikeyritys. Sen sijaan valiokunnan käsi-           vana:
35196: tyksen mukaan on luonnollista, ettei vastuuta
35197: 
35198: 
35199: 
35200:                                              Laki
35201:                    luottoehdoista osamaksukaupassa annetun lain muuttamisesta.
35202:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään luottoehdoista osamaksukaupassa annettuun la-
35203:     kiin, joksi luottoehdoista vähittäismaksukaupassa 21 päivänä joulukuuta 1962 annetun lain
35204:     (622/62) nimike on muutettu 18 päivänä helmikuuta 1966 annetussa laissa (92/66), näin
35205:     kuuluva uusi 4 a §:
35206: 
35207:                     4 a §.                         annettuja määräyksiä. Se, jonka puolesta tai
35208:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        hyväksi myyjä on toiminut, voidaan myös yh-
35209:    Joka tuomitaan 1 momentin nojalla rangais-      teisvastuullisesti tämän kanssa tuomita suorit-
35210: tukseen, voidaan tuomita ( poist.) menettämään     tamaan edellä tarkoitettu ( poist.) arvo, vaikka
35211: valtiolle joko kokonaan tai osaksi sen esineen     syytettä häntä vastaan ei ole nostettu tai häntä
35212: arvo, joka on myyty vastoin 1 § :n nojalla         ei ole rangaistukseen tuomittu.
35213: 
35214: 
35215:        Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
35216: 
35217: 
35218: 
35219: 
35220:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       dahl, Huima, Karkinen, Kemppainen, Kock,
35221: neet osaa puheenjohtaja Ehrnrooth, varapu-         Leinonen, Lillqvist, Lottanen, Luja ja Voloti-
35222: heenjohtaja Pennanen, jäsenet Eskelinen, Grön-     nen sekä varajäsen Knuuttila.
35223:                            1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 189.
35224: 
35225: 
35226: 
35227: 
35228:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietin t ö n:o 188 halli-
35229:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi luottoehdoista osamaksukaupassa
35230:                                 annetun lain muuttamisesta.
35231: 
35232:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäsi hyväksyä
35233: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-          hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
35234: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen           dotuksen lakivaliokunnan ehdotuksen
35235: hyväksymistä lakivaliokunnan mietinnössä n:o            mukaisena.
35236: 26 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa siis kun-
35237: nioittaen,
35238:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1969.
35239: 
35240: 
35241: 
35242: 
35243: E 1225/69
35244:                           1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 189.
35245: 
35246: 
35247: 
35248: 
35249:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
35250:                                  luottoehdoista osamaksukaupassa annetun lain muuttamisesta.
35251: 
35252:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       LakivaHokunta on asiasta antanut mietintönsä
35253: n:o 189 laiksi luottoehdoista osamaksukaupassa     n:o 26 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o
35254: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle    188, on hyväksynyt seuraavan lain:
35255: 
35256: 
35257:                                              Laki
35258:                 luottoehdoista osamaksukaupassa annetun lain muuttamisesta.
35259:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään luottoehdoista osamaksukaupassa annettuun la-
35260:  kiin, joksi luottoehdoista vähittäismaksukaupassa 21 päivänä joulukuuta 1962 annetun lain
35261:  (622/62) nimike on muutettu 18 päivänä helmikuuta 1966 annetussa laissa (92/66),
35262:  näin kuuluva uusi 4 a §:
35263: 
35264:                      4 a §.                        arvo, joka on myyty vastoin 1 § :n nojalla
35265:    Myyjä, joka ei ole noudattanut 1 § :n nojalla   annettuja määräyksiä. Se, jonka puolesta tai
35266: annetun päätöksen määräyksiä tai on laimin-        hyväksi myyjä on toiminut, voidaan myös yh-
35267: lyönyt toimittaa 4 §:n nojalla vaadittuja tie-     teisvastuullisesti tämän kanssa tuomita suorit-
35268: toja, tuomittakoon sakkoon.                        tamaan edellä tarkoitettu arvo, vaikka syytettä
35269:    Joka tuomitaan 1 momentin nojalla rangais-      häntä vastaan ei ole nostettu tai häntä ei ole
35270: tukseen, voidaan tuomita menettämään val-          rangaistukseen tuomittu.
35271: tiolle joko kokonaan tai osaksi sen esineen
35272: 
35273: 
35274:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
35275: 
35276: 
35277: 
35278: 
35279: E 1241/69
35280:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 190.
35281: 
35282: 
35283: 
35284: 
35285:                                     Hallituksen esitys      Eduskunnalle     laiksi   erityislapsilisälain
35286:                                   muuttamisesta.
35287: 
35288:    Joulukuun 30 päivänä 1960 annetun entyls-         1969 tehdyn ja seuranneen elokuun 1 päivänä
35289: lapsilisälain (538/60) 1 §:n 2 momentin mu-          voimaantulleen muutoksen ( 463/69) mukaan
35290: kaan suoritetaan erityislapsilisää myös 16           koulutusta varten myönnetty erityislapsilisä ei
35291: vuotta täyttäneestä lapsesta, mikäli tällainen       kuitenkaan enää estä apurahan saantia.
35292: lapsi jatkaa koulunkäyntiään taikka opintojaan          Kun erityislapsilisän suuruinen tai erityis-
35293: saamatta sitä varten muutoin valtion tai             lapsilisän määrän hiukankin y'littävä ammatti-
35294: muista varoista vähintään vastaavan suuruista        opintojen avustuslain mukainen apuraha tai
35295: avustusta. Erityislapsiilisää voidaan tällöin suo-   muu koulutusavustus edelleenkin on esteenä
35296: rittaa siihen asti, kun lapsi täyttää 20 vuotta.     erityislapsilisän saamiselle myös siinä tapauk-
35297: Tätä säännöstä on sovellettu siten, että opin-       sessa, että sanottu apuraha tai muu avustus ja
35298: toja jatkavasta lapsesta ei erityislapsilisää ole    erityislapsilisä yhteensäkin peittävät vain osan
35299: suoritettu, milloin lapsi on saanut ammatti-         opiskelukustannuksista, hallitus pitää tarpeeUi-
35300: opintojen avustuslain mukaista apurahaa tai          sena erityislapsilisän muuttamista siten, ettei-
35301: muuta koulutusavustusta valtion tahi kunnan          vät täll.aiset vähäiset kouluavustukset enää olisi
35302: tai vaikkapa yksityisistä varoista, jos tällaisen    esteenä erityislapsilisän myöntämiselle.
35303: kouluavustuksen määrä on ollut yhtä suuri tai           Tästä muutoksesta valtiolle aiheutuvat kus-
35304: suurempi kuin erityislapsil.isän määrä. Toisaalta    tannukset voidaan arvioida enintään noin
35305: saattoi ammattiopintojen avustuslain mukaan          100 000 markaksi vuodessa.
35306: erityislapsilisän saaminen aikaisemmin olla es-         Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
35307: teenä sanotun lain mukaisen apurahan myön-           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
35308: tämiselle. Tähän lakiin 4 päivänä heinäkuuta
35309: 
35310: 
35311:                                               Laki
35312:                                   erityislapsilisälain muuttamisesta.
35313:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1960 annetun erityis-
35314:  lapsill.isälain (538/60) 1 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
35315: 
35316:                       1 §.                           tyislapsilisää suorittaa siihen asti, kun hän
35317:                                                      täyttää 20 vuotta.
35318: 
35319:   Milloin lapsi 16 vuotta täytettyään jatkaa           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
35320: koulunkäyntiään tai opintojaan, voidaan eri-         kuuta 19
35321: 
35322:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1969.
35323: 
35324:                                        Tasavallan Presidentti
35325:                                        URHO KEKKONEN
35326: 
35327: 
35328: 
35329: 
35330:                                                                           Ministeri ]. E. Partane1t
35331: 
35332: 
35333: 
35334: 16046/69
35335:                                1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 190.
35336: 
35337: 
35338:                                        S o s i a a Ii v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 21 halli-
35339:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi erityislapsilisälain muuttamisesta.
35340: 
35341:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 11           huomiota lasten yläikärajan kirjavuuteen eri
35342: päivältä marraskuuta 1969 lähettänyt sosiaali-        eläke- ja avustusjärjestelmissä, kun on kysymys
35343: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten          heille opintojen perusteella myönnettävistä
35344: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 190.        eduista. Mitä tulee varsinais.::sti erityislapsilisä-
35345: Esityksen yhteydessä valiokunta on samaa asiaa        järjestelmään ja sen kehittämistarpeeseen, valio-
35346: koskevina käsitellyt ed. Männistön ym. toivo-         kunta viittaa siihen, mitä valiokunta on tästä
35347: musaloitteen n:o 908 ( 1966 vp.) erityislapsi-        asiasta lausunut mietinnössään n:o 9 hallituksen
35348: lisälain 1 §:n 2 momentissa säädetyn rajoituk-        esityksen n:o 80 johdosta laeiksi lapsen hoito-
35349: sen poistamisesta sekä ed. LiHqvistin ym. toi-        tuesta ja erityislapsilisälain muuttamisesta.
35350: vomusaloitteen n: o 415 ( 1967 vp. ) eri tyis-           Ed. Männistön ym. toivomusaloitteessa n:o
35351: lapsilisälain muuttamis,esta.                         908 (1966 vp.) ehdotetaan, että hallitus ryh-
35352:    Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen johdosta       tyisi toimenpiteisiin eri tyislapsilisälain 1 § :n 2
35353: asiantuntijana hallitussihteeri Toivo Setälää so-     momentissa säädetyn erityislapsilisän suoritta-
35354: siaali- ja terveysministeriöstä valiokunta esittää    mista koskevan rajoituksen poistamiseksi.
35355: kunnioittaen seuraavaa.                                  Ed. Lillqvistin ym. toivomusaloitteessa n:o
35356:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on muut-       415 (1967 vp.) ehdotetaan, että hallitus kii-
35357: taa erityislapsilisälakia siten, ettei ammatti-       reellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin erityislapsi-
35358: opintojen avustuslain mukaisen apurahan tai           lisälain muuttamiseksi siten, ettei erityislapsi-
35359: muun koulutusavustuksen saaminen olisi enää           lisää evätä, vaikka valtion varoista maksettu
35360: esteenä erityisiapsilisän suorittamiselle 16          opintoavustus on suurempi kuin erityislapsilisä.
35361: vuotta täyttäneestä lapsesta, mikäli tällainen           Toivomusaloitteiden johdosta valiokunta to-
35362: lapsi jatkaa koulunkäyntiään tai opintojaan.          teaa, että niissä ehdotetaan erityislapsilisälakia
35363: Vastaavasti on ammattiopintojen avustuslakia          muutettavaksi juuri sillä tavoin kuin hallitus
35364: 1. 8. 1969 voimaan tulleella lailla muutettu          on esittänyt. Tämän vuoksi eivät aloitteet enää
35365: niin, ettei erityislapsilisä estä sanotun lain tar-   anna aihetta sanottujen toivomusten esittämi-
35366: koittaman apurahan saantia.                           seen hallitukselle.
35367:    Valiokunta pitää hallituksen esitykseen si-           Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
35368: sältyvää lakiehdotusta tarpeellisena, minkä           kunnioittaen ehdottaa,
35369: vuoksi valiokunta on asettunut puoltamaan la-
35370: kiehdotuksen hyväksymistä. V aHokunnan mie-                      että hallituksen esitykseen sisältyvä
35371: lestä olisi kuitenkin tarkoituksenmukaista pyr-               lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
35372: kiä kehittämään puheena olevien lasten opin-                  tomana.
35373: tojen tukemiseen tähtäävää lainsäädäntöä siten,
35374: että eri lakien nojalla nykyään tässä tarkoituk-        Samalla valiokunta vielä ehdottaa,
35375: sessa maksettavat edut voitaisiin suorittaa kes-
35376: kitetymmin yhtenäisten säännösten perusteella.                   että toivomusaloitteet n:ot 908
35377:    Käsitellessään hallituksen esitystä valio-                 (1966 vp.) ja 415 (1967 vp.) hylät-
35378: kunta on tässä yhteydessä kiinnittänyt myös                   täisiin.
35379:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1969.
35380: 
35381: 
35382: 
35383:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Lagerroos, Melin, Männistö, Paananen, Per-
35384: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-           heentupa, Pousi, Saimo, Sääskilahti, Tenhiälä
35385: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti, Aro,        ja V. R. Virtanen sekä varajäsen Weckman.
35386: Flinck (osittain), Haarla, Hostila (osittain),
35387: 
35388: 
35389: 
35390: E 1115/69
35391:                            1969 Vp. -     S. V. M. -    Esitys n:o 190.
35392: 
35393: 
35394: 
35395: 
35396:                                     Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 181 halli-
35397:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi erityislapsilisälain muuttamisesta.
35398: 
35399:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35400: n~tun asian,  päättänyt yhtyä kannattamaan ISO-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
35401: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 21 tehtyä eh-            ehdotuksen muuttamattomana.
35402: dotUJSta ja ehdottaa siis \kunnioittaen,
35403:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1969.
35404: 
35405: 
35406: 
35407: 
35408: E 1175/69
35409:                              1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 190.
35410: 
35411: 
35412: 
35413: 
35414:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
35415:                                   erityislapsilisälain muuttamisesta.
35416: 
35417:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        antanut mietintönsä n:o 21 sekä Suuri valio-
35418: n:o 190 laiksi erityislapsilisälain muuttamisesta,   kunta mietintönsä n:o 181, on hyväksynyt seu-
35419: ja Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta    raavan lain:
35420: 
35421: 
35422: 
35423:                                               Laki
35424:                                   erityislapsilisälain muuttamisesta.
35425:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1960 annetun erityis-
35426:  lapsilisälain (538/60) 1 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
35427:                       1 §.                           tyislapsilisää suorittaa siihen asti, kun hän
35428:                                                      täyttää 20 vuotta.
35429: 
35430:   Milloin lapsi 16 vuotta täytettyään jatkaa           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
35431: koulunkäyntiään tai opintojaan, voidaan eri-         kuuta 19
35432: 
35433: 
35434:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
35435: 
35436: 
35437: 
35438: 
35439: E 1213/69
35440:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 191.
35441: 
35442: 
35443: 
35444: 
35445:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkelain väli-
35446:                                    aikaisesta muuttamisesta ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koske-
35447:                                    van ilmoituksen tekemisestä eräissä 'tapauksissa.
35448: 
35449:    Valtion eläkelain ( 280/66) saatamtsen yh-         tuloa määrä, joka vastaa kunkin eläkkeen osalta
35450: teydessä muutettiin kansaneläkelain 30 § : n          eläkkeen perusteena olevasta palkasta 1/9 pro-
35451: 2 momenttia 20 päivänä toukokuuta 1966 an-            senttia jokaiselta eläkettä määrättäessä huo-
35452: netulla lailla ( 29 5/66) siten, että vuoden 196 7    mioon otetulta kuukaudelta, ei kuitenkaan
35453: alusta lukien kansaneläkkeen tukiosaa myönnet-        useammalta kuin 360 kuukaudelta.
35454: täessä vuosituloksi ei lueta valtion eläkelain,
35455: kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläke-       Sanottu lainmuutos oli voimassa vuoden
35456: lain, Suomen Pankin eläkesäännön, postisäästö-        1967 loppuun. Lain voimassaoloaikaa pitennet-
35457: pankin eläkesäännön, kansaneläkelaitoksen elä-        tiin kuitenkin viimeksi 20 päivänä joulukuuta
35458: keohjesäännön, evankelis-luterilaisen kirkon elä-     1968 annetulla lailla (699/68) vuoden 1969
35459: kelain ja ortodoksisen kirkon eläkesäännön mu-        loppuun. Vastaavasti eläkeoikeuden valintaa
35460: kaista peruseläkettä eikä puolta peruseläkkeen        koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä ta-
35461: ylittävästä vanhuus- ja työkyvyttömyyseläk-           pauksissa 30 päivänä joulukuuta 1966 anne-
35462: keestä.                                               tussa laissa ( 720/66) säädetyt määräajat piten-
35463:                                                       nettiin vuoden 1970 loppuun 20 päivänä joulu-
35464:    Kun valtion lisäeläketurvaan oikeutetut edun-      kuuta 1968 annetulla lailla (700/68).
35465: saajat sanotun säännöksen mukaan voivat val-
35466: tion eläkelain nojalla määräytyvien täysimää-            Syynä edellä mainittuun väliaikaiseen järjes-
35467: räistenkin eläke-etujen lisäksi saada myös kan-       telyyn on ollut vireillä ollut kysymys eläke-
35468: saneläkkeen tukiosan, saattoi heidän yhteenlas-       tulon ja työtulon saattamisesta tukiosan saami-
35469: kettujen eläkkeittensä summa ylittää tukiosaa         seen nähden nykyistä oikeudenmukaisempaan
35470: vastaalla määrällä 66 prosenttia yhteensovitus-       suhteeseen keskenään. Sanottu kysymys on val-
35471: perusteesta. Sama koski myös niitä, joilla oli        tioneuvoston 10 päivänä toukokuuta 1968 aset-
35472: lisäeläketurva edellä mainittujen muiden sään-        taman eläkejärjestelmäkomitean tutkittavana.
35473: nösten tai eläkesääntöjen perusteella.                Kun komitean ehdotusta tältä osin ei ole vielä
35474:    Eläketurvan ja ansiotason edellä mainitun          jätetty, esitetään, että laki kansaneläkelain väli-
35475: keskinäisen epäsuhteen tasoittamiseksi muutet-        aikaisesta muuttamisesta säädettäisiin olemaan
35476: tiin muun eläketurvan perusteella määräytyviä         voimassa vielä vuoden 1970 ajan ja että eläke-
35477: etuja rajoittamatta kansaneläkelain 30 §:n            oikeuden valintaa koskevan ilmoituksen teke-
35478: 2 momentin 3 kohtaa 30 päivänä joulukuuta             mistä varten säädetyt määräajat pitennettäisiin
35479:  1966 annetulla lailla ( 719/66) väliaikaisesti si-   vuoden 1971 loppuun. Lisäksi ehdotetaan sa-
35480: ten, että työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 mo-          nottuun säännökseen lisättäviksi maatalousyrit-
35481: mentissa mainituista eläkkeistä työntekijäin          täjien eläkelain ja yrittäjien eläkelain mukaiset
35482: eläkelain vähimmäisehtojen mukainen eläke ja          vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeet, jotka otet-
35483: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin     taisiin etuoikeutettuna tulona huomioon samalla
35484: eläkelain nojalla myönnetty eläke ovat samalla        tavoin kuin työntekijäin eläkelain mukaiset
35485: tavoin kuin vuoden 1966 loppuun voimassa ol-          eläkkeet.
35486: leen lain mukaan etuoikeutettua tuloa tukiosaa           Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, annetaan
35487: määrättäessä ja että muista sanotussa lainkoh-        Eduskunnalle hyväksyttäviksi seuraavat laki-
35488: dassa mainituista eläkkeistä on etuoikeutettua        ehdotukset:
35489: 
35490: 
35491: 
35492: 
35493: 15593/69
35494: 2                                              N:o 191
35495: 
35496: 
35497: 
35498: 
35499:                                                Laki
35500:                              kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta.
35501:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
35502:     eläkelain 30 §:n 2 momentin 3 kohta, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 an-
35503:     netussa laissa ( 295/66), väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
35504: 
35505:                       30 §.                          koitetuista vanhuus- ja työkyvyttömyyseläk-
35506:                                                      keistä määrää, joka on kunkin eläkkeen osalta
35507:     Vuosituloksi ei lueta:                           sen perusteena olevasta palkasta 1/9 prosent-
35508:                                                      tia jokaiselta eläkettä määrättäessä huomioon
35509:    3) työntekijäin eläkelain, maatalousyrittäjien    otetulta kuukaudelta, ei kuitenkaan useammalta
35510: eläkelain ja yrittäjien eläkelain vähimmäisehto-     kuin 360 kuukaudelta;
35511: jen mukaista vanhuus- ja työkyvyttömyyselä-
35512: kettä, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
35513: tekijäin eläkelain nojalla myönnettyä vanhuus-
35514: ja työkyvyttömyyseläkettä sekä työntekijäin            Tätä lakia sovelletaan vuoden 1970 ajan.
35515: eläkelain 8 §:n 4 momentin 3-9 kohdassa tar-
35516: 
35517: 
35518: 
35519: 
35520:                                                Laki
35521:              eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
35522:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35523: 
35524:    Toukokuun 20 päivänä 1966                         lain ( 298/66) voimaantulosäännöksen 3 mo-
35525:    annetun valtion eläkelain voimaanpanolain         mentissa; sekä
35526: (281/66) 4 §:ssä;                                        työntekijäin eläkelain muuttamisesta annetun
35527:    kunnallisista terveyssisarista annetun lain       lain ( 299/66) voimaantulosäännöksen 3 mo-
35528: muuttamisesta annetun lain ( 288/66) voimaan-        mentissa tarkoitettu ilmoitus eläkeoikeuden säi-
35529: tulosäännöksen 2 momentissa;                         lyttämisestä voidaan, sen estämättä mitä kussa-
35530:                                                      kin edellä mainitussa lainkohdassa on säädetty,
35531:    kunnan kätilöistä annetun lain muuttamisesta      tehdä vielä vuoden 1971 aikana.
35532: annetun lain ( 289/66) voimaantulosäännöksen             Kunnallinen eläkelaitos voi sen estämättä,
35533: 2 momentissa;                                        mitä 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun kun-
35534:    maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppi-    nallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain
35535: laitoksista annetun lain muuttamisesta annetun        ( 202/64) 16 §: n 4 momentissa on säädetty,
35536: lain ( 292/66) voimaantulosäännöksen 1 mo-           erityisestä syystä hyväksyä saman pykälän
35537: mentissa;                                            1 momentissa tarkoitetun ilmoituksen peruu-
35538:    metsäoppilaitoksista annetun lain muuttami-       tuksen, jos asianomainen viranhaltija tai työn-
35539: sesta annetun lain ( 29 3/66) voimaantulosään-       tekijä sitä kirjallisesti pyytää eläkelaitokselta
35540: nöksen 1 momentissa;                                 ennen vuoden 1971 päättymistä.
35541:    annetun evankelis-luterilaisen kirkon eläke-
35542:                                        N:o 191                                                3
35543: 
35544:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-    eräissä tapauksissa 20 päivänä joulukuuta 1968
35545: kuuta 1970 ja sillä kumotaan eläkeoikeuden    annettu laki ( 700/68) .
35546: valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä
35547: 
35548: 
35549:     Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1969.
35550: 
35551: 
35552:                                  Tasavallan Presidentti
35553:                                  URHO KEKKONEN.
35554: 
35555: 
35556: 
35557: 
35558:                                                  Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso.
35559:                              1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 191.
35560: 
35561: 
35562: 
35563: 
35564:                                      S o s i a a 1 i v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 20 halli·
35565:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
35566:                                  muuttamisesta ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi·
35567:                                  tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
35568: 
35569:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 11          telmien mukaisen eläketurvan epätasaisuuden.
35570: päivältä marraskuuta 1969 lähettänyt sosiaali-      Tästä johtuen olisi valiokunnan mielestä muun
35571: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten        ohella tärkeätä, että eri eläkkeiden yhteensovi-
35572: edellä mainitun hallituksen esityksen n:o 191.      tussäännökset pyrittäisiin tekemään sellaisiksi,
35573: Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina     että ne osaltaan edistäisivät eläketurvan tasa-
35574: hallitusneuvos Olavi Alankoa sosiaali- ja ter-      puolisempaa jakautumista. Tähän suuntaan
35575: Vteysministeriöstä sekä osastopäällikkö Kaarlo      saattaisi valiokunnan käsityksen mukaan olla
35576: Saarta kansaneläkelaitoksesta valiokunta kun-       vaikutusta myös sillä, että yhteistoimintaa eri
35577: nioittaen esittää seuraavaa.                        eläkelakeja valmisteltaessa tehostettaisiin nykyi-
35578:    Vastauksessaan viime valtiopäivillä hallituk-    sestään.
35579: sen esitykseen n:o 109 (1968 vp.) laiksi kan-           Hallituksen esitys, joka sisältää väliaikais-
35580: saneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta anne-     järjestelyn pitentämisen vuodella, koskee varsi-
35581: tun lain voimassaolaajan pitJentämisestä ja laik-   naisesti julkisen hallinnon eläkejärjestelmien
35582: si eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituk-        suhdetta kansaneläkkeeseen, mutta siihen liit-
35583: sen tekemisestä eräissä tapauksissa eduskunta       tyy myös mm. kysymys eläke-, työ- ja muiden
35584: lausui edellyttävänsä, että eläkejärjestelmäko-     tulojen saattamisesta kansaneläkkeen tukiosan
35585: miteassa parhaillaan tapahtuva kansaneläketur-      saamiseen vaikuttavina tekijöinä oikeudenmu-
35586: vaa koskevien säännösten muuttamista koske-         kaisempaan suhteeseen keskenään, mikä asia
35587: van kysymyksen käsittely johtaa pikaisesti sitä     on edelleen tutkittavana komiteassa.
35588: koskevan hallituksen esityksen antamiseen               Asettuessaan kannattamaan hallituksen esi-
35589: eduskunnalle.                                       tykseen sisältyvien lakiehdotusten hyväksymistä
35590:    Hallituksen esityksen perusteluista ilmenee      valiokunta lausuu samalla edellyttävänsä, että
35591: kuitenkin, että mainittu kysymys on edelleen        edellä mainittu valmistelutyö suoritetaan kii-
35592: vireillä sanotussa komiteassa. Tämän vuoksi         reellisesti loppuun ja että hallitus antaa asiaa
35593: hallituksen esityksessä ehdotetaan, että laki       koskevan esityksen eduskunnalle viimeistään
35594: kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta        ensi vuoden valtiopäivillä.
35595: säädettäisiin olemaan voimassa vielä vuoden             Sen perusteella, mitä edellä on sanottu, va-
35596:  1970 ajan ja että eläkeoikeuden valintaa kos-      liokunta kunnioittaen ehdottaa,
35597: kevan ilmoituksen tekemistä varten säädetyt
35598: määräajat pitennettäisiin vuoden 1971 lop-                    että hallituksen esitykseen sisältyvät
35599: puun.                                                      lakiehdotukset hyväksyttäisiin muutta-
35600:    Valiokunta on hallituksen esitystä käsitelles-          mattomina.
35601: sään joutunut jälleen toteamaan eri eläkejärjes-
35602:       Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1969.
35603: 
35604: 
35605: 
35606: 
35607:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       (osittain), Männistö, Paananen, Perheentupa
35608: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-         (osittain), Pousi (osittain), Saimo, Sääski-
35609: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti, Aro,      lahti, Tenhiälä ja V. R. Virtanen sekä vara-
35610: Flinck, Haarla, Hostila, Lagerroos, Melin           jäsenet Granvik (osittain) ja Weckman.
35611: 
35612: 
35613: 
35614: 
35615: E 1048/69
35616:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 191.
35617: 
35618: 
35619: 
35620: 
35621:                                      Suuren v a 1i o kunnan mietintö n:o 166 halli-
35622:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
35623:                                  muuttamisesta ja laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi-
35624:                                  tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
35625: 
35626:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35627: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-             hallituksen esitykseen sisältyvät lakieh-
35628: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 20 tehtyä               dotukset muuttamattomina.
35629: ehdotusta ja ehdottaa siis !kunnioittaen,
35630:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1969.
35631: 
35632: 
35633: 
35634: 
35635: E 1136/69
35636:                                                                                                     j
35637:                                                                                                 j
35638:                                                                                             j
35639:                                                                                         j
35640:                                                                                     j
35641:                                                                                 j
35642:                                                                             j
35643:                                                                         j
35644:                                                                     j
35645:                                                                 j
35646:                                                             j
35647:                                                         j
35648:                                                     j
35649:                                                 j
35650:                                             j
35651:                                         j
35652:                                     j
35653:                                 j
35654:                             j
35655:                         j
35656:                     j
35657:                 j
35658:             j
35659:         j
35660:     j
35661: j
35662:                            1969 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys n:o 191.
35663: 
35664: 
35665: 
35666: 
35667:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
35668:                                  kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta ja laiksi eläkeoikeu-
35669:                                  den valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauk-
35670:                                  sissa.
35671: 
35672:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         vät lakiehdotukset Eduskunta lausuu edellyttä-
35673: tys n:o 191 laiksi kansaneläkelain väliaikai-       vänsä, että eläkejärjestelmäkomiteassa parhail-
35674: sesta muuttamisesta ja laiksi eläkeoikeuden         laan tapahtuva kansaneläketurvaa koskevien
35675: valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä           säännösten muuttamista koskeva valmistelu-
35676: eräissä tapauksissa, ja Sosiaalivaliokunta on       työ suoritetaan kiireellisesti loppuun ja että
35677: asiasta antanut mietintönsä n:o 20 sekä Suuri       Hallitus antaa asiaa koskevan esityksen Edus-
35678: valiokunta mietintönsä n:o 166.                     kunnalle viimeistään vuoden 1970 valtiopäivillä.
35679:    Hyväksyessään Hallituksen esitykseen sisälty-       Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
35680: 
35681: 
35682: 
35683:                                               Laki
35684:                            kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta.
35685:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
35686:  eläkelain 30 §:n 2 momentin 3 kohta, sellaisena kuin se on 20 päivänä toukokuuta 1966 an-
35687:  netussa laissa (295/66), väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
35688: 
35689:                      30 §.                          eläkelain 8 § :n 4 momentin 3-9 kohdassa tar-
35690:                                                     koitetuista vanhuus- ja työkyvyttömyyseläk-
35691:   Vuosituloksi ei lueta:                            keistä määrää, joka on kunkin eläkkeen osalta
35692:                                                     sen perusteena olevasta palkasta 1/9 prosent-
35693:                                                     tia jokaiselta eläkettä määrättäessä huomioon
35694:    3) työntekijäin eläkelain, maatalousyrittäjien   otetulta kuukaudelta, ei kuitenkaan useammalta
35695: eläkelain ja yrittäjien eläkelain vähimmäisehto-    kuin 360 kuukaudelta;
35696: jen mukaista vanhuus- ja työkyvyttömyyselä-
35697: kettä, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
35698: tekijäin eläkelain nojalla myönnettyä vanhuus-
35699: ja työkyvyttömyyseläkettä sekä työntekijäin           Tätä lakia sovelletaan vuoden 1970 ajan.
35700: 
35701: 
35702: 
35703: 
35704:                                               Laki
35705:             eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
35706:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35707: 
35708:   Toukokuun 20 päivänä 1966                            kunnallisista terveyssisarista annetun lain
35709:   annetun valtion eläkelain voimaanpanolain         muuttamisesta annetun lain ( 288/66) voimaan-
35710: (281/66) 4 §:ssä;                                   tulosäännöksen 2 momentissa;
35711: E 1171/69
35712: 2                         1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 191.
35713: 
35714:    kunnan kätilöistä annetun lain muuttamisesta     kin edellä mainitussa lainkohdassa on säädetty,
35715: annetun lain ( 289/66) voimaantulosäännöksen        tehdä vielä vuoden 1971 aikana.
35716: 2 momentissa;                                          Kunnallinen eläkelaitos voi sen estämättä,
35717:    maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppi-   mitä 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun kun-
35718: laitoksista annetun lain muuttamisesta annetun      nallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain
35719: lain ( 292/66) voimaantulosäännöksen 1 mo-          (202/64) 16 §:n 4 momentissa on säädetty,
35720: mentissa;                                           erityisestä syystä hyväksyä saman pykälän
35721:    metsäoppilaitoksista annetun lain muuttami-      1 momentissa tarkoitetun ilmoituksen peruu-
35722: sesta annetun lain ( 29 3/66) voimaantulosään-      tuksen, jos asianomainen viranhaltija tai työn-
35723: nöksen 1 momentissa;                                tekijä sitä kirjallisesti pyytää eläkelaitokselta
35724:    annetun evankelis-luterilaisen kirkon eläke-     ennen vuoden 1971 päättymistä.
35725: lain ( 298/66) voimaantulosäännöksen 3 mo-
35726: mentissa; sekä                                         Tämä laki tulee ·voimaan 1 päivänä tammi-
35727:    työntekijäin eläkelain muuttamisesta annetun     kuuta 1970 ja sillä kumotaan eläkeoikeuden
35728: lain ( 299/66) voimaantulosäännöksen 3 mo-          valintaa koskevan ilmoituksen tekemisestä
35729: mentissa tarkoitettu ilmoitus eläkeoikeuden säi-    eräissä tapauksissa 20 päivänä joulukuuta 1968
35730: lyttämisestä voidaan, sen estämättä mitä kussa-     annettu laki ( 700/68).
35731: 
35732: 
35733:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1969.
35734:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 192.
35735: 
35736: 
35737: 
35738: 
35739:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lykkäyksen myöntä-
35740:                                   misestä maatilatalouden harjoittajille vuodelta 1968 toimitetun
35741:                                   verotuksen veronkannossa.
35742: 
35743:    Maatilatalouden tuloverolakia sovellettiin en-   sella, joka on saanut vuoden 1968 veronalaiset
35744: simmäisen kerran vuodelta 1968 toimitetta-          tulonsa pääasiallisesti maatilataloudesta, oikeus
35745: vassa, tämän kuun alussa päättyneessä verotuk-      saada vuodelta 1968 maksuunpannun valtion-,
35746: sessa. Verojen ennakot, jotka asetettiin maa-       kunnallis- ja kirkollisveron sekä kansaneläke-
35747: tilatalouden harjoittajien suoritettavaksi vuonna   ja sairausvakuutusmaksun suorittamisessa yh-
35748: 1968, perustuivat verovelvolliselle jo vuodelta     den kuukauden lykkäys kullekin veronkannossa
35749: 1966 aikaisemman verotusjärjestelmän mukaan         maksettavalle kantoerälle. Lykkäyksen myön-
35750: toimitetussa verotuksessa vahvistettuun tuloon      täisi sen veropiirin verojohtaja, jossa veron
35751: ja omaisuuteen. Nyttemmin on ilmennyt, että         maksuunpano on toimitettu. Lykkäystä olisi
35752: nämä ennakkoverot eivät usein ole olleet riit-      pyydettävä ennen veroerän varsinaisen kanto-
35753: täviä, minkä vuoksi monet maatilatalouden           ajan päättymistä. Lykkäysajalta ei olisi suori-
35754: harjoittajat joutuvat suorittamaan varsinaisessa    tettava korkoa ja lykkäys annettaisiin vaati-
35755: veronkannossa veroa lisää. Kun verojärjestel-       matta vakuutta. Asian laadun huomioon ot-
35756: mien muutokseen liittyviä siirtymäajan maksu-       taen ei verojohtajan asiassa antamaan päätök-
35757: vaikeuksia on pyrittävä helpottamaan, hallitus      seen saisi lakiehdotuksen mukaan hakea muu-
35758: ehdottaa säädettäväksi erityisen lain lykkäyksen    tosta.
35759: myöntämisestä maatilatalouden harjoittajille           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
35760: vuodelta 1968 toimitetun verotuksen veron-          annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
35761: kannossa.                                           raava lakiehdotus:
35762:     Lakiehdotuksen mukaan olisi verovelvolli-
35763: 
35764: 
35765:                                               Laki
35766:            lykkäyksen myöntämisestä maatilatalouden harjoittajille vuodelta 1968 toimitetun
35767:                                     verotuksen veronkannossa.
35768:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35769: 
35770:                        1 §.                         taja, jossa veron maksuunpano on toimitettu.
35771:    Verovelvollisella, joka on saanut vuoden         Lykkäystä on pyydettävä ennen veroerän var-
35772: 1968 veronalaiset tulonsa pääasiallisesti maa-      sinaisen kantoajan päättymistä.
35773: tilataloudesta, on oikeus pyynnöstä saada vuo-
35774: delta 1968 maksuunpannun valtion-, kunnallis-                               3 §.
35775: ia kirkollisveron sekä kansaneläke- ja sairaus-        Verolle, jonka suorittamisesta on myönnetty
35776: vakuutusmaksun suorittamisessa kuukauden            tässä laissa tarkoitettu lykkäys, ei peritä tämän
35777: lykkäys kullekin veronkannessa maksettavalle        lain mukaiselta lykkäysajalta korkoa eikä veran
35778: kantoerälle.                                        suorittamisesta vaadita vakuutta.
35779:                       2 §.                             Tämän lain perusteella myönnetty lykkäys
35780:    Lykkäyksen myöntää sen veropiirin verojoh-       ei koske metsänhoitomaksua.
35781: 16411/69
35782: 2                                          N:o 192
35783: 
35784:                      4 §.                                             5 §.
35785:   Tässä laissa tarkoitettuun verojohtajan pää-     Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
35786: tökseen ei saa hakea muutosta.                   töönpanemisesta ja soveltamisesta antaa valtio-
35787:                                                  varainministeriö.
35788: 
35789: 
35790:      Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1969.
35791: 
35792: 
35793:                                     Tasavallan Presidentti
35794:                                     URHO KEKKONEN.
35795: 
35796: 
35797: 
35798: 
35799:                                                              Valtiovarainministeri Eino Raunio.
35800:                               1969 Vp.- V. M. -Esitys n:o 192.
35801: 
35802: 
35803: 
35804: 
35805:                                       V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 68
35806:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi lykkäyksen myöntämisestä
35807:                                   maatilatalouden harjoittajille vuodelta 1968 toimitetun verotuk-
35808:                                   sen veronkannossa.
35809: 
35810:     Eduskunta on 11 pa1vana kuluvaa marra,s-            Ed. Vilmin ym. lakia,loitteeseen n:o 161
35811: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-        sisältyvä lakiehdotus on muuten samansisäl-
35812: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 192          töinen kuin hallituksen esitykseen sisältyvä,
35813: laiksi lykkäyksen myöntämisestä maatilatalou-        paitsi että lykkäystä myönnettäisiin kullekin
35814: den ha,rjoittajille vuodelta 1968 toimitetun ve-     kantoerälle kolme kuukautta.
35815: rotuksen veronkannossa. Tämän asian yhtey-              Tarkastettuaan hallituksen esityksen valio-
35816: dessä valiokunta on käsitellyt ed. Pulkkisen         kunta on todennut esitykseen sisältyvän laki-
35817: ym. lakialoitteen n:o 159, ed. Pesolan ym.           ehdotuksen maatilatalouden verojärjestelmän
35818: lakialoitteen n:o 160 ja ed. Vilmin ym. laki-        muutokseen liittyvät siirtymäajan maksuvaikeu-
35819: aloitteen n:o 161, jotka kaikki sisältävät ehdo-     det huomioon ottaen tarpeelliseksi ja sisällöl-
35820: tuksen laiksi lykkäyksen myöntämisestä maa-          tään asianmukaiseksi, minkä vuoksi valiokun-
35821: tila,talouden harjoittajille vuodelta 1968 toimi-    ta, hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen,
35822: tetun verotuksen veronkannossa. Lakialoitteet        on katsonut voivansa asettua puolta,maan laki-
35823: eduskunta on lähettänyt valiokuntaan kuluvan         ehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin eräin muu-
35824: marraskuun 18 päivänä.                               taksin.
35825:     Hallituksen esityksessä todetaan niiden ve-         Lakiehdotuksen 1 §:n mukaan lykkäystä
35826: rojen ennakoiden, jotka asetettiin maatila,talou-    myönnettäisiin kullekin veronkannassa mak-
35827: den harjoittajien suoritettaviksi vuonna 1968,       settavalle kantoerälle yksi kuukausi. Yhden
35828:  jääneen riittämättömiksi vuodelta 1968 toimi-       kuukauden lykkäys on valiokunnan mielestä
35829:  tetussa verotuksessa maksuunpantuihin lopulli-      kuitenkin liioo lyhyt ja vaikutukseltaan siten
35830: siin veroihin nähden, minkä vuoksi monet maa-        tarkoitustaan vastaamaton, minkä vuoksi valio-
35831:  tilatalouden harjoitta,jat joutuvat suorittamaan    kunta ehdottaa, että lykkäystä myönnettäisiin
35832: varsinaisessa veronkannassa lisää veroa. Kun         kullekin kantoerälle kaksi kuukautta.
35833: verojärjestelmien muutokseen liittyviä siirtymä-
35834:                                                         Lakiehdotuksen 2 §:n mukaan lykkäystä olisi
35835:  ajan maksuvaikeuksia on pyrittävä helpotta-
35836: maan, hallitus ehdottaa, säädettäväksi erityisen     pyydettävä ennen kantoerän varsinaisen kanto-
35837: lain lykkäyksen myöntämisestä maatilatalouden        ajan päättymistä. Kun lakiehdotuksessa tarkoi-
35838:  harjoittajille vuodelta 1968 toimitetun vero-       tetun ensimmäisen kantoerän kantoaika päät-
35839:                                                      tyy jo kuluvan vuoden joulukuun 10 päivänä,
35840:  tuksen veronkannossa. Maatilataloudesta pää-
35841:  a,siallisen veronalaisen tulonsa saavilla vero-     on tästä seurauksena, että lykkäystä tämän
35842:  velvollisilla olisi oikeus hakemuksesta saada       kantoerän osalta tuskin voidaan pyytää ehdo-
35843:  kunkin vuodelta 1968 maksuunpannun vero-            tetussa a,jassa. Tämän vuoksi valiokunta ehdot-
35844:  erän suorittamisessa kuukauden lykkäys. Lyk-        taa säännöstä muutettavaksi siten, että lyk-
35845:                                                      käystä voitaisiin pyytää ensimmäisen kantoerän
35846:  käyksen myöntäisi sen veropiirin verojohtaja,
35847:                                                      osalta viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1969.
35848:  jossa veron maksuunpano on toimitettu.
35849:     Ed. Pulkkisen ym. lakialoitteeseen n:o 159          Aloitteisiin nähden valiokunta on asettunut
35850:  sisältyvä lakiehdotus on muuten samansisältöi-      kielteiselle kannalle.
35851:  nen kuin hallituksen esitykseen sisältyvä, paitsi      Edellä olevan perusteella valiokunta, kun-
35852:  että lykkäystä myönnettäisiin kullekin kanto-       nioittaen ehdottaa,
35853:  erälle kuusi kuukautta.
35854:     Ed. Pesolan ym. lakialoitteeseen n:o 160                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35855:  sisältyvän lakiehdotuksen mukaan lykkäys                   hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
35856:  myönnettäisiin hakemuksetta.                               ehdotuksen näin kuuluvana:
35857: E 1131
35858: 2                             1969 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 192.
35859: 
35860: 
35861: 
35862:                                               Laki
35863:     lykkäyksen myöntämisestä maatilatalouden har joittajille vuodelta 1968 toimitetun verotuksen
35864:                                          veronkannossa.
35865:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35866:                        1 §.                                                2 §.
35867:    Verovelvollisella, joka. on saanut vuoden             Lykkäyksen myöntää sen veropnrm vero-
35868: 1968 veronalaiset tulonsa pääasiallisesti maa-        johtaja, jossa veron maksuunpano on toimi-
35869: tilataloudesta, on oikeus pyynnöstä saada vuo-        tettu. Lykkäystä on pyydettävä ensimmäisen
35870: delta 1968 maksuunpannun valtion-, kunnallis-         kantoerän osalta viimeistään 31 päivänä joulu-
35871: ia kirkollisveron sekä kansaneläke- ja sairaus-       kuuta 1969 ja muiden kantoerien osalta ennen
35872: vakuutusmaksun suorittamisessa kahden kuu-            kantoerän varsinaisen kantoajan päättymistä.
35873: kauden lykkäys kullekin veronkannassa mak-
35874: settavalle kantoerälle.                                                 3-5 §.
35875:                                                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
35876: 
35877: 
35878: 
35879:    Valiokunta, jonka käsittelyn pohjana on                   ed. Pesolan ym. lakialoitteeseen n:o
35880: ollut hallituksen esitys, edelleen ehdottaa,                 160 ja ed. Vilmin ym. lakialoittee-
35881:                                                              seen n:o 161 sisältyvät lakiehdotukset.
35882:             että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
35883:           Pulkkisen ym. lakialoitteeseen n:o 159,
35884:         Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1969.
35885: 
35886: 
35887: 
35888: 
35889:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen·       Manninen, Nordström, Pekkarinen, Pesola, Ros-
35890: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila., jäse-     nell, Sandelin, Siltanen ja Voutilainen sekä
35891: net Antila, Haapanen, Heinonen, Hietala, Ho-          varajäsenet Honkanen, Huurtamo ja Laiho.
35892: lopainen, 0. Laine, 1. Linna, Lähteenmäki,
35893:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 192.
35894: 
35895: 
35896: 
35897: 
35898:                                       S u u r en v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 179 halli-
35899:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi lykkäyksen myöntämisestä maa-
35900:                                  tilatalouden harjoittajille vuodelta 1968 toimitetun verotuksen
35901:                                  veronkannossa.
35902: 
35903:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
35904: nitun 'asian ja sen yhteydessä seuraavat laki-            ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
35905: aloitteet: ed. Pulkkisen ym. n:o 159, ed. Pe-             dotuksen mukaisena.
35906: solan ym. n:o 160 ja ,ed. Vilmin ym. n:o 161,
35907: päättänyt yhtyä kannattamaan valtiovarainvalio-
35908: lrunnoo mietinnössä n:o 68 tehtyjä ehdotuksia        Samalla suuri validkunta:k.in puolestaan eh-
35909: ja ehdottaa siis kunnioittaen,                     dottaa,
35910:                                                               että lakialoitteisiin n:ot 159-161
35911:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä              sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
35912:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1969.
35913: 
35914: 
35915: 
35916: 
35917: E 1175/69
35918:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 192.
35919: 
35920: 
35921: 
35922: 
35923:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
35924:                                 lykkäyksen myöntämisestä maatilatalouden harjoittajille vuodelta
35925:                                  1968 toimitetun verotuksen veronkannossa.
35926: 
35927:    Eduskunnalle on annC'ttu Hallituksen esitys         Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,
35928: n:o 192 laiksi lykkäyksen myöntämisestä maa-       että Hallitus seuraa valppaasti niitä maksuvai-
35929: tilatalouden harjoittajille vuodelta 1968 toimi-   keuksia, joita maatalouden uuteen verojärjestel-
35930: tetun verotuksen veronkannossa, ja Valtiova-       mään siirtymäkausi on vähävaraisille pienvilje-
35931: rainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä      lijöille aiheuttanut, ja tarvittaessa ryhtyy pi-
35932: n:o 68 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o       kaisiin toimenpiteisiin nyt myönnetyn maksu-
35933: 179.                                               lykkäysajan jatkamiseksi pienviljelijätalouksille.
35934:                                                       Eduskunta on hyväksynyt seur~avan lain:
35935: 
35936: 
35937: 
35938:                                              Laki
35939:         lykkäyksen myöntämisestä maatilatalouden harjoittajille vuodelta 1968 toimitetun
35940:                                  verotuksen veronkannossa.
35941:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35942:                         1 §.                                              3 §.
35943:    Verovelvollisella, joka on saanut vuoden           Verolle, jonka suorittamisesta on myönnetty
35944: 1968 veronalaiset tulonsa pääasiallisesti maa-     tässä laissa tarkoitettu lykkäys, ei peritä tämän
35945: tilataloudesta, on oikeus pyynnöstä saada vuo-     lain mukaiselta lykkäysajalta korkoa eikä veron
35946: delta 1968 maksuunpannun valtion-, kunnallis-      suorittamisesta vaadita vakuutta.
35947: ia kirkollisveron sekä kansaneläke- ja sairaus-       Tämän lain perusteella myönnetty lykkäys
35948: vakuutusmaksun suorittamisesta kahden kuu-         ei koske metsänhoitomaksua.
35949: kauden lykkäys kullekin veronkannassa mak-
35950: settavalle kantoerälle.
35951:                                                                         4 §.
35952:                      2 §.                            Tässä laissa tarkoitettuun verojohtajan pää-
35953:    Lykkäyksen myöntää sen veropurm vero-           tökseen ei saa hakea muutosta.
35954: johtaja, jossa veron maksuunpane on toimi-
35955: tettu. Lykkäystä on pyydettävä ensimmäisen                              5 §.
35956: kantoerän osalta viimeistään 31 päivänä joulu-       Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
35957: kuuta 1969 ja muiden kantoerien osalta ennen       töönpanemisesta ja soveltamisesta antaa valtio-
35958: kantoerän varsinaisen kantoajan päättymistä.       varainministeriö.
35959: 
35960:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
35961: 
35962: 
35963: 
35964: 
35965: E 1259/69
35966:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 193.
35967: 
35968: 
35969: 
35970: 
35971:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi kunnallishallituksesta
35972:                                  kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen
35973:                                  asetusten muuttamisesta.
35974: 
35975:    Kunnallishallituksesta kaupungissa annetun       hallitus katsoo, että nuta on jossain maarm
35976: asetuksen 55 §: n 4 kohdan mukaan on vero-          korotettava siitäkin huolimatta, että tämä mer-
35977: velvollisen henkilön tulosta, jos se ei ole siitä   kitsee osaltaan lisääntyvää painetta kunnallis-
35978: tehtyjen vähennysten jälkeen 1 200 markkaa           ten veroäyrien hintoihin. Tästä syystä hallitus
35979: suurempi, vähennettävä sen mukaan kuin kau-         ehdottaa ikunnailishallituksesta kaupungissa an-
35980: punginvaltuusto kutakin vuotta varten päät-         netun asetuksen 55 §:n 4 kohtaa ja maalais-
35981: tää, vähintään 700 mal'kan ja enintään 1 200        kuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen
35982: markan suuruinen perusvähennys tai jos tulo         82 §:n 10 kohtaa niin muutettaviksi, että kun-
35983: on 1 200 markkaa suurempi, mainittu vähen-          nallisverotuksessa myönnettävän täyden perus-
35984: nysmäärä vähennettynä yhdellä prosentilla jo-       vähennyksen määrä olisi, seri mukaan kuin
35985: kaisesta täydestä 10 markan määrästä, jolla         kunnallisvaltuusto päättää, kaupungeissa ja
35986: tulo ylittää 1 200 mavkkaa. Maalaiskuntain          kauppalaissa vähintään 1 000 ja enintään
35987: kunnallishallinnosta annetun asetuksen 82 §: n       1 600 markkaa sekä maalaiskunnissa vähintään
35988: 10 kohdan mukaan on perusvähennyksen                800 ja enintään 1 200 mar,kkaa. Mainitut pe-
35989: määrä, jos verovelvollisen tulo ei ole 800          rusvähennykset myönnettäisiin täysimääräisinä
35990: ma11kkaa suurempi, ;vähintään 500 markkaa           kaupungeissa ja kauppaloissa enintään 1 600
35991: ja enintään 800 matkkaa, tai jos tulo on 800        markan sekä maalaiskunnissa enintään 1 200
35992: markkaa suurempi, mainittu vähennysmäärä            mal'kan tuloista. Näiden määrien ylittävien tu-
35993: vähennettynä yhdellä prosentilla jokaisesta täy-    lojen osalta perusvähennys vähenisi yhdellä
35994: destä 10 markan määrästä, jolla tulo ylittää        prosentilla jokaisesta täydestä 10 matkan mää-
35995: 800 markkaa.                                        rästä. Säännöksiä näin muutettuina olisi sovel-
35996:    Perusvähennyksen edellä mainitut enimmäis-       lettava ensimmäisen kerran vuodelta 1970 toi-
35997: ja väh1mmäismäärät ovat vuodesta 1960 läh-          mitettavassa kunnallisverotuksessa.
35998: tien olleet samat, sillä viimeksi niitä korotet-       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
35999: tiin 30 päivänä joulukuuta 1960 annetuilla          netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraavat
36000: laeilla ( 5 21 ja 522/60 ) . Kun perusvähennys-     lakiehdotukset:
36001: ten nykyisiä määriä on pidettävä liian pieninä,
36002: 
36003: 
36004:                                               Laki
36005:            kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
36006:    Eduskur1nan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 patvana
36007:  joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §:n 4 kohta, sellaisena ikuin se on 30 päivänä joulu-
36008:  kuuta 1960 annetussa laissa (521/60), näin kuuluvaksi:
36009: 
36010:                      55 §.                             4) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä
36011:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on, jollei    mainittujen vähennysten jälkeen ei ole 1 600
36012: elinkeinotoiminnan tuloksen ja maatilatalouden      markan määrää suurempi, vähennettäköön siitä
36013: tulon vahvistamisesta muuta erikseen säädetä,       vielä sen mukaan kuin kaupunginvaltuusto
36014: noudatettava seuraavia säännöksiä:                  kutakin vuotta varten päättää, vähintään 1 000
36015:                                                     markan ja enintään 1 600 markan suuruinen
36016: 16410/69
36017: 2                                            N:o 193
36018: 
36019: perusvähennys, ta1 JOS tulo on 1 600 markkaa          Tätä lakia sovelletaan ensimmatsen kerran
36020: suurempi, mainittu vähennysmäärä vähennet-          vuoden 1970 tulojen perusteella toimitetta-
36021: tynä yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä 10     vassa kunnallisverotuksessa.
36022: markan määrästä, jolla tulo ylittää 1 600 mar-
36023: kan määrän.
36024: 
36025: 
36026: 
36027: 
36028:                                                Laki
36029:                maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
36030:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15 päi-
36031:     vänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §:n 10 kohta, sellaisena kuin se on 30 päi-
36032:     vänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (522/60), näin kuuluvaksi:
36033: 
36034:                       82 §.                         kan ja enintään 1 200 markan suuruinen pe-
36035:    Tuloa taksoitettaessa on, jollei elinkeinotoi-   rusvähennys, tai jos tulo on 1 200 markkaa
36036: minnan tuloksen vahvistamisesta muuta erik-         suurempi, mainittu vähennysmäärä vähennet-
36037: seen säädetä, noudatettava seuraavia säännök-       tynä yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä
36038: siä:                                                10 markan määrästä, jolla tulo ylittää 1 200
36039:                                                     markan määrän.
36040:    10) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä
36041: mainittujen vähennysten jälkeen ei ole 1 200
36042: markan maaraa suurempi, vähennettäköön                Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
36043: vielä, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto kuta-        vuoden 1970 tulojen perusteella toimitetta-
36044: kin vuotta varten päättää, vähintään 800 mar-       vassa kunnallisverotuksessa.
36045: 
36046: 
36047:        Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1969.
36048: 
36049: 
36050:                                        Tasavallan Presidentti
36051:                                        URHO KEKKONEN.
36052: 
36053: 
36054: 
36055: 
36056:                                                             Valtiovarainministeri Eino Raunio.
36057:                               1969 Vp. -V. M. -         Esitys n:o 193.
36058: 
36059: 
36060: 
36061: 
36062:                                       Laki· ja ta 1 o usva Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 46
36063:                                   hallituksen esityksen johdosta laeiksi kunnallishallituksesta kau-
36064:                                   pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinosta annettujen ase-
36065:                                   tusten muuttamisesta.
36066: 
36067:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 11          kunnissa vähintään 1 000 ja enintään 2 000
36068: päivänä marraskuuta 1969 lähettänyt laki- ja         markkaa, aloitteen n:o 163 mukaan kaupun-
36069: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     geissa ja kauppalaissa saman suuruinen ku1n
36070: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 193.       hallituksen esityksessä sekä maalaiskunnissa
36071: Asian yhteydessä valiokunta on käsitellyt ed.        vähintään 600 ja enintään 1 600 markkaa,
36072: Pesolan ym. lakialoitteen n:o 162, joka on           aloitteen n:o 138 (1966 vp.) mukaan kaupun-
36073: lähetetty valiokunnalle 18 päivänä marraskuuta       geissa ja kauppaJoissa vähintään 1 200 ja enin-
36074: 1969, ed. H. Linnan ym. lakialoitteen n:o 163,       tään 1 600 markkaa sekä maalaiskunnissa vähin-
36075: joka on lähetetty valiokunnalle 21 päivänä           tään 800 ja enintään 1 200 mar<kkaa, aloitteen
36076: marraskuuta 1969, jotka molemmat lii·ttyvät          n:o 78 (1968 vp.) mukaan kaupungeissa ja
36077: hallituksen esitykseen, sekä ed. Lukkarisen          kauppalaissa vähintään 1 400 ja enintään 2 000
36078: ym. lakialoitteen n:o 138 (1966 vp.), joka           ma11kkaa sekä maahi:s•kunnissa vähintään 1 000
36079: on 1ähetetty valiokunnalle 27 päivänä touko-         ja enintään 1 600 markkaa sekä aloitteen n:o 52
36080: kuuta 1966, ed. Halmeen ym. lakialoitteen            mukaan kaupungeissa ja kauppalaissa vähin-
36081: n:o 78 (1968 vp.), joka on lähetetty valio-          tään 1 200 ja enintään 1 700 markkaa sekä
36082: kunnalle 5 päivänä maaliskuuta 1968 ja ed.           maalaiskunnissa vähintään 900 ja enintään
36083: Bernerin ym. lakialoitoteen n:o 52, joka on          1 300 markkaa.
36084: lähetetty valiokunnalle 28 päivänä helmikuuta           Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
36085: 1969. Kuultuaan asiantuntijoina hallitussihteeri     tuista syistä valiokunta puoltaa hallituksen esi-
36086: Matti Kätmeniemeä valtiovarainministeriöstä,         tykseen sisältyvän ensimmäisen lakiehdotuksen
36087: osastopäälliköitä Eero Koivukoskea Suomen            hyväksymistä muuttamattomana ja ehdottaa,
36088: Kunnallisliitosta ja Eino Östermania Suomen          että puheena oleviin lakialoitteisiin sisältyvät
36089: Kaupunkiliitosta sekä johtaja Jacob Södermania       lakiehdotukset tältä osalta hylättäisiin.
36090: Finlands svenska landskommuners förbundista             Hallituksen esitykseen sisältyvän toisen laki-
36091: valiokunta esittää seuraavaa.                        ehdotuksen osalta valiokunta puoltaa perus-
36092:     Hallitus ehdottaa kunnallishallituksesta kau-    vähenny'ksen vähimmäismäärän hyväksymistä
36093: pungissa annetun asetuksen 55 §:n 4 kohtaa           hallituksen esityksen mukaisena, mutta koska
36094: ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun       ainakin eräiden maa:laiskuntien osalta olisi valio-
36095: asetuksen 82 §:n 10 kohtaa niin muutetta-            kunnan tnielestä pyrittävä samoihin määriin
36096: viksi, että kunnallisverotuksessa myönnettävän       kuin kaupungeissa ja kauppaloissa, valiokunta
36097: täyden perusvähennyksen määrä olisi, sen mu-         puheena olevien lakialoitteiden n:o 78 ( 1968
36098: kaan kuin kunnallisvaltuusto päättää, kaupun-        vp.), n:o 52, 162 ja 163 pohjalta ehdottaa
36099: geissa ja kauppalaissa vähintään 1 000 ja enin-      enimmäismäärän korottamista 1 300 markaksi.
36100: tään 1 600 markkaa sekä maalaiskunnissa vä-             Vaikka perusvähennyksen määriä hallituksen
36101: hintään 800 ja enintään 1 200 markkaa. Mai-          esityksen ja valiokunnan ehdotuksen mukaan
36102: nitut perusvähennykset myönnettäisiin täysi-         korotettuinakin on edelleen pidet!Jävä liian pie-
36103: määräisinä kaupungeissa ja kauppaloissa enin-        ninä, valiokunta ei .tässä vaiheessa katso olevan
36104: tään 1 600 markan sekä maalaiskunnissa enin-         mahdollisuutta aloitteissa tarkoitettuihin suu-
36105:  tään 1 200 markan tuloista.                         rempiin korotuksiin, koska vähäinenkin koro-
36106:     Lakialaitteissa ehdotetaan, että täyden perus-   tus eräissä kunnissa merkitsee osaltaan, kuten
36107:  vähennyksen määrä olisi, aloitteen n:o 162          hallituksen esityksen perusteluissa on todettu,
36108: mukaan kaupungeissa ja kauppalaissa vähintään        lisääntyvää painetta kunnallisen veroäyrin hin-
36109:  1 200 ja enintään 2 000 markkaa sekä maalais-       taan. Valiokunta edellyttää kuitenkin, että hal-
36110: E 1236/69
36111: 2                            1969 Vp. -V. M. -        Esitys n:o 193.
36112: 
36113: litus ensi tilassa suorituttaa tutkimuksen perus-     Samalla valiokunta ehdottaa,
36114: vähennysten määrien korottamiseksi vähim-
36115: mäistoimeentulotasoa vastaaviksi ja myös siten,               että lakialoitteisiin n:o 138 (1966
36116: että ero eri kuntamuodoissa tältä osalta pois-             vp.), 78 (1968 vp.), 52, 162 ja 163
36117: tetaan tai sitä ainakin vähennetään, ja antaa              sisältyvät ehdotukset laiksi kunnallis-
36118: sitä koSJkevat esitykset eduskunnalle vastaisuu-           hallituksesta kaupungissa annetun ase-
36119: dessa siten, että ne ehditään käsitellä ennen              tuksen muuttamisesta hylättäisiin.
36120: kuin enn*koveroäyden hintoja kunnissa ehdo-            Eddlä esitetyn perusteella valiokunta halli-
36121:  tetaan.                                            tuiksen esityksen ja lakiaioitteiden n:o 78
36122:     Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,       (1968 vp.), 52, 162 ja 163 pohjalta ehdottaa,
36123: valiokunta ehdottaa kunnioittavasti,
36124:                                                               että hallituksen esitykseen sisältyvä
36125:            että Eduskunta hyväksyisi hallituksen           toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin näin
36126:         esitykseen sisältyvän ensimmäisen laki-            kuuluvana:
36127:         ehdotuksen muuttamattomana.
36128: 
36129: 
36130: 
36131:                                               Laki
36132:               maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
36133:                  Johtolause.                        kin vuotta varten päättää, vähintään 800 mar-
36134:         (Kuten hallituksen esityksessä.)            kan ja enintään 1 300 markan suuruinen perus-
36135:                                                     vähennys, tai jos tulo on 1 300 markkaa suu-
36136:                      82 §.                          rempi, mainittu vähennysmäärä vähennettynä
36137:    Tuloa taksoitettaessa on, jollei elinkeino-      yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä 10 mar-
36138: toiminnan tuloksen vahvistamisesta muuta erik-      kan määrästä, jolla -tulo ylittää 1 300 markan
36139: seen säädetä, noudatettava seuraavia säännök-       määrän.
36140: siä:
36141: 
36142:    10) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä
36143: mainittujen vähennysten jälkeen ei ole 1 300          Tätä lakia sovelletaan ensimmatsen kerran
36144: markan maaraa suurempi, vähennettäköön              vuoden 1970 tulojen perusteella toimitetta-
36145: vielä, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto kuta-        vassa kunnallisverotuksessa.
36146: 
36147: 
36148:     Vielä valiokunta ehdottaa,
36149:                                                            kuntain kunnallishallinnosta annetun
36150:           että lakialoitteeseen n:o 138 ( 1966             asetuksen muuttamisesta hylättäisiin.
36151:         vp.) sisältyvä ehdotus laiksi maalais-
36152:       Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
36153: 
36154: 
36155: 
36156: 
36157:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Kangas, Kull, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Niemi-
36158: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-         nen, Rytkönen, E. Räsänen, Saarto ja Salo-
36159: johtaja Aalto, jäsenet Asunta, Breilin, Friman,     ranta sekä varajäsenet Lillqvist ja Roden.
36160:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 193.
36161: 
36162: 
36163: 
36164: 
36165:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 209 halli-
36166:                                 tuksen esityksen johdosta laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-
36167:                                 gissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten
36168:                                 muuttamisesta.
36169: 
36170:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-         tuksen esityksen ja lakialoitteiden n:ot
36171: nitun asian ja sen yhteydessä seuraavat laki-            78 (1968 vp.), 52, 162 ja 163 poh-
36172: aloitteet: ed. Lukkarisen ym. n:o 138 ( 1966             jalta laki- ja talousvaliokunnan ehdo-
36173: vp.), ed. Halmeen ym. n:o 78 (1968 vp.),                 tuksen mukaisena.
36174: ed. Bernerin ym. n:o 52, ed. Pesolan ym.
36175: n:o 162 ja ed. H. Linnan ym. n:o 163, päät-          Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh·
36176: tänyt yhtyä kannattamaan laki- ja talousvalio-     dottaa,
36177: kunnan mietinnössä n:o 46 tehtyjä ehdotuksia
36178: ja ehdottaa siis kunnioittaen,                              että la.kialoitteeseen n:o 138 (1966
36179:                                                          vp.) sisältyvät molemmat lakiehdotuk-
36180:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä              set hylättäisiin ja lakialoitteisiin n:ot
36181:        hallituksen esitykseen sisältyvän en-             78 (1968 vp.), 52, 162 ja 163 sisälty-
36182:        simmäisen lakiehdotuksen muuttamat-               vät ehdotukset laiksi kunnallishallituk-
36183:        toman.a, sekä                                     sesta kaupungissa annetun asetuksen
36184:           että hallituksen esitykseen sisältyvä          muuttamisesta hylättäisiin.
36185:        toinen lakiehdotus hyväksyttäisiin halli-
36186:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
36187: 
36188: 
36189: 
36190: 
36191: E 1264/69
36192:                            1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 193.
36193: 
36194: 
36195: 
36196: 
36197:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Iaeiksi
36198:                                   kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallis-
36199:                                   hallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
36200: 
36201:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        että Hallitus ensi tilassa suorituttaa tutkimuk-
36202: n:o 193 laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-       sen perusvähennysten määrien korottamiseksi
36203: gissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-     vähimmäistoimeentulotasoa vastaaviksi ja myös
36204: nettujen asetusten muuttamisesta, minkä lisäksi      siten, että ero eri kuntamuodoissa tältä osalta
36205: vuoden 1968 valtiopäivillä ja nyt koolla ole-        poistetaan tai sitä ainakin vähennetään, ja an-
36206: vassa Eduskunnassa on tehty lakialoitteita laeiksi   taa sitä koskevat esitykset Eduskunnalle vas-
36207: kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-       taisuudessa siten, että ne ehditään käsitellä
36208: kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetus-      ennen kuin ennakkoveroäyrien hintoja kunnissa
36209: ten muuttamista, ja Laki- ja talousvaliokunta        ehdotetaan.
36210: on asiasta antanut mietintönsä n:o 46 sekä              Eduskunta on Hallituksen esityksen ja laki-
36211: Suuri valiokunta mietintönsä n:o 209.                aloitteiden pohjalta hyväksynyt seuraavat lait:
36212:    Hyväksyessään lait Eduskunta edellyttää,
36213: 
36214: 
36215: 
36216: 
36217:                                                Laki
36218:             kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
36219:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 patvana
36220:  joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §:n 4 kohta, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulu-
36221:  kuuta 1960 annetussa laissa (521/60), näin kuuluvaksi:
36222: 
36223:                      55 §.                           markan ja enintään 1 600 markan suuruinen
36224:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on, jollei     perusvähennys, tai jos tulo on 1 600 markkaa
36225: elinkeinotoiminnan tuloksen ja maatilatalouden       suurempi, mainittu vähennysmäärä vähennet-
36226: tulon vahvistamisesta muuta edkseen säädetä,         tynä yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä 10
36227: noudatettava seuraavia säännöksiä:                   markan määrästä, jolla tulo ylittää 1 600 mar-
36228:                                                      kan määrän.
36229:    4) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä
36230: mainittujen vähennysten jälkeen ei ole 1 600
36231: markan määrää suurempi, vähennettäköön siitä           Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
36232: vielä sen mukaan kuin kaupunginvaltuusto             vuoden 1970 tulojen perusteella toimitetta-
36233: kutakin vuotta varten päättää, vähintään 1 000       vassa kunnallisverotuksessa.
36234: 
36235: 
36236: 
36237: E 1282/69
36238: 2                         1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 193.
36239: 
36240: 
36241:                                               Laki
36242:                maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
36243:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15 päi-
36244:     vänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §:n 10 kohta, sellaisena kuin se on 30 päi-
36245:     vänä joulukuuta 1960 annetussa laissa (522/60), näin kuuluvaksi:
36246: 
36247:                       82 §.                         kan ja enintään 1 300 markan suuruinen pe-
36248:    Tuloa taksoitettaessa on, jollei elinkeinotoi-   rusvähennys, tai jos tulo on 1 300 markkaa
36249: minnan tuloksen vahvistamisesta muuta erik-         suurempi, mainittu vähennysmäärä vähennet-
36250: seen säädetä, noudatettava seuraavia säännök-       tynä yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä
36251: siä:                                                10 markan määrästä, jolla tulo ylittää 1 300
36252:                                                     markan määrän.
36253:    10) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä
36254: mainittujen vähennysten jälkeen ei ole 1 300
36255: markan määrää suurempi, vähennettäköön                Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
36256: vielä, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto kuta-        vuoden 1970 tulojen perusteella toimitetta-
36257: kin vuotta varten päättää, vähintään 800 mar-       vassa kunnallisverotuksessa.
36258: 
36259: 
36260:        Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
36261:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 194.
36262: 
36263: 
36264: 
36265: 
36266:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion suhdanne-
36267:                                   rahastosta, laiksi suhdannetalletusten verottamisesta ja laiksi
36268:                                   investointirahastoista annetun lain muuttamisesta.
36269: 
36270:    Suomen kansantaloudessa suhdannevaihtelut            Ennusteiden mukaan kokonaistuotannon ja
36271: ovat muodostuneet jyrkemmiksi kuin teolli-           kokonaiskysynnän kasvu tulee vuoden 1969
36272: suusmaissa yleensä. Tärkeissä vientimaissamme        lopulla ja 1970 aikana olemaan tuntuvasti no-
36273: tapahtuneet kokonaistuotannon ja tuonnin             peampaa kuin tasapainoinen taloudellinen kasvu
36274: vaihtelut ovat kertaJUtuneina heijastuneet koti-     edellyttäisi, ellei kiireellisesti ryhdytä toimen-
36275: maisessa tulonmuodostuksessa, investoinneissa        piteisiin riittävien suhdannetasaustoimenpitei-
36276: ja työllisyydessä. Korkeasuhdanteen aikana ky-       den toteuttamiseksi. Mikäli taloudellisen kehi-
36277: syntä on pyrkinyt paisumaan nopeammin kuin           tyksen annettaisiin jatkua omalla painollaan,
36278: tuotantokapasiteetin kasvun mahdollistama ko-        tulisi kustannus- ja hintapaine jälleen lisäänty-
36279: timaisen tarjonnan lisäys. Kun lisäksi kansan-       mään ja tasapainottomuudet sekä kotimaan
36280: taloudessamme esiintyvien heikkooksien ja kit-       taloudessa että maksutaseessa kärjistymään.
36281: katekijöiden vuoksi suhdanteiden ylikuumene-         Lisäksi saattaisi liian suuri osa yksityisistä
36282: misen ehkäisemiseen tähdänneet toimenpiteet          investoinneista suuntautua taloudellisen kasvun
36283: ovat vaikuttaneet varsin hitaasti, on korkea-        jatkuvuuden kannalta toisarvoisiin kohteisiin.
36284: suhdanteen aikana kustannus- ja hintataso            Jotta nykyiseen korkeasuhdanteeseen liittyvää
36285: pyrkinyt nopeasti nousemaan. Nimellistulojen         ylikuumenemista eräillä aloilla voitaisiin hillitä
36286: lisäys yhdessä tuotannon kilpaHukyvyn heiken-        ja jotta varauduttaisiin siihen, että seuraavan
36287: tymisen kanssa on edelleen johtanut siihen,          suhdannetaantuman varalta olisi reaalisia mah~
36288: että tuontimenot ovat kasvaneet vientituloja         dollisuuksia toteuttaa sellaista kotimaista ky-
36289: nopeammin ja että maksutase on siten muo-            syntää elvyttävää ja ylläpitävää talouspolitiikc
36290: dostunut alijäämäiseksi. Kun hyvien suhdan-          kaa, joka myötävaikuttaisi korkean työllisyys-
36291: teiden aikana ei ole voitu luoda riittävää väl-      asteen ylläpitämiseen ja vakaan taloudellisen
36292: jyyttä valtiontalouteen ja maksutaseeseen, ei        kasvun jatkumiseen, olisi mahdollisimman no-
36293: suhdannetaantuman aikana puolestaan ole ko·          peasti pyrittävä saamaan aikaan riittävän suu-
36294: timaisin toimenpitein voitu riittävästi ehkäistä     ret suhdannevaraukset niin hyvin valtiontalou-
36295: vientikysynnästä peräisin olevaa ja kotimaisten      dessa kuin yksityisen sektorin piirissä ja kun-
36296: tekijöiden kärjistämää kokonaiskysynnän heik-        tien taloudessa.
36297: kenemistä. Työllisyystilanne on tällöin vaikeu-         Suhdannepoliittisen välineistön tehostami-
36298: tunut, ja investointien taantuessa myös kasvun       seksi eräiltä osin ja suhdannevarausten aikaan-
36299: kannalta välttämättömien rakennemuutosten            saamiseksi kevääseen 1971 mennessä hallitus
36300: toteutuminen on hidastunut.                          esittää säädettäväksi lain valtion suhdannerahas-
36301:    Hallitus on kiinnittänyt huomiota siihen,         tosta, lain suhdannetalletusten verottamisesta
36302: ettei nykyinen suhdannetasausjärjestelmämme          sekä lain investointirahastoista annetun lain
36303: ole osoittautunut riittävän tehokkaaksi, eikä se     muuttamisesta.
36304: ole ulottunut kaikille niille aloille, joiden suh-
36305: dannepoliittinen säätely olisi vakaan ja no-
36306: pean kasvun jatkuvuuden kannalta tarpeellista.       Ehdotus laiksi valtion suhdannerahastosta
36307: Suhdannepolitiikan tehostamiseksi hallituksen
36308: tarkoituksena on sekä kiinnittää erityistä huo-         Valtiontaloudessa syntyy nousu- ja korkea-
36309: miota taloudellisten ennustemenetelmien kehit-       suhdanteen aikana suhdannepoliittista liikku-
36310: tämiseen että tutkia mahdollisuuksia pysyvän         matilaa, kun valtion tulot kasvavat tällöin
36311: suhdannepoliittisen tasausmenettelyn luomi-          yleensä kysynnän kasvun ja mm. tuloverotuk-
36312: seksi.
36313: 16159/69
36314: 2                                             N:o 194
36315: 
36316:  sen progressiivisuuden vuoksi, menojen kasvu-        toksia etta mvestomtten rahoitusmahdollisuuk-
36317: vauhdin taas hidastuessa ennen kaikkea työlli-        sissa ja tuotto-odotuksissa esiintyviä vaihte-
36318:  syysmenojen vähentymisen johdosta. Kokemuk-          luita. Suhdannepoliittisten tavoitteiden kan-
36319:  sen mukaan tulojen ja menojen välisen suhteen        nalta olisi sen vuoksi erittäin tärkeää, että
36320: paraneminen korkeasuhdanteen aikana ei kui-           nousu- ja korkeasuhdanteen aikana toteutetta-
36321:  tenkaan ole osoittautunut riittäväksi silmällä       vaksi suunniteltuja yksityisiä investointeja voi-
36322: pitäen suhdannepoliittista tarvetta. Tämän            taisiin rajoittaa ja siirtää taantumakauteen.
36323: vuoksi olisi erityisen tärkeää vakaan taloudel-          Yksityisten investointien siirtämiseksi nousu-
36324:  lisen kasvun turvaamiseksi, että valtiontalou-      ja korkeasuhdannekaudesta taantumakauteen
36325: dessa saataisiin a1kaan se1lainen tasausmenet-        on luotu vapaaehtoisuuteen perustuva yksityi-
36326:  tely, jonka avulla voitaisiin sekä hillitä koko-     sen sektorin investointitoiminnan suhdanneajoi-
36327: naiskysynnän kasvua nousu- ja korkeasuhdan-          tukseen vaikuttava investointirahastomenettely.
36328: teen aikana että saada aikaan sellaiset valtion-     Menettelyn tarkoituksena on saada yritykset
36329: talouden suhdannevaraukset, jotka olisivat käy-      tietyin veroeduin tekemään vuosivoitostaan siir-
36330: tettävissä suhdannetaantuman torjumiseksi ko-        toja investointirahastoon ja siten rajoittamaan
36331: timaista kokonaiskysyntää elvyttäviin ja yllä-       investointejaan nousu- ja korkeasuhdanteen
36332: pitäviin tarkoituksiin. Kysymykseen tulisi täl-      aikana sekä siirtämään iaajennussuunnitelmiaan
36333: löin paitsi investointi- ja työllisyysmenojen ra-    lasku- ja matalasuhdanteen aikana toteutetta-
36334: hoitus myös muut suhdanteita elvyttävät toi-         viksi. Hallituksen tarkoituksena on tehostaa
36335: menpiteet.                                           jäljempänä esitettäväliä tavalla investointirahas-
36336:     Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi hallitus     tomenettelyä.
36337: esittää perustettavaksi valtion tulo- ja menoar-         Hallitus on kuitenkin todennut, ettei tehos-
36338: vion ulkopuolella olevan valtion suhdannera-         tettukaan investointirahastomenettely, kun ote-
36339: haston. Nousu- ja korkeasuhdanteen a1kana siir-      taan huomioon mm. sen vaikutukset verotulo-
36340: rettäisiin rahastoon varoja valtion tulo- ja me-     jen kertymisen ajoittumiseen, ole yksin riittävä
36341: noarviossa. Lasku- ja matalasuhdanteen a1kana        suhdannepoliittisten tavoitteiden saavuttami-
36342: näitä varoja taas siirrettäisiin takaisin valtio-    seksi. Sen vuoksi hallituksen tarkoituksena on
36343: varastoon käytettäväksi edellä mainittuihin tar-     luoda      entymen      suhdannetalletusmenettely.
36344: koituksiin. Tällöin toteutettavista valtion toi-     Tämä suhdannetalletusmenettely eroaisi inves-
36345: menpiteistä päätettäisiin kulloinkin valtion tulo-   tointirahastomenettelystä sikäli, että koko suh-
36346: ja menoarvion yhteydessä. Näistä varojen siir-       dannetalletuksen määrä siirrettäisiin erityiselle
36347: roista ja varojen käytöstä on otettu säännök-        sulkutilille Suomen Pankissa eikä vain siir-
36348: set lakiehdotuksen 2 §:ään, jossa on myös eh-        rosta menevää tuloveroa vastaava osa kuten
36349: dotettu nimenomaan säädettäväksi, että ennen         investointirahastomenettelyssä. Täten suhdan-
36350: kuin tulo- ja menoarvioesityksessä ehdotetaan        netalletusten rahapoliittinen vaikutus muodos-
36351: varoja siirrettäväksi suhdannerahastoon tai suh-     tuisi investointirahastosiirtoja tehokkaammaksi.
36352: dannerahastosta valtiovarastoon, on asiassa han-     Suhdannetalletusmenettely merkitsisi myös val-
36353: kittava Suomen Pankin lausunto.                      tion ja kuntien osalta uutta varausmenettelyä,
36354:     Jotta varojen siirrot valtion suhdannerahas-     koska valtion ja kuntien tuloveron maksaminen
36355: toon ja rahastosta valtiovarastoon olisivat so-      suhdannetalletuksista siirtyisi nousu- ja kor-
36356: pusoinnussa myös rahapoliittisten tavoitteiden       keasuhdannevaiheesta suhdannetaantumavaihee-
36357: kanssa, on valtion suhdannerahaston varat laki-      seen. Suhdannetalletusten käytölle ei liioin
36358: ehdotuksen 3 §: ssä ehdotettu pidettäväksi           asetettaisi niitä ehtoja, jotka lain mukaan voi-
36359: budjettitalouden ulkopuolella erityisellä sulku-     daan asettaa investointirahastojen käytölle.
36360: tilillä Suomen Pankissa.                                 Hallitus katsoo, että tavoitteena tulisi olla
36361:                                                      kerätä investointirahastoihin ja suhdannetalle-
36362:                                                      tuksina yhteensä 400 milj. markkaa vuoden
36363: Ehdotus laiksi suhdannetalletusten verotta-          1971 huhtikuun loppuun mennessä. Jotta voi-
36364:   misesta                                            taisiin huolehtia siitä, että suhdannevarauksia
36365:                                                      tehtäisiin riittävästi, hallitus on käynyt neuvot-
36366:    Voimakkaat vaihtelut yksityisissä investoin-      teluja elinkeinoelämän järjestöjen kanssa. Teolli-
36367: neissa ovat olleet tunnusomaisia Suomessa            suusjärjestöjen kanssa on tekeillä sopimus,
36368: esiintyneille suhdannevaihteluille. Ne ovat hei-     jonka mukaan nämä järjestöt tietyin edellytyk-
36369: jastaneet sekä yritysten menekkiodotusten muu-       sin sitoutuvat huolehtimaan siitä, että inves-
36370:                                                N:o 194                                                 3
36371: 
36372: tointirahastoihin ja suhdannetalletuksina tu1-        seksi tuotoksi sinä verovuotena, jonka aikana
36373: laan siirtämään 300 milj. markkaa vuoden 1971         sanottu määrä olisi saatu tai olisi pitänyt nos-
36374: huhtikuun loppuun mennessä. Tarkoituksena             taa ( 6 § ) . Valtiovarainministeriö voisi harkin-
36375: on, että suhdannetalletusten osuus olisi puolet       tansa mukaan myöntää osittaisen tai täydellisen
36376: tästä määrästä.                                       vapautuksen verosta taikka veron suorittamisen
36377:    Suhdannetalletusmenettelyn       toteuttaminen     lykkäystä, jos verovelvollisen sen verovuoden
36378: edellyttää sellaisen lain säätämistä, jolla valtion   elinkeinotoiminnan tulos, jonka tuotoksi talle-
36379: tuloveron ja kunnallisveron maksaminen teh-           tus tai sen osa on luettu, muodostuu aikaisem-
36380: tyä suhdannetalletusta vastaavasta tulon osasta       pien verovuosien tuloksiin verrattuna kohtuut-
36381: lykätään tapahtuvaksi vasta silloin, kun yritys       toman suureksi ( 11 § ) . Tämän säännöksen pe-
36382: saa nostaa suhdannetalletuksensa. Tämän mu-           rusteella valtiovarainministeriö voisi myös pois-
36383: kaisesti hallitus on valmistanut esityksen laiksi     taa ne haitat, jotka suhdannetalletusten verot-
36384: suhdannetalletusten verottamisesta. Lakiehdo-         tamisesta annettu laki ehkä aiheuttaisi kehitys-
36385: tuksen mukaan verovelvollinen, joka harjoittaa        alueiden veronhuojennuslakien ja muiden veron-
36386: liiketoimintaa, saisi vähentää verovuosilta 1969      huojennuslakien toteutumiselle. Lakiehdotuksen
36387: ja 1970 toimitettavissa valtion- ja kunnallis-        8 § :n mukaan Suomen Pankki toimittaisi nos-
36388: verotuksissa liiketulostaan tu1on hankkimisesta       tetusta suhdannetalletuksesta ennakonpidätyk-
36389: johtuneena menona Suomen Pankkiin erityiselle         sen, joka suuruudeltaan olisi osakeyhtiöiltä ja,
36390: sulkutilille tekemänsä suhdannetalletuksen. Vuo-      osuuskunnilta 57 prosenttia ja muilta verovel-
36391: delta 1969 tai vuodelta 1970 toimitettavassa          vollisilta 52 pmsenttia.
36392: verotuksessa verovelvollinen saisi vähentää sen          Suomen Pankki maksaisi suhdannetalletuk-
36393: suhdannetalletuksen, jonka hän on tehnyt vii·         sesta 3 % prosentin vuotuisen koron, joka suo-
36394: meistään 31 päivänä tammikuuta 1970, ja vuo.          ritettaisiin talletusta nostettaessa. Tätä korkoa
36395: delta 1970 toimitettavassa verotuksessa sen           ei katsottaisi valtion- ja kunnallisverotuksessa
36396: suhdannetalletuksen, jonka hän on tehnyt vii-         verovelvollisen veronalaiseksi tuloksi. Tehtyä
36397: meistään 31 päivänä tammikuuta 1971 ( 2 §).           suhdannetalletusta ei myöskään pidettäisi ve-
36398: Verovelvollisella olisi oikeus nostaa suhdanne-       ronalaisina varoina valtionverotuksessa ( 7 §).
36399: talletustensa yhteismäärästä kolmannes jou1u-            Laki suhdannetalletusten verottamisesta kos-
36400: kuussa 1972, kolmannes joulukuussa 1973 ja            kisi vain verovuosien 1969 ja 1970 tuotoista
36401: kolmannes joulukuussa 1974. Valtioneuvosto            vähennettäviä suhdannetalletuksia.
36402: voisi kuitenkin määrätä, että suhdannetalletus
36403: tai sen osa on nostettava aikaisemmin. Tällöin
36404: valtioneuvosto ei voisi velvoittaa nostamaan          Ehdotus laiksi investointirahastoista annetun
36405: saman kalenterivuoden aikana enempää kuin               lain muuttamisesta
36406: 80 prosenttia suhdannetalletusten yhteismää-
36407: rästä. Valtioneuvoston olisi samalla myös pää-            Investointirahastolain mukainen varausJaqes-
36408: tettävä, minkä vuoden nostoerän vähennykseksi         telmä edellyttäisi, että siirtojen tekeminen rahas-
36409: valtioneuvoston päätöksen perusteella nostettu        toihin ajoitettaisiin maan yleisen suhdanne-
36410: talletusten osa luetaan ( 3 § ) .                     kehityksen mukaisesti. Kehitys eri toimialoilla
36411:    Suhdannetalletus luettaisiin lakiehdotuksen        ja eri alueilla toimivissa yrityksissä saattaa kui-
36412: 4 §:n mukaan verovelvollisen veronalaiseksi           tenkin voimakkuudeltaan melkoisesti poiketa
36413: tuotoksi sinä verovuotena, jona se on nostettu.       yleisestä suhdannekehityksestä, jolloin eri yri-
36414: Verovelvollisella olisi kuitenkin oikeus lukea        tysten mahdollisuus kartuttaa investointirahas-
36415: nostetusta talletuksesta vain 60 prosenttia sen       tojaan vaihtelee suuresti. Käytännössä ei ole
36416: verovuoden tuotoksi, jonka aikana talletus on         mahdollista erottaa yleisestä suhdannekehityk-
36417: nostettu, ja loput yhtä suurina erinä kahden          sestä poikkeavia yrityksiä tai alueita siten, että
36418: seuraavan verovuoden tuotoksi. Verovelvollisen        ne voisivat tulla kohdelluiksi juuri niille edul-
36419: niiden verovuosien liiketoiminnan tu1osta, joi-       lisimmalla tavalla. Jotta lain tarkoitus nykyistä
36420: den tuotoksi talletus tai sen osa on luettu, ei       paremmin saavutettaisiin, hallitus katsoo, että
36421: saisi vahvistaa tuotoksi luetun talletuksen mää-      investointirahastojen kartuttamisen esteenä ole-
36422: rää pienemmäksi. Jos suhdannetalletusta ei kui-       vat haittatekijät olisi poistettava. Tämän joh-
36423: tenkaan nostettaisi valtioneuvoston määräämänä        dosta olisi investointirahastoista annetun lain
36424: tai laissa edellytettynä aikana, luettaisiin nosta-   2 §:n 2 momentti kumottava ja sallittava ra-
36425: matta jäänyt määrä verovelvollisen veronalai-         hastojen muodostaminen ja kartuttaminen aina
36426: 4                                             N:o 194
36427: 
36428: tietyissä raJoissa. Vapaiden siirtojen suuruus          Lain 1 § :n 1 momentin mukaan investointi-
36429: olisi tällöin kuitenkin syytä alentaa nykyisestä     rahastojen käytöstä päättää valtioneuvosto
36430: 50 %:sta 30 %:ksi vuosivoitosta. Milloin             maan työllisyystilanteen kehityksen huomioon
36431: nousu- tai korkeasuhdanteen aikana katsotaan         ottaen. Suhdannekehitys voi vaatia toimenpi-
36432: olevan aihetta voimakkaasti jarruttaa uusien         teitä, jotka eivät nimenomaan ajoitu työllisyys-
36433: investointien käynnistämistä tai haluttaessa li-     tilanteen kehityksen mukaan. Tämän johdosta
36434: sätä investointirahastomenettelyn tehoa suh-         ehdotetaan 1 §:n 1 momentti muutettavaksi
36435: dannekäänteiden sattuessa, valtioneuvostolla         siten, että rahastojen käytöstä päätetään maan
36436: tulisi edelleenkin olla valta päättää, että          suhdannekehitys huomioon ottaen.
36437: yritys saa määrättynä tilikautena siirtää               Lain 2 §:n 2 momentin kumoaminen joh-
36438: investointirahastoon enemmänkin kuin 30 %            taisi sinänsä siihen, että 4 §:n mukaisia pää-
36439: voitostaan, kuitenkin enintään 80 % siitä. Lain      töksiä annettaessa yritys saattaisi käyttää in-
36440: 4 §:n 2 momentin mukaan valtioneuvosto voi           vestointirahastoaan sekä nostaa investointital-
36441: raJOittaa investointirahaston käytön muun            letustaan melko välittömästi sen jälkeen, kun
36442: muassa alueellisesti. Valtioneuvosto voi näin        siirto rahastoon ja talletus on tehty. Tällainen-
36443: ollen yleisten suhdannepoliittisten tavoitteiden     kin kiihoke saattaa olla tarpeen suhdannekehi-
36444: ohella rahaston käyttölupaa myöntäessään pyr-        tyksen yllättävästi muuttuessa, mutta lain salli-
36445: kiä siihen, että investointirahastoja käytettäi-     mia veroetuja ei aivan uusille siirroille ole
36446: siin nykyistä enemmän kehitysalueella suori-         suinkaan välttämättä syytä antaa hitaamman
36447: tettavien investointien rahoittamiseen.              suhdannekäänteen ollessa kysymyksessä. Tästä
36448:    Nykyisen lain mukaan sekä investointirahas-       syystä olisi tarpeellista myös rahastoihin tehty-
36449: toihin tehtäviä siirtoja että niitä vastaavia in-    jen siirtojen osalta voida säädellä, miltä tili-
36450: vestointitalletuksia koskevat päätökset tehdään      kausilta tehtyjä siirtoja käyttölupa tai -velvoi-
36451: verovuoden pohjalla verotuslain säännöksiä           tus koskee. Tätä koskeva säännös on ehdo-
36452: noudattaen. Tämän seurauksena ne yritykset,          tettu lisättäväksi 4 §:n 1 momenttiin. Vas-
36453: joiden tilikausi päättyy kalenterivuoden ku-         taavasti olisi tarpeellista investointirahastome-
36454: luessa, esim. jo sen alussa, tulevat sekä rahasto-   nettelyn suhdanteita tasoittavan merkityksen
36455: jen kartuttamista koskevien päätösten että in-       säilyttämiseksi voida säätää, että verovelvolli-
36456: vestointita1letusten tekemisen osalta kohdel-        sella, joka valtioneuvoston luvan tai velvoituk-
36457: luiksi eri tavalla kuin ne yritykset, joiden tili-   sen nojalla on käyttänyt investointirahastoaan,
36458: kautena on kalenterivuosi. Hallitus ehdottaa-        ei samana tilikautena olisi oikeutta suorittaa
36459: kin, että tämä haitta poistettaisiin siten, että     siirtoa investointirahastoon. Näin olisi mahdol-
36460: lain 2 §:ssä tarkoitettu päätös tulisi koskemaan     lista välttyä rahastojen epätarkoituksenmukai-
36461: tilikausia ja että lain 5 § :n 2 momentissa sää-     selta käytöltä. Tätä asiaa koskeva säännös
36462: dettäisiin investointitalletus tehtäväksi kolmen     on ehdotettu lisättäväksi 4 § :n 4 momentiksi.
36463: kuukauden kuluessa ao. tilikauden päättymi-             Elinkeinotulon verottamisesta annetun lain
36464: sestä. Tällöin käy myös tarpeettomaksi 5 § :n         (360/68) voimaan tulon johdosta ehdotetaan
36465: 3 momentin 2 kohdassa säädetty mahdollisuus          lain 7 § muutettavaksi vastaamaan ensiksi mai-
36466: antaa veroetu etukäteistalletuksille sekä 6 § :n     nitun lain terminologiaa. Kun elinkeinotulon
36467: 1 momentissa säädetty edellä mainittuun lain-        verottamisesta annetun lain 5 § :n 1 kohdan
36468: kohtaan liittyvä korkoetu. Suomen Pankki             mukaan käyttöomaisuuden luovutushinnat ja
36469: voisi ehdotetun 6 §:n 1 momentin perus-              muut vastikkeet ovat lain 6 § :n 1 kohdassa
36470: teella mitoittaa koron myös etukäteistalletus-       säädetyin poikkeuksin veronalaista tuloa, ehdo-
36471: ten osalta talletusten tehostamistarvetta ja val-    tetaan investointirahastoista annetun lain
36472: lisevaa korkokantaa vastaavaksi. Lain 8 §:ään        12 § :n säännös tarpeettomana kumottavaksi.
36473: tarvitaan viimeksi matruttujen säännösten            Tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetun
36474: muuttamisesta johtuen eräitä muodollisia             lain ( 362/68) 13 § on kumonnut investointi-
36475: korjauksia. Verovelvollisella tulisi olla oi-        rahastoista annetun lain 10 §:n 3 momentin.
36476: keus tallettaa esim. käyttöomaisuuden vakuu-         Tämän vuoksi ehdotetaan viimeksi mainitun
36477: tuskorvauksena tai luovutushintana saamansa          lain 13 §: ssä oleva viittaus kumottuun lain-
36478: rahat jo tiHkauden aikana. Tämän vuoksi ehdo-        kohtaan tarpeettomana poistettavaksi.
36479: tetaan 5 § :n 2 momenttiin otettavaksi säännös,         Edellä esitetyin perustein annetaan Edus-
36480: jonka mukaan investointitalletus saadaan tehdä       kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotuk-
36481: tilikauden aikanakin.                                set:
36482:                                               N:o 194                                                 5
36483: 
36484: 
36485: 
36486: 
36487:                                               Laki
36488:                                     valtion suhdannerahastosta.
36489: 
36490:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36491: 
36492:                       1 §.                          toon tai suhdannerahastosta valtiovarastoon,
36493:    Suhdannevaihteluiden tasoittamiseksi tar-        valtiovarainministeriön on hankittava Suomen
36494: peellisten sekä työllisyyden turvaamista tai        Pankin johtokunnan lausunto asiassa.
36495: taloudellista kasvua ja kotimaista kokonaisky-
36496: syntää suhdanteiden heikentyessä tehokkaasti                               3 §.
36497: ylläpitävien tai elvyttävien valtion toimenpi-         Suhdannerahasto on valtiovarainministeriön
36498: teiden rahoittamista varten perustetaan valtion     alainen.
36499: tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleva valtion
36500: suhdannerahasto.                                       Suhdannerahaston varat pidetään talletet-
36501:                                                     tuina siihen saakka, kunnes ne käytetään
36502:                       2 §.                          2 §:ssä säädetyllä tavalla, erityisellä sulkutilillä
36503:    Suhdannerahastoon siirretään valtion tulo-       Suomen Pankissa. Varoja voidaan valtiovarain-
36504: ja menoarviossa varoja nousu- ja korkeasuh-         ministeriön suostumuksella Suomen Pankin
36505: danteen aikana ja niitä siirretään lasku- ja ma-    toimesta sijoittaa rahaston lukuun kultaan ja
36506: talasuhdanteen aikana suhdannerahastosta ta-        ulkomaisiin saataviin.
36507: kaisin valtiovarastoon käytettäväksi 1 §: ssä
36508: mainittuihin tarkoituksiin valtion tulo- ja me-                            4 §.
36509: noarviossa määrättävällä tavalla.                     Tarkempia määräyksiä taman lain täytän-
36510:    Ennen kuin tulo- ja menoarvioesityksessä         töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvittaessa
36511: ehdotetaan varoja siirrettäväksi suhdannerahas-     valtioneuvosto.
36512: 
36513: 
36514: 
36515: 
36516:                                              Laki
36517:                                 suhdannetalletusten verottamisesta.
36518: 
36519:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36520: 
36521:                          1 §.
36522:    Verovelvollinen, joka harjoittaa liiketoimin-    31 päivänä tammikuuta 1970, ja verovuodelta
36523: taa, saa vähentää verovuosilta 1969 ja 1970         1970 toimitettavassa valtion- ja kunnallisvero-
36524: toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuk-       tuksessa sen suhdannetalletuksen, jonka hän on
36525: sissa veronalaisesta liiketulostaan tulon hankki-   tehnyt viimeistään 31 päivänä tammikuuta
36526: misesta johtuneena menona Suomen Pankkiin           1971.
36527: erityiselle sulkutilille tekemänsä suhdannetalle-                          3 §.
36528: tuksen sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.         Verovelvollisella on oikeus nostaa suhdanne-
36529:                                                     talletustensa yhteismäärästä kolmannes joulu-
36530:                       2 §.                          kuussa 1972, kolmannes joulukuussa 1973 ja
36531:    Verovelvollinen saa vähentää verovuodelta        kolmannes joulukuussa 1974. Valtioneuvosto
36532: 1969 tai verovuodelta 1970 toimitettavassa          voi kuitenkin määrätä, että suhdannetalletus tai
36533: valtion- ja kunnallisverotuksessa sen suhdanne·     sen osa on nostettava aikaisemmin. Tällöin val-
36534: talletuksen, jonka hän on tehnyt viimeistään        tioneuvosto ei voi velvoittaa nostamaan saman
36535: 6                                              N:o 194
36536: 
36537: kalenterivuoden aikana enempää kuin 80 pro-                                 7 §.
36538: senttia suhdannetalletusten yhteismäärästä. Val-        Suomen Pankki maksaa suhdannetalletuk-
36539: tioneuvoston on myös päätettävä, minkä vuo-          sesta 3 1;4 prosentin vuotuisen koron. Korko
36540: den lakimääräisen nostoerän vähennykseksi val-       suoritetaan talletusta nostettaessa.
36541: tioneuvoston päätöksen perusteella nostettu             Suhdannetalletuksesta maksettavaa korkoa ei
36542: talletusten osa luetaan.                             katsota valtion- ja kunnallisverotuksessa vero-
36543:    Ennen kuin valtioneuvosto päättää suhdanne-       velvollisen veronalaiseksi tuloksi, eikä talletusta
36544: talletusten nostamisesta, on asiassa hankittava      hänen veronalaisiksi varoikseen.
36545: Suomen Pankin johtokunnan lausunto.
36546:                                                                            8 §.
36547:                       4 §.                              Suomen Pankin on toimitettava nostetusta
36548:    Suhdannetalletus luetaan verovelvollisen ve-      suhdannetalletuksesta, jos verovelvollinen on
36549: ronalaiseksi tuotoksi valtion- ja kunnallisvero-     osakeyhtiö tai osuuskunta, 57 prosentin ja
36550: tuksessa sinä verovuotena, jona se on nostettu.      muutoin 52 prosentin ennakonpidätys sen estä-
36551: Verovelvollisella on kuitenkin oikeus lukea          mättä, mitä enoakanpidätyksen toimittamatta
36552: nostetusta talletuksesta vain 60 prosenttia sen      jättämisestä on muualla säädetty. Ennakon-
36553: verovuoden tuotoksi, jonka aikana talletus on        pidätyksestä sekä sen tilittämisestä valtiolle ja
36554: nostettu, ja loput yhtä suurina erinä kahden         käyttämisestä on muuten soveltuvin osin voi-
36555: seuraavan verovuoden tuotoksi. Verovelvollisen       massa, mitä osingosta toimitettavasta ennakon-
36556: niiden verovuosien liiketoiminnan tulosta, joi-      pidätyksestä on säädetty.
36557: den tuotoksi talletus tai sen osa on luettu,
36558: ei saa vahvistaa tuotoksi luetun talletuksen                                9 §.
36559: määrää pienemmäksi.                                      Verovelvollisen, joka tahtoo vähentää suh-
36560:                                                      dannetalletuksen veronalaisesta tulostaan, on
36561:                                                      liitettävä veroilmoitukseensa Suomen Pankin
36562:                        5 §.                          antama todistus tehdystä suhdannetalletuksesta.
36563:    Jos verovelvollisella on kaksi tai useampia
36564: eri tulolähteinä pidettäviä liikkeitä, suhdanne-                          10 §.
36565: talletus vähennetään ja luetaan veronalaiseksi          Suomen Pankin on ilmoitettava kunkin vero-
36566: tuloksi kunnallisverotuksessa tulolähteittäin        velvollisen osalta sen läänin lääninverotoimis-
36567: kunkin tulolähteen tuloksen, jota määritettäessä     toon, jonka alueella verovelvollisen kotikunta
36568: suhdannetalletusta ei ole otettu huomioon, mu-       on, nostetusta ja määräaikana nostamatta jäte-
36569: kaisessa suhteessa.                                  tystä suhdannetalletuksesta.
36570: 
36571:                        6 §.                                                11 §.
36572:    Jos suhdannetalletus tai osa siitä on jäänyt         Jos verovelvollisen sen verovuoden liike-
36573: nostamatta 3 §: ssä tarkoitettuna aikana, lue-       toiminnan tulos, jonka tuotoksi talletus tai
36574: taan nostamatta jäänyt määrä edellä 4 §:ssä          sen osa on luettu, muodostuu aikaisempien
36575: säädetyllä tavalla verovelvollisen veronalaiseksi    verovuosien tuloksiin verrattuna kohtuuttoman
36576: tuotoksi sinä verovuotena, jonka aikana sa-          suureksi, voi valtiovarainministeriö harkintansa
36577: nottu määrä olisi saatu tai olisi pitänyt nostaa.    mukaan verovelvollisen hakemuksesta myöntää
36578:    Jos verovelvollinen lopettaa liiketoimintansa     osittaisen tai täydellis·en. vapautuksen verosta
36579: tai jos hänen omaisuutensa luovutetaan kon-          taikka veron suorittamisen lykkäystä.
36580: kurssiin, palautetaan nostamatta oleva suhdanne-
36581: talletus heti verovelvolliselle sekä luetaan koko-                       12 §.
36582: naisuudessaan hänen veronalaiseksi tuotokseen           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
36583: sinä verovuotena, jonka aikana liiketoiminta on      töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
36584: lopetettu tai omaisuus luovutettu konkurssiin.       taessa asetuksella.
36585:                                                   N:o 194                                               7
36586: 
36587: 
36588: 
36589:                                                   Laki
36590:                          investointirahastoista annetun lain muuttamisesta.
36591:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan investointirahastoista 8 päivänä kesäkuuta
36592:  1964 annetun lain (309/64) 12 § ja muutetaan 1 §:n 1 momentti, 2 §, 4 §, 5 §:n 2 ja
36593:  3 momentti, 6 §:n 1 momentti, 7 §, 8 §:n 2 ja 4 momentti sekä 13 § näin kuuluviksi:
36594:                         1 §.                            loin 1 momentissa tarkoitetun ajan on oltava
36595:    Investointirahastolla tarkoitetaan tässä laissa      vähintään vuosi päätöksen antamisesta lukien.
36596: osakeyhtiön ja osuuskunnan sekä sellaisen muun             Milloin verovelvollinen on valtioneuvoston
36597: verovelvollisen, joka harjoittaa teollisuutta teh-      luvan tai velvoituksen nojalla käyttänyt inves-
36598: dasmaisesti, kirjanpidossa olevaa rahastoa, jo-         tointirahastoaan, valtioneuvosto voi päättää,
36599: hon tilinpäätöksen yhteydessä siirretään varoja         että verovelvollisella ei samana tilikautena ole
36600: ja jota käytetään sen mukaAA, kuin valtioneu-           oikeutta suorittaa siirtoa investointirahastoon.
36601: vosto maan suhdannekehityksen huomioon ot-                 Valtiovarainministeriö voi velvoittaa vero-
36602: taen tämän lain nojalla päättää.                        velvollisen, joka on suorittanut siirron inves-
36603:                                                         tointirahastoon, esittämään suunnitelman inves-
36604:                                                         tointirahaston käytöstä.
36605:                         2 §.
36606:    Investointirahastoon älköön siirrettäkö enem-                              5 §.
36607: pää kuin 30 prosenttia verovelvollisen tilin-
36608: päätöksen ennen tätä siirtoa osoittamasta vuosi-
36609: voitosta. Valtioneuvosto voi kuitenkin päättää,            Investointitalletus saadaan tehdä tilikauden
36610: että määrätyn tilikauden voitosta tehtävä siirto        aikana. Se on tehtävä viimeistään kolmen
36611: investointirahastoon saa olla suurempikin, enin-        kuukauden kuluessa sen tilikauden päättymi-
36612: tään kuitenikin 80 prosenttia sanotusta voitosta.       sestä, jonka voitosta siirto investointirahastoon
36613:                                                         on tehty.
36614:                         4 §.                               Valtioneuvostolla on oikeus päättää, että
36615:    Valtioneuvosto päättää, minä aikana inves-           verovelvollinen voi määräajaksi lisätä inves-
36616: tointirahastoa käytetään. Päätös voi sisältää           tointitalletustaan 1 momentissa säädettyä suu-
36617: joko luvan tai velvoituksen rahaston käyttämi-          remmaksi. Verovelvollinen saa tällöin tehdä
36618: seen ja voidaan siinä määrätä, miltä tilikausilta       valtioneuvoston määräämäitä vuodelta toimi-
36619: investointirahastoon tehtyjä siirtoja lupa tai          tettavassa valtionverotuksessa veronalaisesta tu-
36620: velvoitus koskee.                                       lostaan ylimääräisen vähennyksen, jonka suu-
36621:    Verovelvollisella on kuitenkin oikeus sen            ruuden valtioneuvosto päättää ja joka saa olla
36622: estämättä, mitä edellä on säädetty, käyttää in-         enintään 12 prosenttia tämän momentin mu-
36623: vestointirahastoon siirrettv määrä viimeistään          kaan talletetusta määrästä.
36624: viiden vuoden kuluttua siitä ajankohdasta, jol-
36625: loin verovelvollinen viimeksi saattoi valtioneu-                              6 §.
36626: voston luvan tai velvoituksen nojalla inves-               Suomen Pankki maksaa investointitalletuk-
36627: tointirahastoa sanotun siirron osalta käyttää,          selle vähintään 3 prosentin vuotuisen koron.
36628: taikka, jollei tällaista lupaa tai velvoitusta ole
36629: annettu, siitä ajankohdasta, jolloin sanottu
36630: siirto tehtiin. Tällöinkin on noudatettava, mitä                              7 §.
36631: 3, 7 ja 8 §:ssä on säädetty.                               Meno tai sen osa, joka on katettu inves-
36632:    Milloin kysymyksessä on lupa, valtioneuvosto         tointirahastoa käyttäen, ei ole valtionverotuk-
36633: voi rajoittaa investointirahaston käytön alueelli-      sessa vähennyskelpoinen.
36634: sesti, myös kehitysalueille tai niiden eri vyöhyk-         Jos investointirahastoa on käytetty käyttö-
36635: keille, tai yritysaJoittain taikka 3 §: ssä mainittu-   omaisuuden hankintamenon tai muun sellaisen
36636: jen käyttötarkoitusten mukaan. Milloin kysy-            menon kattamiseen, joka verotuksessa vähenne-
36637: myksessä on velvoitus, valtioneuvosto voi ai-           tään vuosittain tehtävin poistoin, hyväksytään
36638: noastaan päättää, että koko investointirahasto          valtionverotuksessa poistot hankintamenon tai
36639: tai vähintään määräosa siitä on käytettävä, jol-        muun edellä tarkoitetun menon ja investointi-
36640: 8                                             N:o 194
36641: 
36642: rahastosta sen kattamiseen käytetyn määrän           3 momentissa ja 10 §:n 1 momentissa maini-
36643: erotuksesta.                                         tuissa tapauksissa.
36644:       Valtioneuvostolla on oikeus päättää, että
36645: verovelvollisella, joka suorittaa 2 momentissa                            13 §.
36646: tarkoitetun investoinnin määrättyyn ajankoh-            Jos osakeyhtiö tai osuuskunta puretaan eikä
36647: taan mennessä ennen 4 § :n 1 momentissa tar-         kysymyksessä ole osakeyhtiön yhdistäminen toi-
36648: koitetun yleisen määräajan päättymistä, on oi-       seen yhtiöön tai osuuskunnan sulautuminen toi-
36649: keus tehdä valtioneuvoston määräämäitä vuo-          seen osuuskuntaan, taikka jos 1 §: ssä tarkoitettu
36650: delta toimitettavassa valtionverotuksessa veron-     muu verovelvollinen lopettaa toimintansa tahi
36651: alaisesta tulostaan ylimääräinen vähennys, joka      jos verovelvollisen omaisuus luovutetaan kon-
36652: on 6 prosenttia näin käytetystä investointirahas-    kurssiin, luetaan verovelvollisen investointi-
36653: ton määrästä.                                        rahasto sen vuoden veronalaiseksi tuloksi, jona
36654:                                                      päätös purkamisesta, toiminnan lopettamisesta
36655:                       8 §.                           tai konkurssiin luovuttamisesta tehdään, ja on
36656:                                                      tällöin muutoin noudatettava, mitä 10 §:n
36657:                                                      1 momentissa on säädetty.
36658:    Milloin verovelvollisen 5 § :n 1 momentin
36659: mukaan tekemä investointitalletus todetaan
36660: suuremmaksi kuin sanotun momentin säännök-
36661: sissä on edellytetty, valtiovarainministeriö antaa      Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
36662: luvan talletuksen ylimenevän osan nostamiseen.       kuuta 1970. Vuoden 1969 vuosivoitosta siirto
36663:                                                      investointirahastoon ja sitä vastaava talletus
36664:    Investointitalletusta tai sen osaa älköön nos-    tehdään ennen tämän lain voimaantuloa voi-
36665: tettako muissa kuin tässä pykälässä sekä 5 § :n      massa olleiden säännösten mukaan.
36666: 
36667: 
36668:       Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1969.
36669: 
36670: 
36671:                                         Tasavallan Presidentti
36672:                                         URHO KEKKONEN
36673: 
36674: 
36675: 
36676: 
36677:                                                                  Valtiovarainministeri Eino Raunio
36678:                               1969 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 194.
36679: 
36680: 
36681: 
36682: 
36683:                                        V a 1t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 82
36684:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion suhdannerahastosta,
36685:                                    laiksi suhdannetalletusten verottamisesta ja laiksi investointi-
36686:                                    rahastoista annetun lain muuttamisesta.
36687: 
36688:    Eduskunta on 21 päivänä viime marraskuuta           konaiskysyntää elvyttäviin ja ylläpitäviin tar-
36689: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-        koituksiin. Näiden tavoitteiden saavuttattniseksi
36690: vaksi hallituksen esityksen n:o 194 laiksi val-        hallitus ehdottaa lailla valtion suhdannerahas-
36691: tion suhdannerahastosta, laiksi suhdannetalle-         tosta perustettavaksi tulo- ja menoarvion ulko-
36692: tusten verottamisesta ja laiksi investointirahas-      puolella olevan valtion suhdannerahaston.
36693: toista annetun lain muuttamisesta. Tämän asian         Nousu- ja korkeasuhdanteen aikana siirrettäisiin
36694: yhteydessä valiokunta on käsitellyt ed. A. Saa-        rahastoon varoja valtion tulo- ja menoarviossa.
36695: risen ym. lakialoitteen n:o 164, joka sisältää         Lasku- ja matalasuhdanteen aikana näitä varoja
36696: ehdotukset laeiksi suhdanneverosta ja eräistä          taas siirrettäisiin 1takaisiln valtiovarastoon käy-
36697: välia1kaisista po±kkeuiksista verolakeihin. AJoit-     tettäväksi edeHä mainittuihin tarkoituksiin.
36698: teen eduskunta on lähettänyt valiokuntaan 25           Jotta varojen siirrot valtion suhdannerahastoon
36699: päivänä viime marraskuuta.                             ja rahastosta valtiovarastoon olisivat sopusoin-
36700:     Hallituksen esityksessä todetaan, että ennus-      nussa myös rahapoliittisten tavoitteiden kanssa,
36701: teiden mukaan kokonaistuotannon ja kokonais-           on valtion suhdannerahaston varat ehdotettu
36702: kysynnän kasvu tulee olemaan vuoden 1969               pidettäväksi budjettitalouden ulkopuolella eri-
36703: lopulla ja 1970 aikana •tuntuvasti nopeampaa           tyisellä su~kutilillä Suomen Pankissa.
36704: kuin tasapainoinen taloudellinen kasvu edellyt-           Yksityisten investointien siirtämiseks.i nousu-
36705: •täisi, ellei ryhdytä kiireellisesti toimenpiteisiin   ja korkeasuhdannekaudesta taantumakauteen on
36706: riittävien suhdannetasaustoimenpiteiden toteut-        olemassa vapaaehtoisuuteen perustuva yksityi-
36707: tamiseksi. Jotta n)'!kyiseen korkeasuhdanteeseen       sen sektorin investointitoiminnan suhdanneajoi-
36708: liittyvää ylikuumenemista eräillä aloilla voitai-      tukseen vaikuttava investointirahastomenettely.
36709: siin hillitä ja jotta voitaisiin varautua seuraa-      On kuitenkin voitu todeta, ettei tehostettu-
36710: vaa suhdannetaantumaa silmällä pitäen, olisi           kaan investointirahastomenettely ole yksin riit-
36711: mahdollisimman nopeasti pyrittävä saamaan ai-          tävä suhdannepoliittisten tavoitteiden saavutta-
36712: kaan riittävän suuret suhdannevaraukset niin           miseksi, minkä vuoksi on tarkoituksenmukaista
36713: hyvin valtiontaloudessa kuin yksityisen sekto-         luoda erityinen suhdannetalletusmenettely. Suh-
36714:  rin piirissä ja kuntien taloudessa. Suhdanne-         dannetalletusmenettely ·eroaisi investointirahas-
36715:  poliittisten keinojen tehostamiseksi eräiltä osin     tomenettelystä s~käli, että koko ·suhdannetalle-
36716:  ja suhdannevarausten aikaansaamiseksi kevää-          tuksen määrä siirrettäisiin erityiselle sulkutilille
36717:  seen 1971 mennessä, hallitus ehdottaa säädet-         Suomen Pa~nkissa eikä vain siirrosta menevää
36718:  täväksi lain valtion suhdannerahastosta, lain         tuloveroa vastaava osa kuten investointirahasto-
36719:  suhdannetalletusten verottamisesta sekä lain in-      menettelyssä. Täten suhdannetalletusten raha-
36720:  vestointirahastoista annetun lain muuttamisesta.      poliittinen vaikutus muodostuisi inves•tointira-
36721:     Vakaan taloudellisen kasvun turvaamiseksi          hastosiirtoja tehokkaammaksi. Suhdannetalle-
36722:  olisi erityisen tärkeää, että valtiontaloudessa       tusmenettely merkitsisi myös valtion ja kun-
36723:  saatatsun aikaan sellainen tasausmenettely,           tien osalta uutta varausmenettelyä, koska val-
36724:  jonka avulla voitaisiin sekä hillitä kokonaisky-      tion ja kuntien tuloveron maksaminen suhdan-
36725:  synnän kasvua nousu- ja korkeasuhdanteen ai-          netalletuksista siirtyisi nousu- ja korkeasuhdan-
36726:  kana että saada aikaan sellaiset valtiontalouden      nevaiheesta suhdannetaantumavaiheeseen. Suh-
36727:  suhdannevaraukset, jotka olisivat käytettävissä       dannetaHetusten käytölle ei liioin asetettaisi
36728:   suhdannetaantuman torjumiseksi kotimaista iko-       niitä ehtoja, jotka lain mukaoo voidaan aset-
36729: E 1217/69
36730: 2                             1969 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 194.
36731: 
36732: taa investointirahastojen käytölle. Tavoitteena        tus.ta suhdannetalletuksesta ennakonpidätyksen,
36733: olisi kerätä 1nvestointirahastoihin ja suhdanne-       joka suuruudeltaan olisi osakeyhtiöiltä ja osuus-
36734:  talletuksina yhteensä 400 milj. markkaa vuo-          kunnilta 57 % ja muilta vevovelvollisilta 52 %.
36735: den 1971 huhtikuun loppuun mennessä. Suh-              Suomen Pankki maksaisi suhda:nnetalletuksesta
36736: dannevarausten tekeminen perustuisi teollisuus-        3 % % vuotuisen koron, joka suoritettaisiin
36737: järjestöjen ja eräiden yritysten valtion kanssa        talletusta nostettaessa. Laki suhdannetalletus-
36738: 'tekemään sopimukseen. Tarkoituksena on, että          ten verottamisesta koskisi vain verovuosien
36739: suhdannetalletusten määrä olisi puolet edellä           1969 ja 1970 tuotoista vähennettäviä suhdan-
36740: mainitusta määrästä.                                   netalletuksia.
36741:     Suhdannetalletusmenettelyn •toteuttrurniseksi          Inves:tointirahastolain saattamiseksi nykyistä
36742: ehdotetaan säädettäväksi laki suhdannetalletus-        paremmin vastaamaan niitä vaatimuksia, joita
36743: ten verottamisesta. Lakiehdotuksen mukaan              suhdannepoliittisille välineille on asetettava, eh-
36744: verovelvollinen, joka harjoittaa mketoimintaa,         dotetaan investointirahastolakia muutettavaksi.
36745: saisi vähentää verovuosilta 1969 ja 1970 toimi-        Lain 2 § :n 2 momentti ehdotetaan kumotta-
36746: tettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa liilke-   vruksi, mikä merkitsisi si>tä, että rahastojen muo-
36747: tulostaan >tulon hanikki:misesta johtuneena me-        dostaminen ja kavtuttammen olisi aina sallittu.
36748: nona Suomen Pankkiin erityiselle su1kutilille          Vapaita siirtoja rahastoihin voitaisiin kuitenkin
36749: tekemänsä suhdarmetalletuksen. Vuodelta 1969           tehdä enintään 30 % :iin, eräissä tapauksissa
36750: tai vuodelta 1970 toimitettavassa verotuksessa         enintään 80 %: iin vuosivoitosta. Inv,estointi-
36751:  verovelvollinen saisi vähentää sen suhdannetal-       talletuksia koskevat päätökset saataisiin tehdä
36752: letuksen, jonka hän on tehnyt viimeistään 31           tilikauden pohjalta siten, että >talletus olisi teh-
36753: päivänä tammikuuta 1970, ja vuodelta 1970              tävä kolmen kuukauden !kuluessa tilikauden
36754:  toimitettavassa verotuksessa sen suhdannetalle-       päättymisestä.      Investointitalletus s•aata1s11:n
36755:  tuksen, jonka hän on •tehnyt viimeistään 31           tehdä tilikauden aikanakin. Investointirahasto-
36756:  päivänä tammikuuta 1971. Verovelvollisella            jen käytöstä päättäis,i valtioneuvosto, jonka
36757:  olisi oikeus nostaa ·suhdannetalletustensa yh-        olisi tällöin oteutava huomioon maan kuJ.loinkin
36758:  teismäärästä kolmannes joulukuussa 1972, kol-         suhdannekehitys. Investomtirahastolain 4 §:n
36759:  mannes joulukuussa 1973 ja kolmannes joulu-            1 momenttiin ehdotetaan >lisättäväksi säännös
36760:  kuussa 1974. Valtioneuvosto voisi :kuitenkin          sihä, että valtioneuvosto voisi säädellä, miltä
36761:  määrätä, että suhdannetalletus tai sen osa on         'ti1ikaudelta tehtyjä siirtoja käyttölupa tai -vel-
36762:  nostettava aikaisemmin. Tällöin valtioneuvosto        voite koskee. Lisäksi ehdotetaan lakiin tehtä-
36763:  ei voisi velvoittaa nostamaan saman kalenteri-        väksi terminologisia muutoksia elinkeinotulon
36764:  vuoden a1kana enempää kuin 80 % suhdanne-             verottamisesta annetun lain voimaantulon joh-
36765:  talletusten yhteismäärästä.     Suhdarmetalletus      dosta, minkä ohessa lakia ·ehdotetaan muutet-
36766:  luettaisiin verovelvollisen veronalaiseksi tuo-       tavaksi tappiontasauksesta tuloverotuksessa an-
36767: toksi sinä verovuotena, jona se on nostettu.           netun lam säätämisen vuoksi.
36768: Verovelvollisella olisi kuitenkin oikeus lukea             Ed. A. Saarisen ym. lakialoittees,een n:o 164
36769:  nostetusta talletuksesta vain 60% sen vero-            sisältyvän suhdanneveroa koskevan lakiehdotuk-
36770:  vuoden tuotoksi, jonka aikana talletus on nos-        sen mukaan perittäisiin suhdannevaihteluiden
36771:  tettu, ja loput yhtä suur1na erinä kahden seu-         tasoittamiseksi sekä työllisyyttä ja taloudellista
36772:  raav•an verovuoden tuotoksi. V altiovarainminis-      kasvua edistävien menojen raho1ttamiseksi
36773: >teriö voisi havki:ntansa mukaan myöntää osh-          vuonna 1970 suhdannevoroa. Velvollinen suo-
36774:  taisen tai täydellisen vapautuksen verosta            rittamaan suhdanneveroa olisi se, joka vie
36775: .tai.kka veron suorittamisen lykkäystä, jos vero-      maasta teollisuustuotteita, sekä osakeyhtiö,
36776:  velvollisen sen verovuoden elinkeinotoiminnan         osuuskunta ja muu verovelvollinen, joka har-
36777:  tulos, jonka •tuotoksi talletus tai sen osa on        joittaa teollisuutta tehdasmaisesti ja jonka
36778: luettu, muodostuu aikaisempien verovuosien tu-         vuosivaihto yHttää 500 000 markkaa, niiden
36779:  loksiin verrattuna kohtuuttoman suureksi. Tä-         tuotteiden osalta, jotka markkinoidaan kotimaa-
36780: män säännöksen perusteella valtiovarainm1nis-          han. Suhdanneveron suuruus olisi viedyistä
36781:  teriö voisi myös poistaa ne haitat, jotka suh-        teollisuustuotteista 3 % vientihinnasta ja koti-
36782: d®netalletus:ten verottamisesta annettu •laki          mavkkinoille myydyistä tuotteista 1 % myydyn
36783:  ehkä aiheuttaisi kehitysalueiden veronhuojen-         ~tuotannon bruttoarvosta. Erityisestä syystä voi-
36784: nuslakien ja muiden veronhuojennuslakien to-           taisiin asetuksella veron määrää kuitenkin alen-
36785:  teutumiselle. Suomen Pankki toimittaisi noste-         taa enmtään 50 %: lla. Vientitavarasta peritystä
36786:                                                                                                      3
36787: 
36788: suhdanneverosta olisi soveltuvin osin voimassa,       puoltamaan esitykseen sisäLtyvien lakiehdotus-
36789: mitä vientitu1lista ja muusta tullilaitoksen kan-     ten hyväksymistä, kuitetl!kin eräältä osalta muu-
36790: nettavasta verosta tai maksusta on säädetty.          tettuna.
36791: Muun suhdanneveron perimisestä olisi sove1tu-            Suhdannetalletusten v·erottamista koskevan
36792: villl osin voimassa, mitä ~ennakkoperintälaissa on    lakiehdotuksen 11 § :n mukaan valtiovarain-
36793: säädetty.                                             ministeriö voisi harkintansa mukaan verovel-
36794:     Ed. A. Saarisen ym. lakialoitteeseen sisälty-     vollisen hakemuksesta myöntää osittaisen tai
36795: vän eräitä väliaikaisia poikkeuksia verolakeihin      täydellisen vapautu!ks>en veros:ta taikka veron
36796: koskevan lakiehdotuksen mukaan verovelvolli-          suorittamisen lykkäystä, jos verovelvollisen sen
36797: sen tekemien poistojen ja varaust'en määrä            verovuoden Iiiketoiminnan tulos, jonka tuo-
36798: saisi olla enintään 70 % tilinpäätöksen osoi:tta-     toksi talletus tai sen osa on luettu, muodostuu
36799: man vuosivo1ton, käyttöomaisuudesta tehtyjen          aikaisempien verovuosien tuloksiin verrattuna
36800: poistojen ja erilaisten varausten yhteismää-          kohtuuttoman suureksi. Kun valiokunnan mie-
36801: rästä. La1kia sovellettaisiin vuodelta 1969 toi-      lestä on asianmukaista, että puheena olevalla
36802: rriitettavassa valtion- ja kunnallisverotuksessa.     perusteella myönnetyt vapautukset saatetaan
36803:     Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen        eduskunnan tietoon, valiokunta ehdottaa laki-
36804: validkunta pitää tärkeänä, että luodaan riittä-       ehdotuksen 11 §:ään lisättäväksi säännöksen
36805: vän tehokas suhdannetasausjärjes,teLmä, jonka         siitä, että lainkohdan nojalla myönnetyt vapau-
36806: avulla on mahdollista toisaalta hillitä korkea-       tukset on mainittava siinä kel'tomuksessa, joka
36807: ·suhdanteeseen liittyvää ylikuumenemista ja toi-      hallituksen on annettava valtiopäiväjärjestyksen
36808: saalta suhdannetaantuman aikana toteuttaa koti-       29 §:n mukaan eduskunnalle.
36809: maista kysyntää elvyttävää ja ylläpitävää talous-        Aloitteeseen nähden v,aliokunta on asettunut
36810: politiikkaa, joka myötävaikuttaisi kol'kean työl-     !kielteiselle kannalle.
36811: lisyysasteen ylläpitämiseen ja vaikaan ,taloudelli-      Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
36812: sen kasvun jatkumiseen. Tähän nähden ja kun           nioittaen ehdottaa,
36813: hallituksen esityksessä ehdotetut suhdannepo-
36814: liittiset toimenpiteet validkunnan käsityksen                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36815: mukaan tekevät mahdolliseksi saavuttaa ne tu-                hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
36816: lobet, joihin ehdotetuUla toimenpiteillä on py-              ehdotukset näin kuuluvina:
36817: ritty, valiokunta on katsonut voivansa asettua
36818: 
36819: 
36820: 
36821: 
36822:                                                Laki
36823:                                       valtion suhdannerahastosta.
36824:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36825: 
36826:                                               1-4 §.
36827:                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
36828: 
36829: 
36830: 
36831: 
36832:                                                 Laki
36833:                                  suhdannetalletusten verottamisesta.
36834: 
36835:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36836: 
36837:                    1-10 §.                                                 11 §.
36838:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                     Jos verovelvollisen sen verovuoden lliketoi-
36839: 4                            1969 Vp. -       V. M. -        Esitys n:o 194.
36840: 
36841: minnan tulos, jonka tuotoksi talletus tai sen                 Siinä kertomuksessa, jonka hallitus valtio-
36842: osa on luettu, muodostuu aikaisempien vero-                päiväjärjestyksen 29 §:n mukaan antaa edus-
36843: vuosien tuloksiin verrattuna kohtuuttoman suu-             kunnalle, on luetellava 1 momentin perus-
36844: reksi, voi valtiovarainministeriö harkintansa mu-          teella myönnetyt vapautukset.
36845: kaan verovelvollisen hakemuksesta myöntää
36846: osittaisen tai täydellisen vapautuksen verosta                                 12 §.
36847: taikka veron suorittamisen lykkäystä.                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
36848: 
36849: 
36850: 
36851: 
36852:                                                  Laki
36853:                          investointirahastoista annetun lain muuttamisesta.
36854:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 1nves:tointirahastoista 8 päivänä kesäkuuta
36855:     1964 annetun lain (309/64) 12 § ja muutetaan 1 §:n 1 momentti, 2 §, 4 §, 5 §:n 2
36856:     ja 3 momentti, 6 §:n 1 momentti, 7 §, 8 §:n 2 ja 4 momentti sekä 13 § näin kuuluviksi:
36857: 
36858:            1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 ja 13 §.                               Voimaantulosäännös.
36859:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                        (Kuten hallituben esityksessä.)
36860: 
36861: 
36862: 
36863:   Samalla valiokunta, jonka käsittelyn pohjana                       että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
36864: on ollut hallituksen esitys, ehdottaa,                            A. Saarisen ym. lakialoitteeseen n:o 164
36865:                                                                   sisältyvät lakiehdotukset.
36866:        Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
36867: 
36868: 
36869: 
36870: 
36871:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-             sola, Rosnell, Sarjala, Siltanen ja Voutilainen
36872: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-           sekä varajäsenet Eskman, Huurtamo, Jämsen,
36873: net Haapanen, Hamara, Heinonen, Hietala, I.                Knuuti ja Laiho.
36874: Linna, Manninen, Nordström, Pekkarinen, Pe-
36875: 
36876: 
36877: 
36878: 
36879:                                           V a s t a 1 a u s e i t a.
36880:                                                       I.
36881:    Hallituksen tarkoitubena on suhdannetalle-              näitä talletuksia tehtävän yhteensä 400 miljoo-
36882: tusten verottamisesta annetulla lailla luoda eri-          naa markkaa vuoden 1971 loppuun mennessä.
36883: tyinen suhdannetalletusmenettely. Tällä toimen-            V arat on tarkoitus jäädyttää Suomen Pankkiin
36884: piteellä pyritään tasaamaan yksityisten 1nves-             erityiselle sulkutilille.
36885: tointien vaihteluja. Hallitus ilmoittaa edelleen,             Periaatteessa on pidettävä toimenpidettä
36886: että se edellyttää, elinkeinoelämän järjestöjen            myönteisenä, mutta ihmetystä herättää se, että
36887: kanssa käymiensä neuvottelujen perusteella,                tällaisiin varojen pakkoketäyksiin yksityisten
36888:                                             Vastalauseita.                                                5
36889: 
36890: investomt1en piirissä ryhdytään tällaisena ai-         suuden tukemiseen, tuotta1Slvat ne maallemme
36891: kana, jolloin kaikista väitteistä huolimatta           tuntuvan hyödyn. Joka tapauksessa jos annet-
36892: maassamme on edelleen tälläkin hetkellä seitse-        taisiin yksityisen sektorin investoida nyt kerärt:-
36893: misenkymmentä tuhatta työtöntä. Edelleen eri-          täväksi esitettyjä pääomia, saataisiin muodostet-
36894: tyisesti Itä- ja Pohjois-Suomessa kamppaillaan         tua uusia työpaikkoja. Mikäli hallituksen eh-
36895: jatkuvaa työttömyyttä vastaan ja tulevana talvi-       dottama lakiesitys hyväksytään, jatketaan sitä
36896: kautena on jälleen odotettavissa, että työttö-         työttömyyteen johtanutta linjaa, joka on ollut
36897: myys koko maassa edelleenkin vain kasvaa.              tyypillistä nykyiselle eduskunnan vasemmisto-
36898:    Mielestäni olisi sen sij:aan, että lähdetään        enemmistölle.
36899: uusia työpaikkoja luovia varoja jäädyttämään              Edellä olevan perusteella ehdotan,
36900: Suomen Pankin tileille, ryhdyttävä määrätietoi-
36901: sesti luomaan uusia ja pysyviä työpaikkoja. Mi-                      että hallituksen lakiehdotus suhdanne-
36902: käli nyt jäädytettäväksi esitettävät varat osoi-                  talletusten verottamisesta hylättäisiin.
36903: tettaisiin vaikkapa pien- ja keskisuuren teolli-
36904:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1969.
36905: 
36906:                                            Pekka Pesola.
36907: 
36908: 
36909: 
36910: 
36911:                                                      II.
36912:    Valiokunnan enemmistö on hyväksynyt suh-                taloudellisen tilanteen vaatiessa ohjata niille
36913: dannevarauksia koskevat lait hallituksen esit-             tuotannon aloil1e, jotka parhaiten edis,täisivät
36914: tämässä muodossa. Hyväksytyssä muodossa lait               työllisyyttä ja taloudellista kasvua.
36915: merki:tsevät sitä, että yrityhet saavat tiettyjä              Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-
36916: veroetuja ja lykkäystä valtion ja kuntien vero-            mistön kantaan, vaan ehdotamme
36917: jen maiksuun. Tämän lisäksi jäävät talletetut
36918: varat tulevaisuudessa asianomaisten yritysten                        että suhdannevarausjärjestelmää kos-
36919: omaan käyttöön. Mielestämme olisi suhdanne-                       keva lainsäädäntö hyväksyttäisiin laki-
36920: varaukset perittävä veroluontoisena ja varojen                    aloitteen n:o 164 mukaisesti näin kuu-
36921: jäätävä valtion käyttöön, jolloin niitä voitaisiin                luvana:
36922: 
36923: 
36924: 
36925: 
36926:                                                Laki
36927:                                           suhdanneverosta.
36928:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36929: 
36930:                       1 §.                                 sesti ja jonka vuosiliikevaihto ylittää 500 000
36931:   Suhdannevaihteluiden taso.i:ttamiseksi sekä              markkaa, niiden tuotteiden osalta, jotka mark-
36932: työllisyyttä ja taloudellista kasvua edistävien            k.iJnoidaan kotimaahan.
36933: menojen rahoittamiseksi peritään suhdanneve-
36934: roa vuonna 1970 sen mukaan kuin tässä laissa                                     3 §.
36935: säädetään.                                                   Suhdanneveron suuruus on:
36936:                       2 §.                                   viedyistä teollisuustuotteista 3 % vientihin-
36937:   Velvollinen suorittamaan suhdanneveroa on:               nasta·
36938:   se, joka vie maasta teollisuustuottdta;                    kotimarkkinoille myydyistä tuotteista 1 %
36939:   osakeyhtiö ja osuuskunta sekä muu verovel-               kotimarkkinoille myydyn tuotannon bruttoar-
36940: vollinen, joka harjoittaa teollisuutta tehdasmai-          vosta.
36941: E 1217/69
36942: 6                           1969 Vp. -     V. M. -      Esitys n:o 194.
36943: 
36944:   Wkä1i erityistä syytä on voidaan asetuksella       ja muusta tuHila:iitoksen kannettavasta verosta
36945: veron määrää alentaa kuitenkin enintään 50           tai maksusta on säädetty.
36946: %:11a.
36947:                      4 §.                                                 6 §.
36948:   Suhdanneverona perittyjen varojen käytöstä           Muun suhdanneveron perimisestä on sovel-
36949: 1 §: ssä mainiutuun ta11koitukseen päätetään         tuvin osin voimassa mitä säädetään ennakko-
36950: valtion tulo- ja menoarviossa.                       perintälaissa.
36951: 
36952:                      5 §.                                                 7 §.
36953:   Vientitavarasta peritystä suhda:nneverosta on        Lähemmät määräykset tämän lain täytäntöön-
36954: soveltuvin kohilln voimassa, mitä vientitullista     panosta ja soveltamisesta annetaan asetuksella.
36955: 
36956: 
36957: 
36958: 
36959:                                              Laki
36960:                          eräistä väliaikaisista poikkeuksista verolakeihin.
36961:      Edusikunnaltl päätöksen mukaisesti säädetään:
36962: 
36963:                        1 §.                          rausten määrä saa olla emntaan 70 % tilin-
36964:    Vuoden 1969 tulojen ja omaisuuden perus-          päätöksen osohtaman vuosivoiton, käyttöomai-
36965: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk-     suudesta tehtyjen poistojen ja •erilaisten va-
36966: sessa sekä s·anotun vuoden tulojen perusteella       rausten yhteismääräs·tä.
36967: toimitettavassa kunnallisverotuksessa on sen
36968: estämättä, mitä voimassa olevassa verolainsää-                              3 §.
36969: dännössä on säädetty, noudatettava tämän lain          Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
36970: säännöksiä.                                          töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvittaessa
36971:                        2 §.                          valtiovarainministeriö.
36972:    Verovelvollisen tekemien poistojen ja va-
36973: 
36974: 
36975:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1969.
36976: 
36977:                Irma Rosnell.                                    Hugo Manninen.
36978:                Kaino Haapanen.                                  Aimo Laiho.
36979:                             1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 194.
36980: 
36981: 
36982: 
36983: 
36984:                                      S u u r en v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 212 halli-
36985:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi valtion suhdannerahastosta,
36986:                                  laiksi suhdannetalletusten verottamisesta ja laiksi investointi-
36987:                                  rahastoista annetun lain muuttamisesta.
36988: 
36989:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           toisen lakiehdotuksen valtiovarain-
36990: nitun asian ja sen yhteydessä ed. A. Saarisen             valiokunnan ehdotuksen mukaisena.
36991: ym. lakialoitteen n:o 164, päättänyt yhtyä
36992: kannattamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-          Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
36993: nössä n:o 82 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa         dottaa,
36994: siis kunnioittaen,
36995:                                                              että lakialoitteeseen n:o 164 sisältyvä
36996:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä                lakiehdotus hylättäisiin.
36997:        hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
36998:        mäisen ja kolmannen lakiehdotuksen
36999:        muuttamattomina sekä
37000:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
37001: 
37002: 
37003: 
37004: 
37005: E 1264/69
37006:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 194.
37007: 
37008: 
37009: 
37010: 
37011:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
37012:                                  valtion suhdannerahastosta, laiksi suhdannetalletusten verottami-
37013:                                  sesta ja laiksi investointirahastoista annetun lain muuttamisesta.
37014: 
37015:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      tamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
37016: n:o 194 laiksi valtion suhdannerahastosta,         kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 82
37017: laiksi suhdannetalletusten verottamisesta ja       sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 212, on
37018: laiksi investointirahastoista annetun lain muut-   hyväksynyt seuraavat lait:
37019: 
37020: 
37021:                                              Laki
37022:                                    valtion suhdannerahastosta.
37023:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37024: 
37025:                       1 §.                         toon tai suhdannerahastosta valtiovarastoon,
37026:    Suhdannevaihteluiden tasoittamiseksi tar-       valtiovarainministeriön on hankittava Suomen
37027: peellisten sekä työllisyyden turvaamista tai       Pankin johtokunnan lausunto asiassa.
37028: taloudellista kasvua ja kotimaista kokonaisky-
37029: syntää suhdanteiden heikentyessä tehokkaasti                               3 §.
37030: ylläpitävien tai elvyttävien valtion toimenpi-        Suhdannerahasto on valtiovarainministeriön
37031: teiden rahoittamista varten perustetaan valtion    alainen.
37032: tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleva valtion        Suhdannerahaston varat pidetään talletet-
37033: suhdannerahasto.                                   tuina siihen saakka, kunnes ne käytetään
37034:                       2 §.                         2 §: ssä säädetyllä tavalla, erityisellä sulkutilillä
37035:    Suhdannerahastoon siirretään valtion tulo-      Suomen Pankissa. Varoja voidaan valtiovarain-
37036: ja menoarviossa varoja nousu- ja korkeasuh-        ministeriön suostumuksella Suomen Pankin
37037: danteen aikana ja niitä siirretään lasku- ja ma-   toimesta sijoittaa rahaston lukuun kultaan ja
37038: talasuhdanteen aikana suhdannerahastosta ta-       ulkomaisiin saataviin.
37039: kaisin valtiovarastoon käytettäväksi 1 §:ssä
37040: mainittuihin tarkoituksiin valtion tulo- ja me-                         4 §.
37041: noarviossa määrättävällä tavalla.                    Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
37042:    Ennen kuin tulo- ja menoarvioesityksessä        töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvittaessa
37043: ehdotetaan varoja siirrettäväksi suhdannerahas-    valtioneuvosto.
37044: 
37045: 
37046: 
37047: 
37048:                                              Laki
37049:                                suhdannetalletusten verottamisesta.
37050:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37051: 
37052:                       1 §.                         sissa veronalaisesta liiketulostaan tulon hankki-
37053:    Verovelvollinen, joka harjoittaa liiketoimin-   misesta johtuneena menona Suomen Pankkiin
37054: taa, saa vähentää verovuosilta 1969 ja 1970        erityiselle sulkutilille tekemänsä suhdannetalle-
37055: toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuk-      tuksen sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.
37056: E 1283/69
37057: 2                        1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 194.
37058: 
37059:                        2 §.                        säädetyllä tavalla verovelvollisen veronalaiseksi
37060:    Verovelvollinen saa vähentää verovuodelta       tuotoksi sinä verovuotena, jonka aikana ~a­
37061: 1969 tai verovuodelta 1970 toimitettavassa         nottu määrä olisi saatu tai olisi pitänyt nostaa.
37062: valtion- ja kunnallisverotuksessa sen suhdanne·       Jos verovelvollinen lopettaa liiketoimintansa
37063: talletuksen, jonka hän on tehnyt viimeistään       tai jos hänen omaisuutensa luovutetaan kon-
37064: 31 päivänä tammikuuta 1970, ja verovuodelta        kurssiin, palautetaan nostamatta oleva suhdanne-
37065: 1970 toimitettavassa valtion- ja kunnallisvero-    talletus heti verovelvolliselle sekä luetaan koko-
37066: tuksessa sen suhdannetalletuksen, jonka hän on     naisuudessaan hänen veronalaiseksi tuotokseen
37067: tehnyt viimeistään 31 päivänä tammikuuta           sinä verovuotena, jonka aikana liiketoiminta on
37068: 1971.                                              lopetettu tai omaisuus luovutettu konkurssiin.
37069:                        3 §.
37070:    Verovelvollisella on oikeus nostaa suhdanne-                           7 §.
37071: talletustensa yhteismäärästä kolmannes joulu-         Suomen Pankki maksaa suhdannetalletuk-
37072: kuussa 1972, kolmannes joulukuussa 1973 ja         sesta 3 1;4 prosentin vuotuisen koron. Korko
37073: kolmannes joulukuussa 1974. Valtioneuvosto         suoritetaan talletusta nostettaessa.
37074: voi kuitenkin määrätä, että suhdannetalletus tai      Suhdannetalletuksesta maksettavaa korkoa ei
37075: sen osa on nostettava aikaisemmin. Tällöin val-    katsota valtion- ja kunnallisverotuksessa vero-
37076: tioneuvosto ei voi velvoittaa nostamaan saman      velvollisen veronalaiseksi tuloksi, eikä talletusta
37077: kalenterivuoden aikana enempää kuin 80 pro-        hänen veronalaisiksi varoikseen.
37078: senttia suhdannetalletusten yhteismäärästä. Val-
37079: tioneuvoston on myös päätettävä, minkä vuo-                              8 §.
37080: den lakimääräisen nostoerän vähennykseksi val-        Suomen Pankin on toimitettava nostetusta
37081: tioneuvoston päätöksen perusteella nostettu        suhdannetalletuksesta, jos verovelvollinen on
37082: talletusten osa luetaan.                           osakeyhtiö tai osuuskunta, 57 prosentin ja
37083:    Ennen kuin valtioneuvosto päättää suhdanne-     muutoin 52 prosentin ennakonpidätys sen estä-
37084: talletusten nostamisesta, on asiassa hankittava    mättä, mitä ennakonpidätyksen toimittamatta
37085: Suomen Pankin johtokunnan lausunto.                jättämisestä on muualla säädetty. Ennakon-
37086:                                                    pidätyksestä sekä sen tilittämisestä valtiolle ja
37087:                       4 §.                         käyttämisestä on muuten soveltuvin osin voi-
37088:    Suhdannetalletus luetaan verovelvollisen ve-    massa, mitä osingosta toimitettavasta ennakon-
37089: ronalaiseksi tuotoksi valtion- ja kunnallisvero-   pidätyksestä on säädetty.
37090: tuksessa sinä verovuotena, jona se on nostettu.
37091: Verovelvollisella on kuitenkin oikeus lukea                               9 §.
37092: nostetusta talletuksesta vain 60 prosenttia sen        Verovelvollisen, joka tahtoo vähentää suh-
37093: verovuoden tuotoksi, jonka ai..~ana talletus on    dannetalletuksen veronalaisesta tulostaan, on
37094: nostettu, ja loput yhtä suurina erinä kahden       liitettävä veroilmoitukseensa Suomen Pankin
37095: seuraavan verovuoden tuotoksi. Verovelvollisen     antama todistus tehdystä suhdannetalletuksesta.
37096: niiden verovuosien liiketoiminnan tulosta, joi-
37097: den tuotoksi talletus tai sen osa on luettu,                            10 §.
37098: ei saa vahvistaa tuotoksi luetun talletuksen          Suomen Pankin on ilmoitettava kunkin vero-
37099: määrää pienemmäksi.                                velvollisen osalta sen läänin lääninverotoimis-
37100:                                                    toon, jonka alueella verovelvollisen kotikunta
37101:                      5 §.                          on, nostetusta ja määräaikana nostamatta jäte-
37102:    Jos verovelvollisella on kaksi tai useampia     tystä suhdannetalletuksesta.
37103: eri tulolähteinä pidettäviä liikkeitä, suhdanne-
37104: talletus väitennetään ja luetaan veronalaiseksi                          11 §.
37105: tuloksi kunnallisverotuksessa tulolähteittäin         Jos verovelvollisen sen verovuoden liike-
37106: kunkin tulolähteen tuloksen, jota määritettäessä   toiminnan tulos, jonka tuotoksi talletus tai
37107: suhdannetalletusta ei ole otettu huomioon, mu-     sen osa on luettu, muodostuu aikaisempien
37108: kaisessa suhteessa.                                verovuosien tuloksiin verrattuna kohtuuttoman
37109:                      6 §.                          suureksi, voi valtiovarainministeriö harkintansa
37110:    Jos suhdannetalletus tai osa siitä on jäänyt    mukaan verovelvollisen hakemuksesta myöntää
37111: nostamatta 3 §: ssä tarkoitettuna aikana, lue-     osittaisen tai täydellisen vapautuksen verosta
37112: taan nostamatta jäänyt määrä edellä 4 §:ssä        taikka veron suorittamisen lykkäystä.
37113:                                   Laki valtion suhdannerahastosta.                                      3
37114: 
37115:    Siinä kertomuksessa, jonka hallitus valtio-                           12 §.
37116: päiväjärjestyksen 29 § :n mukaan antaa edus-            Tarkempia määräyksiä tämän lain taytan-
37117: kunnalle, on lueteltava 1 momentin perus-            töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
37118: teella myönnetyt vapautukset.                        taessa asetuksella.
37119: 
37120: 
37121: 
37122: 
37123:                                                Laki
37124:                         investointirahastoista annetun lain muuttamisesta.
37125:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan investointirahastoista 8 päivänä kesäkuuta
37126:  1964 annetun lain (309/64) 12 §ja muutetaan 1 §:n 1 momentti, 2 §, 4 §, 5 §:n 2 ja
37127:  3 momentti, 6 §:n 1 momentti, 7 §, 8 §:n 2 ja 4 momentti sekä 13 § näin kuuluviksi:
37128: 
37129:                        1 §.                             Milloin kysymyksessä on lupa, valtioneuvosto
37130:    Investointirahastolla tarkoitetaan tässä laissa   voi rajoittaa investointirahaston käytön alueelli-
37131: osakeyhtiön ja osuuskunnan sekä sellaisen muun       sesti, myös kehitysalueille tai niiden 'eri vyöhyk-
37132: verovelvollisen, joka harjoittaa teollisuutta teh-   keille, tai yritysaJoittain taikka 3 §: ssä mainittu-
37133: dasmaisesti, kirjanpidossa olevaa rahastoa, jo-      jen käyttötarkoitusten mukaan. Milloin kysy-
37134: hon tilinpäätöksen yhteydessä siirretään varoja      myksessä on velvoitus, valtioneuvosto voi ai-
37135: ja jota käytetään sen mukaan, kuin valtioneu-        noastaan päättää, että koko investointirahasto
37136: vosto maan suhdannekehityksen huomioon ot-           tai vähintään määräosa siitä on käytettävä, jol-
37137: taen tämän lain nojalla päättää.                     loin 1 momentissa tarkoitetun ajan on oltava
37138:                                                      vähintään vuosi päätöksen antamisesta lukien.
37139:                                                         Milloin verovelvollinen on valtioneuvoston
37140:                       2 §.                           luvan tai velvoituksen nojalla käyttänyt inves-
37141:    Investointirahastoon älköön siirrettäkö enem-     tointirahastoaan, valtioneuvosto voi päättää,
37142: pää kuin 30 prosenttia verovelvollisen tilin-        että verovelvollisella ei samana tilikautena ole
37143: päätöksen ennen tätä siirtoa osoittamasta vuosi-     oikeutta suorittaa siirtoa investointirahastoon.
37144: voitosta. Valtioneuvosto voi kuitenkin päättää,         Valtiovarainministeriö voi velvoittaa vero-
37145: että määrätyn tilikauden voitosta tehtävä siirto     velvollisen, joka on suorittanut siirron inves-
37146: investointirahastoon saa olla suurempikin, enin-     tointirahastoon, esittämään suunnitelman inves-
37147: tään kuitenkin 80 prosenttia sanotusta voitosta.     tointirahaston käytöstä.
37148:                         4 §.                                                 5 §.
37149:    Valtioneuvosto paattaa, minä aikana inves-
37150: tointirahastoa käytetään. Päätös voi sisältää
37151: joko luvan tai velvoituksen rahaston käyttämi-          Investointitalletus saadaan tehdä tilikauden
37152: seen ja voidaan siinä määrätä, miltä tilikansilta    aikana. Se on tehtävä viimeistään kolmen
37153: investointirahastoon tehtyjä siirtoja lupa tai       kuukauden kuluessa sen tilikauden päättymi-
37154: velvoitus koskee.                                    sestä, jonka voitosta siirto investointirahastoon
37155:    Verovelvollisella on kuitenkin oikeus sen         on tehty.
37156: estämättä, mitä edellä on säädetty, käyttää in-         Valtioneuvostolla on oikeus päättää, että
37157: vestointirahastoon siirretty määrä viimeistään       verovelvollinen voi määräajaksi lisätä inves-
37158: viiden vuoden kuluttua siitä ajankohdasta, jol-      tointitalletustaan 1 momentissa säädettyä suu-
37159: loin verovelvollinen viimeksi saattoi valtioneu-     remmaksi. Verovelvollinen saa tällöin tehdä
37160: voston luvan tai velvoituksen nojalla inves-         valtioneuvoston määräämäitä vuodelta toimi-
37161: tointirahastoa sanotun siirron osalta käyttää,       tettavassa valtionverotuksessa veronalaisesta tu-
37162: taikka, jollei tällaista lupaa tai velvoitusta ole   lostaan ylimääräisen vähe1myksen, jonka suu-
37163: annettu, siitä ajankohdasta, jolloin sanottu         ruuden valtioneuvosto päättää ja joka saa olla
37164: siirto tehtiin. Tällöinkin on noudatettava, mitä     enintään 12 prosenttia tämän momentin mu-
37165: 3, 7 ja 8 §:ssä on säädetty.                         kaan talletetusta määrästä.
37166: 4                         1969 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys n:o 194.
37167: 
37168:                       6 §.                          suuremmaksi kuin sanotun momentin säännök-
37169:    Suomen Pankki maksaa investointitalletuk-        sissä on edellytetty, valtiovarainministeriö antaa
37170: selle vähintään 3 prosentin vuotuisen koron.        luvan talletuksen ylimenevän osan nostamiseen.
37171: 
37172:                                                        Investointitalletusta tai sen osaa älköön nos-
37173:                        7 §.                         tettako muissa kuin tässä pykälässä sekä 5 § :n
37174:    Meno tai sen osa, joka on katettu inves-         3 momentissa ja 10 §:n 1 momentissa maini-
37175: tointirahastoa käyttäen, ei ole valtionverotuk-     tuissa tapauksissa.
37176: sessa vähennyskelpoinen.
37177:    Jos investointirahastoa on käytetty käyttö-
37178: omaisuuden hankintamenon tai muun sellaisen                               13 §.
37179: menon kattamiseen, joka verotuksessa vähenne-          Jos osakeyhtiö tai osuuskunta puretaan eikä
37180: tään vuosittain tehtävin poistoin, hyväksytään      kysymyksessä ole osakeyhtiön yhdistäminen toi-
37181: valtionverotuksessa poistot hankintamenon tai       seen yhtiöön tai osuuskunnan sulautuminen toi-
37182: muun edellä tarkoitetun menon ja investointi-       seen osuuskuntaan, taikka jos 1 §: ssä tarkoitettu
37183: rahastosta sen kattamiseen käytetyn määrän          muu verovelvollinen lopettaa toimintansa tahi
37184: erotuksesta.                                        jos verovelvollisen omaisuus luovutetaan kon-
37185:       Valtioneuvostolla on oikeus päättää, että     kurssiin, luetaan verovelvollisen investointi-
37186: verovelvollisella, joka suorittaa 2 momentissa      rahasto sen vuoden veronalaiseksi tuloksi, jona
37187: tarkoitetun investoinnin määrättyyn ajankoh-        päätös purkamisesta, toiminnan lopettamisesta
37188: taan mennessä ennen 4 §:n 1 momentissa tar-         tai konkurssiin luovuttamisesta tehdään, ja on
37189: koitetun yleisen määräajan päättymistä, on oi-      tällöin muutoin noudatettava, mitä 10 §:n
37190: keus tehdä valtioneuvoston määräämäitä vuo-         1 momentissa on säädetty.
37191: delta toimitettavassa valtionverotuksessa veron-
37192: alaisesta tulostaan ylimääräinen vähennys, joka
37193: on 6 prosenttia näin käytetystä investointirahas-
37194: ton määrästä.                                          Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
37195:                        8 §.                         kuuta 1970. Vuoden 1969 vuosivoitosta siirto
37196:                                                     investointirahastoon ja sitä vastaava talletus
37197:   Milloin verovelvollisen 5 §:n 1 momentin          tehdään ennen tämän lain voimaantuloa voi-
37198: mukaan tekemä investointitalletus todetaan          massa olleiden säännösten mukaan.
37199: 
37200: 
37201:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
37202:                                    1969 vuoden valtiopäivät n:o 195.
37203: 
37204: 
37205: 
37206: 
37207:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi elinkeinotulon verotta-
37208:                                      misesta annetun lain muuttamisesta.
37209: 
37210:    Elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä                 Elinkeinotulon verottamisesta annetun lain
37211: kesäkuu ta 1968 annetun lain ( 360/68 ) 64 § :n          edellä mainitulla 64 §:n 2 momentin säännök-
37212: 2 momentin mukaan verovelvollisella on oikeus            sellä verovapaasta siirrosta omaan pääomaan py-
37213: kattaa liiketoiminnan kehittämisrahastosta ku-           rittiin investointitoiminnan edistämiseen. Sään-
37214: luvan, verovelvollisella jo olevan tai uuden             nöksen mukaan on verovapaaseen siirtoon
37215: käyttöomaisuuden hankintamenoa tai tuloot-               oikeuttava investointi suoritettava viimeistään
37216: taa liiketoiminnan kehittämisrahasto tai osa sii-        vuonna 1973. Kun nykyisen korkeasuhdanteen
37217: tä, sekä oikeus siirtää kehittämisrahastosta ve-         aikana olisi investointeja voitava siirtää odotet-
37218: rosta vapaasti omaan pääomaan määrä, joka                tavissa olevaan laskukauteen, olisi puheena ole-
37219: vastaa verovelvollisen verovuosina 1968-1973             van säännöksen määräaikaa jatkettava kahdella
37220: hankkimien rakennusten, rakennelmien, konei-             vuodella niin, että verovelvollisella olisi oikeus
37221: den, kaluston ja muun niihin verrattavan                 siirtää kehittämisrahastosta omaan pääomaan
37222: käyttöomaisuuden hankintamenoja, mikäli täl-             määrä, joka vastaa verovelvollisen verovuosina
37223: laisen investoinnin voidaan katsoa, sen mukaan           1968-1975 suorittamia, säännöksessä tarkoi-
37224: kuin valtiovarainministeriö tarkemmin määrää,            tettuja investointeja. Samalla olisi säännöstä
37225: edistävän taloudellista kasvua, lisäävän kansain-        myös muutettava siten, että verovelvollisen
37226: välistä kilpailukykyä tai parantavan työllisyys-         olisi käytettävä vähintään yksi neljäsosa liike-
37227: tilannetta. Verovelvollisen on käytettävä vähin-         toiminnan kehittämisrahastosta viimeistään 7
37228: tään yksi neljäsosa liiketoiminnan ikehittämis-          vuoden, nykyisen 5 vuoden asemesta, ja muu
37229: rahastosta viimeistään 5 vuoden ja muu osa               osa kehittämisrahastosta 10 vuoden kuluessa
37230: kehittämisrahastosta 10 vuoden kuluessa lain             lain voimaantulosta lukien.
37231: voimaantulosta tammikuun 1 päivästä 1969                    Kun oikeuskäytännössä nyttemmin omak-
37232: lukien.                                                  suttu tulkinta, jonka mukaan liiketoiminnan
37233:    Hallitus on tänään antanut Eduskunnalle esi-          kehittämisrahasto on muodostettava ja sen käyt-
37234: tyksen laiksi valtion suhdannerahastoista, laiksi        tämisen on tapahduttava tulolähteittäin, saattaa
37235: suhdannetalletusten verottamisesta ja laiksi             johtaa epätarkoituksenmukaisiin investointeihin,
37236: investointirahastoista annetun lain muuttami-            ehdotetaan edellä mainittuun 64 §:n 2 mo-
37237: sesta, minkä lainsäädännön tarkoituksena on              menttiin otettavaksi vielä säännös siitä, että
37238: tehostaa suhdannetasausjärjestelmäämme. Järjes-          kehittämisrahaston käytön ei tarvitse tapahtua
37239: telmä edellyttää, että nousu- ja korkeasuhdan-           tulolähteittäin.
37240: teen aikana toteutettavaksi suunniteltuja yksi-             Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
37241: tyisiä investointeja rajoitettaisiin ja siirrettäisiin   annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
37242: taantumakauteen.                                         lakiehdotus:
37243: 
37244:                                                    Laki
37245:                       elinkeinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta.
37246: 
37247:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä kesä-
37248:   kuuta 1968 annetun lain (360/68) 64 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
37249: 
37250:                        64 §.
37251:                                                          vollisella jo olevan tai uuden käyttöomaisuuden
37252:   Verovelvollisella on oikeus kattaa liiketoi-           hankintamenoa tai tulouttaa liiketoiminnan ke-
37253: minnan kehittämisrahastosta kuluvan, verovel-            hittämisrahasto tai osa siitä, sekä oikeus siirtää
37254: 16528/69
37255: 2                                            N:o 195
37256: 
37257: kehittämisrahastosta verosta vapaasti omaan        toiminnan kehittämisrahastosta viimeistään 7
37258: pääomaan määrä, joka vastaa verovelvollisen        vuoden ja muu osa kehittämisrahastosta 10
37259: verovuosina 1968-1975 hankkimien rakennus-         vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta
37260: ten, rakennelmien, koneiden, kaluston ja muun      lukien. Kehittämisrahaston edellä mainitun käy-
37261: niihin verrattavan käyttöomaisuuden hankinta-      tön ei tarvitse tapahtua tulolähteittäin. Se osa
37262: menoja, mikäli tällaisen investoinnin voidaan      liiketoiminnan kehittämisrahastosta, jota ei ole
37263: katsoa, sen mukaan kuin valtiovarainministeriö     käytetty tässä momentissa säädetyllä tavalla,
37264: tarkemmin määrää, edistävän taloudellista kas-     luetaan sen verovuoden veronalaiseksi tuotoksi,
37265: vua, lisäävän kansainvälistä kilpailukykyä tai     jona kehittåmisrahastoa olisi ollut edellä sano-
37266: parantavan työllisyystilannetta. Verovelvollisen   tulla tavalla viimeistään käytettävä.
37267: on käytettävä vähintään yksi neljäsosa liike-
37268: 
37269: 
37270:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1969.
37271: 
37272: 
37273:                                       Tasavallan Presidentti
37274:                                       URHO KEKKONEN
37275: 
37276: 
37277: 
37278: 
37279:                                                           Valtiovarainministeri Eino Raunio
37280:                                1969 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 195.
37281: 
37282: 
37283: 
37284: 
37285:                                        V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 69
37286:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi elinkeinotulon verottami-
37287:                                    sesta annetun lain muuttamisesta.
37288: 
37289:     Eduskunta on 18 päivänä viime marraskuuta          käyttämisen on tapahduttava ~tulolähteittäin,
37290: lähettänyt valtiovarainvalidkunnan valmistelta-        saattaa johtaa epätarkoituksenmukaisiin inves-
37291: vaksi hallituksen esityksen n:o 195 la~ksi elin-       tointeihin, ehdotetaan edellä mainittuun 64 § :n
37292: keinotulon verottam1sesta annetun lain muutta-         2 momenttiin otettavaksi vielä säännös siitä,
37293: misesta.                                               että kehittämisrahaston käytön ei tarvitse ta-
37294:     Hallituksen esityksessä :viitataaltl eduskun-      pahtua tulolähteittäin.
37295: nalle annettuun esitykseen laiksi valtion suh-            Tarkastettuaan hallituksen esityksen valio-
37296: dannerahastosta, laiksi suhdannetalletusten ve-        kunta on todennut esitykseen sisältyvän lain-
37297: rottamisesta ja la1ksi investointirahastoista an-      muutoksen olevan vallitsevassa suhdannetilan-
37298: netun lain muuttamisesta ja todetaan maini-            neessa tarpeellisen ja tarkoituksenmukaisen in-
37299: tun lainsäädä:nnön tarkoituksena oleva111 tehos-       vestointitoiminnan kannalta asianmukaisen,
37300: taa suhdannetasausjärjestdmäämme. Järjestelmä          m.iJn!kä vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen
37301: edellyttää, että nousu- ja ko11keasuhdanteen ai-       perusteluihin yhtyen, on katsonut voivansa
37302: kana toteutettavaksi suunniteltuja yksityisiä in-      asettua puoltamaan puheena olevaa lainmuu-
37303: vestointeja rajoitettaisiin ja siirrettäisiin taan-    tosta koskevan lakiehdotuksen hyväksymistä,
37304: tumakauteen.                                           kuitenkin eräältä kohdalta muutettuna.
37305:     Elinkeinotulon verottamisesta annetun lain            Lakiehdotuksen mukaan elinkeinotulon ve-
37306: 64 § :n 2 momentin säännöksellä verovapaasta           rottamisesta annetun lain 64 §: ssä tarkoitetun
37307: siirrosta omaa111 pääomaan pyrittiin investointi-      liiketoiminnan kehittämisrahaston käyttämisen
37308: toiminnan edistämiseen. Säännöksen mukaa111 on         ei tarvitsisi tapahtua tulolähteittäin. Säännöstä
37309: verovapaaseen siirtoon oikeuttava investointi          on perusteltu sillä, että jos kehittämisrahaston
37310: suoritettava viimeistään vuonna 1973. Kun ny-          käyuämisen olisi oikeuskäytännössä omaksutun
37311: kyisen ko11keasuhdanteen aikana olisi investoin-       kannan mukaan tapahduttava tulolähteittäin, se
37312: teja voitava siirtää odotettavissa olevaJaltl lasku-   saattaisi johtaa epätarkoituksenmukaisiin inves-
37313: lkauteen, olisi puheena olevan säännöksen mää-         tointeihin. Kun kuitenkin myös kehittämis-
37314:  räaikaa jatkettava kahdella vuodella niin, että       rahaston muodostaminen johtaisi, mikäli se ta-
37315: verovelvollisella olisi oikeus siirtää kehittämis-     pahtuisi oikeuskäytännössä omaksutun kanna111
37316:  rahastosta omaan pääomaan määrä, jdka vastaa          mukaisesti tulolähteittäin, eräissä tapauksissa
37317:  verovelvollisen verovuosina 1968-1975 suo-            sellaiseen tulokseen, jota ei ole pidettävä asian-
37318:  rittamia, säännöksessä tarkoitettuja investoin-       mukaisena, validkunta ehdottaa lainkohtaa täy-
37319:  teja. Samalla olisi säännöstä myös muutettav;a        dennettäväksi siten, että myös liiketoiminnan
37320:  siten, että verovelvollisen olisi käytettävä vä-      kehittämisrahaston muodostamisen tulisi tapah-
37321:  hintään yksi neljäsosa liiketoiminnan kehittä-        tua huomioon ottamatta tulolähdettä koskevia
37322:  misrahastosta viimeistään 7 vuoden, nykyisen 5        säännöksiä.
37323:  vuoden asemesta, ja muu osa kehittämisrahas-             Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
37324:  tos,ta 10 vuoden kuluessa lain voimaa111tulosta       nioittaen ehdottaa,
37325: lukien.
37326:   Kun oikeuskäytännössä nyttemmin omak-                         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37327: suttu tulkinta, jonka mukaan liiketoiminnan                   hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37328: kehittämisvahasto on muodostettava ja sen                     ehdotuksen näin kuuluvana:
37329: 
37330: 
37331: 
37332: E 1174/69
37333: 2                             1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 19.5.
37334: 
37335: 
37336: 
37337:                                                Laki
37338:                     elinkeinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta.
37339: 
37340:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elinikeinotulon verottamisesta 24 päivänä
37341:     kesäkuuta 1968 annetun lain (360/68) 64 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
37342: 
37343:                       64 §.                            vua, lisäävän kansainvälistä kilpailukykyä tai
37344:                                                        parantavan työllisyystila:nnetta. Verovelvollisen
37345:    Verovelvollisella on o~keus kattaa liiketoi-        on käytettävä vähintään yksi neljäsosa liike-
37346: minnan kehittämisrahastosta kuluvan, verovel-          toiminnan kehittämisrahastosta viimeistään 7
37347: vollisella jo olevan tai uuden käyttöomaisuuden        vuoden ja muu osa kehiHämisrahastosta 10
37348: hankintamenoa tai tulouttaa liiketoiminnan ke-         vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta lu-
37349: hittämisrahasto tai osa siitä, sekä oikeus siirtää     kien. Kehittä®srahaston muodostaminen ja
37350: kehittämisrahastosta verosta vapaasti omaan            edellä tässä momentissa mainittu käyttö eivät
37351: pääomaan määrä, joka vastaa verovelvollisen            tapahdu tulolähteittäi:n. Se osa liiketoiminnan
37352: verovuosina 1968-1975 hankkimien rakennus-             kehittämisrahastosta, jota ei ole käytetty tässä
37353: ten, raJkoonelmien, koneiden, kaluston ja muun         momentissa säädetyllä tavalla, luetaan 'Sen vero-
37354: niihin verrattavan käyttöomaisuuden hankinta-          vuoden veronalaiseksi tuotoksi, jona kehittä-
37355: menoja, mikäli tällais,en investoinnin voidaan         misrahas:toa olisi ollut ,edellä sanotulla tavalla
37356: katsoa, sen mukaan kuin valtiovarainmi:nisteriö        viimeistään käytettävä.
37357: tarkemmin määrää, edistävän taloudellista kas-
37358: 
37359: 
37360:        Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1969.
37361: 
37362: 
37363: 
37364: 
37365:    Asioo. käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       tilainen sekä varaJasenet Eskman, Honkanen,
37366: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-       Huurtamo, Jämsen, Knuuti, Koppanen, Salla ja
37367: net Haapanen, Haapasalo, Hamara, Heinonen,             Tallgren.
37368: I. Linna, Nordström, Sandelin, Sarjala ja Vou-
37369:                              1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 195.
37370: 
37371: 
37372: 
37373: 
37374:                                      Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 201 halli-
37375:                                  tuksen esityksen johdosta elinkeinotulon verottamisesta annetun
37376:                                  lain muuttamisesta.
37377: 
37378:    Suuri va!lidkunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37379: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37380: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen            ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
37381: hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mietin-             dotuksen mukaisena.
37382: nössä n:o 69 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa
37383: siis kunnioittaen,
37384:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
37385: 
37386: 
37387: 
37388: 
37389: E 1239/69
37390:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 195.
37391: 
37392: 
37393: 
37394: 
37395:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
37396:                                   elinkeinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta.
37397: 
37398:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
37399: n:o 195 laiksi elinkeinotulon verottamisesta         tintönsä n:o 69 sekä Suuri valiokunta mietin-
37400: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle      tönsä n:o 201, on hyväksynyt seuraavan lain:
37401: 
37402: 
37403:                                                Laki
37404:                     elinkeinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta.
37405: 
37406:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä kesä-
37407:  kuuta 1968 annetun lain (360/68) 64 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
37408: 
37409:                       64 §.                          vua, lisäävän kansainvälistä kilpailukykyä tai
37410:                                                      parantavan työllisyystilannetta. Verovelvollisen
37411:    Verovelvollisella on oikeus kattaa liiketoi-      on käytettävä vähintään yksi neljäsosa liike-
37412: minnan kehittämisrahastosta kuluvan, verovel-        toiminnan kehittämisrahastosta viimeistään 7
37413: vollisella jo olevan tai uuden käyttöomaisuuden      vuoden ja muu osa kehittämisrahastosta 10
37414: hankintamenoa tai tulouttaa liiketoiminnan ke-       vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta
37415: hittämisrahasto tai osa siitä, sekä oikeus siirtää   lukien. Kehittämisrahaston muodostaminen ja
37416: kehittämisrahastosta verosta vapaasti omaan          edellä tässä momentissa mainittu käyttö eivät
37417: pääomaan määrä, joka vastaa verovelvollisen          tapahdu tulolähteittäin. Se osa liiketoiminnan
37418: verovuosina 1968-1975 hankkimien rakennus-           kehittämisrahastosta, jota ei ole käytetty tässä
37419: ten, rakennelmien, koneiden, kaluston ja muun        momentissa säädetyllä tavalla, luetaan sen vero-
37420: niihin verrattavan käyttöomaisuuden hankinta-        vuoden veroMlaiseksi tuotoksi, jona kehittämis-
37421: menoja, mikäli tällaisen investoinnin voidaan        rahastoa olisi ollut edellä sanotulla tavalla
37422: katsoa, sen mukaan kuin valtiovarainministeriö       viimeistään käytettävä.
37423: tarkemmin määrää, edistävän taloudellista kas-
37424: 
37425:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1969.
37426: 
37427: 
37428: 
37429: 
37430: E 1260/69
37431:                             j
37432:                             j
37433:                         j
37434:                         j
37435:                     j
37436:                     j
37437:                 j
37438:                 j
37439:             j
37440:             j
37441:         j
37442:         j
37443:     j
37444:     j
37445: j
37446: j
37447:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 196.
37448: 
37449: 
37450:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asuntotuotantolain
37451:                                    muuttamisesta.
37452: 
37453:     Asuntotuotantolain, joka on annettu 22 päi-        töksen moitteenalaisuus vältettäisiin, edellyttäisi
37454: vänä huhtikuuta 1966 ( 247/66) ja jota on              se ilmeisesti kaikkien osakkeenomistajien yhty-
37455: muutettu asuntotuotantolain muuttamisesta 30           mistä päätökseen. Asunto-osakeyhtiöille myön-
37456: päivänä kesäkuuta 1966 (382/66), 19 päivänä            netyn asuntolainan ennenaikaista takaisinmak-
37457: tammikuuta 1968 (33/68) ja 4 päivänä hei-              samista, joka tähän mennessä on tapahtunut
37458: näkuuta 1969 (474/69) annetuilla laeilla, mu-          vain 25 asuntolainoituskohteen osalta, on tä-
37459: kaista lainoitusjärjestelmää on sovellettu 1 päi-      män vuoksi pidettävä harvinaisena ja yleensä
37460: västä heinäkuuta 1968 alkaen. Asuntotuotanto-          vain pienten yhtiöiden osalta käytännössä mah-
37461: lain 6 § :n 1 momentin mukaan asunto-osake-            dollisena.
37462: yhtiöitä varten tarkoitettu valtion asuntolaina-          Kun osakkeenomistajalla, jolle on myönnetty
37463: tuki voidaan antaa myöntämällä asunto-osake-           asuntolaina asunto-osakkeen hankkimista var-
37464: yhtiöille asuntolaina asunto-osakeyhtiötalon ra-       ten, on mahdollisuus milloin .tahansa maksaa
37465: kentamista varten tai myöntämällä asuntolaina          henkilökohtainen lainansa valtiolle takaisin ja
37466: luonnolliselle henkilölle asuinhuoneiston hallin-      siten vapautua asuntotuotantolain ja sen nojalla
37467: taan oikeuttavien osakkeiden hankkimista var-          annettujen säännösten mukaisista osakkeen
37468: ten sellaisesta rakenteilla olevasta tai vasta         omistusta ja huoneiston hallintaa rajoittavista
37469: valmistuneesta asunto-osakeyhtiötalosta, jonka         määräyksistä, on henkilökohtaisen asuntolainan
37470: rakentamista varten ei ole myönnetty asunto-           saajaa pidettävä suuremman toimintavapauden
37471: lainaa. Asunto-osakeyhtiölle talokohtaisesti ja        ja edun omaavana kuin talokohtaisesti asunto-
37472: osakkeenomistajille henkilökohtaisesti myön-           lainoitetun asunto-osakeyhtiön osakkeenomista-
37473: nettävä asuntolainoitus ovat voimassa olevan           jaa. Omakotitaloa varten ·asuntolainan saanut
37474: asuntotuotantolain mukaan siten molemmat               on kysymyksessä olevassa suhteessa vastaavassa
37475: mahdollisia, mutta keskenään vaihtoehtoisia.           asemassa kuin henkilö, joka voimassa olevan
37476:     Voimassa olevan asuntotuotantolain 15 §:n          asuntotuotantolain mukaan on saanut asunto-
37477:  1 momentin mukaan on asuntolainan saaneen             lainan asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavien
37478: asunto-osakeyhtiön osak:keenomistajan, joka            osakkeiden ostamista varten.
37479:  tahtoo luovuttaa osakkeensa muulle kuin avio-            Voimassa olevan asuntotuotantolain mukaan
37480: puolisolleen, rintaperilliselleen, ottolapselleen,     lainoitettujen asunto-osakeyhtiöiden lainojen
37481:  vanhemmilleen, sisaruksilleen tai kunnalle tahi       osakekohtaisen takaisinmaksamisen mahdollista-
37482:  kunnan nimeämälle asuntotuotantolain 5 § :n           mista on yhdenvertaisuusperiaatteen vuoksi pi-
37483:  mukaiset edellytY'kset täyttävälle henkilölle, tar-   dettävä tarkoituksenmukaisena. Tämän vuoksi
37484:  jottava osake kiinteistön sijaintikunnan lunas-       olisi voimassa olevan asuntotuotantolain 15
37485:  tettavaksi. Sama koskee asunto-osakeyhtiön            §:n 2 momenttia niin muutettava, että asunto-
37486: osakkeenomistajaa, joka on saanut asuntolainan         lainan saaneen asunto-osakeyhtiön osakkeen-
37487:  asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavien osak-         omistaja on velvollinen tarjoamaan osakkeensa
37488:  keiden hankkimista varten. Samoin on mene-            kunnan lunastettavaksi, kunnes yhtiön asunto-
37489:  teltävä, jos osakkeenomistajalle on myönnetty         laina on maksettu takaisin ainakin siltä osin
37490:  asuntotuotantolain mukaista lisälainaa. Velvol-       kuin lainan on katsottava vastaavan kysymyk-
37491:  lisuus tarjota osake lunastettavaksi on asunto-       sessä olevalle osakkeelle laskettavaa osuutta
37492:  tuotantolain 15 §:n 2 momentin mukaan voi-            yhtiön lainasta. Edellytyksenä asunto-osakeyh-
37493:  massa, kunnes osakkeen omistajan sekä, milloin        tiön lainan osuuden sanotunlaiselle takaisin-
37494:  asuntolaina on myönnetty asunto-osakeyhtiölle,        maksamiselle on, että kysymyksessä oleva jär-
37495:  yhtiön saama laina on kokonaan maksettu ta-           jestely yhtiön yhtiöjärjestyksen mukaan on suo-
37496:  kaisin.                                               ritettavissa.
37497:     Asunto-osakeyhtiön yhtiökokouksen enem-               Asuntolainoista, -takuista ja -avustuksista 29
37498:  mistöpäätöksellä ei ole katsottu voitavan pää-        päivänä maaliskuuta 1949 annetun lain (224/
37499:  tökseen yhtymätöntä sitovasti päättää yhtiön          49) ja 4 päivänä joulukuuta 1953 annetun
37500:  vastattavien lainojen kertakaikkisesta ja ennen-      asuntotuotantolain ( 488/53) täytäntöönpano-
37501:  aikaisesta takaisinmaksamisesta. Jotta lainojen       säännösten mukaan oli asuntolainoitettujen
37502:  ennenaikaista takaisinmaksamista koskevan pää-        asunto-osakeyhtiöiden yhtiöjärjestyksiin otetta-
37503:  15521/69
37504: 2                                              N:o 196
37505: 
37506: va osakkeiden omistusta ja luovutusta sekä            vain varmistaa osakkeen ja sitä vastaavan huo-
37507: huoneistojen hallintaa koskevia erityisiä rajoi-      neiston vapautuminen asuntolainoitukseen liit-
37508: tusmääräyksiä. Tämän mukaisesti laaditut yh-          tyvistä rajoitusmääräyksistä, pidettävä tarkoi-
37509: tiöjärjestykset eivät anna osakkeenomistajille        tuksenmukaisena, että ensisijaislainan antaja
37510: mahdollisuutta suorittaa osa:kekohtaisesti yhtiön     harkitsisi vielä mahdollisesti takaisinmaksamat-
37511: lainaa tai ottaa sitä henkilökohtaisesti vastatak-    ta olevan ensisijaislainaosuuden takaisin vaati-
37512: seen. Lisäksi on otettava huomioon, että vaikka       mista tai ehdoiltaan muuttamista. Tällöin voi-
37513: yhtiön asuntolainan osakekohtainen takaisin-          taisiin välttyä siltä, että osakkeenomistaja asun-
37514: maksaminen voisi tapahtua, ei osakkeen ja sen         tolainaosuuden takaisinmaksamisen jälkeen vie-
37515: omistamisen perusteella hallittavan huoneiston        lä saisi etua ensisijaislainojen tavanomaista koh-
37516: osalta kuitenkaan voitaisi vapautua asuntolai-        tuullisemmista ehdoista.
37517: noituksesta aiheutuvista rajoitusmääräyksistä.            Uudemmissa, ilman valtion asuntolainatukea
37518:     Asuntotuotantoa koskevien aikaisempien la-        perustetuissa ja toimivissa asunto-osakeyhtiöissä
37519: kien mukaan lainoitettujen asunto-osakeyhtiöi-        on yhtiön lainojen osakekohtainen vastattavaksi
37520: den asuntolainat maksetaan valtiolle takaisin         ottaminen ja takaisinmaksaminen ilmeisesti jo
37521: yleensä 45 vuoden kuluessa. Eräissä tapauk-           verotussyistä verraten yleistä. Todennäköistä
37522: sissa on vähemmän kestävän rakennusaineen             on, että sanottu mahdollisuus yhdessä rahalai-
37523: käyttämisen tai maanvuokraolosuhteiden tahi           tosten soveltaman henkilökohtaisen vastaantulo-
37524: muiden sellaisten syiden vuoksi asuntolainalle        lainoituksen yleistymisen kanssa on asuntotuo-
37525: ollut määrättävä säännönmukaista lyhyempi ta-         tannossa osaltaan vaikuttanut rahalaitosten luo-
37526: kaisinmaksuaika, käytännössä ei kuitenkaan vä-        tonantomahdollisuuksien viimeaikaiseen lisään-
37527: hempää kuin 30 vuotta. Todennäköistä on, että         tymiseen. Osakekohtaisen yhtiön lainojen ta-
37528: osa ainakin aikaisimpina vuosina asuntolainoi-        kaisinmaksamisen tekeminen mahdolliseksi il-
37529: tettujen asunto-osakeyhtiöiden osakkeenomista"        meisesti vaikuttaisi pääomien liikkuvuutta no-
37530: jista ehkä huomattavakin osa jo on saavuttanut        peuttavasti ja ehkäisisi varojen jähmettymistä
37531: sellaisen taloudellisen aseman, että heidän tuke-     sekä osaltaan edistäisi perheiden tarkoituksen-
37532: misensa valtion matalakol'koisella lainalla ei        mukaista siirtymistä esimerkiksi työpaikan vaih-
37533: enää ole taloudellisesti tarpeellista eikä sosiaa-    dosten mukaan. Kysymyksessä olevan uudistuk-
37534: lisesti tarkoituksenmukaista ja että heistä ehkä      sen voi myös edellyttää vähitellen vaikuttavan
37535:  monella omankin käsityksensä mukaan on mah-          asuntolainoitettujen asunto-osakeyhtiöiden osak-
37536: dollisuus suorittaa yhtiölle, sen valtiolle edel-     keiden luovutushintoihin niitä alentavasti.
37537: leen maksettavaksi, osakkeelle laskettava osuus
37538: vielä takaisinmaksamatta olevasta yhtiön asun-            Mitä nimenomaan tulee vuosina 1949-1953
37539:  tolainasta. Mikäli aikaisempien asuntotuotanto-      asuntolainoitettuihin asunto-osakeyhtiöihin, joi-
37540: säännösten mukaan asuntolainoitettujen asunto-        den osakkeisiin kunnilla säännösten mukaan ei
37541: osakeyhtiöiden yhtiöjärjestyksiä saataisiin niin      ole etuosto-o~keutta, lienee tämän vuoksi aina-
37542:  muuttaa, että yhtiön lainojen osakekohtainen         kin näiden yhtiöiden osalta pidettävä tarkoi-
37543:  vastattavaksi ottaminen ja takaisinmaksaminen        tuksenmukaisena, että asuntolainaosuus ennen
37544:  kävisi mahdolliseksi, olisi todennäköistä, että       osakkeen luovutusta suoritetaan valtiolle takai-
37545:  takaisinmaksaminen kohdistuisi ensi sijassa en-      sin ja että osaketta sen vapaasti määräytyvästä
37546:  sisi jaisiin lainoihin, eli rahalai tosluottoihin.   hinnasta ei luovuteta siihen liittyvine asunto-
37547:     Sen johdosta, että asuntolainoitetuille kiin-     lainosuuksineen.
37548:  teistöille myönnettävien ensisijaisluottojen eli         Asuntotuotantolain 2 §:n 1 momentin mu-
37549:  asuntolainaa paremmalla etuoikeudella kiinnitet-     kaan on asuntotuotantomäärärahan suuruutta
37550:  tävien lainojen ehtojen tulee säännösten mu-          määrättäessä otettava huomioon nykyisen asun-
37551:  kaan olla kohtuullisia, ovat asuntolainan saa-        totuotantolain ja sitä edeltäneiden lakien no-
37552:  neiden asuntoyritysten rahalaitosluotot muodos-       jalla myönnettyjä lainoja koskevia korkoja sekä
37553:  tuneet nimenomaan lainanlyhennysehtojen sekä         säännönmukaisia ja ylimääräisiä lyhennyksiä
37554:  myös korko- ja muidenkin lainaehtojen osalta         vastaava summa. Antamalla mahdollisuuden
37555:  edullisemmiksi kuin rahalaitosten myöntämät          asuntolainoitettujen asunto-osakeyhtiöiden asun-
37556:  markkinaehtoiset kiinnitysluotot yleensä. Tä-         tolainaosuuden takaisinmaksamiseen voitaneen
37557:  män vuoksi olisi niiden tapausten varalta, joissa     siten saada valtion varoja suunnatuksi asunto-
37558:  asuntolainaosuuden takaisinmaksamisella osak-         tuotantoon nykyistä enemmän. Ensisijaislaina-
37559:  keen myyntiä silmällä pitäen on tarkoitettu          osuuksien takaisinmaksaminen nopeuttaisi il-
37560:                                               N:o 196                                              3
37561: 
37562: meisesti rahalaitosluottojen kiertoa ja osaltaan    to-osakeyhtiöihin. Kun aikaisempien lakien no-
37563: mahdollistaisi uustuotannon rahoittamista.          jalla tapahtuneessa asuntolainoituksessa asunto-
37564:     Mahdollisuuden antamiseksi nykyistä asunto-     osakeyhtiöiden osakkeiden lunastusoikeus ja
37565: tuotantolakia edeltäneiden lakien nojalla lainoi-   kuntien etuosto-oikeus oli täytäntöönpanosään-
37566: tettujen asunto"osakeyhtiöiden osakkeenomista-      nösten mukaan toteutettu yhtiöjärjestysmäärä-
37567: jille vapautua velvollisuudesta tarjota osake lu-   ytksillä, on edellytettävä osakkeelle laskettavan
37568: nastettavaksi ja suorittaa osakkeelle laskettava    asuntolainaosuuden takaisinmaksamisen mahdol-
37569: osuus yhtiön asuntolainasta, olisi nykyisin so-     listamisen aiheuttavan eri täytäntöönpanoase-
37570: vellettavan asuntotuotantolain 24 § :n 3 mo-        mksen säätämisen.
37571: menttia muutettava niin, että sanottua lakia,          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, Edus-
37572: sen ehdotetun muutettavan sanamuodon mukai-         kunnan hyväksyttäväksi annetaan seuraava laki-
37573: sesti, saataisiin kysymyksessä olevalta kohdin      ehdotus:
37574: soveltaa myös aikaisempien lakien alaisiin asun-
37575: 
37576: 
37577:                                              Laki
37578:                                 asuntotuotantolain muuttamisesta.
37579:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä huhtikuuta 1966 annetun asunto-
37580:  tuotantolain 15 §:n 2 momentti ja 24 §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 19 päivänä
37581:  tammikuuta 1968 annetussa laissa (3 3/68), näin kuuluviksi:
37582: 
37583:                      15 §.                          päivänä maaliskuuta 1949 annetun lain (224/
37584:                                                     49), asutuskeskusten asuntorakennustuotannon
37585:    Kunnalla on oikeus kolmen kuukauden ku-          tukemisesta valtion varoilla samana päivänä
37586: luessa 1 momentissa mainitun tarjouksen saatu-      annetun lain ( 226/49) sekä 4 päivänä joulu-
37587: aan päättää lunastaa kysymyksessä oleva omai-       kuuta 1953 annetun asuntotuotantolain ( 488/
37588: suus. Velvollisuus tarjota omaisuus lunastetta-     53) nojalla ennen 1 päivää tammikuuta 1967
37589: vaksi ja kunnan lunastusoikeus on voimassa,         myönnettyihin lainoihin sovelletaan mainittujen
37590: kunnes 1 momentissa mainitut >lainat on makset-     lakien säännöksiä, kuitenkin niin, että asunnon
37591: tu taikaisin kokonaan tai kunnes, milloin asunto-   huoneistoalan osalta sovelletaan, mitä tämän
37592: osakeyhtiötalon rakentamista varten on myön-        lain 4 §:ssä on säädetty, ja että velvollisuus
37593: netty asuntolaina, myös tämä laina on maksettu      tarjota asunt~sakeyhtiön osake lunastettavaksi
37594: takaisin ainakin siltä osalta, mikä vastaa kysy-    ja yhtiön lunastusoikeus sekä kunnan etuosto-
37595: myksessä oleville osakkeille laskettavaa osuutta    oikeus lakkaavat sen mukaan kuin asetuksella
37596: yhtiön lainasta.                                    lähemmin säädetään, jos osakkeelle laskettava
37597:                       24 §.                         osuus yhtiölle myönnetystä asuntolainasta mak-
37598:                                                     setaan takaisin.
37599:   Asuntolainoista, -takuista ja -avustuksista 29
37600: 
37601:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1969.
37602: 
37603: 
37604:                                        Tasavallan Presidentti
37605:                                        URHO KEKKONEN
37606: 
37607: 
37608: 
37609: 
37610:                                                             Sisäasiainministeri Antero Väyrynen
37611:                                  1969 Vp. -      V. M. ~ Esitys n:o 196.
37612: 
37613: 
37614: 
37615: 
37616:                                          V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kunnan tn i e t i n t ö n:o 92
37617:                                      hallituksen esityksen johdosta laiksi asuntotuotantolain muutta-
37618:                                      misesta.
37619: 
37620:     Eduskunta on 18 päivänä vi1me marrasikuuta           osalkey'htiöiden osaikkeiden Iuovutusihinnat alene·
37621: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan va'lmistellta-        JVat.
37622: vaksi hallituksen esityksen n:o 196 [a~ksi asunto-          Ed. Huurtamon ym. laikialohteeseen n:o 63
37623: 'tuotantdlain muuttamisesta. Tämän a;sian yhtey-         ( 1968 vp.) sisälityrvässä 1lakiehdotuksessa ehdo-
37624: dessä va'lioikunta on käsitellyt ed. Huurtamon           t-etaan asuntotuotantdlam 15 § :n 2 momenttia
37625: ym. lakialoiPteen n :o 63 ( 1968 vp.), joka sisäl-       muutettav~ksi ja lain 24 §:ään HsättäJVäksi uusi
37626:  tää ehdotuksen laiksi asuntotuotantolain muutta-        7 momentti siten, ertä muutoksen ja lisäykS·en
37627: misesta. Lakialointeen eduskunta on 1ähettäm.yt          jälkeen yksityisellä asunto-os,akeyhtiön osak-
37628: valiokuntaan 5 päivänä maalliskuuta 1968.                kaalla olisi, kuten ha:!Htuksen esi!tylksenkilll mu-
37629:     Hallituben esityksessä ehdotetaan asunto-            kaan, mahdollisuus, mikäli hän on maksanut
37630:  tuotantolain 15 §:n 2 momenttia muutevt:avalksi         omien os!Nklkeidensa osalta ythtiOlainan, Juovut-
37631: siten, että asuntolainan saaneen asunto-osake-           taa osakkeen~a vapaana niistä rajoituksista, joita
37632:  yhtiön osalkkeenomistaja olisi velvollinen tar-         voimassa olevan !lain mukaan on olemassa.
37633:  joamaan osa~keensa laissa ~tarkoitetul1a tavalla           Hallhuksen esi1:yiksen perusteluihin yihtyen JVa-
37634: lunasrtettaviksi, kunnes yhtiön asuntolaina on           Hdkunta pitää tarko~tuksenmukaisena, että
37635: maiksettu taikais1n ainaikin siltä osin :kuin IJ.ainan   asuntolainoituksen turvilll perustettujen ~asunto­
37636: on ikatJsottarva vastaavan kysymyksessä olevaiHe         osakeyhtiöiden osalta tehdään mahddlliseksi
37637:  osaikkeeHe laskerttavaa osuutta yhtiön lainasta.        ma~saa ta'kai1sin osakkeille 'laskettava osuus yh-
37638:  BdellY'tyiksenä asunto-osakeyhtiön lainan osuu-         tiölle myönnetystä asuntolainasta j'll ·siten · va-
37639:  den sanotuntiaiselle takaisinmaksamiselle olisi,        pauttaa osakkeet nykyisin voimassa oilevista luo-
37640:  että !kysymyksessä oleva järjestely yhtiön yhtiö-       vutusrajoituksista. Kun ehdotettu muutos ilmei-
37641:  järjestyksen mulkaan on mahdollinen. Sama]la            sesti merkitsisi myös pääomien 'liikkuvuuden li-
37642:  ehdotetaan asuntotuotantolain 24 § :n 3 mo-             sääntymistä ja mahdollisesti vaiklllt:tarsi asunto-
37643:  menttia muutettavaksi s~iten, että siinä tode-          osakkeiden hintoihin niitä ~alentaen, valiokunta
37644:  taan, m~käli on kysymys ennen 1 päivää heinä-           on katsonut voivansa asettua puoltamaan laki-
37645:  kuuta 1968 myönnetystä asuntolainasta, vel-             ehdotuksen hyväksymistä.
37646:  vollisuus 'tarjota asunto-osalkeythtiön osake lu-
37647:  nastettavalksi ja yhtiön :Iunastusorkeus sekä kun-         Aloitteen valiokunta on rt:odenrmt olevan pe-
37648:  nan etuosto-o~keus hrl&aavaksi sen mukaan kuin          riaatteessa hallituksen esitykseen sisätltyrvän 1aki-
37649:  asetuksdla 'lähemmin säädettäisiin, jos osalk:-         ehdotuksen mukaisen.
37650:  keel:le laskettava osuus yhtiöille myönnetystä             Edellä olevan perusteella va1.iokunta, jolka on
37651:  asuntolainasta maksetaan takaisin. EhdotetuHa           tehnyt la>kiehdotuksen 24 § :n 3 momenttiin
37652:  järjestelyHä odotetaan olevan pääomien liikku-          muodollista laatua olevan selvennyksen, kun-
37653:  vuutta lisäävä vaikutus, miiiJikä ohessa se edis-       nioittaen ehdottaa,
37654:  täisi perhdden rarlkoituksenmukaista siirtymistä
37655:  oarkbkunna!ta toise11e esimetilciksi ,työpaikan                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
37656:  ~aihdosten mukaan. Uudistus 'Saattaisi vaikuttaa                lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
37657:  myös siihen, että asuntolainoitettujen asunto-                  tuksen näin kuuluvana:
37658: 
37659: 
37660: 
37661: 
37662: E 1297/69
37663: 2                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 196.
37664: 
37665: 
37666:                                                   Laki
37667:                                    asuntotuotantolain muuttamisesta.
37668: 
37669:         Eduslkunnan päätOksen mukaisesti muutetaan 22 pä1vänä ihu'htikuuta 1966 annetun asunto-
37670:     tuotantolain 15 § :n 2 momentti ja 24 § :n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 19 päivänä 'tam-
37671:     m1kuuta 1968 annetussa laissa (33/68), näin kuuluviksi:
37672: 
37673:                        15 §.                            tyihin Mnoihin sovelletaan mainittujen lakien
37674:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                   säännöksiä, kuitenkin ni1n, että asunnon huo-
37675:                                                         ndstoalan osalta sovellet,aan, mitä tämän lain
37676:                        24 §.                            4 § :ssä on säädetty. Kysymyksen ollessa ennen
37677:                                                          1 päivää heinäkuuta 1968 myönnetystä asunto-
37678:    Asu11!to1ainoist:a, .,takuista ja -avustuksista 29   lainasta velvdllisuus tarjota asunto-osakeyhtiön
37679: päivänä maaliskuuta 1949 annetun lain (224/             osake lunastettavaksi ja yhtiön lunastusoikeus
37680: 49), asutuskeskusten asuntorakennustuotannon            tS·eikä kunnan etuosto-oilkeus bl&aavat sen mu-
37681: tukemisesta valtion varoillla samana päivänä an-        kaan kuin asetuksella lähemmin säädetään, jos
37682: netun lain (226/49) :sekä 4 päivänä joulukuuna          osakkeelle 'las:ketJtava osuus yhtiölle myönnetystä
37683: 1953 annetun asuntotuotantolain ( 488/53) no-           asuntolainasta maksetaan takaisin.
37684: ialla ennen 1 päivää :tammikuuta 1967 myönnet:-
37685: 
37686: 
37687:   SamaJlla valiokunta, ijotika käsittelyn pohjana                 että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
37688: on oNut hallituksen esitys, ehdottaa,                           Huurtamon ym. lakialoitteeseen n:o 63
37689:                                                                 (1968 vp.) sisältyvän lakiehdotuksen.
37690:        Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1969.
37691: 
37692: 
37693: 
37694: 
37695:   Asian \käsittelyyn ovat otJtaneet osaa puheen-        Nordström, Pesola, Rosnefl, Sandelin ja Siltanen
37696: johtaja Käkelä, jäsenet Haapanen, Hamara, Hei-          sekä varajäsenet Eskman, Hanhirova, Jämsen,
37697: nonen, Holopainen, 0. Laine, Lähteenmäki,               Koivunen, Laaksonen, Salla ja Tallgren.
37698:                                1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 196.
37699: 
37700: 
37701: 
37702: 
37703:                                          S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 224 halli-
37704:                                      tuksen esityksen johdosta laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta.
37705: 
37706:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-                dotuksen valtiovarainvaliokunnan ehdo-
37707: utun asian ja sen yhteydessä ed. Huurtamon                     tuksen mukaisena.
37708: rm. [akialoitteen n:o 63 ( 1968 vp.), päättänyt
37709: rhtyä tkannattama'311 valtiovara:i!llvaliokunnan
37710: nietinnössä n:o 92 tehtyjä ehdotuksia ja ehdot-          Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
37711: :aa siis kunnioittaen,                                 dottaa,
37712:              että Eduskunta päättäisi hyväksyä                   että lakialoitteeseen n:o 63 (1968
37713:            hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-           vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
37714:      Helsingissä 28 päivänä tammikuuta 1970.
37715: 
37716: 
37717: 
37718: 
37719:  ~ 72/70
37720:                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 196.
37721: 
37722: 
37723: 
37724: 
37725:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
37726:                                 asuntotuotantolain muuttamisesta.
37727: 
37728:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 92
37729: n:o 196 laiksi asuntotuotantolain muuttami-       sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 224, on
37730: sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-     hyväksynyt seuraavan lain:
37731: 
37732:                                            Laki
37733:                                asuntotuotantolain muuttamisesta.
37734: 
37735:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä huhtikuuta 1966 annetun asunto-
37736:  tuotantolain 15 §:n 2 momentti ja 24 §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 19 päivänä
37737:  tammikuuta 1968 annetussa laissa ( 33/68), näin kuuluviksi:
37738:                      15 §.
37739:                                                    ( 224/49), asutuskeskusten asuntorakennustuo-
37740:    Kunnalla on oikeus kolmen kuukauden ku-        tannon tukemisesta valtion varoilla samana
37741: luessa 1 momentissa mainitun tarjouksen saa-      päivänä annetun lain ( 226/4 9 ) sekä 4 päivänä
37742: tuaan päättää lunastaa kysymyksessä oleva         joulukuuta 1953 annetun asuntotuotantolain
37743: omaisuus. Velvollisuus tarjota omaisuus lunas-     ( 488/53) nojalla ennen 1 päivää tammikuuta
37744: tettavaksi ja kunnan lunastusoikeus on voi-       1967 myönnettyihin lainoihin sovelletaan mai-
37745: massa, kunnes 1 momentissa mainitut lainat on     nittujen lakien säännöksiä, kuitenkin niin, että
37746: maksettu takaisin kokonaan tai kunnes, milloin    asunnon huoneistoalan osalta sovelletaan, mitä
37747: asunto-osakeyhtiötalon rakentamista varten on     tämän lain 4 §:ssä on säädetty. Kysymyksen
37748: myönnetty asuntolaina, myös tämä laina on         ollessa ennen 1 päivää heinäkuuta 1968 myön-
37749: maksettu takaisin ainakin siltä osalta, mikä      netystä asuntolainasta velvollisuus tarjota asun-
37750: vastaa kysymyksessä oleville osakkeille lasket-   to-osakeyhtiön osake lunastettavaksi ja yhtiön
37751: tavaa osuutta yhtiön lainasta.                    lunastusoikeus sekä kunnan etuosto-oikeus lak-
37752:                                                   kaavat sen mukaan kuin asetuksella lähemmin
37753:                     24 §.                         säädetään, jos osakkeelle laskettava osuus yh-
37754:                                                   tiölle myönnetystä asuntolainasta maksetaan
37755:   Asuntolainoista, -takuista ja -avustuksista     takaisin.
37756: 29 päivänä maaliskuuta 1949 annetun lain
37757:                                           ----
37758:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1970.
37759: 
37760: 
37761: 
37762: 
37763: E 100/70
37764:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 197.
37765: 
37766: 
37767: 
37768: 
37769:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi evankelis-luterilaisen
37770:                                   kirkon eläkelain muuttamisesta.
37771: 
37772:    Evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain (298/     lain alaisten henkilöiden yleinen eläkeikä on 65
37773: 66) 1 §:n 1 momentin säännösten mukaan               vuotta. Kirkolliskokous katsoo asianmukaiseksi,
37774: kirkon eläkelaki koskee vain kirkon ja seura-        että yleinen eläkeikä olisi sama kuin valtiolla
37775: kuntien päätoimisia työntekijöitä. Kun työnte-       eli 63 vuotta. Tämä koskisi vain niitä tapauk-
37776: kijäin eläkelakia on 30 päivänä joulukuuta           sia, joissa palvelus jatkuu sanotun iän täyttä-
37777: 1965 annetulla lailla ( 707/65) muutettu siten,      miseen saakka. Jos palvelus on päättynyt ennen
37778: että se koskee myös eräitä sivutoimisia työn-        yleistä tai asetuksella säädettävän sitä alhai-
37779: tekijöitä ja valtion eläkelaki on tässä kohden       semman erityisen eläkeiän, eläkeikä olisi täl-
37780: saanut saman muodon, kirkolliskokous on              löin, niin kuin valtion eläkelainkin mukaan, 65
37781: ehdottanut, että kirkon eläkelakia olisi vastaa-     vuotta.
37782: vasti muutettava ja poistettava sana päätoimi-          Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu, an-
37783: nen ( 1 § ).                                         netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
37784:    Kirkon eläkelain 2 §: n mukaan mainitun           lakiehdotus:
37785: 
37786: 
37787:                                                Laki
37788:                      evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
37789:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun evanke-
37790:  lis-luterilaisen kirkon eläkelain ( 298/66) 1 § :n 1 momentti ja 2 § näin kuuluviksi:
37791: 
37792:                       1 §.                                                2 §.
37793:    Virka- tai työsuhteessa evankelis-luterilaiseen      Yleinen eläkeikä on 63 vuotta. Asetuksella
37794: kirkkoon, sen seurakuntaan, seurakuntainliit-        voidaan kuitenkin säätää poikkeuksia yleisestä
37795: toon tai muuhun seurakuntain yhtymään ole-           eläkeiästä.
37796: valla henkilöllä on, mikäli tästä laista ei muuta       Eläkeikä on 65 vuotta, jos palvelus on päät-
37797: johdu, oikeus vanhuus- ja työkyvyttömyyseläk-        tynyt ennen yleistä eläkeikää tai asetuksella
37798: keeseen soveltuvin osin samojen säännösten           säädettävää erityistä eläkeikää.
37799: mukaan kuin virka- tai työsuhteessa valtioon
37800: olevalla henkilöllä.
37801: 
37802: 
37803:       Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1969.
37804: 
37805:                                        Tasavallan Presidentti
37806:                                        URHO KEKKONEN
37807: 
37808: 
37809: 
37810: 
37811:                                                             Opetusministeri Johannes Virolainen
37812: 
37813: 
37814: 
37815: 
37816: 11.582/69
37817:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 197.
37818: 
37819: 
37820: 
37821: 
37822:                                       Laki- ja ta 1 o usva Ii o kunnan mietintö n:o 49
37823:                                   halltuksen esityksen johdosta laiksi evankelis-luterilaisen kirkon
37824:                                   eläkelain muuttamisesta.
37825: 
37826:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18          Risto Koskista ja sihteeriä Pentti Peltoa valio-
37827: päivänä marraskuuta 1969 lähettänyt laki- ja         kunta on käsitellyt asian ja esittää seuraavaa.
37828: talousvaliokunnan valmistelevasct:i käsiteltäväksi      Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
37829: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 197.       tuista syistä valiokunta pitää lakiehdotusta tar-
37830: Kuultuaan asiantuntijoina kirkkoneuvos Mauno         peellisena ja sen säännöksiä asianmukaisina,
37831: Saloheimoa kirkkohallituksesta, hallitussihtee-      minkä vuoksi valiokunta ehdottaa kunnioitta-
37832: reitä Veikko Riikosta opetusministeriöstä ja         vasti,
37833: Lasse Sinivaaraa valtiovarainministeriöstä sekä                 että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
37834: Suomen Kanttoriurkuriliiton puheenjohtajaa,                  esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
37835:  profssori Paavo Raussia, varapuheenjohtajaa                 muuttamattomana.
37836:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1970.
37837: 
37838: 
37839: 
37840: 
37841:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      Kull, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nieminen, E.
37842: osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheenjohtaja         Räsänen, Saarto ja Saloranta sekä varajäsen
37843: Aalto, jäsenet Asunta, Berner, Breilin, Kangas,      Pulkkinen.
37844: 
37845: 
37846: 
37847: 
37848: E 117/70
37849:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 197.
37850: 
37851: 
37852: 
37853: 
37854:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 240 halli-
37855:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi evankelis-luterilaisen kirkon
37856:                                 eläkelain muuttamisesta.
37857: 
37858:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37859: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37860: ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 49 tehtyä           ehdotuksen muuttamattomana.
37861: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
37862:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
37863: 
37864: 
37865: 
37866: 
37867: E 148/70
37868:                            1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 197.
37869: 
37870: 
37871: 
37872: 
37873:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
37874:                                   evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
37875: 
37876:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         ja talousvaliokunta on asiasta antanut mletm-
37877: n:o 197 laiksi evankelis-luterilaisen kirkon elä-    tönsä n:o 49 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
37878: kelain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Laki-      n:o 240, on hyväksynyt seuraavan lain:
37879: 
37880: 
37881:                                                Laki
37882:                      evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
37883:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun evanke-
37884:  lis-luterilaisen kirkon eläkelain (298/66) 1 §:n 1 momentti ja 2 §näin kuuluviksi:
37885: 
37886:                       1 §.                                                2 s.
37887:    Virka- tai työsuhteessa evankelis-luterilaiseen      Yleinen eläkeikä on 63 vuotta. Asetuksella
37888: kirkkoon, sen seurakuntaan, seurakuntainliit-        voidaan kuitenkin säätää poikkeuksia yleisestä
37889: toon tai muuhun seurakuntain yhtymään ole-           eläkeiästä.
37890: valla henkilöllä on, mikäli tästä laista ei muuta       Eläkeikä on 65 vuotta, jos palvelus on päät-
37891: johdu, oikeus vanhuus- ja työkyvyttömyyseläk-        tynyt ennen yleistä eläkeikää tai asetuksella
37892: keeseen soveltuvin osin samojen säännösten           säädettävää erityistä eläkeikää.
37893: mukaan kuin virka- tai työsuhteessa valtioon
37894: olevalla henkilöllä.
37895: 
37896: 
37897: 
37898:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1970.
37899: 
37900: 
37901: 
37902: 
37903: E 168/70
37904:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 198.
37905: 
37906: 
37907: 
37908: 
37909:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi evankelis-luterilaisten
37910:                                   seurakuntien myöntämien eräiden eläkkeiden tarkistamisesta.
37911: 
37912:     Toukokuun 20 päivänä 1966 annettu evan-          tävä kohtuullisena, että osaeläkkeenä myönne-
37913: kelis-luterilaisen kirkon eläkelaki ( 298/66),       tyt vanhat työkyvyttömyyseläkkeet tarkiste-
37914: josta tässä käytetään nimitystä uusi eläkelaki, ei   taan siten, että eläkeaikana otetaan huomioon
37915: koske niitä eläkkeellä olevia viranhaltijoita,       myös palveluksesta eroamisen ja eläkeiän saa-
37916: joiden eläkkeen perusteena oleva eläketapah-         vuttamisen välinen aika.
37917: tuma on sattunut ennen 1 päivää heinäkuuta               Kirkon uuden eläkelain mukaan otetaan
37918: 1962. Näiden niin sanottujen vanhojen eläke-         luontoiseduista huomioon vapaa asunto lämpöi-
37919: läisten eläketurva määräytyy pappien, kanttori-      neen. Luontaisedut arvioidaan veron ennakko-
37920: urkutien ja diakonissojen osalta evankelis-lute-     pidätyksessä kaupungeissa ja kauppalaissa nou-
37921: rilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-urku-     datettavien perusteiden mukaan. Diakonissan
37922: rien oikeudesta eläkkeeseen ja seurakuntien vel-     osalta otetaan tällöin huomioon enintään 2
37923: vollisuudesta suorittaa eläkkeiden maksamisesta      huonetta, lehtorin osalta 3, kanttori-urkurin ja
37924: aiheutuvat kustannukset 8 päivänä joulukuuta         ylimääräisen apulaisen 4, virallisen apulaisen 5,
37925: 1949 annetun lain (744/49) mukaan, jäljem-           kappalaisen 6 sekä kirkkoherran ja muun vi-
37926: pänä vanha eläkelaki, sekä seurakuntien mui-         ranhaltijan osalta enintään 7 huonetta, keittiö
37927: den viranhaltijain osalta asianomaisen seurakun-     mukaan luettuna.
37928: nan eläkesäännön mukaan. Kun vanhojen elä-               Esimerkkeinä luontoisetujen huomioon otta-
37929: keläisten eläketurva on jäänyt eräissä kohdin        misen vaikutuksesta eläkkeen perusteena ole-
37930: uuden eläkelain mukaista eläketurvaa huonom-         vaan palkkaan voidaan mainita, että A 10 palk-
37931: maksi, kirkolliskokous on tehnyt esityksen van-      kausluokassa olevan diakonissan eläkkeen pe-
37932: hojen eläkkeiden tarkistamisesta.                    rusteena oleva palkka kohoaisi tämän johdosta
37933:     Vanhat eläkkeet olisi tarkistettava osaeläk-     12,5 prosentilla, A 13 palkkausluokassa olevan
37934: keinä myönnettyjen työkyvyttömyyseläkkeiden          kanttori-urkurin 18,3 prosentilla, A 24 palk-
37935: osalta, minkä lisäksi vapaat luontaisedut ja         kausluokassa olevan kappalaisen 14,1 prosen-
37936: palkkojen kuoppakorotukset olisi otettava            tilla ja A 28 palkkausluokassa olevan kirkko-
37937: huomioon eläkkeen määrää laskettaessa. Seu-          herran 12,4 prosentilla. Luontoisetujen vaiku-
37938: rakuntien eläkesääntöjen nojalla saavien vastaa-     tus kirkon uuden eläkelain mukaisiin eläkkei-
37939:  vien viranhaltijoiden eläkkeiden tarkistaminen      siin ei kuitenkaan ole näin suuri johtuen siitä,
37940:  jäisi seurakuntien toimenpiteiden varaan.           että uuden eläkejärjestelmän mukaisista eläk-
37941:     Vanhan eläkelain mulcaan sai viranhaltija,       keistä vähennetään kansaneläkkeen perusosa,
37942:  joka työkyvyttömyyden vuoksi joutui eroamaan        joka nykyisin on 69 mk kuukaudessa, mitä vä-
37943:  virastaan ennen kuin hän oli palvellut 30 vuot-     hennystä ei tehdä vanhan eläkelain mukaisista
37944:  ta, lukea yleensä hyväkseen eläkevuosina vain       eläkkeistä. Vanhan ja uuden järjestelmän mu-
37945: sen palvelusajan, minkä hän oli ollut työssä         kaisia eläkkeitä verrattaessa on myös otettava
37946:  ennen työkyvyttömyyden vuoksi tapahtunutta          huomioon, että vanhassa järjestelmässä eläke
37947:  eroamista. Uuden eläkelain mukaan otetaan           A 19 ja sitä alemmissa palkkausluokissa on
37948:  huomioon myös tuleva palvelusaika eläke-            määrätty yhtä palkkausluokkaa korkeampana
37949:  iän täyttymiseen saakka, jolloin käytännössä        kuin viranhaltija sai palkkaa. Kun kaikki nämä
37950:  työkyvyttömäksi tullut viranhaltija jokseenkin      seikat otetaan laskelmissa huomioon, olisi tällä
37951:  aina tulee saamaan täyden eläkkeen. On pidet-       perusteella korotettava diakonissojen eläkkeitä
37952: 12732/69
37953: 2                                              N:o 198
37954: 
37955: 2,5 prosentilla, kauttoreiden eläkkeitä 5 pro-       eräiden kaupunkikuntien vanhasta eläkejärjes-
37956: sentilla sekä kirkkoherran, kappalaisen tai yli-     telmästä. Juuri tämän vuoksi eräät vanhat eläk-
37957: määräisen papin eläkkeitä 10 prosentilla ( 3 §).     keet, varsinkin kunkin virkaryhmän alimmissa
37958:    Helmikuun 25 päivänä 1966 annetulla evan-         palkkausluokissa, ovat jääneet kohtuuttoman
37959: kelis-luterilaisen kirkon palkkauslailla (105/       pieniksi ja sen johdosta näitä eläkkeitä olisi
37960: 66) tehtiin palkkauslain alaisten viranhaltijoi-     korotettava lakiehdotuksen 4 §:n mukaisesti
37961: den palkkoihin huomattavia kuoppakorotuksia.         niissä tapauksissa, jolloin täten tarkistettu eläke
37962: Erityisesti pyrittiin kunkin viranhaltijaryhmän      on suurempi kuin 3 § :n nojalla tarkistettuna.
37963: alinta palkkaa nostamaan. Niinpä diakonissojen          Mainittakoon, että ne eläkkeet, jotka on
37964: alin palkka korotettiin A 9 palkkausluokasta         myönnetty 1 päivänä heinäkuuta 1962 tai sen
37965: A 12 palkkausluokkaan. Kanttori-urkutien koh-        jälkeen sattuneen eläketapahtuman johdosta
37966: dalla vastaava korotus oli A 8 palkkausluokasta      vanhan eläkelain nojalla, on asianomaisten ha-
37967: A 13 palkkausluokkaan, kappalaisten osalta           kemuksesta 20 päivänä toukokuuta 1966 anne-
37968: A 17 palkkausluokasta A 22 palkkausluokkaan          tun evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain
37969: ja kirkkoherrojen osalta A 18 palkkausluokasta       {298/66) voimaantulo- ja soveltamissäännök-
37970: A 24 palkkausluokkaan. Tästä ei kuitenkaan           sen 4 momentin nojalla muunnettu sanotun
37971: aiheutunut vastaavaa korotusta sellaisen viran       uuden eläkelain mukaisiksi eläkkeiksi.
37972: haltijan eläkkeeseen, jolle oli myönnetty eläke         Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu, an-
37973: ennen kuoppakorotuksen tekemistä. Tässä koh-         netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
37974: den kirkon vanha eläkelaki poikkesi valtion ja       lakiehdotus:
37975: 
37976: 
37977: 
37978: 
37979:                                                Laki
37980:     eräiden evankelis-luterilaisten seurakuntien pappien, kanttorien, urkurien, kanttori-urkurien ja
37981:                                  diakonissojen eläkkeiden tarkistamisesta.
37982:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37983: 
37984:                         1 §.                         Täten tarkistettu eläke ei kuitenkaan saa ylit-
37985:    Evankelis-luterilaisten seurakuntien pappien      tää täyden eläkkeen määrää.
37986: ja kanttori-urkurien oikeudesta eläkkeeseen ja
37987: seurakuntien velvollisuudesta suorittaa eläkkei-                            3 §.
37988: den maksamisesta aiheutuvat kustannukset 8               Jos eläkkeensaajan palkkaukseen on virka-
37989: päivänä joulukuuta 1949 annetun lain {744/           suhteen päättyessä kuulunut vapaa asunto läm-
37990: 49) mukaiset vakinaiset eläkkeet, jotka on           pöineen tai korvaus tällaisesta edusta, koro-
37991: myönnetty ennen 1 päivää heinäkuuta 1962             tetaan kirkkoherran, kappalaisen tai ylimääräi-
37992: sattuneen eläketapahtuman johdosta, tarkiste-        sen papin eläkettä 10 prosentilla, kanttorin,
37993: taan 1 päivästä tammikuuta 1970 lukien tässä         urkurin tai kanttori-urkurin eläkettä 5 prosen-
37994: laissa säädetyllä tavalla.                           tilla sekä diakonissan eläkettä 2,5 prosentilla.
37995: 
37996:                         2 §.                                                4 §.
37997:    Jos eläke on myönnetty osaeläkkeenä eläk-            Eläke, joka on maksettu jäljempänä maini-
37998: keensaajan käytyä ruumiinvian tahi ruumiin-          tun palkkausluokan mukaan, tarkistetaan, mi-
37999: tai sielunvoimien vähentymisen vuoksi pysyväi-       käli eläke täten tarkistettuna on suurempi kuin
38000: sesti kykenemättömäksi virkaansa tai tointaosa       3 § :n nojalla tarkistettuna seuraavasti:
38001: hoitamaan, uusi eläke määrätään laskemalla              kirkkoherran eläke, joka on maksettu A 23
38002: eläkevuosiksi eläkepäätöksessä huomioon ote-         tai sitä alemman palkkausluokan mukaan, suo-
38003: tun ajan lisäksi virkasuhteen päättymisen ja         ritetaan A 24 palkkausluokan mukaan,
38004: virkaa varten säädetyn eläkeiän välinen aika.           kappalaisen tai ylimääräisen papin eläke,
38005:                                              N:o 198                                            3
38006: 
38007: joka on maksettu A 21 tai sitä alemman palk-          diakonissan eläke, joka on maksettu A 11 tai
38008: kausluokan mukaan, suoritetaan A 22 palkkaus-      sitä alemman palkkausluokan mukaan, suori-
38009: luokan mukaan,                                     tetaan A 12 palkkausluokan mukaan.
38010:   kanttorin, urkurin tai kanttori-urkurin eläke,
38011: joka on maksettu A 12 tai sitä alemman palk-                             5 §.
38012: kausluokan mukaan, suoritetaan A 13 palk-             Tarkistetusta eläkkeestä on muutoin voimas-
38013: kausluokan mukaan, sekä                            sa, mitä 1 §:ssä mainitussa laissa on säädetty.
38014: 
38015: 
38016:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1969.
38017: 
38018: 
38019:                                       Tasavallan Presidentti
38020:                                       URHO KEKKONEN
38021: 
38022: 
38023: 
38024: 
38025:                                                           Opetusministeri Johannes Virolainen
38026:                             j
38027:                         j
38028:                         j
38029:                     j
38030:                     j
38031:                 j
38032:                 j
38033:             j
38034:             j
38035:         j
38036:         j
38037:     j
38038:     j
38039: j
38040: j
38041:                                1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 198.
38042: 
38043: 
38044: 
38045: 
38046:                                        L a k i- j a t a 1o u s v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö n:o 52
38047:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi evankelisluterilaisten seura-
38048:                                    kuntien myöntämien eräiden eläkkeiden tarkistamisesta.
38049: 
38050:     Eduskunta on päätöspöytäkijan ottein 18 päi-      den viranhaltijain osalta asianomaisen seurakun-
38051: vänä marraskuuta 1969 lähettänyt laki- ja ta-         nan eläkesäännön mukaan. Kun vanhojen eläke-
38052: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi        läisten eläketurva on jäänyt eräissä kohdin
38053: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 198.        uuden eläkelain mukaista eläketurvaa huonom-
38054: Kuultuaan asiantuntijoina kirkkoneuvos Mauno          maksi, hallitus on kirkolliskokouksen esityksestä
38055: Saloheimoa 'kirkkohallituksesta, hallitussihtee-      antanut puheena olevan esityksen vanhojen
38056: reitä Veikko Riikosta opetusministeriöstä ja          eläkkeiden tarkistamisesta.
38057: Lasse Sinivaaraa valtiovarainministeriöstä sekä          Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
38058: Suomen Kanttoriurkuriliiton puheenjohtajaa,           tuista syistä valiokunta pitää lakiehdotusta tar-
38059: professori Paavo Raussia, varapuheenjohtajaa          peellisena ja sen säännöksiä muilta osin asian-
38060: Risto Koskista ja sihteeriä Pentti Peltoa va-         mukaisina, mutta katsoo, että 3 §:ssä tarkoi-
38061: liokunta on käsitellyt asian ja esittää seuraavaa.    tettu eläkkeen korotus vapaasta asunnosta läm-
38062:     Hallituksen esityksen perusteluissa viitataan     pöineen ja valoineen olisi kaikkien eläkkeensaa-
38063: siihen, että evankelis-luterilaisen kirkon eläke-     jien ryhmien osalta oltava prosentuaalisesti sa-
38064: laki ( 298/66) ei koske niitä eläkkeellä olevia       man suuruinen kuin hallituksen esityksessä
38065: viranhaltijoita, joiden eläkkeen perusteena oleva     ylimmän ryhmän osalta eli 10 prosenttia, minkä
38066: eläketapahtuma on sattunut ennen 1 päivää             ohessa valiokunta on poistanut aiheettomana
38067: heinäkuuta 1962. Näiden niin sanottujen vanho-        4 §:ssä olevan viittauksen 3 §:ään.
38068: jen eläkeläisten eläketurva määräytyy pappien,           Edellä esitetyn johdosta valiokunta ehdottaa
38069: kanttoriurkutien ja diakonissojen osalta evan-        kunnioittavasti,
38070: kelis-luterilaisten seurakuntien pappien ja kant-
38071:  tori-urkurien oikeudesta eläkkeeseen ja seura-                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
38072: kuntien velvollisuudesta suorittaa eläkkeiden                sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
38073: maksamisesta aiheutuvat kustannukset annetun                 näin kuuluvana:
38074:  lain (744/49) mukaan sekä seurakuntien mui-
38075: 
38076:                                                 Laki
38077:  eräiden evankelis-luterilaisten seurakuntien pappien, kanttorien, urkurien, kanttori-urkurien ja
38078:                               diakonissojen eläkkeiden tarkistamisesta.
38079:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38080: 
38081:                   1 ja 2 §.                           tun palkkausluokan mukaan, tarkistetaan
38082:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                   ( poist.) seuraavasti:
38083:                                                          kirkkoherran eläke, joka on maksettu A 23
38084:                        3 §.                           tai sitä alemman palkkausluokan mukaan, suo-
38085:    Jos eläkkeensaajan palkkaukseen on virka-          ritetaan A 24 palkkausluokan mukaan,
38086: suhteen päättyessä kuulunut vapaa asunto läm-            kappalaisen tai ylimääräisen papin eläke,
38087: pöineen tai korvaus tällaisesta edusta, koro-         joka on maksettu A 21 tai sitä alemman palk-
38088: tetaan ( poist.) eläkettä 10 prosentilla ( poist.).   kausluokan mukaan, suoritetaan A 22 palkkaus-
38089:                                                       luokan mukan,
38090:                        4 §.                              kanttorin, urkurin tai kanttori-urkurin eläke,
38091:    Eläke, joka on maksettu jäljempänä maini-          joka on maksettu A 12 tai sitä alemman palk-
38092: E 125/69
38093: 2                            1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 198.
38094: 
38095: kausluokan mukaan, suoritetaan A 13 palkkaus-                         5   s.
38096: luokan mukaan, sekä                                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
38097:    diakonissan eläke, joka on maksettu A 11
38098: tai sitä alemman palkkausluokan mukaan, suo-
38099: ritetaan A 12 palkkausluokan mukaan.
38100: 
38101: 
38102:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1970.
38103: 
38104: 
38105: 
38106: 
38107:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet   Kull, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nieminen, E.
38108: osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheenjohtaja      Räsänen, Saarto ja Saloranta sekä varajäsen
38109: Aalto, jäsenet Asunta, Berner, Breilin, Kangas,   Pulkkinen.
38110:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 198.
38111: 
38112: 
38113: 
38114: 
38115:                                      Suu r en v a Ii o kunnan mietintö n:o 24.3 halli-
38116:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi evankelis-luterilaisten seurakun-
38117:                                  tien myöntämien eräiden eläkkeiden tarkistamisesta.
38118: 
38119:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38120: nitUill asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38121: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen             ehdotuksen laki- ;a talousvaliokunnan
38122: hyväksymistä laki- ja talousvaliokunnan mie-              ehdotuksen mukaisena.
38123: tinnössä n:o 52 ehdotetuin muutoksin ja eh-
38124: dottaa siis kunnioittaen,
38125:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
38126: 
38127: 
38128: 
38129: 
38130: E 148/70
38131:                              1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 198.
38132: 
38133: 
38134: 
38135: 
38136:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
38137:                                   evankelisluterilaisten seurakuntien myöntämien eräiden eläkkei-
38138:                                   den tarkistamisesta.
38139: 
38140:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
38141: n:o 198 laiksi evankelis-luterilaisten seurakun-    52 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 243,
38142: tien myöntämien eräiden eläkkeiden tarkista-        on hyväksynyt seuraavan lain:
38143: misesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-
38144: 
38145:                                               Laki
38146:  eräiden evankelis-luterilaisten seurakuntien pappien, kanttorien, urkurien, kanttori-urkutien ja
38147:                               diakonissojen eläkkeiden tarkistamisesta.
38148:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38149:                         1 §.                        pomeen tai korvaus tällaisesta edusta, koro-
38150:    Evankelis-luterilaisten seurakuntien pappien     tetaan eläkettä 10 prosentilla.
38151: ja kanttori-urkutien oikeudesta eläkkeeseen ja
38152: seurakuntien velvollisuudesta suorittaa eläkkei-                           4 §.
38153: den maksamisesta aiheutuvat kustannukset 8             Eläke, joka on maksettu jäljempänä mauu-
38154: päivänä joulukuuta 1949 annetun lain (744/          tun palkkausluokan mukaan, tarkistetaan seu-
38155: 49) mukaiset vakinaiset eläkkeet, jotka on          raavasti:
38156: myönnetty ennen 1 päivää heinäkuuta 1962               kirkkoherran eläke, joka on maksettu A 23
38157: sattuneen eläketapahtuman johdosta, tarkiste-       tai sitä alemman palkkausluokan mukaan, suo-
38158: taan 1 päivästä tammikuuta 1970 lukien tässä        ritetaan A 24 palkkausluokan mukaan,
38159: laissa säädetyllä tavalla.                             kappalaisen tai ylimääräisen papin eläke,
38160:                       2 §.                          joka on maksettu A 21 tai sitä alemman palk-
38161:    Jos eläke on myönnetty osaeläkkeenä eläk-        kausluokan mukaan, suoritetaan A 22 palkkaus-
38162: keensaajan käytyä ruumiinvian tahi ruumiin-         luokan mukaan,
38163: tai sielunvoimien vähentymisen vuoksi pysyväi-         kanttorin, urkurin tai kanttori-urkurin eläke,
38164: sesti kykenemättömäksi virkaansa tai tointaosa      joka on maksettu A 12 tai sitä alemman palk-
38165: hoitamaan, uusi eläke määrätään laskemalla          kausluokan mukaan, suoritetaan A 13 palk-
38166: eläkevuosiksi eläkepäätöksessä huomioon ote-        kausluokan mukaan, sekä
38167: tun ajan lisäksi virkasuhteen päättymisen ja           diakonissan eläke, joka on maksettu A 11 tai
38168: virkaa varten säädetyn eläkeiän välinen aika.       sitä alemman palkkausluokan mukaan, suori-
38169: Täten tarkistettu eläke ei kuitenkaan saa ylit-     tetaan A 12 palkkausluokan mukaan.
38170: tää täyden eläkkeen määrää.
38171:                      3 §.                                                 5 §.
38172:   Jos eläkkeensaajan palkkaukseen on virka-            Tarkistetusta eläkkeestä on muutoin voimas-
38173: suhteen päättyessä kuulunut vapaa asunto läm-       sa, mitä 1 §:ssä mainitussa laissa on säädetty.
38174:                                             -----
38175:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1970.
38176: 
38177: 
38178: 
38179: 
38180: E 164/70
38181:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 199.
38182: 
38183: 
38184: 
38185: 
38186:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle evankelis-luterilaisen kirkon
38187:                                   perhe-eläkelaiksi.
38188: 
38189:    Evankelis-luterilaisen kirkon ja seurakuntien     seen liittyvien yksityiskohtien osalta noudatet-
38190: palveluksessa olevat papit, vakinaiset kanttori-     taisiin tällöin valtion perhe-eläkelakia, ja kir-
38191: urkurit sekä kirkkohallituksen vakinaiset jäse-      kon perhe-eläkelakiin otettaisiin säännökset
38192: net ja virkamiehet kuuluvat jäseninä kirkon          vain niistä tapauksista, joissa kirkon perhe-
38193: perhe-eläkekassaan, jonka ohjesäännön opetus-        eläkejärjestelmä poikkeaa valtion perhe-eläke-
38194: ministeriö on vahvistanut 17 päivänä huhtikuu-       järjestelmästä. Vastaavasti on menetelty evan-
38195: ta 1957 ( 166/57). Ohjesäännön mukaan mää-           kelis-luterilaisen kirkon eläkelakia (298/66)
38196: räytyvät kassan jäsenten perhe-eläke-edut pää-       säädettäessä.
38197: asiassa samalla tavoin kuin valtion virkamiesten        Huomattavimmat kohdat, joissa kirkon per-
38198: perhe-eläkkeistä ja hautausavoista 28 päivänä        he-eläkelaki poikkeaisi valtion perhe-eläkelaista,
38199: joulukuuta 1956 annetussa laissa ( 696/56) on        olisivat seuraavat:
38200: määrätty, kuitenkin siten, että edunjättäjän jäl-
38201: keen ei suoriteta hautausapua eikä hautauskos-          Perhe-eläketurvasta huolehtisi kirkon keskus-
38202: tanousten korvausta. Kirkon perhe-eläkekassaan       rahasto, johon seurakunnat suorittaisivat mak-
38203: kuuluu tällä hetkellä noin 2 100 jäsentä.            suja evankelis-luterilaisen kirkon eläkelaissa
38204:                                                      määriteltyjen perusteiden mukaan (3 §:n 2
38205:    Kirkon ja seurakuntien palveluksessa olevien      mom. ja 7 §).
38206: muiden kuin edellä mainittujen viranhaltijain           Kun valtion virkamiesten jälkeen ei suoriteta
38207: osalta perhe-eläkeoikeus on suureksi osaksi jär-     virka· ja armovuoden korvausta, on kirkon per-
38208: jestämättä. Näitä henkilöitä on noin 2 600.          he-eläkelakiin otettu säännös mainitun korvauk-
38209: Eräillä suurimmilla seurakunnilla on tosin oma       sen suhteesta perhe-eläkkeeseen ( 4 §).
38210: perhe-eläkesääntönsä, jonka mukaan asianomai-           Yhdenmukaisesti kunnallisen eläkejärjestel-
38211: nen seurakunta vastaa perhe-eläkesäännön pii-        män kanssa ehdotetaan, ettei leskelle, hänen sol-
38212: riin kuuluvien viranhaltijain ja työntekijäin per-   mittuaan uuden avioliiton, maksettaisi valtion
38213: he-eläkkeistä.                                       perhe-eläkelaissa tarkoitettua kertasuoritusta
38214:    Evankelis-luterilaisen kirkon kahdeskymme-        ( 5 § ).
38215: nes varsinainen kirkolliskokous katsoi, että kun        Miespuoliselle leskelle maksettaisiin kirkon
38216: kirkon ja seurakuntien palveluksessa olevilla        perhe-eläkelain mukaan perhe-eläkettä vain jos
38217: eräillä työntekijäryhmillä ei ole ollenkaan perhe-   hän on pysyvästi työhön kykenemätön eikä hä-
38218: eläketurvaa tai se on puutteellisesti järjestetty    nellä ole varoja tarpeelliseen toimeentuloon
38219: ja kun muille vastaavassa asemassa oleville hen-     ( 6 § ) . Vastaava säännös sisältyy kirkon perhe-
38220: kilöille tämä etu on lakiin perustuvana oikeu-       eläkekassan nykyiseen ohjesääntöön samoin kuin
38221: tena myönnetty, olisi tällainen etu annettava        kunnallisen eläkelaitoksen eläkesääntöön.
38222: myös kirkon ja seurakuntien palveluksessa ole-          Siviilivirkakunnan, puolustuslaitoksen ja kan-
38223: ville. Tämän johdosta kirkolliskokous on eh-         sakoulunopettajain leski- ja orpokassan sekä eräi-
38224: dottanut, että olisi säädettävä erityinen evan-      den muiden erilliskassojen lakatessa näiden kas-
38225: kelis-luterilaisen kirkon perhe-eläkelaki ja sa-     sojen omaisuus siirtyi kokonaisuudessaan val-
38226: malla lakkautettava perhe-eläkekassa.                tiolle. Hallitus ehdottaakin, että myös kirkon
38227:    Kirkolliskokouksen ehdotukseen yhtyen hal-        perhe-eläkekassan omaisuus siirtyisi vastaavasti
38228: litus ehdottaa, että perhe-eläkeoikeus olisi jär-    kokonaisuudessaan kirkon keskusrahastolle,
38229: jestettävä siten, että kirkon perhe-eläkelaissa      joka joutuisi tämän jälkeen vastaamaan kassan
38230: viitattaisUn valtion viranhaltijain ja työnteki-     vanhoista eläkkeistä sekä lisäksi uuden lain
38231: jäin perhe-eläkkeitä koskeviin säännöksiin.          mukaan myönnettävistä eläkkeistä ( 8 § ) .
38232: Perhe-eläkkeiden laskemiseen ja maksattami-             Kirkon perhe-eläkekassan valtuutetut ovat 28
38233: 12453/69
38234: 2                                              N:o 199
38235: 
38236: päivänä maaliskuuta 1969 pitämässään kokouk-         telmästä poikkeava seikka, että ns. palkkaus-
38237: sessa yksimielisesti päättäneet siinä tapauksessa,   luokkien muutoksia ei ole otettu huomioon
38238: että kirkon perhe-eläkelaki säädetään, lakkaut-      perhe-eläkkeitä tarkistettaessa. Näin ollen on
38239: taa kirkon perhe-eläkekassan siitä päivästä, jol-    kohtuullista, että vanhoja eläkkeitä korotetaan.
38240: loin uusi laki tulee voimaan sekä siirtää kirkon        Koska kirkon ja seurakuntien viranhaltijain
38241: perhe-eläkekassan varat ja vastuun kassan sitou-     ja työntekijäin oikeudellisen aseman perusteista
38242: muksista ja muista velvoitteista samasta päi-        on säädettävä kirkkolaissa, hallitus antaa edus-
38243: västä lähtien kirkon keskusrahastolle.               kunnalle myös lakiehdotuksen perhe-eläkelain
38244:    Edelleen hallitus ehdottaa, että perhe-eläke-     aiheuttamista muutoksista kirkkolain niihin
38245: kassan nykyiset eläkkeet, pappien ja kanttori-       kohtiin, joissa on säännöksiä eläkkeen maksa-
38246: urkutien täysi-ikäisten tyttärien eläkkeitä lu-      misesta.
38247: kuun ottamatta, korotettaisiin lain voimaan-            Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu, an-
38248: tulosta lukien 10 % :lla (10 §). Perusteluna         netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
38249: on mainittava ennen kaikkea se valtion järjes-       lakiehdotus:
38250: 
38251: 
38252: 
38253:                  Evankelis-luterilaisen kirkon perhe-eläkelaki.
38254:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38255: 
38256:                        1 §.                             Perhe-eläkkeeseen nähden on myös soveltu-
38257:    Virka- tai työsuhteessa evankelis-luterilaiseen   vin osin noudatettava, mitä evankelis-luterilai-
38258: kirkkoon, sen seurakuntaan, seurakuntainliit-        sen kirkon eläkelain 4-8 ja 11 §:ssä on sää-
38259: toon tai muuhun seurakuntain yhtymään olleen         detty.
38260: henkilön kuoltua suoritetaan perhe-eläkettä sen
38261: mukaan kuin tässä laissa säädetään.                                        4 §.
38262:    Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee myös           Jos edunsaaja saa eläkkeellä olleen edunjättä-
38263: diakoniSisalaitoksen johtajatarta sekä sellaista     jän jälkeen korvauksen virka- ja armovuoden-
38264: diakonissaa, joka päätoimenaan hoitaa opetus-        edusta, suoritetaan hänelle perhe-eläkkeestä kah-
38265: tehtävää diakonissalaitoksessa.                      dentoista ensimmäisen kalenterikuukauden aika-
38266:    Yhdistys, muu yhtymä, säätiö tai laitos voi       na ainoastaan se osa, jolla perhe-eläkkeen määrä
38267: kirkkohallituksen kanssa sopia, että ,sen palve-     ylittää edunsaajalle myönnetyn virka- ja armo-
38268: luksessa olevaan pappiin tai lehtoriin, jolle tuo-   vuoden korvauksen mainittuna aikana.
38269: miokapituli on antanut toimeen määräyksen, so-
38270: velletaan tämän lain säännöksiä.
38271:    Tämä laki ei koske viranhaltijaa eikä työnteki-                         5 §.
38272: jää, jonka virka- tai työsuhteeseen perustuvasta       Kun perhe-eläke lakkaa lesken solmittua
38273: perhe-eläketurvasta on :säädetty erikseen.           uuden avioliiton, hänelle ei suoriteta valtion
38274:                                                      perhe-eläkelaissa tarkoitettua kertasuoritusta.
38275:                        2 §.
38276:    Perhe-eläkkeen suorittamisen edellytyksenä                              6 §.
38277: on, että 1 §:ssä tarkoitetulla henkilöllä, jota         Miespuolisella leskellä on oikeus perhe-eläk-
38278: tässä laissa sanotaan edunjättäjäksi, oli oikeus     keeseen vain, milloin hän on pysyvästi työhön
38279: 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun evan-             kykenemätön eikä hänellä ole varoja tarpeelli-
38280: kelis-luterilaisen kirkon eläkelain ( 298/66)        seen toimeentuloon.
38281: mukaiseen eläkkeeseen tai että hän sai sitä.            Perhe-eläkkeen suorittaminen miespuoliselle
38282:                                                      leskelle voidaan keskeyttää tai lakkauttaa tai
38283:                       3 §.                           perhe-eläkkeen määrää voidaan hänen osaltaan
38284:    Perhe-eläke suoritetaan, mikäli tästä laista ei   alentaa, jos hänen olosuhteiSISaan on tapahtunut
38285: muuta johdu, soveltuvin osin :samojen säännös-       sellainen muutos, että hänen sen jälkeen on
38286: ten mukaan kuin· valtio maksaa perhe-eläkettä        katsottava kokonaan tai osaksi kykenevän itse
38287: virka- tai työsuhteessa valtioon olleen henkilön     huolehtimaan toimeentulostaan tai saavan sen
38288: jälkeen.                                             omista varoistaan.
38289:                                                N:o 199                                                3
38290: 
38291:                       7 §.                                                    13 §.
38292:    Jos edunsaajalla edunjättäjän kuoleman joh-           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
38293: dosta on oikeus saada tapaturmavakuutuslain           kuuta 19
38294: säännöksiin perustuvaa huoltoeläkettä, liikenne-         Tässä laissa tarkoitettuna edunjättäjänä pi-
38295: vakuutuslain säännöksiin perustuvaa jatkuvaa          detään myös
38296: korvausta tai sotilasvammalakiin perustuvaa               1) henkilöä, jolla evankelis-luterilaisen kir-
38297: huoltoeläkettä, voidaan tämän lain mukainen           kon eläkelain voimaantulo- ja soveltamissään-
38298: perhe-eläke suorittaa täysimääräisenä, kunnes         nöksen 3 momentissa tarkoitetun ilmoituksen
38299: huoltoeläkkeen tai korvauksen määrä on lopul-         johdosta ei ole oikeutta sanotun lain mukai-
38300: lisesti ratkaistu. Edunsaajan oikeus mainittuun       seen eläkkeeseen, ja
38301: huoltoeläkkeeseen tai korvaukseen siirtyy kir-
38302: kon keskusrahastolle perhe-eläkkeestä huolto-             2) henkilöä, joka kuollessaan sai ennen 1
38303: eläkkeen tai korvauksen johdosta vähennettävää        päivää tammikuuta 1967 sattuneen eläketapah-
38304:                                                       tuman johdosta myönnettyä eläkettä evankelis-
38305: määrää vastaavalta osalta.                            luterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-
38306:                      8 §.                             urkutien oikeudesta eläkkeeseen ja seurakun-
38307:    Kirkon perhe-eläkekassa lakkaa tämän lain          tien velvollisuudesta suorittaa eläkkeiden mak-
38308: voimaan tullessa. Kassan varat sekä vastuu            samisesta aiheutuvat kustannukset 8 päivänä
38309: kassan sitoumuksista ja muista velvoitteista          joulukuuta 1949 annetun lain (744/49) tai
38310: siirtyvät kirkon keslrusrahastolle.                   seurakunnan eläkesäännön perusteella.
38311:                                                           Myönnettäessä perhe-eläkettä 2 momentin 2
38312:                         9 §.                          kohdassa tarkoitetun edunjättäjän jälkeen, pide-
38313:    Jos kirkon perhe-eläkekassan vakuutettu on         tään eläkkeen perusteena olevana palkkana sitä
38314: tässä laissa tarkoitettu viranhaltija, hänen kas-     palkkaa, jonka mukaan edunjättäjän oma eläke
38315: savakuutuksensa lakkaa tämän lain voimaan tul-        kuolinhetkellä määräytyi.
38316: lessa. Hänen jälkeensä ei suoriteta kassaeläkettä.        Tätä lakia sovelletaan myös, jos edunjättäjä
38317:    Kas,san vakuutettu, joka ei ole 1 momentissa       on kuollut joulukuun 31 päivän 1966 jälkeen
38318: tarkoitettu viranhaltija, säilyttää kassavakuutuk-    mutta ennen tämän lain voimaantuloa. Jos edun-
38319: sensa entisin ehdoin. Muullakin kassan vakuute-       saajalla tuona aikana sattuneen kuolemanta-
38320: tulla on oikeus säilyttää kassavakuutuksensa en-      pauksen johdosta on oikeus perhe-eläkkeeseen
38321: tisten ehtojen mukaisena, jos hän kuuden kuu-         aikaisempienkin säännösten nojalla, hänellä on
38322: kauden kuluessa tämän lain voimaantulosta siitä       oikeus saada perhe-eläkettä joko aikaisempien
38323: kirjallisesti ilmoittaa kirkkohallitukselle. Ilmoi-   säännösten tai tämän lain mukaisesti.
38324:  tuksen tehneeseen henkilöön ei sovelleta tätä            Edunsaajalla, jolle on 4 momentissa tarkoite-
38325: lakia. Tehdyn ilmoituksen saa peruuttaa.              tun kuolemantapauksen johdosta myönnetty
38326:                                                       perhe-eläke aikaisempien säännösten nojalla, on
38327:                       10 §.                           oikeu:. siirtyä saamaan perhe-eläkettä tämän lain
38328:   Henkilöllä, jolle tämän lain voimaan tullessa       nojalla ilmoittamalla tästä kirjallisesti kirkko-
38329: suoritetaan eläkettä kirkon perhe-eläkekassasta,      hallitukselle ja luopumalla oikeudestaan aikai-
38330: on oikeus kassaeläkkeeseensä entisten ehtojen         sempien säännösten mukaiseen perhe-eläkkee-
38331: mukaisesti. Leskelle sekä 18 vuotta nuoremmal-        seen. Siirtyminen toimeenpannaan sen kalente-
38332: le tai työkyvyttömyyden perusteella eläkettä          rikuukauden alusta, joka kuukauden kuluttua
38333: saavalle lapselle maksettavaa kassaeläkettä ko-       ilmoituksen tekemisestä ensiksi seuraa. Eläke-
38334: rotetaan 10 prosentilla sadalta tämän lain voi-       asian, joka koskee edellä tässä momentissa tar-
38335: maantulosta lukien.                                   koitettua kuolemantapausta, käsittelee kirkko-
38336:                                                       hallitus hakemuksesta uudelleen.
38337:                        11 §.                              Jos henkilö tämän lain voimaan tullessa on
38338:     Sen lisäksi, mitä tässä laissa on säädetty,       edunjättäjä, jonka jälkeen suoritetaan perhe-
38339:  noudatetaan soveltuvin kohdin valtion perhe-         eläkettä seurakunnan perhe-eläkesäännön mu-
38340:  eläkelain säännöksiä.                                kaan, suoritetaan hänen jälkeensä perhe-eläkettä
38341:                                                       aikaisempien säännösten mukaan, jos hän vii-
38342:                      12 §.                            meistään vuoden 1970 loppuun mennessä kir-
38343:    Tarkemmat säännökset tämän lain täytäntöön-         jallisesti ilmoittaa seurakunnalle niin haluavan-
38344:  panosta ja soveltamisesta annetaan asetuksella.      sa. Tehdyn ilmoituksen saa peruuttaa.
38345: 4                                          N:o 199
38346: 
38347:    Seurakunnan vastuulle 4 ja 6 momentin mu-     tamissäännöksen 6 momentissa, sellaisena kuin
38348: kaan jäävän perhe-eläkkeen korvaamisesta seu-    se on 24 päivänä tammikuuta 1969 annetussa
38349: rakunnalle on voimassa, mitä evankelis-luteri-   laissa ( 47/69), on säädetty eläkkeestä aiheu-
38350: laisen kirkon eläkelain voimaantulo- ja sovel-   tuvien menojen korvaamisesta.
38351: 
38352: 
38353:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1969.
38354: 
38355: 
38356:                                     Tasavallan Presidentti
38357:                                     URHO KEKKONEN
38358: 
38359: 
38360: 
38361: 
38362:                                                         Opetusministeri Johannes Virolainen
38363:                               1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 199.
38364: 
38365: 
38366: 
38367: 
38368:                                       L a k i- j a ta 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 50
38369:                                   halltuksen esityksen johdosta laiksi evankelis-luterilaisen kirkon
38370:                                   perhe-eläkelaiksi.
38371: 
38372:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18          kassa. Kirkolliskokouksen ehdotukseen yhtyen
38373: päivänä marraskuuta 1969 lähettänyt laki- ja         hallitus ehdottaa, että perhe-eläkeoikeus olisi
38374: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     järjestettävä siten, että kirkon perhe-eläkelaissa
38375: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 199.       viitattaisiin valtion viranhaltijain ja työnteki-
38376: Kuultuaan asiantuntijoina kirkkoneuvos Mauno         jäin perhe-eläkkeitä koskeviin säännöksiin.
38377: Saloheimoa kirkkohallituksesta, hallitussihtee-      Perhe-eläkkeiden laskemiseen ja maksattamiseen
38378: reitä Veikko Riikosta opetusministeriöstä ja         liittyvien yksityiskohtien osalta noudatettaisiin
38379: Lasse Sinivaaraa valtiovarainministeriöstä sekä      tällöin valtion perhe-eLkelakia, ja kirkon perhe-
38380: Suomen Kanttoriurkuriliiton puheenjohtajaa,          eläkelakiin otettaisiin säännökset vain niistä
38381: professori Paavo Raussia, varapuheenjohtajaa         tapauksista, joissa kirkon perhe-eläkejärjestelmä
38382: Ri~to Koskista ja sihteeriä Pentti Peltoa valio-     poikkeaa valtion perhe-eläkejärjestelmästä. Vas-
38383: kunta on käsitellyt asian ja esittää seuraavaa.      taavasti on menetelty evankelis-luterilaisen kir-
38384:     Papit, vakinaiset kanttoriurkurit sekä kirkko-   kon eläkelakia ( 298/66) säädettäessä.
38385: hallituksen vakinaiset jäsenet kuuluvat jäseninä         Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
38386: kirkon perhe-eläkekassaan. Ohjesäännön mu-           valiokunta pitää kirkon perhe-eläkelain säätä-
38387: kaan määräytyvät kassan jäsenten perhe-eläke-        mistä tarpeellisena. Valiokunnan mielestä laki-
38388: edut pääasiassa samalla tavoin kuin valtion vir-     ehdotuksen säännökset ovat pääosiltaan asian-
38389: kamiesten perhe-eläkkeistä vuonna 1956 anne-         mukaiset, mutta kun 3 §:ssä jo on viitattu val-
38390: tussa laissa oli säädetty. Kirkon ja seurakun-       tion perhe-eläkelakiin, valiokunta on poistanut
38391: tien palveluksessa olevien muiden kuin edellä        11 § :n, jonka mukaan, sen lisäksi, mitä tässä
38392: mainittujen viranhaltijain osalta perhe-eläke-       laissa on säädetty, noudatetaan soveltuvin koh-
38393: oikeus on suureksi osaksi järjestämättä. Eräillä     din valtion perhe-eläkelain säännöksiä. Valio-
38394: suurilla seurakunnilla tosin on oma perhe-eläke-     kunta on vastaavasti muuttanut 3 §:n 1 mo-
38395: ohjesääntönsä. Kahdeskymmenes varsinainen            mentin sanamuotoa. Kirkolliskokouksen alku-
38396: kirkolliskokous katsoi, että kun kirkon ja seura-    peräisen esityksen mukaisesti valiokunta on
38397: kuntien palveluksessa olevilla eräillä työntekijä-   muuttanut 10 §:n toisessa lauseessa olevan
38398: ryhmillä ei ole ollenkaan perhe-eläketurvaa tai      määrän, jolla kassaeläkettä korotetaan, hallituk-
38399: se on puutteellisesti järjestetty ja kun muille      sen esittämästä 10 prosentista 25 prosentiksi.
38400: vastaavassa asemassa oleville henkilöille tämä           Edellä esitetyn perusteella valiokunta ehdot-
38401: etu on lakiin perustuvana oikeutena myönnetty,       taa kunnioittavasti,
38402: olisi tällainen etu annettava myös kirkon ja
38403:  seurakuntien palveluksessa oleville. Tämän joh-                että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
38404: dosta kirkolliskokous on ehdottanut, että olisi              esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
38405:  säädettävä evankelis-luterilaisen kirkon perhe-             näin kuuluvana:
38406:  eläkelaki ja samalla lakkautettava perhe-eläke-
38407: 
38408: 
38409:                  Evankelis-luterilaisen kirkon perhe-eläkelaki.
38410:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38411: 
38412:                   1 ja 2 §.                                                  3 §.
38413:         (Kuten hallituksen esityksessä.)                (Poist.) Mikäli tästä laista ei muuta johdu,
38414: E 118/70
38415: 2                            1969 Vp. -    V. M. -Esitys n:o 199.
38416: 
38417: (poist.) noudatetaan perhe-eläkkeeseen nähden      on oikeus kassaeläkkeeseensä entisten ehtojen
38418: soveltuvin osin valtion perhe-eläkelain säännök-   mukaisesti. Leskelle sekä 18 vuotta nuorem-
38419: siä.                                               malle tai työkyvyttömyyden perusteella eläkettä
38420:     ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       saavalle lapselle maksettavaa kassaeläkettä koro-
38421:                                                    tetaan 25 prosentilla ( poist. ) tämän lain voi-
38422:                    4-9 §.                          maantulosta lukien.
38423:        (Kuten hallituksen esityksessä.)                                  11 §.
38424:                                                                         (Poist.)
38425:                       10 §.
38426:   Henkilöllä, jolle tämän lain voimaan tullessa                    11 ja 12 §.
38427: suoritetaan eläkettä kirkon perhe-eläkekassasta,      (Kuten 12 ja 13 § hallituksen esityksessä.)
38428: 
38429: 
38430:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1970.
38431: 
38432: 
38433: 
38434: 
38435:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet   KuU, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nieminen, E.
38436: osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheenjohtaja       Räsänen, Saarto ja Saloranta sekä varajäsen
38437: Aalto, jäsenet Asunta, Berner, Breilin, Kangas,    Pulkkinen.
38438:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 199.
38439: 
38440: 
38441: 
38442: 
38443:                                     S u u r en v a li o k u n n a n m i et i n t ö n:o 241 halli-
38444:                                 tuksen esityksen johdosta evankelis-luterilaisen kirkon perhe-
38445:                                 eläkelaiksi.
38446: 
38447:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38448: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38449: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen            ehdotuksen laki- ;a talousvaliokunnan
38450: hyväksymistä laki- ja talousvaliokunna;n mie-            ehdotuksen mukaisena.
38451: tinnössä n:o 50 ehdotetuin muutoksin ja eh-
38452: dottaa siis kunnioittaen,
38453:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
38454: 
38455: 
38456: 
38457: 
38458: E 148/70
38459:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 199.
38460: 
38461: 
38462: 
38463: 
38464:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
38465:                                   evankelis-luterilaisen kirkon perhe-eläkelaiksi.
38466: 
38467:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
38468: n:o 199 evankelis-luterilaisen kirkon perhe-         50 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 241,
38469: eläkelaiksi, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-    on hyväksynyt seuraavan lain:
38470: 
38471: 
38472: 
38473:                  Evankelis-luterilaisen kirkon perhe-eläkelaki.
38474:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38475: 
38476:                        1 §.                            Perhe-eläkkeeseen nähden on myös soveltu-
38477:    Virka- tai työsuhteessa evankelis-luterilaiseen   vin osin noudatettava, mitä evankelis~luterilai­
38478: kirkkoon, sen seurakuntaan, seurakuntainliit-        sen kirkon eläkelain 4-8 ja 11 §: ssä on sää-
38479: toon tai muuhun seurakuntain yhtymään olleen         detty.
38480: henkilön kuoltua suoritetaan perhe-eläkettä sen
38481: mukaan kuin tässä laissa säädetään.                                        4 §.
38482:    Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee myös           Jos edunsaaja saa eläkkeellä olleen edunjättä-
38483: diakonissalaitoksen johtajatarta sekä sellaista      jän jälkeen korvauksen virka- ja armovuoden-
38484: diakonissaa, joka päätoimenaan hoitaa opetus-        edusta, suoritetaan hänelle perhe-eläkkeestä kah-
38485: tehtävää diakonissalaitoksessa.                      dentoista ensimmäisen kalenterikuukauden aika-
38486:    Yhdistys, muu yhtymä, säätiö tai laitos voi       na ainoastaan se osa, jolla perhe-eläkkeen määrä
38487: kirkkohallituksen kanssa sopia, että sen palve-      ylittää edunsaajalle myönnetyn virka- ja armo-
38488: luksessa olevaan pappiin tai lehtoriin, jolle tuo-   vuoden korvauksen mainittuna aikana.
38489: miokapituli on antanut toimeen määräyksen, so-
38490: velletaan tämän lain säännöksiä.
38491:    Tämä laki ei koske viranhaltijaa eikä työnteki-                         ' §.
38492: jää, jonka virka- tai työsuhteeseen perustuvasta        Kun perhe-eläke lakkaa lesken solmittua
38493: perhe-eläketurvasta on säädetty erikseen.            uuden avioliiton, hänelle ei suoriteta valtion
38494:                                                      perhe-eläkelaissa tarkoitettua kertasuoritusta.
38495:                        2 §.
38496:    Perhe-eläkkeen suorittamisen edellytyksenä
38497: on, että 1 §: ssä tarkoitetulla henkilöllä, jota                           6 §.
38498: tässä laissa sanotaan edunjättäjäksi, oli oikeus        Miespuolisella leskellä on oikeus perhe-eläk-
38499: 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun evan-             keeseen vain, milloin hän on pysyvästi työhön
38500: kelis-luterilaisen kirkon eläkelain (298/66)         kykenemätön eikä hänellä ole varoja tarpeelli-
38501: mukaiseen eläkkeeseen tai että hän sai sitä.         seen toimeentuloon.
38502:                                                         Perhe-eläkkeen suorittaminen miespuoliselle
38503:                       3 §.                           leskelle voidaan keskeyttää tai lakkauttaa tai
38504:    Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nouda-        perhe-eläkkeen määrää voidaan hänen osaltaan
38505: tetaan perhe-eläkkeeseen nähden soveltuvin           alentaa, jos hänen olosuhteissaan on tapahtunut
38506: osin valtion perhe-eläkelain säännöksiä.             sellainen muutos, että hänen sen jälkeen on
38507: E 170/70
38508: 2                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 199.
38509: 
38510: katsottava kokonaan tai osaksi kykenevän itse                                12 §.
38511: huolehtimaan toimeentulostaan tai saavan sen             Tämä laki tulee voimaan        päivänä
38512: omista varoistaan.                                    kuuta 19
38513:                                                          Tässä laissa tarkoitettuna edunjättäjänä pi-
38514:                       7 §.                            detään myös
38515:    Jos edunsaajalla edunjättäjän kuoleman joh-           1 ) henkilöä, jolla evankelis-luterilaisen kir-
38516: dosta on oikeus saada tapaturmavakuutuslain           kon eläkelain voimaantulo- ja soveltamissään-
38517: säännöksiin perustuvaa huoltoeläkettä, liikenne-      nöksen 3 momentissa tarkoitetun ilmoituksen
38518: vakuutuslain säännöksiin perustuvaa jatkuvaa          johdosta ei ole oikeutta sanotun lain mukai-
38519: korvausta tai sotilasvammalakiin perustuvaa           seen eläkkeeseen, ja
38520: huoltoeläkettä, voidaan tämän lain mukainen
38521: perhe-eläke suorittaa täysimääräisenä, kunnes            2 ) henkilöä, joka kuollessaan sai ennen 1
38522: huoltoeläkkeen tai korvauksen määrä on lopul-         päivää tammikuuta 1967 sattuneen eläketapah-
38523: lisesti ratkaistu. Edunsaajan oikeus mainittuun       tuman johdosta myönnettyä eläkettä evankelis-
38524: huoltoeläkkeeseen tai korvaukseen siirtyy kir-        luterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori·
38525: kon keskusrahastolle perhe-eläkkeestä huolto-         urkutien oikeudesta eläkkeeseen ja seurakun-
38526: eläkkeen tai korvauksen johdosta vähennettävää        tien velvollisuudesta suorittaa eläkkeiden mak-
38527: määrää vastaavalta osalta.                            samisesta aiheutuvat kustannukset 8 päivänä
38528:                                                       joulukuuta 1949 annetun lain (744/49) tai
38529:                                                       seurakunnan eläkesäännön perusteella.
38530:                      8 §.
38531:    Kirkon perhe-eläkekassa lakkaa tämän lain             Myönnettäessä perhe-eläkettä 2 momentin 2
38532: voimaan tullessa. Kassan varat sekä vastuu            kohdassa tarkoitetun edunjättäjän jälkeen, pide-
38533: kassan sitoumuksista ja muista velvoitteista          tään eläkkeen perusteena olevana palkkana sitä
38534: siirtyvät kirkon keskusrahastolle.                    palkkaa, jonka mukaan edunjättäjän oma eläke
38535:                                                       kuolinhetkellä määräytyi.
38536:                                                          Tätä lakia sovelletaan myös, jos edunjättäjä
38537:                         9 §.                          on kuollut joulukuun 31 päivän 1966 jälkeen
38538:    Jos kirkon perhe-eläkekassan vakuutettu on         mutta ennen tämän lain voimaantuloa. Jos edun-
38539: tässä laissa tarkoitettu viranhaltija, hänen kas-     saajalla tuona aikana sattuneen kuolemanta-
38540: savakuutuksensa lakkaa tämän lain voimaan tul-        pauksen johdosta on oikeus perhe-eläkkeeseen
38541: lessa. Hänen jälkeensä ei suoriteta kassaeläkettä.    aikaisempienkin säännösten nojalla, hänellä on
38542:    Kassan vakuutettu, joka ei ole 1 momentissa        oikeus saada perhe-eläkettä joko aikaisempien
38543: tarkoitettu viranhaltija, säilyttää kassavakuutuk-    säännösten tai tämän lain mukaisesti.
38544: sensa entisin ehdoin. Muullakin kassan vakuute-          Edunsaajalla, jolle on 4 momentissa tarkoite-
38545: tulla on oikeus säilyttää kassavakuutuksensa en-      tun kuolemantapauksen johdosta myönnetty
38546: tisten ehtojen mukaisena, jos hän kuuden kuu-         perhe-eläke aikaisempien säännösten nojalla, on
38547: kauden kuluessa tämän lain voimaantulosta siitä       oikeus siirtyä saamaan perhe-eläkettä tämän lain
38548: kirjallisesti ilmoittaa kirkkohallitukselle. Ilmoi-   nojalla ilmoittamalla tästä kirjallisesti kirkko-
38549: tuksen tehneeseen henkilöön ei sovelleta tätä         hallitukselle ja luopumalla oikeudestaan aikai-
38550: lakia. Tehdyn ilmoituksen saa peruuttaa.              sempien säännösten mukaiseen perhe-eläkkee-
38551:                                                       seen. Siirtyminen toimeenpannaan sen kalente-
38552:                        10 §.                          rikuukauden alusta, joka kuukauden kuluttua
38553:    Henkilöllä, jolle tämän lain voimaan tullessa      ilmoituksen tekemisestä ensiksi seuraa. Eläke-
38554: suoritetaan eläkettä kirkon perhe-eläkekassasta,      asian, joka koskee edellä tässä momentissa tar-
38555: on oikeus kassaeläkkeeseensä entisten ehtojen         koitettua kuolemantapausta, käsittelee kirkko-
38556: mukaisesti. Leskelle sekä 18 vuotta nuoremmal-        hallitus hakemuksesta uudelleen.
38557: le tai työkyvyttömyyden perusteella eläkettä             Jos henkilö tämän lain voimaan tullessa on
38558: saavalle lapselle maksettavaa kassaeläkettä ko-       edunjättäjä, jonka jälkeen suoritetaan perhe-
38559: rotetaan 25 prosentilla tämän lain voimaan-           eläkettä seurakunnan perhe-eläkesäännön mu-
38560: tulosta lukien.                                       kaan, suoritetaan hänen jälkeensä perhe-eläkettä
38561:                                                       aikaisempien säännösten mukaan, jos hän vii-
38562:                     11 §.                             meistään vuoden 1970 loppuun mennessä kir-
38563:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytäntöön-         jallisesti ilmoittaa seurakunnalle niin haluavan-
38564: panosta ja soveltamisesta annetaan asetuksella.       sa. Tehdyn ilmoituksen saa peruuttaa.
38565:                          Evankelis-luterilaisen kirkon perhe-eläkelaki.                      3
38566: 
38567:    Seurakunnan vastuulle 4 ja 6 momentin mu-     tamissäännöksen 6 momentissa, sellaisena kuin
38568: kaan jäävän perhe-eläkkeen korvaamisesta seu-    se on 24 päivänä tammikuuta 1969 annetussa
38569: rakunnalle on voimassa, mitä evankelis-luteri-   laissa ( 47/69), on säädetty eläkkeestä aiheu-
38570: laisen kirkon eläkelain voimaantulo- ja sovel-   tuvien menojen korvaamisesta.
38571: 
38572: 
38573:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1970.
38574:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 200.
38575: 
38576: 
38577: 
38578: 
38579:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle kirkkolain muuttamisesta.
38580: 
38581:    Suomen evankelis-luterilaisen kirkon kahdes-      viranhaltijain ja työntekijäin oikeudellisen ase-
38582: kymmenes varsinainen kirkolliskokous on teh-         man perusteista on säädettävä kirkkolaissa, on,
38583: nyt esityksen muutoksiksi kirkkolakiin ja toi-       mikäli mainittu lakiehdotus hyväksytään, kirk-
38584: mittanut ne asianmukaisessa järjestyksessä hal-      kolain niihin kohtiin, joissa on säännöksiä
38585: litukselle lakiehdotuksen antamiseksi eduskun-       eläkkeen maksamisesta, lisättävä myös määräys
38586: nalle.                                               perhe-eläkkeestä.
38587:     Hallitus on antanut kirkolliskokouksen esi-         Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
38588: tyksestä eduskunnalle lakiehdotuksen kirkon          annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
38589: perhe-eläkelaiksi. Kun kirkon ja seurakuntien        lakiehdotus:
38590: 
38591: 
38592: 
38593: 
38594:                                               Laki
38595:                                      kirkkolain muuttamisesta.
38596:     Kahdenneokymmenennen varsinaisen kirkolliskokouksen ja eduskunnan päätöksen mukai-
38597:  sesti muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1964 annetun kirkkolain (635/64) 228 §, 239 §:n
38598:  1 momentti, 262 §:n 1 momentti, 266 §:n 2 momentti, 267 §:n 2 momentti, 497 §, 500 §
38599:  ja 501 §:n 1 kohta, näistä 266 §, 497 §ja 500 §:n 2 ja 3 momentti sellaisina kuin ne ovat
38600:  20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa (300/66), 267 §:n 2 momentti ja 500 §:n
38601:  1 momentti sellaisina kuin ne ovat     päivänä          kuuta 19   annetussa laissa (   /
38602:     ) , seuraavasti:
38603: 
38604:                      228 §.                          perhe-eläkkeestä, on soveltuvin kohdin vastaa-
38605:    Papin eläkeoikeudesta ja hänen jälkeensä          va,sti voimassa seurakunnan vakinaisessa virassa
38606: maksettavasta perhe-eläkkeestä säädetään erik-       olevan kanttorin tai urkurin osalta.
38607: seen.
38608:                      239 §.
38609:    Lehtorin velvollisuudesta erota virasta sekä                           266 §.
38610: oikeudesta eläkkeeseen ja hänen jälkeensä mak-
38611: settavasta perhe-eläkkeestä on voima,ssa, mitä         Diakonin ja diakonissan eläkeoikeudesta ja
38612: papin eroamisvelvollisuudesta, eläkeoikeudesta       heidän jälkeensä maksettavasta perhe-eläkkees-
38613: ja perhe-eläkkeestä on säädetty, kuitenkin niin,     tä säädetään erikseen.
38614: että lehtori on velvollinen eroamaan virasta
38615: täytettyään kuusikymmentäviisi vuotta.                                    267 §.
38616: 
38617:                                                         Edellä 1 momentissa tarkoitetulle viran- ta,i
38618:                      262 §.                          toimenhaltijalle maksetaan eläkettä ja hänen
38619:   Mitä tässä laissa säädetään seurakunnan par-       jälkeensä suoritetaan perhe·eläkettä kirkon kes-
38620: pin velvollisuudesta erota virasta ja papin eläke-   kusrahastosta erikseen annettavien säännösten
38621: oikeudesta sekä hänen jälkeensä maksettavasta        mukaan.
38622:  13029/69
38623: 2                                             N:o 200
38624: 
38625:                      497 §.                          rittaa perhe-eläkettä kirkon keskusrahastosta,
38626:    Kirkkoneuvoksille, lukuun ottamatta maata-        niin myös hänen puolestaan keskusrahastolle
38627: ajaksi valittuja, sekä kirkkohallituksen ja kir-     suoritettavista maksuista säädetään erikseen.
38628: kon keskusrahaston muille viran- tai toimen-            Diakonissalaitoksen johtajattarelle ja diako-
38629: haitijoille maksetaan eläkettä ja heidän jälkeen-    nissalle, joka päätoimenaan hoitaa opetustehtä-
38630: sä suoritetaan perhe-eläkettä kirkon keskus-         vää diakonissalaitoksessa, maksetaan eläkettä ja
38631: raha,stosta sen mukaan kuin siitä erikseen sää-      hänen jälkeensä suoritetaan perhe-eläkettä kir-
38632: detään.                                              kon keskusrahastosta niin kuin siitä erikseen
38633:                                                      säädetään.
38634:                       500 §.
38635:    Virka- tai työsuhteessa kirkkoon, seurakun-                             501 §.
38636: tainliittoon tai muuhun seurakuntain yhtymään           Jokainen seurakunta suorittaa kirkon keskus-
38637: tahi työsuhteessa seurakuntaan olevalle henki-       rahastoon vuosittain:
38638: lölle maksetaan eläkettä ja, hänen jälkeensä suo-       1 ) enintään seitsemän sadasosaa prosenttia
38639: ritetaan perhe-eläkettä kirkon keskusrahastosta      siitä verotettavasta tulosta, jonka perusteella on
38640: erikseen annettavien säännösten mukaan.              edellisenä vuonna maksuunpantu tai ollut oi-
38641:    Siitä, millä ehdoilla sellaiselle yhdistyksen,    keus maksuunpanna kirkollisveroa, sekä sen
38642: muun yhtymän, säätiön tai laitoksen palveluk-        lisäksi samalla perusteella eläkkeiden ja perhe-
38643: sessa oleva.1le papille tai lehtorille, jonka tuo-   eläkkeiden maksamista varten tarvittavan raha-
38644: miokapituli on määrännyt siihen toimeen, voi·        määrän;
38645: daan maksaa eläkettä ja hänen jälkeensä suo-
38646: 
38647: 
38648:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1969.
38649: 
38650: 
38651:                                         Tasavallan Presidentti
38652:                                         URHO KEKKONEN
38653: 
38654: 
38655: 
38656: 
38657:                                                              Opetusministeri Johannes Virolainen
38658:                              1969 Vp. -V. M. -Esitys n:o 200.
38659: 
38660: 
38661: 
38662: 
38663:                                      Laki- ja ta 1 o usva 1 i o kunnan mietintö n:o 53
38664:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi kirkkolain muuttamisesta.
38665: 
38666:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18         koituksena on, että 267 §:n 2 momentti ja
38667: päivänä marraskuuta 1969 lähettänyt laki- ja        500 §:n 1 momentti muutetaan siitä muodosta,
38668: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     jossa ne ovat 30 päivänä joulukuuta 1969
38669: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 200.      annetussa laissa ( 900/69), jota lakia ei vielä
38670: Kuutuaan asiantuntijoina kirkkoneuvos Mauno         silloin ollut annettu, kun puheena oleva esitys
38671: Saloheimoa kirkkohallituksesta, hallitussihtee-     annettiin eduskunnalle, ja johtolause siten on
38672: reitä Veikko Riikosta opetusministeriöstä ja        tältä osin avoin, valiokunta on lisännyt johto-
38673: Lasse Sinivaaraa valtiovarainministeriöstä sekä     lauseeseen edellä mainitun lain.
38674: Suomen Kanttoriurkuriliiton puheenjohtajaa,            Edellä esitetyn perusteella valiokunta ehdot-
38675: professori Paavo Raussia, varapuheenjohtajaa        taa kunnioittavasti,
38676: Risto Koskista ja sihteeriä Pentti Peltoa valio-
38677: kunta on käsitellyt asian ja esittää seuraavaa.              että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
38678:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-              esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen,
38679: tuista syistä valiokunta pitää lakiehdotusta tar-          johtolauseen osalta täydennettynä, näin
38680: peellisena ja puoltaa sen hyväksymistä. Kun tar-           kuuluvana:
38681: 
38682:                                              Laki
38683:                                     kirkkolain muuttamisesta.
38684:    Kahdennenkymmenennen varsinaisen kirkolliskokouksen ja eduskunnan päätöksen mukai-
38685:  sesti muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1964 annetun kirkkolain (635/64) 228 §, 239 §:n
38686:  1 momentti, 262 §:n 1 momentti, 266 §:n 2 momentti, 267 §:n 2 momentti, 497 §, 500
38687:  § ja 501 §:n 1 kohta, näistä 266 §, 497 § ja 500 §:n 2 ja 3 momentti sellaisina kuin ne
38688:  ovat 20 päivänä toukokuuta 1966 annetussa laissa (300/66), 267 §:n 2 momentti ja 500
38689:  §:n 1 momentti sellaisina kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa
38690:  (900/69), seuraavasti:
38691: 
38692:                             228,239,262,266,267,497,500ja501 §.
38693:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
38694: 
38695: 
38696:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1970.
38697: 
38698: 
38699: 
38700: 
38701:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Kangas, Kull, Mäkelä, Mäki, Mäkinen; Nie-
38702: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-         minen, E. Räsänen ja Saloranta.
38703: johtaja Aalto, jäsenet Asunta, Berner, Breilin,
38704: 
38705: 
38706: 
38707: 
38708: E 126/69
38709:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 200.
38710: 
38711: 
38712: 
38713: 
38714:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö n:o 253 halli-
38715:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kirkkolain muuttamisesta.
38716: 
38717:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38718: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38719: ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 53 teh-              ehdotuksen laki- ja talousvaliokunnan
38720: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,              ehdotuksen mukaisesti.
38721:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1970.
38722: 
38723: 
38724: 
38725: 
38726: E 186/70
38727:                         1969 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys n:o 200.
38728: 
38729: 
38730: 
38731: 
38732:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen kirkko-
38733:                               lain muuttamisesta.
38734: 
38735:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys              hyväksyä Hallituksen esitykseen sisäl-
38736: n:o 200 laiksi kirkkolain muuttamisesta, ja             tyvän lakiehdotuksen.
38737: Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta on
38738: asiasta antanut mietintönsä n:o 53 sekä Suuri
38739: valiokunta mietintönsä n:o 253, on päättänyt
38740:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
38741: 
38742: 
38743: 
38744: 
38745: E 308/70
38746:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 201.
38747: 
38748: 
38749: 
38750: 
38751:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirkkolain muuttami-
38752:                                    sesta.
38753: 
38754:    Suomen evankelis-luterilaisen kirkon kahdes-       Ieskilie ja lapsille perhe-eläkettä. Kirkollisko-
38755: kymmenes varsmamen kirkolliskokous on                 kous on tehnyt hallitukselle esityksen uuden
38756: tehnyt esityksiä eräiksi muutoksiksi kirkkola-        perhe-eläkelain säätämisestä, jonka mukaan
38757: kiin ja toimittanut ne asianmukaisessa järjes-        perhe-eläkkeet nykyisestään kohoaisivat. Uuden
38758: tyksessä hallitukselle lakiehdotuksen antami-         perhe-eläkelain mukaan kirkon perhe-eläkekassa
38759: seksi eduskunnalle.                                   lakkautettaisiin ja perhe-eläkkeiden maksami-
38760:    Evankelis-luterilaisten seurakuntien vakinais-     nen järjestettäisiin tapahtuvaksi kokonaan kir-
38761: ten pappien ja kanttori-urkutien virkoja täytet-      kon keskusrahastosta, jolle tarvittavat varat
38762: täessä on vielä voimassa järjestelmä, jonka mu-       kannetaan seurakunnilta.
38763: kaan edellisen viranhaltijan oikeudenomistajil-          Täten ei ole myöskään perhe-eläkkeiden mak-
38764: la tai kirkon perhe-eläkekassalla tahi tuomio-        samisen kannalta välttämätöntä säilyttää armo-
38765: kapitulin apurahastolla on oikeus saada virka-        vuosijärjestelmää. Tuomiokapitullen apurahas-
38766: ja armovuoden aikana palkkatulot avoimeksi            tolla, josta on maksettu tuomiokapitulin har-
38767: tulleesta virasta, joten uusi viranhaltija saa ryh-   kinnan mukaan avustuksia hiippakunnan pa-
38768: tyä virkaa hoitamaan vasta sen jälkeen kun            peille säälittävissä sairaustapauksissa, ei enää
38769: virka- ja armovuoden aika on kulunut um-              ole sanottavaa merkitystä sen jälkeen, kun
38770: peen. Kuolinpesän oikeudesta virasta tuleviin         evankelis-luterilaisen kirkon palkkauslakiin on
38771: palkkatuloihin säädetään kirkkolain 216 § :ssä        otettu määräykset sairasloman palkkauksen jär-
38772: ja 26 päivänä marraskuuta 1918 annetussa ase-         jestelystä ja eläkelakiin säännökset työkyvyttö-
38773: tuksessa ( 162/18), kirkon perhe-eläkekassan          myyseläkkeistä.
38774: ohjesäännön, jonka opetusministeriö on 17 päi-           Edellä esitetyillä perusteilla kirkolliskokous
38775: vänä huhtikuuta 1957 antamallaan päätöksellä          katsoo, että nykyisestä virka- ja armovuosijär-
38776:  (166/57) vahvistanut, 17 §:ssä ja tuomiokapi-        jestelmästä olisi luovuttava. Uudistuksen to-
38777: tulin apurahaston oikeudesta palkkatuloihin           teUJttamiseksi olisi kirkkolain 111 § :n 1 mo-
38778: avoimeksi tulleista kappalaisen viroista 27 päi-      mentin viimeinen virke, joka koskee tuomio-
38779: vänä toukokuuta 1865 annetussa keisarillisessa        kapitulin hallussaolevaa apurahastoa, poistettava
38780: julistuksessa.                                        ja 114 §:n 3 momentissa mainittava, että avus-
38781:     Edellä mainittujen säännösten ja määräysten       tukset maksetaan kirkon keskusrahastosta.
38782: nojalla voi vakinaisen papin ja kanttori-urkurin      Vakinaisen papin ei enää tarvitsisi odottaa pal-
38783: virka olla täyttämättä 1-4 vuotta. Kirkollis-         kan vapautumista, vaan voisi ottaa viran vas-
38784:  kokouksen mielestä tämä on huomattava epä-           taan valintansa mukaan nimitystä tai muutto-
38785: kohta. Väliaikainen viranhaltija ei voi samalla       ajan päättymistä seuranneen kuukauden alusta
38786:  tavoin suunnitella ja johtaa seurakunnan työtä       lukien, minkä vuoksi 214 § olisi muutettava
38787: kuin vakinainen eikä hänellä luonnollisesti ole       tämän mukaisesti. Kun palkkavuosikäsite me-
38788: samaa kiinnostusta viranhoidon kehittämiseen          nettää merkityksensä, olisi 215 § kumottava
38789:  kuin vakinaisella viranhaltijalla. Tämän vuoksi      sekä 216 § muutettava siten, että virassa kuol-
38790:  seurakuntien edun kannalta olisi virka- ja armo-     leen papin oikeudenomistajille annettaisiin oi-
38791:  vuosijärjestelmästä luovuttava.                      keus pitää virkaan kuuluvat luontaisedut viran-
38792:     Viranhaltijan oikeudenomistajien etu ei           haltijan kuoleman jälkeen määräajan, kuusi tai
38793:  myöskään vaadi virka- ja armovuosijärjestelmää       kolme kuukautta. Kirkkolain 217 § :stä olisi
38794:  pidettäväksi voimassa. Kirkon perhe-eläkekas-        poistettava viittaukset virka- ja armovuosi-
38795:  sasta maksetaan pappien ja kanttori-urkutien         järjestelmään.
38796: 12407/69
38797: 2                                            N:o 201
38798: 
38799:    Evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain (298/    kollisvirkakuntaan kuuluneitten virkamiesten
38800: 66) 10 §:n säännösten mukaan maksetaan eläk-        kuolinpesille 26 päivänä marraskuuta 1918
38801: keellä ollessaan kuolleen papin ja kanttori-        annettu asetus ja keisarillinen julistus 27 päi-
38802: urkurin leskelle tai vajavaltaisille omille lap-    vältä toukokuuta 1865.
38803: sille tai ottolapsille armovuoden korvauksena
38804: puolet vainajan eläkkeen perustana olevasta            Sen johdosta, että virka- ja armovuosiedusta
38805:                                                     säädetään paitsi kirkkolaissa myöskin papiston
38806: yhden vuoden peruspalkasta. Kun armovuosijär-
38807: jestelmä ehdotetaan poistettavaksi, hallitus tu-    erioikeuksissa vuodelta 1723, olisi kirkkolain
38808:                                                     216 §:n muuttaminen tehtävä perustuslain sää-
38809: lee antamaan lakiesityksen sanotun lainkohdan
38810:                                                     tämisestä voimassa olevassa järjestyksessä.
38811: kumoamisesta ja asetuksen, jolla kumotaan
38812: virka- ja armovuosia käsittelevä evankelis-lute-      Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
38813: rilaisen kirkon eläkeasetuksen 7 §, ylimääräis-     annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa-
38814: ten armovuosien myöntämisjärjestyksestä kir-        va lakiehdotus:
38815: 
38816: 
38817: 
38818: 
38819:                                               Laki
38820:             Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annetun kirkkolain muuttamisesta.
38821:       Kahdennenkymmenennen varsinaisen kirkolliskokouksen ja eduskunnan päätöksen mukai-
38822:     sesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyssä järjestyksessä, kumotaan 23
38823:     päivänä joulukuuta 1964 annetun kirkkolain (635/64) 215 § ja muutetaan 111 §:n 1 mo-
38824:     mentti, 114 §:n 3 momentti, 214, 216 ja 217 § seuraavasti:
38825: 
38826:                      111 §.                                             214 §.
38827:    Papin, joka on tuomittu erotettavaksi pap-          Vakinaiseen virkaan nimitetty pappi saa seu-
38828: pisviran toimittamisesta, on sinä aikana oltava     raavan kuukauden alusta sen jälkeen, kun ni-
38829: erillään kaikesta papillisen viran toimittamises-   mitys on tapahtunut tai kun jäljempänä 216
38830: ta. Rangaistusajalta hän ei saa lukea virka-        § :ssä mainittu muuttoaika on päättynyt, ottaa
38831: vuosia eikä hän sinä aikana voi saada nimi-         vastaan viran siihen kuuluvine palkkaetuineen.
38832: tystä tai määräystä papinvirkaan. Jos hänellä
38833: on vakinainen virka, menettäköön hän rangais-                             216 §.
38834: tusajaksi palkkaedut siitä, mutta pappilan tai         Virassa kuolleen papin oikeudenomistajat
38835: virka-asunnon saakoon virantoimituksesta ero-       saavat virkaan mahdollisesti kuuluvat luoritois-
38836: tettu pappi pitää hallussaan, ei kuitenkaan siltä   edut muuttoajalta, joka on, jos oikeudenomis-
38837: osalta, minkä tuomiokapituli katsoo tarvitta-       tajina on vakinaisen papin leski tai vajaaval-
38838: van asunnoksi sille, joka hoitaa virkaa sinä ai-    taisia omia lapsia tai ottolapsia, kuusi kuukaut-
38839: kana.                                               ta ja muutoin kolme kuukautta, luettuna kuo-
38840:                                                     lintapausta lähinnä seuraavan kuukauden 1 päi-
38841:                                                     västä.
38842:                                                        Muuttoaikana on oikeudenomistajien kuiten-
38843:                                                     kin korvauksetta luovutettava vakinaista virkaa
38844:                       114 §.                        hoitavan papin käyttöön kohtuullinen osa virka-
38845:                                                     asunnosta, jos asianomaiset siitä sopivat tai
38846:   Virantoimituksesta pidätettynä ollessaan saa      tuomiokapituli asianomaisen pyynnöstä niin
38847: vakinaisessa virassa oleva pappi palkkaetunsa       määrää.
38848: lukuun ottamatta tuomiokapitulin viransijaisel-
38849: le määräämää palkkausta. Ylimääräinen pappi                            217 §.
38850: saa näissä tapauksissa avustusta kirkon keskus-       Milloin ylimääräinen pappi on määrätty va-
38851: rahastosta.                                         kinaisen papin viransijaiseksi tai hänelle apu-
38852:                                                N:o 201                                            3
38853: 
38854: laiseksi, määrätköön tuomiokapituli, ottaen             Tämä laki tulee voimaan       patvana
38855: huomioon mitä ylimääräisten pappien paikkaa-         kuuta 19 . Ennen lain voimaantuloa kuolleen
38856: misesta erikseen säädetään, palkan suuruuden.        papin, kanttori-urkurin, kanttorin ja urkurin
38857: Muussa tapauksessa määräytyy ylimääräisen pa-        oikeudenomistajat säilyttävät kuitenkin sen
38858: pin palkka, niin kuin siitä tässä laissa tai erik-   virka- ja armovuosiedun, joka heillä oli aikai-
38859: seen säädetään.                                      semmin lain mukaan.
38860: 
38861: 
38862: 
38863:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1969.
38864: 
38865: 
38866:                                        Tasavallan Presidentti
38867:                                        URHO KEKKONEN
38868: 
38869: 
38870: 
38871: 
38872:                                                          Opetusministeri Johannes Virolainen
38873:                             1
38874:                             1
38875:                         1
38876:                         1
38877:                     1
38878:                     1
38879: 
38880: 
38881: 
38882: 
38883:                 1
38884:                 1
38885:             1
38886:             1
38887:         1
38888:         1
38889: 
38890: 
38891: 
38892: 
38893:     1
38894: 1
38895: 1
38896:                               1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 201.
38897: 
38898: 
38899: 
38900: 
38901:                                       L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö n:o 54
38902:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi kirkkolain muuttamisesta.
38903: 
38904:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18             Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
38905: päivänä marraskuuta 1969 lähettänyt laki- ja         tuista syistä valiokunta pitää lakiehdotusta tar-
38906: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     peellisena, minkä vuoksi valiokunta ehdottaa
38907: hallituksen esdellä mainitun esityksen n:o 201.      kunnioittavasti,
38908: Kuultuaan asiantuntijoina kirkkoneuvos Mauno
38909: Saloheimoa kirkkohallituksesta, hallitussihtee-                 että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
38910: reitä Veikko Riikosta opetusministeriöstä ja                 esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
38911: Lasse Sinivaaraa valtiovarainministeriöstä sekä         Samalla valiokunta ehdottaa,
38912: Suomen Kanttoriurkuriliiton puheenjohtajaa,
38913: professori Paavo Raussia, varapuheenjohtajaa                    että Eduskunta päättäisi käsitellä la-
38914: Risto Koskista ja sihteeriä Pentti Peltoa va-                kiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen 67
38915: liokunta on käsitellyt asian ja esittää seuraavaa.           §: n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
38916: 
38917:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1970.
38918: 
38919: 
38920: 
38921: 
38922:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Kangas, Kull, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nie-
38923: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-          minen, E. Räsänen ja Saloranta.
38924: johtaja Aalto, jäsenet Asunta, Berner, Breilin,
38925: 
38926: 
38927: 
38928: 
38929: E 127/69
38930:                            1969 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 201.
38931: 
38932: 
38933: 
38934: 
38935:                                      S u u r en v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 254 halli-
38936:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kirkkolain muuttamisesta.
38937: 
38938:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-     Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
38939: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-    dottaa,
38940: ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 54 teh-                 että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
38941: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,             päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
38942:                                                            säädetyllä tavalla.
38943:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38944:        hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38945:        ehdotuksen.
38946:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1970.
38947: 
38948: 
38949: 
38950: 
38951: E 186/70
38952:                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 201.
38953: 
38954: 
38955: 
38956: 
38957:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
38958:                                 kirkkolain muuttamisesta.
38959: 
38960:    Eduskunnalle on annettu Haliltuksen esitys     järjestyksen 67 §:n 2 momentissa säädetyn kä-
38961: n:o 201 laiksi kirkkolain muuttamisesta, ja       sittelyn jälkeen
38962: Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta on
38963: asiasta antanut mietintönsä n:o 54 sekä Suuri               hyväksynyt Hallituksen esitykseen si-
38964: valiokunta mietintönsä n:o 254, on valtiopäivä-          sältyvän lakiehdotuksen.
38965:       Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
38966: 
38967: 
38968: 
38969: 
38970: ~   319/70
38971:                                1969 vuoden valtiopäivät n:o 202.
38972: 
38973: 
38974: 
38975: 
38976:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi evankelis-luterilaisen
38977:                                  kirkon eläkelain muuttamisesta.
38978: 
38979:    Hallitus on antanut eduskunnalle Suomen         tettu poistettavaksi virka- ja armovuosietu, hal-
38980: evankelis-luterilaisen kivkon kahdenneokymme-      litus katsoo, että myös kirkon eläkelaista olisi
38981: nennen varsinaisen kirkolliskokouksen tekemän      mainittu etu poistettava ja ehdottaa sen vuoksi
38982: ehdotuksen laiksi eräistä muutoksista kivkko-      eläkelain 10 §:n kumoamista. Kivkollis:kokous
38983: lakiin virka- ja armovuosijärjestelmän poistami-   on tehnyt hallitukselle samaa tarkoittavan ehdo-
38984: seksi. Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi         tuksen.
38985: 23 päivänä joulukuuta 1964 annetun kirkkolain         Sen johdosta, että virka- ja armovuosiedusta
38986:  (635/64) 215 § ja muutettavaksi 111 §:n           säädetään myös papiston erioikeuksissa vuo-
38987: 1 momentti, 114 §:n 3 momentti sekä 214,           delta 172 3, olisi kirkon eläkelain 10 § :n
38988: 216 ja 217 §.                                      kumoaminen tehtävä perustuslain säätämisestä
38989:    Virka- ja armovuosiedusta säädetään paitsi      voimassa olevassa järjestyksessä.
38990: kirkkolaissa myös 20 päivänä toukokuuta 1966          Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
38991: annetun evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain    annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
38992:  (298/66) 10 §:ssä. Kun kirkkolaista on ehdo-      lakiehdotus:
38993: 
38994: 
38995:                                              Laki
38996:                       evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
38997:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
38998:  tyssä järjestyksessä, säädetään:
38999:                             Täten kumotaan 20 päivänä toukokuuta
39000:                          1966 annetun evankelis-luterilaisen kirkon
39001:                          eläkelain (298/66) 10 §.
39002: 
39003:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1969.
39004: 
39005:                                       Tasavallan Presidentti
39006:                                       URHO KEKKONEN
39007: 
39008: 
39009: 
39010: 
39011:                                                            Opetusministeri Johannes Virolainen
39012: 
39013: 
39014: 
39015: 
39016: 16064/69
39017:                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 202.
39018: 
39019: 
39020: 
39021: 
39022:                                     Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 51
39023:                                 halltuksen esityksen johdosta laiksi evankelis-luterilaisen kirkon
39024:                                 eläkelain muuttamisesta.
39025: 
39026:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18        tuista syistä valiokunta pitää lakiehdotusta tar-
39027: päivänä marraskuuta 1969 lähettänyt laki- ja       peellisena ja sen säännöksiä asianmukaisina,
39028: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi   minkä vuoksi valiokunta ehdottaa kunnioitta-
39029: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 202.     vasti,
39030: Kuultuaan asiantuntijoina kirkkoneuvos Mauno                  että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
39031: Saloheimoa kirkkohallituksesta, hallitussihtee-            esitykseen sisältävän lakiehdotuksen
39032: reitä Veikko Riikosta opetusministeriöstä ja               muuttamattomana.
39033: Lasse Sinivaaraa valtiovarainministeriöstä sekä
39034: Suomen Kanttoriurkuriliiton puheenjohtajaa,          Samalla valiokunta ehdotaa,
39035: professori Paavo Raussia, varapuheenjohtajaa
39036: Risto Koskista ja sihteeriä Pentti Peltoa valio-            että Eduskunta päättäisi käsitellä
39037: kunta on käsitellyt asian ja esittää seuraavaa.           lakiehdotuksen  valtiopäiväjärjestyksen
39038:    Haliltuksen esityksen perusteluissa maini-             67 §:n 2 momentissa säädetyllä tavalla.
39039:      Hdsingissä 5 päivänä helmikuuta 1970.
39040: 
39041: 
39042: 
39043: 
39044:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet   Kull, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Nieminen, E.
39045: osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheenjohtaja       Räsänen, Saarto ja Saloranta sekä varajäsen
39046: Aalto, jäsenet Asunta, Berner, Breilin, Kangas,    Pulkkinen.
39047: 
39048: 
39049: 
39050: 
39051: E 119/70
39052:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 202.
39053: 
39054: 
39055: 
39056: 
39057:                                     S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 242 halli-
39058:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi evankelis-luterilaisen kirkon
39059:                                 eläkelain muuttamisesta.
39060: 
39061:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-      Samalla suuri vaiokuntakin puolestaan ehdot-
39062: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-    taa,
39063: ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 51 teh-                 että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
39064: tyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kQMioittaen,             päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
39065:                                                           säädetyllä tavalla.
39066:          että Eduskuntil' päättäisi hyväksyä
39067:        hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
39068:        ehdotuksen muuttamattomana.
39069:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
39070: 
39071: 
39072: 
39073: 
39074: i 148/70
39075:                       j
39076:                      j
39077:                     j
39078:                    j
39079:                   j
39080:                  j
39081:                 j
39082:                j
39083:               j
39084:              j
39085:             j
39086:            j
39087:           j
39088:          j
39089:         j
39090:        j
39091:       j
39092:      j
39093:     j
39094:    j
39095:   j
39096:  j
39097: j
39098:                         1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 202.
39099: 
39100: 
39101: 
39102: 
39103:                                   Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen laiksi
39104:                                evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
39105: 
39106:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys    mietintönsä n:o 51 sekä Suuri valiokunta mie-
39107: n:o 202 laiksi evankelis-luterilaisen kirkon     tintönsä n:o 242, on valtiopäiväjärjestyksen
39108: eläkelain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle     67 §:n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
39109: Laki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut     keen hyväksynyt seuraavan lain:
39110: 
39111: 
39112: 
39113:                                            Laki
39114:                      evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
39115: 
39116:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
39117:  tyssä järjestyksessä, säädetään:
39118: 
39119:                            Täten kumotaan 20 päivänä toukokuuta
39120:                         1966 annetun evankelis-luterilaisen kirkon
39121:                         eläkelain (298/66) 10 §.
39122: 
39123: 
39124:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1970.
39125: 
39126: 
39127: 
39128: 
39129: E 169/70
39130:                               1969 vuoden valtiopäivät n:o 203.
39131: 
39132: 
39133: 
39134: 
39135:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi eräiden asutusluotto-
39136:                                jen korkoa koskevien lakien soveltamisajan pitentämisestä.
39137: 
39138:    Kun maankäyttölain muuttamisesta 4 päivänä   mukaisten saamisten korkoa koskevat säännök-
39139: tammikuuta 1968 annetun lain (2/68) mu-         set, ovat voimassa vain kuluvan vuoden lop-
39140: kaan maankäyttölain 94 § :n 1 momentti, joka    puun saakka (199 ja 200/69) ja kun uutta
39141: sisältää maankäyttölain mukaisten saamisten     lainsäädäntöä edelleen valmistellaan, ehdote-
39142: korkoa koskevat säännökset, ja asutuslainsää-   taan mainittujen lakien soveltamisaikaa piten-
39143: dännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä   nettäväksi vielä vuodella.
39144: annetun lain muuttamisesta samana päivänä          Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
39145: annetun lain (1/68) 15 §:n 3 momentti, joka     kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotuk-
39146: sisältää eräiden maanhankintalainsäädännön      set:
39147: 
39148: 
39149:                                           Laki
39150:       maankäyttölain muuttamisesta 4 päivänä tammikuuta 1968 annetun lain (2/68)
39151:                                soveltamisajan pitentämisestä.
39152:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muute-       tamissäännöstä siten, että lakia sovelletaan
39153: taan maankäyttölain muuttamisesta 4 päivänä     myös saamisiin, jotka ovat syntyneet tai syn-
39154: tammikuuta 1968 annetun lain ( 2/68) sovel-     tyvät ennen vuoden 1970 loppua.
39155: 
39156: 
39157: 
39158:                                           Laki
39159:  asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta
39160:      4 päivänä tammikuuta 1968 annetun lain ( 1/68) soveltamisajan pitentämisestä.
39161:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muute-       lakia sovelletaan, mikäli asutuslainsäädännön
39162: taan asutuslainsäädännön kumoamiseen liitty-    kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun
39163: vistä toimenpiteistä annetun lain muuttami-     lain (360/58) 13 §:stä ei muuta johdu, myös
39164: sesta 4 päivänä tammikuuta 1968 annetun         saamisiin, jotka ovat syntyneet tai syntyvät
39165: lain ( 1/68) soveltamissäännöstä siten, että    ennen vuoden 1970 loppua.
39166: 
39167:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1969.
39168: 
39169: 
39170:                                     Tasavallan Presidentti
39171:                                     URHO KEKKONEN
39172: 
39173: 
39174: 
39175: 
39176:                                                 Vt. maatalousministeri Johannes Virolainen
39177: 15702/69
39178:                              1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 203.
39179: 
39180: 
39181: 
39182: 
39183:                                      Maa- ja metsät a 1o usva Ii o kunnan mietintö
39184:                                  n:o 68 hallituksen esityksen johdosta laeiksi eräiden asutus-
39185:                                  luottojen korkoa koskevien lakien soveltamisajan pitentämisestä.
39186: 
39187:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 18         Tämän vuoksi ja kun valiokunnalla ei ole esi-
39188: päivältä kuluvaa marraskuuta lähettänyt maa-       tyksen suhteen muutoinkaan huomauttamista,
39189: ja metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti kä-     valiokunta on asettunut puoltamaan siihen si-
39190: siteltäväksi hallituksen edellä mainitun esityk-   sältyvien lakiehdotusten hyväksymistä sellaise-
39191: sen n:o 203. Käsiteltyään asian valiokunta         naan.
39192: esittää seuraavaa.                                    Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
39193:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen      nioittaen ehdottaa,
39194: valiokunta pitää esitykseen sisältyvien lakieh-
39195: dotusten hyväksymistä tarpeellisena ja niihin                että hallituksen esitykseen sisältyvät
39196: sisältyviä säännöksiä tarkoituksenmukaisina.              lakiehdotukset hyväksyttäisiin muutta-
39197:                                                           mattomina.
39198:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1969.
39199: 
39200: 
39201: 
39202: 
39203:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Karpola, Kinnunen, Lillqvist, Lindeman, Lin-
39204: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, varapuheen-       tilä, Mustonen, Nevalainen, Nikkilä, Pohjonen,
39205: johtaja A. Koskinen, jäsenet Halme, Hjerppe,       Pulkkinen, Westerlund ja Vilmi.
39206: 
39207: 
39208: 
39209: 
39210: E 1132/69
39211:                             1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 203.
39212: 
39213: 
39214: 
39215: 
39216:                                      S u u r en v a 1i o k u n n a n m i e ti n t ö n:o 180 halli-
39217:                                  tuksen esityksen johdosta laeiksi eräiden asutusluottojen korkoa
39218:                                  koskevien lakien soveltamisajan pitentämisestä.
39219: 
39220:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39221: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                 hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
39222: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietinnössä n:o            ehdotukset muuttamattomina.
39223: 68 'tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-
39224: taen,
39225:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1969.
39226: 
39227: 
39228: 
39229: 
39230: E 1175/69
39231:                           1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 203.
39232: 
39233: 
39234: 
39235: 
39236:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laeiksi
39237:                                 eräiden asutusluottojen korkoa koskevien lakien soveltamisajan
39238:                                 pitentämisestä.
39239: 
39240:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 68
39241: n:o 203 laeiksi eräiden asutusluottojen korkoa    sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 180, on
39242: koskevien lakien soveltamisajan pitentämisestä,   hyväksynyt seuraavat lait:
39243: ja Eduskunta, jolle Maa- ja metsätalousvalio-
39244: 
39245: 
39246:                                             Laki
39247:       maankäyttölain muuttamisesta 4 päivänä tammikuuta 1968 annetun lain (2/68)
39248:                                soveltamisajan pitentämisestä.
39249:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muute-         tamissäännöstä siten, että lakia sovelletaan
39250: taan maankäyttölain muuttamisesta 4 päivänä       myös saamisiin, jotka ovat syntyneet tai syn-
39251: tammikuuta 1968 annetun lain (2/68) sovel-        tyvät ennen vuoden 1970 loppua.
39252: 
39253: 
39254: 
39255:                                             Laki
39256:  asutuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta
39257:      4 päivänä tammikuuta 1968 annetun lain ( 1/68 ) soveltamisajan pitentämisestä.
39258:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muute-         lakia sovelletaan, mikäli asutuslainsäädännön
39259: taan asutuslainsäädännön kumoamiseen liitty-      kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun
39260: vistä toimenpiteistä annetun lain muuttami-       lain (360 /58) 13 §: stä ei muuta johdu, myös
39261: sesta 4 päivänä tammikuuta 1968 annetun           saamisiin, jotka ovat syntyneet tai syntyvät
39262: lain ( 1/68) soveltamissäännöstä siten, että      ennen vuoden 1970 loppua.
39263: 
39264: 
39265:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
39266: 
39267: 
39268: 
39269: 
39270: E 1214/69
39271:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 204.
39272: 
39273: 
39274: 
39275: 
39276:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sairausvakuutuslain
39277:                                  muuttamisesta.
39278: 
39279:    Sairausvakuutuslakiin on tehtävä eräitä muu-     nut lääkkeet maksutta. Tätä koskeva säännös
39280: toksia, jotta suunniteltu menettely lääkkeiden      on otettu lakiehdotuksen 48 §:ään.
39281: antamisesta apteekista vakuutetulle sairausva-         Sellaisissa tapauksissa, joissa alennus aptee-
39282: kuutuslain mukaisella korvauksella alennettuun      kista riippumattomista syistä on apteekissa las-
39283: hintaan tai maksutta voidaan toteuttaa tarkoi-      kettu liian suureksi, tulisi sairausvakuutustoimi-
39284: tuksenmukaisella tavalla.                           kunnan voida periä vakuutetulta hänen liikaa
39285:    Sairausvakuutuslain 30 § :n mukaan sairaus-      saamansa määrä takaisin. Tämä ei kuitenkaan
39286: vakuutuslain mukaista etuutta on haettava kir-      ole mahdollista sairausvakuutuslain nykyisten
39287: jallisesti. Korvaus voidaan yleensä maksaa vain     säännösten nojalla. Tämän vuoksi ehdotetaan
39288: vakuutetulle tai hänen lailliselle edustajalleen.   lain 57 §: ään otettavaksi tällaista takaisinperi-
39289: Menettelyn yksinkertaistamiseksi puheena ole-       mistä koskeva säännös.
39290: vassa tapauksessa ehdotetaan lakiin otettavaksi        Edellä mainittuja säännöksiä ehdotetaan so-
39291: säännös, jonka mukaan vakuutetulle tuleva           vellettaviksi myös palkkioihin, jotka apteekki
39292: korvaus voidaan maksaa apteekille ilman hake-       perii lääkärille lääkemääräysten uusimisesta ja
39293: musta apteekin antamaa tilitystä vastaan.           puhelimitse annetuista lääkemääräyksistä. Tämä
39294:    Sairausvakuutuslain 48 §: n mukaan sairaus--     on tarpeellista sen vuoksi, ettei vakuutettu
39295: vakuutustoimikunnan on annettava vakuutus-          joutuisi edelleen hakemaan näistä määrältään
39296: korvausta koskevassa asiassa kirjallinen päätös,    suhteellisen vähäisistä kustannuksista korvausta
39297: jos hakija sitä vaatii. Vaatimus on esitettävä      erikseen sairausvakuutustoimistosta. Sairausva-
39298: seitsemän päivän kuluessa asianomaisen saatua       kuutustoimisto maksaisi myös näissä tapauk-
39299: ratkaisusta tiedon uhalla, että ratkaisu muutoin    sissa korvauksen apteekille, joka tilittäisi palk-
39300: jää pysyväksi. Jos vakuutettu on tyytymätön         kiot lääkäreille nykyisen käytännön mukaisesti.
39301: apteekin laskemaan korvaukseen, on tarkoituk-          Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, ~mnetaan
39302: senmukaista, että edellä mainittu seitsemän         Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakieh-
39303: päivän määräaika lasketaan siitä, kun vakuu-        dotus:
39304: tettu on suorittanut maksun apteekkiin tai saa-
39305: 
39306: 
39307: 
39308:                                               Laki
39309:                                 sairausvakuutuslain muuttamisesta.
39310:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 4 päivänä heinäkuuta 1963 annettuun sairaus-
39311:  vakuutuslakiin (364/63) uusi 30 a § sekä lain 48 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyi-
39312:  nen 2 momentti siirtyy pykälän 3 momentiksi, ja 57 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
39313: 
39314:                     30 a §.
39315:    Jos apteekki on perinyt vakuutetulta hänelle     korvattavat lääkkeet maksutta, voidaan sanottu
39316: tämän lain mukaan tulevan korvauksen mää-           korvaus maksaa hakemuksetta apteekille tämän
39317: rällä alennetun hinnan tai antanut kokonaan         antamaa tilitystä vastaan.
39318: 15565/69
39319: 2                                         N:o 204
39320: 
39321:                     48 §.                                             57 §.
39322:   Edellä 30 a §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa      Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty, so-
39323: vakuutetun on saadakseen sairausvakuutustoi-     velletaan vastaavasti 30 a §: ssä tarkoitetuissa
39324: mikunnan kirjallisen päätöksen esitettävä 1      tapauksissa, milloin vakuutettu on saanut pe-
39325: momentissa tarkoitettu vaatimus seitsemän päi-   rusteettoman edun.
39326: vän kuluessa siitä, kun hän on suorittanut sa-
39327: notussa pykälässä tarkoitetun hinnan tai saa-
39328: nut lääkkeet maksutta.
39329: 
39330: 
39331: 
39332:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1969.
39333: 
39334: 
39335:                                     Tasavallan Presidentti
39336:                                     URHO KEKKONEN
39337: 
39338: 
39339: 
39340: 
39341:                                                      Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso
39342:                              1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 204.
39343: 
39344: 
39345: 
39346: 
39347:                                       S osia a 1 i v a 1 i o kunnan mietintö n:o 23 hallituk-
39348:                                   sen esityksen johdosta laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta.
39349: 
39350:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 18          palkkioita, sikäli kuin on kysymys palkkioista,
39351: päivältä marraskuuta 1969 lähettänyt sosiaali-       jotka apteekki perii lääkäreille lääkemääräys-
39352: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    ten uusimisista ja puhelimitse annetuista
39353: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 204. Kä-        lääkemääräyksistä. Näin ollen vakuutettu suorit-
39354: siteltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina        taisi apteekille sanotun palkkion sairausvakuu-
39355: hallitussihteeri Erkki Mäkelää sosiaali- ja ter-     tuslain mukaisen korvauksen määrällä vähen-
39356: veysministeriöstä, osastopäällikkö Olavi Suih-       nettynä.
39357: koa kansaneläkelaitoksesta, apteekkari P. J.            Valiokunnan mielestä tulisi pyrittäessä pa-
39358: Porthania Suomen Apteekkariyhdistyksestä sekä        rempaan asiakaspalveluun, kehittää muidenkin
39359: toiminnanjohtaja Tapani Kososta ja varatuo-          lääkärinpalvelusten ja yleensä sairaanhoidon
39360: mari Aarno Schreytä Suomen Lääkäriliitosta           palvelusten korvausmenettelyä edellä esitettyyn
39361: valiokunta esittää kunnioittaen seuraavaa.           suuntaan. Kun valiokunnan saaman selvityksen
39362:    Hallituksen esitys sisältää luonteeltaan lähin-   mukaan sairausvakuutuslain korvausjärjestel-
39363: nä teknillisiä muutoksia sairausvakuutuslakiin,      män monimutkaisuus on kuitenkin esteenä tä-
39364: jotta kävisi mahdolliseksi toteuttaa tarkoituk-      män toteuttamiselle, valiokunta edellyttää, että
39365: senmukaisella tavalla lääkkeiden antaminen va-       hallitus ryhtyy toimenpiteisiin sairausvakuutus-
39366: kuutetuille apteekista heidän omaa maksuosuut-       lainsäädännön muuttamiseksi siten, että mai-
39367: taan vastaavaan hintaan. Säännöksiä ehdote-          nittu joustavampi korvausmenettely kävisi
39368: taan sovellettaviksi myös eräisiin lääkärinpalk-     mahdolliseksi. Tällöin tulee kuitenkin välttää
39369: kioihin, jotka apteekki perii lääkäreille.           siirtämästä sairaanhoidon palvelusten antajille
39370:    Valiokunta pitää hallituksen esitystä erittäin    sellaisia korvausselvittelyyn liittyviä lisätehtä-
39371: tarpeellisena, minkä vuoksi valiokunta on hal-       viä, jotka liiaksi haittaisivat palveluksen anta-
39372: lituksen esityksen perusteluihin yhtyen asettu-      jien varsinaisen työn suorittamista.
39373: nut puoltamaan esitykseen sisältyvän lakieh-            Edellä esitettyyn viitaten sosiaalivaliokunta
39374: dotuksen hyväksymistä.                               kunnioittaen ehdottaa,
39375:    Kuten hallituksen esityksen perusteluista lä-
39376: hemmin ilmenee, ulottuvat ehdotetut järjeste-                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
39377: lyt koskemaan lääkkeiden ohella myös Iääkärin-              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
39378:                                                             muuttamattomana.
39379:   Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1969.
39380: 
39381: 
39382: 
39383: 
39384:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Melin, Männistö, Paananen, Perheentupa, Pousi,
39385: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapuheen-      Saimo, Sääskilahti, Tenhiälä ja V. R. Virtanen
39386: johtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti, Aro,           sekä varajäsenet Granvik (osittain), Savela
39387: Flinck, Haarla, Hostila, Lagerroos (osittain),       ( osittain) ja Weckman ( osittain) .
39388: 
39389: 
39390: 
39391: 
39392: E 1150/69
39393:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 204.
39394: 
39395: 
39396: 
39397: 
39398:                                      S u u r e n v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 184 halli-
39399:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
39400:                                  sesta.
39401: 
39402:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39403: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
39404: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 23 tehtyä              ehdotuksen muuttamattomana.
39405: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
39406:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
39407: 
39408: 
39409: 
39410: 
39411: E 1192/69
39412:                             1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 204.
39413: 
39414: 
39415: 
39416: 
39417:                                      Eduskunnan vast aus              hallituksen esitykseen laiksi
39418:                                  sairausvakuutuslain muuttamisesta.
39419: 
39420:    Eduskunna1le on annettu Ha1limksen esitys      joustavampi korvausmenettely !kävisi mahdolli-
39421: n:o 204 Jaiksi sairausvakuutuslain muuttami-      seksi. Tällöin tu1ee kuitenkin välttää siirtämästä
39422: sesta, ja Sos1aalivaliokunta on asiasta antanut   sairaanhoidon palvelusten antajille sellaisia kor-
39423: mietintönsä n:o 23 sekä Suuri valiokunta mie-     vausselvittelyyn liittyviä tlisätehtäviä, jotka
39424: tintönsä n:o 184.                                 liiaksi haittaisivat palveluksen antajien varsinai-
39425:    Hyväksyessään [ain Eduskunta ede1lyttää,       sen työn suorittamista.
39426: että Ha1litus ryhtyy toimenpiteisiin sairausva-       Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
39427: kuutuslainsäädännön muuttamiseksi siten, että
39428: 
39429: 
39430: 
39431:                                             Laki
39432:                                 sairausvakuutuslain muuttamisesta.
39433:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 4 päivänä heinäkuuta 1963 annettuun sairaus-
39434:  vakuutuslakiin (364/63) uusi 30 a § sekä lain 48 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyi-
39435:  nen 2 momentti siirtyy pykälän 3 momentiksi, ja 57 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
39436: 
39437:                     30 a §.                       momentissa tarkoitettu vaatimus seitsemän päi-
39438:    Jos apteekki on perinyt vakuutetulta hänelle   vän kuluessa siitä, kun hän on suorittanut sa-
39439: tämän lain mukaan tulevan korvauksen mää-         notussa pykälässä tarkoitetun hinnan tai saa-
39440: rällä alennetun hinnan tai antanut kokonaan       nut lääkkeet maksutta.
39441: korvattavat lääkkeet maksutta, voidaan sanottu
39442: korvaus maksaa hakemuksetta apteekille tämän
39443: antamaa tilitystä vastaan.                                              57 §.
39444:                     48 §.                            Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty, so-
39445:                                                   velletaan vastaavasti 30 a §:ssä tarkoitetuissa
39446:   Edellä 30 a §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa   tapauksissa, milloin vakuutettu on saanut pe-
39447: vakuutetun on saadakseen sairausvakuutustoi-      rusteettoman edun.
39448: mikunnan kirjallisen päätöksen esitettävä 1
39449: 
39450: 
39451:      Helsingissä 9 päivänä joulukuut 1969.
39452: 
39453: 
39454: 
39455: 
39456: E 1221/69
39457:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 205.
39458: 
39459: 
39460: 
39461: 
39462:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle eräiden Suomen, Islannin,
39463:                                  Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931
39464:                                  tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kan-
39465:                                  sainvälis-yksityisoikeudellisia määräyksiä sisältävän sopimuksen
39466:                                  1, 2, ja 10 artiklan muuttamista koskevan sopimuksen sisältä-
39467:                                  mien määräysten hyväksymisestä sekä laiksi ensiksi mainitun
39468:                                  sopimuksen hyväksymisestä ja täytäntöönpanosta annetun lain
39469:                                  2 § :n muuttamisesta.
39470: 
39471:    Avioliittolainsäädännön uudistamista koskeva     yhteisissä neuvotteluissa, joiden tuloksena esi-
39472: pohjoismainen yhteistyö, joka on ollut vireillä     tykseen liittyvä 3 päivänä marraskuuta 1969
39473: 1950-luvun jälkipuoliskolta asti, johti vuonna      Tukholmassa allekirjoitettu sopimus on synty-
39474: 1968 esitysten antamiseen valtiopäiville Suo-       nyt.
39475: messa, Norjassa, Ruotsissa ja Tanskassa. Suo-
39476: messa valmistettuun hallituksen esitykseen ( n:o       Vuoden 1931 sopimusta tarkistettaessa on
39477: 158/1968 Vp.) perustuva laki avioliittolain         tällä kertaa tehty muutoksia sen 1, 2 ja 10
39478: muuttamisesta annettiin 23 päivänä toukokuuta       artiklaan. Sopimuksen 1 ja 2 artiklaa koske-
39479: 1969 (324/69) ja tulee voimaan 1 päivänä            villa muutoksilla on pyritty helpottamaan asuin-
39480: joulukuuta 1969. Norjassa ja Ruotsissa on           maan lain soveltamista kotimaan lain sijasta
39481: vastaava lainmuutos tullut voimaan 1 päivänä        sekä yksinkertaistamaan menettelyä sellaisissa
39482: heinäkuuta 1969 ja Tanskassa tämä tapahtuu          tapauksissa, joissa vihkiminen tapahtuu jonkun
39483: 1 päivänä tammikuuta 1970.                          sopimusvaltion viranomaisen toimesta toisen
39484:    Edellä mainitut lainmuutokset koskevat           sopimusvaltion viranomaisen toimitettua avio-
39485: muun ohella kuulutusmenettelyä. Olennaisin          esteiden tutkimisen tai kuuluttamisen. Samalla
39486: muutos on tapahtunut Ruotsissa ja Tanskassa,        on sopimuksen 2 artiklan soveltamisalaa laajen-
39487: missä avioliittoon kuuluttaminen ei enää ole        nettu siten, että avioesteiden tutkiminen tai
39488: pakollista. Näissä maissa korvaa kuuluttamisen      kuuluttaminen, joka on tapahtunut jonkun sopi-
39489: menettely, jossa ilman julkilukemista tai julki-    musvaltion viranomaisen toimesta, voisi kih-
39490: panoa tutkitaan, onko estettä avioliiton päät-      lautuneiden kansalaisuudesta riippumatta olla
39491: tämiselle ( hindersprövning, pr0velse av aegte-     vihkimisen perusteena toisessa sopimusvaltiossa.
39492: skabsbetingelserne). Suomessa ja Norjassa           Sopimuksen 10 artiklan kohdalta koskee tehty
39493: sitävastoin avi:oesteiden tutkiminen edelleen       muutos avioliiton peruutumista tarkoittavissa
39494: sisältyy kuulutusmenettelyyn.                       asioissa sovellettavaa lakia.
39495:    Sanotuista muutoksista johtuu, että Suomen,         Voimassa olevan 1 artiklan mukaan on, jos
39496: Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken         jonkin sopimusvaltion kansalainen tahtoo men-
39497: 6 päivänä helmikuuta 19 31 tehtyä, avioliittoa,     nä avioliittoon toisen sopimusvaltion viranomai-
39498: lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansain-    sen edessä, hänen oikeutensa mennä aiottuun
39499: välis-yksityisoikeudellisia määräyksiä sisältävää   avioliittoon tutkittava tämän valtion lain mu-
39500: sopimusta ( sopimussarja n:ot 20/31 ja 5/54)        kaan, jos hänellä viimeisten kahden vuoden
39501: on tarkistettava. Vaatimuksia sopimuksen            ajan on siellä ollut ja edelleen on kotipaikka.
39502: tarkistamisesta on sitäpaitsi jo aikaisemmin        Siinä tapauksessa, ettei asianomainen täytä koti-
39503: aiheuttanut se, että avioliiton päättämistä         paikkaa koskevia vaatimuksia, on hänen oi-
39504: koskevia sopimusmääräyksiä on pidetty moni-         keutensa mennä avioliittoon tutkittava hänen
39505: mutkaisina ja vaikeaselkoisina. Kysymystä so-       kotimaansa lain mukaan. Jos kotimaan lakia
39506: pimuksen muuttamisesta on käsitelty alussa          on sovellettava, voidaan oikeus mennä avioliit-
39507: mainitun lakiyhteistyön puitteissa ja sittemmin     toon selvittää esittämällä siitä kotimaan viran-
39508: pohjoismaiden oikeusministeriöiden edustajien       omaisen todistus.
39509: 16457/69
39510: 2                                            N:o 205
39511: 
39512:    Sopimuksen 2 artiklassa, sellaisena kuin se      lemmat kihlautuneet ovat sopimusvaltion kansa-
39513: on muutettuna vuonna 1953 (sopimussarja n:o         laisia. Niinpä tutkitaan sanottujen määräysten
39514: 5/54), määrätään, että kuuluttamisesta, siihen      mukaan, jos suomalainen mies ja hänen kihlat-
39515: luettuna avioesteiden tutkimistapa, ja vihkimi-     tunsa pyytävät avioesteiden tutkimista Ruot-
39516: sestä on voimassa sen valtion laki, johon vih-      sissa, miehen oikeus mennä avioliittoon Ruotsin
39517: kimisviranomainen kuuluu. Artiklassa määrä-         lain mukaan, mikäli hänellä tai hänen morsia-
39518: tään edelleen, ettei vihkimismaan lain mukais-      mellaan on siellä kotipaikka. Jos morsian on
39519: ta kuuluttamista vaadita, jos kuulutus, joka        Ruotsin kansalainen, määräytyy morsiamen
39520: edelleen on voimassa, on toimitettu jonkin toi-     oikeus mennä Ruotsissa avioliittoon Ruotsin
39521: sen sopimusvaltion lain mukaan ja kummalla-         lain mukaan. Mikäli morsian on jonkun muun
39522: kin kihlautuneista on tällöin havaittu olevan oi-   sopimusvaltion kansalainen sovelletaan niin
39523: keus mennä avioliittoon sen lain mukaan, joka       ikään häneen 1 artiklan 1 kappaleen sääntöjä.
39524: vihkimismaassa on pantava perusteeksi sanot-        J.os morsian on jonkun muun kuin sopimus-
39525: tua kysymystä tutkittaessa. Tätä on sovellettava    valtion kansalainen, määräytyy avioesteiden
39526: silloinkin, kun ainoastaan toinen kihlautuneista    tutkimisessa sovellettava laki hänen osaltaan
39527: on muun kuin sen sopimusvaltion kansalainen,        Ruotsin yleisten kansainvälis-yksityisoikeudellis-
39528: johon vihkimisviranomainen kuuluu, ja toinen        ten sääntöjen mukaan.
39529: on vihkimismaan kansalainen.                           Vaikkakin uudessa 1 artiklan 1 kappaleessa
39530:    Lähempiä ohjeita 1 ja 2 artiklan soveltami-      on kotipaikkaa koskevan llittymän osalta luo-
39531: sesta on annettu oikeusministeriön kiertokir-       vuttu kahden vuoden määräajasta, vaaditaan
39532: jeessä 3 päivältä marraskuuta 1954 (Suomen          edelleenkin, että kihlautunut on pysyvästi aset-
39533: Laki I, Si 27).                                     tunut asumaan asianomaiseen maahan. Tila-
39534:    Kun sopimuksen 2 artiklaa muutettiin vuon-       päistä oleskelua esim. lomalla tai harjoittelijana
39535: na 1953 saatiin eräitä parannuksia aikaan, mut-     kesäkuukausien aikana ei näin ollen voida
39536: ta pyrkimys. sopimuksen muuttamiseksi siten,        pitää riittävänä. Toisaalta on tarkoitus, että
39537: että jossakin sopimusvaltiossa tapahtunut avio-     kunkin maan viranomaiset saavat ratkaista
39538: esteiden tutkiminen ja kuuluttaminen ilman          kysymyksen kotipaikasta siellä vallitsevan käsi-
39539: muuta voitaisiin panna vihkimisen perustaksi        tyksen mukaan.
39540: toisessa sopimusvaltiossa, ei sillä kertaa onnis-      Sopimusvaltion kansalaisella, joka pyytää
39541: tunut. Tämä aiheutui lähinnä siitä, että avio-      avioesteiden tutkimista tai kuuluttamista toi-
39542: esteiden osalta katsottiin olevan liian suuria      sen sopimusvaltion viranomaiselta, on kuiten-
39543: eroavuuksia eri maiden laeissa. Kun eri poh-        kin oikeus vaatia, että kotimaan lakia sovelle-
39544: joismaiden avioliittolait viimeksi tehtyjen muu-    taan (uusi 1 art. 1 kappale). Tällä säännöllä
39545: tosten jälkeen avioesteiden osalta ovat varsin      on merkitystä esim. seuraavassa tapauksessa.
39546: lähellä toisiaan, ei enää ole estettä edellä mai-   Jos 17 vuotias suomalainen nainen, joka itse
39547: nitun pyrkimyksen toteuttamiselle.                  asuu tai jonka kihlakumppani asuu Tanskassa,
39548:    Sen johdosta että Ruotsissa ja Tanskassa on      pyytää siellä avioesteiden tutkimista asianomai-
39549: luovuttu pakollisesta kuuluttamisesta, on näissä    selta tutkijaviranomaiselta, voi nainen, mikäli
39550: maissa tapahtuva avioesteiden tutkiminen uu-        hänen vaatimuksestaan Suomen lakia ja siinä
39551: dessa 1 ja 2 artiklassa rinnastettu muissa          olevaa 17 vuoden avioliittoikärajaa sovelletaan,
39552: sopimusvaltioissa tapahtuvaan kuuluttamiseen.       ilman erivapautta solmia avioliiton, vaikka
39553:     Uuden 1 artiklan 1 kappale määrää kuten         Tanskan laissa onkin 18 vuoden avioliitto-
39554: ennenkin siitä, minkä lain mukaan sopimusval-       ikäraja.
39555: tion kansalaisen oikeus mennä avioliittoon tut-        Sopimusvaltion viranomainen ei kuitenkaan
39556: kitaan niissä tapauksissa, jolloin jonkin toisen    ole velvollinen itse tutkimaan toisen sopimus-
39557: sopimusvaltion viranomainen huolehtii tutki-        valtion lainsäädäntöön sisältyviä avioesteitä
39558: misesta. Oikeus mennä avioliittoon määräytyy        koskevia säännöksiä, vaan voi nimenomaisen
39559: tällöin sen valtion lain mukaan, johon tutkija-     määräyksen mukaan velvoittaa hakijan sel-
39560: tai kuulutusviranomainen kuuluu, jos hakijalla      vittämään oikeutensa mennä avioliittoon koti-
39561: tai hänen kihlatullaan on siellä kotipaikka.        maan viranomaisen antamalla todistuksena.
39562: Artiklan sanamuoto edellyttää, että ainakin            Avioesteiden tutkimisesta ja kuuluttamisesta
39563: toisen avioesteiden tutkimista tai kuulutusta       on muutoin voimassa sen valtioo laki, johon
39564: hakevista on oltava sopimusvaltion kansalainen.     tutkija- tai kuulutusviranomainen kuuluu (uusi
39565: Sen sijaan ei siis ole välttämätöntä, että mo-      1 art. 2 kappale). Näin ollen ratkaistaan tuon
39566:                                               N:o 205                                               3
39567: 
39568: lain mukaan esim. kysymys siitä, liittyykö          kirjan määräyksestä, jonka mukaan sopimus ei
39569: menettelyyn julkilukeminen tai julkipano.           velvoita sopimusvaltion viranomaista vihki-
39570: Viranomaisen toimivalta avioesteiden tutkimi-       mään henkilöitä, joiden avioliitolle siinä val-
39571: sessa tai kuuluttamisessa määräytyy niin ikään      tiossa voimassa olevan lain mukaan on suku-
39572: sen valtion lain mukaan, johon tutkija- tai         laisuuteen tai lankouteen perustuva este, josta
39573: kuulutusviranomainen kuuluu.                        ei vapautusta voida myöntää. Tällä varaumalla
39574:     Toisen artiklan 1 kappaleeseen sisältyvän       ei enää ole merkitystä lankouden osalta, kos-
39575: uuden säännön mukaan voi sopimusvaltion vi-         ka lankous, sen jälkeen kun avioliittolain 10
39576: ranomainen, niin kauan kuin toisen sopimus-         §:ää on 23 päivänä toukokuuta 1969 anne-
39577: valtion viranomaisen toimittama avioesteiden        tulla lailla muutettu, ei enaa missään
39578: tutkiminen tai kuuluttaminen on voimassa, toi-      tapauksessa ole ehdoton avioeste. Sitävastoin
39579: mittaa vihkimisen ilman uutta avioesteiden          on varaumalla Suomen kannalta edelleen merki-
39580: tutkimista tai kuuluttamista. Tämä koskee ky-       tystä sikäli, että Suomen lain mukaan avioliitto
39581: sym)llksessä olevaan artiiklaan sisältyvän nimen-   on ehdottomasti kielletty sellaisten henkilöiden
39582: omaisen määräyksen mukaan myös niitä tapauk-        kesken, joista toinen on toisen veljen tai sisaren
39583: sia, joissa kihlautuneet eivät ole minkään sopi-    jälkeläinen. Vaikka mainittu sukulaisuus ei
39584: musvaltion kansalaisia. Mainittu sääntö koskee      muissa sopimusvaltioissa muodosta ainakaan
39585: siten jokaista jonkin sopimusvaltion viranomai-     ehdotonta avioestettä, Suomen vihkimisviran-
39586: sen toimittamaa avioesteiden tutkimista tai         omainen ei, kuten ei aikaisemminkaan, saa vih-
39587: kuuluttamista ja on näin ollen soveltamisalal-      kiä tällaisessa sukulaisuussuhteessa olevia hen-
39588: taan uuden 1 artiklan soveltamisalaa laajempi.      kilöitä, siitä huolimatta että avioesteiden tutki-
39589:     Uutta järjestelmää silmällä pitäen oli alussa   minen tai kuuluttaminen on tapahtunut toisessa
39590: mainittuihin avioliittolakeihin tehtyjen muutos-    sopimusvaltiossa.
39591: ten eräänä tavoitteena, että avioesteiden tutki-       Uuden 2 artiklan 2 kappaleen mukaan on
39592: misen ja kuulutuksen voimassaoloaika tulisi sa-     vihkimisestä muutoin voimassa sen valtion laki,
39593:  mAksi kaikissa kysymyksessä olevissa maissa.       johon vihkimisviranomainen kuuluu. Tämä mer-
39594:  Tämä aika on nyt neljä kuukautta, mutta lue-       kitsee muun ohella, että kysymys vihkimis-
39595:  taan Ruotsissa ja Tanskassa viranomaisen suo-      viranomaisen toimivallasta, kuin myös siitä
39596:  rittamasta avioesteiden tutkimispäivästä, kun      missä ja miten vihkiminen toimitetaan, on
39597:  taas Norjassa mainittu aika lasketaan siitä päi-   ratkaistava vihkimismaan lain mukaan.
39598:  västä, jolloin kuulutus on julkaistu Norsk            Sopimuksen 10 artiklan ensimmäisessä lau-
39599:  Lysningsblad-nimisessä lehdessä tai luettu julki   seessa määrätään, että sellaisten henkilöiden
39600:  kirkossa. Suomessa luetaan puheena oleva           välisen avioliiton peruutumiseen, jotka ovat
39601:  aika kuulutuksen julkipanoa varten säädetyn        ja avioliittoa päätettäessä olivat jonkin sopi-
39602:  määräajan päättymisestä.                           musvaltion kansalaisia, on vastaavasti sovel-
39603:      Avioliittolain 23 §:n 1 momentin mukaan        lettava, mitä 7-9 artiklassa on määrätty. Ar-
39604:  vihkimistä ei saa toimittaa, jos vihkijä tietää,   tiklan toisen lauseen mukaan on kysymys siitä,
39605:  että avioliitto ei ole sallittu. Vastaava sään-    onko peruutumisperuste olemassa, kuitenkin
39606:  nös on muiden pohjoismaiden avioliittolaeissa.     ratkaistava sen lain mukaisesti, jonka mukaan
39607:  Tätä säännöstä on vihkimisviranomaisen nou-        kantajan tai, jos kanne kohdistetaan molem-
39608:  datettava myös suna tapauksessa, että              piin puolisoihin, jommankumman oikeus mennä
39609:  avioesteiden tutkiminen tai kuuluttammen on        puheena olevaan avioliittoon määräytyi.
39610:  tapahtunut jossakin muussa sopimusvaltios-            Mainitussa artiklassa on ensimmäinen lause
39611:  sa. Vihkimisviranomaisen tehtävänä ei kuiten-      säilytetty muuttamattomana. Toisen lauseen
39612:  kaan ole tutkia onko tutkija- tai kuulutusviran-   sijaan on tullut uusi toinen ja kolmas lause.
39613:  omainen soveltanut oikeata lakia. Toisaalta ei     Uuden toisen lauseen mukaan on, milloin jom-
39614:  viranomainen siis saa toimittaa vihkimistä esim.   pikumpi puolisoista ajaa peruutumiskannetta,
39615:  silloin, jos hän toteaa, että vihittävä jo on      kysymys peruutumisperusteen olemassaolosta
39616:  naimisissa.                                        ratkaistava sen lain mukaisesti, jota sovellettiin
39617:      Eräs sellainen tapaus, jossa vihkimisviran-    tutkittaessa kantajan oikeutta mennä avioliit-
39618:   omainen voi kieltäytyä vihkimästä, vaikka avio-   toon. Uudessa kolmannessa lauseessa määrätään,
39619:   esteiden tutkiminen tai kuuluttaminen on ta-      että milloin kanne kohdistetaan molempiin
39620:   pahtunut toisessa sopimusvaltiossa, ilmenee       puolisoihin, ei avioliittoa ole tuomittava peruu-
39621:   vuoden 1931 sopimukseen liitetyn loppupöytä-      tumaan, jollei se seikka, johon peruutumista
39622: 4                                             N:o 205
39623: 
39624: koskeva vaatimus perustuu, ole peruutumis-          lain mukaan avioeste, mutta sitävastoin on
39625: perusteena kussakin sellaisen valtion laissa,       avioliitto niiden kesken, joista toinen on toisen
39626: jota sovellettiin tutkittaessa puolisoiden oi-      veljen tai sisaren jälkeläinen, toisin kuin muissa
39627: keutta mennä avioliittoon.                          sopimusvaltioissa, edelleen ehdottomasti kiellet-
39628:    Sopimuksen 10 artiklan määräykset aviolii-       ty. Tämän vuoksi olisi mainittua 2 §:ää muu-
39629: ton peruutumista koskevassa asiassa sovelletta-     tettava siten, että siitä poistetaan keskenään
39630: vasta laista eivät koske ainoastaan niitä tapauk-   mainitussa lankoussuhteessa olevia henkilöitä
39631: sia, joissa sopimusvaltion viranomainen on toi-      tarkoittava vihkimiskielto. Sanottua muutosta
39632: mittanut avioliittoon vihkimisen, vaan myös ta-     koskevan lain voimaantulopäiväksi olisi määrät-
39633: pauksia, joissa vihkimisen on toimittanut jon-       tävä 1 päivä joulukuuta 1969 eli sama päivä,
39634: kun muun valtion viranomainen. Edellytyksenä         jona avioliittolain 10 §: ää koskeva muutos
39635: artiklan soveltamiselle on ,kuitenkin, että mo-      tulee voimaan.
39636: lemmat puolisot olivat sopimusvaltion kansalai-
39637: sia avioliittoa päätettäessä ja myös ovat sopi-        Hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti esitetään,
39638: musvaltion kansalaisia silloin, kun peruutumis-                että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
39639: kanne pannaan vireille.                                     men, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tans-
39640:                                                             kan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931
39641:    Vuoden      1931    sopimuksen hyväksymi-                tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja
39642: sestä sekä täytäntöönpanosta 18 päivänä                     holhousta koskevia kansainvälis-yksityis-
39643: joulukuuta 1931 annetun lain ( 413/31)                      oikeudellisia määräyksiä sisältävän sopi-
39644: 2 §: ssä säädetään edellä selostetun, loppupöytä-           muksen 1, 2 ja 10 artiklan muuttamista
39645: kirjaan sisältyvän varauman mukaisesti, ettei               koskevaan sopimukseen sisältyvät mää-
39646: Suomen viranomainen sopimuksen 1 artiklan                   räykset, jotka vaativat Eduskunnan
39647: 1 kappaleen määräyksestä huolimatta saa vihkiä              suostumusta.
39648: henkilöitä, joiden välinen avioliitto Suomen
39649: lain mukaan on kielletty sukulaisuuden takia            Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, ja asian
39650: tahi sentähden, että toinen heistä on ollut          oltua lainvalmistelukunnan valmisteltavana, se-
39651: naimisissa toisen suoraan takenevassa tai ete-       kä koska puheena oleva sopimus sisältää mää-
39652: nevässä polvessa olevan sukulaisen kanssa. Ku-       räyksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön alaan,
39653: ten edellä jo on todettu, ei lankous sen jäl-        esitetään sopimuksen voimaansaattamista var-
39654: keen kun avioliittolain 10 §:ää on 23 päi-           ten Eduskunnan hyväksyttäviksi seuraavat laki-
39655: vänä toukokuuta 1969 annetulla lailla muu-           ehdotukset:
39656: tettu, enää missään tapauksessa ole Suomen
39657: 
39658: 
39659: 
39660:                                                Laki
39661:     eräiden Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931
39662:     tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia
39663:     määräyksiä sisältävän sopimuksen 1, 2 ja 10 artiklan muuttamista koskevan sopimuksen si-
39664:                                       sältämien määräysten hyväksymisestä.
39665:        Eduskunnan päätöksen mukais.esti säädetään:
39666: 
39667:    Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tans-        sopimuksella, muuttamista koskevan, Tukhol-
39668: kan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn,         massa 3 päivänä marraskuuta 1969 tehdyn so-
39669: avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta kos-     pimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat
39670: kevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia määräyk-    lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin niistä
39671: siä sisältävän sopimuksen 1, 2 ja 10 artiklan,       on sovittu. Tarkemmat määräykset tämän
39672: näistä 2 artikla sellaisena kuin se on muutet-       lain täytäntöönpanosta annetaan tarvittaessa
39673: tuna 26 päivänä maaliskuuta 1953 tehdyllä            asetuksella.
39674:                                            N:o 205                                               5
39675: 
39676: 
39677:                                            Laki
39678:  Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken Tukholmassa 6 päivänä helmikuuta
39679:  1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeu-
39680:  dellisia määräyksiä sisältävän sopimuksen hyväksymisestä sekä sanotun sopimuksen täytän-
39681:                          töönpanosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
39682:    Eduskunnan päätöksen mukaises,ti muutetaan Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tans-
39683:  kan kesken Tukholmassa 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista
39684:  ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia määräyksiä sisältävän sopimuksen hy-
39685:  väksymisestä sekä sanotun sopimuksen täytäntöönpanosta 18 päivänä joulukuuta 1931 an-
39686:  netun lain ( 413/31 ) 2 § näin kuuluvaksi:
39687: 
39688:                     2 §.                         liitto Suomen lain mukaan on kielletty suku-
39689:   Edellä 1 §:ssä mamltun sopimuksen maa-         laisuuden takia.
39690: räyksistä huolimatta älköön Suomen viranomai-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulu-
39691: nen vihkikö henkilöitä, joiden välinen avio-     kuuta 1969.
39692: 
39693: 
39694:      Helsingissä 14 päivänä marraskuuta 1969.
39695: 
39696: 
39697:                                     Tasavallan Presidentti
39698:                                     URHO KEKKONEN
39699: 
39700: 
39701: 
39702: 
39703:                                                         Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen
39704: 
39705: 
39706: 
39707: 
39708: 16457/69
39709: 6                                             N:o 205
39710: 
39711: 
39712: 
39713: 
39714:       Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välinen sopimus 6 päivänä helmikuuta
39715:     1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeu-
39716:              dellisia määräyksiä sisältävän pohjoismaisen sopimuksen muuttamisesta.
39717: 
39718:    Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tans-      täessä olivat jonkin sopimusvaltion kansalaisia,
39719: kan hallitukset ovat sopineet, että 6 päivänä      on vastaavasti sovellettava, mitä 7-9 artik-
39720: helmikuuta 1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksi-     lassa on määrätty. Kysymys siitä, onko peruu-
39721: ottamista ja holhousta koskevia kansainvälis·      tumisperuste olemassa, on kuitenkin, milloin
39722: yksityisoikeudellisia määräyksiä sisältävän poh-   jompikumpi puolisoista ajaa kannetta, ratkais-
39723: joismaisen sopimuksen 1, 2 ja 10 artikla muu-      tava sen lain mukaisesti, jota sovellettiin tut-
39724: tetaan näin kuuluviksi:                            kittaessa kantajan oikeutta mennä avioliittoon.
39725:                                                    Milloin kanne kohdistetaan molempiin puolisoi-
39726:                      1 artikla                     hin, ei avioliittoa ole tuomittava peruutumaan,
39727:    Milloin jonkin sopimusvaltion kansalainen       jollei se seikka, johon peruutumista koskeva
39728: hakee avioesteiden tutkimista tai kuuluttamista    vaatimus perustuu, ole peruutumisperusteena
39729: toisen sopimusvaltion viranomaiselta, tutkitaan    kussakin sellaisen valtion laissa, jota sovellet-
39730: hänen oikeutensa mennä avioliittoon tämän          tiin tutkittaessa puolisoiden oikeutta mennä
39731: valtion lain mukaan, jos jommallakummalla kih-     avioliittoon.
39732: latuista on siellä kotipaikka, mutta muuten
39733: hänen kotimaansa lain mukaan. Viimeksi mai-            Tämä sopimus on ratifioitava ja ratifioimis-
39734: nittua lakia on kuitenkin aina sovellettava, jos    asiakirjat on talletettava Ruotsin ulkoasiainde-
39735: hakija sitä vaatii. Jos kotimaan lakia on sovel-    partementtiin.
39736: lettava, asianomainen viranomainen voi velvoit-
39737:                                                        Sopimus tulee voimaan sen tammi- tai heinä-
39738: taa hakijan selvittämään oikeutensa mennä avio-
39739:                                                     kuun 1 päivänä, joka lähinnä seuraa sen jäl-
39740: liittoon esittämällä siitä kotimaan viranomai-
39741:                                                     keen kun kaikki sopimusvaltiot ovat talletta-
39742: sen todistuksen.
39743:                                                     neet ratifioimisasiakirjansa.
39744:     Avroesteiden tutkimisesta sekä kuuluttami-
39745: sesta on muutoin voimassa sen valtion laki,            Tanskan oikeusministeriö voi, neuvoteltuaan
39746: johon tutkija- tai kuulutusviranomainen kuuluu.     muiden sopimusvaltioiden oikeusministeriöiden
39747:                                                     kanssa, määrätä, että 6 päivänä helmikuuta
39748:                    2 artikla                        1931 tehtyä sopimusta siihen myöhemmin teh-
39749:    Jos avioesteiden tutkiminen tai kuuluttami-      tyine muutoksineen on sovellettava myös Grön-
39750: nen on tapahtunut jonkin sopimusvaltion viran-      lannissa. Sovellettaessa sopimusta Pär-saarilla
39751: omaisen toimesta, voi toisen sopimusvaltion         ja Grönlannissa voi Tanskan oikeusministeriö
39752: viranomainen, niin kauan kuin avioesteiden          mainittua menettelyä noudattaen vahvistaa teh-
39753: tutkiminen tai kuulutus on voimassa, toimit-        täväksi sellaisia poikkeuksia, joita Pär-saarten
39754: taa vihkimisen ilman uutta avioesteiden tutki-      tai Grönlannin erityiset olot voivat edellyttää.
39755: mista tai kuuluttamista. Mitä tässä on sanottu,        Tämän vakuudeksi ovat valtuutetut allekir-
39756: on voimassa, vaikka kihlatut eivät olisi min-       joittaneet tämän sopimuksen.
39757: kään sopimusvaltion kansalaisia.                       Laadittu Tukholmassa 3 päivänä marraskuuta
39758:    Vihkimisestä on muutoin voimassa sen val-        1969 yhtenä suomen-, islannin-, norjan-, ruot-
39759: tion laki, johon vihkimisviranomainen kuuluu.       sin- ja tanskankielisenä kappaleena, jossa ruot-
39760:                                                     siksi on kaksi tekstiä, toinen Suomea ja toi-
39761:                    10 artikla                       nen Ruotsia varten.
39762:   Sellaisten henkilöiden välisen avioliiton pe-
39763: ruutumiseen, jotka ovat ja avioliittoa päätet-
39764:                                1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 205.
39765: 
39766: 
39767: 
39768: 
39769:                                       U 1 k o asiain v a Ii o kunnan mietintö n:o 19
39770:                                   hallituksen esityksen johdosta eräiden Suomen, Islannin, Norjan,
39771:                                   Ruotsin ja Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn,
39772:                                   avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-
39773:                                   yksityisoikeudellisia määräyksiä sisältävän sopimuksen 1, 2 ja
39774:                                   10 artiklan muuttamista koskevan sopimuksen sisältämien mää-
39775:                                   räysten hyväksymisestä sekä laiksi ensiksi mainitun sopimuksen
39776:                                   hyväksymisestä ja täytäntöönpanosta annetun lain 2 § :n muut-
39777:                                   tamisesta.
39778: 
39779:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 21          kia. Edellä ma1mttujen muutettujen artiklo-
39780: päivältä . kuluvaa marra.skuuta l~e~:~nyt .. u!~o:   jen sisältö on yksityiskohtaisesti selvitetty hal- ·
39781: asiainvaliokunnan valm1stelevast1 kas1teltavaks1     lituksen esityksen perusteluissa.
39782: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 205.          Käsiteltävänä olevan sopimuksen hyväksy-
39783: Kuultuaan       esityksestä   lainsäädäntöneuvos     mistä koskevan ehdotuksen ohella hallituksen
39784: Pentti Kurkelaa valiokunta kunnioittaen esit-        esitykseen sisältyy kaksi lakiehdotusta. En-
39785: tää seuraavaa.                                       simmäinen näistä koskee muutossopimuksen
39786:    Hallituksen esityksen perusteluissa mainit-       valtionsisäistä voimaansaattamista ja toinen
39787: tujen, Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan            edellä mainitun vuonna 1931 tehdyn sopimuk-
39788: avioliittolainsäädäntöön tehtyjen muutosten          sen hyväksymisestä ja täytäntöönpanosta an-
39789: johdosta on käynyt tarpeelliseksi tarkistaa          netun lain muuttamista. Viimeksi mainittua
39790: Pohjoismaiden kesken vuonna 1931 tehtyä,             lakia on muutettava sen johdosta, että lankous,
39791: avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta kos-     sen jälkeen kun avioliittolain 10 §:ää on 23
39792: kevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia maa-        päivänä toukokuuta 1969 annetulla lailla mUll-
39793: räyksiä sisältävää sopimusta. Esitykseen sisäl-      tettu, ei enää missään tapauksessa ole ehdoton
39794: tyvällä sopimuksella tehdään muutoksia voi-          avioeste.
39795: massa olevan sopimuksen 1, 2 ja 10 artiklaan.           Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
39796:     Sopimuksen 1 ja 2 artiklaa koskevilla muu-       valiokunta pitää käsiteltävänä olevaa sopimusta
39797: toksilla on pyritty helpottamaan asuinmaan           asianmukaisena ja tarpeellisena sekä sen vuoksi
39798: lain soveltamista kotimaan lain sijasta tutkit-      puoltaa esitykseen sisältyvien hallituksen ehdo-
39799: taessa sopimusvaltion kansalaisen oikeutta           tusten hyväksymistä, kuitenkin toisen lakieh-
39800: mennä avioliittoon, kun hän hakee avioestei-         dotuksen      voimaantulosäännökseen      tehdyin
39801: den tutkimista tai kouluttamista toisen sopi-        muutoksin.
39802: musvaltion viranomaiselta, sekä yksinkertaista-
39803: maan menettelyä sellaisissa tapauksissa, joissa         Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
39804: vihkiminen tapahtuu jonkun sopimusvaltion            ulkoasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
39805: viranomaisen toimesta toisen sopimusvaltion
39806: viranomaisen toimitettua avioesteiden tutkimi-                 että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
39807: sen tai kouluttamisen. Samalla on 2 artiklan                men, Islannin, Norjan, Ruotsin ja T ans-
39808: soveltamisalaa laajennettu siten, että avioestei-           kan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931
39809: den tutkiminen tai kouluttaminen, joka on                   tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja
39810: tapahtunut jonkun sopimusvaltion viranom.ti-                holhousta koskevia kansainvälis-vksi-
39811: sen toimesta, voisi kihlautuneiden kansalaisuu-             tyisoikeudellisia määräyksiä sisältävän
39812: desta riippumatta olla vihkimisen perusteena                sopimuksen 1, 2 ja 10 artiklan muutta-
39813:  toisessa sopimusvaltiossa. Sopimuksen 10 ar-               mista koskevaan sopimukseen sisältyvät
39814: tiklaan tehty muutos koskee avioliiton peruu-               määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
39815: tumista tarkoittavissa asioissa sovellettavaa la-           suostumuksen.
39816: E 1129/69
39817: 2                              1969 Vp. -   V. M. -    Esitys n:o 205.
39818: 
39819:     Samalla valiokunta ehdottaa,                           sisältyvän ensimmäisen lakiehdotuksen
39820:                                                            muuttamattomana ja toisen lakiehdo-
39821:             että Eduskunta hyväksyisi esitykseen           tuksen näin kuuluvana:
39822: 
39823: 
39824:                                               Laki
39825:     Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken Tukholmassa 6 päivänä helmikuuta
39826:     1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeu-
39827:     dellisia määräyksiä sisältävän sopimuksen hyväksymisestä sekä sanotun sopimuksen täytän-
39828:                             töönpanosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
39829:                 Johtolause ja 2 §.                    Tämä laki tulee voimaan ( poist.) päivänä
39830:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                 kuuta 19
39831: 
39832: 
39833:        Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1969.
39834: 
39835: 
39836: 
39837: 
39838:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Puntila, Ruutu, Rönkkö, A. Saarinen, Suon-
39839: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheenjoh-       pää ja Tiitu sekä varajäsenet Borg-Sundman,
39840: taja Gestrin, jäsenet Burman, Karvikko, Kek-        Kantola ja Siren.
39841: konen, Kuusinen, Leivo-Larsson, Lähteenmäki,
39842:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 205.
39843: 
39844: 
39845: 
39846: 
39847:                                      S u u r en v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 170 halli-
39848:                                  tuksen esityksen johdosta eräiden Suomen, Islannin, Norjan,
39849:                                  Ruotsin ja Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn,
39850:                                  avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-
39851:                                  yksityisoikeudellisia määräyksiä sisältävän sopimuksen 1, 2 ja
39852:                                  10 artiklan muuttamista koskevan sopimuksen sisältämien mää-
39853:                                  räysten hyväksymisestä sekä laiksi ensiksi mainitun sopimuksen
39854:                                  hyväksymisestä ja täytäntöönpanosta annetun lain 2 §:n muut-
39855:                                  tamisesta.
39856: 
39857:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään asian halli-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39858: tuksen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten              hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-
39859: osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan ulko-                mäisen lakiehdotuksen muuttamatto-
39860: asiainvaliokunnan mietinnön rn:o 19 toisessa              mana ja
39861: ponnessa tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis                 toisen lakiehdotuksen ulkoasiainva-
39862: kunnioittaen,                                             liokunnan ehdotuksen mukaisin muu-
39863:                                                           taksin.
39864:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1969.
39865: 
39866: 
39867: 
39868: 
39869: E 1136/69
39870:                           1969 Vp. --.. Edusk. vast. -Esitys n:o 20,.
39871: 
39872: 
39873: 
39874: 
39875:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen erru-
39876:                                   den Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken
39877:                                   6 päivänä helmikuuta 19.31 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista
39878:                                   ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia määräyk-
39879:                                   siä sisältävän sopimuksen 1, 2 ja 10 attiklan muuttamista kos-
39880:                                   kevan sopimuksen sisältämien määräysten hyväksymisestä sekä
39881:                                   laiksi ensiksi mainitun sopimuksen hyväksymisestä ja täytäntöön-
39882:                                   panosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
39883: 
39884:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-                    hyväksyii ne Suomen, Islattttin, Nor-
39885: tys n:o 205 eräiden Suomen, Islannin, Norjan,              jan, Ruotsin ja T ansk.an kesken 6 päi-
39886: Ruotsin ja Tanskan kesken 6 päivänä helmi-                 vänä helmikuuta 1931 tehdyn, avio-
39887: kuuta 19.31 tehdyn, avioliittoa, lapseksiotta-             liittoa, lapseksiottamista ja holhousta
39888: mista ja holhousta koskevia kansainvälis-yksi-             koskevia kansainvälis-yksityisoikeudelli-
39889: tyisoikeudellisia määräyksiä sisältävän sopimuk-           sia määräyksiä sisältävän sopimuksen
39890: sen 1, 2, ja 10 artiklan muuttamista koskevan              1, 2 ja 10 artiklan muuttamista koske-
39891: sopimuksen sisältämien määräysten hyväksymi-               vaan sopimukseen sisältyvät määräyk-
39892: sestä sekä laiksi ensiksi mainitun sopimuksen              set, jotka vaativat Eduskunnan suostu-
39893: hyväksymisestä ja täytäntöönpanosta annetun                muksen.
39894: lain 2 § :n muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle
39895: Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-           Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavat
39896: tintönsä n:o 19 sekä Suuri valiokunta mietin-       lait:
39897: tönsä n:o 170, on päättänyt
39898: 
39899: 
39900: 
39901:                                               Laki
39902:  eräiden Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken 6 päivänä helmikuuta 19.31
39903:  tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia
39904:  määräyksiä sisältävän sopimuksen 1, 2 ja 10 artiklan muuttamista koskevan sopimuksen si-
39905:                                    sältämien määräysten hyväksymisestä.
39906: 
39907:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39908: 
39909:    Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tans-       sopimuksella, muuttamista koskevan, Tukhol-
39910: kan kesken 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn,        massa 3 päivänä marraskuuta 1969 tehdyn so-
39911: avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta kos-    pimuksen määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat
39912: kevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia määräyk-   lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin niistä
39913: siä sisältävän sopimuksen 1, 2 ja 10 artiklan,      on sovittu. Tarkemmat määräykset tämän
39914: näistä 2 artikla sellaisena kuin se on muutet-      lain täytäntöönpanosta annetaan tarvittaessa
39915: tuna 26 päivänä maaliskuuta 1953 tehdyllä           asetuksella.
39916: 
39917: 
39918: 
39919: E 1172/69
39920: 2                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -   E~ityui:o:'205.
39921: 
39922: 
39923: 
39924:                                               Laki
39925:     Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kesken Tukholmassa 6 päivänä helmikuuta
39926:     1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeu-
39927:     dellisia määräyksiä sisältävän sopimuksen hyväksymisestä sekä sanotun sopimuksen täytän-
39928:                              töönpanosta annetun lain 2 § :n muuttamisesta.
39929: 
39930:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tans-
39931:     kan kesken Tukholmassa 6 päivänä helmikuuta 1931 tehdyn, avioliittoa, lapseksiottamista
39932:     ja holhousta koskevia kansainvälis-yksityisoikeudellisia määräyksiä sisältävän sopimuksen hy-
39933:     väksymisestä sekä sanotun sopimuksen täytäntöönpanosta 18 päivänä joulukuuta 1931 an-
39934:     netun lain ( 413/31) 2 § näin kuuluvaksi:
39935: 
39936:                        2 §.                        liitto Suomen lain mukaan on kielletty suku-
39937:    Edellä 1 §:ssä mam1tun sopimuksen maa-          laisuuden takia.
39938: räyksistä huolimatta älköön Suomen viranomai-         Tämä laki tulee voimaan   päivänä
39939: nen vihkikö henkilöitä, joiden välinen avio-                kuuta 19
39940:        Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1969.
39941:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 206.
39942: 
39943: 
39944: 
39945: 
39946:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle Pohjoismaiden neuvoston
39947:                                    perussäännön muuttamiseksi.
39948: 
39949:     Tanskan hallitus teki 14 päivänä tammikuuta        den neuvoston puheenjohtajiston jäsenet sekä
39950: 1967 Pohjoismaiden neuvostolle ehdotuksen              yksi hallituksen jäsen kustakin maasta.
39951: Pär-saarten edustuksesta neuvostossa (asia B 4/           Komitea, jonka puheenjohtajana toimi oikeus-
39952: j). Ehdotusta käsiteltiin vuonna 1967 Helsin-          ministeri Herman Kling Ruotsista, sai työnsä
39953: gissä pidetyssä neuvoston 15. istunnossa. Huhti-       valmiiksi 14 päivänä elokuuta 1969 ja esitti
39954: kuun 4 päivänä 1967 päivätyssä neuvoston ju-           yksimielisen ehdotuksensa itsehallintoalueiden
39955: ridisen valiokunnan mietinnössä valiokunta lau-        edustautumisesta Pohjoismaiden neuvostossa.
39956: sui mm. että, koska neuvoston perussäännön                Komitea toteaa mietinnössään, että molem-
39957: muuttaminen edellyttää, että kaikkien viiden           mille itsehallintoalueille, Ahvenanmaan maakun-
39958: Pohjoismaan ko. viranomaisten kesken saavute-          nalle ja Pär-saarille, olisi myönnettävä periaat-
39959: taan täysi yksimielisyys, valiokunta piti tarkoi-      teessa samanlainen edustusmuoto. Alueiden itse-
39960: tuksenmukaisena, että Pohjoismaiden hallituk-          hallinto on sisällöltään ja luonteeltaan niin sa-
39961: set neuvottelisivat kysymyksestä mahdollisesti         mankaltainen, ettei erilaisia ratkaisuja voida
39962: yhdessä Pohjoismaiden neuvoston puheenjohta-           pitää perusteltuina. Myös käytännölliset syyt
39963: jiston kanssa. Neuvosto hyväksyi valiokunnan           puoltavat alueiden edustuksen samankaltai-
39964: mietinnön 6 päivänä huhtikuuta 1967.                   suutta.
39965:       Kysymystä käsiteltiin tämän jälkeen Poh-            Komitean käsityksen mukaan ei edustuskysy-
39966: joismaiden ulkoministerikokouksessa Helsin-            myksen ratkaisu saisi johtaa Tanskan ja Suo-
39967: gissä elokuussa 1967. Ministerit olivat yksi-          men perustuslakien tai Ahvenanmaan ja Pär-
39968: mielisiä siitä, että Tanskan hallituksen tulisi        saarten itsehallintoa koskevan lainsäädännön
39969: kutsua koolle virkamiestason kokous valmiste-          muuttamista koskeviin vaatimuksiin.
39970: lemaan kysymyksen käsittelyä pääministereiden             Komitea on, harkittuaan erilaisia vaihtoehtoja,
39971: ja neuvoston puheenjohtajiston yhteisessä ko-          päätynyt ratkaisuun, jonka mukaan Ahvenan-
39972: kouksessa lokakuussa 1967.                             maan maakuntapäivien ja Pär-saarten maakärä-
39973:     Asian tässä vaiheessa Ahvenanmaan maakun-          jien ( lagting) jäsenet kuuluisivat Suomen ja
39974:  tapäivät kääntyivät Suomen hallituksen puo-           vastaavasti Tanskan valtuuskuntaan. Pär-saarten
39975: ~een 29 päivänä elokuuta 1967 päivätyllä kir-          maakuntahallituksen (landsstyret) ja Ahvenan-
39976:  jelmällä, jossa maakuntapäivät esittivät, että        maan maakunnanhallituksen edustajat kuuluisi-
39977:  "hallitus ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että   vat myös Tanskan ja Suomen valtuuskuntiin.
39978:  Ahvenanmaan maakunnalle taataan jäsenyys              Komitea ehdottaa, että Pär-saarten maakäräjät
39979:  Pohjoismaiden neuvostossa neuvoston perus-            saisivat valita kaksi edustajaa ja Ahvenanmaan
39980:  säännön tulevan muutoksen yhteydessä". Suo-           maakuntapäivät yhden edustajan. Neuvostoon
39981:  men hallituksen suostumuksella myös tämä              valittavien jäsenten lukumäärä olisi tällöin li-
39982:  aloite otettiin pohjoismaisella tasolla käsiteltä-    sättävä 78:aan siten, että Tanskan kansankärä-
39983:  väksi yhdessä Pär-saaria koskevan Tanskan hal-        jät valitsevat neuvostoon 16 jäsentä, Suomen
39984:  lituksen ehdotuksen kanssa.                           eduskunta 17 jäsentä, Islannin altingi 6 jäsentä
39985:     Sekä Pär-saarten että Ahvenanmaan maakun-          sekä Norjan suurkäräjät ja Ruotsin valtiopäivät
39986:  nan edustautumista koskeva asia otettiin tä-          kumpikin 18 jäsentä. Pär-saarten maakäräjät
39987:  män jälkeen käsiteltäväksi pääministereiden ja        valitsevat keskuudestaan kaksi jäsentä ja Ahve-
39988:  neuvoston puheenjohtajiston kokouksessa Reyk-         nanmaan maakuntapäivät keskuudestaan yhden
39989:  javikissa 8 ja 9 päivänä lokakuuta 1967. Ko-          jäsenen neuvostoon.
39990:  kouksessa oltiin yksimielisiä siitä, että Pohjo-         Pär-saarten maakuntahallitus (landstyret) ja
39991:  lan itsehallintoalueille olisi taattava tyydyttävä    Ahvenanmaan maakunnanhallitus voivat komi-
39992:  edustus Pohjoismaiden neuvostossa. Tämän ta-          tean ehdotuksen mukaan valita kumpikin yhden
39993:  voitteen saavuttamiseksi päätettiin asettaa ko-       edustajan keskuudestaan. Nämäkin jäsenet kuu-
39994:  mitea, johon tulisivat kuulumaan Pohjoismai-          luisivat Tanskan ja Suomen valtuuskuntiin.
39995: 16427/69
39996: 2                                             N:o 206
39997: 
39998: Heillä olisi samat oikeudet kuin hallitusten       tuuskunnasta vastaavasti muutettava. Viimeksi
39999: edustajilla eli oikeus tehdä ehdotuksia ja käyt-   mainittua asiaa koskeva esitys annetaan Edus-
40000: tää puhevaltaa neuvostossa.                        kunnalle erikseen vielä näillä valtiopäivillä.
40001:    Hallitus on katsonut voivansa hyväksyä ko-         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, esi-
40002: mitean ehdottaman järjestelyn. Sen toteutta-       tetään,
40003: minen vaatii Pohjoismaiden neuvoston perus-
40004: säännön 1, 2 ja 3 §:n muuttamista sillä tavoin              että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
40005: kuin edellä selostetuissa pohjoismaisissa neu-            Pohjoismaiden neuvoston perussäännön
40006: votteluissa on sovittu. Tämän ohella on myös              muutokset:
40007: lakia Pohjoismaiden neuvoston Suomen val-
40008: 
40009:                       Pohjoismaiden neuvoston perussääntö
40010:                        1 §.                        toimitetaan vaalit siksi ajaksi ja sillä tavoin
40011:    Pohjoismaiden neuvosto on Tanskan kansan-       kuin kukin edustuslaitos itse määrää.
40012: käräjien, Suomen eduskunnan, Islannin altingin,       Kukin hallitus määrää jäsenistään neuvostoon
40013: Norjan suurkäräjien ja Ruotsin valtiopäivien       haluamansa määrän hallitusten edustajia. Pär-
40014: sekä näiden maiden hallitusten yhteinen elin       saarten maakuntahallitus ja Ahvenanmaan maa-
40015: neuvoteltaessa kysymyksistä, jotka tarkoittavat    kunnanhallitus määrää kumpikin jäsenistään neu-
40016: yhteistoimintaa näiden maiden tai joidenkin        vostoon yhden edustajan. Kansankäräjien ja
40017: niiden välillä.                                    maakäräjien valitsemat jäsenet sekä Tanskan
40018:    Pär-saarten maakäräjät ja maakuntahallitus      hallituksen määräämät edustajat ja Pär-saarten
40019: sekä Ahvenanmaan maakuntapäivät ja maakun-         maakuntahallituksen määräämä edustaja muo-
40020: nanhallitus osallistuvat neuvoston työhön.         dostavat yhdessä Tanskan valtakunnan valtuus-
40021:                                                    kunnan. Suomen eduskunnan valitsemat jäsenet
40022:                       2 §.                         ja Ahvenanmaan maakuntapäivien valitsema
40023:    Neuvoston jäseniä ovat seitsemänkymmentä-       jäsen sekä Suomen hallituksen määräämät edus-
40024: kahdeksan valittua jäsentä, hallitusten edusta-    tajat ja maakunnanhallituksen määräämä edus-
40025: jat sekä Pär-saarten maakuntahallituksen ja        taja muodostavat yhdessä Suomen valtuuskun-
40026: Ahvenanmaan maakuntahallituksen edustajat.         nan. Islannin valtuuskunnan muodostavat altin-
40027: Tanskan kansankäräjät valitsevat kuusitoista       gin valitsemat jäsenet ja Islannin hallituksen
40028: jäsentä, Suomen eduskunta valitsee seitsemän-      edustajat. Norjan valtuuskunnan muodostavat
40029: toista jäsentä, Islannin altingi valitsee kuusi    suurkäräjien valitsemat jäsenet ja Norjan halli-
40030: jäsentä sekä Norjan suurkäräjät ja Ruotsin val-    tuksen määräämät edustajat sekä Ruotsin val-
40031: tiopäivät valitsevat kummatkin kahdeksantoista     tuuskunnan muodostavat valtiopäivien valitse-
40032: jäsentä neuvostoon. Pär-saarten maakäräjät va-     mat jäsenet ja Ruotsin hallituksen edustajat.
40033: litsevat kaksi jäsentä ja Ahvenanmaan maa-
40034: kuntapäivät yhden jäsenen neuvostoon. Sen                                 3 §.
40035: lisäksi valitaan tarpeellinen määrä varajäseniä.       Hallitusten, Pär-saarten maakuntahallituksen
40036:    Vaalit toimitetaan kunkin edustuslaitoksen      ja Ahvenanmaan maakunnanhallituksen edusta-
40037: jäsenten keskuudesta ja siten että eri poliitti-   jilla ei ole neuvostossa äänioikeutta.
40038: set suuntaukset ovat edustettuina. Muutoin
40039: 
40040:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1969.
40041: 
40042:                                       Tasavallan Presidentti
40043:                                       URHO KEKKONEN
40044: 
40045: 
40046: 
40047: 
40048:                                                             Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen
40049:                               1969 Vp. ~V. M............ lsitys.ll.:o 206.
40050: 
40051: 
40052: 
40053: 
40054:                                        Ulk0asiainvaliokunnan mietintö n:o 21
40055:                                   hallituksen. esitymn johdosta Pohjois:tilaiden neuvoston perus-
40056:                                   säätltlön muuttamiseksi.
40057: 
40058:     Eduskunta, on päätöspöytäkirjan ottein 25        olevaa asiaa kuin neuvoston kokoonpanoa. V a,..
40059: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulko-          liokunnan mielestä Pohjoismaiden neuvoston
40060: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     perussäännön muuttaminen on sen luontoinen
40061: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 206.       asia, josta Pohjoismaiden neuvoston kokonai-
40062: Kuultuaan esityksestä Pohjoismaiden neuvoston        suudessaan olisi lausuttava käsityksensä.
40063: Suomen valtuuskunnan sihteeriä Eiler Hultinia           Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-
40064: ja ulkoasia,inministeriön jaostopäällikköä Eero      kunta kunnioittaen ehdottaa,
40065: Yrjölää valiokunta kunnioittaen esittää seu-
40066: raavaa.
40067:     Käsiteltävinä olevilla Pohjoismaiden neuvos-               että Eduskunta hyväksyisi Pohjois-
40068: ton perussäännön 1, 2 ja 3 § : ää koskevilla                 maiden neuvoston perussäännön 1, 2 ja
40069: muutoksilla järjestetään Pär-saarten ja Ahve-                3 §:n muutettavaksi näin kuuluviksi:
40070: nanmaoo maakunnan edustus Pohjoismaiden
40071: neuvostossa. Sanottujen muutosten osalta mai-                            (Poist.)
40072: nittakoon, että Pär-saarten maakäräjät ja maa-                             1 §.
40073: kuntahallitus sekä Ahvenanmaa,n maakuntapäi-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
40074: vät ja maakunnanhallitus osallistuisivat neuvos-
40075: ton työhön. Mainittujen elinten neuvostoon
40076: valitsemat jäsenet ja määräämät edustajat kuu-                              2 §.
40077: luisivat Tanska,n ja Suomen valtuuskuntiin.              Neuvoston jäseniä ovat seitsemänkymmentä-
40078: Esitettyyn järjestelyyn liittyen neuvostoon va-      kahdeksan valittua jäsentä, hallitusten edusta-
40079: littavien jäsenten lukumäärä lisättäisiin 78:aan.    jat sekä ( poist.) maakuntahallituksen ja
40080: Perussäännön muuttamisen johdosta on myös             ( poist.) maakunnanhallituksen edustajat.
40081: Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskun-               (Poist.) Tanskan kansankäräjät valitsevat
40082: nasta annettua lakia muutettava.                     kuusitoista jäsentä, Suomen eduskunta ( poist.)
40083:    Esityksen perusteluissa ha,llitus ilmoittaa,      seitsemäntoista jäsentä, Islannin altingi ( poist.)
40084: että se on katsonut voivansa hyväksyä kysy-          kuusi jäsentä sekä Norjan suurkäräjät ja Ruot-
40085: myksessä olevan järjestelyn. Valiokunta yhtyy        sin valtiopäivät ( poist.) kummatkin kahdek-
40086: hallituksen kantaan asiassa. Tämän vuoksi va-        santoista jäsentä neuvostoon. Pär-saarten maa-
40087: liokunta puoltaa hallituksen ehdotuksen hy-          käräjät valitsevat kaksi jäsentä ja Ahvenan-
40088: väksymistä. V aliakunnan mielestä olisi ,lmiten-     maan maakuntapäivät yhden jäsenen neuvos-
40089: kin tehtävä ehdotukseen jäljempänä esitetyt          toon. Sen lisäksi valitaan tarpeellinen määrä
40090: muodolliset korjaukset.                              varajäseniä. Vaalit toimitetaan kunkin edustus-
40091:     Käsiteltävänä olevat Pohjoismaiden neuvos-       laitoksen jäsenten keskuudesta ja siten että eri
40092: ton perussäännön muutokset perustuvat Poh-           poliittiset suuntaukset ovat edustettuina. Muu-
40093: joismaiden oikeusministerien ja Pohjoismaiden        toin toimitetaan vaalit siksi ajaksi ja sillä
40094: neuvoston puheenjohtajiston muodostaman ko-          tavoin kuin kukin edustuslaitos itse määrää.
40095: mitean laatimaan ehdotukseen. V aliakunnassa             Kukin hallitus määrää jäsenistään neuvos-
40096: on kiinnitetty huomiota siihen, että Pohjois-        toon haluamansa määrän hallitusten edustajia.
40097: maiden neuvosto kokonaisuudessaan ei ole kä-         (Poist.) Maakuntahallitus ja ( poist.) maakun-
40098: sitellyt sanottuja perussääntönsä muutoksia,         nanhallitus määrää kumpikin jäsenistään neu-
40099: vaikka ne koskevat niin perustavaa laatua            vostoon yhden edustajan. ( poist.)
40100: E 1233/69
40101: 2                             1969 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 206.
40102: 
40103:    Kansankäräjien ja maakäräjien valitsemat jäse-   lannin hallituksen edustajat. Norjan valtuus-
40104: net sekä Tanskan hallituksen määräämät edusta-      kunnan muodostavat suurkäräjien valitsemat
40105: jat ja Pär-saarten maakuntahallituksen määräämä     jäsenet ja Norjan hallituksen määräämät edus-
40106: edustaja muodostavat yhdessä Tanska.n valta-        tajat sekä Ruotsin valtuuskunnan muodostavat
40107: kunnan valtuuskunnan. Suomen eduskunnan             valtiopäivien valitsemat jäsenet ja Ruotsin hal-
40108: valitsemat jäsenet ja Ahvenanmaan maakunta-         lituksen edustajat.
40109: päivien valitsema jäsen sekä Suomen hallituk-
40110: sen määräämät edustajat ja maakunnanhallituk-                              3 §.
40111: sen määräämä edustaja muodostavat yhdessä              Hallitusten, ( poist.) maakuntahallituksen ja
40112: Suomen valtuuskunnan. Islannin valtuuskunnan        ( poist.) maakunnanhallituksen edustajilla ei ole
40113: muodostavat aJtingin valitsemat jäsenet ja Is-      neuvostossa äänioikeutta.
40114: 
40115: 
40116:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
40117: 
40118: 
40119: 
40120: 
40121:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Lähteenmäki, Paasio, Puntila, Ruutu, Rönkkö,
40122: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheenjoh-       Suonpää ja Tiitu sekä varajäsenet Borg-Sund-
40123: taja Gestrin, jäsenet Kekkonen, Leivo-Larsson,      man, Juvela, Kantola ja T. Salo.
40124:                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 206.
40125: 
40126: 
40127: 
40128: 
40129:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Poh-
40130:                                 joismaiden neuvoston perussäännön muuttamiseksi.
40131: 
40132:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys     neuvostoon. Sen lisäksi valitaan tarpeellinen
40133: n:o 206 Pohjoismaiden neuvoston petossään-        määrä varajäseniä. Vaalit toimitetaan kunkin
40134: nön muuttamiseksi, ja Eduskunta, jolle Ulko-      edustuslaitoksen jäsenten keskuudesta ja siten
40135: asiainvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä   että eri poliittiset suuntaukset ovat edustet-
40136: n:o 21, on päättänyt                              tuina. Muutoin toimitetaan vaalit siksi ajaksi
40137:                                                   ja sillä tavoin kuin kukin edustuslaitos itse
40138:          hyväksyä Pohjoismaiden neuvoston         määrää.
40139:        perussäännön 1, 2 ja 3 §:n muutetta-          Kukin hallitus määrää jäsenistään neuvostoon
40140:        vaksi näin kuuluviksi:                     haluamansa määrän hallitusten edustajia. Maa-
40141:                                                   kuntahallitus ja maakunnanhallitus maaraa
40142:                        1 §.                       kumpikin jäsenistään neuvostoon yhden edus-
40143:    Pohjoismaiden neuvosto on Tanskan kansan-      tajan.
40144: käräjien, Suomen eduskunnan, Islannin altingin,      Kansankäräjien ja maakäräjien valitsemat jä-
40145: Norjan suurkäräjien ja Ruotsin valtiopäivien      senet sekä Tanskan hallituksen määräämät
40146: sekä näiden maiden hallitusten yhteinen elin      edustajat ja Fär-saarten maakuntahallituksen
40147: neuvoteltaessa kysymyksistä, jotka tarkoittavat   määräämä edustaja muodostavat yhdessä Tans-
40148: yhteistoimintaa näiden maiden tai joidenkin       kan valtakunnan valtuuskunnan. Suomen edus-
40149: niiden välillä.                                   kunnan valitsemat jäsenet ja Ahvenanmaan
40150:    Fär-saarten maakäräjät ja maakuntahallitus     maakuntapäivien valitsema jäsen sekä Suomen
40151: sekä Ahvenanmaan maakuntapäivät ja maakun-        hallituksen määräämät edustajat ja maakunnan-
40152: nanhallitus osallistuvat neuvoston työhön.        hallituksen määräämä edustaja muodostavat yh-
40153:                                                   dessä Suomen valtuuskunnan. Islannin valtuus-
40154:                        2 §.                       kunnan muodostavat altingin valitsemat jäsenet
40155:    Neuvoston jäseniä ovat seitsemänkymmentä-      ja Islannin hallituksen edustajat. Norjan val-
40156: kahdeksan valittua jäsentä, hallitusten edusta-   tuuskunnan muodostavat suurkäräjien valitse-
40157: jat sekä maakuntahallituksen ja maakunnan-        mat jäsenet ja Norjan hallituksen määräämät
40158: hallituksen edustajat.                            edustajat sekä Ruotsin valtuuskunnan muodos-
40159:    Tanskan kansankäräjät valitsevat kuusitoista   tavat valtiopäivien valitsemat jäsenet ja Ruot-
40160: jäsentä, Somen eduskunta seitsemäntoista jä-      sin hallituksen edustajat.
40161: sentä, Islannin altingi kuusi jäsentä sekä Nor-
40162: jan suurkäräjät ja Ruotsin valtiopäivät kum-                          3 §.
40163: matkin kadeksantoista jäsentä neuvostoon. Pär-      Hallitusten, maakuntahallituksen ja maakun-
40164: saarten maakäräjät valitsevat kaksi jäsentä ja    nanhallituksen edustajilla ei ole neuvostossa
40165: Ahvenanmaan maakuntapäivät yhden jäsenen          äänioikeutta.
40166: 
40167:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1969.
40168: 
40169: 
40170: 
40171: 
40172: E 1267/69
40173:                                1969 vuoden valtiopäivät n:o 207.
40174: 
40175: 
40176: 
40177: 
40178:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen Tasavallan Hallituk-
40179:                                  sen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen vä-
40180:                                  lillä kalastuksesta ja hylkeenpyynnistä tehdyn sopimuksen eräi.
40181:                                  den määräysten hyväksymisestä.
40182: 
40183:     Suomen ja Neuvostoliiton välillä käytyjen       uutena alueena on kalastajien käyttöön saatu
40184: neuvottelujen tuloksena allekirjoitettiin Mosko-    Suursaaren länsipuolella oleva alue.
40185: vassa 13 päivänä kesäkuuta 1969 uusi kalas-             Uudessa sopimuksessa on ympärivuotinen
40186: tusta ja hylkeenpyyntiä koskeva sopimus. Nyt        kalastus tehty mahdolliseksi. Kuitenkin vain
40187: allekirjoitetulla sopimuksella uudistetaan 21       Huovarin alueella on verkkokalastus jään
40188: päivänä helmikuuta 1959 tehty sopimus (SopS         alta sallittu. Muilla alueilla tulee kalastus ky-
40189: 16/59) ja 20 päivänä toukokuuta 1965 alle-          symykseen vain avovesikaudella.
40190: kirjoitettu sopimuspöytäkirja ( SopS 21/66).            Kalastus Neuvostoliiton aluevesillä sallitaan
40191:     Itäisen Suomenlahden rannikkokuntien kalas-     maksutta, joten ei ole kysymys alueiden vuok-
40192: tajien toimeentulon helpottamiseksi esitettiin      raamisesta vaan käyttöoikeudesta. Luvattomien
40193: Neuvostoliitolle vuonna 1958 toivomus suoma-        rajanylitysten vähentämiseksi tulee neuvosto-
40194: laisten kalastajien pääsystä kalastamaan Neu-       liittolainen puoli kuitenkin merkitsemään alueet
40195: vostoliiton aluevesille. Tämän jälkeen käydyissä    8 :lla meripoijulla, 15 :lla meriviitalla ja talvi-
40196: neuvotteluissa sovittiin kalastuksesta ja hyl-       aikana 20:llä jääviitalla. Tästä aiheutuvat 33 850
40197: keenpyynnistä Huovarin alueella. Sopimus            ruplan (n. 158 000 markkaa) perustamiskustan-
40198: tehtiin vuonna 1959 viideksi vuodeksi mää-          nukset ja 3 400 ruplan (n. 15 900 markkaa)
40199: räyksin, että sen voimassaoloaika jatkuu vuo-       vuosittaiset ylläpitokustannukset suomalainen
40200: den kerrallaan toisen viisivuotiskauden, mikäli     osapuoli sitoutuu korvaamaan. Tästä säädetään
40201: sitä ei irtisanota.                                 sopimuksen 5 artiklassa ja kustannukset on
40202:     Edellä mainittu sopimus ulotettiin vuonna       määritelty sopimukseen liittyvässä, valtuuskun-
40203:  1965 tehdyllä sopimuspöytäkirjalla eräälle Suur-   tien puheenjohtajien välisessä kirjelmien vaih-
40204: saaren itäpuolella olevalle alueelle.               dossa, joka muodostaa olennaisen osan sopi-
40205:     Puheena olevilta alueilta saadut kalasaaliit    muksesta. Tarkoituksena on, että maatalous-
40206: ovat Suomenlahden merivartioston keräämien          ministeriö tulee huolehtimaan kustannusten
40207: tietojen mukaan sopimusten voimassa ollessa         budjetoinnista ja siihen liittyvistä kysymyksistä.
40208: vaihdelleet huomattavasti. Parhaana pyynti-             Aikaisempien määräysten mukaisesti on tar-
40209:  vuonna 1963 saatiin Huovarin alueelta 82 300       koitus, että suomalaisten kalastajien on sopi-
40210:  kg silakkaa. Kuutena vuotena saalis on             musalueille mennessään ja sieltä tullessaan il-
40211:  ollut yli 40 000 kg. Lisäksi alueelta on sopi-     moittauduttava Suomen rajavartioviranomaisille.
40212:  muksen voimassaoloaikana ammuttu kymmen-           Sopimusalueilla suorittavat Neuvostoliiton vi-
40213:  kunta hyljettä. Suursaaren itäpuolella olevalla    ranomaiset valvontaa.
40214:  alueella on paras silakkasaalis ollut 120 900 kg       Sopimuksen 1 artiklassa määritellään kaikki
40215:  ja paras lohisaalis 2 855 kg vuodessa.             kolme sopimusaluetta.
40216:     Nyt allekirjoitetun sopimuksen mukaan on            Sopimuksen 2 artikla sisältää säännöksen,
40217:  Suomen kansalaisille myönnetty oikeus harjoit-     jonka mukaan sopimusalueilla saavat kalastaa
40218:  taa kalastusta ja hylkeenpyyntiä kolmella alu-      kaikki Suomen kansalaiset. Huovarin alueella sai
40219:   eella. Ensiksikin Huovarin alueella, jota on      entisen sopimuksen mukaan kalastaa vain Viro-
40220:  vuoden 1959 sopimuksen mukaiseen alueeseen         lahden, Vehkalahden ja Haapasaaren kunnissa
40221:  verrattuna hieman laajennettu. Toiseksi kalas-     asuvat Suomen kansalaiset. Lisäksi 2 artiklassa
40222:  tusoikeus on myönnetty vuoden 1965 sopi-           on määräyksiä sallituista kalastusvälineistä.
40223:  muspöytäkirjan mukaiselle Suursaaren itäpuo-           Sopimuksen 3 ja 4 artiklan mukaan sovelle-
40224:  lella olevalle alueelle. Kolmantena ja kokonaan     taan kalastusta ja hylkeenpyyntiä harjoittayiin
40225:  12535/69
40226: 2                                             N:o 207
40227: 
40228: suomalaisiin aluksiin nyt tehdyn sopimuksen             Sopimuksen 14 artikla sisältää määräyksen,
40229: lisäksi Neuvostoliiton lakeja ja asetuksia eivätkä   että sopimus tulee voimaan 30 päivän kuluttua
40230: suomalaiset kalastajat, Neuvostoliiton kieltäessä     ratifioimisasiakirjojen vaihtamisesta ja että se on
40231: väliaikaisesti kaikkien alusten kulun sopimus-       voimassa ensin 5 vuotta ja sen jälkeen 5 yhden
40232: alueilla, saa käyttää heille myönnettyä kalastus-    vuoden jaksoa, jolloin sopimus voidaan irti-
40233: ja hylkeenpyyntioikeutta.                            sanoa päättymään kunkin jakson jälkeen.
40234:    Artiklat 6-8 sisältävät määräyksiä asiakir-          Lisäksi sopimukseen kuuluvat liitteinä vuon-
40235: joista, joita kalastajilla tulee olla mukanaan       na 1968 julkaistut neuvostoliittolaiset merikar-
40236: sekä määräyksiä alusten merkitsemisestä ja neu-      tat n:o 403 ja 404, joihin sopimusalueet on
40237: vostoliittolaiselle osapuolelle tehtävistä ilmoi-    merkitty, sekä pyyntipassin ja liikkumislupa-
40238: tuksista.                                            todistuksen mallit.
40239:    Artikla 9 sisältää määräyksiä Huovarin               Edelleen sopimukseen liittyy olennaisena
40240: alueella olevasta pelastusaluksesta ja 10 artikla    osana edellä mainittu kirjelmien vaihto merkit-
40241: verkkojen merkitsemisestä.                           semiskulujen korvaamisesta.
40242:    Sopimuksen 11 artiklassa määritellään ne vi-         Edellä lausutun perusteella ja hallitusmuo-
40243: ranomaiset, jotka voivat esittää ja ottaa vastaan    don 33 §:n mukaisesti esitetään,
40244: mahdolliset vahingonkorvausvaatimukset, ja ar-
40245: tiklassa 12 todetaan, että neuvostoliittolainen                 r:ttä Eduskunta hyväksyisi Suomen
40246: osapuoli ei ole vastuussa mahdollisten II maail-             Tasavallan Hallituksen ;a Sosialististen
40247: mansodan aikana laskettujen miinojen aluksille               Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen
40248: aiheuttamista vahingoista.                                   välillä kalastuksesta ja hylkeenpyynnistä
40249:    Artiklan 13 mukaan Neuvostoliiton viran-                  tehdyn sopimuksen ne määräykset, jotka
40250: omaiset voivat kieltää kalastuksen henkilöiltä,              vaativat Eduskunnan suostumusta.
40251: jotka rikkovat sopimuksen määräyksiä.
40252:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1969.
40253: 
40254: 
40255:                                        Tasavallan Presidentti
40256:                                        URHO KEKKONEN
40257: 
40258: 
40259: 
40260: 
40261:                                                               Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen
40262:                                                N:o 207
40263: 
40264: 
40265: 
40266: 
40267:                    SOPIMUS                                           cor.1IAIIJEBBE
40268: Suomen Tasavallan Hallituksen ja Sosialististen      Meat)ey' Hpauurem.cmoM ~cKo:i
40269: Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen välillä       PecnyoJDIKJI u HpaBHrem.cmoM Coro3a
40270:      kalastuksesta ja hylkeenpyynnistä               CoueTcKHX Co~cTJIIIecKHX PecnyoJIIIK
40271:                                                      0 pLIOOJIOBCTBe H TIOJieHLeM IIpOMLICJie
40272: 
40273:   Suomen Tasavallan Hallitus ja Sosialististen          IIpaBHTe.m.cTBO cl»HHJISIH;JJ;CKoi Pecny6-
40274: Neuvostotasavaltain Liiton Hallitus,                 JIHKH u IIpaBHTeJILCTBo Corosa CoBeTcKHX
40275:                                                      Co~HaJIHCTIAecKHX Pecny6JIHK,
40276:    ottaen huomioon Suomen ja Neuvostoliiton              npHHHMaSI BO BHHMaHHe oJiaronpHSIT-
40277: kesken ystävyydestä, yhteistoiminnasta ja keski-     Hoe pa3BHTHe OTHOWemm Meatp;y cl»HH-
40278: näisestä avunannosta v. 1948 tehtyyn sopimuk-        JISIH;JJ;HeH u CCCP, OCHOBLIBaro~cSI Ha
40279: seen perustuvien Suomen ja SNTL:n välisten           cpHHJISIH;JJ;CKO·COBeTCKOM ,l{orOBope 0 p;pym-
40280: suhteiden suotuisan kehityksen, ja katsoen sii-      6e, COTpyp;HHqecTBe H B3RHMHOH UOMO~
40281: hen, että Neuvostoliiton Hallitus on, Suomen         1948 rop;a, HMeSI B BHp;y, ~o IIpaBHTe.m.-
40282: Tasavallan Hallituksen toivomukset varteenot-        CTBO CoBeTcKoro Corosa, up;SI HaBcTpeqy
40283: taen, ilmaissut olevansa valmis myöntämään           nomeJiaHHSIM IIpauure.m.cTBa cl»HHJISIH;JJ;-
40284: suomalaisille kalastajille oikeuden harjoittaa       cKoi Pecny6JIHKH, BLipasHJio roTOBHOCTL
40285: kalastusta ja hylkeenpyyntiä Neuvostoliiton          npep;OCTRBHTL cpHHCKHM pLI6aKaM npaBO
40286: aluevesillä Suomenlahdella,                          3RHHMRTLCSI pLI6HLIM H TIOJieHLHM npo-
40287:                                                      MLICJIOM B COBeTCKHX TeppHTOpHaJILHLIX
40288:                                                      BO;JJ;RX B cl»HHCKOM 3aJIHBe,
40289:    ovat päättäneet tehdä tämän sopimuksen ja            peiiiHJIH saKJIIOquTL HacToSI~ee CorJia-
40290: määränneet valtuutettunsa, jotka, vaihdettuaan       meHHe H HR3HRqHJIH CBOHX ynoJIHOMoqeH-
40291: oikeiksi ja asianmukaisiksi todetut valtakir-        HLIX, KOTOpLie UOCJie 06MeHa UOJIHOMO-
40292: jansa, ovat sopineet seuraavasta:                    quSIMH, Haip;eHHLIMH B ;JJ;OJI>KHOH cpopMe
40293:                                                      H UOJIHOM UOpSip;Ke, COrJiaCHJIHCL 0 HHme-
40294:                                                      CJiep;yro~eM.
40295: 
40296: 
40297:                      1 artikla                                          CTaTLSI 1
40298:    Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Hal-       IIpaBHTe.m.CTBO Corosa CoBeTCKHX Co-
40299: litus suostuu myöntämään Suomen kansalai-            ~HaJIHCTIAecKHX Pecny6JIHK corJiamaeTcs
40300: sille oikeuden harjoittaa kalastusta ja hylkeen-     npep;OCTRBHTL    rpamp;aHaM    cl»HHJIHH;JJ;HH
40301: pyyntiä Neuvostoliiton aluevesiin Suomenlah-         UpaBO 3RHHMRTLCH pLI6HLIM H TIOJieHLHM
40302: della kuuluvilla alueilla, joita jäljempänä kutsu-   npOMLICJIOM B paHOHRX COBeTCKHX TeppH-
40303: taan sopimusaineiksi ja joita rajoittavat seu-       TOpHRJibHLIX BO;JJ; B cPHHCKOM 3RJIHBe, p;a-
40304: raavien pisteiden kautta kulkevat viivat:            Jiee HMeHyeMLIX KoHBeH~HOHHhie paiioHLI,
40305:                                                      KOTOpLie OrpaHHqeHLI JIHHHHMH, npOXO•
40306:                                                      ;JJ;H~HMH qepes CJiep;yro~He TOqKH;
40307: 
40308: 
40309:                 Sopimusalue A                                KoHBeH~HOHHLiii paiioH A
40310:   1. 60° 15,6' pohjoista leveyttä ja 27° 30,7'         1. ttm:poTa 60°15,6' CeBepHOH, ;JJ;OJirOTa
40311:      itäistä pituutta- Suomen ja Neuvosto-                27°30,7' BOCTOqHOH - nyHKT cpuH-
40312:      liiton välisen valtakunnanrajan Suomen-               JIHH;JJ;CKO-COBeTCKOH rocyp;apCTBeH-
40313:      lahdella oleva piste, joka on merkitty                HOH rpaHH~bl B <PuHcKoM saJIHBe,
40314:      rajamerkillä n:o 14;                                  0603HaqeHHLIH norpaHHqHLIM 3Ha-
40315:                                                            KOM N!! 14;
40316: 4                                              N:o 207
40317: 
40318:     2. 60° 15,6' pohjoista leveyttä ja 27" 50,6'       2. nmpoTa 60°15,6' ceBepHoii, ~o.JiroTa
40319:        itäistä pituutta                                   27°50,6' BOCTO'IHO:ii
40320:     3. 60o 23,8' pohjoista leveyttä ja 27" 50,6'       3. m11poTa 60°23,8' ceBepHoii, ~o.JiroTa
40321:        itäistä pituutta                                   27°50,6' BOCTO'IHO:ii
40322:     4. 60° 23,8' pohjoista leveyttä ja 27" 44,0'       4. m11poTa 60°23,8' ceBepHoii, ~o.JiroTa
40323:        itäistä pituutta- Suomen ja Neuvosto-              27°44,0' BOCTO'IHO:ii - TO'!Ka llOBO-
40324:        liiton välisen valtakunnanrajan taitepiste,         poTa <J?IIHJI.HH~CKO-COBeTCKO:ii rocy-
40325:        joka on merkitty rajamerkillä n:o 10,               ~apCTBeHHO:ii rpaHII~bl, 0003Ha'!eH-
40326:        kuten tähän sopimukseen liittyvässä v.               Ha.H norpaHII'!HhiM 3HaKOM N!! 10,
40327:        1968 julkaistussa neuvostoliittolaisessa            KaK llOKa3aHO Ha COBeTCKO:ii MOp-
40328:        merikartassa n:o 403 (liite n:o 1) on                CKOH KapTe N!! 403 113~aHII.H 1968
40329:        osoitettu.                                          ro~a, npii.JiaraeMoii K HacToa:~eMy
40330:                                                            Cor.JiameHIIIO (IIpii.JiomeHIIe N!! 1).
40331:    Suomalaiset alukset, mainitulle alueelle pyyn-      cPIIHCKRe cy~a, HanpaBJI.HIO~IIeC.H Ha
40332: tiin mennessään ja sieltä tullessaan, voivat ylit-   npoMLrce.JI B YKa3aHHbiii paiioH 11 npH
40333: tää SNT-Liiton valtakunnanrajan rajalohkolla,        BhiXo~e 113 Hero, MOrYT nepeceKaTb rocy-
40334: joka ulottuu rajamerkistä n:o 10 poijulla mer-       ~apcTBeHHYIO rpaHIIIJ;Y Coro3a CCP Ha
40335: kittyyn pisteeseen, jonka koordinaatit ovat          yqacTKe oT norpaHII'!Horo 3HaKa N!! 10
40336: 60° 22,3' pohjoista leveyttä ja 27" 41,4' itäistä    ~0 0003Ha'IeHHo:ii oyeM TO'IKII C KOOp~II­
40337: pituutta.                                            HaTaMII 60°22,3' ceBepHoii mllpOThi 11
40338:                                                      27°41,4' BOCTO'!HO:ii ~OJirOTbl.
40339:                     Sopimusalue B                             KoHBeHIJ;IIOHHLI:ii paiioH B
40340:     1. 60° 13 ,7' pohjoista leveyttä ja 27o 27 ,8'     1. nmpoTa 60°13,7' ceBepHoii, ~o.JiroTa
40341:        itäistä pituutta                                    27°27,8' BOCTO'IHO:ii
40342:     2. 60° 12,3' pohjoista leveyttä ja 27" 18,0'       2. m11poTa 60°12,3' ceBepHoii, ~o.JiroTa
40343:        itäistä pituutta                                    27°18,0' BOCTO'!HOH
40344:     3. 60° 08,8' pohjoista leveyttä ja 27° 04,6'       3. m11poTa 60°08,8' ceaepHoii, ~oJiroTa
40345:        itäistä pituutta                                    27°04,6' BOCTO'IHOH
40346:     4. 60° 08,8' pohjoista leveyttä ja 27° 27,8'       4. m11poTa 60°08,8' ceBepHoii, ~oJiroTa
40347:        itäistä pituutta, kuten tähän sopimukseen           27°27,8' BOCTO'!HO:ii, KaK llOKa3aHO
40348:        liittyvässä v. 1968 julkaistussa neuvosto-          Ha COBeTCKO:ii MOpCKO:ii KapTe N!! 403
40349:        liittolaisessa merikartassa n;o 403 (liite          113~aHII.H 1968 ro~a, npiiJiaraeMoii
40350:        n:o 1) on osoitettu.                                K HacToa:~eMy Cor.JiameHIIIO (Ilpii-
40351:                                                            JiomeHIIe N!! 1).
40352:    Suomalaiset alukset, mainitulle alueelle pyyn-      cPIIHCKIIe cy~a, HanpaBJI.HIO~HeC.H Ha
40353: tiin mennessään ja sieltä tullessaan voivat ylit-    npoMbiCe.JI B YKa3aHHbi:ii paiioH 11 np11
40354: tää SNT-Liiton valtakunnanrajan rajalohkolla,        BhiXO~e 113 Hero, MoryT nepeceKaTb rocy-
40355: joka ulottuu pisteestä, jonka koordinaatit ovat      ~apcTBeHHYJO rpaHIIIJ;Y Coro3a CCP Ha
40356: 60° 13,7' pohjoista leveyttä ja 27° 27 ,8' itäistä   yqaCTKe OT TO'IKR C KOOp~aTaMH
40357: pituutta, pisteeseen, jonka koordinaatit ovat        60°13,7' CeBepHo:ii mHpOTbl II 27°27,8'
40358: 60° 08,8' pohjoista leveyttä ja 27" 04,6' itäistä    BOCTO'IHOH ~OJirOTbl ~0 TO'IKR C KOOp~H­
40359: pituutta.                                            HaTaMII 60°08,8' CeBepHOH mllpOTbl H
40360:                                                      27°04,6' BOCTO'IHOH ~OJirOThl.
40361:                   Sopimusalue C                             KoHBeHIJ;HOHHhiH paiioH    c
40362:     1. 60° 05,4' pohjoista leveyttä ja 26° 49,5'       1. m11poTa 60°05,4' ceBepHoii, ~o.JiroTa
40363:        itäistä pituutta                                   26°49,5' BOCTO'IHOH
40364:     2. 60" 08,8' pohjoista leveyttä ja 26° 47 ,9'      2. mupoTa 60°08,8' cesepHoii, ~o.JiroTa
40365:        itäistä pituutta                                   26°47,9' BOCTO'IHOH
40366:     3. 60° 06,8' pohjoista leveyttä ja 26" 38,4'       3. m11poTa 60°06,8' ceBepHoii, ~OJirOTa
40367:        itäistä pituutta                                   26°38,4' BOCTO'IHO:ii
40368:     4. 60" 06,4' pohjoista leveyttä ja 26° 32,6'       4. m11poTa 60°06,4' ceBepHoii, ~OJirOTa
40369:        itäistä pituutta                                   26°32,6' BOCTO'IHOH
40370:                                                N:o 207                                               5
40371: 
40372:   5. 60° 02,0' pohjoista leveyttä ja 26o 24,8'          5. nm:poTa 60°02,0' ceBepaoii, ;n;oJiroTa
40373:      itäistä pituutta                                      26°24,8' BOCTO't!HOH
40374:   6. 60° 02,0' pohjoista leveyttä ja 26° 49,5'          6. mupoTa 60°02,0' ceBepaoii, ;o;oJirO'l'a
40375:      itäistä pituutta, kuten tähän sopimukseen             26°49,5' BOCTO't!HOH, KaK llOKa3aHO
40376:      liittyvässä v. 1968 julkaistussa neuvosto-            Ha COBeTCKOH MOpCKOH KapTe N!! 404
40377:      liittolaisessa merikartassa n:o 404 (liite            H3;D;aHH.H 1968 ro;n;a, npHJiaraeMoii
40378:      n:o 2) on osoitettu.                                   K HRCTO.Hlll;eMY CorJianieHHlO (llpH-
40379:                                                             JIOJKeHHe Ng 2).
40380:    Suomalaiset alukset, mainitulle alueelle pyyn-         <I>HHCKHe cy;n;a, HanpaBJI.HIOIIl;HeC.H Ha
40381: tiin mennessään ja sieltä tullessaan, voivat ylit·    npoMbiCeJI B YKa3aHHhiH paiioa H npH
40382: tää SNT-Liiton valtakunnanrajan rajalohkolla,         Bhixo;n;e H3 aero, MoryT nepeceKaTh rocy-
40383: joka ulottuu pisteestä, jonka koordinaatit ovat       ;n;apcTBeaayro rpaa~rn;y Coroaa CCP aa
40384: 60o 05,4' pohjoista leveyttä ja 26° 49,5' itäistä     y't!aCTKe    OT  TO't!KH    C KOOp;n;HHa'J.'aMH
40385: pituutta, pisteeseen, jonka koordinaatit ovat         60°05,4' ceBepHOH IIIHpOTbi H 26°49,5'
40386: 60° 02,0' pohjoista leveyttä ja 26° 24,8' itäistä     BOCTO't!HOH ;D;OJirOTbi ;D;O TO't!KH C KOOp;n;H-
40387: pituutta.                                             HaTaMH 60°02,0' CeBepHOH mHpOTbi B
40388:                                                       26°24,8' BOCTO't!HOH ;D;OJirOTbi.
40389:                      2 artikla                                          CTaTJ:.a 2
40390:   Suomen kansalaiset voivat harjoittaa kalas-            <I>HHJI.HH;D;CKHe rpa.m;n;aae MoryT aaHH-
40391: tusta ja hylkeenpyyntiä Neuvostoliiton alue-          MaTbC.H pb16HbiM H TIOJieHbHM npOMbiCJIOM
40392: vesillä olevilla sopimusalueilla 1 päivästä tam-      B COBeTCKHX TeppHTOpHaJILHbiX BO;D;ax B
40393: mikuuta 31 päivään joulukuuta kunakin sopi-           KoHBeHD;HOHHhiX paiioaax, Ha't!HHa.H c 1
40394: muksen voimassaolovuotena.                            HHBap.H no 31 ;n;eKa6pa Kam;o;oro ro;o;a.
40395:                                                       ;o;eiicTBH.H CorJiameana.
40396:   Avovesikaudella voidaan kalastusta harjoittaa         B nep~ro;n; 't!HCToro OTO JIL;n;a Mopa JIOB
40397: verkkokalastuksena moottori- ja soutualuksista        pb16bi MOmeT npOH3BO;D;HTbC.II CeT.HMH C
40398: sekä käyttämällä trooleja ja siimoja.                 60pTa MOTOpHbiX H rpe6HbiX cyf(OB, a
40399:                                                       TaKme TpaJiaMH H KpiO't!KOBOH HaJKHBHOH
40400:                                                       CHaCTbiO.
40401:   Talvikaudella voidaan harjoittaa verkkokalas-          B 3HMHHH nepuo;n;, B npe;n;ycMoTpe:aaoM
40402: tusta jään alta 1 artiklassa tarkoitetulla sopi-      B CTaThe 1 KoaBeHD;HOHHOM paiio:ae A,
40403: musalueella A sekä siirtää kalastusmajat pyynti-      ;n;onycKaeTc.a: no;rJ;Jie;D;HLIH JIOB eeT.HMH, a
40404: paikoille ja asua niissä.                             TaKme nepeMem;eHHe pbx6a't!bHX XHmHH
40405:                                                       Ha MeCTa JIOBa H npOmHBaHHe B HHX,
40406: 
40407:                      3 artikla                                          CTaTb.H 3
40408:    Sopimusalueilla kalastusta ja hylkeenpyyntiä          Ha cf>HHJI.HH;D;CKHe cy;n;a, aaHHMarom;uec.H
40409: harjoittaviin suomalaisiin aluksiin sovelletaan,      pb16HhiM u TJOJieHhHM npoMbiCJIOM B Koa-
40410: tämän sopimuksen määräykset huomioon ot-              BeHD;HOHHbiX paiioaax, pacnpoc'I'paHJleTc.H
40411: taen, kalastusta ja hylkeenpyyntiä Neuvostolii-       ;n;eiicTBHe npaBHJI, peryJIHpyrom;nx pb16o-
40412: ton aluevesillä koskevia säännöksiä sekä ulko-        JIOBCTBO H TlOJieHHH npOMbiCeJI B COBeT-
40413: maalaisten alusten ja ulkomaalaisten oleskelua        CKHX TeppHTOpHaJILHbiX BO;D;aX, a TaKJKe
40414: Neuvostoliiton aluevesillä koskevia SNT-Liiton        aaKOHOB u nocTaHoBJieHHH Coroaa CCP
40415: lakeja ja asetuksia.                                  OTHOCHTeJihHO npe6biBaHH.H UHOCTpaHHLIX
40416:                                                       Cy;zi;OB H HHOC'I'paHD;eB B COBeTCKHX TeppH-
40417:                                                       TOpHaJILHbiX Bo;n;ax c co6Jiro;n;eaHeM noJio-
40418:                                                       .meauii HacTo.Hm;ero CorJiameHH.H.
40419:    Edellä mainituista laeista, asetuksista ja sään-      0 BbimeynOM.HHYTJ:.IX 3aKOHaX, flOCTa-
40420: nöksistä sekä niihin tehtävistä muutoksista ja        BOBJieBHHX U npaBHJiaX, a TaKme 06 HX
40421: lisäyksistä suomalaiselle osapuolelle ilmoitetaan     H3MeHeHH.HX H ;D;OllOJIHeHH.HX K HHM <I>HH·
40422: diplomaattista tietä.                                 CKa.H CTopoaa 6y;n;eT uaBem;aTJ:.c.H ;n;HnJio-
40423:                                                       MaTH't!eCKHM llY'J.'eM.
40424: 6                                             N:o 207
40425: 
40426:                      4 artikla                                         CTaTDx    4
40427:   Suomalaiset kalastajat eivät tule käyttämään          4>HHCKHe p1>16aKH He 6y;n;yT nOJib30-
40428: heille myönnettyä oikeutta harjoittaa kalastusta     BaTDC.II npe;D;OCTaBJieHHbiM HM npaBOM sa-
40429: ja hylkeenpyyntiä Neuvostoliiton aluevesillä         HHMaTDC.II pbi6HbiM H TlOJieHbHM npOMbiC-
40430: Suomenlahdella niissä tapauksissa, jolloin asian-    JIOM B COBeTCKHX TeppHTOpHaJibHbiX BO-
40431: omaiset Neuvostoliiton viranomaiset voivat           ;n;ax B «<>HHCKOM 3aJIHBe B TeX CJIY'!a.HX,
40432: väliaikaisesti kieltää kaikkien alusten kulun        KOr;D;a KOMneTeHTHbiMH COBeTCKHMH BJiaC-
40433: sopimusalueilla.                                     T.IIMH MO»teT 6biTb BpeMeHHO ycTaHOBJieH
40434:                                                      sanpeT Ha nJiaBaHHe Bcex cy;n;oB B KoH-
40435:                                                      BeHD;HOHHbiX paHOHax.
40436: 
40437: 
40438:                      5 artikla                                          CTaTDH   5
40439:    Kalastajien opastamiseksi neuvostoliittolai-         C  D;eJiblO OpHeHTHpOBaHH.II pbi6aKOB
40440: nen osapuoli merkitsee ne Neuvostoliiton alue-       paHOHbi COBeTCKHX TeppHTOpHaJibHbiX BO;D;,
40441: vedet, joilla Suomen kansalaiset tämän sopi-         B KOTOpbiX <j>HHJI.IIH;D;CKHe rpam;D;aHe B
40442: muksen perusteella saavat oikeuden harjoittaa        CHJIY HaCTOHID;ero CorJiameHHH nOJIY'laiDT
40443: kalastusta ja hylkeenpyyntiä, poijuilla ja vii-      npaBO JIOBHTb pbi6y H 3aHHMaTbC.II TlO-
40444: toilla, joiden koordinaatit ilmoitetaan meren-       JieHbHM npOMbiCJIOM, 6y;n;yT orpam;n;eHbi
40445: kulkijoille annettavissa tiedonannoissa.             CoBeTcKoii CTopoHoii 6y.HMH H BexaMH,
40446:                                                      KOOp;D;HHaTbl KOTOpbiX 6y;D;YT 06'b.HBJI.IITbC.II
40447:                                                      B H3BeiD;eHHHX MOpenJiaBaTeJI.IIM.
40448:    Suomalainen osapuoli sitoutuu korvaamaan              «P:nHcKax CTopoHa o6xsyeTCH BOSMec-
40449: kaikki neuvostoliittolaisen osapuolen kulut,         THTb Bce pacxo;D;bi CoBeTcKoii CTopoHbi,
40450: jotka aiheutuvat sopimusalueiden uivien kalas-       CBHSaHHbie C BbiCTaBJieHHeM H 3KCnJiyaTa-
40451: tusrajamerkkien paikoilleen sijoittamisesta ja       D;HeH nJiaBY'lero HaBHraD;HOHHoro orpam-
40452: kunnossapidosta. Maksutavasta sovitaan molem-        ;n;eHHH KoHBeHD;HOHHbiX paiioHoB. IIopx-
40453: pien osapuolten asianomaisten viranomaisten          ;n;oK onJiaTbi 6y;n;eT onpe;n;eJieH npH sa-
40454: välisellä sopimuksella.                              KJIIDT.JeHHH KOHTPaKTa Mem;n;y KoMnereHT-
40455:                                                      HbiMH opraHHSaD;H.IIMH o6eHX CTOpOH.
40456: 
40457:                      6 artikla                                          CTaTDH 6
40458:    Sopimusalueilla kalastusta ja hylkeenpyyntiä         Ppam;n;aHe 4>HHJI.IIH;D;HH, SaHHMalOID;HeC.H
40459: harjoittavilla Suomen kansalaisilla tulee olla       pbi6HbiM H TIOJieHbHM npoMbiCJIOM B KoH-
40460: mukanaan seuraavat suomen- ja venäjänkielellä        BeHD;HOHHbiX paHOHax, ;D;OJI»tHbl HMeTb
40461: laaditut asiakirjat:                                 np:n ce6e CJie;D;yroiD;He ;D;OKYMeHTbi, COCTaB-
40462:                                                      JieHHbie Ha <j>HHCKOM H pyCCKOM .113biKaX:
40463:     a) aluksen haltijan tai ajoneuvon haltijan         a) npoMbiCJIOBbiH nacnopT Ha HMH BJia-
40464:        pyyntipassi (liite n:o 3), josta ilmenee           ;n;eJibD;a cy;n;Ha HJIH cpe;n;cTBa TpaHc-
40465:        alue tai alueet, joilla pyyntipassin halti-         nopTa (IlpHJIO»teHHe N!! 3), HS KO-
40466:        jalla on oikeus harjoittaa pyyntiä;                 TOporo .IIBCTByeT paHOH HJIH paiio-
40467:                                                           Hbi, B KOTOpbiX BJia;D;eJieD; npOMbiCJIO-
40468:                                                            BOrO nacnopTa HMeeT npaBo saHH-
40469:                                                            MaTbCH npOMbiCJIOM;
40470:     b) liikkumislupatodistus (liite n:o 4), joka        B) ;D;OKYMeHT Ha npaBO nepe;D;BH»teHH.II
40471:        tulee olla jokaisella aluksessa tai ajoneu-         (IIp:nJiomeH:ne N!! 4) ;D;JIH Kam;n;oro
40472:        vossa olevalla henkilöllä;                          JIHD;a, Haxo;n;HID;erocx Ha cy;n;He HJIH
40473:                                                            cpe;n;cTBe TpaHcnopTa.
40474:        Liikkumislupatodistus tulee olla myös jo-       ,[{OKYMeHT Ha npaBO nepe;n;BH»t~,HH.II
40475:        kaisella pyyntipaikalta saalista noutavalla         ;n;oJimeH 6MTb Ta~tme y       Kam;n;orG
40476:        henkilöllä;                                         JIHD;a, SaHHMaiDID;erOC.II BbiBOSOM C
40477:                                                            MeCTa npOMbiCJia BbiJIOBJieHHOH pb1-
40478:                                                            6bl HJIH ;D;06biTbiX TlOJieHeH ;
40479:                                              N:o 207                                            7
40480: 
40481:    c) luettelo pyyntivälineistä ja muusta las-       C) CTIHCOK npoMbiCJIOBI>IX CHaCTeH H
40482:        tista.                                            npo"tJero rpysa.
40483:    Kohdissa b) ja c) mainittuihin todistuksiin       B npe;n;ycMoTpeHHLie TIYHKTaMH "B" H
40484: ja luetteloihin tehdään tarpeelliset merkinnät,    "C" ;D;OKyMeHTbl H CUHCKH 6yp;yT BHOCHTb-
40485: jotka osoittavat, mitä tässä sopimuksessa määri-   CS He06XO;D;HMbie 0603Ha'tJeHHH, UOKa3LI-
40486: teltyä aluetta tai alueita ne koskevat.            BaiOm;He, KaKoro onpe;n;eJiseMoro B Hac-
40487:                                                    ToHm;eM CorJiameHHH paiioHa HJIH pa:Ho-
40488:                                                    HOB OHH KaCaiOTCH.
40489:    Tämän artiklan kohdissa a) ja b) mam1ttuja        ,l(OKYMeHTLI, YKa3aHHLie B    nyHKTax
40490: todistuksia antavat asianomaiset Suomen viran-     "a" H "B" HacTosm;e:H CTaTLH, BLI;D;aiOTcs
40491: omaiset. Nämä todistukset, samoin kuin koh-        COOTBeTCTBYlQID;HMH cpHHCKHMH opraHaMH.
40492: dassa c) mainittu luettelo on Suomen rajavar-      3TH ;D;OKyMeHTLI, a TaKate yKa3aHHbiH B
40493: tioviranomaisten varmennettava.                    nyHKTe "c" CUHCOK 3aBepSIOTC8 <l>HHJISH;D;-
40494:                                                    CKHMH norpaHH'tJHbiMH BJiaCTHMH.
40495:    Pyyntipassi ja liikkumislupatodistus sekä          IIpoMLICJIOBLiii nacnopT, ;n;oKYMeHT Ha
40496: luettelo pyyntivälineistä ja muusta lastista on    npaBO nepep;BHateHHH, a TaKate CUHCOK
40497: Neuvostoliiton viranomaisten vaatimuksesta         npOMbiCJIOBbiX CHaCTeH H npo"'ero rpyaa
40498: esitettävä.                                        ;D;OJiatHbl npe;D;'hSBJISTbCS no Tpe6oBaHHIO
40499:                                                    COBeTCKHX BJiaCTeH.
40500: 
40501:                     7 artikla                                        CTaTLH   7
40502:    Jokaisen sopimusalueella kalastukseen tai           Kam,n;oe cy;n;Ho, KOTopoe ncnoJILsyeTcs
40503: hylkeenpyyntiin käytettävän aluksen keulaan        ;D;JIH JIOBa pLI6LI HJIH TIOJieHLero npOMbiC-
40504: on molemmin puolin mustalle pohjalle merkit-       Jia B KoHBeHD;HOHHOM paiioHe, ;n;oJimHo
40505: tävä vähintään 15 senttimetriä korkea ja vähin-    HMeTb y <PopmTeBHH Ha HapyatHOH CTO-
40506: tään 9 senttimetriä leveä väriltään valkoinen      poHe OOOHX 6opTOB Ha "tJepHOM <PaHe
40507: "S"-kirjain ja pyyntipassin numero. Tämä mer-      ooosHa'leHne SHaKaMH 6eJioro n;BeTa BLI-
40508: kintä voidaan korvata Suomen maatalousminis-       coToii He MeHee 15 CM H IImpHHOH He Me-
40509: teriön kalastusalusrekisterin tunnuksella: Suomi   Hee 9 CM 6YKBLI "S" H HOMepa npoMLIC-
40510: ja rekisterinumero. Aluksen perässä on oltava      JIOBOro nacnopTa. 3To ooosHa'leHHe Mom-
40511: merkintä sen kotipaikasta.                         Ho SaMeHHTb 3HaKOM perHCTpa pLI60JIOB-
40512:                                                    HbiX cy;n;oB MHHHCTepcTBa ceJILCKoro xo-
40513:                                                    ssiicTBa IPHHJIHH;D;HH: Suomi H perncTpa-
40514:                                                    D;HOHHLIH HOMep. Ha KopMe ;n;oJimHo 6LITL
40515:                                                    YKasaHo MeCTO npHUHCKH cy;n;Ha.
40516: 
40517:                     8 artikla                                       CTaTLH    8
40518:    Suomen rajavartioviranomaisten varmentama         3aBepeHHbiH <l>HHJIHH;D;CKHMH norpaHH'I-
40519: luettelo niistä henkilöistä, joille on annettu     HbiMH BJiaCTHMH CUHCOK JIHD;, KOTOpbiM
40520: tämän sopimuksen 6 artiklassa mainitut asia-       Bbi;D;aHLI ;D;OKYMeHTLI,    ynOMHHYTLie     B
40521: kirjat, samoin kuin luettelo pyyntialuksista ja    CTaTLe 6 HacTosm;ero CorJiameHH.H, a
40522: niiden numeromerkeistä on Suomen rajavartio-       TaKate CUHCOK npOMbiCJIOBbiX CY;D;OB C HX
40523: viranomaisten vähintään 15 päivää ennen kun-       HOMepHbiMH SHaKaMH OY;D;YT nepep;aBaTLC.H
40524: kin puolivuotiskauden alkua rajavaltuutettujen     He nosme, 'leM sa 15 ;n;Heii ;n;o Ha'laJia
40525: välityksellä toimitettava Neuvostoliiton raja-     Kam;n;oro noJiyro;n;n.H <PnHJI.HH;D;CKHMH no-
40526: vartioviranomaisille.                              rpaHH'IHLIMH BJiaCT.HMH COBeTCKHM norpa-
40527:                                                    HH'IHLIM BJiaCT.HM 'lepes norpaHH'IHbiX
40528:                                                    KOMHCCapOB.
40529:    Suomen Tasavallan rajavartioviranomaiset           IIorpaHH'IHLie   BJiaCTH  IPHHJI.HH;D;CKoii
40530: ilmoittavat SNT-Liiton rajavartioviranomaisille    Pecny6JIHKH yBe,n;oMJI.HIOT norpaHH'IHLie
40531: kaikista niistä suomalaisista aluksista, jotka     BJiaCTH Corosa CCP o Bcex <PnHCKHX
40532: ovat menossa sopimusalueille pyyntiä harjoitta-    cy;n;ax, HanpaBJI.HIOm;nxc.H Ha npoMLICeJI
40533: maan.                                              B KoHBeHD;HOHHLie paiioHLI.
40534: 8                                            N:o 20i
40535: 
40536:                     9 artikla                                          CTaT:r:.x   9
40537:   Talvikalastuksen ja -hylkeenpyynnin turvalli-        ,ll;JI.H o6ecne':leHH.H 6esonacHOCTH 3HM-
40538: suuden varmistamiseksi sekä pyyntivälineiden        Hero JIOBa p~>I6J:.I H TroJieHhero npoMhiCJia,
40539: suojaamiseksi jään liikehtimisen aiheuttamUta       a TaiOKe npef{oxpaHemm cHacTeii: oT no-
40540: vahingoittumisilta asianomainen suomalainen         Bpemf{eHHH B CB.H3H C f{BHlKeHHeM Jlbf{OB
40541: kalastusjärjestö voi tarpeen vaatiessa lähettää     COOTBeTCTByro~a.H        <i>HHJI.HHf{CKa.H pbi60-
40542: 1 artiklassa tarkoitetulle sopimusalueelle A        JIOBHa.H OpraHH3a~H.H MO»<eT HanpaBJI.HT:b
40543: Huovarin saarella olevan pelastusaluksensa,         B CJiyqae He06XOf{HMOCTH B npef{yCMOT-
40544: jonka osalta ovat voimassa kaikki tämän sopi-       peHHhiH B CTaThe 1 KoHBeH~HOHH:biH
40545: muksen määräykset.                                  paiioH A 6asnpyro~eecx Ha ocTpoBe Xyo-
40546:                                                     Bapn cnacaTeJibHoe cyp;Ho, Ha KOTopoe
40547:                                                     6YftYT pacnpocTpaH.HThC.H Bce noJiomeHH.H
40548:                                                     HacTo~ero CorJiameHH.H.
40549: 
40550: 
40551: 
40552:                    10 artikla                                         CTaTJ:..H 10
40553:    Sopimusalueilla katsotaan pyydys asian-            P~>x6oJIOBHa.H CHaCTJ:. B KoHBeH~OHHOM
40554: mukaisesti merkityksi, kun ajoverkkokalastuk-       paiioHe C':IHTaeTC.H Haf{Jiema~e o6osHa-
40555: sessa verkkojadan toinen pää on kiinnitetty         'IeHHoii, eCJIH npH JIOBe pbi6hi nJiaBHhiMH
40556: alukseen ja toinen pää on varustettu kahdella       CeT.HMH Of{HH KOHe~ CeTHOrO nop.Hf{Ka
40557: merkillä. Ankkuroiduilla verkoilla kalastettaessa   npnKpenJieH K CYAHY, a f{pyro:å -       o6os-
40558: on verkkojadan kumpikin pää varustettava kah-       Ha':leH ftBYM.H    CHrHaJIJ:.HhiMH 3HaKaMH.
40559: della merkillä. Sekä ajoverkkokalastuksessa että    IIpH JIOBe cTaBHhiMH ceT.HMH Ha KOH~ax
40560: ankkuroiduilla verkoilla kalastettaessa käytettä-   cTaB.HTC.H f{Ba cnrnaJI:r:.HhiX sHaKa. Ha
40561: vän verkkojadan sisimmäisinä merkkeinä on           BHyTpeHHHX CHrHaJibHhiX 3HaKaX CTaB-
40562: käytettävä valkoisia lippuja ja uloimpina merk-     HhiX H nJiaBHbiX CeTHhiX llOp.Hf{KOB CTa-
40563: keinä punaisia lippuja. Näiden lippujen koon        B.HTC.H <!>JiamKH 6eJioro ~BeTa, a Ha BHew:-
40564: on oltava .30 x 60 sm ja on ne kiinnitettävä        HHX CHrHaJIJ:.HhiX 3HaKaX -         4?Jia»<KH
40565: vähintään 2 metriä vedenpinnan yläpuolelle          KpacHoro ~BeTa. 3m <!>Jia»<KH ftOJDKll:r:.I
40566: nousevaan kohoon.                                   6hiT:b pasMepOM 30 X 60 CM H yKpenJieHhi
40567:                                                     Ha nonJiaBKe, B03Bhimaroll.\eMc.H He MeHee,
40568:                                                     ':leM Ha 2 M Haf{ llOBepXllOCTblO BOf{:bl.
40569:    Verkkojadan keskelle on sitä paitsi asetet·         KpoMe Toro, Ha cepef{HHe ceTHoro no-
40570: tava liputtornia lisämerkkejä, joiden välimatka     p.Hf{Ka f{OJI»<Hhi 6hiTb ycTaHOBJieHhi f{O-
40571: toisistaan on 100 metriä.                           llOJIHHTeJibHhie 3HaKH 6e3 <!>Jia»<KOB, OT-
40572:                                                     CTO.H~e f{pyr OT f{pyra Ha 100 M.
40573:    Pimeänä aikana on verkot merkittävä val-            B TeMHoe speM.H ceTH o6osHa':laroTc.H
40574: koista valoa näyttävillä lyhdyillä, ja niiden va-   CHrHaJihHhiMH «i>OHap.HMH C 6eJihiM orHeM,
40575: lon tulee näkyä ympäri näköpiirin. Nämä merk-       BHf{B:MhiM no BCeMy rOpH30HTy. 3TH CHr-
40576: kivalot on sijoitettava vähintään 70 sm veden-      HaJihHhie <PoHapH f{OJI»<H:&I 6hiTh pacno-
40577: pinnan yläpuolelle ja tulee niiden näkyä yhden      JiomeHhi He MeHee, 'IeM Ha 70 cM Haf{
40578: meripenikulman päähän.                              llOBepXHOCThiO BOf{hi H BHf{Hhl Ha pac-
40579:                                                     CTO.HHHH Of{HOH MOpCKOH MHJIH.
40580: 
40581: 
40582: 
40583:                     11 artikla                                        CTaTJ:..H 11
40584:    Vaatimukset sen aineellisen vahingon korvaa-         Tpe6oBaHH.H o B03Me~eHHH MaTepHaJih-
40585: misesta, jonka Neuvostoliiton kansalaiset saatta-   Horo ~ep6a, KOTOpbiH MO»<eT 6hiTh npH-
40586: vat aiheuttaa suomalaiselle osapuolelle rikko-      ':IHHeH ci>HHCKoii CTopoHe B pesyJihTaTe
40587: malla kalastus- ja hylkeenpyyntisäännöksiä sopi-    HapymeHH.H npaBHJI pbi60JIOBCTBa H TIO-
40588: musalueilla, esittää Suomen maataloushallitus       JieHhero npoMhiCJia B KoHBeH~HOHHhiX
40589: SNTL:n kalatalousministenön kalakannan suo-         paHOHaX COBeTCKHMH rpamf{aHaMH, npef{'h-
40590: jelun ja viljelyn sekä kalastuksen järjestelyn      .HBJI.HIOTC.H I'JiaBHhiM YnpaBJieHHeM CeJih-
40591:                                               N:o 207                                              9
40592: 
40593: päähallinnon luoteiselle hallinnolle ( Sevzapryb-    C:«oro X03.S:HCTBa <I>HHJI.S:H;D;HH Cesepo-
40594: vod).                                                3ana;n;HoMy        YnpaBJieH:uro     I'JiaBHoro
40595:                                                     YnpaaJieHH.s: no oxpaHe H BocnpoH3Bo;n;cT-
40596:                                                     By pbi6HLIX 3anacoa :u peryJI:upoaaH:uro
40597:                                                     pb160JIOBCTBa MHHHCTepcTBa pbi6Horo xo-
40598:                                                     3.S:HCTBa CCCP (Cea3anpLI6Bo;n;).
40599:    Vaatimukset sen aineellisen vahingon korvaa.        Tpe6oBaH:U.S: 0 B03Me~eHHH MaTepHaJib•
40600: misesta, jonka Suomen kansalaiset saattavat         HOrO y~ep6a, KOTOpbiH MOJKeT 6biTb np:u-
40601: aiheuttaa neuvostoliittolaiselle osapuolelle rik-   'IHHeH CoaeTcKo:Ö CTopoHe B pe3yJILTaTe
40602: komalla kalastus- ja hylkeenpyyntisäännöksiä        HapymeHH.S: npaBHJI pbi60JIOBCTBa H TIO-
40603: sopimusalueilla, esittää SNTL:n kalatalous-         JieHbero npoMbiCJia B KoHBeH~HOHH:&IX
40604: ministeriön kalakannan suojelun ja viljelyn         pa:ÖoHaX «iJHHJI.S:H;D;CKHMH rpam;n;aHaM:U,
40605: sekä kalastuksen järjestelyn päähallinnon luo-      npe;n;'I>SBJI.S:IOTCH Ceaepo-3ana;n;HbiM YnpaB-
40606: teinen hallinto ( Sevzaprybvod) Suom.en maa-        JieHHeM I'JiaBHoro YnpaBJieH:u.s: no oxpa-
40607: taloushallitukselle.                                He H BOCllpOH3BO;D;CTBY pb16HbiX 3anaCOB
40608:                                                     :u peryJI:upoaaH:uro pbi6oJIOBCTBa MHHH-
40609:                                                     cTepcTBa pLI6Horo xo3.s::åcTaa CCCP ( Cea-
40610:                                                     3anpM6ao;n;) I'JiaBHoMy YnpaaJieH:uro cem.-
40611:                                                     CKoro X03H:åCTBa <I>HHJI.S:H)l;HH.
40612: 
40613: 
40614:                    12 artikla                                          CTaTb.a: 12
40615:    Suomalainen osapuoli saattaa suomalaisten           <l>:uHcKa.a: CTopoHa ;n;oae;n;eT 1(0 cae;n;e-
40616: kalastajien tietoon, että tämän sopimuksen          HR.s: cp:UHCKHX pbi6a:«OB, tiTO B yKa3aHHbiX
40617: 1 artiklassa mainituilla alueilla on toisen maa-    B CTaTbe 1 HacTo.s:~ero CorJiameHH.S:
40618: ilmansodan aikana laskettu miinoja ja huoli-        paiioHaX B nep:uo;n; BTOpoii MHpOBOH BOH-
40619: matta näiden alueiden raivaamisesta ja meri-        Hbl CTaBHJIHCb MHHbi H, HeCMOTp.S: Ha npo-
40620: liikenteelle avaamisesta pohjalla saattaa olla      H3Be;D;eHHOe TpaJieHHe H OTKpbiTHe 3THX
40621: uponneita miinoja, jotka pohjatrooleilla kalas-     pa:åoHoB ;D;JIH nJiaBaHH.s: cy;n;oa, Ha rpyare
40622: tettaessa tai ankkuria laskettaessa voivat olla     MOryT OKa3aTLCSI 3aTOHyanme MHHbi, KO-
40623: vaarana pyynti- ja muille aluksille.                TOpbie llpH JIOBe pL16bl npH;r(OHHbiMH Tpa-
40624:                                                     JiaM:U HJIH llOCTaHOBKe Ha .S:KOpb npe;r(-
40625:                                                     CTaBJI.S:IOT onaCHOCTb )l;JI.S: npOMbiCJIOBbiX
40626:                                                     H ;n;pyr:ux cy;n;oB.
40627:     Edellä tarkoitetuissa tapauksissa neuvosto-        B npe;n;ycMoTpeHHbiX Bblme cJiyqaa:x
40628: liittolainen osapuoli ei ole vahingonkorvausvel-    CoaeTcKa.s: CTopoHa He 6y;n;eT HeCTH Ma-
40629: vollinen pyynti- ja muiden alusten vahingoit-       TepHaJibHO:Ö OTBeTCTBeHHOCTH 3a no;n;pbiB
40630: tumisesta.                                          llpOMbiCJIOB:&IX H ;n;pyrHX CY;D;OB.
40631: 
40632:                    1.3 artikla                                       CTaTb.a: 13
40633:    Neuvostoliiton asianomaiset viranomaiset           <I>HHJIHH;r(CKHe rpam;n;aHe, KOTOpbie, 3a-
40634: voivat kieltää oikeuden pyynnin harjoittami-        HHMa.S:Cb pbi6HbiM HJIH TIOJieHbHM npo-
40635: seen sopimusalueilla niiltä Suomen kansalai-        MbiCJIOM B KoHBeH~HOHHbiX paiioHax, Ha-
40636: silta, jotka mainituilla alueilla kalastusta tai    pymaT noJiomeHHH HacTo.s:~ero CorJia-
40637: hylkeenpyyntiä harjoittaessaan rikkovat tämän       meHH.S:, MOryT 6biT:& JIHWeHbi COBeTCKHMH
40638: sopimuksen määräyksiä.                              KOMneTeHTHbiMH BJiaCT.HMH npaBa Ha npo-
40639:                                                     MbiCeJI B 3THX paHOHaX.
40640: 
40641:                    14 artikla                                        CTaTb.s: 14
40642:    Tämä sopimus on ratifioitava. Ratifioimis-         HacTo.s:~ee CorJiameH:ue no;r(JieJKHT pa-
40643: asiakirjojen vaihto suoritetaan niin pian kuin      THcpHKa~HH. 06MeH paTH«iJHKa~HOHHbiMH
40644: mahdollista Helsingissä.                            rpaMOTaMH 6y;n;eT npOH3Be)l;eH B B03MOJK·
40645:                                                     HO KopoTKH:Ö cpoK B XeJII>CHHKH.
40646: 2 12535/69
40647: 10                                               N:o 207
40648: 
40649:    Sopimus on tehty viideksi vuodeksi ja tulee          CorJiameHHe 3aKmoqeHo cpoKOM Ha
40650: se voimaan 30 päivän kuluttua ratifioirnisasia-      n.HTb JieT H BCTynaeT B CHJIY no HCTe'le-
40651: kirjojen vaihtamisesta lukien.                       HHH TpH;n;~aTH ;n;He:H co ;ll;H.H o6MeHa paTH-
40652:                                                      cpHKa~HOHHhiMH rpaMOTaMH.
40653:    Ellei kumpikaan sopimuspuoli 1rt1sano sopi-          EcJIH HH o;n;Ha H3 CTopoH He 3aHBHT o
40654: musta vähintään kuusi kuukautta ennen maini-         ero ;n;eHoHca~HH He no3;n;Hee, 'leM 3a
40655: tun sopimuksen viisivuotisen voimassaolokau-         meCTb Mecs~eB ;n;o OKOH'!aHHH YKa3aHHoro
40656: den päättymistä, jää se edelleen voimaan yh-         n.HTHJieTHero cpoKa, CorJiameHHe 6y;n;eT
40657: deksi vuodeksi ja niin joka kerta vielä toisen       OCTaBaTbC.ll B CHJie Ha npOT.HJKeHHH O;ll;HOrO
40658: viisivuotiskauden kuluessa. Tällöin kumpikin         ro;n;a, H TaK Kam;n;hi:H pa3 B Te'leHHe e~e
40659: sopimuspuoli voi irtisanoa sopimuksen ilmoit-        o;n;Horo n.HTHJieTHero nepHo;n;a. IIpH 3TOM
40660: tamalla siitä vähintään kuusi kuukautta ennen        Kam;n;as H3 CTopoH MomeT ;n;eHoHcHpOBaTb
40661: sopimuksen kulumassa olevan yksivuotisen voi-        CorJiameHHe, sa.HBHB o6 3TOM He nos;n;Hee,
40662: massaolokauden päättymistä.                          '!eM 3a meCTb MeCH~eB ;11;0 OKOH'IaHH.ll Te-
40663:                                                      K~ero ro;n;H'!Horo nepHo;n;a ;n;e:HcTBHH
40664:                                                      CorJiameHHH.
40665:    Tehtiin Moskovassa 13 päivänä kesäkuuta              CocTaBJieHo B MocKBe 13 HIOHH 1969
40666: 1969 kahtena suomen- ja venäjänkielisenä kap-        ro;n;a B ;n;Byx 3K3eMnJispax, Kam;n;hiH Ha
40667: paleena molempien tekstien ollessa yhtä todis-       <PHHCKOM H pyCCKOM .ll3biKaX1 npH'!eM ooa
40668: tusvoirnaiset.                                       TeKCTa HMeiOT O;ll;HHaKOByiO CHJiy.
40669: 
40670:        Suomen Tasavallan Hallituksen                             IIo ynoJIHOMO'IHIO
40671:                valtuuttamana                               IIpaBHTeJihCTBa «PHHJIHH;ll;CKOH
40672:                                                                     Pecny6JIHKH
40673: 
40674:                  Paul Gustafsson                                 II ayJLb TycmafficcoH
40675: 
40676:      Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton                   IIo ynoJIHOMO'IHIO
40677:             Hallituksen valtuuttamana                      IIpaBHTeJibCTBa Corosa CoBeT-
40678:                                                               CKHX Co~HaJIHCTH'!eCKHX
40679:                                                                      Pecny6JIHK
40680: 
40681:                     Nikonorov                                         HUKOHOpOB
40682: 
40683: 
40684: 
40685: 
40686:                                                                                  Liitteet n:o 1 ;a 2
40687: 
40688: 
40689: 
40690:                                        Sopimusalueiden kartat
40691:                                                                           N:o 207                                                                              11
40692: 
40693:                                                                                                                                                 Liite n:o 3
40694: 
40695:                                                          PYYNTIPASSI N:o ............... .
40696: 
40697:       Suomen Tasavallan Hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen kesken
40698: 
40699: kalastuksesta ja hylkeenpyynnistä 13 päivänä kesäkuuta 1969 tehdyn sopimuksen mukaan tämän
40700: 
40701: pyyntipassin haltija on oikeutettu harjoittamaan kalastusta ja hylkeenpyyntiä sopimusalueilla
40702: 
40703: A, B ja C (tarpeeton ylipyyhitään).
40704: 
40705:                                 Valokuva                                                                 Haltijan tuntomerkit:
40706: 
40707:                                                                                     Pituus
40708:                                                                                     Hiukset ................................................................ .
40709:                                                                                     Silmät ................................................................... .
40710:                                                                                     Erityisiä tuntomerkkejä .................................... .
40711:                                    Leima
40712: 
40713: 
40714:                                                                                                               Haltijan nimikirjoitus
40715: 
40716: Aluksen/ ajoneuvonhaltijan sukunimi
40717: Etunimet ....................................................................................................................................................... .
40718: Syntymäaika ................................................................................................................................................ .
40719: Ammatti ....................................................................................................................................................... .
40720: Osoite .......................................................................................................................................................... .
40721: Aluksen/ ajoneuvon koti- tai rekisteröimispaikka .................................................................................. ..
40722: Aluksen/ajoneuvon toiminnasta vastaa ................................................................................................... .
40723: Osoite ........................................................................................................................................................... .
40724: 
40725:       Tämä pyyntipassi on annettu ajaksi .................................................................................................. ..
40726:       ........................................................................ , .......... päivänä ............................... kuuta 19......... .
40727: 
40728: 
40729: 
40730:                                                                                                           Allekirjoitus ja leima
40731: 
40732:       Rajavartioviranomaisen varmennus:
40733: 
40734: 
40735:                                                                                                           Allekirjoitus ja leima
40736: 12                                                                        N:o 207
40737: 
40738:                                                                                                                              IIpu:JiomeHHe N2 3
40739: 
40740:                                            IIPOMbiCJIOBbm IIACIIOPT N!!
40741: 
40742:      CorJiacHo CorJiameruno Mem;JJ;y IIpaBHTe.m.CTBOM                                                    ci>HHJIHH;JJ;CKO:ii            Pecny6JIBKH                H
40743: 
40744: IIpaBHTeJILCTBOM Coroaa CoBeTcKHX Co:n;u:aJIHCTH'IecKHX Pecny6JIHK o p~>x6oJIOBCTBe
40745: 
40746: H TIOJieHLeM npOMLICJie OT 13 HIOHH 1969 I'O;JJ;a BJia;JJ;eJILD;y HaCTOm:n;ero npOMLICJIO-
40747: 
40748: BOI'O nacnopTa npe;JJ;OCTaBJIHeTCH npaBO                                          3aHHMaTLCH                p1>160JIOBCTBOM H                     TIOJieHLHM
40749: 
40750: npoMMCJIOM B KoHBeH:n;HOHHLIX pa:iioHax A, B, C (HeHymHoe aaqepKHyTL).
40751: 
40752:                           «PoTorpa<PHH                                                        IIpu:MeTLI BJia;JJ;eJILD;a nacnopTa:
40753: 
40754:                                                                                      PocT        .................................................................... .
40755: 
40756:                                                                                     BoJIOCLI ............................................................... .
40757: 
40758:                                                                                      rJia3a         ................................................................ .
40759: 
40760:                                                                                      Oco6Lxe npu:MeTLI ........................................... .
40761: 
40762:                                 IIe'laTL
40763: 
40764: 
40765: 
40766:                                                                                                IIo;JJ;nHCL BJia;JJ;eJIL:n;a nacnopTa
40767: 
40768: cl>aMHJIHH BJia;JJ;eJIL:n;a cy;JJ;Ha/cpe;JJ;CTBa TpaHcnopTa .................................................................. ..
40769: 
40770: 
40771: 
40772: HMeHa .......................................................................................................................................................
40773: 
40774: ro;JJ; pom;JJ;eHHH ........................................................................................................................................
40775: 
40776: IIpo~eccu:x ................................................................................................................................................
40777: 
40778: 
40779: 
40780: MecTo npu:nu:cKH HJIH peru:cTpa:n;HH cy;JJ;Ha/ cpe;JJ;cTBa TpaHcnopTa ....................................... .
40781: 
40782: A;JJ;pec       ........................................................................................................................................................
40783: 
40784: HacToxx:n;u:ii npoMLICJIOBLI:ii nacnopT BLI;JJ;aH Ha cpoK ................................................................
40785: 
40786: ................................................................................ , ........................................................ 19........ ro;JJ;a.
40787: 
40788: 
40789: 
40790: 
40791: 3aBepeHHe norpaHH'IHLIX BJiacTeii:
40792:                                                                           N:o 207                                                                              13
40793: 
40794:                                                                                                                                                Liite n:o 4
40795:                                           LIIKKUMISLUPATODISTUS N:o .............. ..
40796:                                                                                                          Haltijan tuntomerkit:
40797:                                 Valokuva                                            Pituus
40798:                                                                                     Hiukset ................................................................. .
40799:                                                                                     Silmät ................................................................... .
40800:                                                                                     Erityisiä tuntomerkkejä ....................................... .
40801:                                   Leima
40802: 
40803: 
40804:                                                                                                                Haltijan nimikirjoitus
40805: Sukunimi
40806: Etunimet ....................................................................................................................................................... .
40807: Syntymäaika ................................................................................................................................................ .
40808: Ammatti ....................................................................................................................................................... .
40809: Osoite ......................................................................................................................................................... ..
40810:       Tämän todistuksen haltija on Suomen kansalainen ja on oikeutettu liikkumaan ja oleskelemaan
40811: sopimusalueilla A, B ja C (tarpeeton ylipyyhitään), joilla Suomen kansalaiset Suomen Tasavallan
40812: Hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen kesken 13 päivänä kesäkuuta
40813: 1969 tehdyn sopimuksen mukaan on oikeutettu harjoittamaan kalastusta ja hylkeenpyyntiä.
40814:       Tämä liikkumislupatodistus on annettu ajaksi ............................................................................... .
40815: 
40816: 
40817:                                                                     ERITYISLUPA
40818:       Tämän liikkumistodistuksen haltija oikeutetaan edellä mainitulla alueella hallussapitämään ja
40819: käyttämään hylkeenpyynnissä alempana mainittua ampuma-asetta panoksineen:
40820: 
40821: 
40822: 
40823:       Lupa on voimassa .. .... .. .. päivään ................................ kuuta 19 ........ ..
40824:       ........................................................................ , .......... päivänä ................................ kuuta 19 ......... .
40825: 
40826: 
40827:                                                                                                           Allekirjoitus ja leima
40828:        Rajavartioviranomaisen varmennus:
40829: 
40830: 
40831:                                                                                                           Allekirjoitus ja leima
40832: 14                                                                           N:o 207
40833: 
40834:                                                                                                                              IIpHJromeHHe N2 4
40835:                               .l(OKYMEHT HA IIPABO                                   llEPE,l(BIDKEHl:I.H N2
40836:                                                                                              IIpHMeTDr BJia~eJI:&~a ~OKYMeHTa:
40837:                                                                                      PocT        •....................................................................
40838:                                                                                       BoJioc:&r ............................................................... .
40839:                                                                                       I'Jiasa ................................................................ .
40840:                                                                                       Oco6:&re npHMeTDI ........................................... .
40841: 
40842: 
40843: 
40844: 
40845: HMeHa ........................................................................................................................................................
40846: ,l(aTa pom~eHHX .....................................................................................................................................
40847: IIpo<PeccHa: ................................................................................................................................................
40848: A~pec          ........................................................................................................................................................
40849:       BJia~eJie~ HaCTO~ero ~OKYMeHTa                                          XBJIXeTCX 4lHHJIXH~CKHM rp~aHHHOM, HMe-
40850: IO~HM npaBo                  Ha nepe~BHmeHHe H npe6LI BaHHe B KoHBeH~OHHLIX paB:oHax A, B, C
40851:  (HeHymHoe sa'lepKHYTD), B KOTOp:&rx <PHHJIHH~CKHM                                                        rpam~aHaM                 no       CorJiameHHro
40852: Mem~           IIpaBHTeJILCTBOM WHHJIXH~cxo:H Pecny6JIHKH H IIpaBHTeJILCTBOM Corosa Co-
40853: BeTCKHX Co~HaJIHCTH'IeCKHX Pecny6JIHK OT 13 HIOHX 1969 ro~a npe~ocTaBJIXeTca: npa-
40854: BO SaHHMaTLCX pLI60JIÖBCTBOM H TIOJieHLHM UpOMLICJIOM.
40855:       HacTOX~HH ~OKYMeHT                                Ha npaBo nepe ~BHmeHHx BLI~aH Ha cpoK ........................... .
40856: 
40857: 
40858: 
40859:                                                     CIIEI.UfAJibHOE PA3PEIIIEHI:IE
40860:       BJia~eJI:&~y HacToa:~ero ~OKYMeHTa npe~ocTaBJIXeTca: npaBo xpaHeHHX H noJI:&so-
40861: BaHHX ~JIX OXOTLI Ha TIOJieHeH B yxasaHHOM paHOHe HHmeynOMXHYTDIM OrHeCTpeJIL-
40862: HLIM opy:mHeM C OTHOCX~HMHCX K HeMy Sa pa:~aMH
40863: 
40864: 
40865: 
40866:       PaspemeHHe ~eB:cTBHTeJILHO ~o ............ ............................ 19........ ro~a •
40867:       ................ ............ ....... ......... ............ ,   .................................... 19........ ro~a.
40868: 
40869: 
40870: 
40871: 3aBepeHHe norpaHH'IHLIX BJiaCTeH:
40872: 
40873: 
40874:                                                                                                             IIo~nHCL H ne'laTL
40875:                                               N:o 207                                         15
40876: 
40877: 
40878: 
40879: 
40880:                                    NOOTTIENVAIHTO
40881: 
40882:    1. SNT-Liiton Hallituksen valtuuskunnan puheenjohtaja Suomen Tasavallan Hallituksen
40883:  valtuuskunnan puheenjohtajalle:
40884: (Suomennos)
40885: 
40886: 
40887: 
40888: 
40889:       Moskovassa 13 päivänä kesäkuuta 1969                     MocKBa, 13 moHa: 1969 rop;a.
40890: 
40891: 
40892: Herra Puheenjohtaja,                                 rocnop;HH IIpep;cep;aTeJIL,
40893:   Viitaten Suomen Tasavallan Hallituksen ja            CcLIJiaa:cL Ha nop;nucaHHoe cero 'IHCJia
40894: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Halli-     Memp;y IIpaBHTeJILCTBOM tPHHJIHHp;cKoii
40895: tuksen välillä tänään allekirjoitettuun kalastusta   Pecny6JIHKH H IIpaBHTeJILCTBOM Coro3a
40896: ja hylkeenpyyntiä koskevaan sopimukseen mi-          CoseTCKHX Co:QHaJIHCTH'IeCKHX Pecny6JIHK
40897: nulla on kunnia ehdottaa seuraavaa:                  CorJiameHue o pLI6oJIOBCTBe u TIOJieHLeM
40898:                                                      npOMI>ICJie, HMeiO 'leCTb npep;JIO)KHTb HH-
40899:                                                      mecJiep;yroi:Qee :
40900:    Suomalainen osapuoli korvaa neuvostoliitto-            tPHHCKaa: CTopoHa B03Mei:QaeT CoseT-
40901: laiselle osapuolelle 33 850 ruplaan nousevat         CKoH: CTopoHe 3aTpaTLI, csa:3aHHLie c
40902: kulut, jotka liittyvät kalastusrajamerkkien asen-    BbiCTaBJieHHeM HaBHra:QHOHHOrO orpamp;e-
40903: tamiseen kolmelle sopimusalueelle ( 8 keski-         HHH Tpex KoHBeH:QHOHHLIX paiioHoB ( 8
40904: kokoista meripoijua, 15 meriviittaa ja 20 talvi-     cpep;HHX MOpCKHX 6yeB, 15 MOpCKHX BeX
40905: aikana sopimusalueelle A asetettavaa jääviittaa).    H 20 Jiep;OBbiX BeX, BI>ICTaBJIHeMbiX B 3HM-
40906: Sen lisäksi suomalainen osapuoli korvaa neu-         HHH nepuop; B KoHBeH:QHOHHOM paiioHe A)
40907: vostoliittolaiselle osapuolelle 3 400 ruplaan        06I:QeH CTOHMOCTbiO 33.850 py6JieH. Kpo-
40908: vuosittain nousevat kulut, jotka liittyvät näiden    Me Toro, tPHHCKaa: CTopoHa KOMneHcupyeT
40909: merkkien hoitoon, alkaen vuonna 1970.                CoseTcKoii CTopoHe pacxop;1>1, CBH3aHHLie
40910:                                                      c o6CJiy»mBaHHeM 3Toro orpamp;eHHH B
40911:                                                      CYMMe 3.400 py6JieH: emerop;Ho, Ha'IHHaa:
40912:                                                      c 1970 rop;a.
40913:    Edelleen ehdotan kunnioittavasti, että tämä           BMecTe c TeM HMero 'leCTL npep;JiomuTL,
40914: kirjelmä ja Teidän, Herra Puheenjohtaja, vas-        'IT06bi HaCTOHI:Qee nHCbMO H nop;TBepm-
40915: tauksenne katsottaisiin yllä mainitun sopimuk-       p;eHHe nOJIY'IeHHH HaCTOHI:Qero nHCbMa C
40916: sen olennaiseksi osaksi.                             BameH: CTOpOHbl, rocnop;HH IIpep;cep;aTeJib,
40917:                                                      C':IHTaJIOCb COCTaBHOH 'laCTbiO yKa3aHHOrO
40918:                                                      CorJiameHHH.
40919:    Vastaanottakaa, Herra Puheenjohtaja, vakuu-           IIpHMHTe,    rocnop;HH IIpep;cep;aTeJib,
40920: tus korkeasta kunnioituksestani Teitä kohtaan.       ysepeHHH B MOeM BbiCOKOM K BaM ysa-
40921:                                                      meHHH.
40922: 
40923:                    Nikonorov                                         HwwHopoe
40924: 16                                             Nr 207
40925: 
40926: 
40927: 
40928: 
40929:    2. Suomen Tasavallan Hallituksen valtuuskunnan puheenjohtaja SNT-Liiton Hallituksen
40930:  valtuuskunnan puheenjohtajalle:
40931: (Suomennos)
40932: 
40933: 
40934: 
40935: 
40936:       Moskovassa 13 päivänä kesäkuuta 1969                    MOCKBa, 13 HIOHH 1969 ro~a.
40937: 
40938: Herra Puheenjohtaja,                                rocno~:nH IIpe~ce~aTeJib,
40939: 
40940:   Vahvistan kunnioittavasti vastaanottaneeni          HMero "'eCTb no~TBep~HTb noJiy"'eH:ne
40941: seuraavansisältöisen tänään päivätyn kirjeenne:     Bamero n:nc&Ma oT cero "!HCJia cJie~yro­
40942:                                                     ~ero   co~epmaH:na:
40943: 
40944: 
40945: 
40946: 
40947:    Vahvistan suostumukseni yllä olevan kirjel-         IIo~TBepm~aro cBoe corJiac:ue c co~ep­
40948: män sisältöön ja siihen, että tämä kirjeenvaihto    *aH:neM BhlmeynOM.HHYTOrO IIHCbMa, a
40949: katsottaisiin Suomen Tasavallan Hallituksen ja      TaKjKe C TeM, "'T06bi HaCTO.H~HH 06MeH
40950: Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton Halli-   IIHCbMaMH IIOHHMaJIC.H COCTaBHOH "!aCTbiO
40951: tuksen välillä tänään allekirjoitetun kalastusta    no~n:ucaHHoro cero "'HCJia CorJiameHH.H
40952: ja hylkeenpyyntiä koskevan sopimuksen olen-         Me*~Y     IIpaB:nTeJibCTBOM cl>:nHJI.a:H~CKOH
40953: naiseksi osaksi.                                    Pecny6JIHKH :u IlpaB:nTeJILCTBOM Coroaa
40954:                                                     CoBeTcK:nx Con;:naJIHCTH"'ecK:nx Pecny6-
40955:                                                     JIHK 0 pLI60JIOBCTBe H TIOJieHheM npo-
40956:                                                     MbiCJie.
40957:    Vastaanottakaa, Herra Puheenjohtaja, vakuu-         IlpHMHTe,     rocno~HH   IIpe~ce~aTeJih,
40958: tus korkeasta kunnioituksestani Teitä kohtaan.      yBepeH:n.H B MOeM BhiCOKOM K BaM yBa-
40959:                                                     meH:nH.
40960: 
40961:                Paul Gustafsson                                  II ayJZb rycmaffjccoH
40962:                                1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 207.
40963: 
40964: 
40965: 
40966: 
40967:                                       U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 22
40968:                                   hallituksen esityksen johdosta Suomen Tasavallan Hallituksen
40969:                                   ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen välillä
40970:                                   kalastuksesta ja hylkeenpyynnistä tehdyn sopimuksen eräiden
40971:                                   määräysten hyväksymisestä.
40972: 
40973:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 25             Vastaavassa aikaisemmassa sopimuksessa ja
40974: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulko-          siihen liittyvässä sopimuspöytäkirjassa määri-
40975: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     teltyyn alueeseen verrattuna uuden sopimuksen
40976: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 207.       mukainen alue kalastuksen ja hylkeenpyynnin
40977: Kuultuaan esityksestä ulkoasiainministeriön          harjoittamiseen on laajempi. Sitä paitsi on
40978: neuvottelevaa virkamiestä Henrik Blomstedtia         huomattava, että kun uusi sopimus koskee
40979: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.           kaikkia Suomen kansalaisia, aikaisempi sopi-
40980:    Esitykseen sisältyvällä sopimuksella Neuvos-      mus koski vain Virolahden, Vehkalahden ja
40981: toliitto myöntää Suomen kansalaisille oikeuden       Haapasaaren kunnissa asuvia kansalaisiamme.
40982: harjoittaa kalastusta ja hylkeenpyyntiä kolmella     Suomen ja Neuvostoliiton välillä on diplomaat-
40983: Neuvostoliiton aluevesiin Suomenlahdella kuu-        titeitse lisäksi sovittu, että Huovarin alueella
40984: luvalla alueella, nimittäin Huovarin alueella,       voidaan ryhtyä harjoittamaan kalastusta jo en-
40985: Suursaaren itäpuolella olevalla alueella ja Suur-    nen kuin sopimus on tullut voimaan. Tämän
40986: saaren länsipuolella olevalla alueella. Ympäri-      edellytyksenä kuitenkin on, että sopimuksen
40987: vuotinen kalastus on sopimuksessa tehty mah-         mukaiset muodollisuudet asianomaisen osalta
40988: dolliseksi. Kuitenkin vain Huovarin alueella         on täytetty.
40989: on verkkokalastus jään alta sallittu. Muilla            Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-
40990: alueilla kalastus tulee kysymykseen vain avo-        kunta kunnioittaen ehdottaa,
40991: vesikaudella. Kalastus mainituilla alueilla salli-
40992: taan maksutta. Luvattomien rajanylitysten vä-                  että Eduskunta hyväksyisi Suomen
40993: hentämiseksi neuvostoliittolainen osapuoli tu-              Tasavallan Hallituksen ja Sosialististen
40994: lee merkitsemään alueet meripoijuilla ja -vii-              Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen
40995: toilla sekä talvisaikana jääviitoilla. Tästä ai-            välillä kalastuksesta ja hylkeenpyynnistä
40996: heutuvat perustamiskustannukset samoin kuin                 tehdyn sopimuksen ne määräykset, jotka
40997: vuotuiset kunnossapitokustannukset suomalai-                vaativat Eduskunnan suostumuksen.
40998: nen osapuoli sitoutuu korvaamaan.
40999:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
41000: 
41001: 
41002: 
41003: 
41004:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     teenmäki, Paasio, Rihtniemi, Ruutu, Suonpää
41005: osaa varapuheenjohtaja Gestrin, jäsenet Kar-         ja Tiitu sekä varajäsenet Borg-Sundman, Ju-
41006: vikko, Kekkonen, Kokkola, Leivo-Larsson, Läh-        vela ja Paasivuori.
41007: 
41008: 
41009: 
41010: 
41011: E 1270/69
41012:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 207.
41013: 
41014: 
41015: 
41016: 
41017:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Suo-
41018:                                  men Tasavallan Hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain
41019:                                  Liiton Hallituksen välillä kalastuksesta ja hylkeenpyynnistä
41020:                                  tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
41021: 
41022:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                 hyväksyä Suomen Tasavallan Halli-
41023: n:o 207 Suomen Tasavallan Hallituksen ja                  tuksen ja Sosialististen Neuvostotasavai-
41024: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Halli-          lain Liiton Hallituksen välillä kalastuk-
41025: tuksen välillä kalastuksesta ja hylkeenpyynnistä          sesta ja hylkeenpyynnistä tehdyn sopi-
41026: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväk-               muksen ne määräykset, jotka vaativat
41027: symisestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-           Eduskunnan suostumuksen.
41028: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 22,
41029: on päättänyt
41030:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1969.
41031: 
41032: 
41033: 
41034: 
41035: E 1268/69
41036:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 208.
41037: 
41038: 
41039: 
41040: 
41041:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle Euroopan kulttuuriyleis-
41042:                                     sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
41043: 
41044:     Suomen osallistuminen kansainväliseen kult-            Huomattavin erooppalaisista kulttuurialan
41045: tuuriyhteistyöhön on vuosi vuodelta laajentu-           multilateraalisista järjestelyistä on Euroopan
41046: nut, minkä kehityksen merkittävänä vaiheena             neuvoston jäsenmaiden kesken joulukuun 19
41047: oli Suomen liittyminen Yhdistyneiden Kansa-             päivänä 1954 tehty Euroopan kulttuurisopimus
41048: kuntien kasvatus-, tiede- ja kulttuurijärjestöön        (European Cultural Convention) ja sitä toteut-
41049:  (UNESCO) vuonna 1956. Suomen kansainvä-                tavaksi elimeksi vuonna 1962 muodostettu
41050: lisissä kulttuurisuhteissa on myös tärkeä asema         Kulttuuriyhteistyön neuvosto ( Council for Cul-
41051: kulttuurivaihtosopimuksilla, joita on tehty             tural Co-operation ( CCC) ) , jonka alaisena toi-
41052: Neuvostoliiton, Puolan ja Unkarin kanssa.               mii kolme pysyvää komiteaa: korkeamman
41053: Kulttuurivaihtoa koskevat pöytäkirjat on alle-          opetuksen ja tutkimuksen komitea, yleisen ja
41054: kirjoitettu Bulgarian, Romanian ja Ranskan              teknisen opetuksen komitea sekä koulun ulko-
41055: kanssa. Lisäksi ovat Suomen ja Tshekkoslova-            puolella tapahtuvan kasvatuksen komitea, jotka
41056: kian opetusministerit sopineet eräistä kult-            kokoontuvat vuosittain esittäen suosituksia
41057: tuurivaihtoon liittyvistä kysymyksistä.                 neuvostolle yhteisistä kulttuuriohjelmista ja
41058:     Suomi on vuodesta 1947 toiminut Pohjois-            niiden toteuttamisesta.
41059: maiden kulttuuritoimikunnassa, joka on Poh-                Euroopan kulttuuriyleissopimukseen liittynei"
41060: joismaiden hallitusten aloitteita tekevä, neuvoa-       den valtioiden opetusministerit kutsutaan myös
41061:  antava ja selvityksiä laativa järjestö tieteen, kas-   runsaan vuoden väliajoin opetusministeriko-
41062:  vatuksen ja kulttuurin eri aloilla. Suomi nn           kouksiin, jotka järjestetään yhteistyössä Talou-
41063:  myös ottanut osaa Pohjoismaiden neuvoston              dellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön
41064:  toimintaan vuodesta 1956 lähtien sekä Pohjois-          (OECD) kanssa.
41065:  maisen kulttuurirahaston toimintaan sen perus-            Euroopan kulttuuriyleissopimuksen puitteissa
41066:  tamisvuodesta 1966 lähtien. Pohjoismainen              tapahtuvalla yhteistyöllä pyritään . eriasteista
41067:  henkilönvaihto ja kurssitoiminta sekä Suomen           koulutusta koskeviin vertailuihin ja yhteistyö-
41068:  osuus pohjoismaisten laitosten työskentelyssä          ohjelmiin sekä yhteistyöhön tieteellisen tutki-
41069:  on erityisesti viime vuosina muodostunut yhä           muksen ja taiteen alalla. Kulttuuriyhteistyön
41070:  kiinteämmäksi ja laaja-alaisemmaksi.                   neuvosto on pannut suurta painoa Euroopan eri
41071:      Suomen sivistyksellinen yhteistyö virallisella     maissa voimassa olevien oppimäärien vertaile-
41072:  tasolla muiden Euroopan maiden kanssa on ol-           vaan tutkimukseen sekä eriasteisissa oppilaitok-
41073:  lut vähäisempää, sillä tältä yhteistyöitä on           sissa suoritettavien tutkintojen yhdenmukaista-
41074:  Ranskaa lukuunottamatta puuttunut sopimus-             miseen. Järjestön toiminta kasvatustieteellisen
41075:  pohja. Unescon voimavarojen ja ohjelmien kes-          tutkimuksen yhdenmukaistamiseksi Euroopassa
41076:  kittyminen suuressa määrin kehitysmaihin on             on myös ollut varsin laajaa.
41077:  vaikeuttanut tehokkaiden yhteistyösuhteiden               Euroopan kulttuuriyleissopimusta toteutta-
41078:  luomista ja edistämistä Euroopan maiden kes-           van Kulttuuriyhteistyön neuvoston toiminta
41079:  ken kasvatuksen, tieteen ja kulttuurin alalla          rahoitetaan vuonna 1959 perustetun Euroopan
41080:  tämän järjestön puitteissa. Koska bilateraalista       kulttuurirahaston ( European Cultural Fund)
41081:  kulttuurivaihtoa koskevien sopimusten ja pöytä-        turvin, johon sopimukseen liittyneiden valtioi-
41082:   kirjojen aikaansaaminen ja toteuttaminen on           den on vuosittain maksettava osuutensa.
41083:  varsin suuritöistä ja kustannuksia vaativaa, ei           Kulttuuriyhteistyön neuvoston sihteeristö on
41084:   näiden kulttuurisuhteiden verkon laajentami-          Kasvatus-, kulttuuri- ja tiedeasioiden direkto-
41085:   nen ole tarkoituksenmukaista silloin, kun voi-        raatti, joka toimii Euroopan neuvoston yhtey-
41086:   daan käyttää hyväksi monenkeskisiä sopimus-           dessä Strasbourgissa. Direktoraatissa on kuta-
41087:   järjestelyjä.                                         kin Kulttuuriyhteistyön neuvoston komiteaa
41088:  12839/69/22
41089: 2                                           N:o 208
41090: 
41091: vastaavia jaostoja sekä yleinen hallinnollinen     tiklan 4 kohdan nojalla liittyä Euroopan neu-
41092: jaosto.                                            voston ministerikomitean kutsusta myös sellai-
41093:    Suomi on useita vuosia osallistunut huo-        nen eurooppalainen valtio, joka ei ole neuvos-
41094: mioitsijana Kulttuuriyhteistyön neuvoston toi-     ton jäsen. Tämän määräyksen perusteella ovat
41095: mintaan, joka on varsin hyvin järjestettyä ja      Euroopan neuvostoon kuulumattomista val-
41096: maamme kannalta hyödyllistä. Huomioitsijan         tioista Espanja ja Pyhä Istuin ratifioineet ky-
41097: asemaa ei pitkällä tähtäimellä kuitenkaan voida    symyksessä olevan kulttuurisopimuksen.
41098: pitää riittävänä, koska tällöin ei voida käyttää      Euroopan neuvoston ministerikomitea on
41099: hyväksi jäsenyyden tarjoamia etuja ja vaikut-      kokouksessaan kesäkuun 25 päivänä 1969 päät-
41100: taa Kulttuuriyhteistyön neuvoston puitteissa       tänyt kutsua Suomen liittymään Euroopan
41101: tapahtuvaan, Suomen kannalta kiinnostavaan,        kulttuuriyleissopimukseen. Saadun arvion mu-
41102: sivistykselliseen yhteistoimintaan. Esimerkkinä    kaan tulisivat Suomen liittymisestä aiheutuvat
41103: mainittakoon, että Suomen mahdollisuudet           suoranaiset kustannukset nousemaan vuosittain
41104: huomioitsija-asemassa tehdä neuvoston julkai-      noin 50 000 markkaan. Nämä kustannukset
41105: sujen avulla tunnetuksi saavutuksiaan opetus-      muodostuvat toisaalta jäsenmaksuosuudesta
41106: toimen, tutkimuksen ja kulttuurin alalla ovat      Euroopan kulttuurirahastoon, toisaalta eräistä
41107: rajoitetut. Jäsenyys avaisi Suomelle tässä suh-    hallinnollisista menoista.
41108: teessa uusia mahdollisuuksia kulttuurimme             Liittymisestä Euroopan kulttuuriyleissopi-
41109: tunnetuksitekemiseen. Päinvastoin kuin Unes-       mukseen ja osallistumisesta Kulttuuriyhteistyön
41110: con piirissä, Suomi ei ole Kulttuuriyhteistyön     neuvoston toimintaan on katsottava olevan
41111: neuvoston puitteissa huomioitsijana voinut ot-     suurta hyötyä Suomen opetustoimen, tutki-
41112: taa tehokkaasti osaa siihen varsin kiinteään       muksen ja kulttuurielämän kehitykselle ja Suo-
41113: pohjoismaiden väliseen yhteistyöhön, jota näi-     men kansainvälisille kulttuurisuhteille.
41114: den maiden valtuuskunnat harjoittavat neuvos-         Edellä lausutun perusteella ja hallitusmuodon
41115: ton istunnoissa ja muiden sen alaisten elinten     33 §:n mukaisesti esitetään,
41116: kokouksissa. Liittyminen Euroopan kulttuuri-
41117: yleissopimukseen olisi Suomelle hyödyllinen                 että Eduskunta hyväksyisi ne Euroo-
41118: näin ollen myös pohjoismaisen kulttuuriyhteis-            pan kulttuuriyleissopimukseen sisältyvät
41119: työn täydentäjänä.                                        määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
41120:   Euroopan kulttuuriyleissopimukseen, joka                suostumuksen.
41121: tavoittelee käytännön päämääriä, voi sen 9 ar-
41122: 
41123:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1969.
41124: 
41125: 
41126:                                       Tasavallan Presidentti
41127:                                       URHO KEKKONEN
41128: 
41129: 
41130: 
41131: 
41132:                                                             Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen
41133:                                              N:o 208                                                3
41134: 
41135: (Suomennos)
41136: 
41137: 
41138: 
41139: 
41140: EUROOPAN KULTTUURIYLEISSOPIMUS                      EUROPEAN CULTURAL CONVENTION
41141:    Allekirjoittaneet hallitukset, jotka ovat Eu-     The Governments signatory hereto, being
41142: roopan neuvoston jäseniä ovat                      Members of the Council of Europe,
41143:    ottaen huomioon, että Euroopan neuvoston          Considering that the aim of the Council
41144: tarkoitus on saavuttaa kiinteämpi yhteys neu-      of Europe is to achieve a greater unity bet-
41145: voston jäsenmaiden välillä muun muassa nii-        ween its Members for the purpose, among
41146: den ihanteiden ja periaatteiden vaalimiseksi       others, of safeguarding and realising the ideals
41147: ja toteuttamiseksi, jotka kuuluvat jäsenmaiden     and principles which are their common heritage;
41148: yhteiseen perinteeseen;
41149:    ottaen huomioon, että Euroopan kansojen            Considering that the achievement of this
41150: toisiaan kohtaan tuntema suurempi ymmärrys         aim would be furthered by a greater under-
41151: olisi omiaan edistämään tämän tarkoitusperän       standing of one another among the peoples
41152: saavuttamista;                                     of Europe;
41153:    ottaen huomioon, että näiden tarkoituspe-          Considering that for these purposes it is
41154: rien saavuttamiseksi on toivottavaa ei ainoas-     desirable not only to conclude bilateral cultural
41155: taan, että neuvoston jäsenmaat tekevät kes-        conventions between Members of the Council
41156: kenään bilateraalisia kulttuurisopimuksia vaan,    but also to pursue a policy of common action
41157: että myös ryhdytään yhteisiin toimenpiteisiin      designed to safeguard and encourage the
41158: Euroopan kulttuurikehityksen vaalimiseksi ja       development of European culture;
41159: edistämiseksi;
41160:    päättäneet tehdä yleisen Euroopan kulttuuri-       Having resolved to conclude a general Euro-
41161: yleissopimuksen, jonka tarkoituksena on edis-      pean Cultural Convention designed to foster
41162: tää kaikkien jäsenmaiden ja muiden sopimuk-        among the nationals of all Members, and of
41163: seen liittyvien eurooppalaisten valtioiden kan-    such other European States as may accede
41164: salaisten piirissä muiden osallistuvien val-       thereto, the study of the languages, history
41165: tioiden kielten, historian ja yleisen kulttuurin   and civilisation of the others and of the civilisa-
41166: sekä heille kaikille yhteisen kulttuurin opis-     tion which is common to them all,
41167: kelua ja tutkimusta
41168:    ja ovat sopineet seuraavasta:                     Have agreed as follows:
41169: 
41170:                    1 artikla                                         Article 1
41171:    Jokaisen sopimuspuolen tulee ryhtyä tar-           Each Contracting Patty shall take appro-
41172: vittaviin toimenpiteisiin Euroopan yhteiseen       priate measures to safeguard and to encourage
41173: kulttuuriperintöön antamansa kansallisen osuu-     the development of its national contribution
41174: den vaalimiseksi ja edistämiseksi.                 to the common cultural heritage of Europe.
41175: 
41176:                     2 artikla                                          Article 2
41177:    Jokaisen sopimuspuolen tulee, siinä määrin         Each Contracting Patty shall, insofar as
41178: kuin se on mahdollista,                            may be possible,
41179:    a) rohkaista omien kansalaistensa piirissä         a) encourage the study by its own nationals
41180: muiden sopimuspuolten kielten, historian ja        of the languages, history and civilisation of
41181: yleisen kulttuurin harrastusta sekä antaa näille   the other Contracting Patties and grant
41182: sopimuspuolille mahdollisuus toimia tällaisten     facilities to those Patties to promote such
41183: harrastusten edistämiseksi omalla alueellaan; ja   studies in its territory; and
41184: 4                                            N:o 208
41185: 
41186:    b) pyrkiä oman kielensä tai omien kielten-          b) endeavour to promote the study of its
41187: sä, historiansa ja yleisen kulttuurinsa harras-     language or languages, history and civilisation
41188: tuksen kehittämiseksi muiden sopimuspuolten         in the territory of the other Contracting
41189: alueilla sekä antaa näiden sopimuspuolten kan-      Patties and grant facilities to the nationals
41190: salaisille mahdollisuus tällaisten opintojen har-   of those Patties to pursue such studies in its
41191: joittamiseksi omalla alueellaan.                    territory.
41192: 
41193:                     3 artikla                                          Article 3
41194:    Sopimuspuolten tulee neuvotella toistensa          The Contracting Patties shall consult with
41195: kanssa Euroopan neuvoston puitteissa yhtei-         one another within the framework of the
41196: sistä toimenpiteistä yleiseurooppalaista mielen-    Council of Europe with a view to concerted
41197: kiintoa omaavan kulttuuritoiminnan kehittä-         action in promoting cultural activities a
41198: miseksi.                                            European interest.
41199: 
41200:                    4 artikla                                           Article 4
41201:    Jokaisen sopimuspuolen tulee, suna maarm           Each Contracting Party shall, insofar as may
41202: kuin se on mahdollista, 2 ja 3 artikloihin          be possible, facilitate the movement and
41203: sisältyvien päämäärien toteuttamiseksi, helpot-     exchange of persons as well as of ohjects
41204: taa henkilöiden sekä kulttuuriesineiden vaih-       of cultural value so that Articles 2 and 3 may
41205: toa.                                                be implemented.
41206: 
41207:                     5 artikla                                         Article 5
41208:   Jokaisen sopimuspuolen tulee katsoa sen              Each Contracting Party shall regard the
41209: valvonnan alaisia, eurooppalaista kulttuuriar-      ohjects of European cultural value placed
41210: voa omaavia esineitä yhteisen eurooppalaisen        under its control as integral parts of the
41211: kulttuuriperinnön olennaisina osina ja ryhtyä       common cultural heritage of Europe, shall
41212: sopiviin toimenpiteisiin niiden suojelemiseksi      take appropriate measures to safeguard them
41213: sekä taata, että ne ovat kohtuullisessa määrin      and shall ensure reasonahle access thereto.
41214: kaikkien ulottuvilla.
41215: 
41216:                    6 artikla                                           Article 6
41217:   1. Ehdotukset tähän yleissopimukseen sisälty-        1. Proposals for the application of the pro-
41218: vien määräysten soveltamiseksi ja kysymykset        visions of the present Convention and ques-
41219: sen tulkinnasta käsitellään Euroopan neuvos-        tions relating to the interpretation thereof
41220: ton kulttuuriasiantuntijain komiteassa.             shall he considered at meetings of the Com-
41221:                                                     mittee of Cultural Experts of the Council of
41222:                                                     Europe.
41223:    2. Jokainen Euroopan neuvoston ulkopuo-             2. Any State not a memher of the Council
41224: lella oleva valtio, joka liittyy tähän yleissopi-   of Europe which has acceded to the present
41225: mukseen sen 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti,         Convention in accordance with the provisions
41226: voi nimittää yhden tai useampia edustajia edel-     of paragraph 4 of Article 9 may appoint a
41227: lisessä kohdassa mainittuihin kokouksiin.           representative or representatives to participate
41228:                                                     in the meetings provided for in the preceding
41229:                                                     paragraph.
41230:    3. Päätelmät, joihin tullaan tämän artiklan         3. The conclusions reached at the meetings
41231: 1 kohdassa mainituissa kokouksissa, alistetaan      provided for in paragraph 1 of this Article
41232: suositusten muodossa Euroopan neuvoston             shall he suhmitted in the form of recommen-
41233: ministerikomitealle jollei ne ole hallinnollista    dations to the Committee of Ministers of the
41234: laatua olevia kysymyksiä, jotka eivät johda         Council of Europe, unless they are decisions
41235: lisäkustannuksiin ja jotka siten kuuluvat kult-     which are within the competence of the
41236: tuuriasiantuntijain komitean omaan päätösval-       Committee of Cultural Experts as relating to
41237: taan.                                               matters of an administrative nature which
41238:                                                     do not entail additional expenditure.
41239:                                              N:o 208                                             5
41240: 
41241:    4. Euroopan neuvoston pääsihteerin tulee           4. The Secretary-General of the Council
41242: saattaa kaikkien neuvoston jäsenmaiden sekä        of Europe shall communicate to the Members
41243: jokaisen muun tähän yleissopimukseen liitty-       of the Council and to the Government of any
41244: neen valtion hallituksen tietoon kaikki minis-     State which has acceded to the present Con-
41245: terikomitean tai kulttuuriasiantuntijain komi-     vention any decisions relevant thereto which
41246: tean tähän yleissopimukseen liittyvät päätökset.   may be taken by the Committee of Ministers
41247:                                                    or by the Committee of Cultural Experts.
41248:    5. Jokaisen sopimuspuolen tulee ilmoittaa          5. Each Contracting Party shall notify the
41249: Euroopan neuvoston pääsihteerille jokaisesta       Secretary-General of the Council of Europe
41250: tämän yleissopimuksen määräysten soveltamis-       in due course of any action which may be
41251: ta tarkoittavasta toimenpiteestä, johon sopi-      taken by it for the application of the pro-
41252: muspuoli on ryhtynyt ministerikomitean tai         visions of the present Convention consequent
41253: kulttuuriasiantuntijain komitean päätöksen pe-     on the decisions of the Committee of Ministers
41254: rusteella.                                         or of the Committee of Cultural Experts.
41255:    6. Niissä tapauksissa jolloin ilmenee, että        6. In the event of certain proposals for
41256: jotkut ehdotukset tämän yleissopimuksen so-        the application of the present Convention
41257: veltamiseksi kiinnostavat vain osaa sopimus-       being found to interest only a limited number
41258: puolista, nämä ehdotukset otetaaan jatkokäsit-     of the Contracting Parties, such proposals may
41259: telyyn 7 artiklaan sisältyvien määräysten mu-      be further considered in accordance with the
41260: kaisesti edellyttäen, ettei niiden toteuttaminen   provisions of Article 7, provided that their
41261: aiheuta kustannuksia Euroopan neuvostolle.         implementation entails no expenditure by the
41262:                                                    Council of Europe.
41263: 
41264:                     7 artikla                                         Article 7
41265:    Siinä tapauksessa, että kaksi tai useampaa         If, in order to further the aims of the
41266: sopimuspuolta haluaa tämän yleissopimuksen         present Convention, two or more Contracting
41267: päämäärien edistämiseksi järjestää toista laa-     Parties desire to arrange meetings at the Seat
41268: tua olevia kuin 6 artiklan 1 kohdassa tarkoi-      of the Council of Europe other than those
41269: tettuja kokouksia Euroopan neuvoston pää-          specified in paragraph 1 of Article 6, the
41270: majassa, neuvoston pääsihteerin tulee antaa        Secretary-General of the Council shall afford
41271: heille tarvittava hallinnollinen apu.              them such administrative assistance as they
41272:                                                    may require.
41273: 
41274:                     8 artikla                                          Article 8
41275:    Minkään tähän yleissopimukseen sisältyvistä        Nothing in the present Convention shall be
41276: määräyksistä ei katsota                            deemed
41277:    a) vaikuttavan kenenkään sopimuspuolen sol-        tl) to affect the provisions of any existing
41278: miman voimassa olevan bilateraalisen kulttuu-      bilateral cultural convention to which any of
41279: risopimuksen määräyksiin eikä tekevän uusien       the Contracting Parties may be signatory or
41280: bilateraalisten sopimusten solmimista vähem-       to render less desirable the conclusion of any
41281: män toivottavaksi minkään sopimuspuolen            further such Convention by any of the Con-
41282: osalta;                                            tracting Parties;
41283:    b) vaikuttavan minkään henkilön velvolli-          b) to affect the obligation of any person
41284: suuteen noudattaa niitä ulkomaalaisten maa-        to comply with the laws and regulations in
41285: hantuloa, maassaoleskelua ja poistumista maas-     force in the territory of any Contracting Party
41286: ta koskevia lakeja ja määräyksiä, jotka ovat       concerning the entry, residence and departure
41287: voimassa kunkin sopimuspuolen alueella.            of foreigners.
41288: 
41289:                     9 artikla                                       Article 9
41290:   1. Kaikki Euroopan neuvoston jäsenvaltiot          1. The present Convention shall he open
41291: voivat allekirjoittaa tämän yleissopimuksen.       to the signature of the Members of the
41292: 6                                             N:o 208
41293: 
41294: Yleissopimus on ratifioitava ja ratifioimis-         Council of Europe. lt shall he ratified, and
41295: kirjat talletettava Euroopan neuvoston pääsih-       the instruments of ratification shall he de-
41296: teerin huostaan.                                     posited with the Sercetary-General of the
41297:                                                      Council of Europe.
41298:    2. Niin pian kuin kolme allekirjoittajahalli-        2. As soon as three signatory Governments
41299: tusta on tallettanut ratifioimiskirjansa tämä        have deposited their instruments of ratifica-
41300: yleissopimus tulee voimaan mainittujen hallitus-     tion, the present Convention shall enter into
41301: ten välillä.                                         force as hetween those Governments.
41302:    3. Kunkin sellaisen allekirjoittajahallituksen       3. With respect to each signatory Govern-
41303: osalta, joka ratifioi yleissopimuksen myöhem-        ment ratifying suhsequently, the Convention
41304: min, yleissopimus tulee voimaan sinä päivänä,        shall enter into force on the date of deposit
41305: jolloin kyseessä olevan hallituksen ratifioimis-     of its instrument of ratification.
41306: kirja jätetään pääsihteerille.
41307:    4. Euroopan neuvoston ministerikomitea               4. The Committee of Ministers of the
41308: voi yksimielisesti päättää, että komitea voi         Council of Europe may decide, hy a unanimous
41309: sopivaksi katsomillaan ehdoilla kutsua minkä         vote, to invite, upon such terms and con-
41310: tahansa eurooppalaisen valtion, joka ei ole          ditions as it deems appropriate, any European
41311: Euroopan neuvoston jäsen, liittymään tähän           State which is not a Memher of the Council
41312: yleissopimukseen. Kukin siten kutsuttu valtio        to accede to the present Convention. Any
41313: voi liittyä yleissopimukseen tallettamalla liitty-   State so invited may accede hy depositing
41314: miskirjansa Euroopan neuvoston pääsihteerin          its instrument of accession with the Secretary-
41315: huostaan. Edellä mainittu liittyminen tulee voi-     General of the Council of Europe. Such
41316: maan sinä päivänä, jolloin mainittu asiakirja        accession shall take effect on the date of
41317: talletetaan.                                         receipt of the said instrument.
41318:    5. Euroopan neuvoston pääsihteerin tulee             5. The Secretary-General of the Council of
41319: ilmoittaa kaikille neuvoston jäsenmaille sekä        Europe shall notify all Memhers of the Coun-
41320: kullekin yleissopimukseen liittyneelle valtiolle     cil of Europe and any acceding States of the
41321: kaikkien ratifioimis- ja liittymiskirjojen tallet-   deposit of all instrument of ratification and
41322: tamisesta.                                           accession.
41323: 
41324:                      10 artikla                                        Article 10
41325:    Kukin sopimuspuoli voi määritellä ne alueet,         Any Contracting Party may specify the
41326: joilla tämän yleissopimuksen määräyksiä sovel-       territories to which the provisions of the
41327: letaan, toimittamalla Euroopan neuvoston pää-        present Convention shall apply hy addressing
41328: sihteerille siitä ilmoituksen, jonka pääsihteerin    to the Secretary-General of the Council of
41329: tulee saattaa kaikkien muiden sopimuspuolten         Europe a declaration which shall he com-
41330: tietoon.                                             municated hy the latter to all the other Con-
41331:                                                      tracting Parties.
41332: 
41333:                    11 artikla                                          Article 11
41334:     1. Kukin sopimuspuoli voi milloin tahansa           1. Any Contracting Patty may denounce
41335: tämän yleissopimuksen oltua voimassa viisi           the present Convention at any time after it
41336: vuotta irtisanoa yleissopimuksen kirjallisella       has heen in force for a period of five years
41337: ilmoituksella Euroopan neuvoston pääsihtee-          hy means of a notification in writing ad-
41338: rille, jonka tulee saattaa se muiden sopimus-        dressed to the Secretary-General of the Council
41339: puolten tietoon.                                     of Europe, who shall inform the other Con-
41340:                                                      tracting Parties.
41341:   2. Yleissopimuksen irtisanominen tulee voi-           2. Such denounciation shall take effect for
41342: maan kysymyksessä olevan sopimuspuolen               the Contracting Patty concerned six months
41343: osalta kuuden kuukauden kuluttua siitä päi-          after the date on which it is received hy the
41344: västä, jolloin Euroopan neuvoston pääsihteeri        Secretary-General of the Council of Europe.
41345: vastaanotti irtisanomisilmoituksen.
41346:                                              N:o 208                                            7
41347: 
41348:    Minkä todistukseksi allekirjoittaneet, kunkin     In witness whereof the undersigned, duly
41349: hallituksen asianmukaisesti valtuuttama edus-      authorised thereto by their respective Govern-
41350: taja, ovat allekirjoittaneet tämän yleissopimuk-   ments, have signed the present Convention.
41351: sen.
41352:    Yleissopimus, joka on allekirjoitettu Parii-       Done at Paris this 19th day of December,
41353: sissa joulukuun 19 päivänä 1954, on laadittu       1954, in the English and French languages,
41354: yhtenä kappaleena englannin ja ranskan kie-        both texts being equally authoritative, in a
41355: lellä, kummankin tekstin ollessa yhtä todistus-    single copy which shall remain deposited in
41356: voimaisen. Yleissopimus talletetaan Euroopan       the archives of the Council of Europe. The
41357: neuvoston arkistoon. Pääsihteerin tulee toi-       Secretary-General shall transmit certified co-
41358: mittaa oikeaksi todistetut jäljennökset tästä      pies to each of the signatory and acceding
41359: yleissopimuksesta kullekin sen allekirjoittaja-    Governments.
41360: hallitukselle ja yleissopimukseen liittyvälle
41361: hallitukselle.
41362: 1
41363: 1
41364:  1
41365:   1
41366:   1
41367:    1
41368:     1
41369:     1
41370:      1
41371:       1
41372:       1
41373:        1
41374:         1
41375:         1
41376:          1
41377:           1
41378:           1
41379:            1
41380:             1
41381:             1
41382:              1
41383:               1
41384:               1
41385:                1
41386:                 1
41387:                 1
41388:                  1
41389:                   1
41390:                   1
41391:                                 1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 208.
41392: 
41393: 
41394: 
41395: 
41396:                                        U 1 k o a s i a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 23
41397:                                    hallituksen esityksen johdosta Euroopan kulttuuriyleissopimuksen
41398:                                    eräiden määräysten hyväksymisestä.
41399: 
41400:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 25              Euroopan kulttuuriyleissopimuksen mukai-
41401: päivältä viime marraskuuta lähettänyt ulko-            sen yhteistyön pyrkimykset ja Kulttuuri-
41402: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi       yhteistyön neuvoston toiminta-alat on selostettu
41403: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 208.         esityksen perusteluissa. Suomi, joka jo useita
41404: Kuultuaan esityksestä ulkoasiainministeriön neu-       vuosia on osallistunut huomioitsijana Kulttuuri-
41405: vottelevaa virkamiestä Henrik Blomstedtia ja           yhteistyön neuvoston toimintaan, on saanut
41406: opetusministeriön osastopäällikköä Kalervo Sii-        kutsun liittyä Euroopan kulttuuriyleissopimuk-
41407: kalaa valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.       seen. Niin kuin esityksen perusteluissa maini-
41408:    Suomen osallistuminen kansainväliseen kult-         taan, huomioitsijan asemaa ei Suomen kan-
41409:  tuuriyhteistyöhön on vuosi vuodelta laajentu-         nalta voida pitää riittävänä. Perusteluihin yh-
41410: nut, niin kuin hallituksen esityksen peruste-          tyen valiokunta totetaa, että liitymisestä Eu-
41411: luissa esitetystä selvityksestä käy ilmi. Kult-        roopan kulttuuriyleissopimukseen ja osallistumi-
41412:  tuuriyhteistyön edistämistä Euroopan maiden           sesta Kulttuuriyhteistyön nouvoston toimintaan
41413: kesken siten, että laajennettaisiin kulttuurisuh-      on katsottava olevan suurta hyötyä Suomen
41414: teiden verkkoa bilateraalista kulttuurivaihtoa         opetustoimen, tutkimuksen ja kulttuurielämän
41415:  koskevin sopimuksin ja pöytäkirjoin, ei kuiten-       kehitykselle sekä Suomen kansainvälisille kult-
41416:  kaan ole pidettävä tarkoituksenmukaisena sil-         tuurisuhteille.
41417: loin, kun voidaan käyttää hyväksi monenkeski-             Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-
41418: siä sopimusjärjestelyjä. Huomattavin eurooppa-         kunta kunnioittaen ehdottaa,
41419: laisista kulttuurialan multilateraalisista järjeste-
41420: lyistä on Euroopan neuvoston jäsenmaiden kes-                    että Eduskunta hyväksyisi ne Euroo-
41421:  ken vuonna 1954 tehty Euroopan kulttuuri-                     pan kulttuuriyleissopimukseen sisälty-
41422:  yleissopimus ja sitä toteuttavaksi elimeksi                   vät määräykset, iotka vaativat Edus-
41423:  vuonna 1962 muodostettu Kulttuuriyhteistyön                   kunnan suostumuksen.
41424:  neuvosto.
41425:       Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
41426: 
41427: 
41428: 
41429: 
41430:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-             Lähteenmäki, Paasio, Rihtniemi, Ruutu, Suon-
41431: neet osaa varapuheenjohtaja Gestrin, jäsenet             pää ja Tiitu sekä varajäsenet Borg-Sundman,
41432: Karvikko, Kekkonen, Kokkola, Leivo-Larsson,              Juvela ja Paasivuori.
41433: 
41434: 
41435: 
41436: 
41437: E 1271/69
41438:                        1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 208.
41439: 
41440: 
41441: 
41442: 
41443:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Euroo-
41444:                                pan kulttuuriyleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
41445: 
41446:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys             hyväksyä ne Euroopan kulttuuriyleis-
41447: n:o 208 Euroopan kulttuuriyleissopimuksen               sopimukseen sisältyvät määräykset, jotka
41448: eräiden määräysten hyväksymisestä, ja Edus-             vaativat Eduskunnan suostumuksen.
41449: kunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta
41450: antanut mietintönsä n:o 23, on päättänyt
41451:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1969.
41452: 
41453: 
41454: 
41455: 
41456: E 1269/69
41457:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 209.
41458: 
41459: 
41460: 
41461: 
41462:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle ulkoilulaiksi ja laiksi palo-
41463:                                  lain muuttamisesta.
41464: 
41465:    Valtioneuvosto asetti vuonna 1963 komitean       välttäen tarpeetonta häiriön aiheuttamista, kul-
41466: tekemään ehdotuksen yleisiä ulkoilualueita ja       kea vesistössä, missä se on avoinna. Vesi-
41467: ulkoilua muutoin koskeviksi tarpeellisiksi          alueiden yldskäyttö käsittää myös muun
41468: määräyksiksi. Komitea jätti mietintönsä valtio-     muassa oikeuden ammentaa vesistöstä vettä
41469: neuvostolle helmikuussa 1967 (Komiteanmie-          pesemiseen, eläinten juottamiseen ja muuhun
41470: tintö 1967: B 11 ) . Sisäasiainministeriö hankki    sellaiseen tarkoitukseen, mikäli se voi tapahtua
41471: mietinnöstä lausunnot eri viranomaisilta ja jär-    kulkematta oikeudettomasti toisen maalla ja
41472: jestöiltä sekä asetti toimikunnan tekemään          aiheuttamatta alueen omistajalle tai muuliekaan
41473: komitean ehdotuksiin lausunnoista aiheutuvat        haittaa tai häiriötä. Myös eräissä muissa laeissa,
41474: tarpeellisiksi katsottavat tarkistukset. Nyt        kuten metsästyslaissa (290/62) ja kalastus-
41475: Eduskunnalle annettu esitys ulkoilulaiksi poh-      laissa ( 503/51), on säännöksiä, joilla on mer-
41476: jautuu edellä mainittuun komitean tekemään          kitystä myös ulkoilulle.
41477: ja toimikunnan tarkistamaan ehdotukseen.
41478:                                                         Ulkoiltaessa joudutaan yleensä käyttämään
41479:    Viime vuosina tapahtunut voimakas kehi-          toiselle kuuluvaa aluetta. Lainsäädännössämme
41480: tys ja muuttuneet elämäntavat vaikuttavat mer-      tätä ei kuitenkaan ole otettu huomioon siinä
41481: kittävästi vapaa-ajan viettoon. Parhaillaan         määrin kuin se yleisen ulkoilutoiminnan kan-
41482: olemme siirtymässä entistä lyhyempään työ-          nalta on katsottava tarpeelliseksi. Tätä on
41483: viikkoon. Ennusteiden mukaan työaika tulee          pidettävä puutteena, josta aiheutuu ristiriita-
41484: vastaisuudessakin koneellistuneessa ja rationali-   tilanteita ulkoilijoiden ja maan omistajien vä-
41485: soidussa yhteiskunnassa lyhenemään ja vas-          lille. Jokamiehen oikeutta ja sen laajuutta ar-
41486: taavasti vapaa-aika pitenemään. Kaupungistuva,      vosteltaessa on tavanomaisella oikeudella vielä
41487: teollistuva yhteiskunta muuntaa jatkuvasti          nykyäänkin huomattava merkitys. Pyrittäessä
41488: elintapoja sellaisiksi, että liikuntatarpeen tyy-   määrittämään ulkoilijain oikeuksia ja velvol-
41489: dyttäminen ja ulkoilmassa oleskelu tulevat ih-      lisuuksia heidän käyttäessään toiselle kuuluvaa
41490: misen fyysisen ja henkisen hyvinvoinnin kan-        maata kulkemiseen, voidaan saada ohjetta lä-
41491: nalta yhä tärkeämmiksi ja edellyttävät yhteis-      hinnä eräistä rikoslain säännöksistä. Mainitun
41492: kunnan toimenpiteitä tämän asian järjestämi-        lain 33 luvun 11 §:ssä säädetään rangaistus
41493: seksi.                                              sille, "joka luvattomasti ottaa tiensä tai pol-
41494:    Eräissä tutkimuksissa on käynyt ilmi, että       kunsa yli toisen pihamaan, taikka yli toisen
41495: ihmiset käyttävät ja aikovat vastaisuudessakin      pellon, niityn tai istutuksen, jolle siitä saattaa
41496: käyttää lisääntyvää vapaa-aikaansa merkittävässä    aiheutua vahinkoa". Edellä selostetun sään-
41497: määrin ulkoiluun. Tätä tukevat myös ne käy-         nöksen ja tavanomaisen oikeuden mukaan on
41498: tännön havainnot, joita on tehty eri puolilla       katsottu, että kulkeminen toiselle kuuluvalla
41499: Suomea. Kuntalaiset odottavat yhteiskunnalta,       muunlaatuisella kuin laissa nimenomaan kielle-
41500: ennen kaikkea asuinkunnaltaan, toimenpiteitä        tyllä alueella, siis lähinnä metsässä, on peri-
41501: ulkoilumahdollisuuksien järjestämiseksi. Lukui-     aatteessa sallittua.
41502: sat kunnat ovatkin jo nyt pyrkineet luomaan
41503: asukkailleen     ulkoilumahdollisuuksia     muun       Rikoslain 33 luvun 1 §:ssä on mainittu ne
41504: muassa hankkimalla alueita tähän käyttöön           luonnontuotteet, joiden ottaminen toisen maalta
41505: sekä perustamalla erityisiä ulkoilureittejä ja-     ilman laillista oikeutta on kielletty rangais-
41506: lankulkua, hiihtoa ja pyöräilyä varten.             tuksen uhalla. Tätä säännöstä on pidetty tyh-
41507:    Eräitä ulkoiluun liittyviä toimintoja on lain-   jentävänä, ja koska muun muassa marjoja ja
41508: säädännössä yksityiskohtaisesti säännelty. Vesi-    sieniä ei siinä ole mainittu, on niiden poimi-
41509: lain ( 264/61) mukaan jokaisella on oikeus,         mista pidetty jokamiehen oikeuteen kuuluvana.
41510: 8082/69
41511: 2                                              N:o 209
41512: 
41513:    Tilapäisestä oleskelusta toisen maalla ei laissa      Leirinnästä on kulumassa olevalla vuosikym-
41514: ole nimenomaisia säännöksiä. Rikoslain 33 lu-         menellä tullut lähinnä moottoriajoneuvokannan
41515: vun 4 ja 5 §:n mukaan vieraan maan käyttöön           runsaan lisääntymisen ja vapaa-ajan pitenemi-
41516: otto, sen kaskeaminen ja kydettäminen sekä            sen johdosta suosittu lomailumuoto. Kun yö-
41517: luvaton rakentaminen toisen maalle tai sen            pymisten määrä leirintäalueilla vuonna 1959
41518: viljeleminen on kielletty. Epäselvää kuitenkin        oli vain noin 200 000, oli se vuonna 1968
41519: on, voidaanko esimerkiksi telttailua tai muuta        maamme noin 400:lla leirintäalueella jo noin
41520: vastaavaa tilapäistä leiriytymistä tai oleskelua      1 250 000. Leirinnän voimakkaan kasvun voi-
41521: pitää lain tarkoittamana "vieraan maan käyt-          daan olettaa jatkuvan edelleenkin. Leirintä-
41522: töön ottona". Käytännössä lienee melko yleisesti      alueittemme taso on niiden sijainnin, varus-
41523: katsottu, että tällainen oleskelu on sallittua        teiden, huollon ja muiden järjestelyjen kan-
41524: sellaisilla alueilla ja paikoissa, joissa siitä ei    nalta arvostellen erittäin vaihteleva. Merkit-
41525: aiheudu maan omistajalle tai muillekaan va-           tävä osa alueista on heikkokuntoisia ja sellai-
41526: hinkoa taikka merkittävää haittaa tai häiriötä.       sia, ettei niiden käyttämistä yleisinä leirimä-
41527:    Asutuksen keskittyessä yhä enemmän asutus-         alueina voida pitää asianmukaisena. Kansain-
41528: keskuksiin ja -taajamiin sekä niiden välittö-         välisessä matkailussa on muodostunut jo melko
41529: mään lähiympäristöön vaikeutuvat mahdollisuu-         vakiintunut käsite siitä, mitä vähimmäisvaa-
41530: det ulkoilun harjoittamiseen. Tämän vuoksi            timuksia yleiseen käyttöön tarkoitetuille lei-
41531: tarvitaan erityistoimenpiteitä ulkoilumahdolli-       rintäalueille olisi asetettava. Myös meillä olisi
41532: suuksien varaamiseksi väestölle. Jo tämänhet-         pyrittävä leirintäalueiden luokitteluun ja val-
41533: kiset kokemukset kuntien toimesta tapahtu-            vontaan.
41534: vasta ulkoilumahdollisuuksien järjestämisestä            Myös valtion omistamia alueita olisi entistä
41535: osoittavat, että varaamaila erityisiä ulkoilualu-     enemmän varattava ulkoilukäyttöön järjestä-
41536: eita ja -reittejä voidaan ulkoilun harjoittamisen     mällä metsätalouden harjoittaminen ja alueiden
41537: edellytyksiä parantaa ja keskittää ulkoilu tar-       muu käyttö siten, että edellytykset ulkoiluun
41538: koituksenmukaisella tavalla tietyille alueille.       tulevat riittävästi oteturksi huomioon. Valtion
41539: Kunnilla on mahdollisuus ostamalla tai maan           maat sijaitsevat pääasiassa harvaan asutuilla
41540: omistajien kanssa tehtävillä sopimuksilla hank-       syrjäseuduilla. Samalla kun varattaisiin mah-
41541: kia ulkoilutarkoituksiin käytettäväksi alueita ja     dollisuus ulkoilun harjoittamiseen näillä alueilla,
41542: reittejä sekä hankkia eräin edellytyksin raken-       olisi se omiaan elvyttämään alueille suuntau-
41543: nuslainsäädännön nojalla pakkolunastusteitse          tuvaa matkailutoimintaa ja paikkakunnan elin-
41544: maata tähän tarkoitukseen. Ulkoilumahdolli-           keinoelämää.
41545: suuksien järjestämistä on pidettävä niin tär-            Edellä sclostettujen puutteiden poistamiseksi
41546: keän yleisen edun vaatimana, että tietyissä           ja ulkoilutoiminnan järjestämiseksi on katsottu
41547: tapauksissa myös valtioneuvostolla on katsotta-       välttämättömäksi antaa Eduskunnalle esitys eri-
41548: va olevan oikeuden pakkolunastusluvan myön-           tyiseksi ulkoilulaiksi.
41549: tämiseen. On kuitenkin huomattava, että
41550: silloin kun omistus- ja käyttöoikeuteen koh-             Lakiehdotuksen mukaan olisi liikuttaessa tai
41551: distuvat pakkolunastustoimenpiteet koskevat           oleskeltaessa toisen maalla tai tietynlaisilla
41552: pinta-alaltaan laajoja sekä taloudelliselta käy-      alueilla muutoin voimassa olevien säännösten
41553: töltään ja arvoltaan merkittäviä alueita, on          lisäksi noudatettava ulkoilulakia. Näin ollen
41554: välttämätöntä, että on olemassa kokonaissuun-         jäisivät muun muassa luonnonsuojelualueita ja
41555: nitelma, jonka puitteissa alueiden kaikinpuo-         valtakunnan rajavyöhykettä koskevat liikkumis-
41556: linen käyttö järjestetään. Koska rakennuslain         rajoitukset sellaisinaan voimaan. Ulkoilulaki ei
41557: mukaisen pakkolunastuksen edellytykset ja             laajentaisi eikä rajoittaisi muussa lainsäädän-
41558: siinä noudatettava menettely eivät kaikissa ta-       nössä, esimerkiksi rikoslaissa, säädettyä liikku-
41559: pauksissa anna riittäviä mahdollisuuksia ulkoi-       mis- tai oleskeluoikeutta.
41560: lutoiminnan joustavaan ja tarkoituksenmukai-             Lakiehdotuksen eräät keskeisimmistä sään-
41561: seen järjestämiseen, kunnille olisi varattava         nöksistä koskevat jokamiehen oikeutta kulke-
41562: tilaisuus erityistä menettelyä noudattaen perus-      miseen toisen maalla. Punnittaessa maan omis-
41563: taa ulkoilureittejä jalan, pyöräillen ja hiihtäen     tajan tai haltijan ja ulkoilijain oikeuksien kes-
41564: tapahtuvaa ulkoilua varten sekä saada täyttä          kinäistä suhdetta omistajan tai haltijan kan-
41565: korvausta vastaan ulkoilutarkoituksiin rajoit-        nalta, voidaan hänen suojan tarpeensa yleistä
41566: tuva käyttöoikeus tarvittavaan maahan.         ·      ulkoilua vastaan katsoa riippuvan ennen kaik-
41567:                                                N:o 209                                                3
41568: 
41569: kea siitä, minkälaatuiselle alueelle ulkoilu koh-         Kuten yleisperusteluissa on jo mainittu, kun-
41570: distuu ja miten helposti ulkoilukäyttö voi            nille olisi varattava tilaisuus perustaa erityisiä
41571: tuota aluetta vahingoittaa sekä aiheutuuko ui-        ulkoilureittejä. Tästä syystä ehdotetaan sää-
41572: koHusta omistajalle tai haltijalle mahdollisesti      dettäväksi, että jos yleisen ulkoilutoimin-
41573: muunlaatuisia haittaseurauksia. Tässä mielessä        nan kannalta on tärkeätä saada johdetuksi
41574: ryhmittäen maa-alueet metsä-, viljely- ja koti-       ulkoilijan     kulkeminen kiinteistön       kautta
41575: alueisiin ehdotetaan säädettäväksi, että nou-         eikä siitä aiheudu huomattavaa haittaa
41576: dattamalla, mitä liikkumisesta ja oleskelemi-         kiinteistölle, on tästä luovutettava alue ul-
41577: sesta toisen maalla ja tietynlaisilla alueilla        koilureittinä pysyvästi käytettäväksi. Ulkoilu-
41578: muutoin on voimassa, jokainen saa jalan, hiih-        relttnn sen liitännäisalueina kuuluvaksi kat-
41579: täen tai pyöräillen kulkea toisen metsä- ja           sottaisiin myös reitin käyttäjien lepoa ja vir-
41580: joutomaalla ehdolla, ettei siitä aiheudu maan         kistäytymistä varten pysyvästi tarvittavat alueet
41581: omistajalle tai haltijalle vahinkoa tahi sanot-        ( 7 §). Ulkoilureitin perustaminen suoritettai-
41582: tavaa haittaa tai häiriötä, sekä pellolla, niityllä   siin siten, että ensin laadittaisiin kunnan toi-
41583: ja laitumella maan ollessa jäätyneenä sekä            mesta ulkoilureittisuunnitelma, jossa olisi osoi-
41584: muulloinkin, milloin kulkemisesta ei saata ai-        tettava reitin kulku ja liitännäisalueet niin,
41585: heutua vahinkoa tahi sanottavaa haittaa tai           että ne voidaan suunnitelman perusteella tar-
41586: häiriötä. Maan omistajalla tai haltijalla olisi       vittaessa merkitä maastoon ( 9 §). Suunni-
41587: kuitenkin oikeus kunnallisen viranomaisen lu-         telma olisi alistettava lääninhallituksen vahvis-
41588: valla metsänviljelyn vuoksi tahi muusta eri-          tettavaksi. Ennen smmnitelman vahvistamista
41589:  tyisestä syystä kieltää kulkeminen tai rajoittaa     olisi niille, joiden oikeutta tai etua suunnitelma
41590: sitä tietyllä alueella ( 1 § :n 1 mom.). Tontilla     koskee, varattava tilaisuus muistutusten teke-
41591: tai rakennuspaikalla, joka on rakennettu tai on       miseen ( 10 §). Ottaen esikuvaksi yksityisistä
41592: rakenteilla, sekä puutarhassa, uimarannalla, teol-    teistä annetussa laissa (358/62) säädetty me-
41593: lisuusalueelia samoin kuin muulla sellaisella eri-    nettely pidettäisiin tämän jälkeen ulkoilureitti-
41594: tyiseen käyttöön otetulla alueella olisi kulke-       toimitus ( 11 §), jossa olisi määrättävä ja
41595: minen ilman maan omistajan tai haltijan suos-         karttaan merkittävä suunnitelman perusteella
41596: tumusta kielletty ( 1 §:n 2 mom.).                    rajat, laadittava alueesta selitelmä ja merkit-
41597:     Metsäalueella, jolla kulkeminen on sallittu,      tävä niiltä osin, kuin harkitaan tarpeelliseksi,
41598: saisi jokainen ilman maan omistajan tai hal-          ulkoilureitin kulku ja rajat maastoon sekä
41599:  tijan lupaa tilapäisesti leiriytyä ehdolla, ettei    määrättävä korvauksen scorittamisesta ( 13 § ) .
41600: siitä aiheudu vahinkoa tahi sanottavaa haittaa        Maan luovuttamisesta ulkoilureittiä varten sekä
41601:  tai häiriötä, kuitenkin enintään kahden vuoro-       vahingosta ja haitasta, jota muutoin aiheutuu
41602: kauden ajan ja vähintään 150 metrin etäisyy-          alueen omistajalle tai haltijalle ulkoilureitin
41603: delle edellä tarkoitetusta erityiseen käyttöön        pitämisestä tai käyttämisestä, olisi kunnan suo-
41604: otetusta alueesta. Erityisestä syystä taikka, jos     ritettava korvaus yksityisistä teistä annettujen
41605: lähistöllä on leiriytymiseen soveltuva ja siihen      vastaavien säännösten mukaisesti ( 14 §). Ul-
41606:  osoitettu alue, maan omistaja tai haltija saisi      koilureitti olisi merkittävä maarekisteriin ja
41607:  kuitenkin kunnallisen viranomaisen luvalla kiel-     tehtävä kyseessä olevien tilojen kartoille siitä
41608:  tää leiriytymisen tai rajoittaa sitä ( 2 § ) .       merkinnät. Jollei ulkoilureitti tai sen osa olo-
41609:     Milloin kulkeminen tai leiriytyminen jollakin     suhteiden muututtua enää olisi tarpeen yleistä
41610:  alueella saisi sellaisia muotoja tai niin suuren     ulkoilutoimintaa varten, voisi lääninhallitus
41611:  laajuuden, että siitä aiheutuu maan omis-            siitä tai muusta erityisestä syystä kunnan tai
41612:  tajalle tai haltijalle vahinkoa tahi kohtuutonta     maanomistajan hakemuksesta lakkauttaa ulkoi-
41613:  haittaa tai häiriötä, omistaja tai haltija saisi     lureitin tai sen osan (18 §). Tähän saakka
41614:  kunnallisen viranomaisen luvalla kieltää kulke-      tällaisten reittien tekeminen toisen maalle on
41615:  misen tai leiriytymisen tahi rajoittaa niitä         tapahtunut sopimusteitse. Samaan olisi vastai-
41616:   (3 §).                                              suudessakin pyrittävä. Niinpä ehdotetaan sää-
41617:     Vaikka rikoslain mukaan katsotaankin, että        dettäväksi, että milloin asianosaiset ovat sopi-
41618:  marjojen ja sienien poimiminen on jo nykyi-          neet alueen luovuttamisesta ulkoilureittiä var-
41619:  sinkin sallittua, esitetään, että tätä koskeva       ten, voitaisiin sopimuksen perusteella laatia
41620:  myönteinen säännös ( 5 § ) otetaan ulkoilu-          ja vahvistaa suunnitelma sekä suorittaa ulkoi-
41621:  lakiin. Säännös olisi omiaan selventämään joka-      lureittitoimitus kartta- ja maarekisterimerkintöi-
41622:  miehen oikeuksia.                                    neen niinkuin edellä on selostettu ( 19 § ) .
41623: 4                                              N:o 209
41624: 
41625: Näiden viralliseen toimitukseen perustuvien           nusten, laitteiden ja varusteiden sekä yleisen
41626: reittien lisäksi voisi olla, kuten tähänkin saakka,   tason perusteella luokkiin. Luokitusperusteet
41627: sellaisiakin sopimuksiin nojautuvia reittejä,         määräisi sisäasiainministeriö ( 28 § ) . Leirintä-
41628: joille asianosaiset eivät halua pysyväistä luon-      alueen käsitteen ulkopuolelle jäisivät sellaiset
41629: netta.                                                alueet, joita ei ole tarkoitettu yleisiksi ja jotka
41630:    Tarkoituksenmukaisuussvistä olisi ulkoilu-         ovat vain määrätyn, rajoitetun henkilöryhmän
41631: reitti voitava tehdä useankin kunnan alueelle.        käytössä. Ennen kuin leirintäalueen saisi ottaa
41632: Tästä syystä ehdotetaan säädettäväksi, että           käyttöön, olisi sillä suoritettava tarkastus ja
41633: lääninhallitus voi määrätä asianomaisen kunnan        hyväksyttävä se ( 30 § ) . Kaikkien nyt leirintä-
41634: suostumuksella tietyn kunnan huolehtimaan             alueina mainostettujen tai tienvarsimerkeillä
41635: ulkoilureittisuunnitelman laatimisesta myös toi-      sellaisiksi ilmoitettujen alueiden pitämiseen olisi
41636: sen tai useamman kunnan alueelle, määräyksen          myös saatava lääninhallituksen lupa, jota olisi
41637: hakemisesta ulkoilureittitoimitukseen ja ulkoi-       haettava vuoden kuluessa lain voimaantulosta
41638: lureitin pitämisestä. Reitistä johtuvien kustru.l-    lukien.
41639: nusten ja korvausten jakamisesta kuntien kes-            Lakiehdotuksessa mainittujen ulkoiluun vä-
41640: ken määräisi lääninhallitus, mikäli kunnat eivät      littömästi liittyvien tehtävien hoitaminen olisi
41641: olisi asiasta sopineet ( 20 § ) .                     kunnallisen viranomaisen asiana ( 34 § ) .
41642:    Luonnonsuojelulain nojalla on valtion maillf'          Lakiehdotuksessa on omaksuttu se periaate,
41643: perustettu luonnon- ja kansallispuistoja, joista      että kieltotauluilla, ilmoituksilla tai muulla ta-
41644: varsinkin viimeksi mainitut soveltuvat kävtet-        voin ei olisi lupa kieltää, mikä lakiehdotuksen
41645: täviksi myös yleiseen ulkoilutoimintaan. "Näi-        mukaan olisi sallittua. Vastoin lakiehdotuksen
41646: den alueiden käyttö ulkoiluun on kuitenkin            säännöksiä asetetut kieltotaulut olisi maan omis-
41647: rajoitettua muun muassa siitä syystä, että            tajan tai haltijan toimesta poistettava kuuden
41648: luonnonsuojelunäkökohtien vuoksi ei alueille          kuukauden kuluessa lain voimaantulosta lukien
41649: ole mahdollista riittävässä määrin rakentaa sel-      (36 § ja 41 §:n 2 mom.). Näillä säännöksillä
41650: laisia rakennelmia ja laitteita, joita ulkoilussa     saataisiin aikaan korjaus siihen sekavaan tilan-
41651: nykyään suositaan ja paljon käytetään. Luon-          teeseen, mikä meillä vallitsee kieltotaulujen
41652: nonsuojelualueet ovat lisäksi kaiken metsäta-         asettelussa ja suhtautumisessa näihin kieltoihin.
41653: loudellisen käytön ulkopuolella. Koska ulkoilu-
41654:                                                          Etenkin teittailuun ja erämaaretkeilyyn liittyy
41655: toiminta ei vaadi ehdottomasti luonnonvaraisia,
41656:                                                       oleellisesti tulen pito. Palolain 27 § :n 3 mo-
41657: kokonaan hakkaamattomia metsiä, olisi pyrit-
41658:                                                       mentin mukaan ei toisen omistamalle tai hal-
41659: tävä siihen, että sekä metsätalouden harjoitta-
41660:                                                       linnassa olevalle maalle saa luvatta tai ilman
41661: minen että ulkoilutoiminta voitaisiin sopivin
41662:                                                       pakottavaa tarvetta tehdä tulta. Tämä säännös
41663: järjestelyin niveltää toisiinsa. Ulkoilun keskit-
41664:                                                       on tulkinnanvarainen siinä, tarkoittaako sanonta
41665: tämiseksi valtion mailla ja siten sen saami-
41666:                                                       "maalle" ainoastaan niitä tapauksia, jolloin tuli
41667: seksi muun muassa paloturvallisuussyistä en-
41668:                                                       tehdään suoraan maapohjalle vai sisältääkö se
41669: tistä tehokkaamman valvonnan alaiseksi sekä
41670:                                                       myös kiellon maapohjasta eristettyjen tulenpito-
41671: ulkoilua palvelevien järjestelyjen tehostamiseksi
41672:                                                       laitteiden käyttämiseen ilman maan omistajan
41673: ehdotetaan, että valtion maalle, jolla ulkoilun
41674:                                                       tai haltijan lupaa. Nykyään on kuitenkin saata-
41675: kannalta on huomattava yleinen merkitys, voi-
41676:                                                       vissa monenlaatuisia käytännöllisiä mukana kul-
41677: daan perustaa retkeilyalue. Tällaisella alueella
41678:                                                       jetettavia maapohjasta eristettyjä tulenpitolait-
41679: olisi metsätalouden harjoittaminen, metsästys
41680:                                                       teita, joita voidaan pitää paloturvallisina.
41681: ja kalastus samoin kuin maa- ja vesialueen
41682:                                                       Koska ulkoilun kannalta on pidettävä välttä-
41683: muukin käyttö järjestettävä niin, että ulkoilu-
41684:                                                       mättömänä, että tällaisia laitteita voidaan käyt-
41685: toiminnan tarpeet tulevat riittävästi otetuiksi
41686:                                                       tää ilman erikseen hankittavaa lupaakin, ehdo-
41687: huomioon ( 22 § ) .
41688:                                                       tetaan palolain 27 §:ään otettavaksi uusi tätä
41689:    Yöpyminen erikseen varatuilla Ieirintäalueilla     tarkoittava 4 momentti.
41690: on eräs ulkoilun muoto. Leirintäalueiden osalta
41691: lakiehdotus lähtee siitä, että matkailijain ja           Ehdotetuista toimenpiteistä ei aiheutuisi val-
41692: retkeilijäin käyttöön pysyväksi ja yleiseksi tar-     tiolle välittömiä menoja.
41693: koitetun leirintäalueen perustamiseen olisi aina          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
41694: saatava lääninhallituksen lupa ( 24 §). Lei-          annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraa-
41695: rintäalueet jaettaisiin niiden sijainnin, raken.      vat lakiehdotukset:
41696:                                                 N:o 209                                              5
41697: 
41698: 
41699:                                          U 1k o i 1u 1a k i.
41700:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41701: 
41702:                      1 luku.                          riötä, omistaja tai haltija saa asianomaisen
41703:                                                       kunnallisen viranomaisen luvalla kieltää kulke-
41704:                Yleisiä säännöksiä.                    misen tai leiriytymisen tahi rajoittaa niitä.
41705:                         1 §.                                                4 §.
41706:    Noudattamalla, mitä liikkumisesta ja oleske-          Edellä 1 §:n 1 momentissa sekä 2 ja 3 §:ssä
41707: lemisesta toisen maalla ja tietynlaisilla alueilla    mainittuja kieltoja ja rajoituksia on noudatet-
41708: muutoin on voimassa, jokainen saa jalan, hiih-        tava, vaikka asianomaisen kunnallisen viran-
41709: täen tai pyöräillen kulkea toisen a) metsä- ja        omaisen päätöksestä, jolla lupa on myönnetty,
41710: joutomaalla (metsä a 1 u e e 11 a) ehdolla,           on valitettu.
41711: ettei siitä aiheudu maan omistajalle tai halti-                            5 §.
41712: jalle vahinkoa tahi sanottavaa haittaa tai häi-         Jokainen saa poimia marjoja ja sieniä siellä,
41713: riötä, sekä b) pellolla, niityllä ja laitumella       missä kulkeminen on sallittu.
41714: (viljelyalueella) maan ollessa jääty-
41715: neenä sekä muulloinkin, milloin kulkemisesta                                6 §.
41716: ei saata aiheutua vahinkoa tahi sanottavaa               Kuljettaessa ja leiriydyttäessä toisen maalla
41717: haittaa tai häiriötä. Maan omistaja tai haltija       ei saa jättää näkyville lasia, paperia, muovia,
41718: saa kuitenkin asianomaisen kunnallisen viran-         romua eikä muita jätteitä niin, että siitä ai-
41719: omaisen luvalla metsänviljelyn vuoksi tahi
41720:                                                       heutuu roskaantumista.
41721: muusta erityisestä syystä kieltää kulkemisen
41722: tai rajoittaa sitä tietyllä alueella.
41723:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu kulkeminen                             2 luku.
41724: tontilla tai rakennuspaikalla, joka on raken-                          Ulkoilureitit.
41725: nettu tai rakenteilla, puutarhassa, puistossa,
41726: uimarannalla, teollisuusalueelia tai muulla sel-                              7 §.
41727: laisella erityiseen käyttöön otetulla alueella            Jos yleisen ulkoilutoiminnan kannalta on
41728:  (kotia 1 u e e 11 a) on ilman maan omistajan         tärkeätä saada johdetuksi ulkoilijain kulkemi-
41729: tai haltijan suostumusta kielletty.                   nen jalan, hiihtäen tai pyöräillen kiinteistön
41730:                                                       kautta eikä siitä aiheudu huomattavaa haittaa
41731:                        2 §.                           kiinteistölle, on tästä luovutettava alue ulkoi-
41732:    Metsäalueella, jolla kulkeminen on sallittu,       lureittinä pysyvästi käytettäväksi.
41733: saa jokainen ilman maan omistajan tai halti-              Ulkoilureittiin kuuluvaksi sen liitännäis-
41734: jan lupaa tilapäisesti leiriytyä ehdolla, ettei       alueena katsotaan ulkoilureitin käyttäjien lepoa
41735: siitä aiheudu vahinkoa tahi sanottavaa haittaa        ja virkistäytymistä varten pysyvästi tarvittavat
41736: tai häiriötä, kuitenkin enintään kahden vuoro-        alueet.
41737: kauden ajan ja vähintään 150 metrin etäisyy-                                  8 §.
41738: delle 1 § :n 2 momentissa tarkoitetusta koti-             Ennen ulkoilureitin tekemistä on laadittava
41739: alueesta. Erityisestä syystä taikka, jos lähistöllä   ja vahvistettava ulkoilureittisuunnitelma sekä
41740: on leiriytymiseen soveltuva ja siihen osoitettu       pidettävä paikalla ulkoilureittitoimitus.
41741: alue, maan omistaja tai haltija saa kuitenkin             Ulkoilureitin pitäminen, johon kuuluu rei-
41742: asianomaisen kunnallisen viranomaisen luvalla         tin tekeminen ja kunnossapito, on kunnan
41743: kieltää leiriytymisen tai rajoittaa sitä.             asiana.
41744:                                                                               9 §.
41745:                       3 §.                                Ulkoilureittisuunnitelma laaditaan kunnan
41746:    Milloin kulkeminen tai leiriytyminen jollakin      toimesta ja on suunnitelmassa osoitettava rei-
41747: alueella on saanut sellaisia muotoja tai niin         tin kulku ja 7 §:n 2 momentissa tarkoitetut
41748: suuren laajuuden, että siitä on aiheutunut tai        llitännäisalueet niin, että ne voidaan suunni-
41749: ilmeisesti aiheutuu maan omistajalle tai halti-       telman perusteella tarvittaessa merkitä maas-
41750: jalle vahinkoa tahi kohtuutonta haittaa tai häi-      toon.
41751: 6                                            N:o 209
41752: 
41753:                        10 §.                                             13 §.
41754:    Ulkoilureittisuunnitelman vahvistaa sen lää-        Ulkoilureittitoimituksessa on määrättävä ja
41755: nin lääninhallitus, jonka alueella ulkoilureitti    karttaan merkittävä ulkoilureittisuunnitelman
41756: tai suurin osa siitä on. Ennen suunnitelman         perusteella ja tarvittaessa kunnan osoituksen
41757: vahvistamista on niille, joiden oikeutta tai        mukaan alueen rajat, laadittava alueesta seli-
41758: etua suunnitelma koskee, varattava tilaisuus        telmä ja merkittävä niiltä osin, kuin harki-
41759: muistutusten tekemiseen suunnitelman joh-           taan tarpeelliseksi, ulkoilureitin kulku ja rajat
41760: dosta.                                              maastoon. Samalla on määrättävä korvauksen
41761:    Kunnan on 1 momentissa säädetyssä tarkoi-        suorittamisesta.
41762: tuksessa pidettävä suunnitelma nähtävänä 14                                14 §.
41763: päivän aikana. Muistutukset suunnitelmaa vas-          Maan luovuttamisesta ulkoilureittiä varten
41764: taan on lääninhallitukselle osoitettuina toimi-     sekä vahingosta tai haitasta, jota muutoin ai-
41765: tettava asianomaiselle kunnalliselle viranomai-     heutuu alueen omistajalle tai haltijalle ulkoilu-
41766: selle 30 paiVan kuluessa suunnitelman               reitin pitämisestä ja käyttämisestä, suoritetaan
41767: nähtävänä olon päättymisestä lukien. Suunni-        korvaus.
41768: telman nähtäväksi asettamisesta sekä muistu-           Korvauksen määräämisestä ja suorittamisesta
41769: tusten tekemistavasta ja -ajasta on kunnan toi-     on soveltuvin osin voimassa, mitä yksityisistä
41770: mesta ja kustannuksella kuulutettava samassa        teistä annetun lain (3 58/62) 4 luvussa tar-
41771: järjestyksessä kuin missä kunnalliset ilmoituk-     koitetuista korvauksista on säädetty.
41772: set asianomaisessa kunnassa saatetaan tiedoksi.
41773: Lisäksi on, mikäli se hankaluudetta voi tapah-                             15 §.
41774: tua, suunnitelman nähtäväksi panemisesta erik-         Kun ulkoilureittitoimitus on saanut lainvoi-
41775: seen ilmoitettava maan omistajille, joiden          man, kunnalla on oikeus ottaa reittiin kuuluva
41776: alueen kautta reitti tulisi kulkemaan.              alue haltuunsa. Haltuun otetulta alueelta saa-
41777:    Kunnan on toimitettava jätetyt muistutus-        daan tarvittaessa poistaa puita ja pensaita sekä
41778: kirjelmät omine lausuntoineen lääninhallituk-       muut ulkoilureitin pitämistä haittaavat luon-
41779: selle.                                              nonesteet.
41780:                        11 §.                           Tarvittaessa on kunnan toimesta ja kustan-
41781:    Kun ulkoilureittisuunnitelma on vahvistettu      nuksella tehtävä reitillä olevaan aitaan sellai-
41782: lainvoimaisella päätöksellä, on kunnan haettava     nen portti, veräjä tai muu laite, ettei siitä
41783: määräystä ulkoilureittitoimitukseen kirjallisesti   aiheudu haittaa kiinteistön tarkoituksenmukai-
41784: maanmittauskonttorilta vuoden kuluessa siitä        selle käyttämiselle.
41785: lukien kun päätös on saanut lainvoiman. Ha-                                16 §.
41786: kemukseen on liitettävä ulkoilureittisuunni-           Asianomainen kunnallinen viranomainen voi
41787: telma.                                              antaa määräyksiä ja ohjeita ulkoilureitin käyt-
41788:                                                     tämisestä.
41789:    Ulkoilureittitoimituksen kustannukset on                                17 §.
41790: kunnan suoritettava.                                   Ulkoilureitin siirtämisestä on soveltuvin osin
41791:                       12 §.                         voimassa, mitä ulkoilureitin tekemisestä on
41792:    Ulkoilureittitoimituksen suorittaa maanmit-      säädetty. Siirtämisestä voi maan omistaja tehdä
41793: tausinsinööri kahden jakotoimituksia varten va-     asianomaiselle kunnalliselle viranomaiselle esi-
41794: litun uskotun miehen tai tielautakunnan jäse-       tyksen.
41795: nen taikka kahden esteettämän todistajan                                   18 §.
41796: avulla.                                                Jollei ulkoilureitti tai sen osa olosuhteiden
41797:    Tielautaktmnan jäsenen tai esteettämän to-       muututtua enää ole tarpeen yleistä ulkoilu-
41798: distajan oikeudesta saada palkkiota sekä mat-       toimintaa varten, voi lääninhallitus siitä tai
41799: kakustannusten korvausta ja päivärahaa on voi-      muusta erityisestä syystä kunnan tai maan
41800: massa, mitä 1 momentissa tarkoitetun uskotun        omistajan hakemuksesta lakkauttaa ulkoilurei-
41801: miehen osalta on säädetty.                          tin tai sen osan.
41802:    Sellainen kaupungin tai kauppalan kiinteistö-       Ulkoilureitin tai sen osan tultua lakkaute-
41803: insinööri, joka saa suorittaa lohkomis- ja eräitä   tuksi siirtyy reittiin kuulunut alue korvauk-
41804: muita maanmittaustoimituksia, saa myös toimi-       setta omistajan hallintaan.
41805: piirissään kunnan suostumuksella suorittaa 1           Läänin maanmittauskonttorin asiana on huo-
41806: momentissa tarkoitetun ulkoilureittitoimituksen.    lehtia siitä, että ulkoilureitin taikka sen osan
41807:                                                N:o 209                                               7
41808: 
41809: tultua lakkautetuksi tai siirretyksi tästä teh-       vaikeutettako paikkakunnalla vakinaisesti asu-
41810: dään tarpeelliset merkinnät karttaan ja maa-          van väestön elinmahdollisuuksia.
41811: rekisteriin.                                            Järjestyssäännön antaa se viranomainen, jon-
41812:                       19 §.                           ka hallinnassa alue on.
41813:    Milloin asianosaiset ovat sopineet alueen luo-
41814: vuttamisesta ulkoilureittiä varten, voidaan so-
41815: pimuksen perusteella laatia ja vahvistaa ulkoi-                           4 luku.
41816: lureittisuunnitelma sekä suorittaa ulkoilureitti-                      Leirintäalueet.
41817: toimitus niin kuin tässä luvussa on säädetty.
41818:                                                                             24 §.
41819:                       20 §.
41820:                                                          Matkailijain ja retkeilijäin käyttöön pysy-
41821:   Lääninhallitus voi määrätä asianomaisen kun-        väksi ja yleiseksi tarkoitetun leirintäalueen pe-
41822: nan suostumuksella tietyn kunnan huolehtimaan         rustamiseen ja pitämiseen vaaditaan lääninhalli-
41823: ulkoilureittisuunnitelman laatimisesta myös toi-      tuksen lupa.
41824: sen tai useamman kunnan alueelle, määräyk-
41825: sen hakemisesta ulkoilureittitoimitukseen ja ul-         Leirintäalueen käytöstä ja siellä suoritetta-
41826: koilureitin pitämisestä. Reitistä johtuvien kus-      vista palveluksista saadaan periä maksu.
41827: tannusten ja korvausten jakamisesta kuntien
41828: kesken määrää lääninhallitus, mikäli kunnat ei-                             25 §.
41829: vät ole asiasta sopineet.                                Lupaa leirintäalueen pitämiseen on haettava
41830:                                                       kirjallisesti lääninhallitukselta. Hakemuksessa
41831:                      21 §.                            on esitettävä selvitys alueen sijainnista ja sen
41832:    Mikäli tämän lain säännöksistä ei muuta            soveltuvuudesta leirintäalueeksi sekä hakijan
41833: johdu, on menettelystä ulkoilureittitoimituk-         oikeudesta käyttää aluetta leirintätarkoituk-
41834: sessa, toimituksen tarkastamisesta, muutoksen-        seen. Hakemukseen on lisäksi liitettävä sisä-
41835: hausta toimituksessa annettuun päätökseen tai         asiainministeriön määräämät muut selvitykset.
41836: suoritettuun toimenpiteeseen sekä maarekiste-
41837: riin merkitsemisestä soveltuvin osin noudatet-                              26 §.
41838: tava, mitä yksityisistä teistä annetussa laissa          Lääninhallituksen on hakemuksen johdosta
41839: on vastaavissa kohdin määrätty tietoimituksesta.      hankittava asianomaisen kunnallisen viranomai-
41840:                                                       sen ja poliisiviranomaisen lausunto sekä va-
41841:                                                       rattava niille, joiden oikeutta tai etua asia voi
41842:                      3 luku.                          koskea, tilaisuus muistutusten tekemiseen.
41843:                                                          Kunnan on ennen lausunnon antamista pi-
41844:              Valtion retkeilyalueet.                  dettävä hakemusasiakirjat yleisesti nähtävänä
41845:                                                       14 päivän aikana. Muistutukset asian johdosta
41846:                      22   s.                          on lääninhallitukselle osoitettuina toimitettava
41847:    Valtion maalle, jolla ulkoilun kannalta on         1 momentissa mainitulle kunnalliselle viran-
41848: huomattava yleinen merkitys, voidaan perus-           omaiselle 30 päivän kuluessa nähtävänä olon
41849: taa retkeilyalue. Tällaisella alueella on met-        päättymisestä lukien. Hakemusasiakirjojen näh-
41850: sätalouden harjoittaminen, metsästys ja kalastus      täväksi asettamisesta sekä muistutusten tekemis-
41851: samoin kuin maa- ja vesialueen muukin käyttö          tavasta ja -ajasta on kunnan toimesta ja hakijan
41852: järjestettävä niin, että ulkoilutoiminnan tar-        kustannuksella kuulutettava samassa järjestyk-
41853: peet tulevat riittävästi otetuiksi huomioon.          sessä kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa
41854:                                                       saatetaan tiedoksi.
41855:                       23 §.
41856:    Retkeilyalueen perustamisesta päättää maa-                              27 §.
41857: talousministeriön esityksestä valtioneuvosto.            Lupa leirintäalueen perustamiseen ja pitämi-
41858:    Retkeilyalueen käytöstä määrätään järjestys-       seen myönnetään, jos alue on rajailtaan määri-
41859: säännössä. Mikäli kulkuneuvolla liikkuminen           tetty ja sijoituksen sekä suunniteltujen tai ra-
41860: voi aiheuttaa haittaa tai häiriötä ulkoilulle, voi-   kennettujen rakennusten, rakenneimien ja lait-
41861: daan kulkuneuvon käyttäminen kieltää tai sitä         teiden puolesta samoin kuin muutoinkin tarkoi-
41862: rajoittaa järjestyssäännössä. Järjestyssäännössä      tukseen sopiva eikä leirintäalueesta aiheudu
41863: annettavalla määräyksellä älköön kuitenkaan           kohtuutonta haittaa lähistöllä asuville.
41864: 8                                              N:o 209
41865: 
41866:                       28 §.                                                5 luku.
41867:    Leirintäalueet jaetaan niiden sijainnin, raken-
41868: nusten, laitteiden ja varusteiden sekä yleisen                      Erinäisiä säännöksiä.
41869: tason perusteella luokkiin.
41870:    Luokitusperusteet määrää sisäasiainministeriö.                            34 §.
41871:                                                          Tämän lain sekä sen nojalla annettujen
41872:                                                       säännösten ja maaraysten mukaan kunnalle
41873:                       29 §.                           kuuluvat tehtävät hoitaa kunnallishallitus, jollei
41874:    Päätöksessä, jolla lupa leirintäalueen perus-      valtuusto ole määrännyt niitä kunnan jonkin
41875: tamiseen ja pitämiseen myönnetään, on mainit-         lautakunnan hoidettaviksi ja sikäli kuin laista
41876: tava leirintäalueen nimi ja sijaintipaikka, luokka    ei muuta johdu.
41877: sekä leirintäalueen pitämiseen liittyvät ehdot.
41878:                                                                               35 §.
41879:                       30 §.                              Lääninhallituksen paatos ulkoilureittisuunni-
41880:    Leirintäaluetta ei saa ottaa käyttöön ennen        telman vahvistamisesta tai ulkoilureitin lak-
41881: kuin se on asianomaisen kunnallisen viranomai-        kauttamisesta samoin kuin päätös, joka koskee
41882: sen tai sisäasiainministeriön määräämän muun          luvan antamista leirintäalueen perustamiseen ja
41883: viranomaisen suorittamassa tarkastuksessa hy-         pitämiseen, on annettava julkipanen jälkeen.
41884: väksytty.                                             Valitusaika luetaan tällöin päätöksen antopäi-
41885:                                                       västä.
41886:    Leirintäalueen uusintatarkastus on toimitet-
41887: tava joka kolmas vuosi, jollei lupapäätöksessä                               36 §.
41888: ole lyhyempää aikaa määrätty.                            Edellä 1 ja 2 ,§:ssä tarkoitettu kulkemista,
41889:                                                       oleskelua, telttailua tai alueen muuta käyttöä
41890:    Leirintäalueen uusintatarkastus on toimitet-       koskeva kielto on maan omistajan tai haltijan
41891: tava myös silloin, kun leirintäalueen pitäjä on       toimesta annettava tiedoksi selvästi näkyvässä
41892: pyytänyt leirintäalueen luokittamista korkeam-        kieltotaulussa tai ilmoittamalla kielto sille, jota
41893: paan luokkaan.                                        vastaan se halutaan saattaa voimaan.
41894:                       31 §.                              Edellä 34 § :ssä tarkoitettu kunnallinen viran-
41895:    Leirintäaluetta varten tulee olla hoitaja, joka    omainen voi määrätä asianomaisen kustannuk-
41896: on tehtävään soveltuva.                               sella poistettavaksi tämän lain vastaisen kielto-
41897:    Leirintäalueen pitäjän pyynnöstä voi poliisi-      taulun.
41898: viranomainen määrätä leirintäaluetta varten jär-                              37 §.
41899: jestysmiehen. Järjestysmiehestä on soveltuvin            Milloin 36 §: ssä tarkoitettua kieltoa tai tä-
41900: osin voimassa, mitä huvitilaisuuksien järjestys-      män lain nojalla annettua määräystä ei nouda-
41901: miehistä on säädetty.                                 teta, on poliisiviranomaisella oikeus, jos kiellon
41902:                                                       rikkominen on ilmeinen, antaa virka-apua kiel-
41903:                      32 §.                            lon tai määräyksen vastaisen toimenpiteen es-
41904:    Leirintäalueen pitäjällä, hoitajalla ja henki-     tämiseksi tai oikaisemiseksi.
41905: lökunnalla on, milloin siihen leirintäalueen jär-        Mikäli oikeus virka-avun antamiseen 1 mo-
41906: jestyksenpidon vuoksi on aihetta, oikeus evätä        mentin mukaan ei ole ilmeinen tai kysymys on
41907: leirintäalueelle pyrkivältä pääsy sinne sekä          virka-avun antamisesta muissa sellaisissa tapauk-
41908: tarpeen vaatiessa poistaa hänet alueelta.             sissa, joista ei ole erikseen säädetty, on nouda-
41909:                                                       tettava, mitä virka-avun antamisesta on mää-
41910:                        33 §.                          rätty ulosottolaissa.
41911:    Jos leirintäalueella ilmenee terveydellisiä           Hovioikeuden 2 momentissa tarkoitetussa
41912: haittoja tai järjestyshäiriöitä taikka jos sen taso   asiassa antamaan päätökseen ei saa hakea muu-
41913: muutoin on alentunut, lääninhallitus voi antaa        tosta.
41914: varoituksen, muuttaa leirintäalueen alempaan             Edellä 1 momentissa tarkoitetut kieltotaulun
41915: luokkaan, sulkea sen määräajaksi tai peruuttaa        poistamisesta aiheutuvat kustannukset saadaan
41916: sen pitämiseen annetun luvan.                         periä siinä järjestyksessä kuin verojen ja jul-
41917:    Päätös, jolla leirintäalue suljetaan määrä-        kisten maksujen ulosotosta on säädetty.
41918: ajaksi tai peruutetaan sen pitämiseen annettu
41919: lupa, voidaan valituksesta huolimatta panna                               38 §.
41920: heti täytäntöön.                                        Joka tahallaan tai törkeästä tuottamuksesta
41921:                                                N:o 209                                              9
41922: 
41923:    1) rikkoon tässä laissa kulkemisesta tai lei-     ellei asianomistaja ole ilmoittanut sitä syyttee-
41924: riytymisestä annettuja säännöksiä;                   seen pantavaksi.
41925:    2) rikkoo 1 §: n 1 momentin tahi 2 tai                                  40 §.
41926: 3 §:n nojalla annetun taikka 1 §:n 2 momen-             Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
41927: tissa tai 6 § :ssä tarkoitetun kiellon;              töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
41928:    3 ) oikeudettomasti asettaa kulkemista tai
41929: leiriytymistä koskevan kieltotaulun taikka kul-                           41 §.
41930: kemista haittaavan esteen, taikka                       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
41931:                                                      kuuta 19 .
41932:    4) leirintäalueen nimitystä käyttäen pitää           Jos aluetta, jota tämän lain voimaan tul-
41933: telttailu- tai muuta leiriytymispaikkaa, jota ei     lessa käytetään matkailu- ja ulkoilutarkoituk-
41934: ole hyväksytty tässä laissa tarkoitetuksi lei-       seen, aiotaan käyttää 24 §: ssä tarkoitettuna
41935: rintäalueeksi,                                       leirintäalueena, on sen pitämiseen hankittava
41936:    tuomittakoon, jollei muulla ole säädetty an-      sanotussa pykälässä mainittu lupa vuoden ku-
41937: karampaa rangaistusta, sakkoon.                      luessa tämän lain voimaantulosta.
41938:                                                         Tämän lain vastainen kieltotaulu, joka on
41939:                      39 §.                           asetettu ennen lain voimaantuloa, on maan
41940:    Milloin 38 §:ssä mainitulla rikoksella on lou-    omistajan tai haltijan toimesta poistettava
41941: kattu ainoastaan yksityisen etua tai oikeutta,       kuuden kuukauden kuluessa lain voimaantulosta
41942: älköön virallinen syyttäjä tehkö siitä syytettä,     lukien.
41943: 
41944: 
41945: 
41946: 
41947:                                                Laki
41948:                                        palolain muuttamisesta.
41949:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 2 päivänä joulukuuta 1960 annetun palolain
41950:   ( 465/60) 27 §:ään näin kuuluva uusi 4 momentti:
41951: 
41952:                       27 §.                          omistajan tai haltijan lupaa pitää tulta keit-
41953:                                                      tämiseen, lämmittämiseen tai valaisuun tarkoi-
41954:    Sellaisessa paikassa, jossa ei ole vaaraa tulen   tetussa, maapohjasta eristetyssä laitteessa.
41955: irtipääsyyn tai leviämiseen, saadaan ilman maan
41956: 
41957: 
41958:     Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1969.
41959: 
41960:                                         Tasavallan Presidentti
41961:                                         URHO KEKKONEN
41962: 
41963: 
41964: 
41965: 
41966:                                                              Sisäasiainministeri Antero Väyrynen
41967: 
41968: 
41969: 
41970: 
41971: 2 8082/69
41972:                          1969 Vp. -    Edusk. kirj. -   Esitys n:o 209.
41973: 
41974: 
41975: 
41976: 
41977:                                     E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen joh-
41978:                                 dosta ulkoilulaiksi ja laiksi palolain muuttamisesta.
41979: 
41980:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      valmistelevasti käsiteltäväksi Laki- ja talous-
41981: n:o 209 ulkoilulaiksi ja laiksi palolain muut-    valiokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa loppuun
41982: tamisesta, ja Eduskunta on lähettänyt esityksen   käsitellä.
41983:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1970.
41984: 
41985: 
41986: 
41987: 
41988: E 357/70
41989:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 210.
41990: 
41991: 
41992: 
41993: 
41994:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työnantajan työttö·
41995:                                 myysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1970.
41996: 
41997:    Valtakunnallisista työttömyyskassoista anne-    vahvistettu vuodelle 1969 0.4 prosentiksi suo-
41998: tun lain 26 d §:n (328/60) mukaan työn-            ritettujen palkkojen määrästä 20 päivänä joulu-
41999: antaja, joka tapaturmavakuutuslain mukaan on       kuuta 1968 annetulla lailla ( 707/68). Mak-
42000: velvollinen vakuuttamaan työntekijänsä, on         suun sisältyi myös työttömyyskassojen tuki-
42001: myös velvollinen maksamaan työttömyysva-           rahastoa varten perittävä maksu.
42002: kuutusmaksun, joka peritään tapaturmavakuu-           Työttömyyskassojen keskuskassa joutuu suo-
42003: tuslain mukaisista vakuutuksista maksuunpan-       rittamaan eläketurvakeskukselle työeläkkeisiin
42004: nun vakuutusmaksun lisämaksuna. Työnanta-          tulevista työttömyyslisistä johtuvan maksun,
42005: jan työttömyysvakuutusmaksut suoritetaan työt-     jonka suuruutta ei vielä ole täsmällisesti mää-
42006: tömyyskassojen keskuskassalle, joka näin kerty-    rätty. Tämän vuoksi ja kun keskuskassalle ensi
42007: neistä varoista maksaa työttömyyskassoille,        vuonna saattaa tulla muitakin lisäsuorituksia,
42008: joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista,   ehdotetaan, että työnantajan työttömyysvakuu-
42009: erityistä tukimaksua. Mainitun lain 26 e § :n      tusmaksun suuruus vuodelle 1970 vahvistettai·
42010: mukaan työttömyysmaksun suuruus oli 1,/,j pro-     siin 0.4 prosentiksi maksetuista palkoista.
42011: senttia työnantajan suorittamien työpalkkojen          Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
42012: määrästä vuosina 1961 ja 1962, minkä jälkeen       taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
42013: suoritettavan maksun suuruus oli vahvistettava     lakiehdotus:
42014: erikseen lailla. Sanotun maksun suuruus on
42015: 
42016:                                              Laki
42017:              työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1970.
42018:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
42019:                            Työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suu-
42020:                          ruus on 0.4 prosenttia työnantajan suorittamien
42021:                          työpalkkojen määrästä vuonna 1970.
42022: 
42023:      Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1969.
42024: 
42025: 
42026:                                       Tasavallan Presidentti
42027:                                       URHO KEKKONEN
42028: 
42029: 
42030: 
42031: 
42032:                                                         Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso
42033: 
42034: 
42035: 
42036: 
42037: 16694/69
42038:                               1969 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 210.
42039: 
42040: 
42041: 
42042: 
42043:                                       S o s i a a 1i v a 1i o kunnan mietintö n:o 24 hallituk-
42044:                                   sen esityksen johdosta laiksi työnantajan työttömyysvakuutusmak-
42045:                                   sun suuruudesta vuonna 1970.
42046: 
42047:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 25          Keskuskassaa, valiokunta esittää kunnioittaen
42048: päivältä marraskuuta 1969 lähettänyt sosiaaliva-     seuraavaa.
42049: liokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten halli-       Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-
42050: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 210. Käsi-      sen esityksen perusteluissa mainituista syistä
42051: teltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina halli-   valiokunta on asettunut puoltamaan esitykseen
42052: tusneuvos Olavi Alanko sosiaali- ja terveysmi-       sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
42053: nisteriöstä, sihteeri Viljo Kuukkasta Suomen            Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
42054: Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä sekä apu-         kunnioittaen ehdottaa,
42055: laisjohtaja Pertti Ripattia Suomen Työnanta-
42056: jain Keskusliitosta, joka viimeksi mainittu il-                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
42057: moitti edustavansa myös Työttömyyskassojen                  sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
42058:                                                             muuttamattomana.
42059:     Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1969.
42060: 
42061: 
42062: 
42063: 
42064:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Männistö, Perheentupa, Pousi, Saimo, Sääski-
42065: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-          lahti, Tenhiälä ja V. R. Virtanen sekä varajäse-
42066: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti,            net Granvik (osittain), Savela (osittain) ja
42067: Flinck, Haarla, Hostila, Lagerroos, Melin,           Weckman.
42068: 
42069: 
42070: 
42071: 
42072: E    1151/69
42073:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 210.
42074: 
42075: 
42076: 
42077: 
42078:                                     S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i et i n t ö n:o 18.5 halli-
42079:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi työnantajan työttömyysvakuutus-
42080:                                  maksun suuruudesta vuonna 1970.
42081: 
42082:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
42083: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
42084: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 24 tehtyä               ehdotuksen muuttamattomana.
42085: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
42086:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
42087: 
42088: 
42089: 
42090: 
42091: E 1192/69
42092:                           1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 210.
42093: 
42094: 
42095: 
42096: 
42097:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
42098:                                  työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna
42099:                                  1970.
42100: 
42101:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       nut mietintönsä n:o 24 sekä Suuri valiokunta
42102: n:o 210 laiksi työnantajan työttömyysvakuutus-     mietintönsä n:o 185, on hyväksynyt seuraavan
42103: maksun suuruudesta vuonna 1970, ja Edus-           lain:
42104: kunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta anta-
42105: 
42106: 
42107:                                              Laki
42108:              työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1970.
42109:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
42110: 
42111:                            Työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suu-
42112:                          ruus on 0.4 prosenttia työnantajan suorittamien
42113:                          työpalkkojen määrästä vuonna 1970.
42114: 
42115: 
42116:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
42117: 
42118: 
42119: 
42120: 
42121: E 1215/69
42122:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 211.
42123: 
42124: 
42125: 
42126: 
42127:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksista
42128:                                   vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon.
42129:     Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys vuo-    markkaa ja mielisairauksien vastustamiseen ja
42130: den 1969 v i i d e n n e k s i lisämenoarvioksi.     hoitoon 18 milj. markkaa.
42131:     Tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotetaan           Opetustoimen alalle ehdotetusta 73 milj.
42132: lisäystä menoihin 527 milj. mavkkaa ja tuloi-        markan menojen lisäyksestä kohdistuvat mark-
42133: hin 707 milj. markkaa.                               kamääräisesti suurimmat lisäykset yksityisoppi-
42134:     Menojen lisäysehdotuksista 483 milj. mark-       koulujen ja kansakoulujen valtionapuihin. Yk-
42135: kaa aiheutuu arviomäärärahojen lisäysehdotuk-        sityisoppikoulujen valtionapua ehdotetaan lisät-
42136: sista, joista markkamääräisesti suurin osa kos-      täväksi 27 milj. markalla sekä kansakoululai-
42137: kee lakisääteisiä menoja.                            toksen valtionapua 35 milj. markalla. Kirjasto-
42138:     Ehdotetuista lisämäärärahoista markkamää-        jen valtionapua ehdotetaan lisättäväksi 1.5 milj.
42139: räisesti suurimmat lisäykset kohdistuvat maa- ja     markalla.
42140: metsätalouden, sosiaali- ja terveydenhuollon,           Vientimaksuja on lokakuun 1969 lop-
42141: opetustoimen sekä työllisyyden ylläpidosta joh-      puun mennessä kertynyt Suomen Pankissa
42142: tuviin menoihin. Näihin tarkoituksiin ehdote-        olevalle valtion tilille noin 7.2 milj. markkaa
42143: taan lisämenoarviossa yhteensä 470 milj. mark-       enemmän kuin tavoite 658 milj. markkaa edel-
42144: kaa eli 89 % kokonaislisäyksestä.                    lytti. Tämän johdosta ehdotetaan vientimak-
42145:     Maataloustuotannon      tasapainotusvaikeudet    susta annetun lain muuttamisesta annetun esi-
42146: ovat kuluvana vuonna entisestään lisääntyneet.       tyksen mukaisesti viejiltä liikaa kannettujen
42147: Seurauksena on ollut maatalouden markkinoin-         vientimaksujen palautuksia varten 5 milj. mark-
42148:  tivarojen arvioitua tuntuvasti suurempi tarve.      kaa. Loppuosa tällä hetkellä tiedossa olevasta
42149: Hallituksen tarkoituksena on kauttaaltaan edel-      ylijäämästä eli 2.2 milj. markkaa ehdotetaan
42150: leenkin tehostaa maataloustuotannon tasapai-         käytettäväksi teollisuuden tutkimustoiminnan
42151:  nottamista tarkoittavia toimenpiteitä. Maata-       tukemiseen.
42152: loustuotteiden markkinoinnin edistämisvaroihin          Lähinnä rakenteellisesta työttömyydestä joh-
42153:  ehdotetaan markkinoinnin vaikeutumisen vuok-        tuen työllisyystilanne ei ole parantunut niin
42154:  si lisäystä 150 milj. markkaa.                      nopeasti, kuin varsinaista menoarviota laadit-
42155:     Voin hinnanalennuskorvauksesta ja hinnan-        taessa edellytettiin. Tämän johdosta työttö-
42156:  alennusmaksusta annetun lain mukaisesti tuot-       myyskassa-avustuksiin, työttömyyskorvauksiin,
42157:  taja-alennusvoista suoritettavia hinnanalennus-     työllisyyttä edistäviin sijoitusmenoihin sekä ra-
42158:  korvauksia varten on menoihin merkitty 32           kenteellisen työttömyyden vähentämiseksi tar-
42159:  milj. markan lisäys. Sama määrä on merkitty         koitettuun työllisyyskurssitoimintaan on tarvit-
42160:  voin hinnanalennusmaksuista kertyvänä tulona        tu laskettua enemmän varoja. Kuluvan syksyn
42161:  lisämenoarvioesityksen tuloihin.                    aikana jo käytettyihin ja loppuvuoden aikana
42162:      Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan   vielä tarvittaviin sijoitusmenoihin työllisyyden
42163:  kuluvan vuoden menoarvioon otetut lakisäätei-       turvaamiseksi ehdotetaan lisäystä 65 milj. mark-
42164:  set määrärahat ovat eräiltä osin osoittautuneet     kaa, johon määrään sisältyy myös Oulun, Tu-
42165:  liian pieniksi. Niinpä valtion osuutena kansan-     run, Tampereen ja Otaniemen majoitustukikoh-
42166:  eläkelaista johtuviin menoihin ehdotetaan li-       tien perustamisesta aiheutuneita menoja. Työt-
42167:  säystä 17 milj. markkaa sekä sotilasvammakor-       tömyyskorvauksiin ehdotetaan lisäystä 9 milj.
42168:  vauksiin ja invaliidihuoltoon yhteensä 11 milj.     markkaa sekä työttömyysvakuutukseen valtion-
42169:  markkaa. Valtionapuna kunnalliseen sairaalatoi-     apuna työttömyyskassoille 19 milj. markkaa.
42170:  meen on laskettu tarvittavan lisäystä vielä ku-     Työllisyyttä edistävään ammattikurssitoimin-
42171:  luvana vuonna noin 69 milj. markkaa, josta          taan osallistuvien oppilaiden päivärahojen koro-
42172:   valtionapuna yleissairauksien hoitoon 38 milj.     tuksiin ehdotetaan lisäystä 2.5 milj. markkaa.
42173: 16398/69
42174: 2                                                                                                           N:o 211
42175: 
42176:    Verotuloihin, sekalaisiin tuloihin ja eräiden                                                                   menteille merkittyjen tuottoarvioiden vähen-
42177: valtion laitosten käyttämisestä kannettaviin                                                                       nyksenä.
42178: maksuihin ehdotetaan merkittäväksi ne lisäyk-                                                                        Keskussairaalan perustamiskustannusosuuksien
42179: set, joihin tulojen kertymisen perusteella on                                                                      suorittamisen helpottamiseksi ehdotetaan, että
42180: aihetta. Verotuloihin on merkitty lisäystä yh-                                                                     Kainuun ja Keski-Pohjanmaan keskussairaaloi-
42181: teensä 413 milj. markkaa, josta 100 milj. mark-                                                                    den ja Oulun yliQpistollisen keskussairaalan kan-
42182: kaa lisäyksenä tulo- ja omaisuusveroon, 19 milj.                                                                   tokykyluokkiin 1-4 kuuluville osakaskunnille
42183: markkaa liikevaihtoveroon, 35 milj. markkaa                                                                        voidaan valtioneuvoston päätöksellä myöntää
42184: keskioluen ja vahvan oluen valmisteveroon,                                                                         lykkäystä niille vuoden 1969 loppuun mennessä
42185: 80 milj. markkaa auto- ja moottoripyörävetoon                                                                      maksuunpantujen perustamiskustannusosuuksien
42186: sekä 7.2 milj. markkaa vientimaksuihin.                                                                            suorittamisesta edellyttäen, että kunta antaa
42187:    Oy Alko Ab:n ylijäämän budjetoinnissa ja                                                                        sitoumuksen rästinä olevien maksuerien suorit-
42188: kirjaamisessa ehdotetaan siirryttäväksi ns. kassa-                                                                 tamisesta tasaisesti maksuaikana, joka esimer-
42189: periaatteeseen, jolloin kuluvan vuoden ylijää-                                                                     kiksi 1 kantokykyluokkaan kuuluville kunnille
42190: män ennakkomaksut tuloutettaisiin valtion tu-                                                                      voisi olla enintään 4 vuotta vuotuisen koron
42191: loarviossa jo tänä vuonna. Asianomaiselle tulo-                                                                    ollessa 3 %. Korkeammissa kantokykyluokissa
42192: momentille tulee vuonna 1969 siten kirjatta-                                                                       maksuajat olisivat vastaavasti lyhyemmät ja
42193: vaksi sekä vuoden 1969 arvioitu ylijäämä että                                                                      korot suuremmat.
42194: vuoden 1968 ylijäämä 216.8 milj. markkaa,                                                                             Kuluvan vuoden tuloarvion mukaan oli suun-
42195: josta ennakkomaksuina on suoritettu valtiolle                                                                      niteltu otettavaksi uusia pitkäaikaisia lainoja
42196: vuoden 1968 aikana 194.5 milj. markkaa. Muu-                                                                       550 milj. markkaa. Tämän lisäksi on eduskunta
42197: toksesta aiheutuva lisäys on 140 milj. markkaa,                                                                    20 päivänä toukokuuta 1969 oikeuttanut val-
42198: mikä ei vaikuta valtion kassatuloihin kuluvana                                                                     tioneuvoston ottamaan vuonna 1969 pitkäai-
42199: vuonna.                                                                                                            kaista lainaa 350 milj. markkaa. Kun kuluvana
42200:    Eräiden valtion verojen ja maksujen kertymä                                                                     vuonna näitä lainoja on arvioitu saatavan yh-
42201: jäänee pienemmäksi kuin budjetissa on arvioi-                                                                      teensä 850 milj. markkaa, on tuloarvioon mer-
42202: tu. Tämänhetkisten laskelmien mukaan tuonti-                                                                       kitty uusina lainoina lisäystä 300 milj. mark-
42203: tullin tuotto muodostunee 45 milj. markkaa,                                                                        kaa.
42204: tuontimaksut 15 milj. markkaa, tupakkaval-                                                                            Tähän esitykseen liittyvään lisämenoarvioon
42205: mistevero 25 milj. markkaa, nestemäisten polt-                                                                     on merkitty myös ne kuluvan vuoden meno-
42206: toaineiden valmistevero 10 milj. markkaa sekä                                                                      arvion lisäykset ja muutokset, joista jo on
42207: työnantajan lapsilisämaksujen tuotto 20 milj.                                                                      eduskunnan päätös.
42208: markkaa pienemmäksi. Noudatetun budjettikäy-                                                                          Ennen myönnetyt ja nyt ehdotetut menojen
42209: tännön mukaan näitä eriä ei ole kuitenkaan                                                                         lisäykset jakaantuvat eri pääluokkiin seuraa-
42210: voitu ottaa huomioon asianomaisille tulomo-                                                                        vasti:
42211:                                                                                                     Eduskunnan aikaisemmin      Nyt ehdotetut               Lisäys
42212: Pääluokka                                                                                             myöntämät lisäykset         lisäykset                yhteensä
42213:                                                                                                              mk                      mk                       mk
42214: 22  •••          0   ••••••••••••                              0   0   ••••••••                                                   231150                  231150
42215: 23  ••       0   ••••••••••••                              0   ••••••••••                                 25 000                  337 560                 362 560
42216: 24  ••••••••••••••                                     0   0   0.      0   •••••••                     1 795 694                5 199 242               6 994 936
42217: 25  ••••••••••••                                  0   ••••         0   ••••••••                          922 500                1198 719                2 121 219
42218: 26  •••          0   ••      0   ••••••••                  0   ••••••••••                              5 460 643                7 493 639              12 954 282
42219: 27   ••••            0   0   ••••••••••                        0.      0.      0   0   0   •••        16 635 978                9 425 500              26 061 478
42220: 28   •••••••                     0   •••      0   ••••••••••••••                                       3 059 885                5 555 900               8 615 785
42221: 29   •   0   ••••            0   •••••••               0   0   ••      0   0   ••••••                 17 094 269               72 940 466              90 034 735
42222: 30   0   0   ••••••••                     0   •••••••                  0   •••••••                    60 392 108              192 563 976             252 956 084
42223: 31   ••••••••••••••                                    0.      0   0   ••      0   •••         0.      6 413 998                8 160 010              14 574 008
42224: 32   0   0.      0   •••••            0.      0.      0.   0   •••         0   ••••••                 25 776 131                6 137 551              31 913 682
42225: 33   0   ••••••••                     0   ••      0   •••••••••••••                                   13 560 062              125 496 601             139 056 663
42226: 34   ••      0   ••      0   0   0   •••••••••                     0   •••         0   0   0   ••     17 460 000               81289 900               98 749 900
42227: 35   ••••••••••••                                 0   •••      0   •••••••••                         431966 200                   902 000             432 868 200
42228: 36 ..........................                                                                          2 965 400                9 962 000              12 927 400
42229:      Lisäys menoihin yhteensä mk                                                                     603 527 868              526 894 214            1130 422 082
42230:                                                             N:o 211                                                      3
42231: 
42232:          Ennen merkityt ja nyt ehdotetut tulojen muutokset jakaantuvat eri osastoihin seuraavasti:
42233:                                                     Eduskunnan aikaisemmin        Nyt ehdotetut              Muutokset
42234: Osasto                                                myöntämät lisäykset          muutokset                 yhteensä
42235:                                                              mk                        mk                      mk
42236: 
42237: 11   ••••••••      0   ••••   0   ••••••••••   0.      8 000 000              413 230 000                421230 000
42238: 12   •••••••••         0   ••••••••••••••••          411194 090                 8 369 275                419 563 365
42239: 14 ..........................                                                -14 253 336                -14 253 336
42240: 15 ..........................                                                 300 000 000                300 000 000
42241:       Lisäys tuloihin yhteensä mk                    419 194 090              707 345 939                1126 540 029
42242: 
42243: 
42244:      Kuluvan vuoden budjetoitujen tulojen ja menojen määrät tulisivat näin ollen olemaan seu-
42245: raavat:                                                Tulot                 Menot
42246:                                                                              mk                        mk
42247: 
42248:            Varsinainen tulo- ja menoarvio                               9 221500 000              9 221 067 641
42249:            Lisämenoarviot . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 126 540 029             1 130 422 082
42250:                                                -------------------------------------------
42251:                                                Yhteensä mk   10 348 040 029   10 351 489 723
42252: 
42253: 
42254:   Seuraavassa perustellaan yksityiskohtaisem-                       kertaa ehdotetaan tulo- ja menoarvioon tehtä-
42255: min niitä lisäyksiä ja muutoksia, joita tällä                       väksi.
42256: 4                                           Osasto 11
42257: 
42258: 
42259: 
42260: 
42261:                                            TULOT
42262: 
42263:                                             Osasto 11
42264:                         VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
42265: 
42266:                      01. Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot
42267: 
42268:     01. Tulo- ja omaisuusvero                      V. 1969 (V lisämenoarvio-
42269:     Momentille merkitään lisäystä 100 000 000              esitys) ....... . mk 100 000 000
42270: mk.                                                , 1969 ( tuloarvio) ... . mk 2 100 000 000
42271:                                                    , 1968 (tilinpäätös)      mk 2 349 250 538
42272:                                                    " 1967                    mk 1 937 535 038
42273:                                                                  "
42274: 
42275: 
42276: 
42277: 
42278:                    04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
42279: 
42280:    01. Liikevaihtovero                             alennusmaksuista 3 520 000 mk, jota vastaava
42281:    Momentille merkitään lisäystä 19 000 000        määräraha on merkitty menona momentille
42282: mk. Lisäyksestä 3 520 000 mk aiheutuu voin         30.32.40.
42283: hinnanalennusma'ksuista. Voin hinnanalennus-
42284: korvauksesta ja hinnanalennusmaksusta annettu      V. 1969 (V lisämenoarvio-
42285: laki ( 24. 6. 1969/428) astui voimaan 1 päivä-             esitys) ........ mk     19 000 000
42286: nä heinäkuuta 1969. Kun hinnanalennusmaksu         , 1969 ( tuloarvio) .. .. mk 2 311 000 000
42287: ei liikevaihtoverolain mukaan ole vähennyskel-     , 1968 (tilinpäätös)      mk 2 107 060 791
42288: poinen, kertyy meijereiltä liikevaihtoveroa vuo-   , 1967        ,           mk 1 908 380 511
42289: den 1969 ai:kana valtiolle suoritetuista hinnan-
42290: 
42291: 
42292: 
42293: 
42294:                              06. Tullit sekä tuonti- ja vientimaksut
42295: 
42296:    04. Vientimaksut                                V. 1969 (V lisämenoarvio-
42297:    Vientimaksuja on kertynyt arvioitua enem-               esitys) ......... . mk       7 200 000
42298: män, minkä vuoksi momentille merkitään             " 1969 ( III lisämenoarvio) mk       8 000 000
42299: lisäystä 7 200 000 mk.                             " 1969 ( tuloarvio) . . . . . . mk 36 304 000
42300:                                                    " 1968 ( tilinpäätös )          mk 522 993 725
42301:                                                    " 1967                          mk 13 695 682
42302:                                                                  "
42303:                                               Osasto 11                                              5
42304: 
42305: 
42306:                                           08. Valmisteverot
42307: 
42308:   03. Keskioluen ja vahvan oluen valmiste-           V. 1969 (V lisämenoarvio-
42309: vero                                                         esitys) ......... . mk 35 000 000
42310:   Momentille merkitään lisäystä 35 000 000           , 1969 ( tuloarvio)         mk 93 000 000
42311: mk.                                                  , 1968 (tilinpäätös)        mk 28 202 562
42312:                                                      " 1967        "             mk 22112 764
42313: 
42314: 
42315: 
42316: 
42317:                                           10. Muut verot
42318: 
42319:   03. Auto- ja moottoripyörävero                     V. 1969 (V lisämenoarvio-
42320:  Momentille metkitään lisäystä 80 000 000                    esitys) ......... . mk 80 000 000
42321: mk.                                                  , 1969 ( tuloarvio) ..... . mk 170 000 000
42322:                                                      , 1968 (tilinpäätös) .... . mk 143 028 544
42323:                                                      " 1967        "             mk 166 608 515
42324: 
42325: 
42326: 
42327: 
42328:                                   19. Muut veronluonteiset tulot
42329: 
42330:     01. Oy Alko Ab:n ylijäämä                        suoritetut ylijäämän ennakkomaksut tulootet-
42331:     Momentin nimike on muutettu.                     tava tälle momentille. Tästä momentille aiheu-
42332:     Oy Alko .Ab:n toiminnasta kultakin tilivuo-      tuva lisäys on 140 000 000 mk. Lisäys on puh-
42333: delta kertynyt ylijäämä on tulootettu tilivuotta     taasti kirjanpidollinen eikä siitä aiheudu valtion
42334: seuraavan vuoden tuloarviossa olevalle momen-        kassatuloihin lisäystä.
42335: tille yhtenä eränä, huolimatta siitä, että pääosa
42336: ylijäämästä on jo tilivuoden aikana suoritettu       V. 1969 (V lisämenoarvio-
42337: ennakkomaksuina valtiolle. Kun kaikkien mui-                 esitys) ......... . mk 140 000 000
42338: den osaston 11 tulojen osalta noudatetaan bud-       , 1969 ( tuloarvio) ..... . mk 207 000 000
42339: jetoinnissa ja kirjaamisessa ns. kassaperiaatetta,   , 1968 (tilinpäätös)        mk 236 016 484
42340: on tarkoituksenmukaista, että myös Oy Alko           " 1967        "             mk 217 099 030
42341: A:b:n ylijäämä tuloutetaan sen vuoden tulo-
42342: arvion momentille, jolloin se ennakkona makse-
42343: taan. Kuluvan vuoden tuloarvion momentille
42344: 11.19.01. on tuloutettu Oy Alko Ab:n vuoden            02. Lästimaksut
42345: 1968 ylijäämä 216.8 milj. markkaa, josta               Momentille merkitään lisäystä 30 000 mk.
42346: ennakkomaksuina on suoritettu valtiolle vuoden
42347: 1968 aikana 194.5 milj. markkaa. Kun tulo-           V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 30 000
42348: ja menoarvioesityksessä vuodelle 1970 on jo          , 1969 ( tuloarvio) . . . . . . . . . mk 240 000
42349: edellytetty siirryttävän tältä osin kassaperiaat-    , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 268 742
42350: teen toteuttamiseen, on myös kuluvana vuonna         " 1967       "        ........ mk 240 059
42351: 6                                       Osastot 11 ja 12
42352: 
42353:    03. Voin hinnanalennusmaksut                    määräraha on merkitty menona momentille
42354:    Voin hinnanalennuskorvauksesta ja hinnan-       30.32.49.
42355: alennusmaksusta annettu laki (24. 6. 1969/
42356: 428) astui voimaan 1 päivänä heinäkuuta 1969.      V. 1969 (V lisämenoarvio-
42357: Hinnanalennusmaksuja arvioidaan kertyvän vuo-              esitys) .......... mk 32 000 000
42358: den 1969 aikana 32 000 000 mk. Vastaava
42359: 
42360: 
42361: 
42362: 
42363:                                             Osasto 12
42364:                                     SEKALAISET TULOT
42365: 
42366:                              24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala
42367: 
42368:    99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot   V. 1969 (V lisämenoarvio-
42369:    Momentille merkitään lisäystä 300 000 mk                esitys) ........... . mk 300 000
42370: lähinnä toimitusmaksutulojen kasvun takia.          , 1969 ( tuloarvio) ....... . mk 500 ooo
42371:                                                     , 1968 (tilinpäätös) . . .... . mk 1085 421
42372:                                                     " 1967                          mk 400 000
42373:                                                                  "
42374: 
42375: 
42376: 
42377: 
42378:                               26. Sisäasiainministeriön hallinnonala
42379: 
42380:   63. Poliisivarusvarikon tulot                    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 50 000
42381:  Viitaten momentin 26.63.22 perusteluihin          " 1969 ( tuloarvio) . . . . . . .. . mk 700 000
42382: momentille merkitään lisäystä 50 000 mk.           " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 582 633
42383:                                                     " 1967                              mk 675 061
42384:                                                                  "
42385: 
42386: 
42387: 
42388: 
42389:                             28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
42390: 
42391:   28. Kuntien osuudet verotoimistojen me-          V. 1969 (V lisämenoarvio-
42392: noista                                                     esitys) .......... . mk          82 000
42393:   Kun pääluokan 28 kohdalla ehdotetaan ve-         , 1969 (Ill lisämenoarvio) mk           790 000
42394: ronsaajien kesken jaettaviin kustannuksiin li-     , 1969 ( tuloarvio) . . . . . . . mk 30 882 000
42395: säystä, momentille merkitään lisäystä 82 000       , 1968 (tilinpäätös)              mk 27 570 153
42396: mk.                                                   1967                           mk 24 657 296
42397:                                                                  "
42398:                                                                          Osasto 12                                                                          7
42399: 
42400:    29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotoimisto-                                 30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuu-
42401: jen menoista                                                                  det verotoimistojen menoista
42402:    Kun pääluokan 28 kohdalla ehdotetaan veron-                                  Kun pääluokan 28 kohdalla ehdotetaan ve-
42403: saajien kesken jaettaviin kustannuksiin lisäystä,                             ronsaajien kesken jaettaviin kustannuksiin li-
42404: momentille merkitään lisäystä 24 000 mk.                                      säystä, momentille merkitään lisäystä 12 000
42405:                                                                               mk.
42406: V. 1969 (V lisämenoarvio-                                                     V. 1969 (V lisämenoarvio-
42407:         esitys)    ••••   0    mk    24 000
42408:                                   •••••••                                             esitys)     •         mk
42409:                                                                                                           •••   0 12 000•••••••
42410: 
42411: 
42412: 
42413: 
42414:    1969 ( 111 lisämenoarvio) . mk 230 000                                        1969 ( 111 lisämenoarvio)  mk 110 000
42415:  " 1969 ( tuloarvio)      •    mk 8 598 000
42416:                                   0       •••••                 0
42417:                                                                                " 1969 ( tuloarvio) ........ mk 4 299 000
42418: " 1968 (tilinpäätös)          •mk 7 794 898
42419:                                           0       •••       0.
42420:                                                                               " 1968 (tilinpäätös)          mk 3 895 522
42421:                                                                                                                     •        0   0   0   •••
42422: 
42423: 
42424: 
42425:  " 1967                        mk 7 400 000                                    " 1967                       mk 3 700 000
42426:                                                                                                                     0.           0   0   •••
42427: 
42428: 
42429:                                                                                "              "
42430:                               ••••••                            0
42431: 
42432: 
42433: 
42434: "              "
42435: 
42436: 
42437: 
42438:                                                         30. Maatalousministeriön hallinnonala
42439: 
42440:   60. Maanmittauslaitoksen tulot                                              V. 1969 (V lisämenoarvio-
42441:   Takaisin peri ttävinä maanmittausinsinöörin                                         esitys) . . . . . . . . . . . mk 1 000 000
42442: palkkioina momentille merkitään lisäystä                                      , 1969 ( 111 lisämenoarvio) . mk 2 800 000
42443: 1 000 000 mk.                                                                  , 1969 ( tuloarvio) . . . . . . . mk 13 44 7 000
42444:                                                                                , 1968 (tilinpäätös)                 mk 13 872 27 3
42445:                                                                                , 1967       ,           ...... mk 6 558 927
42446: 
42447: 
42448: 
42449: 
42450:                    31. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön hallinnonala
42451: 
42452:    18. Siirrettävien majoitustukikohtien tulot                                   4 7. Lentoliikenteen ja lentoasemien kiinteis-
42453:    Momentin nimike on muutettu.                                               töjen tulot
42454:    Toiminnan laajentumisesta johtuen arvioidaan                                  Momentille merkitään lisäystä 600 000 mk
42455: vuoden loppuun mennessä kertyvän majoitus-                                    Lisäys johtuu lentoliikenteen arvioitua suurem-
42456: tu1oja yhteensä 249 000 mk, mikä merkitsee                                    masta kasvusta ja odotettua korkeammista
42457: 149 000 markan lisäystä tuloihin.                                             vuokratuloista Helsingin lentoasemalla.
42458: 
42459: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 149 000                                    V. 1969 (V lisämenoarvio-
42460:    1969 ( tuloarvio)            mk 100 000
42461:                               •••                 0   0.    0       ••                esitys)         •   ••••          0    ••••         0.      mk 600 000
42462: " 1968 (tilinpäätös)            mk 96 364                                        1969 ( tuloarvio)              0           ••   0.      0.   0   mk 8 000 000
42463:                                                                               " 1968 (tilinpäätös)
42464:                                       0       •••       0   •••
42465: 
42466: 
42467: 
42468: " 1967                          mk 47 271
42469:                                       •       0   ••    0   •••                                                         0    0   •••••            mk 7 823 947
42470:  "             "                                                              " 1967                                    0    0   0   0   ••   0   mk 4 229 786
42471:                                                                                "              "
42472: 
42473: 
42474: 
42475:                                           32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
42476: 
42477:    12. Merenkulkuhallituksen karttapainon tu-                                 V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 10 000
42478: lot                                                                           " 1969 ( tuloarvio) . . . . . . . . . mk 150 000
42479:    Momentille merkitään lisäystä 10 000 mk.                                   " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 158 100
42480:                                                                               " 1967                                mk 152133
42481:                                                                                               "
42482: 8                                             Osasto 12
42483: 
42484:     15. Luotsausmaksut                                V. 1969 (V lisämenoarvio-
42485:     Momentille merkitään lisäystä 100 000 mk.                 esitys) . . . . . . . . . . . . mk 200 000
42486:                                                       , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk 200 000
42487: V. 1969 (V lisämenoarvio-                             , 1969 ( tuloarvio) ........ mk 4 623 700
42488:         esitys ) . . . . . . . . . . . . mk 100 000   , 1968 (tilinpäätös) ....... mk 4679484
42489: , 1969 ( tuloarvio) . . . . . . . . mk 2 800 000       , 1967       ,           ....... mk 4 173 627
42490: , 1968 (tilinpäätös) ....... mk 2 716152
42491:  , 1967       ,            ....... mk 2 799 652
42492:                                                          64. Otaniemen valtionalueen tulot
42493:   16. Merenkulkulaitoksen alusten tulot                  Momentille merkitään lisäystä 300 375 mk
42494:   2. Muut tulot. Normaalia pitemmän jäätal-           seuraavasti:
42495: ven johdosta alamomentille merkitään lisäystä            1. Otaniemen lämpö- ja sähkölaitoksen tulot.
42496: 255 000 mk. Alamomentin loppusumma on                 Myynnin kasvun johdosta alamomentille merki-
42497: 800 000 mk.                                           tään lisäystä 300 000 mk. Alamomentin loppu-
42498: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 255 000          summa on 1 100 000 mk.
42499: , 1969 ( III lisämenoarvio) . . mk 50 000                2. Muut tulot. Teknillisen Korkeakoulun
42500: , 1969 ( tuloarvio) . . . . . . . . . mk 64 5 000     Ylioppilaskunnan toimesta rakennettavan yli-
42501: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 755 475       oppilaskunnan asuinrakennuksen tontin vuok-
42502:  , 1967       ,       ........ mk 680 085             rana merkitään alamomentille lisäystä 375 mk.
42503:                                                       Alamomentin loppusumma on 125 375 mk.
42504:     19. Merenkulkulaitoksen muut tulot
42505:     Momentille merkitään lisäystä 50 000 mk.          V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 300 375
42506:                                                       " 1969 ( tuloarvio ) . . . . . ... . mk 925 000
42507: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 50 000             " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 983 247
42508:  , 1969 ( tuloarvio) . . . . . . . . . mk 280 000     " 1967                               mk 705 402
42509: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 323 798                       "
42510:  , 1967       ,        ........ mk 339 014
42511:                                                         65. Patentti- ja rekisterihallituksen tulot
42512:    63. Valtion teknillisen tutkimuslaitloksen tu-       Momentille merkitään lisäystä 350 000 mk.
42513: lot
42514:    1. Tulot maksullisista tutkimustehtävistä.         V. 1969 (V lisämenoarvio-
42515: Alamomentille merkitään lisäystä 200 000 mk,                  esitys) . . . . . . . . . . . . mk 350 000
42516: joka johtuu tehtävien määrän arvioidusta kas-         , 1969 ( tuloarvio) . . . . . . . . mk 2 700 000
42517: vusta. Alamomentin loppusumma on 4 800 000            , 1968 (tilinpäätös) ....... mk 2 633 193
42518: mk Vastaava meno on merkitty momentiHe                , 1967        ,          ....... mk 2 194 107
42519: 32.63.28.
42520: 
42521: 
42522: 
42523:                            33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
42524: 
42525:    72. Kuntien osuudet keskussairaaloiden pe-         olevien maksuerien suorittamisesta tasaisesti
42526: rustamisesta aiheutuvista menoista                    maksuajan kuluessa seuraavien perusteiden mu-
42527:    Keskussairaalan perustamiskustannusosuuk-          kaan:
42528: sien suorittamisen helpottamiseksi ehdotetaan,          kantokyky-             maksuaika
42529: että Kainuun ja Keski-Pohjanmaan keskussai-               luokka               enintään         korko
42530: raaloiden ja Oulun yliopistollisen keskussairaa-            1               4 vuotta            3%
42531: lan 1-4 kantokykyluokkaan kuuluville osa-                   2               3                   4%
42532: kaskunnille voi valtioneuvosto myöntää lyk-                 3               2   "               5%
42533: käystä niille vuoden 1969 loppuun mennessä                  4               1                   6%
42534: maksuunpantujen keskussairaalan perustamis-                                   "
42535: kustannusosuuksien suorittamis,esta edellytttäen,     V. 1969 ( tuloarvio) ....... mk 16 000 000
42536: että kunta antaa kuluvan vuoden loppuun men-              1968 (tilinpäätös)               mk 13 230 945
42537: nessä lääkintöhallitukselle sitoumuksen rästissä       " 1967                              mk 14 160 197
42538:                                                        "              "
42539:                                            Osastot 12 ja 14                                          9
42540: 
42541: 
42542:                                       39. Muut sekalaiset tulot
42543: 
42544:   07. Valtionapulaitosten omavastuuosuus eläk-           09. Muut sekalaiset tulot
42545: keistä                                                   Edellyttäen, että alamomentin 33.76.35.2
42546:   Viitaten momentin 34.03.05 perusteluihin             kohdalla tehty esitys hyväksytään, merkitään
42547: arvioidaan momentille kertyvän kuluvan vuo-            momentille lisäystä 3 886 900 mk.
42548: den jälkipuoliskon aikana valtionapulaitosten
42549: omavastuuosuuksina eläkkeistä 1 000 000 mk.            V. 1969 (V lisämenoarvio-
42550:                                                                esitys) ........... . mk 3 886 900
42551: V. 1969 (V lisämenoarvio-                              , 1969 ( tuloarvio) ....... . mk 7 000 000
42552:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 1 000 000   , 1968 (tilinpäätös) . . .... . mk 6 982 258
42553:                                                        " 1967                          mk 5 275 200
42554:                                                                      "
42555: 
42556: 
42557: 
42558:                                                Osasto 14
42559:              VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ METSÄT JA MAATILAT
42560: 
42561:                                           01. Valtionrautatiet
42562: 
42563:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on              säystä 6 700 000 mk, lisääntyy valtionrautatei-
42564: valtionrautateiden vajaus merkitty 114 964 700         den vajaus samalla määrällä ja on 121 664 700
42565: markaksi. Kun valtionrautateiden käyttömenoi-          mk.
42566: hin pääluokan 36 kohdalla nyt ehdotetaan Ii-
42567: 
42568: 
42569: 
42570:                   02. Valtionrautateiden tuotantolaitokset ja materiaalitoiminta
42571: 
42572:    01. Pääkonepajojen tulot                               Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
42573:    Momentille merkitään lisäystä 7 600 000 mk.         valtionrautateiden tuotantolaitosten ja mate-
42574:                                                        riaalitoiminnan käyttötulot ja -menot merkitty
42575: V. 1969 (V lisämenoarvio-                              141 544 100 markaksi. Kun käyttömenoihin
42576:         esitys) ......... . mk   7 600 000             pääluokan 36 kohdalla ehdotetaan lisäystä
42577: , 1969 ( tuloarvio) ..... . mk 128 144 100             7 600 000 mk, merkitään käyttötuloihin vastaa-
42578: , 1968 (tilinpäätös)        mk 116 815 094             vasti lisäystä 7 600 000 mk, joten valtionrauta-
42579:  " 1967       "             mk 95 113 801              teiden tuotantolaitosten ja materiaalitoiminnan
42580:                                                        käyttötulot ja •menot merkitään 149 144 100
42581:                                                        markaksi.
42582: 
42583: 
42584: 
42585:                                       04. Posti- ja lennätinlaitos
42586: 
42587:   03. Muilta postztozmen palveluksista saata-          V. 1969 (V lisämenoarvio-
42588: vat korvaukset                                                 esitys) .......... . mk 1 000 000
42589:   Korvausten korotusten johdosta merkitään             , 1969 ( tuloarvio)          mk 10 100 000
42590: momentille lisäystä 1 000 000 mk.                      , 1968 (tilinpäätös)         mk 10 284 667
42591:                                                        " 1967                       mk 9 434 878
42592: 2 16398/69
42593: 10                                                            Osasto 14
42594: 
42595:   04. T eletoimen liikennetulot                                         Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
42596:   Liikenteen lisääntymisen johdosta merkitään                        posti- ja lennätinlaitoksen ylijäämä merkitty
42597: momentille lisäystä 12 000 000 mk.                                   17 625 600 markaksi. Kun posti- ja lennätin-
42598:                                                                      laitoksen käyttötuloihin merkitään lisäystä
42599: V. 1969 (V lisämenoarvio-                                            13 000 000 mk ja kun käyttömenoihin ehdote-
42600:         esitys) ......... . mk 12 000 000                            taan lisäystä 26 785 500 mk, vähenee posti- ja
42601:  , 1969 ( tuloarvio) ..... . mk 256 000 000                          lennätinlaitoksen ylijäämä 13 785 500 markalla
42602: , 1968 (tilinpäätös)         mk 238 536 309                          ja on 3 840 100 mk.
42603: " 1967                       mk 215 071 659
42604:                 "
42605: 
42606: 
42607: 
42608:                                             05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
42609: 
42610:      01. Televan tulot                                                 03. Keskusautokorjaamon tulot
42611:      Momentille merkitään lisäystä 300 000 mk.                         Momentille merkitään lisäystä 100 000 mk.
42612: V. 1969 (V lisämenoarvio-                                            V. 1969 (V lisämenoarvio-
42613:         esitys)     •••   0   ••••••             0.   mk   300 000           esitys) . . . . . . . . . . . . mk 100 000
42614:    1969 ( tuloarvio)          0       ••••   0   ••   mk 9 000 000    , 1969 ( tuloarvio) . . . . . . . . mk 1 600 500
42615:  " 1968 (tilinpäätös)             ••    0   •••   0   mk 8 607 048   , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 1 561 702
42616:  " 1967                           0    0.   0.   0.   mk 8 388 725    " 1967       "           ....... mk 1 451 976
42617: "               "
42618:      02. Turun asennuspajan tulot                                       Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
42619:      Momentille merkitään lisäystä 300 000 mk.                       posti- ja lennätinlaitoksen konepajojen ylijäämä
42620:                                                                      merkitty 491 000 markaksi. Kun konepajojen
42621: V. 1969 (V lisämenoarvio-                                            käyttötuloihin merkitään lisäystä 700 000 mk
42622:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 300 000                   ja kun käyttömenoihin ehdotetaan lisäystä sa-
42623: , 1969 ( tuloarvio) ........ mk 5 700 000                            moin 700 000 mk, jää posti- ja lennätinlaitok-
42624: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 4 792 347                      sen konepajojen ylijäämä entiselleen ja on
42625: , 1967        ,          ....... mk 4 844 597                        491000 mk.
42626: 
42627: 
42628: 
42629: 
42630:                                   20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
42631: 
42632:   01. Pukutehtaan tulot                                              V. 1969 (V lisämenoarvio-
42633:  Viitaten momentin 36.20.21. perusteluihin                                   esitys) ........... . mk 750 000
42634: momentille merkitään lisäystä 140 000 mk.                            " 1969 ( tuloarvio) . . . . . . . . mk 5 600 000
42635:                                                                      " 1968 (tilinpäätös) ...... . 'mk 4 985130
42636: V. 1969 (V lisämenoarvio-                                            " 1967                              mk 4 221 060
42637:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 140 000                                  "
42638: , 1969 ( tuloarvio) . . . . . . . . mk 5 028 000                      03. Patruunatehtaan tulot
42639: , 1968 (tilinpäätös) ....... mk 4 970 615                             Viitaten momentin 36.20.23. perusteluihin
42640:  , 1967       ,           ....... mk 2 901 761                       momentille merkitään lisäystä 1 000 000 mk.
42641:                                                                      V. 1969 (V lisämenoarvio-
42642:                                                                              esitys) ........... . mk 1000 000
42643:   02. V ammaskosken tehtaan tulot                                     , 1969 ( tuloarvio) ....... . mk 8 492 000
42644:  Viitaten momentin 36.20.22. perusteluihin                            , 1968 (tilinpäätös) . . .... . mk 7 673 129
42645: momentille merkitään lisäystä 750 000 mk.                            " 1967                           mk 6 918 151
42646:                                                                                     "
42647:                                               Osasto 14                                           11
42648: 
42649:   04. Metsä- ja maataloustoiminnan tulot                Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
42650:   Viitaten momentin 36.20.24. perusteluihin          puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminnan
42651: momentille merkitään lisäystä 320 000 mk.            ylijäämä merkitty 1 099 500 markaksi. Kun
42652:                                                      käyttötuloihin merkitään lisäystä 2 210 000 mk
42653: V. 1969 (V lisämenoarvio-                            ja kun käyttömenoihin ehdotetaan pääluokan
42654:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 320 000   36 kohdalla lisäystä 1 826 236 mk, lisääntyy
42655: , 1969 ( tuloarvio) . . . . . . . . mk 2 185 000     puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminnan
42656:  , 1968 (tilinpäätös) ....... mk 2 896 603           ylijäämä 383 764 mk ja on 1 483 264 mk.
42657:  , 1967       ,           ....... mk 2 228 139
42658: 
42659: 
42660: 
42661:                                     32. Valtion polttoainekeskus
42662: 
42663:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on            nyt ehdotetaan lisäystä 243 600 mk, merkitään
42664: valtion polttoainekeskuksen ylijäämä merkitty        käyttötuloihin vastaavasti lisäystä 243 600 mk,
42665: 200 000 markaksi. Kun valtion polttoainekes-         joten valtion polttoainekeskuksen ylijäämä jää
42666: kuksen käyttömenoihin pääluokan 36 kohdalla          entiselleen ja on 200 000 mk.
42667: 
42668: 
42669: 
42670:                                         40. Margariinitehdas
42671: 
42672:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on            kohdalla nyt ehdotetaan lisäystä 1 600 mk, vä-
42673: margariinitehtaan ylijäämä merkitty 83 400           henee margariinitehtaan ylijäämä 1 600 mk ja
42674: markaksi. Kun käyttömenoihin pääluokan 36            on 81 800 mk.
42675: 
42676: 
42677: 
42678:                                     45. Metsähallituksen metsät
42679: 
42680:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on            luokan 36 kohdalla nyt ehdotetaan lisäystä
42681: metsähallituksen metsien ylijäämä merkitty           850 000 mk, vähenee metsähallituksen metsien
42682: 15 067 000 mavkaksi. Kun käyttömenoihin pää-         ylijäämä 850 000 mk ja on 14 217 000 mk.
42683: 
42684: 
42685: 
42686:                                  48. Maataloushallituksen maatilat
42687: 
42688:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on            män vuoden kolmannessa lisämenoarviossa
42689: maataloushallituksen maatilojen käyttötulot ja       myönnetty lisäystä 28 000 mk ja nyt ehdote-
42690: -menot merkitty 13 924 500 markaksi. Kun             taan lisäystä 25 000 mk, merkitään maatalous-
42691: käyttömenoihin pääluokan 36 kohdalla on tä-          hallituksen maatilojen vajaukseksi 53 000 mk.
42692: 
42693: 
42694: 
42695:                               70. Ammattikasvatushallituksen maatila
42696: 
42697:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on            ehdotetaan lisäystä 11193 mk, merkitään
42698: ammattikasvatushallituksen maatilan käyttötulot      käyttötuloihin vastaavasti lisäystä 11193 mk,
42699: ja -menot merkitty 97 900 markaksi. Kun              joten ammattikasvatushallituksen maatilan käyt-
42700: käyttömenoihin pääluokan 36 kohdalla nyt             tötulot ja -menot merkitään 109 093 markaksi.
42701: 12
42702: 
42703: 
42704:                                           Osasto 15
42705:                                           LAINAT
42706: 
42707:                                         02. Lainanotto
42708: 
42709:   01. Uudet valtionlainat                        V. 1969 (V lisämenoarvio-
42710:   Viitaten tämän lisämenoarvioesityksen yleis-           esitys) ......... . mk 300 000 000
42711: perusteluihin momentille merkitään lisäystä      , 1969 ( tuloarvio) ..... . mk 550 000 000
42712: 300 000 000 mk                                    , 1968 (tilinpäätös)       mk 891 618 851
42713:                                                  " 1967                      mk 439 324 912
42714:                                                               "
42715:                                          Pääluokka 22                                            13
42716: 
42717: 
42718: 
42719: 
42720:                                          MENOT
42721:                                          Pääluokka 22
42722:                                         EDUSKUNTA
42723: 
42724:                                     02. Eduskunnan kanslia
42725: 
42726:    19. Painatus ( arviomääräraha)                    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
42727:    Painatustöiden lisääntymisen johdosta ehdo-       Istuntosalin patsaiden pronssiin valamisen ja
42728: tetaan Hsäystä 80 000 mk.                         välttämättömien kalustohankintojen sekä lis.ään-
42729:                                                   tyneiden muiden käyttötarpeiden johdosta eh-
42730: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 80 000         dotetaan lisäystä 95 000 mk.
42731: " 1969 ( menoarvio) ....... . mk 500 000
42732: " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 536 449         V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 95 000
42733: " 1967                          mk 559 334        , 1969 (menoarvio) ........ mk 320 000
42734:               "                                   , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 364 575
42735:                                                   , 1967       ,       ........ mk 319 852
42736: 
42737: 
42738:                                        05. Eduskuntatalo
42739: 
42740:    13. Vuosikorjaukset (siirtomääräraha)             74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
42741:    Vuoden 1966 tulo- ja menoarviossa on mo-          1. Peruskorjaukset. Alamomentille on edus-
42742: mentin 2 PL 1: 11 kohdalla myönnetty 72 000       kuntatalon vesikaton uusintaan ja 15 uuden
42743: markan lisäys eduskuntatalon pääportaiden kor-    puhelimen hankintaan myönnetty 550 000
42744: jaamiseksi. Kun korjausta ei ole vielä voitu      markkaa. Rakennushallitus on nyttemmin pitä-
42745: suorittaa, vaan tarkoituksena on korjata pää-     nyt tavkoituksenmukaisena käyttää katemate-
42746: portaat vasta vuonna 1970, ja kun po. määrä-      riaalina kuparin sijasta kuumasinkittyä peltiä,
42747: rahaa ei voida enää siirtää ensi vuodelle, eh-    minkä vuoksi määrärahasta jäänee käyttämättä
42748: dotetaan, että määräraha saadaan kuluvana         150 000-190 000 mk. Tämän vuoksi ehdote-
42749: vuonna käyttää eduskuntatalon muihin korjaus-     taan, että jäljelle jäävää määrärahaa voidaan
42750: töihin. Momentin loppusumma ei muutu.             käyttää muihin eduskuntatalon korjaustöihin.
42751:                                                   Alamomentin loppusumma ei muutu.
42752: V. 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 232 000
42753: , 1968 (tilinpäätös) .. . . . . .. mk 490 000     V. 1969 (menoarvio)                mk 1550 000
42754:  , 1967      ,       ........ mk 380 000          , 1968 (tilinpäätös)               mk 700 000
42755:                                                   , 1967       ,                     mk 300 000
42756: 
42757: 
42758: 
42759:                                    09. Valtiontilintarkastajat
42760: 
42761:    19. Painatus                                   V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . rok 5 150
42762:   Valtiontilintarkastajain kertomuksen laajen-    ,   1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 18 000
42763: tumisesta ja painosmäärän lisääntymisestä joh-    ,   1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 17 665
42764: tuen ehdotetaan lisäystä 5 150 mk.                ,   1967       ,       ......... mk 17 665
42765: 14                                      Pääluokat 22 ja 23
42766: 
42767:                                  14. Eduskunnan oikeusasiamies
42768: 
42769:    29. Muut kulutusmenot                            V. 1969 (V lisämenoarvioesitys)  mk 1000
42770:    Uusien puhelimien aiheuttaman kustannusten       , 1969 (menoarvio) ......... . mk 3 500
42771: lisääntymisen sekä kirjojen ja konttoritarvikkei-   " 1968 (tilinpäätös) ......... . mk 1713
42772: den lisääntyneen tarpeen johdosta ehdotetaan        " 1967       "       ......... . mk 1059
42773: lisäystä 1 000 mk.
42774: 
42775: 
42776:                        25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta
42777:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)          V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 40 000
42778:    Pohjoismaiden neuvoston puheenjohtajiston        , 1969 (menoarvio) ........ mk 184 000
42779: päätöksen mukaisesti yhteiset kulut on selvitet-    , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 377 405
42780: tävä puolivuotiskausittain eikä kalenterivuosit-    " 1967       "       ........ mk 142 146
42781: tain, kuten tähän saakka. Uuden järjestelyn
42782: vuoksi ehdotetaan lisäystä 40 000 mk.
42783: 
42784: 
42785:                                   99. Eduskunnan muut menot
42786: 
42787:    22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryh-      V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
42788: män käytettäväksi                                   , 1969 (menoarvio) ......... mk 72 000
42789:    Kun eräät ryhmän menot ovat osoittautuneet       , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 99 529
42790: arvioitua suuremmiksi ja kun ryhmällä on ol-        " 1967       "       ......... mk 33 500
42791: lut myös ennalta arvaamattomia menoja, ehdo-
42792: tetaan momentille lisäystä 10 000 mk.
42793: 
42794: 
42795: 
42796: 
42797:                                           Pääluokka 23
42798:                                       VALTIONEUVOSTO
42799: 
42800:                                         01. Vaitioneuvosto
42801: 
42802:   21. Käyttövarat                                   V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 200 000
42803:   Lähinnä kansainvälisen tourunnan laajentu-        " 1969 ( menoarvio) ....... . mk 500 000
42804: misen vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä         " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 648 055
42805: 200 000 mk.                                         " 1967                          mk 771519
42806:                                                                    "
42807: 
42808:                                    02. Valtioneuvoston kanslia
42809: 
42810:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                dotetaan alamomentille lisäystä 3 660 mk. Ala-
42811:    6. Työsuhdepalkat. Maamme luonnonsuoje-          momentin loppusumma on 48 440 mk.
42812: lua ja ympäristön huoltoa koskevista säännök-
42813: sistä ja hallinnosta sekä luonnonsuojelua ja ym-    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk       3 660
42814: päristön huoltoa koskevista toimenpiteistä eri      , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 724 900
42815: aloilla hankittavan selvityksen suorittamista        , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 663610
42816: varten otettavan henkilön palkkaamiseksi eh-         " 1967       "       ........ mk 480 019
42817:                                           Pääluokka 23                                           15
42818: 
42819:   19. Painatus                                     V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 2 000
42820:   Momentille ehdotetaan painatustöiden lisään-     , 1969 (menoarvio) ......... mk 28 000
42821: tymisestä johtuen lisäystä 2 000 mk.               , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 23 000
42822:                                                    , 1967       ,       . . . . . . . . . mk 21 758
42823: 
42824: 
42825: 
42826:                                        15. Talousneuvosto
42827: 
42828:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                 29. Muut kulutusmenot
42829:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutok-           Talousneuvoston sihteeristön muuttamisesta
42830: set:                                               uusiin toimitiloihin aiheutuneiden kustannusten
42831:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot. Li-   vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 12 000
42832: sätyövoiman paikkaamista varten talousneuvos-      mk.     Vastaavasti    voidaan    alamomentilta
42833: ton sihteeristöön ehdotetaan alamomentille li-     23.15.01.8 jättää käyttämättä 12 000 mk siinä
42834: säystä 4 400 mk. Alamomentin loppusumma            olevan vähennyksen lisäksi.
42835: on 13 649 mk.
42836:    8. Muut palkat ;a palkkiot. .Alamomentilta      V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 12 000
42837: voidaan vähentää 4 400 mk. Alamomentin lop-        , 1969 ( III lisämenoarvio) . . . mk 25 000
42838: pusumma on 250 800 mk.                             , 1969 (menoarvio) ......... mk 45 000
42839:    Momentin loppusumma jää ennalleen.              , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 42 27 3
42840:                                                    , 1967       ,       ......... mk 40 000
42841: V. 1969 (menoarvio) ........ mk 410 300
42842: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 257 544
42843:  , 1967      ,       ........ mk 134 070
42844: 
42845: 
42846: 
42847:                                 20. Valtioneuvoston autotoimisto
42848: 
42849:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                säystä 12 500 mk. Alamomentin loppusumma
42850:   5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.        on 20 481 mk.
42851: Vaitioneuvoston autonkuljettajien päivystystä
42852: koskevan järjestelyn tarkistamisen sekä eräiden    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 12 500
42853: odottamattomien viransijaisuuspalkkioiden mak-      , 1969 (menoarvio) ........ mk 153 900
42854: samisen johdosta ehdotetaan alamomentille li-      , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 142 268
42855:                                                     " 1967      "       . .. . . . . . mk 116 498
42856: 
42857: 
42858: 
42859:                  25. Vaitioneuvoston linna ja eräät edustus- ja virkahuoneistot
42860: 
42861:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   28. Valtioneuvoston kanslian ;a eräiden mi-
42862:   6. Työsuhdepalkat. Apuvoiman paikkaa-            nisteriöiden puhelinmenot ( arviomääräraha)
42863: mista varten valtioneuvoston linnaan ja valtion       Vaitioneuvoston linnan puhelinkeskukseen
42864: edustustiloihin ehdotetaan alamomentille li-       kuuluvien valtioneuvoston kanslian ja ministe-
42865: säystä 11 400 mk. Alamomentin loppusumma           riöiden paikallis- ja kaukovalintaisten puhelin-
42866: on 133 344 mk.                                     menojen lisääntymisen vuoksi ehdotetaan mo-
42867:                                                    mentille lisäystä 35 000 mk.
42868: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 11400
42869: , 1969 (menoarvio) ........ mk 195 800             V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 35 000
42870: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 177 345    , 1969 (menoarvio) ........ mk 103 500
42871: " 1967       "       ........ mk 160 184
42872: 16                                      Pääluokat 23 ja 24
42873: 
42874: 
42875:                                  99. Valtioneuvoston muut menot
42876: 
42877:      02. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha)   V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 40 000
42878:      Momentille ehdotetaan lisäystä 11 000 mk.      , 1969 (menoarvio) ........ mk 50 000
42879:                                                     , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 175 553
42880: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 11 000         , 1967       ,       . . . . . . . . mk 78 000
42881: , 1969 (menoarvio) ......... mk 15 000
42882: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 11 022
42883: , 1967       ,       ......... mk 13 770               09. Kehitysalueiden neuvottelukunta
42884:                                                        Kehitysalueiden neuvottelukunnan toiminnan
42885:    08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomäärä-      tehostamisen turvaamiseksi ehdotetaan momen-
42886: raha)                                               tille lisäystä 10 000 mk.
42887:    Eräiden valtioneuvoston kanslian alaisten ko-
42888: miteoiden työn kiireellisyydestä ja toiminnan       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
42889: tehostamisesta johtuen ehdotetaan momentille        , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 90 000
42890: lisäystä 40 000 mk.
42891: 
42892: 
42893: 
42894: 
42895:                                            Pääluokka 24
42896:                       ULKOASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA
42897: 
42898:                                       01. Ulkoasiainministeriö
42899: 
42900:    0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentill.e
42901:    Momentille ehdotetaan lisäystä 14 700 mk         ehdotetaan lisäystä ulkoasiainministeriön käy-
42902: seuraavasti:                                        tettäväksi asetettujen virkamiesten palkkauksiin
42903:    1. Perus- ja sopimuspalkat. Alamomentilta        21 000 mk sekä muihin palkkoihin ja palkkioi-
42904: voidaan vähentää A-peruspalkkojen osalta            hin 51 000 mk, mistä siirtona tilapäisten toi-
42905: 15 000 mk. Alamomentin loppusumma on                mihenkilöiden palkkioista 17 000 mk. Siirtona
42906: 2 946 102 mk.                                       erityisiin lisiin vähennetään alamomentilta
42907:                                                     22 000 mk. Alamomentin loppusumma lisään-
42908:    2. Vuosipalkkiot. Alamomentille- ehdotetaan      tyy 50 000 mk ja on 238 000 mk.
42909: lisäystä 10 900 mk. A<lamomentin loppusumma
42910: on 413 086 mk.                                      V. 1969 (V lisämenoarvio-
42911:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-              esitys) ........... mk         14 700
42912: hentää ikälisiin varatusta määrärahasta 30 000      , 1969 (III lisämenoarvio) . mk 316 500
42913: mk ja kalliinpaikanlisistä 25 000 mk eli yh-        , 1969 (menoarvio)               mk 4 684100
42914: teensä 55 000 mk. Alamomentin loppusumma            , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . mk 4 102 000
42915: on 484 202 mk.                                      , 1967         ,      ...... mk 3 203 285
42916:    4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan
42917: lisäystä sunnuntaityökorvauksina 11 800 mk ja         10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)
42918: ylityökorvauksina 7 000 mk sekä alamomentti-          Kehitysaputoimiston laajenemisen johdosta
42919: jaottelun oi:kaisemiseksi siirtona muista pal-      on vuokrattu lisää toimistotiloja, joiden vuokria
42920: koista ja palkkioista sunnuntaityökorvauksina       varten ehdotetaan momentille lisäystä 20 000
42921: 22 000 mk eli yhteensä 40 800 mk. Alamomen-         mk.
42922: tin loppusumma on 42 550 mk.                        V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 20 000
42923:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.        , 1969 (III lisämenoarvio) .. mk 18 000
42924: Alamomentilta voidaan vähentää 17 000 mk            , 1969 (menoarvio) ........ mk 181000
42925: siirtona muihin palkkoihin ja palkkioihin. Ala-     , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 193759
42926: momentin loppusumma on 891 360 mk.                  " 1967         "     ........ mk 177 283
42927:                                                               Pääluokka 24                                            17
42928: 
42929:    19. Painatus                                                          21. Sähke-, posti- ja puhelinmenot (arvio-
42930:    Painatustöiden lisääntymisen johdosta ehdo-                        määräraha)
42931: tetaan lisäystä 70 000 mk.                                               Toiminnan vilkastumisen johdosta ehdote-
42932:                                                                       taan momentille lisäystä 290 000 mk.
42933: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 70 000
42934: , 1969 ( menoarvio) ........ mk 130 000                               V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 290 000
42935:  , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 199 967                      , 1969 (menoarvio) ........ mk 400 000
42936:  , 1967       ,       ........ mk 69 577                              , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 717 527
42937:                                                                       " 1967       "       . . . . . . . . mk 328 558
42938:   20. Matkat ja matka-apurahat (arviomäärä-
42939: raha)                                                                    29. Muut kulutusmenot
42940:    Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-                             2. Sekalaiset menot. Toiminnan yleisestä
42941: vaksi siten, että matka-apurahoja voidaan                             laajentumisesta ja vilkastumisesta johtuen ala-
42942: myöntää virkamiesharjoittelijain kielenopiske-                        momenti1le ehdotetaan lisäystä 100 000 mk.
42943: lun ohella myös virkamiesten jatkokoulutuk-                           Alamomentin loppusumma on 346 000 mk.
42944: seen. Momentille ehdotetaan lisäystä 9 000 mk.
42945:                                                                       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 100000
42946: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 9 000                                 1969 (III lisämenoarvio) .. mk 100 000
42947:    1969 ( menoarvio)      •   • mk 15 000
42948:                                   •   •   •   •   •   •   0
42949:                                                                        " 1969 (menoarvio)      •   0  mk 161000
42950:                                                                                                        ••   0   •••
42951: 
42952: 
42953: 
42954:  " 1968 (tilinpäätös)           mk 9 898                               " 1968 (tilinpäätös)    •••    mk 230 896
42955:                                                                                                         0   •••   0
42956: 
42957: 
42958:                                                                       " 1967
42959:                           ••      0   0   •••         0.
42960: 
42961: 
42962: 
42963: 
42964: ," 1967       ,           ••    mk 11350
42965:                                   0   ••      0   •••                                       ••••• 0.  mk 125 280  0
42966: 
42967: 
42968:                                                                       "               "
42969: 
42970: 
42971:                                                               10. Edustustot
42972: 
42973:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                                 teensä 275 000 mk. Alamomentin loppusumma
42974:     Momentille ehdotetaan lisäystä 195 000 mk                         on 1430 000 mk.
42975: seuraavasti:
42976:                                                                       V. 1969 (V lisämenoarvio-
42977:     1. Peruspalkat. Alamomentilta voidaan vä-                                 esitys) ......... . mk    195 000
42978: hentää A-peruspalkkoina 30 000 mk ja B-pe-                            , 1969 ( III lisämenoarvio) mk      5 832
42979: ruspalkko1na 80 000 mk eli yhteensä 110 000                           , 1969 (menoarvio)          mk 18 924 500
42980: mk. Alamomentin loppusumma on 3 645 006                               , 1968 (tilinpäätös)        mk 17 418 563
42981: mk.                                                                   " 1967        "             mk 12 882 431
42982:     2. Vuosipalkkiot. Alamomenthlta voidaan
42983: vähentää 70 000 mk. Alamomentin loppu-                                    04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
42984: summa on 862 850 mk.                                                      Momentille merkitään lisäystä 12 200 mk.
42985:     4. Erityiset lisät. Siirtona tilapäisten toimi-
42986: henkilöiden paikalliskorotuksiin voidaan erityi-                      V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 12 200
42987: siin lisiin sisältyvistä paikalliskorotuksista vä-                    , 1969 (menoarvio) ........ mk 377 100
42988: hentää 400 000 mk. Alamomentin loppu-                                 , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 346 343
42989: summa on 7 535 523 mk.                                                , 1967       ,       ........ mk 237 356
42990:     5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.
42991: Alamomentille ehdotetaan lisäystä varsinaisiin                          10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)
42992: palkkioihin 100 000 mk ja paikalliskorotuksiin                          Rakennusten käyttömenoihin ehdotetaan li-
42993: siirtona erityisistä lisistä 400 000 mk. Ala-                         säystä 120 000 mk.
42994: momentin loppusumma lisääntyy 500 000 mk                              V. 1969 (V lisämenoarvio-
42995:  ja on 5 194 905 mk.                                                          esitys) . . . . . . . . . . . mk 120 000
42996:     8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille                         , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk 750 000
42997:  ehdotetaan palveluhenkilökunnan palkkioina                           , 1969 (menoarvio)                    mk 2 400 000
42998:  lisäystä 65 000 mk sekä kurssi- ja hintavaih-                        , 1968 (tilinpäätös)                  mk 2 997 494
42999:  telukorvauksiin lisäystä 210 000 mk eli yh-                          , 1967        ,           . . . . . . mk 2 110 515
43000: 3 16398/69
43001: 18                                           Pääluokka 24
43002: 
43003:    13. Kiinteistöjen kunnossapito ( arviomäärä-           22. V arustautumisrahat ( arviomääräraha)
43004: raha)                                                     Edustustojen päälliköille virkasiirtojen yh-
43005:   Valtion omistamien kiinteistöjen korjaus- ja         teydessä maksettavia varustautumistahaja var-
43006: kunnossapitomenoihin     ehdotetaan     J.isäystä      ten ehdotetaan lisäystä 55 000 mk.
43007: 240 000 mk.
43008:                                                        V. 1969 (V lisämenoarvio-
43009: V. 1969 (V lisämenoarvio-                                      esitys) . . . . . . . . . . . . . . mk 55 000
43010:         esitys) .......... . mk 240 000                , 1969 ( III lisämenoarvio) . . . mk 80 000
43011: , 1969 ( menoarvio)          mk 640 000                , 1969 ( menoarvio) ......... mk 70 000
43012: , 1968 ( ti.J.inpäätös)      mk 1009 679               , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 89 694
43013: " 1967          "            mk 601684                 " 1967        "           ......... mk 80 561
43014:   20. Matkat ja muutot ( arviomääräraha)
43015:   Vuoden aikana tapahtuneiden arvioitua lu-              29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
43016: kuisampien virkasiirtojen johdosta ehdotetaan            Toiminnan laajentumisen ja hintojen nousun
43017: muuttokustannuksiin lisäystä 650 000 mk.               johdosta ehdotetaan lisäystä 700 000 mk.
43018: V. 1969 (V lisämenoarvio-                              V. 1969 (V lisämenoarvio-
43019:         esitys) .......... . mk 650 000                       esitys) .......... . mk 700 000
43020: , 1969 ( menoarvio)          mk 1775 000               " 1969 ( menoarvio)         mk 2 050 000
43021: , 1968 (tilinpäätös)         mk 1918 369               " 1968 (tilinpäätös)        mk 2 580 941
43022: " 1967        "              mk 1621978                " 1967                      mk 2 008 716
43023:                                                                         "
43024: 
43025: 
43026:                                20. Kansainvälinen kehitysaputoiminta
43027: 
43028:    66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ta-          teuttamiseen Vietnamissa 95 800 mk. Alamo-
43029: pahtuva kehitysapu (siirtomääräraha)                   mentin loppusumma on 645 800 mk.
43030:    10. Avustusohjelman toteuttaminen Nige-
43031: riassa ja Vietnamissa. Kansainvälisen Punaisen         V. 1969 (V lisämenoarvio-
43032: Ristin tai jonkin muun avustusjärjestön avus-                  esitys) ......... . mk    645 800
43033: tusohjelman toteuttamiseen Nigeriassa ehdote-          , 1969 ( menoarvio)         mk 22 790 000
43034: taan alamomentille myönnettäväksi 550 000              , 1968 (tilinpäätös)        mk 19 735 427
43035: mk sekä Punaisen Ristin avustusohjelman to-            " 1967        "             mk 6 105 985
43036: 
43037: 
43038: 
43039:                         99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
43040: 
43041:   08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomäärä-          V. 1969 (V lisämenoarvio-
43042: raha)                                                          esitys) ........... mk 550 000
43043:   Komiteatyöskentelyn laajentumisen johdosta           , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk 300 000
43044: momentille ehdotetaan lisäystä 170 000 mk.             , 1969 ( menoarvio)           mk 1100 000
43045:                                                        , 1968 (tilinpäätös)          mk 1 829 878
43046: V. 1969 (V lisämenoarvio-                              , 1967        ,               mk 1 287 664
43047:         esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 170 000
43048: , 1969 (menoarvio) ........ mk 32 000
43049: , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 107 713                  22. Tiedotustoiminta (siirtomääräraha)
43050: , 1967        ,           ........ mk 32 000              Nordek- ja OECD-neuvotteluja sekä Euroo-
43051:                                                        pan turvallisuuskonferenssia koskevien tiedo-
43052:   21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neu-         tustilaisuuksien järjestämisestä ja tiedotusmate-
43053: votteluissa ( arviomääräraha)                          riaalin hankinnasta johtuviin kuluihin sekä sa-
43054:   Neuvottelumatkojen lisääntymisen vuoksi              nomalehtimiesvierailujen kuluihin ehdotetaan
43055: momentille ehdotetaan lisäystä 550 000 mk.             moment~lle lisäystä 350 000 mk sekä SALT-
43056:                                        Pääluokat 24 ja 25                                                 19
43057: 
43058: kokouksen (strategisten ydinaseiden ttajoitta-    joittamisneuvottelut) järjestelyistä aiheutuviin
43059: misneuvottelut) tiedotustoiminnan järjestelyjä    palkkaus-, vuokra-, kuljetus- ym. kulutusmenoi-
43060: sekä kokouksen pressikeskuksen hoitamisesta       hin ehdotetaan momentille 700 000 mk.
43061: aiheutuvia menoja varten 300 000 mk eli li-
43062: säystä yhteensä 650 000 mk.                       V. 1969 (V lisämenoarvio-
43063:                                                           esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 700 000
43064: V. 1969 (V lisämenoarvio-
43065:         esitys) .......... . mk 650 000             26. Eräät jäsenmaksut ja maksuosuudet.
43066: , 1969 ( menoarvio)          mk 1 650 000           EFTA:n jäsenmaksua varten ehdotetaan li-
43067: , 1968 (tilinpäätös)         mk 1600000           säystä 7 542 mk.
43068: " 1967                       mk 2 502 000         V. 1969 (V lisämenoarvio-
43069:               "
43070:                                                           esitys) .......... . mk     7 542
43071:    25. SALT-kokouksen järjestelyt (siirtomää-     , 1969 (III lisämenoarvio) . mk 105 362
43072: räraha)                                           , 1969 (menoarvio)           mk 4 162 800
43073:    Helsingissä 17. 11. 1969 lähtien pidettävän    , 1968 (tilinpäätös)         mk 4 067 014
43074: SALT~kokouksen (strategisten ydinaseiden ra-      " 1967                       mk 2 565 700
43075:                                                                    "
43076: 
43077: 
43078: 
43079:                                           Pääluokka 2 5
43080:                        OIKEUSMINISTERiöN HALLINNONALA
43081: 
43082:                                        0 1. Oikeusministeriö
43083: 
43084:   01. P alkkaukset ( arviomääräraha)
43085:                                                       V. 1%9               Muutos                Alamomentin
43086:                                                      menoarvio             ±mk                   loppusumma
43087:                                                         mk                                           mk
43088: 1. Perus- ja sopimuspalkat ............. .         1 078 868            + 1709                   1080 577
43089: 3. Yleiset lisät ....................... .           388 303           -         490              387 813
43090: 
43091: 
43092:    Muutosten perustelut:                          erilaisia uusia lomakkeita, ehdotetaan momen-
43093:    Oikeushallinto-osastoon ehdotetaan perustet-   tille lisäystä 15 000 mk.
43094: tavaksi 1. 12. 1969 lukien yksi vanhemman
43095: hallitussihteerin virka (B 2). Lisäys on perus-   V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 15 000
43096: palkkana 3 349 mk. Vastaavasti voidaan sa-        " 1969 ( menoarvio) ....... . mk 100 000
43097: masta ajankohdasta lukien lakkauttaa yksi osas-   " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 104 385
43098: tosihteerin virka ( A 27). Vähennys on perus-      " 1967         ''         0
43099:                                                                                   mk 86 904
43100:                                                                                  ••   0   ••••
43101: 
43102: 
43103: 
43104: 
43105: palkkana 1 640 mk ja yleisinä lisinä 490 mk.
43106: Lisäys on 1 219 mk.
43107:                                                      29. Muut kulutusmenot
43108: V. 1969 (V lisämenoarvio-                            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
43109:         esitys) .......... . mk     1219          tetaan 1lisäystä 2 500 mk vankeinhoito-osaston
43110: , 1969 ( menoarvio)          mk 3 024 500         ja tilitoimiston puhelinkeskusten menoihin.
43111: , 1968 (tilinpäätös)         mk 2 690 455         Alamomentin loppusumma on 80 700 mk.
43112: " 1967                       mk 2163 060
43113:               "                                   V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 2 500
43114:   19. Painatus                                    , 1969 (menoarvio) ........ mk 80 000
43115:   Kun painatustyöt ovat lisäänt~neet ja viran-    , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 10805.3
43116: omaisten käyttöön on jouduttu valmistuttamaan     " 1967       "       ........ mk 64 749
43117: 20                                     Pääluokat 2.5 ja 26
43118: 
43119: 
43120:                                   39. Eräät oikeudenhoitomenot
43121: 
43122:   21. Maksuton oikeudenkäynti ( arviomäärä-        V. 1969 (V lisämenoarvio-
43123: raha)                                                      esitys) .......... . mk 1000 000
43124:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000         , 1969 ( menoarvio)          mk 2 500 000
43125: mk.                                                , 1968 (tilinpäätös)         mk 4134 556
43126:                                                    " 1967        "              mk 3 068 370
43127: 
43128: 
43129: 
43130: 
43131:                                       50. Vankeinhoitolaitos
43132: 
43133:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                 20. Matkat ja kuljetukset (arviomääräraha)
43134:     Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:        Momentille ehdotetaan lisäystä 180 000 mk,
43135:     5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.      mikä aiheutuu siitä, että valtionrautatiet ovat
43136: Alamomentilta vähennetään 15 800 mk. Ala-          siirtyneet käyttämään laskutusperusteeltaan kal-
43137: momentin loppusumma on 996 550 mk.                 liimpia 4-akselisia vankivaunuja aikaisemmin
43138:                                                    käytettyjen 2-akselisten sijasta.
43139:     8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentti-
43140: jaottelun oikaisemiseksi ehdotetaan alamomen-      V. 1969 (V lisämenoarvioesitys ) mk 180000
43141: tille lisäystä 15 800 mk. Alamomentin loppu-
43142: summa on 1 266 090 mk.                             " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 670 000
43143:    Momentin loppusumma jää ennalleen.              " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 92.5 448
43144:                                                    " 1967                              mk 781007
43145:                                                                  "
43146: V. 1969 (menoarvio)             mk 30 552 800
43147: , 1968 (tilinpäätös)            mk 29 447 363
43148: " 1967       "                  mk 24 764 683
43149: 
43150: 
43151: 
43152: 
43153:                                           Pääluokka 26
43154:                      SISÄASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA
43155: 
43156:                                      01. Sisäasiainministeriö
43157: 
43158:    19. Painatus                                       29. Muut kulutusmenot
43159:    MomentiUe ehdotetaan lisäystä 5 700 mk,            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
43160: mikä johtuu asetuskokoelmassa julkaistavien        taan lisäystä 12 800 mk, josta 7 900 mk ai-
43161: lakien, asetusten ja valtioneuvoston päätösten     heutuu puhelinmenojen ja 4 900 mk muiden
43162: arvioitua suuremmasta lisääntymisestä. Vastaa-     sekalaisten menojen lisääntymisestä. Vastaavan
43163: van suuruinen määräraha jätetään käyttämättä       suuruinen määräraha jätetään käyttämättä tä-
43164: tämän luvun momenteilla 01 ja 10.                  män luvun momentdlla 01 ja 10. Alamomen-
43165:                                                    tin loppusumma on 76 800 mk.
43166: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 5 700
43167: " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 20 000    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 12 800
43168: " 1968 (tilinpäätös} . . . . . . . . . mk 29 798   " 1969 (menoarvio) ......... mk 74 300
43169: , 1967               ......... mk 18 810           " 1968 (tilinpäätös) ......... mk 81503
43170:                "                                                        ......... mk 78 990
43171:                                                    " 1967       "
43172:                                          Pääluokka 26                                         21
43173: 
43174: 
43175:                                      0.5. Lääninhallitukset
43176: 
43177:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)        V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 18 000
43178:    Momentille ehdotetaan lisäystä vuokrameno-     , 1969 ( menoarvio) ........ mk 115 000
43179: jen lisääntymisen johdosta 8 200 mk ja vuokra-    , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 99 523
43180: tilojen korjausten johdosta 19 700 mk eli yh-     , 1967       ,       . . . . . . . . mk 89 848
43181: teensä 27 900 mk.
43182:                                                      29. Muut kulutusmenot
43183: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 27 900            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
43184:  , 1969 (III lisämenoarvio) .. mk 30036           taan puhelinkustannusten nousun, kopioauto-
43185:  , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 287 000   maattikoneen vuokraamisen sekä Uudenmaan
43186:  , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 284 131         lääninhallituksen palkanmaksun koneellistami-
43187:  , 1967       ,       ........ mk 229 92.5        sen johdosta lisäystä 22 000 mk. Alamomen-
43188:                                                   tin loppusumma on 724 200 mk.
43189:   21. Autojen käyttö ja kunnossapito              V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 22 000
43190:   Autojen korjauskulujen kohoamisen vuoksi        , 1969 (III lisämenoarvio) .. mk 109 600
43191: ehdotetaan momentille lisäystä 18 000 mk.         , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 62.5 000
43192:                                                   , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 514 007
43193:                                                   , 1967       ,       ........ mk 442 270
43194: 
43195: 
43196:                                    06. Väestörekisterikeskus
43197: 
43198:   27. Väestön keskusrekisteri                     mk kalusteiden ja konttorikoneiden hankkimi-
43199:   Väestön keskusrekisteriin otettavan tietoai-    seen. Momentin 1oppusumma ei tämän joh-
43200: neiston kokoamista ja tietokonekäsittelyä ja.     dosta muutu.
43201: muita siihen liittyviä tehtäviä varten olevasta
43202: määrärahasta ehdotetaan käytettäväksi 26 000      V. 1969 ( menoarvio) ....... mk 1 400 000
43203: 
43204: 
43205:                                     07. Väestörekisteritoimi
43206: 
43207:     29. Muut kulutusmenot                         V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 5 300
43208:   Sitomistöiden Hsääntymisen johdosta momen-      , 1969 ( menoarvio) . . ...... . mk 33 000
43209: tille ehdotetaan lisäystä 5 300 mk.               , 1968 (tilinpäätös) . . ...... . mk 23 081
43210:                                                    " 1967      "       ........ . mk 31 936
43211: 
43212: 
43213:                                 50. Kaupunkien poliisilaitokset
43214:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)               voidaan vähentää 8 000 mk, alamomentin lop-
43215:    4. Erityiset lisät. Rikollisuuden lisääntymi- pusumma lisääntyy 2 561 200 mk ja on
43216: sen, työajan lyhentymisen ja liikenteen kasva- 10 960 486 mk.
43217: neen valvontatarpeen vuoksi alamomentille eh- ·
43218: dotetaan      lisäystä    sunnuntaityökorvauksina V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
43219: 1 900 000 mk, ei-lakisääteisinä ylityökorvauk-              tys) ........... . mk 2 561200
43220: sina 43 200 mk, lakisääteisinä ylityökorvauk-       , 1969 ( III lisämenoarvio) mk     72 660
43221: sina 331 000 mk, yötyökorvauksina 1 300 mk,         , 1969 ( menoarvio)         mk 66 798 600
43222: järjestyspoliisilisinä 227 000 mk ja rikospoliisi-  , 1968 (tilinpäätös)        mk 66 533 559
43223: lisinä 66 700 mk. Kun virkapukuavustuksina          " 1967       "              mk 56 618 934
43224: 22                                          Pääluokka 26
43225: 
43226:   21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnos-             29. Muut kulutusmenot
43227: sapito                                                  2. Sekalaiset menot. Puhelinmenoihin, toi-
43228:   Kulkuneuvojen määrän kasvun ja lisäänty-           mistotarvikkeiden hankintoihin ja muihin se-
43229: neen käytön sekä kustannusten nousun joh-            ikalaisiin menoihin ehdotetaan alamomentille
43230: dosta momentille ehdotetaan J.isäystä 150 000        lisäystä 214 000 mk. Alamomentin loppu-
43231: mk.                                                  summa on 1 384 000 mk.
43232: 
43233: V. 1969 (V lisämenoarvioesi-                         V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
43234:        tys) ............. . mk 150 000                       tys) ............ . mk 214 000
43235: , 1969 ( menoarvio)         mk 1050000               , 1969 ( menoarvio)          mk 1 300 000
43236: , 1968 (tilinpäätös)        mk 1033 691              , 1968 (tilinpäätös)         mk 1430 862
43237: " 1967                      mk 898 993               " 1967       "               mk 1183 239
43238:                "
43239: 
43240: 
43241: 
43242:                                         51. Nimismiespiirit
43243: 
43244:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)
43245:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 281 310            Uusien huoneistotilojen vuokraamisen sekä
43246: mk seuraavasti:                                      vuokrien ja kustannusten kohoamisen johdosta
43247:    4. Erityiset lisät. Rikollisuuden lisääntymi-     momentille ehdotetaan lisäystä 259 000 mk.
43248: sen, työajan lyhentymisen ja liikenteen kasva-
43249: neen valvontatarpeen vuoksi alamomentille eh-        V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
43250: dotetaan      J.isäystä  sunnuntaityökorvauksina            tys) ............. . mk 259 000
43251: 1100 000 mk, lakisääteisinä ylityökorvauksina        , 1969 (menoarvio)           mk 1550000
43252: 42 000 mk, yötyökorvauksina 27 000 mk, jär-          , 1968 (tilinpäätös)         mk 1 744 300
43253: jestyspoliisilisinä 6 500 mk ja rikospoliisilisinä   " 1967       "               mk 1531125
43254: 125 000 mk. Kun ei-lakisääteisistä ylityökor-
43255: vauksista voidaan vähentää 9 000 mk ja auton-
43256: huoltopalkkioina 9 900 mk, alamomentin lop-             29. Muut kulutusmenot
43257: pusumma lisääntyy 1 281 600 mk ja on                    Toimistotarvikkeiden kulutuksen sekä hinto-
43258: 5 468 926 mk.                                        jen ja puhelinmaksujen nousun johdosta mo-
43259:    8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentilta         mentille ehdotetaan lisäystä 111 000 mk.
43260: voidaan vähentää virkapukuavustuiksina 290
43261: mk. Alamomentin loppusumma on 27 3 825               V. 1969 (V llsämenoarvioesi-
43262: mk.                                                         tys) ............ . mk 111000
43263: V. 1969 (V lisämenoarvioesi-                         " 1969 ( menoarvio)        mk 1200000
43264:                                                      " 1968 (tilinpäätös)       mk 1215 548
43265:         tys) ............ mk 1 281 310                 1967                     mk 1118 183
43266:    1969 ( menoarvio )        mk 42 920 700                          "
43267: " 1968 (tilinpäätös)         ,mk 41 316 885
43268: " 1967                       mk 36 346 422
43269: "              "
43270: 
43271: 
43272: 
43273:                                        54. Keskusrikospoliisi
43274: 
43275:    21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossa-       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 20 000
43276: pito                                                  , 1969 ( 111 lisämenoarvio) . . mk 25 000
43277:    Moottoriajoneuvojen lukumäärän lisääntymi-        , 1969 ( menoarvio) ........ mk 100 000
43278: sen ja hintojen nousun takia momentille ehdo-         , 1968 ( tilinpäätös ) . . . . . . . . mk 110 000
43279: tetaan lisäystä 20 000 mk.                           " 1967         "        ........ mk 85 000
43280:                                            Pääluokka 26                                           23
43281: 
43282: 
43283:                                        58. Liikkuva poliisi
43284: 
43285:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
43286:    Momentille ehdotetaan lisäystä 865 929 mk          Momentille mellkitään lisäystä 56 300 mk.
43287: seuraavasti:
43288:    3. Yleiset lisät. Alamomenthlle ehdotetaan       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 56 300
43289: lisäystä uusina ikälisinä 69 462 mk ja kalliin-     , 1969 ( menoarvia) ........ mk 767 800
43290: paikanlisinä 40 550 mk eli yhteensä 110 012         , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 789 461
43291: mk. Alamomentin loppusumma on 1876 196              , 1967       ,       ........ mk 652 427
43292: mk.
43293:    4. Erityiset lisät. Alrunomentille ehdotetaan
43294: lisäystä sunnuntaityökorvauksina 573 000 mk,           10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)
43295: lakisääteisinä ylityökorvauksina 160 600 mk,           Lisätilojen vuokraamisen johdosta ehdote-
43296: yötyökorvauksina 1 878 mk ja järjestyspoliisi-      taan momentille lisäystä 20 700 mk, josta
43297: lisinä 15 859 mk eli yhteensä 751 337 mk.           18 914 mk johtuu lisätilojen vuokrista ja 1 786
43298: Alamomentin loppusumma on 2 468 645 mk.             mk lisääntyneestä sähkönkulutuksesta ja sii-
43299:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-         vouksesta.
43300: taan Hsäystä siivoojien palkkoina sekä heidän
43301: sairaus- ja vuosilomasijaistensa palkkoina 4 580    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 20 700
43302: mk. Alamomentin loppusumma on 86 686 mk.            , 1969 ( menoarvio) ......... mk 81 300
43303:                                                     , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 78 305
43304: V. 1969 (V lisämenoarvioesi-                        , 1967       ,       ......... mk 77 939
43305:         tys) ........... . mk      865 929
43306: , 1969 ( menoarvio)          mk 11 822 500
43307: " 1968 (tilinpäätös)         mk 12 145 503
43308: , 1967       ,               mk 10 024 860
43309: 
43310: 
43311: 
43312:                                       63. Poliisivarusvarikko
43313: 
43314:    22. Varusteet ja tarvikkeet ( arviomäärä-        V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 50 000
43315: raha)                                               , 1969 (menoarvio) ........ mk 650 000
43316:    Poliisimiesten vaatetus- ja varusesineiden li-   , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 638 329
43317: sääntyneen tarpeen johdosta momentille ehdo-        , 1967       ,       . . . . . . . . mk 689 992
43318: tetaan lisäystä 50 000 mk.
43319: 
43320: 
43321:                                        64. Poliisiasevarikko
43322: 
43323:   29. Muut kulutusmenot                             V. 1969 (V Jisämenoarvioesitys) . mk 6 000
43324:   Edlaisten patruunoiden ja kaasusumuttimien        , 1969 (menoarvio) ......... mk 43 000
43325: käytön lisääntymisen johdosta momentille eh-        , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 42 988
43326: dotetaan lisäystä 6 000 mk.                         , 1967       ,       . ........ mk 39138
43327: 
43328: 
43329:                                      69. Muut poliisimenot
43330: 
43331:   02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha)     V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 16 000
43332:   Viransijaisuustapauksien lisääntymisen ja vir-     , 1969 (menoarvio) ........ mk 160 000
43333: kamiespalkkausten tarkistuksen johdosta mo-          , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . ,mk 178 891
43334: mentille ehdotetaan lisäystä 16 000 mk.             , 1967        ,       ........ mk 145 170
43335: 24                                        Pääluokka 26
43336: 
43337:   23. Oikeuslääkeopilliset tutkimukset (al'vio-       29. Muut kulutusmenot
43338: määräraha)                                           Momentille ehdotetaan poliisikoirien hoitoon
43339:   Momentille ehdotetaan tutkimusten lukumää-       ja ruokintaan lisäystä 12 000 mk.
43340: rän kasvun takia tlisäystä 300 000 mk.
43341:                                                    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 12 000
43342: V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
43343:         tys) ............ . mk 300 000             "   1969 (III lisämenoarvio) . . . mk 10 000
43344: , 1969 ( menoarvio)                                "   1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 60 000
43345:                              mk 1350 000
43346: , 1968 (tilinpäätös)                               "   1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 68 707
43347:                              mk 1515 411                                  ......... mk 47 354
43348:                                                    "   1967
43349: " 1967       "               mk 1331568                           "
43350: 
43351:                                 70. Kaavoitus- ja rakennustoimi
43352: 
43353:    30. Valtionapu rakennustarkastajien palk-       V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
43354: kaukseen ( arviomääräraha)                                 tys) ............ . mk 200 000
43355:    Rakennustarkastajien virkojen lisääntymisen     , 1969 ( menoarvio)          mk 2 100 OQO
43356: ja palkkatason nousun vuoksi ehdotetaan mo-        , 1968 (tilinpäätös)         mk 2 318 359
43357: mentille lisäystä 200 000 mk.                      " 1967                       mk 1972 387
43358:                                                                   "
43359: 
43360:                                           75. Palotoimi
43361: 
43362:   22. Sammutusapu (arviomääräraha)                     30. Avustukset kunnille
43363:   Palolain (2. 12. 1960/465) 20 ja 42 §:n              Kuluneena kesänä raivonneet metsäpalot ai-
43364: nojalla ehdotetaan kesällä raivonneisiin suuriin   heuttivat useille kunn~lle suuria sammutusme-
43365: metsäpaloihin valtion kustannuksella lähetetyn     noja. Niiden kuntien menojen korvaamiseksi,
43366: sammutusavun maksamista varten lisäystä            joille mainitusta syystä on aiheutunut suhteelli-
43367: 470 000 mk.                                        sesti suurimmat rasitukset, ehdotetaan palolain
43368:                                                    (2. 12. 1960/465) 46 §:n 2 momentin no-
43369: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 470 000         jalla myönnettäviä avustuksia varten momen-
43370: , 1969 ( menoarvio) ........ mk 10 000             tilJe 550 000 mk.
43371:                                                    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 550 000
43372: 
43373: 
43374:                                      77. Valtion palokoulu
43375: 
43376:     29. Muut kulutusmenot                          01 momentilla. Alamomentin loppusumma on
43377:     2. Sekalaiset menot. Moottorikaluston käyt-    36 000 mk.
43378: tömenoja, sammutusaineiden hankintaa, eri va-
43379: rusteiden korjaus- ja täydennyshankintoja sekä     V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 8 500
43380: oppilaiden henkilökohtaisten varusteiden puh-      " 1969 ( menoarvio) ......... mk 38 500
43381: taanapitomenoja varten ehdotetaan alamomen-        " 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 44 548
43382: tille lisäystä 8 500 mk. Vastaavan suuruinen       " 1967                   ......... mk 39 600
43383: määräraha jätetään käyttämättä tämän Juvun                         "
43384: 
43385: 
43386:                                        90. Rajavartiolaitos
43387: 
43388:    21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja      uusinnasta. Vastaavan suuruinen määräraha
43389: kunnossapito                                       jätetään käyttämättä tämän luvun 01 ja 23
43390:   Momentille ehdotetaan lisäystä 195 000 mk,       momenteilla.
43391: joka aiheutuu rannikkovartiolaivan moottorin
43392:                                       Pääluokat 26 ja 27                                         25
43393: 
43394: V. 1969 (V lisämenoarvioesi-                      joka aiheutuu Santion merivartioaseman tähys-
43395:         tys) ............ . mk 195 000            tys- ja tutkatornin rakentamisesta. Vastaavan
43396: , 1969 ( menoarvio)          mk 3 000 000         suuruinen määräraha jätetään käyttämättä tä-
43397: , 1968 (tilinpäätös)         mk 2 895 829         män luvun 01 1a 23 momenteilla.
43398: " 1967       "               mk 2 392 579
43399:                                                   V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 55 000
43400:   77. Laiturit, ampumaradat ja muut raken-        , 1969 ( menoarvio) ........ mk 230 000
43401: teet (siirtomääräraha)                            , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 15 000
43402:    Momentille ehdotetaan lisäystä 55 000 mk,       , 1967      ,       . . . . . . . . mk 48 073
43403: 
43404: 
43405: 
43406: 
43407:                                          Pääluokka 27
43408:                      PUOLUSTUSMINISTERiöN HALLINNONALA
43409: 
43410:                                     01. Puolustusministeriö
43411: 
43412:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)               sääntyneitä konekirjoitus- ja kielitaitolisiä var-
43413:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:     ten. Alamomentin loppusumma on 7 290 mk.
43414:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-       Momentin loppusumma jää ennalleen.
43415: hentää 3 000 mk. Alamomentin loppusumma
43416: on 578 580 mk.                                    V. 1969 (menoarvio)               mk 2 877 600
43417:    4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan   , 1968 (tilinpäätös)              mk 2 611 885
43418: lisäystä 3 000 mk ilta- ja yötyölisiä sekä Ii-       1967                           mk 2 166 584
43419:                                                                  "
43420: 
43421: 
43422:                                         10. Pääesikunta
43423: 
43424:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                 3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-
43425:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:     hentää 242 087 mk. Alamomentin loppusumma
43426:                                                   on 2 562 690 mk.
43427:    1. Peruspalkat. Alamomentille ehdotetaan          6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-
43428: virkamiespalkkausten tarkistuksen johdosta li-    taan palkkojen tarkistuksen johdosta lisäystä
43429: säystä 170 000 mk. Alamomentin loppusumma         48 287 mk. Alamomentin loppusumma on
43430: on 8 207 492 mk.                                  726 993 mk.
43431:    2. Vuosipalkkiot. Alamomentiile ehdotetaan        Momentin loppusumma jää ennalleen.
43432: virkamiespalkkausten tarkistuksen johdosta li-
43433: säystä 23 800 mk. Alamomentin loppusumma          V. 1969 ( menoarvio)             mk 13 732 285
43434: on 1 317 031 mk.                                  , 1968 (tilinpäätös)             mk 12 843 510
43435:                                                   , 1967       ,                   mk 11 139 098
43436: 
43437: 
43438: 
43439:                          12. Muun puolustuslaitoksen palkkausmenot
43440: 
43441:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)               säystä 380 000 mk. Alamomendn loppusumma
43442:                                                   on 18 705 134 mk.
43443:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:       3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-
43444:    2. V uosipalkkiot. Alamomentille ehdotetaan    hentää 2 362 000 mk. Alamomentin loppu-
43445: virkamiespalkkausten tarkistuksen johdosta li-    summa on 31 119 271 mk.
43446: 4 16398/69
43447: 26                                         Pääluokka 27
43448: 
43449:    4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdote-          8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille
43450: taan lisäystä 900 000 mk ilta- ja yötyölisinä,      ehdotetaan lisäystä 50 000 mk virkapukuavus-
43451: 650 000 mk sunnuntaityökorvauksina sekä             tuksina sekä 2 000 mk sairaanhoitajien puku-
43452: 180 000 mk toimenpidepailldoina eli yhteensä        avustuksina eli yhteensä 52 000 mk. Alamo-
43453: 1 730 000 mk. Alamomentin loppusumma on             mentin loppusumma on 1 873 643 mk.
43454: 8 379 115 mk.                                         Momentin loppusumma jää ennalleen.
43455:    7. Värvättyjen palkkaukset. Alamomentille
43456: ehdotetaan lisäystä 200 000 mk palkkausten          V. 1969 (menoarvio)             mk 179 583 000
43457: tarkistuksista johtuen. Alamomentin loppu-          , 1968 (tilinpäätös)            mk 163 244 691
43458: summa on 6 005 29 5 mk.                             " 1967       "                  mk 135 214 054
43459: 
43460: 
43461: 
43462: 
43463:                                 14. Asevelvollisten ylläpitomenot
43464: 
43465:    02. Varusmiesten ja kadettien päivärahat         V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
43466: ( arviomääräraha)                                            tys) ............. mk 1 807 900
43467:    Momentille ehdotetaan lisäystä 92 400 mk         ,   1969 (III lisämenoarvio) mk 1 842 700
43468: vapaaehtoisina asevelvollisuuttaan suorittamaan     ,   1969 (menoarvio)         mk 30 300 000
43469: 16. 10. 1969 kutsuttujen 1 000 asevelvollisen       ,   1968 (tilinpäätös) ..... mk 32703651
43470: päivärahoja varten.                                 "   1967       "       ..... mk 24 208 975
43471: 
43472: V. 1969 (V lisämenoarvioesi-                           22. Vaatetus ja puhtaanapito ( arviomäärä-
43473:           tys) ............ . mk      92 400        raha)
43474:                                      896 oon           Momentille ehdotetaan lisäystä 102 400 mk
43475: "    1969 ( III lisämenoarvio) mk                   tämän luvun momentin 02 perusteluissa mai-
43476: "    1969 ( menoarvio)         mk 15 000 000
43477:                                                     nittujen vapaaehtoisten asevelvollisten vaatetus-
43478: "    1968 ( tiJinpäätös )      mk 15 603 312
43479:                                mk 12 625 131        ja puhtaanapitomenoja varten.
43480: "    1967
43481:                "                                    V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
43482:                                                             tys) ............ mk         102 400
43483:    16. Sisustusirtaimisto sekä taloushuollon ko-    , 1969 (III lisämenoarvio) mk 1 023 700
43484: neet ja laitteet (siirtomääräraha)                   , 1969 ( menoarvio) . . . . . mk 17 000 000
43485:   Momentille ehdotetaan lisäystä 438 000 mk          , 1968 (tilinpäätös) ..... mk 16907551
43486: työturvallisuusmääräysten mukaisten pesukonei-       , 1967       ,       ..... mk 13 131 061
43487: den hankkimista varten M~~kelin ia Lahden
43488: vaatetuskorjaamoihin.                                  23. Terveydenhuolto ( arviomääräraha)
43489:                                                        1. Yleiset terveydenhuoltomenot. Alamo-
43490: V. 1969 (V lisämenoarvioesi-                        mentille ehdotetaan lisäystä 161 600 mk, josta
43491:         tys) ............ . mk 438 000              150 000 mk aiheutuu kuluvana vuonna esiin-
43492:                              mk 1000 000            tyneiden tavallista voimakkaampien epidemioi-
43493: " 1969 ( menoarvio)                                 den aiheuttamista terveydenhuollon lisäkustan-
43494: " 1968 ( tilinpäätös )       mk 1251791
43495:                              mk 1219 813            nuksista ja 11 600 mk tämän luvun momen-
43496: " 1967        "                                     tin 02 perusteluissa mainittujen vapaaehtoisten
43497:                                                     asevelvollisten terveydenhuoltomenoista. Ala-
43498:                                                     momentin loppusumma on 2 209 500 mk.
43499:    21. Muonitus ( arviomääräraha)
43500:    Koska muonituskustannusten arvioidaan ku-        V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
43501: luvana vuonna kohoavan, ehdotetaan momen-                   tys) . . . . . . . . . . . . . mk 161 600
43502: tille lisäystä 1 807 900 mk, johon sisältyvät tä·   , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk 105 900
43503: män luvun momentin 02 perusteluissa mainit-         , 1969 (menoarvio)                     mk 2 300 000
43504: tujen vapaaehtoisten asevelvollisten muonitus-      , 1968 (tilinpäätös)                   mk 2 602 890
43505: kustannukset 207 900 mk.                            , 1967       ,             . . . . . . mk 1 920 154
43506:                                            Pääluokka 27                                         27
43507: 
43508: 
43509:                         20. Varustuksen uusinta- ja perushankintamenot
43510: 
43511:    16. V usinta (siirtomääräraha)                   V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
43512:    1. Käytössä olevan kaluston uusinta. Kol-                tys) ........... . mk      900000
43513: men ·käytetyn DC-3 lentokoneen ja niiden vara-      , 1969 ( menoarvio)          mk 14 590000
43514: moottorien sekä erinäisten muiden varaosien         , 1968 (tilinpäätös)         mk 17 998 160
43515: ostamiseksi Finnair Oy: Itä ehdotetaan alamo-       " 1967       "               mk 17 417 661
43516: mentille lisäystä 900 000 mk Alamomentiri
43517: loppusumma on 7 122 000 mk.
43518: 
43519: 
43520: 
43521: 
43522:                                        27. Kiinteistömenot
43523: 
43524:    10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha)       V. 1969 (V lisämenoarvioesir
43525:    1. Kiinteistöjen ylläpito. Alamomentille eh-            tys) ............ mk 3 000 000
43526: dotetaan lisäystä 3 000 000 mk hoidettavan ti-      , 1969 ( menoarvio)      mk 25 925 100
43527: lan menojen kasvun sekä lisätilojen käyttöön-       , 1968 (tilinpäätös)     mk 26 822 189
43528: oton johdosta.. Alamomentin loppusumma on           " 1967       "           mk 21 539 531
43529: 28 005 100 mk.
43530: 
43531: 
43532: 
43533: 
43534:                                  30. Suomalainen valvontajoukko
43535: 
43536:    21. Valmiusjoukon menot ( arviomääräraha)        maan ja että Suomen ha1litukselle tullaan esit-
43537:    Maamme etu ja jäsenyys Yhdistyneissä Kan-        tämään pyyntö valvontajoukon käyttöön asetta-
43538: sakunnissa edellyttävät aktiivista osallistumista   misesta uutta kolmen kuukauden jaksoa varten,
43539: sen puitteissa tapahtuvaan rauhanturvaamistoi-      ehdotetaan siltä varalta, että hallitus katsoo
43540: mintaan. Tämän toteuttamiseksi tulisi jatkaa        tarkoituksenmukaiseksi suostua tällaiseen pyyn-
43541: toimenpiteitä valmiusjoukon varustamiseksi.         töön, myönnettäväksi suomalaisen valvontajou-
43542: Tämän vuoksi ehdotetaan, että varusteiden           kon toim~kauden pidentämisestä maaliskuun
43543: hankintasopimuksia saadaan tehdä 1 000 000          1970 loppuun aiheutuviin ylläpitomenoihin
43544: markan määrään asti, josta kuluvana vuonna          sekä koulutus-, varustamis- ja kotiuttamisme-
43545: aiheutuvia menoja varten ehdotetaan myön-           noihin aikaisemmin myönnettyjen määrärahojen
43546: nettäväksi 500 000 mk.                              lis~ksi 2 370 000 mk. Hallitus tulee jatkamaan
43547:                                                     toimenpiteitä, jotta suomalaisen valvontajoukon
43548: V. 1969 (V lisämenoarvio-                           menot korvattaisiin Yhdistyneiden Kansakun-
43549:         esitys) .......... . mk 500000              tien toimesta maallemme aikaisempina toimi-
43550: , 1969 ( menoarvio)          mk 1010 000            jaksoina noudatetun käytännön mukaan.
43551: , 1968 (tilinpäätös)         mk 100000
43552: " 1967                       mk 100 000             V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
43553:               "                                            tys) ............ mk 2 370 000
43554:                                                     , 1969 (IV lisämenoarvio) . mk 2 300 000
43555:    22. YK:n suomalaisen valvontajoukon me-          , 1969 ( III lisämenoarvio) mk 2 200 000
43556: not (siirtomääräraha)                               , 1969 (II lisämenoarvio) . mk 1 500 000
43557:    Koska on mahdollista, että rauhanturvaamis-      , 1968 (tilinpäätös)        mk 10 830 000
43558: toimintaa Kyproksella tullaan edelleen jatka·       , 1967       ,       ..... mk 10 663 000
43559: 28                                      Pääluokat 27 ja 28
43560: 
43561: 
43562:                      99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot
43563: 
43564:    02. Viransijaisten palkkiot ( arviomäärä·            04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)
43565: raha)                                                   Viitaten tämän luvun momentin 02 peruste-
43566:    Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk          luih1n momentille merkitään lisäystä 3 200 mk.
43567: viransijaisuuspalkkiotapausten Hsääntym.isestä
43568: johtuen.                                             V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 3 200
43569:                                                      , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 17 800
43570: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 50000             , 1968 (tilinpäätös) . . . . .. .. . mk 17 732
43571: " 1969 ( menoarvio) ....... . mk 212 800             , 1967       ,       . . . . . . . . . mk 9 067
43572: " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 242 800
43573: " 1967                          mk 136102
43574:                "
43575: 
43576: 
43577: 
43578: 
43579:                                            Pääluokka 28
43580:                    VALTIOVARAINMINISTERiöN HALLINNONALA
43581: 
43582:                                      01. Valtiovarainministeriö
43583: 
43584:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  V. 1969 (V lisämenoarvio-
43585:   Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk                  esitys) ........... mk 100 000
43586: seuraavasti:                                         , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk    30 000
43587:                                                      , 1969 ( menoarvio)           mk 5 426 800
43588:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.         , 1968 (tilinpäätös)          mk 4 847 876
43589: Työmäärän kasvun johdosta patkattavan tila-          , 1967        ,               mk 3 719 957
43590: päisen henkilökunnan palkkioihin ehdotetaan
43591: alamomentille myönnettäväksi lisäystä 90 000            19. Painatus
43592: mk. Alamomentin ~oppusumma on 460 522                  Momentille ehdotetaan Hsäystä painatuskus-
43593: mk.                                                  tannusten nousun ja painatustöiden lisäänty-
43594:    6. Työsuhdepalkat. Valtiovarainministeriön        misen vuoksi 85 000 mk.
43595: huonetilojen lisääntymisen johdosta siivoojien
43596: palkkoihin ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä        V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 85 000
43597: 10 000 mk. Alamomentin loppusumma on                 , 1969 (menoarvio) ........ mk 250 000
43598: 99 185 mk                                            , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 265 000
43599:                                                       , 1967      ,       ........ mk 229 770
43600: 
43601: 
43602: 
43603: 
43604:                                     22. Liikevaihtoverokonttori
43605: 
43606:    70. Kaluston ia konttorikoneiden hankkimi-        V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk          600
43607: nen                                                  , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 10 000
43608:    Helsingin liikevaihtoverotoimiston käyttöön        , 1968 (tilinpäätös) ......... mk 14 944
43609: saatujen lisätilojen .johdosta tarvittavan hyllys-   , 1967        ,       ......... mk 43 471
43610: tön hankkimista varten ehdotetaan momentille
43611: lisäystä 600 mk.
43612:                                           Pääluokka 28                                             29
43613: 
43614: 
43615:                                    24. Liikevaihtoverotoimistot
43616: 
43617:   29. Muut kulutusmenot                            V. 1969 (V lisämenoarvioesitys ) mk      1900
43618:   Helsingin liikevaihtoverotoimiston lisätiloi-    " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 200 000
43619: hin muuton sekä niiden käyttöön oton aiheut-       " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 183 699
43620: tamien kustannusten johdosta ehdotetaan mo-        " 1967                              mk 167 666
43621: mentille lisäystä 1 900 mk.                                        "
43622: 
43623: 
43624:                                         28. Verotoimistot
43625: 
43626:    20. Matkat ( arviomääräraha)                       23. Henkikirjaotteiden ja muiden asiakirjo-
43627:    Maatilatalouden verouudistuksen ja ATK-         jen lunas tus ( arviomääräraha)
43628: palvelun kehittämisen vuoksi on suoritettu en-        Henkikirjaotteista maksettavien korvausten
43629: tistä enemmän koulutus- ja tarkastusmatkoja,       maksuperusteiden muuttumisen johdosta mo-
43630: joiden johdosta momentille ehdotetaan lisäystä     mentille ehdotetaan lisäystä 112 000 mk.
43631: 89100 mk.
43632:                                                    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 112 000
43633: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 89 100          , 1969 (menoarvio) ........ mk 900 000
43634:  ,, 1969 (III lisämenoarvio) .. mk 50 000          , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 861126
43635: , 1969 (menoarvio) ........ mk 135 000
43636:                                                    " 1967       "       ........ mk 878 211
43637: , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 127 490
43638: , 1967        ,       . . . . . . . . mk 132 870
43639: 
43640: 
43641: 
43642:                                39. Eräät verotaloudelliset siirrot
43643: 
43644:    63. Vientimaksujen palautukset (siirtomää-      jiltä liikaa kannettujen vientimaksujen palau-
43645: räraha)                                            tuksia varten 5 000 000 mk.
43646:    Viitaten eduskunnalle annettavaan hallituk-
43647: sen esitykseen laiksi vientimaksusta annetun       V. 1969 (V lisämenoarvio-
43648: lain muuttamisesta ehdotetaan momentille vie-              esitys) . . . . . . . . . . . mk 5 000 000
43649: 
43650: 
43651: 
43652:                                         40. Tullihallitus
43653: 
43654:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   29. Muut kulutusmenot
43655:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:         2. Sekalaiset menot. Lähinnä .Jisääntynei-
43656:    2. Vuosipalkkiot. Alamomentilta vähenne-        den puhelinkustannusten johdosta ehdotetaan
43657: tään 2 500 mk. Alamomentin loppusumma on           alamomentille lisäystä 18 000 mk. Alamomen-
43658: 1055 325 mk.                                       tin loppusumma on 156 550 mk.
43659:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-
43660: taan lämmityspalkkioiden nousun vuoksi li-         V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 18 000
43661: säystä työsuhdepalkkoina 2 500 mk. Alamo-          " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 140 000
43662: mentin loppusumma on 69 500 mk.                    " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 139 951
43663:    Momentin loppusumma jää ennalleen.              " 1967                              mk 129 230
43664:                                                                    "
43665: V. 1969 (III lisämenoarvio) . mk    40 679
43666: , 1969 (menoarvio)            mk 3 134 600
43667: , 1968 (tilinpäätös)          mk 2 789 357
43668:  , 1967      ,        ...... mk 2 160 813
43669: 30                                            Pääluokka 28
43670: 
43671: 
43672:                                           45. Tullitoimipaikat
43673:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
43674:                                                                V. 1%9
43675:                                                               menoarvio
43676:                                                            ja III lisämeno-                                          Alamomentin
43677:                                                                  arvio                Muutos ±                        loppusumma
43678:                                                                   mk                    mk                                mk
43679: 1.    Peruspalkat ......... - - ...... - - . .. .. .        9 964 325             -         56 000                    9 908 325
43680: 2.    Vuosipalkkiot ..... _......... _.......              10 287 608             + 129 300                          10 416 908
43681: 3.    Yleiset lisät ............ - ........ - - ..          5 152 110             -  73 300                           5 078 810
43682: 4.    Erityiset lisät ........ -.- ....... -....            3 228 800             + 106 100                           3 334 900
43683: 5.    Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... -           1 494 857                       93 800                    1 401 057
43684: 6.    Työsuhdepalkat .......... ___ .... _. _-.               271 000                        2 300                      268 700
43685: 8.    Muut palkat ja palkkiot ..... _... _....                640 000                       10 000                      630 000
43686:                                     -----------------------------------------------
43687:                                     Yhteensä mk            31 038 700                                                31 038 700
43688: 
43689: 
43690: 
43691:      Muutosten perustelut:                                10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)
43692:                                                           Lähinnä Tornion tullipiirin alueella sijaitse-
43693:    a) Momentilta voidaan vähentää peruspalk-           vien ki1nteistöjen arvioitua suurempien lämmi-
43694: koina 56 000 mk ja yleisinä lisinä 73 300 mk           tys- ja hoitokustannusten vuoksi ehdotetaan
43695: eli yhteensä 129 300 mk.                               momentille lisäystä 29 000 mk.
43696:    h) Kun vuosipalkkioihin kuluvan vuoden              V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 29 000
43697: kolmannessa lisämenoarviossa tehty 800 000
43698: markan vähennys on osoittautunut liian suu-            " 1969 ( menoarvio) . . . - . . . . . mk 90 000
43699: reksi, ehdotetaan vuosipalkkioihin lisäystä            " 1968 (tilinpäätös) ..... _. . . mk 79 100
43700:                                                        " 1967               ... _.... _ mk 64 215
43701: 129 300 mk.
43702:    c) Alamomenttijaottelun oikaisemiseksi eh-             29. Muut kulutusmenot
43703: dotetaan erityisiin lisiin lisäystä 106 100 mk.          Jatkuvasti kasvavien puhelin- ja toimistotar-
43704: Vastaavasti voidaan vähentää tilapäisten toimi-        vikekulujen sekä huumausaine-etsintäkoirien
43705: henkilöiden palkkioista 93 800 mk, työsuhde-           ruokinnasta ja hoidosta suoritettavien korvaus-
43706: palkoista 2 300 mk ja muista palkoista ja palk-        ten johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
43707: kioista 10 000 mk eli yhteensä 106 100 mk.             50 000 mk.
43708:    Momentin loppusumma jää ennalleen.                  V. 1969 (V lisämenoarvio-
43709:                                                                esitys) . _...... _... . mk 50000
43710: V. 1969 (menoarvio)                mk 31038 700        , 1969 ( menoarvio) _...... . mk 450000
43711: , 1968 (tilinpäätös)               mk 28 603 153       , 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 419 977
43712: " 1967       "                     mk 24 317 562       " 1967                           mk 385 334
43713:                                                                               "
43714: 
43715: 
43716: 
43717:                                     49. Tullilaitoksen muut menot
43718: 
43719:   70. Konttorikoneiden ;a kaluston sekä mui-           V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 10 000
43720: den välineiden hankkiminen                                1969 ( menoarvio)            mk 180 000
43721:                                                                                         ••      0   0   ••••
43722: 
43723: 
43724: 
43725: 
43726:   Neljän huumausaine-etsintäkoiran hankkimi-           " 1968 (tilinpäätös)            mk 214 904
43727:                                                                                         ••••••               0   0
43728: 
43729: 
43730: 
43731: 
43732: sen vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä              " 1967                          mk 199 919
43733:                                                                                         •   0   ••      0   •••
43734: 
43735: 
43736: 
43737: 
43738: 10 000 mk.                                             "                      "
43739:                                                     Pääluokat 28 ja 29                                          31
43740: 
43741: 
43742:                                                        50. Rahapaja
43743: 
43744:    70. Koneiden hankkiminen ( siirtomäärä-                     johdosta ehdotetaan momentille lisäystä 22 300
43745: raha)                                                          mk.
43746:    Länsi-Saksan valuutan kansainvälisen vaihto-
43747: arvon nousun vuoksi nousee Länsi-Saksasta os-                  V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 22 300
43748: tettavien koneiden kauppahinnan suorittami-                     , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 360 000
43749: seen tarvittava suomenmal'1kkamäärä. Tämän                     , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 924 400
43750: 
43751: 
43752: 
43753:                                                 52. Tilastollinen päätoimisto
43754:    19. Painatus                                                    29. Muut kulutusmenot
43755:   Painettavien julkaisujen ja :lomakkeiden                         2. Sekalaiset menot. Uuteen huoneistoon
43756: määrän kasvun ja painatuskustannusten nousun                   muutosta aiheutuneisiin kuluihin sekä monis-
43757: johdosta ehdotetaan momentille lisäystä 23 000                 teilfla julkaistujen tilastojen lisääntymisestä joh-
43758: mk.                                                            tuneisiin paperi- ym. tarvikekuluihin ehdotetaan
43759:                                                                alamomentille lisäystä 15 000 mk. Alamomen-
43760: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys ) mk 23 000                     tin loppusumma on 114 250 mk.
43761:    1969 ( menoarvio)     •   0   mk 270 000
43762:                                  0   0   ••••
43763: 
43764: 
43765: 
43766: " 1968 (tilinpäätös)     •   0   mk 248 472
43767:                                  ••••••
43768:                                                                V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 15 000
43769: " 1967                   ••      mk 209 620
43770:                                  0   0   ••••
43771:                                                                , 1969 ( menoarvio) ........ mk 100 000
43772:  "               "                                             , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 71 330
43773:                                                                " 1967       "       ........ mk 67 932
43774: 
43775: 
43776: 
43777: 
43778:                                                        Pääluokka 29
43779:                          OPETUSMINISTERiöN HALLINNONALA
43780: 
43781:                                                     0 1. Opetusministeriö
43782: 
43783:      01. P alkkaukset ( arviomääräraha)                        V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk          578
43784:      5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.                 , 1969 (III lisämenoarvio) .. mk 11639
43785: Opetusministeriön     tehtävien    lisääntymisen               , 1969 ( menoarvio) ........ mk 128 800
43786: vuoksi palkattavien tilapäisten toimihenkilöiden               , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 111 948
43787: palkkioihin ehdotetaan alamomentiile lisäystä                  " 1967       "       ........ mk 77 629
43788: 8 895 mk. Alamomentin loppusumma on
43789: 366 257 mk.
43790:                                                                     19. Painatus
43791: V. 1969 (V lisämenoarvioesi-                                        Painatuskustannusten lisäännyttyä arv1o1tua
43792:         tys) ............. mk           8 895                   runsaamman lainsäädäntötyön johdosta momen-
43793: , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk 179 063                        tille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk.
43794: , 1969 ( menoarvio)              mk 1 988 000
43795: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . mk 1 723 089
43796:  , 1967      ,        ...... mk 1 194 301                       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
43797:                                                                 " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 20 000
43798:      04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)                   " 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 23 975
43799:      Momentille merkitään lisäystä 578 mk.                      " 1967               ......... mk 15 357
43800:                                                                                 "
43801: 32                                         Pääluokka 29
43802: 
43803:    29. Muut kulutusmenot                            V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
43804:    Henkilökunnan lukumäärän lisääntymisen ja        , 1969 ( III lisämenoarvio) . . . mk 25 000
43805: toiminnan laajentumisen johdosta momentille         , 1969 (menoarvio) ......... mk 47 000
43806: ehdotetaan lisäystä 10 000 mk.                      , 1968 (tilinpäätös) ......... mk 71 981
43807:                                                     " 1967       "       . . . . . . . . . mk 35 579
43808: 
43809: 
43810: 
43811: 
43812:                          08. Ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishallitus
43813: 
43814:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)             b) Ylimääräisen apulaispiispan tultua mrm-
43815:   Momentille ehdotetaan lisäystä 18 445 mk          tetyksi toimeensa 1. 5. 1969 lukien ehdotetaan
43816: seuraavista syistä johtuen:                         virka-asuntojen   vuokra-avustuksiin lisäystä
43817:   a) Kuluvan vuoden huhtikuun 1 päivänä             2 802 mk.
43818: käyttöön otetun kirkollishallituksen uudisra-
43819: kennuksen käyttömenot nousevat tänä vuonna          V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 18 445
43820: 29 546 markkaan. Kun momentille vuokriin            , 1969 ( menoarvio) ......... mk 28 600
43821: osoitetusta määrärahasta säästyy 13 903 mk,         , 1968 (tilinpäätös) ......... mk 19 059
43822: ehdotetaan momentille lisäystä 15 643 mk.           , 1967       ,       ......... mk 18 016
43823: 
43824: 
43825: 
43826: 
43827:                                 10. Ortodoksinen pappisseminaari
43828: 
43829:   29. Muut kulutusmenot                             V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 1 400
43830:   Lähinnä muutosta aiheutuneiden lisäkustan-        " 1969 (menoarvio) ......... mk 15 000
43831: nusten johdosta ehdotetaan momentille lisäystä      " 1968 (tilinpäätös) ......... mk 12 723
43832: 1400 mk.                                            " 1967               ......... mk 13 704
43833:                                                                          "
43834: 
43835: 
43836: 
43837:                                       16. Helsingin yliopisto
43838: 
43839:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
43840:                                                           V. 1969
43841:                                                          menoarvio
43842:                                                       ja III lisämeno·                   Alamomentin
43843:                                                            arvio              Muutos±     loppusumma
43844:                                                             mk                  mk            mk
43845: 3.   Yleiset lisät ....................... .           4 493 611             -74 605      4 419 006
43846: 4.   Erityiset lisät ...................... .            777 642             -   6945       770 697
43847: 5.   Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .       4 805 406              + 10000     4 815 406
43848: 6.   Työsuhdepalkat ..................... .            2 794 938             + 46 550     2 841 488
43849: 8.   Muut palkat ja palkkiot ............. .           4 359 464             '+ 25 000    4 384 464
43850: 
43851: 
43852: 
43853:   Muutosten perustelut:
43854:   a) Yleisistä lisistä voidaan vähentää 1kälisinä     b) Konekirjoituslisien maksamista varten eh-
43855: 74 605 mk.                                          dotetaan lisäystä erityisiin lisiin 405 mk.
43856:                                            Pääluokka 29                                           33
43857: 
43858:    c) Apulaislääkärien, assistenttien, observaat-   olosuhteet ehdotetaan lämmitys-, valaistus- ja
43859: torin ja amanuenssien ylimääräisten tointen         puhtaanapitomenoihin lisäystä 600 000 mk.
43860: haltijoiden sekä siivoojien määrävuosikorotuk-
43861: sia varten ehdotetaan lisäystä erityisiin lisiin    V. 1969 (V Hsämenoarvioesi-
43862: 14 300 mk.                                                  tys} ............. mk 733 194
43863:                                                     , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk    65 000
43864:    d) Pätevyyslisiä varten ehdotetaan lisäystä      , 1969 ( menoarvio)           mk 3 511100
43865: erityisiin lisiin 1 650 mk.                         , 1968 (tilinpäätös)          mk 3 734 960
43866:    e) Sairaalalisien maksamista varten ehdote-      " 1967       "                mk 3 013 035
43867: taan lisäystä erityisiin lisiin 3 250 mk.
43868:    f) Opintolainojen valtiontakaus- ja korko-          22. Laitosmäärärahat
43869: tukiasioiden käsittelyä varten tarvittavan tila-       Uusien laitosten perustamisen sekä laitok-
43870: päisen henkilökunnan palkkaamiseksi ehdote-         sissa työskentelevien opiskelijoiden, opettajien
43871: taan lisäystä 10 000 mk.                            ja tutkijoiden lukumäärän lisääntymisen vuoksi
43872:    g) Uusiin lisätiloihin tarvittavan aputyövoi-    ehdotetaan momentille lisäystä 250 000 mk.
43873: man palkkaamiseksi ehdotetaan lisäystä työ-
43874: suhdepalkkoihin 20 000 mk.                          V. 1969 (V lisämenoarvio-
43875:                                                             esitys) .......... . mk 250000
43876:    b) Muihin palkkoihin ja pa1kkioihin ehdo-        , 1969 ( III lisämenoarvio) mk 100000
43877: tetaan lisäystä 25 000 mk.                          , 1969 ( menoarvio)          mk 2 848 500
43878:    i) Alamomenttijaoittelun oikaisemiseksi eh-      , 1968 ( tilinpäätös)        mk 2 980 512
43879: dotetaan, että työsopimussuhteisten siivoojien      " 1967        "              mk 3 111018
43880: määrävuosikorotuksiin tarvittava määräraha
43881: 26 550 mk siirretään erityisistä lisistä työsuh-
43882: depalkkoihin. Momentin loppusumma ei tämän             70. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankki-
43883: johdosta muutu.                                     minen (siirtomääräraha)
43884:                                                        Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk
43885:    Momentin loppusumma jää ennalleen.               sen johdosta, että 15. 7. 1969 voimaan tul-
43886:                                                     leen tullilain muuttamisesta annetun lain ( 4. 7.
43887: V. 1969 ( III lisämenoarvio) mk      1 958 680      1969/450) seurauksena on nyt kaikista ulko-
43888:  ,    1969 (menoarvio)           mk 45 740 000      mailta tuoduista tieteellisistä kojeista ja lait-
43889:  ,    1968 (tilinpäätös)         mk 40 268 589      teista suoritettava tavanomainen liikevaihto-
43890:  ,    1967       ,         ..... mk 31 252 252      vero, mihin menoerään ei laitteita tilattaessa
43891:                                                     ole varauduttu.
43892:   02. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha)
43893:                                                     V. 1969 (V lisämenoarvio-
43894:   Viransijaisten    lukumäärän    lisääntymisen             esitys) ........... mk 150 000
43895: vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 100 000       , 1969 (III lisämenoarvio) . mk 150 000
43896: mk.                                                 , 1969 (menoarvio)           mk 4450000
43897:                                                     , 1968 (tilinpäätös)         mk 4187 000
43898: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys} mk 100 000          , 1967        ,       ...... mk 2 740 000
43899: , 1969 (menoarvio) ........ mk 330 000
43900:  , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 346 301
43901:  , 1967       ,       . . . . . . . . mk 352 066      71. Kaluston ja konttorikoneiden hankkimi-
43902:                                                     nen ( siirtomääräraha)
43903:                                                       Lisätiloihin tarvittavan kaluston hankkimi-
43904:   10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)
43905:                                                     seksi ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä
43906:   Momentille ehdotetaan lisäystä 733 194 mk         250 000 mk.
43907: seuraavista syistä johtuen:
43908:                                                     V. 1969 (V lisämenoarvio-
43909:      a) Lisätilojen vuokriin ehdotetaan lisäystä            esitys) .......... . mk 250000
43910: 133 194 mk.                                         , 1969 ( menoarvio)          mk 700 000
43911:    b) Yliopiston saamien lisätilojen vuoksi ja      , 1968 (tilinpäätös)         mk 785 000
43912: ottaen huomioon alkuvuoden epäedulliset sää-        " 1967                       mk 2 340000
43913:                                                                    "
43914: 5 16398/69
43915: 34                                        Pääluokka 29
43916: 
43917: 
43918:                                      19. Opetus- ja koetilat
43919: 
43920:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                ten ehdotetaan lisäystä 12 000 mk. Alamomen-
43921:   Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:       tin loppusumma on 166 306 mk.
43922:   3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-         Momentin loppusumma jää ennalleen.
43923: hentää 12 000 mk. Alamomentin loppusumma
43924: on 39 636 mk.                                      V. 1969 ( menoarvio)                mk 383 400
43925:   6. Työsuhdepalkat. Koetoiminnassa tarvitta-      , 1968 (tilinpäätös)                mk 342 882
43926: van työvoiman ja siivoojien paikkaamista var-       " 1967      "                      mk 271353
43927: 
43928: 
43929: 
43930:                                          21. Kuvalaitos
43931: 
43932:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   6. Työsuhdepalkat. Työsuhteisten toimihen-
43933:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:      kilöiden palkkoja varten ehdotetaan lisäystä
43934:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-     324 mk. Alamomentin loppusumma on 10 197
43935: hentää 11 729 mk. Alamomentin loppusumma           mk.
43936: on 40 071 mk.                                        Momentin loppusumma jää ennalleen.
43937:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.
43938: Kuvalaitoksen tilapäisten toimihenkilöiden paik-   V. 1969 (menoarvio)                 mk 220 400
43939: kaamista varten ehdotetaan lisäystä tilapäisten    , 1968 ( tilinpäätös )              mk 159 013
43940: toimihenkilöiden palkkioihin 11 405 mk. Ala-       " 1967        "                     mk 111645
43941: momentin loppusumma on 40 278 mk.
43942: 
43943: 
43944: 
43945:                                      25. Jyväskylän yliopisto
43946: 
43947:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)             V. 1969 (menoarvio)               mk 9 755 200
43948:      Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:    , 1968 (tilinpäätös)              mk 7 486 984
43949:                                                    " 1967       "                    mk 5 649 745
43950:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-
43951: hentää ikälisinä 11 720 mk. Alamomentin lop-         74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha)
43952: pusumma on 958 367 mk.                                1. Keskeneräiset työt. Vuoden 1968 V lisä-
43953:    4. Erityiset lisät. Vuoden 1969 menoar-         menoarviossa myönnettiin yliopiston kemian
43954: viossa on myönnetty varat yhden tiedekunta-        laitokselle vuokratuo kiinteistön korjaus- ja
43955: sihteerin ylimääräisen toimen perustamista var-    muutostöitä varten 250 000 mk. Rakennushalli-
43956: ten 1. 9. 1969 alkaen ja vähennetty samalla        tuksen suorittamien tarkistettujen suunnitel-
43957: 1. 1. 1969 alkaen kahden notaarin palkkiot.        mien ja laskelmien mukaan töiden kokonaiskus-
43958: Mainittujen notaarien palkkioiden maksami-         tannusarvio on 450 000 mk. Laitosrakennuksen
43959: seksi 1. 1.-31. 8. 1969 väliseltä ajalta ehdote-   korjaus- ja muutostöiden loppuun suorittamista
43960: taan erityisiin lisiin lisäystä 2 720 mk. Ala-     varten ehdotetaan alamomentille lisäystä
43961: momentin loppusumma on 203 581 mk.                 200 000 mk. Alamomentin loppusumma on
43962:    8. Muut palkat ;a palkkiot. Tuntipalkkio-       3 275 000 mk.
43963: perusteiden muuttamisen johdosta ehdotetaan        V. 1969 (V lisämenoarvio-
43964: muihin palkkoihin ja palkkioihin lisäystä eri-             esitys) . . . . . . . . . . . . mk 200 000
43965: tyisopettajiksi valmistuvien koulutuspalkkioina    , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk            25 000
43966: 9 000 mk. Alamomentin loppusumma on                , 1969 ( menoarvio) ....... mk 3 500 000
43967: 954 742 mk.                                        , 1968 (tilinpäätös) ....... mk 2012000
43968:    Momentin loppusumma jää ennalleen.              , 1967        ,           ....... mk 230 000
43969:                                            Pääluokka 29                                              35
43970: 
43971: 
43972:                                        26. Oulun yliopisto ·
43973: 
43974:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)
43975:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:          Yliopiston käyttöön vuoden kuluessa vuok-
43976:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-      rattujen huonetilojen vuokriin ehdotetaan li-
43977: hentää ikälisinä 14 800 mk. Alamomentin lop-        säystä 236 000 mk ja muihin rakennusten käyt-
43978: pusumma on 1 591 654 mk.                            tömenoihin 144 000 mk eli yhteensä 380 000
43979:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.        mk.
43980: Opintolainojen valtiontakaus- ja korkotukiasioi-    V. 1969 (V lisämenoarvio-
43981: den käsittelyä varten tarvittavan tilapäisen hen-           esitys) . . . . . . . . . . . . mk 380 000
43982: kilökunnan palkkaamiseksi ehdotetaan lisäystä       , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . mk 2 000 000
43983: tilapäisten toimihenkilöiden palkkioina 5 000       , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 2 130 827
43984: mk. Alamomentin loppusumma on 142 418 mk.           , 1967        ,           . . . . . . . mk 1 752 945
43985:    8. Muut palkat ja palkkiot. Muihin palkkoi-
43986: hin ja palkkioihin ehdotetaan asiantuntijain
43987: palkkioina lisäystä 9 800 mk. Alamomentin lop-         27. Automaattinen tietojenkäsittely
43988: pusumma on 1 311 344 mk.                               1. Tietokoneen vuokraus ja huolto. Alamo-
43989:    Momentin loppusumma jää ennalleen.               mentilla on vuoden 1969 tulo- ja menoarviossa
43990:                                                     myönnetty lisäystä 50 000 mk devalvaatiosta,
43991: V. 1969 (menoarvio)              mk 14 835 000      kustannusten noususta ja flexowriterin hankin-
43992: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . mk 11 283 733      nasta johtuviin kuluihin. Kun flexowriterin
43993: " 1967       "       . . . . . . mk 8 183 524       hankkimista tietokonealan nopean kehittymisen
43994:                                                     vuoksi ei enää voida pitää tarkoituksenmukai-
43995:   02. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha)      sena, ehdotetaan momentin perusteluja muutet-
43996:   Viransijaisten tarve on yliopiston kasvun joh-    tavaksi niin, että määrärahaa saadaan käyttää
43997: dosta lisääntynyt, minkä vuoksi momentille eh-      pienoistietokoneen PDP-8/L vuokraukseen,
43998: dotetaan lisäystä 70 000 mk.                        asennukseen ja huoltoon. Alamomentin loppu-
43999:                                                     summa jää ennalleen.
44000: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 70 000
44001: " 1969 ( menoarvio ) ....... . mk 80 000            V. 1969 (menoarvio)                   mk 400 000
44002: " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 144460            , 1968 (tilinpäätös)                  mk 275 252
44003:  " 1967      ,,      ....... . mk 91474             , 1967       ,                        mk 137 414
44004: 
44005: 
44006: 
44007:                                         29. Turun yliopisto
44008: 
44009:     50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha)
44010:                                                          V.l%9
44011:                                                         menoarvio
44012:                                                      ja III lisämeno·                       Alamomentin
44013:                                                            arvio           Muutos±           loppusumma
44014:                                                             mk                mk                 mk
44015: 3. Yleiset lisät ........................ .           1572 776           -199 000            1 373 776
44016: 4. Erityiset lisät ....................... .            295 215          + 44 000              339 215
44017: 8. Muut palkat ja palkkiot .............. .           1 249132           + 155 000           1 404 132
44018: 
44019:    Muutosten perustelut:                            taan momentille lisäystä muina palkkoina ja
44020:    a) Yleisistä lisistä voidaan vähentää 199 000    palkkioina 120 000 mk.
44021: mk.                                                    d) Luento- ja tuntiopetuspalkkioihin ehdote-
44022:    b) Määrävuosilisinä ehdotetaan momentille        taan yliopiston kieltenopetuksen uudistamisen
44023: lisäystä erityisiin lisiin 44 000 mk.               vuoksi lisäystä muina palkkoina ja palkkioina
44024:    c) Viransijaisten palkkioita varten ehdote-      30 000 mk.
44025: 36                                        Pääluokka 29
44026: 
44027:    e) Opintolainojen valtiontakaus- ja korko-         h) Uusien rakennusten valmistuttua ovat
44028: tukiasioiden käsittelyä varten tarvittavan tila-   lämmitys-, sähkö-, siivous- yms. kustannukset
44029: päisen henkilökunnan palkkaamiseksi ehdote-        huomattavasti lisääntyneet. Alamomentille eh-
44030: taan momentille lisäystä muihin palkkoihin ja      dotetaan näihin tarkoituksiin lisäystä muina
44031: palkkioihin 5 000 mk.                              kiinteistömenoina 134 145 mk.
44032:    Momentin loppusumma jää ennalleen.                 c) Lääketieteellisen laitosrakennuksen katon
44033: V. 1969 (menoarvio)         mk 18 783 100          uusimisen vuoksi ehdotetaan alamomentille li-
44034: , 1968 (tilinpäätös) ...... mk 15864410            säystä muina kiinteistömenoina 20 000 mk.
44035: " 1967       "       ...... mk 13 624 908             Alamomentin loppusumma lisääntyy 450 715
44036:                                                    mk ja on 3 651206 mk.
44037:    51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( ar-        2. Harkinnanvarainen valtionapu. Sopimuk-
44038: viomääräraha)                                      sen mukaisten virkapukuavustusten suorittami-
44039:    Momentille ehdotetaan lisäystä 453 715 mk       seksi Turun yliopiston lääketieteellisessä tiede-
44040: seuraavasti:                                       kunnassa palveleville 12 sairaanhoitajalle ehdo-
44041:    1. Lakisidonnainen valtionapu.                  tetaan alamomentille lisäystä 3 000 mk. Ala-
44042:                                                    momentin loppusumma on enintään 2 414 709
44043:    a) Kuluvan vuoden varsinaista tulo- ja me-      mk.
44044: noarviota laadittaessa ei ollut tiedossa, miten
44045: suuriksi yliopiston vasta valmistuneiden uusien    V. 1969 (V lisämenoarvio-
44046: rakennusten vuokra-arvot nousevat. Laskelmat               esitys) ........... . mk 453 715
44047: ovat nyttemmin valmistuneet ja alamomentille       , 1969 (menoarvio)            mk 5 612 200
44048: ehdotetaan omien rakennusten vuokra-arvona         , 1968 (tilinpäätös)          mk 4 274 020
44049: lisäystä 296 570 mk.                               " 1967       "                mk 3 376 930
44050: 
44051: 
44052:                                        30. Aho Akademi
44053: 
44054:    50. Valtionapu palkkausmenoihin (arvio-         oton johdosta tarvittavan työsuhteisen henkilö-
44055: määräraha)                                         kunnan palkkaoksiin lisäystä valtion osuutena
44056:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:      30 000 mk. Alamomentin loppusumma on
44057:    1. A-ja B-palkkiot. Alamomentilta voidaan       228 938 mk.
44058: vähentää valtion osuutena 30 000 mk. Alamo-          Momentin loppusumma jää ennalleen.
44059: mentin loppusumma on 2 346 006 mk.                 V. 1969 (menoarvio)                   mk 3 827 600
44060:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-        ,     1968 (tilinpäätös)              mk 2522209
44061: taan uuden instituuttirakennuksen käyttöön-        ,     1967       ,                    mk 2 039 118
44062: 
44063: 
44064:                                   37. Muut korkeakoulumenot
44065:    09. Korkeakouluneuvosto                         V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 3 000
44066:   Korkeakouluneuvoston laajentuneen toimin-        " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 40 000
44067: nan vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä          " 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 34 348
44068: 3 000 mk.                                          " 1967               . ........ mk 29104
44069:                                                                      "
44070: 
44071:                                        38. Kieli-instituutit
44072: 
44073:   09. Valvontalautakunta                           V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 2 000
44074:   Momentille ehdotetaan kieli-instituuttien toi-   "     1969 ( III lisämenoarvio) . . . . mk 5 000
44075: minnan laajentumisen vuoksi lisäystä 2 000 mk.     "     1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . . mk 7 000
44076:                                                    "     1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . . mk 8 97 4
44077:                                                    "     1967               .......... mk 3 090
44078:                                                                      "
44079:                                            Pääluokka 29                                          37
44080: 
44081: 
44082:                                          39. Opintotuki
44083: 
44084:    29. Muut kulutusmenot                            takauksiin tarvitaan kuluvan vuoden aikana yh-
44085:    Opintotukeen liittyvien halremus-, tilitys- ja   teensä 90 000 mk. Tämän johdosta ehdotetaan
44086: päätöslomakkeiden arvioitua suuremmasta ku-         momentille lisäystä 60 000 mk.
44087: lutuksesta johtuen momentille ehdotetaan li-
44088: säystä 13 000 mk.                                   V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 60 000
44089:                                                     , 1969 (menoarvio) ......... mk 30000
44090: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 13 000
44091: , 1969 (menoarvio) ......... mk 20 000                 70. Kaluston hankkiminen
44092:                                                        Valtion opintotukikeskuksen toiminnalle
44093:                                                     välttämättömien kalusteiden ja konttorikonei-
44094:   52. Opintolainojen valtiontakaus ja korko-        den hankintaan ehdotetaan momentille lisäystä
44095: tuki ( arviomääräraha)                              8 000 mk.
44096:   Syyskuun alusta lukien toimintansa lopetta-
44097: neen valtion opintotakauslautakunnan hallinto-      V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 8 000
44098: menoihin sekä valtion maksettaviksi lankeaviin      , 1969 (menoarvio) ......... mk 15 000
44099: 
44100: 
44101: 
44102:                                          41. Kouluhallitus
44103: 
44104:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
44105:   4. Erityiset lisät. Kouluhallituksen organi-        Momentille merkitään lisäystä 26 000 mk.
44106: saatiomuutoksen johdosta lakkautuspalkkalain
44107: mukaisiin henkilökohtaisiin palkkauksenlisiin       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 26 000
44108: ehdotetaan 3 829 mk. .AJ.amomentin loppu-           , 1969 (menoarvio) ........ mk 267 500
44109: summa on 9 800 mk.                                  , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 263 152
44110:                                                     , 1967       ,       . . . . . . . . mk 210 200
44111: V. 1969 (V lisämenoarvio-
44112:         esitys) .......... . mk     3 829
44113: , 1969 ( menoarvio)          mk 3 336100              70. Konttorikoneiden ja kaluston hankki-
44114: , 1968 ( tilinpäätös )       mk 3 127101            minen
44115: , 1967        ,              mk 2 496 937             Uuden monistuskoneen hankkimista varten
44116:                                                     momentille ehdotetaan lisäystä 2 250 mk.
44117:   02. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha)
44118:   Viransijaisuuksien lisääntymisen ja palkkojen     V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 2 250
44119: nousun johdosta momentille ehdotetaan lisäystä      , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 15 000
44120: 400 000 mk.                                         , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 34 940
44121: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 400 000          , 1967       ,       . . . . . . . . . mk 10 000
44122: , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 780 000
44123: , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 924 513
44124: , 1967       ,       ........ mk 736 987
44125: 
44126: 
44127: 
44128:                                       42. Valtion oppikoulut
44129: 
44130:     74. T aionrakennukset (siirtomääräraha)            a) Turun tyttölyseon lisärakennuksen ja
44131:     1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-      korjaustöiden lopullinen kustannusarvio on
44132:  tetaan lisäystä 110 000 mk seuraavista syistä      2 432 000 mk. Kun tarkoitukseen on aikai-
44133:  johtuen:                                           semmin myönnetty 2 412 000 mk, ehdotetaan
44134:                                                     työtä varten alamomentille lisäystä 20 000 mk.
44135: 38                                         Pääluokka 29
44136: 
44137:    b) Kajaanin lyseo on ehdotettu muutetta-           Alamomentin loppusumma on 19 264 000
44138: vaksi syyslukukauden 1970 alusta lukien kak-        mk.
44139: soisyhteislyseoksi. Muutoksen johdosta tulisi
44140: koulurakennukseen saada kotitalousopetustilat       V. 1969 (V lisämenoarvio-
44141: sekä lisätä saniteettitiloja. Kun kouluraken-          esitys) .............. . mk    110 000
44142: nusta parhaillaan korjataan, olisi edellä tarkoi-   , 1969 (menoarvio)          mk 20 764 000
44143: tetut rakennustyöt tarkoituksenmukaista suo-        , 1968 (tilinpäätös)        mk 18 332 000
44144: rittaa korjaustöiden yhteydessä. Rakennustöi-       " 1967       "              mk 11558 300
44145: den suorittamista varten ehdotetaan alamomen-
44146: tille lisäystä 90 000 mk.
44147: 
44148: 
44149: 
44150: 
44151:                                       44. Yksityisoppikoulut
44152: 
44153:    50. Valtionapu yksityisoppikouluille (arvio-        51. Vieraskielisten oppikoulujen valtionapu
44154: määräraha)                                             Helsingin Suomalais-Venäläisen Koulun Kan-
44155:    1. Lakisidonnainen valtionapu. Yksityisop-       natusyhdistys r.y. -niminen yhdistys, joka yllä-
44156: pikouluasetuksen muuttamisesta annetulla ase-       pitää muun muassa venäjänkielistä yhtenäis-
44157: tuksella ( 25. 10. 1968/592) korotettiin yksi-      koulua ja siihen liittyvää oppilasasuntolaa, on
44158: tyisen oppikoulun oikeus saada ennakkoa ns.         joutunut taloudellisiin vaikeuksiin. Kun yhdis-
44159: prosentuaalisen valtionavun piiriin kuuluviin       tyksellä ei ole mahdollisuutta selvitä loppu-
44160: menoihin aikaisemmasta 50 prosentin määrästä        vuoden menoista näiden laitosten osalta, ehdo-
44161: enintään 75 prosentin suuruiseksi. Tämän on         tetaan momentille myönnettäväksi 150 000
44162: laskettu lisäävän kuluvan vuoden menoja             mk käytettäväksi kertakaikkisen ylimääräisen
44163: 11 000 000 mk. Kun lisäksi kuluvalle vuodelle       avustuksen myöntämiseen kannatusyhdistyk-
44164: on siirtynyt maksettavaksi lopullisia valtion-      selle yhtenäiskoulun toimintaa varten.
44165: apuja tilikaudelta 1967-1968 tavallista enem-
44166: män eli noin 16 000 000 mk, ehdotetaan mo-          V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 150 000
44167: mentille lisäystä 27 000 000 mk. Alamomen-          , 1969 (menoarvio) ........ mk 250 000
44168: tin loppusumma on 229 000 000 mk.                   , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 250 000
44169: V. 1969 (V lisämenoarvio-                           " 1967       "       . . . . . . . . mk 250 000
44170:    esitys) ............. . mk 27 000 000
44171: , 1969 ( III lisämenoarvio) mk   1500 000
44172: , 1969 ( menoarvio)         mk 205 000 000
44173: , 1968 (tilinpäätös)        mk 191 849 244
44174: " 1967       "              mk 167 651 908
44175: 
44176: 
44177: 
44178: 
44179:                                50. Kansakoululaitoksen valtionapu
44180: 
44181:    32. Valtionapu maalais- ja kauppalakansa-        V. 1969 (V lisämenoarvio-
44182: koulujen viranhaltijain palkkauksiin (arvio-                esitys) ......... . mk 20 000 000
44183: määräraha)                                          , 1969 ( menoarvio)         mk 292 000 000
44184:    Momentin määrärahasta on muun ohella             , 1968 (tilinpäätös)        mk 305 278 219
44185: jouduttu suorittamaan vuosien 1966-67 avus-         " 1967        "             mk 269 367 626
44186: tusten loppusuorituksia. Kun lisäksi opettajien
44187: virkojen määrä ei ole pienentynyt niin voimak-        33. Maalais- ia kauppalakansakoulujen muu
44188: kaasti kuin aikanaan oletettiin, ehdotetaan mo-     valtionapu ( arviomääräraha)
44189: mentille lisäystä 20 000 000 mk.
44190:                                         Pääluokka 29                                            39
44191: 
44192:    Kun momentin määrärahaa on käytetty           loudellisen aseman vuoksi olisi kohtuullista,
44193: muun ohella myös vuosien 1966-67 avustus-        ettei kunnan kansakoulurasitus kohoaisi. Tä-
44194: ten loppusuorituksiin, ehdotetaan momentille     män vuoksi ehdotetaan Utsjoen kunnalle suo-
44195: lisäystä 10 500 000 mk.                          ritettavaa ylimääräistä avustusta varten lisäystä
44196:                                                  30 000 mk.
44197: V. 1969 (V lisämenoarvio-
44198:         esitys) .......... . mk 10 500 000       V. 1969 (V lisämenoarvio~
44199: , 1969 (menoarvio)            mk 75 000 000              esitys) ......... . mk 4 230000
44200: , 1968 ( tilinpäätös) . . ... mk 82 654 600      , 1969 (menoarvio)           mk 24 500 000
44201: " 1967                        mk 74 773 461      , 1968 (tilinpäätös) . . ... mk 24 977 593
44202:               "                                  " 1967                ' .... mk 19 486 542
44203:    35. Ylimääräinen valtionapu kansakoululai-                     "
44204: toksen ylläpitomenoihin ( arviomääräraha)           50. Valtionapu yksityisten kansakoulujen
44205:    Momentille ehdotetaan lisäystä 4 230 000      ylläpitämiseen ( arviomääräraha)
44206: mk seuraavista syistä johtuen:                      1. Valtionapu yksityisten kansakoulujen yl-
44207:    a) Kansakoululain 80 §:n mukaisten meno-      läpitämiseen. Uusien yksityisten kansakoulujen
44208: jen suorittamiseksi momentille ehdotetaan li-    perustamisesta johtuen alamomentille ehdote-
44209: säystä 4 200 000 mk.                             taan lisäystä 403 700 mk. Alamomentin lop-
44210:                                                  pusumma on 733 700 mk.
44211:    b) Kansakoululain 80 §:n mukaan Utsjoen
44212: kunnalle suoritettu ylimääräinen avustus vuo-    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 403 700
44213: delta 1967 jäi huomattavasti pienemmäksi kuin    , 1969 (menoarvio) ........ mk 342 000
44214: minkä kunta olisi saanut aikaisemman lain        , 1968 (:tilinpäätös) . . . . . . . . mk 365 488
44215: mukaan. Kunnan poikkeuksellisen vaikean ta-      " 1967        "       . . . . . . . . mk 296 679
44216: 
44217: 
44218: 
44219: 
44220:                                    62. Valtion kirjastotoimi
44221: 
44222:   30. Kirjastojen valtionapu ( arviomääräraha)   V. 1969 (V lisämenoarvio-
44223:   Kirjastojen lukumäärän kasvusta ja toimin-             esitys) ......... . mk 1500 000
44224: nan laajentumisesta johtuen ehdotetaan mo-       , 1969 ( menoarvio)         mk 15 650 000
44225: mentille lisäystä 1 500 000 mk.                  , 1968 (tilinpäätös)        mk 15 549 922
44226:                                                  " 1967                      mk 12 269 917
44227:                                                                   "
44228: 
44229: 
44230:                                  65. Ammattikasvatushallitus
44231: 
44232:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
44233:                                                        V. 1%9                          Alamomentin
44234:                                                       menoarvio         Muutos±        loppusumma
44235:                                                          mk               mk               mk
44236: 1. Perus- ja sopimuspalkat .............. .          797 573          -23 962            773 611
44237: 3. Yleiset lisät ....................... .           307 092          + 22 000           329 092
44238: 5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .        96 086          + 1962              98 048
44239: 
44240: 
44241: 
44242:   Muutosten perustelut:                             b) Virkamiespalkkausten tarkistuksen joh-
44243:                                                  dosta ehdotetaan momentille lisäystä yleisiin
44244:   a) Momentilta voidaan vähentää perus- ja       lisiin 7 065 mk ja tilapäisten toimihenkilöiden
44245: sopimuspalkoista 23 962 mk.                      palkkioihin 1 962 mk eli yhteensä 9 027 mk.
44246: 40                                        Pääluokka 29
44247: 
44248:    c) Lisääntyneiden ikälisien johdosta ehdote-        20. Matkat (arviomääräraha)
44249: taan momentille lisäystä yleisiin lisiin 14 935        Vielä kuluvana vuonna tehtäviä välttämättö-
44250: mk.                                                miä virkamatkoja varten ehdotetaan momen-
44251:      Momentin loppusumma jää ennalleen.            tille lisäystä 19 000 mk.
44252:                                                    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 19 000
44253: V. 1969 (menoarvio)              mk 1831200        , 1969 (menoarvio) ......... mk 35 000
44254: , 1968 (tilinpäätös)             mk 1 341 239      , 1968 (tilinpäätös) ......... mk 37 266
44255: " 1967       "                   mk 858 863        , 1967       ,       ......... mk 26 431
44256: 
44257:    19. Painatus                                       29. Muut kulutusmenot
44258:    Ammattikurssi- ja oppisopimustoimiston laa-        2. Sekalaiset menot. Lisääntyneiden virasto-
44259: jentumisen johdosta ehdotetaan momentille li-      tilojen johdosta ehdotetaan alamomentille li-
44260: säystä 15 000 mk.                                  säystä 10 000 mk lähinnä puhelin-, sähkö- ja
44261:                                                    toimistotarvikekuluja varten. Alamomentin lop-
44262:                                                    pusumma on 75 000 mk.
44263: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 15 000
44264: , 1969 ( III lisämenoarvio) . . . mk 10 000        V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
44265: , 1969 (menoarvio) ......... mk 22 000             , 1969 (menoarvio) ......... mk 66 000
44266: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 23 224   , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 61 992
44267: " 1967       "       . . . . . . . . . mk 15 526   , 1967       ,       ......... mk 46 541
44268: 
44269: 
44270: 
44271: 
44272:                               67. Ammattikoulujen opettajaopistot
44273: 
44274:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
44275:                                                          V. 1%9                         Alamomentin
44276:                                                         menoarvio           Muutos±     loppusumma
44277:                                                            mk                 mk            mk
44278: 1. Peruspalkat ........................ .              244 258          -  6824           237 434
44279: 2. Vuosipalkkiot ...................... .                8102           + 324               8426
44280: 3. Yleiset lisät ........................ .             67 806          + 13 600           81406
44281: 4. Erityiset lisät ...................... .            236 316          -30 000           206 316
44282: 6. Työsuhdepalkat ..................... .               28 254          + 2900             31154
44283: 8. Muut palkat ;a palkkiot ............. .              91526           + 20 000          111 526
44284: 
44285: 
44286: 
44287:      Muutosten perustelut:                         ikälisiä varten, työsuhdepalkkoihin siivoojien
44288:                                                    palkkoina 2 900 mk ammattikoulujen Hämeen-
44289:    a) Virkamiespalkkausten tarkistuksen joh-       linnan opettajaopistossa kuluvan vuoden aikana
44290: dosta merkitään momentille lisäystä vuosipalk-     tapahtuneiden siivoojien sairaustapausten joh-
44291: kioihin 324 mk, yleisiin lisiin 1 561 mk ja        dosta ja muihin palkkoihin ja palkkioihin
44292: muihin palkkoihin ja palkkioihin 3 092 mk eli      16 908 mk ammattikoulujen Jyväskylän opet-
44293: yhteensä 4 977 mk.                                 tajaopiston liian pieniksi arvioitujen tuntiope-
44294:    b) Momentilta voidaan vähentää peruspal-        tuspalkkioiden johdosta. Lisäys on 31 847 mk.
44295: koista 6 824 mk ja erityisistä lisistä 30 000         Momentin loppusumma jää ennalleen.
44296: mk eli yhteensä 36 824 mk.
44297:    c) Momentille ehdotetaan lisäystä yleisiin      V. 1969 (menoarvio)                mk 687 600
44298: lisiin 12 039 mk ammattikoulujen Hämeenlin-        , 1968 ( tilinpäätös)              mk 592 517
44299: nan opettajaopiston liian pieniksi arvioituja      " 1967        "                    mk 470595
44300:                                           Pääluokka 29                                             41
44301: 
44302: 
44303:                                 68. Valtion keskusammattikoulut
44304: 
44305:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
44306:                                                         V. 1%9
44307:                                                        menoarvio
44308:                                                     ia UI lisämeno·                       Alamomentiu
44309:                                                          arvio              Muutos±       loppusumma
44310:                                                           mk                  mk              mk
44311: 1. Peruspalkat ........................ .             470 748             + 6151            476 899
44312: 2. Vuosipalkkiot . . .................... .         5 117 181             -155 000        4 962 181
44313: 3. Yleiset lisät ....................... .          1 411 208                63 147       1 348 061
44314: 4. Erityiset lisät ...................... .         2 961989              + 82 911        3 044 900
44315: 6. Työsuhdepalkat .................... .              702 382             + 36 418          738 800
44316: 8. Muut palkat ja palkkiot ............. .          1229 036              + 92 667        1 321 703
44317: 
44318:    Muutosten perustelut:                           V. 1969 (V lisämenoarvio-
44319:    a) VirkamiespalkkausteD tarkistuksen joh-               esitys) .......... . mk 300 000
44320: dosta merkitään momentille lisäystä peruspalk-      , 1969 ( menoarvio)         mk 2 360 000
44321: koihin 6 151 mk, erityisiin lisiin 73 688 mk        , 1968 (tilinpäätös)        mk 2 464 996
44322: ja muihin palkkoihin ja palkkioihin 22 106 mk       " 1967       "              mk 2138 296
44323: eli yhteensä 101 945 mk.
44324:                                                       23. Oppilaskodit
44325:    b) Momentilta voidaan vähentää vuosipalk-          Momentille ehdotetaan lisäystä 15 000 mk
44326: kioista 155 000 mk ja yleisistä lisistä 63 147     oppilaskodissa asuvien oppilaiden lukumäärän
44327: mk eli yhteensä 218 147 mk.                        lisääntymisen, Lapin keskusammattikoulun op-
44328:    c) Momentille ehdotetaan lisäystä erityisiin    pilaskotitilojen lisääntymisen ja liina- ja vuode-
44329: lisiin 9 223 mk ja muihin palkkoihin ja palk-      vaatteiden uusimistarpeen johdosta.
44330: kioihin 70 561 mk eli yhteensä 79 784 mk.
44331:    d) Opetustilojen lisääntymisen ja siivoushen-   V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 15 000
44332: kilökunnan lukuisten sairastumistapansten joh-     , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 204 000
44333: dosta ehdotetaan momentille lisäystä työsuhde-     , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 198 385
44334: palkkoihin siivoojien palkkoina 36 418 mk.         , 1967       ,       . . . . . . . . mk 189 999
44335:    Momentin loppusumma jää ennalleen.
44336:                                                       29. Muut kulutusmenot
44337: V. 1969 (III lisämenoarvio) mk         11160          Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk
44338: , 1969 (menoarvio)             ·mk 11 899 300      syyslukukaudella tapahtuneen oppilasmäärän
44339: , 1968 (tilinpäätös)           mk 10 089 913       kasvusta johtuvien kulutusluontoisten koulutar-
44340:  " 1967      "       ' . . . . mk 7 968 267        vikkeiden ja työkalujen hankintamenojen lisään-
44341:                                                    tymisen sekä kohonneitten puhelin-, ilmoitus-
44342:                                                    ym. menojen johdosta.
44343:   21. Ravintomenot ( arviomääräraha)
44344:   Momentille ehdotetaan lisäystä 300 000 mk        V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 30 000
44345: ravintoaineiden hintojen nousun ja syyslukukau-    , 1969 (menoarvio) ........ mk 370 000
44346: della tapahtuneen oppilasmäärien kasvun joh-       , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 376764
44347: dosta.                                              " 1967      "       ........ mk 365 280
44348: 
44349: 
44350:                            69. Valtion kuuromykkäin ammattikoulu
44351: 
44352:   10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)          V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 20 000
44353:   Uuden koulurakennuksen kokovuotisen käy-         " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 25 000
44354: tön ja koulUil toiminnan laajentumisen joh-        " 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 22 787
44355: dosta ehdotetaan momentille lisäystä 20 000        " 1967               ......... mk 15 500
44356: mk.                                                                   "
44357: 6 16398/69
44358: 42                                        Pääluokka 29
44359: 
44360:    29. Muut kulutusmenot                              7 4/1968. T aionrakennukset ( siirtomäärä-
44361:    Terveydenhuoltoon, työtoimintaan ja muihin      raha)
44362: kulutusmenoihin sekä invaliidihuoltolain ( 30.        Vuoden 1968 menoarviossa on valtion kuu-
44363: 12. 1946/907) 14 §:ssä tarkoitettujen huolto-      romykkäin ammattikoulun keskeneräisten ra-
44364: menojen maksamiseen oppilaille sosiaalihalli-      kennustöiden loppuun saattamista varten va-
44365: tuksen antamien päätösten perusteella ehdote-      rattu 742 000 mk, josta on jäljellä noin 71 000
44366: taan momentille lisäystä 45 000 mk.                mk. Kun koulun tonttiin sisältyy urheiluken-
44367:                                                    täksi soveltuva alue, ehdotetaan jäljellä olevaa
44368: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 45 000        määrärahaa käytettäväksi myös oppilaitoksen
44369: , 1969 (menoarvio) ......... mk 70 000             urheilukentän rakentamiseen. Muutoksesta ei
44370: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 57 913   aiheudu momentille lisäystä.
44371:                                                    V. 1968 (.tilinpäätös)             mk  742 000
44372:                                                    " 1967         "                   mk 1600 000
44373: 
44374: 
44375:                                   70. Valtion ammattikoulukoti
44376: 
44377:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                    6. Työsuhdepalkat.     Palkkausperusteiden
44378:    Momentille ehdotetaan lisäystä 16 737 mk        muuttumisen johdosta ehdotetaan alamomen-
44379: seuraavasti:                                       tille lisäystä 24 630 mk. Alamomentin loppu-
44380:    1. Peruspalkat. Alamomentilta voidaan vä-       summa on 83 540 mk.
44381: hentää 15 600 mk. Alamomentin loppusumma
44382: on 102 479 mk.                                     V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk  16 737
44383:    2. V uosipalkkiot. Alamomentille merkitään       " 1969 ( menoarvio) ....... . mk 339100
44384: lisäystä 2 297 mk virkamiespalkkausten tarkis-      " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 319138
44385: tuksen johdosta. Alamomentin loppusumma on          " 1967                         mk 282 303
44386:                                                                     "
44387: 63113 mk.
44388:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
44389: hentää 2 500 mk. Alamomentin loppusumma              Momentille merkitään lisäystä 1100 mk.
44390: on 51027 mk.
44391:    4. Erityiset lisät. Alamomentille ehdotetaan    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 1100
44392: lisäystä 7 910 mk, josta 1 098 mk johtuu vir-      , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 22 000
44393: kamiespalkkausten tarkistuksesta. Alamomen-        , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 21 482
44394: tin loppusumma on 55 582 mk.                       " 1967       "       . . . . . . . . mk 18 350
44395: 
44396: 
44397:                                   72. Taideteollinen oppilaitos
44398: 
44399:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
44400:                                                          V. 1%9                            Alamomentin
44401:                                                         menoarvio           Muutos±        loppusumma
44402:                                                            mk                 mk               mk
44403: 3. Yleiset lisät ....................... .             112 844           + 7140              119 984
44404: 4. Erityiset lisät ...................... .             57 707           + 3512               61219
44405: 5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .          34 996           + 5000               39 996
44406: 6. Työsuhdepalkat .................... .                35 314           + 10 000             45 314
44407: 8. Muut palkat ja palkkiot ............. .             707 797          -25 652              682145
44408: 
44409: 
44410:   Muutosten perustelut:                             siin 2 595 mk, erityisiin lisiin 1 328 mk ja ti-
44411:   a) Virkamiespalkkausten tarkistuksen joh-        lapäisten toimihenkilöiden palkkioihin 805 mrk
44412: dosta merkitään momentille lisäystä yleisiin Ii-   eli yhteensä 4 728 mk.
44413:                                           Pääluokka 29                                            43
44414: 
44415:   b) Liian pieniksi arvioltuja ikälisiä varten       e) Lisääntyneiden opetustilojen ja siivous-
44416: ehdotetaan momentille lisäystä yleisiin lisiin     henkilökunnan useiden sairaustapausten joh-
44417: 4 545 mk.                                          dosta ehdotetaan siivoojien palkkioina lisäystä
44418:    c) Kokeiden lukumäärän lisääntymisen joh-       10 000 mk työsuhdepalkkoihin.
44419: dosta ehdotetaan momentille lisäystä opetta-          f) Momentilta voidaan vähentää muista pal-
44420: jien kotityökorvauksia varten 1 908 mk ja reh-     koista ja palkkioista 25 652 mk.
44421: torin palkkioon tarvittavat 27 6 mk eli yhteen-      Momentin loppusumma jää ennalleen.
44422: sä lisäystä erityisiin lisiin 2 184 mk.
44423:    d) Lisääntyneiden opetustilojen johdosta        V. 1969 ( menoarvio)              mk 1 367 300
44424: ehdotetaan momentille lisäystä tilapäisten toi-    , 1968 ( tilinpäätös)             mk 1146 309
44425: mihenkilöiden palkkioihin 4 195 mk vahtimes-       ,   1967          "               mk 958 743
44426: tarin apulaisen paikkaamista varten.
44427: 
44428: 
44429: 
44430: 
44431:                                74. Valtion merimiesammattikoulut
44432:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)
44433:                                                           V.l%9                         Alamomentin
44434:                                                          menoarvio         Muutos±      loppusumma
44435:                                                             mk               mk             mk
44436: 2.   Vuosipalkkiot ...................... .              341076           + 9015           350 091
44437: 3.   Yleiset lisät ....................... .              8J 325          -4100             85 225
44438: 4.   Erityiset lisät . . .................... .          280 004          -8307            271697
44439: 6.   Työsuhdepalkat .................... .                55 864          + 2246            58110
44440: 8.   Muut palkat ja palkkiot ............. .              56 790          + 1146            57 936
44441: 
44442: 
44443: 
44444:    Muutosten perustelut:                              c) Momentille ehdotetaan lisäystä työsuhde-
44445:    a) Virkamiespalkkausten tarkistuksen joh-       palkkoihin 2 246 mk talonmiehen palkkaa var-
44446: dosta merkitään momentille lisäystä vuosipalk-     ten.
44447: kioihin 9 015 mk ja muihin palkkoihin ja palk-        Momentin loppusumma jää ennalleen.
44448: kioihin 1 146 mk eli yhteensä 10 161 mk.
44449:    b) Momentilta voidaan vähentää yleisistä li-    V. 1969 (menoarvio)                mk 824 400
44450: sistä 4 100 mk ja erityisistä lisistä 8 307 mk     , 1968 ( tilinpäätös)              mk 731035
44451: eli yhteensä 12 407 mk.                            " 1967            "                mk 582 354
44452: 
44453: 
44454: 
44455:                                    75. Merenkulkuoppilaitokset
44456: 
44457:      01. P alkkaukset ( arviomääräraha)
44458:                                                         V. 1%9                          Alamomentin
44459:                                                        menoarvio           Muutos±      loppusumma
44460:                                                           mk                 mk             mk
44461: 1. Peruspalkat ........................ .              234 930           + 5 004          239 934
44462: 3.   Yleiset lisät ....................... .            93 033           -10764            82 269
44463: 4.   Erityiset lisät ...................... .          230 140           -30 000          200 140
44464: 5.   Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .        10 634           + 2460            13 094
44465: 8.   Muut palkat ja palkkiot ............. .           108 763           + 33 300         142 063
44466: 44                                        Pääluokka 29
44467: 
44468:   Muutosten perustelut:                            mentille lisäystä 30 835 mk tuntiopetuspalk-
44469:                                                    kioita varten muihin palkkoihin ja palkkioihin.
44470:    a) Virkamiespalkkausten tarkistuksen joh-         Momentin loppusumma jää ennalleen.
44471: dosta merkitään momentille lisäystä peruspalk-
44472: koihin 5 004 mk, tilapäisten toimihenkilöiden      V. 1969 (menoarvio) ........ mk 710 400
44473: pallcldoihin 244 mk ja muihin palkkoihin ja        , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 597 512
44474: palkkioihin 2 465 mk eli yhteensä lisäystä         , 1967       ,       . . . . . . . . mk 444 903
44475: 7 713 mk.
44476:    b) Lisääntyneen kansliatyön johdosta ehdo-        10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)
44477: tetaan momentille lisäystä tilapäisten toimihen-     Lähinnä Aho Navigationsinstitut -nimisen
44478: kilöiden palkkioihin 2 216 mk tuntipaikkaisen      oppilaitoksen edellisen vuoden menoihin verrat-
44479: tilapäisen kanslia-avun palkkausta varten.         tuna arvioitua enemmän lisääntyneiden läm-
44480:    c) Momentilta voidaan vähentää yleisistä li-    mitys- ja valaistusmenojen johdosta ehdotetaan
44481: sistä 10 764 mk ja erityisistä lisistä 30 000      momentille lisäystä 15 000 mk.
44482: mk eli yhteensä 40 764 mk.                         V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 15 000
44483:    d) Lähinnä Rauman merenkulkuopiston             , 1969 (menoarvio) ......... mk 77 000
44484: 1. 9. 1969 toimintansa aloittaneen perämiesluo-    , 1968 (tilinpäätös) ......... mk 74 745
44485: kan rinnakkaisluokan johdosta ehdotetaan mo-       , 1967       ,       . . . . . . . . . mk 39 115
44486: 
44487: 
44488: 
44489:                               76. Valtion teknilliset oppilaitokset
44490: 
44491:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                säystä 15 600 mk. Alamomentin loppusumma
44492:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:      on 659 214 mk.
44493:    1. Peruspalkat. Alamomentilta voidaan vä-         Momentin loppusumma jää ennalleen.
44494: hentää 15 600 mk. Alamomentin loppusumma
44495: on 6 038 743 mk.                                   V. 1969 ( menoarvio)            mk 23 789 000
44496:    2. V uosipalkkiot. Virkamiespalkkausten tar-    , 1968 (tilinpäätös)            mk 19 137 407
44497: kistuksen johdosta merkitään alamomentille Ii-     , 1967       ,                  mk 15 280 816
44498: 
44499: 
44500: 
44501:                                      78. Kauppaoppilaitokset
44502: 
44503:    50. Valtionapu yksityisille kauppaoppilaitok-   V. 1969 (V lisämenoarvio-
44504: sille ( arviomääräraha)                                    esitys) ......... . mk 1000 000
44505:    2. Muut yksityiset kauppaoppilaitokset. Ala-    , 1969 (menoarvio)          mk 10 300 000
44506: momentille merkitään lisäystä 1 000 000 mk         , 1968 (tilinpäätös)        mk 9 849 473
44507: oppilaitosten arvioitua suuremman laajentumi-      , 1967        ,             mk 6 804257
44508: sen ja palkkojen nousun johdosta. Alamomen-
44509: tin loppusumma on 9 800 000 mk.
44510: 
44511: 
44512:                                79. Valtion kotitalousoppilaitokset
44513: 
44514:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
44515:                                                         V. 1%9                          Alamomentin
44516:                                                        menoarvio        Muutos±         loppusumma
44517:                                                           mk               mk               mk
44518: 1. Peruspalkat ........................ .             1524 699         + 6960           1 531 659
44519: 2. Vuosipalkkiot . . .................... .            632 949         +56 460            689 409
44520: 3. Yleiset lisät ....................... .             706 518         -63 420            643 098
44521:                                          Pääluokka 29                                           45
44522: 
44523:    Muutosten perustelut:                             c) Momentilta voidaan vähentää yleisistä li-
44524:    a) Virkamiespalkkausten tarkistuksen joh-      sistä 63 420 mk.
44525: dosta merkitään momentille lisäystä peruspalk-       Momenti!ll loppusumma jää ennalleen.
44526: koihin 6 960 mk ja vuosipalkkioihin 22 668
44527: mk eli yhteensä 29 628 mk.                       V. 1969 (menoarvio)              mk 4 213 200
44528:    b) Tapahtuneen laskuvirheen johdosta ehdo-    , 1968 (tilinpäätös)             mk 3 441637
44529: tetaan momentille lisäystä vuosipalkkioihin      " 1967       ,                   mk 3 126 177
44530: 33 792 mk.
44531: 
44532: 
44533: 
44534:                             80. Valtion kotiteollisuusoppilaitokset
44535: 
44536:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)
44537:                                                         V. 1%9                        Alamomentin
44538:                                                        menoarvio        Muutos±       loppusumma
44539:                                                            mk             mk              mk
44540: 1. Peruspalkat ........................ .             175 703         + 4430             180 133
44541: 2. Vuosipalkkiot ...................... .              38 347         + 1620              39 967
44542: 3. Yleiset lisät ....................... .             66 738         + 8404              75142
44543: 4. Erityiset lisät ...................... .           179 200         -14 616            164 584
44544: 5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot                4 312         + 162                4474
44545: 
44546:   Muutosten perustelut:                          johdosta ehdotetaan momentille lisäystä yleisiin
44547:                                                  lisiin 6 869 mk.
44548:    a) Virkamiespalkkaasten tarkistuksen joh-        c) Momentilta voidaan vähentää erityisistä
44549: dosta merkitään momenti11e lisäystä peruspalk-   lisistä 14 616 mk.
44550: koihin 4 430 mk, vuosipalkkioihin 1 620 mk,         Momentin loppusumma jää ennalleen.
44551: yleisiin lisiin 1 535 mk ja tilapäisten toimi-
44552: henkilöiden palkkioihin 162 mk eli yhteensä      V. 1969 ( menoarvio) ........ mk 481 300
44553: 7 747 mk.                                        , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 425371
44554:    b) Henkilökunnan ikälisien lisääntymisen      " 1967       ,       . . . . . . . . mk 359 859
44555: 
44556: 
44557: 
44558:                   82. Yksityiset kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitokset
44559: 
44560:    50. Palkkaukset ( arviomääräraha)
44561:                                                         V. 1969
44562:                                                       menoarvio
44563:                                                    ja III lisämeno-                   Alamomentiq
44564:                                                          arvio         Muutos±        loppusumma
44565:                                                           mk             mk               mk
44566: 1. Palkat ............................ .            4 326 725         + 38 000        4 364 725
44567: 3. Yleiset lisät ....................... .          1178 466          -78 000         1100 466
44568: 8. Muut palkat ;a palkkiot ............. .            348 050         + 40 000          388 050
44569: 
44570: 
44571:   Muutosten perustelut:                             b) Momentilta voidaan vähentää yleisistä li-
44572:                                                  sistä 78 000 mk.
44573:    a) Virkamiespalkkausten tarkistuksen joh-        c) Kotiteollisuusoppilaitosten   opettajien
44574: dosta ehdotetaan momentille lisäystä palkkoi-    tuntiopetuspalkkioita varten ehdotetaan mo-
44575: hin 38 000 mk ja muihin palkkoihin ja palk-      mentille lisäystä 36 939 mk muihin palkkoihin
44576: kioihin 3 061 mk eli yhteensä 41 061 mk.         ja palkkioihin määrärahan niukkuuden joh-
44577:                                                  dosta.
44578: 46                                         Pääluokka 29
44579: 
44580:     d) Oppilasmäärän vähenemisen vuoksi ovat          Tästä ei aiheudu momentille lisäystä.
44581: eräät opettajantoimet kolmessa ruotsinkielises-       Momentin loppusumma jää ennalleen.
44582: sä kotiteollisuusammattien koulussa käyneet
44583:  tarpeettomiksi. Näin ollen on tarkoituksenmu-      V. 1969 (menoarvio)                mk 7 780 400
44584: kaista siirtää nämä toimet oppilaitoksiin, joissa   , 1968 (tilinpäätös)               mk 6 917 802
44585: opetustyön laajentumisen vuoksi vallitsee opet-     )) 1967      ))                    mk 6 027 850
44586:  tajapula.
44587:     Edellä olevan perusteella ehdotetaan perus-        52. Muut ylläpitomenot (arviomääräraha)
44588:  tettavaksi ja lakkautettavaksi 1. 11. 1969 lu-        Maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusoppi-
44589:  kien seuraavat opettajantoimet:                    laitoksista annetun lain (19. 1. 1962/62) pe-
44590:     Edellä olevan perusteella ehdotetaan 1. 11.     rusteella yksityiset kotitalous- ja kotiteollisuus-
44591: 1969 lukien perustettavaksi ammattiopettajan        oppilaitokset saavat valtion avustuksena 65-
44592: toimi ( A 19 pl.) Jurvan kotiteollisuuskouluun      75 % hyväksytyistä ylläpitomenoistaan. Kun
44593: ( ompelutyö), Kuopion kotiteollisuuden koulu-       oppilaitoksille kuluvan vuoden menoarviossa
44594: keskukseen ( kudonta) ja Lybeckerin naiskoti-       varattu ylläpitomääräraha ei riitä lain edellyt-
44595: teollisuuskouluun ( pukuompelu) sekä työnopet-      tämiin avustuksiin, ehdotetaan momentille li-
44596: tajan toimi ( A 13 pl.) Tyrvään kotiteollisuus-     säystä kotitalousoppilaitoksia varten 383 500
44597: kouluun. Vastaavasti ehdotetaan 1. 11. 1969         mk        ja kotiteollisuusoppilaitoksia    varten
44598: lukien lakkautettavaksi ammattiopettajan toimi      742 000 mk eli yhteensä 1125 500 mk.
44599: ( A 19 pl.) Vörå manliga hemslöjdsskola (puu-
44600: työ) ja kaksi ammattiopettajan tointa ( A 19 pl.)   V. 1969 (V lisämenoarvio-
44601: Abolands manliga hemslöjdsskola (metallityö ja         esitys) ............... . mk 1125 500
44602: puutyö) -nimisistä oppilaitoksista sekä työnopet-   , 1969 ( menoarvio)          mk 4 700 000
44603: tajan toimi ( A 13 pl.) Kvevlax manliga hems-       , 1968 ( tilinpäätös)        mk 5 011135
44604: löjdsskola -nimisestä oppilaitoksesta.              )) 1967       ))             mk 3 500 000
44605: 
44606: 
44607: 
44608:                                   83. Sairaanhoito-oppilaitokset
44609: 
44610:    74.   T aionrakennukset    (siirtomääräraha)     vuotuismaksun ollessa nykyisten yksikköhin-
44611: Valtion ja Jyväskylän kaupungin välisen, Kes-       tojen mukaan 25 414 mk. Kuluvan vuoden
44612: ki-Suomen sairaanhoito-oppilaitoksen tonttia        osuuden eli toisen maksuerän suorittamiseksi
44613: koskevan lahjakirjan ehtojen mukaisesti on val-     ehdotetaan momentille 25 500 mk.
44614: tio velvollinen kustannuksellaan huolehtimaan
44615: tonttiin rajoittuvien katujen rakentamisesta.       V. 1969 (V lisämenoarvio-
44616: Rakennustyöt on vuoden 1967 lopulla suori-                  esitys) .......... . mk    25 500
44617: tettu kaupungin toimesta kustannusten ollessa       , 1968 (tilinpäätös)         mk 383 500
44618: 254 140 mk. Valtion osuus voidaan kaupungin         )) 1967      ))              mk 2 650 000
44619: suostumuksella suorittaa 10 vuoden aikana
44620: 
44621: 
44622: 
44623: 
44624:                         84. Oppisopimukseen perustuva ammattikoulutus
44625: 
44626:    08. Keskustoimikunnat                            ohjelmien valmistamiseksi, ehdotetaan momen-
44627:    Keskustoimikuntia on asetettu kaikkiaan 28,      tille lisäystä 50 000 mk.
44628: joista 6 vuoden 1969 aikana ja muut pää-
44629: asiassa vuoden 1968 loppupuolella. Kun kes-         V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 50 000
44630: kustoimikunnat joutuvat vielä kuluvana vuon-        , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 150 000
44631: na erityisesti tehostamaan toimintaansa oppi-
44632:                                           Pääluokka 29                                           47
44633: 
44634: 
44635:                                        85. Ammattikurssit
44636: 
44637:    27. Ammattikurssien iäriestäminen               män johdosta alamomentille lisäystä 2 520 000
44638:    1. Työllisyyskurssit. Valtioneuvoston paa-      mk. Alamomentin loppusumma on 24 640 000
44639: töksellä (24. 9. 1969/604) korotettiin työlli-     mk.
44640: syyttä edistävään ammattikurssitoimintaan osal-
44641: listuvien oppilaiden päiväraha 1. 10. 1969 lu-     V. 1969 (V lisämenoarvio-
44642: kien 1,50 markasta 20 vuotta nuorempien per-               esitys) .......... . mk 2 520 000
44643: heettömien osalta 5 markkaan ja muiden osalta      , 1969 ( III lisämenoarvio) mk 6 500 000
44644: 10 markkaan päivältä. Kun kuluvana vuonna          , 1969 ( menoarvio)          mk 19 500 000
44645: noin 2 800 oppilaan arvioidaan olevan oikeu-       , 1968 (tilinpäätös)         mk 17 472 995
44646: tettuja 10 markan päivärahaan ja noin 700          " 1967        "              mk 16 797 250
44647: oppilaan 5 markan päivärahaan, ehdotetaan tä-
44648: 
44649: 
44650: 
44651: 
44652:                      88. Valtion tieteelliset toimikunnat ja tiedeneuvosto
44653: 
44654:     09. Valtion tiedeneuvosto                      telutyötä varten, minkä vuoksi momentille eh-
44655:     Valtion tiedeneuvosto on joutunut kokoon-      dotetaan lisäystä 1 000 mk.
44656: tumaan tavallista useammin Suomen Aka-
44657: temiasta ja valtion apurahoista korkeim-           V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 1 000
44658: man hengenviljelyn edistämiseksi annetun lain      , 1969 (menoarvio) .......... mk 3 500
44659:  (3. 10. 1947 /732) kumoamiseen 1. 1. 1970         , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . . mk 3 049
44660: lähtien liittyvää uuden tieteellisen tutkimuk~en    " 1967      "       . . . . . . . . . . mk 2 659
44661:  järjestelyä koskevan lain ja asetuksen valmis-
44662: 
44663: 
44664: 
44665:                                95. Muinaistieteellinen toimikunta
44666: 
44667:    20. Matkat ( arviomääräraha)                    nalta välttämättömien arkkitehti- ja rakennus-
44668:    Muinaisjäännösten lisääntyneiden inventoin-     suunnittelun sekä rakennushallitukselle tehtä-
44669: tien ja valvontatoimenpiteiden johdosta ehdote-    vien korjausehdotusten valmisteluun liittyvää
44670: taan momentille lisäystä 15 000 mk.                suunnittelun suorittamista varten ehdotetaan
44671:                                                    momentille lisäystä 25 200 mk.
44672: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 15 000           b) Suomenlinnaan on puolustusministeriön
44673: " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 98 000    toimesta rakennettu jätteidenpolttolaitos, jonka
44674: " 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 96 706   rakennuskustannuksiin muinaistieteellisen toi-
44675: " 1967               ......... mk 98 780           mikunnan on sopimuksen mukaan osallistut-
44676:                "                                   tava. Muinaistieteellisen toimikunnan osuuden
44677:                                                    suorittamiseksi rakennuskustannuksista ehdote-
44678:   22. Suomenlinnan menot                           taan momentille lisäystä 5 223 mk.
44679:   Momentille ehdotetaan lisäystä 30 423 mk
44680: seuraavista syistä:                                V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 30 423
44681:                                                    , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 300 000
44682:    a) Työllisyysohjelman puitteissa avatut uudet   , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 446 131
44683: työkohteet ovat lisänneet antikvaarisen valvon-    , 1967       ,       ........ mk 334 594
44684: nan edellyttämiä mittaustöitä. Näiden mittaus-
44685: töiden sekä tulevien korjaustöiden suorittami-       75. Suomenlinnan käytön suunnittelu (siirto-
44686: sen ja käynnissä olevien töiden jatkamisen kan-    määräraha)
44687: 48                                          Pääluokka 29
44688: 
44689:    Valtioneuvosto asetti kuluvan vuoden kesä-        sena olisi hankkia ehdotuksia Suomenlinnan
44690: kuussa komitean, jonka tehtävänä on laatia           alueen kokonaiskäytöstä ja liikenteen järjeste-
44691: ehdotus Suomenlinnan alueen hallinnolliseksi         lystä sekä näihin liittyvistä ennakkotutkimuk-
44692: järjestämiseksi sekä aluetta ja sen rakennuksia      sista samoin kuin Suomenlinnan alueen kaaval-
44693: koskevaksi käyttösuunnit-.lmaksi. Jotta Suomen-      lisesta järjestämisestä. Kilpailun järjestämistä
44694: linnan alueen ja rakennusten käytön suunnitte-       varten ehdotetaan momentille 150 000 mk.
44695: lua voitaisiin ryhtyä tehokkaasti suorittamaan,
44696: olisi komitean ehdotuksen mukaisesti tarpeel-        V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 150 000
44697: lista järjestää aatekilpailu. Kilpailun tarkoituk-
44698: 
44699: 
44700: 
44701:                                    98. Kansainvälinen yhteistyö
44702: 
44703:    23. Kansainvälisestä kulttuuritoiminnasta ai-        1. Pohjoismaiden kulttuuritoimikunnan Suo-
44704: heutuvat menot                                       men osasto. Toimikunnan alaisen audiovisuaa-
44705:    Momentiile ehdotetaan lisäystä 144 700 mk         lista opetusta tutkivan asiantuntijavaliokunnan
44706: seuraavasti:                                         tutkimusten Suomen osuuden rahoittamiseksi
44707:    2. Toiminta ulkosuomalaisten keskuudessa.         ehdotetaan aJamomentille myönnettäväksi li-
44708: Ruotsin suomalaisseurojen keskusliiton toimin-       säystä 11 000 mk. Alamomentin loppusumma
44709: nan tukemiseen sekä ruotsinsuomalaisten kou-         on 95 700 mk.
44710: lutuskysymyksiä käsittelevän toimikunnan li-            5. Suomen osuus pohjoismaisten laitosten
44711: sääntyneen toiminnan aiheuttamia kustannuk-          menoista. Alamomentilta voidaan vähentää
44712: sia varten ehdotetaan lisäystä 24 700 mk. Ala-       11 000 mk. Alamomentin loppusumma on
44713: momentin loppusumma on 189 700 mk.                   929 300 mk.
44714:    3. Suomi-Neuvostoliitto-Seura ry:n valtion-
44715: apu. Suomi-Neuvostoliitto-Seura ry:n toimin-            Momentin loppusumma jää ennalleen.
44716: nasta aiheutuvien menojen peittämiseen ehdo-         V. 1969 (III lisämenoarvio) . mk    60 000
44717: tetaan lisäystä 120 000 mk. Alamomentin lop-         , 1969 (menoarvio)            mk 1 898 600
44718: pusumma on 420 000 mk.                               , 1968 (tilinpäätös)          mk 1 497 803
44719: V. 1969 (V lisämenoarvio-                            " 1967       "                mk 994 138
44720:         esitys) ........... mk 144 700
44721: , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk    95 000             76. Suomen osuus Pohjoismaisen kansan-
44722: , 1969 (menoarvio)            mk 1 320 000           akatemian rakennuskustannuksista
44723: , 1968 (tilinpäätös)          mk 1255 978              Akatemian rakentamisesta johtuneen lainan
44724: , 1967        ,               mk 1 391 553           Suomen osuuden maksamiseksi ehdotetaan
44725:                                                      myönnettäväksi 93 500 mk.
44726:    24. Suomen osuus pohjoismaisesta yhteis-
44727: työstä aiheutuvista menoista                         V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 93 500
44728:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:        , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 35 313
44729: 
44730: 
44731: 
44732:                         99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot
44733: 
44734:    08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomäärä-       dosta momentille ehdotetaan lisäystä 250 000
44735: raha)                                                mk.
44736:    Opetusministeriön toimialan laajentumisen,
44737: korkeakoulujen edelleen kehittämisen ja koulu-       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 250 000
44738: uudistuksen toteuttamisen aiheuttamien uusien        " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 350 000
44739: toimikuntien ja komiteoiden asettamisen joh-         " 1968 ( tilinpäätös) . . . . . . . . mk 347 608
44740:                                                      " 1967                                mk 317 655
44741:                                                                     "
44742:                                                                                                                 49
44743: 
44744: 
44745: 
44746:                                                          Pääluokka 30
44747:                     MAATALOUSMINISTERiöN HALLINNONALA
44748: 
44749:                                                      01. Maatalousministeriö
44750: 
44751:    19. Painatus                                                  V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 1 000
44752:    Painatustöiden lisääntymisen johdosta ehdo-                   , 1969 ( menoarvio) .......... mk 3 000
44753: tetaan lisäystä 4 000 mk.                                        , 1968 (tilinpäätös) .......... mk 3877
44754:                                                                  , 1967       ,       .......... mk 2 474
44755: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 4 000
44756: " 1969 ( III lisämenoarvio) . . . mk 13 000                         29. Muut kulutusmenot
44757: " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 32 500                     2. Sekalaiset menot. .Alamomentilta suori-
44758: " 1968 (tilinpäätös) ......... mk 37 821                         tettavien menojen lisäännyttyä arvioitua enem-
44759: " 1967               ......... mk 33 618                         män ehdotetaan lisäystä 9 000 mk. Alamomen-
44760:               "                                                  tin loppusumma on 44 000 mk.
44761:    20. Matkat ( arviomääräraha)                                  V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 9 000
44762:    Virkamatkojen tarpeen lisäännyttyä kahden                     , 1969 (III lisämenoarvio) ... mk 5 000
44763: uuden toimiston perustamisen sekä tehtävien                      , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 32 000
44764: lisääntymisen vuoksi ehdotetaan lisäystä 1 000                   , 1968 (tilinpäätös) ......... mk 21 842
44765: mk.                                                              , 1967       ,       ......... mk 17 618
44766: 
44767: 
44768: 
44769: 
44770:                                                       03. Maataloushallitus
44771: 
44772:    21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnos-                       29. Muut kulutusmenot
44773: sapito ( arviomääräraha)                                           2. Sekalaiset menot. Puhelinmenojen Hsään-
44774:    Moottoriajoneuvojen lisääntyneestä korjaus-                   tymisestä johtuen ehdotetaan alamomentille li-
44775: ja huoltotarpeesta johtuen ehdotetaan lisäystä                   säystä 5 000 mk. Alamomentin loppusumma
44776: 13 000 mk.                                                       on 195 000 mk.
44777: 
44778: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys ) . mk 13 000                     V. 1969 (V lisämenoarvioesi tys ) mk   5 000
44779:    1969 ( menoarvio)   •   0   ••  mk 40 000
44780:                                     0   ••••                        1969 ( menoarvio )   ••••      mk 191 000
44781:                                                                                                    0   •••
44782: 
44783: 
44784: " 1968 (tilinpäätös)               mk 49 430                     " 1968 (tilinpäätös)    0   •••   mk 162 961
44785:                                                                                                    0   0.   0
44786: 
44787: 
44788:                                                                  " 1967
44789:                        0   0   ••••         0   ••
44790: 
44791: 
44792: 
44793: " 1967                             mk 28 398                                                       mk 156 109
44794:                                                                   "
44795:                        0   0   ••   0   0   0   0.                                       0   •••••••
44796: 
44797: 
44798: 
44799: "             "                                                                "
44800: 
44801: 
44802: 
44803:                                             05. Valtion maatalousoppilaitokset
44804: 
44805:    01. Palkkaukse t ( arviomääräraha)                            V. 1969 (V lisämenoarvio-
44806:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-                              esitys) .......... . mk 419 869
44807: taan lisäystä 419 869 mk työsuhteessa olevien                    , 1969 ( menoarvio)          mk 8 259 200
44808: toimihenkilöiden palkkauksia varten. Alamo-                      , 1968 (tilinpäätös)         mk 7 543 242
44809: mentin loppusumma on 1 393 378 mk.                               " 1967        "              mk 5 602 128
44810: 7 16398/69
44811: 50                                       Pääluokka 30
44812: 
44813:    13. Rakennusten korjaus                        V. 1969 (V lisämenoarvioesi tys ) mk 10000
44814:    Momentille ehdotetaan lisäystä 8 000 mk        " 1969 ( menoarvio) . . . . ..... mk 40 000
44815: valtion maitotalouskoelaitoksen ja valtion mai-   " 1968 ( tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 59 992
44816: totalousopiston yhteisen asuinrakennuksen rik-     " 1967                                 mk 32 038
44817: koontuneen keskuslämmityskattilan uusimista                      "
44818: varten. Vastaava määrä peruutetaan vuoden            74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
44819: 1967 menoarvion momentilla 11 Pl. VII:10             2. Uudet rakennustyöt. Mäntsälän maata-
44820: pienviljelysneuvojaopiston     asuinrakennuksia   lousoppilaitoksen syöpyneen vesijohtoverkoston
44821: varten myönnetystä siirtomäärärahasta.            uusimiseksi ehdotetaan alamomentille lisäystä
44822:                                                   25 000 mk. Alamomentin loppusumma on
44823:                                                   610 000 mk. Vastaava määrä peruutetaan vuo-
44824: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk       8 000    den 1967 menoarvion momentilla 11 Pl.
44825: , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 450 000    VII: 10 pienviljelysneuvojaopiston asuinraken-
44826: , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 438 410          nuksia varten myönnetystä siirtomäärärahasta.
44827: , 1967       ,       ........ mk 445 162
44828:                                                   V. 1969 (V lisämenoarvio-
44829:                                                           esitys) . . . . . . . . . . . mk    25 000
44830:   20. Matkat (arviomääräraha)                     , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk            78 000
44831:   Momentille ehdotetaan lisäystä opettajien,      , 1969 ( menoarvio)                   mk 4 195 000
44832: tuntiopettajien ja johtokunnan jäsenten matkoja   , 1968 (tilinpäätös)                  mk 2 699 250
44833: varten 10 000 mk.                                 " 1967        "                       mk 345 000
44834: 
44835: 
44836: 
44837:                                12. Valtion siementarkastuslaitos
44838: 
44839:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                 19. Painatus
44840:   Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:        Momentille ehdotetaan painatuskustannusten
44841:                                                   noususta johtuen lisäystä 3 000 mk.
44842:    1. Peruspalkat. Alamomentilta voidaan vä-
44843: hentää 1 200 mk. Alamomentin loppusumma           V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 3 000
44844: on 147 078 mk.                                    , 1969 (menoarvio) ......... mk 13 000
44845:    8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille      , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 14 162
44846: ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä johtokun-      " 1967       "       . . . . . . . . . mk 14 622
44847: nan kokousten lukumäärän lisääntymisestä joh-
44848: tuen 1 200 mk. Alamomentin loppusumma on            29. Muut kulutusmenot
44849: 2 826 mk.                                           Lähinnä työntekijäin terveydenhuollon me-
44850:   Momentin loppusumma jää ennalleen.              noja varten ehdotetaan momentille Hsäystä
44851:                                                   1500 mk.
44852: V. 1969 ( menoarvio)             mk 1045 300      V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 1 500
44853: , 1968 (tilinpäätös)             mk 972 911       , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 28 000
44854: " 1967       "                   mk 879 897       , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 29 3 34
44855:                                                   , 1967       ,       ......... mk 30 075
44856: 
44857: 
44858: 
44859:                             15. Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitos
44860: 
44861:    27. Asiakkaiden puolesta suoritettavat ta-     V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 10000
44862: kaisin perittävä! menot ( arviomääräraha)            1969 ( menoarvio) ......... mk 15 000
44863:    Maitotaloustuotteiden laadunarvostelutehtä-    " 1968 (tilinpäätös) .......... mk 14 390
44864: vien lisääntymisestä johtuen ehdotetaan mo-       " 1967               ......... mk 9 515
44865: mentille lisäystä 10 000 mk. Vastaava määrä        "             "
44866: kertyy tuloina momentilJe 12.30.15.
44867:                                           Pääluokka 30                                         51
44868: 
44869: 
44870:                                  17. Valtion hevosjalostuslaitos
44871: 
44872:   13. Rakennusten korjaus ja kunnossapito          johtolinjojen uusimiseen sekä palotarkastuk-
44873:   Kuluvana vuonna suoritetussa tarkastuksessa      sessa uusittavaksi määrätyn savupiipun raken-
44874: todettiin, että laitoksen muuntoasema on yli-      tamiseen ehdotetaan momentille 15 000 mk.
44875: kuormitettu eikä enää täytä turvallisuusvaati-
44876: muksia. Uuden muuntajan hankkimiseen ja            V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 15 000
44877: 
44878: 
44879: 
44880: 
44881:                                   20. Maanviljelysinsinööripiirit
44882: 
44883:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                Momentilta jätetään käyttämättä ja siirtä-
44884:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-        mättä vuodelle 1970 40 000 mk.
44885: taan lisäystä 50 000 mk, josta siivouspinta-alan
44886: lisääntymisen ja siivoojien palkkojen nousun       V. 1969 (menoarvio)               mk 500 000
44887: johdosta 20 000 mk sekä muiden työsuhde-           , 1968 (tilinpäätös)              mk 500 000
44888: palkkojen työehtosopimusten mukaisiin palk-        " 1967       "                    mk 500 000
44889: koihin ja niiden korotuksiin 30 000 mk. Ala-
44890: momentin loppusumma on 307 600 mk.                   29. Muut kulutusmenot
44891:                                                      Kun kuluneen kesän kuivuuden johdosta
44892: V. 1969 (V lisämenoarvio-                          vesien likaantuminen on ollut tavallista suu-
44893:         esitys) .......... mk      50 000          rempaa ja tämän vuoksi vesiensuojelua koske-
44894:    1969 (III lisämenoarvio) mk    104 007          vat laboratoriomenot ovat nousseet huomatta-
44895: " 1969 ( menoarvio)         mk 12 577 000          vasti, ehdotetaan momentille lisäystä 28 000
44896: " 1968 (tilinpäätös)        mk 12 401041           mk.
44897: " 1967                      mk 10 095 162
44898: "              "                                   V. 1969 (V lisämenoarvioesitys ) mk 28 000
44899:                                                    " 1969 ( menoarvio) ....... . mk 544 000
44900:   14. Vesistörakenteiden kunnossapito (siirto-     " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 592 374
44901: määräraha)                                         " 1967                         mk 562 849
44902:                                                                     "
44903: 
44904: 
44905:                              22. Maankuivatustoiminnan tukeminen
44906: 
44907:    40. Valtionapu kuivatustöihin ( siirtomäärä-       83. Lainat kuivatustöihin (siirtomääräraha)
44908: raha)                                                 Kuluvan vuoden kolmanteen lisämenoarvioon
44909:    1. Maankuivatustöiden avustaminen. Kulu-        otetun lausuman mukaan jätetään momentilta
44910: van vuoden kolmanteen lisämenoarvioon ote-         käyttämättä ja vuodelle 1970 siirtämättä
44911: tun lausuman mukaan jätetään alamomentilta         1 500 000 mk. Alamomentin perusteluja ehdo-
44912: käyttämättä ja vuodelle 1970 siirtämättä           tetaan muutettavaksi siten, että määrärahaa jä-
44913: 2 000 000 mk. Alamomentin perusteluja ehdo-        tetään käyttämättä ja vuodelle 1970 siirtämättä
44914: tetaan muutettavaksi siten, että määrärahaa jä-    950 000 mk. Momentin loppusumma jää en-
44915: tetään käyttämättä ja vuodelle 1970 siirtämättä    nalJ.een.
44916: 1 150 000 mk. Alamomentin loppusumma jää
44917: ennalleen.                                         V. 1969 (menoarvio)             mk 5 000 000
44918:                                                    , 1968 (tilinpäätös)            mk 5 800 000
44919: V. 1969 (menoarvio)              mk 8 700 000      " 1967       "                  mk 2 705 000
44920: , 1968 (tilinpäätös)             mk 8 900 000
44921: " 1967       "                   mk 9 300 000
44922: 52                                          Pääluokka 30
44923: 
44924: 
44925:                                       29. Valtion viljavarasto
44926: 
44927:    22. Korvaus valtion viljavarastolle kotimai-      tyessä pienenee siitä kertyvä tuotto, jolla val-
44928: sen vehnän jauhatusvelvollisuuden muuttami-          tion viljavaraston käyttömenot on pääasiassa
44929: sesta aiheutuvasta tulon vähennyksestä               katettu. Tämän tulon vähennyksen korvauk-
44930:    Maatalousministeriön päätöksellä on koti-         sena valtion viljavarastolle ehdotetaan myön-
44931: maisen vehnän osuutta vehnäseoksessa nostettu        nettäväksi 420 000 mk.
44932: 1 päivästä marraskuuta 1969 lukien 5 %-yksi-
44933: köllä eli 88 %:sta 93 %:ksi. Ulkomaisen veh-         V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 420 000
44934: nän myynnin jauhatukseen vastaavasti vähen-
44935: 
44936: 
44937: 
44938: 
44939:                                      32. Maatalouden hintatuki
44940: 
44941:    40. Voin hinnanalennusmaksusta meijereille        tanut siihen, että viljan sato oli viime kesän
44942: aiheutuvan liikevaihtoveron palauttaminen ( ar-      kuivuudesta huolimatta määrältään hyvä sekä
44943: viomääräraha)                                        korkealaatuinen. SHtä huolimatta, että pellon-
44944:    Voin hinnanalennuskorvauksesta ja hinnan-         varausjärjestelmän yhteyteen oli kytketty teu-
44945: alennusmaksusta annetun lain (24. 6. 1969/           rastuspalkkion maksaminen ei rlypsylehmien lu-
44946: 428) täytäntöönpanosta aiheutuu meijereille          kumäärässä o1e tapahtunut sanottavaa muu-
44947: ylimääräinen liikevaihtoverorasitus, kun myyn-       tosta ja maidon tuotanto on pysynyt suunnil-
44948: nin verotusarvosta ei saada vähentää valtiolle       leen viime vuoden tasolla. Kaikesta edellä sa-
44949: suoritettavan hinnanalennusmaksun maaraa.            notusta seurauksena on ollut, että tämän ,ala-
44950: Kun tarkoituksena ei ole, että meijereille koi-      momentin varojen tarve on ollut huomattavasti
44951: tuisi mainitun lain soveltamisesta lisärasitusta,    arviohua suurempi ja momentille tarvitaan lisä-
44952: ehdotetaan liikevaihtoveron meijereille palaut-      varoja.
44953: tamista varten momentille myönnettäväksi suo-           Sen liså!ksi, että pellonvarausjärjestelmän 'te-
44954: ritettujen hinnanalennusmaksujen määrästä 11         hostamiseksi on annettu hallituksren esitys
44955: prosentin liikevaihtoveron mukaan laskettua          eduskunnalle ja että ensi vuoden aikana ryh-
44956: veromäärää vastaava määräraha 3 520 000 mk.          dytään toteuttamaan lakia maidon ja vehnän
44957: Vastaava tulo on merkitty momentille 11.04.01.       markkinoimismaiksusta, on hwkittava edelleen
44958:                                                      toimenpiteitä maataloustuotannon tas,apainoit-
44959: V. 1969 (V lisämenoarvio-                            ta:misen 'tehostamiseksi. Parhaillaan valmistel-
44960:         esitys) . . . . . . . . . . . mk 3 520 000   laan esitystä luopumiskorvausjärj,estelmäksi
44961:                                                      tarkoituksella saada ri:nnakkain pellonvaraus-
44962:    41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edis-       järjestelmän kanssa peltoa pois tuotannosta.
44963: täminen sekä markkinoinnin ja maatalouden            Peltojen metsittämis:tä on tarkoitus edistää ja
44964: hintatason vakaannuttaminen ( arviomääräraha)        lisätä metsähallituksen maanostomahdollisuuksia
44965:    3. Muu maataloustuotteiden markkinoinnin          metsitystä varven. Ta11koituksena on myös kii-
44966: edistäminen sekä markkinoinnin ja maatalou-          Deellisesti ,selvittää, miten yhteisöjen harjoit-
44967: den hintatason vakaannuttaminen. Maatalous-          rtamaa maataloutta olisi rajoitettava muullakin
44968: tuoueiden vientimahdollisuudet ovat kuluvan          tavalla kuin si1Jen, että niillä on mahdollisuus
44969: vuoden aikana entisestään vaikeutuneet ja            vapaaehtoista tietä tehdä pellonvaraussopimuk-
44970: maailmanma11kkinahinnoissa on tapahtunut erit-       sia. Kun eräänä syynä tuotannon nousuun on
44971: täin voimakasta laskua. Samanaikaisesti maa-         lannoitteiden käytön lisäys, on tarkoitus ryh-
44972: taloustuoueiden kotimainen kulutus on ollut          tyä toimenpiteisiin, joilla lanno1tteiden sato-
44973: laskussa. Siitä huolimatta, että pellonvaraus-       määriä nostavaa vaikutusta vo1taisiin rajoittaa.
44974: järjestelmän käytäntöönotto on supistanut maa-       Kun tuotantopoliittisesti olisi edullista lisätä
44975: taloustuotannossa olevaa peltoalaa, oli viime        naudanlihan tuotantoa, tulee tämä otettavaksi
44976: kasvukauden satomäärä eräs suurimpia maas-           huomioon tulevissa hintaratkaisuissa maidon
44977: samme. Viljely1Jekniikan kehittyminen on joh-        ja lihan hintasuhdetta määrättäessä. Tarkoituk-
44978:                                                      Pääluokka 30                                          53
44979: 
44980: s,ena on tehostetuilla ja uusilla toimenpiteillä                49. T uottaja-alennusvoin hinnanalennuskor-
44981: pyrkiä siihen, ettei tiJaikohtaisia tuotannonra-             vaukset ( arviomääräraha)
44982: joituksia oltaisi pakoitettuja ottamaan käyttöön.               Voin hinnanalennuskorvauksesta ja hinnan-
44983:                                                              alennusmaksusta annetun lain (24. 6. 1969/
44984:    Edellä esitettyyn viitaten alamomentille ehdo-            428) mukaan tuottaja-alennusvoista suoritet-
44985: tetaan lisäystä 150 000 000 mk. Alamomentin                  tavien hinnanalennuskorvausten maksamista
44986: loppusumma on 708 500 000 mk.                                varten ehdotetaan myönnettäväksi 32 000 000
44987:                                                              mk. Hinnanalennuskorvausten tahoittamiseksi
44988: V. 1969 (V lisämenoarvio-                                    kannettavista voin hinnanalennusmaksuista ker-
44989:         esitys) ........ . mk 150 000 000                    tyvä vastaava tulo on merkitty momentille
44990: , 1969 ( III lisämenoarvio) mk 50 000 000                    11.19.03.
44991: , 1969 ( menoarvio)         mk 509 100 000
44992: , 1968 (tilinpäätös)        mk 519 400 933                   V. 1969 (V lisämenoarvio-
44993: " 1967        "             mk 467 432 112                           esitys) . . . . . . . . . . mk 32 000 000
44994: 
44995: 
44996:                        36. Valtionapujen jakamisesta johtuvat korvaukset
44997: 
44998:    19. Eräiden valtionapujen ja korvausten ja-                  22. Hintapoliittisen tuen jakamiseen liitty-
44999: koa koskevat painatusmenot ( arviomääräraha)                 vistä tehtävistä aiheutuvat erinäiset korvaukset
45000:    Voin hinnanalennuskorvauksesta ja hinnan-                 ja maksut ( arviomääräraha)
45001: alennusmaksusta annetussa laissa (24. 6. 1969/                  Hallava:hinkojen, tulvavahinkojen ja lumi-
45002: 428) määrättyjen maksujen kannosta ja kor-                   vahinkojen arvioimisesta ja maksatuksesta kun-
45003: vausten jaosta sekä voin kotimaisen kulutuk-                 nille sekä sosiaalialennusvoin hinnanalennus-
45004: sen lisäämistä tarkoittavista muista uusista toi-            korttien vastaanotosta ja käsittelystä kauppa-
45005: menpiteistä aiheutuvien pai!llatusmenojen suo-               liikkeille aiheutuneiden kulujen korvaamiseksi
45006: rittamista varten ehdotetaan lisäystä 22 000                 ehdotetaan momentille lisäystä 239 000 'mk.
45007: mk.
45008:                                                              V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 239 000
45009: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys )                 mk 22 000   , 1969 ( menoarvio) ........ mk 650 000
45010:    1969 ( menoarvio)     •   0   •••••••         mk 70000    , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 594 414
45011: " 1968 (tilinpäätös)     0   0.   0   •••••      mk 43 121   , 1967       ,       ........ mk 619 493
45012: " 1967                   ••••••         0   ••   mk 50475
45013: "              "
45014: 
45015:                                                      37. Kalastus
45016: 
45017:    74. Kalanviljelylaitosten rakennustyöt ( siir-            kasten talvehtimishallin rakentamiseen ja
45018: tomääräraha)                                                 46 000 mk mainitun laitoksen vedenottoputken
45019:    a) Vuoden 1968 menoarviossa myönnettiin                   rakentamiseen. Koska likaantumisesta aiheutu-
45020: Evon kalanviljelylaitokselle     rakennettavien              neet haitat, joista osa kohdistuu kevätkauteen,
45021: luonnonravintolammikoiden alueen raivausta,                  voidaan toistaiseksi tyydyttävästi poistaa muun-
45022: maansiirtoja, veden johtamista sekä tarvitta-                laisin järjestelyin ja kun käyttötatkoitustaan
45023: vien välineiden hankintaa varten 70 000 mar-                 vastaavan talvehtimishallin rakennuskustannuk-
45024: kan määräraha. Momentin perusteluja ehdote-                  set on arvioitu 82 000 markaksi, ehdotetaan
45025: taan muutettavaksi siten, että määräraha saa-                momentin perusteluja muutettavaksi siten, että
45026: daan käyttää nykyisten viljelytilojen kunnosta-              myös mainittu 46 000 markan määräraha saa-
45027: miseen, poikaskasvatusaltaiden hankkimiseen ja               daan käyttää poikasten talvehtimishallin raken-
45028: laitoksen vedensaannin turvaamista tarkoitta-                tamiseen. Muutoksesta ei aiheudu momentille
45029: viin toimenpiteisiin. Muutoksesta ei aiheudu                 lisäystä.
45030: momentille lisäystä.                                         V. 1969 ( menoarvio)              mk 1000 000
45031:    b) Vuoden 1968 menoarviossa myönnettiin                   , 1968 (tilinpäätös)              mk 1352 000
45032: 36 000 mk Muonion kalanviljelylaitoksen poi-                 " 1967       "                    mk 1000 000
45033: 54                                        Pääluokka 30
45034: 
45035: 
45036:                                49. Asutustoiminnan muut menot
45037: 
45038:    23. Asutustoiminnan sekalaiset menot ( ar-      V. 1969 (V lisämenoarvio-
45039: viomääräraha)                                              esitys) . . . . . . . . . . . mk 20 000
45040:    Kuluvan vuoden kolmannessa lisämenoar-          , 1969 (UI lisämenoarvio) . mk 2 571 300
45041: viossa tarkoitetusta metsätilikorvauksesta Sal-    , 1969 (menoarvio)                    mk 20 000
45042: lan yhteismetsälle suoritettavan koron maksa-      , 1968 ( tilinpäätös )                mk  8 171
45043: mista varten ehdotetaan lisäystä 20 000 mk.        , 1967        ,                       mk 23 099
45044: 
45045: 
45046: 
45047: 
45048:                                         50. Metsähallitus
45049: 
45050:    20. Matkat (arviomääräraha)                        29. Muut kulutusmenot
45051:    Valtion avustusten käytön valvonnan lisää-         Momentille ehdotetaan lisäystä 13 000 mk,
45052: mistä sekä uittokatselmusten ja ojitustoimitus-    josta 3 750 mk konttorikoneiden ja ammatti-
45053: ten suorittamista varten ehdotetaan lisäystä       kirjallisuuden hankkimiseen yksi tyismetsäin
45054: 21 000 mk.                                         osastolle ja 9 250 mk kalusto- ja konttorikone-
45055:                                                    hankintoihin metsäopetusosaston lisääntyneisiin
45056: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 21 000        toimistotiloihin.
45057: , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 62 000
45058: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 60 000   V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 13 000
45059: " 1967       "       . . . . . . . . . mk 44 432   " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 25 500
45060:                                                     " 1968 (tilinpäätös) ......... mk 38 491
45061:                                                     " 1967               ......... mk 20 565
45062:                                                                   "
45063: 
45064: 
45065:                                  52. Valtion metsäoppilaitokset
45066: 
45067:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)               V. 1969 (menoarvio)             mk 1599 000
45068:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:      , 1968 (tilinpäätös)            mk 1418 314
45069:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-     " 1967       "                  mk 1181262
45070: hentää 34 080 mk. Alamomentin loppusumma
45071: on 262 484 mk.                                       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)
45072:    4. Erityiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-     Hintojen nousun vuoksi sekä uusien raken-
45073: hentää 20 000 mk. Alamomentin loppusumma           nusten käyttömenoihin ehdotetaan lisäystä
45074: on 30 230 mk.                                      14 000 mk.
45075:    6. Työsuhdepalkat. Metsäoppilaitosten ta-
45076: loushenkilöstön palkkojen tarkistukseen virka-     V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 14 000
45077: miespalkkausten kohoamista vastaavaksi ja ala-     , 1969 ( menoarvio) ........ mk 240 000
45078: momentin määrärahan jälkeenjääneisyyden kor-       , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 236 712
45079: jaamiseksi ehdotetaan työsuhdepalkkoihin li-       , 1967       ,       ........ mk 233 101
45080: säystä 35 400 mk. Alamomentin Joppusumma
45081: on 384 395 mk.
45082:    8. Muut palkat ja palkkiot. Tuntiopetus-           28. Kurssit
45083: palkkioiden kohoamisen vuoksi ehdotetaan tun-         Metsäsienineuvojien ja metsäsienten p01m1·
45084: tiopetusta, luentotoimintaa ja erikoiskursseja     jain kurssimuotoista koulutusta, koulutusmate-
45085: varten alamomentille lisäystä 18 680 mk. Ala-      riaalin valmistamista sekä sientenpoimintaa
45086: momentin loppusumma on 129 870 mk.                 edistävää tiedotustoimintaa varten ehdotetaan
45087:    Momentin loppusumma jää ennalleen.              lisäystä 74 000 mk.
45088:                                           Pääluokka 30                                          55
45089: 
45090: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 74 000           74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
45091: " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 90 000       2. Uudet talonrakennustyöt. Kotkan puuta-
45092: " 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 56 923   lousopiston Palvaanjärven sahauskeskuksen ko-
45093: " 1967               ......... mk 55 302           nehallin majoitus- ja huoltotilojen sähköistämi-
45094:                "                                   sen sekä vesijohtotöiden aiheuttamiin lisäkus-
45095:    70. Kaluston hankkiminen ( siirtomäärä-         tannuksiin ehdotetaan alamomentille lisäystä
45096: raha)                                              19 000 mk. Alamomentin loppusumma on
45097:    Moottoriruiskun ja sen lisävarusteiden hank-    1180 600 mk.
45098: kimiseen Kurun normaalimetsäopistolle entisen
45099: loppuunkäytetyn kaluston tilalle ehdotetaan
45100: lisäystä 11 000 mk.                                V. 1969 (V lisämenoarvio-
45101:                                                            esitys) ........... mk      19 000
45102: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 11000           , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk 161 600
45103:    1969 ( menoarvio) ........ mk 240 000           , 1969 ( menoarvio)           mk 3 000 000
45104: " 1968 (tilinpäätös) ........ mk 375 000           , 1968 (tilinpäätös)          mk 2 370 000
45105: " 1967               ........ mk 215 000           " 1967        "               mk 1 300 000
45106: "              "
45107: 
45108: 
45109: 
45110:                                 56. Yksityiset metsäoppilaitokset
45111: 
45112:    52. Muut ylläpitomenot ( arviomääräraha)            55. Rakennusavustukset (siirtomääräraha)
45113:    1. Ylläpitomenot. Metsäoppilaitosten talous-        1. Vallinkorvan metsäkoulun lisärakennus-
45114: ja muun henkilökunnan palkkojen nousnn ja          työ. Koska Vallinkorvan metsäkoulun omistaja
45115: muiden metsäoppilaitoksista annetun lain (13.      Pohjois-Pohjanmaan piirimetsälautakunta ei ole
45116: 3. 1964/141) 11 §:ssä mainittujen menojen          tehnyt päätöstä metsäkoulun lisärakennuksen
45117: kohoamisen johdosta ehdotetaan alamomentille       rakennustöiden aloittamisesta, jätetään kuluvan
45118: lisäystä 160 000 mk. Alamomentin loppusumma        vuoden määrärahasta jäljellä oleva määrä
45119: on 1199 000 mk.                                    184 320 mk käyttämättä sekä siirtämättä vuo-
45120:                                                    delle 1970. Vastaavasti voidaan samaan tarkoi-
45121:                                                    tukseen vuoden 1968 menoarvion alamomen-
45122: V. 1969 (V lisämenoarvio-                          tilla 30.56.55.4 osoitetusta vuodelle 1969 siir-
45123:         esitys) ........... mk 160 000             retystä määrärahasta 194 080 mk peruuttaa ja
45124: , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk 100 000           tulouttaa momentilJe 12.39.04.
45125: , 1969 ( menoarvio)           mk 950 000
45126: , 1968 (tilinpäätös)          mk 1119 159          V. 1969 ( menoarvio)               mk 430 000
45127: , 1967        ,               mk 945134            , 1968 (tilinpäätös)               mk 522 320
45128:                                                    " 1967       "                     mk 288 600
45129: 
45130: 
45131: 
45132: 
45133:                                      58. Yksityismetsätalous
45134: 
45135:    40. Valtionapu metsälautakunnille               menoista, 36 500 mk toimistojen vuokra-, läm-
45136:    Momentille ehdotetaan lisäystä 3 512 350        mitys-,     valaistus-  ja     siivousmenojen
45137: mk seuraavasti:                                    sekä toimistohuonekorvausten lisääntymisestä,
45138:    1.   Valtionapu   keskusmetsä/autakunnille      1 000 000 mk metsänparannussuunnitelmien
45139: metsänparannustöiden yleismenoihin. Alamo-         laadinta- ja työmaiden työnjohtokustannusten
45140: mentille ehdotetaan lisäystä 1 685 050 mk,         noususta ja 120 000 mk sekalaisten menojen
45141: josta 528 550 mk aiheutuu keskusmetsälauta-        kasvusta.    Alamomentin loppusumma on
45142: kuntien metsänparannushenkilöstön palkkaus-        13 042 050 mk.
45143: 56                                                    Pääluokka 30
45144: 
45145:           Lisäykset käyttösuunnitelmaan:                       V. 1969 (V lisämenoarvio-
45146:                                                                        esitys) ......... . mk 3 512 350
45147: Palkkausmenot                                                  , 1969 ( menoarvio)         mk 27 128 000
45148:   suomenkieliselle keskusmetsälau-                    mk       , 1968 (tilinpäätös)        mk 26 911416
45149:   takunnalle . . . . . . . . . . . . . . . . .      502 250    " 1967        "             mk 24 401 001
45150:   ruotsinkieliselle keskusmetsälau-
45151:   takunnalle ................ .                      26 300
45152:                                                                  42. Valtionapu metsänparannustöihin ( siir-
45153: Toimistojen vuokra-, lämmitys-, va-                            tomääräraha)
45154:   laistus- ja siivousmenot sekä toi-
45155:   mistohuonekorvaukset                                            Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:
45156:   suomenkieliselle keskusmetsälau-                                1. Valtionapu metsälautakuntien toimesta
45157:   takunnalle . . . . . . . . . . . . . . . . .       36 500    tai valvonnassa suoritettaviin metsänparannus-
45158:                                                                töihin. Viitaten alamomentin 2 perusteluun vä-
45159: Metsänparannussuunnitelmien laa-                               hennetään alamomentilta 1 696 099 mk. Ala-
45160:  dinta- ja työmaiden työnjohto-                                momentin loppusumma on 20 303 901 mk.
45161:  kustannukset                                                     2. Valtionapu     maanviljelysinsinööripiirien
45162:  suomenkieliselle keskusmetsälau-                              toimesta suoritettaviin metsänparannustöihin.
45163:  takunnalle . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 000 000   Alamomentille ehdotetaan lisäystä 1 696 099
45164:                                                                mk, joka johtuu vuodelta 1967 vuodelle 1968
45165: Sekalaiset menot                                               siirtyneiden metsänparannusvarojen käytöss.ä
45166:   suomenkieliselle keskusmetsälau-                             metsänparannuslain eri toimeenpanijaorganisaa-
45167:   takunnalle . . . . . . . . . . . . . . . . .      11 7 000   tioiden kesken syntyneen epäsuhteen oikaise-
45168:   ruotsinkieliselle keskusmetsälau-                            misesta.    Alamomentin      loppusumma        on
45169:   takunnalle . . . . . . . . . . . . . . . . .         3 000   3 696 099 mk.
45170:                          Yhteensä mk               1 685 050      Momentin loppusumma jää ennalleen.
45171: 
45172:                                                                V. 1969 ( menoarvio)             mk 24 000 000
45173:    2. Muu valtionapu keskusmetsälautakun-                      , 1968 (tilinpäätös)             mk 36 640 000
45174: nille. Ruotsinkielisen keskusmetsälautakunnan                  " 1967       "                   mk 23 750 000
45175: palkkausmenoihin ehdotetaan alamomentille li-
45176: säystä 27 300 mk. Alamomentin loppusumma
45177: on 1 526 300 mk.                                                 83. Metsänparannuslainat (siirtomääräraha)
45178:    3. Valtionapu piirimetsälautakunnille. Jotta                   Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:
45179: piirimetsälautakuntien toimintaa voitaisiin ta-
45180: loudellisten vaikeuksien estämättä jatkaa tähän-                  1. Lainat metsälautakuntien toimesta tai
45181: astisessa laajuudessa, ehdotetaan alamomentille                valvonnassa suoritettaviin metsänparannustöi-
45182: lisäystä 1 800 000 mk. Alamomentin Joppu-                      hin. Alamomentin 2 perusteluun viitat·en vä-
45183: summa on 15 948 000 mk.                                        hennetään alamomentilta 339 197 mk. Alamo-
45184:                                                                mentin loppusumma on 23 760 803 mk.
45185:                                                                   2. Lainat maanviljelysinsinööripiirien toi-
45186:            Lisäykset käyttösuunnitelmaan:                      mesta suoritettaviin metsänparannustöihin. Ala-
45187: Palkkausmenot                                                  momentille ehdotetaan lisäystä 339 197 mk,
45188:                                                                joka johtuu vuodelta 1967 vuodelle 1968 siir-
45189:   suomenkielis11Je piirimetsälauta-                            tyneiden metsänparannusvarojen käytössä eri
45190:   kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 350 000   toimeenpanijaorganisaatioiden kesken syntyneen
45191:   ruotsinkielisille piirimetsälauta-                           epäsuhteen korjaamisesta. Alamomentin loppu-
45192:   kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    200 000    summa on 1 239 197 mk.
45193: Matkakustannukset                                                 Momentin loppusumma jää ennalleen.
45194:  suomenkielisille piirimetsälauta-                             V. 1969 ( menoarvio)             mk 25 000 000
45195:  kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      250 000   , 1968 (tilinpäätös)             mk 31 391 869
45196:                           Yhteensä mk              1 800 000   " 1967       "                   mk 23 147 000
45197:                                              Pääluokka 30                                               57
45198: 
45199: 
45200:                                     59. Metsätalouden muut menot
45201: 
45202:                                77. Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha)
45203:                                Momentin käyttösuunnitelmaan ehdotetaan
45204:                              seuraavat muutokset:
45205: 
45206:                                           Käyttösuunnitelma:
45207:                                                        Kustannus-         V. 1969           Ehdotettu
45208:                        Työ                               arvio           menoarvio           muutos
45209:                                                           mk                  mk             mk
45210:  1. Puutavaran kesäajovarastopaikkojen ra-
45211:     kentaminen, Kittilä, Sodankylä, Savukoski           400 000         400 000         -      70 000
45212:  4. Kuhmon nippu-uittoreitin rakentaminen
45213:     välillä Ontojärvi-Kiimasjärvi, Sotkamo ja
45214:     Kuhmo .......................... .                2 700 000       2 000 000         -440000
45215:  9. Loukisenjoen uittoväylän kunnostaminen,
45216:     Kittilä ........................... .               107 000                         + 70000
45217: 10. Oulujoen uittolaitteet, Utajärvi ja Vaala           600 000                         + 440000
45218: 
45219:    Kohteiden 9 ja 10 rakennustyöt pantiin al-           79. Kansainvälisen metsätyökoneiden kuljet-
45220: kuun vuoden 1968 lisätyöohjelman mukaisesti          tajien koulutusta käsittelevän seminaarin jär-
45221: sanotun vuoden kolmannessa lisämenoarviossa          jestäminen Suomessa
45222: uittoväylien rakentamiseen Perä-Pohjolan ja             Kuluvan vuoden kolmannessa lisämenoar-
45223: Pohjanmaan piirikunnissa osoitetuilla määrä-         viossa myönnettiin seminaarin järjestämistä
45224: rahoilla. Töiden loppuunsaattamisen johdosta         varten 10 000 mk. Kun osanottajien määrä
45225: ehdotetaan yhdenmukaisesti valtioneuvoston           nousi arvioidusta 25 henkilöstä 40 henkilöön,
45226: vahvistaman kuluvan vuoden työohjelman               ehdotetaan aiheutuneita lisäkustannuksia var-
45227: kanssa tehtäväksi edellä esitetyt muutokset,         ten myönnettäväksi 3 000 mk.
45228: joista ei aiheudu muutosta momentin loppu-
45229: summaan.                                             V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 3 000
45230:                                                      , 1969 (III lisämenoarvio) ... mk 10 000
45231: V. 1969 ( III lisämenoarvio) . mk        193 000
45232: " 1969 ( menoarvio)                 mk 3 800 000
45233: " 1968 (tilinpäätös)                mk 4 600 000
45234: " 1967                              mk 5 426 000
45235:               "
45236: 
45237:                                         60. Maanmittaushallitus
45238: 
45239:    0 L P alkkaukset ( arviomääräraha)                   3. Yleiset lisät. Uusien ikälisien maaran
45240:   Momentille ehdotetaan lisäystä 16 647 mk           noustua arvioitua suuremmaksi tarvitaan ;ala-
45241: seuraavasti:                                         momentille lisäystä 47 235 mk. Alamomentin
45242:    L Peruspalkat. A,lamomentilta voidaan vä-         loppusumma on 735 500 mk.
45243: hentää 17 825 mk. Alamomentin loppusumma                4. Erityiset lisät. Alamomendlta voidaan
45244: on 1 720 000 mk.                                     vähentää 3 3 860 mk. Alamomentin loppu-
45245:    2. Vuosipalkkiot. Vuosipalkkioihin merki-         summa on 36 300 mk.
45246: tään virkamiespalkkausten tarkistuksen joh-             5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.
45247: dosta lisäystä 33 428 mk. Alamomentin loppu-         Alamomentille ehdotetaan lisäystä 14 461 mk.
45248: summa on 1 931 600 mk.                               Alamomentin loppusumma on 412 100 mk.
45249: 8 16398/69
45250: 58                                         Pääluokka 30
45251: 
45252:   6. Työsuhdepalkat. Alamomentilta voidaan          V. 1969 (V lisämenoarvio-
45253: vähentää 26 792 mk. Alamomentin loppu-                      esitys) .......... . mk    16 647
45254: summa on 2 453 647 mk.                              , 1969 ( menoarvio)          mk 7 275 500
45255:                                                     , 1968 (tilinpäätös)         mk 6 751076
45256:                                                     " 1967        "              mk 3 813 525
45257: 
45258: 
45259: 
45260:                    64. Maanmittauskonttorit ja maanmittausinsinöörikunta
45261: 
45262:    01. Palkkaukset (arviomäärroraha)                   5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.
45263:    Momentille ehdotetaan lisäystä 416 967 mk        Jotta maanmittauskonttoreiden tilapäiset toimi-
45264: seuraavasti:                                        henkilöt voitaisiin pitää palveluksessa koko
45265:    1. Peruspalkat. Alamomentilta voidaan vä-        vuoden ajan, mihin alamomentilla oleva määrä-
45266: hentää 90 258 mk. Alamomentin loppusumma            raha ei riitä, ehdotetaan alamomentille lisäystä
45267: on 4 506 400 mk.                                    22 000 mk. Alamomentin loppusumma on
45268:    2. V uosipalkkiot. Vi1.1kamiespalkkausten tar-   242 602 mk.
45269: kistuksen johdosta alamomentille merkitään li-         6. Työsuhdepalkat. Maanmittauskonttorei-
45270: säystä 79 062 mk. Alamomentin loppusumma            den siivoustöiden asianmukaista suorittamista
45271: on 3 684 200 mk.                                    varten tarvitaan lisäystä 6 163 mk. Alamomen-
45272:    3. Yleiset lisät. Kun maanmittausinsinöö-        tin loppusumma on 85 400 mk.
45273: reille ja heidän teknillisille apulaisilleen mak-
45274: setaan ikälisät peruspalkkoja ja vuosipalkkioita    V. 1969 (V lisämenoarvio-
45275: korkeamman palkkausluokan mukaan, mitä                      esitys) ......... . mk    416 967
45276: määrärahan suuruutta arvioitaessa ei ole otettu     , 1969 ( menoarvio)         mk 11 333 500
45277: huomioon, tarvitaan yleisiin lisiin lisäystä        , 1968 (tilinpäätös)        mk 11 378 130
45278: 400 000 mk. Alamomentin loppusumma on               " 1967       "              mk 9 525 790
45279: 3 181622 mk.
45280: 
45281: 
45282:                                     66. Maanmittaustoimistot
45283: 
45284:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha)               palkkaamiseen ehdotetaan lisäystä 320 000 mk.
45285:    Momentille ehdotetaan lisäystä 478 643 mk        Alamomentin loppusumma on 4 938 643 mk.
45286: seuraavasti:                                           6. Työ suhdepalkat. Maanmittaustoimistojen
45287:    2. V uosipalkkiot. VirkamiespalkkausteD tar-     siivoustöiden asianmukaista suorittamista var-
45288: kistamisesta johtuen alamomentille tarvitaan li-    ten tarvitaan lisäystä 10 900 mk. Alamomentin
45289: säystä 170 842 mk. Alamomentin loppusum-            loppusumma on 115 900 mk.
45290: ma on 1 960 700 mk.
45291:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-      V. 1969 (V lisämenoarvio-
45292: hentää 23 099 mk. Alamomentin loppusumma               esitys) ............... . mk 478 643
45293: on 291 200 mk.                                      , 1969 ( menoarvio)          mk 6 827 800
45294:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.        , 1968 (tilinpäätös)         mk 6 815 336
45295: Palveluksessa olevan tilapäisen työvoiman           " 1967       "               mk 5 237 783
45296: 
45297: 
45298: 
45299:                                  70. Maatalouden tutkimuskeskus
45300: 
45301:   10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)          V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 90 000
45302:   Momentille ehdotetaan hintojen nousun joh-        " 1969 ( menoarvio) . . . . ... . mk 350 000
45303: dosta lisäystä 90 000 mk.                           " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 365 117
45304:                                                      " 1967                           mk 300 235
45305:                                                                    "
45306:                                             Pääluokka 30                                          59
45307: 
45308:   21. Tutkimuskeskuksen maatalous (arvio-               7 4. T alanrakennukset (siirtomääräraha)
45309: määräraha)                                              2. Uudet talonrakennustyöt. Vuoden 1966
45310:   Momentille ehdotetaan hintojen nousun joh-         toisessa lisämenoarviossa myönnettiin momen-
45311: dosta lisäystä 45 000 mk.                            tin 20 Pl.II:28 kohdalla 150 000 mk noin
45312:                                                      2 500 m3 :n suuruisen koepuimala- ja labora-
45313: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 45 000            toriorakennuksen rakentamista varten Lounais-
45314: " 1969 ( menoarvio) ....... . mk 370 000             Suomen koeasemalle samana vuonna tulipalos-
45315: " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 440 976            sa tuhoutuneen tilalle. Kun vuonna 1968 tu-
45316: " 1967                          mk 431601            houtui tulipalossa sanotun koeaseman navetta-
45317:                "                                     rakennus, eikä tarkoitus ollut rakentaa navet-
45318:                                                      taa uudelleen, muutettiin vuoden 1968 viiden-
45319:   22. Kasvinsuojelutoimenpiteet ( arviomäärä-        nessä lisämenoarviossa määrärahan perusteluja
45320: raha)                                                siten, että koepuimala- ja laboratoriorakennus
45321:    Momentille ehdotetaan kustannusten nousun         saadaan rakentaa palaneen navettarakennuksen
45322: johdosta lisäystä kemiallisiin erikoistöihin, mat-   paikalle palossa säästyneitä rakennuksen osia
45323: kakustannuksiin ja kasvinsuojelulakiin perustu-      hyväksi käyttäen. Palaneen rakennuksen tarkoi-
45324: viin menoihin 6 000 mk.                              tuksenmukainen jälleenrakentaminen edellyttäi-
45325:                                                      si myös palossa osittain säästyneen kalustosuo-
45326: V. 1969 (V lisämenoarvi:oesitys) mk    6 000         jaosan kunnostamista, jolloin rakennushank-
45327:                                                      keen tilavuus kasvaisi noin 1 500 m3 :llä ja
45328: " 1969 ( menoarvio) . . . . ... . mk 140 000         koko rakennuksen tilavuodeksi tulisi noin
45329: " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 146 085            4 000 m3• Kun tämän sekä neljän vuoden ai-
45330: " 1967                            mk 138 401
45331:                "                                     kana kustannuksissa tapahtuneen nousun huo-
45332:                                                      mioon ottaen tarkistettu kustannusarvio on
45333:   23. Koeasemien menot ( arviomääräraha)             238 000 mk, alamomentille ehdotetaan lisäystä
45334:                                                      88 000 mk. Alamomentin loppusumma on
45335:   Momentille ehdotetaan hintojen nousun joh-         298 000 mk.
45336: dosta lisäystä 30 000 mk.
45337:                                                      V. 1969 (V lisämenoarvio-
45338: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 30 000                    esitys) .......... . mk    88 000
45339: " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 675 000       , 1969 ( menoarvio)          mk 1670 600
45340: " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 670 737            , 1968 (tilinpäätös)         mk 2 369 000
45341: " 1967       ''      ....... . mk 520 456            " 1967        "              mk 1625 000
45342: 
45343: 
45344: 
45345:                           72. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos
45346: 
45347:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
45348:                                                         V. 1969                           Alamomentin
45349:                                                        menoarvio          Muutos±         loppusumma
45350:                                                           mk                 mk               mk
45351: 1. Peruspalkat ........................ .               282 761          + 5 689            288 450
45352: 2. Vuosipalkkiot ...................... .               126 713          + 2369             129 082
45353: 3. Yleiset lisät ....................... .               83 659          -8667               74 992
45354: 6. Työsuhdepalkat ..................... .                 4 921          + 609                5 530
45355: 
45356:   Muutosten perustelut:                                 b) Momentilta voidaan vähentää yleisistä li-
45357:                                                      sistä 8 667 mk.
45358:    a) Momentille ehdotetaan lisäystä virkamies-         Momentin loppusumma jää ennalleen.
45359: palkkausten tarkistuksen vuoksi peruspalkkoi-
45360: hin 5 689 mk ja vuosipalkkioihin 2 369 mk            V. 1969 (menoarvio) ........ mk 547100
45361: sekä palkkojen nousun vuoksi työsuhdepalk-           , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 490 808
45362: koihin 609 mk eli yhteensä 8 667 mk.                  , 1967      ,       ........ mk 416 655
45363: 60                                             Pääluokka 30
45364: 
45365:                                         76. Metsäntutkimuslaitos
45366: 
45367:    19. Painatus                                            29. Muut kulutusmenot
45368:    Puutavaran pystymittauksessa käytettävien
45369: kuutioimistaulukoiden sekä muiden kiireellis-               3. Sekalaiset menot. Lisääntyneen konttori-
45370: ten käytännön metsätaloudelle tärkeiden tutki-           konekannan sekä tutkimusvälineiden korjaus- ja
45371: musjulkaisujen painattamiseksi ehdotetaan li-            huoltomenojen ja muiden tarvemenojen kasvun
45372: säystä 61 000 mk.                                        johdosta sekä vanhentuneen autokannan kor-
45373:                                                          jauskustannuksia varten ehdotetaan alamomen-
45374: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 61 000              tille lisäystä 5 000 mk. Alamomentin loppu-
45375:  , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 75 000         summa on 180 500 mk.
45376:  , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 7 4 99 5
45377:  , 1967        ,       ......... mk 49 828               V. 1969 (V lisämenoarvioesitys ) mk       5 000
45378:    23. Metsien tuoton kohottamistutkimukset              " 1969 ( menoarvio ) . . . . . . . . mk 198 700
45379: ( siirtomääräraha)                                       " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 180 695
45380:    7. Metsien luontainen uudistaminen ja met-            " 1967                               mk 168 027
45381:                                                                       "
45382: sänviljely. Kun kuluvan syksyn aikana on käy-
45383: nyt selväksi, että Pohjois-Suomen eteläpuolis-             74. Koeasemien rakennustyöt ( siirtomäärä-
45384: koon saadaan runsas ja tyydyttävästi tuleen-             raha)
45385: tuva männyn siemensato, on tutkimuksen met-                Momentille ehdotetaan lisäystä 72 400 mk
45386: sänviljelyä varten to1meenpantava laajamittai-           seuraavasti:
45387: nen käpyjen keräys. Tämän johdosta ehdote-
45388: taan alamomentille lisäystä 85 000 mk. Alamo-                1. Keskeneräiset työt. Länsi-Lapin tutki-
45389: mentin loppusumma on 365 000 mk.                         musaseman (Kolari) kenttäaseman pääpiirus-
45390: V. 1969 (V lisämenoarvio-                                tusten valmistuttua on tutkimusaseman uudis-
45391:            esitys) . . . . . . . . . . . mk    85 000    rakennusten kokonaistiiavous muuttunut 3 850
45392:  , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk 170 000                m3 :stä 4 320 m3 :iin sekä pinta-ala 932 m2 :stä
45393:  , 1969 ( menoarvio)                     mk 1 34 7 500   939 m2:iin. Kokonaiskustannusarvio on nous-
45394:  , 1968 (tilinpäätös)                    mk 1 304 000    sut 1 335 000 markasta 1 390 000 markkaan.
45395:  , 1967          ,                       mk 1 098 200    Kun uudisrakennuksiin on aikaisemmin myön-
45396:                                                          netty 1 320 000 mk, ehdotetaan alamomen-
45397:    25. Koe- ja tutkimusasemilla suoritettavat            tille lisäystä 70 000 mk. Alamomenti:n loppu-
45398: tutkimukset                                              summa on 1 340 000 mk.
45399:    2. Länsi-Lapin tutkimusasema. Länsi-Lapin                 2. Uudet talonrakennustyöt. Kolin koease-
45400: tutkimusaseman tutkimusalojen pelastamiseksi             man saunarakennusta varten ehdotetaan alamo-
45401: uhkaaviita myyrätuhoilta on välittömästi ryh-            mentille lisäystä 2 400 mk. Alamomentin lop-
45402: dyttävä tehostettuun myyräntorjuntaan. Tämän             pusumma on 212 900 mk.
45403: johdosta ehdotetaan alamomentille lisäystä
45404: 12 800 mk. Alamomentin loppusumma on                     V. 1969 (V lisämenoarvio-
45405: 262 800 mk.                                                      esitys) . . . . . . . . . . . mk    72 400
45406: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 12 800                , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk 400 000
45407: , 1969 (menoarvio) ........ mk 410 000                   , 1969 ( menoarvio)                   mk 1 080 500
45408: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 305 354          , 1968 ( tilinpäätös )                mk 1 512 000
45409: " 1967       "       . . . . . . . . mk 235 985           , 1967       ,                       mk 549 000
45410: 
45411: 
45412:                           90. Eräät tahtiavustukset ja tappioiden korvaukset
45413: 
45414:   42. Ylivuotiseksi jääneen vehnän hinnan-               varastoihin valtion viljavaraston suorittaman in-
45415: eron korvaaminen (siirtomääräraha)                       ventarion mukaan noin 23 miljoonaa kiloa lei-
45416:   SyksyNä 1969 korjatusta 'Sadosta jäi markki-           päviljan laatuvaatimukset täyttävää vehnää.
45417: noimatta viljakauppaa harjoittavien liikkeiden           Vehnän hintaporrastuksesta johtuen aiheutui
45418:                                          Pääluokat 30 ja 31                                       61
45419: 
45420: lii:kkeille ylivuotisista varastoista taloudellista   500 000 mk jaettavaksi valtioneuvoston lähem-
45421: tappiota. Tämän tappion osittaiseksi korvaa-          min määräämiä perusteita noudattaen.
45422: miseksi ehdotetaan momentille myönnettäväksi
45423:                                                       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 500 000
45424: 
45425: 
45426:                                     95. Kansainvälinen yhteistyö
45427: 
45428:    26. Suomen osuus kansainvälisen eläintauti-        kennettu vuonna 1880, on jouduttu suoritta-
45429: toimiston rakennusten laajentamiseen ja kor-          maan huomattavia korjauksia, on Suomen osuus
45430: jaukseen                                              sanottuihin lisäkustannuksiin laskettu olevan
45431:    Vuoden 1968 menoarviossa on momentilla             15 000 Ranskan frangia, josta tänä vuonna olisi
45432: 30.95.25 Suomen osuutena kansainvälisen eläin-        suoritettava puolet eli 7 500 frangia ja toinen
45433: tautitoimiston uuden kokoussalin ra:kentamis-         puoli viimeistään vuonna 1971. Tarkoitusta
45434: kustannuksiin myönnetty 15 000 Ranskan fran-          varten ehdotetaan momentille 5 800 mk.
45435: gia eli 12 960 mk. Sanotun kokoussalin ra-
45436: kentamiskustannusten noustua arvioitua suu-           V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 5 800
45437: remmiksi ja kun toimiston talossa, joka on ra-        , 1968 (tilinpäätös) ......... mk 12803
45438: 
45439: 
45440: 
45441:                                             Pääluokka 31
45442:   KULKULAITOSTEN JA YLEISTEN TöiDEN MINISTERiöN HALLINNONALA
45443: 
45444:                           01. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
45445: 
45446:    19. Painatus                                         29. Muut kulutusmenot
45447:    Momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk              Lisääntyneiden puhelin- ja tarvikemenojen
45448: lisääntyneiden painatusten vuoksi.                    vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 4 000
45449:                                                       mk.
45450: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys} . mk 5 000
45451: , 1969 (III lisämenoarvio) ... mk 6 000               V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 4 000
45452: , 1969 ( menoarvio) ......... mk 30 000               " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 30 000
45453: , 1968 (tilinpäätös) ......... mk 19 700              " 1968 (tilinpäätös) ......... mk 19 152
45454: , 1967       ,       ......... mk 8 100               " 1967               ......... mk 10 400
45455:                                                                    "
45456: 
45457:                 10. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto
45458: 
45459:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   tilapäisen henkilökunnan palkkaamiseksi minis-
45460:   Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:          teriön työnvälitystoimiston palvelukseen. Ala-
45461:   3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-         momentin loppusumma on 616 029 mk.
45462: hentää 34 980 mk. Alamomentin loppusumma                 Momentin loppusumma jää ennalleen.
45463: on 320 957 mk.                                        V. 1969 ( menoarvio)            mk 2 410 300
45464:   4. Erityiset lisät. Konekirjoituslisien lisään-     , 1968 ( dlinpäätös)            mk 2 24 7 77 3
45465: tymisestä johtuen ehdotetaan alamomentille li-        , 1967       ,                  mk 1 964 784
45466: säystä 450 mk. Alamomentin loppusumma on
45467: 2 322 mk.                                               10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)
45468:   5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.             Työvoimaosastolle vuokrattujen toimitilojen
45469: Ammattikurssitoiminnan tehostamisesta johtuen         vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 25 500
45470: ehdotetaan alamomentille lisäystä 34 5 30 mk          mk.
45471: 62                                          Pääluokka 31
45472: 
45473: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 25 500           sesta johtuen ehdotetaan momentille lisäystä
45474: , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 590 000      45 000 mk.
45475: , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 611931
45476: , 1967       ,       . . . . . . . . mk 576 558     V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 45 000
45477:                                                     , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 220 000
45478:    19. Painatus                                     , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 297 751
45479:    Voimakkaasti lisääntyneen työllisyysammatti-     , 1967       ,       ........ mk 249 931
45480: kurssitoiminnan ja työvoiman liikkuvuuden li-
45481: säavustusmuotojen edellyttämää uusien lomak-           50. Korvaus Suomi-seura ry:lle siirtolaisten
45482: keiden painatusta varten sekä avoimia työ-          tiedotus- ;a neuvontatoiminnasta
45483: paikkoja esittelevään tiedotustoimintaan ehdo-         Suomi-seuran kustannukset siirtolaisvälityk-
45484: tetaan momentille lisäystä 55 000 mk.               sen hoidosta ovat lähinnä viime vuosien virka-
45485:                                                     miespalkkausten järjestelyjen vuoksi nousseet.
45486: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 55 000           Tästä johtuen momentille ehdotetaan lisäystä
45487: , 1969 (menoarvio) ........ mk 300 000              6 000 mk.
45488: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 297 326
45489: , 1967       ,       ........ mk 261 783            V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 6 000
45490:                                                     , 1969 (menoarvio) ......... mk 20000
45491:      29. Muut kulutusmenot                          , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 22 000
45492:      Työllisyysammatdkurssitoiminnan laajentami-    , 1967       ,       ......... mk 22 097
45493: 
45494: 
45495: 
45496: 
45497:                             17. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto
45498: 
45499:       01. Palkkaukset (arviomääräraha)
45500:                                                           V. 1969                           Alamomentin
45501:                                                          menoarvio         Muutos±          loppusumma
45502:                                                             mk               mk                 mk
45503: 1.    Peruspalkat ........................ .            2 028 483        + 48 300           2 076 783
45504: 2.    Vuosipalkkiot ...................... .            2 328 741        + 74 000           2 402 741
45505: 3.    Yleiset lisät ....................... .           1 002 211        + 44 000           1 046 211
45506: 5.    Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .       1 052 565        + 36 700           1089 265
45507: 6.    Työsuhdepalkat ..................... .              174 000        + 35 000             209 000
45508: 
45509: 
45510: 
45511:    Muutosten perustelut:                            V. 1969 (V lisämenoarvio-
45512:    a) Virkamiespalkkausten tarkistuksen joh-                esitys) . . . . . . . . . . . mk 238 000
45513: dosta merkitään momentille lisäystä peruspalk-      , 1969 ( 111 lisämenoarvio) .. mk           80 000
45514: koihin 48 300 mk, vuosipalkkioihin 74 000 mk        , 1969 ( menoarvio)                   mk 7 0 31 800
45515: ja tilapäisten toimihenkilöiden pa1kkioihin         , 1968 (tilinpäätös)                  mk 6 781 097
45516: 32 700 mk eli yhteensä 155 000 mk.                  " 1967       "                        mk 5 599 173
45517:    b) Tilapäisten toimihenkilöiden palkkaami-
45518: seksi Tornion työnvälitystoimistoon ehdotetaan          29. Muut kulutusmenot
45519: lisäystä 4 000 mk.                                      Kulutusmenoissa, varsinkin puhelin- ja il-
45520:    c) Työsuhdepalkkojen tarkistamisesta ja vuo-      moitusmenoissa, on tapahtunut kuluvan vuo-
45521: silomasijaisten lisääntymisestä johtuen ehdote-      den aikana huomattavaa kasvua, mikä on joh-
45522: taan lisäystä työsuhdepalkkoihin 35 000 mk.          tunut lisääntyneestä työnvälitystoiminnasta.
45523:    d) Yleisiin lisiin merkitään lisäystä 44 000      Jotta työnvälitystoiminnan puhelin- ja ilmoitus-
45524: mk.                                                  toimintaa voitaisiin tehokkaasti jatkaa vuoden
45525:    Momentin loppusumma lisääntyy 238 000             loppuun, ehdotetaan momentille lisäystä
45526: mk.                                                  157 000 mk.
45527:                                            Pääluokka 31                                            63
45528: 
45529: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 157 000          V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 200 000
45530:  , 1969 ( menoarvio) ....... . mk 650 000           " 1969 ( menoarvio) ....... . mk 300 000
45531:  , 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 688 227          " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 184 747
45532:  " 1967       "       ....... . mk 654 059          " 1967       ''      ....... . mk 199 717
45533:    61. Työvoiman alueellista liikkuvuutta edis-         70. Kaluston hankkiminen
45534: tävät avustukset ( arviomääräraha)                      Kouvolan piiritoimiston uusien toimistotilo-
45535:    Työvoiman kysynnän ja tarjonnan alueellis-       jen kalustamiseksi ja puhelinliittymistä aiheu-
45536: ten erojen poistamiseksi on kuluvan vuoden ai-      tuneisiin kustannuksiin sekä Haapajärven ja
45537: kana pyritty entistä voimakkaammin edistä-          Valkeakosken työnvälitystoimistojen uusien
45538: mään työvoiman alueellista liikkuvuutta. Tä-        toimistojen kalustamiseen ehdotetaan momen-
45539: män vuoksi on jouduttu käyttämään arvioitua         tille lisäystä yhteensä 9 000 mk.
45540: runsaammin työvoiman liikkuvuutta edistäviä
45541: taloudellisia avustuksia. Lisäksi otettiin 1. 10.   V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk      9 000
45542: 1969 käyttöön osittain korotetut avustubet          , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 40 000
45543: sekä uusi avustusmuoto ns. alkuavustus. Näistä      , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 59021
45544: syistä ehdotetaan momentille lisäystä 200 000       " 1967       "       ........ mk 117 380
45545: mk.
45546: 
45547: 
45548:                    18. Ammatinvalinnanohjausasiain piiri- ja paikallishallinto
45549: 
45550:      01. P alkkaukset ( arviomääräraha)
45551:                                                            V. 1%9                          Alamomentin
45552:                                                           menoarvio      Muutos±           loppusumma
45553:                                                              mk            mk                  mk
45554: 1.   Peruspalkat ....................... .               798 088        + 12 800             810 888
45555: 2.   Vuosipalkkiot ...................... .            1 354 203        + 22 910           1 377 113
45556: 3.   Yleiset lisät ....................... .             570 769        -30 000              540 769
45557: 5.   Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .         693 440        + 11000              704 440
45558: 6.   Työsuhdepalkat .................... .                72 000        + 12 000              84 000
45559: 
45560:    Muutosten perustelut:                              c) Yleisistä lisistä voidaan vähentää 30 000
45561:    a) Virkamiespalkkausten tarkistusten joh-        mk.
45562: dosta merkitään lisäystä peruspalkkoihin              Momentin loppusumma          lisääntyy   28 710
45563: 12 800 mk, vuosipalkkioihin 22 910 mk ja ti-        mk.
45564: lapäisten toimihenkilöiden palkkioihin 11 000
45565: mk eli yhteensä 46 710 mk.                          V. 1969 (V lisämenoarvio-
45566:    b) Työsuhdepalkkojen tarkistuksista, vuosi-              esitys) .......... . mk    28 710
45567: lomasijaisten lisääntymisestä ja siivouspinta-      , 1969 ( menoarvio)          mk 3 498 500
45568: alan lisääntymisestä johtuen ehdotetaan työ-        , 1968 (tilinpäätös)         mk 3 226 373
45569: suhdepalkkoihin lisäystä 12 000 mk.                 " 1967        "              mk 2 560 723
45570: 
45571: 
45572:                                  20. Tie- ja vesirakennushallitus
45573: 
45574:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 johtuvien syväväylien, kuten Varkauden-Kuo-
45575:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot. Sai-   pion syväväylän suunnittelussa sekä muissa
45576: maan kanavan rakentamisen vuoksi vesitieosas-       osaston laajentuneissa suunnittelutehtävissä.
45577: tolle on palkattu rakennusmäärärahoilla joukko      Kun suunnittelutyöt ovat pahasti ruuhkautu-
45578: tilapäisiä toimihenkilöitä, joista osa edeHeen      neet vesitieosaston lähes koko henkilökunnan
45579: on tarpeen osaston muiden töiden ,suunnitte-        oltua kiinnitettynä Saimaan kanavan suunnit-
45580: lussa lähinnä Saimaan kanavan rakentamisesta        teluun ehdotetaan 'tilapäisen henkilökunnan
45581: 64                                          Pääluokka 31
45582: 
45583: palkkauksiin alamomentille lisäystä 261 700            20. Matkat ( arviomääräraha)
45584: mk. Vastaava määrä jätetään käyttämättä ja             Momentille ehdotetaan myönnettäväksi li-
45585: vuodelle 1970 sfutämättä momentin 31.26.77           säystä lisätyöohjelmien vuoksi vilkkaana jatku-
45586: työkohteen 1 määrärahasta. Alamomentin lop-          neen rakennustoiminnan ja eri alojen kehitys-
45587: pusumma on 1 239 090 mk.                             ohjelmien aiheuttamien matkojen vuoksi
45588:                                                      40 000 mk.
45589: V. 1969 (V lisämenoarvio-
45590:         esitys) ......... . mk    261700             V. 1969 (V lisämenoarvio-
45591: , 1969 (III lisämenoarvio) mk     141903                     esitys) .......... . mk    40 000
45592: , 1969 ( menoarvio)         mk 15 052 400            , 1969 ( menoarvio)          mk 1130 000
45593: , 1968 (tilinpäätös)        mk 10 443 791            , 1968 (tilinpäätös)         mk 1 067 281
45594: " 1967        "             mk 8 586 597             " 1967        "              mk 1 014 090
45595: 
45596: 
45597:                           22. Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto
45598: 
45599:     Kuluvan vuoden menoarvio edellyttää, että        tilta 31.24.77.01. kohdista 01 ja 11 säästyy
45600: piirihallinnon alaisen aluehallinnon tilapäisessä    kummastakin 25 000 mk.
45601: virkasuhteessa olevia rakennusmestareita ei
45602: enää kuluvana vuonna voida palkata työmäärä-         V. 1969 (V lisämenoarvio-
45603: rahoista. Kun kaikkia näitä toimihenkilöitä ei               esitys) .......... . mk    50000
45604: ole ollut mahdollista palkata palkkausmomen-         , 196 9 ( menoarvio)         mk 1475 000
45605: tille osoitetusta määrärahasta, on ylimenevä         , 1968 (tilinpäätös)         mk 1 486 346
45606: osa palkattu työmäärärahoista. Tämän vuoksi          " 1967        "              mk 1 355 130
45607: ehdotetaan, että aluehallinnon tilapäisten työ-
45608: maarakennusmestareiden palkkauksia vielä ku-           20. Matkat ( arviomääräraha)
45609: luvana vuonna saataisiin suorittaa työmäärä-           Momentille ehdotetaan myönnettäväksi li-
45610: rahoista. Tarkoituksena on, että työmäärära-         säystä lisätyöohjelmien vuoksi vilkkaana jatku-
45611: hoista tapahtuva palkkauksen maksaminen tila-        neen rakennustoiminnan ja eri alojen lrehitys-
45612: päisille toimihenkilöille lopetetaan tämän vuo-      ohjelmien aiheuttamien matkojen vuoksi
45613: den aikana.                                          800 000 mk.
45614:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)          V. 1969 (V lisämenoarvio-
45615:    Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiirin uusien               esitys) ......... . mk    800000
45616: tilojen vuokraa.mista varten momentille ehdo-        , 1969 (menoarvio)          mk 13 124 000
45617: tetaan myönnettäväksi lisäystä 50 000 mk.            , 1968 (tilinpäätös)        mk 12 246 077
45618: Vastaava säästö syntyy siten, että ala.momen-        " 1967                      mk 11250 954
45619:                                                                     "
45620: 
45621: 
45622:                                                24. Tiet
45623: 
45624:    50. Valtionapu yksityisten teiden kunnossa-       "    1969 ( III lisämenoarvio) . mk 2 000 000
45625: pitoon ja tekemiseen ( arviomääräraha)               "    1969 ( menoarvio)           mk 3 600 000
45626:    1. Valtionapu teiden kunnossapitoon. Kus-         "    1968 (tilinpäätös)          mk 3 747 052
45627: tannustason nousun vuoksi ja sen johdosta,           "    1967                        mk 3516417
45628: että uusia teitä on hyväksytty valtionapuun oi-                     "
45629: keutetuiksi, ehdotetaan alamomentille lisäystä
45630: 1 300 000 mk. Alamomentin loppusumma on                 77. Yleisten teiden t,ekeminen ( siirtomää-
45631: 3 900 000 mk.                                        räraha)
45632:                                                         Momentille ehdotetaan myönnettäväksi li-
45633: V. 1969 (V lisämenoarvio-                            säystä 1 080 000 mk seuraavasti:
45634:         esitys) . . . . . . . . . . . mk 1 300 000
45635:                                                            Pääluokka 31                                                             65
45636: 
45637:                                                                                                                            Alamomentin
45638:     Teiden rakentaminen ja parantaminen                                                                    Lisäys          loppusumma
45639:                                                                                                             mk                 mk
45640: 10. Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiiri                                                            430 000      12 348 000
45641:     Erillisten siltojen ja lauttojen rakentaminen
45642: 15. Tie- ja vesirakennuslaitoksen erillisten siltojen ja lauttojen ra-
45643:     kennustyöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        650 000      13 540 000
45644: 
45645:   Tätä momenttia vastaavista vuosien 1966-                               Lisäksi ehdotetaan alamomenttien 3, 4, 5,
45646: 1968 siirtomäärärahoista säästyy ja jätetään                          9, 10, 11, 12 ja 15 käyttösuunnitelmiin seu-
45647: ensi vuoteen siirtämättä 1 089 000 mk.                                raavat muutokset.
45648: 
45649: 
45650:                                                        Käyttösuunnitelma:
45651:                                          Teiden rakentaminen ja parantaminen
45652:                                                                             Pituus
45653:                Työ                                                            km             Kust.arvio    Myönnetty          Muutos
45654:                                                                            Alk.vuosi         1 000 mk      1 000 mk           ±mk
45655: 3. Hämeen tie- ja vesirakennuspiiri
45656: 
45657:    5. Kantatien n:o 66 parantaminen välillä
45658:       Jäähdyspohja-Virrat sekä Virtain-Äh-
45659:       tärin maantien parantaminen välillä
45660:       Virrat-Ilomäki, Virrat ........... .                              8.66+ 3.00            6 152         3 400      -       80000
45661:                                                                              1968
45662:   13. Oriveden-Haapamäen maantien paran-
45663:       taminen välillä Kuoreveden raja-Pollari
45664:       -Kolho, Kuorevesi ja Vilppula ..... .                             24.3+2.6             10 265        10 185      +       80000
45665:                                                                              1960
45666: 
45667: 4. Kymen tie- ja vesirakennuspiiri
45668: 
45669:    3. Valtatien n:o 13 päällysteen parantami-
45670:       nen välillä Savitaipale-piirin raja, Savi-
45671:       taipale ja Suomenniemi . . .......... .                         37.02+0.2               7 074         6 895      -       70000
45672:                                                                              1966
45673:   13. Kouvolan-Imatran valtatien rakentami-
45674:       nen Selkäharjun-Muukon välillä, Lap-
45675:       peenranta ....................... .                               18.3+4.3             18 100        17 062      +       70 000
45676:                                                                              1956
45677: 
45678: 5. Mikkelin tie- ja vesirakennuspiiri
45679: 
45680:    4. Valtatien n:o 5 tienosan Mikkeli-Var-
45681:       kaus perusparantaminen ja päällystäminen
45682:       välillä Visulahti-Vehmaa, Mikkelin maa-
45683:       laiskunta ja Juva . . . . . . . . . . . . . . . . . .           32.72+0.34              6 334         5 615      -130000
45684:                                                                              1964
45685: 
45686:   10. Kantatien n:o 59 päällysrakenteen paran-
45687:       taminen välillä Lusi-Keski-Suomen pii-
45688:       rin raja, Heinolan maalaiskunta, Sysmä
45689:       ja Hartola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      49.98+0.12              4 000           260      +      90 000
45690: 9 16398/69
45691: 66                                                          Pääluokka 31
45692: 
45693:                                                                            Pituus
45694:                 Työ                                                          km       Kust.arvio   Myönnetty        Muutos
45695:                                                                           Allevuosi   1 000 mk     1 000 mk         ±mk
45696:  11. Valtatien n:o 14 päällysrakenteen paran-
45697:      taminen välillä Punkasalmi-Kymen pii-
45698:      rin raja, Punkaharju ja Sääminki                                   12.86+0.8      1 372           210      +    40000
45699: 
45700: 
45701: 9. Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri
45702:      7. Ylistaron-Seinä joen maantien paranta-
45703:         minen välillä Ylistaro--Halkosaari, Ylis-
45704:         taro ja Ilmajoki . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           15.5+0.9      8 570        6 783      -    210 000
45705:                                                                             1965
45706:      8. Alajärven-Vimpelin maantien paranta-
45707:         minen välillä Hoisko-Vimpeli, Alajärvi
45708:         ja Vimpeli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      13.25+0.22     4 546        4 193      -     20 000
45709:                                                                             1966
45710:  12. Voltin-Kortesjärven maantien paranta-
45711:      minen paaluvälillä 0+00-40+60, Kor-
45712:      tesjärvi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           4.06       1 475         1 447     -    100 000
45713:                                                                             1968
45714:  16. Tampereen-Vaasan valtatien päällysra-
45715:      kenteen parantaminen välillä Turun pii-
45716:      rin raja-Hulkko, Jalasjärvi . . . . . . . . .                          18.3       4 990           330      + 120 000
45717:                                                                              1969
45718:  17. Vaasan-Kyyjärven valtatien n:o 16 pääl-
45719:      lysrakenteen parantaminen välillä Terva-
45720:      joki-Ylistaro, Vähäk:yrö, Isokyrö ja
45721:      Ylistaro ......................... .                                   24.2       4940            730      + 210 000
45722:                                                                              1969
45723: 
45724: 
45725: 10. Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiiri
45726:  09. Valtatien n:o 4 parantaminen välillä
45727:      K~~:~u?men piirin raja-VaskiJ.ampi,
45728:      PyhaJarvt 01. .................... .                                26.1+0.64     8 161           770      + 430000
45729: 
45730: 11. Oulun tie- ja vesirakennuspiiri
45731:      3. Oulun-Muhoksen maantien parantami-
45732:         nen paikallistieliittymineen, Oulu ja Mu-
45733:         hos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   34.03+6.71    13 626       13 566       -165000
45734:                                                                              1963
45735:      7. Valtatien n:o 5 parantaminen välillä Suo-
45736:         mussalmen raja-Toranginaho, Kuusamo
45737:         ja TaivaLkoski .................... .                            65.2+ 1.86   20 776       18 607       -    70 000
45738:                                                                              1966
45739: ( 11.) Oulun-Vaalan maantien parantaminen
45740:        väli~.ä . Muhos-Sotkajärvi, Muhos ja
45741:        UtaJarv1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     13.22+3.16     6338          2220-3000000
45742:  11. Oulun-Vaalan maantien parantaminen
45743:      välillä Muhos-Utajärvi, Muhos ja Uta-
45744:      järvi ( työkohteen laajennus) . . . . . . . .                      19.92+3.16      9 638        5 220     + 3 000000
45745:                                                                              1967
45746:                                                          Pääluokka 31                                                       67
45747: 
45748:                                                                         Pituus
45749:              Työ                                                         km           Kust.arvio    Myön-             Muutos
45750:                                                                        Alk.vuosi      1000 mk      1000 mk            ±mk
45751: 13. Heinäjoen-Murtovaaran-Hossan maan-
45752:     tien parantaminen valtatien n:o 5 paran-
45753:     tamisen johdosta, Kuusamo ......... .                              3.7 +0.74          550         400        +    70 000
45754:  14. V altatien n:o 20 parantaminen välillä
45755:      Ponto-Patsala, Kiiminki ja Ylikiiminki                               18.5          4 124         600        + 165 000
45756:                                                                           1969
45757: 
45758: 12. Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri
45759: 
45760:  (5.) Kajaanin-Sotkamon maantien parantami-
45761:       nen välillä Kajaani-Mustola, Kajaanin
45762:       kaupunki ja maalaiskunta sekä Sotkamo                               26.6        14 070        1 483       - 2 600 000
45763:                                                                           1%7
45764:   5. Kajaanin-Sotkamon maantien parantami-
45765:      nen välillä Kajaani-Mustola, Kajaanin
45766:      kaupunki ja maalaiskunta sekä Sotkamo
45767:      ( työkohteen laajennus) • . • . . . . . . . . . .               27.48+0.38       15 184        4 426       + 2 600 000
45768:                                                                           1967
45769:   7. Valtatien n:o 5 parantaminen välilläÄm-
45770:      mänsaari-Taivalkosken rajaz Suomus..
45771:      salmi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . •   71.65 + 3.10     24 661       22 884        -   100 000
45772:                                                                           1964
45773:  10. Valtatien n:o 5 parantaminen välillä
45774:      Kuopion läänin raja-Mainua, Kajaanin
45775:      maalaiskunta ......................                             17.46+0.47         6725        1250         + 100000
45776:                                                                           1969
45777: 
45778:    Käyttösuunnitelmassa esitettyjen                  tietöiden       minen Selkäharjun-Muukon välillä, Lappeen-
45779: lisäperusteluina esitetään seuraavaa:                                ranta on sekin viimeistelyvaiheessa oleva tie,
45780:                                                                      johon tarvitaan lisää varoja.
45781:   3. Hämeen tie- ia vesirakennuspiiri
45782:    13. Oriveden-Haapamäen maantien paran-                              11. Oulun tie- ja vesirakennuspiiri
45783: taminen välillä Kuoreveden raja-Pollari-
45784: Kolho, Kuorevesi ja Vilppula on viimeistely-                            13. Heinäjoen - Murtovaaran - Hossan
45785: vaiheessa oleva tie, johon tarvitaan lisää va-                       maantien parantaminen valtatien n:o 5 paran-
45786: roja työn loppuunsaattamiseksi.                                      tamisen johdosta, Kuusamo, on viimeistelyvai-
45787:                                                                      heessa.
45788:   4. Kymen tie- ja vesirakennuspiiri                                    Muut käyttösuunnitelmassa olevat työkoh-
45789:                                                                      teet sisältyvät alkavina töinä kuluvan vuoden
45790:   13. Kouvolan-Imatran valtatien rakenta-                            IV lisätyöohjelmaan.
45791: 
45792: 
45793:                                     Erillisten siltoien ja lauttoien rakentaminen
45794:                                                                        Pituus
45795:              Työ                                                         km         Kust.arvio      Myönnetty        Ehdotetaan
45796:                                                                       Alk.vuosi     1000 mk         1000 mk             mk
45797:     15. Tie- ;a vesirakennuslaitoksen erillisten
45798:         silto;en ;a lauttojen rakennustyöt
45799:     7. Kuopion tie- ja vesirakennuspiiri
45800: 1. Pöljänsalmen silta ja Tahvolanmäen-Vuo-
45801:    risen maantien parantaminen, Leppävirta                              0,76          400                            120 000
45802: 68                                            Pääluokka 31
45803: 
45804:                                                         Pituus
45805:              Työ                                          km       Kust.arvio   Myönnetty   Ehdotetaan
45806:                                                        Alk.vuosi   1000 mk      1000 mk        mk
45807:       9. Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri
45808: 5. Storån silta ja valtatien n:o 8 parantami-
45809:    nen välillä Piispanmäki-Rimmin laituri-
45810:    vaihteen tienhaara Kaarlela ........... .            0,50         850                    150 000
45811: 
45812:       10. Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennus-
45813:           piiri
45814: 3. Lehtopään silta ja Oulaisten-Haapaveden
45815:    maantien parantaminen, Oulainen ..... .              0,45            300                   80 000
45816: 
45817:       12. Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri
45818: 4. Hirvensalmen silta ja Mustolan-Kuhmon
45819:    maantien parantaminen, Sotkamo ...... .              0,62       1405            65       300 000
45820:                                                         1969
45821:                                                      Alamomentti 15 yhteensä mk             650 000
45822: 
45823:    Käyttösuunnitelmassa mainittujen siltatöiden      tuista kivistä tehtyjen tukien varaan perustettu
45824: lisäperusteluina esitetään seuraavaa:                kaksiaukkoinen vaarnapalkkisilta. Sillan kanta-
45825:                                                      vuuden heikennyttyä on aukkoihin tehty pui-
45826:      Kuopion tie- ja vesirakennuspiiri               set välituet.
45827: 
45828:    1. Pöljänsalmen silta on viisiaukkoinen
45829: puurakenteinen paalupukkisilta, jonka pukit
45830: ovat lahonneet. Siltaa on jouduttu väliaikai-          Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri
45831: sesti tukiemaan.
45832:                                                        4. Hirvensalmen silta haittaa suuresti ka-
45833:                                                      peutensa ja rakenteellisen muotonsa vuoksi
45834:      Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri                kantatien n:o 76 liikennettä Sotkamon kirkon-
45835:   5. Storån silta rajoittaa suuresti kantavun-       kylässä. Kun lisäksi sillan molemmin puolin
45836: teosa ja pienen alikulkukorkeutensa vuoksi           on tiessä jyrkät mutkat, on paikka liikenteelle
45837: valtatien n:o 8 liikennettä. Tarkoituksena on        vaarallinen.
45838: nykyisten tukien varaan tehdä uusi kantavam-
45839: pi ja leveämpi päällysraketme.                       V. 1969 (V lisämenoarvio-
45840:                                                              esitys) ........ . mk   1080 000
45841:      Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiiri      , 1969 ( menoarvio}        mk 394 839 000
45842:                                                      , 1968 ( tilinpäätös }     mk 453 575 368
45843:      3. Lehtopään silta on alunperin ollut lado-     " 1967                     mk 358 919 368
45844:                                                                     "
45845: 
45846: 
45847: 
45848:                                          25. Saimaan kanava
45849:      20. Matkat (arviomääräraha}                     vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 30 000
45850:                                                      mk. Vastaava määrä säästyy alamomentilla
45851:    Kanavaliikenteen hoito ja kanavan kunnossa-       31.25.01.5.
45852: pitotoiminta edellyttävät jatkuvaa liikkumista
45853: 43 km pitkällä kanava-alueella, mikä sijaitsee       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys} . mk 30 000
45854: Suomen puolella kolmen kunnan alueella sekä          , 1969 ( III lisämenoarvio) . . . mk 20 000
45855: osaksi SNTL:ltä vuokratulla alueella. Tämän          , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . ,mk 23 000
45856:                                           Pääluokka .31                                            69
45857: 
45858:                                       .30. Rakennushallitus
45859:    20. Matkat (arviomääräraha)                     V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 50 000
45860:    Rakennustoiminnan ja henkilökunnan lisään-      , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 170 000
45861: tymisen sekä tehostuvan valvonnan takia ehdo-      , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 179101
45862: tetaan momentille lisäystä 50 000 mk.              , 1967       ,       ........ mk 174 005
45863: 
45864: 
45865:                                   32. Lääninrakennustoimistot
45866: 
45867:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                  04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha)
45868:    6. Työsuhdepalkat. Työehtosopimusten mu-          Momentille mellkitään lisäystä 9 100 mk.
45869: kaisten palkkojen korotusten ja uusien virasto-
45870: talojen käyttöön ottamisen vuoksi ehdotetaan       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk         9 100
45871: kiinteistöjen hoitohenkilökunnan palkkoihin li-    , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 203 400
45872: säystä 140 000 mk. Alamomentin loppusumma          ,; 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 185 590
45873: on 1 857 800 mk.                                   " 1967        "       ........ mk 177 9Ö9
45874: 
45875: V. 1969 (V lisämenoarvio-
45876:         esitys) .......... . mk 140 000
45877: , 1969 ( menoarvio)          mk 3 129 756
45878: , 1968 (tilinpäätös)         mk 2 865 825
45879: " 1967       "               mk 2 737 061
45880: 
45881: 
45882: 
45883:                             .34. Eräiden valtion kiinteistöjen menot
45884:    10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)          Vuoden 1967 menoarviossa on momentin
45885:    Kiinteistöjen hoitomenojen nousun ja niiden     12 Pl. VIII: 4, Virastotalojen yhteistilojen
45886: lukumäärän lisääntymisen johdosta ehdotetaan       kaluston hankkiminen, kohdalla myönnetty
45887: momentille lisäystä 400 000 mk.                    Turun virastotalon ja Pohjois-Karjalan läänin
45888:                                                    virastotalon eri virastojen yhteisten tilojen ka-
45889: V. 1969 (V lisämenoarvio-                          lustamiseen 440 000 mk. Kun useiden mui-
45890:         esitys) .......... . mk 400 000            denkin virastotalojen yhteisten tilojen kaluston
45891: , 1969 (menoarvio)           mk 3 700000           hankkiminen, täydentäminen tai uusiminen on
45892: , 1968 (tilinpäätös)         mk 3 623 924          välttämätöntä, ehdotetaan, että momentin
45893: " 1967       "               mk 2 747 930          määrärahaa saataisiin käyttää mainittuihin tar-
45894:                                                    koituksiin muidenkin rakennushallituksen huo-
45895:    13. Korjaus ja kunnossapito ( siirtomäärä-      lenpidossa olevien talojen osalta.
45896: raha)
45897:    Tasavallan Presidentin linnassa suoritettavia   V. 1967 (tilinpäätös)    . . . . . . . . mk 440 000
45898: kiireellisiä vuosikorjaustöitä varten ehdotetaan
45899: momentille 450 000 mk.
45900:                                                       76. Virastotalojen ja valtion autovarikoiden
45901: V. 1969 (V lisämenoarvio-                          rakentaminen (siirtomääräraha )
45902:         esitys) ......... . mk    450 000             1. Keskeneräiset työt. Ylivieskan virasto-
45903: , 1969 ( menoarvio)         mk 11 000 000          talon rakennustöitä varten on vuosien 1967-
45904: , 1968 (tilinpäätös)        mk 11999 992           1969 tulo- ja menoarvioissa myönnetty yh-
45905: " 1967                      mk 10 867 100          teensä 3 208 000 mk ja vuoden 1970 meno-
45906:              "                                     arvioon on rakennushankkeen loppuun saat-
45907:    12 Pl. VIII: 4/1967. Virastotalojen yhteis-     tamiseksi ehdotettu 1 392 000 mk. Kun vi-
45908: tilojen kaluston hankkiminen ( siirtomäärä-        rastotaloon joudutaan hankkimaan myös pu-
45909: raha)                                              helinkeskus, jota ei ole sisällytetty aikaisem-
45910: 70                                         Pääluokka .31
45911: 
45912: min ilmoitettuun kustannusarvioon, 4 600 000         V. 1969 (V lisämenoarvio-
45913: mk, ehdotetaan alamomentille lisäystä 250 000                esitys) ......... . mk    250 000
45914: mk, jolloin rakennushankkeen kokonaiskus-            , 1969 ( menoarvio)         mk 14 440000
45915: tannukset nousevat 4 850 000 markkaan. Ala-          , 1968 (tilinpäätös)        mk 14 812 500
45916: momentin loppusumma on 12 190 000 mk.                " 1967        "             mk 20460000
45917: 
45918: 
45919: 
45920:                                              47. Ilmailu
45921: 
45922:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                    Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk
45923:    3. · Yleiset lisät. Alamomentille merkitään       Kansainvälisen Ilmailuliiton ( FAI) Helsingissä
45924: lisäystä ikä- ja kalliinpaikanlisiin 90 000 mk.      pidetyn yleiskokouksen menoihin.
45925: Alamomentin loppusumma on 1 092 225 mk.
45926:                                                      V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 20 000
45927: V. 1969 (V lisämenoarvio-                            , 1969 ( menoarvio) ....... . mk 105000
45928:         esitys) .......... . mk    90000             , 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 75 000
45929: , 1969 ( menoarvio)          mk 6 220200             " 1967       "       ....... . mk 75 000
45930: , 1968 (tilinpäätös)         mk 5 784 179
45931: " 1967        "              mk 4105 994
45932:                                                        74. Lentokenttien talonrakennustyöt (siirto-
45933:    14. Lentoasemien kunnossapito- ja käyttö-         määräraha)
45934: menot                                                   1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
45935:    Lentoasemien toimintaa varten välttämättö-        tetaan lisäystä 300 000 mk Helsingin lento-
45936: mien kunnossapito- ja käyttömenojen sekä ra-         aseman rakennusten ja Porin lentoasemaraken-
45937: kennusten, päällysteiden ja valaistuslaitteiden      nuksen viimeistelyä ja vähäisiä muutostöitä
45938: korjaus- ja kunnostustöiden kustannusten suo-        sekä näiden suunnittelukustannusten suoritta-
45939: rittamista varten ehdotetaan momentille li-          mista varten kulkulaitosten ja yleisten töiden
45940: säystä 600 000 mk. Vastaava säästö jää mo-           ministeriön käytettäväksi. Alamomentin lop-
45941: mentille 31.47.10.                                   pusumma on 14 625 000 mk.
45942: V. 1969 (V lisämenoarvio-                               2./1968. Uudet talonrakennustyöt. Alamo-
45943:         esitys) . . . . . . . . . . . mk 600 000     mentin kohdassa 2 on myönnetty 1 150 000
45944: , i 969 ( 111 lisämenoarvio) . mk 260 000            mk toiminta- ja liikenneolosuhteiden vaatimia
45945: , 1969 (menoarvio)                    mk 6 085 000   talonrakennuksien muutos- ja lisätöitä varten
45946: , 1968 (tilinpäätös)                  mk 5 246 745   sekä kustannustason noususta aiheutuviin lisä-
45947:  , 1967       ,                       mk 5 340 000   menoihin. Vuoden 1968 II lisämenoarviossa
45948:                                                      siirrettiin em. määrärahasta 900 000 mk ala-
45949:                                                      momentille 31.47.74.1 Helsingin lentoaseman
45950:    29. Muut kulutusmenot                             matkustaja-asemarakennuksen ensimmäisen ra-
45951:   Erityisesti uuteen ilmailulainsäädäntöön liit-     kennusvaiheen rakentamiseen. Alamomentin
45952: tyvien määräysten painatuksesta aiheutuvia           kohdan 2 perusteluja ehdotetaan muutettavaksi
45953: kustannuksia varten ehdotetaan momentille li-        siten, että jäljellä olevasta määrärahasta,
45954: säystä 10 000 mk.                                    250 000 markasta saataisiin käyttää 135 000
45955:                                                      mk yhdistetyn säähavainto- ja paloasemaraken-
45956: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 10 000            nuksen rakentamiseen Helsingin lentoasemalle.
45957: , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 200 000
45958: , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 192 434             V. 1969 (V lisämenoarvio-
45959:  , 1967      ,       . . . . . . . . mk 183 699              esitys) ......... . mk    300000
45960:                                                      , 1969 ( III lisämenoarvio) mk 1950000
45961:                                                      , 1969 ( menoarvio)         mk 12 945 000
45962:   50. Valtionapu vapaaehtoisen         ilmailutoi-   , 1968 (tilinpäätös)        mk 20 340000
45963: minnan ylläpitämiseen                                " 1967                      mk 19135 000
45964:                                                                     "
45965:                                        Pääluokat 31 ja 32                                         71
45966: 
45967:                                       50. Ilmatieteen laitos
45968: 
45969:   29. Muut kulutusmenot                            V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 6 000
45970:   2. Sekalaiset menot. Laajentuneen toimin-        " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 55 000
45971: nan ja kirjaston uudelleen organisoinnin joh-      " 1968 (tilinpäätös) ......... mk 51432
45972: dosta ehdotetaan alamomentille lisäystä 6 000      " 1967       ,       ......... mk 53 246
45973: mk. Alamomentin loppusumma on 60 500 mk.
45974: 
45975: 
45976:                    60. Vesivoimatoimikunta ja vesistöjen säännöstelytoimisto
45977: 
45978:    24. Kemiioen vesistön säännöstelyn toteut-      V. 1969 (V lisämenoarvio-
45979: taminen ( siirtomääräraha)                                 esitys) . . . . . . . . . . . mk 1 500 000
45980:   Kemijoen vesistön säännöstelyn toteuttami-
45981: seen ehdotetaan momentille myönnettäväksi
45982: 1500000 mk.
45983: 
45984: 
45985: 
45986:                                          Pääluokka 32
45987:             KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERiöN HALLINNONALA
45988: 
45989:                                01. Kauppa- ja teollisuusministeriö
45990: 
45991:    19. Painatus                                    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 12 000
45992:    Kustannusten nousun ja painatusten lisään-      , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 28 000
45993: tymisen vuoksi momentille ehdotetaan lisäystä      , 1968 (tilinpäätös)   . . . . . . . . mk 32 396
45994: 5 000 mk. Vastaava määrä säästyy alamomen-         , 1967       ,         ........ mk 29 808
45995: tin 32.01.01.3 kohdalla.
45996:                                                       29. Muut kulutusmenot
45997: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 5 000            2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
45998: " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 30 000    taan lisäystä ministeriön muutosta aiheutunei-
45999: " 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 26 785   den lisääntyneiden puhelinkustannusten sekä
46000: " 1967               . . . . . . . . . mk 23 785   henkilökunnan kasvusta johtuvan konttori- ym .
46001:                "                                   tarpeiden menekin nousun vuoksi 38 000 mk.
46002:                                                    Vastaava määrä säästyy alamomentin 32.01.01.3
46003:                                                    kohdalla.    Alamomentin loppusumma on
46004:                                                    130 270 mk.
46005:     20. Matkat (arviomääräraha)                    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 38 000
46006:    Virkamatkojen lisääntymisen vuoksi momen-       " 1969 ( III lisämenoarvio) . . . mk 1 370
46007: tille ehdotetaan lisäystä 12 000 mk. Vastaava      " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 9 2 000
46008: määrä säästyy alamomentin 32.01.01.3 koh-          " 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 84 948
46009: dalla.                                             " 1967               ......... mk 71973
46010:                                                                   "
46011: 
46012:                                      10. Merenkulkuhallitus
46013:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  1. Peruspalkat.     Alamomentilta     voidaan
46014:   Momentille ehdotetaan lisäystä 20 111 mk         avoinna olleiden virkojen osalta vähentää 7 300
46015: seuraavasti:                                       mk. Alamomentin loppusumma on 1 449 636
46016:                                                    mk.
46017: 72                                        Pääluokka 32
46018: 
46019:   5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.        huoltomenojen ja muiden toimistomenojen kas-
46020: Alamomentille ehdotetaan lisäystä tilapäisten      vun johdosta alamomentille ehdotetaan lisäystä
46021: merenkuluntarkastajan, kanslistin, kahden ko-      2 000 mk. Alamomentin Joppusumma on
46022: nekirjoittajan ja kolmen toimistoapulaisen paik-   86 000 mk.
46023: kaamista varten 20 111 mk. Alamomentin
46024: loppusumma on 89 412 mk.                           V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 2 000
46025:    6. Työsuhdepalkat. Siivoojien palkkoihin        , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 90 000
46026: ehdotetaan lisäystä 7 300 mk. Alamomentin          , 1968 (tilinpäätös) ......... mk 87 175
46027: loppusumma on 37 820 mk.                           , 1967       ,       ......... mk 88 265
46028: V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
46029:         tys) ............ . mk     20111              70. Kaluston ja koneiden hankkiminen
46030:  , 1969 ( menoarvio)         mk 2 602 100          ( siirtomääräraha)
46031:  , 1968 (tilinpäätös)        mk 2 295 684             Merenkulkulaitoksen alusten palkanmaksu
46032:  , 1967       ,              mk 1965 467           on syyskauden aikana tapahtuneen uudelleen-
46033:                                                    järjestelyn johdosta siirtynyt merenkulkuhalli-
46034:   04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)         tukseen. Suunnitelman toteuttamiseksi on me-
46035:   Momentille merkitään lisäystä 1 300 mk.          renkulkuhallitukseen palkattu tilapäistä työvoi-
46036:                                                    maa, jonka tarvitsemia konttorikoneita ja ka-
46037: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk        1 300    lustoa varten momentille ehdotetaan lisäystä
46038: , 1969 (menoarvio) ........ mk 169 000             4 300 mk.
46039: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 149 418
46040: , 1967       ,       . . . . . . . . mk 127 610    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 4 300
46041:                                                    , 1969 (menoarvio) ......... mk 8 000
46042:   29. Muut kulutusmenot                             , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 23 000
46043:   2. Sekalaiset menot.        Konttorikoneiden     , 1967         ,      ......... mk 20 000
46044: 
46045: 
46046: 
46047:                                  14. Merenkulku- ja luotsipiirit
46048: 
46049:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.
46050:   Momentille ehdotetaan lisäystä 73 500 mk         Sunnuntai- ja yötöiden määrän osoittauduttua
46051: seuraavasti:                                       arvioitua suuremmaksi ehdotetaan lisäystä tila-
46052:                                                    päisten toimihenkilöiden palkkioihin sunnuntai-
46053:    1. Peruspalkat. Alamomentilta voidaan vä-       työkorvauksina 44 100 mk ja yötyökorvauksina
46054: hentää avoinna olleitten virkojen osalta           2 700 mk eli yhteensä 46 800 mk. Alamomen-
46055: 8 580 mk. Alamomentin loppusumma on                tin loppusumma on 525 258 mk.
46056: 6 950 742 mk.
46057:                                                    V. 1969 (V lisämenoarvio-
46058:    2. Vuosipalkkiot. Alamomentille ehdotetaan              esitys) ......... . mk     73 500
46059: lisäystä virkamiespalkkausten järjestelyn joh-     , 1969 (III lisämenoarvio) mk     713 700
46060: dosta 4 849 mk. Alamomentin loppusumma on          , 1969 ( menoarvio)         mk 14 331500
46061: 146 777 mk.                                        , 1968 (tilinpäätös)        mk 12 985 209
46062:                                                    , 1967        ,             mk 10 194 398
46063:    3. Yleiset lisät. Alamomentille ehdotetaan
46064: lisäystä virkamiespalkkausten järjestelyn joh-
46065: dosta kalliinpaikanlisinä 3 731 mk. Alamomen-        04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
46066: tin loppusumma on 2 911298 mk.                       Momentille merkitään lisäystä 4 800 mk.
46067:   4. Erityiset lisät. Yötöiden määrän osoittau-    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk         4 800
46068: duttua arvioitua suuremmaksi ehdotetaan ala-        , 1969 ( III lisämenoarvio) . . mk 47 040
46069: momentille lisäystä yötyökorvauksina 26 700        , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 927 900
46070: mk. Alamomentin loppusumma on 4 353 645             , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 839 157
46071: mk.                                                , 1967        ,       ........ mk 662 636
46072:                                               Pääluokka 32                                          73
46073: 
46074:                      16. Merenkulkulaitoksen alukset ja muut kulkuvälineet
46075:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                        11. Korjaus ja kunnossapito
46076:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 208 889                Vaikean ja pitkän jäätalven aikana jäänmur-
46077: mk seuraavasti:                                        tajat ovat saaneet useita vaurioita ja yhteys-
46078:   1. Peruspalkat. Alamomentilta voidaan vä-            alus Utön pääkone on jouduttu uusimaan. Näi-
46079: hentää avoinna olleitten virkojen osalta 20 111        den ennakolta arvaamattomien vaurioiden kor-
46080: mk. Alamomentin loppusumma on 2 165 010                jaamiseen ehdotetaan lisäystä 600 000 mk.
46081: mk.
46082:    4. Erityiset lisät. Laivojen ajotuntien li-         V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
46083: sääntymisen vuoksi ehdotetaan lisäystä lakisää-                tys) ............ . mk 600 000
46084: teisiin ylityökorvauksiin 250 000 mk ja vas-           , 1969 ( menoarvio)          mk 4 000 000
46085: tikeaikakorvauksiin 60 000 mk eli yhteensä             , 1968 (tilinpäätös)         mk 3 869 896
46086: 310 000 mk. Alamomentin loppusumma on                  " 1967       "               mk 3 554 838
46087: 1962 239 mk.
46088:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-
46089: taan lisäystä jäänmurtajien toimikauden piten-           21. Polttoaine- ja muut toimintamenot ( ar-
46090: tymisen vuoksi miehistön kuukausipalkkoihin            viomääräraha)
46091: 420 000 mk, määrävuosikorotuksiin 47 000 mk              Normaalia pitemmästä jäätalvesta johtuen
46092: sekä ylityö- ym. korvauksiin 452 000 mk eli            momentille ehdotetaan lisäystä 900 000 mk.
46093: yhteensä 919 000 mk. Alamomentin loppu-
46094: summa on 8 130 323 mk.                                 V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
46095: V. 1969 (V lisämenoarvio-                                      tys) ............ . mk 900000
46096:            esitys) ......... . mk 1208 889             , 1969 ( menoarvio)          mk 4 300 000
46097:  , 1969 (UI lisämenoarvio) mk         492 754          , 1968 (tilinpäätös)         mk 4 165 767
46098:  , 1969 (menoarvio)             mk 11 925 200          " 1967                       mk 2 804 860
46099:                                                                       "
46100:  , 1968 (tilinpäätös)           mk 10 819 210
46101:  " 1967                         mk 8 296 354             29. Muut kulutusmenot
46102:                  "                                       Palkkausmenojen lisääntymisen vuoksi laiva-
46103:    04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)            väen vakuutusmaksuihin ehdotetaan lisäystä
46104:    Momentille merkitään lisäystä 78 600 mk.            32 000 mk.
46105: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 78 600
46106:  , 1969 (UI lisämenoarvio) . . mk 30 020               V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 32 000
46107:  , 1969 (menoarvio) ........ mk 774 000                , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 190 000
46108:  , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 714 720              , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 178 379
46109:  " 1967         "        ........ mk 539 263           " 1967       "       ........ mk 150 138
46110: 
46111: 
46112:                               19. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot
46113:   02. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha)           29. Muut kulutusmenot
46114:   Momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk.              Terveydenhuoltotoimintaa varten ehdotetaan
46115:                                                        momentille lisäystä sairaustapauksien kasvun
46116: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000            johdosta 14 000 mk.
46117: , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 10 000
46118: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 9 485        V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . ,mk 14 000
46119: , 1967       ,       . . . . . . . . . mk 6 360        , 1969 (menoarvio) ......... mk 32 800
46120:   04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)             , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 38 556
46121:   Momentille merkitään lisäystä 700 mk.                " 1967       "       ......... mk 28 790
46122: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) .. mk 700
46123: , 1969 (menoarvio) ............ mk 700
46124: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . . . . mk 616
46125: , 1967        ,       . . . . . . . . . . . . mk 413
46126: 10 16398/69
46127: 74                                        Pääluokka 32
46128: 
46129:                                   20. Merenkulun avustaminen
46130: 
46131:   40. Valtionapu rannikkoliikenteen ylläpitä-      kelirikkoliikennettä varten talvikautena 1969/
46132: miseen                                             1970.
46133:   Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk
46134: valtionapuna Puumalan ja Säämingin saariston       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 20 000
46135:                                                    , 1969 (menoarvio) ........ mk 150 000
46136: 
46137: 
46138: 
46139: 
46140:                                   50. Teknillinen korkeakoulu
46141: 
46142:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                lämpötilojen koetekniikkaan. Kun neljän tutki-
46143:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:      jan lisäys vaatii tutkimusprojekteissa tarvitta-
46144:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-     vien koelaitteistojen ja kulutustavaroiden li-
46145: hentää 32 000 mk. Alamomentin loppusumma           säämistä, ehdotetaan momentille lisäystä 70 000
46146: on 1 395 914 mk.                                   mk. Vastaava määrä säästyy alamomentin
46147:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.       32.50.01.3 kohdalla ehdotetun vähennyksen
46148: Alue- ja yhdyskuntasuunnittelun jatkokoulutus-     lisäksi.
46149: toiminnan jatkamista varten ehdotetaan luen-       V. 1969 (V lisämenoarvio-
46150: noitsijoiden ja assistenttien palkkaamiseen ala-           esitys) ........... . mk   70 000
46151: momentille lisäystä 32 000 mk. Alamomentin         , 1969 (menoarvio)            mk 1200 000
46152: loppusumma on 993 822 mk.                          , 1968 ( tilinpäätös )        mk 1000000
46153:    Momentin loppusumma jää ennalleen.              " 1967        "               mk 843 709
46154: V. 1969 (111 lisämenoarvio) mk     60 000
46155: , 1969 (menoarvio)          mk 17 331500              29. Muut kulutusmenot
46156: , 1968 (tilinpäätös)        mk 14 658 540             Momentille ehdotetaan lisäystä 30 000 mk,
46157:                             mk 11 060 906          joka aiheutuu alue- ja yhdyskuntasuunnittelun
46158: " 1967       "                                     jatkokoulutustoiminnan neuvottelukunnan mat-
46159:                                                    kustus- ja kokousmenoista sekä opetus- ym.
46160:    22. Laboratoriot ja opetusvälineet              materiaalin hankinnoista.
46161:    Korkeakouluun otettiin Pohjoismaiden Kult-
46162: tuurirahaston stipendiaatteina lukuvuodeksi        V. 1969 (V lisämenoarvioesi tys ) mk 30 000
46163: 1969-70 neljä nuorta tutkijaa Ruotsista, Nor-      " 1969 ( menoarvio ) . . . . ... . mk 212 000
46164: jasta ja Tanskasta perehtymään korkeakoulun        " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 154 056
46165: teknillisen fysiikan osastolla erittäin matalien   " 1967                             mk 110 000
46166:                                                                  "
46167: 
46168: 
46169:                                      54. Kauppakorkeakoulu
46170: 
46171:      50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha)
46172:                                                       V. 1%9                           Alamomentin
46173:                                                      menoarvio            Muutos        loppusumma
46174:                                                         mk                ±mk               mk
46175: 1.   A- ja B-palkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 815 284 -40 940  1 774 344
46176: 3.   Yleiset lisät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   271 328 - 38 556   232 772
46177: 4.   Erityiset lisät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     175 552 - 19 742   155 810
46178: 6.   Työsuhdepalkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         19 160 + 50 000    69 160
46179: 8.   Muut palkat ja palkkiot . . . . . . . . . . . . . .               274 158 + 67 268   341 426
46180: 9.   Eläkkeet ja vakuutusmaksut . . . . . . . . . . .                  398 818 + 1170     399 988
46181:                                               --------------------------~------------------
46182:                                                Yhteensä mk           2 954 300 + 19 200 2 973 500
46183:                                           Pääluokka 32                                             75
46184: 
46185:    Muutosten perustelut:                           mk. Kun asiantuntijapalkkioista säästyy 7 370
46186:    a) Koska osa avoinna olevista viroista hoi-     mk, on lisäys valtionapuun muina palkkoina
46187: detaan tuntiopetusvoimin ja koska osalla nii-      ja palkkioina 67 268 mk.
46188: den hoitajista ei ole täyttä pätevyyttä, voidaan      e) Työnantaj,an sosiaaliturvamaksuja varten
46189: A- ja B-palkkioista vähentää 40 940 mk ja          merkitään lisäystä valtionapuun eläkkeinä ja
46190: yleisistä lisistä 38 556 mk eli yhteensä 79 496    vakuutusmaksuina 1 170 mk.
46191: mk.                                                   Momentin loppusumma lisääntyy 19 200 mk.·
46192:    b) Assistenttien määrävuosikorotuksia var-      V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
46193: ten on arvioitu tarvittavan valtionapua 14 081               tys) ............ . mk        19 200
46194: mk. Koska arvioitua suurempi osa opetuksesta        , 1969 ( menoarvio)             mk 2 954 300
46195: on hoidettu tuntiopettajavoimin, säästyy opet-      , 1968 ( tilinpäätös )          mk 2 527 028
46196: tajien luento- ja ylituntipalkkioista 18 468 mk.    " 1967        "                 mk 2 001768
46197: Kun lisäksi pätevyyslisät 8 140 mk voidaan
46198:                                                       51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( ar-
46199: vähentää ja kun rehtorin, vararehtorin ym.
46200: palkkioista säästyy 7 215 mk, on vähennys eri-     viomääräraha)
46201: tyisten lisien valtionapuna 19 742 mk.                Sen jälkeen kun kauppakorkeakoulun tilisel-
46202:    c) Korkeakoulun toiminnan laajenemisesta        vitys vuodelta 1968 on tarkastettu, on todettu,
46203: aiheutuneen tilapäisen toimisto-, vahtimestari-    että vuoden 1968 menojen kattamiseksi on
46204: ja siivoushenkilökunnan palkkauksiin ehdote-       kauppakorkeakoulujen valtionavustuksesta an-
46205: taan lisäystä valtionapuun työsuhdepalkkoina       netun lain ( 12. 5. 1950/231) nojalla myönnet-
46206: 50 000 mk.                                         tävä aikaisemmin maksettujen avustusennakoi-
46207:    d) Vireillä olevien korkeakoulun hallinnon ja   den lisäksi valtionavustuksen tasausta 129 325
46208: organisaatiotoimenpiteiden sekä opintotukijär-     mk, mikä määrä ehdotetaan momentille lisäyk-
46209: jestelmän vuoksi perustetut toimikunnat aiheut-    senä.
46210: tavat valtionavun lisäyksen kokouspalkkioina       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 129 325
46211: 15 280 mk. Kun avoinna olevia virkoja on            , 1969 (menoarvio) ........ mk 690 000
46212: hoidettu tuntiopettajavoim~n, on lisäys luento-     , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 634 864
46213: ja tuntiopetuspalkkioiden valtionapuun 59 358       " 1967        "         . . . . . . . . mk 701 891
46214: 
46215:                                  55. Svenska Handelshögskolan
46216: 
46217:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha)
46218:                                                       V. 1%9                              Alamomentin
46219:                                                      menoarvio             Muutos          loppusumma
46220:                                                         mk                  ±mk               mk
46221: 1.    A- ja B-palkkiot .................... .        1155 467           -39 863            1115 604
46222: 3.   Yleiset lisät ........................ .         187 986           -31651              156 335
46223: 4.   Erityiset lisät ...................... .         101 187           + 2 392             103 579
46224: 6.   Työsuhdepalkat ..................... .            16 610           + 49 230             65 840
46225: 8.   Muut palkat ja palkkiot ............. .           91923            + 19 892            111 815
46226: 
46227:    Muutosten perustelut:
46228:    a) Avoinna olevien virkojen vuoksi voidaan         c) Opiskelijamäärän lisäännyttyä on kurssi-
46229: A- ja B-palkkioista vähentää 39 863 mk ja          kirjalainaamon aukioloaikaa pidennettävä. Ilta-
46230: yleisistä lisistä 31 651 mk eli yhteensä 71 514    päivystystä hoitavan henkilökunnan palkkauk-
46231: mk.                                                sina ehdotetaan lisäystä valtionapuun 34 260
46232:    b) Assistenttien määrävuosikorotuksia var-      mk. Kun korkeakoulu on ottanut käyttöönsä
46233: ten on laskettu tarvittavan lisäystä valtion-      aikaisemmin muille vuokraamiansa tiloja, on
46234: apuun 3 320 mk. Kansliahenkilökunnan ylityö-       siivottava pinta-ala lisääntynyt.    Siivoojien
46235: korvauksia varten ehdotetaan lisäystä valtion-     palkkaamiseen ehdotetaan lisäystä valtionapuun
46236: apuun 2 025 mk. Kun opettajien luento- ja          11 250 mk ja talonmiehen sunnuntaisijaisen
46237: ylituntipalkkioista säästyy 2 953 mk, on lisäys    palkkaamiseen 1 350 mk. Lisäksi ehdotetaan
46238: erityisten lisien valtionapuna 2 392 mk.           puhelinpäivystäjän palkkaamiseen 2 370 mk.
46239: 76                                        Pääluokka .32
46240: 
46241: Lisäykset valtionapuun työsuhdepalkkoina ovat          51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( ar-
46242: kaikkiaan 49 230 mk.                                viomääräraha)
46243:    d) Koska kaikkia virkoja ei ole voitu täyt-         Sen jälkeen kun kauppakorkeakoulun tilisel-
46244: tää pätevän työvoiman puutteen vuoksi, on           vitys vuodelta 1968 on tarkastettu, on todettu,
46245: korkeakoulu ollut pakotettu turvautumaan            että vuoden 1968 menojen kattamiseksi on
46246: tuntiopetukseen. Tuntiopettajien palkkauksina       kauppakorkeakoulujen valtionavustuksesta an-
46247: ehdotetaan sen vuoksi lisäystä valtionapuun         netun lain ( 12. 5. 1950/231) nojalla myön-
46248: 16 355 mk. Viransijaisten palkkauksiin tarvi-       nettävä aikaisemmin maksettujen avustusenna-
46249: taan lisäystä 12 550 mk. Kun asiantuntijapalk-      koiden lisäksi valtionavustuksen tasausta
46250: kioista säästyy 3 225 mk ja dosenttistipendeistä    19 300 mk, joka määrä ehdotetaan momentille
46251: 5 788 mk, on lisäys muihin palkkoihin ja palk-      lisäystä.
46252: kioihin 19 892 mk.
46253:    Momentin loppusumma ei muutu.                    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 19 300
46254: V. 1969 (menoarvio)              mk 1 736 500       , 1969 (menoarvio) ........ mk 494 900
46255:  , 1968 {tilinpäätös)            mk 1538986         , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 445 914
46256:  " 1967         "                mk 1198 993         , 1967      ,       . . . . . . . . mk 554 635
46257: 
46258:                             56. Handelshögskolan vid Aho Akademi
46259:      50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha)
46260:                                                          V. 1%9                         Alamomentin
46261:                                                         menoarvio        Muutos          loppusumma
46262:                                                            mk            :!:mk               mk
46263: 1.   A- ja B-palkkiot . . .................. .         482 215         -17 500           464 715
46264: 3.   Yleiset lisät ........................ .           67 700         -12 000            55 700
46265: 4.   Erityiset lisät ...................... .           46 888         + 2200             49 088
46266: 6.   Työsuhdepalkat ..................... .                            + 6200              6 200
46267: 8.   Muut palkat ja palkkiot ............. .            65 599         + 21100            86 699
46268:    Muutosten perustelut:                            siivoojien palkkausta varten lisäystä valtion-
46269:    a) Avoinna olevien virkojen vuoksi voidaan       apuun työsuhdepalkkoina 6 200 mk.
46270: A- ja B-palkkioiden valtionavusta vähentää             d) Avoimien virkojen vuoksi on jouduttu
46271: 17 500 mk ja yleisistä lisistä 12 000 mk eli        palkkaamaan luennoitsijoita ja tuntiopettajia.
46272: yhteensä 29 500 mk.                                 Näiden palkkojen maksamiseen ehdotetaan li-
46273:    b) Assistenttien määrävuosikorotuksiin eh-       säystä muihin palkkoihin ja palkkioihin 21100
46274: dotetaan lisäystä 1 300 mk ja Jakisääteisiin        mk.
46275: ylityökorvauksiin 900 mk. Lisäys valtionapuun           Momentin loppusumma ei muutu.
46276: erityisinä lisinä on 2 200 mk.
46277:    c) Kauppakorkeakoululla on vain yksi koko-       V. 1969 (menoarvio)               mk 759 800
46278: päivätoiminen siivooja. Kun siivottava p1nta-       , 1968 (tilinpäätös)              mk 654 908
46279: ala on 2 600 m2, ehdotetaan osapäivätoimisten       " 1967       "                    mk 501374
46280: 
46281:                                  57. Turun Kauppakorkeakoulu
46282:      50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha)
46283:                                                        V. 1%9
46284:                                                       menoarvio
46285:                                                    ja III lisämeno-                     Alamomentin
46286:                                                          arvio             Muutos        loppusu=a
46287:                                                           mk               :!:mk            mk
46288: 1.   A- ja B-palkkiot .................... .           709 606         -31422            678 184
46289: 3.   Yleiset lisät ........................ .           96 803                            96 803
46290: 4.   Erityiset lisät ...................... .          116 691         -20 198            96 493
46291: 6.   Työsuhdepalkat ..................... .              3 750         +   600             4 350
46292: 8.   Muut palkat ja palkkiot ............. .            93 094         +51 020           144 114
46293:                                              Pääluokka 32                                            77
46294: 
46295:    Muutosten perustelut:                                 f)   Kansliatyövoiman   riittämättömyyden
46296:    a) Avoinna olevien virkojen vuoksi voidaan         vuoksi ehdotetaan tuntipaikkaisen konekirjoi-
46297: A- ja B-palkkioista vähentää 38 800 mk, ylei-         tustyövoiman palkkaamiseen lisäystä työsuhde-
46298: sistä lisistä 423 mk ja erityisistä lisistä luento-   palkkoihin 600 mk.
46299: ja ylituntipalkkioina 20 198 mk eli yhteensä             Momentin loppusumma ei muutu.
46300: 59 421 mk.
46301:    b) Korkeakouluhallinnon ja kanslian tehtä-         V. 1969 (menoarvio)               mk 1134 300
46302: vät ovat jatkuvasti lisääntyneet ja sihteerin         , 1968 (tilinpäätös)              mk 1008 965
46303: työmäärä kasvanut. Sihteerin palkkaukseen on          " 1967       "                    mk 712 643
46304: saatu valtionapua 7 801 mk. Tämän vuoksi
46305: ehdotetaan, että valtionapu suoritettaisiin koko
46306: palkkauksesta ( A 27) kuluvan vuoden alusta               51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin
46307: lukien, koska korkeakoulu on ollut pakotettu          ( arviomääräraha)
46308: palkkaamaan päätoimisen sihteerin. Lisäys val-           Momentille ehdotetaan lisäystä 9 176 mk
46309: tion osuutena on A-palkkioina 7 378 mk ja             seuraavista syistä:
46310: yleisinä lisinä 423 mk eli yhteensä 7 801 mk.             a) Oppilasmäärän lisäännyttyä on korkea-
46311:    c) Täyttämättä olevien opettajavirkojen ja         koulun juhlasali muutettu luentosaliksi. Tuo-
46312: oppilasmäärän lisääntymisen aiheuttaman ryh-          lien sekä erinäisten kuuluvuutta edistävien
46313: mäopetuksen vuoksi korkeakoulun on ollut              laitteiden hankkimiseksi ja pienehköjen kor-
46314: pakko lisätä tuntiopetusta. Tarvittavan opet-         jaustöiden suorittamiseksi ehdotetaan momen-
46315: tajamäärän palkkaamiseen ehdotetaan lisäystä          tille lisäystä valtionapuun 5 726 mk.
46316: valtionapuun muina palkkoina ja palkkioina               b) Korkeakoulun kielistudion ääninauhoja
46317: 39 636 mk.                                            ja äänitysmagnetofonia varten ehdotetaan li-
46318:    d) Äitiys- ja sairaslomasijaisten palkkaami-       säyst1 valtionapuun 3 450 mk.
46319: seen ehdotetaan lisäystä valtionapuun muina               Vastaavat määrät voidaan säästää alamomen-
46320: palkkoina ja palkkioina 8 710 mk.                     tilta 32.57 .50.4.
46321:    e) Kielistudion tekniseen hoitoon ja valvon-
46322: taan perehtyneen henkilön sekä valtion edel-          V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 9 176
46323: 1yttämän opintotukilautakunnan sihteerin palk-        , 1969 (menoarvio) ........ mk 323 200
46324: kaamiseen ehdotetaan lisäystä valtionapuun            , 1968 (tilinpäätös) ........ mk276184
46325: 2 674 mk muina palkkoina ja palkkioina.               , 1967       ,       ........ mk 361 607
46326: 
46327:                                   58. Vaasan Kauppakorkeakoulu
46328:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha)
46329:                                                           V. 1%9
46330:                                                          menoarvio
46331:                                                       ja III lisämeno·                     Alamomentin
46332:                                                             arvio            Muutos         loppusumma
46333:                                                              mk              ±mk                mk
46334: 
46335: 1. A- )a. B-p~l~kiot .................... .              363 449         -3975               359 474
46336: 4. Erztyzset lzsat ...................... .               37 350         -6150                31200
46337: 6. Työsuhdepalkat ..................... .                  4 500         + 9 000              13 500
46338: 8. Muut palkat ja palkkiot ............. .                77 813         + 1125               78 938
46339:    Muutosten perustelut:                                 c) Korkeakoulun vasta aloitettua toimin-
46340:    a) A- ja B-palkkioista voidaan avoinna ol-         tansa on jouduttu käyttämään ulkopuolista
46341: leiden virkojen vuoksi vähentää 3 975 mk ja           asiantuntijatyövoimaa, jonka palkkaamiseen eh-
46342: erityisistä lisistä 6 150 mk eli yhteensä 10 125      dotetaan lisäystä valtionapuun muina palkkoina
46343: mk.                                                   ja palkkioina 1 125 mk.
46344:   b) Korkeakoulun muutettua syksyllä suu-                Momentin loppusumma ei muutu.
46345: rempiin tiloihin on siivottava pinta-ala lisään-
46346: tynyt 3 600 m2 :llä, joten siivoojien palkkaami-      V. 1969 (menoarvio)     ........ mk 614 300
46347: seen ehdotetaan lisäystä valtionapuna työsuhde-       , 1968 (tilinpäätös)    . . . . . . . . mk 151 156
46348: palkkoihin 9 000 mk.
46349: 78                                           Pääluokka 32
46350: 
46351:    51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( ar-        apuun 16 350 mk. Vastaava summa säästyy ala-
46352: viomääräraha)                                         momentilta 32.58.50.4 ehdotetun vähennyksen
46353:    Kauppaoppilaitoksen siirryttyä uusiin tiloi-       lisäksi.
46354: hin kauppakorkeakoulu sai edullisesti ostaa 18-
46355: paikkaisen kielistudion valmiiksi asennettuna.       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 16 350
46356: Koska tätä varten ei menoarviossa oltu varau-        , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 201 100
46357: duttu, ehdotetaan momentille lisäystä valtion-       , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 145 300
46358: 
46359: 
46360:                                        62. Merentutkimuslaitos
46361: 
46362:    23. Jää- ym. tiedotukset ( arviomääräraha)        V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 8 000
46363:    Meren lämpötilaa koskevien mittauslentojen        , 1969 ( III lisämenoarvio) . . . mk 20 000
46364: ja tulosten tietokonekäsittelyn aiheuttamia kus-     , 1969 (menoarvio) ......... mk 60 000
46365: tannuksia varten ehdotetaan momentille lisäystä      , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 77 220
46366: 8 000 mk.                                             " 1967      "       . . . . . . . . . mk 26 009
46367: 
46368: 
46369:                                63. Valtion teknillinen tutkimuslaitos
46370: 
46371:   28. Maksutliset tutkimustehtävät (arvio-           V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
46372: määräraha)                                                   tys) . . . . . . . . . . . . . mk 200 000
46373:   Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk          , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk 200 000
46374: maksullisten tilaustehtävien arvioidun lisäänty-     , 1969 (menoarvio)                     mk 4 015 000
46375: misen johdosta. Vastaavasti on merkitty li-          , 1968 (tilinpäätös)                   mk 4 465 000
46376: säystä tulomomentille 12.32.63 200 000 mk.            , 1967      ,                         mk 4 003 125
46377: 
46378: 
46379:                                    65. Patentti- ja rekisterihallitus
46380:    29. Muut kulutusmenot                             V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 24 500
46381:    2. Sekalaiset menot. Viraston käyttöön tu-        , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 84 000
46382: levien arkistotilojen kalustamista varten ehdo-      , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 111 44 3
46383: tetaan lisäystä 24 500 mk. Vastaava määrä             , 1967      ,       ........ mk 69 554
46384: säästyy momentin 32.65.19 kohdalla. Alamo-
46385: mentin loppusumma on 107 500 mk.
46386: 
46387: 
46388:                                78. Teknillisen tutkimuksen tukeminen
46389: 
46390:    40. Teollisen tutkimustoiminnan tukeminen tulisi kysymykseen puunjalostusteollisuuden ja-
46391: ( siirtomääräraha)                                 lostusasteen nostamiseen tähtäävä tutkimustoi-
46392:    Vientimaksuja on lokakuun 1969 loppuun minta. Viitaten asiasta annettavaan hallituksen
46393: mennessä kertynyt Suomen Pankissa olevalle esitykseen vientimaksusta annetun lain muut-
46394: valtion tilille noin 665.2 milj. markkaa eli noin tamisesta ehdotetaan momentille mainittuun
46395: 7.2 milj. markkaa enemmän kuin tavoite tarkoitukseen myönnettäväksi lisäystä 2 200 000
46396: 658 milj. markkaa edellyttäisi. Hallitus esittää, mk.
46397: että viejille maksettaisiin takaisin 5 milj. mark- V. 1969 (V lisämenoarvio-
46398: kaa sekä että loppuosa ylijäämästä eli                       esitys) . . . . . . . . . . . . mk 2 200 000
46399: 2 200 000 mk käytettäisiin teollisuuden tutki-      , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . mk 3 000 000
46400: mustoiminnan tukemiseen, jolloin ensi sijassa       , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 3 000 000
46401:                                         Pääluokat 32 ja 33                                          79
46402: 
46403:                                     88. Matkailun edistäminen
46404: 
46405:    41. Valtionapu matkailua palvelevalle laiva-      nettä harjoittavat varustamot ovat joutuneet
46406: liikenteelle                                         rahoittamaan alusten hankinnan ja uudistami-
46407:     1. Matkailua palveleva laivaliikenne. Lisä-      sen lyhytaikaisilla luotoilla. Vajaan kolmen
46408: avustuksen myöntämiseksi eräille vaikeuksiin         kuukauden mittaisella purjehduskaudella eivät
46409: joutuneille laivaliikenteen harjoittajille ehdote-   varustamot lisääntyneestä myynnistä huolimatta
46410: taan alamomentille lisäystä 25 000 mk. Vas-          pysty keräämään tuottoja, jotka riittäisivät suh-
46411: taava määrä säästyy momentin 32.88.40 koh-           teettoman suuren vieraan pääoman korkojen ja
46412: dalla. Alamomentin loppusumma on 335 000             kuoletusten maksamiseen. Näiden luottojen
46413: mk.                                                  osittaiseksi vakauttamiseksi ehdotetaan valtio-
46414:                                                      neuvoston vahvistamin perustein myönnettäviä
46415: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 25 000            halpakorkoisia lainoja varten momentille li-
46416: , 1969 (menoarvio) ........ mk 410 000               säystä 60 000 mk.
46417: , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 567 000
46418:  , 1967      ,       .. .. .. .. mk 559 400          V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 60 000
46419:                                                      , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 80 000
46420:   83. Lainat sisävesiliikenteen harjoittajille       , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 80 000
46421:   Useimmat matkailua palvelevaa laivaliiken-         , 1967       ,       ......... mk
46422: 
46423: 
46424:                 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot
46425: 
46426:    28. Huoltotilanteen turvaamiseen liittyvät        netty tätä toimintaa varten 160 000 mk. Alku-
46427: valmistavat toimenpiteet (siirtomääräraha)           peräisen runkosuunnitelman osalta loppuun
46428:    Kansanhuollollisesti tärkeiden tavaroiden ja-     suoritetusta painatustyöstä aiheutuneet kustan-
46429: kelun turvaamiseksi kriisiolosuhteissa on varau-     nukset on 160 000 markan ylittävältä osalta
46430: duttava muun muassa siten, että mahdolliste-         Suomen Pankin, valtiovarainministeriön ja
46431: taan kriisin syntyessä käytettävissä olevien ja      kauppa- ja teollisuusministeriön välillä 26. 3.
46432: sen jälkeen saatavien tavaroiden tasapuolinen        1965 tehdyn periaatesopimuksen mukaisesti
46433: jakelu niin nopeasti, että huoltotilanteen kan-      hoidettu Suomen Pankin myöntämän rahoituk-
46434: nalta epätervettä varastoihin ostoa ei tapahdu.      sen avulla. Suomen Pankin setelipainon saata-
46435: Tämä edellyttää, että jakelusäännöstelyn voi-        van suorittamiseksi sekä toimintaan liittyviin
46436: maantullessa on valmiita ostokortteja sekä eri-      siirtokuljetuksiin ehdotetaan momentille myön-
46437: laisia säännöstelytalouden vaatimia hakemus- ja      nettäväksi 301 500 mk.
46438: tilityslomakkeita riittävästi varastossa. Vuoden
46439: 1962 :viidennessä lisämenoarviossa on myön-          V. 1969 (V lisämenoai'Vioesitys) mk 301 500
46440: 
46441: 
46442: 
46443:                                            Pääluokka 33
46444:                SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERiöN HALLINNONALA
46445: 
46446:                                   01. Sosiaali- ja terveysministeriö
46447:                                                            V. 1%9
46448:                                                           menoarvio
46449:                                                        ia II! lisämeno-                    Alamomentin
46450:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)                        arvio           Muutos         loppusumma
46451:                                                              mk              ±mk               mk
46452: 1. Perus- ja sopimuspalkat .............. .              1 665 237        + 15 100          1 680 337
46453: 2. Vuosipalkkiot ...................... .                1146 531         -14 590           1131 941
46454: 3. Yleiset lisät ....................... .                 431 028        + 72 300            503 328
46455: 5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .             680 639        + 40 800            721 439
46456: 80                                                 Pääluokka 33
46457: 
46458:    Muutosten perustelut:                                     21. Ylimääräiset tilastotyöt
46459:    a) Palkkausten tarkistuksen johdosta merki-               3. Työtapaturmatilaston tietokonekäsittely.
46460: tään lisäystä perus- ja sopimuspalkkoihin                 Alamomentin 50 000 markan määrärahasta on
46461: 15 100 mk ja yleisiin lisiin 9 000 mk eli yh-             käytetty vuosien 1965-66 aineistojen tilastoin-
46462: teensä 24 100 mk.                                         tiin ja vuodesta 1968 alkaen uusitun systeemin
46463:    b) Yleisiin lisiin tarvitaan lis.äystä 70 000          suunnitteluun 41 000 mk. Kun vuosien 1967
46464: mk.                                                       ja 1968 konetöiden kustannukset ovat valtion
46465:    c) Kansainvälisten asiain lisääntymisen vuoksi         tietokonekeskuksen arvion mukaan 36 300 mk,
46466: sosiaali- ja terveysministeriössä on ministeriöön         ehdotetaan alamomentille lisäystä 27 300 mk.
46467: 1. 3. 1969 lukien palkattu tilapäinen esittelijä,         Alamomentin loppusumma on 77 300 mk.
46468: jonka palkkiota varten ehdotetaan myönnettä-
46469: väksi 26 100 mk. Vastaavasti säästyy ylimää-              V. 1969 (V lisämenoarvio-
46470: räisen esitteliiän (A 25) vuosipalkkiona 14 590                   esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 27 300
46471: mk ja yleisinä lisinä 6 700 :mk. Lisäys on 4 810          , 1969 (menoarvio) ........ mk 133000
46472: mk.                                                       , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 97949
46473:                                                           , 1967        ,           . . . . . . . . mk 141 455
46474:   d) Ylimääräisten sotaeläkkeiden käsittelyä
46475: varten palkatun tilapäisen lisähenkilökunnan
46476: palkkioihin ehdotetaan myönnettäväksi 8 700
46477: mk.                                                          29. Muut kulutusmenot
46478:    e) Sosiaali- ja terveysministeriön huolto- ja
46479: väestöosastoon ehdotetaan 1. 11. 1969 lukien                 2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdo-
46480: palkattavaksi tilapäinen ylitarkastaja, jonka teh-        tetaan lisäystä 25 000 mk, josta 15 000 mk
46481: täviin tulisi kuulumaan huumausaineiden ja                hinta- ja palkkaneuvoston ja ministeriön hinta-
46482: muiden päihdyttävien aineiden väärinkäyttöä               osaston menoja varten ja 10 000 mk ministe-
46483: koskevien kysymysten hoito. Tilapäisten toimi-            riön käyttöön vuokratun suoramonistuskoneen
46484: henkilöiden palkkioihin ehdotetaan myönnet-               vuokra- ja käyttömenoihin. Alamomentin lop-
46485: täväksi lisäystä 6 000 mk.                                pusumma on 166 150 mk.
46486:    Momentin loppusumma lisääntyy 113 610
46487: mk.                                                       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 25 000
46488:                                                           , 1969 ( III lisämenoarvio) . . mk  7 000
46489: V. 1969 (V lisämenoarvio-                                 , 1969 (menoarvio) ........ mk 135 000
46490:         esitys) ........... mk 113 610                    , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 164 183
46491: , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk    90 224                , 1967       ,       ........ mk 194 872
46492: , 1969 ( menoarvio)           mk 3 927 100
46493: , 1968 (tilinpäätös)          mk 4740404
46494: " 1967       "                mk 4 491 514                  70. Kaluston ja konttorikoneiden hankki-
46495:                                                           minen
46496:    19. Painatus                                             Arkistohyllyköiden ja tilastotyössä tarvitta-
46497:    Momentille ehdotetaan lisäystä 11 000 mk               van pitkätelaisen kirjoituskoneen hankkimista
46498: lähinnä sosiaalipoliittisen tutkimusosaston ja            varten hinta- ja palkkaneuvoston käyttöön eh-
46499: lainsäädäntöön liittyvien painatustöiden lisään-          dotetaan momentille lisäystä 1 200 mk.
46500: tymisen johdosta.
46501:                                                           V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 1200
46502: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 11000                     1969 ( III lisämenoarvio) ... mk 24100
46503:    1969 ( menoarvio)     •   0  mk 100 000
46504:                                  •••      0   ••
46505:                                                           " 1969 ( menoarvio)               mk 5 000
46506: " 1968 (tilinpäätös)                                      " 1968 (tilinpäätös)
46507:                                                                                     •••   0   •••••
46508: 
46509: 
46510: 
46511: 
46512:                                 mk 133 567                                                  mk 57 000
46513: " 1967
46514:                          0.      0   ••••      0                                    ••••      0   ••   0   0
46515: 
46516: 
46517: 
46518: 
46519:                                 mk 126 676                " 1967                            mk 9 987
46520: "
46521:                          ••••         0   •••
46522: 
46523: 
46524:                "
46525:                                                                                     •••   0   ••   0   0   0
46526: 
46527: 
46528:                                                            "              "
46529:                                                          Pääluokka 33                                             81
46530: 
46531:                                                     09. Työtuomioistuin
46532: 
46533:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                               V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 4 000
46534:    8. Muut palkat ja palkkiot. Työtuomio-                          " 1969 (menoarvio) ......... mk 61 700
46535: istuimessa käsiteltävien asioiden lukumäärän                       " 1968 (tilinpäätös) ......... mk 47 655
46536: lisääntymisestä johtuen ehdotetaan istuntopalk-                    " 1967       ,       ......... mk 42 871
46537: kioita varten alamomentille lisäystä 4 000 mk.
46538: Alamomentin loppusumma on 52 700 mk.
46539: 
46540: 
46541:                  11. Sairausvakuutuslain ja kansaneläkelain mukainen tarkastuslautakunta
46542: 
46543:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                korotuksesta. Alamomentin loppusumma li-
46544:    8. Muut palkat ja palkkiot. Varapuheen-                         sääntyy 43 300 mk ja on 187 500 mk.
46545: johtajien ja jäsenten kuukausipalkkioihin ehdo-
46546: tetaan lisäystä 3 300 mk ja asiakirjoihin pereh-                   V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 43 300
46547: tymispalkkioihin 40 000 mk, joka aiheutuu                          , 1969 ( III lisämenoarvio) . . mk 58 546
46548: lisääntyneestä asiakirjakäsittelystä ja 1. 9. 1968                 , 1969 ( menoarvio) ........ mk 371 400
46549: lukien tapahtuneesta perehtymispalkkioiden                         , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 349 629
46550:                                                                    , 1967       ,       ........ mk 303 724
46551: 
46552: 
46553:                                                    14. Tapaturmavirasto
46554:                                                                       V. 1%9                            Alamomentin
46555:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)                                 menoarvio          Muutos         loppusumma
46556:                                                                          mk              ±mk                mk
46557: 1. Peruspalkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1 516 376         + 17 000           1533 376
46558: 2. Vu~sipal~~iot ...................... .                           1 328 412             3 000          1 325 412
46559: 3. Ylezset lzsat ........................ .                           824 461         -101000              723 461
46560: 5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot ... .                        440 271         + 47 000             487 271
46561: 8. Muuf! palkat ja palkkiot ............. .                            86 814         + 40 000             126 814
46562: 
46563:    Muutosten perustelut:                                             21. Lausunto- ja jäsenmaksut ( arviomäärä-
46564:    a) Palkkausten tarkistuksen johdosta merki-                     raha)
46565: tään lisäystä peruspalkkoihin 17 000 mk.                             Tapaturmavakuutuslaitosten liiton jäsenmak-
46566:                                                                    sun loppuerän suorittamista varten ehdotetaan
46567:    b) Vuosipalkkioista voidaan vähentää 3 000                      momentille lisäystä 5 300 mk.
46568: mk ja yleisistä lisistä 101 000 mk.
46569:    c) Työruuhkan selvittämiseksi on jouduttu                       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 5 300
46570: teettämään ylityötä ja palkkaamaan tilapäistä                      , 1969 ( menoarvio) ......... mk 16 800
46571: lisähenkilökuntaa. Näitä palkkausmenoja var-                       , 1968 (tilinpäätös) ......... mk 9 233
46572: ten ehdotetaan tilapäisten toimihenkilöiden                        , 1967       ,       ......... mk 10 930
46573: palkkioihin lisäystä 4 7 000 mk.
46574:    d) Edellä mainitusta syystä on jouduttu                            29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
46575: käyttämään poikkeuksellisen suuressa määrin                           2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
46576: lääkäriasiantuntijoita. Kun palkkioita on koro-                    taan lisäystä 4 000 mk, josta liikennevakuutus-
46577: tettu 1. 10. 1968 lukien, ehdotetaan asiantun-                     lain aiheuttamia oilceudenkäynti- ja selvittely-
46578: tijapalkkioita varten muihin palkkoihin ja pallc-                  kustannuksia varten 3 000 mk ja puhelin- ym.
46579: kioihin lisäystä 40 000 mk.                                        menoja varten 1 000 mk. Alamomentin loppu-
46580:                                                                    summa on 93 700 mk.
46581:    Momentin loppusumma jää ennalleen.
46582:                                                                    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 4 000
46583: V. 1969 ( menoarvio)                        mk 4 201 600           " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 90 000
46584: , 1968 (tilinpäätös)                        mk 3 919 364           " 1968 (tilinpäätös) ......... mk 90 731
46585: " 1967       "                              mk 3 204 596           " 1967       ,       ......... mk 86 363
46586: 11 16398/69
46587: 82                                       Pääluokka 33
46588: 
46589:                                    16. Tapaturmakorvaukset
46590: 
46591:    52. Korvaukset palolain mukaan korvatta-       noususta.   Alamomentin       loppusumma      on
46592: vista ja ihmishenkeä pelastettaessa sattuneista   365 000 mk.
46593: tapaturmista ( arviomääräraha)
46594:     1. Korvaukset palolain mukaan. Alamomen-      V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 65 000
46595: tille merkitään lisäystä 65 000 mk, mikä aiheu-    , 1969 (menoarvio) ........ mk 355 000
46596: tuu 1. 1. 1968 voimaan tulleista kalliinajan-     , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 385 811
46597: lisistä ja korvattavien tapausten lukumäärän       , 1967      ,       ........ mk 283 419
46598: 
46599: 
46600: 
46601: 
46602:                                     18. Työttömyysvakuutus
46603: 
46604:   50. Valtionapu työttömyyskassoille (arvio-      V. 1969 (V lisämenoarvio-
46605: määräraha)                                                esitys) . . . . . . . . . . mk 19 000 000
46606:   Momentille merkitään lisäystä 19 000 000        , 1969 (111 lisämenoarvio) mk 10 000 000
46607: mk, mikä aiheutuu päiväavustusten korottami-      , 1969 ( menoarvio)                 mk 31 000 000
46608: sesta ja työttömyysavustusten enimmäisajan jat-   , 1968 (tilinpäätös)                mk 56 416 375
46609: kamisesta 50 lisäpäivällä.                         " 1967       "           ..... mk 25 999 464
46610: 
46611: 
46612: 
46613: 
46614:                            20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus
46615: 
46616:   50. Valtton osuus merimieseläkekassan me-          60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtu-
46617: noista ( arviomääräraha)                          vista menoista ( arviomääräraha)
46618:   Momentille merkitään lisäystä 405 000 mk,          Momentille merkitään lisäystä 17 000 000
46619: mikä johtuu vuoden alusta eläkkeisiin lisätystä   mk, mikä johtuu eläkkeiden indeksikorotuk-
46620: 10.3 % :n indeksikorotuksesta sekä eläkekan-      sesta 1. 10. 1969 lukien sekä myönnettyjen tu-
46621: nan kasvusta.                                     kiosien määrän arvioitua suuremmasta kas-
46622:                                                   vusta.
46623: V. 1969 (V lisämenoarvio-                         V. 1969 (V lisämenoarvio-
46624:         esitys) .......... . mk 405 000                   esitys) ........ . mk 17 000 000
46625: , 1969 ( menoarvio)          mk 1780 000          , 1969 ( menoarvio)        mk 363 000 000
46626: , 1968 (tilinpäätös)         mk 1656 471          , 1968 (tilinpäätös)       mk 343 940 683
46627: " 1967        "              mk 1126 799          " 1967        "            mk 304 974 443
46628: 
46629: 
46630: 
46631: 
46632:                                   21. Sotilasvammakorvaukset
46633: 
46634:    50. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta    V. 1969 (V lisämenoarvio-
46635: aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden joh-              esitys) ........ . mk   7 000 000
46636: dosta ( arviomääräraha)                           , 196 9 ( menoarvio)       mk 187 000 000
46637:   Momentille merkitään lisäystä 7 000 000 ,mk,    , 1968 (tilinpäätös)       mk 181 856 257
46638: mikä johtuu siitä että sotilasvammalainsäädän-    " 1967        "            mk 159 970 756
46639: töön 1. 7. 1966 voimaan tulleet lainmuutokset
46640: ovat vasta kuluvana vuonna huomattavassa
46641: määrin lisänneet korvausmenoja.
46642:                                          Pääluokka 33                                            83
46643: 
46644:                             26. Hintavalvonta ja kuluttajavalistus
46645: 
46646:   29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)         V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 30 000
46647:   Lääninhallitusten hintatarkastajien matka-      " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 80 000
46648: kustannuksia varten ehdotetaan momentille li-     " 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 98 87}
46649: säystä 30 000 mk. Vastaava määrä jätetään         " 1967               ......... mk 56 724
46650: käyttämättä alamomentilla 33.26.01.5.                            "
46651: 
46652: 
46653: 
46654:                                       30. Sosiaalihallitus
46655: 
46656:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)               V. 1969 (III lisämenoarvio) . mk    21 210
46657:   Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:      , 1969 (menoarvio)            mk 2 327 100
46658:   3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan v.ä-    , 1968 (tilinpäätös)          mk 1 072 809
46659: hentää 5 733 mk. Alamomentin loppusumma
46660: on 567 154 mk.                                       29. Muut kulutusmenot
46661:                                                      2. Sekalaiset menot. Ku:n sosia!ili.hallituksen
46662:                                                   puhelin-, toimistotarvike- ja koneidenhuoltoku-
46663:    5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.      lut sekä kaluston korjauskustannukset ovat ol-
46664: Vajaamielishuoltotoiminnan jatkuvan laajene-      leet arvioitua suuremmat, ehdotetaan alamo-
46665: misen vuoksi vammaishuolto-osastoon palkatun      mentille lisäystä 15 000 mk. Ala:momentin lop-
46666: tilapäisen toimistosihteerin palkkiota varten     pusumma on 78 800 mk.
46667: ehdotetaan myönnettäväksi 5 733 mk. Alamo-        V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 15 000
46668: mentin loppusumma on 43 462 mk.                   , 1969 (menoarvio) ......... mk 65 000
46669:    Momentin loppusumma jää ennalleen.             , 1968 (tilinpäätös) ......... mk 46341
46670: 
46671: 
46672: 
46673:                                  32. Sosiaalihuollon tarkastus
46674: 
46675:   29. Muut kulutusmenot                           V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk        800
46676:   Puhelinverkoston automatisointi on ai'heutta-   " 1969 (II! lisämenoarvio) . . . mk 1 000
46677: nut huomattavaa nousua puhelinmaksuissa,          " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 14 000
46678: minkä johdosta momentille ehdotetaan lisäystä     " 1968 (tilinpäätös) ......... mk 16 486
46679: 800 mk.                                            " 1967      ,       ......... mk 12 500
46680: 
46681: 
46682: 
46683:                               34. Siirtoväen ja vanhusten huolto
46684: 
46685:   30. Siirtoväen huolto (arviomääräraha)          V. 1969 (V lisämenoarvio-
46686:   Sotasiirtolaisten laitoshoidon kustannusten             esitys) . . . . . . . . . . . . mk 750 000
46687: nousun johdosta merkitään momentille lisäystä     , 1969 (menoarvio) ....... mk 1 250 000
46688: 750 000 mk.                                       , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 1 927 999
46689:                                                    , 1967       ,           ....... mk 1 631 414
46690: 
46691: 
46692:                                        35. Invalidihuolto
46693: 
46694:   50. Varsinainen huolto ( arviomääräraha)        palkkausmenojen korvauksiin kuluvana vuonna
46695:   1. Varsinainen invalidien huolto. Tarkiste-     tarvitaan 8 095 000 mk eli lisäystä 3 691 625
46696: tun laskelman mukaan invalidihuoltolaitosten      mk. Kun muihin toimintamenoihin varatusta
46697: 84                                          Pääluokka 3 3
46698: 
46699: määrärahasta säästyy 1 891 625 mk, alamomen-         joka aiheutuu invalidirahan saajien lukumäärän
46700: tille merkitään lisäystä 1 800 000 mk. Lisäys        lisääntymisestä ja vivkamiespalkkausten tarkis-
46701: johtuu Helsingin lasteniinnalle suoritettavan        tukseen liittyvästä invalidirahan korottamisesta.
46702: invalidihuoltolain mukaisen vuorokausikorvauk-
46703: sen korottamisesta 55 markasta 62 markkaan           V. 1969 (V lisämenoarvio-
46704: 1. 1. 1968 lukien, Invalidisäätiön ortopedisen               esitys) .......... . mk 2 220 000
46705: sairaalan edellisiin vuosiin kohdistuvien kor-       " 1969 ( menoarvio)          mk 18 000 000
46706: vausanomusten ratkaisun siirtymisestä kuluvalle      " 1968 (tilinpäätös)         mk 18 553 624
46707: vuodelle sekä palkkojen tarkistuksista ja uusien     " 1967                       mk 16176 563
46708: virkojen perustamisesta Käpylän kuntoutuslai-                        "
46709: toksen paraplegiaosastoon, Oulun raajarikkois-          83. · I nvalidihuoltolain mukaiset lainat (arvio-
46710: ten lastenkodin kansakouluun ja Raajarikkojen        määräraha)
46711: Koulusäätiön Ruskeasuon kouluun. Alamomen-              Momentille ehdotetaan invalidihuoltolain
46712: tin loppusumma on 15 300 000 mk.                     (30. 12. 1946/907) nojalla myönnettäviin opin-
46713: V. 1969 (V lisämenoarvio-                            to- ja työhuoltolainoihin lisäystä 50 000 mk,
46714:         esitys) .......... . mk 1800 000             mikä aiheutuu lainansaajien lukumäärän lisään-
46715: , 1969 ( menoarvio)           mk 13 600 000          tymisestä ja lainamäärien noususta.
46716:  , 1968 (tilinpäätös) ..... . mk 17 473 562
46717: " 1967        "               mk 17 139 046          V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 50 000
46718:                                                         1969 ( menoarvio)      ••••  mk 110 000
46719:                                                                                          0   •••
46720: 
46721: 
46722: 
46723: 
46724:   51. I nvalidiraha ( arviomääräraha)                " 1968 (tilinpäätös)      0     mk 121710
46725:                                                                                    •••••••
46726: 
46727: 
46728: 
46729: 
46730:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 220 000 mk,       " 1967                    0.    mk 104 360
46731:                                                                                     0.   0   •••
46732: 
46733: 
46734: 
46735:                                                       "              "
46736: 
46737: 
46738: 
46739:                                        42. Valtion koulukodit
46740: 
46741:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  V. 1969 (V lisämenoarvio-
46742:    Momentille ehdotetaan lisäystä 59 985 mk                  esitys) . . . . . . . . . . . . mk 59 985
46743: seuraavasti:                                          , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . mk 3 226 600
46744:                                                      , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 3 095 7 44
46745:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-        , 1967       ,          ....... mk 2 656 292
46746: hentää 23 415 mk. Alamomentin loppusumma
46747: on 412 629 mk.                                          20. Matkat (arviomääräraha)
46748:    4. Erityiset lisät. Kun koulukodeissa on sun-        Oppilaiden saattomatkojen ja henkilökunnan
46749: nuntaisin tapahtuvaan vapaa-aikatoimintaan           koulutustoiminnasta aiheutuneitten matkakus-
46750: osallistuvan henkilökunnan määrä huomatta-           tannusten lisääntymisen vuoksi ehdotetaan mo-
46751: vasti lisääntynyt, tarvitaan erityisiin lisiin li-   mentille lisäystä 14 000 mk.
46752: säystä sunnuntaityökorvauksina 30 000 mk.
46753: Kun lakisääteisistä ylityökorvauksista voidaan       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 14 000
46754: vähentää 8 000 mk ja varallaolokorvauksista          " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 28 000
46755: 5 000 mk, on lisäys erityisiin lisiin 17 000 mk.     " 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 39 999
46756: Alamomentin loppusumma on 284 693 mk.                " 1967               ......... mk 32 984
46757:                                                                      "
46758:                                                          25. Terveydenhuolto ( arviomääräraha)
46759:   6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-
46760:                                                          Oppilaiden sairaanhoito- ja hammashoitokulu-
46761: taan lisäystä 61 400 mk. Alamomentin loppu-
46762:                                                      jen lisääntymisen johdosta ehdotetaan momen-
46763: summa on 3 77 227 mk.
46764:                                                      tille lisäystä 7 000 mk.
46765:   8. Muut palkat ja palkkiot. Psykiatrisen           V. 1969 (V lisämenoarvioesi tys) . mk 7 000
46766: hoidon lisääntymisen johdosta ehdotetaan ala-        " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 35 000
46767: momentille lisäystä 5 000 mk. Alamomentin            " 1968 (tilinpäätös) . . ...... . mk 40 092
46768: loppusumma on 63 839 mk.                             " 1967                                mk 28 273
46769:                                                                     "
46770:                                                        Pääluokka 33                                             85
46771: 
46772:                                               45. Valtion vajaamielislaitokset
46773: 
46774:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                             21. Ravintomenot ( arviomääräraha)
46775:    Momentille ehdotetaan lisäystä 137 000 mk                     Hoidokkien ravinnon laadun monipuolistami-
46776: seuraavasti:                                                   sen vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
46777:    4. Erityiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-               50 000 mk.
46778: hentää lakisä.iteisinä ylityökorvauksina 9 000                 V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 50 000
46779: mk ja varallaolokorvauksina 7 000 mk eli yh-                    ,   1969 ( menoarvio)    . . . . . . . . mk 260 000
46780: teensä 16 000 mk. Alamomentin loppusumma                        ,   1968 (tilinpäätös)   . . . . . . . . mk 272 053
46781: on 169 117 mk.                                                  ,   1967       ,         ........ mk 233 330
46782:    6. Työsuhdepalkat. Alamomentille ehdote-
46783: taan lisäystä 150 000 mk. Alamomentin loppu-                     22. Pito- ja vuodevaatteet
46784: summa on 665 500 mk.                                             Momentille ehdotetaan lisäystä 3 600 mk
46785:    Vuoden 1968 tulo- ja menoarvion alamomen-                   Nastolan hoitokodin vaatevaraston välttämättö-
46786: tin 33.46.31.1 määrärahasta vuodelle 1969 siir-                mään uusimiseen.
46787: retystä erästä jätetään 150 000 mk käyttämättä                 V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 3 600
46788: ja siirtämättä vuoteen 1970.                                   " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 49 400
46789:    8. Muut palkat ja palkkiot. Kun vajaamielis-                " 1968 (tilinpäätös) ........ . mk 49 304
46790: laitoksissa on jatkuvaa lääkärinhoitoa tarvitse-               " 1967                                mk 46151
46791: vien huollettavien lukumäärä lisääntynyt ja kun                                  "
46792: 40 tunnin työviiJkkoon siirtyminen on lisännyt                    25. Terveydenhuolto ( arviomääräraha)
46793: harjoittelijatyövoiman käyttöä, ehdotetaan mui-                   Jatkuvaa lääkehoitoa tarvitsevien huolletta-
46794: hin palkkoihin ja palkkioihin lisäystä lääkärin-               vien lukumäärän lisääntymisen vuoksi ehdote-
46795: palkkioina 3 000 mk. Alamomentin loppu-                        taan momentille lisäystä 12 700 mk.
46796: summa on 34 84 7 mk.
46797:                                                                V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 12 700
46798: V. 1969 (V lisämenoarvio-                                      , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 35 000
46799:         esitys) ............ mk 137 000                        , 1968 (tilinpäätös) ......... mk 52102
46800: , 1969 ( III lisämenoarvio) . mk         30 582                , 1967       ,       ......... mk 32 190
46801: , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . mk 2 220 300
46802: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 2 221 008                   29. Muut kulutusmenot
46803: , 1967        ,      ....... mk 1 867 351                         Momentille ehdotetaan lisäystä Perttulan kol-
46804:                                                                men uuden perhehoitosijoituksen vuoksi 600
46805:     11. Koneiden} laitteiden ja kaluston korjaus               mk sekä moottoriajoneuvojen käytöstä ja huol-
46806: ja kunnossapito                                                losta sekä kanslia- ja puhelinmenojen lisäänty-
46807:     Vanhan ja kuluneen kaluston korjauskustan-                 misestä johtuvia menoja varten 9 400 mk eli
46808: nusten kohoamisen vuoksi ehdotetaan momen-                     lisäystä yhteensä 10 000 mk.
46809: tille lisäystä 1 000 mk.
46810:                                                                V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
46811: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys ) mk 1000                       " 1969 ( III lisämenoarvio) . . . mk 2 700
46812:    1969 ( menoarvio) ......... mk 12 000                        " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 28 000
46813: " 1968 (tilinpäätös)    •   0    mk 11461
46814:                                 0.   0   ••   0.
46815:                                                                 " 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 27 956
46816: " 1967               ••••• 0. 0. mk 12 000                      " 1967               ......... mk 24 249
46817:  "             "                                                                 "
46818: 
46819: 
46820:                                      46. Vajaamielisten hoidon avustaminen
46821: 
46822:    30. Valtionapu kunnallisille vajaamielislai-                844 567 mk, merkitään momentille lisäystä
46823: toksille ( arviomääräraha)                                     213 114 mk. Lisäys aiheutuu kesällä 1969 toi-
46824:    Momentille tarvitaan palkkausmenoja varten                  mintansa aloittaneiden neljän uuden keskuslai-
46825: lisäystä 1 057 681 mk. Kun muihin toiminta-                    toksen arvioitua suuremmista palkkausmenoista
46826: menoihin varatusta määrärahasta        säästyy                 sekä uusien tutkittavien tapausten lisääntymi-
46827: 86                                           Pääluokka 33
46828: 
46829: sen ja 40 tunnin työviikkoon siirtymisen aiheut-     V. 1969 (V lisämenoarvio-
46830: tamasta lisähenkilökunnan tarpeesta.                         esitys) .......... . mk    853 719
46831:                                                      , 1969 ( menoarvio)          mk 11 600 000
46832: V. 1969 (V lisämenoarvio-                            , 1968 (tilinpäätös)         mk 10 571 616
46833:         esitys) .......... . mk    213 114            , 1967                      mk 8 614 302
46834: , 1969 (menoarvio)           mk 14 000 000                          "
46835: , 1968 (tilinpäätös) ..... . mk 9 709 735
46836: " 1967                       mk 6 454 437               61. Vaarallisten Vajaamielisten hoito (arvio-
46837:                 "
46838:                                                      määräraha)
46839:    50. Valtionapu yksityisille vajaamielislaitok-       Vajaamielislaissa (7. 3. 1958/107) tarkoitet-
46840: sille ( arviomääräraha)                              tujen vaaralliseksi katsottavien vajaamielisten
46841:    Momentille tarvitaan palkkausmenoja varten        lukumäärän lisääntymisen johdosta merkitään
46842: lisäystä 1 461 691 mk. Kun muihin toiminta-          momentille lisäystä 1 670 mk.
46843: menoihin varatusta määrärahasta säästyy
46844: 607 972 mk, merkitään momentille lisäystä            V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) .. mk 1670
46845: 853 719 mk. Lisäys aiheutuu uusien tutkitta-            1969 ( menoarvio) .......... mk 3 000
46846: vien tapausten lisääntymisen ja 40 tunnin työ-       " 1968 (tilinpäätös) .......... mk 2 646
46847: viikkoon siirtymisen aiheuttamasta lisähenkilö-      " 1967                .......... mk 3 415
46848: kunnan tarpeesta.                                     "             "
46849: 
46850: 
46851: 
46852:                                          48. Ilmajoen työlaitos
46853: 
46854:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha)               lisiin lisäystä sunnuntaityökorvauksina 5 000
46855:      Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:      mk. Alamomentin loppusumma on 18 614 mk.
46856:                                                          8. Muut palkat ja palkkiot. Kolmen hoitajan
46857:   3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-        pukuavustuksina ehdotetaan muihin palkkoihin
46858: hentää 5 462 mk. Alamomentin loppusumma              ja palkkioihin lisäystä 462 mk. Alamomentin
46859: on 50 261 mk.                                        loppusumma on 4 110 mk.
46860:                                                         Momentin loppusumma jää ennalleen.
46861:    4. Erityiset lisät. Tehostettuun sunnuntaisin
46862: tapahtuvaan vapaa-aikatoimintaan osallistuvan        V. 1969 (menoarvio)                mk 346 000
46863: henkilökunnan määrä on huomattavasti lisään-         , 1968 (tilinpäätös)               mk 319 168
46864: tynyt, minkä johdosta ehdotetaan erityisiin          " 1967                             mk 274 859
46865:                                                                    "
46866: 
46867: 
46868:                        53. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltolat
46869: 
46870:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                   mk, lakisääteisinä ylityökorvauksina 6 000 mk
46871:   Momentille ehdotetaan lisäystä 4 000 mk            ja varallaolokorvauksina 4 000 mk eli yhteensä
46872: seuraavasti:                                         14 000 mk. Alamomentin loppusumma on
46873:                                                      85 211 mk.
46874:    1. Peruspalkat. Alamomentilta voidaan vä-
46875: hentää 7 000 mk. Alamomentin loppusumma                 6. Työsuhdepalkat. A:lamomentille ehdote-
46876: on 252 874 mk.                                       taan lisäystä 30 000 mk. Alamomentin loppu-
46877:    3. Yleiset lisät. Alamomentilta voidaan vä-       summa on 104 811 mk.
46878: hentää 33 000 mk. Alamomentin loppusumma
46879: on 116 769 mk.                                       V. 1969 (V lisämenoarvioesitys ) mk      4 000
46880:    4. Erityiset lisät. Sunnuntaityö-, ylityö- ja     " 1969 ( III lisämenoarvio) .. mk        4 944
46881: varallaolokorvaukset ovat huomattavasti lisään-      " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 931500
46882: tyneet, minkä johdosta ehdotetaan erityisiin         " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 908 801
46883: lisiin lisäystä sunnuntaityökorvauksina 4 000        " 1967                              mk 749 960
46884:                                                                    "
46885:                                                     Pääluokka 33                                                        87
46886: 
46887:    23. Työtoiminta (arviomääräraha)                         dosta ehdotetaan momentille lisäystä 28 500
46888:    Lapinjärven huoltolassa suoritettavien ulko-             mk.
46889: puolisten tilaustöiden tarveaineiden hankintaan             V. 1969 (V lisämenoarvioesitys)                      mk 28 500
46890: ehdotetaan momentille lisäystä 11 000 mk. Vas-                 1969 ( menoarvio)      •••      0   0.   0   ••   mk 75 000
46891: taavasti työtoiminnasta kertyvät tulot tuloute-             " 1968 (tilinpäätös)      •   0   ••••      0   ••   mk 85 900
46892: taan momentille 12.33.53.                                   " 1967       ,                                       mk 70 305
46893:                                                              "
46894:                                                                                       •••••         0   •••
46895: 
46896: 
46897: 
46898: 
46899: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys)                 mk 11 000
46900:    1969 ( menoarvio)       ••••••      0   ••   mk 49 000      29. Muut kulutusmenot
46901: " 1968 (tilinpäätös)       •   0   •••••••      mk 58 912     Huollettavien hoitoaikojen lyhentymisen ai-
46902: " 1967                     ••••••      0   ••   mk 39 454   heuttaman kulutusmenojen lisääntymisen sekä
46903: "               "                                           huoltoloiden kuljetuskaluston korjauksista aiheu-
46904:    25. Terveydenhuolto ( arviomääräraha)                    tuvien kustannusten johdosta ehdotetaan mo-
46905:                                                             mentille lisäystä 10 000 mk.
46906:    Sairaalloisten ja jatkuvaa lääkehoitoa tarvitse-
46907: vien huollettavien lukumäärän lisääntymisen,                V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 10 000
46908: hoitoai'kojen lyhentymisen sekä Lapinjärven                 , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 60 000
46909: huoltolan turberkuloosiosastossa annettavan eri-            , 1968 (tilinpäätös) ........ . mk 65 000
46910: koishoidon aiheuttamien lisäkustannusten joh-               , 1967       ,                        mk 46 344
46911: 
46912: 
46913:                     54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollon avustaminen
46914: 
46915:   30. Kunnille korvattavat matkakustannukset                V. 1969 (V lisämenoarvioesitys )        mk 4 000
46916: (arviomääräraha)                                            , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . . mk 6 500
46917:   Huoltoloihin otettujen päihdyttävien aineiden             " 1968 (tilinpäätös) ......... . mk 9 601
46918: väärinkäyttäjien hoitoaikojen lyhenemisestä ai-              , 1967      ,                          mk 6 428
46919: heutuvan huollettavien lukumäärän nousun joh-
46920: dosta merkitään momentille lisäystä 4 000 mk.
46921: 
46922: 
46923: 
46924:                                                 59. Muu sosiaaliturva
46925: 
46926:    50. Sotilasavustuslain mukainen valtionapu               V. 1969 (V lisämenoarvio-
46927: sotapalveluksessa olevien omaisille ( arviomäärä-                   esitys) . . . . . . . . . . . . mk 1 500 000
46928: raha)                                                       , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . mk 7 000 000
46929:    Sotapalveluksessa olevien omaisille myönnet-             , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 6 724 94 3
46930: tävien avustusten suuruuden ja lukumäärän                    , 1967       ,           ....... mk 5 339 321
46931: nousun johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
46932: 1500 000 mk.
46933: 
46934: 
46935:                                                  60. Lääkintöhallitus
46936: 
46937:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                        kuluessa, on lääkintöhallituksen apteekkiosas-
46938:    Momentille ehdotetaan lisäystä 34 172 mk                 tolle 15. 8. 1969 lukien palkattu työsuhteeseen
46939: seuraavasti:                                                farmaikologi, proviisori ja farmaseutti. Palkkoja
46940:    6. Työsuhdepalkat. Apteekkitavaralain 10 a               varten alamomentille ehdotetaan lisäystä 31 172
46941: § :n muutoksen johdosta on välttämätöntä, että              mk. Alamomentin loppusumma on 95 220 mk.
46942: kaikki markkinoillamme olevat valmisteet tar-                  8. Muut palkat ja palkkiot. Suomi on mu-
46943: kastetaan uudelleen tarkoituksenmukaisuuteen                kana kansainvälisessä lääkintäpalvelusten käyt-
46944: ja hinnan kohtuullisuuteen nähden. Jotta työ                töä koskevassa tutkimuksessa, johon liittyy mm.
46945: voitaisiin suorittaa annetun lyhyen määräajan               lääkäreiden työaikaa ja potilasaineiston alueel-
46946: 88                                            Pääluokka 3 3
46947: 
46948: lista jakaantumista koskeva haastattelu. Tämän        V. 1969 (V lisämenoarvio-
46949: otoksena suoritettavan haastattelun suorittami-               esitys) ............ mk          34 172
46950: seen ja tuloksien tilastolliseen tutkimukseen tar-    , 1969 (menoarvio) ....... mk 2 784 800
46951: vitaan asiantuntijoiden apua, joiden palkkaami-       , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 2 572 213
46952: seen ehdotetaan alamomentille lisäystä 3 000          , 1967               ....... mk 2 190 323
46953: mk. Alamomentin loppusumma on 27 800 mk.
46954: 
46955: 
46956: 
46957:                                62. Läänien terveydenhuollon hallinto
46958: 
46959:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)              V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 29 300
46960:   Momentille ehdotetaan lisäystä 29 300 mk,           " 1969 ( menoarvio) . . . . . . .. mk 161400
46961: joka aiheutuu matkakustannusten, koneiden             " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 173 728
46962: huollon ja puhelin- sekä toimistokulujen lisään-      " 1967                             mk 158 470
46963: tymisestä.                                                           "
46964: 
46965: 
46966: 
46967:                                            64. Valtion sairaalat
46968:                                                          V. 1%9                                           Alamomentin
46969:      0 1. Palkkaukse t ( arviomääräraha)                menoarvio           Muutos                        loppusumma
46970:                                                            mk               ±mk                               mk
46971: 5. T ilapäisten toimihenkilöiden palkkiot             448 158             -165 040                          283 118
46972: 6. Työsuhdepalkat ..................... .              16 320             + 165 040                         181 360
46973: 
46974:    Muutosten perustelut:                              V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk        5 000
46975:    a) Momentille ehdotetaan lisäystä muihin           " 1969 ( menoarvio ) . . . . . . . . mk 100 000
46976: palkkoihin ja palkkioihin vuokra-apuina 2 500         " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 69 584
46977: mk. Kun vastaava vähennys voidaan tehdä Ka-           " 1967                               mk 69 747
46978:                                                                       "
46979: jaanin yleisen sairaalan osalta, ei alamomentille
46980: ehdoteta muutosta.                                       21. Ravintomenot ( arviomääräraha)
46981:    b) Alamomenttijaottelun oikaisemiseksi ehdo-           Momentille ehdotetaan lisäystä 185 600 mk,
46982: tetaan siirrettäväksi tilapäisten toimihenkilöiden     joka aiheutuu ravintoaineiden hintojen noususta
46983: palkkioista 165 040 mk työsuhdepalkkoihin.             sekä siitä, että keittiöhenkilökunnan työajan
46984: Momentin loppusumma ei tämän johdosta                  lyhenemisen johdosta on ravinnon valmistuk-
46985: muutu.                                                 sessa siirrytty käyttämään entistä enemmän
46986:    Momentille arvioidaan jäävän säästöä Kajaa-         puolivalmisteita.
46987: nin yleisen sairaalan toiminnan lopettamisen
46988: vuoksi noin 727 000 mk.                                V. 1969 (V lisämenoarvio-
46989:    Momentin loppusumma jää ennalleen.                          esitys) ............ mk 185 600
46990:                                                        , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 800 000
46991: V. 1969 (UI lisämenoarvio) . mk     33 258             , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 1 84 7 557
46992: , 1969 (menoarvio)           mk 27 810 400             " 1967        "        0   0   0   mk 1 474 557
46993:                                                                                           0   0   0   0
46994: 
46995: 
46996: 
46997: , 1968 (tilinpäätös)         mk 24 823 349
46998: , 1967       ,               mk 19 865 745
46999:                                                          25. Tutkimus- ja hoitomenot ( arviomäärä-
47000:                                                       raha)
47001:    13. Rakennusten kunnossapito                          Momentille ehdotetaan lisäystä 2 287 100 mk
47002:    Momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk            lääkkeiden, hoitotarvikkeiden ja -välineiden
47003: Niuvanniemen sairaalan putkistojen ja verkos-         hankintaan. Kustannusten nousuun vaikuttaa
47004: tojen korjauksiin.                                    myös enenevä kertakäyttöesineiden käyttö.
47005:                                              Pääluokka 33                                              89
47006: 
47007: V. 1969 (V lisämenoarvio-                             joka aiheutuu sekalaisten toimistomenojen li-
47008:         esitys) ............ mk 2 287 100             sääntymisestä.
47009: , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . mk 8 000 000
47010: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 9 435 733       V. 1969 (V lisämenoarvio-
47011:  , 1967       ,      ....... mk 6 906 007                     esitys) . . . . . . . . . . . . . mk 200 000
47012:                                                       , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . mk 1 000 000
47013:   29. Muut kulutusmenot                               , 1968 (tilinpäätös) ....... mk 1138419
47014:   Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk,          , 1967        ,          ....... mk 7 335 041
47015: 
47016: 
47017: 
47018:                                         65. Valtion seerumlaitos
47019: 
47020:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)            V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 50 000
47021:    Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk,          , 1969 (menoarvio) ........ mk 125 000
47022: joka aiheutuu puhtaanapitokustannusten nou-           , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 155 000
47023: susta sekä siitä, että sähkön kulutus on noussut      , 1967       ,       ........ mk 110 393
47024: laitteiston lisä;;tntymisen ja lisätilojen käyttöön
47025: ottamisen vuoksi.
47026: 
47027: 
47028: 
47029:                                  66. Serobakteriologiset laboratoriot
47030: 
47031:    29. Muut kulutusmenot                              V. 1969 (V lisämenoarvioesitys ) mk 77 300
47032:    Momentille ehdotetaan lisäystä 77 300 mk,          " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 400 000
47033: joka johtuu epidemioiden aiheuttamasta elatus-        " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 471473
47034: aineiden kasvavasta tarpeesta sekä joukkotutki-       " 1967                              mk 85 714
47035: musten ja kontrollinäytteiden sekä niiden                             "
47036: aiheuttamien kulutustarpeiden lisääntymisestä.
47037: 
47038: 
47039: 
47040:                                        67. Säteilyfysiikan laitos
47041: 
47042:     29. Muut kulutusmenot                             V. 1969 (V lisämenoarvioesitys). mk 6 000
47043:    Säteilyfysiikan laitokselle on perustettu reak-    " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 75 000
47044: toriturvallisuusosasto, mistä johtuen laitoksen       " 1968 (tilinpäätös) . . ...... . mk 67 271
47045: käyttöön on 1. 10. 1969 lukien vuokrattu lisä-        " 1967                                 mk 68 914
47046: tilaa, jonka vuokraa varten ehdotetaan momen-                         "
47047: tille lisäystä 6 000 mk.
47048: 
47049: 
47050: 
47051: 
47052:                                    74. Kunnallinen terveydenhoito
47053: 
47054:   30. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ;a                1. LakisiJannainen valtionapu. Alamomen-
47055: kunnanlääkärien palkkaamiseen ( arviomäärä-           tilta voidaan vähentää 296 000 mk. Alamomen-
47056: raha)                                                 tin loppusumma on 5 680 000 mk.
47057:   Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:             2. Harkinnanvarainen valtionapu. Yleisestä
47058:  12 16398/69
47059: 90                                               Pääluokka 33
47060: 
47061: lääkärinhoidosta annetun lain ( 9. 3. 1951/141)              36. Valtionapu äitiys- ja lastenneuvoloille
47062: 20 §:n 4 momentissa edellytettyyn tarkoituk-              ( arviomääräraha)
47063: seen on kuluvana vuonna varattu enintään                     Momentille ehdotetaan lisäystä 450 000 mk.
47064: 24 000 mk. Taloudelliselta kantokyvyltään                 Lisäys aiheutuu neuvolalääkärien palkkioiden
47065: keskimääräistä heikommille kunnille on maini-             korottamisesta 5.5 % :lla ja uusien valtionapuun
47066: tun lainkohdan perusteella, sellaisena kuin se            oikeuttavien neuvoloiden kalustojen ja varus-
47067: on muutettuna lailla (30. 4. 1964/218), annettu           teiden hankkimisesta.
47068: niiden ylläpitämiä kunnanlääkärin virkoja var-
47069: ten valtionavustuksena viran koko peruspalkka             V. 1969 (V lisämenoarvio-
47070: kalliinpaikanlisineen ja luontoisetujen raha-arvo                 esitys) . . . . . . . . . . . . mk 450 000
47071: tai suurempi osa niistä, kuin mainitun pykälän             , 1969 (menoarvio) ....... mk 1530 000
47072: 1 momentissa säädetään. Valtionavun myöntä-                , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 2 079 809
47073: misen perusteista päättää vuosittain valtioneu-           , 1967        ,           ....... mk 1 284 214
47074: vosto. Tämä ylimääräinen valtionapu on mak-
47075:  settu alamomentilta 1 eikä alamomentilta 2,                 38. Valtionapu kunnanlääkärien       virkatalo-
47076:  kuten momentin perustelut edellyttäisivät. Jotta         jen rakentamiseen ( kertameno)
47077: voitaisiin vuonna 1969 taloudelliselta kanto-                Yleisestä lääkärinhoidosta annetun lain
47078: kyvyltään keskimääräistä heikommille kunnille             ( 9. 3. 1951/141) mukaisesti ehdotetaan mo-
47079:  myöntää 20 §:n 4 mom. edellyttämä ylimää-                mentille lisäystä 200 000 mk, koska kunnat
47080:  räinen valtionapu entisin perustein, ehdotetaan          ovat joutuneet rakennuttamaan lääkäreille
47081:  alamomentille lisäystä 296 000 mk. Alamomen-             uusia asuntoja ja vastaanottotiloja saadakseen
47082:  tin loppusumma on enintään 320 000 mk.                   kunnanlääkärien virat täytetyiksi ja näin tyy-
47083:     Momentin loppusumma ei tämän johdosta                 dyttääkseen lääkärinavun tarpeen.
47084:  muutu.
47085:                                                           V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 200000
47086: V. 1969 ( menoarvio)    ••   0   0   •••   mk 6 000 000      1969 ( menoarvio)            mk 300 000
47087:                                                            " 1968 (tilinpäätös) ........ mk 282 000
47088:                                                                                     0   •••••••
47089: 
47090: 
47091: 
47092: 
47093:    1968 (tilinpäätös)                      mk 6 714 061
47094:  " 1967
47095:                         ••   0   •••   0
47096: 
47097: 
47098: 
47099: 
47100:                                            mk 4 930 703    " 1967               ........ mk 300000
47101:  "
47102:                         0   ••••••
47103: 
47104: 
47105: 
47106:                "                                           "              "
47107: 
47108: 
47109: 
47110: 
47111:                       76. Kunnallinen yleissairauksien vastustaminen ja hoito
47112: 
47113:     30. Valtionapu yleissairauksien hoitoon ( ar-         V. 1969 (V lisämenoarvio-
47114: viomääräraha)                                                     esitys) ........ . mk 38 162 500
47115:     Momentille ehdotetaan lisäystä yhteensä               , 1969 ( menoarvio)        mk 253 729 700
47116: 38 162 500 mk, joka aiheutuu henkilökunnan                , 1968 (tilinpäätös)       mk 272 782 040
47117: lisäY'ksestä, työajan [yhenemisestä, palkkausten          " 1967                     mk 193 550 821
47118:                                                                           "
47119: korotuksista ja kustannustason noususta seu-
47120: raavasti:                                                   33. Valtion korvattava sairaalahoito (arvio-
47121:                                                           määräraha)
47122:     1. Yliopistolliset keskussairaalat. Alamo-
47123: mentille merkitään lisäystä 7 569 500 mk. Ala-              Momentille ehdotetaan lisäystä 4 520 500
47124: momentin loppusumma on 95 698 000 mk.                     mk ,seuraavasti:
47125:                                                             1. Hengityshalvauspotilaat.    Kustannusten
47126:     2. Keskussairaalat. Alamomentille merki-              nousun johdosta merkitään alamomentille li-
47127:  tään lisäystä 19 993 000 mk. Alamomentin                 säystä 1 000 000 mk. Alamomentin Joppu-
47128: loppusumma on 97 414 100 mk.                              summa on 3 254 000 mk.
47129:     3. Alue- ja paikallissairaalat. Alamomentille           3. Leprapotilaat. Kustannusten nousun joh-
47130:  merkitään lisäystä 10 600 000 mk. Alamomen-              dosta merkitään alamomentille lisäystä 20 500
47131:  tin loppusumma on 98 580 100 mk.                         mk. Alamomentin loppusumma on 95 300 mk.
47132:                                             Pääluokka 33                                            91
47133: 
47134:    4. Nettotappion korvaaminen. Vuoden 1969              35. Valtionapu keskussairaaloiden laajenta-
47135: menoarviossa on yliopistollisissa ja muissa kes-     miseen, peruskorjauksiin ja perushankintoihin
47136: kussairaaloissa hoidettavan muun kuin jäsen-             2. Muut keskussairaalat. Hämeenlinnan, La-
47137: kunnan potilaan hoitomaksun ja sairaalan hoi-        pin, Mikkelin ja Vaasan lääninsairaalat sekä
47138: tovuorokautta kohti laskettujen käyttökustan-        Kemin ja Porin yleiset sairaalat luovutettiin
47139: nusten välisen erotuksen korvaamiseen myön-          1. 7. 1965 asianomaisten keskussairaalapiirien
47140: netty 12 000 000 mk, josta Helsingin yliopis-        ,kuntainliittojen omistukseen ja haLlintoon kes-
47141: tolliselle keskussairaalalle myönnettäviin ulko-     kussairaaloina käytettäviksi. Luovutuskirjojen
47142: kuntien maksuosuuksien ennakoihin 2 000 000          mukaisesti muodostui sairaalatakennusten ja ir-
47143: mk. Kun sairaalan hoitovuorokautta kohti las-         taimistojen arvoksi 19 434 266 mk. Keskussai-
47144: ketut käyttökustannukset ovat kohonneet ja           raaloiden rakentamisesta annetun lain muutta-
47145: kun ko. potilaiden määrä on lisääntynyt, eh-         misesta annetunlain (15.12.1967/557) 6a§:n
47146: dotetaan alamomentille myönnettäväksi lisäystä       mukaan kuntien maksuosuudet keskussairaala-
47147: valtion vuonna 1969 korvattavien nettotappioi-       piirien kuntainliitolle luovutettujen valtion sai-
47148: den määrärahaan 1 500 000 mk. Kun Helsin-             raalarakennusten ja irtaimiston arvosta on kun-
47149: gin yliopistollinen keskussairaalaliitto joutuu      tien suoritettava valtiolle viitenä yhtä suurena
47150: rahoittamaan ennakolta ulkokuntien suoritet-         eränä vuosina 1969-1973 kunkin vuoden lop-
47151: tavaksi tulevia maksuosuuksia määrän, joka on        puun mennessä. Luovutushinnasta 19 434 266
47152: kautta vuoden noin 6 000 000-7 000 000 mk,           markasta suoritettava valtionapu 2/3 on
47153: ehdotetaan alamomentille myönnettäväksi li-           12 956 200 mk. Kun valtionapu on tarkoitus
47154:  säystä Helsingin yliopistolliseen keskussairaala-    suorittaa asianomaisille kuntainliitoille viitenä
47155: liittoon kuulumattomille kunnille suoritetta-         yhtä suurena eränä vuosina 1969-1973, eh-
47156: vaksi tulevien maksuosuuksien ennakoihin             dotetaan alamomentHle myönnettäväksi vuo-
47157: edellä mainittujen 2 000 000 markan lisäksi          den 1969 osuutena 2 591 300 mk. Vastaavasti
47158:  enintään 2 000 000 mk. Lisäys on yhteensä           on merkitty yksi viides osa luovutushinnasta
47159:  enintään 3 500 000 mk. Alamomentin loppu-           eli 3 886 900 mk tulona momentille 12.39.09.
47160:  summa on 15 500 000 mk.                              Alamomentin loppusumma on 9 600 600 mk.
47161: 
47162: V. 1969 (V lisämenoarvio-                            V. 1969 (V lisämenoarvio-
47163:         esitys) .......... mk 4 520 500                      esitys) ........... mk 2 591 300
47164:    1969 ( menoarvio)       mk 14 519 200             , 1969 (III lisämenoarvio) . mk 2001100
47165: " 1968 (tilinpäätös)       mk 13 508 117             , 1969 (menoarvio)           mk 9 313 000
47166: " 1967                     mk 11 636 929             , 1968 (tilinpäätös)         mk 4 941 805
47167:  "              "                                    , 1967        ,              mk 4 009 300
47168: 
47169: 
47170: 
47171: 
47172:                      77. Kunnallinen mielisairauksien vastustaminen ja hoito
47173: 
47174:    30. Valtionapu mielisairauksien vastustami-       momentille merkitään lisäystä 6 620 000 mk.
47175: seen ja hoitoon ( arviomääräraha)                    Alamomentin loppusumma on 40 199 100 mk.
47176:    Momentille ehdotetaan lisäystä yhteensä              3. Huoltotoimistot. Edellä esitetystä syystä
47177: 18 485 200 mk joka aiheutuu henkilökunnan            sekä lisäksi neljän uuden huoltotoimiston pe-
47178: lisäyksestä, työajan Jyhenemisestä, palkkausten      rustamisesta johtuen merkitään a:lamomentille
47179: korotuksista ja kustannustason noususta seu-         lisäystä 1 778 000 mk. Alamomentin loppu-
47180: raavasti:                                            summa on 4 017 200 mk.
47181:                                                      V. 1969 (V lisämenoarvio-
47182:      1. A-luokan mielisairaanhoitolaitokset. Ala-            esitys) ........ . mk 18 485 200
47183:  momentille mevkitään lisäystä 10 087 200 mk.        , 1969 (menoatvio)         mk 93 745 300
47184:  Alamomentin loppuslllll1ma on 68 004 200 mk.        , 1968 (tilinpäätös)       mk 102 209 462
47185:    2. B-luokan mielisairaanhoitolaitokset. Ala-      " 1967                     mk 72 214 158
47186:                                                                      "
47187: 92                                       Pääluokka 33
47188: 
47189:                     78. Kunnallinen tuberkuloosin vastustaminen ja hoito
47190: 
47191:    30. Valtionapu tuberkuloosin vastustami-          31. Valtionapu tuberkuloosiparantoloiden ra-
47192: seen ja hoitoon (arviomääräraha)                  kentamiseen
47193:    1. Keskusparantolat. Palkkojen korotusten,         1. Suunnitelmaan hyväksytyt työt. Alamo-
47194: henkilökunnan lisäyksen ja työajan lyhenemi-      mentille merkitään lisäystä 50 000 mk Härmän
47195: sen sekä kustannustason nousun johdosta mer-      parantolan vanhan puolen muutostöistä aiheu-
47196: kitään alamomentille lisäystä 4 815 000 mk.       tuneitten kustannusten valtionapuosuuden suo-
47197: Alamomentin loppusumma on 31 850 000 mk.          rittamiseen. Alamomentin loppusumma on
47198:                                                   250 000 mk.
47199: V. 1969 (V lisämenoarvio-                         V. 1969 (V lisämenoarvio-
47200:         esitys) ......... . mk 4 815 000                  esitys) .......... . mk    50000
47201: , 1969 ( menoarvio)         mk 35 000 000         , 1969 ( menoarvio)          mk 2 200 000
47202:  , 1968 (tilinpäätös)       mk 37 312 391         , 1968 ( tilinpäätös )       mk 177 322
47203:  " 1967       "             mk 31792 316           " 1967       "              mk 1 266 327
47204: 
47205: 
47206: 
47207: 
47208:                             80. Yksityiset sairaalat ja hoitolaitokset
47209: 
47210:    51. Valtionapu kaatumatautisten hoitoon          54. Valtionapu reumatautisten hoitoon ( ar-
47211: ( arviomääräraha)                                 viomääräraha)
47212:    Palkkojen korotusten, henkilökunnan lisäyk-      Momentin määräraha ehdotetaan muutetta-
47213: sen ja työajan lyhenemisen sekä kustannustason    vaksi arviomäärärahaksi.
47214: nousun johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
47215: 173 000 mk.                                       V. 1969 (menoarvio)             mk 3 250 000
47216:                                                    , 1968 (tilinpäätös)           mk 2 920000
47217: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 173 000         " 1967       "                 mk 2 701496
47218: , 1969 (menoarvio) ........ mk 950 000
47219: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 860 610
47220: , 1967       ,       ........ mk 740 374
47221: 
47222: 
47223: 
47224: 
47225:                               85. Terveydenhuollon muut menot
47226: 
47227:   02. Viransiiaisten palkkiot (arviomääräraha)      09. Suomen kansainvälinen terveystoimi-
47228:   Palkkojen korotusten sekä toiminnan laajen-     kunta
47229: tumisen aiheuttaman henkilökunnan määrän            Momentille ehdotetaan lisäystä paLkkojen
47230: nousun johdosta ehdotetaan momentille lisäystä    nousun vuoksi 7 100 mk.
47231: 867 731 mk.
47232: 
47233: V. 1969 (V lisämenoarvio-                         V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 7 100
47234:         esitys) .......... . mk 867 731           " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 45 700
47235: , 1969 ( menoarvio)          mk 1 900 000         " 1968 (tilinpäätös) ......... mk 53 839
47236: , 1968 ( tillinpäätös)       mk 2 347 161         " 1967               ......... mk 45 665
47237: " 1967                       mk 1745 469                         "
47238:               "
47239:                                        Pääluokat 33 ja 34                                        93
47240: 
47241:    25. Pohjoismainen farmakopea                    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys ) . mk 8 000
47242:    2. Farmakopean vuotuinen täydennys (ker-        " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 75 000
47243: tameno). Alamomentille ehdotetaan lisäystä         " 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 58 700
47244: 8 000 mk Pohjoismaisen farmakopean täyden-         " 1967               ......... mk 50917
47245: nyslehtien lisääntyneen sivumäärän ja painatus-                   "
47246: kustannusten nousun johdosta. Alamomentin
47247: loppusumma on 28 300 mk.
47248: 
47249: 
47250: 
47251: 
47252:                  99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot
47253: 
47254:    08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomäärä-        Maatalousyrittäjien eläkelain ( 14. 7. 1969/
47255: raha)                                              467) 22 §:n 7 momentin mukaan maatalous-
47256:    Momentille ehdotetaan lis.äystä 300 000 mk      yrittäjien eläkelaitoksen on viipymättä ryhdyt-
47257: lähinnä tapaturma- ja liikennevakuutuskomitean     tävä toimenpiteisiin lain täytäntöönpanoa var-
47258: sekä terveydenhoitokysymyksiä käsittelevien        ten. Tästä ennen lain voimaantuloa eläkelaitok-
47259: komiteoiden menoja varten.                         selle aiheutuvat kulut korvataan edellä maini-
47260:                                                    tun lainkohdan mukaan valtion varoista. Kun
47261: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 300 000         eläkelaitos aloitti toimintansa kuluvan vuoden
47262: , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 450 000     elokuussa ja sen menot kuluvalta vuodelta ar-
47263: , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 530 444           vioidaan 500 000 markaksi, merkitään momen-
47264: , 1967       ,       . . . . . . . . mk 339 443    tille 500 000 mk.
47265:   51. Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen perus-    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 500 000
47266: tamis- ja hallintokulut ( arviomääräraha)
47267: 
47268: 
47269: 
47270: 
47271:                                          Pääluokka 34
47272:                 HALLINNONALOITTAIN JAKAMATTOMAT MENOT
47273: 
47274:                                           03. Eläkkeet
47275: 
47276:    05. Vakinaiset eläkkeet sekä perhe-eläkkeet     valtionapulaitosten kohdalla kuluvan vuoden
47277: ja hautausavut ( arviomääräraha)                   jälkimmäistä vuosipuoliskoa varten osoitettuja
47278:    Momentille ehdotetaan lisättäväksi käyttö-      määrärahoja sekä valtionapulaitosten omavas-
47279: suunnitelmaan valtionapulaitosten eläkkeinä        tuuosuuksia, joita vastaava määrä on merkitty
47280: 3 571 000 mk. Lisäys johtuu eräistä valtion        tulopuolelle momentille 12.39.07. Edellyttäen
47281: varoista suoritettavista eläkkeistä annetun lain   että lisäys hyväksytään, jätetään eri valtionapu-
47282: ( 13. 6. 1969/382) mukaisista valtionapulaitos-    laitosten kohdalla eläkkeisiin osoitetuista mää-
47283: ten niistä eläkkeistä, jotka 1. 7. 1969 lukien     rärahoista käyttämättä seuraavat määrärahat:
47284: suoritetaan valtion varoista. Lisäys vastaa eri
47285: 94                                                Pääluokka 34
47286: 
47287:   Momentti                                                                                                        mk
47288: 29.29.50.9.    Eläkkeet ja vakuutusmaksut ............................... .                                      590 000
47289: 29.30.50.9.    Eläkkeet ja vakuutusmaksut ............................... .                                      221 000
47290: 29.31.50.9.    Eläkkeet ja vakuutusmaksut ............................... .                                      125 360
47291: 29.36.50.      Valtionapu palkkausmenoihin ............................... .                                     178 740
47292: 29.38.50.      Kieli-instituuttien valtionapu ............................... .                                    9 000
47293: 29.56.50.9.    Eläkkeet ja vakuutusmaksut ............................... .                                        6200
47294: 29.63.50.1.    Lakisidonnainen valtionapu ................................. .                                    372 000
47295: 29.63.51.      Kansalais- ja työväenopistojen valtionapu ..................... .                                  47 000
47296: 29.71.50.      Valtionapu yksityisille ammattikouluille ...................... .                                 118 000
47297: 29.71.51.      Valtionapu yksityisille ammattioppilaskouluille ................. .                                 2 600
47298: 29.73.50.      Valtionapu invalidien ammattioppilaitoksille ................... .                                 42 000
47299: 29.77.50.      Valtionapu yksityisille teknillisille oppilaitoksille ............... .                            10 000
47300: 29.78.50.2.    Muut yksityiset kauppaoppilaitokset ......................... .                                   145 000
47301: 29.82.52.      Muut ylläpitomenot ....................................... .                                       31500
47302: 29.86.53.      Valtionapu kodinhoitajien koulutukseen ....................... .                                   11500
47303: 29.91.52.      Urheiluopistojen valtionapu ................................. .                                     7 000
47304: 30.07.52.      Muut ylläpitomenot ....................................... .                                       17100
47305: 30.56.52.      Muut ylläpitomenot ....................................... .                                       31200
47306: 32.54.50.9.    Eläkkeet ja vakuutusmaksut . . .............................. .                                    74 000
47307: 32.55.50.9.    Eläkkeet ja vakuutusmaksut . . .............................. .                                    52 000
47308: 32.56.50.9.    Eläkkeet ja vakuutusmaksut ................................ .                                      29 500
47309: 32.57 .50.9.   Eläkkeet ja vakuutusmaksut ................... " ............ .                                    25 800
47310: 32.58.50.9.    Eläkkeet ja vakuutusmaksut . . .............................. .                                    13 000
47311: 33.35.50.1.    Varsinainen invalidien huolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      61200
47312: 33.38.50.      Valtionapu yksityisille lastentarhoille ......................... .                                45 000
47313: 33.43.50.      Valtionapu yksityisille koulukodeille ......................... .                                  43 100
47314: 33.46.50.      Valtionapu yksityisille vajaamielislaitoksille ................... .                              147 500
47315: 33.80.51.      Valtionapu kaatumatautisten hoitoon ......................... .                                    24 300
47316: 33.80.54.1.    Valtionapu kunnossapito- ja käyttökustannuksiin ............... .                                  45 700
47317:                                                                                        Yhteensä mk             2 526 300
47318: 
47319: 
47320: 
47321: 
47322: V. 1969 (V lisämenoarvio-                                     gin- ja kunnanlääkärien ikorvattavien eläkkei-
47323:         esitys) ........ . mk   3 571000                      den ja perhe-eläkkeiden lukumäärän arvioitua
47324: , 1969 ( menoarvio)        mk 281 625 000                     suuremmasta lisääntymisestä johtuen sekä siitä
47325: , 1968 (tilinpäätös)       mk 272 826 625                     syystä, että korvaus kaupungin- ja kunnanlää-
47326: " 1967        "            mk 217 292 619                     kärien vuosien 1967 ja 1968 eläke-eristä on
47327:                                                               maksettu kuluvan vuoden määrärahasta. Ala-
47328:    07. Muut eläkemenot ( arviomääräraha)                      momentin loppusumma on 1100 000 mk.
47329:    1. Korvaus kunnalliselle eläkelaitokselle
47330: eräistä eläkkeistä ja perhe-eläkkeistä. Alamo-                V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 700 000
47331: mentille merkitään lisäystä 700 000 mk eräi-                  " 1969 ( menoarvio) ........ mk 519 000
47332: den keskussairaalapiirien kuntainliiton palve-                " 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 434 501
47333: lukseen siirretyn henkilökunnan sekä kaupun-                  " 1967        ,,     . . . . . . . . mk 526 161
47334:                                           Pääluokka 34                                                      95
47335: 
47336:                               06. Erittelemättömät työllisyysmenot
47337: 
47338:    01. Ylimääräisten virastotyöntekijäin palk-                                                       mk
47339: kaukset ( arviomääräraha)                          1 ) Avustukset kunnille työllisyys-
47340:                                                        lain 12 §:n edellyttämiin sekä
47341:    8. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille           naisten työtupien järjestämisestä
47342: ehdotetaan lisäystä ylimääräisissä virastotöissä       aiheutuviin menoihin . . . . . . . . 721 000
47343: toimivien henkilöiden palkkaamiseen 1 952 000
47344: mk. Lisäys aiheutuu toimialalla vallitsevasta      2) A~s~set muille yhteisöille tai
47345: vaikeasta työllisyystilanteesta. Alamomentin           yksttytsille . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 860 000
47346: loppusumma on 11452 000 mk.                        3) Kulkulaitosten ja yleisten töiden
47347:                                                        ministeriön käytettäväksi työvoi-
47348: V. 1969 (V lisämenoarvio-                              man kuljetuksista aiheutuviin
47349:         esitys) ......... . mk 1952 000                sekä muihin menoihin . . . . . . . 600 000
47350: , 1969 ( menoarvio)         mk 9 500000                                         Yhteensä mk 3 181 000
47351: , 1968 (tilinpäätös)        mk 10 242 425
47352: " 1967        "             mk 8 200 000
47353:                                                    V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
47354:                                                            tys) ............ . mk 681000
47355:   04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)         , 1969 (menoarvio)           mk 2 500 000
47356:   Momentille merkitään .lisäystä 126 900 mk.
47357:                                                    , 1968 (tilinpäätös)         mk. 2 446 360
47358:                                                    " 1969       "               ·mk 1358 321
47359: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 126 900
47360: , 1969 (menoarvio) ........ mk 617 500
47361: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 664 812
47362:  " 1967      "       ........ mk 518 669              77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaami-
47363:                                                    seksi ( arviomääräraha)
47364:                                                       Kuluvan vuoden varsinaisessa tulo- ja meno-
47365:                                                    arviossa sekä kolmannessa lisämenoarviossa
47366:   21. Majoitustukikohtien käyttömenot              osoitetut varat, yhteensä 39 000 000 mk, on
47367:    Momentin nimike on muutettu.                    työllisyystilanteen vaatimusten mukaisesti jou-
47368:    Työvoiman liikkuvuuden ja työllisyysammat-      duttu ylittämään lähes 62 milj. markalla. Yli-
47369: tikurssitoiminnan edistämiseksi on majoitus-       tykseen sisältyvät loppuvuotta varten laaditun
47370: tukikohtatoimintaa jouduttu laajentamaan. Tä-      IV lisätyöohjelman rahoittamiseen virastoille
47371: män johdosta ehdotetaan momentille lisäystä        jo myönnetyt varat, yhteensä 48 059 000 mk,
47372: 159 000 mk. Vastaava tulo on merkitty mo-          mutta eivät sen sijaan työvoimaosaston käyt-
47373: mentille 12.31.18.                                 töön tarvittavat 3 500 000 mk. Momentin
47374:                                                    varoja on käytetty myös Ouluun, Turkuw1,
47375:                                                    Tampereelle ja Otaniemeen perustettujen ma-
47376: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 159 000
47377:                                                    joitustukikohtien hankintoihin. Riittävän liik-
47378: , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 90 000      kumatilan saamiseksi työttömyyden torjunta-
47379: , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 118 776           keinoihin ehdotetaan momentille lisäystä yh-
47380: , 1967       ,       . . . . . . . . mk 86 480     teensä 65 000 000 mk, johon sisältyy momen-
47381:                                                    tin ylitys.
47382: 
47383:    61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen      V. 1969 (V lisämenoarvio-
47384: ( arviomääräraha)                                          esitys) ......... . mk 65 000 000
47385:    Työttömyyden lieventämiseksi tarkoituksen-      , 1969 ( III lisämenoarvio) mk 15 000 000
47386: mukaisella tavalla ehdotetaan momentille li-       , 1969 ( menoarvio)         mk 24 000 000
47387: säystä 681 000 mk ja vahvistettavaksi momen-       , 1968 (tilinpäätös)        mk 42 076 609
47388: tille seuraava uusi käyttösuunnitelma:             " 1967        "             mk 49 594 575
47389: 96                                      Pääluokat 34 ja .35
47390: 
47391:                                     07. Työttömyyskorvaukset
47392: 
47393:   50. Työttömyyskorvaukset ( arviomääräraha)         mioon ottaen tähän mennessä jo käytetyt yli
47394:   Huolimatta kesäkauden hyvänä jatkuneesta           4 000 000 mk.
47395: työllisyystilanteesta ja pyrkimyksistä aktiiviseen
47396: työvoimapolitiikkaan on tarkoituksenmukaista         V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
47397: ja välttämätöntä turvata toimeentulo osalle                  tys) ............ mk 9 000 000
47398: työttömistä vuoden loppupuoliskolla työttö-          " 1969 ( menoarvio)          mk 14 000 000
47399: myyskorvauksin. Tähän tarkoitukseen ehdote-           " 1968 (tilinpäätös)        mk 23 470 926
47400: taan momentille lisäystä 9 000 000 mk, huo-           " 1967                      mk 11662 268
47401:                                                                    "
47402: 
47403: 
47404: 
47405:                        09. Muut hallinnonaloittain jakamattomat menot
47406: 
47407:    96. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä ar-      taisiin suorittaa valtion varoista. Tämän vuoksi
47408: vaamattomiin menoihin                                ja muihin edeltä arvaamattomiin menoihin eh-
47409:   Saksalaisen Harald nimisen lastialuksen luot-      dotetaan momentille lisäystä 100 000 mk.
47410: sauksessa sattuneesta merivauriosta aiheutunei-
47411: den vahinkojen korvaamiseksi ehdotetaan, kun         V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 100 000
47412: vahingon on katsottava sattuneen luotsin inhi-       , 1969 (menoarvio) ........ mk 600 000
47413: millisenä erehdyksenä pidettävän väärinkäsityk-      , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 516 047
47414: sen johdosta, että vahinkojen koko määrästä          " 1967       "       ........ mk 548 100
47415: 23 571,51 markasta 90% eli 21 377 mk saa-
47416: 
47417: 
47418: 
47419: 
47420:                                            Pääluokka 35
47421:                                         VALTIONVELKA
47422: 
47423:                                     01. Kotimaisen velan korko
47424: 
47425:    91. Uusien kotimaisten pitkäaikaisten laino-      tään lisäystä 902 000 m:k. Vastaava määrä
47426: jen korko ( arviomääräraha)                          säästyy momentilta 35.05.91.
47427:    Vuoden 1969 vakuutuslaitoslainan, vuoden
47428: 1969 työllisyysobligaatiolainan ja Helsingin         V. 1969 (V lisämenoarvioesi-
47429: kaupungilta vuonna 1969 otetun lainan korko-                 tys) ............ . mk 902 000
47430: jen suorittamista varten arvioidaan tarvittavan      , 1969 ( menoarvio)          mk 2 500 000
47431: yhteensä 3 402 000 mk. Momentille on mer-            , 1968 (tilinpäätös)         mk 3 823 339
47432: kitty 2 500 000 mk, joten momentille merki-          " 1967       "               mk 2 003 100
47433:                                                                                                97
47434: 
47435: 
47436: 
47437:                                           Pääluokka 36
47438:               VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ METSÄT JA MAATILAT
47439: 
47440:                                        01. Valtionrautatiet
47441: 
47442:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                   sintaan vuonna 1973, on esitetty vähennys
47443:    Momentille ehdotetaan lisäystä 6 700 000 mk     mahdollinen. Alamomentin loppusumma on
47444: seuraavasti:                                       4100 000 mk.
47445:    1. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönne-          2. Uudet talonrakennustyöt. Kuluvan vuo-
47446: tyt ylimääräiset eläkkeet. Eläkkeiden vuotuis-     den työohjelman mukaisten töiden rahoitta-
47447: tarkistuksesta sekä uusien eläkkeiden myöntä-      mista varten ehdotetaan alamomentille lisäystä
47448: misestä aiheutuneista lisääntyneistä eläkeme-      500 000 mk. Alamomentin loppusumma on
47449: noista johtuen ehdotetaan alamomentille lisäystä   2 280 000 mk.
47450: 4 200 000 mk. Alamomentin loppusumma on               Momentin loppusumma jää ennalleen.
47451: 75 429 500 mk.
47452:    3. Perhe-eläkkeet ;a hautausavut. Perhe-        V. 1969 (menoarvio)              mk 6500 000
47453: eläkkeiden vuotuistarkistuksesta sekä uusien       , 1968 (tilinpäätös)             mk 6 480 000
47454: perhe-eläkkeiden myöntämisestä aiheutuneiden       " 1967       ·''                 mk 5 500 000
47455: lisääntyneiden menojen johdosta ehdotetaan ala-
47456: momentille lisäystä 2 500 000 mk. Alamomen-
47457: tin loppusumma on 17 300 000 mk.
47458:                                                       77. Uudet rautatierakennukset ( siirtomäärä-
47459:                                                    raha)
47460: V. 1969 (V lisämenoarvio-
47461:         esitys) ........... mk 6 700000               1. Keskeneräiset rautatierakennukset. Parka-
47462:    1969 ( menoarvio)        mk 86 100 000          non-Seinäjoen välillä käynnissä olevan kiskoo-
47463:  " 1968 (tilinpäätös)       mk 83 028 889          vaihtotyön keskeytymättömän jatkumisen tur-
47464: " 1967                      mk 69 912 546          vaamiseksi ehdotetaan alamomentille lisäystä
47465: "              "                                   800 000 mk. Lisäystä vastaavasti jätetään vuo-
47466:                                                    den 1968 tulo- ja menoarviossa alamomentin
47467:   74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)          36.01.77.1 kohdalle Herajärven-Ilomantsin
47468:                                                    radan rakennustöihin osoitetusta määrärahasta
47469:   Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:       säästynyt osa 800 000 mk käyttämättä ja vuo-
47470:    1. Keskeneräiset työt. Edellyttäen, että tä-    teen 1970 siirtämättä. Alamomentin loppu-
47471: män momentin alamomentin 2 kohdalla tehty          summa on 32 800 000 mk.
47472: ehdotus työohjelman mukaisten töiden rahoit-
47473: tamisesta hyväksytään, vähennetään Pasilan         V. 1969 (V lisämenoarvio-
47474: autovarikon rakennustyöhön osoitettu määrä-                esitys) .......... . mk    800 000
47475: raha 500 000 mk. Kun Helsingin-Pasilan rata-       , 1969 ( menoarvio)          mk 33 000 000
47476: pihajärjestelyjen keskeneräisyyden vuoksi auto-    , 1968 (tilinpäätös)         mk 55 500000
47477: varikon rakennustyöhön voitaneen ryhtyä aikai-     " 1967        "              mk 41500 000
47478: 
47479: 
47480: 
47481:                    02. Valtionrautateiden tuotantolaitokset ja materiaalitoiminta
47482: 
47483:     05. Eläkkeet ( arviomääräraha)                 tyt ylimääräiset eläkkeet. Eläkkeiden vuotuis-
47484:     1. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönne-      tarkistuksesta sekä uusien eläkkeiden myöntä-
47485: 
47486: 13 16398/69
47487: 98                                         Pääluokka 36
47488: 
47489: misestä aiheutuneista 1isääntyneistä eläkeme-       V. 1969 (V lisämenoarvio-
47490: noista johtuen ehdotetaan alamomentille lisäystä            esitys) .......... . mk 4 200 000
47491: 1 400 000 mk. Alamomentin loppusumma on             , 1969 ( menoarvio)          mk 68 000 000
47492: 11 845 500 mk.                                      , 1968 (tilinpäätös) ..... . mk 57153 828
47493:                                                     " 1967        "              mk 44 246 344
47494: V. 1969 (V lisämenoarvio-
47495:         esitys) .......... . mk 1400 000               29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha)
47496: , 1969 ( menoarvio)          mk 10 473 000             2. Sekalaiset käyttömenot. Työntekijäin palk-
47497: , 1968 (tilinpäätös)         mk 10 578 413          kojen yleiskorotuksesta johtuen ehdotetaan ala-
47498: " 1967        "              mk 8 982134            momentille lisäystä 2 000 000 mk. Alamomen-
47499:                                                     tin loppusumma on 49 998 000 mk.
47500:    21. Raaka-aineet ;a puolivalmisteet (arvio-
47501: määräraha)                                          V. 1969 (V lisämenoarvio-
47502:    Vaununtuotannon lisääntymisestä ja raaka-                esitys) .......... . mk 2 000 000
47503: aineiden, varsinkin teräksen, hintojen nou-         , 1969 ( menoarvio)          mk 48 000 000
47504: susta johtuen ehdotetaan momentille lisäystä        , 1968 (tilinpäätös)         mk 47 843 616
47505: 4 200 000 mk.                                       " 1967        "              mk 40 448 383
47506: 
47507: 
47508: 
47509: 
47510:                                     04. Posti- ja lennätinlaitos
47511: 
47512:     0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha)                 8. Muut palkat ;a palkkiot. Määrärahan
47513:    Momentille ehdotetaan lisäystä 16 700 000        riittämättömyyden ja palkkatason nousun joh-
47514: mk seuraavasti:                                     dosta ehdotetaan lisäystä viransijaisten palkkioi-
47515:                                                     hin 2 500 000 mk, satunnaisten apulaisten palk-
47516:    2. V uosipalkkiot. Alamomentilta voidaan         koihin 8 000 000 mk sekä postihaaraosastojen,
47517: vähentää 1 500 000 mk. Alamomentin loppu-           -asemien ja -pysäkkien hoitajien palkkoihin
47518: summa on 50 565 970 mk.                             1 500 000 mk eli alamomentille lisäystä yh-
47519:     3. Yleiset lisät. Palkkausten tarkistuksen ja   teensä 12 000 000 mk. Alamomentin loppu-
47520: ikälisien lisääntymisen johdosta ehdotetaan ala-    summa on 50 440 598 mk.
47521: momentille lisäystä 1 000 000 mk. Alamomen-
47522: tin loppusumma on 38 036 015 mk.                    V. 1969 (V lisämenoarvio-
47523:                                                             esitys) ......... . mk 16 700 000
47524:    4. Erityiset lisät. Työajan lyhentämisestä       , 1969 ( menoarvio)         mk 295 224 000
47525: johtuvien ylityökorvausten sekä ilta- ja yötyö-     , 1968 (tilinpäätös)        mk 285 261 916
47526: lisien lisääntymisen johdosta ehdotetaan alamo-                                 mk 244 814 265
47527: mentille lisäystä 1 000 000 mk. Alamomentin         " 1967        "
47528: loppusumma on 14 582 432 mk.
47529:     5. Tilapäisten toimihenkilöiden palkkiot.         04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
47530: Alamomentilta voidaan vähentää 700 000 mk.            Momentille merkitään lisäystä 1 085 500 mk.
47531: Alamomentin loppusumma on 11 181 105 mk.
47532:                                                     V. 1969 (V lisämenoarvio-
47533:    6. Työsuhdepalkat. Voimassaolevien työehto-              esitys) .......... . mk 1085 500
47534: ja palkkasopimusten takia sekä palkkatason          , 1969 ( menoarvio)          mk 19 135 400
47535: nousun vuoksi ehdotetaan alamomentille lisäystä     , 1968 (tilinpäätös)         mk 18 115 757
47536: toimihenkilöiden palkkoina 2 700 000 mk, sii-       " 1967        "              mk 15 590 420
47537: voojien palkkoina 1 000 000 mk, maalaiskir-
47538: jeenkantajien palkkoina 1 000 000 mk sekä
47539: sähkösanomien viejien palkkoina 200 000 mk            05. Eläkkeet ( arviomääräraha)
47540: eli lisäystä yhteensä 4 900 000 mk. Alamomen-         Momentille ehdotetaan lisäystä 4 000 000 mk
47541: tin loppusumma on 43 977 968 mk.                    seuraavasti:
47542:                                            Pääluokka 36                                            99
47543: 
47544:    1. Vakinaiset eläkkeet ja ennen myönnet')·t       V. 1969 (V lisämenoarvio-
47545: ylimääräiset eläkkeet. Eläkkeiden lukumäärän                 esitys) .......... . mk 3 000 000
47546: lisääntymisen ja niiden tarkistuksen johdosta        , 1969 ( menoarvio)                mk 21500 000
47547: ehdotetaan alamomentille lisäystä 3 400 000 mk.      , 1968 ( tilinpäätös ) . . . . . . mk 21997 241
47548: Alamomentin loppusumma on 17 97 4 000 mk.            " 1967        "                    mk 19 855 059
47549:    3. Perhe-eläkkeet ja hautausavut. Perhe-eläk-
47550: keiden lukumäärän lisääntymisen ja niiden tar-          29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)
47551: kistuksen johdosta ehdotetaan alamomentille             4. Sekalaiset käyttömenot. Painatuksista, pu-
47552: lisäystä 600 000 mk. Alamomentin loppusumma          helinlaskujen perinnästä ja virkapuhelimista
47553: on 3 103 000 mk.                                     aiheutuvien menojen lisääntymisen johdosta
47554:                                                      sekä peruuttamattoman käyttöoikeuden hank-
47555: V. 1969 (V lisämenoarvio-                            kimisesta kahteen puhelinyhteyteen välille Hel-
47556:         esitys) .......... . mk 4 000 000            sinki-New York aiheutuvia kustannuksia var-
47557: , 1969 ( menoarvio)          mk 17 650 000           ten ehdotetaan alamomentille lisäystä 2 000 000
47558: , 1968 (tilinpäätös)         mk 17 929 322           mk. Alamomentin loppusumma on 18 860 600
47559:  " 1967                      mk 14 631474            mk.
47560:                "
47561:                                                      V. 1969 (V lisämenoarvio-
47562:   10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)                   esitys) .......... . mk 2 000 000
47563:   Huonetilojen tarpeen jatkuvan kasvun sekä          , 1969 ( menoarvio)          mk 17 000 000
47564: rakennusten hoitokustannusten nousun johdosta        , 1968 (tilinpäätös)         mk 15 997 954
47565: ehdotetaan momentille lisäystä 3 000 000 mk.         " 1967        "              mk 13 772 603
47566: 
47567: 
47568: 
47569:                              05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
47570: 
47571:   21. Televa ( arviomääräraha)                       V. 1969 (V lisämenoarvio-
47572:   Tilauskannan lisääntymisen ja varsinkin ulko-              esitys) . . . . . . . . . . . . mk 300 000
47573: maisten raaka-aineiden hintojen nousun joh-          , 1969 (menoarvio) ....... mk 5 600 000
47574: dosta ehdotetaan momentille lisäystä 300 000         , 1968 (tilinpäätös) ....... mk 4772670
47575: mk. Tuloihin on merkitty vastaava lisäys mo-         , 1967        ,          ....... mk 6 099 907
47576: mentille 14.05.01.
47577: V. 1969 (V lisämenoarvio-                             23. Keskusautokorjaamo ( arviomääräraha)
47578:         esitys) . . . . . . . . . . . . mk 300 000    Kustannustason nousun johdosta ehdotetaan
47579: , 1969 (menoarvio) ....... mk 8 300 000              momentille lisäystä 100 000 mk. Tuloihin on
47580: , 1968 (tilinpäätös) ....... mk 7923602              merkitty vastaava lisäys momentille 14.05.03.
47581:  , 1967       ,           ....... mk 7 663 996
47582:                                                      V. 1969 (V lisämenoarvio-
47583:   22. Turun asennuspaja ( arviomääräraha)                    esitys) ........... . mk 100 000
47584:  Kustannustason nousun johdosta ehdotetaan            " 1969 ( menoarvio ) . . . . . . . mk 1550 000
47585: momentille lisäystä 300 000 mk. Tuloihin on           " 1968 (tilinpäätös) . . ..... mk 1499 999
47586: merkitty vastaava lisäys momentille 14.05.02.         " 1967        ,,       ••••   0    mk 1 392 885
47587:                                                                                         ••
47588: 
47589: 
47590: 
47591: 
47592:                                     16. Valtion tietokonekeskus
47593: 
47594:    70. Koneiden ja välineiden hankkiminen            ten ehdotetaan rnomentille lisäystä 1 128 000
47595: ( siirtomääräraha)                                   mk. Suoritettujen laskelmien ja saadun koke-
47596:    Tietokoneen keskusyksikön ja levylaitteiston      muksen perusteella on todettu, että tiettyjen
47597: hankinnan ensimmäisen erän suorittamista var-        tietokonelaitteistojen ostaminen vuokrauksen
47598: 100                                         Pääluokka 36
47599: 
47600: sijasta on taloudellisesti perusteltua, koska nii-   saataisiin käyttää myös kuormaskootterin han-
47601: den taloudellinen käyttöaika on pitempi kuin         kintaan, jota tällä hetkellä tarvitaan lisäänty-
47602: vuokrausjärjestelmässä edellytetään. Ostetta-        neiden kuljetustehtävien hoitamiseen. Momen-
47603: vaksi suunniteltujen tietokonelaitteistojen ko-      trlle on syntynyt tarpeellinen säästö sen joh-
47604: konaisostohinta nykyisten valuuttakurssien mu-       dosta, että pikkubussin sijaan on oletettua pie-
47605: kaan on 4 511 000 mk. Kauppahinnan ensim-            nemmän henkilökuljetustarpeen vuoksi voitu
47606: mäinen erä on 1 128 000 mk ja vastaavansuu-          hankkia suunniteltua pienempi kulkuneuvo.
47607: ruinen säästö syntyy vuoden 1970 menoarvion
47608: käyttömenoina momentilla 36.16.29. Loppuerä          V. 1969 (V lisämenoarvio-
47609: kauppahinnasta tu11aan sisällyttämään vuosien                esitys) .......... . mk 1128 000
47610: 1971-73 menoarvioihin.                               , 1969 ( menoarvio)          mk 200000
47611:    Momentin käyttösuunnitelmaa ehdotetaan            , 1968 (tilinpäätös)         mk 310 000
47612: muutettavaksi siten, että pikkubussin hankin-        " 1967                       mk 283 000
47613: taan myönnettyä 17 000 markan määrärahaa                           "
47614: 
47615: 
47616: 
47617: 
47618:                         20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketominta
47619: 
47620:    05. Eläkkeet ( arviomääräraha)                    V. 1969 (V lisämenoarvio-
47621:    Momentille ehdotetaan lisäystä 191 236 mk,                esitys) .......... . mk 700 000
47622: josta 190 000 mk aiheutuu eläkkeeseen oikeu-          , 1969 ( menoarvio)         mk 5100000
47623: tettujen lisääntymisestä sekä 1 236 mk kulu-         , 1968 (tilinpäätös)         mk 4 440192
47624: vana vuonna myönnettävästä ylimääräisestä             " 1967       "              mk 3 784 979
47625: eläkkeestä.
47626: 
47627: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 191236               23. Patruunatehdas ( arviomääräraha)
47628: , 1969 (menoarvio) ........ mk 460 000                  Momentille ehdotetaan lisäystä 850 000 mk
47629:  , 1968 (tilinpäätös) ........ mk 512090             lisääntyneen tilauskannan johdosta. Vastaavasti
47630:  , 1967       ,       ........ mk 393 964            on momentille 14.20.03. merkitty lisäystä
47631:                                                      1000 000 mk.
47632: 
47633:    21. Pukutehdas ( arviomääräraha)                  V. 1969 (V lisämenoarvio-
47634:    Momentille ehdotetaan lisäystä 55 000 mk                 esitys) .......... . mk 850 000
47635: tilauskannan lisääntymisestä aiheutuviin palkka-     " 1969 ( menoarvio)         mk 7 884 500
47636: menoihin. Vastaavasti on momentille 14.20.01.        " 1968 (tilinpäätös)        mk 7 152 559
47637: merkitty lisäystä 140 000 mk.                        " 1967                      mk 6 495 686
47638:                                                                   "
47639: V. 1969 (V lisämenoarvio-
47640:        esitys) .......... . mk    55 000                24. Metsä- ja maataloustoiminta ( arviomää-
47641: , 1969 ( menoarvio )        mk 4 765 000             räraha)
47642:   1968 (tilinpäätös)        mk 4 686 583                Momenthlle ehdotetaan lisäystä 30 000 mk
47643: " 1967                      mk 2 644 788             arvioitua suurempien palkkausmenojen joh-
47644:              "                                       dosta. Vastaavasti on momentille 14.20.04.
47645:                                                      merkitty lisäystä 320 000 mk.
47646:    22. Vammaskosken tehdas (arviomäärä-
47647: raha)                                                V. 1969 (V lisämenoarvio-
47648:    Momentille ehdotetaan lisäystä 700 000 mk                 esitys) .......... . mk   30 000
47649: lisääntyneen tilauskannan johdosta. Vastaavasti      , 1969 ( menoarvio)          mk 1403 000
47650: on momentille 14.20.02. merkitty lisäystä            , 1968 (tilinpäätös)         mk 1504 305
47651: 750 000 mk.                                          " 1967        "              mk 1510102
47652:                                          Pääluokka 36                                         101
47653: 
47654: 
47655: 
47656: 
47657:                                  32. Valtion polttoainekeskus
47658: 
47659:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                     2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-
47660:    Momentille ehdotetaan lisäystä 243 600 mk      set eläkkeet. Alamomentille ehdotetaan lisäystä
47661: seuraavasti:                                      kuluvana vuonna vielä myönnettäviä ylimää-
47662:                                                   räisiä eläkkeitä varten 5 600 mk. Alamomenti:n
47663:    1. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönne-      loppusumma on enintään 7 600 mk.
47664: tyt ylimääräiset eläkkeet. Alamomentille ehdo-
47665: tetaan lisäystä eläkkeiden määrän lisääntymisen   V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 243 600'
47666: johdosta 238 000 mk. Alamomentin loppu-           , 1969 (menoarvio) ........ mk 752 000
47667: summa on 988 000 mk.                              , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . mk 781 533
47668:                                                   " 1967       "       ........ mk 615 424
47669: 
47670: 
47671: 
47672: 
47673:                                      40. Margariinitehdas
47674: 
47675:     05. Eläkkeet (arviomääräraha)                 V. 1969 (V lisämenoarvioesitys)  mk 1600
47676:     Momentille ehdotetaan lisäystä kuluvana       " 1969 ( menoarvio) . . ...... . mk 81700
47677: vuonna myönnettävää ylimääräistä eläkettä         " 1968 (tilinpäätös) ........ . mk 79 975
47678: vllll'ten 1 600 mk.                               " 1967       ''      ........ . mk 71002
47679: 
47680: 
47681: 
47682:                              43. Maanmittaushallituksen kivipaino
47683: 
47684:    70. Painatus- ja monistusvalokuvauskaluston    minnassa sekä huomattavia lisäyksiä ,kustan-
47685: hankkiminen ( siirtomääräraha)                    nuksissa. Koska uuden käyttövarman leikkaus-
47686:    Kivipainon käyttöön vuonna 1951 hankittu       koneen hankkimista on pidettävä ,kiireellisenä,
47687: paperinleikkauskone on teknillisesti vanhentu-    ehdotetaan sitä varten lisäystä 65 000 mk.
47688: nut, minkä lisäksi se joutuu varsin usein epä-
47689: kuntoon ja on epätarkka ja teholtaan riittämä-    V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 65 000
47690: tön. Usein toistuvista korjaustöistä aiheutuu     , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 23 300
47691: keskeytyksiä papednleikkauksessa ja painotoi-     , 1967 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 17 906
47692: 
47693: 
47694: 
47695: 
47696:                                  45. Metsähallituksen metsät
47697: 
47698:    05. Eläkkeet ( arviomääräraha)                 V. 1969 (V lisämenoarvio-
47699:    1. Vakinaiset eläkkeet ja ennen myönnetyt              esitys) .......... . mk 850000
47700: ylimääräiset eläkkeet. Vuosina 1968-1969 ta-      , 1969 ( menoarvio)          mk 4 500 000
47701: pahtuneita palkkojen korotuksia vastaavaan        , 1968 (tilinpäätös)         mk 4 831464
47702: eli&keiden nousuun, johon ei aikaisemmin ole      " 1967        ,              mk 3 922 206
47703: myönnetty 1riittävästi määrärahaa, ehdotetaan
47704: alamomentille lisäystä 850 000 mk. ·Alämomen-        71. Puhelinvaihteen hankkiminen metsähal-
47705: tin loppusumma on 5 3 30 000 mk.                  litukselle (siirtomääräraha)
47706: 102                                        Pääluokka .36
47707: 
47708:    Sen johdosta, että metsähallituksen nykyi-       V. 1969 (menoarvio)              mk 8 200 000
47709: nen vaihde lisääntyneen puhelinliikenteen joh-      , 1968 (tilinpäätös)             mk 11700 000
47710: dosta on osoittautunut riittämättömäksi, ehdo-      " 1967       "                   mk 9 380 000
47711: tetaan uuden puhelinvaihteen hankintaan
47712: 192 000 mk. Vastaava määrä jätetään käyttä-
47713: mättä ja vuoteen 1970 siirtämättä momentilla
47714: 36.45.78.                                              78. Peruskuivatukset ja perusmetsitykset
47715:                                                     ( siirtomääräraha)
47716: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 192 000             Momentin määrärahasta jätetään käyttämättä
47717:                                                     ja vuodelle 1970 siirtämättä 192 000 mk.
47718:    74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
47719:                                                     V. 1969 {menoarvio)              mk 14500000
47720:    Hirvaan konevarikon teräshallin rakentami-
47721:                                                     , 1968 (tilinpäätös)             mk 17 796 000
47722: seen ehdotetaan lisäystä 52 000 mk. Työn al-
47723: kuperäinen kustannusarvio oli 55 000 mk, mikä       " 1967       "                   mk 15 140 000
47724: määrä myönnettiin kuluvan vuoden varsinai-
47725: sessa menoarviossa. Uusi kustannusarvio
47726: 107 000 mk johtuu siitä, että rakennuksen              88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha)
47727: käyttöä on arvioitu uudelleen ja todettu tar-          Maataloustuotannon tasapainottamiseksi on
47728: peelliseksi varata hallitilaan raskaiden koneiden   välttämätöntä laajentaa kuluvan vuoden III
47729: ja koneenosien pesu- ja siirtelymahdollisuus,       lisämenoarvion mukaisesti momentin varoilla
47730: minkä vuoksi on vahvistettava lattiarakennetta      tapahtuvaa metsitettäväksi tai metsäpuiden sie-
47731: ja rakennettava pesupaikka hiekanerotuskaivoi-      menviljelmiksi käytettävien peltojen ja tällai-
47732: neen sekä 3 tonnin siltanosturi tukirakentei-       sia peltoja käsittävien tilojen tai alueiden osta-
47733: neen. Lopullisten pohjatutkimusten valmistut-       mista valtiolle. Kun lisäksi on tarkoituksena,
47734: tua on rakennus lisäksi jouduttu perustamaan        että metsähallitus Junastaa asutushallitukselta
47735: routarajan alapuolelle ja salaojittamaan alun-      valtioneuvoston määrättävästä hinnasta maa-
47736: perin suunnitellun kevyen perustamistavan si-       tilatalouden kehittämisrahaston varoilla metsit-
47737: jasta. Vastaava määrä jätetään käyttämättä ja       tämistä varten ostetut elinkelvottomat, lisä-
47738: vuodelle 1970 siirtämättä momentilta 36.45.77.      alueiksi soveltumattomat tilat ja alueet sellai-
47739:                                                     sissa tapauksissa, jolloin yksityisen tai yhteisön
47740: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 52 000           tarjoama hinta jäisi asutushallituksen maksa-
47741: " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . mk 196 000      maa ostohintaa alhaisemmaksi, ehdotetaan mo-
47742: " 1968 (tilinpäätös) ....... . mk 43 500            mentille lisäystä 1 000 000 mk.
47743:   1967                              mk 20 000
47744:                "
47745:                                                     V. 1969 (V lisämenoarvio-
47746:                                                             esitys) . . . . . . . . . . . mk 1 000 000
47747:    77. Valtionmaiden kulku- ja kuljetusteiden       ,, 1969 ( III lisämenoarvio) . mk 1 000 000
47748: rakentaminen ( siirtomääräraha )                    , 1969 ( menoarvio)                   mk 1 000 000
47749:    Momentin määrärahasta jätetään käyttämättä       , 1968 (tilinpäätös)                  mk 1 000 000
47750: ja vuodelle 1970 siirtämättä 52 000 mk.             , 1967        ,           ...... mk 300 000
47751: 
47752: 
47753: 
47754: 
47755:                                46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät
47756: 
47757:    88. Maan bankkiminen (siirtomääräraha)           seen saadaan käyttää momentin määrärahaa.
47758:    Kruunupyyn kunnassa vuonna 1968 toimi-           Tämän johdosta ei tarvita lisäystä.
47759: tetun uusjaon metsäntutkimuslaitoksen maiden
47760: osalta aiheutuneiden erääntyneiden kustannus-       V. 1969 (menoarvio)                  mk 100 000
47761: ten suorittamiseksi ehdotetaan, että tarkoituk-     , 1968 (tilinpäätös)                 mk 100 000
47762:                                                     " 1967       "                       mk 100 000
47763:                                           Pääluokka 36                                           103
47764: 
47765: 
47766:                                 48. Maataloushallituksen maaillat
47767: 
47768:    29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha)          70 000 mk. Kun määrärahan perusteluista jäi
47769:    Momentille ehdotetaan lisäystä 25 000 mk,       pois mammta maatilan asuinrakennuksen kor-
47770: josta tapaturmamaksujen nousun takia 8 000         jaamisesta, ehdotetaan, että säästyneistä varoista
47771: mk ja poistettavien saatavien kasvusta johtuen     saataisiin käyttää 35 000 mk Brahelinnan koulu-
47772: tileistä poistoihin 17 000 mk.                     tilan asuinrakennuksen korjaukseen.
47773:                                                       b) Vuoden 1967 menoarviossa momentilla
47774: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 25 000        18 Pl. XXI: 10 Korven koulutilalle myönne-
47775: " 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . mk 70 000    tystä määrärahasta syntyvästä säästöstä ehdote-
47776: " 1968 (tilinpäätös) . . ...... . mk 59 870        taan 3 080 mk käytettäväksi Kempeleen maa-
47777: " 1967       ,,      ........ . mk 56 740          talousoppilaitoksen kahden maatilarakennuksen
47778:                                                    yhdistämiseksi sähköverkostoon tarvittavien liit-
47779:                                                    tymismaksujen suorittamiseen.
47780:   74. Koulutilojen talonrakennukset (siirto-          Muutokset eivät aiheuta alamomentille li-
47781: määräraha)                                         säystä.
47782:   1. Keskeneräiset työt. a) Vuoden 1967
47783: menoarviossa on momentilla 11 Pl. VII: 10          V. 1969 ( III lisämenoarvio) . mk       560 000
47784: myönnetty Brahelinnan emäntäkoulun uudis-          " 1969 (menoarvio) ....... mk 1436 000
47785: rakennusta ja vanhan osan korjausta varten         " 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . mk 1 211 000
47786: 830 000 mk, josta tulee säästymään noin            " 1967               ....... mk 1144 900
47787:                                                                   "
47788: 
47789: 
47790: 
47791: 
47792:                              70. Ammattikasvatushallituksen maatila
47793: 
47794:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                 04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha)
47795:    6. Työsuhdepalkat.     Palkkausperusteiden        Momentille merkitään lisäystä 700 mk.
47796: muuttumisen johdosta alamomentille ehdotetaan
47797: lisäystä 10 493 mk. Alamomentin loppusumma         V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) . mk 700
47798: on 55 493 mk.                                      , 1969 ( menoarvio) . . . . . . . . . . mk 2 900
47799:                                                    , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . . mk 3 387
47800: V. 1969 (V lisämenoarvioesitys) mk 10 493
47801: , 1969 (menoarvio) ......... mk 45 000
47802: , 1968 (tilinpäätös) . . . . . . . . . mk 44 483
47803: 104
47804: 
47805:  Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,             niistä et JO ole Eduskunnan päätöstä,
47806:                                                  vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon.
47807:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
47808:       seuraavat lisäykset ja muutokset, mikäli
47809:                                          Osasto 11                                105
47810: 
47811: 
47812: 
47813: 
47814:          Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1969 tulo- ja
47815:                                  .
47816:                         menoarv1oon.
47817: 
47818:                                         TULOT
47819:                                          Osasto 11
47820: 
47821: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                         421230 000
47822: 
47823: 01. Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot ............... .    100 000 000
47824:     01. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä ........................... .      100 000000
47825: 
47826: 
47827: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ............. .    19 000 000
47828:     01. Liikevaihtovero, lisäystä ................................. .       19 000 000
47829: 
47830: 
47831: 06. Tullit sekä tuonti- ja vientimaksut ........................... .       15 200 000
47832:     04. Vientimaksut, lisäystä ................................... .        15 200000
47833:         (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 8 000 000 mk)
47834: 
47835: 
47836: 08. Valmisteverot ............................................. .           35 000 000
47837:     03. Keskioluen ja vahvan oluen valmistevero, lisäystä                   35 000 000
47838: 
47839: 
47840: 10. Muut verot ............................................... .            80 000 000
47841:     03. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä                                80 000 000
47842: 
47843: 
47844: 19. Muut veronluonteiset tulot . . ................................ .      172 030 000
47845:     01. ~f fllko Ab:~ .!lij~ämä, lisäystä ......................... .      140000 000
47846:     02. Lastunaksut, lisaysta .................................... .            30000
47847:     03. Voin hinnanalennusmaksut ............................... .          32 000 000
47848: 14 16398/69
47849: 106
47850: 
47851:                                             Osasto 12
47852: 
47853: 12. SEKALAISET TULOT                                                              419 563 365
47854: 
47855: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ............................ .                 300 000
47856:       99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot, lisäystä ........... .           300 000
47857: 
47858: 
47859: 
47860: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ............................. .                 50 000
47861:       63. Poliisivarusvarikon tulot, lisäystä ......................... .              50 000
47862: 
47863: 
47864: 
47865: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ............................. .               2 401178
47866:       99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ( Eduskun-
47867:           nan päätös 13. 6. 1969) ................................. .               2401178
47868: 
47869: 
47870: 
47871: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ........................... .              1248 000
47872:       28. Kuntien osuudet verotoimistojen menoista, lisäystä ........... .            872 000
47873:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 790 000 mk)
47874:       29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotoimistojen menoista, lisäystä ....          254 000
47875:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 230 000 mk)
47876:       30. Evankelisluterilaisten seurakuntien osuudet verotoimistojen me-
47877:           noista, lisäystä ......................................... .                122 000
47878:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 110 000 mk)
47879: 
47880: 
47881: 
47882: 29. Opetusministeriön hallinnonala ............................... .                1 507 070
47883:       16. Helsingin yliopiston lääketieteellisten Mtosten tulot (Eduskunnan
47884:           päätös 13. 6. 1969) .................................... .                1507 070
47885: 
47886: 
47887: 
47888: 30. Maatalousministeriön hallinnonala ............................. .               3 993 000
47889:       50. Metsähallituksen sekalaiset tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös
47890:           13. 6. 1969) .......................................... .                   193 000
47891:       60. Maanmittauslaitoksen tulot, lisäystä ....................... .            3 800 000
47892:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 2 800 000 mk)
47893: 
47894: 
47895: 
47896: 31. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön hallinnonala ......... .            749 000
47897:       18. Siirrettävien majoitustukikohtien tulot, lisäystä ............. .           149 000
47898:       47. Lentoliikenteen ja lentoasemien kiinteistöjen tulot, lisäystä ..... .       600 000
47899:                                                       Osastot 12 ja 14                                          107
47900: 
47901: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ................... .                                   2 420 87.5
47902:     12.    Merenkulkuhallituksen karttapainon tulot, lisäystä ........... .                                 10000
47903:     13.    Majakkamaksut, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..... .                                 700 000
47904:     14.    Jäämaksut, lisäyst~ .~E~~skunnan päätös 13. 6. 1969) ......... .                                100 000
47905:     15.    Luotsausmaksut, lisaysta ................................. .                                    100 000
47906:     16.    Merenkulkulaitoksen alusten tulot, lisäystä ................. .                                 305 000
47907:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 50 000 mk)
47908:     19.    Merenkulkulaitoksen muut tulot, lisäystä ................... .                                   50000
47909:     63.    Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen tulot, lisäystä ........... .                             400 000
47910:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 200 000 mk)
47911:     64.    Otaniemen valtionalueen tulot, lisäystä ..................... .                                 300 375
47912:     65.    Patentti- ja rekisterihallituksen tulot, lisäystä ............... .                             350000
47913:     99.    Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä
47914:            (Eduskunnan päätös 13.6. 1969) ......................... .                                       105 500
47915: 
47916: 
47917: 
47918: 39. Muut sekalaiset tulot ....................................... .                                     406 894 242
47919:     04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset, lisäystä
47920:         (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                       8 259 842
47921:     07. Valtionapulaitosten omavastuuosuus eläkkeistä ............... .                                   1 000 000
47922:     08. Kansainvälisen valuuttarahaston jäsenosuuden siirto Suomen Pan-
47923:         kille (Eduskunnan päätös 30. 10. 1969) ................... .                                    393 747 500
47924:     09. Muut sekalaiset tulot, lisäystä ........................... .                                     3 886 900
47925: 
47926: 
47927: 
47928: 
47929:                                                             Osasto 14
47930: 
47931: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ METSÄT JA MAATILAT,
47932:     vähennys ............................................... .                                         -14253 336
47933: 
47934: 01. Valtionrautatiet
47935:                   Käyttömenot ( 36.01.01-29) ....... -··-·-·._ _6_0_1...;_66_4;....7_0_0
47936:                                                     Vajaus      121 664 700
47937: 
47938: 
47939: 
47940: 02. Valtionrautateiden tuotantolaitokset ja materiaalitoiminta
47941:      01. Pääkonepajojen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              135 744 100
47942:      02. Muiden tuotantolaitosten ja materiaalitoiminnan
47943:          tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    13 400 000
47944:               Käyttötulot yhteensä ................... .                                 149 144 100
47945:               Käyttömenot ( 36.02.01-29) ........... .                                   149 144 100
47946:                                                                                             Ylijäämä
47947: 108                                                       Osasto 14
47948: 
47949: 04. Posti- ja lennätinlaitos
47950:       01. Postitoimen liikennetulot ................... .                            183 650 000
47951:       02. Valtiolta postitoimen palveluksista saatavat kor-
47952:           vaukset ................................. .                                 45 800000
47953:       03. Muilta postitoimen palveluksista saatavat kor-
47954:           vaukset ................................. .                                 11100 000
47955:       04. Teletoimen liikennetulot ................... .                             268 000 000
47956:       05. Valtiolta teletoimen palveluksista saatavat kor-
47957:           vaukset ................................. .                                  1500 000
47958:       06. Autoliikenteen tulot ....................... .                              17 000 000
47959:       07. Sekalaiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     7 600 000
47960:                Käyttötulot yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          534 650 000
47961:                Käyttömenot (36.04.01-29) ........... .                               530 809 900
47962:                                                                                         Ylijäämä   3 840 100
47963: 
47964: 
47965: 
47966: 05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
47967:       01. Televan tulot ............................ .                                 9 300 000
47968:       02. Turun asennuspajan tulot ................... .                               6 000 000
47969:       03. Keskusautokorjaamon tulot ................. .                                1 700 500
47970:                Käyttötulot yhteensä ................... .                             17 000 500
47971:                Käyttömenot ( 36.05.21-28) ........... .                               16 509 500
47972:                                                                                         Ylijäämä    491000
47973: 
47974: 
47975: 
47976: 20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
47977:       01. Pukutehtaan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..         5 168 000
47978:       02. Vammaskosken tehtaan tulot ............... .                                 6 350 000
47979:       03. Patruunatehtaan tulot ..................... .                                9 492 000
47980:       04. Metsä- ja maataloustoiminnan tulot ........... .                             2 505 000
47981:                Käyttötulot yhteensä ................... .                             23 515 000
47982:                Käyttömenot ( 36.20.05-28) ........... .                               22 031 736
47983:                                                                                         Ylijäämä   1 483 264
47984: 
47985: 
47986: 
47987: 32. Valtion polttoainekeskus
47988:       01. Polttoainekeskuksen käyttötulot ............. .                            65 943 000
47989:                Käyttömenot (36.32.01-29) ........... .                               65 743 000
47990:                                                                                        Ylijäämä     200 000
47991: 
47992: 
47993: 40. Margariinitehdas
47994:                   Käyttömenot ( 36.40.01-29) ........... .                            5168 200
47995:                                                                                        Ylijäämä      81800
47996:                                      Osastot 14 ja 15                            109
47997: 
47998: 45. Metsähallituksen metsät
47999:               Käyttömenot (36.45.01-29)                     160 058 000
48000:                                                                Ylijäämä    14 217 000
48001: 
48002: 
48003: 46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät
48004:               Käyttömenot ( 36.46.01-29) ........... .        2 088 400
48005:               (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)
48006:                                                 Vajaus         135 000
48007: 
48008: 
48009: 48. Maataloushallituksen maatilat
48010:               Käyttömenot (36.48.01-29) ........... .        13 977 500
48011:               (Eduskunnan päätöksen 13. 6. 1969 mukaan
48012:               13 952 500 mk)
48013:                                                  Vajaus         53 000
48014: 
48015: 
48016: 70. Ammattikasvatushallituksen maatila
48017:     01. Maatilan käyttötulot ....................... .         109 093
48018:             Käyttömenot (36.70.01-21) ........... .            109 093
48019:                                                                Ylijäämä
48020: 
48021: 
48022: 
48023:                                            Osasto 15
48024: 
48025: 15. LAINAT ............................................... .              300000000
48026: 
48027: 02. Lainanotto ................................................ .         300 000000
48028:     01. Uudet valtionlainat, lisäystä ............................. .     300000 000
48029: 
48030:                                          Lisäys tuloihin:
48031:                                          1126 540 029
48032: 110                                                Pääluokat 22 ja 2.3
48033: 
48034: 
48035: 
48036: 
48037:                                                         MENOT
48038:                                                        Pääluokka 22
48039: 
48040: 22. EDUSKUNTA                                                                                             231150
48041: 
48042: 02. Eduskunnan kanslia ................................... (010)                                          175 000
48043:       19. Painatus (arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                    80000
48044:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                  95 000
48045: 
48046: 
48047: 09. Vaidontilintarkastajat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)       .5 1.50
48048:       19. Painatus, lisäystä                                                                                .5 150
48049: 
48050: 
48051: 14. Eduskunnan oikeusasiamies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)              1000
48052:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                       1000
48053: 
48054: 
48055: 2.5. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta . . . . . . . . . . . . ( 010)                            40 000
48056:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                   40 000
48057: 
48058: 
48059: 99. Eduskunnan muut menot .............................. (010)                                             10 000
48060:       22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi, lisäystä                                10 000
48061: 
48062: 
48063: 
48064:                                                        Pääluokka 23
48065: 
48066: 23. VALTIONEUVOSTO .................................... .                                                 362 560
48067: 
48068: 01. Vaitioneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)   200 000
48069:       21. Käyttövarat, lisäystä ................................... .                                     200 000
48070: 
48071: 
48072: 02. Valtioneuvoston kanslia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)          .5 660
48073:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                   .3 660
48074:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                      2 000
48075:                                                    Pääluokat 23 ja 24                                        111
48076: 
48077: 15. Talousneuvosto                                                                           (040)        37 000
48078:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     37 000
48079:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 25 000 mk)
48080: 
48081: 
48082: 20. Valtioneuvoston autotoimisto ............................ (010)                                       12 500
48083:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                 12 500
48084: 
48085: 25. Valtioneuvoston linna ja eräät edustus- ja virkahuoneistot .... (010)                                 46 400
48086:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...               11400
48087:       28. Valt~on~~_v~ston ~~~-·ja eräiden ministeriöiden puhelinmenot
48088:           ( arv10maararaha), hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .....          35 000
48089: 
48090: 99. Valtioneuvoston muut menot ........................... (010)                                          61000
48091:       02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                               11000
48092:       08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                40 000
48093:       09. Kehitysalueiden neuvottelukunta, lisäystä ................... .                                 10 000
48094: 
48095: 
48096: 
48097: 
48098:                                                       Pääluokka 24
48099: 
48100: 24. ULKOASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                  6994936
48101: 
48102: 01. Ulkoasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)    938 200
48103:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           331 200
48104:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 316 500 mk)
48105:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                38 000
48106:           (~usku~~ p~ätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 18 000 mk)
48107:       19. Patnatus, lisaysta ....................................... .                                    70 000
48108:       20. Matkat ja matka-apurahat ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                 9 000
48109:       21. Sähke-, posti- ja puhe~me~ot (arviomääräraha), lisäystä ..... .                                290 000
48110:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                    200 000
48111:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 100 000 mk)
48112: 
48113: 
48114: 10. Edustustot ........................................... (030)                                        2 808 032
48115:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .               200 832
48116:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 5 832 mk)
48117:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                12 200
48118:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                               870 000
48119:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 750 000 mk)
48120:       13. Kiinteistöjen kunnossapito ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                             240 000
48121:       20. Matkat ja muutot (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                  650 000
48122:       22. Varustautumisrahat ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                               135 000
48123:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 80 000 mk)
48124:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                700000
48125: 112                                                    Pääluokat 24 ja 25
48126: 
48127: 20. Kansainvälinen kehitysaputoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                            645 800
48128:       66. K~~s~väliste!l .. jä~jestöjen kautta tapahtuva kehitysapu (siirto-
48129:           maataraha), hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...                 645 800
48130: 
48131: 
48132: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 030)                                    2 602 904
48133:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                         170 000
48134:       21. Tilapäin~~ e.~ustus kansainvälisissä neuvotteluissa ( arviomäärä-
48135:           raha), lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . ·. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...          850000
48136:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 300 000 mk)
48137:       22. Tiedotustoiminta ( siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           650 000
48138:       25. SALT-kokouksen järjestelyt (siirtomääräraha) ............... .                                              700 000
48139:       26. Eräät jäsenmaksut ja maksuosuudet, lisäystä ............... .                                               112 904
48140:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 105 362 mk)
48141:       27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot, lisäystä
48142:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                                 120 000
48143: 
48144: 
48145: 
48146: 
48147:                                                             Pääluokka 25
48148: 
48149: 25. OIKEUSMINISTERiöN HALLINNONALA ............... .                                                                 2 121219
48150: 
48151: 0 1. Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050 )              18 719
48152:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          1219
48153:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                                 15 000
48154:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                   2500
48155: 
48156: 
48157: 20. Hovioikeudet            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)     12 500
48158:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                               12 500
48159: 
48160: 
48161: 30. Kihlakunnanoikeudet .................................. (060)                                                       10 000
48162:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
48163:           päätös 13. 6. 1969) ..................................... .                                                  10 000
48164: 
48165: 
48166: 39. Eräät oikeudenhoitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)                      1 000 000
48167:       21. Maksuton oikeudenkäynti ( arviomääräraha), lisäystä                                                        1000000
48168: 
48169: 
48170: 50. Vankeinhoitolaitos             . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 100 )    280 000
48171:       20. Matkat ja kuljetukset ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                           180 000
48172:       74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä
48173:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                                 100 000
48174:                                                       Pääluokat 25 ja 26                                                 113
48175: 
48176: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                                    800 000
48177:       21. Valtiolliset vaalit ( arviomääräraha) ( kertameno), lisäystä ( Edus-
48178:           kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                                                 800 000
48179: 
48180: 
48181: 
48182:                                                           Pääluokka 26
48183: 
48184: 26. SIS.AASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                            12 954 282
48185: 
48186: 01. Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)                18 500
48187:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                                  5 700
48188:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  12 800
48189: 
48190: 
48191: 05. Lääninhallitukset           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)     207 536
48192:        10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                             57 936
48193:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 30 036 mk)
48194:        21. Autojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ................... .                                             18 000
48195:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                               131 600
48196:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 109 600 mk)
48197: 
48198: 
48199: 06. Väestörekisterikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                  31004
48200:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48201:            1969) ............................................... .                                                    31004
48202: 
48203: 
48204: 07. Väestörekisteritoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                 43 800
48205:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48206:            1969) ............................................... .                                                     38 500
48207:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  5 300
48208: 
48209: 
48210: 10. Asuntohallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 530)              31700
48211:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48212:            1969) ............................................... .                                                      6 700
48213:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                              15 000
48214:        70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
48215:            päätös 13.6.1969) .................................... .                                                    10 000
48216: 
48217: 
48218:  12. Asuntotuotannon edistäminen ........................... (530)                                                  5 000 000
48219:        83. Asuntolainat (arviomääräraha) (Eduskunnan päätökset 13. 6.
48220:            1969 ja 30. 10. 1969) .................................. .                                               5 000 000
48221: 15 16398/69
48222: 114                                                     Pääluokka 26
48223: 
48224:                                                            Poliisi
48225: 
48226: 50. Kaupunkien poliisilaitokset                                                                 (070)      2 997 860
48227:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                  2 633 860
48228:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 72 660 mk)
48229:       21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ......... .                                  150 000
48230:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                       214 000
48231: 
48232: 
48233: 51. Nimismiespiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)   1 651 310
48234:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . ........ .                   1 281 310
48235:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                   259 000
48236:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        111 000
48237: 
48238: 
48239: .54. Keskusrikospoliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)    117 143
48240:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48241:           1969) ............................................... .                                            67 740
48242:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
48243:           13.6.1969) .......................................... .                                              4403
48244:       21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ......... .                                    45 000
48245:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 25 000 mk)
48246: 
48247: 
48248: 58. Liikkuva poliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)     942 929
48249:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                  865 929
48250:        04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                  56 300
48251:        10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                  20 700
48252: 
48253: 
48254: 63. Poliisivarusvarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)        50 000
48255:        22. Varusteet ja tarvikkeet ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                  50 000
48256: 
48257: 
48258: 64. Poliisiasevarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)       6 000
48259:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         6 000
48260: 
48261: 
48262: 69. Muut poliisimenot .................................... (070)                                             368 000
48263:        02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                16 000
48264:        23. Oikeuslääkeopilliset tutkimukset ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                              300 000
48265:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        22 000
48266:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 10 000 mk)
48267:        70. Kaluston, konttol ikoneiden ja -välineiden hankkiminen (siirto-
48268:            määräraha), lisäys ä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ....... .                                     30000
48269:                                                         Pääluokat 26 ja 27                                                 115
48270: 
48271: 70. Kaavoitus- ja rakennustoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 510)                         200 000
48272:        30. Valtionapu rakennustarkastajien palkkaukseen ( arviomääräraha),
48273:            Hsäystä ............................................... .                                                   200 000
48274:        34. Erinäiset seutukaavoituksesta ja -suunnittelusta aiheutuvat kustan-
48275:            nukset (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ................... .
48276: 
48277: 
48278: 7 5. Palotoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090 )        1020 000
48279:        22. Sammutusapu ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                             470 000
48280:        30. Avustukset kunnille .................................... .                                                  550 000
48281: 
48282: 
48283: 
48284: 77. Valtion palokoulu               . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)       8 500
48285:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                   8 500
48286: 
48287: 
48288: 80. Väestönsuojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 170)                  5 000
48289:        09. Väestönsuojeluneuvottelukunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48290:            1969) ............................................... .                                                       5 000
48291: 
48292: 
48293: 90. Rajavartiolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)              250 000
48294:        21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito, lisäystä ....                                          195 000
48295:        77. Laiturit, ampumaradat ja muut rakenteet (siirtomääräraha}, lisäystä                                          55 000
48296: 
48297: 
48298: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 040 }                                       5 000
48299:        08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
48300:            päätös 13. 6. 1969} .................................... .                                                    5 000
48301: 
48302: 
48303: 
48304:                                                             Pääluokka 27
48305: 
48306: 27. PUOLUSTUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                                26 061478
48307: 
48308:                                                      Puolustuslaitos
48309: 
48310: 14. Asevelvollisten ylläpitomenot                                                                        (160}        6 727 100
48311:        02. Varusmiesten ja kadettien päivärahat (arviomääräraha), lisäystä ..                                          988 400
48312:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 896 000 mk}
48313:        16. Sisustusirtaimisto sekä taloushuollon koneet ja laitteet ( siirtomää-
48314:            räraha}, lisäystä ....................................... .                                                 438 000
48315:        20. Kuljetukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48316:            1969} ............................................... .                                                     256 500
48317: 116                                                   Pääluokat 27 ja 28
48318: 
48319:       21. Muonitus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                            3 650 600
48320:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 1 842 700 mk)
48321:       22. Vaatetus ja puhtaanapito ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                          1126 100
48322:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 1 023 700 mk)
48323:       23. Terveydenhuolto ( arviomääräraha), lisäystä ................. .                                            267 500
48324:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 105 900 mk)
48325: 
48326: 
48327: 16. Koulutuksen erityismenot .............................. (160)                                                    110 000
48328:       20. Koulutuspäivärahat ja -matkat (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
48329:           kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                                                 110 000
48330: 
48331: 
48332: 20. Varustuksen uusinta- ja perushankintamenot . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160 )                              4 900 000
48333:       16. Uusinta (siirtomääräraha), lisäystä ........................ .                                             900 000
48334:       18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämistyöt (siirtomääräraha), li-
48335:           säystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ................... .                                              4 000 000
48336: 
48337: 
48338: 27. Kiinteistömenot           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160 )   5 401178
48339:       10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                        3 000 000
48340:       74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä
48341:              (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                            2401178
48342: 
48343: 
48344: 30. Suomalainen valvontajoukko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                       8 870 000
48345:       21. Valmiusjoukon menot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                             500 000
48346:       22. YK:n suomalaisen valvontajoukon menot (siirtomääräraha) ... .                                             8 370 000
48347:           (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 25. 4. 1969 1 500 000 mk,
48348:           13. 6. 1969 2 200 000 mk ja 30. 10. 1969 2 300 000 mk)
48349: 
48350: 
48351: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 160)                                      53 200
48352:       02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ............ .                                          50 000
48353:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                             3 200
48354: 
48355: 
48356: 
48357:                                                           Pääluokka 28
48358: 
48359: 28. VALTIOVARAINMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                            8 615 785
48360: 
48361: 01. Valtiovarainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)                215 000
48362:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ..................... .                                           130 000
48363:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 30 000 mk)
48364:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                                85 000
48365:                                                          Pääluokka 28                                            117
48366: 
48367: 05. Valtiokonttori          ........................................ (020)                                   332 003
48368:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48369:           1969) ............................................... .                                            136 043
48370:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan pää-
48371:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                          53 760
48372:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                      10 000
48373:       51. Nuorisotallettajille jaettavat säästöpalkinnot ( arviomääräraha), li-
48374:           säystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ................... .                                       124 200
48375:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
48376:           päätös 13. 6. 1969) ..................................... .                                          8 000
48377: 
48378:                                                    Verotustoimi
48379: 22. Liikevaihtoverokonttori                                                                     (020)           600
48380:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ........... .                                      600
48381: 
48382: 24. Liikevaihtoverotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)           17 683
48383:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
48384:           tös 13.6.1969) ....................................... .                                            15 783
48385:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          1900
48386: 
48387: 26. Lääninverotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)          71600
48388:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48389:           1969) ............................................... .                                            42 000
48390:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
48391:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                         29 600
48392: 
48393: 28. Verotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)   2 403 800
48394:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48395:           1969) ............................................... .                                          1 780 000
48396:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
48397:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                        115 700
48398:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                    139 100
48399:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 50 000 mk)
48400:       23. Henkikirjaotteiden ja muiden asiakirjojen lunastus ( arviomäärä-
48401:           raha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .......... .        112 000
48402:       70. Konttorikoneiden ja -kaluston sekä puhelimien hankkiminen, li-
48403:           säystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ................... .                                      257 000
48404: 
48405: 32. Merimiesverokonttori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)          24200
48406:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13. 6.
48407:           1969) ............................................... .                                            17 700
48408:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                      6 500
48409: 
48410: 39. Eräät verotaloudelliset siirrot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 990)           5 000 000
48411:       63. Vientimaksujen palautukset (siirtomääräraha) ............... .                                   5 000 000
48412: 118                                                     Pääluokat 28 ja 29
48413: 
48414:                                                            Tullilaitos
48415: 
48416: 40. Tullihallitus                                                                                        (020)           58 679
48417:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48418:            1969) ............................................... .                                                       40 679
48419:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                   18 000
48420: 
48421: 
48422: 45. Tullitoimipaikat            ...................................... (020)                                            109 000
48423:        10. Rakennusten käyttö (~~io~.ääräraha), lisäystä ............... .                                               29 000
48424:        29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                                   50 000
48425:        74. Tullitalojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
48426:            päätös 13. 6. 1969) ..................................... .                                                   30 000
48427: 
48428: 
48429: 49. Tullilaitoksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)                         10 000
48430:       70. Konttorikoneiden ja kaluston sekä muiden välineiden hankkiminen,
48431:           lisäystä .............................................. .                                                      10000
48432: 
48433: 
48434: 50. Rahapaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)              22 300
48435:        70. Koneiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                                22 300
48436: 
48437: 
48438: 52. Tilastollinen päätoimisto .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. . ( 040)                                    350 920
48439:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48440:           1969) ............................................... .                                                        80 019
48441:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
48442:           13.6.1969) .......................................... .                                                         5 201
48443:       09. Tilastollinen neuvottelukunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48444:           1969) ............................................... .                                                         5 000
48445:       19. Painatus, lisäystä . . .................................... .                                                  23 000
48446:       27. Tilasto- ja tietokonemenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48447:           1969) ............................................... .                                                       218 700
48448:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                    15 000
48449:       70. Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskun-
48450:           nan päätös 13. 6. 1969) ................................. .                                                     4 000
48451: 
48452: 
48453: 
48454:                                                             Pääluokka 29
48455: 
48456: 29. OPETUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                                   90 034 735
48457: 
48458: 01. Opetusministeriö             . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 210 )      285 175
48459:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                               187 958
48460:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 179 063 mk)
48461:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                               12 217
48462:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 11 639 mk)
48463:                                                    Pääluokka 29                                      119
48464: 
48465:      10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
48466:          tös 13. 6. 1969) ....................................... .                               25 000
48467:      19. Painatus, lisäystä ...................................... .                              10 000
48468:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                              35 000
48469:          (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 25 000 mk)
48470:      70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
48471:          päätös 13. 6. 1969) .................................... .                               15 000
48472: 
48473: 
48474:                                          Luterilainen kirkko
48475: 
48476: 06. Muut luterilaisen kirkon menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280)    151 000
48477:       50. Turun ja Tampereen tuomiokirkkojen ylläpito (siirtomääräraha),
48478:           lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ................... .                         151 000
48479: 
48480: 
48481:                                         Ortodoksinen kirkko
48482: 
48483: 08. Ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishallitus . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280)            18 445
48484:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                        18 445
48485: 
48486: 
48487: 
48488: 10. Ortodoksinen pappisseminaari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280)       1400
48489:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                              1400
48490: 
48491: 
48492:                                          Helsingin yliopisto
48493: 
48494: 16. Helsingin yliopisto                                                               (240)     5 521244
48495:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48496:           1969) ............................................... .                               1 958 680
48497:       02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                       100 000
48498:       04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
48499:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                             127 300
48500:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                       798 194
48501:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 65 000 mk)
48502:       21. Helsingin yliopiston hallinnon uudistaminen, lisäystä (Eduskun-
48503:           nan päätös 13. 6. 1969) ................................. .                             30 000
48504:       22. Laitosmäärärahat, lisäystä ................................ .                          350 000
48505:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 100 000 mk)
48506:       27. Maksutliset tutkimustehtävät ( arviomääräraha) (Eduskunnan pää-
48507:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                            1507 070
48508:       70. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
48509:           lisäystä ............................................... .                             300 000
48510:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 150 000 mk)
48511:       71. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha),
48512:           lisäystä ............................................... .                             250 000
48513:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
48514:           13. 6. 1969) .......................................... .                              100 000
48515: 120                                                      Pääluokka 29
48516: 
48517: 25. Jyväskylän yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)         235 000
48518:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                       10 000
48519:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                                      225 000
48520:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 25 000 mk)
48521: 
48522: 
48523: 
48524: 26. Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)       1 686 100
48525:       02.    Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ............ .                                70 000
48526:       10.    Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                  380 000
48527:       29.    Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                    20000
48528:       74.    Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
48529:              13. 6. 1969) .......................................... .                                       1 216 100
48530: 
48531: 
48532: 
48533: 29. Turun yliopisto ....................................... (240)                                             453 715
48534:       51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin (arviomääräraha), lisäystä ..                                     453 715
48535: 
48536: 
48537: 
48538: 31. Tampereen Yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)            612 583
48539:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
48540:           kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                                          227 709
48541:       51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä
48542:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                         384 874
48543: 
48544: 
48545: 
48546: 37. Muut korkeakoulumenot ............................... (240)                                                  3 000
48547:       09. Korkeakouluneuvosto, lisäystä . . .......................... .                                         3 000
48548: 
48549: 
48550: 
48551: 38. Kieli-instituutit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)       7 000
48552:        09. Valvontalautakunta, lisäystä .............................. .                                         7 000
48553:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 5 000 mk)
48554: 
48555: 
48556: 
48557: 39. Opintotuki           .......................................... (230)                                       92 000
48558:        10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
48559:            tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                           11000
48560:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          13 000
48561:        52. Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki (arviomääräraha), li-
48562:            säystä ...................................... · ...... · · ·                                         60 000
48563:        70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ........................... .                                          8 000
48564:                                                        Pääluokka 29                                            121
48565: 
48566: 41. Kouluhallitus                                                                            (220)        463 829
48567:       01.   Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                 3 829
48568:       02.   Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                           400 000
48569:       04.   Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                               26 000
48570:       29.   Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                 31750
48571:       70.   Konttorikoneiden ja kaluston hankkiminen, lisäystä ........... .                                2 250
48572: 
48573: 
48574: 
48575:                                                      Oppikoulut
48576: 
48577: 42. Valtion oppikoulut                                                                       (220)        210 000
48578:       70. Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirtomääräraha), lisäystä Edus-
48579:            kunnan päätös 13. 6. 1969) .............................. .                                    100 000
48580:       7 4. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä . . .............. .                              110 000
48581: 
48582: 
48583: 44. Yksityisoppikoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)   28 650 000
48584:       50. Valtionapu yksityisoppikouluille (arviomääräraha), lisäystä ..... .                           28 500 000
48585:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 1 500 000 mk)
48586:       51. Vieraskielisten oppikoulujen valtionapu, lisäystä ............. .                                150 000
48587: 
48588: 
48589: 
48590:                                                     Kansakoulut
48591: 
48592: 50. Kansakoululaitoksen valtionapu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)           35 347 700
48593:       32. Valtionapu maalais- ja kauppalakansakoulujen viranhaltijain palk-
48594:           kauksiin ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..          20 000 000
48595:       33. Maalais- ja kauppalakansakoulujen muu valtionapu ( arviomäärä-
48596:           raha), lisäystä ......................................... .                                   10 500 000.
48597:       35. Ylimääräinen valtionapu kansakoululaitoksen ylläpitomenoihin
48598:           ( arviomääräraha), lisäystä ............................... .                                  4 230 000
48599:       38. Ylimääräinen valtionapu Rantsilan kunnalle yksityisen oppikoulun
48600:           rakennusten siirrosta kunnallisen keskikoulun rakennuksiksi ( Edus-
48601:           kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                                      214 000
48602:       50. Valtionapu yksityisten kansakoulujen ylläpitämiseen (arviomäärä-
48603:           raha), lisäystä ......................................... .                                      403 700
48604: 
48605: 
48606: 55. Opettajien valmistuksen muut menot ..................... (230)                                          50 000
48607:        28. Opettajien valmistuksen erikoiskurssit ja kenttäharjoittelu, lisäystä
48608:            (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                      50 000
48609: 
48610: 
48611:  62. Valtion kirjastotoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)    1 500 000
48612:        30. Kirjastojen valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                            1 500.000
48613:  16 16398/69
48614: 122                                                     Pääluokka 29
48615: 
48616: 65. Ammattikasvatushallitus              . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)     64 000
48617:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                             25 000
48618:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 10 000 mk)
48619:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                           19 000
48620:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              10 000
48621:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
48622:           päätös 13. 6. 1969) .................................... .                                               10 000
48623: 
48624: 
48625: 68. Valtion keskusammattikoulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                   756 160
48626:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48627:           1969) ............................................... .                                                 11160
48628:       21. Ravintomenot ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                         300 000
48629:       23. Oppilaskodit, lisäystä ................................... .                                            15 000
48630:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             30 000
48631:       70. Työkoneiden, kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen (siirto-
48632:           määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ....... .                                         300 000
48633:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan päätös
48634:           13. 6. 1969) .......................................... .                                              100 000
48635: 
48636: 
48637: 69. Valtion kuuromykkäin ammattikoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                           107 230
48638:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48639:           1969) ............................................... .                                                 39 650
48640:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
48641:           13.6.1969) .......................................... .                                                  2 580
48642:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                        20 000
48643:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                             45 000
48644: 
48645: 
48646: 70. Valtion ammattikoulukoti .............................. (230)                                                 17 837
48647:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                         16 737
48648:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                         1100
48649: 
48650: 
48651: 75. Merenkulkuoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                20 000
48652:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                        15 000
48653:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                           5 000
48654: 
48655: 
48656: 78. Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)            1000 000
48657:       50. Valtionapu yksityisille kauppaoppilaitoksille (arviomääräraha), li-
48658:           säystä ............................................... .                                              1 000 000
48659: 
48660: 
48661: 82. Yksityiset kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . ( 230)                            1125 500
48662:       52. Muut ylläpitomenot ( arviomääräraha), lisäystä                                                        1125 500
48663:                                                         Pääluokka 29                                                123
48664: 
48665: 83. Sairaanhoito-oppilaitokset                                                                      (230)       564 553
48666:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48667:           1969) ............................................... .                                               224 463
48668:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
48669:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                             14 590
48670:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                        300 000
48671:       74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   25 500
48672: 
48673: 
48674: 84. Oppisopimukseen perustuva ammattikoulutus .............. (230)                                               50 000
48675:       08. Keskustoimikunnat, lisäystä .............................. .                                           50 000
48676: 
48677: 
48678: 85. Ammattikurssit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)        9 020 000
48679:       27. Ammattikurssien järjestäminen, lisäystä .................... .                                       9 020 000
48680:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 6 500 000 mk)
48681: 
48682: 
48683: 86. Ammattikasvatuksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                        426 900
48684:       02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
48685:           päätös 13. 6. 1969) .................................... .                                            260 000
48686:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
48687:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                             16 900
48688:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                        150 000
48689: 
48690: 
48691: 88. Valtion tieteelliset toimikunnat ja tiedeneuvosto . . . . . . . . . . . . ( 250)                              1000
48692:       09. Valtion tiedeneuvosto, lisäystä ........................... .                                           1000
48693: 
48694: 
48695: 89. Tieteen tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 250)            254 741
48696:       50. Valtion tieteellisten toimikuntien tutkimusmäärärahat ja stipendit
48697:           (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ....                                      254 741
48698: 
48699: 
48700: 95. Muinaistieteellinen toimikunta                . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)    195 423
48701:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                         15 000
48702:       22. Suomenlinnan menot, lisäystä ............................ .                                            30 423
48703:       75. Suomenlinnan käytön suunnittelu (siirtomääräraha) ........... .                                       150 000
48704: 
48705: 
48706: 98. Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)               893 200
48707:       23. Kansainvälisestä kulttuuritoiminnasta aiheutuvat menot, lisäystä ..                                   239 700
48708:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 95 000 mk)
48709:       24. Suomen osuus pohjoismaisesta yhteistyöstä aiheutuvista menoista,
48710:           lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) .................. .                                          60 000
48711: 124                                                Pääluokat 29 ja 30
48712: 
48713:       74. Ruotsalais-suomalaisen kulttuurikeskuksen rakentaminen (siirto-
48714:           määräraha) (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ............... .                                      500 000
48715:       76. Suomen osuus Pohjoismaisen kansanakatemian rakennuskustannuk-
48716:           sista ................................................ .                                           93 500
48717: 
48718: 
48719: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . . ( 210)                           250 000
48720:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                               250 000
48721: 
48722: 
48723: 
48724:                                                        Pääluokka 30
48725: 
48726: 30. MAATALOUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                    252 956 084
48727: 
48728: 01. Maatalousministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 710 )        32 000
48729:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                         17 000
48730:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 13 000 mk)
48731:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                       1000
48732:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                         14 000
48733:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 5 000 mk)
48734: 
48735: 
48736: 03. Maataloushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)        18 000
48737:       21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito ( arviomääräraha), li-
48738:           säystä ...................... · · ·. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·                    13 000
48739:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          5 000
48740: 
48741: 
48742: 05. Valtion maatalousoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)               590 869
48743:       0 1.   Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           419 869
48744:       13.    Rakennusten korjaus, lisäystä . . .......................... .                                   8 000
48745:       20.    Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                  10 000
48746:       29.    Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                  50 000
48747:       74.    Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                103 000
48748:              (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 78 000 mk)
48749: 
48750: 
48751: 09. Ammattikurssitoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)            70 000
48752:       27. Maatalouskoulujen ammattikurssitoiminta ( arviomääräraha), li-
48753:           säystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ................... .                                        70000
48754: 
48755: 
48756: 12. Valtion siementarkastuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760)               4 500
48757:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                          3 000
48758:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          1500
48759:                                                         Pääluokka 30                                                    125
48760: 
48761: 15. Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760)                           10 000
48762:       27. Asiakkaiden puolesta suoritettavat takaisin perittävät menot
48763:           ( arviomääräraha), lisäystä ............................... .                                              10 000
48764: 
48765: 
48766: 
48767: 17. Valtion hevosjalostuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760 )                  15 000
48768:       13. Rakennusten korjaus ja kunnossapito ..................... .                                                15 000
48769: 
48770: 
48771: 
48772: 20. Maanviljelysinsinööripiirit            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)       182 007
48773:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ................... .                                            154 007
48774:           (Eduskunnan päätöks~~ ~3. 6. 1969 myönnetty 104 007 mk)
48775:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                                28 000
48776: 
48777: 
48778: 
48779: 29. Valtion viljavarasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)              420 000
48780:       22. Korvaus valtion viljavarastolle kotimaisen vehnän jauhatusvelvol-
48781:           lisuuden muuttamisesta aiheutuvasta tulon vähennyksestä ....                                             420 000
48782: 
48783: 
48784: 
48785: 32. Maatalouden hintatuki ................................. (720)                                               237 891046
48786:       40. Voin hinnanalennusmaksusta meijereille aiheutuvan liikevaihto-
48787:           veron palauttaminen ( arviomääräraha) ..................... .                                           3 520 000
48788:       41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen sekä markkinoin-
48789:           nin ja maatalouden hintatason vakaannuttaminen ( arviomäärä-
48790:           raha) , lisäystä . . ...................................... .                                         200 000 000
48791:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 50 000 000 mk)
48792:       43. Alueittainen hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
48793:           kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                                              2 371046
48794:       49. Tuottaja-alennusvoin hinnanalennuskorvaukset ( arviomääräraha)                                         32 000 000
48795: 
48796: 
48797: 
48798: 34. Maataloudelle aiheutuneiden vahinkojen korvaaminen . . . . . . . . ( 720)                                     1457 000
48799:       42. Raesadevahinkojen korvaaminen (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                            157 000
48800:       44. Lumivahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan pää-
48801:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                              1 300 000
48802: 
48803: 
48804: 
48805: 36. Valtionapujen jakamisesta johtuvat korvaukset . . . . . . . . . . . . ( 720)                                   261000
48806:       19. Eräi?en .~a!~ionapuj~D:)a ~orvausten jakoa koskevat painatusmenot
48807:           ( arvtomaararaha), lisaysta ............................... .                                             22 000
48808:       22. Hintapoliittisen tuen jakamiseen liittyvistä tehtävistä aiheutuvat
48809:           erinäiset korvaukset ja maksut (arviomääräraha), lisäystä ... ,                                          239 000
48810: 126                                                 Pääluokka 30
48811: 
48812:                                               Asutustoiminta
48813: 
48814: 49. Asutustoiminnan muut menot                                                          (740)      2 591 300
48815:       23. Asutustoiminnan sekalaiset menot ( arviomääräraha), lisäystä ..                          2 591300
48816:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 2 571 300 mk)
48817: 
48818: 
48819: 
48820:                                                  Metsätalous
48821: 
48822: 50. Metsähallitus                                                                       (730)        62 400
48823:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48824:           1969) ............................................... .                                    28 400
48825:       20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                              21000
48826:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                13 000
48827: 
48828: 
48829: 52. Valtion metsäoppilaitokset .............................. (230)                                 279 600
48830:       10.   Rake~nus,~e~ ~yttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                           14 000
48831:       28.   Kurssit, lisaysta ....................................... .                              74 000
48832:       70.   Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                           11000
48833:       74.   T aionrakennukset ( siirtomääräraha) , lisäystä ............... .                       180 600
48834:             (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 161 600 mk)
48835: 
48836: 
48837: 54. Muu valtion metsäopetus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)      500 000
48838:       21. Metsätyömiesten ammattikoulutus, lisäystä (Eduskunnan päätös
48839:           13. 6. 1969) .......................................... .                                 500 000
48840: 
48841: 
48842: 56. Yksityiset metsäoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)    260 000
48843:       52. Muut ylläpitomenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                           260 000
48844:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 100 000 mk)
48845: 
48846: 
48847: 58. Yksityismetsätalous ................................... (730)                                  3 584 500
48848:       40. Valtionapu metsälautakunnille, lisäystä ..................... .                          3 512 350
48849:       41. Metsänparannustöiden kokeilu- ja tutkimustoiminta, lisäystä
48850:           (Eduskunnan päätös 13.6. 1969) ......................... .                                  72150
48851: 
48852: 
48853: 59. Metsätalouden muut menot ............................. (730)                                     364 000
48854:       75. Autiotapien rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
48855:           nan päätös 13. 6. 1969) ................................. .                                158 000
48856:       77. Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
48857:           päätös 13. 6. 1969) .................................... .                                 193 000
48858:                                                      Pääluokka 30                                          127
48859: 
48860:       79. Kansainvälisen metsätyökoneiden kuljettajien koulutusta käsitte-
48861:           levän seminaarin järjestäminen Suomessa ................... .                                 13 000
48862:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 10 000 mk)
48863: 
48864: 
48865: 
48866:                                                   Maanmittaus
48867: 
48868: 60. Maanmittaushallitus                                                                    (520)        44 647
48869:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . ...... .               16 647
48870:       19. Painatus, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) .......... .                                3 000
48871:       71. Puhelinvaihteen hankkiminen maanmittaushallitukselle (siirto-
48872:           määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ....... .                                25 000
48873: 
48874: 
48875: 64. Maanmittauskonttorit ja maanmittausinsinöörikunta . . . . . . . . . ( 520)                         416 967
48876:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         416 967
48877: 
48878: 
48879: 66. Maanmittaustoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 520)    478 643
48880:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                              478 643
48881: 
48882: 
48883: 69. Muut maanmittausmenot ............................... (520)                                       1 500 000
48884:       21. Valtion maksettavat maanmittausmenot (arviomääräraha), lisäystä
48885:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                 1 000 000
48886:       22. Takaisin perittävät maanmittausinsinöörinpalkkiot ( arviomäärä-
48887:           raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ............. .                              500 000
48888: 
48889: 
48890: 70. Maatalouden tutkimuskeskus ............................ (760)                                      259 000
48891:       10.   Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                            90 000
48892:       21.   Tutkimuskeskuksen maatalous ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                             45 000
48893:       22.   Kasvinsuojelutoimenpiteet ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                            6 000
48894:       23.   Koeasemien menot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                              30 000
48895:       74.   Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                              88 000
48896: 
48897: 
48898: 76. Metsäntutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760)   1130 900
48899:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48900:           1969) ............................................... .                                       34 000
48901:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan pää-
48902:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                    97 900
48903:       19. Painatus, lisäystä . . .................................... .                                 61000
48904:       22. Metsien inventointi-, puunkäyttö- ja metsäekonomiset tutkimukset
48905:           (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ....                              47 800
48906: 128                                                 Pääluokat 30 ja 31
48907: 
48908:       23. Metsien tuoton kohottamistutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä                                   255 000
48909:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 170 000 mk)
48910:       24. Puun- ja metsätyöntutkimukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48911:           1969) ............................................... .                                             35 000
48912:       25. Koe- ja tutkimusasemilla suoritettavat tutkimukset, lisäystä ..... .                                12 800
48913:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          5 000
48914:       71. Kaluston, koneiden ja laitteiden hankkiminen, lisäystä (Eduskun-
48915:           nan päätös 13. 6. 1969) ................................. .                                        110 000
48916:       74. Koeasemien rakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                    472 400
48917:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 400 000 mk)
48918: 
48919: 
48920: 82. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                 21905
48921:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48922:            1969) ............................................... .                                            21905
48923: 
48924: 
48925: 90. Eräät tahtiavustukset ja tappioiden korvaukset . . . . . . . . . . . . ( 990)                            500 000
48926:       42. Ylivuotiseksi jääneen vehnän hinnaneron korvaaminen (siirto-
48927:           määräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .....     500 000
48928: 
48929: 
48930: 95. Kansainvälinen yhteistyö ............................... (720)                                            10 800
48931:       25. Maanparannusasioita käsittelevä yhteistyö (Eduskunnan päätös
48932:           13. 6. 1969) .......................................... .                                            5 000
48933:       26. Suomen osuus kansainvälisen eläintautitoimiston rakennusten laa-
48934:           jentamiseen ja korjaukseen ............................... .                                         5 800
48935: 
48936: 
48937: 
48938:                                                         Pääluokka 31
48939: 
48940: 31. KULKULAITOSTEN JA YLEISTEN TöiDEN MINISTERiöN
48941:     HALLINNONALA ..................................... .                                                   14 574 008
48942: 
48943: 01. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . ( 610)                       30 000
48944:       09. Neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48945:           1969) ............................................... .                                             15 000
48946:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                         11 000
48947:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 6 000 mk)
48948:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                           4 000
48949: 
48950: 
48951: 10. Kullmlaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto . . ( 870)                                  131 500
48952:       10.   Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                  25 500
48953:       19.   Painatus, lisäystä ....................................... .                                      55 000
48954:       29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                       45 000
48955:       50.   K?r~aus Suor_n~:se~!a ry:lle siirtolaisten tiedotus- ja neuvonta-
48956:             totmtnnasta, hsaysta . . .................................. .                                       6 000
48957:                                                              Pääluokka 31                                                                                              129
48958: 
48959: 17. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto .......                                  0   •   0   0   0   0   0   0   0   0   0       (       870)              684 000
48960:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . .                      0   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •   •       •   •   •   •   •     318 000
48961:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 80 000 mk)
48962:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                                                             157 000
48963:        61. ~)'övoima~ .:Uu:~llista liikkuvuutta edistävät avustukset ( arviomää-
48964:            raraha), lisayst~ : ..... : :. .. :. ............................ .                                                                                     200 000
48965:        70. Kaluston hankkimmen, lisaysta ........................... .                                                                                               9 000
48966: 
48967: 
48968: 
48969: 18. Ammatinvalinnanohjausasiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . ( 870)                                                                                  43 710
48970:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                                                                          28 710
48971:        70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                                                                           15 000
48972: 
48973: 
48974: 
48975: 
48976:                                           Tie- ja vesirakennuslaitos
48977: 
48978: 20. Tie- ja vesirakennushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)                                                                1043 603
48979:        01. Palkkaukset arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                                                                           403 603
48980:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 141 903 mk)
48981:        20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                                                                          40000
48982:        27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
48983:            1969) ............................................... .                                                                                                 600 000
48984: 
48985: 
48986: 
48987: 22. Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)                                                                        850 000
48988:        10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                                                                         50 000
48989:        20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                                                                          800 000
48990: 
48991: 
48992: 
48993: 24. Tiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)                                                  4 380 000
48994:        50. V:alti~!,J-~pu yksityi.~tell:. teiden kunnossapitoon ja tekemiseen (ar-
48995:            vlOmaararaha), lisaysta . . . . . . . . ......................... .                                                                                   3 300 000
48996:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 2 000 000 mk)
48997:        77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                                                                     1080 000
48998: 
48999: 
49000: 
49001: 25. Saimaan kanava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)                                                             826 000
49002:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
49003:            1969) ............................................... .                                                                                                376 000
49004:        14. Kunnossapito ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
49005:            1969) ............................................... .                                                                                                400000
49006:        20. Matkat ( arviomääraraha), lisäystä ......................... .                                                                                          50 000
49007:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 20 000 mk)
49008: 17 16398/69
49009: 130                                                        Pääluokka 31
49010: 
49011: 29. Hydrologinen toimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)                   13 300
49012:       2.3. Hydrologiset kenttätyöt, lisäystä (Eduskunnan päätös 1.3. 6. 1969)                                        13 300
49013: 
49014: 
49015: 30. Rakennushallitus            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)    179 000
49016:       20. Matlcat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                             50 000
49017:       24. Valtion kiinteistöjen lämmitystyön neuvonta ja valvonta (arvio-
49018:           määräraha) (Eduskunnan päätös 1.3. 6. 1969) ............. .                                                79 000
49019:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                                50 000
49020: 
49021: 
49022: 32. Lääninrakennustoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                    159 100
49023:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       140 000
49024:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                            9100
49025:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                                10 000
49026: 
49027: 
49028: 34. Eräiden valtion kiinteistöjen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                         1100 000
49029:       10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                           400 000
49030:       13. Korjaus ja kunnossapito (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                           4:50 000
49031:       76. Virastotalojen ~a valtion autovarikoiden rakentaminen (siirtomäärä-
49032:           raha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....          250 000
49033: 
49034: 
49035: 47. Ilmailu ............................................. (650)                                                    3 626 000
49036:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä .................... .                                             90 000
49037:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49038:            tös 13.6.1969) ....................................... .                                                 275 000
49039:       14. Lentoasemien kunnossapito- ja käyttömenot, lisäystä ......... .                                           860 000
49040:            (Eduskunnan päätöksellä 1.3. 6. 1969 myönnetty 260 000 mk)
49041:       21. Ilmailuviestitoiminnan huolto- ja käyttömenot, lisäystä (Eduskun-
49042:               nan päätös 13. 6. 1969) ............................... .                                             100 000
49043:       26. Kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut, lisäystä (Eduskunnan pää-
49044:            tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                                 21000
49045:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                 10 000
49046:       50. Valtionapu vapaaehtoisen ilmailutoiminnan ylläpitämiseen, lisäystä                                          20 000
49047:       7 4. Lentokenttien talonrakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä                                             2 250 000
49048:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 1 950 000 mk)
49049: 
49050: 
49051: 50. Ilmatieteen laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)                7 795
49052:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  6 000
49053:       70. Kaluston ja kojeiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä
49054:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                                  1795
49055: 
49056: 
49057: 60. Vesivoimatoimikunta ja vesistöjen säännöstelytoimisto . . . . . . ( 840)                                       1500 000
49058:       24. Kemijoen vesistön säännöstelyn toteuttaminen (siirtomääräraha)                                           1500 000
49059:                                                                                                              131
49060: 
49061:                                                       Pääluokka 32
49062: 
49063: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                     31913 682
49064: 
49065: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 810)          126 757
49066:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
49067:           1969) ............................................... .                                        66 087
49068:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49069:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                       4 300
49070:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                      5 000
49071:       20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                   12 000
49072:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     39 370
49073:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 1 370 mk)
49074: 
49075: 
49076: 10. Merenkulkuhallitus .................................... (640)                                       519 711
49077:       01.  Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           20111
49078:       04.  Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . ... .                   1300
49079:       29.  Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                    2000
49080:       66.  Korvaus Neuvostoliitolle rannikkoväylän kunnostamisesta ( Edus-
49081:            kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                                   492 000
49082:       7 0. Kaluston ja koneiden hankkiminen ( siirtomääräraha), lisäystä ..                               4 300
49083: 
49084: 
49085: 14. Merenkulku- ja luotsipiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 64())    1209 040
49086:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräTaha), lisäystä ................... .                                787 200
49087:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 713 700 mk)
49088:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                               51840
49089:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 47 040 mk)
49090:       14. Merenkulun turvalaitteiden korjaus ja kunnossapito, lisäystä
49091:            (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                   70000
49092:       77. Merenkulun turvalaitteiden rakentaminen (siirtomääräraha), lisäys-
49093:            tä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..................... .                                   300 000
49094: 
49095: 
49096: 16. Merenkulkulaitoksen alukset ja muut kulkuvälineet . . . . . . . . ( 640)                           3 342 263
49097:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                             1 701 643
49098:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6.1969 myönnetty 492 754 mk)
49099:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                              108 620
49100:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 30 020 mk)
49101:       11. Korjaus ja kunnossapito, lisäystä ......................... .                                 600 000
49102:       21. Polttoaine- ja muut toimintamenot ( arviomääräraha), lisäystä ..                              900 000
49103:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                    32 000
49104: 
49105: 
49106: 19. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)                24 700
49107:       02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                              10 000
49108:       04. Sosiaaliturvamaksu ( a~v!,om~äräraha), lisäystä ............... .                                 700
49109:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                    14 000
49110: 132                                                       Pääluokka 32
49111: 
49112: 20. Merenkulun avustaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)                     20 000
49113:        40. Valtionapu rannikkoliikenteen ylläpitämiseen, lisäystä ....... .                                         20 000
49114: 
49115: 
49116: 
49117: 50. Teknillinen korkeakoulu ............................... (240)                                                 2 035 000
49118:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
49119:           1969) ................. ·.............................. .                                                 60 000
49120:       22. Laboratoriot ja opet~s~äli~.eet, lisäystä ................... .                                           70 000
49121:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                               30000
49122:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
49123:           13.6.1969) ........................................... .                                                1875 000
49124: 
49125: 
49126: 
49127: 51. Tampereen teknillin~ korkeakoulu ...................... (240)                                                     4000
49128:        20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
49129:            1969) ............................................... .                                                   4 000
49130: 
49131: 
49132: 
49133: 
49134:                                              Kauppakorkeakoulut
49135: 
49136: ·54. · Kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)              148 525
49137:        50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . .                                     19 200
49138:        51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin (arviomääräraha), lisäystä ..                                         129 325
49139: 
49140: 
49141: 
49142: 55. Svenska Handelshögskolan . ; . :. ; ..... : . ................ (240)                                            19 300
49143:       51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin (arviomääräraha), lisäystä ..                                           19 300
49144: 
49145: 
49146: 
49147: 57. Turun Kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                         9176
49148:        51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin (arviomääräraha), lisäystä ..                                           9176
49149: 
49150: 
49151: 
49152: 58. Vaasan Kauppakorkeakoulu '............................. (240)                                                   16 350
49153:       51. Val rionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä                                            16 350
49154: 
49155: 
49156: 
49157: 62. Merentutkimuslaitos              . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)     28 000
49158:       23. Jää- ym. tiedotukset ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                          28 000
49159:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 20 000 mk)
49160:                                                          Pääluokka 32                                                 133
49161: 
49162: 63. Valtion teknillinen tutkimuslaitos                                                               (830)        400 000
49163:       28. Maksulliset tutkimustehtävät ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                                      400000
49164:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 200 000 mk)
49165: 
49166: 
49167: 64. Otaniemen valtionalue ................................. (240)                                                 217 670
49168:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
49169:           1969) ...........................................•....                                                  153 270
49170:       04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
49171:           13. 6. 1969) .......................................... .                                                10000
49172:       88. Lisäalueen hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                         54400
49173: 
49174: 
49175: 65. Patentti- ja rekisterihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)                  25942
49176:       26. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                        1442
49177:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              24500
49178: 
49179: 
49180: 66. Lisenssivirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)             7 000
49181:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                             7 000
49182: 
49183: 
49184: 72. Varmuusvarastointi             ................................... (180)                                     2 800 000
49185:       21. Varmuusvarastorahastolle varmuusvarastoinnista aiheutuvat menot
49186:           (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ....                                        2 800000
49187: 
49188: 
49189: 76. Atomienergian rauhanomainen käyttö ..................... (830)                                               1511148
49190:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
49191:           1969) ............................................... .                                                   25 491
49192:       04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
49193:           13. 6. 1969) .......................................... .                                                  1657
49194:       09. Atomienergian neuvottelukunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 13.
49195:           6. 1969) ............................................. .                                                 10000
49196:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                         1474 000
49197: 
49198: 
49199: 78. Teknillisen tutkimuksen tukeminen ...................... {830)                                               2 200 000
49200:        40. Teollisen tutkimustoiminnan tukeminen (siirtomääräraha), lisäystä                                     2 200 000
49201: 
49202: 
49203: 82. Teollisuuden edistäminen                . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 840)   1650 000
49204:        41. Kehitysalueiden teollisuuden sekä eräiden muiden elinkeinojen in-
49205:            vestointien tukeminen ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49206:            päätös 13. 6. 1969) .................................... .                                            1 600 000
49207:        47. Outokumpu Oy:n Nivalan nikkelikaivoksen aloittamisen tukemi-
49208:            nen (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..... .                                            50000
49209: 134                                                Pääluokat 32 ja 33
49210: 
49211: 86. Viennin edistäminen                                                                       (850)         8 000 000
49212:       40. Vientituotteiden markkinoinnin edistäminen vientimaksuvaroilla
49213:           (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......... .                                     7 500 000
49214:       42. Vientinäyttelyt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
49215:           13. 6. 1969) .......................................... .                                          500 000
49216: 
49217: 
49218: 
49219: 88. Matkailun edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 890)           385 000
49220:       41. Valtionapu matkailua palvelevalle laivaliikenteelle, lisäystä ... .                                 25 000
49221:       83. Lainat sisävesiliikenteen harjoittajille, lisäystä ............... .                                60 000
49222:       99. Ulkomailla suoritettava matkailun markkinointitoiminta, lisäystä
49223:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                        300 000
49224: 
49225: 
49226: 
49227: 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot . . ( 820)                                    7 214 100
49228:       26. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
49229:           1969) ............................................... .                                              12 600
49230:       28. Huoltotilanteen turvaamiseen liittyvät valmistavat toimenpiteet
49231:           ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....      301 500
49232:       60. Siirto tuontikaupparahastoon (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) .                                    6 900 000
49233: 
49234: 
49235: 
49236: 
49237:                                                        Pääluokka 33
49238: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERiöN HALLINNONALA ..                                                       139 056 663
49239: 
49240: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö ............................ (.310)                                       299 434
49241:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....                   203 834
49242:           (E_duskunn~~. p~~töksellä 13. 6. 1969 myönnetty 90 224 mk)
49243:       19. Patnatus, lisaysta ...................................... .                                          11000
49244:       21. Ylimääräiset tilastotyöt, lisäystä .......................... .                                      27 300
49245:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          32 000
49246:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 7 000 mk)
49247:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ......... .                                       25 300
49248:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 24 100 mk)
49249: 
49250: 
49251: 
49252: 04. Ammattien tarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 320)             18 800
49253:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
49254:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                           18 800
49255: 
49256: 
49257: 
49258: 09. Työtuomioistuin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)          4000
49259:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   4000
49260:                                                            Pääluokka 33                                                  135
49261: 
49262: 11. Sairausvakuutuslain ja kansaneläkelain mukainen tarkastuslauta-
49263:     kunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)         101846
49264:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                         101 846
49265:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 58 546 mk)
49266: 
49267: 
49268: 14. Tapaturmavirasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (320)                    9 300
49269:       21. Lausunto- ja jäsenmaksut (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                               5 300
49270:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                                 4000
49271: 
49272: 
49273: 16. Tapaturmakorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (320)                     65 000
49274:        52. Korvaukset palolain mukaan korvattavista ja ihmishenkeä pelastet-
49275:            taessa sattuneista tapaturmista ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                        65 000
49276: 
49277: 
49278: 18. Työttömyysvakuutus                 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (330)   29 000 000
49279:        50. Valtionapu työttömyyskassoille ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                      29 000 000
49280:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 10 000 000 mk)
49281: 
49282: 
49283: 20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus ..................... (350)                                                 17 405 000
49284:        50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista ( arviomääräraha), li-
49285:            säystä ............................................... .                                                  405 000
49286:        60. Valtion .o.~uu~. kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomäärä-
49287:            raha) , lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      17 000 000
49288: 
49289: 
49290: 21. Sotilasvammakorvaukset                  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 380)    7 000 000
49291:        50. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvam-
49292:            man tai sairauden johdosta ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . .                                  7 000 000
49293: 
49294: 
49295: 25. Kunnallinen alkoholitarkastus ........................... (390)                                                  315 000
49296:        30. Korvaukset kunnille alkoholitarkastajien palkkauksesta ja tol:lllln-
49297:            nasta (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..... .                                            315 000
49298: 
49299: 
49300: 26. Hintavalvonta ja kuluttajavalistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)                         32 000
49301:        09. Kuluttajaneuvosto, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                              2 000
49302:        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä . . ............ .                                           30000
49303: 
49304: 
49305: 30. Sosiaalihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (31 0 )            36 210
49306:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
49307:            1969) ............................................... .                                                    21210
49308:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                15 000
49309: l36                                                      Pääluokka 33
49310: 
49311: 32. Sosiaalihuollon tarkastus                                                                        (310)           1800
49312:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                1 800
49313:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 1 000 mk)
49314: 
49315: 
49316: 34. Siirtoväen ja vanhusten huolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 350)                     767 500
49317:       21. Pakolaishuolto, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..... .                                         17 500
49318:       30. Siirtoväen huolto ( arviomääräraha), lisäystä . . ............... .                                     750000
49319: 
49320: 
49321: 35. Invalidihuolto        . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 350)   4 070 000
49322:       50. Varsinainen huolto (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                        1800000
49323:       51. Invalidiraha ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                       2 220 000
49324:       83. Invalidihuoltolain mukaiset lainat ( arviomääräraha), lisäystä ... .                                      50000
49325: 
49326: 
49327: 42. Valtion koulukodit .................................... (360)                                                  80 98.5
49328:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . ....... .                            59985
49329:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                      14 000
49330:       25. Terveydenhuolto ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          7 000
49331: 
49332: 
49333: 45. Valtion vajaamielislaitokset ............................. (370)                                              247.582
49334:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                     167 582
49335:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 30 582 mk)
49336:       11. Koneiden, laitteiden ja kaluston korjaus ja kunnossapito, lisäystä                                        1000
49337:       21. Ravintomenot ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . ..... .                            50 000
49338:       22. Pito- ja vuodevaatteet, lisäystä ........................... .                                            3 600
49339:       25. Terveydenhuolto ( a~i~~ä~.räraha), lisäystä ............. .                                              12 700
49340:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                              12 700
49341:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 2 700 mk)
49342: 
49343: 
49344: 46. Vajaamielisten hoidon avustaminen ...................... (370)                                               1098 503
49345:       30.   y~tio~apu kunnallisille vajaamielislaitoksille ( arviomääräraha),
49346:           lisaysta ............................................ · · ·                                             213 114
49347:       50. Valtionapu yksityisille vajaamielislaitoksille (arviomääräraha), li-
49348:           säystä ............................................... .                                                853 719
49349:       61. Vaarallisten vajaamielisten hoito ( arviomääräraha), lisäystä ... .                                       1670
49350:       63. Vajaamielislaitossuunnitelmien tarkistamista koskevan tutkimuksen
49351:           avustaminen (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ............. .                                              .30 000
49352: 
49353: 
49354: 53. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltolat . . . . . . . . . . . . ( 390)                               58444
49355:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä .................... .                                            8 944
49356:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 4 944 mk)
49357:                                                         Pääluokka 33                                           137
49358: 
49359:       23. Työtoiminta ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                                  11000
49360:       25. Terveydenhuolto ( arvi??."ää~.äraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . .               28 500
49361:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                       10000
49362: 
49363: 
49364: 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollon avustatninen . . ( 390)                                   4 000
49365:       30. Kunnille korvattavat matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä                                  4 000
49366: 
49367: 
49368: 59. Muu sosiaaliturva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 400)      1500 000
49369:       50. Sotilasavustuslain mukainen valtionapu sotapalveluksessa olevien
49370:           omaisille ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1500 000
49371: 
49372: 
49373: 
49374:                                                   Lääkintölaitos
49375: 
49376: 60. Lääkintöhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 450)    120 602
49377:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                34172
49378:       19. Painatus, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) .......... .                                   74000
49379:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                    12 430
49380: 
49381: 
49382: 62. Läänien terveydenhuollon hallinto ....................... (450)                                         29 300
49383:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                     29 300
49384: 
49385: 
49386: 
49387: 64. Valtion sairaalat ...................................... (470)                                        2 960 958
49388:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
49389:           1969) ............................................... .                                            33 258
49390:       13. Rakennusten kunnossapito, lisäystä ....................... .                                        5000
49391:       21. Ravintomenot (arviomääräraha), lisäystä ................... .                                     185 600
49392:       25. Tutkimus- ja hoitomenot ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                 2 287100
49393:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                       200 000
49394:       70. Kaluston ja koneiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä
49395:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                      250 000
49396: 
49397: 
49398: 
49399: 65. Valtion seenunLdtos .................................. (460)                                            50000
49400:        10. Rakiennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . .                   50000
49401: 
49402: 
49403: 
49404: 66. Serobakteriologiset laboratoriot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)              77 300
49405:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                      77 300
49406: 18 16398/69
49407: 138                                                      Pääluokka 33
49408: 
49409: 67, Säteilyfysiikan laitos                                                                        (460)            6 000
49410:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              6 000
49411: 
49412: 
49413: 74. Kunnallinen terveydenhoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)                 650 000
49414:       36. Valtionapu äitiys- ja lastenneuvoloille ( arviomääräraha), lisäystä                                   450 000
49415:       38. Valtio?~?u .~unnanlääkärien virkatalojen rakentamiseen (kertame-
49416:           no) , lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....     200 000
49417: 
49418: 
49419: 76. Kunnallinen yleissairauksien vastustaminen ja hoito . . . . . . . . . . ( 470)                            47 773 900
49420:       30. Valtionapu yleissairauksien hoitoon (arviomääräraha), lisäystä ..                                   38162 500
49421:       33. Valtion korvattava sairaalahoito ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                 4 520 500
49422:       34. Valtion osuus yliopistollisten keskussairaaloiden laajentamisesta ja
49423:           peruskorjauksista yliopistojen merkitsemien sairaansijojen osalta,
49424:           lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) .................. .                                         498 500
49425:       35. Valtionapl! k:s~uss~i~~al~~den laajentamiseen, peruskorjauksiin ja
49426:           perushankintoihin, lisaysta ............................... .                                        4 592 400
49427:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 2 001100 mk)
49428: 
49429: 
49430: 77. Kunnallinen mielisairauksien vastustaminen ja hoito . . . . . . . . ( 470)                                18 485 200
49431:       30. ~altionapl! ..mi~!isairauksien vastustamiseen ja hoitoon ( arviomää-
49432:           raraha) , lisaysta . . . . . . . . . . . . . . ......................... .                          18 485 200
49433: 
49434: 
49435: 78. Kunnallinen tuberkuloosin vastustaminen ja hoito . . . . . . . . . . ( 470)                                4 865 000
49436:       30. Valtion~p~ ~berkuloosin vastustamiseen ja hoitoon (arviomäärä-
49437:           raha), lisaysta ........................................ .                                          4 815 000
49438:       31. Valtionapu tuberkuloosiparantoloiden rakentamiseen, lisäystä ... .                                     50000
49439: 
49440: 
49441: 
49442: 80. Yksityiset sairaalat ja hoitolaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)                   239 290
49443:       51. Valtionapu kaatumatautisten hoitoon ( arviomääräraha), lisäystä ..                                    173 000
49444:       54. Valtionapu reumatautisten hoitoon ( arviomääräraha) ......... .
49445:       55. Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten perustamiseen (kertame-
49446:           no), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ............. .                                          66 290
49447: 
49448: 
49449: 
49450: 85. Terveydenhuollon muut menot .......................... (460)                                                883 709
49451:       02.   Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                   867 731
49452:       09.   Suomen kansainvälinen terveystoimikunta, lisäystä ........... .                                       7100
49453:       25.   Pohjoismainen farmakopea, lisäystä ....................... .                                          8 000
49454:       26.   Kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut ( arviomääräraha), lisäystä
49455:             (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                             878
49456:                                                    Pääluokat 33, 34 ja 35                                              139
49457: 
49458: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . ( 400 )                                   800 000
49459:       08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                         300 000
49460:       51. Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen perustamis- ja hallintokulut (ar-
49461:           viomääräraha) . . ...................................... .                                               500 000
49462: 
49463: 
49464: 
49465:                                                           Pääluokka 34
49466: 34. HALLINNONALOITTAIN JAKAMATTOMAT MENOT                                                                       98 749 900
49467: 
49468: 01. Hallinnonaloittain jakamattomat palkkausmenot . . . . . . . . . . . . ( 990)                                 2 460 000
49469:     01. Eräät lisäpalkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ....                                        2 460 000
49470: 
49471: 
49472: 03. Eläkkeet ............................................ (990)                                                  4 271000
49473:       05. ':.akinaiset. ~eet sekä perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomää-
49474:           raraha) , lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3 571000
49475:       07. Muut eläkemenot ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . .                            700 000
49476: 
49477: 
49478: 06. Erittelemättömät työllisyysmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 880)                     82 918 900
49479:       01. Ylimääräisten virastotyöntekijäin palkkaukset ( arviomääräraha),
49480:           lisäystä .............................................. .                                              1952 000
49481:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                        126 900
49482:       21. Majoitustukikohtien käyttömenot, lisäystä .................. .                                          159 000
49483:       61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen ( arviomääräraha) , lisäystä                                     681000
49484:       77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi ( arviomääräraha), lisäystä                                  80000 000
49485:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 15 000 000 mk)
49486: 
49487: 
49488: 07. Työttömyyskorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 330)                9 000 000
49489:       50. Työttömyyskorvaukset ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                         9 000 000
49490: 
49491: 
49492: 09. Muut hallinnonaloittain jakamattomat menot . . . . . . . . . . . . . . . ( 990)                                100 000
49493:       96. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä arvaamattomlin menoihin, li-
49494:           säystä ............................................... .                                                 100 000
49495: 
49496: 
49497: 
49498:                                                           Pääluokka 35
49499: 35. VALTIONVELKA                                                                                               432 868 200
49500: 
49501: 01. Kotimaisen velan korko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 910)                 902 000
49502:       91. Uusie~ .~ot~.maisten pitkäaikaisten lainojen korko ( arviomäärära-
49503:           ha), hsaysta . . ........................................ .                                             902 000
49504: 140                                                   Pääluokat 35 ja 36
49505: 
49506: 03. Ulkomaisen velan korko                                                                      (910)      9 613 700
49507:       90. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan korko ( arviomääräraha), lisäystä
49508:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                      8 419 600
49509:       92. Ulkomaisen lyhytaikaisen velan korko (arviomääräraha), lisäystä
49510:            (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                     1194 100
49511: 
49512: 
49513: 
49514: 05. Kotimaisen velan kuoletus .............................. (910)                                         2 496 900
49515:       92. Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakeosuuden korottamiseksi
49516:           otetun luoton lyhentäminen ( arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
49517:           nan päätös 13. 6. 1969) ................................. .                                      2 496 900
49518: 
49519: 
49520: 
49521: 07. Ulkomaisen velan kuoletus ............................. (910)                                        419 855 600
49522:       90. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan kuoletus ( arviomääräraha), lisäystä
49523:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                    21157 500
49524:       91. Ulkomaisen lyhytaikaisen velan kuoletus ( arviomääräraha), lisäystä
49525:           (Eduskunnan päätökset 13. 6. 1969 ja 30. 10. 1969) ......... .                                 398 698100
49526: 
49527: 
49528: 
49529: 
49530:                                                            Pääluokka 36
49531: 36. VALTION LIIKEYRITYKSET SEKA. METSÅT JA MAATILAT                                                       12 927 400
49532: 
49533: 01. Valtionrautatiet           ........................... (630)
49534:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . .                     6 700 000
49535:                                                   Käyttömenot: 6 700 000
49536: 
49537:              Lisäys valtionrautateiden vajaukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          6 700 000
49538: 
49539:       77. Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä                                             800 000
49540:                                                    Sijoitusmenot: 800 000
49541: 
49542: 
49543: 
49544: 02. Valtionrautateiden tuotantolaitokset ja materiaalitoi-
49545:     minta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 630)
49546:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . .                    1 400 000
49547:       21. Raaka-aineet ja puolivalmisteet ( arviomääräraha), li-
49548:           säystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 200 000
49549:       29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä . . . . .                             2 000 000
49550:                                                   Käyttömenot: 7 600 000
49551:                                                     Pääluokka 36                                    141
49552: 
49553: 04. Posti- ja lennätinlaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 660)
49554:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                     16 700 000
49555:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä .... .                    1 085 500
49556:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ............ .                      4 000 000
49557:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ... .                     3 000 000
49558:       29. Muut käyttömenot (arviomääräraha), lisäystä .... .                       2 000 000
49559:                                             Käyttömenot: 26 785 500
49560: 
49561:       60. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä (Edus-
49562:           kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                            300 000
49563:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
49564:           13. 6. 1969) .......................................... .                             844 000
49565:                                    Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon:
49566:                                                    1144 000
49567: 
49568: 
49569: 
49570: 0 5. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat . . . . . . . . . . ( 660 )
49571:       21. Televa (arviomääräraha), lisäystä .............. .                        300 000
49572:       22. Turun asennuspaja (arviomääräraha), lisäystä .... .                       300 000
49573:       23. Keskusautokorjaamo ( arviomääräraha), lisäystä ... .                      100 000
49574:                                               Käyttömenot: 700 000
49575: 
49576: 
49577: 
49578: 16. Valtion tietokonekeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)
49579:       70. Koneiden ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä                       1128 000
49580:                                             Sijoitusmenot: 1 128 000
49581: 
49582: 
49583: 
49584: 20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta . . . . ( 840)
49585:       05.   Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ............ .                     191236
49586:       21.   Pukutehdas (arviomääräraha), lisäystä .......... .                       55 000
49587:       22.   Vammaskosken tehdas (arviomääräraha), lisäystä ..                       700 000
49588:       23.   Patruunatehdas ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                    850 000
49589:       24.   Metsä- ja maataloustoiminta ( arviomääräraha), li-
49590:             säystä .................................... .                            30 000
49591:                                             Käyttömenot: 1 826 236
49592: 
49593: 
49594: 
49595: 32. Valtion polttoainekeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)
49596:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ............ .                       243 600
49597:                                               Käyttömenot: 243 600
49598: 142                                                  Pääluokka 36
49599: 
49600: 40. Margariinitehdas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 840)
49601:       05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . .               1600
49602:                                                  Käyttömenot: 1 600
49603: 
49604: 
49605: 43. Maanmittaushallituksen kivipaino . . . . . . . . . . . . . ( 840)
49606:       70. Painatus- ja monistusvalokuvauskaluston hankkiminen ( siirtomää-
49607:           räraha), lisäystä ....................................... .                            65 000
49608:                                                Sijoitusmenot: 65 000
49609: 
49610: 
49611: 45. Metsähallituksen metsät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ('7.3-0)
49612:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä . . .......... .                     850 000
49613:                                                Käyttömenot: 850 000
49614: 
49615:       71. Puhelinvaihteen hankkiminen metsähallitukselle (siirtomääräraha)                      192 000
49616:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                       52 00(}
49617:       88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä .............. .                       2 000 000
49618:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6.. 1969 m.yötmetty 1·000 000 mk)
49619:                                               Sijoitusmenot: 2 244 ·000
49620: 
49621: 
49622: 46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät .............. (730)
49623:       21. Metsien hoito ( siirtomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
49624:           nan päätös 13. 6. 1969) ..................... .                           01000
49625:                                                Käyttömeoot: 1.35 000
49626: 
49627:             Metsäntutkimuslaitoksen metsien vajaus . . .................. .                    135 000
49628:       77. Metsien perusparannukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
49629:           päätös 13. 6. 1969) .................................... .                             98 400
49630:                                                Sijoitusmenot: 98 400
49631: 
49632: 
49633: 48. Maataloushallituksen maatilat . . . . . . . . . . . . . . . . 020)
49634:       05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä {Eduskunnan
49635:           päätös 13. 6. 1969) ......................... .                           28 000
49636:       29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä . . .. .                     25 000
49637:                                                Käyttömenot: 53 000
49638: 
49639:             Maataloushallituksen maatilojen vajaus ..................... .                      53 000
49640: 
49641:       74. Koulutilojen talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ( Edus-
49642:           kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                           560 000
49643:                                               Sijoitusmenot: .560 000
49644:                                             Pääluokka 36                                         143
49645: 
49646: 70. Ammattikasvatushallituksen maatila ........... (720)
49647:     01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . .      10 493
49648:     04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . .            700
49649:                                        Käyttömenot: 11193
49650: 
49651: 
49652:                                             Pääluokka 36:
49653:               Lisäys sijoitusmenoihin, siirtoihin uudistusrahastoihin ja vajauksiin:
49654:                                             12 927 400
49655:                                        Lisäys käyttömenoihin:
49656:                                              44 906129
49657: 
49658:                                           Lisäys menoihin:
49659:                                            1130 422 082
49660: 
49661: Lisäksi ehdotetaan,
49662:                                                               menojen suorittamiseen käyttämään
49663:           että Eduskunta päättäisi oikeuttaa                  valtiolle vuoden 1969 aikana kertyviä
49664:        V aitioneuvoston edellä mainittujen                    tuloja.
49665:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1969.
49666: 
49667:                                         Tasavallan Presidentti
49668:                                        URHO KEKKONEN
49669: 
49670: 
49671: 
49672: 
49673:                                                                  Valtiovarainministeri Eino Raunio
49674:                               1969 Vp. -      V. M. -      Esitys n:o 211.
49675: 
49676: 
49677: 
49678: 
49679:                                        V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 91
49680:                                    hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden
49681:                                    1969 tulo- ja menoarvioon.
49682: 
49683:    Eduslkunta on 5 päivänä kuluvaa joulukuuta           mi:Jij. markkaa enemmän !kuin mitä varsinaiseen
49684: lähettänyt vahiovarainvaliokuntaan h~tuksen             menoarvioon sisältyi. Maataloustuotal1illon .tasa-
49685: esitytksen n:o 21llisäyksistä ja muutoksista vuo-       painotu!ksessa ei ole tapahtunut tarkoitettua ke-
49686: den 1969 ,tulo- ja menoatwioon.                         hitystä, vaan tuotanto on pysynyt edelleen kor-
49687:    v~a:liokunta on käsittillyt asian ja päättänyt       kealla tasolla.
49688: asettua puoltamaan esit~se:t?- hyväksymist~, kui-          Joilta voitaisiin vätLttyä budjetin maataiousme-
49689: tenkin 'seuraavin muutoksm Ja huomautuksm.              nojen Jatkuvalta kasvulta, valiokunta edellyttää
49690:                                                         ha!ilituksen ryhty;vän kiireellisesti lisämenoarvio-
49691:                                                         esityksessä tarkohettuihin toimenpiteisiin ja sel-
49692:                                                         vittävän myös muiJta mahdollisia keinoja maa-
49693:                     MENOT                               taloustuotannon tasapa1notustilanteen parantami-
49694:    33.76.35. Momootin a1amomentin 2 peruste-            seksi.
49695: luissa on mainittu, että HämeenJinnan, Lapin,              Sairaa1alaitosta rvarten on !kuluvan vuoden
49696: Mllilkelin ja Vaasan lääninsairaaloiden selkä ~e­       Hsämenoarvioissa merkitty J.isäys,tä yH 75 miljoo-
49697: min ja Porin yleisten sairaaloiden luovutush:in-        naa markkaa. Sairaalakustannusten !kasvuvauhti
49698: nasta 19 434 266 markasta suoritettava valtion-         saattaa nykyisestään vielä kiihtyä, s:illlä sairaalain-
49699: apu 2/3 on 12 956 200 mk .. ~un valti~n~~u .on          vestointihankkeissa on poti1aspai!k!kaa !kohden
49700: tarkoitus suorittaa asia:nomais:dle kuntainliitoille    lasketuissa kuutiotiJlavuuksissa tapahtumassa Tar-
49701: vi1tenä yhtä suurena eränä vuosina 1969-1973,           peettoman nopeata ikasrvua. Valioknnta on ai-
49702: ehdotetaan alamomenthl:le myönnettävätksi vuo-          kai:semmin eri ythteyksissä kiinnittänyt huomiota
49703: den 1969 osuutena 2 591 300 mk. Vastaavasti             sairaalakustannusten huolestuttavaan kehityk-
49704: on merkitty yiksi viides osa luovutushinnasta eli       seen ja edellyttänyt hallituksen toimenpiteitä
49705: 3 886 900 mk tulona momentiJlle 12.39.09. -             asiassa. Va:liokunta katsoo aiheeLliseksi vielä täs-
49706: Tarkoituksena on ollut lausua, että ~arviohinnasta      säkin yhteydessä kiinnittää huomiota sellaisten
49707:  D 434 266 markaSita on kuntien suoritettava            toimenpiteiden ta:rpeellisuUJteen, jotlka sairaan-
49708:  1/3 eli 6 478 100 marl&aa. ~rut.toperiaatt~            hoidon tasoa vaarantamatta vaikuttavat kustan-
49709:  vuoksi valtiolle tuloutetaan arviohinta !kokonai-      nusten nousua hidastuttavasti. Valiokunta koros-
49710:  suudessaan. Kos!ka !kuluvana vuonna kunnat             taa talouddliseka pohjalta lähtevän sairaalasuun-
49711:  ma!ksavat yhden viidesosan arviohinnasta eli           nittelun merkitystä. Tel.1Veydenhuoltopolitiilkassa
49712:  1 295 600 mk, mer!kitään momentitle sitä vas-          on painopistettä valiokunnan käsityksen mukaan
49713:  taavasti kroksi !kolmannesta arviohinnasta eli         siirrettävä paitsi avosairaanhoidon myös ennalta
49714:  2 591 300 mk. Vastaavasti on merkitty yksi             ehkäisevän <terveydenhoidon rpuoletle.
49715:  viidesosa ,arviohinnasta eli 3 886 900 mk tu[ona          Edellä lausuttuun viitaten ja muissa !kohden
49716:  momentHle 12.39.09.                                     hallituksen esityiksen perusteluihin yihtyen ,valio-
49717:                                                         kunta !kunnioittaen ehdottaa,
49718:         YLEISPERUSTELUT                                             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
49719:   Ku[uvana vuonna on maata:loustuotteiden                        seuraavat lisäykset ja muutokset> mikäli
49720: marlcldnointivaroja me11kitty menoarviOon tämän                  niistä ei jo ole Eduskunnan päätöstä>
49721: Hsämenoatwioesi:tyksen <tultua hyväksytyksi 200                  vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon:
49722:  E 1298/69
49723: 2                              1969 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 211.
49724: 
49725:          NUMEROTAULUKKO                                               että Eduskunta päättäisi oikeuttaa val-
49726:          (Kuten hallituksen esityksessä.)                          tioneuvoston edeltä mainittujen menojen
49727:                                                                    suorittamiseen käyttämään valtiolle vuo-
49728:     Samalla valiokunta ehdottaa,                                   den 1969 aikana kertyviä tuloja.
49729:       Helsingissä 17 päivänä jouiJ.ukuuta 1969.
49730: 
49731: 
49732: 
49733: 
49734:    Asian käsitlteilyyn ovat ottaneet osaa puheen-       Voutilainen sdkä vaa:aiälsenet Ahonen, Esikman,
49735: johtaja Käkelä, ,varapuheenjohtaja Jussila, jäse-       Hanhirova, Honkanen, Huurtamo, Jämsen,
49736: net Haapanen, Haapasalo, Hamara, Heinonen,              Knuuti, Koivunen, Koppanen, Laaksonen,
49737: HietaJla, Holopainen, 0. Laine, I. Linna, Läh-          Laiho, Landström, Luk!karinen, Saila, Tamminen
49738: teenmäki, Manninen, Nordström, Pekkarinen,              ja Tallgren.
49739: Pesola, Rosnell, Sandelin, Sarjala, Si1ltanen ja
49740: 
49741: 
49742: 
49743: 
49744:                                              V a s t a 1a u s e.
49745: 
49746:    HaH.itutksen esitykses•tä EduskutmaJ.Ile lisäyk-     mi1j. martk!kaa enemmän kuin mitä varsinaiseen
49747: sistä ja muutoksista vuoden 1969 tulo- ja meno-         menoarvioon sisältyi. Varainkäytön nopeasta
49748: arvioon ilmenee mm., että maataloustuotteiden           kasvust·a huolimatta maataloustuotannon tasa-
49749: markkinoinnin edistämiseen ·tullaan tänä vuonna         painotulk:seSISa ei ole tapahtunut tal'lkoitettua ke-
49750: käyttämään rvaa:oja yhteensä 709.1 mmk, josta           hiltystä, vaan 'tuotanto on pysynyt edelleen liian
49751: määrästä on viidennessä lisäbudjetissa ehdotet-         kor!kealla ·tasdlla. Eräiltä osin on vieläpä nähtä-
49752: tua li:säystä 150 mmk. Kun lisäksi tiedetään,           vissä lisäystä. Vailiokunnan saaman selvityksen
49753: että ensi vuoden varsinaiseen tulo- j>a menoarvio-      mukaan fehmäluku oli tkesäikuussa 1969 noin
49754: esitykseen on ennen edes sen eduskuntakäsit-            2 300 kappaletta suurempi kuin vuotta aikai-
49755: telyä jouduttu ottamaan lisämäärärahaa samaan           semmin. Meijerien vastaanottaman maidon mää-
49756: tarkoitukseen noin 94 mmk j.a että valtiorvarain-       rän ~awioidaan kuluvana vuonna nousevan 1.4
49757: vaHokunnassa jouduttiin määrärahaa Hsäämään             % ede1Hseen vuoteen verrattuna. Voivarastot
49758: vielä 4 7. 7 miljoonaOJa matJkalla sekä, että lisäksi   ovat vuoden kuluessa lisääntyneet noin 10 mil-
49759: jouduttaneen vietlä ensi vuoden [isä:menoarvioissa      joonaNa kilolila. Myösikään leipäviljan tuotan-
49760: lisäämään kyseistä määrärahaa 100 miljoonalla           noSISa ei kuirvas:ta kesästä huolimatta tapahtunut
49761: markalla, niin mielestäni maatalouspolitiikassa         a[enemista. Rehuviljoo tuotanto on selvästi li-
49762: on nyt jouduttu sellaiseen pisteeseen, jossa jo-        sääntynyt.
49763: takin nykyistä ratkaisevampaa on asian hyväksi             Jo kauan jatkunut maatailouspoHtiikkamme
49764: tehtävä.                                                vinosuuntaus, jolka on erityisesti viime vuosien
49765:    Edellä ollev.an perusteella ehdotan,                 aikana v·ain ellltisestään voimistunut, on johtanut
49766:            että mietinnön yleisperustelukohdan          siten maataioutemme kokonaisuuden !kannalta
49767:         kaksi ensimmäistä kappaletta hyväksyt-          varsin vaikean ylituotanto-ongelman eteen. Jat-
49768:         täisiin seuraavassa muodossa:                   kuvasti kasvavat voi- ja viljavuoret nielevät eri-
49769:                                                         laisten tukien muodossa runsaasti verovaroja.
49770:                                                         Toimenpiteet, joihin on ryhdytty, eivät sinänsä
49771:         YLEISPERUSTELUT                                 mm. puutteellisten jatikoto~menpiteiden ja kehi-
49772:    Kuluvana vuonna on maataloustuotteiiden              tystä jarmttavien säännöstensä vuoksi ole joh-
49773: markkinointivaroja merlkitity menoarvioon tämän         taneet toivottuun tuldklseen. Ratkaisevaa muu-
49774: lisämenoarvioesityiksen !tultua hyväiksytyksi 200       tosta maatalouden ylituotanto-ongelman hoiTa:-
49775:                                              Vastalause.                                              3
49776: 
49777: miseiksi veronmaksajien ja kulutta:jien ikoonalta    ongelmista. Jotta voitaisiin välttyä budjetin
49778: myönteiseen suuntaan ei ole tapahtunlllt. Vailio-    maatalousmenojen jatkuvalta kasvulta, valio-
49779: kunnan mielestä tulisi kiihdyttää niitä toimen-      kunta edellyttää hallituksen ryhtyvän kiireelli-
49780: piteitä, joilla yhä laajemmat maa-alueet voidaan     sesti myös Jisämenoarvioesityksessä tarkoitet-
49781: poist·aa maatalouden ja !karjanhoidon piiristä.      tui!hin toimenpiteisiin ja selvittävän iisäksi myös
49782: Täten voitaisiin vähellltää tuotantoa ja päästäi-    muita mahdollisia keinoja maataloustuotannon
49783: siin ikehi:ty!kseen, joka johtaa pois ylituotanto-   tasapainotustilanteen parallltamiseksi.
49784:      Helsingissä 17 päivänä joclukuuta 1969.
49785: 
49786:                                            Pekka Pesola.
49787:                           1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 211.
49788: 
49789: 
49790: 
49791: 
49792:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen lisäyk-
49793:                                 sistä ja muutoksista vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon.
49794: 
49795:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                  Y 1 e i s p e r u s t e 1 u t.
49796: n:o 211 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1969
49797: tulo- ja menoarvioon, ja Valtiovarainvaliokunta       Kuluvana vuonna on maataloustuotteiden
49798: on asiasta antanut mietintönsä n:o 91.             markkinointivaroja merkitty menoarvioon tä-
49799:    Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen esi-        män lisämenoarvion tultua hyväksytyksi 200
49800: tyksen seuraavin muutaksin ja huomautuksin.        miljoonaa markkaa enemmän kuin mitä varsi-
49801:                                                    naiseen menoarvioon sisältyi. Maataloustuotan-
49802:                                                    non tasapainoituksessa ei ole tapahtunut tar-
49803:                                                    koitettua kehitystä, vaan tuotanto on pysy-
49804:                                                    nyt edelleen korkealla tasolla.
49805:                    Menot.
49806:                                                       Jotta voitaisiin välttyä maatalousmenojen
49807:    33.76.35. Momentin alamomentin 2 perus-         jatkuvalta kasvulta Eduskunta edellyttää Halli-
49808: teluissa on mainittu, että Hämeenlinnan, La-       tuksen ryhtyvän kiireellisesti lisämenoarvioesi-
49809: pin, Mikkelin ja Vaasan lääninsairaaloiden sekä    tyksessä tarkoitettuihin toimenpiteisiin ja sel-
49810: Kemin ja Porin yleisten sairaaloiden luovutus-     vittävän myös muita mahdollisia keinoja maa-
49811: hinnasta 19 4 34 266 markasta suoritettava val-    taloustuotannon tasapainoitustilanteen paranta-
49812: tionapu 2/3 on 12 956 200 mk. Kun valtion-         miseksi.
49813: apu on tarkoitus suorittaa asianomaisille kun-        Sairaalalaitosta varten on kuluvan vuoden
49814: tainliitoille viitenä yhtä suurena eränä vuosina   lisämenoarvioissa merkitty lisäystä yli 75 mil-
49815: 1969-1973, ehdotetaan alamomentille myön-          joonaa markkaa. Sairaalakustannusten kasvu-
49816: nettäväksi vuoden 1969 osuutena 2 591 300          vauhti saattaa nykyisestään vielä kiihtyä, sillä
49817: mk. Vastaavasti on merkitty viides osa luovu-      sairaalainvestointihankkeissa on potilaspaikkaa
49818: tushinnasta eli 3 886 900 mk tulona momen-         kohden lasketuissa kuutiotilavuuksissa tapahtu-
49819: tille 12.39.09. - Tarkoituksena on ollut lau-      massa tarpeettoman nopeata kasvua. Edus-
49820: sua, että arviohinnasta 19 434 266 markasta        kunta on aikaisemmin eri yhteyksissä kiinnit-
49821: on kuntien suoritettava 1/3 eli 6 478 100          tänyt huomiota sairaalakustannusten huolestut-
49822: markkaa. Bruttoperiaatteen vuoksi valtiolle        tavaan kehitykseen ja edellyttänyt hallituksen
49823: tuloutetaan       arviohinta  kokonaisuudessaan.   toimenpiteitä asiassa. Eduskunta katsoo aiheel-
49824: Koska kuluvana vuonna kunnat maksavat yh-          liseksi vielä tässäkin yhteydessä kiinnittää huo-
49825: den viidesosan arviohinnasta eli 1 295 600 mk,     miota sellaisten toimenpiteiden tarpeellisuu-
49826: merkitään momentille sitä vastaavasti kaksi        teen, jotka sairaanhoidon tasoa vaarantamatta
49827: kolmannesta arviohinnasta eli 2 591 300 mk.        vaikuttavat kustannusten nousua hidastutta-
49828: Vastaavasti on merkitty yksi viidesosa arvio-      vasti. Eduskunta korostaa taloudelliselta poh-
49829: hinnasta eli 3 886 900 mk tulona momentille        jalta lähtevän sairaalasuunnittelun merkitystä.
49830: 12.39.09.                                          Terveydenhuoltopolitiikassa on painopistettä
49831: 
49832: 
49833: 
49834: E 1307/69
49835: 2                        1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 211.
49836: 
49837: Eduskunnan käsityksen mukaan siirrettava                   hyväksyä seuraavat lisäykset ja muu-
49838: paitsi avosairaanhoidon myös ennalta ehkäise-           tokset, mikäli niistä ei jo ole Eduskun-
49839: vän terveydenhoidon puolelle.                           nan päätöstä, vuoden 1969 tulo- ja
49840:   Edellä lausuttuun viitaten ja muissa kohdin           menoarvioon:
49841: Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
49842: Eduskunta on päättänyt
49843:                                                        Osasto 11                                              3
49844: 
49845: 
49846: 
49847: 
49848:              Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1969 tulo- ja
49849:                                      .
49850:                             menoarv1oon.
49851: 
49852:                                                       TULOT
49853:                                                        Osasto 11
49854: 
49855: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                                                  421230 000
49856: 
49857: 01. Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot ............... .                             100 000 000
49858:       01. Tulo- ja omaisuusvero, lisäystä ........................... .                             100 000 000
49859: 
49860: 
49861: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ............. .                             19 000 000
49862:       01. Liikevaihtovero, lisäystä ................................. .                              19 000 000
49863: 
49864: 
49865: 06. Tullit sekä tuonti- ja vientimaksut ........................... .                                15 200 000
49866:       04. Vientimaksut, lisäystä ................................... .                               15 200 000
49867:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 8 000 000 mk)
49868: 
49869: 
49870: 08. Valmisteverot ............................................. .                                    35 000 000
49871:       03. Keskioluen ja vahvan oluen valmistevero, lisäystä ...•........                             35 000 000
49872: 
49873: 
49874: 10. Muut verot ............................................... .                                     80 000 000
49875:       03. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä                                                       80 000 000
49876: 
49877: 
49878: 19. Muut veronluonteiset tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... .   172 030 000
49879:      01. ~Y ;\Jko Ab:~ _ylij~ämä, lisäystä ........................ ..                              140 000 000
49880:      02. Last1maksut, lisaysta ................................... .                                     30 000
49881:      03. Voin hinnanalennusmaksut ............................... .                                  32 000 000
49882: 4
49883: 
49884:                                                        Osasto 12
49885: 
49886: 12. SEKALAISET TULOT .................................. .                                            419 563 365
49887: 
49888: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala ............................ .                                    300 000
49889:       99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan tulot, lisäystä ........... .                              300 000
49890: 
49891: 
49892: 
49893: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ............................. .                                    50 000
49894:       63. Poliisivarusvarikon tulot, lisäystä ......................... .                                 50 000
49895: 
49896: 
49897: 
49898: 27. Puolustusministeriön hallinnonala ............................. .                                  2 401178
49899:       99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ( Eduskun-
49900:           nan päätös 13. 6.1969) ................................. .                                   2 401178
49901: 
49902: 
49903: 
49904: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1248 000
49905:       28. Kuntien osuudet verotoimistojen menoista, lisäystä ........... .                               872 000
49906:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 790 000 mk)
49907:       29. Kansaneläkelaitoksen osuus verotoimistojen menoista, lisäystä ....                             254 000
49908:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 230 000 mk)
49909:       30. E':ankel~s!.ute:ilaisten seurakuntien osuudet verotoimistojen me-
49910:           nolsta, lisaysta ......................................... .                                   122 000
49911:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 110 000 mk)
49912: 
49913: 
49914: 
49915: 29. Opetusministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 507 070
49916:       16. Helsingin yliopiston lääketieteellisten laitosten tulot (Eduskunnan
49917:           päätös 13. 6. 1969) .................................... .                                   1 507 070
49918: 
49919: 
49920: 
49921: 30. Maatalousministeriön hallinnonala ............................. .                                  3 993 000
49922:       50. Metsähallituksen sekalaiset tulot, lisäystä (Eduskunnan päätös
49923:           13. 6. 1969) .......................................... .                                      193 000
49924:       60. Maanmittauslaitoksen tulot, lisäystä ....................... .                               3 800 000
49925:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 2 800 000 mk)
49926: 
49927: 
49928: 
49929: 31. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön hallinnonala ......... .                               749 000
49930:       18. Siirrettävien majoitustukikohtien tulot, lisäystä ............. .                             149 000
49931:       47. Lentoliikenteen ja lentoasemien kiinteistöjen tulot, lisäystä ..... .                         600 000
49932:                                        Osastot 12 ja 14                                    5
49933: 
49934: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ................... .            2 420 875
49935:     12.   Merenkulkuhallituksen karttapainon tulot, lisäystä ........... .            10 000
49936:     13.   Majakkamaksut, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..... .            700 000
49937:     14.   Jäämaksut, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......... .            100 000
49938:     15.   Luotsausmaksut, lisäystä ................................. .               100 000
49939:     16.   Merenkulkulaitoksen alusten tulot, lisäystä ................. .            305 000
49940:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 50 000 mk)
49941:     19.   Merenkulkulaitoksen muut tulot, lisäystä ................... .              50 000
49942:     63.   Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen tulot, lisäystä ........... .        400 000
49943:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 200 000 mk)
49944:     64.   Otaniemen valtionalueen tulot, lisäystä ..................... .            300 375
49945:     65.   Patentti- ja rekisterihallituksen tulot, lisäystä ............... .        350 000
49946:     99.   Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä
49947:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .               . 105 500
49948: 
49949: 
49950: 
49951: 39. Muut sekalaiset tulot ....................................... .              406 894 242
49952:     04. Menorästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset, lisäystä
49953:         (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                8 259 842
49954:     07. V aidonapulaitosten omavastuuosuus eläkkeistä ............... .            1 000 000
49955:     08. Kansainvälisen valuuttarahaston jäsenosuuden siirto Suomen Pan-
49956:         kille (Eduskunnan päätös 30. 10. 1969) ................... .             393 747 500
49957:     09. Muut sekalaiset tulot, lisäystä ........................... .              3 886 900
49958: 
49959: 
49960: 
49961: 
49962:                                            Osasto 14
49963: 
49964: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ METSÄT JA MAATILAT,
49965:     vähennys ............................................... .                  -14 253 336
49966: 
49967: 0 1. Valtionrautatiet
49968:                Käyttömenot ( 36.01.01-29)     ............    601664 700
49969:                                                        ----------------
49970:                                                        Vajaus 121 664 700
49971: 
49972: 
49973: 
49974: 02. Valtionrautateiden tuotantolaitokset ja materiaalitoiminta
49975:      01. Pääkonepajojen tulot ...................... .           135 744 100
49976:      02. Muiden tuotantolaitosten ja materiaalitoiminnan
49977:          tulot ................................... .              13 400 000
49978:               Käyttötulot yhteensä ................... .         149 144 100
49979:               Käyttömenot ( 36.02.01-29) ........... .           149 144 100
49980:                                                                     Ylijäämä
49981: 6                                                      Osasto 14
49982: 
49983: 04. Posti- ja lennätinlaitos
49984:     01. Postitoimen liikennetulot ................... .                          183 650 000
49985:     02. Valtiolta postitoimen palveluksista saatavat kor-
49986:         vaukset ................................. .                               45 800 000
49987:     03. Muilta postitoimen palveluksista saatavat kor-
49988:         vaukset ................................. .                               11100 000
49989:     04. Teletoimen liikennetulot ................... .                           268 000 000
49990:     05. Valtiolta teletoimen palveluksista saatavat kor-
49991:         vaukset ................................. .                                1 500 000
49992:     06. Autoliikenteen tulot ....................... .                            17 000 000
49993:     07. Sekalaiset tulot ........................... .                             7 600 000
49994:              Käyttötulot yhteensä ................... .                          534 650 000
49995:              Käyttömenot ( 36.04.01-29) ........... .                            530 809 900
49996:                                                                                     Ylijäämä   3 840 100
49997: 
49998: 
49999: 
50000: 05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
50001:      01. Televan tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .     9 300 000
50002:      02. Turun asennuspajan tulot ................... .                            6 000 000
50003:      03. Keskusautokorjaamon tulot ................. .                             1 700 500
50004:               Käyttötulot yhteensä ................... .                          17 000 500
50005:              Käyttömenot (36.05.21-28) ........... .                              16 509 500
50006:                                                                                     Ylijäämä    491 000
50007: 
50008: 
50009: 
50010: 20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
50011:     01.    Pukutehtaan tulot ......................... .                          5 168 000
50012:     02.    Vammaskosken tehtaan tulot ............... .                           6 350 000
50013:     03.    Patruunatehtaan tulot ..................... .                          9 492 000
50014:     04.    Metsä- ja maataloustoiminnan tulot ........... .                       2 505 000
50015:                 Käyttötulot yhteensä ................... .                       23 515 000
50016:                 Käyttömenot ( 36.20.05-28) ........... .                         22 031 736
50017:                                                                                    Ylijäämä    1 483 264
50018: 
50019: 
50020: 
50021: 32. Valtion polttoainekeskus
50022:     01. Polttoainekeskuksen käyttötulot ............. .                          65 943 000
50023:              Käyttömenot ( 36.32.01-29) ........... .                            65 743 000
50024:                                                                                     Ylijäämä    200 000
50025: 
50026: 
50027: 40. Margariinitehdas
50028:                  Käyttömenot ( 36.40.01-29) ........... .                         5 168 200
50029:                                                                                    Ylijäämä      81 800
50030:                                                 Osastot 14 ja 15                                      7
50031: 
50032: 45. Metsähallituksen metsät
50033:                 Käyttömenot (36.45.01-29)                                     160 058 000
50034:                                                                                  Ylijäämä    14 217 000
50035: 
50036: 
50037: 46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät
50038:                 Käyttömenot (36.46.01-29) ........... .                         2 088 400
50039:                 (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)
50040:                                                  Vajaus                          135 000
50041: 
50042: 
50043: 48. Maataloushallituksen maatilat
50044:                 Käyttömenot ( 36.48.01-29) ........... .                       13 977 500
50045:                 (Eduskunnan päätöksen 13. 6. 1969 mukaan
50046:                 13 952 500 mk)
50047:                                                    Vajaus                         53 000
50048: 
50049: 
50050: 7 0. Ammattikasvatushallituksen maatila
50051:     0 1. Maatilan käyttötulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .      109 093
50052:              Käyttömenot ( 36.70.01-21) ........... .                            109 093
50053:                                                                                  Ylijäämä
50054: 
50055: 
50056: 
50057:                                                      Osasto 15
50058: 
50059: 15. LAINAT                                                                                  300 000 000
50060: 
50061: 02. Lainanotto ................................................ .                           300 000 000
50062:     01. Uudet valtionlainat, lisäystä ............................. .                       300 000 000
50063: 
50064:                                                   Lisäys tuloihin:
50065:                                                   1126 540 029
50066: 8                                                    Pääluokat 22 ja 23
50067: 
50068: 
50069: 
50070: 
50071:                                                          MENOT
50072:                                                          Pääluokka 22
50073: 
50074: 22. EDUSKUNTA                                                                                                231150
50075: 
50076: 02. Eduskunnan kanslia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)          175 000
50077:       19. Painatus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                      80 000
50078:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                     95 000
50079: 
50080: 
50081: 09. Valtiontilintarkastajat .................................. (OlO)                                           5150
50082:       19. Painatus, lisäystä                                                                                   5 150
50083: 
50084: 
50085: 14. Eduskunnan oikeusasiamies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 0 10 )               1000
50086:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          1 000
50087: 
50088: 
50089: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta ............ (010)                                            40 000
50090:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                     40 000
50091: 
50092: 
50093: 99. Eduskunnan muut menot .............................. (OlO)                                                10 000
50094:       22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi, lisäystä                                   10 000
50095: 
50096: 
50097: 
50098:                                                          Pääluokka 23
50099: 
50100: 23. VALTIONEUVOSTO                                                                                           362 560
50101: 
50102: 0 1. Vaitioneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 01 0 )   200 000
50103:       21. Käyttövarat, lisäystä ................................... .                                        200 000
50104: 
50105: 
50106: 02. Valtioneuvoston kanslia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)             5 660
50107:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                  3 660
50108:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                         2 000
50109:                                                    Pääluokat 23 ja 24                                          9
50110: 
50111: 15. Talousneuvosto ...................................... (040)                                           37 000
50112:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     37 000
50113:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 25 000 mk)
50114: 
50115: 
50116: 20. Valtioneuvoston autotoimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)           12 500
50117:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                 12 500
50118: 
50119: 25. Vaitioneuvoston linna ja eräät edustus- ja virkahuoneistot . . . . ( 010)                             46 400
50120:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                 11 400
50121:       28. Vaitioneuvoston kanslian ja eräiden ministeriöiden puhelinmenot
50122:           ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...      35 000
50123: 
50124: 99. Valtioneuvoston muut menot ........................... (010)                                          61000
50125:       02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                               11000
50126:       08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                40 000
50127:       09. Kehitysalueiden neuvottelukunta, lisäystä ................... .                                 10 000
50128: 
50129: 
50130: 
50131: 
50132:                                                       Pääluokka 24
50133: 
50134: 24. ULKOASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                  6994936
50135: 
50136: 01. Ulkoasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)    938 200
50137:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                331 200
50138:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 316 500 mk)
50139:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                 38 000
50140:           (f:duskun~~ p~ätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 18 000 mk)
50141:       19. Patnatus, hsaysta ....................................... .                                     70 000
50142:       20. Matkat ja matka-apurahat ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                 9 000
50143:       21. Sähke-, posti- ja puhelinmenot ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                             290 000
50144:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                    200 000
50145:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 100 000 mk)
50146: 
50147: 
50148: 10. Edustustot ........................................... (030)                                        2 808 032
50149:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                200 832
50150:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 5 832 mk)
50151:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                12 200
50152:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                870 000
50153:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 750 000 mk)
50154:       13. Kiinteistöjen kunnossapito ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                             240 000
50155:       20. Matkat ja muutot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                 650 000
50156:       22. Varustautumisrahat ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                               135 000
50157:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 80 000 mk)
50158:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                700 000
50159: 2 E 1307/69
50160: 10                                                   Pääluokat 24 ja 25
50161: 
50162: 20. Kansainvälinen kehitysaputoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                          645 800
50163:      66. K~~s~inväliste? .. jä~Jestöjen kautta tapahtuva kehitysapu (siirto-
50164:          maataraha ) , hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...              645 800
50165: 
50166: 
50167: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 030)                                  2 602 904
50168:      08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                        170 000
50169:      21. Tilapäin~I?: e~ustus kansainvälisissä neuvotteluissa ( arviomäärä-
50170:          raha), hsaysta ......................................... .                                                 850 000
50171:          (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 300 000 mk)
50172:      22. Tiedotustoiminta (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                                           650 000
50173:      25. SALT-kokouksen järjestelyt (siirtomääräraha) ............... .                                             700 000
50174:      26. Eräät jäsenmaksut ja maksuosuudet, lisäystä ............... .                                              112 904
50175:          (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 105 362 mk)
50176:      27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot, lisäystä
50177:          (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                                120 000
50178: 
50179: 
50180: 
50181: 
50182:                                                          Pääluokka 25
50183: 
50184: 25. OIKEUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                                 2 121 219
50185: 
50186: 01. Oikeusministeriö ...................................... (050)                                                     18 719
50187:       01. Pa~kauks~t .. ( ar.~iomääräraha ) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .                      1219
50188:       19. Pa1natus, hsaysta ....................................... .                                                 15 000
50189:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  2 500
50190: 
50191: 
50192: 20. Hovioikeudet          . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)      12 500
50193:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                              12 500
50194: 
50195: 
50196: 30. Kihlakunnanoikeudet              . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060)       10 000
50197:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
50198:           päätös 13. 6. 1969) ..................................... .                                                 10 000
50199: 
50200: 
50201: 39. Eräät oikeudenhoitomenot .............................. (060)                                                  1 000 000
50202:       21. Maksuton oikeudenkäynti ( arviomääräraha), lisäystä                                                      1 000 000
50203: 
50204: 
50205: 50. Vankeinhoitolaitos           .................................... (100)                                          280 000
50206:       20. Matkat ja kuljetukset (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                           180 000
50207:       74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä
50208:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                                100 000
50209:                                                       Pääluokat 25 ja 26                                                  11
50210: 
50211: 99. Oikeusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                                    800 000
50212:       21. Valtiolliset vaalit ( arviomääräraha) ( kertameno), lisäystä ( Edus-
50213:           kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                                                 800 000
50214: 
50215: 
50216: 
50217:                                                           Pääluokka 26
50218: 
50219: 26. SISÄASIAINMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                             12 954282
50220: 
50221: 01. Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)               18 500
50222:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                                 5 700
50223:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                 12 800
50224: 
50225: 
50226: 0 5. Lääninhallitukset          . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)     207 536
50227:        10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                             57 936
50228:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 30 036 mk)
50229:        21. Autojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ................... .                                             18 000
50230:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                               131 600
50231:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 109 600 mk)
50232: 
50233: 
50234: 06. Väestörekisterikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                  31004
50235:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50236:            1969) ............................................... .                                                    31004
50237: 
50238: 
50239: 07. Väestörekisteritoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                 43 800
50240:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50241:            1969) ............................................... .                                                    38 500
50242:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                 5 300
50243: 
50244: 
50245: 10. Asuntohallitus ........................................ (530)                                                     31700
50246:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50247:            1969) ............................................... .                                                      6 700
50248:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                              15 000
50249:        70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
50250:            päätös 13. 6. 1969) .................................... .                                                  10 000
50251: 
50252: 
50253:  12. Asuntotuotannon edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 530)                       5 ooo ooo·
50254:        83. Asuntolainat (arviomääräraha) (Eduskunnan päätökset 13. 6.
50255:            1969 ja 30. 10. 1969) .................................. .                                               5 000 000
50256: 12                                                         Pääluokka 26
50257: 
50258:                                                               Poliisi
50259: 
50260: 50. Kaupunkien poliisilaitokset                                                                         (070)       2 997 860
50261:        0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    2 633 860
50262:             (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 72 660 mk)
50263:        21. Moottoriajoneuvojen k.ä~ttö )a kunnossapito, lisäystä ......... .                                         150 000
50264:        29. Muut kulutusmenot, hsaysta ............................. .                                                214 000
50265: 
50266: 
50267: 
50268: 51. Nimismiespiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)            1 651 310
50269:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                          1 281 310
50270:        10. Rakennusten käyttö ( a.~io~.ääräraha), lisäystä ............... .                                          259 000
50271:        29. Muut kulutusmenot, hsaysta ............................. .                                                 111 000
50272: 
50273: 
50274: 
50275: 54. Keskusrikospoliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)              117 143
50276:        0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50277:             1969) ............................................... .                                                    67 740
50278:        04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
50279:             13. 6. 1969) .......................................... .                                                   4 403
50280:        21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ......... .                                            45 000
50281:             (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 25 000 mk)
50282: 
50283: 
50284: 
50285: 58. Liikkuva poliisi           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)    942 929
50286:         01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                           865 929
50287:         04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                           56 300
50288:         10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                           20 700
50289: 
50290: 
50291: 
50292: 63. Poliisivarusvarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)                 50 000
50293:         22. Varusteet ja tarvikkeet (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                           50 000
50294: 
50295: 
50296: 
50297: 64. Poliisiasevarikko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)                6 000
50298:         29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                 6 000
50299: 
50300: 
50301:     69. Muut poliisimenot .................................... (070)                                                  368 000
50302:         02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                        16 000
50303:         23. Oikeuslääkeopilliset tutkimukset ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                      300 000
50304: .       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                22 000
50305:             (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 10 000 mk)
50306:         70. Kaluston, konttol ikoneiden ja -välineiden hankkiminen (siirto-
50307:             määräraha), lisäys ii (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ....... .                                            30 000
50308:                                                         Pääluokat 26 ja 27                                                  13
50309: 
50310: 70. Kaavoitus- ja rakennustoimi ............................ (510)                                                     200 000
50311:       30. Valtionapu rakennustarkastajien palkkaukseen ( arviomääräraha),
50312:           lisäystä ............................................... .                                                   200 000
50313:       34. Erinäiset seutukaavoituksesta ja -suunnittelusta aiheutuvat kustan-
50314:           nukset (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ................... .
50315: 
50316: 
50317: 75. Palotoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090 )        1020 000
50318:       22. Sammutusapu (arviomääräraha), lisäystä ................... .                                                 470 000
50319:       30. Avustukset kunnille .................................... .                                                   550 000
50320: 
50321: 
50322: 77. Valtion palokoulu               . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)       8 500
50323:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                   8 500
50324: 
50325: 
50326: 80. Väestönsuojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (170)                   5 000
50327:        09. Väestönsuojeluneuvottelukunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50328:            1969) ............................................... .                                                       5 000
50329: 
50330: 
50331: 90. Rajavartiolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)              250 000
50332:        21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito, lisäystä ....                                          195 000
50333:        77. Laiturit, ampumaradat ja muut rakenteet (siirtomääräraha), lisäystä                                          55 000
50334: 
50335: 
50336: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 040)                                        5 000
50337:        08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
50338:            päätös 13. 6. 1969) .................................... .                                                    5 000
50339: 
50340: 
50341: 
50342:                                                             Pääluokka 27
50343: 
50344:  27. PUOLUSTUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                               26 061478
50345: 
50346:                                                       Puolustuslaitos
50347: 
50348:  14. Asevelvollisten ylläpitomenot                                                                        (160)       6 727 100
50349:         02. Varusmiesten ja kadettien päivärahat (arviomääräraha), lisäystä ..                                         988 400
50350:             (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 896 000 mk)
50351:         16. Sisustusirtaimisto sekä taloushuollon koneet ja laitteet ( siirtomää-
50352:             räraha), lisäystä ....................................... .                                                438 000
50353:         20. Kuljetukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50354:             1969) ............................................... .                                                    256 500
50355: 14                                                   Pääluokat 27 ja 28
50356: 
50357:       21. Muonitus ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                           3 650 600
50358:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 1 842 700 mk)
50359:       22. Vaatetus ja puhtaanapito ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                         1 126 100
50360:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 1 023 700 mk)
50361:       23. Terveydenhuolto ( arviomääräraha), lisäystä ................. .                                           267 500
50362:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 105 900 mk)
50363: 
50364: 
50365: 16. Koulutuksen erityismenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                     110 000
50366:       20. Koulutuspäivärahat ja -matkat ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
50367:           kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                                                110 000
50368: 
50369: 
50370: 20. Varustuksen uusinta- ja perushankintamenot . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                              4 900 000
50371:       16. Uusinta (siirtomääräraha), lisäystä ........................ .                                            900 000
50372:       18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämistyöt (siirtomääräraha), li-
50373:           säystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ................... .                                             4 000 000
50374: 
50375: 
50376: 27. Kiinteistömenot           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)   5 401178
50377:       10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                        3 000 000
50378:       74. Uudisrakennukset ja peruskorjaukset (siirtomääräraha), lisäystä
50379:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                              2 401178
50380: 
50381: 
50382: 30. Suomalainen valvontajoukko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                      8 870 000
50383:       21. Valmiusjoukon menot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                            500 000
50384:       22. YK:n suomalaisen valvontajoukon menot (siirtomääräraha) ... .                                            8 370000
50385:           (Eduskunnan päätöksillä myönnetty 25. 4. 1969 1 500 000 mk,
50386:           13. 6. 1969 2 200 000 mk ja 30. 10. 1969 2 .300 000 mk)
50387: 
50388: 
50389: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . { 160)                                     53 200
50390:       02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ............ .                                          50 000
50391:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                             3 200
50392: 
50393: 
50394: 
50395: 
50396:                                                           Pääluokka 28
50397: 
50398: 28. VALTIOVARAINMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                           8 615 785
50399: 
50400: 01. Valtiovarainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)               215 000
50401:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ..................... .                                           130 000
50402:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 30 000 mk)
50403:       19. Painatus, lisäystä ....................................... .                                                85 000
50404:                                                         Pääluokka 28                                             15
50405: 
50406: 05. Vaitiokonttori                                                                              (020)       332 003
50407:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50408:           1969) ............................................... .                                           136 043
50409:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
50410:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                         53 760
50411:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                     10 000
50412:       51. Nuorisotallettajille jaettavat säästöpalkinnot ( arviomääräraha), li-
50413:           säystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ................... .                                      124 200
50414:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
50415:           päätös 13. 6. 1969) ..................................... .                                          8 000
50416: 
50417: 
50418:                                                    Verotustoimi
50419: 22. Liikevaihtoverokonttori                                                                     (020)           600
50420:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä ........... .                                      600
50421: 
50422: 24. Liikevaihtoverotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)          17 683
50423:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
50424:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                          15 783
50425:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                          1900
50426: 
50427: 26. Lääninverotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)         71600
50428:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50429:           1969) ............................................... .                                            42 000
50430:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
50431:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                         29 600
50432: 
50433: 28. Verotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)   2 403 800
50434:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50435:           1969) ............................................... .                                          1 780 000
50436:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan pää-
50437:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                        115 700
50438:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                    139 100
50439:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 50 000 mk)
50440:       23. Henkikirjaotteiden ja muiden asiakirjojen lunastus ( arviomäärä-
50441:           raha), lisäystä ......................................... .                                       112 000
50442:       70. Konttorikoneiden ja -kaluston sekä puhelimien hankkiminen, li-
50443:           säystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ................... .                                      257 000
50444: 
50445: 32. Merimiesverokonttori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)          24 200
50446:        10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13. 6.
50447:            1969) ............................................... .                                           17 700
50448:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                     6500
50449: 
50450: 39. Eräät verotaloudelliset siirrot . . ..................... ~ . . . ( 990)                               5 000 000
50451:       63. Vientimaksujen palautukset (siirtomääräraha) ............... .                                   5 000 000
50452: 16                                                      Pääluokat 28 ja 29
50453: 
50454:                                                            Tullilaitos
50455: 
50456: 40. Tullihallitus                                                                                        (020)           58 679
50457:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50458:           1969) ............................................... .                                                        40 679
50459:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                    18 000
50460: 
50461: 
50462: 4 5. Tullitoimipaikat           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)      109 000
50463:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                               29 000
50464:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                    50 000
50465:       7 4. Tullitalojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
50466:            päätös 13. 6. 1969) ..................................... .                                                    30 000
50467: 
50468: 
50469: 49. Tullilaitoksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)                          10 000
50470:       70. Konttorikoneiden ja kaluston sekä muiden välineiden hankkiminen,
50471:           lisäystä .............................................. .                                                       10 000
50472: 
50473: 
50474: 50. Rahapaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)              22 300
50475:        7 0. Koneiden hankkiminen ( siirtomääräraha) , lisäystä                                                           22 300
50476: 
50477: 
50478: 52. Tilastollinen päätoimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040 )                     350 920
50479:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50480:           1969) ............................................... .                                                         80 019
50481:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
50482:           13.6.1969) .......................................... .                                                          5 201
50483:       09. Tilastollinen neuvottelukunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50484:           1969) ............................................... .                                                          5 000
50485:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                                     23 000
50486:       27. Tilasto- ja tietokonemenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50487:           1969) ............................................... .                                                       218 700
50488:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                    15 000
50489:       70. Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskun-
50490:           nan päätös 13. 6. 1969) ................................. .                                                      4 000
50491: 
50492: 
50493: 
50494:                                                              Pääluokka 29
50495: 
50496: 29. OPETUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                                    90 034 735
50497: 
50498: 01. Opetusministeriö             . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 21 0 )     285 175
50499:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                               187 958
50500:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 179 063 mk)
50501:        04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                               12 217
50502:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 11 639 mk)
50503:                                                    Pääluokka 29                                        17
50504: 
50505:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
50506:           tös 13.6.1969) ....................................... .                                 25000
50507:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                              10000
50508:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                              35 000
50509:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 25 000 mk)
50510:       70. Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan
50511:           päätös 13. 6. 1969) .................................... .                               15 000
50512: 
50513: 
50514:                                          Luterilainen kirkko
50515: 
50516: 06. Muut luterilaisen kirkon menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280)    151 000
50517:       50. Turun ja Tampereen tuomiokirkkojen ylläpito (siirtomääräraha),
50518:           lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ................... .                         151 000
50519: 
50520: 
50521:                                         Ortodoksinen kirkko
50522: 
50523: 08. Ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishallitus . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280)            18 445
50524:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                        18 445
50525: 
50526: 
50527: 
50528: 10. Ortodoksinen pappisseminaari ........................... (280)                                 1400
50529:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                               1400
50530: 
50531: 
50532:                                          Helsingin yliopisto
50533: 
50534: 16. Helsingin yliopisto                                                              (240)      5 521244
50535:      01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50536:          1969) ............................................... .                                1958 680
50537:      02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                       100 000
50538:      04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
50539:          tös 13. 6. 1969) ....................................... .                              127 300
50540:      10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                        798194
50541:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 65 000 mk)
50542:      21. Helsingin yliopiston hallinnon uudistaminen, lisäystä (Eduskun-
50543:          nan päätös 13. 6. 1969) ................................. .                              30 000
50544:      22. Laitosmäärärahat, lisäystä ................................ .                           350 000
50545:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 100 000 mk)
50546:      27. Maksulliset tutkimustehtävät ( arviomääräraha) (Eduskunnan pää-
50547:          tös 13. 6. 1969) ....................................... .                             1507 070
50548:      70. Tutkimus- ja opetusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
50549:          lisäystä ............................................... .                              300 000
50550:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 150 000 mk)
50551:      71. ~~!us~?n ja konttorikoneiden hankkiminen (siirtomääräraha),
50552:          hsaysta ............................................... .                               250 000
50553:      74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
50554:          13. 6. 1969) .......................................... .                               100 000
50555: 3 E 1307/69
50556: 18                                                           Pääluokka 29
50557: 
50558: 25. Jyväskylän yliopisto ........ , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                         235 000
50559:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                                10 000
50560:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                                               225 000
50561:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 25 000 mk)
50562: 
50563: 
50564: 
50565: 26. Oulun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                1686 100
50566:       02.    Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä . . .......... .                                       70 000
50567:       10.    Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                           380 000
50568:       29.    Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                             20 000
50569:       74.    Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
50570:              13. 6. 1969) .......................................... .                                                1 216 100
50571: 
50572: 
50573: 
50574: 29. Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)               453 715
50575:       51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..                                             453 715
50576: 
50577: 
50578: 
50579: 31. Tampereen Yliopisto .................................. (240)                                                       612 583
50580:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
50581:           kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                                                   227 709
50582:       51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä·
50583:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                                  384 874
50584: 
50585: 
50586: 
50587: 37. Muut korkeakoulumenot ............................... (240)                                                          3 000
50588:       09. Korkeakouluneuvosto, lisäystä ............................ .                                                   3 000
50589: 
50590: 
50591: 
50592: 38. Kieli-instituutit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)               7 000
50593:       09. V alvontalautakunta, lisäystä . . ............................ .                                               7 000
50594:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 5 000 mk)
50595: 
50596: 
50597: 
50598: 39. Opintotuki           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 23o)     92 000
50599:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
50600:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                                    11000
50601:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                   13 000
50602:       52. Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki ( arviomääräraha), li-
50603:           säystä ............................................... .                                                      60 000
50604:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä ........................... .                                                   8 000
50605:                                                            Pääluokka 29                                                   19
50606: 
50607: 41. Kouluhallitus                                                                                     (220)         463 829
50608:       01.    Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .                       3 829
50609:       02.    Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                     400 000
50610:       04.    Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                        26000
50611:       29.    Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                          31750
50612:       70.    Konttorikoneiden ja kaluston hankkiminen, lisäystä ........... .                                         2 250
50613: 
50614: 
50615: 
50616:                                                          Oppikoulut
50617: 
50618: 42. Valtion oppikoulut .................................... (220)                                                    210 000
50619:       70. Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirtomääräraha), lisäystä Edus-
50620:           kunnan päätös 13. 6. 1969) .............................. .                                                100 000
50621:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä . . .............. .                                          110 000
50622: 
50623: 
50624: 44. Yksityisoppikoulut ....... : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 220)                   28 6.50 000
50625:       50. Valtionapu yksityisoppikouluille ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                    28 500 000
50626:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 1 500 000 mk)
50627:       51. Vieraskielisten oppikoulujen valtionapu, lisäystä ............. .                                          150 000
50628: 
50629: 
50630: 
50631:                                                          Kansakoulut
50632: 
50633: 50. Kansakoululaitoksen valtionapu                                                                    (220)       35 347 700
50634:        32. Valtionapu maalais- ja kauppalakansakoulujen viranhaltijain palk-
50635:             kauksiin ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                        20 000 000
50636:        3 3. Maalais- ja kauppalakansakoulujen muu valtionapu ( arviomäärä-
50637:             raha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   10 500 000
50638:        35. Ylimääräinen valtionapu kansakoululaitoksen ylläpitomenoihin
50639:             ( arviomääräraha), lisäystä ............................... .                                          4 230 000
50640:        38. Ylimääräinen valtionapu Rantsilan kunnalle yksityisen oppikoulun
50641:             rakennusten siirrosta kunnallisen keskikoulun rakennuksiksi ( Edus-
50642:             kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                                               214 000
50643:        50. Valtionapu yksityisten kansakoulujen ylläpitämiseen (arviomäärä-
50644:             raha), lisäystä ......................................... .                                              403 700
50645: 
50646: 
50647:  55. Opettajien valmistuksen muut menot ..................... (230)                                                   50 000
50648:        28. Opettajien valmistuksen erikoiskurssit ja kenttäharjoittelu, lisäystä
50649:            (Eduskunnan päätös 13.6. 1969) ......................... .                                                 50 000
50650: 
50651: 
50652:  62. Valtion kirjastotoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260 )             1500 000
50653:        30. Kirjastojen valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä ... , ......... .                                    1500 000
50654: 20
50655: 
50656: 65. Ammattikasvatushallitus             . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)     64000
50657:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                            25000
50658:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 10 000 mk)
50659:       20. Matkat ( arviomäärär~a.~, ~~äystä ......................... .                                          19 000
50660:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                            10 000
50661:       70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
50662:           päätös 13. 6. 1969) .................................... .                                             10 000
50663: 
50664: 
50665: 68. Valtion keskusammattikoulut ............................ (230)                                              756 160
50666:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50667:           1969) ............................................... .                                                11160
50668:       21. Rav~tome~ot ~ ~~:vi~~ääräraha), lisäystä ................... .                                        300 000
50669:       23. Oppilaskodit, lisaysta ................................... .                                           15 000
50670:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                            30 000
50671:       70. Työkoneiden, kaluston ja opetusvälineiden hankkiminen (siirto-
50672:           määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ....... .                                        300000
50673:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
50674:           13. 6. 1969) .......................................... .                                             100 000
50675: 
50676: 
50677: 69. Valtion kuuromykkäin ammattikoulu ..................... (230)                                               107 230
50678:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50679:           1969) ............................................... .                                                39 650
50680:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
50681:           13. 6. 1969) .......................................... .                                               2580
50682:       10. Rakennusten käyttö ( ~io~~äräraha), lisäystä ............... .                                         20 000
50683:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                            45000
50684: 
50685: 
50686: 70. Valtion ammattikoulukoti .............................. (230)                                                17 837
50687:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                        16 737
50688:       04. Sosiaali turvamaksu ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . .. .                         1100
50689: 
50690: 
50691: 75. Merenkulkuoppilaitokset ................................ (230)                                               20 000
50692:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                       15 000
50693:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                          5 000
50694: 
50695: 
50696: 78. Kauppaoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)           1000 000
50697:       50. Valtionapu yksityisille kauppaoppilaitoksille ( arviomääräraha), li-
50698:             säystä     ............................................... .                                       1 000 000
50699: 
50700: 
50701: 82. Yksityiset kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . ( 230)                           1125 500
50702:       52. Muut ylläpitomenot ( arviomääräraha), lisäystä                                                       1125 500
50703:                                                          Pääluokka 29                                                   21
50704: 
50705: 83. Sairaanhoito-oppilaitokset              . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)    564 .5.53
50706:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50707:           1969) ............................................... .                                                 224 463
50708:       04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
50709:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                               14 590
50710:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                          300 000
50711:       74. T aionrakennukset ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     2.5 500
50712: 
50713: 
50714: 84. Oppisopimukseen perustuva ammattikoulutus . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                                   50 000
50715:       08. Keskustoimikunnat, lisäystä . . ............................ .                                           50 000
50716: 
50717: 
50718: 8.5. Ammattikurssit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)         9 020 000
50719:       27. Ammattikurssien järjestäminen, lisäystä . . .................. .                                       9 020 000
50720:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 6 500 000 mk)
50721: 
50722: 
50723: 86. Ammattikasvatuksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                          426 900
50724:       02. Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
50725:           päätös 13. 6. 1969) .................................... .                                              260 000
50726:       04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
50727:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                               16 900
50728:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                          150000
50729: 
50730: 
50731: 88. Valtion tieteelliset toimikunnat ja tiedeneuvosto . . . . . . . . . . . . ( 250)                                 1000
50732:        09. Valtion tiedeneuvosto, lisäystä ........................... .                                             1000
50733: 
50734: 
50735: 89. Tieteen tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 250)              254 741
50736:        50. Valtion tieteellisten toimikuntien tutkimusmäärärahat ja stipendit
50737:            (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ....                                       254 741
50738: 
50739: 
50740: 9.5. Muinaistieteellinen toimikunta                . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260)     195 423
50741:        20. Matkat (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                           15 000
50742:        22. Suomenlinnan menot, lisäystä ............................ .                                             30 423
50743:        75. Suomenlinnan käytön suunnittelu (siirtomääräraha) ........... .                                        150 000
50744: 
50745: 
50746: 98. Kansainvälinen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                 893 200
50747:        23. Kansainvälisestä kulttuuritoiminnasta aiheutuvat menot, lisäystä ..                                    239 700
50748:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 95 000 mk)
50749:        24. Suomen osuus pohjoismaisesta yhteistyöstä aiheutuvista menoista,
50750:            lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) .................. .                                           60 000
50751: 22                                                              Pääluokat 29 ja 30
50752: 
50753:       74. Ruotsalais-suomalaisen kulttuurikeskuksen rakentaminen (siirto-
50754:           määräraha) (Eduskunnan päätös 13. 6.1969) ............... .                                                                                         500 000
50755:       76. Suomen osuus Pohjoismaisen kansanakatemian rakennuskustannuk-
50756:           sista      •••••    0   0.   0   0   0   ••••••   0   0   0   0   0.   0   0   0.   0.   _.   ••   •. • • •   0   0   .•   ••••••   0   0   ••       93 500
50757: 
50758: 
50759: 99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot . .- ............ (210)                                                                                        250 000
50760:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                                                                 250 000
50761: 
50762: 
50763: 
50764:                                                                             Pääluokka 30
50765: 
50766: 30. MAATALOUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                                                                      252 956 084
50767: 
50768: 0 1. Maatalousministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . . . • . . . . . . . {710 )                                                           32 000
50769:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                                                                           17 000
50770:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 13 000 mk)
50771:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                                                                         1000
50772:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                                                           14 000
50773:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 5 000 mk)
50774: 
50775: 
50776: 03. Maataloushallitus                                                                                                                     (720)                 18 000
50777:       21. Moottoriajoneuvojen käyttö ja kunnossapito ( arviomääräraha), li-
50778:           säystä ............................................... .                                                                                              13 000
50779:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ........... , ... : ............. .                                                                                        5 000
50780: 
50781: 
50782: 05. Valtion maatalousoppilaitokset .......................... (230)                                                                                            590 869
50783:       0 1.   Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                              419 869
50784:       13.    Rakennusten korjaus, lisäystä ............................ .                                                                                        8 000
50785:       20.    Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                                                                     10 000
50786:       29.    Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                                                                     50 000
50787:       74.    Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                                                                   103 000
50788:              (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 78 000 mk)
50789: 
50790: 
50791: 09~   Ammattikurssitoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                                                            70 000
50792:       27. Maatalouskoulujen ammattikurssitoiminta ( arviomääräraha), li-
50793:           säystä (Eduskunnan päätös 13. 6.1969) ................... .                                                                                           70000
50794: 
50795: 
50796: 12. Valtion siementarkastuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760)                                                                 4 500
50797:        19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                                                                           3 000
50798:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............ ' ................ .                                                                                         1500
50799:                                                          Pääluokb 30                                                      23
50800: 
50801: 15. Maitotaloustuotteiden tarkastuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760}                            10 000
50802:       27. Asi~~~.e?. puole~t~ ~?oritettavat takaisin perittävät menot
50803:        ~ , ( arv1omaararaha) , l1saysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .· . . . . . . . . . .              10 000
50804: 
50805: 
50806: 
50807: 17. Valtion hevosjalostuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760}                    15 000
50808:       13. Rakennusten korjaus ja kunnossapito ..................... .                                                 15 000
50809: 
50810: 
50811: 
50812: 20. Maanviljelysinsinööripiirit             . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720}       182 007
50813:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha}, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                           154 007
50814:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 104 007 mk}
50815:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                 28 000
50816: 
50817: 
50818: 
50819: 29. Valtion viljavarasto ................................... (720)                                                   420 000
50820:       22. Korvaus valtion viljavarastolle kotimaisen vehnän jauhatl.isvelvol-
50821:           lisuuden muuttamisesta aiheutuvasta tulon vähennyksestä , ...                                             420 000
50822: 
50823: 
50824: 
50825: 32. Maatalouden hintatuki ................................. (720}                                                237 891 046
50826:       40. Voin hinnanalennusmaksusta meijereille aiheutuvan liikevaihto-
50827:           veron palauttaminen ( arviomääräraha) ..................... .                                            3 520000
50828:       41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen sekä markkinoin-
50829:           nin ja .~aat~louden hintatason vakaannuttaminen ( arviomäärä-
50830:           raha) , lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..................... .                         200000 000
50831:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 50 000 000 mk}
50832:       43. Alueittainen hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha}, lisäystä ( Edus-
50833:           kunnan päätös 13. 6. 1969} ............................. .                                                2 371046
50834:       49. Tuottaja-alennusvoin hinnanalennuskorvaukset ( arviomääräraha)                                          .32 000 000
50835: 
50836: 
50837: 
50838: 34. M,aataloudelle aiheutuneiden vahinkojen korvaaminen . . . . . . . . ( 720}                                     1457 000
50839:       42. Raesadevahinkojen korvaaminen (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                              157 000
50840:       44. Lumivahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha} (Eduskunnan pää-
50841:           tös 13. 6. 1969} ....................................... .                                               1 300 000
50842: 
50843: 
50844: 
50845: 36. Valtionapujen jakamisesta johtuvat korvaukset . . . . . . . . . . . . ( 720}                                     261000
50846:       19. Eräi~n .~~?onapuj~~. ja ~orvausten jakoa koskevat painatusmenot
50847:           ( arvtomaararaha}, lisaysta ............................... .                                               22 000
50848:       22. Hintapoliittisen tuen jakamiseen liittyvistä tehtävistä aiheutuvat
50849:           erinäiset korvaukset ja maksut ( arviomääräraha}, lisäystä ....                                           2.39 000
50850: 24                                                    Pläluokka 30
50851: 
50852:                                                 Asutustoiminta
50853: 
50854: 49. Asutustoiminnan muut menot                                                              (740)      2 591300
50855:       23. Asutustoiminnan sekalaiset menot ( arviomääräraha) , lisäystä ..                             2 591 300
50856:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 2 571 300 mk)
50857: 
50858: 
50859: 
50860:                                                    Metsätalous
50861: 
50862: 50. Metsähallitus                                                                           (730)        62400
50863:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Edpskunnan päätös 13. 6.
50864:           1969) ............................................... .                                        28 400
50865:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                 21000
50866:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                    13 000
50867: 
50868: 
50869: 52. Valtion metsäoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)       279 600
50870:       10.   Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                14 000
50871:       28.   Kurssit, lisäystä ....................................... .                                  74000
50872:       70.   Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . .                     11000
50873:       74.   Taionrakennukset (siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .               180 600
50874:             (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 161 600 mk)
50875: 
50876: 
50877: 54. Muu valtion metsäopetus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)          500 000
50878:       21. Metsätyömiesten ammattikoulutus, lisäystä (Eduskunnan päätös
50879:           13. 6. 1969) .......................................... .                                     500 000
50880: 
50881: 
50882: 56. Yksityiset metsäoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)        260 000
50883:       52. Muut ylläpitomenot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                              260 000
50884:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 100 000 mk)
50885: 
50886: 
50887: 58. Yksityismetsätalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 730)   3 584 500
50888:       40. Valtionapu metsälautakunnille, lisäystä ..................... .                              3 512 350
50889:       41. Metsänparannustöiden kokeilu- ja tutkimustoiminta, lisäystä
50890:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                    72150
50891: 
50892: 
50893: 59. Metsätalouden muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 730)           364 000
50894:       75. Autiotupien rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskun-
50895:           nan päätös 13. 6. 1969) ................................. .                                   158 000
50896:       77. Yleiset uittoväylätyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
50897:           päätös 13. 6. 1969) .................................... .                                    193 000
50898:                                                         Pääluokka 30                                                    25
50899: 
50900:       79. Kansainvälisen metsätyökoneiden kuljettajien koulutusta käsitte-
50901:           levän seminaarin järjestäminen Suomessa ................... .                                             13 000
50902:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 10 000 mk)
50903: 
50904: 
50905: 
50906:                                                      Maanmittaus
50907: 
50908: 60. Maanmittaushallitus                                                                              (520)          44 647
50909:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                           16 647
50910:       19. Painatus, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) .......... .                                            3 000
50911:       71. Puhelinvaihteen hankkiminen maanmittaushallitukselle (siirto-
50912:           määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ........ .                                           25000
50913: 
50914: 
50915: 64. Maanmittauskonttorit ja maanmittausinsinöörikunta . . . . . . . . . ( 520)                                     416 967
50916:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     416 967
50917: 
50918: 
50919: 66. Maanmittaustoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 520)                478 643
50920:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      478 643
50921: 
50922: 
50923: 69. Muut maanmittausmenot ............................... (520)                                                   1.500 000
50924:       21. Valtion maksettavat maanmittausmenot ( arviomääräraha), lisäystä
50925:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                             1 000 000
50926:       22. Takaisin perittävät maanmittausinsinöörinpalkkiot ( arviomäärä-
50927:           raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ............. .                                          500 000
50928: 
50929: 
50930: 70. Maatalouden tutkimuskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 7 60)                     2.59 000
50931:       10.   Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                         90 000
50932:       21.   Tutkimuskeskuksen maatalous (arviomääräraha), lisäystä ..... .                                          45000
50933:       22.   Kasvinsuojelutoimenpiteet ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                       . 6000
50934:       23.   Koeasemien menot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                          30000
50935:       74.   T aionrakennukset ( siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                         88 000
50936: 
50937: 
50938: 76. Metsäntutkimuslaitos            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 7 60)   1130 900
50939:       0 l. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50940:            1969) ............................................... .                                                  34 000
50941:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
50942:            tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                               97 900
50943:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                               61000
50944:       22. Metsien inventointi-, puunkäyttö- ja metsäekonomiset tutkimukset
50945:            (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                              47 800
50946: 4 E 1307/69
50947: 26                                             Pääluokat 30 ja 31
50948: 
50949:      23. Metsien tuoton.·· kohottamistutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä                      255 000
50950:          (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 170 000 mk)
50951:      24. Puun- ja metsätyöntutkimukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50952:          1969) ....•...........................................                                    35 000
50953:      25. Koe- ja tutkimusasemilla suoritettavat tutkimukset, lisäystä ..... .                      12 800
50954:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                5 000
50955:      71. Kaluston, koneiden ja laitteiden hankkiminen, lisäystä ( Eduskun-
50956:          nan päätös 13. 6. 1969) ................................. .                              110 000
50957:      74. Koeasemien rakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                          472 400
50958:          (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 400 000 mk)
50959: 
50960: 
50961: 82. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)       21905
50962:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50963:           1969) ............................................... .                                  21905
50964: 
50965: 
50966: 90. Eräät tahtiavustukset ja tappioiden korvaukset . . . . . . . . . . . . ( 990 )                500 000
50967:      42. Ylivuotiseksi jääneen vehnän hinnaneron korvaaminen (siirto-
50968:          määräraha) ........................................... .                                 500 000
50969: 
50970: 
50971: 95. Kansainvälinen yhteistyö                                                          (720)         10 800
50972:       25. Maanparannusasioita käsittelevä yhteistyö (Eduskunnan päätös
50973:             13. 6. 1969) .......................................... .                                5000
50974:       26.. Suomen osuus kansainvälisen eläintautitoimiston rakennusten laa-
50975:           . jentamiseen ja korjaukseen ............................... .                             5 800
50976: 
50977: 
50978: 
50979:                                                   Pääluokka 31
50980: 
50981: 31. KULKULAITOSTEN JA YLEISTEN TöiDEN MINISTERiöN
50982:     HALLINNONALA ..................................... .                                        14 574 008
50983: 
50984: 01. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . ( 610)             30 000
50985:      09. Neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
50986:          1969) ............................................... .                                    15 000
50987:      19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                11000
50988:          (Eduskunnan päätöks~~ 1!. 6. 1969 myönnetty 6 000 mk)
50989:      29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                 4000
50990: 
50991: 
50992: 10. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoimaosasto . . ( 870)                        131500
50993:       10.   Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                       25 500
50994:       19.   Painatus, lisäystä ....................................... .                           55 000
50995:       29.   Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                            45 000
50996:       50.   Korvaus Suomi-seura ry:lle siirtolaisten tiedotus- ja neuvonta-
50997:             toiminnasta, lisäystä .................................... .                             6 000
50998:                                                             Pääluokka 31                                                 27
50999: 
51000: 17. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . {870)                          684 000
51001:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ......•...............                                            318 000
51002:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 80 000 mk)
51003:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                              157 000
51004:       61. ~yövoimat?- .~u~~llista liikkuvuutta edistävät avustukset (arviomää-
51005:           raraha) , lisayst~ ....... : :. .. :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          200000
51006:       70. Kaluston hankkiminen, lisaysta ........................... .                                               9 000
51007: 
51008: 
51009: 
51010: 18. Ammatinvalinnanohjausasiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . ( 870)                                   4.3 710
51011:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . ........... .                                28 710
51012:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                             15 000
51013: 
51014: 
51015: 
51016: 
51017:                                           Tie- ja vesirakennuslaitos
51018: 
51019: 20. Tie- ja vesirakennushallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)                 1 04.3 603
51020:       01. Palkkaukset arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                             403 603
51021:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 141 903 mk)
51022:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                             40000
51023:       27. Automaattinen tietojenkäsittely, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
51024:           1969) ............................................... .                                                   600 000
51025: 
51026: 
51027: 
51028: 22. Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)                          850 000
51029:        10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                          50000
51030:        20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                           800 000
51031: 
51032: 
51033: 
51034: 24. Tiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 620)   4 380 000
51035:        50. V:alti~~~~u yksityi~ten.. teiden kunnossapitoon ja tekemiseen (ar-
51036:            vlOmaararaha), lisaysta ................................. .                                            3 300 000
51037:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 2 000 000 mk)
51038:        77. Yleisten teiden tekeminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... .                                      1 080 000
51039: 
51040: 
51041: 
51042: 25. Saimaan kanava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)               826 000
51043:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
51044:            1969) ............................................... .                                                  376 000
51045:        14. Kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
51046:            1969) ............................................... .                                                  400000
51047:        20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                            50 000
51048:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 20 000 mk)
51049: 28                                                          Pääluokka 31
51050: 
51051: 29. Hydrologinen toimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)                     13 300
51052:       23. Hydrologiset kenttätyöt, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                            13 300
51053: 
51054: 
51055: .30. Rakennushallitus            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)    179 000
51056:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                              50000
51057:       24. Valtion kiinteistöjen lämmitystyön neuvonta ja valvonta (arvio-
51058:           määräraha) (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ............. .                                                   79 000
51059:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                                  50000
51060: 
51061: 
51062: .32; Lääninrakennustoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                    159100
51063:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        140 000
51064:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                             9100
51065:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                                 10 OOQ
51066: 
51067: 
51068: .34. Eräiden valtion kiinteistöjen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                         1100 000
51069:       10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                            400 000
51070:       13. Korjaus ja kunnossapito ( siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . .... .                                     450 000
51071:       76. Virastotalojen ja valtion autovarikoiden rakentaminen (siirtomäärä-
51072:           raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       250 000
51073: 
51074: 
51075: 47. Ilmailu ............................................. (650)                                                     .3 626 000
51076:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . ............. .                                        90 000
51077:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
51078:           tös 13.6.1969) ....................................... .                                                   275 000
51079:       14. Lentoasemien kunnossapito- ja käyttömenot, lisäystä ......... .                                            860 000
51080:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 260 000 mk)
51081:       21. Ilmailuviestitoiminnan huolto- ja käyttömenot, lisäystä (Eduskun-
51082:              nan päätös 13. 6. 1969) ............................... .                                               100 000
51083:       26. Kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut, lisäystä (Eduskunnan pää-
51084:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                                   21000
51085:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  10 000
51086:       50. Valtionapu vapaaehtoisen ilmailotoiminnan ylläpitämiseen, lisäystä                                           20000
51087:       74. Lentokenttien talonrakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ....                                          2 250 000
51088:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 1 950 000 mk)
51089: 
51090: 
51091: .50. Ilmatieteen laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)                7 795
51092:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                   6 000
51093:       70. Kaluston ja kojeiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä
51094:           (Eduskunnan päätös 13.6. 1969) ......................... .                                                    1795
51095: 
51096: 
51097: 60. Vesivoimatoimikunta ja vesistöjen säännöstelytoimisto . . . . . . ( 840)                                        1 .500 000
51098:       24. Kemijoen vesistön säännöstelyn toteuttaminen (siirtomääräraha)                                            1500 000
51099:                                                                                                             29
51100: 
51101:                                                      Pääluokka 32
51102: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERiöN HALLINNONALA                                                    31913 682
51103: 
51104: 01. Kauppa- ja teollisuusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 810)         126 757
51105:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
51106:           1969) ............................................... .                                       66 087
51107:       04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
51108:           tös 13. 6. 1969) ....................................... .                                     4 300
51109:       19. Painatus, lisäystä ...................................... .                                    5 000
51110:       20. Matkat ( arviomäärär~a.~, ~~äystä ......................... .                                 12 000
51111:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                   39 370
51112:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 1 370 mk)
51113: 
51114: 
51115: 10. Merenkulkuhallitus .................................... (640)                                      519 711
51116:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                               20111
51117:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .                1300
51118:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                    2 000
51119:       66. Korvaus Neuvostoliitolle rannikkoväylän kunnostamisesta (Edus-
51120:           kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                                   492 000
51121:       70. Kaluston ja koneiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ..                                4 300
51122: 
51123: 
51124: 14. Merenkulku- ja luotsipiirit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)    1209 040
51125:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . ..... .                 787 200
51126:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 71.3 700 mk)
51127:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . ..                 51840
51128:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 47 040 mk)
51129:       14. Merenkulun turvalaitteiden korjaus ja kunnossapito, lisäystä
51130:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                   70000
51131:       77. Merenkulun turvalaitteiden rakentaminen (siirtomääräraha), lisäys-
51132:           tä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..................... .                                   .300 000
51133: 
51134: 
51135:  16. Merenkulkulaitoksen alukset ja muut kulkuvälineet . . . . . . . . ( 640)                         3 342 263
51136:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..           1 701 643
51137:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 492 754 mk)
51138:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . .               108 620
51139:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 30 020 mk)
51140:       11. Korjaus ja kunnossapito, lisäystä ......................... .                                600 000
51141:       21. Polttoaine- ja muut toimintamenot ( arviomääräraha), lisäystä ..                             900 000
51142:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                   32 000
51143: 
51144: 
51145:  19. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)              24700
51146:        02. Viransijaisten palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ........... .                             10000
51147:        04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                 700
51148:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                  14 000
51149: 30                                                     Pääluokka 32
51150: 
51151: 20. Merenkulun avustaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 640)                    20000
51152:       40. Valtionapu rannikkoliikenteen ylläpitämiseen, lisäystä ....... .                                         20 000
51153: 
51154: 
51155: 
51156: .50. Teknillinen korkeakoulu .......... : ............. ; ... , .. (240)                                        2 03.5 000
51157:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
51158:           1969) ........ ·....................................... .                                                60 000
51159:       22. Laboratoriot ja ope~s~äli~.eet, lisäystä ................... .                                           70000
51160:       29. Muut kulutusmenot, lisaysta ............................. .                                              30000
51161:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
51162:           13. 6. 1969) .......................................... .                                             1875 000
51163: 
51164: 
51165: 
51166: .51. Tampereen teknillinen korkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                           4000
51167:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
51168:           1969) ............................................... .                                                   4 000
51169: 
51170: 
51171: 
51172: 
51173:                                            Kauppakorkeakoulut
51174: 
51175: .54. Kauppakorkeakoulu ................................... (240)                                                  148 525
51176:       .50. Valtionapu palkkausmenoihin (arviomääräraha), lisäystä ..... .                                          19 200
51177:       .51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha) , lisäystä ..                                      129 325
51178: 
51179: 
51180: 
51181: .5.5. Svenska Handelshögskolan ............................. (240)                                                 19 300
51182:       .51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin (arviomääräraha), lisäystä ..                                         19 300
51183: 
51184: 
51185: 
51186: .57. Turun Kauppakorkeakoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                       9176
51187:       .51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä . ~                                        9176
51188: 
51189: 
51190: 
51191: .58. Vaasan Kauppakorkeakoulu , ............................ (240)                                                 16 350
51192:       .51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä                                           16 350
51193: 
51194: 
51195: 
51196: 62. Merentutkimuslaitos            . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 860)      28 000
51197:       23.   Jää- ym. tiedotukset (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                        28 000
51198:              (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 20 000 mk)
51199:                                                         · Pääluokka .32                                                  31
51200: 
51201: 6.3. Valtion teknillinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 8.30)                    . 400 000
51202:       28. Maksulliset tutkimustehtävät (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                         400 000
51203:           (Eduskunnan päätöksellä 1.3. 6. 1969 myönnetty 200 000 mk)
51204: 
51205: 
51206: 64. Otaniemen valtionalue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                  217 670
51207:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1.3. 6.
51208:           1969) ............................................... .                                                   153 270
51209:       04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
51210:           1.3. 6. 1969) ...................... ·..... ·' .............. .                                            10 000
51211:       88. Lisäalueen hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 1.3. 6. 1969)                                          54 400
51212: 
51213: 
51214: 65. Patentti- ja rekisterihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)                    25 942
51215:       26. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskunnan päätös 1.3. 6. 1969)                                         1442
51216:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                24 500
51217: 
51218: 
51219: 66. Lisenssivirasto         . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)      ·7 000
51220:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1.3. 6.1969) ..                                              7 000
51221: 
51222: 
51223: 72. Varmuusvarastointi             . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 180)    2 800 000
51224:       21. Varmuusvarastorahastolle varmuusvarastoinnista aiheutuvat menot
51225:           (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1.3. 6. 1969) ....                                         2 800 000
51226: 
51227: 
51228: 76. Atomienergian rauhanomainen käyttö ..................... (830)                                                 1511148
51229:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 1.3; 6.
51230:           1969) ............................................... .                                                    25 491
51231:       04. Sosiaaliturvamaksu (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
51232:           1.3. 6. 1969) .......................................... .                                                   1657
51233:       09. Atomienergian neuvottelukunta, lisäystä (Eduskunnan päätös 13.
51234:           6. 1969) ............................................. .                                                   10 000
51235:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 1.3. 6. 1969) ..                                          1474 000
51236: 
51237: 
51238: 78. Teknillisen tutkimuksen tukeminen ...................... (830)                                                 2 200 000
51239:        40. Teollisen tutkimustoiminnan tukeminen (siirtomääräraha), lisäystä                                       2 200 000
51240: 
51241: 
51242:  82. Teollisuuden edistäminen .............................. (840)                                                 1650 000
51243:        41. Kehitysalueiden teollisuuden sekä eräiden muiden elinkeinojen in-
51244:            vestointien tukeminen ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
51245:            päätös 1.3. 6. 1969) .................................... .                                             1 600 000
51246:        47. Outokumpu Oy:n Nivalan nikkelikaivoksen aloittamis.en tukemi-
51247:            nen (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 1.3. 6. 1969) ..... .                                             50000
51248: 32                                                                                                  Pääluokat 32 ja 33
51249: 
51250: 86. Viennin edistäminen                                                                                                                                                                                                                                                                                     (850)                                         8 000 000
51251:      40. Vientituotteiden markkinoinnin edistäminen vientimaksuvaroilla
51252:          (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......... .                                                                                                                                                                                                                                                                                    7 500 000
51253:      42. Vientinäyttelyt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
51254:          13. 6. 1969) .....                 0       0       0       0       0       0       0       0   0.              0       0   0       0       0       0.              0       0       0       0       0       0       0       0       ••              0       0       0       0       0       0       0           0       0       0       0          500000
51255: 
51256: 
51257: 
51258: 88. Matkailun edistäminen           0       0       0       0       0       0       •       0       0   0       0       0       0   0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0       0               (           890)                               385 000
51259:      41. Valtionapu matkailua palv!elevalle laivaliikenteelle, lisäystä .                                                                                                                                                                                                                                                       0       ••                   25 000
51260:      8.3. Lainat sisävesiliikenteen harjoittajille, lisäystä                                                                                                                                                        o       •••••••••••                                                                                 0       •••                          60000
51261:      99. Ulkomailla suoritettava matkailun markkinointitoiminta, lisäystä
51262:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......                                                                                                                                    o       o       0       o       o       o       ••              o       ••              o       0       o.                  o       0       o       o       o          .300 000
51263: 
51264: 
51265: 
51266: 99. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan muut menot . . ( 820)                                                                                                                                                                                                                                                                                  7 214100
51267:      26. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
51268:          1969) .......................................                                                                                                                                                                                                                      0       •••••                                       0       ••                   12 600
51269:      28. H?.Oltot~~~~een turvaamiseen liittyvät valmistavat toimenpiteet
51270:          ( surtomaararaha) . . ...................................                                                                                                                                                                                                                                                                      0       •           .301 500
51271:      60. Siirto tuontikaupparahastoon (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) .                                                                                                                                                                                                                                                                                   6 900 000
51272: 
51273: 
51274: 
51275: 
51276:                                                                                                                     Pääluokka 33
51277: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERiöN HALLINNONALA ..                                                                                                                                                                                                                                                                                                     139 056 663
51278: 
51279: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö . .. . .                                                                     o       o       o   ......                                          0       o       o       •       •       0       •       o       0       0       •       o       •       •               (31 0)                                          299 434
51280:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . . . .                                                                                                                                                      0       0       •       •   •       0           0       0       0       0       0       0           0       ••              0   •          203 834
51281:          (~duskunn~l!: p~töksellä 13. 6. 1969 myönnetty 90 224 mk)
51282:      19. Patnatus, lisaysta ......                                                      o       •••             o           •   0   •           o       0   0       •           o       o       •       0       ••              0       0   0       ••                  0   0       •••                             0       0   •       o       o            11000
51283:      21. Ylimääräiset tilastotyöt, lisäystä . . .                                                                                                       0   ••                  0       0       •       0       •   0       •           0   0       0       0       •       0       0       0       ••                      0   0       0       0            27 300
51284:      29. Muut kulutusmenot, lisäystä ....                                                                                           o       o       ••••                            o       ••                  o   o       •       0       •       o       o       0       ••              o       ••••                                o       o            .32 000
51285:          (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 7 000 mk)
51286:      70. Kaluston ja konttorikotlleiden hankkiminen, lisäystä ......                                                                                                                                                                                                                                                    0       0       0       0            25 .300
51287:          (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 24 100 mk)
51288: 
51289: 
51290: 
51291: 04. Ammattien tarkastus         0       0   ••              0       ••                  0       0   •••                     0   0   0       0           0   0       0       ••                  0       0       0   •           0       0   0       0           0       •       0       •       0               (       320)                                 18 800
51292:      10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan pää-
51293:          tös 13. 6. 1969) ..                    0       0       0       0       0       0       ••      0           0       0.          0       0       •••                     0       0.              0       0       0       0       0       0.              0       0       0       0       ••                  0       0       0       ••               18 800
51294: 
51295: 
51296: 
51297: 09. Työtuomioistuin ...     0   0       0       ••              0       •       0       0       ••          0       ••••                        0       •       0       0       0       •       0       0       0       0       •       0       0       0       0       0       •       0       •               (       060)                                  4000
51298:      01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä ..                                                                                                                                    0       •       0       0       0       0       0       0   0           •       0       0       0       •       0           0       0       0       •       0         4 000
51299:                                                             Pääluokka 33                                                   33
51300: 
51301: 11. Sairausvakuutuslain ja kansaneläkelain mukainen tarkastuslauta-
51302:     kunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 060 )         101 846
51303:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                             101 846
51304:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 58 546 mk)
51305: 
51306: 
51307: 14. Tapaturmavirasto ..................................... (320)                                                         9 300
51308:       21. Lausunto- ja jäsenmaksut (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                               5 300
51309:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                                 4 000
51310: 
51311: 
51312: 16. Tapaturmakorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (320)                      65 000
51313:        52. Korvaukset palolain mukaan korvattavista ja ihmishenkeä pelastet-
51314:            taessa sattuneista tapaturmista ( arviomääräraha), lisäystä                                                 65 000
51315: 
51316: 
51317: 18. Työttömyysvakuutus                 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 330)   29 000 000
51318:        50. Valtionapu työttömyyskassoille ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                                       29 000 000
51319:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 10 000 000 mk)
51320: 
51321: 
51322: 20. Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (3 50)                             17405000
51323:        50. Valtion osuus merimieseläkekassan menoista ( arviomääräraha), li-
51324:            säystä ............................................... .                                                   405 000
51325:        60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista ( arviomäärä-
51326:            raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....          17 000 000
51327: 
51328: 
51329: 21. Sotilasvammakorvaukset                  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (380)      7 000 000
51330:        50. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvam-
51331:            man tai sairauden johdosta ( arviQmääräraha), lisäystä ....... .                                          7 000 000
51332: 
51333: 
51334: 25. Kunnallinen alkoholitarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 390)                        315 000
51335:        30. Korvaukset kunnille alkoholitarkastajien palkkauksesta ja toimin-
51336:            nasta (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                                     315 000
51337: 
51338: 
51339: 26. Hintavalvonta ja kuluttajavalistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 820)                          32 000
51340:        09. Kuluttajaneuvosto, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..                                               2 000
51341:        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä .............. .                                              30 000
51342: 
51343: 
51344: 30. Sosiaalihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (31 0 )             36 210
51345:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
51346:            1969) ............................................... .                                                     21210
51347:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                 15 000
51348: 5 E 1307/69
51349: 34                                                         Pääluokka 33
51350: 
51351: 32. Sosiaalihuollon tarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 310)                     1800
51352:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  1 800
51353:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 1 000 mk)
51354: 
51355: 
51356: 34. Siirtoväen ja vanhusten huolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 350)                       767 500
51357:       21. Pakolaishuolto, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ..... .                                           17 500
51358:       30. Siirtoväen huolto ( arviomääräraha), lisäystä . . .............. .                                        750 000
51359: 
51360: 
51361: 35. Invalidihuolto          . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 350)   4 070 000
51362:       50. Varsinainen huolto ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                         1 800 000
51363:       51. Invalidiraha ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    2 220 000
51364:       83. Invalidihuoltolain mukaiset lainat ( arviomääräraha), lisäystä ....                                         50 000
51365: 
51366: 
51367: 42. Valtion koulukodit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 360)                80 985
51368:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                            59 985
51369:       20. Matkat ( arviomääräraha), lisäystä ........................ .                                              14 000
51370:       25. Terveydenhuolto ( arviomääräraha), lisäystä ................. .                                             7 000
51371: 
51372: 
51373: 45. Valtion vajaamielislaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 370)                   247 582
51374:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      167 582
51375:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 30 582 mk)
51376:       11. Koneiden, laitteiden ja kaluston korjaus ja kunnossapito, lisäystä                                          1000
51377:       21. Ravintomenot ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                             50 000
51378:       22. Pito- ja vuodevaatteet, lisäystä ........................... .                                              3 600
51379:       25. Terveydenhuolto ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                                12 700
51380:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                12 700
51381:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 2 700 mk)
51382: 
51383: 
51384: 46. Vajaamielisten hoidon avustaminen ...................... (370)                                                 1 098 503
51385:       30. '( ~.ltio;?apu kunnallisille vajaamielislaitoksille ( arviomääräraha),
51386:           lisaysta .............................................. .                                                 213 114
51387:       50. Valtionapu yksityisille vajaamielislaitoksille ( arviomääräraha), li-
51388:           säystä ............................................... .                                                  853 719
51389:       61. Vaarallisten vajaamielisten hoito ( arviomääräraha), lisäystä ... .                                         1670
51390:       63. Vajaamielislaitossuunnitelmien tarkistamista koskevan tutkimuksen
51391:           avustaminen (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ............. .                                                .30 000
51392: 
51393: 
51394: 53. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltolat . . . . . . . . . . . . ( 390)                                 58 444
51395:       0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...                           8 944
51396:            (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 4 944 mk)
51397:                                                       Pääluokka 33                                            35
51398: 
51399:       23. Työtoiminta ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                                11000
51400:       25. Terveydenhuolto ( arvi?~ää~_äraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . .               28 500
51401:       29. Muut kulutusmenot, hsaysta ............................. .                                      10 000
51402: 
51403: 
51404: 
51405: 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huollon avustaminen . . ( 390)                                 4 000
51406:       30. Kunnille korvattavat matkakustannukset ( arviomääräraha), lisäystä                               4 000
51407: 
51408: 
51409: 59. Muu sosiaaliturva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 400)   1500 000
51410:       50. Sotilasavustuslain mukainen valtionapu sotapalveluksessa olevien
51411:           omaisille ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                              1 500 000
51412: 
51413: 
51414: 
51415:                                                  Lääkintölaitos
51416: 
51417: 60. Lääkintöhallitus                                                                        (450)        120 602
51418:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                                34172
51419:       19. Painatus, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) .......... .                                 74 000
51420:       70. Kaluston hankkiminen, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969)                                  12 430
51421: 
51422: 
51423: 62. Läänien terveydenhuollon hallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 450)                29 300
51424:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                   29 300
51425: 
51426: 
51427: 
51428: 64. Valtion sairaalat ...................................... (470)                                     2 960 958
51429:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6.
51430:           1969) ............................................... .                                         33 258
51431:       13. Rakennusten kunnossapito, lisäystä ....................... .                                     5 000
51432:       21. Ravintomenot ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                 185 600
51433:       25. Tutkimus- ja hoitomenot ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                              2 287 100
51434:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                    200 000
51435:       70. Kaluston ja koneiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä
51436:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                   250 000
51437: 
51438: 
51439: 
51440: 65. Valtion seerumlaitos            .................................. (460)                             50 000
51441:       10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha), lisäystä .............. .                                 50 000
51442: 
51443: 
51444: 
51445: 66. Serobakteriologiset laboratoriot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)          77 300
51446:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                    77 300
51447: 36                                                     Pääluokka 33
51448: 
51449: 67. Säteilyfysiikan laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460)        6 000
51450:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                        6 000
51451: 
51452: 
51453: 74. Kunnallinen terveydenhoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 460 )          650 000
51454:       36. Valtionapu äitiys- ja lastenneuvoloille ( arviomääräraha), lisäystä                             450 000
51455:       38. Valtio~~pu .~unnanlääkärien virkatalojen rakentamiseen (kertame-
51456:           no), hsaysta . . ........................................ .                                     200 000
51457: 
51458: 
51459: 76. Kunnallinen yleissairauksien vastustaminen ja hoito . . . . . . . . . . ( 470)                      47 773 900
51460:       30. Valtionapu yleissairauksien hoitoon ( arviomääräraha), lisäystä ..                            38 162 500
51461:       3 3. Valtion korvattava sairaalahoito ( arviomääräraha), lisäystä ..... .                          4 520 500
51462:       34. Valtion osuus yliopistollisten keskussairaaloiden laajentamisesta ja
51463:            peruskorjauksista yliopistojen merkitsemien sairaansijojen osalta,
51464:            lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) .................. .                                  498 500
51465:       35. Valtionap~ kt;s~uss~i~~al~!den laajentamiseen, peruskorjauksiin ja
51466:            perushankmt01hin, lisaysta ............................... .                                  4 592 400
51467:             (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 2 001100 mk)
51468: 
51469: 
51470: 77. Kunnallinen mielisairauksien vastustaminen ja hoito . . . . . . . . ( 470)                          18 485 200
51471:       30. "Y.altionap"';l ..mi~~sairauksien vastustamiseen ja hoitoon ( arviomää-
51472:           raraha), hsaysta ....................................... .                                    18 485 200
51473: 
51474: 
51475: 78. Kunnallinen tuberkuloosin vastustaminen ja hoito . . . . . . . . . . ( 470)                          4 865 000
51476:       30. Valtionap~ t~berkuloosin vastustamiseen ja hoitoon (arviomäärä-
51477:           raha), lisaysta . . ...................................... .                                  4 815 000
51478:       31. Valtionapu tuberkuloosiparantoloiden rakentamiseen, lisäystä ... .                               50 000
51479: 
51480: 
51481: 
51482: 80. Yksityiset sairaalat ja hoitolaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 470)             239 290
51483:       51. Valtionapu kaatumatautisten hoitoon (arviomääräraha), lisäystä ..                               173 000
51484:       54. Valtionapu reumatautisten hoitoon (arviomääräraha) ......... .
51485:       55. Valtionapu reumatautisten hoitolaitosten perustamiseen (kertame-
51486:           no), lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ............. .                                    66 290
51487: 
51488: 
51489: 
51490: 85. Terveydenhuollon muut menot .......................... (460)                                          883 709
51491:       02.   Viransijaisten palkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                             867 731
51492:       09.   Suomen kansainvälinen terveystoimikun ta, lisäystä ........... .                                7 100
51493:       25.   Pohjoismainen farmakopea, lisäystä ....................... .                                    8 000
51494:       26.   Kansainvälisten järjestöjen jäsenmaksut ( arviomääräraha), lisäystä
51495:             (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                       878
51496:                                                    Pääluokat 33, 34 ja 35                                              37
51497: 
51498: 99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . ( 400)                                   800 000
51499:       08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä ......... .                                        300 000
51500:       51. Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen perustamis- ja hallintokulut ( ar-
51501:           viomääräraha) . . ...................................... .                                              500 000
51502: 
51503: 
51504: 
51505:                                                           Pääluokka 34
51506: 34. HALLINNONALOITTAIN JAKAMATTOMAT MENOT                                                                      98 749 900
51507: 
51508: 01. Hallinnonaloittain jakamattomat palkkausmenot . . . . . . . . . . . . ( 990)                                2 460 000
51509:     01. Eräät lisäpalkkiot, lisäystä (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ....                                       2 460 000
51510: 
51511: 
51512: 03. Eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 990)     4 271000
51513:        05. ':.akinaiset. ~lä~eet sekä perhe-eläkkeet ja hautausavut ( arviomää-
51514:            raraha), lisaysta ....................................... .                                          3 571000
51515:        07. Muut eläkemenot ( arviomääräraha), lisäystä . . .............. .                                       700 000
51516: 
51517: 
51518: 06. Erittelemättömät työllisyysmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 880)                    82 918 900
51519:        01. Ylimääräisten virastotyöntekijäin palkkaukset ( arviomääräraha),
51520:            lisäystä .............................................. .                                            1952 000
51521:        04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                       126 900
51522:        21. Majoitustukikohtien käyttömenot, lisäystä .................. .                                         159 000
51523:        61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen ( arviomääräraha), lisäystä                                     681 000
51524:        77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi ( arviomääräraha), lisäystä                                80 000 000
51525:             (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 15 000 000 mk)
51526: 
51527: 
51528: 07. Työttömyyskorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (330)                9 000 000
51529:        50. Työttömyyskorvaukset ( arviomääräraha), lisäystä ........... .                                       9 000 000
51530: 
51531: 
51532: 09. Muut hallinnonaloittain jakamattomat menot . . . . . . . . . . . . . . . ( 990)                               100 000
51533:        96. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä arvaamattomiin menoihin, li-
51534:            säystä ............................................... .                                               100 000
51535: 
51536: 
51537: 
51538:                                                           Pääluokka 35
51539: 35. VALTIONVELKA                                                                                              432 868 200
51540: 
51541: 0 1. Kotimaisen velan korko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 910 )               902 000
51542:        91. Uusien kotimaisten pitkäaikaisten lainojen korko ( arviomäärära-
51543:            ha), lisäystä . . ........................................ .                                           902 000
51544: 38                                                    Pääluokat 35 ja 36
51545: 
51546: 03. tnkotnrusen vehm korko .. - ........................... (910)                                          9 613 700
51547:       90. Ulkotnaisen pitkäaikaisen velan korko ( arviotnääräraha), lisäystä
51548:            (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                     8 419 600
51549:       92. tnkotnaisen lyhytaikaisen velan korko ( arviotnääräraha), lisäystä
51550:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                      1 194 100
51551: 
51552: 
51553: 
51554: 05. Kotitnrusen velan kuoletus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 910)          2 496 900
51555:       92. Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin osakeosuuden korottatniseksi
51556:           otetun luoton lyhentäminen ( arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
51557:           nan päätös 13. 6. 1969) ................................. .                                      2 496 900
51558: 
51559: 
51560: 
51561: 
51562: 07. Ulkotnrusen velan kuoletus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 910)          419 855 600
51563:       90. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan kuoletus ( arviomääräraha), lisäystä
51564:           (Eduskunnan päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                     21157 500
51565:       91. Ulkomaisen lyhytaikaisen velan kuoletus ( arviomääräraha), lisäystä
51566:           (Eduskunnan päätökset 13. 6. 1969 ja 30, 10. 1969) ......... .                                 398 698 100
51567: 
51568: 
51569: 
51570: 
51571:                                                            Pääluokka 36
51572: 36. VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ METSÄT JA MAATILAT                                                        12 927 400
51573: 
51574: 01. Valtionrautatiet           ........................... (630)
51575:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . .                    6 700 000
51576:                                                   Käyttömenot: 6 700 000
51577: 
51578:              Lisäys valtionrautateiden vajaukseen ....................... .                                6 700 000
51579: 
51580:       77. Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä                                             800 000
51581:                                                    Sijoitusmenot: 800 000
51582: 
51583: 
51584: 
51585: 02. Valtionrautateiden tuotantolaitokset ja materiaalitoi-
51586:     tninta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 630)
51587:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . .                     1 400 000
51588:       21. Raaka-aineet ja puolivalmisteet ( arviomääräraha), li-
51589:           säystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4 200 000
51590:       29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä . . . . .                             2 000 000
51591:                                                   Käyttömenot: 7 600 000
51592:                                                     Pääluokka 36                                     39
51593: 
51594: 04. Posti- ja lennätinlaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 660)
51595:       01.   Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                   16 700 000
51596:       04.   Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä .... .                  1 085 500
51597:       05.   Eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . .        4 000 000
51598:       10.   Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ... .                   3 000 000
51599:       29.   Muut käyttömenot ( arvi:omääräraha), lisäystä . . .. .                 2 000 000
51600:                                             Käyttömenot: 26 785 500
51601: 
51602:       60. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä (Edus-
51603:           kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                            300 000
51604:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
51605:           13. 6. 1969) .......................................... .                             844 000
51606:                                    Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon:
51607:                                                    1144 000
51608: 
51609: 
51610: 
51611: 05. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat . . . . . . . . . . ( 660)
51612:       21. Televa ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . .         300 000
51613:       22. Turun asennuspaja ( arviomääräraha), lisäystä .... .                      300 000
51614:       23. Keskusautokorjaamo ( arviomääräraha), lisäystä ... .                      100 000
51615:                                               Käyttömenot: 700 000
51616: 
51617: 
51618: 
51619: 16. Valtion tietokonekeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)
51620:       70. Koneiden ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä                       1128 000
51621:                                             Sijoitusmenot: 1 128 000
51622: 
51623: 
51624: 
51625: 20. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta . . . . ( 840)
51626:       05.   Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ............ .                      191 236
51627:       21.   Pukutehdas ( arviomääräraha), lisäystä . . ........ .                    55 000
51628:       22.   Vammaskosken tehdas ( arviomääräraha), lisäystä ..                      700 000
51629:       23.   Patruunatehdas ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                    850 000
51630:       24.   Metsä- ja maataloustoiminta ( arviomääräraha), li-
51631:             säystä                                                                   30 000
51632:                                             Käyttömenot: 1 826 236
51633: 
51634: 
51635: 
51636: 32. Valtion polttoainekeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040 )
51637:       05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ............ .                        243 600
51638:                                               Käyttömenot: 243 600
51639: 40                                                        Pääluokka 36
51640: 
51641: 40. Margariinitehdas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 840)
51642:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . .                            1 600
51643:                                                      Käyttömenot: 1 600
51644: 
51645: 
51646: 4 3. Maanmittaushallituksen kivipaino . . . . . . . . . . . . . ( 840)
51647:       70. Painatus- ja monistusvalokuvauskaluston hankkiminen ( siirtomää-
51648:           räraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     65 000
51649:                                                    Sijoitusmenot: 65 000
51650: 
51651: 
51652: 4 5. Metsähallituksen metsät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 730)
51653:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ............ .                                   850 000
51654:                                                    Käyttömenot: 850 000
51655: 
51656:       71. Puhelinvaihteen hankkiminen metsähallitukselle ( siirtomääräraha )                                     192 000
51657:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                         52 000
51658:       88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä .............. .                                        2 000 000
51659:           (Eduskunnan päätöksellä 13. 6. 1969 myönnetty 1 000 000 mk)
51660:                                                   Sijoitusmenot: 2 244 000
51661: 
51662: 
51663: 46. Metsäntutkimuslaitoksen metsät .............. (730)
51664:       21. Metsien hoito (siirtomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
51665:           nan päätös 13. 6. 1969) ..................... .                                       135 000
51666:                                                    Käyttömenot: 135 000
51667: 
51668:             Metsäntutkimuslaitoksen metsien vajaus . . .................. .                                     135 000
51669: 
51670:       77. Metsien perusparannukset (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
51671:           päätös 13.6.1969) .................................... .                                               98 400
51672:                                                    Sijoitusmenot: 98 400
51673: 
51674: 
51675: 48. Maataloushallituksen maatilat . . . . . . . . . . . . . . . . ( 720)
51676:       05. Eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
51677:           päätös 13. 6. 1969) ......................... .                                         28 000
51678:       29. Muut käyttömenot ( arviomääräraha), lisäystä . . .. .                                   25 000
51679:                                                     Käyttömenot: 53 000
51680: 
51681:             Maataloushallituksen maatilojen vajaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   53 000
51682: 
51683:       74. Koulutilojen talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ( Edus-
51684:           kunnan päätös 13. 6. 1969) ............................. .                                            560 000
51685:                                                    Sijoitusmenot: 560 000
51686:                                              Pääluokka 36                                         41
51687: 
51688: 70. Ammattikasvatushallituksen maatila . . . . . . . . . . . ( 720)
51689:      0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . .     10 493
51690:      04. Sosiaaliturvamaksu ( arviomääräraha), lisäystä .....                 700
51691:                                          Käyttömenot: 11 193
51692: 
51693: 
51694:                                              Pääluokka 36:
51695:                Lisäys sijoitusmenoihin, siirtoihin uudistusrahastoihin ja vajauksiin:
51696:                                              12 927 400
51697:                                         Lisäys käyttömenoihin:
51698:                                               44 906 129
51699: 
51700:                                             Lisäys menoihin:
51701:                                              1130 422 082
51702: 
51703: 
51704:   Samalla Eduskunta on päättänyt
51705:           oikeuttaa v.altioneuvoston edellä mai-               mään valtiolle vuoden 1969 aikana ker-
51706:        nittujen menojen suorittamiseen käyttä-                 tyviä tuloja.
51707: 
51708:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1969.
51709: 
51710: 
51711: 
51712: 
51713: 6 E 1307/69
51714:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 212.
51715: 
51716: 
51717: 
51718: 
51719:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vientimaksusta anne-
51720:                                  tun lain muuttamisesta.
51721: 
51722:     Vientimaksusta annetun lain ( 444/6 7) no-      levista palautuksista olleet käytettävissä, joten
51723: jalla on vientimaksuja ollut tarkoitus kantaa       vientimaksuina kertyvien varojen tarkkaa mää-
51724: kaikkiaan 650 miljoonaa markkaa, kuten halli-       rää oli mahdotonta laskea.
51725: tuksen vuoden 1969 tulo- ja menoarvioesityk-           Hallituksen mielestä on kertynyt ylijäämä
51726: sen perusteluista käy ilmi. Tämä määrä on           palautettava viejille. Kun vientimaksuina ker-
51727: lain 7 §:ssä mainitulla tavalla tarkoitettu käy-    tyvien varojen lopullisen määrän selvittäminen
51728: tettäväksi eräiden tuotannon tehostamisen ja        voi lykkäytyä vuoden 1970 loppupuolelle tai
51729: taloudellisen kasvun sekä sen edellyttämien ra-     sitä pitemmällekin, hallitus pitää tarpeellisena,
51730: kennemuutosten kannalta ensisijaisten ja ajan-      että 658 miljoonaa markkaa ylittävältä osalta
51731: kohtaisten investointikohteiden rahoittamiseen.     se määrä, joka tämän hetken tietojen mukaan
51732: Syyskuun 1969 loppuun mennessä on vienti-           on kiistattomasti kertynyt, eli noin viisi mil-
51733: maksuvaroja käytetty näihin tarkoituksiin noin      joonaa markkaa, suoritetaan viejille takaisin
51734: 400 miljoonaa markkaa.                              niin pian kuin se muuten on käytännössä mah-
51735:     Huhtikuun 28 päivänä 1969 annetulla lailla      dollista. Tämän määrän arvioidaan kertyneen
51736:  (255/69) lisättiin vientimaksusta annetun          17 päivänä huhtikuuta 1969 ja sen jälkeen
51737: lain 7 §:ään uusi 4 momentti, jonka mukaan          maasta viedystä tavarasta. Tämän vuoksi esi-
51738: vientimaksuvaroista voidaan enintään kahdek-        tetään vientimaksusta annettuun lakiin lisättä-
51739: san miljoonaa markkaa osoittaa valtion tulo-        väksi uusi 3 a §, jonka mukaan viejällä olisi
51740: ja menoarviossa käytettäväksi viennin edistä-       oikeus saada hakemuksesta tullihallitukselta ta-
51741: miseen. Tämä merkitsi kokonaistavoitteen            kaisin vientimaksu, joka on suoritettu 17 päi-
51742: kohoamista 658 miljoonaan markkaan.                 vänä huhtikuuta 1969 tai sen jälkeen maasta
51743:     Kuluvan vuoden lokakuun loppuun men-            viedystä tavarasta. Hakemus olisi tehtävä
51744: nessä oli vientimaksuja kertynyt Suomen Pan-        määräajassa, jonka ei tulisi olla kuutta kuu-
51745: kissa olevalle valtion tilille nettomääräisesti     kautta pitempi.
51746:  665.2 miljoonaa markkaa. Kun viejille tullaan         Hallitus esittää lisäksi, että mikäli vienti-
51747: vielä tämän vuoden ja vuoden 1970 aikana            maksuvaroja tulisi edellä tarkoitettujen palau-
51748: suorittamaan vientimaksujen palautuksia, jää-       tusten suorittamisen jälkeenkin kertymään
51749: nee vientimaksujen lopullinen kertymä edellä        enemmän kuin 658 miljoonaa markkaa, yli-
51750: mainittua alhaisemmaksi. Jo nyt voidaan kui-        jäämä käytettäisiin siten, että valtion tulo- ja
51751: tenkin arvioida vientimaksuja kertyvän enem-        menoarvioon otettaisiin vientimaksujen ylijää-
51752: män kuin edellä mainitut 658 miljoonaa mark-        mää vastaava määräraha, joka käytettäisiin
51753:  kaa. Tämä johtuu siitä, että siinä vaiheessa,      teollisuuden tutkimustoimintaan. Tätä tarkoit-
51754: jolloin päätös vientimaksujen kantamisen lo-        tava muutos esitetään tehtäväksi vientimak-
51755:  pettamisesta kuluvan vuoden huhtikuussa teh-       susta annetun lain 7 § :n 4 momenttiin.
51756:  tiin, eivät lopulliset tiedot viennin määrästä,       Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
51757:  vientimaksujen suorittamisessa sovellettujen       kunnalle hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
51758:  erilaisten maksuaikojen käytöstä ja viejille tu-   ehdotus:
51759: 
51760: 
51761: 
51762: 
51763: 16779/69
51764: 2                                            N:o 212
51765: 
51766: 
51767: 
51768:                                              Laki
51769:                              vientimaksusta annetun lain muuttamisesta.
51770: 
51771:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vientimaksusta 20 päivänä lokakuuta 1967
51772:     annetun lain (444/67) 7 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä huhtikuuta
51773:     1969 annetussa laissa (255/69), sekä lisätään lakiin uusi näin kuuluva 3 a §:
51774: 
51775:                      3 a §.
51776:    Viejällä on oikeus saada takaisin vienti-       vientimaksusta kertyvistä varoista valtion tulo-
51777: maksu, joka on suoritettu 17 päivänä huhti-        ja menoarviossa osoittaa enintään kahdeksan
51778: kuuta 1969 tai sen jälkeen maasta viedystä         miljoonaa markkaa käytettäväksi viennin edis-
51779: tavarasta. Takaisinmaksua on haettava tulli-       tämiseen sekä 658 miljoonan markan määrän
51780: hallitukselta kuuden kuukauden kuluessa tämän      ylittävä osa käytettäväksi teollisuuden tutki-
51781: lain voimaantulosta lukien.                        mustoimintaan.
51782: 
51783:                       7 §.
51784:                                                      Tämä laki tulee voimaan         päivänä
51785:     Edellä olevien säännösten estämättä voidaan    kuuta 19
51786: 
51787: 
51788:        Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1969.
51789: 
51790: 
51791:                                        Tasavallan Presidentti
51792:                                        URHO KEKKONEN
51793: 
51794: 
51795: 
51796: 
51797:                                                                 Valtiovarainministeri Eino Raunio
51798:                              1969 Vp. -     V. M. -      Esitys n:o 212.
51799: 
51800: 
51801: 
51802: 
51803:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 87
51804:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi vientimaksusta annetun
51805:                                  lain muuttamisesta.
51806: 
51807:    Eduskunta on 2 päivänä kuluvaa joulukuuta         kin kertymään enemmän kuin 658 milj. mark-
51808: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      kaa, ylijäämä käytettäisiin siten, että valtion
51809: vaksi hallituksen esityksen n:o 212 laiksi vien-     tulo- ja menoarvioon otettaisiin vientimaksujen
51810: timaksusta annetun lain muuttamisesta.               ylijäämää vastaava määräraha, joka käytettäi-
51811:    Hallituksen esityksessä todetaan vientimak-       siin teollisuuden tutkimustoimintaan. Tätä tar-
51812: suja kertyvän enemmän kuin 658 milj. mark-           koittava muutos esitetään tehtäväksi vienti-
51813: kaa, mikä määrä vientimaksulain mukaan, sel-         maksusta annetun lain 7 §:n 4 momenttiin.
51814: laisena kuin se on muutettuna nykyisin voimas-          Tarkastettuaan hallituksen esityksen valio-
51815: sa, saadaan enintään kantaa. Tämän johdosta          kunta on todennut esitykseen sisältyvän laki-
51816: hallitus ehdottaa, että mainitun määrän ylittävä     ehdotuksen tarpeelliseksi ja tarkoituksenmukai-
51817: osa vientimaksusta, jonka arvioidaan olevan          seksi, minkä vuoksi valiokunta, hallituksen esi-
51818: noin 5 milj. markkaa ja kertyneen 17 päivänä         tyksen perusteluihin yhtyen, on katsonut voi-
51819: huhtikuuta 1969 ja sen jälkeen maasta viedyistä      vansa asettua puoltamaan lakiehdotuksen hyväk-
51820: tavaroista, palautetaan viejille. Palautus tapah-    symistä.
51821: tuisi hakemuksen perusteella. Tämän vuoksi              Edellä lausutun perusteella vaiokunta kun-
51822: ehdotetaan vientimaksusta annettuun lakiin li-       nioittaen ehdottaa,
51823: sättäväksi uusi 3 a §. Hallitus ehdottaa myös,
51824: että mikäli vientimaksuvaroja tulisi edellä tar-                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
51825: koitettujen palautusten suorittamisen jälkeen-                   lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
51826:                                                                  tuksen muuttamattomana.
51827:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
51828: 
51829: 
51830: 
51831:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-      ninen, Nordström, Pekkarinen, Pesola, Rosnell,
51832: johtaja Kätkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jä-      Sandelin, Sarjala ja Siltanen sekä varajäsenet
51833: senet Haapanen, Haapasalo, Hamara, Heino-            Eskman, Huurtamo ja Knuuti.
51834: nen, Holopainen, 0. Laine, Lähteenmäki, Man-
51835: 
51836: 
51837: 
51838: 
51839:                                           V a s t a 1 a u s e.
51840: 
51841:    Hallituksen esityksen mukaan viejille palau-      viennin edistämiseen ja teollisuuden tutkimus-
51842: tetaan 17 päivänä huhtikuuta 1969 tai sen            toimintaan sijoitettuina, nämä varat tuisivat
51843: jälkeen ·perityt vientimaksut. Mielestämme pa-       hyödyttämään kansantaloutemme kehitystä.
51844: lautuksiin ei ole perusteltua aihetta. Toisaalta
51845: E 1230/69
51846: 2
51847: 
51848:     Käsityksemme mukaan olisi vientimaksuina         Edellä oevan perusteella ehdotamme,
51849: yli 650 milj. markan kertyneistä varoista 13
51850: miljoonaa käytettävä viennin edistämiseen ja                että hallituksen esitykseen sisältyvä
51851: loput teollisuuden tutkimustoimintaan.                    laki hyväksyttäisiin seuraavan sisältöi-
51852:                                                           senä:
51853: 
51854: 
51855:                                              Laki
51856:                              vientimaksusta annetun lain muuttamisesta.
51857: 
51858:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vientimaksusta 20 päivänä lokakuuta 1967
51859:     annetun lain (444/67) 7 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä huhtikuuta
51860:     1969 annetussa laissa (255/69), (poist.) näin kuuluvaksi:
51861: 
51862:                      3 a §.                        miljoonaa markkaa käytettäväksi viennin edis-
51863:                     (Poist.)                       tämiseen sekä 663 miljoonan markan määrän
51864:                                                    ylittävä osa käytettäväksi teollisuuden tutki-
51865:                       7 §.                         mustoimintaan.
51866: 
51867:   Edellä olevien säännösten estämättä voidaan
51868: vientimaksusta kertyvistä varoista valtion tulo-     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
51869: ja menoarviossa osoittaa enintään kolmetoista      kuuta 19
51870: 
51871: 
51872:        Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
51873: 
51874:                Kaino Haapanen.                                 Olavi J. Laine.
51875:                Irma Rosnell.                                  ·Hugo Manninen.
51876:                                         Vappu Heinonen.
51877:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 212.
51878: 
51879: 
51880: 
51881: 
51882:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 213 halli-
51883:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi vientimaksusta annetun lain
51884:                                 muuttamisesta.
51885: 
51886:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
51887: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
51888: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 87 tehtyä         ehdotuksen muuttamattomana.
51889: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
51890:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
51891: 
51892: 
51893: 
51894: 
51895: E 1264/69
51896:                          1969 Vp. -      Edusk. vast. -   Esitys n:o 212.
51897: 
51898: 
51899: 
51900: 
51901:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
51902:                                   vientimaksusta annetun lain muuttamisesta.
51903: 
51904:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
51905: ön:o 212 laiksi vientimaksusta annetun lain         87 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 213,
51906: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-    on hyväksynyt seuraavan lain:
51907: 
51908: 
51909: 
51910:                                               Laki
51911:                              vientimaksusta annetun lain muuttamisesta.
51912: 
51913:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vientimaksusta 20 päivänä lokakuuta 1967
51914:  annetun lain (444/67) 7 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 28 pa1vana huhtikuuta
51915:  1969 annetussa laissa (255/69), sekä lisätään lakiin uusi näin kuuluva 3 a §:
51916: 
51917:                      3 a §.
51918:    Viejällä on oikeus saada takaisin vienti-        vientimaksusta kertyvistä varoista valtion tulo-
51919: maksu, joka on suoritettu 17 päivänä huhti-         ja menoarviossa osoittaa enintään kahdeksan
51920: kuuta 1969 tai sen jälkeen maasta viedystä          miljoonaa markkaa käytettäväksi viennin edis-
51921: tavarasta. Takaisinmaksua on haettava tulli-        tämiseen sekä 658 miljoonan markan määrän
51922: hallitukselta kuuden kuukauden kuluessa tämän       ylittävä osa käytettäväksi teollisuuden tutki-
51923: lain voimaantulosta lukien.                         mustoimintaan.
51924: 
51925:                       7 §.
51926:                                                       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
51927:   Edellä olevien säännösten estämättä voidaan       kuuta 19
51928: 
51929:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
51930: 
51931: 
51932: 
51933: 
51934: E 1284/69
51935:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 213.
51936: 
51937: 
51938: 
51939: 
51940:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion perhe-eläke-
51941:                                   lain voimaanpanolain muuttamisesta.
51942: 
51943:    Vuoden 1969 alusta ovat tulleet voimaan          vaikka ilmoitusta näiden säännösten mukaisien
51944: valtion palveluksessa olevien henkilöiden per-      etuuksien säilyttämisestä ei olisikaan tehty.
51945: he-eläketurvaa koskevat valtion perhe-eläkela-      Tätä koskeva säännös on valtion perhe-elä-
51946: ki ( 77 4168) ja valtion perhe-eläkelain voi-       kelain voimaanpanolain 4 § :n 2 momentissa
51947: maanpanolaki ( 77 5168). Tällöin siirtyivät tä-     ja sitä sovelletaan vuoden 1969 aikana sattu-
51948: män uuden perhe-eläketurvan piiriin myös ne         neisiin kuolemantapauksiin. Kun on ilmeistä,
51949: valtion virkamiehet ja virkamieseläkettä saavat     että kaikki valtion perhe-eläkelain voimaanpa-
51950: henkilöt, joilla oli aikaisempiin säännöksiin       nolain 4 §:n 2 momentissa tarkoitetut henki-
51951: perustuva     perhe-eläketurva.     Aikaisempien    löt eivät tule kiinnittäneeksi huomiota entisen
51952: säännösten mukaisen eläketurvan piiriin kuu-        ja uuden lainsäädännön mukaisten etujen eri-
51953: luneille virkamiehille ja eläkkeensaajille varat-   laisuuteen eivätkä siten tule tekemään aikai-
51954: tiin kuitenkin mahdollisuus säilyttää näihin        sempiin säännöksiin perustuvan perhe-eläketur-
51955: säännöksiin perustuvat perhe-eläke-etuudet il-      van säilyttämistä tarkoittavaa ilmoitusta ja kun
51956: moittamalla siitä kirjallisesti vuoden 1969 ku-     ei ole kohtuullista, että täten menetetään ai-
51957: luessa.                                             kaisempien säännösten mukaiset etuudet, eh-
51958:    Uusien ja aikaisempien perhe-eläketurvaa         dotetaan mainitusta momentista poistettavaksi
51959: koskevien säännösten erilaisuudesta johtuu,         sanat "ennen vuoden 1969 loppua", jolloin
51960: että käytännössä esiintyy tapauksia, jolloin        mainittu momentti tulisi olemaan pysyvänä
51961: uusien säännösten nojalla ei tule suoritetta-       voimassa.
51962: vaksi perhe-eläkettä, kun sen sijaan aikaisem-         Valtion perhe-eläkelain voimaanpanolain 4
51963: pien säännösten nojalla suoritettaisiin perhe-      § :n 2 momentin muutos tulisi koskemaan
51964: eläkettä, hautausapua tai hautauskustannusten       kaikkia niitä henkilöryhmiä, joiden perhe-elä-
51965: korvausta. Tämän vuoksi pidettiin kohtuulli-        keturva eri lakien nojalla määräytyy valtion
51966: sena, koska valinnan suorittamisellekin varat-      perhe-eläketurvaa koskevia säännöksiä sovel-
51967: tiin yksi vuosi, että mikäli uusien säännösten      taen.
51968: nojalla ei tulisi suoritettavaksi perhe-eläkettä,      Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
51969: aikaisempien säännösten mukaiset perhe-eläke-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
51970: etuudet suoritettaisiin siinäkin tapauksessa,
51971: 
51972: 
51973: 
51974: 
51975:                                              Laki
51976:                      valtion perhe-eläkelain voimaanpanelain muuttamisesta.
51977: 
51978:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion
51979:  perhe-eläkelain voimaanpanolain ( 775168) 4 § :n 2 momentti näin kuuluvaksi:
51980: 
51981:                       4 §.
51982:                                                     kuolee tekemättä siinä mamlttua ilmoitusta,
51983:   Milloin 1 momentissa tarkoitettu henkilö          hänen jälkeensä suoritetaan perhe-eläkettä,
51984: 16909/69
51985: 2                                           N:o 213
51986: 
51987: hautausapua tai hautauskustannusten korvaus•
51988: ta aikaisempien säännösten mukaisesti, jos hä-
51989: nen jälkeensä ei ole jäänyt ketään, jolla olisi
51990: oikeus valtion perhe-eläkelain mukaiseen perhe-     Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
51991: eläkkeeseen.                                      1970.
51992: 
51993: 
51994:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1969.
51995: 
51996: 
51997:                                      Tasavallan Presidentti
51998:                                      URHO KEKKONEN
51999: 
52000: 
52001: 
52002: 
52003:                                                               Valtiovarainministeri Eino Raunio
52004:                               1969 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 213.
52005: 
52006: 
52007: 
52008: 
52009:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 86
52010:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion perhe-eläkelain
52011:                                  voimaanpanolain muuttamisesta.
52012: 
52013:    Eduskunta on 2 päivänä kuluvaa joulukuuta          lemantapauksiin. Kun on ilmeistä, että kaikki
52014: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-       valtion perhe-eläkelain voimaanpanolain 4 § :n
52015: vaksi hallituksen esityksen n:o 213 laiksi val-       2 momentissa tarkoitetut henkilöt eivät tule
52016: tion perhe-eläkelain voimaanpanolain muutta-          kiinnittäneeksi huomiota entisen ja uuden lain-
52017: misesta.                                              säädännön mukaisten etujen erilaisuuteen ei-
52018:    Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan,      vätkä siten tule tekemään aikaisempiin sään-
52019: että valtion uuden perhe-eläkejärjestelmän tul-       nöksiin perustuvan perhe-eläketurvan säilyttä-
52020: lessa voimaan aikaisempien säännösten mukai-          mistä tarkoittavaa ilmoitusta ja kun ei ole
52021: sen perhe-eläketurvan piiriin kuuluneille virka-      kohtuullista, että täten menetetään aikaisem-
52022: miehille ja eläkkeensaajille varattiin mahdolli-      pien säännösten mukaiset etuudet, ehdotetaan
52023: suus säilyttää näihin säännöksiin perustuvat          mainitusta momentista poistettavaksi sanat
52024: perhe-eläke-etuudet ilmoittamalla siitä kirjalli-     "ennen vuoden 1969 loppua", jolloin mainittu
52025: sesti vuoden 1969 kuluessa. Tähän liittyen pi-        momentti tulisi olemaan pysyvänä voimassa.
52026: dettiin perhe-eläkelain voimaanpanolakia sää-            Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
52027: dettäessä kohtuullisena, että mikäli uusien sään-     valiokunta pitää ehdotettua lainmuutosta tar-
52028: nösten mukaan ei tulisi suoritettavaksi perhe-        peellisena ja asianmukaisena, minkä vuoksi
52029: eläkettä, aikaisempien säännösten mukaiset            valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
52030: perhe-eläke-etuudet suoritettaisiin, vaikka il-
52031: moitusta etuuksien säilyttämisestä ei olisikaan                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
52032: tehty. Tästä sisältyy säännös perhe-eläkelain                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
52033: voimaanpanolain 4 § :n 2 momenttiin, jota so-                ehdotuksen muuttamattomana.
52034: velletaan vuoden 1969 aikana sattuneisiin kuo-
52035:       Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1969.
52036: 
52037: 
52038: 
52039: 
52040:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-        nell, Sandelin, Siltanen ja Voutilainen sekä
52041: johtaja Käkelä, jäsenet Haapanen, Haapasalo,          varajäsenet Ahonen, Hanhirova, Koppanen,
52042: Heinonen, Holopainen, 0. Laine, Pesola, Ros-          Tallgren ja Tamminen.
52043: 
52044: 
52045: 
52046: 
52047: E 1228/69
52048:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 213.
52049: 
52050: 
52051: 
52052: 
52053:                                     S u u r en v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 216 halli-
52054:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi valtion perhe-eläkelain voimaan-
52055:                                 panolain muuttamisesta.
52056: 
52057:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
52058: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
52059: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 86 teh-             ehdotuksen muuttamattomana.
52060: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
52061:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
52062: 
52063: 
52064: 
52065: 
52066: E 1264/69
52067:                         1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 213.
52068: 
52069: 
52070: 
52071: 
52072:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
52073:                                 valtion perhe-eläkelain voimaanpanolain muuttamisesta.
52074: 
52075:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      tintönsä n:o 86 sekä Suuri valiokunta mie-
52076: n:o 213 laiksi valtion perhe-eläkelain voimaan-   tintönsä n:o 216, on hyväksynyt seuraavan
52077: panolain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle       lain:
52078: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
52079: 
52080: 
52081: 
52082:                                             Laki
52083:                     valtion perhe-eläkelain voimaanpanolain muuttamisesta.
52084: 
52085:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion
52086:  perhe-eläkelain voimaanpanolain (775/68) 4 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
52087: 
52088:                      4 §.                         nen jälkeensä ei ole jäänyt ketään, jolla olisi
52089:                                                   oikeus valtion perhe-eläkelain mukaiseen perhe-
52090:   Milloin 1 momentissa tarkoitettu henkilö        eläkkeeseen.
52091: kuolee tekemättä siinä mainittua ilmoitusta,
52092: hänen jälkeensä suoritetaan perhe-eläkettä,
52093: hautausapua tai hautauskustannusten korvaus·        Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
52094: ta aikaisempien säännösten mukaisesti, jos hä-    1970.
52095: 
52096: 
52097:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
52098: 
52099: 
52100: 
52101: 
52102: E 1285/69
52103:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 214.
52104: 
52105: 
52106: 
52107: 
52108:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi elokuvaverolain muut-
52109:                                   tamisesta.
52110: 
52111:     Viime lokakuun 15 päivänä ovat opetus-           muutos, että elokuvanäytäntöjen osalta, joiden
52112: ministeriö sekä Suomen Elokuvateatterinomis-         toimeenpanija on sitoutunut suorittamaan Suo-
52113: tajain Liitto ry., Suomen Elokuvatoimistojen         men elokuvasäätiölle 4 prosenttia toimeenpane~
52114: Liitto ry. ja Suomen Filmivalmistajien Liitto        miensa elokuvanäytäntöjen pääsymaksusta, elo-
52115: ry. sopineet siitä, että ne perustavat Suomen        kuvaveroa alennetaan 10 prosentilla pääsymak-
52116: elokuvasäätiö nimisen säätiön, jonka tarkoituk-      susta.
52117: sena on ensi sijassa lainoin ja avustuksin edis-        Kun perustettavan Suomen elokuvasäätiön
52118: tää ja tukea kotimaista elokuvatuotantoa ja          tarkoituspetät ovat hyväksyttäviä ja erityisesti
52119: -taidetta, elokuvateatteritoimintaa sekä muuta       kotimaisen elokuvan edelleen kehittämisen
52120: elokuvakulttuuria. Kukin sopijapuoli on vuo-         kannalta tarpeellisia, hallituksen mielestä elo-
52121: den 1974 loppuun voimassa olevassa sopimuk-          kuvaverolakia olisi muutettava opetusministe-
52122: sessa sitoutunut suorittamaan yhtä suuren            riön ja elokuva-alan tekemässä sopimuksessa
52123: osuuden perustettavan säätiön 10 000 markan          edellytetyllä tavalla. Tämän vuoksi ehdotetaan
52124: suuruisesta peruspääomasta. Varojen keräämi-         elokuvaverolain 22 §: ään lisättävässä 3 momen-
52125: seksi Suomen elokuvasäätiölle elokuva-ala on         tissa säädettäväksi, että ennen 1 päivää tammi-
52126:  sopimuksessa lisäksi sitoutunut siihen, että elo-   kuuta 1975 toimeenpantavien elokuvanäytän-
52127: kuvanäytäntöjen toimeenpanijat suorittavat sää-      töjen osalta alennetaan elokuvaveroa 10 pro-
52128:  tiölle 4 prosenttia kunkin toimeenpanemansa         sentilla pääsymaksusta, jos elokuvanäytännön
52129: näytännön pääsymaksuista. Suoritusvelvolli-          toimeenpanija on sitoutunut suorittamaan Suo-
52130:  suus koskee sekä niitä elokuvia, joiden esittä-     men elokuvasäätiölle 4 prosenttia toimeenpane-
52131: misestä on 26 päivänä kesäkuuta 1964 anne-           mansa elokuvanäytännön pääsymaksusta. Käy-
52132:  tun elokuvaverolain ( 366/64) 2 § :n mukaan         tännössä alennus on 5 prosenttia pääsymak-
52133:  suoritettava veroa 10 tai 30 prosenttia, että       susta, koska elokuvaverolain 22 §:n 2 momen-
52134:  niitä elokuvia, joiden esittämisestä ei mainitun    tin mukaan veroa alennetaan ennen 1 päivää
52135: lain 3 §:n mukaan ole veroa suoritettava.            tammikuuta 1975 toimeenpantavien elokuva-
52136:  Niiden elokuvanäytäntöjen osalta, jotka toi-        näytäntöjen osalta 5 prosentilla pääsymaksusta,
52137:  meenpraiLnaan elokuvaverolain 22 §:n 2 mo-          jos veron suuruus on 10 prosenttia. Viimeksi
52138:  mentissa tarkoitetuissa ns. pienissä elokuva-       mainittua lainkohtaa ehdotetaan samalla muu-
52139:  teattereissa tai samassa lainkohdassa tarkoite-     tettavaksi siten, että sanottu määräys jätetään
52140:  tulla pienellä paikkakunnalla sijaitsevassa elo-    tarpeettomana pois.
52141:  kuvateatterissa, maksua ei kuitenkaan suori-           Elokuvaverolain 20 § :n mukaan kotimai-
52142:  tettaisi, mikäli esitettävästä elokuvasta on suo-   sen tuottajan Suomessa valmistaman taiteelli-
52143:  ritettava veroa 10 prosenttia. Sopimuksen mu-       selta ja siveelliseltä laadultaan sekä teknilli-
52144:  kaan elokuvanäytäntöjen toimeenpanijat suo-         seltä tasoltaan hyvän elokuvan esittämisestä
52145:  rittaisivat säätiölle tulevat maksunsa elokuva-     elokuvaverolain nojalla kertyneitä varoja vas-
52146:  toiroistoille maksettavien esityskorvausten yh-     taava määrä käytetään kotimaisen elokuvatuo-
52147:  teydessä. Elokuvatoimistot tilittäisivät puoles-    tannon avustamiseen valtioneuvoston lähem-
52148:  taan näin saamansa maksut kuukausittain elo-        min antamien määräysten mukaisesti. Kun
52149:  kuvasäätiölle.                                      perustettavan elokuvasäätiön säännöissä on vas-
52150:     Edellä tarkoitetun sopimuksen määräämä           taava määräys, ehdotetaan mainittu 20 § ku-
52151:  suoritusvelvollisuus Suomen elokuvasäätiölle        mottavaksi.
52152:  samoin kuin sopimuksen eräät muutkin velvoi-           Edellä sanotuilla perusteilla annetaan Edus-
52153:   tukset tulevat voimaan sinä päivänä, josta al-     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
52154:   kaen tulee voimaan elokuvaverolain sellainen
52155: 
52156:  L6795/69
52157: 2                                            N:o 214
52158: 
52159: 
52160:                                              Laki
52161:                                   elokuvaverolain muuttamisesta.
52162:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 26 päivänä kesäkuuta 1964 annetun elokuva-
52163:     verolain (366/64) 20 §, muutetaan 22 §:n 2 momentti sekä lisätään viimeksi mainittuun
52164:     pykälään uusi 3 momentti seuraavasti:
52165: 
52166:                      22 §.                          kun otetaan huomioon 2 § :n säännökset, on
52167:                                                     10 prosenttia.
52168:    Mikäli elokuvanäytäntö toimeenpannaan huo-          Ennen 2 momentissa mainittua päivämäärää
52169: neistossa, johon, sen mukaan kuin siitä erikseen    toimeenpantavien elokuvanäytäntöjen osalta
52170: on säädetty, saa sijoittaa istuimia enintään        alennetaan veroa 10 prosentilla pääsymaksusta,
52171: 250, taikka sellaisessa kaupungissa tai kauppa-     jos elokuvanäytännön toimeenpanija on sitou-
52172: lassa tahi maalaiskunnan sellaisella asuin-         tunut suorittamaan Suomen elokuvasäätiölle 4
52173: taajama-alueella, jonka asukasluku on enin-         prosenttia toimeenpanemansa elokuvanäytännön
52174: tään 4 000 henkeä, taikka maalaiskunnassa           pääsymaksusta.
52175: muualla kuin asuintaajama-alueella sijaitsevassa,
52176: valtiovarainministeriön määräämässä kiinteässä
52177: elokuvateatterissa tai muussa pysyvässä näy-           Tämä laki tulee voimaan      patvana
52178: täntöpaikassa, veroa ei ole ennen 1 päivää tam-     kuuta 19     ja sitä sovelletaan elokuvanäytän-
52179: mikuuta 1975 toimeenpantavien elokuvanäy-           töihin, jotka toimeenpannaan sanottuna päi-
52180: täntöjen osalta suoritettava, jos veron suuruus,    vänä tai sen jälkeen.
52181: 
52182: 
52183:        Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1969.
52184: 
52185: 
52186:                                        Tasavallan Presidentti
52187:                                        URHO KEKKONEN
52188: 
52189: 
52190: 
52191: 
52192:                                                                 Valtiovarainministeri Eino Raunio
52193:                               1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 214.
52194: 
52195: 
52196: 
52197: 
52198:                                       V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 84
52199:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi elokuvaverolain muuttami-
52200:                                   sesta.
52201: 
52202:    Eduskunta on 2 päivänä kuluvaa joulukuuta         vien elokuvanäytäntöjen osalta alennetaan elo-
52203: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      kuvaveroa 10 prosentilla pääsymaksusta, jos
52204: vaksi hallituksen esityksen n:o 214 laiksi elo-      elokuvanäytännön toimeenpanija on sitoutunut
52205: kuvaverolain muuttamisesta.                          suorittamaan Suomen elokuvasäätiölle 4 pro-
52206:    Hallituksen esityksessä viitataan opetusmi-       senttia toimeenpanemansa elokuvanäytännön
52207: nisteriön ja elokuva-alan liittojen kesken teh-      pääsymaksusta. Käytännössä alennus on 5 pro-
52208: tyyn sopimukseen siitä, että ne perustavat Suo-      senttia pääsymaksusta, koska elokuvaverolain
52209: men elokuvasäätiö nimisen säätiön, jonka tar-        22 § :n 2 momentin mukaan veroa alennetaan
52210: koituksena on edistää ja tukea kotimaista elo-       ennen 1 päivää tammikuuta 1975 toimeenpan-
52211: kuvatuotantoa ja -taidetta, elokuvateatteritoi-      tavien elokuvanäytäntöjen osalta 5 prosentilla
52212: mintaa sekä muuta elokuvakulttuuria. Varojen         pääsymaksusta, jos veron suuruus on 10 pro-
52213: keräämiseksi Suomen elokuvasäätiölle elokuva-        senttia. Viimeksi mainittua lainkohtaa ehdote-
52214: ala on sopimuksessa lisäksi sitoutunut siihen,       taan samalla muutettavaksi siten, että sanottu
52215: että elokuvanäytäntöjen toimeenpanijat suorit-       määräys jätetään tarpeettomana pois. Vielä eh-
52216: tavat säätiölle 4 prosenttia kunkin toimeenpa-       dotetaan elokuvaverolain 20 § elokuvasäätiön
52217: nemansa näytännön pääsymaksuista. Suoritus-          perustamisen vuoksi tarpeettomana kumotta-
52218: velvollisuus koskee sekä niitä elokuvia, joiden      vaksi.
52219: esittämisestä on elokuvaverolain 2 § :n mukaan          Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
52220: suoritettava veroa 10 tai 30 prosenttia, että nii-   valiokunta pitää tarpeellisena, että kotimaista
52221: tä elokuvia, joiden esittämisestä ei mainitun lain   elokuvatuotantoa ja -taidetta, elokuvateatteri-
52222: 3 § :n mukaan ole veroa suoritettava. Niiden         toimintaa ja muuta elokuvakulttuuria pyritään
52223: elokuvanäytäntöjen osalta, jotka toimeenpan-         tukemaan. Tämän vuoksi ja kun hallituksen
52224: naan elokuvaverolain 22 § :n 2 momentissa tar-       esitykseen sisältyvät elokuvaverolain muutta-
52225: koitetuissa ns. pienissä elokuvateattereissa tai     mista koskevat ehdotukset ovat edellä mainitun
52226: samassa lainkohdassa tarkoitetulla pienellä          pyrkimyksen kannalta tarkoituksenmukaisia, va-
52227: paikkakunnalla sijaitsevassa elokuvateatterissa,     liokunta on päättänyt asettua puoltamaan laki-
52228: maksua ei kuitenkaan suoritettaisi, mikäli esi-      ehdotuksen hyväksymistä.
52229: tettävästä elokuvasta on suoritettava veroa 10          Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
52230: prosenttia.                                          nioittaen ehdottaa,
52231:    Edellä mainitun sopimuksen edellyttämällä
52232: tavalla ehdotetaan elokuvaverolain 22 §: ään li-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
52233: sättävässä 3 momentissa säädettäväksi, että en-              hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
52234: nen 1 päivää tammikuuta 1975 toimeenpanta-                   dotuksen muuttamattomana.
52235:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1969.
52236: 
52237: 
52238:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       teenmäki, Pesola, Rosnell, Sandelin, Sarjala,
52239: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-     Siltanen ja Voutilainen sekä varajäsenet Esk-
52240: net Haapanen, Haapasalo, Hamara, Heinonen,           man ja Jämsen.
52241: Hietala, Holopainen, 0. Laine, I. Linna, Läh-
52242: 
52243: 
52244: E 1219/69
52245:                              1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 214.
52246: 
52247: 
52248: 
52249: 
52250:                                       S u u r en v a Ii o kunnan mietintö n:o 203 halli-
52251:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi elokuvaverolain muuttamisesta.
52252: 
52253:    Suuri valiokunta on, ik.äsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
52254: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
52255: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 84 tehtyä              ehdotuksen muuttamattomana.
52256: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
52257:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
52258: 
52259: 
52260: 
52261: 
52262: E 1239/69
52263:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 214.
52264: 
52265: 
52266: 
52267: 
52268:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
52269:                                  elokuvaverolain muuttamisesta.
52270: 
52271:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        asiasta antanut mietintönsä n:o 84 ja Suuri
52272: n:o 214 laiksi elokuvaverolain muuttamisesta,       valiokunta mietintönsä n:o 203, on hyväksynyt
52273: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on       seuraavan lain:
52274: 
52275: 
52276:                                               Laki
52277:                                   elokuvaverolain muuttamisesta.
52278:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 26 päivänä kesäkuuta 1964 annetun elokuva-
52279:  verolain (366/64) 20 §, muutetaan 22 §:n 2 momentti sekä lisätään viimeksi mainittuun
52280:  pykälään uusi 3 momentti seuraavasti:
52281:                      22 §.                          kun otetaan huomioon 2 §:n säännökset, on
52282:                                                     10 prosenttia.
52283:    Mikäli elokuvanäytäntö toimeenpannaan huo-          Ennen 2 momentissa mainittua päivämäärää
52284: neistossa, johon, sen mukaan kuin siitä erikseen    toimeenpantavien elokuvanäytäntöjen osalta
52285: on säädetty, saa sijoittaa istuimia enintään        alennetaan veroa 10 prosentilla pääsymaksusta,
52286: 250, taikka sellaisessa kaupungissa tai kauppa-     jos elokuvanäytännön toimeenpanija on sitou-
52287: lassa tahi maalaiskunnan sellaisella asuin-         tunut suorittamaan Suomen elokuvasäätiölle 4
52288: taajama-alueella, jonka asukasluku on enin-         prosenttia toimeenpanemansa elokuvanäytännön
52289: tään 4 000 henkeä, taikka maalaiskunnassa           pääsymaksusta.
52290: muualla kuin asuintaajama-alueella sijaitsevassa,
52291: valtiovarainministeriön määräämässä kiinteässä
52292: elokuvateatterissa tai muussa pysyvässä näy-           Tämä laki tulee voimaan      patvana
52293: täntöpaikassa, veroa ei ole ennen 1 päivää tam-     kuuta 19     ja sitä sovelletaan elokuvanäytän-
52294: mikuuta 1975 toimeenpantavien elokuvanäy-           töihin, jotka toimeenpannaan sanottuna päi-
52295: täntöjen osalta suoritettava, jos veron suuruus,    vänä tai sen jälkeen.
52296: 
52297:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1969.
52298: 
52299: 
52300: 
52301: 
52302: E 1261/69
52303:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 215.
52304: 
52305: 
52306: 
52307:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi leimaverolain muutta-
52308:                                  misesta.
52309: 
52310:    Hallitus on esityksessään Eduskunnalle val-      kassojen Keskuskassan suorittamasta maksusta,
52311: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1970 eh-        työttömyyskassojen suorittamista jäsenmak-
52312: dottanut 1. 3. 1970 lukien perustettavaksi val-     suista ja sijoitustoiminnasta saatavista tuloista.
52313: tiovarainministeriön alaiseksi keskusvirastoksi     Työttömyyskassojen Keskuskassan maksuosuus
52314: verohallituksen ja maatalousministeriön alai-       kannetaan työnantajilta työnantajien työttö-
52315: seksi keskusvirastoksi 1. 7. 1970 lukien vesi-      myysvakuutusmaksun suuruudesta annetun lain
52316: hallituksen. Näitä koskevat hallituksen esityk-     ( 707/68) nojalla. Työttömyyskassat suoritta-
52317: set ovat parhaillaan Eduskunnan käsiteltävinä.      vat rahastolle sen edustajiston vuodeksi ker-
52318: Kun on asianmukaista, että näiden keskusviras-      rallaan vahvistaman jäsenmaksun, joka vuosilta
52319: tojen käsittelemiä asioita koskevista toimitus-     1969 ja 1970 on vahvistettu 10 penniksi kuta-
52320: kirjoista peritään leimaveroa, ehdotetaan lei-      kin työttömyyskassan henkilöjäsentä kohti.
52321: maverolain 4 §: n kolmatta viranomaisten ryh-          Työttömyyskassojen tukirahaston jäsenkas-
52322: mää täydennettäväksi siten, että siinä olevaan      soilleen myöntämillä lainoilla on huomattava
52323: luetteloon lisätään verohallitus ja vesihallitus.   merkitys kassojen joustavalle toiminnalle. Voi-
52324:    Valtakunnallisista työttömyyskassoista anne-     dakseen häiriöttä myöntää avustuksia jäsenil-
52325: tun lain (125/34) 12 a §:n mukaan, sellaisena       leen työttömyyskassat ovat joutuneet varsinkin
52326: kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1968 anne-         pahimpina työttömyysaikoina turvautumaan
52327: tussa laissa ( 706/68), kahden tai useamman         vapailta markkinoilta hankittaviin luottovaroi-
52328: työttömyyskassan hallituksella on oikeus perus-     hin. Kun 'f.yöttömyyskassojen tukirahaston tar-
52329: taa eri aloilla vallitsevan työttömyysrasituksen    koituksena on tältä osin helpottaa jäsenkasso-
52330: tasoittamiseksi keskinäisen vastuun pohjalla        jensa asemaa myöntämällä näille halpakorkoisia
52331: toimiva takausyhdistys tai tukirahasto. Hinta-      luottoja, hallitus katsoo, että tätä toimintaa
52332: ja kustannustason vakaantumista koskevaan           voitaisiin edistää myös vapauttamaila saamis-
52333: sopimukseen liittyvän sopimuksen perusteella,       todistetta annettaessa suoritettavasta leima-
52334:  joka koskee vuoden 1969 työehtosopimusrat-         verosta Työttömyyskassojen tukirahastolle an-
52335: kaisuun liittyviä sosiaalisia järjestelyjä, on 29   nettava velkakirja, milloin lainan saajana on
52336: päivänä lokakuuta 1968 perustettu Työttö-           työttömyyskassa. Tämän mukainen säännös
52337: myyskassojen tukirahasto.                           ehdotetaan lisättäväksi leimaverolain 50 § :n 1
52338:     Tukirahaston tarkoituksena on tasoittaa eri     momenttiin uutena 4 kohtana.
52339: aloilla vallitsevaa työttömyysrasitusta myöntä-        Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
52340:  mällä jäsenkassoille lainaa työttömyyskassa-       netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
52341: laissa tarkoitettuihin avustus- ja hallintomenoi-   lakiehdotus:
52342: hin. Tukirahaston varat kertyvät Työttömyys-
52343: 
52344: 
52345:                                               Laki
52346:                                    leimaverolain muuttamisesta.
52347:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
52348:  lain ( 662/4 3) 4 §: ään sisältyvä kolmas viran omaisten ryhmä, sellaisena kuin se on 20 päi-
52349:  vänä joulukuuta 1968 annetussa laissa (670/68), ja lisätään 50 §:n 1 momenttiin, sellai-
52350:  sena kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa ( 747/68), uusi 4 kohta seu-
52351:  raavasti:
52352:                       4 §.                                                3 ryhmä:
52353:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista leima-       Lääninhallitukset, keskusrikospoliisi, suojelu-
52354: veroa on suoritettava, luetaan leiman määrän        poliisi, sota-arkisto, valtiokonttori, valtiontalou-
52355: puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:               den tarkastusvirasto, tullihallitus, verohallitus,
52356:                                                     tuomiokapitulit, ortodoksisen kirkkokunnan
52357: 16894/69
52358: 2                                               N:o 215
52359: 
52360: kirkollishallitus, kouluhallitus, ammattikasva-                            50 §.
52361: tushallitus, valtionarkisto, maakunta-arkistot,           Saamistodistetta annettaessa suoritettavasta
52362: maataloushallitus, asutushallitus, metsähallitus,      leimaverosta ovat vapaat:
52363: maanmittaushallitus, vesihallitus, metsäntutki-
52364: muslaitos, tie- ja vesirakennushallitus, raken-
52365: nushallitus, autorekisterikeskus, ilmatieteen lai-        4) Työttömyyskassojen tukirahastolle an-
52366: tos, valtion vesivoimatoimikunta, merenkulku-          nettu velkakirja, milloin lainan saajana on
52367: hallitus, patentti- ja rekisterihallitus, tapaturma-   työttömyyskassa.
52368: virasto, sosiaalihallitus, lääkintöhallitus, rauta-
52369: tiehallitus sekä posti- ja lennätinhallitus.
52370: 
52371: 
52372: 
52373:       Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1969.
52374: 
52375: 
52376:                                          Tasavallan Presidentti
52377:                                          URHO KEKKONEN
52378: 
52379: 
52380: 
52381: 
52382:                                                                   Valtiovarainministeri Eino Raunio
52383:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 21.5.
52384: 
52385: 
52386: 
52387: 
52388:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u 11 n a n m i e t i n t ö n:o 79
52389:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
52390: 
52391:    Eduskunta on 2 päivänä kuluvaa joulukuuta        milloin lainan saajana on työttömyyskassa, olisi
52392: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     saamistodistetta annettaessa suoritettavasta lei-
52393: vaksi hallituksen esityksen n:o 215 laiksi lei-     maverosta vapaa.
52394: maverolain muuttamisesta.                             Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
52395:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan leima-        valiokunta on katsonut voivansa asettua puol-
52396: verolain 4 §:n kolmatta viranomaisten ryhmää        tamaan siihen sisältyvän lakiehdotuiksen hyväk-
52397: täydennettäväksi siten, että siinä olevaan luet-    symistä.
52398: teloon lisättäisiin vuonna 1970 toimintansa           Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
52399: aloittavat verohallitus ja vesihallitus. Edelleen
52400: ehdotetaan leimaverolain 50 § 1 momenttiin                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
52401: lisättäväksi uusi 4 kohta, jonka mukaan työttö-              hallituksen esitykseen sisältyvän lake-
52402: myyskassojen tukirahastolle annettu velkakirja,              ehdotuksen muuttamattomana.
52403:   Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1969.
52404: 
52405: 
52406: 
52407: 
52408:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-      Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sandelin, Sarjala,
52409: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-    Siltanen ja Voutilainen sekä varajäsenet Esk-
52410: net Haapanen, Haapasalo, Hamara, Hietala,           man, Hanhirov,a, Koppanen ja Tamminen.
52411: Holopainen, 0. Laine, I. Linna, Nordström,
52412: 
52413: 
52414: 
52415: 
52416: E 1207/69
52417:                            1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 215.
52418: 
52419: 
52420: 
52421: 
52422:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 199 halli-
52423:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
52424: 
52425:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
52426: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
52427: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 79              ehdotuksen muu.ttamattomana.
52428: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
52429:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1969.
52430: 
52431: 
52432: 
52433: 
52434: E 1229/69
52435:                            1969 Vp. -      Edusk. vast. -     Esitys n:o 215.
52436: 
52437: 
52438: 
52439: 
52440:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
52441:                                    leimaverolain muuttamisesta.
52442: 
52443:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys           kunta mietintönsä n:o 199, on valtiopäiväjärjes-
52444: n:o 215 laiksi leimaverolain muuttamisesta, ja         tyksen 68 § :n 1 momentissa säädetyin määrä-
52445: Eduskunta, jolle altiovarainvaliokunta on asiasta      enemmistöin hyväksynyt seuraavan lain:
52446: antanut mietintönsä n:o 79 sekä Suuri valio-
52447: 
52448: 
52449:                                                  Laki
52450:                                       leimaverolain muuttamisesta.
52451:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
52452:  lain ( 662/43) 4 § :ään sisältyvä kolmas viranomaisten ryhmä, sellaisena kuin se on 20 päi-
52453:  vänä joulukuuta 1968 annetussa laissa (670/68), ja lisätään 50 §:n 1 momenttiin, sellai-
52454:  sena kuin se on 31 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa (747/68), uusi 4 kohta seu-
52455:   raavasti:
52456:                        4 §.                            nushallitus, autorekisterikeskus, ilmatieteen lai-
52457:   Viranomaiset, joiden toimituskirjoista leima-        tos, valtion vesivoimatoimikunta, merenkulku-
52458: veroa on suoritettava, luetaan leiman määrän           hallitus, patentti- ja rekisterihallitus, tapaturma-
52459: puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:                  virasto, sosiaalihallitus, lääkintöhallitus, rauta-
52460:                                                        tiehallitus sekä posti- ja lennätinhallitus.
52461: 
52462:                       3 ryhmä:
52463:    Lääninhallitukset, keskusrikospoliisi, suojelu-                          50 §.
52464: poliisi, sota-arkisto, valtiokonttori, valtiontalou-      Saamistodistetta annettaessa suoritettavasta
52465: den tarkastusvirasto, tullihallitus, verohallitus,     leimaverosta ovat vapaat:
52466: tuomiokapitulit, ortodoksisen kirkkokunnan
52467: kirkollishallitus, kouluhallitus, ammattikasva-
52468: tushallitus, valtionarkisto, maakunta-arkistot,           4) Työttömyyskassojen tukirahastolle an-
52469: maataloushallitus, asutushallitus, metsähallitus,      nettu velkakirja, milloin lainan saajana on
52470: maanmittaushallitus, vesihallitus, metsäntutki-        työttömyyskassa.
52471: muslaitos, tie- ja vesirakennushallitus, raken-
52472: 
52473: 
52474:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
52475: 
52476: 
52477: 
52478: 
52479: E 1262/69
52480:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 216.
52481: 
52482: 
52483: 
52484: 
52485:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vieraskielisistä yksi-
52486:                                    tyisistä kouluista annetun lain muuttamisesta.
52487: 
52488:    Vieraskielisistä yksityisistä kouluista anne-       hostaa vieraan kielen opetusta ja vieraskielisen
52489: tun lain 1 § :n mukaan vieraskielisellä koululla       kulttuurin tunnetuksitekemistä sekä vastaavasti
52490: tarkoitetaan koulua, jossa annetaan opetusta           vieraskielisessä koulussa tehostaa suomen kie-
52491: vieraalla kielellä enemmän kuin voimassa ole-          len ja suomalaisen kulttuurin opetusta ja tun-
52492: vien säännösten mukaan voidaan antaa suo-              netuksitekemistä. Hallitus katsoo, että vie-
52493: men- tai ruotsinkielisissä kouluissa. Molem-           raskielisen koulun suomen- tai ruotsinkielisen
52494: minpuolisen vuorovaikutuksen kannalta olisi            linjan ylläpitämiseen olisi annettava valtion
52495: kuitenkin hyödyllistä, jos vieraskieliseen kou-        tulo- ja menoarviossa olevasta määrärahasta ai-
52496: luun voitaisiin perustaa myös sellainen linja,         nakin sen suuruinen valtionapu, minkä vastaava
52497: jolla opetuskielenä käytetään vierasta kieltä          suomen- tai ruotsinkielinen koulu voi lain mu-
52498: vain siinä määrin kuin suomen- tai ruotsinkie-         kaan saada.
52499: lisissä kouluissa. Tällöin voitaisiin suomen-             Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
52500:  tai ruotsinkielisellä linjalla käyttää hyväksi vie-   kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
52501: raskielisen koulun tarjoamat edellytykset te-
52502: 
52503: 
52504: 
52505:                                                 Laki
52506:                 vieraskielisistä yksityisistä kouluista annetun lain muuttamisesta.
52507: 
52508:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään vieraskielisistä yksityisistä kouluista 28 päi-
52509:   vänä kesäkuuta 1963 annetun lain (373/63) 1 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
52510: 
52511:                         1 §.
52512:                                                        opetuskielenä käytetään vierasta kieltä vain
52513:    Vieraskieliseen kouluun voi sen osana kuu-          siinä määrin kuin suomen- tai ruotsinkielisissä
52514: lua sellainen yksiluokkasarjainen linja, jolla         kouluissa.
52515: 
52516:       Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1969.
52517: 
52518: 
52519:                                          Tasavallan Presidentti
52520:                                          URHO KEKKONEN
52521: 
52522: 
52523: 
52524: 
52525:                                                                Opetusministeri Johannes Virolainen
52526: 
52527: 
52528: 
52529: 
52530:  l5219/69
52531:                               1969 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 216.
52532: 
52533: 
52534: 
52535: 
52536:                                      Sivistys v a 1 i o kunnan mietintö n:o 19 halli-
52537:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi vieraskielisistä yksityisistä kou-
52538:                                  luista annetun lain muuttamisesta.
52539: 
52540:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 2 päivältä             Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
52541: kuluvaa joulukuuta lähettänyt sivistysvaliokun-       tuista syistä valiokunta on asettunut kannatta-
52542: taan valmisteleva& käsittelyä varten hallituksen      maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
52543: edellä mainitun esityksen n:o 216. Tämän joh-         väksymistä. Tämän vuoksi ja kun valiokunnalla
52544: dosta valiokunta, joka on kuullut asiantunti-         ei ole huomautettavaa myöskään lakiehdotuk-
52545: joina hallitusneuvos V. Kalliota opetusminis-         sen muodollisen puolen johdosta, valiokunta
52546: teriöstä, osastopäällikköä 0. Sampolaa koulu-         kunnioittavasti ehdottaa,
52547: hallituksesta ja maisteri H. Seppälää valtio-
52548: varainministeriöstä, kunnioittavasti esittää seu-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
52549: raavaa.                                                      lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
52550:                                                              tomana.
52551:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1969.
52552: 
52553: 
52554: 
52555: 
52556:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          V. E. Partanen, Saalasti, Salama, Sillantaus,
52557: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-             Terästö, Uusitalo ja Volotinen sekä varajäsen
52558: heenjohtaja Linkola, jäsenet Backlund, Hasu,          Gestrin.
52559: Häggblom, Kalavainen, Leinonen, Lukkarinen,
52560: 
52561: 
52562: 
52563: 
52564: E 1232/69
52565:                              1969 Vp.- S.V.M.- Esitys n:o 216.
52566: 
52567: 
52568: 
52569: 
52570:                                     Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 219 halli-
52571:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi vieraskielisistä yksityisistä kou-
52572:                                 luista annetun lain muuttamisesta.
52573: 
52574:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
52575: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-             hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
52576: vistysvaliokunnan mietinnössä n:o 19 tehtyä               dotuksen muuttamattomana.
52577: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
52578:      Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1970.
52579: 
52580: 
52581: 
52582: 
52583: E 34/70
52584:                              1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 216.
52585: 
52586: 
52587: 
52588: 
52589:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
52590:                                    vieraskielisistä yksityisistä kouluista annetun lain muuttamisesta.
52591: 
52592:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        mietintönsä n:o 19 sekä Suuri valiokunta mie-
52593: n:o 216 laiksi vieraskielisistä yksityisistä kou-    tintönsä n:o 219, on hyväksynyt seuraavan
52594: luista annetun lain muuttamisesta, ja Eduskun-       lain:
52595: ta, jolle Sivistysvaliokunta on asiasta antanut
52596: 
52597: 
52598: 
52599:                                                Laki
52600:                vieraskielisistä yksityisistä kouluista annetun lain muuttamisesta.
52601: 
52602:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään vieraskielisistä yksityisistä kouluista 28 päi-
52603:  vänä kesäkuuta 1963 annetun lain {373/63) 1 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
52604: 
52605:                       1 §.
52606:                                                      opetuskielenä käytetään vierasta kieltä vain
52607:    Vieraskieliseen kouluun voi sen osana kuu-        siinä määrin kuin suomen- tai ruotsinkielisissä
52608: lua sellainen yksiluokkasarjainen linja, jolla       kouluissa.
52609: 
52610: 
52611:      Helsingissä 27 päivänä tammikuutl 1970.
52612: 
52613: 
52614: 
52615: 
52616: E 77/70
52617:                                 196 9 vuoden valtiopäivät n: o 21 7.
52618: 
52619: 
52620: 
52621: 
52622:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työllisyyttä edistävästä
52623:                                   ammattikurssitoiminnasta annetun lain muuttamisesta.
52624: 
52625:    Työllisyyttä edistävää ammattikurssitoimintaa    kiin tehtäisiin se muutos, että lain edellyttämää
52626: järjestettäessä on todettu, että niissä koulutus-   kurssitoimintaa voitaisiin järjestää myös koko-
52627: paikoissa, jotka ovat voineet toimia jatkuvasti     vuotisen taloussuunnitelman mukaan, jolloin
52628: nk. kurssikeskuksina, on toimintaa voitu hoitaa     kurssin opettajien ja muiden toimihenkilöiden
52629: pätevän johdon ja valvonnan alaisena, koska         palkkausmenot, kurssia varten varatuista raken-
52630: opettajilta näissä koulutuspaikoissa toiminnan      nuksista ja huoneistoista maksettavat vuokrat
52631: jatkuvuuden perusteella on voitu vaatia asian-      ja korvaukset sekä muut välttämättömät kurs-
52632: mukaista ammatti- ja pedagogista pätevyyttä.        sien aiheuttamat menot korvattaisiin kurssin
52633: Työllisyyttä edistävän ammattikurssitoiminnan       järjestäjälle kultakin vuodelta eikä erikseen jo-
52634: lähivuosina huomattavasti laajentuessa olisikin     kaisen kurssin osalta.
52635: tarkoituksenmukaista, että työllisyyttä edistä-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
52636: västä ammattikurssitoiminnasta annettuun la-        kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
52637: 
52638: 
52639:                                              Laki
52640:            työllisyyttä edistävästä ammattikurssitoiminnasta annetun lain muuttamisesta.
52641:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 10 päivänä syyskuuta 1965 työllisyyttä edistä-
52642:  västä ammattikurssitoiminnasta annetun lain (493/65) 3 §:ään uusi näin kuuluva 2 mo-
52643:  mentti:
52644:                        3 §.
52645:                                                     viranomaisen hyväksymissä ammatillisissa kurs-
52646:   Vuosittain jatkuvaa ammattikurssitoimintaa        sikeskuksissa.    Kurssitoiminnasta aiheutuvat
52647: voidaan järjestää myös kokovuotisen talous-         tarpeelliset vuotuismenot korvataan asetuksella
52648: arvion perusteella johtavan ammattikasva,tus-       tarkemmin määrättävien perusteiden mukaisesti.
52649: 
52650:      Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 1969.
52651: 
52652: 
52653:                                        Tasavallan Presidentti
52654:                                        URHO KEKKONEN
52655: 
52656: 
52657: 
52658: 
52659:                                                                          Ministeri Viljo Virtanen
52660: 
52661: 
52662: 
52663: 
52664: 16761/69
52665:                                 1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 217.
52666: 
52667: 
52668: 
52669: 
52670:                                      S o s i a a 1 i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 25 halli-
52671:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi työllisyyttä edistävästä ammatti-
52672:                                   kurssitoiminnasta annetun lain muuttamisesta.
52673: 
52674:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 2           vasti laajennettavaksi, pyrkiä tehostamaan tätä
52675: päivältä joulukuuta 1969 lähettänyt sosiaali-        koulutusmuotoa tekemällä mahdolliseksi kurssi-
52676: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    toiminnan järjestämisen kokovuotisen talous-
52677: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 217.            suunnitelman pohjalla ja siten luoda edelly-
52678: Valiokunta on tämän asian yhteydessä samaa           tykset ammatillisen kurssikeskusverkoston pe-
52679: asiaa koskevina käsitellyt ed. Breilinin ym.         rustamiselle maahamme.
52680: toivomusaloitteen n:o 955 ( 1966 vp.) toimen-           V aliakunta on asettunut puoltamaan halli-
52681: piteistä ammatillisen koulutuksen järjestämi-        tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
52682: sestä työttömiksi joutuneille työntekijöille, ed.    väksymistä pitäen sitä oikeaan osuneena ja
52683: Uusitalon ym. toivomusaloitteen n:o 958 ( 1966       tarpeellisena osauudistuksena pyrittäessä lain-
52684: vp.) aikuisväestön uudestikoulutuksen tehos-         muutoksesta saatujen kokemusten perusteella
52685: tamisesta, ed. Vennamon toivomusaloitteen n:o        kokonaisuudistukseen.
52686: 444 ( 1967 vp.) ammattikurssien järjestämi-             Valiokunnan käsityksen mukaan merkitsee
52687: sestä työntarvitsijoille, ed. Lehmosen ym. toi-      työllisyyttä edistävän ammattikurssitoiminnan
52688: vomusaloitteen n:o 445 (1967 vp.) keski-             kehittäminen ehdotetulla tavalla opetuksen ta-
52689: ikäisten naisten työllisyyttä edistävän ammatti-     son parantumista ja sen monipuolistumista.
52690: kurssitoiminnan kehittämisestä, ed. Heinosen         Jotta sanottu koulutus eräänä aktiivisen työ-
52691: ym. toivomusaloitteen n:o 404 ( 1968 vp.)            voimapolitiikan keinona voisi menestykselli-
52692: tutkimuksen toimittamisesta työttömäksi jou-         sesti täyttää tehtävänsä, olisi valiokunnan mie-
52693: tuvan naistyövoiman uudelleen koulutuksen te-        lestä oleellisesti tehostettava ja syvennettävä
52694: hostamisesta, ed. 0. Saarisen ym. toivomus-          työvoimatutkimusta, jotta koulutus nykyistä
52695: aloitteen n:o 449 lausunnon pyytämisestä am-         paremmin sopeutuisi työmarkkinatilanteeseen ja
52696: matillisilta järjestöiltä työllisyysammattikurs-     sen muutoksiin. Valiokunta haluaa tässä yh-
52697: seja järjestettäessä sekä ed. Vilponiemen ym.        teydessä lisäksi korostaa eri alojen ammatti-
52698: toivomusaloitteen n:o 450 työllisyyttä edis-         järjestöjen ja talouselämän tarjoaman asiantun-
52699: tävässä ammattikurssitoiminnassa havaittujen         temuksen riittävää hyväksikäyttöä kurssiohjel-
52700: epäkohtien poistamisesta.                            mia suunniteltaessa. Niin ikään valiokunta pi-
52701:     Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-      tää tärkeänä koulutuksen tarkoituksenmukai-
52702: joina ylitarkastaja Holger Quickiä kulkulaitos-      suutta ajatellen sen valvonnan ja tarkastus-
52703:  ten ja yleisten töiden ministeriöstä, toimisto-     toiminnan lisäämistä.
52704: päällikkö Aarno Rantaa Ammattikasvatushalli-            Ed. Breilinin ym. toivomusaloitteessa n:o
52705: tuksesta, johtaja Kaarlo Larnaa Suomen Teolli-       955 ( 1966 vp.) ehdotetaan, että hallitus ryh-
52706:  suusliitosta, dipl. ins. Alku Sireliosta Suomen     tyisi aikuisten ammattikoulutuksen aikaansaa-
52707: Metalliteollisuuden Työnantajaliitosta, tutki-       miseksi sellaisiin toimenpiteisiin, että työttö-
52708: mussihteeri Pekka Morria Suomen Ammattiliit-         miksi joutuneille varattaisiin mahdollisuus saada
52709:  tojen Keskusjärjestöstä ja koulutussihteeri Antti   valtion kustannuksella työmarkkinoiden kysyn-
52710:  Heikkilää Suomen Metallityöväen Liitosta va-        nän kannalta tarkoituksenmukaista ammatillista
52711:  liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.            koulutusta.
52712:     Hallituksen esityksen tarkoituksena on, sa-         Ed. Uusitalon ym. toivomusaloitteessa n:o
52713:  manaikaisesti kuin työllisyyttä edistävää am-       958 (1966 vp.) ehdotetaan, että hallitus ryh-
52714:  mattikurssitoimintaa suunnitellaan huomatta-        tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin aikuisväestön
52715: E 1226/69
52716: 2                                 1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 217.
52717: 
52718:  uudestikoulutuksen tehostamiseksi kaikilla tar-        450 ehdotetaan, että hallitus ryhtyisi toimen-
52719:  peellisilla aloilla.                                   piteisiin työllisyyttä edistävän ammattikurssi-
52720:      Ed. Vennamon toivomusaloitteessa n:o 444           toiminnan piirissä havaittujen epäkohtien pois-
52721:   ( 1967 vp.) ehdotetaan, että hallitus ryhtyisi        tamseksi sekä valvonnan tehostamiseksi.
52722:  kiireellisiin toimenpiteisiin ammattikurssien jär-        Toivomusaloitteiden johdosta valiokunta to-
52723:  jestämiseksi kaikille työntarvitsijoille, jotka ovat   teaa, että niissä on pääasiallisesti kiinnitetty
52724:  siihen halukkaita.                                     huomiota työllisyyttä edistävän ammattikurssi-
52725:      Ed. Lehmosen ym. toivomusaloitteessa n:o           toiminnan tehostamiseen ja monipuolistamiseen.
52726:  445 ( 1967 vp.) ehdotetaan, että hallitus ryh-         Kun hallituksen esitys tähtää myös samaan
52727:   tyisi toimenpiteisiin työllisyyttä edistävän am-      tavoitteeseen, valiokunta ei katso olevan ai-
52728:  mattikurssitoiminta-alojen laajentamiseksi ja          hetta ehdotettujen toivomusten esittämiseen
52729:  keski-ikäisten naisten ammattiin kouluttamiseksi       hallitukselle.
52730:   ja ammatin täydentämiseksi.                              Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
52731:      Ed. Heinosen ym. toivomusaloitteessa n:o           kunnioittaen ehdottaa,
52732:   404 ( 1968 vp.) ehdotetaan, että hallitus kii-
52733:   reellisesti suorituttaisi tutkimuksen työttömäksi               että hallituksen esitykseen sisältyvä
52734:   joutuvan keski-ikäisen ja vanhemman naistyö-                 lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
52735:  voiman uudelleen kouluttamisen tehostamiseksi.                tomana.
52736:      Ed. 0. Saarisen ym. toivomusaloitteessa n:o
52737: · 449 ehdotetaan, että hallitus antaisi eduskun-          Samalla valiokunta ehdottaa,
52738:   nalle sellaisen esityksen, jonka mukaan am-
52739:   mattikasvatushallituksen tulisi ennen varojen                   että toivomusaloitteet n:ot 955 (1966
52740:   myöntämistä työllisyysammattikursseja varten                 vp.), 958 (1966 vp.), 444 (1967 vp.),
52741:   pyytää lausunto ko. alan edustaviromaita työn-               445 (1967 vp.), 404 (1968 vp.), 449
52742:   tekijäin ammatilliselta järjestöltä.                         ja 450 hylättäisiin.
52743:      Ed. Vilponiemen ym. toivomusaloitteessa n:o
52744:       Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1969.
52745: 
52746: 
52747: 
52748: 
52749:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           Männistö, Paananen, Perheentupa, Pousi,
52750: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-             Saimo, Sääskilahti (osittain), Tenhiälä ja V.
52751: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti,               R. Virtanen sekä varajäsenet Eskelinen ( osit-
52752: Flinck, Haarla, Hostila, Lagerroos, Melin,              tain), Savela (osittain) ja Weckman (osittain).
52753:                              1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 217.
52754: 
52755: 
52756: 
52757: 
52758:                                      S u u r en v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 205 halli-
52759:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi työllisyyttä edistävästä ammatti·
52760:                                  kurssitoiminnasta annetun lain muuttamisesta.
52761: 
52762:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
52763: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so·             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
52764: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 25 tehtyä               ehdotuksen muuttamattomana.
52765: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
52766:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
52767: 
52768: 
52769: 
52770: 
52771: E 1239/69
52772:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 217.
52773: 
52774: 
52775: 
52776: 
52777:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
52778:                                  työllisyyttä edistävästä ammattikurssitoiminnasta annetun lain
52779:                                  muuttamisesta.
52780: 
52781:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       antanut mietintönsä n:o 25 sekä Suuri valio-
52782: n:o 217 laiksi työllisyyttä edistävästä ammatti-    kunta mietintönsä n:o 205, on hyväksynyt seu-
52783: kurssitoiminnasta annetun lain muuttamisesta,       raavan lain:
52784: ja Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta
52785: 
52786: 
52787: 
52788:                                              Laki
52789:          työllisyyttä edistävästä ammattikurssitoiminnasta annetun lain muuttamisesta.
52790:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 10 päivänä syyskuuta 1965 työllisyyttä edistä-
52791:  västä ammattikurssitoiminnasta annetun lain (493/65) 3 §:ään uusi näin kuuluva 2 mo-
52792:  mentti:
52793:                       3 §.
52794:                                                     viranomaisen hyväksymissä ammatillisissa kurs-
52795:   Vuosittain jatkuvaa ammattikurssitoimintaa        sikeskuksissa. Kurssitoiminnasta aiheutuvat
52796: voidaan järjestää myös kokovuotisen talous-         tarpeelliset vuotuismenot korvataan asetuksella
52797: arvion perusteella johtavan ammattikasvatus-        tarkemmin määrättävien perusteiden mukaisesti.
52798: 
52799: 
52800:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1969.
52801: 
52802: 
52803: 
52804: 
52805: E 1263/69
52806:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 218.
52807: 
52808: 
52809: 
52810: 
52811:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden asioiden rat·
52812:                                    kaisemisesta oikeusministeriön istunnossa.
52813: 
52814:    Eduskunta totesi hylätessään haUituksen esi-       rattavissa tuom1o1stuimessa käsiteltäviin kuin
52815: tyksen n:o 57 vuoden 1964 valtiopäiville, että        vailtioneuvostossa tai sen ministeriöissä ratkais-
52816: eräissä ministeriöissä ratka~stavissa asioissa yk-    taviin asioihin. Koska kolleginen käsittely
52817: silön oikeusturva saattaa olla niin etualalla, että   era1ssa vanlkeinhoito-osastossa ratkaistavissa
52818: kolleginen käsittely olisi näissä asioissa paikal-    asioissa näin ollen on paikallaan, hallitus ehdot-
52819: laan. Sanottuun eduskunnan vastaukseen vii-           taa, että jäljempänä tarkemmin mainittavat
52820: taten hallitus ehdotti sittemmin esityksessään        asiat, joissa yksilön oikeusturva on etualalla,
52821: n:o 77 vuoden 1965 valtiopäivilll.e asiain rat-       lailla määrätään rat!kaistavaksi oikeusministe-
52822: kaisemisesta valtioneuvostossa ja sen ministe-        riön istunnossa.
52823: riöissä 30 päivänä maaliskuuta 1922 annetun              Lakiehdotuksen 1 §:n mukaan oikeusminis-
52824: lain (79/22) 3 §:ään lisättäväksi muun ohella         teriön istunnossa ratkaistaisiin sanotussa minis-
52825: säännöksen, jonka mukaan lailla voidaan sää-          teriössä päätettävät asiat, jotka koskevat van-
52826: tää, että määrätynlaiset ministeriössä päätettä-      gin päästämistä ehdonalaiseen vapauteen, eh-
52827: vät asiat on ratkaistava ministeriön istunnossa,      donalaisen vapauden menettämistä tai koeajan
52828: jossa on vähintään kolme jäsentä. Hallituksen         pitentämistä sekä valtion työ- tai ·vankisiirto-
52829: viimeksi mainittu esitys tuli hyväksytyksi            laan määrätyn lähettämistä vankilaan ja siir-
52830: ja 5 päivänä marraskuuta 1965 annetulla lailla        tola-ajan lukem~sta vankilaan lähetetyn rangais-
52831: ( 577/65) otettiin ehdotettu säännös asiain rat-      tusajaksi. Kun ehdonalaiseen vapauteen pääste-
52832: kaisemisesta valtioneuvostossa ja sen ministe-        tyn asettamista valvontaan tai valvonnan lak-
52833: riöissä annetun lain 3 §:ään.                         kauttamista koskevat, rangaistusten täytäntöön-
52834:    Hallitus edellytti antaessaan mainitun esityk-     panosta 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun
52835: sensä n:o 77 vuoden 1965 valtiopäiville, että         asetuksen 2 luvun 14 §:n 1 momentissa, 14 a
52836: yksityiskohtaiset säännökset tällaisen ministe-       §:n 3 momentissa ja 15 §:n 1 momentissa
52837: riön istunnon kokoonpanosta ja siinä käsiteltä-       tarkoitetut asiat läheisesti liittyvät ehdonalaista
52838: vistä asioista annettaisiin kunkin asiaryhmän         vapautta koskeviin edellä mainittuihin asioihin,
52839: osalta erikseen laissa. Lakia asioiden kollegi-       olisi myös nämä valvontaa koskevat asiat mää-
52840: sesta käsittelystä ministeriössä ei ole tähän         rättävä ministeriön istunnossa käsiteltäviksi.
52841: mennessä annettu.                                     Sen sijaan vaLvojan määrääminen jäisi vastai-
52842:    Oikeusministeriön vankeinhoito-osastossa kä-       suudessakin ministeriön asianomaisen virkamie-
52843: sitellään ja ratkaistaan vuosittain suuri määrä       hen asiaksi. Vangin päästämiseen ehdonalai-
52844: vankeja ja ehdonalaiseen vapauteen päästettyjä        seen vapauteen verrattavissa olevia, vankein-
52845: henkilöitä koskevia asioita. Pääosan näistä           hoito-osastossa ratkaistavia pakkotyöläisen eh-
52846: asioista ratkaisee vankeinhoitolaitoksesta 17         dollista vapauttamista sekä pakkotyöhön pa-
52847: päivänä helmikuuta 1950 annetun asetuksen             ·lauttamista koskevia asioita ei ole ehdotettu
52848:  (86/50) 3 §:n nojalla vankeinhoito-osaston           ratkaistaviksi oikeusministeriön istunnossa,
52849: päällikkönä oleva ylijohtaja. Yhden virkamie-         koska hallitus on 24 päivänä lokakuuta 1969
52850: hen ratkaisun varassa on näin ollen muun              eduskunnalle antamassaan esityksessä ( n:o
52851: muassa vangin ehdonalaista vapautta koskevat           170-1969 vp.) ehdottanut rangaistuslaitok-
52852: asiat ja eräät muut yksilöä läheisesti koskevat       sessa täytäntöönpantavan pakkotyöseuraamuk-
52853: asiat, jotka luonteeltaan paremminkin ovat ver-       sen poistamista.
52854: 16950/69
52855: 2                                            N:o 218
52856: 
52857:    Oikeusministeriön istuntoon osallistuisi laki-   Vankeinhoidon ylitarkastajan toumessa osasto-
52858: ehdotuksen 2 §:n 1 momentin mukaan kulloin-         päällikön sijaisena istunnossa puheenjohtajana
52859: kin k01lme vankeinhoito-osaston virkamiestä.        olisi ylitarkastajan varamies istunnossa jäse-
52860: Istunnossa olisivat pysyvinä jäseninä vankein-      nenä.
52861: hoito-osaston päällikJkö ja vankeinhoidon yli-         Erimielisyyden sattuessa ministeriön istun-
52862: tarkastaja sekä vaihtuvana esittelijäjäsenenä se    nossa on asia lakiehdotuksen 3 § :n mukaan
52863: ministeriön virkamies, jonka tehtäviin asian        päätettävä äänestyksellä noudattaen samaa me-
52864: esittely kuuluu. Koska ministeriön istunnossa       nettelyä kuin monijäsenisessä tuomioistuimessa
52865: ratkaistaisiin yksinomaan lainkäyttöasioihin rin-   rikosasioissa.
52866: nastettavissa olevia asioita, on katsottu asian-       Lakiehdotuksen 1 §: ssä tarkoitetuissa asioissa
52867: mukaiseksi, ettei oikeusministeri toimi istun-      annettuihin päätöksiin ei vankeinhoitolaitdk-
52868: nossa jäsenenä, varsinkin kun istunnossa käsi-      sesta annetun asetUJksen 136 §:n mukaan saa
52869: teltävät asiat nykyisinkin ratkaistaan ilman mi-    hakea muutosta. Kun tämän asiantilan säilyt-
52870: nisterin myötävaikutusta. Vankeinhoito-osaston      täminen hallituksen käsityksen mukaan on
52871: päällikkö toimisi istunnossa puheenjohtajana.       asianmukaista, ehdotetaan lain 4 §:ssä säädet-
52872:    Ehdotuksen 2 § :n 2 momenttiin on otettu         täväksi, ettei oikeusministeriön istunnossa teh-
52873: säännös vankeinhoito-osaston päällikön ja van-      tyyn päätökseen saa hakea muutosta vaiitta-
52874: keinhoidon ylitarkastajan varamiehistä oikeus-      malla.
52875: ministeriön istunnossa. Sanotun säännöksen             Tarkemmat määräykset oikeusministeriön is-
52876: mukaan oikeusministeriö määräisi varamiehet         tunnosta, kuten sen kooMekutsumisesta, esitte-
52877: ministeriön virkamiesten keskuudesta määrä-         lystä, pöyt~kirjasta ja toimituskirjoista on tar-
52878: ajaksi, esimerkiksi vuodeksi kerrallaan. Osasto-    koitus antaa asetuksella.
52879: päooHkön varamieheksi olisi tällöin käytännölli-       Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
52880: sistä syistä määrättävä se ministeriön virka-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
52881: mies, joka muutoinkin toimii hänen sijaisenaan.
52882: 
52883: 
52884: 
52885: 
52886:                                               Laki
52887:                  eräiden asioiden ratkaisemisesta oikeusministeriön istunnossa.
52888:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
52889: 
52890:                       1 §.                          virkamies, jonka tehtäviin asian esittely kuu-
52891:    Oikeusministeriön istunnossa ratkaistaan mi-     luu.
52892: nisteriössä päätettävät asiat, jotka koskevat:         Vankeinhoito-osaston päällikön tai vankein-
52893:    1) vangin päästämistä ehdonalaiseen vapau-       hoidon ylitarkastajan estyneenä ollessa toimii
52894: teen, ehdonalaisen vapauden menettämistä tai        hänen sijaisenaan istunnossa se ministeriön vir-
52895: koeajan pitentämistä;                               kamies, jonka ministeriö määräajaksi on tähän
52896:    2) ehdonalaiseen vapauteen päästetyn aset-       tehtävään määrännyt.
52897: tamista valvontaan tai valvonnan lakkautta-
52898: mista; tahi                                                              3 §.
52899:                                                       Edmielisyyden sattuessa asia päätetään oi-
52900:    3) valtion työ- tai vankisiirtolaan määrätyn     keusministeriön istunnossa äänestyksellä nou-
52901: lähettämistä vankilaan ja siirtola-ajan Iukemista   dattaen samaa menettelyä kuin monijäsenisessä
52902: vankilaan lähetetyn rangaistusajaksi.               tuomioistuimessa dkosasioissa.
52903:                        2 §.
52904:    Oikeusministeriön istunnossa toimii puheen-                            4 §.
52905: johtajana ministeriön vankeinhoito-osaston pääl-      Tässä laissa säädetyssä järjestyksessä tehtyyn
52906: likkö sekä muina jäseninä vankeinhoidon yli-        oikeusministeriön päätökseen ei saa ha:kea muu-
52907: tarkastaja ja esittelijäjäsenenä se ministeriön     tosta valittamalla.
52908:                                            N:o 218                                          3
52909: 
52910:                     5 §.                                            6 §.
52911:    Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-         Tämä laki tulee voimaan    päivänä
52912: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-   kuuta 197 .
52913: taessa asetuksella.
52914: 
52915: 
52916:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
52917: 
52918: 
52919:                                     Tasavallan Presidentti
52920:                                     URHO KEKKONEN
52921: 
52922: 
52923: 
52924: 
52925:                                                                Oikeusministeri A. Simonen
52926:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 218.
52927: 
52928: 
52929: 
52930: 
52931:                                       P e r u s t u sl a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 32
52932:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden asioiden ratkaise-
52933:                                   misesta oikeusministeriön istunnossa.
52934: 
52935:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 9 päivältä            Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
52936: joulukuuta 1969 lähettänyt perustuslakivalio-        sen mukaan olisi oikeusministeriön istunnossa
52937: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-     ratkaistava asiat, jotka koskevat vangin pääs-
52938: sen edellä mainitun esityksen n:o 218. Kuul-         tämistä ehdonalaiseen vapauteen, ehdonalaisen
52939: tuaan vankeinhoitolaitoksen ylijohtajaa K. J.        vapauden menettämistä tai koeajan pitentä-
52940: Långia, valtioneuvoston kanslian kansliapäällik-     mistä, ehdonalaiseen vapauteen päästetyn aset-
52941: köä Kauko Sipposta ja professori Jaakko Nou-         tamista valvontaan ja valvonnan lakkauttamista
52942: siaista perustuslakivaliokunta esittää seuraavaa.    sekä valtion työ- tai vankisiirtolaan määrätyn
52943:    Hallituksen esityksen perusteluissa kiinnite-     lähettämistä vankilaan ja siirtola-ajan lukemista
52944: tään huomiota siihen, että oikeusministeriön         vankilaan lähetetyn rangaistusajaksi. Oikeusmi-
52945: vankeinhoito-osastossa käsitellään ja ratkaistaan    nisteriön istunnossa näitä asioita ratkaistaessa
52946: vuosittain suuri määrä vankeja ja ehdonalai-         toimisi puheenjohtajana ministeriön vankein-
52947: seen vapauteen päästettyjä henkilöitä koskevia       hoito-osaston päällikkö sekä jäseninä vankein-
52948: asioita. Pääosan niistä ratkaisee vankeinhoito-      hoidon ylitarkastaja ja asianomainen esittelijä.
52949: osaston päällikkönä oleva ylijohtaja. Yhden          Osastopäällikön tai ylitarkastajan estyneenä
52950: virkamiehen ratkaisun varassa on näin ollen          ollessa olisi hänen tilallaan hänen tehtäviään
52951: muun muassa vangin ehdonalaista vapautta sekä        hoitava virkamies.
52952: eräät muut yksilöä läheisesti koskevat asiat,           Yhtyen siihen, mitä hallituksen esityksen
52953: jotka luonteensa mukaan paremminkin ovat             perusteluissa on lausuttu, perustuslakivaliokunta
52954: verrattavissa tuomioistuimessa käsiteltäviin kuin    pitää käsiteltävänä olevaa lakiehdotusta tarpeel-
52955: valtioneuvostossa tai sen ministeriössä ratkais-     lisena ja tarkoituksenmukaisena. Kun valiokun-
52956: taviin asioihin. Katsoen kollegisen käsittelyn       nalla ei ole huomauttamista myöskään lakiehdo-
52957: olevan paikallaan erityisesti sellaisissa vankein-   tuksen yksityiskohtien suhteen, perustuslaki-
52958: hoito-osastossa käsiteltävissä asioissa, joissa      valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
52959: yksilön oikeusturva on etualalla, hallitus ehdot-
52960: taa, että tämän laatuiset, käsiteltävänä olevassa             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
52961: lakiehdotuksessa mainitut asiat määrättäisiin               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
52962: ratkaistaviksi oikeusministeriön istunnossa.                ehdotuksen muuttamattomana.
52963:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1970.
52964: 
52965: 
52966: 
52967: 
52968:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      Kantola, Kosola, Paaso, Paavola, Pentti, Pun-
52969: osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheenjohtaja         tila, Savela, Sinisalo, Siren, Tiitu ja Vilponiemi
52970: Tainio, jäsenet Hykkäälä, Häkkinen, Juvela,          sekä varajäsen Sillantaus.
52971: 
52972: 
52973: 
52974: 
52975: E 108/70
52976:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 218.
52977: 
52978: 
52979: 
52980: 
52981:                                     S u u r en v a li o kunnan m i e t i n t ö n:o 2.3.5 ba1J1..
52982:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden asioiden ratkaisemisesta
52983:                                 oikeusministeriön istunnossa.
52984: 
52985:    Suuri valiokunta on, käsiteltyiän edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
52986: nitun asian, päättän}"t yhtyä kannattamaan pe-           haUituksen esitykseen sisältyvän laki-
52987: rustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 32 tehtyä          ehdotuksen muuttamattomana.
52988: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
52989:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
52990: 
52991: 
52992: 
52993: 
52994: E 148/70
52995:                           1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 218.
52996: 
52997: 
52998: 
52999: 
53000:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
53001:                                  eräiden asioiden ratkaisemisesta oikeusministeriön istunnossa.
53002: 
53003:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       mietintönsä n:o 32 sekä Suuri valiokunta mie-
53004: n:o 218 laiksi eräiden asioiden ratkaisemisesta     tintönsä n:o 235, on hyväksynyt seuraavan
53005: oikeusministeriön istunnossa, ja Eduskunta,         lain:
53006: jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut
53007: 
53008: 
53009:                                              Laki
53010:                  eräiden asioiden ratkaisemisesta oikeusministeriön istunnossa.
53011:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
53012: 
53013:                       1 §.                          hänen sijaisenaan istunnossa se ministeriön vir-
53014:    Oikeusministeriön istunnossa ratkaistaan mi-     kamies, jonka ministeriö määräajaksi on tähän
53015: nisteriössä päätettävät asiat, jotka koskevat:      tehtävään määrännyt.
53016:    1 ) vangin päästämistä ehdonalaiseen vapau-
53017: teen, ehdonalaisen vapauden menettämistä tai                             3 §.
53018: koeajan pitentämistä;                                 Erimielisyyden sattuessa asia päätetään oi-
53019:    2) ehdonalaiseen vapauteen päästetyn aset-       keusministeriön istunnossa äänestyksellä nou-
53020: tamista valvontaan tai valvonnan Jakkautta-         dattaen samaa menettelyä kuin monijäsenisessä
53021: mista; tahi                                         tuomioistuimessa rilkosasioissa.
53022:    3) valtion työ- tai vankisiirtolaan määrätyn
53023: lähettämistä vankilaan ja siirtola-ajan iukemista                         4 §.
53024: vankilaan lähetetyn rangaistusajaksi.                 Tässä laissa säädetyssä järjestyksessä tehtyyn
53025:                                                     oikeusministeriön päätökseen ei saa hakea muu-
53026:                        2 §.                         tosta vaihtamalla.
53027:    Oikeusministeriön istunnossa toimii puheen-                          5 §.
53028: johtajana ministeriön vankeinhoito-osaston pääl-       Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
53029: likkö sekä muina jäseninä vankeinhoidon yli-        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
53030: tarkastaja ja esittelijäjäsenenä se ministeriön     taessa asetuksella.
53031: virkamies, jonka tehtäviin asian esittely kuu-
53032: luu.                                                                   6 §.
53033:    Vankeinhoito-osaston päällikön tai vankein-        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
53034: hoidon ylitavkastajan estyneenä ollessa toimii      kuuta 197 .
53035: 
53036:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1970.
53037: 
53038: 
53039: 
53040: 
53041:  E 172/70
53042:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 219.
53043: 
53044: 
53045: 
53046: 
53047:                                       Hallituksen esitys Eduikunnalie laiksi valtion palo-opistosta.
53048: 
53049:    Palontorjuntahenikilöstön koulutus tapahtui       ryhdyttiin sclvit:tämään uutta huonetilatarvetta
53050: aina vuoteen 1914 saakka yleensä oman palo-          ja laadittiin itevääili 1%7 suunnitelma valtion
53051: kunnan piirissä. Mainitusta vuodest:a lähtien        palokoulun opetusohjelman laajentamiseksi.
53052: alkoivat eräät palontorjuntajärjestöt antaa palo-    Lisärakennuksen suunnittelua varten on vuo-
53053: päällystölle koulutusta järjestämänä 1-2 vii-        den 1%9 tulo- ja menoarvioss,a määräraha ol-
53054: kon pituisia kursseja. Kun vuonna 1934 voi-          len suunnittelu jo pääpiirustusasteella.
53055: maan tulleen palolain mukaan palopää:llystön            Vuoden 1970 alusta lukien on tarkoitus to-
53056: koulutuksesta tuli valtion pitää huolta joko         teuttaa jo osa mainitusta 1aaj,etll11etusta opetus-
53057: itse tai kuntien tahi paloteknillisten järjestöjen   ohjelmasta siten, että kouluun keskitetään kai-
53058: välityksellä, uskoi valtioneuvosto tämän tehtä-      kenasteisen päätoimisen palontorjuntahenkilös-
53059: vän 8 päivänä helmikuuta 1934 autamailaan            tön koulutus. Kou1utustoiminnassa tulee muu-
53060: päätöksellä Suomen Palosuojeluyhdistyksen yl-        toinkin tapahtumaan merkittävä tasollinen ko-
53061: läpitämälle palopäällystökouluHe. Koulun tär-        rotus, josta mainittakoon tdkni1lisen opiston
53062: kein tehtävä oli kouluuaa palopäällystöä maa-        tai teknillisen korkeakoulun tutkintoon perus-
53063: laiskuntiin sekä tämän ohella pitää lyhyitä kurs-    tuvan paloinsinööriluokan perustaminen. Eri-
53064: seja vapaaehtoisten paloku:ntien ja tehdaspalo-      laisten muiden luokkien ohella tulee koulussa
53065: kuntien palopäällystölle.                            annettavaksi edelleenkin opetusta monilla muu-
53066:     Pian sotien jälkeen huomattiin, että paloalan    taman viikon pituisilla kursseilla.
53067: koulutus oli Jiian suppealla pohjalla, minkä li-        Kun valtion palokoulu on entistä selvemmin
53068: säksi kuntien päätoimisen palontorjuntahenki-        muuttumassa valtaikunnalliselksi palotoimen ope-
53069: löstön koulutus oli vielä järjestämättä. Kun         tusta antavaksi korkeimmaksi oppilaitokseksi,
53070: Otaniemeen oli vuonna 1956 ,valmistunut palo-        jonka tehtävänä on lisäksi ohjata ja v,alvoa
53071: koulua ,varten uudisrakennus, annettiin vielä        muuta palotoimen opetusta, tulisi sen nimi
53072: samana vuonna laki valtion palokoulusta, jonka       muuttaa myös tätä tarkoitusta paremmin vas-
53073: mukaan palontorjuntatehtävissä tarvittavan hen-      taavaksi valtion palo-opistoksi. Koska nimen-
53074: khlöstön kouluttamista ja ammattitason kehittä-      muutos aiheuttaisi muutoksia myös 2 ja 3 §:ään
53075: mistä varten ylläpidetään valtion palokoulua.        ja eräät virat tulisi muuttaa peruspalkkaisiksi,
53076:     Kun valtion palokoulussa tapahtuvaan kou-        olisi tarkoituksenmukaista antaa kokonaan uusi
53077:  lutettavien piiriin ei alusta alkaen mahtunut       laki.
53078: koulun liian pieneksi mitoitettujen tilojen täh-        Sen perusteehla, mitä edellä on lausuttu an-
53079: den kuin osa päätoimisesta ja vielä vähäisempi       netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
53080: osa vapaaehtoisesta palontorjuntahenkilöstöstä,      lakiehdotus:
53081: 
53082: 
53083:                                                Laki
53084:                                        valtion palo-opistosta.
53085:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
53086: 
53087:                       1 §.                                                  2 §.
53088:    Palontorjuntahenkilöstön kouluttamista var-          Valtion palo-opistossa on johtoku:nta, jonka
53089: ten on ,sisäasiainministeriön alainen valtion        kokoonpanosta ja tehtävistä säädetään asetuk-
53090: palo-opisto.                                         sella.
53091: 17104/69
53092: 2                                             N:o 219
53093: 
53094:                       3 §.                           töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
53095:    Valtion palo-opistossa voi olla johtajan virka    sella.
53096: sekä yliopettajan ja opettajan peruspa.Maisia
53097: toimia. Valtion palo-opistossa voi olla myös                              5 §.
53098: ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-     Tämä laki tulee voimaan     pru.vana
53099: henkilöitä sekä työsopimussuhteessa olevaa hen-      kuuta 1970 ja sillä kumotaan 12 päivänä loka-
53100: khlökuntaa.                                          kuuta 1956 valtion palokoulusta annettu laki
53101:                       4 §.                           (504/56).
53102:    Talikemmat säännökset tämän lain täytän-
53103: 
53104: 
53105:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
53106: 
53107: 
53108:                                         Tasavallan Presidentti
53109:                                        URHO KEKKONEN
53110: 
53111: 
53112: 
53113: 
53114:                                                              Sisäasiainministeri Antero Väyrynen
53115:                             1969 Vp. -     V. M. -      Esitys n:o 219.
53116: 
53117: 
53118: 
53119: 
53120:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 48
53121:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion palo-opistosta.
53122: 
53123:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 9 päi-    masta siten, että kouluun keskitetään kaiken-
53124: vänä joulukuuta 1969 lähettänyt laki- ja ta-       asteisen päätoimisen palontorjuntahenkilöstön
53125: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     koulutus, minkä ohessa koulussa tulee edel-
53126: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 219.     leenkin annettavaksi opetusta useilla muutaman
53127: Kuultuaan asiantuntijoina sisäasiainministeriön    viikon pituisilla kursseilla. Kun palokoulu vn
53128: paloasiain osaston osastopäällikköä Erkki Jän-     muuttumassa valtakunnalliseksi palotoimen
53129: nettä, pääsihteeri Eero Vahteraa Suomen Kau-       opetusta antavaksi oppilaitokseksi, hallitus
53130: punkiliitosta ja varatuomari Uolevi Ahoa Suo-      esittää, että koulun nimi muutettaisiin valtion
53131: men Kunnallisliitosta valiokunta on käsitellyt     palo-opistoksi. Koska siitä aiheutuisi muutok-
53132: asian ja esittää seuraavaa.                        sia valtion palokoulusta annettuun lakiin, halli-
53133:    Valtion palokoulun liian pieneksi mitoitet-     tus esittää, että laki uusittaisiin.
53134: tujen tilojen tähden ei ole voitu kouluttaa kuin      Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
53135: osa päätoimisesta ja vähäinen osa vapaaehtoi-      tuista syistä valiokunta puoltaa lakiehdotuksen
53136: sesta palontorjuntahenkilöstöstä. Tämän vuoksi     hyväksymistä.
53137: on laadittu suunnitelma palokoulun ja sen             Edellä lausutun perusteella valiokunta eh-
53138: opetusohjelman laajentamiseksi. Lisärakennuk-      dottaa kunnioittavasti,
53139: sen suunnittelua varten on vuoden 1969 tulo-
53140: ja menoarviossa määräraha ja suunnittelu on                   että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
53141: jo pääpiirustusasteella. Vuonna 1970 on tar-               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
53142: koitus toteuttaa osa laajennetusta opetusohjel-            sen muuttamattomana.
53143:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1970.
53144: 
53145: 
53146: 
53147: 
53148:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kangas, Kull, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Niemi-
53149: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-        nen, E. Räsänen, Saarto, ja Saloranta sekä
53150: johtaja Aalto, jäsenet Asunta, Berner, Breilin,    varajäsen Pulkkinen.
53151: 
53152: 
53153: 
53154: 
53155: E 105/70
53156:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 219.
53157: 
53158: 
53159: 
53160: 
53161:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 237 halli-
53162:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi valtion palo-opistosta.
53163: 
53164:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
53165: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
53166: ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 48 teh-             ehdotuksen muuttamattomana.
53167: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
53168:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
53169: 
53170: 
53171: 
53172: 
53173: E 148/70
53174:                              1969 Vp.- Edusk. vast. -Esitys n:o 219.
53175: 
53176: 
53177: 
53178: 
53179:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
53180:                                   valtion palo-opistosta.
53181: 
53182:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        antanut mietintönsä n:o 48 sekä Suuri valio-
53183: n:o 219 laiksi valtion palo-opistosta, ja Edus-     kunta mietintönsä n:o 237, on hyväksynyt seu-
53184: kunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta on asiasta   raavan lain:
53185: 
53186: 
53187:                                               Laki
53188:                                        valtion palo-opistosta.
53189:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
53190: 
53191:                       1 §.                          ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä tolml-
53192:    Palontorjuntahenkilöstön kouluttamista var-      henkilöitä sekä työsopimussuhteessa olevaa hen-
53193: ten on sisäasiainministeriön alainen valtion        kilökuntaa.
53194: palo-opisto.                                                              4 §.
53195:                       2 §.                             Tarkemmat säännökset taman lain täytän-
53196:    Valtion palo-opistossa on johtokunta, jonka      töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
53197: kokoonpanosta ja tehtävistä säädetään asetuk-       sella.
53198: sella.                                                                    5 §.
53199:                       3 §.                             Tämä laki tulee voimaan       pa1vana
53200:    Valtion palo-opistossa voi olla johtajan virka   kuuta 1970 ja sillä kumotaan 12 päivänä loka-
53201: sekä yliopettajan ja opettajan peruspalkkaisia      kuuta 1956 valtion palokoulusta annettu laki
53202: toimia. Valtion palo-opistossa voi olla myös        (504/56).
53203: 
53204: 
53205:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1970.
53206: 
53207: 
53208: 
53209: 
53210: E 171/70
53211:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 220
53212: 
53213: 
53214: 
53215: 
53216:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle Finnair Oy:n ottaminen
53217:                                  ulko- ja kotimaisten lainojen valtion takauksista.
53218: 
53219:    Eduskunta on helmikuun 24 päivänä 1967           tamiseksi pitkäaikaista luottoa 56.25 % eli
53220: )~keuttanut    valtioneuvoston antamaan vastava-    6 300 000 US-dollaria edellyttäen luoton va-
53221: muksia vaatimatta, mutt:a muutoin määräämil-        kuudeksi Suomen valtion takausta. Loppuosa
53222: ään ehdoi1la valtion takauksia FioJOair Oy:n        hankintahinnasta 4 3. 7 5 % eli 4 900 000 US-
53223: 'aikaisemmin Aero 0 /Y) lentokonehankinto-          dollaria on tarkoitus rahoittaa osaksi ulko-
53224: ~        rahoittamiseksi    ottamien,   enintään    mailta osaksi kotimaasta otettavilJa luotoilla,
53225: W 000 000 mavkikaan nousevien ulko- ja koti-        joiden vakuudeksi lainanantajat ilmeisesti vaa-
53226: naisten laiillojen ja niissä sovittujen ehtojen     tivat Suomen valtion takauksen. Puheena ole-
53227:  äyttämisen vakuudeksi. Valtioneuvosto on tä-       van lentokonehankinnan ja siitä Hsä!ksi aiheu-
53228: nän valtuutuksen nojalla myöntänyt valtion          tuvien välillisten investointien ulko- ja koti-
53229:  akauksia yhtiön hankkiman kahden DC-8-62F-         maisilla luotoilla rahoitettavan määrän voidaan
53230: :yyppis,en ~1entdkoneen ja tästä hankinnasta        näin ollen arvioida nousevan 70 000 000 mark-
53231: Liheutuneiden välillisren investointien rahoitta-   kaan.
53232: niseksi otettujen lainojen vakuudeksi valtuu-          Finnair Oy:n edellä selostettua lentokone-
53233: :uksen täyteen määrään eli 80 000 000 matik-        hankintaa voidaan yhtiön toiminnan kehittämi-
53234: caan saakka.                                        sen kannalta pitää suotavana. HalJlitus on sen
53235:    Tilatess,aan edellä sanotut [entokoneet          vuoksi sitä mieltä, että yhtiön tätä tarkoitusta
53236: VlcDonnel Douglas Corporation nimiseltä ame-        varten ottamille ulko- ja kotimaisille laiilloille
53237: :1kkalaiselta yhtiöltä Finnair Oy teki vavauk-      olisi voitava antaa valtion takauksia samalla
53238: ;en kolmannen samantyyppisen lentokoneen            tavoin kuin yhtiön aikaisempienkin lenwkone-
53239: :oimittamisesta. Sen johdosta, että yhtiön lii-     hankintojen yhteydessä. Huomioon ottaen että
53240: cennetarpeen kehityksestä laadhtu arvio edel-       valtiolla on yhtiössä osake-enemmistö ja että
53241:  yttää kolmatta kaukoliikenteeseen soveltuvaa       valtio myös on vaikuttamassa päätettäviin han-
53242: entokonetta, yhtiö on päättänyt käyttää hy-         ldntoihin, ta!kaukset olisi voitava antaa vasta-
53243: räkseen em. ,toimitusvarauksen suomat etuudet       vakuuksia vaatimatta. Lainan vakuudeksi an-
53244:  a tilata kolmannen DC-8-62Fctyyppisen Jento-       nettavan valtion takauksen takausvastuu käs1t-
53245: coneen toimitettavaksi vuoden 1970 joulu-           täisi, jollei takaosta annettaessa toisin sanota,
53246:  mussa. Näin mahdollistetaan Pohjois-Atlantin       lainan pääoman ja korkojen ma:ksamisen lisäksi
53247:  iikenteen vuorojen lisääminen, uusien kauko-       myös muiden mahdolHsten lainaehtojen täyttä-
53248: :eittisuunnitelmien toteuttaminen ja maamme         misen.
53249: :ilauslentomarkkinoiden kotimaisen osuuden             Edellä sanotun perusteella ehdotetaan,
53250:  ;äilvttäminen.
53251:    Lentokoneen ja siihen tilattavien varaosien                että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
53252:  a -:laitteiden kokonaishankintahinnaiksi arvioi-          valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
53253:  han 11 200 000 US-dollaria (noin 47 000 000               sia vaatimatta, mutta muutoin määrää-
53254:  narkkaa). Yhdysvaltain vientiteollisuuden toi-            millään ehdoilla valtion omavelkaisia
53255:  nituksia Juotottava Export-Import Bank of                 takauksia Finnair Oy nimisen yhtiön
53256:  :he United States niminen pankki (Eximbantk)              lentokonehankintojen rahoittamiseksi ot-
53257:  m päättänyt myöntää po. toimitusten rahoit-               tamien yhteensä enintään 70 000 000
53258: 17200/69
53259: 2                                        N:o 220
53260: 
53261:      markkaan nousevien ulko- ja kotimais-           olevan virallisen kurssin mukaan sekä
53262:      ten lainojen vakuudeksi ja siten) että          siten) että takauksia voidaan antaa vuo-
53263:      kunkin ulkomaisen lainan määrä tällöin          den 1972 loppuun saakka.
53264:      lasketaan takausta annettaessa voimassa
53265:     HeLsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
53266: 
53267: 
53268:                                   Tasavallan Presidentti
53269:                                   URHO KEKKONEN
53270: 
53271: 
53272: 
53273: 
53274:                                                                     Ministeri Ele Alenius
53275:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 220.
53276: 
53277: 
53278: 
53279: 
53280:                                       V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o kun n a n m i et i n t ö n:o 95
53281:                                   hallituksen esityksen johdosta Finnair Oy:n ottamien ulko- ja
53282:                                   kotimaisten lainojen valtion takauksista.
53283: 
53284:    Eduskunta on 9 päivänä kuluvaa joulukuuta         tamaan esitykseen sisältyvän ehdotuksen hyväk-
53285: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      symistä, minkä vuoksi valiokunta kunnioittaen
53286: vaksi hallituksen esityksen n:o 220 Finnair          ehdottaa,
53287: Oy:n ottamien ulko- ja kotimaisten lainojen
53288: valtion takauksista.                                           että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
53289:    Hallituksen esityksessä viitataan Finnair                valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
53290: Oy:n tilaaman kolmannen DC-8-62F tyyppisen                  sia vaatimatta, mutta muutoin määrää-
53291: lentokoneen hankintaan ja todetaan hankinnan                millään ehdoilla valtion omavelkaisia
53292: aiheuttavan arviolta 70 milj. markan rahoitus-              takauksia Finnair Oy nimisen yhtiön
53293: tarpeen. Kun Finnair Oy:n edellä mainittua                  lentokonehankintojen      rahoittamiseksi
53294: lentokonehankintaa voidaan yhtiön toiminnan                 ottamien, yhteensä enintään 70 000 000
53295: kehittämisen kannalta pitää suotavana, hallitus             markkaan nousevien ulko- ja kotimais-
53296: on ehdottanut, että yhtiön tätä tarkoitusta var-            ten lainojen vakuudeksi ja siten, että
53297: ten ottamille ulko- ja kotimaisille lainoille voi-          kunkin ulkomaisen lainan määrä tällöin
53298: taisiin antaa valtion takauksia samalla tavoin              lasketaan takausta annettaessa voimassa
53299: kuin yhtiön aikaisempienkin Jentokonehankin-                olevan virallisen kurssin mukaan sekä
53300: tojen yhteydessä.                                           siten, että takauksia voidaan antaa vuo-
53301:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen               den 1972 loppuun saakka.
53302: valiokunta on katsonut voivansa asettua puol-
53303:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
53304: 
53305: 
53306: 
53307: 
53308:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       rinen, Pesola, Rosnell, Sandelin ja Siltanen
53309: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-     sekä varajäsenet Eskman, Hanhirova, Huurta-
53310: net Haapasalo, Heinonen, Holopainen, 0. Lai-         mo, Jämsen, Koivunen, Landström ja Tallgren.
53311: ne, I. Linna, Lähteenmäki, Manninen, Pekka-
53312: 
53313: 
53314: 
53315: 
53316: E 1301/69
53317:                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 220.
53318: 
53319: 
53320: 
53321: 
53322:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Finn-
53323:                                 air Oy:n ottamien ulko- ja kotimaisten lainojen valtion takauk-
53324:                                 sista.
53325: 
53326:   Eduskunna:lle on annettu Hallituksen esitys            yhtiön lentokonehankintojen rahoittami-
53327: n:o 220 Finnair Oy:n ottamien ulko- ja koti-             seksi ottamien, yhteensä enintään
53328: maisten lainojen valtion takauksista, ja Edus-           70 000 000 markkaan nousevan ulko- ja
53329: kunta, jolle Valtiorvarainvaliokunta on asiasta          kotimaisten lainojen vakuudeksi ja si-
53330: antanut mietintönsä n:o 95, on päättänyt                 ten, että kunkin ulkomaisen lainan
53331:                                                          määrä tällöin lasketaan takausta annet-
53332:           oikeuttaa valtioneuvoston antamaan             taessa voimassa olevan virallisen kurssin
53333:        vastavakuuksia vaatimatta, mutta muu-             mukaan sekä siten, että takauksia voi-
53334:        toin määräämillään ehdoilla valtion oma-          daan antaa vuoden 1972 loppuun
53335:        velkaisia takauksia Finnair Oy nimisen            saakka.
53336:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1969.
53337: 
53338: 
53339: 
53340: 
53341: E 1308/69
53342:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 221.
53343: 
53344: 
53345: 
53346: 
53347:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi oikeaksi todistamat-
53348:                                   tomien jäljennösten valmistamisesta valtiolle suoritettavien kor-
53349:                                   vausten perusteista.
53350: 
53351:     Hallitusmuodon 62 § :n mukaan vahviste-           tarpeetonta työtä, minkä lisäksi leimaverolain
53352: taan valtion viranomaisten virkatoimista ja toi-      mukainen maksu saattaa tuntua jäljennöksen
53353: mituskirjoista samoin kuin valtion yleisten lai-      käyttötarkoituksen huomioon ottaen liian suu-
53354: tosten käyttämisestä suoritettavien maksujen          relta.
53355: yleiset perusteet lailla. Jäljennös toimituskir-         Edellä esitetyn perusteella hallitus katsoo,
53356: jasta tai muusta viranomaisen hallussa säilyte-       että olisi tarpeen vahvistaa ne perusteet, joiden
53357: tystä asiakirjasta on leimaverolain mukaan va-        mukaan maksu oikeaksi todistamattoman jäl-
53358: rustettava leimamerkein. Toimituskirjan jäljen-       jennöksen valmistamisesta perittäisiin. Yhden-
53359: nöksestä kannettava leimavero määräytyy lei-          mukaisesti eräiden viranomaisten toimituskir-
53360: maverolain 6, 7 ja 8 § :n nojalla, kun taas           joista ja virkatoimista suoritettavien maksujen
53361: valokopiona tai valakuvaamalla aikaansaadun           perusteista annetun lain ( 806/42) kanssa tu-
53362: jäljennöksen leimavero määräytyy lain 10 §:n          lisi maksun vastata jäljennöksen valmistami-
53363: mukaan silloinkin, kun kysymyksessä on kirjoi-        sesta viranomaiselle aiheutuneita kustannuksia.
53364: tusta sisältävän toimituskirjan jäljennös. Leima-     Oikeaksi todistamattoman jäljennöksen valmis-
53365: verolaissa tarkoitettu jäljennös on kuitenkin         tamisesta perittävää korvausta on laadultaan
53366: aina jäljennöksen antaneen viranomaisen oi-           pidettävä valtion laitoksen käyttämisestä kan-
53367: keaksi todistama toimituskirja.                       nettavana maksuna, minkä vuoksi sen perus-
53368:     Valtion viranomaiselta pyydetään kuitenkin        teista on säädettävä lailla.
53369: useasti nimenomaan oikeaksi todista:mattomia             Tämän vuoksi ehdotetaan säädettäväksi laki,
53370: jäljennöksiä viranomaisen hallussa olevista asia-     jonka mukaan oikeaksi todistamattoman jäljen-
53371: kirjoista. Paitsi varsinaisista asiakirjoista saa-    nöksen valmistamisesta perittäisiin valtiolle
53372: tetaan jäljennöksiä pyytää esimerkiksi kirjas-        korvausta sen mukaan kuin siitä on ollut
53373: tossa säilytettävän kirjan sivuista. Tällaisia jäl-   viranomaiselle kustannuksia. Maksuun tulisi
53374: jennöksiä tarvitaan erityisesti tutkimustyössä,       näin ollen sisältyä ainakin seuraavat kustan-
53375:  jossa jäljennöksen todistusvoimaisuudella ei ole     nuserät: koneiden ja laitteiden hankintahin-
53376: yleensä merkitystä. Viranomaisen antamaa oi-          mm poisto ja korko tai niiden vuokra, •tarve-
53377:  keaksi todistamatonta jäljennöstä ei ole pidet-      aineet sekä osuus palkkakustannuksista. Kun
53378:  tävä toimituskirjana, josta tulisi periä maksu       saattaa esiintyä tapauksia, joissa olisi tarpeen
53379:  leimaverolain mukaan.                                voida alentaa tai kokonaankin luopua edellä
53380:     Oikeaksi todistamattoman jäljennöksen val-        mainitun periaatteen mukaisesti määräytyvän
53381:  mistamisesta ja antamisesta perittävistä mak-·       korvauksen perimisestä, on ehdotettu, että
53382:  suista ei ole olemassa yleisiä säännöksiä. Tästä     tästä voitaisiin asetuksella säätää. Esimerkiksi
53383:  on ollut seurauksena, että viranomaiset ovat         opetus- tai tutkimuskäyttöön pyydettävien
53384:  joutuneet antamaan pyydetyt jäljennökset oi-         taikka asiakaspalveluun liittyvien jäljennösten
53385:  keaksi todistettuina. Ei olisi kuitenkaan asian-     suhteen voitaisiin näin ehkä menetellä. Sel-
53386:  mukaista vaatia oikeaksi todistamatonta jäljen-      vänä on pidetty, että valtion viranomaiset
53387:  nöstä pyytänyttä ottamaan vastaan oikeaksi to-       virka-asioissa olisivat vapaat puheena olevan
53388:  distettu jäljennös vain sen vudksi, ettei oi-        korvauksen suorittamisesta.
53389:  keaksi todistamattoman jäljennöksen valmista-           Laki ei kuitenkaan koskisi eräiden viran-
53390:  misesta perittävästä maksusta ole annettu sään-      omaisten virkatoimista ja toimituskirjoista suo-
53391:  nöksiä. Jäljennöksen oikeaksi todistaminen ai-       ritettavien maksujen perusteista annetussa
53392:  heuttaa myös viranomaisille näissä tapauksissa       laissa mainittuja valtion viranomaisia. Näiden
53393: 15434/69
53394: 2                                             N:o 221
53395: 
53396: osalta muodostavat lunastukset ja toimitus-         myksessä olevista jäljennöksistä perittävistä
53397: palkkiot osan heidän palkkauksestaan, minkä         maksuista on erikseen säädetty.
53398: lisäksi on huomattava, että laitteet, joilla jäl-      Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
53399: jennökset valmistetaan, eivät yleensä ole val-      netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
53400: tion omaisuutta. Laki ei myöskään koskisi           lakiehdotus:
53401: niitä viranomaisia, joiden antamista, nyt kysy-
53402: 
53403: 
53404:                                               Laki
53405:     oikeaksi todistamattomien jäljennösten valmistamisesta valtiolle suoritettavien korvausten
53406:                                            perusteista.
53407:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
53408: 
53409:                       1 §.                          heutuvan viranomaiselle kustannuksia, mikäli
53410:    Muun kuin eräiden viranomaisten tmmltus-         ei er~kseen ole toisin säädetty.
53411: kirjoista ja virkatoimista suoritettavien mak-         Milloin siihen on erityistä syytä, voidaan 1
53412: sujen perusteista 17 päivänä lokakuuta 1942         momentissa tarkoitetun korvauksen määrää
53413: annetun lain (806/42) 1 §:ssä tarköitetun           alentaa tai korvauksen perimisestä kokonaan
53414: valtion viranomaisen antaessa hallussaan ole-       luopua sen mukaan kuin asetuksella tarikem-
53415: vista asiakirjoista tai muusta aineistosta oi-      min säädetään.
53416: keaksi todistamattoman jäljennöksen peritään                              2 §.
53417: siitä valtiolle korvausta sen mukaan kuin jäl-         Tarkemmat säännökset tämän lain soveltami-
53418: jennöksen valmistamisesta voidaan katsoa ai-        sesta ja täytäntöönpanosta annetaan asetuksella.
53419: 
53420: 
53421:       Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
53422: 
53423: 
53424:                                        Tasavallan Presidentti
53425:                                        URHO KEKKONEN
53426: 
53427: 
53428: 
53429: 
53430:                                                                 Valtiovarainministeri Eino Raunio
53431:                               1969 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 221.
53432: 
53433: 
53434: 
53435: 
53436:                                       V a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m Le t i n t ö n:o 88
53437:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi oikeaksi todistamattomien
53438:                                  jäljennösten valmistamisesta valtiolle suoritettavien korvausten
53439:                                  perusteista.
53440: 
53441:    Eduskunta on 9 päivänä kuluvaa joulukuuta        koskevan lakiehdotuksen mukaan oikeaksi to-
53442: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     distamattoman jäljennöksen valmistamisesta pe-
53443: vaksi hallituksen esityksen n:o 221 laiksi oike-    rittäisiin valtiolle korvausta sen mukaan kuin
53444: aksi todistamattomien jäljennösten valmistami-      siitä on ollut viranomaisille kustannuksia. Mak-
53445: sesta valtiolle suoritettavien korvausten perus-    suun tulisi näin ollen sisältyä ainakin seuraa-
53446: teista.                                             vat kustannuserät: koneiden ja laitteiden han-
53447:    Hallituksen esityksessä todetaan, että vi-       kintahinnan poisto ja korko tai niiden vuokra,
53448: ranomaisen antamaa oikeaksi todistamatoota          tarveaineet sekä osuus palkkakustannuksista.
53449: jäljennöstä ei ole pidettävä sellaisena toimitus-   Kun saattaa esiintyä tapauksia, joissa olisi tar-
53450: kirjana, josta tulisi periä maksu leimaverolain     peen voida alentaa tai kokonaankin luopua
53451: mukaan. Kun oikeaksi todistamattoman jäl-           edellä mainitun periaatteen mukaisesti mää-
53452: jennöksen valmistamisesta ja antamisesta perit-     räytyvän korvauksen perimisestä, on ehdo-
53453: tävistä maksuista ei ole olemassa yleisiä sään-     tettu, että tästä voitaisiin asetuksella säätää.
53454: nöksiä, on tästä ollut seurauksena, että viran-     Valtion viranomaiset olisivat virka-asioissa pu-
53455: omaiset ovat joutuneet antamaan pyydetyt            heena olevan korvauksen suorittamisesta va-
53456: jäljennökset oikeaksi wdistettuina. Ei olisi kui-   paita.
53457: tenkaan asianmukaista vaatia oikeaksi todista-         Laki ei koskisi eräiden viranomaisten virka-
53458: matoota jäljennöstä pyytänyttä ottamaan vas-        toimista ja toimituskirjoista suoritetavien mak-
53459: taan oikeaksi todistettu jäljennös, vain sen        sujen perusteista annetussa laissa mainittuja
53460: vuoksi, ettei oikeaksi todistamattoman jäljen-      valtion viranomaisia. Laki ei myöskään koskisi
53461: nöksen valmistamisesta perittävästä maksusta        niitä viranomalSla, joiden antamista, nyt
53462: ole annettu säännöksiä. Jäljennöksen oikeaksi       kysymyksessä olevista jäljennöksistä perittävistä
53463: todistaminen aiheuttaa myös viranomaisille          maksuista on erikseen säädetty.
53464: näissä tapauksissa tarpeetonta työtä, minkä li-        Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
53465:  säksi leimaverolain mukainen maksu saattaa         valiokunta pitää esitykseen sisältyvää lakieh-
53466:  tuntua jäljennöksen käyttötarkoituksen huo-        dotusta tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena,
53467: mioon ottaen liian suurelta.                        minkä vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
53468:     Edellä esitetyn perusteella hallitus katsoo,
53469: että olisi tarpeen vahvistaa ne perusteet, joiden               että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
53470:  mukaan maksu oikeaksi todistamattoman jäl-                  lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
53471:  jennöksen valmistamisesta perittäisiin. Asiaa               tuksen muuttamattomana.
53472:       Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
53473: 
53474: 
53475:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-           Manninen, Nordström, Pekkarinen, Pesola, Ros-
53476: heenjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila,        nell, Sandelin, Sarjala ja Siltanen sekä vara-
53477: jäsenet Haapanen, Haapasalo, Hamara, Hei-             jäsenet Eskman, Huurtamo ja Knuuti.
53478: nonen, Holopainen, 0. Laine, Lähteenmäki,
53479: 
53480: 
53481: E 1231/69
53482:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 221.
53483: 
53484: 
53485: 
53486: 
53487:                                     S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 217 halli-
53488:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi oikeaksi todistamattomien jäl-
53489:                                 jennösten valmistamisesta valtiolle suoritettavien korvausten pe-
53490:                                 rusteista.
53491: 
53492:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
53493: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
53494: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 88 teh-             ehdotuksen muuttamattomana.
53495: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
53496:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1969.
53497: 
53498: 
53499: 
53500: 
53501: E 1264/69
53502:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 221.
53503: 
53504: 
53505: 
53506: 
53507:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
53508:                                  oikeaksi todistamattomien jäljennösten valmistamisesta valtiolle
53509:                                  suoritettavien korvausten perusteista.
53510: 
53511:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
53512: n:o 221 laiksi oikeaksi todistamattomien jäl-      tintönsä n:o 88 sekä Suuri valiokunta mie-
53513: jennösten valmistamisesta valtiolle suoritetta-    tintönsä n:o 217, on hyväksynyt seuraavan
53514: vien korvausten perusteista, ja Eduskunta, jolle   lain:
53515: 
53516: 
53517: 
53518:                                              Laki
53519:    oikeaksi todistamattomien jäljennösten valmistamisesta valtiolle suoritettavien korvausten
53520:                                           perusteista.
53521:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
53522: 
53523:                        1 §.                        heutuvan viranomaiselle kustannuksia, mikäli
53524:    Muun kuin eräiden viranomaisten toimitus-       ei erikseen ole toisin säädetty.
53525: kirjoista ja vil1katoimista suoritettavien mak-       Milloin siihen on erityistä syytä, voidaan 1
53526: sujen perusteista 17 päivänä ldkak.uuta 1942       momentissa tarkoitetun korvauksen määrää
53527: annetun lain (806/42) 1 §:ssä tarkoitetun          alentaa tai korvauksen perimisestä kokonaan
53528: valtion viranomaisen antaessa hallussaan ole-      luopua sen mukaan kuin asetuksella tarlkem-
53529: vista asiakirjoista tai muusta aineistosta oi-     min säädetään.
53530: keaksi todistamattoman jäljennöksen peritään                             2 §.
53531: siitä valtiolle korvausta sen muikaan kuin jäl-       Tarkemmat säännökset tämän lain soveltami-
53532: jennöksen valmistamisesta voidaan katsoa ai-       sesta ja täytäntöönpanosta annetaan asetuksella.
53533: 
53534:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
53535: 
53536: 
53537: 
53538: 
53539: E 1286/69
53540:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 222.
53541: 
53542: 
53543: 
53544: 
53545:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnallisista ja yksi-
53546:                                   tyisistä kauppaoppilaitoksista.
53547: 
53548:     Elinkeinoelämän nopea kehitys ja monipuo.        se ehdotetaankin 12 § :n mukaan lakkautetta-
53549: !istuminen tulee jatkumaan. Palveluelinkeinot,       vaksi vuoteen 197 5 mennessä. Mainittu kou-
53550: joihin luetaan kuuluvaksi muun ohella kauppa-,       lumuoto ei näet enää vastaa nykyisiä tarpeita,
53551: pankki- ja vakuutustoiminta, käsittävät jo tällä     ja vastaava koulutus voidaan paremmin järjes-
53552: hetkellä suurimman ryhmän ammatissa toimi-           tää joko kurssimuotoisesti tai yksivuotisen
53553: vista henkilöistä. Tehtävä- ja ammattijakau-         myyntiluokan avulla.
53554: tuma tulee myös muuttumaan siten, että esi-             Hallitusmuodon 82 §:n mukaan yksityiskou-
53555: merkiksi teollisuudessa ja rakennustoiminnassa       lujen ja muiden yksityisten kasvatuslaitosten
53556: tullaan tarvitsemaan yhä enemmän kaupallisen         perustamisoikeudesta on säädettävä lailla. Yk-
53557: koulutuksen saaneita toimihenkilöitä. Tämä           sityisten koulujen ja kasvatuslaitosten perus-
53558: kehitys asettaa kauppaopetukselle uusia vaati-       tamisesta ja ylläpitämisestä 5 päivänä maalis-
53559: muksia ja sen tähden koulutuksen muotoa ja           kuuta 1919 annetun lain (26/19) mukaan
53560: tavoitteita on tarkistettava.                        kaikki yksityiset koulut ovat valtion valvon-
53561:     Kauppaoppilaitosten tehtäviin ei voida enää      nan alaisia, mutta täydellisemmän valvonnan
53562: katsoa kuuluvan vain ammatillisen peruskoulu-        alaisina ovat ne, jotka tahtovat saada valtion-
53563: tuksen antaminen, vaan niiden on huolehdit-          apua taikka oikeuden antaa todistuksia opin-
53564: tava myös elinkeinoelämän ja julkisen toimin-        tojen jatkamista varten ammatti- ja jatkokou-
53565: nan kasvavasta jatko-, erikois- ja uudelleenkou-     luissa tahi korkeakouluissa taikka kelpoisuuden
53566: lutuksen tarpeesta. Lisäksi kauppaoppilaitosten      saavuttamiseksi eräisiin hallinnollisiin virkoi-
53567: on voitava entistä joustavammin ottaa huo-           hin taikka muiden etujen tuottamiseksi yhteis-
53568: mioon koululaitoksen kokonaisuudistukseen            kunnassa. Kauppaoppilaitoksen perustaminen
53569: tähtäävät pyrkimykset sekä toisaalta pystyä          ei voimassa olevan lainsäädännön mukaan ole
53570: joustavaan yhteistoimintaan muiden ammatil-          luvasta riippuvainen, mikäli oppilaitokselle ei
53571: listen oppilaitosten kanssa uusien, laaja-alaisten   haluta valtionavustusta. Oppilaitosten yleistä
53572: ammattien koulutuskysymyksissä.                      perustamisoikeutta ei ole syytä rajoittaa. Sen
53573:     Edellä lausutun perusteella, ja kun on pi-       sijaan olisi oppilaitoksen luonteeseen ja toimin-
53574: detty tarpeellisena yhdenmukaistaa kauppaop-         taan kohdistuva yleisön erehdyttäminen pyrit-
53575: pilaitoksia koskeva lainsäädäntö muiden am-          tävä estämään muulla tavoin. Kauppaoppilai-
53576: matillisten oppilaitosten lainsäädännön kanssa,      toksen, kauppaopiston tai kauppakoulun nimi-
53577: hallitus on päättänyt antaa Eduskunnalle esi-        tyksen käyttäminen oppilaitoksesta, joka ei
53578: tyksen uudeksi laiksi kunnallisista ja yksityis-     tarkoitusperäitään ja opetustasoltaan vastaa
53579: luontoisista kauppaoppilaitoksista. Voimassa         varsinaisille oppilaitoksille asetettuja vaatimuk-
53580: olevasta laista poiketen ei lakiehdotus koske        sia, ehdotetaan estettäväksi lakiin otettavalla
53581: valtion omistamia kauppaoppilaitoksia, koska         säännöksellä ( 2 §), jonka mukaan mainittuja
53582: niiden perustaminen ei ole osoittautunut tar-        nimityksiä saataisiin käyttää vain oppilaitok-
53583: peelliseksi. Hallituksen esitys perustuu pää-        sesta, joka opetussuunnitelmansa ja opetuksensa
53584: piirteiltään kauppaoppilaitoskomitean tekemään       puolesta täyttää valtionavustusta saavalle kaup-
53585: ehdotukseen. (Komiteamietintö 1967: B 82).           paoppilaitokselle asetetut vaatimukset.
53586:     Lakiehdotuksen 1 §:ään on sisällytetty mää-         Lakiehdotuksen 5 § :ssä on lueteltu valtion-
53587: ritelmät kauppaoppilaitoksista. Koska perus-         avustukseen oikeuttavat vuosimenot. Tärkeim-
53588: koulun toteuttaminen tulee aiheuttamaan muu-         mät eroavuudet voimassa olevaan lakiin ver-
53589: toksia eri oppilaitosmuotojen pääsyvaatimuk-         rattuna ovat pykälän seuraavissa kohdissa:
53590:  siin, tullaan pääsyvaatimukset sekä koulutus-          3) - Valtionapua myönnettäisiin ammatti-
53591:  aikojen pituudet säätämään asetuksella. Laki-       kasvatushallituksen     tarpeellisiksi   ka tsomiin
53592: ehdotuksessa ei mainita liikeapulaiskoulua ja        opettajien jatko- ja täydennyskoulutuksesta ai-
53593: 16330/69
53594: 2                                              N:o 222
53595: 
53596: heutuviin menoihin. Koululaitoksen uudista-              Lakiehdotuksen 8 ja 9 §:n säännökset ovat
53597: minen ja elinkeinoelämässä tapahtuvat muu-            tarpeen sen eläketurvajärjestelmän säilyttämi-
53598: tokset edellyttävät, että opettajille on järjes-      seksi, joka eräistä valtion varoista suoritetta-
53599: tettävä jatko- ja täydennyskoulutusta.                vista eläkkeistä 13. 6. 1969 annetulla lailla
53600:    11) - Menot oppilaiden yleisestä tervey-           (382/69) on järjestetty muiden kuin kuntien
53601: denhoidosta. Sairausvakuutuslain nojalla ei kor-      omistuksessa olevien kauppaoppilaitosten hen-
53602: vata ennakkoehkäisevästä terveydenhoidosta            kilökunnalle ja jotta myös muiden kuin kun-
53603: johtuvia menoja, minkä johdosta olisi etenkin         tien omistamien kauppaoppilaitosten henkilö-
53604: yksityisten koulujen osalta tarpeellista, että näi-   kunta saataisiin vastaavan eläketurvan piiriin.
53605: hin menoihin myönnettäisiin valtionapua. Muut         Mainitussa laissa tarkoitetun laitoksen omavas-
53606: valtionapua saavat oppilaitokset ovat oikeute-        tuu eläkkeistä aiheutuvista kustannuksista mää-
53607: tut ko. avustukseen.                                  räytyy 4 §: ssä mainituista prosenttimääristä.
53608:    Normaalikauppaoppilaitoksella on opettaja-            Kaupallisen koulutuksen saaneiden nykyisen
53609: koulutuksesta johtuen ja koko maata palvele-          työllisyystilanteen nojalla voidaan katsoa, ettei
53610: vana kauppaoppilaitoksena suuremmat menot             lähimmän 5 vuoden aikana ole syytä oleelli-
53611: kuin yleensä muilla kauppaoppilaitoksilla,            sesti laajentaa kaupallista koulutusta. Toisaalta
53612: minkä tähden lakiehdotuksen 4 §:n 1 kohdassa          voidaan todeta, että useimmissa oppilaitoksissa
53613: ehdotetaan, että valtionavustus normaalikaup-         kokonaisoppilasmäärät tulevat pysymään ennal-
53614: paoppilaitokselle olisi 85 prosenttia hyväksy-        laan, vaikka yksivuotisen ylioppilasluokan ja
53615: tyistä menoista. Muissa koulumuodoissa opet-          kaksivuotisen opistoluokan opetusaikaa tu1laan
53616: tajainvalmistus kustannetaan kokonaisuudes-           pidentämään yhdellä vuodella. Tällöin kauppa-
53617: saan valtion varoista. Valtionavun kasvu tämän        opetuksen lainsäädännön uusiminen ei tule
53618: muutoksen johdosta olisi arviolta 100 000             aiheuttamaan lisäkustannuksia. Kustannusten
53619: markkaa vuodessa.                                     lisäystä tulee ilmenemään tapahtuvan kehityk-
53620:                                                       sen sekä opetuksen tehostamiseen tähtäävien
53621:    Liikealan erikoisoppilaitoksille myönnetään        toimenpiteiden johdosta, mutta se on merkityk-
53622: nykyisin valtionavustusta noin 30-75 prosent-         seltään vähäistä.
53623: tia hyväksyttävistä menoista tulo- ja menoar-            Kauppaopetuksen uudistamiseen tähtäävää
53624: vioon osoitetun määrärahan rajoissa. Lakieh-          lainsäädäntöä ja opetusta koskevat toimenpiteet
53625: dotuksen 4 § :n 3 kohdassa ehdotetaan avus-           ovat edistyneet pitkälle. Asetusluonnos on jo
53626: tus lakimääräiseksi 30-75 prosentin suurui-           valmiina ja uusia opetussuunnitelmia laatimaan
53627: sena. Muutosehdotus johtuu lähinnä eräistä            asetettu toimikunta saa työnsä loppuun suori-
53628: valtion varoista suoritettavista eläkkeistä 13. 6.    tetuksi syksyn 1969 kuluessa, joten valmiste-
53629: 1969 annetusta laista (382/69), jonka mukaan          levat toimenpiteet eivät ole esteenä uudistuk-
53630: vain lakimääräistä valtionavustusta saavien op-       sen nopealle toteutumiselle.
53631: pilaitosten henkilökunta kuuluu lain piiriin.            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
53632: Muutos ei aiheuta menojen lisäystä.                   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
53633: 
53634: 
53635: 
53636:                                                 Laki
53637:                         kunnallisista ja yksityisistä kauppaoppilaitoksista.
53638:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
53639: 
53640:                        1 §.                           tusta antavia sekä ammattttattoa ja sivistystä
53641:    Kauppaoppilaitoksella      tarkoitetaan    tässä   edistäviä oppilaitoksia.
53642: laissa kauppakouluja, kauppaopistoja ja liike-           Kauppaoppilaitos voi olla kunnan, kuntainlii-
53643: alan erikoisoppilaitoksia sekä normaalikauppa-        ton, suomalaisen rekisteröidyn yhteisön tai sää-
53644: oppilaitoksia niihin järjestettyine ylioppilasosas-   tiön omistama.
53645: toineen, jatko- ja erikoisluokkineen sekä niissä                             2 §.
53646: pidettävine täydennys- ja erikoiskursseineen             Nimitystä kauppaoppilaitos, kauppaopisto ja
53647: sekä muita niihin verrattavia, liike- ja toimisto-    kauppakoulu saa käyttää vain oppilaitoksesta,
53648: alan ja näihin verrattavien alojen ammattiope-        joka opetussuunnitelmansa ja opetuksensa puo-
53649:                                                N:o 222                                               3
53650: 
53651: lesta täyttää tämän lain nojalla valtionavus-         koja tai valtion vastaavista tehtävistä maksa-
53652: tusta saavalle kauppaoppilaitokselle asetetut         mia palkkioita sekä edellä tarkoitettujen palk-
53653: vaatimukset.                                          kausten perusteella kunnalliselle eläkelaitok-
53654:                         3 §.                          selle suoritetut maksuosuudet;
53655:    Jos kauppaoppilaitokselle halutaan valtion-           2) lakisääteiset pa1kkauksen perusteella työn-
53656: avustusta, on sen perustamiseen saatava val-          antajalle määrätyt maksut;
53657: tioneuvoston lupa. Lisäksi vaaditaan valtion-            3) ammattikasvatushallituksen       harkinnan
53658: avustuksen saamiseksi:                                mukaan opettajien jatko- ja täydennyskoulu-
53659:     1 ) että oppilaitosta ei ylläpidetä taloudelli-   tuksesta aiheutuneet menot;
53660: sen edun tavoittamiseksi;                                4) omien rakennusten ja huoneistojen
53661:     2) että oppilaitoksella on ammattikasvatus-       vuokra-arvo valtioneuvoston vahvistamien pe-
53662: hallituksen vahvistamat ohjesääntö ja opetus-         rusteiden mukaisesti;
53663: suunnitelma;                                             5) vuokramenot vuokratuista huoneistoista,
53664:     3) että vähävaraisille oppilaille myönnetään      kalustosta ja opetusvälineistä sekä niistä mak-
53665: vapautuksia tai helpotuksia oppilasmaksuista,         settavat korjaus- ja kunnossapitokustannukset;
53666: sen mukaan kuin asetuksella säädetään;                   6) lämmitys-, valaistus-, vedenhankinta- ja
53667:     4) että valtionavustuksena saadut varat käy-      käyttövoimakustannukset;
53668: tetään niihin tarkoituksiin, joihin ne on myön-          7) siivouksesta ja muusta puhtaanapidosta
53669: netty, sekä että käyttämättä jäänyt avustus pa-       aiheutuneet menot;
53670: lautetaan valtiolle;                                     8) toimisto-, ilmoitus- ja painatuskustannuk-
53671:     5) että rehtorilla ja opettajalla on asetuk-      set;
53672:  sessa säädetty kelpoisuus, mikäli ammattikasva-         9) kirjaston perustamisesta ja täydentämi-
53673:  tushallitus ei salli poikkeusta; sekä                sestä aiheutuneet kustannukset;
53674:     6) että oppilaitos täyttää muut asetuksella          10) palo-, murto-, kiinteistön vastuu- ja ta-
53675:  säädetyt valtionavun ehdot.                          paturmavakuutusmaksut, mikäli niitä ei muu-
53676:     Valtionavustusta saavan oppilaitoksen toi-        toin oteta valtionavustuksessa huomioon;
53677:  selle omistajalle luovuttaminen tai sen olennai-        11 ) ammattikasvatushallituksen     harkinnan
53678:  nen muuttaminen ja laajentaminen voi tapah-          mukaan oppilaiden yleisestä terveydenhoidosta
53679:  tua ainoastaan valtioneuvoston luvalla. Rinnak-      aiheutuneet menot; sekä
53680:  kaisluokan perustaminen voi tapahtua ammatti-           12) ammattikasvatushallituksen tarpeelli-
53681:  kasvatushallituksen luvalla.                         siksi harkitsemien kaluston sekä opetusvälinei-
53682:                                                       den ja -tarvikkeiden hankinnasta ja kunnossa-
53683:                        4 §.                           pidosta aiheutuneet menot.
53684:     Kauppaoppilaitokset saavat 5 §: ssä luetel-          Milloin edellä 1 momentin 1 kohdassa tar-
53685: luista, todellisista ammattikasvatushallituksen       koitetulle henkilökunnalle suoritetaan kauppa-
53686: tarpeellisiksi harkitsemista menoista valtion-        oppilaitoksen varoista palkkaa yli valtion vas-
53687: avustusta seuraav11sti:                               taavien palkkojen taikka annetaan muita lisä-
53688:     1) normaalikauppaoppilaitokset 85 prosent-        etuja, voidaan valtionapu palkkausten osalta
53689:                                                       osittain tai kokonaan evätä.
53690: tia;
53691:     2) kauppaopistot ja kauppakoulut 75 pro-                                6 §.
53692: senttia; sekä                                            Kauppaoppilaitokselle    voidaan    myöntää
53693:     3) liikealan erikoisoppilaitokset 30-75 pro-      omien rakennusten tai huoneistojen hankkimi-
53694: senttia.                                              seen sekä peruskorjauksiin valtionavustusta val-
53695:                         5 §.                          tion tulo- ja menoarvioon otetun määrärahan
53696:     Kauppaoppilaitoksen 4 § :n mukaiseen val-         rajoissa.
53697:  tionavustukseen oikeuttavat menot ovat seu-                                7 §.
53698: raavat:                                                  Kauppaoppilaitosten toimeenpanemien 1 §: ssä
53699:     1) rehtorin ja oppilaitoksen opettajien ja        mainittujen kurssien aiheuttamiin hyväksyttä-
53700:  toimihenkilöiden palkat, tuntiopettajien ja luen-    viin 5 §:ssä lueteltuihin menoihin voi ammatti-
53701: noitsijoiden sekä johtokunnan jäsenten palk-          kasvatushallitus myöntää avustusta enintään
53702:  kiot, sikäli kuin ne eivät ylitä vastaavanlaisesta   75 prosenttia valtion tulo- ja menoarvioon ote-
53703: valtion virasta tai toimesta maksettavia palk-        tun määrärahan rajoissa.
53704: 4                                           N:o 222
53705: 
53706:                        8 §.                        minnassa ilmenee epäkohtia, joita ei huomau-
53707:     Kauppaoppilaitoksen palveluksessa olevan       tuksesta huolimatta korjata asetetussa määrä-
53708: 5 § :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun hen-      ajassa, voi ammattikasvatushallitus keskeyttää
53709: kilön, jonka eläketurva ei määräydy kunnallis-     valtionavustuksen antamisen toistaiseksi joko
53710: ten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain mu-   kokonaan tai osaksi. Jos ammattikasvatushalli-
53711: kaisesti, oikeudesta eläkkeeseen ja oikeudesta     tus katsoo, että valtionavustuksen antaminen
53712: hänen jälkeensä suoritettavaan perhe-eläkkee-      on lopetettava, tehköön siitä esityksen valtio-
53713: seen sekä kauppaoppilaitokselle palkkaukseen       neuvostolle, joka päättää asiasta.
53714: tulevasta valtionavusta vähennettävästä eläke-        Milloin valtionavustuksen antaminen on 'lo-
53715: kustannusosuudesta on voimassa, mitä niistä        petettu tai jos oppilaitos on lopettanut toi-
53716: eräistä valtion varoista suoritettavista eläk-     mintansa taikka jos valtionavustuksella han-
53717: keistä 13 päivänä kesäkuuta 1969 annetussa         kittua omaisuutta lakataan käyttämästä oppi-
53718: l.aissa (382/69) on säädetty. Sanotun lain         laitoksen omaan tarkoitukseen, on myönnettyä
53719: 6 § :n 2 momentissa tarkoitettu kustannus·         avustusta vastaava osuus omaisuuden käyvästä
53720: osuusprosentti määräytyy tällöin niistä prosent-   arvosta palautettava valtiolle, mikäli valtioneu-
53721: timääristä, joiden mukaan kauppaoppilaitos tä-     vosto ei erityisestä syystä toisin päätä.
53722: män lain mukaan itse osallistuu palkkauksesta
53723: aiheutuviin kustannuksiin.                                             11 §.
53724:                       9 §.                            Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
53725:    Rehtori, opettaja tai toimihenkilö, jonka       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
53726: palkkaukseen kauppaoppilaitos tämän lain mu-       sella.
53727: kaan saa valtionapua, on velvollinen eroamaan                             12 §.
53728: kuusikymmentäseitsemän vuotta täyttäessään.           Tämä laki tulee voimaan       pa1vana
53729: Johtokunnan anomuksesta ammattikasvatushal-        kuuta 19       ja sillä kumotaan kauppaoppilai-
53730: litus voi antaa luvan eroamisiän saavuttaneen      toksista 25 päivänä toukokuuta 1939 annettu
53731: toimessa pysyttämiseen, ei kuitenkaan yli seit-    laki ( 155/39).
53732: semänkymmenen vuoden iän. Anomus on teh-
53733: tävä viimeistään kolme kuukautta ennen kuin           Ennen tämän lain voimaan tuloa peruste-
53734: asianomainen saavuttaa eroamisiän.                 tuilla ja valtionavustusta saaneilla kauppaoppi-
53735:    Jollei asianomainen saavuttaessaan eroamista    laitoksilla on oikeus tämän lain mukaiseen val-
53736: varten säädetyn iän, ole pyytänyt eroa, annet-     tionavustukseen, mikäli 3 § :n mukaiset edelly-
53737: takoon hänelle hakemuksetta ero.                   ty;kset ovat olemassa. Ennen tämän lain voi-
53738:                                                    maan tuloa perustetuilla liikeapulaiskouluilla
53739:                      10 §.                         tai liikeapulaiskouluosastoilla on oikeus saada
53740:    Jos valtionavustusta saava kauppaoppilaitos     valtionavustusta enintään 30 päivään kesäkuuta
53741: ei täytä säädettyjä ehtoja, taikka jos sen toi-    1975 asti.
53742: 
53743: 
53744:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
53745: 
53746: 
53747:                                       Tasavallan Presidentti
53748:                                       URHO KEKKONEN
53749: 
53750: 
53751: 
53752: 
53753:                                                            Opetusministeri Johannes Virolainen
53754:                              1969 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 222.
53755: 
53756: 
53757: 
53758: 
53759:                                      S i v i s t y s v a Ii o kun n a n m i et i n t ö n:o 22 halli-
53760:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kunnallisista ja yksityisistä kaup-
53761:                                  paoppilaitoksista.
53762: 
53763:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 9 päivältä       ja pyrittävä myös kaupallista koulutusta tarkoi-
53764: joulukuuta 1969 lähettänyt sivistysvaliokun-       tuksenmukaisella tavalla mukauttamaan työlli-
53765: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen   syystilanteen kehitykseen.
53766: edellä mainitun esityksen n:o 222. Tämän joh-          Ed. Haran ym. toivomusaloitteessa n:o 592
53767: dosta valiokunta, joka on käsitellyt esityksen      ( 1966 vp.) on esitetty eduskunnan hyväksyttä-
53768: yhteydessä ed. Haran ym. toivomusaloitteen         väksi toivomus, että hallitus ryhtyisi toimen-
53769: n:o 592 ( 1966 vp.) liikealan erikoiskoulujen      piteisiin sellaisen lainsäädännön aikaansaami-
53770: asettamisesta valtionavun osalta tasavertaiseen    seksi että myös liikealan erikoiskoulut asetet-
53771: asemaan kauppaoppilaitosten kanssa, kunnioit-      ttaisiin valtionavun saamisen suhteen tasavertai-
53772: tavasti esittää seuraavaa.                         seen asemaan kauppaoppilaitosten kanssa. Huo-
53773:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-      mioon ottaen, että valiokunta on asettunut kan-
53774: tuista syistä valiokunta pitää ehdotetun lain      nattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän la-
53775: aikaansaamista !tarpeellisena ja on näin ollen     kiehdotuksen hyväksymistä, valiokunta ehdot-
53776: asettunut puoltamaan esitykseen sisältyvän la-     taa aloitteen hylättäväksi.
53777: kiehdotuksen hyväksymistä. VaHokunnalla ei             Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, va-
53778: ole huomautettavaa myöskään lakiehdotuksen         liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
53779: muodollisen puolen johdosta.
53780:    Hallituksen esityksen perusteluissa on lau-                että hallituksen esitykseen sisältyvä
53781: suttu muun muassa, että kaupallisen koulutuk-              lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
53782: sen saaneiden nykyisen työllisyystilanteen no-             tomana.
53783: jalla voidaan katsoa, ettei lähimmän 5 vuoden
53784: aikana ole syytä oleellisesti laajentaa kaupal-       Samalla valiokunta ehdottaa
53785: lista koulutusta. Valiokunnan mielestä työlli-
53786: syystilannetta olisi nykyistä tiiviimmin seurat-              että Eduskunta hylkäisi toivomus-
53787: tava jatkuvien työmarkkinatutkimusten avulla            aloitteen n:o 592 (1966 vp.).
53788:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1970.
53789: 
53790: 
53791: 
53792: 
53793:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Leinonen, Lukkarinen, Saalasti, Salama, A.
53794: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapuheen-      Salo, Terästö ja Uusitalo sekä varajäsenet
53795: johtaja Linkola, jäsenet Häggblom, Kalavainen,     Gestrin, Huima, P. Räsänen ja Saimo.
53796: 
53797: 
53798: 
53799: 
53800: E 183/70
53801:                            1969 Vp. -     S. V. M. -    Esitys n:o 222.
53802: 
53803: 
53804: 
53805: 
53806:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö n:o 264 halli-
53807:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kunnallisista ja yksityisistä kaup-
53808:                                  paoppilaitoksista.
53809: 
53810:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
53811: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan si-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
53812: vistysvaliokunnan mietinnössä n: o 22 tehtyä               ehdotuksen muuttamattomana.
53813: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
53814:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
53815: 
53816: 
53817: 
53818: 
53819: E 217/70
53820:                              1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 222.
53821: 
53822: 
53823: 
53824: 
53825:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
53826:                                    kunnallisista ja yksityisistä kauppaoppilaitoksista.
53827: 
53828:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys           vistysvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
53829: n:o 222 laiksi kunnallisista ja yksityisistä           n:o 22 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o
53830: kauppaoppilaitoksista, ja Eduskunta, jolle Si-         264 on hyväksynyt seuraavan lain:
53831: 
53832: 
53833:                                                  Laki
53834:                          kunnallisista ja yksityisistä kauppaoppilaitoksista.
53835:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
53836: 
53837:                         1 §.
53838:    Kauppaoppilaitoksella       tarkoitetaan    tässä      4) että valtionavustuksena saadut varat käy-
53839: laissa kauppakouluja, kauppaopistoja ja liike-         tetään niihin tarkoituksiin, joihin ne on myön-
53840: alan erikoisoppilaitoksia sekä normaalikauppa-         netty, sekä että käyttämättä jäänyt avustus pa-
53841: oppilaitoksia niihin" järjestettyine ylioppilasosas-   lautetaan valtiolle;
53842: toineen, jatko- ja erikoisluokkineen sekä niissä          5) että rehtorilla ja opettajalla on asetuk-
53843: pidettävine täydennys- ja erikoiskursseineen           sessa säädetty kelpoisuus, mikäli ammattikasva-
53844: sekä muita niihin verrattavia, liike- ja toimisto-     tushallitus ei salli poikkeusta; sekä
53845: alan ja näihin verrattavien alojen ammattiope-            6) että oppilaitos täyttää muut asetuksella
53846: tusta antavia sekä ammattitaitoa ja sivistystä         säädetyt valtionavun ehdot.
53847: edistäviä oppilaitoksia.                                  Vaidonavustusta saavan oppilaitoksen toi-
53848:    Kauppaoppilaitos voi olla kunnan, Jruntainlii-      selle omistajalle luovuttaminen tai sen olennai-
53849: ton, suomalaisen rekisteröidyn yhteisön tai sää-       nen muuttaminen ja laajentaminen voi tapah-
53850: tiön omistama.                                         tua ainoastaan valtioneuvoston luvalla. Rinnak-
53851:                         2 §.                           kaisluokan perustaminen voi tapahtua ammatti-
53852:    Nimitystä kauppaoppilaitos, kauppaopisto ja         kasvatushallituksen luvalla.
53853: kauppakoulu saa käyttää vain oppilaitoksesta,
53854: joka opetussuunnitelmansa ja opetuksensa puo-                                 4 §.
53855: lesta täyttää tämän lain nojalla valtionavus-             Kauppaoppilaitokset saavat 5 §:ssä luetel-
53856: tusta saavalle kauppaoppilaitokselle asetetut          luista, todellisista ammattikasvatushallituksen
53857: vaatimukset.                                           tarpeellisiksi harkitsemista menoista valtion-
53858:                         3 §.                           avustusta seuraavasti:
53859:    Jos kauppaoppilaitokselle halutaan valtion-            1) normaalikauppaoppilaitokset 85 prosent-
53860: avustusta, on sen perustamiseen saatava val-           tia;
53861: tioneuvoston lupa. Lisäksi vaaditaan valtion-             2) kauppaopistot ja kauppakoulut 75 pro-
53862: avustuksen saamiseksi:                                 senttia; sekä
53863:    1) että oppilaitosta ei ylläpidetä taloudelli-         3) liikealan erikoisoppilaitokset 30-75 pro-
53864: sen edun tavoittamiseksi;                              senttia.
53865:    2) että oppilaitoksella on ammattikasvatus-                                 5 §.
53866: hallituksen vahvistamat ohjesääntö ja opetus-             Kauppaoppilaitoksen 4 §:n mukaiseen val-
53867: suunnitelma;                                           tionavustukseen oikeuttavat menot ovat seu-
53868:     3 ) että vähävaraisille oppilaille myönnetään      raavat:
53869: vapautuksia tai helpotuksia oppilasmaksuista,             1) rehtorin ja oppilaitoksen opettajien ja
53870: sen mukaan kuin asetuksella säädetään;                 toimihenkilöiden palkat, tuntiopettajien ja luen-
53871: E 230/70
53872: 2                            1969 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 222.
53873: 
53874: noitsijoiden sekä johtokunnan jäsenten palk-         kasvatushallitus myöntää avustusta enintään
53875: kiot, sikäli kuin ne eivät ylitä vastaavanlaisesta   75 prosenttia valtion tulo- ja menoarvioon ote-
53876: valtion virasta tai toimesta maksettavia palk-       tun määrärahan rajoissa.
53877: koja tai valtion vastaavista tehtävistä maksa-
53878: mia palkkioita sekä edellä tarkoitettujen palk-                            8 §.
53879: kausten perusteella kunnalliselle eläkelaitok-          Kauppaoppilaitoksen palveluksessa olevan
53880: selle suoritetut maksuosuudet;                       5 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun hen-
53881:    2) 'lakisääteiset palkkaUksen perusteella työn-   kilön, jonka eläketurva ei määräydy kunnallis-
53882: antajalle määrätyt maksut;                           ten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain mu-
53883:    3) ammattikasvatushallituksen        harkinnan    kaisesti, oikeudesta eläkkeeseen ja. oikeudesta
53884: mukaan opettajien jatko- ja täydennyskoulu-          hänen jälkeensä suoritettavaan. perhe-eläkkee~
53885: tuksesta aiheutuneet menot;                          seen sekä kauppaoppilaitokselle palkkauksf;en
53886:    4) omien rakennusten ja huoneistojen
53887:                                                      tulevasta valtionavusta vlihennettävästä eläke~
53888: vuokra-arvo valtioneuvoston vahvistamien pe-         kustannusosuudesta on voimassa, mitä niistä
53889: rusteiden mukaisesti;                                eräistä valtion varoista suoritettavista eläk-
53890:    5) vuokramenot vuokratuista huoneistoista,        keistä 13 päivänä kesäkuuta 1969 annetussa
53891: kalustosta ja opetusvälineistä sekä niistä mak-      laissa (382/69) on säädetty. Sanotun lain
53892: settavat korjaus- ja kunnossapitokustannukset;       6 §:n 2 momentissa tarkoitettu kustannus-
53893:                                                      osuusprosentti määräytyy tällöin lliistä prosent-
53894:    6) lämmitys-, valaistus-, vedenhankin ta- ja      timääristä, joiden mukaan kauppaoppilaitos tä-
53895: käyttövoimakustannukset;                             män lain mukaan itse osallistuu palkkauksesta
53896:    7) siivouksesta ja muusta puhtaanapidosta         aiheutuviin kustannuksiin.
53897: aiheutuneet menot;
53898:    8) toimisto-, ilmoitus- ja painatuskustannuk-                           9 §.
53899: set;                                                    Rehtori, opettaja tai toimihenkilö, jonka
53900:    9) kirjaston perustamisesta ja täydentämi-        palkkaukseen kauppaoppilaitos tämän lain mu~
53901: sestä aiheutuneet kustannukset;                      kaan saa valtionapua, on velvollinen eroamaan
53902:    10) palo-, murto-, kiinteistön vastuu- ja ta-     kuusikymmentäseitsemän vuotta täyttäessään.
53903: paturmava:kuutusmaksut, mikäli niitä ei muu-         Johtokunnan anomuksesta ammattikasvatushal-
53904: toin oteta valtionavustuksessa huomioon;             litus voi antaa luvan eroamisiän saavuttaneen
53905:    11 ) ammattikasvatushallituksen     harkinnan     toimessa pysyttämiseen, ei kuitenkaan yli seit-
53906: mukaan oppilaiden yleisestä terveydenhoidosta        semänkymmenen vuoden iän. Anomus on teh-
53907: aiheutuneet menot; sekä                              tävä viimeistään kolme kuukautta ennen kuin
53908:    12) ammattikasvatushallituksen tarpeelli-         asianomainen saavuttaa eroamisiän.
53909: siksi harkitsemien kaluston sekä opetusvälinei-         Jollei asianomainen saavuttaessaan eroamista
53910: den ja -tarvikkeiden hankinnasta ja kunnossa-        varten säädetyn iän, ole pyytänyt eroa, annet-
53911: pidosta aiheutuneet menot.                           takoon hänelle hakemuksetta ero.
53912:    Milloin edellä 1 momentin 1 kohdassa tar-
53913: koitetulle henkilökunnalle suoritetaan kauppa-                            10 §.
53914: oppilaitoksen varoista palkkaa yli valtion vas-         Jos valtionavustusta saava kauppaoppilaitos
53915: taavien palkkojen taikka annetaan muita lisä-        ei täytä säädettyjä ehtoja, taikka jos sen toi-
53916: etuja, voidaan valtionapu palkkausten osalta         minnassa ilmenee epäkohtia, joita ei huomau-
53917: osittain tai kokonaan evätä.                         tuksesta huolimatta korjata asetetussa määrä-
53918:                                                      ajassa, voi ammattikasvatushallitus keskeyttää
53919:                      6 §.                            valtionavustuksen antamisen toistaiseksi joko
53920:    Kauppaoppilaitokselle    voidaan    myöntää       kokonaan tai osaksi. Jos ammattikasvatushalli-
53921: omien rakennusten tai huoneistojen hankkimi-         tus katsoo, että valtionavustuksen antaminen
53922: seen sekä peruskorjauksiin valtionavustusta val-     on Jopetettava, tehköön siitä esityksen valtio-
53923: tion tulo- ja menoarvioon otetun määrärahan          neuvostolle, joka päättää asiasta.
53924: rajoissa.                                               Milloin valtionavustuksen antaminen on [o-
53925:                       7 §.                           petettu tai jos oppilaitos on lopettanut toi-
53926:    Kauppaoppilaitosten toimeenpanemien 1 §:ssä       mintansa taikka jos valtionavustuksella han-
53927: mainittujen kurssien aiheuttamiin hyväksyttä-        kittua omaisuutta lakataan käyttämästä oppi-
53928: viin 5 §:ssä lueteltulliin menoihin voi ammatti-     laitoksen omaan tarkoitukseen, on myönnettyä
53929:                            Kunnalliset ja yksityiset kauppaoppilaitokset.                         3
53930: 
53931: avustusta vastaava osuus omaisuuden käyvästä        toksista 25 päivänä toukokuuta 1939 annettu
53932: arvosta palautettava valtiolle, mikäli valtioneu-   laki ( 155/39).
53933: vosto ei erityisestä syystä toisin päätä.              Ennen tämän lain voimaan tuloa peruste-
53934:                                                     tuilla ja valtionavustusta saaneilla kauppaoppi-
53935:                      11 §.                          laitoksilla on oikeus tämän lain mukaiseen val-
53936:    Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-          tionavustukseen, mikäli 3 §: n mukaiset edelly-
53937: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-      tykset ovat olemassa. Ennen tämän lain voi-
53938: sella.                                              maan tuloa perustetuilla liikeapulaiskouluilla
53939:                      12 §.                          tai liikeapulaiskouluosastoilla on oikeus saada
53940:    Tämä laki tulee voimaan     pa1vana              valtionavustusta enintään 30 päivään kesäkuuta
53941: kuuta 19     ja sillä kumotaan kauppaoppilai-       1975 asti.
53942: 
53943: 
53944:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
53945:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 223.
53946: 
53947: 
53948: 
53949: 
53950:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korkeakoulujen sisäi-
53951:                                    sen hallinnon perusteista.
53952: 
53953:    Korkeakoululaitoksen merkitys yhteiskunnal-         syistä Hallitus on kiinnittänyt erityistä huo-
53954: lisena instituutiona kasvaa jatkuvasti. Korkea-        miota koulutuspolitiikan kehittämiseen.
53955: kouluopetuksella ja tieteellisellä tutkimuksella
53956: on yhä keskeisempi asema yhteiskunnan henki-              Viime vuosina on maassamme kiinnitetty
53957: sessä, taloudellisessa ja sosiaalisessa kehittämi-     huomiota yliopistojen ja korkeakoulujen työs-
53958: sessä. Henkisen ja aineellisen hyvinvoinnin            kentelyn edellytysten parantamiseen. Vuonna
53959: kasvu riippuu olennaisesti siitä, millaiset edel-      1966 annettiin laki korkeakoululaitoksen ke-
53960: lytykset korkeakouluissa harjoitettavalle ope-         hittämisestä vuosina 1967-1981 (228/66).
53961: tukselle ja tutkimukselle voidaan luoda.               Tämän lain mukaan yliopistojen ja korkeakou-
53962:    Korkeakoulujen vastuulla on opetuksen ja            lujen tarjoamia opiskelu- ja tutkimusmahdolli-
53963: tutkimuksen tason jatkuva kohottaminen. Kor-           suuksia lisätään osaksi tai kokonaan valtion
53964: keakoulujen tehtävänä on huolehtia korkean-            varoin siten, että korkeakouluissa on vuoden
53965: asteisen sivistyksen ylläpitämisestä ja välittä-       1981 loppuun mennessä loppututkintoon täh-
53966: misestä, hoitaa ylintä ammatillista koulutusta,        tääviä opintoja harjoittavia samoin kuin tutki-
53967: joka edellyttää tieteellistä opiskelua, edistää tut-   joiksi valmistuvia ja muita loppututkinnon
53968: kimusta, huolehtia tutkijoiden koulutuksesta           suoritettuaan opintojaan jatkavia opiskelijoita
53969: ja osaksi myös kookeanasteisesta ammatilli-            varten kaikkiaan vähintään 60 000 opiskelija-
53970: sesta jatkokoulutuksesta, edistää kriittistä, ra-      paikkaa. Asetuksella korkeakoululaitoksen ke-
53971: tionaalista ja luovaa asennoitumista sekä kas-         hittämisestä vuosina 1967-1981 ( 455/66)
53972: vattaa opiskelijoita omaksumaan vastuuta tut-          on säädetty, kuinka paljon kerrosalaa sekä
53973: kimuksen käytöstä ja soveltamisesta yhteiskun-         opettajan virkoja ja toimia tai määräyksestä
53974: nan kehittämisessä. Hallitus katsoo, että              annettavaa opetusta eri opinaloilla tulee kesld-
53975: edellä mainittuja tehtäviä suorittaessaan kor-         määrin · olla opiskelijapaikkaa kohti vuoden
53976: keakouluilla on tärkeä merkitys yhteiskuntaa           1981 loppuun mennessä.
53977: jatkuvasti uudistavana voimana. Tämän teh-
53978: tävän menestyksellinen täyttäminen edellyttää,            Korkeakoululaitoksen kehittämislainsäädän-
53979: että eriytyneen opetuksen ja tutkimuksen               nön valmistelun yhteydessä kiinnitettiin huo-
53980: ohella kiinnitetään nykyistä enemmän huo-              miota myös korkeakoululaitoksen sisäiseen ke-
53981: miota tiedon ja koulutuksen pohjana oleviin            hittämiseen. Edellä mainitun asetuksen anta-
53982: arvostuksiin ja toisaalta niihin monisäikeisiin        misen yhteydessä merkittiin valtioneuvoston
53983: ongeLmiin, joita tieteen ja teknologian jatkuva        pöytäkirjaan lausuma, jonka mukaan valtioneu-
53984: kehittyminen koko ihmiskunnassa aiheuttaa.             vosto pitää tärkeänä,
53985:     Hallitus toteaa, että opetuksen ja tutkimuk-          että yliopistojen ja korkeakoulujen hallintoa
53986: sen merkitys ei rajoitu vain siihen, että niiden       ajan vaatimusten mukaisesti uudistetaan niin,
53987: avulla voidaan kehittää ja uudistaa yhteiskun-         että toisaalta tieteellisen koulutuksen saanut
53988: taa. Jatkuvalla opiskelulla ja luovalla toimin-        henkilöstö voi entistä yksinomaisemmin omis-
53989: nalla on arvoa myös sellaisenaan. Hallitus pi-         tautua tutkimus- ja opetustehtäviin ja toisaalta
53990: tääkin keskeisenä tavoitteenaan opetuksen ke-          akateeminen yhteisö nykyistä laajemmalti osal-
53991: hittämistä ja tiedon tason kohottamista sekä           listua itseänsä koskevien päätösten valmiste-
53992:  tutkimuksen ja luovan työn edistämistä. Näistä        luun,
53993: 16329/69
53994: 2                                             N:o 223
53995: 
53996:     että tutkintoja varten tarpeellinen opinto-     uudistamiseen ja lainsäädännön avulla maan-
53997:  aika lyhenee ja keskeyttäneiden määrä vähe-        tettävä ne korkeakoulujen sisäisen hallinnon
53998:  nee, jota silmällä pitäen tutkintovaatimukset      perusteet, joiden pohjalla voidaan yksityiskoh-
53999:  on aika ajoin tarkistettava ja itse opetuksessa    taisesti valmistella eri korkeakoulujen hallin-
54000:  nykyistä suuremmassa määrin annettava eri          non uudistaminen.
54001:  arvosanoja varten vaadittava tieto ja taito, ja
54002:     että samalla harkitaan itse tutkintojen ra-         Hallitus katsoo, että kahdenlaiset hallinnol-
54003:  kenteen muuttamista ottamalla huomioon             liset uudistukset voivat lisätä korkeakoulujen
54004:  muualla sangen yleisesti sovellettu suoritus-      mahdollisuuksia toteuttaa eri tehtäviään.
54005: pistejärjestelmä,                                       Ensinnäkin on pyrit!:ävä korostamaan kor-
54006:     että opetuksen eri lajien tehokkuus ja tar-     keakoulujen sisäistä itsenäisyyttä. Korkeakou-
54007:  koituksenmukaisuus tutkitaan ja opetusvelvolli-    lulaitoksen kehittämislainsäädännön nojalla
54008:  suutta koskevia säädöksiä sovelletaan sen mu-      aloitettu pitkän aikavälin korkeakoulusuunnit-
54009:  kaisesti,                                          telu perustuu yhtenäiseen kehysohjelmaan,
54010:     että yliopistojen ja korkeakoulujen toiminta    jonka puitteissa ministeriöt voivat korkeakoulu-
54011: muodossa taikka toisessa ulotetaan nykyistä         neuvoston avustamina riittävässä määrin kiin-
54012: pitemmälle osalle kalenterivuotta, niin että        nittää huomiota korkeakoulujen to1m1nnan
54013: rakennukset ja varusteet tulevat käytännössä        koordinoimiseen. Siksi olisi pyrittävä siirtä-
54014:  täysivuotiseen käyttöön, ja                        mään nykyistä suuremmassa määrin päätösval-
54015:     että yliopistot ja korkeakoulut muissakin       taa korkeakoulujen sisäisistä asioista niille itsel-
54016:  suhteissa kiinnittävät huomiota uusiin ja uusiu-   leen, jotta ne voisivat olemassa olevien yleisten
54017:  tuviin tehtäviin ja vaatimuksiin, joiden täyttä-   edellytysten puitteissa kehittää omia erityispiir-
54018: mistä yhteiskunta niiltä aiheellisesti odottaa.      teitään. Nykyisiä korkeakoulujen sisäistä itse-
54019:     Edellä mainittu lausuma lähetettiin yliopis-    hallintoa koskevia rajoituksia tulisi säilyttää
54020: toille ja korkeakouluille tiedoksi ja huomioon      pelkästään sellaisissa kohdin, joissa korkeakou-
54021: otettavaksi. Hallituksen toimesta on opetus-        lujen toiminnan on sovelluttava valtakunnal-
54022: ministeriön yhteyteen perustetun korkeakoulu-       lisen suunnittelun osaksi tai muutoin yleisesti
54023: neuvoston avulla valmisteltu ja toteutettu eräitä   omaksuttuihin periaatteisiin. Sellaisia kysymyk-
54024: suunnitelmia korkeakoulujen sisäiseksi kehittä-     siä, jotka on ratkaistava yleisvaltakunnallisen
54025: miseksi. Niin ikään on eri korkeakouluissa          suunnittelun puitteissa tai muutoin yhtenäi-
54026: viime vuosina valmisteltu niiden hallinnon          sellä tavalla, ovat korkeakoulujen opetuksen ja
54027: uudistamista. Pyrkimyksenä on ollut rationali-      tutkimuksen pääalat, korkeakoulujen erityisteh-
54028: soida korkeakoulun hallintoa, lisätä opiskelijoi-   tävät ja painopistealueet, tutkintojen taso, kor-
54029: den oikeusturvaa sekä ottaa nuorempia opet-         keakoulujen virkojen yleiset kelpoisuusehdot
54030: tajia, muuta henkilökuntaa ja opiskelijoita mu-     ja virkoihin liittyvät yleiset velvollisuudet.
54031: kaan kollegiseen päätöksentekoon.                   Korkeakoulujen sisäisen päätösvallan piiriin
54032:     Korkeakoulujen uudistamista koskeva s1sa1-      taas tulisi siirtää nykyistä suuremmassa mää-
54033: nen päätöksenteko on kuitenkin ollut korkea-        rin opetuksen ja tutkintojen sisältöä, opetuk-
54034: koulujen nykyisen hallinnon luonteen vuoksi         sen ja opiskelun yleistä järjestelyä, tutkimus-
54035: vaikeata. Sen johdosta on toistaiseksi toteu-       ja palvelulaitosten kehittämistä sekä virkani-
54036: tettu taikka korkeakoulujen taholta esitetty        mityksiä koskevia kysymyksiä. Korkeakoulujen
54037: vain eräitä suhteellisen vähäisiä osittaisuudis-    itsehallinnon lisääntyminen voi kuitenkin muo-
54038: tuksia, ja nekin ovat vaatineet runsaasti aikaa.    dostua tulokselliseksi vain siinä tapauksessa,
54039: Viime vuosina on sekä korkeakouluissa että          että niiden sisäistä päätöksentekoa kehitetään
54040: niiden ulkopuolella asetettu korkeakouluille        nykyistä tehokkaammaksi ja uudistamisen kan-
54041: uusia velvoitteita, joita tähänastisissa hallin-    nalta joustavammaksi.
54042: non uudistuksissa on otettu vain vähäisessä             Toiseksi korkeakoulujen hallinnon kehittä-
54043: määrin lukuun. Koska uudistukset ovat vii-          misessä on pyrittävä näkemään kaikki korkea-
54044: västyneet ja koska korkeakoulujen laajuus ja        koulussa työskentelevät ja opiskelevat tasa-ar-
54045: tehtävät ovat samanaikaisesti kasvaneet, on         voisina ja vastuun omaksuvina kansalaisina,
54046: tästä aiheutunut korkeakoulujen piirissä risti-     jotka pyrkivät yhdessä toteuttamaan korkea-
54047: riitoja. Edellä mainituista syistä onkin Hal-       koulujen tehtäviä. Perinteellisesti korostunut
54048: lituksen käsityksen mukaan kiireellisesti ryh-      opettajien ja opiskelijoiden välinen vastakkai-
54049: dyttävä korkeakoulujen sisäisen hallinnon           suus vähenee ratkaisevasti, kun käytetään
54050:                                               N:o 223                                                3
54051: 
54052: uudenaikaisia opetusmenetelmiä, kun opiskelu          saakka on tapahtunut. Hallitus on kuitenkin
54053: tapahtuu työryhmien puitteissa ja kun sen yh-         joutunut toteamaan, että korkeakoulujen oi-
54054: teydessä opetus, tutkimus ja tiedon soveltami-        keusturvaa koskevat säännökset eivät nykyisel-
54055: nen monisäikeisiin yhteiskunnan ongelmiin liit-      lään ole riittäviä.
54056: tyvät toisiinsa. Jos nuoremmat opettajat, muu            Valtioneuvosto on asettanut komitean sel-
54057: henkilökunta ja opiskelijat osallistuvat korkea-     vittämään kaikkien korkeakoulujen sekä ope-
54058: koulun hallintoelimiin pienenä vähemmistönä,          tusministeriön välittömän valvonnan alaisten
54059: niin eri maista saatujen kokemusten mukaan           oppilaitosten opiskelijoiden, opettajien ja tutki-
54060: tämä osallistuminen tosin riittää antamaan           joiden sekä muun henkilökunnan oikeustur-
54061: päättäville elimille lisää tietoa niistä ongel-      vaan liittyviä kysymyksiä ja laatimaan ehdo-
54062: mista, joita nämä ryhmät tuntevat erityisen hy-       tuksen edellä mainittujen oppilaitosten oikeus-
54063: vin, mutta se ei ole riittävä muuttamaan opis-        turvajärjestelmän kehittämiseksi. Komitean tu-
54064: kelun ja tutkimuksen ilmapiiriä siinä määrin         lee tehtäväksiantonsa mukaisesti erityisesti kiin-
54065: kuin korkeakoulujen tuloksellinen toiminta tu-       nittää huomiota opetus- ja tutkimusvapauteen,
54066: levaisuudessa edellyttäisi. Hallituksen käsityk-     virkojen ja toimien täyttämiseen, oppilasvalin-
54067: sen mukaan nuorempien opettajien ja opiske-           taan, opintosuoritusten arvosteluun ja kurin-
54068: lijoiden osallistumisella on nimenomaan osasto-      pidolliseen rankaisemiseen liittyviin oikeustur-
54069: jen ja laitosten tasolla suuri merkitys korkea-       vaa koskeviin kysymyksiin. Komitean on edel-
54070: koulun päätehtävien toteuttamisessa. Lisäksi         leen kiinnitettävä huomiota korkeakoulujen
54071: pyrkimykset yleisen demokratian toteuttami-          muutoksenhakujärjestelmän kehittämiseen pi-
54072: seksi edellyttävät korkeakoulussa työskentele-        täen silmällä korkeakoulujen sisäistä hallintoa
54073: vien eri ryhmien· osallistumista kollegisten elin-   koskevia uudistussuunnitelmia. Ennen tarkem-
54074: ten toimintaan.                                      pien säännösten antamista korkeakoulujen oi-
54075:     Hallitus katsoo, että tieteellisen tutkimuksen   keusturvakysymyksistä olisi edelleen selvitet-
54076: suunnittelulle ja itse tutkimukselle ei korkea-      tävä mahdollisuudet yhtenäisen sekä valtion
54077: koulujen nykyinen sisäinen hallinto ole pysty-       että yksityisiä korkea~kouluja tarkoittavan oi-
54078: nyt tarjoamaan riittäviä edellytyksiä. Korkea-       keusturvaa koskevan lainsäädännön antamiseen.
54079: koulujen tutkijankoulutuksen ja tutkimustyön         Vaitioneuvoston 24 päivänä syyskuuta 1969
54080: kehittämismahdollisuudet olisi hallinnonuudis-        tekemän päätöksen mukaan jokaista korkea-
54081:  tuksen yhteydessä pyrittävä erityisesti turvaa-     koulua varten asetetuissa sisäisen hallinnon
54082: maan. Tutkimustyön suunnittelua voidaan              uudistamista valmistelevissa toimikunnissa tul-
54083: Hallituksen käsityksen mukaan tehostaa ensin-        laan myös käsittelemään korkeakoulujen sisäi-
54084:  näkin valtion taloussuunnittelun yhteydessä,        sen oikeusturvan kehittämiseen liittyviä kysy-
54085:  toiseksi erottamalla korkeakoulujen menoar-         ·myksiä.
54086:  vioissa tutkimukseen ja tutkijankoulutukseen            Kun korkeakouluissa työskentelevien ja opis-
54087:  käytettäviä varoja erilleen korkeakoulujen pe-      kelevien oikeusturvaan liittyvät kysymykset
54088:  ruskoulutuksen vaatimista menoista ja kolman-       ovat toistaiseksi edellä kuvatulla tavalla selvit-
54089:  neksi perustamalla tarvittaessa korkeakouluihin     telyn alaisina ja kun Hallitus ei myöskään ole·
54090:  erityisiä tutkimusneuvostoja tai vastaavia eli-     pitänyt tarkoituksenmukaisena liittää käsillä
54091:  miä huolehtimaan siitä, että korkeakouluille        olevaan korkeakoulujen sisäistä hallintoa kos-
54092:  valmistetaan tiedepoliittisia ohjelmia ja että      kevaan lakiesitykseen yksityiskohtaisia ja asian
54093:  korkeakoulujen tutkimustyössä otetaan huo-          luonteesta johtuen suhteellisen laajoja muutok-
54094:  mioon suunnitelmallisuus ja jatkuvuus.              senhakua koskevia säännöksiä, Hallitus on pää-
54095:                                                      tynyt esittämään, että muutoksenhausta korkea-
54096:    Korkeakoulujen sisäisen hallinnon uudistami-      koulun hallintoelinten päätöksiin olisi voimassa,
54097: sen yhteydessä on Hallituksen käsityksen mu-         mitä siitä on erikseen säädetty tai määrätty.
54098: kaan niin ikään kiinnitettävä erityistä huo-         Hallitus katsoo, että tällä tavoin ovat korkea-
54099: miota korkeakoulujen sisäisen oikeusturvan li-       koulujen oikeusturvaa koskevat nykyiset sään-
54100: säämiseen ja oikeusturvaa koskevien säännös-         nökset sovellettavissa si:ksi, kunnes edellä mai-
54101: ten selkeyttämiseen. Hallitus on sitä mieltä,        nittujen selvitysten tuloksena on saatu valmis-
54102: että korkeakoulujen opiskelijoiden ja opetta-        tetuksi tarkemmat säännökset korkeakouluissa
54103: jien oikeusturvaa koskevat kysymykset pitäisi        työskentelevien ja opiskelevien oikeusturvan
54104: yleensä käsitellä ja ratkaista korkeakoulujen        järjestämisestä. 01keuSI1Ilinisteriön lainvalmis-
54105: omassa piirissä siinä määrin kuin tähänkin           telukunnassa on laadittu lausunto muutoksen-
54106: 4                                               N:o 223
54107: 
54108: hausta korkeakoulujen hallintoelinten päätök-          perussäännöissä määrättyjä korkeakoulun toi-
54109: siin. Myös tätä selvitystä olisi käytettävä val-       minnan aloja ja täyttää perussäännöissä mää-
54110: misteltaessa säännöksiä korkeatkoulujen oikeus-        rättävät tieteelliset kelpoisuusedellytykset. Tä-
54111: turvasta.                                              män mukaisesti esitetään lakiehdotuksen 6 §: n
54112:                                                        1 momentissa, että korkeakoulun hallitukseen
54113:    Hallitus esittää, että korkeakoulujen stsal-        valtuusto valitsee toimikautensa ensimmäises-
54114: sessä hallinnossa on ylin päätösvalta periaat-         sä kokouksessa vähintään kuusi ja enintään
54115: teellisissa ja tärkeissä kysymyksissä annettava        kahdeksantoista korkeakoulun hallintoon pereh-
54116: uudenlaiselle kollegiselle elimelle, jota kutsu-       tynyttä henkilöä. Sen lisäksi kuuluvat hallituk-
54117: taan valtuustoksi ja joka valitaan kaikkien kor-       seen itseoikeutettuina jäseninä korkeakoulun
54118: keakoulussa työskentelevien ja opiskelevien            rehtori ja vararehtorit. Lakiehdotuksen 6 §:n
54119: yleisen ja yhtäläisen äänioikeuden perusteella         2 momentin mukaan korkeakoulun perussään-
54120: toimitettavalla vaalilla. Korkeakoulun valtuusto       nöissä säädetään tai määrätään, mitkä korkea-
54121: käsittelee korkeakoulun kehittämisen kannalta          koulun toiminnan alat ovat hallituksessa
54122: laajakantoisia kysymyksiä sekä valitsee korkea-        edustettuina, kuitenkin siten, että hallituksen
54123: koulun ylimmän toimeenpanevan hallintoeli-             jäsenistä rehtoria ja vararehtoria lukuun otta-
54124: men. LakiehdotUksen 4 §:n 2 momentin mu-               matta korkeintaan yksi kolmasosa voi olla kor-
54125: kaan valtuuston tehtävänä on antaa suuntavii-          keakoulun eri toiminnan aloja edustavia jäse-
54126: voja korkeakoulun toiminnan yleisluonteelle,           niä. Perussäännöissä säädetään tai määrätään
54127: antaa lausuntoja korkeakoulua koskevissa lain-         lisäksi, mitä kelpoisuusedellytyksiä eri toimin-
54128: säädäntöasioissa sekä korkeakoulun toiminnan           nan aloja edustaville hallituksen jäsenille on
54129: kehittämistä koskevissa kysymyksissä, käsitellä        asetettava. Lakiehdotuksen 6 §:n 3 momentin
54130: korkeakoulua koskevat lakiehdotukset, hyväk-           mukaan hallituksen muut jäsenet valitaan suh-
54131: syä ·korkeakoulun pitkän aikavälin taloussuun-         teellisilla vaaleilla. Suhteelliset vaalit toimite-
54132: nitelmat, valita korkeakoulun hallitus, valita         taan noudattamalla soveltuvin kohdin kunnai-
54133: korkeakoulun rehtori ja vararehtorit sekä päät-        Hsvaalilain ( 49/64) säännöksiä.
54134: tää muista asioista, jotka korkeakoulun perus-            Hallitus on myös harkinnut kysymystä siitä,
54135: säännöissä on säädetty tai määrätty valtuuston         olisiko korkeakoulun päätösvaltaa omaaviin
54136: ratkaistaviksi. Valtuuston jäsenmäärä tulee            hallintoelimiin voitava ottaa korkeakoulun ul-
54137: riippumaan korkeakoulun suuruudesta ja sen             kopuolisia henkilöitä jäseniksi. Hallitus on
54138: eri opinalojen määrästä. Lakiehdotuksen 4 §:n          kuitenkin tullut siihen tulokseen, että ulko-
54139: 3 rilomentin mukaan valtuustoon kuuluu vä-             puolisia henkilöitä ei voida ottaa korkeakoulun
54140: hintään kaksikymmentä ja enintään kuusikym-            päättävien elinten jäseniksi, mutta että korkea-
54141: mentä jäsentä.                                         koulun ja sen ulkopuolisen yhteiskunnan väli-
54142:    Korkeakoulun ylimpänä toimeenpanevana               nen vuorovaikutus voidaan riittävästi taata
54143: elimenä on korkeakoulun hallitus. Lakiehdo-            ottamalla ulkopuolisia henkilöitä jäseniksi kor-
54144: tuksen 7 § :n 1 momentin mUkaan hallitUksen            keakoulun neuvoa antaviin ja suunnitteleviin
54145: tehtävänä on valmistella valtuustolle esitettä-        elimiin, joilla ei kuitenkaan ole päätösvaltaa.
54146: vät asiat, huolehtia valtuuston päätösten toi-            Korkeakoulun valtuusto valitsee korkeakou-
54147: meenpanosta ja hoitaa ne muut tehtävät, jotka          lun rehtorin ja vararehtorin tai vararehtorit.
54148: sille on korkeakoulun perussäännöissä säädetty         Rehtori toimii korkeakoulun hallituksen pu-
54149: tai muutoin määrätty.                                  heenjohtajana, johtaa ja valvoo korkeakoulun
54150:    Hallitus katsoo, että korkeatkoulun hallitus        toimintaa sekä toimii korkeakoulun rehtorin-
54151: tulee valita suhteellisilla vaaleilla, jotta konkea-   viraston esimiehenä. Lakiehdotuksen 8 §:n
54152: koulun valtuustossa olevat eri ryhmät voivat           3 momentin mukaan rehtorin ja vararehtorin
54153: olla hallituksessa tasapuolisesti edustettuina.        tulee olla professorin pätevyyden tai tohtorin
54154: Koska toisaalta kuitenkin on pidettävä tär-            arvon saavuttanut ja korkeakouluhallintoon
54155: keänä, että ko11keakoulun toiminnan eri aloille        sekä opetus- ja tutkimustoimintaan hyvin pe-
54156: varataan mahdollisuus olla edustettuna korkea-         rehtynyt henkilö.
54157: koulun hallituksessa, on Hallitus päätynyt esit-          Rehtorin alaisena toimii korkeakoulun rehtc-
54158: tämään, että pääosa korkeakoulun hallituksen           rinvirasto. HallitUksen mielestä rehtorinviras-
54159: jäsenistä valitaan suhteellista vaalitapaa noudat-     ton toimivalta on määrättävä yleiseksi. Laki-
54160: taen ja että tämän lisäksi eräiden korkeakoulun        ehdotuksen 9 § :n 2 momentin mukaan reh-
54161: hallituksen jäsenten tulee edustaa korkeakoulun        torinviraston tehtävänä on sen lisäksi, mitä
54162:                                                 N:o 223                                                5
54163: 
54164: siitä korkeakoulun perussaann01ssa säädetään           symyksiä, on tieteelliselle asiantuntemukselle
54165: tai määrätään, käsitellä ja ratkaista ne muut          varattava kiinteä osuus hallintoelimissä. Tämän
54166: asiat, jotka eivät kovkeakoulun perussääntöjen         perusteella ehdotetaan, että korkeakoulujen lai-
54167: mukaan kuulu korkeakoulun muiden hallinto-             tosten hallinto järjestetään niin sanotun kolmi-
54168: elinten käsiteltäviksi. Rehtorinviraston organi-       kantaperiaatteen mukaisesti, jolloin professo-
54169: saatiosta tullaan tavkemmin määräämään jokai-          reilla, muuhun henkilökuntaan kuuluvilla ja
54170: sen korkeakoulun perussäännöissä. Hallitus kat-        opiskelijoilla on laitoksen hallinnossa yhtä suuri
54171: soo, että suurissa korkeakouluissa tulee rehto-        edustus. Osastoneuvostojen kokoonpano taas
54172: rinviraston johdossa olla rehtorin apuna hal-          perustuisi laitosneuvostojen suorittamaan vaa-
54173: lintojohtaja ja että rehtorinvirasto tulee jakaa       liin.
54174: eri tehtäviä hoitaviin toimistoihin.                      Osaston hallintoeliminä ovat osastoneuvosto
54175:                                                        ja osastonjohtaja. Lakiehdotuksen 10 §:n 2
54176:     Kovkeakoulun alihallinnon suhteen lakiehdo-        momentin mukaan osastoneuvoston muodosta-
54177: tuksessa edellytetään, että korkeakoulussa voi         vat osastoon kuuluvien laitosten johtajat sekä
54178: olla sekä osastoja että laitoksia. Pienissä kor-       vähintään yksi ja enintään kolme jokaisen osas-
54179: keakouluissa ei kuitenkaan tarvita osastoja,           toon kuuluvan laitoksen laitosneuvoston valit-
54180: vaan ,laitokset voivat olla suoraan yhteydessä         semaa edustajaa ja heidän varamiehensä. Osas-
54181: korkeakoulun keskushallintoon. Osastot voivat          toneuvostoon tulee kuitenkin jokaisesta osas-
54182: korvata nykyisiä tiedekuntia niissä tapauksissa,       tosta kuulua vähintään yksi professori. Osasto-
54183: joissa tiedekunta muodostaa yhtenäisen koulu-          neuvoston puheenjohtajana toimii osastonjoh-
54184: mksellisen kokonaisuuden. Sitä vastoin näyttää         taja, jonka osastoneuvosto valitsee keskuudes-
54185: tarkoituhenmukaiselta, että suuret tiedekun-           taan. Lakiehdotuksen 11 §:n 2 momentin mu-
54186: nat, jotka edustavat hyvin erilaisia opinaloja,        kaan osastonjohtajan tulee olla professorin pä-
54187: jaetaan pienempiin yksikköihin eli osastoihin.         tevyyden tai tohtorin arvon saavuttanut sekä
54188: Eräissä yliopistoissa on jo aikaisemmin valmis-        opetus- ja tutkimustoimintaan perehtynyt hen-
54189: teltu suunnitelmia osastojen muodostamiseksi           kilö. Hallitus esittää, että toimivallan jako
54190: lakiehdotuksessa edellytetyllä tavalla. Halli-         osastoneuvoston ja osastonjohtajan kesken suo-
54191: tuksen käsityksen mukaan jokaisen korkeakou-           ritetaan siten, että korkeakoulun perussään-
54192: lun perussäännöissä on määrättävä, mitä osas-          nöissä määrätään osastoneuvoston ratkaistavat
54193: toja korkeakoulussa on.                                asiat ja että osastonjohtajan toimivalta on ylei-
54194:     Korkeakoulujen sisäisen hallinnon uudistus         nen. Tällä perusteella lakiehdotuksen 11 § :n
54195: edellyttää myös, että korkeakoulujen laitoksista       3 momentin mukaan osastonjohtajan tehtävänä
54196: muodostetaan kyllin suuria yksikköjä, niin kuin        on johtaa ja valvoa osaston toimintaa, päättää
54197: viimeaikaisessa korkeakoulupoliittisessa keskus-       hänen ratkaistavakseen määrätyt asiat sekä
54198: telussa yleisesti muutenkin on vaadittu. Halli-        päättää ne osaston toimialaan kuuluvat asiat,
54199: tuksen mielestä yhden oppituolin varaan raken-         joita ei ole määrätty osastoneuvoston ratkais-
54200:  tuvat laitokset ovat yleensä hallinnollisesti liian   taviksi.
54201: pieniä yksiköitä. Jakautuminen suhteellisen pie-          Laitoksen hallintoeliminä ovat laitosneuvosto
54202: niin laitoksiin saattaa myös eristää läheisiä          ja laitoksenjohtaja. Lakiehdotuksen 12 §:n
54203: opinaloja toisistaan ja siten hankaloittaa tietei-     mukaan laitoksen toimintaa johtaa laitosneu-
54204: denvälistä opiskelua ja tutkimusta. Tästä syystä       vosto, jossa on vähintään kuusi ja enintään
54205: on pyrittävä liian pienten laitosten yhdistämi-        viisitoista jäsentä sekä heidän varamiehensä.
54206: seen suuremmiksi kokonaisuuksiksi, jotka               Laitosneuvoston jäsenistä valitsevat laitoksen
54207: useissa tapauksissa muodostuisivat yhden ai-           professorit yhden kolmanneksen, laitoksen muu-
54208: neen sijasta aineryhmien laitoksiksi. Kuitenkin        hun henkilökuntaan kuuluvat yhden kolman-
54209: erityistapauksissa, varsinkin uusien kehittyvien       neksen ja laitoksen opiskelijat yhden kolman-
54210: opinalojen yhteydessä saattavat pienemmätkin           neksen. Hallitus katsoo, että professorien ryh-
54211: laitokset tulla kysymykseen. Hallitus katsoo,          mään kuuluvat varsinaiset ja ylimääräiset pl'D-
54212: että kunkin korkeakoulun perussaann01ssa on            fessorit sekä apulaisprofessorit. Lakiehdotuksen
54213:  määrättävä, mitä laitoksia asianomaisessa kor-        13 §:n 1 momentin mukaan laitoksenjohtajaksi
54214: keakoulussa on.                                        laitosneuvosto valitsee laitoksen professorin tai
54215:     Hallituksen mielestä korkeakoulujen alihal-        tohtorin arvoon oikeutetun ,laitoksen muun
54216:  linnon yksiköissä, joissa joudutaan ratkaisemaan      päätoimisen opettajan tai tutkijan. Toimivallan
54217:  sekä opetukseen että tutkimukseen liittyviä ky-       jako laitosneuvoston ja laitoksenjohtajan kes-
54218: 6                                              N:o 223
54219: 
54220: ken on suoritettu samojen perusteiden mukaan          kanslerin virkojen säilyttämisen korkeakou-
54221: kuin osastoneuvoston ja osastonjohtajan kes-          luissa. Hallituksen käsityksen mukaan ei maan
54222: ken.                                                  korkeakouluihin tulisi kuitenkaan perustaa
54223:    Hallitus toteaa tehtävien jakautumisesta kor-      uusia kanslerin virkoja. Eri korkeakoulujen
54224: keakoulun eri hallintoelinten kesken sen lisäksi,     hallinnonuudistustoimikunnilla on mahdollisuus
54225: mitä edellä on sanottu, seuraavaa. Korkeakou-         valmistellessaan korkeakoulujen uusia säännök-
54226: lun hallitus ja rehtorinvirasto hoitavat pääosaa      Sla ottaa harkittavaksi kysymys kanslerin
54227: niistä hallintotehtävistä, jotka koskevat korkea-     virkojen tarpeellisuudesta ja mahdollisuudet
54228: koulua k~konaisuudessaan ja eri osastojen toi-        järjestää kanslerin tehtävien hoitaminen muulla
54229: m1nnan koordinoimista. Virkanimitykset ja             tavoin, esimerkiksi perustamalla korkeakoului-
54230: -määräykset kuuluvat asiasta riippuen joko reh-       hin edellä mainittuja kolmen tai viiden jäsenen
54231: torin, hallintojohtajan tai osastonjohtajan rat-      muodostamia valituskollegioita.
54232: kaistaviin. Opetuksen järjestelyä ja tutkintoja          Hallitus pitää tärkeänä, että korkeakoulujen
54233: koskevissa kysymyksissä on osastoneuvostolla          sisäistä hallintoa uudistettaessa päätöksentekoa
54234: ratkaiseva asema. Laitoksen piirissä tapahtu-         siirretään mahdollisuuksien mukaan alemmille
54235: vasta opetuksesta ja tutkimuksesta päättävät          hallintoelimille ja korkeakoulun keskushallin-
54236: laitosneuvosto ja laitoksenjohtaja.                   nosta sen alihallinnolle, että asioiden kollegista
54237:    Koska useissa kol'1keakouluissa on nykyään         käsittelyä keskitetään periaatteellisiin ja muu-
54238: tiedekuntien ulkopuolisia, suoraan korkeakou-         toin tärkeisiin asioihin ja että korostetaan hal-
54239: lun keskushallinnon alaisia tutkimus- tai pal-        linnossa toimivien henkilöiden yksilöllistä vas-
54240: velulaitoksia, on lakiehdotukseen katsottu tar-       tuuta. Erityisesti tämä koskee rehtorin, hallin-
54241: peelliseksi ottaa 14 §:n säännös, jonka mukaan        tojohtajan, osastonjohtajien ja laitostenjohta-
54242: korkeakoulussa voi lisäksi olla osastojen ulko-       jien asemaa. Niin ikään Hallitus näkee välttä-
54243: puolisia erillisiä laitoksia, joiden hallinnosta      mättömäksi, että asiat ratkaistaan korkeakou-
54244: määrätään korkeakoulun perussäännöissä.               lun hallituksessa, osastoneuvostossa, laitosneu-
54245:    Sen johdosta että maan eri korkeakoulujen          vostossa ja mahdollisissa muissa kollegisissa
54246: asema, tehtävät ja laajuus poikkeavat suuresti        hallintoelimissä esittelystä. Tästä syystä laki-
54247: toisistaan, saattavat myös muut kuin lakiehdo-        ehdotuksen 16 §: ään on sisällytetty säännös.
54248: tuksessa mainitut hallintoelimet osoittautua          jonka mukaan korkeakoulun hallintoelin tekee
54249: joissakin korkeakouluissa tavpeellisiksi. Tästä       päätöksensä esittelystä niin kuin korkeakoulun
54250: syystä lakiehdotukseen on katsottu tarpeelli-         perussäännöissä siitä säädetään tai määrätään.
54251: seksi sisällyttää 3 §:n 2 momentin säännös,           Samassa pykälässä säädetään lisäksi, että kor-
54252: jonka mukaan korkeakoulussa voi olla myös             keakoulun hallintoelinten jäsenet toimivat vir-
54253: muita hallintoelimiä siten kuin niistä korkea-        kavastuulla. Hallitus katsoo lisäksi, että esitte-
54254: koulun perussäännöissä säädetään tai määrä-           lijän ei yleensä tulisi olla kollegion jäsenenä.
54255: tään. Saman pykälän 3 momentin mukaan                    Hallitus on harkinnut korkeakoulujen hal·
54256: korkeakoulussa voi olla myös neuvoa antavia           lintoelinten toimikauden pituuden määräämistä
54257: hallintoelimiä, joilla ei kuitenkaan ole päätös-      eri kannoilta. Ensinnäkin korkeakoulujen hal-
54258: valtaa.                                               lintoelimille olisi taattava riittävän pitkä toimi-
54259:    Nykyään on Helsingin yliopistolla, Turun           kausi, jotta hallintoelinten jäsenet voisivat riit-
54260: Yliopistolla, Aho Akademilla, Tampereen Yli-          tävästi paneutua hallintoelinten käsiteltävinä
54261: opistolla, Kauppakorkeakoululla ja Turun              oleviin asioihin ja toteuttaa pitkäjännitteisiäkin
54262: Kauppakorkeakoululla ylimpänä hallitusmiehe-          suunnitelmia. Koska toisaalta olisi toivottavaa,
54263: nään kansleri. Varsinkin nämä korkeakoulut            että kaikilla opiskelijoilla olisi ainakin kerran
54264: ovat opetusministeriölle antamissaan lausun-          opiskeluaikansa kuluessa tilaisuus osallistua
54265: noissa tähdentäneet korkeakoulujen kansleri-          korkeakoulun valtuuston ja laitosneuvoston
54266: laitoksen säilyttämisen tarpeellisuutta erityisesti   vaaliin, olisi toimikausi määrättävä verraten
54267: korkeakoulujen ylimpänä valituselimenä ja ni·         lyhyeksi. Hallitus pitää niin ikään tärkeänä,
54268: mittävänä viranomaisena. Eräät korkeakoulut           että kaikkien hallintoelinten jäsenten toimi-
54269: ovat taas lausunnoissaan katsoneet, että vastaa-      kausi on sama, jotta jäsenet voivat työskennellä
54270: vat tehtävät voitaisiin uskoa suppealle kolmen        hallintoelimissä samoin edellytyksin. Niin
54271: tai viiden hengen muodostamalle erityiselle kol-      ikään on katsottu, että sekä korkeakoulun kes-
54272: legiolle. Hallitus toteaa, että lakiehdotuksen        kushallinnon että alihallinnon toimikauden tu-
54273: 3 §:n 2 momentin säännös tekee mahdolliseksi          lee olla sama. Harkittuaan kaikkia edellä mai-
54274:                                               N:o 223                                                 7
54275: 
54276: nittuja näkökantoja Hallitus on päätynyt esit-          2 §. Hallitus pitää tarpeellisena, että laissa
54277: tämään, että korkeakoulun kaikkien hallinto-         todetaan, että korkeakoulussa vallitsee opetuk-
54278: elinten toimikausi määrättäisiin kahdeksi vuo-      sen ja tutkimuksen vapaus. Opetusministeriölle
54279: deksi.                                              asiasta antamassaan lausunnossa on korkea-
54280:    Hallitus esittää, että laki korkeakoulujen 51·   kouluneuvosto katsonut, että tällöin opetuksen
54281: säisen hallinnon perusteista tulisi voimaan 1        ja tutkimuksen vapaus on nimenomaan tieteel-
54282: päivänä syyskuuta 1972. Sitä ennen on mah-          listä vapautta. Sillä ei esimerkiksi tarkoiteta
54283:  dollista valmistella ja. antaa eri korkeakouluja   vapautta opettajalle päättää opetuksensa ajasta,
54284: varten tarvittavat uudet lait ja eri korkeakoulu-   paikasta eikä aina aiheestakaan. Korkeakoulu-
54285: jen uudet perussäännöt, joihin tulevat sisälty-     neuvosto katsoo edelleen, että opetuksen va-
54286: mään yksityiskohtaiset säännökset eri korkea-       paus sanan varsinaisessa mielessä tarkoittaa
54287: koulujen hallinnosta. Korkeakoulujen uusien         opetettavan ja opittavan aineksen käsittelyn ja
54288: perussääntöjen valmistelu tapahtuu korkeakou-       valitsemisen vapautta. Muussa kuin tieteellisen
54289: lukohtaisesti. V aitioneuvosto on 24 päivänä        vapauden määrittämässä mielessä on opetus ja
54290: syyskuuta 1969 päätJtänyt, että jokaista kor-       tutkimus tiettyyn rajaan saakka asianomaisen
54291: keakoulua varten asetetaan hallinnon uudistusta     opetusyksikön, esimerkiksi laitoksen, yhteisen
54292: ja perussääntöjä valmisteleva toimikunta, jossa     päätöksenteon sitomaa. Korkeakouluneuvosto
54293: ovat edustettuina kovkeakoulun opettajat, opis-     korostaa kuitenkin, että korkeimmilla opetta-
54294: kelijat ja muu henkilökunta. Näiden toimikun-       jilla tulee olla oikeus valita osa opetusaiheis-
54295: tien tulee tehdä ehdotuksensa syyskuun lop-         taan vapaasti.
54296: puun 1970 mennessä. Koska yksityiskohtais-              4 §. Hallitusmuodon 77 §:n 2 momentin
54297: ten uudistusten vaimisteleminen lisäksi edellyt-     mukaan uusia säännöksiä Helsingin yliopiston
54298: tää kokeilua, Hallituksen tankoituksena on val-      järjestysmuodon perusteista annetaan lailla,
54299: mistella ja lähitulevaisuudessa antaa Eduskun-       mutta tarkemmat yliopistoa koskevat säännök-
54300: nalle esitys laiksi koskeakoulujen sisäisen hal-     set asetuksella, sitten kun kummassakin tapauk-
54301: linnon kokeilutoiminnasta, jonka mukaan yli-         sessa sen konsistori on asiasta antanut lausun-
54302: opistojen ja korkeakoulujen sisäinen hallinto        tonsa. Koska yliopiston konsistorin tehtävät
54303: voitaisiin lukuvuosina 1970-1971 ja 1971-            tulisivat lainsäädäntökysymysten osalta lähinnä
54304: 1972 kokeilutarkoituksessa väliaikaisesti järjes-    siirtymään yliopiston valtuustolle, on laissa tar-
54305: tää siitä poikkeavasti, mitä korkeakoulun sisäi-     peen säätää, että hallitusmuodon tarkoittamana
54306: sestä baliiinnosta on säädetty tai määrätty. Näin   konsistorina toimii yliopiston valtuusto. Vas-
54307: voitaisiin uudistuksen yksityiskohtien kokeile-     taavanlainen säännös on otettu 26 päivänä
54308: minen aloittaa mahdollisimman pian.                 heinäkuuta 1968 annettuun lakiin koulujärjes-
54309:                                                     telmän perusteista ( 467/68 ), jonka 5 §:n
54310:    Edellä sanotun lisäksi Hallitus esittää vielä    5 momentin mukaan hallitusmuodon 80 §:ssä
54311: eri lainkohdista seuraavat yksityiskohtaiset pe-    tarkoitettuna kansakouluna toimii peruskoulu.
54312: rustelut.                                               5 §. Hallitus esittää, että kaikkia korkea-
54313:    1 §. Lainkohdan mukaan laki korkeakoulu-         kouluja koskevalla asetuksella on tarkemmin
54314: jen sisäisen hallinnon perusteista tulisi koske-    määrättävä korkeakoulun valtuuston vaaleja
54315: maan niitä yliopistoja ja korkeakouluja, jotka      koskevasta vaalioikeudesta, vaalikelpoisuudesta,
54316: on luettu vuonna 1966 annetun korkeakoulu-          vaaleissa noudatettavasta vaalitavasta ja vaalien
54317: laitoksen kehittämislainsäädännön piiriin. Var-     ajankohdasta.
54318: sin lähellä näitä korkeakouluja ovat tehtävänsä,        6 §. Korkeakoulun hallituksen jäsenten lu-
54319: luonteensa ja opiskelija-aineksensa puolesta        kumäärä, josta säädettäisiin korkeakoulun pe-
54320: eräät muut oppilaitokset, kuten muun muassa         russäännöissä, vaihtelisi korkeakoulun suuruu-
54321: Sibelius-Akatemia, Taideteollinen oppilaitos,       den ja siinä edustettuna olevien opinalojen
54322: Svenska Social- och Kommunalhögskolan, Hel-         maaran mukaan.
54323: singin käsityönopettajaopisto, Helsingin koti-          8 §. Lainkohta tekee mahdolliseksi korkea-
54324: talousopettajaopisto ja kieli-instituutit. Halli-   koulun rehtorin valitsemisen myös korkeakou-
54325: tus katsoo, että myös näiden oppilaitosten si-      lun ulkopuolelta. Hallitus katsoo, että saattaa
54326: säistä hallintoa koskevia säännöksiä on tule-       esiintyä tapauksia, jolloin etevä henkilö korkea-
54327: vaisuudessa kehitettävä tämän lain tarkoitta-       koulu ulkopuoleltakin, esimerkiksi asianomai-
54328: maan suuntaan.                                      sen korkeakoulun a.ikaisempi opettaja tai tut-
54329: 8                                            N:o 223
54330: 
54331: kija, olisi voitava valita korkeakoulun rehto-      sia saattavat olla muun muassa korkeakoulun
54332: riksi. Tohtorin arvon saavuttaneella tarkoitetaan   keskuskirjastot, palvelulaitokset ja eräät erilli-
54333: tässä laissa myös hyväksytyn väitöskirjan esit-     set tutkimuslaitokset.
54334: tänyttä lisensiaa,ttia.                                 15 §. Hallitus pitää tärkeänä periaatteena
54335:    9 §. Lainkohdan mukaan korkeakoulun va-          sitä, että tieteellisen pätevyyden ja opinnäyttei-
54336: rarehtorin tai vararehtorien hoidettavaksi voi-     den arvostelu tapahtuu korkeakouluissa vähin-
54337: daan korkeakoulun perussäännöissä määrätä           tään vastaavantasoisen tieteellisen pätevyyden
54338: tiettyjä korkeakoulun toiminnan aloja, mikä         saavuttaneiden henkilöiden toimesta. Lainkoh-
54339: saattaa helpottaa rehtorin tehtävien hoitamista.    dan mukaan täytettäessä korkeakoulun tieteel-
54340:    10 §. Hallitus katsoo, että korkeakoulun         lisiä virkoja ja toimia ja arvosteltaessa tieteel-
54341: perussäännöissä on määrättävä, mitä osastoja        lisiä opinnäytteitä saavat pätevyyden ratkaise-
54342: korkeakoulussa on. Uusien osastojen perusta-        miseen ja opinnäytteiden hyväksymiseen ja ar-
54343: minen edellyttää siten korkeakoulun perussään-      vostelemiseen osallistua vain vähintään vastaa-
54344: töjen muuttamista. Koska korkeakoulun lai-          vantasoisen tieteellisen pätevyyden omaavat ja
54345: tokset tulevat kokonsa ja opetusalansa laajuu-      vastaavantasoiset opinnäytteet suorittaneet hen-
54346: den puolesta poikkeamaan toisistaan, tulee lai-     kilöt. Päteviksi todettujen henkilöiden ehdolle-
54347: tosten johtajien lisäksi jokaisesta osastoon kuu-   panoon voivat kuitenkin osallistua kaikki kol-
54348: luvasta laitoksesta kuulumaan osastoneuvostoon      legioiden jäsenet heidän omasta tieteellisestä
54349: vähintään yksi ja enintään kolme laitosneuvos-      pätevyydestään riippumatta.
54350: ton valitsemaa edustajaa.                               17 §. Korkeakouluissa tulisi vaalioikeus ole-
54351:    12 §. Lainkohdan mukaan määrätään kor-           maan kaikilla läsnä oleviksi kirjoittautuneilla
54352: keakoulun perussäännöissä, mitä laitoksia kor-      opiskelijoilla. Sen sijaan Hallitus esittää, että
54353: keakoulussa on. Uusien laitosten perustaminen       vaalikelpoisia voisivat korkeakoulun valtuus-
54354: edellyttää siten korkeakoulun perussääntöjen        ton, hallituksen, osastoneuvoston ja laitosneu-
54355: muuttamista. Laitosneuvoston jäsenten vaalissa      voston sekä mahdollisten muiden päätösvaltaa
54356: opiskelijalla voi olla äänioikeus ainoastaan yh-    omaavien korkeakoulun hallintoelinten jäse-
54357: dessä laitoksessa.                                  niksi olla ainoastaan täysi-ikäiset henkilöt.
54358:    14 §. Lainkohdan mukaan korkeakoulussa
54359: voi olla osastojen ulkopuolisia erillisiä laitok-      Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
54360: sia, joiden hallinnosta säädetään tai määrätään     kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdo-
54361: korkeakoulun perussäännöissä. Tällaisia laitok-     tus:
54362: 
54363: 
54364:                                               Laki
54365:                           korkeakoulujen sisäisen hallinnon perusteista.
54366: 
54367:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
54368:                       1 §.                          korkeakoulu,      Eläinlääketieteellinen korkea-
54369:    Valtion korkeakoulujen sisäisestä hallinnosta    koulu, Kauppakorkeakoulu, Svenska Handels-
54370: on voimassa, mitä tässä laissa säädetään.           högskolan, Turun Kauppakorkeakoulu, Han-
54371:    Valtionavustuksen antamiseen yksityiselle        delshögskolan vid Åbo Akademi ja Vaasan
54372: korkeakoululle vaaditaan sen lisäksi, mitä val-     Kauppakorkeakoulu.
54373: tionavustuksen ehdoista muuten on voimassa,                                 2 §.
54374: että korkeakoulun sisäinen hallinto on järjes-         Korkeakoulussa on opetuksen ja tutkimuk-
54375: tetty tässä laissa säädettyjen perusteiden mu-      sen vapaus.
54376: kaan.                                                  Sisäisissä asioissaan on korkeakoululla itse-
54377:    Tässä laissa tarkoitetut valtion ja yksityiset   hallinto.
54378: korkeakoulut ovat Helsingin yliopisto, Jyväs-          Päätösvaltaa korkeakoulun hallintoelimissä
54379: kylän yliopisto, Oulun yliopisto, Joensuun kor-     käyttävät sen opettajat, tutkijat, muuhun hen-
54380: keakoulu, Kuopion korkeakoulu, Turun Yli-           kilökuntaan kuuluva,t sekä opiskelijat niin kuin
54381: opisto, Åbo Akademi, Tampereen Yliopisto,           siitä tässä laissa sekä muissa korkeakoulua kos-
54382: Teknillinen korkeakoulu, Tampereen teknilli-        kevissa laeissa, asetuksissa ja korkeakoulun pe-
54383: nen korkeakoulu, Lappeenrannan teknillinen          russäännöissä säädetään tai määrätään.
54384:                                                 N:o 223                                               9
54385: 
54386:                        3 s.                              Vaalikelpoinen valtuuston jäseneksi on jokai-
54387:    Hallintoa hoitavat korkeakoulun valtuusto,         nen vaalioikeutettu, mikäli tämän lain 17 §:stä
54388: hallitus ja rehtorinvirasto sekä sen mukaan           ei muuta johdu.
54389: kuin niistä korkeakoulun perussaann01ssa saa-             Vaalin toimittamisesta ja eronneen jäsenen
54390: detään tai määrätään osastoneuvostot ja lai-          tilalle tulevasta varamiehestä noudatetaan so-
54391: tosneuvostot.                                         veltuvin osin kunnallisvaalilain ( 49/64) sään-
54392:    Korkeakoulussa voi olla myös muita hallin-         nöksiä.
54393: toelimiä siten kuin niistä korkeakoulun perus-           Tarkemmat säännökset vaalioikeudesta, vaa-
54394: säännöissä säädetään tai määrätään.                   likelpoisuudesta, vaaleissa noudatettavasta vaa-
54395:    Korkeakoulussa voi lisäksi olla neuvoa-an-         litavasta ja vaalien ajankohdasta annetaan ase-
54396: tavia hallintoelimiä siten kuin niistä korkea-        tuksella.
54397: koulun perussäännöissä säädetään tai määrä-
54398: tään.
54399:                                                                              6 §.
54400:                       4 §.                                Korkeakoulun hallitukseen valtuusto valitsee
54401:    Ylintä päätösvaltaa korkeakoulussa käyttää          toimikautensa ensimmäisessä kokouksessa vä-
54402: korkeakoulun valtuusto.                                hintään kuusi ja enintään kahdeksantoista
54403:    Valtuuston tehtävänä on antaa suuntaviivoja        korkeakoulun hallintoon perehtynyttä henkilöä.
54404: korkeakoulun toiminnan yleisluonteelle, antaa          Sen lisäksi kuuluvat hallitukseen itseoikeutet-
54405: lausuntoja korkeakoulua koskevissa lainsäädän-         tuina jäseninä korkeakoulun rehtori ja vara-
54406: töasioissa sekä korkeakoulun toiminnan kehit-         rehtorit.
54407: tämistä koskevissa kysymyksissä, käsitellä kor-
54408: keakoulua koskevat lakiehdotukset, hyväksyä               Korkeakoulun perussäännöissä säädetään tai
54409: korkeakoulun pitkän aikavälin taloussuunnitel-         määrätään, mitkä korkeakoulun toiminnan
54410: mat, valita korkeakoulun hallitus, valita kor-         alat ovat hallituksessa edustettuina kuiten-
54411: keakoulun rehtori ja vararehtorit sekä päättää        kin siten, että hallituksen jäsenistä rehtoria ja
54412: muista asioista, jotka korkeakoulun perussään-        vararehtoreita lukuun ottamatta korkeintaan
54413: nöissä säädetään tai määrätään valtuuston             yksi kolmasosa voi olla korkeakoulun eri toi-
54414: ratkaistaviksi.                                       minnan aloja edustavia jäseniä. Peressään-
54415:                                                       nöissä säädetään tai määrätään lisäksi, mitä
54416:    Valtuustoon kuuluu vähintään kaksikym-             kelpoisuusedellytyksiä eri ~toiminnan aloja edus-
54417: mentä ja enintään kuusikymmentä jäsentä.              taville hallituksen jäsenille on asetettava.
54418:    Valtuuston toimikausi on kaksi vuotta.
54419:                                                           Hallituksen muut jäsenet valitaan suhteelli-
54420:    Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjoh-
54421:                                                       siJlla vaaleilla. Suhteelliset vaalit toimitetaan
54422: tajan ja varapuheenjohtajan.                          noudattamalla soveltuvin kohdin kunnallisvaali-
54423:    Hallitusmuodon 77 § :n 2 momentissa tar-            lain säännöksiä.
54424: koitettuna Helsingin yliopiston konsistorina toi-
54425: mii yliopiston valtuusto.                                 Hallituksen toimikausi jatlkuu, kunnes uusi
54426:                                                       valtuusto ensimmäisessä kokouksessaan on va-
54427:                                                       linnut uuden hallituksen.
54428:                        5 §.
54429:    Valtuuston jäsenet ja heidän varamiehensä              Jos hallituksen edellä 2 momentissa tarkoi-
54430: valitaan välittömillä, suhteellisilla ja salaisilla   tettu jäsen eroaa kesken toimikauden, valtuusto
54431: vaaleilla.                                            ,valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen. Jos
54432:    Vaaleissa ovat vaalioikeutettuja korkeakou-        edellä 3 momentissa tal'koitettu jäsen eroaa
54433: lun opettajat ja tutkijat sekä muuhun henkilö-        kesken toimikauden, noudatetaan varamiesten
54434: kuntaan kuuluvat ja läsnä oleviksi kirjoittau-        suhteen soveltuvin kohdin kunnallisvaalilain
54435: tuneet varsinaiset opiskelijat. Korkeakoulun          säännöksiä.
54436: viran- tai toimenhaltija, jolla on virkavapautta
54437: yli kuusi kuukautta ja joka vaalien aikana on                                7 §.
54438: virkavapaa, samoin kuin henkilö, jonka virka-           Hallituksen tehtävänä on valmistella val-
54439: tai työsuhde ei ole jatkunut tai tule jatkumaan       tuustolle esitettävät asiat, huolehtia valtuuston
54440: yli kolmea kuukautta, ei ole vaalioikeutettu.         päätösten toimeenpanosta ja hoitaa ne muut
54441:    Vaaleissa on jokaisella vaalioikeutetulla yksi     tehtävät, jotka sille on korkeakoulun perus-
54442: ääni.                                                 säännöissä säädetty tai muutoin määrätty.
54443: 2 16329/69
54444: 10                                            N:o 223
54445: 
54446:                       8 §.                             Osastonjohtajan tehtävänä on sen lisäksi,
54447:    Hallituksen puheenjohtajana toimii rehtori,       mitä 1 momentissa on säädetty, johtaa ja val-
54448: jonka valtuusto valitsee kahdeksi vuodeksi ker-      voa osaston toimintaa sekä päättää hänen rat-
54449: rallaan.                                             kaistavakseen määrätyt asiat sekä päättää ne
54450:    Valtuusto valitsee kahdeksi vuodeksi kerral-      osaston toimialaan kuuluvat asiat, joita ei ole
54451: laan korkeakoulun vararehtorin tai vararehtorit.     määrätty osastoneuvoston ratkaistaviksi.
54452:    Rehtorin ja vararehtorin tulee olla professo-
54453: rin pätevyyden tai tohtorin arvon saavuttanut                              12 §.
54454: ja korkeakouluhallintoon sekä opetus- ja tutki-         Osastojen piirissä ja niiden alaisena voi olla
54455: mustoimintaan hyvin perehtynyt henkilö.              opetus- ja tutkimustoimintaa harjoittavia lai-
54456:                                                      toksia siten kuin niistä korkeakoulun perus-
54457:                         9 §.                         säännöissä säädetään tai määrätään.
54458:    Rehtorin tehtävänä on sen lisäksi, mitä              Laitoksen toimintaa johtaa laitosneuvosto,
54459: 8 §:n 1 momentissa on säädetty, johtaa ja val-       jossa on vähintään kuusi ja enintään viisitoista
54460: voa korkeakoulun toimintaa sekä toimia kor-          jäsentä sekä heidän varamiehensä.
54461: keakoulun rehtorinviraston esimiehenä.                  Laitosneuvoston jäsenistä valitsevat laitokser~
54462:    Rehtorinviraston tehtävänä on sen lisäksi,        professorit yhden kolmanneksen, laitoksen muu-
54463: mitä siitä korkeakoulun perussäännöissä sääde-       hun henkilökuntaan kuuluvat yhden kolman-
54464: tään tai määrätään, käsitellä ja ratkaista ne muut   neksen ja laitoksen opiskelijat yhden kolman-
54465: asiat, jotka eivät korkeakoulun perussääntöjen       neksen.
54466: mukaan kuulu korkeakoulun muiden hallinto-              Laitosneuvoston opiskelijajäsenet valitaan
54467: elinten käsiteltäviksi.                              osasto- tai laitoskohtaisesti siten kuin korkea-
54468:    Vararehtorin tai vararehtorien tehtävistä         koulun perussäännöissä säädetään tai määrä-
54469: säädetään tai määrätään korkeakoulun perus-          tään.
54470: säännöissä.                                             Laitosneuvostosta ja sen vaalista on muu-
54471:                                                      toin soveltuvin osin voimassa mitä edellä
54472:                       10 §.                          5 § :ssä on säädetty.
54473:    Opetuksen ja tutkimuksen järjestelyä varten          Laitosneuvoston toimikausi on kaksi vuotta.
54474: voi korkeakoulussa olla osastoja siten kuin
54475: niistä korkeakoulun perussäännöissä säädetään                              13 §.
54476: tai määrätään.                                          Laitoksen johtajaksi, joka toimii laitosneu-
54477:    Osaston toimintaa johtaa osastoneuvosto.          voston puheenjohtajana, laitosneuvosto valitsee
54478: Mikäli osasto on jakautunut laitoksiin, osas-        laitoksen professorin tai tohtorin arvoon oikeu-
54479: toneuvoston muodostavat osastoon kuuluvien           tetun laitoksen muun päätoimisen opettajan tai
54480: laitosten johtajat sekä vähintään yksi ja enin-      tutkijan kahdeksi vuodeksi kerrallaan.
54481: tään kolme jokaisen osastoon kuuluvan laitok-           Laitoksen johtajan tehtävänä on sen lisäksi,
54482: sen laitosneuvoston valitsemaa edustajaa ja          mitä 1 momentissa on säädetty, johtaa ja val-
54483: heidän varamiehensä. Osastoneuvostoon tulee          voa laitoksen toimintaa sekä päättää ne lai-
54484: kuitenkin jokaisesta laitoksesta kuulua vähin-       toksen toimialaan kuuluvat asiat, joita ei ole
54485: tään yksi professori. Muussa tapauksessa so-         määrätty laitosneuvoston ratkaistaviksi.
54486: velletaan osastoneuvoston kokoonpanossa, mitä
54487: 12 §:n 3 momentissa on säädetty.                                            14 §.
54488:    Osastoneuvoston toimikausi on kaksi vuotta.          Korkeakoulussa voi lisäksi olla osastojen ul-
54489:                                                      kopuolisia erillisiä laitoksia, joiden hallinnosta
54490:                      11 §.                           säädetään tai määrätään korkeakoulun perus-
54491:    Osastoneuvoston puheenjohtajana t01m11            säännöissä.
54492: osastonjohtaja, jonka samoin kuin varapuheen-                               15 §.
54493: johtajan osastoneuvosto valitsee keskuudes-             Täytettäessä korkeakoulun tieteellisiä virkoja
54494: taan. Osastonjohtajan toimikausi on sama             ja toimia tai arvosteltaessa tieteellisiä opin-
54495: kuin osastoneuvoston toimikausi.                     näytteitä saavat pätevyyden ratkaisemiseen ja
54496:    Osastonjohtajan tulee olla professorin päte-      opinnäytteiden hyväksymiseen ja arvostelemi-
54497: vyyden tai tohtorin arvon saavuttanut ·sekä          seen osallistua vain vähintään vastaavantasoi-
54498: opetus- ja tutkimustoimintaan perehtynyt hen-        sen tieteellisen pätevyyden omaavat tai vastaa-
54499: kilö.                                                vantasoiset opinnäytteet suorittaneet henkilöt.
54500:                                             N:o 223                                            11
54501: 
54502:   Päteviksi todettujen henkilöiden ehdollepa-        Valtion korkeakoulujen perussäännöt anne-
54503: non suorittaa korkeakoulun hallitus tai osasto-   taan asetuksella. Valtionavustusta saavien yksi-
54504: neuvosto tahi laitosneuvosto sen mukaan kuin      tyisten korkeakoulujen perussäännöt valtioneu-
54505: korkeakoulun perussäännöissä säädetään tai        vosto vahvistaa korkeakoulun esityksestä.
54506: määrätään.
54507:                       16 §.                                             20 §.
54508:   Korkeakoulun hallintoelin tekee päätöksensä        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syys-
54509: esittelystä niin kuin korkeakoulun perussään-     kuuta 1972.
54510: nöissä siitä säädetään tai määrätään.                Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan Hel-
54511:    Korkeakoulun hallintoelinten jäsenet toimi-    singin yliopistossa yliopiston esityksestä ja
54512: vat virkavastuulla.                               muissa valtion korkeakouluissa sitten kun niitä
54513:                      17 §.                        on kuultu järjestää korkeakoulun sisäinen hal-
54514:    Korkeakoulun valtuuston ja hallituksen,        linto tämän lain tarkoittaman hallinnon yksi-
54515: osastoneuvoston ja laitosneuvoston sekä mah-      tyiskohtien kokeilemista varten väliaikaisesti
54516: dollisten muiden päätösvaltaa omaavien hallin-    siitä poikkeavasti, mitä korkeakoulun sisäisestä
54517: toelinten jäseniksi voidaan valita vain täysi-    hallinnosta on säädetty tai määrätty.
54518: ikäisiä henkilöitä.                                  Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan val-
54519:                                                   tionavustusta saavissa yksityisissä korkeakou-
54520:                     18 §.                         luissa niin ikään sisäinen hallinto järjestää
54521:    Muutoksenhausta korkeakoulun hallintoelin-     tämän lain tarkoittaman hallinnon yksityis-
54522: ten päätöksiin on voimassa, mitä siitä on erik-   kohtien kokeilemista varten väliaikaisesti siitä
54523: seen säädetty tai määrätty.                       poikkeavasti, mitä sisäisestä hallinnosta on
54524:                                                   säädetty tai määrätty.
54525:                   19 §.                              Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan li-
54526:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-         säksi ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin
54527: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-       toimenpiteisiin.
54528: tuksella.
54529: 
54530: 
54531:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
54532: 
54533: 
54534:                                      Tasavallan Presidentti
54535:                                      URHO KEKKONEN
54536: 
54537: 
54538: 
54539: 
54540:                                                          Opetusministeri Johannes Virolainen
54541:                              1969 Vp. -     V. M. -    Esitsy n:o 223.
54542: 
54543: 
54544: 
54545: 
54546:                                     S i v i s t y s v a li o kun n a n m i e t i n t ö n:o 23 halli-
54547:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi korkeakoulujen sisäisen hallin-
54548:                                  non perusteista.
54549: 
54550:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 10 päivältä       sori P. Laasosta valtion luonnontieteellisestä
54551: joulukuuta 1969 lähettänyt sivistysvaliokun-        toimikunnasta, Aho Akademin säätiön hallituk-
54552: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituk-      sen puheenjohtajaa, varatuomari T-E. Lase-
54553: sen edellä mainitun esityksen n:o 223. Valio-       niusta, korkeakouluneuvoston puheenjohtajaa,
54554: kunta on käsitellyt esityksen yhteydessä samaa      professori 0. Lehtoa, eduskunnan oikeusasia-
54555: asiaa koskevina ed. Pesolan ym. lakialoitteen       miestä, esittelijäneuvos R. Leskistä, Oulun yli-
54556: n:o 166, ed. Lähteenmäen ym. lakialoitteen          opiston rehtoria, professori M. Mannerkoskea,
54557: n:o 167, ed. Tallgrenin ym. lakialoitteen n:o       professori A. Mikkolaa valtion teknillistieteel-
54558: 168 ja ed. Puntilan ym. lakialoitteen n:o 169,      lisestä toimikunnasta, pääsihteeri S. Naumasta
54559: jotka kaikki sisältävät ehdotuksen laiksi kor-      Suomen Ylioppilaskuntien Liitosta, professori
54560: keakoulujen sisäisen hallinnon perusteista. Li-     E. Nikkilää valtion lääketieteellisestä toimikun-
54561: säksi valiokunta on käsitellyt tässä yhteydessä     nasta, Turun yliopiston taloushallituksen vara-
54562: ed. Honkosen ym. toivomusaloitteen n:o 277          puheenjohtajaa, pankinjohtaja E. Numerlaa,
54563:  (1967 vp.) korkeakoulujen sisäisen hallinnon       toimistopäällikkö J. Nummista opetusministe-
54564: uudistamisesta. Eduskunnan päätöksen mukai-         riöstä, Turun yliopiston rehtoria, professori T.
54565: sesti valiokunta on pyytänyt käsiteltävänä ole-     Nurmelaa, Joensuun korkeakoulun rehtoria V.
54566: van hallituksen esityksen sekä lakialoitteiden      Nurmea, vanhempaa hallitussihteeriä M. Nuu-
54567: n:ot 166-169 johdosta perustuslakivaliokun-         tilaa kauppa- ja teollisuusministeriöstä, profes-
54568: nan lausunnon, joka on tämän mietinnön liit-        sori E. Paimenia Professoriliitosta, professori
54569: teenä. Asiantuntijoina valiokunta on kuullut        0. Perälää Akavasta, puheenjohtaja P. Puskaa
54570: lainsäädäntöneuvos M. Ahoa oikeusministe-           ja korkeakoulupoliittista sihteeriä M. Pyhälää
54571: riöstä, professori E. Anderssonia valtion yh-       Suomen Ylioppilaskuntien Liitosta, professori
54572:  teiskuntatieteellisestä toimikunnasta, Aho Aka-    K. Rainiota Helsingin yliopistosta, professori
54573: demin rehtoria, professori K. G. Fogelia, pro-      P. Roinetta valtion maatalousmetsätieteelli-
54574: fessori 0. Granötä tieteen keskustoimikun-          sestä toimikunnasta, valtiotieteiden ylioppilas
54575:  nasta, filosofian kandidaatti A. Hakulista Kor-    R. Ruottua Helsingin yliopiston Ylioppilaskun-
54576: keakoulujen Assistenttiliitosta, dosentti 0.        nasta, eduskunnan pääsihteeriä 0. Salervoa, vi-
54577:  Ha1kkaa Suomen Dosenttiliitosta, kaupungin-        rastovaltuutettu S. Salmista valtiovarainminis-
54578:  johtaja P. Halosta Tampereen kaupungist·a,         teriön järjestelyosastosta, dosentti E. Salosta
54579:  professori L. Heikuraista Professoriliitosta,      Suomen Dosenttiliitosta, Suomen Ylioppilas-
54580:  Kauppakorkeakoulun rehtoria, professori J.         ~untien Liiton korkeakoulujaoston puheenjoh-
54581:  Honkoa, professori P. Jauhoa Professoriliitosta,   tajaa T. Siirilää, professori P. Suomalaista Hel-
54582:  professori E. Jutikka1aa valtion humanistisesta    singin yliopistosta, filosofian tohtori P. Sy-
54583:  toimikunnasta, oikeustieteen tohtori A. Jyrän-     siötä Korkeakoulujen Assistenttiliitosta, osasto-
54584:  kiä Tampereen yliopistosta, filosofian tohtori     päällikkö M. Takalaa opetusministeriöstä, Tam-
54585:  M. Järvistä Korkeakoulujen Assistenttiliitosta,    pereen yliopiston rehtoria, professori J. Uoti-
54586:  hovioikeuden auskultantti K. Kalimaa ja luon-      laa, Teknillisen korkeakoulun rehtoria, profes-
54587:  nontieteiden kandidaatti P. Karhua Helsingin       sori T. Verkkolaa ja opetusministeri J. Viro-
54588:  yliopiston Ylioppilaskunnasta, professori 0.       laista. Hallituksen esityksen ja aloitteet käsi-
54589:  Ketosta Helsingin yliopistosta, Helsingin yli-     teltyään valiokunta kunnioittavasti esittää seu-
54590:  opiston rehtoria, professori E. Kivistä, valtio-   raavaa.
54591:  tieteiden maisteri J. Kähöstä Akavasta, profes-       Viime vuosina on jouduttu yleisesti totea-
54592: E 273/70
54593: 2                            1969 Vp. -      V. M. -    Esitsy n:o 223.
54594: 
54595: maan, ettei korkeakoulujen sisäinen hallinto         kokonaan poistetaan. Tämän vuoksi valiokunta
54596: v·astaa niitä vaatimuksia, jotka sille korkeakou-    on lisännyt lakiehdotuksen 10 §: ään uuden
54597: lujen tehtävät ja asema huomioon ottaen on           4 momentin, jonka mukaan korkeakouluun voi-
54598: nykyisessä yhteiskunnassa asetettava, ja että        daan tarvittaessa perustaa useita osastoja kä-
54599: tämän epäkohdan poistamiseksi olisi kiireelli-       sittävä tiedekunta, josta tarkemmin määrätään
54600: sesti ryhdyttävä hallinnon uudistamista tarkoit-     perussäännöissä. 3 §:n 1 momenttiin on tä-
54601: taviin toimenpiteisiin. Tosin eräitä korkeakou-      män johdosta lisätty maininta tiedekuntaneu-
54602: lujen sisäistä kehittämistä tarkoittavia suunni-     vostosta.
54603: telmia on viime aikoina eri korkeakoluissa val-         Hallituksen esityksen perusteluissa edellyte-
54604: misteltu ja toteutettukin, mutta ne ovat ra-         tään, että tietyissä korkeakouluissa voi jatku-
54605: joittuneet varsin vähäisiin osittaisuudistuksiin.    vasti olla kanslerin virka, mutta lakiehdotuk-
54606: Valiokunnan mielestä olisi kuitenkin aikaansaa-      seen ei ole sisällytetty kansleria koskevaa sään··
54607: tava kaikki yliopistot ja korkeakouLut käsit-        nöstä. Valiakunta on katsonut asianmukaiseksi
54608: tävä sekä niiden erikoispiirteet huomioon ot-        täydentää 3 §:ää tältä osin. Lisäksi valiokunta
54609: tava ratkaisu, jossa tulisi pyrkiä hallinnon ra-     on ottanut kysymyksessä olevaan pykälään
54610: tionalisoimiseen, opiskelijoiden oikeusturvan li-    säännöksen mahdollisuudesta perustaa oikeus-
54611: säämiseen sekä opiskelijoiden ja muiden kor-         suojakysymyksiä varten korkeakouluihin oi-
54612: keakoulussa työSikentetevien ryhmien tasapuo-        keusasiamiehen virka. Tästä aiheutuu muutos
54613: liseen osallistumiseen nykyistä laajemmin kor-       myös 4 §:n 2 momenttiin.
54614: keakoulujen sisäiseen päätöksentekoon. Jotta            4 §. Ylintä päätösvaltaa Helsingin yliopis-
54615: uudistusten toteuttaminen ei viivästyisi tar-        tossa käyttää konsistori. Valiokunta katsoo,
54616: peettomasti, olisi niiden valmistelemiseen ja        että konsistori olisi Helsingin yliopistossa edel-
54617: kokeilemiseen voitava ryhtyä viipymättä. Tä-         leenkin säilytettävä, mutta sen valitsemisessa
54618: män vuoksi valiokunta hallituksen esityksen          ja kokoonpanossa on noudatettava samoja peri-
54619: perusteluihin yhtyen katsoo, että uudistuksissa      aatteita kuin valtuuston osalta on hallituksen
54620: noudatettavista periaatteista olisi säädettävä       esityksessä ehdotettu. Tämän johdosta valio-
54621: lailla, ja on asettunut kannattamaan esityk-         kunta on muuttanut tämän pykälän 1 moment-
54622: seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.         tia ja lisännyt pykälään uuden 6 momentin.
54623:    Hallituksen esitykseen sisältyvään lakiehdo-
54624: tukseen valiokunta on tehnyt seuraavat muu-             6 §. Valiokunta pitää asianmukaisena, että
54625: tosehdotukset.                                       kaksikielisissä korkeakouluissa molempien koti-
54626:                                                      maisten kieliryhmien edustus hallituksessa taa-
54627:    1 §. Sen perusteella, mitä perustuslakiva-        taan lakiin otettavalla säännöksellä ja on teh-
54628: liokunnan lausunnossa on esitetty tilaisuuden        nyt tätä tarkoittavan lisäyksen 6 §:n 2 mo-
54629: varaamisesta yksityistä korkeakoulua ylläpitä-       menttiin.
54630: välle säätiölle tai muulle yksityisoikeudelliselle
54631: oikeussuhjektille järjestää hallintoelimensä ja          10 §. Tähän PY'kälään lisätyn uuden 4 mo-
54632: hallintonsa erilliseksi korkeakoulun hallin-         mentin perusteluina viitataan siihen, mitä 3 §:n
54633: nosta, valiokunta on katsonut tarpeelliseksi          1 momentin kohdalla on lausuttu.
54634: täydentää 1 §:n 2 momenttia. Lisäksi valio-          . 12 §. Korkeakoulujen osastojen ja laitosten
54635: kunta edellyttää, että säännökset Helsingin yli-     toiminnan kannalta valiokunta pitää tarkeänä,
54636: opiston opetuskielen järjestelystä ja yliopiston     että opiskelijait ja kaikkia muut osaS!tossa ja
54637: virkamiehiltä vaadittavasta kielitaidosta jäävät     laitoksessa työskentelevät ryhmät voivat osallis-
54638: edelleenkin voimaan. Kun tämä ei käy nimen-          tua osaston ja laitoksen hallintoon niiden peri-
54639: omaisesti ilmi lakiehdotuksesta, valiokunta on       aatteiden mukaisesti, jotka on ehdotelltu toteu-
54640: selvyyden vuoksi lisännyt lakiehdotuksen 1           tettaviksi korkeakoulujen ylimmän päätösvallan
54641: §:ään sitä tarkoittavan uuden 4 momentin.            kohdalla. Tässä, tarkoituksessa valiokunta on
54642:    2 §. Tämän pykälän 1 momenttiin valio-            muuttanut 12 §:n 3 ja 4 momenttia sekä li-
54643: kunta on tehnyt lähinnä muodollista laatua           sännY't pykälään uuden 5 momentin, jolloin
54644: olevan muutoksen.                                    halliJtuksen esityksen 12 § :n 5 ja 6 momentti
54645:    3 §. Hallituksen esityksen mukaan tulisivat       siirtyvät 6 ja 7 momentiksi. Lisäksi tästä aiheu-
54646: tiedekunnat lakkaamaan. Huomioon ottaen,             tuu muutos 10 §:n 2 momentissa olevaan
54647: että kukin tiedekunta edustaa erityistä tutkin-      viittaukseen.
54648: totyyppiä, ei valiokunnan mielestä voida pitää          17 §. Lakiehdotuksesta puuttuvat säännök-
54649: tarkoituksenmukaisena, että tiedekuntalaitos         set korkeakoulun valtuuston, hallituksen sekä
54650:                         Laki korkeakoulujen sisäisen hallinnon perusteista.                         3
54651: 
54652: osasto- ja laitosneuvoston päätösvaltaisuudesta,     meen lukuun, jotka ovat: 1. Yleisiä säännöksiä
54653: asioiden ratkaisemisesta niissä sekä vaalin suo-      (1-19 § ), 2. Helsingin yliopistoa koskevia
54654: rittamisesta. Tämän vuoksi valiokunta on si-         erityissäännöksiä ( 20-24 §) ja 3. Erinäisiä
54655: sälly<ttänyt lakiehdotukseen uutena 17 § :nä         säännöksiä ( 25 ja 26 §).
54656: näitä asioita koskevan säännöksen. Tällöin hal-         Perustuslakivaliokunta' on liitteenä olevassa
54657: lituksen esityksen 17 § siirtyy 18 § :ksi ja 18 §    lausunnossaan esittänyt, että hallituksen esityk-
54658: 19 § :ksi. Tästä aiheutuu muutos myös 5 § :n         seen sisältyvä lakiehdotus on käsiteltävä valtio-
54659: 4 momentissa olevaan viittaukseen.                   päiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä tavalla,
54660:    20--24 §. Viitaten siihen, mitä perustus-         mutta se lausunnossa lähemmin mainituin ta-
54661: lakivaliokunnan lausunnossa on esitetty laki-        voin muutettuna voidaan käsitellä tavallisen
54662: ehdotuksen täydentämisestä Helsingin yliopis-        lain säätämisjärjestyksessä. Edellä esitetyt muu-
54663: ton järjestysmuodon perus,teisiin kuuluvilla         :tosehdotukset huomioon ottaen valiokunta kat-
54664: säännöksillä, valiokunta on lisännyt lakiehdo-       soo, että laki voidaan sää1:ää tavallisen lain
54665: tukseen uudet 20-24 § :n. Tällöin hallituksen        sä~tämisjärjestyksessä.
54666: esityksen 19 § siirtyy 25 §:ksi ja 20 § 26 §:ksi.       Kun valiokunta on asettunut kannattamaan
54667: Helsingin yliopiston erityisaseman vuoksi on         hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
54668: muutettu myös 3 § :n 4 ( 2) momenttia, lisätty       hyväksymistä, ei lakialoitteiden n:ot 166-169
54669: 10 §:ään uusi 5 momentti sekä muutettu 19            hyväksyminen voi valiokunnan mielestä tulla
54670:  (18) §:ää.                                          kysymykseen. Niin ikään toivomusaloitteen n:o
54671:     26 ( 20) §. Sen johdosta, että lakiehdo-         277 ( 1967 vp.) valiokunta ehdolttaa hylättä-
54672: tukseen otetut säännökset korvaavat huomat-          väksi.
54673: tavalla osalta Helsingin yliopiston järjestysmuo-       Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, va-
54674: don perusteista annetun lain (191/23) sään-          liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
54675: nökset, on 26 ( 20) §: ään sisällytetty uusi
54676: 2 momentti, jolla puheena olevat Helsingin yli-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
54677: opiston järjestysmuodon perusteista annetun                 lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
54678: lain säännökset kumotaan.                                   vana:
54679:    Valiokunta on jakanut lakiehdotuksen koi-
54680: 
54681: 
54682: 
54683:                                               Laki
54684:                           korkeakoulujen sisäisen hallinnon perusteista.
54685:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
54686: 
54687:                     1 luku.                          vaadittavasta kielitaidosta on voimassa, mitä
54688:                                                      siitä lailla erikseen on säädetty.
54689:               Yleisiä säännöksiä.
54690:                        1 §.                                                    2 §.
54691:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            Korkeakoulussa vallitsee ( poist.) tutkimuk-
54692:    V aidonavustuksen antamiseen yksityiselle         sen, opetuksen ja tieteellisen kritiikin vapaus.
54693: korkeakoululle vaaditaan sen lisäksi, mitä val-         ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54694: tionavustuksen ehdoista muuten on voimassa,
54695: että korkeakoulun sisäinen hallinto on järjes-                                 3 §.
54696: tetty tässä laissa säädettyjen perusteiden mu-          Korkeakoulujen hallintoa hoitavat korkea-
54697: kaan, jollei valtioneuvosto erityisistä syistä       koulun valtuusto, hallitus ja rehtorinvirasto
54698: myönnä yksityiselle korkeakoululle poikkeusta        sekä sen mukaisesti kuin niistä korkeakoulun
54699: hallinnon järjestämisessä.                           perussäännöissä säädetään <tai määrätään osasto-
54700:    ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          ( poist.) ja laitosneuvostot samoin kuin tiede-
54701:    Helsingin yliopiston opetuskielen järjestelystä   kuntaneuvostot niissä tapauksissa, jolloin siitä
54702: ja yliopiston virkamiehiltä ja toimenhaltijailta     perussäännöissä erikseen määrätään.
54703: 4                            1969 Vp. -     V. M. -    Esitsy n:o 223.
54704: 
54705:    Nimitys- ja valitusasioita varten korkeakou-     edustavia jäseniä. Perussäännöissä säädetään
54706: lulla voi olla kansleri. Muista mahdollisista       tai määrätään lisäksi, mitä kelpoisuusedelly.tyk-
54707: kanslerille kuuluvista tehtävistä säädetään kor-    siä eri toiminnan aloja edustaville hallituksen
54708: keakoulun perussäännöissä.                          jäsenille on asetettava. Kaksikielisissä korkea-
54709:    Ooikeussuojakysymysten käsittelemistä var-       kouluissa tulee molempien kieliryhmien edus·
54710: ten korkeakoululla voi olla oikeusasiamies.         tus hallituksessa taata perussäännöissä.
54711:    Korkeakoulussa voi olla myös muita hallinto-        (3-5 mom. !kuten hallituksen esityksessä.)
54712: elimiä siten kuin niistä korkeakoulun perus-
54713: säännöissä säädetään tai määrätään. Helsingin                          7-9 §.
54714: yliopiston osalta on lisäksi voimassa, mitä jäl-      (Kuten hallituksen esityksessä.)
54715: jempänä tässä laissa säädetään.
54716:    ( 5 mom. kuten 3 mom. hallituksen esityk-
54717: sessä.)                                                                   10 §.
54718:                       4 §.                             ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54719:    Yintä päätösvalta;! korkeakoulussa käyttää          Osaston toimintaa johtaa osastoneuvosto.
54720: korkeakoulun valtuusto ja Helsingin yliopis-        Mikäli osasto on jakautunut laitoksiin, osasto-
54721: tossa konsistori.                                   neuvoston muodostavat osastoon kuuluvien lai-
54722:    Valtuuston tehtävänä on antaa suuntaviivoja      tosten johtajat sekä vähintään yksi ja enintään
54723: korkeakoulun toiminnan yleisluo111teelle, antaa     kolme jokaisen osastoon kuuluvan laitoksen
54724: lausuntoja korkeakoulua koskevissa lainsää-         laitosneuvoston valitsemaa edustajaa ja heidän
54725: däntöasioissa sekä korkeakoulun toiminnan ke-       varamiehensä. Osastoneuvostoon tulee kuLten-
54726: hittämistä koskevissa kysymyksissä, käsitellä       kin jokaisesta laitoksesta kuulua vähintään yksi
54727: korkeakoulua koskevat lakiehdotukset, hyväk-        professori. Muussa tapauksessa sovelletaan
54728: syä korkeakoulun pitkän aikavälin taloussuun-       osastoneuvoston kokoonpanossa, mitä 12 §:n
54729: nitelmat, valita korkeakoulun hallitus, valita      2-6 momentissa on säädetty.
54730: korkeakoulun rehtori ja vararehtorit sekä sen          ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54731: oikeusasiamies oikeusturvakysymyksiä varten            Tarvittaessa voidaan korkeakouluun perustaa
54732: samoin kuin päättää muista asioista, jotka          useita osastoja käsittävä tiedekunta, josta tar-
54733: korkeakoulun perussään.11öissä säädetään tai        kemmin säädetään perussäännöissä.
54734: määrätään valtuuston ratkaistavaksi.                   Helsingin yliopiston tiedekunnista on sovel-
54735:     (3-5 mom. kuten hallituksen esityksessä)        tuvin osin voimassa, mitä tässä laissa osastosta
54736:    Helsingin yliopiston konsistoriin sovelletaan,   säädetään.
54737: mitä tässä laissa on säädetty valtuustosta. Kon-
54738: sistorin tehtävänä on antaa hallitusmuodon                              11 §.
54739: 77 §:n 2 momentissa tarkoitettuja lausuntoja          (Kuten hallituksen esityksessä.)
54740: Helsingin yliopistoa koskevista laki- ja asetus-
54741: ehdotuksista.                                                             12 §.
54742:                       5 §.                              ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54743:    ( 1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä)           Laitosneuvoston jäsenet ja heidän varamie-
54744:    Vaalikelpoinen valtuuston jäseneksi on jokai-    hensä valitaan välittömillä, suhteellisilla ja sa-
54745: nen vaalioikeutettu, mikäli tämän lain 18 § :stä    laisilla vaaleilla.
54746: ei muuta johdu.                                        Vaaleissa ovat vaalioikeutettuja laitoksen
54747:    ( 5 ja 6 mom. kuten hallituksen esityksessä.)    professorit, laitoksen muu henkilökunta ja lai~
54748:                                                     toksen opiskelijat.
54749:                       6 §.                             V aalikelpoinen laitosneuvoston jäseneksi on
54750:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         jokainen vaalioikeutettu, mikäli tämän lain
54751:    Korkeakoulun perussäännöissä säädetään tai       18 §:stä ei muuta johdu.
54752: määrätään, mitkä korkeakoulun toiminnan alat           ( 6 ja 7 mom. kuten 5 ja 6 mom. hallituksen
54753: ovat hallituksessa edustettuina kuitenkin siten,    esityksessä. )
54754: että hallituksen jäsenistä rehtoria ja vararehto-
54755: reita lukuun o1Jtamatta korkeintaan yksi kolmas-                     13-16 §.
54756: osa voi olla korkeakoulun· eri toiminnan aloja        (Kuten hallituksen esityksessä.)
54757:                         Laki korkeakoulujen sisäisen hallinnon perusteista.                             5
54758: 
54759:                    17 § (uusi).                          Valitusoikeudesta yliopistollisten opinnäyt-
54760:    Korkeakoulun valtuusto, hallitus sekä osasto-      teiden, tutkintojen, oppiarvojen, apurahojen ja
54761: ja laitosneuvosto on päätösvaltainen, jos vähin-      opintotuen osalta säädetään erikseen.
54762: tään puolet jäsenistä, puheenjohtaja tai vara-           Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
54763: puheenjohtaja heihin luettuna, on saapuvilla.         myös konsistorin jäsenten ja varajäsenten vaa-
54764:    Valtuustossa, hallituksessa sekä osasto- ja        lia koskevaan valitukseen. Äänioikeutettu saa
54765: laitosneuvostossa asiat ratkaistaan yksinkertai-      hakea muutosta myös sillä perusteella, että
54766: sella ääntenenemmistöllä. Äänten mennessä ta-         vaali on tapahtunut laista tai asetuks,esta poik-
54767: san voittaa se mielipide, jota puheenjohtaja          keavassa järjestyksessä.·
54768: kannattaa.
54769:     Vaalit suoritetaan enemmistövaaleina, mil-                          23 § (uusi).
54770: loin valittavia on yksi. Jos valittavia on useam-        Mutttosta 22 §:n 1 tai 4 mon-zentin nojalla
54771:  pia, noudatetaan suhteellista vaalitapaa. Suh-       haetaan kanslerilta kirjallisella valituksella, joka
54772: teellisissa vaaleissa noudatetaan soveltuvin osin     on valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa
54773: kunnllislain ( 642/48) säännöksiä.                    asiamiehen annettava taikka postitse toimitet-
54774:                                                       tava yliopiston kansliaan 30 päivän kuluessa
54775:                   18 (17) §.                          tiedoksi saannista. Virkanimitysasioissa luetaan
54776:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                   valitusaika kuitenkin päätöksen tekemisestä.
54777: 
54778:                                                                         . 24 § (uusi).
54779:                  19 ( 18) §.                             Valituksen johdosta kansleri voi määrätä
54780:   Muutoksenhausta muiden korkeakoulujen               asian uudelleen käsiteltäväksi tai, hankittuaan
54781: kuin Helsingin yliopiston hallintoelinten pää-        tarpeellisiksi katsomansa lausunnot ja selvityk-
54782: töksiin on voimassa, mitä siitä on erikseen           set, ryhtyä muihin toimiin oikaisun aikaansaa-
54783: säädetty tai määrätty.                                miseksi.
54784:                                                          Milloin valitus koskee virkanimitysasiaa, tu-
54785:                      2 luku.                          lee kanslerin ennen asian ratkaisemista pyytää
54786:                                                       asiaa käsitelleen hallintoelimen lausunto.
54787: Helsingin yliopistoa koskevia erityissäännöksiä.         V alitusmenettelyssä on soveltuvin osin voi-
54788:                                                       massa, ·mitä muutoksenhausta hallintoasioissa
54789:                     20 § (uusi).                      annetussa laissa ( 154/50) on säädetty.
54790:      Yliopiston ylin nimitys- ja muutoksenhaku-
54791: viranomainen on kansleri.                                Jos valituksen johdosta määrätään toimitet-
54792:                                                       tavaksi uusi vaali, on sen toimeenpanemiseen
54793:      Kanslerin nimittää tasavallan presidentti val-   viipymättä ryhdyttävä.. Kumotussa vaalissa va-
54794: tioneuvoston esityksestä kolmeksi vuodeksi            lituiksi tulleet pysyvät toimissaan, kunnes
54795: kerrallaan.                                           uuden vaalin tulos on julkaistu.
54796:                     21 § (uusi).
54797:      Professorit, varsinaiset ja ylimääräiset sekä
54798: ylikirjastonhoitajan ja hallintojohtajan nimittää                          3 luku.
54799: tasavallan presidentti.
54800:      Muut opettajat ja virkamiehet nimittää kans-                   Erinäisiä saännöksiä.
54801: leri, konsistori, hallitus, rehtorinvirasto, tiede-                      25 (19) §.
54802: kunta tai osasto, niin kuin siitä erikse,en sää-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
54803: detään.         ·
54804:                     22 § ( ttttsi).                                   26 (20) §.
54805:      Yliopiston hallintoelimen päätökseen on jo-         ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
54806: kainen oikeutettu hakemaan mu(,ttosta sillä pe-         Tällä lailla kumotaan Helsingin yliopiston
54807:  rusteella, että hänen yksityistä oikeuttaan on       järjestysmuodon perusteista 14 päivänä heinä-
54808: loukattu~ Kanslerin päätökseen ei kuitenkaan          kuttta 1923 annetun lain (191/23) 4 §:n 1
54809:  saa hakea muutosta.                                  momentti, 5 §, 6 §:n ensimmäinen lause, 7~
54810:   ·· Sellaisesta päätöksestä, joka on yksinomaan      11 §, 13 §, 14 §:n 2 momentti, 16 §, 19 §:n
54811:  valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei ole lupa         2 momentti, 22 § ja 25 §, näistä 5 §:n 1
54812:  tehdä valitusta.                                     momentti, 9 §:n ·1' momentti, 10 §:n 2 mo-
54813: 6                             1969 Vp. -      V. M. -         Esitsy n:o 223.
54814: 
54815: mentti, 19 §:n 2 momentti ja 25 § sellaisina               päivänä kesäkuuta 1937 annetussa laissa (271/
54816: kuin ne ovat 7 päivänä joulukuuta 1962 anne-               37) sekä muut tämän lain kanssa ristiriidassa
54817: tussa laissa (584/62) ;a 6-8 §, 9 §:n 2 mo-                olevat sää11nökset.
54818: mentti, 11 § ja 13 § sellaisina kuin ne ovat 31               (3-5 mom. kuten 2-4 mom. hallituksen
54819: päivänä toukokuuta 1947 annetussa laissa                   esityksessä.)
54820: (452/47), sekä 22 § sellaisena kuin se on 18
54821: 
54822: 
54823:     Samalla valiokunta ehdottaa,                              Edelleen valiokunta ehdottaa,
54824:            että Eduskunta· hylkäisi lakialoittei-                    että Eduskunta hylkäisi toivomus-
54825:         siin n:ot 166-169 sisältyvät lakiehdo-                     aloitteen n:o 277 (1967 vp.).
54826:         tukset.
54827:       Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
54828: 
54829: 
54830: 
54831:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-              Salo, Si'llantaus, Terästö, Uusitalo ja. Voloti-
54832: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-                  nen (osittain) sekä varajäsenet Gestrin (osit-
54833: heenjohtaja Linkola (osittain), jäsenet Back-              tain), Huima (osittain), V. Mattila (osittain),
54834: lund, Hasu, Häggblom (osittain), Kalavainen,               P. Räsänen (osittain), Saimo (osittain) ja
54835: Leinonen (osittain), Lukkarinen, V. E. Par-                Siiskonen ( osittain) .
54836: tanen (osittain), Saalasti, Saarto, Salama, A.
54837: 
54838: 
54839: 
54840: 
54841:                                          Vastalauseita.
54842: 
54843:                                                       I.
54844: 
54845:    Hallituksen lakiesitystä korkeakoulujen si-             tävän monipuolisesti ja selkeästi selyitetyksi.
54846: säisen hallinnon perusteista on valiokunta jou•            Tässä tapauksessa ei voida varsinaisesta asian-
54847: tunut käsittelemään varsin suurella kiireel1ä ja           tuntijakierrokscsta tätä sanoa, sillä siinä vai-
54848: paineen alaisena. Mikäli lakiehdotus olisi ollut           heessa vastoin mm. allekirjoittaneiden tahtoa
54849: sisällöltään ja rakenteeltaan sellainen, että se           jätettiin ottamatta riittävä selko mm. yksityis-
54850: olisi kestänyt lainsäädännöllisesti kriittisen tar-        ten korkeakou1lujen asemasta ja oikeusministe-
54851: kastellun, olisi ilmeis.esti käytettävissä ollut           riön lainvalmistelukunnan kannasta. Asia kOs-
54852: muutaman viikon aika lain käsittelyyn ollut                tautui käsittelyn loppuvaiheessa, jolloin joudut-
54853: riittävä. Kun lakiehdotus on osoittautunut kä-             tiin perustelulakivaliokunnan lausunnon ja kah-
54854: sittelyn kestäessä kerta kerralta yhä puutteelli-          den asiantuntijan kuulemisen jälkeen rakenta-
54855: semmaksi, on asian käsittely loppuvaiheessaan              maan lakiehdotus suurelta osalta uudelleen.
54856: saanut sellaisen hätäilyn leiman, että lainsää-            Kun valiokunnan enemmistön asian käsittelylle
54857: dännölliseen lopputulokseen ei voi olla tyyty·             asettama aikataulu oli päättymässä, jouduttiin
54858: väinen. Lisäksi käsittelyä ·tänäkin aikana on              siihen tilanteeseen, että niistä suurista muu-
54859: haitannut se, että on pyritty estämään asian-              toksista, jotka viime vaiheessa jouduttiin la-
54860: tuntijoiden riittävä kuuleminen valiokunnassa.             kiin tekemään, ei lainkaan voitu kuulla asian-
54861: Asiantuntijakierros saattaa olla ·suuruudeltaan            tuntemusta muuta kuin hät'hätää lainsäädän-
54862: hieman suurempi tai pienempi, mutta asian-                 nölliseltä puolelta. Muutokset olivat lisäksi niin
54863: tuntijoitten koostumuksen tä:Ytyy rakentua niin,           huomattavia, että niistä olisi pitänyt kuulla
54864: että esityksen sisältö ja sen rakenne tulee riit·          tavanmukaisen parlamentaarisen käytännön mu,
54865:                                            Vastalauseita.                                           7
54866: 
54867: kaan perustuslakivaliokuntaa, jonka lausunnon        näiltä osin laajenna, marn1taan muutoksen-
54868: pohjalla sivistysvaliokunta muutokset teki.          hausta pelkästään, että sHtä on voimassa, mitä
54869: Näin ollen emme pidä sivistysvaliokuooan kä-         siitä on erikseen säädetty tai määrätty ( 18 §).
54870: sittelyä sellaisena, että rohkenisimme luottaa       Viime vaiheessa mietintöön tehdyt muutokset
54871: mietinnön sisällön asiallisuuteen nimenomaan        luovat Helsingin yliopis·tolle kokonaan uooen
54872: uusien muutosten kohdalta emmekä samoin              muuDoksenhakusäännöstön (22-24 §). 18 §:n
54873: lakiehdotuksen saaman muodon lafnsäädännöl-         sanottu maininta ei oikeuttane laajentamaan
54874: liseen pi•tävyyteen. Näin ollen käsittelyn hata-    esitystä niin, että yksityiskohtaisesti määritel-
54875: ruuaen ja ylimalkaisuuden vuoksi emme voi           lään muutoksenhakusäännöstö uudelleen. Li-
54876: yhtyä siitä syystä valiokunnan enemmistön kan-      säksi otettiin viime vaiheessa mukaan sellaisia
54877: taan.                                               mu~takin muutoksia, joiden on katsottava ole-
54878:     Mitä tulee lakiehdotuksen muuhun sisältöön,     van hallituksen esityksen laajentamista. Myös-
54879: olemme olleet eräissä kohdin valiokunnan            kin on katsottava, että täytäntöönpanosään-
54880: enemmistön kanssa eri mieltä. Erimielisyys          nös, jolla kumotaan 26 eri lainkohtaa Helsin-
54881: koskee lähinnä korkeakoulun ylimmän hallin-         gin yliopiston järjestysmuodon perusteista sekä
54882: non ja tiedekuntahallinnon hallintoelimien ra-      yleismääräyksellä vielä muut tämän lain kanssa
54883: kennetta. Olemme asiaa valiokunnassa käsitel-       ristiriidassa olevat säännökset, merkitsee tai
54884: täessä esittäneet, että korkeakoulun valtuuston     kuitenkin voi merkitä joiltakin osin hallituk-
54885: tulisi rakentua kiintiöjärjestelmän pohjalle ja     sen esityksen laajentamista. Näyttääkin ilmei·
54886: että siihen voisi ainakin eräissä korkeakouluissa   seltä, ettei lakiehdotus·ta tällaisena voida käsi-
54887: ja eräillä opintoaloilla kuulua myöskin ulko-       tellä. Joka tapauksessa tästäkin syystä olisi
54888: puolisia asiantuntijoita. Alihallinnon osalta       pyydettävä asiasta perustuslakivaliokunnan la.u-
54889: emme ole yhtyneet hallituksen esitykseen. Tämä      sunto.
54890: erityisesti siitäkin syystä, että siinä vaiheessa       Varsin arveluttavalta näyttää muutoksien
54891: kun asiantuntijoita kuultiin, ei alihallinnon       mukaanotto sittemmin tässä vaiheessa Helsin-
54892: muuttaminen hallituksen esityksestä ollut pai-      gin yliopiston itsehallinnon kannalta. Näitä
54893:  joakaan esillä. Kun valiokunta ensimmäisessä       muutoksiahan ei ole edes vfrltioneuvostossa
54894: käsittelyssä tällaisen muutoksen ·teki, olisi sen   valmisteLtu saati, että niistä olisi kuultu Hel-
54895:  tullut kuulla siitä erikseen asiantuntijoita,      singin yliopistoa, niin kuin hallitusmuodon
54896:  koska muutos merkitsee aivan uutta kokonais-       77 § :n mukaan olisi välttämätöntä. Mainittu
54897:  rakennetta alithallinnon osalla. Myöskään vaiio-   säännöshän edellyttää Helsingin yliopiston kon-
54898:  kunta ei ottanut täyttä selkoa siitä, onko mah-    sistodn kuulemista silloin kun on kysymys
54899: dollista hallituksen esitystä näiltä osin laajen-   järjestysmuodon perusteista. Mikäli eduskunta
54900:  taa siinä määrin kuin mitä muutos on sitä teh-     aikoo säätää ~ain kuulematlta Helsingin yliopis-
54901:  nyt.                                               toa, on sen tapahduttava VJ 67 §:n mukai-
54902:     Huomattavasti suuremmaksi laajennukseksi        sesti.
54903: hallituksen esitykseen ja rinnakkaisaloitteisiin
54904:  nähden on katsottava ne muutokset, jotka suo-          Käsittelyn eri vaiheissa, kun on näyttänyt
54905:  ritettiin perustuslakivaliokunnan huomautuSiten    ilmeiseltä, että hallituksen varsin hataran laki-
54906:  johdosta opetusministeriön työryhmän työn tu-      ehdotuksen pohjalta ei sivistysvaliokunta pysty
54907:  loksen pohjaNa. Nämä muutokset olivat lain         kiireesti tekemään säädäntäkelpoista lakiehdo-
54908:  täydennykseksi ja hallintorakennelman aukko-       tusta, on taholtamme esitetty, että tyydyttäi-
54909:  jen täyttämiseksi sinänsä välittämättömiä ja ly-   siin tässä vaiheessa säätämään kokeilu. Samalla
54910:  hyen perehtymisen jälkeen myöskin johdon-          olemme ehdottaneet, että puitelain peruste-
54911:  mukaiselta vaikuttavia, mutta .toinen asia on,     luissa mahdollisesti lakitekstissä sanottaisiin
54912:  oliko mahdollista laajentaa hallituksen esitystä   ne hallintomalli:t, joiden kokeilua eduskunta
54913:  näin suuressa määrin. Perustuslakivaliokunta-      pitää tarpeellisena. Tällöin päädyttäisiinkin sa-
54914:  han ainoastaan tO'tesi, miltä osin lainsäädäntö    maan lopputulokseen kuin jos puhelaki ja ko-
54915:  on niin puutteeHinen, että se vaatii perustus-     keilulaki ovat erillisinä olemasa.
54916: lain säätämisen järjestyksen, mutta ei lausunut         Kaikkeen edelliseen perustuen olemme tässä
54917:  mielipidettään siitä, onko valiokunnan mahdol-     vaiheessa päätyneet esittämään lakiehdotuksen
54918:  lista käytetlt1Winä olevien esitysten pohjalta     hylkäämistä ja kokeilulain säätämistä itsenäi-
54919:  näitä säännöksiä lakiin lisätä. Hallituksen esi-   senä lakina. Samalla ehdotamme edu&kunnan
54920:  tyksessä, jota eivät rinnakkaisaloitteet sinänsä   vastauksessa lausuttavaksi,
54921: 8                            1969 Vp. -      V. M. -       Esitsy n:o 223.
54922: 
54923:           että Hallitus viipymättä ryhtyisi val-               kiintiöjärjestelmään rakentuen ja huo-
54924:        mistelemaan lakiehdotusta korkeakoulu-                  mioon ottaen mahdollisuuden ulkopuo-
54925:        jen sisäisen hallinnon peru~eista ns.                   listen mukaantuloon hallinnossa.
54926:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
54927:                Pentti Sillantaus.                                   Anna-Liisa Linkola.
54928: 
54929: 
54930:                                                      II.
54931:    En katso voivani yhtyä sivistysvaliokunnan          siin ja hallintorakenteeseen, joka on korkea-
54932: enemmistön kantaan eräissä kohdin, minkä               kouluja perustettaessa muodostunut ja saanut
54933: vuoksi esitän perusteluna seuraavaa.                   valtiovallan hyväksymisen erilaisuuksista huoli-
54934:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti on sivis-           matta. Korkeakoulujen kehittämiselle suopea
54935: tysvaliokunta pyytänyt lausunnon perustuslaki-         henkinen tuki on ollut taloudellisen tuen ohella
54936: valiokunnalta hallituksen esityksestä korkea-          arvokas.
54937: koulujen sisäisen hallinnon perusteista. Lau-              Asian tämän puolen selvittäminen, mitä
54938: sunnossa esitetään painavia huomautuksia laki-         uudistus merkitsee, olisi edellyttänyt tutustu-
54939: esityksen johdosta. Sivistysvaliokunta onkin           mista jossakin lakiesityksen käsittelyvaiheessa
54940: tehnyt esitykseen suuren joukon korjauksia,            yksityisten korkeakoulujen perussääntöihin ja
54941: joiden perusteella valiokunnan enemmistö on            säädekirjoihin, mutta asian hätiköidyn käsitte-
54942: katsonut voitavan säätää laki tavallisen lain          lyn johdosta siihen ei ole ollut mahdollisuuk-
54943: säätämisjärjestyksessä. Valiokunnan tekemät            sia sen enempaa perustuslakivaliokunnalla
54944: muutosehdotukset ovat kuitenkin niin laajoja,          kuin sivistysvaliokunnallakaan.
54945: että hallituksen esitys on saanut usealta koh-            Kun laki sulkee pois kokonaan ulkopuolis-
54946: din täysin toisen luonteen. Kun on kysymys             ten osallistumisen korkeakoulujen hallinnosta,
54947: näin laajasta asiasta ja kun muutosehdotukset          pidän tätä erittäin suurena muutoksena, jonka
54948: ovat näin huomattavat, ei mielestäni olisi pi-         vaikutusta myös korkeakoulujen taholta on
54949: tänyt lain säätämisjärjestyksestä päättää ilman        pidetty arveluttavana, koska se voi merkitä
54950: perustuslakivaliokunnan lausuntoa lakiesityk-          taloudellisiakin rajoituksia korkeakoulujen toi-
54951: sen valiokunnassa saamasta muodosta. Tällöin           minnalle. Korkeakoulujen toiminnan järjeste-
54952: olisi nimenomaan ollut selvitettävä, voidaanko         lylle tulee olemaan huomattava merkitys sillä,
54953: tehtyjen muutosten jälkeen lakiehdotus säätää          miten päätäntäelinten toistuvat vaalit korkea-
54954: tavallisena lakina ja ovatko Helsingin yliopis-        koulun opetus- ja tutkimustyötä häiritsemättä
54955: toa koskevat lisäykset lakiin sellaisia, ettei         voidaan suorittaa. Hallituksen esityksessä viit-
54956: synny lainsäädännöllisiä ristiriitoja.                 taukset kunnallislakiin ja kunnallisvaalilakiin
54957:    Katson, että ennen asian lopullista päättä-         "soveltuvin osin" jättävät mielestäni asian ko-
54958: mistä lakiesityksestä on vielä hankittava pe-          vin avoimeksi.
54959: rustuslakivaliokunnan lausunto.                           Valiokunta on ulottanut mies ja ääni peri-
54960:    En ole tullut vakuuttuneeksi siitä, mitä            aatteen myös koskemaan alihallintoa ilman,
54961: käytännössä merkitsee lain 1 §:ään tehty lisäys        että siihen liittyvistä asioista olisi kuultu asian-
54962: valtioneuvoston oikeudesta antaa erityisistä           tuntijoita valiokunnassa. Kun korkeakoulut
54963: syistä poikkeamisoikeus yksityisille korkeakou-        poikkeavat niin suuresti toisistaan, olisi myös
54964: luille lain edellyttämästä hallintouudistuksesta,      siitä syystä hallinnonkokeiluille ollut syyta an-
54965: kun se nimenomaan on pantu valtionavun                 taa laajemmat kokeilumahdollisuudet kuin mitä
54966: saannin ehdoksi. Hallituksen esitystä valmis-          tämä lakiesitys tekee mahdolliseksi.
54967: teltaessa ei ole lähdetty selvittämään yksityis-          Edellä esittämääni viitaten katson,
54968: ten korkeakoulujen mahdollisuuksia säilyttää
54969: perustuslailliset oikeutensa ja taloudelliset toi-                että laki korkeakoulujen hallinnon
54970: mintaedellytyksensä.                                           perusteista on säädetttävä valtiopäivä-
54971:    Tällä lailla puututaan niiden omistussuhtei-                järjestyksen 67 §:n 2 momentissa sää-
54972:                                                                detyllä tavalla.
54973:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
54974:                                            Kerttu Saalasti.
54975:                                             Vastalauseita.                                          .9
54976: 
54977: 
54978: 
54979:                                                   III.
54980:     En voi kannattaa lakia korkeakoulujen si-         kaalin opiskelijojoukon vaatimukseen muodos-
54981: säisen hallinnon perusteista siinä muodossa,          taa vaalijärjestelmä ilman, että taataan opetta-
54982: jonka se on saanut sivistysvaliokunnassa. Va-         jien ja virkamiesten edustus hallintoelimissä.
54983: liokunnassa ei ole otettu huomioon niitä pai-            Vaalijärjestelmää, jota valiokunta ehdottaa,
54984: navia näkökohtia ja vetoomuksia, joita kaikki         on puolustettu vetoamalla sen väitettyyn de-
54985: tutkimusta ja korkeakoululaitosta lähellä ole-        mokraattiseen luonteeseen. Kun järjestelmä
54986: vat vastuunalaiset tahot sekä yksityiset henki-       asettaa huomattavia ryhmiä korkeakoululaitok-
54987: löt ovat valiokunnalle esittäneet. Jotta hallinto-    sessa asemaan, jossa niiltä puuttuvat tehokkaat
54988: uudistus palvelisi niitä päämääriä, jotka käy-        mahdollisuudet vaikuttaa ratkaisuihin, ovat
54989: vät ilmi sekä hallituksen esityksestä että valio-     seuraukset ilmeisen epädemokraattisia. Tällais-
54990: kunnan mietinnöstä, tulisi kaikkien korkea-           ten olosuhteiden vallitessa ei itse järjestelmää
54991: koululaitoksen piirissä työskentelevien ryhmien       voida pitää demokraattisena. Kun sitä paitsi
54992: kannattaa sitä ainakin kohtuullisessa määrin.         ulkopuolisten asiantuntijoiden mukana olo kor-
54993: Näin ei ollut asianlaita hallituksen esityksen        keakouluhallinnossa estetään, on vaalijärjestel-
54994: eikä myöskään valiokunnan muotoileman laki-           mä epädemokraattinen myös siinä mielessä,
54995: ehdotuksen kohdalta. Kun valiokunta on ulot-          että se tekee korkeakoulusta suljetun kokonai-
54996:  tanut mies ja ääni periaatteen myös alihallin-       suuden ilman elävää yhteyttä yhteiskuntaan ja
54997:  toon, osoittaa tämä sitä, ettei ole vähääkään        niihin kansalaisryhmiin, jotka eivät suoranai-
54998:  välitetty pyrkiä yksimieliseen ratkaisuun. Tätä      sesti työskentele korkeakoululaitoksessa. Aika-
54999:  todistavat asiantuntijoiden suuren enemmistön        na, jolloin käsite "avoin korkeakoulu", saa
55000:  vakavat varoitukset siitä, että linja, jota valio-   yhä suurempaa kannatusta, voidaan tällaista
55001:  kunta on seurannut, tulee aiheuttamaan koh-          eristäytymistä pitää taantumuksellisena. Väite-
55002:  talokkaita seurauksia tieteelliselle tutkimuk-       tyn demokratian näennäisdemokratian luonne
55003:  selle ja akateemiselle koulutukselle maassam-        korostuu vielä sen johdosta, että hallinnon ·te-
55004:  me.                                                  hoton organisaatio tekee asiantuntijciden
55005:     Rinnakkaisaloitteessa,    jonka ruotsalaisen      enemmistön mukaan päätöksentekijöille mah-
55006:  eduskuntaryhmän jäsenet ovat yhdessä tehneet,        dottomaksi perehtyä ratkaistaviin asioihin ja
55007:  mainitaan Ruotsalaisen kansanpuolueen joh-           sen vuoksi jättää paljon sattuman tai avain-
55008:  donmukaisesti edustavan käsitystä, että kor-         asemassa olevan esitteliiän varaan.
55009:  keakoululaitoksen hallintouudistus on kiireelli-        Eduskunta oli velvoittanut sivistysvaliokun-
55010:  nen ja tärkeä tehtävä. Samalla korostetaan, että     nan pyytämään hallituksen esityksen ja rin-
55011:  uudistus on toteutettava niin, että kaikille         nakkaisaloitteiden johdosta lausunnon perustus-
55012:  opettajille, virkamiehille ja opiskelijoille vara-   lakivaliokunnalta. Perustuslakivaliokunnan var-
55013:  taan tilaisuus ottaa korkeakouluhallinnossa          sin laaja lausunto jätettiin sivistysvaliokunnalle
55014:  osaa päätöksen tekoon siten, että jokaiselle ryh-    25 päivänä helmikuuta. Siinä esitettiin pitkä
55015:   mäUe taataan riittävät mahdollisuudet vaikut-       rivi syitä, joiden perusteella lakiehdotus tulisi
55016:   taa ratkaisuihin. Valtuustossa -      ylimmässä     käsitellä perustuslain säätämisjärjestyksessä. Si-
55017:   hallintoelimessä - tulisi ehdotuksemme mu-          vistysvaliokunta kuuli samana päivänä edus-
55018:   kaan vähintään kolmasosan edustaa opettajia         kunnan oikeusasiamiestä Risto Leskistä ja lain-
55019:   ja muita toimihenkilöitä ja samoin vähintään        valmisteluvaliokunnan jäsentä, oikeustieteen
55020:   kolmasosan opiskelijoita. Jokaisella ryhmällä       tohtori Matti Ahoa niistä muutoksista, jotka
55021:   tulisi olla yhtä monta edustajaa ja myös kor-       ovat tarpeen, jotta lakiehdotus voitaisiin kä-
55022:   keakoulun ulkopuolelta voitaisiin valita henki-     sitellä Y'ksinkertaisess.a lainsäätämisjärjestyk-
55023:   löitä valtuustoon. Näiden periaatteiden mu-         sessä. Kumpikin laintuntija ilmoitti, että edel-
55024:   kaista ratkaisua, joka sinänsä merkitsisi radi-     lytykset tarpeellisten muutosehdotusten teke-
55025:   kaalia uudistusta, on kannatettu kaikkien va-       miseen lyhyessä ajassa puuttuvat ja että ne
55026:  liokunnan asiantuntijoina kuulemien korkea-          vaatisivat laajaa lainvalmistelutyötä. Seuraavana
55027:   koululaitoksen edustajien taholta. Tälle yksi-      päivänä - 26 päivänä helmikuuta - a·nnet-
55028:   mieliselle uudistustahdolle ei ole annettu mi-      tiin kuitenkin opetusministeriön toimesta va-
55029:   tään arvoa. Sen sijaan valiokunta alistui luku-     liokunnalle laaja ehdotus muutoksiksi lakiteks-
55030:   määrältään tuntemattoman, äärimmäisen radi-         tiin. Käytännössä se merkitsi lain täydellistä
55031:  2 E 273/70
55032: 10                           1969 Vp. -      V. M. -    Esitsy n:o 223.
55033: 
55034: uudelleenkirjoitrt:amista. Uudelleen 'kuultuna       tus on esittänyt pyrkivänsä, eikä myöskään
55035: eduskunnan oikeusasiamies kaikin varauks1n           niitä tavkoitusperiä, jotka ruotsalainen edus-
55036: sen johdosta, että hän joutui lausumaan mieli-       kuntaryhmä on tahtonut hallintouudistuksessa
55037: piteensä muutosehdotuksesta ilman tilaisuutta        toteuttaa. Lakiehdotus ei takaa korkeakoulu-
55038: perusteelliseen tuukimiseen, ilmoitti, että muu-     demokratian toteutumista eikä se täytä edes
55039: tJosehdotukset otaksuttavasti täyttävät ne hä-       vähäisessä määrin hallinnon tehokkuuden ja
55040: nen perustuslakivaliokunnalle esittämänsä edel-      järkiperäisyyden vaatimuksia. Sen sijaan se
55041: lytykset, jotka lakiehdotuksen tulee täyttää,        vaarantaa jatkuvan tieteellisen tutkimuksen ja
55042: jotta se voitaisiin säätää yksinkertaisessa lain-    akateemisen koulutuksen maassa ja käsitetään
55043: säätämisjärjestyksessä. Oikeusasiamies lisäsi kui-   laajoissa piireissä - ei vähiten opiskelijoiden
55044: tenkin, että tällaisissa tapauksissa noudatettavan   keskuudessa - vastuuttomaksi välinpitämättö-
55045: käytännön mukaan kysymys olisi saatettava            myydeksi niitä painavia näkökohtia kohtaan,
55046: uudeUeen perustuslakivaliokunnan harkitta-           joita on esitetty tutkijoiden ja korkeakoulujen
55047: vaksi. Sivhtysvaliokunta kuitenkin äänestyksen       opettajain sekä hallinnon asiantuntijoiden ta-
55048: jälkeen hylkäsi tätä tarkoittavan ehdotukseni.       holta. Kun aikapula, joka alusta lähtien on ol-
55049: Perustuslakivaliokunta ei siten ole saanut lau-      lut tunnusomaista tämän asian käsittelylle ja
55050: sua käsitystään lakiehdotuksesta sen jälkeen,        on pelontavassa määrin lyönyt leimansa sen lop-
55051: kun se on suurella kiireellä täydellisesti kirjoi-   putulokseen, tekee minulle mahdottomaksi esit-
55052: tettu uudelleen. Eduskunnan ,toivomuksen, että       tää täydellistä vaihtoehtoa valiokunnan ehdo-
55053: perustuslakivaliokunnalle tulisi varata tilaisuus    tukselle, esitän kunnioittavasti,
55054: lausua mielipiteensä tässä lainsäädäntöasiassa,
55055: ei tämän vuoksi voida katsoa tulleen täyte-                    että Eduskunta hylkäisi hallituksen
55056: tyksi, koska lakiehdotuksella on nyttemmin ko-              esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen ja
55057: konaan toinen luonne !kuin silloin, kun se an-                 että Eduskunta päättäisi esittää, että
55058: nettHn eduskunnalle. Erityisesti säännökset                 hallitus kiireellisesti valmistuitaisi ja
55059: yksityisten korkeakoulujen asemasta ja niistä               antaisi Eduskunnalle uuden esityksen
55060: säätiöistä, jotka ylläpitävät osaa näistä korkea-           laiksi korkeakoulujen sisäisen hallinnon
55061: kouluista, näyttävät olevan ristiriidassa perus-            perusteista, jossa tulisi taata kaikille
55062: tuslain kanssa ja vaativan käsittelemistä valtio-           korkeakoululaitoksessa työskenteleville
55063: päiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä tavalla.              ryhmille - opettajille, virkamiehille ja
55064:    Lakiehdotus,       jonka    sivistysvaliokunnan          opiskelijoille - riittävä vaikutusvalta
55065: enemmistö suurella kiireellä ja noudattaen me-              korkeakoulun sisäisessä päätöksenteko-
55066: nettelyä, jossa lievästi sanottuna on muutoin-              prosessissa sekä tehdä mahdolliseksi
55067: kin paljon toimisen varaa, esittää nyt edus-                ulkopuolisten asiantunti;oiden mukana-
55068: kunnalle, ei käsitykseni mukaan vastaa ratkai-              olo korkeakoulun hallinto-organisaa-
55069: sevissa kohdissa niitä päämääriä, joihin halli-             tiossa.
55070:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
55071: 
55072:                                            Kristian Gestrin.
55073: 
55074: 
55075:      Yhdyn ed. Gestrinin edellä esitettyyn vastalauseeseen.
55076:      Pa1kka ja aika kuten edellä.
55077:                                            Evald Häggblom.
55078: 
55079: 
55080:    Osaksi edellä esitetyin perustein ja osaksi       enempää opiskelijoiden kuin opettajienikaan
55081: m.uiden, valiokunnan käsittelyssä esiin tulleiden    korkeakoulun hallintouudistukselle asettamia
55082: seikkojen vuoksi en katso voivani hyväksyä           tavoitteita eikä se vastaa myöskään koko yh-
55083: hallituksen esitystä sen valiokunnassa saamassa      teiskunnan edun vaatimuksia. Koska laki on
55084: muodossa, koska se ei käytännössä palvele sen        lisäksi ehdotettu astuvaksi voimaan vasta rvuo,
55085:                                             Vastalauseita.                                       11
55086: 
55087: den 1972 syksyllä, on mielestäni perustdtua          mokratian nykyistä parempaa toteutumista kor-
55088: hylätä nyt käsiteltävänä oleva esitys ja valmis-     keakouluissamme ei aiheettomasti viivytettäisi.
55089: tella uusi ehdotus laiksi korkeakoulujen sisäi-      Edellä olevan perusteella yhdyn ed. Gestrinin
55090: sen hallinnon perusteista niin, että se ehditään     vastalauseessaan tekemään ehdotukseen.
55091: käsitellä ja hyväksyä riittävän ajoissa, jotta de-
55092:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
55093: 
55094:                                            Armas Leinonen.
55095: 12                             1969 Vp. -   V. M. -     Esitys n:o 223.
55096: 
55097:       EDUSKUNNAN                                                                                 Liite.
55098: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
55099: 
55100:          Helsingissä,
55101:  24 päivänä helmikuuta 1970.
55102:        Lausunto n:o 6.
55103: 
55104: 
55105: 
55106: 
55107:                                   Sivistys v a 1 i o kun n a 11 e.
55108: 
55109:     Sivistysvaliokunta on 11 päivänä joulukuuta       oikeuden perusteella toimitettavalla vaalilla.
55110: 1969 päivätyssä kirjeessään pyytänyt perustus-        Ylimpänä toimeenpanevana elimenä olisi kor-
55111: lakivaliokunnan lausuntoa hallituksen esityk-         keakoulun hallitus. Sen tehtävänä olisi valmis-
55112: seen n:o 223 sisältyvästä ehdotuksesta laiksi         tella valtuustolle esiteltävät asiat, huolehtia
55113: korkeakoulujen sisäisen hallinnon perusteista         valtuuston päätösten toimeenpanosta ja hoitaa
55114: ja 22 päivänä tammikuuta 1970 päivätyssä kir-         ne muut tehtävät, jotka sille korkeakoulun pe-
55115: jeessään siihen liittyvistä ed. Pesolan ym. laki-     russäännöissä tai muutoin määrättäisiin. Hal-
55116: aloitteesta n:o 166, ed. Lähteenmäen ym. laki-        lituksen jäsenet valitsisi valtuusto lakiehdotuk-
55117: aloitteesta n:o 167, ed. Tallgrenin ym. laki-         sen 6 §:ssä säädetyin tavoin, mutta valittujen
55118: aloitteesta n:o 168 ja ed. Puntilan ym. laki-         lisäksi siihen kuuluisivat itseoikeutettuina jä-
55119: aloitteesta n:o 169, mitkä jokainen sisältävät        seninä korkeakoulun rehtori ja vararehtorit.
55120: ehdotuksen laiksi korkeakoulujen sisäisen hal-        Kolmantena hallintoviranomaisena olisi val-
55121: linnon perusteista. Perustuslakivaliokunta on         tuuston valitseman rehtorin alaisena toimiva
55122: ottanut hallituksen esitykseen ja lakialoittei-       rehtorinvirasto, jonka toimiala olisi yleinen ja
55123: siin sisältyvät lakiehdotukset samaa asiaa kos--      jonka tulisi käsitellä ja ratkaista sen lisäksi
55124: kevina toistensa yhteydessä käsiteltäviksi. Kuul-     mitä peressäännöissä määrätään, kaikki nekin
55125: tuaan asiassa toimistopäällikkö Jaakko Num-           asiat, jotka peressäännön mukaan eivät kuu-
55126: mista      opetusministeriöstä, valtioneuvoston       luisi korkeakoulun muiden hallintoelinten kä-
55127: kanslian kansliapäällikkö Kauko Sipposta,             siteltäviksi. Rehtorinviraston organisaatio mää-
55128: eduskunnan oikeusasiamiestä Risto Leskistä,           riteltäisiin kunkin korkeakoulun perussäännös-
55129: Tampereen yliopiston rehtoria Jaakko Uotilaa,         sä. Lakiehdotuksen 3 § :n 2 momentin mukaan
55130: professoreja Tauno Ellilää, Mikko Juvaa, Paa-         korkeakoulussa voisi olla myös muita hallinto-
55131: vo Kastacia ja V. Merikoskea, oikeustieteen           elimiä siten kuin niistä peressäännöissä mää-
55132: tohtoria Antero Jyränkiä, oikeustieteen lisen-        rättäisiin.
55133: siaattia Lars D. Erikssonia sekä Suomen Yliop-           Korkeakoulujen alihallinnon osalta lakiehdo-
55134: pilaskuntien Liiton edustajia, puheenjohtaja          tuksessa edellytetään, että korkeakoulussa voisi
55135: Pekka Puskaa, korkeakoulupoliittisen jaoston          olla sekä osastoja että laitoksia. Niistä annet-
55136: puheenjohtajaa Tapio Siirilää, oikeustieteen          taisiin tarkempia määräyksiä perussäännöissä,
55137: tohtoria Hannu Klamia ja oikeustieteen kandi-         mutta lakiehdotukseenkin sisältyy erinäisiä
55138: daattia Kari Lehtolaa perustuslakivaliokunta,         niitä koskevia säännöksiä.
55139: joka on rajoittunut käsittelemään lakiehdotuk-           Korkeakouluista, joiden sisäinen hallinto on
55140: sia ainoastaan valtiosääntöoikeudelliselta kan-       tarkoituksena järjestää lakiehdotuksen mukai-
55141: nalta, esittää seuraavaa.                             sesti, on osa valtion ja osa yksityisiä. Tästä
55142:     Hallituksen esitykseen sisältyvällä lakiehdo-     johtuu, että eri korkeakoulujen oikeudellinen
55143: tuksella pyritään järjestämään korkeakoulujen         asema saattaa tuntuvastikin olla toisistaan
55144: sisäinen hallinto uudelleen ja yhdenmukaiseksi.       poikkeava. Lisäksi valtion korkeakouluista Hel-
55145: Lakiehdotuksen mukaan korkeakoulujen sisäi-           singin yliopiston osalta on säännöksiä hallitus-
55146: sessä hallinnossa olisi ylin päätösvalta periaat-     muodossa, mutta muista on säädetty yksin-
55147: teellisissa ja tärkeissä kysymyksissä valtuus-        omaan tavallisella lailla. Yksityisten korkea-
55148: toksi kutsutulla kollegisella elimellä, joka va-      koulujen kohdalta taas toisia ylläpitää korkea-
55149: littaisiin kaikkien korkeakoulussa työskentele-       koulusta erillinen yksityisoikeudellinen oikeus--
55150: vien ja opiskelevien yleisen ja yhtäläisen ääni-      henkilö, tavallisimmin säätiö, mutta toiset on
55151: E 223/70
55152:                                                  Liite.                                               13
55153: 
55154: muodostettu itsenäisiksi oikeussubjekteiksi.           tehtävät ainakin pääasiallisesti valtuustolle,
55155: Kun näillä näkökohdilla saattaa olla merkitystä        eikä· lakiehdotuksessa mainita kansleria yliopis-
55156: harkittaessa hallituksen esitykseen sisältyvän         ton hallintoviranomaisena. Kun lakiehdotuk-
55157: lakiehdotuksen käsittelyjärjestystä, perustus-         sen 3 §:n 2 momentin mukaan korkeakoulussa
55158: lakivaliokunta katsoo tarpeelliseksi tarkastella       voisi siten kuin perussäännössä määrätään,
55159: niitä kutakin erikseen.                                olla myös muita hallintoviranomaisia kuin val•
55160:     Helsingin yliopisto. Tärkeimmät Helsingin          tuusto, hallitus ja rehtorinvirasto, olisi halli-
55161: yliopistoa koskevat hallitusmuodon säännökset          tuksen esityksen perusteluiden mukaan mah~
55162: sisältyvät sen 77 §:ään ja 87 §:n 2 kohtaan.           dollista säilyttää kanslerin virka korkeakou-
55163: Ensiksi mainitun pykälän ensimmäisen momen-            luissa. On kuitenkin huomattava, että valtion-
55164: tin mukaan Helsingin yliopistolle pysytetään           hallinnossa tulee jokaisesta virkatyypistä olla
55165: itsehallinto-oikeus. Sen toisessa momentissa           perussäännös laissa, jonka jälkeen virka voi~
55166: taas säädetään, että uusia säännöksiä yliopis-         daan perustaa asetuksella. Koska käsiteltävänä
55167:  ton järjestysmuodon perusteista annetaan lail-        olevassa lakiehdotuksessa ei ole mainittu, mit-
55168: la, mutta tarkemmat yliopistoa koskevat sään-          kä aikaisemman lain säännökset sillä on tar-
55169: nökset asetuksella, sitten kun kummassakin             koitus kumota, jää jossakin määrin epäselväksi,
55170:  tapauksessa sen konsistori on asiasta antanut         tulisiko Helsingin yliopiston järjestysmuodon
55171: lausuntonsa. Hallitusmuodon 87 §:n 2 kohdan            perusteista annetun lain se säännös, jonka mu-
55172: mukaan taas yliopiston kanslerin nimittää ta-          kaan yliopiston korkein hallitusmies on kans-
55173: savallan presidentti. Vielä on hallitusmuodon          leri, käsiteltävänä olevalla lailla kumotuksi.
55174:  41 §:n 2 momentissa viittaus, jonka mukaan            Tämä näyttää ilmeiseltä sen johdosta, että,
55175:  erityisistä säännöksistä näkyy, missä määrin          niin kuin edellä jo on mainittu, ainakin oleel-
55176: Helsingin yliopistoa koskevat asiat ovat val-         lisimmat kanslerille kuuluvat tehtävät on tar-
55177:  tioneuvoston käsiteltävistä poiserotetut. Kun         koitus siirtää yliopiston valtuustolle. Sen vuok-
55178: hallitusmuoto sen 95 §:n 1 momentin mukaan             si täytynee katsoa, että lakiin ei jäisi säännöstä
55179:  on kaikilta osiltaan oleva voimassa peruutta-         yliopiston kanslerin virasta. Siten tämän virka-
55180: mattomana perustuslakina, jota ei voida muut-          tyypin olisi katsottava ainakin Helsingin yli-
55181:  taa, selittää tai kumota taikka poikkeusta siitä     opiston ja muiden valtion korkeakoulujen
55182:  tehdä muussa järjestyksessä kuin perustuslaista      osalta tulleen laista poistetuksi. Tästä seuraa,
55183: yleensä on säädetty, on tutkittava, ovatko hal-       että on selvitettävä, merkitseekö Helsingin yli-
55184: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen         opiston kanslerin nimittämistä koskeva halli-
55185:  säännökset joltakin osin ristiriidassa Helsingin     tusmuodon 87 § :n 2 kohdan säännös hallitus-
55186: yliopistoa koskevien hallitusmuodon säännös-          muodossa säädettyä kanslerinviran pysyvyyttä,
55187:  ten kanssa tai merkitsisivätkö lakiehdotuksen        jolloin sen lakkauttamista tarkoittava laki olisi
55188:  säännökset hallitusmuodon jonkin säännöksen          käsiteltävä perustuslain säätämisjärjestyksessä.
55189:  muuttamista, kumoamista tai selittämistä taik-           Hallitusmuodon esitöistä käy selville, että
55190:  ka siitä poikkeamista. Tällöin on selvitettävä,      alkuaan oli suunniteltu otettavaksi hallitus-
55191: onko Helsingin yliopiston sisäinen hallinto ko-       muotoon nimenomainen säännös, jonka mu-
55192: konaan tai joltakin osalta hallitusmuodon sään-       kaan Helsingin yliopiston ylin hallitusmies
55193: nöksillä järjestetty niin, että muutoksia siihen      olisi kansleri. Tällainen säännös oli vielä vuo-
55194: olisi tehtävissä vain perustuslain säätämisjär-       den 1919 valtiopäiville annettuun hallituksen
55195: jestyksessä tapahtuvalla lainsäädännöllä, ja          esitykseen n:o 17 sisältyneessä ehdotuksessa
55196: missä määrin on hallitusmuodon 77 §:n 2 mo-           Suomen hallitusmuodoksi. Asiasta antamas-
55197: mentin johdosta säännöksiä yliopiston hallin-         saan mietinnössä n:o 2/1919 vp. perustuslaki-
55198: non perusteista annettavissa ja annettava ta·         valiokunta kuitenkin poisti säännöksen perus-
55199: vallisella lailla.                                    tellen menettelyään lausuen, että valiokunnan
55200:     Helsingin yliopiston järjestysmuodon perus-       mielestä kysymys siitä, onko Helsingin yli-
55201:  teista 14 päivänä heinäkuuta 1923 annetun            opistolla oleva kansleri ja mitkä hänen tehtä-
55202: lain ( 191/23) 4 §:n 1 momentin mukaan yli-           vänsä ovat, kuuluu niihin säännöksiin, jotka
55203: opiston ylin hallitusmies on kansleri. Hallitus-      hallitusmuotoon siitä otettavaksi ehdotetun
55204: muodon 87 § :n 2 kohdan nojalla, niin kuin jo         säännöksen mukaan ovat tavallisella lailla an-
55205:  edellä mainittiin, kanslerin nimittää tasavallan     nettavia. Hallitusmuotoa ei tosin tämän halli-
55206: presidentti. Käsiteltävänä olevalla lakiehdotuk-      tuksen esityksen perusteella annettu, mutta se
55207:  sella siirrettäisiin nykyisin kanslerille kuuluvat   ehdotus, jonka pohjalta hallitusmuoto sittem-
55208: 14                          1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 223.
55209: 
55210: min säädettiin, oli tältä osaltaan perustuslaki-       Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen 4 § :n
55211: valiokunnan kannan mukainen. Asiasta edus-         mukaan konsistorin tehtävät tulisivat lainsää-
55212: kunnassa käytyjen keskustelujen perusteella        däntökysymyksiin liittyviltä osiltaan siirtymään
55213: ja kun ne tehdyt muutosehdotukset, jotka           lähinnä valtuustolle, jolle siirtyisivät muutkin
55214: tarkoittivat hallitusmuodon säännöksellä turva-     tärkeimmät, yleisluontoiset konsistorin tehtä-
55215: ta kanslerin viran Helsingin yliopiston ylim-      vät. Muilta osin, erityisesti pienen konsistorin
55216: pänä hallitusmiehenä, lakiehdotuksen käsittelyn     kohdalta, ne siirtyisivät yliopiston hallituk-
55217: yhteydessä hylättiin, on perustuslakivaliokun-      selle ja osittain myös lakiehdotuksen 15 §:ssä
55218: nan mielestä pidettävä selvänä, etä hallitus-       tarlroitetulle elimelle, joka kuitenkin pääasias-
55219: muotoa säädettäessä ei ole tarkoitettu antaa        sa hoitaisi eräitä nykyisin tiedekunnille kuu-
55220: kanslerin nimittämistä koskevalle säännökselle     luvia tehtäviä. Kun konsistori nimistä hallin-
55221: sellaista merkitystä, etät se perustuslainvoi-      toelintä ei enää jäisi olemaan, on lakiehdotuk-
55222: maisesti veivoittaisi säilyttämään ja pysyttä-      sen 4 §:n 6 momentissa ehdotettu säädettä-
55223: mään kanslerin viran Helsingin yliopistossa,        väksi, että hallitusmuodon 77 §:n 2 momen-
55224: vaan että tarkoituksena on ollut jättää tämä        tissa tarkoitettuna Helsingin yliopiston konsis-
55225: kysymys, ratkaistavaksi tavallisessa lainsäätä-     torina toimii yliopiston valtuusto.
55226: misjärjestyksessä annettavalla lailla. Sen vuok-       Hallitusmuodon 95 §:n 1 momentin sään-
55227: si ei hallituksen esitykseen sisältyvä lakieh-      nös, jonka mukaan "hallitusmuoto on kaikilta
55228: dotus vaadi perustuslain säätämisjärjestyksessä    osiltaan oleva peruuttamattomana perustusla-
55229: tapahtuvaa käsittelyä siltä osin, kuin sillä lo-   kina, eikä sitä voida muuttaa, selittää tai ku-
55230: petettaisiin Helsingin yliopiston kanslerin vir-    mota taikka poikkeuksia siitä tehdä muussa
55231: ka ja kanslerin tehtävien hoito järjestettäisiin    järjestyksessä kuin perustuslaissa on säädetty",
55232: uudella tavalla. Lakiehdotuksen mukaan kans-        tarkoittaa sitä, että hallitusmuodolla on niin
55233: lerin asema jäisi kuitenkin epäselväksi.            sanottu korotettu muodollinen lainvoima. Sel-
55234:    On kuitenkin vielä huomattava, että kysy-       laisiakaan siihen sisältyviä säännöksiä, jotka
55235: mys siitä, onko Helsingin yliopiston hallinto-      ehkä eivät kuuluisikaan valtio-oikeuden alaan,
55236: viranomaisena kansleri vai ei, koskee yliopis-      ei saa muuttaa tavallisessa lainsäätämisjärjes-
55237: ton järjestysmuodon perusteita, joten se on         tyksessä annettavalla lailla. Muodollisen koro-
55238: hallitusmuodon 77 §:n 2 momentin mukaan             tetun lainvoiman omaavaa lakia ei voida yh-
55239: ratkaistava lailla. Mikäli kanslerin virka käsi-    denkään sanan kohdalta muuttaa, selittää tai
55240: teltävänä olevan lain voimaan tullessa lakkaa,      kumota taikka poikkeuksia siihen tehdä taval-
55241: mutta lain 3 § :n 2 momentissa annettaisiin        lisella lailla. Kun lakiehdotuksen 4 §:n 6 mo-
55242: valta asetuksella saataa se perustettavaksi         mentin säännöksen tarkoituksena täytyy kat-
55243: uudelleen, on kysymyksessä sellainen lainsää-      .soa olevan selittää hallitusmuodon 77 § :n 2
55244: däntövallan siirtäminen asetuksella tapahtu-        momentin sanalla konsistori tarkoitettavan la-
55245: vaksi, että lakiehdotus on sen johdosta käsitel-    kiehdotuksen mukaista valtuusto nimistä Hel-
55246: tävä perustuslain säätämisjärjestyksessä. Laki-     singin yliopiston toimielintä, täytyy tämä laki-
55247: ehdotukseen tältä osin palataan vielä jäljem-      ehdotuksen säännös katsoa hallitusmuodon 95
55248: pänä.                                               §:n 1 momentin vastaiseksi, minkä vuoksi la-
55249:    Konsistoria koskevat hallitusmuodon sään-        kiehdotus on tässä muodossaan käsiteltävä val-
55250: nökset sisältyvät edellä mainittuun hallitus-       tiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyllä tavalla.
55251: muodon 77 §:n 2 momenttiin. Sen mukaan                 Kuitenkin on huomattava, että hallitusmuo-
55252: konsistorilla on oikeus antaa lausuntonsa en-       dossa ei ole säännöksiä enempää konsistorin
55253: nen kuin yliopiston järjestysmuodon perusteita      kokoonpanosta kuin siitäkään, miten sen jäse-
55254: koskevia säännöksiä annetaan lailla tai sitä        net valitaan tai määrätään. Nämä säännökset
55255: koskevia tarkempia määräyksiä asetuksella.          sisältyvät lakiin Helsingin yliopiston järjestys-
55256: Hallitusmuodossa ei ole määritelty konsistorin      muodon perusteista. Sen 8 §:n mukaan suu-
55257: kokoonpanoa eikä tarkemmin sen asemaa yli-          ren konsistorin muodostavat yliopiston varsi-
55258: opiston hallinto-organisaatiossa. Yksityislroh-     naiset professorit, pienen konsistorin rehtori,
55259: taisemmat säännökset niin konsiston kokoon-        vararehtorit sekä tiedekuntien dekaanit ja vara-
55260: panosta kuin sen tehtävistäkin sisätlvät Hel-       dekaanit. Tarpeellista onkin vielä tutk1a, onko
55261: singin yliopiston järjestysmuodon perusteista       hallitusmuodon konsistoria koskevilla säännök-
55262: annetun lain 4 lukuun ja Helsingin yliopiston       sillä sellainen merkitys, että niiden johdosta
55263: sääntöihin.                                        olisi mahdollista tehdä muutoksia konsistorin
55264:                                                 Liite.                                             15
55265: 
55266: kokoonpanoon ja sen jäsenten määräämisperus-         nimenomaan todettaisiin ylintä päätösvaltaa
55267: teisiin vain perustuslain säätämisjärjestyksessä     Helsingin yliopistossa käyttävän konsistorin ja
55268: annettavalla lailla, vai voiko se tapahtua ta-       muissa korkeakouluissa valtuuston. Vastaavat
55269: vallisella lailla.                                   muutokset olisi tehtävä lakiehdotuksen mui-
55270:    Kielellisesti sana konsistori ei näytä olevan     hinkin valtuustoa koskeviin säännöksiin Hel-
55271: yksiselitteinen. Paitsi yliopiston hallintoa hoi-    singin yliopiston osalta. Näin menetellen eivät
55272: tavasta, professorien muodostamasta elimestä         lakiehdotuksen nämä säännökset edellyttäisi
55273: on konsistori nimitystä käytetty eräistä muis-       sen käsittelemistä perustuslain säätämisjärjes-
55274: takin kollegisista hallintoviranomaisista. Hel-      tyksessä.
55275: singin yliopiston osalta on todettavissa, että          Edelleen on selvitettävä, merkitsisivätkö kä-
55276: konsistori on perinteellisesti ollut ja on edel-     siteltävänä olevan lakiehdotuksen säännökset
55277: leen professorikokoonpanoinen yliopiston hal-        hallitusmuodossa Helsingin yliopistolle sääde-
55278: lintoelin. Sen kokoonpano ei kuitenkaan ole          tyn itsehallinto-oikeuden loukkaamista ja olisi-
55279: yksityiskohdiltaan pysynyt samana kuin se oli        ko lakiehdotus siitä syystä käsiteltävä perus-
55280: hallitusmuotoa säädettäessä, vaan sitä on jous-      tuslain säätämisjärjestyksessä.
55281: tavasti muutettu tavallisen lain säätämisjärjes-        Helsingin yliopistolle hallitusmuodossa tur-
55282: tyksessä annetuilla laeilla. Esimerkiksi laissa      vatuo itsehallinto-oikeuden sisältöä tutkittaessa
55283: Helsingin yliopiston järjestysmuodon perusteis-      on painotettu, ettei se ole selvitettävissä kiin-
55284: ta jo annettiin konsistorin kokoonpanosta            nittämättä huomiota yliopiston tarkoitukseen.
55285: eräissä kohdin poikkeavia säännöksiä siihen          Helsingin yliopiston järjestysmuodon perusteis-
55286: nähden, mikä sen kokoonpano oli ollut siihen         ta annetun lain 1 §:n 1 momentissa siitä sää-
55287: saakka, ja 31 päivänä toukokuuta 1947 anne-          detään: "Yliopiston tehtävänä on edistää va-
55288: tulla lailla ( 452/47} säädettiin pienen konsis-     paata tutkimusta ja tieteellistä sivistystä Suo-
55289: torin kokoonpanoon sellainen muutos, että sii-       messa sekä kehittää sen nuorisoa kykeneväksi
55290: hen tuli kuulumaan myös toinen vararehtori.          palvelemaan isänmaata." Perustuslakivaliokun-
55291:    Hallitusmuodon valmistelutöitä ja käsittely-      nan mielestä tämä säännös ei voi merkitä sitä,
55292: vaiheita koskevista asiakirjoista ei käy ilmi sel-   että yliopiston hallinto perustuslakivoimaisesti
55293: laisia perusteita, jotka osoittaisivat Helsingin     kuuluisi vain tietyllä tavalla kokoonpannuille
55294: yliopiston itsehallinnon välttämättömyydellä         elimille. Valiakunnan käsityksen mukaan tämä
55295: edellyttävän sen konsistorin koostuvan profes-       säännös lähinnä velvoittaa yliopiston hallinto-
55296: soreista. Vaikka valtiosääntöoikeuden alalla on-     elimiä, olkootpa ne muodostettu millä tavalla
55297: kin pitkäaikaiselle käytännölle annettava ar-        tahansa, toimimaan niin, että yliopisto koko-
55298: vonsa ja jopa positiivista oikeutta luovaa mer-      naisuudessaan työskentelee säännöksessä mai-
55299: kitystä, ei perustuslakivaliokunnan käsityksen       nittujen tarkoitusperien saavuttamiseksi.
55300: mukaan voida katsoa hallitusmuodon säännök-             Oikeustieteellisessä kirjallisuudessa on mui-
55301: sillä tarkoitetun perustuslainvoimaisesti mää-       den muassa Ståhlberg käsitellyt sitä kysymystä,
55302: rätä, että Helsingin yliopiston konsistorin tu-      mitä Helsingin yliopiston itsehallinto-oikeus
55303: lisi olla kokoonpantu yksinomaan professoreis-       merkitsee. Hän on katsonut sen merkitsevän
55304: ta. Sen vuoksi perustuslakivaliokunta on pää-        yliopiston hallintoon nähden sitä, että yliopis-
55305: tynyt siihen käsitykseen, että konsistorin ko-       tolla on omat, valtion yleisistä hallintoviran-
55306: koonpanosta ja siihen kuuluvien henkilöiden          omaisista riippumattomat viranomaisensa, ope-
55307: määräämis- tai valitsemisperusteista voidaan         tukseen nähden opettajain opetusvapautta ja
55308: säätää tavallisella lailla. Koska hallitusmuoto      opiskelijoiden opintovapautta sekä että yliopis-
55309: ei tässä kohdin aseta rajoituksia, olisi konsis-     tolla juriidisena henkilönä on oma, varallisuus-
55310:  torin kokoonpano ja sen jäsenten valitsemis-        oloihin nähden valtionvaroista erillinen varalli-
55311: menettely järjestettävissä tavallisen lain säätä-    suutensa ja että se itse saa, valtion lainsäädän-
55312: misjärjestyksessä annettavana lailla tapahtu-        nön sekä yliopiston tarkoituksen rajoissa, käyt·
55313: vaksi sitenkin kuin käsiteltävänä olevan laki-       tää ja hoitaa varallisuuttaan. Perustuslakivalio-
55314: ehdotuksen mukaan säädettäisiin korkeakoulun         kunta on hallituksen esityksen n:o 26/1922
55315: valtuuston kokoonpanosta ja valitsemisesta.          vp. laiksi Helsingin yliopiston järjestysmuodon
55316: Mikäli tämä kysymys halutaan järjestää halli-        perusteista vuoden 1923 valtiopäivillä anta-
55317:  tuksen esityksen pohjalta annettavalla, tavalli-    massaan mietinnössä n:o 2 tältä osin lausunut
55318: sen lain säätämisjärjestyksessä käsiteitäväHä        katsovansa Helsingin yliopiston itsehallinto-
55319: lailla, olisi sen 4 S:ään tehtävä muutos, jossa      oikeuden olevan siinä, ,että sen viranomaiset
55320: 16                           1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 223.
55321: 
55322: saavat itse, määrättyjen säännösten puitteissa,      säätäjä yliopiston tehtävän huomioon ottaen
55323: järjestää yliopistollisen opetuksensa ja hoitaa      harkitsee olevan tarkoituksenmukaista. Siten
55324: yliopiston omaisuutta, ehdottaa opettajansa ja       puheena oleva lakiehdotus on käsiteltävä ta-
55325: virkamiehensä, jotka yliopiston kansleri ja kon-     vallisena lakina sen estämättä, että sillä saa-
55326: sistori eräissä tapauksissa nimittävätkin, sekä      tettaisiin yliopiston itsehallinnosta osallisiksi
55327: myös tehdä ehdotuksia yliopistoa koskevaksi          kaikki ne, jotka lain mukaan kuuluvat yliopis-
55328: lainsäädännöksi."                                    toon.
55329:    Perustuslakivaliokunnan tuossa mteunnös-             Uusia säännöksiä Helsingin yliopiston jär-
55330: sään lausuman käsityksen mukaan voidaan Hel-         jestysmuodon perusteista annetaan hallitusmuo-
55331: singin yliopiston itsehallinto-oikeuden katsoa       don 77 §:n 2 momentin mukaan lailla. Halli-
55332: merkitsevän ennen muuta sitä, että yliopiston        tusmuodon 65 § :n mukaan taas virastojen ja
55333: sisäisestä hallinnosta päättävät laissa säädetyin    yleisten laitosten uusien menosääntöjen perus-
55334: rajoituksin sen omat, eivätkä valtion yleiset        teista sekä entisten perusteiden muuttamisesta
55335: hallintoviranomaiset. Yliopiston omat hallinto-      ja kumoamisesta, niin ikään eläkeoikeudesta,
55336: viranomaiset, lukuun ottamatta konsistoria,          säädetään lailla. Enempää yliopiston järjestys-
55337: jonka olemassaoloa hallitusmuodon 77 § :n 2          muodon perusteista kuin virastojen ja laitosten
55338: momentti ilmeisesti edellyttää, on määriteltävä      menosääntöjen perusteistakaan ei voida antaa
55339: laissa. Näiden viranomaisten kokoonpano voi-         säännöksiä lakia alemmanasteisilla säädöksillä,
55340: daan perustuslakivaliokunnan käsityksen mu-          eikä tavallisella lailla voida tällaista lainsäädän-
55341: kaan määritellä laissa joko täysin yksityiskoh-      tövaltaa siirtää alemman asteisilla säädöksillä
55342: taisesti taikka siten, että siinä määrätään ne       tapahtuvaksi, koska hallitusmuodossa ei ole
55343: yliopiston itsehallintopiiriin kuuluvat henkilöt,    sitä tarkoittavaa valtuutusta säädetty. Jos kä-
55344: jotka osallistuvat kunkin hallintoelimen jäsen-      siteltävänä oleva lakiehdotus ei vastaa mainit-
55345: ten valintaan, lukuun ottamatta kanslerin ni-        tuja hallitusmuodon säännöksiä, se on ristirii-
55346: mittämistä. Sanotunlaiset, yliopiston itsehallin-    dassa hallitusmuodon kanssa ja siitä syystä sitä
55347: toviranomaisia koskevat säännökset on perus-         ei voitaisi käsitellä tavallisena lakina.
55348: tuslakivaliokunnan käsityksen mukaan annetta-           Jotta Helsingin yliopiston järjestysmuodon
55349: vissa tavallisella lailla ilman, että siten toimi-   perusteista sisältyisi lakiin hallitusmuodon mu-
55350: tettava uudelleenjärjestely loukkaisi hallitus-      kaiset säännökset, olisi lain säännöksillä perus-
55351: muodossa yliopistolle turvattua itsehallinto-        tuslakivaliokunnan käsityksen mukaan määri-
55352: oikeutta.                                            teltävä, paitsi yliopiston tehtävä, sen hallinto-
55353:    On esitetty myös käsityskanta, jonka mu-          elimet, niiden kokoonpano ja keskinäiset suh-
55354: kaan hallitusmuodossa Helsingin yliopistolle         teet sekä miten niissä päätäntävaltaa käytetään.
55355: pysytetty itsehallinto-oikeus samalla merkitsisi     Lisäksi olisi laissa oltava säännökset siitä, mi-
55356: sitä, että yliopiston hallintotehtävien hoitami-     ten muutoksenhaku eri hallintoelinten päätök-
55357: seen saisivat osallistua ainoastaan ne henkilö-      sistä on järjestetty, millaisia virkoja ja toimia
55358: ryhmät, jotka saivat osallistua siihen hallitus-     yliopistossa voi olla ja miten ne täytetään sekä
55359: muodon säätämisen aikaan, ja että muiden             tarpeelliset määräykset yliopiston kielisuhteista.
55360: henkilöryhmien ottaminen mukaan näihin teh-          Edelleen olisi laissa myös määriteltävä, keitä
55361: täviin loukkaisi yliopiston itsehallinto-oikeutta.   kuuluu Helsingin yliopistoon.
55362: Tämän johdosta on todettava, että Helsingin             Käsiteltävänä olevassa lakiehdotuksessa ei
55363: yliopiston järjestysmuodon perusteista annetun       mainita, mitkä voimassa olevan lain säännökset
55364: lain 2 § :n mukaan yliopistoon kuuluvat sen          sillä on tarkoitus kumota. Selvää on, että voi-
55365: opettajat ja sen kirjoissa olevat ylioppilaat sekä   maan tullessaan laki kumoaisi ne muut laissa
55366: sen laitoksia ja hallintoa hoitamaan asetetut        tai asetuksessa olevat säännökset, jotka olisivat
55367: virka- ja palvelusmiehet. Hallitusmuodosta ei        ristiriidassa tämän lain säännösten kanssa. Kun
55368: ole saatavissa perustetta sille käsitykselle, että   nykyisessä laissa Helsingin yliopiston järjes-
55369: vain jokin näistä henkilöryhmistä saisi osallis-     tysmuodon perusteista on säännökset yliopis-
55370:  tua yliopiston sisäiseen itsehallintoon. Tältä      ton tehtävästä, keitä yliopistoon kuuluu, millai-
55371: osin perustuslakivaliokunta on päätynyt siihen       sia virkoja ja toimia yliopistossa voi olla ja
55372: käsitykseen, että tavallisella lailla voidaan sää-   opetuskielestä, eivätkä nämä säännökset ole
55373:  tää kaikkien yliopiston itsehallinnon piiriin       ristiriidassa lakiehdotuksessa olevien säännös-
55374: kuuluvien henkilöiden osallistumisesta yliopis-      ten kanssa, jäisivät ne edelleen voimaan. Siten
55375:  ton itsehallintoon siinä laajuudessa kuin lain-     näitä järjestysmuodon perusteita koskevat sään-
55376:                                                  Liite.                                             17
55377: 
55378: nök&et sisältyisivät voimassa olevaan lakiin          annettu tavallisen lain säätämisjärjestyksessä
55379: uuden lain voimaantulon jälkeenkin. Koska             annetuilla laeilla. Käsiteltävänä olevan lakieh-
55380: yliopiston hallintokoneisto olisi aikaisemmasta       dotuksen käsittelyjärjestyksen kannalta, siltä
55381: jyrkästi poikkeava, kumoutuisivat hallintoelin-       osin kuin sillä on tarkoitus järjestää muiden
55382: ten päätösvaltaisuutta ja äänestystapaa koske-        valtion korkeakoulujen kuin Helsingin yliopis-
55383: vat nykyiset säännökset. Samoin kumoutuisivat         ton sisäinen hallinto, on huomiota kiinnitetty
55384: virkoihin ja toimiin nimittämistä sekä muu-           ennen muuta siihen, voidaanko tavallisella lail-
55385: toksenhakua koskevat säännökset, sillä niitä ei       la uskoa päätäntävaltaa virkakoneiston ulko-
55386: nykyisessä muodossaan voitaisi soveltaa uuden         puolella olevien henkilöiden valitsemille eli-
55387: hallintojärjestelmän tultua toteutetuksi. Kun         mille.
55388: näistä, järjestysmuodon perusteisiin kuuluvista          Tältä osin on ensinnäkin todettava, että Jy-
55389: seikoista olisi lakiehdotuksen 16 ja 19 §:n no-       väskylän yliopistossa on 18 päivänä elokuuta
55390: jalla annettava määräyksiä alemmanasteisilla          1967 annetulla lailla (3 80/67 ) ja siihen pe-
55391: säädöksillä, merkitsee tämä sellaista hallitus-       rustuvalla, 8 patvana maaliskuuta anne-
55392: muodon edellä mainittujen säännösten vastaista        tulla asetuksella ( 146/68) toteutettu hallin-
55393: lainsäädäntävallan siirtämistä, että lakiehdotus      non uudistus, jonka mukaan yliopiston hallin-
55394: olisi sen vuoksi käsiteltävä perustuslain säätä-      toelimiin kuuluu myös yliopiston opiskelijoi-
55395: misjärjestyksessä. Mikäli lakiehdotusta täyden-       den edustajia. Tämä laki, jossa muun muassa
55396: nettäisiin järjestysmuodon perusteisiin kuulu-        on säännös yliopiston itsehallinto-oikeudesta
55397: villa, mutta edellä esitetyn mukaan kumoutu-          sen sisäisissä asioissa, on säädetty tavallisen
55398: villa säännöksillä hallintoelinten päätösvaltai-      lain käsittelyjärjestystä noudattaen. Muilla val-
55399: suudesta ja äänestystavasta, virkoihin ja toi-        tionhallinnon eri aloilla on niin ikään tavalli-
55400: miin nimittämisestä sekä muutoksenhakujärjes-         sella lailla järjestetty useita sellaisia valtion
55401: telmästä ja oikeusturvasta, tulisivat järjestys-      hallintotehtäviä suorittavia elimiä, jotka eivät
55402: muodon perusteet hallitusmuodon edellyttä-            ole kokonaan kokoonpantu valtion viranomais-
55403: mällä tavalla laissa säännellyiksi, ja lakiehdotus    ten nimittämistä henkilöistä. Perustuslakiva-
55404: olisi näiden säännösten estämättä käsiteltävissä      liokunta katsookin, etteivät lakiehdotuksessa
55405: tavallisena lakina.                                   olevat valtion korkeakoulujen hallintoelinten
55406:     Lakiehdotuksen 3 §:n 2 momentin mukaan            valitsemista ja kokoonpanoa koskevat säännök-
55407: korkeakouluissa voisi olla muitakin hallinto-         set edellytä lakiehdotuksen käsittelemistä pe-
55408: elimiä kuin valtuusto, hallitus ja rehtorinvi-        rustuslain säätämisjärjestyksessä. Kun lakieh-
55409: rasto, siten kuin perussäännöissä säädettäisiin       dotuksessa ei valtion korkeakoulujen osalta
55410:  tai määrättäisiin. Tämä lakiehdotuksen sään-         ole muitakaan perustuslain kanssa ristiriidassa
55411: nös koskisi muiden korkeakoulujen ohella              olevia säännöksiä, on se, sikäli kuin kysymys
55412: myös Helsingin yliopistoa. Kysymys siitä, mitä        on puheena olevien valtion korkeakoulujen
55413: hallintoelimiä Helsingin yliopiston hallinto-         hallinnon järjestämisestä, eivätkä mitkään
55414: organisaatioon kuuluu, koskee yliopiston jär-         muut näkökohdat vaadi sen käsittelemistä val-
55415:  jestysmuodon perusteita. Kun näistä perusteis-       tiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyllä tavalla,
55416:  ta, niin kuin edellä on todettu, on hallitus-        käsiteltävissä johtolauseensa mukaisesti tavalli-
55417:  muodon 77 §:n 2 momentin mukaan säädet-              sessa lain säätämisjärjestyksessä.
55418:  tävä lailla, mutta puheena olevan momentin              Yksityiset korkeakoulut. Yksityiset korkea-
55419:  säännöksillä annettaisiin valtuutus säätää niistä    koulut, joille kullekin on myönnetty oikeus
55420:  asetuksella, on kysymys Helsingin yliopiston         toimeenpanna tiettyjä tutkintoja ja myöntää
55421:  osalta sellaisesta lainsäädäntövallan delegoin-      oppiarvoja, muodostavat kiinteän osan maam-
55422:  nista, että se edellyttää lakiehdotuksen käsit-      me korkeakoululaitoksesta. Tämä on käynyt
55423:  telemistä perustuslain säätämisjärjestystä nou-      entistäkin selvemmäksi sen jälkeen, kun 6 päi-
55424:  dattaen. Jos tätä säännöstä muutettaisiin niin,      vänä huhtikuuta 1966 säädettiin laki maan
55425:  ettei se koskisi Helsingin yliopistoa, ei se olisi   korkeakoululaitoksen kehittämisestä ( 228/66) _
55426:  esteenä lakiehdotuksen käsittelemiseen tavalli-      Yksityiset korkeakoulut eivät oikeudelliselta
55427:  sena lakina.                                         luonteeltaan ole kaikki samanlaisia. Voidaan
55428:     Muut valtion korkeakoulut. Valtion yliopis-       erottaa sellaiset, jotka sinänsä ovat itsenäisiä
55429:  tot ja korkeakoulut kuuluvat osana valtion           laitoksia, ja ne, joita ylläpitää sitä tarkoitusta
55430:  opetustointa hoitavaan järjestelmään. Niiden         varten perustettu yksityisoikeudellinen oikeus-
55431:  järjestysmuotoa koskevat perussäännökset on          henkilö, yleensä säätiö.
55432: 3 E 273/70
55433: 18                             1969 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 223.
55434: 
55435:    Yksityisten korkeakoulujen osalta lakiehdo-           olisi lakiehdotus myös näitä korkeakouluja
55436: tuksen mukainen hallinnon uudistaminen on                koskevana käsiteltävissä tavallisena lakina.
55437: tarkoitus saada aikaan siten, että korkeakou-               Ed. Pesolan ym. lakialoitteeseen n:o 166
55438: lujen valtionavun saamisen ehdoksi asetettai·            sisältyvä lakiehdotus on sen käsittelyjärjestystä
55439: siin niiden hallinnon järjestäminen lakiehdo-            ajatellen oleellisimmilta kohdiltaan hallituksen
55440: tuksen mukaiseksi. Niiden yksityisten yliopis-           esitykseen sisältyvää lakiehdotusta vastaava.
55441: tojen ja korkeakoulujen osalta, jotka sellaise-          Niinpä tämänkin lakiehdotuksen mukaan tuli-
55442: naan ovat itsenäisiä oikeussubjekteja, ei laki-          sivat korkeakoulujen hallintoeliminä olemaan
55443: ehdotus perustuslakivaliokunnan mielestä anna            valtuusto, hallitus ja rehtorinvirasto sekä li-
55444: aihetta huomautuksiin, koska valtionavulle               säksi osastoja ja laitoksia, sen mukaan kuin
55445: asetettavia ehtoja on muutettavissa ja täyden-           perussäännössä määrättäisiin. Tärkein eroavai-
55446: nettävissä tavallisella lailla, eikä lakiehdotuk-        suus tässä lakiehdotuksessa hallituksen ehdot-
55447: sen mukainen lisäehto sinänsä ole perustus-              tamaan verrattuna on korkeakoulun valtuus-
55448: lain vastainen.                                          ton valitsemistavassa, joka kuitenkaan sinänsä
55449:    Niiden yksityisten yliopistojen ja korkea-            ei vaikuta lakiehdotuksen käsittelyjärjestyk-
55450: koulujen osalta, joita ylläpitämään on muodos-           seen. Joskin käsiteltävänä olevan lakiehdotuk-
55451: tettu korkeakoulusta erillinen oikeushenkilö,            sen 2 § :n 2 momentissa on viittaus hallitus-
55452: näyttää asia olevan jossakin määrin toisin. Kor-         muodossa olevaan säännökseen Helsingin yli-
55453: keakoulua ylläpitävän oikeushenkilön, esim.              opiston itsehallinto-oikeudesta, tulisivat hallin-
55454: säätiön säännöissä saattaa olla määräyksiä,              toelimet siinäkin muodostettaviksi lakiehdotuk-
55455: joita olisi pakko muuttaa lakiehdotuksen voi-            sen mukaisiksi. Siten tultaisiin mm. Helsingin
55456: maan tultua, mikäli korkeakoulu haluaa edel-             yliopiston konsistori lakkauttamaan, mikä mer-
55457: leen saada valtionavustusta. Kun perustuslaki-           kitsisi, niin kuin hallituksen esityksen käsitte-
55458: valiokunnalla ei ole ollut tilaisuutta tutustua          lyn yhteydessä edellä on lausuttu, että lakieh-
55459: korkeakoulua ylläpitävien säätiöiden säädekir-           dotus olisi hyväksyttävissä vain perustuslain
55460: joihin ja niiden tai mahdollisesti muun tyyp-            säätämisjärjestyksessä. Kun tässäkään lakiehdo-
55461: pisten yhteisöjen sääntöihin, ei niiden merki-           tuksessa ei ole riittäviä säännöksiä Helsingin
55462: tystäkään ole voitu tarkoin tutkia. Ne varat,            yliopiston järjestysmuodon perusteista, edellyt-
55463: joiden turvin korkeakoulua ylläpidetään, kuu-            tää- sekin sanotunlaista käsittelyjärjestystä.
55464: luvat tällaisissa tapauksissa yleensä ylläpitä-          Muiden yliopistojen ja korkeakoulujen osalta
55465: jälle. Kun käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen           on lakiehdotuksen käsittelyjärjestyksen suh-
55466: mukaan tulisi yksityisten yliopistojen ja kor-           teen todettava samat näkökohdat kuin edellä
55467: keakoulujen jatkuvan valtionavustuksen eh-               hallituksen esitykseen sisältyvää lakiehdotusta
55468: doksi niiden hallinnon järjestäminen lakiehdo-           tarkasteltaessa on esitetty.
55469: tuksen mukaisesti, merkitsisi se puheena ole-               Ed. Lähteenmäen ym. lakialoitteeseen n:o
55470: vaan tapaan muodostettujen ja ylläpidettyjen             167 sisältyvä lakiehdotus on nin ikään käsit-
55471: korkeakoulujen osalta sitä, että korkeakoulua            telyjärjestykseen vaikuttavien säännösten osal-
55472: ylläpitävän oikeussubjektin tulisi luovuttaa             ta hallituksen esitykseen sisältyvää lakiehdo-
55473: määräämisvalta omaisuudestaan ulkopuolisille.            tusta vastaava. Samoista syistä edellyttää tä-
55474: Kun lakiehdotus näin puuttuisi hallitusmuo-              mäkin lakiehdotus perustuslain säätämisjärjes-
55475: don 6 §:n mukaan suojattuun omistusoikeu-                tyksessä tapahtuvaa käsittelyä.
55476: teen, edellyttäisi se lakiehdotuksen käsittele-             Ed. Tallgrenin ym. lakialoitteeseen n:o 168
55477: mistä perustuslain säätämisjärjestyksessä. Mi-           sisältyvä lakiehdotus on sen: johtolauseen mu-
55478: käli yksityistä korkeakoulua ylläpitävälle sää-          kaan tarkoitettu käsiteltäväksi valtiopäiväjär-
55479: tiölle tai muulle yksityisoikeudelliselle oikeus-        jestyksen 67 §:ssä säädetyllä tavalla, ja aloit-
55480: subjektille tarvittaessa varattaisiin tilaisuus jär-     teen perusteluissa on syyksi siihen esitetty,
55481: jestää hallintoelimensä ja hallintonsa erilliseksi       ettei Helsingin yliopiston konsistorille halli-
55482: korkeakoulun hallinnosta ja lakiehdotusta sel-           tusmuodon 77 § :n 2 momentin mukaan kuu-
55483: vennettäisiin ja täydennettäisiin niin, että voi-        luvia tehtäviä voida siirtää muille elimille ta-
55484: taisiin erottaa toisistaan säätiö tai muu yksi-          vallisella lailla. Lisäksi edellyttää sanotussa
55485: tyisoikeudellinen, korkeakoulua ylläpitävä oi-           järjestyksessä tapahtuvaa käsittelyä se, ettei
55486: keussubjekti ja itse korkeakoulu omine hallin-           tässäkään lakiehdotuksessa ole riittävän yksi-
55487: toelimineen, ja viimeksi mainitut järjestettäi-          tyiskohtaisia säännöksiä Helsingin yliopiston
55488: siin siten kuin lakiehdotuksessa on tarkoitettu,         järjestysmuodon perusteista, samoin kuin se-
55489:                                               Liite.                                               19
55490: 
55491: kin, mitä hallituksen esitykseen sisältyvän la-       Hallitusmuodon 77 §:n 2 momentin mukaan
55492: kiehdotuksen osalta on lausuttu niistä yksityi-    ei Helsingin yliopiston järjestysmuodon perus-
55493: sistä korkeakouluista, joita ylläpitää korkea-     teista voida antaa lakia alemman asteisia sään-
55494: koulusta erillinen oikeussubjekti.                 nöksiä yliopiston esityksestään eikä tavalli-
55495:    Ed. Puntilan ym. lakialoitteeseen n:o 169       sena lakina käsiteitäväliä lailla voida siirtää
55496: sisältyvän lakiehdotuksen mukaan voitaisiin        valtaa näiden määräysten antamiseen asetuk-
55497: Helsingin yliopistossa ja muissa valtion yli-      sella. Kun lakiehdotuksella tarkoitetaan tällai-
55498: opistoissa ja korkeakouluissa niiden esityksestä   nen lainsäädäntövallan siirtäminen toimittaa,
55499: sisäinen hallinto lukuvuosina 1970-1971 ja         on lakiehdotus sen vuoksi käsiteltävä valtio-
55500: 1971-1972 kokeilutarkoituksessa järjestää          päiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä tavalla.
55501: kokonaan tai osaksi voimassa olevista sään-           Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, perus-
55502: nöksistä poikkeavasti. Valtionavustusta saavis"    tuslakivaliokunta kunnioittaen lausuntonaan
55503: sa yksityisissä yliopistoissa ja korkeakouluissa   esittää,
55504: voitaisiin niiden sisäinen hallinto samoina lu-                että hallituksen esitykseen n:o 223
55505: kuvuosina kokeilutarkoituksessa järjestää siitä             sisältyvä lakiehdotus on käsiteltävä val-
55506: poikkeavasti, mitä niis.tä on säädetty, jolloin             tiopäiväiär;estyksen 67 §:ssä säädetyllä
55507: kokeilun aiheuttamat kustannukset korvattai-                tavalla; mutta
55508: siin avustuksena valtion varoista. Valtion yli-                että se edellä lausutuin tavoin muu-
55509: opistojen ja korkeakoulujen osalta annettaisiin             tettuna voidaan käsitellä tavallisen lain
55510: tarkemmat säännökset kokeilutoiminnasta ase-                säätämisiär;estyksessä; ;a
55511: tuksella ja yksityisten osalta valtioneuvoston                 että lakialoitteisiin n:ot 166, 167,
55512: vahvistettavissa perussäännöissä, sen jlilkeen              168 ;a 169 sisältyvät lakiehdotukset
55513: kun yliopistot ja korkeakoulut olisivat tehneet             on käsiteltävä kaikki perustuslain säätå-
55514: esityksensä säädöksiksi.                                    misiär;estyksessä.
55515: 
55516: 
55517:                                 Perustuslakivaliokunnan puolesta:
55518:                                           Juuso Häikiö.
55519: 
55520: 
55521: 
55522: 
55523:                                                                                      Antti Okko.
55524: 20                           1969 Vp. -       V. M. -Esitys n:o 223.
55525: 
55526:                                    E r i ä v i ä m i e li p i t e i t ä.
55527:                                                      I.
55528:    Valiokunnan enemmistö on käsiteltäessä                 hallintoa - mutta jossakin täytyy kulkea ra-
55529: Helsingin yliopiston itsehallinnon sisältöä pää-          jan, missä perustuslain säätämän itsehallinnon
55530: tynyt siihen tulokseen, että itsehallintoviran-           sisältö muuttuu niin olennaisesti, että on itse-
55531: omaisia koskevat säännökset on annettavissa               asiassa jo kyse itsehallintoon puuttumisesta.
55532: tavallisella lailla ilman, että siten toimitettava        Perustuslakia aikanaan säädettäessä ja edelleen
55533: uudelleenjärjestely loukkaisi hallitusmuodossa            on käsitetty opetuksen ja erityisesti tutkimuk-
55534: yliopistolle turvattua itsehallinto-oikeutta. Hel-        sen järjestelyn kuuluvan lähinnä niille, jotka
55535: singin yliopistolle hallitusmuodossa turvatun             opetusta ja tutkimusta harjoittavat. Hallituksen
55536: itsehallinto-oikeuden sisältöä harkittaessa va-           esittämä hallinto tietää muuttumista periaat-
55537: liokunta on lähtenyt yliopiston tehtävästä, mi-           teessa opettajanvallasta lähes täydelliseen opis-
55538: kä on muun ohella vapaan tutkimuksen ja                   kelijavaltaan, mikä on olennainen muutos ope-
55539: tieteellisen sivistyksen edistäminen. Oikeustie-          tuksen ja erityisesti tutkimuksen vapauden kä-
55540: teessä on todettu itsehallinnon sisältöön edel-           sitteessä. Katsomme vastoin valiokunnan enem-
55541: leen kuuluviksi myös opetuksen ja opiskelijoi-            mistön kantaa, että lakiehdotus korkeakoulu-
55542: den opintovapaus.                                         jen sisäisen hallinnon perusteista on käsitel-
55543:    Tavallisella lailla voidaan tietysti itsehal-          tävä tästäkin syystä perustuslain säätämisen
55544: linnon sisältöön puuttua varsin pitkälle -                järjestyksessä. Muilta osin yhdymme valiokun-
55545: onpa se sitten kunnallista tai yliopiston itse-           nan lausuntoon.
55546:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
55547: 
55548:                   Pentti J. Sillantaus.                                    Juuso Häikiö.
55549:                   E. J. Paavola.                                           Carl Olof Tallgren.
55550: 
55551: 
55552:                                                      II.
55553:    Kun emme kaikin kohdin ole voineet yhtyä                taan toisistaan ne tehtävät, jotka kuuluvat kor-
55554: perustuslakivaliokunnan lausuntoon, esitämme               keakoululle ja ne, jotka kuuluvat korkeakoulun
55555: seuraavan eriävän mielipiteen:                             ylläpitäjälle ja oletetaan, että ne tehtävät, jot-
55556:    1. Siitä huolimatta, että lukuisat valiokun-            ka koskevat korkeakoulun sisäisen hallinnon
55557: nan kuulemista asiantuntijoista ovat katsoneet,            perusteita täten voitaisiin siirtää yksinomaan
55558: että lakiehdotuksen 1 S 2 mom. on erittäin                 itse korkeakoululle.
55559: arveluttava ja että sitä lähinnä voisi luonnehtia             Tämä suositus sivistysvaliokunnalle on mer-
55560: kiristykseksi, valiokunta on katsonut, ettei               kityksetön kun perustuslakivaliokunta ei ole
55561: tämä momentti sinänsä vaadi perustuslain kä-               tutkinut kysymyksessä olevien korkeakoulujen
55562: sittelemisjärjestystä. Viitaten mm. professori             perussääntöjä ja säädeasiakirjoja. Samalla va-
55563: Paavo Kastarin asiantuntijalausuntoon tässä                liokunnalle on esitetty, ettei sellaista suosi-
55564: kohdin, katsomme että kysymyksessä oleva                   tusta voi noudattaa säädeasiakirjojen raken-
55565: säännös vaatisi perustuslain käsittelyjärjestystä.         teen ja niiden sisällön vuoksi. Laki tulee
55566:    2. Valiokunnan lausunnossa sanotaan, ettei              näinollen joka tapauksessa olemaan ristiriidassa
55567: valiokunnalla ole ollut tilaisuutta tutustua yk-           hallitusmuodon 6 S:n kanssa ja se on tämän
55568: sityisten korkeakoulujen perussääntöihin eikä              vuoksi käsiteltävä perustuslain säätämisjärjes-
55569: säädekirjoihin. Tästä huolimatta valiokunta                tyksessä.
55570: ehdotta lain kirjoitettavaksi siten, että erote-
55571:       Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
55572: 
55573:                    Carl Olof Tallgren.                                     Hannes Paaso.
55574:                    Kustaa Tiitu.                                           Juuso Häikiö.
55575:                                               Pentti Sillantaus.
55576:                            1969 Vp.- Edusk. kirj. -Esitys n:o 223.
55577: 
55578: 
55579: 
55580: 
55581:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen joh-
55582:                                   dosta laiksi korkeakoulujen sisäisen hallinnon perusteista.
55583: 
55584:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        valiokuntaan, joka on antanut asiasta mietin-
55585: n:o 223 laiksi korkeakoulujen sisäisen hallin-       tönsä, mutta asiaa ei ole ehditty lähettää Suu-
55586: non perusteista, ja Eduskunta on lähettänyt          reen valiokuntaan, joten sitä ei ole ehditty lop-
55587: esityksen valmistelevasti käsiteltäväksi Sivistys-   puun käsitellä.
55588:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1970.
55589: 
55590: 
55591: 
55592: 
55593: E 358/70
55594:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 224.
55595: 
55596: 
55597: 
55598: 
55599:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi perhe-eläkelain muut-
55600:                                   tamisesta.
55601: 
55602:     Perhe-eläkelain (38/69) 16 §:n 1 momen-          taa korkeakouluissa tai yliopistoissa opiskele-
55603: tin mukaan koulutustukea voidaan suorittaa           via eri asemaan muissa oppilaitoksissa opiske-
55604: vain perhe-eläkkeeseen oikeutetulle leskelle.        leviin nähden. Opintotukijärjestelmän mukaan
55605: Lesken saama perhe-eläke voi kuitenkin lakata        voidaan jo nyt myöntää valtion takauksia sekä
55606: koulutuksen ollessa kesken, esimerkiksi siitä        korkeakouluissa että opistotasoisissa oppilai-
55607: syystä, että leskellä ei ole oikeutta perhe-eläk-    toksissa opiskeleville ja opintotukijärjestelmää
55608: keen perusasaan ja hänen tulonsa ylittävät tu-       on tarkoitus laajentaa 1 päivästä heinäkuuta
55609: kiosan rajatulon taikka viimeinen alle 16-vuo-       1970 lukien koskemaan kaikkea ammattiopis-
55610: tias lapsi poistuu hänen huollostaan. Samoin         kelua. Perhe-eläkelain mukaisessa koulutus-
55611: saattaa leskelle avautua mahdollisuus opiskella      tuessa olisi näin ollen syytä omaksua sama pe-
55612: vasta vähän sen jälkeen, kun oikeus eläkkee-         riaate kuin opintotukijärjestelmässäkin.
55613: seen on jo lakannut. Kun eräissä tapauksissa            Valtiontakaus- ja korkotukijärjestelmän mu-
55614: olisi tarkoituksenmukaista suorittaa koulutus-       kaan on opinnoissaan erityisen hyvin menesty-
55615: tukea, vaikka oikeus perhe-eläkkeeseen on la-        neille mahdollisuus myöntää takausstipendi,
55616: kannut, ehdotetaan sanottuun lainkohtaan tätä        jonka perusteella koko laina tai osa siitä voi-
55617: vastaavaa muutosta.                                  daan maksaa valtion varoista. Ammattiopinto-
55618:     Kun perheelliselle leskelle opintojen harjoit-   jen avustuslain (796/44) 12 §:n 4 momentin
55619:  tamisen vuoksi saattaa aiheutua myös erityis-       mukaan sanotun lain mukainen opintolaina
55620: kustannuksia lasten hoidosta, ehdotetaan lain        voidaan jättää takaisin perimättä lainansaajalta,
55621:  16 §:n 2 momenttiin lisättäväksi säännös siitä,     joka on suorittanut opintonsa erinomaisella
55622: että mainitut kustannukset korvataan koulutus-       menestyksellä tai jonka harkitaan lainan suo-
55623: tukena.                                              rittamisen johdosta menettävän mahdollisuu-
55624:     Lain 16 §:n .3 momentin mukaan koulutus-         den tulevaisuudessa itsensä ja omaistensa elät-
55625:  tukena voidaan myöntää opintolainaa sellaiselle     tämiseen. Vastaavaa periaatetta olisi noudatet-
55626:  leskelle, jonka opinnot yliopistossa tai korkea-    tava myös koulutustukena myönnettävään opin-
55627:  koulussa ovat keskeytyneet. Koulutustukea           tolainaan. Tästä johtuva muutos kohdistuu lain
55628:  myönnettäessä ei ole syytä asettaa leskiä eri       16 §:n .3 momenttiin.
55629:  asemaan sen mukaan, ovatko heidän opintonsa            Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
55630:  keskeytyneet vai ovatko he säännöllisesti jatka-    taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava la-
55631:  neet opintojaan. Ei myöskään ole aihetta aset-      kiehdotus:
55632: 
55633: 
55634: 
55635: 
55636:                                                Laki
55637:                                    perhe-eläkelain muuttamisesta.
55638:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä tammikuuta 1969 annetun perhe-
55639:   eläkelain (38/69) 16 § näin kuuluvaksi:
55640: 
55641:                      16 §.                           daan koulutustukea suorittaa senkin jälkeen,
55642:    Tämän lain mukaiseen eläkkeeseen oikeute-         kun lesken oikeus tämän lain mukaiseen eläk-
55643: tulle leskelle voidaan hänen hakemuksestaan          keeseen on lakannut. Koulutustukena korva-
55644: suorittaa koulutustukea. Erityisistä syistä voi-     taan koulutuksesta sellaiseen ammattiin, jolla
55645: 17004/69
55646: 2                                              N:o 224
55647: 
55648: lesken harkitaan voivan hankkia pääasiallisen         joka on suorittanut opintonsa erinomaisella me-
55649: toimeentulonsa, aiheutuneet tarpeelliset kus-         nestyksellä tai jonka harkitaan lainan takaisin
55650: tannukset.                                            maksamisen johdosta menettävän mahdollisuu-
55651:    Koulutuksesta johtuviksi kustannuksiksi kat-       den vastaisuudessa itsensä ja omaistensa elättä-
55652: sotaan paitsi opiskelusta ja opiskeluvälineistä       miseen.
55653: aiheutuvat kustannukset myös koulutuksen ai-             Jos lesken opiskelu ei osoittaudu menestyk-
55654: heuttamat lisäkustannukset asunnosta, ravin-          selliseksi tai jos hän laiminlyö harjoittaa sään-
55655: nosta ja tarpeellisesta työvaatetuksesta sekä         nöllisesti opintojaan, voidaan hänelle myön-
55656: tarpeellisista matkakuluista. Koulutuksen ai-         netty koulutustuki lakkauttaa tai sen määrää
55657: heuttamina kustannuksina voidaan niin ikään           alentaa.
55658: korvata ne erityiskustannukset, jotka koulutus-          Tarkemmat säännökset koulutustuen myön-
55659: aikana aiheutuvat lasten hoidosta.                    tämisestä annetaan asetuksella.
55660:    Leskelle voidaan koulutustukena myöntää
55661: myös opintolainaa. Kansaneläkelaitos voi sille
55662: tehdystä hakemuksesta määrätä, että lainaa tai          Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuu-
55663: sen osaa ei ole perittävä takaisin lainan saajalta,   ta 1970 lukien.
55664: 
55665: 
55666:      Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 1969.
55667: 
55668: 
55669:                                         Tasavallan Presidentti
55670:                                         URHO KEKKONEN
55671: 
55672: 
55673: 
55674: 
55675:                                                            Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso
55676:                               1969 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 224.
55677: 
55678: 
55679: 
55680: 
55681:                                        S osia a 1 i v a 1 i o kunnan mietintö n:o 26 halli-
55682:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi perhe-eläkelain muuttamisesta.
55683: 
55684:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottcin 9            tustukea koskeviin säännöksiin. Valiokunta pi-
55685: päivältä joulukuuta 1969 1ähettänyt sosiaali-         tää esitykseen sisältyvää lakiehdotusta tarpeelli-
55686: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-     sena ja tarkoituksenmukaisena ja on tämän
55687: tuiksen edell.ä mainitun esityksen n:o 224. Kä-       vuoksi asettunut puoltamaan lakiehdotuksen
55688: siteltyään asian Ja kuultuaan sen johdosta asian-     hyv~symistä.
55689: tuntijoina osastopäällikkö El.'kki Pesosta so-          Edellä olevaan viitaten       sosiaalivaliokunta
55690: siaali- ja terveysministeriöstä ja osas,topäällikkö   kunnioittaen ehdottaa,
55691: Kaarlo Saarta kansaneläkelaitoksesta valiokunta
55692: esittää kunnioittaen seuraavaa.                                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
55693:    Hallituksen esitys sisältää oleellisia paran-             lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
55694: nuksia perhe-eläkelain mukaista lesken koulu-                tomana.
55695:       Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1969.
55696: 
55697: 
55698: 
55699: 
55700:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Melin (osittain), Männistö, Paananen, Perheen-
55701: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-           tupa, Pousi, Saimo, Sääskilahti ja V. R. Virta-
55702: heenjohtaja Pa:rokanen, jäsenet Apajalahti ( osit-    nen sekä varajäsenet Salama (osittain) ja
55703: tain), Aro, Flinck, Haarla, Hostila, Lagerroos,       Weokman.
55704: 
55705: 
55706: 
55707: 
55708: E 1288/69
55709:                              1969 Vp.- S.V.M.- Esitys n:o 224.
55710: 
55711: 
55712: 
55713: 
55714:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 221 halli-
55715:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi perhe-eläkelain muuttamisesta.
55716: 
55717:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
55718: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
55719: sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 26 tehtyä            dotuksen muuttamattomana.
55720: ehdotusta ja ehdottaa siis kunioittaen,
55721:      Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1970.
55722: 
55723: 
55724: 
55725: 
55726: E 34/70
55727:                           1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 224.
55728: 
55729: 
55730: 
55731: 
55732:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
55733:                                  perhe-eläkelain muuttamisesta.
55734: 
55735:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      ta antanut mietintönsä n:o 26 sekä Suuri valio-
55736: n:o 224 laiksi perhe-eläkelain muuttamisesta,      kunta mietintönsä n:o 221, on hyväksynyt seu-
55737: ja Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asias-   raavan lain:
55738: 
55739: 
55740:                                              Laki
55741:                                   perhe-eläkelain muuttamisesta.
55742:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä tammikuuta 1969 annetun perhe-
55743:  eläkelain (38/69) 16 § näin kuuluvaksi:
55744:                      16 §.                            Leskelle voidaan koulutustukena myöntää
55745:    Tämän lain mukaiseen eläkkeeseen oikeute-       myös opintolainaa. Kansaneläkelaitos voi sille
55746: tulle leskelle voidaan hänen hakemuksestaan        tehdystä hakemuksesta määrätä, että lainaa tai
55747: suorittaa koulutustukea. Erityisistä syistä voi-   sen osaa ei ole perittävä takaisin lainan saajalta,
55748: daan koulutustukea suorittaa senkin jälkeen,       joka on suorittanut opintonsa erinomaisella me-
55749: kun lesken oikeus tämän lain mukaiseen eläk-       nestyksellä tai jonka harkitaan lainan takaisin
55750: keeseen on lakannut. Koulutustukena korva-         maksamisen johdosta menettävän mahdollisuu-
55751: taan koulutuksesta sellaiseen ammattiin, jolla     den vastaisuudessa itsensä ja omaistensa elättä-
55752: lesken harkitaan voivan hankkia pääasiallisen      miseen.
55753: toimeentulonsa, aiheutuneet tarpeelliset kus-         Jos lesken opiskelu ei osoittaudu menestyk-
55754: tannukset.                                         selliseksi tai jos hän laiminlyö harjoittaa sään-
55755:    Koulutuksesta johtuviksi kustannuksiksi kat-    nöllisesti opintojaan, voidaan hänelle myön-
55756: sotaan paitsi opiskelusta ja opiskeluvälineistä    netty koulutustuki lakkauttaa tai sen määrää
55757: aiheutuvat kustannukset myös koulutuksen ai-       alentaa.
55758: heuttamat lisäkustannukset asunnosta, ravin-          Tarkemmat säännökset koulutustuen myön-
55759: nosta ja tarpeellisesta työvaatetuksesta sekä      tämisestä annetaan asetuksella.
55760: tarpeellisista matkakuluista. Koulutuksen ai-
55761: heuttamina kustannuksina voidaan niin ikään
55762: korvata ne erityiskustannukset, jotka koulutus-      Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuu-
55763: aikana aiheutuvat lasten hoidosta.                 ta 1970 lukien.
55764: 
55765:      Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1970.
55766: 
55767: 
55768: 
55769: 
55770: E 79/70
55771:                                  1969 vuoden valtitlpliivät n:o 225.
55772: 
55773: 
55774: 
55775: 
55776:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Pohjoismaiden neu-
55777:                                  voston Suomen valtuuskunnasta annetun lain muuttamisesta.
55778: 
55779:    Hallitus on 21 pa1vana marraskuuta 1969          seksi. Nykyisin apulaissihteeri joutuu hyvin
55780: antanut Eduskunnalle esityksen n:o 206 Poh-         usein toimimaan valtuuskunnan sihteerin poissa
55781: joismaiden neuvoston perussäännön muuttami-         ollessa tämän sijaisena. Jotta nykyisen apulais-
55782: sesta. Muutokset johtuvat Pohjoismaiden itse-       sihteerin toimen luonne tulisi paremmin koros-
55783: hallintoalueiden, Fär-saarten ja Ahvenanmaan        tetuksi uuden apulaissihteerin toimen tultua
55784: maakunnan       osallistumisesta   Pohjoismaiden    perustetuksi, olisi nykyisen valtuuskunnan sih-
55785: neuvoston työskentelyyn. Muutokset perustu-         teerin virkanimike muutettava valtuuskunnan
55786: vat Pohjoismaiden hallitusten ja neuvoston          pääsihteeriksi ja nykyisen apulaissihteerin vir-
55787: puheenjohtajiston yhteisesti asettaman, Ruot-       kanimike sihteeriksi. Edelleen olisi määrättävä,
55788: sin silloisen oikeusministerin Herman Klingin       että pääsihteerin ja sihteerin valitsee valtuus-
55789: puheenjohdolla toimineen komitean ehdotuk-          kunta, kun taasen muun henkilökunnan ottaa
55790: seen, jonka kaikki pohjoismaiset hallitukset        valtuuskunnan työvaliokunta.
55791: ovat hyväksyneet. Ehdotuksen mukaan Ahve-              Tässä yhteydessä on katsottava tarkoituk-
55792: nanmaan maakuntapäivät valitsevat keskuudes-        senmukaiseksi, että aina vuodesta 1955 avoinna
55793: taan yhden jäsenen Pohjoismaiden neuvostoon         ollut kysymys valtuuskunnan toimen haltijain
55794: ja Ahvenanmaan maakunnanhallitus määrää niin        oikeudesta pysyä toimessaan ratkaistaan sa-
55795: ikään omasta keskuudestaan jäsenen neuvos-          malla tavoin kuin eduskunnan kanslian meno-
55796: toon. Molemmat edustajat kuuluvat Pohjois-          säännön perusteista annetussa laissa on sään-
55797: maiden neuvoston Suomen valtuuskuntaan.             nelty eduskunnan kanslian viran ja toimen hal-
55798: Vastaavasti Fär-saarten itsehallintoelimet valit-   tijain oikeus pysyä virassaan tai toimessaan.
55799: sevat kaksi jäsentä ja määräävät yhden jäsenen      Esityksen mukaan valtuuskunnan pääsihteeri
55800: neuvostoon, jotka jäsenet kuuluvat Tanskan          ja sihteeri rinnastettaisiin toimessapysymisoi-
55801: valtuuskuntMn. Neuvoston valittujen jäsenten        keuteen nähden eduskunnan kanslian viran hal-
55802: lukumäärä korotetaan 78:aan, jolloin Suomen,        tijoihin. Muuten valtuuskunnan kanslian toi-
55803: Tanskan, Norjan ja Ruotsin valtuuskuntiin tu-       men haltijat rinnastettaisiin eduskunnan kans-
55804: lee kuulumaan 18 valittua jäsentä sekä Islan-       lian toimen haltijoihin.
55805: nin valtuuskuntaan 6 valittua jäsentä. Näin            Koska lakiehdotuksen 1 § :n 1 momentissa
55806: ollen Eduskunnan tulisi valita neuvostoon 17        annetaan Eduskunnalle uusia tehtäviä, olisi
55807: jäsentä aikaisemman 16 sijasta. Nämä petos-         ehdotus     käsiteltävä   valtiopäiväjärjestyksen
55808: säännön muutokset edellyttävät myös Pohjois-        67 §: ssä edellytetyssä järjestyksessä.
55809: maiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta 1              Mikäli Eduskunta hyväksyy Hallituksen esi-
55810: päivänä huhtikuuta 1960 annetun lain muutta-        tyksen Pohjoismaiden neuvoston perussäännön
55811: mista. Lakiin on sisällytettävä säännökset 17       muuttamisesta, muutokset on tarkoitus saat-
55812: jäsenen valitsemisesta Eduskunnan toimesta,         taa voimaan 1 päivästä tammikuuta 1970 lu-
55813: säännökset Suomen valtuuskunnan kokoonpa-           kien. Tällöin voisivat Fär-saarten ja Ahvenan-
55814: nosta sekä valtuuskunnan puheenjohtajan ja          maan maakunnan edustajat osallistua Pohjois-
55815:  varapuheenjohtajan vaalista, mihin vaaliin         maiden neuvoston 18. istuntoon, joka alkaa
55816: myös maakuntapäivien edustajan tulee osal-          Reykjavikissa 7 päivänä helmikuuta 1970.
55817: listua.                                             Tämä edellyttää kuitenkin, että Pohjoismaiden
55818:     Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja me-    neuvoston Suomen valtuuskunnasta annetun
55819:  noarvioksi vuodelle 1970 on momentin               lain muuttamista koskeva laki voidaan saattaa
55820: 22.25.01 kohdalla esitetty määrärahan myön-         voimaan niin hyvissä ajoin ennen istuntoa,
55821: tämistä valtuuskunnan palvelukseen otettavan,       että Eduskunta voi valita valtuuskuntaan yh-
55822: informaatiotehtävistä huolehtivan apulaissihtee-    den lisäjäsenen.
55823:  rin palkkaamiseen ( A 26). Kysymys valtuus-           Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
55824:  kunnan kanslian henkilökunnan aseman järjes-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
55825:  tämisestä on tämän kautta tullut ajankohtai-
55826: 17443/69
55827: 2                                             N:o 225
55828: 
55829: 
55830:                                               Laki
55831:           Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta annetun lain muuttamisesta.
55832:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
55833:     tyllä tavalla, muutetaan Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta 1 päivänä huhti-
55834:     kuuta 1960 annetun lain (170/60) 1 §:n 1 momentti, 2 ja 4 §, viimeksi mainittu lain-
55835:     kohta sellaisena kuin se on 3 päivänä toukokuuta 1963 annetussa laissa ( 210/63), sekä
55836:     lisätään lain 4 a §:ään uusi 3 ja 4 momentti, jolloin aikaisemmat 3 ja 4 momentti, sellaisina
55837:     kuin ne ovat 31 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa (780/68), siirtyvät 5 ja 6 mo-
55838:     mentiksi, ja uusi 7 momentti seuraavasti:
55839: 
55840:                        1 §.                         litsee valtuuskunta. Muun henkilökunnan ot-
55841:    Eduskunta valitsee keskuudestaan jokaisilla      taa työvaliokunta.
55842: varsinaisilla valtiopäivillä Pohjoismaiden neu-        Valtuuskunnan pääsihteeri toimii kanslian
55843: vostoon seitsemäntoista jäsentä ja näille kulle-    päällikkönä. Valtuuskunnan sihteeri toimii
55844: kin varajäsenen. Jäsenet ja varajäsenet vali-       tarvittaessa pääsihteerin sijaisena.
55845: taan viiden päivän kuluessa valtiopäivien avaa-
55846: misesta. Vaalin toimittavat eduskunnan valit-                            4 a §.
55847: sijamiehet suhteellista vaalitapaa noudattaen.
55848:                                                        Valtuuskunnan pääsihteerin ja sihteerin oi-
55849:                        2 §.                         keuteen pysyä toimessaan sovelletaan vastaa-
55850:    Eduskunnan valitsemat Pohjoismaiden neu-         vasti mitä on säädetty eduskunnan kanslian
55851: voston jäsenet, hallituksen määräämät edusta-       viran haltijoista, kuitenkin siten, että valtuus-
55852: jat, Ahvenanmaan maakuntapäivien valitsema          kunnan pääsihteerin ja sihteerin irtisanomi-
55853: edustaja ja Ahvenanmaan maakunnanhallituk-          sesta ja oikeudesta pysyä toimessa säädetyn
55854: sen määräämä edustaja muodostavat Pohjois-          eroamisiän jälkeen päättää valtuuskunta.
55855: maiden neuvoston Suomen valtuuskunnan.                 Valtuuskunnan muiden toimen haltijoiden
55856:    Valtuuskunnan valitut jäsenet valitsevat kes-    oikeuteen pysyä toimessa sovelletaan niinikään
55857: kuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohta-       vastaavasti mitä eduskunnan kanslian toimen
55858: jan siinä järjestyksessä kuin eduskunnan puhe-      haitijoista on säädetty, kuitenkin siten, että
55859: miehen ja varapuhemiesten vaalista on sää-          oikeudesta pysyä toimessa säädetyn eroamisiän
55860: detty.                                              jälkeen päättää valtuuskunta.
55861:                         4 §.
55862:    Valtuuskunnalla on kanslia, jossa on valtuus-      Valtuuskunnan toimen haltijan, joka irti-
55863: kunnan pääsihteerin ja sihteerin toimi sekä tar-    sanotaan toimestaan 3 momentin nojalla, eläk-
55864: peen mukaan apulaissihteerin, kirjaajan ja kans-    keeseen sovelletaan kuitenkin vastaavasti, mitä
55865: lia-apulaisen toimia.                               on säädetty eduskunnan kanslian viran haltijan
55866:    Valtuuskunnan pääsihteerin ja sihteerin va-      oikeudesta eläkkeeseen.
55867: 
55868:         Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
55869: 
55870: 
55871:                                         Tasavallan Presidentti
55872:                                         URHO KEKKONEN
55873: 
55874: 
55875: 
55876: 
55877:                                                     Vt. ulkoasiainministeri Johannes Vinolainen
55878:                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 22.5.
55879: 
55880: 
55881: 
55882: 
55883:                                      U 1 k o a s i a i n v a li o k u n n a n m i e ti n t ö n:o 2.5
55884:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi Pohjoismaiden neuvoston
55885:                                  Suomen valtuuskunnasta annetun lain muuttamisesta.
55886: 
55887:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16            Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
55888: päivältä joulukuuta 1969 läheHänyt ulkoasiain-      kunnasta annetun lain 4 ja 4 a §:ään ehdotetut
55889: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   muutokset eivät sen sijaan liity edellä mainit-
55890: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 225.           tuun perussäännön muuttamiseen. Nämä muu-
55891: Kuutuaan esityksestä Pohjoismaiden neuvoston        tosehdotukset tarkoittavat valtuuskunnan kans-
55892: Suomen valtuuskunnan sihteeriä Eiler Hultinia       lian henkilökunnan aseman järjestämistä. Ne
55893: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.          koskevat toisaalta sanotun kanslian ,toimenhalti-
55894:    Niinkuin valtiokunta näillä valtiopäivillä       jain ·toimessapysymisoikeutta, toisaalta toimien
55895: Pohjoismaiden neuvoston perussäännön muutta-        nimikkeitä.
55896: mista koskevasta hallituksen esityksestä anta-         Hallituksen esityksen perusteluissa mainituis-
55897: massaan mietinnössä n:o 21 huomautti, perus-        ta syistä valiokunta puoltaa esitykseen sisälty-
55898: säännön muuttamisen johdosta on myös Poh-           vän lakiehdotuksen hyväksymistä. Lakiehdotuk-
55899: joismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta         sen 2 §:ään on selvyyden vuoksi lisätty Poh-
55900: annettua lakia muutettava. Perussäännön muut-       joismaiden neuvoston perussääntöön rakentuva
55901: tamisesta johtuvat muutokset sisältyvät käsitel-    2 momentti, jossa todetaan, ettei hallituksen ja
55902: tävänä olevan esityksen lakiehdotuksen 1 ja         maakunnanhallituksen edustajilla ole äänioikeut-
55903: 2 § :ään. Sanottuihin pykäliin on otettu sään-      ta valtuuskunnassa. Tällöin lakiehdotuksen
55904: nökset 17 jäsenen valitsemista Pohjoismaiden        2 §:n 2 momentti siirtyy 3. momentiksi.
55905: neuvostoon eduskunnan toimesta, Suomen val-            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, ulko-
55906: 1tuuskunnan kokoonpanosta sekä valtuuskunnan        asiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
55907: puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaalista.
55908: Lain tultua voimåan eduskunta voi valita val-                  että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
55909: tuuskuntaan yhden jäsenen ja varajäsenen enti-              esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
55910:  sen määrän lisäksi.                                        näin kuuluvana:
55911: 
55912: 
55913:                                               Laki
55914:            Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta annetun lain muuttamisesta.
55915:                                            Johtolause.
55916:                                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
55917: 
55918:                      1 §.                               Hallituksen ja maakunnanhallituksen edusta-
55919:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 jilla ei ole valtuuskunnassa äänioikeutta.
55920:                       2 §.                              Valtuuskunnan valitut jäsenet valitsevat kes-
55921:    Eduskunnan valitsemat Pohjoismaiden neu-         kuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohta-
55922: voston jäsenet, Ahvenanmaan maakuntapäivien         jan siinä järjestyksessä kuin eduskunnan puhe-
55923: valitsema jäsen, hallituksen määräämät edusta-      miehen ja varapuhemiesten vaalista on sää-
55924: jat ( poist.) ja Ahvenanmaan maakunnanhalli-        detty.
55925: tuksen määräämä edustaja muodostavat Pohjois-                           4 ja 4 a §.
55926: maiden neuvoston Suomen valtuuskunnan.                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
55927: 
55928: 
55929:  E 67/70
55930: 2                             1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 225.
55931: 
55932:     Samalla valiokunta ehdottaa,
55933:                                                             päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
55934:            että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-          säädetyllä tavalla.
55935:       Helsingissä 27 päivänä .tammikuuta 1970.
55936: 
55937: 
55938: 
55939: 
55940:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      Puntila, Ruutu, A. Saarinen, Suonpää ja Tiitu
55941: osaa varapuheenjohtaja Gestrin, jäsenet Bur-         sekä varajäsenet Juvela, Kantola, Paasivuori ja
55942: man, Kuusinen, Leivo-Larsson, Lähteenmäki,           Siren.
55943:                               1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 225.
55944: 
55945: 
55946: 
55947: 
55948:                                        S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö n:o 227 halli-
55949:                                    tuksen esityksen johdosta laiksi Pohjoismaiden neuvoston Suomen
55950:                                    valtuuskunnasta annetun lain muuttamisesta.
55951: 
55952:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            dotuksen ulkoasiainvaliokunnan ehdotuk-
55953: nitun asian, päättänyt yihtyä !kannattamaan hai-             sen mukaisena.
55954: 'lituksen esitykseen si:säl1yvän :lakiehdotuksen
55955: hy:välksymistä Wkoasiainvaliokuooan mietin-
55956: nössä n:o 25 ehdotetuin muutoksin ~a ehdottaa            Samalla suuri ;valiokuntaldn. puolestaan ehdot-
55957: siis kunnioittaen,                                    taa,
55958:                                                                 että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
55959:             että Eduskunta päättäisi hyväksyä                päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa
55960:           hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-          säädetyllä tavalla.
55961:      He>lsingissä 28 päivänä tammikuuta 1970.
55962: 
55963: 
55964: 
55965: 
55966: E 72/70
55967:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 225.
55968: 
55969: 
55970: 
55971: 
55972:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
55973:                                  Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta annetun lain
55974:                                  muuttamisesta.
55975: 
55976:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       Suuri valiokunta mietintönsä n:o 227, on val-
55977: n:o 225 laiksi Pohjoismaiden neuvoston Suo-         tiopäiväjärjestyksen 67 §: n 2 momentissa sää-
55978: men valtuuskunnasta annetun lain muuttami-          detyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraavan
55979: sesta, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta     lain:
55980: on asiasta antanut mietintönsä n:o 25 sekä
55981: 
55982: 
55983:                                               Laki
55984:           Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta annetun lain muuttamisesta.
55985:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 6 7 §: ssä sääde-
55986:  tyllä tavalla, muutetaan Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta 1 päivänä huhti-
55987:  kuuta 1960 annetun lain ( 170160) 1 § :n 1 momentti, 2 ja 4 §, viimeksi mainittu lain-
55988:  kohta sellaisena kuin se on 3 päivänä toukokuuta 1963 annetussa laissa ( 210163), sekä
55989:  lisätään lain 4 a §:ään uusi 3 ja 4 momentti, jolloin aikaisemmat 3 ja 4 momentti, sellaisina
55990:  kuin ne ovat 31 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa ( 780168), siirtyvät 5 ja 6 mo-
55991:  mentiksi, ja uusi 7 momentti seuraavasti:
55992: 
55993:                        1 §.                                                4 §.
55994:    Eduskunta valitsee keskuudestaan jokaisilla          Valtuuskunnalla on kanslia, jossa on valtuus-
55995: varsinaisilla valtiopäivillä Pohjoismaiden neu-     kunnan pääsihteerin ja sihteerin toimi sekä tar-
55996: vostoon seitsemäntoista jäsentä ja näille kulle-    peen mukaan apulaissihteerin, kirjaajan ja kans-
55997: kin varajäsenen. Jäsenet ja varajäsenet vali-       lia-apulaisen toimia.
55998: taan viiden päivän kuluessa valtiopäivien avaa-        Valtuuskunnan pääsihteerin ja sihteerin va-
55999: misesta. Vaalin toimittavat eduskunnan valit-       litsee valtuuskunta. Muun henkilökunnan ot-
56000: sijamiehet suhteellista vaalitapaa noudattaen.      taa työvaliokunta.
56001:                                                        Valtuuskunnan pääsihteeri toimii kanslian
56002:                                                     päällikkönä. Valtuuskunnan sihteeri toimii
56003:                        2 §.                         tarvittaessa pääsihteerin sijaisena.
56004:     Eduskunnan valitsemat Pohjoismaiden neu-
56005: voston jäsenet, Ahvenanmaan maakuntapäivien
56006: valitsema jäsen, hallituksen määräämät edus-                             4 a §.
56007: tajat ja Ahvenanmaan maakuntahallituksen
56008: määräämä edustaja muodostavat Pohjoismaiden            Valtuuskunnan pääsihteerin ja sihteerin oi-
56009: neuvoston Suomen valtuuskunnan.                     keuteen pysyä toimessaan sovelletaan vastaa-
56010:     Hallituksen ja maakunnanhallituksen edusta-     vasti mitä on säädetty eduskunnan kanslian
56011: jilla ei ole valtuuskunnassa äänioikeutta.          viran haltijoista, kuitenkin siten, että valtuus-
56012:     Valtuuskunnan valitut jäsenet valitsevat kes-   kunnan pääsihteerin ja sihteerin irtisanomi-
56013: kuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohta-       sesta ja oikeudesta pysyä toimessa säädetyn
56014: jan siinä järjestyksessä kuin eduskunnan puhe-      eroamisiän jälkeen päättää valtuuskunta.
56015: miehen ja varapuhemiesten vaalista on sää-             Valtuuskunnan muiden toimenhaltijoiden
56016: detty.                                              oikeuteen pysyä toimessa sovelletaan niinikään
56017: E 74/70
56018: 2                       1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 225.
56019: 
56020: vastaavasti mitä eduskunnan kanslian toimen        Valtuuskunnan toimenhaltijan, joka irti-
56021: haitijoista on säädetty, kuitenkin siten, että   sanotaan toimestaan 3 momentin nojalla, eläk-
56022: oikeudesta pysyä toimessa säädetyn eroamisiän    keeseen sovelletaan kuitenkin vastaavasti, mitä
56023: jälkeen päättää valtuuskunta.                    on säädetty eduskunnan kanslian viran haltijan
56024:                                                  oikeudesta eläkkeeseen.
56025: 
56026: 
56027:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1970.
56028:                                    1969 vuoden valtiopäivät n:o 226.
56029: 
56030: 
56031:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain 15 luvun
56032:                                     4 §:n muuttamisesta.
56033:     Rangaistussäännökset yleisissä asioissa toimi-      sa mainitut laitokset ja ulkomailla ne Suomen
56034: tettaviin vaaleihin ja äänestyksiin liittyvistä         edustustot, jotka asetuksella määrätään, sekä
56035: rikoksista sisältyvät pääosaltaan rikoslain 15          suomalaiset laivat. Äänestysoikeus niissä on
56036: luvun 2-5 §:ään. Valtiollisten vaalien osalta           henkilöllä, joka on selvittänyt henkilöllisyyten-
56037: on lisäksi rangaistussäännöksiä valtiopäiväjärjes-      sä. Ennakkoäänestysmenettelyyn ei liity tar-
56038: tyksen 5 §:ssä ja tasavallan presidentin valit-         kastusta siitä, onko äänioikeutta mahdollisesti
56039: sijamiesten vaaleista annetun lain 19 §: ssä,           jo aikaisemmin käytetty. Kahdessa tai useam-
56040: minkä ohessa työsopimuslain 34 §: ssä on sää-           massa eri äänestyspaikassa äänestäminen on si-
56041: detty rangaistusuhka työnantajalle, joka estää          ten käytännössä mahdollista.
56042: työntekijää täyttämästä kansalaisvelvollisuuk-             Ennakkoäänestysasiakirjat toimitetaan ennak-
56043: siaan. Rikoslain mainittujen, muun ohessa kun-          koäänestyspaikasta kunnan keskusvaalilauta-
56044: nallisia vaaleja koskevien säännösten ja sanot-         kunnalle tarkastettaviksi ja sieltä edelleen vaali-
56045: tujen valtiollisista vaaleista annettujen säännös-      piirin keskuslautakunnalle. Kun kunnan kes-
56046: ten välillä on useita eroavuuksia, mistä osal-          kusvaalilautakunnan toimittamassa tarkastuk-
56047: taan myös johtuu, etteivät vaalioikeuden me-            sessa hyväksytyn ennakkoäänestyksen osalta
56048: nettämistä valtiollisissa ja kunnallisissa vaaleissa    tehdään asianomaisen äänestäjän kohdalle vaali-
56049: koskevat säännökset ole kaikilta kohdin sopu-           luetteloon merkintä äänestämisestä jo ennen
56050: soinnussa vaalirikosten rangaistavuutta koske-          varsinaista vaalitoimitusta, ei toiseen kertaan
56051: vien säännösten kanssa. Alkuperäisessä asus-            äänestäminen voi tässä tapauksessa tulla kysy-
56052:  saan olevien rikoslain 15 luvun säännösten             mykseen. Tarkastuksessa huomioon ottamatta
56053:  uudistaminen kokonaisuudessaan onkin tämän             jätettyjen ennakkoäänestysten kohdalta sitä vas-
56054:  vuoksi parhaillaan valmisteltavana. Valtiollisia       toin ei vaaliluetteloon tehdä merkintää äänes-
56055:  vaaleja koskevissa 13 päivänä kesäkuuta 1969           tämisestä. Myöskään niiden ennakkoäänestys-
56056:  annetuissa laeissa (391, 392/69) käyttöön ote-         ten kohdalta, joita koskevat asiakirjat saapuvat
56057:  tun ennakkoäänestysmenettelyn vuoksi olisi ri-         kunnan keskusvaalilautakunnalle vasta vaalia
56058:  koslain 15 luvun 4 § kuitenkin uudistettava            edeltävän perjantain kello 16 jälkeen, ei mer-
56059:  jo ennen vuonna. 1970 toimitettavia kansan-            kintää ennakkoon äänestämisestä tehdä vaali-
56060:  edustajain vaaleja.                                    luetteloon ennen vaalitoimitusta. Näissä tapauk-
56061:     Rikoslain 15 luvun 4 §:ssä on säädetty ran-         sissa on siten mahdollista äänestää toisen ker-
56062:  gaistavaksi osanotto toisen nimissä yleisissä          ran varsinaisessa vaalitoimituksessa.
56063:  asioissa toimitettaviin vaaleihin sekä sellaisesta        Mikäli vaaliviranomaiset menettelevät annet-
56064:  vilpillisestä tai muusta tahallisesta menettelystä,    tujen säännösten ja määräysten mukaisesti, ei
56065:  joka saa aikaan sen, ettei vaalin tai äänestyksen      useampaan kuin yhteen kertaan tapahtuneesta
56066:  tulos ole oikea tai ettei sitä saada selville. Toi-    äänestämisestä aiheudu virhettä vaalin loppu-
56067:  sen nimissä vaaleihin osallistumisen kohdalta          tulokseen, koska kahdesta tai useammasta en-
56068:  ei rangaistavuuden edellytyksenä ole, että me-         nakkoäänestyksestä otetaan huomioon vain en-
56069:  nettely tekisi vaalin lopputuloksen virheelli-         simmäinen hyväksyttävä äänestäminen ja, en-
56070:  seksi, kun taas pykälässä tarkoitetussa toisessa       nakkoäänestyksen jäädessä huomioon ottamat-
56071:  tapauksessa se on nimenomaisesti säädetty              ta, vain varsinaisessa vaalitoimituksessa tapah-
56072:  teon rangaistavuuden edellytykseksi. Vaalin tai        tunut äänestäminen otetaan huomioon. Edellä
56073:  äänestyksen päätöksen virheellisyyteen riittää,        mainitun määräajan jälkeen kunnan keskusvaali-
56074:  että äänimäärä on virheellinen, vaikka sillä ei        lautakunnalle saapuneet, tämän vuoksi tarkas-
56075:  olekaan vaikutusta esimerkiksi siihen, kuka            tamatta jätettävät ennakkoäänestysasiakirjat tar-
56076:  henkilö on tullut valituksi.                           kastaa ja vertaa vaaliluetteloihin vaalipiirin kes-
56077:     Kansanedustajain vaaleista 13 päivänä kesä-         kuslautakunta vaalitoimituksen jälkeen, jolloin
56078:  kuuta 1969 annetun lain ja tasavallan presi-           ennakkoäänestys jätetään ottamatta huomioon,
56079:  dentin valitsijamiesten vaaleista samana päivä-        milloin asianomainen on äänestänvt varsinai-
56080:   nä annetun lain mukaan voidaan näissä vaa-            sessa vaalitoimituksessa.             ·
56081:  leissa käyttää äänioikeutta ennakolta. Ennakko-           Niin kuin edellä on käynyt ilmi, aiheuttaa
56082:  äänestyspaikkoja ovat asetuksella määrättävät          ennakkoäänestyksen käyttöön ottaminen aikai-
56083:   posti- ja lennätinlaitoksen toimipaikat sekä la.is-   sempaa huomattavasti enemmän mahdollisuuk-
56084: 16837/69
56085: 2                                               N:o 226
56086: sia useampaan kuin yhteen kertaan äänestämi-           äänestäminen, koska sekä valtiollisissa että
56087: seen. Joskaan tällaisesta menettelystä edellä          kunnallisissa vaaleissa on vaali- ja äänioikeutta
56088: selostetuissa ennakkoäänestykseen liittyvissä          vailla se, joka on todistettu syypääksi siihen,
56089: tapauksissa ei ole odotettavissa virhettä vaalin       että hän on äänestänyt useammassa kuin yh-
56090: lopputulokseen, ei voida pitää yleisten vaalien        dessä paikassa (valtiopäiväjärjestyksen 6 §
56091: arvon mukaisena, että niissä tällaisissakaan ta-       2 mom. 5 k., hallitusmuodon 23 § 2 mom.
56092: pauksissa äänestetään useammin kuin yhden              ja kunnallislain 15 § 2 mom. 4 k.).
56093: kerran. Vallitsevan oikeuskäsityksen mukaan               Rikoslain 15 luvun 4 §:ssä on säädetty
56094: pidettäneen kahteen tai useampaan kertaan              rangaistusseuraamukseksi vankeutta enintään
56095: äänestämistä nykyisin aina oikeudenvastaisena          kaksi vuotta. Useampaan kuin yhteen kertaan
56096: tekona. Vaikka tämän voidaankin sanoa johtu-           äänestämisestä ja muustakin pykälässä tarkoi-
56097: van siitä, että aikaisemmin ei ole ollut mah-          tetusta rikoksesta on kuitenkin voitava tuomi-
56098: dollista äänestää yhtä kertaa useammin vaalin          ta myös sakkorangaistukseen silloin kun teosta
56099: lopputulokseen vaikuttamatta, ei mainitun oi-          ei ole aiheutunut virhettä vaalin lopputulok-
56100: keuskäsityksen muuttamiseen näytä olevan ai-           seen ja yhden vuoden vankeusrangaistus on
56101: hetta, varsinkin kun on mahdollista, että use-         katsottava enimmäisrangaistuksena riittäväksi.
56102: ampaan kertaan äänestämistä, mikäli se edellä          Pykälä on asianmukaista jakaa kahteen mo-
56103: tarkoitetuissa tapauksissa olisi luvallista, käytet-   menttiin, jolloin ensimmäisessä momentissa
56104: täisiin häiriön ja kiusan aiheuttamiseksi viran-       säädetään rangaistus teosta, joka ei ole aiheut-
56105: omaisille. Esitetyillä perusteilla olisi kahteen tai   tanut virhettä vaalin lopputulokseen, ja toisessa
56106: useampaan kertaan äänestäminen säädettävä              varsinaisesta vaaliväärennyksestä.
56107: aiM rangaistavaksi.                                       Edellä esitetyn perusteella ja asian oltua lain-
56108:    Useampaan kuin yhteen kertaan aanestaml-            valmistelukunnan valmisteltavana annetaan
56109: sen ohessa olisi erikseen mainittava rangaista-        Eduskunnalle hyväksyttäväksi näin kuuluva la-
56110: vaksi myös useammassa kuin yhdessä paikassa            kiehdotus:
56111: 
56112: 
56113:                                                  Laki
56114:                               rikoslain 15 luvun 4 §:n muuttamisesta.
56115:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 15 luvun 4 § näin kuuluvaksi:
56116: 
56117:                        4 §.                            teolla tai muulla tavall!l! tahallaan saa aikaan
56118:    Joka ottaa osaa yleisissä as1o1ssa tolmltetta-      sen, että yleisissä asioissa toimitettavan vaalin
56119: vaan vaaliin tai äänestykseen toisen nimissä           tai äänestyksen tulos ei ole oikea tai sitä ei
56120: taikka äänestää useammassa kuin yhdessä pai-           saada selville, tuomittakoon hänet vaaliväären-
56121: kassa tai muuten useamman kuin yhden ker-              nyksestä vankeuteen enintään kahdeksi vuo-
56122: ran, tuomittakoon epärehellisyydestä vaaleissa         deksi.
56123: sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuo-
56124: deksi.                                                   Tämä laki tulee voimaan          päivänä
56125:    Jos joku edellä 1 momentissa mainitulla             kuuta 19
56126:                                               -----
56127:       Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
56128: 
56129: 
56130:                                          Tasavallan Presidentti
56131:                                          URHO KEKKONEN
56132: 
56133: 
56134: 
56135: 
56136:                                                                         Oikeusministeri A. Simonen
56137:                              1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 226.
56138: 
56139: 
56140: 
56141: 
56142:                                      L a k i v a li o kunnan m i e t i n t ö n:o 27 hallituksen
56143:                                  esityksen johdosta laiksi rikoslain 15 luvun 4 § :n muuttamisesta.
56144: 
56145:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16         ennen tulevan maaliskuun eduskuntavaaleja
56146: päivältä joulukuuta 1969 lähettänyt lakivalio-      säädettäisiin rangaistavaksi.
56147: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten halli-         Useampikertaisen äänestämisen välttämiseksi
56148: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 226. Va-       ennakkoäänestyksen yhteydessä ei vaalilainsää-
56149: liokunta on esityksen johdosta kuullut asian-       dännössä ole järjestetty mitään suoranaisia sitä
56150: tuntijana osastopäällikkö Kai Kortetta.             estäviä tarkastus- tai valvontatoimenpiteitä.
56151:    Valtiollisia vaaleja koskevassa uudessa lain-    Koska menettelyä ei kuitenkaan voida pitää
56152: säädännössä käyttöön otettu ennakkoäänestys-        hyväksyttävänä, puoltaa lakivaliokunta halli-
56153: menettely antaa mahdollisuuden useampikertai-       tuksen esityksessä tarkoitetun teon rangaista-
56154: seen äänestämiseen siten, ettei se vaikuta vaa-     vaksi määräämistä. Ehdotettuun rikoslain 15
56155: lin lopputulokseen. Voimassa olevien rikoslain      luvun 4 § :n 2 momenttiin, joka vastaa nykyistä
56156: säännösten mukaan useampikertainen äänestä-         säännöstä, valiokunta on tehnyt kielellisen
56157: minen on rangaistavaa vain siinä tapauksessa,       muutoksen.
56158: että se vaikuttaa äänimääriin. Siten valtiolli-        Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun-
56159: sissa vaaleissa nyt käytännössä helposti suori-     nioittaen ehdottaa,
56160: tettavissa oleva useampaan kertaan äänestämi-
56161: nen ei tällä kertaa ole rangaistava teko. Hal-               että esitykseen sisältyvä lakiehdotus
56162: lituksen esityksessä ehdotetaan, että teko nyt             hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
56163: 
56164: 
56165:                                              Laki
56166:                              rikoslain 15 luvun 4 §:n muuttamisesta.
56167:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 15 luvun 4 § näin kuuluvaksi:
56168:                        4 §.                         vaaliväärennyksestä vankeuteen enintään kah-
56169:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         deksi vuodeksi.
56170:    Jos joku edellä 1 momentissa mainitulla
56171: teolla tai muulla tavalla tahallaan saa aikaan
56172: sen, että yleisissä asioissa toimitettavan vaalin
56173: tai äänestyksen tulos ei ole oikea tai ettei sitä     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
56174: ( poist.) saada selville, tuomittakoon hänet        kuuta 19
56175: 
56176: 
56177:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1970.
56178: 
56179: 
56180:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet    Huima, Leinonen, Lillqvist, Lottanen, Luja,
56181: osaa puheenjohtaja Ehrnrooth, varapuheenjoh-        0. Saarinen ja Volotinen sekä varajäsen Te-
56182: taja Pennanen, jäsenet Gröndahl, Haukipuro,         rästö.
56183: 
56184: 
56185: 
56186: E 81/70
56187:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 226.
56188: 
56189: 
56190: 
56191: 
56192:                                     Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 231 halli-
56193:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi rikoslain 15 luvun 4 § :n muut·
56194:                                 tamisesta.
56195: 
56196:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
56197: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
56198: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen           ehdotuksen lakivaliokunnan ehdotuksen
56199: hyväksymistä lakivaliokunnan mietinnössä n:o            mukaisena.
56200: 27 ehdotetuin muutaksin ja ehdottaa siis kun-
56201: nioittaen,
56202:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1970.
56203: 
56204: 
56205: 
56206: 
56207: E 109/70
56208:                            1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 226.
56209: 
56210: 
56211: 
56212: 
56213:                                      Ed u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
56214:                                  rikoslain 15 luvun 4 §:n muuttamisesta.
56215: 
56216:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        on asiasta antanut mietintönsä n:o 27 sekä
56217: n:o 226 laiksi rikoslain 15 luvun 4 §:n muut-       Suuri valiokunta mietintönsä n:o 231, on hy-
56218: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta       väksynyt seuraavan lain:
56219: 
56220: 
56221:                                               Laki
56222:                             rikoslain 15 luvun 4 §:n muuttamisesta.
56223: 
56224:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 15 luvun 4 § näin kuuluvaksi:
56225: 
56226:                      4 §.
56227:    Joka ottaa osaa yleisissä as101ssa tolmltetta-   sen, että yleisissä as1o1ssa to1m1tettavan vaalin
56228: vaan vaaliin tai äänestykseen toisen nimissä        tai äänestyksen tulos ei ole oikea tai ettei sitä
56229: taikka äänestää useammassa kuin yhdessä pai-        saada selville, tuomittakoon hänet vaaliväären-
56230: kassa tai muuten useamman kuin yhden ker-           nyksestä vankeuteen enintään kahdeksi vuo-
56231: ran, tuomittakoon epärehellisyydestä vaaleissa      deksi.
56232: sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuo-
56233: deksi.
56234:    Jos joku edellä 1 momentissa mainitulla            Tämä laki tulee voimaan        päivänä
56235: teolla tai muulla tavalla tahallaan saa aikaan      kuuta 19
56236: 
56237: 
56238:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1970.
56239: 
56240: 
56241: 
56242: 
56243: E 131/70
56244:                         j
56245:                     j
56246:                     j
56247:                 j
56248:                 j
56249:             j
56250:             j
56251:         j
56252:         j
56253:     j
56254:     j
56255: j
56256: j
56257:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 227.
56258: 
56259: 
56260: 
56261: 
56262:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion vastuusta Imatran
56263:                                   Voima Osakeyhtiön ydinvoimalaitoksen hankintaan liittyvistä
56264:                                   luotoista.
56265:    Maamme sähköntarve tulee suoritettujen en-         tasavaltojen Liiton hallitusten välinen pöytä-
56266: nakkoarvioiden mukaan olemaan nykyiseen ver-          kirja.
56267: rattuna noin kaksinkertainen vuonna 1977.                Sekä Imatran Voima Osakeyhtiön ja V /0
56268: Vesivoimavarojemme taloudellisesti rakennet-          "Technopromexportin" välisessä alustavassa so-
56269: tava osa on jo nyt käytännöllisesti katsoen           pimuksessa että hallitustason pöytäkirjassa on
56270: kokonaan otettu käyttöön, joten sähköntar-            sovittu, että V /0 "Technopromexport" myön-
56271: peen kasvu on suurimmaksi osaksi katettava            tää Imatran Voima Osakeyhtiölle enintään 54
56272: lämpövoimalla. Maamme voimantuotantojärjes-           milj. ruplaan eli ruplan nykyisen virallisen
56273: telmän kokonaiskapasiteetti tulee 1970 luvulla        myyntikurssin mukaan vasta-arvoltaan noin 253
56274: olemaan riittävän suuri, jotta siihen on teknil-      milj. markkaan nousevan toimitusluotan atomi-
56275: lisesti mahdollista liittää nykyiseen verrattuna     voimalaitoksen rakentamiseen edellyttäen, että
56276: huomattavasti suurempia sähkövoiman tuotan-          luotan vakuudeksi saadaan Suomen valtion
56277: toyksiköitä. Kun suuret koneistoyksiköt ovat          takaus. Luottoa voidaan käyttää yksinomaan
56278: nimenomaisena edellytyksenä ydinvoiman ta-            neuvostoliittolaisten järjestöjen toimituksien
56279: loudellisuudelle voimantuotannossa voidaan           maksamiseen reaktorilaitoksen, sen asennuksen,
56280: siten sähkövoiman peruskuorman vastaisen lisä-        turbogeneraattorilaitoksen, ydinpolttoaineen en-
56281: tarpeen tyydyttäminen perustaa ydinvoimaan.          simmäisen latauksen ja ensimmäisen uudelleen-
56282: Vuoteen 1976 saakka, jolloin maamme ensim-           latauksen osalta. Neuvostoliittolaisen toimitus-
56283: mäinen ydinvoimalaitos suunnitelmien mukaan          luotan kokonaismäärä tulee viime kädessä riip-
56284: saadaan kaupalliseen käyttöön, on energiantar-       pumaan siitä, missä määrin hankkija sisällyttää
56285: peen kasvu tarkoitus tyydyttää tavanomaisilla        toimitusosuuteensa Suomen teollisuudelta tilat-
56286: tuotantomenetelmillä ja Ruotsin kanssa solmi-         tavia laitteita.
56287: tulla sähkön hankintasopimuksella sekä SNTL:             Luotto on sovittu myönnettäväksi Imatran
56288: sta mahdollisesti tapahtuvalla sähkön ostella.       Voima Osakeyhtiölle 2.5 prosentin vuotuisella
56289: Kun Imatran Voima Osakeyhtiön Ruotsin                korolla, kuoletusajan ollessa kaksikymmentä
56290: kanssa tekemän sopimuksen voimassaolo päät-          vuotta tammikuun 15 päivästä 1977 lukien
56291: tyy vuonna 1976, saadaan rakennettava ydin-          ja siten, että luotto kokonaisuudessaan tulee
56292: voimalaitos siten heti valmistuttuaan täyteen        maksetuksi loppuun vuonna 1996 edellyttäen,
56293: kuormaan.                                            että V/0 "Technopromexport" saa toimitus-
56294:    Imatran Voima Osakeyhtiö on käynyt Suo-           osuutensa valmiiksi sovittuun päivämäärään eli
56295: men ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton     kesäkuun 30 päivään 1976 mennessä. Mikäli
56296: hallitusten asettamien neuvottelukuntien Mos-        näin ei tapahtuisi, siirtyy luotan takaisinmaksu
56297: kovassa 23 päivänä heinäkuuta 1969 allekirjoit-      vastaavasti. Alustavassa sopimuksessa on edel-
56298: taman, atomivoimalaitoksen hankkimista Suo-          lytetty, että valtion takaussitoumus annetaan
56299: meen koskevan suosituksen mukaisia neuvot-           kuluvan vuoden loppuun mennessä ja siis jo
56300: teluja neuvostoliittolaisen V /0 "Technoprom-        alustavaan sopimukseen liittyen. Luotosta an-
56301: export" nimisen vientijärjestön kanssa. Neu-         nettavat vekselit asetetaan vasta vuosien 1973,
56302: vottelujen tuloksena allekirjoitettiin Helsingissä   1974 ja 1975 tammikuun 15 päivinä sekä
56303: viime syyskuun 9 päivänä sanottujen yhteisöjen       polttoainetoimitusten osalta viimeksi mainitun
56304: välillä alustava sopimus, jonka mukaan sopi-         vuoden kesäkuun 15 päivänä.
56305: muspuolet rakentavat yhteistyönä Loviisan kau-           Sekä hallitustasolla että yhteisöjen välillä
56306: pungissa sijaitsevalle Hästholmen nimiselle          käydyissä neuvotteluissa ilmeni, että neuvosto-
56307: saarelle noin 440 MW suuruisen, Imatran              liittolainen luotto on sidottava ruplan kulta-
56308: Voima Osakeyhtiön käyttöön ja omistukseen            arvoon, minkä mukaisesti sekä hallitusten väli-
56309: tulevan ydinvoimalaitoksen. Samana päivänä           sessä pöytäkirjassa että yhteisöjen välisessä esi-
56310: allekirjoitettiin Helsingissä myös asiaa koskeva     sopimuksessa yhden ruplan on todettu vastaa-
56311: Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neuvosto-        van 0.987412 grammaa puhdasta kultaa. Tästä
56312: 17428/69
56313: 2                                             N:o 227
56314: 
56315: johtuen ja riippuen Suomen markan kulta-            erittäin tärkeätä ja koska niin elinkeinoelämän
56316: pariteetin sekä ruplan virallisen myyntikurssin     kuin yksityistenkin sähkönkuluttajien kannalta
56317: vastaisista mahdollisista muutoksista saattaa       on välttämätöntä, että lisääntyvä kulutus saa-
56318: Imatran Voima Osakeyhtiölle aiheutua kurssi-        daan tyydytetyksi mahdollisimman halvalla
56319: tappioita toimitusluotan lyhennys- ja korko-        sähköenergialla.
56320: maksujen suorituksien yhteydessä. Koska ydin-          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
56321: voimalaitos on kustannusrakenteeltaan muuhun        esitetään,
56322: lämpövoimaan verrattuna erittäin pääomavaltai-
56323: nen, saattaisi tämän maamme ensimmäisen                       että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
56324: ydinvoimalaitoksen tuottaman sähkön hinta                  valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
56325: siten nousta laadittuja kannattavuuslaskelmia              sia vaatimatta, mutta muuten määrää-
56326: ehkä huomattavastikin suuremmaksi. Lopulli-                millään ehdoilla valtion omavelkaisia
56327: sen hankintasopimuksen solmimisen eräänä                   takauksia Imatran Voima Osakeyhtiön
56328: edellytyksenä onkin, että valtio ottaa vasta-              Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
56329: takseen toimitusluotan kultaan sitomisesta                 tosta ottamien, nykyisin voimassa olevan
56330: Imatran Voima Osakeyhtiölle mahdollisesti ai-              ruplan kulta-arvon (0.987412 grammaa
56331: heutuvat kustannukset.                                     puhdasta kultaa) mukaan laskien enin-
56332:    Imatran Voima Osakeyhtiö on edelleen pyy-               tään 54 000 000 ruplaan nousevien lai-
56333: tänyt, että sen omistussuhteet huomioonottaen              oojen sekä niissä sovittujen lainaehtojen
56334:  (valtio omistaa välittömästi 73.5 % yhtiön                vakuudeksi.
56335: osakekannasta), edellä mainitut takaukset ja
56336: sitoumukset annettaisiin vastavakuuksia vaati-         Koska valtuutuksen antaminen valtioneuvos-
56337: matta.                                              tolle päättää mahdollisen kurssitappion ottami-
56338:    Hallituksen mielestä yhtiön esittämiin pyyn-     sesta valtion vastuulle on käsiteltävä siinä jär-
56339: töihin olisi suostuttava, koska tarjotun toimi-     jestyksessä kuin yleisen lain säätämisestä on
56340: tusluotan saaminen tämän poikkeuksellisen suu-      voimassa, esitetään samalla Eduskunnalle hy-
56341: ren voimalaitoshankkeen rahoittamiseen on           väksyttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
56342: 
56343: 
56344:                                               Laki
56345:        valtion vastuusta Imatran Voima Osakeyhtiön ulkomaisen lainan kurssitappioista.
56346:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
56347:    Valtioneuvostolla on oikeus määräämillään        ruplan nykyistä perusarvoa 0.987412 grammaa
56348: ehdoilla antaa Imatran Voima Osakeyhtiölle          puhdasta kultaa maksuhetkellä vastaavasta rup-
56349: sitoumus siitä, että, jos yhtiö joutuu ydinvoima-   lamäärästä enemmän kuin ruplan nykyisen vi-
56350: laitoksen hankkimista varten Sosialististen Neu-    rallisen myyntikurssin eli 4.6799 markkaa,
56351: vostotasavaltain Liitolta saamansa lainan lyhen-    valtio korvaa Imatran Voima Osakeyhtiölle
56352: nyksiä ja korkoa suorittaessaan maksamaan           ylimenevän osan.
56353: 
56354:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
56355: 
56356:                                        Tasavallan Presidentti
56357:                                        URHO KEKKONEN
56358: 
56359: 
56360: 
56361: 
56362:                                                            Valtiovarainministeri Eino Raunio
56363:                                 1969 vuoden valtiopäivät.
56364: 
56365: 
56366: 
56367: 
56368:                                  Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle valtion vastuusta Imatran
56369:                              Voima Osakeyhtiön ydinvoimalaitoksen hankintaan liittyvistä
56370:                              luotoista annetun Hallituksen esityksen peruuttamisesta.
56371: 
56372:   Eduskunnalle 12 pa1vana joulukuuta 1969      voimalaitoksen hankintaan liittyvistä luotoista
56373: annettu Hallituksen esitys n:o 227 valtion     peruutetaan täten.
56374: vastuusta Imatran Voima Osakeyhtiön ydin-
56375:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
56376: 
56377: 
56378:                                   Tasavallan Presidentti
56379:                                   URHO KEKKONEN
56380: 
56381: 
56382: 
56383: 
56384:                                                            Valtiovarainministeri Eino Raunio
56385: 
56386: 
56387: 
56388: 
56389: 18139/69
56390:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 228.
56391: 
56392: 
56393: 
56394: 
56395:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle työsopimuslaiksi ja laiksi
56396:                                    huoneenvuokralain muuttamisesta.
56397: 
56398:   I. Yleisperustelut                                     II. Yksityiskohtaiset perustelut
56399:     Vaitioneuvosto asetti 24 päivänä marraskuu-           1 §. Uutta työsopimuslakia säädettäessä ei
56400: ta 1966 komitean tarkistamaan ja uudistamaan           näytä olevan aihetta tehdä muutosta voimassa
56401: työsopimuslakia. Komitea otti nimekseen työ-           olevan lain sisältämään työsopimuksen määri-
56402: sopimuslakikomitea. Osamietinnössään ( Komi-           telmään. Työsopimus on rajoitettava koske-
56403: tean mietintö 1967: B 50) komitea sai val-             maan vain työtä, jota tehdessään työntekijä on
56404: miiksi eräät työn silloisessa vaiheessa erittäin       henkilökohtaisessa riippuvaisuussuhteessa työn-
56405: kiireellisiksi katsomansa työsopimuslain muu-          antajaan. Tosin vaatimus siitä, että työ on teh-
56406: tosehdotukset, jotka ovat johtaneet lainsäädän-        tävä työnantajan johdon ja valvonnan alaisena,
56407: tötoimenpiteeseen.                                     saattaa käytännössä aiheuttaa tulkintavaikeuk-
56408:     Kun samanaikaisesti oli eri ministeriöiden         sia, kun kysymys on rajan vetämisestä toisaal-
56409: alaisissa komiteoissa vireillä työsopimusta kos-       ta työsopimuksen ja toisaalta sellaisten sopi-
56410: kevia lainsäädäntötehtäviä, joista on mainitta-        musten välillä, joissa työntekijä saa itsenäisesti
56411: va vajaavaltaisen työsopimusta, työntekijän            järjestää työn suorituksen. Työnteon epäitse-
56412: vahingonkorvausvelvollisuutta ja työsuhteissa          näisyyden vaatimuksesta luopuminen kuitenkin
56413: kiellettävää kilpailua koskevat kysymykset,            tekisi työsopimuslain soveltamisalan epämää-
56414: lakiehdotusta valmisteltaessa on ollut tarpeen         räiseksi.
56415:  järjestää näiden lainvalmistelutehtävien keski-          Urakkasopimuksessa työn suorittaja sitoutuu
56416:  näinen suhde, minkä vuoksi ne oli tarpeelli-          määrätyn työtuloksen aikaansaamiseen ja sen
56417: sessa määrin keskitettävä työsopimuslakikomi-          luovuttamiseen työn teettäjälle. Työsopimuk-
56418:  teaan.                                                sessa taas sitoudutaan työn tekemiseen. Jollei
56419:     Puheenaolevan lainsäädäntöasian yhteydessä         tämän lisäksi vaadittaisi, että työsopimuksessa
56420:  hallitus on joutunut toteamaan, että eräitä työ-      tarkoitettu työ tehdään työnantajan johdon ja
56421:  elämässä tärkeitä ja ajankohtaisia kvsymvksiä         valvonnan alaisena, ero urakan ja työsopimuk-
56422:  ei ole vielä saatu lopullisesti selvitetyiksi. Nämä   sen välillä olisi vaikeasti todettavissa varsin-
56423:  kysymykset ovat kuitenkin sellaisia, että ne          kin silloin, kun työsopimus on tehty määrätyn
56424:  eivät kuulu työsopimuslain vaan muiden työ-           työn aikaansaamiseksi ja palkka on sovittu
56425:  oikeudellisten lakien yhteyteen tai eivät ole         maksettavaksi vasta sitten, kun työ on saa-
56426:  toistaiseksi kypsyneet lainsäädäntötoimin rat-        tettu loppuun. Mainitun riippuvaisuusvaati-
56427:  kaistaviksi, mi:kä seikka on todettu myös komi-       muksen asettamisella helpotetaan rajankäyntiä.
56428:  tean mietinnön perusteluissa. Komitean lakieh-        Urakkasopimuskin tosin saattaa sisältää yksi-
56429:  dotus, joka on syntynyt ilman äänestyksiä, vaik-      tyiskohtaisia määräyksiä siitä, miten työ on
56430:  ka siihen komitean työn päätyttyä on liitetty         suoritettava, ja siinä on voitu pidättää työn
56431:  eräitä eriäviä mielipiteitä, merkitsee huomat-        teettäjälle oikeus työsuoritusten jatkuvaan val-
56432:  tavaa parannusta voimassa olevaan lakiin, joka        vontaan. Mutta sopimus ei kuitenkaan oikeuta
56433:  on katsottava olennaisilta osiltaan vanhentu-         työn teettäjää käyttämään välitöntä määräys-
56434:  neeksi.                                               valtaa ohjatakseen työtä tai aikaansaadakseen,
56435:      Hallitus pitää lainuudistusta kiireellisenä       että urakanottajan on erotettava käyttämänsä
56436:   tehtävänä. Eduskunnalle nyt annettava esitys         apulainen, vaan urakanottaja saa itsenäisesti
56437:   perustuu sanotun komitean mietintöön.                päättää työn järjestämisestä. Työsopimus sitä
56438: 17227/69
56439: 2                                               N:o 228
56440: 
56441: vastoin periaatteellisesti velvoittaa työntekijän      säännöksellä, jossa hänet oikeutetaan irtisano-
56442: alistumaan työnantajan määräyksiin, jotka saat-        maan sanotunlainen sopimus milloin tahansa
56443: tavat koskea mm. työn suoritustapaa ja vuoro-          ennen työn alkamista.
56444: järjestystä, työaikaa, työnteon pai!kkaa ja työ-           3 §. Koeaikaa koskeva säännös on otettu
56445: apulaisten käyttöä.                                    lakiehdotukseen voimassa olevan lain mukai-
56446:     Koska kotityön kohdalta on käytännössä             sena.
56447: ilmaantunut epätietoisuutta siitä, onko työsuh-            4 §. Periaate, että työsopimus voidaan päät-
56448: teeseen sovellettava työsopimusta koskevia             tää erityistä määrämuotoa noudattamatta, on
56449: säännöksiä, ehdotetaan lakiin otettavaksi sel-         pysytetty myös lakiehdotuksessa. Kun kuitenkin
56450: ventävä säännös asiasta ( 11 § ) .                     pitempiaikaisissa työsuhteissa kirjallisten sopi-
56451:     2 §. Työsopimuksen kestoaika on periaat-           musten tekeminen on tarkoituksenmukaista ja
56452: teellisesti sopimuspuolten määrättävissä.              myös käytännössä yleistä, näyttää olevan aihet-
56453:     Voimassa olevassa laissa mainitaan määrä-          ta säätää, että määräajaksi tehty työsopimus,
56454: ajaksi tai toistaiseksi tehtyjen työsopimusten         joka on tarkoitettu olemaan voimassa vuotta
56455: ohella erikseen sellaiset sopimukset, jotka on         kauemmin, on päätettävä kirjallisesti ( 2 mo-
56456: tehty määrättyä tai tilapäistä työtä varten            mentti). Suullisesti tehty sopimus ei tällöinkään
56457:  (3 §). Jaoittelu aiheutuu siitä, että laissa on       olisi mitätön, mutta kirjallisen muodon noudat-
56458: määräaikaisen sopimuksen käsitettä käytetty            tamatta jättämisestä olisi seurauksena, että
56459: suppeassa, ainoastaan kalenterin mukaan mää-           sopimuksen katsotaan sen jälkeen, kun vuosi
56460: räytyvään aikaan rajoittuvassa merkityksessä.          on kulunut, olevan voimassa vain toistaiseksi
56461: Toiselta puolen ei laki peitä kaikkia niitä ta-        eli irtisanomisen varaisena.
56462: pauksia, joissa työsuhteen kestoaika on oleva              .5 §. Työsopimuslaki oikeuttaa alaikäisen
56463: irtisanomisesta riippumaton. Tämän vuoksi on            holhouksenalaisuudestaan huolimatta eräissä ta-
56464: lakiehdotuksessa määräaikaisen sopimuksen kä-           pauksissa itse tekemään sopimuksen, jossa hän
56465: sitettä laajennettu.                                    sitoutuu työhön toiselle tämän johdon ja val-
56466:     Työsopimuslaissa oli alkuaan määrätty, että         vonnan alaisena. Tällainen itsemääräämisoikeus
56467:  työsopimus oli mitätön siltä osin kuin sen             on sillä, joka on täyttänyt 18 vuotta. Sama
56468: kestoarka ylitti kolme vuotta, mutta 4 päivältä         oikeus kuuluu lain mukaan myös sille, joka on
56469: tammikuuta 1968 annetulla lailla muutettiin             tullut 15 vuoden ikään ja omalla työllään it-
56470:  säännöstöä niin, että sopimus on sanotun ajan          sensä elättää.
56471:  kulluttua irtisanottavissa niin kuin se olisi tehty       Lakiehdotuksessa on pidetty tarpeellisena
56472:  toistaiseksi. Tällä lainmuutoksella :tehtii!n mah-     jonkin verran laajentaa ,alaikäisen kelpoisuutta
56473:  dolliseksi ulottaa sopimusperusteinen irtisano-        työsopimuksen tekemiseen. Sen mukaan 15
56474:  missuoja myös määräaikaisiin työsopimuksii:n.          vuotta täyttänyt alai!käinen voi työntekijänä it-
56475:     Varsinkin johtavassa asemassa olevien toimi-        senäises:ti tehdä työsopimuksen, jos hän jo elät-
56476:  henkilöiden työsopimuksissa saattaa sopimuksen         tää itsensä omalla työllään tai voi saada ela-
56477:  kestoaika olla määrättynä nykyisen lain salli-         tuksensa 'tehtävästä työsopimuksesta. Sopimus
56478:  maa enimmäisaikaa pitemmäksi. Myös esiintyy            purkautuu, jos huoltaja sitä vaatii katsoessaan
56479:  pitemmän sopimusajan tarvetta silloin, kun             sopimuksen vaarantavan alaikäisen kasvatusta,
56480:  työnantaja on uhrannut runsaasti varoja työn-          kehitystä tai terveyttä. Tällä perusteella huol-
56481:  tekijäin kouluttamiseen sellaisin välipuhein,          <taja voisi purkaa myös 18 vuotta täyttäneen
56482:  että tämä sitoutuu koulutuksen saatuaan ole-           alaikäisen tekemän työsopimuksen.
56483:  maan määräajan työnantajan palveluksessa. Sen              6 §. Työsopimukseen perustuva työ on teh-
56484:  vuoksi ehdotetaan, että laissa nykyään oleva            tävä henkilökohtaisesti. Jos työntekijä sairau-
56485:  määräaika pitennetään viideksi vuodeksi ( 3             den tai muun tilapäisen syyn vuoksi on estynyt
56486:  momentti).                                              aloittamasta tai jatkamasta työtä, hänellä ei
56487:     Jos työ on sovittu alkavaksi myöhemmin               ole oikeutta eikä velvollisuutta panna sijaansa
56488:  kuin vuoden kuluttua sopimubenteosta, sano-             toista. Jos työnantaja palkkaa sijaisen esteen
56489:  tunlainen aikamääräys tekisi työsopimuksen voi-         ajaksi, tämä ei tule osapuoleksi ensimmäisen
56490:  massa olevan lain mukaan kokonaisuudessaan              työntekijän työsuhteeseen, vaan sijaisen otta-
56491:  mitättömäksi, vaikka työntekijä sopimuksen              misella perustetaan uusi työsopimussuhde, joka
56492:   johdosta ryhtyisikin työhön. Työntekijän oi-           on esteen aikana voimassa erillisenä työnanta-
56493:   keussuojan tarve tulee paremmin tyydytetyksi           jan ja sijaisen välisenä oikeussuhteena. Työn-
56494:                                               N:o 228                                               3
56495: 
56496: antaja voi menetellä myös siten, että hän oi-           Liikkeen luovutuksesta johtuvaa irtisanomis-
56497: keuttaa työntekijän itse ottamaan sijaisen es- oikeutta järjestelevät säännökset on sisällytetty
56498: teen ajaksi. Koska työntekijällä ei ole velvolli- työsopimuksen lakkaamista koskevaan lukuun
56499: suutta sijaisen palkkaamiseen, on sijaisen ase- (lakiehdotuksen 40 § ) .
56500: maa tässä tapauksessa arvosteltava samalla ta-          8 §. Pykälä koskee työnantajan johto- ja
56501: voin kuin olisi hän työnantajan palvelukseensa valvontaoikeuden siirtämistä sijaiselle ja se vas-
56502: ottama.                                              taa voimassa olevan lain 10 §:n asiallista
56503:      Mainituissa tapauksissa kysymys on apu- sisältöä.
56504: laisen ottamisesta tekemään sellaista työtä,             9 §. Eräillä ammattialoilla esiintyy työkun-
56505: joka työntekijän olisi itsensä tehtävä, mutta naksi muodostettuja työntekijäin ryhmiä. Var-
56506: jonka tekemisestä hän tilapäis,esti on estynyt. sinkin rakennusalalla on tavallista, että useat
56507:  Näistä tapauksista on erotettava ne, joissa työntekijät sitoutuvat työkuntana suorittamaan
56508:  työntekijä työnlaadun vuoksi pysyväisesti tai tietyn työn, joka saattaa käsittää kokonaisen
56509:  säännönmukaisesti tarvitsee työssään aputyö- rakennuksen valmistamisen tai rakentamiseen
56510:  voimaa. Vaikka apulaisen käyttö tällöin mer- liittyvän osatyön. Työ sitoudutaan tekemään
56511:  kitsee työpanoksen lisäämistä siitä, minkä ai- työmäärän mukaan laskettavasta urakkapalkan
56512:  kaansaamiseen työntekijä omin voimin pys- luontoisesta vastikkeesta, joka maksetaan joko
56513:  tyisi, ei sen ole katsottava olevan ristiriidassa kokonaissummana työkunnan etumiehelle tämän
56514:  työsopimussuhteen kanssa. Kysymys saattaa olla toimesta työkunnan jäsenille työosuuksien
56515:  vain siitä, miten työnantajan oikeuksien ja osoittamassa suhteessa jaettavaksi taikka, niin
56516:  velvollisuuksien käyttö tällaisessa tapauksessa kuin nykyään on tavallista, suoraan työkunnan
56517:   on järjestettävä, eli siitä, onko apulaiset otta- jäsenille heidän työosuuksiensa mukaisesti
56518:   nut työntekijä vaiko hänen työnantajansa kat- jaoiteltuna. Jako tapahtuu alalla noudatetun
56519:   sottava apulaisten työnantajaksi tai onko työn- käytännön tai työkunnan jäsenten keskenään
56520:   antajan aseman ehkä katsottava jakautuvan si- sopimien perusteiden mukaan. Pykälä käsittää
56521:   ten, että se osaksi on sanotulla työntekijällä ja vallitsevaan käytäntöön perustuvia säännöksiä
56522:   osaksi hänen työnantajallaan. Lakiehdotuksessa työkuntien asemasta ja palkan maksamisesta.
56523:   on, niin kuin sen 10 §:stä havaitaan, asetettu         10 §. Lakiehdotuksen 6 §:stä käy ilmi, että
56524:   säännöksi, että työntekijän ottamat apulaiset aputyövoiman käyttö on sallittava työsuhteessa.
56525:   tulevat välittömään työsuhteeseen hänen työn- Siitä kysymyksestä, kenelle työnantajan oikeu-
56526:   antajaansa.                                         det ja velvollisuudet tällöin kuuluvat, on otettu
56527:       7 §. Tässä pykälässä on käsitelty mm. kysy- sääooös esillä olevaan pykälään. Apulaisten on
56528:   mystä työsuhteen voimassa pysymisestä siinä 'ta- yleensä katsottava tulevan välittömään työsuh-
56529:   pauksessa, että työnantaja luovuttaa 1i~eensä. teeseen heidät ottaneen työntekijän ~työnanta­
56530:   Kun voimassa olevassa laissa ei ole asiasta jaan niin kuin tämä itse olisi ottanut apulaiset
56531:   erityistä säännöstä ja siinä on toisaalta lausuttu ( 1 momentti). Työnantaja on tällöiill myös vel-
56532:    se yleinen periaate, ettei työnantaja voi työn- vollinen maksamaan apulaisten palkat joko suo-
56533:    tekijän suostumuksetta siirtää oikeuksiaan ja raan heille työntekijän ilmoittaman jakoperus-
56534:    velvollisuuksiaan kolmannelle, on katsottava, teen mukaisesti tai, jollei jakoperustetta ole
56535:    ettei liikkeen luovutus smansa aikaansaa ilmoitettu, sisällyttämällä palkan työntekijälle
56536:    näiden oikeuksien ja velvollisuuksien siirtymistä mabettavaan kokonaispalikkaan, josta tämä suo-
56537:    uudelle omistajalle. Työsuhteen äkillinen kat- rittaa apulaisille heidän osuutensa ( 2 mo-
56538:    keaminen ei ole työntekijän eikä yleensä mentti).
56539:    myöskään liikkeen entisen ja uuden omistajan           Työssä säännönmukaisesti tarvittavien apu-
56540:    edun mukaista.                                     laisten o~keussuhteen järjestämiillen siten, että
56541:        Näin ollen vastaa kaikkien asianosaisten etua apulaiset silloinkin, kun he ovat työntekijän ei-
56542:    parhaiten sellainen lakiehdotuksessa omaksuttu vätkä 'työnantajan ottamia, tulevat työsuhtee-
56543:     järjestely, että luovutuksen aikana voimassa seen viimeksi mainittuun, luonnollisesti edellyt-
56544:     oleviin työsopimuksiin perustuvat oikeudet ja tää apulaisten työn olevan ,siten järjestetyn,
56545:     velvollisuudet siirtyvät välittömästi liikkeen että työnantaja voi heihin nähden käyttää työ-
56546:     uudelle omistajalle. Mitään keskeytystä työsuh- sunteelle ominaista johto- ja valvontavaltaa.
56547:     teissa ei ole katsottava tapahtuneen, vaan ne         11 §. Työsopimuksella perustetulle työsuh-
56548:     jatkuvat edelleen uuteen omistajaan koh- teelle on ominaista, että työ tehdään työnanta-
56549:     distuvina.                                         jan johdon ja valvonnan alaisena. Jos työnte-
56550: 4                                             N:o 228
56551: 
56552:   kijä sopimuksessa oi:lreutetaan suorittamaan työ suhteen laatu on joutunut ha.tkittavaiksi, kun on
56553:   kotonaan tai muussa valitsemassaan työpai- vaadittu lakimääräisen tapaturmav~utuksen
56554:   kassa, tällainen sopimusehto •supistaa :työnanta- nojahla vakuutusyhtiöltä korvausta työssä sat-
56555:   jan määräysvallan käyttöä, koska :työnteikijä sil- tuneen taparurman johdosta, l1:ai kun on ollut
56556:   loin ,saa itse määrätä päivittäisen työaikansa kysymys työaikalain tai vuosilomalain sovelta-
56557:   ja muun työssä :nouåatettavan järjestyksen. Pel- misesta. Korkein oikeus tapaturmav~uutus­
56558:   kästään tämän vuoksi ei sopimuksen kuitenkaan lain sekä työneuvosto työaika- ja vuosiJomala-
56559:   voida katsoa menettävän työsopimuksen luon- kien osalta ovat olleet johdonmukaisesti sillä
56560:  nettaan, jos työ on sillä tavoin ·työnantajan kannalla, e~tä henkilö, joka suorittaa tukiiillajaa
56561:  määräilystä riippuvainen, että työsuhdetta, mil- omalla hevosellaan, on työsopimussuhteessa sii-
56562:  loin samanlais11:a työtä tehtäisiin työnantajan hen, jonka hyvälksi kuljetus tapahtuu. Sitä vas-
56563:  luona, olisi arvosteltava ·työsopimusta koske- toin on ollut epätietoisuutta oikeussuhteen
56564:  vien säännösten mukaan. Työntekijäin vuosi- luonnehtimisesta silloin, kun kuljetusneuvona
56565:  lomalaissa olevan nimenomaisen säännöksen on käytetty kuorma-autoa tai traktoria. Niihin
56566:  mukaan kotityösuhdetta on pidettävä työsopi- suuriin kustannUJksiin nähden, joita 'tällaisen
56567:  mussuhteena. Ailkaisemminkin oli käytännössä kuljetusvälineen hankkiminen vaatii, on aikai-
56568:  yleisesti katsottu, että kysymyksessä on työ- semmin yleensä katsottu, että kuljetusten suo-
56569:  sopimussuhde. Käytäntö on kuitenkin ollut hor- rittamista on pidettävä itsenäisenä yritystoimin-
56570:  juvaa ja varsinkin työtapaturm~orvausta kos- tana eikä työsopimussuhteessa tehtynä työnä.
56571:  kevissa asioissa oltiin taipuvaiskt katsomaan, Siinäkin tapauksessa, ettei maanviljelijä ollut
56572:  ettei kotityö ole työsopimussuhteessa tehtyä hankkinut traktoria saadakseen sivutuloja kul-
56573:  työtä. Näyttää olevan aihetta ottaa työsopi- jetuksilla, vaan maanviljely.stöittensä suoritta-
56574:  muslakiin nimenomainen säännös, joka osoit- mista v·arten, seurattiin sanottua käsitystapaa.
56575:  taa, etJtä työn teettämistä tal"koittavaa sopi- Äskettäin on korkein oikeus 'täysistuntoratkai-
56576:  musta on sen estämättä, että työ suoritetaan sussaan aikaisemmasta käytännöstään poiketen
56577:  työntekijän kotona tai muussa hänen valitsemas- asettunut sille kannalle, että työsopimussuhde
56578:  saan ja hallinnassaan olevassa työpaikassa, pi- on olemassa, kun maanviljelijä omistamalla.an
56579:  dettävä työsopimuksena, jos työsuhde ilmentää troktorilla suorittaa tukinajoa puutavarayhtiölle.
56580:  sellaista riippuvaisuussuhdetta, että sitä myös        Vaikka lakiin ei voida ottaa yksityiskohtaisia
56581:  työnteon tapahtuessa työnantajan luona olisi ar- määräyksiä siitä, millaisin edellytyksin omia
56582:  vosteltava työsopimusLain säännösten mukaan. työkoneita käyttämällä suoritettavaa tavaran
56583:  Säännoksestä käy ilmi, ettei yksistään sanotun- kuljetusta tai muuta työtä on pidettävä työ-
56584:  lainen työnteon paikkaa koskeva järjestely riitä sopimuslain alaisena, ehdotetaan laissa lau-
56585:  poistamaan sopimukselta työsopimuksen luon- suttavaksi, että milloin työntekijä käyttää
56586: netta ja siirtämään sitä työurakan piiriin.          työssään omistamaansa tai hallitsemaansa ko-
56587:     Jos se, joka tt:kee työtä kotonaan 1tai muussa netta tai muuta työvälinettä, työsopimuslain
56588: itse valitsemassaan työpaikassa, käyttää työs- soveltamista hänen henkilökohtaiseen työhönsä
56589:  sään apulaisia, näiden ei ilman muuta voida nähden ei estä pelkästään se seikka, että työ-
56590: katsoa tulleen työsuhteeseen hänen työnant·a- välineen osuus kokonaissuorituksessa on suu-
56591: jaansa, vaikka kysymys olisikin sellaisesta apu- rempi kuin työntekijän hen:kilökohtainen työ-
56592: työvoimasta, jota säännönmukaisesti tarvitaan panos.
56593: työn suorittamisessa. Työntekijän ottamien apu-         13 §. Tähän pykälään on otettu yleissäännös
56594: laisten on katsottava tulevan suoranaiseen työ- työntekijälle sopimuksesta johtuvista velvolli-
56595: suhteeseen hänen työnantajaansa vain, mikäli suuksista.
56596: siitä on erikseen tämän kanssa sovittu.                14 §. Säännöstä laadittaessa on otettu huo-
56597:     12 §. Muissakin tilanteissa kuin kotityösuh- mioon työturvallisuuslain 35 §: ssä työnteki-
56598: teiss·a saattaa työnantajan välittömän johto- ja jälle määrätty ilmoittamisvelvollisuus, jota on
56599: valvontavallan suppeus aiheuttaa epätietoisuutta pidetty niin tärkeänä, että se on katsottu voi-
56600: siitä, onko oikeussuhdetta pidettävä työsopi- tavan säätää yleiseksi työsopimuksesta johtu-
56601: muslain alaisena. Käytännössä on tulkintavai- vaksi velvollisuudeksi, joka kuuluu työntekijän
56602: keuksia ilmennyt varsinkin tapauksissa, jois:s·a uskollisuusvelvollisuuksiin.
56603: joku hevosellaan, kuorma-autollaan tai trakto-         1.5 §. Työntekijän uskollisuusvelvollisuuksiin
56604: rillaan on kuljettanut metsästä puutavara- kuuluu nykyisen työsopimuslain 15 § :n mu-
56605: yhtiölle tämän lukuun hakattuja puita. Oikeus- kaan, ettei hän saa luvattomasti ilmaista, mitä
56606:                                               N:o 228                                               5
56607: 
56608: hän on työnantajan liike- ja ammattisalaisuuk-      täyttää aikaisempaa työsopimusta, on estynyt
56609: sista saanut tietoonsa. Lakiehdotuksessa sään-      ottamasta vastaan sellaista työtä.
56610: nöstä on täsmennetty eräissä kohdin. Ensin-
56611: näkin kielletään työntekijää, paitsi ilmaisemasta       17 §. Palkan suuruus määräytyy ensisijai-
56612: toiselle, myös itse käyttämästä hyväkseen            sesti sopimuksen mukaan. Tästä on otettu ni-
56613: työnantajan liike- ja ammattisalaisuuksia. Toi-      menomainen säännös esillä olevan pykälän
56614: seksi on kielto rajoitettu työsuhteen kestämis-      1 momenttiin. Sopimuksena tulee kysymykseen,
56615: aikaan. Tämä perustuu siihen näkökohtaan,           paitsi työnantajan ja työntekijän välinen työ-
56616: ettei työntekijäitä voida kohtuuden mukaan          sopimus, myös työnantajaa sitova työehtosopi-
56617: riistää mahdollisuutta käyttää vastaisuudessa       mus. Työehtosopimuksessa voidaan myös osoit-
56618: toimeentulonsa hankkimiseksi hyväkseen niitä        taa työnantaja ja paikallisen ammattiyhdistyk-
56619: taitoja ja kokemuksia, jotka hän on saavutta-       sen edustaja tarkemmin sopimaan palkkauk-
56620: nut työsuhteensa aikana ja joita ei useinkaan       sesta. Vaikka tällainen paikallinen sopimus ei
56621: ole mahdollista erottaa siitä, mikä on pidettävä    olisikaan luonteeltaan työehtosopimus, sitoo
56622: työnantajan salaisuutena. Työntekijän pakotta-      sekin työehtosopimuksen puitteissa syntyneenä
56623: minen pidättymään käyttämästä täysin määrin         työnantajaa työntekijöihin nähden. Milloin pal-
56624: hyväkseen tietoaan, taitoaan ja kokemustaan         kan määrääminen on työriitojen sovittelusta
56625: olisi omiaan haittaamaan teknistä ja kaupallista    annetun lain (420/62) 15 §:ssä tarkoitetulla
56626: kehitystä.                                          tavalla pätevästi annettu erityisen elimen rat-
56627:     16 §. Kiipailevien sopimusten tekemistä ra-     kaistavaiksi, :tulee näin syntynyt ~ratkaisu sito-
56628: johtavia säännöksiä ei ole perustettava yksin-      van sopimuksen asemaan.
56629: omaan sen nykyisessä laissa mainitun näkökoh-          Pätevän työsopimuksen syntyminen ei edel-
56630: dan varaan, vähentäälkö uuden ,gopimuksen teke-     lytä nimenomaista sopimusta myös palkasta.
56631: minen työntekijän kykyä täyttää aikaisempaa         Lakiehdotuksen 1 §:n samoin kuin :nykyi-
56632: työsopimustaan, vaan ensisijainen huomio olisi      sen 'työsopimuslain 1 §: n mukaan pidetään
56633: kiinnitettävä siihen, sisä1tääkö sellainen menet-   työsopimuksena myös sellaista sopimusta, jossa
56634: tely työsuhteessa noudatettavan hyvän tavan         ei työstä ole nimenomaan määrätty vas-ti-
56635: vastaisen kilpailuteon, joka vahingoittaa työn-     ketta suoritettavaksi, kunhan asianosaisten tar-
56636: antajaa. Tästä konkurenssinäkökohdasta lähtien      koituksena voidaan katsoa olleen, että työ
56637: olisi työntekijäitä kiellettävä työnantajaa va-     tehdään vast1kkeesta. Jos pailkkaa ei tällöin ole
56638: hingoittavan toiminnan harjoittaminen muus-         työnantajaa työntekijään nähden sitovasti mää-
56639: sakin muodossa kuin tekemällä työsopimuksen         rätty myöskään työehtosopimuksella tai muulla
56640: toisen työnantajan kanssa.                          edellä mainitulla tavalla, määräytyy v:astike työ-
56641:     Konkurenssikiellon vastainen työsopimus ei      sopimuslain 13 §:n mukaan noudattaen "paik-
56642: lakiehdotuksen mukaan ole sellaisenaan mitä-        kakunnan tapaa ja sellaisessa työssä tavanmu-
56643: tön, vaan se ainoastaan voidaan julistaa pure-      kaista menettelyä". Nykyoloissa tulee tällöin
56644: tuksi, jos työnantaja sitä vaatii kanteella oi-     ensisijaisesti kysymykseen palkan määräyty:mi-
56645: keudessa. Lakiin olisi otettava myös säännös        nen alan työehtosopimuksen mukaan, vaikkei
56646: siitä, että oikeus voi työntekijäitä kieltää kil-   työnantaja olekaan siihen sidottu tai sen voi-
56647: pailevan toiminnan, liittyköönpä se uuden työ-      massaolo on päättynyt ilman että uutta olisi
56648: sopimuksen tekemiseen tai tapahtukoonpa se          vielä saatu aikaan. Kun tärkeimmät työehto-
56649: muussa muodossa. Uuteen työnantajaan koh-           sopimukset ovat valtakunnallisia ja kun eri
56650: distettavan kieltokanteen ajaminen jäisi riip-      paikkakuntien väliset erot työehdoissa ovat muu-
56651: pumaan vilpillisen kilpailun ehkäisemiseksi an-     tenkin suuresti vähentyneet, ei tässä yhteydessä
56652: netun lain 1 §:n soveltamisesta.                    ole enää paikallaan viitata nimenomaan paikka-
56653:    Puheena olevan konkurenssikiellon dkkomi-        kunnan tapaan. Sen vuoksi ehdotetaan säädet-
56654: sen johdosta työntekijä joutuu vahingonkor-         täväksi, että sopimuksen puuttuessa on mak-
56655: vausvelvolliseksi (ehdotuksen 51 §) ja työnan-      settava palkka, joka on paitsi tavanomainen
56656: taja saa oikeuden työsopimuksen purkamisen          myös kohtuullinen. Ehdotettua säännöstä olisi
56657: ( 4 3 §). Vahingonkorvauksesta on työntekijän       samoin kuin nykyistäkin vastaavaa säännöstä
56658: oheE.a vastuussa kolmas henkilö, joka on otta-      sovellettava paitsi silloin, Jrun palkan suuruu-
56659: nut palvelukseensa toisen työssä olevan tietäen,    desta ei ole sopimusta, myös silloin, kun jompi-
56660: että tämä kilpailukiellon johdosta tai syystä,      kumpi asianosainen voi vedota pa~kkaa koske-
56661: että uusi työsopimus vähentää hänen kykyään         van sopimuksen pätemättömyyteen.
56662: 6                                             N:o 228
56663: 
56664:     18 §. Työntekijälle, joka on tehnyt ylitöitä     saada palkan, jos hän näyttää, että työn epä-
56665: tai työtä vapaa-aikanaan, on työsopimuslain          onnistuminen on aiheutunut työnantajan hänen
56666: 14 §:n 4 momentin mukaan suoritettava koh-           käytettävikseen antamien työaineiden virheelli-
56667: tuullinen lisäpaikka, ellei lisäpalkan määrästä      syydestä tai muista sellaisista seikoista, joista
56668: ole edheen säädetty. Vastaava säännös on otet-       työnantajan on katsottava olevan vastuussa.
56669: tu esillä olevan pykälän 2 momenttiin. Sitä             Pykälän 2 momentissa on säännöksiä sen
56670: laadittaessa on pidetty silmällä, ettei herätet-     tapauksen varalta, että sopimussuhde lakkaa
56671: täisi käsitystä, että työntekijällä on ilman         ennen kuin urakkatyö on suoritettu loppuun.
56672: muuta oikeus palkkaan lisätyöstä silloinkin,
56673:                                                         20 §. Jos palkan määrä riippuu työn tulok-
56674: kun tällaisen työn tekeminen ei perustu nimen-
56675:                                                      sen tai arvon määräämisestä mittauksella,
56676: omaiseen sopimukseen. Jotta palkkaa olisi täl-
56677:                                                      punnitsemisella tai muulla laskutavalla, on
56678: laisessa tapauksessa suoritettava, tulee työn-
56679:                                                      asianomaisilla    työntekijöillä    työsopimuslain
56680: tekijällä olla perusteltu aihe katsoa, että työn-
56681:                                                      19 §:n mukaan oikeus itse tai keskuudestaan
56682: antajan etu tai muu sellainen syy vaatii työn
56683:                                                      valitsemiensa enintään kolmen edustajan kaut-
56684: tekemistä lisätyönä. Siitä, että lisäpaikan, ellei
56685:                                                      ta olla toimituksessa läsnä tai tutustua siihen
56686: sen suuruudesta ole sovittu, tulee olla koh-
56687:                                                      kuuluviin asiakirjoihin. Säännös on selvennet-
56688: tuullinen, ei tähän säännökseen tarvita eri
56689:                                                      tynä otettu lakiehdotukseen. Kullekin työn-
56690: määräystä, sillä se seuraa jo ehdotetun 17 §:n
56691:                                                      tekijälle olisi pyynnöstä annettava tilaisuus
56692: yleissäännöksestä.
56693:                                                      perehtyä hänen kohdaltaan kysymykseen tule-
56694:     19 §. Urakka- eli akordipalkka on laajassa       viin työn tuloksen mittaus- ja laskutapoihin,
56695: käytössä oleva palkkauksen muoto. Palkan suu-        jotka nykyaikaisessa palkkaustekniikassa saatta-
56696: ruus ei tällöin määräydy työn kestoajan vaan         vat olla varsin monimutkaisia.
56697: työn tuloksen mukaan. Työntekijä voi siten
56698: taidollaan ja kokemuksillaan sekä työn vauhtia          21 §. Periaatteellisesti on kunkin palkan-
56699: kiihdyttämällä lisätä ansiotaan, mutta toisaalta     maksukauden palkka maksetaan palkanmaksu-
56700: on olemassa vaara, että hän työsuorituksensa         kauden viimeisenä päivänä. Usein on kuiten-
56701: vähäisyyden vuoksi joutuu ansaitsemaan vähem-        kin käytännössä hyvin vaikeata, jopa mahdo-
56702: män kuin tuntipalkasta työskentelevä. Työn-          tontakin laskea palkan suuruus ja suorittaa
56703: antajalle koituu tästä palkkauksen muodosta se       muut palkanmaksuun liittyvät tehtävät siten,
56704:                                                      että palkka voidaan maksaa edellä sanottuna
56705: etu, että palkka tulee vastaamaan suoritettua
56706: työtä. Urakkapalkka ei kuitenkaan sovellu käy-       päivänä. Toisaalta ovat olosuhteet eri työ-
56707:  tettäväksi kaikilla työaloilla, koska se yleensä    paikoilla niin erilaiset, ettei lakiin voida ottaa
56708: edellyttää, että tietyn työn suorittamiseen tar-     mitään yleistä sääntöä siitä, kuinka pitkä pal-
56709: vittava aika on etukäteen verraten tarkoin las-      kanlaskenta-aika työnantajalle on eri tapauk-
56710: kettavissa. Eräillä työaloilla tämä palkkauksen      sissa sallittava. Sen vuoksi ehdotetaan, että
56711:                                                      palkan erääntymisestä muulloin kuin palkan-
56712: muoto ei ole tarkoituksenmukainen saattaessaan
56713:                                                      maksukauden viimeisenä päivänä saataisiin
56714: aiheuttaa työn laadun huonontumista. Tätä
56715:                                                      sopia ilman laissa säädettyjä rajoituksia.
56716: haittavaikutusta voidaan kuitenkin vähentää
56717: esim. sopimalla palkka maksettavaksi osaksi             22 §. Palkanmaksukauden viimeisen pal-
56718: tunti- ja osaksi urakkapalkkana.                     vän sattuessa velkakirjalain 5 § :n 2 momenti!ssa
56719:     Sen käsityksen torjumiseksi, että työntekijä,    tarkoitetuksi päiväksi olisi päinvastoin kuin
56720:  milloin palkka on sovittu maksettavaksi työn        yleensä velkasuhteissa edellistä arkipäivää pi-
56721:  tuloksen mukaan, aina saisi kärsiä vahingon         dettävä erääntymispäivänä.
56722: työn huonosta suorituksesta, on aihetta ottaa           23 §. Kansainvälisen työjärjestön palkan-
56723: lakiin nimenomainen säännös vahingonvaaran            suojelua koskevan yleissopimuksen mukaan
56724:  jakautumisesta urakkatyösuhteissa. Säännös ei       voidaan palkan maksaminen shekillä ja posti-
56725:  ole tarkoitettu pakottavaksi ja sopia voidaan       osoituksella sekä muilla keinoilla sallia työ-
56726: siis siitä, että kelvottomasta työstä ei makse-      ehtosopimuksen määräyksen tai työntekijän
56727:  ta palkkaa, vaikkei työntekijän viaksi jää tuot-     suostumuksen perusteella samoin kuin eräissä
56728:  tamusta. Käytännössä tällaisia sopimusehtoja         muissakin tapauksissa. Palkan maksaminen
56729: esiintyy sekä yksityisissä työsopimuksissa että      velkakirjojen, kuponkien ja muiden rahan-
56730:  työehtosopimuksissa. Kuitenkin on lakiehdo-          vastikkeiden avulla on yleissopimuksen mukaan
56731:  tukseen otettu säännös siitä, että työntekijä        sen sijaan kiellettyä. Palkan maksaminen she-
56732:  voi sanotunlaisesta sopimuksesta huolimatta         killä tai pankkivekselillä ei lakiehdotuksen
56733:                                                 N:o 228                                                7
56734: 
56735: mukaan enää ole kielletty, mutta kun ne eivät              Kun työnteko on käynyt mahdottomaksi yli-
56736: ole laillisia maksuvälineitä, ei työntekijä ole        voimaisen tapahtuman vuoksi, vastuu esteen
56737: velvollinen ottamaan niitä vastaan muuten kuin         seurauksista työsuhteeseen on järjestetty siten,
56738: sopimuksen perusteella.                                että työntekijä saa työsuorituksen puuttumi-
56739:     Jos työnantaja on hoitanut omat toimensa           sesta huolimatta esteen aikana palkkansa enin-
56740: moitteettomasti, mutta maksu myöhästyy pan-            tään kahdelta viikolta. Säännös on sisällytetty
56741: kin 'tekemän virheen takia, työntekijä voi vaatia      lakiehdotukseen esimerkkiluetteloa tarkistamalla
56742: korkoa myöhästymispäiviltä.                            ja muutoin ·siten täydennettynä, että 'siinä ni-
56743:     25 §. Lakiehdotuksessa asetetaan työnanta-         menomaan luonnehditaan este st:!kä työnteki-
56744: jan kuittausoikeuden yleiseksi rajoitukseksi           jästä että työnantajasta riippumattomaksi.
56745: sääntö, jonka mukaan palkkasaamista saadaan                Työsopimuksia ei enää lakon tai työsulun
56746: kuitata vastasaamisella enintään siihen määrään        alkamiseksi yleensä irtisanota, vaan työsuhtei-
56747: saakka, mikä palkasta ulosottolain mukaan              den katsotaan jatkuvan keskeytyksettä, eikä
56748: voitaisiin ulosmitata, jos vastasaaminen perit-        vahingonkorvausta vaadita työn tekemis- tai
56749: täisiin ulosottoteitse ( 1 momentti). Kuittauksen      teettämisvelvollisuuden täyttämättä jättämisen
56750: ulkopuolelle on siis jätettävä ulosottolaissa ja       perusteella.
56751: sen nojalla annetuissa säännöksissä määritetty
56752: palkan vapaaosa. Tämän vapaaosan laskemiseksi              Lakiehdotuksessa on lainsäädäntö pyritty
56753: on palkasta ensin vähennettävä se veroennakko,         saattamaan tapahtuneen kehityksen mukaiselle
56754: joka verolakien mukaan on pidätettävä palkasta         kannalle. Tämän mukaiset säännökset on otet-
56755: veroviranomaisille luovutettavaksi. Aihetta on          tu jäljempänä käsiteltäviin lakiehdotuksen 43
56756: laissa nimenomaan huomauttaa siitä, että pal-           ja 51 §: ään, jotka koskevat työsopimuksen
56757: kasta maksettu ennakko on ensisijaisesti luet-         purkamista ja vahingonkorvausta. Esillä olevaan
56758:  tava palkan vapaaosaan ( 2 momentti).                  pykälään on otettu säännöksiä palkan maksa-
56759:                                                         misesta työnseisauksen ajalta.
56760:      Lakiehdotuksessa omaksutusta ulosmittaus-
56761:  ja kuittaustilanteiden rinnastuksesta johtuen             Työsulun aiheuttama työnteon keskeytymi-
56762:  ei ehdotuksessa ole tehty eroa sen välillä, joh-       nen johtuu työsopimusoikeuden kannalta työn-
56763:  tuuko työnantajan vastasaaminen työsuhteesta           antajasta, joten työnantajan olisi työsulun ajal-
56764:  vai onko se syntynyt muulla tavoin.                    ta esillä olevan pykälän 1 momentin mukai-
56765:      Palkan vapaaosaan perustuvaa kuittausoikeu-        sesti maksettava palkka, jollei hän ole irtisano-
56766:  den rajoitusta ei ole noudatettava, milloin kysy-     nut asianomaisten työntekijäin työsopimuk-
56767:  mys on vastasaamisesta, joka johtuu vahingosta,        sia. Työsulkuun työtaistelukeinona kuuluu kui-
56768:  minkä työntekijä on tahallaan aiheuttanut työn-        tenkin, ettei sen ajalta makseta palkkaa.
56769:  antajalle ( 3 momentti). .Tällaisen menettelyn            Työnseisaus ja muukin työtaistelutoimenpide
56770:  johdosta työnantajan tulee voida pidättää palkka       voi keskeyttää sen piiriin kuulumattomankin
56771:  kokonaisuudessaan, mikäli sitä tarvitaan va-           työntekijän työn. Oikeuskäytännössä on kat-
56772:  hingon korvaamiseksi. Niin ikään on työnanta-          sottu, että yrityksen omassa piirissä puhjen-
56773:  jan sallittava rajoituksitta käyttää kuittaukseen      nutta lakkoa ei voida pitää nykyisen työsopi-
56774:  mm. erääntynyttä vastiketta, jonka työntekijä          muslain 20 § :n 2 momentissa tarkoitettuna,
56775:  on velvollinen maksamaan työnantajalta työ-            tulipaloon yms. seikkaan rinnastettavana estee-
56776:  suhteen vuoksi käytettäväkseen saamastaan              nä eikä työnantaja, joka lakon vuoksi ei voi
56777:  asuinhuoneis tos ta.                                   pitää työtä käynnissä, siis ole velvollinen mak-
56778:      26 §. Työsopimuslain 20 § sisältää säännök-        samaan palkkaa niillekään työntekijöilleen, jot-
56779:   set palkan maksamisesta silloin, kun työn suo-        ka jäävät lakkorajojen ulkopuolelle tai jotka
56780:   rittaminen on estynyt. Sen jälkeen kun sai-           muutoin olisivat halukkaita työhön. Palkan-
56781:   rausajan palkkaa koskevia 20 §: n säännöksiä          maksuvelvollisuutta ei olisi lakiehdotuksen
56782:   muutettiin yleisen sairausvakuutuksen voimaan-        mukaan myöskään silloin, kun työnteon este
56783:   tulon johdosta 4 päivänä tammikuuta 1968 an-          johtuu työntekijöiden muussa yrityksessä toi-
56784:   netulla lailla, eroavat sairausajan palkkaa koske-    meenpanemasta työtaistelutoimenpiteestä. Tä-
56785:   vat säännökset niin paljon muista 20 § :n sään-       män mukainen säännös on otettu esillä olevan
56786:   nöksistä, että on ta11koituksenmukaista käsitellä     pykälän 3 momenttiin. Säännösehdotus koskee
56787:   erikseen sairausajan palkkaa (lakiehdotuksen          kuitenkin vain sellaista työnteon estettä, joka
56788:   27 §) ja erikseen muita nykyisessä 20 §:ssä           suoranaisesti johtuu työntekijäpuolen työtaiste-
56789:   ta11koitettuja kysym)'lksiä ( 26 § ) .                lutoimenpiteestä.
56790: 8                                            N:o 228
56791: 
56792:    27 §. Sairausajan palkkaa koskevat työso-            Asuntoedun antaminen palkkauksen osana
56793: pimuslain 20 §:n vuonna 1968 uudistetut             on viime vuosina vähentynyt. Milloin työn-
56794: säännökset on asiallisesti lähes sellaisinaan       tekijä saa käytettäväkseen työnantajan asunnon,
56795: siirretty lakiehdotuksen tähän pykälään.            tehdään siitä entistä useammin erillinen vuok-
56796:    28 §. Työsopimuslain 21 §:ssä oleva sään-        rasopimus, josta huoneenvuokralaissa on eri-
56797: nös luontaisetuna annettavasta ravinnosta on        tyissäännöksiä. Myös tällaisissa tapauksissa on
56798: jätetty nykyoloissa tarpeettomana pois. Sään-       asuntoedun säilyminen turvattava.
56799: nös työnantajan luona asuvalle ja hänen ruoas-          31 §. Työsopimuslain 14 §:n 1 momen-
56800: saan olevalle työntekijälle annettavasta sairaan-   tin mukaan työnantajan tulee työssä ottaa
56801: hoidosta on sitä vastoin asiallisesti entisen si-   asianmukaisesti huomioon työntekijän tervey-
56802: sältöisenä otettu tähän pykälään.                   den ja työkyvyn säilyminen. Työturvallisuuslain
56803:                                                     9 § 1 momentti sisältää nykyaikaisemman
56804:     29 §. Nykyisessä työsopimuslaissa ei ole        ja yksityiskohtaisemman yleissäännöksen työ-
56805: säännöksiä lomauttamisesta. 1omauttaminen           turvallisuutta koskevista työnantajan velvolli-
56806: tarkoittaa sitä, että työnteko keskeytetään tois-   suuksista. Komitea on ottanut saman sisältöi-
56807: taiseksi tai määräajaksi eikä keskeytysajalta        sen säännöksen tähän pykälään, jossa lisäksi
56808: myöskään makseta palkkaa, mutta työsuhde py-        veivoitetaan sopimuspuolet yhteistoimintaan
56809: syy muutoin voimassa. 1omauttamisen syynä           työturvallisuutta koskevissa asioissa.
56810: on yleensä menekkivaikeuksista tai muista tuo-           33 §. Äitiyssuojelua koskevat työlainsää-
56811: tannollisista tai taloudellisista syistä johtuva    dännön säännökset ovat puutteellisia sekä sovel-
56812: työn puute, jonka kuitenkin tiedetään tai toi-       tamisalaltaan että sisäll)'lkseltään. Ne sisäLtyvät
56813: votaan jäävän ohimeneväksi. Voimassa olevan          toisaalta •työstä teollisuus- ynnä eräissä muissa
56814: lain kannalta lomautus perustuu aina sopimuk-        ammateissa vuonna 1917 annettuun asetukseen,
56815:  seen. Voidaan sopia heti tai tiettynä ajankoh-      toisaalta lakiin kauppaliikkeiden ja toimistojen
56816:  tana alkavasta lomauttamisesta, tai sitten voi-    työoloista. Näiden säännösten soveltamispii-
56817:  daan sopimuksella antaa työnantajlle oikeus        rin ulkopuolelle jäävät siten muun muassa
56818:  tietyin edellytyksin yksipuolisesti määrätä lo-     maa- ja metsätalous, meijerit, liikenne sekä
56819:  mauttamisesta. Eräissä työehtosopimuksissa on-      majoitus- ja ravitsemisliikkeet. Säännösten mu-
56820: kin yksityiskohtaisia määräyksiä 1omauttamisen       kaan työntekijää ei saa pitää työssä synnys-
56821:  edellytyksistä ja toteuttamisesta. Mutta ellei      loman aikana. Pakollisen synnytysloman pituus
56822:  tällaista etukäteissopimusta ole, syntyy lomaut-    on vuoden 1917 asetuksen mukaan neljä viik-
56823:  tamissopimus useinkin siten, että 1omautetta-       koa, kauppaliikkeiden ja toimistojen työoloista
56824:  vaksi aiotut työntekijät saavat valittavakseen      annetun lain mukaan taas kuusi viikkoa syn-
56825:  työsuhteen katkaisemisen ja lomauttamisen.          nytyiksen jäJkeen, mmkä lisäksi kummankaan
56826:  Lakiehdotus tekee mahdolliseksi pelkästään lo-      mukaan ei kehittyneessä raskaudentilassa ole-
56827:  mauttamista tarkoittavan irtisanomisen.             vaa saa pi!tää ·työssä, joka voi olla vahingollista
56828:     Lomautetun työntekijän tulee lomautus-           siinä thlassa olevalle. Sairausvakuutuslain mu-
56829:  ajaksi voida ottaa muuta työtä hänen tarvitse-      kaan maksetaan äitiysrahaa 54 arkipäivältä eli
56830:  matta irtisanoa entistä työsopimustaan. Tällöin     normaalitapauksessa kolmelta viikolta ennen ja
56831:  hänen on huolehdittava siitä, että uusi työ-        kuudelta viikolta jälkeen lasketun ·synnytysajan.
56832:  sopimus ei estä häntä lomautuksen päättyessä        Tämä tekee taloudellisesti mahdolliseksi syn-
56833:  palaamasta entiseen työhönsä. Jotta tämä olisi       n)'ltysloman käyttämisen niissäikin tapauksissa,
56834:  mahdollista silloin, kun lomautus on tapah-          joihin edellä mainittujen työsuojelusäännösten
56835:  tunut toistaiseksi, olisi töiden alkamisesta il-    soveltaminen ei ulotu, ja niiden soveltamispii-
56836:  moitettava vähintään viikkoa ennen, mutta            rissä jonki!n verran pitemmän synnytysloman
56837:  tästä voitaisiin sopia toisinkin.                    kuin mihin ne oikeuttavat.
56838:     30 §. Pykälässä turvataan työntekijälle palk-         Pakollisen äitiysloman aika on lakiehdotuk-
56839:  kaukseen kuuluvan asuntoedun säilyminen sil-         sessa määritelty yleissopimuksen mukaisesti
56840:  loin, kun työsopimussuhde jatkuu, vaikka työn-       kuudeksi viikoksi synnyt)'lksen jäilkeen. Tämä
56841:  teko on keskeytyneenä. Asunnonkäyttöoikeus           koskisi s1täkin tapausta, että synnytys myö-
56842:  jatkuu myös laillisessa järjestyksessä aloitetun     hästyy lasketusta ajasta, jolloin äi:tiysrahan saa-
56843:  työtaistelutoimenpiteen aikana, johon asian-         minen nykyisin voi loppua jonkin verran ennen
56844:  omainen työntekijä itse osallistuu.                  ko. kuuden virkon ajan päättymistä.
56845:                                                N:o 228                                                9
56846: 
56847:     35 §. Hallitus on antanut Eduskunnalle esi-           36 §. Niin kuin 2 §:stä havaitaan tarkoi-
56848: tyksen Kansainvälisen työkonferenssin vuonna          tetaan ehdotuksen terminologian mukaan mää-
56849: 1958 hyväksymän työmarkkinoilla ja ammatin            räaikaisella sopimuksella paitsi sellaista työ-
56850: harjoittamisen yhteydessä tapahtuvaa syrjintää        sopimusta, jonka kestoaika on määrätty ka-
56851: koskevan yleissopimuksen (n:o 111) ratifioi-          lenterill mukaan, myös sellaisia sopimuksia,
56852: misesta (Vp. 1969, hall. es. 94). Sopimus kiel-       joiden kestoaika käy ilmi sopimuksen tarkoi-
56853: tää syrjinnän ammattikoulutukseen, työhön             tuksesta, esim. tietyn työn tekemisestä val-
56854: yleensä ja tietynlaiseen työhön pääsyssä sekä         miiksi. Esillä olevassa pykälässä todetaan tä-
56855: työehdoissa ja -oloissa. Yleissopimuksen rati-        män mukaisesti, että määräajaksi tehty tai
56856: fiointi ei velvoita jäsenvaltiota saattamaan syr-     muutoin määräaikaisena pidettävä työsopimus
56857: jintäkieltoa voimaan lainsäädäntöteitse, vaan         lakkaa sovitun työkauden päättyessä ilman ir-
56858: riittää, että jäsenvaltio noudattaa sellaista poli-   tisanomista. Toisin voidaan kuitenkin sopia
56859: tiikkaa, joka on omiaan edistämään yhtäläisten        esim. määräämällä, että ellei sopimusta irtisa-
56860: mahdollisuuksien suomista ja tasavertaista koh-       nota vähintään tiettyä aikaa ennen työkauden
56861: telua työelämässä silmällä pitäen sitä, että          päättymistä, voimassaoloaika pitenee uudella
56862: kaikki syrjintä saadaan lopetetuksi. Hallitus pi-     määräajalla tai jatkuu toistaiseksi. Lisäksi sää-
56863: tää kuitenkin asianmukaisena, että työehtojen         dettäisiin tuonnempana käsiteltävässä 39 §:ssä
56864: ja -olojen osalta työsopimuslakiin otetaan sään-      sopimussuhteen hiljaisesta pitentämisestä.
56865: nös tasavertaisesta kohtelusta.                           37 §. Tähän pykälään on otettu voimassa
56866:     Viime aikoina on esitetty mielipiteitä, joiden    olevan oikeuden mukainen säännös siitä, että
56867: mukaan työsopimuslakia uudistettaessa siihen          toistaiseksi voimassa oleva työsopimus voidaan
56868:  olisi 31-35 §:ssä olevien lisäksi otettava sään-     molemmin puolin irtisanoa päättymään tietyn
56869:  nöksiä eräistä muista työnantajain velvollisuuk-     irtisanomisajan kuluttua tai, jos niin on sovittu
56870:  sista. Niinpä on kiinnitetty huomiota ammatti-       tai laissa erikseen säädetty, irtisanomisaikaa
56871:  osastojen toimintamahdollisuuksien lisäämiseen       noudattamatta.
56872:  työpaikoilla, jossa suhteessa on sanottu tyÖS(}o         Työsopimuslain 31 §:n 2 momentin mukaan
56873:  pimuslakiin kaivattavan erityisesti säännöksiä       työnantajalla ei ole oikeutta purkaa työsopi-
56874:  kokoustiloista sekä tiedotustoiminnasta. Halli-      musta lakisääteisen synnytysloman aikana. Sitä
56875:  tuksen käsityksen mukaan kysymys ammattiyh-          vastoin ei laissa ole säännöksiä, jotka rajoittai-
56876:  distysten toimintamahdollisuuksien lisäämisestä      sivat oikeutta irtisanoa työsopimus päättyväksi
56877:  on sinänsä tärkeä. Työsopimuslaki koskee kui-        .synnytysloman aikana tai muuten raskauden tai
56878:  tenkin yksityisen työntekijän ja hänen työn-         synnytyksen johdosta. Edellä 33 §:n peruste-
56879:  antajansa välistä sopimussuhdetta eli työsopi-       luissa mainitun äitiyssuojelua koskevan yleis-
56880:  mukseen perustuvia keskinäisiä oikeuksia ja          sopimuksen mukaan työnantaja ei saa irtisanoa
56881:  velvollisuuksia. Tällaiseen perusluonteeltaan si-    työsopimusta päättyväksi synnytysloman aikana,
56882:  viilioikeudelliseen lakiin on vaikea sijoittaa       ei myöskään synnytysloman aikana irtisanoa
56883:  säännöksiä, jotka koskisivat työnantajan velvol-     työsopimusta myöhemminkään päättyväksi. Vas-
56884:  lisuuksia ammattiyhdistyksiä kohtaan. On myös        taavat säännökset on otettu esillä olevan pykä-
56885:  muistettava työsopimuslain laaja-alaisuus. Työ-      län 3 momenttiin.
56886:  sopimuslain piiriin kuuluvat mitä erilaisimmat
56887:  työnantajat, toisaalta esim. perheenemäntä,              38 §. Säännösmukaisesta      trusanomtsaJasta
56888:  jonka ainoana työntekijänä on viikkosiivooja,        säädetään nykyisin työsopimuslain 6 §: ssä sekä
56889:  toisaalta suuryritys tuhansine työntekijöineen.      27 §:n 2 momentissa. Lain 6 §:ää muutettiin
56890:  Kokoustiloja ja ammattiyhdistysten tiedotustoi-      vuonna 1968 laajentamalla sopimusvapautta si-
56891:  mintaa koskevia säännöksiä ei voitaisi laatia        ten, että irtisanomisaika voidaan työnantajalle
56892:  yhtenäisesti kaikkia työnantajia ja työpaikkoja      sopia sitä irtisanomisaikaa pitemmäksi, jota
56893:  varten, vaan erilaiset tarpeet ja olosuhteet eri      työntekijän on noudatettava. Edellä mainitut
56894:  työpaikoilla olisi otettava huomioon. Hallituk-      säännökset irtisanomisajasta on asiallisesti
56895:  sen mielestä työpaikkojen kokoustiloja ja am-        muuttamattomina sisällytetty esillä olevaan PY·
56896:  mattiosastojen tiedotustoimintaa koskevat ky-        kälään.
56897:  symykset voidaan tarkoituksenmukaisimmin jär-            39 §. Työsopimuslain 4 §:ssä säädetään,
56898:   jestää sopimusteitse.                                että työsuhteen jatkuessa yli sovitun ajan il-
56899: 
56900: 
56901:  2 17227/69
56902: 10                                             N:o 228
56903: 
56904: man nimenomaista välipuhetta työsuhde on              sättiin tähän momenttiin saannös, jonka mu-
56905: entisillä ehdoilla toistaiseksi voimassa. Tämän       kaan konkurssin alkamisen ja työsopimuksen
56906: säännön on katsottava soveltuvan myös siihen          päättymisen väliseltä ajalta maksettavaa palk-
56907: tapaukseen, että työsopimus on irtisanottu,           kaa on pidettävä ns. massaveikana siitä riippu-
56908: mutta työntekijä jatkaa työtä irtisanomisajan         matta, pitääkö konkurssihallinto työntekijää
56909: päättymisen jälkeen eikä työnantaja puutu             työssä. Nämä säännökset on asiallisesti muut-
56910: asiaan, vaikka on tietoinen työn jatkumisesta.        tamattomina sisällytetty esillä olevan pykälän 1
56911: Näin täydennettynä säännös sopimussuhteen             momenttiin.
56912: hiljaisesta pitennyksestä on otettu lakiehdotuk-          Työnantajan kuollessa voivat työsopimuslain
56913: seen.                                                 29 §:n 1 momentin mukaan sekä hänen oikeu-
56914:     40 §. Kun työnantajan liike siirtyy uudelle       denomistajansa että työntekijä irtisanoa työsopi-
56915: haltijalle, siirtyisivät esityksen 7 § :n mukaan      muksen päättymään neljän viikon kuluttua
56916: kaikki silloin voimassa olleisiin työsopimuksiin      irtisanomisesta. Tämä irtisanomisaika on kum-
56917: perustuvat oikeudet ja velvollisuudet liikkeen        mankin puolen kannalta liian pitkä. Sen vuoksi
56918: mukana. Tätä ei kuitenkaan voida tehdä poik-          esitetään, että irtisanomisaika lyhennetään sa-
56919: keuksettomaksi säännöksi. Vaikka sopimuspuo-          maksi kuin se on konkurssia ja liikkeen luovu-
56920: len henkilökohtaisilla ominaisuuksilla ei ole         tusta koskevissa tapauksissa eli kahdeksi vii-
56921: työnantajan osalta yhtä suurta mevkitystä kuin        koksi.
56922: kysymyksen ollessa työntekijästä, on kuitenkin            42 §. Lakiehdotuksen 29 § :n mukaan lomau-
56923: otettava lukuun se mahdollisuus, ettei työnte-        tus voi· sopimuksen perusteella tulla voimaan
56924: kijä jossakin tapauksessa tahdo jatkaa työsuh-        työntekijän saamatta lainkaan tai ainakaan koko-
56925: dettaan liikkeen uuden haltijan kanssa. Sen           naan hyväkseen sitä irtisanomisaikaa, jota työn-
56926: vuoksi työntekijä on oikeutettu irtisanomaan          antajan olisi noudatettava irtisanoessaan työ-
56927: työsopimuksen lakkaamaan liikkeen luovutus-           sopimuksen. Sanotusta edusta vapaaehtoisesti
56928: päivästä lukien.                                      luopuessaan työntekijä on edellyttänyt, että
56929:                                                       hän saa hyväkseen lomautuksesta koituvan
56930:     Niin kuin 7 §:n perusteluissa on mainittu,        edun eli pääsee lomautuksen päätyttyä takaisin
56931:  liikkeen uusi omistaja vastaisi luovutuksen           työhön. Tämä edellytys kuitenkin raukeaa, jos
56932:  jälkeen erääntyneistä palkoista. Sen sijaan hän       työnantaja ennen 1omauttamisen päättymistä
56933:  ei siinäkään tapauksessa, että sopimussuhde          irtisanoo työsopimuksen. Kun lomautusajalta
56934:  jäisi edelleen voimaan, vastaisi niistä palkoista,   ei lakiehdotuksen 29 § :n mukaan tarvitse mak-
56935:  jotka ovat erääntyneet aikaisemmin ja ovat            saa palkkaa siitäkään osin kuin se on samalla
56936:  maksamatta luovutuksen tapahtuessa. Toisin            työsopimuksen irtisanomisen ja työsuhteen lak-
56937:  voidaan sopia, mutta lakisääteinen · vastuu           kaamisen välistä aikaa, on köhtuullista, että
56938:  ennen luovutusta erääntyneistä työntekijäin saa-      työntekijälle tällaisessa tapauksessa annetaan
56939:  misista saattaisi köhtuuttomasti vaikeuttaa liik-     korvaus siitä, ettei hän lomautettaessa saanut
56940:  keen luovutusta, niin että seurauksena olisi          hyväkseen paikallista irtisanomisaikaa. Korvaus-
56941:  liikkeen lakkaaminen ja työpaikkojen menettä-         velvollisuus ei riippuisi irtisanomisen syystä,
56942:  minen. Milloin työntekijä ei halua jäädä uuden        vaan korvausta olisi maksettava sekä silloin,
56943:  omistajan palvelukseen, vaan irtisanoo työsopi-       kun työnantaja on jo lomautettaessa aikonut
56944:  muksensa lakiehdotuksen esillä olevan pykälän         irtisanoa työsopimuksen, että silloin kun irti-
56945:  1 momentin mukaisesti, tulee hänen voida vaa-         sanominen johtuu siitä, että työnantajan talou-
56946:  tia irtisanomisajan palkkaa sopimuskumppanil-         dellinen asema huononee edelleen lomautus-
56947:  taan eli liikkeen luovuttajalta siltäkin ajalta,      aikana. Kuitenkin saattaisi korvausvelvollisuu-
56948:  jonka hän, luovutuksesta myöhään tiedon saa-          den olemassaolo joissakin tapauksissa olla työn-
56949:  tuaan, tekee työtä uudelle omistajalle.               antajalle niin suuri taloudellinen rasitus, että
56950:      41 §. Työnantajan konkurssista johtuvasta         hän joutuisi sen takia 1omauttamisen sijasta
56951:  irtisanomisoikeudesta on säännös työsopimus-          irtisanomaan työntekijänsä. Sen vuoksi tulisi
56952:  lain 29 § :n 2 momentissa. Sen mukaan voidaan,        korvausvelvollisuudesta voida etukäteen sopia
56953:  kun työnantaja on joutunut konkurssiin, sopi-         ehkäpä poistamalla se kokonaan. Puheena ole-
56954:  mus molemmin puolin irtisanoa päättymään              vat säännökset työnantajan korvausvelvollisuu-
56955:  neljäntoista päivän kuluttua irtisanomisesta.         desta sisältyvät esillä olevan PY'kälän 2 moment-
56956:  Vuoden 1968 osittaisuudistuksen yhteydessä Ii-        tiin.
56957:                                              N:o 228                                              11
56958: 
56959:     43 §. Yleensä voidaan määräajaksi tehty         purkamiseen, kuten nykyisen lain mukaan on
56960: työsopimus saada ennen sopimuskauden päätty-        asian laita.
56961: mistä lakkaamaan vain asianosaisten sopimuksin         Työllistämisvelvollisuutta koskeva purkarmis·
56962: ja toistaiseksi tehty työsopimus voidaan saada      peruste 3 momentin 5 kohdassa on laajempi
56963: päättymään vain siten, että se irtisanotaan         kuin nykyisen lain 30 § :n 5 kohtaan sisältyvä.
56964: säädettyjä tai sovittuja irtisanomisaikoja nou-     Jälkimmäisen säännöksen mukaan työntekijä,
56965: dattaen. Kuitenkin saattaa olla olemassa asian-     jonka palkka on laskettava suoritetun työn mu-
56966: haaroja, joihin nähden olisi kohtuutonta kiel-      kaan, saa punkaa työsopimuksen, jollei hänelle
56967: tää sopimuspuolelta mahdollisuus vapautua so-       anneta riittävästi työtä. Esityksen vastaava
56968: pimussuhteesta ennenaikaisesti tai noudatta-        säännös on otettu yleisempään muotoon. Sen
56969: matta irtisanomisaikoja.                            mukaan työntekijä voi palkan laskemistavasta
56970:     Pykälän 1 momentti sisältää säännöksen pur-     rii~umatta purkaa työsopimuksen, jos työn-
56971: kamisoikeuden käyttämisen yleisistä edellytyk-      antaja ei pidä huolta siitä, että hän saa riittä-
56972: sistä. Purkaminen on sallittu vain, jos tärkeä      västi työtä palveluksessa ollessaan.
56973: syy sitä vaatii. Tärkeänä syynä on pidettävä           Pykälän 4 momentissa on vallitsevan oikeus-
56974: sellaista toisen asianosaisen laiminlyöntiä tai     käsityksen mukaisesti lausuttu, ettei purkamis-
56975: käyttäytymistä tai sellaista ensi sijassa tämän     oikeutta koskevia säännöksiä ole sovellettava
56976: vahingonvaarapiiriin ( riskipiiriin) luettavaa      työlakosta tai työsulusta johtuvaan työn kes-
56977: olosuhteiden muutosta, jonka johdosta toiselta      keytymiseen, ellei sellaiseen työtaistelutoimen-
56978:  ei voida kohtuuden mukaan vaatia sopimus-          p1teeseen ole ryhdytty noudattamatta työriito-
56979:  suhteen jatkamista. Sen laiminlyönnin, käyt-       jen sovittelua koskevia lainsäännöksiä tai toi-
56980:  täytymisen tai olosuhteiden muutoksen koh-         menpide ole työehtosopimuslain säännösten tai
56981:  dalta, johon purkamisvaatimus perustetaan,         työehtosopimuksen määräysten vastainen.
56982:  täytyy siis voida todeta kysymyksen olevan
56983:  niin tärkeästä eli painavasta syystä, ettei koh-      44 §. Työntekijän jääminen esteettä pois
56984:  tuudenmukaisia edellytyksiä sopimussuhteen         sovitusta työstä on esityksen 43 §:n mukaan
56985:  jatkamiselle enää ole olemassa. Niissäkin          yleensä purkamisperuste. Sama koskee vastaa-
56986:  tapauksissa, jotka erikseen mainitaan yleissään-   vasti sitä, että työnantaja on poissa työpaikalta
56987:  nöstä seuraavissa 2 ja 3 momentissa, on voitava    eikä ole asettanut sinne sijaista. Näissä tapauk-
56988:  todeta, ettei siltä, joka vaatii purkamista,       sissa purkamisoikeuden käyttäminen kohtaa
56989:  voida kohtuuden mukaan vaatia sopimussuh-          kuitenkin vaikeuksia, jos toista sopimuspuolta
56990:  teen jatkamista. Kun voimassa olevasta laista      ei helposti tavoiteta purkamisilmoituksen teke-
56991:  puuttuu tällainen, kaikkia purkamistilanteita      miseksi. Lakiehdotuksen mukaan tosin silloin,
56992:  koskeva yleinen säännös, laissa mainitut eri-      kun purkamista ei voida pätevän esteen vuoksi
56993:  tyiset purkamisperusteet saattavat johtaa työn-    toimittaa edellä mainitun viikon määräajan ku-
56994:  tekijää tai työnantajaa kohtaan ankaruuteen,       luessa, purkaminen on sallittu viikon kuluessa
56995:  jota ei voida pitää kohtuudenmukaisena.            esteen lakkaamisesta, mutta kunnes purkami-
56996:     Lakiehdotuksessa on sitä paitsi myös eräiden    nen näin voitaisiin toimittaa, jatkuisi työsopi-
56997:  erikseen mainittujen purkamisperusteiden koh-      mussuhde, vaikka työtä ei tehtäisi eikä palkkaa
56998:  dalla tähdennetty sitä, että laiminlyönnin tai     maksettaisi. Tällaisten hankaluuksien välttämi-
56999:  käyttäytymisvirheen tulee olla törkeä tai muu-     seksi esitetään, että jos työntekijä on vähintään
57000:  toin vakavammanlaatuinen, jotta sopimuksen         viikon poissa työstä eikä sinä arkana ilmoita
57001:  purkaminen sen perusteella olisi sallittu.         pätevää estettä taikka jos työnantaja on vastaa-
57002:      Päihtyneenä esiintyminen työpaikalla oikeut-   vasti viikon poissa eikä hänellä ole paikalla si-
57003:  taa sopimuksen purkamiseen myös lakiehdo-          jaista, toinen sopimuskumppani saa käsitellä
57004:  tuksen mukaan. Sama koskee päi:hdyttävien          työsopi:nusta purkautuneena. Siinä tapauksessa,
57005:  a~neiden nauttimista, jos ·se tapahtuu vastoin     että po1ssaoloon on ollut pätevä syy eikä tätä
57006:  työpaikalla ilmoitettua kieltoa ( 2 momentin 2     ole pätevän esteen takia voitu määräajan ku-
57007:  kohta). Purkamisperuste on olemassa riippu-        luessa ilmoittaa, raukeaisi purkaminen takautu-
57008:  matta siitä, onko nautittu alkoholijuomaa vai      vasti, ja sopimussuhteen olisi siis katsottava
57009:   muita päihdyttäviä a~ndta. Pelkästään se          jatkuneen koko poissaoloajan.
57010:   seikka, että työntekijä tuo työpaikalle muka-        45 §. Esillä olevassa pykälässä on työnanta-
57011:   naan juovutusjuomia, ei oikeuta sopimuksen        jan suorittamasta laittomasta sopimuksen pur-
57012: 12                                           N:o 228
57013: 
57014: kamisesta määrätty työntekijälle suoritettavaksi    teydessä laadittu ehdotus laiksi huoneenvuok-
57015: purkamisen jälkeiseltä ajalta palkka samojen        ralain muuttamisesta.
57016: perusteiden mukaisesti kuin sopimussuhde edel-          47 §. Työtodistusta koskevat työsopimus-
57017: leen ja~kuisi, mutta työntekijä ei työnantajasta    lain 26 §:n säännökset kaipaavat hallituk-
57018: riippuvasta syystä saisi tehdä työtä (26 §:n 1      sen mielestä vain vähäisiä muutoksia. Työto-
57019: ja 4 momentti). Kun purkamisilmoitus kuiten-        distus olisi pyynnöstä annettava myöhemmin-
57020: kin on käsitettävä sopimuskumppanin tahdon-         kin kuin työsuhteen päättymisen yhteydessä.
57021: ilmaisuksi, jolla työsopimuksen voimassaolo         Työntekijäitä voi työtodistus eri syistä jou-
57022: pyritään lopettamaan, työnantajan palkanmak-        tua hukkaan tai turmeltua. Nykyisin työnanta-
57023: suvelvollisuutta ei voida laissa määrätä suu-       jalla ei tällaisessa tapauksessa ole velvollisuutta
57024: remmaksi kuin jos hän olisi purkamisilmoituk-       antaa uutta työtodistusta. Tuntuu kohtuullisel-
57025: sen tehdessään irtisanonut työsopimuksen.           ta antaa työntekijälle oikeus saada kadonneen
57026:     46 §. Työsopimuslain 32 §:ssä säädetään         tai turmeltuneen työtodistuksen tilalle uusi
57027: asootoednn jatkumisesta eräissä tapauksissa työ-    työtodistus, sikäli kuin todistuksen antamisesta
57028: suhteen päättymisen jälkeen. Hallituksen mie-       ei koidu työnantajalle kohtuutonta hankaluutta.
57029: lestä asuntoedun saajan turvaa työsuhteen päät-         48 §. Vaikka työsopimuslakiin ei ole aihetta
57030: tyessä on lisättävä. Turva olisi ulotettava per-    ottaa säännöksiä pätemättömyysperusteista nii-
57031: heettömäänkin työntekijään, jolla myös on           den säännösten lisäksi, jotka sisältyvät varalli-
57032: usein vaikeuksia uuden asunnon hankkimisessa        suusoikeudellisista oikeustoimista annetun ain
57033: nopeasti. Perheellisen työntekijän nykyisin hy-     28-33 §:ään, on syytä sisällyttää lakiin eräitä
57034: väkseen saama neljäntoista päivän aika irtisa-      säännöksiä, joilla järjestellään pätemättömyy-
57035: nomisesta tai purkamisesta lukien on katsot-        den vaikutuksia sopimuspuolen oikeuksiin. Tä-
57036: tava liian lyhyeksi uuden asunnon hankkimi-         mä on tarpeen erityisesti sen vuoksi, ettei työn-
57037: seksi asuntoetuna saadun huoneiston sijaan          tekijä, milloin työsopimus toisesta sopimuspuo-
57038: niissä tapauksissa, joissa työntekijä ei ole voi-   lesta riippuvasta syystä on häntä kohtaan päte-
57039: nut ennakolta varautua työsuhteen päättymi-         mätön, menettäisi työsuhteeseen liittyviä sosi-
57040: seen. Näitä tapauksia ovat työsopimuksen irti-      aalisia etuja, jos hän sopimuksen pätemättö-
57041: sanominen ja purkaminen työnantajan puolelta        myydestä huolimatta on tehnyt työtä työnan-
57042: sekä työntekijän puolelta tapahtuva työsuh-         tajalle. Työntekijällä pitäisi tällöin olla mah-
57043: teen kaitkaiseminen silloin, kun 43 §:n mu-         dollisuus pätemättömyyteen vetoamisen sijasta
57044: kaan häneltä ei kohtuudella voida vaatia sopi-      irtisanoa sopimus lakkaamaan välittömästi. Täl-
57045: mussuhteen jatkamista. Tällöin olisi asunto-        laisesta säännöksestä, joka sisältyy 48 §: ään,
57046: edun jatkuttava irtisanomisesta tai purkamista      seuraa, ettei sopimus pätemättömyysperustees-
57047: seuraavan kalenterikuukauden loppuun. Sama          ta huolimatta menetä kaikkea tehoaan, vaan
57048:  asunnonkäyttöoikeus tulisi kuolleen työntekijän    lakkaa vain irtisanomisen ajankohdasta lukien,
57049: perheellä olla työntekijän kuolemasta lukien.        jos työntekijä käyttää hänelle varattua irti-
57050:     Niin kuin 30 § :n perusteluissa on sanottu,     sanomisoikeutta. Työsopimuksen lakkaaminen
57051: on palkkaan sisältyvän asuntoedun sijaan tullut     tapahtuu siis samalla tavoin kuin kysymyksen
57052: yhä yleisemmäksi asunnon antaminen työnteki-        ollessa sopimuksen purkamisesta tärkeän syyn
57053: jän käyttöön erityisellä vuokrasopimuksella.        vuoksi ( 4 3 §). Irtisanomisella työntekijä saat-
57054: Tällaisen vuokrasopimuksen päättymisestä työ-        taa voimaan pätemättömyydestä johtuvan vaa-
57055: suhteen lakkaamisen yhteydessä on huoneen-           teen. Hän voi tästä vaateesta kokonaankin
57056: vuokralain 30 §: ssä erityissäännöksiä, joiden      luopua ja irtisanomisen viivyttäminen aiheesta
57057: mukaan työsuhteen lakkaaminen ei ilman muuta         tietoisena voidaan käsittää sellaiseksi luopumi-
57058:  aiheuta vuokrasuhteen päättymistä, mutta vuok-     seksi. Purkamisoikeuden käyttöä koskevat
57059: ranantajalla on oikeus irtisanoa vuokrasopimus      aikarajoitukset ( 44 §) eivät sellaisinaan koske
57060: päättymään lyhennetyn eli 14 päivän irtisano-       puheena olevaa irtisanomisoikeutta.
57061: misajan kuluttua, ei kuitenkaan ennen työsuh-           49 §. Oikeustoimikelpoisuuden puute ei
57062:  teen lakkaamista. Tämä lainkohta muutettaisiin      voi menettää merkitystään pelkästään sen
57063: siten, että se antaisi vuokralle saadussa huo-      vuoksi, että työtä on tehty. Vaikka vajaavaltai·
57064: neistossa asuvalle työntekijälle ja tämän per-       sen vastoin ehdotuksen 5 §:ää tekemä työsopi-
57065: heelle yhtä hyvän turvan kuin jos asuntoetu         mus niin ollen on työnteosta huolimatta mitä-
57066: sisältyisi palkkaan. Tämän vuoksi on tässä yh-       tön, hänelle on tehdyn työn perusteella turvat-
57067:                                               N:o 228                                               13
57068: 
57069: tava sovittu palkka ja sosiaaliset edut. Sen            Alentamissäännös on otettava uuteen työ-
57070: vuoksi olisi säädettävä, ettei työnantaja voi        sopimuslakiin. Lakiehdotuksessa on otettu erik-
57071: työntekijää kohtaan siltä ajalta, jonka tämä on      seen huomioon ne tapaukset, joissa ky.symys on
57072: ollut hänen työssään, vedota siihen, että työ-       aivan vähäisestä hU()Ilimattomuudesta, ja erik-
57073: sopimus on työntekijän vajaavaltaisuuden vuok-       ·seen ne, joissa vahinko on ruheutettu muun-
57074: si pätemätön.                                        laisella lieväksi katsottavalla tuottamuksella.
57075:     50 §. Laissa on ilmaistu se jo nykyisessä        Syyllinen voi !kokonaan vapautua korvausvel-
57076: työsopimuslaissa omaksuttu periaate, joka ra-        vollisuudesta edellytyksellä, että hänen viak-
57077: joittaa pätemättömyyden ulottuvuutta silloin,        seen jää pelkästään vähäinen laiminJyönti ( Jle-
57078: kun työsopimuksen jokin ehto on mitätön sen          vimmänlaatuinen ·tuottamus). Tällöin voidaan
57079: vuoksi, että se on ristiriidassa työntekijän         korvausvelvollisuudesta vapautuminen asettaa
57080: suojaksi annetun lainmääräyksen kanssa.              säännöksi, jota on noudatettava, jolleivät erityi-
57081:                                                      set asianhaarat anna aihetta siihen, että syyl-
57082:     51 §. Korvausvastuun edellytyksenä on, että      lisen on korvaHava aiheuttamansa vahinko joko
57083: sopimusvelvoitteen täyttäminen on laiminlyöty        kokonaan tai osaksi. Silloin taas, kun kysymys
57084: tahallaan tai tuottamuksesta. Tuottamuksella         on sellaisesta huolimattomuudesta, joka tosin
57085: tarkoitetaan huolimattomuutta, johon vahingon        on lievänlaatuinen eikä siis törkeä, mutta jota
57086: aiheuttaja on syyllistynyt jättäessään hänelle       ei kuitenkaan voida pitää aivan vähäisenä, ei
57087: sopimuspuolena kuuluvan velvollisuuden täyt-         vahingon aiheuttajaa saisi vapauttaa korvaus-
57088: tämättä sillä tavoin kuin sopimuksessa tai           vas•tuusta, vaan vastuu olisi aina jaettava työn-
57089: laissa on määrätty. Korvattava on kaikki se          tekijän ja työnantajan :kesken sovittelemalla
57090: vahinko, jonka toinen sopimuspuoli on sopi-          maksettavan korvauksen määrää. Tässä sovit-
57091: muksen rikkomisen johdosta kärsinyt. Kuiten-         telussa olisi kiinnitettävä huomiota työn vaa-
57092: kaan ei vastuu yleensä ulotu sellaisiin vahin-       rallisuuteen, vahingon suuruuteen ja ennalta
57093: koihin joiden syntymistä sopimuksentekijä ei         arvattavuuteen, työntekijän asemaan ja palkka-
57094: ole s;attanut ennakolta ottaa lukuun laimin-         etuihin sekä kaik:kiin muihin kohtuusharkin-
57095: lyödessään sopimusvelvoitteen täyttämisen.           nass·a varteenotettaviin seikkoihin.
57096:     Korvattava on sekä aiheutettu välitön va-           Tämän pykälän 4 momentti koskee kysymystä
57097: hinko että se varallisuustappio, jonka toinen        työlakkoon tai työsulkuun liittyvällä työn kes-
57098:  sopimuspuoli joutuu kärsimään sopimuksen            keytyksellä aiheutetun vahingon korvaamises-
57099:  täyttämättä jättämisen johdosta. Esillä olevan      ta. Milloin työsopimuksen purkaminen mai-
57100: pykälän 2 momentissa on erityinen säännös vä-        nitunlaisen työtaistelutoimenpiteen johdosta ei
57101: lillisen vahingon korvaamisesta siinä tapauk-        ehdotuksen 43 §:n 4 momentin mukaan ole sal-
57102:  sessa, että työsopimus on purettu 43 §:ssä.tar-     littu, ei myöskään sellaista vahinkoa ole kor-
57103:  koitetun tärkeän syyn vuoksi ja purkammen           vattava, joka on tyypillinen seuraus sanotun-
57104:  on aiheutunut toisen sopimuspuolen tahalli-         laisesta työn keskeytymisestä.
57105:  sesta tai huolimattomasta menettelystä.
57106:                                                         Työsopimukseen perustuvien velvollisuuk-
57107:     Milloin työntekijä ei ole rikkonut työsopi-      sien rikkomisesta on työsopimuslaissa säädetty
57108:  musta tahallaan vaan ainoastaan tuottamuk-          eräissä tapauksissa seuraamukseksi sakko- tai
57109:  sesta saattaisi velvollisuus vastata koko vahin-    jopa vankeusrangaistus.
57110:  gon 'korvaamisesta johtaa kohtuuttomuuteen
57111:  erityisesti silloin, kun syntynyt vahin~o o~           Näillä rangaistussäännöksillä ei ole ollut sa-
57112:  niin suuri, että täyden korvauksen suonttaml-       nottavaa käytännöllistä merkitystä. Hallitus
57113:  nen sen tuottamine taloudellisine rasituksineen     katsoo, että työsopimukseen perustuvien vel-
57114:  ei olisi oikeassa suhteessa laiminlyönnin laa-      vollisuuksien noudattaminen voidaan huomat-
57115:  tuun. Voimassa olevaan lainsäädäntöön sisältyy      tavasti paremmin turvata muilla keinoin kuin
57116:  säännöksiä, joiden mukaan tuomioistuin voi          rangaistusuhkaa käyttämällä. Sen vuoksi laki-
57117:  alentaa vahingonkorvausta, milloin siihen koh-      ehdotukseen ei ole otettu rangaistussäännöksiä.
57118:  tuuden mukaan on aihetta ottaen huomioon                52 §. Lakiehdotuksen 32 §:n mukaan työn-
57119:  syyllisyyden määrä, vahingon suuruus ja muut         tekijälle on annettava tarpeeksi aikaa muun
57120:  asianhaarat. Myös eräissä työsuhtdta koskevissa      muassa kansalaisvelvollisuuksien täyttämiseen.
57121:  laeissa on säännöksiä vahingonkorvauks·en alen-     Muulta osin turvataan työnantajan ja -tekijän
57122:   tamisesta ( merilaki 67 §, merimieslaki 50 § ) .   kansalaisvelvollisuuksien täyttämismahdollisuu-
57123: 14                                            N:o 228
57124: 
57125: det riittävästi vaali-, asevelvollisuus- ym. lain-   lakkaamaan. Kun työnantajan noudatettava irti-
57126: säädännössä. Sitä vastoin tarvitaan työsopimus-      sanomisaika ei voi olla lyhyempi kuin työnteki-
57127: laissa edelleen rangaistussanktioiden poistami-      jän noudatettava, olisi soveltamisen alkamis-
57128: sesta huolimatta säännökset työnantajain ja          ajankohta edellä mainituissa tapauksissa mää-
57129: työntekijäin yhdistymisvapauden turvaamisesta.       rättävä työnantajan noudatettavan irtisanomis-
57130: Lakiehdotuksessa on tätä turvaa entisestään          ajan mukaan.
57131: laajennettukin siten, että se käsittäisi paltsl         Pykäläiin on lisäksi otertu säännös sen ta-
57132: yhdistykseen liittymisen ja· kuulumisen myös         pauiksen varalta, että ennen lain voimaantuloa
57133: siinä toimimisen.                                    tehty työsopimus lakkaisi jo ennen edeltllsessä
57134:    53 §. Uutta lakia olisi sovellettava ennen        kappaleessa mainittua ajankohtaa, mutta työ
57135: sen voimaantulopäivää tehtyihin irtisanomisen        kuitenkin jatkuisi.
57136: varaisiin työsopimuksiin siitä aikaisimmasta päi-       Edellä Jausutun perusteclla annetaan Edus-
57137: västä lukien, jona ne olisi voitu lain voimaan-      kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotuk-
57138: tulopäivänä tapahtuneilla irtisanomisilla saada      set:
57139: 
57140: 
57141:                                        Työsopimuslaki.
57142:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
57143: 
57144:                      1 luku.                             Työsopimuksen, joka on tehty viittä vuotta
57145:                                                      pitemmäksi määräajaksi, työntekijä voi tämän
57146:                Yleisiä säännöksiä.                   ajan kuluttua irtisanoa niin kuin se olisi tehty
57147:                                                      toistaiseksi.
57148:                       1 §.
57149:                                                          Sopimuksen, jonka mukaan työn tulee alkaa
57150:                   Työsopimus.                        myöhemmin kuin vuoden kuluttua sopimuk-
57151:                                                      senteosta, työntekijä voi ennen työn alkamista
57152:    Työsopimuksella tarkoitetaan sopimusta, jos-      irtisanoa.
57153: sa toinen sopimuspuoli, työntekijä, sitoutuu
57154: tekemään toiselle, työnantajalle, työtä tämän                              3 §.
57155: johdon ja valvonnan alaisena palkkaa tai muuta
57156: vastiketta vastaan. Vaikka vastiketta ei olisi                           Koeaika.
57157: nimenomaan määrätty, mutta asianhaaroista ei
57158: käy ilmi, että työ on tehtävä vastikkeetta, työ        Osa työsopimuksen voimassaoloajasta voi-
57159: on korvattava ja tätä lakia sovellettava.            daan määrätä erityiseksi, enintään kolme kuu-
57160:    Sopimus voidaan tehdä kaikenlaisesta työstä.      kautta kestäväksi koeajaksi, jonka kuluessa so-
57161:    Jos erityinen laki sisältää tästä laista poik-    pimus voidaan ilman irtisanomisaikaa molem-
57162: keavia säännöksiä, on niitä noudatettava. Tätä       min puolin purkaa.
57163: lakia ei ole sovellettava sopimuksiin, jotka tar-
57164: koittavat julkisoikeudellisen virka- tai palvelus-                          4 §.
57165: velvollisuuden täyttämistä.
57166:                                                                       Muoto vapaus.
57167:                       2 §.                              Sopimuksen tekeminen ei edellytä määrätyn
57168:                                                      muodon noudattamista.
57169:                    Kestoaika.
57170:                                                         Ellei työsopimusta, joka on tarkoitettu ole-
57171:    Työsopimus voidaan tehdä määräajaksi tai          maan voimassa vuotta pitemmän määräajan
57172: olemaan voimassa toistaiseksi. Sopimusta on          sopimuksenteosta, ole tehty kirjallisesti, sopi-
57173: pidettävä määräajaksi tehtynä myös silloin, kun      mus on sen jälkeen, kun vuosi on kulunut,
57174: on sovittu määrätystä työstä tai työsuhteen          irtisanottavissa niin kuin se olisi tehty toistai-
57175: kestämisaika muutoin käy ilmi sopimuksen tar-        seksi.
57176: koituksesta.                                            Milloin työsopimus tehdään suullisesti, kum-
57177:   Toistaiseksi tehty työsopimus saatetaan lak-       pikin sopimuspuoli on velvollinen pyynnöstä
57178: kaamaan irtisanomisella.                             antamaan toiselle kirjallisen todistuksen sovi-
57179:                                               N:o 228                                               15
57180: 
57181: tuista ehdoista. Kirjallisesti tehdystä sopimuk-     erääntynyt ennen luovutusta. Irtisanomisoikeu-
57182: sesta on pyydettäessä annettava jäljennös toi-       desta tällaisessa tapauksessa säädetään 40 §:ssä.
57183: selle sopimuspuolelle.                                  Liikkeen luovutusta koskevia säännöksiä on
57184:                                                      vastaavasti sovellettava vuokralleantoon.
57185:                       5 §.
57186:      Alaikäisen ja holhottavaksi julistetun                               8 §.
57187:                   työsopimus.                                     Työnantajan sijainen.
57188:     Alaikäinen, joka on täyttänyt kahdeksantoista       Työnantaja voi panna sijaansa toisen henki-
57189: vuotta, saa työntekijänä itse tehdä ja irtisanoa     lön johtamaan tai valvomaan työtä.
57190: työsopimuksensa. Sama oikeus on viisitoista             Jos sijainen tehtäväänsä suorittaessaan vir-
57191: vuotta täyttäneellä, jos hän omalla työllään         heellä tai laiminlyönnillä aiheuttaa työntekijälle
57192: itsensä elättää tai voi saada elatuksensa sovi-      vahinkoa, työnantaja on vastuussa sen korvaa-
57193: tusta työstä. Työsopimus, jonka huoltaja on          misesta.
57194: tehnyt alaikäisen puolesta, ei sido alaikäistä yli
57195: sen ajan, jolloin hän täyttää kahdeksantoista                              9 §.
57196: vuotta.
57197:     Sopimuksen, jonka alaikäinen on tehnyt 1                            Työkunta.
57198: momentin nojalla, huoltaja voi purkaa, jos se            Työntekijät voivat työkuntana sitoutua teke-
57199: on tarpeellista alaikäisen kasvatuksen, kehityk-     mään työtä yhteisesti. Työkuntaa edustaa työn-
57200: sen tai terveyden takia. Aikoessaan purkaa so-       antajaa kohtaan se työkunnan jäsenistä, joka on
57201: pimuksen huoltaja voi alistaa asian holhous-         valittu etumieheksi.
57202: tuomioistuimen harkittavaksi. Jos alaikäinen on          Työsopimuksen perusteella syntyy työsuhde
57203: täyttänyt kahdeksantoista vuotta, purkaminen         työkunnan kunkin jäsenen ja työnantajan vä-
57204: ei ole sallittu ilman tuomioistuimen suostu-         lille. Irtisanomisoikeutta voi työnantaja, mi-
57205: musta.                                               käli muuta välipuhetta ei ole tehty, käyttää
57206:     Holhottavaksi julistettu voi työntekijänä itse   vain työkunnan kaikkiin jäseniin ulottuvin vai-
57207: tehdä ja irtisanoa työsopimuksensa, jollei tuo-      kutuksin.
57208:  mioistuin holhottavan etua shlmällä pitäen toi-         Työnantaja suorittaa palkan suoraan työkun-
57209:  sin määrää tai holhottavaksi julistamisen perus-    nan jäsenille noudattaen työkunnan puolesta
57210: teesta muuta johdu.                                  ilmoitettua jakoperustetta. Ellei jakoperustetta
57211:                                                      ole ilmoitettu, työnantaja voi maksaa koko pal-
57212:                        6 §.                          kan etumieheHe.
57213:        Työvelvoitteen henkilökohtaisuus.
57214:                                                                            10 §.
57215:    Työ on tehtävä henkilökohtaisesti. Työnte-                           Apulaiset.
57216: kijä saa kuitenkin ottaa työhön apulaisia, jos
57217: siitä on sovittu tai sitä on katsottava edelly-         Työntekijän 6 §:n mukaan ottamien apulais-
57218: tetyn.                                               ten katsotaan tulevan työsuhteeseen hänen
57219:                                                      työnantajaansa.
57220:                        7 §.                             Työnantaja voi maksaa palkan suoraan apu-
57221:     Oikeuksien luovutt<aminen. Työnantajan           laisille heidät ottaneen työntekijän ilmoitta-
57222:               liikkeen luovutus.                     man jakoperusteen mukaisesti tai, ellei jako-
57223:                                                      perustetta ole ilmoitettu, suorittaa palkan koko-
57224:    Työsopimuksesta johtuvia oikeuksia, paitsi        naiseränä viimeksi mainitulle, jonka asiana on
57225: erääntynyttä saamista, ei työntekijä tai työn-       maksaa apulaisille heidän osuutensa.
57226: antaja voi toisen sopimuspuolen suostumuk-
57227: setta siirtää kolmannelle.                                                11 §.
57228:    Työnantajan liikettä luovutettaessa siirtyvät                         Kotityö.
57229: hänen oikeutensa ja velvollisuutensa välittö-
57230: mästi liikkeen uudelle omistajalle. Kuitenkaan          Edellä 1 §:ssä tarkoitetun johto- ja valvonta-
57231: ei tämä vastaa työntekijän palkka- tai muusta        oikeuden ei katsota puuttuvan pelkästään sen
57232: työsuhteeseen perustuvasta saamisesta, joka on       takia, että työ saadaan tehdä työntekijän ko-
57233: 16                                                   N:o 228
57234: 
57235: tona tai muussa hänen valitsemassaan työpai-             muille. Vahingon korvaamisesta on työntekijän
57236: kassa. Työntekijän sellaiseen työhön ottamat             ohella, joka on ilmaissut salaisuuden, vastuussa
57237: apulaiset tulevat työsuhteeseen hänen työnan-            myös se, jonka hyväksi ilmaiseminen tapahtui,
57238: tajaansa vain tämän kanssa tehdyn nimenomai-             mikäli viimeksi mainittu tiesi tai hänen olisi
57239: sen sopimuksen perusteella.                              pitänyt tietää, että työntekijä menetteli oikeu-
57240:                                                          dettomasti.
57241:                           12 §.                             Työntekijä ei saa vastaanottaa tai itselleen
57242: Henkilökohtaisen ja koneellisen työn suhde.              edustaa tai vaatia lahjaa tai muuta etua suo-
57243:                                                          siakseen toista elinkeinotoiminnassa tai palkin-
57244:    Jos työntekijä käyttää työssään omista-               noksi sellaisesta suosimisesta.
57245: maansa tai hallitsemaansa konetta tai muuta
57246: työvälinettä, ei pelkästään se seikka, että väli-                                  16 §.
57247: neen osuus työn kokonaissuorituksessa on suu-
57248: rempi kuin työntekijän henkilökohtainen työ-                              Kilpaileva työsopimus.
57249: panos, estä pitämästä sopimusta työsopimuk-                 Työntekijä ei saa työnantajan luvatta tehdä
57250: sena.                                                    toiselle sellaista työtä tai harjoittaa muutoin-
57251:                                                          kaan sellaista toimintaa, joka työsuhteessa nou-
57252:                                                          datettavan hyvän tavan vastaisena kilpailute-
57253:                          2 luku.                         kona ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa. Jos
57254:                                                          työnantaja työsopimusta tehtäessä on tietoi-
57255:      Työsopimuksesta johtuvat velvollisuudet.
57256:                                                          nen kilpailevasta toiminnasta eikä nimenomaan
57257:      T y ö n t e k i j ä n v e l v o ll i s u u d e t.   sovita, että siitä on luovuttava, lupa on kat-
57258:                                                          sottava annetuksi.
57259:                        13 §.                                Tuomioistuin voi työnantajan vaatimuiksesta
57260:      Yleissäännös työntekijän velvollisuuksista.         julistaa puretuksi vastoin 1 momenttia tehdyn
57261:                                                          työsopimuksen ja kieltää työntekijäitä kilpaile-
57262:    Työntekijän on suoritettava hänelle annettu           van toiminnan.
57263: työ huolellisesti, noudattaen niitä määräyksiä,             Joka ottaa työhön henkilön, jonka hän tie-
57264: mitä työnantaja työn suoritustavan, laadun ja            tää 1 momentin nojalla tai muutoin aikaisem-
57265: laajuuden sekä ajan ja paikan suhteen toimi-             man työsopimuksen perusteella olevan estynyt
57266: valtansa mukaisesti antaa. Hänen on vältet-              sellaiseen työhön ryhtymästä, vastaa työnteki-
57267: tävä kaikkea, mikä on ristiriidassa hänen ase-           jän ohella työnantajan vahingon korvaamisesta.
57268: massaan olevalta työntekijäitä kohtuuden mu-                Sellaisen sopimuksen pätevyydestä, jossa
57269: kaan vaadittavan menettelyn kanssa ja olisi              työntekijä kilpailun estämiseksi sitoutuu ole-
57270: omiaan tuottamaan vahinkoa työnantajalle.                maan tekemättä työsuhteen lakattua voimaan
57271:                                                          tulevaa työsopimusta jonkun kanssa, joka har-
57272:                           14 §.                          joittaa määrätynlaista kauppaa tai muuta toi-
57273:                     Työ turvallisuus.                    mintaa, säädetään varallisuusoikeudellisista oi-
57274:                                                          keustoimista annetussa laissa ( 228/29).
57275:    Työntekijän on noudatettava työturvallisuu-
57276: den edellyttämää varovaisuutta. Hänen on il-
57277: moitettava työnantajalle käytössään tai hoidet-                T y ö n a n ta j a n v e l v o ll i s u u d e t.
57278: tavanaan olevissa koneissa tai laitteissa tahi
57279: työ- ja suojeluvälineissä havaitsemistaan vioista                        A. Palkan maksaminen.
57280: tai puutteellisuuksista, joista saattaa aiheutua
57281: tapaturman tai sairastumisen vaaraa.                                             17 §.
57282:                                                                           Palkan määrä ja lajit.
57283:                     15 §.
57284: Liike- ja ammattisalaisuudet sekä lahjominen.               Työnantajan on maksettava työntekijälle
57285:                                                           palkka, josta on sovittu työsopimuksessa tai
57286:    Työnantajan liike- ja ammattisalaisuuksia,             muussa työnantajaa työntekijään nähden sito-
57287: jotka työntekijälle on uskottu tai hän muuten             vassa sopimuksessa. Jollei palkkaa ole näin
57288: on saanut tietoonsa, työntekijä ei saa sopimus-           määrätty, työntekijälle on maksettava tavan-
57289: suhteen aikana käyttää hyödykseen tai ilmaista            omainen ja kohtuullinen palkka.
57290:                                              N:o 228                                             17
57291: 
57292:    Palkka on maksettava maan käyvässä ra-           sopimuksen tai milloin työnantaja on purkanut
57293: hassa. Kuitenkin voidaan sopia, että työnte-        sopimuksen tärkeästä syystä.
57294: kijä on saapa palkkana tai rahapalkan lisänä
57295: tavaroita tai muita luontaisetuja tai että                               20 §.
57296: työstä on suoritettava muu vastike, jolla on
57297: taloudellista arvoa. Jollei työnantaja, milloin                 Työn tuloksen mittaus.
57298: työ on sovittu korvattavaksi muutoin kuin
57299: rahassa, täytä suoritusvelvollisuuttaan määrä-         Työntekijälle on pyynnöstä annettava tilai-
57300: aikana, työntekijällä on oikeus vaatia, että työ    suus perehtyä työn tuloksen mittaus- ja lasku-
57301: korvataan rahasuorituksella sen arvon mukaan,       tapoihin. Asianomaisilla työntekijöillä tai hei-
57302: mikä sovitulla vastikkeella erääntymisaikana        dän edustajillaan, yhteensä enintään kolmella
57303: on työpaikalla.                                     henkilöllä, on oikeus olla saapuvilla mittaus-
57304:                                                     toimituksessa tai saada nähdäkseen työn tulok-
57305:                                                     sen laskentaa koskevat asiakirjat. Muu sopi-
57306:                       18 §.                         mus on mitätön.
57307:                                                        Puutavaran työmittauksesta on säädetty
57308:              Palkan määräämisperuste.               erikseen.
57309:    Palkka voidaan laskea työhön käytetyn ajan,                           21 §.
57310: työn tuloksen tai muun sovitun perusteen
57311: mukaan.                                                               Maksuaika.
57312:    Milloin on sovittu tai katsottava edellytetyn,      Jos ei toisin ole sovittu, työpalkka on mak-
57313: että työtä tehdään yli sopimuksen mukaisen          settava palkanmaksukauden viimeisenä päivänä.
57314: työajan tai muuten vapaa-aikana, työntekijä on         Palkanmaksukausi saa olla enintään kuu-
57315: saapa siitä eri palkan, ellei toisin ole sovittu    kauden pituinen. Sivutoimessa samoin kuin
57316: niitä erikseen annettuja säännöksiä loukkaa-        muun palkan lisäksi suoritettavan voitto-osuus-
57317: matta, jotka koskevat sanotunlaisesta työstä        tai provisiopalkan osalta voidaan kuitenkin so-
57318: maksettavaa palkkaa.                                pia kuukautta pitemmästä palkanmaksukau-
57319:                                                     desta. Jos palkka lasketaan päivältä tai sitä
57320:                                                     lyhyemmältä ajalta, se on maksettava ainakin
57321:                       19 §.                         kaksi kertaa kuukaudessa. Sama on voimassa
57322:                                                     urakkapalkasta, paitsi milloin sitä suoritetaan
57323:     Työn laadun tai keskeytymisen vaikutus          voitto-osuutena tai provisiona taikka päivää
57324:                urakkapalkkaan.                      pitemmältä ajalta lasketun palkan lisänä. Työ-
57325:    Jos palkka on laskettava työn tuloksen mu-       suhteen päättyessä päättyy myös palkanmaksu-
57326: kaan ja työ havaitaan kelpaamattomaksi, työn-       kausi.
57327: tekijällä ei ole oikeutta vaatia palkkaa, mikäli       Jos urakkatyö kestää yhtä palkanmaksu-
57328: työn epäonnistuminen on johtunut hänen tuot-        kautta kauemmin, on kultakin palkanmaksu-
57329: tamulksestaan. Milloin vain osa työstä on vir-      kaudelta maksettava tehtyä työtä vastaava tai
57330: heellistä, palkka vähenee vastaavasti, jollei       työhön käytetyn ajan mukaan laskettu osa pal-
57331: työntekijä kohtuullisen ajan kuluessa korjaa vir-   kasta. Muussakin työssä voidaan sopia, että
57332: hettä. Jos on sovittu, ettei paLkkaa sanotuissa     kultakin palkanmaksukaudelta maksetaan ar-
57333: tapauksissa ole maksettava, vaikik.ei työn kel-     viomääräinen palkka, mikä myöhemmällä yhtä
57334: paamattomuus johdu työntclcijän tuottamuk-          tai useampaa palkanmaksukautta tarkoittavalla
57335: sesta, työntekijällä on kuitookin oikeus pal!k-     suorituksella korjataan työstä tulevaksi lopul-
57336: kaan, jos hän näyttää, että työn epäonnistumi-      liseksi palkaksi.
57337: nen on aiheutunut ainevioi·sta tai muista sei-         Luontaisetuna maksettava vastike työstä on
57338: koista, joista työnantajan on vastattava.           suoritettava sen laadun ja paikkakuniilan tavan
57339:    Siinä tapauksessa, että urakkatyö keskey-        mukaan huomioon ottaen, mitä edellä 17 § :n
57340: tyy, työntekijällä on oikeus saada tekemäänsä       2 momentissa on sanottu.
57341: työtä vastaava osa palkasta. Kuitenkin rajoit-         Jos palkanmaksu työsuhteen päättyessä vii-
57342: tuu vastike hänen työllään työnantajalle ole-       västyy ilman pätevää syytä, työntekijällä on
57343: vaan arvoon, milloin työntekijä on jättänyt         oikeus saada täysi palkka odotuspäiviltä, kui-
57344: työn kesken tai tärkeättä syyttä purkanut työ-      tenkin enintään kolmelta päivältä.
57345: 3 17227/69
57346: 18                                             N:o 228
57347: 
57348:                   22 §.                              taukseen vastiketta, joka työntekijän on sopi-
57349: Erääntyminen pyhä- ja eräinä muina päivinä.          muksen mukaan kysymyksessä olevalta tai seu-
57350:                                                      raavalta palkanmaksukaudelta suoritettava työn-
57351:   Jos rahapalkka työsuhteen aikana tai sen           antajalle tältä työsuhteen vuoksi käyttöönsä
57352: päättyessä erääntyy pyhä-, itsenäisyys- tai va-      saamastaan asuinhuoneistosta. Milloin työnte-
57353: punpäivänä, joulu- tai juhannusaattona taikka        kijä on irtisanonut tai purkanut työsopimuksen
57354: arkilauantaina, pidetään lähinnä edellistä muuta     ilman sellaista syytä, joka 43 §:n mukaan
57355: arkipäivää erääntymispäivänä.                        oikeuttaa hänet välittömästi katkaisemaan sopi-
57356:                                                      mussuhteen, saadaan työsuhteesta johtuvilla
57357:                     23 §.                            työnantajan saamisilla rajoituksetta kuitata sopi-
57358:                                                      muksen lakatessa tai sen jälkeen etääntyvää
57359:              Maksupaikka ja -tapa.                   palkkasaamista.
57360:    Rahapalkka on maksettava työajan päätyttyä           Palkan ulosmittaus ei estä työnantajaa käyt-
57361: työpaikalla tai sen läheisyydessä, ellei toisin      tämästä kuittaukseen vastasaamista, joka hänellä
57362: ole sovittu.                                         on työntekijäitä ulosmittauksen kohteena ole-
57363:    Milloin palkka sopimuksen mukaan suorite-         van palkan erääntyessä. Jos vastasaaminen
57364: taan työntekijän pankkitilille taikka pankki- tai    erääntyy myöhemmin kuin ulosmitattu palkka-
57365: postisiirron välityksellä tai muuten käteisettö-     saaminen, ei kuittausoikeutta ole.
57366: mästi, on maksu tai siirtomääräys, ellei toisin
57367: ole sovittu, lähetettävä niin ajoissa, että palkan                       26 §.
57368: voidaan laskea olevan erääntymispäivänä työn-
57369: tekijän käytettävissä tai hänen tilillään. Tällai-        Työsuorituksen estyminen ja palkka.
57370: sesta maksutavasta aiheutuvista kustannuksista          Jos työntekijä sopimuksen mukaisesti on
57371: vastaa työnantaja.                                   ollut työnantajan käytettävissä hänen kuiten-
57372:    Rahapalkkaa älköön maksettako muilla kuin         kaan työnantajasta riippuvasta syystä saamatta
57373: raJhruaitoksen tai postista maiksettavaksi pan-      tehdä työtä, palkka on hänelle maksettava.
57374: nuilla osoituksilla tai maksumääräyksillä. Muu          Milloin työntekijä työpaikkaa kohdanneen
57375: sopimus on mitätön.                                  tulipalon tai luonnontapahtuman tai muun sen-
57376:                                                      kaltaisen hänestä ja työnantajasta riippumatto-
57377:                      24 §.                           man esteen takia ei ole voinut suorittaa työ-
57378:                     Käsiraha.                        tään, työntekijällä on oikeus saada esteen
57379:                                                      aikana palkkansa enintään kahdelta viikolta.
57380:    Jos käsirahaa on suoritettu sopimuksen va-        Muu sopimus on mitätön.
57381: kuudeksi, se saadaan vähentää työpaikasta, ellei        Työnantaja ei ole velvollinen maksamaan
57382: toisin ole sovittu tai muuta tapaa paikkakun-        työntekijälle palkkaa siltä ajalta, jona työnteko
57383: nalla yleisesti noudateta.                           on estynyt välittömästi hänen muiden työnteki-
57384:                                                      jöidensä toimeenpaneroan tai muuten häntä vas-
57385:                       25 §.                          taan kohdistetun työtaistelutoimenpiteen vuoksi.
57386:           Työnantajan kuittausoikeus.                Palkkaa ei myöskään ole maksettava työnanta-
57387:                                                      jan säädetyssä järjestyksessä toimeenpaneroan
57388:    Työnantaja ei saa kuitata työntekijän palkka-     työsulun piiriin kuuluvalle työntekijälle.
57389: saamista vastasaamisenaan siltä osin kuin palkka        Työntekijälle 1 tai 2 momentin nojalla mak-
57390: lain mukaan on jätettävä ulosmittaamatta. Muu        settavasta palkasta työnantaja saa 25 §:n 1 mo-
57391: sopimus on mitätön.                                  menttia noudattaen vähentää, mitä työntekijäitä
57392:    Jos työntekijälle on suoritettu palkasta vä-      on työsuorituksen puuttumisen johdosta sääs-
57393: hennettävää käsirahaa tai muuta ennakkoa, se         tynyt tai mitä hän on sinä aikana muulla työllä
57394: luetaan ensisijaisesti siihen palkan osaan, jota     ansainnut tai tahallaan jättänyt ansaitsematta.
57395: ei saa vastasaamisella kuitata.
57396:    Korvaussaamisella, joka perustuu siihen, että                          27 §.
57397: työntekijä on tahallaan aiheuttanut vahinkoa                       Sairausajan palkka.
57398: työnantajalle, voidaan palkkasaamista kuitata
57399: 1 momentissa säädetyn rajoituksen estämättä.           Jos työntekijä työsuhteen jatkuttua kuukau-
57400: Niin ikään voidaan rajoituksetta käyttää kuit-       den on estynyt tekemästä työtään sairauden tai
57401:                                               N:o 228                                              19
57402: 
57403: tapaturman vuoksi, jota hän ei ole aiheuttanut      tään toistaiseksi tai määräajaksi työsuhteen py-
57404: tahallisesti tai törkeällä huolimattomuudella,      syessä muutoin voimassa. Niillä edellytyksillä,
57405: hänellä on työsuhteen jatkuessa oikeus saada        joilla työnantaja saisi i:t~tisanoa työsopimuksen,
57406: palkkansa sanotun esteen kestämisaikana enin-       ja samaa irtisrunomisaikaa noudattaen, hän voi
57407: tään sen alkamispäivää seuranneen seitsemän-        määrätä työntekijän 1omautettavaksi määrä-
57408: nen arkipäivän loppuun saakka. Jos työnteki-        ajaksi tai toistaiseksi. Sopimuksella voidaan lo-
57409: jälle sairausvakuutuslain (364/63) muJkarun         mauttamisoiJkeutta [aajentaa.
57410: kuuluva rukeus päiväraharun alkaa aikaisemmin,         Jos 1omauttaminen on tapahtunut toistai-
57411: lyhenee vastaavasti aika, jolta palkkaa on mak-     seksi, on työnantajan ilmoitettava työn alkami-
57412: settava.                                            sesta vähintään viikkoa ennen, jollei toisin ole
57413:    Työntekijälle 1 momentista johtuvaa oikeutta     sovittu.
57414: voidaan rajoittaa vain työehtosopimuksella.
57415: Työehtosopimuksen määräystä saa sopimukseen            Lomauttaminen ei estä työntekijää ottamasta
57416: sidottu työnantaja soveltaa niihinkin työnteki-     lomautusajaksi muuta työtä. Asuntoedun säi-
57417: jöihin, jovka eivät ole työehtosopimukseen          lymisestä lomautusaikana säädetään 30 §:ssä.
57418: sidottuja, mutta joiden työsuhteissa muutoin
57419: noudatetaan työehtosopimuksen määräyksiä.                                 30 §.
57420: Milloin työsopimuksessa on niin sovittu, saa-                       Työsuhdeasunto.
57421: daan työehtosopimuksen sanotunlaista mää-
57422: räystä noudattaa työehtosopimuksen lakkaami-           Milloin työntekijällä on palkkaetuna tai työ-
57423: sen jälkeen uuden työehtosopimuksen voimaan-        suhteeseen liittyvän vuokrasopimuksen perus-
57424: tuloon asti niissä työsuhteissa, joissa määräystä   teella käytössään asunto, säilyy hänen oikeu-
57425: saataisiin soveltaa, jos työehtosopimus olisi       tensa asunnon käyttämiseen myös sen ajan,
57426: edelleen voimassa.                                  jonka hän työsuhteen jatkuessa on tekemättä
57427:    Palkasta, jota on maksettava 1 momentin          työtä työtaistelutoimenpiteen tai muun 26 §:ssä
57428: nojalla, saadaan 25 §:n säännöksistä riippu-        tarkoitetun syyn taikka sairauden tai 1omautta-
57429: matta vähentää, mitä työntekijälle samalta          misen takia.
57430: ajalta suoritetaan päivärahana tai siihen verrat-      Tärkeän syyn niin vaatiessa työnantaja voi
57431: tavana korvauksena pakollisen tapaturmavakuu-       kuitenkin antaa työntekijälle, jonka työnteko
57432: tuksen tai työnantajan kokonaan tai osaksi kus-     on keskeytyneenä, käytettäväksi muun sove-
57433: tantaman muun vakuutuksen perusteella.              liaan asunnon. Tästä aiheutuvat muuttokustan-
57434:                                                     nukset maksaa työnantaja.
57435:                       28 §.                            Sopimus, jolla rajoitetaan työntekijälle tämän
57436:                                                     pykälän mukaan kuuluvia oikeuksia, on mitä-
57437:                   Sairaanhoito.                     tön.
57438:    Jos työnantajan luona asuva ja hänen ruoas-
57439: saan oleva työntekijä sairastuu tai saa vamman,
57440: työnantajan on toimitettava hänelle tarpeellinen         B. Työnantaian muut velvollisuudet.
57441: sairaanhoito sairastumispäivän ja neljäntoista
57442: seuraavan päivän aikana. Tästä aiheutuvia kus-                           31 §.
57443: tannuksia työnantajalla ei ole oikeutta periä                       Työ turvallisuus.
57444: työntekijältä, paitsi milloin tämä on aiheutta-
57445: nut sairauden tai vamman tahallisesti tai tör-         Työnantajan on huolehdittava työturvallisuu-
57446: keällä huolimattomuudella. Muu sopimus on           desta ja otettava varteen kaikki. mikä työn
57447: mitätön. Työnantajan oikeudesta saada kustan-       laatuun, työolosuhteisiin, työntekijän ikään,
57448: nuksistaan korvausta sairaus- tai muun vakuu-       sukupuoleen, ammattitaitoon ja hänen muihin
57449: tuksen perusteella on säädetty erikseen.            edellytyksiinsä katsoen kohtuuden mukaan on
57450:                                                     tarpeellista työntekijän suojelemiseksi joutu·
57451:                                                     masta työssä alttiiksi tapaturmille tai saamasta
57452:                      29 §.                          työn johdosta haittaa terveydelleen.
57453:                 Lomauttaminen.                         Työn turvallisuudesta ja terveellisyydestä
57454:                                                     huolehtimiseksi ja niiden edistämiseksi työn-
57455:    Työsopimussuhteen kestäessä voidaan sopia        antajan ja työntekijän on oltava yhteistoimin-
57456: siitä, että työnteko ja palkanmaksu keskeyte-       nassa työpaikalla.
57457: 20                                            N:o 228
57458: 
57459:                      32 §.                           uskonnon, sukupuolen, poliittisen tai ammatti-
57460:                     Lepoajat.                        yhdistystoiminnan taikka muun näihin verratta-
57461:                                                      van seikan vuoksi.
57462:    Työ on niin järjestettävä, että työntekijä saa
57463: tarpeeksi aikaa lepoa, virkistystä ja kehitystä
57464: varten sekä kansalaisvelvollisuuksien täyttämi-                          3 luku.
57465: seen.
57466:                                                               Työsopimuksen lakkaaminen.
57467:                      33 §.
57468:                  Synnytys/oma.                                            36 §.
57469: 
57470:    Naispuolisella työntekijällä, jonka raskaus on              Määräaikaiset sopimukset.
57471: kestänyt vähintään 180 päivää, on oikeus saada
57472:                                                         Määräajaksi tehty tai muutoin määräaikai-
57473: synnytyslomaksi se aika, johon hänelle sairaus-      sena pidettävä työsopimus la~kaa sovitun työ-
57474: vakuutuslain mukaan tulevan äitiysrahan kat-         kauden päättyessä ilman irtisanomista, ellei toi-
57475: sotaan kohdistuvan tai, jollei hänellä ole           sin ole sovittu.
57476: oikeutta äitiysrahaan, katsottaisiin kohdistuvan,       Jos 1 momentissa mainituissa tapauksissa
57477: jos hänellä sellainen oikeus olisi. Synnytys-        työkauden pituutta ei ole määrätty kalenteri-
57478: loman aika ei kuitenkaan pääty aikaisemmin           ajan mukaan, työnantajan on hyvissä ajoin
57479: kuin kuuden vHkon kuluttua synnytyksestä.            ilmoitettava työntekijälle odotettavissa olevasta
57480:    Sopimus, jolla työntekijä osittain tai koko-      työsuhteen päättymisestä, milloin se riippuu
57481: naan luopuu oikeudestaan synnytyslomaan, on          sellaisesta seikasta, joka on työnantajan mutta
57482: mitätön. Työntekijä voi kuitenkin, jos työn-         ei työntekijän tiedossa.
57483: antajakin siihen suostuu, tehdä synnytysloman
57484: aikana työtä, jota ei voida pitää hänelle eikä
57485: syntyvälle lapselle vaarallisena, kuuden viikon                           37 §.
57486: aikana synnytyksen jälkeen kuitenkin vain erit-         T.oistaiseksi voimassa olevat sopimukset.
57487: täin kevyttä työtä, jonka vaarattomuus, paitsi
57488: maa- ja kotitaloustyössä sekä työntekijän kotona        Toistaiseksi tehty tai muutoin toistaiseksi
57489: tehtävässä työssä, osoitetaan lääkärintodistuk-      voimassa oleva työsopimus voidaan molemmin
57490: sella. Sekä työnantajalla että työntekijällä on      puolin irtisanoa päättymään tietyn irtisanomis-
57491: o1keus milloin tahansa keskeyttää näin tehtävä       ajan kuluttua tai, jos niin on sovittu tai laissa
57492: työ.                                                 erikseen määrätty, irtisanomasaikaa noudatta-
57493:    Synnytysloman ajalta ei työnantaja ole vel-       matta.
57494: vollinen maksamaan palkkaa. Jos työntekijä on           Työnantajan irtisanomisoikeutta voidaan sopi-
57495: raskauteen tai synnytykseen Hittyvän sairauden       muksella rajoittaa siten, että hän saa !käyttää
57496: johdosta estynyt tekemästä työtään muuna kuin        sitä vain sopimuksessa mainituilla perusteilla.
57497: 1 momentin mukaan määräytyvän synnytys-                 Työnantaja ei saa irtisanoa naispuolisen työn-
57498: loman aikana, on hänellä oikeus sairausajan          tekijän työsopimusta .3.3 §:n 1 momentissa
57499: palkkaan 27 § :n säännösten mukaisesti.              tarkoitetun synnytysloman aikana eikä myös-
57500:                                                      kään, saatuaan tietää työntekijän olevan ras-
57501:                      .34 §.                          kaana, päättymään synnytysloman alkaessa tai
57502:              Työvälineet ja -aineet.                 aikana. Muu sopimus on mitätön.
57503: 
57504:    Työvälineet ja työaineet on työnantajan han-                             .38 §.
57505: kittava, ellei toisin ole sovittu tai muuta tapaa
57506: työalalla yleisesti noudateta.                                       I rtisanomisaika.
57507:                                                         Irtisanomisaika on enintään kuusi kuukautta.
57508:                     .3.5 §.                          Jos on sovittu pitemmästä ajasta, on sen sijasta
57509:              Tasapuolinen kohtelu.                   noudatettava sanottua irtisanomisaikaa.
57510:                                                         Irtisanomisaika voidaan sopimuksessa mää-
57511:    Työnantajan on kohdeltava työntekijäitään         rätä työnantajalle sitä ai!kaa pitemmäksi, jota
57512: tasapuolisesti, niin ettei ketään perusteettomasti   työntekijän on noudatettava irtisanoessaan sopi-
57513: aseteta toisiin nähden eri asemaan syntyperän,       muksen. Milloin irtisanomisaika on sovittu
57514:                                               N:o 228                                               21
57515: 
57516: työntekijälle pitemmäksi kuin työnantajalle, on      musaika on pitempi. Palkan konkurssin aja[ta
57517: työntekijäänkin nähden voimassa se irtisanomis-      maksaa pesä.
57518: aika, jota työnantajan on noudatettava.                 Kun työnantaja kuolee, on sekä hänen oi-
57519:    Jollei erityistä irtisanomisaikaa ole määrätty,   keudenomistajillaan että työntekijällä oikeus
57520: työsopimus voidaan irtisanoa päättymään pal-         irtisanoa sopimus päättymään neljäntoista päi-
57521: kanmaksukauden p1tuisen ajan tai, jos säännöl-       vän kuluttua irtisanomisesta, vaikka irtisano-
57522: listä palkanmaksukautta ei ole, neljäntoista päi-    mis- tai työsopimusa~ka on pitempi.
57523: vän kuluttua.
57524:    Jos asianosaiset ovat sopineet, että irtisano-                         42 §.
57525: minen ·saadaan toimittaa irtisanomisaikaa nou-            Irtisanominen työnteon keskeytyksen
57526: dattamatta, työsuhde ei kuitenkaan, ellei toisin                       yhteydessä.
57527: ole sovittu, irtisanomisen johdosta lakkaa ennen
57528: työpäivän tai työvuoron päättymistä.                    Lomautetulla työntekijällä on työsuhteessa
57529:                                                      muuten noudatettavasta irtisanomisajasta riip-
57530:                     39 §.                            pumatta oikeus irtisanoa työsopimuksensa päät-
57531:       Sopimussuhteen hiljainen pitennys.             tymään milloin tahansa lomautusaikana, ei kui-
57532:                                                      tenkaan, jos lomautuksen päättymisaika on jo
57533:    Jos työnantaja sallii työntekijän jatkaa työtä    hänen tiedossaan, viimeisen viikon aikana en-
57534: sen jälkeen kun sovittu aika on päättynyt tai        nen lomautuksen päättymistä. Muu sopimus
57535: sopimus irtisanottu ja irtisanomisaika kulunut       on mitätön.
57536: loppuun, katsotaan sopimussuhdetta pitennetyn           Milloin 1omauttaminen on tullut voimaan
57537: toistaiseksi.                                        työntekijän saamatta hyväkseen työsopimuksen
57538:                       40 §.                          lakkaamista koskevaa irtisanomisaikaa ja työn-
57539:                                                      antaja ennen 1omauttamisen päättymistä irti-
57540:   Irtisanominen liikkeen luovutuksen johdosta.       sanoo työsopimuksen, hänen on korvattava
57541:    Kun työnantaja luovuttaa liikkeensä toiselle,     työntekijälle irtisanomisajan palkan tai sen
57542: jolle työnantajan oikeudet ja velvollisuudet         osan menettämisestä näin aiheutunut vahinko,
57543: 7 §:n mukaan siirtyvät, työntekijä voi irtisano-     ellei toisin ole sovittu.
57544: mis- ja työsopimusajasta riippumatta irtisanoa          Tämän pykälän säännöksiä on vastaavasti
57545: työsopimuksen 1akkaamaan liikkeen luovutus-          sovellettava, milloin työntekijälle ei 26 §:n
57546: päivästä tai, jos hänelle on annettu tieto luovu-    2 tai 3 momentin mukaan tarvitse työsuhteen
57547: tuksesta myöhemmin kuin neljätoista päivää           jatkumisesta huolimatta maksaa palkkaa tai
57548: ennen luovutuspäivää, myös sen jälkeisestä ajan-     milloin työn teettämistä on muutettu tavalla,
57549: kohdasta lukien, kuitenkin viimeistään neljän-       joka olennaisesti alentaa työntekijän ansioita.
57550: nestätoista päivästä tiedoksiautopäivän jälkeen.     Viimeksi mainitussa tapauksessa voidaan sopi-
57551:    Jos se, jolle liike on luovutettu, ei halua       muksella kuitenkin rajoittaa työntekijälle 1 mo-
57552: jatkaa työsuhdetta, hän voi kahden viikon ku-        mentin mukaan kuuluvaa irtisanomisoikeutta.
57553: luessa luovutuksesta irtisanoa työsopimuksen
57554: lakkaamaan neljäntoista päivän kuluttua irti-                             43 §.
57555: sanomisesta, vaikka irtisanomis- tai työsopimus-                     Purkamisoikeus.
57556: aika on p1tempi. Tästä aiheutuvasta palkka-
57557: etujen menetyksestä on entinen omistaja vas-            Sovitusta työkaudesta ja irtisanomisajasta
57558: tuussa.                                              huolimatta työsopimus voidaan heti purkaa,
57559:    Irtisanomisajalta maksettavasta palkasta vas-     jos tärkeä syy sitä vaatii. Tällaisena syynä on
57560: taavat liikkeen entinen ja uusi omistaja omasta      pidettävä sellaista toisen asianosaisen laimin-
57561: ja toisensa puolesta.                                lyöntiä 1tai käyttäytymistä tai sellaista ensi si-
57562:                                                      jassa tämän vahingonvaarapiiriin luettavaa olo-
57563:                     41 §.                            suhteiden muutosta, jonka johdosta toiselta ei
57564:                                                      voida kohtuuden mukaan vaatia sopimussuh-
57565:       Työnantajan konkurssi ja kuolema.              teen jatkamista.
57566:   Työnantajan joutuessa konkurssitilaan työ-            Työnantaja voi, mikäli asianhaarat eivät
57567: sopimus voidaan molemmin puolin irtisanoa            anna aihetta muuhun arviointiin, purkaa sopi-
57568: päättymään neljäntoista päivän kuluttua irti-        muksen erityisesti seuraavissa tapauksissa:
57569: sanomisesta, vaikka irtisanomis- tai työsopi-           1) kun työntekijä on sopimusta tehtäessä
57570: 22                                           N:o 228
57571: 
57572: olennaisessa kohdin johtanut harhaan työnan-       sen lakkaamisesta. Jos purkamista kohtaa pä-
57573: tajaa;                                             tevä este, saadaan purkaminen toimittaa viikon
57574:    2) kun työntekijä välinpitämättömyydellään      kuluessa esteen lakkaamisesta.
57575: vaarantaa työturvallisuutta työpaikalla, taikka       Jos työntekijä on ollut poissa työstä vähin-
57576: esiintyy siellä päihtyneenä tai siellä vastoin     tään vii:kon eikä sinä a1kana ole ilmoittanut
57577: kieltoa käyttää päihdyttäviä aineita;              pätevää estettä, työnantajalla on oikeus käsi-
57578:    3) kun ·työntekijä törkeästi loukkaa työn-      tellä työsopimusta purkautuneena. Sama oi-
57579: antajan, tämän perheen jäsenen, työnantajan        keus on työntekijällä, jos työnantaja edellä
57580: sijaisen tai työtoverinsa kunniaa tai tekee        sanotuin tavoin on poissa eikä hänellä ole pai-
57581: heille väkivaltaa;                                 kalla sijaista. Jos ilmoittamista on kohdannut
57582:    4) kUJ11 työntekijä törkeällä tavalla rikkoo    pätevä este, peruutuu purkaminen.
57583: 15 §:ssä tai 16 §:n 1 momentissa olevaa               Sopimuksella voidaan rajoittaa työnantajan
57584: kieltoa;                                           oikeutta työsopimuksen purkamiseen ja mää-
57585:    5) kun työntekijä jatkuvasta syystä on ky-      rätä menettelytavasta, jota työnantajan on nou-
57586: kenemätön työhön; sekä                             datettava käyttäessään purkamisoikeuttaan.
57587:    6) kun työntekijä tahallaoo tai huolimatto-     Mitä 37 §:n 3 momentissa säädetään, koskee
57588: muudesta jättää työvelvoitteensa täyttämättä       myös työsopimuksen purkamista.
57589: ja varoituksesta huolimatta jatkaa laiminlyön-
57590: tiään.                                                                45 §.
57591:    Työntekijä voi, mikäli asianhaarat eivät        Sopimuksen laiton purkaminen ja työntekijän
57592: anna aihetta muuhun arviointiin, purkaa sopi-                        palkka.
57593: muksen erityisesti seuraavissa tapauksissa:
57594:    1 ) kun rtyönantaja on sopimusta tehtäessä         Jos työnantaja laillisetta syyttä on purkanut
57595: olennaisessa kohdin johtanut harhaan työnte-       työsopimuksen, työntekijällä on oikeus saada
57596: kijää;                                             edelleen palkkansa sen mukaan, mitä 26 §:n
57597:    2) kun työntekijän hyvä maine tai siveelli-     1 ja 4 momentissa on säädetty, ei kuitenkaan
57598: syys joutuu työsuhteen johdosta vaaranalai-        pitemmältä ajalta kuin työsopimusta irtisanot-
57599: seksi;                                             taessa.
57600:    3) kun työnantaja tai t·ämän sijainen tör-
57601: keästi loukkaa työntekijän tai tämän perheen                           46 §.
57602: jäsenen kunniaa tai tekee heille väkivaltaa;                         Asuntoetu.
57603:    4) kun työnantaja tai tämän sijainen välin-
57604: pitämättömyydellään vaarantaa työturvallisuutta        Jos työntekijälle, jolla on perhe, on palk-
57605: työpaikalla;                                       kaan sisältyvänä etuna annettu käytettäväksi
57606:    5) kun työntekijälle ei anneta riittävästi      asuinhuoneisto ja työnantaja irtisanoo tai pur-
57607: työtä; sekä                                        kaa työsopimuksen, oikeus asuntoetuun päättyy
57608:    6) kun paU~kaa ei makseta sopimuksen mu-        irtisanomista tai purkamista seuraavan kalen-
57609: kaisesti.                                          terikuukauden lopussa, ei kuitenkaan työsuh-
57610:    Tämän pykälän säännöksiä ei ole sovellet-       detta aikaisemmin. Sama on laki, jos työn-
57611: tava työlakosta tai työsulusta johtuvaan työn      tekijä purkaa työsopimuksen 43 §:n nojalla.
57612: keskeytymiseen, ellei sellaiseen työtaistelutoi-   Työsuhteen päättyessä työntekijän kuolemaan
57613: menpiteeseen ole ryhdytty noudattamatta työ-       on hänen perheellään oikeus käyttää asuntoa
57614: riitojen sovittelua koskevia lainsäännöksiä tai    kuolinpäivää seuraavan kalenterikuukauden
57615: toimenpide ole työehtosopimuslain säännösten       loppuun.
57616: tai työehtosopimuksen määräysten vastainen.            Kun työsopimus muissa kuin 1 momentissa
57617:                                                    tarkoitettuissa tapauksissa irtisanotaan tai pu-
57618:                    44 §.                           retaan, lakkaa työntekijän oikeus käyttää palk-
57619: Purkamisoikeuden raukeaminen, purkamisme-          kaansa kuuluvaa asuntoetua neljäntoista päi-
57620:  nettely ja purkamisoikeuden rajoittaminen.        vän kuluttua irtisanomisesta tai purkamisesta,
57621:                                                    ei kuitenkaan ennen työsuhteen päättymistä.
57622:    Purkamisoikeus raukeaa, ellei syy ole jo        Jos työntekijä on perheetön tai hänen per·
57623: aikaisemmin menettänyt merkitystään, viikon        heensä ei asu asunnossa, ei hänellä kuitenkaan
57624: kuluttua siitä, kun aihe purkamiseen ilmaantui     ole tämän pykälän säännösten nojalla oikeutta
57625: tai, jos syy on jatkuva, siitä kun saatiin tieto   käyttää asuntoetua, joka ei käsitä erillisen
57626:                                                N:o 228                                             23
57627: 
57628: huoneiston käyttöoikeutta, työsuhteen päätty-        jää kohtaan pätemätön pakon, petollisen viette-
57629: misen jälkeen.                                       lyn, kiskomisen tahi erhekirjoituksen tai muun
57630:    Jos työnantaja on purkanut työsopimuksen          sellaisen virheen vuoksi taikka sen johdosta,
57631: 4 3 § :ssä tarkoitetusta työntekijästä riippuvasta   että sopimuksen voimaan saattaminen olisi
57632: syystä, asuntoedusta on maksettava kohtuulli-        kunnian vastaista tai arvotonta, mutta työ on
57633: nen korvaus työsuhteen päättymisen jälkeen           jo alkanut, työntekijällä on oikeus pätemättö-
57634: kuluneelta ajalta.                                   myyden voimaan saattamisen sijasta irtisanoa
57635:    Tärkeän syyn niin vaatiessa työnantaja voi        työsopimus heti lakkaamaan, jollei pätemättö-
57636: työsuhteen päättymisen jälkeiseksi ajaksi an-        myysperuste ole muutoin menettänyt merki-
57637: taa työntekijän tai kuolleen työntekijän per-        tystään.
57638: heen käytettäväksi muun ~oveliaan asunnon.              Mitä 1 momentissa säädetään, ei estä vetoa-
57639: Tästä aiheutuvat muuttokustannukset maksaa           masta palkkaa koskevan sopimusehdon päte-
57640: työnantaja.                                          mättömyyteen. Työntekijän palkka määräytyy
57641:    Sopimus, jolla rajoitetaan työntekijälle tai      silloin sen mukaan, mitä on pidettävä tavan-
57642: hänen perheelleen tämän pykälän mukaan               omaisena ja kohtuullisena vastikkeena työstä.
57643: kuuluvia oikeuksia, on mitätön.                      Jos työsopimuksessa on muu ehto, jonka nou-
57644:                                                      dattaminen ilmeisesti olisi hyvän tavan vas-
57645:                      47 §.                           taista tai muutoin kohtuutonta, ehtoa voidaan
57646:                                                      sovitella tai se jättää huomioon ottamatta.
57647:                   Työtodistus.
57648:    Työsopimuksen lakatessa työnantajan on an-                              49 §.
57649: nettava, jos työntekijä sitä vaatii, todistus työ-
57650: suhteen kestoajasta ja työtehtävän laadusta.         V ajaavaltaisuuteen   perustuva   pätemättömyys.
57651: Lisäksi on, jos sitä pyydetään, todistuksessa           Työnantaja ei voi työntekijää kohtaan siltä
57652: mainittava syy työsuhteen päättymiseen ja sii-       ajalta, jonka tämä on ollut hänen työssään,
57653: hen merkittävä arvolause työntekijän osoitta-        vedota siihen, että työsopimus on työntekijän
57654: masta työtaidosta, ahkeruudesta ja käytöksestä.      vajaavaltaisuuden vuoksi pätemätön. Myös-
57655:    Jos työtodistusta pyydetään myöhemmin             kään ei työnantaja saa mainitulla perusteella
57656: kuin kuuden kuukauden kuluttua työsopimuk-           peräytyä sopimuksesta niin kauan kuin vajaa-
57657: sen lakkaamisesta, työnantaja on velvollinen         valtainen sen täyttää.
57658: antamaan todistuksen vain, milloin siitä ei
57659: koidu hänelle kohtuutonta hankaluutta. Sa-                               50 §.
57660: malla edellytyksellä työnantajan on pyynnöstä
57661: annettava kadonneen tai turmeltuneen työ-             Työntekijän suojaksi annetut lainsäännökset.
57662: todistuksen tilalle uusi.                              Jos työsopimuksen jokin ehto on mitätön
57663:    Kuolleen työntekijän lähimmillä omaisilla         sen vuoksi, että se on ristiriidassa työntekijän
57664: on oikeus saada työtodistus.                         suojaksi annetun lainsäännöksen kanssa, sopi-
57665:    Työnantaja ei saa panna todistukseen mitään       mus jää siitä huolimatta muilta osin voimaan.
57666: sellaista merkkiä tai antaa sitä sellaisessa muo-
57667: dossa, jonka tarkoituksena on antaa työnteki-
57668: jästä muita tietoja kuin todistuksen sanamuo-                              5 luku.
57669: dosta käy ilmi.
57670:                                                      Sopimuksen täyttämättä jättämisestä johtovasta
57671:                                                            vahingonkorvausvelvollisuudesta.
57672:                      4 luku.
57673:      Työsopimuksen pätemättömyydestä ja                                    51 §.
57674:           kohtuuttomista ehdoista.                            V ahingonkorvausvelvollisuus.
57675:                       48 §.                             Joka tahallaan tai huolimattamuudesta lai-
57676: Oikeustoimilaista aiheutuva pätemättömyys ja         minlyö työsopimuksen täyttämisen, on velvolli-
57677:              kohtuuttomat ehdot.                     nen korvaamaan toiselle sopimuspuolelle siten
57678:                                                      aiheuttamansa vahingon.
57679:   Jos työsopimus on varallisuusoikeudellisista          Kun 43 §:ssä tarkoitettu sopimuksen purka-
57680: oikeustoimista annetun lain mukaan työnteki-         minen on johtunut toisen sopimuspuolen tahal-
57681: 24                                             N:o 228
57682: 
57683: lisesta tai huolimattomasta menettelystä, tämän      tai siinä t01m1masta. Sopimus olla kuulumatta
57684: on sille, joka on purkanut sopimuksen, kor-          yhdistykseen tai siinä toimimatta on mitätön.
57685: vattava myös sopimussuhteen ennenaikaisesta
57686: lakkaamisesta aiheutunut vahinko.                                        53 §.
57687:    Milloin työntekijän laiminlyönti ei ole törkeä,                 Voimaantulosäännös.
57688: tuomioistuin voi kohtuuden mukaan sovitella
57689: hänen vastuutaan vahingosta ottaen huomioon             Tämä laki tulee voimaan      pruvana
57690: työn vaarallisuuden, vahingon suuruuden ja           kuuta 197 ja sillä kumotaan 1 päivänä kesä-
57691: ennalta arvattavuuden, työntekijän aseman ja         kuuta 1922 annettu työsopimuslaki ( 141/22)
57692: palkkaedut sekä kaikki muut asiaan vaikutta-         siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen,
57693: vat seikat. Jos työntekijän syyksi jää vain vä-      työstä teollisuus- ynnä eräissä muissa amma-
57694: häinen huolimattomuus, hän vapautuu vas-             teissa 18 päivänä elokuuta 1917 annettu asetus
57695: tuusta, jollei vahinkoa aiheuttaneiden laimin-       ( 64/17) vielä voimassa olevilta osiltaan sekä
57696: lyöntien uusiutumiseen tai mu~hin asianhaaroi-       kauppaliikkeiden ja toimistojen työoloista 2
57697: hin nähden harkita olev·an aihetta siihen, että      päivänä elokuuta 1946 annetun lain ( 605/46)
57698: vahinko osaksi tai kokonaan korvataan.               9 §.
57699:    Korvausta ei ole suoritettava vahingosta, joka       Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn työ-
57700: aiheutuu 4 3 §: n 4 momentissa tarkoitetusta         sopimukseen sovelletaan, ellei toisin sovita,
57701: työn keskeytymisestä, milloin työsopimuksen          tätä ennen voimassa ollutta lakia, ei kuiten-
57702: purkaminen sen johdosta ei ole sallittu.             kaan, jos sopimus on tehty toistaiseksi, kauem-
57703:                                                      min kuin jos työnantaja olisi sen irtisanonut
57704:                                                      tämän Jain voimaantulopäivänä. Jos sopimus
57705:                      6 luku.                         tämän lain voimassa ollessa lakkaisi tapahtu-
57706:                                                      neen irtisanomisen, sovitun määräajan päätty-
57707:               Erinäisiä säännöksiä.                  misen tai muun syyn takia, mutta työ jatkuu
57708:                                                      niin kuin tämän lain 39 §:ssä sanotaan, on
57709:                       52 §.                          sopimussuhteeseen siitä lähtien sovellettava tätä
57710:                Y hdistymisvapaus.                    lakia.
57711:                                                         Työnantaja, joka on ennen tämän lain voi-
57712:    Työnantaja ja työntekijä eivät saa estää toi-     maantuloa laillisesti maksanut palkkaa 21 §:n
57713: siaan eikä työntekijä toista työntekijää kuulu-      1 momentista poiketen, saa edelleen noudattaa
57714: masta tai liittymästä luvalliseen yhdistykseen       samaa käytäntöä, kunnes toisin sovitaan.
57715: 
57716: 
57717: 
57718: 
57719:                                               Laki
57720:                                  huoneenvuokralain muuttamisesta.
57721:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huoneen-
57722:  vuokralain ( 82/61) 30 § näin kuuluvaksi:
57723: 
57724:                        30 §.
57725:    Milloin asuinhuoneisto on annettu vuokralle       ennen työsuhteen lakkaamistakin Irtisanoa
57726: työsopimukseen perustuvaa työsuhdetta silmällä       vuokrasopimuksen päättymään aikaisintaan työ-
57727: pitäen eikä erityisestä vuokra-ajasta ole sovittu,   suhteen lakatessa. Jos työntekijä asuu huoneis-
57728: vuokranantaja voi kuuden kuukauden kuluessa          tossa perheineen, vuokrasuhde ei irtisanomisen
57729: työsuhteen lakkaamisesta irtisanoa vuokrasopi-       johdosta pääty ennen irtisanomista seuraavan
57730: muksen päättymään neljäntoista päivän kulut-         kalentedkuukauden loppua, paitsi milloin työn-
57731: tua irtisanomisesta. Samaa irtisanomisaikaa nou-     tekijä on irtisanonut tai purkanut työsopimuk-
57732: dattaen voi vuokranantaja, kun työsopimus on         sen ilman työsopimuslain (       / ) 4 3 §: ssä
57733: irtisanottu tai sovittu työkausi on päättymässä,     tarkoitettua aihetta. Vuokralainen voi edellä täs-
57734:                                              N:o 228                                             25
57735: 
57736: sä momentissa tarkoitetuissa tapauksissa irtisa-   oikeutta vuokraoikeuden siirtämiseen, jota tar-
57737: noa vuokrasopimuksen irtisanomisaikaa noudat-      koitetaan 11 §:ssä.
57738: tamatta päättymään aikaisintaan työsuhteen la-        Mitä edellä tässä pykälässä on sanottu, on
57739: katessa.                                           vastaavasti sovellettava, kun valtion, kunnan
57740:    Siksi ajaksi, jonka vuokrasuhde vuokrananta-    tai muun julkisoikeudellisen yhdyskunnan tai
57741: jan irtisanottua sen 1 momentin nojalla jatkuu     laitoksen viran tai toimen haltijan virkasuhde,
57742: yli työsuhteen kestoajan, vuokranantaja voi tär-   jonka perusteella hänelle on annettu vuokralle
57743: keän syyn niin vaatiessa antaa vuokralaisen        asuinhuoneisto, lakkaa.
57744: käytettäväksi muun soveliaan asunnon. Tästä           Virka-asunnoista on voimassa, mitä niistä
57745: aiheutuvat muuttokustannukset maksaa vuok-         erikseen on määrätty.
57746: ranantaja.
57747:    Kun työsuhde, jota silmällä pitäen asuinhuo-       Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
57748: neisto on annettu vuokralle, lakkaa työntekijän                  kuuta 197 . Lain soveltamisesta
57749: kuollessa, on vuokranantajaan ja vuokralaisen      sanottuna päivänä voimassa olleisiin huoneen-
57750: oikeudenomistajiin nähden vastaavasti voimassa,    vuokrasopimuksiin on vastaavasti voimassa,
57751: mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu. Vuokra-         mitä huoneenvuokralain 53 §:n 2 ja 3 momen-
57752: laisen oikeudenomistajilla ei tällöin ole sitä     tissa säädetään.
57753: 
57754: 
57755:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1969.
57756: 
57757: 
57758:                                       Tasavallan Presidentti
57759:                                       URHO KEKKONEN
57760: 
57761: 
57762: 
57763: 
57764:                                                                       Ministeri ]. E. Partanen
57765: 
57766: 
57767: 
57768: 
57769: 4 17227/69
57770:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 228.
57771: 
57772: 
57773: 
57774: 
57775:                                       S osia a 1 i v a 1 i o kunnan mietintö n:o 33 halli-
57776:                                   tuksen esityksen johdosta työsopimuslaiksi ja laiksi huoneen-
57777:                                   vuokralain muuttamisesta.
57778: 
57779:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16         Hakulista, johtaja Tapani Virk:kusta ja vara-
57780: päivältä joulukuuta 1969 lähettänyt sosiaali-        tuomari Tapani Kahria Suomen Työnantajain
57781: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-      Keskusliitosta, lainopin kandidaatti Jyrki Vili-
57782: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 228.          maa Liiketyönantajain Keskusliitosta, lainopil-
57783: Valiokunta on sen yhteydessä käsitellyt ed. V.       lista asiamiestä Lauri Pyrhöstä Suomen Raken-
57784: R. Virtasen ym. lakialoitteen n:o 131 ( 1968         nusteollisuusliitosta, toimitusjohtaja Viljo Sir-
57785: vp.) laiksi työsopimuslain muuttamisesta, ed.        kiää Maaseudun Työnantajaliitosta, varatuoma-
57786: 0. Laineen ym. lakialoitteen n:o 94 laiksi           reita Paavo J. Paavolaa ja Aarno Aitomurtoa
57787: työsopimuslain muuttamisesta, ed. 0. Saarisen        Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestöstä,
57788: ym. toivomusaloitteen n:o 841 (1966 vp.)             pääsihteeri Lauri Hyppöstä Toimihenkilö- ja
57789: työlainsäädännön soveltamisessa esiintyvien          Virkamiesjärjestöjen Keskusliitosta, osastosih-
57790: epäkohtien korjaamisesta, ed. Sandelinin ym.         teeri Paavo Hyvästä Suomen Metallityöväen-
57791: toivomusaloitteen n:o 962 (1966 vp.) äitiys-         liitosta, puheenjohtaja Erkki Salomaata Ral{en-
57792: loman pitämistä estävien säännösten poistami-        nustyöläisten Liitosta, puheenjohtaja Aarre
57793: sesta kauppaliikkeiden ja toimistojen työ-           Happosta Liiketyöntekijäin Liitosta, hovioikeu-
57794: oloista annetun lain 9 §:stä, ed. Sandelinln ym.     den auskultantti Kalevi Sadeluotoa ja valtio-
57795: toivomusaloitteen n:o 963 (1966 vp.) äitiys-         tieteen maisteri Marja Hernesniemeä. V alia-
57796: ioman pitämistä es:tävien säännösten poistami-       kunnan pysyvänä asiantuntijana on ollut lain-
57797: sesta työstä teollisuus- ynnä eräissä muissa         säädäntöneuvos Matti L. Aho.
57798: ammateissa annetun asetuksen 17 § :stä, ed.             Hankittuaan perustuslakivaliokunnalta tähän
57799: af Heurlinin ym. toivomusaloitteen n:o 990           mietintöön painettuna liitetyn !asunnon n:o 3
57800:  ( 1966 vp.) työntekijäin oikeuttamisesta va-         (Liite) sekä saatuaan pyytämänsä kirjalliset
57801: paasti valitsemaan hänen palkkansa välittävä         lausunnot Finlands Svenska Landskommuners
57802: rahalaitos, ed. Weckmanin ym. toivomusaloit-         Förbundilta, Liiketyönantajain Keskusliitolta,
57803: teen n:o 464 (1967 vp.) tutkimuksesta vä-            Maaseudun Työnantajaliitolta, Merenkulun
57804:  himmäispalkkalain tarpeellisuudesta, ed. 0.         Työnantajaliitolta, Rannikko- ja Sisävesiliiken·
57805: Saarisen ym. toivomusaloitteen n:o 410 edelly-       teen Työnantajaliitolta, Rakennustyöläisten Lii-
57806: tysten luomisesta työpaikkademokratian aikaan-       tolta, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjes-
57807:  saamiselle, ed. Lillqvistin ym. toivomusaloit-      töltä, Suomen Kaupunkiliitolta, Suomen Kiin-
57808:  teen n:o 411 työntekijäin luottamusmiesten          teistötyönantajaliitolta, Suomen Kunnallislii-
57809:  aseman lainsäädännöllisestä järjestämisestä ja      tolta, Suomen Metallityöväen Liitolta, Suomen
57810: ed. Hykkäälän ym. toivomusaloitteen n:o 412          Merimies-Unionilta, Suomen Rakennusteolli-
57811:  työsopimuslain ja työsääntölain uudistamista        suusliitolta, Suomen Teknisten Toimihenkilö-
57812:  tutkimaan asetetun komitean työn kiirehtimi-        järjestöjen Keskusliitolta, Suomen Työnanta-
57813:  sestä.                                              jain Keskusliitolta, Suomen Työnantajain Ylei-
57814:     Asian johdosta valiokunta on kuullut asian-      seltä Ryhmältä, Toimihenkilö- ja Virkamiesjär-
57815:  tuntijoina ministeri J. E. Partasta, osastopääl-    jestöjen Keskusliitolta, työneuvostolta ja va-
57816: likkö Ensio Salosta sosiaali- ja terveysministe-     kuutusoikeudelta valiokunta esittää kunnioit-
57817:  riöstä, vs. hallitusneuvos Kalevi Salmea valtio-    taen seuraavaa.
57818:  varainministeriöstä, ylijohtaja Veijo Lappalaista      Niin kuin hallituksen esityksen perusteluis-
57819:  sosiaalihalli tuksesta,   työsopimuslakikomi tean   sakin lausuntaan, on voimassa oleva vuonna
57820:  puheenjohtajaa, hovioikeuden presidentti Y. J.      1922 annettu työsopimuslaki katsottava olen-
57821: E 193/70
57822: 2                            1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 228.
57823: 
57824: naisilta osiltaan vanhentuneeksi. Lisäksi laissa    kunta ehdottaa siihen yksityiskohtien osalta
57825: on jätetty sääntelemättä monia kysymyksiä,          seuraavia muutoksia ja lisäyksiä.
57826: joita nykyaikaisessa työelämässä esiintyy. Näitä        Hallitus ehdottaa työsopimuslain 5 §:n 1
57827: puutteita on vain vähäisessä määrin voitu pois-     momentissa säädettäväksi, että alaikäinen, joka
57828: taa lakiin tehdyillä muutoksilla, joista merkit-    on täyttänyt kahdeksantoista vuotta, saisi työn-
57829: tävimmät ovat vuodelta 1968 ( 9/68). Valio-         tekijänä itse tehdä ja irtisanoa työsopimuk-
57830: kunta onkin tyydytyksellä todennut, että halli-     sensa. Sama oikeus olisi viisitoista vuotta
57831: tuksen esitys uudeksi työsopimuslaiksi mah-         täyttäneellä, jos hän omalla työllään itsensä
57832: dollistaa tämän työoikeutemme peruslain saat-       elättää tai voi saada elatuksensa sovitusta
57833: tamisen ajan vaatimusten mukaiselle kannalle,       työstä. Alaikäisen tekemän työsopimuksen voisi
57834: kuitenkin edellyttäen, että hallituksen esityk-     huoltaja purkaa 5 §:n 2 momentista näkyvin
57835: seen tehdään jäljempänä lähemmin käsiteltävät       edellytyksin.
57836: valiokunnan ehdottamat muutokset ja lisäykset.          Valiokunnan mielestä tulisi alaikäisen mah-
57837:    Käsiteltävänä olevan esityksen perustelujen      dollisuutta työntekijänä itse nehdä sekä irti-
57838: mukaan hallitus on joutunut t:oteamaan, että        sanoa ja purkaa työsopimuksensa laajentaa
57839: eräitä työelämässä tärkeitä ja ajankohtaisia        siitä, mitä hallitus on ehdottanut. Vastaavasti
57840: kysymyksiä ei ole vielä saatu lopullisesti selvi-   tulisi supistaa huoltajan mahdollisuuksia pur-
57841: tetyiksi. Nämä kysymykset ovat hallituksen          kaa alaikäisen tekemä työsopimus. Valiokunta
57842: mielestä kuitenkin sellaisia, että ne eivät kuulu   ehdottaakin säädettäväksi, että alaikäinen, joka
57843: työsopimuslain vaan muiden työoikeudellisten        on täyttänyt viisitoista vuotta, saisi työnteki-
57844: lakien yhteyteen tai eivät ole toistaiseksi kyp-    jänä aina itse tehdä, irtisanoa ja purkaa työ-
57845: syneet lainsäädäntötoimin ratkaistavaksi. Täl-      sopimuksensa ja että holhoojan oikeus purkaa
57846: laisia asioita ovat muun muassa ammattiyhdis-       1työsopimus rajoitettaisiin niihin tapauksiin, jol-
57847: tysten toimintamahdollisuuksien lisääminen          loin työsopimuksen on tehnyt viisitoista vaan
57848: työpaikoilla sekä luottamusmiesten ja työnteki-     ei kahdeksantoista vuotta täyttänyt alaikäinen.
57849: jäin lakisääteiDen irtisanomissuoja.                    Valiokunta ehdottaa poistettavaksi lakiehdo-
57850:    V aliakunta on katsonut, että vaikka siitä,      tuksen työkuntaa koskevasta 9 §:n 2 momen-
57851: millä tavoin edellä mainitut valiokunnan erit-      tista kohtuuttomana pitämänsä säännöksen,
57852: täin tärkeinä pitämät ja pikaista sääntelyä         jonka mukaan työnantaja voisi käyttää irtisano-
57853: vaativat kysymykset olisi lainsäädäntötekni-        misoikeuttaan, mikäli muuta välipuhetta ei ole
57854: sesti ratkaistava, ehkä voidaan olla eri mieltä,     tehty, vain työkunnan kaikkiin jäseniin ulottu-
57855: tulisi niitä koskevia säännöksiä työoikeutemme      vin vaikutuksin. Saman pykälän 3 momenttia
57856: ja -elämämme kehittämiseksi jo nyt ottaa            valiokunta ehdottaa muutettavaksi siten, että
57857: uuteen työsopimuslakiin. Valiokunnan käsityk-        jos työkunnan puolesta ei selvitetä työnanta-
57858: sen mukaan tulisi annettavana lailla myös           jalle, miten palkka jakaantuu työkunnan jäsen-
57859: taata, että työnantaja siitä riippumatta, onko       ten kesken, taikka jos työkunnan jäsenet eivät
57860: hän muunen työehtosopimukseen sidottu vai           pääse keskinäiseen sopimukseen palkan jakaan-
57861: ei, työsopimuksessa tai työsuhteessa muuten         tumisesta, olisi palkka maksettava kunkin työ-
57862: noudattaa vähintään tiettyjä palkka- ja muita       hön käyttämän ajan mukaan, eikä, niin kuin
57863: ehtoja. Valiokunta ehdottaakin, että työsopi-       hallituksen ehdotuksessa edellytetään, kokonai-
57864: muslakiin otetaan näitä seikkoja koskevat sään-     suudessaan työkunnan etumiehelle.
57865: nökset. Koska kyseessä olevat valiokunnan               Lakiehdotuksen 10 §:n 2 momentissa oleva
57866: ehdotuksen kohdat eivät ole olleet hallituksen       säännös apulaisten palkan maksamisesta ehdo-
57867:  valmisteltavina, eikä niitä tämän vuoksi mah-       tetaan poistettavaksi.
57868: dollisesti ole voitu laatia kaikissa kohdin työ-        Lakiehdotuksen 17 § :n 1 momentin mukaan
57869: elämässä esiintyvien erityistilanteiden vaati-      työnantajan olisi maksettava työntekijälle palk-
57870: maan muotoon, valiokunta edellyttää, että hal-      ka, josta on sovittu työsopimuksessa tai muussa
57871: litus seuraa ehdotettujen säännöst:en soveltu-       työnantajaa työntekijään nähden sitovassa sopi-
57872: vuutta ja vaikutusta työelämään sekä tarvit-        muksessa. Jollei palkkaa ole näin määrätty,
57873: taessa antaa eduskunalle esityksiä säännösten        työntekijälle olisi maksettava tavanomainen ja
57874: edelleen kehittämisestä.                             kohtuullinen palkka. Säännös merkitsisi, että
57875:    Samalla kun valiokunta on päättänyt ottaa         työnantaja, jota työehtosopimus ei sido, voisi
57876: käsittelyn pohjaksi hallituksen esitykseen sisäl-    edelleenkin vapaasti sopia työntekijän kanssa
57877: tyvän lakiehdotuksen työsopimuslaiksi, valio-        tälle maksettavasta palkasta. Niin kuin edellä
57878:                                           Työsopimuslaki.                                             3
57879: 
57880: on jo esitetty, valiokunta p1taa tärkeänä, että      pa1vana työntekijän käytettävissä eikä vain hä-
57881: kaikille työntekijöille, siitä riippumatta, onko     nen tilillään, niin kuin hallituksen lakiehdotuk-
57882: työnantaja yksityistapauksessa työehtosopimuk-       sen 24 ( 23) §: n 3 momentissa katsottiin riit-
57883: sen sitoma vai ei, maksetaan ainakin tietty vä-      täväksi. Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa sa-
57884: himmäispalkka. Tällaisen palkan tulisi vastata       notusta ehdotuksen kohdasta poistettavaksi sa-
57885: palkkaa, joka kyseessä olevasta tai siihen lä-       nat "tai hänen tilillään". Lisäksi valiokunta
57886: hinnä rinnastettavasta työstä asianomaisen alan      ehdottaa säädettäväksi, että työntekijälle on täl-
57887: yleiseksi katsottavassa valtakunnallisessa työeh-    laistakin maksutapaa noudatettaessa varattava
57888: tosopimuksessa on noudatettavaksi määrätty.          mahdollisuus tarpeen vaatiessa saada palkka tai
57889: Saman tulisi vastaavasti koskea muita työnanta··     osa siitä käteisenä. Pykälän 3 momentissa
57890: jan työsopimuksessa tai työsuhteessa muuten          olevaa säännöstä työnantajan oikeudesta käyt-
57891: noudatettavia ehtoja. Valiokunta ehdottaa, että      tää palkan maksamiseen osoituksia tai maksu-
57892: lain 17 § :n 1 momentiksi otettaisiin tämän          määräyksiä ehdotetaan tarkistettavaksi siten,
57893: mukainen säännös. Pykälän 2 momentissa tulisi        että tällaisten maksuvälineiden käyttäminen aina
57894: valiokunnan mielestä säätää, työehtosopimuslain      edellyttäisi työntekijän suostumusta.
57895:  (436/46) 6 §:n 1 momentin tapaan, että jos              Valiokunta edellyttää, että työntekijän tulee
57896: työsopimus joiltakin osiltaan on ristiriidassa sen   saada vapaasti valita se rahalaitos, jossa olevalle
57897: kanssa, mitä 1 momentissa on säädetty, on työ-       tilille hänen palkkansa suoritetaan, ja että pal-
57898: sopimus näiltä osiltaan mitätön ja niiden sijasta    kan on erääntymispäivänä heti pankkiajan alusta
57899: käyvät noudatettaviksi asianomaisen työehto-         lukien oltava nostettavissa. Valiokunnan käsi-
57900: sopimuksen vastaavat määräykset.                     tyksen mukaan tulisi palkanmaksun yhteydessä
57901:     Tasapuolista kohtelua koskeva lakiehdotuk-       työntekijälle, jos hän sitä pyytää, antaa palkan
57902:  sen 35 §:n säännös, johon valiokunta on lisän-      määräytymisen osoittama laskelma.
57903:  nyt maininnan työntekijän iästä, ehdotetaan             Lakiehdotuksen 26 ( 25) §: stä, joka koskee
57904:  siirrettäväksi 17 §:n 3 momentiksi ja näin          työnantajan kuittausoikeutta, valiokunta ehdot-
57905:  muodostuva pykälä otsikoitavaksi sanoilla           taa poistettavaksi 3 ja 4 momentin. Poistami-
57906:  "Yleissäännös työnantajan velvollisuuksista".       nen merkitsee työnantajan kuittausoikeuden su-
57907:  Pykälän tulisi olla työnantajan velvollisuuksia     pistumista siitä, mikä se hallituksen esityksen
57908:  koskevan luvun kohtana A. Yleistä.                  mukaan olisi ollut.
57909:     Lakiehdotuksen 17 §: n 2 momentista ehdo-            Lakiehdotuksen 27 ( 26) §:n 3 momentin
57910:  tetaan muodostettavaksi 18 §, minkä johdosta        mukaan työantaja ei olisi velvollinen maksa-
57911:  seuraavien pykälien numero muuttuu yhtä kor-        maan työntekijälle palkkaa siltä ajalta, jona
57912:  keammaksi aina 34 §: ään saakka.                    työnteko on estynyt välittömästi hänen muiden
57913:     Lakiehdotuksen 19 (18) §: n 2 momentin           työntekijöidensä toimeenpaneroan tai muuten
57914:  loppua valiokunta ehdottaa täsmennettäväksi si-     häntä vastaan kohdistetun työtaistelutoimenpi-
57915:  ten, että yli sopimuksen mukaisen työajan tai       teen vuoksi. Säännöksen mukaan palkkaa ei
57916:  muuten vapaa-aikana tehdystä työstä työntekijä      olisi myöskään maksettava työnantajan sääde-
57917:  on saapa palkan siten, kuin työaikalaissa tai       tyssä järjestyksessä toimeenpaneroan työsulun
57918:  muussa laissa on säädetty.                          piirin kuuluvalle työntekijälle. Valiokunta eh-
57919:     Ehdotuksen 20 ja 21 ( 19 ja 20) §:ää ehdo-       dottaa, että momentti poistetaan.
57920:  tetaan tarkistettavaksi ja täsmennettäväksi.            Lakiehdotuksen 37 §:n 1 momentin mukaan
57921:     Jos palkanmaksu työsuhteen päättyessä vii-       toistaiseksi tehty tai muutoin toistaiseksi voi-
57922:  västyy ilman pätevää syytä, olisi työntekijällä      massa oleva työsopimus voidaan molemmin
57923:  lakiehdotuksen 22 ( 21 ) §: n 5 momentin mu-        puolin irtisanoa päättymään tietyn irtisanomis-
57924:  kaan oikeus saada täysi palkka odotuspäiviltä,      ajan kuluttua tai, jos niin on sovittu tai laissa
57925:  kuitenkin enintään kolmelta päivältä. Valiokun-     erikseen määrätty, irtisanomisaikaa noudatta-
57926:  nan mielestä olisi odotuspäivien luku lisättävä     matta. Pykälän 2 momentissa ehdotetaan sää-
57927:  kuudeksi, minkä ohella säännös ehdotetaan laa-      dettäväksi voimassa olevan työsopimuslain
57928:  jennettavaksi koskemaan työsuhteesta johtovien      3 §: n 2 momentin ( 9/68) mukaisesti, että
57929:  saatavien suoritusta yleensä.                       työnantajan irtisanomisoikeutta voidaan sopi-
57930:     Valiokunta pitää tärkeänä, että silloinkin,      muksella rajoittaa siten, että hän saa käyttää
57931:  kun palkka sopimuksen mukaan suoritetaan            sitä vain sopimuksessa mainituilla perusteilla.
57932:   työntekijän pankkitilille taikka pankki- tai           Käsiteltävänä oleva lakiehdotuksen kohta mer-
57933:   postisiirron välityksellä, palkka on erääntymis-   kitsee, että työnantaja voisi edelleen vapaasti
57934: 4                             1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 228.
57935: 
57936: irtisanoa työntekijänsä, mikäli irtisanomisoikeu-        Valiokunta pitää suotavana, että eräissä la-
57937: den rajoittamisesta ei olisi erikseen sovittu.        eissa jo olevien työntekijän korvausvastuun
57938: Vaikka mahdollisuus sopia työnantajan irtisano-       alentamista koskevien erityissäännösten täyden-
57939: misoikeuden rajoituksista tuntuvasti parantaa-        nykseksi otetaan työsopimuslakiin säännös, joka
57940: kin niiden työntekijöiden asemaa, jotka kuulu-        mahdollistaa työntekijän korvausvastuun alen-
57941: vat irtisanomisoikeuden rajoittamista tarkoitta-      tamisen aina, milloin siihen yksittäistapauk-
57942: vien sopimusten piiriin, ei ehdotettu järjestelmä     sessa on syytä. Koska ne tapaukset, joissa työn-
57943: koko työntekijäkuntaa ajatellen ole tyydyttävä.       tekijän korvausvelvollisuus työnantajaan näh-
57944: Valiokunta katsookin, että lakiin olisi otettava      den saattaa tulla kysymykseen, ovat vahingon
57945: säännös, joka yleisesti rajoittaisi työnantajan       suuruuden, työntekijän aseman ja muiden olo-
57946: oikeutta irtisanoa työntekijä. Tämän mukaisesti       suhteiden puolesta hyvin erilaisia, tulisi uusi
57947: valiokunta ehdottaa lain 37 §:n 2 momentissa          sovittelusäännös valiokunnan mielestä kirjoittaa
57948: säädettäväksi, että työnantaja ei saa irtisanoa       suhteellisen yleiseen muotoon. Niitäkään tapa-
57949: työntekijää ilman erityisen painavaa syytä.           uksia, joissa työntekijän voidaan katsoa syyl-
57950: Säännöstä tulisi täydentää samaan momenttiin          listyneen törkeään laiminlyöntiin, ei tulisi, niin
57951: otettavalla luettelolla perusteista, joita ainakaan   kuin hallituksen esityksessä on tehty, kokonaan
57952: ei voitaisi pitää tällaisena syynä. Lain vastaisen    sulkea alentamismahdollisuuden ulkopuolelle,
57953: irtisanomisen seurauksena ei kuitenkaan olisi         koska erityisesti vahingon suuruuden huomioon
57954: irtisanomisen tehottomuus, vaan työnantajan           ottaen velvollisuus korvata vahinko täysin mää-
57955: velvollisuus maksaa irtisanotulle työntekijälle        rin saattaa olla tuottamuksen tärkeydestä huoli-
57956: korvausta lakiehdotuksen 51 §:n 1 momentin            matta työntekijän kannalta yksityistapauksessa
57957: mukaisesti.                                           kohtuuton. Toisaalta on ilmeistä, että säännös,
57958:     Säännöksen, jonka mukaan työantajan irti-         jonka mukaan työntekijä, milloin hänen syyk-
57959: sanomisoikeutta voitaisiin lisäksi sopimuksella       seen jää vain vähäinen huolimattomuus, yleensä
57960: rajoittaa siten, että hän saa käyttää sitä vain       vapautuu vastuusta, ei ole suotava. Myös ,täl-
57961: sopimuksessa mainituilla perusteilla, valiokunta      löin tulisi korvausvelvollisuuden olla lähtökoh-
57962: ehdottaa otettavaksi 37 §:n 3 momentiksi.             tana, vaikka monissa tapauksissa voikin tulla
57963:     Lakiehdotuksen 47 §:n 2 momentin mukaan           kysymykseen työntekijän korvausvastuun alen-
57964: olisi työnantaja, jos työtodistusta pyydetään         taminen aina nollaan saakka. Milloin kysymys
57965: myöhemmin kuin kuuden kuukauden kuluttua              työntekijän korvausvastuusta .työnan:tajaan näh-
57966:  työsopimuksen lakkaamisesta, velvollinen anta-       den saatetaan tuomioistuimen käsiteltäväksi, tu-
57967:  maan todistuksen vain, milloin siitä ei koidu        lisi tällä olla suuri vapaus sen harkitessa työn-
57968: hänelle kohtuutonta hankaluutta. Valiokunnan          tekijän korvausvastuun lopullisen määrän vah-
57969:  mielestä on kuutta kuukautta pidettävä suhteet-      vistamista.
57970:  toman lyhyenä aikana. Sen vuoksi valiokunta              Näistä syistä valiokunta ehdottaa 51 §:n
57971: ehdottaakin, että kyseessä oleva aika pitennet-       3 momentissa säädettäväksi, että vahingonkor-
57972:  täisiin kymmeneksi vuodeksi.                         vausta, joka työntekijän on suoritettava, voi-
57973:     Työsopimuksen .täyttämättä jiittämisestä joh-     daan alentaa siinä määrin, kuin vahingon suu-
57974: tuvaa korvausvelvollisuutta koskevan 51 §:n           ruuteen, laiminlyönnin laatuun, vahingon tuot-
57975: 3 momentiksi hallitus ehdottaa otettavaksi sään-       tajan asemaan ja muihin olosuhteisiin katsoen
57976: nöksen työntekijän vahingonkorvausvelvollisuu-         harkitaan kohtuulliseksi. Säännös vastaa asialli-
57977: den rajoittamisesta. Ehdotuksen mukaan tuo-            sessa suhteessa niitä ehdotuksia, joihin poh-
57978: mioistuin voisi, milloin työntekijän laiminlyön-       joismaisessa yhteistyössä tapahtuneessa työn-
57979: ti ei ole 'törkeä, kohtuuden mukaan sovitella         antajan ja ·työntekijän korvausvelvollisuutta
57980: hänen vastuutaan vahingosta ottaen huomioon           koskevassa lainvalmistelutyössä on päädytty.
57981: työn vaarallisuuden, vahingon suuruuden ja en-            Niin kuin edellä on mainittu, hallituksen
57982: nalta arvattavuuden, työntekijän aseman ja            esitykseen ei ole otettu säännöksiä, jotka lisäi-
57983: palkkaedut sekä kaikki muut asiaan vaikutta-          sivät ammatillisten järjestöjen toimintamahdol-
57984: vat seikat. Jos työntekijän syyksi jää vain vä-       lisuuksia työpaikoilla ja vahvistaisivat luotta-
57985: häinen huolimattomuus, hän vapautuisi vastuus-        musmiesten asemaa. Valiokunta on kuitenkin
57986: ta, jollei vahinkoa aiheuttaneiden laiminlyönti-      sitä mieltä, että myös tällaiset säännökset olisi
57987: en uusiutumiseen tai muihin asianhaaroihin            otettava käsiteltävänä olevaan lakiin. Sen vuok-
57988: nähden harkita olevan aihetta siihen, että va-        si valiokunta ehdottaa, että lain 52 §:n 2 mo-
57989: hin.lco osaksi tai kokonaan korvataan.                mentiksi otetaan säännös, jonka mukaan työn-
57990:                                            Työsopimuslaki.                                            5
57991: 
57992: antaja olisi velvollinen, jos työpaikalla on vä-     vissa valvontatehtävän uskominen ammattien-
57993: hintään kymmenen työntekijää, sallimaan työn-        tarkastusviranomaisille. Vaikka komitea ei kat-
57994: tekijöiden ja heidän ammatillisten järjestöjensä     sonutkaan voivansa vielä tätä lopullisesti suo-
57995: ruoka- ja muiden taukojen aikana ja .työajan         sitella, olisi komitean käsityksen mukaan am-
57996: ulkopuolella maksuttomasti käyttää tarkoituk-        mattientarkastusviranomaisten lainopillisen asi-
57997: seen sopivia työnantajan hallinnassa olevia ti-      antuntemuksen lisäämisen yhteydessä otettava
57998: loja työsuhdeasioiden vuoksi tarpeelliseen ko-       harkittavaksi kysymys nyt puheena olevien teh-
57999: koontumiseen ja järjes.tötehtävien hoitoon, ai-      tävien uskomisesta näille viranomaisille. Sään-
58000: heuttamatta häiriötä asianomaisen yrityksen          nöstä valvonnan järjestämisestä ei ole otettu
58001: toiminnalle.                                         hallituksen lakiehdotukseen.
58002:     Uuteen 53 §: ään valiokunta ehdoHaa otetta-         V aHokunta on tietoinen niistä puutteista,
58003: vaksi luottamusmiesten suojaa koskevia sään-         joita vielä tällä hetkellä on ammattientarkastus-
58004: nöksiä. Pykälän 1 momentissa säädettäisiin,          viranomaisten mahdollisuuksissa tehokkaasti
58005: että työnantaja on velvollinen korvaamaan sen        valvoa työsopimuslain noudattamista. Valiokun-
58006: ansion, jonka ,työpaikan pääluottamusmies ja         ta on kuitenkin sitä mieltä, että työsopimusla-
58007: ammattiryhmää tai työosastoa varten valittu          kiin olisi jo nyt otettava säännös, jonka mukaan
58008: luottamusmies menettää työaikana neuvotte-           tämän lain noudattamista valvovat ammattien-
58009: luissa työnantajan edustajien kanssa tai ;toimi-     tarkastusviranomaiset. Näiden viranomaisten
58010: essaan muuten työnantajan kanssa sovitoissa          ohella olisi valvontatehtävä uskottava niille
58011: tehtävissä. Saman pykälän 2 momentisa taas            työnantajien ja työntekijöiden yhdistyksille, joi-
58012: tulisi säätää, että 1 momentissa mainitun luot-      den tekemän valtakunnallisen työehtosopimuk-
58013: tamusmiehen työsopimus voidaan työnantajan           sen määräyksiä kysymyksessä olevassa työsopi-
58014: toimesta iNisanoa vain, jos niiden työntekijäin      muksessa tai työsuhteessa muuten olisi nouda-
58015: enemmis.tö, joiden luottamusmiehenä hän on,          tettava. Tätä tarkoittavan säännöksen valio-
58016: antaa siihen suostumuksensa tai kun työ koko-        kunta ehdottaa otettavaksi lain uuden 55 § :n
58017: naan loppuu eikä voida järjestää muuta työtä,        1 momentiksi. Saman pykälän 2 momentissa
58018: joka vastaa hänen ammattitaitoaan. Luottamus-        valiokunta ehdottaa säädettäväksi valvontateh-
58019: miehen työsopimuksen purkamista laissa erik-         tävää suorittavien viranomaisten ja yhdistysten
58020:  seen mainituilla perusteilla ehdotettu säännös      yhteistyöstä.
58021:  ei estäisi.
58022:      Hallituksen lakiehdotukseen ei ole otettu,         Tässä yhteydessä valiokunta kiirehtii ammat-
58023:                                                      tientarkastuslain uudistamista, jolloin myös am-
58024:  voimassa olevasta työsopimuslaista poiketen,
58025:                                                      mattientarkastusviranomaisten mahdollisuuksiin
58026:  rangaistussäännöksiä. V aliokun:ta katsoo, että
58027:                                                      valvoa työsopimuslain noudattamista tulisi kiin-
58028: uuden työsopimuslain eräiden säännösten aset-
58029:                                                      nittää huomiota. Valiokunta pitää jo tässä vai-
58030:  tamien velvoitteiden tehostamiseksi tulisi sää-
58031:                                                      heessa aivan välttämättömänä lainopillisen pä-
58032:  tää sakkorangaistus. Säännöksiä, joita rikkova
58033:                                                      tevyyden omaavan henkilökunnan lisäämistä
58034:  työantaja tulisi tuomita sakkoon, ovat 17 § :n
58035:  3 momentissa, 26 §:n 1 momentissa, 47 ja            lähinnä alan keskushallintoon.
58036:  52 §:ssä sekä 53 §:n 2 momentissa olevat sään-         Edellä käsiteltyjen muutosten ja lisäysten
58037:  nökset. Asiasta ehdotetaan säädettäväksi uudes-     ohella valiokunta ehdottaa tehtäväksi eräitä
58038:  sa 54 §:ssä.                                        vähäisiä, lähinnä teknisiä muutoksia ja tarkis-
58039:     Työsopimuslakikomitean 28 päivälle marras-       tuksia lakiehdotuksen 4 §:n 1 momenttiin,
58040:  kuuta 1969 päivätyssä mietinnössä käsitellään       9 §:n 2 momenttiin, 10 §:ään, 22 §:n 4 mo-
58041:  kysymystä siitä, miten uuden hin noudattami-        menutiin, 27 ( 26) § :ään, 28 ( 27) § :n 3 mo-
58042:  sen valvonta olisi järjestettävä. Työsopimuslaki-    menttiin, 30 ( 29) § :n 1 ja 3 momenttiin, 31
58043:  komitea toteaa, että missä työnantajien ja työn-     (30) §:n 1 momenttiin, 34 (33) §:n 3 mo-
58044:  tekijöiden ammatillisten järjestöjen toiminta on    menttiin, 37 § :n 4 (3) momenttiin, 38 § :n
58045:  tehokasta, nämä järjestöt voivat antaa jäsenil-     1 ja 3 momenttiin, 41 §:n 2 momenttiin, 42
58046:  leen 'tehokasta tukea myös työsopimuslakia          §:n 3 momenttiin, 44 §:n 3 momenttiin, 45
58047:  koskevissa kysymyksissä. Komitea lausuu kui-         §:ään, 48 §:ään sekä 51 §:n 1 momenttiin.
58048:   tenkin, että missä näin ei ole laita, saattaisi       Hallituksen esitykseen sisältyvän toisen laki-
58049:  olla paikallaan, että viranomaiset voisivat ,tie-   ehdotuksen osalta valiokunta yhtyen esityksen
58050:  tyissä puitteissa pitää huolta lain noudattami-     perusteluihin ehdottaa, että se hyväksyttäisiin
58051:   sesta. Komitean mielestä olisi lähinnä ajatelta-   muuttamautomana.
58052: 6                              1969 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 228.
58053: 
58054:   Ed. V. R. Virtasen ym. lakialoitteeseen n:o        täväksi hallituksen esitykseen. Tämän vuoksi
58055: 131 ( 1968 vp.) sisältyvässä lakiehdotuksessa        valiokunta, joka on ottanut käsittelyn poh-
58056: samoin kuin ed. 0. Laineen ym. lakialoittee-         jaksi hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
58057: seen n:o 94 sisältyvässä lakiehdotuksessa työ-       tuksen työsopimuslaiksi, ehdottaa, että laki-
58058: sopimuslain muuttamisesta kiinnitetään edtyis-       aloitteisiin sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
58059: tä huomiota työntekijäin tasapuoliseen kohte-           Toivomusaloitteisiin nähden valiokunta on
58060: luun, ehdotetaan työntekijäin irtisanomissuo-        niin ikään asettunut tässä vaiheessa hylkää-
58061: jan parantamista, heidän työpaikalla tapahtuvan      välle kannalle, koska hallituksen esitys siihen
58062: kokoontumisoikeuden sallimista, työntekijäin         ehdotettuine muutoksineen tähtää juuri sano-
58063: luottamusmiehen aseman vahvistamista sekä            tuissa aloitteissa esiintuotujen epäkohtien kor-
58064: työnantajan veivoittamista noudattamaan työ-         jaamiseen.
58065: sopimuksen ehtoina vähintään niitä ehtoja,              Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
58066: jotka kyseessä olevasta tai siihen verrattavasta     kunnioittaen ehdottaa,
58067: työstä asianomaisen alan .työehtosopimuksessa
58068: on noudatettavaksi määrätty.                                      että hallituksen esitykseen sisältyvä
58069:    Lakialoitteiden johdosta valiokunta .toteaa,                toinen    lakiehdotus     hyväksyttäisiin
58070: että niihin sisältyvät ehdotukset on pääasialli-               muuttamattomana ja esitykseen sisäl-
58071: sesti otettu huomioon niissä muutoksissa ja li-                tyvä ensimmamen lakiehdotus näin
58072: säyksissä, jouka valiokunta on ehdottanut teh-                 kuuluvana:
58073: 
58074: 
58075:                                         Työsopimuslaki.
58076:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
58077: 
58078:                      1 luku.                                               6-8 §.
58079:                                                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
58080:                Yleisiä säännöksiä.
58081:                                                                                9 §.
58082:                      1-3 §.
58083:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                                         Työkunta.
58084:                                                         ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58085:                       4 §.                              Edellä 1 momentissa tarkoitetulla tavalla
58086:                  Muotovapaus.                        tehdyn työsopimuksen perusteella syntyy työ-
58087:                                                      suhde työkunnan kunkin jäsenen ja työnanta-
58088:    Työ sopimuksen tekeminen ei edellytä mää-         jan välille. (Poist.)
58089: rätyn muodon noudattamista.                             Työnantaja suorittaa palkan suoraan työkun-
58090:    ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)     nan jäsenille noudattaen työkunnan puolesta
58091:                                                      ilmoitettua jakoperustetta. Jos työkunnan puo-
58092:                        5 §.                          lesta ei selvitetä työnantajalle, miten palkka
58093:                                                      jakaantuu työkunnan jäsenten kesken, taikka
58094:        V a j a a v a l ta i s e n työsopimus         jos työkunnan jäsenet eivät pääse keskinäiseen
58095:   Alaikäinen, joka on täyttänyt viisitoista          sopimukseen palkan jakaantumisesta, on palkka
58096: vuotta, saa työntekijänä itse tehdä sekä irti-       maksettava kunkin työhön käyttämän ajan mu-
58097: sanoa ja purkaa työsopimuksensa. Holhoojalla         kaan.
58098: on oikeus purkaa työsopimus, jonka on tehnyt                               10 §.
58099: viisitoista vaan ei kahdeksantoista vuotta täyt-                             Apulaiset.
58100: tänyt alaikäinen, jos purkaminen on tarpeel-
58101: lista alaikäisen kasvatuksen, kehityksen tai ter-          Työntekijän 6 §:n mukaan otta:mien apulais-
58102: veyden takia.                                            ten katsotaan tulevan työsuhteeseen hänen
58103:     (Poist.)                                             työnantajaansa, ottaen kuitenkin huomioon,
58104:     ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä 3             mitä 11 §:ssä säädetään.
58105: mom.)                                                      (Poist.)
58106:                                               Työsopimuslaki.                                         7
58107: 
58108:                  11 ja 12 §.                                            20 (19) §.
58109:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
58110:                                                           Työn laadun tai keskeytymisen vaikutus
58111:                                                                      urakkapalkkaan.
58112:                       2 luku.
58113:                                                          Mikäli työnantaja voi näyttää, että urakka-
58114:   Työsopimuksesta johtuvat velvollisuudet.            työtä tekevä työntekijä on menetellyt työnan-
58115:   T y ö n t e k i j ä n v e l v o ll i s u u d e t.   tajan työnjohto-oikeutensa rajoissa antamien
58116:                                                       ohjeiden vastaisesti ja että tämän seurauksena
58117:                     13-16 §.                          on ollut työn epäonnistuminen, ei työntekijällä
58118:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    ole oikeutta saada palkkaa siltä ajalta, jonka
58119:                                                       kestäessä hän on menetellyt ohjeiden vastai-
58120:   T y ö n a n ta ja n v e l v ollisuu d e t.          sesti. Jos virhekappaletta tai virheellisesti teh-
58121:                   A. Yleistä.                         tyä työtä voidaan käyttää hyväksi, on työn-
58122:                                                       tekijälle maksettava sanotulta ajalta vähintään
58123:                    17 § (uusi) .                      se palkan osuus, missä suhteessa virhekappa-
58124:                                                       leesta tai virheellisesti tehdystä työstä on hyö-
58125:       Yleissäännös työnantajan                        tyä työnantajalle.
58126:             v e l v o ll i s u u k s i s t a.
58127:                                                          Siinä tapauksessa, että urakkatyö keskeytyy,
58128:    Työnantajan on työsopimuksessa tai työsuh-         työntekijällä on oikeus saada tekemäänsä työtä
58129: teessa muuten noudatettava vähintään niitä            vastaava osa palkasta. Jos työnantaja katkaisee
58130: palkka- ja muita ehtoja, jotka kyseessä olevasta      työsuhteen ennen urakkatyön loppuunsaatta-
58131: tai siihen lähinnä rinnastettavasta työstä asian·     mista muutoin kuin 43 §:ssä tarkoitetulla pe-
58132: omaisen alan yleiseksi katsottavassa valtakun-        rusteella, hän on velvollinen korvaamaan va-
58133: nallisessa työehtosopimuksessa on noudatetta-         hingon.
58134: vaksi määrätty.
58135:    Jos työsopimus joiltakin osiltaan on risti-                          21 (20) §.
58136: 1"iidassa sen kanssa, mitä 1 momentissa on sää-
58137: detty, on työsopimus näiltä osiltaan mitätön                      Työn tuloksen mittaus.
58138: ja niiden sijasta käyvät noudatettaviksi asian-
58139: omaisen työehtosopimuksen vastaavat määräyk-             Urakkatöiden mittaus, luovutus ja vastaan-
58140: set.                                                  otto on suoritettava työnantajan ja työntekijän
58141:    Työnantajan on kohdeltava työntekijäitään          tai, milloin kysymyksessä on työkunta, työn-
58142: tasapuolisesti, niin ettei ketään perusteetto-        tekijäin kesken ennakolta sovittuna aikana
58143: masti aseteta toisiin nähden eri asemaan synty-       mahdollisimman pian urakkasopimukseen kuu-
58144: perän, uskonnon, sukupuolen, iän, poliittisen         luvien töiden valmistuttua, kuitenkin viimeis-
58145: tai ammattiyhdistystoiminnan taikka muun              tään neljän päivän kuluessa.
58146: näihin verrattavan seikan vuoksi.                        Mittausasiakirjat on laadittava kaksin kap-
58147:                                                       palein ja ne puolin ja toisin allekirjoitettava.
58148:             B. Palkan maksaminen.                     Näin on meneteltävä myös silloin, kun urak-
58149:                   18 (17) §.                          kaan kuuluvat ja tehdyt työt mitataan säännöl-
58150:              Palkan (poist.) lajit.                   lisin väliajoin.
58151:   (Poist.)                                               Muistutus työn laadusta ja virheestä, jolla
58152:   (Kuten hallituksen esityksessä 2 mom.)              on makitystä työn vastaanottamiselle ja hy-
58153:                                                       väksymiselle, on tehtävä viimeistään mittaus-
58154:                     19 (18) §.                        tilaisuudessa joko suullisesti työpaikan luotta-
58155:                                                       musmiehen läsnäollessa tai kirjallisesti työn-
58156:      Palkan mä ä ,- ä y t y m i s p e r u s te.       tekijälle.
58157:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)               Jos toinen osapuoli tai tämän edustaja ei vii-
58158:    Milloin on sovittu taikka katsottava edelly-       meistään neljän päivän kuluessa töiden valmis-
58159: tetyn, että työtä tehdään yli sopimuksen mu-          tuttua saavu yhteiseen mittaustilaisuuteen tai
58160: kaisen työajan tai muuten vapaa-aikana, työn-         ei suostu sopimaan mittaustilaisuudesta, on
58161: tekijä on saapa palkan siten kuin työaikalaissa       yksipuolinen mittaus pätevä lukuunottamatta
58162: tai muussa laissa on säädetty.                        selviä mittavirheitä.
58163: 8                             1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 228.
58164: 
58165:    Työsuhteen osapuolilla on oikeus kutsua             Milloin työntekijä työpaikkaa kohdanneen
58166: enintään kolme avustajaa tai todistajaa mittaus-    tulipalon tai poikkeuksellisen luonnontapahtu-
58167: tilaisuuteen.                                       man tai muun senkaltaisen hänestä ja työnanta-
58168:    Puutavaran työmittauksesta on säädetty erik-     jasta riippumattoman esteen takia ei ole voinut
58169: seen.                                               suorittaa työtään, työntekijällä on oikeus saada
58170:                   22 (21 §.                         esteen aikana palkkansa enintään kahdelta vii-
58171:                                                     kolta. Muu sopimus on mitätön.
58172:                    Maksuaika.                          (Poist.)
58173:    (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           Työntekijälle 1 tai 2 momentin nojalla mak-
58174:   Luontaisetuna maksettava vastike työstä on        settavasta palkasta työnantaja saa 26 § :n 1 mo-
58175: suoritettava sen laadun ja paikkakunnan tavan       menttia noudattaen vähentää, mitä työntekijäitä
58176: mukaan huomioon ottaen, mitä edellä 18 §:ssä        on työsuorituksen puuttumisen johdosta säästy-
58177: on sanottu.                                         nyt tai mitä hän on sinä aikana muulla työllä
58178:   Jos työsuhteesta johtuvien saatavien suoritus     ansainnut tai tahallaan jättänyt ansaitsematta.
58179: työsuhteen päättyessä viivästyy, työntekijällä
58180: on oikeus saada täysi palkka odotuspäiviltä,                          28 (27) §.
58181: kuitenkin enintään kuudelta päivältä.                             Sairausajan palkka.
58182: 
58183:                    23 (22) §.                          ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58184:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                   Palkasta, jota on maksettava 1 momentin
58185:                                                     nojalla, saadaan 26 §:n säännöksistä riippu-
58186:                    24 (23) §.                       matta vähentää, mitä työntekijälle samalta ajalta
58187:                                                     suoritetaan päivärahana tai siihen verrattavana
58188:               Maksupaikka ja -tapa.                 korvauksena pakollisen tapaturmavakuutuksen
58189:                                                     tai työnantajan kokonaan tai osaksi kustanta-
58190:     ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        man muun vakuutuksen perusteella.
58191:     Milloin palkka sopimuksen mukaan suorite-
58192: taan työntekijän pankkitilille taikka pankki- tai
58193: postisiirron välityksellä, (pois!.) on maksu tai                      29 (28) §.
58194: siirtomääräys, ellei toisin ole sovittu, lähetet-     (Kuten hallituksen esityksessä.)
58195: tävä niin ajoissa, että palkan voidaan laskea
58196: olevan erääntymispäivänä työntekijän käytettä-                        30 (29) §.
58197: vissä, minkä ohella hänelle on varattava mah-                       Lomauttaminen.
58198: dollisuus tarpeen vaatiessa saada palkka tai osa
58199: siitä käteisenä. Tällaisesta maksutavasta aiheu-       Työsuhteen kestäessä voidaan sopia siitä,
58200: tuvista kustannuksista vastaa työnantaja.           että työnteko ja palkanmaksu keskeytetään tois-
58201:    Rahapalkan sijasta ei saa käyttää vekseliä       taiseksi tai määräajaksi työsuhteen pysyessä
58202: eikä ilman työntekijän nimenomaista suostu-         muutoin voimassa. Niillä edellytyksillä, joilla
58203: musta shekkiä tai muuta rahalaitoksen taikka        työnantaja saisi irtisanoa työsopimuksen, ja sa-
58204: postista maksettavaksi pantua osoitusta tai         maa irtisanomisaikaa noudattaen, hän voi mää-
58205: maksumääräystä.                                     rätä työntekijän 1omautettavaksi määräajaksi tai
58206:                                                     toistaiseksi. Sopimuksella voidaan lomauttamis-
58207:                    25 (24) §.                       oikeutta laajentaa.
58208:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                   ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58209:                                                        Lomauttaminen ei estä työntekijää ottamasta
58210:                    26 (25) §.                       lomautusajaksi muuta työtä. Asuntoedun säily-
58211:            Työnantajan kuittausoikeus.              misestä lomautusaikana säädetään 31 §:ssä.
58212:     ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                     31 (30) §.
58213:     (Poist.)
58214:                    27 (26) §.                                      Työsuhdeasunto.
58215: 
58216:       Työsuorituksen estyminen ja palkka.              Milloin työntekijällä on palkkaetuna tai työ-
58217:                                                     suhteeseen liittyvän vuokrasopimuksen perus-
58218:     ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        teella käytössään asunto, säilyy hänen oikeu-
58219:                                            Työsopimuslaki.                                           9
58220: 
58221: tensa asunnon käyttämiseen myös sen ajan,               4) työn tilapäistä vähentymistä, jonka ajaksi
58222: jonka hän työsuhteen jatkuessa on tekemättä          työnantajan on pyrittävä järjestämään muuta
58223: työtä ( poist.) 2 7 §: ssä tarkoitetun syyn taikka   työtä. Jollei muuta työtä voidaan järjestää,
58224: sairauden tai 1omauttamisen takia.                   voidaan työntekijä lomauttaa enintään seitse-
58225:    ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)     mänkymmenenviiden päivän ajaksi. Tänä aikana
58226:                                                      työntekijällä on oikeus purkaa työsopimus irti-
58227:                                                      sanomisajasta huolimatta.
58228:      C. Työnantajan muut velvollisuudet.                Työnantajan    irtisanomisoikeutta     voidaan
58229:                                                      lisäksi sopimuksella rajoittaa siten, että hän
58230:           32 ja 33 (31 ja 32) §.
58231:                                                      saa käyttää sitä vain sopimuksessa mainituilla
58232:    (Kuten hallituksen esityksessä.)
58233:                                                      perusteilla.
58234:                                                         Työnantaja ei saa irtisanoa naispuolisen työn-
58235:                    34 (33) §.                        tekijän työsopimusta 34 §:n 1 momentissa tar-
58236:                  Synnytysloma.                       koitetun synnytysloman aikana eikä myöskään,
58237:                                                      saatuaan tietää työntekijän olevan raskaana,
58238:    ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)     päättymään synnytysloman alkaessa tai aikana.
58239:    Synnytysloman ajalta ei työnantaja ole vel-       Muu sopimus on mitätön.
58240: vollinen maksamaan palkkaa. Jos työntekijä on
58241: raskauteen tai synnytykseen liittyvän sairauden                            38 §.
58242: johdosta estynyt tekemästä työtään muuna kuin
58243: 1 momentin mukaan määräytyvän synnytyslo-                            I rtisanomisaika.
58244: man aikana, on hänellä oikeus sairausajan palk-         Irtisanomisaika voidaan sopia enintään kuu-
58245: kaan 28 §:n säännösten mukaisesti.                   deksi kuukaudeksi. Jos on sovittu pitemmästä
58246:                                                      ajasta, on sen sijasta noudatettava sanottua
58247:                   35 (34) §.                         irtisanomisaikaa.
58248:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                      ( 2 mom. kuten hallit1Lksen esityksessä.)
58249:                                                         Jollei erityistä irtisanomisaikaa ole määrätty,
58250:                      (35 §.)                         työsopimus voidaan irtisanoa päättymään pal-
58251:    (Poist.)                                          kanmaksukauden pituisen ajan, ( poist.) kuiten-
58252:                                                      kin vähintään neljäntoista päivän kuluttua.
58253:                                                          ( 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58254:                      3 luku.
58255:           Työsopimuksen lakkaaminen.                                  39 ja 40 §.
58256:                                                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
58257:                      36 §.
58258:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                                        41 §.
58259: 
58260:                       37 §.                                Työnantajan konkurssi ja kuolema.
58261: 
58262:    Toistaiseksi voimassa olevat sopimukset.             ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58263:                                                         Kun työnantaja kuolee, on sekä kuolinpesän
58264:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          osakkailla että työntekijällä oikeus irtisanoa
58265:    Työnantaja ei saa irtisanoa työntekijää ilman     työsopimus päättymään neljäntoista päivän ku-
58266: erityisen painavaa syytä. Tällaisena syynä ei        luttua irtisanomisesta, vaikka irtisanomis- tai
58267: voida pitää ainakaan:                                työsopimusaika on pitempi.
58268:    1) työntekijän sairautta, mikäli sairaudesta
58269: ei ole ollut seurauksena työntekijän työkyvyn                              42 §.
58270: olennainen ja pysyvä heikentyminen;
58271:                                                           Irtisanominen työnteon keskeytyksen
58272:    2) työntekijän osallistumista lakkoon tai                           yhteydessä.
58273: muuhun tyÖ/taisteluun;
58274:    3) työntekijän poliittisia, uskonnollisia tai        ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58275: muita mielipiteitä taikka hänen osallistumistaan       Tämän pykälän säännöksiä on vastaavasti
58276: yhteiskunnalliseen tai yhdistystoimintaan; eikä      sovellettava, milloin työntekijälle ei 27 §:n 2
58277: 2 E 193/70
58278: 10                             1969 Vp. -   V. M. -   Esitys n:o 228.
58279: 
58280: momentin mukaan tarvitse työsuhteen jatku-                              4 luku.
58281: misesta huolimatta maksaa palkkaa tai milloin
58282: työn teettämistä on muutettu tavalla, joka             Työsopimuksen pätemättömyydestä ja
58283: olennaisesti alentaa työntekijän ansioita. Vii-              kohtuuttomista ehdoista.
58284: meksi mainitussa tapauksessa voidaan sopimuk-
58285:                                                                         48 §.
58286: sella kuitenkin rajoittaa työntekijälle 1 momen-
58287: tin mukaan kuuluvaa irtisanomisoikeutta.           Oikeustoimilaista aiheutuva pätemättömyys ja
58288:                                                                 kohtuuttomat ehdot.
58289:                       43 §.                           Jos työsopimus on varallisuusoikeudellisista
58290:      (Kuten hallituksen esityksessä.)              oikeustoimista annetun lain mukaan työnteki-
58291:                                                    jää kohtaan pätemätön pakon, petollisen viet-
58292:                        44 §.                       telyn, kiskomisen tahi erhekirjoituksen tai
58293:                                                    muun sellaisen virheen vuoksi taikka sen joh-
58294:   Purkamisoikeuden raukeaminen, purkamis-          dosta, että sopimukseen vetoaminen olisi kun-
58295:        menettely ja purkamisoikeuden               nian vastaista ja arvotonta, mutta työ on jo
58296:                 rajoittaminen.                     alkanut, työntekijällä on oikeus pätemättömyy-
58297:                                                    den voimaan saattamisen sijasta irtisanoa työ-
58298:    ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)   sopimus heti la:kkaamaan, jollei pätemättömyys-
58299:    Sopimuksella voidaan rajoittaa työnantajan      peruste ole muutoin menettänyt merkitystään.
58300: oikeutta työsopimuksen purkamiseen ja mää-            Mitä 1 momentissa säädetään, ei estä työn-
58301: rätä menettelytavasta, jota työnantajan on nou-    tekijää siinä mainitun lain nojalla vetoamasta
58302: datettava käyttäessään purkamisoikeuttaan.         palkkaa koskevan sopimusehdon pätemättö-
58303: Mitä 37 §:n 4 momentissa säädetään, koskee         myyteen. (Poist.) Palkka määräytyy silloin
58304: myös työsopimuksen purkamista.                     17 §:ssä mainituin perustein. (Poist.)
58305:                                                      Jos työsopimuksessa olevan muuta kuin
58306:                        45 §.                       palkkaa koskevan ehdon soveltaminen ilmei-
58307:                                                    sesti olisi hyvän tavan vastaista tai muutoin
58308: Sopimuksen laiton purkaminen ja työntekijän        kohtuutonta, ehtoa voidaan sovitella tai se jät-
58309:                   palkka.                          tää huomioon ottamatta.
58310:    Jos työnantaja laillisetta syyttä on purkanut
58311: työsopimuksen, työntekijällä on oikeus saada                        49 ja 50 §.
58312: edelleen palkkansa sen mukaan, mitä 27 §:n            (Kuten hallituksen esityksessä.)
58313: 1 ja 3 momentissa on säädetty, ei kuitenkaan
58314: pitemmältä ajalta kuin työsopimusta irtisanot-
58315: taessa.                                                                 5 luku.
58316:                       46 §.                        Sopimuksen täyttämättä jättämisestä johtuvasta
58317:      {Kuten hallituksen esityksessä.)                    vahingonkorvausvelvollisuudesta.
58318:                                                                          51 §.
58319:                        47 §.
58320:                                                             Vahingonkorvausvelvollisuus.
58321:                     Työtodistus.
58322:                                                       Sen, joka tahallaan tai huolimattomuudesta
58323:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        laiminlyö työsopimuksesta johtuvien velvolli-
58324:   Jos työtodistusta pyydetään myöhemmin            suuksien täyttämisen, tulee korvata toiselle
58325: kuin kymmenen vuoden kuluttua työsopimuk-          sopimuspuolelle siten aiheuttamansa vahingon.
58326: sen lakkaamisesta, työnantaja on velvollinen          ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58327: antamaan todistuksen vain, milloin siitä ei           Vahingonkorvausta, joka työntekijän on suo-
58328: koidu hänelle kohtuutonta hankaluutta. Sa-         ritettava, voidaan alentaa siinä määrin, kuin
58329: malla edellytyksellä työnantajan on pyynnöstä      vahingon suuruuteen, laiminlyönnin laatuun,
58330: annettava kadonneen tai turmeltuneen työtodis-     vahingon tuottajan asemaan ja muihin olosuh-
58331: tuksen tilalle uusi.                               teisiin katsoen harkitaan kohtuulliseksi.
58332:    ( 3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)      ( 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58333:                                             Työsopimuslaki.                                             11
58334: 
58335:                      6 luku.                         naan päättyy eikä voida järjestää muuta työtä,
58336:                                                      joka vastaa hänen ammattitaitoaan.
58337:              Erinäisiä säännöksiä.
58338:                                                                          54 § (uusi).
58339:                       52 §.
58340:                                                               Ra n g a i s t u s m ä ä r ä y k s e t.
58341:                Y hdistymisvapaus.
58342:                                                         Työnantaja, joka rikkoo 17 §:n 3 momen-
58343:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          tissa, 26 §:n 1 momentissa, 47 ja 52 §:ssä
58344:    Jos työpaikalla on vähintään kytl'tmenen          tai 53 §:n 2 momentissa olevia säännöksiä,
58345: työntekijää, on työnantajan sallittava heidän        tuomittakoon sakkoon.
58346: ja heidän ammatillisten järjestöjensä ruoka- ja
58347: muiden taukojen aikana ja työajan ulkopuolella                           55 §. (uusi).
58348: maksuttomasti käyttää tarkoitukseen sopivia
58349: työnantajan hallinnassa olevia tiloja työsuhde-                          Valvonta.
58350: asioiden vuoksi tarpeelliseen kokoontumiseen
58351: ja järjestötehtävien hoitoon aiheuttamatta häi-         Tämän lain noudattamista valvovat ammat-
58352: riötä asianomaisen yrityksen toiminnalle.            tientarkastusviranomaiset ja ne työnantajain ja
58353:                                                      työntekijäin yhdistykset, joiden tekemän valta-
58354:                                                      kunnallisen työehtosopimuksen määräyksiä ky-
58355:                  53 § (uusi).                        symyksessä olevassa työsopimuksessa tai työ-
58356:            L u o t t a m u s m i e h e t.            suhteessa muuten olisi noudatettavc,.
58357:                                                         Ammattientarkastusviranomaisten on val-
58358:    Työnantaja on velvollinen korvaamaan sen          vontatehtäväänsä suorittaessaan toimittava kiin-
58359: ansion, jonka työpaikan pääluottamusmies ja          teässä yhteistyössä 1 momentissa tarkoitettuJen
58360: ammattiryhmää tai työosastoa varten valittu          yhdistysten kanssa.
58361: luottamusmies menettää työaikana neuvotte-
58362: luissa työnantajan edustajien kanssa tai toimies-                         56 (53) §.
58363:  saan muuten työnantajan kanssa soviluissa teh-
58364: tävissä.                                                             Voimaantulosäännös.
58365:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun luottamus-           ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58366: miehen työsopimus voidaan työnantajan toi-              Työnantaja, joka on ennen tämän lain voi-
58367: mesta irtisanoa vain, jos niiden työntekijäin        maantuloa laillisesti maksanut palkkaa 22 § :n
58368:  enemmistö, joiden luottamusmiehenä hän on,          1 momentista poiketen, saa edelleen noudat-
58369: antaa siihen suostumuksen tai kun työ koko-          taa samaa käytäntöä, kunnes toisin sovitaan.
58370: 
58371: 
58372:   Samalla valiokunta ehdottaa,                         Lopuksi valiokunta vielä ehdottaa,
58373: 
58374:          että lakialoitteisiin n:ot 131 (1968                    että toivomusaloitteet n:ot 841
58375:        vp.) ja 94 sisältyvät lakiehdotukset                   (1966 vp.), 962 (1966 vp.), 963
58376:        hylättäisiin.                                          (1966 vp.), 990 (1966 vp.), 464
58377:                                                               (1967 vp.), 410, 411 ja 412 hylättäi-
58378:                                                               siin.
58379:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1970.
58380: 
58381: 
58382: 
58383:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         roos, Melin, Männistö, Perheentupa, Pousi,
58384: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, vara-            Saimo, E. Salo, Sääskilahti, Tenhiälä ja V. R.
58385: puheenjohtaja Pakkanen, jäsenet, Apajalahti,         Virtanen sekä varajäsenet Eskelinen (osittain),
58386: Aro (osittain), Flinck, Haarla, Hostila, Lager-      Salama (osittain) ja Weckman (osittain).
58387: 12                            1969 Vp. -      V. M. -         Esitys n:o 228.
58388: 
58389: 
58390: 
58391:                                          V a s t a 1a u s e i t a.
58392:                                                       I.
58393: 
58394:     Valiokunnan mietinnön 17 §: n 1 momentin               teellisen harvinaisissa vastaavanlaisissa tapauk-
58395: mukaan työnantajan on työsopimuksessa tai                  sissa muualla vaaditaan, jotta sopimuksella
58396: työsuhteessa muuten noudatettava vähintään                 voisi olla tällainen vaikutus. Sopimuksen teh-
58397: niitä palkka- ja muita ehtoja, jotka kyseessä              neiden järjestöjen riittävän edustavuuden li-
58398: olevasta tai siihen lähinnä rinnas,tettavasta työs-        säksi säännönmukaisesti vaaditaan, että yleis-
58399: tä asianomaisen alan yleiseksi katsottavassa               sitovuus tulee voimaan vain asianomaisen vi-
58400: valtakunnallisessa työehtosopimuksessa on nou-             ranomaisen määräyksestä. Näin on asianlaita
58401: datettavaksi määrätty. Tämän säännöksen tar-               myös meillä säädetyn metsäpalkkalain osalta.
58402: koituksena on yleisesti esitetty halu saada työ-              - Yleissitovuuden automaattisuudesta joh-
58403: sopimuslakiin lyhyt ja yksinkertainen vähim-               tuen työmarkkinajärjestöille annettaisiin erit-
58404: mäispalkkasäännös. Selvää kuitenkin on, ettei              täin laaja ja vailla viranomaisten valvontaa
58405: säännös ole vähimmäispalkkasäännös, vaan kos-              oleva oikeus määrätä yhdistyksiin kuulumatto-
58406: kee olennaisesti laajempaa kokonaisuutta. Sen              mien työnantajien ja työntekijäin välisistä
58407: mukaan olisi järjestäytymättömänkin työnanta-              oikeussuhteista. Mainittakoon tässä yhteydessä,
58408: jan noudatettava kaikkia asianomaista työtä                että nykyisen työehtosopimuslain mukaan työ-
58409: koskevia työehtosopimusten määräyksiä. Työ-                ehtosopimus sitoo vain sen tehneen järjestön
58410: ehtosopimuksia olisi lisäksi sovellettava sellai-          jäseniä, eikä kukaan näin ollen voi joutua työ-
58411: sessakin työssä, jota ne soveltamisalansa puo-             ehtosopimuksen sitomaksi liittymättä itse ao.
58412: lesta e1vät edes koske, mutta joka olisi sopi-             työmarkkinajärjestöön. Tästä periaatteesta on
58413: muksessa tarkoitettuun työhön tarkemmin                    pidetty kiinni niin tarkoin, että vaikka työ-
58414: määritelemättömin perustein verrattavaa.                   ehtosopimukseen sidottu työnantaja onkin vel-
58415:     Säännöstä laadittaessa on sivuutettu se to-            vollinen soveltamaan sopimusta myös järjes-
58416:  siasia, että tarkoiretun erittäin laajakantoisen          täytymättömiin työntekijöihinsä nähden, eivät
58417:  järjestelyn toteuttaminen lyhyellä säännöksellä           työntekijät puolestaan ole velvollisia noudatta-
58418:  työ'sopimuslaissa ei edes käytännöllisistä syistä         maan sopimuksen määräY'ksiä. Heille sopimus
58419:  ole mahdollista. Havaitsematta ovat ilmeisesti            siis merkitsee yksinomaan oikeuksia ilman vel-
58420:  jääneet myös ne lukuisat epäkohdat, jotka                 vollisuuksia.
58421:  puutteellisesti valmisteltu säännös aiheuttaisi.             - Säännöksessä ei millään tavoin ole huo-
58422:  Säännöksen toteuttaminen merkitsisi ainakin               lehdittu siitä, että ao. työehtosopimusta nou-
58423:  seuraavia vakavia vaikeuksia.                             dattamaan velvolliset työnantajat ja työnteki-
58424:     - Työmarkkinajärjestöjen välisten työehto-             jät saisivat velvollisuuksistaan etukäteen tie-
58425: sopimusten kaikki normit saatettaisiin lakisää-            don. Tästä johtuisi muun muassa, että työnan-
58426:  teisesti koskemaan työntekijöitä, joita ei la~n­          taja tai tY'Önvekijä voisi joutua vahingonkor-
58427: kaan koskisi työehtosopimuksiin perustuva työ-             vausvelvolliseksi sellaisenkin velvollisuutensa
58428: rauhavelvoite. Velvollisuus välttää työehtosopi-           rikkomisesta, jonka olemassa olostakaan hä-
58429:  muksiin kohdistuvia työtaisteluita on kuitenkin           nellä ei ole tietoa. Samoin voisi työnantaja jou-
58430: koko työehtosopimusjärjestelmän olennainen                 tua maiksamaan vastoin tekemäänsä sopimusta
58431: osa.                                                       korvauksia taannehtivasti ehkä pitkiltäkin
58432:          Oikeudellinen sekavuus, josta esimerk-            ajoilta.
58433: kinä mainittakoon sen seikan s-elvittäminen,                  - Työehtosopimuksista johtuvien nltm-
58434: mitä työehtosopimusta olisi pidettävä asian-               suuksien selvittäminen vaikeutuisi nykyisestään
58435: omaisen alan työehtosopimuksena. Nimen-                    olennaisesti. Tällaisten riitojen ratkaiseminen
58436: omaan ne ryhmät, joita säännös ensi sijassa                tapahtuu nykyisin aluksi neuvotteluteitse työ-
58437: koskisi, työskentelevät nimittäin pääasiassa               paikalla ja sen jälkeen sopimuksen tehneiden
58438:  aloilla, joita työehtosopimukset eivät kata.              työmarkkinajärjestö}en välillä. Viime kädessä
58439:     - Säännöksen mukaan työehtosopimusten                  riitojen ratkaiseminen kuuluu työtuomioistui-
58440: yleissitovuus tulisi voimaan automaattisesti.              melle. Työehtosopimusten yleissitovuuden pii-
58441: Tämä poikkeaa jyrkästi siitä, mitä niissä suh-             riin kuuluvien työpaikkojen osalta ei tällaista
58442:                                              Vastalauseita.                                         13
58443: 
58444: menettelyä voitaisi noudattaa jo pelkästään           todettakoon, että yksityiskohtainen luettelo tä-
58445: sen vuoksi, ettei järjestöillä voida katsoa olevan    män kysymyksen yhteydessä ei voine käytän-
58446: valtaa, vielä vähemmän veLvollisuutta, neuvo-         nöllisistä syistä tulla kysymykseen.
58447: tella niihin kuulumattomien välisistä kysymyk-           Valiokunnan mietinnön 52 §:n 2 moment-
58448: sistä. Myöskään ei tällaisia riitakysymyksiä          tiin on otetnu säännös työntekijäin kokoontu-
58449: ilmeisestikään voitaisi saattaa työtuomioistui-       misoikeudesta työpaikalla. Säännösehdotuksen
58450: men ratkaistaviksi, vaan asiat olisi ajettava yk-     johdosta voidaan tehdä ainakin seuraavat huo-
58451: sityisten työsopimusten perusteella yleisissä         mautukset:
58452: tuomioistuimissa ilman, että työehtosopimuk-
58453: sen osapuolia edes kuultaisiin oikeudenkäyn-             1. Säännös on kirjoitettu sellaiseen muo-
58454: nissä. Toistensa kanssa ristiriitaisten päätösten     toon, että se tilojen käyttämisen suhteen antaa
58455: mahdollisuus oHsi tällöin ilmeinen, eikä ylei-        työntekijöille oikeuksia, joiden toteuttamisen
58456: sellä tuomioistuimella voida katsoa olevan            työnantajan tulee sallia, e~kä niin, että se vei-
58457: edes tarpeellista asiantuntemusta työehtosopi-        voittaisi työnantajan luovuttamaan tiloja työn-
58458: musta koskevissa rHdoissa. Oikeudenkäynti             tekijäin käyttöön. Työntekijöillä näyttäisi näin
58459: yleisissä tuomioistuimissa on mm. muutoksen-          ollen olevan oikeus itse valita kokoustilat
58460: hakuoikeudesta johtuen niin hidasta, että lo-         ilman muuta rajoitusta, kuin että ne ovat tar-
58461: pullista päätöstä voitaisiin harvoin saada edes       koitukseen sopivia ja työnantajan hallinnassa.
58462: työehtosopimuksen voimassaolon aikana.                   2. Kun kokoontumisoikeus annetaan ni-
58463:    Edellä esitetyistä seikoista voidaan yhteen-       menomaan myös työajan ulkopuolella pidettä-
58464: vedonomaisesti todeta, että ehdotettu säännös,        viä kokouksia varten ei työntekijäin tulon täl-
58465: jolla vähimmäistyöehtojen määrittely delegoi-         laisena aikana työpaikalle tai esim. tehdas-
58466: daan työmarkkinajärjestöille, on epämäätäinen         alueelle voitane sinänsä katsoa "aiheuttavan
58467: ja tulkinnanvarainen ja että sen toveuttaminen        häiriötä asianomaisen yrityksen toiminnalle".
58468: käytännössä johtaa erittäin suuriin vaikeuksiin.      Työpaikan tai tehdasalueen rauhoittaminen työ-
58469:    Ehdotettua säännöstä arvioitaessa on myös          ajan u1kopuolella käynee näin ollen mahdotto-
58470: huomattava, että vähimmäistoimeentuloa kos-           maksi. Erityisesti on syytä korostaa, että työ-
58471: kevat kysymykset ovat tällä hetkellä maas-            paikalla toimiville ammattiosastoille ja työhuo-
58472: samme kahdellakin taholla selvittelyn koh-            nekunnille on työmarkkinajärjestöjen välisin
58473: teena, toLsaalta valtioneuvoston asettamassa          sopimuksin varattu mahdollisuus kokousten
58474: komiteassa ja toisaalta työmarkkinajärjestöjen        pitoon työnantajan osoittamissa tiloissa.
58475: välisessä toimikunnassa. Kummankaan työn                 V aHokunnan mietinnön 53 §: ään on otettu
58476: loppuuulos ei vielä ole käytettävissä. Tämän          säännökset luottamusmiehen oikeudesta palk-
58477: johdosta on ilmeisen epätarkoituksenmukaista          kaan eräissä tapauksissa ja luottamusmiehen
58478: sijoittaa puutteellisesti valmistettuja lukuisia      työsuhteen irtisanomisesta.
58479: tarpeettomia haittoja aiheuttava säännös työ-            Säännösten johdosta on ensinnäkin todet-
58480: sopimuslakiin. Sen sijaan olisi käynnissä ole-        tava, että ne työsopimuslakiin sijoitettuna kos-
58481: vien selvitysten valmistuttua niiden tulosten         kisivat vain ns. lakisääteisiä luottamusmiehiä,
58482: mukaisesti ryhdyttävä tarpeellisiin ja tehokkai-      joiden tehtävien merkitys ammattiyhdistysten
58483: siin toimenpiteisiin kansalaisten vähimmäis-          asettamiin luottamusmiehiin verrattuna on var-
58484: toimeentulon turvaamiseksi.                           sin vähäinen. Järjestöjen välillä on sovittu vas-
58485:    Valiokunnan mietinnön 37 §:n 2 moment-             taavan tapaisesta palkanmaksuvelvollisuudesta
58486: tiin on otettu työntekijäin irtisanomissuojaa         ammatdosastojen asettamien luottamusmiesten
58487: koskeva säännös.                                      osalta, mutta lakisääteisiä luottamusmiehiä
58488:    Kuten useimmat työmarkkinajärjestöt ovat           koskevana säännös on uusi. Luottamusmiehen
58489: hallituksen esityksestä antamissaan lausunnois-       työsuhteen irtisanomisen osalta on säännös sii-
58490: saan todenneet ei kysymys lakisääteisen irti-         hen suoritettujen korjaustenkin jälkeen varsin
58491: sanomissuojan aikaansaamisesta toistaiseksi ole       epämääräinen. Täysin avoimeksi mm. jää se,
58492: kypsynyt sille asteelle, että se voitaisiin tarkoi-   miten työnantaja aikoessaan irtisanoa luotta-
58493: tuksenmukaisesti toteuttaa. Tämän vuoksi ei           musmiehen voi todeta työntekijäin enemmis-
58494: voida pitää asianmukaisena, että ehdotetut            tön mielipiteen. Edelleen luottamusmiehen kä-
58495: puutteellisesti valmistellut irtisanomissuojaa        sitettä ei ehdotuksessa ole määritelty, minkä
58496: koskevat lisäykset sisällytettäisiin tässä vai-       vuoksi olisi käytännössä mahdollista, että var-
58497: heessa työsopimuslakiin. Ehdotuksen osalta            sin suuri osa työntekijöistä tulisi tehostetun
58498: 14                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 228.
58499: 
58500: irtisanomissuojan turvaamiksi luottamusmie-          suorituspalkkauksen muodoista tulisi säännöK-
58501: hinä.                                                sen koskea suorituspalkkausta yleensä.
58502:    Mu1den valiokunnan mietintöön sisältyvien            21 §. Käytännön työelämässä palkan mak-
58503: hallituksen esity:ksesä poikkeavien säännösten       saminen palkkakauden päättyessä ei yleensä
58504: osalta on todettava, että ne useimmissa tapauk-      ole mahdollista lukuunottamatta vHkko- ja
58505: sissa merkitsevät perusteellisen ja asiantunte-      kuukausipa1kkaisia työntekijöitä. Muiden työn-
58506: vaan valmisteluun perustuvan hallituksen esi-        tekijöiden osalta laskenta välittömästi ei ole
58507: tyksen muuttamista vähemmän tarkoituksen-            pienissäkään yrityksissä mahdollista. Suurem-
58508: mukaiseen muotoon.                                   missa yrityksissä, joissa palkanlaskennassa käsi-
58509:                                                      teltävä aineisto on laaja ja edellyttää usein
58510:     Vastalauseeseen sisällyttämiemme muutos-         koneellista tietojenkäsittelyä on myös varattava
58511: esitysten perusteluiksi esitämme seuraavaa:          tähän tarkoitukseen tarpeellinen ja kohtuulli-
58512:    13 §. V ahingolla      tarkoitetaan yleensä       nen aika.
58513: ainoastaan taloudellista haittaa, jota esimerkiksi      27 §. Käytännössä oikeuskäytäntöön perus-
58514: sopimaton käytös työtovereita tai työnantajaa        tuen omaksuttu kanta liikennevakuutuksen pe-
58515: kohtaan ei välttämättä aiheuta. Tämän joh-           rusteella suoritetun korvauksen osalta olisi
58516: dosta olisi valiokunnan esittämään sananmuo-         ilmaistava laissa.
58517: toon 13 §:n viimeiseen lauseeseen lisättävä              30 §. Esitetty muutos olisi työntekijäin
58518: sanat "tai haittaa".                                 yhdenvettaisuuden vuoksi otettava työsop1mus-
58519:     18 §. Hallituksen esityksen 18 §:n 1 mo-         lakiin. Sama koskee esitett:yä 46 §: ää.
58520: mentti, joka vastaa valiokunnan mietinnön                42 §. Hallituksen esityksen 3 momenttiin
58521: 19 §:n 1 momenttia, ei ole nykyaikaisen palk-        sisältyvä viittaus, s1käli kun se koskee 26 § :n
58522: kaustekniikan mukainen. Työnmäärään perus-           3 momentin toista lausetta, perustunee ereh-
58523: tuva urakkapalkkaus on suorituspalkkauksen           dykseen. Tarkoituksena ei voine olla, että työn-
58524: muodoista erityisesti teollisilla aloilla yleisin    tekijä, toisin kuin työnantaja, voisi työtaiste-
58525: ja työnmittausmenetelmin (mm. standardiaika-         lun aikana sanoa työsopimuksensa irti noudat-
58526: järjestelmien) kehityksen johdosta työn tulok-       tamatta irtisanomisaikaa.
58527: sen käyttö työn määrää mitattaessa on jo ny-            Edellä olevan johdosta esitämme, että työ-
58528: kyisin olennaisesti vähentynyt.                      sopimuslaki säädettäisiin seuraavassa muo-
58529:     19 §. Koska urakkapalkkaus on vain yksi          dossa:
58530: 
58531: 
58532: 
58533: 
58534:                                         Työsopimuslaki.
58535:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
58536: 
58537:                       1 luku.                                              9 §.
58538: 
58539:                 Yleisiä säännöksiä.                                     Työkunta.
58540: 
58541:                       1-3 §.                           ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58542:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                  ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
58543:                                                        ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58544:                         4 §.
58545:                                                                           10 §.
58546:                    Muotovapaus.                                         Apulaiset.
58547:      ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)          ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
58548:      ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)     ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58549: 
58550:                      5-8§.                                           11 ja 12 §.
58551:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
58552:                                                 Vastalauseita.                                        15
58553: 
58554:                       2 luku.                           hettä. Jos on sovittu) ettei palkkaa sanotuissa
58555:                                                         tapauksissa ole maksettava) vaikkei työn kel-
58556:  Työehtosopimuksesta johtuvat velvollisuudet.           paamattomuus johdu työntekijän luottamuk-
58557:                                                         sesta) työntekijällä on kuitenkin oikeus palk-
58558:   T y ö n t e k i j ä n v e l v o ll i s u u d e t.     kaan) jos hän näyttää) että työn epäonnistumi-
58559:                                                         nen on aiheutunut ainevioista tai muista sei-
58560:                        13 §.                            koista) joista työnantajan on vastattava.
58561:   Yleissäännös työntekijän velvollisuuksista.              Siinä tapauksessa, että ( poist.) työ keskey-
58562:                                                         tyy, työntekijällä on oikeus saada tekemäänsä
58563:    Työntekijän on suoritettava hänelle annettu          työ vastaava osa palkasta. Kuitenkin rajoittuu
58564: työ huolellisesti, noudattaen niitä määräyksiä,         vastike hänen työllään työantajalle olevaan ar-
58565: mitä työnantaja työn suoritustavan, laadun ja           voon) milloin työntekijä on jättänyt työn kes-
58566: laajuuden sekä ajan ja paikan suhteen toimi-            ken tai työnantaja on purkanut sopimuksen.
58567: valtansa mukaisesti antaa. Hänen on vältettävä
58568: kaikkea, mikä on ristiriidassa hänen asemassaan                              20 §.
58569: olevalta työntekijäitä kohtuuden mukaan vaa-
58570: dittavan menettelyn kanssa ja olisi omiaan tuot-                  Työn tuloksen mittaaminen.
58571: tamaan vahinkoa tai haittaa työnantajalle.
58572:                                                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
58573: 
58574:                  14-16 §.                                                    21 §.
58575:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
58576:                                                                           Maksuaika.
58577:    T y ö n a n t aja n v e l v o ll i s u u d e t.         Jos ei toisin ole sovittu, ( poist.) palkka on
58578:                                                         maksettava työn tai palkkakauden päätyttyä
58579:             A. Palkan maksaminen.                       kohtuullisen ja välttämättömän laskenta-ajan
58580:                                                         jälkeen.
58581:                        17 §.                               Palkkakausi saa olla enintään kuukauden
58582:                                                         pituinen. Sivutoimessa samoin kuin muun pal-
58583:          Palkan määrä ja lajit.
58584:                                                         kan lisäksi suoritettavan voitto-osuus- tai pro-
58585:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                      visiopalkan osalta voidaan kuitenkin sopia kuu-
58586:                                                         kautta pitemmästä palkkakaudesta. Jos palkka
58587:                                                         lasketaan päivältä tai sitä lyhyemmältä ajalta,
58588:                        18 §.                            se on maksettava ainakin kaksi kertaa kuukau-
58589:                                                         dessa. Sama on voimassa suorituspalkasta,
58590:           Palkan määräytymisperuste.
58591:                                                         paitsi milloin sitä suoritetaan voitto-osuutena
58592:   Palkka voidaan laskea työhön käytetyn ajan,           tai provisiona taikka päivää pitemmältä ajalta
58593: suoritetun työmäärän) työn tuloksen tai muun            lasketun palkan lisänä. Työsuhteen päätyessä
58594: sovitun perusteen mukaan.                               päättyy myös palkkakausi.
58595:   ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                 Jos ( poist.) työ, jota tehdään suorituspal-
58596:                                                         kalla) kestää yhtä palkkakautta kauemmin, on
58597:                                                         kultakin palkkakaudelta maksettava tehtyä
58598:                        19 §.                            työtä vastaava tai työhön käytetyn ajan mu-
58599:                                                         kaan laskettu osa palkasta. Muussakin työssä
58600:    Työn laadun tai keskeytymisen vaikutus               voidaan sopia, että kultakin palkkakaudelta
58601:              suorituspalkkaan.                          maksetaan arviomääräinen palkka, mikä myö-
58602:    Jos palkka on laskettava työsuorituksen mu-          hemmin yhtä tai useampaa palkanmaksukautta
58603: kaan ja työ havaitaan kelpaamattomaksi) työn-           tarkoittavalla suorituksella korjataan työstä
58604: tekijällä ei ole oikeutta vaatia palkkaa) mikäli        tulevaksi lopulliseksi palkaksi.
58605: työn epäonnistuminen on johtunut hänen tuot-               ( 4 ja 5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58606: tamuksestaan. Milloin vain osa työstä on vir-
58607: heellistä) palkka vähenee vastaavasti) jollei työn-                       22-25 §.
58608: tekijä kohtuullisen ajan kuluessa korjaa vir-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
58609: 16                             1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 228.
58610: 
58611:                        26 §.                             B. Työnantajan muut velvollisuudet.
58612: 
58613:        Työsuorituksen estyminen ja palkka.                           31-34 §.
58614:                                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
58615:   ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58616:   ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnön                                  35 §.
58617: 27 §:n 2 mom.)
58618:   ( 3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                 Tasapuolinen kohtelu.
58619:                                                       (Kuten    valiokunnan mietinnön       17   §: n
58620:                                                     3 mom.)
58621:                        27 §.
58622:                 Sairausajan palkka.                                     3 luku.
58623: 
58624:    ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)             Työsopimuksen lakkaaminen.
58625:    Palkasta, jota on maksettava 1 momentin                          36 ja 37 §.
58626: nojalla, saadaan 25 §: n säännöksistä riippu-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
58627: matta vähentää, mitä työntekijälle samalta ajalta
58628: suoritetaan päivärahaa tai siihen verrattavan                            38 §.
58629: korvauksena pakollisen tapaturmavakuutuksen                       I rtisanomisaika.
58630: tai työnantajan kokonaan tai osaksi kustanta-
58631: man muun vakuutuksen taikka liikennevakuu-            ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
58632: tuksen perusteella.                                   ( 2-4 m01n. kuten hallituksen esityksessä.)
58633: 
58634:                        28 §.                                         39-40 §.
58635:                                                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
58636:                    Sairaanhoito.
58637:                                                                          41 §.
58638:      (Kuten hallituksen esityksessä.)
58639:                                                           Työnantajan konkurssi ja kuolema.
58640:                                                       ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58641:                        29 §.                          ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
58642:                   Lomauttaminen.
58643:                                                                          42 §.
58644:   ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnön                   Irtisanominen työnteon keskeytyksen
58645: 30 §:n 1 mom.)                                                        yhteydessä.
58646:   ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58647:                                                        ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58648:                                                        Tämän pykälän säännöksiä on vastaavasti so-
58649:                        30 §.                        vellettava, milloin työntekijälle ei 26 §:n 2 mo-
58650:                                                     mentin tai 3 momentin ensimmäisen lauseen
58651:                  Työsuhdeasunto.                    mukaan tarvitse työsuhteen jatkumisesta huoli-
58652:                                                     matta maksaa palkkaa tai milloin työn teettä-
58653:    Milloin työntekijällä on palkkaetuna tai työ-    mistä on muutettu tavalla, joka olennaisesti
58654: suhteeseen liittyvän vuokrasopimuksen perus-        alentaa työntekijän ansioita. Viimeksi maini-
58655: teella käytössään asunto, säilyy hänen oikeu-       tussa tapauksessa voidaan sopimuksella kuiten-
58656: tensa asunnon käyttämiseen myös sen ajan,           kin rajoittaa työntekijälle 1 momentin mukaan
58657: jonka hän työsuhteen jatkuessa on tekemättä         kuuluvaa irtisanomisoikeutta.
58658: työtä työtaistelutoimenpiteen tai muun 26 §:ssä
58659: tarkoitetun syyn taikka sairauden tai 1omaut-                        43-45 §.
58660: tamisen takia. Jos asunto on annettu palkka-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
58661: etuna, on työntekijä kuitenkin velvollinen suo-
58662: rittamaan siitä kohtuullisen korvauksen ajalta,                          46 §.
58663: jolta hänellä ei ole oikeutta saada palkkaa työn-
58664: antajalta.                                                            Asuntoetu.
58665:     ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)     ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58666:                                            Vastalauseita.                                                17
58667: 
58668:    Asunnon käytöstä työsuhteen päättymisen                                 49 ja 50 §.
58669: jälkeen kuluneelta ajalta on työnantajalla oikeus            (Kuten hallituksen esityksessä.)
58670: periä kohtuullinen korvaus.
58671:    ( 4 ja 5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58672:                                                                                5 luku.
58673:                      47 §.
58674:                                                           Sopimuksen täyttämättä jättämisestä johtuvasta
58675:                   Työtodistus.                                  vahingonkorvausvelvollisuudesta.
58676:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
58677:                                                                                 51 §.
58678:                                                                    V ahingonkorvausvelvollisuus.
58679:                     4 luku.
58680:                                                             (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
58681:      Työsopimuksen pätemättömyydestä ja
58682:           kohtuuttomista ehdoista.
58683:                      48 §.                                                     6 luku.
58684:   Oikeustoimilaista aiheutuva pätemättömyys                             Erinäisiä säännöksiä.
58685:             ja kohtuuttomat ehdot.
58686:                                                                            52 ja 53 §.
58687:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
58688: 
58689:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1970.
58690: 
58691:                Pekka Haarla.                                          Jouni Apajalahti.
58692: 
58693: 
58694: 
58695:                                                     II.
58696:    Kansalaisten vähimmäistoimeentulon turvaa-             jempaa kokonaisuutta. Ehdotettu säännös joh-
58697: minen on jokaisen kehittyneen yhteiskunnan                taisi toteutettuna ilmeisesti lukuisiin sellaisiin
58698: kiistämätön velvollisuus. Sen toteuttaminen on            epäkohtiin, joita ei ole otettu sitä laadittaessa
58699: kuitenkin erittäin laaja ja monitahoinen ongel-           huomioon. Näistä mainittakoon lyhyesti seu-
58700: ma, jota ratkaistaessa vähimmäispalkkaa koske-            raavat:
58701: vien mahdollisten toimenpiteiden lisäksi nimen-
58702: omaan sosiaaliturvan ja verotuksen kehittämi-                - Ehdotuksesta seuraisi melkoinen oikeu-
58703: sellä on ehkä keskeisin asema. Kysymyksen                 dellinen sekavuus, kun yksinomaan jo sen sei-
58704: laajuudesta johtuen vähimmäistoimeentulon                 kan selvittäminen, mitä olisi pidettävä alan
58705: turvaamista tarkoittavat toimenpiteet edellyt-            yleiseksi katsottavana valtakunnallisena työ-
58706: tävät monipuolista ja perusteellista valmistelua.         ehtosopimuksena, tuottaa merkittäviä vaikeuk-
58707: Nämä kysymykset ovat maassamme tällä het-                 sia. Maassamme on nimittäin tällaisia sopi-
58708: kellä tutkittavina kahdellakin taholla, toisaalta         muksia varsin suuri määrä ja työehtosopimus-
58709: valtioneuvoston asettamassa komiteassa ja toi-            ten kokonaismäärä on noin 500-600.
58710: saalta työmarkkinajärjestöjen välisessä toimi-               - Ehdotuksen mukaan työehtosopimuksille
58711: kunnassa.                                                 annettaisiin välitön, myös ulkopuolisia sitova
58712:    Edellä mainituista syistä on ilmeistä, ettei           vaikutus. Tämä antaisi työmarkkinajärjestöille
58713: vähimmä1spalkkaa koskeva ongelma ole tehok-               erittäin laajan ja vailla viranomaisten valvon-
58714: kaasti eikä tarkoituksenmukaisesti ratkaista              taa olevan oikeuden määrätä yhdistyksiin kuu-
58715: vissa yksinomaan lyhyellä säännöksellä työsopi-           lumattomien työnantajien ja työntekijäin väli-
58716: muslais,sa. Valiakunnan mietintöön sisältyvä              sistä suhteista.
58717: ehdotus työsopimuslain 17 §: ksi koskee sitä-                    Ehdotuksessa ei lainkaan ole huolehdittu
58718: paitsi minimipalkkakysymystä olennaisesti laa-            siitä, että henkilöille, jotka ovat velvolliset
58719: 3 E 193/70
58720: 18                                1969 Vp. -   V. M. -     Esitys n:o 228.
58721: 
58722: noudattamaan työehtosopimusten määräyksiä,           k.in taholla. Näiden selvitysten valmistuttua
58723: etukäteen annettaisiin tieto velvollisuuksistaan.    olisi niiden tulosten perusteella pikaisesti ryh-
58724:    - Järjestöjen ulkopuolella olevien työnanta-      dyttävä tarpeellisiin ja tehokkaisiin toimen-
58725: jien ja ·työntekijäin väliset työehtosopimuksia      piteisiin vähimmäistoimeentulon turvaamista
58726: koskevat riidat jouduttaisiin ratkaisemaan           koskevan lainsäädännön aikaansaamiseksi. Tä-
58727: yleisissä tuomioistuimissa, joilla ei voida katsoa   män vuoksi katson, että työsopimuslakiin olisi
58728: olevan edes tarpeellista asiantuntemusta kysei-      tässä vaiheessa otettava saman periaatteen
58729: sissä riidoissa. On ilmeistä, että tämä johtaisi     toteuttamista koskeva yleinen lausuma, jonka
58730: oikeuden hoidossa erittäin vaikeaan tilantee-        mukaan palkkauksessa olisi noudatettava erik-
58731: seen.                                                seen säädettävän lain ilmaisemaa vähimmäis-
58732:     Niinkuin edellä on todettu on vähimmäis-         tasoa.
58733: toimeentulon turvaamista koskevan ongelman              Edellä olevan johdosta esitän, että työsopi-
58734: selvittäminen parhaillaan käynnissä kahdella-        muslaki säädettäisiin seuraavassa muodossa:
58735: 
58736: 
58737: 
58738:                                          Työsopimuslaki.
58739:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
58740: 
58741:                       1 luku.                                                  2 luku.
58742:                 Yleisiä säännöksiä.                        Työsopimuksesta johtuvat velvollisuudet.
58743:                       1-3 §.                               T y ö n t e k i j ä n v e l v o ll i s u u d e t.
58744:      (Kuten hallituksen esityksessä.)
58745:                                                                              13-16 §.
58746:                         4 §.                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
58747:                    Muotovapaus.
58748:                                                            Työn a n ta ja n v e l v ollisuu d et.
58749:      ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
58750:      ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                   A. Palkan maksaminen.
58751:                       5 §.                                                      17 §.
58752:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
58753:                                                                       Palkan määrä ja lajit.
58754:                      6-8 §.                             Työnantajan on maksettava työntekijälle,
58755:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                ellei siitä, mitä vähimmäispalkasta erikseen sää-
58756:                                                      detään, muuta johdu, palkka, josta on sovittu
58757:                         9 §.                         työsopimuksessa tai muussa työnantajaa työn-
58758:                      Työ kunta.                      tekijään nähden sitovassa sopimuksessa.
58759:                                                         ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58760:      ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58761:      ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)                             18-25 §.
58762:      ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)              (Kuten hallituksen esityksessä.)
58763:                        10 §.
58764:                                                                                 26 §.
58765:                      Apulaiset.
58766:                                                              Työsuorituksen estyminen ja palkka.
58767:      ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
58768:      ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)              ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58769:                                                            ( 2 mom.   kuten valiokunnan mietinnön
58770:                     11 ja 12 §.                          27 §:n 2 mom.)
58771:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                      ( 3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58772:                                           Vastalauseita.                                       l':J
58773: 
58774: 
58775:                    27-28 §.                                            42 §.
58776:   ( Kuten ha:llituksen esityksessä. )                  Irtisanominen työnteon keskeytyksen
58777:                                                                     yhteydessä.
58778:                      29 §.
58779:                                                      (Kuten hallituksen es1tyksessä.)
58780:                 Lomauttaminen.
58781:                                                                     43-46 §.
58782:   ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnön               (Kuten hallituksen esityksessä.)
58783: 30 §:n 1 mom.)
58784:   ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen es~tyksessä.)                        47 §.
58785:                       30 §.                                        Työtodistus.
58786:                                                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
58787:                 Työsuhdeasunto.
58788:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
58789:                                                                       4 luku.
58790: 
58791:     B. Työnantajan muut velvollisuudet.                Työsopimuksen pätemättömyydestä ja
58792:                                                             kohtuuttomista ehdoista.
58793:                  31-34 §.                                              48 §.
58794:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
58795:                                                     Oikeustoimilaista aiheutuva pätemättömyys
58796:                       35 §.                                   ja kohtuuttomat ehdot.
58797:                                                      (Kuten va1iokunnan mietinnössä.)
58798:              Tasapuolinen kohtelu.
58799:   (Kuten valiokunnan mietinnön 17 §: n 3                            49-50 §.
58800: mom.)                                                (Kuten hallituksen esityksessä.)
58801: 
58802:                      3 luku.                                          5 luku.
58803:          Työsopimuksen lakkaaminen.               Sopimuksen täyttä1n.ättä jättämisestä johtovasta
58804:                                                         vahingonkorvausvelvollisuudesta.
58805:                  36-37 §.
58806:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                                     51 §.
58807:                                                           V ahingonkorvausvelvollisuus.
58808:                       38 §.
58809:                                                      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
58810:                 1rtisanomisaika.
58811:   ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)                            6 luku.
58812:   ( 2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
58813:                                                                Erinäisiä säännöksiä.
58814:                   39-40 §.                                            52 §.
58815:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
58816:                       41 §.                                          53 §.
58817:       Työnantajan konkurssi ja kuolema.              (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
58818: 
58819:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                           54 §.
58820:    ( 2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)          (Kuten hallituksen esityksen 5.3 §.)
58821: 
58822:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1970.
58823: 
58824:                                           Ingvar S. Melin.
58825: 20                              1969 Vp. -     V. M. -      Esitys n:o 228.
58826: 
58827:       EDUSKUNNAN                                                                                   Liite.
58828: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
58829: 
58830:           Helsingissä,
58831:   13 päivänä helmikuuta 1970.
58832:         Lausunto n:o 3.
58833: 
58834: 
58835: 
58836: 
58837:                                    S o s i a a 1 i v a 1 i o k u n n a 11 e.
58838: 
58839: 
58840:     Sosiaalivåliokunta on 4 päivänä helmikuuta           nottuja vähimmäispalkkasäännöksiä. Aikaisem-
58841: 1970 päivätyssä kirjeessään pyytänyt perustus-           min omaksumaosa kannan mukaisesti ( esim.
58842: lakivaliokuntaa antamaan lausuntonsa siitä,              lausunto n:o 3/1932 vp., lausunto n:o 4/
58843: voidaanko hallituksen esitykseen n:o 228 sisäl-          1961 vp. ja lausunto n:o 8/1963 vp.) perus-
58844: tyvä ehdotus työsopimuslaiksi, sellaisena kuin           tuslakivaliokunta katsoo, että nämä vähim-
58845: se on sosiaalivaliokunnassa toimitetussa en-             mäispalkkasäännökset työväensuojelua koske-
58846: simmäisessä käsittelyssä hyväksytty, käsitellä           van lainsäädännön piiriin kuuluvina eivät edel-
58847: tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä. Mikäli          lytä perustuslain säätämisjärjestyksessä tapah-
58848: lakiehdotuksen tämän sisältöisenä katsottaisiin          tuvaa käsittelyä.
58849: vaativan sen käsittelemistä perustuslain säätä-             Lakiehdotuksen 52 § :n 2 momentin mu-
58850: misjärjestyksessä, sosiaalivaliokunta on pyytä-          kaan olisi työnantajan, milloin työpaikalla on
58851: nyt lausuntoa myös siitä, miten lakiehdotusta,           vähintään kymmenen työntekijää, sallittava
58852: ottamalla muun ohella huomioon sen voimaan-              työntekijöiden ja heidän ammatillisten järjes-
58853: tulosäännöksen, olisi muutettava, jotta se olisi         töjensä ruoka- ja muiden taukojen aikana ja
58854: käsiteltävissä tavallisena lakina. Kuultuaan             työajan ulkopuolella maksuttomasti käyttää
58855: eduskunnan oikeusasiamiestä Risto Leskistä ja            tarkoitukseen sopivia, työnantajan hallinnassa
58856: professori V. Merikoskea perustuslakivalio-              olevia tiloja kokoontumiseen ja järjestötehtä-
58857: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.                    vien hoitoon. Työväensuojelua koskevalla lain-
58858:     Tarkastaessaan puheena olevaa lakiehdotusta          säädännöllä on katsottu voitavan tavallisen
58859: perustuslakivaliokunta on ensiksi kiinnittänyt           lain säätämisjärjestyksessä annetulla lailla ra-
58860: huomiota sen 17 § :n niihin säännöksiin, jotka           joittaa työnantajan oikeuksia työntekijän hy-
58861: veivoittaisivat työnantajan työsopimuksessa tai          väksi jossakin määrin enemmän kuin yleensä
58862: muutoin työsuhteessa noudattamaan vähintään              on pidetty sallittuna. Tämä kuitenkin edellyt-
58863: sellaisia palkka- ja muita ehtoja kuin kulloin-          tää, että rajoitus tapahtuu nimenomaan työn-
58864:  kin kysymyksessä olevasta tai siihen rinnas"            tekijän hyväksi. Kun käsiteltävänä oleva sään-
58865:  tettavasta työstä asianomaisen alan yleiseksi           nös sanamuotonsa mukaisesti saattaisi antaa
58866: katsottavassa valtakunnallisessa työsopimukses-          mahdollisuuden muillekin kuin kysymykseen
58867: sa on määrätty noudatettavaksi. Näiden sään-             tulevan työnantajan palveluksessa oleville
58868: nösten tarkoituksena on turvata oikeudenmu-              työntekijöille käyttää työnantajan tiloja hy-
58869: kainen ja kohtuullinen palkka- ja ansiotaso työ-         väkseen ja kun tuo tilojen käyttäminen olisi
58870: suhteessa sillä tavoin kuin säännösehdotuksissa          sallittua myös muiden järjestöasioiden kuin yk-
58871: on tarkemmin määritelty. Pyrkimyksenä on siten           sinomaan työsuhdeasioiden hoitamiseen, mer-
58872:  huolehtia siitä, että työntekijä saisi vähintään        kitsee säännös tässä muodossaan sellaista puut-
58873:  työalallaan yleiseksi katsottavassa työehtosopi-        tumista työnantajan oikeuksiin, että lakiehdo-
58874:  muksessa edellytetyn palkkauksen. Näin ollen            tus olisi sen johdosta käsiteltävä valtiopäivä-
58875:  säännösehdotuksen tavoitteena on työntekijän            järjestyksen 67 § :ssä säädetyllä tavalla. Jos
58876:  suojeleminen alipalkkaukselta ja tarkasteltava-         taas säännöksen sanamuoto tarkistetaan niin,
58877:  na olevat säännökset ovat senvuoksi niin sa-            että se antaa ainoastaan työnantajan palveluk-
58878: E 151/70
58879:                                                 Liite.                                              21
58880: 
58881: sessa oleville oikeuden puheena olevien tilo-        vat vähimmäispalkkasäännökset ja 53 §:n
58882: jen käyttämiseen työsuhdeasioiden vuoksi tar-        säännökset luottamusmiehistä eivät ole sisälty-
58883: peelliseen kokoontumiseen, ei säännös edelly-        neet hallituksen esitykseen, vaan ne on lisätty
58884: tä perustuslain säätämisjärjestyksessä tapahtu-      ehdotukseen sen eduskuntakäsittelyn aikana.
58885: vaa lakiehdotuksen käsittelemistä. Tarpeelli-        Kun tällaisia muutoksia katsotaan vakiintu-
58886: nen muutos olisi saatavissa säännökseen esim-        neen tulkinnan mukaan voitavan tehdä vain
58887: kirjoittamalla se seuraavasti: "Jos jollakin työ-    tietyin rajoituksin, perustuslakivaliokunta on
58888: paikalla on vähintään kymmenen työntekijää,          myös tutkinut, ovatko edellä mainitut lisäyk-
58889: on työnantajan sallittava heidän ja heidän am-       set tehtävissä lakiehdotukseen sen eduskunta-
58890: matillisten järjestöjensä ruoka- ja muiden tau-      käsittelyn aikana.
58891: kojen aikana ja työajan ulkopuolella käyttää            Valtiopäiväjärjestyksen säännökset sallivat
58892: maksuttomasti tarkoitukseen sopivia työnanta-        hallituksen esitystä eduskunnassa käsiteltäessä
58893: jan hallinnassa olevia tiloja työsuhdeasioiden       tehä ehdotuksia esityksen muuttamiseksi tai
58894: vuoksi tarpeelliseen kokoontumiseen ja järjes-       täydentämiseksi niin valiokunnissa kuin täys-
58895: tötehtävien hoitoon aiheuttamatta häiriötä           istunnossakin, mikäli muutosehdotukset pysy-
58896: asianomaisen yrityksen toiminnalle."                 vät hallituksen esityksen eli siis esityksellä vi-
58897:      Työpaikkaa varten valitun luottamusmiehen       reille pannun asian puitteissa. Tämä vapaa-
58898: aseman turvaamiseksi on lakiehdotuksen 53            muotoisten muutosehdotusten tekeminen voi
58899:  § :n 2 momentissa ehdotettu säädettäväksi,          perustuslakivaliokunnan noudattaman kannan
58900: että hänen työsuhteensa voitaisiin purkaa tai        mukaan tapahtua samassa laajuudessa kuin
58901: hänet ir:tisanoa vain, jos niiden työntekijäin       niin sanotun rinnakkaisaloitteen tekeminen on
58902: enemmistö, joiden luottamusmiehenä hän on,           valtiopäiväjärjestyksen 32 §:n 1 momentin
58903: antaa siihen suostumuksensa tai kun työ ko-          mukaan sallittua. Milloin käsiteltävänä olevalla
58904: konaan päättyy eikä voida järjestää muuta työ-       lakiehdotuksella pyritään järjestämään tietty
58905:  tä, joka vastaa hänen ammattitaitoaan. Sana-        oikeusala kokonaisuudessaan, on muutosehdo-
58906:  muotonsa mukaisesti tämä säännös näyttäisi          tuksia tehtävissä sellaisissa kohdissa, jotka
58907:  estävän luottamusmieheksi valitun työntekijän       kuuluvat kysymyksessä olevaan oikeusalaan.
58908:  itsensäkin sanoutumasta irti työstään muutoin       Sen johdosta on tutkittava, ovatko vähimmäis-
58909:  kuin mainituilla edellytyksillä. Toisaalta taas     palkkasäännökset ja luottamusmiestä koskevat
58910:  työnantajalla ei olisi mahdollisuutta purkaa        säännökset työsopimuslainsäädännön punm
58911:  työsopimusta esim. millään niistäkään perus-        kuuluvia asioita. Tätä kysymystä ratkaistaessa:
58912:  teista, joilla se lakiehdotuksen 43 §:n mukaan      on ensinnäkin huomattava, ettei kummasta-
58913:  yleensä olisi sallittua. Tässä muodossaan sään-     kaan näistä kysymyksistä ole olemassa erillis-
58914:  nös perustuslakivaliokunnan mielestä rajoittaa      tä, yksinomaan niitä koskevaa lainsäädäntöä.
58915:  niin työntekijän kuin työnantajankin sopimus-       Kun vähimmäispalkkasäännökset turvaavat ni-
58916:  vapautta siinä määrin, että se edellyttäisi laki-   menomaan työsuhteessa olevalle työntekijälle
58917:  ehdotuksen käsittelemistä perustuslain säätä-       kohtuullisen ansiotason, ei voi olla epäilystä-
58918:  misjärjestystä noudattaen. Mikäli säännöstä         kään siitä, etteikö säännös luonteeltaan kuu-
58919:  mainituissa kohdin väljennettäisiin niin, että      luisi työsopimuslainsäädännön piiriin. Myös
58920:  luottamusmieheksi valittu työntekijä voisi irti-    työntekijäin luottamusmiehen oikeudellista
58921:  sanoutua niin kuin muutkin työntekijät ja että      asemaa järjestäviä säännöksiä on perustuslaki-
58922:  lakiehdotuksen 43 §:n säännökset otettaisiin        valiokunnan käsityksen mukaan pidettävä tä-
58923:  huomioon, ei säännös edellyttäisi lakiehdtuk-       män oikeusalan piiriin kuuluvina. Kun näiden
58924:  sen käsittelemistä sanotussa järjestyksessä.        säännösten siten ei voida katsoa menevän hal-
58925:      Mitä tulee lakiehdotuksen voimaantulosään-      lituksen esityksessä järjestettäväksi tarkoitetun
58926:  nökseen, perustuslakivaliokunta toteaa, että        oikeusalan ulkopuolelle, on niiden lisääminen
58927:  sen mukaan lailla ei tulisi olemaan taannehti-      lakiehdotukseen sen eduskuntakäsittelyn aika-
58928:  vaa vaikutusta. Kun lailla siten ei kajottaisi      na valtiopäiväjärjestyksen säännösten mukaan
58929:  ennen lain voimaantuloa syntyneisiin oikeus-        mahdollista.
58930:   suhteisiin, ei voimaantulosäännös edellytä pe-        Edellä lausuttuun viitaten perustuslakivalio-
58931:   rustuslain säätämisjärjestyksessä tapahtuvaa kä-   kunta kunnioittaen lausuntonaan esittää,
58932:   sittelyä.
58933:      Lakiehdotusta tarkastaessaan valiokunta on                 että käsiteltävänä oleva lakiehdotus,
58934:   todennut, että muun muassa sen 17 §: s,sä ole-             sellaisena kuin se on sosiaalivaliokun-
58935: E 193/70
58936: 22                           1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 228.
58937: 
58938:        nan ensimmäisessä käsittelyssä hyväksy-                että selostetuin tavoin muutettuna
58939:        mänä> on käsiteltävä perustuslain säätä-             se voidaan käsitellä tavallisessa lainsää-
58940:        misjärjestyksessä)· mutta                            tämisjärjestyksessä.
58941: 
58942: 
58943:                                   Perustuslakivaliokunnan puolesta:
58944:                                            Juuso Häikiö.
58945: 
58946: 
58947: 
58948:                                                                                       Antti Okko.
58949: 
58950: 
58951: 
58952: 
58953:                                      E ri ä v ä m i e li p i d e.
58954: 
58955:    Hallitusmuodon 6 § :n mukaan kansalaisten        voineet yhtyä perustuslakivaliokunnan arvan
58956: työvoima on valtakunnan erityisessä suojeluk-       perusteella syntyneeseen kantaan, että mainitut
58957: sessa. Tästä säännöksestä seuraa, että työväen-     säännökset vaatisivat valtiopäiväjärjestyksen 67
58958: suojelua koskevan lainsäädännön piiriin kuulu-      § :n mukaista käsittelyjärjestystä.
58959: vat lähemmät määräykset voidaan antaa taval-           Edellä sanottuun viitaten katsomme,
58960: lisessa lainsäädäntöjärjestyksessä. Työsopimus-
58961: lakiesityksessä, sellaisena kuin sen sosiaaliva-              että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
58962: liokunta esittää, on pyritty tätä vastaavasti               voidaan käsitellä tavallisessa lainsäätä-
58963: turvaamaan työläisten kokoontumis- ja luotta-               misjärjestyksessä.
58964: musmiesoikeudet. Tähän viitaten emme ole
58965:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
58966: 
58967:                Taisto Sinisalo.                                     Eino Tainio.
58968:                Aulis Juvela.                                        Lauri Kantola.
58969:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 228.
58970: 
58971: 
58972: 
58973: 
58974:                                     Suuren v a 1 i o kunnan mietintö n:o 274 halli-
58975:                                 tuksen esityksen johdosta työsopimuslaiksi ja laiksi huoneen·
58976:                                 vuokralain muuttamisesta.
58977: 
58978:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          mazsen lakiehdotuksen sosiaalivaliokun-
58979: nitun asian ja sen yhteydessä ed. V. R. Virta-            nan ehdotuksen mukaisena; ja
58980: sen ym. lakialoitteen n:o 131 (1968 vp.) ja                 toisen lakiehdotuksen muuttamatto-
58981: ed. 0. Laineen ym. lakialoitteen n:o 94, päät-            mana.
58982: tänyt yhtyä kannattamaan sosiaalivaliokunnan
58983: mietinnössä n:o 33 tehtyjä ehdotuksia ja eh-         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
58984: dottaa siis kunnioittaen,                          dottaa,
58985:                                                              että lakialoitteisiin n:ot 131 (1968
58986:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä                 vp.) ja 94 sisältyvät lakiehdotukset
58987:        hallituksen esitykseen sisältyvän ensim-            hylättäisiin.
58988:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
58989: 
58990: 
58991: 
58992: 
58993: E 226/70
58994:                           1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 228.
58995: 
58996: 
58997: 
58998: 
58999:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen työ·
59000:                                  sopimuslaiksi ja laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta.
59001: 
59002:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys           Hyväksyessään .työsopimuslain Eduskunta
59003: n:o 228 työsopimuslaiksi ja laiksi huoneen-         edelly.ttää, että Hallitus väHttömästi ryhtyy
59004: vuokralain muuttamisesta, ja Sosiaalivaliokunta     toimenpiteisiin ja viimeistään vuoden 1971
59005: on asiasta antanut mietintönsä n:o 33 sekä          .tul()- ja menoarvioon ottaa määrärahan :työ-
59006: Suuri valiokunta mietintönsä n:o 274.               ehtosopimuksiin ja ityömark!kina-asioihin pereh-
59007:    Eduskunnan käsityksen mukaan annettavalla        tyneiden ammattientarkastajien palkkaamiseksi
59008: lailla olisi myös taattava, että työnantaja siitä   valvomaan työsopimuslain ja edtyisesti siihen
59009: riippumatta, onko hän muuten työehtosopi-           sisältyvän ns. vähimmäispalkkasäännöksen teho-
59010: mukseen sidottu vai ei, työsopimuksessa tai         kasta toteuttamista käytännössä.
59011: työsuhteessa muuten noudattaa vähintään tiet-           Eduslkunta edellyttää myös, että Hallitus
59012: tyjä palkka- ja muita ehtoja. Eduskunta onkin       kiireellisesti ryhtyy toimenpiteisiin sellaisten
59013: työsopimuslakiin ottanut näitä seikkoja koske-      säännösten ai1<aansaamiseksi, jotka takaisivat
59014: vat säännökset. Koska kyseessä olevat Edus-         ammateissa työskenteleville naisille 72 päivän
59015: kunnan lisäämät kohdat eivät ole olleet Halli-      pituisen paikallisen äitiysloman.
59016:  tuksen valmisteltavina, eikä niitä tämän vuoksi        Lopuksi Eduskunta edellyttää, että Hallitus
59017: mahdollisesti ole voitu laatia kaikissa kohdin      kiireellisesti muodostaisi sellaisen pysyvän eli-
59018: työelämässä esiintyvien erityistilanteiden vaati-   men, joka valvoisi naisten ja miesten sama-
59019: maan muotoon, Eduskunta edellyttää, että Hal-       palkkaisuuden soveltamista käytäntöön, edus-
59020: litus seuraa uusien säännösten soveltuvuutta ja     kunnan hyväksymän Kansainvälisen Työjärjes-
59021: vaikutusta työelämään sekä tarvittaessa antaa        tön sopimuksen mukaisesti.
59022: eduskunnalle esityksiä säännösten edelleen ke-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
59023: hittämisestä.
59024: 
59025: 
59026:                                        Työsopimuslaki.
59027:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
59028: 
59029:                     1 luku.                         lakia ei ole sovellettava sopimuksiin, jotka tar-
59030:                                                     koittavat julkisoikeudellisen virka- tai palvelus-
59031:                Yleisiä säännöksiä.                  velvollisuuden täyttämistä.
59032:                       1 §.
59033:                                                                           2 §.
59034:                   Työsopimus.
59035:                                                                        Kestoaika.
59036:    Työsopimuksella tarkoitetaan sopimusta, jos-
59037: sa toinen sopimuspuoli, työntekijä, sitoutuu           Työsopimus voidaan tehdä määräajaksi tai
59038: tekemään toiselle, työnantajalle, työtä tämän       olemaan voimassa toistaiseksi. Sopimusta on
59039: johdon ja valvonnan alaisena palkkaa tai muuta      pidettävä määräajaksi tehtynä myös silloin, kun
59040: vastiketta vastaan. Vaikka vastiketta ei olisi      on sovittu määrätystä työstä tai työsuhteen
59041: nimenomaan määrätty, mutta asianhaaroista ei        kestämisaika muutoin käy ilmi sopimuksen tar-
59042: käy ilmi, että työ on tehtävä vastikkeetta, työ     koituksesta.
59043: on korvattava ja tätä lakia sovellettava.              Toistaiseksi tehty työsopimus saatetaan lak-
59044:    Sopimus voidaan tehdä kaikenlaisesta työstä.     kaamaan irtisanomisella.
59045:    Jos erityinen laki sisältää tästä laista poik-      Työsopimuksen, joka on tehty viittä vuotta
59046: keavia säännöksiä, on niitä noudatettava. Tätä      pitemmäksi määräajaksi, työntekijä voi tämän
59047: E 281/70
59048: 2                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 228.
59049: 
59050: ajan kuluttua irtisanoa niin kuin se olisi tehty                            6 §.
59051: toistaiseksi.
59052:                                                             Työvelvoitteen henkilökohtaisuus.
59053:     Sopimuksen, jonka mukaan työn tulee alkaa
59054: myöhemmin kuin vuoden kuluttua sopimuk-                 Työ on tehtävä henkilökohtaisesti. Työnte-
59055: senteosta, työntekijä voi ennen työn alkamista       kijä saa kuitenkin ottaa työhön apulaisia, jos
59056: irtisanoa.                                           siitä on sovittu tai sitä on katsottava edelly-
59057:                                                      tetyn.
59058:                                                                            7 §.
59059:                        3 §.
59060:                                                          Oikeuksien luovuttaminen. Työnantajan
59061:                     Koe aika.                                         liikkeen luovutus.
59062:   Osa työsopimuksen voimassaoloajasta voi-              Työsopimuksesta johtuvia oikeuksia, paitsi
59063: daan määrätä erityiseksi, enintään kolme kuu-        erääntynyttä saamista, ei työntekijä tai työn-
59064: kautta kestäväksi koeajaksi, jonka kuluessa so-      antaja voi toisen sopimuspuolen suostumuk-
59065: pimus voidaan ilman irtisanomisaikaa molem-          setta siirtää kolmannelle.
59066: min puolin purkaa.                                      Työnantajan liikettä luovutettaessa siirtyvät
59067:                                                      hänen oikeutensa ja velvollisuutensa välittö-
59068:                                                      mästi liikkeen uudelle omistajalle. Kuitenkaan
59069:                        4 §.                          ei tämä vastaa työntekijän palkka- tai muusta
59070:                                                      työsuhteeseen perustuvasta saamisesta, joka on
59071:                  Muotovapaus.                        erääntynyt ennen luovutusta. Irtisanomisoikeu-
59072:     Työsopimuksen tekeminen ei edellytä määrä-       desta tällaisessa tapauksessa säädetään 40 §: ssä.
59073:  tyn muodon noudattamista.                              Liikkeen luovutusta koskevia säännöksiä on
59074:                                                      vastaavasti sovellettava vuokralleantoon.
59075:     Ellei työsopimusta, joka on tarkoitettu ole-
59076: maan voimassa vuotta pitemmän määräajan                                    8 §.
59077: sopimuksenteosta, ole tehty kirjallisesti, sopi-
59078: mus on sen jälkeen, kun vuosi on kulunut,                          Työnantajan sijainen.
59079: irtisanottavissa niin kuin se olisi tehty toistai-     Työnantaja voi panna sijaansa toisen henki-
59080: seksi.                                               lön johtamaan tai valvomaan työtä.
59081:     Milloin työsopimus tehdään suullisesti, kum-       Jos sijainen tehtäväänsä suorittaessaan vir-
59082: pikin sopimuspuoli on velvollinen pyynnöstä          heellä tai laiminlyönnillä aiheuttaa työntekijälle
59083: antamaan toiselle kirjallisen todistuksen sovi-      vahinkoa, työnantaja on vastuussa sen korvaa-
59084: tuista ehdoista. Kirjallisesti tehdystä sopimuk-     misesta.
59085: sesta on pyydettäessä annettava jäljennös toi-                             9 §.
59086: selle sopimuspuolelle.
59087:                                                                         Työkunta.
59088:                                                         Työntekijät voivat työkuntana sitoutua teke-
59089:                       5 §.                           mään työtä yhteisesti. Työkuntaa edustaa työn-
59090:             Vajaavaltaisen työsopimus.               antajaa kohtaan se työkunnan jäsenistä, joka on
59091:                                                      valittu etumieheksi.
59092:    Alaikäinen, joka on täyttänyt viisitoista            Edellä 1 momentissa tarkoitetulla tavalla
59093: vuotta, saa työntekijänä itse tehdä sekä irti-       tehdyn työsopimuksen perusteella syntyy työ-
59094: sanoa ja purkaa työsopimuksensa. Holhoojalla         suhde työkunnan kunkin jäsenen ja työanta-
59095: on oikeus purkaa työsopimus, jonka on tehnyt         jan välille.
59096: viisitoista vaan ei kahdeksantoista vuotta täyt-        Työnantaja suorittaa palkan suoraan työkun-
59097: tänyt alaikäinen, jos purkaminen on tarpeel-         nan jäsenille noudattaen työkunnan puolesta
59098: lista alaikäisen kasvatuksen, kehityksen tai ter-    ilmoitettua jakoperustetta. Jos työkunnan puo-
59099: veyden takia.                                        lesta ei selvitetä työnantajalle, miten palkka
59100:    Holhottavaksi julistettu voi työntekijänä itse    jakaantuu työkunnan jäsenten kesken, taikka
59101: tehdä ja irtisanoa työsopimuksensa, jollei tuo-      jos työkunnan jäsenet eivät pääse keskinäiseen
59102: mioistuin holhottavan etua silmällä pitäen toi-      sopimukseen palkan jakaantumisesta, on palkka
59103: sin määrää tai holhottavaksi julistamisen perus-     maksettava kunkin työhön käyttämän ajan mu-
59104: teesta muuta johdu.                                  kaan.
59105:                                           Työsopimuslaki.                                          3
59106: 
59107:                      10 §.                          moitettava työnantajalle käytössään tai hoidet-
59108:                                                     tavanaan olevissa koneissa tai laitteissa tahi
59109:                  Apulaiset.                         työ- ja suojeluvälineissä havaitsemistaan vioista
59110:   Työntekijän 6 §:n mukaan ottamien apulais-        tai puutteellisuuksista, joista saattaa aiheutua
59111: ten katsotaan tulevan työsuhteeseen hänen           tapaturman tai sairastumisen vaaraa.
59112: työnantajaansa, ottaen kuitenkin huomioon,
59113: mitä 11 §:ssä säädetään.
59114:                                                                          15 §.
59115:                       11 §.                         Liike- ja ammattisalaisuudet sekä lahjominen.
59116:                     Kotityö.                           Työnantajan liike- ja ammattisalaisuuksia,
59117:                                                     jotka työntekijälle on uskottu tai hän muuten
59118:    Edellä 1 §:ssä tarkoitetun johto- ja valvonta-
59119:                                                     on saanut tietoonsa, työntekijä ei saa sopimus-
59120: oikeuden ei katsota puuttuvan pelkästään sen
59121:                                                     suhteen aikana käyttää hyödykseen tai ilmaista
59122: takia, että työ saadaan tehdä työntekijän ko-
59123:                                                     muille. Vahingon korvaamisesta on työntekijän
59124: tona tai muussa hänen valitsemassaan työpai-
59125:                                                     ohella, joka on ilmaissut salaisuuden, vastuussa
59126: kassa. Työntekijän sellaiseen työhön ottamat        myös se, jonka hyväksi ilmaiseminen tapahtui,
59127: apulaiset tulevat työsuhteeseen hänen työnan-       mikäli viimeksi mainittu tiesi tai hänen olisi
59128: tajaansa vain tämän kanssa tehdyn nimenomai-
59129:                                                     pitänyt tietää, että työntekijä menetteli oikeu-
59130: sen sopimuksen perusteella.                         dettomasti.
59131:                       12 §.                            Työntekijä ei saa vastaanottaa tai itselleen
59132:                                                     edustaa tai vaatia lahjaa tai muuta etua suo-
59133: Henkilökohtaisen ja koneellisen työn suhde.         siakseen toista elinkeinotoiminnassa tai palkin-
59134:   Jos työntekijä käyttää työssaan omista-           noksi sellaisesta suosimisesta.
59135: maansa tai hallitsemaansa konetta tai muuta
59136: työvälinettä, ei pelkästään se seikka, että väli-                        16 §.
59137: neen osuus työn kokonaissuorituksessa on suu-
59138: rempi kuin työntekijän henkilökohtainen työ-                      Kilpaileva työsopimus.
59139: panos, estä pitämästä sopimusta työsopimuk-            Työntekijä ei saa työnantajan luvatta tehdä
59140: sena.                                               toiselle sellaista työtä tai harjoittaa muutoin-
59141:                                                     kaan sellaista toimintaa, joka työsuhteessa nou-
59142:                      2 luku.                        datettavan hyvän tavan vastaisena kilpailute-
59143:   Työsopimuksesta johtuvat velvollisuudet.          kona ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa. Jos
59144:                                                     työnantaja työsopimusta tehtäessä on tietoi-
59145:            Työntekijän velvollisuudet.              nen kilpailevasta toiminnasta eikä nimenomaan
59146:                                                     sovita, että siitä on luovuttava, lupa on kat-
59147:                     13 §.                           sottava annetuksi.
59148:   Yleissäännös työntekijän velvollisuuksista.          Tuomioistuin voi työnantajan vaatimuJksesta
59149:    Työntekijän on suoritettava hänelle annettu      julistaa puretuksi vastoin 1 momenttia tehdyn
59150: työ huolellisesti, noudattaen niitä määräyksiä,     työsopimuksen ja kieltää työntekijäitä kilpaile-
59151: mitä työnantaja työn suoritustavan, laadun ja       van toiminnan.
59152: laajuuden sekä ajan ja paikan suhteen toimi-           Joka ottaa työhön henkilön, jonka hän tie-
59153: valtansa mukaisesti antaa. Hänen on vältet-         tää 1 momentin nojalla tai muutoin aikaisem-
59154: tävä kaikkea, mikä on ristiriidassa hänen ase-      man työsopimuksen perusteella olevan estynyt
59155: massaan olevalta työntekijäitä kohtuuden mu-        sellaiseen työhön ryhtymästä, vastaa työnteki-
59156: kaan vaadittavan menettelyn kanssa ja olisi         jän ohella työnantajan vahingon korvaamisesta.
59157: omiaan tuottamaan vahinkoa työnantajalle.              Sellaisen sopimuksen pätevyydestä, jossa
59158:                                                     työntekijä kilpailun estämiseksi sitoutuu ole-
59159:                       14 §.                         maan tekemättä työsuhteen lakattua voimaan
59160:                                                     tulevaa työsopimusta jonkun kanssa, joka har-
59161:                Työ turvallisuus.                    joittaa määrätynlaista kauppaa tai muuta toi-
59162:   Työntekijän on noudatettava työturvallisuu-       mintaa, säädetään varallisuusoikeudellisista oi-
59163: den edellyttämää varovaisuutta. Hänen on il-        keustoimista annetussa laissa ( 228/29).
59164: 4                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 228.
59165: 
59166:            Työnantajan velvollisuudet.                                    20 §.
59167:                     A. Yleistä.                        Työn laadun tai keskeytymisen vaikutus
59168:                                                                   urakkapalkkaan.
59169:                        17 §.
59170:     Yleissäännös työn,antajan velvollisuuksista.       Mikäli työnantaja voi näyttää, että urakka-
59171:                                                     työtä tekevä työntekijä on menetellyt työnan-
59172:    Työnantajan on työsopimuksessa tai työsuh-       tajan työnjohto-oikeutensa rajoissa antamien
59173: teessa muuten noudatettava vähintään niitä          ohjeiden vastaisesti ja että tämän seurauksena
59174: palkka- ja muita ehtoja, jotka kyseessä olevasta    on ollut työn epäonnistuminen, ei työntekijällä
59175: tai siihen lähinnä rionastettavasta työstä asian-   ole oikeutta saada palkkaa siltä ajalta, jonka
59176: omaisen alan yleiseksi katsottavassa valtakun-      kestäessä hän on menetellyt ohjeiden vastai-
59177: nallisessa työehtosopimuksessa on noudatetta-       sesti. Jos virhekappaletta tai virheellisesti teh-
59178: vaksi määrätty.                                     tyä työtä voidaan käyttää hyväksi, on työn-
59179:    Jos työsopimus joiltakin osiltaan on risti-      tekijälle maksettava sanotulta ajalta vähintään
59180: riidassa sen kanssa, mitä 1 momentissa on sää-      se palkan osuus, missä suhteessa virhekappa-
59181: detty, on työsopimus näiltä osiltaan mitätön        leesta tai virheellisesti tehdystä työstä on hyö-
59182: ja niiden sijasta käyvät noudatettaviksi asian-     tyä työnantajalle.
59183: omaisen työehtosopimuksen vastaavat määräyk-           Siinä tapauksessa, että urakkatyö keskeytyy,
59184: set.                                                työntekijällä on oikeus saada tekemäänsä työtä
59185:    Työnantajan on kohdeltava työntekijäitään        vastaava osa palkasta. Jos työnantaja katkaisee
59186: tasapuolisesti, niin ettei ketään perusteetto-      työsuhteen ennen urakkatyön loppuunsaatta-
59187: masti aseteta toisiin nähden eri asemaan synty-     mista muutoin kuin 43 §:ssä tarkoitetulla pe-
59188: perän, uskonnon, sukupuolen, iän, poliittisen       rusteella, hän on velvollinen korvaamaan va-
59189: tai ammattiyhdistystoiminnan taikka muun näi-       hingon.
59190: hin verrattavan seikan vuoksi.
59191: 
59192:              B. Palkan maksaminen.                                        21 §.
59193: 
59194:                        18 §.                                    Työn tuloksen mittaus.
59195:                    Palkan lajit.                        Urakkatöiden mittaus, luovutus ja vastaan-
59196:                                                     otto on suoritettava työnantajan ja työntekijän
59197:    Palkka on maksettava maan käyvässä ra-           tai, milloin kysymyksessä on työkunta, työn-
59198: hassa. Kuitenkin voidaan sopia, että työnte-        tekijäin kesken ennakolta sovittuna aikana
59199: kijä on saapa palkkana tai rahapalkan lisänä        mahdollisimman pian urakkasopimukseen kuu-
59200: tavaroita tai muita luontaisetuja tai että          luvien töiden valmistuttua, kuitenkin viimeis-
59201: työstä on suoritettava muu vastike, jolla on        tään neljän päivän kuluessa.
59202: taloudellista arvoa. Jollei työnantaja, milloin        Mittausasiakirjat on laadittava kaksin kap-
59203: työ on sovittu korvattavaksi muutoin kuin           palein ja ne puolin ja toisin allekirjoitettava.
59204: rahassa, täytä suoritusvelvollisuuttaan määrä-      Näin on meneteltävä myös silloin, kun urak-
59205: aikana, työntekijällä on oikeus vaatia, että työ    kaan kuuluvat ja tehdyt työt mitataan säännöl-
59206: korvataan rahasuorituksena sen arvon mukaan,        lisin väliajoin.
59207: mikä sovitulla vastikkeella erääntymisaikana
59208: on työpaikalla.                                        Muistutus työn laadusta ja virheestä, jolla
59209:                                                     on merkitystä työn vastaanottamiselle ja hy-
59210:                       19 §.                         väksymiselle, on tehtävä viimeistään mittaus-
59211:            Palkan määräytymisperuste.               tilaisuudessa joko suullisesti työpaikan luotta-
59212:    Palkka voidaan laskea työhön käytetyn ajan,      musmiehen läsnäollessa tai kirjallisesti työn-
59213: työn tuloksen tai muun sovitun perusteen            tekijälle.
59214: mukaan.                                                 Jos toinen osapuoli tai tämän edustaja ei vii-
59215:    Milloin on sovittu taikka katsottava edelly-     meistään neljän päivän kuluessa töiden valmis-
59216: tetyn, että työtä tehdään yli sopimuksen mu-        tuttua saavu yhteiseen mittaustilaisuuteen tai
59217: kaisen työajan tai muuten vapaa-aikana, työn-       ei suostu sopimaan mittaustilaisuudesta, on
59218: tekijä on saapa palkan siten kuin työaikalaissa     yksipuolinen mittaus pätevä lukuunottamatta
59219: tai muussa laissa on säädetty.                      selviä mittavirheitä.
59220:                                          Työsopimuslaki.                                          5
59221: 
59222:    Työsuhteen osapuolilla on oikeus kutsua                              24 §.
59223: enintään kolme avustajaa tai todistajaa mittaus-
59224: tilaisuuteen.                                                  Maksupaikka ja -tapa.
59225:     Puutavaran työmittauksesta on säädetty erik-      Rahapalkka on maksettava työajan päätyttyä
59226: seen.                                              työpaikalla tai sen läheisyydessä, ellei toisin
59227:                                                    ole sovittu.
59228:                      22 §.                            Milloin palkka sopimuksen mukaan suorite-
59229:                                                    taan työntekijän pankkitilille taikka pankki- tai
59230:                   Maksuaika.                       postisiirron välityksellä, on maksu tai siirto-
59231:                                                    määräys, ellei toisin ole sovittu, lähetettävä
59232:    Jos ei toisin ole sovittu, työpalkka on mak-    niin ajoissa, että palkan voidaan laskea olevan
59233: settava palkanmaksukauden viimeisenä päivänä.      erääntymispäivänä työntekijän käytettävissä,
59234:    Palkanmaksukausi saa olla enintään kuu-         minkä ohella hänelle on varattava mahdolli-
59235: kauden pituinen. Sivutoimessa samoin kuin          suus tarpeen vaatiessa saada palkka tai osa siitä
59236: muun palkan lisäksi suoritettavan voitto-osuus-    käteisenä. Tällaisesta maksutavasta aiheutu-
59237: tai provisiopalkan osalta voidaan kuitenkin so-    vista kustannuksista vastaa työnantaja.
59238: pia kuukautta pitemmästä palkanmaksukau-              Rahapalkan sijasta ei saa käyttää vekseliä
59239: desta. Jos palkka lasketaan päivältä tai sitä      eikä ilman työntekijän nimenomaista suostu-
59240: lyhyemmältä ajalta, se on maksettava ainakin       musta shekkiä tai muuta rahalaitoksen taikka
59241: kaksi kertaa kuukaudessa. Sama on voimassa         postista maksettavaksi pantua osoitusta tai
59242: urakkapalkasta, paitsi milloin sitä suoritetaan    maksumääräystä.
59243: voitto-osuutena tai provisiona taikka päivää
59244: pitemmältä ajalta lasketun palkan lisänä. Työ-                           25 §.
59245: suhteen päättyessä päättyy myös palkanmaksu-                           Käsiraha.
59246: kausi.
59247:    Jos urakkatyö kestää yhtä palkanmaksu-             Jos käsirahaa on suoritettu sopimuksen va-
59248: kautta kauemmin, on kultakin palkanmaksu-          kuudeksi, se saadaan vähentää työpaikasta, ellei
59249: kaudelta maksettava tehtyä työtä vastaava tai      toisin ole sovittu tai muuta tapaa paikkakun-
59250: työhön käytetyn ajan mukaan laskettu osa pal-      nalla yleisesti noudateta.
59251: kasta. Muussakin työssä voidaan sopia, että
59252: kultakin palkanmaksukaudelta maksetaan ar-                            26 §.
59253: viomääräinen palkka, mikä myöhemmällä yhtä                  Työnantajan kuittausoikeus.
59254: tai useampaa palkanmaksukautta tarkoittavalla
59255: suorituksena korjataan työstä tulevaksi lopul-        Työnantaja ei saa kuitata työntekijän palkka-
59256: liseksi palkaksi.                                  saamista vastasaamisenaan siltä osin kuin palkka
59257:                                                    lain mukaan on jätettävä ulosmittaamatta. Muu
59258:    Luontoisetuna maksettava vastike työstä on      sopimus on mitätön.
59259: suori1Jettava sen laadun ja paik!kakunnan tavan
59260: mukaan huomioon ottaen, mitä edellä 18 §:ssä          Jos työntekijälle on suoritettu palkasta vä-
59261: on sanottu.                                        hennettävää käsirahaa tai muuta ennakkoa, se
59262:                                                    luetaan ensisijaisesti siihen palkan osaan, jota
59263:    Jos työsuhteesta johtuvien saatavien suoritus   ei saa vastasaamisella kuitata.
59264: työsuhteen päättyessä viivästyy, työntekijällä
59265: on oikeus saada täysi palkka odotuspäiviltä,                          27 §.
59266: kuitenkin enintään kuudelta päivältä.
59267:                                                        Työsuorituksen estyminen ja palkka.
59268:                                                       Jos työntekijä sopimuksen mukaisesti on
59269:                      23 §.                         ollut työnantajan käytettävissä hänen kuiten-
59270:                                                    kaan työnantajasta riippuvasta syystä saamatta
59271: Erääntyminen pyhä- ja eräinä muina päivinä.        tehdä työtä, palkka on hänelle maksettava.
59272:    Jos rahapalkka työsuhteen aikana tai sen           Milloin työntekijä työpaikkaa kohdanneen
59273: päättyessä erääntyy pyhä-, itsenäisyys- tai va-    tulipalon tai poikkeuksellisen luonnontapahtu-
59274: punpäivänä, joulu- tai juhannusaattona taikka      man tai muun senkaltaisen hänestä ja työnanta-
59275: arkilauantaina, pidetään lähinnä edellistä muuta   jasta riippumattoman esteen takia ei ole voinut
59276: arkipäivää erääntymispäivänä.                      suorittaa työtään, työntekijällä on oikeus saada
59277: 6                         1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 228.
59278: 
59279: esteen aikana palkkansa enintään kahdelta vii-      nut sairauden tai vamman tahallisesti tai tär-
59280: kolta. Muu sopimus on mitätön.                      keällä huolimattomuudella. Muu sopimus on
59281:   Työntekijälle 1 tai 2 momentin nojalla mak-       mitätön. Työnantajan oikeudesta saada kustan-
59282: settavasta palkasta työnantaja saa 26 § :n 1 mo-    nuksistaan korvausta sairaus- tai muun vakuu-
59283: menttia noudattaen vähentää, mitä työntekijäitä     tuksen perusteella on säädetty erikseen.
59284: on työsuorituksen puuttumisen johdosta sääs-
59285: tynyt tai mitä hän on sinä aikana muulla työllä                          30 §.
59286: ansainnut tai tahallaan jättänyt ansaitsematta.                       Lomauttaminen.
59287:                        28 §.                           Työsuhteen kestäessä voidaan sopia siitä,
59288:                 Sairausajan palkka.                 että työnteko ja palkanmaksu keskeytetään
59289:    Jos työntekijä työsuhteen jatkuttua kuukau-      toistaiseksi tai määräajaksi työsuhteen py-
59290: den on estynyt tekemästä työtään sairauden tai      syessä muutoin voimassa. Niillä edellytyksillä,
59291: tapaturman vuoksi, jota hän ei ole aiheuttanut      joilla työnantaja saisi irtisanoa työsopimuksen,
59292: tahallisesti tai törkeällä huolimattomuudella,      ja samaa irtisanomisaikaa noudattaen, hän voi
59293: hänellä on työsuhteen jatkuessa oikeus saada        määrätä 'työntekijän 1omautettavaksi määrä-
59294: palkkansa sanotun esteen kestämisaikana enin-       ajaksi tai toistaiseksi. Sopimuksella voidaan io-
59295: tään sen alkamispäivää seuranneen seitsemän-        mauttamisorkeutta laajentaa.
59296: nen arkipäivän loppuun saakka. Jos työnteki-           Jos 1omauttaminen on tapahtunut toistai-
59297: jälle sairausvaJkuutuslain (364/63) mukaan          seksi, on työnantajan ilmoitettava työn alkami-
59298: kuuluva oikeus päivärahaan aLkaa aikaisemmin,       sesta vähintään viikkoa ennen, jollei toisin ole
59299: lyhenee vastaavasti aika, jolta palkkaa on mak-     sovittu.
59300: settava.                                               Lomauttaminen ei estä työntekijää ottamasta
59301:    Työntekijälle 1 momentista johtuvaa oikeutta     lomautusajaksi muuta työtä. Asuntoedun säi-
59302: voidaan rajoittaa vain työehtosopimuksella.         lymisestä lomautusaikana säädetään 31 §:ssä.
59303: Työehtosopimuksen määräystä saa sopimukseen                              31 §.
59304: sidottu työnantaja soveltaa niihinkin työnteki-
59305: jöihin, jotka eivät ole työehtosopimukseen                          Työsuhdeasunto.
59306: sidottuja, mutta joiden työsuhteissa muutoin           Milloin työntekijällä on palkkaetuna tai työ-
59307: noudatetaan työehtosopimuksen määräyksiä.           suhteeseen liittyvän vuokrasopimuksen perus-
59308: Milloin työsopimuksessa on niin sovittu, saa-       teella käytössään asunto, säilyy hänen oikeu-
59309: daan työehtosopimuksen sanotunlaista mää-           tensa asunnon käyttämiseen myös sen ajan,
59310: räystä noudattaa työehtosopimuksen lakkaami-        jonka hän työsuhteen jatkuessa on tekemättä
59311: sen jälkeen uuden työehtosopimuksen voimaan-        työtä 27 §:ssä tarkoitetun syyn taikka sairau-
59312: tuloon asti niissä työsuhteissa, joissa määräystä   den tai 1omauttamisen takia.
59313: saataisiin soveltaa, jos työehtosopimus olisi          Tärkeän syyn niin vaatiessa työnantaja voi
59314: edelleen voimassa.                                  kuitenkin antaa työntekijälle, jonka työnteko
59315:    Palkasta, jota on maksettava 1 momentin          on keskeytyneenä, käytettäväksi muun sove-
59316: nojalla, saadaan 26 §:n säännöksistä riippu-        liaan asunnon. Tästä aiheutuvat muuttokustan-
59317: matta vähentää, mitä työntekijälle samalta          nukset maksaa työnantaja.
59318: ajalta suoritetaan päivärahana tai siihen verrat-      Sopimus, jolla rajoitetaan työntekijälle tämän
59319: tavana korvauksena pakollisen tapaturmavakuu-       pykälän mukaan kuuluvia oikeuksia, on mitä-
59320: tuksen tai työnantajan kokonaan tai osaksi kus-     tön.
59321: tantaman muun vakuutuksen perusteella.
59322:                       29 §.                               C. Työnantajan muut velvollisuudet.
59323:                   Sairaanhoito.
59324:                                                                           32 §.
59325:    Jos työnantajan luona asuva ja hänen ruoas-
59326: saan oleva työntekijä sairastuu tai saa vamman,                     Työ turvallisuus.
59327: työnantajan on toimitettava hänelle tarpeellinen       Työnantajan on huolehdittava työturvallisuu-
59328: sairaanhoito sairastumispäivän ja neljäntoista      desta ja otettava varteen kaikki. mikä työn
59329: seuraavan päivän aikana. Tästä aiheutuvia kus-      laatuun, työolosuhteisiin , työntekijän ikään,
59330: tannuksia työnantajalla ei ole oikeutta periä       sukupuoleen, ammattitaitoon ja hänen muihin
59331: työntekijältä, paitsi milloin tämä on aiheutta-     edellytyksiinsä katsoen kohtuuden mukaan on
59332:                                            Työsopimuslaki.                                           7
59333: 
59334: tarpeellista työntekijän suojelemiseksi joutu·                           3 luku.
59335: masta työssä alttiiksi tapatormille tai saamasta
59336: työn johdosta haittaa terveydelleen.                          Työsopimuksen lakkaaminen.
59337:    Työn turvallisuudesta ja terveellisyydestä                            36 §.
59338: huolehtimiseksi ja niiden edistämiseksi työn-
59339: antajan ja työntekijän on oltava yhteistoimin-                 Määräaikaiset sopimukset.
59340: nassa työpaikalla.                                     Määräajaksi tehty tai muutoin määräaikai·
59341:                       33 §.                         sena pidettävä työsopimus lakkaa sovitun työ-
59342:                     Lepoaiat.                       kauden päättyessä ilman irtisanomista, ellei toi-
59343:                                                     sin ole sovittu.
59344:    Työ on niin järjestettävä, että työntekijä saa      Jos 1 momentissa mainituissa tapauksissa
59345: tarpeeksi aikaa lepoa, virkistystä ja kehitystä     työkauden pituutta ei ole määrätty kalenteri-
59346: varten sekä kansalaisvelvollisuuksien täyttämi-     ajan mukaan, työnantajan on hyvissä ajoin
59347: seen.                                               ilmoitettava työntekijälle odotettavissa olevasta
59348:                      34 §.                          työsuhteen päättymisestä, miUoin se riippuu
59349:                                                     sellaisesta seikasta, joka on työnantajan mutta
59350:                 Synnytysloma.                       ei työntekijän tieiossa.
59351:    Naispuolisella työntekijällä, jonka raskaus on
59352: kestänyt vähintään 180 päivää, on oikeus saada                            37 §.
59353: synnytyslomaksi se aika, johon hänelle sairaus-         Toistaiseksi voimassa olevat sopimukset.
59354: vakuutuslain mukaan tulevan äitiysrahan kat-
59355: sotaan kohdistuvan tai, jollei hänellä ole              Toistaiseksi tehty tai muutoin toistaiseksi
59356: oikeutta äitiysrahaan, katsottaisiin kohdistuvan,    voimassa oleva työsopimus voidaan molemmin
59357: jos hänellä sellainen oikeus olisi. Synnytys-        puolin irtisanoa pä~ttymään tietyn irtisanomis-
59358: loman aika ei kuitenkaan pääty aikaisemmin           ajan kuluttua tai, jos niin on sovittu tai laissa
59359: kuin kuuden viikon kuluttua synnytyksestä.          erikseen määrätty, irtisanomisaikaa noudatta-
59360:    Sopimus, jolla työntekijä osittain tai koko-     matta.
59361: naan luopuu oikeudestaan synnytyslomaan, on             Työnantaja ei saa irtisanoa työntekijää ilman
59362: mitätön. Työntekijä voi kuitenkin, jos työn-         erityisen painavaa syytä. Tällaisena syynä ei
59363: antajakin siihen suostuu, tehdä synnytysloman       voida pitää ainakaan:
59364: aikana työtä, jota ei voida pitää hänelle eikä          1) työntekijän sairautta, mikäli sairaudesta
59365: syntyvälle lapselle vaarallisena, kuuden viikon     ei ole ollut seurauksena tynötekijän työkyvyn
59366: aikana synnytyksen jälkeen kuitenkin vain erit-     olennainen ja pysyvä heikentyminen;
59367: täin kevyttä työtä, jonka vaarattomuus, paitsi          2) työntekijän osallistumista lakkoon tai
59368: maa- ja kotitaloustyössä sekä työntekijän kotona    muuhun työtaisteluun;
59369: tehtävässä työssä, osoitetaan lääkärintodistuk-
59370: sella. Sekä työnantajalla että työntekijällä on         3) työntekijän poliittisia, uskonnollisia tai
59371: o]keus milloin tahansa keskeyttää näin tehtävä      muita mielipiteitä taikka hänen osallistumistaan
59372: työ.                                                yhteiskunnalliseen tai yhdistystoimintaan; eikä
59373:    Synnytysloman ajalta ei työnantaja ole vel-          4) työn tilapäistä vähentymistä, jonka ajaksi
59374: vollinen maksamaan palkkaa. Jos työntekijä on       työnantajan on pyrittävä järjestämään muuta
59375: raskauteen tai synnytykseen liittyvän sairauden     työtä. Jollei muuta työtä voida järjestää,
59376: johdosta estynyt tekemästä työtään muuna kuin       voidaan työntekijä lomauttaa enintään seitse-
59377: 1 momentin mukaan määräytyvän synnytys-             mänkymmenenviiden päivän ajaksi. Tänä aikana
59378: loman aikana, on hänellä oikeus sairausajan         työntekijällä on oikeus purkaa työsopimus irti-
59379: palkkaan 28 §:n säännösten mukaisesti.              sanomisajasta huolimatta.
59380:                                                        Työnantajan irtisanomisoikeutta voidaan li-
59381:                     35 §.                           säksi sopimuksella rajoittaa siten, että hän saa
59382:                                                     käyttää sitä vain sopimuksessa mainituilla pe-
59383:             Työvälineet ia -aineet.                 rusteilla.
59384:    Työvälineet ja työaineet on työnantajan han-        Työnantaja ei saa irtisanoa naispuolisen työn-
59385: kittava, ellei toisin ole sovittu tai muuta tapaa   tekijän työsopimusta 34 §:n 1 momentissa tar-
59386: työalalla yleisesti noudateta.                      koitetun synnytysloman aikana eikä myöskään,
59387: 8                         1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 228.
59388: 
59389: saatuaan tietää työntekijän olevan raskaana,         aika on pitempi. Tästä aiheutuvasta palkka-
59390: päättymään synnytysloman alkaessa tai aikana.        etujen menetyksestä on entinen omistaja vas-
59391: Muu sopimus on mitätön.                              tuussa.
59392:                                                         Irtisanomisajalta maksettavasta palkasta vas-
59393:                        38 §.                         taavat liikkeen entinen ja uusi omistaja omasta
59394:                 I rtisanomisaika.                    ja toisensa puolesta.
59395:     Irtisanomisaika voidaan sopia eruntaan kuu-
59396: deksi kuukaudeksi. Jos on sovittu pitemmästä                              41 §.
59397: ajasta, on sen sijasta noudatettava sanottua               Työnanta;an konkurssi ;a kuolema.
59398: irtisanomisaikaa.
59399:     Irtisanomisaika voidaan sopimuksessa mää-           Työnantajan joutuessa konkurssitilaan työ-
59400: rätä työnantajalle sitä aikaa pitemmäksi, jota       sopimus voidaan molemmin puolin irtisanoa
59401: työntekijän on noudatettava irtisanoessaan sopi-     päättymään neljäntoista päivän kuluttua irti-
59402: muksen. Milloin irtisanomisaika on sovittu           sanomisesta, vaikka irtisanomis- tai työsopi-
59403: työntekijälle pitemmäksi kuin työnantajalle, on      musaika on pitempi. Palkan konkurssin ajalta
59404: työntekijäänkin nähden voimassa se irtisanomis-      maksaa pesä.
59405: aika, jota työnantajan on noudatettava.                 Kun työnantaja kuolee, on sekä kuolinpesän
59406:    Jollei erityistä irtisanomisaikaa ole määrätty,   osakkailla että työntekijällä oikeus irtisanoa
59407: työsopimus voidaan irtisanoa päättymään pal-         työsopimus päättymään neljäntoista päivän ku-
59408: kanmaksukauden pituisen ajan, kuitenkin vä-          luttua irtisanomisesta, vaikka irtisanomis- tai
59409: hintään neljäntoista päivän kuluttua.
59410:                                                      työsopimusaika on pitempi.
59411:     Jos asianosaiset ovat sopineet, että irtisano-
59412: minen saadaan toimittaa irtisanomisaikaa nou-
59413: dattamatta, työsuhde ei kuitenkaan, ellei toisin                          42 §.
59414: ole sovittu, irtisanomisen johdosta lakkaa ennen
59415: työpäivän tai työvuoron päättymistä.                      Irtisanominen työnteon keskeytyksen
59416:                                                                        yhteydessä.
59417:                    39 §.
59418:                                                         Lomautetulla työntekijällä on työsuhteessa
59419:       Sopimussuhteen hiliainen pitennys.             muuten noudatettavasta irtisanomisajasta riip-
59420:    Jos työnantaja sallii työntekijän jatkaa työtä    pumatta oikeus irtisanoa työsopimuksensa päät-
59421: sen jälkeen kun sovittu aika on päättynyt tai        tymään milloin tahansa lomautusaikana, ei kui-
59422: sopimus irtisanottu ja irtisanomisaika kulunut       tenkaan, jos lomautuksen päättymisaika on jo
59423: loppuun, katsotaan sopimussuhdetta pitennetyn        hänen tiedossaan, viimeisen viikon aikana en-
59424: toistaiseksi.                                        nen lomautuksen päättymistä. Muu sopimus
59425:                       40 §.
59426:                                                      on mitätön.
59427:                                                         Milloin 1omauttaminen on tullut voimaan
59428:  Irtisanominen liikkeen luovutuksen ;ohdosta.        työntekijän saamatta hyväkseen työsopimuksen
59429:    Kun työnantaja luovuttaa liikkeensä toiselle,     lakkaamista koskevaa irtisanomisaikaa ja työn-
59430: jolle työnantajan oikeudet ja velvollisuudet         antaja ennen 1omauttamisen päättymistä irti-
59431: 7 § :n mukaan siirtyvät, työntekijä voi irtisano-    sanoo työsopimuksen, hänen on korvattava
59432: mis- ja työsopimusajasta riippumatta irtisanoa       työntekijälle irtisanomisajan palkan tai sen
59433: työsopimuksen lakkaamaan liikkeen luovutus-          osan menettämisestä näin aiheutunut vahinko,
59434: päivästä tai, jos hänelle on annettu tieto luovu-    ellei toisin ole sovittu.
59435: tuksesta myöhemmin kuin neljätoista päivää              Tämän pykälän säännöksiä on vastaavasti
59436: ennen luovutuspäivää, myös sen jälkeisestä ajan-     sovellettava, milloin työntekijälle ei 27 § :n
59437: kohdasta lukien, kuitenkin viimeistään neljän-       2 tai 3 momentin mukaan tarvitse työsuhteen
59438: nestätoista päivästä tiedoksiantopäivän jälkeen.     jatkumisesta huolimatta maksaa palkkaa tai
59439:    Jos se, jolle liike on luovutettu, ei halua       milloin työn teettämistä on muutettu tavalla,
59440: jatkaa työsuhdetta, hän voi kahden viikon ku-        joka olennaisesti alentaa työntekijän ansioita.
59441: luessa luovutuksesta irtisanoa työsopimuksen         Viimeksi mainitussa tapauksessa voidaan sopi-
59442: lakkaamaan neljäntoista päivän kuluttua irti-        muksella kuitenkin rajoittaa työntekijälle 1 mo-
59443: sanomisesta, vaikka irtisanomis- tai työsopimus-     mentin mukaan kuuluvaa irtisanomisoikeutta.
59444:                                           Työsopimuslaki.                                         9
59445: 
59446:                      43 §.                             6) kun prukkaa ei makseta sopimuksen mu-
59447:                 Purkamisoikeus.                     kaisesti.
59448:                                                        Tämän pykälän säännöksiä ei ole sovellet-
59449:     Sovitusta työkaudesta ja irtisanomisajasta      tava työlakosta tai työsulusta johtuvaan työn
59450: huolimatta työsopimus voidaan heti purkaa,          keskeytymiseen, ellei sellaiseen työtaistelutoi-
59451: jos tärkeä syy sitä vaatii. Tällaisena syynä on     menpiteeseen ole ryhdytty noudattamatta työ-
59452: pidettävä sellaista toisen asianosaisen laimin-     riitojen sovittelua koskevia lainsäännöksiä tai
59453: lyöntiä tai käyttäytymistä tai sellaista ensi si•   toimenpide ole työehtosopimuslain säännösten
59454: jassa tämän vahingonvaarapiiriin luettavaa olo-     tai työehtosopimuksen määräysten vastainen.
59455: suhteiden muutosta, jonka johdosta toiselta ei
59456: voida kohtuuden mukaan vaatia sopimussuh-                              44 §.
59457: teen jatkamista.
59458:     Työnantaja voi, mikäli asianhaarat eivät        Purkamisoikeuden raukeaminen, purkamisme-
59459: anna aihetta muuhun arviointiin, purkaa sopi-        nettely ja purkamisoikeuden rajoittaminen.
59460: muksen erityisesti seuraavissa tapauksissa:            Purkamisoikeus raukeaa, ellei syy ole jo
59461:     1 ) kun työntekijä on sopimusta tehtäessä       aikaisemmin menettänyt merkitystään, viikon
59462: olennaisessa kohdin johtanut harhaan työnan-        kuluttua siitä, kun aihe purkamiseen ilmaantui
59463: tajaa;                                              tai, jos syy on jatkuva, siitä kun saatiin tieto
59464:     2) kun työntekijä välinpitämättömyydellään      sen lakkaamisesta. Jos purkamista kohtaa pä-
59465: vaarantaa työturvallisuutta työpaikalla, taikka     tevä este, saadaan purkaminen toimittaa viikon
59466: esiintyy siellä päihtyneenä tai siellä vastoin      kuluessa esteen lakkaamisesta.
59467: kieltoa käyttää päihdyttäviä aineita;                  Jos työntekijä on ollut poissa työstä vähin-
59468:     3) kun työntekijä tö11keästi loukkaa työn-      tään viikon eikä sinä aikana ole ilmoittanut
59469: antajan, tämän perheen jäsenen, työnantajan         pätevää estettä, työnantajalla on oikeus käsi-
59470:  sijaisen tai työtoverinsa kunniaa tai tekee        tellä työsopimusta purkautuneena. Sama oi-
59471: heille väkivaltaa;                                  keus on työntekijällä, jos työnantaja edellä
59472:     4) koo työntekijä tärkeällä tavalla rilclmo     sanotuin tavoin on poissa eikä hänellä ole pai-
59473:  15 §:ssä tai 16 §:n 1 momentissa olevaa            kalla sijaista. Jos ilmoittamista on kohdannut
59474: kieltoa;                                            pätevä este, peruutuu purkaminen.
59475:     5) kun 'työntekijä jatkuvas,ta syystä on ky-       Sopimuksella voidaan rajoittaa työnantajan
59476: kenemätön työhön; sekä                              oikeutta työsopimuksen purkamiseen ja mää-
59477:                                                     rätä menettelytavasta, jota työnantajan on nou-
59478:     6) kun työntekijä tahallaan tai huolimatto-     datettava käyttäessään purkamisoikeuttaan.
59479:  muudesta jättää työvelvoitteensa täyttämättä       Mitä 37 §:n 4 momentissa säädetään, koskee
59480:  ja varoituksesta huolimatta jatkaa laiminlyön-     myös työsopimuksen purkamista.
59481:  tiään.
59482:     Työntekijä voi, mikäli asianhaarat eivät                           45 §.
59483:  anna aihetta muuhun arviointiin, purkaa sopi-
59484:  muksen erityisesti seuraavissa tapauksissa:        Sopimuksen laiton purkaminen ja työntekijän
59485:     1) kun työnantaja on sopimusta tehtäessä                          palkka.
59486:  olennaisessa kohdin johtanut harhaan työnte-          Jos työnantaja laillisetta syyttä on purkanut
59487:  kijää;                                             työsopimuksen, työntekijällä on oikeus saada
59488:     2) kun työntekijän hyvä maine rtai siveelli-    edelleen palkkansa sen mukaan, mitä 27 §:n
59489:  syys joutuu työsuhteen johdosta vaaranalai-        1 ja 3 momentissa on säädetty, ei kuitenkaan
59490:  seksi;                                             pitemmältä ajalta kuin työsopimusta irtisanot-
59491:     3) kun työnantaja tai tämän sijainen 'tör-      taessa.
59492:  keästi loukkaa työntekijän tai tämän perheen                             46 §.
59493:  jäsenen kunniaa tai tekee heille väkivaltaa;
59494:                                                                        Asuntoetu.
59495:     4) kun työnantaja tai tämän sijainen välin-
59496:  pitämättömyydellään vaarantaa työturvallisuutta      Jos työntekijälle, jolla on perhe, on palk-
59497:  työpaikalla;                                       kaan sisältyvänä etuna annettu käytettäväksi
59498:     5) kun työntekijälle ei anneta riittävästi      asuinhuoneisto ja työnantaja irtisanoo tai pur-
59499:  työtä; sekä                                        kaa työsopimuksen, oikeus asuntoetuun päättyy
59500: 2 281/70
59501: 10                        1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 228.
59502: 
59503: 1tt1sanomista tai purkamista seuraavan kalen-           Kuolleen työntekijän lähimmillä omaisilla
59504: terikuukauden lopussa, ei kuitenkaan työsuh-         on oikeus saada työtodistus.
59505: detta aikaisemmin. Sama on laki, jos työn-              Työnantaja ei saa panna todistukseen mitään
59506: tekijä purkaa työsopimuksen 43 § :n nojalla.         sellaista merkkiä tai antaa sitä sellaisessa muo-
59507: Työsuhteen päättyessä työntekijän kuolemaan          dossa, jonka tarkoituksena on antaa työnteki-
59508: on hänen perheellään oikeus käyttää asuntoa          jästä muita tietoja kuin todistuksen sanamuo-
59509: kuolinpäivää seuraavan kalenterikuukauden            dosta käy ilmi.
59510: loppuun.
59511:    Kun työsopimus muissa kuin 1 momentissa                                4 luku.
59512: tarkoitettuissa tapauksissa irtisanotaan tai pu-          Työsopimuksen pätemättömyydestä ja
59513: retaan, lakkaa työntekijän oikeus käyttää palk-                kohtuuttomista ehdoista.
59514: kaansa kuuluvaa asuntoetua neljäntoista päi-
59515: vän kuluttua irtisanomisesta tai purkamisesta,                            48 §.
59516: ei kuitenkaan ennen työsuhteen päättymistä           Oikeustoimilaista aiheutuva pätemättömyys ja
59517: Jos työntekijä on perheetön tai hänen per-                        kohtuuttomat ehdot.
59518: heensä ei asu asunnossa, ei hänellä kuitenkaan
59519: ole tämän pykälän säännösten nojalla oikeutta           Jos työsopimus on varallisuusoikeudellisista
59520: käyttää asuntoetua, joka ei käsitä erillisen         oikeustoimista annetun lain mukaan työnteki-
59521: huoneiston käyttöoikeutta, työsuhteen päätty-        jää kohtaan pätemätön pakon, petollisen viette-
59522: mis~ jälkeen.                                        lyn, kiskomisen tahi erhekirjoituksen tai muun
59523:    Jos työnantaja on purkanut työsopimuksen          sellaisen virheen vuoksi taikka sen johdosta,
59524: 43 §:ssä tarkoitetusta työntekijästä riippuvasta     että sopimukseen vetoaminen olisi kunnian
59525: syystä, asuntoedusta on maksettava kohtuulli-        vastaista tai arvotonta, mutta työ on jo alka-
59526: nen korvaus työsuhteen päättymisen jälkeen           nut, työntekijällä on oikeus pätemättömyyden
59527: kuluneelta ajalta.                                   voimaan saattamisen sijasta irtisanoa työsopi-
59528:    Tärkeän syyn niin vaatiessa työnantaja voi        mus heti lakkaamaan, jollei pätemättömyys-
59529: työsuhteen päättymisen jälkeiseksi ajaksi an-        peruste ole muutoin menettänyt merkitystään.
59530: taa työntekijän tai kuolleen työntekijän per-           Mitä 1 momentissa säädetään, ei estä työn-
59531: heen käytettäväksi muun soveliaan asunnon.           tekijää siinä mainitun lain nojalla vetoamasta
59532: Tästä aiheutuvat muuttokustannukset maksaa           palkkaa koskevan sopimusehdon pätemättömyy-
59533: työnantaja.                                          teen. Palkka määräytyy silloin 17 §:ssä mai-
59534:                                                      nituin perustein.
59535:    Sopimus, jolla rajoitetaan työntekijälle tai         Jos työsopimuksessa olevan muuta kuin
59536: hänen perheelleen tämän pykälän mukaan               palkkaa koskevan ehdon soveltaminen ilmei-
59537: kuuluvia oikeuksia, on mitätön.                      sesti olisi hyvän tavan vastaista tai muutoin
59538:                                                      kohtuutonta, ehtoa voidaan sovitella tai se jät-
59539:                      47 §.                           tää huomioon ottamatta.
59540:                   Työtodistus.
59541:                                                                           49 §.
59542:   Työsopimuksen lakatessa työnantajan on an-
59543: nettava, jos työntekijä sitä vaatii, todistus työ-   Vajaavaltaisuuteen   perustuva pätemättömyys.
59544: suhteen kestoajasta ja työtehtävän laadusta.            Työnantaja ei voi työntekijää kohtaan siltä
59545: Lisäksi on, jos sitä pyydetään, todistuksessa        ajalta, jonka tämä on ollut hänen työssään,
59546: mainittava syy työsuhteen päättymiseen ja sii-       vedota siihen, että työsopimus on työntekijän
59547: hen merkittävä arvolause työntekijän osoitta-        vajaavaltaisuuden vuoksi pätemätön. Myös-
59548: masta työtaidosta, ahkeruudesta ja käytöksestä.      kään ei työnantaja saa mainitulla perusteella
59549:   Jos työtodistusta pyydetään myöhemmin              peräytyä sopimuksesta niin kauan kuin vajaa-
59550: kuin kymmenen vuoden kuluttua työsopimuk-            valtainen sen täyttää.
59551: sen lakkaamisesta, työnantaja on velvollinen
59552: antamaan todistuksen vain, milloin siitä ei                              50 §.
59553: koidu hänelle kohtuutonta hankaluutta. Sa-            Työntekijän suojaksi annetut lainsäännökset.
59554: malla edellytyksellä työnantajan on pyynnöstä
59555: annettava kadonneen tai turmeltuneen työ-              Jos työsopimuksen jokin ehto on mitätön
59556: todistuksen tilalle uusi.                            sen vuoksi, että se on ristiriidassa työntekijän
59557:                                           Työsopimuslaki.                                       11
59558: 
59559: suojaksi annetun lainsäännöksen kanssa, sopi-       ja järjestötehtävien hoitoon aiheuttamatta häi-
59560: mus jää siitä huolimatta muilta osin voimaan.       riötä asianomaisen yrityksen toiminnalle,
59561: 
59562: 
59563:                                                                         53 §.
59564:                     5 luku.
59565:                                                                   Luottamusmiehet.
59566: Sopimuksen täyttämättä jättämisestä johtuvasta
59567:       vahingonkorvausvelvollisuudesta.                 Työnantaja on velvollinen korvaamaan sen
59568:                                                     ansion, jonka työpaikan pääluottamusmies ja
59569:                     51 §.                           ammattiryhmää tai työosastoa varten valittu
59570:                                                     luottamusmies menettää työaikana neuvotte-
59571:          V ahingonkorvausvelvollisuus.              luissa työnantajan edustajien kanssa tai toi-
59572:    Sen, joka tahallaan tai huolimattomuudesta       miessaan muuten työnantajan kanssa sovituis!>a
59573: laiminlyö työsopimuksesta johtuvien velvolli-       tehtävissä.
59574: suuksien täyttämisen, tulee korvata toiselle           Edellä 1 momentissa tarkoitetun luottamus-
59575: sopimuspuolelle siten aiheuttamansa vahinko.        miehen työsopimus voidaan työnantajan toi-
59576:    Kun 43 §:ssä tarkoitettu sopimuksen purka-       mesta irtisanoa vain, jos niiden työntekijäin
59577: minen on johtunut toisen sopimuspuolen tahal-       enemmistö, joiden luottamusmiehenä hän on,
59578: lisesta tai huolimattomasta menettelystä, tämän     antaa siihen suostumuksen tai kun työ koko-
59579: on sille, joka on purkanut sopimuksen, kor-         naan päättyy eikä voida järjestää muuta työtä,
59580: vattava myös sopimussuhteen ennenaikaisesta         joka vastaa hänen ammattitaitoaan.
59581: lakkaamisesta aiheutunut vahinko.
59582:    Vahingonkorvausta, joka työntekijän on suo-
59583: ritettava, voidaan alentaa siinä määrin, kuin                           54 §.
59584: vahingon suuruuteen, laiminlyönnin laatuun,                     Rangaistusmääräykset.
59585: vahingon tuottajan asemaan ja muihin olosuh-
59586: teisiin katsoen harkitaan kohtuulliseksi.              Työnantaja, joka rikkoo 17 §:n 3 momen-
59587:    Korvausta ei ole suoritettava vahingosta, joka   tissa, 26 §:n 1 momentissa, 47 ja 52 §:ssä
59588: aiheutuu 43 §:n 4 momentissa tal'koitetusta         tai 53 §:n 2 momentissa olevia säännöksiä,
59589: työn 'keskeytymisestä, milloin työsopimuksen        tuomittakoon sakkoon.
59590: purkaminen sen johdosta ei ole sallittu.
59591: 
59592:                                                                        55 §.
59593:                                                                       Valvonta.
59594:                     6 luku.
59595:                                                        Tämän lain noudattamista valvovat ammat-
59596:              Erinäisiä säännöksiä.                  tientarkastusviranomaiset ja ne työnantajain ja
59597:                                                     työntekijäin yhdistykset, joiden tekemän valta-
59598:                      52 §.                          kunnallisen työehtosopimuksen määräyksiä ky-
59599:                Y hdistymisvapaus.                   symyksessä olevassa työsopimuksessa tai työ-
59600:                                                     suhteessa muuten olisi noudatettava.
59601:    Työnantaja ja työntekijä eivät saa estää toi-       Ammattientarkastusviranomaisten on valvon-
59602: siaan eikä työntekijä toista työntekijää kuulu-     tatehtäväänsä suorittaessaan toimittava kiin-
59603: masta tai liittymästä luvalliseen yhdistykseen      teässä yhteistyössä 1 momentissa tarkoitettujen
59604: tai siinä toimimasta. Sopimus olla kuulumatta       yhdistysten kanssa.
59605: yhdistykseen tai siinä toimimatta on mitätön.
59606:    Jos työpaikalla on vähintään kymmenen
59607: työntekijää, on työnantajan sallittava heidän                           56 §.
59608: ja heidän ammatillisten järjestöjensä ruoka- ja                  V'Dimaantulosäännös.
59609: muiden taukojen aikana ja työajan ulkopuolella
59610: maksuttomasti käyttää tarkoitukseen sopivia           Tämä laki tulee voimaan   palVana
59611: työnantajan hallinnassa olevia tiloja työsuhde-     kuuta 197 ja sillä kumotaan 1 päivänä kesä-
59612: asioiden vuoksi tarpeelliseen kokoontumiseen        kuuta 1922 annettu työsopimuslaki (141/22)
59613: 12                        1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 228.
59614: 
59615: siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen,              tämän lain voimaantulopäivänä. Jos sopimus
59616: työstä teollisuus- ynnä eräissä muissa amma-         tämän lain voimassa ollessa lakkaisi tapahtu-
59617: teissa 18 päivänä elokuuta 1917 annettu asetus       neen irtisanomisen, sovitun määräajan päätty-
59618: ( 64/17) vielä voimassa olevilta osiltaan sekä       misen tai muun syyn takia, mutta työ jatkuu
59619: kauppaliikkeiden ja toimistojen työoloista 2         niin kuin tämän lain 39 §:ssä sanotaan, on
59620: päivänä elokuuta 1946 annetun lain ( 605/46)         sopimussuhteeseen siitä lähtien sovellettava tätä
59621: 9 §.                                                 lakia.
59622:    Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn työ-           Työnantaja, joka on ennen tämän lain voi-
59623: sopimukseen sovelletaan, ellei toisin sovita,        maantuloa laillisesti maksanut palkkaa 22 § :n
59624: tätä ennen voimassa ollutta lakia, ei kuiten-        1 momentista poiketen, saa edelleen noudattaa
59625: kaan, jos sopimus on tehty toistaiseksi, kauem-      samaa käytäntöä, kunnes toisin sovitaan.
59626: min kuin jos työnantaja olisi sen irtisanonut
59627: 
59628: 
59629: 
59630: 
59631:                                               Laki
59632:                                  huoneenvuokralain muuttamisesta.
59633:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huoneen-
59634:  vuokralain (82/61) 30 § näin kuuluvaksi:
59635: 
59636:                        30 §.                         jan irtisanottua sen 1 momentin nojalla jatkuu
59637:    Milloin asuinhuoneisto on annettu vuokralle       yli työsuhteen kestoajan, vuokranantaja voi tär-
59638: työsopimukseen perustuvaa työsuhdetta silmällä       keän syyn niin vaatiessa antaa vuokralaisen
59639: pitäen eikä erityisestä vuokra-ajasta ole sovittu,   käytettäväksi muun soveliaan asunnon. Tästä
59640: vuokranantaja voi kuuden kuukauden kuluessa          aiheutuvat muuttokustannukset maksaa vuok-
59641: työsuhteen lakkaamisesta irtisanoa vuokrasopi-       ranantaja.
59642: muksen päättymään neljäntoista päivän kulut-            Kun työsuhde, jota silmällä pitäen asuinhuo-
59643: tua irtisanomisesta. Samaa irtisanomisaikaa nou-     neisto on annettu vuokralle, lakkaa työntekijän
59644: dattaen voi vuokranantaja, kun työsopimus on         kuollessa, on vuokranantajaan ja vuokralaisen
59645: irtisanottu tai sovittu työkausi on päättymässä,     oikeudenomistajiin nähden vastaavasti voimassa,
59646: ennen työsuhteen lakkaamistakin irtisanoa            mitä 1 ja 2 momentissa on sanottu. Vuokra-
59647: vuokrasopimuksen päättymään aikaisintaan työ-        laisen oikeudenomistajilla ei tällöin ole sitä
59648: suhteen lakatessa. Jos työntekijä asuu huoneis-      oikeutta vuokraoikeuden siirtämiseen, jota tar-
59649: tossa perheineen, vuokrasuhde ei irtisanomisen       koitetaan 11 §: ssä.
59650: johdosta pääty ennen irtisanomista seuraavan            Mitä edellä tässä pykälässä on sanottu, on
59651: kalenterikuukauden loppua, paitsi milloin työn-      vastaavasti sovellettava, kun valtion, kunnan
59652: tekijä on irtisanonut tai purkanut työsopimuk-       tai muun julkisoikeudellisen yhdyskunnan tai
59653: sen ilman työsopimuslain (        / ) 43 §:ssä       laitoksen viran tai toimen haltijan virkasuhde,
59654: tarkoitettua aihetta. Vuokralainen voi edellä täs-   jonka perusteella hänelle on annettu vuokralle
59655: sä momentissa tarkoitetuissa tapauksissa irtisa-     asuinhuoneisto, lakkaa.
59656: noa vuokrasopimuksen irtisanomisaikaa noudat-
59657: tamatta päättymään aikaisintaan työsuhteen la-          Virka-asunnoista on voimassa, mitä niistä
59658:                                                      erikseen on määrätty.
59659: katessa.
59660:    Siksi ajaksi, jonka vuokrasuhde vuokrananta-
59661:                                       Työsopimuslaki                                    13
59662: 
59663:   Tämä laki tulee voimaan      pruvanä          vuokrasopimuksiin on vastaavasti voimassa,
59664:             kuuta 197 . Lain soveltamisesta     mitä huoneenvuokralain 53 §:n 2 ja 3 momen-
59665: sanottuna päivänä voimassa olleisiin huoneen-   tissa säädetään.
59666: 
59667: 
59668:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1970.
59669: 
59670: 
59671: 
59672: 
59673: E 281/70
59674:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 229.
59675: 
59676: 
59677: 
59678: 
59679:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle Imatran Voima Osakeyhtiön
59680:                                  ydinvoimalaitoksen hankintaan Iiittyvälie Iuotolie annettavista
59681:                                  valtion takauksista.
59682: 
59683:    Hallitus on 18 pa1vana joulukuuta 1969           meen koskevan suosituksen mukaisia neuvot-
59684: Eduskunnalle lähettämässään kirjelmässä pe-         teluja neuvostoliittolaisen V/0 "Technoprom-
59685: ruuttanut hallituksen esityksen Eduskunnalle        export" nimisen vientijärjestön kanssa. Neu-
59686: valtion vastuusta Imatran Voima Osakeyhtiön         vottelujen tuloksena allekirjoitettiin Helsingissä
59687: ydinvoimalaitoksen hankintaan liittyvistä luo-      viime syyskuun 9 päivänä sanottujen yhteisöjen
59688: toista. Sen asemasta hallitus on päättänyt an-      välillä alustava sopimus, jonka mukaan sopi-
59689: taa Eduskunnalle uuden esityksen Imatran Voi-       muspuolet rakentavat yhteistyönä Loviisan kau-
59690: ma Osakeyhtiön sanottuun hankintaan Iiitty-         pungissa sijaitsevalle Hästholmen nimiselle
59691: välie Iuotolie annettavista valtion takauksista.    saarelle noin 440 MW suuruisen, Imatran
59692:    Maamme sähköntarve tulee suoritettujen en-       Voima Osakeyhtiön käyttöön ja omistukseen
59693: nakkoarvioiden mukaan olemaan nykyiseen ver-        tulevan ydinvoimalaitoksen. Samana päivänä
59694: rattuna noin kaksinkertainen vuonna 1977.           allekirjoitettiin Helsingissä myös asiaa koskeva
59695: Vesivoimavaroi emme taloudellisesti rakennet-       Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neuvosto-
59696: tava osa on jo nyt käytännöllisesti katsoen         tasavaltojen Liiton hallitusten välinen pöytä-
59697: kokonaan otettu käyttöön, joten sähköntar-          kirja.
59698: peen kasvu on suurimmaksi osaksi katettava             Sekä Imatran Voima Osakeyhtiön ja V/0
59699: lämpövoimalla. Maamme voimantuotantojärjes-         "Technopromexportin" välisessä alustavassa so-
59700: telmän kokonaiskapasiteetti tulee 1970 luvulla      pimuksessa että hallitustason pöytäkirjassa on
59701: olemaan riittävän suuri, jotta siihen on teknil-    sovittu, että V/0 "Technopromexport" myön-
59702: lisesti mahdollista liittää nykyiseen verrattuna    tää Imatran Voima Osakeyhtiölle enintään 54
59703: huomattavasti suurempia sähkövoiman tuotan-         milj. ruplaan eli ruplan nykyisen virallisen
59704: toyksiköitä. Kun suuret koneistoyksiköt ovat        myyntikurssin mukaan vasta-arvoltaan noin 253
59705: nimenomaisena edellytyksenä ydinvoiman ta-          milj. markkaan nousevan toimitustuoton atomi-
59706: loudellisuudelle voimantuotannossa voidaan          voimalaitoksen rakentamiseen edellyttäen, että
59707: siten sähkövoiman peruskuorman vastaisen lisä-      luoton vakuudeksi saadaan Suomen valtion
59708: tarpeen tyydyttäminen perustaa ydinvoimaan.         takaus. Luottoa voidaan käyttää yksinomaan
59709: Vuoteen 1976 saakka, jolloin maamme ensim-          neuvostoliittolaisten järjestöjen toimituksien
59710: mäinen ydinvoimalaitos suunnitelmien mukaan         maksamiseen reaktorilaitoksen, sen asennuksen,
59711: saadaan kaupalliseen käyttöön, on energiantar-      turbogeneraattorilaitoksen, ydinpolttoaineen en-
59712: peen kasvu tarkoitus tyydyttää tavanomaisilla       simmäisen latauksen ja ensimmäisen uudelleen-
59713: tuotantomenetelmillä ja Ruotsin kanssa solmi-       latauksen osalta. Neuvostoliittolaisen toimitus-
59714: tulla sähkön hankintasopimuksella sekä SNTL:        tuoton kokonaismäärä tulee viime kädessä riip-
59715: sta mahdollisesti tapahtuvalla sähkön ostolla.      pumaan siitä, missä määrin hankkija sisällyttää
59716: Kun Imatran Voima Osakeyhtiön Ruotsin               toimitusosuuteensa Suomen teollisuudelta tilat-
59717: kanssa tekemän sopimuksen voimassaolo päät-         tavia laitteita.
59718:  tyy vuonna 1976, saadaan rakennettava ydin-           Luotto on sovittu myönnettäväksi Imatran
59719: voimalaitos siten heti valmistuttuaan täyteen       Voima Osakeyhtiölle 2.5 prosentin vuotuisella
59720: kuormaan.                                           korolla, kuoletusajan ollessa kaksikymmentä
59721:     Imatran Voima Osakeyhtiö on käynyt Suo-         vuotta tammikuun 15 päivästä 1977 lukien
59722:  men ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton   ja siten, että luotto kokonaisuudessaan tulee
59723: hallitusten asettamien neuvottelukuntien Mos-       maksetuksi loppuun vuonna 1996 edellyttäen,
59724:  kovassa 23 päivänä heinäkuuta 1969 allekirjoit-    että V/0 "Technopromexport" saa toimitus-
59725:  taman, atomivoimalaitoksen hankkimista Suo-        osuutensa valmiiksi sovittuun päivämäärään eli
59726: 18133/69
59727: 2                                           N:o 229.
59728: 
59729: kesäkuun 30 pmvaan 1976 mennessä. Mikäli           ren voimalaitoshankkeen rahoittamiseen on
59730: näin ei tapahtuisi, siirtyy luoton takaisinmaksu   erittäin tärkeätä ja koska niin elinkeinoelämän
59731: vastaavasti. Alustavassa sopimuksessa on edel-     kuin yksityistenkin sähkönkuluttajien kannalta
59732: lytetty, että valtion takaussitoumus annetaan      on välttämätöntä, että lisääntyvä kulutus saa-
59733: kuluvan vuoden loppuun mennessä ja siis jo         daan tyydytetyksi mahdollisimman halvalla
59734: alustavaan sopimukseen liittyen. Luotosta an-      sähköenergialla.
59735: nettavat vekselit asetetaan vasta vuosien 1973,       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
59736: 1974 ja 1975 tammikuun 15 päivinä sekä             esitetään,
59737: polttoainetoimitusten osalta viimeksi mainitun
59738: vuoden kesäkuun 15 päivänä.                                  että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
59739:    Edellä mainittuun toimitusluotan myöntä-               valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
59740: mistä koskevaan alustavaan sopimukseen viita-             sia vaatimatta, mutta muuten määrää-
59741: ten Imatran Voima Osakeyhtiö on pyytänyt                  millään ehdoilla valtion omavelkaisia
59742: hallituksen toimenpiteitä valtion takausten saa-          takauksia Imatran Voima Osakeyhtiön
59743: miseksi. Yhtiö on niinikään pyytänyt, että sen            Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
59744: omistussuhteet huomioonottaen (valtio omis-               tosta ottamien, nykyisin voimassa olevan
59745: taa välittömästi 73 5 % yhtiön osakekannasta),            ruplan kulta-arvon (0.987412 grammaa
59746: edellä mainitut takaukset annettaisiin vasta-             puhdasta kultaa) mukaan laskien enin-
59747: vakuuksia vaatimatta.                                     tään 54 000 000 ruplaan nousevien lai-
59748:    Hallituksen mielestä yhtiön esittämiin pyyn-           nojen sekä niissä sovittujen lainaehtojen
59749: töihin olisi suostuttava, koska tarjotun toimi-           vakuudeksi.
59750: tusluotan saaminen tämän poikkeuksellisen suu-
59751: 
59752: 
59753:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
59754: 
59755: 
59756:                                       Tasavallan Presidentti
59757:                                       URHO KEKKONEN
59758: 
59759: 
59760: 
59761: 
59762:                                                                Valtiovarainministeri Eino Raunio
59763:                               1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 229.
59764: 
59765: 
59766: 
59767: 
59768:                                       V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 93
59769:                                   hallituksen esityksen johdosta Imatran Voima Osakeyhtiön ydin-
59770:                                   voimalaitoksen hankintaan Iiittyvälie Iuotolie annettavista val-
59771:                                   tion takauksista.
59772: 
59773:    Eduskunta on tänä päivänä lähettänyt valtio-      sinmaksu vastaavasti. Hallitus on ehdottanut
59774: varainvaliokunnan valmisteltavaksi hallituksen       taikausvaltuuksien antamista valtioneuvostolle
59775: esityksen n:o 229 Imatran Voima Osakeyhtiön          niin, että sen ei tarvitse vaatia vastavakuutta.
59776: ydinvoimalaitoksen hankintaan liittyvälle luo-          Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
59777: tolle annettavista valtion takauksista.              valiokunta on todennut takausvaltuuksien
59778:    Hallituksen esityksessä todetaan sekä Imat-       myöntämisen olevan voimalaitoshankkeen ra-
59779: ran Voima Osakeyhtiön ja V /0 "Technoprom-           hoittamisen kannalta erityisen tärkeää, minkä
59780: e:Jq>ortin" välisessä alustavassa sopimuksessa       vuoksi valiokunta on asettunut puoltamaan esi-
59781: että hallitustason asiaa koskevassa pöytäkirjassa    tyksen mukaisten takausvaltuuksien antamista
59782: sovitun siitä, että V /0 "Technopromexport"          koskevan ehdotuksen hyväksymistä.
59783: myöntää Imatran Voima Osakeyhtiölle enin-               Valiokunta siten kunnioittaen ehdottaa,
59784: tään 54 milj. ruplan eli ruplan nykyisen viral-
59785: lisen myyntikurssin mukaan vasta-arvoltaan                      että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
59786: noin 253 milj. markkaan nousevan toimitus-                   valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
59787: luotan atomivoimalaitoksen rakentamiseen edel-               sia vaatimatta, mutta muuten määrää-
59788: lyttäen, että luoton vakuudeksi saadaan Suo-                 millään ehdoilla valtion omavelkaisia ta-
59789: men valtion takaus. Luotto on sovittu myön-                  kauksia Imatran Voima Osakeyhtiön
59790: nettäväksi 2.5 % :n vuotuisella korolla kuole-               Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
59791: tusajan ollessa 20 vuotta 15 päivästä tammi-                 tosta ottamien, nykyisin voimassa ole-
59792: kuuta 1977 lukien ja siten, että 'luotto tu1ee               van ruplan kulta-arvon (0.987412 gram-
59793: kokonaisuudessaan maksetuksi vuonna 1996                     maa puhdasta kultaa) mukaan laskien
59794: edellyttäen, että V /0 "Technopromexport" saa                enintään 54 000 000 ruplaan nousevien
59795: toimitusosuutensa valmiiksi sovittuna aikana.                lainojen sekä niissä sovittujen lainaehto-
59796: Mikäli näin ei tapahtuisi, siirtyisi luoton takai-           jen vakuudeksi.
59797:       Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1969.
59798: 
59799: 
59800: 
59801:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       karinen, Pesola, Rosnell, Sandelin ja Siltanen
59802: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-     sekä varajäsenet Eskman, Hanhirova, Huur-
59803: net Haapasalo, Heinonen, Holopainen, 0.              tamo, Jämsen, Koivunen, Landström ,ja Tall-
59804: Laine, 1. Linna, Lähteenmäki, Manninen, Pek-         gren.
59805: 
59806: 
59807: 
59808: 
59809: E 1300/69
59810:                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 229.
59811: 
59812: 
59813: 
59814: 
59815:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Imat-
59816:                                 ran Voima Osakeyhtiön ydinvoimalaitoksen hankintaan liitty-
59817:                                 välle Iuotolie annettavista valtion takauksista.
59818: 
59819:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys            ten määräämillään ehdoilla valtion oma-
59820: n:o 229 Imatran Voima Osakeyhtiön ydinvoi-               velkaisia takauksia Imatran Voima
59821: malaitoksen hankintaan liittyvälle luotolle an-          Osakeyhtiön Sosialististen Neuvostotasa-
59822: nettavista valtion takauksista, ja Eduskunta,            valtain Liitosta ottamien, nykyisin
59823: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut          voimassa olevan ruplan kulta-arvon
59824: mietintönsä n:o 93, on päättänyt                         (0.987412 grammaa puhdasta kultaa)
59825:                                                          mukaan laskien enintään 54 000 000
59826:          oikeuttaa valtioneuvoston antamaan              ruplaan nousevien lainojen sekä niissä
59827:        vastavakuuksia vaatimatta, mutta muu-             sovittujen lainaehtojen vakuudeksi.
59828:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1969.
59829: 
59830: 
59831: 
59832: 
59833: E 1309/69
59834:                                1969 vuoden valtiopäivät n:o 230.
59835: 
59836: 
59837: 
59838: 
59839:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi verotuslain muutta-
59840:                                  misesta.
59841: 
59842:    Verotuslain 39 §:n mukaan on veroilmoitus        pannun kunnallisveron maarasta vähennet-
59843: annettava kultakin verovuodelta ennen seuraa-       tynä sillä, mitä ennakkoperintälain mukaan on
59844: van vuoden tammikuun loppua. Verovelvolli-          etukäteen maksettu ja jos vero on korkeimman
59845: nen, joka kuuluu kirjanpitovelvollisten ensim-      hallinto-oikeuden, lääninoikeuden tai tutkija-
59846: mäiseen tai toiseen ryhmään, saa kuitenkin          lautakunnan päätöksellä poistettu tai sitä on
59847: antaa veroilmoituksensa viimeistään maaliskuun      alennettu, mitä edellisen kalenterivuoden aikana
59848: 1 päivänä. Verovelvollisella, joka kuuluu kir-      verovelvollisille on maksettu kunnan puolesta
59849: janpitovelvollisten kolmanteen tai neljänteen       takaisin liikaa suoritettuja määriä korkoineen.
59850: ryhmään ja jonka tilikausi on päättynyt loka-       Maksuunpanovuotta seuraavan kalenterivuoden
59851: kuun 1 päivän jälkeen, on oikeus antaa vero-        loppuun mennessä on verotuslain 116 §:n 3
59852: ilmoituksensa viimeistään huhtikuun 1 päivänä.      momentin mukaan kunnalle lisäksi suoritettava
59853: Maataloutta harjoittavien verovelvollisten, joi-    2 % edellisenä vuotena maksuunpannun kun-
59854: den on maatalouden tulojen ja menojen osalta        nallisveron määrästä. Viiden vuoden kulut-
59855: pidettävä erityistä muistiinpanokirjaa, on edellä   tua sitä seuranneen vuoden alusta lukien, jona
59856: olevan mukaan annettava veroilmoituksensa           maksuunpano on tapahtunut, on verotuslain
59857: ennen tammikuun loppua. Käytännössä on kui-         119 §:n 1 momentin mukaan kunnalle annet-
59858: tenkin osoittautunut, että maatilataloutta har-     tava lopputilitys verojen kannosta. Lopputilitys
59859: joittavien verovelvollisten on vaikea saada vero-   on tehtävä sanotun vuoden toukokuun loppuun
59860: ilmoituksiaan valmiiksi tammikuun kuluessa ja       mennessä.
59861: siten noudattaa edellä mainittua määräaikaa. Val-      Lopputilityksessä selvitetään, mitä maksuun-
59862: tiovarainministeriö onkin verotuslain 144 §: ssä    pannoista määristä on muutoksenhauista sekä
59863: sille annetun erityisvallan nojalla pitentänyt      v.erotuslain 84 §: ssä tarkoitetuista takaisinosoi-
59864: maatilataloutta harjoittavien verovelvollisten      tuksista johtuneiden tileissä lyhennysten ja
59865:  veroilmoitusten antamisaikaa tänä vuonna 1         takaisinmaksujen sekä verotuslain 116 ja
59866: päivään maaliskuuta 1969 saakka. Kun voidaan        117 §: ssä tarkoitettujen kanto- ja välitilitysten
59867: pitää asiallisena, että maatilatalouden harjoit-    jälkeen vielä veronsaajalle tilitettävä. Samoin
59868: tajien veroilmoituksen antamisaika rinnastetaan     selvitetään, miten paljon maksuunpannosta
59869: ammatinharjoittajien veroilmoituksen antamis-       määrästä on jäänyt perimisesteen, vanhentumi-
59870: aikaan, hallitus ehdottaa verotuslain 39 § :ää      sen tai veron suorittamisesta vapauttamisen
59871: muutettavaksi siten, että maatilataloutta har-      takia kertymättä.
59872:  joittavat verovelvolliset saisivat jättää vero-       Kunnallisveron kannosta tähän mennessä
59873: ilmoituksensa viimeistään maaliskuun 1 päi-         annetuista lopputilityksistä ilmenee, että useim-
59874: vänä.                                               missa tapauksissa on maksuunpannosta kunnai-
59875:     Kunnallisveron kanto toimitetaan yhdessä        Hsverosta kertynyt yli 99 % ja että kunnille
59876: valtion- ja kirkollisveron sekä kansaneläke- ja     on siis vielä lopputilityksen yhteydessä ollut
59877: sairausvakuutusmaksun kanssa.         Verotuslain   suoritettava enemmän kuin yksi prosentti mak-
59878:  116 §:n 1 momentin mukaan veronkantoviran-         suunpannosta määrästä. Vain harvoilta kunnilta
59879: omaisen on viipymättä kannon päätyttyä taikka,      on jouduttu tässä yhteydessä perimään veroa
59880:  milloin kanto toimitetaan useammassa kuin          takaisin. Vuodelta 1961 toimitetussa verotuk-
59881:  yhdessä erässä, ensimmäisen erän kannon pää-       sessa annetun lopputilityksen mukaan suoritet-
59882:  tyttyä suoritettava kunnaUe 96 o/- maksuun-        tiin lopputilityksen perusteella yhteensä 523
59883: 17295/69
59884: 2                                             N:o 2.30
59885: 
59886: kunnalle keskimäärin 1.3 % maksuunpannusta           pitää tarkoituksenmukaisena, että se seikka mil-
59887: kunnallisveron määrästä kun samanaikaisesti 21       loin vähennys otetaan tilityksissä huomioon
59888: kuntaa joutui maksamaan valtiolle takaisin           riippuu siitä, onko verovelvollinen maksanut
59889: liiaksi saamaansa veroa. Takaisin periminen          veronsa vai ei. Tämän vuoksi hallitus ehdottaa
59890: on johtunut osaltaan myös siitä, että maksuun-       verotuslain 116 §:n 1 momenttia muutetta-
59891: pantu määrä, jonka perusteella kunnalle on           vaksi siten, että kannon päätyttyä tehtävässä
59892: suoritettu kantotilityksenä 96 % ja lisätilityk-     tilityksessä otetaan vähennyksenä huomioon
59893: senä 2 % eli yhteensä 98 %, on ollut suu-            myös edellisen kalenterivuoden aikana tileissä
59894: rempi kuin se määrä, mikä muutoksenhaku-             lyhennetyt kunnallisveron ja kirkollisveron mää-
59895: viranomaisten päätösten jälkeen on jäänyt lo-        rät.
59896: pullisesti kannettavaksi. Lisäksi on huomat-             Verotuslain 117 §:n 1 momentin mukaan
59897: tava, että lopputilityksessä selvitettäväksi jäävä   suoritetaan kansaneläkelaitokselle kannon pää-
59898: kahden prosentin määrä vähenee myös siltä            tyttyä 98 % maksuunpantujen kansanelake-
59899: osin, mikä on jäänyt perimisesteen vuoksi ker-       vakuutusmaiksujen määrästä vähennettynä vas-
59900: tymättä tai miltä osin kunnallisvaltuusto tai        taavasti samoilla määrillä kuin mitä edellä
59901: eräissä tapauksissa kunnallishallitus on myöntä-     on mainittu kunnalle annettavasta kantotilityk-
59902: nyt vapautuksen verosta.                             sestä. Samasta syystä kuin edellä on mainittu,
59903:    Kun edellä olevan mukaan tähän mennessä           hallitus ehdottaa muutettavaksi kansaneläkelai-
59904: annettujen lopputilitysten perusteella suurin osa    toksellekin annettavaa tilitystä niin, että myös
59905: kunnista on saanut lopputilityksenä valtiolta        tällöin otettaisiin huomioon edellisen kalenteri-
59906: enemmän kuin yhden prosentin maksuunpan-             vuoden aikana tileissä lyhennetyt kansaneläke-
59907: nusta kunnallisveron määrästä ja kun hallituk-       vakuutusmaksun ja sairausvakuutusmaksun mää-
59908: sen mielestä on pidettävä kohtuullisena, että        rät. Verotuslain 113 §:n 2 momentin mukai-
59909: veronkannassa kertyneet määrät suoritetaan           sesti takaisin maksettaville kansaneläke- ja sai-
59910: kunnille mahdollisimman täysimääräisinä sitä         rausvakuutusmaksujen määrille lasketaan kor-
59911: mukaa kuin ne kertyvät, ehdotetaan verotuslain       koa samalla tavoin kuin liikaa suoritetulle ve-
59912: 116 §:n 3 momenttia muutettavaksi siten, että        rolle. Kun verotuslain 117 §:n 1 momentista
59913: kunnalle suoritettaisiin maksuunpanovuotta           kuitenkin puuttuu säännös näiden korkojen
59914: seuraavan kalenterivuoden loppuun mennessä           vähentämisestä eläkelaitokselta, hallitus ehdot-
59915: nykyisen 2 % :n sijasta 2.5 % edellisenä vuo-        taa verotuslain 117 § :n 1 momenttia muutetta-
59916: tena maksuunpannun kunnallisveron määrästä.          vaksi myös siten, että korkoa koskeva säännös
59917:    Verotuslain 113 §:n 2 momentin mukaan             otetaan lakiin.
59918: veronkantoviranomaisen on maksettava asian-             Milloin veronoikaisun tai jälkiverotuksen
59919: omaiselle takaisin liikaa suoritettu määrä kor-      yhteydessä todetaan, että asianomaisena vuo-
59920: koineen milloin vero on muutoksenhaku-               tena verottamatta jäänyt tulo on verotettu jona-
59921: viranomaisen päätöksellä poistettu tai sitä          kin muuna vuotena ja tämä verotus on saanut
59922: on tämän viranomaisen päätöksellä tai sen            lainvoiman, on verovelvollinen veronoikaisun
59923: perusteella alennettu. Nämä liikaa suorite-          tai jälkiverotuksen yhteydessä osoitettava saa-
59924: tut maarat vähennetään kannon päätyttyä              maan takaisin se vero, mikä samasta tulosta on
59925: tehtävässä tilityksessä. Jos verovelvollinen         sanottuna muuna vuotena pantu verovelvollisen
59926: sitä vastoin ei ole maksanut sellaista veroa,        maksettavaksi. Tämän verotuslain 84 §: ssä tar-
59927: joka on muutoksenhakuviranomaisen päätök-            koitetun takaisinosoituksen perusteella suorite-
59928: sellä poistettu tai alennettu, on veronkanto-        taan kunnan, seurakunnan ja kansaneläkelaitok-
59929: viranomaisen tileissä 'lyhennettävä suorittamatta    sen puolesta verovelvollisille takaisin liikaa suo-
59930: olevaa veroa liikaa maksuunpannulla määrällä.        ritettua veroa tai lyhennetään tileissä suoritta-
59931: Verojen tileissä lyhennetyt määrät tulevat vä-       matta ollutta veroa aivan samoin kuin muu-
59932: hennettävi:ksi vasta lopputilityksessä. Kun vero-    toksenhakuviranomaistenkin päätösten perus-
59933: velvollinen on varsin usein päätöksen antami-        teella. Verotuslaista puuttuu kuitenkin säännös,
59934: sen aikaan maksanut osan verosta, on saman           että edellä mainitulla tavalla takaisin osoitetut
59935: päätöksen perusteella veroa sekä palautettava        määrät olisi vähennettävä kannon jälkeen annet-
59936: että lyhennettävä tileissä. Palautusten ja lyhen-    tavissa tilityksissä. Tämän vuoksi hallitus eh-
59937: nysten erilaisesta käsittelystä aiheutuu lisätyötä   dottaa verotuslain 116 §:n 1 momenttiin ja
59938: ja hankaluutta sekä vuosittaisessa tilinpidossa      117 § :n 1 momenttiin lisättäväksi säännöksen
59939: että lopputilityksessä. Muutoinkaan ei voida         verotuslain 84 §: ssä tarkoitettujen takaisin-
59940:                                               N:o 230                                                 3
59941: 
59942: osoitusten vähentämisestä kannon päätyttyä           verotuslain 120 §:n 2 momenttia muutetta-
59943: tehtävässä tilityksessä.                             vaksi siten, että säännöksestä poistetaan palau-
59944:    Verotuslain 120 §:n 2 momentin mukaan             tettuja veroja ja kansaneläkevakuutusmaksuja
59945: on lopputilityksen jälkeen verovelvollisille pa-     koskeva osa.
59946: lautetut verot ja kansaneläkevakuutusmaksut             Verotuslain 120 §:n 1 momenttiin hallitus
59947: tilitettävä erikseen vuosittain. Säännös on kui-     ehdottaa tässä yhteydessä tehtäväksi sellaisen
59948: tenkin tarpeeton, koska kunnan, seurakunnan          pelkkää sanontaa koskevan selvennyksen, että
59949: ja kansaneläkelaitoksen puolesta verovelvollisille   sana "rasitukset" muutetaan sanaksi "veloituk-
59950: ·,akaisin suoritetut määrät on verotuslain           set".
59951: 116 §:n 1 momentin ja 117 §:n 1 momentin                Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
59952: mukaan vähennettävä jo vuosittain annettavissa       annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
59953: kantotilityksissä. Näin ollen hallitus ehdottaa      lakiehdotus:
59954: 
59955: 
59956: 
59957:                                                Laki
59958:                                      verotuslain muuttamisesta.
59959:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotus-
59960:  lain ( 482/58) 39 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä heinäkuuta 1963 anne-
59961:  tussa laissa (374/63 ), 116 §:n 1 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 19 päivänä touko-
59962:  kuuta 1961 annetussa laissa ( 251/61), 117 §:n 1 momentti ja 120 § seuraavasti:
59963: 
59964:                       39 §.                          terivuoden aikana tileissä lyhentämillä määrillä
59965:    Veroilmoitus on kultakin verovuodelta annet-      ja kunnan tai seurakunnan puolesta verovelvol-
59966: tava ennen seuraavan vuoden tammikuun lop-           lisille takaisin suorittamilla määrillä niille mak-
59967: pua. Verovelvollinen, joka harjoittaa maatila-       settuine korkoineen.
59968: taloutta tai joka kuuluu kirjanpitovelvollisten
59969: ensimmäiseen tai toiseen ryhmään, saa kuiten-          Sen lisäksi, mitä 1 momentin mukaisesti on
59970: kin antaa veroilmoituksensa viimeistään maalis-      suoritettu, veronkantoviranomaisen on mak-
59971: kuun 1 päivänä. Verovelvollisella, joka kuuluu       suunpanovuotta seuraavan kalenterivuoden lop-
59972: kirjanpitovelvollisten kolmanteen tai neljänteen     puun mennessä suoritettava kunnalle 2.5
59973: ryhmään ja jonka tilikausi on päättynyt loka-        prosenttia edellisenä vuotena ma'ksuunpannun
59974: kuun 1 päivän jälkeen, on oikeus antaa vero-         kunnallisveron ja seurakunnalle kaksi prosenttia
59975: ilmoituksensa viimeistään huhtikuun 1 päivänä.       maksuunpannun kirkollisveron määrästä.
59976: Viimeksi sanottu oikeus on myös valtiolla, kun-
59977: nalla ja kuntainliitolla sekä evankelisluterilai-
59978: sen kirkon ja ortodoksisen kirkkokunnan seura-                            117 §.
59979: kunnalla.                                               Kansaneläkelaitokselle on veronkantoviran-
59980:                                                      omaisen kannon päätyttyä taikka, milloin kanto
59981:                                                      toimitetaan useammassa kuin yhdessä erässä,
59982:                     116 §.                           ensimmäisen erän kannon päätyttyä suoritettava
59983:    Veronkantoviranomaisen on viipymättä kan-         98 prosenttia maksuunpantujen kansaneläke-
59984: non päätyttyä taikka, milloin kanto toimitetaan      vakuutusmaksujen määrästä vähennettynä sillä,
59985: useammassa kuin yhdessä erässä, ensimmäisen          mitä kansaneläkelaitokselle on etukäteen mak-
59986: erän kannon päätyttyä suoritettava kunnalle          settu, sekä veronkantoviranomaisen 113 §:n
59987: 96 % maksuunpannun kunna'llisveron mää-              1 momentissa mainittujen viranomaisten pää-
59988: rästä sekä seurakunnalle 90 % maksuunpannun          tösten ja 84 §: ssä tarkoitettujen takaisinosoi-
59989: ldrl<ollisveron määrästä vähennettynä sillä,         tusten perusteella edellisen kalenterivuoden
59990: mitä ennalk!koperintälain mukaan on etukä-           aikana tileissä lyhentämillä määrillä ja kansan-
59991: teen makset·tu, sekä veronkantoviranomaisen          eläkelaitoksen puolesta maksuvelvollisille takai-
59992: 113 §:n 1 momentissa mainittujen :viranomais-        sin maksamilla määrillä niille maksettuine kor-
59993: ten päätösten ja 84 §:ssä tarkoitettujen             koineen.
59994: takaisinosoitusten perusteella edellisen kalen-
59995: 4                                          N:o 230
59996: 
59997:                      120 §.                       suoritettu, tehdään vastaavat hyvitykset tai ve-
59998:    Mikäli lopputilityksessä todetaan kunnallis-   loitukset tilityksen antamisen jälkeen ensiksi
59999: tai kirkollisveroa taikka kansaneläkevakuutus-    tapahtuvassa suorituksessa.
60000: maksuja kertyneen enemmän tai vähemmän,              Lopputilityksen antamisen jälkeen kertyvät
60001: kuin mitä kunnalle, seurakunnille tai kansan-     verot sekä kansaneläkevakuutusmaksut on tili-
60002: eläkelaitokselle on 116 ja 117 §:n mukaisesti     tettävä erikseen vuosittain.
60003: 
60004: 
60005:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1969.
60006: 
60007: 
60008:                                      Tasavallan Presidentti
60009:                                      URHO KEKKONEN.
60010: 
60011: 
60012: 
60013: 
60014:                                                          Valtiovarainministeri Eino Raunio.
60015:                                1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 230.
60016: 
60017: 
60018: 
60019: 
60020:                                       V a 1t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 98
60021:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi verotuslain muuttamisesta.
60022: 
60023:    Eduskunta on 20 pa1vana kuluvaa tammi-               Verotuslain 116 §:n 3 momentissa tarkoitet-
60024: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-        tua kunnalle verojen maksuunpanovuotta seu-
60025: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 230          raavan kalenterivuoden loppuun mennessä suo-
60026: laiksi verotuslain muuttamisesta.                    ritettavaa, edellisenä vuotena maksuunpannosta
60027:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan verotus-       kunnallisverosta laskettavaa veromäärää osoit-
60028: lain 39 §:n 1 momenttia muutettavaksi siten,         tava prosenttiluku ehdotetaan muutettavaksi 2
60029: että myös maatilataloutta harjoittavalla vero-       prosentista 2.5 prosentiksi. Muutoksella pyri-
60030: velvollisella olisi oikeus antaa veroilmoituksen-    tään siihen, että kunnat saisivat veronkannossa
60031: sa viimeistään verovuotta seuraavan kalenteri-       kertyneet määrät mahdollisimman täysimääräi-
60032: vuoden maaliskuun 1 päivänä. Muutos, joka            sinä sitä mukaa kuin ne kertyvät.
60033: saattaisi maatilatalouden harjoittajat veroilmoi-       Verotuslain 120 §:ään ehdotetaan tehtäväksi
60034: tuksensa antamisajan suhteen samaan asemaan          lähinnä muodollista laatua olevia muutoksia.
60035: kuin kirjanpitovelvollisten I tai II ryhmään            Valiokunta on käsitellyt hallituksen esityk-
60036: kuuluvat, on osoittautunut tarpeelliseksi siitä      sen ja todennut siihen sisältyvän ehdotuksen
60037: syystä, että maatilatalouden harjoittajien on        verotuslain muuttamisesta tarkoituksenmukai-
60038: ollut vaikea saada veroilmoituksensa valmiiksi       seksi ja tarpeelliseksi, minkä vuoksi valiokun-
60039:  tammikuun kuluessa.                                 ta, hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen,
60040:     Verotuslain 116 §:n 1 momenttia ehdote-          on katsonut voivansa asettua puoltamaan laki-
60041:  taan muutettavaksi siten, että vuosittain ve-       ehdotuksen hyväksymistä.
60042: ronkannon päätyttyä tehtävässä tilityksessä             Hallituksen esitystä käsitellessään valiokunta
60043: otettaisiin vähennyksenä huomioon myös ve-           on kiinnittänyt huomiota siihen, että ehdote-
60044:  ronkantoviranomaisen verotuslain 113 §:n 1          tuista muutoksista huolimatta kuunatkaan eivät
60045: momentissa mainittujen viranomaisten päätös-         saa veronkannossa kertyneitä määriä niin jou-
60046:  ten ja saman lain 84 §:ssä tarkoitettujen takai-    tuisasti kuin olisi asianmukaista. Tämän vuoksi
60047: sinosoitusten perusteella edellisen kalenterivuo-    valiokunta edellyttää hallituksen ryhtyvän toi-
60048: den aikana tileissä lyhennetyt kunnallisveron        menpiteisiin sen selvittämiseksi, millä tavoin
60049:  ja kirkollisveron määrät, jotka tähän asti on       verojen tilitysjärjestelmää olisi muutettava, jot-
60050: voitu ottaa huomioon vasta lopputilityksen yh-       ta kunnat, seurakunnat ja kansaneläkelaitos sai-
60051:  teydessä. Vastaava muutos ehdotetaan ,tehtä-        sivat niille kuuluvat veromäärät mahdollisim-
60052: väksi kansaneläkevakuutusmaksujen ja sairaus-        man pian.
60053:  vakuutusmaksujen osalta verotuslain 117 §:n            Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
60054:  1 momenttiin, johon myös ehdotetaan lisättä-        nioittaen ehdottaa,
60055:  väksi säännös niiden korkojen vähentämisestä
60056:  eläkelaitokselta, jotka suoritetaan verotuslain               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
60057:  113 §:n 2 momentin mukaan takaisin makset-                  hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
60058:  taville kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksuille.           ehdotuksen muuttamattomana.
60059:       Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1970.
60060: 
60061: 
60062:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sandelin, Siltanen
60063: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-     ja Voutilainen sekä varajäsenet Ahonen, Hanhi-
60064: net Hamara, Heinonen, Hietala, Holopainen,           rova, Honkanen ja Tamminen.
60065: 0. Laine, I. Linna, Lähteenmäki, Nordström,
60066: 
60067: 
60068: E 65/70
60069:                             1969 Vp. -    S. V. M. -     Esitys n:o 230.
60070: 
60071: 
60072: 
60073: 
60074:                                      S u u r e n v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 230 halli-
60075:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi verotuslain muuttamisesta.
60076: 
60077:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
60078: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                   hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
60079: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 98                  ehdotuksen näin kuuluvana:
60080: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muutak-
60081: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
60082: 
60083: 
60084:                                              Laki
60085:                                    verotuslain muuttamisesta.
60086:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun vero-
60087:  tuslain (482/58) 39 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä heinäkuuta 1963 an-
60088:  netussa laissa (374/63), 116 §:n 1 ja 3 momentti, näistä 3 momentti sellaisena kuin se
60089:  on 19 päivänä toukokuuta 1961 annetussa laissa ( 251/61 ) , 117 §: n 1 momentti ja 120 §
60090:  näin kuuluviksi:
60091: 
60092:                      39 §.                         viranomaisten päätösten ja 84 §: ssä tarkoitet-
60093:   (Kuten v.altiovarainvaliokunnan mietinnössä.)    tujen takaisinosoitusten perusteella edellisen
60094:                                                    kalenterivuoden aikana tileissä lyhentämillä
60095:                     116 §.                         määrillä ja kunnan tai seurakunnan puolesta
60096:    Veronkantoviranomaisen on viipymättä kan-       verovelvollisille takaisin suorittamilla määrillä
60097: non päätyttyä taikka, milloin kanto toimitetaan    niille maksettuine korkoineen.
60098: useammassa kuin yhdessä erässä, ensimmäisen
60099: erän kannon päätyttyä suoritettava kunnalle            ( 3 mom. kuten valtiovarainvaliokunnan mie-
60100: 96 prosenttia maksuunpannun kunnallisveron         tinnössä.)
60101: määrästä sekä seurakunnalle 90 prosenttia                               117 §.
60102: maksuunpannun kirkollisveron määrästä vähen-          (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)
60103: nettynä sillä, mitä ennakkoperintälain mukaan
60104: on etukäteen maksettu, sekä veronkantoviran-                             120 §.
60105: omaisen 113 §:n 1 momentissa mainittujen               (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)
60106: 
60107: 
60108:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1970.
60109: 
60110: 
60111: 
60112: 
60113: E 109/70
60114:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 230.
60115: 
60116: 
60117: 
60118: 
60119:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
60120:                                  verotuslain muuttamisesta.
60121: 
60122:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       määriä niin joutuisasti kuin olisi asianmukaista.
60123: n:o 230 laiksi verotuslain muuttamisesta, ja        Tämän woksi Eduskunta edellyttää Hallituksen
60124: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-      ryhtyvän toimenpiteisiin sen selvittämiseksi,
60125: tintönsä n:o 98 sekä Suuri valiokunta mietin-       millä tavoin verojen tilitysjärjestelmää olisi
60126: tönsä n:o 230.                                      muutettava, jotta kunnat, seurakunnat ja kan-
60127:    Eduskunta on kiinnittänyt huomiota siihen,       saneläkelaitos saisivat niille kuuluvat veromää-
60128: että ehdotetuista muutoksista huolimatta kuu-       rät mahdollisimman pian.
60129: natkaan eivät saa veronkannassa kertyneitä             Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
60130: 
60131: 
60132:                                               Laki
60133:                                     verotuslain muuttamisesta.
60134:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotus-
60135:  lain ( 482/58) 39 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä heinäkuuta 1963 anne-
60136:  tussa laissa (374/63 ), 116 §:n 1 ja 3 momentti, näistä 3 momentti sellaisena kuin se on
60137:  19 päivänä toukokuuta 1961 annetussa laissa (251/61), 117 §:n 1 momentti ja 120 § näin
60138:  kuuluviksi:
60139:                       39 §.                         määrästä sekä seurakunnalle 90 prosenttia mak-
60140:    Veroilmoitus on kultakin verovuodelta annet-     suunpannun kirkollisveron määrästä vähennet-
60141: tava ennen seuraavan vuoden tammikuun lop-          tynä sillä, mitä ennakkoperintälain mukaan on
60142: pua. Verovelvollinen, joka harjoittaa maatila-      etukäteen maksettu, sekä veronkantoviranomai-
60143: taloutta tai joka kuuluu kirjanpitovelvollisten     sen 113 §:n 1 momentissa mainittujen viran-
60144: ensimmäiseen tai toiseen ryhmään, saa kuiten-       omaisten päätösten ja 84 §: ssä tarkoitettujen
60145: kin antaa veroilmoituksensa viimeistään maalis-     takaisinosoitusten perusteella edellisen kalen- ·
60146: kuun 1 päivänä. Verovelvollisella, joka kuuluu      tedvuoden aikana tileissä lyhentämillä määrillä
60147: kirjanpitovelvollisten kolmanteen tai neljänteen    ja kunnan tai seurakunnan puolesta verovelvol-
60148: ryhmään ja jonka tilikausi on päättynyt loka-       lisille takaisin suorittamilla määrillä niille mak-
60149: kuun 1 päivän jälkeen, on oikeus antaa vero-        settuine korkoineen.
60150: ilmoituksensa viimeistään huhtikuun 1 päivänä.
60151: Viimeksi sanottu oikeus on myös valtiolla, kun-       Sen lisäksi, mitä 1 momentin mukaisesti on
60152: nalla ja kuntainliitolla sekä evankelisluterilai-   suoritettu, veronkantoviranomaisen on mak-
60153: sen kirkon ja ortodoksisen kirkkokunnan seura-      suunpanovuotta seuraavan kalenterivuoden lop-
60154: kunnalla.                                           puun mennessä suoritettava kunnalle 2.5
60155:                                                     prosenttia edellisenä vuotena maksuunpannun
60156:                                                     kunnallisveron ja seurakunnalle kaksi prosenttia
60157:                     116 §.                          maksuunpannun kirkollisveron määrästä.
60158:   Veronkantoviranomaisen on viipymättä kan-
60159: non päätyttyä taikka, milloin kanto toimitetaan                           117 §.
60160: useammassa kuin yhdessä erässä, ensimmäisen            Kansaneläketai tokselle on veronkantoviran-
60161: erän kannon päätyttyä suoritettava kunnalle         omaisen kannon päätyttyä taikka, milloin kanto
60162: 96 prosenttia maksuunpannun knnnallisveron          toimitetaan useammassa kuin yhdessä erässä,
60163: E 159/70
60164: 2                         1969 Vp. ~ Edusk. vast . ..,..,.. Esitys n:o 230.
60165: 
60166: ensimmäisen erän kannon päätyttyä suoritettava                            120 §.
60167: 98 prosenttia maksuunpantujen kansaneläke-              Mikäli lopputilityksessä todetaan kunnallis-
60168: vakuutusmaksujen määrästä vähennettynä sillä,       tai kirkollisveroa taikka kansaneläkevakuutus-
60169: mitä kansaneläkelaitokselle on etukäteen mak-       maksuja kertyneen enemmän tai vähemmän,
60170: settu, sekä veronkantoviranomaisen 113 §:n          kuin mitä kunnalle, seurakunnille tai kansan-
60171: 1 momentissa mainittujen viranomaisten pää-         eläkelaitokselle on 116 ja 117 § :n mukaisesti
60172: tösten ja 84 § :ssä tarkoitettujen takaisinosoi-    suoritettu, tehdään vastaavat hyvitykset tai ve-
60173: ttiSiten perusteella edellisen kalenterivuoden      loitukset tilityksen antamisen jälkeen ensiksi
60174: aikana tileissä lyhentämillä määrillä ja kansan-    tapahtuvassa suorituksessa.
60175: eläkelaitoksen puolesta maksuvelvollisille takai-       Lopputilityksen antamisen jälkeen kertyvät
60176: sin maksamilla määrillä niille maksettuine kor-     :v:erot sekä kansaneläkevakuutusmaksut 91?- tili-
60177: koineen.                                            .t~ttävä er.ikseen v~Q;ittain. · '   . ·' ·
60178: 
60179: 
60180: 
60181:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta ,1910.
60182:                              1969 vuoden valtiopäivät n:o 231.
60183: 
60184: 
60185:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen Vientiluotto Oy -
60186:                                Finlands Exportkredit Ab:n ulkomaisen lainan valtion takauk-
60187:                                sesta.
60188: 
60189:    Suomen Vientiluotto Oy:n tarkoituksena on        Kun lainan liikkeeseenlaskemisen edelly-
60190: laatimansa vuoteen 1975 ulottuvan rahoitus-      tyksenä on Suomen valtion takaus, yhtiö on
60191: ohjelman mukaan ottaa valtiolta ja liike-        pyytänyt hallituksen toimenpidettä, että sel-
60192: pankeilta vuosina 1971-1975 debentuurilai-       lainen takaus lainalle saataisiin. Yhtiö toivoo,
60193: noja yhteensä 450 000 000 markan arvosta         että takaus annettaisiin vastavakuuksia vaati-
60194: käytettäväksi viennin edistämiseen myönnettä-    matta, sillä yhtiö vaatii luotanannossaan niin
60195: viin lainoihin. Tämän ohjelman mukaan yhtiö      täydelliset vakuudet, että valtiolle tuskin ai-
60196: pystyy osallistumaan sellaisen viennin rahoi-    heutuu maksuvelvollisuutta annetun takauk-
60197: tukseen, jonka määrä nousisi noin 300 000 000    sen johdosta.
60198: markkaan vuosittain. Vuoden 1969 kolmen             Hallituksen mielestä Suomen metalliteolli-
60199: ensimma1sen neljänneksen aikana tehtyjen         suuden viennin kannalta on erittäin tärkeätä,
60200: vientikauppojen erittäin runsas maata on         että vielä neuvotteluvaiheessa oleville uusille
60201: kuitenkin ylittänyt ne arviot viennin kehityk-   vientitoimituksille saadaan rahoitus järjesty-
60202: sestä, joihin tämä rahoitusohjelma on perus-     mään. Kun yhtiön lainoitustoimintaa varten
60203: tunut. Vientikauppoja solmittiin sanottuna       on jo usean vuoden aikana osoitettu huomat-
60204: aikana 470 000 000 markan arvosta ja viejien     tava määräraha valtion tulo- ja menoarviossa
60205: tilauskanta, jonka rahoitukseen Suomen Vien-     ja kun tämä käytäntö ilmeisesti tulee edelleen-
60206: tiluotto Oy on luvannut osallistua, oli 30. 9.   kin jatkumaan, on pidettävä valtiontalouden
60207: 1969 yhteensä 1 110 000 000 markkaa. Siitä       kannalta edullisena, että yhtiö saisi käyttöön-
60208: olisi yhtiön rahoitusosuus 735 000 000 mark-     sä mahdollisimman paljon myös muita kuin
60209: kaa. Tilauskannan voimakkaasta kasvusta on       valtion tulo- ja menoarviossa osoitettuja va-
60210: johtunut, että Suomen Vientiluotto Oy:n          roja. Tämän vuoksi hallitus pitää tarkoituk-
60211: edellä mainitun rahoitusohjelman mukaiset        senmukaisena, että Suomen Vientiluotto Oy:n
60212: luotonantomahdollisuudet on käytetty koko-       pyyntöön suostuttaisiin.
60213: naan loppuun. Uusien luottolupausten anta-          Edellä olevan perusteella ehdotetaan,
60214: minen sekä neuvotteluvaiheessa oleviin vienti-
60215: kauppoihin annettujen luottolupausten uudis-               että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
60216: taminen ovat näin ollen riippuvaisia Suomen             valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
60217: Vientiluotto Oy:n rahoitusmahdollisuuksien              sia vaatimatta mutta muutoin määrää-
60218: paranemisesta. Tässä tarkoituksessa yhtiö on            millään ehdoilla valtion takauksen
60219: tiedustellut mahdollisuuksia laskea liikkee-            Suomen Vientiluotto Oy - Finlands
60220: seen ulkomainen, enintään 15 000 000 US-                Exportkredit Ab:n ottaman, enintään
60221: dollarin määräinen obligaatiolaina. Laina-aika          15 000 000 US-dollarin maaraa vas-
60222: olisi enintään 10 vuotta ja lainan vuotuinen            taavan ulkomaisen lainan ja szzna
60223: korko enintään 8 1/2 prosenttia. Lainavarat             sovittujen ehtojen täyttämisen vakuu-
60224: käytettäisiin viennin rahoitukseen ja osittain          deksi.
60225: valmistusaikaisen rahoituksen myöntämiseen
60226: viejille.
60227:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1969.
60228: 
60229:                                     Tasavallan Presidentti
60230:                                     URHO KEKKONEN
60231: 
60232: 
60233: 
60234: 
60235:                                                              Valtiovarainministeri Eino Raunio
60236: 
60237: 17769/69
60238:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 231.
60239: 
60240: 
60241: 
60242: 
60243:                                      V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o kun n a n mietin t ö n:o 103
60244:                                  hallituksen esityksen johdosta Suomen Vientiluotto Oy - Fin-
60245:                                  lands Exportkredit Ab:n ulkomaisen lainan valtion takauksesta.
60246: 
60247:    Eduskunta on 20 päivänä viime tammikuuta            Tarkastettuaan hallituksen esityksen valio-
60248: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     kunta on todennut esitykseen sisältyvän ehdo-
60249: vaksi hallituksen esityksen n:o 231 Suomen          tuksen takausvaltuuksien antamisesta tarkoi-
60250: Vientiluotto Oy -         Finlands Exportkredit     tuksenmukaiseksi, minkä vuoksi valiokunta,
60251: Ab:n ulkomaisen lainan valtion takauksesta.         hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen, on
60252:    Hallituksen esityksessä todetaan Suomen          päättänyt asettua puoltamaan ehdotuksen hy-
60253: Vientiluotto Oy:n tiedustelleen mahdollisuutta      väksymistä. Kun kuitenkin on ilmeistä, että
60254: laskea liikkeeseen ulkomainen, enintään 15          Suomen Vientiluotto Oy:n suunnitteleman ob-
60255: milj. US-dollarin määräinen obligaatiolaina,        ligaatiolainan korko tulisi olemaan hallituksen
60256: jonka laina-aika olisi enintään 10 vuotta ja        esityksen perusteluissa mainittua korkoa suu-
60257: vuotuinen korko enintään 8 1h %. Lainavarat         rempi, valiokunta katsoo, että valtioneuvosto
60258: käytettäisiin viennin rahoitukseen ja osittain      voisi antaa takauksen, vaikka puheena olevan
60259: valmistusaikaisen rahoituksen myöntämiseen          obligaatiolainan niroelliskorko olisi suurempi
60260: viejille. Kun lainan liikkeeseen laskemisen edel-   kuin 8 1h prosenttia, enintään kuitenkin 9 pro-
60261: lytyksenä on Suomen valtion takaus, yhtiö on        senttia.
60262: pyytänyt hallituksen toimenpidettä asiassa. Hal-       Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
60263: lituksen mielestä Suomen metalliteollisuuden        nioittaen ehdottaa,
60264: viennin kannalta on erittäin tärkeää, että vielä
60265: neuvotteluvaiheessa oleville uusille vientitoimi-             että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
60266: tuksille saadaan rahoitus järjestymään erityi-             valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
60267: sesti niin, että siihen voidaan käyttää myös               sia vaatimatta mutta muutoin määrää-
60268: muita kuin tulo- ja menoarviossa osoitettuja               millään ehdoilla valtion takauksen Suo-
60269: varoja, minkä vuoksi hallitus pitää tarkoituk-             men Vientiluotto Oy - Finlands Ex-
60270: senmukaisena, että Suomen Vientiluotto Oy:n                portkredit Ab:n ottaman, enintään
60271: pyyntöön suostutaan vastavakuuksia vaati-                  15 000 000 US-dollarin määrää vastaa-
60272: matta.                                                     van ulkomaisen lainan ja siinä sovittu-
60273:                                                            jen ehtojen täyttämisen vakuudeksi.
60274:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1970.
60275: 
60276: 
60277: 
60278: 
60279:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-      Pesola, Rosnell, Sandelin, Sarjala ja Voutilai-
60280: johtaja Käkelä, jäsenet Haapanen, Haapasalo,        nen sekä varajäsenet Ahonen, Hanhirova, Jäm-
60281: Hamara, Heinonen, Hietala, Holopainen, I.           sen, Koivunen ja Tamminen.
60282: Linna, Lähteenmäki, Nordström, Pekkarinen,
60283: 
60284: 
60285: 
60286: 
60287: E 173/70
60288:                           1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 231.
60289: 
60290: 
60291: 
60292: 
60293:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Suomen
60294:                                Vientiluotto Oy-Finlands Exportkredit Ab:n ulkomaisen lainan
60295:                                valtion takauksesta.
60296: 
60297:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys           vastavakuuksia vaatimatta mutta muu-
60298: n:o 231 Suomen Vientiluotto Oy- Finlands                toin määräämillään ehdoilla valtion ta-
60299: Exportkredit Ab:n ulkomaisen lainan valtion             kauksen Suomen Vientiluotto Oy -
60300: takauksesta, ja Eduskunta, joile Valtiovarain-          Finlands Exportkredit Ab:n ottaman,
60301: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o           enintään 15 000 000 US-dollarin määrää
60302: 103, on päättänyt                                       vastaavan ulkomaisen lainan ;a siinä
60303:                                                         sovittu;en ehto;en täyttämisen vakuu-
60304:            oikeuttaa valtioneuvoston antamaan           deksi.
60305:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
60306: 
60307: 
60308: 
60309: 
60310: E 231/70
60311:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 232.
60312: 
60313: 
60314: 
60315: 
60316:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korkeakoulujen sisäi-
60317:                                   sen hallinnon kokeilutoiminnasta.
60318: 
60319:     Hallitus on aikaisemmin antanut Eduskun-         korkeakouluissa. Yksityisissä yliopistoissa ja
60320: nalle resityksen laiksi korkeakoulujen sisäisen      korkeakouluissa kokeilun järjestäminen riippuu
60321: hallinnon perusteista. Mainitulla lailla ehdote-     niiden omasta aloitteesta.
60322: taan säädettäväksi ne yleiset periaatteet,               Hallituksen tarkoituksena on ehdotetun lain
60323: joita Hallituksen käsityksen mukaan on nou-           nojalla valmistJella asetus, jonka mukaan kor-
60324: datettava korkeakoulujen sisäisen hallinnon           keakoulujen sisäisen hallinnon kokeilutoimin-
60325: uudistamisessa. Yksityiskohtaiset määräykset          nan suunnitteleminen ja johtaminen kuuluisi
60326: korkeakoulujen sisäisestä hallinnosta anne-           opetusministeriölle. Opetusministeriön yhtey-
60327: taan mainitun lakiesityksen mukaan asetuksella        teen asetJettaisiin vuosiksi 1970-1972 kokei-
60328: ja kunkin korkeakoulun perussäännöissä. Pe-           lutoiminnan neuvottelukunta, johon valtioneu-
60329: russääntöjen valmistelu tapahtuu korkeakoulu-         vosto määräisi puheenjohtajan ja enintään
60330: kohtaisesti. Valtioneuvoston 24 päivänä syys-        kymmenen jäsentä. Neuvottelukunnan jäsenten
60331: kuuta 1969 tekemän päätöksen nojalla asete-          tulee edustaa korkeakoululaitoksen piidssä toi-
60332: taan jokaista korkeakoulua varten hallinnon          mivia eri ryhmiä. Neuvottelukunnan tehtävä-
60333: uudistusta ja perussääntöjä valmisteleva toimi-       nä olisi käsitellä kokeilutoimintaan liittyviä pe-
60334: kunta, jossa ovat edustettuina korkeakoulun           riaatteellisia kysymyksiä. Opetusministeriö val-
60335: opettajat, opiskelijat ja muu henkilökunta.           mistelisi kokeiluun liittyvät ehdotukset eri hal-
60336: Edellä mainitun lakiehdotuksen mukaan tulisi          lintomalleista ja niiden kokeilemisesta eri kor-
60337: laki korkeakoulujen sisäisen hallinnon perus-        keakouluissa sekä huolehtisi kokeilujen tulosten
60338:  teista voimaan 1 päivänä syyskuuta 1972, mi-        selvittämisestä ja kokoamisesta. V aitioneuvosto
60339: hin mennessä korkeakoulukohtaiset hallinnon          vahvistaisi opetusministeriön esityksestä ko-
60340: uudistussuunnitelmat on myös saatettava pää-         keiluohjel:mat.
60341: tökseen.                                                 Sisäisen hallinnon kokeilun aikana olisi yli-
60342:     Koska yksityiskohtaisten hallinnon uudistus-     opistoissa ja korkeakouluissa muutoin voimassa
60343:  ten valmistelu edellyttää, että on mahdolli-         olevien säännösten asemesta noudatettava si-
60344:  suuksien mukaan käytettävissä kokemuksia eri-        säisen hallinnon väliaikaisesta järjestelystä an-
60345:  laisten hallintomallien toiminnasta käytännös-       nettavia perussääntöjä. Lakiehdotuksen 3 § :n
60346:  sä, pitää Hallitus tärkeänä, että voidaan tehdä     mukaan Helsingin yliopiston osalta sisäisen
60347:  mahdolliseksi kokeilutoiminta eri hallintomal-      hallinnon väliaikaisesta järjestelystä säädetään
60348:  leista. Tämän vuoksi Hallitus katsoo tarpeelli-     lailla, muiden valtion yliopistojen ja korkea-
60349:  seksi antaa Eduskunnalle esityksen laiksi kor-      koulujen osalta asetuksella ja yksityisten yli-
60350:  keakoulujen sisäisen hallinnon kokeilutoimin-       opistojen ja korkeakoulujen osalta valtioneu-
60351:  nasta. Hallituksen käsityksen mukaan kokeilu-       voston vahvistamilla yliopiston tai korkeakou-
60352:  toimintaa tulee voida suorittaa sekä valtion        lun perussäännöillä.
60353:  yliopistoissa ja korkeakouluissa että yksityi-          Hallitus katsoo, että kokeilun kohteena tuli-
60354:  sissä yliopistoissa ja korkeakouluissa. Tästä        sivat olemaan ensisijaisesti ne vaihtoehtoiset
60355:  syystä ehdotetaan lakiehdotuksen 1 § :n 1 mo-        ratkaisut, joita joudutaan harkitsemaan yliopis-
60356:  mentissa, että Helsingin yliopistossa voidaan        tojen ja korkeakoulujen perussääntöjä uudis-
60357:  yliopiston esityksestä ja muissa valtion yliopis-    tettaessa. Kokeilun tehtävänä olisi antaa tie-
60358:  toissa ja korkeakouluissa sitten kun niitä on        toa hallintoelinten toiminnan yksityiskohtaista
60359:  kuultu järjestää yliopiston tai korkeakoulun si-     suunnittelemista varten. Kokeilu koskisi tämän
60360:  säinen hallinto lukuvuosina 1970-1971 ja             mukaisesti lähinnä korkeakoulun alihallinnon,
60361:  1971-1972 kokeilutarkoituksessa väliaikaises-       siis osastojen ja laitosten järjestelyä, sekä so-
60362:  ti siitä poikkeavasti, mitä yliopiston tai kor-     veltuvin osin myös korkeakoulun keskushallin-
60363:  keakoulun sisäisestä hallinnosta on säädetty.       toa. Yliopiston ja korkeakoulun rehtori ja kans-
60364:  Saman pykälän 2 momentissa ehdotetaan, että         leri hoitaisivat kokeilun aikana edeilleen ne teh-
60365:  vastaavaa kokeilua voidaan järjestää valtion-       tävät, jotka voimassa olevissa säännöksissä on
60366:  avustusta saavissa yksityisissä yliopistoissa ja    heille säädetty tai määrätty. Kokeilu ei koski·si
60367: 16780/69
60368: 2                                             N:o 232
60369: 
60370: rehtorin eikä kanslerin vaalia eikä vakinaisten      2 §:ssä säädettäväksi, että yksityinen yliopisto
60371: viranhaltijoiden nimittämistä.                       tai korkeakoulu, joka järjestää tässä laissa tar-
60372:    Kokeilutoiminnasta aiheutuvien kokonais-          koitettua kokeilutoimintaa, saa siitä aiheutu-
60373: menojen suuruus riippuu siihen osallistuvien         vista todellisista ja hyväksyttävistä lisämenoista
60374: korkeakoulujen lukumäärästä ja kokeilujen laa-       valtionavustusta saman prosentin mukaan kuin
60375: juudesta. Tästä syystä ei tässä vaiheessa voida      vastaavanlaisista hallintomenoista on asian-
60376: esittää arvioita kokeilun valtiolle aiheuttamista    omaisen yliopiston tai korkeakoulun valtion-
60377: kustannuksista. Kokeilutoiminnasta aiheutunee        avustusta koskevassa laissa säädetty tai, mil-
60378: lisäkustannuksia lähinnä hallintohenkilökunnan       loin hallintomenoihin myönnettävästä valtion-
60379: palkkauksina, koska kokeilutoiminnasta syntyy        avustuksesta ei ole muuta säädetty, 75 pro-
60380: lisähenkilökunnan tarvetta sekä korkeakou-           senttia. Kokeilutoiminnan aloittamiseksi mah-
60381: luissa että opetusministeriössä. Hallitus katsoo,    dollisimman pian olisi tätä varten tarvittavat
60382: että kokeilutoiminnasta aiheutuvista lisäkus-        määrärahat otettava vuoden 1970 alkupuolella
60383: tannuksista olisi voitava myöntää yksityisille       annettavaan lisämenoarvioehdotukseen.
60384: korkeakouluille valtionavustusta silloinkin kun          Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
60385: asianomaisen korkeakoulun valtionavustusta           kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdo-
60386: koskevat säännökset eivät anna tähän mahdol-          tus:
60387: lisuutta. Tästä syystä esitetään lakiehdotuksen
60388: 
60389: 
60390:                                                Laki
60391:                       korkeakoulujen sisäisen hallinnon kokeilutoiminnasta.
60392:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
60393: 
60394:                        1 §.                          vistä lisämenoista valtionavustusta saman pro-
60395:    Helsingin yliopistossa voidaan yliopiston esi-    sentin mukaan kuin vastaavanlaisista hallinto-
60396: tyksestä ja muissa valtion yliopistoissa ja kor-     menoista on asianomaisen yliopiston tai kor-
60397: keakouluissa sitten kun niitä on kuultu järjes-      keakoulun valtionavustusta koskevassa laissa
60398: tää yliopiston tai korkeakoulun sisäinen hal-        säädetty tai, milloin hallintomenoihin myön-
60399: linto lukuvuosina 1970-1971 ja 1971-1972             nettävästä valtionavustuksesta ei ole muuta
60400: kokeilutarkoituksessa väliaikaisesti sHtä poik-      säädetty, 75 prosenttia.
60401: keavasti, mitä yliopiston tai korkeakoulun si-                               3 §.
60402: säisestä hallinnosta on säädetty tai määrätty.         Helsingin yliopiston osalta sisäisen hallinnon
60403:    V aidonavustusta saavissa yksityisissä yliopis-   väliaikaisesta järjestelystä säädetään lailla, mui-
60404: toissa ja korkeakouluissa voidaan niin ikään         den valtion yliopistojen ja korkeakoulujen
60405: sisäinen hallinto järjestää lukuvuosina 1970-        osalta asetuksella ja yksityisten yliopistojen ja
60406: 1971 ja 1971-1972 kokeilutarkoituksessa vä-          korkeakoulujen osalta valtioneuvoston vahvis-
60407: liaikaisesti siitä poikkeavasti, mitä sisäisestä     tamilla yliopiston tai korkeakoulun perussään-
60408: hallinnosta on säädetty tai määrätty.                nöillä.
60409:                       2 §.                                                  4 §.
60410:    Yksityinen yliopisto tai korkeakoulu, joka           Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
60411: järjestää 1 §: ssä tarkoitettua kokeilu toimintaa,   töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
60412: saa siitä aiheutuvista todellisista ja hyväksyttä-   sella.
60413: 
60414:       Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1969.
60415: 
60416:                                        Tasavallan Presidentti
60417:                                        URHO KEKKONEN
60418: 
60419: 
60420: 
60421: 
60422:                                                                 Vt. opetusministeri Jussi Linnamo
60423:                             1969 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 232.
60424: 
60425: 
60426: 
60427: 
60428:                                     S i v i s t y s v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 24 hallituk-
60429:                                  sen esityksen johdosta laiksi korkeakoulujen sisäisen hallinnon
60430:                                  kokeilutoiminnasta.
60431: 
60432:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 20 päivältä       run yliopiston taloushallituksen varapuheen-
60433: tammikuuta 1970 lähettänyt sivistysvaliokun-        johtajaa, pankinjohtaja E. Numerlaa, toimisto-
60434: taan valistelevaa käsittelyä varten hallituksen     päällikkö J. Nummista opetusministeriöstä, Tu-
60435: edellä mainitun esityksen n:o 232. Valiokunta       run yliopiston rehtoria, professori T. Nurme-
60436: on käsitellyt esityksen yhteydessä samaa asiaa      laa, Joensuun korkeakoulun rehtoria V. Nur-
60437: koskevina ed. Sillantauksen ym. lakialoitteen       mea, vanhempaa hallitussihteeria M. Nuutilaa
60438: n:o 171 ja ed. Puntilan ym. lakialoitteen n:o       kauppa- ja teollisuusministeriöstä, professori
60439: 173, jotka molemmat sisältävät ehdotuksen           E. Paimenia Professoriliitosta, professori 0.
60440: laiksi korkeakoulujen sisäisen hallinnon kokei-     Perälää Akavasta, puheenjohtaja P. Puskaa ja
60441: lutoiminnasta. Eduskunnan päätöksen mukai-          korkeakoulupoliittista sihteeriä M. Pyhälää
60442: sesti valiokunta on pyytänyt käsiteltävänä ole-     Suomen Ylioppilaskuntien Liitosta, professori
60443: van hallituksen esityksen sekä lakialoitteiden      K. Rainiota Helsingin yliopistosta, professori
60444: n:o 171 ja 173 johdosta perustuslakivaliokun-       P. Roinetta valtion maatalousmetsätieteellisestä
60445: nan lausunnon, joka on tämän mietinnön liit-        toimikunnasta, valtiotieteiden ylioppilas R.
60446: teenä. Asiantuntijoina valiokunta on kuullut        Ruottua Helsingin yliopiston Ylioppilaskun-
60447: professori E. Anderssonia valtion yhteiskunta-      nasta, virastovaltuutettu S. Salmista valtiova-
60448: tieteellisestä toimikunnasta, Aho Akademin          rainministeriön järjestelyosastosta, dosentti E.
60449: rehtoria, professori K. G. Fogelia, professori      Salosta Suomen Dosenttiliitosta, Suomen Yli-
60450: 0. Granöta tieteen keskustoimikunnasta, filo-       oppilaskuntien Liiton korkeakoulujaoston pu-
60451: sofian kandidaatti A. Hakulista Korkeakoulu-        heenjohtajaa T. Siirilää, professori P. Suoma-
60452: jen Assistenttiliitosta, dosentti 0. Halkkaa        laista Helsingin yliopistosta, filosofian tohtori
60453: Suomen Dosenttiliitosta, kaupunginjohtaja P.        P. Sysiötä Korkeakoulujen Assistenttiliitosta,
60454: Halosta Tampereen kaupungista, professori L.        osastopäällikkö M. Takalaa opetusministeriös-
60455: Heikuraista Professoriliitosta, Kauppakorkea-       tä, Tampeveen yliopiston rehtoria, professori
60456: koulun rehtoria, professori J. Honkoa, profes-      J. Uotilaa, Teknillisen korkeakoulun rehtoria,
60457: sori P. Jauhoa Professoriliitos ta, professori E.   professori T. Verkkolaa ja opetusministeri J.
60458: Jutikkalaa valtion humanistisesta toimikunnas"      Virolaista. Hallituksen esityksen ja aloitteet
60459: ta, oikeustieteen tohtori A. Jyränkiä Tampe-        käsiteltyään valiokunta kunnioittavasti esittää
60460: reen yliopistosta, filosofian tohtori M. Järvistä   seuraavaa.
60461: Korkeakoulujen Assistenttiliitosta, hovioikeu-         Yhtyen siihen, mitä hallituksen esityksen
60462: den auskultantti K. Kalimaa ja luonnontietei-       perusteluissa on lausuttu, valiokunta pitää eh-
60463: den kandidaatti P. Karhua Helsingin yliopis-        dotetun lain säätämistä korkeakoulujen sisäi-
60464:  ton Ylioppilaskunnasta, professori 0. Ketosta      sen hallinnon kokeilutoiminnasta tarpeellisena
60465: Helsingin yliopistosta, Helsingin yliopiston        ja on asettunut kannattamaan hallituksen esi-
60466: rehtoria, professori E. Kivistä, valtiotieteiden    tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
60467:  maisteri J. Kähöstä Akavasta, professori P.        mistä.
60468: Laaksosta valtion luonnontieteellisestä toimi-         Hallituksen esityksen johdosta valiokunta
60469: kunnasta, Aho Akademin säätiön hallituksen          on tehnyt seuraavat huomautukset ja muutos-
60470: puheenjohtajaa, varatuomari T-E. Laseniusta,        ehdotukset.
60471: korkeakouluneuvoston puheenjohtajaa, profes-           VaHokunta edellyttää, että kaikille korkea-
60472:  sori 0. Lehtoa, Oulun yliopiston rehtoria, pro-    koulujen osapuolille turvataan tasavertainen
60473:  fessori M. Mannerkoskea, professori A. Mik-        osallistuminen sisäisen hallinnon kehittämiseen
60474:  kolaa valtion teknillistieteellisestä toimikun-    päämääränä parantaa opiskelijain asemaa ja
60475:  nasta, pääsihteeri S. Naumasta Suomen Yli-         korkeakoulujen tehokasta työskentelyä. Hallin-
60476:  oppilaskuntien Liitosta, professori E. Nikkilää    touudistuksessa on erityisesti kiinnitettävä
60477:  valtion lääketieteellisestä toimikunnasta, Tu-     huomiota oikeusturvan lisäämiseen ja hallin-
60478: E 274/70
60479: 2                            1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 232.
60480: 
60481: non joustavuuteen. Opiskelijoille tulee taata        liokunta on hyväksynyt lakiehdotuksen 2 § :n
60482: huomattava osuus maan erimuotoisten korkea-          sanotussa lakialaitteessa ehdotetussa muodossa.
60483: akulujen edustuksesta kokeilujen johtamista ja          Liitteenä olevassa lausunnossaan perustus-
60484: valvomista varten asetettavassa ministeriön          lakivaliokunta on todennut, että lain säätämi-
60485: neuvottelukunnassa.                                  nen hallituksen esityksessä ehdotetussa muo·
60486:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-       dossa edellyttää valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n
60487: tuksen 2 §:n mukaan yksityinen yliopisto ja          mukaista lain säätämisjärj,estystä. Valiokunta
60488: korkeakoulu saisi kokeilutoiminnasta aiheutu-        on tehnyt tätä tarkoittavan muutoksen lain
60489: vista todellisista ja hyväksyttävistä lisäme-        johtolauseeseen. Samalla valiokunta edellyttää,
60490: noista valtionavustusta saman prosentin mu-          että lakiehdotus käsiteltäisiin kiireellisenä.
60491: kaan kuin vastaavanlaisista hallintomenoista on         Kun valiokunta on asettunut kannattamaan
60492: asianomaisen yliopiston tai korkeakoulun val-        lakiehdotuksen hyväksymistä hallituksen esi-
60493: tionavustusta koskevassa laissa säädetty tai,        tyksen ja ed. Sillantauksen ym. lakialoitteen
60494: milloin hallintomenoihin myönnettävästä val-          n:o 171 pohjalta, ei ed. Puntilan ym. laki-
60495: tionavustuksesta ei ole muuta säädetty, 75           aloitteen n:o 173 hyväksyminen voi tulla kysy-
60496: prosenttia. Kun kokeilutoiminta saattaa aiheut-      mykseen.
60497: taa merkittäviä kustannuksia ja kun kokeilusta          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, va-
60498: saatavat tulokset tulevat koko korkeakoululai-       liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
60499: toksen hallintouudistuksen hyväksi, valiokunta
60500: yhtyen ed. Sillantauksen ym. lakialoitteeseen                 että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
60501: n:o 171 pitää asianmukaisena, että kokeilusta               sen esityksen n:o 232 ja ed. Sillan-
60502: aiheutuvat lisäkustannukset suoritetaan koko-               tauksen ym. lakialoitteen n:o 171 pe-
60503: naan valtion varoista. Tässä tarkoituksessa va-             rusteella näin kuuluvan lakiehdotuksen:
60504: 
60505: 
60506:                                               Laki
60507:                        korkeakoulujen sisäisen hallinnon kokeilutoiminnasta.
60508:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
60509:     tyllä tavalla, säädetään:
60510: 
60511:                        1 §.                          saa siitä aiheutuvista todellisista ja hyväksyt-
60512:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                tävistä lisämenoista valtionavustusta ( poist.)
60513:                                                      100 prosenttia.
60514:                        2 §.
60515:    Yksityinen yliopisto tai korkeakoulu, joka                           3 ja 4 §.
60516: järjestää 1 § :ssä tarkoitettua kokeilu toimintaa,      (Kuten hallituksen esityksessä.)
60517: 
60518:     Samalla valiokunta ehdottaa,                       Edelleen valiokunta ehdottaa,
60519:            että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-             että Eduskunta hylkäisi lakialoittee-
60520:          päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momentissa              seen n:o 173 sisältyvän lakiehdotuksen.
60521:          säädetyllä tavalla.
60522:        Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
60523: 
60524: 
60525:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         lasti, Saarto, Salama, A. Salo, Sillantaus, Te-
60526: neet osaa puheenjohtaja Honkonen, varapu-            rästö, Uusitalo ja Volotinen sekä varajäsenet
60527: heenjohtaja Linkola, jäsenet Backlund, Hasu,         Gestrin, V. Mattila (osittain), P. Räsänen
60528: Häggblom (osittain), Kalavainen, Leinonen,           (osittain), Saimo (osittain) ja Siiskonen
60529: Lukkarinen, V. E. Partanen (osittain), Saa-          (osittain).
60530:                                             Vastalauseita.                                                3
60531: 
60532: 
60533:                                         V a s t a 1 a u s e i t a.
60534: 
60535:                                                      1.
60536:    Valiokunnan mietintö kokeilulaiksi rakentuu            luodaan. Allekirjoittaneet ovat valiokunnassa
60537: edelleen sille pohjalle, että on olemassa erilli-         esittäneet sellaisen kokeilulain säätämistä, jossa
60538: nen puitelaki, jolla kokeilujen suunta määrä-             tämä määrittely olisi suoritettu. Tämän vuoksi
60539: tään. Voidaankin pitää kokeilujen onnistumi-              emme voi yhtyä enemmistön kantaan erillisen
60540: seksi tarpeellisena, että on säädetty se hallinto-        puhelain tarpeellisuudesta tässä vaiheessa, vaan
60541: malli tai ne hallintomallit, joista halutaan ko-          että kokeilulakia muutettaisiin siltä osin kuin
60542: keilulla tuloksia. Tämä ei kuitenkaan edellytä            on tarpeellista.
60543: erillisen puitelain säätämistä, jonka säätämisen             Edelliseen perustuen esitämmekin,
60544: aika luonnollisesti on vasta sen jälkeen, kun
60545: kokeilujen tulokset ovat selvillä. Hallintomallit                    että laki korkeakoulujen szsazsen hal-
60546: voidaan määritellä ja kuuluu määritelläkin sii-                   linnon kokeilutoiminnasta säädettäisiin
60547: nä laissa, jolla korkeakoulujen kokeilutoiminta                   nä'in kuuluvana:
60548: 
60549: 
60550:                                                 Laki
60551:                       korkeakoulujen sisäisen hallinnon kokeilutoiminnasta.
60552:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä määrä-
60553:  tyllä tavalla, säädetään:
60554:                   1 §.                                     mallien koke'ilemiseen. Sen ohella tulee aina-
60555:    ( 1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-                 kin muutamissa korkeakouluissa pyrkiä kokei-
60556: nössä.)                                                    luun soveltamaan ulkopuolisten asiantuntijoit-
60557:    Kokeilujen tulee kohdistua, sen mukaan                  ten mukaoloa hallinnossa.
60558: kuin valtioneuvosto päättää, erityisesti yleiselle
60559: ja yhtäläiselle äänioikeudelle sekä niin sano-                               2-4 §.
60560: tulle kiintiöperiaatteelle rakentuvien hallinto-             (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
60561: 
60562: 
60563:       Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
60564: 
60565:                 Pentti Sillantaus.                                    Anna-Liisa Linkola.
60566:                                         Armas Leinonen.
60567: 
60568: 
60569:                                                      II.
60570:   Jotta korkeakoulujen piirissä jo aloitetut ko-           mahdollistanut laajemman hallinnonuudistus-
60571: keilut voisivat jatkua, kokeilulaki olisi mieles-          kokeilun erilaisissa korkeakouluissa.
60572: täni pitänyt laatia siihen muotoon, että se olisi
60573:       Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
60574: 
60575:                                            Kerttu Saalasti.
60576: 4                                 1969 Vp. -     V. M. -       Esitys n:o 232.
60577: 
60578:       EDUSKUNNAN
60579: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
60580: 
60581:             Helsingissä,
60582:     18 päivänä helmikuuta 1970.
60583:           Lausunto n:o 4.
60584: 
60585: 
60586: 
60587:                                      S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a 11 e.
60588: 
60589:    Sivistysvaliokunta on 22 päivänä tammi-                 korkeakouluissa vo1ta1s11n niin ikään kokeilu-
60590: kuuta 1970 päivätyssä kirjeessään pyytänyt                 tarkoituksessa järjestää niiden sisäinen hallin-
60591: perustuslakivaliokuntaa antamaan lausuntonsa               to samoina lukuvuosina väliaikaisesti nyt voi-
60592: hallituksen esitykseen n:o 232 sisältyvästä                massa olevista säännöksistä ja määräyksistä
60593: ehdotuksesta laiksi korkeakoulujen sisäisen hal-           poikkeavaksi. Siitä aiheutuvista kustannuksista
60594: linnon lrokeilutoiminnasta, 29 päivänä tammi-              myönnettäisiin valtionavustusta saaville yksi-
60595: kuuta 1970 päivätyssä kirjeessään ed. Sillan-              tyisille yliopistoille ja korkeakouluille lakieh-
60596: tauksen ym. lakialoitteesta n:o 171 ja 4 päi-              dotuksen 2 § :n mukaan avustusta samoin pe-
60597: vänä helmikuuta 1970 päivätyssä kirjeessään                rustein kuin niille vastaavanlaisista hallinto-
60598: ed. Puntilan ym. lakialoitteesta n:o 173, mitkä            menoista muutoinkin myönnetään. Milloin
60599: kumpainenkin sisältävät ehdotuksen laiksi kor-             muuta ei ole säädetty olisi avustuksen määrä
60600: keakoulujen sisäisen hallinnon kokeilutoimin-              75 prosenttia. Lakiehdotuksen 3 §: ssä taas
60601: nasta. Perustuslakivaliokunta on ottanut halli-            esitetään säädettäväksi, että Helsingin yliopis-
60602: tuksen esitykseen ja lakialoitteisiin sisältyvät           ton sisäisen hallinnon väliaikaisesta järjestämi-
60603: lakiehdotukset samaa asiaa koskevina toistensa             sestä säädettäisiin lailla, muiden valtion yli-
60604: yhteydessä käsiteltäviksi. Kuultuaan asiassa               opistojen ja korkeakoulujen osalta asetuksella
60605: toimistopäällikkö Jaakko Nummista opetusmi-                sekä yksityisten yliopistojen ja korkeakoulujen
60606: nisteriöstä, valtioneuvoston kanslian kanslia-             osalta valtioneuvoston vahvistamilla perussään-
60607: päällikköä Kauko Sipposta, eduskunnan oikeus-              nöillä. Lakiehdotuksen 4 § :ssä myönnettäisiin
60608: asiamiestä Risto Leskistä, Tampereen yliopis-              valta antaa tarkempia säännöksiä lain täytän-
60609: ton rehtoria Jaakko Uotilaa, professoreja Tau-             töönpanosta ja soveltamisesta asetuksella.
60610: no Ellilää, Mikko Juvaa, Paavo Kastaria ja                    Oikeudelliselta asemaltaan yliopistot ja kor-
60611: V. Merikoskea, ·oikeustieteen tohtoria Antero              keakoulut poikkeavat toisistaan, paitsi siinä,
60612: Jyränkiä, oikeustieteen lisensiaattia Lars D.              että toiset ovat valtion ylläpitämiä ja toiset
60613: Erikssonia sekä Suomen Ylioppilaskuntien Lii-              yksityisiä, myös sikäli, että valtion yliopistois-
60614: ton edustajia, puheenjohtaja Pekka Puskaa,                 ta Helsingin yliopistosta on säännöksiä halli-
60615: korkeakoulupoliittisen jaoston puheenjohtajaa              tusmuodossa. Yksityisten yliopistojen ja kor-
60616: Tapio Siirilää, oikeustieteen tohtoria Hannu               keakoulujen kohdalta taas toisia ylläpitämään
60617: Klamia ja oikeustieteen kandidaattia Kari Leh-             on perustettu korkeakoulusta erillinen yksityis-
60618: tolaa perustuslakivaliokunta, joka on rajoittu-            oikeudellinen oikeushenkilö, yleensä säätiö,
60619: nut käsittelemään lakiehdotuksia ainoastaan                mutta toiset ovat sinänsä itsenäisiä oikeussub-
60620: valtiosääntöoikeudelliselta kannalta, esittää seu-         jekteja. Näillä näkökohdilla saattaa olla merki-
60621: raavaa.                                                    tystä harkittaessa, missä järjestyksessä on an-
60622:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-             nettava laki, jolla tehdään muutoksia kaikkien
60623: tuksen 1 § :n mukaan voitaisiin Helsingin yli-             näiden yliopistojen ja korkeakoulujen hallinto-
60624: opistossa sen esityksestä ja muissa valtion yli-           organisaatioon.
60625: opistoissa ja korkeakouluissa sitten kun niitä                Tärkeimmät Helsingin yliopistoa koskevat
60626: on kuultu, kokeilutarkoituksessa järjestää nii-            hallitusmuodon säännökset sisältyvät sen 77
60627: den sisäinen hallinto lukuvuosina 1970-1971                §:ään ja 87 §:n 2 kohtaan. Ensiksi mainitun
60628: ja 1971-1972 väliaikaisesti siitä poikkeavaksi,            pykälän 1 momentin mukaan Helsingin yliopis-
60629: mitä yliopiston tai korkeakoulun sisäisestä hal-           tolle on pysytetty itsehallinto-oikeus. Sen toi-
60630: linnosta on säädetty tahi määrätty. Valtion-               sen momentin mukaan taas uusia säännöksiä
60631: avustusta saavissa yksityisissä yliopistoissa ja           yliopiston järjestysmuodon perusteista anne-
60632: E 184/70
60633:                                                 Liite.                                               5
60634: 
60635: taan lailla, mutta tarkemmat yliopistoa koske-       jestelystä säädetään lailla. Jos tarkoituksenQ
60636: vat määräykset asetuksella, sitten kun kum-          on, että Helsingin yliopistossa toimitettavasta,
60637: ma.ssakin tapauksessa sen konsistori on asias-       puheena olevasta kokeilutoiminnasta annettai-
60638: ta     antanut    lausuntonsa.    HallitUJsmuodon    siin kokonaan erillinen laki, eikä tämä laki
60639: 87 §:n 2 kohdassa taas määrätään Helsingin           koskisi Helsingin yliopistoa lainkaan, eivät
60640: yliopiston kanslerin nimittäminen tasavallan         hallitusmuodossa olevat sanottua yliopistoa
60641: presidentin tehtäväksi. Kun hallitusmuoto sen        koskevat säännöksetkään silloin estäisi tämän
60642: 95 § :n 1 momentin mukaan on kaikilta osil-          lain käsittelemistä tavallisena lakina.
60643: taan oleva voimassa peruuttamattomana perus-            Muiden valtion yliopistojen ja korkeakoulu-
60644: tuslakina, eikä sitä voida muuttaa, selittää         jen paitsi Helsingin yliopiston järjestysmuotoa
60645: tai kumota taikka poikkeuksia siihen tehdä           koskevia säännöksiä on annettu ja voidaan an-
60646: muussa järjestyksessä kuin perustuslaista yleen-     taa tavallisella lailla. Sen vuoksi tämänkään
60647: sä on säädetty, on tutkittava, merkitseekö hal-      lain säännökset näiden yliopistojen ja korkea-
60648: lituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus jolta-     koulujen hallinnon järjestämisestä eivät edel-
60649: kin osaltaan poikkeamista hallitusmuodossa ole-      lytä lakiehdotuksen käsittelemistä perustuslain
60650: vista säännöksistä.                                  säätämisjärjestyksessä.
60651:     Helsingin yliopistoa koskevien hallitusmuo-         Niiden yksityisten yliopistojen ja korkeakou-
60652: don säännösten osalta on ensiksi syytä kiinnit-      lujen osalta, jotka sellaisenaan ovat itsenäisiä
60653: tää huomiota siihen, että yliopiston järjestys-      oikeussubjekteja, on hallinnon järjestelystä
60654: muodon perusteista säädetään lailla. Tämä mer-       niin ikään säädettävissä ja säädetty tavallisella
60655: kitsee, ettei järjestysmuodon perusteita koske-      lailla. Siten tämäkin lakiehdotus olisi käsitel-
60656: via säännöksiä voida antaa lakia alemman as-         tävissä tavallisessa lain säätämisjärjestyksessä
60657:  teisilla säädöksillä, eikä tavallisen lain käsit-   sen estämättä, että lain nojalla järjestettäisiin
60658:  telyjärjestyksessä annettava lailla voida siirtää   sanottujen yliopistojen ja korkeakoulujen hal-
60659:  oikeutta näiden säännösten antamiseen alem-         linto aikaisemmasta poikkeavaksi.
60660:  man asteisilla säännöksillä tapahtuvaksi. Lisäk-       Sellaisten yksityisten yliopistojen ja korkea-
60661:  si on huomattava, että sama hallitusmuodon          koulujen kohdalla, joita ylläpitämään on pe-
60662:  säännös ilmeisesti edellyttää, että Helsingin       rustettu korkeakoulusta erillinen yksityisoikeu-
60663:  yliopiston eräänä hallintoelimenä toimii kon-       dellinen oikeussubjekti, on kuitenkin huomat-
60664:  sistori. Jos lailla halutaan siirtää valta Hel-     tava, että lakiehdotus saattaisi antaessaan pe-
60665:  singin yliopiston järjestysmuodon perusteita        rusteet järjestöä yliopiston ja korkeakoulun
60666:  koskevien säännösten antamiseen tai konsisto-       hallintoa    kokeilutarkoituksessa     entisestään
60667:  rin lopettamiseen annettavaksi lakia alemman        poikkeavaksi kajota myös korkeakoulua yllä-
60668:  asteisilla säännöksillä, on sellainen laki käsi-    pitävän oikeussubjektin hallintoon. Tämä taas
60669: teltävä perustusfain säätämisjärjestyksessä.         puolestaan merkitsisi, että tuon korkeakoulua
60670:     Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus     ylläpitävän oikeussubjektin päätäntävaltaa käyt-
60671:  on Helsingin yliopiston osalta jossakin määrin      täviin elimiin voitaisiin määrätä tai valita sel-
60672:  epäselvä. Lakiehdotuksen 1 §:n mukaan yli-          laisia henkilöitä, jotka eivät kuulu tämän oi-
60673:  opiston hallinto voitaisiin kokeilutarkoitukses-    keussubjektin piiriin. Kun yliopiston tai kor-
60674:  sa väliaikaisesti järjestää voimassa olevasta       keakoulun ylläpitäjällä on halluss,aan tavalli-
60675:  laista poikkeavaksi yliopiston esityksestä ja sen   sesti se omaisuusmassa, jonka turvin ylläpitä-
60676: 4 §: n mukaan annettaisiin asetuk'Sella tarkem-      minen tapahtuu, johtaisi käsiteltävänä oleva
60677:  mat säännökset lain täytäntöönpanosta ja sovel-     lakiehdotus tilanteeseen, jossa ylläpitäjään näh-
60678:  tamisesta. Mikäli Helsingin yliopiston hallinto     den sivullisille henkilöille annetaan määräämis-
60679:  on tarkoitus tämän lain nojalla järjestää sano-     valta sen omaisuudesta. Tämä taas merkitsisi
60680:  tulla tavalla, merkitsee laki hallitusmuodon        ylläpitäjän omaisuuden suoiaa koskevien hal-
60681:  vastaista yliopiston järjestysmuodon perusteita     litusmuodon säännösten loukkaamista ja edel-
60682:  koskevien säännösten antamisoikeuden siirtä-        lyttää sen vuoksi perustuslain säätämisjärjes-
60683:  mistä lakia alemman asteisilla säädöksillä ta-      tyksessä tapahtuvaa lakiehdotuksen käsittelyä.
60684:  pahtuvaksi. Sen vuoksi lakiehdotus on käsitel-         Ed. Sillantauksen vm. lakialoitteeseen n:o
60685:  tävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-        171 sisältyvä lakiehdotus rakentuu samalle
60686:  tyllä tavalla. Lakiehdotuksen 4 §:ssä esitetään     pohjalle kuin hallituksen esitykseen sisältyvä
60687:  kuitenkin säädettäväksi, että Helsingin yliopis-    lakiehdotus, paitsi että aloitteeseen sisältyväs-
60688:  ton osalta sisäisen hallinnon väliaikaisesta jär-   sä ehdotuksessa on poikkeavia määräyksiä yksi-
60689: E 274/70
60690: 6                               1969 Vp.- V. M .. - Esitys n:o 232.
60691: 
60692: 1tyisille yliopistoille ja korkeakouluilla annetta-    sen jälkeen kun yliopistot ja korkeakoulut oli-
60693: van valtionavun määrästä. Kun nämä säännök-            sivat tehneet esityksensä säädöksiksi.
60694:  set eivät ole merkityksellisiä arvosteltaessa la-        Kun hallitusmuodon usein mainitun 77 § :n
60695: kiehdotuksen käsittelyjärjestystä, on tämä la-         2 momentin mukaan on Helsingin yliopiston
60696: kiehdotus edellä mainituin perustein käsitel-          järjestysmuodon perusteista säädettävä lailla,
60697:  tävä perustuslain säätämisjärjestystä noudat-         mutta aloitteeseen sisältyvällä lakiehdotuksella
60698: taen.                                                  delegoitaisiin valta antaa näitä säännöksiä ase-
60699: · Ed. Puntilan ym. lakialoitteeseen n:o 173            tuksella, on tällainen lainsäädäntävallan siirtä-
60700:  sisältyvä, johtolauseensa mukaisesti valtiopäivä-     minen, vaikka se tapahtuisi väliaikaista kokei-
60701:  järjestyksen 67 §:ssä määrätyllä tavalla käsi-        lua varten, toimitettavissa vain valtiopäiväjär-
60702:  teltäväksi tarkoitettu lakiehdotus sisältää niin      jestyksen 67 §:ssä säädetyllä tavalla käsiteitä-
60703:  ikään säännökset yliopistojen ja korkeakoulu-         väliä lailla, niin kuin aloitteess.a edellytetään-
60704:  jen sisäisen hallinnon kokeilutoiminnasta luku-       kin. Samaan lopputulokseen johtaa myös se,
60705:  vuosina 1970-1971 ja 1971-1972. Aloit-                että lakiehdotuksen säännökset saattaisivat sel-
60706:  teen perusteluiden mukaan on tarkoituksena            laisen yksityisen yliopiston ja korkeakoulun
60707:  säätää laki sellaiseksi, että se toisaalta velvoit-   kohdalla, jota ylläpitää siitä erillinen oikeus-
60708:  taa kaikkia korkeakouluja osallistumaan kokei-        henkilö, pakottaa tuon ylläpitäjän luovutta-
60709:  lutoimintaan opetusministeriön ja korkeakou-          maan päätäntävaltaansa omaisuudensa osalta
60710:  lujen yhteistoiminnassa laatiman kokonaissuun-        toisille, niin kuin hallituksen esityksen osalta
60711:  nitelman puitteissa ja toisaalta oikeuttaa itse       edellä on selostettu.
60712:  kunkin korkeakoulun kokeilemaan sitä mallia              Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, perustus-
60713:  tai niitä malleja, jotka se oman erityislaatunsa      lakivaliokunta kunnioittaen lausuntonaan esit-
60714:  vuoksi katsoo itselleen parhaiten soveltuvan.         tää,
60715:  Lakiehdotuksen 4 § :n mukaan säädettäisiin                        että hallituksen esitykseen n:o 232
60716:  kysymyksessä olevasta kokeilutoiminnasta val-                  sisältyvä lakiehdotus on käsiteltävä val-
60717:  tion yliopistojen ja korkeakoulujen osalta ase-                tiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyl-
60718:  tuksella ja yksityisissä yliopistoissa ja korkea-              lä tavalla, ja
60719:  kouluissa tapahtuvasta kokeilutoiminnasta val-                    että myös lakialoitteisiin n:ot 171 ja
60720:  tioneuvoston vahvistamissa perussäännöissä,                    173 sisältyvät lakiehdotukset on käsi-
60721:                                                                 teltävä sanotussa järjestyksessä.
60722: 
60723: 
60724:                                    Perustuslakivaliokunnan puolesta:
60725:                                               Juuso Häikiö.
60726: 
60727: 
60728: 
60729: 
60730:                                                                                          Antti Okko.
60731:                            1969 Vp.- Edusk. kirj. -Esitys n:o 232.
60732: 
60733: 
60734: 
60735: 
60736:                                     Ed u s kun n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen joh-
60737:                                  dosta laiksi korkeakoulujen sisäisen hallinnon kokeilutoiminnasta.
60738: 
60739:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        Sivistysvaliokuntaan, joka on antanut asiasta
60740: n:o 232 laiksi korkeakoulujen sisäisen hallin-      mietintönsä, mutta asiaa ei ole ehditty lähet-
60741: non kokeilutoiminnasta, ja Eduskunta on lä-         tää Suureen valiokuntaan, joten sitä ei ole eh-
60742: hettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltäväksi   ditty loppuun käsitellä.
60743:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1970.
60744: 
60745: 
60746: 
60747: 
60748: E 359/70
60749:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 233.
60750: 
60751: 
60752: 
60753: 
60754:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle talonmiesten työaikalaiksi.
60755: 
60756:                I. Yleisperustelut                         Mietintöön liittyi talonmiesten työaikaa kos-
60757:                                                       keva tilastotutkimus. Tutkimuksen mukaan 14
60758:     Työaikalakiin ( 604/46) sisältyy saannös,         päivää tehtäväänsä hoitaneiden talonmiesten ja
60759: jonka mukaan lakia ei sovelleta talonmiehen           heidän perheenjäsentensä työtuntien keskimäärä
60760: työhön. Tästä poikkeussäännöksestä keskustel-         kahtena viikkona elokuussa 1967 vaihteli niin,
60761: tiin lakia valmisteltaessa laajalti. Kysymys          että se yksityisalojen kiinteistöissä oli 120
60762: talonmiesten työoloista muodostui työehtosopi-        tuntia, kunnissa 103 tuntia ja valtion kiin-
60763: musta koskeneissa neuvotteluissa vaikeaksi.           teistöissä 94 tuntia. Joulukuun 1967 kaksi-
60764: Vaitioneuvoston toukokuussa 1947 taloudelli-          viikkoisjaksossa vastaavat luvut olivat 129,
60765: sen valtalain nojalla antama päätös Helsingin         112 ja 111 tuntia. Kaikkien päätoimisten ta-
60766: talonmiesten palkka- ja työoloista loi suurin         lonmiesten ja heidän perheenjäsentensä yhtei-
60767: piirtein pohjan, jolle myöhemmät työehtosopi-         sen kokonaistyöajan keskiarvo oli elokuun kak-
60768: mukset rakennettiin.                                  siviikkoisjaksona 109 tuntia ja joulukuun jak-
60769:     Eduskunnassa tehtiin vuoden 1952 valtiopäi-       sona 120 tuntia. Vastaavien jaksojen keski-
60770: villä lakialoite talonmiesten ja keskuslämmit-        määräiset työajat tehtyä työpäivää kohti olivat
60771: täjäin työajasta. Eduskunta lausui hylätessään        8 ja 9 tuntia sekä 6-päiväistä viikkoa kohti
60772: lakiehdotuksen toivomuksen, että hallitus kii-        siten 48 ja 54 tuntia. Päätoimisten talonmies-
60773: reellisesti suorituttaisi tutkimuksen siitä, voi-     ten työaika ilman perheenjäsenten työaikaa oli
60774: taisiinko ja missä määrin kiinteistöjen talon-        keskimäärin 96 elokuun kaksiviikkoisjaksossa
60775: miesten ja keskuslämmittäjäin työaikaa säännös-       ja 103 tuntia joulukuun jaksossa. Yksityis-
60776: •tel'lä. Vaitioneuvoston ~asettama ikomi:tea päätyi   aloilla nämä luvut olivat vastaavasti 97 ja 104,
60777: tutkimuksessaan siihen tulokseen, · että talon-       kunnissa 100 ja 103 sekä valtiolla 88 ja 100.
60778: miesten viikkolevon osalta näytti olevan syytä            Koko maassa arvioitiin vuonna 1952 olleen
60779: parannuksiin, ja esitti, että asia hoidettaisiin      19 000 kiinteistöä ja niissä päätoimisia talon-
60780: lainsäädännöllisesti.                                 miehiä 1 577 ja sivutoimisia talonmiehiä
60781:     Lakiin työaikalain muuttamisesta ( 285/60)        10 402. Valtion palveluksessa oli vuoden 1965
60782:  sisällytettiin hallitukselle valtuutus antaa tar-    alussa virkasuhteessa olevia 563 sekä työsuh-
60783:  peellisiksi katsotut viikkoleposäännökset ase-       teessa olevia päätoimisia 441 ja sivutoimisia
60784:  tuksella. Asetus talonmiehen työtä tekevän           talonmiehiä 489.
60785:  työntekijän viikkolevosta (376/60) annettiin             Valtion palveluksessa olevien talonmiesten
60786:  2 päivänä syyskuuta 1960.                            työmäärän mittausjärjesteLmän aikaansaami,sta
60787:     Kesällä ja syksyllä 1966 saapui sosiaaliminis-    tutkineen toimikunnan mietintö on valmistunut
60788:  teriöön työntekijäin ammattiliittojen kirjelmiä,     19 päivänä marraskuuta 1969. Mietinnön mu-
60789:  joissa esitettiin toivomuksia talonmiesten työ-      kaan rakennushallitus huolehtisi mitoitukseen
60790:  aikalain aikaansaamiseksi. Sosiaaliministeriö        liittyvistä sovellutuksista valtion kiinteistöissä.
60791:  asetti 30 päivänä marraskuuta 1966 toimikun-             Hallitus on kiinteistöalan päätoimisten talon-
60792:  mn selvittämään voitaisiinko ja missä määrin         miesten työajan sääntelyä harkitessaan ottanut
60793:  kiinteistöalan päätoimisten talonmiesten työ-        huomioon, että Suomessa jo runsaat 20 vuotta
60794:  aikaa lailla säännellä, ja myönteisessä tapauk-      jatkuneesta alan työehtosopimustoiminnasta
60795:  sessa laatimaan siitä ehdotuksensa. Talonmies-       huolimatta sopijapuolet eivät ole katsoneet voi-
60796:  ten työaikatoimikunnan mietintö valmistui 31         vansa mennä järjestelyssä pitemmälle kuin mitä
60797:  päivänä joulukuuta 1968.                             viikkolevon osalta on tapahtunut. Viimeisten
60798:     Mietintö päättyi lakiehdotukseen talonmies-       vuosien aikana kiinteistöjen hoidossa on ta-
60799:  ten työajasta perusteluineen.                        pahtunut huomattavaa kehittymistä. Sen ovat
60800: 15314/69
60801: 2                                            N:o 233
60802: 
60803: tehneet mahdolliseksi lämmitystapojen muuttu-       kiksi kustannusten säästämiseksi haluaa käyt-
60804: minen, monipuolinen koneeliistuminen ja se,          tää hyväkseen vain rajoitetusti. Työn laadulle
60805: että jo rakennusten suunnittelussa on alettu        asetetaan se vaatimus, että se on talonmiehen
60806: kiinnittää huomiota rakennusten hoitoon ja sen       työtä.
60807: kustannuksiin. Kiinteistönhoidon rationalisointi        Siitä, mitä talonmiehen työllä tarkoitetaan,
60808: on ulottanut vaikutuksensa myös talonmiesten        sisältyy säännös ehdotuksen 2 §: ään. T aionmie-
60809: työhön. Tehtävät ovat monipuolistuneet, mutta       henä ei ole pidettävä työntekijää, joka on
60810: samalla niihin käytettävä aika on eräiden teh-      o~ettu työhön pääasiassa työnantajan tai hänen
60811: tävien osalta voinut lyhentyä. Talonmiestenkin      perheensä henkilökohtaista palvelua varten, ku-
60812: työajan lyhentämispyrkimyksessä ollaan vasta        ten autonkuljettajat ja palvelijat. Lain sovelta-
60813: kehityksen eräässä välivaiheessa. Kuitenkaan        misalaa ei rajoita hoidettavan kiinteistön
60814: hallitus ei ole nähnyt tarkoituksenmukaiseksi       käyttötarkoitus tai suuruus. Siten estettä ei ole
60815: lainsäädännöllä jouduttaa tätä kehitystä pitem-     esimerkiksi sille, että kiinteistössä, jonka
60816: mälle kuin tällä hetkellä näyttää olevan ylei-      llulk:uun !talonmies työtään tekee, asuu vain hän
60817: sesti ottaen mahdollista. Talonmiesten työaika-     itse.
60818: lakia koskevassa ehdotuksessa on osoitettu
60819: muitakin tapoja talonmiesten työaikasäännös-            Samalle omistajalle tai samoille omistajille
60820: telyn kehittämiseksi kuin mihin lakiehdotuk-        kuuluvia kiinteistöjä, joita talonmies on pal-
60821: sessa on menty ja jätetty näiden vaihtoehto-        kattu hoitamaan, voi olla useita. Talonmiehen
60822: jen valinta alan työmarkkinaosapuolten tehtä-       kokonaistyöajan tulee näissä tapauksissa pysyä
60823: väksi. Hallitus on laatinut ehdotuksensa työai-     laissa säädettyjen enimmäistyöaikojen puitteissa.
60824: kalain keskeisten periaatteiden varaan. Poik-       Vaatimuksena kuitenkin on, että hoidettavat
60825: keamiset työaikalain säännöksistä on kuitenkin      kiinteistöt sijaitsevat niin lähellä talonmiehen
60826: katsottu niin olennaisiksi, että on ehdotettu       asuinpaikkaa, että tätä läheisyyttä voidaan pitää
60827: erillisen talonmiesten työaikalain säätämistä.      välittömänä. Jos talonmies hoitaa saman omis-
60828: Valtion, kunnan, seurakunnan ja muun julkisen       tajan siten sijaitsevia kiinteistöjä, ettei hän
60829: yhteisön palveluksessa olevat, talonmiehen työtä     asu niiden tai jonkin niistä välittömässä lähei-
60830: suorittavat toimihenkilöt on sisällytetty ehdo-     syydessä, hän ei tule tämän lain alaiseksi täl-
60831: tuksen piiriin. Talonmiesten työaikojen erilai-     laisen etäällä sijaitsevan kiinteistön osalta sen
60832: suus syys- ja talviaikana verrattuna työaikoi-      lukuun talonmiehen työtä suorittaessaan. Poik-
60833: hin kevät- ja kesäaikana on johtanut ehdotuk-       keuksena sanotusta on tilanne, jossa talonmie-
60834: seen eripituisesta työajasta sanottuina kausina.    hen asuman kiinteistön ja sen välittömässä
60835: Vuotuinen säännöllinen keskimääräinen työaika       läheisyydessä sijaitsevien kiinteistöjen lukuun
60836: olisi noin 42,5 tuntia viikossa vastaten Ruot-      tehtävä työ yhteensä muodostaa pääosan kai"
60837: sissa ja Norjassa vuoden 1968 aikana toteutet-      kesta samalle omistajalle kuuluvien kiinteistöjen
60838: tuja työaikoja. Yötyökieltoa ei ole katsottu tar-   lukuun tehdystä työstä. Tällöin pääosan työs-
60839: peelliseksi ottaa ehdotukseen sen johdosta, että    tä ollessa nyt kysymyksessä olevan lain alaista,
60840: suoritetun tutkimuksen mukaan yötyön osuus          suoritettu työ kokonaisuudessaan on sen alaista.
60841: talonmiehen työssä rajoittuu yleensä varhaisiin     Jos pääosan työstä vuorostaan muodostaa muu-
60842: aamu- ja iltatunteihin, ollen kokonaistyöajan       alla kuin talonmiehen asuman kiinteistön vä-
60843: muodostuksessa melko vähäinen.                      littömässä läheisyydessä sijaitsevan kiinteistön
60844:                                                     tai sijaitsevien kiinteistöjen lukuun tehtävä työ,
60845:                                                     työ on kokonaisuudessaan työaikalain alaista.
60846:              II. Erityisperustelut                      Niissä tapauksissa, joissa talonmies suorittaa
60847:                                                     talonmiehen työtä eri omistajille kuuluvien
60848:    1 §. Talonmiesten työaikalakia koskevan la-      kiinteistöjen lukuun, tilanne muuttuu. Mikäli
60849: kiehdotuksen 1 §: ään on sisällytetty lain so-      hoidettava kiinteistö sijaitsee talonmiehen asu-
60850: veltamisalaa koskevat säännökset. Lain sovel-       man kiinteistön välittömässä läheisyydessä, hä-
60851: tamisen edellytyksenä on työsuorituksen vastik-     neen sovelletaan sen kiinteistön lukuun suorit-
60852: keellisuus. Siten muun muassa sellaiset sopi-       tamaansa työhön nähden tämän lain säännök-
60853: mukset, joissa vastikkeena on vain asumisetu,       siä ja, mikäli kiinteistö sijaitsee etäällä, työ-
60854: tulevat lain piiriin. Työnantajan johto ja val-     aikalain säännöksiä. Molemmissa tapauksissa
60855: vonta sisältää vain sen, että työnantajalla on      talonmiehen työaika lasketaan erikseen hänen
60856: tällainen mahdollisuus, vaikka hän sitä esimer-     hoitamiensa eri kiinteistöjen osalta eikä koko-
60857:                                                N:o 233                                                 3
60858: 
60859: naistyoaJan mukaan niin kuin on laita kiin-          viikon jaksossa. Tämän ajan kuluessa on talon-
60860: teistöjen kuuluessa samalle omistajalle.             miehelle annettava vapautta työstä sitä ylitystä
60861:    T aionmiehen asunnolla tarkoitetaan sellaista     vastaavasti, mikä säännöllisessä työaikajärjestel-
60862: hänen hallinnassaan olevaa jatkuvaan asumi-          mässä edellytettyyn työaikaan on jonakin ajan-
60863: seen tarkoitettua huoneistoa, jossa hänellä on       kohtana työmäärän äkillisesti noustua tullut.
60864: oikeus oleskella vapaa-aikanaankin ja jossa hän      Mitkä tarkoitetut kaudet kalenteriin sijoitet-
60865: myös asuu. Tilapäisessä käytössä oleva oles-         tuina ovat, jää riippumaan alueen maantieteel-
60866: kelu- tai lepohuone ei siten täytä lakiehdotuk-      lisestä sijainnista. Tässä yhteydessä voidaan vii-
60867: sen esillä olevan kohdan tarkoittamaa asumisen       tata 4 §: ssä säädettyyn menettelyyn siitä, että
60868: vaatimusta.                                          työmarkkinajärjestöt sopivat muun ohessa täl-
60869:    Työaikasuojelun tarvetta ei ole, jos talonmies    laisista seikoista. Tarve määrätä säännöllinen
60870: tekee vain lyhyen ajan kestävää työtä päi-           työaika syys- ja talvikautena pitemmäksi kuin
60871: vittäin. Lakiehdotuksen 1 §:n 2 momentissa           muuna aikana vuotta, johtuu talonmiehen työn
60872: edellytetään sen vuoksi, ettei lakia sovelleta       laadusta, mihin voimakkaasti vaikuttavat kyl-
60873: työntekijään, jonka säännöllinen työaika sopi-       mästä ja lumisesta vuodenajasta aiheutuvat
60874: muksen mukaan on keskimäärin enintään 22             lämmitys- ja puhtaanapitotyöt. Tällöin on mah-
60875: tuntia viikossa.                                     dollista teettää tarvittaessa kiireellisissä tapauk-
60876:                                                      sissa työtä enemmänkin kuin yleensä tavallisina
60877:    Lakia tultaisiin yhtäläisyyden vuoksi sovel-      työpäivinä, kiinteistön joutumatta heti turvau-
60878: tamaan myös talonmiehen työtä tekevään vi-           tumaan vieraaseen apuun. Jotta työaika ei muo-
60879: ranhaltijaan siitä riippumatta, omistaako kiin-      dostuisi liian rasittavaksi, tarvitaan tässä vuo-
60880: teistön valtio, kunta, seurakunta tai muu            rokautisen tuntimäärän rajoitus. Rajoittavasti
60881: julkinen yhteisö.                                    vaikuttaa myös viikkotyöajan pituus.
60882:    2 §. Ehdotuksen 2 §:ssä luetellaan ne lä-            4 §. Ehdotuksen 4 §:ssä on alan valtakun-
60883: hinnä työehtosopimuksiin sisältyvät tai niissä       nallisille työmarkkinajärjestöille varattu vastaa-
60884: tarkoitetut työt, joita pidetään luonteenomai-       vasti kuin työaikalain 7 §: ssä mahdollisuus so-
60885: sina talonmiehen työlle. Tällaiselle työlle on       pia säännöllisten työaikojen järjestelystä ja ta-
60886: ominaista erotukseksi esimerkiksi huoltomie-         soittamisesta toisinkin kuin edellä 3 §: ssä on
60887: hen, lämmittäjän, korjausmiehen tai siivoojan        säädetty. Näin on tehty siitä syystä, että käy-
60888: jo tällä hetkellä työaikalain alaisesta työstä se,   tännössä voi esiintyä tilanteita, jolloin tarvitaan
60889: että talonmies suorittaa kaikkia tai ainakin         pitempiäkin tasoitusajanjaksoja kuin edellä on
60890: monia tarkoitetuista töistä, vaikka osa niistä       todettu. Kuitenkin on säännöllisen työajan ta-
60891: olisi erotettu yhdelle tai useammalle muulle         soituttava vuotuiseen keskimäärään, 42,5 tun-
60892: työntekijälle. Jollei työnjako perustu tehtävä-      tiin viikossa viimeistään 52 viikkoa käsittävänä
60893: kohtaiseen jakoon, vaan kaikki talonmiehen           tasoituskautena. Säännös siitä, missä laajuudessa
60894: työlle tyypilliset työt jaetaan kahden tai useam-    työehtosopimuksen tässä lainkohdassa tarkoi-
60895: man työntekijän kesken muulla tavalla, kuten         tettua määräystä on noudatettava, on saman-
60896: esimerkiksi aluejakoon perustuen, työ edelleen       lainen kuin työaikalain vastaava säännös.
60897: säilyttää laatunsa talonmiehen työnä.                   5 §. Talonmiehen työn laadun vuoksi on
60898:    3 §. Lakiehdotuksen 3 § sisältää talonmiehen      ollut tarpeen luoda valmiusjärjestelmä, joka on
60899: säännöllisen työajan enimmäisrajat. Vuorokau-        kyllin joustava kiinteistön hoidon kannalta. Ta-
60900: tinen säännöllinen työaika on rajoitettu enin-       lonmiehelle kuuluu joukko kestoajaltaan yleensä
60901: tään 10 tuntiin ja keskimääräinen viikoittai-        vähäisiä tehtäviä, kuten ovien avaaminen ja
60902: nen työaika kahteen eri tuntimäärään sen pe-         sulkeminen, valojen hoitaminen, liputus ja
60903: rusteella, onko kysymyksessä työ kevät- ja kesä-     muita tehtäviä, joihin käytettävä työaika vaihte-
60904: kautena vai syys- ja talvikautena. Edellisessä       lee kiinteistön hoidon ja koon mukaan ja jotka
60905: tapauksessa säännöllisen työajan enimmäisrajana      on yleensä sidottu määrättyyn suorittamisajan-
60906: neljän viikon jaksossa on 40 tuntia viikossa ja      kohtaan. Toiselta puolen voi esimerkiksi kiin-
60907: jälkimmäisessä 44 tuntia viikossa. Kausien           teistön laitteissa ilmetä yllättäen vikoja, joi-
60908: pituudet, 20 viikkoa ja 32 viikkoa, on las-          den löytäminen ilman talonmiehen omaamaa
60909: kettu siten, että 52 viikon pituisena ajanjak-       tuntemusta voi kestää liian kauan. Tällaisten
60910: sona säännöllinen työaika tasoittuu noin 42,5        tapausten varalta on hyvä olla tieto siitä pai-
60911: tuntiin viikossa. Työtuntien tasoituksen mai-        kasta, josta talonmies voidaan nopeasti ta-
60912: nittuihin keskimääriin on tapahduttava neljän        voittaa hänelle kuuluvia tehtäviä suorittamaan.
60913: 4                                            N:o 233
60914: 
60915:    Sovittaessa niistä aJOista, jolloin työnteki-    hätätyötä ei lueta ylityöaikaan, on huomattava
60916: jän on oltava edellä tarkoitetussa valmiudessa      käytännöllinen merkitys.
60917: työhön, edellytetään tehtäväksi suunnitelma             8 §. Ehdotuksen tähän pykälään sisältyvät
60918: säännönmukaisesti toistuvista vähäisistä töistä,    säännökset työajan keskeyttävästä lepoajasta
60919: jotka valmiusaikana tulevat suoritettaviksi. Mil-   rakentuvat samalle perustalle kuin työaikalain
60920: loin valmiusaikana talonmiehen suoritettavaksi      vastaavat säännökset. Työpaikaksi on lainkoh-
60921: tulee sellaisia hänen hoidettaviaan tehtäviä,       dassa käsitettävä kiinteistön alue kokonaisuu-
60922: jotka esiintyvät sattumanvaraisesti tai joita ei    dessaan, joten talonmiehellä on oikeus olla
60923: voida pitää vähäisinä, niihin käytetyt ajat lue-    säännöksen perusteella poissa asunnostaankin
60924: taan työajaksi kokonaisuudessaan. Lakiehdo-         lepotauon aikana.
60925: tukseen ei ole otettu suoranaista säännöstä             9 §. Lakiehdotuksen tähän pykälään sisälty-
60926: siitä, miten talonmiehelle on korvattava            vät viikkolevon antamista koskevat säännök-
60927: sopimuksen mukaan kuuluva tehtävä olla              set. Ensimmäisessä momentissa, joka vastaa
60928: määräaikoina tavattavissa asunnossaan tai           työaikalain 15 §:n 1 momentin säännöstä, on
60929: muussa ilmoitetussa paikassa. Tähän on              joka viikko annettava viikkolepo ulotettu kos-
60930: päädytty sen perusteella, että työolot ja ta-       kemaan vain niitä talonmiehiä, joiden työaika
60931: lonmiehen tehtävät poikkeavat siinä määrin toi-     keskimäärin viikoittain ylittää 22 tuntia. Tämä
60932: sistaan, että jäykkä korvaamistapa ei voi olla      tuntiluku on yli puolet lakiehdotuksen keski-
60933: tarkoituksenmukainen. Kysymykseenhän voi            määräisestä viikkotyöajasta, joka 4 § :n mu-
60934: tulla rahakorvauksen ohella korvaus vapaa-ai-       kaan on 42,5 tuntia. Työaikalakia muutta-
60935: kana esimerkiksi vuosiloman yhteydessä sen          malla kumottaisiin talonmiehen työtä teke-
60936: mukaan kuin siitä talonmiehen kanssa sovi-          vän työntekijän viikkolevosta annetun ase-
60937: taan. Myös saattaa olla mahdollista, että kor-      tuksen säännökset. Tästä seuraa, ettei viikko-
60938: vauksen määrästä ja laadusta sovitaan työehto-      lepoa enää määriteltäisi töissä, joissa talon"
60939: sopimuksessa.                                       miehen       tehtävät  vaativat   enintään    22
60940:    6 §. Tässä pykälässä säännellään ylityön         viikkotyötuntia. Näissäkin tapauksissa työn-
60941: teettämisen enimmäisrajat. Ylityön teettämisen      antajan tulee työsopimuslain mukaan asian-
60942: raja, 48 tuntia neljän viikon jaksossa on sama      mukaisesti ottaa huomioon työntekijän tervey-
60943:                                                     den ja työkyvyn säilyminen sekä niin järjestää
60944: kaikissa 3 §:n tarkoittamissa tapauksissa. Kun
60945: ylityön rajoittaminen pelkästään edellä tarkoi-      työ, että työntekijä saa tarpeeksi aikaa lepoa,
60946:                                                     virkistystä ja kehitystä varten, sekä vähin-
60947: tetulla tavalla voisi johtaa liian suuriin sään-
60948: nöllisen työajan ylityksiin neljää viikkoa pitem-    tään kerran viikossa, etupäässä sunnuntaisin,
60949: pien ajanjaksojen puitteissa, pykälän toisessa      myöntää kohtuullisen pitkä aika yhtäjaksoista
60950: momentissa on säännelty suurimmat sallitut yli-     vapautta työstä.
60951: työtuntimäärät erikseen kevät- ja kesäkauden            Pykälän toisessa momentissa tehdään mah-
60952: sekä erikseen syys- ja talvikauden aikana. Tun-     dolliseksi viikkolevon siirto kevät- ja kesäkau-
60953: timäärien jakaantumisessa on otettu huomioon         teen. Siirto voi tapahtua vain työntekijän suos-
60954: samat syyt kuin edellä harkittaessa säännöllis-      tumuksella ja siirrettyä viikkolepoa vastaavan
60955: ten työaikojen enimmäismääriä. Enimmäis-             ajan tulee olla yhtä pitkä kuin mihin hän olisi
60956: rajat ovat ehdottomat eikä niitä siten ole mah-     jo aikaisemmin ollut oikeutettu. Työntekijää
60957:                                                     saa kolmannen momentin mukaan pitää hätä-
60958: dollista ylittää luvanvaraisestikaan.
60959:                                                     työtä tarkoittavissa tapauksissa tilapäisesti
60960:    7 §. Lakiehdotuksen 7 § vastaa työaikalain       työssä vastaavasti kuin työaikalain mukaan.
60961: 12 §:ää hätätyöstä sovellettuna ikiinteistön        Työntekijän viikkolepoa on kuitenkin pitennet-
60962: hoitotyOhön. T,apahtum1na, jonka voivat oikeut-      tävä kahden seuraavan kalenterikuukauden ku-
60963: taa hätätyön teettämiseen, voidaan mainita esi-     luessa eli siis työaikalakiin verrattuna kaksi
60964: merkiksi äkilliset runsaat sateet, vesijohtovau-    kertaa niin pitkän ajan kuluessa. Myös
60965: riot, lämmityslaitteiden epäkuntoon joutuminen       raha- tai muu korvaus on työntekijän suostu-
60966: kylmällä säällä ja muut edellisiin verrattavat      muksella mahdollinen. Viikkolepoaikana teh-
60967: kiinteistön normaaliin huolto- ja korjaustyöhön     dyt työtunnit on korvattava samojen perus-
60968: tahi sen toimintaan muutoin liittymättömät poik-     teiden mukaan kuin hätä-työ, siis enintään
60969: keukselliset syyt. Ylityön enimmäismääriä kos-      24 tuntia 50 % :lla pi,tennettynä vapaa-
60970: kevat säännökset tulevat todennäköisesti vai-       aikana tai maksamaHa vastaavasti koro-
60971: kuttamaan, että säännöksellä, jonka mukaan           tettu palkka. Sen johdosta, että talonmie-
60972:                                              N:o 233                                                5
60973: 
60974: helle voi kerääntyä pitämättä jääneitä viikko-      samoja perusteita kuin yli- ja hätätyöstä suori-
60975: lepoaikoja huomattavan paljon, hänellä on oi-       tettavaa korotettua palkkaa laskettaessa.
60976: keus saada työsuhteen päättyessä niistä raha-          13 §. Tässä pykälässä säädetään valmiusajan
60977: korvaus. Korotetun korvauksen saaminen työstä       korvauksen, pitämättä jääneen viikkolepokor-
60978: viikkolevon aikana on omiansa tehostamaan           vauksen, yli- ja hätätyökorvauksen sekä sun-
60979: viikkolevon järjestämistä. Työmarkkinajärjes-       nuntaityökorvauksen vanhentumisajasta. Kun
60980: töillä on oikeus poiketa viikkolevon antamista,     tällaisten raha- tai aikakorvausten selvittämi-
60981: siirtoa ja korvaamista koskevista 9 § :n sään-      nen vuosia jälkeenpäin tuottaa vaikeuksia, on
60982: nöksistä työehtosopimuksessa.                       paikallaan nopeuttaa korvausten käsittelyä sää-
60983:     10 §. Ehdotuksen 10 §, joka määrittelee         tämällä lyhyehkö vanhentumisaika, joka päättyy
60984: työntekijän oikeudet ylityökorvaukseen, vastaa      vuoden kuluessa sen kalenterivuoden päättymi-
60985: olennaisesti työaikalain 17 §: ää. Kesä- ja tal-    sestä, jolloin oikeus korvaukseen syntyi.
60986: vikausien erilaisista työajoista kuitenkin seu-         14 §. Säännöllisen viikkotyöajan määrittele-
60987: raa, että säännöllisten työaikojen keskimäärät      IDiseksi on tarpeellista etukäteen laatia työaika-
60988: ovat erilaiset mainittuina kahtena kautena ja       järjestelmä yleensä vähintään neljän viikon pi-
60989: että vertailu tulee kulloinkin kohdistaa sen        tuiseksi ajaksi, jona viikkotyöaika tasoittuu
60990: kauden keskimääräiseen säännölliseen työaikaan,     keskimäärin laissa edellytetyn pituiseksi. Kiin-
60991: jona työtä tehtiin. Säännös siitä, että palkkauk-   teistön käyttötarkoituksesta tai työn järjeste-
60992: seen sisältyvät luontaisedut on otettava huo-       lystä voi johtua, ettei työaikajärjestelmää voida
60993: mioon, tarkoittaa kaikkia sellaisia työnantajan     kaikissa tapauksisa laatia, mikä ehdotuksessa
60994: talonmiehelle suorittamia etuuksia, joilla on       on otettu huomioon. Sen sijaan työnantajan on
60995: taloudellista arvoa. Jos muu kuin työnantaja        jatkuvasti pidettävä luetteloa tehdyistä yli-, hä-
60996: suorittaa talonmiehelle korvausta työstä, sitä ei   tä- ja sunnuntaityöstä sekä maksetusta korote-
60997: oteta huomioon 'tässä tarkoitetituna korvauksena.   tusta palkasta ja annetusta aikakorvauksesta.
60998:                                                     Milloin työnantajan edustaja ei ole paikan
60999:     Toisin kuin työaikalain mukaan ylityöstä tai    päällä toteamassa tehtyjä työtunteja, hän jou-
61000: hätätyöstä työntekijälle suoritettava korotettu     tuu nojautumaan niihin ilmoituksiin, jotka työn-
61001:  palkka voidaan molemminpuolisin keskinäisin        tekijä antaa. Sen vuoksi on tärkeää, että lisä-
61002: sopimuksin korvata antamalla vastaavasti pi-        korvauksiin johtavat työtunnit selvitetään vii-
61003:  tennetty vapaa-aika säännöllisenä työaikana. Va-   meistään työn suorittamista seuraavan kalen-
61004: paa-ajan tulee siten pituudeltaan vastata ylityö-   terikuukauden kuluessa. Jollei näin menetellä,
61005: palkkaa niin, että 50 % :n ylityökorvaus            on jälkeenpäin vaikea näyttää uskottavasti
61006: oikeuttaa puolitoistakertaisesti ja 100 % :n yli-   toteen, paljonko minkinlaista korvattavaa työtä
61007: työkorvaus kaksinkertaisesti vastaavaan vapaa-      on suoritettu. Ilman luettelon pitämistä työn-
61008:  atkaan säännöllisenä työaikana.                    antajan voi olla vaikeaa osoittaa, että esimer-
61009:     Säännökset työntekijän etujen vähentämisestä    kiksi ylityöstä on annettu korvaus vapaa-aikana.
61010:  ja edellä 4 §:ssä tarkoitettujen yhdistysten       Luettelosta on apua myös ammattientarkastuk-
61011:  mahdollisuudesta sopia pykälän säännöksistä        selle. Luetteloiden säilyttämisaika määräy,tyy
61012:  poikkeavasti vastaavat työaikalain säännöksiä.     niihin merkittyjen oikeuksien vanhentumisajan
61013:     11 §. Lakiehdotuksen sunnuntaityön korvaa-      mukaan.
61014:  mista koskeva säännös velvoittaa työnantajan           15 §. Tämän pykälän mukaan työnantaja on
61015:  määräämään, mitä kiinteistön hoidon kannalta       velvollinen huolehtimaan siitä, että työpaikassa
61016:  välttämätöntä työtä työntekijän tulee sun-         on työntekijäin nähtävinä talonmiesten työaika-
61017:  nuntaina tai kirkollisena juhlapäivänä suo-        laki ja sen toimeenpanomääräykset.
61018:  rittaa. Työnantaja voi korvata sunnuntaityön           16 §. Lain noudattamisen valvonta ehdote-
61019:  antamalla kaksinkertaisena vastaavan vapaa-        taan annettavaksi ammattientarkastusviranomai-
61020:  ajan säännöllisenä työaikana tai maksamalla        sille, joiden tehtäviin kuuluu myös asian-
61021:  siitä säännöllisen palkan lisäksi yksinkertaisen   osaisen sitä vaatiessa saattaa työneuvoston rat-
61022:  palkan. Tämän pykälän säännöksistä voitaisiin      kaistavaksi, onko työaikalakia sovellettava tiet-
61023:  poiketa työehtosopimuksella.                       tyyn työhön tai työntekijään.
61024:      12 §. Valmius- ja viikkolevon ajalta sekä          17-18 §. Lakiehdotuksen rangaistussään-
61025:  sunnuntaityöstä suoritettavia korvauksia mää-      nökset ovat lievempiä kuin työaikalain vastaa-
61026:  rättäessä noudatetaan peruspalkan laskemisessa     vat säännökset, koska on kysymys alasta, jolla
61027: 6                                             N:o 233
61028: 
61029: työaikasääntelyä ei ole ollut eikä työn valvon-      on sovellettava. Pykälä vastaa sisällöltään työ-
61030: taa voida eri syistä ehkä jatkuvasti toteuttaa.      aikalain 4 §:ää.
61031:    19 §. Tämän pykälän säännöksillä on py-              21 §. Asetuksella voitaisiin antaa tarkempia
61032: ritty järjestämään valtion ja kuntien oikeus         määräyksiä lain soveltamisesta.
61033: työehtosopimuksin ja tietyssä järjestyksessä teh-       22 §. Lakiehdotuksen voimaantuloaika on
61034: dyin päätöksin poiketa lain määrättyjen pykä-        pyrittävä määrittelemään niin, että käytännössä
61035: lien sisällöstä.                                     ennätetään mukautua lain säätämiin velvoituk-
61036:    20 §. Työneuvoston tehtävänä tulisi olemaan       siin.
61037: ratkaisujen tekeminen siitä, onko työtä tai             Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
61038: työntekijää pidettävä sellaisena, johon lakia        kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
61039: 
61040: 
61041: 
61042: 
61043:                                 Talonmiesten työaikalaki.
61044:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
61045: 
61046:                Lain soveltamisala.                   syys- ja talvikautena samana 52 viikon pituisena
61047:                                                      ajanjaksona.
61048:                       1 §.                                                  4 §.
61049:    Tätä lakia on, jäljempänä mainituin poik-            Työnantajain ja työntekijäin yhdistyksillä,
61050: keuksin, sovellettava talonmiehen työhön, jota       joiden toimintapiiri käsittää koko maan, on
61051: työntekijä sopimuksen perusteella vastikkeesta       oikeus työehtosopimuksessa sopia säännöllisestä
61052: tekee työnantajalle tämän johdon ja valvonnan        työajasta 3 § :n säännöksistä poikkeavasti, kui-
61053: alaisena yhden tai useamman sellaisen kiinteis-      tenkin niin, ettei se keskimäärin ylitä 42.5
61054: tön lukuun, jossa tai joiden välittömässä lähei-     tuntia viikossa 52 viikon pituisena ajanjaksona.
61055: syydessä työntekijä asuu.                            Tällaista työehtosopimuksen määräystä on nou-
61056:    Tätä lakia ei kuitenkaan sovelleta työnteki-      datettava siinä laajuudessa kuin sopimukseen
61057: jään, jonka säännöllinen viikkotyöaika sopimuk-      sidottu työnantaja muutoinkin on velvollinen
61058: sen mukaan on keskimäärin enintään 22 tuntia.        sopimusta soveltamaan.
61059:    Mitä tässä laissa työntekijästä säädetään, on
61060: sovellettava myös talonmiehen työtä tekevään                                5 §.
61061: valtion, kunnan, seurakunnan ja muun julkisen          Milloin työntekijä on sopimuksen mukaan
61062: yhteisön viran tai toimen haltijaan.                 velvollinen määräaikoina oleskelemaan asunnos-
61063:                                                      saan tai muussa työnantajalle ilmoitetussa pai-
61064:                         2 §.                         kassa, josta hänet voidaan tarvittaessa välittö-
61065:    T aionmiehen työnä pidetään tässä laissa          mästi tavoittaa, on siitä, huomioon ottaen oles-
61066: kiinteistön ulkopuhtaanapitoon, lämmitykseen,        keluajan pituus ja tänä aikana säännönmukai-
61067: jätehuoltoon ja siivouikseen luettavia sekä yleis-   sesti toistuvat vähäiset työt, suoritettava erilli-
61068: luontoisia ja muita kiinteistön hoitoon ja jär-      nen korvaus sen mukaan kuin siitä on sovittu.
61069: jestyksenpitoon kuuluvia taikka niihin lähei-
61070: sesti liittyviä tehtäviä.
61071:                                                             Säännöllisen työajan ylittäminen.
61072: 
61073:               Säännöllinen työaika.                                        6 §.
61074:                                                         Työntekijää saa hänen suostumuksellaan pi-
61075:                       3 §.                           tää ylityössä säännöllisen viikkotyöajan lisäksi
61076:    Säännöllinen työaika on enintään 10 tuntia        enintään 48 tuntia neljän viikon jaksossa.
61077: vuorokaudessa sekä keskimäärin 40 tuntia vii-           Edellä 3 §:ssä tarkoitettuna kevät- ja kesä-
61078: kossa neljän viikon jaksossa 20 viikon pituisena     kautena saa ylityötä teettää enintään 130 tun-
61079: kevät- ja kesäkautena sekä keskimäärin 44 tun-       tia sekä syys- ja talvikautena enintään 290
61080: tia neljän viikon jaksossa 32 viikon pituisena       tuntia.
61081:                                               N:o 233                                               7
61082: 
61083:                        7 §.                            Tämän pykälän ,säännöksistä voidaan poiketa
61084:    Kun luonnontapahtuma, tapaturma tai muu           4 §:ssä tarkoitettujen yhdistysten tekemällä
61085: seikka, jota ei ole voitu ennakolta tietää, on ai-   työehtosopimuksella.
61086: heuttanut keskeytyksen kiinteistön hoitoa kos-
61087: kevassa säännöllisessä toiminnassa tai vaka-
61088: vasti uhkaa johtaa sellaiseen keskeytykseen                         Korotettu palkka.
61089: taikka hengen, terveyden tai omaisuuden joutu-                              10 §.
61090: miseen vaaranalaiseksi, saa, siinä määrin kuin          Ylityöstä ja hätätyöstä, jota tehdään 3 §:ssä
61091: mainitut syyt vaativat, pitentää säännöllisiä työ-   säädetyn säännöllisen työajan lisäksi, on
61092: aikoja, ei kuitenkaan kauemmin kuin neljän           yli- ja hätätyötunneilta, jotka nousevat enin-
61093: viikon aikana.                                       tään 24 tuntiin neljän vii:kon pituisena ajan-
61094:    Tässä pykälässä mainittua hätätyötä ei lueta      jaksona, maksettava 50 prosentiUa ja seuraa-
61095: 6 §:ssä tarkoitettuun ylityöaikaan.                  vilta tunneilta 100 prosentilla korotettu palkka.
61096:                                                         Jos ajanjakso on keskeytynyt sen johdosta,
61097:                     Lepoa;at.                        että työntekijän työsuhde on katkennut tai
61098:                                                      ettei hän ole voinut olla työssä loman, sairau-
61099:                        8 §.                          den tai muun hyväksyttävän syyn vuoksi, las-
61100:    Kun työaika vuorokaudessa on seitsemää            ketaan montako tuntia keskimääräinen työaika
61101: tuntia pitempi, on työntekijälle annettava työn      kesken jääneenä ajanjaksona on työhön käy-
61102: aikana vähintään puoli tuntia kestävä lepoaika       tettyinä vuorokausina kahdeksaa tuntia pi-
61103: tai tilaisuus aterioida työn arkana.                 tempi. Sanotun tuntimäärän kahdelta ensim-
61104:    Lepoaikaa älköön luettako työaikaan, jos          mäiseltä keskimääräiseltä ylityötunnilta on mak-
61105: työntekijä saa sinä aikana esteettömästi poistua     settava 50 prosentilla ja seuraavilta tunneilta
61106: työpaikalta.                                         100 prosentilla korotettu palkka.
61107:                        9 §.                             Jos työehtosopimuksin on poikettu 3 § ::0
61108:    Työntekijälle, jonka säännöllinen viikkotyö-      säännöksistä, on työehtosopimuksessa myös
61109: aika sopimuksen mukaan on keskimäärin enem-          mainittava ne perusteet, joita käytetään lasket-
61110: män kuin 22 tuntia, on annettava sunnuntain          taessa 1 ja 2 momentin mukaista korotettua
61111: ajaksi tai, jollei se ole mahdollista, muuna vii-    palkkaa ylityöstä.
61112: kon aikana vähintään 30 tuntia kestävä yh-              Laskettaessa edellä tässä pykälässä mainit-
61113: denjaksoinen viikkolepo.                             tua palkan korotusta työstä, josta palkka on
61114:    Työntekijän suostUillluksella voidaan 32 vii-     määrätty tuntia pitemmältä ajanjaksolta, on
61115: kon pituiselta syys- ja talvikaudelta enintään       tunnilta suoritettava peruspal~ka laskettava si-
61116: 18 vii:kkolepoaikaa vastaava määrä siirtää sa-       ten, että sopimuksen mukainen palkka jaetaan
61117: man pituisena seuraavana 20 viikon pituisena         säännölliseen työhön käytetyllä tuntimäärällä.
61118: kevät- ja kesäkautena annettavaan aikaan, jona       Jos paLkkaukseen sisältyy luontaisetuja, on ne
61119: työntekijän olisi oltava työssä.                     otettava huomioon pa:Lkan korotusta lasket-
61120:    Edellä 7 §: ssä mainituista syistä voidaan,       taessa.
61121: siinä määrin kuin sanotut syyt vaativat, työn-          Ylityöstä ja hätätyöstä maksettava palkka voi-
61122: tekijää pitää tilapäisesti työssä hänen viikko-      daan työnantajan ja työntekijän sopimuksella
61123: leponsa aikana.                                      korvata antamalla vastaavasti pitennetty vapaa-
61124:     Milloin työntekijää 3 momentissa tarkoite-       aika säännöllisenä työaikana. Jollei toisin ole
61125: tusta syystä tai hänen suostumuksellaan muusta       sovittu, on vapaa-aika annettava ja otettava
61126: syystä pidetään tilapäisesti työssä hänen viikko-    viimeistään kahden kalenterikuukauden ku-
61127: leponsa aikana, on viikkolepoa viimeistään kah-      luessa sen kalenterikuukauden päättymisestä,
61128: den seuraavan kalenterikuukauden aikana pi-          jolloin ylityötä tai hätätyötä on tehty.
61129: tennettävä tai työntekijälle hänen suostumuk-           Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle tä-
61130: sellaan viikkolevon asemesta suoritettava eril-      män pykälän mukaan tulevia etuja tai jolla
61131: linen korvaus noudattaen soveltuvin osin, mitä       edellä mainittu 'korotettu palkka sisällytetään
61132: 10 §:ssä on hätätyöstä maksettavasta palkasta        työpaikkaan, on mitätön. YHtyöstä tuleva ko-
61133:  ja sen korvaamisesta säädetty.                      rotettu pa1Jkka voidaan kuitenkin sopia mak-
61134:     Työsuhteen päättyessä on työntekijällä, jol-     settavaksi erillisenä kuukausikorvauksena.
61135: lei hän ole saanut viikkolepoa tai korvausta            Sen estämättä, mitä edellä tässä pykälässä
61136: siitä, oikeus saada siitä rahakorvaus.               on sanottu, voidaan tämän pykälän säännök-
61137: 8                                             N:o 23.3
61138: 
61139: sistä poiketa 4 §: ssä tarkoitettujen yhdistysten      Luevteloon merkivtävät yli-, hätä- ja sunnun-
61140: tekemällä työehtosopimuksella.                      taityötunnit on selvitettävä viimeistään seuraa-
61141:                                                     van kalenterikuukauden kuluessa.
61142: 
61143:              Erinäisiä säännöksiä.                                       15 §.
61144:                       11 §.                           Jokaisessa taman lain alaisessa työpaikassa
61145:    Sellaisesta sunnuntaina tai muuna kirkolli-      on työnantajan toimesta pidettävä työntekijäin
61146: sena juhlapäivänä työnantajan määräyksestä          nähtävinä tämä laki ja sen nojalla annetut toi-
61147: tehdystä työstä, joka on kiinteistön hoidon         meenpanomääräykset sekä asianomaisen viran-
61148: kannalta välttämätöntä työtä ja jota ei voi suo-    omaisen päätös niistä ehkä myönnetyistä poik-
61149: rittaa muuna kuin sanottuna päivänä, on kor-        keuksista.
61150: vauksena annettava kaksinkertaisesti vastaava                            16 §.
61151: vapaa-aika tai suoritettava säännölliseltä työ-        Tämän lain noudattamista valvovat ammat-
61152: ajalta maksettavan palkan lisäksi yksinkertai-      tientarkastusviranomaiset.
61153: nen palkka.
61154:    Mitä 10 §:ssä on säädetty ylityön ja hätä-                            17 §.
61155: työn korvaamisesta, on vastaavasti noudatet-           Työnantaja, joka rikkoo 3 ja 6-9 §:ssä
61156: tava myös sunnuntaityöstä suoritettavaa koro-       sekä 14 §: n 2 momentissa olevia säännöksiä
61157: tettua palkkaa laskettaessa ja vapaa-aikaan         tahi muusta syystä kuin maksukyvyttömyyden
61158: vaihdettaessa.                                      johdosta laiminlyö 5, 9, 10 ja 11 §:ssä sää-
61159:    Sunnuntaiksi tai kirkolliseksi juhlapäiväksi     detyn korvauksen tahi 10 § : ssä säädetyn koro-
61160: luetaan tässä laissa vuorokausi, joka alkaa kello   tetun palkan suorittamisen, tuomittakoon sak-
61161: 00 sanottuna päivänä.                               koon.
61162:    Sen estämättä, mitä edellä tässä pykälässä          Jos työnantajan edustaja havaitaan syypääksi
61163: on sanottu, voidaan tämän pykälän säännök-          tässä pykälässä mainittuun rikkomukseen, eikä
61164: sistä poiketa 4 §: ssä tarkoitettujen yhdistysten   sitä samalla voida lukea työnantajan syyksi,
61165: tekemällä työehtosopimuksella.                      rangaistakoen ainoastaan edustajaa.
61166: 
61167:                     12 §.                                                 18 §.
61168:    Edellä 5 ja 9 §: ssä tarkoitettua kor-              Edellä 17 §:ssä mam1tut rikkomukset on
61169: vausta määrättäessä on soveltuvin osin nouda-       virallisen syyttäjän pantava syytteeseen, 5, 10
61170: tettava, mitä 10 §:n 4 momentissa on perus-         ja 11 §:ssä mainituissa tapauksissa kuitenkin
61171: palkan laskemisesta säädetty.                       ainoastaan, milloin asianomistaja on ilmoitta-
61172:                                                     nut rikkomuksen syytteeseen pantavaksi.
61173:                      13 §.                                                19 §.
61174:   Oikeus 5, 9, 10 ja 11 S:ssä säädettyyn               Mitä tässä Jaissa on säädetty työnantajain ja
61175: korvaukseen sekä 10 §: ssä säädettyyn korotet-      työntekijäin yhdistysten, joiden toimintapiiri
61176: tuun palkkaan on rauennut, jollei kannetta ole      käsittää koko maan, oikeudesta työehtosopi-
61177: nostettu vuoden kuluessa sen kalenterivuoden        muksessa sopia tästä laista poikkeavasti, sovel-
61178: päättymisestä, jolloin sellainen oikeus syntyi.     letaan vastaavasti valtion viranomaisen teke-
61179:                                                     mään työehtosopimukseen.
61180:                      14 §.                             Vaitioneuvoston päätöksellä määrätään val-
61181:    Jokaista tämän lain alaista työpai'kkaa var-     tion virkamiesten osalta edellä 1 momentissa
61182: ten on työnantajan, milloin se kiinteistön          mainituista asioista, kun niistä sitä ennen on
61183: käyttötarkoitukseen tai työn järjestelyyn näh-      neuvoteltu asianomaisia virkamiehiä edusta-
61184: den on mahdollista, laadittava työaikajärjes-       vien järjestöjen kanssa. Kunnallisten työn-
61185: telmä, jossa mainitaan säännöllisen viikkotyö-      tekijäin ja viranhaltijain osalta maarataan
61186: ajan pituus.                                        vastaavista asioista kuntien tai kuntainliittojen
61187:    Työnantajan on pidettävä luetteloa tehdyistä     virkasäännöissä, työehtosopimuksissa tai muu-
61188: yli-, hätä- ja sunnuntaityöstä sekä niistä mak-     toin valtuuston päätöksellä edellyttäen, että
61189: setusta korotetusta palkasta ja annetusta aika-     sääntö, sopimus tai päätös on tältä osin kun-
61190: korvauksesta.                                       tien keskusjärjestöjen ja sellaisen työntekijäin
61191:                                             N:o 233                                              9
61192: 
61193: tai viranhaltijain yhdistyksen, jonka toiminta-   syrnyksen rankaisemisen työneuvostolle, milloin
61194: piiri käsittää koko maan, sopiman suosituk-       katsoo sen tarpeelliseksi tai asianosainen sitä
61195: sen mukainen. Suosituksissa voi olla vaihto-      vaatii; ja päättäköön tuomioistuin asian vasta
61196: ehtoja.                                           sen jälkeen, kun työneuvoston ratkaisu on sille
61197:                       20 §.                       toimitettu.
61198:    Virallisen syyttäjän tai valtion ammattien-
61199: tarkastajan taikka työnantajain tahi työnteki-                        21 §.
61200: jäin keskusjärjestöjen pyynnöstä on työneuvos-       Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
61201: ton ratkaistava, onko työtä tai työntekijää pi-   töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
61202: dettävä sellaisena, johon tätä lakia on sovel-    taessa asetuksella.
61203: lettava.
61204:    Ammattientarkastajan on, milloin asianosai-                         22 §.
61205: nen sitä vaatii, saatettava 1 momentissa mai-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
61206: nittu kysymys työneuvoston ratkaistavaksi, jol-   kuuta 19     ja sillä kumotaan 2 päivänä elo-
61207: lei asiaa muutoin ole pidettävä ilmeisen sel-     kuuta 1946 annetun työaikalain ( 604146)
61208: vänä.                                             1 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 6 päi-
61209:    Jos tuomioistuimessa vireillä olevan asian     vänä syyskuuta 1960 annetussa laissa ( 2851
61210: ratkaisu riippuu 1 momentissa mainitusta ky-      60), ja sen nojalla annetut säännökset ja mää-
61211:  symyksestä, siirtäköön tuomioistuin tämän ky-    räykset.
61212: 
61213: 
61214:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1969.
61215: 
61216: 
61217:                                      Tasavallan Presidentti
61218:                                      URHO KEKKONEN.
61219: 
61220: 
61221: 
61222: 
61223:                                                                      Ministeri J. E. Partanen.
61224: 
61225: 
61226: 
61227: 
61228: 2 15314/69
61229:                               1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 233.
61230: 
61231: 
61232: 
61233: 
61234:                                       Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o      31 hallituksen esityks.!n
61235:                                   johdosta talonmiesten työaikaiaiksi.
61236: 
61237:    Eduskunta ,on päätöspöytäkirjan ottein 20         enintään 48 tuhtia neljän vii<kon jaksossa. Yli-
61238: päiviiltä tammikuuta 1970 lähettänyt sosiaali-       työtä ei saa kuitenkaan teettää kevät- ja kesä-
61239: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    kautena yli 130 tuntia dkä syys- ja talvikau-
61240: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 233. Va-        tena yli 290 tuntia. Ylityöstä, jota tehdään
61241: liokunta on esityksen yhteydessä samaa asiaa         säädetYJ!l säännöllisen työajan lisäksi, on yli-
61242: koskevina käsitellyt ed. Lagerroosin ym. laki-       työtul:meilta, jotka nousevat enintään 24 tun-
61243: aloitteen n:o 337 (1966 vp.) ja ed. 0. Lai-          tiin neljän viikon pituisena . jaksona f:itR1>:set-
61244: neen ym. lakialoitteen n:o 98, jotka molemm'<lt      tava 50 prosentilla ja seuraavilta tunneiltrJ. 100
61245: sisältävät ehdotuksen laiksi talontl)iesten työ-     prosentilla korotettu palkka. Ylityöstä m:~k­
61246: ajasta, ett Km:tutin ym. toivomusaloitteen n:o       settava palkka voidaan myös työnantajllrl ja
61247: 967 (1966 vp.) toimenpiteistä 40 tunnin työ-         työntekijän sopimuksella korvata piteMet;llä
61248: viikon soveltamiseksi talonmiehiin sekä ed.          vapaa-ajalla työaikana.
61249: 0. Saarisen toivomusaloitteen n:o 970 ( 1966            Työntekijälle oh annettava yhdenjaksoinen
61250: vp.) talonmiesten 40 tunnin työviikkoon siir-        30 tuntia kestävä viikkolepo sunnuntain ajaksi
61251: tymisen toteuttamisesta. Käsiteltyään asian ja       t~i, jos se ei ole mahdollista, muuna viikon
61252: kuultuaan asiahtuntijoina hallitussihteeri Veik-     aikana.
61253: ko Kanervaa sosiaali- ja terveysministeriöstä,          Lakiehdotus sisältää lisäksi säännöksiä va-
61254: varatuomari Juhani Viitasta Suomen Kaupun-           rallaolosta ja sen aikana tehdystä työstä st;ori-
61255: kiliitosta, varatuomari Tarmo Kivilaaksoa Suo-       tettavasta korvauksesta, päivittäisestä lepo-
61256: men Kunnallisliitosta, valtiotieteen maisteri        ajasta, hätätyöstä ja sunnuntaina tai muuna
61257: Erkko Räsästä Suomen Kiinteistötyönantajain-         juhlapäivänä tehdystä työstä maksettavast~\ pal-
61258: liitetta sekä sosiaaliasiainsihteeri Kauno Liuk-     kasta.
61259: kÖSttt Suomen Ammattiliittdjen Keskusjärjes-            Kun säännöllistä työaikaa ja sen järjestelyä,
61260: töstä valiokunta esittää kunnioittaen seuraavaa.     lepoaikoja, ylityöstä sekä hätätyöstä sarnoin
61261:    Hallituksen esitys rakentuu työaikalain johta-    kuin sunnuntaina tai muuna kirkollisena juhla-
61262: vien periaatteiden varaan. Kun talonmiehen työ       pä1vänä tehdystä työstä maksettavaksi s~iädet­
61263: kuitenkin luonteeltaan varsin olennaisesti poik-     tyä palkkaa koskevista säännöksistä voidaan
61264: keaa muusta työstä, pitää valiokunta oikeaan         ehdotuksen mtckaan eräin rajoituksin poiketa
61265: osuneena ehdotusta talonmiesten työajan sään-        valtakunnallisilla työehtosopimuksilla, valio-
61266: nöstelemiseksi erillisellä lailla.                   kunta katsoo, että talonmiesten työajan sään-
61267:     Esityks.eri mukaan lakia sovelletaan vain sel-   tely voidaan sen erikoisluonteesta huöHrimtta
61268: laiseen bi.lonr!Jieheen, jonka säännöllinen viik-    joustavasti tQteuttaa ehootetulla tavalla.
61269: kotyöaika on keskimäärin yli 22 tuntia. Laki-           Edellä olevaan viitateri ja hallituksen esi-
61270: ehdotuksessa on talonmiehen vuotuinen sään-          tyksen perusteluihin yhtyen valiokunta pitää
61271: nöllinen työaika rajoitettu keskimäärin enin-        esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukdsc::na
61272:  tään 42.5 tuntiin viikossa. Säännöllinen työ-       ja on sen vuoksi päättänyt asettua kannEtta-
61273:  aika on enintään 10 tuntia vuorokaudessa sekä       maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
61274:  keskimäärin 40 tuntia viikossa neljän viikon        väksymistä. Valiokunta on katsonut aiheelli-
61275:  jaksossa 20 viikon pituisena kevät- ja kesä-        seksi kuitenkin tehdä erään selventävän kor-
61276:  kautena sekä keskimäärin 44 tuntia viikossa         iausehdotuksen.
61277:  neljän viikon jaksossa 32 viikon pituisena             Ed. Lagerroosin ym. lakialaitteessa n:o 537
61278:  syys- ja talvikautena.                              ( 1966 vp.) ehdotetaan, että talonmiesteD työ-
61279:     Työntekijää saa hänen suostumuksellaan pi-       atka säädettäisiin työaikalain ( 604/46 ) nm-
61280:  tää ylityössä säännöllisen viikkotyöajan lisäksi    kaisesti. Ed. 0. Laineen ym. lakialoite n: o 98
61281: E 147/70
61282: 2                             1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 233.
61283: 
61284: on sen sijaan pääasiallisesti samanlainen kuin       tunnin työviikon soveltamiseksi talonmiehiin.
61285: hallituksen esitys. Eräänä oleellisena eroavaisuu-   Kun hall1tuksen esitys tähtää toivomusaloit-
61286: tena on 'Siihen sisältyvä ehdotus Vuorokautisen      teissa tarkoitettuun päämäärään, valiokunta ei
61287: säännöllisen työajan määrittelemiseksi tietyn        nyt näe aihetta ehdotettujen toivomusten esit-
61288: vuorokauden ajan (kello 7.00-17.00) puit-            tämiseen hallitukselle.
61289: teissa. Asettuessaan hallituksen ,esityksen kan-        Sen perusteella, mi:tä edellä on sanottu, so-
61290: nalle, valiokunta ehdottaa, että lakialoitteisiin    siaalivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
61291: sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
61292:    Ed. Knuutin ym. toivomusaloitteessa n:o                      että hallituksen esitykseen sisältyvä
61293: 967 (1966 vp.) sekä ed. 0. Saarisen toivo-                   lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
61294: musaloitteessa n:o 970 ( 1966 vp.) ehdote-                   luvana:
61295: taan, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 40
61296: 
61297: 
61298:                                 Talonmiesten työaikalaki.
61299:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
61300:                     1 ja 2 §.                          kossa neljän viikon jaksossa 20 vHkon pitUI-
61301:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                   sena kevät- ja kesäkautena sekä keskimäärin
61302:                                                        44 tuntia viikossa neljän viikon jaksossa 32
61303:               Säännöllinen työaika.                    viilkon pituisena syys- ja talvikautena samana
61304:                                                        52 viikon pituisena ajanjaksona.
61305:                      3 §.
61306:   Säännöllinen työaika 01!1 enintään 10 tuntia                           4-22 §.
61307: vuorokaudes,sa sekä keskimäärin 40 tuntia vii-           (Kuten hallituk,sen eshyksessä.)
61308: 
61309: 
61310:     Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,            Lopuksi valiokunta vielä ehdottaa,
61311: 
61312:            että lakialoitteisiin n:ot 337 (1966                 että toivomusaloitteet n:ot 967 (1966
61313:         vp.) ja 98 sisältyvät lakiehdotukset hy-              vp.) ja 970 (1966 vp.) hylättäisiin.
61314:         lättäisiin.
61315:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1970.
61316: 
61317: 
61318: 
61319: 
61320:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        nistö, Perheentupa, Pousi, Saimo, E. Salo,
61321: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-          Sääskilahti ja V. R. Virtanen sekä varajäsenet
61322: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti,            Eskelinen ja Weckman.
61323: Flinck, Haarla, Hostila, Lagerroos, Melin, Män-
61324:                            1969 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 233.
61325: 
61326: 
61327: 
61328: 
61329:                                      Suu r e n v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 250 halli-
61330:                                  tuksen esityksen johdosta talonmiesten työaikalaiksi.
61331: 
61332:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          dotuksen sosiaalivaliokunnan ehdotuk-
61333: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Lagerroosin             sen mukaisena.
61334: ym. lakialoitteen n:o 337 ( 1966 vp.) ja ed.
61335: 0. Laineen ym. lakialoitteen n:o 98, päättänyt
61336: yhtyä kannattamaan sosiaalivaliokunnan mietin-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
61337: nössä n:o 31 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa        dottaa,
61338: siis kunnioittaen,                                            että lakialoitteisiin n:ot 337 (1966
61339:                                                            vp.) ;a 98 sisältyvät lakiehdotukset hy-
61340:          että Eduskunta päättäisi hyväksyä                 lättäisiin.
61341:        hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
61342:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1970.
61343: 
61344: 
61345: 
61346: 
61347: E 186/70
61348:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 233.
61349: 
61350: 
61351: 
61352: 
61353:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen talon-
61354:                                  miesten työaikalaiksi.
61355: 
61356:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        nut mietintönsä n:o 31 sekä Suuri valiokunta
61357: n:o 233 talonmiesten työaikalaiksi, ja Edus-        mietintönsä n:o 250, on hyväksynyt seuraavan
61358: kunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta anta-    lain:
61359: 
61360: 
61361:                                Talonmiesten työaikalaki.
61362:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
61363: 
61364:               Lain soveltamisala.                   p1tmsena syys- ja talvikautena samana 52 vii-
61365:                                                     kon pituisena ajanjaksona.
61366:                       1 §.
61367:    Tätä lakia on, jäljempänä mamltum poik-                                4 §.
61368: keuksin, sovellettava talonmiehen työhön, jota         Työnantajain ja työntekijäin yhdistyksillä,
61369: työntekijä sopimuksen perusteella vastikkeesta      joiden toimintapiiri käsittää koko maan, on
61370: tekee työnantajalle tämän johdon ja valvonnan       oikeus työehtosopimuksessa sopia säännöllisestä
61371: alaisena yhden tai useamman sellaisen kiinteis-     työajasta 3 § :n säännöksistä poikkeavasti, kui-
61372: tön lukuun, jossa tai joiden välittömässä lähei-    tenkin niin, ettei se keskimäärin ylitä 42.5
61373: syydessä työntekijä asuu.                           tuntia viikossa 52 viikon pituisena ajanjaksona.
61374:    Tätä lakia ei kuitenkaan sovelleta työnteki-     Tällaista työehtosopimuksen määräystä on nou-
61375: jään, jonka säännöllinen viikkotyöaika sopimuk-     datettava siinä laajuudessa kuin sopimukseen
61376: sen mukaan on keskimäärin enintään 22 tuntia.       sidottu työnantaja muutoinkin on velvollinen
61377:    Mitä tässä laissa työntekijästä säädetään, on    sopimusta soveltamaan.
61378: sovellettava myös talonmiehen työtä tekevään
61379: valtion, kunnan, seurakunnan ja muun julkisen                              5 §.
61380:                                                       Milloin työntekijä on sopimuksen mukaan
61381: yhteisön viran tai toimen haltijaan.
61382:                                                     velvollinen määräaikoina oleskelemaan asunnos-
61383:                         2 §.                        saan tai muussa työnantajalle ilmoitetussa pai-
61384:    T aionmiehen työnä pidetään tässä laissa         kassa, josta hänet voidaan tarvittaessa välittö-
61385: kiinteistön ulkopuhtaanapitoon, lämmitykseen,       mästi tavoittaa, on siitä, huomioon ottaen oles-
61386: jätehuoltoon ja siivoukseen luettavia sekä yleis-   keluajan pituus ja tänä aikana säännönmukai-
61387:                                                     sesti toistuvat vähäiset työt, suoritettava erilli-
61388: luontoisia ja muita kiinteistön hoitoon ja jär-
61389: jestyksenpitoon kuuluvia taikka niihin lähei-       nen korvaus sen mukaan kuin siitä on sovittu.
61390: sesti liittyviä tehtäviä.
61391:                                                            Säännöllisen työajan ylittäminen.
61392: 
61393:              Säännöllinen työaika.                                         6 §.
61394:                                                        Työntekijää saa hänen suostumuksellaan pi-
61395:                       3 §.                          tää ylityössä säännöllisen viikkotyöajan lisäksi
61396:    Säännöllinen työaika on enintään 10 tuntia       enintään 48 tuntia neljän viikon jaksossa.
61397: vuorokaudessa sekä keskimäärin 40 tuntia vii-          Edellä 3 §:ssä tarkoitettuna kevät- ja kesä-
61398: kossa neljän viikon jaksossa 20 viikon pituisena    kautena saa ylityötä teettää enintään 130 tun-
61399: kevät- ja kesäkautena sekä keskimäärin 44 tun-      tia sekä syys- ja talvikautena enintään 290
61400: tia viikossa neljän viikon jaksossa 32 viikon       tuntia.
61401: E 200/70
61402: 2                         1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 233.
61403: 
61404:                        7 §.                            Tämän pykälän säännöksistä voidaan poiketa
61405:    Kun luonnontapahturna, tapaturma tai muu          4 §: ssä tarkoitettujen yhdistysten tekemällä
61406: seikka, jota ei ole voitu ennakolta tietää, on ai-   työehtosopimuksella.
61407: heuttanut keskeytyksen kiinteistön hoitoa kos-
61408: kevassa säännöllisessä toiminnassa tai vaka-
61409: vasti uhkaa johtaa sellaiseen keskeytykseen                         Korotettu palkka.
61410: taikka hengen, terveyden tai omaisuuden joutu-                              10 §.
61411: miseen vaaranalaiseksi, saa, siinä määrin kuin          Ylityöstä ja hätätyöstä, jota tehdään 3 §:ssä
61412: mainitut syyt vaativat, pitentää säännöllisiä työ-   säädetyn säännöllisen työajan lisäksi, on
61413: aikoja, ei kuitenkaan kauemmin kuin neljän           yli- ja hätätyötunneilta, jotka nousevat enin-
61414: viikon aikana.                                       tään 24 tuntiin neljän viikon pituisena ajan-
61415:    Tässä pykälässä mainittua hätätyötä ei lueta      jaksona, maksettava 50 prosentilla ja seuraa-
61416: 6 §:ssä tarkoitettuun ylityöaikaan.                  vilta tunneilta 100 prosentilla korotettu palkka.
61417:                                                         Jos ajanjakso on keskeytynyt sen johdosta,
61418:                     Lepoajat.                        että työntekijän työsuhde on katkennut tai
61419:                                                      ettei hän ole voinut olla työssä loman, sairau-
61420:                         8 §.                         den tai muun hyväksyttävän syyn vuoksi, las-
61421:    Kun työaika vuorokaudessa on seitsemaa            ketaan montako tuntia keskimääräinen työaika
61422: tuntia pitempi, on työntekijälle annettava työn      kesken jääneenä ajanjaksona on työhön käy-
61423: aikana vähintään puoli tuntia kestävä lepoaika       tettyinä vuorokausina kahdeksaa tuntia pi-
61424: tai tilaisuus aterioida työn aikana.                 tempi. Sanotun tuntimäärän kahdelta ensim-
61425:    Lepoaikaa älköön luettako työaikaan, jos          mäiseltä keskimääräiseltä ylityötunnilta on mak-
61426: työntekijä saa sinä aikana esteettömästi poistua     settava 50 prosentilla ja seuraavilta tunneilta
61427: työpaikalta.                                         100 prosentilla korotettu palkka.
61428:                         9 §.                            Jos työehtosopimuksin on poikettu 3 §:n
61429:    Työntekijälle, jonka säännöllinen viikkotyö-      säännöksistä, on työehtosopimuksessa myös
61430: aika sopimuksen mukaan on keskimäärin enem-          mainittava ne perusteet, joita käytetään lasket-
61431: män kuin 22 tuntia, on annettava sunnuntain          taessa 1 ja 2 momentin mukaista korotettua
61432: ajaksi tai, jollei se ole mahdollista, muuna vii-    palkkaa ylityöstä.
61433: kon aikana vähintään 30 tuntia kestävä yh-              Laskettaessa edellä tässä pykälässä mainit-
61434: denjaksoinen viikkolepo.                             tua palkan korotusta työstä, josta palkka on
61435:    Työntekijän suostumuksella voidaan 32 vii-        määrätty tuntia pitemmältä ajanjaksolta, on
61436: kon pituiselta syys- ja talvikaudelta enintään       tunnilta suoritettava peruspalkka laskettava si-
61437: 18 viikkolepoaikaa vastaava määrä siirtää sa-        ten, että sopimuksen mukainen palkka jaetaan
61438: man pituisena seuraavana 20 viikon pituisena         säännölliseen työhön käytetyllä tuntimäärällä.
61439: kevät- ja kesäkautena annettavaan aikaan, jona       Jos palkkaukseen sisältyy luontaisetuja, on ne
61440: työntekijän olisi oltava työssä.                     otettava huomioon palkan korotusta lasket-
61441:    Edellä 7 §: ssä mainituista syistä voidaan,       taessa.
61442: siinä määrin kuin sanotut syyt vaativat, työn-          Ylityöstä ja hätätyöstä maksettava palkka voi-
61443: tekijää pitää tilapäisesti työssä hänen viikko-      daan työnantajan ja työntekijän sopimuksella
61444: lepoosa aikana.                                      korvata antamalla vastaavasti pitennetty vapaa-
61445:    Milloin työntekijää 3 momentissa tarkoite-        aika säännöllisenä työaikana. Jollei toisin ole
61446: tusta syystä tai hänen suostumuksellaan muusta       sovittu, on vapaa-aika annettava ja otettava
61447: syystä pidetään tilapäisesti työssä hänen viikko-    viimeistään kahden kalenterikuukauden ku-
61448: lepoosa aikana, on viikkolepoa viimeistään kah-      luessa sen kalenterikuukauden päättymisestä,
61449: den seuraavan kalenterikuukauden aikana pi-          jolloin ylityötä tai hätätyötä on tehty.
61450: tennettävä tai työntekijälle hänen suostumuk-           Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle tä-
61451: sellaan viikkolevon asemesta suoritettava eril-      män pykälän mukaan tulevia etuja tai jolla
61452: linen korvaus noudattaen soveltuvin osin, mitä       edellä mainittu korotettu palkka sisällytetään
61453: 10 §:ssä on hätätyöstä maksettavasta palkasta        työpaikkaan, on mitätön. Ylityöstä tuleva ko-
61454: ja sen korvaamisesta säädetty.                       rotettu palkka voidaan kuitenkin sopia mak-
61455:    Työsuhteen päättyessä on työntekijällä, jol-      settavaksi erillisenä kuukausikorvauksena.
61456: lei hän ole saanut viikkolepoa tai korvausta            Sen estämättä, mitä edellä tässä pykälässä
61457: siitä, oikeus saada siitä rahakorvaus.               on sanottu, voidaan tämän pykälän säännök-
61458:                                      T aionmiesten työaikalaki.                                    3
61459: 
61460: sistä poiketa 4 §:ssä tarkoitettujen yhdistysten       Luetteloon merkittävät yli-, hätä- ja sunnun-
61461: tekemällä työehtosopimuksella.                      taityötunnit on selvitettävä viimeistään seuraa-
61462:                                                     van· kalenterikuukauden kuluessa.
61463: 
61464:              Erinäisiä säännöksiä.                                       15 §.
61465:                       11 §.                           Jokaisessa tämän lain alaisessa työpaikassa
61466:    Sellaisesta sunnuntaina tai muuna kirkolli-      on työnantajan toimesta pidettävä työntekijäin
61467: sena juhlapäivänä työnantajan määräyksestä          nähtävinä tämä laki ja sen nojalla annetut toi-
61468: tehdystä työstä, joka on kiinteistön hoidon         meenpanomääräykset sekä asianomaisen viran-
61469: kannalta välttämätöntä työtä ja jota ei voi suo-    omaisen päätös niistä ehkä myönnetyistä poik-
61470: rittaa muuna kuin sanottuna päivänä, on kor-        keuksista.
61471: vauksena annettava kaksinkertaisesti vastaava                            16 §.
61472: vapaa-aika tai suoritettava säännölliseltä työ-        Tämän lain noudattamista valvovat ammat-
61473: ajalta maksettavan palkan lisäksi yksinkertai-      tientarkastusviranomaiset.
61474: nen palkka.
61475:    Mitä 10 §:ssä on säädetty ylityön ja hätä-                            17 §.
61476: työn korvaamisesta, on vastaavasti noudatet-           Työnantaja, joka rikkoo 3 ja 6-9 §:ssä
61477: tava myös sunnuntaityöstä suoritettavaa koro-       sekä 14 §:n 2 momentissa olevia säännöksiä
61478: tettua palkkaa laskettaessa ja vapaa-aikaan         tahi muusta syystä kuin maksukyvyttömyyden
61479: vaihdettaessa.                                      johdosta laiminlyö 5, 9, 10 ja 11 §:ssä sää-
61480:    Sunnuntaiksi tai kirkolliseksi juhlapäiväksi     detyn korvauksen tahi 10 §: ssä säädetyn koro-
61481: luetaan tässä laissa vuorokausi, joka alkaa kello   tetun palkan suorittamisen, tuomittakoon sak-
61482: 00 sanottuna päivänä.                               koon.
61483:    Sen estämättä, mitä edellä tässä pykälässä          Jos työnantajan edustaja havaitaan syypääksi
61484: on sanottu, voidaan tämän pykälän säännök-          tässä pykälässä mainittuun rikkomukseen, eikä
61485: sistä poiketa 4 §:ssä tarkoitettujen yhdistysten    sitä samalla voida lukea työnantajan syyksi,
61486: tekemällä työehtosopimuksella.                      rangaistakoon ainoastaan edustajaa.
61487: 
61488:                     12 §.                                                 18 §.
61489:    Edellä 5 ja 9 §:ssä tarkoitettua kor-               Edellä 17 §:ssä mam1tut rikkomukset on
61490: vausta määrättäessä on soveltuvin osin nouda-       virallisen syyttäjän pantava syytteeseen, 5, 10
61491: tettava, mitä 10 §:n 4 momentissa on perus-         ja 11 §:ssä mainituissa tapauksissa kuitenkin
61492: palkan laskemisesta säädetty.                       ainoastaan, milloin asianomistaja on ilmoitta-
61493:                                                     nut rikkomuksen syytteeseen pantavaksi.
61494:                      13 §.                                                19 §.
61495:   Oikeus 5, 9, 10 ja 11 §:ssä säädettyyn               Mitä tässä laissa on säädetty työnantajain ja
61496: korvaukseen sekä 10 §:ssä säädettyyn korotet-       työntekijäin yhdistysten, joiden toimintapiiri
61497: tuun palkkaan on rauennut, jollei kannetta ole      käsittää koko maan, oikeudesta työehtosopi-
61498: nostettu vuoden kuluessa sen kalenterivuoden        muksessa sopia tästä laista poikkeavasti, sovel-
61499: päättymisestä, jolloin sellainen oikeus syntyi.     letaan vastaavasti valtion viranomaisen teke-
61500:                                                     mään työehtosopimukseen.
61501:                      14 §.                             Valtioneuvoston päätöksellä määrätään val-
61502:    Jokaista tämän lain alaista työpaikkaa var-      tion virkamiesten osalta edellä 1 momentissa
61503: ten on työnantajan, milloin se kiinteistön          mainituista asioista, kun niistä sitä ennen on
61504: käyttötarkoitukseen tai työn järjestelyyn näh-      neuvoteltu asianomaisia virkamiehiä edusta-
61505: den on mahdollista, laadittava työaikajärjes-       vien järjestöjen kanssa. Kunnallisten työn-
61506: telmä, jossa mainitaan säännöllisen viikkotyö-      tekijäin ja viranhaltijain osalta määrätään
61507: ajan pituus.                                        vastaavista asioista kuntien tai kuntainliittojen
61508:    Työnantajan on pidettävä luetteloa tehdyistä     virkasäännöissä, työehtosopimuksissa tai muu-
61509: yli-, hätä- ja sunnuntaityöstä sekä niistä mak-     toin valtuuston päätöksellä edellyttäen, että
61510: setusta korotetusta palkasta ja annetusta aika-     sääntö, sopimus tai päätös on tältä osin kun-
61511: korvauksesta.                                       tien keskusjärjestöjen ja sellaisen työntekijäin
61512: 4                        1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 23.3.
61513: 
61514: tai viranhaltijain yhdistyksen, jonka toiminta-   symyksen ratkaisemisen työneuvostolle, milloin
61515: piiri käsittää koko maan, sopiman suosituk-       katsoo sen tarpeelliseksi tai asianosainen sitä
61516: sen mukainen. Suosituksissa voi olla vaihto-      vaatii; ja päättäköön tuomioistuin asian vasta
61517: ehtoja.                                           sen jälkeen, kun työneuvoston ratkaisu on sille
61518:                       20 §.                       toimitettu.
61519:    Virallisen syyttäjän tai valtion ammattien-
61520: tarkastajan taikka työnantajain tahi työnteki-                        21 §.
61521: jäin keskusjärjestöjen pyynnöstä on työneuvos-       Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
61522: ton ratkaistava, onko työtä tai työntekijää pi-   töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
61523: dettävä sellaisena, johon .tätä lakia on sovel-   taessa asetuksella.
61524: lettava.
61525:    Ammattientarkastajan on, milloin asianosai-                          22 §.
61526: nen sitä vaatii, saatettava 1 momentissa mai-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
61527: nittu kysymys työneuvoston ratkaistavaksi, jol-   kuuta 19     ja sillä kumotaan 2 päivänä elo-
61528: lei asiaa muutoin ole pidettävä ilmeisen sel-     kuuta 1946 annetun työaikalain (604/46)
61529: vänä.                                             1 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on 6 päi-
61530:    Jos tuomioistuimessa vireillä olevan asian     vänä syyskuuta 1960 annetussa laissa ( 285/
61531: ratkaisu riippuu 1 momentissa mainitusta ky-      60), ja sen nojalla annetut säännökset ja mää-
61532: symyksestä, siirtäköön tuomioistuin tämän ky-     räykset.
61533: 
61534: 
61535:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
61536:                                1969 vuoden valtiopäivät n:o 234.
61537: 
61538: 
61539: 
61540: 
61541:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi merimieslain 26 §:n
61542:                                   1 momentin muuttamisesta.
61543: 
61544:    Työn luonteesta johtuen ovat merimiehen          kuluessa voinut jättää alusta kotimaassa, eikä
61545: mahdollisuudet olla yhteydessä kotimaahansa         laiva kolmen kuukauden kuluessa saavu sel-
61546: erittäin rajoitetut. Tämän vuoksi on merimies-      laiseen satamaan, josta kotimatka voitaisiin
61547: lain 26 §: ssä annettu merimiehelle oikeus, jos     järjestää pienemmin kustannuksin. Norjassa
61548: hän eroaa toimestaan ulkomailla, saada vapaa        ovat vastaavat määräajat ,vuosi, kuusi kuu-
61549: kotimatka erinäisin ehdoin.                         kautta ja kaksi kuukautta sekä Ruotsissa kah-
61550:    Edellytyksenä vapaa'seen kotimatkaan on se,      deksantoista kuukautta, vuosi sekä kaksi kuu-
61551: että työsuhde on jatkunut yhtäjaksoisesti kak-      kautta. Ruotsin osaha on kuitenkin todettava,
61552: si ~vuotta ja että merimiehellä ei ole o1lut vii-   että komitean miednnön mukaan määräajat
61553: meksi kuluneena vuonna tHaisuurta jättää            tulisivat olemaan uudessa merimieslaissa, joka
61554: tointaan Suomen satamassa. Lisiiksi edellyte-       astunee voimaan vuonna 1970, yhdeksän kuu-
61555: tääin, että laiva ei kuuden kuukauden kuluessa      kauaa, kuusi kuukautta ja kaksi kuukautta.
61556: saavu sellarseen satamaan, josta kotimatka voi-     Merenkulun kehittyessä :myös Suomessa siten,
61557: daan järjestää huomattavasti pienemmin kus-         että sellaisten alusten lukumäärä, jotka eivät
61558: tannuksin tai helpom'min. Merimiesten saama         käy Suomessa, jatkuvasti kasvaa, on merimies-
61559: hyöty vapaas,ta kotimatkasta on jäänyt vähäi-       ten yhteydenpito kotimaahan entistä merkityk-
61560: seksi siitä syystä, että määräajat ovat olleet      sellisempi. Tämän vuoksi ehdotetaan, että
61561: liian pitikiä. Merimies on joutunut ääritapauk-     määräykset vapaasta kotimatkasta muutettai-
61562: sissa sidotuksi työpaikkaansa yli kahdeksi ja       siin vastaamaan keskimääräistä lainsäädäntöä
61563: puoleksi vuodeksi Hsä'IJtynä 26 §:n 2 momen-        muissa Pohjoismaissa. Tämä olisi myös omiaan
61564: tissa mainitun kdtimatkan kestoajalla.              liittämään 'merimiehet kotimaahan heidän saa-
61565:    Edellä mainittujen määräaikojen kohtuutto-       dessaan suomalaisissa aluksissa suunnilleen sa-
61566: muus on muissa pohjois:maissa todettu jo aikai-     mat edut kuin muissa Pohjoismaissa.
61567: semmin. Niinpä Tanskassa nykyään on oikeus              Edellä 'lausutun perusteella annetaan Edus-
61568: vapaaseen kotimatkaan vuoden palvelun jäl-          kunnalle hyväksyttäväksi seuraava Jakieh-
61569:  keen, jollei merimies ole kuuden kuukauden         dotus:
61570: 
61571: 
61572: 
61573:                                               Laki
61574:                         merimieslain 26 §:n 1 momentin muuttamisesta.
61575:    Eduskunnan päatöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä kesäkuuta 1955 annetun meri-
61576:  mieslain (341/55) 26 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
61577: 
61578:                       26 §.
61579:    Jos Suomen merimies, jdka ulkomailla eroaa       ollut toimessa aluksessa ~tai [aivanisännän pal-
61580: toimestaan, ha!luaa matkustaa Suomessa ole-         velu'ksessa vuoden yhtäjaksoisesti eikä hänellä
61581: valle kotipaikalleen, on matkasta ja ylläpidos-     ole ollut tilaisuutta jättää tointaan Suomen
61582: ta sen aikana aiheutuvrsta kustannuksista puo-      satamassa viimeksi kuluneen kuuden kuukau-
61583: let suoritettava valtion varoista ja puolet lai-    den aikana. Milloin aluksen bsketaan kahden
61584: vanisännän maksettava, mikäli merimies on           kuukauden kuluessa saapuvan sellaiseen sata-
61585: 17932/69
61586: 2                                          N:o 234
61587: 
61588: maan, josta kotimatka voidaan järjestää huo-      eroaa toimestaan, haluaa saada vapaan kotimat-
61589: mattavasti pienemmin kustannuksin tai hel-        kan, pyytäköön sitä samaUa.
61590: pommin, iUköön 'merimiehellä ollro oikeutta
61591: vapaaseen kotimatikaan, ellei hän pysy toimes-
61592: saan, kunnes aflus ISaapuu sellaiseen Satamaan.     Tämä 1aki tulee voimaan      päivänä
61593: Jos merimies, joka irtisanoo työsopimuksen tai    kuuta 19
61594: 
61595: 
61596:      Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1969.
61597: 
61598: 
61599:                                      Tasavallan Presidentti
61600:                                      URHO KEKKONEN.
61601: 
61602: 
61603: 
61604: 
61605:                                                                     Ministeri ]. E. Partanen.
61606:                             1969 Vp. -      V. M. -     Esitys n:o 234.
61607: 
61608: 
61609: 
61610: 
61611:                                      S o s i a a Ii v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 29 hallituk-
61612:                                   sen esityksen johdosta laiksi merimieslain 26 § :n 1 momentin
61613:                                   muuttamisesta.
61614: 
61615:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 20          sen esityksen perusteluihin yhtyen valiokunta
61616: päivältä tammikuuta 1970 lähettänyt sosiaali-        pitää esitykseen sisältyvää lakiehdotusta tar-
61617: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-      peellisena. Tämän vuoksi valiokunta on päättä-
61618: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 234.          nyt asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän
61619: Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen johdosta         lakiehdotuksen hyväksymistä.
61620: asiantuntijoina hallitussihteeri Veikko Kanervaa        Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
61621: sosiaali- ja terveysministeriöstä, toimitusjohtaja   kunnioittaen ehdottaa,
61622: T. E. Rosnellia Merenkulun Työnantajaliitosta
61623: ja puheenjohtaja Olavi Keitelettä Suomen Me-                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
61624: rimies-Unionista valiokunta esittää kunnioittaen            lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
61625: seuraavaa.                                                  tomana.
61626:     Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-
61627:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1970.
61628: 
61629: 
61630: 
61631: 
61632:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        nistö, Perheentupa, Pousi, Saimo, E. Salo,
61633: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-          Sääskilahti ja V. R. Virtanen sekä varajäsenet
61634: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti,            Eskelinen ja Salama.
61635: Flinck, Haarla, Hostila, Lagerroos, Melin, Män-
61636: 
61637: 
61638: 
61639: 
61640:  E 130/69
61641:                            1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 234.
61642: 
61643: 
61644: 
61645: 
61646:                                      S u u r en v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 249 halli-
61647:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi merimieslain 26 § :n 1 momen-
61648:                                  tin muuttamisesta.
61649: 
61650:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
61651: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
61652: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 29 tehtyä                ehdotuksen muuttamattomana.
61653: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
61654:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1970.
61655: 
61656: 
61657: 
61658: 
61659: E 186/70
61660:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 234.
61661: 
61662: 
61663: 
61664: 
61665:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
61666:                                 merimieslain 26 §:n 1 momentin muuttamisesta.
61667: 
61668:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
61669: n:o 234 laiksi merimieslain 26 §:n 1 momen-        29 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 249,
61670: tin muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Sosiaali-   on hyväksynyt seuraavan lain:
61671: 
61672: 
61673:                                              Laki
61674:                         merimieslain 26 §:n 1 momentin muuttamisesta.
61675:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä kesäkuuta 1955 annetun meri-
61676:  mieslain (341/55) 26 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
61677: 
61678:                       26 §.                     maan, jost~ kotimatka voidaan järjestää huo-
61679:    Jos Suomen merimies, jdka ulkomailla eroaa mattavasti pienemmin kustannuksin tai hel-
61680: toimestaan, ha:luaa matkustaa Suomessa ole- pommin, älköön merimiehellä oTho oikeutta
61681: valle kotipaikalleen, on matkasta ja ylläpidos- vapaaseen kotimatkaan, ellei hän pysy toimes-
61682: ta sen aikana aiheutuvi-sta kustannuksista puo- saan, kunnes alus saapuu sellaiseen satamaan.
61683: let suoritettava valtion varoista ja puolet lai- Jos merimies, joka irtisanoo työsopimuksen tai
61684: vanisännän maksettava, mikäli merimies on eroaa toimestaan, haluaa saada vapaan kotimat-
61685: ollut toimessa aluksessa .tai laivanisännän pal- kan, pyytäköön sitä samalla.
61686: veluksessa vuoden yhtäjaksoisesti eikä hänellä
61687: ole ollut tilaisuutta jättää tointaan Suomen
61688: satamassa viimeksi kuluneen kuuden kuukau-
61689: den aikana. Milloin aluksen iasketaan kahden       Tämä 1aki tulee voimaan       päivänä
61690: kuukauden kuluessa saapuvan sellaiseen sata- kuuta 19
61691: 
61692: 
61693:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
61694: 
61695: 
61696: 
61697: 
61698: E 204/70
61699:                                 1970 vuoden valtiopäivät n:o 235.
61700: 
61701: 
61702: 
61703: 
61704:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle vuoden 1968 kansainvälisen
61705:                                  sokerisopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä sekä laiksi
61706:                                  kansainvälisen sokerisopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
61707:                                  sestä ja sokerin tuonnin säännöstelystä sanotun sopimuksen
61708:                                  perusteella.
61709: 
61710:     Vuonna 1958 solmittiin kansainvälinen so-         -    tuojamaiden vaatima tae siitä, että soke-
61711: kerisopimus, jonka avulla toivottiin saatavan              ria on aina saatavissa sopimuksen edel-
61712: aikaa,n vakavuutta kansainvälisillä sokerimark-            lyttämään hintaan ja että tähän liittyvät
61713: kinoilla samalla kun tuottajamaiden vientitulot            Sokerineuvoston valvonnan ja va,stuun
61714: turvattaisiin ja markkinoilla esiintyvää ylituo-           alaiset sokerin varastointi- ja rahoitus-
61715: tantoa rajoitettaisiin.                                    kysymykset järjestetään tyydyttävällä ta-
61716:     Vuoden 1958 sokerisopimuksen tarkoittar                valla.
61717: maan päämäärään pyrittiin sopimuksessa ennen           Pitkien neuvottelujen tuloksena saatiin ai-
61718: kaikkea vientikiintiöiden ja tuotantotavoittei-     kaan uusi sokerisopimus. Tämän, vuoden 1968
61719: den sekä niitä täydentävän ei-jäsenmaista ta-       kansainvälisen sokerisopimuksen tuli 63 artik-
61720: pahtuvan tuonnin rajoittamisen avulla.              lan mukaan astua lopullisesti voimaan tammi-
61721:     Suomi ei liittynyt vuoden 1958 sokerisopi-      kuun 1 päivänä 1969 tai sitä yöhempänä päi-
61722: mukseen, koska ka,tsottiin sopimukseen liitty-      vämääränä seuraavan kuuden kuukauden ai-
61723: misestä koituvien etujen vain vähän vaikutta-       kana edellyttäen, että hallitukset, joilla on
61724: van tuojamaana esiintyneen Suomen sokeriteol-       60 % viejäjäsenmaiden äänistä ja 50 % tuoja-
61725: lisuuden silloiseen tilanteeseen, jossa sokerin-    jäsenmaiden äänistä tallettavat ennen 24. 12.
61726: tuotanto suuntautui kotimarkkinoille eikä vien-     1968 ratifioimis- tai hyväksymisasiakirjansa
61727: tiä raffinoidun sokerin osalta nimeksikään esiin-   Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin huos-
61728:  tynyt.                                             taan. Mainittuun päivämäärään mennessä riit-
61729:     Vuoden 1958 viideksi vuodeksi solmitun          tävä määrä valtioita, edustaen 77.7 % viejä-
61730: kansainvälisen sokerisopimuksen olisi pitänyt       jäsenmaiden äänimäärästä ja 58.2 % tuoja-
61731: mennä umpeen 31. 12. 1963. Koska, uutta so-         jäsenmaiden äänimäärästä, oli joko ratifioinut
61732: pimusta koskevissa neuvotteluissa ei päästy         sopimuksen tai anta,nut ilmoituksen ratifioimis-
61733:  yksimielisyyteen, sopimusta eräiltä osin jatket-   aikomuksestaan sekä tähän liittyen sitoutunut
61734:  tiin pöytäkirjoilla. Näistä viimeinen umpeutui     soveltamaan sokerisopimusta väliaikaisesti. Kan-
61735:  31. 12. 1968.                                      sainvälinen sokerisopimus astui siten voimaan
61736:     Yhdistyneiden Kansakuntien uusi sokerikon-      1. 1. 1969. Sopimus tulee olemaan voimassa,
61737:  ferenssi kokoontui Genevessä 17. 4.-31. 5.         viisi vuotta.
61738:  1968. Neuvottelut eivät pääkysymysten koh-            Sopimuksen 62 artiklan mukaisesti Suomen
61739:  dalta johtaneet tulokseen. Konferenssia jatket-    hallitus ilmoitti 5. 6. 1969 Yhdistyneiden Kan-
61740:  tiin uudelleen 23 päivänä syyskuuta 1968 ja        sakuntien pääsihteerille Suomen väliaikaisesti
61741:  UNCTAD:in pääsihteeri Raul Prebischin teh-         noudattavan sopimusta. Samalla hallitus ilmoitti
61742:  täväksi jäi yrittää sovitella monessa suhteessa    saattavansa sopimukseen liittymisen perustus-
61743:  vielä hyvin hukana toisistaan olevia näkökan-      lakiensa ja valtiosääntöjen määräämässä järjes-
61744:  toja. Vaikeimmiksi neuvottelukohteiksi muo-        tyksessä Eduskunnan ratkaistavaksi.
61745:  dostuivat seuraavat kysymykset:                       Kansainvälisen sokerisopimuksen merkitystä
61746:                                                     lisää 1960-luvun lopulla maailman sokeripoli-
61747:    -   vientikiintiöiden suuruus ja jako ottaen     tiikassa tapahtunut kehitys. Erityisesti on mai-
61748:        huomioon kehitysmaiden kohtuulliset toi-     nittava EEC-maiden integroitu sokerintuotanto
61749:        vomukset;                                    huomattavine ylituotantoineen, Kuuban suuret
61750:    -   hintahaarukka vapailla markkinoilla;         vientisopimukset sosialististen maiden kanssa
61751:    -   jälleenvientioikeus kiintiösopimuksen ul-    ja ennen kaikkea kehitysmaiden yhä voimistu-
61752:        kopuolella,;                                 nut pyrkimys lisätä sokerintuotantoaan ja sa-
61753: 16426/69
61754: 2                                           N:o 235
61755: 
61756: manaikaisesti saada vientisokeristaan, joka nyt    maista on raJoitettu tasolle, joka vastaa näistä
61757: on ollut myytävänä tappiolla, kohtuullinen         maista vuosina 1966-1968 tuodun sokerimää-
61758: hinta. Viimeksi mainittu seikka on saanut voi-     rän keskiarvoa. Jos hintataso on alle minimi-
61759: makasta vastakaikua varsinkin niissä kansain-      hinnan, on tuonti ei-jäsenmaista kokonaan kiel-
61760: välisissä järjestöissä, kuten UNCTAD:issä ja       letty.
61761: FAO:ssa, jotka työskentelevät kehitysmaiden           Ensimmäisen sopimusvuoden aikana eivät
61762: olojen parantamiseksi. Myös tuontimaat ovat        artiklan 4 momentin mukaan ylläesitetyt mää-
61763: tästä syystä osoittaneet suurempaa ymmärtä-        räykset olisi jälleenviennin osalta voimassa,
61764: mystä sokerisopimusta kohtaan ja ovat val-         vaan vuoden sisällä pyritään löytämään mene-
61765: miit kohtuullisessa määrin myötävaikuttamaan       telmät jälleenviejien kilpailukyvyn varmistami-
61766: hintatason korottamiseksi.                         seksi raaka-aineiden saantiin nähden.
61767:    Suomen kannalta on tärkeätä sopimuksen             Tämän artiklan suhteen Suomi esitti Kan-
61768: merkitystä arvosteltaessa,                         sainväliselle Sokerineuvostolle, että Suomen
61769:    - että kotimainen sokerintuotanto suoma-        osalta ei sovellettaisi aiemmin mainittua vuo-
61770:        laisista juurikkaista ei vaikeudu,          sina 1966-1968 maahantuodun sokerimäärän
61771:    - että Suomen bilateraalinen kauppa sosia-      keskiarvoa, vaan perusvuodeksi otettaisiin vuo-
61772:        lististen sokerintuottajamaiden, ennen      den 1968 arvo. Tähän neuvosto suostuikin.
61773:        kaikkea Neuvostoliiton ja Puolan kanssa        Sopimuksen 30 artiklaan sisältyvät tarjontaa
61774:        ei häiriinny,                               koskevat vakuutukset ja sitoumukset. Viejät
61775:        että raakasokerin raffinointia, pakkaar-    sitoutuvat yksityiskohtaisesti määriteltyjen va-
61776:         mista ja vientiä voidaan jatkuvasti har-   rastointi- ja toimitussääntöjen puitteissa toimit-
61777:         joittaa.                                   tamaan sokeria perinteellisille asiakkailleen so-
61778:                                                    kerin hinnan lähestyessä tai ylittäessä hinta-
61779:    Suomelle on sopimuksessa varattu mahdol-        sopimuksen ylärajan 5.25 centtiä naulalta. Näin
61780: lisuus viljellä Sokerijuurikasta 25 000 hehtaa-    ollen saattaa Suomen ja Neuvostoliiton kau-
61781: ria, mikä vastaa noin 35 % omavaraisuus-           passa hintataso entistä läheisemmin seurata kan-
61782: astetta, nykyisen sokerilain edellyttäessä noin    sainvälistä sokerin hintatasoa.
61783: 20% omavaraisuutta. Vuonna 1964 sokeri-               Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton ase-
61784: juurikkaan viljelysala oli 18 900 ha, v. 1965      ma ja vienti on määritelty sopimuksen 39
61785: 18 400 ha, vuonna 1966 määrä oli 17 100 ha,        artiklassa. Neuvostoliiton jälleenvientikiintiö on
61786: vuonna 1967 16 700 ha ja vuonna 1968               1 100 000 tonnia. Vienti Suomeen kuuluu tä-
61787: 14 600 ha.                                         män kiintiön puitteisiin ja katsotaan sen tapah-
61788:     Sokerin jälleenvienti Suomesta saattaa saada   tuvan vapaan maailmankaupan puitteissa eikä
61789: sopimuksen johdosta toisenlaisia muotoja, mut-     erikoissopimuksesta, kuten vienti ns. itäryhmän
61790: ta tulee jatkumaan kilpailukyvyn mukaisesti.       maihin.
61791: Jättäytyminen sopimuksen ulkopuolelle sen si-         Sopimuksen 50 artiklassa mainitut tukitoi-
61792: jaan saattaa vaikeuttaa sokerin vientiä Suo-       menpiteet eivät käytännössä koske niitä tuki-
61793: mesta, joka nyt on 60 000 tonnin suuruus-          toimenpiteitä, joita Suomi tulee myöntämään
61794: luokkaa vuodessa.                                  sille rajoitetun 25 000 hehtaarin peltoalan puit-
61795:      Sopimuksessa on tuojajäsenmailla yhteensä     teissa.
61796: 1 000 ääntä, joista Suomella tulisi olemaan 16,       Maan ulkomaankaupan turvaamisesta anne-
61797: jos kaikki sopimuksen piiriin kelpuutetut maat     tun lain (275/61) 3 §:ssä on hallitukselle
61798: liittyvät siihen. Äänten summa pysyy aina tu-      annettu valtuudet rajoittaa tarvikkeiden tuon-
61799: hantena. Äänet jaetaan välittömästi uudestaan,     tia ja vientiä ulkomaankauppaa koskevan sopi-
61800: kun jäseniä liittyy tai eroaa. Maksimimäärä,       muksen tai työllisyyden tahi maksutaseen tur-
61801: mikä yhdellä maalla voi olla, on 200 ja mi-        vaamiseksi, sikäli kuin se sopimuksessa salli-
61802: nimi 5 ääntä.                                      tuissa rajoissa on tarpeen. Kansainvälisessä so-
61803:    Jäsenmaksut ovat suhteessa äänimääriin. Suo-    kerisopimuksessa määritelty sokerin tuonnin ra-
61804: men jäsenmaksun suuruus kuluvana vuonna tu-        joittaminen on kuitenkin kansainväliseen sopi-
61805: lisi olemaan noin 20 000 markkaa.                  mukseen perustuva erikoiskysymys, joten halli-
61806:     Suomen kannalta keskeinen artikla sopimuk-     tus pitää tarkoituksenmukaisena tämän sopi-
61807: sessa on sen 28 artikla, joka koskee viejä-        muksen perusteella tapahtuvan sokerin tuon-
61808: jäsenmaiden suojelemista muiden kuin jäsenten      nin rajoittamista koskevan säännöksen otta-
61809: viennin vaikutuksia vastaan. Tuonti ei-jäsen-      mista erilliseen lakiin.
61810:                                             N:o 235                                            3
61811: 
61812:   Edellä olevan perusteella ja hallitusmuodon        Kun tämä sopimus sisältää määräyksiä, jotka
61813: 33 §:n mukaisesti esitetään,                      kuuluvat la.insäädännön alaan ja kun lisäksi
61814:                                                   eräät sopimuksen täytäntöönpanoon liittyvät
61815:            että Eduskunta hyväksyisi ne tähän     säännökset ovat tarpeen, esitetään samalla
61816:        liitettyyn kansainväliseen sokerisopi-     Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
61817:        mukseen sisältyvät määräykset, jotka       ehdotus:
61818:        vaativat Eduskunnan suostumusta.
61819: 
61820: 
61821: 
61822:                                             Laki
61823:    kansainvälisen sokerisopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sokerin tuonnin
61824:                          säännöstelystä sanotun sopimuksen perusteella.
61825:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty va.ltiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä ja 69
61826:  §:n 1 momentissa määrätyllä tavalla, säädetään:
61827: 
61828:                       1 §.                                              3 §.
61829:    Vuoden 1968 kansainväliseen sokerisopimuk-        Kun tämän lain nojalla on julkaistu sellai-
61830: seen sisältyvät määräykset ovat, mikäli ne kuu-   sia säännöksiä, joiden antamiseen hallitusmuo-
61831: luvat lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin     don mukaan Eduskunnan myötävaikutus on
61832: niistä on sovittu.                                tarpeen, on niistä viivytyksettä ilmoitettava
61833:                       2 §.                        Eduskunnan puhemiehelle, jonka. on saatettava
61834:    Asetuksella voidaan säännöstellä sokerin       ne Eduskunnan tietoon heti tahi, jollei Edus-
61835: tuontia sillä tavoin kuin vuonna 1968 tehdyn      kunta ole koolla, niin pian kuin se on kokoon-
61836: kansainvälisen sokerisopimuksen toteuttami-       tunut, ja ne on kumottava, jos Eduskunta niin
61837: seksi on tarpeen.                                 päättää.
61838: 
61839: 
61840:      Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1969.
61841: 
61842: 
61843:                                      Tasavallan Presidentti
61844:                                      URHO KEKKONEN
61845: 
61846: 
61847: 
61848: 
61849:                                                       Vt. ulkoasiainministeri,
61850:                                                                  pääministeri Mauno Koivisto
61851: 4                                              N:o 235
61852: 
61853: 
61854: 
61855: 
61856:     KANSAINVÄLINEN SOKERISOPIMUS,                     INTERNATIONAL SUGAR AGREEMENT,
61857:                        1968                                                 1968
61858:                     LUKU I                                              CHAPTER 1
61859:                     Päämäärät                                            Objectives
61860: 
61861:                     1 artikla                                             Article 1
61862:                     Päämäärät                                             Objectives
61863:    Tämän kansainvälisen sokerisopimuksen ( jäl-          The objectives of this International Sugar
61864: jempänä: sopimus) päämääränä on ottaa huo-            Agreement (hereinafter referred to as the
61865: mioon Yhdistyneiden Kansakuntien kauppa- ja           Agreement) take into account the recommend-
61866: kehityskonferenssin ( UNCTAD) ensimmäisen             ations contained in the Final Act of the first
61867: istunnon päättöpöytäkirjassa ilmaistut suosituk-      session of the United Nations Conference on
61868: set, joiden tarkoituksena on                          Trade and Development (hereinafter referred
61869:                                                       to as UNCTAD) and are:
61870:    a) edistää sokerin kansainvälistä kauppaa             a) to raise the level of international trade in
61871: kiinnittäen enty1sesti huomiota kehittyvien           sugar, particularly in order to increase the
61872: viejämaiden vientitulojen lisäämiseen;                export earnings of developing exporting coun-
61873:                                                       tries;
61874:    b) ylläpitää sokerin vakaata hintatasoa siten,        b) to maintain a stable price for sugar
61875: että siitä koituu tuottajille kohtuullinen tulo,      which will be reasonably remunerative to pro-
61876: mutta ettei tuotannon laajenemista kehittyneissä      ducers, but which will not encourage further
61877: maissa suosita;                                       expansion of production in developed countries;
61878:    c) taata riittävien sokerimäärien tarjonta            c) to provide adequate supplies of sugar to
61879: tyydyttämään tuojamaiden tarpeita oikeuden-           meet the requirements of importing countries
61880: mukaisiin ja kohtuullisiin hintoihin;                 at fair and reasonable prices;
61881:    d) lisätä sokerin kulutusta ja erityisesti edis-      d) to increase sugar comsumption and in
61882: tää kulutusta lisääviä toimenpiteitä maissa,          particular to promote measures to encourage
61883: joissa kulutus henkilöä kohti on alhainen;            consumption in countries where consumption
61884:                                                       per caput is low;
61885:    e) saavuttaa sokerin maailmantuotannon ja             e) to bring world production and consumpt-
61886: -kulutuksen välillä parempi tasapaino;                ion of sugar into closer balance;
61887:    f) helpottaa eri maiden sokerin markki-               f) to facilitate the co-ordination of sugar
61888: nointipolitiikan yhdenmukaistamista ja markki-        marketing policies and the organization of the
61889: nain järjestämistä;                                   market;
61890:    g) saada aikaan kehitysmaiden sokerille riit-         g) to provide for adequate participation in,
61891: tävä osuus ja lisääntyvä pääsy kehittyneiden          and growing access to, the markets of the
61892: maiden markkinoille;                                  developed countries for sugar from the develop-
61893:                                                       ing countries;
61894:    h) seurata tarkasti sokerivastikkeiden, mu-           h) to observe closely developments in the
61895: kaan luettuna syklamaattien ja muiden keino-          use of any form of substitutes for sugar,
61896: tekoisten makeuttajien käytön kehitystä missä         including cyclamates and other artificial sweet-
61897: muodossa tahansa, sekä                                eners; and
61898:   i) edistää kansainvälistä yhteistyötä sokeria          i) to further international co-operation in
61899: koskevissa kysymyksissä.                              sugar questions.
61900:                                               N:o 235                                             5
61901: 
61902:                    LUKU II                                          CHAPTER II
61903:                   Määritelmät                                         Definitions
61904: 
61905:                     2 artikla                                          Article 2
61906:                   Määritelmät                                         Definitions
61907:    Tässä sopimuksessa tarkoittaa:                      For the purposes of this Agreement:
61908:    1. "järjestö" 3 artiklan mukaisesti perustet-       1. "Organization" means The International
61909: tua Kansainvälistä sokerijärjestöä;                 Sugar Organisation established by Artide 3;
61910:    2. "neuvosto" 3 artiklan mukaisesti perus-          2. "Council" means The International Sugar
61911: tettua Kansainvälistä sokerineuvostoa;              Council established by Article 3;
61912:    3. "jäsenmaa" sopimuksen osapuolta tai sel-         3. "Member" means a Contraeting Party to
61913: laista aluetta taikka alueryhmää, jonka osalta      the Agreement or a territory or group of terri-
61914: 66 artiklan ( 3) momentin mukainen ilmoitus         tories in respeet of which a notification has
61915: on tehty;                                           been made under paragraph ( 3) of Article 66;
61916:    4. "kehittyvä jäsenmaa" jäsenmaata Etelä-           4. "developing Member" means any Member
61917: Amerikassa, jäsenmaata Afrikassa Etelä-Afrikan      in Latin America, in Africa exeepting South
61918: Tasavaltaa lukuunottamatta sekä jäsenmaata          Africa, in Asia exeepting Japan and in Oeeania
61919: Aasiassa Japania lukuunottamatta tai Oseaniassa     exeepting Australia and New Zealand, and
61920: Australiaa ja Uutta Seelantia lukuunottamatta.      includes Greeee, Portugal, Spain, Turkey and
61921: Kehittyvällä jäsenmaalla tarkoitetaan myös          Yugoslavia;
61922: Espanjaa, Jugoslaviaa, Kreikkaa, Portugalia ja
61923: Turkkia;
61924:    5. "kehittynyt jäsenmaa" jokaista jäsenmaa-         5. "developed Member" means any Member
61925: ta, joka ei ole kehittyvä jäsenmaa;                 other than a developing Member;
61926:    6. "viejäjäsenmaa" jäsenmaata, joka on soke-        6. "exporting Member" means a Member
61927: rin nettoviejä;                                     whieh is a net exporter of sugar;
61928:    7. "tuojajäsenmaa" jäsenmaata, joka on so-          7. "importing Member" means a Member
61929: kerin nettotuoja;                                   which is a net importer of sugar;
61930:    8. "sokeria tuova jäsenmaa" jokaista jäsen-         8. "Member which imports sugar" means
61931: maata, joka tuo sokeria, siitä riippumatta, onko    any Member which imports sugar whether it is
61932: se sokerin nettotuoja vai nettoviejä;               a net importer or a net exporter of sugar;
61933:    9. "erityisäänestys" läsnäolevien ja äänes-        9. "special vote" means a two-thirds majority
61934: tykseen osallistuvien viejäjäsenmaiden antamien     of the votes east by exporting Members present
61935: äänten kahden kolmasosan enemmistöä sekä            and voting and a two-thirds majority of the
61936: läsnäolevien ja äänestykseen osallistuvien tuoja-   votes east by importing Members present and
61937: jäsenmaiden antamien äänten kahden kolmas-          voting, counted separately;
61938: osan enemmistöä, jolloin molemmat ryhmät
61939: lasketaan erillisinä;
61940:    10. "jaettu kahden kolmasosan äänten enem-          10. "distributed two-thirds majority" means
61941: mistö" kahden kolmasosan enemmistöä, edusta-        a majority of the Members representing two
61942: vien viejäjäsenmaiden äänten kokonaismäärän         thirds of the total votes of the exporting
61943: enemmistöä sekä kahden kolmasosan enemmis-          Members and a majority of the Members rep-
61944: töä edustavien tuojajäsenmaiden kokonaisääni-       resenting two thirds of the total votes of the
61945: määrän enemmistöä, jolloin molemmat ryhmät          importing Members, eounted separately;
61946: lasketaan erillisinä;
61947:    11. "jaettu yksinkertainen äänten enem-             11. "distributed simple majority vote" means
61948: mistö" läsnäolevien ja äänestykseen osallistu-      a majority of the votes east by a majority of
61949: vin viejäjäsenmaiden enemmistön antamien            exporting Members present and voting and a
61950: äänten enemmistöä sekä läsnäolevien ja aanes-       majority of the votes east by a majority of
61951: tykseen osallistuvien tuojajäsenmaiden enem-        importing Members present and voting, eounted
61952: mistön antamien äänten enemmistöä, jolloin          separately;
61953: molemmat ryhmät lasketaan erillisinä;
61954: 6                                              N:o 235
61955: 
61956:    12. "varainhoitovuosi" kiintiövuotta;                 12. "financial year" means the quota year;
61957:    13. "kiintiövuosi" ajanjaksoa tammikuun               13. "quota year" means the period from
61958: 1 päivästä joulukuun 31 päivään;                      1 January to 31 December, inclusive;
61959:    14. "tonni" 1 000 kilogramman metristä                14. "ton" means a metric ton, i.e. 1,000
61960: tonnia ja "naula" naulaa avoir du poids. Sopi-        kilogrammes and "pound" means a pound
61961: muksessa mainitut sokerimäärät määritellään           avoirdupois. Amounts of sugar specified in the
61962: nettopainon raaka-arvona. (Jonkun sokerimää-          Agreement are in terms of raw value net
61963: rän raaka-arvo tarkoittaa sen vastinetta määri-       weight ( the raw value of any amount of sugar
61964: teltynä raakasokerina, jonka polarisaatio on 96       means its equivalent in terms of raw sugar
61965: prosenttia) ;                                         testing 96 degrees byy the polariscope) ;
61966:    15. "sokeri" sokeria kai,kissa sen tunniste-
61967: tuissa sokeriruo'osta tai sokerijuurikkaasta val-        15. "sugar" means sugar in any of its re-
61968: mistetuissa kaupallisissa muodoissa, mukaan           cognized commercial forms derived from sugar
61969: luettuna syötävät ja siirapintyyppiset melassit,      cane or sugar beet, including edible and fancy
61970: siirapit ja kaikki muut juoksevan sokerin muo-        molasses, syrups and other form of liquid sugar
61971: dot, joita käytetään inhimilliseen kulutukseen,       used for human consumption; but
61972: kuitenkin niin, että
61973:    a) "sokeri" edelläesitetyn mukaisesti määri-          a) "sugar" as defined above shall not in-
61974: teltynä ei sisällä melasseja eikä alkeellisia mene-   clude final molasses or low grade types of non-
61975: telmiä käyttäen valmistettuja linkoamattoman          centrifugal sugar produced by primitive methods
61976: sokerin alhaisia laatuja tai B liitettä lukuun-       or, except in Annex A, sugar destined for uses
61977: ottamatta muuhun käyttöön kuin inhimilliseen          other than human consumption as food. The
61978: kulutukseen ravintona tarkoitettua sokeria.           Council may determine the conditions under
61979: Neuvosto voi vahvistaa ne ehdot, joiden nojalla       which sugar shall be considered to be destined
61980: sokeri katsotaan olevan muihin tarkoituksiin          for uses other than human consumption as
61981: kuin inhimilliseen kulutukseen ravintona;             food;
61982:    b) jos neuvosto katsoo, että sokerisekotus-           b) If the Council resolves that the increased
61983: ten lisääntyvä käyttö muodostaa uhan tämän            use of sugar mixtures becomes a threat to the
61984: sopimuksen päämäärille, nämä sekoitukset on           objectives of the Agreement, these mixtures
61985: katsottava sokeriksi ottaen huomioon niiden           shall be deemed to be sugar in respect of their
61986: sokeripitoisuuden. Tällaisten sekoitusten lisään-     sugar content. The increase in the quantity of
61987: tynyt vienti, joka ylittää ennen sopimuksen voi-      such mixtures exported over the quantity ex-
61988: maanastumista tapahtuneen viennin, on sokeri-         ported before the entry into force of the
61989: sisällöltään katsottava sisältyvän viejäjäsenmaan     Agreement shall, in respect of its sugar content,
61990: vientikiintiöön;                                      be charged to the export quota of the ex-
61991:                                                       porting Member concerned;
61992:    16. "vapaa markkina-alue" maailmanmarkki-             16. "free market" means the total of net
61993: noiden kokonaisnettotuontia, lukuunottamatta          imports of the world market, except those
61994: 35-38 artikloissa ja 39 artiklan 3 momentissa         covered under Articles 35 to 38 inclusive, and
61995: mainittua tuontia;                                    under paragraph 3 of Article 39;
61996:    17. "nettotuonti" sdkerin kokonaistuontia             17. "net imports" means total imports of
61997: vähennettynä sokerin kokonaisviennillä;               sugar after deducting total exports of sugar;
61998:    18. "nettovienti" sokerin kokonaisvientiä             18. "net exports" means total exports of
61999: vähennettynä sokerin kokonaistuonnilla, lu-           sugar ( excluding sugar supplied as ships' stores
62000: kuunottamatta laivamuonitukseen tarkoitettua          for ships victualling at domestic ports) after
62001: sokeria kotimaan satamissa oleviin laivoihin;         deducting total imports of sugar;
62002:    19. "perusvientitonnimäärä" 40 artiklassa lä-         19. "basic expor:t tonnage" means the quan-
62003: hemmin mainittua määrää;                              tity specified in Article 40;
62004:   20. "ensimmäinen vientikiintiö" 45 artiklan            20 "initial export quota" means the quantity
62005: 1 momentin tai 4 artiklan 2 momentin a-koh-           of sugar allotted to an exporting Member under
62006: dan perusteella viejäjäsenmaalle määrättyä so-        paragraph 1 of Article 45 or paragraph 2 a) of
62007: kerikiintiötä;                                        Article 48;
62008:   21. "voimassaoleva kiintiö" ensimmäistä                21. "quota in effect" means the initial ex-
62009: vientikiintiötä, tasoitettuna XI luvun mukai-         port quota, as modified by such adjustments
62010:                                              N:o 235                                              7
62011: 
62012: sesti tarpeellisiksi katsotuilla määrillä nnssa     as may have been made under chapter XI by
62013: sopimuksen artikloissa määriteltynä aikana,         the time referred to in the provisions of the
62014: joissa tätä sanontaa käytetään;                     Agreement where this expression is used;
62015:    22. "perusvientioikeus" 52 artiklan 1 mo-           22. "basic export entitlement" for the pur-
62016: mentin b-kohdassa mainitussa mielessä kunkin        poses of paragraph 1 b) of Article 52 means,
62017: viejäjäsenmaan 40 artiklan mukaisen perus-          for each exporting Member, the sum total of
62018: vientitonnimäärän kokonaismäärää, tai 41 artik-     its basic export tonnage under Article 40 or
62019: lan mukaista suurinta nettovientioikeutta sekä      maximum net export entitlement under Article
62020: soveltuvin osin myös 35-38 artikloissa mai-         41 and, where relevant, its basic allocation in
62021: nittujen erikoisjärjestelyjen mukaista perusjako-   the immediately preceding quota year under
62022: osuutta välittömästi edeltävänä kiintiövuotena;     the special arrangements referred to in Articles
62023:                                                     35 to 38 inclusive;
62024:    23. "lähetys" ja "laivaus" 30 artiklan yh-          23. "shipment" and "shipping", in the
62025: teydessä myös sokerin toimituksia maitse, riip-     context of Article 30 includes conveyance of
62026: pumatta käytetystä kuljetusvälineestä;              sugar on land, irrespective of the means of
62027:                                                     transport used;
62028:   24. "voimassaoleva hinta" 33 artiklan 2 mo-          24. "prevailing price" is as calculated in
62029: mentin määräysten mukaisesti laskettua hintaa;      accordance with the provisions of paragraph 2
62030:                                                     of Article 33;
62031:    25. "voimaan astuminen", ellei toisin mää-          25. "entry into force" is to be read, except
62032: rätä, päivämäärää, jolloin sopimus astuu voi-       as otherwise provided, as meaning the date on
62033: maan joko väliaikaisesti taikka lopullisesti;       wihch the Agreement enters into force pro-
62034:                                                     visionally or definitively;
62035:    26. jokainen maininta Yhdistyneiden Kansa-          26. any reference in the Agreement to a
62036: kuntien vuoden 1968 sokerikonferenssiin kut-        "Government invited to the United Nations
62037: sutusta hallituksesta käsittää myös Euroopan        Sugar Conference 1968" shall he construed as
62038: Talousyhteisön (jäljempänä EEC). Tämän mu-          including a reference to the European Economic
62039: kaan tarkoittaa jokainen sopimuksen maininta        Community (hereinafter referred to as the
62040: "sopimuksen allekirjoittamisesta" tai "hallituk-    EEC). Accordingly any reference in the Ag-
62041: sen suorittamasta ratifioimis-, taikka hyväksy-     reement to "signature of the Agreement" or to
62042: mis- taikka liittymisasiakirjan tallettamisesta"    the "deposit of an instrument of ratification,
62043: EEC:n osalta myös sen asianomaisten viran-          acceptance, approval or accession" by a Govern-
62044: omaisten EEC:n puolesta tekemän allekirjoi-         ment shall, in the EEC, be construed as includ-
62045: tusta sekä EEC:n perustamiskirjoissa vaadittua      ing signature on behalfw of the EEC by its
62046: tallettamisasiakirjaa kansainväliseen sopimuk-      competent authority and the deposit of the
62047: seen liittymiseksi.                                 instrument required by the institutional pro-
62048:                                                     cedures of the EEC to be deposited for the
62049:                                                     conclusion of an international agreement.
62050: 
62051: 
62052:                    LUKU III                                          CAPTER III
62053:   Kansainvälinen sokerijärjestö, sen jäsenyys          The International Sugar Organization,
62054:                  ja hallinto                            its Membership and Administration
62055: 
62056:                   3 artikla                                             Article 3
62057:  Kansainvälisen sokerijärjestön perustaminen,       Establishment, headquarters and structure of
62058:               päämaja ja rakenne                         the International Sugar Organization
62059:    1. Tällä sopimuksella perustetaan kansain-          1. The International Sugar Organization is
62060: välinen sokerijärjestö valvomaan sopimuksen         hereby established to administer the provisions
62061: määräyksiä ja huolehtimaan sen soveltamisesta.      of the Agreement and to supervise its operation.
62062: Se on vuoden 1958 kansainvälisen sokerisopi-        It shall he the successor to the International
62063: muksen perusteella toimineen kansainvälisen         Sugar Council which operated under the Inter-
62064: sokerineuvoston seuraaja.                           national Sugar Agreement of 1958.
62065: 8                                              N:o 235
62066: 
62067:   2. Järjestön paamaja on Lontoossa, ellei               2. The headquarters of the Organization
62068: neuvosto erikoisäänestyksen nojalla toisin päätä.     shall he in London unless the Council decides
62069:                                                       otherwise hy special vote.
62070:    3. Järjestön toiminnasta huolehtivat Kan-             3. The Organization shall function through
62071: sainvälinen sokerineuvosto, sen toimeenpaneva         the International Sugar Council, its Executive
62072: komitea, toimeenpaneva johtaja ja henkilö-            Committee, its Executive Director and its
62073: kunta.                                                staff.
62074:                      4 artikla                                         Article 4
62075:                 Järjestön jäsenyys                           Membership in the Organization
62076:    1. Jokainen sopimuksen osapuoli muodostaa             1. Each Contracting Party shall constitute a
62077: järjestön yhden jäsenmaan, ellei tämän artiklan       single Memher of the Organization, except as
62078: 2 momentissa toisin määrätä.                          otherwise provided in paragraph 2 o.f this
62079:                                                       Article.
62080:    2. Jos jokin sopimuksen osapuoli, mukaan-             2. If any Contracting Party, including the
62081: luettuina ne alueet, joiden kansainvälisistä suh-     territories for whose international relations it
62082: teista se toistaiseksi on viime kädessä vastuussa     is for the time heing ultimately responsihle and
62083: ja joihin tätä sopimusta on sovellettava 66 ar-       to which the Agreement is extended ir. ac-
62084: tiklan 1 momentin perusteella, muodstuu yh-           cordance with paragraph 1 of Article 66,
62085: destä tai useammasta yhteisöstä, jotka sinänsä        consists of one or more units that would
62086: muodostaisivat viejäjäsenmaan taikka yhdestä          individually constitute an importing Memher,
62087: tai useammasta yhteisöstä, jotka sinänsä muo-         there may he either a joint memhership for
62088: dostaisivat tuojajäsenmaan, kyseessä oleva sopi-      the Contracting Party together with these
62089: muksen osapuoli voi olla yhteisjäsenenä näiden        territories or, where the Contracting Party has
62090: alueiden kanssa, taikka, jos sopimuspuoli on          made a notification to that effect under oara-
62091: tehnyt sitä tarkoittavan ilmoituksen 66 artik-        graph 3 of Article 66, separate memheiship,
62092: lan 3 momentin mukaan, ne alueet, jotka yksi-         singly, all together or in groups for the terri-
62093: nänsä muodostaisivat viejäjäsenmaan, voivat           toies that would individually constitute an
62094: olla erillisjäseniä, joko yksittäisesti, kaikki yh-   exporting Memher and separate memhership
62095: dessä taikka ryhmittäin. Sama koskee niitä            for the territories that would individuaily
62096: alueita, jotka sinänsä muodostaisivat tuojajäsen-     constitute an importing Memher.
62097: maan voiden olla erillisjäseniä vastaavalla ta-
62098: valla.
62099:                      5 artikla                                          Article 5
62100:     Kansainvälisen sokerineuvoston kokoonpano         Composition of the International Sugar Council
62101:    1. Järjestön ylin viranomainen on Kansain-            1. The highest authority of the Organization
62102: välinen sokerineuvosto, johon kuuluvat kaikki         shall he the International Sugar Council, which
62103: järjestön jäsenmaat.                                  shall consist of all the Memhers of the Organi-
62104:                                                       zation.
62105:    2. Jokaista jäsenmaata edustaa yksi edustaja          2. Each Memher shall he represented hy a
62106: ja, jos jäsenmaa niin haluaa yksi taikka useampi      representative and, if it so desires, hy one or
62107: varamies. Jäsenmaa voi edustajalleen tai vara-        more alternates. A Memher may also appoint
62108: miehelleen valita myös yhden neuvonantajan tai        one or more advisers to its representative or
62109: useampia neuvonantajia.                               alternates.
62110: 
62111:                     6 artikla                                           Article 6
62112:          Neuvoston toimivalta ja tehtävät                  Powers and functions of the Council
62113:    1. Neuvoston tulee käyttää kaikkia nnta               1. The Council shall exercise all such
62114: valtuuksia ja hoitaa kaikkia niitä tehtäviä,          powers and perform or arrange for the per-
62115: taikka järjestää valtuuksien ja tehtävien hoita-      formance of all such functions as are necessary
62116:                                                N:o 235                                               9
62117: 
62118: minen, mitkä ovat tarpeellisia tämän sopimuk-         to carry out the express provisions of the
62119: sen nimenomaisten määräysten toteuttamiseksi.         Agreement.
62120:    2. Neuvoston tulee erikoisäänestyksellä hy-           2. The Council shall adopt hy special vote
62121: väksyä sopimuksen määräysten toteuttamiseksi          such rules and regulations as are necessary to
62122: tarpeelliset sopimuksen kanssa sopusoinnussa          carry out the provisions of the Agreement and
62123: olevat säännöt ja ohjeet, mukaanlukien neuvos-        are consistent therewith including Rules d
62124: ton omat ja sen komiteoiden ohjesäännöt sekä          Procedure for the Council and its committees
62125: järjestön taloudelliset ja sen henkilökuntaa kos-     and the financial and staff regulations of the
62126: kevat määräykset. Neuvosto voi ohjesäännöis-          Organization. The Council may, in its Rules
62127: sään määrätä menettelytavasta, jolla se voi rat-      of Procedure provide a procedure wherehy it
62128: kaista määrätyt kysymykset ilman kokousta.            may, without meeting, decide specific questions.
62129:    3. Neuvoston on huolehdittava sopimukseen             3. The Council shall keep such records as
62130: perustuvien tehtävien suorittamiseksi tarvitta-       are required to perform its functions under the
62131: vasta ja muustakin sen haluamasta asiakirja-          Agreement and such other records as it con-
62132: aineistosta.                                          siders appropriate.
62133:    4. Neuvoston tulee julkaista vuotuinen ra-            4. The Council shall puhlish an annual
62134: portti ja muut tarpeellisiksi katsomansa tiedo-       report and such other information as it consi-
62135: tukset.                                               ders appropriate.
62136: 
62137:                     7 artikla                                            Article 7
62138: Neuvoston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja           Chairman and Vice-Chairman of the Council
62139:     1. Neuvoston on valittava jokaiseksi kiin-           1. For each quota year the Council shall
62140: tiövuodeksi valtuuskuntien piiristä puheenjoh-        eleet from among the delegations a Chairman
62141: taja ja varapuheenjohtaja, jotka eivät ole järjes-    and a Vice-Chairman who shall not he paid hy
62142: tön palkkaamia.                                       the Organization.
62143:     2. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on             2. The Chairman and the Vice-Chairman
62144: valittava, toinen tuojajäsenmaiden ja toinen          shall he elected, one from among the dele-
62145: viejäjäsenmaiden valtuuskuntien piiristä. Näi-        gations of the importing Memhers and the
62146: den tehtävien on yleissääntönä kuuluttava vuo-        other from among those of the exporting
62147: rotellen kunakin kiintiövuotena kummallekin           Memhers. Each of these offices shall, as a
62148: näistä kahdesta eri jäsenmaaryhmästä, edellyt-        general rule, alternate each quota year between
62149: täen kuitenkin, ettei tämä sääntö poikkeuksel-        the two categories of Memhers; provided
62150: lisesti estä puheenjohtajan tai varapuheenjohta-      however that this shall not prevent the re-
62151: jan taikka molemman uudelleen valintaa neu-           election under exceptional circumstances of the
62152: voston erikoisäänestyksellä niin päättäessä.          Chairman or Vice-Chairman or hoth when the
62153: Siinä tapauksessa, että jompikumpi toimenhal-         Council so decides hy special vote. In the case
62154: tija valitaan uudelleen, on tämän momentin            of such re-election of either officer, the rule
62155: ensimmäisessä lauseessa ilmaistua sääntöä edel-       set out in the first sentence of this paragraph
62156: leen noudatettava.                                    shall continue to apply.
62157:     3. Sekä puheenjohtajan että varapuheenjoh-           3. In the temporary ahsence of both the
62158: tajan ollessa tilapäisesti poissa tai toisen taikka   Chairman and the Vice-Chairman or the perma-
62159: mole:nman ollessa pysyvästi poissa voi neuvosto       nent ahsence of one or hoth, the Council may
62160: valtuuskuntien piiristä valita tilanteen mukaan       eleet from among the delegations new officers,
62161:  tilapäiset taikka pysyvät uudet toimenhaltijat,      temporary or permanent as appropriate, taking
62162:  ottaen huomioon tämän artiklan 2 momentissa          account of the principle of alternating repre-
62163:  vahvistetun vaihtuvan edustuksen periaatteen.        sentation set out in paragraph 2 of this Article.
62164:     4. Puheenjohtaja, enempää kuin kukaan                4. Neither the Chairman nor any other
62165:  muukaan toimenhaltija, joka johtaa puhetta           officer presiding at meeting of the Council
62166:  neuvoston kokouksissa, ei saa äänestää. Hän          shall vote. He may, however, appoint another
62167:  voi kuitenkin valita toisen henkilön käyttämään      person to exercise the voting rights of the
62168:  edustamansa jäsenmaan äänioikeutta.                  Memher which he represents.
62169:  2 16426/69
62170: 10                                             N:o 235
62171: 
62172:                   8 artikla                                              Arricle 8
62173:               Neuvoston istunnot                                  Sessions of the Council
62174:    1. Neuvoston on yleensä pidettävä yksi               1. A a general rule, the Council shall hold
62175: sääntömääräinen istunto kiintiövuoden kum-            one regular session each half of the quota year.
62176: mankin vuosipuoliskon aikana.
62177:    2. Sen lisäksi, että neuvosto kokontuu sopi-          2. The Council in addition to meeting in
62178: muksen erikseen mainitsemissa muissa olosuh-          the other circumstances specifically provided
62179: teissa, se kokoontuu myös ylimääräiseen istun-        for in the Agreement shall also meet in special
62180: toon sen itsensä niin päättäessä tai milloin:         session whenever it so decides or on the
62181:                                                       request of:
62182:    a) mitkä tahansa viisi jäsenmaata taikka,              i) any five Memhers; or
62183:    h) vähintään 250 ääntä edustavat jäsenmaat            ii) Memhers having at least 250 votes; or
62184: tahi
62185:    c) toimeenpaneva komitea                             iii) the Executive Committee.
62186: sitä pyytävät.
62187:    3. Ilmoitus on toimitettava jäsenmaille vä-           3. Notice of sessions shall he given to
62188: hintään 30 työpäivää ennen istuntoa, paitsi kii-      Memhers at least thirty working days in
62189: reeilisessä tapauksessa, jolloin sellainen ilmoitus   advance, except in case of emergency w hen
62190: on toimitettava vähintään 10 päivää etukäteen,        such notice shall he given at least ten days in
62191: ja ellei muuta aikaa sopimuksen määräyksissä          advance, and except where the provisions of
62192: edellytetä.                                           the Agreement prescrihe a different period.
62193:    4. Istunnot pidetään järjestön päämajassa,            4. Session shall he held at the headquarters
62194: ellei neuvosto erikoisäänestyksellä muuta päätä.      of the Organization unless the Council decides
62195: Jos joku jäsenmaa kutsuu neuvoston kokouk-            otherwise hy special vote. If any Memher
62196: seen muualla kuin sen päämajassa, tämän jäsen-        invites the Council to meet elsewhere than at
62197: maan tulee suorittaa siitä johtuvat lisäkustan-       its headquarters, that Memher shall pay the
62198: nukset.                                               additional costs involved.
62199: 
62200:                      9 artikla                                           Article 9
62201:                       Äänet                                               Votes
62202:    1. Viejäjäsenmailla on yhteensä 1 000 ääntä           1. The exporting Memhers shall together
62203: ja tuojajäsenmailla yhteensä 1 000 ääntä.             hold 1,000 votes and the importing Memhers
62204:                                                       shall together hold 1,000 votes.
62205:     2. Neuvoston on vahvistettava ohjesäännöis-          2. The Council shall estahlish in its Rules
62206: sään äänten jako viejä- ja tuojajäsenmaiden vä-       of Procedure the formulae to he used for
62207: lillä seuraavien sääntöjen mukaisesti:                distrihuting the votes among the exporting and
62208:                                                       importing Memhers, suhject to the following
62209:                                                       provisos:
62210:    a) äänet eivät voi olla murtolukuja;               a) there shall he no fractional vote;
62211:    h) millään jäsenmaalla ei saa olla enempää            h) no Member shall hold more than 200
62212: kuin 200 ääntä eikä vähempää kuin 5 ääntä.            votes or less than 5 votes.
62213:    3. Neuvoston on vahvistettava kunkin kiin-            3. At the heginning of each quota year, the
62214: tiövuoden alussa tämän artiklan 2 momentissa          Council shall, on the hasis of the formulae
62215: mainittujen sääntöjen mukaan äänten jako kus-         referred to in paragraph 2 of this Article,
62216: sakin jäsenmaaryhmässä ja se on voimassa kiin-        estahlish the distrihution of votes within each
62217: tiövuoden ajan, ottaen kuitenkin huomioon,            category of Memher which shall remain in
62218: mitä tämän artiklan 4 momentissa on määrätty.         force during that quota year, except in so far
62219:                                                       as is provided in paragraph 4 of this Article.
62220:    4. Sopimuksen jäsenmaiden määrän muut-                4. Whenever the memhership of the Agree-
62221: tuessa tai jonkun jäsenmaan menettäessä ääni-         ment changes or when any Member is suspend-
62222: oikeutensa taikka saadessa sen takaisin sopi-         ed from its voting rights or recovers its voting
62223:                                               N:o 235                                             11
62224: 
62225: muksen määräyksen mukaisesti, neuvoston on           rights under any provlSlon of the Agreement,
62226: jaettava kunkin jäsenmaaryhmän kokonaisääni-         the Council shall re-distrihute the total votes
62227: määrä uudelleen ryhmän jäsenmaiden välillä           within eaeh eategory of Memhers on the hasis
62228: tämän artiklan 2 momentissa mainittujen sään-        of the formulae referred to in paragraph 2
62229: töjen mukaisesti.                                    of this Article.
62230: 
62231:                     10 arti..~la                                       Article 10
62232:         Aäenstysmenettely neuvostossa                       Voting procedure of the Council
62233:    1. Jokainen jäsenmaa on oikeutettu äänestä-          1. Eaeh Member shall he entitled to east
62234: mään koko äänimäärällään eikä se voi jakaa           the numher of votes it holds and eannot divide
62235: ääniään. Tästä huolimatta se voi kuitenkin           its votes. It may, however, east differently
62236: edellämainituista änistä eriävällä tavalla äänes-    from sueh votes any votes which it is authoriz-
62237: tää tämän artiklan 2 momentin nojalla käyttä-        ed to east under paragraph 2 of this Article.
62238: millään äänillä.
62239:    2. Ilmoittamalla kirjallisesti puheenjohtajalle      2. By informing the Chairman in writing,
62240: jokainen viejäjäsenmaa voi valtuuttaa jokaisen       any exporting Member may authorize any other
62241: muun viejäjäsenmaan ja jokainen tuojajäsenmaa        exporting Memher, and any importing Memher
62242: voi valtuuttaa jokaisen muun tuojajäsenmaan          may authorize any other importing Memher,
62243: valvomaan etujaan ja äänestämään neuvoston           to represent its interests and to east its votes
62244: yhdessä tai useammassa kokouksessa. Neuvos-          at any meeting or meetings of the Council.
62245: ton ohjesääntöjen perusteella mahdollisesti aset-    A eopy of sueh authorizations shall he examin-
62246: tavan valtakirjakomitean tulee tarkastaa nämä        ed hy any eredentials eommittee that may he
62247: valtuutukset.                                        set up under the Rules of Procedure of the
62248:                                                      Couneil.
62249:                    11 artikla                                          Article 11
62250:               Neuvoston päätökset                              Decisions of the Council
62251:    1. Ellei tässä sopimuksessa edellytetä erityis-      1. Ali decisions of the Council shall he
62252: äänestystä, on neuvoston kaikki päätökset ja         taken and all recommendations shall he made
62253: suositukset tehtävä yksinkertaisella jaetulla jä-    hy a simple distrihuted majority of the votes
62254: senmaiden äänten enemmistöllä.                       east hy the Members, unless the Agreement
62255:                                                      provides for a special vote.
62256:    2. Laskettaessa neuvoston päätökseen tarvit-         2. In arriving at the numher of votes
62257: tavien äänten lukumäärä, äänestyksestä luopu-        necessary for any decision of the Couneil,
62258: vien jäsenmaiden ääniä ei ole laskettava mu-         votes of Memhers ahstaining shall not he
62259: kaan.                                                reckoned.
62260:    3. Jäsenet sitoutuvat hyv~ksymään kaikki             3. The Memhers undertake to aeeept as
62261: neuvoston sopimuksen määräysten nojalla teke-        hinding all decisions of the Couneil under the
62262: mät päätökset.                                       provisions of the Agreement.
62263: 
62264:                     12 artikla                                         Article 12
62265:      Yhteistyö muiden järjestöjen kanssa                 Co-operation with other organizations
62266:    1. Neuvoston tulee ryhtyä kaikkiin toimen-           1. The Council shall make whatever arrang-
62267: piteisiin, jotka ovat tarpeen neuvottelujen ja       ements are appropriate for eonsultation or eo-
62268: yhteistyön järjestämiseksi Yhdistyneiden Kansa-      operation with the United Nations and its
62269: kuntien ja sen elinten, erityisesti UNCTAD:in        organs, in particular UNCTAD, and with the
62270: ja Elintarvike- ja maatalousjärjestön sekä mui-      Food and Agriculture Organization and sueh
62271: den kysymykseen tulevien Yhdistyneiden Kansa-        other Specialized Agencies of the United Na-
62272: kuntien erikoisjärjestöjen sekä valtioiden välis-    tions and inter-governmental organizations as
62273: ten järjestöjen kanssa.                              may he appropriate.
62274: 12                                           N:o 235
62275: 
62276:    2. Ottaen huomioon UNCTAD:in erikois-               2. The Council, bearing in mind the parti-
62277: aseman kansainvälisessä perushyödykekaupassa        cular role of UNCTAD in international com-
62278: tulee neuvoston tarpeen mukaan pitää UNCTAD         modity trade, shall as appropriate keep
62279: tietoisena toiminnastaan ja työohjelmistaan.        UNCTAD informed of its activities and pro-
62280:                                                     grammes of work.
62281:    3. Neuvosto voi myöskin ryhtyä kaikkiin             3. The Council may also make whatever
62282: järjestelyihin, joiden tarkoituksena on ylläpitää   arrangements are appropriate for maintaining
62283: tehokkaita yhteyksiä sokerituottajien, sokeri-      effective contact with international organiza-
62284: kauppiaiden ja sokerinvalmistajien kansainvälis-    tions of sugar producers, trades and manu-
62285: ten järjestöjen kanssa.                             facturers.
62286: 
62287:                   13 artikla                                         Article 13
62288:           H uomioitsijain osallistuminen                       Admission of Observers
62289:    1. Neuvosto voi kutsua jonkun järjestön            1. The Council may invite any non-Member
62290: ulkopuolella olevan maan, joka on Yhdistynei-       that is a Member of the United Nations or of
62291: den Kansakuntien taikka jonkun sen erikois-         any of its Specialized Agencies to attend any
62292: elimen jäsenmaa, seuraamaan mitä neuvoston          of its meetings as an Observer.
62293: kokousta tahansa huomioitsijana.
62294:    2. Neuvosto voi myös kutsua jonkun 12              2. The Council may also invite any of the
62295: artiklan 1 momentissa mainitun järjestön seu-       organizations referred to in paragraph 1 of
62296: raamaan mitä tahansa sen kokousta huomioitsi-       Article 12 to attend any of its meetings as an
62297: jana.                                               Observer.
62298:                    14 artikla                                        Article 14
62299:     Toimeenpanevan komitean kokoonpano                 Composition of the Executive Committee
62300:    1. Toimeenpanevan komitean muodostaa                1. The EX'ecutive Committee shall consist
62301: kahdeksan viejäjäsenmaata ja kahdeksan tuoja-       of eight exporting Members and eight import-
62302: jäsenmaata, jotka valitaan 15 artiklan mukai-       ing Members, who shall he elected for each
62303: sesti kutakin kiintiövuotta varten. Jäsenmaat       quota year in accordance with Article 15 and
62304: voidaan valita uudelleen.                           may be re-elected.
62305:    2. Kunkin toimeenpanevaan komiteaan kuu-            2. Each Member of the Executive Commit-
62306: luvan jäsenmaan on määrättävä yksi edustaja         tee shall appoint one representative and may
62307: sekä sen lisäksi yksi taikka useampi varamies       appoint in addition one or more alternates
62308: ja neuvonantaja.                                    and advisers.
62309:    3. Toimeenpaneva komitea valitsee itselleen         3. The Executive Committee shall appoint
62310: puheenjohtajan jokaiseksi kiintiövuodeksi. Hä-      its Chairman for each quota year. He shall
62311: nellä ei ole äänestysoikeutta ja hänet voidaan      not have the right to vote and may be re-
62312: nimittää uudestaan.                                 appointed.
62313:    4. Toimeenpaneva komitea kokoontuu jär-             4. The Executive Committee shall meet at
62314: jestön päämajassa, ellei se toisin päätä. Jos       the headquarters of the Organization unless
62315: joku jäsenmaa kutsuu toimeenpanevan komi-           it decides otherwise. If any Member invites
62316: tean kokoukseen muualla kuin järjestön pää-         the Executive Committee to meet elsewhere
62317: majassa, tämän jäsenmaan tulee suorittaa tästä      than at the headquarters of the Organization,
62318: johtuvat lisäkustannukset.                          that Member shall pay the additional costs
62319:                                                     involved.
62320:                   15 artikla                                           Article 15
62321:      Toimeenpanevan komitean valitseminen                Election of the Executive Committee
62322:   1. Järjestön viejä- ja tuojajäsenmaat valitse-      1. The exporting and importing Members
62323: vat neuvoston istunnossa toimeenpanevaan ko-        of the Executive Committee shall he elected
62324: miteaan vastaavasti viejä- ja tuojajäsenensä.       in the Council by the exporting and the import-
62325:                                              N:o 235                                             13
62326: 
62327: Vaalin on tapahduttava kummassakin ryhmässä         ing Members of the Organization respeetively.
62328: tämän artiklan seuraavien momenttien mukai-         The election within each category shall he
62329: sesti.                                              held in aceardanee with the fallowing para-
62330:                                                     graphs af this Article.
62331:    2. Kunkin jäsenmaan on annettava yhdelle            2. Eaeh Member shall east all the vates
62332: ainoalle ehdokkaalle kaikki ne äänet, joihin se     ta whieh it is entitled under Article 9 far a
62333: on oikeutettu 9 artiklan mukaan. Jäsenmaa voi       single eandidate. A Member may east far an-
62334: antaa toiselle ehdokkaalle ne äänet, joita se       other eandidate any votes which it exercises
62335: käyttää 10 artiklan 2 momentin perusteella.         pursuant to paragraph 2 of Article 10.
62336:    3. V ali tuiksi tulevat kahdeksan korkeim-          3. The eight eandidates reeeiving the largest
62337: man äänimäärän saanutta ehdokasta; ketään           number of votes shall be eleeted; however,
62338: ehdokasta ei kuitenkaan katsota valituksi, ellei    no eandidate shall be eleeted on the first
62339: se ole saanut ensimmäisessä äänestyksessä vä-       ballat unless it reeeives at least 70 vates.
62340: hintään 70 ääntä.
62341:    4. Jos ensimmäisessä äänestyksessä on saatu         4. If less than eight eandidates are eleeted
62342: valituksi vähemmän kuin kahdeksan ehdokasta,        on the first ballat, further ballots shall be
62343: järjestetään jatkoäänestyksiä, joissa äänestys-     held in which anly Members which did nat
62344: oikeus on vain niillä jäsenmailla, jotka eivät      vote for any af the eandidates eleeted shall
62345: äänestäneet ketään valituista ehdokkaista. Jokai-   have the right to vate. In eaeh further ballot,
62346: sessa jatkoäänestyksessä on valitsemista varten     the minimum number of votes required for
62347: tarvittavaa äänten vähimmäismäärää alennettava      eleetian shall be sueeessively diminished by
62348: perättäisesti viidellä kunnes kahdeksan ehdo-       five, until eight eandidates are eleeted.
62349: kasta on saatu valituksi.
62350:     5. Jokaisen jäsenmaan, joka ei äänestänyt          5. Any Member which did not vate for
62351: ketään valituista jäsenmaista, on osoitettava ke-   any of the Members eleeted may assign its
62352:  nelle se tämän artiklan 6 ja 7 momenttien mu-      vates ta one of them subjeet to paragraphs
62353:  kaisesti antaa äänensä.                            6 and 7 of this Article.
62354:     6. Jäsenmaan katsotaan saaneen sitä äänes-         6. A Member shall be deemed ta have
62355:  tettäessä annetun äänimäärän sekä lisäksi sille    reeeived the number of votes ariginally east
62356:  osoitetun äänimäärän, edellyttäen, että min-       for it when it was eleeted and, in addition,
62357:  kään valitun jäsenmaan kohdalta äänet eivät        the number of vates assigned to it, provided
62358:  ylitä sallittua 299 äänen määrää.                  that the total number af vates shall nat exeeed
62359:                                                     299 for any Member eleeted.
62360:   7. Jos se äänimäärä, joka valitun jäsenmaan          7. If the votes deemed reeeived by an
62361: katsotaan saaneen, muutoin ylittäisi 299 ääntä,     eleeted Member wauld atherwise exeeed 299
62362: on jäsenmaata äänestäneiden tai sille sittemmin     Members which vated far ar assigned their
62363: äänensä antaneiden jäsenmaiden sovittava kes-       vates to sueh elected Member shall arrange
62364: kenään, että yksi tai useammat niistä peruutta-     amang themselves far ane or mare of them
62365: vat jäenmaalle äänestyksessä antamansa äänet        to withdraw their vates from that Member
62366: ja osoittavat tai osoittavat uudelleen toisen       assign or re-assign them to anather eleeted
62367: valitun jäsenmaan, jolle ne antavat äänensä si-     Member so that the votes reeeived by eaeh
62368: ten, ettei kenenkään valitun jäsenmaan saarnat      elected Member shall not exeeed the limit
62369: äänimäärät ylitä 299 äänen rajaa.                   of 299.
62370: 
62371:                     16 artikla                                         Article 16
62372:       V altuuksien siirtäminen neuvosto!ta          Delegation of powers by the Council to the
62373:            toimeenpanevalle komitealle                          Executive Committee
62374:     1. Neuvosto voi erikoisäänestyksellä val-          1. The Council, by special vote, may dele-
62375:  tuuttaa toimeenpanevan komitean käyttämään         gate ta the Exeeutive Committee the exercise
62376:  joitakin taikka kaikkia sen valtuuksia lukuun-     af any or all of its powers, ather than the
62377:  ottamatta:                                         follawing:
62378: 14                                             N:o 235
62379: 
62380:    a) hallinnollisen tulo- ja menoarvion hyväk-          a) approval of the administrative budget
62381: symistä ja vuosimaksujen vahvistamista;               and assessment of eontributions;
62382:    b) ensimmäisten vientikiintiöiden vahvista-           b) determination of initial export quotas
62383: mista 41 artiklan 1 momentin b-kohdan perus-          under paragraph 1 b ) of Article 4 5 aet1on
62384: teella, 49 artiklan 2 momentin e-kohdan mukai-        under paragraph 2 e) of Article 49 and deci-
62385: sia toimenpiteitä ja 40 artiklan 2 momentin           sion under paragraph 2 of article 40;
62386: mukaista päätöstä;
62387:    e) jäsenmaan äänioikeuden peruuttamista 58            e) suspension of voting and other rights
62388: artiklan 3 momentin perusteella;                      of a Member under paragraph 3 of Article 58;
62389:    d) vapauttamista 46 artiklassa mainituista           d) relief from obligations under Article 56;
62390: velvotteista;
62391:    e) 57 artiklassa mainittujen erimielisyyk-           e) decision of disputes under Article 57;
62392: sien ratkaisemista;
62393:    f) 68 artiklassa mainittua jäsenmaan erotta-         f) exclusion of a Member from the Agree-
62394: mista sopimuksen piiristä;                            ment under Article 68;
62395:    g) 70 artiklassa mainittua sopimuksen lak-           g) termination of the Agreement under
62396: kauttamista;                                          Article 70;
62397:    h) muutoksia koskevia 71 artiklassa mainit-          h) recommendations of amendments under
62398: tuja suosituksia;                                     Article 71;
62399:     i) 48 artiklan 4 momentissa mainittua hinta-        i) revision of price levels in aeeordanee with
62400: tasojen tarkistamista.                                paragraph 4 of Article 48.
62401:    2. Neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa            2. The Council may at any time revoke any
62402: toimeenpanevalle komitealle luovuttamansa val-        delegation of powers to the Exeeutive Com-
62403: tuudet.                                               mittee.
62404:                     17 artikla                                          Article 17
62405:         Aänestysmenettely ja päätökset                   Voting procedure and decisions of the
62406:          toimeenpanevassa komiteassa                             Executive Committee
62407:    1. Jokaisella toimeenpanevan komitean jäse-           1. Eaeh Member of the Exeeutive Com-
62408: nellä on oikeus äänestää sillä äänimäärällä,          mittee shall be entitled to east the number of
62409: jonka se on saanut 15 artiklan määräysten             votes received by it under the provisions of
62410: mukaisesti eikä se voi jakaa näitä ääniä.             Article 15, and eannot divide these votes.
62411:    2. Sen estämättä, mitä 1 momentissa mää-              2. Without prejudice to the provisions of
62412: rätään, voi viejä- tai tuojajäsenmaa, joka ei ole     paragraph 1 of this Article and by informing
62413: toimeenpanevan komitean jäsen, ja joka 15             the Chairman in writing, any exporting or
62414: artiklan 5 momentin mukaisesti ei ole luovutta-       importing Member which is not a Member of
62415: nut ääniään 15 artiklan 6 momentin mukaisesti,        the Executive Committee and which has not
62416: valtuuttaa toimeenpanevan komitean jäsenenä           assigned its votes under paragraph 5 of Article
62417: olevan viejäjäsenmaan tai tuojajäsenmaan tilan-       15, may, subjeet to the provisions of paragraph
62418: teen mukaisesti edustamaan etujaan ja anta-           6 of Article 15, authorize any exporting or
62419: maan sen äänet toimeenpanevassa komiteassa            importing Member of the Executive Commit-
62420: ilmoittamalla tästä puheenjohtajalle kirjallisesti.   tee, as appropriate, to represent its interests
62421:                                                       and to east its votes in the Executive Com-
62422:                                                       mittee.
62423:   3. Kaikkiin toimeenpanevan komitean teke-              3. Any decisions taken by the Executive
62424: miin päätöksiin vaaditaan sama enemmistö              Committee shall require the same majority as
62425: kuin niihin tarvittaisiin neuvoston tekeminä.         that decision would require if taken by the
62426:                                                       Council.
62427:    4. Jokaisella jäsenmaalla on oikeus valittaa          4. Any Member shall have the right of
62428: neuvostolle toimeenpanevan komitean päätök-           appeal to the Couneil, under sueh eonditions
62429: sestä neuvoston ohjesäännöissä vahvistettavin         as the Council shall preseribe in its Rules of
62430: ehdoin.                                               Procedure, against any decision of the Execu-
62431:                                                       tive Committee.
62432:                                               N:o 235                                             15
62433: 
62434:                    18 artikla                                          Article 18
62435:   Neuvoston ja toimeenpanevan komitean               Quorum for the Council and the Executive
62436:                päätösvalta                                          Committee
62437:    1. Jotta neuvoston kokoukset olisivat paa-           1. The quorum for any meeting of the
62438: tösvaltaisia vaaditaan, että jaettua kahden kol-     Council shall he the presence of a majority
62439: manneksen enemmistöä kokonaisäänimäärästä            of the Memhers representing a distrihuted
62440: edustava jäsenmaiden enemmistö on läsnä. Ellei       two-thirds majority of the total votes. If there
62441: neuvosto ole päätösvaltainen istunnon alkami-        is no quorum on the day appointed for the
62442: seksi määrättynä päivänä tai jos se ei ole pää-      opening of any Council session, or if in the
62443: tösvaltainen jonkin istunnon kolmessa perättäi-      course of any Council session there is no
62444: sessä kokouksessa, neuvosto on kutsuttava            quorum at three successive meetings, the
62445: koolle seitsemän päivää myöhemmin; tällöin ja        Council shall he convened seven day later; at
62446: koko tämän istunnon loppuajan neuvosto on            that time and throughout the remainder of
62447: päätösvaltainen yksikertaista ääntenenemmistöä       that session the quorum shall he the presence
62448: edustavien jäsenmaiden enemmistön ollessa            of a majority of the Memhers representing a
62449: läsnä. Läsnäolona pidetään 10 artiklan 2 mo-         distrihuted simple majority of the votes. Re-
62450: mentin mukaista edustusta.                           presentation in accordance with paragraph 2
62451:                                                      of Article 10 shall he considered as presence.
62452:    2. Jotta toimeenpanevan komitean kokouk-             2. The quorum for any meeting of the
62453: set olisivat päätösvaltaisia vaaditaan, että läsnä   Executive Committee shall he the presence
62454: on sellaisten jäsenmaiden enemmistö, joka            of a majority of the Memhers representing a
62455: edustaa jaettua kahden kolmasosan äänten             distrihuted two-thirds majority of the total
62456: enemmistöä koko äänimäärästä.                        votes.
62457: 
62458:                     19 artikla                                         Article 19
62459:     Toimeenpaneva johtaJa ja henkilökunta                 The Executive Director and the staff
62460:    1. Tiedusteltuaan toimeenpanevan komitean            1. The Council, after having consulted the
62461: mielipidettä neuvosto valitsee toimeenpanevan        Executive Committee, shall appoint the Exe-
62462: johtajan erikoisäänestyksellä. Neuvosto vahvis-      cutive Director hy special vote. The terms of
62463: taa ehdot, joilla toimeenpaneva johtaja nimite-      appointment of the Executive Director shall he
62464: tään virkaansa, ottaen huomioon vastaavan-           fixed hy the Council in the light of those
62465: laisten valtioiden välisissä järjestöissä nouda-     applying to corresponding officials of similar
62466: tettavat virkaehdot.                                 intergovernmental organizations.
62467:    2. Toimeenpaneva johtaja on järjestön ylin           2. The Executive Director shall he the chief
62468: hallinnollinen virkamies ja on vastuussa kaikista    administrative officer of the Organization and
62469: hänelle kuuluvista sopimuksen hallintoon liitty-     shall he responsihle for the performance of any
62470: vistä tehtävistä.                                    duties devolving upon him in the administrat-
62471:                                                      ion of the Agreement.
62472:    3. Toimeenpaneva johtaja nimittää henkilö-           3. The Executive Director shall appoint the
62473: kunnan neuvoston määräämien sääntöjen mu-            staff in accordance with regulations estahlished
62474: kaan. Nämä säännöt antaessaan neuvoston tulee        hy the Council. ln framing such regulations the
62475: ottaa huomioon vastaavanlaisten valtioiden vä-       Council shall have regard to those applying to
62476: listen järjestöjen virkam1ehiä koskevat sään-        officials of similar intergovernmental organi-
62477: nökset.                                              zations.
62478:    4. Toimeenpanevalla johtajalla eikä muilla-          4. Neither the Executive Director nor any
62479: kaan henkilökunnan jäsenillä saa olla mitään         memher of the taff shall have any financial
62480: taloudellisia etuja valvottavinaan sokeriteolli-     interest in the sugar industry or sugar trade.
62481: suudessa tai sokerikaupassa.
62482:    5. Toimeenpaneva johtaja ja henkilökunta            5. The Executive Dircctor and the staff
62483: eivät saa pyytää eikä vastaanottaa sopimuksen        shall not seek or receive instructions regarding
62484: 16                                             N:o 235
62485: 
62486: mukaisia tehtäviään koskevia ohjeita miltään          their duties under the Agreement from any
62487: jäsenmaalta eivätkä miltään järjestön ulkopuoli-      Memher or from any authority external to the
62488: selta viranomaiselta. Heidän on pidättäydyttävä       Organization. They shall refrain from any
62489: kaikista sellaisista toimenpiteistä,jotka saattavat   action which might reflect on their position as
62490: vaikuttaa heidän asemaansa yksinomaan järjes-         international officials responsihle only to the
62491: tölle vastuussa olevina kansainvälisinä virkamie-     Organization. Each Memher shall respect the
62492: hinä. Jokainen jäsenmaa sitoutuu kunnioitta-          exclusively international character of the
62493: maan toimeenpanevan johtajan ja henkilökun-           responsihilities of the Executive Director and
62494: nan velvollisuuksien puhtaasti kansainvälistä         the staff and shall not seek to influence them
62495: luonnetta pyrkimättä vaikuttamaan heihin hei-         in the discharge of their responsihilities.
62496: dän täyttäessä velvollisuuksiaan.
62497: 
62498: 
62499: 
62500:                     LUKU IV                                           CHARPTER IV
62501:         Etuoikeudet ja koskemattomuus                            Privileges and immunities
62502: 
62503:                     20 artikla                                           Article 20
62504:         Etuoikeudet ja koskemattomuus                           Privileges and immunities
62505:    1. Järjestö on juridinen henkilö. Se on erik-          1. The Organization shall have legal per-
62506: seen kelpoinen tekemään sopimuksia, hankki-           sonality. It shall in particular have the capacity
62507: maan ja määräämään irtaimesta ja kiinteästä           to contract, acquire and dispose of movahle
62508: omaisuudesta sekä ajamaan kannetta.                   and immovahle property and to institute legal
62509:                                                       proceedings.
62510:    2. Sen jäsenmaan, jonka alueella JatJestön             2. The Memher in whose territory the
62511: päämaja sijaitsee, (jäljempänä "isäntäjäsen-          heodquarters of the Organization is situated
62512: maa") tekee järjestön kanssa niin pian kuin            ( hereinafter referred to as "the host Memher")
62513: mahdollista sopimuksen astuttua voimaan neu-          shall as soon as possihle after the entry into
62514: voston hyväksymisen vaativan sopimuksen kos-          force of the Agreement, conclude with the
62515: kien järjestön, sen toimeenpanevan johtajan,          Organization an agreement to he approved hy
62516: henkilökunnan, asiantuntijoiden ja jäsenmaiden        the Council relating to the status, privileges
62517: edustajien asemaa, etuoikeuksia ja koskematto-        and immunities of the Organization, of its
62518: muutta näiden hoitaessa isäntäjäsenmaan alueella      Executive Director, its staff and experts and
62519: tehtäviään.                                           of representatives of Memhers while in the
62520:                                                       territory of the host Memher for the purpose
62521:                                                       of exercising their functions.
62522:    3. Tämän artiklan 2 momentissa tarkoitettu             3. The agreement envisaged in paragraph 2
62523: sopimus on tästä sopimuksesta riippumaton ja          of this Article shall he independent of the
62524: sisältää lakkauttamismääräykset.                      Agreemnt and shall prescrihe the conditions
62525:                                                       for its own termination.
62526:    4. Ellei tämän artiklan 3 momentissa maini-            4. Unless any other taxation arrangements
62527: tulla sopimuksella ole toimeenpantu muita vero-       are implemented under the agreement envisaged
62528: järjestelyitä tulee isäntäjäsenmaan:                  in paragraph 2 of this Article the host Memher:
62529:    a) myöntää järjestön työntekijöilleen maksa-           a) shall grant exemption from taxation on
62530: mille paikoille verovapaus, kuitenkin niin, että      the remuneration paid hy the Organization to
62531: sellaisen vapauden ei tarvitse ulottua sen            its employees, except that such exemption need
62532: omiin kansalaisiin ja                                 not apply to its own nationals; and
62533:    h) myöntää järjestön varoille, tuloille ja             h) shall grant exemption from taxation on
62534: muulle omaisuudelle verovapaus.                       the assets, income and other property of the
62535:                                                       Organization.
62536:                                              N:o 235                                             17
62537: 
62538:                    LUKU V                                           CHAPTER V
62539:                     Rahoitus                                            Finance
62540: 
62541:                    21 artikla                                         Article 21
62542:                     Rahoitus                                           Finance
62543:    1. Kustannuksista, jotka koituvat neuvoston        1. The expenses of delegations to the
62544: kokouksiin osallistuville valtuuskunnille, toi-     Council, representatives on the Executive
62545: meenpanevassa komiteassa oleville edustajille ja    Committee and representatives on any of the
62546: neuvoston tai toimeenpanevan komitean asetta-       Council or the Executive Committee shall be
62547: missa komiteoissa oleville edustajille on asian-    met by the Members concerned.
62548: omaisten jäsenmaiden vastattava.
62549:    2. Sopimuksen hallintoon tarvittavat kus-           2. The expenses necessary for the admi-
62550: tannukset katetaan jäsenten vuotuisilla maksu-      nistration of the Agreement shall be met by
62551: osuuksilla, jotka vahvistetaan 22 artiklan mu-      annual contributions from Members, assessed
62552: kaisesti. Jos jäsenmaa pyytää erityisiä palveluk-   in accordance with Article 22. If, however, a
62553: sia, voi neuvosto kuitenkin vaatia tätä jäsen-      Member requests special revices, the Council
62554: maata suorittamaan ne.                              may require that Member to pay for them.
62555:    3. Sopimuksen hallintoa varten on pidettävä         3. Appropriate accounts shall be kept for
62556: tarpeelliset tilit.                                 the administration of the Agreeement.
62557:    4. Järjestön varainhoitovuosi on sama kuin          4. The financial year of the Organization
62558: kiintiövuosi.                                       shall be the same as the quota year.
62559: 
62560:                    22 artikla                                         Article 22
62561:      Hallinnollisen tulo- ia menoarvion ja           Determination of the administrative budget
62562:          vuosimaksujen ;ahvistaminen                      and assessment of contributions
62563:     1. Neuvosto hyväksyy kunkin varainhoito-           1. During the second half of each financial
62564: vuoden jälkimmäisellä puoliskolla järjestön hal-    year, the Council shall approve the administra-
62565: linnollisen tulo- ja menoarvion seuraavaa varain-   tive budget of the Organization for the follow-
62566: hoitovuotta varten ja vahvistaa kunkin jäsen-       ing financial year and shall assess the contri-
62567: maan tätä tulo- ja menoarviota varten suoritet-     bution of each Member to that budget.
62568: tavan maksun.
62569:     2. Kunkin jäsenmaan osuuden hallinnolli-           2. The contribution of each Member to the
62570: sesta tulo- ja menoarviosta kutakin varainhoito-    administrative budget for each financial year
62571: vuotta varten on oltava sama kuin sen ääni-         shall be in the proportion which the number
62572: määrän suhde kaikkien jäsenmaiden kokonais-         of its votes at the time the administrative
62573: äänimäärään nähden kyseessä olevaa varain-          budget for that financial year is approved bears
62574: hoitovuotta varten vahvistetun tulo- ja meno-       to the total votes of all the Members. In
62575: arvion hyväksymisen ajankohtana. Maksuosuuk-        assessing contributions, the votes of each
62576: sia vahvistettaessa lasketaan jokaisen jäsenmaan    Member shall he claculated without regard to
62577: äänet mukaan ottamatta huomioon, että jonkin        the suspension of any Member's voting rights
62578: jäsenmaan äänioikeus on toistaiseksi peruutettu,    or any redistribution of votes resulting there-
62579: tai tästä johtuvaa äänten uudelleen jakoa.          from.
62580: 3. Sopimuksen voimaantulon jälkeen järjestöön          3. The initial contribution of any Member
62581: liittyvän jäsenmaan ensimmäisen maksuosuuden        joining the Organization after the entry into
62582:  määrää neuvosto sen äänimäärän, jonka se saa,      force of the Agreement shall he assessed by the
62583: ja kulumassa olevasta varainhoitovuodesta jäl-      Council on the basis of the number of votes
62584:  jellä olevan ajan pituudesta riippuen, mutta       to be held by it and the period remaining in
62585:  muuttamatta muille jäsenmaille kulumassa ole-      the current financial year, but the assessment
62586: vaa varainhoitovuotta varten vahvistettuja          made upon other Members for the current
62587: osuuksia.                                           financial year shall not be altered.
62588: 3 16426/69
62589: 18                                           N:o 235
62590: 
62591:    4. Jos sopimus tulee voimaan enemmän                4. If the Agreement comes into force more
62592: kuin kahdeksan kuukautta ennen järjestön en-        than eight months hefore the heginning of the
62593: simmäisen täyden varainhoitovuoden alkamista,       first full financial year of the Organization, the
62594: tulee neuvoston ensimmäisessä istunnossaan hy-      Council shall at its first session approve an
62595: väksyä hallinnollinen tulo- ja menoarvio ajan-      administrative hudget covering the period up
62596: jaksoksi ennen ensimmäisen täyden varainhoito-      to the commencement of the first full financial
62597: vuoden alkamista. Muussa tapauksessa tulee          year. Otherwise the first administrative hudget
62598: ensimmäisen hallinnollisen tulo- ja menoarvion      shall cover hoth the initial period and the first
62599: käsittää sekä ensimmäinen täysi tilivuosi että      full financial year.
62600: ajanjakso ennen sen alkamista.
62601: 
62602: 
62603:                    23 artikla                                         Article 23
62604:         Maksuosuuksien suorittaminen                           Payment of contributions
62605:    1. Maksuosuudet kunkin varainhoitovuoden            1. Contrihutions to the administrative
62606: hallinnollista tulo- ja menoarviota varten on       hudget for each financial year shall he payahle
62607: suoritettava vapaasti vaihdettavana valuuttana      in freely convertihle currency and shall hecome
62608: ja .ne erääntyvät maksettaviksi varainhoitovuo-     due on the first day of that financial year.
62609: den ensii:nmäisenä päivänä.
62610:    2. Jos jokin jäsenmaa laiminlyö täyden              2. If at the end of five months after the
62611: maksuosuuden suorittamisen hallinnollista tulo-     heginning of the financial year a Memher has
62612: ja menoarviota varten viiden kuukauden ku-          not paid its full contrihution to the administra-
62613: luessa varainhoitovuoden alkamisesta, tulee         tive hudget, the Executive Director shall
62614: toimeenpanevan johtajan vaatia tätä jäsenmaata      request the Memher to make payment as
62615:  suoritukseen niin pian kuin mahdollista. Ellei     quickly as possihle. If at the expiration of two
62616: jäsen ole suorittanut maksuosuuttaan kahden         month after the request of the Executive
62617: kuukauden kuluessa toimeenpanevan johtajan          Director the Memher has still not paid its
62618: tekemän vaatimuksen jälkeen, ·on tämä jäsen-        contrihution, the Memher shall he suspended
62619: maa menettänyt äänioikeutensa neuvostossa ja        from the exercise of its right to vote in the
62620: toimeenpanevassa komiteassa siksi kunnes se         Council and in the Executive Committee until
62621: on täysin suorittanut mal{suosuutensa.              such time as it has made full payment of the
62622:                                                     contrihution.
62623:    3. Jäsenmaa, joka on menettänyt äänestys-           3. A Memher whose voting rights have
62624: oikeutensa tämän artiklan 2 momentin perus-         heen suspended under paragraph 2 of this
62625: teella, ei ole menettänyt mitään muuta sopi-        Article shall not he deprived of any of its
62626: muksen mukaista oikeuttaan eikä ole vapau-          other rights or helieved of any of its ohligations
62627: tettu sopimuksen mukaisista velvoitteistaan,        under the Agreement, unless the Council so
62628: ellei neuvosto erikoisäänestyksellä niin päätä.     decides hy special vote. I t shall remain liahle
62629: Jäsenmaa on edelleen velvollinen suorittamaan       to pay its contrihution and to meet any other
62630: osuutensa ja täyttämään kaikki muut taloudelli-     financial ohligations under the Agreement.
62631: set velvoitteensa sopimuksen mukaisesti.
62632: 
62633: 
62634:                    24 artikla                                          Article 24
62635:       Tilien tarkastus ja julkaiseminen                   Audit and publication of accounts
62636:    Niin pian kuin mahdollista, kunkin varain-          As soon as possihle after the dose of each
62637: hoitovuoden päätyttyä, on neuvostolle esitet-       financial year, an independently audited state-
62638: tävä hyväksyttäväksi ja julkaistavaksi riippu-      ment of the Organization's accounts and
62639: mattomien tilintarkastajien antama kertomus         halance sheet for that financial year shall he
62640: järjestön varainhoitovuoden tileistä ja taseista.   presented to the Council for approval and
62641:                                                     puhlication.
62642:                                                N:o 235                                             19
62643: 
62644:                     LUKU VI                                           CHAPTER VI
62645:         Jäsenmaiden yleiset sitoumukset                     General undertakings by Members
62646: 
62647:                     25 artikla                                          Article 25
62648:             Jäsenmaiden sitoumukset                             Undertakings by Members
62649:   1. Varmistaakseen sopimuksen päämäärien                1. Members undertake to adopt such
62650: saavuttamisen jäsenet sitotuvat ryhtymään sopi-       measures as are necessary to enable them to
62651: muksen mukaisten velvoitteidensa täyttämi-            fulfil their obligations under the Agreement
62652: seksi tarpeellisiin toimenpiteisiin ja täydelliseen   and fully to co-operate with one another in
62653: yhteistoimintaan toistensa kanssa.                    securing the attainment of the objectives of the
62654:                                                       Agreement.
62655:    2. Jotta järjestö voisi hoitaa sopimuksen             2. Members undertake to make available
62656: mukaiset tehtävänsä, jäsenet sitoutuvat toimit-       and supply all such statistics and information
62657: tamaan ja asettamaan kaikki ne tilastot ja tie-       as the Rules of Procedure may prescribe as
62658: dot saataviksi,jotka ohjesäännöissä voidaan mää-      necessatry to enable the Organization to
62659: rätä tarpeellisiksi.                                  discharge its functions under the Agreement.
62660: 
62661: 
62662: 
62663:                     26 artikla                                          Article 26
62664:          Viennin ;a tuonnin toteaminen                     V erification of exports and imports
62665:    1. Neuvosto voi milloin tahansa ryhtyä toi-           1. The Council may, at any time, adopt
62666: menpiteisiin selvittääkseen ne sokerimäärät,          measures to ascertain the quantities of sugar
62667: jotka jäsenmaa on vienyt vapaille markkinoille        exported to, or imported from, the free
62668: tai jotka jäsenmaa on sieltä tuonut. Tällaiset        market by Members. Such measures may
62669: toimenpiteet voivat sisältää alkuperätodistusten      include the issue of certificates of origin and
62670: sekä muiden laivaus- ja vientiasiakirjojen esit-      other shipping or export documents.
62671: tämisen.
62672:    2. Neuvosto voi erikoisäänestyksellä päättää,        2. The Council may, by special vote, decide
62673: että jäsenmaiden tulee tuontisokerinviennissään       that the export or import of sugar by Members
62674: noudattaa sellaisia asiakirjatodisteista annettuja    shall comply with such measures concerning
62675: ohjeita kuin mitä neuvosto tämän artiklan             documentation as it may adopt under paragraph
62676: 1 momentin mukaisesti saattaa määrätä.                1 of this Article.
62677: 
62678: 
62679: 
62680:                     27 artikla                                          Article 27
62681:                   Työolosuhteet                                      Labour standards
62682:    Jäsenmaiden tulee taata kohtuulliset työolo-          Members shall ensure that fair labour
62683: suhteet niiden sokeriteollisuudessa. Jäsenmai-        standards are maintained in their respective
62684: den tulee mahdollisuuksiensa mukaan pyrkiä            sugar industries and, as far as possible, shall
62685: parantamaan sokerituotannon eri aloilla toimi-        endeavour to improve the standard of living of
62686: vien maatalous- ja teollisuustyöläisten sekä so-      agricultural and industrial workers in the
62687: keriruo'on ja sokerijuurikkaan viljelijöiden elin-    various branches of sugar production, and of
62688: tasoa.                                                growers of sugar cane and of sugar cane and
62689:                                                       of sugar beet.
62690: 20                                           N:o 235
62691: 
62692:                   LUKU VII                                          CHAPTER VII
62693: Tuojajäsenmaiden sekä muiden sokeria tuovien          Special obligations of importing Members
62694:          jäsenmaiden erikoisvelvoitteet               and of other Members which import sugar
62695: 
62696:                    28 artikla                                          Article 28
62697:  Viejäjäsenmaiden suojeleminen muiden kuin          Protection of exporting Members against the
62698:    jäenmaiden viennin vaikutuksia vastaan                 effects of exports by non-Members
62699:    1. Estääkseen muita kuin jäsenmaita saavut-        1. To prevent non-Members from gaining
62700: tamasta etuja jäsenmaiden kustannuksella kukin      advantage at the expense of Members, each
62701: jäsenmaa sitoutuu kunakin kiintiövuotena            Member undertakes for each quota year:
62702:    a) olemaan sallimatta muista kuin jäsen-           a) not to permit the import from non-
62703: maista, ryhmänä laskettuna, sellaisen sokeri-       Members as a group of a total quantity of
62704: määrän tuontia, mikä on suurempi kuin maini-        sugar greater than the average of the quantities
62705: tusta muiden kuin jäsenmaiden muodostamasta         imported from those non- Members as a group
62706: ryhmästä olevan tuontimäärän keskiarvo kolmi-       over the three year period 1966-1968; and
62707: vuotiskautena 1966-1968 ja
62708:    b) kieltämään kaiken sokerintuonnin muista          b) to prohibit all imports of sugar from
62709: kuin jäsenmaista silloin kun voimassa oleva         non-Members, if, and as long as, the prevailing
62710: hinta alittaa 48 artiklan 2 momentin j-kohdassa     price is below the level specified in paragraph
62711: lähemmin mainitun hintatason.                       2 j) of Article 48.
62712:    2. Tämän artiklan 1 momentissa lähemmin             2. The limitation and the prohibition spe-
62713: mainitut rajoitukset ja kiellot eivät koske sel-    cified in paragraph 1 of this Article shall not
62714: laisen sokerimäärän tuontia, joka on ostettu:       apply to the importation of quantities of sugar
62715:                                                     purchased:
62716:    a) 1 momentin a-kohdassa mainitussa ta-             a) for the purposes of sub-paragraph a) of
62717: pauksessa aikana, jolloin kiintiömääräyksiä ei      that paragraph, during any period when, by
62718: noudateta 48 artiklan 2 momentin d-kohdan           virtue of paragraph 2 d) of Article 48, quotas
62719: perusteella ja                                      are inoperative; and
62720:    b) 1 momentin b-kappaleessa mainitussa ta-          b) for the purpose of sub-paragraph b) of
62721: pauksessa ennenkuin voimassa oleva hinta on         that paragraph, before the fall of the preveiling
62722: laskenut 48 artiklan 2 momentin j-kohdassa          price below the level specified in paragraph 2 j )
62723: mainitun tason alapuolelle,                         of Article 48, provided that such purchases are
62724: edellttäen, että asianomainen jäsenmaa ilmoit-      notified to the Council by the Member con-
62725: taa neuvostolle tällaisista ostoistaan.             cerned.
62726:    3. Jonkun jäsenmaan suhteen voi neuvosto            3. The years referred to in paragraph 1 a)
62727: tämän jäsenmaan pyynnöstä muuttaa tämän ar-         of this Article may he varied by the Council in
62728: tiklan 1 momentin a-kohdassa mainittuja vuosi-      respect of any Member, on the application of
62729: lukuja, jos neuvosto on vakuuttunut tällaisiin      that Member, if the Council is satisfied that
62730: muutoksiin oikeuttavista erityisistä syistä.        there are special reasons for such variation.
62731:    4. Sopimuksen ensimmäisenä voimassaolo-             4. During the first year of the Agreement
62732: vuotena ja siksi kunnes sokeria tuovat jäsen-       and pending the assumption, in respect of
62733: maat ovat omaksuneet tämän artiklan 1 mo-           their re-export trade, by Members which
62734: mentin mukaiset jälleenvientikauppaansa koske-      import sugar of their obligations under para-
62735: vat velvoitteensa on näiden tuojajäsenmaiden        graph 1 of this Article, procedures for safe-
62736: ja niiden viejäjäsenmaiden välillä, jotka toimit-   guarding the maintenance of their re-export
62737: tavat tuojajäsenmaille sokeria jälleenvientiin,     trade and of the supply of sugar to them by
62738: vahvistettava menettelysäännös turvaamaan ky-       exporting Members shall he established between
62739: seessä olevien tuojajäsenmaiden jälleenvienti-      such importers and the exporters supplying
62740: kaupan jatkuvuus ja viejäjäsenmaiden sokeri-        them with sugar for re-export.
62741: toimitukset niille.
62742:                                                N:o 235                                              21
62743: 
62744:    5. Jokainen jäsenmaa, joka katsoo, ettei se           5. Any Member which considers that it
62745: voi täysin noudattaa tämän artiklan mukaisia          cannot fully carry out its obligations under this
62746: velvoitteitaan tai että nämä velvoitteet vahin-       Article, or that these obligations damage or
62747: goittavat taikka uhkaavat vahingoittaa sen so-        threaten to damage its re-export trade in sugar
62748: kerin jälleenvientikauppaa tahi sokeria sisältä-      or trade in sugar-containing products, may be
62749: vien tuotteiden kauppaa, voidaan vapauttaa            relieved of its obligations under paragraph 1
62750: tämän artiklan 1 momentin mukaisista velvoit-         of this Article if, and to the extent that, the
62751: teistaan siinä laajuudessa kuin neuvosto erikois-     Council decides by special vote. The Council
62752: äänestyksellä päättää. Ohjesäännöissään neu-          shall define in its Rules of Procedude the cir-
62753: vosto tulee määritellä ne olosuhteet ja ehdot,        cumstances in which, and the conditions under
62754: joiden vallitessa jäsenet voidaan vapauttaa vel-      which, Members may be relieved of their
62755: voitteistaan, erityisesti ottaen huomioon tavan-      obligations, having regard in particular to ex-
62756: mukaisessa kaupassa esiintyvät poikkeukselli-         ceptional and urgent cases arising in the course
62757: set, kiireellisiä toimenpiteitä vaativat tilanteet.   of customary trade.
62758:    6. Neuvoston tulee ohjesäännöissään antaa             6. The Council shall provide in its Rules
62759: määräyksiä raporttien laatimisesta ja esittämi-       of Procedure for the preparation and presen-
62760: sestä kullekin neuvoston kokoukselle sekä kun-        tation of reports to each session of the Council,
62761: kin kiintiövuoden päätyttyä vuosiraportin laati-       and of a comprehensive report after the complet-
62762: misesta. Kussakin raportissa on mainitulta ajalta     ion of each quota year, showing, inter alla, for
62763: ilmoitettava muun muassa:                             the period covered in each report:
62764:    a) muiden kuin jäsenmaiden kaikkiin määrä-            a) the quantities of sugar exported by non-
62765: paikkoihin viemät sokerimäärät ja                     Members to all destinations, and
62766:    b) jäsenmaiden muista kuin jäsenmaista tuo-           b) the quantities imported by Members from
62767: mat sokerimäärät.                                     non-Members.
62768:    7. Kaikki jäsenmaiden muualta kuin jäsen-             7. Any import by a Member from a non-
62769: maasta tapahtuva tuonti, mikä ylittää sen mää-        Member in excess of the quantities which it is
62770: rän, jonka jäsenmaa on oikeutettu tuomaan             permitted to import under this Article shall be
62771: tämän artiklan mukaisesti, on vähennettävä siitä      deducted from the quantity which such Member
62772: määrästä, jonka tämä jäsenmaa muuten olisi            would otherwise he permitted to import in the
62773: oikeutettu tuomaan välittömästi seuraavana            immediately following quota year, unless the
62774: kiintiövuotena, ellei neuvosto muuta päätä.           Council decides otherwise.
62775:    8. Neuvoston tulee 45 päivän kuluessa kiin-           8. The Council shall, within 45 days of the
62776: tiövuoden alkamisesta vapauttaa viejäjäsenmaat        commencement of a quota year, relieve expott-
62777: niiden 30 artiklan mukaisista velvoitteista kiin-     ing Members of their obligations for · that
62778: tiövuodelta sellaisia tuojajäsenmaita kohtaan,        quota year under Article 30 towards importing
62779: jotka välittömästi edeltävänä vuotena eivät ole       Members which have not satisfactorily fulfilled,
62780: tyydyttävällä tavalla noudattaneet tämän artik-       in the immediately preceding year, their obli-
62781: lan mukaisia velvoitteitaan.                          gations under this Article.
62782: 
62783: 
62784: 
62785:                     29 artikla                                           Article 29
62786:   Tuojajäsenmaiden yhteistoiminta hintatason          Importers' co-operation in defence of the price
62787:                 puolustamiseksi
62788:    Mikäli neuvosto niin katsoo, sen tulee tehdä          Should the Council deem it desirable, it shall
62789: esityksiä sokeria tuoville jäsenmaille viejäjäsen-    make recommendations to Members which
62790: maiden auttamistavoista ja ~keinoista näiden          import sugar regarding ways and means of
62791: varmistaessa sokerin myynnin sopimuksen asi-          assisting exporting Members in their endeavour
62792: anomaisten määräysten mukaisiin hintoihin.            to ensure that sales take place at prices con-
62793:                                                       sistent with the appropriate provisions of the
62794:                                                       Agreement.
62795: 22                                             N:o 235
62796: 
62797:                   LUKU VIII                                          CHAPTER VIII
62798: 
62799:       Viejäjäsenmaiden erikoisvelvoitteet               Special obligations of exporting Members
62800: 
62801:                     30 artikla                                          Article 30
62802:       Tarjontaa koskevat vakuutukset ia                 Assurances and commitments in respect
62803:                  sitoumukset                                          of supplies
62804:    1. Viejäjäsenmaat sitoutuvat asianomaisten            1. Exporting Memhers undertake that,
62805: jäsenmaiden välillä voimassa olevan hinnan            whenever the prevailing price is ahove the
62806: ylittäessä 48 artiklan 2 momentin j-kohdassa          level specified in paragraph 2 j) of Article 48,
62807: lähemmin mainitun tason perinteellisiä kauppa-        they will offer, in a manner consistent with
62808: tapoja noudattaen ja voimassa olevien vienti-         the traditionai trading patterns hetween the
62809: kiintiöiden asettamien rajojen puitteissa tarjoa-     Memhers concerned and within the limits
62810: maan tuojajäsenmaille sellaisia sokerimääriä,         imposed hy the export quotas in effect, supplies
62811: että nämä pystyvät tyydyttämään tavanmukai-           of sugar to importing Memhers sufficient to
62812: set tuontitarpeensa vapailta markkinoilta.            enahle them to meet their normal import
62813:                                                       requirements from the free market.
62814:     2. a) Kymmenen päivää sen jälkeen kun voi-           2. a) Ten days after the prevailing price
62815: massa oleva hinta on ylittänyt 4,75 Yhdysval-         rises ahove 4.75 cents per pound, sugar held
62816: tain senttiä naulalta on 53 artiklan määräysten       as minimum stocks under the provisions of
62817: mukaisesti vähimmäisvarastona pidetty sokeri          Article 53 shall he released and offered for
62818: vapautettava ja tarjottava välittömästi myytä-        prompt sale and prompt shipment to importing
62819: väksi ja lähetettäväksi tuojajäsenmaille. Ellei       Memhers. Unless the Council decides otherwise
62820: neuvosto toisin päätä, 50 prosenttia 53 artiklan      the amount of sugar so released shall he 50 per
62821: määräysten mukaisesti silloin varastoidusta ko-       cent of the total quantity held at that time
62822: konaismäärästä on vapautettava.                       under the provisions of Article 53;
62823:     h) Kymmenen päivää sen jälkeen kun voi-              h) ten days after the prevailing price rises
62824: massa oleva hinta on ylittänyt 5,00 Yhdysval-         above 5.00 cents per pound the total quantity
62825: tain senttiä naulalta, on 53 artiklan määräys-        of remaining stocks held under the provisions
62826: ten mukaisesti pidettyjen varastojen koko jäl-        of Article 53 shall he released and offered for
62827: jellä oleva määrä vapautettava ja tarjottava vä-      prompt sale and prompt shipment to importing
62828: littömästi myytäväksi ja lähetettäväksi tuoja..       Memhers unless the Council decides otherwise
62829: jäsenmaille, ellei neuvosto erikoisäänestyksellä      hy special vote.
62830: toisin päätä.
62831:     3. Jos voimassa oleva hinta ylittää 5,25             3. Should the prevailing price exceed 5.25
62832: Yhdysvaltain senttiä naulalta, tulee viejäjäsen-      cents per pound, exporting Memhers shall give
62833: maiden kaupallisesti yhtäläisin ehdoin antaa          priority on commercially equal terms to
62834: tuojajäsenmaille etuoikeus muihin kuin jäsen-         importing Memhers as against non-Members
62835: maihin nähden kaikissa niissä vapaille markki-        in all offers of sales to the free market made
62836: noille tarkoitetuissa myyntitarjouksissa, mitkä       while the prevailing price exceeds 5.25 cents
62837: tehdään voimassa olevan hinnan ylittäessä 5,25        per pound.
62838: senttiä naulalta.
62839:     4. Jos voimassa oleva hinta ylittää 6,50            4. a) If, despite the provisions paragraph 2
62840: Yhdysvaltain senttiä naulalta tämän artiklan          of this Article, the prevailing price should
62841: 2 momentin määräyksistä huolimatta, on kai-           exceed 6.50 cents per pound, each importing
62842: killa tuojajäsenmailla tämän artiklan 7, 8 mo-        Memher shall, suhject to paragraphs 7, 8 h),
62843: mentin h-kohdan, 10 ja 12 momentin mukai-             10 and 12 of this Article, have the option of
62844: sesti oikeus ostaa kaikilta perinteellisiltä viejä-   purchasing from each of its traditionai exporti-
62845: kumppaneiltaan sellaiseen hintaan, joka ei ylitä      ing Memhers, at prices not exceeding the
62846: toimitussitoumushintaa vastaavaa hintaa, alla         equivalent of the supply commitment price, a
62847: mainitulla tavalla määrätty sokerimäärä:              quantity of sugar determined in the following
62848:                                                       manner:
62849:                                              N:o 235                                              23
62850: 
62851:   i) Jos voimassa oleva hinta ylittää 6,50 Yh-         i) if the prevailing price should rise above
62852: dysvaltain senttiä naulalta kiintiövuotta edeltä-   6.50 cents per pound during the four months
62853: vän neljän kuukauden aikana tai jos se ylittää      preceding the relevant quota year or should be
62854: tämän tason kiintiövuotta edeltäneen syyskuun       above that level on the September 1, preceding
62855: 1 päivänä, perussitoumuksen jäljellä oleva osa;     the relevant quota year, the balance of the
62856:                                                     base commitment;
62857:     ii) jos voimassa oleva hinta ylittää 6,50          ii) if the prevailing price should rise above
62858: Yhdysvaltain senttiä naulalta kiintiövuoden en-     6.50 cents per pound during the first quarter
62859: simmäisen vuosineljänneksen aikana tai jos se       of the relevant quota year, or should be above
62860: saman kiintiövuoden ensimmäisenä päivänä            that level on the first day of that quota year,
62861: ylittää tämän tason, joko 75 prosenttia perus-      75 per cent of the base commitment, or the
62862: sitoumuksesta tai perussitoumuksen jäljellä ole-    balance of the base commitment, whichever is
62863: va määrä, riippuen siitä, kumpi määrä on pie-       less;
62864: nempi;
62865:     iii) jos voimassa oleva hinta ylittää 6,50         iii) if the prevailing price should rise above
62866: Yhdysvaltain senttiä naulalta kiintiövuoden toi-    6.50 cents per pound during the second quarter
62867: sen vuosineljänneksen aikana tai ylittää tämän      of the relevant quota year or should be above
62868: tason saman kiintiövuoden huhtikuun 1 päi-          that level on April1 of that quota year, 50 per
62869: vänä, joko 50 prosenttia perussitoumuksesta tai     cent of the base commitment, or the balance
62870: perussitoumuksen jäljellä oleva määrä, riippuen     of the base commitment, whichever is less;
62871: siitä, kumpi määrä on pienempi;
62872:     iv) jos voimassa oleva hinta ylittää 6,50          iv) if the prevailing price should rise above
62873: Yhdysvaltain senttiä naulalta kiintiövuoden         6.50 cents per pound during the seventh or
62874: seitsemännen tai kahdeksannen kuukauden ai-         eighth month of the relevant quota year or
62875: kana taikka ylittää tämän tason saman kiintiö-      should be above that level on July 1 of that
62876: vuoden heinäkuun 1 päivänä, joko 25 prosent-        quota year, 25 per cent of the base commit-
62877: tia perussitoumuksesta tai perussitoumuksen         ment, or the balance of the base commitment,
62878: jäljellä oleva määrä, riippuen siitä, kumpi mää-    whichever is less;
62879: rä on pienempi;
62880:     v) jos voimassa oleva hinta ylittää 6,50           v) if the prevailing price should rise above
62881: Yhdysvaltain senttiä naulalta kiintiövuoden vii-    6.50 cents per pound during the final four
62882: meisten neljän kuukauden aikana tai ylittää         months of the relevant quota year, or should
62883: tämän tason saman kiintiövuoden syyskuun            be above that level on September 1 of that
62884: 1 päivänä, on toimitussitoumus voimassa seu-        quota year, the supply commitment shall apply
62885: raavana kiintiövuotena tämän artiklan 4 mo-         to the subsequent quota year in accordance
62886: mentin a) i) -kohdan mukaisesti.                    with paragraph 4 a) i) of this Article.
62887:     b) Tässä artiklassa tarkoitetussa mielessä         b) In this Article:
62888:     i) "perinteellinen viejäkumppani" tarkoittaa       i) "traditionai exporting Member" means
62889: viejäjäsenmaata, joka edellisten kahden kalen-      an exporting Member which exported free
62890: terivuoden aikana vei vapailta markkinoilta so-     market sugar to the importing Member
62891: keria asianomaiselle tuojajäsenmaalle. Sanon-       concerned during the previous two calendar
62892: nalla "perinteellinen tuojakumppani" on vas-        years and "traditional importing Member" has
62893: taava merkitys;                                     a corresponding meaning;
62894:     ii) "perussitoumus" tarkoittaa sopimuksen          ii) "base commitment" means, for the second
62895: toisena ja sitä seuraavina voimassaolovuosina       and each subsequent year of the Agreement,
62896: viejäkumppanin asianomaiselle tuojakumppanil-       the average of the quantities of free market
62897: le kahden edellisen kalenterivuoden aikana va-      sugar exported by the exporting Member to
62898: pailta markkinoilta toimittaman sokerin keski-      the importing Member concerned during the
62899:  määrää;                                            two preceding calendar years;
62900:      iii) "perussitoumuksen jäljellä oleva määtä"      iii) "balance of the base commitment"
62901:  tarkoittaa perussitoumusta vähennettynä mää-       means the base commitment less any quantities
62902:  rillä, jotka kiintiövuotena jo on lähetetty tai    already shipped or committed for shipment at
62903: sovittu lähetettäviksi toimitussitoumushintaa       or below prices equivalent to the supply com-
62904:  vastaavaan tai sen alittavaan hintaan;             mitment price during the relevant quota year;
62905: 24                                           N:o 235
62906: 
62907:    iv) "toimitussitoumushinta" on hinta, joka          iv) "supply commitment price" shall be
62908: vastaa tämän artiklan 4 momentin a-kohdassa         equivalent to the price referred to in paragraph
62909: mainittua, polarisaatioasteeltaan 96-prosenttisen   4 a) of this Article for raw sugar, hasis 96
62910: raakasokerin hintaa, toimitettuna ja lastattuna     degrees polarization, hasis f.o.h. and stowed
62911: Karibian meren satamassa fob-ehdoin irtotava-       Carihhean port in bulk. However, any export-
62912: rana. Jokainen viejäjäsenmaa voi kuitenkin vaa-     ing Member may ask a higher supply commit-
62913: tia korkeampaa toimitussitoumushintaa, jos se       ment price, if it can show that it would at
62914: voi näyttää kyseessä olevana aikana jonkun X        that time, he eligihle for such higher price
62915: luvussa mainitun erikoisjärjestelyn perusteella     under one of the special arrangements referred
62916: olevansa oikeutettu saamaan sellaisen korkeam-      to in chapter X.
62917: man hinnan.
62918:    c) Tämän momentin määräysten mukaisesti             c) The price of white or refined sugar made
62919: myytäväksi tarjotun valkoisen tai raffinoidun       availahle for purchase under the provisions of
62920: sokerin hintaan voidaan sisällyttää kohtuullinen    this paragraph may include a reasonable pro-
62921: jalostusmarginaali.                                 cessing margin.
62922:    5. Tietylle tuojajäsenmaalle annettua toimi-        5. The supply commitments to a glvcn
62923: tussitoumusta ei saada käyttää hyväksi siten,       importing Memher shall not he drawn upon in
62924: että tuojajäsenmaan saaman sokerin kokonais-        a manner which would result in total supplies
62925: määrä ylittää kiintiövuotena sen normaalitar-       ohtained by that Memher in the relevant
62926: peet omaan kulutukseen ja jälleenvientiin, jonka    quota year exceeding its normal requirements
62927: tarkoituksena on tyydyttää muiden tuojajäsen-       for domestic consumption and for re-export for
62928: maiden silloinen normaali kotimaan kulutus.         normal current domestic consumption by other
62929:                                                     importing Memhers.
62930:    6. Mitään viejäjäsenmaata ei ole vaadittava         6. No exporting Memher shall be required
62931: tämän artiklan perusteella toimittamaan sokeria,    to supply sugar under this Article in a manner,
62932: joka laadultaan tai muodoltaan poikkeaa sen         quality, or form inconsistent with its normal
62933: erilaatuisen ja erimuotoisen vientisokerin sil-     trade practices or with its existing supplies of
62934: loisista varastoista tai toimittamaan sokeria       various qualities and forms of export sugar.
62935: tavalla, joka poikkeaa sen normaalista kauppa-
62936: tavoista.
62937:    7. Ellei tuojajäsenmaa täysin käytä hyväk-          7. Should an importing Member fail fully
62938: seen osto-oikeuttaan jonkun tämän artiklan 4        to exercisc its option to purchase under any one
62939: momentin a-kohdan määräyksen perusteella 30         of the provisions of paragraph 4 a) of this
62940: päivän kuluessa tämän määräyksen voimaanas-         Article within thirty days of the coming into
62941: tumisesta on asianomainen viejäjäsenmaa ky-         effect of that provision the exporting Member
62942: seessä olevaan tuojajäsenmaahan nähden va-          concerned shall he released from any · unexer-
62943: pautunut asianomaisen ajanjakson jäljellä ole-      cised remainder of its supply ohligations to
62944: valta osalta täyttämästä tämän saman määräyk-       that importing Memher under that particular
62945: sen mukaisia toimitusvelvoitteitaan.                provision for the halance of the relevant
62946:                                                     period.
62947:    8. a) Tämän artiklan 1 momentin ja 3-7              8. a) The provisions of paragraphs 1 and 3
62948: momentin määräyksiä on sovellettava sokeria         to 7 inclusive of this Article shall apply to
62949: vieviin tuojajäsenmaihin samalla tavalla kuin       importing Members which export sugar in the
62950: viejäjäsenmaihinkin jälleenviennin osalta kui-      same way as they apply to exporting Memhers,
62951: tenkin edellyttäen, että myytävi:ksi tarjotut so-   provided that, in the case of re-exports, the
62952: kerimäärät ovat suhteessa niihin määriin, jotka     quantities made availahle for purchase shall he
62953: asianomaiset tuojajäsenmaat vastaanottavat jä-      in proportion to the supplies which the import-
62954: senmailta tämän artiklan määräysten perus-          ing Memhers concerned receive from Members
62955: teella.                                             under the provisions of this Article.
62956:    b) Edellisen kappaleen määräyksiä on sovel-         b) The proviso in the forgoing sub-para-
62957: lettava myöskin viejäjäsenmaiden jälleenvien-       graph shall also apply to re-exports by export-
62958: tiin.                                               ing Memhers;
62959:                                               N:o 235                                              25
62960: 
62961:    9. Neuvoston tulee asettaa toimitussitou-            9. The Council shall set up a Supply Com-
62962: muskomitea varmistamaan, että tämän artiklan         mitment Committee to ensure the orderly and
62963: määräyksiä sovelletaan säännönmukaisesti ja          equitable operation of the provisions of this
62964: oikeudenmukaisesti. Komitean tulee hyvissä           Article. The Committee shall give early
62965: ajoin harkita sellaisten toimenpiteiden suosit-      consideration to recommending to the Council
62966: telemista neuvostolle, mitkä näyttävät olevan        such measures as seem necessary to achieve the
62967: tarpeellisia saavuttamaan tämän artiklan pää-        objectives of this Article in a manner consistent
62968: määrät käytännöllisten laivaus- ja markkinoin-       with practical shipping and marketing pro-
62969: timenetelmien kanssa sopusoinnussa olevalla ta-      cedures. In particular, the Committee may
62970: valla. Erityisesti komitea voi suositella:           recommend:
62971:    a) tarpeellisten tietojen antamista tämän ar-        a) the submission of information necessary
62972: tiklan mukaisten velvoitteiden tehokasta sovel-      for the effective implementation of the obli-
62973: tamista varten;                                      gations under this Article;
62974:    b) menettelyä, jolla tämän artiklan määrä-           b) procedures for the effective application
62975: yksiä voidaan tehokkaasti soveltaa tuojajäsen-       of the provisions of this Article to Members
62976: maiden edelleen viemää sokeria tuoviin jäsen-        which import sugar re·exported by importing
62977: maihin;                                              Members;
62978:    c) keinoja, joilla yksityiset toimitussitoumuk-      c) means by which individual supply com-
62979: set voidaan saattaa yhdenmukaisiksi markki-          mitments may be adjusted, without varying the
62980: nointimuotojen viimeaikaisten muutosten kans-        total commitment of any exporting Member
62981: sa, muuttamatta minkään viejäjäsenmaan koko-         and without affecting the total commitment to
62982: naissitoumusta tai muuttamatta millekään tuo-        any importing Member, to conform with
62983: jajäsenmaalle annettua kokonaissitoumusta;           practical shipping and marketing constraints or
62984:                                                      with recent changes in marketing pattems;
62985:    d) menettelyä sen seikan tarkastamiseksi ja          d) procedures for the review of, and report-
62986: tiedoittamiseksi, miten tämä artikla on toimi-       ing on, the operation of this Article;
62987: nut;
62988:    e) menettelyä, jolla vahvistetaan tämän ar-          e) procedures for establishing the equivalent
62989: tiklan 4 momentin soveltamista varten tarpeel-       prices for implementing paragraph 4 of this
62990: liset sanotussa momentissa mainittuja hintoja        Article, as appropriate to the trade between the
62991: vastaavat hinnat siten, että ne soveltuvat eri       various Members.
62992: jäsenmaiden väliseen kauppaan.
62993:     10. Jos viejäjäsenmaa ei voi kiintiövuotena         10. If any exporting Member cannot, in
62994: vastata kaikista perussitoumuksistaan perinteel-     any particular quota year, supply the total of
62995: listen tuojakumppaneidensa muodostamalle ryh-        its base commitments to its traditionai import-
62996: mälle, sen tulee mahdollisimman pian ilmoit-         ing Members as a group, it shall as soon as
62997: taa neuvostolle asiasta. Harkittuaan asiaa neu-      possible inform the Council to that effect.
62998: voston tulee jakaa asianomaiselta viejäjäsen-        After consideration of the circumstances the
62999: maalta saatavissa oleva sokeri sen perinteellis-     Council shall apportion the sugar available from
63000: ten tuojakumppanien välillä soveliaiksi harkit-      the exporting Member concemed amongst its
63001: semiensa perusteiden mukaan.                         traditionai importing Members in accordance
63002:                                                      with such criteria as it deems appropriate.
63003:    11. Jäsen, joka katsoo, että tämän artiklan          11. Any Member which considers that the
63004: mukaisia velvoitteita ei ole täytetty, voi esittää   obligations under this Article are not being
63005: asian neuvostolle. 58 artiklan määräyksistä huo-     fulfilled may bring the matter before the
63006: limatta tulee neuvoston harkita esitystä neuvo-      Council. Without prejudice to the provisions
63007: teltuaan asianomaisten jäsenmaiden kanssa ja         of Article 58, the Council shall consider the
63008: tehdä tarkoituksenmukaisiksi katsomansa suosi-       representations in consultation with the Mem-
63009: tukset asiassa.                                      bers concerned and shall make such recom-
63010:                                                      mendations as it considers appropriate.
63011:    12. Viejäjäsenmaiden hyväksymät, tämän ar-           12. The obligations accepted by exporting
63012: tiklan mukaiset velvoitteet ovat lisävelvoitteita    Members under this Article shalle be in addi-
63013: niiden X luvussa mainittujen erikoisjärjestely-      tion to and consistent with their rights and
63014: jen mukaisiin velvoitteisiin verrattuina ja tä-      obligations under the special arrangements re-
63015: 4 16426/69
63016: 26                                           N:o 235
63017: 
63018: män artiklan mukaisten velvoitteiden tulee olla     ferred to in chapter X but shall neither inter-
63019: sopusoinnussa mainittujen järjestelyjen mukais-     fere with nor detract from those rights and
63020: ten oikeuksien ja velvoitteiden kanssa. Tämän       obligations.
63021: artiklan mukaiset velvoitteet eivät voi luoda
63022: poikkeuksia erikoisjärjestelyjen mukaisista vel-
63023: voitteista eivätkä supistaa niitä.
63024:    13. Tämän artiklan mukaisia toimitussitou-          13. The supply commitments under this
63025: muksia ei ole sovellettava seuraaviin, ilman        Article shall not apply to the following develop.
63026: meriyhteyttä oleviin kehitysmaihin: Bolivia, Pa-    ing land-locked countries: Bolivia, Paraguay
63027: raguay ja Uganda.                                   and Uganda.
63028:    14. Mikään tämän artiklan määräys ei vel-           14. Nothing in this Article shall oblige an
63029: voita Etelä-Amerikan itärannikolla sijaitsevaa      exporting Member on the east coast of South
63030: viejäjäsenmaata hyväksymään toimitussitoumus-       America to accept a supply commitment price
63031: hintaa, joka polarisoinniltaan 96 prosenttia ole-   of less than 6.50 cents per pound, raw sugar,
63032: van raakasokerin osalta alittaa 6,50 Yhdysval-      basis 96 degrees polarization, basis f.o.b. and
63033: tain senttiä naulalta, hinta laskettuna fob-eh-     stowed port of origin.
63034: doin, lastattuna alkuperäsatamassa.
63035: 
63036:                    31 artikla                                          Article 31
63037:      Myyntiehdot muille kuin jäsenmaille                    T erms of sale to non-Members
63038:    1. Viejämaat älkööt myykö sokeria vapailla          1. Exporting Members shall not sell sugar
63039: mrakkinoilla ei-jäsenmaille kaupallisesti edulli-   on the free market to non-Members on terms
63040: semmin ehdoin kuin mitä ne samaan aikaan            commercially more favourable than those which
63041: olisivat valmiit tarjoamaan sokeria vapailta        they would he prepared to offer at the same
63042: markkinoilta tuoville jäsenmaille, ottaen huo-      time to Members which import sugar from the
63043: mioon tavanomaiset kauppatavat, perinteelliset      free market, taking into account normal trade
63044: kaupalliset järjestelyt ja 28 artiklan määräyk-     practices, traditionai trade arrangements and
63045: set.                                                the provisions of Article 28.
63046:    2. Jokainen vapailta markkinoilta sokeria           2. Any Member which imports sugar from
63047: tuova jäsenmaa, jolla on syytä uskoa, että viejä-   the free market and which has reason to
63048: jäsenmaa on laiminlyönyt tämän artiklan 1 mo-       believe that an exporting Member has not
63049: mentin mukaisten velvoitteidensa täyttämisen,       fullfilled its obigations under paragraph 1 of
63050: voi tehdä valituksen asiasta toimeenpanevalle       this Article may make representations to the
63051: johtajalle. Jos toimeenpaneva johtaja, neuvo-       Executive Director. If, after consultations with
63052: teltuaan asianomaisten jäsenmaiden kanssa, kat-     the Members concerned, the Executive Director
63053: soo jatkotoimenpiteiden olevan tarpeen, hän         believes that further action is required, he !llay
63054: voi ryhtyä kaikkiin soveliaiksi harkitsemiinsa      take whatever measures he deems appropriate
63055: toimenpiteisiin asian ratkaisemiseksi.              to resolve the matter.
63056:    .3. Mikään tämän artiklan määräys ei estä           3. Nothing in this Artide shall prevent any
63057: viejäjäsenmaita myöntämästä edullisempia kau-       exporting Member from giving more favour-
63058: pallisia ehtoja kehittyville tuojajäsenmaille.      able commercial terms to developing import-
63059:                                                     ing countries.
63060:                    32 artikla                                           Article 32
63061:         Kiintiöitä koskevat sitoumukset                         Undertakings on quotas
63062:    1. Jokaisen viejäjäsenmaan tulee varmistua          1. Each exporting Member shall ensure
63063: siitä, että sen nettovienti kiintiövuoden aikana     that its net exports to the free market in a
63064: vapaille markkinoille ei ylitä kiintiövuoden lo-    quota year do not exceed its quota in effect at
63065: pussa sen voimassa olevaa kiintiötä. Ennen-         the end of that year. To this end, no export-
63066: kuin kiintiövuoden ensimmäiset vientikiintiöt       ing Member shall, before the determination of
63067: 45 artiklan määräysten mukaisesti on vahvis-        initial export quotas under the provisions of
63068: tettu, älköön mikään viejäjäsenmaa tämän to-        Article 45 for a quota year, commit for export
63069:                                              N:o 235                                             27
63070: 
63071: teuttamiseksi sitoutuko vapaille markkinoille       to the free market in that quota year more
63072: kiintiövuoden aikana toimittamaan enempää           than its minimum export entitlement under the
63073: kuin mitä 49 artiklan 2 momentin määräysten         provisions of paragraph 2 of Article 49.
63074: mukaan sillä on vähimmäisvientioikeutena. Tä-       Furthermore, exporting Memhers shall adopt
63075: män lisäksi viejäjäsenmaiden tulee ryhtyä nii-      such additional measures as the Council, hy
63076: hin lisätoimenpiteisiin, jotka neuvosto erikois-    special vote, may estahlish to ensure the
63077: äänestyksellä voi vahvistaa varmistuakseen siitä,   effective compliance with the quota system.
63078: että kiintiöjärjestelmää noudatetaan tehokkaasti.
63079:    2. Viejäjäsenmaan, jonka nettovienti ei ylitä       2. Any exporting Member whose net ex-
63080: kiintiövuoden lopussa sen voimassaolevaa kiin-      ports do not exceed its quota in effect at the
63081: tiötä enempää kuin 10 000 tonnia taikka 5           end of the quota year hy more than 10 000
63082: prosenttia sen perusvientitonnimäärästä, riippu-    tons or 5 per cent of its hasic export tonnage,
63083: en siitä, kumpi määrä on pienempi, ei ole kat-      whichever is less, shall not he considered as
63084: sottava rikkoneen tämän artiklan 1 momentin         heing in hreach of paragraph 1 of this Article.
63085: mukaisia velvoitteitaan.
63086:    3. Jokainen nettoviennin ylitys, ottaen huo·        3. Any excees in net exports within the
63087: mioon tämän artiklan 2 momentissa mainitut          tolerance referred to in paragraph 2 of this
63088: helpotukset, on vähennettävä asianomaisen jä-       Article shall he deducted from the quota in
63089: senmaan seuraavan kiintiövuoden voimassa ole-       effect of the Member concerned in the follow-
63090: vasta kiintiöstä.                                   ing quota year.
63091:    4. Jokainen ensimmäistä kertaa tapahtuva            4. Any first excess in net exports beyond
63092: nettoviennin ylitys, joka ei sisälly tämän artik-   the tolerance referred to in paragraph 2 ~ f
63093: lan 2 momentissa mainittuihin helpotuksiin, on      this Article shall he similarly deducted from
63094: niinikään vähennettävä asianomaisen jäsenmaan       the quota in effect of the Member concemed
63095: seuraavana kiintiövuotena voimassa olevasta         in the following quota year, such deduction
63096: kiintiöstä. Tämä vähennys ei estä soveltamasta      heing without prejudice to the provisions of
63097: 58 artiklan määräyksiä.                             Article 58.
63098:    5. Jos viejäjäsenmaa toisen tai sitä seuraa-        5. If an exporting Member, for a second
63099: van kerran ylittää kiintiövuoden lopussa voi-       or suhsequent time, exceeds its quota in effect
63100: massa olevan kiintiönsä, on tämän jäsenmaan         at the end of a quota year, an amount equal
63101: seuraavana vuonna voimassa olevasta kiintiöstä      to twice the excess heyond the tolerance referr-
63102: vähennettävä määrä, joka vastaa tämän artiklan      ed to in paragraph 2 of this Article shall he
63103: 2 momentissa sallitun helpotuksen ylityksen         deducted from that Member's quota in effect
63104: kaksinkertaista määrää, ellei neuvosto erikois-     in the following year, unless the Council, hy
63105: äänestyksellä päätä pienemmästä vähennyksestä.      special vote, decides on a lesser deduction. Any
63106:  Mikään tämän momentin mukainen vähennys            deduction under this paragraph shall he without
63107: ei estä soveltamasta 58 artiklan määräyksiä.        prejudice to the provisions of Article 58.
63108:    6. Jokaisen viejäjäsenmaan tulee ennen kun-         6. Each exporting Member shall notify the
63109: kin kiintiövuoden huhtikuun 1 päivää ilmoit-        Council hefore April 1 in any quota year of
63110: taa neuvostolle edellisen kiintiövuoden netto-      its total net exports to the free market in the
63111: vientinsä kokonaismäärä vapaille markkinoille.      previous quota year.
63112: 
63113: 
63114:                    LUKU IX                                          CHAPTER IX
63115:                      Hinnat                                              Prices
63116: 
63117:                    33 artikla                                         Article 33
63118:                   Perushinnat                                            Bases
63119:    1. Tässä sopimuksessa tarkoitetussa mie-            1. For the purposes of the Agreement, the
63120: lessä on sokerin hinnan katsottava olevan:          price of sugar shall he deemed to he:
63121:    a) New Yorkin kahvi- ja sokeripörssin so-           a) the arithmetical average of the spot price
63122: kerisopimuksen n:o 8 mukaisen päivän hinnan         under the New York Coffee and Sugar Ex-
63123: 28                                          N:o 235
63124: 
63125: ja Lontoon sokerimarkkinain päivittäisen hin-      change Sugar Contract No. 8 and the London
63126: nan välinen aritmeettinen keskiarvo, molem-        Sugar Market daily price after conversion of
63127: mat hinnat muutettuina Yhdysvaltain senteiksi      hoth these prices to US cents per pound avoir-
63128: naulalta avoir du poids ja lastattuna irtotava-    dupois free on board and stowed Caribbean
63129: rana Karibian meren satamassa foh-ehdoin, i.ai     port, in hulk, or
63130:    b) jos yllä a-kohdassa mainittujen kahden          b) if the cliffetenee between the two prices
63131: hinnan välinen ero on enemmän kuin 6 pis-          referred to in sub-paragraph a) ahove is more
63132: tettä, alhaisempi näistä kahdesta hinnasta li-     than six points, the lower of the two prices
63133: sättynä 3 pisteellä.                               plus three points.
63134:    2. Milloin sopimuksessa mainitaan voimassa         2. Where in the Agreement reference is
63135: olevan hinnan joko ylittävän tai alittavan tie-    made to the prevailing price being ahove or
63136: tyn tason, on tämän ehdon katsottava tulleen       below any stated figure, that condition shall be
63137: täytetyksi silloin jos keskimääräinen hinta        deemed to be fulfilled if the average price ovet
63138: seitsemänätoista toinen toistaan seuraavana        a period of seventeen consecutive market days
63139: markkinapäivänä on ylittänyt tahi alittanut        has been ahove or below the stated figure, as
63140: sanotun tason, edellyttäen, että hinta ajanjak-    the case may he, provided that the price on
63141: son ensimmäisinä päivinä ja ainakin kahden-        the first day of the period and on not less than
63142: toista päivän ajanjakson kuluessa on niinikään     twelve days within the period has also betn
63143: ylittänyt tai alittanut sanotun tason.             above or helow the stated figure, as the case
63144:                                                    may he.
63145:    3. Ellei kumpaistakaan tämän artiklan 1 mo-        3. In the event of either of the prices
63146: mentin a-kohtlassa mainituista hinnoista ole       referred to in paragraph 1 a) of this Article
63147: saatavissa tai ellei kumpikaan edusta hintaa,      not heing available or not representing the
63148: johon polarisaatioasteeltaan 96 prosenttista so-   price at which sugar is heing sold basis 96
63149: keria myydään vapailla markkinoilla, tulee         degrees polarization on the free market, the
63150: neuvoston erikoisäänestyksellä päättää muiden      Council shall by special vote decide to use
63151: hyväksymiensä perusteiden käyttämisestä. Täl-      such other criteria as it deems fit. Such criteria
63152: laisten perusteiden tulee pohjautua tunnuste-      shall he based on spot quotations on recognized
63153: tuilla sokerimarkkinoilla maksettuihin välittö-    sugar exchanges, taking into consideration the
63154: miin toimitushintoihin, ottaen huomioon kau-       respective volume of trade and adequancy of
63155: pan laajuuden kullakin kerralla ja näiden          reflection of world prices by such exchanges.
63156: markkinoiden hintojen suhtautumisen maail-
63157: manmarkkinahintoihin.
63158: 
63159: 
63160:                    LUKU X                                           CHAPTER X
63161:                Erikoisjärjestelyt                                Special arrangements
63162: 
63163:                    34 artikla                                         Article 34
63164:                Erikoisjärjestelyt                                Special arrangements
63165:    1. Mikään sopimuksen muissa luvuissa oleva         1. None of the provisions of the other
63166: määräys ei koske eikä rajoita jäsenmaiden oi-      chapters of the Agreement shall interfere with
63167: keuksia ja velvoitteita 35, 36, 37, 38 ja 39       or restrict the rights and obligations of Mem-
63168: artikloissa mainittujen erikoisjärjestelyjen pe-   hers under the special arrangements referred
63169: rusteella. Näihin erikoisjärjestelyihin on ryh-    to in Articles 35, 36, 37, 38 and 39. These
63170: dyttävä sanotuissa artikloissa määrätyllä ta-      special arrangements shaii be dealt with as
63171: valla sekä tämän artiklan 2, 3 ja 4 moment-        provided for in those Articles, subject to para-
63172: tien mukaisesti.                                   graphs 2 to 4 of this Article.
63173:    2. Jäsenmaat tunnustavat, että 40 artiklassa       2. Members recognize that the basic export
63174: mainitut perusvientitonnimäärät perustuvat         tonnages specified in Article 40 are based on
63175: 35, 36, 37, 38 ja 39 artikloissa mainittujen       the continuity and stability of the special ar-
63176: erikoisjärjestelyjen jatkuvuuteen ja horjumat-     rangements referred to in Articles 35, 36, 37,
63177:                                               N:o 235                                             29
63178: 
63179: tomuuteen. Jos yhteen tai useampaan 35, 36,          38 and 39. If there is any change in the mem-
63180: 37 ja 38 artikloissa mainittuun erikoisjärjeste-     bership of one or more of the special arrang-
63181: lyyn osallistuvien jäsenmaiden jäsenyyden suh-       ements referred to in Articles 35, 36, 37 and
63182: teen esiintyy muutoksia ja jos nämä muutokset        38 and this change affects a Member or Mem-
63183: vaikuttavat yhteen tai useampaan jäsenmaahan         bers, or if there is any significant change in
63184: taikka jos esiintyy huomattavia muutoksia yh-        the position of one or more Members parti-
63185: den tai useamman johonkin taikka joihinkin           cipating in one or more of these arrangements,
63186: näistä järjestelyistä osallistuvan jäsenen ase-      the Council shall meet to consider appropriate
63187: massa, tulee neuvoston kokoontua harkitse-           compensating adjustments to the basic export
63188: maan sopivia kompensoivia tarkistuksia 40 ar-        tonnages specified in Article 40 in accordance
63189: tiklassa lähemmin mainittuihin perusvientiton-       with the following provisions:
63190: nimääriin alla mainittujen määräysten mukai-
63191: sesti:
63192:      a) Tämän momentin b-, c- ja d-kohtien mu-          a) Subject to sub-paragraphs b), c) and d)
63193:  kaisesti on kyseisen jäsenmaan tai kyseisten        of this paragraph, the basic export tonnages
63194:  jäsenmaiden perusvientitonnimäärää vähennet-        of the Member or Members involved shall be
63195:  tävä siten, että vähennys täysin vastaa edellä-     reduced by the full extent of any increase ( or
63196: mainittua osallistuvien maiden jäsenyyksissä         increased by, or established at a level equal
63197:  tai niiden asemassa tapahtuvista muutoksista        to, the full extent of any reduction) in their
63198:  tai osallistuvan maan jäsenyydessä tai sen ase-     annual export entitlements under the special
63199:  massa tapahtuvasta muutoksesta johtuvaa vuo-        arrangement or arrangements involved, result-
63200:  tuisen vientioikeuden lisäystä kyseessä olevan      ing from the changes in membership or position
63201:  erikoisjärjestelyn perusteella. Samaten on !Ui-     referred to above:
63202:  den perusvientitonnimäärää lisättävä siten, että
63203:  lisäys täysin vastaa niiden vuotuisen vientioi-
63204:  keuden mahdollista vähennystä.
63205:      b) Milloin tämän momentin a-kohdan mu-             b) where compensating adjustments have
63206:  kaisiin hyvitysjärjestelyihin on ryhdytty, neu-     been made under sub"paragraph a) of this
63207:  voston tulee myös vahvistaa mahdollisesti tar-      paragraph, the Council shall also establish any
63208:  vittavat ylimenojärjestelyt sinä vuonna, jona       necessary transitional arrangements covering the
63209:  tällaisia muutoksia esiintyy.                       year in which such changes occur;
63210:      c) Milloin 40 artiklassa vahvistettuja perus-      c) where compensating adjustments as en-
63211:  vientitonnimääriä koskeviin kompensaatiojär-        visaged in sub-paragraphs a) and b) of this
63212:  jestelyihin ei voida ryhtyä tämän momentin          paragraph cannot be made to the basic export
63213:   a- ja b-kohdissa suunnitellulla tavalla sen joh-   tonnages established in Article 40, because the
63214:  dosta, että yllämainittuihin erikoisjärjestelyi-    changes in membership or position in the
63215:  hin osallistuvien maiden jäsenyyden suhteen         special arrangements referred to above involve
63216:   tai niiden asemassa tapahtuu sellaisia muutok-     a major structural change in the sugar market
63217:   sia, jotka koskevat oleellisen rakenteellista      or a significant change in the position of any
63218:   muutosta sokerimarkkinoilla tai merkittävää        major supplier or suppliers under any such
63219:   muutosta jonkun tai joidenkin, näiden erikois-     special arrangement, the Council shall make
63220:   järjestelyjen alaisten päätuottajamaiden ase-      recommendations to the Contracting Patties for
63221:   massa, tulee neuvoston tehdä esityksiä sopi-       an amendment of the Agreement under the
63222:   muspuolille tämän sopimuksen muuttamisesta         provisions of Article 71 or for the immediate
63223:   71 artiklan määräysten perusteella taikka vä-      re-negotation of the basic export tonnages.
63224:   littömästi uusista perusvientitonnimääriä kos-     Pending the incorporation of changes in basic
63225:   kevista neuvotteluista. Siksi kunnes tällaisista   export tonnage~t resulting from such amendment
63226:   muutoksista tai uusintaneuvotteluista johtuvat     or re-negotiation, the changes in, or establish-
63227:   muutokset perusvientitonnimääriin voidaan si-      ment of, basic export tonnages shall be applied
63228:   sällyttää sopimukseen, on vahvistettuja tai        on a provisional basis;
63229:   muutettuja perusvientitonnimääriä sovellettava
63230:   väliaikaisesti.
63231:       d) Jäsenmaa tai jäsenmaat, jotka eivät tyydy     d) any Member or Members not satisfied
63232:   tämän momentin c-kohdan mukaisten uusinta-         with the results of the re-negotiation under
63233: 30                                            N:o 235
63234: 
63235: neuvottelujen tuloksiin, voivat ltttsanoa sopi-      sub-paragraph c) of this paragraph may with-
63236: muksen sen 67 artiklan määräysten mukaisesti.        draw from the Agreement in accordance with
63237:                                                      the provisions of Article 67.
63238:    3. Jäsenmaiden, jotka tuovat sokeria 35,             3. Members which import sugar under the
63239: 37 ja 38 artikloissa mainittujen erikoisjärjeste-    special arrangements referred to in Articles 35,
63240: lyjen mukaisesti, tulee ilmoittaa neuvostolle        37 and 38 shall arrange for the Council to he
63241: näiden järjestelyjen yksityiskohdat, niiden pe-      informed of the details of those arrangements,
63242: rusteella kunakin sopimuksen voimassaolo-            of the amounts of sugar imported under them
63243: vuonna tuodun sokerin määrä, ja kaikki järjes-       in each year of the Agreement, and of any
63244: telyjen muutokset 30 päivän kuluessa muu-            change in the nature of those arrangements,
63245: toksen tapahtumisesta.                               within 30 days of its occurrence.
63246:    4. Niiden jäsenmaiden, jotka osallistuvat            4. Members participating in any of the
63247: 35-39 artikloissa mainittuihin erikoisjärjeste-      special arrangements mentioned in Articles .35
63248: lyihin, tulee huolehtia näiden järjestelyjen alai-   to 39 inclusive shall conduct their sugar trade
63249: sesta sokerikaupastaan vaikeuttamatta sopi-          within those arrangements in a manner which
63250: muksen päämäärien tavoittamista. Milloin eri-        shall not prejudice the objectives of the Agree-
63251: koisjärjestelyt koskevat sokerin jälleenvientiä      ment. Where special arrangements involve re-
63252: vapaille markkinoille, tulee näihin järjestelyi-     exports of sugar to the free market, Members
63253: hin osallistuvien jäsenmaiden ryhtyä sopivaksi       participating in such arrangements shall take
63254: katsomiinsa toimenpiteisiin varmistaakseen,          such measures as they deem appropriate to
63255: että niissä tapauksissa, jolloin tämän luvun ar-     ensure that, in those cases where there are no
63256: tikloissa ei ole tällaista jälleenvientiä koskevia   quantitative provisions in the relevant Articles
63257: määrällisiä sääntöjä, näiden järjestelyjen pe-       of this chapter relating to such re-exports, any
63258: rusteella tapahtunut, ennen sopimuksen voi-          increase of trade under those arrangements
63259: maanastumista vuosittain myytyjä määriä ylit-        over and above the quantities annually traded
63260:  tävä kaupan lisäys ei johda jälleenviennin li-      hefore the entry into force of the Agreement
63261:  sääntymiseen vapaille markkinoille.                  does not result in an increase of re-exports to
63262:                                                      the free market.
63263: 
63264:                   35 artikla                                          Article 35
63265: Kansainyhteisön vuoden 1951 sokerisopimuk-           Exports under the Commonwealth Sugar Agree-
63266:              sen mukainen vienti                                     ment of 1951
63267:    Kansainyhteisön vuoden 1951 sokerisopi-              Exports to the United Kingdom of Great
63268: muksen mukaista vientiä Ison-Britannian ja           Britain and Northern Ireland under the Com-
63269: Pohjois-Irlannin Yhdistyneeseen Kuningskun-          monwealth Sugar Agreement of 1951 up to the
63270: taan mainitun sopimuksen alaisten sovittujen         amount of the Negotiated Price Quotas in
63271: hintojen mukaisten kiintiöiden määrään saakka        effect under that Agreement shall not he charg-
63272: ei ole vähennettävä tämän sopimuksen XI lu-          ed against quotas in effect under chapter XI
63273: vun mukaisista voimassa olevista kiintiöistä.        of this Agreement.
63274: 
63275:                  36 artikla                                           Article 36
63276:          Kuuban vienti sosialistimaihin                  Exports by Cuba to socialist countries
63277:    1. Kuuban vientiä sosialistimaihin ei ole            1. Exports by Cuba to the socialist countries
63278: vähennettävä sen XI luvun mukaisesta voi-            shall not he charged against its quota in effect
63279: massa olevasta kiintiöstä, ellei 3 ja 4 momen-       under chapter XI, except as provided for in
63280: teissa toisin määrätä.                               paragraphs 3 and 4 of this Article.
63281:    2. Tämän artiklan 1 momentissa mainitut              2. The countries referred to in paragraph
63282: maat ovat Albania, Bulgaria, Jugoslavia, Kiina       1 of this Article are Albania, Bulgaria, Czec-
63283: (mannermaa), Pohjois-Korea, Mongolia, Puola,         hoslovakia, Eastern Germany, Hungary, Poland,
63284: Romania, Saksan Demokraattinen Tasavalta,            Romania, the Union of Soviet Socialist Repu-
63285: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liitto, Tsek-     blics, Yugoslavia, China ( mainland), Mongolia,
63286: koslovakia, Unkari ja Pohjois-Vietnam.               North Korea, North Viet-Nam.
63287:                                                 N:o 2.35                                         31
63288: 
63289:    .3. Tämän artiklan 1 momentin määräyksiä         .3. The provlSlons of paragraph 1 of this
63290: ei sovelleta Kuuban vientiin Tsekkoslovakiaan, Article shall not apply to exports by Cuba to
63291: Puolaan ja Unkariin siltä osin kuin vienti Czechoslovakia, Hungary and Poland in excess
63292: ylittää 250 000 tonnia.                          of 250 000 tons.
63293:    4. Jos Kiinan (mannermaa) ja Saksan De-          4. Without prejudice to the provisions of
63294: mokraattisen Tasavallan vienti vapaille mark- paragraph 1 of this Article, if exports to the
63295: kinoille jonakin kiintiövuotena ylittää .300 000 free market by Eastern Germany and China
63296: tonnin kokonaismäärän, on tämän määrän ylit- ,(mainland) exceed, in any quota year, a total
63297: tävä osa vähennettävä sopimuksen XI luvun amount of .300 000 tons, such excess shall be
63298: mukaisesta välittömästi seuraavana kiintiövuo- deducted from Cuba's quota in effect under
63299: tena voimassaolevasta Kuuban kiintiöstä, tä- chapter XI of the Agreement for the imme-
63300: män artiklan 1 momentin määräyksistä huoli- diately following quota year, but only if, and
63301: matta. Kuuban voimassaolevaa kiintiötä on to the extent that, Cuba's exports to those
63302: kuitenkin vähennettävä vain jos Kuuban vienti countries in same quota year were more than
63303: näihin maihin samana kiintiövuotena ylittää 910 000 tons. During the first quota year of
63304: 910 000 tonnia, Neuvoston tulee sopimuksen the Agreement, the Council shall establish
63305: ensimmäisen kiintiövuoden aikana vahvistaa proeedures for calculating the annual exports
63306: menettely Kiinan (mannermaa) ja Saksan De- of Eastern Germany and China ( mainland) to
63307: mokraattisen Tasavallan vapaille markkinoille . the free market.
63308: suuntautuvan viennin laskemiseksi.
63309: 
63310:                    .37 artikla                                         Article .37
63311:   Afrikan ja Madagaskarin sokerisopimuksen           Exports under the African and Malagasy Sugar
63312:               mukainen vienti                                         Agreement
63313:    Afrikan ja Madagaskarin sokerisopimuksen            Exports covered by the African and Malagasy
63314: alaista vientiä sanotun sopimuksen taattujen         Sugar Agreement up to the amount of the
63315: hintojen mukaisten kiintiöiden määrään saakka        Guaranteed Price Quota under that Agreement
63316: ei ole vähennettävä tämän sopimuksen XI lu-          shall not be charged against quotas in effect
63317: vun mukaisista voimassa olevista kiintiöistä.        under chapter XI of this Agreement .
63318: 
63319:                    .38 artikla                                         Article .38
63320:        Vienti Amerikan Yhdysvaltoihin                  Exports to the United States of America
63321:    Sokerin vientiä Amerikan Yhdysvaltojen ko-           Exports of sugar to the United States of
63322: timaiseen kulutukseen ei ole vähennettävä so-        America for consumption therein shall not be
63323: pimuksen XI luvun mukaisista voimassa ole-           charged against quotas in effect under chapter
63324: vista kiintiöistä.     Huolimatta sopimuksen         XI of the Agreement. Notwithstanding any
63325: muista tuojajäsenmaihin sovellettavista mää-         other provision of the Agreement applicable
63326: räyksistä eivät Yhdysvaltain sopimuksen mu-          to importing Members, the obligations of the
63327: kaiset velvoitteet ole voimassa vuoden 1971          United States under the Agreement shall not
63328: jälkeen ja ne rajoittuvat niihin sopimuksessa        be effective beyond 1971 and shall be restrict-
63329: määrättylliin velvoitteisiin, jotka eivät ole ris-   ed to those provided for in the Agreement
63330: tiriidassa maan sisäisen lainsäädännön kanssa.       which are not in conflict with its domestic
63331:                                                      legislation .
63332: 
63333:                    .39 artikla                                         Article .39
63334:     Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton        Status of, and exports by, the Union of Soviet
63335:                   asema ja vienti                                  Socialist Republics
63336:   1. Huolimatta .36 artiklan määräyksistä on           1. Without prejudice to Article .36, all
63337: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton koko       imports by the Union of Soviet Socialist
63338: tuonti kaikista alkuperämaista otettava huo-         Republics from all origins shall be taken into
63339: 32                                              N:o 235
63340: 
63341: mioon. SNTL:lla on sen johdosta sopimuksen             account and shall therefore give the USSR the
63342: tuojajäsenmaan asema.                                  status of an importing Memher of the Agree-
63343:                                                        ment.
63344:    2. Tullessaan sopimuksen jäsenmaaksi on                2. Without prejudice to its status as estah-
63345: SNTL:n sitouduttava rajoittamaan sokerin ko-           lished in paragraph 1 of this Article, the USSR
63346: konaisvientinsä vapaille markkinoille 1.1 mil-         shall undertake on hecoming party to the
63347: joonaan tonniin vuonna 1969, kuitenkin siten,          Agreement to limit its total exports of sugar
63348: että sen tämän artiklan 1 momentissa vahvis-           to the free marketin 1969 to 1.1 millions tons.
63349: tettu asema ei tämän kautta muutu. Vuoden              Towards the end of 1969, and towards the
63350: 1969 lopussa tulee neuvoston vahvistaa vas-            end of 1970, the Council shall determine the
63351: taava määrä vuodelle 1970 ja vuoden 1970               corresponding quantities for 1970 and for
63352: lopussa sen tulee vahvistaa vastaava määrä             1971 respectively which shall he not less than
63353: vuodelle 1971. Näiden vientimäärien tulee              1.1 million tons nor more than 1.25 million
63354: kunakin vuonna olla vähintään 1.1 miljoonaa            tons in each of those years.
63355: tonnia ja enintään 1.25 miljoonaa tonnia.
63356:    3. Tämän artiklan 2 momentissa vuodelle                3. The quantity specified in paragraph 2
63357: 1969 vahvistettu määrä ja ne tonnimäärät,              of this Artice for 1969 and the tonnages to
63358: jotka saman momentin perusteella vastaavasti           he suhsequently estahlished for 1970 and 1971
63359: vahvistetaan vuosille 1970 ja 1971 eivät koske         under that paragraph shall not include any
63360: SNTL:n vientiä 36 artiklan 2 momentissa                exports hy the USSR to those countries referr-
63361: mainittuihin maihin.                                   ed to in paragraph 2 of Article 36.
63362:    4. SNTL:n tämän artiklan 2 momentin mu-                4. Exports hy the USSR under the provi-
63363: kaisesta viennistä ei ole tehtävä sopimuksen           sions of paragraph 2 of this Article shall· not
63364: XI luvun mukaista vähennystä.                          he suhject to any reduction under chapter XI
63365:                                                        of the Agreement.
63366:    5. Tämän artiklan 2 momentin määräykset                5. The USSR shall not he hound hy pa:ra-
63367: eivät sido SNTL:oa aikana, jolloin kiintiöt ei-        graph 2 of this Article during any period when,
63368: vät ole voimassa 48 artiklan 2 momentin d-             hy virtue of paragraph 2 d) of Article 48,
63369: kohdan perusteella.                                    quotas are inoperative.
63370: 
63371: 
63372:                   LUKU XI                                                    CHAPTER XI
63373:              Viennin säännöstely                                        Regulation of exports
63374: 
63375:                    40 artikla                                                    Article 40
63376:             Perusvientitonnimäärät                                       Basic export tonnages
63377:    1. a) Tässä luvussa tarkoitetussa mielessä ja          1. a) For the purposes of this chapter and
63378: sopimuksen kolmen ensimmäisen voimassaolo-             during the first three years of the Agreement
63379: vuoden aikana on viejäjäsenmailla tai viejäjä-         the exporting countries or groups of countries
63380: senmaaryhmillä seuraavat perusvientitonnimää-          shall have the following hasic export tonnages:
63381: rät:
63382: Sarake I                        Sarake II Sarake III   Column I                          Column II     Column III
63383:                                 (tuhansia (tuhansia                                    ( tonnages in ( tonnages in
63384:   (maat)                         tonneja)   tonneja)   ( countries)                   thousand tons) thousand tons)
63385: Argentiina ........... .          25          10       Argentina . . . . . . . . . . . .          25
63386: Austraalia ........... .        1100                   Australia . . . . . . . . . . . . .      1100
63387: Bolivia .............. .                      10       Bolivia . . . . . . . . . . . . . .                   10
63388: Brasilia ............. .          500                  Brazil . . . . . . . . . . . . . . . .    500
63389: Brittiläinen Honduras . . .        22                  British Honduras . . . . . . .             22
63390: Dominikaaninen Tasavalta           75                  China (Taiwan) . . . . . . . .            630
63391:                                                   N:o 235                                                     33
63392: 
63393: Sarake I                     Sarake II Sarake III     Colttmn I                     Column II     Colttmn III
63394:                              (tuhansia (tuhansia                                  ( tonnages in ( tonnages in
63395:   (maat)                      tonneja)   tonneja)     ( countries)               thousand tons) thousand tons)
63396: Equador ............. .                      10       Colombia . . . . . . . . . . . .         164
63397: Etelä-Afrikan Tasavalta ..   625                      Congo ( Brazzaville) . . . .              41
63398: Euroopan Talousyhteisö ..    300                      Cuba . . . . . . . . . . . . . . . . 2150
63399: (Alankomaat, Belgia, Ita-                             Czechoslovakia . . . . . . . .           270
63400:    lia, Luxemburg, Saksan                             Denmark         ............              41
63401:    Liittotasavalta, Ranska)                           Dominican Republic . . . .                75
63402: Fidji-saaret . . ........ .  155                      Ecuador . . . . . . . . . . . . .                  10
63403: Haiti ............... .                      10       Fiji . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
63404: Intia ............... .      250                      Haiti . . . . . . . . . . . . . . . .              10
63405: Keski-Amerikan Yhteis-                                Hungary . . . . . . . . . . . . .         51
63406:    markkinat                                          India . . . . . . . . . . . . . . . .    250
63407: (Costa Rica, El Salvador,                             Madagascar . . . . . . . . . . .          41
63408:    Guatemala,      Honduras,                          Mauritius . . . . . . . . . . . .        175
63409:    Nicaragua) ......... .                    55       Mexico . . . . . . . . . . . . . .        96
63410: Kolumbia ............ .      164                      Panama . . . . . . . . . . . . . .                 10
63411: Kongo ( Brazzaville) ... .    41                      Paraguay . . . . . . . . . . . . .                 10
63412: Kuuba .............. . 2150                           Peru . . . . . . . . . . . . . . . .      50
63413: Länsi-Intian saaret                                   Poland . . . . . . . . . . . . . .       370
63414: ( Antigua, Barbados, Guy-                             Romania . . . . . . . . . . . . .         46
63415:    ana, J amaika, St. Kitts-                          South Africa . . . . . . . . . .         625
63416:    Nevis-Anguilla, Trinidad                           Swaziland . . . . . . . . . . . .         55
63417:     ja Tobago) ......... .   200                      Thailand . . . . . . . . . . . . .        36
63418: Madagaskar .......... .       41                      Turkey . . . . . . . . . . . . . .        60
63419: Mauritius-saaret ...... .    175                      Uganda . . . . . . . . . . . . . .        39
63420: Meksikko ............ .       96                      Venezuela . . . . . . . . . . . .                  17
63421: Panama ............. .                       10       Central American Common
63422: Paraguay ............ .                      10          Market Pool (Costa
63423: Peru ................ .       50                         Rica, El Salvador, Gua-
63424: Puola ............... .      370                         temala, Honduras, Nica-
63425: Romania ............. .       46                         ragua) . . . . . . . . . . . . .                55
63426: Swazimaa ............ .       55                      European Economic Com-
63427: Taiwan (Formosa) .... .      630                         munity ( Belgium, Lux-
63428: Tanska .............. .       41                         embourg, Federal Repu-
63429: Thaimaa ............. .       36                         blic of Germany, France,
63430: Tshekkoslovakia ....... .    270                         Italy, Netherlands) . . .             300
63431: Turkki .............. .       60                      West Indies (Antigua, Bar-
63432:  Uganda .............. .      39                        bados, Guyana, Jamaica,
63433: Unkari .............. .       51                        St. Kitts-Nevis-Anguilla,
63434: Venezuela ........... .                      17          Trinidad and Tobago)                  200
63435:    b) A-kohdan määräyksistä huolimatta alla-            b) Notwithstanding the provlSlons of sub-
63436:  mainituilla mailla perusvientitonnimäärät ovat       paragraph a) of this paragraph, the basic
63437:  vuosina 1970 ja 1971 seuraavat:                      export tonnages of the countries listed below
63438:                                                       shall be as follows for 1970 and 1971:
63439:                                 1970       1971                                               1970     1971
63440:                               (tuhansia   (tuhansia
63441:                                tonneja)    tonneja)                                ( tonnages in thousand tons)
63442: 
63443:  Argentiina ........... .       55          55        Argentina ........... .                  55        55
63444:  Dominikaaninen Tasavalta      140         186        Dominican Republic ... .               140        186
63445:  Peru ................ .        75         100        Peru ............... .                  75        100
63446:  5 16426/69
63447: 34                                           N:o 235
63448: 
63449:    2. Suorittaessaan 70 artiklan 2 momentissa          2. When conducting the review referred
63450: mainittua katsausta tulee neuvoston erikoisää-      to in paragraph 2 of Article 70, the Council
63451: nestyksellä vahvistaa sopimuksen neljännen ja       shall by special vote determine the basic export
63452: viidennen voimassaolovuoden perusvientitonni-       tonnages for the fourth and fifth years of
63453: määrät. Mikäli neuvosto ei tee päätöstä asiasta,    the Agreement. In the absence of a decision
63454: ovat tämän artiklan 1 momentissa kolmanneksi        by the Council, the basic export tonnages
63455: voimassaolovuodeksi luetellut taikka luetelluiksi   listed or deemed to be listed in paragraph 1
63456: katsottavat perusvientitonnimäärät edelleen voi-    of this Article for the third year shall remain
63457: massa.                                              in force.
63458:    3. Milloin perusvientitonnimäärät tämän ar-         3. Where basic export tonnages in para-
63459: tiklan 1 momentin perusteella on jaettu ryh-        graph 1 of this Article are allocated to coun-
63460: mittäin eri maille, on jonkun ryhmään kuulu-        tries as groups, any shortfalls by any one
63461: van maan vajaus jaettava uudelleen saman ryh-       country in a group shall he re-distributed
63462: män muiden jäsenmaiden välillä.                     among the other members in that group.
63463:    4. Keski-Amerikan Yhteismarkkinoiden jä-            4. For the purposes of the distribution of
63464: senmaiden on katsottava osallistuvan yhtä suu-      their basic export tonnage and of re-distribu-
63465: rin osuuksin yhteismarkkinoiden tämän artiklan      tions under paragraph 3 of this Article and
63466: 3 momentin ja 47 artiklan mukaisesti jaettava       under Article 47, countries in the Central
63467: ja uudelleen jaettavaan perusvientitonnimää-        American Common Market Pool shall be deem-
63468: rään.                                               ed to participate with equal shares in the total
63469:                                                     basic export tonnage of the Pool.
63470:    5. Ugandan, määrältään enintään 10 000              5. Exports by Uganda within the East
63471: tonnin vientiä Itä-Afrikan Yhteisön rajojen si-     African Community up to a total amount of
63472: säpuolelle ei ole vähennettävä Ugandan voi-         10 000 tons shall not be charged against its
63473: massaolevasta kiintiöstä eikä tätä määrää ole       quota in effect; this amount shall not be sub-
63474: tarkistettava tämän luvun perusteella. Jos Ke-      ject to any adjustments under this chapter.
63475: niasta ja Tansaniasta tulee viejäjäsenmaita, on     Should Kenya and Tanzania become exporting
63476: tämän artiklan 3 momentin määräyksiä sovel-         Members, the provisions of paragraph 3 of
63477: lettava Itä-Afrikan kolmeen jäsenmaahan jos         this Article shall apply to the three countries
63478: ne niin vaativat.                                   of the East African Community if they so
63479:                                                     request.
63480:    6. Huolimatta 36 artiklan määräyksistä on            6. Notwithstanding the provision of Article
63481: Tsekkoslovakian, Puolan ja Unkarin kokonais-        36, all imports by Czechoslovakia, Hungary and
63482: tuontimäärä, riippumatta sen alkuperämaista         Poland, irrespective of their origin, shall be
63483: vähennettävä näiden maiden kokonaisvientimää-       deducted from those countries, total exports
63484: rästä laskettaessa niiden nettovientiä vapaille     when calculating their net exports to the free
63485: markkinoille.                                       market.
63486:    7. Se seikka, että vailla merirajaa oleva ke-       7. The fact that one of the developing land-
63487: hitysmaa, jonka perusvientitonnimäärä on            locked countries with a basic export tonnage
63488: 10 000 tonnia, ei ole käyttänyt koko voimassa-      of 10 000 tons has not used all of it quota in
63489: olevaa kiintiötänsä tai sille jaettua toisen maan   effect, or shortfall allotments, in one or more
63490: vajausta jonakin sopimuksen voimassaolovuo-         years while the Agreement is in force, shall not
63491: tena, ei oikeuta katsomaan, että kyseinen maa       be a ground for considering that it has not
63492: olisi laiminlyönyt sopimuksen mukaisten vel-        fullfilled its obligations under the Agreement,
63493: voitteidensa noudattamisen ja siten menettänyt      thereby incurring the cancellation of its basic
63494: perusvientitonnimääränsä tätä artiklaa myöhem-      tonnage in subsequent revisions of this Article.
63495: min muutettaessa.
63496: 
63497:                  41 artikla                                        Article 41
63498:           Enimmäisnettovientioikeudet                     Maximum net export entitlements
63499:    1. Indonesialla on korkeintaan 81 000 ton-         1. Indonesia shall have a net export entit-
63500: nin määräinen nettovientioikeus sopimuksen          lement of up to 81 000 tons in any quota year
63501:                                              N:o 235                                              35
63502: 
63503: kunakin kiintiövuotena. Tätä oikeutta ei tä-        of the Agreement. This entitlement shall not
63504: män luvun perusteella ole tarkistettava.            be subject to any aljustments under this chapter.
63505:    2. Filippiineillä on korkeintaan 60 000 ton-        2. The Philippines shall have a net export
63506: nin määräinen nettovientioikeus jokaisena sel-      entitlement of up to 60 000 tons in any quota
63507: laisena kiintiövuotena, jolloin voimassaolevien     year when the level of the aggregate of quotas
63508: kiintiöiden määrä ylittää 100 prosenttia perus-     in effect is above 100 per cent of the total of
63509: vientitonnimäärien kokonaisluvusta. Tätä oi-        basic tonnages. This entitlement shall not be
63510: keutta ei tämän luvun määräysten perusteella        subject to any adjustments under this chapter.
63511: ole tarkistettava.
63512:                 42 artikla                                           Article 42
63513:           Muu sallittava nettovienti                        Other permissible net exports
63514:    1. Kehittyvä jäsenmaa, joka myös on tuoja-          A developing Member which is an importing
63515: jäsenmaa, voi tehtyään ennen kiintiövuoden          Member may, after due notification to the
63516: alkua asianmukaisen ilmoituksen neuvostolle,        Council before the beginning of a quota year,
63517: viedä sokeria sen tuontia ylittävin määrin kui-     export sugar in quantities exceeding its imports,
63518: tenkin ehdoin, että sen nettovienti saman kiin-     provided that, by the end of that quota year,
63519: tiövuoden lopussa ei ylitä 10 000 tonnia. Tätä      its net exports do not exceed 10 000 tons.
63520: oikeutta ei ole katsottava perusvientitonnimää-     Such entitlement shall not be considered as a
63521: räksi eikä sitä tämän luvun määräysten perus-       basic export tonnage and shall not be subject
63522: teella ole tarkistettava. Kyseessäolevien jäsen-    to any adjustments under this chapter. The
63523: maiden tulee kuitenkin noudattaa neuvoston          Members concerned shall, however, comply
63524: vahvistamia viejäjäsenmaiden vientiä koskevia       with such conditions as may be prescribed by
63525: ehtoja.                                             the Council in respect of exports by exporting
63526:                                                     Members.
63527:                   43 artikla                                          Article 43
63528:                Sokerilahioitukset                                 Donations of Sugar
63529:    1. Viejäjäsenmaan sokerilahjoitukset, lu-           1. Donations of sugar by an exporting
63530: kuunottamatta tämän artiklan 2 ja 3 momen-          Member, other than those provided for in
63531: teissa mainittuja lahjoituksia, on vähennettävä     paragraphs 2 and 3 of this Article, shall be
63532: lahjoittajajäsenmaan voimassaolevasta kiintiöstä.   charged to the quota in effect of the donor
63533: Niihin on sovellettava sopimuksen määräyksiä,       Member and shall be governed by the provi-
63534: jotka rajoittavat vientiä vapaille markkinoille.    sions of the Agreement limiting exports to the
63535:                                                     free market.
63536:    2. Viejäjäsenmaan lahjoituksia Yhdistynei-          2. Donations of sugar by an exporting
63537: den Kansakuntien tai jonkun sen erikoisjärjes-      Member through assistance programmes of the
63538: tön avustusohjelman tarpeisiin ei ole vähennet-     United Nations or of any its Specialized Agen-
63539: tävä lahjoittajajäsenmaan voimassaolevasta kiin-    cies shall not be charged to the quota in effect
63540: tiöstä, ellei neuvosto niin päätä.                  of the donor Member, unless the Council so
63541:                                                     decides.
63542:    3. Neuvoston tulee vahvistaa ne ehdot, joi-         3. The Council shall lay down the condi-
63543: den nojalla viejäjäsenmaan muut kuin tämän          tions under which donations of sugar by an
63544: artiklan 2 momentissa mainitut sokerilahjoituk-     exporting Member other than those under
63545: set on jätettävä vähentämättä lahjoittajajäsen-     paragraph 2 of this Article shall not be charged
63546: maan voimassaolevasta kiintiöstä. Näihin ehtoi-     to the quota in effect of the donor Member.
63547: hin tulee muun muassa sisällyttää lahjoitusta       These conditions shall provide, inter alia, for
63548: edeltävät neuvottelut ja normaalin kaupankäyn-      prior consultation and adequate safeguards to
63549: nin riittävät turvaamistoimenpiteet. Mikään         normal patterns of trade. No sugar so donated
63550: näin lahjoitettu sokeri ei muodosta tämän mo-       shall qualify for exemption under this para-
63551: mentin mukaista poikkeusta, ellei se ole tar-       graph unless it is exclusively for domestic
63552: koitettu yksinomaan vastaanottajamaiden koti-       consumption in the recipient countries.
63553: maiseen kulutukseen.
63554: 36                                           N:o 235
63555: 
63556:    4. Viejäjäsenmaan tulee välittömästi ilmoit-        4. Ali donations of sugar hy an exporting
63557: taa kaikista sokerilahjoituksistaan neuvostolle.    Member shall he notified promtly to the Coun-
63558: Tämän artiklan 2 ja 3 momenttien määräyk-           cil hy the donor Memher. Without prejudice to
63559: sistä huolimatta voi jäsenmaa katsoessaan, että     paragraphs 2 and 3 of this Article, in any case
63560: joku lahjoitus aiheuttaa tai todennäköisesti tu-    in which a Memher considers that any dona-
63561: lee aiheuttamaan vahinkoa sen eduille, aina         tions are causing or are likely to cause prejudice
63562: vaatia neuvostoa tutkimaan asiaa. Neuvoston         to its interests, it may request the Council to
63563: tulee sen jälkeen tutkia asiaa ja tehdä soveli-     examine the matter. The Council shall thereupon
63564: aaksi katsomansa suositukset.                       examine the matter and make such recommen-
63565:                                                     dations as it deems appropriate.
63566:    5. Vuosikertomukseensa tulee neuvoston              5. In its Annual Report the Council shall
63567: sisällyttää raportti sokerilahjoitusten kehityk-    include a report on developments concerning
63568: sestä.                                              donations of sugar.
63569: 
63570:                   44 artikla                                          Article 44
63571:                 Varmuusvarasto                                       Hardship fund
63572:    1. Neuvoston tulee luoda erityinen varmuus-         1. The Council shall estahlish a special
63573: varasto, jonka määrä kunakin kiintiövuotena         hardship fund of up to 150 000 tons in each
63574: on korkeintaan 150 000 tonnia. Neuvoston on         quota year which shall he availahle at its
63575: harkinnan mukaan käytettävä tätä varmuusva-         discretion to meet special cases of hardship
63576: rastoa poikkeuksellisissa tilanteissa sellaisten    among developing Memhers which have sugar
63577: kehittyvien jäsenmaiden avustamiseksi, joilla       availahle for export over and ahove their
63578: on tarjottavana sokeria vientiin enemmän kuin       permitted level of exports under the Agreement.
63579: niiden sopimuksen mukaiset vientimäärät salli-
63580: vat.
63581:    2. Varmuusvarastoa jaettaessa on etuoikeus          2. Priority in the allocation of the fund
63582: annettava pienille kehittyville jäsenmaille, joi-   shall he given to small developing Memhers
63583: den vientitulot olennaisesti riippuvat sokerin      whose export earings are heavily dependent
63584: vientikaupasta. Erikoishuomiota on myös kiin-       upon the export of sugar. Special consideration
63585: nitettävä niiden jäsenmaiden vaatimuksiin, joi-     shall also he given to the claims of those
63586: den kansantalous lisääntyvässä määrässä on tu-      Memhers whose economy is hecoming in-
63587: lossa riippuvaiseksi sokerista. Tämä koskee         creasingly dependent upon sugar, including
63588: myös jäsenmaita, jotka eivät aikaisemmin ole        Memhers with no past performance in the free
63589: käyneet kauppaa vapailla markkinoilla. Huo-         market. Attention shall also he given to the
63590: miota on myöskin kiinnitettävä niiden jäsen-        needs of certain Memhers hurdened with ex-
63591: maiden tarpeisiin, joilla sopimuksesta neuvotel-    cessive stocks at the time the Agreement was
63592: taessa oli taakkanaan ylijäämävarastoja.            negotiated.
63593:    3. Neuvoston tulee perustaa varmuusvaras-           3. The Council shall estahlish a Hardship
63594: tokomitea harkitsemaan tämän artiklan 1 ja 2        Relief Committee to consider claims suhmitted
63595: momenttien perusteella esitettyjä anomuksia ja      under paragraphs 1 and 2 of this Article and
63596: antamaan neuvostolle suosituksia anomusten          to make recommendations to the Council on
63597: johdosta. Komitean tulee yleensä ottaa huo-         such claims. The Committee shall generally
63598: mioon voimassaoleva markkinatilanne, mutta          take into account the prevailing market situ-
63599: voi yksittäisissä markkinatilanteesta riippumat-    ation, hut may recommend relief in cases of
63600: tomissa tilanteissa suositella apua annettavaksi.   individual hardship irrespective of the market
63601: Neuvoston tulee saattaa komitean suositulnet        situation. The recommendations of the Com-
63602: voimaan, ellei niitä erikoisäänestyksellä muu-      mittee shall he given effect to hy the Council
63603: teta.                                               unless amended hy special vote.
63604:    4. Komiteaan kuuluu riippumaton puheen-             4. The Committee shall he composed of an
63605: johtaja ja korkeintaan kuusi jäsentä, jotka toi-    independent Chairman and no more than six
63606: mivat henkilökohtaisessa ominaisuudessaan saa-      Memhers who shall act in their persnoal
63607: matta ohjeita miltään hallitukselta. Neuvoston      capacities and without instructions from any
63608: tulee komitean jäsenet valitessaan varmistua        Government. In selecting the memhers of the
63609:                                                 N:o 235                                               37
63610: 
63611: siitä, ettei heillä ole mitään sellaisia etuja edus-   Committee, the Council shall ensure that they
63612: tettavina, joihin päätös rahaston varojen jaka-        do not represent any interests likely to be
63613: misesta voisi vaikuttaa.                               affected by a decision on the allocation of the
63614:                                                        fund.
63615:    5. Vararahastosta annetun määrän ei ole                5. An allocation from the hardship fund
63616: katsottava muodostavan lisäystä asianomaisen           shall not be considered as constituting an
63617: jäsenmaan perusvientitonnimäärään eikä !litä           increase in the basic export tonnage of the
63618: ole tarkistettava tämän luvun määräysten pe-           Member concerned and shall not be subject to
63619: rusteella. Se muodostaa kuitenkin 32 artik-            any adjustments under this chapter. lt shall,
63620: lassa tarkoitetussa mielessä osan tämän jäsen-         however, from par of the quota in effect of
63621: maan voimassaolevasta kiintiöstä.                      that Member for the purposes of Article 32.
63622: 
63623:                 45 artikla                                              Article 45
63624: Ensimmäisten vientikiintiöiden vahvistaminen               Determination of initial export quotas
63625:    1. Vähintään kolmekymmentä päivää ennen                1. At least thirty days before the beginning
63626: kiintiövuoden alkamista tulee neuvoston                of a quota year, the Council
63627:    a) tehdä laskelma tuontitarpeista vapailla             a) shall make an estimate of the import
63628: markkinoilla sinä vuonna ja                            requirements of the free market during that
63629:                                                        year; and
63630:    b) ottaen huomioon tämän laskelman ja                  b) in the light of that estimate and of all
63631: kaikki sokerin tarjontaan ja kysyntään vaikut-         factors affecting the demand for, and the
63632: tavat tekijät, mukaan luettuna ne määrät, jotka        supply of, sugar, including the quantities likely
63633: muut kuin jäsenmaat todennäköisesti tulevat            to be exported to the free market by non-
63634: viemään vapaille markkinoille, jakaa sen vuo-          Members, shall assign initial export quotas for
63635: den ensimmäiset vientikiintiöt kaikille viejäjä-       that year to all the exporting Members, as
63636: senmaille siten kuin 49 artiklassa määrätään.          provided in Article 49.
63637:    2. Kunkin kiintiövuoden ensimmäisessä sään-            2. At its first regular session in each quota
63638: nönmukaisessa istunnossaan tulee neuvoston             year, the Council shall review the estimates
63639: luoda katsaus tämän artiklan 1 momentissa              referred to in paragraph 1 of this Article and
63640: mainittuun laskelmaansa ja sen tulee tämän kat-        shall consider whether, in the light of this
63641: sauksen nojalla harkita tarpeellisia toimenpiteitä     review, action is required in relation to the
63642: voimassaolevien kiintiöiden yleistason muutta-         general level of quotas in effect. At the same
63643: miseksi. Samalla neuvoston tulee luoda katsaus         time, the Council shall review the supplies
63644: yksittäisiin voimassaoleviin kiintiöihin perustu-      likely to he available under individual quotas
63645: vaan todennäköiseen tarjontaan ja, mikäli neu-         in effect and shall, if it considers it desirable,
63646: vosto harkitsee tarpeelliseksi, käyttää 47 or-         exercisc its powers under paragraph 2 of
63647: tiklan 2 momentissa mainittuja valtuuksiaan.           Article 47.
63648:    3. Toimeenpanevan johtajan tulee ilmoittaa             3. The Executive Director shall notify all
63649: kaikille jäsenmaille viejäjäsenmaiden ensimmäi-        Members of the initial export of quotas ex-
63650: sistä tämän artiklan 1 tai 2 momentin mukai-           porting Members under paragraph 1 or 2 of
63651: sista vientikiintiöistä ja kaikista myöhemmistä        this Article and of any subsequent changes in
63652: muutoksista, jotka tapahtuvat näissä kiintiöissä       those quotas under any provision of the
63653: sopimuksen jonkun määräyksen perusteella.              Agreement.
63654: 
63655:                   46 artikla                                              Article 46
63656: Ilmoitukset käyttämättämistä kiintiöistä ia toi-           Notice of, and action on, unused quotas
63657:           menpiteet niiden iohdosta
63658:                                                           1. Each exporting Member shall keep the
63659:    1. Jokaisen viejäjäsenmaan tulee ilmoittaa          Council informed as to whether or not it
63660: neuvostolle, tuleeko se käyttämään koko voi-           expects that it will use all of its quota in
63661: massaolevan kiintiönsä ja mikäli kiintiötä jää         effect and, if not, of what part of that qucta
63662: käyttämättä, kuinka suurta määrää kiintiöstään         it expects will not be used. For this purpose,
63663: se arvioi tämän koskevan. Tätä varten jokaisen         each exporting Member shall make at least two
63664: 38                                            N:o 235
63665: 
63666: viejäjäsenmaan tulee antaa ainakin kaksi ilmoi-      notifications to the Council as follows: one, as
63667: tusta neuvostolle, joista toinen on annettava        soon as possihle after the initial export quotas
63668: niin pian kuin mahdollista ensimmäisten vien-        have heen allotted under Article 45, hut not
63669: tikiintiöiden tultua jaetuiksi 45 artiklan mu-       later than May 15, and another, as soon as
63670: kaan, kuitenkin viimeistään toukokuun 15 päi-        possihle after May 15, hut not later than
63671: vänä ja toinen niin pian kuin mahdollista mai-       Septemher 30.
63672: nitun päivämäärän jälkeen, kuitenkin viimeis-
63673: tään syyskuun 30 päivänä.
63674:     2. Viejäjäsenmaa, joka laiminlyö tämän ar-          2. If an exporting Memher fails to suhmit
63675: tiklan 1 momentissa mainitun ensimmäisen il-         to the Council hy may 15 the first notification
63676: moituksen antamisen neuvostolle toukokuun            referred to in paragraph 1 of this Article it
63677: 15 päivään mennessä, on menettänyt äänioikeu-        shall have its voting rights suspended for the
63678: tensa kiintiövuoden loppuajaksi.                     remainder of the quota year.
63679:     3. Viejäjäsenmaalla, joka laiminlyö tämän           3. If an exporting Memher fails to suhmit
63680: artiklan 1 momentissa mainitun toisen ilmoi-         to the Council hy Septemher 30 the second
63681: tuksen antamisen neuvostolle syyskuun 30 päi-        notification refferd to in paragraph 1 ,Jf this
63682: vään mennessä, ei ole oikeutta sinä kiintiövuo-      Article, it shall not he eligihle to share in any
63683: tena osallistua myöhäisempään 47 artiklan mu-        suhsequent reallocation of shortfalls under
63684: kaiseen vajausten uuteen jakoon.                     Article 47 in that quota year.
63685:     4. Jos viejäjäsenmaan nettovienti vapaille          4. lf the net exports of an exporting Memher
63686: markkinoille jonakin kiintiövuotena ei saavuta       to the free market during a quota year fall
63687: jäsenmaan saman kiintiövuoden lokakuun 1             short of its quota in effect on Octoher 1 of
63688: päivänä voimassaollutta kiintiötä, sitten kun        that quota year, less any suhsequent net re-
63689: tästä kiintiöstä on tehty 48 artiklan mukainen       duction as a result of the operation of Article
63690: nettovähennys, on erotus tämän artiklan 5 ja         48, the difference shall, suhject to paragraphs 5
63691: 6 momenttien mukaisesti vähennettävä siitä           and 6 of this Article, he deducted from the
63692: sokerin kokonaismäärästä, joka muutoin olisi         total amount of sugar which would otherwise
63693: jaettu tälle jäsenmaalle seuraavana kiintiövuo-      have heen allocated to that Memher in the
63694: tena 47 artiklan määräysten mukaisessa vaja-         suhsequent quota year as a result of shortfall
63695: usten uudelleenjaossa.                               reallocations under the provisions of Article 47.
63696:     5. Tämän artiklan 4 momentin mukaiset                5. Deductions under paragraph 4 of this
63697: vähennykset on tehtävä ainoastaan sikäli kuin        Article shall he made only to the extent that
63698: sanotun momentin mukaan vahvistettu ero ylit-        the difference as estahlished under that para-
63699: tää 10 000 tonnia tai 5 prosenttia asianomaisen      graph exceeds 10 000 tons or 5 per cent of the
63700: jäsenmaan perusvientitonnimäärästä, riippuen         hasic export tonnage of the Memher concerned,
63701: siitä kumpi määrä on suurempi.                       whichever is the larger.
63702:     6. Neuvosto voi kuitenkin päättää olla so-           6. The Council may, however, decide not
63703:  veltamatta tämän artiklan 2-4 momenttien            to apply the provisions of paragraphs 2 to 4
63704: määräyksiä, jos asianomainen jäsenmaa antaa          of this Article, if it is satisfied hy an
63705: neuvostoa tyydyttävän selvityksen siitä, että        explanation from the Memher concerned that
63706: jäsenmaa laiminlöi velvoitteensa täyttämisen         it did not fulfil its ohligations hy reasons of
63707:  ylivoimaisen esteen takia.                           force majeure.
63708: 
63709:                    47 artikla                                          Article 47
63710:       V ajaukset ja niiden uudelleenjako                   Shortfalls and their re-distribution
63711:    1. Viejäjäsenmaan tehtyä 46 artiklan 1 mo-          1. Where an exporting Memher has made
63712: mentin mukaisen ilmoituksen siitä, ettei se tule     a notification pursuant to paragraph 1 of
63713: käyttämään koko voimassaolevaa kiintiötään, on       Article 46 that it does not expect to use all
63714: sen voimassaolevasta kiintiöstä välittömästi vä-     of its quota in effect, its quota in effect shall
63715: hennettävä ilmoituksessa lähemmin mainittu           he fortwith reduced hy such amount as may he
63716: määrä. Sen jälkeen tämä jäsenmaa ei osallistu        specified in the notification. Thereafter and for
63717: kiintiövuoden loppuaikana tämän luvun mää-           the halance of the quota year, such Memher
63718: räysten mukaisiin kiintiöiden lisäyksiin, ellei se   shall not participate in any quota increases
63719:                                               N:o 235                                             39
63720: 
63721: ilmoita neuvostolle voivansa saada voimassa-       under the provisions of this chapter, unless it
63722: olevaa kiintiötään lisätyksi.                      notifies the Council that it is in a position to
63723:                                                    accept increases in its quota in effect.
63724:     2. Neuvoteltuaan viejäjäsenmaan kanssa voi       2. The Council may, after consultation with
63725: neuvosto päättää, että tämä jäsenmaa ei pysty an exporting Member, determine that such
63726: käyttämään koko voimassaolevaa kiintiötään tai Member will be unable to use all or part of its
63727: jotakin sen osaa. Neuvoston tekemä päätös quota in effect. Such determination by the
63728: ei aiheuta asianomaisen jäsenmaan voimassaole- Council shaU not have the effect of reducing
63729: van kiintiön vähennystä eikä riistä tämän jä- the quota in effect of the Member concerned
63730: senmaan oikeutta täyttää kiintiötään myöhem- nor of depriving that Member of its right to
63731: min kiintiövuonna. Neuvoston tämän momen- fill that quota later in the quota year. A
63732: tin mukaan tekemä päätös ei vapauta asian- determination by the Council under this para-
63733: omaista jäsenmaata sen 46 artiklan 1 momen- graph shall not relieve the Member concerned
63734: tin mukaisista velvoitteista eikä saman artik- of its obligations under paragraph 1 of Article
63735: lan 2, 3 ja 4 momenttien mukaisista toimen- 46 nor exempt it from the measures referred
63736: piteistä.                                          to in paragraphs 2 to 4 of that Article.
63737:     3. Neuvoston tulee ottaa huomioon ne vai-         3. The Council shall take account of the
63738: ,kutukset, jotka 46 artiklan mukaan tehdyillä effects on the current supply / demand position
63739: ilmoituksilla ja sen omalla, tämän artiklan 2 of the notifications made under Article 46 and
63740: momentin mukaan tehdyllä päätöksellä voi olla of any determination by itself under paragraph
63741: silloiseen kysyntään ja tarjontaan ja sen tulee 2 of this Article and, subject to the relevant
63742: päättää, ottaen huomioon 48 artiklan 2 mo- provisions of paragraph 2 of Article 48, shall
63743: mentin määräykset, onko nämä vajaukset osit- decide whether such shortfalls should, or should
63744:  tain tai kokonaan jaettava uudestaan vai jä- not, be re-distributed in whole or in part.
63745: tettävä jakamatta. Voimassaolevien kiintiöiden Whenever the level of the aggregate of quotas
63746:  kokonaismäärää lisättäessä 48 artiklan 2 mo- in effect is to be increased under paragraph 2
63747: mentin perusteella, kertyneet jakamatta jää- of Article 48, any accumulated undistributed
63748: neet vajaukset on tarvittavissa määrin ensin shortfall shall be first re-distributed in ac-
63749:  jaettava uudelleen tämän artiklan 4 ja 5 mo- cordance with the provisions of paragraphs 4
63750:  menttien määräysten mukaisesti.                   and 5 of this Article to the extent required.
63751:      4. Neuvosto voi lähemmin määrätä, milloin        4. The Council may specify the conditions
63752:  vajaukset on jätettävä uudelleen jakamatta. Va- in which shortfalls shall not be re-distributed,
63753:  jausten uudelleenjakoa ei kuitenkaan ole suori- but in any event there shall be no re-distribution
63754:  tettava voimassaolevan hinnan alittaessa 48 of shortfalls when the prevailing price is below
63755:  artiklan 2 momentin !•kohdassa mainitun hin- the level specified in paragraph 2 i) of Article
63756:  tatason, ellei tämän artiklan 6 momentista 48, except in accordance with paragraph 6 of
63757:  muuta johdu. Vajausten uudelleenjako suori- this Article. Re-distribution of shortfalls shall
63758:  tetaan vain niiden viejäjäsenmaiden välillä, jot- be made only among such exporting Members
63759:  ka voivat saada voimassaolevia kiintiöitään li- as are able to accept increases in their quotas
63760:  sätyiksi. Jäsenmaan ollessa kykenemätön koko- in effect. When a Member is not in a position
63761:  naan tai osittain käyttämään uudelleenjaosta to use all or part of the quota increase result-
63762:  johtuvaa kiintiönsä lisäystä, tulee kyseisen jä- ing from the re-distribution, it shall im-
63763:  senmaan välittömästi ilmoittaa tästä neuvos- mediately notify the Council to that effect;
63764:  tolle. Määrät, joita ei voida vastaanottaa, on such quantities as cannot be accepted shall
63765:  vielä kerran jaettava uudestaan tämän artiklan again be re-distrituted in accordance with
63766:  5 momentin mukaisesti.                            paragraph 5 of this Article.
63767:      5. Ottaen huomioon 46 artiklan 3 ja 4 mo-        5. Subject to the provisions of paragraphs 3
63768:   menttien sekä tämän artiklan 6 momentin mää- and 4 of Article 46 and to paragraph 6 of this
63769:   räykset, on vajausten uudelleenjaossa nouda- Article, the following principles shall apply in
63770:   tettava seuraavia periaatteita:                  all cases where shortfall are to be re-distributed:
63771:      a) vajaukset on ensin jaettava uudelleen         a) shortfalls shall be first re-distributed, pro
63772:   kaikkien niiden viejäjäsenmaiden kesken, joiden rata to their basic export tonnages, among a1l
63773:   voimassa olevat kiintiöt ovat yli 100 prosent- exporting Members whose quotas in effect are
63774:   tia niiden perusvientitonnimääriä pienempiä ja below 100 per cent of their respective basic
63775: 40                                           N:o 235
63776: 
63777: suhteessa näiden jäsenmaiden perusvientitonni-      export tonnages until these reach that level;
63778: määriin siten, että voimassaolevat kiintiöt saa-    and
63779: vuttavat yllä mainitun tason ja
63780:    h) sen jälkeen on 20 prosenttia kaikista           h) thereafter, 20 per cent of any shortfall
63781: uudelleen jaettavista vajauksista jaettava yksin-   to he re-distrihuted shall he allotted exclusively
63782: omaan kehittyville viejäjäsenmaille suhteessa       to developing exporting Memhers, pro rata to
63783: niiden kunkin perusvientitonnimääriin. Jäljellä     their hasic export tonnages, the remaining 80
63784: olevat 80 prosenttia on jaettava kaikkien viejä-    per cent heing again distributed among all
63785: jäsenmaiden kesken, suhteessa niiden kunkin         exporting Members, pro rata to their hasic
63786: perusvientitonnimääriin.                            export tonnages.
63787:    6. Huolimatta tämän artiklan 4 momentin            6. Notwithstanding the provisions of para-
63788: määräyksistä on Bolivian, Equadorin, Haitin,        graph 4 of this Artide, shortfalls hy Bolivia,
63789: Panaman, Paraguayn ja Venezuelan vajaukset          Ecuador, Haiti, Panama, Paraguay and Ve-
63790: automaattisesti jaettava uudelleen mainittujen      nezuela shall he re-distrihuted automatically
63791: jäsenmaiden välillä, suhteessa niiden perusvien-    among those Memhers pro rata to their hasic
63792: titonnimääriin. Sellaisiin vajauksiin, joita näi-   export tonnages. Such shortfalls as cannot he
63793: den jäsenmaiden muodostama ryhmä ei voi             taken up hy those Memhers as a group, shall
63794: vastaanottaa, on ovellettava tämän artiklan 3,      he suhject to the provisions of paragraphs 3, 4
63795: 4 ja 5 momenttien määräyksiä.                       and 5 of this Article.
63796: 
63797:                  48 artikla                                          Article 48
63798: Kiintiömäärien vahvistaminen ia tarkistaminen       Establishment and adiustment of quota levels
63799:    1. Neuvoston tulee jatkuvasti seurata mark-         1. The Council shall keep the market
63800: kinatilannetta ja kokoontua olosuhteiden niin       situation under review and shall meet whenever
63801: vaatiessa.                                          circumstances so require.
63802:    2. Neuvostolla on oikeus harkintansa mu-            2. The Council shall have discretion to
63803: kaan vahvistaa ensimmäisten vientikiintiöiden       estahlish the level of the initial export quotas
63804: määrät ja lisätä tai vähentää voimassaolevien       and to increase or reduce the level of quotas
63805: kiintiöiden määriä, ottaen huomioon 49 artik-       in effect, suhject to paragraph 2 of Article 49
63806: lan 2 momentin ja alla olevat määräykset:           and to the following provisions:
63807:    a) Ellei neuvosto muuta päätä, on ensim-            a) unless the Council decides otherwise, the
63808: mäisten vientilciintiöiden kokonaismäärä vahvis-    aggregate of the initial export quotas shall he
63809: tettava vastaamaan voimassaolevien kiintiöiden      estahlished at the level of the aggregate of
63810: kokonaismäärää sinä ajankohtana, jolloin neu-       quotas in effect at the time when the Council
63811: vosto ryhtyy 45 artiklan 1 momentin mukai-          takes action under paragraph 1 of Article 45;
63812: siin toimenpiteisiin;
63813:    h) Voimassaolevan hinnan ylittäessä 4,00            h) when the prevailing prices is ahove 4.00
63814: Yhdysvaltain senttiä naulalta ei voimassaolevien    cents per pound, the aggregate of quotas in
63815: kiintiöiden kokonaismäärää ole rajoitettava pe-     effect shall not he restrained below the total
63816: rusvientitonnimäärien kokonaislukua pienem-         of hasic export tonnages, unless the Council, by
63817: mäksi, ellei neuvosto erikoisäänestyksellä muuta    special vote, decides otherwise;
63818: päätä;
63819:    c) Jos voimassaoleva hinta nousee yli 4,50         c) if the prevailing price, having been at
63820: Yhdysvaltain senttiä naulalta oltuaan aikaisem-     lower levels, rises ahove 4.50 cents per pound,
63821: min alhaisempi, ei voimassaolevien kiintiöiden      the aggregate of quotas in effect shall not he
63822: määrää ole rajoitettava alittavaksi 110 pro-        restrained helow 110 per cent of the total of
63823: senttia perusvientitonnimäärien kokonaislu-         hasic export tonnages, unless the Council, hy
63824: vusta, ellei neuvosto erikoisäänestyksellä muuta    special vote, decides otherwise;
63825: päätä;
63826:    d) Kiintiöitä ei ole noudatettava jos ja niin      d) if, and as long as, the prevailing price
63827: kauan kuin voimassaoleva hinta ylittää 5,25         exceeds 5.25 cents per pound, all quotas shall
63828: Yhdysvaltain senttiä naulalta;                      be inoperative;
63829:                                             N:o 235                                              41
63830: 
63831:    e) Jos voimassaoleva hinta laskee alle 5,00        e) if the prevailing price, having been above
63832: Yhdysvaltain senttiä naulalta, oltuaan aikaisem-   5.25 cents per pound, moves below 5.00 cents
63833: min yli 5,25 Yhdysvaltain senttiä naulalta, on     per pound, quotas in effect shall be established
63834: voimassaolevien     kiintiöiden   kokonaismäärä    at levels which do not in aggregate exceed 115
63835: vahvistettava kokonaisuutena alittavaksi 115       per cent of the total of basic export tonnages,
63836: prosenttia perusvientitonnimäärien kokonais-       unless the Council decides otherwise;
63837: luvusta, ellei neuvosto toisin päätä;
63838:    f) Voimassaolevan hinnan laskiessa alle 4,50       f) when the prevailing price, having been
63839: Yhdysvaltain senttiä naulalta, oltuaan aikai-      at higher levels, moves below 4.50 cents per
63840: semmin korkeampi, on yksittäisistä voimassa-       pound, individual quotas in effect shall be
63841: olevista kiintiöistä vähennettävä 5 prosenttia     reduced by 5 per cent of the basic export
63842: kyseisten jäsenmaiden perusvientitonnimääristä,    tonnages of the Members concerned, unless the
63843: ellei neuvosto toisin päätä;                       Council decides otherwise;
63844:    g) Voimassaolevan hinnan laskiessa alle 4,00       g) when the prevailing price, having been at
63845: Yhdysvaltain senttiä naulalta oltuaan aikaisem-    higher levels, moves below 4.00 cents per
63846: min korkeampi, on yksittäisistä voimassaole-       pound, individual quotas in effect shall be
63847: vista kiintiöistä vähennettävä 5 prosenttia ky-    reduced by 5 per cent of the basic export
63848: seessä olevien jäsenmaiden perusvientitonni-       tonnages of the Members concerned, unless the
63849: määristä, ellei neuvosto toisin päätä;             Council decides otherwise;
63850:    h) Jos voimassa oleva hinta laskee alle 3,75       h) if the prevailing price, having been at
63851: Yhdysvaltain senttiä naulalta oltuaan aikaisem-    higher levels, moves below 3.75 cents per
63852: min korkeampi, on voimassaolevien kiintiöiden      pound, the aggregate of quotas in effect shall
63853: kokonaismäärä korkeintaan 95 prosenttia pe-        not be more than 95 per cent of the total of
63854: rusvientitonnimäärien kokonaisluvusta, ellei       basic export tonnages, unless the Council
63855: neuvosto toisin päätä;                             decides otherwise;
63856:    i) Jos voimassaoleva hinta on 3,50 Yhdys-          i) if the prevailing price is at or below 3.50
63857: valtain senttiä naulalta tai sitä alhaisempi,      cents per pound, individual quotas in effect
63858: ovat yksityiset voimassaolevat kiintiöt 49 ar-     shall be at the minimum level compatible
63859: tiklan 2 momentin a- ja b-kohtien mukaisella       with paragraphs 2 a) and 2 b) of Article 49,
63860: vähimmäistasolla, ellei neuvosto erikoisäänes-     unless the Council, by special vote, decides on
63861: tyksellä vahvista korkeampaa tasoa;                a higher level;
63862:    j) Jos voimassaoleva hinta putoaa 3,25 Yh-         j) if the prevailing price, having been at
63863: dysvaltain senttiä naulalta oltuaan aikaisem-      higher levels, reaches 3.25 cents per pound, the
63864: min korkeampi, neuvostolla on oikeus soveltaa      Council shall have recourse to paragraph 2 e)
63865: 49 artiklan 2 momentin e-kohdan määräyksiä;        of Article 49;
63866:    k) Voimassaolevien kiintiöiden määriin ei          k) no reduction in the level of quotas in
63867: ole suoritettava minkäänlaisia vähennyksiä         effect shall be made within the last 4 5 calendar
63868: kiintiövuoden viimeisten 46 kalenteripäivän        days of the quota year.
63869: kuluessa.
63870:    3. Voimassaolevien kiintiöiden määriin koh-        3. Such adjustments of levels of quotas in
63871: distuvat tarkistukset, jotka voivat olla välttä-   effect as might be necessary to meet the
63872: mättömiä tämän artiklan 2 momentin mää-            requirements of paragraph 2 of this Article
63873: räysten noudattamiseksi, on tehtävä heti kun       shall be made as soon as the price conditions
63874: sanotussa momentissa mainitut hintaehdot ovat      of that paragraph have been fulfilled and shall
63875: toteutuneet. T arkistetut määrät ovat voimassa     be applied pending such further adjustments
63876: siksi, kunnes neuvosto päättää sanotun momen-      as might be decided by the Council within the
63877: tin määräysten mukaisista uusista tarkistuk-       provisions of that paragraph.
63878: sista.
63879:    4. Suorittaessaan 70 artiklan 2 momentin           4. When conducting the review referred to
63880: mukaisen katsauksen tulee neuvoston sopimuk-       in paragraph 2 of Article 70, the Council
63881: sen neljänneksi ja viidenneksi voimassaolovuo-     shall, by special vote, determine for the fourth
63882: deksi erikoisäänestyksellä vahvistaa tämän ar-     and fifth years of the Agreement the price
63883: tiklan ja 30 artiklan soveltamisessa noudatet-     levels for the purpose of this Article and of
63884: tava hintataso. Jos neuvosto ei mainitunlaista     Article 30. In the absence of a deeisien by the
63885: 6 16426/69
63886: 42                                          N:o 235
63887: 
63888: päätöstä tee, on näissä artikloissa lähemmin      Council, the price levels specified in these
63889: mainittuja hintatasoja sovellettava edelleen      Articles shall remain unchanged.
63890: muuttumattomina.
63891: 
63892:                   49 artikla                                         Article 49
63893: Ensimmäisten vientikiintiöiden jako ja kiintiö-   Allocation of initial export quotas and appli-
63894:  määrien tarkistusten soveltaminen yksityisiin    cation of quota level adjustments to individual
63895:                   jäsenmaihin                                         Members
63896:    1. Ensimmäisten vientikiintiöiden jako 45         1. The allocation of initial export quotas
63897: artiklan mukaan ja muutokset voimassaolevien      under Article 45 and changes in the aggregate
63898: kiintiöiden kokonaismäärään 48 artiklan mu-       of quotas in effect under Article 48 in any
63899: kaan on yksittäisten viejäjäsenmaiden osalta      quota year shall he made in respect of individual
63900: kunakin kiintiövuotena suoritettava niiden pe-    exporting Memhers pro rata to their hasic
63901: rusvientitonnimäärien mukaisessa suhteessa,       export tonnages, except as specifically provided
63902: ellei tämän artiklan 2 momentissa nimenomaan      for in paragraph 2 of this Article.
63903: toisin määrätä.
63904:    2. Ensimmäisten vientikiintiöiden jakoon          2. The allocation of initial export quotas
63905: 45 artiklan perusteella ja 48 artiklan sovelta-   under Article 45 and adjustments of quotas in
63906: misesta johtuviin voimassaolevien kiintiöiden     effect resulting from the application of Article
63907: tarkistuksiin on sovellettava alla mainittuja     48 shall he suhject to the following provisions:
63908: määräyksiä;
63909:    a) Sellaisen jäsenmaan, jonka perusvienti-        a) the quota in effect of any Memher with
63910: tonnimäärä on mainittu 40 artiklan 1 momen-       a hasic export tonnage in Column II of
63911: tin sarakkeessa II, voimassaolevaa kiintiötä ei   paragraph 1 of Article 40 shall not he initially
63912: ole alunperin vahvistettava eikä myöhemmin-       estahlished at less than, or suhsequently
63913: kään vähennettävä tasolle, joka on alhaisempi     reduced helow, 90 per cent of its hasic export
63914: kuin 90 prosenttia tämän jäsenmaan perusvien-     tonnage, except to give effect to any charges
63915: titonnimäärästä, ellei tämä ole tarpeen saatta-   or deductions made under Articles 32 and 47,
63916: maan voimaan 32 ja 47 artiklojen mukaan           or except as a result of any action under suh-
63917: suoritetut vähennykset tai ellei tämä johdu       paragraph e) of this paragraph;
63918: tämän momentin e-kohdan mukaisista toimen-
63919: piteistä;
63920:    h) sellaisen jäsenmaan, jonka perusvienti-        h) the quota in effect of any Memher with
63921: tonnimäärä on mainittu 40 artiklan 1 momen-       a hasic export tonnage in Column III of
63922: tin sarakkeessa III, voimassaolevaa kiintiötä     paragraph 1 of Article 40 shall not he suhject
63923: ei ole tarkistettava 48 artiklan 2 momentin       to any adjustment resulting from the appli-
63924: määräysten mukaan;                                cation of the provisions of paragraph 2 of
63925:                                                   Article 48;
63926:    c) sokerimäärä, josta vleJaJasenmaa on 46         c) a quantity surrendered hy any exporting
63927: artiklan 1 momentin mukaan luopunut, on vä-       Memher under paragraph 1 of Article 46 shall
63928: hennettävä siitä määrästä, jolla tämän jäsen-     he deducted from the amount hy which the
63929: maan voimassaolevaa kiintiötä muutoin olisi       quota in effect of that Memher would other-
63930: samana kiintiövuotena pienennetty;                wise he reduced in the same quota year;
63931:    d) milloin vähennystä ei voida täysin suo-        d) where a quota reduction cannot he fully
63932: rittaa jonkun viejäjäsenmaan voimassaolevasta     applied to the quota in effect of any exporting
63933: kiintiöstä siitä syystä, että tämä jäsenmaa ko-   Memher hecause at the time the reduction is
63934: konaan tai osittain jo on vienyt tai myynyt       made that Memher has aldeady exported or
63935: tämän vähennyksen määrän siihen mennessä,         sold all or part of the amount of such reduct-
63936: kun vähennys olisi tehtävä, vastaavansuuruinen    ion, a corresponding amount shall he deducted
63937: määrä on vähennettävä tämän jäsenmaan seu-        from the quota in effect of that Memher in the
63938: raavan kiintiövuoden voimassaolevasta kiin-       following quota year;
63939: tiöstä;
63940:                                                N:o 235                                               43
63941: 
63942:    e) jos makkinatilanne vaatii lisätoimenpiteitä        e) if the market situation requires additional
63943: sopimuksen hintatavoitteiden saavuttamiseksi,         measures in order to achieve the price objectives
63944: voi neuvosto erikoisäänestyksellä vahvistlia          of the Agreement, the Council may by special
63945: voimassaolevien kiintiöiden määrän samaksi            vote establish quotas in effect at, or reduce
63946: tai pienemmäksi kuin tämän momentin a-koh-            them, below the minimuru percentage of basic
63947: dan mukaan sallittavat perusvientitonnimää-           export tonnages permissible under sub-paragraph
63948: rien vähimmäisprosenttiluvut, kuitenkin edel-         a) of this paragraph, provided that, in no
63949: lyttäen, että tämän kohdan mukaan vahvistet-          event, may the levels of quotas in effect
63950: tujen voimassaolevien kiintiöiden määrät eivät        established under this sub-paragraph be lower
63951: missään tapauksessa alita tämän momentin              than those permissible under sub-paragraph a)
63952: a-kohdan mukaan sallittavien kiintiöiden mää-         of this paragraph by more than 5 per cent of
63953: rää enemmän kuin 5 prosenttia asianomaisten           the basic export tonnages of the Members
63954: jäsenmaiden perusvientitonnimääristä.                 concerned.
63955: 
63956: 
63957:                        LUKU XII                                       CHAPTER XII
63958:    Tukitoimenpiteet ja pääsy markkinoille                Support measures and access to markets
63959: 
63960:                     50 artikla                                          Article 50
63961:                 Tukitoimenpiteet                                     Support measures
63962: 
63963:    1. Jäsenmaat tunnustavat, että sokerin tuo-           1. Members recognize that subsidies on the
63964: tantoon tai markkinointiin kohdistuvat tuki-          production or marketing of sugar which operate
63965: toimenpiteet, jotka välittömästi tai välillise~ti     directly or indirectly to increase exports of
63966: johtavat sokerin viennin lisääntymiseen taikka        sugar or to reduce imports of sugar may
63967: sen tuonnin vähentymiseen, ovat omiaan vaa-           endanger the fulfilment of the objectives of the
63968: rantaruaan sopimuksen päämäärien toteuttami-          Agreement.
63969: sen.
63970:    2. Jos joku jäsenmaa suo tai ylläpitää jota-          2. If any Member grants or maintains any
63971: kin tällaista tukea, siihen luettuina kaikki          such subsidy, including any form of income or
63972: tulo- tai hintatuet, tulee jäsenmaan kirj.allisesti   price support, it shall, during each quota year,
63973: ilmoittaa neuvostolle kunakin kiintiövuotena          notify the Council in writing of the extent and
63974: tukitoimenpiteiden laajuudesta ja luonteesta          nature of the subsidization and of the cir-
63975: sekä niistä olosuhteista, jotka tekevät tukitoi-      cumstances making the subsidization necessary.
63976: menpiteet välttämättömiksi. Tässä momen-              The notification refferred to in this paragraph
63977: tissa mainittu ilmoitus on annettava neuvoston        shall be given at the request of the Council,
63978: niin pyytäessä, mikä on tehtävä ainakin kerran        which request shall be made at least once each
63979: kunakin kiintiövuotena neuvoston ohjesään-            quota year in such form and at such time as
63980: nöissä vahvistettuna aikana ja vahvistetussa          may be provided in the Rules of Procedure of
63981: muodossa.                                             the Council.
63982:    3. Kaikissa niissä tapauksissa, jolloin jäsen-        3. In any case in which a Member considers
63983: maa katsoo tällaisten tukitoimenpiteiden voi-         that serious prejudice to its interests under this
63984: van uhkaavan voivan aiheuttaa vakavaa vahin-          Agreement is caused or threatened by such
63985: koa sen sopimuksen mukaisille eduille, on tu-         subsidization, the Member granting the subsidy
63986: kea myöntävän jäsenmaan neuvoteltava toisen           shall, upon request discuss with the other
63987: tai toisten kysymykseen tulevien jäsenmaiden          Member or Members concerned, or with the
63988: taikka neuvoston kanssa mahdollisuudesta ra-          Council, the possibilty of limiting the subsidi-
63989: joittaa tukitoimenpiteitä. Asiaa neuvostolle          zation. In any case in which the matter is
63990: esitettäessä voi neuvosto tutkia sitä yhdessä         brought before the Council, the Council may
63991: asianomaisten jäsenmaiden kanssa ja esittää           examine the case with the Members concerned
63992: soveliaiksi katsomansa suositukset, ottaen huo-       and make such recommendations as it deems
63993: mioon tukea myöntävän jäsenmaan erikoisolo-           appropriate, bearing in mind the particular
63994: suhteet.                                              circumstances of the Member granting the
63995:                                                       subsidies.
63996: 44                                             N:o 235
63997: 
63998:                    51 artikla                                         Article 51
63999:      Kehittyneiden tuojajäsenmaiden erikois-         Special undertakings by developed importing
64000:                   sitoumukset                                          Members
64001:    1. Kunkin kehittyneen tuojajäsenmaan tu-           1. Each developed importing Member shall
64002: lee varmistaa viejäjäsenmailta tulevan tuonnin      ensure access to its market for imports from
64003: pääsy markkinoille liitteen A määräysten mu-        exporting Members as provided in Annex A.
64004: kaisesti.
64005:    2. Jokaisen liitteessä A mainitun jäsenmaan         2. Each Member listed in Annex A shall
64006: tulee ryhtyä niihin toimenpiteisiin, jotka se       adopt such measures as it deems a,ppropriate
64007: katsoo omiin olosuhteisiinsa soveliaiksi voi-       to its own circumstances in order to carry out
64008: dakseen täyttää tämän artiklan 1 momentin           its undertakings under paragraph 1 of this
64009: mukaiset sitoumuksensa.                             Article.
64010:    3. Neuvoston vahvistaessa ehdot sellaisen           3. The conditions to he estblished by the
64011: kehittyneen tuojajäsenmaan hallituksen kanssa,      Coundl in agreement with the Government of
64012: joka haluaa liittyä sopimukseen 64 artiklan         a developed importing country wishing to
64013: mukaisesti, on niihin sisällytettävä maininta       accede to the Agreement in accordance with
64014: siitä, miten tämä hallitus järjestää pääsyn         Article 64 shall include a reference to that
64015: markkinoilleen.                                     Govemment's arrangements in relation to ac-
64016:                                                     cess to its market.
64017: 
64018: 
64019:                   LUKU XIII                                       CHAPTER XIII
64020:                     Varastot                                            Stocks
64021: 
64022:                    52 artikla                                         Article 52
64023:                 Enimmäisvarastot                                  Maximum stocks
64024: 
64025:    1. Jokainen viejäjäsenmaa sitoutuu sovitta-         1. Each exporting Member undertakes to
64026: maan tuotantonsa joko niin, että                    adjust its production so that either:
64027:    a) tämän jäsenmaan ylläpitämät kokonaisva-          a) total stocks held by that Member shall
64028: rastot neuvoston kanssa sovittavana määrät-         not exceed on a fixed date immediately pre-
64029: tynä päivämääränä välittömästi ennen uuden          ceding the start of the new crop, such date to
64030: sadon alkua eivät ylitä 20 prosenttia sen tuo-      he agreed with the Council, an amount equal
64031: tannosta välittömästi edeltävänä kalenterivuo-      to 20 per cent of its production in the
64032: tena taikka siten, että                             immediately preceding calendar year; or
64033:    b) tämän jäsenmaan varastossa ylläpitämä,           b) the quantity of sugar held by that
64034: kotimaan kulutustarpeet ylittävä sokerimäärä        Member ovet and above stocks for domestic
64035: ei neuvoston kanssa sovittavana määrättynä          consumption requirements shall not exceed, on
64036: päivämääränä kunakin vuotena välittömästi en-       a fixed date year immediately preceding the
64037: nen uuden sadon alkua ylitä 20 prosenttia tä-       start of the new crop, such date to be agreed
64038: män jäsenmaan perusvientioikeudesta.                with the Council, an amount equal to 20 per
64039:                                                     cent of its basic export entitlement.
64040:    2. Tullessaan sopimuksen jäseneksi tulee            2. On becoming a Member of the Agree-
64041: kunkin viejäjäsenmaan ilmoittaa neuvostolle         ment, each exporting Member shall notify the
64042: kumpaa 1 momentissa mainituista kahdesta            Council which of the two altematives in para-
64043: vaihtoehdosta se haluaa itseensä sovellettavan.     graph 1 it accepts as applicable to it.
64044:    3. Viejäjäsenmaan pyynnöstä neuvosto voi,           3. On application by an exporting Member
64045: mikäli se katsoo sellaisen toimenpiteen olevan      the Coundl may, if it considers that such
64046: perusteltua, erikoisalasuhteissa oikeuttaa kysei-   action is justified by special circumstances,
64047: sen jäsenmaan ylläpitämään tämän artiklan 1         authorize that Member to hold quantities in
64048: momentissa vahvistetut määrät ylittäviä varas-      excess of the amounts laid down in paragraph 1
64049: toja.                                               of this Article.
64050:                                               N:o 235                                                45
64051: 
64052:                    53 artikla                                          Article 53
64053:                V ähimmäisvarastot                                    Minimum stocks
64054:     1. Tässä artiklassa tarkoitetussa mielessä on       1. For the purposes this Article mtmmum
64055: vähimmäisvarastoilla ymmärrettävä viejäjäsen-        stocks shall be the quantities of uncommitted
64056: maan (tai muun jäsenmaan ensiksi mainitun            sugar held by an exporting Member ( or on its
64057: puolesta neuvoston suostumuksella) varas toi-        behalf by another Member with the consent of
64058: mia, vapaasti käytettäviä sokerimääriä, jotka        the Council) which are additional to any stocks
64059: ylittävät kotimaan kuluttajien tarpeiden tyydyt-     required to meet the needs of domestic
64060: tämisen ja X luvussa mainittujen erikoisjärjes-      consumers and any obligation under the spedal
64061: telyjen mukaisten velvoitteiden käyttämiseen         arrangements refferred to in chapter X.
64062: tarvittavat määrät.
64063:     2. Tämän artiklan mukaan ylläpidettävien            2. The levels of minimum stocks held under
64064: vähimmäisvarastojen määrien tulee olla:              this Article shall be as follows:
64065:     a) kehittyneiden viejäjäsenmaiden osalta 15         a) for developed exporting Members: 15 per
64066: prosenttia niiden kunkin perusvientitonnimää-        cent of their individual basic export tonnages;
64067: rästä;
64068:     b) kehittyvien viejäjäsenmaiden osalta 10           b) for developing exporting Members: 10
64069: prosenttia niiden kunkin perusvientitonnimää-        per cent of their individual basic export
64070: rästä. Tätä prosenttilukua voidaan yksittäis-        tonnages; this percentage can be increased up
64071: tapauksissa asianomaisen viejäjäsenmaan kanssa       to 12 1;2 per cent in individual instances with
64072: tehtävällä sopimuksella lisätä 12 :VZ prosenttiin    the agreement of the exporting Member
64073: saakka.                                              concerned.
64074:     3. Kunkin viejäjäsenmaan pitämät vähim-             3. The minimum stocks held by each ex-
64075: mäisvarastot on tarjottava myytäviksi 30 artik-      porting Member shall be made available for
64076: lan määräysten mukaisesti. Erityistilanteissa        sale under the provisions of Article 30. In
64077: neuvosto voi kuitenkin erikoisäänestyksellä oi-      special circumstances, however, the Council
64078: keuttaa yksityiset viejäjäsenmaat vapauttamaan       may, by special vote, authorize individual ex-
64079: osan vähimmäisvarastoistaan muissa kuin 30           porting Members to release a portion of mini-
64080:  artiklan 2 momentissa määritellyissä tilanteissa.   mum stocks in situations other than those
64081:     4. Jos viejäjäsenmaa olettaa, ettei se poik-     specified in paragraph 2 of Article 30.
64082:  keuksellisten olosuhteiden johdosta voi pitää          4. H, owing to special circumstances, an
64083:  tässä artiklassa vahvistettuja vähimmäisvarastoja   exporting Member believes that it cannot hold
64084:  tiettynä vuotena, sen tulee esittää asiansa neu-    during a given year the minimum stocks as
64085:  vostolle, joka erikoisäänestyksellä voi määrä-      fixed in this Article it shall state its case to the
64086:  tyksi ajaksi muuttaa kyseessäolevan jäsenmaan       Council, which may by special vote vary for a
64087:  pidettävää vähimmäisvarastojen määrää.              specified period the amount of minimum stocks
64088:                                                      to he held by the Member concerned.
64089:    5. Neuvoston tulee vahvistaa säännöt vä-             5. The Council shall adopt prosedures
64090: himmäisvarastojen perustamiseksi, ylläpitämi-        covering the establishment, maintenance and
64091: seksi sekä täyttämiseksi ja myös sen seikan          replenishment of minimum stock and shall
64092: varmistamiseksi, että tämän artiklan mukaisia        establish procedures to ensure that the obli-
64093: velvoitteita noudatetaan.                            gations under this Article are being met.
64094: 
64095:                  LUKU XIV                                            CHAPTER XIV
64096:    Vuosikatsaus ja toimenpiteet kulutuksen              Annual review and measures to encourage
64097:                  edistämiseksi                                        consumption
64098:                     54 artikla                                           Article 54
64099:                   Vuosikatsaus                                         Annual review
64100:   1. Neuvoston tulee kunakin kiintiövuotena            1. The Council as far as possible in each
64101: mahdollisuuksien mukaan luoda katsaus sopi-          quota year review the operation of the
64102: 46                                             N:o 235
64103: 
64104: muksen nojalla suoritettuun toimintaan 1 artik-       Agreement in the light of the objectives set
64105: lassa vahvistettujen tavoitteiden valossa sekä        out in Article 1 and the effects of the Agre-
64106: sopimuksen vaikutuksiin markkinoihin ja yksi-         ement on the market and on the economies of
64107: tyisten maiden, erityisesti kehittyvien maiden        individual countries, and in particular of the
64108: talouteen edellisenä kiintiövuotena. Neuvoston        developing countries, in the preceding quota
64109: tulee sitten muotoilla suosituksena jäsenmaille       year. The Council shall then formulate recom-
64110: niiksi keinoiksi ja menettelytavoiksi, jotka pyr-     mendations to Members regarding ways and
64111: kivät tehostamaan sopimuksen nojalla suoritet-        means of improving the functioning of the
64112: tua toimintaa.                                        Agreement.
64113:    2. Kunkin vuosikatsauksen perusteella laa-            2. The report of each annual review shall
64114: dittava raportti on julkaistava neuvoston mää-        he bublished in such form and manner as the
64115: räämällä tavalla ja sen vahvistamassa muodossa.       Council may decide.
64116: 
64117:                   55 artikla                                             Article 55
64118:      Toimenpiteet kulutuksen edistämiseksi                 Measures to encourage consumption
64119:    1. Ottaen huomioon UNCTAD:in ensim-                   1. Bearing in mind the relevant objectives
64120: mäisen istunnon päättäpöytäkirjan mainitsemat         of the Final Act of the first session of
64121: oleelliset tavoitteet, tulee kunkin jäsenmaan         UNCTAD, each Member shall take such action
64122: ryhtyä soveliaiksi katsomiinsa toimenpiteisiin        as it deems appropriate to encourage the
64123: sokerin kulutuksen edistämiseksi ja kaikkien          consumption of sugar and to remove any
64124: sokerin kulutuksen kasvua rajoittavien esteiden       obstacles which restrict the growth of sugar
64125: poistamiseksi. Näin tehdessään tulee kunkin jä-       consumption. In so doing, each Member shall
64126: senmaan ottaa huomioon tullien, yleisten varo-        have regard to the effects on sugar consumtion
64127: jen ja maksujen sekä määrällisten tai muiden          of customs duties, internal taxes and fiscal
64128: rajoitusten vaikutukset sokerin kulutukseen           charges and quatitative or other controls, and
64129: kuin myös kaikkiin muihin tilanteen arvioimi-         to all other important factors relevant to an
64130: seen vaikuttaviin tärkeisiin seikkoihin.              assessment of the situation.
64131:    2. Kunkin jäsenmaan tulee määräajoin il-              2. Each Member shaU periodically inform
64132: moittaa neuvostolle niistä toimenpiteistä, joihin     the Council of the measures it has adopted
64133: se on ryhtynyt tämän artiklan 1 momentin pe-          under paragraph 1 of this Article and of their
64134: rusteella sekä toimenpiteiden vaikutuksista.          effects.
64135:    3. Neuvoston tulee perustaa sokerinkulutus-            3. The Council shall establish a Sugar
64136: komitea, johon kuuluu sekä viejä- että tuoja-         Consumption Committee composed of both
64137: jäsenmaita.                                           exporting and importing Members.
64138:    4. Komitean tehtävänä on tutkia                       4. The Committee shall study such matters
64139:                                                       as:
64140:    a) kaikenlaisten korvikkeiden, muun muassa             a) the effects on sugar consumption of the
64141: tekomakeuttajien käytön vaikutuksia sokerin           use of any form of substitutes for sugar,
64142: kulutukseen,                                          including synhetic sweeteners;
64143:    b) sokerille ja tekomakeuttajille määrättyjen         b) the relative tax treatment of sugar and
64144: verojen suhdetta,                                     synthetic sweeteners;
64145:    c) i) verotuksen ja rajoittavien toimenpitei-         c) the effects of i ) taxation and restrictive
64146: den,                                                  measures ii) economic conditions and in parti-
64147:     ii) taloudellisen tilanteen ja erityisesti mak-   cular balance of payments difficulties and iii)
64148: sutasevaikeuksien sekä                                climatic and other conditions, on the consump-
64149:    iii) ilmastollisten ja muiden seikkojen vaiku-     tion of sugar in different countries;
64150:         tusta sokerin kulutukseen eri maissa.
64151:    d) mahdollisuuksia kulutuksen edistämiseksi          d) means of promoting consumption, parti-
64152: maissa, joissa kulutus henkilöä kohti on alhai-       cularly in countries where consumption per
64153: nen,                                                  caput is low;
64154:    e) yhteistyötä sellaisten elinten kanssa, jotka      e) co-operation with agencies concerned
64155: toimivat sokerin ja muiden samankaltaisten            with the expansion of consumption of sugar
64156: elintarvikkeiden kulutuksen laajentamiseksi,          and other related foodstuffs;
64157:                                                N:o 235                                              47
64158: 
64159:   f) sokerin, sen sivutuotteiden ja sen alku-            f) research into new uses of sugar, its
64160: peräkasvien uusia käyttömuotoja ja                    hy-products and the plants from which it is
64161:                                                       derived,
64162: sen tulee esittää neuvostolle tarpeellisiksi katso-   and shall submit to the Council such recom-
64163: miaan suosituksia sopivista toimenpiteistä, joi-      mendations as it deems desirahle for appropriate
64164: hin neuvosto tai jäsenmaat voisivat ryhtyä.           action by Members or by the Council.
64165: 
64166: 
64167:                    LUKU XV                                            CHAPTER XV
64168:    Vapautus velvoitteista poikkeuksellisissa             Relief from obligations in exceptional
64169:                 olosuhteissa                                         circumstances
64170: 
64171:                     56 artikla                                           Article 56
64172:              Vapautus velvoitteista                               Relief from obligations
64173:    1. Sellaisen erityis- tai hätätilanteen taikka        1. Where it is necessary on account of
64174: ylivoimaisen esteen johdosta, josta sopimuksessa      exceptional circumstances or emergency or
64175: ei ole nimenomaisia määräyksiä, voi neuvosto          force majeure not expressly provided for in the
64176: tarpeen vaatiessa erikoisäänestyksellä vapauttaa      Agreement, the Council may, by special vote,
64177: jäsenmaan jostakin sopimuksen mukaisesta vel-         relieve a Memher of an ohligation under the
64178: voitteesta, mikäli neuvosto tämän jäsenmaan           Agreement if it is satisf1ed by an explanation
64179: antaman selvityksen perusteella tulee vakuuttu-       from that Member that the implementation of
64180: neeksi siitä, että velvoitteen noudattaminen          that obligation constitutes a serious hardship
64181: asianomaiselle jäsenmaalle aiheuttaa vakavia          for, or imposes an inequitahle burden on, such
64182: pulmia tai kohtuuttomia rasituksia.                   Member.
64183:    2. Neuvoston myöntäessä jäsenmaalle vapau-            2. The Council, in granting relief to a
64184: tuksen tämän artiklan 1 momentissa mainituin          Memher under the terms of paragraph 1 of this
64185: edellytyksin, neuvoston tulee nimetä vapautuk-        Article, shall state explicitly the terms and
64186: sen ehdot ja edellytykset, sekä sen ajanjakson,       conditions on which, and the period for which,
64187: jolloin jäsenmaa on vapautettu tästä velvoittees-     the Member is relieved of such obligation, and
64188: taan, ja syyt miksi vapautus on myönnetty.            the reasons for which the relief is granted.
64189:    3. Se eikka, että jäsenmaassa yhtenä tai              3. The existence in the country of a
64190: useampana vuotena on vientikelpoista sokeria,         Member, in one or more years, of exportable
64191: jonka määrä ylittää tämän jäsenmaan perus-            sugar in excess of that Member's hasic export
64192: vientioikeuden, kotimaan kulutukseen ja varas-        entitlement, after providing for domestic con-
64193: toihin on varattu tarvittavien määrien tultua         sumption and stocks, shall not constitute the
64194: varatuiksi, ei sinänsä ole riittävä aihe anoa         sole basis for application to the Council for a
64195: neuvostolta vapautusta kiintiövelvoitteista.          waiver of quota obligations.
64196: 
64197: 
64198:                    LUKU XVI                                          CHAPTER XVI
64199:                Kiistat ja valitukset                             Disputes and complaints
64200: 
64201:                     57 artikla                                           Article 57
64202:                       Kiistat                                             Disputes
64203:    1. Sopimuksen tulkintaa tai soveltamista              1. Any dispute concerning the interpretation
64204: koskeva kiista, jota ei ratkaista osapuolten kes-     or application of the Agreement, which is not
64205: ken, on jonkun kiistan osapuolen pyynnöstä            settled among the patties involved, shall, at the
64206: alistettava neuvoston ratkaistavaksi.                 request of any party to the dispute, he referred
64207:                                                       to the Council for decision.
64208: 48                                            N:o 235
64209: 
64210:    2. Kaikissa niissä tapauksissa, joissa kiista        2. In any case where a dispute has been
64211: on alistettu neuvoston ratkaistavaksi tämän          referred to the Council under paragraph 1 of
64212: artiklan 1 momentin mukaisesti, voi jäsenmai-        this Article, a majority of Members holding
64213: den enemmistö, jolla on vähintään kolmannes          not less than one third of the total votes may
64214: kokonaisäänimäärästä, vaatia käydyn yleiskes-        require the Council, after discussion, to seek
64215: kustelun jälkeen neuvostoa pyytämään tämän           the opinion of an advisory panel constituted
64216: artiklan 3 momentin mukaisesti asetetun neu-         under paragraph 3 of this Article on the issue
64217: voa-antavan ryhmän lausunnon kiistanalaisesta        in dispute before giving its decision.
64218: kysymyksestä ennenkuin neuvosto antaa pää-
64219: töksensä.
64220:    3. a) Ellei neuvosto yksimielisesti toisin           3. a) Unless the Council unanimously
64221: päätä, neuvoa-antavan ryhmän muodostavat:            agrees otherwise, the panel shall consist of:
64222:      i) kaksi viejäjäsenmaiden valitsemaa henki-       i) two perons, one having wide experience
64223: löä, joista toisella on laaja kokemus kiistaa kos-   in matters of the kind in dispute and the other
64224: kevista asioista, ja joista toinen on kokenut        having legal standing and experience, nomina-
64225: lakimies,                                            ted by the exporting Members;
64226:     ii) kaksi tuojajäsenmaiden valitsemaa täl-          ii) two such persons nominated by the
64227: laista henkilöä ja                                   importing Members; and
64228:    iii) puheenjohtaja, jonka i) ja ii) kohdissa         iii) a Chairman selected unanimously by the
64229: mainitut neljä henkilöä yksimielisesti valitsevat    four persons under i ) and ii ) or, if they fail
64230: tai jonka neuvoston puheenjohtaja valitsee siinä     to agree, by the Chairman of the Council.
64231: tapauksessa, etteivät edellämainitut henkilöt
64232: pääse asiasta yksimielisyyteen,
64233:    b) Kaikista jäsenmaista tulevat henkilöt            b) Person from countries of all Members
64234: ovat vaalikelpoisia neuvoa-antavan ryhmän jäse-      shall be eligible to serve on the advisory panel.
64235: niksi.
64236:    c) Neuvoa-antavaan ryhmään valitut henkilöt          c) Persons appointed to the advisory panel
64237: toimivat henkilökohtaisessa ominaisuudessaan         shall act in their personai capacities and
64238: saamatta ohjeita miltään hallitukselta.              without instructions from any Government.
64239:    d) Neuvoa-antavan elimen menoista on esi-            d) The expenses of the advisory panel shall
64240: teltävä perusteltu tilitys.                          be paid by the Organization.
64241:    4. Neuvoa-antavan ryhmän lausunto perus-             4. The opinion of the advisory panel and
64242: teluineen on esitettävä neuvostolle. Harkittuaan     the reasons therefor shall be submitted to the
64243: kaikkia asiaan kuuluvia seikkoja tulee neuvos-       Council; and the Council, after considering all
64244: ton ratkaista kiista erikoisäänestyksellä.           the relevant information, shall decide the
64245:                                                      dispute by special vote.
64246: 
64247:                  58 artikla                                             Article 58
64248: Neuvoston toimenpiteet valitusten johdosta ja
64249:   jäsenmaiden laiminlyötyä velvoitteidensa           Action by the Council on complaints and on
64250:               noudattamisen                            non-fulfilment of obligations by Members
64251: 
64252:    1. Jokainen valitus siitä, että joku jäsenmaa        1. Any complaint that any Member has
64253: on laiminlyönyt sopimuksen mukaisten velvoit-        failed to fulfil its obligations under the
64254: teidensa noudattamisen, on valituksen tehneen        Agreement shall, at the request of the Member
64255: jäsenmaan vaatimuksesta alistettava neuvoston        making the complaint, be referred to the
64256: ratkaistavaksi. Neuvoston tulee ratkaista asia       Council, which, subject to prior consultation
64257: neuvoteltuaan ensin asianomaisten jäsenmaiden        with the Members concerned, shall make a
64258: kanssa.                                              decision on the matter.
64259:    2. Neuvoston päätös, että jäsenmaa on rik-           2. Any finding by the Council that a
64260: konut sopimuksen mukaiset velvoitteensa, teh-        Member is in breach of its obligations under
64261: dään yksinkertaisella jaetulla enemmistöllä, ja      the Agreement shall be made by a sim,ple
64262: siinä on määriteltävä rikkomuksen luonne.            distributed majority and shall specify the
64263:                                                      nature of the breach.
64264:                                              N:o 235                                               49
64265: 
64266:    3. Milloin neuvosto toteaa joko valituksen         3. Whenever the Council, whether as the
64267: perusteella tai muutoin jäsenmaan ri}cl{oneen       result of a complaint or otherwise, finds that
64268: sopimuksen, se voi muista sellaisiin toimenpitei-   a Memher has committed a hreach of the
64269: siin oikeuttavista, sopimuksen muiden artikloi-     Agreement it may, without prejudice to such
64270: den nimenomaisista määräyksistä huolimatta          other measures as are specifically provided for
64271: erikoisäänestyksellä                                in other Articles of the Agreement, hy special
64272:                                                     vote:
64273:      i) peruuttaa sanotun Jasenmaan äänioikeu-         i) suspend that Memher's voting rights in
64274: den neuvostossa ja toimeenpanevassa komi-           the Council and in the Executive Committee;
64275: teassa ja, jos neuvosto katsoo sen välttämättö-     and, if it deems it necessary
64276: mäksi
64277:     ii) peruuttaa tämän jäsenen muut oikeudet          ii) suspend further rights of such Memher,
64278: niihin luettuna oikeus tulla valituksi neuvoston    including that of heing elighle for, or of
64279: tai jonkun sen asettaman komitean jäseneksi         holding office in the Council or in any of its
64280: ja näissä hoitaa virkaa, siksi kunnes jäsenmaa      Committees until it has fulfilled its ohligations;
64281: on täyttänyt velvoitteensa, tahi jos tämä rikko-    or, if such hreach significantly impairs the
64282: mus olennaisesti vaikeuttaa sopimuksetn toi-        operation of the Agreement
64283: mintaa,
64284:    iii) ryhtyä 68 artiklan mukaisiin toimen-          iii) take action under Article 68.
64285: piteisiin.
64286: 
64287: 
64288:                   LUKU XVII                                        CHAPTER XVII
64289:                 Loppumääräykset                                     Final provisions
64290:                    59 artikla                                          Article 59
64291:                  Allekirjoitukset                                      Signature
64292:   Sopimus on avoinna allekirjoittamista varten         The Agreement shall he open for signature
64293: Yhdistyneiden Kansakuntien päämajassa joulu-        at United Nations Headquarters until and
64294: kuun 24 päivään 1968 saakka, tämä päivä             including December 24, 1968 hy any Govern-
64295: mukaanluettuna, kaikille hallituksille, jotka       ment invited to the United Nations Sugar
64296: kututtiin Yhdistyneiden Kansakuntien vuoden         Conference 1968.
64297: 1968 sokerikonferenssiin.
64298: 
64299:                    60 artikla                                         Article 60
64300:                    Ratifiointi                                        Ratification
64301:    Allekirjoittajamaiden on ratifioitava tai hy-       The Agreement shall he suhject to ratifi-
64302: väksyttävä sopimus perustuslakiensa säätämässä      cation, acceptance or approval hy the signatory
64303: järjestyksessä. Paitsi mitä 61 artiklassa on mää-   Governments in accordance with their respec-
64304: rätty, on ratifioimis- tai hyväksymisasiakirjat     tive constitutional procedures. Except as pro-
64305: talletettava Yhdistyneiden Kansakuntien pää-        vided in Article 61, instruments of ratification,
64306: sihteerin huostaan viimeistään joulukuun 31         acceptance or approval shall he deposited with
64307: päivänä 1968.                                       the Secretary-General of the United Nations
64308:                                                     not later than Decemher 31, 1968.
64309: 
64310:                     61 artikla                                          Article 61
64311:              Hallitusten ilmoitukset                         Notification by Governments
64312:    1. Jos sopimuksen allekirjoittanut hallitus        1. If a signatory Government is unahle to
64313: ei voi noudattaa 60 artiklan vaatimuksia sano-      comply with the requirements of Article 60
64314: 7 16426/69
64315: 50                                             N:o 235
64316: 
64317: tussa artiklassa mamltun ajan kuluessa, se voi       within the time-limit specified in that Article,
64318: ilmoittaa Yhdistyneiden Kansakuntien pääsih-         it may notify the Secretatry-General of the
64319: teerille aikovansa hakea ratifioimista tai hyväk-    United Nations that it is undertaking to seek
64320: symistä perustuslakiensa säätämässä järjestyk-       ratification, acceptance or approval in accordance
64321: sessä niin pian kuin mahdollista ja joka tapauk-     with the constitutional procedures required as
64322: sessa viimeistään heinäkuun 1 päivänä 1969.          rapidly as possible and in any case not later
64323: Jokainen hallitus, jonka liittymisehdot neuvosto     than July 1, 1969. Any Government for which
64324: on vahvistanut yhteisymmärryksessä sanotun           conditions of accession have been established
64325: hallituksen kanssa; voi niinikään ilmoittaa Yh-      by the Council in agreement with that Gov-
64326: distyneiden Kansakuntien pääsihteerille aiko-        ernment may also notify the Secretary-General
64327: vansa täyttää perustuslaissa sopimukseen liitty-     of the United Nations that it is undertaking
64328: miselle asetetut vaatimukset niin pian kuin          to satisfy the constitutional procedures required
64329: mahdollista ja viimeistään kuuden kuukauden          to accede to the Agreement as rapidly as
64330: kuluessa siitä kun nämä liittymisehdot vahvis-       possible and at least within a six-month period
64331: tettiin.                                             of such conditions being established.
64332:    2. Sopimuksen allekirjoittaneen hallituksen,         2. Any signatory Government which has
64333: joka on tehnyt tämän artiklan 1 momentin mu-         given a notification in accordance with para-
64334: kaisen ilmoituksen, voidaan, jos neuvosto on         graph 1 of this Article may, if the Council is
64335: vakuuttunut siitä, että tämän hallituksen on         satisfied that it cannot deposit its instrument
64336: mahdotonta tallettaa ratiifoimis- tai hyväksymis-    of ratification, acceptance, or approval by
64337: asiakirjaansa heinäkuun 1 päivään 1969 men-          July 1, 1969, he permitted to deposit such
64338: nessä, sallia tallettaa tämä asiakirja myöhem-       instrument at a later date but in any case not
64339: pänäkin päivämääränä, ei kuitenkaan missään          later than December 31, 1969. Any such Gov-
64340: tapauksessa vuoden 1969 joulukuun 31 päivän          ernment shall have the status of an Observer
64341: jälkeen. Tällaisella hallituksella on huomioitsi-    until it has indicated that it will apply the
64342: jan asema siksi, kunnes se on ilmoittanut väli-      Agreement provisionally.
64343: aikaisesti noudattavansa sopimusta.
64344: 
64345: 
64346:                    62 artikla                                          Article 62
64347:       Ilmoitus sopimuksen väliaikaisesta                  Indication to apply the Agreement
64348:                noudattamisesta                                        provisionally
64349:     1. Hallitus, joka antaa 61 artiklan mukaisen        1. Any Government which gives a notifi-
64350: ilmoituksen, voi myöskin ilmoituksessaan, tai        cation pursuant to Article 61 may also indicate
64351: milloin tahansa sen jälkeen ilmoittaa väliaikai-     in its notification, or at any time thereafter,
64352: sesti noudattavansa sopimusta.                       that it will apply the Agreement provisionally.
64353:     2. Hallitus, joka ilmoittaa väliaikaisesti          2. During any period the Agreement is in
64354: noudattavansa sopimusta, on sopimuksen väli-         force, either provisionally or definitively, and
64355: aikainen jäsen sinä aikana, jolloin sopimus joko     before the deposit of its instrument of ratifi-
64356: väliaikaisesti tai lopullisesti on voimassa ja       cation, acceptance, approval or accession or the
64357: kunnes asianomainen hallitus on tallettanut ra-      withdrawal of its indication, a Government
64358: tifioimis-, hyväksymis- tai liittymisasiakirjansa    indicating that it will apply the Agreement
64359: taikka peruuttanut ilmoituksensa, siihen saakka      provisionally shall be a provisional Member of
64360: kunnets 61 artiklan mukaan annetussa ilmoi-          the Agreement until the time-limit contained
64361: tuksessa mainittu aikamäärä on kulunut um-           in the notification given under Article 61
64362: peen. Jos neuvosto kuitenkin on vakuuttunut          expires. If, however, the Council is satisfied
64363: siitä, että asianomainen hallitus ei ole talletta-   that the Government concerned has not de-
64364: nut asiakirjaansa sen johdosta, että sillä on vai-   posited its instrument owing to difficulties in
64365: keuksia perustuslaissaan vaadittujen määräysten      completing its constitutional procedures, the
64366: täyttämiseksi, voi neuvosto pidentää aikaa, jona     Cauncil may extend that Government's provi-
64367: hallitus on väliaikaisena jäsenenä, johonkin         sional Member status until some later specified
64368: myöhempään lähemmin määrättyyn päivään.              date.
64369:                                                  N:o 235                                             51
64370: 
64371:    3. Väliaikaisen jäsenen on katsottava olevan           3. A provisional Memher of the Agreement
64372: sopimuksen osapuoli siksi, kunnes se on rati-          shall, pending ratification, acceptance or ap-
64373: fioinut tai hyväksynyt sopimuksen tai liittynyt        proval of, or accession to the Agreement, he
64374: siihen.                                                regarded as heing a Contracting Party thereto.
64375: 
64376: 
64377: 
64378:                     63 artikla                                            Article 63
64379:                Voimaanastuminen                                       Entry into force
64380: 
64381:    1. Sopimus astuu voimaan lopullisesti tam-             1. The Agreement shall enter definitivdy
64382: mikuun 1 päivänä 1969 tai sinä myöhempänä              into force on Jartuary 1, 1969, ot on any date
64383: päivämääränä seuraavien kuuden kuukauden               within the following six months, if hy that
64384: aikana, jolloin hallitukset, omaten 60 prosenttia      date Governments holding 60 per cent of the
64385: viejäjäsenmaiden äänistä ja 50 prosenttia tuoja-       votes of the exporting countries and 50 per
64386: jäsenmaiden äänistä liitteessä B vahvistetun           cent of the votes of the importing countries in
64387: jaon mukaan, ovat tallettaneet ratifioimis- tai        accordance with the distrihution established in
64388: hyväksymisasiakirjansa Yhdistyneiden Kansa-            Annex B have deposited their instruments of
64389: kuntien pääsihteerin huostaan. Sopimuksen ol-          ratification, acceptance or approval with the
64390: lessa väliaikaisesti voimassa se astuu lopullisesti    Secretary-General of the United Natioils. lt
64391: voimaan sinä myöhempänä ajankohtana, jolloin           shall also enter definitively into force at any
64392: nämä prosenttivaatimukset on täytetty talletta-        time thereafter that it is provisionally in force
64393: malla riittävä määrä ratifioimis-, hyväksymis-         and these percentage requirements are satisfied
64394: tai liittymisasiakirjoja.                              hy the deposit of instruments of ratification,
64395:                                                        acceptance, approval or accession.
64396:    2. Sopimus astuu voimaan väliaikaisesti                2. The Agreement shall enter provisionally
64397: tammikuun 1 päivänä 1969 tai sinä myöhem-              into force on January 1, 1969, or on any date
64398: pänä päivämääränä seuraavien kuuden kuukau-            within the following six months, if hy that
64399: den aikana, jolloin hallitukset, joilla on tämän       date Governments holding the numher of votes
64400: artiklan 1 momentissa vaadittu äänimäärä, ovat         required under paragraph 1 of this Article have
64401: tallettaneet ratifioimis- tai hyväksymisasiakir-       deposited their instruments of ratification,
64402: jansa taikka ovat ilmoittaneet väliaikaisesti nou-     acceptance or approval or have indicated that
64403: dattavansa sopimusta. Sopimuksen ollessa väli-         they will apply the Agreement provisionally.
64404: aikaisesti voimassa ne hallitukset, jotka ovat         During the period the Agreement is provi-
64405: tallettaneet ratifioimis- hyväksymis- tai liittymis-   sionally in force Governments that · have
64406: asiakirjansa, sekä ne hallitukset, jotka ovat          deposited an instrument of ratification, ac-
64407: ilmoittaneet väliaikaisesti noudattavansa sopi-        ceptance, approval or accession as well as those
64408: musta, ovat sopimuksen väliaikaisia jäseniä.           Governments that have indicated that they will
64409:                                                        apply the Agreement provisionally shall he
64410:                                                        provisional Memhers of the Agreement.
64411:    3. Tammikuun 1 päivänä 1969 tai jonakin                3. On January 1, 1969, or on any date
64412: muuna päivänä seuraavien kahdentoista kuu-             within the following twelve months and the
64413: kauden aikana ja jokaisen seuraavan kuuden             end of each suhsequent six-month period during
64414: kuukauden pituisen ajanjakson päättyessä, jonka        which the Agreement is provisionally in force,
64415: aikana sopimus on väliaikaisesti voimassa, voi-        the Governments of any of those countries
64416: vat niiden maiden hallitukset, jotka ovat tal-         which have deposited instruments of ratifi-
64417: lettaneet ratifioimis-, hyväksymis- tai liittymis-     cation, acceptance, approval or accession may
64418: asiakirjansa, päättää keskuudessaan sopimuksen         decide to put the Agreement definitively into
64419: lopullisesta voimaansaattamisesta joko kokonai-        force among themselves in whole or in part.
64420: suudessaan tai osittain. Nämä hallitukset voivat       These Governments may also decide that the
64421: myöskin päättää sop~muksen väliaikaisesta voi-         Agreement shall enter provisionally into force,
64422: maansaattamisesta, sen jatketusta väliaikaisesta       or continue provisionally in force, or lapse.
64423: noudattamisesta taikka sen raukeamisesta.
64424: 52                                             N:o 235
64425: 
64426:                     64 artikla                                           Article 64
64427:                    Liittyminen                                           Accession
64428:    1. Jokainen Yhdistyneiden Kansakuntien                1. Any Government invited to the United
64429: vuoden 1968 sokerikonferenssiin kutsuttu hal-         Nations Sugar Conference, 1968, and any other
64430: litus ja jokainen muu hallitus, joka on Yhdisty-      Government that is a Member of the United
64431: neiden Kansakuntien tai jonkun sen erikois-           Nations or of any of its Sepcialized Agencies
64432: elimen jäsen, voi neuvoston yhteisymmärryk-           may accede to the Agreement upon conditions
64433: sessä asianomaisen hallituksen kanssa vahvista-       that shall be established by the Council in
64434: min ehdoin liittyä sopimukseen. Liittyminen           agteement with that Government. Accession
64435: tapahtuu tallettamalla liittymisasiakirja Yhdisty-    shall be effected by the deposit of an instru-
64436: neiden Kansakuntien pääsihteerin huostaan.            ment of accession with the Secretary-General
64437:                                                       of the United Nations.
64438:    2. Neuvoston vahvistaessa edellisessä mo-             2. The Council may, in establishing the
64439: mentissa mainitut ehdot, se voi erikoisäänestyk-      conditions referred to in the preceding para-
64440: sellä vahvistaa 40 artiklassa mainituksi katsot-      gtaph, by special vote, determine a basic
64441: tavan perusvientitonnimäärän                          export tonnage, which shall be deemed to be
64442:                                                       listed in Article 40:
64443:    a) sellaiselle maalle, jota sanotussa artiklassa      a) for a country which is not listed in that
64444: ei ole mainittu;                                      Article;
64445:    b) sellaiselle maalle, joka on mainittu sano-         b) for a country which is listed in that
64446: tussa artiklassa, mutta joka ei liity sopimukseen     Article but does not accede within twelve
64447: kahdentoista kuukauden kuluessa sen voimaan           months of the date of entry into force of the
64448: astumisesta. Tällöin on kuitenkin edellytettävä,      Agreement; provided, however, that if such
64449: että jos tämä maa on lueteltu 40 artiklassa ja        country is listed in Atticle 40 and it accedes
64450: se liittyy sopimukseen kahdentoista kuukauden         within twelve months of the date of entry into
64451: kuluessa sopimuksen voimaan astumisesta, on           force of the Agreement the relative tonnage
64452: sellaiseen maahan sovellettava 40 artiklassa lä-      figures specified in that Article shall be appli-
64453: hemmin mainittuja asianomaisia tonnimääriä.           cable to such country.
64454: 
64455:                     65 artikla                                           Article 65
64456:                     Varaumat                                            Reservations
64457:    1. Minkään sopimuksen määräyksen suhteen              1. No reservations other than those mentio-
64458: ei voida tehdä muita varaumia kuin mitä tämän         ned in patagraph 2 of this Article may be
64459: artiklan 2 momentissa on mainittu.                    made with tegard to any of the provisions of
64460:                                                       the Agreement.
64461:    2. a) Hallitus, joka joulukuun 31 patvana             2. a) Any Government which was, on De-
64462: 1968 oli vuoden 1958 kansainvälisen sokeri-           cembet 31, 1968, a Patty with one or mote
64463: sopimuksen tai jonkun sitä seuraavan pöytäkir-        teservations to the Intetnational Sugar Agtee-
64464: jan jäsenenä, tehtyään yhden tai useamman             ment 1958 ot to any of the succeeding
64465: varauman, voi allekirjoittaessaan, ratifioides-       protocols may, on signature, ratification,
64466: saan tai hyväksyessään tämän sopimuksen               acceptance, approval of, or accession to this
64467: taikka liittyessään siihen tehdä sellaisia varau-     Agreement, make reservations similar in tetms
64468: mia, jotka ehdoiltaan tai vaikutuksiltaan ovat        or in effect to those previous reservations.
64469: samanlaisia kuin nämä aikaisemmat varaumat.
64470:    b) Hallitus, jolla on oikeus tulla sopimuk-           b) Any Government entided to become
64471: sen osapuoleksi, voi allekirjoittaessaan, ratifioi-   Patty to the Agteement may, on signature,
64472: dessaan tai hyväksyessään sen taikka liittyes-        ratification, acceptance, approval or accession
64473: sään siihen tehdä varaumia, jotka eivät vaikuta       make resetvations which do not affect the
64474: sopimuksen taloudelliseen toimintaan. Kiistat         economic functioning of the Agreement. Any
64475: siitä onko joku varauma tämän kappaleen mu-           dispute as to whether a patticular reservation
64476: kainen, on ratkaistava 57 attiklassa mainitun         comes within this sub-patagraph shall he setded
64477: menettelytavan mukaisesti.                            in accordance with the ptocedure contained in
64478:                                                       Atticle 57.
64479:                                                N:o 235                                              53
64480: 
64481:    c) Kaikissa muissa tapauksissa, jolloin va-           c) In any other instance where reservations
64482: raumia tehdään, tulee neuvoston tutkia ne ja          are made, the Council shall examine them and
64483: erikoisäänestyksellä, voidaanko ne hyväksyä ja        decide, by special vote, whether, and if so
64484: minkätaisin ehdoin hyväksymisen on tapahdut-          under what conditions, they are to he accepted.
64485: tava. Tällaiset varaumat ovat päteviä vasta kun       Such reservations wil1 only become effective
64486: neuvosto on tehnyt päätöksen asiasta.                 after the Council has taken its deeisien on the
64487:                                                       matter.
64488:                    66 artikla                                            Article 66
64489:            Alueellinen soveltaminen                                T erritorial application
64490:     1. Jokainen hallitus voi allekirjoittamisen          1. Any Government may at the time of
64491: tai ratifioimis-, hyväksymis- tai liittymisasia-      signature or deposit of an instrument of ratifi-
64492: kirjansa tallettamisen yhteydessä taikka koska        cation, acceptance, approval or accession or at
64493: tahansa tämän jälkeen Yhdistyneiden Kansa-            any time thereafter, by notification to the
64494: kuntien pääsihteerille ilmoittamalla selittää,        Cecretary-General of the United Nations,
64495: että sopimus ulotetaan koskemaan yhtä tai             declare that the Agreement shall extend to
64496: useampaa aluetta, joiden kansainvälisistä suh-        any of the territories for whose international
64497: teista se on toistaiseksi viime kädessä vastuussa.    relations it is for the time being ultimately
64498:     Sopimus koskee tässä ilmoituksessa mainit-        responsible and the Agreement shall extend to
64499: tuja alueita joko ilmoituspäivästä tai siitä päi-     the territories named therein from the date of
64500: västä lähtien, jolloin sopimus asianomaisen hal-      such notification or from the date on which
64501: lituksen osalta astuu voimaan, siitä riippuen,        the Agreement enters into force for that Gov-
64502: kumpi päivämäärä on myöhempi.                         ernment, whichever is the later.
64503:     2. Mikäli alue, johon sopimusta tämän ar-            2. When a territory to which the Agreement
64504: tiklan 1 momentin mukaisesti on sovellettu,           has heen extended under paragraph 1 of this
64505:  sittemmin saavuttaa itsenäisyyden, voi tämän         Article suhsequently attains independence, the
64506: alueen hallitus 90 päivän kuluessa itsenäisyy-        Government of that territory may, within 90
64507: den saavuttamisesta Yhdistyneiden Kansakun-           days after the attainment of independence,
64508:  tien pääsihteerille ilmoittamalla selittää hyväk-    declare by notification to the Secretary-General
64509:  syvänsä sopimuksen osapuolen oikeudet ja vel-        of the United Nations that it has assumed the
64510: voitteet itseään sitoviksi. Se tulee sopimuksen       rights and ohligations of a Contracting Party
64511:  osapuoleksi tällaisen ilmoituksen antamispäi-        to the Agreement. lt shall, as from the date
64512:  västä lähtien. Jos tämä osapuoli on viejämaa         of such notification, become a Party to the
64513:  eikä sitä ole mainittu 40 artiklassa, neuvoston      Agreement. If such Party is an exporting
64514:  tulee, neuvoteltuaan tämän osapuolen kanssa,         country and is not listed in Article 40, the
64515:  vahvistaa erikoisäänestyksellä maan perusvienti-     Council shall, after consultation with such
64516:  tonnimäärä, jonka on katsottava tulleen luetel-      Party, estahlish hy special vote a hasic export
64517:  luksi 40 artiklassa. Jos tämä jäsenmaa on mai-       tonnage for it which shall he deemed to he
64518:  nittu 40 artiklassa on siinä lähemmin mainittu       listed in Article 40. If such Patty is listed in
64519:  asianomainen perusvientitonnimäärä tämän osa-        Article 40, the respective hasic export tonnage
64520:  puolen perusvientitonnimäärä.                        specified therein shall he the hasic export
64521:                                                       tonnage for that Party.
64522:    3. Sopimuspuoli, joka haluaa käyttää 4 ar-            3. Any Contracting Patty which desires to
64523: tiklan mukaisia oikeuksiaan jonkun sellaisen          exercise its rights under Article 4 in respect
64524: alueen osalta, minkä kansainvälisistä suhteista       of any of the territories for whose international
64525: se on toistaiseksi viime kädessä vastuussa voi        relations it is for the time heing ultimately
64526: tehdä tämän ilmoittamalla asiasta Yhdistynei-         responsible may do so hy making a notification
64527: den Kansakuntien pääsihteerille, joko ratifioi~       to that effect to the Secretary-General of the
64528: mis-, hyväksymis- tai liittymisasiakirjansa tallet-   United Nations, either at the time of the
64529: tamisen yhteydessä tai myöhemmin. Jos erillis-        deposit of its instrument of ratification, ac-
64530: jäseneksi tuleva alue on viejämaa eikä sitä ole       ceptance, approval or accession, or at any later
64531: lueteltu 40 artiklassa, tulee neuvoston, neuvo-       time. If the territory which hecomes a separate
64532: teltuaan tämän maan kanssa, erikoisäänestyk-          Memher is an exporting country and is not
64533: 54                                             N:o 235
64534: 
64535: sellä vahvistaa sen 40 artiklassa mainituksi          listed in Article 40, the Council after con-
64536: katsottava perusvientitonnimäärä. Jos tämä alue       sultation with such country shall establish by
64537: on mainittu 40 artiklassa, on siinä mainittu          special vote a basic export tonnage for it
64538: asianomainen perusvientitonnimäärä tämän              which shall he deemed to listed in Artide 40.
64539: alueen perusvientitonnimäärä.                         If such territory is listed in Article 40, the
64540:                                                       respective basic export tonnage specified
64541:                                                       therein shall he the basic export tonnage for
64542:                                                       that territory.
64543:    4. Sopimuspuoli, joka on antanut taman                4. Any Contracting Party which has made
64544: artiklan 1 momentin mukaisen julistuksen, voi         a declaration under paragraph 1 of this Article
64545: milloin tahansa sen jälkeen Yhdistyneiden             may at any time thereafter, by notification to
64546: Kansakuntien pääsihteerille ilmoittamalla selit-       the Secretary-General of the United Nations,
64547: tää, ettei sopimusta enää ole sovellettava ilmoi-     declare that the Agreement shall cease to
64548: tuksessa mainittuun alueeseen. Sopimus lakkaa         extend to the territory named in the notifi-
64549: koskemasta tätä aluetta ilmoituspäivästä lukien.      cation, and the Agreement shall cease to extend
64550:                                                       to such territory from the date of such notifi-
64551:                                                       cation.
64552:                    67 artikla                                           Article 67
64553:                    Eroaminen                                       Voluntary withdrawal
64554:    Mikäli jäsenmaa katsoo sopimuksen perus-              If any Memher considers that interests are
64555: teella tapahtuvan toiminnan tai jonkin muun           seriously prejudiced hy operation of the Agree-
64556: syyn aiheuttavan vakavaa haittaa sen eduille,         ment or from any other cause, it may state
64557: se voi esittää asiansa neuvostolle, jolloin neu-      its case to the Council and the Council shall,
64558: voston tulee kolmenkymmenen päivän kuluessa           within thirty days, examine the matter. If the
64559: tu~kia asiaa. Mikäli asianomainen jäsenmaa            Memher concerned considers that notwithstand-
64560: katsoo, että neuvoston väliintulosta huolimatta       ing the Council's intervention its interests
64561: sen eduille edelleen aiheutuu vakavaa haittaa,        continue to he seriously prejudiced, it may
64562: se voi milloin tahansa ensimmäisen kiintiövuo-        withdraw from the Agreement at .any time
64563: den päätyttyä erota sopimuksesta ilmoittamalla        after the end of the first quota year hy giving
64564: siitä kirjallisesti Yhdistyneiden Kansakuntien        written notice of withdrawal to he Secretary-
64565: pääsihteerille. Eroaminen tulee voimaan yhdek-        General of the United Nations. Withdrawal
64566: sänkymmenen päivän kuluttua siitä kun Yh-             shall he effective ninety days after the receipt
64567: distyneiden Kansakuntien pääsihteeri on vas-          of the notice hy the Secretary-General of the
64568: taanottanut ilmoituksen.                              United Nations.
64569: 
64570:                     68 artikla                                           Article 68
64571:                    Erottaminen                                           Exclusion
64572:    Jos neuvosto toteaa jonkun jäsenmaan rik1ko-          If the Council finds that any Member is in
64573: neen sopimuksen mukaiset velvoitteensa ja sen         hreach of its ohligations under the Agree-
64574: lisäksi päättää, että tällä laiminlyönnillä on huo-   ment and decides further that such failure
64575: mattavan haitallinen vaikutus sopimuksen täy-         significantly impairs the operation of the Agree-
64576: täntöönpanoon, neuvosto voi erikoisäänestyk-          ment, it may, hy special vote, exclude such
64577: sellä erottaa tällaisen jäsenmaan järjestöstä.        Member from the Organization. The Council
64578: Neuvoston on viipymättä ilmoitettava jokai-           shall immediately notify the Secretary-General
64579: sesta tällaisesta päätöksestään Yhdistyneiden         of the United Nations of any such decision.
64580: Kansakuntien ,pääsihteerille. Asianomainen jä-        Ninety days after the date of the Council' s
64581: senmaa lakkaa olemasta järjestön jäsenmaa yh-         decision, that Memher shall cease to he a
64582: deksänkymmenen päivän kuluttua neuvoston              Member of the Organization and, if such
64583: päätöksestä ja sikäli kuin tämä jäsenmaa on           Memher is a Contracting Party, a Party to the
64584: sopimuspuoli, sen on katsottava lakanneen ole-        Agreement.
64585: masta sitä.
64586:                                                 N:o 235                                               55
64587: 
64588:                   69 artikla                                            Article 69
64589:  Eroavien tai erotettujen jäsenmaiden kanssa           Settlement of accounts with withdrawing or
64590:             tehtävät tilinpäätökset                                 excluded Members
64591:    1. Neuvoston tulee päättää kaikista eroa-              1. The Council shall determine any settle-
64592: vien tai erotettujen jäsenmaiden kanssa tehtä-         ment of accounts with a withdrawing or
64593: vistä tilinpäätöksistä. Järjestö pitää kaikki eroa-    excluded Member. The Organization shall
64594: van tai erotetun jäsenmaan jo suorittamat mak-         retain any amounts already paid by a with-
64595: sut, ja tämä jäsenmaa on edelleen velvollinen          drawing or excluded Member, and such Mem-
64596: suorittamaan kaikki sen osalta eroamisen tai           ber shall remain bound to pay any amounts
64597: erottamisen voimaantulohetkellä järjestölle suo-       due from it to the Organization at the time
64598: ritettavaksi langenneet maksut, kuitenkin sillä        of the withdrawal or exclusion becomes ef-
64599: varauksella, että milloin sopimuspuoli ei voi          fective; provided, however, that in the case of
64600: hyväksyä sopimuksen muutosta ja sen joh-               a Contracting Party which is unable to accept
64601: dosta joko eroaa tai lakkaa soveltamasta sopi-         an amendment and consequently either with-
64602: musta 71 artiklan 2 momentin nojalla, neuvosto         draws or ceases to participate in the Agreement
64603: voi vahvistaa tilinpäätöksen tehtäväksi koh-           under the provisions of paragraph 2 of Article
64604: tuulliseksi katsomaliaan tavalla.                      71, the Council may determine any settlement
64605:                                                        of accounts which it finds equitable.
64606:    2. Jäsenmaa, joka on eronnut, erotettu tai             2. A Member which has withdrawn or been
64607: lakannut soveltamasta sopimusta, ei ole oikeu-         excluded from, or has otherwise ceased to
64608: tettu järjestön lopettamisen yhteydessä suori-         participate in the Agreement shall not be
64609: tettavassa selvityksessä maksettavaan jako-osuu-       entitled to any share of the proceeds of liquida-
64610: teen eikä järjestön muihinkaan varoihin. Täl-          tion or .the other assets of the Organization;
64611: laista jäsenmaata ei toisaalta ole myös velvoi-        nor shall it be burdened with any part of the
64612: tettava millään järjestön mahdollisesta vajauk-        deficit, if any, of the Organization upon
64613: sesta johtuvalla osuudella sopimuksen voimassa-        termination of the Agreement.
64614: olon päättyessä.
64615:                     70 artikla                                            Article 70
64616:           Voimassaolo ja katsastukset                                Duration and review
64617:    1. Sopimus on voimassa viiden vuoden ajan              1. The Agreement shall remain in force
64618: sen kiintiövuoden alusta, jolloin se ensin joko        for five years from the beginning of the quota
64619: valiaikaisesti tai lopullisesti tulee voimaan, ellei   year in which it first enters into force, whether
64620: neuvosto sitä ennen tämän artiklan 3 momen-            provisionally or definitively, unless it is sooner
64621: tin mukaisesti päätä sen lakkauttamisesta.             terminated by the Council under paragraph 3
64622:                                                        of this Article.
64623:    2. Ennen kolmannen kiintiövuoden päätty-               2. The Council shall, before the end of
64624: mistä neuvoston tulee luoda katsaus sopimuk-           the third quota year, review the operation of
64625: sen perusteella tapahtuneeseen toimintaan ja           the Agreement and recommend an amendment
64626: tehdä sopimuksen osapuolille ehdotuksia sen            or amendments of it to the Patties thereto, if it
64627: muuttamiseksi, jos se katsoo tämän tarpeelli-          deems necessary, or make arrangements for
64628: seksi, tai ryhtyä toimenpiteisiin uutta sopimusta      the negotiation of a new agreement.
64629: koskevien neuvotteluiden aikaansaamiseksi.
64630:    3. Neuvosto voi milloin tahansa erikois-               3. The Council may at any time decide, by
64631: äänestyksellä päättää sopimuksen lakkauttami-          special vote, to terminate the Agreement with
64632: sesta. Lakkauttaminen astuu voimaan neuvos-            effect from such date and subject to such condi-
64633: ton määräämänä päivänä ja sen päättämin eh-            tions as it may determine. In any such event
64634: doin. Neuvoston olemassaolo jatkuu joka ta-            the Council shall continue in being for such
64635: pauksessa niin kauan kun järjestön lakkautta-          time as may be required to carry out the
64636: miseksi on tarpeen ja neuvoston on sinä aikana         liquidation of the Organization and shall have
64637: hoidettava lakkauttamisesta johtuvat tehtävät          such powers and exercise such functions as may
64638: niiden hoitamiseen tarvittavine valuuksineetn.         be necessary for those purposes.
64639: 56                                           N:o 235
64640: 
64641:                    71 artikla                                         Article 71
64642:                    Muutokset                                          Amendment
64643:     1. Neuvosto voi erikoisäänestyksellä tehdä         1. The Council may, by special vote, re-
64644: sopimuksen osapuolille suosituksia sopimuksen       commend an amendment of the Agreement to
64645: muuttamisesta. Neuvosto voi vahvistaa määrä-        the Contracting Parties. The Council may fix
64646: ajan, jonka jälketen jokaisen sopimuspuolen tu-     a time after which each Contracting Party shall
64647: lee ilmoittaa Yhdistyneiden Kansakuntien pää-       notify the Secretary-General of the United
64648: sihteerille hyväksymisestään. Muutos astuu voi-     Nations of its acceptance of the amendment.
64649: maan 100 päivää sen ajankohdan jälkeen, jol-        The amendment shall become effective 100
64650: loin Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteeri on      days after the Secretary-General of the United
64651: saanut tiedon muutoksen hyväksymisestä niiltä       Nations has received notifications of acceptance
64652: sopimuspuolilta, jotka edustavat vähintään 75       from Contracting Parties representing at least
64653: prosenttia niistä viejämaista, joilla on vähin-     75 per cent of the exporting Members holding
64654: tään 85 prosenttia viejäjäsenmaiden äänistä         at least 85 per cent of the votes of the ex-
64655: sekä niiltä sopimuspuolilta, jotka edustavat        porting Members, and from Contracting Parties
64656: vähintään 75 prosenttia niistä tuojajäsenmaista,    r~resenting at least 75 per cent of the
64657: joilla on vähintään 80 prosenttia tuojajäsenmai-    importing Members holding at least 80 per
64658: den äänistä. Muutos voi astua voimaan myös          cent of the votes of the importing Members or
64659: neuvoston erikoisäänestyksellä vahvistamana         on such later date as the Council by special
64660: myöhempänä päivänä. Neuvosto voi asettaa            vote may have determined. The Council may
64661: määräajan, jonka kuluessa jokaisen sopimuspuo-      fix a time within which each Contracting Party
64662: len on ilmoitettava Yhdistyneiden Kansakuntien      shall notify the Secretary-General of the United
64663: pääsihteerille muutoksen hyväksymisestä. Mi-        Nations of its acceptance of the amendment
64664: käli muutos ei ole astunut voimaan tässä määrä-     and, if the amendment has not become effective
64665: ajassa se on katsottava peruutetuksi. Neuvoston     by such time, it shall be considered withdrawn.
64666: on annettava pääsihteerille tarpeelliset tiedot,    The Council shall provide the Secretary-General
64667: jotka ovat tarpeen muutoksen voimaanastumi-         with the information necessary to determine
64668: sen riittäväksi toteamiseksi saapuneiden hyväk-     whether the notifications of acceptance received
64669: symisilmoitusten perusteella.                       are sufficient to make the amendment effectivee.
64670:     2. Jäsenmaa, jonka puolesta muutoksen hy-          2. Any Member on behalf of which notifi-
64671: väksymistä koskevaa ilmoitusta ei ole thety         cation of acceptance of an amendment has not
64672: muutoksen astuessa voimaan, voi ilmoittamalla       been made by the date on which such amend-
64673: kirjallisesti Yhdistyneiden Kansakuntien pää-       ment becomes effective may, by giving written
64674: sihteerille erota sopimuksesta kuluvan kiintiö-     notice to the Secretary-General of of the United
64675: vuoden päättyessä tai neuvoston vahvistamana        Nations, withdraw from the Agreement at the
64676:  aikaisempana ajankohtana. Eroava jäsenmaa ei       end of the current quota year or on such
64677: vapaudu mistään ennen sopimuksesta eroamista        earlier date as the Council may decide but shall
64678: johtuvista velvoitteistaan. Jäsenmaan eroamisen     not thereby be released from any obligations
64679:  aiheuttaneen muutoksen määräykset eivät sido       arising out of the Agreement prior to its
64680:  eroavaa jäenmaata.                                 withdrawal. Any such withdrawing Member
64681:                                                     shall not be bound by the provisions of the
64682:                                                     amendment occasioning its withdrawal.
64683: 
64684:                    72 artikla                                          Article 72
64685:      Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin         Notification by the Secretary-General of the
64686:                    tiedoitukset                                     United Nations
64687:    Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteeri an-         The Secretary-General of the United Nations
64688: taa tiedon kaikille Yhdistyneiden Kansakuntien      shall notify all States Members of the United
64689: tai sen erityisjärjestöjen jäsenmaille jokaisesta   Nations or of any of its Specialized Agencies
64690: ratifioimis-, hyväksymis- tai liittymisasiakirjan   of each deposit of an instrument of ratification,
64691: tallettamisesta, jokaisesta 61 artiklan mukai-      acceptance, approval or accession, and of each
64692:                                               N:o 235                                             57
64693: 
64694: sesta ilmoituksen tallettamisesta sekä ajankoh-      deposit of a notification under Article 61 ; and
64695: dasta, jolloin sopimus väliaikaisesti tai lopulli-   of the dates on which the Agreement comes
64696: sesti astuu voimaan. Pääsihteeri antaa tiedon        provisionally or definitively into force. The
64697: kaikille sopimuspuolille myös jokaisesta 66 ar-      Secretary-General shall notify all Contracting
64698: tiklan mukaisesta ilmoituksesta, jokaisesta 67       Patties of each notification under Article 66,
64699: artiklan mukaisesta eroamisilmoituksesta, jokai-     of each notice of withdrawal under Article 67,
64700: sesta 68 artiklan mukaisesta erottamisesta, ajan-    of each exclusion under Article 68, of the date
64701: kohdasta, jolloin muutos astuu voimaan: tai          on which an amendment becomes effective or
64702: katsotaan peruuntuneeksi 71 artiklan 1 momen-        is considered withdrawn under paragraph 1 of
64703: tin mukaisesti samoinkuin 71 artiklan 2 mo-          Article 71, and of withdrawal from the Agree-
64704: mentin mukaisista eroamisista.                       ment under paragraph 2 of Article 71.
64705:    Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet, hallitus-       In witness whereof the undersigned, having
64706: tensa asianmukaisesti valtuuttamina, ovat alle-      been duly authorized to this effect by their
64707: kirjoittaneet tämän sopimuksen nimikirjoituk-        respective Governments, have signed this
64708: sen vieressä ilmoitettuna päivänä.                   Agreement on the dates appearing opposite
64709:                                                      their signatures.
64710:    Tämän sopimuksen egnlannin-, espanjan-,              The texts of this Agreement in the Chinese,
64711: kiinan-, ranskan- ja venäjänkieliset tekstit ovat    English, French, Russian and Spanish languages
64712: yhtä todistusvoimaiset. Alkuperäiset kappaleet       shall all he equally authentic. The originals
64713: talletetaan Yhdistyneiden Kansakuntien arkis-        shall he deposited in the archives of the United
64714: toon ja pääsihteeri lähettää oikeaksi todistetut     Nations, and the Secretary-General shall
64715: jäljennökset tekstistä jokaiselle sopimuksen         transmit certified copies thereof to each
64716: allekirjoittaneelle ja sopimukseen liittyvälle       signatory or acceding Government.
64717: hallitukselle.
64718: 
64719: 
64720: 
64721: 
64722: 8 16426/69
64723: 58                                          N:o 235
64724: 
64725: 
64726: 
64727: 
64728:                   Liite A                                           Annex A
64729: 
64730:  Kehittyneiden tuojajäsenmaiden 51 artiklan        Special undertakings by developed importing
64731:          mukaiset eirkoissitoumukset                 Members in accordance with Artide 51
64732: 
64733:    Allamainitut kehittyneet tuojamaat ovat 51       In accordance with Artide 51 the under-
64734: artiklan mukaisesti antaneet seuraavat sitou-      mentioned developed importing countries have
64735: mukset:                                            given the following undertakings:-
64736: 
64737: Japani                                             ]apan
64738:    pyrkii kunakin vuonna tuomaan vähintään           will aim to import each year not less than
64739: 1 500 000 tonnia sokeria ja sen lisäksi sokeri-    1 500 000 tons and, in addition, a quantity of
64740: määrän. joka vastaa 35 prosenttia sen vastaisen    sugar equivalent to 35 per cent of the future
64741: kotimaan kulutuksen 2 100 000 tonnia ylittä-       growth in its domestic consumption over and
64742: västä kasvusta.                                    above 2 100 000 tons.
64743: Kanada                                             Canada
64744:   pyrkii sisäpolitiikassaan olemaan suosimatta       will operate its internal policies so as not
64745: 20 prosenttia kotimaan kulutuksesta suurempaa      to provide incentives to sugar production
64746: sokerintuotantoa.                                  beyond a level representing 20 per cent of
64747:                                                    domestic consumption.
64748: Ruotsi                                             Sweden
64749:    jatkaa sokerijuurikkaan tuotannon rajoittami-     will continue its policy of limiting beet
64750: seen tähtäävää politiikkaansa ja sitoutuu ole-     production and undertakes not to increase the
64751: maan lisäämättä sokerijuurikkaan viljelyyn käy-    area used for beet above the level to which it
64752: tettyä aluetta yli n. 40 000 hehtaarin rajan,      has been recendy reduced, that is 40 000
64753: johon se äskettäin on vähennetty.                  hectares in round figures.
64754: Suomi                                              Finland
64755:    ei lisää sokerijuurikkaan viljelyyn käytettyä     will not increase its area used for the
64756: aluetta yli 25 000 hehtaarin.                      growing of sugar beet above 25 000 hectares.
64757: Sveitsi                                            Switzerland
64758:   pyrkii varmistamaan, että vähintään 70 pro-        will aim to ensure that not less than 70 per
64759: senttia kotimaan kulutuksesta katetaan sokeri-     cent of its domestic consumption of sugar is
64760: tuonnilla.                                         met from imports.
64761: Uusi Seelanti                                      New Zealand
64762:   tulee suunnitelmien mukaan edelleenkin tuo-        will, it is envisaged, continue to import all
64763: maan kaiken sen kotimaan kulutukseen tarvitse-     the sugar required to meet its domestic con-
64764: man sokerin.                                       sumption.
64765: Yhdistynyt Kuningaskunta                           The United Kingdom
64766:    tuo kunakin vuonna vähintään 1 800 000            will import each year not less than 1 800 000
64767: tonnia sokeria.                                    tons of sugar.
64768: 
64769: Huomautus:                                         Note:
64770:   Norja tuo ·kaiken kotimaan kulutukseen tar-        Norway is importing all the sugar required
64771: vittavan sokerinsa.                                to meet its domestic consumption.
64772:                                            N:o 2.35                                                        59
64773: 
64774: 
64775: 
64776: 
64777:                   Liite B                                               Annex B
64778: 
64779: 
64780:       Äänten jako 6.3 artiklan mukaan                  Allocation of votes for the purposes
64781:                                                                    of Article 6.3
64782: 
64783:                 Tuo;ien äänet                                        Importers' votes
64784:    Maa                                   Äinet        Country                                           Votes
64785: Amerikan Yhdysvallat ........... .        200    Bulgaria ....................... .                        6
64786: Bulgaria ....................... .           6   Cameroon .......••....•...•••..                           5
64787: Espa~ja ....................... .          13    Canada ..•................•..•..                        74
64788: Et1op1a ........................ .           5   Central Arfican Republlc ......... .                      5
64789: Ghana ........................ .             5   Chad ......................... .                          5
64790: Irlanti ........................ .           7   Ethiopia ...................... .                         5
64791: Iso-Britannian ja Pohjois-Irlannin               Finland ....................... .                        16
64792:    Yhdistynyt Kuningaskunta ...... .      15.3   Ghana .....................•...                           5
64793: Japani ........................ .         1.38   Ireland ..............•..........                         7
64794: Kamerun ...................... .             5   I vory Coast ..................•..                        5
64795: Kanada ....................... .           74    Japan ......................... .                      138
64796: Kenia ......................... .            5   Kenya ......................•..                           5
64797: Keski-Afrikan Tasavalta .......... .         5   Lebanon ................•.•••...                          5
64798: Libanon ....................... .            5   Liberia ........................ .                        5
64799:                                                  Malawi ........................ .
64800: Liberia ........................ .
64801: Malawi ........................ .
64802: Malesia ....................... .          18
64803:                                              5
64804:                                              5   Malaysia . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . •
64805:                                                  Morocco .................... -. . . .
64806:                                                                                                            '18
64807:                                                                                                             2.5
64808: Marokko ...................... .           25    New Zealand . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .        12
64809: Nigeria ........................ .           7   Nigeria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .   7
64810: Norja ......................... .          15    Norway ...................... , .                          15
64811: Norsunluurannikko . . ............ .         5   Portugal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    5
64812: Portugali ...................... .           5   Spain . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  13
64813: Ruotsi ........................ .          10    Sweden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     10
64814: Sosi~lististen Neuvostotasavaltojen              Switzerland . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .       22
64815:    Lutto ....................... .        200    Syria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   5
64816: Suomi ........................ .           16    Tunisia . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . • .     7
64817: Sveitsi ........................ ,         22    The Union of Soviet Socialist Republlcs                   200
64818: Syyria ........................ .            5   The United Kingdom of Great Britain
64819: Tshad ......................... .            5     and Northero Ireland . . . . . . . . . . .              153
64820: Tunisia ....................... .            7   The United States of America . . . . . .                  200
64821: Vietnamin Tasavalta ............. .        17    The Republlc of Viet-Nam .....••                        ,  17
64822:                              ------
64823:                                Yhteensä 1 000
64824:                                                                                                 --~--.::~
64825: 
64826:                                                                                                   Total 1000
64827: 60                                                          N:o 235
64828: 
64829: 
64830: 
64831: 
64832:                     Viejien äänet                                                         Exporters' votes
64833:      Maa                                                 Äänet         Country                                                   Votes
64834: Argentiina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      9     Argentina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          9
64835: Austraalia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...      109     Australia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        109
64836: Bolivia . . .................... , · · ·                    5     Bolivia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        5
64837: Brasilia ·......... , ............. .                      70     Brazil • • • • . . • • • . . . . . . . . . . . . . • • . .      70
64838: Brittiläinen Honduras . . .......... .                      5     British Honduras . . . .. . . .. .. . . . . .                    5
64839: Costa Rica ..................... .                          5     China (Taiwan) . . . . . . . . . . . . . . . . .                55
64840: Dominikaaninen Tasavalta . . ...... .                      20     Colombia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          16
64841: Equador ....................... .                           5     Congo ( Brazzaville) . . . . . . . . . . . . . .                 5
64842: El Salvador .................... .                          5     Costa Rica . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .            5
64843: Etelä-Afrikan Tasavalta ........... .                      60     Cuba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       200
64844: E~~o_opan Talousyhteisö .......... .                       62     Czechoslovakia . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            39
64845: F~J~di-~.a~ret . . .................. .                    16     Denmark . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            5
64846: Filippurot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     28     Dominican Republic . . . . . . . . . . . . . .                  20
64847: Guatemala ..................... .                           5     Ecuador . .. . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . .             5
64848: Haiti ......................... .                           5     El Salvador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            5
64849: Honduras ...................... .                           5     E~opean Economic Community . . . .                              62
64850: Intia ......................... .                          38     F111 • • • • • • • . • • • • • • • • • • • • • • • • • • . •    16
64851: Indonesia ...................... .                         10     Guatemala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            5
64852: Kolombia ..................... .                           16     Haiti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        5
64853: Kongo ( Brazzaville) . . . . . . . . . . . . . .            5.    Honduras.......................                                  5
64854: Kuuba ........................ .                          200     Hungary........................                                  9
64855: Länsi-Intia: .................... .                        45     India . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       38
64856:   · Antigua· · ..................... .                     (5)    Indonesia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         10
64857:     Barbados .................... .                        (5)    Mada~~scar .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                       5
64858:     Guyana ..................... .                         (11)   Maunttus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          23
64859:     Jamaica ..................... .                      " (13)   Mexico.........................                                 28
64860:     St. Kitts-Nevis Anguilla . . ...... .                   (5)   Nicaragua . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .           5
64861:     Trinidad ..................... .                       (6)    Panama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .           5
64862: Madagaskar .................... .                           5     Paraguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           5
64863: Mauritius ...................... .                         23     Peru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      14
64864: Meks~ko ....................... .                          28     Philippines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         28
64865: Nicaragua ..................... .                           5     Poland ..... :. . . . . . . . . . . . . . . . . . .             41
64866: Panama ....................... .                            5     Romania........................                                  7
64867: Paraguay . . ..................... .                        5     South Africa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            60
64868: Peru .......................... .                          14     Swaziland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          6
64869: Puola ......................... .                          41     Hhailand . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . .             5
64870: Romania ...................... .                            7     Turkey . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        10
64871: Swazimaa ...................... .                           6     Uganda.........................                                  5
64872: Taiwan (Formosa) .............. .                          55     Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            5
64873: Tanska ........................ .                     5           West Indies- . . . . . . . . . . . . . . . . . .                45
64874: Thaimaa ....................... .                     5             Antigua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           ( 5)
64875: Tshekkoslovakia . . .............. .                 39             Barbados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            ( 5)
64876: Turkki ........................ .                    10             Guyana . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .            (11)
64877: Uganda ....................... .                      5             Jamaica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          (13)
64878: Unkari ........................ .                     9             St. Kittis-Nevis-Anguilla . . . . . . . . .                   (5)
64879: Venezuela ..................... .                     5             Trinidad and Tobago . .. .. .. .. ..                          (6)
64880:                                          ------                                                                     ------''--'-
64881:                                          Yhteensä 1 000                                                                Total 1000
64882:                               1969 Vp. -V. M.- Esitys n:o 235.
64883: 
64884: 
64885: 
64886: 
64887:                                       U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 27
64888:                                   hallituksen esityksen johdosta vuoden 1968 kansainvälisen soke-
64889:                                   risopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä sekä laiksi kan-
64890:                                   sainvälisen sokerisopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
64891:                                   ja sokerin tuonnin säännöstelystä sanotun sopimuksen perus-
64892:                                   teella.
64893: 
64894:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 20          tykseen sisältyvän sokerisopimuksen 1 artik-
64895: päivältä viime tammikuuta lähettänyt ulko-           lasta käyvät ilmi sopimuksen päämäärät. Pyr-
64896: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     kimyksenä on muun ohella kehitysmaiden so-
64897: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 235.       kerintuotannon lisääminen ja niiden vientiso-
64898: Tämän johdosta valiokunta, joka on kuullut           kerin hintatason vakaannuttaminen ja paranta-
64899: esityksestä jaostopäällikkö Eero Yrjölää ulko-       minen. Sanotuissa perusteluissa on esitetty ne
64900: asiainministeriöstä ja johtaja G. von Hertze-        syyt, jotka hallituksen mielestä puoltavat Suo-
64901: niä Suomen Sokeri Oy:stä, kunnioittaen esit-         men liittymistä kysymyksessä olevaan sopi-
64902: tää seuraavaa.                                       mukseen. Yhtyen esityksen perusteluihin va-
64903:    Käsiteltävänä olevaan hallituksen esitykseen      liokunta ilmoittaa kannattavasa sopimusta kos-
64904: sisältyvä Yhdistyneiden Kansakuntien aloit-          kevien hallituksen ehdotusten hyväksymistä.
64905: teesta tehty vuoden 1968 kansainvälinen so-             Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-
64906: kerisopimus on tullut kansainvälisesti voimaan       kunta kunnioittaen ehdottaa,
64907: 1 päivänä tammikuuta 1969. Suomen hallitus
64908: on 5 päivänä kesäkuuta 1969 ilmoittanut                        että Eduskunta hyväksyisi ne vuoden
64909: YK:n pääsihteerille Suomen noudattavan vä-                  1968 kansainväliseen sokerisopimuk-
64910: liaikaisesti kysymyksessä olevaa sopimusta ja               seen sisältyvät määräykset, jotka vaati-
64911: saattavansa sopimukseen liittymistä koskevan                vat Eduskunnan suostumuksen.
64912: asian perustuslakiensa määräämässä järjestyk-
64913: sessä eduskunnan ratkaistavaksi. Valiokunnan           Samalla valiokunta ehdottaa,
64914: saaman tiedon mukaan lopulliset liittymisasia-
64915: kirjat olisi talletettava pääsihteerille 9 päivään             että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
64916: maaliskuuta 1970 mennessä.                                  esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
64917:    Hallituksen esityksen perusteluista ja esi-              muuttamattomana.
64918:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1970.
64919: 
64920: 
64921: 
64922: 
64923:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Kuusinen, Paasio, Puntila, Ruutu, Rönkkö, A.
64924: neet osaa puheenjohtaja Kuusi, varapuheenjoh-        Saarinen, Suonpää ja Tiitu sekä varajäsen
64925: taja Gestrin, jäsenet Karvikko, Kekkonen,            Kantola.
64926: 
64927: 
64928: 
64929: 
64930: E 138/70
64931:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 23.5.
64932: 
64933: 
64934: 
64935: 
64936:                                      S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 238 halli-
64937:                                 tuksen esityksen johdosta vuoden 1968 kansainvälisen sokeri-
64938:                                 sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä sekä laiksi kan-
64939:                                 sainvälisen sokerisopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä
64940:                                 ja sokerin tuonnin säännöstelystä sanotun sopimuksen perus-
64941:                                 teella.
64942: 
64943:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
64944: nitun asian hallituksen esitykseen sisältyvän             hallituksen esityksee.n sisältyvän laki-
64945: lakiehdotuksen osalta, päättänyt yhtyä kannat-            ehdotuksen muuttamattomana.
64946: tamaan ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 27
64947: toisessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
64948: siis kunnioittaen,
64949:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
64950: 
64951: 
64952: 
64953: 
64954: E 148/70
64955:                          1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 235.
64956: 
64957: 
64958: 
64959:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen vuoden
64960:                                 1968 kansainvälisen sokerisopimuksen eräiden määräysten hyväk-
64961:                                 symisestä sekä laiksi kansainvälisen sokerisopimuksen eräiden
64962:                                 määräysten hyväksymisestä ja sokerin tuonnin säännöstelystä
64963:                                 sanotun sopimuksen perusteella.
64964: 
64965:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys              hyväksyä ne vuoden 1968 kansain-
64966: n:o 235 vuoden 1968 kansainvälisen sokeri-               väliseen sokerisopimukseen sisältyvät
64967: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä             määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
64968: sekä laiksi kansainvälisen sokerisopimuksen              suostumuksen.
64969: eräiden määräysten hyväksymisestä ja sokerin
64970: tuonnin säännöstelystä sanotun sopimuksen pe-       Samalla Eduskunta on valtiopäiväjärjestyk-
64971: rusteella, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-   sen 67 §:ssä ja 69 §:n 1 momentissa säädetyn
64972: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 27       käsittelyn jälkeen hyväksynyt seuraavan lain:
64973: sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 238,
64974: on päättänyt
64975: 
64976:                                             Laki
64977:    kansainvälisen sokerisopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sokerin tuonnin
64978:                          säännöstelystä sanotun sopimuksen perusteella.
64979:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä ja 69
64980:  §: n 1 momentissa määrätyllä tavalla, säädetään:
64981:                      1 §.                                               3 §.
64982:    Vuoden 1968 kansainväliseen sokerisopimuk-        Kun tämän lain nojalla on julkaistu sellai-
64983: seen sisältyvät määräykset ovat, mikäli ne kuu-   sia säännöksiä, joiden antamiseen hallitusmuo-
64984: luvat lainsäädännön alaan, voimassa niin kuin     don mukaan eduskunnan myötävaikutus on
64985: niistä on sovittu.                                tarpeen, on niistä viivytyksettä ilmoitettava
64986:                      2 §.                         eduskunnan puhemiehelle, jonka on saatettava
64987:   Asetuksella voidaan säännöstellä sokerin        ne eduskunnan tietoon heti tahi, jollei edus-
64988: tuontia sillä tavoin kuin vuonna 1968 tehdyn      kunta ole koolla, niin pian kuin se on kokoon-
64989: kansainvälisen sokerisopimuksen toteuttami-       tunut, ja ne on ·kumottava, jos eduskunta niin
64990: seksi on tarpeen.                                 päättää.
64991: 
64992:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1970.
64993: 
64994: 
64995: 
64996: 
64997: E 165/70
64998:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 236.
64999: 
65000: 
65001: 
65002: 
65003:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi puolustuslaitoksen
65004:                                  virkamiesten työajasta.
65005: 
65006:    Valtion virkamiesten työajat määräytyvät eri     sesta pyritty selvittämään koko la.ajuudessa.an
65007: perusteilla ja ovat eri pituisia. Valtion virka-    valtiovarainministeriötä avustava.ksi elimeksi
65008: miehistä suunnilleen puolen eli noin 48 000         perustetun työaikaneuvottelukunnan toimesta.
65009: virkamiehen työaika määräytyy työaikalain           Puolustuslaitoksen erityisalasuhteet huomioon
65010: säännösten perusteella. Nämä virkamiesryhmät        ottaen puolustusministeriö asetti vuonna 1963
65011: on lueteltu 26 päivänä heinäkuuta 1968 anne-        toimikunnan tutkimaan puolustuslaitoksen hen-
65012: tussa asetuksessa työaikalain soveltamisesta        kilökunnan työolosuhteita, erityisesti työaikoja.
65013: valtion virkamiehiin (472/68). Valtion varsi-       Toimikunnan työ on valmistunut 12 päivänä
65014: naisissa virastoissa työskentelevien virkamiesten   maaliskuuta 1969 (komiteanmietintö 1969:
65015: työajat määräytyvät työajasta ja vuosilomista       B 9).
65016: valtion virastoissa ja laitoksissa annetun ase-        Hallituksen mielestä puolustuslaitoksen hen-
65017: tuksen, niin sanotun virastotyöaika-asetuksen       kilökunna.n työajat tulisi järjestää keskimäärin
65018: perusteella, sellaisena kuin se on viimeksi muu-    saman pituisiksi kuin mitä työajat valtiolla ja
65019: tettuna 15 päivänä maaliskuuta 1968 ( 161/          yksityisillä työmarkkinoilla yleisesti ovat eli
65020: 68). Tämän asetuksen soveltamispiiriin kuuluu       keskimäärin 40 tunnin viikkotyöajan periaat-
65021: noin 23 000 virkamiestä. Muiden virkamiesten        teen mukaisesti. Kysymyksessä olevan henkilö-
65022: työajat määräytyvät opetusvelvollisuuden perus-     kunnan, erityisesti sotilashenkilökunnan, osalta
65023: teella tai niistä on annettu alemmanasteisia        työolosuhteet poikkeavat kuitenkin monessa
65024: hallinnollisia määräyksiä. Eräiden virkamiesten     suhteessa niistä olosuhteista, joissa työaikalain
65025: osalta ne ovat kokonaan järjestämättä.              alaiset virkamiehet ja työntekijät yleensä työs-
65026:    Myös puolustuslaitoksen palveluksessa ole-       kentelevät. Näihin erityisolosuhteisiin on kiin-
65027: van noin 8 400 sotilashenkilön, noin 3 400 si-      nitettävä huomiota myös puolustuslaitoksen vir-
65028: viilivirkamiehen, noin 800 värvätyn sekä noin       kamiesten työaikasäännöksiä laadittaessa. Tä-
65029: 2 400 työsuhteessa olevan työntekijän työajat       män vuoksi esitetään säädettäväksi erityinen
65030: ovat keskenään erilaisia. Noin 2 600 puolustus-     laki puolustuslaitoksen virkamiesten työajasta.
65031: laitoksen virkamieheen sovelletaan työaikalain         Lakia olisi sovellettava virkamiesten ohella
65032: säännöksiä, kun taas puolustusministeriössä ja      myös puolustuslaitoksen värvättyihin henkilöi-
65033: pääesikunnassa palvelevien virkamiesten työaika     hin ( 2 § ) . Lain sovellutusalan ulkopuolelle
65034:  määräytyy edellä mainitun virastotyöaika-ase-      jäisivät ( 3 §) johtavassa asemassa olevat virka-
65035:  tuksen perusteella. Muiden puolustuslaitoksen      miehet ja purjehdukseen määrätyllä aluksella
65036:  virkamiesten työaikaa ei ole lainsäädännölli-      laivapalvelusta suorittavat virkamiehet sekä
65037:  sesti järjestetty.                                 virkamiehet, jotka suorittavat talonmiehen työ-
65038:     Eduskunta on vuoden 1964 tulo- ja meno-         tä. Johtavassa asemassa olevat virkamiehet
65039:  arviota koskevaan esitykseen antama.ssaan vas-     määriteltäisiin asetuksessa ja sellaisiksi katsot-
65040:  tauksessa lausunut, että myös viran ja toimen      taisiin perusyksikön päällikkö tai siihen verrat-
65041:  haltijain työaikakysymys olisi koko laajuudes-     tavassa tehtävässä oleva ja virkamies, jonka
65042:  saan otetta.va uudelleen harkittavaksi. Työaiko-   palkkaus määräytyy tällaista tehtävää vastaavan
65043:  jen yleisesti lyhetessä keskimäärin 40 tuntiin     palkkausluokan mukaan. Palvelus merivoimissa
65044:  viikossa ja vapaa-aikojen siten pidentyessä on     erityisesti purjehduskautena muodostuu oma-
65045:  työaikakysymys tullut entistä selvemmin esille     laatuisesta tehtäväryhmästä, jossa työajan käy-
65046:  myös niiden virkamiesryhmien kohdalla, joiden      tännössä tapahtuva määrittely riippuu muun
65047:  osalta ei aikaisemmin ole ollut olemassa varsi-    muassa niin sanotun kaksivahtijärjestelmän so-
65048:  naisia työaikasäännöksiä. Virkamiesten työaika-    veltamisesta, ja tässä kohdin tapahtuville muu-
65049: kysymystä on valtiovarainministeriön kehotuk-       toksille asettaa jo mahdollisuus asuntojen jär-
65050: 15720/69
65051: 2                                              N:o 236
65052: 
65053: jestämiseen aluksessa ylivoimaisen esteen. Työ-       korvauksia eikä ilta- ja yötyölisiä. Muutoin suo-
65054: aikalain alaisten virkamiesten asemaan ei tällä       ritettaisiin sunnuntaityökorvaukset ja ilta- ja
65055: lailla puututtaisi.                                   yötyölisät valtionhallinnossa voimassa olevien
65056:    Vuosina 1966-1968 puolustuslaitoksessa             y~leisten säännösten mukaisesti.
65057: suoritettujen tutkimusten perusteella näyttää            Puolustuslaitoksen piirissä esiintyy suhteel-
65058: ilmeiseltä, että keskimääräisen 40-tuntisen työ-      lisen runsaasti myös vartio-, päivystys-, val-
65059: viikon toteuttaminen ei käytännössä tuota vai-        vonta- ja muuta näihin verrattavaa erityispal-
65060: keuksia kantahenkilökunnan tavanomaiseksi             velusta, johon henkilökunnan on osallistuttava
65061: katsottavan palveluksen osalta, varsinkaan jos        säännönmukaisen päiväpalveluksen lisäksi. Var-
65062: työaika voidaan tasoittaa pitkähkön tasoitus-         sinaiseen työhön käytetyn ajan määritteleminen
65063: kauden kuluessa. Lakiehdotuksen 4 §: n                ja työajan valvonta on näiden tehtävien osalta
65064: mukaan säännöllinen työaika olisi enintään 120        vaikeaa. Tästä palveluksesta. otettaisiin lakieh-
65065: tuntia kolmen viikon pituisena ajanjaksona.           dotuksen mukaan huomioon työaikalaskennassa
65066: Huomioon ottaen kuitenkin sen, että puolus-           vain varsinaisten tehtävien keskimäärin vaatima
65067: tuslaitoksessa ei aikaisemmin ole ollut varsi-        aika. Erikseen suoritettavien tutkimusten pe-
65068: naisia säännöksiä työajan sääntelystä ja sen,         rusteella puolustusministeriö, kuultuaan puo-
65069: että puolustuslaitoksessa asevelvollisten uusien      lustuslaitoksen henkilökuntaa edustavia virka-
65070: saapumiserien palvelukseen astumisen ajankoh-         miesjärjestöjä, vahvistaisi asetuksessa annetta-
65071: dat luovat määrätyn ajanjaksoisuuden palve-           vien ohjeiden mukaisesti tästä palveluksesta
65072: luksen järjestämiselle, esitetään, että säännölli-    työaikalaskennassa huomioon otettavan työaj .m
65073: nen työaika voitaisiin järjestää myös siten, että      (5 § ).
65074: se ennakolta määrätyn, enintään 24 viikon pi-            Ylityökorvaukset ehdotetaan lakiehdotuksen
65075: tuisen tasoituskauden kuluessa tasoittuisi keski-     6 §:ssä määriteltäväksi samansuuruisiksi kuin
65076: määrin 120 tuntiin kolmen viikon ajanjaksoa           yleisen työaikalain mukaan maksettavat ylityö-
65077: kohden. Esitetyn järjestelmän puitteissa puo-         korvaukset. Pitkästä tasoituskaudesta johtuen
65078: lustusministeriö voisi määrätä tämän tasoitus-        ehdotetaan ylityö, joka ylittää asetuksessa sää-
65079: kauden pituuden. Tasoituskausi olisi ilmeisesti       dettävän tuntimäärän ( 135 tuntia) kolmiviik-
65080: aluksi määrättävä suhteellisen pitkäksi, mutta        koista ajanjaksoa kohden, välittömästi rahalla
65081: sitä voitaisiin ehkä myöhemmin saatujen koke-         korvattavaksi ylityöksi.
65082: musten perusteella lyhentää.                             Lakiehdotuksen 7 §: ään on otettu säännös
65083:    Leiri- ja sotaharjoituskaudet muodostavat          siitä, miten ylityökorvaukset on laskettava sil-
65084: asevelvollisten kouluttamisen kannalta välttä-        loin, kun työntekijä ei ole ollut työssä koko
65085: mättömän osan puolustuslaitoksen toiminnasta.         ajanjaksoa. Ehdotettu järjestelmä vastaa val-
65086: Henkilökunnan työaikakysymy'ksen järjestämi-          tionhallinnossa yleisesti noudatettavaa käytän-
65087: nen näissä harjoituksissa vaatii erityissäännök-      töä.
65088: siä sen johdosta, että varsinainen työaika niissä
65089: ei ole määriteltävissä. Tämän vuoksi pide-               Yhdenmukaisesti yleisen työaikalain kanssa
65090: tään tarkoituksenmukaisena järjestelmää, jossa        ehdotetaan viikkolevon pituudeksi 30 tuntia,
65091: näiden vuorokausien osalta otetaan työaikalas-        joka olisi mahdollisuuksien mukaan pyrittävä
65092: kennassa huomioon säännöllisen työajan keski-         järjestämään sunnuntain yhteyteen ( 8 §).
65093: määräinen vuorokautinen työaika ( 5 tuntia 43            Puolustuslaitoksen piirissä esiintyy eräitä toi-
65094: minuuttia). Näiltä harjoitusvuorokausilta tulisi      mintoja, joissa varsinaista aktiivista työtä on
65095: suoritettavaksi asetuksella tarkemmin säädettä-       suhteellisen vähän, mutta joissa virkamiehen
65096: vä sotaharjoituslisä, joka hyvittäisi harjoituk-      on kuitenkin oltava työpaikalla tai asunnossa.
65097: sissa syntyvän ylityön ja epämukavat työolo-          Näissä tapauksissa, kuten tutka-asemilla palve-
65098: suhteet. Sotaharjoituslisä maksettaisiin sunnun-      lusta suorittavien osalta, puolustusministeriö
65099: tai- ja pyhäpäiviltä ka:ksinkertaisena. Lisän suu-    voisi antaa laista poikkeavia määräyksiä ja
65100: ruus on tarkoitus vahvistaa 19 markaksi leiri-        esimerkiksi määrätä, että säännöllinen työaika
65101: ja 'sotaharjoitusvuorokaudelta ja se maksettai-       näissä tapauksissa on 120 tuntia pitempi kol-
65102: siin kaikille saman ·suuruisena. Lain voimaan         miviikkoista ajanjaksoa kohti.
65103: tullessa lopetettaisiin leiri- ja sotaharjoitusvuo-      Lakiehdotuksen 10 §:ään sisältyy lain perus-
65104: rokausilta nykyisin maksettava päiväraha. Edellä      teella maksettavia korvauksia koskeva vanhen-
65105: sanotusta johtuen näiltä harjoitusvuorokausilta       tumissäännös, joka on samansisältöinen kuin
65106: ei myöskään tulisi maksettavaksi sunnuntaityö-        valtion viran tai toimen haltija.in palkkaqksesta
65107:                                                N:o 236                                                3
65108: 
65109: annettuun lakiin (1 0 30/42 ) sisältyvä vastaava     musten perusteella sellaisenaan aiheuta lakieh-
65110: määräys.                                             dotuksen piiriin kuuluvan henkilöstön osalta
65111:    Puolustuslaitoksen tehtävien erityisluonteesta    ainakaan merkittävää virkojen ja toimien lisäys-
65112: johtuen on pidettävä välttämättömänä, että           tarvetta.
65113: milloin poikkeukselliset olot sitä vaativat, on         Sota- ja leiriharjoituksista nykyään suoritet-
65114: puolustusministeriöllä oikeus antaa laista poik-     tavien päivärahojen tilalle maksettavaksi ehdo-
65115: keavia määräyksiä tai määrätä, ettei lakia ole       tettujen erityiskorvausten voidaan laskea mer-
65116: ollenkaan sovellettava ( 11 §). Tällaisia tapauk-    kitsevän yhteensä noin 1 milj. markan lisäystä
65117: sia esiintynee vain harvoin ja ministeriö saisi      vuotta kohden edellyttäen, että näitä harjoi-
65118: käyttää tätä oikeutta vain erittäin poikkeuk-        tuksia järjestetään samassa määrin kuin vuo-
65119: sellisessa ja vakavassa tilanteessa.                 sina 1966--1968 ja edellyttäen, että korvaus
65120:    Puolustuslaitoksen henkilökuntaa eivät koske      olisi 19 markkaa vuorokaudelta.
65121: 22 päivänä tammikuuta 1943 valtion viran                Mahdollisten ylityökorvausten aiheuttama
65122: ja toimen haltijain neuvotteluoikeudesta anne-       valtion menojen tarkempi markkamääräinen li-
65123: tun lain (82/43) säännökset. Kuitenkin               säys on vaikeasti arvioitavissa. Ehdotukseen si-
65124: on pidettävä kohtuullisena, että ennen kuin          sältyvästä melko pitkästä tasoitusajanjaksosta
65125: puolustusministeriö antaa tarkempia ohjeita          johtuen on kuitenkin järjestely- ja rationali-
65126: lain soveltamisesta, sen on kuultava niistä          sointitoimenpitein ilmeisesti mahdollista supis-
65127: puolustuslaitoksen henkilökuntaa edustavia vir-      taa ylityökorvausten aiheuttamat menot varsin
65128: kamiesjärjestöjä. Menettely järjestettäisiin a,se-   vähäisiksi.
65129: tuksella.                                               Edellä sanotun perusteella a,nnetaan Edus-
65130:    Ehdotetun työaikasääntelyn soveltaminen           kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
65131: käytäntöön ei työaikakokeiluista saatujen koke-
65132: 
65133: 
65134: 
65135: 
65136:                                                Laki
65137:                              puolustuslaitoksen virkamiesten työajasta.
65138:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65139:                       1 §.                             Työaikalain alaisten virkamiesten työajasta
65140:   Puolustuslaitoksen virkamiesten työajasta on       on voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty.
65141: voimassa, mitä tässä laissa säädetään.
65142:                                                                            4 §.
65143:                        2 §.                             Säännöllinen työaika on enintään 120 tuntia
65144:    Virkamiehellä tarkoitetaan tässä laissa peres-    kolmen viikon pituisena ajanjaksona. Säännöl-
65145: paikkaista viran tai toimen haltijaa, ylimää-        linen työaika voidaan järjestää myös siten, että
65146: räistä toimenhaltijaa, tilapäistä toimihenkilöä ja   se on keskimäärin 120 tuntia kolmen viikon
65147: muuta näihin verrattavaa, päätoimisessa. virka-      ajanjaksoa kohden edellyttäen, että työaika en-
65148: suhteessa palvelevaa henkilöä.                       nakolta määrätyn, enintään 24 viikon pituisen
65149:    Mitä tässä laissa säädetään virkamiehestä,        ajanjakson kuluessa. tasoittuu sanottuun keski-
65150: sovelletaan myös puolustuslaitoksessa palvele-       määrään.
65151: vaan värvättyyn henkilöön.
65152:                                                                           5 §.
65153:                      3 §.                               Leiri- ja sotaharjoituksissa luetaan säännölli-
65154:   Tätä lakia ei sovelleta virkamieheen,              seksi päivittäiseksi työajaksi 4 §:ssä säädettyä
65155:                                                      keskimääräistä päivittäistä työaikaa vastaava
65156:    1) joka on johtavassa asemassa;                   aika.
65157:   2) joka suorittaa laivapalvelusta purjehduk-          Vartio-, päivystys- ja muun näihin verratta-
65158: seen määrätyllä aluksella; tai                       van erityispalvelun osalta otetaan säännölli-
65159:    3) joka suorittaa talonmiehen työtä.              senä päivittäisenä työaikana huomioon asetuk-
65160: 4                                            N:o 236
65161: 
65162: sella määrättävien perusteiden mukaisesti las-     Viikkolepo on mahdollisuuksien mukaan sovi-
65163: kettu tehtävien keskimäärin vaatima aika.          tettava sunnuntain yhteyteen.
65164: 
65165:                        6 §.                                             9 §.
65166:    Ylityöstä, jota tehdään 4 §:ssä tarkoitetun        Jos jonkun virkamiehen työ on laadultaan
65167: säännöllisen työajan lisäksi, suoritetaan 18 en-   sellaista, että sitä suoritetaan vain aika ajoin
65168: simmäiseltä tunnilta 50 prosentilla korotettu      sen vuorokautisen työajan kuluessa, jolloin hä-
65169: tuntipalkka ja seuraavilta tunneilta 100 pro-      nen on oltava valmiina työhön, tai jos muut
65170: sentilla korotettu tuntipalkka.                    välttämättömät syyt vaativat, voi puolustusmi-
65171:    Sen estämättä, mitä 4 §:ssä säädetään työ-      nisteriö antaa tästä laista poikkeavia määräyk-
65172: ajan tasoittamisesta, suoritetaan ylityökorvaus    siä.
65173: välittömästi niistä tunneista, jotka kolmen vii-
65174: kon ajanjaksossa ylittävät asetuksella säädettä-                       10 §.
65175: vän tuntimäärän.                                      Tämän lain nojalla suoritettavaa korvausta
65176:    Leiri- ja sotaharjoituksista maksetaan niihin   koskevasta oikaisuvaatimuksesta ja tällaisen
65177: osallistuville virkamiehille erillinen korvaus,    korvauksen vanhenemisesta on voimassa, mitä
65178: joka vahvistetaan asetuksella.                     niistä virkamiehen varsinaisen palkkauksen
65179:                                                    osalta on säädetty.
65180:                      7 §.                                              11 §.
65181:    Milloin 4 §:ssä mamlttu ajanjakso on kes-          Milloin poikkeukselliset olot vaativat, voi
65182: keytynyt sen johdosta, että virkasuhde on kat-     puolustusministeriö antaa tästä laista poikkea-
65183: kennut tai ettei virkamies ole voinut olla         via määräyksiä tai määrätä, ettei tätä lakia ole
65184: työssä loman, sairauden tai muun hyväksyttä-       sovellettava.
65185: vän syyn vuoksi, lasketaan ylityökorvaus näiden
65186: keskeytysten ulkopuolella olevien laskentapäi-                         12 §.
65187: vien perusteella määräytyvän säännöllisen työ-       Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
65188: ajan mukaan.                                       misesta annetaan asetuksella.
65189:                      8 §.
65190:   Virkamiehelle on, jollei välttämättömistä vir-                       13 §.
65191: katehtävistä muuta johdu, annettava vähintään        Tämä laki ,tulee voimaan 1 päivänä
65192: 30 tuntia kestävä yhdenjaksoinen viikkolepo.       kuuta 1970.
65193: 
65194: 
65195:      Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1969.
65196: 
65197:                                       Tasavallan Presidentti
65198:                                       URHO KEKKONEN
65199: 
65200: 
65201: 
65202: 
65203:                                                                           Ministeri Ele Alenius
65204:                                1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 236.
65205: 
65206: 
65207: 
65208: 
65209:                                       P u o 1 u s t u s a s i a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o
65210:                                    10 hallituksen esityksen johdosta laiksi puolustuslaitoksen virka-
65211:                                    miesten työajasta.
65212: 
65213:     Eduskunta on pöytäkirjanottein 20 päivänä          man pitkänä muun muassa siksi, että maini-
65214: tammikuuta 1970 lähettänyt puolustusasiain-            tuilla tahoilla ei työrytmin puolustuslaitoksessa
65215: valiokunnalle valmistavaa käsittelyä varten            välttämättä katsota vaativan tällaista henkilö-
65216: edellä mainitun hallituksen esityksen n:o 236.         kunnalle epäedullista järjestelyä. Samoin on
65217: Valiokunta on asiaa käsitellessään kuullut asi-        oltu tyytymättömiä muun muassa lakiesityksen
65218: antuntijoina hallitusneuvos 0. Ojalaa sosiaali-        5 § :n 1 momenttiin perustuvaan leiri- ja sota-
65219: ja terveysministeriöstä, everstiluutnantteja M.        harjoitusvuorokausien osalta työaikalaskennassa
65220: Lappalaista ja P. Lehtosta pääesikunnasta, ma-         huomioon otettavaan vuorokautiseen työaikaan,
65221: jureita E. Laatikaista ja E. Närhisaloa Upseeri-       6 §:n 3 momentissa ehdotettuun leiri- ja sota-
65222: liitto r.y:stä, sotilasmestari l. Siitarista ja pää-   harjoituslisän maksuperusteeseen ja markka-
65223: sihteeri V. Junttilaa Aliupseeriliitto r.y:stä         määrään sekä johtavassa asemassa olevan vir-
65224: sekä hallitussihteeri S. Sippolaa valtiovarain-        kamiehen suunniteltuun määrittelyyn.
65225: ministeriöstä.                                            Mainittujen huomautusten osalta valiokunta
65226:     Valiokunta katsoo, että se osa puolustuslai-       toteaa, että vaikka ne sinänsä saattavat olla
65227: toksen henkilökuntaa eli lähinnä sotilashenki-         aiheellisia ja oikeutettuja, ne lähinnä kuuluvat
65228: 1ökunta, jonka työaikaa ei toistaiseksi ole lain-      lain perusteella annettavan asetuksen ja hal-
65229: säädännöllisesti järjestetty, pikaisesti saatetaan     linnollisten täytäntöönpanomääräysten piiriin
65230: työaikasääntelyn piiriin. Valiokunta yhtyy nii-        eivätkä siis tässä yhteydessä anna aihetta varsi-
65231: hin lakiesityksen perusteluihin, joiden mukaan         naisen lausunnon antamiseen valiokunnan ta-
65232: puolustuslaitoksen henkilökunnan työajat jär-          holta. Kuitenkin valiokunta katsoo huomioon
65233:  jestetään keskimäärin saman pituisiksi kuin           ottaen sen, että puolustuslaitoksessa ei aikai-
65234: mitä työajat valtiolla ja yksityisillä työmarkki-      semmin ole ollut varsinaisia säännöksiä työajan
65235: noilla yleisesti ovat eli keskimäärin 40 tunnin        sääntelystä, että tämä seikka oikeuttaisi tässä
65236: viikkotyöajan periaatteen mukaisesti. Kun kui-         vaiheessa sääntelyn aloittamiseen hallituksen
65237:  tenkin työaikalain soveltaminen mainittuun            nyt antaman lakiesityksen pohjalta ja että työ-
65238:  henkilökuntaan ei puolustuslaitoksen erityis-         aikajärjestelyjä aikanaan tarkistettaisiin käytän-
65239:  olosuhteista johtuen sellaisenaan ole mahdol-         nössä saatujen kokemusten osoittamalla tavalla.
65240:  lista, valiokunta pitää periaatteessa tarkoituk-      Toisaalta valiokunta edellyttää, että lain täy-
65241:  senmukaisena kysymyksen hoitamista hallituk-          täntöönpanomääräyksiä annettaessa pyritään
65242:  sen esittämän erillislain avulla.                     ottamaan huomioon puolustuslaitoksen virka-
65243:     Valiokunta on asian käsittelyn yhteydessä          mieskunnan oikeutetut näkökohdat. Edellä sa-
65244:  kiinnittänyt erityisesti huomiota seuraaviin la-      notun perusteella valiokunta kunnioittaen eh-
65245:  kiesityksen yksityiskohtiin:                          dottaa,
65246:      Sekä pääesikunnan että upseeri- ja aliupsee-                  että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
65247:  rikuntaa edustavien järjestöjen taholta on laki-               sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
65248:  esityksen 4 §:ssä tarkoitettua enintään 24 vii-                sen muuttamattomana.
65249:  kon pituista tasoituskautta pidetty kohtuutto-
65250:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1970.
65251: 
65252: 
65253:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ottivat osaa         nen, Kinnunen, H. Linna, Pentti ja Procope
65254: varapuheenjohtaja Hjerppe, jäsenet Asunta,             sekä varajäsen Sinisalo.
65255: Breilin, Gröndahl, Halme, Hellsten, Honko-
65256: 
65257: 
65258: 
65259:  E 142/70
65260:                            1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 236.
65261: 
65262: 
65263: 
65264: 
65265:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 251 halli-
65266:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi puolustuslaitoksen virkamiesten
65267:                                  työajasta.
65268: 
65269:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65270: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
65271: puolustusasiainvaliokunnan mietinnössä n:o 10            ehdotuksen muuttamattomana.
65272: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
65273:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1970.
65274: 
65275: 
65276: 
65277: 
65278: E 186/70
65279:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 236.
65280: 
65281: 
65282: 
65283: 
65284:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
65285:                                   puolustuslaitoksen virkamiesten työajasta.
65286: 
65287:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
65288: n:o 236 laiksi puolustuslaitoksen virkamiesten       10 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 251,
65289: työajasta, ja Eduskunta, jolle Puolustusasiain-      on hyväksynyt seuraavan lain:
65290: 
65291: 
65292:                                                Laki
65293:                              puolustuslaitoksen virkamiesten työajasta.
65294:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65295:                      1 §.                                                  5 §.
65296:   Puolustuslaitoksen virkamiesten työajasta on          Leiri- ja sotaharjoituksissa luetaan säännölli-
65297: voimassa, mitä tässä laissa säädetään.               seksi päivittäiseksi työajaksi 4 §:ssä säädettyä
65298:                                                      keskimääräistä päivittäistä työaikaa vastaava
65299:                        2 §.                          aika.
65300:    Virkamiehellä tarkoitetaan tässä laissa perus-       Vartio-, päivystys- ja muun näihin verratta-
65301: palkkaista viran tai toimen haltijaa, ylimää-        van erityispalvelun osalta otetaan säännölli-
65302: räistä toimenhaltijaa, tilapäistä toimihenkilöä ja   senä päivittäisenä työaikana huomioon asetuk-
65303: muuta näihin vefrattavaa, päätoimisessa virka-       sella määrättävien perusteiden mukaisesti las-
65304: suhteessa palvelevaa henkilöä.                       kettu tehtävien keskimäärin vaatima aika.
65305:    Mitä tässä laissa säädetään virkamiehestä,
65306: sovelletaan myös puolustuslaitoksessa palvele-                             6 §.
65307: vaan värvättyyn henkilöön.                              Ylityöstä, jota tehdään 4 §:ssä tarkoitetun
65308:                                                      säännöllisen työajan lisäksi, suoritetaan 18 en-
65309:                       3 §.                           simmäiseltä tunnilta 50 prosentilla korotettu
65310:   Tätä lakia ei sovelleta virkamieheen,              tuntipalkka ja seuraavilta tunneilta 100 pro-
65311:    1) joka on johtavassa asemassa;                   sentilla korotettu tuntipalkka.
65312:   2) joka suorittaa laivapalvelusta purjehduk-          Sen estämättä, mitä 4 § :ssä säädetään työ-
65313: seen määrätyllä aluksella; tai                       ajan tasoittamisesta, suoritetaan ylityökorvaus
65314:                                                      välittömästi niistä tunneista, jotka kolmen vii-
65315:   3) joka suorittaa talonmiehen työtä.               kon ajanjaksossa ylittävät asetuksella säädettä-
65316:    Työaikalain alaisten virkamiesten työajasta       vän tuntimäärän.
65317: on voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty.
65318:                                                         Leiri- ja sotaharjoituksista maksetaan niihin
65319:                       4 §.                           osallistuville virkamiehille erillinen korvaus,
65320:                                                      joka vahvistetaan asetuksella.
65321:    Säännöllinen työaika on enintään 120 tuntia
65322: kolmen viikon pituisena ajanjaksona. Säännöl-
65323: linen työaika voidaan järjestää myös siten, että                          7 §.
65324: se on keskimäärin 120 tuntia kolmen viikon             Milloin 4 §:ssä mamlttu ajanjakso on kes-
65325: ajanjaksoa kohden edellyttäen, että työaika en-      keytynyt sen johdosta, että virkasuhde on kat-
65326: nakolta määrätyn, enintään 24 viikon pituisen        kennut tai ettei virkamies ole voinut olla
65327: ajanjakson kuluessa tasoittuu sanottuun keski-       työssä loman, sairauden tai muun hyväksyttä-
65328: määrään.                                             vän syyn vuoksi, lasketaan ylityökorvaus näiden
65329: E 202/70
65330: 2                         1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 236.
65331: 
65332: keskeytysten ulkopuolella olevien laskentapäi-                          10 §.
65333: vien perusteella määräytyvän säännöllisen työ-         Tämän lain nojalla suoritettavaa korvausta
65334: a,jan mukaan.                                       koskevasta oikaisuvaatimuksesta ja tällaisen
65335:                                                     korvauksen vanhenemisesta on voimassa, mitä
65336:                       8 §.                          niistä virkamiehen varsinaisen palkkauksen
65337:    Virkamiehelle on, jollei välttämättömistä vir-   osalta on säädetty.
65338: katehtävistä muuta johdu, annettava vähintään
65339: 30 tuntia kestävä yhdenjaksoineo viikkolepo.                            11 §.
65340: Viikkolepo on mahdollisuuksien mukaan sovi-           Milloin poikkeukselliset olot vaativat, voi
65341: tettava sunnuntain yhteyteen.                       puolustusministeriö antaa tästä laista poikkea-
65342:                                                     via määräyksiä tai määrätä, ettei tätä lakia ole
65343:                                                     sovellettava.
65344:                        9 §.
65345:    Jos jonkun virkamiehen työ on laadultaan                             12 §.
65346: sellaista, että sitä suoritetaan vain aika ajoin      Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
65347: sen vuorokautisen työajan kuluessa, jolloin hä-     misesta annetaan asetuksella.
65348: nen on oltava valmiina työhön, tai jos muut
65349: välttämättömät syyt vaativat, voi puolustusmi-                          13 §.
65350: nisteriö antaa tästä laista poikkeavia määräyk-       Tämä laki .tulee voimaan 1 päivänä
65351: siä.                                                kuuta 1970.
65352: 
65353: 
65354:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
65355: 
65356: 
65357: 
65358: 
65359:                                                                                  •
65360:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 237.
65361: 
65362: 
65363: 
65364: 
65365:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asumiserorahasta.
65366: 
65367:     Käsitellessään Hallituksen esitystä vuoden       man majoittamista. Vaikka työvoimatoimikun-
65368: 1970 tulo- ja menoarvioksi Eduskunta on mo-          nat pyrkivät yleisesti omaksumansa käytännön
65369: mentin 34.06.61 perusteluihin hyväksynyt pon-        mukaisesti ohjaamaan kortistoihin hyväksytyis-
65370: silauselman, jonka mukaan Hallituksen edel-          tä majoitustyömaille ensisijaisesti huoltovelvol-
65371: lytetään ryhtyvän viipymättä sellaisiin toimen-      lisuutta vailla olevia henkilöitä, johtuu tarjot-
65372: piteisiin, että milloin huoltovelvollinen työn-      tavina olevien paikallisten työtilaisuuksien riit-
65373: tekijä on ottanut vastaan työvoimatoimikunnan        tämättömyydestä, että myös huoltovelvollisia
65374: hänelle osoittaman työpaikan sellaisella valtion     työntekijöitä joudutaan sijoittamaan työmaille,
65375: työmaalla, joka sijaitsee niin etäällä hänen         joilta ei ole päivittäistä kotonakäyntimahdolli-
65376: asunnostaan, ettei hän voi käydä päivittäin          suutta. Huolimatta siitä, että työvoimatoimi-
65377: työssä kotoaan, maksetaan työntekijän huoliet-       kuntien kautta työhön tulleilta ei peritä mak-
65378: taville mainitun momentin varoista asumisero-        sua asumisesta valtion työmaamajoituksessa,
65379: rahaa.                                               on huoltovelvolliselle henkilölle kuitenkin to-
65380:     Vuonna 1969 tammikuun ja marraskuun              dettu aiheutuvan ylimääräistä taloudellista ra-
65381: välisenä aikana on valtion työmailla työmaa-         situsta asumisesta erossa perheestään. Tämän
65382: majoituksessa ollut keskimäärin 9 800 työn-          vuoksi on katsottu tarpeelliseksi antaa mah-
65383: tekijää. Näistä suurin osa on ohjattu työmaille      dollisuus suorittaa työntekijän huollettaville
65384: työvoimatoimikuntien toimesta, mutta varsin-         asumiserorahaa. Huoltovelvollisuus on tarkoi-
65385: kin toukokuun ja syyskuun välisenä aikana on         tuksenmukaisinta määritellä samalla tavoin
65386: merkittävä osa työntekijöistä ollut työnvälityk-     kuin työttömyyskorvauksesta annetun lain
65387: sen kautta työpaikan saaneita. Lisäksi työmaa-       ( 64 5/6 7) 3 §: ssä. Asumiserorahan suuruu-
65388: majoituksessa on ollut ao. työmailla urakoivien      desta ehdotetaan säädettäväksi asetuksella.
65389: liikkeiden henkilökuntaa.                               Ehdotetulla lailla on tarkoituksena täyden-
65390:     Työllisyyslakiin perustuva työllisyysturva ra-   tää työllisyyslakiin perustuvaa työllisyysturvaa,
65391: kentuu ns. työlinjan ensisijaisuudelle. Ne val-      eikä asumiserorahaa ole pidettävä palkanluon-
65392:  tion työt, joita työvoimatoimikunnilla on kor-      teisena tulona.
65393:  tistoon hyväksytyille tarjottavana, ovat maa-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
65394:  ja vesirakennus- sekä talonrakennusalan töitä,      kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiesitys:
65395:  joiden suorittaminen usein edellyttää työvoi-
65396: 
65397: 
65398: 
65399:                                                Laki
65400:                                           asumiserorahasta.
65401:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65402: 
65403:                       1 §.                           ettei hän voi päivittäin käydä työssä kotoaan,
65404:   Milloin huoltovelvollinen työntekijä on otta-      voidaan työntekijän huollettaville maksaa asu-
65405: nut vastaan työvoimatoimikunnan hänelle osoit-       miserorahaa tulo- ja menoarvion puitteissa sen
65406: taman työpaikan sellaisella valtion työmaalla,       suuruisena ja sen mukaan kuin siitä on ase-
65407: joka sijaitsee niin etäällä hänen asunnostaan,       tuksella lähemmin säädetty.
65408: 5207/70
65409: 2                                            N:o 237
65410: 
65411:                       2 §.                          suus ovat niin vähäiset, että hän elatukseensa
65412:   Työntekijää pidetään huoltovelvollisena, jos      katsoen on huomattavasti riippuvainen työnte-
65413: hän huoltaa:                                        kijästä.
65414:   1 ) puolisoaan, josta hän välien rikkoutu-           Lapsena pidetään myös ottolasta ja avio-
65415: misen vuoksi ei asu erillään, tai 17 vuotta         puolison lasta.
65416: nuorempaa lasta; taikka                                                  3 §.
65417:   2) vanhempaansa tai muuta sellaista per-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä helmi-
65418: heenjäsentä, jonka työ- tai ansiokyky ja varalli-   kuuta 1970.
65419: 
65420: 
65421:      Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1970.
65422: 
65423: 
65424:                                        Tasavallan Presidentti
65425:                                        URHO KEKKONEN
65426: 
65427: 
65428: 
65429: 
65430:                                                                         Ministeri Veikko Helle
65431:                              1969 Vp. -     V. M. -      Esitys n:o 237.
65432: 
65433: 
65434: 
65435: 
65436:                                       S o s i a a li v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 27 halli-
65437:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi asumiserorahasta.
65438: 
65439:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 20          sia, jotka aiheutuvat siitä, että huoltovelvolli-
65440: päivältä tammikuuta 1970 lähettänyt sosiaali-        nen työntekijä joutuu asumaan erossa perhees-
65441: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-      tään työskennellessään työvoimatoimikunnan
65442: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 237.          osoittamassa työpaikassa valtion työmaalla.
65443: Valiokunta on esityksen yhteydessä samaa asiaa       Tämän vuoksi ehdotetaan sanotun työntekijän
65444: koskevina käsitellyt ed. Haukipuron ym. toi-         huollettaville maksettavaksi erityistä asumis-
65445: vomusaloitteen n:o 971 ( 1966 vp.) työlli-           erorahaa, jonka suuruus määrättäisiin asetuk-
65446: syystöissä maksettavien palkkojen korottami-          sessa. Maksettavan asumiserorahan määrästä ja
65447: sesta ja päivärahan suorittamisesta majoitus-        eräistä sen saamiseen liittyvistä yksityiskoh-
65448: työmailla, ed. Pousin ym. toivomusaloitteen          dista samoin kuin kokonaiskustannuksista ei-
65449: n:o 97 4 ( 1966 vp.) päivärahan suorittamisesta      vät asiantuntijat voineet vielä tässä vaiheessa
65450: kotipaikkakuntansa ulkopuolelle työllisyystöi-       asian kiireellisestä valmistelusta ja sen laaja-
65451: hin osoitettaville työntekijöille, ed. Uusitalon     kantoisuudesta johtuen antaa valiokunnalle tie-
65452: ym. toivomusaloitteen n:o 975 ( 1966 vp.)            toja.
65453: huoltotuen suorittamisesta valtion varoista vie-        Valiokunta pitää esitykseen sisältyvää laki-
65454: raalla paikkakunnalla ansiotöissä olevan työn-       ehdotusta erittäin tarpeellisena ja on sen vuoksi
65455: tekijän taloudellisiin vaikeuksiin joutuneelle       päättänyt asettua puoltamaan lakiehdotuksen
65456:  perheelle, ed. Knuuttilan ym. toivomusaloit-        hyväksymistä. Valiakunta on kuitenkin katso-
65457: teen n:o 406 ( 1968 vp.) valtion työmailla           nut aiheelliseksi tehdä erään luonteeltaan kie-
65458: noudatettavan päivärahojen maksujärjestelmän         lellisen muutosehdotuksen ja ehdottaa lain
65459: muuttamisesta, ed. M. Linnan ym. toivomus-           voimaantulosäännöstä myös muodollisista syistä
65460: aloitteen n: o 407 ( 1968 vp.) lisäyksestä vuo-      muutettavaksi.
65461: den 1968 tulo- ja menoarvioon työllisyystöihin          Valiakunnan mielestä sanaa asumiseroraha ei
65462: kotiseutunsa ulkopuolelle sijoitettujen päivä-       voida pitää onnistuneena, koska se erehdyttä-
65463: rahan maksamisesta, ed. Vennamon toivomus-           västi muistuttaa avioliittolain käsitettä asu-
65464:  aloitteen n:o 408 ( 1968 vp.) päivärahan mak-       musero. Kun lakiehdotuksessa kuitenkin sa-
65465:  samisesta työllisyystöissä siirtotyömailla, ed.     nalla asumisero on eri merkitys kuin avioliitto-
65466:  Vennamon toivomusaloitteen n:o 442 työlli-          lain käsitteellä asumusero, valiokunta ehdottaa
65467:  >yystöiden ansioiden parantamisesta ja päivä-       sekaannuksen välttämiseksi lain nimikkeeksi
65468:  rahan maksamisesta työllisyystyömailla koti-        lakia erilläänasumisrahan maksamisesta. Vas-
65469:  seudun ulkopuolella ja ed. Lukkarisen ym. Loi-      taava korjaus tulisi tehdä myös lakiehdotuksen
65470:  vomusaloitteen n:o 447 päivärahan maksami-          1 §:ään.
65471:  >esta siirtotyömailla.                                 Lakiehdotuksen 3 §:n mukaan laki tulee
65472:     Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-      voimaan 1 päivänä helmikuuta 1970. Valio-
65473:  ioina apulaisosastopäällikkö Heikki Salovaaraa      kunta asettuu kannattamaan lakiehdotuksessa
65474:  kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöstä,    tarkoitettujen etujen suorittamista jo tulevan
65475:  ~pulaisjohtaja Pertti Ripattia Suomen Työn-         helmikuun alusta lukien, mutta ehdottaa käy-
65476:  mtajain Keskusliitosta sekä tutkimussihteeri        tettävissä olevan lyhyen käsittelyajan huo-
65477:  Pekka Morria Suomen Ammattiliittojen Kes-           mioon ottaen säännöstä muutettavaksi siten,
65478:  kusjärjestöstä valiokunta esittää kunnioittaen      että lakia sovelletaan 1 päivästä helmikuuta
65479:  ;euraavaa.                                          1970.
65480:     Hallituksen esityksen tarkoituksena on ta-          Toivomusaloitteiden johdosta valiokunta to-
65481:  ;oittaa niitä ylimääräisiä taloudellisia rasituk-   teaa, että hallituksen esitys pyrkii pääasiallisesti
65482: ~ 54170
65483: 2                            1969 Vp. -       V. M. -      Esitys n:o 237.
65484: 
65485: juuri aloitteissa esiin tuotujen epäkohtien kor-          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, so-
65486: jaamiseen, minkä vuoksi valiokunnan mielestä           siaalivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
65487: ei ole syytä ehdotettujen toivomusten esittämi-
65488: seen hallitukselle.                                                että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
65489:    Mitä nimenomaan tulee toivomusaloitteeseen                   sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
65490: n: o 407 (1968 vp.), jota valiokunta ei ole                     sen näin kuuluvana:
65491: ehtinyt käsitellä ennen vuoden 1968 päätty-
65492: mistä, se on katsottava rauenneeksi.
65493: 
65494: 
65495: 
65496:                                                  Laki
65497:                         e r i II ä ä n a s u m i s r a h a n m a k s a m i s e s t a.
65498: 
65499:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65500: 
65501:                       1 §.                             puitteissa sen suuruisena ja sen mukaan kuin
65502:   Milloin huoltovelvollinen työntekijä on otta-        siitä on asetuksella lähemmin säädetty.
65503: nut vastaan työvoimatoimikunnan hänelle                                      2 §.
65504: osoittaman työpaikan sellaisella valtion työ-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
65505: maalla, joka sijaitsee niin etäällä hänen asun-
65506: nostaan, ettei hän voi päivittäin käydä työssä                               3 §.
65507: kotoaan, voidaan työntekijän huollettaville              Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä helmikuuta
65508: maksaa erilläänasumisrahaa tulo- ja menoarvion         1970.
65509: 
65510:     Samalla valiokunta ehdottaa,                          Lopuksi valiokunta vielä ehdottaa,
65511:            että toivomusaloitteet n:ot 971, 974                   että toivomusa~oite n:o 407 (1968
65512:         ja 975 (1966 vp.), 406 ja 408 (1968                     vp.) katsottaisiin rauenneeksi.
65513:         vp.) sekä 442 ja 447 hylättäisiin.
65514:       Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1970.
65515: 
65516: 
65517: 
65518: 
65519:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           nen, Perheentupa, Pousi, Saimo ja V. R. Vir-
65520: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-            tanen sekä varajäsenet Eskelinen, Granvik,
65521: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Aro, Flinck,             Salama ja Weckman.
65522: Haarla, Hostila, Lagerroos, Männistö, Paana-
65523:                            1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys. n:o 237.
65524: 
65525: 
65526: 
65527: 
65528:                                      Suuren valiokunnan mietintö n:o 229 halli-
65529:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi asumiserorahasta.
65530: 
65531:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65532: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
65533: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen           ehdotuksen sosiaalivaliokunnan ehdo-
65534: hyväksymistä sosiaalivaliokunnan mietinnössä            tuksen mukaisena.
65535: n:o 27 ehdotetuin muutaksin ja ehdottaa siis
65536: kunnioittaen,
65537:      Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1970.
65538: 
65539: 
65540: 
65541: 
65542: E 90/70
65543:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 237.
65544: 
65545: 
65546: 
65547: 
65548:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
65549:                                   asumiserorahasta.
65550: 
65551:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        masta ottamaan työhön toisilta paikkakunnilta
65552: n:o 237 laiksi asumiserorahasta, ja Sosiaalivalio-   ja majaittamaan näille työmaille, Eduskunta
65553: kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 27          edellyttää, että Hallitus kiinnittää erityistä huo-
65554: sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 229.           miota perheistään erillään asuvien vahion työ-
65555:    Koska Eduskunnan aikaisemmin lausumasta           mailla työskentelevien työntekijäin huolletta-
65556: toivomuksesta huolimatta suuria valtion työ-         vien toimeentulon turvaamiseen.
65557: kohteita toteutettaessa joudutaan osa työvoi-           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
65558: 
65559: 
65560:                                                Laki
65561:                                  erilläänasumisrahan maksamisesta.
65562:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65563: 
65564:                       1 §.                              1 ) puolisoaan, josta hän välien rikkoutumi-
65565:    Milloin huoltovelvollinen työntekijä on otta-     sen vuoksi ei asu erillään, tai 17 vuotta nuo-
65566: nut vastaan työvoimatoimikunnan hänelle              rempaa lasta; taikka
65567: osoittaman työpaikan sellaisella valtion työ-           2) vanhempaaosa tai muuta sellaista per-
65568: maalla, joka sijaitsee niin etäällä hänen asun-      heenjäsentä, jonka työ- tai ansiokyky ja varalli-
65569: nostaan, ettei hän voi päivittäin käydä työssä       suus ovat niin vähäiset, että hän elatukseensa
65570: kotoaan, voidaan työntekijän huollettaville          katsoen on huomattavasti riippuvainen työn-
65571: maksaa erilläänasumisrahaa tulo- ja menoarvion       tekijästä.
65572: puitteissa sen suuruisena ja sen mukaan kuin            Lapsena pidetään myös ottolasta ja avio-
65573: siitä on asetuksella lähemmin säädetty.              puolison lasta.
65574:                     2 §.                                                    3 §.
65575:   Työntekijää pidetään huoltovelvollisena, jos         Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä helmikuuta
65576: hän huoltaa:                                         1970.
65577: 
65578: 
65579:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1970.
65580: 
65581: 
65582: 
65583: 
65584: E 95/70
65585:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 238.
65586: 
65587: 
65588: 
65589: 
65590:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työntekijän erorahasta.
65591: 
65592:    Vuoden 1970 vakauttamisratkaisuun liitty-             Toimihenkilöiden irtisanomissuojaa koskeva
65593: vässä sopimuksessa eräistä sosiaalisista järjes-      yleissopimus rakentuu samoille periaatteille
65594: telyistä työmarkkinain keskusjärjestöt ovat so-       kuin työntekijöitä koskeva sopimus. Eroavai-
65595: pineet ns. erorahajärjestelmän toteuttamisesta        soutta on kuitenkin mm. irtisanomisaikaa kos-
65596: vuoden 1970 alusta lukien. Sanottu järjestelmä        kevissa määräyksissä.
65597: oli alunperin tarkoitus toteuttaa sopimusteitse          Mainittuja irtisanomissuojaa koskevia sopi-
65598: siten, että työnantajat olisivat suorittaneet         muksia ei muutamilla aloilla ole hyväksytty
65599: maksamistaan palkoista tietyn promillemäärän          noudatettavaksi. Näillä aloilla irtisanominen
65600: erityiseen eroraharahastoon. Koska sanottu jär-      riippuu lain ja työehtosopimuksen määräyk-
65601: jestely olisi kuitenkin toisaalta merkinnyt yli-      sistä.
65602: määräistä rasitusta vain sopimukseen osallistu-          Lakiehdotus tulisi täydentämään edellä tar-
65603: neille työnantajille ja toisaalta erorahan suo-       koitettua irtisanomissuojaa. Työntekijöillä olisi
65604: masta edusta olisi päässyt osalliseksi vain osa       sen mukaan määrätyissä tapauksissa oikeus irti-
65605: järjestäytyneistä työntekijöistä, on asia katsottu   sanomisen tapahduttua saada erityistä erorahaa.
65606: tarkoituksenmukaiseksi järjestää lainsäädäntö-       Erorahan maksamisesta huolehtisi erorahara-
65607: teitse.                                              hasto. Rahastoa valvoisi sosiaali- ja terveys-
65608:    Työntekijäin irtisanomisturva perustuu meillä     ministeriö, joka vahvistaisi rahaston säännöt
65609: nykyään lähinnä työsopimuslain { 141/21) työ-         ja nimittäisi sen ylintä päätäntävaltaa käyttä-
65610: sopimuksen katkaisemista koskeviin säännök-          vän elimen jäsenet työnantajain ja työntekijäin
65611: siin ja työmarkkinoiden keskusjärjestöjen väli-      edustaviropien keskusjärjestöjen esityksestä.
65612: siin yleissopimuksiin irtisanomissuojasta.               Erorahaa maksettaisiin työntekijälle, joka on
65613:    Työsopimuslain mukaan toistaiseksi tehty          menettänyt työpaikkansa sen vuoksi, että työn-
65614: työsopimus voidaan puolin ja toisin irtisanoa        antaja on taloudellisista ja tuotannollisista syistä
65615: päättymään joko tietyn irtisanomisajan kulut-        joutunut supistamaan työvoimaa tai lopettanut
65616: tua tai, jos niin on sovittu, irtisanomisaikaa       toimintansa, mikäli työntekijän uudelleen työ-
65617: noudattamatta. Työnantajan irtisanomisoikeutta       hön sijoittuminen on iän tai muun syyn vuoksi
65618: voidaan kuitenkin sopimuksella rajoittaa siten,      ilmeisen vaikeaa. Erorahan myöntämisen muista
65619: että hän saa käyttää sitä vain sopimuksessa          edellytyksistä määrättäisiin tarkemmin rahas-
65620: mainituilla perusteilla.                             ton säännöissä.
65621:    Irtisanomissuojasta on työmarkkinoiden kes-           Eroraharahastoon kerättäisiin varat siten, että
65622: kusliittojen välillä solmittu vuonna 1966 yleis-     valtakunnallisista työttömyyskassoista annetussa
65623: sopimukset. Työntekijöihin sovellettava sopi-        laissa tarkoitettujen työttömyyskassojen keskus-
65624: mus koskee, eräin poikkeuksin, niitä työn-           kassa suorittaisi rahastolle vuosittain sen mää-
65625: tekijöitä, joiden työsuhde on jatkunut vähin-        rän, joka lasketaan sosiaali- ja terveysminis-
65626: tään yhdeksän kuukautta heidän täytettyään           teriön vahvistamana prosenttimääränä työn-
65627: 18 vuotta. Irtisanomisaika on molemmin puo-          antajain ao. vuonna maksamista palkoista. Val-
65628: lin sovittu 14 vuorokauden pituiseksi. Siltä         tio suorittaisi ko. maksun erikseen eroraha-
65629: varalta, ettei tätä sovittua aikaa noudatettaisi,    rahastolle.
65630: sisältyy sopimukseen määräys velvollisuudesta            Kun vuonna 1970 on eroraharahastolle tar-
65631: maksaa toiselle osapuolelle vahingonkorvausta        koitus suorittaa 1 promillen työnantajien palk-
65632: irtisanomisajan palkkaa vastaava määrä tai           kamenoista, voidaan eroraharahaston käytössä
65633: laiminlyöntiä vastaava osa siitä.                    oleva palkkasumma arvioida sanottuna vuonna
65634:     Sanotussa sopimuksessa on rajoitettu työn-       lähes 15 600 000 markaksi. Erorahatapausten
65635: antajan oikeutta irtisanomiseen siten, ettei se      lukumäärän arvioimiseksi ei ole käytettävissä
65636: saa tapahtua ilman asiallisia perusteita. Jos        tuoreita väestölaskentatietoja eikä tarkkoja tut-
65637: työnantaja syyllistyy tämän kohdan rikkomi-          kimuksia erorahan saajien piiriin kuuluvien
65638: seen, on hän velvollinen maksamaan työnteki-         ikäjakauman mukaisesta työttömyysasteesta.
65639: jälle korvauksen.                                    Vuoden 1960 väestölaskennassa oli 50-64
65640: 5342/70
65641: 2                                              N:o 238
65642: 
65643: vuotiaita palkansaajia n. 247 000. Kun 50-64          määräiseksi suuruudeksi, edellyttäen että kaikki
65644: vuotiaitten työttömyysaste oli työllisyyslain         kertyvät varat jaetaan vuoden kuluessa, n.
65645: soveltamisesta saatujen tietojen perusteella ko.      1 500 markkaa.
65646: vuonna n. 3.7 %, voidaan sanotun ikäisten               Valtion menojen osalta lakiehdotus tietäisi
65647: työttömien lukumäärä arvioida n. 9 000 hen-           menojen lisääntymistä vuoden 1969 palkkaus-
65648: kilöksi. Koska suunnitellun järjestelyn mukaan        menojen pohjalta arvioituna n. 600 000 mar-
65649: voitaisiin eläkeikärajasta yksittäistapauksissa       kalla.
65650: poiketa, noussee erorahatapausten määrä yli              Edellä lausutun perusteella annetaan Edus·
65651: 10 000. Tällöin muodostuisi erorahan keski-           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
65652: 
65653: 
65654:                                                 Laki
65655:                                         työntekijän erorahasta.
65656:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65657: 
65658:                         1 §.                                                4 §.
65659:    Työsuhteen päättymisen johdosta maksetaan             Valtakunnallisista työttömyyskassoista anne-
65660: työntekijälle erorahaa sen mukaan kuin tässä          tussa laissa tarkoitettu työttömyyskassojen kes-
65661: laissa säädetään.                                     kuskassa suorittaa varoistaan eroraharahastolle
65662:                         2 §.                          sen menoja varten vuosittain määrän, joka
65663:    Erorahan maksamisesta huolehtii eroraha-           lasketaan sosiaali- ja terveysministeriön vahvis-
65664: rahasto.                                              tamana prosenttimääränä työnantajain asian-
65665:    Eroraharahaston toimintaa valvoo sosiaali-         omaisena vuotena maksamista työpaikoista.
65666: ja terveysministeriö, joka vahvistaa rahaston            Vaitio suorittaa edellä tarkoitetun maksun
65667: säännöt ja nimittää sen ylintä päätäntävaltaa         erikseen eroraharahastolle.
65668: edustavan elimen jäsenet työnantajain ja työn-
65669: tekijäin edustavimpien keskusjärjestöjen ehdo-                             5 §.
65670: tuksesta.                                                Tämän lain 4 §:ssä tarkoitettu työnantaja
65671:                         3 §.                          on velvollinen antamaan rahastolle erorahan
65672:    Työntekijälle, joka on menettänyt työpaik-         myöntämiseksi tarvittavat tiedot.
65673: kansa sen vuoksi, että työnantaja on taloudel-           Työnantaja, joka kieltäytyy antamasta tässä
65674: lisista tai tuotannollisista syistä joutunut supis-   pykälässä tarkoitettuja tietoja rangaistakoon
65675: tamaan työvoimaa tai lopettanut toimintansa,          sakolla, milloin asianomistaja on ilmoittanut
65676: maksetaan erorahaa, mikäli työntekijän uudel-         rikkomuksen syytteeseen pantavaksi.
65677: leen työhön sijoittuminen on iän tai muun
65678: syyn vuoksi ilmeisen vaikeata. Erorahan myön-                             6 §.
65679: tämisen muista edellytyksistä ja sen suuruu-            Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
65680: desta määrätään tarkemmin rahaston säännöissä.        kuuta 1970.
65681: Tällöin on otettava huomioon myös työsuhteen
65682: jatkumisaika taikka alallaoloaika.
65683: 
65684:      Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1970.
65685: 
65686:                                         Tasavallan Presidentti
65687:                                         URHO KEKKONEN
65688: 
65689: 
65690: 
65691: 
65692:                                                          Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso
65693:                             1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 238.
65694: 
65695: 
65696: 
65697: 
65698:                                     S o s i a a 1 i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 34 halli-
65699:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi työntekijän erorahasta.
65700: 
65701:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 20        sella taholla on suunnitteilla. samaan tähtää-
65702: päivältä tammikuuta 1970 lähettänyt sosiaali-      vä irtisanomissuojaa täydentävä järjestelmä,
65703: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-    valiokunta on tässä vaiheessa katsonut tarpeel-
65704: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 238.        liseksi lakiehdotuksen mukaisesti sisällyttää
65705: Valiokunta on esityksen yhteydessä käsitellyt      kunnan työntekijät lain piiriin.
65706: ed. Pohjosen ym. toivomusalo~tteen n:o 413             Saamansa selvityksen perusteella ja. hallituk-
65707: työntekijän aseman parantamisesta irtisanomis-     sen esityksen perusteluihin yhtyen valiokunta
65708: tilanteessa.                                       on asettunut puoltamaan hallituksen esityk-
65709:    Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-     seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
65710: joina hallitusneuvos Keijo Virkkusta sosiaali-     Valiokunta ehdottaa kuitenkin työmarkkinoi-
65711: ja terveysministeriöstä, apulaisjohtaja Pertti     den keskusjärjestöjen valiokunnalle esittämän
65712: Ripattia Suomen Työnantajain Keskusliitosta,       sopimuksen mukaisesti, että lain voimaan-
65713: varatuomari Matti Purasta ja palkkasihteeri        tulosäännöstä käytännöllisistä syistä muutettai-
65714: Olavi Dahlia Suomen Ammattiliittojen Keskus-       siin siten, että lakia sovelletaan 1 päivästä
65715: järjestöstä, pääsihteeri Eero Vahteraa. Suomen     maaliskuuta 1970.
65716: Kaupunkiliitosta, osastopäällikkö Ilpo Ahtolaa        Ed. Pohjosen ym. toivomusaloitteessa n:o
65717: Suomen Kunnallisliitosta, varatuomari Henrik       413 ehdotetaan, että hallitus ryhtyisi kiireelli-
65718: Ahlmania Finlands Svenska Landskommuners           siin toimenpiteisiin työntekijöiden aseman pa-
65719: Förbund nimisestä yhdistyksestä sekä lainopin      rantamiseksi irtisanomistilanteessa. sekä avus-
65720: kandidaatti Veikko Ha.llenbergia valiokunta        tuksen maksamisen järjestämiseksi tällaisissa
65721: esittää kunnioittaen seuraavaa.                    tilanteissa.
65722:    Työntekijäin irtisanomissuoja perustuu ny-          Kun aloitteessa esitetyt toivomukset on
65723: kyään lähinnä työsopimuslain työsopimuksen         otettu huomioon jo puheena olevassa sekä
65724: katkaisemista koskeviin säännöksiin ja työ-        myös osittain parhaillaan eduskunnassa käsi-
65725: markkinoiden keskusjärjestöjen välisiin yleis-     teltävänä olevassa hallituksen esityksessä n:o
65726: sopimuksiin irtisanomissuojasta. Lakiehdotuk-      228 työsopimuslaiksi ja laiksi huoneenvuokra-
65727: sen tarkoituksena. on täydentää sanottua irti-     lain muuttamisesta, valiokunta ehdottaa toivo-
65728: sanomissuojaa suorittamalla työntekijöille mää-    musaloitteen hylättäväksi.
65729: rätyissä tapauksissa irtisanomisen tapahduttua        Edellä olevaan viitaten sosia.alivaliokunta
65730: erityistä erorahaa.                                kunniohtaen ehdottaa,
65731:     VaHokunta toteaa, että sa.nottu järjestelmä
65732: koskee myös työsuhteessa valtioon, kuntaan ja                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
65733: kuntainliittoon olevia työntekijöitä. Vaikka va-           lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
65734: liokunnan tietoon on saatettu, että kunnalli-              luvana:
65735: 
65736: 
65737:                                               Laki
65738:                                       työntekijäin erorahasta.
65739:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65740: 
65741:                    1-5 §.                                             6 §.
65742:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                  Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä maalis-
65743:                                                    kuuta 1970.
65744: E 194/70
65745: 2                            1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 238.
65746: 
65747:     Samalla valiokunta ehdottaa,                           että toivomusaloite n:o 413 hylät-
65748:                                                         täisiin.
65749:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1970.
65750: 
65751: 
65752: 
65753: 
65754:    Asian käsittelyyn va.Iiokunnassa ovat otta-   Perheentupa, Pousi, Saimo, E. Salo, Sääski-
65755: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-      la,hti, Tenhiälä ja V. R. Virtanen sekä vara-
65756: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti, Aro,   jäsenet Eskelinen (osittain), Salama (osittain)
65757: Flinck, Hostila, Lagerroos, Melin, Männistö,     ja Weckman (osittain).
65758:                            1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 238.
65759: 
65760: 
65761: 
65762: 
65763:                                      Suure n v a Ii o kun n a n mietintö n:o 268 halli-
65764:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi työntekijän erorahasta.
65765: 
65766:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-        että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65767: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-        hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
65768: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen         ehdotuksen sosiaalivaliokunnan ehdo-
65769: hyväksymistä sosiaalivaliokunnan ehdottamin           tuksen mukaisena.
65770: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
65771:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
65772: 
65773: 
65774: 
65775: 
65776: E 217/70
65777:                               1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 238.
65778: 
65779: 
65780: 
65781: 
65782:                                       E d u s k u n n a n <v a s t a 'U s Hallituksen esitykseen laiksi
65783:                                    työntekijän erorahasta.
65784: 
65785:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          antanut mietintönsä n:o 34 sekä Suuri valio-
65786: n:o 238 laiksi työntekijäin erorahasta, ja            kunta mietintönsä n:o 268, on hyväksynyt seu-
65787: Eduskunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta        raavan lain:
65788: 
65789:                                                 Laki
65790:                                         työntekijän erorahasta.
65791:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
65792: 
65793:                       1 §.                                                   4 §.
65794:    Työsuhteen päättymisen johdosta maksetaan             Valtakunnallisista työttömyyskassoista anne-
65795: työntekijälle erorahaa sen mukaan kuin tässä          tussa laissa tarkoitettu työttömyyskassojen kes-
65796: laissa säädetään.                                     kuskassa suorittaa varoistaan eroraharahastolle
65797:                        2 §.                           sen menoja varten vuosittain määrän, joka
65798:    Erorahan maksamisesta huolehtii eroraha-           lasketaan sosiaali- ja terveysministeriön vahvis-
65799: rahasto.                                              tamana prosenttimääränä työnantajain asian-
65800:    Eroraharahaston toimintaa valvoo sosiaali-         omaisena vuotena maksamista työpaikoista.
65801: ja terveysministeriö, joka vahvistaa rahaston            Vaitio suorittaa edellä tarkoitetun maksun
65802: säännöt ja nimittää sen ylintä päätäntävaltaa         erikseen eroraharahastolle.
65803: edustavan elimen jäsenet työnantajain ja työn-
65804: tekijäin edustavimpien keskusjärjestöjen ehdo-                             5 §.
65805: tuksesta.                                                Tämän lain 4 §:ssä tarkoitettu työnantaja
65806:                         3 §.                          on velvollinen antamaan rahastolle erorahan
65807:    Työntekijälle, joka on menettänyt työpaik-         myöntämiseksi tarvittavat tiedot.
65808: kansa sen vuoksi, että työnantaja on taloudel-           Työnantaja, joka kieltäytyy antamasta tässä
65809: lisista tai tuotannollisista syistä joutunut supis-   pykälässä tarkoitettuja tietoja rangaistakoon
65810: tamaan työvoimaa tai lopettanut toimintansa,          sakolla, milloin asianomistaja on ilmoittanut
65811: maksetaan erorahaa, mikäli työntekijän uudel-         rikkomuksen syytteeseen pantavaksi.
65812: leen työhön sijoittuminen on iän tai muun
65813: syyn vuoksi ilmeisen vaikeata. Erorahan myön-                             6 §.
65814: tämisen muista edellytyksistä ja sen suuruu-            Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä maalis-
65815: desta määrätään tarkemmin rahaston säännöissä.        kuuta 1970.
65816: Tällöin on otettava huomioon myös työsuhteen
65817: jatkumisaika taikka alallaoloaika.
65818: 
65819:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1970.
65820: 
65821: 
65822: 
65823: 
65824: E 2}2/70
65825:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 239.
65826: 
65827: 
65828: 
65829: 
65830:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtoverolain
65831:                                    muuttamisesta.
65832: 
65833:     Verohallitus ja liikevaihtovero-oikeus, joita      lain soveltamisen kannalta yleistä merkitystä,
65834: koskevat lait (739/69 ja 745/69) on annettu            liikevaihtoverotoimiston on siirrettävä asia lii-
65835: 5 päivänä joulukuuta 1969, aloittavat toimin-          kevaihtoverokonttorille, jonka silloin on annet-
65836: tansa verohallinnon uudistamisen voimaan-              tava ennakkotieto. Liikevaihtoverokonttorin
65837: panosta samana päivänä annetun lain (748/              toiminnan päätyttyä käsitellään sille kuuluneet
65838: 69) mukaan 1 päivänä maaliskuuta 1970. Sa-             asiat joko verohallituksessa tai liikevaihtovero-
65839: masta ajankohdasta lukien lopettaa liikevaihto-        oikeudessa. Siten myös liikevaihtoverolain 67
65840: verokonttori toimintansa ja sen tehtävät siir-          § :n 2 momentissa tarkoitetut liikevaihtovero-
65841: tyvät verohallitukselle ja liikevaihtovero-oikeu-      koottorille siirrettävät ennakkotietoa koskevat
65842: delle. Tämän johdosta on eräät liikevaihtovero-        asiat kuuluvat joko verohallituksen tai liike-
65843: lain muodollisia säännöksiä käsittävään osaan          vaihtovero-oikeuden ratkaistaviin asioihin. Lii-
65844: sisältyvät säännökset tarkistettava.                   kevaihtovero-oikeudesta annetun lain 2 § :n
65845:     Liikevaihtoverolain 31 §:n 2 momentin mu-          mukaan liikevaihtovero-oikeus voi kuitenkin
65846: kaan valvoo valtion etua liikevaihtoverokont-          käsitellä vain varsinaisia valitusasioita, joten
65847: torissa tarkastusasiamies, jolla on oikeus seu-        se ei voi toimia ennakkotietoasioissa ensim-
65848: rata asian käsittelyä liikevaihtoverokonttorissa.      mäisenä asteena. Myöskään verohallitus, joka
65849: Valtiovarainministeriön asiana on määrätä joku         toimii vain hallinnollisena viranomaisena, ei
65850: liikevaihtoverokonttorin viran tai toimenhai-          voi käsitellä ennakkotietohakemuksia. Tämän
65851: tijoista toimimaan tarkastusasiamiehenä. Liike-        vuoksi ja kun muuttuneissa olosuhteissa on
65852: vaihtoverokonttorin jäsentä ei kuitenkaan voi-         asianmukaista, että liikevaihtoverotoimistot kä-
65853: da määrätä tarkastusasiamieheksi. Liikevaihto-         sittelevät ainoina ensimmäisen asteen viran-
65854: vero-oikeudesta annetun lain 3 § :n 1 momen-           omaisina ennakkotietoasioita, ehdotetaan liike-
65855: tin mukaan liikevaihtovero-oikeudessa on muun          vaihtoverolain 67 §:n 2 momentti kumotta-
65856: muassa valtionasiamiehen virkoja. Saman lain           vaksi.
65857:  11 §:n 1 momentin mukaan valtionasiamies                  Liikevaihtoverolain 32 § :n 1 momentin mu-
65858: valvoo veronsaajan etua liikevaihtovero-oikeu-         kaan liikevaihtoverotoimiston on ratkaistava ve-
65859: dessa. Kun nykyisin liikevaihtoverokonttorin           rovelvollisuutta, ennakkotietoa ja veron määrää
65860: tarkastusasiamiehelle kuuluvia tehtäviä tulee          koskevat asiat 1stunnossaan. Niissä tapauksissa,
65861: liikevaihtovero-oikeudessa hoitamaan valtion-          joissa verotus tapahtuu veroilmoituksen mu-
65862: asiamies ja kun toisaalta verohallituksessa ve-        kaisesti, verotuksen voi kuitenkin toimittaa
65863: ronsaajan edun sanotulla tavalla valvominen            liikevaihtoverotoimiston jäsen verovalmistelun
65864: ei ole tarpeen, on liikevaihtoverolain 31 §:n          suorittaneen virkamiehen esittelystä, mikäli he
65865: 2 momentti käynyt tarpeettomaksi. Kun myös             ovat päätöksestä yksimielisiä. Edellä selostetun
65866:  saman pykälän 1 momentti menettää verohalli-          säännöksen mukaan liikevaihtoverotoimisto ei
65867:  tuksen ja liikevaihtovero-oikeuden toiminnan          voi toimia, kuten liikevaihtoverokonttori, jaos-
65868: alkamisesta lukien merkityksensä, ehdotetaan           toihin jakautuneena. Kun tämä kuitenkin olisi
65869: koko 31 § kumottavaksi.                                asianmukaista liikevaihtoverotoimistojen istun-
65870:     Liikevaihtoverolain 67 §:n 1 momentin mu-          noissa käsiteltävien asioiden jatkuvan lisään-
65871:  kaan voi se, joka haluaa ennakolta tiedon liike-      tymisen vuoksi, mikä on ollut ja tulee olemaan
65872: vaihtoverolain soveltamisesta liiketoimeensa,          erityisen tuntuvaa jälkiverotusasioiden osalta,
65873:  kirjallisesti pyytää sitä liikevaihtovetotoimistol-   ehdotetaan liikevaihtoverotoimistojen tehok-
65874:  ta, jonka, milloin asia on hakijalle erityisen        kuuden lisäämiseksi liikevaihtoverolain 32 § :n
65875: tärkeä, on selitettävä, miten lakia liiketoi-          1 momenttia muutettavaksi siten, että liike-
65876:  meen sovelletaan. Saman pykälän 2 momen-              vaihtoverotoimisto voisi toimia myös jaostoi-
65877:  tissa säädetään, että milloin asialla saattaa olla    hin jakautuneena. Säännöstä ehdotetaan muu-
65878: 5324/70
65879: 2                                             N:o 239
65880: 
65881: tettavaksi vielä siten, että suna nimenomaan         tetaan vielä muutettavaksi siten, että äänestys-
65882: todetaan liikevaihtoverotoimiston johtajan tai       tapauksissa verovelvolliselle edullisempi mieli-
65883: apulaisjohtajan voivan yhdessä asian esitteli-       pide, mikäli sanotun perusteen soveltaminen on
65884: jän kanssa, mikäli he ovat päätöksestä yksi-         mahdollista, tulisi aina päätökseksi liikevaihto-
65885: mieliset, ratkaista verovelvollisuutta koskevan      verolain nojalla tehtyjä muutoksenhakuja rat-
65886: asian hakemuksen tai ilmoituksen mukaisesti          kaistaessa silloin, kun äänet ovat jakautuneet
65887: sekä toimittaa verotuksen veroilmoituksen mu-        tasan.
65888: kaisesti. Samalla olisi liikevaihtoverolain 77 a        Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
65889: §: ää, joka sisältää äänestystä koskevat sään-       netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
65890: nökset, muutettava siten, että lainkohta kos-        lakiehdotus:
65891: kisi myös jaoston istuntoa. Lainkohtaa ehdo-
65892: 
65893: 
65894:                                                Laki
65895:                                  liikevaihtoverolain muuttamisesta.
65896:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
65897:     vaihtoverolain (532/63) 31 §, sellaisena kuin se on muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1964
65898:     annetulla lailla ( 650/64 ), ja 67 §:n 2 momentti sekä muutetaan lain 32 §:n 1 momentti
65899:     ja 77 a § näin kuuluviksi:
65900: 
65901:                       32 §.                                               77 a §.
65902:    Liikevaihtoverotoimiston on ratkaistava vero-        Jos liikevaihtoverotoimiston tai sen jaoston
65903: velvollisuus ja toimitettava verotus sekä rat-       istunnossa asiaa käsiteltäessä taikka liikevaihto-
65904: kaistava ennakkotietohakemukset istunnossaan.        verolain nojalla tehtyä muutoksenhakua ratkais-
65905: Liikevaihtoverotoimisto voi tällöin touma            taessa ilmaantuu eri mieliä, tulee päätökseksi
65906: myös jaostoihin jakautuneena siten kuin ase-         se mielipide, jota useimpien on katsottava kan-
65907: tuksella tarkemmin säädetään. Liikevaihtovero-       nattaneen, sekä äänten jakautuessa tasan se
65908: toimiston johtaja tai apulaisjohtaja voi kuiten-     mielipide, joka on verovelvolliselle edullisem-
65909: kin ratkaista verovelvollisuutta koskevan asian      pi, tai, jollei tätä perustetta käy soveltaminen,
65910: hakemuksen tai ilmoituksen mukaisesti sekä           se mielipide, jota puheenjohtaja on kannatta-
65911: toimittaa verotuksen veroilmoituksen mukai-          nut.
65912: sesti, mikäli hän ja asian esittelijä ovat päätök-
65913: sestä yksimielisiä.                                    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
65914:                                                      kuuta 1970.
65915: 
65916: 
65917:        Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1970.
65918: 
65919: 
65920:                                        Tasavallan Presidentti
65921:                                        URHO KEKKONEN.
65922: 
65923: 
65924: 
65925: 
65926:                                                             Valtiovarainministeri Eino Raunio.
65927:                              1969 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 239.
65928: 
65929: 
65930: 
65931: 
65932:                                       V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö n:o 99
65933:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain muutta-
65934:                                   misesta.
65935: 
65936:    Eduskunta on 27 palVana kuluvaa tammi-            liikevaihtoverotoimiston johtaja tai apulaisjoh-
65937: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-        taja voivat yhdessä esittelijäin kanssa ratkaista
65938: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 239          tietyin edellytyksin toimistossa käsitehäviä
65939: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.            asioita.
65940:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan ensinnä-          Liikevaihtoverolain 77 a §: ää ehdotetaan
65941: kin liikevaihtoverolain 31 § ja 67 §:n 2 mo-         muutettavaksi paitsi siten, että siihen sisältyvä
65942: mentti kumottaviksi. Nämä lainkohdat ovat            äänestystä koskeva säännös koskisi myös jaos-
65943: käyneet tarpeettomiksi sen vuoksi, että kulu-        ton istuntoa myös siten, että verovelvolliselle
65944: van vuoden maaliskuun 1 päivänä Hikevaihto-          edullisempi mielipide tulisi ratkaisuksi Hike-
65945: verokonttori lopettaa toimintansa ja sen teh-        vaihtoveroasiaa muutoksenhakuviranomaisessa
65946: tävät siirtyvät verohallitukselle ja liikevaihto·    käsiteltäessä aina, kun äänestystapauksissa mie-
65947: vero-oikeudelle. Siten liikevaihtoverolaissa ei      lipiteet ovat jakautuneet tasan.
65948: enää tarvita 31 §:ään sisältyviä säännöksiä             Valiokunta on käsitellyt hallituksen esityk-
65949: liikevaihtoverokonttorista muutoksenhakuviran-       sen ja todennut siihen sisältyvät liikevaihto-
65950: omaisena ja tarkastusasiamiehestä valtion edun       verolain muutosehdotukset tarpeellisiksi ja tar·
65951: valvojana. Samoin on lain 67 §:n 2 moment-           koituksenmukaisiksi, minkä vuoksi valiokunta
65952: tiin sisältyvä säännös ennakkotietohakemuksen        hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen on
65953: siirtämisestä menettänyt me11kityksensä.             päättänyt asettua puoltamaan esitykseen sisäl-
65954:     Liikevaihtoverotoimistojen toiminnan tehos-      tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
65955: tamiseksi ehdotetaan liikevaihtoverolain 32 §:n         Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
65956:  1 momenttia muutettavaksi siten, että liike-        nioittaen ehdottaa,
65957:  vaihtoverotoimistot voisivat toimia jaostoihin
65958:  jakautuneena sen mukaan kuin asetuksella tar-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65959:  kemmin säädettäisiin. Tämän ohessa ehdote-                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
65960:  taan lainkohtaan lisättäväksi säännös siitä, että          ehdotuksen muuttamattomana.
65961:       Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1970.
65962: 
65963: 
65964: 
65965: 
65966:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       Nordström, Pekkarinen, Pesola, Rosnell, San-
65967: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-     delin, Sarjala, Siltanen ja Voutilainen sekä vara-
65968: net Haapanen, Haapasalo, Hamara, Heinonen,           jäsenet Hanhirova, Honkanen, Huurtamo ja
65969: Holopainen, 0. Laine, 1. Linna, Lähteenmäki,         Koivunen.
65970: 
65971: 
65972: 
65973: 
65974: E 85/70
65975:                             1969 Vp. -    S. V. M. -     Esitys n:o 239.
65976: 
65977: 
65978: 
65979: 
65980:                                      S u u r en v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 232 halli-
65981:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
65982:                                  sesta.
65983: 
65984:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
65985: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
65986: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 99 teh-                ehdotuksen näin kuuluvana:
65987: tyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muutoksin
65988: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
65989: 
65990: 
65991:                                              Laki
65992:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta.
65993:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaih-
65994:  toverolain (532/63) 31 §, sen 1 momentti sellaisena kuin se on (poist.) 30 päivänä jou-
65995:  lukuuta 1964 annetussa laissa (650/64), ja 67 §:n 2 momentti sekä muutetaan lain 32 §:n
65996:  1 momentti ja 77 a §, sellaisena kuin se on mainitussa 30 päivänä joulukuuta 1964 anne-
65997:  tussa laissa, näin kuuluviksi:
65998: 
65999:                      32 §.                                        Voimaantulosäännös.
66000:   (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)         (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)
66001: 
66002:                     77 .a §.
66003:   (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnössä.)
66004: 
66005: 
66006: 
66007:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1970.
66008: 
66009: 
66010: 
66011: 
66012: E 109/70
66013:                            1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 239.
66014: 
66015: 
66016: 
66017: 
66018:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
66019:                                   liikevaihtoverolain muuttamisesta.
66020: 
66021:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        on asiasta antanut mietintönsä n:o 99 sekä
66022: n:o 239 laiksi liikevaihtoverolain muuttamises-      Suuri valiokunta mietintönsä n:o 232, on hy-
66023: ta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta       väksynyt seuraavan lain:
66024: 
66025: 
66026:                                                Laki
66027:                                   liikevaihtoverolain muuttamisesta.
66028:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
66029:  vaihtoverolain (532/63) 31 §, sen 1 momentti sellaisena kuin se on 30 ;päivänä joulu
66030:  kuuta 1964 annetussa laissa (650/64 ), ja 67 §:n 2 momentti sekä muutetaan lain 32 §:n
66031:  1 momentti ja 77 a §, sellaisena kuin se on mainitussa 30 päivänä joulukuuta 1964 anne-
66032:  tussa laissa, näin kuuluviksi:
66033: 
66034:                       32 §.                                                77 a §.
66035:    Liikevaihtoverotoimiston on ratkaistava vero-        Jos liikevaihtoverotoimiston tai sen jaoston
66036: velvollisuus ja toimitettava verotus sekä rat-       istunnossa asiaa käsiteltäessä taikka liikevaihto-
66037: kaistava ennakkotietohakemukset istunnossaan.        verolain nojalla tehtyä muutoksenhakua ratkais-
66038: Liikevaihtoverotoimisto voi tällöin to1m1a           taessa ilmaantuu eri mieliä, tulee päätökseksi
66039: myös jaostoihin jakautuneena siten kuin ase-         se mielipide, jota useimpien on katsottava kan-
66040: tuksella tarkemmin säädetään. Liikevaihtovero-       nattaneen, sekä äänten jakautuessa tasan se
66041: toimiston johtaja tai apulaisjohtaja voi kuiten-     mielipide, joka on verovelvolliselle edullisem-
66042: kin ratkaista verovelvollisuutta koskevan asian      pi, tai, jollei tätä perustetta käy soveltaminen,
66043: hakemuksen tai ilmoituksen mukaisesti sekä           se mielipide, jota puheenjohtaja on kannatta-
66044: toimittaa verotuksen veroilmoituksen mukai-          nut.
66045: sesti, mikäli hän ja asian esittelijä ovat päätök-
66046: sestä yksimielisiä.                                    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maalis-
66047:                                                      kuuta 1970.
66048: 
66049:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1970.
66050: 
66051: 
66052: 
66053: 
66054: E 160/70
66055:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 240.
66056: 
66057: 
66058: 
66059: 
66060:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikaisista
66061:                                    poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
66062: 
66063:    Hallituksen esityksessä n:o 237 Eduskun-             Asumiserorahan luonteen ja tarkoituksen
66064: nalle laiksi asumiserorahasta ehdotetaan tulo-       huomioon ottaen on asianmukaista, ettei sitä
66065: ja menoarvion puitteissa ryhdyttäväksi mak-          pidetä valtion- ja kunnallisverotuksessa saa-
66066: samaan erityistä asumiserorahaa. Asumisero-          jansa veronalaisena tulona. Tämän vuoksi eh-
66067: rahaa koskevan lakiehdotuksen mukaan voi-            dotetaan kuluvalta vuodelta toimitettavassa
66068: taisiin työntekijän huollettaville maksaa asu-       valtion- ja kunnallisverotuksessa sovellettavaa
66069: miserorahaa sen mukaan kuin siitä asetuksella        lakia eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
66070: tarkemmin säädetään, milloin huoltovelvolli-         verolakeihin ( 885169) muutettavaksi siten,
66071: nen työntekijä on ottanut vastaan työvoima-          että lain 2 §:ään sisältyvän verosta vapaiden
66072: toimikunnan hänelle osoittaman työpaikan sel-        tulojen luettelon 7 kohtaan lisätään maininta
66073: laisella valtion työmaalla, joka sijaitsee niin      asumiserorahasta.
66074: etäällä hänen asunnostaan, ettei hän voi päi-           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
66075: vittäin käydä työssä kotoaan. Järjestelmä tulisi     netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
66076: voimaan jo kuluvana keväänä.                         lakiehdotus:
66077: 
66078: 
66079:                                                 Laki
66080:           eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
66081:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1969 eräistä väliaikai-
66082:  sista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain ( 885169) 2 § :n 1 momentin 7 kohta
66083:  näin kuuluvaksi:
66084:                      2 §.                            valtakunnallisista työttömyyskassoista annetussa
66085:   Veronalaista tuloa eivät ole:                      laissa ( 125134) tarkoitettu työttömyysavustus
66086:                                                      taikka asumiserorahasta annetussa laissa (     1
66087:    7 ) työttömyyskorvauksesta annetussa laissa       70) tarkoitettu asumiseroraha;
66088: ( 64 516 7 ) tarkoitettu työttömyyskorvaus tai
66089: 
66090:      Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1970.
66091: 
66092:                                         Tasavallan Presidentti
66093:                                         URHO KEKKONEN.
66094: 
66095: 
66096: 
66097: 
66098:                                                                  Valtiovarainministeri Eino Raunio.
66099: 
66100: 
66101: 
66102: 
66103: 5646/70
66104:                             j
66105:                             j
66106:                         j
66107:                         j
66108:                     j
66109:                     j
66110:                 j
66111:                 j
66112:             j
66113:             j
66114:         j
66115:         j
66116:     j
66117:     j
66118: j
66119: j
66120:                               1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 240.
66121: 
66122: 
66123: 
66124: 
66125:                                       V a 1t i o vara i n v a 1i o kunnan mietintö n:o 100
66126:                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
66127:                                   keussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
66128: 
66129:    Eduskunta on 27 pa1vana kuiuvaa tammi-            valtion- ja kunnallisverotuksessa. Tämän vuoksi
66130: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-        ehdotetaan lakia eräistä väliaikaisista poikkeus-
66131: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 240          säännöksistä verolakeihin ( 885/69) muutetta-
66132: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä   vaksi siten, että sen 2 §:n 1 momenttiin si-
66133: verolakeihin annetun lain muuttamisesta.             sältyvän 'Verosta vapaiden tulojen luettelon 7
66134:    Hallituksen esityksessä viitataan esitykseen      kohtaan lisätään maininta asumiserorahasta.
66135: n:o 237 laiksi asumiserorahasta, jonka mukaan           Valiokunta on käsitellyt hallituksen esityk-
66136: asumiserorahaa tultaisiin maksamaan työnteki-        sen ja on esityksen perusteluihin yhtyen päät-
66137: jän huollettaville, milloin huoltovelvollinen        tänyt asettua puoltamaan lakiehdotuksen hy-
66138: työntekijä on ottanut vastaan työvoimatoimi-         väksymistä, minkä vuoksi valiokunta kunnioit-
66139: kunnan hänelle osoittaman työpaikan sellai-          taen ehdottaa,
66140: sella valtion työmaalla, joka sijaitsee niin
66141: etäällä hänen asunnostaan, ettei hän voi päi-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
66142: vittäin käydä työssä kotoaan. Asumiserorahan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
66143: luonteen huomioon ottaen on asianmukaista,                  ehdotuksen muuttamattomana.
66144: ettei sitä lueta saajansa veronalaiseksi tuloksi
66145:       Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1970.
66146: 
66147: 
66148: 
66149: 
66150:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-       Nordström, Pekkarinen, Pesola, Rosnell, San-
66151: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-     delin, Sarjala, Siltanen ja Voutilainen sekä vara-
66152: net Haapanen, Haapasalo, Hamara, Heinonen,           jäsenet Honkanen, Huurtamo ja Koivunen.
66153: Holopainen, 0. Laine, I. Linna, Lähteenmäki,
66154: 
66155: 
66156: 
66157: 
66158: E 86/70
66159:                             1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 240.
66160: 
66161: 
66162: 
66163: 
66164:                                       S u u r e n v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 233 halli-
66165:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
66166:                                   säännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
66167: 
66168:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
66169: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
66170: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 100 teh-              ehdotuksen näin kuuluvana:
66171: tyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muutoksin ja
66172: ehdottaa siis kunnioittaen,
66173: 
66174: 
66175:                                                Laki
66176:       eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
66177:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan {poist.) eräistä väliaikaisista poikkeussään-
66178:  nöksistä verolakeihin 30 päivänä ;oulukuuta 1969 annetun lain ( 885/69) 2 § :n 1 mo-
66179:  mentin 7 kohta näin kuuluvaksi:
66180: 
66181:                      2 §.
66182:   Veronalaista tuloa eivät ole:                    tussa laissa (125/34) tarkoitettu työttömyys-
66183:                                                    avustus taikka erilläänasumisrahan maksami-
66184:    7) työttömyyskorvauksesta annetussa laissa      sesta annetussa laissa (    /70) tarkoitettu
66185: ( 645/6 7) tarkoitettu työttömyyskorvaus tai       erilläänasumisraha;
66186: valtakunnallisista työttömyyskassoista anne-
66187: 
66188: 
66189:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1970.
66190: 
66191: 
66192: 
66193: 
66194: E 109/70
66195:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 240.
66196: 
66197: 
66198: 
66199: 
66200:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
66201:                                   eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun
66202:                                   lain muuttamisesta.
66203: 
66204:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        kunta on asiasta antanut mietintönsä n:o 100
66205: n:o 240 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-     sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 233, on
66206: säännöksistä verolakeihin annetun lain muutta-      hyväksynyt seuraavan lain:
66207: misesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
66208: 
66209: 
66210:                                               Laki
66211:        eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
66212:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
66213:  lakeihin 30 päivänä joulukuuta 1969 annetun lain ( 885/69) 2 §: n 1 momentin 7 kohta
66214:  näin kuuluvaksi:
66215: 
66216:                      2 §.
66217:   Veronalaista tuloa eivät ole:                     laissa {125/34) tarkoitettu työttömyysavustus
66218:                                                     taikka erilläänasumisrahan maksamisesta anne-
66219:   7) työttömyyskorvauksesta annetussa laissa         tussa laissa {   /70) tarkoitettu erilläänasu-
66220: {645/67) tarkoitettu työttömyyskorvaus tai          misraha;
66221: valtakunnallisista työttömyyskassoista annetussa
66222: 
66223: 
66224:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1970.
66225: 
66226: 
66227: 
66228: 
66229: E 161/70
66230:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 241.
66231: 
66232: 
66233: 
66234: 
66235:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion vastuusta
66236:                                    Imatran Voima Osakeyhtiön ulkomaisen lainan kurssitappioista.
66237: 
66238:     Eduskunta on 19 palVana joulukuuta 1969           simmäisen latauksen ja ensimmäisen uudel-
66239: päättänyt oikeuttaa valtioneuvoston antamaan          leenlatauksen osalta. Neuvostoliittolaisen toi-
66240: vastavakuuksia vaatimatta, mutta muuten mää-          mitustuoton kokonaismäärä tulee viime kädes-
66241: räämillään       ehdoilla    valtion   omavelkaisia   sä riippumaan siitä, missä määrin hankkija si-
66242: takauksia       Imatran      Voima     Osakeyhtiön    sällyttää toimitusosuuteensa Suomen teollisuu-
66243: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liitosta otta-     delta tilattavia laitteita.
66244: mien, nykyisin voimassa olevan ruplan kulta-              Sekä hallitustasolla että yhteisöjen välillä
66245: arvon (0.987412 grammaa puhdasta kultaa)              käydyissä neuvotteluissa ilmeni, että neuvosto-
66246: mukaan laskien enintään 54 000 000 ruplaan            liittolainen luotto on sidottava ruplan kulta-
66247: nousevien lainojen sekä niissä sovittujen laina-      arvoon, minkä mukaisesti ·sekä hallitusten vä-
66248: ehtojen vakuudeksi. Luotto liittyy Imatran            lisessä pöytäkirjassa että yhteisöjen välisessä
66249: Voima Osakeyhtiön ja neuvostoliittolaisen             esisopimuksessa yhden ruplan on todettu vas-
66250: V /0 "Technopromexport" mm1sen vienti-                taavan 0.987412 grammaa puhdasta kultaa.
66251: järjestön välillä syyskuun 9 päivänä 1969             Tästä johtuen ja riippuen Suomen markan kul-
66252: allekirjoitettuun alustavaan sopimukseen, jonka       tapariteetin sekä ruplan virallisen myyntikurs-
66253: mukaan osapuolet rakentavat yhteistyössä Lo-          sin vastaisista mahdollisista muutoksista saat-
66254: viisan kaupungissa sijaitsevalle Hästholmen           taa Imatran Voima Osakeyhtiölle aiheutua
66255: nimiselle saarelle noin 440 MW tehoisen,              kurssitappioita toimitusluotan lyhennys- ja kor-
66256: Imatran Voima Osakeyhtiön käyttöön ja omis-           komaksujen suorituksien yhteydessä.
66257: tukseen tulevan ydinvoimalaitoksen. Mainit-               Koska ydinvoimalaitos on kustannusraken-
66258: tuna päivänä· allekirjoitettiin Helsingissä myös      teeltaan muuhun lämpövoimaan verrattuna
66259: asiaa koskeva Suomen Tasavallan ja Sosialistis-       erittäin pääomavaltainen, saattaisi tämän maam-
66260:  ten Neuvostotasavaltain Liiton hallituksen väli-     me ensimmäisen ydinvoimalaitoksen tuottaman
66261:  nen pöytäkirja.                                      sähkön hinta siten nousta ehkä huomattavasti-
66262:      Luotto on sovittu myönnettäväksi Imatran         kin suuremmaksi kuin edellä mainittua esiso-
66263:  Voima Osakeyhtiölle 2.5 prosentin vuotuisella        pimusta tehtäessä laadituissa kannattavuuslas-
66264:  korolla, kuoletusajan ollessa kaksikymmentä          kelmissa edelly~ettiin. Lopullisen, suunnitel-
66265:  vuotta tammikuun 15 päivästä 1977 lukien ja          mien mukaan ensi toukokuussa allekirjoitetta-
66266:  siten, että luotto kokonaisuudessaan tulee mak-      van hankintasopimuksen solmimisen eräänä eh-
66267:   setuksi loppuun vuonna 1996 edellyttäen, että       tona onkin, että valtio ottaa vastatakseen toi-
66268:  V/0 "Technopromexport" saa toimitusosuu-             mitusluotan kultaan sitomisesta Imatran Voi-
66269:   tensa valmiiksi sovittuun päivämäärään eli ke-      ma Osakevhtiölle mahdollisesti aiheutuvat kus-
66270:   säkuun 30 päivään 1976 mennessä. Mikäli             tannukset:
66271:  näin ei tapahtuisi, siirtyy luoton takaisinmaksu         Edellä esitettyjen näkökohtien perusteella
66272:   vastaavasti. Luotosta annettavat vekselit ase-      Imatran Voima Osakeyhtiö on pyytänyt halli-
66273:   tetaan vasta vuosien 1973, 1974 ja 1975 tam-        tuksen toimenpiteitä yhtiölle sanotun toimitus-
66274:   mikuun 15 päivinä sekä polttoainetoimitusten        luotan ja sen korkojen takaisinmaksun yhtey-
66275:   osalta viimeksi mainitun vuoden kesäkuun 15         dessä mahdollisesti aiheutuvien kurssitappioi-
66276:   päivänä.                                            den korvaamiseksi valtion varoista.
66277:      Luottoa voidaan käyttää yksinomaan neu-              Hallituksen mielestä yhtiön esittämään
66278:   vostoliittolaisten järjestöjen toimituksien mak-    pyyntöön olisi esitetyin perustein suostuttava,
66279:   samiseen reaktorilaitoksen, sen asennuksen,         etenkin koska niin elinkeinoelämän kuin yksi-
66280:   turbogeneraattorilaitoksen, ydinpolttoaineen en-     tyistenkin sähkönkuluttajien kannalta oh vält-
66281: 5553/70
66282: 2                                          N:o 241
66283: 
66284: tämätöntä, että lisääntyvä kulutus saadaan tyy-      Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, esi-
66285: dytetyksi mahdollisimman halvalla sähköener-      tetään Eduskunnalle hyväksyttäväksi näin kuu-
66286: gialla.                                           luva lakiehdotus:
66287: 
66288: 
66289: 
66290:                                             Laki
66291:      valtion vastuusta Imatran Voima Osakeyhtiön ulkomaisen lainan kurssitappioista.
66292:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
66293: 
66294:    Valtioneuvostolla on oikeus määräämillään      ruplan nykyistä perusarvoa 0.987412 gram-
66295: ehdoilla antaa Imatran Voima Osakeyhtiölle        maa puhdasta kultaa maksuhetkellä vastaavasta
66296: sitoumus siitä, että, jos yhtiö joutuu ydinvoi-   ruplamäärästä enemmän kuin ruplan nykyisen
66297: malaitoshanketta varten Sosialististen Neuvos-    virallisen myyntikurssin eli 4.6799 markkaa,
66298: totasavaltain Liitolta saamansa lainan lyhen-     valtio korvaa Imatran Voima Osakeyhtiölle yli-
66299: nyksiä ja korkoja suorittaessaan mksamaan         menevän osan.
66300: 
66301: 
66302:      Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1970.
66303: 
66304: 
66305:                                      Tasavallan Presidentti
66306:                                      URHO KEKKONEN.
66307: 
66308: 
66309: 
66310: 
66311:                                                               Valtiovarainministeri Eino Raunio.
66312:                              1969 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 241.
66313: 
66314: 
66315: 
66316: 
66317:                                      V a 1t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 102
66318:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion vastuusta Imatran
66319:                                  Voima Osakeyhtiön ulkomaisen lainan kurssitappioista.
66320: 
66321:    Eduskunta on 27 päivänä viime tammikuuta          valtion varoista. Ydinvoimalaitoksen tarpeelli-
66322: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-      suuteen viitaten hallitus ehdottaa, että yhtiön
66323: vaksi hallituksen esityksen n:o 241 laiksi val-      pyyntöön suostuttaisiin ja että sanotussa tar-
66324: tion vastuusta Imatran Voima Osakeyhtiön             koituksessa säädettäisiin laki valtion vastuusta
66325: ulkomaisen lainan kurssitappioista..                 Imatran Voima Osakeyhtiön ulkomaisen lainan
66326:    Hallituksen esityksessä viitataan Imatran         kurssitappioista.
66327: Voima Osakeyhtiön ja V /0 "Technoprom-                  Valiokunta on käsitellyt hallituksen esityksen
66328: export" nimisen vientijärjestön väliseen sopi-       ja todennut, että Imatran Voima Osakeyhtiön
66329: mukseen ydinvoimalaitoksen rakentamisesta ja         Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liitosta saa-
66330: sen yhteydessä sovittuun luottojärjestelmään.        man luotan kultasidonnaisuudesta ja pitkäai-
66331: Imatran Voima. Osakeyhtiö saa Neuvostoliitosta       kaisuudesta johtuen luottoon liittyy huomattava
66332: luottoa 54 milj. ruplaa sidottuna ruplan kulta-      kurssiriski. Edellä olevan huomioon ottaen va-
66333: arvoon (0.987412 grammaa puhdasta kultaa)            liokunta pitää asianmukaisena, että puheena
66334: 2.5 % :n vuotuisella korolla kuoletusajan olles-     olevasta. Juotosta aiheutuvat mahdolliset kurs-
66335: sa 20 vuotta. tammikuun 15 päivästä 1977             sitappiot suoritetaan valtion varoista, minkä
66336: lukien ja siten, että luotto kokonaisuudessaan       vuoksi valiokunta, hallituksen esityksen perus-
66337: maksetaan loppuun vuonna 1996 edellyttäen            teluihin yhtyen, on päättänyt asettua puolta-
66338: että V /0 "Technopromexport" saa toimitus-           maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
66339: osuutensa valmiiksi sovittuun päivämäärään eli       väksymistä.
66340: kesäkuun 30 päivään 1976 mennessä.                      Edellä lausutun perusteella valiokunta, joka
66341:    Neuvostoliitosta saatavan luoton ollessa si-      on tehnyt la.kiehdotukseen kaksi muodollista
66342: dottu ruplan kulta-a.rvoon saattaa Suomen mar-       laatua olevaa korjausta, kunnioittaen ehdottaa,
66343: kan kultapariteetin sekä ruplan virallisen
66344: myyntikurssin vastaisista muutoksista ·aiheutua               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
66345: Imatran Voima Osakeyhtiölle kurssitappioita,                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
66346: minkä vuoksi yhtiö on pyytänyt toimenpiteitä                ehdotuksen näin kuuluvana:
66347: mahdollisten kurssitappioiden korva·amiseksi
66348: 
66349: 
66350:                                              Laki
66351:       valtion vastuusta Imatran Voima Osakeyhtiön ulkomaisen lainan kurssitappioista.
66352:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
66353: 
66354:    Valtioneuvostolla on oikeus määräämillään         nykyistä perusarvoa 0.987412 grammaa puh-
66355: ehdoilla antaa Imatran Voima Osakeyhtiölle           dasta kultaa maksuhetkellä vastaavasta ruplar
66356: sitoumus siitä, että jos yhtiö joutuu ydinvoima-     määrästä enemmän kuin ruplan nykyisen vi-
66357: laitoshanketta varten Sosialististen Neuvosto-       rallisen myyntikurssin eli 4.6799 markkaa, val-
66358: tasavaltain Liitosta saamansa lainan lyhennyk-       tio korvaa Imatran Voima Osakeyhtiölle yli-
66359: siä ja korkoja suorittaessaan maksamaan ruplan       menevän osan.
66360: 
66361:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1970.
66362: 
66363: 
66364: 
66365: E 128/70
66366: 2                           1969 Vp. -   V. M. -   Esitys n:o 241.
66367: 
66368:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-   Pesola, Rosnell, Sandelin ja Voutilainen sekä
66369: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jä-   varajäsenet Honkanen, Huurtamo, Knuuti,
66370: senet Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Hietala,    Koivunen ja Tamminen.
66371: Holopainen, 0. Laine, I. Linna, Pekkarinen,
66372:                            1969 Vp. -     S. V. M. -   Esitys n:o 241.
66373: 
66374: 
66375: 
66376: 
66377:                                      S u u r en v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 248 halli-
66378:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi valtion vastuusta Imatran Voima
66379:                                  Osakeyhtiön ulkomaisen lainan kurssitappioista.
66380: 
66381:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
66382: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
66383: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen             ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
66384: hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mietin-              dotuksen mukaisena.
66385: nössä n:o 102 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
66386: taa siis kunnioittaen,
66387:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1970.
66388: 
66389: 
66390: 
66391: 
66392: E 186/70
66393:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys n:o 241.
66394: 
66395: 
66396: 
66397: 
66398:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
66399:                                  valtion vastuusta Imatran Voima Osakeyhtiön ulkomaisen lainan
66400:                                  kurssitaappioista.
66401: 
66402:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       asiasta antanut mietintönsä n:o 102 sekä Suuri
66403: n:o 241 laiksi valtion vastuusta Imatran Voima     valiokunta mietintönsä n:o 248, on hyväksynyt
66404: Osakeyhtiön ulkomaisen lainan kurssitappioista,    seuraavan lain:
66405: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
66406: 
66407: 
66408:                                              Laki
66409:       valtion vastuusta Imatran Voima Osakeyhtiön ulkomaisen lainan kurssitappioista.
66410:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
66411: 
66412:    Valtioneuvostolla on oikeus määräämillään       nykyistä perusarvoa 0.987412 grammaa puh-
66413: ehdoilla antaa Imatran Voima Osakeyhtiölle         dasta kultaa maksuhetkellä vastaavasta rupla-
66414: sitoumus siitä, että jos yhtiö joutuu ydinvoima-   määrästä enemmän kuin ruplan nykyisen vi-
66415: laitoshanketta varten Sosialististen Neuvosto-     rallisen myyntikurssin eli 4,6799 markkaa, val-
66416: tasavaltain Liitosta saamansa lainan lyhennyk-     tio korvaa Imatran Voima Osakeyhtiölle yli-
66417: siä ja korkoja suorittaessaan maksamaan ruplan     menevän osan.
66418: 
66419: 
66420:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
66421: 
66422: 
66423: 
66424: 
66425: E 203/70
66426:                                1969 vuoden valtiopäivät n:o 242.
66427: 
66428: 
66429: 
66430: 
66431:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion viran tai toi-
66432:                                  men haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
66433: 
66434:    Voimassa olevien säännösten mukaan viran         tosta, jolla yleinen täysi-ikäisyyden ikäraja on
66435: tai toimen haltijalle myönnetään ikälisä aina       alennettu kahdestakymmenestäyhdestä vuodesta
66436: kolmen virka\ruoden väliajoin. Virkavuosiksi        kahteenkymmeneen vuoteen.
66437: luetaan valtion päätoiminen palvelus kahden-           Muutoksesta aiheutuu seurausvaikutuksineen
66438: kymmenenyhden ikävuoden täyttämisen jälkeen.        noin 1.9 miljoonan markan lisäkustannukset
66439: Valtiovarainministeriön ja virkamiesten keskus-     vuotta kohti, jotka on ns. järjestelyprosenttiin
66440: järjestöjen välisissä neuvotteluissa, jotka ovat    sisältyvinä otettu huomioon laskettaessa 11 päi-
66441: koskeneet valtion virkamiesten palkkausten tar-     vänä syyskuuta 1969 allekirjoitetun työmark-
66442: kistamista vuonna 1970, on ollut esillä kysy-       kinapoliittisia toimenpiteitä vuodelle 1970 kos-
66443: mys edellä mainitun kahdenkymmenenyhden             kevan sopimuksen mukaisia virkamiesten palk-
66444: ikävuoden rajan alentamisesta kahdeksikymme-        katarkistuksia.
66445: neksi vuodeksi. Kaikki neuvotteluosapuolet             Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
66446: ovat pitäneet tällaista muutosta tarkoituksen-      kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
66447: mukaisena. Tämä ikäraja vastaa myös sitä muu-
66448: 
66449: 
66450:                                               Laki
66451:           valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
66452:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai toimen haltijain palkkauk-
66453:  sesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain 4 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on
66454:  18 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa (284/47), näin kuuluvaksi:
66455:                       4 §.
66456:                                                       Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
66457:    Virkavuosiksi luetaan se aika, minkä asian-      kuuta 1970.
66458: omainen täytettyään kaksikymmentä vuotta on
66459: ollut peruspalkkaisen viran tai toimen haltijana.
66460: 
66461: 
66462: 
66463:      Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1970.
66464: 
66465:                                        Tasavallan Presidentti
66466:                                       URHO KEKKONEN.
66467: 
66468: 
66469: 
66470: 
66471:                                                                           Ministeri Ele Alenius.
66472: 
66473: 
66474: 
66475: 
66476: 5748/70
66477:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 242.
66478: 
66479: 
66480: 
66481: 
66482:                                      V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 101
66483:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion viran tai toimen
66484:                                  haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
66485: 
66486:    Eduskunta on 27 päivänä viime tammikuuta         ikäraja on alennettu kahdestakymmenestäyhdes-
66487: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta-     tä vuodesta kahteenkymmeneen vuoteen.
66488: vaksi hallituksen esityksen n:o 242 laiksi val-        Hallituksen esityksen tarkastettuaan valio-
66489: tion viran tai toimen haltijain palkkauksesta       kunta on todennut esitykseen sisältyvän laki-
66490: annetun lain muuttamisesta.                         ehdotuksen asianmukaiseksi, minkä vuoksi va-
66491:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan valtion       liokunta, hallituksen esityksen perusteluihin
66492: viran tai toimen haltijain palkkauksesta anne-      yhtyen, on päättänyt asettua puoltamaan laki-
66493: tun lain 4 § :n 2 momehttia muutettavaksi si-       ehdotuksen hyväksymistä.
66494: ten, että virkavuosiksi luettaisiin se aika, min-      Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
66495: kä asianomainen täytettyään kaksikymmentä           nioittaen ehdottaa,
66496: vuotta on ollut peruspalkkaisen viran tai toi-
66497: men haltijana. Nykyisin voimassa olevan sään-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
66498: nöksen mukaan sanottu ikäraja on kaksikym-                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
66499: mentäyksi vuotta. Ehdotettu uusi ikäraja vas-              ehdotuksen muuttamattomana.
66500: taa sitä muutosta, jolla yleinen täysi-ikäisyyden
66501:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1970.
66502: 
66503: 
66504: 
66505: 
66506:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         mäki, Pekkarinen, Pesola, Rosnell, Sandelin,
66507: heehjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila,      Sarjala ja Siltanen sekä varajäsenet Ahonen,
66508: jäsenet Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Hie-         Hanhirova, Honkanen, Koivu ja Landström.
66509: tala, Holopainen, 0. Laine, 1. Linna, Lähteen-
66510: 
66511: 
66512: 
66513: 
66514: E 104/70
66515:                             1969 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 242.
66516: 
66517: 
66518: 
66519: 
66520:                                      S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 236 halli-
66521:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi valtion viran tai toimen halti-
66522:                                  jain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
66523: 
66524:    Suuri valiokunta on, ldsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
66525: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
66526: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 101 teh-             ehdotuksen muuttamattomana.
66527: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
66528:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
66529: 
66530: 
66531: 
66532: 
66533: E 148/70
66534:                              1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 242.
66535: 
66536: 
66537: 
66538: 
66539:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
66540:                                   valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain
66541:                                   muuttamisesta.
66542: 
66543:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       asiasta antanut mietintönsä n:o 101 sekä Suuri
66544: n:o 242 laiksi valtion viran tai toimen halti-      valiokunta mietintönsä n:o 236, on hyväksynyt
66545: jain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta,      seuraavan lain:
66546: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
66547: 
66548: 
66549:                                               Laki
66550:            valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
66551: 
66552:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai toimen haltijain palkkauk-
66553:  sesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain 4 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on
66554:  18 päivänä huhtikuuta 1947 annetussa laissa ( 284/47), näin kuuluvaksi:
66555: 
66556:                       4 §.
66557:                                                       Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
66558:    Virkavuosiksi luetaan se aika, minkä asian-      kuuta 1970.
66559: omainen täytettyään kaksikymmentä vuotta on
66560: ollut peruspalkkaisen viran tai toimen haltijana.
66561: 
66562: 
66563: 
66564:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1970.
66565: 
66566: 
66567: 
66568: 
66569: E 166/70
66570:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 243.
66571: 
66572: 
66573: 
66574: 
66575:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansakoululain muut-
66576:                                    tamisesta.
66577: 
66578:    Kuulavikaisten lasten opetusta varten valtio        nut tarpeelliseksi ehdottaa 1 päivänä heinä-
66579: ylläpitää 19 päivänä toukokuuta 1961 kuuro-            kuuta 1957 annetun kansakoululain (247/57)
66580: jen- ja sakeaiokouluista annetun asetuksen             19 §:ään lisättäväksi uuden 4 momentin. Sen
66581: (312/61) mukaisesti kuurojenkouluja, jotka             mukaan tiheästi asutuille alueille olisi muo-
66582: ovat sisäoppilaitoksia. Tällä hetkellä maassa          dostettava kahden tai useamman kunnan yhtei-
66583: on Turun, Kuopion, Mikkelin, Jyväskylän ja             siä kuulovikaisten lasten koulupiirejä, jolloin
66584: Oulun suomenkieliset kuurojenkoulut sekä Por-          piiriin kuuluvan alueen kuulovikaiset lapset
66585: voon ruotsinkielinen kuurojenkoulu. Lisäksi            voisivat, tarvittaessa kuljetusten varassa, suo-
66586: kuulovikaisten opetusta annetaan kansakoulu-           rittaa oppivelvollisuutensa kotoa käsin.
66587: lain 14 §:n ja kansakouluasetuksen 35 §:n                  Lakiehdotuksen 19 §:n 4 momentin mukaan
66588: säännösten nojalla kunnallisilla kuurojen luo-         opetusministeriö voi kouluhallituksen esityk-
66589: killa Helsingissä ja Tampereella sekä huono-            sestä määrätä, että jos 50 kilometrin säteisellä
66590: kuuloisten luokilla 11 kunnassa. Nykyisistä             alueella asuu vähintään 100 000 samankielistä
66591: säännöksistä sekä kuntien välisen yhteistoimin-         asukasta, alueeseen kuuluvista kunnista on
66592: nan puutteesta on aiheutunut se, että kunnal-          muodostettava kuulovikaisten lasten opetusta
66593: listen kuulovikaisten luokkien perustaminen on          varten näiden kuntien yhteinen piiri. Piirin
66594: ollut .hidasta.                                         muodostamisen ajankohdan ja kuulovikaisten
66595:    Maamme kuulovikaisista oppivelvollisista             koulun sijaintikunnan määräisi niin ikään ope-
66596: opiskelee tällä hetkellä vähän yli 400 suomen-          tusministeriö kouluhallituksen esityksestä. Jot-
66597: kielistä ja lähes 40 ruotsinkielistä valtion sisä-      ta valtion ja kuntien välinen työnjako kuulo-
66598: oppilaitoksissa. Samaan aikaan opiskelee noin           vikaisten opetuksen alalla tulisi tarkoituksen-
66599:  140 suomenkielistä ja 10 ruotsinkielistä lasta         mukaisesti suoritetuksi ja koko kuulovikaisten
66600: kunnallisilla kuurojen ja huonokuuloisten luo-          opetus tehokkaasti järjestetyksi, on tärkeätä,
66601: killa. Näin ollen kuulovikaisista lapsista noin        että opetusministeriö voi lain säätämissä ra-
66602: neljännes opiskelee kunnallisissa kouluissa ja          joissa määrätä piirien muodostamisesta ja kuu-
66603: noin kolme neljännestä valtion sisäoppilaitok-         lovikaisten koulujen sijoittamisesta.
66604: sissa. Hallituksen käsityksen mukaan kuntien               Siitä huolimatta, että mahdollisimman mo-
66605: välistä yhteistoimintaa kuulovikaisten opetuk-         nen kuulovikaisen opetus olisi pyrittävä jär-
66606:  sen alalla olisi edistettävä, niin että noin 50 %      jestämään kunnallisessa koululaitoksessa, hal-
66607: maamme kuulovikaisten opetuksesta voitaisiin           lituksen käsityksen mukaan on erittäin tär-
66608: antaa kunnallisissa kouluissa. Järjestelyn huo-        keätä, että monivammaisten ja muutoin huo-
66609: mattavimpana ansiona olisi se, että entistä            mattavasti poikkeavien oppilaiden opetus jär-
66610: useammat kuulovikaiset lapset voisivat suorit-         jestetään valtion sisäoppilaitoksissa. Samoin
66611:  taa oppivelvollisuutensa kotoa käsin. Järjeste-       olisi meneteltävä muunkin kuulovikaisen oppi-
66612: lyn seurauksena Turun ja Kuopion kuurojen-             laan kohdalla, jos tällaisen oppilaan kuljetus
66613: koulut, jotka eivät enää vastaa ajan vaatimuk-         on erittäin vaikeasti järjestettävissä tai tulisi
66614: sia, voitaisiin lakkauttaa.                            kohtuuttoman kalliiksi. Jotta kansakoululain
66615:     Kuulavikaisten      opetuksen      organisaation   46 ja 47 § :n oppivelvollisen koulunkäynti-
66616:  uudistamistaimikunta {Komiteanmietintö 1968:          oikeutta koskevat säännökset eivät estäisi näi-
66617:  B 56) ja opetusministeriön 22 päivänä huhti-          den periaatteiden toteutumista, hallitus on kat-
66618:  kuuta 1969 asettama työryhmä ovat tarkem-             sonut välttämättömäksi esittää kansakoululain
66619:  min käsitelleet kuulovikaisten opetuksen jär-         47 §:n 1 momenttia muutettavaksi siten, että
66620:  jestämiseen liittyviä kysymyksiä.                     asetuksella voitaisiin säätää, missä tapauksessa
66621:     Edellä esitetyn johdosta hallitus on katso-        erityisopetusta tarvitseva oppivelvollinen lapsi
66622: 17541/69
66623: 2                                              N:o 243
66624: 
66625: voidaan surtaa suorittamaan oppivelvollisuut-         täyttä korvausta edellä mru.nttUlsta kustannuk-
66626: taan valtion sisäoppilaitoksessa.                     sista, koska tämä olisi omiaan vähentämään
66627:     Kustannuksista, joita kuulovikaisten opetuk-      kuntien kiinnostusta kuulovikaisten koulutoi-
66628: sen järjestäminen kunnan koululaitoksessa tu-         men taloudelliseen järjestämiseen.
66629: lee aiheuttamaan, kuntien tulee saada riittävä           Kuulovikaisten lasten opetuksen osittainen
66630: korvaus. Tämän vuoksi on hallitus katso-              kunnallistaminen, johon liittyy sisäoppilaitok-
66631: nut tarpeelliseksi ehdottaa, että kansakoululai."l    sissa järjestettävän koulutuksen vähentäminen,
66632: 82 § :ään lisättäisiin uusi 3 momentti. Sen mu-       aiheuttaa yhteiskunnalle huomattavaa säästöä.
66633:  mukaan koulun ylläpitäjälle maksettaisiin 90         Vaikka oppilaiden kuljetuskustannukset ote-
66634:  % :n mukainen korvaus valtion varoista yllä-         taan huomioon säästöä pienentävänä tekijänä,
66635: pitokustannuks.ista, joiksi luetaan opettajien        muodostuu säästö oppilaitosten ylläpitokustan-
66636:  laissa määrätyt palkat ja niistä suoritettavat       nusten osalta 1 300-2 800 markaksi vuodessa
66637: lapsilisämaksut, kouluhuoneistojen kunnossa-          joka.ista sellaista oppilasta kohden, jonka kou-
66638:  pitokustannukset sekä kansakoululain 78 § :n         lutus voidaan järjestää kunnallisessa koulussa
66639:  1 momentissa mainitut vuotuiset kustannuk-           valtion sisäoppilaitoksen sijasta.
66640:  set. Kansakoululain nojalla määräytyvä muu              Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
66641: valtionapu olisi otettava huomioon valtionavun        kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
66642:  suuruutta laskettaessa. Hallitus ei ehdota
66643: 
66644: 
66645: 
66646: 
66647:                                                Laki
66648:                                     kansakoululain muuttamisesta.
66649:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun kansa-
66650:     koululain (247/57) 47 §:n 1 momentti ja lisätään 19 §:ään uusi 4 momentti sekä 82 S:ään,
66651:     sellaisena kuin se on 13 päivänä kesäkuuta 1967 ja 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetuissa
66652:     laeissa ( 27 516 7 ja 459169), uusi 3 momentti seuraa.vasti:
66653: 
66654:                       19   s.                         ta tarvittaessa riittävässä maarm avustaa oppi-
66655:                                                       laan kuljettamista tai saattamista tämän piirin
66656:    Jos 50 kilometrin säteisellä alueella asuu         kouluun taikka, jos huoltaja siihen suostuu,
66657: vähintään 100 000 samankielistä asukasta, ope-        hänen majoittamistaan koulun läheisyyteen. Sii-
66658: tusministeriö voi kouluhallituksen esityksestä        tä, missä tapauksessa erityisopetusta tarvitseva
66659: määrätä, että alueeseen kuuluvista kunnista           oppivelvollinen voidaan määrätä suorittamaan
66660: on muodostettava kuulovikaisten lasten ope-           oppivelvollisuuttaan valtion sisäoppilaitoksessa,
66661: tusta varten näiden kuntien yhteinen piiri.           säädetään asetuksella.
66662: Piirin muodostamisen ajankohdan ja kuulovi-
66663: kaisten koulun sijaintikunnan määrää niin
66664: ikään opetusministeriö kouluhallituksen esityk-
66665:                                                                            82 §.
66666: sestä. Piiriin voidaan liittää edellä tarkoitet-
66667: tuun alueeseen osittain kuuluva tai sen ulko-
66668: puolella sijaitseva kunta, jos oppilaiden kyydi-         Poiketen 1 momentin säännöksistä kunta,
66669: tys tästä kunnasta koulun sijaintikuntaan on          joka toimii tämän lain 19 §:n 4 momentissa
66670: järjestettävissä tarkoituksenmukaisella tavalla.      tarkoitetun kuulovikaisten koulun sijaintikun-
66671:                                                       tana, saa ylimääräistä valtionapua kuulovikais-
66672:                         47 §.                         ten koulun ylläpitokustannuksiin, joiksi luetaan
66673:    Lapsella on oikeus käydä kansakoulua siinä         opettajien laissa määrätyt palkat ja niistä suo-
66674: piirissä, johon hän kuuluu. Kunta voi kuiten-         ritettavat lapsilisämaksut, kouluhuoneistojen
66675: kin pätevästä syystä määrätä, että lapsen kou-        kunnossapitokustannukset sekä tämän lain
66676: lunkäyntioikeus on väliaikaisesti kokonaisin          78 §:n 1 momentissa mainitut vuotuiset kus-
66677: lukuvuosin kunnan jossakin muussa samankie-           tannukset, siinä määrin, että kun kansakoulu-
66678: lisessä piirissä, kuitenkin edellytyksin, että kun-   lain nojalla määräytyvä muu valtionapu ote-
66679:                                           N:o 243                                          3
66680: 
66681: taan huomioon, 90 prosenttia matrutwsta me-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta
66682: noista tulee koulun ylläpitäjälle korvatuksi.   1970.
66683: 
66684: 
66685: 
66686:      Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1970.
66687: 
66688: 
66689:                                    Tasavallan Presidentti
66690:                                    URHO KEKKONEN.
66691: 
66692: 
66693: 
66694: 
66695:                                                       Vt. opetusministeri Jussi Linnamo.
66696:                         1969 Vp. -   Edusk. kirj. -Esitys n:o 243.
66697: 
66698: 
66699: 
66700: 
66701:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen jc;>h·
66702:                               dosta laiksi kansakoululain muuttamisesta.
66703: 
66704:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys    televasti käsiteltäväksi Sivistysvaliokuntaan,
66705: n:o 243 laiksi kansakoululain muuttamisesta,    joka ei ole ehtinyt asiaa loppuun käsitellä.
66706: ja Eduskunta on lähettänyt esityksen valmis-
66707:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1970.
66708: 
66709: 
66710: 
66711: 
66712: E 360/70
66713:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 244.
66714: 
66715: 
66716: 
66717: 
66718:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Islannin ja Euroopan
66719:                                 vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimuksen, joka kos-
66720:                                 kee Islannin liittymistä Euroopan vapaakauppaliiton perustamista
66721:                                 koskevaan konventioon sekä Suomen Tasavallan ja Euroopan
66722:                                 vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välistä sopimussuhdetta koske-
66723:                                 vaan sopimukseen, eräiden määräysten soveltamisesta Suomen
66724:                                 ja Islannin välisissä suhteissa.
66725: 
66726:    Islannin hallitus esitti 12 pmvana marras-      muotomme mukaisesti antaa suostumuksensa.
66727: kuuta 1968 Euroopan vapaakauppaliiton              Tämän vuoksi Suomen pysyvä edustaja on Ta-
66728: (EFTA) pääsihteerille anomuksen liittymis-         savallan Presidentin valtuuttamana tammi-
66729: neuvottelujen aloittamisesta vapaakauppaliiton     kuun 23 päivänä 1970 jättänyt EFTA:n pää-
66730: jäsenvaltioiden kanssa. Vuoden kestäneiden         sihteerille seuraavan Suomen hallituksen tie-
66731: neuvottelujen jäl~een, joitten kuluessa Suo--      donannon Islannin liittymiseh johdosta FIN-
66732: mella oli mahdollisuus tuoda kantansa julki        EFTA-sopimukseen: "Minulle on annettu oh-
66733: kaikissa esille tulleissa kysymyksissä, EFTA-      jeet Suomen hallituksen puolesta vahvistaa
66734: neuvosto teki 4 päivänä joulukuuta 1969 Is-        EFTA-neuvostojen 36. kokouksessa v. 1969
66735: lannin liittymisehtoja koskevan päätöksen ra-      antamani lausunto Islannin liittymisen johdos-
66736: tifioimisvarauksin, jonka päätöksen Islannin       ta sopimukseen, jolla luodaan Suomen Tasaval-
66737: parlamentti hyväksyi 19 päivänä joulukuuta         lan ja Euroopan vapaakauppaliiton välinen so--
66738: 1969. Päätöksen mukaisesti Islanti liittyy se-     pimussuhde. Pannakseen täytäntöön päätöksen
66739: kä Euroopan vapaakauppaliiton perustamista         Islannin liittymisestä FINEFTA-sopimukseen
66740: koskevaan konventioon että Suomen ja Euroo-        Suomen hallitus on ryhtynyt tarpeellisiksi kat-
66741: pan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välis-       sottuihin sisäisiin toimenpiteisiin. Ilmoitan
66742: tä sopimussuhdetta koskevaan sopimukseen           teille kun tämä menettely on saatu päätök-
66743:  (FINEFTA). Suomi ei ollut mukana varsi-           seen."
66744: naista liittymispäätöstä tehtäessä, sillä FIN-        EFTA-neuvoston tekemän päätöksen mu-
66745: EFTA-sopimuksen 8 artiklan 1 kohdan nojalla        kaan nykyiset kahdeksan FINEFTA-maata
66746: mikä tahansa valtio, joka liittyy konventioon,     myöntävät Islannista lähetetyille ja EFTA:n
66747: liittyy myös tähän sopimukseen, jos EFTA-          aluekohteluedellytykset täyttäville tavaroille
66748: neuvosto niin päättää. Suomelta ei näinollen       välittömästi liittymisen yhteydessä konvention
66749: myöskään edellytetä liittymispäätöksen ratifi-     ja sopimuksen edellyttämän tuontikohtelun.
66750: ointia tai muunlaista hyväksymistä. Edellä         Näinollen esimerkiksi islantilaisilta teollisuus-
66751: mainittua liittymispäätöstä tehtäessä Suomen       tuotteilta ei peritä tuontitullia eikä niille saa
66752: edustaja lausui tervehtivänsä tyydytyksellä        asettaa määrällisiä tuontirajoituksia. Islannille
66753: EFTA-neuvoston päätöstä Islannin liittymises-      on lisäksi myönnetty kymmenen vuoden siirty-
66754:  tä FINEFTA-sopimukseen ja ilmoitti hallituk-      mäaika suojelutullien poistamiseksi EFTA-
66755:  sensa ryhtyvän toimenpiteisiin tämän päätök-      maista tapahtuvalta tuonnilta. Islanti alentaa
66756:  sen täytäntöönpanemiseksi valtiosäännön edel-     tullejaan välittömästi 30 prosentilla ja seuraa-
66757: lyttämässä järjestyksessä.                         va 10 prosentin tullialennus suoritetaan 1 päi-
66758:     Siitä huolimatta, että EFTA-neuvoston teke-    vänä tammikuuta 1974. Jokaisen seuraavan
66759:  mä Islannin liittymistä EFTA:an ja FIN-           vuoden tammikuun 1 päivänä on alennus niin-
66760:  EFTA:an koskeva päätös edellä mainituin ta-       ikään 10 prosenttia, viimeisen alennuksen ta-
66761:  voin sitoo myös Suomea, Hallitus on kiinnit-      pahtuessa 1 päivänä tammikuuta 1980. Uusien
66762:  tänyt huomiota siihen, että Suomen kannalta       teollisuudenalojen kehittämiseksi Islanti voi
66763:  katsottuna kysymyksessä on sen ja vieraan val-    milloin tahansa 1 päivään tammikuuta 1975
66764:  tion keskisen uuden sopimussuhteen syntymi-       saakka korottaa alkutullejaan. Liittymisen yh-
66765:  nen, johon Suomen valtioelinten tulee hallitus-   teydessä Islanti poistaa määrälliset tuontirajoi-
66766: 5695/70
66767: 2                                             N:o 244
66768: 
66769: tukset eräiden tuotteiden osalta. Jäljellä olevat   vaa sen jälkeen kun kaikki EFTA:n jäsenval-
66770: tuontirajoitukset eräin sovituin poikkeuksin        tiot ja Islanti ovat saaneet ratifioimismenette-
66771: poistetaan asteittain konvention edellyttämällä     lynsä loppuunsuoritetuiksi.
66772: tavalla vuoden 1974 loppuun mennessä.                  Edellä lausuttuun viitaten esitetään Edus-
66773:    Islannin liittymisen on tarkoitus astua voi-     kunnalle hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
66774: maan 1 päivänä maaliskuuta 1970 tai 30 päi-         ehdotus:
66775: 
66776: 
66777:                                               Laki
66778:     Islannin ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimuksen, joka koskee
66779:     Islannin liittymistä Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevaan konventioon sekä
66780:     Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välistä sopimussuhdetta
66781:     koskevaan sopimukseen, eräiden määräysten soveltamisesta Suomen ja Islannin välisissä
66782:                                            suhteissa.
66783: 
66784:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
66785: 
66786:                       1 §.
66787:    Sen jälkeen kun Euroopan vapaakauppaliiton       maantulopäivästä lukien Islannista lähetettyi-
66788: (EFTA) perustamista koskevan konvention             hin ja mainitun konvention aluekohteluedelly-
66789: 32 artiklassa tarkoitettu neuvosto 4 päivänä        tykset täyttäviin tavaroihin niitä maahan tuo-
66790: joulukuuta 1969 on tehnyt päätöksen Islannin        taessa edellä mainittujen konvention ja sopi-
66791: liittymisestä Euroopan vapaakauppaliiton pe-        muksen edellyttämää tuontikohtelua.
66792: rustamista koskevaan konventioon sekä Suo-
66793: men Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton                              2 §.
66794: jäsenvaltioiden välistä sopimussuhdetta koske-        Tarkempia määräyksiä tämän lain soveltami-
66795: vaan sopimukseen, sovelletaan liittymisen voi-      sesta annetaan tarvittaessa asetuksella.
66796: 
66797: 
66798:        Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1970.
66799: 
66800: 
66801:                              Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
66802:                                             Pääministeri
66803:                                        MAUNO KOIVISTO
66804: 
66805: 
66806: 
66807: 
66808:                                                             Ulkoasiainministeri Ahti Karialainen
66809:                               1969 Vp.- V.M.-Esitys n:o 244.
66810: 
66811: 
66812: 
66813: 
66814:                                     U 1 k o asiain v a li o kun n a n m i e t i n t ö n:o 28 hal-
66815:                                 lituksen esityksen johdosta laiksi Islannin ja Euroopan vapaa-
66816:                                 kauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimuksen, joka koskee Is-
66817:                                 lannin liittymistä Euroopan vapaakauppaliiton perustamista kos-
66818:                                 kevaan konventioon sekä Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaa-
66819:                                 kauppaliiton jäsenvaltioiden välistä sopimussuhdetta koskevaan
66820:                                 sopimukseen, eräiden määräysten soveltamisesta Suomen ja Is-
66821:                                 lannin välisissä suhteissa.
66822: 
66823:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3         kysymyksessä on sen ja vieraan valtion keski-
66824: päivältä kuluvaa helmikuuta lähettänyt ulko-       sen uuden sopimussuhteen syntyminen, johon
66825: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi   Suomen valtioelinten tulee hallitusmuotomme
66826: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 244.     mukaisesti antaa suostumuksensa.
66827: Tämän johdosta valiokunta, joka on kuullut            Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys on an-
66828: esityksestä oikeusneuvos E. J. Manneria ja ul-     nettu edellä mainitun, Islannin liittymistä
66829: koasiainministeriön jaostosihteeriä Olavi Rau-     FINEFTA-sopimukseen koskevan päätöksen
66830: tiota, kunnioittaen esittää seuraavaa.             täytäntööpanemista varten. Hallitus katsoo,
66831:    Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) pe-           että mainitussa tarkoituksessa olisi säädettävä
66832: rustamista koskevassa konventiossa tarkoitetun     esityksessä ehdotettu laki. Valiokunta yhtyy
66833: neuvoston Islannin liittymisehdoista 4 päivänä     hallituksen kantaan asiassa. Tämän vuoksi ja
66834: joulukuuta 1969 tekemän päätöksen perusteel-       kun valiokunnalla ei ole huomauttamista kysy-
66835: la Islanti liittyy sekä Euroopan vapaakauppa-      myksessä olevan päätöksen mukaisten, esityk-
66836: liiton konventioon että Suomen ja Euroopan         sen perusteluissa selostettujen tullijärjestely-
66837: vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välistä sopi-    jen johdosta, valiokunta puoltaa esitykseen si-
66838: mussuhdetta koskevaan sopimukseen ( FIN-           sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
66839: EFTA). Tämän sopimuksen mukaan valtio,                Edellä lausutun perusteella ulkoasiainvalio-
66840: joka liittyy konventioon, liittyy samalla myös     kunta kunnioittaen ehdottaa,
66841: sopimukseen, jos EFTA-neuvosto niin päättää.
66842: Vaikka EFTA-neuvoston päätös siten sitoo                    että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
66843: myös Suomea, hallituksen esityksen mukaisesti             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
66844: on todettava, että Suomen kannalta katsottuna             sen muuttamattomana.
66845:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
66846: 
66847: 
66848: 
66849: 
66850:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       teenmäki, Paasio, Rihtniemi, Ruutu, Rönkkö,
66851: neet osaa varapuheenjohtaja Gestrin, jäsenet       A. Saarinen ja Tiitu sekä varajäsenet Paasi-
66852: Burman, Karvikko, Kekkonen, Kuusinen, Läh-         vuori ja Siren.
66853: 
66854: 
66855: 
66856: 
66857: E 149/70
66858:                            1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 244.
66859: 
66860: 
66861: 
66862: 
66863:                                     Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 246 halli-
66864:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi Islannin ja Euroopan vapaa-
66865:                                 kauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimuksen, joka koskee
66866:                                 Islannin liittymistä Euroopan vapaakauppaliiton perustamista
66867:                                 koskevaan konventioon sekä Suomen Tasavallan ja Euroopan
66868:                                 vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välistä sopimussuhdetta koske-
66869:                                 vaan sopimukseen, eräiden määräysten soveltamisesta Suomen ja
66870:                                 Islannin välisissä suhteissa.
66871: 
66872:    Suuri valiokunta on, käsitehyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
66873: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan ul-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
66874: koasiainvaliokunnan mietinnössä n:o 28 tehtyä           ehdotuksen muuttamattomana.
66875: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
66876:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1970.
66877: 
66878: 
66879: 
66880: 
66881: E 186/70
66882:                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys n:o 244.
66883: 
66884: 
66885: 
66886: 
66887:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
66888:                                 Islannin ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen
66889:                                 sopimuksen, joka koskee Islannin liittymistä Euroopan vapaa-
66890:                                 kauppaliiton perustamista koskevaan konventioon sekä Suomen
66891:                                 Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välistä
66892:                                 sopimussuhdetta koskevaan sopimukseen, eräiden määräysten
66893:                                 soveltamisesta Suomen ja Islannin välisissä suhteissa.
66894: 
66895:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      mussuhdetta koskevaan sopimukseen, eräiden
66896: n:o 244 laiksi Islannin ja Euroopan vapaa-        määräysten soveltamisesta Suomen ja Islannin
66897: kauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimuk-     välisissä suhteissa, ja Eduskunta, jolle Ulko-
66898: sen, joka koskee Islannin liittymistä Euroopan    asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
66899: vapaakauppaliiton perustamista koskevaan kon-     tönsä n:o 28 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
66900: ventioon sekä Suomen Tasavallan ja Euroopan       n:o 246, on hyväksynyt seuraavan lain:
66901: vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välistä sopi-
66902: 
66903: 
66904:                                              Laki
66905:  Islannin ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen sopimuksen, joka koskee
66906:  Islannin liittymistä Euroopan vapaakauppaliiton perustamista koskevaan konventioon sekä
66907:  Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välistä sopimussuhdetta
66908:  koskevaan sopimukseen, eräiden määräysten soveltamisesta Suomen ja Islannin välisissä
66909:                                         suhteissa.
66910:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
66911:                      1 §.
66912:     Sen jälkeen kun Euroopan vapaakauppaliiton    maantulopäivästä lukien Islannista lähetettyi-
66913: (EFTA) perustamista koskevan konvention           hin ja mainitun konvention aluekohteluedelly-
66914: 32 artiklassa tarkoitettu neuvosto 4 päivänä      tykset täyttäviin tavaroihin niitä maahan tuo-
66915: joulukuuta 1969 on tehnyt päätöksen Islannin      taessa edellä mainittujen konvention ja sopi-
66916: liittymisestä Euroopan vapaakauppaliiton pe-      muksen edellyttämää tuontikohtelua.
66917: rustamista koskevaan konventioon sekä Suo-
66918: men Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton                            2 §.
66919: jäsenvaltioiden välistä sopimussuhdetta koske-      Tarkempia määräyksiä tämän lain soveltami-
66920: vaan sopimukseen, sovelletaan liittymisen voi-    sesta annetaan tarvittaessa asetuksella.
66921: 
66922:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
66923: 
66924: 
66925: 
66926: 
66927: E 201/70
66928:                            j
66929:                           j
66930:                          j
66931:                         j
66932:                        j
66933:                       j
66934:                      j
66935:                     j
66936:                    j
66937:                   j
66938:                  j
66939:                 j
66940:                j
66941:               j
66942:              j
66943:             j
66944:            j
66945:           j
66946:          j
66947:         j
66948:        j
66949:       j
66950:      j
66951:     j
66952:    j
66953:   j
66954:  j
66955: j
66956:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 245.
66957: 
66958: 
66959: 
66960: 
66961:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen Tasavallan halli-
66962:                                   tuksen ja Puolan Kansantasavallan hallituksen välisen kansainväli-
66963:                                   siä maantiekuljetuksia koskevan sopimuksen eräiden määräys-
66964:                                   ten hyväksymisestä.
66965: 
66966:    Kansainvälisen maantieliikenteen voimakkaas-      sesti päätetyn kiintiön raJoissa. Säännöllistä
66967: ta kehityksestä seuranneiden ongelmien poista-       henkilöliikennettä varten tarvittavat luvat antaa
66968: miseksi on Suomi tehnyt useita maantieliiken-        2 artiklan mukaan sen sopimuspuolen asian-
66969: nettä koskevia sopimuksia. Ensimmäisenä näis-        omainen viranomainen, jonka alueella kuljetus
66970: tä allekirjoitettiin 5. 11. 1958 Suomen, Norjan,     suoritetaan.
66971: Ruotsin ja Tanskan välinen tiekuljetussopimus           Sopimuksen 6 artiklan mukaan sopimuspuol-
66972: ( SopS 1/59) . Sen jälkeen on kansainvälistä         ten asianomaiset viranomaiset voivat tavaralii-
66973: maantieliikennettä koskevia sopimuksia tehty         kenteen osalta sopia joko määrättyä aikaa var-
66974: 27. 10. 1967 Ranskan kanssa (SopS 23/68),            ten annettavien kuljetuslupien ( aikalupa) tai
66975: 10.11.1967 Unkarin kanssa (SopS 26/68),              yhteen matkaan oikeuttavien kuljetuslupien
66976: 1. 4. 1968 Romanian kanssa (SopS 55/68),             käyttöönottamisesta.
66977: 18. 10. 1968 Neuvostoliiton kanssa (SopS                Sopimuksen 10 artiklassa rajoitetaan oikeut-
66978: 19/69) sekä 15. 11. 1968 Belgian kanssa              ta harjoittaa liikennettä siten, että toisen sopi-
66979:  (SopS 10/69).                                       muspuolen alueella rekisteröity ajoneuvo ei saa
66980:     Kuorma-autoliikenne Suomen ja Puolan vä-         suorittaa henkilö- tai tavarakuljetuksia toisen
66981: lillä on ollut sangen vähäistä ja se on tähän        sopimuspuolen alueella sijaitsevien kahden pai-
66982: mennessä hoidettu miltei kokonaan suomalais-         kan välillä. Tavarakuljetuksia ei myöskään il-
66983: ten liikenteenharjoittajien toimesta. Maiden vä-     man erikoislupaa saa suorittaa toisen sopimus-
66984: lisen liikenteen kehittämiseksi edelleen sekä        maan ja kolmannen maan välillä.
66985: suomalaisten kauttakulkuoikeuksien turvaami-            Sopimuksen 13 artiklassa määrätään, että lii-
66986: seksi on osoittautunut tarpeelliseksi saada          kenneluvista ei mene veroja tai maksuja. Puo-
66987:  aikaan yllämainittujen maiden kanssa jo tehty-      lassa ei liikenteessä tarvittavista luvista peritä
66988: jä maantieliikennesopimuksia vastaava Suomen         maksua, joten edellä tarkoitettu määräys koh-
66989:  ja Puolan välinen sopimus.                          distuu leimaverolain (662/43, 479/59, 669/
66990:     Suomen hallituksen aloitteesta käytyjen neu-     66) 4, 6, 8 sekä 10 § :n mukaan perittävään
66991: vottelujen tuloksena allekirjoitettiin Varsovassa    leimavetoon linjaliikenteen harjoittamista var-
66992:  18 päivänä lokakuuta 1969 Suomen ja Puolan          ten annettavista luvista, tilausliikenteen harjoit-
66993:  välinen kansainvälisiä maantiekuljetuksia kos-      tamista varten annettavasta luvasta ja päätök-
66994:  keva sopimus. Sopimus koskee korvausta vas-         sistä erivapaushakemuksiin sekä mainittuja lu-
66995:  taan suoritettavia henkilö- ja tavarakuljetuksia,   pia ja erivapautta tarkoittaviin hakemuksiin an-
66996:  joihin sopimuksen 2 ja 4 artiklan mukaan vaa-       netuista hylkäämispäätöksistä perittävään leima-
66997:  ditaan lupa. Ilman lupaa voidaan 3 artiklan         vetoon.
66998:  mukaan suorittaa tilapäisiä matkustajakuljetuk-        Sopimuksen 13 artiklassa määrätään edelleen,
66999:  sia sekä 7 artiklassa määriteltyjä erityisiä ta-    että matkustajien ja tavaroiden kuljetuksesta
67000:  varakuljetuksia.                                    on suoritettava toisessa sopimusvaltiossa voi-
67001:     Kummankin maan liikenteenharjoittajien jou-      massa olevat verot ja maksut. Artiklan 3 koh-
67002:  duttua tähän asti osoittamaan liikennelupa-         dan mukaan voidaan noottien vaihdolla sopia
67003:  anomuksensa toisen maan viranomaisille, anta-       verojen ja maksujen vastavuoroisesta osittai-
67004:  vat ajoneuvon rekisteröintimaan viranomaiset        sesta tai täydellisestä poistamisesta.
67005:  vastedes luvat tavaraliikenteen osalta sopimuk-        Veroja ja maksuja koskevan kysymyksen rat-
67006:  sen 4 artiklan mukaan toisen sopimuspuolen          kaiseminen päätettiin siirtää tänä vuonna pidet-
67007:  viranomaisten puolesta, kunakin vuonna yhtei-       täviin neuvotteluihin, johon saakka suomalais-
67008: 17973/69
67009: 2                                             N:o 245
67010: 
67011: ten liikenteenharjoittajien tulee suorittaa Puo-     Sopimus tulee voimaan 30 päivänä sen hyväk-
67012: lassa voimassa oleva tavarankuljetusvero, joka       symistä koskevien noottien vaihtopäivästä.
67013: yhdeltä matkalta yli 15 tonnia painavalta kuor-         Hallitus katsoo, että tällä sopimuksella luo-
67014: ma-autolta on runsaat 400 markkaa. Mikäli            daan suomalaisille liikenteenharjoittajille entis-
67015: suomalainen liikenteenharjoittaja käyttää puo-       tä paremmat mahdollisuudet osallistua Puolaan
67016: lalaista autolauttaa, laskee kuljetusvero noin       suuntautuvaan tai sen kautta kulkevaan kan-
67017: 170 markkaan. Yli 15 tonnia painavan kuorma-         sainväliseen maantieliikenteeseen.
67018: auton tavarakuljetusvero on kauttakulkuliiken-          Edellä lausuttuun viitaten esitetään Hallitus-
67019: teessä meno- ja paluumatka huomioonottaen            muodon 33 §:n mukaisesti:
67020: runsaat 800 markkaa ja mikäli puolalaista anto-
67021: Iauttaa on käytetty runsaat 300 markkaa.                       että Eduskunta hyväksyisi ne Suomen
67022:    Puolalaisilta liikenteenharjoittajilta peritään          Tasavallan hallituksen ja Puolan Kan-
67023: vastaavasti Suomessa moottoriajoneuvoverosta                santasavallan hallituksen välisen kan-
67024: annetun lain ( 722/66) 13 § :n ja moottoriajo-              sainvälisiä maantiekuljetuksia koskevan
67025: neuvoverosta annetun lain täytäntöönpanosta                 sopimuksen määräykset, jotka vaativat
67026: ja soveltamisesta annetun asetuksen muuttami-               Eduskunnan suostumusta.
67027: sesta annetun asetuksen (719/68) 9 §:n mukai-
67028: nen varsinainen ajoneuvovero ja lisävero.               Koska kysymyksessä oleva sopimus sisäl-
67029:    Sopimuksen 23 artiklan mukaan sopimus on          tää säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön
67030: hyväksyttävä kummankin sopimuspuolen alueel-         alaan, esitetään samalla Eduskunnan hyväksyt-
67031: la voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti.         täväksi näin kuluva lakiehdotus:
67032: 
67033: 
67034:                                                Laki
67035:  Suomen ja Puolan välisen kansainvälisiä maantiekuljetuksia koskevan sopimuksen eräiden
67036:                                 määräysten hyväksymisestä.
67037:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
67038: 
67039:    Varsovassa 18 päivänä lokakuuta 1969 teh-         dännön alaan, voimassa niin kuin niistä on so-
67040: dyn Suomen Tasavallan hallituksen ja Puolan          vittu. Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
67041: Kansantasavallan hallituksen välisen kansainvä-      töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
67042: lisiä maantiekuljetuksia koskevan sopimuksen         taessa asetuksella.
67043: määräykset olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsää-
67044:                                              -----
67045:      Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1970.
67046: 
67047: 
67048:                               Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
67049:                                              Pääministeri
67050:                                        MAUNO KOIVISTO.
67051: 
67052: 
67053: 
67054: 
67055:                                                              Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
67056:                                              N:o 245                                               3
67057: 
67058: (Suomennos)
67059: 
67060: 
67061: 
67062: 
67063: Suomen Tasavallan hallituksen ja Puolan Kan-                        AGREEMENT
67064: santasavallan hallituksen välinen kansainvälisiä
67065:           maantiekuljetuksia koskeva                between the Government of the Republic of
67066:                                                     Finland and the Government of the Polish
67067:                    SOPIMUS                          People's Republic concerning International
67068:                                                                 Transport by Road
67069: 
67070:   Suomen Tasavallan hallitus ja Puolan Kan-           The Government of the Republic of Finland
67071: santasavallan hallitus,                             and the Government of the Polish People's
67072:                                                     Republic
67073:    haluten edistää matkustajien ja tavaroiden         desirous of promoting the carriage of pas-
67074: maantiekuljetuksia molempien valtioiden välillä     sengers and goods hy road between the two
67075: ja niiden alueiden kautta,                          States and in transit across their territories
67076:    ovat sopineet seuraavasta:                         have agreed as follows:
67077: 
67078:                      1 artikla                                          Article 1
67079:    1. Tässä sopimuksessa määrätyin ehdoin so-          1. On terms specified in this Agreement
67080: pimuspuolten liikenteenharjoittajat voivat suo-     carriers of the Contracting Patties may per-
67081: rittaa kansainvälisiä maantiekuljetuksia molem-     form international transport operations hy road
67082: pien valtioiden välillä ja niiden alueiden kautta   hetween the two States and in transit across
67083: jommankumman sopimuspuolen alueella rekis-          their territories by means of motor vehicles
67084: teröidyillä moottoriajoneuvoilla.                   registered in the territory of one Contracting
67085:                                                     State.
67086:     2. Tämän artiklan 1 kohdassa mam1ttu               2. The right provided for in Paragraph 1
67087: oikeus annetaan ainoastaan liikenteenharjoitta-     of this Article shall he granted only to carriers
67088: jille, jotka kotivaltiassaan ovat oikeutettuja      entitled in their home State to perform tran-
67089: suorittamaan maantiekuljetuksia.                    sport operations hy road.
67090: 
67091:               I Matkustajaliikenne                              I. Passenger transport
67092: 
67093:                     2 artikla                                            Article 2
67094:    1. Säännölliseen matkustajaliikenteeseen so-        1. Regular passenger services hetween the
67095: pimusvaltioiden välillä tai niiden alueiden kaut-   Contracting States or in transit across their
67096: ta tarvitaan edeltäkäsin annettava lupa.            territories shall he suhject to prior licensing.
67097:    2. Säännöllisellä matkustajaliikenteellä tar-       2. Regular passenger services means the
67098: koitetaan linja-autolla suoritettavaa matkusta-     passenger transport operations hy motorcoach
67099: jien kuljetusta määrätyllä reitillä edeltäkäsin     performed on a definite itinerary according
67100: vahvistettujen ja julkaistujen aikataulujen ja      to time-tahles and tariffs determined and puh-
67101: tariffien mukaisesti.                               lished in advance.
67102:    3. Tämän artiklan 1 kohdassa mainitun lu-           3. The licence referred to in Paragraph 1
67103: van antaa kummankin sopimuspuolen asian-            of this Article shall he issued hy the competent
67104: omainen viranomainen omalla alueellaan suori-       authority of each Contracting Patty for the
67105: tettavaa kuljetuksen osaa varten. Sopimuspuol-      part of the operatien which is performed in
67106: 4                                            N:o 245
67107: 
67108: ten asianomaiset viranomaiset päättävät yhdes-      its territory. The procedure and conditions for
67109: sä lupien automenettelystä ja niiden ehdoista.      the issue of licences shall be jointly determined
67110:                                                     by the competent authorities of the Contract-
67111:                                                     ing Parties.
67112: 
67113:                    3 artikla                                          Article 3
67114:   Säännöllistä matkustajaliikennettä lukuunot-         Except for regular services passenger trans-
67115: tamatta ei matkustajien kuljetukseen tarvita lu-    port operations are not subject to the licens-
67116: paa.                                                ing regime.
67117: 
67118:                II Tavaraliikenne                                II. Carriage of Goods
67119: 
67120:                     4 artikla                                          Article 4
67121:    1. Muihin kuin 7 artiklassa määriteltyihin          1. Except as provided in Article 7 goods
67122: tavarankuljetuksiin sopimusvaltioiden välillä tai   transport operations between the Contracting
67123: niiden alueiden kautta tarvitaan lupa.              States or in transit across their territories are
67124:                                                     subject to the licensing regime.
67125:    2. Ajoneuvon rekisteröintivaltion asianomai-        2. The licences shall be delivered by the
67126: set viranomaiset antavat luvat toisen sopimus-      competent authorities of the State of registra-
67127: puolen asianomaisten viranomaisten puolesta so-     tion of the vehicle on behalf of the competent
67128: pimuspuolten asianomaisten viranomaisten yh-        authorities of the other Contracting Party
67129: teisesti vuosittain vastavuoroisuuden pohjalta      within the quotas determined jointly each year
67130: määräämien kiintiöiden rajoissa.                    on the basis of reciprocity by the competent
67131:                                                     authorities of the Contracting Parties.
67132:    3. Sopimuspuolten asianomaiset viranomai-           3. The competent authorities of the Con-
67133: set toimittavat toisilleen riittävän määrän tä-     tracting Parties shall provide each other with
67134: män artiklan 2 kohdassa mainittuja lupia.           a sufficient amount of licences referred to in
67135:                                                     Paragraph 2 of this Article.
67136: 
67137:                     5 artikla                                          Article 5
67138:    1. Jokaista ajoneuvoa tai ajoneuvoyhdistel-         1. A separate licence shall be issued for
67139: mää varten annetaan erillinen lupa.                 each vehicle or combination of vehicles.
67140:    2. Sama lupa oikeuttaa liikenteenharjoittajan       2. The same licence shall entitle the carrier
67141: ottamaan paluukuorman toisen sopimuspuolen          to a return load from the territory of the
67142: alueelta.                                           other Contracting Party.
67143:    3. Lupaa on oikeutettu käyttämään ainoas-           3. The licence may only be used by the
67144: taan liikenteenharjoittaja, jolle se on annettu,    carrier to whom it is issued, and is not trans-
67145: eikä sitä voida siirtää.                            ferable.
67146: 
67147:                    6 artikla                                          Article 6
67148:    Sopimuspuolten asianomaiset viranomaiset            The competent authorities of the Contract-
67149: voivat sopia seuraavien kuljetuslupien käy-         ing Patties may agree on the use of:
67150: töstä:
67151:    a) määrättyä aikaa varten annettavat kulje-        a) Transport licences for a specified period
67152: tusluvat, jotka oikeuttavat rajoittamattomaan       authorizing any number of transport operations
67153: määrään kuljetustoimenpiteitä tänä aikana; tai      performed within this period; or
67154:   b) yhteen matkaan oikeuttavat kuljetusluvat.        b) Transport licences for one journey.
67155: 
67156:                      7 artikla                                         Article 7
67157:     Lupaa ei vaadita:                                  No licence shall be required for:
67158:     a) kotitaloustavaroiden muuttokuljetuksiin;        a) carriage of household removai goods;
67159:                                               N:o 245                                               5
67160: 
67161:    b) hautauskuljetuksiin;                              b) funeral transports;
67162:    c) jommankumman sopimuspuolen alueella               c) carriage of goods intended for fairs or
67163: tapahtuvia messuja tai näyttelyitä varten tar-       exhibitions taking place in the territory of
67164: koitettujen tavaroiden kuljetuksiin;                 either Contracting Party;
67165:    d) teatteri-, musiikki-, elokuva-, urheilu- tai      d) carriage of equipment intended for the-
67166: muihin tilaisuuksiin ja näyttelyihin sekä mes-       atrical, musical, film, sporting or other events,
67167: suille tai toisen sopimuspuolen alueella tehtä-      for exhibitions and fairs, or for the making of
67168: vien radio- tai televisio-ohjelmien tai filmien      radio or television broadcasts or films in the
67169: tekemiseen tarkoitettujen varusteiden kuljetuk-      territory of either Contracting Party;
67170: siin;
67171:    e) rikkoutuneen ajoneuvon sijaan tulevalta           e) a vehicle being substituted for a damaged
67172: ajoneuvolta;                                         vehicle;
67173:    f) jommankumman sopimuspuolen alueella               f) a vehicle or a combination of vehicles
67174: tapahtuvia kansainvälisiä messuja tai näyttelyi-     destined to international fairs or exhibitions
67175: tä varten tarkoitetuilta ajoneuvoilta tai ajoneu-    taking place in the territory of either Con-
67176: voyhdistelmiltä;                                     tracting Party;
67177:    g) rakenteeltaan muuhun tarkoitukseen kuin           g) a special vehicle which in respect to its
67178: henkilöiden tai tavaroiden kuljetukseen tarkoi-      construction is destined for other purpose than
67179: tetuilta erikoisajoneuvoilta.                        transport of persons or goods.
67180: 
67181:                     8 artikla                                          Article 8
67182:    Tämän sopimuksen mukaisiin tavaroiden kul-          For the carriage of goods under this Agree-
67183: jetuksiin tarvitaan kansainvälinen kuljetuskirja.    ment an international consignment note shall
67184:                                                      be required.
67185: 
67186:              II! Muita määräyksiä                                III. Other provisions
67187: 
67188:                     9 artikla                                            Article 9
67189:    1. Jos kuljetusta suorittavan kuormatun tai          1. If the weights or dimensions of a vehicle
67190: kuormaamattoman ajoneuvon tai ajoneuvoyhdis-         or combination of vehicles, with or without
67191: telmän paino tai päämitat ylittävät toisen sopi-     load, performing the transport operation exceed
67192: muspuolen alueella sallitut enimmäisarvot, tar-      the permissible maximum in the territory of
67193: vitaan 4 artiklassa mainitun luvan lisäksi tä-       the other Contracting Party, a special licence
67194: män sopimuspuolen asianomaisen viranomaisen          of the competent authority of that Contracting
67195: antama erikoislupa.                                  Party is required in addition to the licence
67196:                                                      mentioned in Article 4.
67197:    2. Kumpikin sopimuspuoli voi myös vaatia             2. Each Contracting Party may also require
67198: erikoisluvan vaarallisten tavaroiden kuljetuk-       a special licence for the carriage of dangerous
67199: seen.                                                goods.
67200: 
67201:                     10 artikla                                           Article 10
67202:    1. Kummankaan sopimuspuolen liikenteen-              1. Carriers of one Contracting Party may
67203: harjoittajat eivät saa kuljettaa matkustajia tai     not carry passengers or goods between two
67204: tavaroita kahden toisen sopimuspuolen alueella       points in the territory of the other Contracting
67205: sijaitsevan pisteen välillä.                         Party.
67206:    2. Kummankaan sopimuspuolen liikenteen-              2. Carriers of one Contracting Party may
67207: harjoittajat eivät saa suorittaa kuljetuksia toi-    not perform transport operations between the
67208: sen sopimuspuolen alueen ja kolmannen val-           territory of the other Contracting Party and
67209: tion välillä, ellei toisen sopimuspuolen asian-      a third State unless a special licence has been
67210: omainen viranomainen ole antanut siihen eri-         issued by the competent authority of the other
67211: koislupaa.                                           Contracting Party.
67212: 6                                              N:o 245
67213: 
67214:                   11 artikla                                           Article 11
67215:    Asianomaiset luvat ja kuljetuskirja tulee olla        The appropriate licences and the consign-
67216: mukana ajoneuvossa kaikilla matkoilla ja ne           ment note must be carried on all journeys and
67217: tulee vaadittaessa esittää tarkastusviranomai-        must be produced on demand to the inspection
67218: sille.                                                officials.
67219: 
67220:                     12 artikla                                          Article 12
67221:    Niin matkustajien kuin tavaroidenkin kulje-          Vehicles, whether used for the carriage of
67222: tukseen tarkoitettujen ajoneuvojen tulee olla         passengers or for the carriage of goods, shall
67223: suoritettaviin kuljetuksiin sopivia ja ne tulee       be suitable for the transport operations to be
67224: pitää teknisesti asianmukaisessa kunnossa.            performed and shall be maintained in sound
67225:                                                       general mechanical condition.
67226: 
67227:                    13 artikla                                           Article 13
67228:    1. Tämän sopimuksen mukaisesti annetut                1. Licences issued in conformity with this
67229: luvat ovat vapaat veroista ja maksuista.              Agreement are not liable to taxes or charges.
67230:    2. Tässä sopimuksessa tarkoitetuista tava-            2. Goods and passenger transport opera-
67231: roiden ja matkustajien kuljetuksista tulee suo-       tions governed by this Agreement are liable
67232: rittaa toisessa sopimusvaltiossa voimassa ole-        to taxes and charges. in force in the other Con-
67233: vat verot ja maksut.                                  tracting State.
67234:    3. Sopimuspuolet voivat noottien vaihdolla            3. The Contracting Patties may by an ex-
67235: sopia vastavuoroisesta osittaisesta tai täydelli-     change of Notes on the basis of reciprocity
67236: sestä vapautuksesta tämän artiklan 2 kohdassa         agree on partial or total exemption from taxes
67237: mainituista veroista ja maksuista.                    and charges referred to in Paragraph 2 of this
67238:                                                       Article.
67239: 
67240:                   14 artikla                                             Article 14
67241:   Sopimuspuolten asianomaiset viranomaiset               The competent authorities of the Contract-
67242: sopivat yhdessä tämän sopimuksen tarkoittamia         ing Patties shall jointly outline the principles
67243: kuljetuksia koskevien tilastotietojen vaihdon         for the exchange of statistical data concerning
67244: periaatteet.                                          transport operations governed by this Agree-
67245:                                                       ment.
67246: 
67247:                   15 artikla                                             Article 15
67248:   Jommankumman sopimuspuolen alueella voi-               The validity of driving licences valid in the
67249: massa olevien ajokorttien katsotaan olevan voi-       territory of one Contracting Patty shall be
67250: massa toisen sopimuspuolen alueella.                  recognized in the territory of the other Con-
67251:                                                       tracting Patty.
67252: 
67253:                     16 artikla                                           Article 16
67254:    1. Ajoneuvon tavanomalSlssa polttoainesäi-            1. The fuel contained in the ordinary supply
67255: liöissä oleva polttoaine saadaan tuoda maahan         tanks of a vehicle shall be admitted without
67256: tuontitullitta ja veroitta sekä kieltojen ja rajoi-   payment of import duties and taxes and free
67257: tuksien estämättä.                                    of prohibitions and restrictions.
67258:    2. Tavanomaisella polttoainesäiliöllä tarkoi-         2. Ordinary supply tank means the tank
67259: tetaan alunperin kyseistä ajoneuvotyyppiä var-        originally projected for the type of vehicle
67260: ten tarkoitettua polttoainesäiliötä.                  concerned.
67261:    3. Varaosat ja voiteluaineet ovat vapaat              3. Spare parts and lubricants are not liable
67262: tuontimaksuista ja veroista. Käyttämättömät           to import duties and taxes. Unused spare parts
67263: varaosat tulee viedä maasta ja vaihdetut osat         shall be re-exported and replaced parts re-
67264: joko viedä maasta, hävittää tai poistaa sillä         exported, destroyed or abandoned in conformity
67265:                                              N:o 245                                                7
67266: 
67267: alueella voimassa olevien määräysten mukai-         with the regulations in force in the territory
67268: sesti, jossa ajoneuvo toimii.                       where the vehicle is operating.
67269: 
67270:                    17 artikla                                        Article 17
67271:     Tämän sopimuksen soveltamisesta aiheutu-          Payments resulting from the implementation
67272: vat maksut tulee suorittaa sopimuspuolten vä-       of this Agreement shall he made in accordance
67273: lillä voimassa olevien maksusopimusten mukai-       with the payment agreements in force hetween
67274: sesti.                                              the Contracting Parties.
67275: 
67276:                   18 artikla                                          Article 18
67277:    Sopimuspuolten liikenteenharjoittajien tulee       Carriers of the Contracting Patties shall he
67278: noudattaa voimassa olevia liikennesääntöjä ja       required to comply with the traffic regulations
67279: muita lain määräyksiä siinä valtiossa, jonka        and other provisions of law of the State in
67280: alueella ajoneuvo toimii.                           whose territory the vehicle is operating.
67281: 
67282:                    19 artikla                                          Article 19
67283:    Kummankin sopimuspuolen asianomaisten               The competent authorities of one Contract-
67284: viranomaisten tulee ilmoittaa toisen sopimus-       ing Patty shall communicate to the competent
67285: puolen asianomaisille viranomaisille kaikista tä-   authorities of the other Contracting Party any
67286: män sopimuksen määräysten rikkomuksista ja          infringements of the provisions of this Agree-
67287: ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin tällaisten     ment and shall take appropriate steps to avert
67288: rikkomusten estämiseksi.                            such infringements.
67289: 
67290:                    20 artikla                                          Article 20
67291:    Milloin on välttämätöntä, sopimuspuolten            Whenever necessary the Contracting Patties
67292: tulee lainsäädäntönsä rajoissa pyrkiä auttamaan     shall within the framework of their legislation
67293: tämän sopimuksen mukaisia kuljetuksia suorit-       endeavour to render assistance to persons and
67294: tavissa hätätilaan joutuneissa moottoriajoneu-      property in motor vehicles in distress perform-
67295: voissa olevia henkilöitä ja huolehtia niissä ole-   ing transport operations in accordance with
67296: vasta omaisuudesta.                                 this Agreement.
67297: 
67298:                    21 artikla                                          Article 21
67299:    1. Sopimuspuolten asianomaiset viranomai-           1. The competent authorities of the Con-
67300: set määräävät tämän sopimuksen soveltamista         tracting Parties shall regulate questions in rela-
67301: koskevista kysymyksistä erityisessä pöytäkir-       tion to the application of this Agreement in a
67302: jassa.                                              special Protocol.
67303:    2. Sopimuspuolten asianomaiset viranomai-           2. The competent authorities of the Con-
67304: set pitävät jatkuvaa ja suoraa yhteyttä toisiinsa   tracting Patties shall keep in constant and
67305: kaikissa tämän sopimuksen soveltamisesta aiheu-     direct contact with each other regarding any
67306: tuvissa kysymyksissä.                               questions arising out of the application of this
67307:                                                     Agreement.
67308: 
67309:                   22 artikla                                           Article 22
67310:    Kummankin sopimuspuolen tulee ilmoittaa            Each Contracting Patty shall notify the
67311: toiselle sopimuspuolelle ne asianomaiset viran-     other Contracting Patty of the competent au-
67312: omaiset, jotka ovat oikeutettuja käsittelemään      thorities authorized to deal with matters relat-
67313: tämän sopimuksen soveltamiseen liittyviä kysy-      ing to the application of this Agreement.
67314: myksiä.
67315:                  23 artikla                                          Article 23
67316:    1. Tämä sopimus tulee hyväksyä kumman-              1. This Agreement shall he approved in
67317: kin sopimuspuolen lainsäädännön mukaisesti ja       accordance with the legislation of each Con-
67318: se tulee voimaan kolmantenakymmenentenä             tracting Party and shall enter into force on
67319: 8                                            N:o 245
67320: 
67321: päivänä siitä, kun tällaista hyväksymistä koske-   the 30th day after an exchange of notes con-
67322: vien noottien vaihto on tapahtunut.                firming that such an approval has taken place.
67323:    2. Tämä sopimus on voimassa yhden vuo-             2. This Agreement shall remain in force
67324: den pituisen ajanjakson ja sen voimassaolo jat-    during the period of one year and its validity
67325: kuu sen jälkeen vuoden kerrallaan ellei jompi-     shall thereafter he automatically extended from
67326: kumpi sopimuspuoli sano sitä irti ilmoituksella    year to year unless denounced by one of the
67327: vähintään kolmea kuukautta ennen sen vuosit-       Contracting Parties by notification no less than
67328: taista päättymispäivää.                            three months before the date of the expiration
67329:                                                    thereof in any year.
67330:   Tehty kahtena englanninkielisenä kappaleena         Done in two copies at Warsaw on October
67331: Varsovassa 18 päivänä lokakuuta 1969.              18th, 1969, in the English language.
67332: 
67333:               Suomen Tasavallan                                For the Government of
67334:              hallituksen puolesta:                             the Republic of Finland
67335:                Paul Gustafsson                                    Paul Gustafsson
67336: 
67337:            Puolan Kansantasavallan                             For the Government of
67338:             hallituksen puolesta:                           the Polish People's Republic
67339:                 C. Gieraltowski                                   C. Gieraltowski
67340:                                1969 Vp~- V.M.- Esitys n:o 245.
67341: 
67342: 
67343: 
67344:                                      U 1 k o a s i a i n v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 29 hal-
67345:                                  lituksen esityksen johdosta Suomen Tasavallan hallituksen ja
67346:                                  Puolan Kansantasavallan hallituksen välisen kansainvälisiä maan-
67347:                                  tiekuljetuksia koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
67348:                                  symisestä.
67349: 
67350:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3           ja tavaroiden kuljetuksesta suoritettava toises-
67351: päivältä kuluvaa helmikuuta lähettänyt ulko-         sa sopimusvaltiossa voimassa olevat verot ja
67352: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     maksut. Noottien vaihdolla voidaan kuitenkin
67353: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 245.       sopia verojen ja maksujen vastavuoroisesta
67354: Kuultuaan esityksestä hallitusneuvos Mauno           osittaisesta tai täydellisestä poistamisesta. Ve-
67355: Satulia kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-     roja ja maksuja koskeva kysymys on kuitenkin
67356: teriöstä valiokunta kunnioittaen esittää seuraa-     päätetty siirtää kuluvana vuonna pidettävissä
67357: vaa.                                                 neuvotteluissa ratkaistavaksi. Siihen mennessä
67358:    Käsiteltävänä olevaan esitykseen sisältyvä,       on suomalaisten liikenteenharjoittajien suori-
67359: Suomen hallituksen aloitteesta käytyjen neu-         tettava Puolassa voimassa oleva tavarankulje-
67360: vottelujen tuloksena syntynyt sopimus koskee         tusvero ja puolalaisten liikenteenharjoittajien
67361: korvaus.ta vastaan suoritettavia henkilö- ja ta-     Suomessa moottoriajoneuvoverolainsäädännön
67362: varakuljetuksia. Sopimuksen mukaan vaaditaan         mukainen varsinainen ajoneuvovero ja lisävero.
67363: kysymyksessä oleviin kuljetuksiin lupa tila-            Esityksessään hallitus katsoo, että käsiteltä-
67364: päisiä matkustajakuljetuksia ja erityisiä tavara-    vänä olevalla sopimuksella luodaan suomalai-
67365: kuljetuksia lukuunottamatta. Ajoneuvon rekis-        sille liikenteenharjoittajille entistä paremmat
67366: teröintimaan viranomaiset antavat luvat tava-        mahdollisuudet osallistua Puolaan suuntautu-
67367: raliikenteen osalta toisen sopimuspuolen viran-      vaan tai sen kautta kulkevaan kansainväliseen
67368: omaisen puolesta kunakin vuonna yhteisesti           maantieliikenteeseen. Esityksen perusteluihin
67369: päätetyn kiintiön puitteissa. Säännöllistä henki-    yhtyen valiokunta asettuu puoltamaan esityk-
67370: löliikennettä varten tarvittavat luvat antaa sen     seen sisältyvien hallituksen ehdotusten hyväk-
67371: sopimuspuolen asianomainen viranomainen,             symistä.
67372: jonka alueella kuljetus tapahtuu. Kysymyksessä          Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty, ul-
67373: olevat viranomaiset voivat tavaraliikenteen          koasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
67374: osalta sopia joko määrättyä aikaa varten an-
67375: nettavien tai yhteen matkaan oikeuttavien kul-                  että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
67376: jetuslupien käyttöönottamisesta. Henkilö- ja                 men Tasavallan hallituksen ja Puolan
67377: tavarakuljetusten suorittaminen toisen sopi-                 Kansantasavallan hallituksen välisen
67378: muspuolen alueella sijaitsevan kahden paikan                 kansainvälisiä maantiekuljetuksia koske-
67379: välillä ei ole sallittua. Tavarakuljetuksiin toi-            van sopimuksen määräykset, jotka vaa-
67380:  sen sopimusmaan ja kolmannen maan välillä                   tivat Eduskunnan suostumuksen.
67381:  tarvitaan erikoislupa.                                 Samalla valiokunta ehdottaa,
67382:     Sopimuksen mukaan liikenneluvista ei mene
67383:  veroja tai maksuja. Kun Puolassa ei liiken-                   että Eduskunta hyväksyisi käsiteltä-
67384:  teessä tarvittavista luvista peritä maksua, so-             vänä olevaan hallituksen esitykseen si-
67385:  pimus merkitsee vapautusta Suomessa leimave-                sältyvän lakiehdotuksen muuttamatto-
67386:  rolain mukaan liikenteen harjoittamiseen koh-               mana.
67387:  distuvista veroista. Sen sijaan on matkustajien
67388:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
67389: 
67390: 
67391:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         teenmäki, Paasio, Rihtniemi, Ruutu, Rönkkö,
67392: neet osaa varapuheenjohtaja Gestrin, jäsenet         A. Saarinen ja Tiitu sekä varajäsenet Paasi-
67393: Burman, Karvikko, Kekkonen, Kuusinen, Läh-           vuori ja Siren.
67394: 
67395: 
67396: E 150/70
67397:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 245.
67398: 
67399: 
67400: 
67401: 
67402:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 247 halli-
67403:                                  tuksen esityksen johdosta Suomen Tasavallan hallituksen ja Puo-
67404:                                  lan Kansantasavallan hallituksen välisen kansainvälisiä maantie-
67405:                                  kuljetuksia koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi-
67406:                                  sestä.
67407: 
67408:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään asian halli-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
67409: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
67410: osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan ulko-               ehdotuksen muuttamattomana.
67411: asiainvaliokunnan mietinnön n:o 29 toisessa
67412: ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
67413: nioittaen,
67414:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1970.
67415: 
67416: 
67417: 
67418: 
67419: E 186/70
67420:                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 245.
67421: 
67422: 
67423: 
67424: 
67425:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Suo-
67426:                                 men Tasavallan hallituksen ja Puolan Kansantasavallan hallituk-
67427:                                 sen välisen kansainvälisiä maantiekuljetuksia koskevan sopimuk-
67428:                                 sen eräiden määräysten hyväksymisestä.
67429: 
67430:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys              hyväksyä ne Suomen T osavallan halli-
67431: n:o 245 Suomen Tasavallan hallituksen ja Puo-            tuksen ja Puolan Kansantasavallan halli-
67432: lan Kansantasavallan hallituksen välisen kan-            tuksen välisen kansainvälisiä maantie-
67433: sainvälisiä maantiekuljetuksia koskevan sopi-            kuljetuksia koskevan sopimuksen mää-
67434: muksen eräiden määräysten hyväksymisestä, ja             räykset, jotka vaativat Eduskunnan
67435: Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on                 suostumuksen.
67436: asiasta antanut mietintönsä n:o 29 sekä Suuri
67437: valiokunta mietintönsä n:o 247, on päättänyt         Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
67438:                                                   lain:
67439: 
67440: 
67441:                                             Laki
67442:   Suomen ja Puolan välisen kansainvälisiä maantiekuljetuksia koskevan sopimuksen eräiden
67443:                                määräysten hyväksymisestä.
67444:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
67445: 
67446:     Varsovassa 18 päivänä lokakuuta 1969 teh-     dännön alaan, voimassa niin kuin niistä on so-
67447: dyn Suomen Tasavallan hallituksen ja Puolan       vittu. Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
67448: Kansantasavallan hallituksen välisen kansainvä-   töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tarvit-
67449: lisiä maantiekuljetuksia koskevan sopimuksen      taessa asetuksella.
67450: määräykset olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsää-
67451: 
67452: 
67453:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
67454: 
67455: 
67456: 
67457: 
67458: E 205/70
67459:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 246.
67460: 
67461: 
67462: 
67463: 
67464:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi huoneenvuokralain
67465:                                  muuttamisesta.
67466: 
67467:     Voimassa oleva 10 päivänä helmikuuta 1961        1970 ajaksi juuri mainitulla valtioneuvoston
67468: annettu huoneenvuokralaki ( 82/61) rakentuu         päätöksellä.
67469: sopimusvapauden pohjalle. Vuokranantajan oi-            Mainitussa päätöksessä lisätään vuokralaisen
67470: keutta irtisanoa vuokrasopimus ei ole siinä          asumisturvaa myös irtisanomisaikaa olennaisesti
67471: rajoitettu. Vuokralaiselle annetaan kuitenkin        pitentämällä. Samansuuntainen, vaikkakin mer-
67472: irtisanomissuojaa välillisesti. Vuokralaisella on   kitykseltään vähäisempi askel oli aikaisemmin
67473: nimittäin oikeus saada vuokranantajalta erilai-     otettu muutettaessa HVL 5 §: ää 7 päivänä
67474: sia korvauksia, jos tämä on irtisanonut vuok-       helmikuuta 1964 annetulla, muitakin kuin
67475: rasopimuksen aiheettomasti. Tällaisen korvaus-      asuinhuoneistoja koskevalla lailla ( 38/64).
67476: velvollisuuden on otaksuttu ehkäisevän aiheet-          Vuokralaisen asumisturvan lisäämiseen täh-
67477: tomia irtisanomisia. Asuinhuoneiston vuokra-        täävät väliaikaiset muutokset kuvastavat huo-
67478: lainen saa tiettyä suojaa myös muuttopäivän         neenvuokralain nykyisten säännösten riittämät-
67479: siirtämistä koskevien säännösten perusteella.       tömyyttä näissä kohdin. Tämä tulee korostu-
67480:     Nämä suojajärjestelyt eivät kuitenkaan ole      neesti esiin niillä maamme alueilla, joille muut-
67481: osoittautuneet     riittäv1ksi.  Asuinhuoneiston    toliike suuntautuu. Väliaikaisjärjestelyjen va-
67482: vuokralaisen hallinnansuojaa onkin huoneen-         raan ei kuitenkaan voida rakentaa niin kes-
67483: vuokralain voimassaolon aikana pyritty lisää-       keistä ja sosiaalisesti merkittävää säännöstöä
67484: mään erilaisin tilapäissääntelyin.                  kuin huoneenvuokralainsäädäntö on. Hallitus
67485:     Vuokranantajan irtisanomisoikeutta välittö-     pitääkin vuokralaisten ja heidän perheittensä
67486: mästi rajoittavia säännöksiä on ollut voimassa      asumisturvan parantamiseksi sekä muutoinkin
67487: Helsingissä viimeksi vuosina 1963, 1964 ja          yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden kan-
67488:  1969. Taloudellisen kehityksen turvaamisesta       nalta välttämättömänä, että vuokranantajan oi-
67489: vuosina 1968-1969 9 päivänä huhtikuuta              keutta irtisanoa asuinhuoneistoa koskeva vuok-
67490: 1968 annetussa laissa ( 207/68) oli vuokran          rasopimus tuntuvasti rajoitetaan huoneenvuok-
67491: korottamista ja siihen liittyvää irtisanomista       ralakiin tehtävillä pysyvillä muutoksilla.
67492: koskeva yleinen säännös ( 7 § ) . Varsin huo-          Eduskunnalle antamassaan esityksessä laiksi
67493: mattavasti rajoitetaan vuokranantajan irtisano-     taloudellisen kasvun turvaamisesta vuonna 1970
67494: misoikeutta asuinhuoneiston vuokralaisen hal-       (n:o 186/1969) hallitus ilmoitti tulevansa kii-
67495: linnansuojan lisäämisestä 11 päivänä joulukuuta     reellisesti valmistottamaan ehdotuksen sellai-
67496: 1969 annetulla valtioneuvoston päätöksellä          seksi pysyväksi lainsäädännöksi, jonka tarkoi-
67497:  ( 77 4/69), joka perustuu 9 päivänä joulukuuta     tuksena on lisätä asuinhuoneiston vuokralaisen
67498: 1969 annettuun lakiin taloudellisen kasvun tur-     haHinnansuojaa niiden periaatteiden mukaisesti,
67499:  vaamisesta vuonna 1970 (754/69). Sanotun,          joista vakauttamisen jatkotoimenpiteistä neuvo-
67500: vuoden 1970 'loppuun saakka voimassa olevan         teltaessa hallituksen ja etujärjestöjen kesken oli
67501: va'ltioneuvoston päätöksen mukaan vuokranan-        sovittu. Esitykseen antamassaan vastauksessa
67502: taja voi irtisanoa asuinhuoneistoa koskevan         eduskunta edellytti, että hallitus kiireellisesti
67503: vuokrasopimuksen yleensä vain erittäin paina-       antaa esityksen pysyvää irtisanomissuojaa kos-
67504: vin perustein.                                      kevasta lainsäädännöstä.
67505:     Huoneenvuokralaissa säädettyjä muuttopäi-          Oikeusministeriö asettikin 31 päivänä loka-
67506: vän siirtämisen edellytyksiä on Helsinkiä kos-      kuuta 1969 toimikunnan, jonka tehtävänä oli
67507: kevilla poikkeussäännöksillä lievennetty useaan     kiireellisesti valmistaa ehdotus sellaiseksi pysy-
67508: otteeseen vuodesta 1963 alkaen. Koko maata          väksi lainsäädännöksi, jonka tarkoituksena on,
67509: k'8'skev1ksi nuo lievennykset ulotettiin vuoden     muun ohella muissa pohjoismaissa huoneen-
67510: 5979/70
67511: 2                                               N:o 246
67512: 
67513:  vuokrasta voimassa olevat säännökset huomioon         mäksi ajaksi, pidetään vuokrakautena HVL
67514:  ottaen, lisätä asuinhuoneiston vuokralaisen hal-     3 §:n mukaan yhtä vuotta.
67515:  linnansuojaa juuri mainittujen periaatteiden            Kun tämän lakiesityksen päämääränä on ko-
67516:  toteuttamiseksi. Toimikunta jätti ensimmäisen        rostaa huoneenvuokrasuhteen jatkuvuutta vuok-
67517: osan mietinnöstään oikeusministeriölle tammi-         rasuhteen jaksottelusta riippumatta, ei vuokra-
67518:  kuun 15 päivänä 1970.                                sopimuksen muotovaatimuksenkaan kohdalla
67519:     Hallituksen esitys rakentuu olennaisissa koh-     ole syytä tehdä eroa lyhyt- ja pitkäaikaisten
67520: din mainitussa mietinnössä esitetyille periaat-       sopimusten välillä. Koska erityisesti HVL
67521: teille.                                               3 §: n mukaista muotovirheestä aiheutuvaa
67522:     Hallitus esittää huoneenvuokralakia nyt muu-      seuraamusta ei ole pidettävä lakiehdotukseen
67523:  tettavaksi siten, että vuokranantajan oikeutta       sisältyvään uuteen järjestelmään hyvin soveltu-
67524: irtisanoa asuinhuoneistoa koskeva vuokrasopi-         vana, ehdotetaan HVL 3 § :n nykyisen sisällön
67525: mus olennaisesti rajoitetaan. Vuokralaisen asu-       sekä 1 § :n 1 momentissa olevan, vuokra-ajan
67526: misturvaa iisäävinä toimenpiteinä esitetään           pituuteen pohjautuvan erottelun pois jättämistä.
67527: myös irtisanomisaikojen pitentämistä sekä             Yleiseksi muotovaatimukseksi tulisi näin ollen
67528: muuttopäivän siirtämisedellytysten lieventä-          jäämään, 6 §:ään otettavaksi ehdotetun erityis-
67529:  mistä.                                               säännöksen rinnalla, vain se 1 § :n määräys,
67530:     Irtisanomissuojan tehostamiseen ehdotetulla       jonka mukaan vuokrasopimus on tehtävä kir-
67531: tavalla liittyy erottamattomasti kysymys vuok-        jallisesti, jos vuokranantaja tai vuokralainen
67532: ran suuruutta koskevien sopimusehtojen sovit-         niin vaatii.
67533: telusta. Näin ollen on esitykseen otettu ehdo-
67534: tus vuokran alentamista ja korottamista koske-
67535: viksi säännöksiksi.                                               Jatkuvat vuokrasuhteet.
67536:     Lakiesityksessä ei yleensä ole kajottu muita          Huoneenvuokralaissa pidetään vuokrasuhdet-
67537:  kuin asuinvuokrasuhteita koskeviin säännök-           ta periaatteessa jatkuvana. Ellei vuokrasuhteen
67538:  siin.                                                päättymisestä määräaikana ilman irtisanomista
67539:     Asuinvuokrasuhdetta koskevat riidat tulisi        ole nimenomaisesti sovittu, katsotaan vuokra-
67540: voida oikeudellisesti ratkaista mahdollisimman        suhde jatkuvaksi ja irtisanomisen varaiseksi.
67541: joustavin menettelytavoin nopeasti, vähin kus-            Jatkuviin vuokrasuhteisiin Hittyy huoneen-
67542: tannuksin ja asiantuntevasti. Ainakin tava:lli-       vuokralaissa      kiinteästi  jaksottumisperiaate.
67543: simmat näistä, ennen kaikkea irtisanomissuo-          Vuokrasuhteet jaksotetaan vuokrakausiin. Sil-
67544: jaa, muuttopäivän siirtämistä ja vuokran suu-          loinkin kun vuokrakaudesta ei ole sovittu tai
67545:  ruutta koskevat riita-asiat, tulisi mikäli mah-      on sovittu ainoastaan vuokrasuhteen jatkumi-
67546: dollista käsitellä ja ratkaista sellaisessa tuomio-   sesta toistaiseksi, tapahtuu huoneenvuokralain
67547: istuimessa, joka kokoonpanoosa ja toiminta-           mukaan jaksottuminen; vuokrakautena pide-
67548:  tapansa puolesta mahdollisimman hyvin täyttää        tään tällöin kuukautta ( HVL 4 § 3 mom.).
67549: nämä vaatimukset. Lakiehdotus rakentuu tältä              Lakia laadittaessa on jaon vuokrakausiin kat-
67550: osin voimassaolevalle järjestelmälle, mutta tar-      sottu vastaavan sopijapuolten tarkoitusta, mut-
67551: vittavien erityissäännösten suunnittelu on halli-     ta erityisesti sen on ajateltu tukevan irtisano-
67552: tuksen toimesta jo aloitettu. Huoneenvuokra-          misjärjestelmää. Niinpä huoneenvuokralakiko-
67553: lakiin ehdotetaan näin ollen jo tässä vaiheessa       mitean mietinnössä vuokrakausi on määritelty
67554: otettavaksi viittaus asunto-oikeuksien mahdolli-      ajanjaksoksi, jonka päättymishetkeen vuokra-
67555: seen myöhempään perustamiseen ( ehd. 52 § ) .         sopimus periaatteessa voidaan irtisanoa (Komi-
67556:     Seuraavassa esitetään lakiehdotuksen yksi-         teanmietintö n:o 8/1957 s. 26), ja perusteltu
67557: tyiskohtaiset perustelut.                             irtisanomisaikojen kytkemistä vuokrakausiin
67558:                                                       sillä, että siten "saadaan helppo ja yksinkertai-
67559:           Vuokrasopimuksen muoto.                     nen tapa laskea kussakin tapauksessa nouda-
67560:                                                       tettava irtisanomisaika" ( s. 37). Luonnollisena
67561:    HVL 1 §:n mukaan huoneenvuokrasopimus              seurauksena tästä ajatuksesta oli, että irtisano-
67562: on tehtävä kirjallisesti, jos huoneiston luovutta-    misajan pituus joutui riippuvuussuhteeseen
67563: minen tapahtuu vuodeksi tai sitä pitemmäksi           vuokrakauden pituuden kanssa, ts. irtisanomis-
67564: ajaksi taikka jos vuokranantaja tai vuokralainen      aika ei voinut olla vuokrakautta pitempi. Tästä
67565: niin vaatii. Jos huoneisto on suullisella sopi-       riippuvuussuhteesta on myöhemmin ollut k;;:v.
67566: muksella luovutettu vuodeksi tai sitä pitem-          tännöllisiä seurauksia. Kun on haluttu pakot"!a-
67567:                                                N:o 246                                               3
67568: 
67569: vasti säännellä irtisanomisajan vähimmäispi-         teen kestoajasta ja jaksotuksesta. Lakiehdotuk-
67570: tuus, on vuokrakaudellekin ollut asetettava sa-      sessa on katsottu, että yhden kuukauden irti-
67571: ma vähimmäispituus. Näin on menetelty asuin-         sanomisaika tarjoaa vuokranantajalle riittävän
67572: huoneiston vuokralaisen hallinnansuojan lisää-       järjestelyajan vuokralaisen irtisanottua vuokra-
67573: mistä koskevan valtioneuvoston päätöksen             suhteen. Irtisanomisaikaa näin mitoitettaessa
67574: (774/69) 2 §:n 3 momentissa ja 3 §:ssä.              on - mm. työvoiman liikkuvuutta ajatellen
67575:    Hallitus esittää nyt irtisanomisajan ja vuok-      (vrt. HVL 9 § 3 mom. ja 36 § 2 mom.) -
67576: rakauden välisen riippuvuuden poistamista seu-       pidetty tärkeänä, ettei irtisanomisajan luoma
67577: raavista syistä.                                     sidonnaisuus vuokrasuhteeseen kohtuuttomasti
67578:    Vuokranantajan tai vuokralaisen toimittama        hidasta vuokrasuhteesta irroittautumista. Tästä
67579: irtisanominen on ilmoitus vuokrasuhteen kat-         syystä sanottu yhden kuukauden irtisanomis-
67580: keamisesta. Irtisanomisaika on tarpeen, jotta        aika on asuinvuokrasuhteiden osalta määrätty
67581: irtisanomisen vastaanottaja ehtisi sopeutua          samalla enimmäisajaksi, jota pitemmäksi ei irti-
67582: uuteen tilanteeseen. Vuokralaisen on hankit-         sanomisaikaa -vuokralaisen puolella saisi sopi-
67583: tava uusi asunto ja vuokranantajan hankittava        muksin määrätä ( ehd. 4 § ) , kun taas muiden
67584: uusi vuokralainen tai järjestettävä huoneiston       kuin asuinvuokrasuhteiden irtisanomisaika olisi
67585: käyttö muuten uudelleen. Vuokralaiselle irti-        vapaasti sovittavissa.
67586: sanomisaika on tarpeellinen myös siksi, että se          Lakiehdotuksessa on jatkuva vuokrasuhde
67587: suo hänelle mahdollisuuden oikeudellisesti tut-      säilytetty huoneenvuokrasuhteen normaalimuo-
67588: kituttaa irtisanomisen pätevyys vuokrasuhteen        tona. Suunniteltaessa tällaisen jatkuvan suh-
67589: vielä kestäessä ja näin turvaa hänen asumis-         teen katkaisumenettelyä on lähtökohtana pidet-
67590: oikeuttaan. Edelleen vuokralainen tarvitsee irti-    ty vuokrasuhdetta, joka olisi milloin tahansa
67591: sanomisaikaa voidakseen suorittaa vuokrasuh-         irtisanottavissa lakkaamaan irtisanomisajan ku-
67592: teen tilapäisen pitentämisen edellyttämät oikeu-     luttua, toisin sanoen oikeussuhdetta, joka
67593: delliset toimenpiteet. Tämä näkökohta oli pää-        muistuttaa toistaiseksi perustettua työsopimus-
67594: syynä HVL 5 §:n säännöksen muuttamiseen               suhdetta. Huoneenvuokrasuhteissa on kuiten-
67595: 7 päivänä helmikuuta 1964 annetulla lailla           kin kummallakin puolella tarvetta ottaa käy-
67596:  (38 /64), jolloin erään vuokrasnpimusten ryh-        täntöön erityiset irtisanomispäivät.
67597: män irtisanomisaikaa pitennettiin neljästätois-          Mitä irtisanomispäivä merkitsisi, ilmenee
67598: ta päivästä yhteen kuukauteen.                       lakiehdotuksen 3 §:n 1 momentin yleissään-
67599:     Kun irtisanotun vuokralaisen tarvitsema so-      nöstä. Sen mukaan irtisanomisaika alkaisi
67600: peutumisaika varsin vähän riippuu vuokrasuh-         kulua siitä irtisanomispäivästä, jona irtisano-
67601: teen kestoajasta ja jaksotuksesta, on katsottu       minen on viimeistään toimitettu. Ilmauksella
67602: tarkoituksenmukaiseksi ehdottaa, että kaikissa       "viimeistään" torjuttaisiin se mahdollinen vää-
67603: jatkuvissa asuinhuoneistoja koskevissa vuokra-       rinkäsitys, että irtisanominen olisi toimitettava
67604: suhteissa tulisi noudatettavaksi sama vähim-         aina juuri irtisanomispäivänä.
67605: mäisirtisanomisaika vuokranantajan puolella.            Verrattuna nykyiseen vuokrakausijärjestel-
67606: Tällaiseksi vähimmäisirtisanomisajaksi ehdote-       mään, josta ehdotetaan luovuttavaksi, tuo uusi
67607: taan kolmea kuukautta, jossa ajassa vuokralai-       menettelytapa ehkä näkyvimmän muutoksen
67608:  sella lienee yleensä tyydyttävä mahdollisuus        siinä, että irtisanomisaika luettaisiin tietystä
67609: hankkia tarvettaan vastaava uusi asunto. Toi-        ajankohdasta eteenpäin eikä kuten nykyisin
67610: saalta kolmen kuukauden vähimmäisajan ei voi-        taaksepäin.
67611: da katsoa sitovan irtisanavaa sopijapuolta eli           Lakiehdotuksen 5 §: ssä esitetään annetta-
67612: vuokranantajaa liikaa; edellytettiinhän huoneen-     vaksi sopimusvapaus irtisanomispäivien suh-
67613: vuokralakia säädettäessä, että lain tultua voi-      teen. Niinpä olisi mahdollista sopia eri irti-
67614: maan pitkäaikaiset vuokrasopimukset tulisivat        sanomispäivät      kummallekin     sopijapuolelle.
67615: käytännössä tavallisiksi, jolloin myös laissa sää-   Vuokranantaja ja vuokralainen voisivat sopia
67616:  detyt pitkähköt irtisanomisajat olisivat tulleet    esimerkiksi siten, että vuokralaisen irtisanomis-
67617:  noudatettaviksi. Nämä irtisanomisajat ovat          päivä on aina maaliskuun 31 päivä, jolloin
67618:  juuri kolmen kuukauden mittaisia.                   irtisanomisaika päättyisi huhtikuun lopussa, ja
67619:     Silloinkin kun irtisanovana puolena esiintyy     että vuokranantajan irtisanomispäivä on aina
67620: vuokralainen, voidaan irtisanotun sopijapuolen,      toukokuun 31 päivä, jolloin irtisanomisaika
67621:  vuokranantajan, tarvitsemaa sopeutumisaikaa         päättyisi elokuun lopussa. Irtisanomispäivät
67622:  pitää suhteellisen riippumattomana vuokrasuh-       tultaneen kuitenkin yleensä sopimaan samoiksi
67623: 4                                             N:o 246
67624: 
67625: kummallekin sopijapuolelle. Tällöin vuokra-          moitus olisi lähetettävä enintään viittä ja vähin-
67626: suhde päättyisi kuukauden kuluttua, mikäli           tään kolmea kuukautta ennen vuokrasuhteen
67627: vuokralainen olisi irtisanojana, ja kolmen kuu-      sovittua päättymisajankohtaa ( ehd. 6 § 2
67628: kauden kuluttua, jos vuokranantaja toimittaisi       mom.). Jos vuokranantajan vahvistusilmoituk-
67629: irtisanomisen.                                       sen vastaanottanut vuokralainen katsoo, ettei
67630:    Jos vuokrasuhteen halutaan päättyvän sama-        37 §:n 2 kohdan mukaista vuokrasuhteen päät-
67631: na päivänä, olipa irtisanojana vuokranantaja         tymisperustetta ole olemassa, voisi hän ehdo-
67632: tahi vuokralainen, on vuokranantajan irtisano-       tuksen 37 a §:n 3 momentin nojalla saattaa
67633: mispäivä määrättävä sopimuksessa kahta kuu-          asian tuomioistuimen tutkittavaksi.
67634: kautta vuokralaisen irtisanomispäivää varhai-            Tekemällä määräaikaissopimuksen vuokran-
67635:  semmaksi.                                           antaja saavuttaisi lähinnä kaksi etua verrattuna
67636:     Lakiehdotuksen 5 § :n toissijainen saannös       hänen asemaansa jatkuvassa vuokrasuhteessa.
67637: vuorostaan maaraa irtisanomispäiväksi kunkin         Kirjallinen vahvistusilmoitus, johon olisi sovel-
67638: kalenterikuukauden viimeisen päivän ja kytkee        lettava HVL 46 § :n 1 momentin säännöstä,
67639: siten jaksotuksen kalenterikuukausiin. Näin          kulkisi vastaanottajan vastuulla, siis toisin kuin
67640: edistettäisiin asunnonvaihtojen keskittymistä        tavallinen irtisanomisilmoitus. Toiseksi olisi
67641: kuukaudenvaihteisiin, jolloin tavallisesti myös      päättymisperusteen tutkituttaminen tuomiois-
67642:  vuokran maksaminen tapahtuu.                        tuimessa, toisin kuin jatkuvan vuokrasuh-
67643:                                                       teen osalta, vuokralaisen asiana.
67644:          Määräaikaiset vuokrasuhteet.                    Määräaikaissopimuksen muotoa ja vuokran-
67645:                                                      antajan vahvistusilmoitusta koskevien määräys-
67646:    Huoneenvuokrasäännöksissä, jotka antavat          ten laiminlyönnistä olisi lakiehdotuksen mu-
67647: vuokralaiselle välillistä tai välitöntä suojaa ai-   kaan seuraamuksena vuokrasopimuksen muut-
67648: heetonta irtisanomista vastaan, muodostavat          tuminen irtisanomista edellyttäväksi ( 6 § 3
67649: tiettynä ajankohtana ilman irtisanomista päät-       mom.). Sovittua päättymisajankohtaa olisi pi-
67650: tyviksi sovitut vuokrasuhteet eli ns. määrä-          dettävä ensimmäisenä irtisanomispäivänä. Sen
67651: aikaiset vuokrasuhteet erityisen ryhmän. Mää-         jälkeen tulisi, lakiehdotuksen 5 §:n mukaan,
67652: räaikaissopimuksia voitaisiin -       ellei mihin-   kunkin kalenterikuukauden viimeinen päivä
67653: kään erityissääntelyihin niiden suhteen ryhdyt-       olemaan irtisanomispäivä. Sama seuraamus oli-
67654: täisi - käyttää vuokralaisen irtisanomissuojan        si sillä, että sovittu päättymisperuste on la-
67655: kiertämiseen. Niinpä nykyinen HVL 38 § pyr-          kannut vaikuttamasta.
67656: kii eräiden tapausten varalta estämään HVL               Oman erityisongelmansa muodostavat sellai-
67657:  37 §: ssä säännellyn välillisen irtisanomissuo-     set määräaikaiset vuokrasuhteet, joiden halu-
67658:  jan kiertämisen.                                    taan kestävän enintään kolme kuukautta.
67659:    Määräaikaissopimuksia on tehty yleensä sil-       Koska tilapäisasuntojen tarvetta esiintyy käy-
67660: loin, kun vuokrasuhteen päättymisperuste on          tännössä muutoinkin kuin esimerkiksi loma-
67661:  jo sopimusta tehtäessä ollut tiedossa. Teke-        asuntojen osalta, ei lakiehdotuksessa ole nähty
67662: mällä määräaikaissopimuksen vuokranantaja             aiheelliseksi pyrkiä estämään lyhyiden määrä-
67663: saa huoneenvuokralain nykyisten säännösten           aikaisvuokrasuhteiden syntymistä. Onkin pi-
67664: mukaan sen hyödyn, ettei irtisanomista tarvita,      detty tarkoituksenmukaisena, että sanotun-
67665: eikä irtisanomisen unohtumisesta siis tule hä-       laisten lyhyiden vuokrasuhteiden päättymispe-
67666: nelle haittaa.                                       rusteiksi hyväksytään, 37 §:n 2 momentissa
67667:    Vuokralaisen irtisanomissuojan kiertämisen         tarkoitettujen perusteiden ohella, myös sellai-
67668: estämiseksi on lakiehdotuksessa määräaikaisten       set seikat, jotka osoittavat vuokrauksen luon-
67669: sopimusten sallituiksi päättymisperusteiksi hy-       teeltaan tilapäiseksi ( ehd. 6 § 1 mom.). Täl-
67670: väksytty vain sellaiset seikat, jotka jatkuvassa-    löin on ajateltu mm. uudisrakennuksilla myy-
67671: kin vuokrasuhteessa oikeuttaisivat ehdotuksen        mättä jääneiden asuntojen tilapäisvuokrausta,
67672: 37 §:n 2 kohdan mukaan irtisanomaan vuok-            koska huoneiston myymistarkoitus ei sellaise-
67673: rasopimuksen ( ehd. 6 § 1 ja 3 mom. ) .              naan täytä ehdotuksen 37 §:n 2 kohdan vaati-
67674:    Lakiehdotuksen mukaan edellytetään määrä-         musta.
67675: aikaisessa vuokrasuhteessa vuokranantajalta li-         Lyhyitä määräaikaisia vuokrasuhteita kos-
67676: säksi kirjallisen vahvistusilmoituksen lähettä-      keva sääntely eroaisi muusta paitsi hyväksyt-
67677: mistä vuokralaiselle siitä, että vuokrasuhteen       tävien päättymisperusteiden kohdalla myös
67678: päättymisen peruste on edelleen olemassa. 11-        siinä, ettei vuokranantajan tarvitsisi tehdä
67679:                                                N:o 246                                                5
67680: 
67681: vuokralaiselle vahvistusilmoitusta. Vuokralai-        vuokrasuhteen katsotaan päättyvän, myös irti-
67682: sella olisi ehdotuksen 37 a §:n 3 momentin            sanomisen peruste. Nämä seikat on ilmoitet-
67683: mukaan kuitenkin oikeus saattaa vuokrasuh-            tava vuokralaiselle annettavassa kirjallisessa
67684: teen päättymisperuste tuomioistuimen tutkit-          irtisanomisilmoituksessa. Laiminlyönnin seu-
67685: tavaksi.                                              raamuksena olisi irtisanomisen mitättömyys
67686:    Muuta kuin asuinhuoneistoa koskeva vuokra-         (ehd. 34 § 2 mom.).
67687: suhde voitaisiin lakiehdotuksen mukaan kuten             Ehdotuksen 34 §:n 3-5 momenttiin on
67688: nykyisinkin vapaasti sopia päättymään määrä-          otettu HVL 34 § :n 2-4 momentin säännök-
67689: aikana ilman irtisanomista ( ehd. 6 § 4 mom.).        set ja ehdotuksen 34 §:n 6 momenttiin HVL
67690:                                                       34 §:n 5 momentin säännös vähäisin tarkis-
67691:                                                       tuksin.
67692:             Kuitti vuokranmaksusta.
67693:    Velkasuhteessa on velallisen pystyttävä to-                 Vuokralaisen irtisanomissuoja.
67694: distamaan, että hän on täyttänyt suoritusvel-            Vuokralaisen irtisanomissuojaa koskevat sään-
67695: vollisuutensa, tai hän voi joutua kärsimään suo-      nökset on asuinhuoneistojen osalta otettu laki-
67696: rituksen laiminlyömisestä aiheutuvista seuraa-        ehdotuksen 37, 37 a ja 37 b §:ään sekä muun-
67697: muksista. Huoneenvuokrasuhteessa suorituk-            laisten huoneistojen osalta ehdotuksen 38 §:ään.
67698: sen, vuokranmaksun, laiminlyönnin sanktio on             Niin kuin edellä on selostettu, annetaan huo-
67699: erityisen ankara, vuokraoikeuden menettämi-           neenvuokralaissa irtisanomissuojaa vain välilli-
67700: nen ( HVL 31 §).                                      sesti uhkaamalla aiheettoman irtisanomisen toi-
67701:    Velallisella tosin on yleisten periaatteiden no-   mittanutta vuokranantajaa korvausvelvollisuu-
67702: jalla mahdollisuus kieltäytyä maksamasta, jollei      della. Tämä suoja ei kuitenkaan estä vuokra-
67703: hän saa siitä kuittia, mutta koska erityisesti        suhdetta päättymästä, eikä korvausuhkakaan ole
67704: vuokrasuhteissa vuokralainen saattaa erehtyä          riittävästi ehkäissyt aiheettomia irtisanomisia.
67705: suorittamaan vuokran kuittia saamatta ja näin         Lakiehdotuksessa esitetään irtisanomissuojaa
67706: ottaa huomattavan riskin, on lakiehdotuksessa         annettavaksi, kuten jo valtalain nojalla anne-
67707: tahdottu tähdentää vuokranantajan velvolli-           tussa valtioneuvoston päätöksessä ( 77 4/69)
67708: suutta antaa kuitti vuokranmaksusta. Tämä             on tehty, määrämällä aiheeton irtisanominen
67709: tapahtuisi lisäämällä HVL 25 § :n 1 momen-            tehottomaksi. Välillinen irtisanomissuoja eh-
67710: tin loppuun kuitin antamista koskeva määräys.         dotetaan siten korvattavaksi välittömällä irti-
67711:                                                       sanomissuojalla.
67712:                                                          Lakiehdotuksen 37 §:ssä luetellaan ne ta-
67713:           Irtis,anomisen toimittaminen.               paukset, joissa vuokranantajan toimittama irti-
67714:    Voidakseen vedota irtisanomiseen on sopija-        sanominen olisi tehokas ja johtaisi vuokrasuh-
67715: puolen pystyttävä näyttämään irtisanomista tar-       teen päättymiseen. Nämä tapaukset voidaan ta-
67716: koittavan tahdonilmaisun menneen perille.             vallaan jakaa kolmeen ryhmään.
67717: Tämä yleinen sääntö lausutaan lakiehdotuksen             Ensimmäisen ryhmän muodostaisivat tapauk"
67718: 34 § :n 1 momentin säännöksessä. Lisäksi siin~i       set, joissa vuokralainen on hyväksynyt irtisano-
67719: säädettäisiin, että kirjattuna lähetetty irtisano-    misen. Hyväksyminen merkitsisi siis luopu-
67720: misilmoitus kulkee lähettäjän vastuulla toisin         mista irtisanomissuojasta. Väärinkäytästen es-
67721: kuin 34 §:n 3 momentissa säännellyssä erityis-         tämiseksi on lakiehdotuksen 37 a §:n 2 mo-
67722: tilanteessa, jolloin irtisanomisen katsotaan tul-      menttiin otettu säännös, jonka mukaan ennen
67723: leen toimitetuksi, kun kirje on annettu postin        vuokrasuhteen alkamista annettu irtisanomisen
67724: kuljetettavaksi.                                       hyväksyminen olisi mitätön.
67725:    Irtisanomisen pätevyyden arvostelemiseksi on          Toisen ryhmän muodostaisivat eräät tapauk-
67726: vuokralaisen tarpeen tietää irtisanomisen pe-         set, joissa irtisanomissuojan myöntäminen vuok-
67727: ruste. Vuokralaisen irtisanomissuojaa tehosta-        ralaiselle ei ole tarpeellista ja perusteltua (en-
67728: vat uudet säännökset asettavat irtisanomisen          nen vuokrasuhteen alkamista tapahtunut huo-
67729: pätevyyden ehdoksi, että irtisanomisen perus-         neiston omistajanvaihdos, kiinteistön myyminen
67730: teena on laissa tarkoitettu erityinen syy. Tä-        ulosottotoimin, omistajanvaihdos moitekanteen
67731: män vuoksi on lakiehdotuksessakin katsottu            johdosta, vuokralaisen konkurssi; ks. HVL 26
67732: välttämättömäksi, että vuokralaiselle aina irti-      § :n 1 ja 2 mom., 27 § ja 29 § :n 1 mom., vrt.
67733: sanottaessa ilmoitetaan paitsi ajankohta, jona        HVL 28 § ) , sekä ne tapaukset, joissa irtisa-
67734:                                               N:o 246
67735: 
67736:  nomissuoja muutoin ei tule kysymykseen. Vii-        rusteeseen, vuokralaisen olisi maataaJassa otet-
67737:  meksi mainittuja tapauksia ovat ne, joissa          tava kanta irtisanomiseen. Määräaika olisi eh-
67738:  vuokralainen on menettänyt vuokraoikeutensa         dotuksen 37 a §:n 1 momentin mukaan neljä-
67739:   (HVL 31 §).                                        toista päivää vuokrasopimuksessa sovitusta tai
67740:     Kolmannen ryhmän päteviä irtisanomisperus-       5 §: n mukaan määräytyvästä irtisanomispäi-
67741: teita muodostaisivat tapaukset, joissa vuokran-      västä. Vuokralaisen ei siis tarvitsisi - milloin
67742:  antajatie on hyvin tärkeää saada määrätä huo-       irtisanominen on toimitettu ennen irtisanomis-
67743: neistosta ja vuokralaisen edun on tämän vuoksi       päivää - ottaa kantaa sanotussa ajassa tosi-
67744: väistyttävä. Nämä tapaukset on pyritty luet-         asiallisen irtisanomisajankohdan jälkeen, vaan
67745:  teleroaan lakiehdotuksen 3 7 §: n 2 kohdassa.       määräaika luettaisiin sopimuksessa määrätystä
67746: Sen mukaan vuokranantajan toimittama irti-           tai toissijaisesti 5 § :n mukaisesta irtisanomis-
67747: sanominen olisi sallittu, jos hän tarvitsee huo-     päivästä. Laskemalla määräaika tällä tavalla
67748: neiston asunnoksi itselleen, perheensä jäsenelle,    saataisiin irtisanomisperusteen tutkimismenet-
67749: läheiselle omaiselleen tai työntekijälleen tahi      tely tapahtumaan lähempänä vuokrasuhteen ha-
67750: jos vuokranantaja tarvitsee huoneiston elinkei-      luttua päättymisajankohtaa ja samalla perusteen
67751: nonsa harjoittamiseen. Myös näihin seikkoihin        arvostelu luotettavammalle pohjalle.
67752:  rinnastettava muu käyttötarve voitaisiin hyväk-         Jos vuokralainen kannanotossaan hyväksyy
67753:  syä irtisanomisperusteeksi, ja vielä muukin erit-   irtisanomisen perusteen, olisi irtisanominen te-
67754: täin painava syy. Tällaisena erittäin painavana      hokas. Samoin olisi laita, jos vuokralainen
67755: irtisanomisperusteena voidaan pitää esimerkiksi      laiminlyö kirjallisen ilmoituksen toimittamisen
67756:  sitä, että rakennus, jossa vuokrahuoneisto on,      määräajassa vuokranantajalle. Mutta jos vuok-
67757:  täytyy purkaa tai niin perusteellisesti korjata,    ralainen ilmoittaa, ettei hän hyväksy irtisano-
67758:  ettei vuokralainen voi asua huoneistossa. Mil-      misen perustetta, tulisi vuokranantajan kahden
67759: loin julkinen yhteisö tai julkisen valvonnan         kuukauden kuluessa sovitusta tai ehdotuksen
67760: alainen muu vuokranantaja on asettanut ehdon,        5 § :n mukaan määräytyvästä irtisanomispäi-
67761: jonka mukaan vuokrasuhde voidaan irtisanoa,          västä saattaa irtisanomisasia tuomioistuimen
67762: jos vuokralaisen varallisuus tai tulot ylittävät     tutkittavaksi. Määräaikaa ei siis laskettaisi
67763: määrätyn tason, muodostaisi tuollainen ehto te-      vuokralaisen kielteisen kannanoton toimittami-
67764: hokkaan irtisanomisperusteen. Vastaavassa tar-       sesta. Määräajan laiminlyöminen tekisi irtisa-
67765: koituksessa on opiskelija-asuntolan huoneistoa       nomisesta tehottoman.
67766: koskeva vuokrasuhde voitu asettaa riippuvaksi            Mikäli oikeus toteaa irtisanomisperusteen
67767: opiskelun jatkumisesta tai muuten rajoittaa          37 §:n 2 kohdan mukaiseksi, irtisanominen
67768: vuokrasuhteen pysyvyyttä. Tällainenkin ehto          olisi tehokas ja johtaisi vuokrasuhteen päätty-
67769: voi muodostaa tehokkaan irtisanomisperusteen.        miseen. Muussa tapauksessa vuokrasuhde jat-
67770:     Kaikkien pätevien syiden yksilöimineo laki-      kuisi entiseen tapaan.
67771: tekstissä ei ole mahdollista. Selvää on, että            Lakiehdotuksen 37 a §:n 3 momentin mu-
67772: vuokranantajan on näytettävä, että hän tarvit-       kaan voitaisiin myös mä::räaikaisen vuokrasopi-
67773: see huoneiston käyttöönsä erittäin painavasta        muksen päättymisperuste vuokralaisen toimesta
67774:  syystä. Harkitessaan asiaa tuomioistuimen tu-       saattaa tuomioistuimen tutkittavaksi.
67775:  lee ottaa huomioon myös vuokralaisen koh-               Lakiehdotuksen 37 b §:ään on otettu sään-
67776:  tuulliset edut ja suorittaa siten kohtuullisuus-    nös, joka koskee vuokrasuhteen jatkumista
67777:  arvostelu osapuolten kesken. Tuomioistuin voi       37 a §:ssä tarkoitetun oikeudenkäynnin aikana
67778:  tällöin myös kiinnittää huomiota siihen, onko       (1 mom.), sekä viittaus ulosottolakiin ( 2
67779: vuokranantaja mahdollisesti tarjonnut vuokra-         mom.).
67780:  laiselle toista soveliasta huoneistoa.                 Muun kuin asuinhuoneiston vuokralaisen
67781:     Kolmanteen ryhmään kuuluvien irtisanomis-        irtisanomissuojaa koskeva säännös lakiehdotuk-
67782: perusteiden tehokkuus edellyttäisi -         ellei   sen 38 §:ssä rakentuu kiinteästi HVL 37 ja
67783: vuokralainen hyväksy irtisanomista - tuomio-         38 § : n säännöksille eikä siis sisällä olennaista
67784: istuimen päätöstä vuokrasuhteen lakkaamisesta        muutosta voimassa olevaan oikeuteen. Irtisa-
67785: lakiehdotuksen 37 a §:n 1 momentissa sääde-          nomissuojaa annettaisiin edelleen välillisesti
67786: tyssä järjestyksessä.                                eli uhkaamalla vuokranautajaa korvausvelvol-
67787:     Kun vuokranantaja on asianmukaisella taval-      lisuudella.
67788: la toimittanut irtisanomisen ja siinä vedonnut          Ehdotettu järjestelmä eroaa kuitenkin jonkin
67789: ehdotuksen 37 §:n 2 kohdassa mainittuun pe-          verran huoneenvuokralaissa säädetystä. Vahin-
67790:                                               N:o 246                                               7
67791: 
67792: gonkorvauksen suorittamisen edellytykset esite-     ja toisella kerralla erityisestä syystä enintään
67793: tään nimittäin ehdotettuun irtisanomisen toi-       kolmella kuukaudella. Lakiehdotuksessa esite-
67794: mittamistapaan nojaten määriteltäväksi entistä      tään, että muuttopäivää saataisiin kertakaikki-
67795: yksinkertaisemmin. Vuokralaisella olisi oikeus      sesti siirtää enintään yhdellä vuodella ( 39 §
67796: korvaukseen, jos irtisanomisen peruste on           1 mom.). Uuden muuttopäivän siirron mahdol-
67797: vuokrasuhteissa noudatettavan hyvän tavan           lisuus on siis kokonaan poistettu.
67798: vastainen tai muutoin kohtuuton.                       Muuttopäivän siirtämisen hakemista koskevat
67799:    Myös lakiehdotuksen 38 §:n 2 momentti            menettelysäännökset on lakiehdotuksen 40 §: ssä
67800: poikkeaa sitä vastaavasta HVL 37 §:n 2 mo-          säilytetty kutakuinkin ennallaan. Muuttopäi-
67801: mentin säännöksestä. Vuokralaisen suojaa eh-        vän siirtämistä koskeva vaatimus voitaisiin kui-
67802: dotetaan lisättäväksi liittämällä korvausaihei-     tenkin tehdä myös 37 a §:n 1 momentissa tar-
67803: den joukkoon asiakaspiirin vähentyminen tai         koitetun asian käsittelyn yhteydessä. Vaatimus
67804: menettäminen.                                       olisi muutoin tehtävä neljätoista päivää ennen
67805:    HVL 38 §:n säännös on otettu lakiehdotuk-        muuttopäivää, kun se huoneenvuokralain mu-
67806: sen 38 §:n 4 momenttiin jonkin verran yksin-        kaan on tehtävä seitsemän päivää ennen vuok-
67807: kertaistetussa muodossa.                            rakauden päättymistä.
67808:    Välillistä irtisanomissuojaa ei saisi sopimuk-
67809: sella rajoittaa ( ehd. 38 § 5 mom.).                               Alivuokrasuhteet.
67810:                                                         Alivuokralainen ei HVL 42 §:n mukaan
67811:           Muuttopäivän siirtäminen.                 nauti minkäänlaista irtisanomissuojaa. Hän ei
67812:    Lakiehdotuksessa esitetään muuttopäivän           myöskään voi hakea muuttopäivän siirtämistä,
67813: siirtämismahdollisuuksia jossain määrin lisättä-    ja hänen vuokrasuhteensa voidaan irtisanoa
67814: viksi.                                              päättymään lyhyen irtisanomisajan kuluttua.
67815:    HVL 39 § :n mukaan muuttopäivän siirtä-          Alivuokralaisen asumisturvan lisääminen kai-
67816: minen on mahdollista vain silloin, kun irtisano-    kissa näissä suhteissa on hallituksen mielestä
67817: jana on vuokranantaja. Ehdotuksen mukaan            välttämätöntä. Tätä ei kuitenkaan voida -
67818: muuttopäivän siirtäminen tulisi mahdolliseksi       vuokranantajan ja alivuokralaisen oikeussuhteen
67819: silloinkin, kun vuokralainen on irtisanonut         erityislaadun vuoksi - järjestää samoin keinoin
67820: vuokrasuhteen. Vuokralainen ei tosin yleensä        kuin päävuokralaisen suoja esitetään toteutetta-
67821: irtisano vuokrasuhdetta, ellei hänellä ole tie-     vaksi. Lakiehdotuksessa on tällä kohden tar-
67822: dossaan uutta asuntoa, mutta hänen uutta            koituksenmukaisina toimenpiteinä esitetty irti-
67823: asuntoa koskevat odotuksensa saattavat raueta       sanomisajan pitentämistä, välillisen irtisanomis-
67824: esimerkiksi tulipalon takia tai muusta syystä.      suojan ,Juomista ja oikeutta muuttopäivän siir-
67825: Tällaisissakin tilanteissa tulisi muuttopäivää      tämiseen eräissä tapauksissa.
67826: voida siirtää. Näin ollen jäisi ehdotuksen mu-         Kohtuulliseksi irtisanomisajaksi vuokrananta-
67827: kaan ainoaksi tapaukseksi, jolloin muuttopäivän     jan puolella on katsottu yksi kuukausi, jossa
67828: siirtäminen ei muiden ehtojen toteutuessakaan       ajassa alivuokralaisen lienee yleensä mahdollista
67829: käy päinsä, se, jolloin vuokranantaja irtisanoo     hankkia toinen asunto. Irtisanomisaikaa ei saisi
67830: vuokrasuhteen vuokraoikeuden menettämisen           sopimuksin lyhentää. lrtisanomisaika pitenisisi
67831: vuoksi (39 § :n 3 mom.).                            kolmeksi kuukaudeksi, jos tuomioistuin on rat-
67832:    Muuttopäivän siirtämisen edellytyksiä ehdo-      kaissut vuokran alentamista koskevan asian.
67833: tetaan lievennettäviksi myös sikäli, että enää      On nimittäin ajateltavissa, että vuokranantaja
67834: ei vaadittaisi, kuten huoneenvuokralaissa,          irtisanoo alivuokralaisen vain siitä syystä, että
67835: vuokralaisen ja hänen perheensä joutumista          tämä on hakenut tuomioistuimessa vuokran
67836: hädänalaiseen asemaan, vaan ainoastaan, että        sovittelua. Irtisanomisajaksi vuokralaisen puo-
67837: vuokralaiselle tuottaa huomattavia vaikeuksia       lella taas ehdotetaan neljäätoista päivää ( ehd.
67838: saada uusi asunto muuttopäivään mennessä            42 § 1 mom. 1 ja 4 kohta).
67839:  (39 § 1 mom.).                                        Irtisanomissuojan järjestämistä vaikeuttaa
67840:    Muuttopäivän siirtoaikoja koskevia säännök-      olennaisesti vuokranantajan ja alivuokralaisen
67841: siä ehdotetaan toisaalta väljennettäviksi, toi-     henkilösuhteen merkitys, he kun joutuvat asu-
67842: saalta tiukennettaviksi. Huoneenvuokralain mu-      misessaan jatkuvasti toistensa kanssa tekemi-
67843: kaan saadaan muuttopäivää siirtää ensimmäi-         siin. On kuitenkin lähdettävä siitä, ettei ali-
67844: sellä kerralla enintään kuudella kuukaudella        vuokrasuhdettakaan saisi irtisanoa mielivaltai-
67845: 8                                             N:o 246
67846: 
67847: sesti, vaan ainoastaan asiallisin perustein. Koska       Lakiehdotuksessa on asuinhuoneiston vuok-
67848: sanotun henkilösuhteen takia on vaikeata luoda       ran alentamista koskevat määräykset sijoitettu
67849: välitöntä irtisanomissuojaa, on lakiehdotuksessa     48 §:n 2 ja 3 momenttiin sekä vuokran korotta-
67850: tyydytty esittämään irtisanomissuojan paranta-       mista koskevat 49 §:ään.
67851: misen keinona aiheettomasta irtisanomisesta              Vuokran alentaminen tulisi kysymykseen, jos
67852: johtuvaa korvausvelvollisuutta. Jos vuokran-         sovittu vuokra ylittää vuokra-arvoltaan saman-
67853: antaja irtisanoo alivuokrasuhteen lakkaavaksi        veroisista huoneistoista paikkakunnalla makse-
67854: ilman alivuokrasuhteissa hyväksyttäväksi kat-        tun kohtuullisen käyvän vuokran. Käypää
67855: sottavaa syytä, olisi vuokralaisella ehdotuksen      vuokraa arvioitaessa ei hallituksen mielestä
67856: mukaan oikeus saada vuokranantajalta kohtuul-        tulisi ottaa huomioon vuokria sellaisissa vuok-
67857: linen korvaus muuttokustannuksista ja uuden          rataloissa, jotka on rakennettu julkisia varoja
67858: vuokra-asunnon hankkimiskustannuksista sekä          käyttäen.
67859: lisäksi enintään kolmen kuukauden vuokraa
67860: vastaava määrä hyvityksenä asunnon vaihdok-              Huoneis!ojen samanveroisuuden arvostelu
67861: sen aiheuttamasta haitasta ( 42 § 1 mom.             olisi suontettava ottaen huomioon niiden
67862: 3 kohta). Laskettaessa hyvitystä asunnon vaih-       sijainti, suuruus, kunto, varustetaso, käyttö-
67863: doksen aiheuttamasta haitasta olisi otettava         tapa, ikä ja muut vuokra-arvoon vaikuttavat
67864: huomioon myös sellainen haitta, kuten henkilö-       tekijät. Mikäli vuokralainen on itse kustanta-
67865: suhteiden katkeaminen, joka erityisesti lapsiin      nut korjauksia tai parannuksia huoneistossa,
67866: kohdistuu voimakkaasti.                              olisi tämä huoneiston vuokra-arvoa määrät-
67867:                                                      täessä otettava huomioon.
67868:    Alivuokrasuhteen luonne vaikuttaa myös
67869: muuttopäivän siirtämistä koskeviin järjestelyi-          Poikkeaminen edellä lausutun mukaisesti
67870: hin. Lakiehdotuksessa on lähdetty siitä, että        määräytyvästä tasosta voisi lakiehdotuksen mu-
67871: sosiaalisesti vaikeimmassa asemassa olevien,         kaan tulla kysymykseen vain huoneenvuokra-
67872: nimittäin perheellisten, iäkkäiden ja vaikeasti      suhteissa hyväksyttäväksi katsottavasta syystä.
67873: sairaiden, tulisi saada muuttopäivä siirretyksi      Tällaisena syynä ei olisi pidettävä sitä, että
67874:  (42 § 1 mom. 6 kohta).                              vapaina vuokratuista huoneistoista vuokra-
67875:                                                      asuntojen niukkuuden vuoksi tarjotaan ja täl-
67876:                                                      laisista huoneistoista tehtyjen vuokrasopimus-
67877:             V uokraehto;en sovittelu.                ten nojalla maksetaan korkeampia vuokria kuin
67878:    HVL 48 §:n mukaan voidaan vuokrasuh-              pitkähkön ajan kestäneissä vuokrasuhteissa.
67879: teissa noudatettavan hyvän tavan vastaisia tai       Sovittelun lähtökohtana tulisi siis olla vakiin-
67880: muutoin kohtuuttomia vuokrasopimuksen ehtoja         tuneiksi katsottavissa vuokrasuhteissa nouda-
67881: sovitella tai jättää kokonaan huomioon otta-         tettu kohtuullinen käypä vuokrataso. Vuokraa
67882: matta. Tämä yleislauseke on lakiehdotuksessa         yksittäistapauksessa arvosteltaessa olisi tieten-
67883: säilytetty ( 48 § 1 mom.). Sen ohella on ollut       kin otettava huomioon myös muusta lainsää-
67884: tarpeellista ottaa ehdotukseen säännös asuin-        dännöstä ehkä aiheutuvat vuokran määräyty-
67885: huoneiston vuokran suuruutta koskevien vuok-         miseen vaikuttavat perusteet.
67886: raehtojen sovittelusta ( 48 § 2 ja 3 mom. sekä           Vuokran sääntely voi olla luonteeltaan joko
67887: 49 §). Muiden kuin asuinhuoneistojen vuok-           relatiivista tai absoluuttista. Relatiivinen sään-
67888: ran sovittelu jäisi 48 §:n 1 momentin varaan,         tely tarkoittaa, että vuokran tulee olla tie-
67889: kuitenkin siteh, että ehdotuksen 48 §:n 3 mo-        tyssä kohtuulllsessa suhteessa muiden huoneis-
67890: mentti koskisi myös muusta kuin asuinhuo-            tojen vuokriin eli yleiseen vuokratasoon. Tä-
67891: neistosta maksetun vuokran palauttamista.            män tason sijaintiin ei relatiivinen sääntely
67892:    Vuokran suuruutta koskevien sopimusehtojen        sen sijaan lainkaan kohdistu, vaan se määräy-
67893: sovittelun järjestäminen huoneenvuokralaissa         tyy vapaasti markkinatilanteen mukaan. Abso-
67894: tulee välttämättömäksi irtisanomissuojaa tehos-      luuttinen sääntely taas kohdistuu sekä yleises-
67895: tettaessa. Tarvitaan joustavaa mahdollisuutta        tä vuokratasosta poikkeaviin vuokriin että
67896: puuttua vuokran suuruutta koskeviin ehtoihin         yleiseen vuokratasoonkin pyrkimällä sen alen-
67897: vuokrasuhteen aikana toisen sopijapuolen vas-        tamiseen toivotulle tasolle. Lakiehdotuksen
67898: tustaessa ehtojen muuttamista. Toisaalta taas        mukainen vuokran alentaminen merkitsee yk-
67899: tehokas irtisanomissuoja on liian korkeiden          sinomaan relatiivista sääntelyä: yleisestä vuok-
67900: vuokrien sovittelun onnistumisen välttämätön         ratasosta poikkeavat vuokrat alennetaan, mutta
67901: edellytys.                                           yleistä vuokratasoa ei säännöstellä.
67902:                                              N:o 246                                                9
67903: 
67904: 
67905:     Kun vuokraa edetlä selostetun mukaisesti on      49 § :h 1 momentin mukaisesta korotuksen
67906: alennettu, saattaa olla paikallaan, että liikaa      voimaantulohetkestä lukien.
67907: maksettu vuokramäärä palautetaan vuokralai-            On mahdollista, että vuokralainen pitää ko-
67908: selle. Lakiehdotuksessa on kuitenkin pidetty        rotusta smänsä perusteltuna, mutta toteaa mak-
67909: oikeana asettaa palautukselle ajallinen enim-       sukykynsä riittämättömäksi selviytyäkseen ko-
67910: mäisraja. Palautettavaksi voitaisiin nimittäin      rotetun vuokran maksamisesta. Tällaisissa ta-
67911: määrätä liikaa maksettu vuokra enintään yh-         pauksissa on aiheellista myöntää vuokralaiselle
67912: den vuoden ajalta. Miltä ajalta palautusta edel-    oikeus irtisanoa vuokrasopimus. Sen vuoksi on
67913: lämainitun rajoituksen huomioon ottaen mää-         lakiehdotuksen 49 § :n 3 momenttiin otettu
67914: rätään suoritettavaksi, riippuisi olennaisesti      säännös, jonka muJkaan vuokralaisella olisi täl-
67915: yksittäistapauksessa ilmenevistä asianhaaroista.    löin oikeus irtisanoa vuokrasuhde päättymään ir-
67916:     Vuokran korottamista koskeva ehdotuksen         tisanomista lähinnä seuraavan kalenterikuukau-
67917: 49 § :n säännös rakentuu seuraaville periaat-       den lopussa. Irtisanominen tällä perusteella
67918: teille.                                             olisi kuitenkm toimitettava kuukauden kuiluessa
67919:     Jos vuokran korottamisesta on ennakolta         korotusilmoituksesta. Kun vuokralainen joutuu
67920: sovittu, sopimusta olisi seurattava. Korotus tu-    vuokrankorotuksen takia irtisanomaan vuokra-
67921: lisi siis vo1maan siten kuin sopimus edellyttää.    suhteen, on kohtuullista, ettei korotus tule voi-
67922: Lakiehdotuksen mukaan ehtona kuitenkin olisi,       maan ennen vuokrasuhteen päättymistä. Vuok-
67923: että sopimus on ·kirjallinen.                       ralainen saisi ehdotuksen mukaan asua vuokra-
67924:     Niissä tapauksissa, joissa vuokran korottami-   suhteen loppuajan entisen suuruisella vuokralla.
67925: sesta ei ole etukäteen tehty minkäänlaista so-      Vastaavanlainen irtisanomisoikeus vuokralai-
67926: pimusta, ratkaisuun olisi pyrittävä neuvottelu-     sella olisi, jos tuomioistuin osaksi tai kokonaan
67927: tietä. Neuvotteluratkaisun saavuttamista pyrkii     vahvistaa vuokran korotuksen.
67928: edistämään lakiehdotuks·en 49 §:n 1 momen-             Lakiehdotuksen 49 §:n 4 momentissa on
67929: tin määräys, jonka mukaan vuokranantajan tu-        selventävä säännös, jonka muJkaan korotuksen
67930: lisi ilmoittaa vuokralaiselle kirjallisesti uusi     voimaantulo ei rajoittaisi vuokralaisen oikeut-
67931: vuokra ja korotuksen perusteet.                      ta myöhemmin vaatia korotetun vuokran alen-
67932:     Pääsäännöksi on ehdotuksessa asetettu, ettei     tamista.
67933: korotus tulisi voimaan heti korotusilmoituksen
67934: tekemisestä, vaan vasta tietyn ajan kuluttua sen               Muita muutosehdotuksia.
67935: järkeen. Vuokralainen ehtisi näin ollen harkita
67936: korotuksen aiheellisuutta sekä, jos hän on ko-         Huoneenvuokralain 9 § :n 1 momentin mu-
67937: rotukseen tyytymätön, saattaa asian tuomiois-       kaan vuokralainen saa luovuttaa vuokraoikeu-
67938: tuimen tutkittavaksi. Tässä kohden on harkittu      tensa toiselle ainoastaan vuokranantajan luvalla.
67939: riittäväksi, että korotus tulisi voimaan sen        Tästä pääsäännöstä tehdään hin 9 § :n 2 mo-
67940: vuokranmaksukauden alusta lukien, joka alkaa        mentissa ka'ksi poikkeusta: 1) kun vuokrahuo-
67941: kahden kuukauden kuluttua korotusilmoituksen        neistossa toimiva määrätynlainen liike luovute-
67942: tekemisestä.                                        taan toiselle, voidaan tälle samalla siirtää vuok-
67943:     Vuokralaisen oikeudesta vedota tuomioistui-     raoiikeus; sekä 2) kun vuokralainen haluaa
67944: meen vuokrankorotuksen uhatessa on säännös          siirtää vuokraoikeuden lapselleen tai vanhem-
67945: lakiehdotuksen 49 §:n 2 momentissa. Vuokra-         malleen. Kummassakin tapauksessa edellytetään,
67946:  laisen tulisi yhden kuukauden kuluessa koro-       että vuokranantaja voi kohtuudella tyytyä
67947:  tusilmoituksen saatuaan saattaa asia tuomiois-     uuteen vuokralaiseen. Poikkeussäännökseen si-
67948:  tuimen tutkittavaksi, jolloin tämä arvostelisi     sältyy edelleen määräys siitä, milloin aikaisem-
67949:  korotuksen kohtuullisuuden 48 § :n 2 momen-        man vuokralaisen sopimusvastuu lakkaa. Mää-
67950:  tissa lausutun periaatteen nojalla. Siltä varal-   räyksen ajatuksena on, että vastuu lakkaa sinä
67951:  ta, että lainvoimaista ratkaisua ei ehditä saada   lähimpänä ajankohtana, jona vuokranantaja
67952:  ennen korotuksen voimaantulohetkeä, on             pääs·ee vapautumaan määräaikaisesta vuokra-
67953:  vuokralaisen turvaksi ehdotettu määräystä,         suhteesta tai voisi irtisanomisen kautta vapau-
67954:  jonka mukaan hänen ei tarvitse ma..~saa koro-      tua vuokrasuhteesta. Tämä ajatus menettää
67955:  tettua vuokraa ennen kuih päätös asiassa on        merkityksensä, jos vuokranantajalla ei ole va-
67956:  tullut lainvoimaiseksi. Mikäli korotus sitten      paata irtisanomisoikeutta. Koska lakiehdotuk-
67957:  osaksi tai kokonaan vahvistetaan, on korotettu     sessa esitetään vuokranantajan irtisanomisoi-
67958:  vuokra kuitenkin maksettava taannehtivasti         keuden tuntuvaa rajoittamista, onkin vastuun
67959: 2 5979/70
67960: 10                                            N:o 246
67961: 
67962: lakkaamista koskeva maarays ollut rakennet-          sanomisa1kaa ja ettei määräaikaisten vuokrasuh-
67963:  tava uudelle pohjalle.                               teiden perustamista ole syytä rajoittaa näissä
67964:    Lakiehdotuksessa ( 9 § 2 mom.) esitetään          vuokrasuhteissa ( 4 3 § 2 mom.).
67965: aikaisemman vuokralaisen vastuu lakkaavaksi              Koska lakiehdotuksessa esitetty uusi irtisano-
67966: luovutuksen tapahduttua, mutta ei kuitenkaan         mispäiväjärjestelmä syrjäyttäisi nykyisen vuok-
67967: ennen kuin hän on tehnyt vuokranantajalle            rakausijärjestelmän, ehdotetaan lain 11 §:n 1
67968: asianmukaisen ilmoituksen siirrosta. Vas-            momenttiin, 13 §:n 2 momenttiin, 16 §:n 2
67969: tuun lakkaaminen tällöin on perusteltua, koska       momenttiin ja 22 § :n 2 momenttiin tehtä-
67970: siirto edellyttää, että vuokranantaja voi koh-       väksi tästä aiheutuvat muodolliset tarkistuk-
67971: tuudella tyytyä uuteen vuokralaiseen. Mikäli         set. Niin ikään on esitetyt muutokset otettu
67972: uusi vuokralainen ei ole sellainen, että vuokran-    huomioon lakiehdotuksen 12 §:n 1 ja 2 mo-
67973: antajan turrisi häneen tyytyä, luovuttajan vastuu    mentissa, 35 §:n 2 momentissa sekä 46 §:n 1
67974: jatkuisi, ja vuokranantaja voisi lisäksi vedota      ja 2 momentissa.
67975: vuokraoikeuden menettämiseen oikeudettoman               Lain 49 § on ehdotuksessa siirretty 51 §:n
67976: luovutuksen johdosta.                                2 momentiksi, joksi se asiasisäLtönsä puolesta
67977:    Kesä- ja Jomanviettoasuntoihin on huoneen-        kuuluu. Siirto tarjoaa samalla tiettyjä lakitek-
67978: vuokralakia sovellettava, milloin kysymyksessä       nisiä etuja. Säännöksiä, joista poikkeami-
67979: ei ole ollut hotellin, täysihoitolan tai muun        nen vuokrasopimuksessa on entisenä pysytetyn
67980: majoitusliikkeen yksityisen kalustetun huoneen       51 §:n 1 momentin mukaan katsottava kielle-
67981: vuokraus (HVL 43 §). Tätä perusajatusta ei           tY'ksi jo yleisten oikeusperiaatteiden nojalla,
67982: ole lakiehdotuksessa haluttu muuttaa. Eräät          ovat esimerkiksi 6 §:n 1-3 momentti, 34
67983: lakiin otettaviksi ehdotetut säännökset ovat          (osittain), 37 a, 37 b, 39 ja 40 §, 42 §:ään
67984: kuitenkin luonteeltaan sellaisia, ettei niitä voi-   sisältyvä määräys muuttopäivän siirtämisestä,
67985: da luontevasti soveltaa kesä- tai muiden lo-         48 § ja eräät 49 § :n määräykset.
67986: manviettoasuntojen vuokraamiseen.                        Koska ehdotetulla lailla olennaisissa kohdin
67987:    Loma-asunnon vuokralainen ei juuri tarvinne       puututtaisiin voimassa oleviin sopimussuhtei-
67988: ehdotettua irtisanomissuojaa. Näin ollen lakieh-     siin, olisi lakiehdotus käsiteltävä valtiopäivä-
67989: dotuksessa on esitetty näiden vuokrasuhteiden        järjestyksen 67 §: ssä säädetyllä tavalla.
67990: jättämistä 10 luvun irtisanomissuojasäännösten           Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, ja asian
67991: ulkopuolelle. Niin ikään on ehdotuksessa kat-        oltua lainvalmistelukunnan valmisteltavana an-
67992: sottu, ettei loma-asunnon vuokralainen tarvitse      netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
67993: suojakseen kolmen kuukauden pakollista irti-         lakiehdotus:
67994: 
67995: 
67996:                                                Laki
67997:                                  huoneenvuokralain muuttamisesta.
67998: 
67999:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä maara-
68000:  tyllä tavalla, kumotaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huoneenvuokralain (82/61)
68001:  53 §:n 2 ja 3 momentti, muutetaan lain 1 §, 3-6 §, 9 §:n 2 momentti, 11 §:n 1 mo-
68002:  mentti, 12 §:n 1 ja 2 momentti, 13 §:n 2 momentti, 16 §:n 2 momentti, 22 §:n 2 mo-
68003:  mentti, 25 §:n 1 momentti, 34 §, 35 §:n 2 momentti, 37--40 §, 42 §:n 1 momentti, 46
68004:  § :n 1 ja 2 momentti, 48, 49 ja 52 § ja 10 luvun otsake, näistä 5 § sellaisena kuin se on 7
68005:  päivänä helmikuuta 1964 annetussa laissa ( 38 /64), sekä lisätään lakiin uusi 37 a ja 37 b
68006:  §, 43 §:n 2 momentti ja 51 §:n 2 momentti seuraavasti:
68007: 
68008:                        1 §.                                                3 §.
68009:    Sopimus, jolla rakennus tai sen osa luovute-         Vuokrasuhde päättyy, jollei jäljempänä toi-
68010: taan toisen yksinomaiseen käyttöön vastiketta        sin säädetä, irtisanomisajan kuluttua irtisano-
68011: vastaan, on tehtävä kirjallisesti, jos vuokran-      mispäivästä, jos vuokrasopimuksen irtisanomi-
68012: antaja tai vuokralainen niin vaatii.                 nen on toimitettu viimeistään sinä päivänä.
68013:    Jos kirjalliseen sopimukseen tehdään muu-            Vuokrasuhteen päättymisestä tiettynä ajan-
68014: tos tai lisäys, se on sopijapuolen niin vaatiessa    kohtana ilman irtisanomista voidaan sopia
68015: merkittävä sopimuskirjaan.                           6 §: ssä säädetyllä tavalla.
68016:                                                 N:o 246                                            11
68017: 
68018:                      4 §.                             oikeus siirtää asuinhuoneiston vuokraoikeus
68019:    Irtisanomisaika on vuokranantajan puolella         lapselleen tai vanhemmalleen. Molemmissa ta-
68020: kolme kuukautta ja vuokralaisen puolella yksi         pauksissa vaaditaan, että vuokranantaja voi
68021: kuukausi. Edellistä irtisanomisaikaa ei voi           kohtuudella tyytyä siihen, jolle vuokraoikeus
68022: asuinhuoneistoa koskevassa vuokrasopimuk-             siirretään. Mikäli näin on, luovuttaja on luo-
68023: sessa lyhentää eikä jälkimmäistä pitentää.            vutuksen tapahduttua vapaa vuokrasopimuk-
68024:                                                       sen mukaan hänelle kuuluvista velvollisuuk-
68025:                       5 §.                            sista, ei kuitenkaan ennen kuin hän on 4 mo-
68026:    Jollei t01s1n ole sovittu, on kunkin kalen-        mentin mukaisesti ilmoittanut vuokranantajalle
68027: terikuukauden viimeinen päivä irtisanomis-            vuokraoikeuden luovutuksesta.
68028: päivä.
68029: 
68030:                         6 §.
68031:     Asuinhuoneistoa koskevaa vuokrasopimusta                                  11 §.
68032: tehtäessä voidaan vuokrasuhde sopia päätty-              Jos vuokralainen kuolee ennen vuokrac;uh-
68033: väksi tiettynä ajankohtana ilman irtisanomista        teen päättymistä, on kuolinpesän osakkailla
68034: 37 §:n 2 kohdassa tarkoitetulla perusteella tai,      oikeus siirtää vuokraoikeus toiselle, johon
68035: jos sopimus tehdään enintään kolmeksi kuu-            vuokranantaja kohtuudella voi tyytyä; ja on
68036: kaudeksi, myös sellaisella perusteella, joka osoit-   heillä myös oikeus, milloin kysymys on koko-
68037: taa, että vuokrasuhde on tarkoitettu 'luonteel-       naan tai pääasiallisesti asunnoksi vuokratusta
68038: taan tilapäiseksi.                                    huoneistosta, kolmen kuukauden kuluessa kuo-
68039:     Kolmea kuukautta pitemmäksi ajaksi tehdyn         lemantapauksesta       Irtlsanoa vuokrasopimus.
68040: vuokrasopimuksen osalta vuokranantajan on             Jos puolisot ovat yhdessä vuokranneet huoneis-
68041: enintään viittä ja vähintään kolmea kuukautta         ton ja toinen heistä kuolee, kuuluu sama oi-
68042: ennen sovittua päättymisajankohtaa kirjallisesti      keus kuolinpesän osakkaille ja eloonjääneelle
68043: ilmoitettava vuokralaiselle, että sopimuksessa        puolisolle yhteisesti.
68044: mainittu peruste on edelleen olemassa ja että
68045: hän haluaa vuokrasuhteen päättyvän niin kuin
68046: on sovittu.
68047:     Jollei vuokrasuhteen päättymisestä ole                                  12 §.
68048: sovittu kirjallisesti tai päättymisperustetta ole        Jos puolisot tai toinen heistä on vuokrannut
68049:  sopimuksessa tarkoin mainittu tahi jos sovit-        huoneiston käytettäväksi puolisoiden yhteisenä
68050:  tua päättymisperustetta ei ole päättymisajan-        asuntona ja heidät tuomitaan asumuseroon tai
68051: kohtana olemassa taikka jos edellä tarkoitettu        heidän avioliittonsa julistetaan puretuksi, tuo-
68052: ilmoitus laiminlyödään, vuokrasuhde jatkuu            mioistuin voi samalla määrätä, että se puo-
68053:  irtisanomista edellyttävänä. Tällöin on sovit-       liso, jonka kaikki asianhaarat huomioon ottaen
68054:  tua vuokrasuhteen päättymisajankohtaa pidet-         on katsottava huoneistoa enemmän tarvitsevan,
68055:  tävä ensimmäisenä irtisanomispäivänä.                saa jatkaa vuokrasuhdetta, sekä vapauttaa toi-
68056:                                                       sen puolison vuokrasuhteesta.
68057:     Milloin on sovittu, että muuta kuin asuin-
68058:  huoneistoa koskeva vuokrasuhde päättyy tiet-            Jos avioliitto purkautuu puolison kuoleman
68059:  tynä ajankohtana ilman irtisanomista, on sitä        johdosta, tuomioistuin voi eloonjääneen pu9li-
68060:  noudatettava.                                        son vaatimuksesta määrätä, että hän saa jatkaa
68061:                                                       vuokrasuhdetta, milloin vaatimusta kaikki
68062:                                                       asianhaarat huomioon ottaen on pidettävä koh-
68063:                        9 §.                           tuullisena, sekä samalla vapauttaa kuolinpesän
68064:                                                       muut osakkaat vuokrasuhteesta.
68065:    Jos vuokralainen harjoittaa kaupparekiste-
68066: riin merkityllä toiminimellä liikettä huoneis-
68067: tossa, joka kokonaan tai pääasiallisesti on
68068: vuokrattu sanotunlaista tarkoitusta varten, hä-                            13 §.
68069: nellä on oikeus, luovuttaessaan liikkeensä toi-
68070: selle, tälle samalla siirtää huoneiston vuokra-          Vuokrasuhteen kestäessä vuokranantajan on
68071: oikeus. Niin ikään on muunlaisen kuin                 pidettävä huoneisto 1 momentissa tarkoite-
68072: 30 §: ssä tarkoitetun huoneiston vuokralaisella       tussa kunnossa.
68073: 12                                            N:o 246
68074: 
68075:                      16 §.                             Irtisanotulle vuokralaiselle on annettava
68076:                                                     kirjallinen irtisanomisilmoitus, jossa on malmt-
68077:    Jos huoneisto vuokrasuhteen kestäessä on         tava vuokrasuhteen päättymisajankohta ja irti-
68078: vuokralaisen tuottamuksetta tullut puutteelli-      sanomisen syy. Jollei näin ole menetelty, on
68079: seen kuntoon, sovellettakoon vastaavasti, mitä      irtisanominen mitätön.
68080: 1 momentissa on säädetty, kuitenkin siten,             Milloin sitä, jolle irtisanominen on toimi-
68081: että vuokralaisella ei ole oikeutta saada vuok-     tettava, ei tavata asunnostaan eikä, jos hän
68082: ranalennusta sitä ajankohtaa edeltäneeltä ajalta,   harjoittaa asuinpaikkakunnanaan liikettä, liik-
68083: jolloin hän on esittänyt vuokranantajalle vaa-      keen aukioloaikana sieltäkään, annettakoon jäl-
68084: timuksen puutteellisuuden korjaamisesta.            jennös irtisanomisilmoituksesta hänen kotiväel-
68085:                                                     leen taikka sille, joka hänen poissa ollessaan
68086:                                                     hoitaa liikettä, mikäli heitä on tavattavissa.
68087:                                                     Kun näin on menetelty, lähetettäköön irtisa-
68088:                      22 §.                          nominen sille, jolle se on toimitettava, pos-
68089:                                                     titse kirjatussa kirjeessä hänen tavallisella osoit-
68090:    Vuokranantaja saa, ilmoitettuaan asiasta         teellaan; ja katsotaan irtisanominen toimite-
68091: vuokralaiselle vähintään kahta viikkoa ennen,       tuksi, kun kirje on annettu postin kuljetetta-
68092: toimittaa huoneistossa vähemmän kiireellisiä        vaksi.
68093: korjauksia ja ajanmukaisia parannustöitä, jotka        Jollei sillä, jolle Irtisanominen on toimi-
68094: eivät aiheuta olennaista haittaa tai häiriötä       tettava, ole tunnettua asuinpaikkaa Suomessa,
68095: vuokraoikeuden käytössä. Sellaisia töitä ei         eikä myöskään tiedetä asiamiestä, jolla on oi-
68096: saa suorittaa vuokra-ajan viimeisenä kuukau-        keus hänen puolestaan ottaa irtisanominen vas-
68097: tena. Jos vuokranantaja tahtoo suorittaa huo-       taan, saadaan irtisanominen toimittaa julkaise-
68098: neistossa muunlaista korjaus- tai parannus-         malla se virallisessa lehdessä.
68099: työtä, on vuokralaisella oikeus kahden viikon          Jos joku on saanut tehtäväkseen vuokran-
68100: kuluessa ilmoituksen siitä saatuaan irtisanoa       antajan puolesta kantaa vuokran, saadaan irti-
68101: vuokrasopimus päättymään kuuden kuukauden           sanominen toimittaa hänellekin, ei kuitenkaan
68102: kuluttua irtisanomista seuranneen kalenteri-        rahalaitokselle.
68103: kuukauden alusta; eikä tähän työhön saada              Haaste, jossa vaaditaan vuokrasuhdetta päät-
68104: ryhtyä ennen kuin sopimuksen voimassaolo-           tymään muulla perusteella kuin 37 §: n 2 koh-
68105: aika on päättynyt tai, ellei irtisanomista ole      dan nojalla, niin myös hakemus vuokralaisen
68106: toimitettu, olisi voitu irtisanomisen johdosta      häätämisestä käy irtisanomisesta, kun haaste
68107: saattaa päättymään. Mitä tässä momentissa           tai hakemus on annettu tiedoksi siitä sääde-
68108: on säädetty, ei koske työtä, jonka vuokran-         tyllä tavalla.
68109: antaja on sitoutunut tekemään vuokralaiselle.
68110:                                                                            35 §.
68111: 
68112:                       25 §.                            Jos puoliso kieltäytyy antamasta suostumus-
68113:    Vuokra on suoritettava sillä paikkakunnalla,     taan irtisanomiseen, tuomioistuin voi hakemuk-
68114: jossa huoneisto on, vuokranantajan asunnossa        sesta sen sallia, miLloin kieltäytymiseen ei
68115: tai, jos hän harjoittaa liikettä, hänen liikehuo-   havaita syytä.
68116: neistossaan, taikka muussa hänen määräämäs-
68117: sään paikassa. Vuokranantajan on annettava
68118: vuokran suorituksesta kuitti.                                            10 luku.
68119: - - - - - - - - - - - - -                           Vuokralaisen irtisan,omissuoja.     Muuttopäivän
68120:                                                                       siirtäminen.
68121:                        34 §.                                             37 §.
68122:    Vuokrasopimuksen irtisanominen on toimi-            Asuinhuoneistoa koskeva vuokrasuhde ei
68123: tettava todisteellisesti. Jos irtisanomisilmoitus   pääty vuokranantajan puolelta tapahtuneen irti-
68124: lähetetään postitse kirjatussa kirjeessä, tapah-    sanomisen johdosta, jos vuokralainen haluaa
68125: tuu se lähettäjän vastuulla, ei kuitenkaan          edelleen pitää huoneistoa vuokralla, paitsi mil-
68126: 3 momentissa tarkoitetussa tapauksessa.             loin:
68127:                                              N:o 246                                              13
68128: 
68129:    1) vuokraoikeus on 31 §:n nojalla mene-                                38 §.
68130: tetty tai irtisanominen tapahtuu 26 §:n 1 tai          Milloin vuokranantaja irtisanoo muuta kuin
68131: 2 momentin, 27 §:n tai 29 §:n 1 momentin            asuinhuoneistoa koskevan vuokrasuhteen sellai-
68132: nojalla; tai                                        sella perusteella, jota on pidettävä vuokrasuh-
68133:    2) vuokranantaja      tarvitsee  huoneiston      teissa noudatettavan hyvän tavan vastaisena tai
68134: omaan, perheensä jäsenen, muun läheisen omai-       muutoin kohtuuttomana, vuokralaisella on
68135: sensa tai työntekijänsä käyttöön asuntona tahi      oikeus saada häneltä kohtuullinen korvaus
68136: käytettäväkseen elinkeinon harjoittamiseen,         muuttokustannuksista, sellaisista huoneistossa
68137: taikka irtisanomiseen on näihin rinnastettava       suorittamistaan korjauksista, jotka lisäävät huo-
68138: tai muu erittäin painava syy.                       neiston arvoa vuokrahuoneistona, sekä uuden
68139:                                                     vuokrahuoneiston hankkimisesta aiheutuneista
68140:                                                     kuluista. Mikäli vuokralainen irtisanomisen jäl-
68141:                        37 a §.                      keen laiminlyö velvollisuutensa vuokralaisena,
68142:    MilJ.oin irtisanominen on tapahtunut 37 §:n      on hän menettänyt oikeutensa korvaukseen.
68143: 2 kohdassa mainitulla perusteella, vuokralaisen        Jos vuokralainen on huoneistossa harjoitta-
68144: tulee neljäntoista päivän kuluessa irtisanomis-     nut kauppaa, käsityötä, teolli:sta liikettä tai
68145: päivästä kirjallisesti Hmoittaa vuokranantajalle,   muuta ansiotoimintaa ja vuokrasuhde on jat-
68146: hyväksyykö hän irtisanomisen perusteen. Jol-        kunut vähintään kaksi vuotta, on hänellä 1 mo-
68147: lei ilmoitusta ole sanotussa ajassa tehty, katso-   mentissa säädetyin edellytyksin oikeus saada
68148: taan vuokralaisen hyväksyneen perusteen. Jos        vuokranantajalta Hsäksi kohtuullinen korvaus
68149: vuokralainen on ilmoittanut, että hän ei            muuton aiheuttamasta asiakaspHrin vähentymi-
68150: hyväksy       irtisanomisen    perustetta,  tulee   sestä tai menettämisestä, sekä myös siitä huo-
68151: vuokranantajan, joka haluaa edelleen vedota         neiston vuokra-arvon lisäyksestä, jonka hänen
68152: irtisanomiseen, kahden kuukauden kuluessa           toimintansa on saanut aikaan, m1käli huoneis-
68153: edellä mainitusta irtisanomispäivästä saattaa       ton seuraava haltija ryhtyy harjoittamaan huo-
68154: kysymys vuokrasuhteen lakkaamisen t:oteami-         neistossa olennaisesti samanlaista ansiotoimin-
68155: sesta ja vuokralaisen veivoittamisesta muutta-      taa.
68156: maan huoneistosta tuomioistuimen ratkaista-            Jos vuokralainen on ottanut 'iatkaakseen
68157: vaksi. Jollei asiaa panna vireille sanotussa        edellisen vuokralaisen harjoittamaa toimintaa,
68158: ajassa, on irtisanominen tehoton.                   on 2 momentin säännöstä sovellettaessa koh-
68159:     Irtisanomisen hyväksyminen, jonka vuokra-       tuullisessa määrin otettava huomioon myös se
68160: lainen on antanut ennen vuokrasuhteen alka-         huoneiston vuokra-arvon lisäys, minkä edellinen
68161: mista, on mitätön.                                  vuokralainen on toiminnallaan ai:kaansaanut.
68162:     MHloin on sovittu asuinhuoneistoa koskevan         Milloin muuta kuin asuinhuoneistoa kos-
68163: vuokrasuhteen päättymisestä tiettynä ajankoh-       keva vuokrasuhde on sovittu päättymään
68164: tana ilman irtisanomista, voi vuokralainen aikai-   tiettynä ajankohtana ilman irtisanomista, on
68165: sintaan kolme kuukautta sitä ennen saattaa so-      vastaavasti sovellettava, mitä edellä tässä pykä-
68166: pimuksen päättymisperusteen lainmukaisuuden         lässä on säädetty, jos vuokralainen vähintään
68167: tuomioistuimen tutkittavaksi. Jos tuomioistuin      kuukautta ennen sovittua päättymisajankohtaa
68168: toteaa, ettei sovittu päättymisperuste ole 6 § :n   ilmoittaa vuokranantajaHe haluavansa edelleen
68169:  1 momentin mukainen, katsotaan vuokrasopi-         pitää huoneistoa vuokralla ja tämä kieltäytyy
68170:  mus irtisanomista edellyttäväksi.                  vuokrasuhdetta jatkamasta.
68171:                                                        Vuokralaisen oikeutta tämän pykälän mukai-
68172:                                                     seen korvaukseen ei voi sopimuksella rajoittaa.
68173:                    37b §.
68174:    Milloin on pantu vireille 37 a §: ssä tarkoi-
68175: tettu asia, vuokrasuhde jatkuu entisin ehdoin                           39 §.
68176: oikeudenkäynnin aikana.                                Milloin asuinhuoneiston vuokralaiselle tuot-
68177:    Jos vuokranantajan 37 a §:n 1 momentissa         taa huomattavia vaikeuksia saada toinen asunto
68178: mainittu kanne hyväksytään, on päätöksen täy-       7 §:n mukaiseen muuttopäivään mennessä eikä
68179: täntöönpanosta voimassa, mitä siitä on ulosot-      muuttopäivän siirtämisestä tuonnemmaksi ole
68180: tolaissa säädetty.                                  sovittu, voi tuomioistuin vuokralaisen vaati-
68181: 14                                           N:o 246
68182: 
68183: muksesta siirtää muuttopäivää huoneiston tai        nen korvaus muuttokustannuksista ja uuden
68184: sen osan kohdalta, kuitenkin enintään yhdellä       vuokra-asunnon hankkimiskustannuksista sekä
68185: vuodella.                                           lisäksi enintään kolmen kuukauden vuokraa
68186:    Muuttopäivän siirtämistä harkittaessa on         vastaava määrä hyvityksenä asunnon vaihdok-
68187: otettava huomioon, joutuuko vuokranantaja tai       sen aiheuttamasta haitasta. Vuokralaisen oikeutta
68188: muu henkilö tästä kärsimään huomattavaa hait-       tämän kohdan mukaiseen korvaukseen ei saa
68189: taa tai vahinkoa.                                   sopimukse!lla rajoittaa;
68190:    Muuttopäivää ei saa siirtää, jos vuokralainen       4) jos tuomioistuin on ratkaissut vuokran
68191: on menettänyt vuokraoikeutensa.                     alentamista koskevan vaatimuksen, on irtisano-
68192:                                                     misaika vuokranantajan puolella sen jälkeen
68193:                                                     kolme kuukautta;
68194:                      40 §.
68195:    Muuttopäivän siirtamtsta koskeva vaatimus           5) alivuokrasuhde päättyy ilman irtisano-
68196: on tehtävä tuomioistuimelle viimeistään neljä-      mista samana ajankohtana kuin päävuokralaisen
68197: toista päivää ennen siirrettäväksi haluttua         vuokrasuhde;
68198: muuttopäivää.                                          6) alivuokralaisen on muutettava viimeis-
68199:    Milloin vuokranantaja on nostanut 37 a §:n       tään alivuokrasuhteen päättymistä lähinnä seu-
68200: 1 momentissa tarkoitetun kanteen, vuokralai-         raavana arkipäivänä. Jos alivuokralainen asuu
68201: nen voi myös tässä oikeudenkäynnissä tehdä           vuokra-asunnossa perheineen tai on iäkäs tahi
68202: muuttopäivän siirtämistä koskevan vaatimuk-         vaikeasti sairas, voidaan näin määräytyvää
68203: sen.                                                muuttopäivää siirtää, 39 ja 40 § :n säännöksiä
68204:    Jos muuttopäivää on siirretty, jatkuu vuokra-    vastaavasti soveltaen, enintään kuudella kuu-
68205: suhde entisin ehdoin määrättyyn muuttopäivään       kaudella;
68206: saakka, jolloin vuokrasuhde päättyy ilman irti-        7) alivuokralainen, joka ilman lupaa on luo-
68207: sanomista. Milloin vuokralainen saa oikeuden        vuttanut hallitsemansa huoneiston osan koko-
68208: pitää vain osan huoneistoa hallussaan tai mil-      naan tai osaksi toisen käyttöön, menettää
68209: loin olosuhteet muutoin antavat aihetta, on         vuokraoikeutensa; sekä että
68210: vuokraa kohtuullisesti soviteltava. Jos vaati-         8) alivuokrasuhteeseen ei sovelleta tämän
68211: mus muuttopäivän siirtämisestä hylätään, on         lain 37, 37 a, 37 b ja 38 §:n säännöksiä.
68212: vuokralaisen muutettava 7 §:n mukaisena
68213: muuttopäivänä tai, jos hylkäävä päätös anne-
68214: taan tätä myöhemmin, välittömästi.
68215:                                                                           43 §.
68216:                       42 §.
68217:    Jos vuokralainen 10 §:ssä tarkoitetussa             Tämä lain säännökset koskevat soveltuvin
68218: tapauksessa luovuttaa osan huoneistosta toisen      osin kesä- tai muun lomanviettoasunnon vuok-
68219: käytettäväksi vastiketta vastaan, on sellaisesta    raamista, mikäli 1 momentista ei muuta johdu.
68220: alivuokrasopimuksesta soveltuvin osin voi-          Sellaisen asunnon vuokraukseen ei ole kuiten-
68221: massa, mitä tässä laissa säädetään huoneen-         kaan sovellettava tämän lain 4 §:n toisen lau-
68222: vuokrasopimuksesta, kuitenkin siten että:           seen, 6 §:n 1-3 momentin eikä 10 luvun
68223:                                                     säännöksiä.
68224:     1) irtisanomisaika on vuokranantajan puo-
68225: lella yksi kuukausi ja vuokralaisen puolella                                46 §.
68226: neljätoista päivää. Edellistä irtisanomisaikaa ei      Kun sellainen vuokranantajan ilmoitus, jota
68227: voi sopimuksella lyhentää eikä jälkimmäistä         tarkoitetaan 6 §:n 2 momentissa, 9 §:n 1 mo-
68228: pitentää;                                           mentissa, 14 §:ssä, 22 §:n 2 momentissa,
68229:    2) jos alivuokrasopimuksessa on sovittu          26 § :n 3 momentissa tai 49 § :n 1 momentissa,
68230: vuokrasuhteen päättymisestä tiettynä ajankoh-       on jätetty kirjatussa kirjeessä vastaanottajan
68231: tana ilman irtisanomista, on sitä noudatettava;     tavallisella osoitteella postin kuljetettavaksi, on
68232:     3) milloin vuokranantaja irtisanoo alivuokra-   lähettäjän katsottava täyttäneen, mitä hänen
68233: suhteen päättyväksi ilman alivuokrasuhteissa hy-    tehtäväkseen on kuulunut. Laki on sama vuok-
68234: väksyttäväksi katsottavaa syytä, on vuokralai-      ralaisen kehotuksesta, jota tarkoitetaan 16 §:ssä,
68235: sella oikeus saada vuokranantajalta kohtuulli-      niin myös 9 §:n 4 momentissa, 20 ja 29 §:ssä,
68236:                                               N:o 246                                               15
68237: 
68238: 37 a §:n 1 momentissa ja 38 §:n 4 momen-               Jollei vuokralainen saata asiaa tuomioistui-
68239: tissa tarkoitetusta vuokralaisen ilmoituksesta.     men tutkittavaksi, voi hän, sen estämättä mitä
68240:    Huomautus, jota tarkoitetaan 31 §:ssä, on        vuokrasopimuksessa irtisanomispäivästä on
68241: toimitettava vuokralaiselle noudattamalla sovel-    sovittu, 2 momentin ensimmäisessä lauseessa
68242: tuvin kohdin, mitä irtisanomisesta on säädetty.     tarkoitetussa ajassa irtisanoa vuokrasopimuksen
68243:                                                     päättymään irtisanomista lähinnä seuraavan
68244:                                                     kalenterikuukauden lopussa. Jos asia on saa-
68245:                       48 §.                         tettu tuomioistuimen tutkittavaksi, vuokralai-
68246:    Jos vuokrasopimusehdon soveltamisen kat-         sella on sama oikeus irtisanoa vuokrasuhde
68247: sotaan olevan vuokrasuhteissa noudatettavan         kuukauden kuluessa siitä, kun vuokran suu-
68248: hyvän tavan vastaista tai muutoin kohtuutonta,      ruutta koskeva ratkaisu on tullut lainvoimai-
68249: voidaan ehtoa sovitella tai jättää se huomioon      seksi. Jos vuokralainen on käyttänyt tässä mo-
68250: ottamatta.                                          mentissa tarkoitettua irtisanomisoikeutta, vuokra
68251:    Tuomioistuimen on vuokralaisen hakemuk-          säilyy entisen suuruisena vuokrasuhteen lop-
68252: sesta harkintansa mukaan alennettava asuinhuo-      puun.
68253: neiston vuokraa, jos se ylittää vuokra-arvoltaan       Vuokralainen voi korotuksen voimaantulon
68254: samanveroisista huoneistoista paikkakunnalla        jälkeenkin vaatia 48 § :n 2 momentin perus-
68255: maksetun kohtuullisen käyvän vuokran ilman          teella vuokran alentamista.
68256: huoneenvuokrasuhteissa hyväksyttäväksi katsot-
68257: tavaa syytä. Tällaisena syynä ei ole pidettävä                            51 §.
68258: sitä, että vapaina olevista huoneistoista vuokra-
68259: asuntojen tarjonnan niukkuuden johdosta ehkä           Sopimuksella ei voida määrätä, ettei vuok-
68260: tarjotaan ja tällaisista huoneistoista tehtyjen     raoikeuden pysyvyyden vakuudeksi ole lupa
68261: vuokrasopimusten nojalla maksetaan korkeam-         hakea kiinnitystä taikka ettei vuokralaisella
68262: pia vuokria kuin mitä maksetaan pitkähkön           ole oikeutta kuitata vuokraa vastasaatavallaan.
68263: ajan jo kestäneissä vuokrasuhteissa.
68264:    Alenhettaessa vuokraa tämän pykälän mu-                                52 §.
68265: kaisesti on samalla määrättävä kussakin yksit-         Lailla voidaan erikseen säätää, että kaikki
68266: täisessä tapauksessa ilmenevät asianhaarat          tai määrätynlaiset tämän lain mukaan ratkais-
68267: huomioon ottaen, onko ja miltä ajalta vuokran-      tavat asiat käsittelee ja ratkaisee kuhunkin
68268: antajan palautettava vuokralaiselle liikaa mak-     lääniin tai valtioneuvoston määräämään läänin
68269: settu vuokra. Vuokraa ei kuitenkaan saa mää-        osaan asetettava asunto-oikeus ja niissä asioissa,
68270: rätä palautettavaksi pitemmältä kuin yhden          joissa muutoksenhakua ei kielletä, ylimpänä
68271: vuoden ajalta.                                      oikeusasteena asuntoylioikeus.
68272:                        49 §.
68273:    Jos vuokranantaja tahtoo vuokrasuhteen
68274: aikana korottaa asuinhuoneiston vuokraa eikä           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
68275: siitä ole kirjallisesti ennakolta sovittu, tulee    kuuta 1971, ja sovelletaan sitä, mikäli jäljem-
68276: hänen kirjallisesti ilmoittaa vuokralaiselle uusi   pänä ei muuta säädetä, myös sanottuna päi-
68277: vuokra ja korotuksen syy. Korotus tulee voi-        vänä voimassa oleviin huoneenvuokrasopi-
68278: maan sen vuokranmaksukauden alusta, joka            muksiin. Jos tällaisessa sopimuksessa on
68279: lähinnä alkaa kahden kuukauden kuluttua             sovittu määrätystä vuokrakaudesta, pidetään
68280: ilmoituksen tekemisestä.                            tässä laissa tarkoitettuna irtisanomispäivänä
68281:    Jos vuokralainen kuukauden kuluessa vuok-        sovitun vuokrakauden viimeistä päivää.
68282: ranantajan ilmoituksen saatuaan saattaa asian          Tätä lakia ei ole sovellettava ennen 1 päi-
68283: tuomioistuimen tutkittavaksi, tulee tuomioistui-    vää tammikuuta 1970 tehtyyn vuokrasopimuk-
68284: men 48 §:n 2 momentissa mainituin perustein         seen, joka on sovittu päättyväksi ilman irti-
68285: vahvistaa vuokran suuruus. Jos tuomioistuin         sanomista. Mikäli tällainen sopimus on tehty
68286: osaksi tai kokonaan hyväksyy korotuksen, se         vuoden 1970 aikana ja vuokrasuhde on sovittu
68287: tulee voimaan 1 momentissa tarkoitetusta ajan-      päättyväksi vuonna 1971 ennen kesäkuun 1
68288: kohdasta. Siihen asti kunnes tuomioistuimen         päivää, vuokranantaja ei ole velvollinen teke-
68289: päätös on saanut lainvoiman, on vuokra mak-         mään 6 § :n 2 momentissa ·tarkoitettua ilmoi-
68290: settava entisen suuruisena.                         tusta.
68291: 16                                          N:o 246
68292: 
68293:    Tämän lain voimaan tullessa vireillä oleva     den saannösten mukaista oikeudenkäyntime-
68294: huoneenvuokrasuhdetta koskeva asia käsitel-       nettelyä ja muuttopäivän siirron osalta muu-
68295: lään ja ratkaistaan aikaisemmin voimassa ollei-   toinkin aikaisempia säännöksiä noudattaen.
68296: 
68297: 
68298:      Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1970.
68299: 
68300: 
68301:                             Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
68302:                                           Pääministeri
68303:                                      MAUNO KOIVISTO
68304: 
68305: 
68306: 
68307: 
68308:                                                                 Oikeusministeri A. Simonen
68309:                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 246.
68310: 
68311: 
68312: 
68313: 
68314:                                      L a kiva Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 33 hallituksen
68315:                                  esityksen johdosta laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta.
68316: 
68317:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3 päi-    tojen vähentyminen senkin takia, että pääoman
68318: vältä helmikuuta 1970 lähettänyt lakivaliokun-      sijoituskohteina olleita asuntoja on myyty omis-
68319: taan valmistelevaa käsittelyä varten hallituksen    tusasunnoiksi. Sen vuoksi varsinkin nopeasti
68320: edellä mainitun esityksen n:o 246. Samassa          kehittyvillä paikkakunnilla on esiintynyt jat-
68321: yhteydessä valiokunta on käsitellyt sen valmis-     kuvaa asuntopulaa. Samalla vuokra-asumiskus-
68322: teltavaksi 3 päivänä kesäkuuta 1966 lähetetyn       tannukset ovat kohonneet. Vuokra-asuntotilan-
68323: ed. Paasivuoren ym. toivomusaloitteen n:o 41        teessa ei ole odotettavissa ratkaisevia muutok-
68324: ( 1966 vp.), jossa ehdotetaan eduskunnan hy-        sia lähivuosina. Vuokramarkkinoilla vallitsevan
68325: väksyttäväksi toivomus, että hallitus kiireelli-    epätasapainon vuoksi on yhteiskunnan toimen-
68326: sesti selvityttäisi Helsingin ja eräiden muiden-    pitein pyrittävä turvaamaan huoneenvuokrasuh-
68327: kin voimakkaasti kasvavien väestökeskusten          teen kummankin osapuolen oikeutetut edut.
68328: vuokrakysymyksen tehokkaan lainsäädännön            Tästä on tehty periaatteellinen sopimus valtio-
68329: aikaansaamiseksi vuokrakiskonnan lopettamista,      neuvoston toimesta vuoden 1969 aikana käy-
68330: kohtuuttomien vuokrien alentamista ja vuokra-       tyjen vakauttamisen jatkoa koskevien neuvot-
68331: laisten aseman kaikinpuolista turvaamista sil-      telujen yhteydessä. Hallituksen esitys huoneen-
68332: mällä pitäen. Valiokunta on hankkinut esityk-       vuokralain muuttamisesta liittyy osana ratkai-
68333: sen johdosta perustuslakivaliokunnalta lausun-      suun, joka on johtanut lakiin taloudellisen kas-
68334: non, joka on otettu tämän mietinnön liitteeksi.     vun turvaamisesta vuonna 1970 (754/69).
68335:  Valiokunnassa ovat asiantuntijoina olleet kuul-        Hallituksen esityksessä ehdotetaan huoneen-
68336:  tavina hallitusneuvos Olof Ojala sosiaali- ja      vuokralakia muutettavaksi tavalla, joka mer-
68337:  terveysministeriöstä, pääjohtaja Olavi Lindblom    kitsee etääntymistä asianosaisten sopimusvapau-
68338:  ja johtaja Erkki Kiiras asuntohallituksesta,       desta. Tämä on kuitenkin ainoa mahdollisuus
68339:  kiinteistöneuvos Olavi Wiias Suomen Kiinteis-      luoda turvallisuutta vuokra-asumiseen. Pakot-
68340:  töliitosta, valtiotieteen maisteri Juhani Pitkä-   tavien määräysten tarkoituksena on ensisijai-
68341:  nen Vuokralaisten Keskusliitosta, hovioikeu-       sesti keinottelun ja mielivallan estäminen. Ne
68342:  denneuvos Antti Poukka ja toiminnanjohtaja         eivät saa johtaa epätasapainoon vuokralaisen
68343:  Pentti Poikonen Suomen Pienkiinteistöliitosta,     eduksi, mikä saattaisi johtaa vuokra-asuntojen
68344:  arkkitehti Viljo Karppinen, varatuomari 0. P.      tarjonnan vähenemiseen entisestään. Hallituk-
68345:  Väänänen, varatuomari Sakari Ojantakanen ja        sen esitykseen sisältyvässä lakiehdotuksessa on
68346:  toiminnanjohtaja Arvo Pörhönen Aravakiinteis-      valiokunnan käsityksen mukaan onnistuneesti
68347:  töliitosta, talousneuvos Yrjö Korpiola Liikkeen-   kehitetty huoneenvuokralainsäädäntöä sekä yh-
68348:  harjoittajain Keskusliitosta, lainopin kandi-       teiskunnan että asianosaisten edut huomioon
68349:  daatti Juhani Salminen Työeläkelaitosten Lii-      ottavaan suuntaan. Valiokunta puoltaa laki-
68350:   tosta sekä insinööri Erkki Pesonen Suomen         ehdotuksen hyväksymistä ja on tehnyt siihen
68351:  Rakennusteollisuusliitosta.                        vain yhden muutoksen, kielellisen selvennyksen
68352:      Huoneenvuokralaki on annettu vuonna 1961.      37 a §:n 1 momenttiin.
68353:  Tämän jälkeen vuokra-asuntomarkkinoilla ei             Lakiehdotukseen sisältyvät säännökset ovat
68354:   ole ollut havaittavissa helpottumista. Päinvas-   yleensä yksityiskohtaisia ja täsmällisiä. Sen
68355:   toin viime vuosien asuntotuotanto on jäänyt        vuoksi niiden soveltaminen ei aiheuta viran-
68356:   huomattavasti tavoitteita pienemmäksi. Näin        omaisille vaikeuksia. Sen sijaan huoneenvuok-
68357:   on käynyt erityisesti sen jälkeen kun on alettu    rauksen kanssa tekemisiin joutuville yksityisille
68358:   purkaa asuntotuotannon veronhuojennus- ja         kansalaisille saattavat lakiin sisältyvät monet
68359:   verovapausjärjestelmää. Tähän on vielä liitty-     määräajat ja vastaavat menettelytapasäännökset
68360:   nyt vuokraukseen käytettävissä olleiden asun-      aiheuttaa hankaluuksia. Näiden välttämiseksi
68361:  E 208/70
68362: 2                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 246.
68363: 
68364: olisi niin viranomaisten, etujärjestöjen kuin jul-    ja lain yleisen taustan huomioon ottavalla ta-
68365: kisen sanan toimesta tehokkaasti levitettävä          valla. Sen vuoksi valiokunta ei pidä aiheelli-
68366: tietoa uusista säännöksistä.                          sena epäilyksiä siitä, että näiden säännösten
68367:    Eräissä tärkeissä kysymyksissä lakiehdotuk-        soveltamisessa voitaisiin päätyä sellaisiin lop-
68368: sessa on käytetty joustavia säännöksiä. Näiden        putuloksiin, joilla olisi suoranaisia vaikutuksia
68369: täsmällinen merkitys määräytyy vasta lainkäy-         vuokra-asuntojen tuotantoon ja tarjontaar.
68370: tössä. Tällaisia ovat erityisesti 37 § :n 2 koh-         Kun valiokunta ehdottaa alussa mainitussa
68371: dassa irtisanomisen perusteeksi asetettu "muu         ed. Paasivuoren ym. toivomusaloitteessa n:o
68372: erittäin painava syy" ja 48 §:n 2 momentissa          41 ( 1966 vp.) tarkoitetun lainsäädännön to-
68373: vuokran sovittelun yhteydessä vuokran suuruu-         teuttamista pysyväisenä hallituksen esityksen
68374: den mitaksi otettu "kohtuullinen käypä                pohjalta, olisi mainittu aloite tässä yhteydessä
68375: vuokra". Molemmat ovat kysymyksiä, joita              hylättävä.
68376: näyttää olevan mahdotonta järjestää tyhjentä-           Edellä olevaan viitaten lakivaliokunta kun·
68377: västi yleissäännöksellä. Käytettyjen joustavien       nioittaen ehdottaa,
68378: normien muotoileminen jollakin toisella tavalla
68379: ei ratkaisevasti muuttaisi tilannetta. Valio-                   että hallituksen esitykseen sisält)•vä
68380: kunta katsoo käytettyjen ilmaisujen johtavan                 lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
68381: hyväksyttävään lopputulokseen, jos niitä tulki-              vana:
68382: taan lakiehdotuksen perusteluissa edellytetyllä
68383: 
68384: 
68385:                                                 Laki
68386:                                   huoneenvuokralain muuttamisesta.
68387:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä maara-
68388:     tyllä tavalla, kumotaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huoneenvuokralain (82/61)
68389:     53 §:n 2 ja 3 momentti, muutetaan lain 1 §, 3-6 §, 9 §:n 2 momentti, 11 §:n 1 mo-
68390:     mentti, 12 §:n 1 ja 2 momentti, 13 §:n 2 momentti, 16 §:n 2 momentti, 22 §:n 2 mo-
68391:     mentti, 25 §:n 1 momentti, 34 §, 35 §:n 2 momentti, 37-40 §, 42 §:n 1 momentti,
68392:     46 §:n 1 ja 2 momentti, 48, 49 ja 52 § ja 10 luvun otsake, näistä 5 § sellaisena kuin se
68393:     on 7 päivänä helmikuuta 1964 annetussa laissa (38/64), sekä lisätään lakiin uusi 37 a
68394:     ja 37 b §, 43 §:n 2 momentti ja 51 §:n 2 momentti seuraavasti:
68395: 
68396: 1, 3, 4, 5, 6, 9, 11, 12, 13, 16, 22, 25,             perusteen. Jollei ilmoitusta ole sanotussa
68397:                  34 ja 35 §.                          ajassa tehty, katsotaan vuokralaisen hyväksy-
68398:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                    neen perusteen. Jos vuokralainen on ilmoitta-
68399:                                                       nut, ~ttä hän ei hyväksy irtisanomisen perus-
68400:                                                       tetta, tulee vuokranantajan, joka haluaa edel-
68401:                      10 luku.                         leen vedota irtisanomiseen, kahden kuukauden
68402:                                                       kuluessa edellä mainitusta irtisanomispäivästä
68403: Vuokralaisen irtisanomissuoja.     Muuttopäivän       saattaa kysymys vuokrasuhteen lakkaamisen to-
68404:                  siirtäminen.                         teamisesta ja vuokralaisen veivoittamisesta
68405:                                                       muuttamaan huoneistosta tuomioistuimen rat-
68406:                        37 §.                          kaistavaksi. Jollei asiaa panna vireille sano-
68407:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                 tussa ajassa, on irtisanominen tehoton.
68408:                                                          ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
68409:                      37 a §.
68410:    Milloin irtisanominen on tapahtunut 37 §:n         37 b, 38, 39, 40, 42, 43, 46, 48, 49, 51 ja
68411: 2 kohdassa mainitulla perusteella, vuokralaisen                           52 §.
68412: tulee neljäntoista päivän kuluessa vuokrasopi-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
68413: muksessa sovitusta tai 5 §:n mttkaan määräy-
68414: tyvästä irtisanomispäivästä kirjallisesti ilmoittaa              Voimaantulosäännös.
68415: vuokranantajalle, hyväksyykö hiin irtisanomisen         (Kuten hallituksen esityksessä.)
68416:                                           Huoneenvuokralaki.                                                3
68417: 
68418:   Samalla valiokunta ehdottaa,                                Lisäksi valiokunta ehdottaa,
68419: 
68420:            että Eduskunta päättäisi käsitellä                         että Eduskunta hylkäisi ed. Paasi-
68421:         asian valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n                        vuoren ym. toivomusaloitteen n:o 41
68422:         2 momentissa säädetyllä tavalla.                            (1966 vp.).
68423: 
68424:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
68425: 
68426: 
68427: 
68428: 
68429:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-                Leinonen, Lillqvist, M. Linna, Lottanen, Luja
68430: neet osaa puheenjohtaja Ehrnrooth, varapu-                  ja 0. Saarinen sekä varajäsenet E. Laine ja
68431: heenjohtaja Pennanen, jäsenet Eskelinen, Grön-              Mäki.
68432: dahl, Haukipuro, Hellsten, Huima, Karkinen,
68433: 
68434: 
68435: 
68436: 
68437:                                           V a s t a 1a u s e i t a.
68438:                                                        I.
68439: 
68440:    Periaatteessa toimenpiteet vuokralaisen ase-                 Toisaalta ei ole perustetta sille, että huo-
68441: man turvaamiseksi nykyisestään ovat hyväksyt-               neenvuokralain muutosta koskevia pykäliä so-
68442: täviä. Tässä suhteessa hallituksen esitys huo-              vellettaisiin irtisanomissuojan osalta siellä,
68443: neenvuokralain muuttamiseksi onkin paikallaan.              missä se ei osoittaudu tarkoituksenmukaiseksi.
68444: Kuitenkaan ei saisi lähteä siitä, että säännök-             Olisi lähdettävä siitä, että valtioneuvostolle
68445: siä sellaisilta osin, jotka eivät ole tarpeelliseksi        tässä suhteessa annettaisiin mahdollisuudet rat-
68446: katsottavia, tehdään liian ankariksi niin, että             kaista, millä paikkakunnalla nyt hyväksyttä-
68447: ne heijastusvaikutuksillaan vaikeuttavat vuok-              väksi esitettäviä säännöksiä tulee soveltaa käy-
68448: ra-asuntojen saantia. Liian tiukat säännökset               täntöön. Tämä takaisi puolestaan sen, että
68449: aiheuttavat jo saatujen kokemusten mukaan                   siellä missä vuokra-asuntokysymys ei ole vai-
68450: sen, että vuokranantajat eivät tunne haluk-                 kea, ei pakkosäännöksillä vaikeutettaisi nor-
68451: kuutta antaa huoneistojaan vuokralle ja sään-               maaleja vuokra-asuntomarkkinoita. Takaahan
68452: nöstelytoimenpiteiden       seurauksena    vuokra-          jo vähimmäisirtisanomisajan nyt ehdotettu pi-
68453: asuntokanta vähenee vaikeuttaen siten jo enti-              tuus aikaisempaa paremman turvan vuokralai-
68454: sestäänkin heikkoa vuokra-asuntotilannetta.                 sille.
68455:    Tämä vaara on olemassa nimenomaan oma-                       Lainsäädännöllisesti edellä mainitut asiat tu-
68456: kotitalojen kohdalla. Kun omakotitalo muu-                  lisi huomioida niin, että nyt voimassa olevan
68457: toinkin muodostaa varsin intiimin elinympä-                 lain 37 § säilytettäisiin nykyisellään ja tehos-
68458: ristön, liian tiukat säännökset näiltä osin saat-           tettua irtisanomissuojaa koskevat säännökset
68459: tavat käytännössä aiheuttaa tuntuvia vaikeuk-               otettaisiin lakiin erillisessä pykälässä.
68460: sia. Kahden perheen pakkoasuttaminen sa-                        Edellä olevan perusteella ehdotan,
68461: massa omakotitalossa on omistajan oikeustur-
68462: van kannalta varsin arveluttavaa. Omakotitalot                        että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
68463: olisikin säilytettävä normaalin irtisanomissuojan                  tuksen johtolauseen sekä 3 7 a, 3 7 b ja
68464: säännöksissä. Vastaava toimenpide on toteu-                        uuden 37 c §:n seuraavassa muodossa:
68465: tettu esim. Ruotsissa.
68466: 4                           1969 Vp. -     V. M. -           Esitys n:o 246.
68467: 
68468: 
68469: 
68470:                                               Laki
68471:                                  huoneenvuokralain muuttamisesta.
68472: 
68473:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä maara-
68474:     tyllä tavalla, kumotaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huoneenvuokralain (82/61)
68475:     53 §:n 2 ja 3 momentti, muutetaan lain 1 §, 3-6 §, 9 §:n 2 momentti, 11 §:n 1 mo-
68476:     mentti, 12 §:n 1 ja 2 momentti, 13 §:n 2 momentti, 16 §:n 2 momentti, 22 §:n 2 mo-
68477:     mentti, 25 §:n 1 momentti, 34 §, 35 §:n 2 momentti, 38-40 §, 42 §:n 1 momentti,
68478:     46 §:n 1 ja 2 momentti, 48, 49 ja 52 § ja 10 luvun otsake, näi&tä 5 § sellaisena kuin se
68479:     on 7 päivänä helmikuuta 1964 annetussa laissa (38/64), sekä lisätään lakiin uusi 37 a, 37 b
68480:     ja 37 c §, 43 §:n 2 momentti ja 51 §:n 2 momentti seuraavasti:
68481: 
68482:                     37 a §.                                  3) kyseessä on omakotitalo.
68483:    Asuinhuoneistoa koskeva vuokrasuhde ei                    Omakotitalolla tarkoitetaan edellä 3 koh-
68484: niissä kunnissa, mitkä valtioneuvosto erikseen            dassa enintään kaksi asuinhuoneistoa käsittävää
68485: määrää, pääty vuokranantajan puolelta tapahtu-            kiinteistöä.
68486: neen irtisanomisen johdosta, jos vuokralainen                                 37 b §.
68487: haluaa edelleen pitää huoneistoa vuokralla,                  (Kuten valiokunnan mietinnön 37 a §. )
68488: paitsi milloin:
68489:    ( 1 ja 2 kohta kuten valiokunnan mietin-                                 37 c §.
68490: nön 37 §:n 1 ja 2 kohta.)                                   (Kuten valiokunnan mietinnön 37 b §.)
68491: 
68492: 
68493:         Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
68494: 
68495:                                          Armas Leinonen.
68496: 
68497: 
68498: 
68499: 
68500:                                                     II.
68501:    Valiokunta:käsittelyssäkin olemme jo ilmoit-           kertaisesti lisätyistä asuntotuotantomäärära-
68502: taneet olevamme valmiit toteuttamaan vuokra-              hoista huolimatta asuntojen vajaus on kasva-
68503: laisten irtisanomissuojan, mutta siinä muodossa           nut. Toimenpiteet vuokrasäännöstelyksi mer-
68504: ja laajuudessa kuin hallituksen esitys edellyttää         kitsevät kielteistä tekijää yksityisten varojen
68505: emme voi yhtyä valiokunnan enemmistön kan-                sijoittamisessa asuntotuotantoon etenkin, kun
68506: taan. Tämän vuoksi eriävänä mielipiteenä esi-             meillä ei ole edes asuntotuotannon veronhuo-
68507: tämme seuraavaa.                                          jennuslakia. Käytännössä on todettu Helsin-
68508:    V aliakunnan mietinnössäkin on jälleen to-             gissä toteutettujen vuokrasäännöstely-toimenpi-
68509: dettu     asuntotuotantomme jälkeenjääneisyys             teiden välittömästi johtaneen siihen, että huo-
68510: sekä että tässä suhteessa ei hevin korjausta              mattava määrä vuokra-asuntoja on myyty omis-
68511: ole aikaansaatavissa. Niin ikään mietinnössä              tusasunnoiksi. Näin ollen katsomme, että siinä
68512: on todettu asunto-osakkeita viime aikoina                 laajuudessa kuin huoneenvuokrasäännöstelyä
68513: myydyn omistusasunnoiksi. Tämän asian rat-                valiokunnan enemmistö kannattaa, se ehdotto-
68514: kaisu onkin mitä suurimmassa määrin kannan-               masti johtaa vielä lisää asuntotuotannon vähe-
68515: otto j.a käytännöllinen toimenpide asuntotuo-             nemiseen.
68516: tantoon ja työllisyyteen nähden.                             On sinänsä kyseenalaista, m1ssa maann
68517:    Jatkuvasti on todettu yksityisen pääoman               säännöstelyllä voidaan edistää vuokralaisten
68518: sijoitushalukkuuden vähentyminen asuntotuo-               kokonaisetua, koska tärkeintä olisi vuokratta-
68519: tantoon sekä että valtion budjetissa monin-               vien asuntojen suuri lukumäärä. Asuntotilanne
68520:                                             Vastalauseita.                                           5
68521: 
68522: vain muutamilla paikkakunnilla maassamme on          mistön hyväksymän muodon mukaan laissa sää-
68523: sellainen, että se vaatii erikoistoimenpiteitä.      dökset, joista ehdottomasti tulee seuraamaan,
68524: Valiokuntakäsittelyssäkään ei kukaan asiantun-       että alivuokra-asuntojen määrä tulee suuresti
68525: tijoista ole ollut tästä erimielinen. Näin ollen     vähentymään. Tämä koituu nimenomaan opis-
68526: lainsäädäntö valiokunnan enemmistön hyväk-           kelijain vahingoksi, joilla jo nykyisin on riittä-
68527: symässä muodossa ei ole tarpeen vaatima eikä         västi vaikeuksia asunnon saannissa.
68528: tarkoituksenmukainen.                                   Kaikista näistä syistä katsomme, että tarkoi-
68529:    Sodan jälkeisen säännöstelyn ajalta on eri-       tuksenmukainen irtisanomissuoja on toteutet-
68530: tyisen haitallisina muistissa vaikeudet vuokran-     tava vain paikkakunnilla, joilla valtioneuvosto
68531: antajain ja vuokralaisten välillä omakotitaloissa,   sen katsoo tarpeelliseksi, sekä ettei sitä uloteta
68532: joissa asuminen olosuhteista johtuen edellyttää      säännöstelytoimenpiteenä omakotitaloihin ja
68533: myötämielistä suhtautumista molemmilta osa-          alivuokrasuhteeseen.
68534: puolilta. Se että pakkotoimenpitein ilman               Näin ollen kunnioittaen esitämme,
68535: todellista tarvetta sidotaan ihmiset ei ole jär-
68536: kevää. Toiseksi kiinnittää huomiota, että myös                 että huoneenvuokralain muutos hy-
68537: alivuokralaisten osalta on valiokunnan enem-                 väksyttäisiin seuraavassa muodossa:
68538: 
68539: 
68540: 
68541: 
68542:                                                Laki
68543:                                  huoneenvuokralain muuttamisesta.
68544: 
68545:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä maara-
68546:  tyllä tavalla, kumotaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huoneenvuokralain (82/61)
68547:  37 §:n 2 ja 3 momentti sekä 53 §:n 2 ja 3 momentti, muutetaan lain 1 §, 3-5 §, 9 §:n
68548:  2 momentti, 11 §:n 1 momentti, 12 §:n 1 ja 2 momentti, 13 §:n 2 momentti, 16 §:n
68549:  2 momentti, 22 §:n 2 momentti, 25 §:n 1 momentti, 34 §, 35 §:n 2 momentti, 38-
68550:  40 §, 42 §:n 1 momentti, 46 §:n 1 ja 2 momentti, 48, 49, 52 § ja 10 luvun otsake,
68551:  näistä 5 §sellaisena kuin se on 7 päivänä helmikuuta 1964 annetussa laissa (38/64),
68552:  sekä lisätään lakiin uusi 6 a, 37 a, 37 b, 37 c §, 43 §:n 2 momentti ja 51 §:n 2 momentti
68553:  seuraavasti:
68554: 
68555:                      1 §.                                ( 2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksen
68556:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                  6 §:ssä.)
68557:                                                         Milloin on sovittu, että muuta kuin asuin-
68558:                      3 §.                            huoneistoa tai omakotitalossa olevaa asuinhuo-
68559:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          neistoa koskeva vuokrasuhde päättyy tiettynä
68560:    Vuokrasuhteen päättymisestä tiettynä ajan-        ajankohtana ilman irtisanomista, on sitä nou-
68561: kohtana ilman irtisanomista voidaan sopia ku-        datettava. Omakotitalolla tässä laissa tarkoi-
68562: ten 6, 6 .a ja 42 §:ssä säädetään.                   tetaan enintään kaksi asuinhuoneistoa, ullakko-
68563:                                                      tiloja lukuunottamatta, käsittävää rakennusta.
68564:                    4 ja 5 §.                            Tämän pykälän säännöksiä sovelletaan paik-
68565:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                  kakunnilla, jotka valtioneuvosto asetuskokoel-
68566:                                                      massa julkaistavalla päätöksellä määrää.
68567:                        6 a §.
68568:    Asuinhuoneistoa koskevaa vuokrasopimusta                9, 11, 12, 13, 16, 22 ja 25 §.
68569: tehtäessä voidaan vuokrasuhde sopia päätty-            (Kuten hallituksen esityksessä.)
68570: väksi tiettynä ajankohtana ilman irtisanomista
68571: 37 a §:n 2 kohdassa tarkoitetulla perusteella                        34 §.
68572: tai, jos sopimus tehdään enintään kolmeksi             (1-5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
68573: kuukaudeksi, myös sellaisella perusteella, joka         Haaste, jossa vaaditaan vuokrasuhdetta päät-
68574: osoittaa, että vuokrasuhde on tarkoitettu luon-      tymään ( poist.), niin myös hakemus vuokra-
68575: teeltaan tilapäiseksi.                               laisen häätämisestä käy irtisanomisesta, kun
68576: 6                             1969 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 246.
68577: 
68578: haaste tai hakemus on annettu tiedoksi siitä            ( 2 mom. kuten hallituksen esityksen
68579: säädetyllä tavalla.                                  37 a §:ssä.)
68580:                       35 §.                             Milloin on sovittu asuinhuoneistoa koskevan
68581:     (Kuten hallituksen esityksessä.)                 vuokrasuhteen päättymisestä tiettynä ajankoh-
68582:                                                      tana ilman irtisanomista, voi vuokralainen ai-
68583:                                                      kaisintaan kolme kuukautta sitä ennen saattaa
68584:                     10 luku.                         sopimuksen päättymisperusteen lainmukaisuu-
68585:                                                      den tuomioistuimen tutkittavaksi. Jos tuomio-
68586: Vuokralaisen irtisanomissuoja.    Muuttopäivän       istuin toteaa, ettei sovittu päättymisperuste
68587:                  siirtäminen.                        ole 6 a § :n 1 momentin mukainen, katsotaan
68588:                                                      vuokrasopimus irtisanomista edellyttäväksi.
68589:                      37 a §.                            Tämän pykälän säännöksiä sovelletaan paik-
68590:     Asuinhuoneistoa koskeva vuokrasuhde ei           kakunnilla, jotka valtioneuvosto asetuskokoel-
68591: pääty vuokranantajan puolelta tapahtuneen irti-      massa julkaistavalla päätöksellä määrää.
68592: sanomisen johdosta, jos vuokralainen haluaa
68593: edelleen pitää huoneistoa vuokralla, paitsi mil-                          37 c §.
68594: loin:                                                   Milloin on pantu vireille 37 b §:ssä tarkoi-
68595:     1) vuokraoikeus on 31 §:n nojalla mene-          tettu asia, vuokrasuhde jatkuu entisin ehdom
68596: tetty tai irtisanominen tapahtuu 26 §:n 1 tai        oikeudenkäynnin aikana.
68597: 2 momentin, 27 §:n tai 29 §:n 1 momentin                Jos vuokranantajan 37 b §:n 1 momentissa
68598: nojalla; tai                                         mainittu kanne hyväksytään, on päätöksen täy-
68599:     2) vuokranantaja      tarvitsee  huoneiston      täntöönpanosta voimassa, mitä siitä on ulos-
68600: omaan, perheensä jäsenen, muun läheisen omai-        ottolaissa säädetty.
68601: sensa tai työntekijänsä käyttöön asuntona tahi          Tämän pykälän säännöksiä sovelletaan paik-
68602: käytettäväkseen oman tai perheensä jäsenen           kakunnilla, jotka valtioneuvosto asetuskokoel-
68603: elinkeinon harjoittamiseen, taikka irtisanomi-       massa julkaistavalla päätöksellä määrää.
68604: seen on ( poist.) muu ( poist.) painava syy.
68605:     Haaste, jossa vaaditaan vuokrasuhdetta päät-                     38 ja 39 §.
68606: tymään 1 momentin 2 kohdan nojalla, ei käy             (Kuten hallituksen esityksessä.)
68607: irtisanomisesta.
68608:     Tämän pykälän määräyksiä ei sovelleta vuok-                         40 §.
68609: rasuhteisiin omakotitaloissa.                           ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
68610:    Tämän pykälän säännöksiä sovelletaan paik-          Milloin vuokranantaja on nostanut 37 b §:n
68611: kakunnilla, jotka valtioneuvosto asetuskokoel-       1 momentissa tarkoitetun kanteen, vuokralai-
68612: massa julkaistavalla päätöksellä määrää.             nen voi myös tässä oikeudenkäynnissä tehdä
68613:                                                      muuttopäivän siirtämistä koskevan vaatimuk-
68614:                       37 b §.                        sen.
68615:    Milloin irtisanominen on tapahtunut 37 a §:n         ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
68616: 2 kohdassa mainitulla perusteella, vuokralaisen
68617: tulee neHäntoista päivän kuluessa irtisanomis-                            42 §.
68618: päivästä kirjallisesti ilmoittaa vuokranantajalle,      Jos vuokralainen 10 §:ssä tarkoitetussa ta-
68619: hyväksyykö hän irtisanomisen perusteen. Jollei       pauksessa luovuttaa os.an huoneistosta toisen
68620: ilmoitusta ole sanotussa ajassa tehty, katsotaan     käytettäväksi vuokraa vastaan, on sellaisesta
68621: vuokralaisen hyväksyneen perusteen. Jos vuok-        alivuokrasopimuksesta soveltuvin osin voi-
68622: ralainen on ilmoittanut, että hän ei hyväksy         massa, mitä tässä laissa säädetään huoneen-
68623: irtisanomisen perustetta, tulee vuokranantajan,      vuokrasopimuksesta, kuitenkin niin, että:
68624: joka haluaa edelleen vedota irtisanomiseen,             1) irtisanomisaika on yksi kuukausi, paitsi
68625: kahden kuukauden kuluessa edellä mainitusta          sitä lyhyemmissä vuokrasuhteissa yksi viikko;
68626: irtisanomispäivästä saattaa kysymys vuokrasuh-          2) jos alivuokrasopimuksessa on sovittu
68627: teen lakkaamisen toteamisesta ja vuokralaisen        vuokrasuhteen päättymisestä tiettynä ajankoh-
68628: veivoittamisesta muuttamaan huoneistosta tuo-        tana ilman irtisanomista, on sitä noudatettava;
68629: mioistuimen ratkaistavaksi. Jollei asiaa panna          3) alivuokrasuhde päättyy ilman irtisano-
68630: vireille sanotussa ajassa, on irtisanominen te-      mista samana ajankohtana kuin päävuokralai-
68631: hoton.                                               sen vuokrasuhde;
68632:                                              Vastalauseita.                                         7
68633: 
68634:    4) alivuokralaisen on muutettava viimeis-                              48 §.
68635: tään alivuokrasuhteen päättymistä lähinnä seu-           ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
68636: raavana arkipäivänäi                                     Milloin asuinhuoneistosta vaadittu vuokra
68637:    5) alivuokralainen, joka ilman lupaa on luo-       ilman huoneenvuokrasuhteissa hyväksyttäväksi
68638: vuttanut hallitsemansa huoneiston osan koko-          katsottavaa syytä olennaisesti ylittää käyttö-
68639: naan tai osaksi toisen käyttöön, menettää vuok-       arvoltaan samanveroisina pidettävistä asuinhuo-
68640: raoikeutensa i                                        neistoista paikkakunnalla maksetun kohtuulli-
68641:    6) alivuokrasuhteeseen ei sovelleta tämän          sen käyvän vuokran, tulee tuomioistuimen
68642: lain 6 a, 37 a, 37 b, 37 c, 38, 39, 40 §:n,           vuokralaisen vaatimuksesta alentaa vuokran
68643: 48 §:n 2 ja 3 momentin eikä 49 §:n säännök-           määrä.
68644: siä.                                                     ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
68645: 
68646:                       43 §.                                                49 §.
68647:                                                          ( 1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
68648:    Tämän lain säännökset koskevat soveltuvin             Jollei vuokralainen saata asiaa tuomioistui-
68649: osin kesä- tai muun lomanviettoasunnon vuok-          men tutkittavaksi, voi hän, sen estämättä mitä
68650: raamista, mikäli 1 momentista ei muuta johdu.         vuokrasopimuksessa     irtisanomispäivästä   on
68651: Sellaisen asunnon vuokraukseen ei ole kuiten-         sovittu, 2 momentin ensimmäisessä lauseessa
68652: kaan sovellettava tämän lain 4 § :n toisen lau-       tarkoitetussa ajassa irtisanoa vuokrasopimuk-
68653: seen, 6 a §:n 1 ja 3 momentin eikä 10 luvun           sen päättymään irtisanomista lähinnä seuraavan
68654: säännöksiä.                                           kalenterikuukauden lopussa. Jos asia on saa-
68655:                        46 §.                          tettu tuomioistuimen tutkittavaksi, vuokralai-
68656:    Kun sellainen vuokranantajan ilmoitus, jota        sella on sama oikeus irtisanoa vuokrasuhde
68657: tarkoitetaan 6 a § :n 2 momentissa, 9 § :n 1 mo-      kuukauden kuluessa siitä, kun vuokran suu-
68658: mentissa, 14 §:ssä, 22 §:n 2 momentissa,              ruutta koskeva ratkaisu on tullut lainvoimai-
68659: 26 §:n 3 momentissa tai 49 §:n 1 momen-               seksi. (Poist.)
68660: tissa, on jätetty kirjatussa kirjeessä vastaan-          ( 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
68661: ottajan tavallisella osoitteella postin kuljetetta-
68662: vaksi, on lähettäjän katsottava täyttäneen,
68663: mitä hänen tehtäväkseen on kuulunut. Laki                              51 ja 52 §.
68664: on sama vuokralaisen kehotuksesta, jota tar-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
68665: koitetaan 16 §:ssä, niin myös 9 §:n 4 momen-
68666: tissa, 20 ja 29 §:ssä, 37 b §:n 1 momentissa
68667: ja 38 § :n 4 momentissa tarkoitetusta vuokra-
68668: laisen ilmoituksesta.                                              Voimaantulosäännös.
68669:     ( 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)             (Kuten hallituksen esityksessä.)
68670: 
68671: 
68672:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
68673: 
68674:          Timo Mäki.                      Sakari Huima.                  Georg C. Ehrnrooth.
68675: 
68676: 
68677: 
68678:    Yhdymme edellä olevaan siltä osin, että            kakunnilla sekä ettei säännöstelyä uloteta oma-
68679: edellytetyt säännöstelytoimenpiteet on toteu-         kotitaloihin.
68680: tettava vain valtioneuvoston määräämillä paik-
68681:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
68682: 
68683:                Katri-Helena Eskelinen.                           Mikko Volotinen.
68684:                Erkki Haukipuro.                                  Eino Lottanen.
68685: 8                             1969 Vp. -    V. M. -      Esitys n:o 246.
68686: 
68687:       EDUSKUNNAN                                                                                Liite.
68688: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
68689: 
68690:             Helsingissä,
68691:     18 päivänä helmikuuta 1970.
68692:           Lausunto n:o 5.
68693: 
68694: 
68695: 
68696: 
68697:                                     L a k i v a 1i o k u n n a 11 e.
68698: 
68699:     Lakivaliokunta on 6 päivänä helmikuuta           ja että hän haluaa vuokrasuhteen päättyvän
68700:  1970 päivätyssä kirjeessään pyytänyt perustus-      niin kuin on sovittu.
68701:  lakivaliokunnan lausuntoa siitä, mitkä hallituk-       Näiden lakiehdotuksen soveltamispiiriin tule-
68702:  sen esitykseen n:o 246 sisältyvässä ehdotuk-        vien, voimassa olevien huoneenvuokrasuhteiden
68703:  sessa laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta        osalta laki ensinnäkin rajoittaisi vuokrananta-
68704: olevista säännöksistä ovat sellaisia, jotka edel-    jan oikeutta irtisanoa vuokrasopimus. Lakieh-
68705: lyttävät lakiehdotuksen käsittelemistä valtio-       dotuksen 5 §: ssä on määritelty irtisanomis-
68706: päiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyllä tavalla.      päivän käsite, mitä aikaisemmassa laissa ei ole
68707:  Kuultuaan asiassa eduskunnan oikeusasiamiestä       ollut. Ottaen tämän huomioon saattaa laki-
68708:  Risto Leskistä ja professori Paavo Kastaria         ehdotuksen 3 §:n säännös vuokrasuhteen päät-
68709: perustuslakivaliokunta esittää seuraavaa.            tymisestä merkitä muutosta siihen, mihin aikai-
68710:     Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus     semmin tehty sopimus ilman näitä säännöksiä
68711:  on johtolauseensa mukaisesti tarkoitettu käsi-      johtaisi. Lakiehdotuksen 4 §:ssä on säännök-
68712:  teltäväksi perustuslain säätämisjärjestystä nou-    set irtisanomisajasta. Ne saattavat aiheuttaa
68713: dattaen. Esityksen perusteluissa on perusteek-       muutoksen vuokrasopimukseen pitentämällä
68714:  si tälle vain todettu, että ehdotetulla lailla      vuokranantajan ja lyhentämällä vuokralaisen
68715: olennaisissa kohdin puututtaisiin voimassa ole-      irtisanomisaikaa.   Vuokralaisen     irtisanomis-
68716:  viin sopimussuhteisiin.                             suojaa koskevat lakiehdotuksen 37 §:n sään-
68717:     Lakiehdotuksen voimaantulosäännöksen mu-         nökset muuttaisivat vuokranantajan asemaa
68718:  kaan lakia, joka on tarkoitus saattaa voimaan       olennaisesti siitä, mikä se voimassa olevan
68719:  1 päivänä tammikuuta 1971, sovellettaisiin          huoneenvuokralain 37 §:n mukaan on. Kun
68720: eräin poikkeuksin myös sanottuna päivänä voi-        voimassa olevassa huoneenvuokralaissa annetaan
68721:  massa oleviin vuokrasopimuksiin. Tärkein näis-      irtisanomissuojaa vain välillisesti uhkaamalla
68722:  tä poikkeuksista olisi se, että lain sovellutus-    aiheettoman irtisanomisen toimittauutta vuok-
68723:  alan ulkopuolelle jäisivät ennen tammikuun 1        ranautajaa korvausvelvollisuudella, irtisanomis-
68724: päivää 1970 tehdyt vuokrasopimukset, jotka           suojaa annettaisiin lakiehdotuksen mukaan
68725: on sovittu päättyviksi ilman irtisanomisaikaa.       määräämällä aiheeton irtisanominen tehotto-
68726:  Kun huoneenvuokralain 4 § :n mukaan voidaan         maksi. Siten tulisi vuokranantajan irtisanomis--
68727:  ja on voitu tehdä pitkäaikaisiakin huoneen-         oikeus lain voimaantullessa voimassa olleiden
68728:  vuokrasopimuksia, joissa irtisanomisajasta on       vuokrasuhteiden osalta oleellisesti muuttumaan.
68729:  sovittu, tulisivat nämä tällaiset sopimukset        Määräaikaisen vuokrasopimuksen kohdalla taas
68730:  kuulumaan käsiteltävänä olevan lain sovellu-        vuokrasuhteen päättymisperusteeksi ei kel-
68731: tuspiiriin. Vuoden 1970 aikana tehty vuokra-         paisi sovittu peruste, vaan ainoastaan sel-
68732:  sopimus, joka on sovittu päättyväksi ilman          lainen peruste, jolla vuokrasopimus olisi irti-
68733: irtisanomisaikaa vuonna 1971 ennen kesäkuun          sanottavissa, niin kuin lakiehdotuksen 6 §:n
68734: 1 päivää, tulisi voimaantulosäännöksen mukaan        1 ja 3 momentit, verrattuna sen 37 §:n 2)
68735:  uuden lain alaiseksi vain sellaisin rajoituksin,    kohtaan, osoittavat.
68736: ettei vuokranantaja olisi velvollinen lakiehdo-          Lakiehdotuksen 39 § :n mukaan väljennet-
68737:  tuksen 6 § :n 2 momentin mukaisesti määrä-          täisiin muuttopäivän siirtämisen edellytyksiä
68738: ajassa vuokralaiselle ilmoittamaan, että vuokra-     siitä, mitä ne ovat voimassa olevassa laissa.
68739:  suhteen päättymisperuste on edelleen olemassa       Samalla muutettisiin puheena olevaa säännöstä
68740: E 185/70
68741:                                              Liite.                                               9
68742: 
68743: niin, että muuttopäivää vo1talslm Sllttaa yh-    tyneitä laillisia oikeussuhteita, ei edes sosiaali-
68744: dellä vuodella kun se nykyisin on 6 kuukautta,   lainsäädännön tai sosiaalisista näkökohdista
68745: jota on lisäksi mahdollisuus jatkaa 3 kuukau-    vaikutteita saavan lainsäädännön alalla. Tätä
68746: della. Sovitun vuokran suuruuden sovittelua      oikeusperiaatetta ei kuitenkaan voida tulkita
68747: koskevien, lakiehdotuksen 38 § :n 2 ja 3 mo-     niin ahtaasti, ettei se sallisi tavallisen lain
68748: mentin sekä 49 §:n mukaan voitaisiin vuok-       säätämisjärjestyksessä annettavilla taannehtivil-
68749: raa määrätä joko alennettavaksi tai korotetta-   lakin säännöksillä selventää ja täydentää voi-
68750: vaksi ja siten kajota voimassa olevaan vuokra-   massa olevia oikeussuhteita, ellei aineelliseen
68751: sopimukseen. Voimaantulosäännöksen johdosta      oikeuteen siten tuoda mitään oleellisesti uut-
68752: olisi mahdollista määrätä vuokranantaja laki-    ta. Perustuslakivaliokunnan käsityksen mukaan
68753: ehdotuksen 48 § :n 3 momentin perusteella        edellä selostetut säännökset merkitsevät sel-
68754: palauttamaan vuokralaiselle osa jo ennen lain    laista kajoamista voimassa oleviin vuokrasuh-
68755: voimaantuloa erääntyneestä ja nostetusta vuok-   teisiin, että käsiteltävänä oleva lakiehdotus on
68756: rasta. Alivuokrasuhteen siirtämistä koskevat     ainakin niiden johdosta käsiteltävä valtiopäivä-
68757: säännökset lakiehdotuksen 9 §:n 2 momentis-      järjestyksen 67 §:ssä säädetyllä tavalla.
68758: sa merkitsevät niin ikään vuokrasopimuksen          Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, perus-
68759: sisältöön kajoamista siltä osin kuin kysymyk-    tuslakivaliokunta lausunronaan kunnioittaen
68760: sessä on ajankohta, jona alivuokralainen vuok-   esittää,
68761: rasuhteen siirtämisen yhteydessä vapautuu                    että hallituksen esitykseen n:o 246
68762: vuokrasopimuksen mukaan hänelle kuuluvista                sisältyvä ehdotus laiksi huoneenvuokra-
68763: velvollisuuksista.                                        lain muuttamisesta on ainakin edellä
68764:    Vallitsevaksi tunnustetun oikeusperiaatteen            selostettujen säännöstensä johdosta kä-
68765: mukaan uusi laki ei saa muuttaa tai järkyttää             siteltävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
68766: sitä ennen voimassa olleen lain pohjalla syn-             säädetyllä tavalla.
68767: 
68768: 
68769:                               Perustuslakivaliokunnan puolesta:
68770:                                         Juuso Häikiö.
68771: 
68772: 
68773: 
68774: 
68775:                                                                                    Antti Okko.
68776: 
68777: 
68778: 
68779: 
68780: E 208/70
68781: 1
68782: 1
68783:  1
68784:   1
68785:   1
68786:    1
68787:    1
68788:     1
68789:      1
68790:      1
68791:       1
68792:        1
68793:        1
68794:         1
68795:         1
68796:          1
68797:           1
68798:           1
68799:            1
68800:             1
68801:             1
68802:              1
68803:              1
68804:               1
68805:                1
68806:                1
68807:                 1
68808:                 1
68809:                             1969 Vp. -   S. V. M. -    Esitys n:o 246.
68810: 
68811: 
68812: 
68813: 
68814:                                      S u u r en v a li o kunnan m i e t i n t ö n:o 270 halli-
68815:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi huoneenvuokralain muuttami-
68816:                                  sesta.
68817: 
68818:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          ehdotuksen lakivaliokunnan ehdotuksen
68819: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-            mukaisena.
68820: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
68821: hyväksymistä lakivaliokunnan mietinnössä n:o         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
68822: 33 ehdotetuin muutoksin ja ehdottaa siis kun-      dottaa,
68823: nioittaen,                                                   että lakiehdotus käsiteltäisiin valtio-
68824:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä               päiväjärjestyksen 6 7 §: n 2 momentissa
68825:         hallituksen esitykse~n sisältyvän Iaki-            säädetyllä tavalla.
68826:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
68827: 
68828: 
68829: 
68830: 
68831: E 226/70
68832:                              1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 246.
68833: 
68834: 
68835: 
68836: 
68837:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
68838:                                   huoneenvuokralain muuttamisesta.
68839: 
68840:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                  hyväksynyt seuraavan lain jätettä-
68841: n:o 246 laiksi huoneenvuokralain muuttami-                  väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
68842: sesta, ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on                jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
68843: asias.ta antanut mietintönsä n:o 33 sekä Suuri              päiviin:
68844: valiokunta mietintönsä n:o 270, on valtiopäivä-
68845: järjestyksen 6 7 §: ssä säädetyn käsittelyn jäl-
68846: keen
68847: 
68848:                                                Laki
68849:                                  huoneenvuokralain muuttamisesta.
68850:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä maara-
68851:  tyllä tavalla, kumotaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huoneenvuokralain {82/61)
68852:  53 §:n 2 ja 3 momentti, muutetaan lain 1 §, 3-6 §, 9 §:n 2 momentti, 11 §:n 1 mo-
68853:  mentti, 12 §:n 1 ja 2 momentti, 13 §:n 2 momentti, 16 §:n 2 momentti, 22 §:n 2 mo-
68854:  mentti, 25 §:n 1 momentti, 34 §, 35 §:n 2 momentti, 37-40 §, 42 §:n 1 momentti, 46
68855:   §:n 1 ja 2 momentti, 48, 49 ja 52 § ja 10 luvun otsake, näistä 5 § sellaisena kuin se on 7
68856:  päivänä helmikuuta 1964 annetussa laissa {38/64), sekä lisätään lakiin uusi 37 a ja 37 b
68857:   §, 43 §:n 2 momentti ja 51 §:n 2 momentti seuraavasti:
68858: 
68859:                        1 §.                                                 5 §.
68860:    Sopimus, jolla rakennus tai sen osa luovute-        Jollei totsm ole sovittu, on kunkin kalen-
68861: taan toisen yksinomaiseen käyttöön vastiketta       terikuukauden viimeinen päivä irtisanomis-
68862: vastaan, on tehtävä kirjallisesti, jos vuokran-     päivä.
68863: antaja tai vuokralainen niin vaatii.                                        6 §.
68864:    Jos kirjalliseen sopimukseen tehdään muu-           Asuinhuoneistoa koskevaa vuokrasopimusta
68865: tos tai lisäys, se on sopijapuolen niin vaatiessa   tehtäessä voidaan vuokrasuhde sopia päätty-
68866: merkittävä sopimuskirjaan.                          väksi tiettynä ajankohtana ilman irtisanomista
68867:                                                     37 §:n 2 kohdassa tarkoitetulla perusteella tai,
68868:                       3 §.                          jos sopimus tehdään enintään kolmeksi kuu-
68869:    Vuokrasuhde päättyy, jollei jäljempänä toi-      kaudeksi, myös sellaisella perusteella, joka osoit-
68870: sin säädetä, irtisanomisajan kuluttua irtisano-     taa, että vuokrasuhde on tarkoitettu luonteel-
68871: mispäivästä, jos vuokrasopimuksen irtisanomi-       taan tilapäiseksi.
68872: nen on toimitettu viimeistään sinä päivänä.            Kolmea kuukautta pitemmäksi ajaksi tehdyn
68873:    Vuokrasuhteen päättymisestä tiettynä ajan-       vuokrasopimuksen osalta vuokranantajan on
68874: kohtana ilman irtisanomista voidaan sopia           enintään viittä ja vähintään kolmea kuukautta
68875: 6 § :ssä säädetyllä tavalla.                        ennen sovittua päättymisajankohtaa kirjallisesti
68876:                                                     ilmoitettava vuokralaiselle, että sopimuksessa
68877:                       4 §.                          mainittu peruste on edelleen olemassa ja että
68878:    Irtisanomisaika on vuokranantajan puolella       hän haluaa vuokrasuhteen päättyvän niin kuin
68879: kolme kuukautta ja vuokralaisen puolella yksi       on sovittu.
68880: kuukausi. Edellistä irtisanomisaikaa ei voi            Jollei vuokrasuhteen päättymisestä ole
68881: asuinhuoneistoa koskevassa vuokrasopimuk-           sovittu kirjallisesti tai päättymisperustetta ole
68882: sessa lyhentää eikä jälkimmäistä pitentää.           sopimuksessa tarkoin mainittu tahi jos sovit-
68883:  E 246/70
68884: 2                            1969 Vp. -   Edusk. vast.- Esitys n:o 246.
68885: 
68886: tua päättymisperustetta ei ole päättymisajan-      liso, jonka kaikki asianhaarat huomioon ottaen
68887: kohtana olemassa taikka jos edellä tarkoitettu     on katsottava huoneistoa enemmän tarvitsevan,
68888: ilmoitus laiminlyödään, vuokrasuhde jatkuu         saa jatkaa vuokrasuhdetta, sekä vapauttaa toi-
68889: irtisanomista edellyttävänä. Tällöin on sovit-     sen puolison vuokrasuhteesta.
68890: tua vuokrasuhteen päättymisajankohtaa pidet-          Jos avioliitto purkautuu puolison kuoleman
68891: tävä ensimmäisenä irtisanomispäivänä.              johdosta, tuomioistuin voi eloonjääneen puoli-
68892:    Milloin on sovittu, etta muuta kuin asuin-      son vaatimuksesta määrätä, että hän saa jatkaa
68893: huoneistoa koskeva vuokrasuhde päättyy tiet-       vuokrasuhdetta, milloin vaatimusta kaikki
68894: tynä ajankohtana ilman irtisanomista, on sitä      asianhaarat huomioon ottaen on pidettävä koh-
68895: noudatettava.                                      tuullisena, sekä samalla vapauttaa kuolinpesän
68896:                       9 §.                         muut osakkaat vuokrasuhteesta.
68897: 
68898:    Jos vuokralainen harjoittaa kaupparekiste-
68899: riin merkityllä toiminimellä liikettä huoneis-                          13 §.
68900: tossa, joka kokonaan tai pääasiallisesti on
68901: vuokrattu sanotunlaista tarkoitusta varten, hä-       Vuokrasuhteen kestäessä vuokranantajan on
68902: nellä on oikeus, luovuttaessaan liikkeensä toi-    pidettävä huoneisto 1 momentissa tarkoite-
68903: selle, tälle samalla siirtää huoneiston vuokra-    tussa kunnossa.
68904: oikeus. Niin ikään on muunlaisen kuin                                 16 §.
68905: 30 §:ssä tarkoitetun huoneiston vuokralaisella
68906: oikeus surtaa asuinhuoneiston vuokraoikeus            Jos huoneisto vuokrasuhteen kestäessä on
68907: lapselleen tai vanhemmalleen. Molemmissa ta-       vuokralaisen tuottamuksetta tullut puutteelli-
68908: pauksissa vaaditaan, että vuokranantaja voi        seen kuntoon, sovellettakoon vastaavasti, mitä
68909: kohtuudella tyytyä siihen, jolle vuokraoikeus      1 momentissa on säädetty, kuitenkin siten,
68910: siirretään. Mikäli näin on, luovuttaja on luo-     että vuokralaisella ei ole oikeutta saada vuok-
68911: vutuksen tapahduttua vapaa vuokrasopimuk-          ranalennusta sitä ajankohtaa edeltäneeltä ajalta,
68912: sen mukaan hänelle kuuluvista velvollisuuk-        jolloin hän on esittänyt vuokranantajalle vaa-
68913: sista, ei kuitenkaan ennen kuin hän on 4 mo-       timuksen puutteellisuuden korjaamisesta.
68914: mentin mukaisesti ilmoittanut vuokranantajalle
68915: vuokraoikeuden luovutuksesta.
68916:                                                                         22 §.
68917:                      11 §.                            Vuokranantaja saa, ilmoitettuaan asiasta
68918:    Jos vuokralainen kuolee ennen vuokra~uh­        vuokralaiselle vähintään kahta viikkoa ennen,
68919: teen päättymistä, on kuolinpesän osakkailla        toimittaa huoneistossa vähemmän kiireellisiä
68920: oikeus siirtää vuokraoikeus toiselle, johon        korjauksia ja ajanmukaisia parannustöitä, jotka
68921: vuokranantaja kohtuudella voi tyytyä; ja on        eivät aiheuta olennaista haittaa tai häiriötä
68922: heillä myös oikeus, milloin kysymys on koko-       vuokraoikeuden käytössä. Sellaisia töitä ei
68923: naan tai pääasiallisesti asunnoksi vuokratusta     saa suorittaa vuokra-ajan viimeisenä kuukau-
68924: huoneistosta, kolmen kuukauden kuluessa kuo-       tena. Jos vuokranantaja tahtoo suorittaa huo-
68925: lemantapauksesta       1rt1sanoa vuokrasopimus.    neistossa muunlaista korjaus- tai parannus-
68926: Jos puolisot ovat yhdessä vuokranneet huoneis-     työtä, on vuokralaisella oikeus kahden viikon
68927: ton ja toinen heistä kuolee, kuuluu sama oi-       kuluessa ilmoituksen siitä saatuaan irtisanoa
68928: keus kuolinpesän osakkaille ja eloonjääneelle      vuokrasopimus päättymään kuuden kuukauden
68929: puolisolle yhteisesti.                             kuluttua irtisanomista seuranneen kalenteri-
68930:                                                    kuukauden alusta; eikä tähän työhön saada
68931:                                                    ryhtyä ennen kuin sopimuksen voimassaolo-
68932:                      12 §.                         aika on päättynyt tai, ellei irtisanomista ole
68933:   Jos puolisot tai toinen heistä on vuokrannut     toimitettu, olisi voitu irtisanomisen johdosta
68934: huoneiston käytettäväksi puolisoiden yhteisenä     saattaa päättymään. Mitä tässä momentissa
68935: asuntona ja heidät tuomitaan asumuseroon tai       on säädetty, ei koske työtä, jonka vuokran-
68936: heidän avioliittonsa julistetaan puretuksi, tuo-   antaja on sitoutunut tekemään vuokralaiselle.
68937: mioistuin voi samalla määrätä, että se puo-
68938:                                           lluoneenvuokrahdci.                                           3
68939: 
68940:                       25 §.                            sesta sen sallia, milloin kieltäytymiseen ei
68941:    Vuokra on suoritettava sillä paikkakunnalla,        havaita syytä.
68942: jossa huoneisto on, vuokranantajan asunnossa
68943: tai, jos hän harjoittaa liikettä, hänen liikehuo-
68944: neistossaan, taikka muussa hänen määräämäs-                                 10 luku.
68945: sään paikassa. Vuokranantajan on annettava
68946: vuokran suorituksesta kuitti.                           Vuokralaisen irtisanomissuoja. Muuttopäivän
68947:                                                                          siirtäminen.
68948: 
68949:                                                                             37 §.
68950:                         34 §.                             Asuinhuoneistoa koskeva vuokrasuhde ei
68951:     Vuokrasopimuksen irtisanominen on toimi-           pääty vuokranantajan puolelta tapahtuneen irti-
68952: tettava todisteellisesti. Jos irtisanomisilmoitus      sanomisen johdosta, jos vuokralainen haluaa
68953: lähetetään postitse kirjatussa kirjeessä, tapah-       edelleen pitää huoneistoa vuokralla, paitsi mil-
68954: tuu se lähettäjän vastuulla, ei kuitenkaan             loin:
68955: 3 momentissa tarkoitetussa tapauksessa.
68956:                                                           1 ) vuokraoikeus on 31 § :n nojalla mene-
68957:     Irtisanotulle vuokralaiselle on annettava          tetty tai irtisanominen tapahtuu 26 §:n 1 tai
68958: kirjallinen irtisanomisilmoitus, jossa on mainit-      2 momentin, 27 §:n tai 29 §:n 1 momentin
68959: tava vuokrasuhteen päättymisajankohta ja irti-         nojalla; tai
68960: sanomisen syy. Jollei näin ole menetelty, on
68961:  irtisanominen mitätön.                                   2) vuokranantaja     tarvitsee    huoneiston
68962:                                                        omaan, perheensä jäsenen, muun läheisen omai-
68963:     Milloin sitä, jolle irtisanominen on toimi-        sensa tai työntekijänsä käyttöön asuntona tahi
68964: tettava, ei tavata asunnostaan eikä, jos hän           käytettäväkseen elinkeinon harjoittamiseen,
68965: harjoittaa asuinpaikkakuunallaan liikettä, liik-       taikka irtisanomiseen on näihin rinnastettava
68966: keen aukioloaikana sieltäkään, annettakoon jäl-        tai muu erittäin painava syy.
68967: jennös irtisanomisilmoituksesta hänen kotiväel-
68968: leen taikka sille, joka hänen poissa ollessaan                               37 a §.
68969: hoitaa liikettä, mikäli heitä on tavattavissa.            Milloin irtisanominen on tapahtunut 3 7 § :n
68970: Kun näin on menetelty, lähetettäköön irtisa-            2 kohdassa mainitulla perusteella, vuokralaisen
68971: nominen sille, jolle se on toimitettava, pos-          tulee neljäntoista päivän kuluessa vuokrasopi-
68972: titse kirjatussa kirjeessä hänen tavallisella osoit-   muksessa sovitusta tai 5 §:n mukaan määräy-
68973: teellaan; ja katsotaan irtisanominen toimite-          tyvästä irtisanomispäivästä kirjallisesti ilmoit-
68974: tuksi, kun kirje on annettu postin kuljetetta-         taa vuokranantajalle, hyväksyykö hän irtisano-
68975: vaksi.                                                 misen perusteen. Jollei ilmoitusta ole sanotussa
68976:     Jollei sillä, jolle irtisanominen on toimi-        ajassa tehty, katsotaan vuokralaisen hyväksy-
68977: tettava, ole tunnettua asuinpaikkaa Suomessa,          neen perusteen. Jos vuokralainen on ilmoit-
68978: eikä myöskään tiedetä asiamiestä, jolla on oi-         tanut, että hän ei hyväksy irtisanomisen perus-
68979: keus hänen puolestaan ottaa irtisanominen vas-         tetta, tulee vuokranantajan, joka haluaa edel-
68980: taan, saadaan irtisanominen toimittaa julkaise-        leen vedota irtisanomiseen, kahden kuukauden
68981: malla se virallisessa lehdessä.                        kuluessa edellä mainitusta irtisanomispäivästä
68982:     Jos joku on saanut tehtäväkseen vuokran-           saattaa kysymys vuokrasuhteen lakkaamisen
68983: antajan puolesta kantaa vuokran, saadaan irti-         toteamisesta ja vuokralaisen veivoittamisesta
68984: sanominen toimittaa hänellekin, ei kuitenkaan          muuttamaan huoneistosta tuomioistuimen rat-
68985: rahalaitokselle.                                       kaistavaksi. Jollei asiaa panna vireille sanotussa
68986:     Haaste, jossa vaaditaan vuokrasuhdetta päät-       ajassa, on irtisanominen tehoton.
68987: tymään muulla perusteella kuin 37 §:n 2 koh-              Irtisanomisen hyväksyminen, jonka vuokra-
68988: dan nojalla, niin myös hakemus vuokralaisen            lainen on antanut ennen vuokrasuhteen alka-
68989: häätämisestä käy irtisanomisesta, kun haaste           mista, on mitätön.
68990: tai hakemus on annettu tiedoksi siitä sääde-              MHloin on sovittu asuinhuoneistoa koskevan
68991: tyllä tavalla.                                         vuokrasuhteen päättymisestä tiettynä ajankoh-
68992:                        35 §.                           tana ilman irtisanomista, voi vuokralainen aikai-
68993:                                                        sintaan kolme kuukautta sitä ennen saattaa so-
68994:    Jos puoliso kieltäytyy antamasta suostumus-         pimuksen päättymisperusteen lainmukaisuuden
68995: taan irtisanomiseen, tuomioistuin voi hakemuk-         tuomioistuimen tutkittavaksi. Jos tuomioistuin
68996: 4                           1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 246.
68997: 
68998: toteaa, ettei sovittu päättymisperuste ole 6 §:n      Vuokralaisen oikeutta tämän pykälän mukai-
68999: 1 momentin mukainen, katsotaan vuokrasopi-          seen korvaukseen ei voi sopimuksella rajoittaa.
69000: mus irtisanomista edellyttäväksi.
69001:                                                                         39 §.
69002:                      37b §.                            Milloin asuinhuoneiston vuokralaiselle tuot-
69003:    Milloin on pantu vireille 37 a §:ssä tarkoi-     taa huomattavia vaikeuksia saada toinen asunto
69004:  tettu asia, vuokrasuhde jatkuu entisin ehdoin      7 §:n mukaiseen muuttopäivään mennessä eikä
69005: oikeudenkäynnin aikana.                             muuttopäivän siirtämisestä tuonnemmaksi ole
69006:    Jos vuokranantajan 37 a §:n 1 momentissa         sovittu, voi tuomioistuin vuokralaisen vaati-
69007: mainittu kanne hyväksytään, on päätöksen täy-       muksesta siirtää muuttopäivää huoneiston tai
69008: täntöönpanosta voimassa, mitä siitä on ulosot-      sen osan kohdalta, kuitenkin enintään yhdellä
69009: tolaissa säädetty.                                  vuodella.
69010:                       38 §.                            Muuttopäivän siirtämistä harkittaessa on
69011:    Milloin vuokranantaja irtisanoo muuta kuin       otettava huomioon, joutuuko vuokranantaJa tai
69012: asuinhuoneistoa koskevan vuokrasuhteen sellai-      muu henkilö tästä kärsimään huomattavaa hait-
69013: sella perusteella, jota on pidettävä vuokrasuh-     taa tai vahinkoa.
69014: teissa noudatettavan hyvän tavan vastaisena tai        Muuttopäivää ei saa siirtää, jos vuokralainen
69015: muutoin kohtuuttomana, vuokralaisella on            on menettänyt vuokraoikeutensa.
69016: oikeus saada häneltä kohtuullinen korvaus
69017: muuttokustannuksista, sellaisista huoneistossa
69018: suorittamistaan korjauksista, jotka lisäävät huo-                        40 §.
69019: neiston arvoa vuokrahuoneistona, sekä uuden            Muuttopäivän siirtämistä koskeva vaatimus
69020: vuokrahuoneiston hankkimisesta aiheutuneista        on tehtävä tuomioistuimelle viimeistään neljä-
69021: kuluista. Mikäli vuokralainen irtisanomisen jäl-    toista päivää ennen siirrettäväksi haluttua
69022: keen laiminlyö velvollisuutensa vuokralaisena,      muuttopäivää.
69023: on hän menettänyt oikeutensa korvaukseen.              Milloin vuokranantaja on nostanut 37 a S:n
69024:    Jos vuokralainen on huoneistossa harjoitta-      1 momentissa tarkoitetun kanteen, vuokralai-
69025: nut kauppaa, käsityötä, teollista liikettä tai      nen voi myös tässä oikeudenkäynnissä tehdä
69026: muuta ansiotoimintaa ja vuokrasuhde on jat-         muuttopäivän siirtämistä koskevan vaatimuk-
69027: kunut vähintään kaksi vuotta, on hänellä 1 mo-      sen.
69028: mentissa säädetyin edellytyksin oikeus saada           Jos muuttopäivää on siirretty, jatkuu vuokra-
69029: vuokranantajalta lisäksi kohtuullinen korvaus       suhde entisin ehdoin määrättyyn muuttopäivään
69030: muuton aiheuttamasta asiakaspiirin vähentymi-       saakka, jolloin vuokrasuhde päättyy ilman irti-
69031: sestä tai menettämisestä, sekä myös siitä huo-      sanomista. Milloin vuokralainen saa oikeuden
69032: neiston vuokra-arvon lisäyksestä, jonka hänen       pitää vain osan huoneistoa hallussaan tai mil-
69033: toimintansa on saanut aikaan, mikäli huoneis-       loin olosuhteet muutoin antavat aihetta, on
69034: ton seuraava haltija ryhtyy harjoittamaan huo-      vuokraa kohtuullisesti soviteltava. Jos vaati-
69035: neistossa olennaisesti samanlaista ansiotoimin-     mus muuttopäivän siirtämisestä hylätään, on
69036: taa.                                                vuokralaisen muutettava 7 §:n mukaisena
69037:                                                     muuttopäivänä tai, jos hylkäävä päätös anne-
69038:    Jos vuokralainen on ottanut jatkaakseen
69039:                                                     taan tätä myöhemmin, välittömästi.
69040: edellisen vuokralaisen harjoittamaa toimintaa,
69041: on 2 momentin säännöstä sovellettaessa koh-
69042: tuullisessa määrin otettava huomioon myös se                              42 §.
69043: huoneiston vuokra-arvon lisäys, minkä edellinen        Jos vuokralainen 10 §:ssä tarkoitetussa
69044: vuokralainen on toiminnallaan a1kaansaanut.         tapauksessa luovuttaa osan huoneistosta toisen
69045:     Milloin muuta kuin asuinhuoneistoa kos-         käytettäväksi vastiketta vastaan, on sellaisesta
69046: keva vuokrasuhde on sovittu päättymään              alivuokrasopimuksesta soveltuvin osin voi-
69047: tiettynä ajankohtana ilman irtisanomista, on        massa, mitä tässä laissa säädetään huoneen-
69048: vastaavasti sovellettava, mitä edellä tässä pykä-   vuokrasopimuksesta, kuitenkin siten että:
69049: lässä on säädetty, jos vuokralainen vähintään           1) irtisanomisaika on vuokranantajan puo-
69050: kuukautta ennen sovittua päättymisajankohtaa        lella yksi kuukausi ja vuokralaisen puolella
69051: ilmoittaa vuokranantajalle haluavansa edelleen      neljätoista päivää. Edellistä irtisanomisaikaa ei
69052: pitää huoneistoa vuokralla ja tämä kieltäytyy       voi sopimuksella lyhentää eikä jälkimmäistä
69053: vuokrasuhdetta jatkamasta.                          pitentää;
69054:                                            lluoneenvuokrahdd.                                            5
69055: 
69056:     2) jos alivuokrasopimuksessa on sovittu tehtäväkseen on kuulunut. Laki on sama vuok-
69057: vuokrasuhteen päättymisestä tiettynä ajankoh- ralaisen kehotuksesta, jota tarkoitetaan 16 §:ssä,
69058: tana ilman irtisanomista, on sitä noudatettava; niin myös 9 §:n 4 momentissa, 20 ja 29 §:ssä,
69059:     .3) milloin vuokranantaja irtisanoo alivuokra- .37 a §:n 1 momentissa ja .38 §:n 4 momen,
69060: suhteen päättyväksi ilman alivuokrasuhteissa hy- tissa tarkoitetusta vuokralaisen ilmoituksesta.
69061: väksyttäväksi katsottavaa syytä, on vuokralai-          Huomautus, jota tarkoitetaan .31 §:ssä, on
69062: sella oikeus saada vuokranantajalta kohtuulli- toimitettava vuokralaiselle noudattamalla sovel-
69063: nen korvaus muuttokustannuksista ja uuden tuvin kohdin, mitä irtisanomisesta on säädetty.
69064: vuokra-asunnon hankkimiskustannuksista sekä
69065: lisäksi enintään kolmen kuukauden vuokraa
69066: vastaava määrä hyvityksenä asunnon vaihdok-                                     48 §.
69067: sen aiheuttamasta haitasta. Vuokralaisen oikeutta       Jos   vuokrasopimusehdon        soveltamisen kat-
69068: tämän kohdan mukaiseen korvaukseen ei saa sotaan olevan vuokrasuhteissa noudatettavan
69069: sopimuksella rajoittaa;                              hyvän tavan vastaista tai muutoin kohtuutonta
69070:     4) jos tuomioistuin on ratkaissut vuokran voidaan ehtoa sovitella tai jättää se huomioo~
69071: alentamista koskevan vaatimuksen, on irtisano- ottamatta.
69072: misaika vuokranantajan puolella sen jälkeen             Tuomioistuimen on vuokralaisen hakemuk-
69073: kolme kuukautta;                                     sesta harkintansa mukaan alennettava asuinhuo-
69074:     5) alivuokrasuhde päättyy ilman irtisano- neiston vuokraa, jos se ylittää vuokra-arvoltaan
69075: mista samana ajankohtana kuin päävuokralaisen samanveroisista huoneistoista paikkakunnalla
69076: vuokrasuhde;                                       . maksetun kohtuullisen käyvän vuokran ilman
69077:      6) alivuokralaisen on muutettava viimeis- huoneenvuokrasuhteissa hyväksyttäväksi katsot-
69078: tään alivuokrasuhteen päättymistä lähinnä seu- tavaa syytä. Tällaisena syynä ei ole pidettävä
69079:  raavana arkipäivänä. Jos alivuokralainen asuu sitä, että vapaina olevista huoneistoista vuokra-
69080:  vuokra-asunnossa perheineen tai on iäkäs tahi asuntojen tarjonnan niukkuuden johdosta ehkä
69081: vaikeasti sairas, voidaan näin määräytyvää tarjotaan ja tällaisista huoneistoista tehtyjen
69082: muuttopäivää siirtää, .39 ja 40 § :n säännöksiä vuokrasopimusten nojalla maksetaan korkeam-
69083: vastaavasti soveltaen, enintään kuudella kuu- pia vuokria kuin mitä maksetaan pitkähkön
69084:  kaudella;                                           ajan jo kestäneissä vuokrasuhteissa.
69085:      7) alivuokralainen, joka ilman lupaa on luO-        Alennettaessa vuokraa tämän pykälän mu-
69086: vuttanut hallitsemaosa huoneiston osan koko- kaisesti on samalla määrättävä kussakin yksit-
69087:  naan tai osaksi toisen käyttöön, menettää täisessä tapauksessa ilmenevät asianhaarat
69088: vuokraoikeutensa; sekä että                          huomioon ottaen, onko ja miltä ajalta vuokran-
69089:      8) alivuokrasuhteeseen ei sovelleta tämän antajan palautettava vuokralaiselle liikaa mak-
69090:  lain .37, .37 a, .37 b ja .38 §:n säännöksiä.        settu vuokra. Vuokraa ei kuitenkaan saa mää-
69091:                                                      rätä palautettavaksi pitemmältä kuin yhden
69092:                                                      vuoden ajalta.
69093:                          4.3 §.
69094:                                                                                 49 §.
69095:      Tämä lain säännökset koskevat soveltuvin           Jos    vuokranantaja       tahtoo vuokrasuhteen
69096:  osin kesä- tai muun lomanviettoasunnon vuok-        aikana   korottaa     asuinhuoneiston   vuokraa eikä
69097:  raamista, mikäli 1 momentista ei muuta johdu.       siitä  ole   kirjallisesti  ennakolta  sovittu,  tulee
69098:  Sellaisen asunnon vuokraukseen ei ole kuiten-       hänen   kirjallisesti   ilmoittaa vuokralaiselle  uusi
69099:  kaan sovellettava tämän lain 4 §:n toisen lau-      vuokra    ja  korotuksen     syy. Korotus  tulee  voi-
69100:  seen, 6 §:n 1-.3 momentin eikä 10 luvun maan sen vuokranmaksukauden alusta, joka
69101:                                                      lähinnä alkaa kahden kuukauden kuluttua
69102:  säännöksiä.                                         ilmoituksen tekemisestä.
69103:                         46 §.                             Jos vuokralainen kuukauden kuluessa vuok-
69104:    Kun sellainen vuokranantajan ilmoitus, jota         ranantajan ilmoituksen saatuaan saattaa asian
69105: tarkoitetaan 6 §:n 2 momentissa, 9 §:n 1 mo-           tuomioistuimen tutkittavaksi, tulee tuomioistui-
69106: mentissa, 14 §:ssä, 22 §:n 2 momentissa,               men .48 §:n 2 momentissa mainituin perustein
69107: 26 §:n .3 momentissa tai 49 §:n 1 momentissa,          vahvtstaa vuokran suuruus. Jos tuomioistuin
69108: on jätetty kirjatussa kirjeessä vastaanottajan         osaksi tai kokonaan hyväksyy korotuksen, se
69109: tavallisella osoitteella postin kuljetettavaksi, on    tulee voimaan 1 momentissa tarkoitetusta ajan-
69110: lähettäjän katsottava täyttäneen, mitä hänen           kohdasta. Siihen asti kunnes tuomioistuimen
69111: E 246/70
69112: 6                            1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 246.
69113: 
69114: päätös on saanut lainvoiman, on vuokra mak-         tavat asiat käsittelee ja ratkaisee kuhunkin
69115: settava entisen suuruisena.                         lääniin tai valtioneuvoston määräämään läänin
69116:    Jollei vuokralainen saata asiaa tuomioistui-     osaan asetettava asunto-oikeus ja niissä asioissa,
69117: men tutkittavaksi, voi hän, sen estämättä mitä      joissa muutoksenhakua ei kielletä, ylimpänä
69118: vuokrasopimuksessa       irtisanomispäivästä  on    oikeusasteena asuntoylioikeus.
69119: sovittu, 2 momentin ensimmäisessä lauseessa
69120: tarkoitetussa ajassa irtisanoa vuokrasopimuksen
69121: päättymään irtisanomista lähinnä seuraavan
69122: kalenterikuukauden lopussa. Jos asia on saa-           Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
69123: tettu tuomioistuimen tutkittavaksi, vuokralai-      kuuta 1971, ja sovelletaan sitä, mikäli jäljem-
69124: sella on sama oikeus irtisanoa vuokrasuhde          pänä ei muuta säädetä, myös sanottuna päi-
69125: kuukauden kuluessa siitä, kun vuokran suu-          vana voimassa oleviin huoneenvuokrasopi~
69126: ruutta koskeva ratkaisu on tullut lainvoimai-       muksiin.    Jos tällaisessa sopimuksessa on
69127: seksi. Jos vuokralainen on käyttänyt tässä mo-      sovittu määrätystä vuokrakaudesta, pidetään
69128: mentissa tarkoitettua irtisanomisoikeutta, vuokra   tässä laissa tarkoitettuna irtisanomispäivänä
69129: säilyy entisen suuruisena vuokrasuhteen lop-        sovitun vuokrakauden viimeistä päivää.
69130: puun.                                                  Tätä lakia ei ole sovellettava ennen 1 päi-
69131:    Vuokralainen voi korotuksen voimaantulon         vää tammikuuta 1970 tehtyyn vuokrasopimuk-
69132: jälkeenkin vaatia 48 §:n 2 momentin perus-          seen, joka on sovittu päättyväksi ilman irti-
69133: teella vuokran alentamista.                         sanomista. Mikäli tällainen sopimus on tehty
69134:                                                     vuoden 1970 aikana ja vuokrasuhde on sovittu
69135:                      51 §.                          päättyväksi vuonna 1971 ennen kesäkuun 1
69136:                                                     päivää, vuokranantaja ei ole velvollinen teke-
69137:    Sopimuksella ei voida määrätä, ettei vuok-       mään 6 §:n 2 momentissa ·tarkoitettua ilmoi-
69138: raoikeuden pysyvyyden vakuudeksi ole lupa           tusta.
69139: hakea kiinnitystä taikka ettei vuokralaisella          Tämän lain voimaan tullessa vireillä oleva
69140: ole oikeutta kuitata vuokraa vastasaatavallaan.     huoneenvuokrasuhdetta koskeva asia käsitel-
69141:                                                     lään ja ratkaistaan aikaisemmin voimassa ollei-
69142:                      52 §.                          den säännösten mukaista oikeudenkäyntime-
69143:    Lailla voidaan erikseen säätää, että kaikki      nettelyä ja muuttopäivän siirron osalta muu..
69144: tai määrätynlaiset tämän lain mukaan ratkais-       toinkin aikaisempia säännöksiä noudattaen.
69145: 
69146: 
69147:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1970.
69148:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 247.
69149: 
69150: 
69151: 
69152:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansanedustajain perhe-
69153:                                   eläkelain muuttamisesta.
69154: 
69155:    Vuoden 1969 alusta on tullut voimaan uusi          Mainittu 18 § :n 9 momentti on kuitenkin
69156: 31 päivänä joulukuuta 1968 annettu kansan-         säädetty koskemaan vain tapauksia, jolloin
69157: edustajain perhe-eläkelaki (791/68), joka on       edunjättäjä kuolee ennen vuoden 1969 loppua.
69158: korvannut aikaisemman 14 päivänä heinäkuu-         On kuitenkin mahdollista, että edunjättäjät ei-
69159: ta 1967 annetun kansanedustajain perhe-eläke-      vät ole tulleet kiinnittäneeksi huomiota uuden
69160: lain (330/67).                                     ja aikaisemman lain mukaisten etujen erilai-
69161:    Mainittujen lakien säännökset ovat erilai-      suuteen eivätkä tehneeksi aikaisemman lain
69162: set. Tämän vuoksi saattaa käytännössä esiin-       mukaisen perhe-eläketurvan säilyttämistä kos-
69163: tyä tapauksia, jolloin edunjättäjän kuoleman       kevaa ilmoitusta. Kun ei ole kohtuullista, että
69164: johdosta ei tulisi uuden lain mukaan makset-       tällä tavoin menetettäisiin aikaisemman lain
69165: tavaksi perhe-eläkettä, mutta sitä vastoin ai-     mukaiset etuudet, ehdotetaan puheena olevan
69166: kaisemman lain mukaan suoritettaisiin perhe-       18 §:n 9 momentin säännöksestä poistetta-
69167: eläkettä, hautausapua tai hautauskustannusten      vaksi sanat "ennen vuoden 1969 loppua". Tä-
69168: korvausta.                                         mä muutos tietäisi siis sitä, että aikaisemman
69169:    Uutta kansanedustajain perhe-eläkelakia sää-    lain mukaiset etuudet suoritettaisiin aina kun
69170: dettäessä on pidetty kohtuullisena, että mi-       edunjättäjän jälkeen ei tulisi maksettavaksi
69171: käli edunjättäjän jälkeen ei tulisi uuden lain     uuden lain mukaan perhe-eläkettä.
69172: mukaan suoritettavaksi perhe-eläkettä, aikai-         Aivan vastaava muutos on tehty valtion
69173: semman lain mukaiset etuudet maksettaisiin         perhe-eläkelain voimaanpanelain 4 §: n 2 mo-
69174: siinäkin tapauksessa, että ilmoitusta aikaisem-    menttiin 30 päivänä joulukuuta 1969 anne-
69175: man lain mukaisten etuuksien säilyttämiseksi       tulla lailla ( 842/69).
69176: ei ollut tehty. Tätä koskeva säännös on uuden         Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
69177: kansanedustajain perhe-eläkelain 18 § :n 9 mo-     kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
69178: menttina.                                          tus:
69179: 
69180:                                               Laki
69181:                          kansanedustajain perhe-eläkelain muuttamisesta.
69182:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetuh kan-
69183:  sanedustajain perhe-eläkelain (791/68) 18 §:n 9 momentti näin kuuluvaksi:
69184: 
69185:                       18 §.                         momentin mukaisesti, jos hänen jälkeensä ei
69186:                                                     ole jäänyt ketään, jolla olisi oikeus perhe-
69187:    Milloin 8 momentissa tarkoitettu henkilö         eläkkeeseen tämän lain mukaisesti.
69188: kuolee tekemättä siinä tarkoitettua ilmoitusta,
69189: suoritetaan hänen jälkeensä perhe-eläkettä, hau-       Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuu-
69190: tausapua tai hautauskustanhusten korvausta 8        ta 1970.
69191: 
69192:      Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1970.
69193: 
69194:                               Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
69195:                                            Pääministeri
69196:                                        MAUNO KOIVISTO
69197: 
69198: 
69199: 
69200: 
69201:                                                                    Oikeusministeri A. Simonen
69202: 6130/70
69203:                              1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 247.
69204: 
69205: 
69206: 
69207: 
69208:                                     V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 108
69209:                                 hallituksen esityksen johdosta laiksi kansanedustajain perhe-eläke-
69210:                                 lain muuttamisesta.
69211: 
69212:    Eduskunta on lähettänyt 3 päivänä kuluvaa      uuden ja aikaisemman lain mukaisten etujen
69213: helmikuuta valtiovarainvaliokunnan valmistel-     erilaisuuteen eivätkä tehneet aikaisemman lain
69214: tavaksi hallituksen esityksen n:o 247 laiksi      mukaisen perhe-eläketurvan säilyttämistä kos-
69215: kansanedustajain perhe-eläkelain muuttami-        kevaa ilmoitusta. Kun ei ole kohtuullista, että
69216: sesta.                                            tällä tavoin menetettäisiin aikaisemman lain
69217:    Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan   mukaiset etuudet, ehdotetaan puheena olevan
69218: uutta kansanedustajain perhe-eläkelakia säädet-   18 §: n 9 momentin säännöksestä poistetta-
69219: täessä pidetyn kohtuullisena, että mikäli edun-   vaksi sanat "ennen vuoden 1969 loppua".
69220: jättäjän jälkeen ei tulisi uuden lain mukaan      Tämä muutos tietäisi siis sitä, että aikaisem-
69221: suoritettavaksi perhe-eläkettä, aikaisemman       man lain mukaiset etuudet suoritettaisiin aina,
69222: lain mukaiset etuudet maksettaisiin siinäkin      kun edunjättäjän jälkeen ei tulisi maksettavaksi
69223: tapauksessa, että ilmoitusta aikaisemman lain     uuden lain mukaan perhe-eläkettä.
69224: mukaisten etuuksien säilyttämiseksi ei ollut         Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
69225: tehty. Tätä koskeva säännös on uuden kansan-      valiokunta pitää ehdotettua lainmuutosta tar-
69226: edustajain perhe-eläkelain 18 § :n 9 momen-       peellisena ja tarkoituksenmukaisena, minkä
69227: tissa.                                            vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
69228:    Mainittu 18 §:n 9 momentti on kuitenkin
69229: >äädetty koskemaan vain tapauksia, jolloin                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
69230:  ~dunjättäjä kuolee ennen vuoden 1969 loppua.             hallituksen esityks'f?en sisältyvän laki-
69231:  Jn kuitenkin mahdollista, että edunjättäjät              ehdotuksen muutt.amattomana.
69232:  ~ivät ole tulleet kiinnittäneeksi huomiota
69233: 
69234:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
69235: 
69236: 
69237: 
69238: 
69239:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-    Pesola, Rosnell, Sarjala ja Voutilainen sekä va-
69240: ohtaja Käkelä, jäsenet Haapanen, Hamara,          rajäsenet Aalto, Hanhirova, Honkanen, Kop-
69241: 1:olopainen, I. Linna, Nordström, Pekkarinen,     panen, Laaksonen ja Salla.
69242: 
69243: 
69244: 
69245: 
69246:  1 210/70
69247:                            1969 Vp. -    S. V. M. -Esitys n:o 247.
69248: 
69249: 
69250: 
69251: 
69252:                                     S u u r en v a 1i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 269 halli-
69253:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kansanedustajain perhe-eläkelain
69254:                                  muuttamisesta.
69255: 
69256:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
69257: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
69258: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 108 teh-             ehdotuksen muuttamattomana.
69259: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
69260:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
69261: 
69262: 
69263: 
69264: 
69265: E 217/70
69266:                            1969 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys n:o 247.
69267: 
69268: 
69269: 
69270: 
69271:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
69272:                                  kansanedustajain perhe-eläkelain muuttamisesta.
69273: 
69274:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
69275: n:o 247 laiksi kansanedustajain perhe-eläkelain    108 sekä Suuri valiokunta mietintönsä no 269,
69276: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-   on hyväksynyt seuraavan lain:
69277: 
69278: 
69279:                                              Laki
69280:                          kansanedustajain perhe-eläkelain muuttamisesta.
69281:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun kan-
69282:  sanedustajain perhe-eläkelain (791/68) 18 §:n 9 momentti näin kuuluvaksi:
69283: 
69284:                       18 §.                        momentin mukaisesti, jos hänen jälkeensä ei
69285:                                                    ole jäänyt ketään, jolla olisi oikeus perhe-
69286:   Milloin 8 momentissa tarkoitettu henkilö         eläkkeeseen tämän lain mukaisesti.
69287: kuolee tekemättä siinä tarkoitettua ilmoitusta,
69288: suoritetaan hänen jälkeensä perhe-eläkettä, hau-     Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuu-
69289: tausapua tai hautauskustannusten korvausta 8       ta 1970.
69290: 
69291: 
69292:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1970.
69293: 
69294: 
69295: 
69296: 
69297: E 233/70
69298:                 1
69299: 
69300:                 1
69301: 
69302: 
69303: 
69304: 
69305:             1
69306: 
69307:             1
69308: 
69309: 
69310: 
69311: 
69312:         1
69313: 
69314:         1
69315: 
69316: 
69317: 
69318: 
69319:     1
69320: 
69321:     1
69322: 
69323: 
69324: 
69325: 
69326: 1
69327: 
69328: 1
69329:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 248.
69330: 
69331: 
69332: 
69333: 
69334:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi invaliidihuoltolain
69335:                                   muuttamisesta.
69336: 
69337:    Joulukuun 30 patvana 1946 annetun inva-            on yhteensä noin 400 työpaikkaa. Kulkulaitos-
69338: llidihuoltolain ( 907/46) mukaan invaliideille        ten ja yleisten töiden ministeriön toimeenpane-
69339: annetaan lääkintähuoltoa, koulutusta ja työ-          milla ylimääräisillä virastotöiRä on eräältä osin
69340: huoltoa, joilla toimenpiteillä pyritään paranta-      suojatyön luonnetta. Vajaamielislain ja mieli-
69341: maan heidän työ- ja toimintakykyään sekä an-          sairaslain turvin on valtion varoista voitu tu-
69342: siomahdollisuuksiaan. Useimpien kohdalla voi-         kea muun muassa työkodeissa tapahtuvaa työ-
69343: daank:in täten saavuttaa invaliidihuollo:n ta-        toimintaa, joka tosin menee suojatyökäsitteen
69344: voite, joka on sijoittuminen normaaliin ansio-        ulkopuolelle niiltä osin kuin työtoiminnan jär-
69345: työhön ja muutoinkin mahdollisimman normaa-           jestäminen tapahtuu lääketieteellisen hoidon tai
69346: leihin elämänolosuhteisiin. Sekä omassa maas-         askartelun tavoittein. Näistä eri toimintamuo-
69347: samme että kansainvälisesti saavutetun koke-          doista on saatu huomattavaa kokemusta suoja·
69348: muksen mukaan tämä ei kuitenkaan onni51ttl            työn järjestämisen ongelmista ja mahdollisuuk-
69349: kaikkieri kohdalla. Työllisyyslain sovellutus sel-    sista.
69350: laisiin henkilöihin, jotka rajoittuneen työky-            Suojatyön ·järjestäminen on laaja yhteiskunta-
69351: kynsä vuoksi eivät täysin suoriutuisi työllisyys-     poliittinen kysymys. KuntoutuskotniJtean arvio:.
69352:  töinä tavallisesti järjestettävistä raskaista ruu-   laskelmien mukaan tulee vuosittain noin 4 600
69353:  miillisista töistä, mutta jotka kuitenkaan eivät     uutta henkilöä suojatyön tarpeeseen, joten sa-
69354: ole täysin työkyvyttömiä eivätkä sen vuoksi voi       manaikaisesti suojatyötä tarvitsevia olisi useita
69355:  saada työkyvyttömyyseläkettä, on myös aiheut-        kymmeniä tuhansia. Tähän suuntaan viittaavat
69356:  tanut vaikeasti ratkaistavia ongelmia. · Nämä        myös muista maista saadut vertailutiedot. Suo-
69357: henkilöt ovat jääneet erittäin huonoon ase-           jatyön jär}estämiseen liittyy lukuisia periaatteel-
69358:  maan.                                                lisia ja käytännöllisiä ongelmia, joita ei· vielä
69359:     On tarkoituksenmukaista sekä asianomaisten        riittävästi tnnneta. Näistä syistä ja valtion ny-
69360:  yksilöiden että myös yhteiskunnan kannalta,          kyisten taloudellisten vaikeuksien vuoksi halli-
69361:  että osittain työkykyisille invalideille järjeste-   tus ei tässä vaiheessa pidä mahdollisena kun-
69362:  tään työmahdollisuuksia. Täten he voivat pa-         toutuskomitea:n ehdottaman yleisen suojatyö-
69363:  rantaa toimeentuloaan ansiotyön avulla, ja sa-       järjestelmän luomista. Hallituksen mielestä
69364:  malla heidänkin työpanoksensa on mukana li-          olisi pyrittävä luomaan taloudelliset ja organi-
69365:  säämässä kansantuotosta. Tätä varten on eri          satoriset edellytykset rajoitetuin tavoittein ta-
69366:  mai:ssa kehitetty suojatyöksi nimitettyjä edtyis-    pahtuvalle kehitykselle ja kokemuksien järjes-
69367:  työllistämismuotoja, joita on eri tavoin tuettu      telmälliselle keräämise1le, jotta maamme olo-
69368:  yhteiskunnan taholta, koska kokemuksen mu-           suhteisiin soveltuva suojatyöjärjestelmä vo~tai­
69369:  kaan suojatyö säännönmukaisesti ei ole itsensä       siin suunnitella tällä pohjalla. Suojatyötoimin-
69370:  kannattavaa. Kuntoutuskomitea teki v. 1966           nan periaate on hyväksytty jo vuonna 1946 an-
69371:  ehdotuksen laiksi suojatyön valtionavusta, jonka     netussa invaliidihuoltolaissa. Lain 22 § :n mu-
69372:  lain turvin oli tavkoituksena luoda maahamme         kaan voidaan nimittäin antaa valtion tulo- ja
69373:  yleinen suojatyöjärjeste1mä.                         menoarvion puitteissa lainoja ja avustuksia yri-
69374:     Suojatyöhön verrattavia työllistämismuotoja       tyksille, jotka pääasiassa perustuvat invaliidityö-
69375:  on maahamme luotu eri järjestöjen ja viran-          voiman käyttöön. Tätä pykälää ei kuitenkaan
69376:  omaisten toimenpitein. Invaliidihuollon piirissä     ole voitu soveltaa käytännössä. Hallitus ehdot-
69377:  toimivat järjestöt ovat panneet alulle ja yllä-      taa, että lain määräaikaisella muutoksella teh-
69378:  pitävät noin kahtakymmentä työyksikköä, joissa       täisii:n mahdolliseksi luoda koetoimintaa suoja-
69379: 17536/69
69380: 2                                              N:o 248
69381: 
69382: työhön liittyvien 'kysymysten selvittämiseksi         Lakiehdotuksessa on otettu huomioon eräitä
69383: niiltä osin kuitn valtion rahoitusta suojatyöhön      uudemman käytännöllisen kokemuksen perus-
69384: ei ole vielä muutoin järjestetty.                     teella knntoutuskomitean ehdotukseen tehtyjä
69385:     V aiikka työtoinrinta tällöin tapahtuisi inva-    muutoksia. On erityisesti syytä korostaa, että
69386: liidihuoltolain puitteissa ja kohdistuisi ensi si-    suojatyö ehdotuksen mukaan ei olisi työhön
69387: jassa tämän lain mukaisen invaliidikäsitteen eh-      täysin rtai lähes täysin kykenemättömien henki-
69388: dot täyttäviin henkilöihin, olisi tehtävä mah-        löiden askartelu- tai muuta vastaavaa toimintaa.
69389: dolliseksi pitää työssä muitakin työikäisiä va-       Suojatyöhön oton edellytykseksi olisi asetet-
69390: jaakuntoisia. Invaliidihuollon käytännöllinen         tava, että työntekijän työpanoksella on olen-
69391: täytäntöönpano on ratkaisevalta osalta ollut va-      naista merkitystä ja että hän toimeentulonsa
69392: paaehtoisten yhdistysten ja säätiöiden hoidossa,       parantamiseksi on ansiotyön tarpeessa.
69393: jolla pohjalla myös suojatyötä olisi edelleen             Ehdotetusta lainmuutoksesta aiheutuisi vuo-
69394: kehitettävä. Kuntoutuskomitean kannasta poi-          tuiskustannuksiin annettavan valtionavustuksen
69395: keten hallitus ei pidä tässä vaiheessa tllt'koituk-   osalta lisämenoja ensimmäisenä vuonna noin
69396: senmukaisena asettaa kunnille lakisääteistä vel-      750 000 markkaa, mikä määrä nousisi koe-
69397: vollisuurtta osallistua suojatyön kusta11111uksiin.   toimintavaiheen kolmantena vuonna noin
69398:     Hallituksen ehdotus invaliidihuoltolain muut-      3 000 000 markkaan. Nämä menot maksettai-
69399: tamiseksi noudattaa muutoin pääasiassa kuntou-        siin invaliidihuoltoon myönnettävästä arvio-
69400: tuskomitean ehdotusta suojatyön valtionapua            määrärahasta. Perustamiskustannuksiin annetta-
69401: koskevaksi laiksi. Sen mukaisesti suojatyön jär-      vien lainojen osalta aiheutuisi lisämenoja vuo-
69402:  jestäiällä ei olisi jatkuvaa laissa 'turvattua oi-    sittain noin 700 000 markkaa, jolloin on otet-
69403: keutta valtionavustuksen saamiseksi, vaan tuki         tava huomioon, että myös ny,t toitninnassa ole-
69404:  jäisi sosiaali- ja terveysministeriön ootamasta       vien työpaikkojen saattamisesta asianmukaiseen
69405:  määräaikaisesta luvasta riippu~aksi. Vairion-         kuntoon aiheutuu perustamiskustannusten luon-
69406:  avustus olisi 55 % lakiesityksessä lähemmin           teisia menoja. Näiden kustannusten turvin voi-
69407:  määritellyistä käyttötalousmenoista, joita las-       taisiin ensimmäisenä vuonna perustaa noin 400
69408:  kettaessa olisi myös otettava huomioon työ-           ,työpaikkaa, joiden lukumäärä kolmantena
69409:  toiminnan järjestäiän suorittamien perustamis-        vuonna olisi noin 1500. Näillä työpaikoilla
69410:  kustannusten, muun muassa toimintatilojen             voitaisiin vuos1ttain työllistää noin 2500 työn-
69411:  hankintahinnan, korvaus niiden vuotuista kuo-         tekijää. Mainitut kolmannen vuoden määrä-
69412:  letusta vastaavalta osalta. Niin ikään olisi hal-     rahat :sekä työpaikkojen ja työntekijäin luku-
69413:  lituksen mielestä tehtävä mahdolliseksi tukea         määrät eivät enää lisääntyisi koetoimintavai-
69414:  valtion tulo- ja menoarvioon otettavan erillisen      heen neljäntenä ja viidentenä vuonna.
69415:  määrärahan puitteissa myös suojatyöpaikan pe-            Edellä esitetyn perusteell.a annetaan Edus-
69416:  rustamista halpakorkoisen lainoo muodossa.             kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
69417: 
69418: 
69419: 
69420: 
69421:                                                 Laki
69422:                                   invaliidihuoltolain muuttamisesta.
69423: 
69424:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1946 annetun invaliidi-
69425:     huoltolain ( 907/46) 22 § ja lisätään lakiin uusi 22 a, 22 b, 22 c, 22 d ja 22 e § seuraa-
69426:     vasti:
69427:                       4 luku.                         laisen työtoiminnan järjestämistä varten, joka
69428:                                                       pääasiassa perustuu invaliidityövoiman käyt-
69429:                     Työhuolto.                        töön.
69430:                                                                            22 a §.
69431:                      22 §.                               Lainan ja avustuksen saamisen edellytyksenä
69432:   Valtion varoista annetaan yhdistykselle tai         on, että työtoiminnan järjestämiseen on saatu
69433: säätiölle halpakorkeista lainaa ja avustusta sel-     sosiaali- ja terveysministeriön lupa.
69434:                                                N:o 248                                                3
69435: 
69436:                       22h  s.                         menesosa täy~istä palkka- Ja muista etuuksista
69437:    Työtoimintaan voi sen järjestäjä ottaa työn-       kunkin vuosityöntekijän osalta, mikäli sosiaali-
69438: tekijäksi ·tässä laissa tarkoitetun invaliidin 'tai   ja terveysministeriö työtoimintaan lupaa myön-
69439: poikkeuksellisesti muunkin vajaakuntoisen työ-        täessään ei ole toisin päättänyt;
69440: ikäisen henkilön, joka henkilökohtaisen työes-           2) työtoimintaan käytetyn huonetiJan ja ton-
69441: teen takia ei ole saanut muuta ansiotyötä.            tin ·käypä tai arvioitu vuokra laskettuna paikka-
69442: Työntekijän työpanoksella :tulee olla olennaista      kunnalla vallitsevan kohtuullisen tason mukaan;
69443: merkitystä, ja hänen tulee olla toimeentulonsa           3) koneiden, ·työvälineiden, kaluston ja lait-
69444: parantamiseksi ansiotyön •tarpeessa.                  ~den vuokra tai niiden vuotuista poistoa vas-
69445:                                                       taavat kustannukset;
69446:                      22 c §.
69447:    Lainaa voidaan valtion tulo- ja menoarvioon           4) työpaikkalääkintähuollon ja sosiaalisen
69448: otetun määrärahan puitteissa antaa työtoimin-         neuvonnan kustannukset; sekä
69449: nan perustamiskustannuksiin enintään kaksi               5) työtoiminnan yleisestä johdosta, ·toimis-
69450: kolmasosaa sosiaali- ja terveysministeriön hy-        ton hoidosta sekä tuotesuunnittelusta ja muusta
69451: väksymän suunnitelman mukaisista todellisista         tarpeellisesta matikkinoinnista aiheutuvat kus-
69452: ja kohtuullisista perustamiskustannuksista.           tannukset.
69453: 
69454:                      22d §.                                               22 e S.
69455:    T!Yötoiminnan järjestäjälle annetaan valtion         Työtoiminta on sosiaalihallituksen yleisen
69456: varoista avustusta 55 prosenttia todellisista ja      valvonnan ja tarkastuksen alainen.
69457: hyväksytyistä työtoiminnan käyttötalousmenois-          Lainan ja avustuksen muista ehdoista sekä
69458: ta. Tällaisiksi käyrt:tötalousmenoiksi katsotaan,     työtoiminnan järjestämisestä säädetään tarkem-
69459: sen mukaan kuin asetuksella tat1kemmin sääde-         min asetuksella.
69460: tään, seuraavat kustannukset:
69461:    1) työnjohtajan palkka sekä lakisääteiset so-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
69462: siaaliset maksut j;a muut näihilll verrattavat        kuuta 197 ja on voimassa        päivään
69463: etuudet, ei kuitenkaan enempää kuin yksi kym-         kuuta 197 .
69464: 
69465: 
69466:       Helsingissä     päivänä          kuuta 1970.
69467: 
69468: 
69469:                                 Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
69470:                                               Pääministeri
69471:                                         MAUNO KOIVISTO.
69472: 
69473: 
69474: 
69475: 
69476:                                                                            Ministeri]. E. Partanen.
69477:                               1969 Vp.- V, M.- Esitys n:o 248.
69478: 
69479: 
69480: 
69481: 
69482:                                       S o s i a al i v a 1 i o k u n n a n nt i e t i n t ö n:o 32 halli-
69483:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi invaliidihuoltolain muuttami·
69484:                                   sesta.
69485: 
69486:     Eduskunita on päätöspöytäkirjan ottein 3              Suojatyön järjestäminen ehdotetaan jätettä-
69487: päivältä helmikuuta 1970 lähettänyt sosiaali-          väksi invaliidihuollon alalla il:oimivien järjestö-
69488: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal·        jen ja säätiöiden .tehtäväksi sosiaalihallituksen
69489: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 248.           yleisen valvonnan ja tarkastuksen alaisena. Suo-
69490: V aHokunta on esityksen yhteydessä samaa asiaa         jatyön järjestäminen tapahtuisi sosiaali· ja ter·
69491: koskevina käsitellyt ed. Terästön ym. lakialoit-      veysministeriön antaman määräaikaisen luvan
69492: teen n:o 118 ( 1967 vp.) laiksi invaliidihuol-        perusteella ja toimintaa varten myönnettäisiin
69493: tolain muuttamisesta, ed. Juvelan toivomus-            55 prosentin suuruinen valtionapu hyväksy-
69494: aloitteen n:o 419 (1967 vp.) määrärahasta             'tyistä työtoiminnan käyttötalousmenoista. Arvi-
69495: invaliidihuoltolain 22 §:n mukaisia tarkoituk-        on mukaan ensimmäisenä vuonna perustettai-
69496: sia varten, ed. Breilinin ym. toivomusaloitteen       siin noin 400 työpaikkaa, joiden lukumäärä
69497: n:o 425 ( 1967 vp.) invaliidihuollon uudista-         kolmantena vuotena olisi noin 1 500. Näillä
69498: mistyön kiirehtimisestä, ed. Terästön ym. toi-        työpaikoilla voitaisiin esityksen perustelujen
69499: vomusaloitteen n:o 463 (1967 vp.) vajaatyö-           mukaan vuosittain työllistää noni 2 500 työn-
69500: kykyisten työllistämiselk:si järjestettävien elin-    tekijää. Työpaikkojen ja työntekijäin lukumää-
69501: keinoneuvonta- ja suojatyötoiminnan kehittä-          rät eivät enää lisääntyisi kootoiminnan neljän-
69502: misestä, ed. Lillqvistin ym. toivomusaloitteen        tenä ja viidentenä vuonna.
69503: n :o 481 (196 7 vp.) määrärahasta elinkeino-              Valiakunta pitää suojatyötoiminnan kehittä-
69504: neuvonta- ja suojatyötoimintaa järjestäville kun-     miseen tähtäävää hallituksen esitystä tarpeelli-
69505: nille ja ed. Matilaisen ym. toivomusaloit,teen        sena ja ensiarvoisen tärkeänä vaikeavammais-
69506: n:o 524 kuntoutusta ja suojatyötoimintaa kos-         ten, osi~tain ,työkykyisten invaliidien .työmah-
69507: kevien säännösten tarkistamisesta.                   dollisuuksien ja heidän omatoimisuutensa lisää-
69508:     Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-      miseksi. Valiokunta on tämän vuoksi hallituk-
69509: joina kansliapäällikkö Aarne Tarastia ja esit-        sen perusteluihin yhtyen päättänyt asettua
69510: telijä Greta Bergestadia sosiaali- ja ,terveys-      puoltamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotUk-
69511: ministeriöstä, vs. toimistopää1likkö Laina Kä-        sen hyväksymis.tä. VaHokunta lausuu samalla
69512: höstä sosiaalihallituksesta, huoltopäällikkö Vil-    edellyittävänsä, että suunniteltaessa suojatyön
69513: ho Ruonalaa Suomen Siviili- ja Asevelvolli-           järjestämistä ja tukemista, .se ulotettai.siin myös
69514: suusinvaliidien Liitosta, toiminnanjohtaja Ka-       niihin invaliideihin, joilla on mahdollisuus työs-
69515: levi Vatasta Tuberkuloosi- ja Keuhkovammais-         kennellä vain kotioloissa. Valiokunta haluaa
69516: ten Liitosta, sosiaalineuvos Toivo Ailiota In-       lisäksi kiinnittää huomiota erityisesti sellaisten
69517: valiidisäätiöstä sekä kuntootusjohtaja Veikko        vaikeavammaisten tukemiseen, jotka ovat eri
69518: ~iemeä Vakuutusalan Kuntouttamiskeskuksesta          korvausjärjestelmien erilaisuudesta johtuen .tai
69519: valiokunta esittää kunnioittaen seuraavaa.           muusta syystä jääneet muita invaliideja huo-
69520:     KäsiteLtävänä olevassa hallituksen esityksessä   nompaan asemaan.
69521: ~hdotetaan     suojatyötoiminnan sisällyttämistä         Ed. Terästön ym. lakialoitteeseen n:o 118
69522: invaliidihuoltolakiin. Tarkoituksena on lain          ( 1967 vp. ) sisältyvässä lakiehdotuksessa eh-
69523: määräaikaisella muutoksella tehdä mahdolliseksi      dotetaan muun ohella, että työhuoltona annet-
69524: hanktkia kokemuksia suojatyöhön liittyvien ky-       taisiin invaliidille työvalmennusta erityishuol-
69525: >ymysten selvittämiseksi, joNa maamme olosuh-        tolaitokseksi hyväksytyssä suojatussa työpaikas-
69526:  teisiin sovdtuva pysyväinen suojatyöjärjestelmä     sa ja tuettaisiin hänen elinkeinon tai ammatin
69527:  voitaisiin suunnitella tältä pohjalta.              harjoittamistaan.
69528: E 178/70
69529: 2                               1969 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 248.
69530: 
69531:    Ed. Juvelan toivomusaloitteessa n:o 419                 Aloitteiden johdosta valiokunta toteaa, että
69532: ( 1967 vp.) ehdotetaan, että hallitus ottaisi           niissä kaikissa viitataan suoja!työtoiminnan ke-
69533: valtion vuoden 1968 tulo- ja menoarvioesityk-           hittämisen •tarpeeseen. Kun hallituksen esitys
69534: seen 300 000 markan suuruisen määrärahan                py11kii juuri samaan päämäärään ja vireillä ole-
69535: käytettäväksi invaliidihuoltolain 22 §:n mukai-         vat va1mistelut tähtäävät asteettain >tapahtu-
69536: siin rtarkoituksiin.                                    vaan laajempaankin uudistukseen, valiokunta
69537:    Ed. Breilinin ym. toivomusaloitteessa n:o            asettuu aloitteisiin nähden hylkäävälle kannalle.
69538: 425 (1967 vp.) ehdotetaan, että hallitus kii-           Mitä erityisesti tulee toivomusaloitteisiin n:ot
69539: rehtisi invaliidihuollon uudistamista ja ensi ;ti-      419 (1967 vp.) ja 481 (1967 vp.), on ne
69540: lassa jättäisi eduskunnalle invaliidihuollon ja         katsottava rauenneiksi, koska valiokunta ei ole
69541: muun kuntoutustoiminnan kehittämisestä laki-            ehtinyt käsitellä niitä ennen kuin hallituksen
69542: esityksiä.                                              esitys valtion rtulo- ja menoarvioksi vuodelle
69543:    Ed. Terästön ym. toivomusaloitteessa n:o             1968 annettiin eduskunnalle.
69544: 463 (1967 vp.) ehdotetaan, että hallitus ryh-              Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta
69545: tyisi tarpeellisiin .toimenpiteisiin vajaatyöky'kyis-   kunnioittaen ehdottaa,
69546: ten työllistämiseksi järjestettävän elinkeinoneu-
69547: vonta- ja suojatyötoiminnan kehittämiseksi ja                     että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
69548: tukemiseksi maassamme.                                         sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
69549:                                                                sen muuttamattomana.
69550:    Ed. Lillqvistin ym. toivomusa:loitteessa n:o
69551: 481 (1967 vp.) ehdotetaan, että hallitus ot-              Samalla valiokunta ehdortaa,
69552: taisi valtion vuoden 1968 tulo- ja menoarvio-
69553: esitykseen riittävän suuren määrärahan niitä                     että lakialoitteeseen n:o 118 (1967
69554: kuntia valiten, joiden toimesta tai myöntämän                  vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
69555: tuen turvin maassamme järjestetään elinkeino-
69556: neuvonta- ja suojatyötoimintaa.                           Edelleen valiokunta ehdottaa,
69557:    Ed. Matilaisen ym. toivomusaloitteessa n:o                    että toivomusaloitteet n:ot 425
69558: 524 ehdotetaan, että hallitus kiireellisesti ryh-              (1967 vp.), 463 (1967 vp.) ja 524
69559: tyisi toimenpiteisiin vajaakuntoisten kuntou-                  hylättäisiin.
69560: tusta ja työllistämistä koskevan lainsäädännön
69561: tarkistamiseksi ja täydentämiseksi siten, että            Lopuksi valiokunta vielä ehdottaa,
69562: kuntoutu:ksesta osalliseksi pääsisivät kaikki sen
69563: tarpeessa olevat sekä että erityisesti suojatyo·                 että toivomusaloitteet n:ot 419 (1967
69564: toiminnan järjestäminen valtion toimesta ;tai                  vp.) ja 481 (1967 vp.) katsottaisiin
69565: varoilla olisi mahdollista.                                    rauenneiksi.
69566:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1970.
69567: 
69568: 
69569: 
69570: 
69571:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           rusto, Perheentupa (osittain), Pousi, Saimo,
69572: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-             E. Salo, Sääskilahti (osittain), Tenhiälä (osit-
69573: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti, Aro,          tain) ja V. R. Virtanen sekä varajäsenet Eske-
69574: Flinck, Haarla, Hostila, Lagerroos, Melin Män-          linen (osittain) ja Weckman ( osittain) .
69575:                            1969 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 248.
69576: 
69577: 
69578: 
69579: 
69580:                                      Suuren v a Ii o kunnan mietintö n:o 267 halli-
69581:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi invaliidihuoltolain muuttami-
69582:                                  sesta.
69583: 
69584:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
69585: nitun asian ja ,sen yhteydessä ed. Terästön ym.           ehdotuksen muuttamattomana.
69586: lakialoitteen n:o 118 (1967 vp.), päättänyt
69587: yhtyä kannattamaan sosiaalivaliokunnan mie-
69588: tinnössä n:o 32 tehtyjä ehdotuksia ja ehdot-         Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
69589: taa siis kunnioittaen,                             dottaa,
69590:                                                              että lakialoitteeseen n:o 118 (1967
69591:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä               vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
69592:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
69593: 
69594: 
69595: 
69596: 
69597: E 217/70
69598:                             1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 248.
69599: 
69600: 
69601: 
69602: 
69603:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
69604:                                   invaliidihuoltolain muuttamisesta.
69605: 
69606:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        vaikeavammaisten tukemiseen, jotka ovat cti
69607: n:o 248 laiksi invaliidihuoltolain muuttami-         korvausjärjestelmien erilaisuudesta johtuen tai
69608: sesta, ja Sosiaalivaliokunta on asiasta antanut      muusta syystä jääneet muita invaliideja h'IO-
69609: mietintönsä n:o 32 sekä Suuri valiokunta mie-        nompaan asemaan.
69610: tintönsä n:o 267.                                       Eduskunta edellyttää myös, että Hallitus
69611:    Hyväksyessään lain Eduskunta lausuu edel-         kiireellisesti tutkii, miten suojatyön koetoimin-
69612: lyttävänsä, että suunniteltaessa suojatyön           taan välttämättöminä osina kuuluvien selvitys-
69613: järjestämistä ja tukemista, se ulotettaisiin mvös    ja kehitystöiden, jotka palvelevat välittömästi
69614: niihin invaliideihin, joilla on mahdollisuus työs-   käytännön invaliidihuoltoa, rahoitus ja toteut-
69615: kennellä vain kotioloissa. Eduskunta haluaa          taminen voidaan turvata.
69616: lisäksi kiinnittää huomiota erityisesti sellaisten      Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
69617: 
69618: 
69619:                                                Laki
69620:                                  invaliidihuoltolain muuttamisesta.
69621:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1946 annetun invaliidi-
69622:   huoltolain ( 907/46) 22 § ja lisätään lakiin uusi 22 a, 22 b, 22 c, 22 d ja 22 e § seuraa-
69623:   vasti:
69624: 
69625:                      4 luku.                                              22 c §.
69626:                                                         Lainaa voidaan valtion tulo- ja menoarvioon
69627:                    Työhuolto.                        otetun määrärahan puitteissa antaa työtoimin-
69628:                                                      nan perustamiskustannuksiin enintään kaksi
69629:                       22 §.                          kolmasosaa sosiaali- ja terveysministeriön hy-
69630:    Valtion varoista annetaan yhdistykselle tai       väksymän suunnitelman mukaisista todellisista
69631: säätiölle halpakorkoista lainaa ja avustusta sel-    ja kohtuullisista perustamiskustannuksista.
69632: laisen työtoiminnan järjestämistä varten, joka
69633: pääasiassa perustuu invaliidityövoiman käyt-
69634:                                                                            22 d §_
69635: töön.
69636:                      22 a §.                            Työtoiminnan järjestäjälle annetaan valtion
69637:    Lainan ja avustuksen saamisen edellytyksenä       varoista avustusta 55 prosenttia todellisista ja
69638: on, että työtoiminnan järjestämiseen on saatu        hyväksytyistä työtoiminnan käyttötalousmenois-
69639: sosiaali- ja terveysministeriön lupa.                ta. Tällaisiksi käyttötalousmenoiksi katsotaan,
69640:                                                      sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sääde-
69641:                      22 b §.                         tään, seuraavat kustannukset:
69642:    Työtoimintaan voi sen järjestäjä ottaa työn-         1 ) työnjohtajan palkka sekä lakisääteiset so-
69643: tekijäksi tässä laissa tarkoitetun invaliidin tai    siaaliset maksut ja muut näihin verrattavat
69644: poikkeuksellisesti muunkin vajaakuntoisen työ-       etuudet, ei kuitenkaan enempää kuin yksi kym-
69645: ikäisen henkilön, joka henkilökohtaisen työes-       menesosa täysistä palkka- Ja muista etuuksista
69646: teen takia ei ole saanut muuta ansiotyötä.           kunkin vuosityöntekijän osalta, mikäli sosiaali-
69647: Työntekijän työpanoksella tulee olla olennaista      ja terveysminis·teriö työtoimi:ntaa:n lupaa myön-
69648: merkitystä, ja hänen tulee olla toimeentulonsa       täessään ei ole toisin päättänyt;
69649: parantamiseksi ansiotyön tarpeessa.
69650: E 234/70
69651: 2                         1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 248.
69652: 
69653:    2) työtoimintaan !käytetyn huonetiJoo ja ton-                       22 e §.
69654: tin käypä tai arvioitu vuokra laskettuna paikka-     Työtoiminta on sosiaalihallituksen yleisen
69655: kunnalla vallitsevan kohtuullisen tason mukaan;    valvonnan ja tarkastuksen alainen.
69656:    3) koneiden, työvälineiden, kaluston ja lait-     Lainan ja avustuksen muista ehdoista sekä
69657: teiden vuokra tai niiden vuotuista pois,toa vas-   työtoiminnan järjestämisestä säädetään tarkem-
69658: taavat kustannukset;                               min asetuksella.
69659:    4) työpaikkalääkintähuollon ja sosiaalisen
69660: neuvonnan kustannukset; sekä
69661:    5) työtoiminnan yleisestä johdosta, ,toimis-      Tämä laki tulee voimaan     päivänä
69662: ton hoidosta sekä tuotesuunnittelusta ja muusta    kuuta 197 ja on voimassa      päivään
69663: tarpeellisesta markkinoinnista aiheutuvat kus-     kuuta 197 .
69664: tannukset.
69665: 
69666:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1970.
69667:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 249.
69668: 
69669: 
69670: 
69671:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi maatalousyrittäjien
69672:                                   eläkelain ja yrittäjien eläkelain muuttamisesta.
69673: 
69674:    Maatalousyrittäjien eläkelain ( 467 /69) 19       mennyksiä ja tarkistuksia, jotka sanottuja la-
69675: § :n 1 momenttiin ja yrittäjien eläkelain ( 468/     keja ryhdyttäessä soveltamaan ovat osoittautu-
69676: 69) 17 § :n 1 momenttiin koskien niitä työn-         neet tarpeellisiksi.
69677: tekijäin eläkelain pykäliä, joita maatalousyrittä-      Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
69678: jien eläkelakia ja yrittäjien eläkelakia sovellet-   taan Eduskunnalle hyväksyttäviksi seuraavat
69679: taessa on noudatettava, ehdotetaan eräitä täs-       lakiehdotukset:
69680: 
69681: 
69682:                                               Laki
69683:                             maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta.
69684:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maa-
69685:  talousyrittäjien eläkelain (467/69) 19 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
69686:                        19 §.                         16-21 a ja 22 §:ssä sekä lyhytaikaisissa työ-
69687:    Jollei tästä laista muuta seuraa>, on sovel-      suhteissa olevien työntekijäin eläkelain 10 §:n
69688: tuvin osin lisäksi vastaavasti voimassa, mitä        3 momentissa on säädetty.
69689: työntekijäin eläkelain 3 §:n 3 ja 4 momen-
69690: tissa, 4 ja 4 b §:ssä, 7 a §:n 2 ja 3 momentissa,
69691: 8-9 a §:ssä, 11 §:n 1 momentissa, 12 §:n               Tätä lakia sovelleuaan 1 päivästä tammikuuta
69692: 1 momentin 5 kohdassa, 13 ja 14 §:ssä sekä           1970 lukien.
69693: 
69694: 
69695: 
69696: 
69697:                                               Laki
69698:                                 yrittäjien eläkelain muuttamisesta.
69699:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun yrittä-
69700:  jien eläkelain ( 468/69) 17 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
69701:                        17 §.                         momentissa, 13 ja 14 §:ssä sekä 16-21 a
69702:    Jollei tästä laista> muuta seuraa, on sovel-      ja 22 §:ssä on säädetty.
69703: tuvin osin lisäksi vastaavasti voimassa, mitä
69704: työntekijäin eläkelain 3 §:n 1, 3 ja 4 mo-
69705: mentissa, 4 ja 4 b §:ssä, 7 a §:n 2 ja 3 mo-
69706: mentissa, 8-10 §:ssä, 11 §:n 1 momen-                  Tätä lakia sovelletaoo 1 päivästä tammikuuta
69707: tissa, 12 § :n 1 momentin 5 kohdassa ja 4            1970 lukien.
69708: 
69709:      Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1970.
69710: 
69711:                              Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
69712:                                            Pääministeri
69713:                                        MAUNO KOIVISTO
69714: 
69715: 
69716: 
69717:                                                                         Ministeri   J. E. Partanen
69718: 16270/69
69719:                             1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 249.
69720: 
69721: 
69722: 
69723: 
69724:                                      S o s i a a 1 i v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö n:o 28 halli-
69725:                                  tuksen esityksen johdosta laeiksi maatalousyrittäjien eläkelain
69726:                                  ja yrittäjien eläkelain muuttamisesta.
69727: 
69728:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3 päi-     on pitänyt esitykseen sisältyviä lakiehdotuksia
69729: vänä helmikuuta 1970 lähettänyt sosiaalivalio-      tarpeellisina, minkä vuoksi valiokunta on aset-
69730: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen   tunut puoltamaan lakiehdotusten hyväksymistä.
69731: edellä mainitun esityksen n:o 249. Käsiteltyään        Edellä sanottuun viitaten sosiaalivaliokunta
69732: asian ja kuultuaan sen johdosta asiantuntijana      kunnioittaen ehdottaa,
69733: osastopäällikkö Erkki Pesosta sosiaali- ja ter-
69734: veysministeriöstä valiokunta esittää kunnioit-               että hallituksen esitykseen sisältyvät
69735: taen seuraavaa.                                            lakiehdotukset hyväksyttäisiin muutta-
69736:    Saamansa selvityksen perusteella valiokunta             mattomina.
69737:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1970.
69738: 
69739: 
69740: 
69741: 
69742:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet    Pousi, E. Salo, Saimo, Sääskilahti ja V. R. Vir-
69743: osaa puheenjohtaja Matilainen, varapuheenjoh-       tanen sekä varajäsenet Eskelinen, Salama ja
69744: taja Pakkanen, jäsenet Apajalahti, Flinck,          Weckman.
69745: Lagerroos, Melin, Männistö, Perheentupa,
69746: 
69747: 
69748: 
69749: 
69750: E 116/70
69751:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 249.
69752: 
69753: 
69754: 
69755: 
69756:                                      S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 2.39 baJJi..
69757:                                  tuksen esityksen johdosta laeiksi maatalousyrittäjien eläkelain ja
69758:                                  yrittäjien eläkelain muuttamisesta.
69759: 
69760:     Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyviiksyä
69761: ni·tun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-             hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
69762: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 28 tehtyä eh-            ehdotukset muuttamattomina.
69763: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
69764:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
69765: 
69766: 
69767: 
69768: 
69769: E 148/70
69770:                           1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 249.
69771: 
69772: 
69773:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laeiksi
69774:                                  maatalousyrittäjien eläkelain ja yrittäjien eläkelain muuttami-
69775:                                  sesta.
69776: 
69777:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       nut mietintönsä n:o 28 sekä Suuri valiokunta
69778: n:o 249 laeiksi maatalousyrittäjien eläkelain       mietintönsä n:o 239, on hyväksynyt seuraa-
69779: ja yrittäjien eläkelain muuttamisesta, ja Edus-     vat lait:
69780: kunta, jolle Sosiaalivaliokunta on asiasta anta-
69781: 
69782: 
69783:                                               Laki
69784:                            maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta.
69785:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maa-
69786:  talousyrittäjien eläkelain ( 467/69) 19 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
69787: 
69788:                        19 §.                        16-21 a ja 22 §:ssä sekä lyhytaikaisissa työ-
69789:    Jollei tästä laista muuta seuraa., on sovel-     suhteissa olevien työntekijäin eläkelain 10 §:n
69790: tuvin osin lisäksi vastaavasti voimassa, mitä       3 momentissa on säädetty.
69791: työntekijäin eläkelain 3 § :n 3 ja 4 momen-
69792: tissa, 4 ja 4 b §:ssä, 7 a §:n 2 ja 3 momentissa,
69793: 8-9 a §:ssä, 11 §:n 1 momentissa, 12 §:n              Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
69794: 1 momentin 5 kohdassa, 13 ja 14 §:ssä sekä          1970 lukien.
69795: 
69796: 
69797: 
69798:                                               Laki
69799:                                 yrittäjien eläkelain muuttamisesta.
69800:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun yrittä-
69801:   jien eläkelain (468/69) 17 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
69802: 
69803:                        17 §.                        momentissa, 13 ja 14 §:ssä sekä 16-21 a
69804:    Jollei tästä laista. muuta seuraa, on sovel-     ja 22 §:ssä on säädetty.
69805: tuvin osin lisäksi vastaavasti voimassa, mitä
69806: työntekijäin eläkelain 3 §:n 1, 3 ja 4 mo-
69807: mentissa, 4 ja 4 b §:ssä, 7 a §:n 2 ja 3 mo-
69808: mentissa, 8-10 §:ssä, 11 §:n 1 momen-                 Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
69809: tissa, 12 § :n 1 momentin 5 kohdassa ja 4           1970 lukien.
69810: 
69811:       Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1970.
69812: 
69813: 
69814: 
69815: 
69816: E 167/70
69817:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 250.
69818: 
69819: 
69820: 
69821: 
69822:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkkeeseen
69823:                                  suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muutta·
69824:                                  misesta.
69825: 
69826:    Antaessaan Eduskunnalle esityksen laiksi            Tukilisien enimmäismäärän korottaminen 50
69827: kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä      prosentilla johtaa eräissä tapauksissa siihen,
69828: ja asumistuesta (81/1969 vp.) hallitus on esi-     että eläkkeensaaja voi saada asumistukea, vaik-
69829: tyksen perusteluissa lausunut, että hyväksyttä-    ka hän ei olekaan oikeutettu kansaneläkkeen
69830: vän vähimmäistoimeentulon turvaamiseksi tu-         tukiosaan. Sellaisissa tapauksissa, joissa mo-
69831: kilisän enimmäismäärää tulisi korottaa kaik-       lemmat puolisot saavat asumistukea sekä mah-
69832: kiaan 50 markalla kuukaudessa, ja että puolet      dollisesti myös tukilisää, ei enimmäismäärien
69833:  tästä korotuksesta voitaneen toteuttaa jo 1970-   suuruutta määriteltäessä enää voida rajoittua
69834: luvun alkuvuosina. Tukilisän enimmäismäärän        pelkästään niihin tapauksiin, jolloin puolisoille
69835: korottaminen 25 markalla kuukaudessa nykyi-        on myönnetty tukiosa.
69836: sestä 50 markasta tulee aiheuttamaan kansan-           Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
69837: eläkelaitokselle vuosittain noin 65 milj. markan   taan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava
69838: lisämenon.                                         lakiehdotus:
69839: 
69840: 
69841:                                              Laki
69842:     kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
69843:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä
69844:   ja asumistuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetun lain (446/69) 2 §ja 3 §:n 2 momentti
69845:   näin kuuluviksi:
69846:                      2 §.                         Jos molemmille puolisoille on myönnetty
69847:    Tukilisä on täysimääräisenä 900 markkaa kansaneläke, määrätään heille yhteinen asumis-
69848: vuodessa.                                      tuki. Edellä 1 momentissa tarkoitettua asumis-
69849:    Jos molemmille puolisoille on myönnetty kustannusten vähimmäismäärää korotetaan täl-
69850: kansaneläke, määrätään heille yhteinen tuki- löin 20 prosenttia.
69851: lisä, joka täysimääräisenä on 1 440 markkaa
69852: vuodessa.
69853:                      3 §.                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivästä tammi-
69854:                                                kuuta 1971.
69855: 
69856:      Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1970.
69857: 
69858:                              Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
69859:                                            Pääministeri
69860:                                       MAUNO KOIVISTO
69861: 
69862: 
69863: 
69864: 
69865:                                                        Sosiaali- ja terveysministeri A-L. Tiekso
69866: 5910/70
69867:                               1969 Vp. -     V. M. -   Esitys n:o 250.
69868: 
69869: 
69870: 
69871: 
69872:                                       S o s i a a 1 i v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö n:o .30 halli-
69873:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-
69874:                                   vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain mJ,Juttainisesta. .
69875: 
69876:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein .3          kansaneläkelaitokselle vuosittain noin 65 milj.
69877: päivältä helmikuuta 1970 lähettänyt sosiaali-        markan lisämenon.
69878: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-         Valiakunta pitää esitystä erittäin tarpeelli-
69879: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 250.          sena ja on tämän vuoksi asettunut puoltamaan
69880: Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina      esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
69881: valtiovarainministeri Eino Rauniota, osasto-         mistä. Valiokunta on kuitenkin katsonut ai-
69882: päällikkö Erkki Pesosta sosiaali- ja terveys-        heelliseksi kiinnittää huomiota eräisiin seik-
69883: ministeriöstä, pääjohtaja V. J. Sukselaista sekä     koihin.
69884: osastopäälliköltä Altti Aurelaa ja Mauno Saa-           Valiokunnan asiantuntijoilta saaman tiedon
69885: lastia kansaneläkelaitoksesta valiokunta esittää     mukaan ne erityistoimenpiteet, joihin kansan-
69886: kunnioittaen seuraavaa.                              eläkelaitoksessa jouduttiin turvautumaan asu-
69887:    Kuten hallituksen esityksen perusteluista         mistukien käsittelyn ja maksamisen järjestä-
69888: käy ilmi, hallitus lausui antaessaan 9 päivänä       miseksi, rajoittavat mahdollisuuksia teknisesti
69889: toukokuuta 1969 Eduskunnalle esityksen laiksi        toteuttaa uusia eläkejärjestelmän muutoksia.
69890: kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja     Tulevan syyskuun alkuun mennessä voidaan
69891: asumistuesta ( 81/1969 vp.), että hyväksyttä-        asumistukien      maksamisjärjestelmä    niveltää
69892: vän vähimmäistoimeentulon turvaamiseksi tu-          muihin kansaneläkkeiden automaattisiin tieto-
69893: lisi tukilisän enimmäismäärä korottaa kaik-          jenkäsittelyjärjestelmiin siten, että indeksiko-
69894: kiaan 50 markalla kuukaudessa. Korotusehdo-          rotusten luonteinen eläkkeiden muutos on
69895: tus ei kuitenkaan sisältynyt esitykseen, mutta       mahdollinen. Sen sijaan muunlaiset eläkkeiden
69896: hallitus totesi sanotun esityksen perusteluissa,     tarkistukset voidaan toteuttaa aikaisintaan ensi
69897: että tukilisän korottaminen 50 prosentilla voi-      vuoden alusta, kuten hallituksen esityksessä,
69898:  taneen toteuttaa 1970-luvun alkuvuosina.            joka koskee noin 200 000 eläkkeensaajaa, on
69899:     Käsiteltävänä olevassa hallituksen esityksessä   ehdotettukin.
69900: ehdotetaan tukilisää korotettavaksi 50 prosen-          Mitä kansaneläkelaitoksen varojen käyttämi-
69901: tilla eli 25 markalla, tai jos molemmat puolisot     seen lakiehdotuksen aiheuttamien lisämenojen
69902: saavat eläkettä, yhteensä 40 markalla kuukau-        rahoittamiseen tulee, valiokunta viittaa kan-
69903: dessa. Vähätuloisen yksinäisen henkilön kan-         saneläkelaitoksen rahoitustilannetta koskeviin
69904: saneläke samoin kuin lasta huoltavan lesken          selvityksiin, jotka ilmenevät sosiaalivaliokun-
69905: perhe-eläke täysine tukilisineen ilman asumis-       nan mietinnöstä n:o 16 ( 1969 vp.) kansan-
69906: tukea nousee näin ollen hänen asuinkuntansa          eläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-
69907: kalleusryhmästä riippuen 246-280 markkaan            muksen johdosta. V aliakunta totesi tällöin,
69908: kuukaudessa. Lakiehdotus merkitsee lisäksi           ettei kansaneläkelaitoksella ole rahastovaroja,
69909:  tukilisään ja asumistukeen oikeutettujen piirin     joita voitaisiin käyttää eläke-etujen parantami-
69910:  laajentumista sekä myös useiden asumistuen          seen. Valiokunta lausuu tämän johdosta edel-
69911:  saajien tuen korottamista. Ehdotuksen mukaan        lyttävänsä, että kysymys kansaneläkelaitoksen
69912:  laki tulee voimaan 1. 1. 1971 ja se aiheuttaa       rahoitusmahdollisuuksista tutkitaan koko laa-
69913: 
69914: 
69915: E 141/70
69916: 2                            1969 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 2,0.
69917: 
69918: juudessaan ja tällöin huolehditaan siitä, että'               että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
69919: eläkkeiden maksu kaikissa tilanteissa turvataan.            sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
69920:    Edellä olevaan viitaten sosiaalivaliokunta               sen muuttumattomana.
69921: kunnioittaen ehdottaa,
69922:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1970.
69923: 
69924: 
69925: 
69926: 
69927:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Männistö, Perheentupa, Pousi, Saimo, E. Salo,
69928: neet osaa puheenjohtaja Matilainen, varapu-          Sääskilahti ja V. R. Virtanen sekä varajäsenet
69929: heenjohtaja Pakkanen, jäsenet Apajalahti,            Eskelinen ja Weckman.
69930: Flinck, Haarla, Hostila, Lagerroos, Melin,
69931:                             1969 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 250.
69932: 
69933: 
69934: 
69935: 
69936:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 258 halli-
69937:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-
69938:                                  vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
69939: 
69940:    Suuri va1iokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
69941: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan so-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
69942: siaalivaliokunnan mietinnössä n:o 30 tehtyä               ehdotuksen muuttamattomana.
69943: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
69944:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
69945: 
69946: 
69947: 
69948: 
69949: E 217/70
69950:                                     j
69951: 
69952:                                     j
69953: 
69954:                                 j
69955: 
69956:                                 j
69957: 
69958:                             j
69959: 
69960:                             j
69961: 
69962:                         j
69963: 
69964:                         j
69965: 
69966:                     j
69967: 
69968:                     j
69969: 
69970: . ~ : '. .: ;
69971:                 j
69972: 
69973:                 j
69974:                           1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 250.
69975: 
69976: 
69977: 
69978: 
69979:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
69980:                                 kansaneläkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta
69981:                                 annetun lain muuttamisesta.
69982: 
69983:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys         Hyväksyessään lain Eduskunta lausuu edellyt-
69984: n:o 250 laiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-      tävänsä, että kysymys kansaneläkelaitoksen ra-
69985: vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain    hoitusmahdollisuuksista tutkitaan koko laajuu-
69986: muuttamisesta, ja Sosiaalivaliokunta on asiasta   dessaan ja tällöin huolehditaan siitä, että eläk-
69987: antanut mietintönsä n:o 30 sekä Suuri valio-      keiden maksu kaikissa tilanteissa turvataan.
69988: kunta mietintönsä n:o 258.                           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
69989: 
69990: 
69991:                                             Laki
69992:     kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
69993:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä
69994:   ja asumistuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetun lain ( 446/69) 2 § ja 3 §:n 2 momentti
69995:   näin kuuluviksi:
69996:                      2 §.                         Jos molemmille puolisoille on myönnetty
69997:    Tukilisä on täysimääräisenä 900 markkaa kansaneläke, määrätään heille yhteinen asumis-
69998: vuodessa.                                      tuki. Edellä 1 momentissa tarkoitettua asumis-
69999:    Jos molemmille puolisoille on myönnetty kustannusten vähimmäismäärää korotetaan täl-
70000: kansaneläke, määrätään heille yhteinen tuki- löin 20 prosenttia.
70001: lisä, joka täysimääräisenä on 1 440 markkaa
70002: vuodessa.
70003:                      3 §.                        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi·
70004:                                                kuuta 1971.
70005: 
70006:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1970.
70007: 
70008: 
70009: 
70010: 
70011: E 235/70
70012: 1
70013: 1
70014:  1
70015:  1
70016:   1
70017:   1
70018:    1
70019:    1
70020:     1
70021:     1
70022:      1
70023:      1
70024:       1
70025:       1
70026:        1
70027:        1
70028:         1
70029:         1
70030:          1
70031:          1
70032:           1
70033:           1
70034:            1
70035:            1
70036:             1
70037:                                1969 vuoden valtiopäivät n:o 251.
70038: 
70039: 
70040: 
70041:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi huoltoapulain muutta-
70042:                                  misesta.
70043: 
70044:     Voimassa olevan 17 päivänä helmikuuta              Säännökset, jotka määrittelevät sen kunnan,
70045: 1956 annetun huoltoapulain ( 116/56) sään-          jonka velvollisuutena huoltoavun antaminen on
70046: nökset eivät enää kaikilta osin vastaa yleisesti    kussakin yksittäistapauksessa, ovat aiheuttaneet
70047: hyväksyttäviä sosiaalipoliittisia periaatteita.     voimassa olevan lain soveltamisessa erityisiä
70048: Tämän lisäksi ovat eräät lain säännökset osoit-     vaikeuksia. Lakiehdotuksen 7 § :ssä on nämä
70049: tautuneet vaikeasti sovellettaviksi ja etenkin      säännökset pyritty saamaan selvemmiksi ja
70050: huoltoapukustannusten korvaamista valtion va-       nykyistä tarkoituksenmukaisemmiksi. Samalla
70051: roista koskeviita kohdin epätarkoituksenmu-         on kiinnitetty huomiota siihen, että huolto-
70052: kaisiksikin. Huoltoapulainsäädännön kokonais-       avun antaminen erityisesti laitoshoidon osalta
70053: uudistus riippuu suuresti parhaillaan vireillä      saataisiin huollettavan asemaa vaarantamatta ja
70054: olevasta sosiaalihuollon periaatteiden selvitys-    hänen oikeuksiaan loukkaamatta kuntien oi-
70055: työstä. Sosiaalihuollon periaatekomitea on mie-     keuksia ja velvollisuuksia paremmin vastaavak-
70056: tintöluonnoksessaan kuitenkin pitänyt kiireel-      si sekä menettelyn osalta nykyistä joustavam-
70057: lisenä huoltoapulain tarkistamista siten, että      maksi. Pääsääntönä tällöin olisi, että velvolli-
70058: siitä poistettaisiin ilmeiset epäkohdat. Tämän      suus antaa huoltoapua laitoshoitona on sillä
70059: woksi ja ottaen huomioon, että eduskunnan-          kunnalla, missä huollon tarpeessa olevalla on
70060:  kin taholta on kiinnitetty huomiota huoltoapu-     väestökirjalaissa ( 141/69) tarkoitettu koti-
70061: lain eräiden säännösten uudistamisen välttä-        paikka, sekä muuta huoltoapua sillä kunnalla,
70062:  mättömyyteen, hallitus on katsonut tarpeelli-      missä huollon tarpeessa oleva oleskelee.
70063:  seksi antaa kysymyksessä olevan lakiesityksen,        Kun huoltoavun antamisvelvollisuutta kos-
70064:  missä lisäksi on pyritty ottamaan huomioon         kevien säännösten soveltamisessa esiintyvät eri-
70065: pohjoismaiden huoltoapulainsäädäntöä yhtenäis-      mielisyydet eivät saisi aiheuttaa tämän velvol-
70066:  tämään asetetun pohjoismaiden sosiaalipoliitti-    lisuuden laiminlyömistä eikä viivästyttää laitos-
70067:  sen komitean jaoston ehdotukset.                   hoitoon pääsemistä, lakiehdotuksen 40 §:ään
70068:      Huoltoapulain mukainen julkisoikeudellinen     on sisällytetty säännökset kuntien välisestä kor-
70069:  elatusvelvollisuus ulottuu nykyisin huomatta-      vausvelvollisuudesta. Niiden mukaan huolletta-
70070:  vasti laajemmalle kuin yksityisoikeudellinen       van oleskelukunnalla olisi oikeus saada anta-
70071:  elatusvelvollisuus. Tällä seikalla on nykyisin     mastaan laitoshoidosta todellisten kustannus-
70072:  merkitystä lähinnä vain huoltoavun kustannus-       ten mukainen korvaus siltä kunnalta, .jossa
70073:  ten korvaamisen yhteydessä. Kun korvauksen         huollettavalla on edellä tarkoitettu kotipaikka.
70074:  perinnästä ehdotetaan nyt periaatteessa luovut-    Sanotun korvauksen määrää voitaisiin kuiten-
70075:  tavaksi, ei sanotun eron säilyttämiseen ole enää   kin kohtuuden mukaan sovitella, milloin erityi-
70076:  tässäkään mielessä perusteltua aihetta. Sitä       sen painavat syyt antavat siihen aihetta. Kot-
70077:  paitsi on nykyisen laajuisen julkisoikeudellisen   vauksen saamisen edellytyksenä olisi kuitenkin,
70078:  elatusvelvollisuuden todettu aiheuttavan eräitä    että oleskelukunta määräajassa kirjallisesti il-
70079:  haittavaikutuksia. Se on muun muassa voinut        moittaa laitoshoidon antamisesta huollettavan
70080:  estää avuntarpeessa olevaa henkilöä turvautu-      kotikunnan sosiaalilautakunnalle.
70081:  masta huoltoapuun, koska huoltoapu on voitu           Kunnallisten huoltolaitosten rakennuspiirus-
70082:  periä takaisin hänen lähiomaisiltaan. Lakiesi-     tukset tulevat nykyisten säännösten mukaan
70083:  tyksessä onkin ehdotettu, että edellä tarkoite-    vasta lopullisessa muodossaan sosiaalihallituk-
70084:  tut julkisoikeudellinen ja yksityisoikeudellinen   sen vahvistettaviksi. Tarpeettoman työn ja
70085:  elatusvelvollisuus tulisivat samansisältöisiksi    kustannusten välttämiseksi ehdotetaan, että so-
70086:  kuitenkin niin. että julkisoikeudellinen elatus-   siaalihallituksen hyväksyminen olisi saatava jo
70087:  velvollisuus alaikäisiin nähden rajoittuisi kah-   huoltdlaitoksen perustamis- tai muutossuunni-
70088:  deksaatoista vuotta nuorempiin lapsiin. Tämä       telmalle. Hyväksytyn suunnitelman mukaiset
70089:  julkisoikeudellisen elatusvelvollisuuden supis-    rakennuspiirustukset tulisivat sen jälkeen so-
70090:  taminen merkitsisi samalla huoltoapulain 4         siaalihallituksen lopullisesti vahvistettaviksi.
70091:   §: ssä säädetyn ehdollisen elatusvelvollisuuden      Huoltoapulain 59 §:n mukaan ovat yksityi-
70092:  lakkaamista.                                       set vanhainkodit ja niihin verrattavat laitokset
70093: 16963/69
70094: 2                                              N:o 251
70095: 
70096:  sosiaalihallituksen ja sen alaisten tarkastusvi-     vät ole hänen määrättävinään juuri silloin,
70097:  ranomaisten valvonnassa. Milloin tällaisen lai-      kun avun tarve syntyy. Sama koskee myös
70098:  toksen rakennuksissa tai sen toiminnassa on          sellaista etuutta, johon avunsaaja on oikeutet-
70099:  havaittu sellaisia epäkohtia, jotka estävät lai-     tu, mutta jota hän ei vielä apua tarvitessaan
70100:  toksen tarkoituksenmukaisen toiminnan, eikä          ole voinut nostaa. Viimeksi mainitussa tapauk-
70101:  niitä ole määräajassa korjattu, sosiaalihallituk-    sessa voisi tulla kysymykseen sekä yhteiskun-
70102:  sella on oikeus määrätä laitos suljettavaksi,        nan taholta suoritettava etuus, esimerkiksi
70103:  kunnes epäkohdat on poistettu. Jotta tällais-        kansaneläke, että muukin etuus kuten vakuu-
70104:  ten epäkohtien syntymistä voitaisiin jo enna-         tusyhtiöltä tuleva korvaus.
70105: kolta ehkäistä ja siten helpottaa valvonta-               Huoltoavun takaisin periminen olisi sallit-
70106:  velvollisuuden täyttämistä sekä edistää huolto-       tava myös silloin kun apua on jouduttu anta-
70107:  laitosten     entistä  tarkoituksenmukaisempaa       maan sen vuoksi, että henkilö, joka olisi kyen-
70108:  suunnittelua, esitetään myös yksityisten huol-       nyt huolehtimaan elatusvelvollisuudestaan, lyö
70109:  tolaitosten osalta siirryttäväksi vastaavanlai-      sen tahallaan laimin. Myös työlakkoon osallis-
70110:  seen perustamissuunnitelmien ja rakennuspii-          tumisen johdosta annettu huoltoapu voitaisiin
70111:  rustusten ennakkotarkastukseen kuin edellä on        periä takaisin sen saajalta.
70112: esitetty kunnallisten huoltolaitosten osalta.             Kaikissa edellä tarkoitetuissa tapauksissa oli-
70113:  Niin ikään olisi tällaisten laitosten ohjesään-      si .takaisinperimisen edellytyksenä, että sosiaa-
70114:  näille etukäteen saatava sosiaalihallituksen hy-     lilautakunta jo huoltoapua myöntäessään sa-
70115:  väksyminen.                                          malla tekee periaatepäätöksen takaisinperinnäs-
70116:     Huoltoavun kustannusten perimistä takaisin        tä. Huoltoavun saaja tietäisi siten jo avustusta
70117:  huoltoavun saajalta tai hänen elatusvelvollisel-     saadessaan, tuleeko se perittäväksi takaisin vai
70118:  taan koskevat säännökset ehdotetaan niin             ei.
70119: ikään tarkistettaviksi. Pohjoismaiden sosiaali-           Eräissä tapauksissa voi kuitenkin huolto-
70120: poliittisen komitean mainitun jaoston ehdotuk-        avun antamisen jälkeenkin käydä selville seik-
70121: Sen mukaisesti huoltoavusta aiheutuneista kus-        koja, joiden johdosta takaisinperintää voidaan
70122:  tannuksista ei yleensä enää perittäisi korvausta     pitää oikeutettuna. Näin on muun muassa sil-
70123:  avunsaajalta tai hänen elatusvelvolliseltaan.        loin, kun avustusta on annettu avunsaajan, hä-
70124:  Huoltoapu muuttUisi siten luonteeltaan sosiaa-       nen puolisonsa tai lapsensa tai näiden elatus-
70125:  liavustukseen verrattavaksi lopulliseksi avus-       velvollisen antamien erehdyttävien tietojen pe-
70126:  tukseksi ja menettäisi sen lainan luonteen, joka      rusteella.
70127:  sillä nykyisten säännösten mukaan osittain on.           Kohtuuttoman tai epätarkoituksenmukaisen
70128:  Tätä periaatteellisesti tärkeätä muutosta voi-       perinnän estämiseksi tulisi perimisen edelly-
70129:  daan perustella myös sillä, että huoltoapu on         tyksenä aina olla, että korvausvelvollisella to-
70130:  viimesijainen keino elatuksen ja hoidon tur-         della on sellaisia tuloja tai sellaista omaisuutta
70131:  vaamiseksi silloin, kun sekä asianomaisen hen-        tahi oikeus niihin, josta korvaus voidaan periä
70132: idlön omat että muut mahdolliset keinot jo on         vaarantamatta hänen itsensä tai sellaisen hen-
70133:  käytetty. Useimmissa tapauksissa olisikin pi-        kilön toimeentuloa, jonka datuksesta ja hoi-
70134:  dettävä kohtuuttomana, että annettu huoltoapu        dosta hän on huoltoapulain mukaan velvolli-
70135: perittäisiin takaisin ja siten kenties pysytettäi-    nen pitämään huolta. Kuitenkaan ei korvauk-
70136:  siin tilanne jatkuvasti sellaisena, ettei huollet-   seen voitaisi vastoin korvausvelvollisen tahtoa
70137:  tava kykene rulemaan itsenäisesti toimeen.           käyttää hänen asuntoaan eikä tarpeellista asun-
70138:     Koska eräissä tapauksissa kuitenkin olisi lä-     toirtaimistoa1ln tai tarpeellisia työvälineitään.
70139:  hinnä väärinkäytön ehkäisemiseksi tarpeellista       Tästä omaisuudesta ei korvausta voitaisi periä
70140:  ja tarkoituksenmukaista. että huoltoavun takai-      edes korvausvelvollisen kuoltua, jos sanottu
70141: sinperiminen poikkeuksellisesti olisi mahdol-         omaisuus katsotaan välttämättömäksi edellä
70142: lista, on ehdotukseen edellä mainitun pohjois-        tarkoitettujen henkilöiden toimeentuloa var-
70143:  maisen yhteistyöelimen suositusten mukaisesti        ten.
70144:  sisällytetty ne tapaukset, joissa tällainen peri-        Huoltoavusta olisi haettava korvausta lää-
70145:  minen 'Olisi mahdollista. Periminen olisi sen        ninhallitukselta, jollei korvausvelvollinen sitä
70146:  mukaan sallittava, jos huoltoapua on annettu         vapaaehtoisesti suorita. Hakemus olisi tehtävä
70147:  ennakon luonteisena henkilölle, jolla on sellai-     niissä tapauksissa, joissa lautakunta jo avustus-
70148:  sia tuloja tai muuta varallisuutta, jota hän         ta antaessaan päättää perinnästä, kolmen vuo-
70149: voisi käyttää elatukseen, mutta nämä varat ei-        den kuluessa siitä, kun huoltoapu annettiin.
70150:                                                N:o 251                                                3
70151: 
70152: Huoltoapu taas katsottaisiin aikaisemmasta            tähden, SlJolttamisesta päättäisi lääninhal-
70153: säännöstä poiketen annetuksi silloin kun avun-        litus sosiaalilautakunnan esityksestä. Huolletta-
70154: saaja on tullut siitä osalliseksi.                     vaa voitaisiin tällöin pitää työlaitoksessa yh-
70155:     Edellä sanotun lisäksi voitaisiin edelleenkin     dessä tai useammassa erässä yhteensä enin-
70156: huoltoavun saajan tuloja ja omaisuutta välittö-        tään kuuden kuukauden ajan. Edellä esitettyä
70157: mästi käyttää hänen hoitokustannustensa suo-           vastaavat muutokset on sisällytetty lain 25
70158: rittamiseen ja huoltoavun kustannusten korvaa-         §:ään.
70159: miseen sen mukaan kuin huoltoapulain 33-                 Huoltoapulain nykyisten säännösten mukai-
70160: 35 §:ssä on säädetty.                                 nen valtionkorvausjärjestelmä ei ole käytännös-
70161:     Hallitus katsoo, ettei huoltoavun korvaamis-      sä osoittautunut tarkoitustaan vastaavaksi.
70162: ta työllä työlaitoksessa enää voida pitää nyky-       Vaikka järjestelmän tarkoituksena onkin, että
70163: aikaisen sosiaalihuollon periaatteiden mukaise-       valtio osallistuu niin sanottujen vieraskunta-
70164: na. Tämän vuoksi olisi niissäkin tapauksissa,         laisten huollosta kunnalle aiheutuviin kustan-
70165: joissa korvausvelvollisuus vielä edellä esitetyn      nuksiin, säännökset korvauksen laskemistavas-
70166: mukaan voisi tulla kysymykseen, luovuttava            ta ja erityisesti väkiluvun mukaan määräyty-
70167: tämän velvollisuuden toteuttamisesta työlaitos-       västä kuntien suhteellisesta omasta vastuusta
70168: menettelyn avulla. Tätä tarkoittavat muutokset        aiheuttavat sen, että vuosittain korvausta val-
70169: on esitetty tehtäviksi huoltoapulain asianomai-       tiolta saavia kuntia on vähemmän kuin 10%
70170: siin pykäliin. Näiden muutosten voimaantul-           kaikista kunnista. Korvausjärjestelmä aiheuttaa
70171: lessa vapautuisivat huoltoavun korvausta työllä       lisäksi niin kuntien kuin vaitionkin viranomai-
70172: työlaitoksessa suorittamaan määrätyt henkilöt         sille runsaasti työtä ja siten myös monissa ta-
70173: työlaitoksesta kuukauden kuluessa [ain voi-           pauksissa tarpeettomia kustannuksia.
70174: maantulosta. Virallisen sosiaalihuoltotilaston            Voima.ssa olevan korvausmenettelyn sijaan
70175:  mukaan vuonna 1967 työlaitoksessa olleista           olisi saatava seHainen tasausjärjestelmä, jonka
70176: 2 430 henkilöstä noin 23 % oli toimitettu             mukaan huoltoapukustannukset nykyistä tyy~
70177: sinne korvausvelvollisina. Hallituksen tarkoi-        dyttävämmällä tavalla voitaisiin jakaa· valtion
70178: tuksena on erikseen selvittää nykyisenmuotoi-         ja kuntien kesken. Tämän vuoksi ehdotetaan
70179: sen työlaitosmenettelyn tarpeellisuus ja tarkoi-      siirryttävaksi sellaiseen nykyisestä poikkeavaan
70180: tuksenmukaisuus lapsen elatusavun suorittami-         järjestelmään, jonka mukaan valtionosuutena
70181: sen laiminlyövien henkilöiden eli niin sanottu-       suoritettaisiin vuosittain .kunnille yhteensä 3 %
70182: jen perhepinnareiden osalta.                          niistä nettokustannuksista, jotka niille edellisen
70183:     Huoltoapulain 25 §:n mukaan voidaan lai-          vuoden virallisen sosiaalihuoltotilaston mukaan
70184:  toshoidon tarpeessa oleva avunsaaja, vaikka          ovat aiheutuneet huoltoavusta ja lastensuoje-
70185:  hän olisi vain osittain työkykyinen, ottaa so-       lusta.
70186:  siaalilautakunnan määräyksestä työlaitokseen,           Edellä tarkoitettu valtionosuuden kokonais-
70187: jos hänen sijoittamistaan kunnalliskodin tai          määrä jaettaisiin kuntien kesken niiden talou-
70188:  muuhun 18 §:ssä tarkoitettuun huoltolaitok-          dellisen kantokyvyn ja asukasluvun perusteella
70189:  seen ei pidetä sopivana. Kun työlaitokseen ei        sen mukaan, mihin kuntien kantokykyluoki-
70190:  enää määrättäisi huoltoavun korvausvelvollisia,      tuksesta annetussa laissa ( 665/67) tarkoitet-
70191:  voitaisiin laitoksista täten vapautuvia tiloja       tuun kantokykyluokkaan kunta kuuluu sekä
70192:  tarpeen vaatiessa käyttää entistä enemmän lai-       käyttämällä suhdelukuja, jotka saadaan kerto-
70193:  toshuollon järjestämiseen sellaisille sen tar-       malla kunnan asukasluku luvuilla, jotka vaih-
70194:  peessa oleville, joita ei voida sijoittaa muihin     televat 1.0-3. 7. Heikoimmassa taloudellisessa
70195:  huoltolaitoksiin. Tällöin olisi huollettava yleen-   asemassa olevat kunnat saisivat siten suhteel-
70196:  sä pyrittävä sijoittamaan työlaitokseen hänen        lisesti suuremman valtionosuuden asukasta koh-
70197:  oman suostumuksensa perusteella, jolloin hän-        ti kuin varakkaat kunnat.
70198:  tä voitaisiin pitää siellä yhden kuukauden ajan,        Kullekin kunnalle tuleva valtionosuuden
70199:  vaikka hän ilmoittaisikin haluavansa päästä lai-     määrä suoritettaisiin sille hakemuksetta.
70200:  toksesta. Milloin sijoittaminen taasen tapahtui-        Kunnat eivät aina ole olleet halukkaita anta-
70201:  si vastoin huollettavan tahtoa, mikä taas olisi      maan huoltoapua mustalaisväestöön kuuluville
70202:  mahdollista vain, jos se olisi välttämätöntä         silloinkaan, kun näillä olisi ollut siihen lain
70203:  huollettavan terveydelle vaarallisen kehityksen      mukainen oikeus. Toisaalta ovat mustalaisille
70204:  estämiseksi, taikka hänen vaarallisuutensa ja        annetun huoltoavun kustannukset eräissä kun-
70205: muuhun laitoshoitoon sopeutumattomuutensa             nissa muodostuneet huomattavaksi rasitukseksi:
70206: 4                                              N:o 251
70207: 
70208: Tämän vuoksi on pidettävä kohtuullisena, että         löitä, joiden huoltoavun tarve on katsottava
70209: valtio tämän väestöryhmän osalta ehdotetun            jatkuvan vähintään kolme kuukautta.
70210: valtionosuusjärjestelmän lisäksi osallistuu huol-         Milloin huoltoapua saavan henkilön on lää-
70211: toapukustannuksiin. Tässä tarkoituksessa esite-       kärinlausunnon perusteella tai muutoin katsot-
70212: tään huoltoapulain 61 §:ään lisättäväksi sään-        tava Ollevan holhouksen tarpeessa, sosiaalilauta-
70213: nös, jonka mukaan kunnalle suoritetaan tulo-          kunnan olisi holhoojan määräämistä varten teh-
70214: ja menoarvion rajoissa valtioneuvoston vahvis-        tävä ilmoitus asianomaiselle holhouslautakun-
70215: tamien perusteiden mukaan valtion varoista            nalle.
70216: korvausta mustala.isväestöön kuuluville henki-            Lakiehdotuksessa on lisäksi esitetty muutet-
70217: löille annetusta huoltoavusta.                        tavaksi eräitä järjestyksenpitoa huoltolaitoksis-
70218:    Huoltoapulain 52 §:n mukaan henkilö, joka          sa sekä muutoksenhakua koskevia säännöksiä.
70219: huoltoapuna saa hoitoa mielisairaa.nhoitolaitok-          Lakiehdotuksessa esitetystä valtionosuusjär-
70220: sessa, on siellä ollessaan sosiaalilautakunnan        jestelmästä verrattuna voimassa olevaan järjes-
70221: holhouksessa. Tätä säännöstä ei voida enää            telmään ei sinänsä aiheudu lisämenoja valtiolle,
70222: pitää tarkoituksenmukaisena. Sen vuoksi ja            joskin valtionosuuden määrä lähivuosina kas-
70223: huomioonottaen, että holhoojana toimivan so-          vanee, samassa suhteessa kuin kuntain huolto-
70224: siaalilautakunnan ja holhottavana olevan avun-         menot eli laaditun ennusteen mukaan noin
70225: saajoo edut saattavat joutua ristiriitaan keske-      3.2 % vuosittain. Varsinaista lisämenoa aiheu-
70226: nään, ehdotetaan sanottu · säännös kumotta-           tuu valtiolle ainoastaan ehdotetuista mustatai-
70227: vaksi.                                                sille annetun huoltoavun korvauksista, joiden
70228:    Koska huoltoapua saava henkilö saattaa kui-        määrä riippuu kuitenkin tarkoitukseen vuosit-
70229: tenkin jossakin tapauksessa olla sellaisessa ti-       tain osoitetun määrärahan suuruudesta. Toi-
70230: lassa, ettei hän kunnolla kykene hoitamaan            saalta merkitsisi ehdotetun valtionapujärjestel-
70231: asioitaan, vaikkei hän olekaan varsinaisesti hol-      män toteuttaminen huomattavaa valtion ja kun-
70232: houksen tarpeessa, on 50 §: ään ehdotettu si-          tien hallintomenojen säästöä.
70233: sällytettäväksi säännös, joka oikeuttaisi sosiaali-       Mikäli tulo- ja menoarvioon sisällytettäisiin
70234: lautakunnan tarvittaessa edustamaan tällaista          1 milj. markan määräraha mustalaisille anne-
70235: henkilöä varallisuusoikeudellisissa as101ssa.          tun huoltoavun kustannusten korvaamiseen,
70236: Säännöksen tarkoituksena ei ole antaa sosiaali-        siitä voitaisiin arvion mukaan korvata noin
70237: lautakunnalle oikeuksia enempää kuin huollet-          40 % sanotuista kustannuksista.
70238: tavan asioiden hoitamisen kannalta on katsot-             Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
70239: tava tarpeelliseksi. Sosiaalilautakunnan edustus-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
70240: oikeus tulisi koskemaan vain sellaisia henki-
70241: 
70242: 
70243:                                                 Laki
70244:                                      huoltoapulain muuttamisesta.
70245:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 17 päivänä helmikuuta 1956 annetun huolto-
70246:     apulain ( 116/56) 4 §, sen 1 momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä toukokuuta 1969
70247:     annetussa laissa (347 /69), 36, 41, 42, 45, 46, 47, 48, 52 §, 55 §:n 5 momentti ja 58 S:n
70248:     2 momentti sekä muutetaan 3, 7 ja 8 §, 24 §:n 1 momentti, 25, 27, 28, 29 ja 30 §, sellai-
70249:     sena kuin se on mainitussa 30 päivänä toukokuuta 1969 annetussa laissa, 31 §:n 1 mo-
70250:     mentti, 37, 38, 40, 43, 44, 50, 54 ja 56 §, 56 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 28
70251:     päivänä kesäkuuta 1968 annetussa laissa (394/68), 57 §:n 1 momentti ja 59§, 60 §:n 1 mo-
70252:     mentti sekä 4 ja 5 luvun otsikko ja lisätään lakiin uusi 30 a ja 30 b § sekä 61 S:ään uusi
70253:     2 momentti seuraavasti:
70254:                       3 §.                            ottolapsista annetussa laissa ( 208/25 ) on sää-
70255:    Jokainen on velvollinen pitämään huolta            detty, myös aviopuolisonsa, alaikäisen lapsensa
70256: omasta ja, siinä laajuudessa kuin avioliitto-         ja ottolapsensa elatuksesta ja hoidosta.
70257: laissa ( 234/29), avioliiton ulkopudlella synty-         Mies, joka on asianmukaisesti sitoutunut tai
70258: neistä lapsista annetussa laissa ( 17 3/22) ja        oikeuden lainvoimaisella päätöksellä velvoitettu
70259:                                               N:o 251                                                 5
70260: 
70261: suorittamaan elatusapua avioliiton ulkopuolella.                           24 §.
70262: syntyneelle lapselle tai tämän äidille, on vel-         Kunnalla tulee tarpeen mukaan olla 25
70263: vollinen pitämään huolta alaikäisen lapsen ela-      §:ssä tarkoitettuja huollettavia varten työlaitos
70264: tuksesta ja hoidosta elatusvelvollisuuden aika-      tai osuus sellaiseen.
70265: na, niin myös lapsen äidin elatuksesta ja hoi-
70266: dosta enintään neljänä kuukautena ennen ja
70267: yhdeksänä kuukautena jälkeen synnytyksen, ei                                 25 §.
70268: kuitenkaan suuremmalla. määrällä, kuin mihin             Sellainen laitoshuollon tarpeessa oleva hen-
70269: hän on sitoutunut tai velvoitettu.                   kilö, jonka sijoittamista kunnalliskotiin tai
70270:   Alaikäisellä lapsella tarkoitetaan tässä laissa    muuhun 18 §:ssä tarkoitettuun huoltolaitokseen
70271: henkilöä, joka ei ole täyttänyt 18 vuotta.           tai hänen siellä pitämistään ei katsota mahdol-
70272:                                                      liseksi tai sopivaksi, voidaan ottaa työlaitokseen,
70273:                        7 s.                          jos hänen huoltoosa voidaan siellä järjestää tar-
70274:                                                      koituksenmukaisesti. Erityishoidon tarpeessa
70275:    Muuta huoltoapua kuin laitoshoitoa. on sen
70276: kunnan annettava, missä huoltoavun tarpeessa         olevaa ei kuitenkaan ole otettava työlaitokseen
70277: oleva henkilö oleskelee.                             tai siellä pidettävä.
70278:    Velvollisuus antaa huoltoapua laitoshoitona           Huollettavan sijoittamisesta työlaitokseen
70279: on sillä kunnalla, missä huoltoavun tarpeessa        päättää sosiaalilautakunta, jos huollettava on
70280: olevalla on väestökirjalaissa ( 141/69) tarkoi-      kirjallisesti ilmoittanut siihen suostuvansa.
70281: tettu kotipaikka, ja, jollei hänellä Suomessa        Vastoin tahtoaankin voidaan huollettava sijoit-
70282: ole tällaista kotipaikkaa, sillä kunnalla, missä      taa työlaitokseen, jos se hänen terveydelleen
70283: huoltoavun tarpeessa oleva oleskelee.                 vaarallisen kehityksen estämiseksi taikka hä-
70284:    Jos huoltoavun tarpeessa olevan henkilön          nen vaarallisuutensa ja muuhun laitoshoitoon
70285: laitoshoidon tarve on niin kiireellinen, ettei se    sopeutumattomuutensa tähden on välttämä-
70286: kunta, missä huollettavalla on 2 momentissa           töntä. Työlaitokseen sijoittamisesta päättää täl-
70287: tarkoitettu kotipaikka, ole tilaisuudessa järjes-    löin lääninhallitus sosiaalilautakunnan esityk-
70288: tämään tällaista hoitoa, tai jos huollon tarpees-     sestä varattuaan asianomaiselle tilaisuuden tul-
70289: sa olevan henkilön sanottua kotipaikkaa ei            la asiassa kuulluksi.
70290: voida välittömästi selvittää, on sen kunnan,             Oman suostumuksensa perusteella työlaitok-
70291: missä huoltoavun tarpeessa oleva tällöin oles-        seen otettua voidaan pitää siellä yksi kuukausi
70292: kelee, annettava huoltoapua laitoshoitona, kun-      vastoin hänen sittemmin ilmaisemaa .tahtoaan-
70293: nes asianomainen kunta voi järjestää asian-          kin. Sitä kauemmin voidaan huollettavaa pitää
70294: mukaisen huollon.                                    työlaitoksessa vain hänen suostumuksellaan
70295:     Jos syntyy erimielisyyttä siitä, mille kunnal-   enintään kuitenkin niin kauan kuin huollon
70296: le huoltoavun antaminen kuuluu, ratkaisee            tarve jatkuu.
70297:  asian sosiaalilautakunnan tai huoltoa hakevan           Lääninhallituksen päätöksellä työlaitokseen
70298:  esityksestä se lääninhallitus, jonka toimialueel~    määrättyä voidaan pitää siellä yhdessä tai use-
70299:  la huollettavan oleskelukunta on. Asia on lää-       ammassa erässä yhteensä enintään kuusi kuu-
70300:  ninhallituksessa käsiteltävä kiireellisenä.          kautta. Ennen sanotun ajan päättymistä päät-
70301:                                                       tää huollettavan työlaitoksesta päästämisestä
70302:                        8 s.                           työlaitoksen johtajan esityksestä laitoksen joh-
70303:    Huoltoavun tarpeessa oleva ilmoittakoon            tokunta sosiaalilautakuntaa kuultuaan. Huol-
70304: siitä asianomaiselle sosiaalilautakunnalle, lauta-    lettavan laitokseen palauttamisesta päättää so-
70305: kunnan puheenjohtajalle, jäsenelle tai sille vi-      siaalilautakunta.
70306: ranhaltijalle, jonka tehtävänä on ottaa vastaan
70307: tällaisia ilmoituksia. Ilmoituksen voi tehdä                               27  s.
70308: myös toinen huoltoapua tarvitsevan puolesta.            Edellä 18 ja 24 §:ssä tarkoitetun laitoksen
70309:    Milloin sosiaalilautakunnan jäsen, lisäjäsen      tai sen osaston perustamis- tai muutossuunni-
70310: tai sen alainen viranhaltija, terveydenhoitolau-     telmalle on hankittava sosiaalihallituksen hy-
70311: takunnan alainen viranhaltija, lääkäri, opettaja,    väksyminen sekä rakennuspiirustuksille sosiaa-
70312: seurakunnan viranhaltija tai rekisteri- taikka       lihallituksen vahvistus.
70313: poliisiviranomainen saa tietoonsa, että kun-            Sosiaali- ja terveysministeriö antaa tarkem-
70314: nassa oleskeleva henkilö on huoltoavun tar-          pia määräyksiä laitoksen tai sen osaston perus-
70315: peessa, ilmoittakoon siitä sosiaalilautakunnalle.    tamis- tai muutossuunnitelman hyväksymisestä,
70316: 6                                             N:o 251
70317: 
70318: rakennuspiirustusten ·vahvistamisesta ja laitok-        Sosiaalilautakunta voi kuitenkin luopua pe-
70319: sen tai sen osaston :käytettäväksi hyväksymi-        rimästä korvausta a.ntamastaan huoltoavusta,
70320: sestä.                                               milloin siihen katsotaan olevan syytä.
70321: 
70322:                                                                           30b §.
70323:                      4 luku.                            Korvausvelvollisen asuntoa ja tarpeellista
70324:                                                      asuntoirtaimistoa sekä tarpeellisia työvälineitä
70325:              Huoltoavun korvaus.                     älköön hänen elinaikanaan vastoin hänen tah-
70326:                      28 §.                           toaan käytettäkö huoltoavun kustantamiseen
70327:    Huoltoavusta aiheutuneista kustannuksista         tai sen kustannusten korvaamiseen.
70328: älköön perittäkö korvausta huoltoavun saajalta          Huoltoavun kustannuksia älköön perittäkö
70329: tai hänen elatusvelvolliseltaan, ellei jäljempänä    1 momentissa tarkoitetusta omaisuudesta kor-
70330: tässä luvussa toisin säädetä.                        vausvelvollisen kuoltuaka.an, jos tämä omaisuus
70331:                                                      katsotaan välttämättömäksi sellaisen henkilön
70332:                       29 §.                          toimeentuloa varten, jonka elatuksesta ja hoi-
70333:    Päättäessään 1 tai 2 §:ssä tarkoitetun huol-      dosta korvausvelvollinen 3 §:n mukaan oli
70334: toavun myöntämisestä sosia-alilautakunta voi         velvollinen pitämään huolta.
70335: samalla määrätä, että huoltoavun kustannuk-
70336: sista tai niiden osasta peritään korvaus.                                31 §.
70337:     1 ) huoltoavun saajalta, jos hänellä on tuloja     Huoltoavun korvausta. voidaan 29 ja 30 § :n
70338: tai muita varoja. tahi oikeus elatusta turvaa-       nojalla periä enintään se määrä, mihin anne-
70339: vaan etuuteen, mutta nämä varat tai etuus            tusta huoltoavusta kunnalle aiheutuneet kus-
70340: eivät ole huoltoapua annettaessa hänen mää-          tannukset kohtuudella voidaan arvioida.
70341: rättävinään tai hän ei muusta syystä voi niitä
70342: silloin käyttää;
70343:    2) huoltoavun saaja.!ta tai hänen elatusvel-                           37 §.
70344: volliseltaan, jos huoltoavun tarve on aiheutu-          Huoltoapu katsotaan annetuksi silloin kun
70345: nut siitä, että avunsaaja tai hänen elatusvel-       avunsaaJa on tullut siitä osalliseksi.
70346: vollisensa on tahallaan laiminlyönyt elatusvel-         Jos samasta huoltoavusta on tullut osalli-
70347: vollisuutensa, josta hän olisi kyennyt huoleh-       seksi useampia henkilöitä, katsotaan sen ja-
70348: timaan; sekä                                         kaantuneen heidän keskensä pääluvun mukaan,
70349:    3) huoltoavun saajalta, jos huoltoavun anta-      jolleivät asianhaarat muuta osoita.
70350: minen on aiheutunut työlakkoon osa.llistumi-
70351: sesta.                                                                      38 §.
70352:                       30 §.                              Hakemus 29 ja 30 §:ssä tarkoitetun kor··
70353:    Milloin huoltoavun antamisen jälkeen on           va.uksen saamisesta on tehtävä sille lääninhal-
70354: käynyt selville, että sen myöntäminen on pe-         litukselle, jonka toimialueella hakijakunta on.
70355: rustunut avustusta saaneen, hänen puolisonsa         Hakemukseen on liitettävä 9 §:n 1 momen-
70356: tai lapsensa tai heidän elatusvelvollistensa an-     tissa tarkoitettu selostus, ote 9 §:n 3 momen-
70357: tamiin erehdyttäviin tietoihin, sosiaalilauta-       tissa tarkoitetusta pöytäkirjasta sekä selvitys
70358: kunta voi periä avustuksesta aiheutuneista           huoltoavun laadusta, kustannuksista ja muista
70359: kustannuksista korvauksen avustuksen saajalta        tarpeellisiksi katsotuista seikoista.
70360: tai tämän elatusvelvolliselta.                           Vaatimus huoltoavun korvaamisesta on 29
70361:                                                      § :ssä tarkoitetuissa tapauksissa pantava vireille
70362:                       30 a §.                        kolmen vuoden kuluessa huoltoavun antami-
70363:    Edellä 29 ja 30 §:ssä tarkoitetun korvauk-        sesta tai, milloin siitä aiheutuneita kustan-
70364: sen perimisen edellytyksenä on, että korvaus-        nuksia ei sanottuna aikana ole voitu selvit-
70365: velvollisella asiasta päätettäessä on tai hänellä    tää, kustannusten suorittamista seuraavan ka-
70366: on oikeus myöhemmin saada sellaisia tuloja tai       lenterivuoden aikana, uhalla, että oikeus kor-
70367: sellaista omaisuutta, josta korvaus voidaan pe-      vaukseen on menetetty siitä huoltoavusta, jota
70368: riä vaarantamatta korvausvelvollisen tai sellai-     korvausvelvollinen ei ole suostunut korvaa-
70369: sen henkilön toimeentuloa, jonka elatuksesta         maan. Muissa tapauksissa noudatetaan, rotta
70370: ja hoidosta hän on 3 §:n mukaan velvolli-            saamisen vanhentumisesta yleisesti on voi-
70371: nen pitämään huolta.                                 massa.
70372:                                              N:o 251                                                7
70373: 
70374:                        40s.                         tulot otetaan huomioon valtionosuutta määrät-
70375:    Antamastaan laitoshoidosta sekä huolletta-       täessä.
70376: van toimittamisesta kotipaikkakunnalleen ai-           Edellä 1 momentissa tarkoitettu valtionosuu-
70377: heutuvista kustannuksista on huollettavan oles-     den kokonaismäärä jaetaan kuntien kesken nii-
70378: kelukunnalla oikeus saada korvaus siltä kun-        den taloudellisen kantokyvyn ja asukasluvun
70379: nalta, jolle huoltoavun antaminen 7 §:n 2 mo-       perusteella sen mukaan, mihin kuntien kanto-
70380: mentin mukaan olisi kuulunut. Erityisen pai-        kykyluokituksesta annetussa laissa ( 665/6 7)
70381: navista syistä voidaan korvauksen määrää kui-       tarkoitettuun kantokykyluokkaan kunta kuuluu
70382: tenkin sovitella kohtuuden mukaan.                  sen kalenterivuoden alussa, jolta valtionosuus
70383:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun korvauk-         suoritetaan, sekä käyttämällä suhdelukuja, jot-
70384: sen saamisen edellytyksenä on, että huoltoapua      ka saadaan kertomalla kunnan asukasluku kus-
70385: antanut sosiaalilautakunta on viipymättä ja         sakin kantokykyluokassa seuraavilla luvuilla:
70386: viimeistään kuudentenakymmenentenä päivänä
70387: siitä, kun päätös laitoshoidon antamisesta on                   1 luokassa !uvulla 3.7
70388: tehty, kirjallisesti ilmoittanut toimenpiteistään               2                  3.4
70389: sille sosiaalilautakunnalle, jolle huoltoavun an-               3     "       " 3.1
70390: taminen olisi 7 §:n 2 momentin mukaan kuu-                      4     "       " 2.8
70391: lunut. Jollei ilmoitusta tehdä edellä mainitussa                5     "       "    2.5
70392: määräajassa, menettää kunta oikeuden saada                      6     "       " 2.2
70393: korvausta siitä huoltoavusta, jonka se on anta-                 7     "       " 1.9
70394: nut ennen ilmoituksen tekemistä. Milloin täl-                    8     "          "   1.6
70395: lainen ilmoitus on toimitettu postitse, sosiaali-               9      "          "   1.3
70396: lautakunnan katsotaan, jollei muuta näytetä,                   10      "          "   1.0
70397: tehneen sen seitsemäntenä päivänä siitä, kun                           "          "
70398: ilmoitus lautakunnan osoitteella varustettuna          Kunnalle tuleva valtionosuuden määrä suo-
70399: on annettu postin kuljetettavaksi.                  ritetaan hakemuksetta.
70400:     Edellä 1 momentissa tarkoitetut korvaus-
70401: asiat ratkaisee se lääninhallitus, jonka toimi-
70402: alueella huoltoapua antanut kunta on.
70403:                                                                           50 s.
70404:                                                        Sosiaalilautakunta voi tarvittaessa erityisettä
70405:                                                     valtuutuksetta edustaa sellaista huollettavaa,
70406:                                                     joka saa jatkuvaa, todennäköisesti vähintään
70407:                                                     kolme kuukautta kestävää huoltoapua ja jonka
70408:                     5 luku.                         asiat ovat vaarassa jäädä tarpeellista hoitoa
70409:                 Valtion osuus.                      vaille ja ryhtyä hänen puolestaan muihinkin
70410:                                                     etujen ja oikeuksien valvomiseksi tarpeellisiin
70411:                      43  s.                         toimenpiteisiin. Ennen kuin edustusoikeutta
70412:    Vaitio osallistuu sen mukaan kuin jäljem-        käytetään tai ryhdytään muuhun toimenpitee-
70413: pänä säädetään niihin huoltoavusta ja lasten-       seen, on huollettavalle varattava tilaisuus tulla
70414: suojelusta aiheutuneisiin menoihin, jotka vuo-      kuulluksi ja hänelle samalla ilmoitettava, mihin
70415: sittain jäävät kuntien vastattaviksi.               toimenpiteisiin lautakunta aikoo hänen puoles-
70416:                                                     taan ryhtyä.
70417:                       44 s.                            Milloin edellä 1 momentissa tarkoitettu tai
70418:    Edellä 43 §:ssä tarkoitettuna valtionosuu-       muu huoltoapua saava henkilö on lääkärin-
70419: tena sosiaalihallitus suorittaa kunnille kultakin   lausunnon perusteella tai muutoin katsottava
70420: kalenterivuodelta ennen seuraavan vuoden lop-       olevan holhouksen tarpeessa tahi holhooja tai
70421: pua yhteensä kolme prosenttia kunnille edellä       uskottu mies katsotaan huoltoavun saajan
70422: tarkoitettua kalenterivuotta edeltäneenä vuonna     omaisuuden hoidon tai hänen etujensa ja
70423: virallisen sosiaalihuoltotilaston mukaan huolto-    oikeuksiensa valvomiseksi tahi muusta syystä
70424: avusta ja lastensuojelusta aiheutuneista me-        tarpeelliseksi, sosiaalilautakunnan on tehtävä
70425: noista, niistä vähennettyinä vastaavat tilaston     holhoojan tai uskotun miehen määräämistä var-
70426: mukaiset tulot.                                     ten viipymättä ilmoitus asianomaiselle hol-
70427:    Asetuksella säädetään tarkemmin, mitkä 1         houslautakunnalle. Samalla sosiaalilautakunta
70428: momentissa tarkoitettuun tilastoon sisältyvät       voi tehdä esityksen sopivan henkilön määrää-
70429:  sosiaalihuollon menot ja niistä vähennettävät      misestä sanottuun tehtävään.
70430: 8                                            N:o 251
70431: 
70432:                       54 §.                                               59 §.
70433:    Milloin kunnalliskodin tai muuhun 18 §:ssä           Yksityiset ja seurakuntien vanhainkodit ja
70434: tarkoitettuun huoltolaitokseen sijoitettu huol-     niihin verrattavat laitokset ovat sosiaalihalli-
70435: lettava ei noudata laitoksen ohjesäännön mää-       tuksen ja. sosiaalihuollon tarkastusviranomais-
70436: räyksiä tai muulla tavoin rikkoo laitoksen jär-     ten ·valvonnassa. Laitoksen perustamis- tai
70437: jestystä, laitoksen johtajan tulee neuvoin ja       muutossuunnite1mallle sekä piirustuksille ja oh-
70438: keskusteluin koettaa saada hänet noudatta-          jesäännölle on ennen [aitoksen toiminnan alka-
70439: maan järjestystä. Mikäli huollettavan käyttäy-      mista harrkittava sosiaalihaN.ituksen hyväksy-
70440: tyminen on vaaraksi hänelle itselleen tai muil-     minen.
70441: le laitoksessa oleville tai aiheuttaa laitoksessa       Edellä 1 momentissa tarkoitettua laitosta
70442: vakavaa häiriötä, laitoksen johtajalla on oikeus,   älköön otettako käytettäväksi, ennen kuin
70443: sen mukaan kuin laitoksen ohjesäännössä tar-        asianomainen sosiaalihuollon tarkastusviran-
70444: kemmin määrätään, pitää häntä eristettynä           omainen on hyväksynyt sen tarkoitukseensa,
70445: enintään vuorokauden.                               ja on sellaisen laitoksen toiminnan aloittami-
70446:    Mikäli huollettava 1 momentissa. tarkoite-       sesta. kuukauden kuluessa tehtävä ilmoitus sen
70447: tuista toimenpiteistä huolimatta jatkuvasti rik-    kunnan sosiaalilautakunnalle, missä laitos si-
70448: koo laitoksen järjestystä tai muulla tavoin on       jaitsee.
70449: sopeutumaton laitokseen, sosiaalilautakunta voi         Milloin laitoksen rakennuksissa tai sen toi-
70450: laitoksen johtokunnan esityksestä päättää huol-     minnassa on havaittu sellaisia epäkohtia., jotka
70451: lettavan poistamisesta laitoksesta, jolloin hänen   estävät laitoksen tarkoituksenmukaisen toimin-
70452: huoltonsa on järjestettävä 25 §:ssä tarkoite-        nan, eikä niitä ole määräajassa korjattu, so-
70453: tulla tai muulla tarkoituksenmukaisella tavalla.    siaalihallituksella on oikeus määrätä laitos sul-
70454:                                                      jettavaksi, kunnes epäkohdat on poistettu .
70455:                       .56s.
70456:    Kunnalliskodin ta.i muun 18 S:ssä tarkoite-                               60 §.
70457: tun huoltolaitoksen tai työlaitoksen johtajan          Sellaisen työlaitoksen perustamiskustannuk-
70458: tahi johtokunnan kurinpitoasiassa tai työlaitok-    siin, jonka sosiaali- ja terveysministeriö har-
70459: seen otetun henkilön palkkaa tai lomalle pääs-      kitsee tarpeen vaa.timaksi ja jonka perustamis-
70460: tämistä koskevassa. asiassa tekemään päätök-        tai muutossuunnitelman sosiaalihallitus on
70461: seen ei saa hakea muutosta. Älköön muu-             hyväksynyt, valtio ottaa osaa puolella tar-
70462: tosta myöskään haettako sosiaalilautakunnan         peellisista todellisista kustannuksista. Tarkem-
70463: kurinpitoasiassa tekemään päätökseen.               mat määräykset valtionavusta annetaan asetuk-
70464:    Lääninhallituksen päätöksestä, joka. koskee      sella.                 ·
70465: huoltoavun antamista, epäämistä, sen muotoa
70466: tai määrää, älköön valitusta tehtäkö.
70467:    Sosiaalihallituksen päätökseen 27 §: n 1 mo-                          61 §.
70468: mentissa sekä 44 ja 59 §:ssä tarkoitetussa
70469: asiassa älköön haettako muutosta valittamalla.         Kunnalle suoritetaan tulo- ja menoarvion ra-
70470:                                                     joissa valtioneuvoston vahvistamien perustei-
70471:                      56 a §.                        den mukaan valtion varoista korvausta mus-
70472:    Korkeimpaan hallinto-oikeuteen ei saa valit-     talaisväestöön kuuluville henkilöille annetun
70473: taa lääninhallituksen päätöksestä 40 §:ssä tar-     huoltoavun kustannuksista. Valtioneuvosto an-
70474: koitetussa asiassa, paitsi milloin asianomaiselle   taa myös määräykset korvauksen hakemisesta
70475: myönnetään jäljempänä tässä pykälässä säädet-       ja suorittamisesta.
70476: ty valituslupa.
70477: 
70478: 
70479:                      57 §.                             Tämä laki tulee voimaan      päivänä
70480:    Valitettaessa lääninhallituksen päätöksestä      kuuta 19
70481: korkeimpaan hallinto-oikeuteen valituskirja liit-      Sen köyhäinhoidon, jota on annettu vuonna
70482: teineen voidaan antaa myös lääninhallitukseen       1956 tai sitä ennen, sekä ennen tämän lain
70483: korkeimmalle hallinto-oikeudelle toimitetta-        voimaantuloa annetun huoltoavun osalta sovel-
70484: vaksi.                                              letaan aikaisemmin voimassa olleita saan-
70485:                                                     nöksiä kuitenkin niin, ettei korvausta huolto-
70486:                                              N:o 251                                                 9
70487: 
70488: avun kustannuksista voida enää määrätä kor-            Henkilö, joka tämän lain voimaan tullessa
70489: vattavaksi työllä työlaitoksessa ja että tämän      saa huoltoapuna hoitoa mielisairaanhoitola.itok-
70490: lain 30 b § tulee lain voimaan tullessa näissä-     sessa, vapautuu, jollei holhous aikaisemmin ole
70491: kin asioissa noudatettavaksi sekä ettei lain        lakkaava, sosiaalilautakunnan holhouksesta kuu-
70492: voimaantuloa edeltäneeltä vuodelta kunnalle         den kuukauden kuluttua lain voimaantulosta.
70493: enaa suoriteta huoltoapulain 43 ja 45-              Holhouksen päättymisestä sosiaalilautakunnan
70494: 48 § :ssä, sellaisina kuin ne olivat ennen tämän    on viipymättä ilmoitettava asianomaiselle oi-
70495: lain voimaantuloa, tarkoitettua valtionapua.        keudelle ja holhouslautakunnalle. Oikeudelle
70496:    Lapsen elatusavun turvaamisesta eräissä ta-      tehtävä ilmoitus voidaan myös toimittaa maalla
70497: pauksissa annettua lakia ( 432/65) sovellet-        kihlakunnantuomarille ja kaupungissa raastu-
70498: taessa noudatetaan kuitenkin, mitä huoltoapu-       vanoikeuden arkistoon.
70499: lain 40, 41 ja 42 §:ssä sekä 55 §:n 5 mo-              Tämän lain voimaantullessa työlaitoksessa
70500: mentissa, sellaisina kuin ne olivat ennen tä-       oleva henkilö, joka on toimitettu sinne huolto-
70501: män lain voimaantuloa, on säädetty elatusavun       apulain 40 § :n nojalla, sellaisena kuin se oli
70502: työllä suorittamisesta ja elatusvelvollisen työ-    ennen tämän lain voimaantuloa, annetun työ-
70503: laitoksessa pitämisestä sekä hänen oikeuksis-       laitospäätöksen perusteella tai korvaamaan köy-
70504: taan ja velvollisuuksistaan siellä.                 häinhoitolain mukaista köyhäinhoitoa, on jollei
70505:    Edellä 44 §: ssä tarkoitettu valtionosuus suo-   häntä aikaisemmin ole vapautettava, päästet-
70506: ritetaan kunnille ensi kerran tämän lain voi-       tävä laitoksesta kuukauden kuluessa lain voi-
70507: maantuloa edeltäneeltä kalenterivuodelta.           maantulosta.
70508: 
70509: 
70510:      Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1970.
70511: 
70512: 
70513:                               Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
70514:                                             Pääministeri
70515:                                        MAUNO KOIVISTO.
70516: 
70517: 
70518: 
70519: 
70520:                                                                          Ministeri ]. E. Partanen.
70521: 
70522: 
70523: 
70524: 
70525: 2 16963/69
70526:                                1969 Vp. -      V. M. -    Esitys n:o 251.
70527: 
70528: 
70529: 
70530: 
70531:                                        Laki- ja ta 1o usva 1i o kunnan mietintö n:o 57
70532:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi huoltoapulain muuttamisesta.
70533: 
70534:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3            kelee. Lakiehdotukseen on sisällytetty sään-
70535: päivänä helmikuuta 1970 lähettänyt laki- ja            nökset kuntien välisestä korvausvelvollisuu-
70536: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi       desta. Kunnallisten ja yksityisten huoltolaitos-
70537: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 251.         ten perustamissuunnitelmien ja rakennuspiirus-
70538: Kuultuaan asiantuntijoina kansliapäällikkö, hal-       tusten ennakkotarkastuksesta ja hyväksymisestä
70539: litusneuvos Aarne Tarastia sosiaali- ja terveys-       ehdotetaan annettavaksi uudet säännökset.
70540: ministeriöstä, ylijohtaja Veijo Lappalaista so-        Pohjoismaiden      sosiaalipoliittisen   komitean
70541: siaalihallituksesta, sosiaalihuollon periaatekomi-     edellä mainitun jaoston ehdotuksen mukaisesti
70542: tean puheenjohtajaa, maisteri Antti-Veikko             ei enää yleensä perittäisi korvausta avunsaa-
70543: Perheentupaa, varatuomari Sakari Kalliota Suo-         jalta tai hänen elatusvelvolliseltaan, mutta
70544: men Kaupunkiliitosta, lakitieteen lisensiaatti         eräissä yksittäistapauksissa sen takaisinperimi-
70545: Aune Nuutilaista Suomen Kunnallisliitosta ja           nen kuitenkin poikkeuksellisesti olisi mahdol-
70546: oikeustieteen lisensiaatti Jacob Södermania            lista.
70547: Finlands svenska landskommuners förbundista               Hallitus katsoo, ettei huoltoavun korvaa-
70548: valiokunta esittää seuraavaa.                          mista työllä työlaitoksessa enää voida pitää
70549:     Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan,      nykyaikaisen sosiaalihuollon periaatteiden mu-
70550: että huoltoapulain kokonaisuudistus riippuu            kaisena. Tämän vuoksi niissäkin tapauksissa,
70551: parhaillaan vireillä olevasta sosiaalihuollon pe-      joissa korvausvelvollisuus vielä voisi tulla kysy-
70552: riaatteiden selvitystyöstä. Sosiaalihuollon pe-        mykseen, olisi luovuttava tämän velvollisuuden
70553: riaatekomitea on mietintöluonnoksessaan kui-           toteuttamisesta työlaitosmenettelyn avulla. Tätä
70554: tenkin pitänyt kiireellisenä huoltoapulain tar-         tarkoittavat muutokset on esitetty tehtäväksi
70555: kistamista siten, että siitä poistettaisiin ilmeiset    asianomaisiin pykäliin. Näiden muutosten voi-
70556: epäkohdat, minkä vuoksi hallitus on katsonut           maantullessa vapautuisivat huoltoavun kor-
70557: tarpeelliseksi antaa puheena olevan esityksen,         vausta työllä työlaitoksessa suorittamaan mää-
70558: missä on pyritty ottamaan huomioon myös                rätyt henkilöt työlaitoksesta kuukauden ku-
70559: pohjoismaiden huoltoapulainsäädäntöä yhtenäis-         luessa lain voimaantulosta. Hallituksen tarkoi-
70560: tämään asetetun pohjoismaiden sosiaalipoliitti-        tuksena on erikseen selvittää työlaitosmenet-
70561: sen komitean jaoston ehdotukset.                       telyn tarpeellisuus ja tarkoituksenmukaisuus
70562:     Kun huoltoapulain mukainen julkisoikeudel-         lapsen elatusavun suorittamisen laiminlyövien
70563:  linen elatusvelvollisuus ulottuu nykyisin huo-        henkilöiden eli niin sanottujen perhepinnarei-
70564: mattavasti laajemmalle kuin yksityisoikeudel-          den osalta. Kun työlaitokseen ei enää määrät-
70565: linen, hallitus esittää, että julkisoikeudellinen      täisi huoltoavun korvausvelvollisia, voitaisiin
70566: ja yksityisoikeudellinen elatusvelvollisuus tuli-      laitoksista täten vapautuvia tiloja tarpeen vaa-
70567: sivat periaatteessa samansisältöiseksi. Säännök-       tiessa käyttää entistä enemmän laitoshuollon
70568: nökset, jotka määrittelevät sen kunnan, jonka          järjestämiseen sellaisille sen tarpeessa oleville,
70569: velvollisuutena huoltoavun antaminen on kus-           joita ei voida sijoittaa muihin huoltolaitoksiin.
70570: sakin yksittäistapauksessa, ovat aiheuttaneet          Tällöin olisi huollettava yleensä pyrittävä sijoit-
70571: vaikeuksia, minkä vuoksi hallitus esittää sään-        tamaan työlaitokseen hänen oman suostumuk-
70572:  nöksiä siten muutettaviksi, että pääsääntönä          sensa perusteella. Tästä on lakiehdotuksessa
70573: olisi, että velvollisuus antaa huoltoapua laitos-      säännökset.
70574:  hoitona olisi sillä kunnalla, missä huoltoavun           Huoltoapulain nykyisten säännösten mukai-
70575:  tarpeessa olevalla on väestökirjalaissa tarkoi-       nen valtionkorvausjärjestelmä ei ole käytän-
70576:  tettu kotipaikka, sekä muuta huoltoapua sillä         nössä osoittautunut tarkoitustaan vastaavaksi.
70577:  kunnalla, missä huollon tarpeessa oleva oles-         Tämän vuoksi ehdotetaan siirryttäväksi sellai-
70578: E 213/70
70579: 2                           1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 251.
70580: 
70581: seen nykyisestä poikkeavaan järje:'telm~~~,          8 §:n 2 mom. Valiokunta on lisännyt so-
70582: jonka mukaan valtion osuutena suor1tetta1S1m      siaalilautakunnan alaisen työntekijän niiden
70583: vuosittain kunnille yhteensä 3 % niistä netto-    henkilöiden luetteloon, jotka ovat velvolliset
70584: kustannuksista, jotka niille edellisen vuoden     ilmoittamaan sosiaalilautakunnalle huoltoavun
70585: virallisen sosiaalihuoltotilaston mukaan ovat     tarpeessa olevista.
70586: aiheutuneet huoltoavusta ja lastensuojelusta.        27 §:n 1 momentin mukaan olisi kunnallis-
70587: Valtion osuuden kokonaismäärä jaettaisiin kun-    tai vainhainkodin sekä työlaitoksen tai sen
70588: tien kesken hakemuksetta niiden taloudellisen     osaston perustamis- tai muutossuunnitelmalle
70589: kantokyvyn ja asukasluvun perusteella sen mu-     hankittava sosiaalihallituksen hyväksyminen
70590: kaan mihin kuntien kantokykyluokituksesta         sekä rakennuspiirustuksille sosiaalihallituksen
70591: annetussa laissa tarkoitettuun kantokykyluok-     vahvistus. Voimassa olevan lain säännökset
70592: kaan kunta kuuluu sekä käyttämällä suhde-         kunnallisten laitosten rakennuspiirustusten hy-
70593: lukuja, jotka saadaan kertomalla kunnan asu-      väksymisestä ovat valiokunnan saamien tietojen
70594: kasluku luvuilla, jotka vaihtelevat 1.0-3.7.      mukaan osoittautuneet käytännössä hankaliksi.
70595: Heikoimmassa taloudellisessa asemassa olevat      Ehdotettujen säännösten hyväksyminen aiheut-
70596: kunnat saisivat siten suhteellisesti suuremman    taisi valiokunnän mielestä aiheetonta puuttu-
70597: valtionosuuden asukasta kohti kuin varakkaat      mista kunnalliseen rakennustoimintaan silloin-
70598: kunnat.                                           kin, kun valtio ei osallistu millään tavalla
70599:    Kunnat eivät aina ole olleet halukkaita anta- rakentamiskustannuksiin. Tämän vuoksi valio-
70600: maan huoltoapua mustalaisväestöön kuuluville kunta, jättäen kokonaan pois viittauksen työ-
70601: silloinkaan. kun näillä olisi ollut siihen lain laitoksiin, ehdottaa 1 mornenttia muutettavaksi
70602: mukaan oikeus. Toisaalta ovat mustalaisille siten, että kunnalliskodin tai vanhainkodin
70603: annetun huoltoavun kustannukset eräissä kun- rakennuspiirustuksille on, milloin kunta haluaa
70604: nissa muodostuneet huomattavaksi rasitukseksi. saada rakentamiseen 60 §:n 2 momentissa tar-
70605: Tämän vuoksi on 61 §:ään lisätty momentti, koitettua lainaa, hankittava sosiaalihallituksen
70606: jonka mukaan kunnalle suoritetaan tulo- ja vahvistus. Samalla valiokunta on poistanut 2
70607: menoarvion rajoissa valtioneuvoston vahvista- momentin.
70608: mien perusteiden mukaan korvausta mustalais-         29 §. Lakiehdotuksen mukaan sosiaalilauta-
70609: väestöön kuuluville henkilöille annetun huolto- kunta voisi, päättäessään huoltoavun myöntä-
70610: avun kustannuksista.                              misestä, samalla määrätä, että huoltoavun kus-
70611:                                                   tannuksista tai niiden osasta peritään korvaus
70612:    Huoltoapulain 52 §:n mukaan henkilö, joka ( 3 kohdan mukaan) huoltoavun saajalta, jos
70613: huoltoapuna saa hoitoa mielisairaanhoitolai- huoltoavun antaminen on aiheutunut työlak-
70614: toksessa, on siellä ollessaan sosiaalilautakun- koon osallistumisesta. Vaikka ilmeisesti onkin
70615: nan holhouksessa. Tiitii säännöstä ei voida enää tarkoitus, että takaisinperiminen tapahtuisi
70616: pitää tarkoituksenmukaisena. Sen vuoksi ja vain lakkoon osallistuneelle itselleen, mutta
70617: ottaen huomioon, että holhoojana toimivan ei hänen perheelleen tai muille huollettavilleen
70618: sosiaalilautakunnan ja holhottavana olevan annetusta huoltoavusta, valiokunta on täyden-
70619: avunsaaian edut saattavat joutua ristiriitaan tänyt 3 kohdan sanamuotoa.
70620: keskenään, ehdotetaan sanottu säännös kumot-         61 §:n 2 momentin mukaan kunnalle suori·
70621: tavaksi.                                          tettaisiin tulo- ja menoarvion rajoissa valtio-
70622:    Valiokunta katsoo ,tosin, että vanhentuneen neuvoston vahvistamien perusteiden mukaan
70623: huoltoapulain · kokonaisuudistus olisi kiireelli- valtion varoista korvausta mustalaisväestöön
70624: sesti aikaansaatava, mutta kun esityksen anta- kuuluville henkilöille annetun huoltoavun kus-
70625: minen siitä on ha.Uituksen esityksen peruste- tannuksista. Eduskunta on valiokunnan 3 päi-
70626: luissa mainituista syistä viivästynyt, valiokunta vänä lokakuuta 1969 päivätyn mietinnön n:o
70627: katsoo, että osittaisuudistuksin on pyrittävä 36 pnhialta esittänyt toivomuksen, että hallitus
70628: korjaamaan laissa olevia suurimpia epäkohtia .. sisällvttäisi valmisteilla olevaan uuteen huolto-
70629: Yhtyen · pääosilta hallituksen esityksen perus- apulakiin, tai jos uudistusehdotus viivästyy,
70630: teluihin ja pitäen esitykseen sisältyvän laki- antaisi esityksen, jonka mukaan voimassa ole-
70631: ehdotuksen säännöksiä yleensä asianmukaisina, vaan huoltoapulakiin sisällytettäisiin säännök-
70632: valiokunta on yksityiskohtien osalta katsonut set siitä, että kunnalla on oikeus saada val-
70633: olevan aihetta seuraaviin huomautuksiin ja tiolta täysi korvaus huoltoavusta, joka on
70634: muutosehdotuksiin.                                annettu mustalaisväestöön kuuluvalle henkilölle
70635:                                              Huoltoapulaki.                                            3
70636: 
70637: ( Lak.al.miet. n:o 20). Hallituksen esityksen          ottaen huomioon pohjoismaisen sosiaalipoliit-
70638: perustelujen mukaan ehdotettu säännös mer·             tisen komitean huoltoapulakien yhtenäistämistä
70639: kitsisi sitä, että mikäli tulo- ja menoarvioon         tutkivan alivaliokunnan ehdotukset, valmistut-
70640: sisällytettäisiin 1 milj. markan määräraha, voi-       taa ehdotuksen huoltoapulain kokonaisuudis-
70641: taisiin sillä arvion mukaan korvata noin 40 %          tuksesta ja antaa sitä koskevan esityksen edus-
70642: sanotuista kustannuksista. Valiokunta toteaa,          kunnalle. Samalla valiokunta edellyttää, että
70643: ettei esitys vastaa eduskunnan toivomusta.             hallitus ryhtyy kiireellisiin toimenpiteisiin myös
70644: Valiokunta on sen vuoksi muuttanut momen-              elatusturvalain ( 432/65) mukaisen työlaitos-
70645: tin sanamuotoa, mutta ei kuitenkaan tässä              menettelyn poistamiseksi sekä työlaitosten ase-
70646: vaiheessa ennen kuin säännöksen soveltami-             man ja ylläpitovelvollisuuden selvittämiseksi
70647: sesta saadaan riittävästi kokemusta ja edellyt-        muuttuneita olosuhteita vastaaviksi.
70648: täessään, että esitys huoltoapulain kokonais-             Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
70649: uudistuksesta annetaan lähiaikoina eduskun-            valiokunta ehdottaa kunnioittavasti,
70650: nalle, pidä täyttä korvausta välttämättömänä.
70651: Valiokunta katsoo kuitenkin, että vähintään                      että Eduskunta hyväksyisi hallituksen
70652: puolet sanotuista kustannuksista on korvattava                esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
70653: valtion varoista.                                             näin kuuluvana:
70654:    Puoltaessaan lakiehdotuksen hyväksymistä
70655: valiokunta edellyttää, että hallitus kiireellisesti,
70656: 
70657: 
70658: 
70659: 
70660:                                                  Laki
70661:                                      huoltoapulain muuttamisesta.
70662: 
70663:                   Johtolause.                                               4 luku.
70664:    (Kuten hallituksen esityksessä.)
70665:                                                                     Huoltoavun korvaus .
70666:                   .3 ja 7 §.
70667:    (Kuten hallituksen esityksessä. )                                      28 §.
70668:                                                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
70669:                     8 §.
70670:    ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
70671:    Milloin sosiaalilautakunnan jäsen tai lisä-                              29 §.
70672: jäsen, ( poist.) sosiaalilautakunnan viranhaltija          ( 1 mom. 1 ja 2 kohdat kuten hallituksen
70673: ja työntekijä, terveydenhoitolautakunnan alai-          esityksessä.)
70674: nen viranhaltija, lääkäri, opettaja, seurakunnan          3 ) huoltoavun saajalta, jos huoltoavun anta-
70675: viranhaltija tai rekisteri- taikka poliisiviran-       minen on aiheutunut työlakkoon osallistumi-
70676: omainen saa tietoonsa, että kunnassa oleskeleva        sesta, kuitenkin vain työlakkoon osallistuneelle
70677: henkilö on huoltoavun tarpeessa, ilmoittakoon          itselleen annetun huoltoavun osalta.
70678: siitä sosiaalilautakunnalle.
70679:                                                          30, 30 a, 30 b, 31, 37, 38 ja 40 §.
70680:                  24 ja 25 §.                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
70681:    (Kuten hallituksen esityksessä.)
70682: 
70683:                       27 §.
70684:    Edellä 18 ( poist.) § :ssä tarkoitetun laitok-                          5 luku.
70685: sen tai sen osaston (poist.) rakennuspiirustuk-
70686: sille on, mikäli kunta haluaa saada rakentami-                         Valtion osuus.
70687: seen 60 §:n 2 momentissa tarkoitettua lainaa,
70688: hankittava sosiaalihallituksen vahvistus.                43, 44, 50, 54, 56, 56 a, 57, 59 ja 60 §.
70689:     ( 2 mom. poist.)                                     (Kuten hallituksen esityksessä. )
70690: 4                           1969 Vp. -    V. M. -   Esitys n:o 251.
70691: 
70692:                     61 §.                         avun kustannuksista. Valtioneuvosto antaa
70693:                                                   myös määräykset korvauksen hakemisesta ja
70694:   Kunnalle suoritetaan ( poist.) valtioneuvos-    suorittamisesta.
70695: ton vahvistamien perusteiden mukaan valtion
70696: varoista ( poist.) vähintään puolet mustalais-      Voimaantulo- ja soveltamissäännökset.
70697: väestöön kuuluville henkilöille annetun huolto-     (Kuten hallituksen esityksessä.)
70698: 
70699: 
70700:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
70701: 
70702: 
70703: 
70704: 
70705:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Friman, Kull, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Niska-
70706: neet osaa puheenjohtaja Kaarna, varapuheen-       nen, Rytkönen, E. Räsänen, Saarto ja Saloranta
70707: johtaja Aalto, jäsenet Asunta, Berner, Breilin,   sekä varajäsen Pulkkinen.
70708:                             1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 2.51.
70709: 
70710: 
70711: 
70712: 
70713:                                      S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 277 halli-
70714:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi huoltoapulain muuttamisesta.
70715: 
70716:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
70717: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
70718: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen             ehdotuksen laki- ja talousvaliokunnan
70719: hyväksymistä laki- ja talousvaliokunnan mie-              ehdotuksen mukaisena.
70720: tinnössä n:o 57 ehdotetuin muutoksin ja eh-
70721: dottaa siis kunnioittaen,
70722:      Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1970.
70723: 
70724: 
70725: 
70726: 
70727: E 261/70
70728:                          1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 251.
70729: 
70730: 
70731: 
70732: 
70733:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
70734:                                  huoltoapulain muuttamisesta.
70735: 
70736:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      dotuksen huoltoapulain kokonaisuudistuksesta
70737: n:o 251 laiksi huoLtoapulain muuttamisesta,        ja antaa sitä koskevan esityksen eduskunnalle.
70738: ja Laki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut    Samalla Eduskunta edellyttää, että Hallitus ryh-
70739: mietintönsä n:o 57 sekä Suuri valiokunta mie-      tyy kiireellisiin toimenpiteisiin myös elatustur-
70740: tintönsä n:o 277.                                  valain ( 432/65) mukaisen työlaitosmenettelyn
70741:    Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta          poistamiseksi sekä työlaitosten aseman ja yllä-
70742: edellyttää, että Hallitus kiireellisesti, ottaen   pitovelvollisuuden selvittämiseksi muubtuneita
70743: huomioon pohjoismaisen sosiaalipoliittisen ko-     olosuhteita vastaaviksi.
70744: mitean huoltoapulakien yhtenäistämistä tutki-         Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
70745: van alivaliokunnan ehdotukset, valmistuttaa eh-
70746: 
70747: 
70748: 
70749:                                              Laki
70750:                                   huoltoapulain muuttamisesta.
70751:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 17 päivänä helmikuuta 1956 annetun huolto-
70752:  apulain ( 116/56) 4 §, sen 1 momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä toukokuuta 1969
70753:  annetussa laissa (347 /69), 36, 41, 42, 45, 46, 47, 48, 52 §, 55 §:n 5 momentti ja 58 §:n
70754:  2 momentti sekä muutetaan 3, 7 ja 8 §, 24 §:n 1 momentti, 25, 27, 28, 29 ja 30 §, sellai-
70755:  sena kuin se on mainitussa 30 päivänä toukokuuta 1969 annetussa laissa, 31 §:n 1 mo-
70756:  mentti, 37, 38, 40, 43, 44, 50, 54 ja 56 §, 56 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 28
70757:  päivänä kesäkuuta 1968 annetussa laissa (394/68), 57 §:n 1 momentti ja 59 §, 60 §:n 1 mo-
70758:  mentti sekä 4 ja 5 luvun otsikko ja lisätään lakiin uusi 30 a ja 30 b § sekä 61 §:ään uusi
70759:  2 momentti seuraavasti:
70760: 
70761:                       3 §.                         yhdeksänä kuukautena jälkeen synnytyksen, ei
70762:    Jokainen on velvollinen pitämään huolta         kuitenkaan suuremmalla, määrällä, kuin mihin
70763: omasta ja, siinä laajuudessa kuin avioliitto-      hän on sitoutunut tai velvoitettu.
70764: laissa ( 234/29), avioliiton ulkopuolella synty-     Alaikäisellä lapsella tarkoitetaan tässä laissa
70765: neistä lapsista annetussa, laissa (17 3/22) ja     henkilöä, joka ei ole täyttänyt 18 vuotta.
70766: ottolapsista annetussa laissa ( 208/25) on sää-
70767: detty, myös aviopuolisonsa, alaikäisen lapsensa                          7 §.
70768: ja ottolapsensa elatuksesta, ja hoidosta.             Muuta huoltoapua kuin laitoshoitoa, on sen
70769:    Mies, joka on asianmukaisesti sitoutunut tai    kunnan annettava, missä huoltoavun tarpeessa
70770: oikeuden lainvoimaisella päätöksellä velvoitettu   oleva henkilö oleskelee.
70771: suorittamaan elatusapua avioliiton ulkopuolella,      Velvollisuus antaa huoltoapua laitoshoitona
70772: syntyneelle lapselle tai tämän äidille, on vel-    on sillä kunnalla, missä huoltoavun tarpeessa
70773: vollinen pitämään huolta alaikäisen lapsen ela-    olevalla on väestökirjalaissa ( 141/69) tarkoi-
70774: tuksesta ja hoidosta elatusvelvollisuuden aika-    tettu kotipaikka, ja, jollei hänellä Suomessa
70775: na, niin myös lapsen äidin elatuksesta ja hoi-     ole tällaista kotipaikkaa, sillä kunnalla, missä
70776:  dosta enintään neljänä kuukautena ennen ja        huoltoavun tarpeessa oleva oleskelee.
70777: E 277/70
70778: 2                          1%9 Vp. -       Ednsk. vast. -    Esitys n:o 251.
70779: 
70780:    Jos huoltoavun tarpeessa olevan henkil::ln          taa työlaitokseen, jos se hänen terveydelleen
70781: laitoshoidon tarve on niin kiireellinen, ettei se      vaarallisen kehityksen estämiseksi taikka hä-
70782: kunta, missä huollettavalla on 2 momentissa            nen vaarallisuutensa ja muuhun laitoshoitoon
70783: tarkoitettu kotipaikka, ole tilaisuudessa järjes-      sopeutumattomuutensa tähden on välttämä-
70784: tämään tällaista hoitoa, tai jos huollon tarpees-      töntä. Työlaitokseen sijoittamisesta päättää täl-
70785: sa olevan henkilön sanottua kotipaikkaa ei             löin lääninhallitus sosiaalilautakunnan esityk-
70786: voida välittömästi selvittää, on sen kunnan,           sestä varattuaan asianomaiselle tilaisuuden tul-
70787: missä huoltoavun tarpeessa oleva tällöin oles-         la asiassa kuulluksi.
70788: kelee, annettava huoltoapua laitoshoitona, kun-           Oman suostumuksensa perusteella työlaitok-
70789: nes asianomainen kunta voi järjestää asian-            seen otettua voidaan pitää siellä yksi kuukausi
70790: mukaisen huollon.                                      vastoin hänen sittemmin ilmaisemaa tahtoaan-
70791:    Jos syntyy erimielisyyttä siitä, mille kunnal-      kin. Sitä kauemmin voidaan huollettavaa pitää
70792: le · huoltoavun antaminen kuuluu, ratkaisee            työlaitoksessa vain hänen suostumuksellaan
70793: asian sosiaalilautakunnan tai huoltoa hakevan          enintään kuitenkin niin kauan kuin huollon
70794: esityksestä se lääninhallitus, jonka toimialueel-      tarve jatkuu.
70795: la huollettavan oleskelukunta on. Asia on lää-            Lääninhallituksen päätöksellä työlaitokseen
70796: ninhallituksessa käsiteltävä kiireelli&enä.            määrättyä voidaan pitää siellä yhdessä tai use-
70797:                                                        ammassa erässä yhteensä enintään kuusi kuu-
70798:                         8 §.                           kautta. Ennen sanotun ajan päättymistä päät-
70799:     Huoltoavun tarpeessa oleva ilmoittakoon            tää huollettavan työlaitoksesta päästämisestä
70800: siitä asianomaiselle sosiaalilautakunnalle, lauta-     työlaitoksen johtajan esityksestä laitoksen joh-
70801: kunnan puheenjohtajalle, jäsenelle tai sille vi-       tokunta sosiaalilautakuntaa kuultuaan. Huol-
70802:  ranhaltijalle, jonka tehtävänä on ottaa vastaan       lettavan laitokseen palauttamisesta päättää so-
70803:  tällaisia ilmoituksia. Ilmoituksen voi tehdä          siaalilautakunta.
70804: myös toinen huoltoapua tarvitsevan puolesta.
70805:     Milloin sosiaalilautakunnan jäsen tai lisäjäsen,                         27 §.
70806: sosiaalilautakunnan viranhaltija, tai työntekijä,         Edellä 18 §:nssä .tarkoitetun laitoksen tai
70807: terveydenhoitolaUJtakunnan alainen viranhaltija,       sen osaston rakennuspiirustuksille on, mikäli
70808: lääkäri, opettaja, seurakunnan viranhaltija tai        kunta haluaa saada rakentamiseen 60 §:n 2
70809: rekisteri- taikka poliisiviranomainen saa tie-         momentissa tarkoitettua lainaa, hankittava so-
70810: toonsa, että kunnassa oleskeleva henkilö on            siaalihallituksen vahvistus.
70811: huoltoavun tarpeessa, ilmoittakoon siitä sosiaa-
70812: lilautakunnalle.
70813: 
70814:                       24 §.                                                4 luku.
70815:    Kunnalla tulee tarpeen mukaan olla 25                            Huoltoavun korvaus.
70816: §:ssä tarkoitettuja huollettavia varten työlaitos
70817: tai osuus sellaiseen.                                                       28 §.
70818:                                                           Huoltoavusta aiheutuneista kustannuksista
70819:                                                        älköön perittäkö korvausta huoltoavun saajalta
70820:                         25 §.                          tai hänen elatusvelvolliseltaan, ellei jlUjempänä
70821:    Sellainen laitoshuollon tarpeessa oleva hen-        tässä luvussa toisin säädetä.          ·
70822: kilö, jonka sijoittamista kunnalliskotiin tai
70823: muuhun 18 §:ssä tarkoitettuun huoltolaitokseen                               29 §.
70824: tai hänen siellä pitämistään ei katsota mahdol-           Päättäessään 1 tai 2 §:ssä tarkoitetun huol-
70825: liseksi tai sopivaksi, voidaan ottaa työlaitokseen,    toavun myöntämisestä sosiaalilautakunta voi
70826: jos hänen huoltoosa voidaan siellä järjestää tar-      samalla määrätä, että huoltoavun kustannuk-
70827: koituksenmukaisesti. Erityishoidon tarpeessa           sista tai niiden osasta peritään korvaus
70828: olevaa ei kuitenkaan ole otettava työlaitokseen           1) huoltoavun saajalta, jos hänellä on tuloja
70829: tai siellä pidettävä.                                  tai muita varoja tahi oikeus elatusta turvaa-
70830:    Huollettavan sijoittamisesta työlaitokseen          vaan etuuteen, mutta nämä varat tai etuus
70831: päättää sosiaalilautakunta, jos huollettava on         eivät ole huoltoapua annettaessa hänen mää-
70832: kirjallisesti ilmoittanut siihen suostuvansa.          rättävinään tai hän ei muusta syystä voi niitä
70833: Vastoin tahtoaankin voidaan huollettava sijoit-        silloin käyttää;
70834:                                            Huoltoapulaki.                                             3
70835: 
70836:    2) huoltoavun saajaJta tai hänen elatusvel-       tusta huoltoavusta kunnalle aiheutuneet kus-
70837: volliseltaan, jos huoltoavun tarve on aiheutu-       tannukset kohtuudella voidaan arvioida.
70838: nut siitä, että avunsaaja tai hänen elatusvel-
70839: vollisensa on tahallaan la,iminlyönyt elatusvel-                          37 §.
70840: vollisuutensa, josta hän olisi kyennyt huoleh-          Huoltoapu katsotaan annetuksi silloin kun
70841: timaan; sekä                                         avunsaaja on tullut siitä osalliseksi.
70842:    3) huohoavun saajalta, jos huoltoavun anta-          Jos samasta huoltoavusta on tullut osalli-
70843: minen on aiheutunut työlakkoon osallistumi-          seksi useampia henkilöitä, katsotaa,n sen ja-
70844: sesta, kuitenkin vain työlakkoon osallistuneelle     kaantuneen heidän keskensä pääluvun mukaan,
70845: itselleen annetun huoltoavun osalta.                 jolleivät asianhaarat muuta osoita.
70846:                                                                             38 §.
70847:                      30 §.                              Hakemus 29 ja 30 §:ssä tarkoitetun kor-
70848:    Milloin huoltoavun antamisen jälkeen on           va,uksen saamisesta on tehtävä sille lääninhal-
70849: käynyt selville, että sen myöntäminen on pe-         litukselle, jonka toimialueella hakijakunta on.
70850: rustunut avustusta saaneen, hänen puolisonsa         Hakemukseen on liitettävä 9 § :n 1 momen-
70851: tai lapsensa tai heidän elatusvelvollistensa an-     tissa tarkoitettu selostus, ote 9 § :n 3 momen-
70852: tamiin erehdyttäviin tietoihin, sosiaalilauta-       tissa tarkoitetusta pöytäkirjasta sekä selvitys
70853: kunta voi periä avustuksesta aiheutuneista           huoltoavun laadusta, kusta,nnuksista ja muista
70854: kustannuksista korvauksen avustuksen saajalta        tarpeellisiksi katsotuista seikoista.
70855: tai tämän elatusvelvolliselta.                          Vaatimus huoltoavun korvaamisesta on 29
70856:                                                      § :ssä tarkoitetuissa tapauksissa, pantava vireille
70857:                        30 a §.                       kolmen vuoden kuluessa huoltoavun antami-
70858:    Edellä 29 ja 30 §:ssä tarkoitetun korvauk-        sesta tai, milloin siitä aiheutuneita kustan"
70859: sen perimisen edellytyksenä on, että korvaus-        nuksia ei sanottuna aikana ole voitu selvit-
70860: velvollisella asia,sta päätettäessä on tai hänellä   tää, kustannusten suorittamista seuraavan ka-
70861: on oikeus myöhemmin saada sellaisia tuloja tai       lenterivuoden aikana, uhalla, että oikeus kor-
70862: sellaista omaisuutta, josta korvaus voidaan pe-      vaukseen on menetetty siitä huoltoavusta, jota
70863: riä vaara,ntamatta korvausvelvollisen tai sellai-    korvausvelvollinen ei ole suostunut korvaa-
70864: sen henkilön toimeentuloa, jonka elatuksesta         maan. Muissa tapauksissa nouda,tetaan, mitä
70865: ja hoidosta hän on 3 § :n mukaan velvolli-           saamisen vanhentumisesta yleisesti on voi-
70866: nen pitämään huolta.                                 massa.
70867:    Sosiaalilautakunta voi kuitenkin luopua pe-                              40 §.
70868: rimästä korvausta antamastaan huoltoavusta,              Antamastaan laitoshoidosta sekä huolletta-
70869: milloin siihen katsotaan olevan syytä.               van toimittamisesta kotipaikkakuunalleen ai-
70870:                                                      heutuvista kustannuksista on huollettavan ole!>-
70871:                                                      kelukunnalla oikeus saada korvaus siltä kun-
70872:                     30b §.
70873:                                                      nalta, jolle huoltoavun antaminen 7 §:n 2 mo-
70874:    Korvausvelvollisen asuntoa ja tarpeellista
70875:                                                      mentin mukaan olisi kuulunut. Erityisen pai-
70876: asuntoirtaimistoa sekä tarpeellisia työvälineitä
70877:                                                      navista syistä voidaan korvauksen määrää kui-
70878: älköön hänen elinaikanaan vastoin hänen tah-
70879:                                                      tenkin sovitella kohtuuden mukaan.
70880: toaan käytettäkö huoltoavun kustantamiseen               Edellä 1 momentissa tarkoitetun korvauk-
70881: tai sen kustannusten korvaamiseen.
70882:                                                      sen saamisen edellytyksenä on, että huoltoapua
70883:    Huoltoavun kustannuksia älköön perittäkö          antanut sosiaalilautakunta on viipymättä ja
70884: 1 momentissa tarkoitetusta omaisuudesta kor-         viimeistään kuudentenakymmenentenä päivänä
70885: vausvelvollisen kuoltuaka,an, jos tämä omaisuus      siitä, kun päätös laitoshoidon antamisesta on
70886: katsotaan välttämättömäksi sellaisen henkilön        tehty, kirjallisesti ilmoittanut toimenpiteistään
70887: toimeentuloa varten, jonka elatuksesta ja hoi-       sille sosiaalilautakunnalle, jolle huoltoavun an-
70888: dosta korvausvelvollinen 3 § :n mukaan oli           taminen olisi 7 § :n 2 momentin mukaan kuu-
70889: velvollinen pitämään huolta.                         lunut. Jollei ilmoitusta tehdä edellä mainitussa
70890:                                                      määräajassa, menettää kunta oikeuden saada
70891:                      31 §.                           korvausta siitä huoltoavusta, jonka se on anta-
70892:   Huoltoavun korvausta, voidaan 29 ja 30 § :n        nut ennen ilmoituksen tekemistä. Milloin täl-
70893: nojalla periä enintään se määrä, mihin anne-         lainen ilmoitus on toimitettu postitse, sosiaali-
70894: 4                          1969 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys n:o 251.
70895: 
70896: lautakunnan katsotaan, jollei muuta näytetä,           Kunnalle tuleva valtionosuuden määrä suo-
70897: tehneen sen seitsemäntenä päivänä siitä, kun        ritetaan hakemuksetta.
70898: ilmoitus lautakunnan osoitteella varustettuna
70899: on annettu postin kuljetettavaksi.                                        50 §.
70900:    Edellä 1 momentissa tarkoitetut korvaus·            Sosiaalilautakunta voi tarvittaessa erityisettä
70901: asiat ratkaisee se lääninhallitus, jonka toimi-     valtuutuksetta edustaa sellaista huollettavaa,
70902: alueella huoltoapua antanut kunta on.               joka saa jatkuvaa, todennäköisesti vähintään
70903:                                                     kolme kuukautta kestävää huoltoapua ja jonka
70904:                                                     asiat ovat vaarassa jäädä tarpeellista hoitoa
70905:                        5 luku.                      vaille ja ryhtyä hänen puolestaan muihinkin
70906:                 Valtion osuus.                      etujen ja oikeuksien valvomiseksi tarpeellisiin
70907:                                                     toimenpiteisiin. Ennen kuin edustusoikeutta
70908:                      43 §.                          käytetään tai ryhdytään muuhun toimenpitee-
70909:    Valtio osallistuu sen mukaan kuin jäljem-        seen, on huollettavalle varattava tilaisuus tulla
70910: pänä säädetään niihin huoltoavusta ja lasten-       kuulluksi ja hänelle samalla ilmoitettava, mihin
70911: suojelusta aiheutuneisiin menoihin, jotka vuo-      toimenpiteisiin lautakunta aikoo hänen puoles-
70912: sittain jäävät kuntien vastattaviksi.               taan ryhtyä.
70913:                                                        Milloin edellä 1 momentissa tarkoitettu tai
70914:                       44 §.                         muu huoltoapua saava henkilö on lääkärin-
70915:    Edellä 43 §: ssä tarkoitettuna valtionosuu-      lausunnon perusteella tai muutoin katsottava
70916: tena sosiaalihallitus suorittaa kunnille kultakin   olevan holhouksen tarpeessa tahi holhooja tai
70917: kalenterivuodelta ennen seuraavan vuoden lop-       uskottu mies katsotaan huoltoavun saajan
70918: pua yhteensä kolme prosenttia kunnille edellä       omaisuuden hoidon tai hänen etujensa ja
70919: tarkoitettua kalenterivuotta edeltäneenä vuonna     oikeuksiensa valvomiseksi tahi muusta syystä
70920: virallisen sosiaalihuoltotilaston mukaan huolto-    tarpeelliseksi, sosiaalilautakunnan on tehtävä
70921: avusta ja lastensuojelusta aiheutuneista me-        holhoojan tai uskotun miehen määräämistä var-
70922: noista, niistä vähennettyinä vastaavat tilaston     ten viipymättä ilmoitus asianomaiselle hol-
70923: mukaiset tulot.                                     houslautakunnalle. Samalla sosiaalilautakunta
70924:    Asetuksella säädetään tarkemmin, mitkä 1         voi tehdä esityksen sopivan henkilön määrää-
70925: momentissa tarkoitettuun tilastoon sisältyvät       misestä sanottuun tehtävään.
70926: sosiaalihuollon menot ja niistä vähennettävät
70927: tulot otetaan huomioon valtionosuutta määrät-
70928:                                                                           54 §.
70929: täessä.
70930:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu valtionosuu-        Milloin kunnalliskodin tai muuhun 18 § :ssä
70931: den kokonaismäärä jaetaan kuntien kesken nii-       tarkoitettuun huoltolaitokseen sijoitettu huol-
70932: den taloudellisen kantokyvyn ja asukasluvun         lettava ei noudata laitoksen ohjesäännön mää-
70933: perusteella sen mukaan, mihin kuntien kanto-        räyksiä tai muulla tavoin rikkoo laitoksen jär-
70934: kykyluokituksesta annetussa laissa (665/67)         jestystä, laitoksen johtajan tulee neuvoin ja
70935: tarkoitettuun kantokykyluokkaan kunta kuuluu        keskusteluin koettaa saada hänet noudatta·
70936: sen kalenterivuoden alussa, jolta valtionosuus      maan järjestystä. Mikäli huollettavan käyttäy-
70937: suoritetaan, sekä käyttämällä suhdelukuja, jot·     tyminen on vaaraksi hänelle itselleen tai muil-
70938: ka saadaan kertomalla kunnan asukasluku kus-        le laitoksessa oleville tai aiheuttaa laitoksessa
70939: sakin kantokykyluokassa seuraavilla luvuilla:       vakavaa häiriötä, laitoksen johtajalla on oikeus,
70940:                                                     sen mukaan kuin laitoksen ohjesäännössä tar·
70941:             1 luokassa !uvulla 3.7                  kemmin määrätään, pitää häntä eristettynä
70942:             2                  3.4                  enintään vuorokauden.
70943:             3     "       " 3.1                        Mikäli huollettava 1 momentissa tarkoite-
70944:             4     "       " 2.8                     tuista toimenpiteistä huolimatta jatkuvasti rik-
70945:             5     "       "    2.5                  koo laitoksen järjestystä tai muulla tavoin on
70946:             6     "       " 2.2                     sopeutumaton laitukseen, sosiaalilautakunta voi
70947:             7     "       " 1.9                     laitoksen johtokunnan esityksestä päättää huol-
70948:             8     "       " 1.6                     lettavan poistamisesta laitoksesta, jolloin hänen
70949:             9     "       " 1.3                     huoltonsa on järjestettävä 25 § :ssä tarkoite-
70950:            10     "       " 1.0                     tulla tai muulla tarkoituksenmukaisella tavalla.
70951:                    "             "
70952:                                             Huoltoapulaki.                                           5
70953: 
70954:                       56 §.                                                   60 §.
70955:    Kunnalliskodin ta.i muun 18 §: ssä tarkoite-          Sellaisen työlaitoksen perustamiskustannuk-
70956: tun huoltolaitoksen tai työlaitoksen johtajan         siin, jonka sosiaali- ja terveysministeriö har-
70957: tahi johtokunnan kurinpitoasiassa tai työlaitok-      kitsee tarpeen vaa.timaksi ja jonka perustamis-
70958: seen otetun henkilön palkkaa tai lomalle pääs-        tai muutossuunnitelman sosiaalihallitus on
70959: tämistä koskevassa. asiassa tekemään päätök-          hyväksynyt, valtio ottaa osaa puolella tar-
70960: seen ei saa hakea muutosta. Älköön muu-               peellisista todellisista kustannuksista. Tarkem-
70961: tosta myöskään haettako sosiaalilautakunnan           mat määräykset valtionavusta annetaan asetuk-
70962: kurinpitoasiassa tekemään päätökseen.                 sella.
70963:    Lääninhallituksen päätöksestä, joka. koskee
70964: huoltoavun antamista, epäämistä, sen muotoa
70965: tai määrää, älköön valitusta tehtäkö.                                      61 §.
70966:    Sosiaalihallituksen päätökseen 27 § :n 1 mo-
70967: mentissa sekä 44 ja 59 §:ssä tarkoitetussa              Kunnalle suoritetaan valtioneuvoston vahvis-
70968: asiassa älköön haettako muutosta valittamalla.        tamien perusteiden mukaan valtion varoista
70969:                                                       vähintään puolet mustalaisväestöön kuuluville
70970:                      56 a §.                          henkilöille annetun huoltoavun kustannuksista.
70971:    Korkeimpaan hallinto-oikeuteen ei saa valit-       Valtioneuvosto antaa myös määräykset korva-
70972: taa lääninhallituksen päätöksestä 40 §: ssä tar-      uksen hakemisesta ja suorittamisesta.
70973: koitetussa asiassa, paitsi milloin asianomaiselle
70974: myönnetään jäljempänä tässä pykälässä säädet-
70975: ty valituslupa.                                          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
70976:                                                       kuuta 19 .
70977:                      57 §.                               Sen köyhäinhoidon, jota on annettu vuonna
70978:    Valitettaessa lääninhallituksen päätöksestä        1956 tai sitä ennen, sekä ennen tämän lain
70979: korkeimpaan hallinto-oikeuteen valituskirja liit-     voimaantuloa a.nnetun huoltoavun osalta sovel-
70980: teineen voidaan antaa myös lääninhallitukseen         letaan aikaisemmin voimassa olleita saan-
70981: korkeimmalle hallinto-oikeudelle toimitetta-          nöksiä kuitenkin niin, ettei korvausta huolto-
70982: vaksi.                                                avun kustannuksista voida enää määrätä kor-
70983:                                                       vattavaksi työllä työlaitoksessa ja että tämän
70984:                                                       lain 30 b § tulee lain voimaan tullessa näissä-
70985:                       59 §.                           kin asioissa noudatettavaksi sekä ettei lain
70986:     Yksityiset ja seurakuntien vanhainkodit ja        voimaantuloa edeltäneeltä vuodelta kunnalle
70987: niihin verrattavat laitokset ovat sosiaalihalli-      enaa suoriteta huoltoapulain 43 ja 45-
70988: tuksen ja. sosiaalihuollon tarkastusviranomais-       48 §:ssä, sellaisina kuin ne olivat ennen tämän
70989: ten valvonnassa. Laitoksen perustamis- tai            lain voimaantuloa, tarkoitettua valtionapua.
70990: muutossuunnitelmalle sekä piirustuksille ja oh-          Lapsen elatusavun turvaamisesta eräissä ta-
70991: jesäännölle on ennen laitoksen toiminnan alka-        pauksissa annettua lakia ( 4 32/65) sovellet-
70992: mista han:kittava sosiaalihallituksen hyväksy-        taessa noudatetaan kuitenkin, mitä huoltoapu-
70993: minen.                                                lain 40, 41 ja 42 §:ssä sekä 55 §:n 5 mo-
70994:     Edellä 1 momentissa taåoitettua laitosta          mentissa, sellaisina kuin ne olivat ennen tä-
70995: älköön otettako käytettäväksi, ennen kuin             män lain voimaantuloa, on säädetty elatusavun
70996: asianomainen sosiaalihuollon tarkastusviran-          työllä suorittamisesta ja elatusvelvollisen työ-
70997: omainen on hyväksynyt sen tarkoitukseensa,            laitoksessa pitämisestä sekä hänen oikeuksis-
70998: ja on sellaisen laitoksen toiminnan aloittami-        taan ja velvollisuuksistaan siellä.
70999: sesta. kuukauden kuluessa tehtävä ilmoitus sen           Edellä 44 §: ssä tarkoitettu valtionosuus suo-
71000: kunnan sosiaalilautakunnalle, missä laitos si-        ritetaa.n kunnille ensi kerran tämän lain voi-
71001:  jaitsee.                                             maantuloa edeltäneeltä kalenterivuodelta.
71002:     Milloin laitoksen rakennuksissa tai sen toi-         Henkilö, joka tämän lain voimaan tullessa
71003: minnassa on havaittu sellaisia epäkohtia., jotka      saa huoltoapuna hoitoa mielisairaanhoitola.itok-
71004: estävät laitoksen tarkoituksenmukaisen toimin-        sessa, vapautuu, jollei holhous aikaisemmin ole
71005:  nan, eikä niitä ole määräajassa korjattu, so-        lakkaava, sosiaalilautakunnan holhouksesta kuu-
71006:  siaalihallituksella on oikeus määrätä la.itos sul-   den kuukauden kuluttua lain voimaantulosta.
71007:  jettavaksi, kunnes epäkohdat on poistettu.           Holhouksen päättymisestä sosiaalilautakunnan
71008: E 277/70
71009: 6                       1969 Vp. -     Edusk. vast. -   Esitys n:o 251.
71010: 
71011: on viipymättä ilmoitettava asianomaiselle oi-     apulain 40 § :n nojalla, sellaisena kuin se oli
71012: keudelle ja holhouslautakunnalle. Oikeudelle      ennen tämän lain voimaantuloa, annetun työ-
71013: tehtävä ilmoitus voidaan myös toimittaa maalla    laitospäätöksen perusteella tai korvaamaan köy-
71014: kihlakunnantuomarille ja kaupungissa raastu-      häinhoitolain mukaista köyhäinhoitoa, on jollei
71015: vanoikeuden arkistoon.                            häntä aikaisemmin ole vapautettava, päästet-
71016:    Tämän lain voimaantullessa työlaitoksessa      tävä laitoksesta kuukauden kuluessa lain voi-
71017: oleva henkilö, joka on toimitettu sinne huolto-   maantulosta.
71018: 
71019: 
71020:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1970.
71021:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 2.52.
71022: 
71023: 
71024: 
71025: 
71026:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansanedustajain vaa-
71027:                                  leista annetun lain 107 §:n 3 momentin muuttamisesta.
71028: 
71029:     Kansanedustajain vaaleista 13 päivänä kesä-     sekä edellä mainittujen pohjaluettelojen kirjoit-
71030: kuuta 1969 annetun lain (391/69} 13 §:n             tamista että väestön keskusrekisteriin tapahtu-
71031: mukaan asianomaisen henkikirjoitusviranomai-        vaa tietojen siirtoa varten, tulee pohjaluetteloi-
71032: sen on vuosittain viimeistään elokuun 10 päi-       den laatiminen vaikeuttamaan väestön keskus-
71033: vänä toimitettava kunnan keskusvaalilautakun-       rekisterin perustamista.
71034: nalle vaaliluettelojen pohjaksi edellisen vuoden       Edellä tarkoitettua tilannetta voidaan jonkin
71035: lokakuussa toimitetun äänestysaluejaon mukai-       verran helpottaa siten, että se määräpäivä, jo-
71036: sesti laaditut luettelot (pohjaluettelot} hake-     hon mennessä pohjaluettelot on toimitettava
71037: mistoineen kaikista kuluvan vuoden henkikir-        kunnan keskusvaalilautakunnalle, siirretään
71038: jan mukaan kunnassa asuneista henkilöistä,          vuonna 1970 myöhemmäksi. Sopivimmin tämä
71039: jotka ennen seuraavan vuoden alkua ovat täyt-       käy siten, että kansanedustajain vaaleista anne-
71040: täneet 20 vuotta. Nämä luettelot on laadittu        tun lain 107 §:n 3 momentin loppuun lisätään
71041: osittain käsin ja osittain tietokonetta käyttäen.   siitä säännös. Määräpäivää ei kuitenkaan ha-
71042:     Helmikuun 21 päivänä 1969 annetussa väestö-     joitusvaaleissa käytettäviä vaaliluetteloja koske-
71043: kirjalaissa (141/69} edellytetään, että väestön     vat säännökset huomioon ottaen voida siirtää
71044: keskusrekisteri on saatava perustetuksi vuoden      myöhemmäksi kuin syyskuun loppuun.
71045:  1970 loppuun mennessä. Kun henkikirjoitta-            Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
71046:  jien on vuoden 1970 alkupuolella varsinaisen       kunnalle hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
71047:  henkikirjoitustyön vielä ollessa kesken luovu-     ehdotus:
71048:  tettava henkikirjat jokseenkin samanaikaisesti
71049: 
71050: 
71051:                                               Laki
71052:           kansanedustajain vaaleista annetun lain 107 §:n 3 momentin muuttamisesta.
71053:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanedustajain vaaleista 13 päivänä kesä-
71054:  kuuta 1969 annetun lain (391/69} 107 §:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
71055: 
71056:                      107 §.                         meistään tammikuussa 1969. Ne määräajat,
71057:                                                     joista säädetään tämän lain 7 ja 13-20 §:ssä,
71058:   Kun vaaliluettelot tämän lain voimaan tultua      siirtyvät vuonna 1969 kahta kuukautta myö-
71059: ensi kerran laaditaan, on noudatettava sitä         hemmiksi. Vuonna 1970 on 13 §:ssä säädetty
71060: äänestysaluejakoa, joka aikaisemman lain 4 § :n     määräpäivä syyskuun 30 päivä.
71061: säännösten nojalla on ollut toimitettava vii-
71062: 
71063:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1970.
71064: 
71065:                               Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
71066:                                             Pääministeri
71067:                                        MAUNO KOIVISTO
71068: 
71069: 
71070: 
71071: 
71072:                                                                Vt. oikeusministeri S. Suorttanen
71073: 6199/70
71074:                              1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 252.
71075: 
71076: 
71077: 
71078: 
71079:                                      Perustus 1 a kiva Ii o kunnan          mietintö       n:o
71080:                                  33 hallituksen esityksen johdosta laiksi kansanedustajain vaa-
71081:                                  leista annetun lain 107 §:n 3 momentin muuttamisesta.
71082: 
71083:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 10 päivältä       varsinaisen henkikirjoituksen ollessa vielä kes-
71084: helmikuuta 1970 lähettänyt perustuslakivalio-       ken luovuttamaan henkikirjat jokseenkin sa-
71085: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-    maan aikaan sekä pohjaluettelojen kirjoitta-
71086: sen edellä mainitun esityksen n:o 252. Kuul-        mista et!tä väestön keskusrekisteriin tapahtuvaa
71087: tuaan asian johdosta vanhempaa hallitussihtee-      tietojen siirtämistä varten, .tulisi pohjaluettelo-
71088: riä Heimo Taposta oikeusministeriöstä perus-        jen laatiminen määräaikaan mennessä vaikeut-
71089: tuslakivaliokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.   tamaan väestön keskusrekisterin perustamista.
71090:    Kansanedustajain vaaleista 13 päivänä kesä-      Tämän tilanteen helportamiseksi hallitus ·ehdot-
71091: kuuta 1969 annetun lain (391/69) 13 §:n             taa, että se määräaika, johon mennessä pohja-
71092: mukaan henkikirjoitusviranomaisten on vuosit-       luettelot on ;toimitettava kunnan keskusvaali-
71093: tain viimeistään elokuun 10 päivään mennessä        lautakunnalle, vuoden 1970 osalta siirrettäisiin
71094: toimiitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle       syyskuun 30 päivään.
71095: vaaliluettelon pohjaksi luettelot niistä kuluvan       Hallituksen esitY'ksen perusteluissa lausu-
71096: vuoden henkikirjojen mukaan kunnassa asu-           .tuista syistä perustuslakivaliokunta pitää esi-
71097: vista henkilöistä, jotka ennen seuraavan vuo-       tykseen sisältyvää lakiehdotusta .tarpeellisena
71098: den alkua ovat täyttäneet 20 vuotta. Helmi-         ja tarkoituksenmukaisena. Sen johdosta valio-
71099: kuun 21 päivänä 1969 annetussa väestökirja-         kunta kunnioittaen ehdottaa,
71100: laissa (141/69) edellytetään, että väestön kes-
71101: kusrekisteri on saatava perustetuksi vuoden                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
71102: 1970 loppuun mennessä. Kun henkikirjoittajat                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
71103: joutuisivat näin ollen vuoden 1970 alkupuolella             ehdotuksen muuttamattomana.
71104:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1970.
71105: 
71106: 
71107: 
71108: 
71109:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet      Kosola, Paavola, Pentti, Puntila, Savela, Sini-
71110: osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheenjohtaja        salo, Siren ja Vilponiemi sekä varajäsenet Lin-
71111: Tainio, jäsenet Ehrnrooth, Häkkinen, Juvela,        tilä, Niskanen, Nurminen ja Tallgren.
71112: 
71113: 
71114: 
71115: 
71116: E 179/70
71117:                            1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 252.
71118: 
71119: 
71120: 
71121: 
71122:                                     S u u r en v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 259 halli-
71123:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kansanedustajain vaaleista anne-
71124:                                 tun lain 107 §:n .3 momentin muuttamisesta.
71125: 
71126:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
71127: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan pe-            hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
71128: rustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o .33 teh-           dotuksen muuttamattomana.
71129: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
71130:      Helsingissä 20 päivänä he1m1kuuta 1970.
71131: 
71132: 
71133: 
71134: 
71135: E 217/70
71136:     1
71137: 
71138: 
71139: 
71140: 
71141: 1
71142: 
71143: 
71144: 
71145: 1
71146:                           1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 252.
71147: 
71148: 
71149: 
71150: 
71151:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
71152:                                 kansanedustajain vaaleista annetun lain 107 §:n 3 momentin
71153:                                 muuttamisesta.
71154: 
71155:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      asiasta antanut mietintönsä n:o 33 sekä Suuri
71156: n:o 252 laiksi kansanedustajain vaaleista anne-   valiokunta mietintönsä n:o 259, on hyväksynyt
71157: tun lain 107 §:n 3 momentin muuttamisesta,        seuraavan lain:
71158: ja Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
71159: 
71160: 
71161:                                             Laki
71162:            kansanedustajain vaaleista annetun lain 107 §:n 3 momentin muuttamisesta.
71163:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanedustajain vaaleista 13 päivänä kesä-
71164:  kuuta 1969 annetun lain (391/69) 107 §:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
71165:                      107 §.                       meistään tammikuussa 1969. Ne määräajat,
71166:                                                   joista säädetään tämän lain 7 ja 13-20 §:ssä,
71167:   Kun vaaliluettelot tämän lain voimaan tultua    siirtyvät vuonna 1969 kahta kuukautta myö-
71168: ensi kerran laaditaan, on noudatettava sitä       hemmiksi. Vuonna 1970 on 13 §:ssä säädetty
71169: äänestysaluejakoa, joka aikaisemman lain 4 §:n    määräpäivä syyskuun 30 päivä.
71170: säännösten nojalla on ollut toimitettava vii-
71171: 
71172: 
71173:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
71174: 
71175: 
71176: 
71177: 
71178: E 236/70
71179:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 253.
71180: 
71181: 
71182: 
71183: 
71184:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle Rautaruukki Oy:n ulko- ja
71185:                                    kotimaisten lainojen vakuudeksi annettavista valtion takauksista.
71186: 
71187:     Rautaruukki Oy:n ·raudanjalostustehdas val-        suunnitelman Juottojen osalta todettu niiden
71188: mistui val:ssila1tosaSiteelle suunnitelmien mu-        :saamisen edellyittävän, että niille myönnettäi-
71189: kaisesti vuoden 1967 lopulla ja tuottaa nyt            iSHn v.altion omavelkainen ta'kiaus vastavakuullta
71190: karkealevyjä, jotka marlcl.dno~daan pääasiassa         va.llltimatta.
71191: kotimaahan, osaksi myös ulkomaille, sekä hark-             Edellä esitetyn vuoden 1969 huhtikuussa val-
71192: korautaa, joka markkinoidaan pääasiaSISia ulko-        ·linneeseen kustannustasoon perustuneen kus-
71193: maille. Koko hankkeen lopulliset !kustannuk-           ,tannusarvion ja rahoitussuunnitelman muikai-
71194: set, ilman lokakuussa 1967 suoritetun de-               sesti oikeutti eduskunta toukokuun 27 päivänä
71195: valvaation VJaikutusta, olivat käy,ttöpääomineen       1969 valtioneuvoston antamaan vastavakuutta
71196: 490 000 000 markkaa.                                   vaatimatta valtion omavelkaisia takauksia Rauta-
71197:     Rautaruukki Oy on vuonna 1969 aloittanut           ruukki Oy:n ottamien yhteensä enintään
71198: aika1semmin hyväksytyn suunnitelman mukai-             190 000 000 markkaan nousevien sekä ulko-
71199: sesti .valssaustuotannon laajentamisen. Suunni-        että kotimaisten lainojen vakuudeksi.
71200: ,telman mukaan valssaustuotanto laajennetaan               Sen jälkeen, kun tärkeimmät k:onehankinita-
71201: käsittämään nykyisen karkeaJev}Trtuotannon li-          ja rakennusurakkasopimukset on tehty, on vals-
71202: saksi kuuma- ja kylmävals:sattujen ohutlevyjen         s,austuotannon faajennuksen ,rakentam1skustan-
71203:  sekä galvanoitujen ja päällystettyjen Jevyjen         nuk:set ja käyttöpääoman tarve .tarlkistettu mar-
71204: valmilstuksen. Laajennussuunnitelman toteudut-         rasikuus,sa 1969 vallitsevaa kustannus:tasoa vas-
71205: tua yhtiön nykyinen harkkoraut81tuotanto ja-           !l:aavi:ksi ja laskettu kokona~skustannusarvion
71206: lostetaan !kokonaisuudessaan valssaustuotteiksi.       oleVJan 320 000 000 markkaa. Kustannusarvioo
71207: Valssaustuotanto tulee tällöin käsiuämään noin          noususta on 43 000 000 markkaa rakentamis-
71208:  355 000 tonnia karkealevyjä sekä noin 230 000          kustannusten ja 7 000 000 markkaa käyttöpää-
71209:  tonnia ohutlevyjä. SuU!tJJllitelmaan sisältyvä kuu-   oman tarpeen lisäystä. Rakentamiskustannusten
71210: mavalssaamo .rakennetaan Raahen rautatehtaan           nousu johtuu osaksi suunnitelmaan tehdyistä
71211:  yhteyteen ,sekä kylmävalssaamo ja galvanointi-        teiknillisistä muutoksista ja os:aksi kustannusta-
71212: laitos Hämeenlinnan kaupunkiin. Ohutlevytuo-           son huomattavasta noususta. Kustannustason
71213:  tanto on suunniteltu ,aloitettavan vuoden 1971        nouseminen johtuu lähinnä siitä, että vuoden
71214:  syksyllä. Laajennuksen kokonaiskust8111!Dukset         1968 lopulla alkaneen yleismaailmanisen mark-
71215:  käyttöpääoman lisäykisineen arvioitiin huhti-         kinatilanteen muutoksen johdosta koneiden ja
71216:  kuussa 1969 vallinneen kustannustason mukaan          laitteiden hinnat alkoiva.t kohota. Vals:saustuo-
71217:  270 000 000 markaksi, josta 80 000 000 mark-          .tannon 1aajennuksen edell~1Jtämien koneiden ja
71218:  kaa oHsi rahoitettaVJa osakepääoman korotuk-          laitteiden hinnat on sovittu pääasias'sa vuoden
71219:  seLla. Muu osa eli 190 000 000 markkaa suun-           1969 a~kana, joi1om maailmanmarkkinoilla oli
71220:  niteltiin rahoitettavan pääasiassa pitkäaikaisilla    tapahtunut huomat1Javaa nousua alkuperäisen
71221:  ulkomaisilla ja os81ksi myös kotimaisilla lai-        kustannusarvion perustana olleeseen tasoon
71222:  noilla. Valtion vuoden 1969 menoarviossa on           nähden. Käyttöpääoman :tarpeen lisäys johtuu
71223:  hyväksyvty Rautaruukki Oy:n valssaustuotan-            varaosien, Taaka-aindden ja puolivalmisteiden
71224:  non Jaajennussuunnitelman rahoituksen edell}'lt-      hintojen nousem1ses1ta. Kus,tannusten lisäys ei
71225:  :tamaa osakepääoman korottamista koskeva              tule vai:kut1Jamaa:n yhtiön osakepääoman koro-
71226:   suunnitelma, jonka mukaan yhtiön osakepää-           'tuksen eikä kotima1sten [uot•tojen tarpeeseen
71227:  oma olisi vuosina 1969-1971 korotettava yh-           vaan se rahohetaan ulkomaisiin lmnehankinta-
71228:  teensä 80 000 000 mavkalla. Edelleen on vuo-           sopimuksiin liiutyvillä maksu- ja rahoitussopi-
71229:  den 1969 menoarviossa valssilaitoksen rahoitus-       .muksilla. Näiden Iuottojen edellytyksenä on,
71230: 6324/70
71231: 2                                          N:o 253
71232: 
71233: entä niille myönnetaan valtion omavelkainen             sia VaatimattaJ mut.ta muutoin maaraa-
71234: talkaus vasuavakuUJtta vaatima:tta.                     millään ehdoilla valtion omavelkaisia ta-
71235:    Kosi~a kustannustaso saattaa hankkeen rto-           kauksia Rautaruukki Oy nimisen yhtiön
71236: teuttamisen aikana vielä nousta, pidetään tar-          ottamien} yhteensä enintään 75 000 000
71237: rkohuksenmukaisena, että valtion ,talreusta             markkaan nousevien sekä ulko- että
71238: myönnettäessä varauduttaisiin yhteensä enin-            kotimaisten lainojen vakuudeksi ja siten}
71239: tään 25 000 000 markan kustannusarvion ja               että kunkin ulkomaisen lainan määrä
71240: vastaavan fainan tarpeen nousuun.                       tällöin lasketaan takausta annettaessa
71241:    Edellä olevan perusteella ehdotetaan,                voimassa olleen virallisen kurssin mu-
71242:                                                         kaan sekä siten} että takauksia voidaan
71243:          että Eduskunta päättäisi oikeuttaa             antaa vuoden 1972 loppuun saakka.
71244:        valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
71245:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1970.
71246: 
71247: 
71248:                             Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
71249:                                          Pääministeri
71250:                                     MAUNO KOIVISTO
71251: 
71252: 
71253: 
71254: 
71255:                                                            Valtiovarainministeri Eino Raunio
71256:                             1969 Vp. -V. M. -Esitys n:o 253.
71257: 
71258: 
71259: 
71260: 
71261:                                     V a 1 t i o v a r a i n v a li o k u n n a n m i et i n t ö n:o 104
71262:                                 hal?tuksen. esi!Yksen johdost~ Rautaruukki Oy:n ulko- ja koti-
71263:                                 matsten latnoJen vakuudeks1 annettavista valtion takauksista.
71264: 
71265:    Eduskunta on 10 päivänä kuluvaa helmi-            Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
71266: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-      valiokunta kunnioittaen ehdottaa
71267: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 253                                             '
71268: Rautaruukki Oy:n ulko- ja kotimaisten lai-                     että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
71269: nojen vakuudeksi annettavista valtion takauk-              valtioneuvoston antamaan vastavakuuk-
71270: sista.                                                     sitz vaatimatta, mutta muutoin määrää-
71271:    Hallituksen esityksessä todetaan Rautaruukki            millään ehdoilla valtion omavelkaisia ta-
71272: Oy: n valssauslaitoksen rahoitussuuuni telman              kauksi'a Rautaruukki Oy nimisen yhtiön
71273: toteuttamisen edellytyksenä olevien lähinnä                ottamien, yht'{!ensä enintään 75 000 000
71274: kustannustason noususta johtuvien lisäluotto-              markkaan nousevien sekä ulko- etflä
71275: jen saamisen edellyttävän valtion omaverkai-               kotim:aisten lainoien vakuudeksi ia si-
71276: sen takauksen antamista vastavakuutta vaati-               tten, 'että kunkin ulkomaisen lainan
71277: matta sen takauksen lisäksi, minkä eduskunta               määrä tällöin lasketaan takausta annet-
71278: oikeutti 27 päivänä toukokuuta 1969 valtio-                taessa voimassa olleen virallisen kurssin
71279: neuvoston antaman Rautaruukki Oy:n otta-                   mukaan sekä siten, että takauksia voi-
71280: mien ulko- ja kotimaisten lainojen vakuudeksi.             daan antaa vuoden 1972 loppu,un
71281:                                                            saakka.
71282:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
71283: 
71284: 
71285: 
71286: 
71287:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        k~rinen, Pesola, Rosnell, Sandelin, Sarjala ja
71288: ~~enjohtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila,     Sdtanen sekä varajäsenet Aalto, Hanhirova,
71289: Jasenet Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Hie-        Honkanen, Huurtamo, Koivunen ja Salla.
71290: tala, Holopainen, I. Linna, Lähteenmäki, Pek-
71291: 
71292: 
71293: 
71294: 
71295: E 145/70
71296:                            1969 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys n:o 253.
71297: 
71298: 
71299: 
71300: 
71301:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Rauta-
71302:                                  ruukki Oy:n ulko- ja kotimaisten lainojen vakuudeksi annetta-
71303:                                  vista valtion takauksista.
71304: 
71305:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys             omavelkaisia takauksia Rautaruukki
71306: n:o 253 Rautaruukki Oy:n ulko- ja kotimaisen              Oy nimisen yhtiön o.ttamien, yhteensä
71307: lainojen vakuudeksi annettavista valtion takauk-          enintään 75 000 000 markkaan nouse-
71308: sista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta         vien sekä ulko- että kotimaisten laino-
71309: on asiasta antanut mietintönsä n:o 104, on                jen vakuudeksi ja siten, että kunkin
71310: päättänyt                                                 ulkomaisen lainan määrä tällöin laske-
71311:                                                           taan takausta annettaessa voimassa ol-
71312:           oikeuttaa valtioneuvoston antamaan              leen virallisen kurssin mukaan sekä
71313:        vastavakuuksia vaatimatta, mutta muu-              siten, että takauksia voidaan antaa vuo-
71314:        toin määräämillään ehdoilla valtion                den 1972 loppuun saakka.
71315:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
71316: 
71317: 
71318: 
71319: 
71320: E 237/70
71321:                     j
71322:                     j
71323:                 j
71324:                 j
71325:             j
71326:             j
71327:         j
71328:         j
71329:     j
71330:     j
71331: j
71332: j
71333:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 2.54.
71334: 
71335: 
71336: 
71337: 
71338:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maidon ja vehnän
71339:                                    markkinoimismaksusta annetun lain muuttamisesta.
71340: 
71341:    Maataloustuotteiden       markkinointitilanteen     edellä mainitun markkinoimismaksulain muut-
71342: vaikeutuminen on johtanut valtion varojen tar-         taminen siten, että markkinoimismaksu perit-
71343: peen jyrkkään kasvuun. Tulo- ja menoarviossa           täisiin voimassaolevaa markkinoimismaksua
71344: maataloustuotteiden markkinoinnin edistämi-            tuntuvasti korkeampana ja sen perimisestä riip-
71345: seen, sekä markkinoinnin että maatalouden hin-         pumatta, milloin on kysymys yhteisön tai sen
71346: tatason vakaannuttamiseen tarkoitetut määrä-           vuokralaisen harjoittamasta maataloustuotan-
71347: rahat kohdistuvat varsinaisen viljelijäväestön         nosta.
71348: tulotason turvaamisen ohella myös yhteisöjen              Maidon voimassa olevan markkinoimismak-
71349: harjoittaman maataloustuotannon tukemiseen.            sun perimisestä riippumatta muutoksen toteut-
71350: Kun ei ole tarkoituksenmukaista, että yksityis-        tamiseksi ehdotetaan perittäväksi jo voimassa-
71351: ten maatalouden harjoittajien saama tuki koi-           olevassa järjestyksessä, maksuvelvollisen välit-
71352: tuu myös maataloutta harjoittavien yhteisöjen           tömästi tuottajalta vastaanottamasta maidosta,
71353: hyväksi, olisi vaikeassa ylituotantotilanteessa        markkinoimismaksua lisää 20 penniä maitoki-
71354: pyrittävä erityisesti yhteisöjen harjoittaman          lolta silloin kun tuottaja on yhteisö.
71355: maataloustuotannon supistamiseen. Vuoden                  Vehnän nykyisen markkinoimismaksun peri-
71356:  19.59 maatalouslaskelman mukaan yhtiöillä,            misestä riippumatta, olisi edellä tarkoitetun
71357: osuuskunnilla, yhdisty~sillä ja säätiöillä on pel-    muutoksen toteuttamiseksi perittävä vehnän
71358: toa 22 700 hehtaaria. Kunnilla ja seurakunnilla       markkinoimismaksua lisää 20 penniä ostetun
71359: arvioidaan olevan peltoa 32 000 hehtaaria ja          vehnän kilolta silloin kun sellaisen vehnän on
71360: valtion hallinnassa oleva peltoala on noin             tuottanut yhteisö. Nykyiset maksuvelvolliset,
71361: 1.5 000 hehtaaria. Näinollen yhteisöjen hallin-       valtion viljavarasto ja myllyliikkeen harjoitta-
71362: nassa tai omistuksessa olevien peltojen yhteis-       jat, eivät viljakaupan rakenteen vuoksi kuiten-
71363: pinta-alaksi saadaan arvion mukaan 69 700 heh-        kaan voi käytännössä tietää onko heidän viljan-
71364: taaria.                                               keräilyliikkeeltä tai muulta myyjältä ostamansa
71365:    Pellon käytön rajoittamisesta annetun lain         tietty vehnäerä yhteisötuottajan tuottama.
71366: muuttamisella annetulla lailla ( 19/70) on            Näin ollen ei lisää perittävän markkinoimis-
71367: tehty mahdolliseksi pellonvaraussopimusten te-        maksun kantamista voidakaan säätää nykyisten
71368: keminen myös yhtiöiden, osuuskuntien, yhdis-          maksuvelvollisten tehtäväksi, vaan yhteisötuot-
71369: tysten, säätiöiden, valtion, kuntien, kuntainliit-    tajat olisi suoraan saatettava maksuvelvollisiksi
71370: tojen ja seurakuntien kanssa.                         tuottamansa vehnän myynnistä. Tästä markki-
71371:    Pellonvarausjärjestelmän laajentamista koske-      noimismaksun !isästä käytetään ehdotuksessa
71372: maan myös edellä lueteltujen yhteisöjen omista-        vehnän lisätyn markkinoimismaksun nimeä, ja
71373: mia peltoja ei voida hallituksen käsityksen mu-       se olisi 20 penniä myydyltä vehnän kilolta.
71374: kaan vielä pitää riittävänä toimenpiteenä yh-             Yhteisötuottajiksi katsottaisiin Suomessa
71375: teisöjen maataloustuotannon rajoittamiseksi.          maidon ja vehnän tuotantoa harjoittava osake-
71376: Voimassaoleva maidon ja vehnän markkinoimis-          yhtiö, osuuskunta, kommandiittiyhtiö, avoin yh-
71377: maksusta annettu laki (476/69) pyrkii sanot-          tiö, yhdistys, säätiö, valtio, kunta, kuntainliitto
71378: tujen maataloustuotteiden tuotannon rajoittami-        ja seurakunta, sekä mainituilta yhteisöiltä vuok-
71379: seen, tekemättä eroa sen mukaan onko kysy-            ratulla tilalla tai alueella maidon tai vehnän
71380: myksessä yksityinen tuottaja tai yhteisötuottaja.     tuotantoa harjoittava luonnollinen henkilö, yh-
71381: Yhteisöjen maataloustuotannon supistamiseksi          tymä tai kuolinpesä. Jos tuotantoa harjoitetaan
71382: valtiontaloudelle erittäin kalliiksi tulevien tuot-   sellaisen vuokrasopimuksen nojalla, ioka on
71383: teiden, maidon ja vehnän, tuotannon osalta on         solmittu ennen kuluvan vuoden helmikuun 10
71384: käyttökelpoisimmaksi ratkaisuksi osoittautunut        päivää, ei maidon 20 pennin suuruista mark-
71385: 6381/70
71386: 2                                             N:o 254
71387: 
71388: kinoimismaksua eikä vehnän lisättyä markkinoi-       vollisia vehnän lisätyn markkinoimismaksun
71389: mismaksua sovellettaisi sellaiseen vuokralaiseen,    osalta.
71390: joka on luonnollinen henkilö, yhtymä tai kuo-           Markkinoimismaksulain 4 § ehdotetaan ko-
71391: linpesä. Pyrkimyksenä on suoda niille vuokra-        konaisuudessaan muutettavaksi. ~anotun pykä-
71392: viljelijöille ja vuokramaalla toimiville tuot-       län 1 momenttia ehdotetaan täsmennettäväksi
71393:  tajille, joiden toimeentulo olennaisesti riip-      siten, että mrudon tuotannon perusmäärää kos-
71394: puu heidän harjoittamasta vehnän ja maidon           kevat tiedot saadaan hankkia ruiden ennen hin-
71395:  tuotannostaan, taloudellinen mahdollisuus myös      nOitteluvuoden alkua viimeksi kuluneiden 12
71396: jatkaa toimintaansa, vaikka heidän solmimansa        kuukauden ajalta, jolta päätöksentekoa varten
71397: vuokrasopimus menisi umpeen markkinoimis-            tarpeelliset tilastotiedot ovat saatavissa. Saman
71398: maksulain voimassa ollessa. Tämän turvaami-          pykälän 2 momentti, joka koskee maidon mark-
71399: sekSi valtioneuvostolla olisi oikeus hakemuk-        kinoimismaksun määrää maitokilolta, ehdote-
71400: sesta myöntää huojennuksia maksuvelvollisuu-         taan muutettavaksi siten, että siihen sisällyte-
71401:  desta, tai hyvityksiä markkinoimismaksun suo-       tään viittaus 1 momentissa olevaan ajanjaksoon.
71402: rittamisesta, jos edellä mainitut korkeat mark-      Mainitun pykälän 3 momentissa ehdotetaan
71403: kinoimismaksut aiheuttaisivat kohtuutonta hait-       säädettäväksi tuottajayhteisöitä perittävä mark-
71404: taa vehnän lisätyn markkinoimismaksun suorit-        kinoimismaksu, jonka määrä olisi ehdotuksen
71405: tamiseen velvollisen tai maidon tuottajan toi-       mukaan 20 penniä tuottajalta välittömästi vas-
71406: meentulolle.                                         taanotetulta maitokilolta. Tätä markkinoimis-
71407:     Vehnän markkinoimismaksua kannettaisiin          maksua kannettaisiin lain nojalla ilman valtio-
71408: lisätystä markkinoimismaksusta huolimatta kai-       neuvoston vahvistamispäätöstä 1 päivästä huh-
71409: kesta valtion viljavaraston ja myllyliikkeen har-    tikuuta 1970 alkaen niin kauan kuin markki-
71410:  joittajan ostamasta, tai jauhettavaksi vastaanot-   noimismaksulaki on voimassa. Maidon säännön-
71411:  tamasta vehnästä. Siemenvehnästä ja rehuveh-        m:Ikaisen markkinoimismaksun periminen sen
71412: nästä ei periaatteessa pitäisi kantaa markkinoi-     sijaan jäisi riippumaan, kuten nykyisinkin, val-
71413: mismaksua. Kun kuitenkin eräät myllyliikkeen         tioneuvoston tekemästä vahvistuspäätöksestä.
71414: harjoittajat harjoittavat päätoiminnan ohella           Markkinoimismaksulain 4 § :n 4 momenttiin
71415: siemenvehnän ja rehuvehnän kauppaa ja valtion        ehdotetaan otettavaksi säännös, jonka mukaan
71416: viljavarasto joutuu myös varastoimaan huomat-        eräät palveluyritykset, koulut ja laitokset, jotka
71417: tavat määrät siemenvehnää, on valvonnan te-          harjoittavat maidon tuotantoa muun varsinai-
71418: hokkuuden kannalta osoittautunut käytännölli-        sen toimintansa ohella, joutuvat maksamaan
71419: simmäksi ratkaisuksi ehdottaa kaiken ostetun ja      sekä säännönmukaista markkinoimismaksua
71420: jauhettavaksi vastaanotetun vehriän asettamista      että 20 pennin markkinoimismaksua, sikäli
71421: markkinoimismaksun alaiseksi. Siemenvehnän           kuin ne kuuluvat yhteisöyrittäjiin, siitä maidos-
71422: ja rehuvehnän myynnin perusteella suoritettai-       ta, minkä ne omasta alkutuotannostaan ottavat
71423: siin kuitenkin jäljempänä selostettavin tavoin       omaan käyttöönsä. Tällaista omaa käyttöä olisi
71424: markkinoimismaksun palautus.                         esimerkiksi maatalouskoulun oppilasruokalassa
71425:     Kun osa meijeri-, maidonhankinta-, maJOi-        tapahtuva maidonkulutus. Lain 4 §:n 5 mo-
71426: tus- tai ravitsemusliikkeen harjoittajista ja        mentissa ehdotetaan säädettäväksi, että maidon
71427: täällä sairaalaa, koulua tai muuta niihin verrat-    markkinoimismaksua määrättäessä myös kerma
71428: tavaa laitosta ylläpitävistä harjoittaa myös mai-    katsottaisiin maidoksi. Kerma muunnettaisiin
71429: don tuotantoa, olisi heidät saatettava maksu-        maidoksi sen mukaan kuin asetuksella sääde-
71430: veivallisiksi sen maidon osalta, jonka he alku-      tään. Lain 4 §:n 6 momentin mukaan valtio-
71431: tuotannostaan ottavat omaan käyttöönsä, koska        neuvosto vahvistaisi, kuten voimassa olevan
71432: muuten ne laitokset, jotka ostavat maitoa,           säännöksen mukaan, maidon perusmarkkinoi-
71433: joutuvat erilaiseen asemaan kuin maitoa tuot-        mismaksun kutakin 1 päivänä huhtikuuta alka-
71434: tavat laitokset.                                     vaa hinnoitteluvuotta varten.
71435:                                                         Markkinoimismaksulain 5 §, joka koskee
71436:     Markkinoimismaksulain 1 § ehdotetaan muu-        vehnän markkinoimismaksua, ehdotetaan koko-
71437: tettavaksi siten, että siihen sisällytetään sään-    naisuudessaan muutettavaksi. Pykälän 1 mo-
71438: nös vehnän lisätyn markkinoimismaksun peri-          menttia ehdotetaan muutettavaksi siten, että
71439: misestä.                                             aikaisempi ilmaus, joka koski satoarvion laati-
71440:     Saman lain 3 §:n 3 momenttiin ehdotetaan         mista muun muassa vehnän kauppaantulopro-
71441: lisättäväksi säännös siitä, ketkä ovat maksuvel-     senttien avulla, tapahtuisi tältä osin leipävil-
71442:                                              N:o 254                                                3
71443: 
71444: jana kaupoaan tulleen määrän perusteella. Sa-       rää pienempiä rahamääriä ei perimis- ja palau-
71445: man pykälän 2 momenttiin ehdotetaan otetta-         tusmenettelyssä oikaista.
71446: vaksi säännös, jonka mukaan vehnän säännön-            Vehnän markkinoimismaksu on suoritettava
71447: mukainen markkinoimismaksu, joka olisi aikai-        1 päivänä syyskuuta aikavalta vuoden pituiselta
71448: semmin säädetty 3 penniä kotimaisen vehnän          ajanjaksolta. Kun maksun pitäisi välttämättä
71449: kilolta, kannettaisiin valtion viljavaraston tai    koskea kunkin vuoden koko satoa, olisi mark-
71450: myllyliikkeen harjoittajan ostamaita tai jauhet-    kinoimismaksu kannettava myös elokuulta
71451: tavaksi vastaanottamatta vehnäkilolta. Voimassa     1970, jos se tulee kannettavaksi 1 päivästä
71452: olevan lain vastaavan säännöksen mukaan ( 5 §       syyskuuta alkaen. Tämän vuoksi ehdotetaan
71453: 2 mom.) vehnän markkinoimismaksua kanne-            markkinoimismaksulain 5 § :n pääsäännöstä poi-
71454: taan ostetulta, ruokaviljan laatuvaatimukset        keten, että ensimmäisen kerran vehnän mark-
71455: täyttävältä kotimaisen vehnän kilolta. Muutos       kinoimismaksua kannetaan ajanjaksolta, joka
71456: johtuu siitä, että vehnää ostettaessa ei ole tie-   alkaa 1 päivänä elokuuta 1970. Tätä koskeva
71457: toa siitä, täyttääkö se ruokaviljan laatuvaati-     säännös on 17 §:n uudessa 2 momentissa.
71458: mukset, tuleeko se olemaan siemenvehnää vai            Vehnän markkinoimismaksun määräämistä
71459: saadaanko siitä rehuvehnää, sekä siitä, että os-    varten on tarpeen, että vehnä muunnetaan kos-
71460: tamistunnusmerkki yksinään ei peitä kaikkea         teudeltaan tietyn laatuiseksi. Tämän mukaisesti
71461: maksuvelvollisten käsiin tulevaa vehnää. Lain       ehdotetaan 18 §:ään otettavaksi säännös siitä,
71462: 5 § :n 3 momentin mukaan kannettaisiin veh-         että vehnän markkinoimismaksun suuruutta
71463: nän rlisättyä markkinoimismaksua yhteisötuotta-     määrättäessä pidetään perusteena kosteudeltaan
71464:  jan tuottaman vehnän myynnistä 20 penniä ki-       15 prosenttiseksi muunnettua vehnää.
71465: lolta 1 päivästä elokuuta 1970 lähtien. Kun ei         Ehdotuksen 19 § sisältää käytännöllisluon-
71466:  ole tarkoituksenmukaista sisällyttää yksityisen    toisia perimisen valvontaa koskevia parannuk-
71467:  viljerlijän omaa talouttaan varten jauhattamaa     sia.
71468: vehnää markkinoimismaksun piiriin, sisältää            Eri maksuvelvollisten keskinäinen vehnä-
71469:  5 § :n 4 momentti tätä tarkoittavan säännök-       kaup'Ja johtaisi markkinoimismaksun kahteen
71470:  sen. Useimmat voimassa olevassa markkinoi-         tai useampaan kertaan maksamiseen. Tämän
71471:  mismaksulaissa olevat säännökset sopivat sel-      estämiseksi ehdotetaan 25 §:n 1 momenttiin
71472:  laisenaan myös vehnän lisättyyn markkinoimis-      otettavaksi säännös siitä, että maataloushallitus
71473:  maksuun. Tarpeettomien, pelkästään teknillis-      hakemuksesta palauttaa markkinoimismaksun
71474:  luontoisten muutosten välttämiseksi on ehdo-       tällaisissa tapauksissa. Vehnän lisättyä markki-
71475:  tuksen 5 § :n 5 momenttiin sisällytetty sään-      noimismaksua ei säännös kuitenkaan koskisi.
71476:  nös, jonka mukaan markkinoimismaksua koske-        Siemenviljan ja rehuviljan saattamiseksi va-
71477:  vat säännokset koskevat myös vehnän lisättyä       paiksi markkinoimismaksuista ehdotetaan lain
71478:  markkinoimismaksua, ellei asianomaisesta lain-     25 § :n 3 momenttiin otettavaksi säännös siitä,
71479:  kohdasta muuta johdu.                              että rehu- ja siemenkauppaa harjoittavalle myl-
71480:    Tehokkaan ja nopean perimisen kannalta on        lyliikkeen harjoittajalle maksettaisiin valtion
71481: tarkoituksenmukaista, että maksuvelvolliset         varoista 3,12 penniä rehu- tai siemenviljaksi
71482: suorittavat oma-aloitteisesti markkinoimismak-      myydyn kotimaisen vehnän kilolta, missä mää-
71483: sun ja vehnän lisätyn markkinoimismaksun.           rässä on otettu huomioon varastointi ja körko-
71484: Tätä koskevat säännökset sisältyvät, kuten          kulut. Säännös ei koskisi myyntiä toiselle mak-
71485: aikaisemminkin, lain 7 §:ään.                       suvelvolliselle eikä vehnän lisättyä markkinoi-
71486:                                                     mismaksua.
71487:    Ehdotuksen 8 § koskee markkinoimismak-              Hallituksen mielestä 20 pennin määräisen
71488: sun määräämistä varten maataloushallitukselle       markkinoimismaksun perimisen maidolta, ja
71489: tehtäviä ilmoituksia.                               vehnän lisätyn markkinoimismaksun perimisen
71490:    Käytännössä jouduttaisiin varsinkin silloin,     ei tulisi koskea sellaisia yhteisöjä, joiden osal-
71491: kun maksuvelvolliset oma-aloitteisesti suoritta-    ta maidon ja vehnän tuotanto liittyy välttämät-
71492: vat markkinoimismaksun, verraten usein suo-          tömään opetus-, koulutus-, tutkimus- ja muuhun
71493: rittamaan pieniä maksuoikaisuja, joiden teke-       niihin rinnastettlivaan toimintaan. Näissä ta·
71494: minen johtaisi taloudellisesti katsoen tur-         pauksissa ja myös silloin kun maidon markki-
71495: haan työhön. Tämän välttämiseksi ehdotetaan         noimismaksun kantaminen korotettuna tai veh-
71496: 10 §:ään lisättäväksi uusi 3 momentti, jonka        nän lisätyn markkinoimismaksun suorittaminen
71497: mukaan asetuksella voitaisiin säätää, mitä mää·     aiheuttaisi yhteisölle .tai yksityisen tuottajan
71498: 4                                               N:o 254
71499: 
71500: hakemuksesta myöntää vapautuksia maksuvel-              Maidon ja vehnän markkinoimismaksulain
71501: vollisuudesta tai määrätä valtion varoista hy-        muutosten ei odoteta olennaisesti muuttavan
71502: vitettäväksi perittyä markkinoimismaksua vas-         markkinoimismaksuista kertyviä tuloja, vaan
71503: taavan määrän.                                        pienentävän sen sijaan valtion menoja.
71504:    Hallituksen piirissä harkitaan parhaillaan            Sen ·perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
71505: markkinoimismaksuun rinnastettavia toimenpi-          netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
71506: teitä, varsinaisesta maanviljelyksestä erillään       lakiehdotus:
71507: oleviin suuriin sikaloihin ja kanaloibio nähden.
71508: 
71509: 
71510: 
71511:                                                 Laki
71512:                maidon ja vehnän markkinoimismaksusta annetun lain muuttamisesta.
71513:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 maidon ja veh-
71514:     nän markkinoimismaksusta annetun lain (476/69) 1, 4, 5, 7, 8, 18, 19 ja 25 § sekä lisätään
71515:     3 ja 17 §:ään uusi 2 momentti, 10 §:ään uusi 3 momentti, sekä sanottuun lakiin uusi 25 a §
71516:     seuraavasti:
71517: 
71518:                        1 §.                           lon määrää kohti, jolla meijeriliikkeen harjoit-
71519:   Maidon ja vehnän markkinoinnin turvaami-            tajien vastaanottama maitomäärä on edellä 1
71520: seksi ja hintojen vakaannuttamiseksi kannetaan        momentissa tarkoitettuna 12 kuukauden aikana
71521: valtiolle maidon ja vehnän markkinoimismak-           ylittänyt maidon tuotannon perusmäärän mutta
71522: sua sekä vehnän lisättyä markkinoimismaksua           ei 3 000 miljoonaa kiloa, maataloustulon va-
71523: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.               kaannuttamisesta annetun lain (475/69) mu-
71524:                                                       kaisesta maidon tavoitehinnasta.
71525:                        3 §.                               Siitä riippumatta, mitä edellä 1 ja 2 momen-
71526: ---:--------------                                    tissa: on säädetty maidon markkinoimismaksun
71527:                                                       suorittamisen edellytyksistä ja sanotun markki-
71528:     Velvollinen suorittamaan vehnän lisättyä
71529: markkinoimismaksua on osakeyhtiö, osuuskun-           noimismaksun määrästä, kannetaan kuitenkin
71530: ta, kommandiittiyhtiö, avoin yhtiö, yhdistys,         mainitussa 2 momentissa tarkoitetulta, välittö-
71531: säätiö, valtio, kunta, kuntainliitto ja seurakun-     mästi· tuottajalta vastaanotetulta maitokilolta
71532:  ta, joka harjoittaa vehnän viljelystä Suomessa,      maidon markkinoimismaksua 20 penniä 1 päi-
71533: taikka edellä tarkoitetulta yhteisöitä vuokratul-     västä huhtikuuta 1970 alkaen silloin, kun mai-
71534: la tilalla tai alueella vehnän viljelystä harjoit-    don tuottajana on osakeyhtiö, osuuskunta, kom~
71535: tava luonnollinen henkilö, yhtymä ja kuolin-          mandiittiyhtiö, avoin yhtiö, yhdistys, säätiö,
71536: pesä.                                                 valtio, kunta, kuntainliitto ja seurakunta taik-
71537:                        4 §.                           ka edellä tarkoitetulta yhteisöitä vuokratulla
71538:    Maidon markkinoimismaksua on suoritetta-           tilalla tai alueella maidontuotantoa harjoittava
71539: va, mikäli todetaan, että meijeriliikkeen har-        luonnollinen henkilö, yhtymä ja kuolinpesä.
71540: joittajien välittömästi maidontuottajilta vastaan-        Mitä edellä 2 ja 3 momentissa on säädetty,
71541: ottama maitomäärä on niiden ennen hinnoit-            koskee soveltuvin osin myös sellaista maitoa,
71542: teluvuoden alkua viimeksi kuluneiden 12 kuu-          minkä 2 §: ssä tarkoitettu verovelvollinen on
71543: kauden aikana, jolta päätöksentekoa varten tar-       ottanut alkutuotannostaan omaan käyttöönsä.
71544: peelliset tilastotiedot ovat käytettävissä, ylittä-      Maidon markkinoimismaksua määrättäessä
71545: nyt maidon tuotannon perusmäärän, joksi kat-          maidoksi katsotaan myös kerma. Kerma muun-
71546: sotaan hinnoitteluvuonna 1969/1970 2 960              netaan maidoksi sen mukaan kuin asetuksella
71547: miljoonaa kiloa, hinnoitteluvuonna 1970/1971          säädetään.
71548: 2 900 miljoonaa kiloa ja hinnoitteluvuonna                Valtioneuvosto vahvistaa maatalousministe-
71549: 1971/1972 2 830 miljoonaa kiloa.                      riön esityksestä edellä 2 momentissa tarkoite-
71550:    Maidon markkinoimismaksu on välittömästi           tun maidon markkinoimismaksun suuruuden
71551: tuottajalta vastaanotetulta maitokilolta 0.3 pro-     kutakin 1 päivänä huhtikuuta alkavaa hinnoit-
71552: senttiyksikköä kutakin täyttä 20 miljoonan ki-        teluvuotta varten.
71553:                                              N:o 254                                               5
71554: 
71555:                        5 §.                                               8 §.
71556:     Vehnän markkinoimismaksua on suoritettava,         Markkinoimismaksun suorittamiseen velvol-
71557: mikäli todetaan, että kotimaassa viljellyn veh-     lisen on annettava vahvistetulla lomakkeella
71558: nän viljelysala ja kolmen viimeksi kuluneen         maataloushallitukselle kultakin kolmen kalen-
71559: satovuoden keskimääräisten vehnäsatojen sekä        terikuukauden kaudelta viimeistään seuraavan
71560: leipäviijana kauppaan .tulleen vehnän perusteel-    kalenterikuuka~den 15 päivänä ilmoitus kalen-
71561: la laskettu kauppaan tuleva vehnämäärä on           terikuukausittain suoritettaviksi tulevista mark-
71562: suurempi kuin 280 miljoonaa kiloa. Tämän sa-        kinoimismaksuista ja vastaanottamistaan maito-
71563: toarvion perusteella valtioneuvosto toteaa vuo-     ja vehnämääristä.
71564: sittain päätöksellään, onko vehnän markkinoi-          Vehnän lisätyn markkinoimismaksun suorit-
71565: mismaksua suoritettava seuraavan syyskuun 1         tamiseen velvollisen on annettava vahvistetulla
71566: päivänä aikavalta vuoden pituiselta ajanjak-        lomakkeella ilmoitus maataloushallitukselle
71567: solta.                                              7 §:n 3 momentissa tarkoitetuilta viideltä en-
71568:     Vehnän markkinoimismaksu on .3 penniä           simmäiseltä kuukaudelta viimeistään niitä seu.
71569: edellä 3 § :n 1 momentissa tarkoitetun maksu-       raavan tammikuun 15 päivänä ja seitsemältä
71570: velvollisen ostamaita tai jauhettavaksi vastaan-    seuraavalta kuukaudelta viimeistään niitä seu-
71571: ottamalta kotimaisen vehnän kilolta.                raavan elokuun 15 päivänä sanotuilta ajanjak-
71572:     Siitä riippumatta, mitä edellä 1 ja 2 momen-    soilta suoritettavista tässä momentissa tarkoi-
71573: tissa on säädetty vehnän markkinoimismaksun         tetuista maksuista ja niiden perusteena olevista
71574:  suorittamisen edellytyksistä ja sanotun markki-    vehnämääristä.
71575: noimismaksun . määrästä, kannetaan kuitenkin                              10 §.
71576: edellä 3 §:n 2 momentissa tarkoitetun maksu-
71577: velvollisen tuottaman ja myymän vehnän kilol-          Jos lisää suoritettava tai takaisin maksettava
71578:  ta vehnän lisättynä markkinoimismaksuna 20         määrä, sen korko tai viivästyskorko on asetUk-
71579: penniä 1 päivästä elokuuta 1970 alkaen.             sella säädettävää määrää pienempi, ei lisää suo-
71580:     Vehnän markkinoimismaksua ei kanneta            ritettavaa määrää peritä eikä takaisin makset-
71581: luonnollisen henkilön tuottamasta hänen oman        tavaa määrää makseta takaisin.           ·
71582:  taloutensa tarvetta varten jauhattamasta veh-
71583:  nästä.                                                                  17 §.
71584:     Mitä tässä laissa muutoin on säädetty mark-
71585:  kinoimismaksusta, sovelletaan myös vehnän             Sen estämättä, mitä 5 §:n 1 momentissa on
71586: lisättyYn markkinoimismaksuun, ellei asianomai-     säädetty markkinoimismaksun mahdollisen kan-
71587:  sesta lainkohdasta muuta johdu.                    tamisen alkamisesta, kannetaan vehnän markki-
71588:                                                     noimismaksua ensimmäisen kerran siltä 13 ka-
71589:                       7 §.                          lenterikuukauden pituiselta ajanjaksolta, joka
71590:     Maidon markkinoimismaksun suorittamiseen        alkaa 1 päivänä elokuuta 1970. Tällöin on
71591: velvollisen on oma-aloitteisesti suoritettava ka-   8 § :n 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus teh-
71592: lenterikuukauden aikana vastaanottamastaan tai      tävä ensimmäisen kerran neljän kalenterikuu-
71593: alkutuotannostaan käyttöön ottamastaan mai-         kauden pituiselta kaudelta.
71594: dosta markkinoimismaksu viimeistään seuraa-
71595: van kalenterikuukauden 25 päivänä.                                       18 §.
71596:     Vehnän markkinoimismaksun suorittamiseen           Vehnän markkinoimismaksun suuruutta mää-
71597: velvollisen on suoritettava vastaavalla tavalla     rättäessä pidetään perusteena kosteudeltaan 15
71598:  ja vastaavana aikana markkinoimismaksu osta-       prosenttiseksi muunnettua vehnää.
71599:  mastaan tai jauhettavaksi vastaanottamastaan
71600:  vehnämäärästä.                                                          19 §.
71601:     Vehnän lisätyn markkinoimismaksun suorit-          Markkinoimismaksun suorittamiseen velvol-
71602: tamiseen velvollisen on vastaavalla tavalla suo-    lisen on pidettävä kirjaa markkinoimismaksu-
71603:  ritettava sanottu maksu elokuun 1 päivänä          jen alaisten tuotteiden omasta tuotannosta ja
71604: alkavan vuoden pituisen ajanjakson viideltä en-     sanottujen tuotteiden vastaanottamisesta, va-
71605: simmäiseltä kalenterikuukaudelta viimeistään 15     rastoimisesta, myynnistä ja muista tämän lain
71606: päivänä tammikuuta sekä seitsemältä seuraa-         täytäntöönpanon kannalta tarpeellisista seikois-
71607: valta kalenterikuukaudelta viimeistään 15 päi-      ta sen mukaan kuin maataloushallitus tarkem-
71608: vänä elokuuta.                                      min määrää.
71609: 6381/70
71610: 6                                             N:o 254
71611: 
71612:    Sellainen maidon .tuottaja, joka toimittaa       lisätyn markkinoimismaksun suorittaminen
71613: maitoa edellä 2 §:ssä tarkoitetulle maksuvel-       aiheuttaa kohtuutonta haittaa 3 §:n 2 momen-
71614: volliselle, on velvollinen tälle ja maataloushal-   tissa tarkoitetun maksuvelvollisen tai 4 § :n 3
71615: litukselle antamaan sellaisia itseään koskevia      momentissa tarkoitetun maidon tuottajan ope-
71616: tietoja, jotka ovat tarpeen maksuvelvollisuuden     tus-, koulutus-, tutkimus- tai muulle niihin
71617: selvittämiseksi.                                    rinnastettavalle toiminnalle taikka aiheuttaa
71618:                                                     muutoin kohtuutonta haittaa hänen toimeen-
71619:                        25 §.                        tulolleen, valtioneuvosto voi harkintansa mu-
71620:    Maataloushallitus palauttaa hakemuksesta         kaan hakemuksesta myöntää edellä tarkoitetulle
71621: vehnän markkinoimismaksun suorittamiseen            maksuvelvolliselle täydellisen tai osittaisen va-
71622: velvolliselle markkinoimismaksun sen vehnän         pautuksen vehnän lisätyn markkinoimismaksun
71623: osalta, jonka hän on ostamastaan tai jauhetta-      suorittamisesta sekä määrätä edellä tarkoitetul-
71624: vaksi vastaanottamastaan vehnästä luovuttanut       le maidon tuottajalle valtion varoista hyvitettä-
71625: tämän lain mukaan maksuvelvolliselle.               väksi 4 §:n 3 momentin mukaan suoritettua
71626:    Mitä edellä 1 momentissa on säädetty veh-        maidon markkinoimismaksua vastaavan määrän
71627: nän markkinoimismaksun palauttamisesta, ei          joko kokonaan tai osittain.
71628:  koske vehnän lisättyä markkinoimismaksua.
71629:    Maataloushallitus suorittaa hakemuksesta
71630:  valtion viljavarastolle sekä rehu- tai siemen-
71631: kauppaa harjoittavalle myllyliikkeen harjoitta-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
71632: jalle 3,12 penniä muulle kuin markkinoimis-         kuuta 1970 kuitenkin niin, että sitä ei sovel-
71633: maksun suorittamiseen velvolliselle siemenvil-      leta niihin tämän lain 3 §:n 2 momentissa ja
71634: iaksi tai rehuksi myydyltä kotimaisen vehnän        4 §:n 3 momentissa tarkoitettuihin maidontuo-
71635: kilolta.                                            tantoa tai vehnän viljelyä harjoittaviin luon-
71636:                                                     nollisiin henkilöihin, yhtymiin ja kuolinpesiin,
71637:                  25 a §.                            jotka ovat tehneet mainituissa lainkohdissa tar-
71638:   Milloin maidon markkinoimismaksun peri-           koitetun vuokrasopimuksen ennen helmikuun
71639: minen 4 §:n 3 momentin mukaan tai vehnän            10 päivää 1970.
71640: 
71641: 
71642:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1970.
71643: 
71644: 
71645:                              Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
71646:                                            Pääministeri~
71647: 
71648:                                       MAUNO KOIVISTO
71649: 
71650: 
71651: 
71652: 
71653:                                                              Valtiovarainministeri Eino Raunio
71654:                                1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 2.54.
71655: 
71656: 
71657: 
71658: 
71659:                                        V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietin t ö n:o 107
71660:                                    hallituksen esityksen johdosta laiksi maidon ja vehnän markki-
71661:                                    noiruismaksusta annetun lain muuttamisesta.
71662: 
71663:    Eduskunta on 10 pmvana kuluvaa helmi-               markkinoimismaksua. Sitä vastoin vehnän lisä-
71664: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-          tyn markkinoimismaksun osalta edellä tarkoi-
71665: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 254            tetut ns. yhteisötuottajat tulisivat maksun suo-
71666: laiksi maidon ja vehnän markkinoimismaksusta           rittamiseen velvollisiksi. Mikäli edellä mainittu
71667: annetun lain muuttamisesta.                            vuokraviljelijä on tehnyt vuokrasopimuksen en-
71668:    Hallituksen esityksessä viitataan maatalous-        nen 10 päivää helmikuuta 1970, häneen ei so-
71669: tuotteiden markkinointitilanteen vaikeutumi-           vellettaisi edellä tarkoitettuja korotuksia, minkä
71670: sesta johtuneeseen valtion varojen tarpeen jyrk-       lisäksi vuokraviljelijöillä olisi mahdollisuus la-
71671: kään kasvuun ja todetaan maataloustuotteiden           kiin lisättäväksi ehdotetun 25 a §:n nojalla
71672: markkinoinnin edistämiseen sekä markkinoinnin          saada vapautus tai hyvitys korotetusta markki-
71673: ja maatalouden hintatason vakaannuttamiseen            noimismaksusta.
71674: tarkoitettujen määrärahojen kohdistuvan varsi-            Maidon ja vehnän markkinoimismaksusta an·
71675: naisen viljelijäväestön tulotason turvaamisen          nettuun lakin lisättäviksi ehdotettujen edellä
71676: ohessa myös yhteisöjen harjoittaman maatalous-         tarkoitettuja koroitettuja markkinoimismaksuja
71677: tuotannon tukemiseen. Vaikeassa ylituotanto-           koskevien säännösten ohessa ehdotetaan lakiin
71678: tilanteessa olisi hallituksen mielestä erityisesti     tehtäväksi lukuisia muita muutoksia, joista osa
71679: yhteisöjen harjoittamaa maataloustuotantoa py-         on kuitenkin lähinnä muodollisia.
71680: rittävä rajoittamaan etenkin maidon ja vehnän             Lain 4 §:n 1 momenttia ehdotetaan muutet-
71681: osalta, joiden tuotanto tulee valtiolle erittäin       tavaksi siten, että maidon tuotannon perusmää-
71682: kalliiksi. Tässä tarkoituksessa ehdotetaan mai-        rää koskevat tiedot saataisiin hankkia niiden
71683: don ja vehnän markkinoimismaksulakia muutet~           ennen hinnoitteluvuoden alkua viimeksi kulu-
71684: tavaksi siten, että markkinoimismaksu perittäi-        neiden 12 kuukauden ajalta, jolta päätöksen-
71685: siin voimassa olevaa markkinoimismaksua tun-           tekoa varten tarpeelliset tilastotiedot ovat saa-
71686:  tuvasti korkeampana ja sen perimisen nykyisin         tavissa. Samaan pykälään ehdotetaan lisättä-
71687: voimassa olevista edellytyksistä riippumatta,          väksi säännös siitä, että maidoksi katsotaan
71688: milloin on kysymys yhteisön tai siltä maata            myös kerma, jolloin kerma muunnettaisiin mai-
71689: vuokrauneen maidon tai vehnän tuotannosta.             doksi sen mukaan kuin asetuksella säädettäi-
71690:     Lakiehdotuksessa tarkoitettuja yhteisöjä olisi-    siin.
71691:  vat osakeyhtiö, osuuskunta, kommandiittiyhtiö,           Lain 5 § ehdotetaan kokonaisuudessaan muu-
71692:  avoin yhtiö, yhdistys, säätiö, valtio, kunta, kun-    tettavaksi. Sen 1 momenttia ehdotetaan muu-
71693:  taoliitto ja seurakunta. Näiden yhteisöjen tuot-      tettavaksi siten, että aikaisempi ilmaus, joka
71694:  taman maidon osalta markkinoimismaksua kan-           koskee satoarvion laatimista muun muassa veh-
71695:  nettaisiin säänönmukaisen markkinoimismaksun          nän kauppaantuloprosenttien avulla, tapahtuisi
71696: lisäksi 20 penniä maitokilolta sekä niiden tuot-       tältä osin leipäviijana kauppaan tulleen määrän
71697:  taman ja myymän vehnän osalta lisättynä mark-         perusteella. Vehnän säännönmukaista 3 pennin
71698:  kinoimismaksuna 20 penniä vehnän kilolta.             markkinoimismaksua ehdotetaan kannettavaksi
71699:  Edellä tarkoitettujen maksujen kiertämisen es-        aikaisemmasta säännöksestä poiketen maksuvel-
71700:  tämiseksi kannettaisiin niitä myös tietyin edel-      vollisen ostamaita tai jauhettavaksi vastaanotta-
71701:  lytyksin yhteisöiltä vuokratulla tilalla luonnolli-   malta kotimaisen vehnän kilolta. Muutos on
71702:  sen henkilön, yhtymän ja kuolinpesän toimesta         katsottu tarpeelliseksi siitä syystä, että vehnää
71703:  tuotetusta maidosta ja vehnästä. Maidon koro-         ostettaessa ei ole tietoa siitä, täyttääkö se ruo-
71704:  tettua markkinoimismaksua kannettaisiin sa-           kaviljan laatuvaatimukset, tuleeko se olemaan
71705:  malla tavalla kuin säännönmukaista maidon             siemenvehnää vai saadaanko siitä rehuvehnää.
71706: E 209/70
71707: 2                             1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 254.
71708: 
71709: Lain 5 §:n 3 momenttiin ehdotetaan sisällvtet-        taisi yhteisölle tai yksityisen tuottajan toimeen-
71710: täväksi säännös vehnän lisätystä markkinofmis-        tulolle kohtuutonta haittaa, valtioneuvosto voisi
71711: maksusta ja seuraavaan momenttiin säännös             hakemuksesta myöntää vapautuksia maksuvel-
71712: siitä, että vehnän markkinoimismaksua ei kan-         vollisuudesta tai määrätä valtion varoista hyvi-
71713: nettaisi luonnollisen henkilön tuottamasta hä-        tettäväksi perittyä markkinoimismaksua vastaa-
71714: nen oman taloutensa tarvetta varten jauhatta-         van määrän.
71715: masta vehnästä.                                           Valiokunta on käsitellyt asian ja todennut
71716:     Vehnän markkinoimismaksu on suoritettava          vallitsevassa tilanteessa ehdotetut toimenpiteet
71717: 1 päivänä syyskuuta aikavalta vuoden pituiselta       maidon ja vehnän tuotannon rajoittamiseksi tar-
71718: ajanjaksolta. Kun maksun pitäisi välttämättä          peellisiksi ja tarkoituksenmukaisiksi. Valiokunta
71719: koskea kunkin vuoden koko satoa, ehdotetaan           on sen vuoksi, hallituksen esityksen perustelui-
71720: markkinoimismaksulain 5 §:n pääsäännöstä poi-         hin yhtyen, päättänyt asettua puoltamaan esi-
71721: keten, että ensimmäisen kerran vehnän mark-            tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä,
71722: kinoimismaksua kannetaan ajanjaksolta, joka al-       kuitenkin eräin muutoksin.
71723: kaa 1 päivänä elokuuta 1970. Tätä koskeva                 Lakiehdotuksen 4 §:n 4 momentin mukaan
71724: säännös on 17 §:n 2 momentissa. Vastaavan             maidon markkinoimismaksua kannettaisiin myös
71725: sisältöinen säännös koskee myös vehnän lisät-         sellaisesta maidosta, minkä maidon markkinoi-
71726:  tyä markkinoimismaksua.                              mismaksun suorittamiseen velvollinen on otta-
71727:     Vehnän markkinoimismaksun määräämistä             nut omaan käyttöönsä. Kun on asianmukaista
71728: varten on tarpeen, että vehnä muunnetaan kos-          ja saadun selvityksen mukaan alunperin tarkoi-
71729: teudeltaan tietyn laatuiseksi. Tämän mukaisesti        tettukin, että maidon ottaminen alkutuotan-
71730:  ehdotetaan 18 §:ään otettavaksi säännös siitä,        nosta omaan käyttöön kuuluisi markkinoimis-
71731: että vehnän markkinoimismaksun suuruutta              maksujärjestelmän piiriin vain siltä osin, kuin
71732:  määrättäessä pidetään perusteena kosteudeltaan        maito on otettu maksuvelvollisen liikkeen tai
71733:  15 prosenttiseksi muunnettua vehnää.                 laitoksen käyttöön, valiokunta ehdottaa edellä
71734:     Eri maksuvelvollisten keskinäinen vehnä-           mainittuun lainkohtaan tehtäväksi tästä johtu-
71735:  kauppa johtaisi markkinoimismaksun kahteen            van korjauksen.
71736:  tai useampaan kertaan maksamiseen. Tämän                  Lakiehdotuksen 25 a §:ssä tarkoitetun vapau-
71737:  estämiseksi ehdotetaan 25 §:n 1 momenttiin            tuksen tai hyvityksen myöntämisen edellytyk-
71738:  otettavaksi säännös siitä, että maataloushallitus     senä on, että maidon markkinoimismaksun pe-
71739:  hakemuksesta palauttaa markkinoimismaksun             riminen korotettuna tai vehnän lisätyn mark-
71740:  tällaisissa tapauksissa. Vehnän lisättyä markki-      kinoimismaksun suorittaminen aiheuttaa koh-
71741:  noimismaksua ei säännös kuitenkaan koskisi.           tuutonta haittaa vehnän viljelijän tai maidon
71742:  Siemenviljan ja rehuviljan saattamiseksi vapaiksi     tuottajan opetus-, koulutus-, tutkimus- tai
71743:  markkinoimismaksuista ehdotetaan lain 25 §: n         muulle niihin rinnastettavalle toiminnalle taikka
71744:  3 momenttiin otettavaksi säännös siitä, että          aiheuttaa muutoin kohtuutonta haittaa hänen
71745:  rehu- ja siemenkauppaa harjoittavalle myllyliik-      toimeentulolleen. Kun sanonta "kohtuutonta
71746:  keen harjoittajalle maksettaisiin valtion varoista    haittaa" saattaa johtaa lainkohdan liian ahtaa-
71747:  3,12 penniä rehu- ja siemenviliaksi myydyn            seen tulkintaan, valiokunta ehdottaa lainkohtaa
71748:  kotimaisen vehnän kilolta, missä määrässä on          muutettavaksi siten, että mainittu sanonta kor-
71749:  otettu huomioon varastointi- ja korkokulut.           vataan sanonnalla "huomattavaa haittaa". Tässä
71750:  Säännös ei koskisi myyntiä toiselle maksuvel-         yhteydessä valiokunta katsoo tarpeelliseksi lau-
71751:  volliselle eikä vehnän lisättyä markkinoimis-         sua edellyttävänsä, että lainkohtaa sovellettaessa
71752:  maksua.                                               otetaan riittävässä määrässä huomioon se, että
71753:      Hallituksen mielestä 20 pennin määräisen          pääasiassa maataloudesta toimeentulonsa saaville
71754:  markkinoimismaksun perimisen maidolta ja veh-         vuokraviljelijöille suodaan mahdollisuus elinkei-
71755:  nän lisätyn markkinoimismaksun perimisen ei            nonsa jatkamiseen. Vielä valiokunta edellyttää,
71756:  tulisi koskea sellaisia yhteisöjä, joiden osalta      että käsitteitä "avoin yhtiö" ja "yhtymä" tul-
71757:  maidon ja vehnän tuotanto liittyy välttämättö-        kitaan lakia sovellettaessa samalla tavalla kuin
71758:   mään opetus-, koulutus-, tutkimus- ja muuhun          verotuksessa yleensä sekä että mainittujen yh-
71759:   niihin rionastettavaan toimintaan. Näissä tapauk-     teisöjenkin osalta otetaan huomioon mahdolli-
71760:   sissa ja myös silloin, kun maidon markkinoimis-       suus maatalouselinkeinon jatkamiseen, milloin
71761:   maksun kantaminen korotettuna tai vehnän li-          yhteisön osakkaiden toimeentulo perustuu pää-
71762:   sätyn markinoimismaksun suorittaminen aiheut-         asiassa yhteisön toimintaan.
71763:                               Maidon ja vehnän markkinoimismaksu.                                   3
71764: 
71765:   Lakiehdotuksen soveltamissäännöksen mu-              Hyväksyessään lain valiokunta edellyttää,
71766: kaan lakia ei sovellettaisi maidon tuotantoa tai    että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin myöskin nii-
71767: vehnän viljelyä yhteisötuottajien kanssa tehdyn     den yksityisten viljelijöiden, jotka saavat riit-
71768: vuokrasopimuksen      perusteella   harjoittaviin   täväksi katsottavan toimeentulon muualta kuin
71769: luonnollisiin henkilöihin, yhtymiin ja kuolin-      maataloudesta, harjoittaman maataloustuotan-
71770: pesiin, jotka ovat tehneet vuokrasopimuksen         non väliaikaiseksi supistamiseksi.
71771: ennen helmikuun 10 päivää 1970. Kun sovel-             Edellä lausutun perusteella valiokunta, joka
71772: tamissäännökseen sisältyvä puheena oleva rajoi-     vielä on tehnyt lakiehdotuksen johtolauseeseen
71773: tus on tarkoitettu koskemaan vain korotettuna       eräitä muodollisia korjauksia, kunnioittaen eh-
71774: kannettavaa maidon markkinoimismaksua ja            dottaa,
71775: vehnän lisättyä markkinoimismaksua, valio-                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä hal-
71776: kunta ehdottaa soveltamissäännöstä sanotun                  lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
71777: mukaisesti täsmennettäväksi.                                tuksen näin kuuluvana:
71778: 
71779: 
71780: 
71781:                                               Laki
71782:                maidon ja vehnän markkinoimismaksusta annetun lain muuttamisesta.
71783:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan (poist.) maidon ja vehnän markkinoimismak-
71784:   susta 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun lain ( 476/69) 1, 4, 5, 7, 8, 17 §:n 2 momentti,
71785:   18, 19 ja 25 § sekä lisätään 3 §:ään (poist.) uusi 2 momentti, 10 §:ään uusi 3 momentti
71786:   ja sanottuun lakiin uusi 25 a § seuraavasti:
71787: 
71788:                    1 ja 3 §.                        tettavalle toiminnalle taikka aiheuttaa muutoin
71789:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 huomattavaa haittaa hänen toimeentulolleen,
71790:                                                     valtioneuvosto vai harkintansa mukaan hake-
71791:                       4 §.                          muksesta myöntää edellä tarkoitetulle maksu-
71792:    ( 1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       velvolliselle täydellisen tai osittaisen vapautuk-
71793:    Mitä edellä 2 ja 3 momentissa on säädetty,       sen vehnän lisätyn markinoimismaksun suorit-
71794: koskee soveltuvin osin myös sellaista maitoa,       tamisesta sekä määrätä edellä tarkoitetulle mai-
71795: minkä 2 §:ssä tarkoitettu maksuvelvollinen on       don tuottajalle valtion varoista hyvitettäväksi
71796: ottanut alkutuotannostaan sanotussa pykälässä       4 §:n 3 momentin mukaan suoritettua maidon
71797: tarkoitetun liikkeen tai laitoksen käyttöön.        markkinoimismaksua vastaavan määrän joko ko-
71798:    ( 5 ja 6 mom. kuten hallituksen esityksessä.)    konaan tai osittain.
71799: 
71800:        5, 7, 8, 10, 17, 18, 19 ja 25 §.                Tämä laki tulee voimaan         päivänä
71801:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                 kuuta 1970 kuitenkin niin, että sitä ei sovel-
71802:                                                     leta lain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun mai-
71803:                     25 a §.                         don markkinoimismaksun ja vehnän lisätyn
71804:    Milloin maidon markkinoimismaksun perimi-        markkinoimismaksun osalta niihin ( poist.) lain
71805: nen 4 §:n 3 momentin mukaan tai vehnän lisä-        3 §:n 2 momentissa ja 4 §:n 3 momentissa
71806: tyn markkinoimismaksun suorittaminen aiheut-        tarkoitettuihin maidontuotantoa tai vehnän vil-
71807: taa huomattavaa haittaa 3 §:n 2 momentissa          jelyä harjoittaviin luonnollisiin henkilöihin, yh-
71808: tarkoitetun maksuvelvollisen tai 4 §:n 3 mo-        tymiin ja kuolinpesiin, jotka ovat tehneet mai-
71809: mentissa tarkoitetun maidon tuottajan opetus-,      nituissa lainkohdissa tarkoitetun vuokrasopi-
71810: koulutus-, tutkimus- tai muulle niihin rinnas-      muksen ennen helmikuun 10 päivää 1970.
71811: 
71812: 
71813:       Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
71814: 4                            1969 Vp. -     V. M. -         Esitys n:o 254.
71815: 
71816:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-             Rosnell, Sarjala ja Voutilainen sekä varajäsenet
71817: puheenjohtaja Jussila, jäsenet Haapanen, Ha-             Aalto, Hanhirova, Honkanen, Huurtamo, Koi-
71818: mara, Heinonen, Hietala, Holopainen, I. Linna,           vunen ja Tamminen.
71819: Lähteenmäki, Manninen, Pekkarinen, Pesola,
71820: 
71821: 
71822: 
71823: 
71824:                                         V a s t a 1a u s e i t a.
71825:                                                      I
71826: 
71827:    Hallituksen esitys n:o 254/69 eduskunnalle            javuori n. 110 miljoonaa kiloa on nyttemmin
71828: laiksi maidon ja vehnän markkinointimaksusta             saatu myydyksi ulkomaille, lähinnä Englantiin
71829: annetun lain muuttamisesta on vain osaratkaisu           ja Itä-Saksaan, ja vietipalkkioihin on käytetty
71830: vaikean maataloustuotteiden ylituotantopulman            rahaa noin 50 miljoonaa markkaa. Voivuoren
71831: ratkaisemiseksi. V aHokunnan mietinnön pems-             määrä on tällä hetkellä 19 miljoonaa kiloa ja
71832: telujen 11 kohdassa kirjoitettu sanamuoto ei             jos ei mihinkään erikoisjärjestelyihin voida ryh-
71833: näin ollen voi tyydyttää allekirjoittanutta, koska       tyä, niin voivuoren määrä ensi syksyyn men-
71834: näillä hallituksen esittämillä toimenpiteillä ei         nessä kohoaa 30 miljoonaan kiloon. Tämän
71835: vielä voida katsoa koko maatalouden ylituo-              määrän markkinoiminen nykyisillä hinnoilla ul-
71836: tanto-ongelmaa ratkaistuksi.                             komaille maksaa yhteiskunnalle noin 300 mil-
71837:    Edellä olevan pemsteella ehdotan,                     joonaa markkaa. Valiokunta on käsitellyt asian
71838:                                                          ja todennut vallitsevassa tilanteessa ehdotetut
71839:          että mietinnön yleisperustelujen 11             toimenpiteet maidon ja vehnän tuotannon ra-
71840:        kohta hyväksyttäisiin seuraavassa muo-            joittamiseksi riittämättömiksi, mutta osaratkai-
71841:        dossa:                                            suna valiokunta on päättänyt asettua puolta-
71842:                                                          maan lakiehdotuksen hyväksymistä. Kuitenkin
71843:    Valtion budjettivaroja käytettiin vuonna              valiokunta toteaa, että hallituksen tulee kiireel-
71844: 1969 maatalouden erilaiseen tukemiseen noin              lisesti ryhtyä toimenpiteisiin maatalouden ylituo-
71845: 888 miljoonaa markkaa. Tämän vuoden tulo- ja             tantopulmien kokonaisratkaisun aikaansaamisek-
71846: menoarviossa on mainittuun tarkoitukseen va-             si. Hallituksen olisi tuotava eduskunnalle viipy-
71847: rattu varoja jo noin 979 miljoonaa markkaa.              mättä lakiseitys luopumiskorvausjärjestelmän ai-
71848: Hallitus on ilmoittanut, että tänä vuonna jou-           kaansaamiseksi maassamme, johon järjestelmään
71849: dutaan vielä lisämenoarvioissa lisäämään tuki-           tulisi kytkeä iäkkään maataloustuottajaväestön
71850: määrärahoja maataloudelle arviolta noin 100              kansaneläkeikärajan alentamismahdollisuus va-
71851: miljoonaa markkaa. Maatalouden tuki nousee               linnan perusteella. Yhtiöiden, yhteisöjen ja sää-
71852: siis tänä vuonna yhteensä yli 1 000 miljoonaan           tiöiden maanoston rajoitukset olisi poistettava,
71853: markkaan. Tällä määrärahalla voitaisiin raken-           jolloin samassa lakiesityksessä tulisi määrätä,
71854: taa vuodessa kymmenen selluloosa- ja paperi-             kuinka tiloja myyvien maataloustuottajien asu-
71855: tehdasta, joiden kunkin tehtaan vuosituotanto            minen ja muu elinehtojen järjestäminen myy-
71856: olisi noin 10 000 tonnia vuodessa, tai moot-             dyllä tilalla myyjien elinaikana tulisi järjestää.
71857: toritietä yli 300 kilometriä taikka asuntoja             Maatalouden tukea tulisi ohjata siten, että
71858: 20 000 kappaletta. Suomessa on tällä hetkellä            maataloustuottajan kiinnostus lihakarjan kasva-
71859: peltoa noin 2,7 miljoonaa hehtaaria ja lehmiä            tukseen, vihannesviljelyyn ja vähemmän tukiai-
71860: noin 1 000 000 kappaletta. Jotta viljassa ja             sia tarvitsevaan viljanviljelyyn lisääntyisi. Maa-
71861: maitotaloustuoteissa päästäisiin 100 % omava-            taloudesta vapautuvalle työikäiselle väestölle
71862: raiseksi, niin olisi peltopinta-alaa vähennettävä        olisi järjestettävä ammattikursseja sellaisille tuo-
71863: yli 500 000 hehtaaria ja lehmälukua alennet-             tannonaloille, joissa meillä nyt on työvoima-
71864: tava 200 000 kappaletta. Viime satokauden vil-           pulaa. Ammattikurssitoiminta olisi järjestettävä
71865:                                             Vastalauseita.                                             5
71866: 
71867: taloudelisesti siten, että kurssilaiset asunto- ja        jen tilakokoa olisi lisättävä kuten on tapahtu-
71868: perhesuhteesta riippumatta voisivat kurssin suo-          nut muissa Pohjoismaissa, jotta maatalouselin-
71869: rittaa. Lisäksi olisi valtion budjettivaroin tuet-        keino tulisi kannattavaksi. Tällä hetkellähän
71870: tava avustuksin ja lainoin työvoimavaltaista              maatalouden tuotto koko kansantuotteesta on
71871: pientä ja keskisuurta teollisuutta, jotta maata-          vain noin 10 prosenttia, kun sitä vastoin maa-
71872: loudesta vapautuva työvoima saisi työpaikkoja,            taloudesta toimeentuleva väestö on vielä noin
71873: eikä joutuisi hakeutumaan työttömyystöihin tai            20 prosenttia.
71874: jäämään työttömyyskorvausten varaan. Maatila-
71875:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
71876: 
71877:                                            Pekka Pesola.
71878: 
71879: 
71880:                                                      II
71881: 
71882:    Emme ole voineet hyväksyä valiokunnan                     Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
71883: mietinnön perusteluja eräiltä osin. Katsomme,             taen,
71884: että kappale, jossa hallitusta kehoitetaan ryhty-
71885: mään toimenpiteisiin yksityisten viljelijäin maa-                   että valiokunnan mietinnön 15 kap-
71886: taloustuotannon rajoittamiseksi, on arveluttava,                 pale poistetaan ja että valiokunnan mie-
71887: koska sen toteuttaminen oikeudenmukaisella ta-                   tinnön perusteluihin lisätään seuraava
71888: valla tuottaisi ylivoimaisia vaikeuksia.                         kappale:
71889:    Sen sijaan valiokunnan mietinnön peruste-
71890: luissa olisi pitänyt kiinnittää huomiota tärkeim-           Samalla valiokunta edellyttää, että hallitus
71891: pään tekijään, jolla voin ylijäämiä voitaisiin vä-        ryhtyy tehokkaisiin toimenpiteisiin voin koti-
71892: hentää, nimittäin voin kotimaisen kulutuksen              maisen kulutuksen lisäämiseksi.
71893: lisäämiseen.
71894:       Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
71895: 
71896:             Mauno Jussila.              Veikko Hanhirova.                  Veikko Honkanen.
71897:             Ale Holopainen.             Wiljam Sarjala.                    Irma Hamara.
71898: 
71899: 
71900: 
71901: 
71902:  E 209/70
71903:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 254.
71904: 
71905: 
71906: 
71907: 
71908:                                      Suut en v a 1i o kunnan mietintö n:o 271 halli-
71909:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi maidon ja vehnän markkinoimis-
71910:                                  maksusta annetun lain muuttamisesta.
71911: 
71912:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
71913: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-           hallituksen .esitykseen sisältyvän laki-
71914: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen            ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan eh-
71915: hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mietin-             dotuksen mukaisena.
71916: nössä n:o 107 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
71917: taa siis kunnioittaen,
71918:      Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1970.
71919: 
71920: 
71921: 
71922: 
71923: E 226/70
71924:                           1969 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys n:o 254.
71925: 
71926: 
71927: 
71928: 
71929:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
71930:                                   maidon ja vehnän markkinoimismaksusta annetun lain muutta·
71931:                                   misesta.
71932: 
71933:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        teitä "avoin yhtiö" ja "yhtymä" tulkitaan lakia
71934: n:o 254 laiksi maidon ja vehnän markkinoimis-        sovellettaessa samalla tavalla kuin verotuksessa
71935: maksusta annetun lain muuttamisesta, ja Val-         yleensä sekä että mainittujen yhteisöjenkin
71936: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mietin-       osalta otetaan huomioon mahdollisuus maata-
71937: tönsä n:o 107 sekä Suuri valiokunta mietin-          louselinkeinon jatkamiseen, milloin yhteisön
71938: tönsä n:o 271.                                       osakkaiden toimeentulo perustuu pääasiassa
71939:    Eduskunta lausuu edellyttävänsä, että             yhteisön toimintaan.
71940: 25 a §:ää sovellettaessa otetaan riittävässä mää-       Eduskunta on perusteluista poistanut Valtio-
71941: rässä huomioon se, että pääasiassa maatalou-         varainvaliokunnan mietinnön 15. kappaleen.
71942: desta toimeentulonsa saaville vuokraviljelijöille       Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 68 §:n
71943: suodaan mahdollisuus elinkeinonsa jatkami-            1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hy-
71944: seen. Vielä Eduskunta edellyttää, että käsit-        väksynyt seuraavan lain:
71945: 
71946: 
71947:                                                Laki
71948:               maidon ja vehnän markkinoimismaksusta annetun lain muuttamisesta.
71949:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maidon ja vehnän markkinoimismaksusta
71950:  14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun lain ( 476/69) 1, 4, 5, 7, 8, 17 §:n 2 momentti, 18,
71951:  19 ja 25 § sekä lisätään 3 §:ään uusi 2 momentti, 10 §:ään uusi 3 momentti ja sanottuun
71952:  lakiin uusi 25 a § seuraavasti:
71953:                       1 §.                           teluvuoden alkua viimeksi kuluneiden 12 kuu-
71954:   Maidon ja vehnän markkinoinnin turvaami-           kauden aikana, jolta päätöksentekoa varten tar-
71955: seksi ja hintojen vakaannuttamiseksi kannetaan       peelliset tilastotiedot ovat käytettävissä, ylittä-
71956: valtiolle maidon ja vehnän markkinoimismak-          nyt maidon tuotannon perusmäärän, joksi kat-
71957: sua sekä vehnän lisättyä markkinoimismaksua          sotaan hinnoitteluvuonna 1969/1970 2 960
71958: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.              miljoonaa kiloa, hinnoitteluvuonna 1970/1971
71959:                                                      2 900 miljoonaa kiloa ja hinnoitteluvuonna
71960:                       3 §.                           1971/1972 2 830 miljoonaa kiloa.
71961:                                                         Maidon markkinoimismaksu on välittömästi
71962:     Velvollinen suorittamaan vehnän lisättyä         tuottajalta vastaanotetulta maitokilolta 0.3 pro-
71963: markkinoimismaksua on osakeyhtiö, osuuskun-          senttiyksikköä kutakin täyttä 20 miljoonan ki-
71964: ta, kommandiittiyhtiö, avoin yhtiö, yhdistys,        lon määrää kohti, jolla meijeriliikkeen harjoit-
71965: säätiö, valtio, kunta, kuntainliitto ja seurakun-    tajien vastaanottama maitomäärä on edellä 1
71966:  ta, joka harjoittaa vehnän viljelystä Suomessa,     momentissa tarkoitettuna 12 kuukauden aikana
71967: taikka edellä tarkoitetulta yhteisöitä vuokratul-    ylittänyt maidon tuotannön perusmäärän mutta
71968: ta tilalla tai alueella vehnän viljelystä harjoit-   ei 3 000 miljoonaa kiloa, maataloustUlon va-
71969: tava luonnollinen henkilö, yhtymä ja kuolin-         kaannuttamisesta annenin lain (475/69) mu-
71970: pesä.                                                kaisesta maidon tavoitehinnasta.
71971:                       4 §.                              Siitä riippumatta, mitä edellä 1 ja 2 · momen-
71972:    Maidon markkinoimismaksua on suoritetta·          tissa on säädetty maidon markkinoimismaksun
71973: va, mikäli todetaan, että meijeriliikkeen har-       suorittamisen edellytyksistä ja sanotun markki-
71974: joittajien välittömästi maidontuottajilta vastaan-   noimismaksun määrästä, kannetaan kuitenkin
71975: ottama maitomäärä on niiden ennen hinnoit-           mainitussa 2 momentissa tarkoitetulta, välittö-
71976: E 247/70
71977: 2                        1969 Vp. -    Edusk. vast. · - Esitys n:o 254.
71978: 
71979: mästi tuottajalta vastaanotetulta maitokilolta        Mitä tässä laissa muutoin on säädetty mark-
71980: maidon markkinoimismaksua 20 penniä 1 päi-         kinoimismaksusta, sovelletaan myös vehnän
71981: västä huhtikuuta 1970 alkaen silloin, kun mai-     lisättyyn markkinoimismaksuun, ellei asianomai-
71982: don tuottajana on osakeyhtiö, osuuskunta, kom-     sesta lainkohdasta muuta johdu.
71983: mandiittiyhtiö, avoin yhtiö, yhdistys, säätiö,
71984: valtio, kunta, kuntainliitto ja seurakunta taik-                         7 §.
71985: ka edellä tarkoitetulta yhteisöitä vuokratulla        Maidon markkinoimismaksun suorittamiseen
71986: tilalla tai alueella maidontuotantoa harjoittava   velvollisen on oma-aloitteisesti suoritettava ka-
71987: luonnollinen henkilö, yhtymä ja kuolinpesä.        lenterikuukauden aikana vastaanottamastaan tai
71988:    Mitä edellä 2 _ja 3 momentissa on säädetty,     alkutuotannostaan käyttöön ottamastaan mai-
71989: koskee soveltuvin osin myös sellaista maitoa,      dosta markkinoimismaksu viimeistään seuraa-
71990: minkä 2 §:ssä tarkoitettu maksuvelvollinen on      van kalenterikuukauden 25 päivänä.
71991: ottanut alkutuotannostaan sanotussa pykälässä          Vehnän markkinoimismaksun suorittamiseen
71992: tarkoitetun liikkeen tai laitoksen käyttöön.       velvollisen on suoritettava vastaavalla tavalla
71993:    Maidon markkinoimismaksua määrättäessä           ja vastaavana aikana markkinoimismaksu osta-
71994: maidoksi katsotaan myös kerma. Kerma muun-          mastaan tai jauhettavaksi vastaanottamastaan
71995: netaan maidoksi sen mukaan kuin asetuksella         vehnämäärästä.
71996: säädetään..                                            Vehnän lisätyn markkinoimismaksun suorit-
71997:     Valtioneuvosto vahvistaa maatalousministe-      tamiseen velvollisen on Yastaavalla tavalla suo-
71998: riön esityksestä edellä 2 momentissa tarkoite-      ritettava sanottu maksu elokuun 1 päivänä
71999:  tun maidon markkinoimismaksun suuruuden           alkavan vuoden pituisen ajanjakson viideltä en-
72000: kutakin 1 päivänä huhtikuuta alkavaa hinnoit-      simmäiseltä kalenterikuukaudelta viimeistään 15
72001:  teluvuotta varten.                                päivänä tammikuuta sekä seitsemältä seuraa-
72002:                                                     valta kalenterikuukaudelta viimeistään 15 päi-
72003:                                                     vänä elokuuta.
72004:                      's.
72005:    Vehnän markkinoimismaksua on suoritettava,                             8 §.
72006: mikäli todetaan, että kotimaassa viljellyn veh-      · Markkinoimismaksun suorittamiseen velvol-
72007: nän viljelysala ja kolmen viimeksi kuluneen        lisen on annettava vahvistetulla lomakkeella
72008: satovuoden keskimääräisten vehnäsatojen sekä       maataloushallitukselle kultakin kolmen kalen-
72009: leipäviijana kauppaan tulleen vehnän perusteel-    terikuukauden kaudelta viimeistään seuraavan
72010: la laskettu kauppaan tuleva vehnämäärä on          kalenterikuukauden 15 päivänä ilmoitus kalen-
72011: suurempi kuin 280 miljoonaa kiloa. Tämän sa-       terikuukausittain suoritettaviksi tulevista mark-
72012: toarvion perusteella valtioneuvosto toteaa vuo-    kinoimismaksuista ja vastaanottamistaan maito-
72013: sittain päätöksellään, onko vehnän markkinoi-      ja vehnämääristä.
72014: mismaksua suoritettava seuraavan syyskuun 1            Vehnän lisätyn markkinoimismaksun suorit-
72015: päivänä aikavalta vuoden pituiselta ajanjak-       tamiseen velvollisen on annettava vahvistetulla
72016: solta.                                             lomakkeella ilmoitus maataloushallitukselle
72017:    Vehnän markkinoimismaksu on 3 penniä            7 §:n 3 momentissa tarkoitetuilta viideltä en-
72018: edellä 3 §:n 1 momentissa tarkoitetun maksu-       simmäiseltä kuukaudelta viimeistään niitä seu-
72019: velvollisen ostamaita tai jauhettavaksi vastaan-   raavan tammikuun 15 päivänä ja seitsemältä
72020: ottamalta kotimaisen .vehnän kilolta.              seuraavalta kuukaudelta viimeistään niitä seu-
72021:    Siitä riippumatta, mitä edellä 1 ja 2 momen-    raavan elokuun 15 päivänä sanotuilta ajanjak-
72022: tissa on säädetty vehnän markkinoimismaksun        soilta suoritettavista tässä momentissa tarkoi-
72023:  suorittamisen edellytyksistä ja sanotun markki-   tetuista maksuista ja niiden perusteena olevista
72024: noimismaksun· määrästä, kannetaan kuitenkin        vehnämääristä.
72025: edellä- 3 S:·n 2 momentissa tarkoitetun maksu-
72026: velvollisen·· tuottaman ja myymän vehnän kilol-                          10   s.
72027: ta vehnän lisättynä markkinoimismaksuna 20
72028: penniä 1· päivästä elokuuta 1970 alkaen.              Jos lisää suoritettava tai takaisin maksettava
72029:    Vehnän · niarkkinoimisinaksua ei klinneta       määrä, sen korko tai viivästyskorko on asetuk-
72030: luonnollisen henkilön tuottamasta hänen oman       sella säädettävää määrää pienempi, ei lisää suo-
72031: taloutensa tarvetta varten jauhattamasta veh-      ritettavaa määrää peritä eikä takaisin makset-
72032: nästä.                                             tavaa määrää makseta takaisin.
72033:                               Maidon ja vehnän markkinoimismaksu.                                  3
72034: 
72035:                      17 §.                          nän markkinoimismaksun palauttamisesta, ei
72036:                                                     koske vehnän lisättyä markkinoimismaksua.
72037:   Sen estämättä, mitä 5 §:n 1 momentissa on            Maataloushallitus suorittaa hakemuksesta
72038: säädetty markkinoimismaksun mahdollisen kan-        valtion viljavarastolle sekä rehu- tai siemen·
72039: tamisen alkamisesta, kannetaan vehnän markki-       kauppaa harjoittavalle myllyliikkeen harjoitta-
72040: noimismaksua ensimmäisen kerran siltä 13 ka-        jalle 3,12 penniä muulle kuin markkinoimis-
72041: lenterikuukauden pituiselta ajanjaksolta, joka      maksun suorittamiseen velvolliselle siemenvil-
72042: alkaa 1 päivänä elokuuta 1970. Tällöin on           iaksi tai rehuksi myydyltä kotimaisen vehnän
72043: 8 § :n 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus teh-       kilolta.
72044: tava ensimma1sen kerran neljän kalenterikuu-                             25 a §.
72045: kauden pituiselta kaudelta.                            Milloin maidon markkinoimismaksun peri-
72046:                                                     minen 4 §:n 3 momentin mukaan tai vehnän
72047:                      18 §.                          lisätyn markkinoimismaksun         suorittaminen
72048:    Vehnän markkinoimismaksun suuruutta mää-         aiheuttaa huomattavaa haittaa 3 §:n 2 momen-
72049: rättäessä pidetään perusteena kosteudeltaan 15      tissa tarkoitetun maksuvelvollisen tai 4 §:n 3
72050: prosenttiseksi muunnettua vehnää.                   momentissa tarkoitetun maidon tuottajan ope-
72051:                                                     tus-, koulutus-, tutkimus- tai muulle niihin
72052:                        19 §.                        rinnastettavalle toiminnalle taikka aiheuttaa
72053:    Markkinoimismaksun suorittamiseen velvol-        muutoin huomattavaa haittaa hänen toimeen-
72054: lisen on pidettävä kirjaa markkinoimismaksu-        tulolleen, valtioneuvosto voi harkintansa mu-
72055: jen alaisten tuotteiden omasta tuotannosta ja       kaan hakemuksesta myöntää edellä tarkoitetulle
72056: sanottujen tuotteiden vastaanottamisesta, va-       maksuvelvolliselle täydellisen tai osittaisen va-
72057: rastoimisesta, myynnistä ja muista tämän lain       pautuksen vehnän lisätyn markkinoimismaksun
72058: täytäntöönpanon kannalta tarpeellisista seikois-     suorittamisesta sekä määrätä edellä tarkoitetul-
72059: ta sen mukaan kuin maataloushallitus tarkem-        le maidon tuottajalle valtion varoista hyvitettä-
72060: min määrää.                                         väksi 4 §:n 3 momentin mukaan suoritettua
72061:    Sellainen maidon tuottaja, joka toimittaa        maidon markkinoimismaksua vastaavan määrän
72062: maitoa edellä 2 §: ssä tarkoitetulle maksuvel-      joko kokonaan tai osittain.
72063: volliselle, on velvollinen tälle ja maataloushal-
72064: litukselle antamaan sellaisia itseään koskevia
72065: tietoja, jotka ovat tarpeen maksuvelvollisuuden        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
72066: selvittämiseksi.                                    kuuta 1970 kuitenkin niin, että sitä ei sovel-
72067:                                                     leta lain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun mai-
72068:                      25 §.                          don markkinoimismaksun ja vehnän lisätyn
72069:   Maataloushallitus palauttaa hakemuksesta          markkinoimismaksun osalta niihin lain 3 §:n
72070: vehnän markkinoimismaksun suorittamiseen            2 momentissa ja 4 §:n 3 momentissa tarkoi-
72071: velvolliselle markkinoimismaksun sen vehnän         tettuihin maidontuotantoa tai vehnän viljelyä
72072: osalta, jonka hän on ostamastaan tai jauhetta-      harjoittaviin luonnollisiin henkilöihin, yhtymiin
72073: vaksi vastaanottamastaan vehnästä luovuttanut       ja kuolinpesiin, jotka ovat tehneet mainituissa
72074: tämän lain mukaan maksuvelvolliselle.               lainkohdissa tarkoitetun vuokrasopimuksen
72075:   Mitä edellä 1 momentissa on säädetty veh-         ennen helmikuun 10 päivää 1970.
72076: 
72077: 
72078:       Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1970.
72079:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 255.
72080: 
72081: 
72082: 
72083: 
72084:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotimaisen sokerintuo-
72085:                                   tannon turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
72086: 
72087:    Voimassa oleva laki kotimaisen sokerintuo-        kiloa, 0,01 penniä kilolta jokaisclta täydeltä
72088: tannon turvaamisesta (265/67), sellaisena kuin       miljoonalta ·kilolta, jolla sato ylittää edellä mai-
72089: se on muutettuna 31 päivänä joulukuuta 1968          nitun määrän, nykyisen 0,02 pennin asemesta.
72090: annetulla lailla ( 816/68 ) , koskee vuosien            Valtion varojen tarve nykyisen sokerin hin-
72091: 1967-1969 sokerijuur.i!kassatoja. Tämä laki pe-      nan mukaan laskettuna on voimassa olevan lain.
72092: rustuu komitean ~aatimaan ehdotukseen, jossa         mukaan n. 28 milj. markkaa vuodessa. Edellä
72093: kotimaisen sokerintuotannon laajuus määritel-        esitetty hintajärjestelmän muuttaminen aiheut-
72094: tiin n. 20 % :n omavaraisuutta vastaavaksi,          taa vatltion varojen lisätarvetta vasta silloin klll11
72095: mikä edellyttää n. 375 milj. kilon kokonaissa-       kokonaissato nousee yli 375 mil.j. 1kilon. Jos
72096: toa vastaavaa viljelylaajuutta. Laki edellytti       sato nousee 400 milj. kiloon, aiheutuu tästä
72097: myös, että kotimaisen sokerintuotannon turvaa-       nykyiseen tasoon verrattuna valtiolle n. 750 000
72098: miseksi tarvittavien valtion varojen määrä ra-       markan lisäkustannus.
72099: joittuu tasolle, jdka on aikaisempaa alempi.            Laki tulisi koskemaan vuonna 1970 ·tuotetun
72100:    Lain voimassaoloaikana on sokerijuurikkaan        sokerijuurikkaan tukemistoimenpiteitä.
72101: viljelyala huomattavasti vähentynyt. Tähän on           Kun sokerijuurikassadon perusteeLla suoritet-
72102: oNut osaltaan vaikuttamassa se, että sokerijuu-      tava tUiki tehtaille maksetaan kokonaisuudes-
72103: rikkaan hinta laskee varsin jy11kästi silloin, kun   saan niiden käyntikauden päättymisen jälkeen,
72104: sokerijuurikkaan kokonaissadolle asetettu ylä-       otetaan vuoden 1970 sadosta maksettava tuki
72105: raja 375 milj. kiloa tulee ylitetyksi. Jotta hinta   vuoden 1971 menoarvioon.
72106: ei laskisi näin jyrkästi, esitetään, että hintaa        Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
72107: alennettaisiin silloin, kun sato ylittää 375 mhlj.   kunnan hyväksyttäväksi seuraava [akiehdotus:
72108: 
72109: 
72110: 
72111:                                               Laki
72112:              kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
72113:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta 13
72114:  päivänä kesäkuuta 1967 annetun lain (265/67) 2 ja 11 §, sellaisina kuin ne ovat 31 päi-
72115:  vänä joulukuuta 1968 annetussa laissa (816/68), seuraavasti:
72116: 
72117:                       2 §.                           sokeritehtaiden kuNoinkin kysymytksessä ole-
72118:    Juurikassokeritehtaiden tekemien viljelysopi-     vana käyntikautena vastaanottama juurikas-
72119: musten perusteella vuosina 1967-1970 koti-           määrä on suurempi kuin mainittu määrä, alen-
72120: maassa tuotetun sokerijuurikkaan perushinnaksi       netaan edellä 1 momentissa mainittua perushin-
72121: taataan 12,3 penniä kilolta.                         taa koko sadon osalta vuosina 1967-1969
72122:    Edellä 1 momentissa mainitun perushinnan          0,02 pennillä ja vuonna 1970 0,01 pennillä
72123: katsotaan vastaavan koko maassa viljelysopi-         jokaiselta täydeltä miljoonalta kilolta, jolla vas-
72124: musten perusteella tuotettua enintään 375 mil-       taanotettu juurikasmäärä ylittää 375 mi.ljoonaa
72125: joonan kilon sokerijuudkassatoa. Jos juurikas-       kiloa.
72126: 5895/70
72127: 2                                            N:o 255
72128: 
72129:                      11 §.
72130:    Tämä [aki on voimassa vuoden 1970 lop-             Vuoden 1970 sadosta suoritettava tuki mak-
72131: puun, kuitenkin niin, että vuoden 1970 sadosta     setaan vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon otet-
72132: aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suorittaa sano-   tavasta määrärahasta.
72133: tun vuoden päättymisen jälkeen.
72134: 
72135: 
72136:      Helsingissä 6 päivänä tammikuuta 1970.
72137: 
72138: 
72139:                              Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
72140:                                            Pääministeri
72141:                                       MAUNO KOIVISTO
72142: 
72143: 
72144: 
72145: 
72146:                                                        Maatalousministeri Martti Miettunen
72147:                                    1969 vuoden valtiopäivät.
72148: 
72149: 
72150: 
72151: 
72152:                                     H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle ehdotuksen
72153:                                 laiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta annetun lain
72154:                                 muuttamisesta sisältävän hallituksen esityksen peruuttamisesta.
72155: 
72156:   Eduskunnalle 6 pa1vana helmikuuta 1970          maisen sokerintuotannon turvaamisesta annetun
72157: annettu hallituksen esitys n:o 255 laiksi koti-   lain muuttamisesta peruutetaan täten.
72158:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
72159: 
72160: 
72161:                                      Tasavallan Presidentti
72162:                                      URHO KEKKONEN
72163: 
72164: 
72165: 
72166: 
72167:                                                         Maatalousministeri Martti Miettunen
72168: 
72169: 
72170: 
72171: 
72172: 6931/70
72173:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 256.
72174: 
72175: 
72176: 
72177: 
72178:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lypsylehmien määrän
72179:                                   vähentämisestä maksettavista palkkioista.
72180: 
72181:    Maidon tuotanto ei ole tähänastisista toimen-     tiloilla jatkua normaalisti. Lakia ei kuitenkaan
72182: piteistä huolimatta supistunut sillä tavalla kuin    sovellettaisi niihin tapauksiin, jolloin tilalla on
72183: vallitseva mark!kinatilanne olisi edellyttänyt.      vain yksi lehmä.
72184: Lypsylehmien määrä on tosin laskenut niin,              Järjestelmän piiriin on tarkoitus ottaa mu-
72185: että niiden lukumäärä viime joulukuun tiedus~        kaan myös vuokraviljelijät edellyttäen, että so-
72186: telun mukaan oli 1 004 500 eli n. 42 000 pie-        pimusta tehtäessä vuokra-aikaa on jäljellä vä-
72187: nempi kuin viime vuoden kesäkuussa ja n.             hintään 3 vuotta.
72188: 21 000 pienempi kuin edellisen vuoden joulu-            Jotta lehmien teurastuksessa ei syntyisi häi-
72189: kuussa. Samaan aikaan ovat kuitenkin keski-          riöitä, esitetään, että palkkion maksaminen ulo-
72190: tuotokset nousseet niin, että meijerien vastaan-     tetaan myös niihin lypsylehmiin, jotka on
72191: ottamat maitomäärät edelleenkin ovat lähes           myyty teuraaksi helmikuun 10 päivän jälkeen
72192: edellisen vuoden tasolla. Sen vuoksi on välttä-      ennen lain voimaantuloa. Edellytyksenä palk-
72193: mätöntä ryhtyä toteuttamaan uusia toimenpi-          kion maksamiselle toisaalta olisi, että teuraaksi
72194: teitä ennen ensi kesän ylituotantokautta. Kun        myyty lehmä on ollut myyjän omistuksessa 31
72195: maidontuotannon määrä välittömästi riippuu           päivänä joulukuuta 1969.
72196: lypsylehmien määrästä, olisi lehmien lukumäärä
72197: saatava supistumaan. Tämän toteuttamiseksi              Lakiehdotuksen tarkoittamia sopimuksia voi-
72198: olisi valtion varoista ryhdyttävä maksamaan          taisiin tehdä vuoden 1970 aikana. Jotta järjes-
72199: lypsylehmien teurastuksesta erityistä palkkiota      telmää voitaisiin toteuttaa tarkoituksenmukai-
72200:    Pellonvarausjärjestelmän toteuttamisen yhtey-     sella tavalla ja ohjata teurastukset sopivimpiin
72201: dessä maksettiin viime vuonna teurastuspalk-         ajankohtiin, esitetään kuitenkin, että valtioneu-
72202: kiota niistä lehmistä, jotka järjestelmään ·siir-    vostolla olisi valta määrätä, minä ajanjaksoina
72203: tyvi'ltä titoilta myytiin teuraaksi. Palkkio oli     sopimuksia voidaan tehdä ja sopimusten edel-
72204: 1 markka teuraspainokiloa kohti. Noin 70 %           lyttämät teurastukset suorittaa. Valtioneuvos-
72205: pellonvarausjärjestelmään siirtyvillä tiloilla ol-   tolla olisi myös valta määrätä palkkion suuruus,
72206: leista lypsylehmistä myytiin teuraaksi.              joka olisi määrättävä sellaiseen tasoon, että
72207:    Hallitus ei ole katsonut tarkoituksenmukai-       kiinnostusta lehmien myyntiin syntyisi.
72208: seksi ulottaa teurastuspalkkion maksamista              Kun palkkion maksamisen edellytyksenä on
72209: kaikkiin teuraaksi myytäviin lypsylehmiin. Täl-      tuotanto-omaisuuden vähentäminen ja sitoumus
72210: löin jouduttaisiin nimittäin maksamaan palkkio       olla kolmen vuoden ajan tuottamatta maitoa,
72211: myös niistä lehmistä, jotka normaalisti tulevat      mikä merkitsee tuotantomahdollisuuksien supis-
72212: teuraaksi, ja tällainen menettely tulisi valtiolle   tumista, ei palkkiota ole luettava maatalous-
72213: ilmeisen kalliiksi.                                  tulon vakaannuttamisesta annetun lain ( 475/
72214:    Nyt esitetty järjestelmä perustuu siihen, että    69) tarkoittamaan viljelijöille maksettuun nau-
72215: sellainen 'lypsylehmien omistaja, joka on sään-      danlihan hintaan.
72216: nöllisesti toimittanut maitoa meijeriin, voisi          Palkkion maksaminen ja lain valvonta annet-
72217:  tehdä sopimuksen valtion kanssa siitä, että hän     taisiin asutushallitukselle ja sen alaisille toimi-
72218: luopuu maidon tuotannosta seuraavien kolmen          elimille, jotka myös hoitavat pellonvarausjär-
72219: vuoden ajaksi ja saisi korvaukseksi eläintä          jestelmän toteuttamisen.
72220: kohti maksettavan palkkion. Muu maatalous-              Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
72221:  tuotanto kuten lihan tuotanto voisi tällaisilla     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
72222: 
72223: 
72224: 
72225: 6395/75
72226: 2                                            N:o 256
72227: 
72228: 
72229:                                               Laki
72230:                 lypsylehmien määrän vähentämisestä maksettavista palkkioista.
72231:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72232:                       1 §.                             Palkkion saamisen edellytyksenä on lisäksi,
72233:    Lypsylehmien määrän vähentämisestä voidaan       että teuraaksi myytyjä lypsylehmiä on ollut vä-
72234: valtion varoista suorittaa palkkiota siten kuin     hintään kaksi.
72235: tässä laissa säädetään.
72236:    Lypsylehmällä tarkoitetaan tässä laissa sel-                           5 §.
72237: laista lehmää, joka on ainakin kerran poikinut.        Jos sopimuksen tekijä on salannut sopimuk-
72238:                                                     sen tekemiseen olennaisesti vaikuttavia seikkoja
72239:                       2 §.                          tai antanut niistä olennaisessa kohdassa erheel-
72240:    Lypsylehmistä maksettavan palkkion saami-        lisen tiedon tai jos hän ei noudata sopimuk-
72241: sen edellytyksenä on, että lypsylehmien omis-       sessa mainittuja ehtoja, voidaan hänet velvoit-
72242: taja, joka on säännöllisesti toimittanut maitoa     taa maksamaan saamansa palkkio ja, jos asian-
72243: meijeriin, tekee valtion kanssa sopimuksen,         haarat ovat raskauttavat, sanottu palkkio enin-
72244: jossa hän sitoutuu myymään teuraaksi kaikki         tään kaksinkertaisena takaisin valtiolle.
72245: omistamansa lypsylehmät ja luopumaan maidon
72246: tuotannosta seuraavien kolmen vuoden ajaksi.                             6 §.
72247:                                                        Palkkiota ei lueta maataloustulon vakaannut-
72248:                       3 §.                          tamisesta annetussa laissa (475/69) tarkoitet-
72249:    Palkkiona maksetaan valtioneuvoston päät-        tuun viljelijöille maksettuun naudanlihan hin-
72250: tämä markkamäärä lypsylehmää kohti maata-           taan.
72251: lousministeriön eläinlääkintöosaston hyväksy-                             7 §.
72252: mien teurastamoiden ja lihantarkastamoiden an-         Asutushallituksen sekä asutuspiirien .asutus-
72253: tamien sellaisten punnitustodistuksien perus-       toimistojen ja kuntien asutuslautakuntien asiana
72254: teella, joista käy ilmi myytyjen lypsylehmien       on huolehtia tämän lain täytäntöönpanosta.
72255: määrä ja teurastuspäivä.
72256:                                                                          8 §.
72257:                       4 §.                            Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
72258:    Palkkiota maksetaan vain niistä teurastetuista   panosta antaa valtioneuvosto.
72259: lypsylehmistä, jotka ovat olleet myyjän
72260: omistuksessa joulukuun 31 päivänä 1969 ja                                9 §.
72261: jotka on myyty teuraaksi helmikuun 10 päivän          Tässä laissa tarkoitettuja sopimuksia voidaan
72262: 1970 jälkeen. Palkkiota maksetaan myös vuo-         tehdä vuoden 1970 aikana. Valtioneuvostolla
72263: den 1970 aikana poikineista hiehoista, mikäli       on kuitenkin valta määrätä ne ajanjaksot, joi-
72264: myyjä voi osoittaa, että poikinut hieho on kas-     den aikana sopimuksia voidaan tehdä ja sopi-
72265: vatettu hänen toimestaan.                           muksessa edellytetyt teurastukset suorittaa.
72266: 
72267:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1970.
72268: 
72269:                              Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
72270:                                             Pääministeri
72271:                                        MAUNO KOIVISTO
72272: 
72273: 
72274: 
72275: 
72276:                                                            Maatalousministeri Martti Miettunen
72277:                             1969 Vp. -     V. M. -     Esitys n:o 256.
72278: 
72279: 
72280: 
72281: 
72282:                                     M a a- j a m e t s ä ta 1o u s v a Ii o kunnan m i e t i n t ö
72283:                                  n:o 75 hallituksen esityksen johdosta laiksi lypsylehmien määrän
72284:                                  vähentämisestä maksettavista palkkioista.
72285: 
72286:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 10          jeriin, tuottavat maitoa, valiokunta on poista-
72287: päivältä kuluvaa helmikuuta lähettänyt maa-         nut lakiehdotuksen 2 §: stä maininnan sano-
72288: ja metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti käsi-    tusta palkkion saamisen edellytyksestä.
72289: teltäväksi hallituksen edellä mainitun esityksen        Saamiensa selvitysten perusteella ja huo-
72290: n:o 256. Kuultuaan asiantuntijoina valtiova-        mioon ottaen ne päämäärät, joihin lakiehdotuk-
72291: rainministeri Eino Rauniota, maatalousneuvos        sella pyritään, valiokunta on sitä mieltä, että
72292: Eino Lähdeojaa maatalousministeriöstä, vt. toi-     lypsylehmien teuraaksi myymisestä olisi mak-
72293: mistopäällikkö Juhani Korpelaa valtiovarain-        settava palkkiota myös silloin, kun lypsyleh-
72294: ministeriöstä ja toimitusjohtaja Matti Nou-         mien omistajana on yhtiö, osuuskunta, yhdis-
72295: siaista Karjakunnasta valiokunta esittää seu-       tys, säätiö, kunta, kuntainliitto, seurakunta tai
72296: raavaa.                                             seurakuntainliitto. Tätä tarkoittavan säännök-
72297:    Halli,tuksen esityksen perusteluissa on to-      sen valiokunta on lisännyt lakiehdotukseen
72298: dettu, ei:tei maidon tuotanto ole tähänastisista    uutena 7 §:nä.
72299: toimenpiteistä huolimatta supistunut sillä ta-          Kun ei voida pitää, päätettävien asioiden
72300: valla kuin vallitseva markkinatilanne olisi edel-   laatu huomioon ottaen, tarpeellisena sallia ha-
72301: lY'ttänyt, vaan on päinvastoin pysynyt lähes        kea muutosta asutushallituksen päätökseen va-
72302: entisellään. Kun maidontuotannon määrä on           littamalla, valiokunta on lisännyt sanotun muu-
72303: välittömästi riippuvainen lypsylehmien mää-         toksenhakukieltosäännöksen lakiehdotuksen 8
72304: rästä, olisi lehmien kokonaismäärä saatava su-       ( 7) § :n uudeksi 2 momentiksi.
72305: pistumaan. Tämän toteuttamiseksi on hallituk-           Hallituksen esityksen perustelujen mukaan
72306: sen esityksessä ehdotettu ryhdyttäväksi maksa-      olisi palkkion suuruus, jonka määrääminen la-
72307: maan lypsylehmien teurastuksesta tietyin edel-      kiehdotuksen mukaan kuuluu valtioneuvostolle,
72308: lytyksin erityistä palkkiota.                       määrättävä sellaiseen tasoon, että kiinnostusta
72309:    Yhtyen hallituksen esityksen perusteluissa       lehmien teuraaksi myyntiin syntyisi. Kun palk-
72310: lausuttuun valiokunta pitää esitykseen sisälty-     kion suuruudella on ratkaiseva merkitys siihen,
72311: vän lakiehdotuksen hyväksymistä tarpeellisena.      missä määrin maidon tuotanto saadaan lakieh-
72312: Esityksen yksityiskohtien osalta valiokunta te-     dotuksen mukaisin toimenpitein supistumaan,
72313: kee kuitenkin seuraavat huomautukset ja muu-        valiokunta edellyttää, että tämä seikka otetaan
72314: tosehdotukset.                                      palkkion suuruutta määrättäessä riittävässä
72315:    Lakiehdotuksen 2 § :n mukaan olisi lypsy-        määrin huomioon.
72316: lehmistä maksettavan palkkion saamisen edel-            Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
72317: lytyksenä muun ohella, että lypsylehmien omis-      nioittaen ehdottaa,
72318: taja on säännöllisesti toimittanut maitoa mei-
72319: jeriin. Kun tämän toteaminen tulisi käytän-                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
72320: nössä aiheuttamaan huomattavaa lisätyötä ja                lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
72321: kun myös ne lypsylehmät, joiden omistajat                  vana:
72322: eivät ole säännöllisesti toimittaneet maitoa mei-
72323: 
72324: 
72325:                                               Laki
72326:                   lypsylehmien määrän vähentämisestä maksettavista palkkioista.
72327:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72328: 
72329:                      1 §.                                              2 §.
72330:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                   Lypsylehmistä maksettavan palkkion saami-
72331: E 190/70
72332: 2                          1969 Vp. -     V. M. -          Esitys n:o 256.
72333: 
72334: sen edellytyksenä on, etä lypsylehmien omis-            vastaavasti myös silloin, kun lypsylehmien
72335: taja ( poist.) tekee valtion kanssa sopimuksen,         omistajana on yhtiö, osuuskunta, yhdistys,
72336: jossa hän sitoutuu myymään teuraaksi kaikki             säätiö, kunta, kuntainliitto, seurakunta tai seu-
72337: omistamansa lypsylehmät ja luopumaan mai-               rakuntainliitto.
72338: don tuotannosta seuraavien kolmen vuoden                                 8 ( 7) §.
72339: ajaksi.                                                   ( 1 mom. kuten 7 § hallituksen esityksessä.)
72340:                      3-6 §.                                Asutushallituksen tämän lain nojalla anta-
72341:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                     maan päätökseen ei saa hakea muutosta valit-
72342:                                                         tamalla.
72343:                 7 §. (uusi)                                        9 ja 10 (8 ja 9) §.
72344:     Mitä 1-6 §:ssä on säädetty, noudatetaan               (Kuten hallituksen esityksessä.)
72345: 
72346:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1970.
72347: 
72348: 
72349: 
72350: 
72351:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            deman, Lintilä, Mustonen, Nevalainen, Nik-
72352: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, varapuheen-            kilä, Pohjonen, Pulkkinen, Raipala (osittain),
72353: johtaja A. Koskinen, jäsenet Halme, Hjerppe             Westerlund ja Vilmi sekä varajäsen Laiho
72354: (osittain), Karpola, Kinnunen, Lillqvist, Lin-          (osittain).
72355: 
72356: 
72357: 
72358: 
72359:                                       V a s t a I a u s e i t a.
72360:                                                   1.
72361: 
72362:   Hallituksen esityksen tarkoituksena on te-                      että hallituksen esityksen 6 §:ään li-
72363: hostaa lypsylehmien teuraaksi myymistä. Käsi-                  sättäisiin uusi .näin kuuluva 2 momentti:
72364: tyksemme mukaan tähän päämäärään päästään
72365: huomattavasti tehokkaammin, mikäli teuraaksi
72366: myymisestä maksettua palkkiota ei katsottaisi              Sen estämättä, mitä voimassa olevassa vero-
72367: veronalaiseksi tuloksi.                                 lainsäädännössä on säädetty, ei tässä laissa
72368:   Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun-            tar.koit.ettu palkkio ole tulojen ja omaisuuden
72369: nioittaen,                                              perusteella toimiteltavassa tulo- ;a omaisuus-
72370:                                                         verotuksessa ja tulojen perusteella toimitelta-
72371:                                                         vassa kunnallisverotuksessa veronalaista tuloa.
72372: 
72373:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1970.
72374: 
72375:               Matti Raipala.                                        Olavi Nikkilä.
72376: 
72377: 
72378:                                                   II.
72379: 
72380:    Valiokunta on lisännyt lakiehdotukseen               silloin, kun lypsylehmien omistajana on yhtiö,
72381: uuden 7 § :n, jonka mukaan lypsylehmien teu-            osuuskunta, yhdistys, säätiö, kunta, kuntain-
72382: raaksi myymisestä maksettaisiin palkkiota myös          liitto, seurakunta tai seurakuntainliitto. Edus-
72383:                                           Vastalauseita.                                           3
72384: 
72385: kunnan käsiteltävänä on kuitenkin parhaillaan        Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun-
72386: hallituksen esitys laiksi maidon ja vehnän         nioittaen,
72387: markkinoimismaksusta annetun lain muuttami-
72388: sesta, jossa esitetyt toimenpiteet ovat yhteisö-              että valiokunnan hallituksen esityk-
72389: jen kannalta mielestämme riittävät. Näin ollen             seen sisältyvään lakiehdotuksf!len lisäämä
72390: lypsylehmien teuraaksi myymisestä maksettava               uusi 7 § poistettaisiin valiokunnan mie-
72391: palkkio olisi täysin turhaa valtion varojen tuh-           tinnöstä.
72392: lausta.
72393:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1970.
72394: 
72395:          Aarne Pulkkinen.              Kauko Hjerppe.                Heikki Mustonen.
72396:                             1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 256.
72397: 
72398: 
72399: 
72400: 
72401:                                     Suuren v a li o kunnan m i e t i n t ö n:o 265 halli-
72402:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi lypsylehmien määrän vähentä-
72403:                                  misestä maksettavista palkkioista.
72404: 
72405:    Suuri valiokunta on, käsitelt,yään edellä mai-         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
72406: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
72407: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen           ehdotuksen maa- ja metsätalousvalio-
72408: hyväksymistä maa- ja metsätalousvaliokunnan             kunnan ehdotuksen mukaisena.
72409: mietinnössä n:o 75 ehdotetuin muutoksin ja
72410: ehdottaa siis kunnioittaen,
72411:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
72412: 
72413: 
72414: 
72415: 
72416: E 217/70
72417:                              1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 256.
72418: 
72419: 
72420: 
72421: 
72422:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
72423:                                   lypsylehmien tnäärän vähentämisestä maksettavista palkkioista.
72424: 
72425:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       määrättävä sellaiseen tasoon, että kiinnostusta
72426: n:o 256 laiksi lypsylehmien määrän vähentä-         lehmien teuraaksi myyntiin syntyisi. Kun palk-
72427: misestä maksettavista palkkioista, ja Maa- ja       kion suuruudella on ratkaiseva merkitys siihen,
72428: metsätalousvaliokunta on asiasta antanut mie-       missä määrin maidon tuotanto saadaan laki-
72429: tintönsä n:o 75 sekä Suuri valiokunta mie-tin-      ehdotuksen mukaisin toimenpitein supistumaan,
72430: tönsä n:o 265.                                      Eduskunta edellyttää, että tämä seikka otetaan
72431:    Hallituksen esityksen perustelujen mukaan        palkkion suuruutta määrättäessä riittävässä
72432: olisi palkkion suuruus, jonka määrääminen la-       määrin huomioon.
72433: kiehdotuksen mukaan kuuluu valtioneuvostolle,          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
72434: 
72435: 
72436:                                                Laki
72437:                 lypsylehmien määrän vähentämisestä maksettavista palkkioista.
72438:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72439:                        1s.                          omistuksessa joulukuun 31 päivänä 1969 ja
72440:    Lypsylehmien määrän vähentämisestä voidaan       jotka on myyty teuraaksi helmikuun 10 päivän
72441: valtion varoista suorittaa palkkiota siten kuin     1970 jälkeen. Palkkiota maksetaan myös vuo-
72442: tässä laissa säädetään.                             den 1970 aikana poikineista hiehoista, mikäli
72443:    Lypsylehmällä tarkoitetaan tässä laissa sel-     myyjä voi osoittaa, että poikinut hieho on kas-
72444: laista lehmää, joka on ainakin kerran poikinut.     vatettu hänen toimestaan.
72445:                                                        Palkkion saamisen edellytyksenä on lisäksi,
72446:                      2 §.                           että teuraaksi myytyjä lypsylehmiä on ollut vä-
72447:    Lypsylehmistä maksettavan palkkion saami-        hintään kaksi.
72448: sen edellytyksenä on, että lypsylehmien omis-                             5 §.
72449: taja tekee valtion kanssa sopimuksen, jossa            Jos sopimuksen tekijä on salannut sopimuk-
72450: hän sitoutuu myymään teuraaksi kaikki omista-       sen tekemiseen olennaisesti vaikuttavia seikkoja
72451: mansa lypsylehmät ja luopumaan maidon tuo-          tai antanut niistä olennaisessa kohdassa erheel-
72452: tannosta seuraavien kolmen vuoden ajaksi.           lisen tiedon tai jos hän ei noudata sopimuk-
72453:                                                     sessa mainittuja ehtoja, voidaan hänet velvoit-
72454:                       3 s.                          taa maksamaan saamansa palkkio ja, jos asian-
72455:    Palkkiona maksetaan valtioneuvoston päät-        haarat ovat raskauttavat, sanottu palkkio enin-
72456: tämä markkamäärä lypsylehmää kohti maata-           tään kaksinkertaisena takaisin valtiolle.
72457: lousministeriön eläinlääkintöosaston hyväksy-
72458: mien teurastamoiden ja lihantarkastamaiden an-                            6 §.
72459: tamien sellaisten punnitustodistuksien perus-          Palkkiota ei lueta maataloustulon vakaannut-
72460: teella, joista käy ilmi myytyjen lypsylehmien       tamisesta annetussa laissa (475/69) tarkoitet-
72461: määrä ja teurastuspäivä.                            tuun viljelijöille maksettuun naudanlihan hin-
72462:                                                     taan.
72463:                      4 §.                                                 7 §.
72464:    Palkkiota maksetaan vain niistä teurastetuista      Mitä 1-6 §:ssä on säädetty, noudatetaan
72465: lypsylehmistä, jotka ovat olleet myyjän             vastaavasti myös silloin, kun lypsylehmien
72466: E 238/70
72467: 2                          1969 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys n:o 256.
72468: 
72469: omistajana on yhtiö, osuuskunta, yhdistys,                                  9 §.
72470: säätiö, kunta, kuntainliitto, seurakunta tai seu-     Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
72471: rakuntainliitto.                                    panosta antaa valtioneuvosto.
72472: 
72473:                       8 §.                                               10 §.
72474:    Asutushallituksen sekä asutuspunen asutus-         Tässä laissa tarkoitettuja sopimuksia voidaan
72475: toimistojen ja kuntien asutuslautakuntien asiana    tehdä vuoden 1970 aikana. Valtioneuvostolla
72476: on huolehtia tämän lain täytäntöönpanosta.          on kuitenkin valta määrätä ne ajanjaksot, joi-
72477:    Asutushallituksen tämän lain nojalla anta-       den aikana sopimuksia voidaan tehdä ja sopi-
72478: maan päätökseen ei saa hakea muutosta valitta-      muksessa edellytetyt teurastukset suorittaa.
72479: malla.
72480: 
72481:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1970.
72482:                                    1969 vuoden valtiopäivät n:o 257.
72483: 
72484: 
72485: 
72486: 
72487:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kaivostoiminnan aloit-
72488:                                     tamisen tukemisesta Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautuvaaran
72489:                                     rautamalmiesintymällä.
72490: 
72491:     Kolarin kunnan pohjoisosissa on suoritettu              Rautaruukki Oy:llä tulee 1970-luvun puoli-
72492: ruodesta 1957 alkaen useassa kohteessa rauta-           välistä lähtien olemaan rautarikasteen tarvetta
72493: malmitutkimuksia aluksi Suomen Malmi Oy:n               Raajärven kaivoksen malmin ehdyttyä. Tällä
72494: ia sittemmin Otanmäki Oy:n toimesta. Tutki-             hetkellä ei ole tiedossa muita kotimaisia rauta-
72495: mukset on suoritettu melkein kokonaan valtion           malmilähteitä, jotka olisivat edullisempia kuin
72496: :ähän tarkoitukseen myöntämillä varoilla. Tutki-        Rautuvaaran esiintymä. Kaivostoiminnan aloitta-
72497: musten pääpaino on vuodesta 1960 lähtien koh-           minen merkitsisi lähes 14 miljoonan markan
72498: distunut lähes yksinomaan Kolarin Rautuvaaran           määräistä valuutan säästöä vuosittain. Suoritet-
72499: rautamalmien inventoimiseen.           Rautuvaaran      tujen laskelmien mukaan kaivostoiminta lisäisi
72500: malm1t sijaitsevat noin 20 kilometriä Kolarin           kuljetuksia Kolarin rautatiellä 4,3 miljoonan
72501: arkonkylästä pohjoiseen Niesa- ja Äkäsjokien            markan arvosta vuodessa.
72502: iTälisellä asumattomaila alueella.                          Rautaruukki Oy ei ole katsonut voivansa
72503:      Rautuvaarassa on suoritettu malmitutkimuk-         liiketaloudellisin perustein aloittaa kaivostoimin-
72504:  >ia sekä maan päältä että yli 500 metriä syvästä       taa Rautuvaaran rautamalmiesiintymällä, minkä
72505:  tutkirouskuilosta ja maanalaisista tutkimus-           woksi olisi hanketta tuettava edelläsanotun
72506:  t>eristä käsin. Tutkimuksissa on todettu yli 10        perusteella ja nimenomaan työllisyysnäköohdat
72507:  ~iljoonaa tonnia sellaisia malmeja, joiden lou-        huomioonottaen valtion varoin. Tehtyjen selvi~
72508:  linta voi itulla kysymykseen. Kannattavuuslas-         tysten perusteella kaivostoiminta olisi mahdol-
72509:  ~elmart: on tehty tätä laatua olevien malmien          lista, mikäli tarvittavien yhteensä 40 000 000
72510:  il'araan. Tutkimuksissa on malmien todettu jat-        markan määräisten lainojen korot subventoitai-
72511:  ~uvan alaspäin, joten malmien määrä tullee kas-        siin kokonaisuudessaan ja mikäli rikasteet olisi-
72512:  il'amaan. Rautuvaarassa on lisäksi vähintään           vat kuljetettavis.sa Koiarista Raahen rautateh-
72513:  ) miljoonaa tonnia heikompilaatuisia malmeja,           taalle rautatiehallituksen alustavasti arvioimalla
72514:  oiden käyttöönotto saattaa tulla kysymykseen           rahdilla. Lisäksi on kaivostoiminnan aloitta-
72515:  ;en jälkeen kun paremmat malmit on ensin               misen edellytyksenä, että valtion toimesta ja
72516:  .ouhittu. Koko Kolarin rautamalmialueena tun-          kustannuksella rakennetaan rautatie ja maantie
72517:  letaan useita muita heikkoJaatoisia tai kooltaan       Rautuvaaran kaivosalueelle.
72518:  Jieniä rautamalmiesiintymiä sekä myös rauta-               Oletettaessa tarvittavan pääoman koroksi
72519:   nalmiaiheita, joten mahdollisuuksia lisämalmien       keskimäärin 8 prosenttia tekisi korkosubventio
72520:  :öytämiseen on olemassa.                               noin 460 markkaa työllistettyä miestyökuukaut-
72521:      Kaivostoiminta ny,t käytettävissä olevien tie-     ta kohti. Lisäksi kaivostoiminta lisäisi huomat-
72522:   :ojen peruSiteella ei ole liiketaloudellisesti kan-   ttavasti työvoiman tarvetta palveluelinkeinoissa.
72523:   lattavaa, mutta työllisyyden hoidon kannalta          Kun otetaan huomioon lisäksi palveluelinkeino-
72524:   ;en aloittamisella edistettäisiin Länsi-Lapin ali-    jen työllistävä vaikutus, joka voidaan arvioida
72525:   :yöllisyysalueella luonnonvaroihin perustuvan         ainakin yhtä suureksi kuin itse kaivostoiminnan,
72526:   :eollisuuden syntymistä. Kokonaiskustannukset         korkosubventio tekisi vain noin 300 markkaa
72527:   ~aivostoiminnan aloittamiseksi 400 000 tonnin         miestyökuukautta kohti.
72528:   rikastetuotannolla vuodessa ovat noin 40 000 000          Kaivostoiminnan aloittamiseksi Rautuvaarassa
72529:   markkaa, rakennusaika kolmesta neljään vuotta         Hallitus esittää, että valtioneuvosto oikeutet-
72530:    a työvoimamäärä rakennusaikana keskimäärin           taisiin antamaan sitoumus siitä, että valtio
72531:   250 miestä. Tuotanto kestäisi vähintään 15            ottaa vastatakseen yhtiön enintään 16 vuoden
72532:   ruotta ja antaisi pysyvän työpaikan noin 250          laina-ajalla vuosina 1970-1975 kaivostoimin-
72533:   1enkilölle.                                           taan ryhtymistä varten ottamien enintään
72534: 5125/70
72535: 2                                            N:o 257
72536: 
72537: 40 000 000 markan määräisten se:kä ulko- että       tettujen lainojen ja niiden korkojen maksami-
72538: kotimaisten lainojen koroista kokonaisuudes-        sen vakuudeksi voidaan antaa valtion omavel-
72539: saan. Vaitioneuvoston päätettäväksi jäisi ylin      kainen •takaus vastavakuutta vaatimatta.
72540: hyväksyttävä korkoprosentti. Edelleen Hallitus         Edellä olevaan viitaten annetaan Eduskun-
72541: pitää tarkoituksenmukaisena, että edellä tarkoi-    nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
72542: 
72543: 
72544:                                              Laki
72545:        Kaivostoiminnan aloittamisen tukemisesta Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautuvaaran
72546:                                     rautamalmiesiintymällä.
72547: 
72548:                       1 §.                          saan. Lainojen laina-aika saa olla enintään
72549:   Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautuvaaran              kuusitoista vuotta.
72550: rautamalmiesiintymän käyttöön ottamiseksi tar-                           3 §.
72551: peellisten lainojen saantia ja niiden ehtoja           Valtioneuvostolla on niinikään valta antaa
72552: helpotetaan valtion toimenpitein sen mukaan         vastavakuuksia vaatimatta, mutta muutoin mää-
72553: kuin tässä laissa säädetään.                        räämillään ehdoilla vuoden 1975 loppuun asti
72554:                                                     valtion omavelkaisia takauksia Rautaruukki
72555:                       2 §.                          Oy:n 2 §:ssä mainittujen lainojen maksamisen
72556:    Valtioneuvostolla on oikeus määräämillään        ja lainasopimuksissa sovittujen ehtojen täyttä-
72557: ehdoilla antaa Rautaruukki Oy:lle sitoumus siitä,   misen vakuudeksi ja siten, että kunkin ulko-
72558: että valtio maksaa Kolarin kunnassa avattavan       maisen lainan määrä tällöin lasketaan takausta
72559: Rautuvaaran rautakaivoksen perustamis- ja ra-       annettaessa voimassa olleen virallisen kurssin
72560: kentamiskustannusten rahoittamiseksi tarpeellis-    mukaan.
72561: ten, yhtiön vuosina 1970-1975 ottamien enin-                             4 §.
72562: tään 40 000 000 markkaan nousevien sekä ulko-          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
72563: että kotimaisten lainojen korot kokonaisuudes-      töönpanosta antaa tarvittaessa valtioneuvosto.
72564: 
72565: 
72566:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1970.
72567: 
72568: 
72569:                              Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
72570:                                             Pääministeri
72571:                                        MAUNO KOIVISTO
72572: 
72573: 
72574: 
72575: 
72576:                                                                         Ministeri Väinö Leskinen
72577:                              1969 Vp. -V. M.- Esitys n:o 257.
72578: 
72579: 
72580: 
72581: 
72582:                                      V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö n:o 105
72583:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi kaivostoiminnan aloittamisen
72584:                                  tukemisesta Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautavaaran rautamalmi-
72585:                                  esiintymällä.
72586: 
72587:    Eduskunta on 10 pa1vana kuluvaa helmi-          tettua valtion tukea aloittaa !kaivostoimintaa
72588: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-      Rautuvaaran rautamalmiesiintymällä. Lisäksi on
72589: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 257        kaivostoiminnan aloittamisen edellytyksenä,
72590: laiksi kaivostoiminnan aloittamisen tukemi-        että valtion toimesta ja kustannuksella raken-
72591: sesta Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautuvaaran         netaan rautatie ja maantie Rautuvaaran kaivos-
72592: rautamalmiesiintymällä.                            alueelle.
72593:    Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-        Valiokunta on tarkastettuaan hallituksen esi-
72594: tuksen mukaan valtioneuvostolla olisi oikeus       tyksen todennut työllisyyden hoidon kannalta
72595: määräämillään ehdoilla antaa Rautaruukki           olevan tarpeellista, että Rautaruukki Oy aloit-
72596: Oy:lle sitoumus siitä, että valtio maksaa Rau-     taa kaivostoiminnan Rautuvaaran rautamalmi-
72597: tuvaaran rautakaivoksen perustamis- ja raken-      esiintymällä. Tämän vuoksi valiokunta, halli-
72598: tamiskustannusten rahoittamiseksi tarpeellisten,   tuksen esityksen perusteluihin yhtyen, on kat-
72599: yhtiön vuosina 1970-1975 ottamien enintään         sonut voivansa asettua puoltamaan esitykseen
72600: 40 milj. markkaan nousevien sekä ulko- että        sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
72601: kotimaisten lainojen, joiden laina-aika saisi         Edellä lausutun perusteella valiokunta, joka
72602: olla enintään 16 vuotta, korot kokonaisuu-         on lisännyt lakiehdotukseen johtolauseen, kun-
72603: dessaan. V altioneuvostolla olisi niin ikään       nioittaen ehdottaa,
72604: valta antaa mainittujen luottojen vakuudeksi
72605: vuoden 1975 loppuun asti valtion omavelkai-                  ~ttä Eduskunta päättäisi hyväksyä
72606: sia takauksia. Lakiehdotusta hallitus pitää tar-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
72607: peellisena siitä syystä, että Rautaruukki Oy              lehdotuksen näin kuuluvana:
72608: ei ole katsonut voivansa ilman edellä selos-
72609: 
72610: 
72611:                                              Laki
72612:       kaivostoiminnan aloittamisen tukemisesta Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautuvaaran
72613:                                     rautamalmiesiintymällä.
72614:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72615: 
72616:                                             1-4 §.
72617:                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
72618: 
72619: 
72620:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
72621: 
72622: 
72623: 
72624:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-     nen, Pesola, Rosnell, Sandelin, Sarjala ja Sil-
72625: johtaja Käkelä, varapuheenjohtaja Jussila, jäse-   tanen sekä varajäsenet Aalto, Hanhirova, Hon-
72626: net Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Hietala,        kanen, Huurtamo, Koivunen ja Salla.
72627: Holopainen, 1. Linna, Lähteenmäki, Pekkari-
72628: 
72629: 
72630: 
72631: E 146/70
72632:                            1969 Vp.- S. V. M.- Esitys n:o 257.
72633: 
72634: 
72635: 
72636: 
72637:                                      S u u r en v a 1 i o k u n n a n m i et i n t ö n:o 261 halli-
72638:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kaivostoiminnan aloittamisen
72639:                                  tukemisesta Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautuvaaran rautamalmi-
72640:                                  esiintymällä.
72641: 
72642:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
72643: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hal-            hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
72644: lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen             dotuksen valtiovarainvaliokunnan ehdo-
72645: hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mietin-              tuksen mukaisena.
72646: nössä n:o 105 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
72647: taa siis kunnioittaen,
72648:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
72649: 
72650: 
72651: 
72652: 
72653: E 217/70
72654:                              1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 257.
72655: 
72656: 
72657: 
72658: 
72659:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
72660:                                   kaivostoiminnan aloittamisen tukemisesta Rautaruukki Oy:n
72661:                                   Kolarin Rautuvaaran rautamalmiesiintymällä.
72662: 
72663:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
72664: n:o 257 laiksi kaivostoiminnan aloittamisen         mietintönsä n:o 105 sekä Suuri valiokunta mie-
72665: tukemisesta Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautu-         tintönsä 261, on hyväksynyt seuraavan lain:
72666: vaaran rautamalmiesiintymällä, ja Eduskunta,
72667: 
72668: 
72669:                                               Laki
72670:       Kaivostoiminnan aloittamisen tukemisesta Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautuvaaran
72671:                                    rautamalmiesiintymällä.
72672: 
72673:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72674: 
72675:                       1 §.                          saan. Lainojen laina-aika saa olla enintään
72676:    Rautaruukki Oy:n Kolarin Rautuvaaran             kuusitoista vuotta.
72677: rautamalmiesiintymän käyttöön ottamiseksi tar-                           3 §.
72678: peellisten lainojen saantia ja niiden ehtoja           Valtioneuvostolla on niinikään valta antaa
72679: helpotetaan valtion toimenpitein sen mukaan         vastavakuuksia vaatimatta, mutta muutoin mä.ä-
72680: kuin tässä laissa säädetään.                        räämillään ehdoilla vuoden 1975 loppuun asti
72681:                                                     valtion omavelkaisia takauksia Rautaruukki
72682:                       2 §.                          Oy:n 2 §:ssä mainittujen lainojen maksamisen
72683:    Valtioneuvostolla on oikeus määräämillään        ja lainasopimuksissa sovittujen ehtojen täyttä-
72684: ehdoilla antaa Rautaruukki Oy:lle sitoumus siitä,   misen vakuudeksi ja siten, että kunkin ulko-
72685: että valtio maksaa Kolarin kunnassa avattavan       maisen lainan määrä tällöin lasketaan takausta
72686: Rautuvaaran rautakaivoksen perustamis- ja ra-       annettaessa voimassa olleen virallisen kurssin
72687: kentamiskustannusten rahoittamiseksi tarpeellis.    mukaan.
72688: ten, yhtiön vuosina 1970-1975 ottamien enin-                              4 §.
72689: tään 40 000 000 markkaan nousevien sekä ulko-          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
72690: että kotimaisten lainojen korot kokonaisuudes-      töönpanosta antaa tarvittaessa valtioneuvosto.
72691: 
72692:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
72693: 
72694: 
72695: 
72696: 
72697: E 239/70
72698:                                   1969 vuoden valtiopäivät n:o 258.
72699: 
72700: 
72701: 
72702: 
72703:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Islantia varten perus-
72704:                                    tettavan pohjoismaisen teollistamisrahaston muodostamista kos-
72705:                                    kevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
72706: 
72707:     Islannin päätettyä pyrkiä jäseneksi Euroo-         jakautuvat siten, että Tanska, Norja ja Suomi
72708: pan vapaakauppaliittoon (EFTA) otettiin Is-            maksavat kukin 2,7 miljoonaa dollaria, Ruotsi
72709: lannin taholta jo jäsenyyttä koskevien neuvot-         5,4 miljoonaa dollaria ja Islanti 0,5 miljoonaa
72710: telujen aikana yhteys muihin pohjoismaihin             dollaria. Rahasto jää muille pohjoismaille ta-
72711: yhteispohjoismaisen rahaston perustamiseksi            pahtuneen takaisinmaksun jälkeen Islannin
72712: Islannin teollisuuden kehittämistä varten siinä        omistukseen ja hallintaan. Suomen osuuden
72713: uudessa tilanteessa, jonka EFTA:n jäsenyys ai-         suorittaminen rahastolle merkitsisi näinollen
72714: heuttaa. Ylimenokauden vaikeuksista selviämi-          675 000 dollarin eli noin 2,8 miljoonan mar-
72715: nen edellyttää pääomia, joita Islannin olisi           kan suoritusta vuosittain neljän vuoden aikana.
72716: muulla tavoin vaikea hankkia, etenkin kun              Lainamäärä kokonaisuudessaan palautetaan ko-
72717: EFTA:n jäseneksi liittyminen samalla alentaa           roitta Suomelle 25 vuoden kuluessa.
72718: tulli tuloja.                                             Rahaston hallinnon muodostaa hallitus, toi-
72719:     Pohjoismaiden päätökseen aikaansaada mai-          mitusjohtaja ja johtokunta. Hallitus käsittää
72720:  nittu teollistamisrahasto on toisaalta vaikutta-      viisi jäsentä, yhden kustakin pohjoismaasta.
72721:  nut Islannin ja niiden välillä vallitsevat perin-     Hallituksen päätökset tehdään yksinkertaisella
72722:  teelliset suhteet ja toisaalta se kiinnostus, joka    äänten enemmistöllä niin, että Islannin edus-
72723:  liittyy Islannin osallistumiseen taloudelliseen       tajan äänen tulee sisältyä enemmistöön. Rahas-
72724:  yhteistyöhön, josta jo muut pohjoismaat ovat          ton johtokuntaan kuuluu toimitusjohtaja ja
72725:  osallisia.                                            viisi Islannin pankkilaitosta edustavaa jäsentä.
72726:     Asiaa käsitellyt pohjoismainen virkamiesva-        Hallitus voi harkintansa mukaan valtuuttaa
72727:  liokunta laati Islannin tekemän luonnoksen            johtokunnan tekemään rahaston toimintaa kos-
72728: pohjalta ehdotuksen rahaston perustamista kos-         kevia päätöksiä.
72729:  kevaksi sopimukseksi, johon ennen sen alle-              Islannin kiirehdilityä sopimuksen aikaansaa-
72730:  kirjoittamista tehtiin eräitä täydennyksiä. Eräs      mista valtuutti tasavallan presidentti Suomen
72731:  peruskysymyksistä oli, muodostetaanko rahasto,        Islantiin akkreditoidun suurlähettilään allekir-
72732:  johon eri pohjoismaat luovuttavat osuutensa,          joittamaan sopimuksen. Allekirjoitus tapahtui
72733:  vai lainaavatko muut pohjoismaa:t Islannille          Reykjavikissa joulukuun 12 päivänä 1969. So-
72734:   100 miljoonaa Tanskan kruunua teollisuuden           pimuksen 7 § :n mukaan se tulee voimaan sa-
72735:  kehittämistä varten. Ratkaisuksi tuli, että ra-       malla kuin Islanti rtulee jäseneksi EFTA:an
72736:  hasto muodostetaan, mutta muiden pohjoismai-          kuitenkin aikaisintaan sitten kun kaikki poh-
72737:  den kuin Islannin osuudet sen pääomasta mak-          joismaat ovat jättäneet ratifioimisasiakirjansa
72738:   setaan takaisin 25 vuoden kuluessa. Takaisin-        Islannin hallitukselle.
72739:  maksu alkaa kymmenentenä vuotena rahaston
72740:  perustamisesta ja tapahtuu näin ollen 15 vuo-            Edellä olevan perusteella hallitus pitää suo-
72741:  den aikana.                                           tavana, että Suomi hyväksyisi Islantia varten
72742:      Helsingissä elokuun 28 päivänä 1969 pitä-         perustettavan pohjoismaisen teollistamisrahas-
72743:   mässään kokouksessa pohjoismaiden valtiova-          ton muodostamista koskevan sopimuksen, jon-
72744:   rainministerit päättivät, että kurssiriskien vält-   ka hyväksymistä myös Suomen Pankki on an-
72745:   tämiseksi rahaston pääoma olisi määriteltävä         tamassaan lausunnossa puoltanut.
72746:   Yhdysvaltain dollareissa, jolloin pääoma vas-           Edellä lausuttuun viitaten esitetään hallitus-
72747:   taisi 14 miljoonaa dollaria. Eri maiden osuudet      muodon 33 §:n mukaisesti,
72748: 6211/70
72749: 2                                            N:o 258
72750: 
72751:             että Eduskunta hyväksyisi ne Islan-        Koska kysymyksessä oleva sopimus sisältää
72752:          tia varten perustettavan pohjoismaisen     säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön alaan,
72753:          teollistamisrahaston muodostamista kos-    esitetään samalla Eduskunnan hyväksyttäväksi
72754:          kevan sopimuksen määräykset, jotka         näin kuuluva lakiehdotus:
72755:          vaativat Eduskunnan suostumusta.
72756: 
72757: 
72758: 
72759:                                              Laki
72760:     Islantia varten perustettavan pohjoismaisen teollistamisrahaston muodostamista koskevan
72761:                            sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
72762:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
72763:    Reykjavikissa 12 päivänä joulukuuta 1969         mis.ta koskevan sopimuksen määräykset ovat,
72764: allekirjoitetun Islantia varten perustettavan       mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
72765: pohjoismaisen teollistamisrahaston muodosta-        massa niin kuin niistä on sovittu.
72766: 
72767: 
72768:        Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
72769: 
72770: 
72771:                                       Tasavallan Presidentti
72772:                                       URHO KEKKONEN
72773: 
72774: 
72775: 
72776: 
72777:                                                            Ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen.
72778:                                                  N:o 258                                             3
72779: 
72780: 
72781: 
72782: 
72783:                     SOPIMUS                                              AFTALE
72784: 
72785: pohjoismaisen teollistamisrahaston perustami-         om en nordisk industrialiseringsfond for lsland
72786:              sesta Islantia varten
72787: 
72788:    Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tans-            Danmarks, Finlands, Islands, Norges og
72789: kan hallitukset ovat päättäneet siinä yhtey-          Sveriges regeringer har besluttet i forbindelse
72790: dessä, kun Islanti liiHyy jäseneksi Euroopan          med Islands indtrreden som medlem af Den
72791: vapaakauppaliittoon (EFTA: an), perustaa poh-         europreiske Frihandelssammenslutning (EFTA)
72792: joismaisen teollistamisraha~ton Islantia varten       at oprette en nordisk industrialiseringsfond for
72793: ja ovat sopineet seuraavasta:                         Island og er blevet enige om f0lgende:
72794: 
72795:                   1 §. Tarkoitus                                       § 1. Formål
72796:    Rahaston tarkoitus on edistää Islannin tek-           Fondens formål er at fremme Islands tek-
72797: nillistä ja teollista kehitystä Islannin liittyessä   niske og industrielle udvikling i forbindelse
72798: jäseneksi EFTA:an sekä helpottaa teollisuuden         med Islands medlemskab af EFTA og !ette
72799: mukautumista tähän. Rahaston tulee edistää            industriens .tilpasning dertil. Fonden skal frem-
72800: Islannin vientiteollisuuden kehitystä ja koros-       me udviklingen af Islands eksportindustri og
72801: taa Islannin ja muiden pohjoismaiden välisen          lregge vregt på et for0get industrielt og kom-
72802: teollisen ja kaupallisen yhteistyön lisäämisen        mercielt samarbejde mellem Island og de andre
72803: tärkeyttä. Sitä on myös käytettävä Islannin           nordiske lande. Endvidere skal den anvendes
72804: kotimarkkinateollisuuden kilpailukyvyn vahvis-        til at styrke den islandske hjemmemarkedsindu-
72805: tamiseen.                                             stris konkurrenceevne.
72806: 
72807:                  2 §. Peruspääoma                                   § 2. Grundkapital
72808:    Rahaston peruspääoma vastaa 14 miljoonaa              Fondens grundkapital skal svare til 14 mil-
72809: Yhdysvaltain dollaria. Eri pohjoismaiden mak-         lioner U.S. dollars. De nordiske lande skal
72810: settaviksi tulevat osuudet peruspääomasta ja-         yde f0lgende andele af grundkapitalen:
72811: kautuvat seuraavasti:
72812:                                    Milj. U. S.                                        U. S. dollar
72813:                                     dollaria                                           millioner
72814:        Tanska                         2,7                    Danmark   ....... .         2,7
72815:        Suomi                          2,7                    Finland ......... .         2,7
72816:        Islanti                        0,5                    Island                      0,5
72817:        Norja                          2,7                    Norge .......... .          2,7
72818:        Ruotsi                         5,4                    Sverige ......... .         5,4
72819: 
72820:    Pääoma asetetaan korotta käytettäväksi                Kapitalen stilles rentefrit til rådighed med
72821: yhtä suurina vuotuisina erinä sen 4-vuotiskau-        lige store årlige bel0b i en 4-års periode be-
72822: den aikana, joka alkaa sopimuksen voimaantu-          gyndende fra aftalens ikrafttrredelsesdato.
72823: lopäivästä.
72824:    Rahasto perii erät pohjoismailta sen mukaan           Fonden indkrrever bel0bene fra de nordiske
72825: kuin sen toiminta vaatii noudattaen yllä esi-         stater, efterhånden som dens virksomhed g0r
72826: tettyä jakosuhdetta.                                  det n0dvendigt i overensstemmelse med den
72827:                                                       ovennrevnte fordeling.
72828:    Kymmenennestä vuodesta lähtien on rahas-              Fra det 10. år skal fonden efter bestyrelsens
72829: ton, sen hallituksen lähemmin määräämällä ta-         nrermere beslutning successivt i de nreste 15
72830: valla, maksettava asteittain seuraavien 15 vuo-       år og i overensstemmelse med den ovennrevnte
72831: 4                                              N:o 258
72832: 
72833: den kuluessa ilman korkoa takaisin Suomelle,          fordeling uden rente tilbagebetale til Danmark,
72834: Norjalle, Ruotsille ja Tanskalle näiden maiden        Finland, Norge og Sverige bel0b svarende til
72835: suorittamia osuuksia vastaavat määrät edellä          de af landene indbetalte bidrag. Bidragene skal
72836: esitetyn jaon mukaisesti. Määrien on oltava           vrere fuldt tilbagebetalt ved udgangen af det
72837: kokonaan takaisin maksettuja 25:nnen vuoden           25. år efter fondens oprettelse.
72838: päätyttyä rahaston perustamisesta lukien.
72839:    Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan vastuu             Danmarks, Finlands, Norges og Sveriges an-
72840: rahaston velvoitteista rajoittuu näiden kulloi-       svar for fondens forpligtelser er begrrenset til
72841: seenkin osuuteen peruspääomasta. Islanti vas-         deres til enhver ·tid vrerende andel af grund-
72842: taa rahaston velvoitteista samoin omalla osuu-        kapitalen. Island hrefter ligeledes for fondens
72843: dellaan peruspääomasta ja on tämän lisäksi            forpligtelser med sin andel af grundkapitalen
72844: yksin vastuussa niistä peruspääoman ylittävistä       og er herudover eneansvarlig for de forpligtel-
72845: velvoitteista, jotka mahdollisesti aiheutuvat         ser ud ovet grundkapitalen, som eventue1t kan
72846: 4 §: ssä mainituista takuista.                        opstå i forbindelse med garantier if0lge para-
72847:                                                       graf 4.
72848:    Kun Suomella, Norjalla, Ruotsilla ja Tans-            Når Danmark, Finland, Norge og Sverige
72849: kalla yllä mainitun takaisinmaksun tapah-             if0lge ovannrevnte tilbagebetaling ikke lrengere
72850: duttua ei enää ole osuutta rahaston peruspää-         har andel i fondens grundkapital, udl0ber af-
72851: omasta, sopimus lakkaa olemasta voimassa,             talen, hvorefter fonden ejes og administreres
72852: minkä jälkeen Islannin valtio omistaa rahaston        af den islandske stat.
72853: ja huolehtii sen hallinnosta.
72854: 
72855:      3 §. Kursseja koskevia määräyksiä                            § 3. Kursbestemmelser
72856:    Rahaston laskentayksikkö vastaa suuruudel-            Fondens regningsenhed skal vrere lig en
72857: taan yhtä Yhdysvaltain dollaria. Kaikki rahas-        U.S. dollar. Alle udlån fra fonden skal base-
72858: tosta myönnettävät lainat määritellään tämän          res på denne enhed.
72859: yksikön pohjalta.
72860: 
72861:                  4 §. Toiminta                                       § 4. Virksomhed
72862:     Rahasto pyrkii tavoitteisiinsa:                     Fonden arbejder for sit formål ved at:
72863:     a) myöntämällä lainoja tiettyihin suunni-            a) yde lån til bestemte projekter, enten
72864: telmiin, joko yksinään tai yhdessä toisten lai-       alene ellet i samarbejde med andre parter;
72865: nanantajien kanssa;
72866:     b) takaamaHa toisten lainanantajien myön-            b) garantere lån, som er givet af andre
72867: tämiä lainoja.                                        parter.
72868:     Rahaston lainojen rahoitukseen käytetään pe-         Fondens lånebevillinger finansieres gennem
72869: ruspääomaa ja rahaston tuottoa ja lainojen            brug af grundkapitalen og fondens indtregter
72870: myöntämisen tulee tapahtua tunnustettujen             og skal baseres på anerkendte bankmressige og
72871: pankki- ja talousperiaatteiden pohjalta. Sen          0konomiske principper. Dens mål skal vrere at
72872: päämääränä tulee olla peruspääoman luonnol-           sikre en naturlig forrentning af grundkapitalen
72873: lisen koronkasvun varmistaminen ja tarpeetto-         og undgå unoovendig risiko.
72874: man riskin välttäminen.
72875:   · Edtyistapauksissa voidaan myöntää lainoja            I srerlige tilfrelde kan ydes lån på lempelige
72876: edullisin ehdoin taikka apurahoja esim. tek-          vilkår ellet tilskud til f. eks. teknisk bistand,
72877: nilliseen apuun, tutkimustyöhön tai markkina-         forskning ellet markedsunders0gelser. Sådanne
72878: tutkimuksiin. Tällaiset lainat ja apurahat ei-        lån og tilskud må tilsammen ikke overstige
72879: vät saa yhteenlaskettuna ylittää 10 % perus-          10 pct. af grundkapitalen.
72880: pääomasta.
72881:     Lainoja, apurahoja tai takuita voidaan myön-         Lån, tilskud eller garantier kan ydes til
72882: tää yksityisessä tai julkisessa omistuksessa ole-     virksomheder i privat ellet offentlig eje og
72883: ville yrityksille ja rahalaitoksille, joilla on sa-   finansieringsinstitutioner, som har samme for-
72884: mat päämäärät kuin rahastolla.                        mål som fonden.
72885:                                               N:o 258                                               5
72886: 
72887:    Rahaston tulee toimia läheisessä yhteistyössä       Fonden skal arbejde nrert sammen med
72888: teollisuudelle lainoja myöntävien Islannin raha-    islandske låneinstitutioner, som yder lån til
72889: laitosten kanssa.                                   industri.
72890: 
72891:                  5 §. Hallitus                                      § 5. Bestyrelse.
72892:   Rahastolla on hallitus, toimitusjohtaja ja           Fonden skal have en bestyrelse, en admi-
72893: johtokunta. Rahaston hallitus käsittää viisi        nistrerende direkit0r og en direktion. Fondens
72894: edustajaa, yhden kustakin sopimusmaasta.            bestyrelse skal hestå af fem reprresentanter, en
72895: Jokaisella hallituksen jäsenellä on varamies.       for hvert af de deltagende lande. Hvert be-
72896: Hallitus valitsee itselleen puheenjohtajan vuo-     styrelsesmedlem skal have en stedfortrreder.
72897: deksi kerrallaan. Kullakin hallituksen jäsenellä    Bestyrelsen vrelger sin formand for et år ad
72898: on yksi ääni. Päätöksen tekoon vaaditaan ään-       gangen. Hvert bestyrelsesmedlem har en stern-
72899: ten enemmistö, siten että Islannin jäsenen          me. Til at trreffe beslutning krreves der et
72900: äänen tulee sisältyä enemmistöön.                   flertal af stemmer, som skal inkludere det
72901:                                                     islandske medlems stemme.
72902:   Rahaston asioista päättää hallitus. Hallitus         Bestyrelsen trreffer beslutning i fondens an-
72903: voi tarkoituksenmukaiseksi katsomassaan laa-        liggender. Bestyrelsen kan, i det omfang den
72904: juudessa valtuuttaa johtokunnan tekemään ra-        anser det for hensigtsmressigt, bemyndige di-
72905: haston toimintaa koskevia päätöksiä.                rektionen til at trreffe beslutninger vedr0rende
72906:                                                     fondens virksomhed.
72907:    Johtokunta käsittää rahaston toimitusjohta-         Dire.ktionen består af fondens administreren-
72908: jan ja viisi Islannin panrokilaitoksen edustajaa.   de direkt0r og fem reprresentanter for det is-
72909:                                                     landske bankvresen.
72910:    Toimitusjohtaja on vastuussa benkilOkunnan          Den administrerende direkt0r er ansvarlig
72911: ottamisesta ja rahaston päivittäisestä toimin-      for ansrettelse af personale og for den daglige
72912: nasta.                                              drift.
72913:    Rahaston kotipaikka on Reykjavik. Islannin          Fondens hjemsted er Reykjavik. Seölabanki
72914: keskuspankki ( Seölabanki Islands) antaa ra-        Islands yder fonden de n0dvendige ekspedi-
72915: haston käyttöön tarpeelliset .toimisto- ja hal-     tionsmressige og administrative faciliteter.
72916: lintotilat.
72917: 
72918:               6 §. Lopettaminen                                    § 6. Likvidation
72919:    Jos ilmenee seikkoja, jotka olennaisesti muut-      Hvis der indtrreffer omstrendigheder, som
72920: tavat ·tämän sopimuksen edellytyksiä, on poh-       vresentligt forrykker forudsretningerne for den-
72921: joismaiden hallitusten neuvoteltava keskenään       ne aftale, skal de nordiske regeringer rådf0re
72922: rahaston jatkuvasta toiminnasta. Jos tehdään        sig med hverandre om fondens fortsatte virks-
72923: päätös rahaston lopettamisesta, on hallitusten      omhed. Hvis beslutning om fondens likvida-
72924: rahaston hallituksen esityksestä päätettävä sopi-   tion trreffes, skal regeringerne efter forslag
72925: mukseen liittyvien taloudellisten velvoitteiden     fra bestyrelsen ,trreffe beslutning om regulering
72926: järjestelemisestä.                                  af de finansielle forpligtelser i henhold til
72927:                                                     aftalen.
72928: 
72929:                7 §. Voimaantulo                                    § 7. lkrafttrreden
72930:    Sopimus tulee voimaan samanaikaisesti kuin          Aftalen trreder i kratt samtidig med Islands
72931: Islannin jäsenyys Euroopan vapaakauppaliitossa      medlemskab af Den europreiske Frihandelssam-
72932: (EFTA:ssa), kuitenkin aikaisintaan sen jälkeen      menslutning (EFTA), dog .tidligst når de nor-
72933: kun pohjoismaat ovat jättäneet ratifioimisasia-     diske lande har deponeret deres respektive
72934: kirjansa Islannin hallitukselle.                    ratifikationsinstrumenter hos Islands regering.
72935:    Tämän vahvistukseksi ovat alle mel'kityt val-       Til bekrre:6telse heraf har de undertegnede
72936: tuutetut edustajat allekirjoittaneet tämän sopi-    befuldmregtigede reprresentanter undertegnet
72937: muksen Reykjavikissa 12 päivänä joulukuuta          denne overenskomst i Reykjavik den 12. de-
72938: 6211/70
72939: 6                                            N:o 258
72940: 
72941: 1969 yhtenä tanskankielisenä kappaleena. So-       cember 1969 i et eksemplar på dansk. Partene
72942: pimuspuolet vahvistavat ensi tilassa noottien      vil snarest ved noteveksling enes om en finsk,
72943: vaihdolla suomen-, islannin-, norjan- ja ruot-     islandsk, norsk og svensk tekst som skal have
72944: sinkieliset sopimustekstit, joilla on yhtäläinen   samme gyldighed, som den danske tekst.
72945: todistusvoimaisuus kuin tanskankielisellä teks-
72946: tillä.
72947: 
72948:         Tanskan hallituksen puolesta:                         For Danmarks regering:
72949:               Birger Kronman                                     Birger Kronmann
72950: 
72951:         Suomen hallituksen puolesta:                           For Finlands regering:
72952:               Pentti Suomela                                      Pentti Suomela
72953: 
72954:         Islannin hallituksen puolesta:                         For Islands regering:
72955:               Gylfi Th. Gislason                                Gylfi P Gfslason
72956: 
72957:          Norjan hallituksen puolesta:                          For Norges regering:
72958:                Christian Mohr                                     Christian Mohr
72959: 
72960:         Ruotsin hallituksen puolesta:                          For Sveriges regering:
72961:               Gunnar Granberg                                    Gunnar Granberg
72962:                               1969 Vp. -    V. M. -     Esitys n:o 258.
72963: 
72964: 
72965: 
72966: 
72967:                                      V 1 k o asiain v a 1 i o kunnan mietintö n:o 30
72968:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi Islantia varten perustetta-
72969:                                  van pohjoismaisen teollistamisrahaston muodostamista koskevan
72970:                                  sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
72971: 
72972:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 13        ovat jättäneet ratifioimisasiakirjansa Islannin
72973: päivältä kuluvaa helmikuut·a lähettänyt ulko-       hallitukselle. Islannin liittyminen EFTA:aan ta-
72974: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi    pahtuu 1 päivänä maaliskuuta 1970. Hallituk-
72975: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 258.      sen esityksen n:o 244 johdosta antamassaan
72976: Kuultuaan esityksestä hallitusneuvos Osmo Kal-      mietinnössä n:o 28 valiokunta on ehdottanut
72977: lialaa valtiovar·ainministeriöstä, jaostosihteeri   hyväksyttäväksi sanottuun esitykseen sisälty-
72978: Olavi Rautiota ulkoasiainministeriöstä ja joh-      vän ehdotuksen laiksi Islannin ja Euroopan
72979: taja Jouko Voutilaista Suomen Pankista ulko-        vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen so-
72980: asiainv·aliokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.   pimuksen, joka koskee Islannin liittymistä Eu-
72981:     Käsiteltävänä olevalla sopimuksella peruste-    roopan vapaakauppaliiton perustamista koske-
72982: taan pohjoismainen rahasto Islannin teollisuu-      vaan konventioon s·ekä Suomen Tasavallan ja
72983: den kehittämistä varten maan liittyessä jäse-       Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden vä-
72984: neksi EFTA:an. Rahaston pääoma vastaa 14            listä sopimussuhdetta koskevaan sopimukseen,
72985: miljoonaa Yhdysvaltain dollaria. Eri Pohjois-       eräiden määräysten soveltamisesta Suomen ja
72986:  maiden osuudet jakautuvat siten, että Suomi,       Islannin välisissä suhteissa. Tähän nähden ja
72987: Norja ja Tanska maksavat kukin 2,7 miljoonaa        yhtyen käsiteltävänä olevan esityksen peruste-
72988: dollaria, Ruotsi 5,4 miljoonaa dollaria ja Is-      luihin valiokunta puoltaa esitykseen sisältyvien
72989:  lanti 0,5 miljoonaa dollaria. Pääoma asetetaan     hallituksen ehdotusten hyväl(symistä.
72990:  korotta käytettäväksi yhtä suurina vuotuisina         Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty, ul-
72991:  erinä sopimuksen voimaantulosta alkavan ne-        koasiainvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
72992:  livuotiskauden aikana. Suomen osuuden suorit-
72993: taminen merkitsee 675 000 dollarin eli noin 2,8                että Eduskunta hyväksyisi ne Islan-
72994:  miljoonan markan suoritusta vuosittain neljän              tia tJarten perust;ettavan pohjoism'aisen
72995:  vuoden aikana. Muiden Pohjoismaiden kuin                   teollisl'(lmisraha$ton muodostamista kos-
72996:  Islannin osuudet pääomasta maksetaan takai-                kevran sopimuksen määräykset, jotka
72997:  sin 25 vuoden kuluessa rahaston perustamisesta             Vdativat Eduskunnan suostumuksen.
72998:  lukien takaisinmaksun alkaessa kymmenentenä
72999:  vuotena rahaston perustamis·esta. Rahasto jää          Samalla valiokunta ehdottaa,
73000:  muille Pohjoismaille tapahtuneen takaisinmak-
73001:  sun jälkeen Islannin omistukseen ja hallintaan.              ;että Eduskunta hyväksyisi käsiteltä-
73002:     Sopimus tulee voimaan samanaikaisesti kuin              vänä ole~n hallituksen esitykseen si-
73003:  Islanti liittyy jäseneksi EFTA:aan, kuitenkin              sältyVän lakiehdotuksen muuttamatto-
73004:  aikaisintaan sitten kun kaikki Pohjoismaat                 m'tlna.
73005:       Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
73006: 
73007: 
73008: 
73009: 
73010:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet       mäki, Ruutu, Rönkkö, A. Saarinen, Suonpää
73011: osaa puheenjohtaja Kuusi, jäsenet Karvikko,           ja Tiitu sekä varajäsenet Borg-Sundman, Ju-
73012: Kekkonen, Kuusinen, Leivo-Larsson, Lähteen-           vela, T. Salo, Siren ja Sääskilahti.
73013: 
73014: 
73015: 
73016: 
73017: E 212/70
73018:                            1969 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 258.
73019: 
73020: 
73021: 
73022: 
73023:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 260 halli-
73024:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi Islantia varten perustettavan
73025:                                 pohjoismaisen teollistamisrahaston muodostamista koskevan sopi-
73026:                                 muksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
73027: 
73028:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään asian haHi-   ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
73029: tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen        nioittaen,
73030: osalta, päättänyt yhtyä kannattamaan ulko-                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
73031: asiainvaliokunnan mietinnön n:o 30 toisessa                hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
73032:                                                            dotuksen muuttamattomana.
73033:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
73034: 
73035: 
73036: 
73037: 
73038: E 217/70
73039:                           1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 2.58.
73040: 
73041: 
73042: 
73043: 
73044:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
73045:                                 Islantia varten perustettavan pohjoismaisen teollistamisrahaston
73046:                                 muodostamista koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
73047:                                 symisestä.
73048: 
73049:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                hyväksyä ne Islantia varten perustet-
73050: n:o 258 laiksi Islantia varten peru&tettavan             tavan pohjoismaisen teollistamisrahaston
73051: pohjoismais,en teollistamisrahaston muodosta-            muodostamista koskevan sopimuksen
73052: mista koskevan sopimuksen eräiden määräysten             määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
73053: hyväksymisestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain-          suostumuksen.
73054: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o
73055: 30 sekä Suuri valiokunta mietintönsä n:o 260,        Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
73056: on päättänyt                                      lain:
73057: 
73058: 
73059:                                             Laki
73060:  Islantia varten perustettavan pohjoismaisen teollistamisrahaston muodostamista         koskevan
73061:                         sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
73062:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
73063: 
73064:    Reykjavikissa 12 päivänä joulukuuta 1969 mis.ta koskevan sopimuksen määräykset ovat,
73065: allekirjoitetun Islantia varten perustettavan mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
73066: pohjoismaisen teollistamisrahaston muodosta- massa niin kuin niistä on sovittu.
73067: 
73068: 
73069:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
73070: 
73071: 
73072: 
73073: 
73074: E 240/70
73075:                                 1969 vuoden valtiopäivät n:o 259.
73076: 
73077: 
73078: 
73079: 
73080:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi leimaverolain muutta-
73081:                                  misesta.
73082: 
73083:    Leimaverolain 10 §:n Päätös nimikkeen 4          on suoritettava leimaveroa, on edellä maxru-
73084: kohdassa on säädetty leimavero suoritettavaksi      tosta lupamenettelyn muutoksesta ollut seu-
73085: päätöksestä, pöytäkirjanotteesta tai muusta toi-   rauksena, ettei sivukonttorin perustamisluvasta
73086: mituskirjasta, jolla myönnetään lupa tai oi-       voidakaan periä siitä säädettyä leimaveroa.
73087: keus pankkiliikkeen harjoittamiseen. Vuoden        Tästä syystä ehdotetaan leimaverolakiin lisättä-
73088: 1970 alusta tulivat voimaan rahalaitoksia kos-     väksi uutena 4 a §:nä säännös siitä, että liike-
73089: kevat liikepankkilaki (540/69), säästöpankki-      pankin, säästöpankin, osuuspankin tai kiinni-
73090: laki (541/69), osuuspankkilaki (542/69) ja         tysluottopankin sivukonttorin perustamiseen
73091: kiinnitysluottopankkilaki (54 5/69). Näiden        annetusta pankkitarkastusviraston lupapäätök-
73092: lakien mukaan luvan pankin perustamiseen           sestä on suoritetava leimaveroa 10 §:n mu-
73093: antaa valtiovarainministeriö, kun taas sivu-       kaan. Leimaverolain 10 §:n Päätös nimik-
73094: konttorin perustamiseen on haettava lupa           keen 4 kohta ehdotetaan samalla sanamuodol-
73095: pankkitarkastusvirastolta. Aikaisemman pank-       taan muutettavaksi vastaamaan uutta pankki-
73096: keja koskevan lainsäädännön mukaan luvan si-       lainsäädäntöä.
73097: vukonttorin perustamiseen antoi valtiovarain-         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
73098: ministeriö. Koska pankkitarkastusvirastoa ei       netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
73099: ole mainittu leimaverolain 4 §:ssä niiden vi-      lakiehdotus:
73100: ranomaisten joukossa, joiden toimituskirjoista
73101: 
73102: 
73103: 
73104:                                              Laki
73105:                                    leimaverolain muuttamisesta.
73106: 
73107:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
73108:  lain ( 662/43) 10 § :n päätöstä, pöytäkirjanotetta tai toimituskirjaa, jolla myönnetään lupa
73109:  tai oikeus, koskevan nimikkeen 4 kohta, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1966
73110:  annetussa laissa (669/66), ja lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
73111: 
73112:                      4 a §.
73113:    Pankkitarkastusviraston päätöksestä, jolla         Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimituskir-
73114: myönnetään lupa liikepankin, säästöpankin,         ja, jolla myönnetään lupa tai oikeus:
73115: osuuspankin tai kiinnitysluottopankin sivu-
73116: konttorin perustamiseen, on leimaveroa suori-
73117: tettava 10 §:n mukaan.                                4) pankkiliikkeen harjoittamiseen:
73118:                                                       a) liikepankin perustamiseen 50 000 mark-
73119:                       10 §.                        kaa;
73120:    Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle
73121: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistukset,      b) säästöpankin, osuuspankin tai kiinnitys-
73122: mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, on 6      luottopankin perustamiseen 10 000 markkaa;
73123: ja 8 §:ssä säädetyn leiman sijasta varustettava       c) liikepankin, säästöpankin, osuuspankin
73124: leimalla seuraavin määrin:                         tai kiinnitysluottopankin sivukonttorin perus-
73125:                                                    tamiseen 5 000 markkaa.
73126: 6721/70
73127: 2                                            N:o 259
73128: 
73129:   Päätöksestä, joka annetaan pankin tai muun       ritettava leimaveroa 165 markkaa kultakin
73130: rahalaitoksen hakemukseen ja koskee sen lii-       sekä suomen- että ruotsinkielisen asetusko-
73131: kettä sekä julkaistaan asetuskokoelmassa on        koelman sivulta, jolle päätös on painettu.
73132: sen lisäksi, mitä tässä edellä on määrätty, suo-
73133: 
73134: 
73135:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
73136: 
73137: 
73138:                                       Tasavallan Presidentti
73139:                                       URHO KEKKONEN
73140: 
73141: 
73142: 
73143: 
73144:                                                                V altiovarainmini:steri Eino Raunio
73145:                              1969 Vp. -    V. M. -    Esitys n:o 259.
73146: 
73147: 
73148: 
73149: 
73150:                                      V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö n:o 106
73151:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
73152: 
73153:    Eduskunta on 17 pruvana kuluvaa helmi-          sivukonttorien perustamista koskevista luvista,
73154: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-      toisin kuin aikaisemmin, voida periä leima-
73155: milsteltavaksi hallituksen esityksen n:o 259       veroa. Tästä syystä ehdotetaan leimaverolakiin
73156: laiksi leimaverolain muuttamisesta.                lisättäväksi uutena 4 a § :nä säännös siitä, että
73157:    Hallituksen esityksessä todetaan leimavero-     liikenpankin, säästöpankin, osuuspankin tai
73158: lain 10 §: ssä säädetyn leimaveroa suoritetta-     kiinnitysluottopankin sivukonttorin perustami-
73159: vaksi päätöksestä, pöytäkirjanotteesta tai         seen annetusta pankkitarkastusviraston lupa-
73160: muusta toimituskirjasta, jolla myönnetään lupa     päätöksestä on suoritettava leimaveroa 10 §:n
73161: tai oikeus pankkiliikkeen harjoittamiseen. Ku-     mukaan. Leimaverolain 10 §:n Päätös nimik-
73162: luvan vuoden alusta voimaan tulleiden rahalai-     keen 4 kohta ehdotetaan samalla sanamuodol-
73163: toksia koskevien lakien mukaan luvan pankkien      taan muutettavaksi vastaamaan uutta pankki-
73164: perustamiseen antaa valtiovarainministeriö, kun    lainsäädäntöä.
73165: taas sivukonttorin perustamiseen on lupa haet-        Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen
73166: tava pankkitarkastusvirastolta. Kun pankkitar-     valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
73167: kastusvirastoa ei ole mainittu leimaverolain
73168: 4 § ::ssä niiden viranomaisten joukossa, joiden              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
73169: toimituskirjoista on suoritettava leimaveroa, ei          hallituksen ,esitykseen sisältyvän lakieh-
73170:                                                           doiukS;en muuttamattoman'tl.
73171:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1970.
73172: 
73173: 
73174: 
73175: 
73176:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa varapu-     Manninen, Pesola, Rosnell, Sarjala ja Voutilai-
73177: heenjohtaja Jussila, jäsenet Haapanen, Hamara,     nen sekä varajäsenet Hanhirova, Honkanen,
73178: Heinonen, Holopainen, I. Linna, Lähteenmäki,       Huurtamo, Koivunen ja Tamminen.
73179: 
73180: 
73181: 
73182: 
73183: E 189/70
73184:                            1969 Vp. -    S. V. M. -   Esitys n:o 259.
73185: 
73186: 
73187: 
73188: 
73189:                                      Suu r en v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 262 halli-
73190:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
73191: 
73192:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
73193: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan val-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
73194: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 106 teh-           ehdotuksen muuttamattomana.
73195: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
73196:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
73197: 
73198: 
73199: 
73200: 
73201: E 217/70
73202:                     1
73203:                     1
73204: 
73205: 
73206: 
73207:                 1
73208:                 1
73209: 
73210: 
73211: 
73212:             1
73213:             1
73214: 
73215: 
73216: 
73217:         1
73218:         1
73219: 
73220: 
73221: 
73222: 
73223:     1
73224:     1
73225: 
73226: 
73227: 
73228: 1
73229: 1
73230:                           1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 259.
73231: 
73232: 
73233: 
73234: 
73235:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
73236:                                 leimaverolain muuttamisesta.
73237: 
73238:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys      valiokunta mietintönsä n:o 262, on valtiopäi-
73239: n:o 259 laiksi leimaverolain muuttamisesta, ja     väjärjestyksen 68 §:n 1 momentissa säädetyin
73240: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on         määräenemmistöin hyväksynyt seuraavan lain:
73241: asiasta antanut mietintönsä n:o 106 sekä Suuri
73242: 
73243: 
73244:                                             Laki
73245:                                   leimaverolain muuttamisesta.
73246: 
73247:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
73248:   lain ( 662/43) 10 § :n päätöstä, pöytäkirjanotetta tai toimituskirjaa, jolla myönnetään lupa
73249:   tai oikeus, koskevan nimikkeen 4 kohta, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1966
73250:   annetussa laissa (669/66), ja lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
73251: 
73252:                      4 a §.
73253:    Pankkitarkastusviraston päätöksestä, jolla         4) pankkiliikkeen harjoittamiseen:
73254: myönnetään lupa liikepankin, säästöpankin,            a) liikepankin perustamiseen 50 000 mark-
73255: osuuspankin tai kiinnitysluottopankin sivu-        kaa;
73256: konttorin perustamiseen, on leimaveroa suori-         b) säästöpankin, osuuspankin tai kiinnitys-
73257: tettava 10 §:n mukaan.                             luottopankin perustamiseen 10 000 markkaa;
73258:                                                       c) liikepankin, säästöpankin, osuuspankin
73259:                       10 §.                        tai kiinnitysluottopankin sivukonttorin perus-
73260:    Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle     tamiseen 5 000 markkaa.
73261: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistukset,      Päätöksestä, joka annetaan pankin tai muun
73262: mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, on 6      rahalaitoksen hakemukseen ja koskee sen lii-
73263: ja 8 §:ssä säädetyn leiman sijasta varustettava    kettä sekä julkaistaan asetuskokoelmassa on
73264: leimalla seuraavin määrin:                         sen lisäksi, mitä tässä edellä on määrätty, suo-
73265:                                                    ritettava leimaveroa 165 markkaa kultakin
73266:    Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimituskir-     sekä suomen- että ruotsinkielisen asetusko-
73267: ja, jolla myönnetään lupa tai oikeus:              koelman sivulta, jolle päätös on painettu.
73268: 
73269: 
73270:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
73271: 
73272: 
73273: 
73274: 
73275: E 241/70
73276:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 260.
73277: 
73278: 
73279: 
73280: 
73281:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotimaisen sokerintuo-
73282:                                   tannon turvaamisesta.
73283: 
73284:    Laki kotimaisen sokerintuotannon turvaami-            Kun voimassa olleen lain aikana on tavallisen
73285: sesta (265/67), sellaisena kuin se oli                kidesokerin tehtaan myyntihinta noussut 89
73286: muutettuna 31 patvana joulukuuta 1968                 pennistä 98,25 penniksi kilolta, aiheutuu tästä,
73287: annetulla lailla ( 816/68 ) , koskee vuosien          että juurikassokeritehtaille maksettava .tuotan-
73288: 1967-1969 sokerijuudkassatoja. Tämä laki pe-          topalkkio laskee 8 pennistä 6,94 penniin vas-
73289: rustui komitean laatimaan ehdotukseen, jossa          taanotettua juurikaskiloa kohti. Tämä ei aiheu-
73290: kotimaisen sokerintuotannon laajuus määritel-         ta muutosta valtion varojen tarpeeseen.
73291: tiin n. 20 % :n omavaraisuutta vastaavaksi,              Muilta osin lakiehdotus vastaa voimassa ol-
73292: mikä edellyttää n. 375 milj. kilon kokonaissa-        lutta lakia.
73293: toa vastaavaa viljelylaajuutta. Laki edellytti           Valtion varojen tarve nykyisen sokerin hin-
73294: myös, että kotimaisen sokerintuotannon turvaa-        nan mukaan laskettuna on voimassa olleen lain
73295: miseksi tarvittavien valtion varojen määrä ra-        mukaan n. 28 milj. markkaa vuodessa. Edellä
73296: joittuu tasolle, joka on aikaisempaa alempi.          esitetty hintajärjestelmän muuttaminen aiheut-
73297:     Lain voimassaoloaikana sokeriomavaraisuus         taa valtion varojen lisätarvetta vasta silloin kun
73298:  oh ollut n. 20 %, joskin viljelyala on vähen-        kokonaissato nousee yli 375 milj. kilon. Jos
73299:  tynyt huomattavasti. Tähän on ollut osaltaan         sato nousee 400 milj. kiloon, on varojen tarve
73300:  vaikuttamassa se, että sokerijuurikkaan hinta        n. 28 750 000 markkaa.
73301:  on laskenut varsin jyrkästi silloin, kun sokeri-        Laki tulisi koskemaan vuonna 1970 tuotetun
73302:  juurikkaan kokonaissadolle asetettu yläraja 375      sokerijuurikkaan tukemistoimenpiteitä.
73303:  milj. kiloa tulee ylitetyksi. Jotta hinta ei las-       Kun sokerijuurikassadon perusteella suoritet-
73304:  kisi näin jyrkästi, esitetään, että hintaa alen-     tava tuki tehtaille maksetaan kokonaisuudes-
73305:  nettaisiin silloin, kun sato ylittää 375 milj.       saan niiden käyndkauden päättymisen jälkeen,
73306: kiloa, 0,01 penniä kilolta jokaiselta täydeltä        otetaan vuoden 1970 sadosta maksettava tuki
73307: miljoonalta kilolta, jolla sato ylittää edellä mai-   vuoden 1971 menoarvioon.
73308: nitun määrän, voimassa olleessa laissa olleen            Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
73309: 0,02 pennin asemesta.                                 kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
73310: 
73311: 
73312: 
73313:                                                 Laki
73314:                             kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
73315:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
73316: 
73317:                        1 §.                                                 2 §.
73318:    Kotimaisen sokerintuotannon turvaamiseksi            Juurikassokeritehtaiden tekemien viljelysopi-
73319: tuetaan sokerijuurikkaan viljelyä ja sellaisia        musten perusteella vuonna 1970 kotimaassa
73320: juurikassokeritehtaita, joissa tuotanto on aloi-      tuotetun sokerijuurikkaan perushinnaksi taa-
73321: tettu ennen 1 päivää marraskuuta 1966, sen            taan 12,3 penniä kilolta.
73322: mukaan kuin tässä laissa säädetään.
73323: 6929/70
73324: 2                                               N:o 260
73325: 
73326:   Edellä 1 momentissa matmtun perushinnan                  Mikäli juurikassokeritehtaiden kysymyksessä
73327: katsotaan vastaavan koko maassa viljelysopi-           olevana vuonna vastaanottamien, edellä 1 mo-
73328: musten perusteella tuotettua enintään 375 mil-         mentissa tarkoitettujen sokerijuurikkaiden mää-
73329: joonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos juurikas-         rä ylittää 375 miljoonaa kiloa, alennetaan tuo-
73330: sokeritehtaiden kysymyksessä olevana käynti-            tantopalkkiota samalla määrällä, jolla 2 § :n 2
73331: kautena vastaanottama juurikasmäärä on suu-            momentin mukaan sokerijuurikkaiden perus-
73332: rempi kuin mainittu määrä, alennetaan edellä           hintaa vastaavassa tapauksessa alennetaan.
73333: 1 momentissa mainittua perushintaa koko                    Jos tavallisen kidesokerin tuottajan myyn-
73334: sadon osalta 0,01 pennillä jokaiselta täydeltä         tihinta kysymyksessä olevan vuoden lokakuun
73335: miljoonalta kilolta, jolla vastaanotettu juurikas-     1 päivänä poikkeaa 1 momentissa mainitusta
73336: määrä ylittää 375 miljoonaa kiloa.                     tuotantopalkkion perustana olevasta tasosta,
73337:                                                        alennetaan tai lisätään tuotantopalkkiota 11.5
73338:                          3 §.                           prosenttia siitä määrästä, millä sokerin tuotta-
73339:    Mikäli viljelijän juurikassokeritehtaalle toi-       jan myyntihinta on suurempi tai pienempi kuin
73340: mittamien juurikkaiden keskimääräinen sokeri-          98,25 penniä kilolta.
73341: pitoisuus, joka määritetään valtioneuvoston pää-           Milloin juurikassokeritehdas käyttää ulko-
73342:  töksessä tarkemmin määrättävällä tavalla, ylittää     maista juurikasraaka-ainetta, otetaan tällaisen
73343:  14.5 prosenttia, on viljelijälle ylityksen kultakin    tuotannon kohtuullisella yrittäjän ansiolla lisätyt
73344: prosenttiyksikön kymmenesosalta kysymyksessä           välittömät valmistuskustannukset ylittävät tuo-
73345: olevan vuoden sadosta suoritettava sokeripitoi-        tot huomioon kotimaisista juurikkaista valmis-
73346:  suuslisää. Sokeripitoisuuslisän suuruus on 0.09       :tetun sokerin 'tuotantopalkkion vähennyksenä
73347: prosenttia sanotun vuoden lokakuun 1 päivänä            sen mukaan kuin sosiaali- ja terveysministeriö
73348: voimassa olleen tavallisen kidesokerin tuottajan       määrää. Jos juurikassokeritehdas käyttää muuta
73349: myyntihinnasta. Mikäli viljelijän tehtaalle toi-        raaka-ainetta kuin juurikkaita tai jalostaa tuot-
73350: mittamien sokerijuurikkaiden keskimääräinen             teitaan pitemmälle kuin kidesokeriksi, vähen-
73351:  sokeripitoisuus alittaa 14.0 prosenttia, on vilje-     netään tällaisen toiminnan johdosta kotimaisten
73352: lijän saama hinta alituksen kultakin prosentti-         juurikkaiden jalostuksesta samalta kalenteri-
73353: yksikön kymmenesosalta vastaavasti alempi.             vuodelta maksettavaa tuotantopalkkiota sen mu-
73354:     Sellaisilla alueilla, joilla sokerijuurikkaiden     kaan kuin sosiaali- ja terveysministeriö määrää.
73355: tuotantokustannukset muodostuvat heikompien                Mikäli sokerin tuotantopalkkion alentuminen
73356: viljelyolosuhteiden johdosta suuremmiksi kuin          edellä 2, 3 ja 4 momentin mukaan kotimaassa
73357: muilla viljelyalueilla, maksetaan valtioneuvos-        tuotettua sokerijuurikas.kiloa kohti laskettuna
73358:  ton vahvistamien perusteiden mukaan lisähin-          on suurempi kuin 6,94 penniä, on tehdas vel-
73359:  taa enintään 5 prosenttia 2 §:n 1 momentissa           vollinen suorittamaan erotuksen valtiolle.
73360: mainitusta perushinnasta.                                  Tämän pykälän mukaisesti tarkistettu lopulli-
73361:    Sokerijuurikkaiden kuljetuksesta maksetaan          nen tuotantopalkkio pyöris.tetään ylöspäin lä-
73362:  kuljetusavustusta perusteiden mukaan, jotka           himpään täyteen pennin sadasosaan.
73363: valtioneuvosto vahvistaa. Kuljetusavustus suo-             Edellä tässä pykälässä tarkoitettujen suori-
73364: ritetaan kuitenkin enintään sen suuruisena,            tusten lisäksi maksetaan juurikassokeritehtaille
73365: kuin se olisi sille tehtaalle, jolle kuljetusavus-     juurikasraaka-aineen hankkimisesta aiheutunei-
73366:  tus olisi pienin ja jossa sokerijuurikkaat voi-       den kustannusten korvauksena 3 §:n 2 momen-
73367: taisiin jalostaa.                                       tissa tarkoitetulta alueelta vastaanotetuista juu·
73368:                                                        rikkaista 0.2 penniä kilolta.
73369:                        4 §.
73370:    Juurikassokeritehtaille maksetaan kotimaassa                             5 §.
73371: viljellyn sokerijuurikkaan jalostamisesta tuotan-         Edellä 3 § :n 2 momentissa tarkoitetut lisä-
73372:  topalkkiota 6,94 penniä vastaanotettua sokeri-        hinnat ja 3 momentissa tarkoitetut kuljetus-
73373: juurikaskiloa kohti edellyttäen, että juurikas-        avustukset samoin kuin 4 §:ssä tarkoitetut tuo-
73374: sokeritehtaiden vastaanottamien, kotimaassa            tantopalkkiot ja hankintakustannuksen korva-
73375: viljeltyjen sokerijuurikkaiden määrä ei ylitä          ukset maksetaan juurikassokeritehtaalle edellyt-
73376: 375 miljoonaa kiloa ja että tavallisen kidesoke-       täen, että tehdas maksaa viljelijöille vähintään
73377: rin tehtaan myyntihinta on 98,25 penniä ki-            2 ja 3 §:ssä tarkoitetut hinnat, lisähinnat ja
73378: lolta.                                                 kuljetusavustukset sekä noudattaa 3 §:n 1 mo-
73379:                                              N:o 260                                                3
73380: 
73381: mentissa tarkoitettua juurikkaan laatumaksuta-                           7 §.
73382: paa.                                                   Tämän lain 2 § :ssä tarkoitetut hinnat,
73383:                       6 §.                          3 §:ssä tarkoitetut sokeripitoisuuslisät ja -vä-
73384:     Sokerin tuottajan myyntihinnalla tarkoitetaan   hennykset sekä lisähinnat ja kuljetusavustukset
73385: tässä laissa viranomaisen vahvistamaa tai vi-       samoin kuin 4 §: ssä tarkoitetut tuotantoavus-
73386: ranomaisen ja juurikassokeritehtaiden sekä so-      tukset ja hankintakustannusten korvaus laske-
73387: kerin maahantuojien kesken sovittua hintaa          taan ja suoritetaan sokerijuurikkaiden puhdas-
73388: tahi, jollei hintaa ole vahvistettu tai sovittu,    painon mukaan.
73389: maahan tuotavan tavallisen kidesokerin cif-
73390: hintaa, johon on lisätty tuontimaksu, ;tulli,                              8 §.
73391: tuulaaki ja liikennemaksu, huolinta- ja purkaus-       Tässä laissa tarkoitettujen korvausten suorit-
73392: kulut sekä hankintaan sijoitetun pääoman            tamista varten otetaan vuoden 1971 tulo- ja me-
73393: korko maahantulopäivään saakka.                     noarvioon tarvittava arviomääräraha. Mikäli
73394:     Mikäli tavallisen kidesokerin tuottajan myyn-   juurikassokeritehtaan valtiolle tämän lain mu-
73395: tihinta lokakuun 1 päivän ja käyntikauden päät-     kaan suoritettavat maksut ylittävät sen valtiolta
73396: tymisen välisenä aikana alenee, suoritetaan so-     saatavat korvaukset, tuloutetaan erotus valtiova-
73397: keritehtaalle hinnan alentumisen jälkeen teh-       rastoon. Vaitiovarastoon tuloutetaan myös se
73398: taassa valmistettavan ja sokerin hinnan alentu-     määrä, jonka tehtaat joutuvat 6 §:n 2 ja 3 mo-
73399: essa sokeritehtaan varastossa ja sen omistuk-       mentin nojalla palauttamaan.
73400:  sessa olevan sokerijuurikkaista kotimaassa val-       Juurikassokeritehtaalle maksetaan valtion va-
73401: mistetun sokerin osalta hinnan alentumista vas-     roista korvausta sillä edellytyksellä, että tehdas
73402: taava määrä. Tuottajan myyntihinnan noustessa       4 §:n 5 momentissa ja 6 §:n 2 ja 3 momen-
73403: on sokeritehdas velvollinen palauttamaan so-        tissa tarkoitetuissa tapauksissa suorittaa sano-
73404: kerin h lnnannousua vastaavan määrän.               tuissa säännöksissä mainitut maksut valtiolle
73405:     Jos -.;okeritehtaalla sinä hetkenä käyntikau-   tämän lain voimassaoloajalta. Tähän suoritus-
73406: den päättymisen jälkeen, jolloin tavallisen kide-   velvollisuuteen on tehtaan ilman eri sopimus-
73407: sokerin tuottajan myyntihinta muuttuu, on           takin katsottava sitoutuneen, jos tehdas on ha-
73408:  omistuksessaan sokerijuurikkaista kotimaassa       kenut tämän lain mukaan valtion varoista juu-
73409: valmistettua sokeria, suoritetaan mainitusta so-    rikassokeritehtaille maksettavia suorituksia.
73410: kerimäärästä .tuottajan myyntihinnan aletessa
73411: sokeritehtaille niiden eroa vastaava määrä.                                9 §.
73412: Tuottajan myyntihintojen noustessa on tehdas
73413:                                                        Kauppa- ja teollisuusministeriö huolehtii
73414: velvollinen palauttamaan vastaavan eron.
73415:                                                     tässä laissa tarkoitettujen suoritusten maksami-
73416:     Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitetaan soke-     sesta ja perimisestä.
73417: ritehtaalla myös muuta sokerin valmistajaa kuin
73418:                                                        Milloin tehdas tämän lain nojalla joutuu suo-
73419: juurikassokeritehdasta.                             ritusvelvolliseksi, on kauppa- ja teollisuusminis-
73420:     Milloin juurikassokeritehtaalla on huhtikuun    teriön määrättävä suoritusten maksuaika. Jos
73421:  1 päivänä omistuksessaan varastoituna sokeria,     tehdas laiminlyö suorituksen tai sen osan mak-
73422: voidaan siitä määrästä, joka saadaan, kun ,teh-     samisen määräaikana, on se velvollinen suorit-
73423:  taan kotimaisista juurikkaista asianomaisen        tamaan erääntyneelle määrälle maksunlisäyksenä
73424: käyntikauden aikana valmistaman sokerin ko-         korkoa veronmaksun laiminlyömisen johdosta
73425: konaismäärästä vähennetään asianomaisen käyn-       suoritettavasta veronlisäyksestä 30 päivänä jou-
73426:  tikauden alusta maaliskuun loppuun myydyn          lukuuta 1943 annetun lain (1077 /43) mukaan,
73427: sokerin määrä, maksaa varastoimiskorvausta          mikäli kauppa- ja teollisuusministeriö ei erityi-
73428:  valtioneuvoston ,tarkemmin määräämien perus-       sistä syistä toisin määrää.
73429:  teiden mukaan. Varastoimiskorvausta voidaan
73430:  kuitenkin maksaa enintään saman vuoden elo-
73431:  kuun loppuun saakka.                                                    10 §.
73432:     Jos juurikassokeritehdas toimittaa raakasoke-     Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
73433:  ria, paksumehua tai jälkituotteita muualle edel-   töönpanosta ja soveltamisesta 4, 5, 7 ja 9 §:n
73434:  leen jalostettavaksi, muunnetaan ne kidesoke-      osalta antaa kauppa- ja teollisuusministeriö, kui-
73435:  riksi sosiaali- ja terveysministeriön vahvista-    tenkin siten, että sanotut määräykset 4 §:n
73436:  mia perusteita noudattaen.                         4 momentin osalta antaa sosiaali- ja terveys-
73437: 4                                          N:o 260
73438: 
73439: ministeriö. Samoin antaa sosiaali- ja terveys-                        11 §.
73440: ministeriö tarkemmat määräykset 6 §:n 1, 2, 3,      Tämä laki on voimassa vuoden 1970 lop-
73441: 4 ja 6 momenttien osalta. Lain muulta osalta     puun, kuitenkin niin, että vuoden 1970 sadosta
73442: antaa tarkemmat määräykset maatalousministe-     aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suorittaa sano-
73443: riö.                                             tun vuoden päättymisen jälkeen.
73444: 
73445: 
73446:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
73447: 
73448: 
73449:                                     Tasavallan Presidentti
73450:                                     URHO KEKKONEN
73451: 
73452: 
73453: 
73454: 
73455:                                                         Maatalousministeri Martti Miettunen
73456:                             1969 Vp. -     V. M. -       Esitys n:o 260.
73457: 
73458: 
73459: 
73460: 
73461:                                      Maa- ja metsät a 1o usva Ii o kunnan mietintö
73462:                                  n:o 76 hallituksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen sokerin-
73463:                                  tuotannon turvaamisesta.
73464: 
73465:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 13           mukaisiksi ja kun valiokunnalla ei ole esityk-
73466: päivältä kuluvaa helmikuuta lähettänyt maa- ja       sen suhteen muutoinkaan huomauttamista, se
73467: metsätalousvaliokuntaan valmistelevasti käsitel-     on asettunut puoltamaan esitykseen sisältyvän
73468: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen        lakiehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
73469: n:o 260. Esityksen yhteydessä valiokunta on             Ed. Lottasen ym. lakialaitteessa n:o 85,
73470: käsitellyt ed. Lottasen ym. lakialoitteen n:o        joka koskee vuosia 1970 ja 1971, ehdotetut
73471: 85, joka niin ikään sisältää ehdotuksen laiksi       tukitoimenpiteet olisivat sekä sokerijuurikkaan
73472: kotimaisen sokerin tuotannon turvaamisesta.          viljelyn että sokerijuurikastehtaiden osalta huo-
73473: Kuultuaan asiantuntijoina valtiovarainministeri      mattavasti laajemmat kuin hallituksen esityk-
73474: Eino Rauniota, maatalousneuvos Eino Lähde-           sessä ehdotetut. Valiokunta ei tämän vuoksi
73475: ojaa maatalousministeriöstä, valtiotieteen toh-      ole katsonut mahdolliseksi asettua puoltamaan
73476: tori Pentti Viitaa Kulutusosuuskuntien Kes-          lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
73477: kusliitosta ja agronomi Ensio Oilaa Maatalous-       väksymistä.
73478: tuottajain Keskusliitosta valiokunta esittää seu-       Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
73479: raavaa.                                              nioittaen ehdottaa,
73480:     Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus,
73481:  joka koskee kuluvaa vuotta, eroaa voimassa                        että hallituksen esitykseen sisältyt;ä
73482: olleesta laista siinä, että sokerijuurikkaan hin-               lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
73483:  taa alennettaisiin 0,01 pennillä jokaiselta täy-               tomana.
73484: deltä miljoonalta kilolta, jolla vastaanotettu
73485:  juurikasmäärä ylittää 375 miljoonaa kiloa, vas-        Samalla valiokunta ehdottaa,
73486:  taava alennuksen ollessa voimassa olleen lain
73487:  mukaan 0,02 penniä. Kun valiokunta, halli-                        että lakialoitteeseen n:o 85 sisältyvä
73488:  tuksen esityksen perusteluihin yhtyen, katsoo                  lakiehdotus hylättäisiin.
73489:  esitykseen sisältyvät säännökset tarkoituksen-
73490:       Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1970.
73491: 
73492: 
73493: 
73494: 
73495:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Karpola, Kinnunen, Lillqvist, Lindeman, Lin-
73496: neet osaa puheenjohtaja Häppölä, varapuheen-         tilä, Mustonen, Nevalainen, Nikkilä, Pohjonen,
73497: johtaja A. Koskinen, jäsenet Halme, Hjerppe,         Pulkkinen, Raipala, Westerlund ja Vilmi.
73498: 
73499: 
73500: 
73501: 
73502:                                           V a s t a 1a u s e.
73503: 
73504:    Kotimaisen sokerintuotannon laajuus on jo         varaisuutta vastaavaksi. Kun tämä päämäärä
73505:  11seiden vuosien ajan määritelty 20 % :n oma-       on voimassa olleen lain nojalla pystytty yllä-
73506:  E 191/70
73507: 2                            1969 Vp. -    V. M. -Esitys n:o 260.
73508: 
73509: p1tamaan, emme katso olevan mitään syytä              Edellä 1 momentissa mamttun perushinnan
73510: laajentaa kotimaisen sokerintuotannon tukea        katsotaan vastaavan koko maassa viljelysopi-
73511: siitä, mitä se jo usean vuoden ajan on ollut.      musten perusteella tuotettua enintään 375 mil-
73512: Tämän vuoksi katsomme, että lakiehdotuksen         joonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos juurikas-
73513: 2 §:n 2 momentti olisi hyväksyttävä voimassa       sokeritehtaiden kysymyksessä olevana käynti-
73514: olleen lain mukaisena eli siten, että siinä mai-   kautena vastaanottama juurikasmäärä on suu-
73515: nittu alennusmäärä olisi 0,02 penniä eikä 0,01     rempi kuin mainittu määrä, alennetaan edellä
73516: penniä kuten hallituksen esityksessä.              1 momentissa mainittua perushintaa koko sa-
73517:    Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun-      don osalta 0,02 pennillä jokaiselta täydeltä mil-
73518: nioittaen,                                         joonalta kilolta, jolla vastaanotettu juurikas-
73519:           että hallituksen esitykseen sisältyvän   määrä ylittää 375 miljoonaa kiloa.
73520:        lakiehdotuksen 2 §: n 2 momentti hy-
73521:        väksyttäisiin näin kuuluvana:
73522: 
73523:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1970.
73524: 
73525:         Valde Nevalainen.             Lars Lindeman.                 Antti Halme.
73526:                            1969 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 260.
73527: 
73528: 
73529: 
73530: 
73531:                                      S u u r en v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 266 halli-
73532:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen sokerintuotannon
73533:                                  turvaamisesta.
73534: 
73535:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
73536: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Lottasen ym.            ehdotuksen muuttamattomana.
73537: lakialoitteen n:o 85, päättänyt yhtyä kannat-
73538: tamaan maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
73539: tinnössä n:o 76 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
73540: siis kunnioittaen,                                 dottaa,
73541:                                                               että lakialoitteeseen n:o 85 sisältyvä
73542:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä               lakiehdotus hylättäisiin.
73543:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970:.
73544: 
73545: 
73546: 
73547: 
73548: E 217/70
73549: 1
73550: 1
73551:  1
73552:   1
73553:   1
73554:    1
73555:     1
73556:     1
73557:      1
73558:       1
73559:       1
73560:        1
73561:         1
73562:         1
73563:          1
73564:           1
73565:           1
73566:            1
73567:             1
73568:             1
73569:              1
73570:               1
73571:               1
73572:                1
73573:                 1
73574:                 1
73575:                  1
73576:                               1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 260.
73577: 
73578: 
73579: 
73580: 
73581:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
73582:                                    kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
73583: 
73584:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys          metsätalousvaliokunta on asiasta antanut mie-
73585: n:o 260 laiksi kotimaisen sokerintuotannon            tintönsä n:o 76 sekä Suuri valiokunta mietin-
73586: turvaamisesta, ja Eduskunta, jolle Maa- ja            tönsä n:o 266, on hyväksynyt seuraavan lain:
73587: 
73588: 
73589: 
73590:                                                 Laki
73591:                               kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
73592:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
73593: 
73594:                        1 §.                            suuslisää. Sokeripitoisuuslisän suuruus on 0.09
73595:    Kotimaisen sokerintuotannon ,turvaamiseksi          prosenttia sanotun vuoden lokakuun 1 päivänä
73596: tuetaan sokerijuurikkaan viljelyä ja sellaisia        voimassa olleen tavallisen kidesokerin tuottajan
73597: juurikassokeritehtaita, joissa tuotanto on aloi-      myyntihinnasta. Mikäli viljelijän tehtaalle toi-
73598: tettu ennen 1 päivää marraskuuta 1966, sen            mittamien sokerijuorikkaiden keskimääräinen
73599: mukaan kuin tässä laissa säädetään.                    sokeripitoisuus alittaa 14.0 prosenttia, on vilje-
73600:                                                        lijän saama hinta alituksen kultakin prosentti-
73601:                        2 §.                            yksikön kymmenesosalta vastaavasti alempi.
73602:   Juurikassokeritehtaiden :tekemien viljelysopi-          Sellaisilla alueilla, joilla sokerijuorikkaiden
73603: musten perusteella vuonna 1970 kotimaassa             tuotantokustannukset muodostuvat heikompien
73604: tuotetun sokerijuurikkaan perushinnaksi taa-          viljelyolosuhteiden johdosta suuremmiksi kuin
73605: taan 12,3 penniä kilolta.                             muilla viljelyalueilla, maksetaan valtioneuvos-
73606:   Edellä 1 momentissa maini,tun perushinnan            ton vahvistamien perusteiden mukaan lisähin-
73607: katsotaan vastaavan koko maassa viljelysopi-           taa enintään 5 prosenttia 2 § :n 1 momentissa
73608: musten perusteella tuotettua enintään 375 mil-         mainitusta perushinnasta.
73609: joonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos juurikas-           Sokerijuorikkaiden kuljetukses.ta maksetaan
73610: sokeritehtaiden kysymyksessä olevana käynti-           kuljetusavustusta perusteiden mukaan, jotka
73611: kautena vastaanottama juurikasmäärä on suu-           valtioneuvosto vahvistaa. Kuljetusavustus suo-
73612: rempi kuin mainittu määrä, alennetaan edellä          ritetaan kuitenkin enintään sen suuruisena,
73613: 1 momentissa mainittua perushintaa koko               kuin se olisi sille tehtaalle, jolle kuljetusavus-
73614: sadon osalta 0,01 pennillä jokaiselta täydeltä         tus olisi pienin ja jossa 1sokerijuurikkaat voi-
73615: miljoonalta kilolta, jolla vastaanotettu juurikas-    taisiin jalostaa.
73616: määrä ylittää 375 miljoonaa kiloa.                                             4 §.
73617:                                                           Juurikassokeritehtaille maksetaan kotimaassa
73618:                       3 §.                             viljellyn sokerijuurikkaan jalostamisesta tuotan-
73619:    Mikäli viljelijän juurikassokeri:tehtaalle toi-     topalkkiota 6,94 penniä vastaanotettua sokeri-
73620: mittamien juorikkaiden keskimääräinen sokeri-         juurikaskiloa kohti edellyttäen, että juurikas-
73621: pitoisuus, joka määritetään valtioneuvoston pää-      sokeritehtaiden vastaanottamien, kotimaassa
73622: töksessä tarkemmin määrättävällä tavalla, ylittää     viljeltyjen sdkerijuurikkaiden määrä ei ylitä
73623: 14.5 prosenttia, on viljelijälle ylityksen kultakin   375 miljoonaa kiloa ja että tavallisen kidesoke-
73624: prosenttiyksikön kymmenesosalta kysymyksessä          rin tehtaan myyntihinta on 98,25 penniä ki-
73625: olevan vuoden sadosta suoritettava sokeripitoi-       lolta.
73626: E 242/70
73627: 2                           1969 Vp.- Edusk. vast.- Esitys n:o 260.
73628: 
73629:    Mikäli juurikassokeritehtaiden kysymyksessä        mentissa tarkoitettua juurikkaan laatumaksuta-
73630: olevana vuonna vastaanottamien, edellä 1 mo-          paa.
73631: mentissa tarkoitettujen sokerijuurikkaiden mää-                             6 §.
73632: rä ylittää 375 miljoonaa kiloa, alennetaan tuo-          Sokerin tuottajan myyntihinnalla tarkoitetaan
73633: tantopalkkiota samalla määrällä, jolla 2 §:n 2        tässä laissa viranomaisen vahvistamaa tai vi-
73634: momentin mukaan sokerijuurikkaiden perus-             ranomaisen ja juurikassokeritehtaiden sekä so-
73635: hintaa vastaavassa tapauksessa alennetaan.            kerin maahantuojien kesken sovittua hintaa
73636:    Jos tavallisen kidesokerin tuottajan myyn-         tahi, jollei hintaa ole vahvistettu tai sovittu,
73637: tihinta kysymyksessä olevan vuoden lokakuun           maahan tuotavan tavallisen kidesokerin cif-
73638: 1 päivänä poikkeaa 1 momentissa mainitusta            hintaa, johon on lisätty tuontimaksu, :tulli,
73639: tuotantopalkkion perustana olevasta tasosta,          tuulaaki ja liikennemaksu, huolinta- ja purkaus-
73640: alennetaan tai lisätään tuotantopalkkiota 11.5        kulut sekä hankintaan sijoitetun pääoman
73641:  prosenttia siitä määrästä, millä sokerin tuotta-     korko maahantulopäivään saakka.
73642:  jan myyntihinta on suurempi tai pienempi kuin           Mikäli tavallisen kidesokerin tuottajan myyn-
73643: 98,25 penniä kilolta.                                 tihinta lokakuun 1 päivän ja käyntikauden päät-
73644:    Milloin juurikassokeritehdas käyttää ulko-         tymisen välisenä aikana alenee, suoritetaan so-
73645: maista juurikasraaka-ainetta, otetaan tällaisen       keritehtaalle hinnan alentumisen jälkeen teh-
73646: tuotannon kohtuullisella yrittäjän ansiolla lisätyt   taassa vaimistertavan ja sokerin hinnan alentu-
73647: välittömät valmistuskustannukset ylittävät tuo-       essa sokedtehtaan varastossa ja sen omistuk-
73648: tot huomioon kotimaisista juurikkaista valmis-         sessa olevan sokerijuurikkaista kotimaassa val-
73649: tetun sokerin tuotantopalkkion vähennyksenä           mistetun sokerin osalta hinnan alentumista vas-
73650: sen mukaan kuin sosiaali- ja terveysministeriö        taava määrä. Tuottajan myyntihinnan noustessa
73651: määrää. Jos juurikassokeritehdas käyttää muuta        on sokeritehdas velvollinen palauttamaan so-
73652: raaka-ainetta kuin juurikkaita tai jalostaa tuot-     kerin hinnannousua vastaavan määrän.
73653: teitaan pitemmälle kuin kidesokeriksi, vähen-            Jos sokeritehtaalla sinä hetkenä käyntikau-
73654: netään tällaisen toiminnan johdosta kotimaisten       den päättymisen jälkeen, jolloin tavallisen kide-
73655: juurikkaiden jalostuksesta samalta kalenteri-         sokerin tuottajan myyntihinta muuttuu, on
73656: vuodelta maksettavaa tuotantopalkkiota sen mu-         omistuksessaan sokerijuurikkaista kotimaassa
73657: kaan kuin sosiaali- ja terveysministeriö määrää.      valmistettua sokeria, suoritetaan mainitusta so-
73658:    Mikäli sokerin tuotantopalkkion alentuminen        kerimääräs.tä .tuottajan myyntihinnan aletessa
73659: edellä 2, 3 ja 4 momentin mukaan kotimaassa           sokeritehtaille niiden eroa vastaava määrä.
73660: tuotettua sokerijuurikaskiloa kohti laskettuna        Tuottajan myyntihintojen noustessa on :tehdas
73661: on suurempi kuin 6,94 penniä, on tehdas vel-          velvollinen palauttamaan vastaavan eron.
73662: vollinen suorittamaan erotuksen valtiolle.               Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitetaan soke-
73663:    Tämän pykälän mukaisesti tarkistettu lopulli-      ritehtaalla myös muuta sokerin valmistajaa kuin
73664: nen tuotantopalkkio pyöris.tetään ylöspäin lä-        juurikassokeritehdasta.
73665: himpään täyteen pennin sadasosaan.                       Milloin juurikassokeritehtaalla on huhtikuun
73666:    Edellä tässä pykälässä !tarkoitettujen suori-      1 päivänä omistuksessaan varastoituna sokeria,
73667: tusten lisäksi maksetaan juurikassokeritehtaille      voidaan siitä määrästä, joka saadaan, kun 'teh-
73668: juurikasraaka-aineen hankkimisesta aiheutunei-        taan kotimaisista juurikkaista asianomaisen
73669: den kustannusten korvauksena 3 § :n 2 momen-          käyntikauden aikana valmistaman sokerin ko-
73670: tissa tarkoitetulta alueelta vastaanotetuista juu-    konaismäärästä vähennetään asianomaisen käyn-
73671: rikkaista 0,2 penniä kilolta.                         tikauden alusta maaliskuun loppuun myydyn
73672:                                                       sokerin määrä, maksaa varastoimiskorvausta
73673:                       5 §.                            valtioneuvoston tarkemmin määräämien perus-
73674:    Edellä 3 §:n 2 momentissa tarkoitetut lisä-        teiden mukaan. Varastoimiskorvausta voidaan
73675: hinnat ja 3 momentissa tarkoitetut kuljetus-          kuitenkin maksaa enintään saman vuoden elo-
73676: avustukset samoin kuin 4 §:ssä tarkoitetut tuo-       kuun loppuun saakka.
73677: tantopalkkiot ja hankintakustannuksen korva-             Jos juurikassokeritehdas toimittaa raakasoke-
73678: ukset maksetaan juurikassokeritehtaalle edellyt-      ria, paksumehua tai jälkituotteita muualle edel-
73679: täen, että tehdas maksaa viljelijöille vähintään      leen jalostettavaksi, muunnetaan ne kidesoke-
73680: 2 ja 3 § :ssä .tarkoitetut hinnat, lisähinnat ja      riksi sosiaali- ja terveysministeriön vahvista-
73681: kuljetusavustukset sekä noudattaa 3 §:n 1 mo-         mia perusteita -noudattaen.
73682:                           Laki kotimaisen sokerituotannon turvaamisesta.                             3
73683: 
73684:                        7 §.                          tässä laissa tarkoitettujen suoritusten maksami-
73685:    Tämän lain 2 §:ssä tarkoitetut hinnat,            sesta ja perimisestä.
73686: 3 §: ssä tarkoitetut sokeripitoisuuslisät ja -vä-       Milloin tehdas tämän lain nojalla joutuu suo-
73687: hennykset sekä lisähinnat ja kuljetusavustukset      ritusvelvolliseksi, on kauppa- ja teollisuusminis-
73688: samoin kuin 4 §:ssä tarkoitetut tuotantoavus-        teriön määrättävä suoritusten maksuaika. Jos
73689: tukset ja hankintakustannusten korvaus laske-        tehdas laiminlyö suorituksen tai sen osan mak-
73690: taan ja suoritetaan sokerijuurikkaiden puhdas-       samisen määräaikana, on se velvollinen suorit-
73691: painon mukaan.                                       tamaan erääntyneelle määrälle maksunlisäyksenä
73692:                        8 §.                          korkoa veronmaksun laiminlyömisen johdosta
73693:    Tässä laissa tarkoitettujen korvausten suorit-    suoritettavasta veronlisäyksestä 30 päivänä jou-
73694: tamista varten otetaan vuoden 1971 tulo- ja me-      lukuuta 1943 annetun lain (1077 /43) mukaan,
73695: noarvioon tarvittava arviomääräraha. Mikäli          mikäli kauppa- ja teollisuusministeriö ei erityi-
73696: juurikassokeritehtaan valtiolle tämän lain mu-       sistä syistä toisin määrää.
73697: kaan suoritettavat maksut ylittävät sen valtiolta
73698: saatavat korvaukset, tuloutetaan erotus valtiova-                         10 §.
73699: rastoon. Valtiovarastoon tuloutetaan myös se            Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
73700: määrä, jonka tehtaat joutuvat 6 §: n 2 ja 3 mo-      töönpanosta ja soveltamisesta 4, 5, 7 ja 9 §:n
73701: mentin nojalla palauttamaan.                         osalta antaa kauppa- ja teollisuusministeriö, kui-
73702:    Juurikassokeritehtaalle maksetaan valtion va-     tenkin siten, että sanotut määräykset 4 §:n
73703: roista korvausta sillä edellytyksellä, että tehdas   4 momentin osalta antaa sosiaali- ja terveys-
73704: 4 §:n 5 momentissa ja 6 §:n 2 ja 3 momen-            ministeriö. Samoin antaa sosiaali- ja terveys-
73705: tissa tarkoitetuissa tapauksissa suorittaa sano-     ministeriö tarkemmat määräykset 6 §:n 1, 2, 3,
73706: tuissa säännöksissä mainitut maksut valtiolle        4 ja 6 momenttien osalta. Lain muulta osalta
73707: tämän lain voimassaoloajalta. Tähän suoritus-        antaa tarkemmat määräykset maatalousministe-
73708: velvollisuuteen on tehtaan ilman eri sopimus-        riö.
73709: takin katsottava sitoutuneen, jos tehdas on ha-
73710: kenut tämän lain mukaan valtion varoista juu-                             11 §.
73711: rikassokeritehtaille maksettavia suorituksia.           Tämä laki on voimassa vuoden 1970 lop-
73712:                                                      puun, kuitenkin niin, että vuoden 1970 sadosta
73713:                        9 §.                          aiheutuvia toimenpiteitä voidaan suorittaa sano-
73714:   Kauppa-    ja   teollisuusministeriö   huolehtii   tun vuoden päättymisen jälkeen.
73715: 
73716: 
73717:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1970.
73718:                                  1969 vuoden valtiopäivät n:o 261.
73719: 
73720: 
73721: 
73722: 
73723:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vajaamielislain muut-
73724:                                   tamisesta.
73725: 
73726:    Eräistä valtion varoista suoritettavista eläk-    eläkkeistä annetun lain voimaantulon jälkeen
73727: keistä kesäkuun 13 päivänä 1969 annetulla            enää voida lukea valtion suorittamista eläk-
73728: lailla ( 382/69) on eräiden lakimääräistä val-       keistä aiheutuvia kustannuksia, niitä ei va-
73729: tionapua saavien yhteisöjen ja laitosten hen-        jaamielislain 24 §:n 2 momentin mukaan
73730: kilökunnan eläketurva järjestetty heinäkuun          myöskään voida ottaa huomioon hoitopäivä-
73731: 1969 alusta lukien uudella tavalla siten, että       maksua määrättäessä. Näin ollen mainituista
73732: vanhuus-, työkyvyttömyys- sekä perhe-eläke           eläkkeistä aiheutuva laitoksen oma eläkekustan-
73733: maksetaan valtion varoista. Samalla on lakan-        nusosuus, jota eräistä valtion varoista suoritet-
73734: nut näiden yhteisöjen ja laitosten oikeus saada      tavista eläkkeistä annetussa laissa tarkoitetaan
73735: valtionapua eläketurvan järjestämisestä aiheutu-     ja joka siis vähennetään valtionapulaitokselle
73736: viin kustannuksiin. Eläketurvan uudelleen jär-       muutoin tulevasta valtionavusta, jäisi kokonaan
73737: jestely on rakennettu siten, että eläketurvan        laitosten ylläpitäjien vastattavaksi, mitä ei ole
73738: kustannusten jakaantuminen yhteisöjen ja lai-        tarkoitettu. Tämän epäkohdan korjaamiseksi
73739: tosten ja valtion kesken pysyy sellaisena kuin       vajaamielislain 24 §:n 2 momenttia tulisi muut-
73740: se on ollut ennen järjestelyä. Tämän takia val-      taa niin, että mainittu eläkekustannusosuus
73741: tionavun myöntäjä perii valtionapua myöntäes-        otettaisiin huomioon hoitopäivämaksua mää-
73742: sään eläkekustannusosuutena määrän, joka vas-        rätti:essä.
73743:  taa valtionavun saajan osuutta eläkekustannuk-         Eduskunnan vastauksessa hallituksen esityk-
73744: sista.                                               seen mainituksi laiksi eräistä valtion varoista
73745:     Puheena oleva uudelleen järjestely ei edellä     maksettavista eläkkeistä ja laiksi valtion eläke-
73746:  mainitun lain 1 § :n 3 momentin mukaan kui-         lain muuttamisesta (esitys n:o 4/1969 vp.)
73747:  tenkaan koske kunnallisen eläkelaitoksen jäsen-     on kiinnitetty huomiota siihen, että yksityisiä
73748:  yhteisöä.                                           vajaamielislaitoksia koskevia vajaamielislain
73749:     Kunnallisten ja yksityisten vajaamielislaitos-   säännöksiä olisi kustannusten jakaantumisperus-
73750:  ten hoitopäivämaksu on vajaamielislain 24 §:n       teiden osalta korjattava siten, että eläkkeiden
73751:  2 momentin mukaan määrättävä niin, että se          omavastuuosuus tulisi sisällytettäväksi laitosta
73752:  vastaa 45% laitoksen saman lain 22 §:ssä            käyttävien kuntien maksuosuuteen, niinkuin oli
73753:  tarkoitettujen vuosimenojen perusteella laske-      asianlaita ennen uuden lain voimaantuloa.
73754:  tuista hoitopäiväkustannuksista. Koska vajaa-          Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, annetaan
73755:  mielislain 22 §: ssä tarkoitettuihin vuosimenoi-    Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava laki-
73756:  hin ei eräistä valtion varoista suoritettavista     ehdotus.
73757: 
73758: 
73759: 
73760:                                                Laki
73761:                                    vajaamielislain muuttamisesta.
73762:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 7 päivänä maaliskuuta 1958 annetun vajaa-
73763:   mielislain ( 107/58) 24 § :n 2 momentti sekä lisätään sanottuun pykälään uusi 3 moment.ti
73764:   seuraavasti:
73765:                       24 §.
73766:                                                      hoitopäivämaksu on määrättävä siten, että se
73767:    Kunnallisen ja yksityisen vajaamielislaitoksen    vastaa
73768: 5855/70
73769: 2                                              N:o 261
73770: 
73771:    1 ) sellaisen laitoksen osalta, jonka ylläpitäjä   tettu laitoksen eläkekustannusosuus jaetaan
73772: on kunnallisen eläkelaitoksen jäsenyhteisö, 45        vastaavan kalenterivuoden hoitopäivien luku-
73773: prosenttia 22 §: ssä tarkoitettujen laitoksen         määrällä.
73774: vuosimenojen perusteella lasketoista hoitopäivä-         Valtion laitosten osalta hoitopäivämaksu on
73775: kustannuksista ja                                     määrättävä 45 prosentiksi näiden laitosten
73776:    2) muun kuin 1 kohdassa tarkoitetun lai-           edellisen vuoden keskimääräisistä hoitopäivä-
73777: toksen osalta 45 prosenttia 22 §:ssä tarkoitet-       kustannuksista.
73778: tujen laitoksen vuosimenojen perusteella laske-
73779: toista hoitopäiväkustannuksista lisättynä mää-
73780: rällä, joka saadaan, kun eräistä valtion varoista
73781: suoritettavista eläkkeistä 13 päivänä kesäkuuta         Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta
73782: 1969 annetun lain (382/69) 6 §:ssä tarkoi-            1969.
73783: 
73784: 
73785:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1970.
73786: 
73787: 
73788:                                         Tasavallan Presidentti
73789:                                          URHO KEKKONEN
73790: 
73791: 
73792: 
73793: 
73794:                                                                         Ministeri ]. E. Partanen
73795:                               1969 Vp.- V. M.- Esitys n:o 261.
73796: 
73797: 
73798: 
73799:                                      Ta 1 o u s v a Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 18 hallituksen
73800:                                  esityksen johdosta laiksi vajaamielislain muuttamisesta.
73801: 
73802:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 17 vastuuosuus tulisi entiseen tapaan sisällytettä-
73803: päivältä kuluvaa helmikuuta lähettänyt talous- väksi laitosta käyttävien kuntien maksuosuu-
73804: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli- teen.
73805: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 261. Va-          Kun puheena olevan eläkejärjestelyn toi-
73806: liokunnassa ovat asian johdosta olleet kuulta- meenpanen yhteydessä nyt on havaittu olevan
73807: vina ·sosiaali- ja terveysministeriöstä ylimääräi- tarpeellista muuttaa yksityisiä vajaamielislai-
73808: nen esittelijä Matti Marjanen ja sosiaalihallituk- toksia koskevia vajaamielislain säännöksiä kus-
73809: sesta toimistopäällikkö Martti Pitkänen. Käsi- tannusten jakaantumisperusteiden osalta edus-
73810: teltyään asian valiokunta kunnioittaen esittää kunnan hyväksymän lausuman edellyttämällä
73811: seuraavaa.                                         .:tavalla, jotta laitoksen oma eläkekustannus-
73812:     Viime heinäkuun 1 päivänä voimaan tul- ·osuus ei jäisi kokonaan laitosten ylläpitäjien
73813: leella eräistä valtion varoista suoritettavista vastattavaksi, mitä laitosten henkilökunnan elä-
73814: eläkkeistä annetulla lailla (382/69) on val- keturvaa järjestettäessä ei ollut tarkoitettu,
73815: tionapulaitostoo palveluksessa olevan henkilö- käsiteltävänä olevassa lakiehdotuksessa on eh-
73816: kunnan eläketurva järjestetty siten, että eläk- dotettu vajaamielislain 24 §:n 2 momenttia
73817: keet on siirretty valtion varoista maksetta- muutettavaksi siten, että eläkekustannusosuus
73818: viksi samalla kun valtionapulaitosten oikeus otettaisiin huomioon kuntien suorittamaa hoi-
73819: saada valtionapua eläketurvan järjestämisestä topäivämaksua määrättäessä. Valiokunnan saa-
73820: aiheutuviin kustannuksiin on lakkautettu. Jotta man selvityksen mukaan kysymyksessä on näin
73821: kustannusten jakaantuminen valtionapulaitosten ollen eläkejärjestelystä johtuva vajaamielislain
73822: ja valtion kesken pysyisi samanlaisena kuin se säännösten lakiteknillinen tarkistaminen, joka
73823: on ollut ennen 1. 7. 1969 toteutettua järjeste- olisi kiireellisesti toteutettava.
73824: lyä, pevitään laitokselle myönnettävästä valtion-      Saamansa selvityksen perusteella ja hallituk-
73825:  avusta sanotun lain mukaan eläkekustannus- sen esityksen perusteluissa mainituista syistä
73826:  osuutena määrä, joka vastaa valtionavun saajan valiokunta ilmoittaa pitävänsä esitykseen sisäl~
73827: osuutta eläkekustannuksista. Hyväksyessään sa- tyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja asianmu-
73828:  nottua eläkejärjestelyä koskevan lakiehdotuksen kaisena. Tämän vuoksi ja kun valiokunnalla ei
73829:  eduskunta samalla kuitenkin totesi, että kun lakiehdotuksen johdosta ole mitään huomau-
73830:  uuden eläkejärjestelyn tarkoituksena on muut- tettavaa, valiokunta on päättänyt asettua kan-
73831:  taa laitosten valtionavun perusteita vain eläke- nattamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
73832:  vastuun osalta, on laitosten valtionapua ja sitä hyväksymistä sellaisenaan.
73833:  vastaavia avustuksia koskevat muut säännökset         Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
73834:  mahdollisesti tarlcistettava uutta järjestelmää talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
73835:  vastaaviksi ja että yksityisiä vajaamielislaitok-
73836:  sia koskevia vajaamielislain säännöksiä olisi                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
73837:  kustannusten jakaantumisperusteiden osalta il-              lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
73838:  meisesti korjattava niin, että eläkkeiden Oma-              tomataa.
73839:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1970.
73840: 
73841: 
73842: 
73843: 
73844:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet     vola, P. Räsänen, Vaittinen, Weckman ja Vil-
73845: osaa puheenjohtaja Paananen, jäsenet Kaarlo-        poniemi sekä varajäsenet Leinonen ja Vartia.
73846: nen, V. Mattila, Niinikoski, Paasivuori, Paa-
73847: 
73848: 
73849: 
73850: 
73851: E 181/69
73852:                            1969 Vp. -    S. V. M. -    Esitys n:o 261.
73853: 
73854: 
73855: 
73856: 
73857:                                      S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö n:o 263 halli-
73858:                                  tuksen esityksen johdosta laiksi vajaamielislain muuttamisesta.
73859: 
73860:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä mai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
73861: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan ta-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
73862: lousvaliokunnan mietinnössä n:o 18 tehtyä                 ehdotuksen muuttamattomana.
73863: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
73864:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1970.
73865: 
73866: 
73867: 
73868: 
73869: E 217/70
73870:                               1969 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys n:o 261.
73871: 
73872: 
73873: 
73874: 
73875:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen laiksi
73876:                                    vajaamielislain muuttamisesta.
73877: 
73878:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys        antanut mietintönsä n:o 18 sekä Suuri valio-
73879: n:o 261 laiksi vajaamielislain muuttamisesta,        kunta mietintönsä n:o 263 on hyväksynyt seu-
73880: ja Eduskunta, jolle Talousvaliokunta on asiasta      raavan lain:
73881: 
73882: 
73883:                                                 Laki
73884:                                     vajaamielislain muuttamisesta.
73885:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 7 päivänä maaliskuuta 1958 annetun vajaa-
73886:  mielislain ( 107/58) 24 § :n 2 momentti sekä lisätään sanottuun pykälään uusi 3 momentti
73887:  seuraavasti:
73888:                       24 §.                          rällä, joka saadaan, kun eräistä valtion varoista
73889:                                                      suoritettavista eläkkeistä 13 päivänä kesäkuuta
73890:    Kunnallisen ja yksityisen vajaamielislaitoksen    1969 annetun lain (382/69) 6 §:ssä tarkoi-
73891: hoitopäivämaksu on määrättiivä siten, että se        tettu laitoksen eläkekustannusosuus jaetaan
73892: vastaa                                               vastaavan kalenterivuoden hoitopäivien luku-
73893:    1) sellaisen laitoksen osalta, jonka ylläpitäjä   määrällä.
73894: on kunnallisen eläkelaitoksen jäsenyhteisö, 45          Valtion laitosten osalta hoitopäivämaksu on
73895: prosenttia 22 §:ssä tarkoitettujen laitoksen         määrättävä 45 prosentiksi näiden laitosten
73896: vuosimenojen perusteella lasketuista hoitopäivä-     edellisen vuoden keskimääräisistä hoitopäivä-
73897: kustannuksista ja                                    kustannuksista.
73898:    2) muun kuin 1 kohdassa tarkoitetun lai-
73899: toksen osalta 45 prosenttia 22 §:ssä tarkoitet-
73900: tujen laitoksen vuosimenojen perusteella laske-        Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta
73901: tuista hoitopäiväkustannuksista lisättynä mää-       1969.
73902: 
73903:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
73904: 
73905: 
73906: 
73907: 
73908: E 243/70
73909:                               1969 vuoden valtiopäivät n:o 262.
73910: 
73911: 
73912: 
73913: 
73914:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksestä vuoden 1970
73915:                                tulo- ja menoarvioon.
73916: 
73917:    Eduskunnalle annetaan esitys vuoden 1970      uudelle momentille myönnettäväksi toimikau-
73918: ensimmäiseksi lisämenoarvioksi.                  den pidentämisestä aiheutuviin ylläpitomenoi-
73919:    Suomalaisen valvontajoukon varustamiseen,     hin sekä koulutus-, varustamis- ja kotiuttamis-
73920: koulutukseen ja ylläpitoon Yhdistyneiden Kan-    menoihin aikaisemmin myönnettyjen määrä-
73921: sakuntien rauhanturvaamis- ja valvontatehtä-     rahojen lisäksi 1 735 000 mk. Suomen avustus-
73922: vissä Kyproksella on myönnetty vuosina 1964      osuudeksi rauhanturvaamistoiminnan menoista
73923: -1969 yhteensä kahtatoista 6 kuukauden toi-      ehdotetaan hyväksy;ttäväksi 50 000 Yhdysval-
73924: mijaksoa varten noin 69.3 milj. markkaa.         tain dollaria, mikä vähennettäisiin Yhdistynei-
73925:    Eduskunnan vuoden 1965 ensimmäiseen           den Kansakuntien seuraavasta korvaussuor1tuk-
73926: lisämenoarvioesitykseen antamassaan vastauk-     sesta.
73927: sessa lausuman kehotuksen mukaisesti on halli-      Edellä lausutun nojalla ehdotetaan,
73928: tus jatkanut toimenpiteitä suomalaisen val-
73929: vontajoukon menojen korvaamiseksi Yhdisty-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
73930: neiden Kansakuntien toimesta maallemme sa-              lisäyksenä vuoden 1970 menoarvioon
73931: mojen perusteiden mukaan kuin aikoinaan ns.             uudelle momentille 27.30.22. "YK:n
73932: Suezin joukkojen menot. Näitä korvauksia on             suomalaisen valvontajoukon menot"
73933: saatu 31. 12. 1969 mennessä noin 50.5 milj.             siirtomäärärahana 1 735 000 markkaa;
73934: markkaa.                                                sekä
73935:    Suomalaisen valvontajoukon toimikauden jat-             oikeuttaa valtioneuvoston tämän me-
73936: kamiseksi YK:n rauhanturvaamistehtävissä Kyp-           non suorittamiseen käyttämään valtiolle
73937: roksella kolmella kuukaudella eli kuluvan vuo-          kuluvan vuoden aikana kertyviä tuloja.
73938: den kesäkuun loppuun saakka ehdotetaan tälle
73939:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
73940: 
73941:                                     Tasavallan Presidentti
73942:                                     URHO KEKKONEN
73943: 
73944: 
73945: 
73946: 
73947:                                                              Valtiovarainministeri Eino Raunio
73948: 
73949: 
73950: 
73951: 
73952: 7475/70/22
73953:                             1969 Vp. -     V. M. -    Esitys n:o 262.
73954: 
73955: 
73956: 
73957: 
73958:                                     V a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 109
73959:                                 hallituksen esityksen johdosta lisäyksestä vuoden 1970 tulo-
73960:                                 ja menoarvioon.
73961: 
73962:    Eduskunta on 27 pa1vana kuluvaa helmi-          Valiokunta siten, esityksen perusteluihin yh-
73963: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-      tyen, kunnioittaen ehdottaa,
73964: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 262 li-
73965: säyksestä vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon.                   ,että Eduskunta päättäisi hyväksyä
73966:    Esityksessään (ensimmäisessä lisämenoarvio-             lisäyksenä vuoden 1970 menoarvioon
73967: esityksessä) hallitus ehdottaa, että YK:n suo-             uudelle momentille 27.30.22. "YK:n
73968: maJ.aisen valvontajoukon menoihin rauhantur-               suomakikn valvonta;oukon menot"
73969: vaamistoiminnan      jatkamiseksi   Kyproksella            siirtomäärärahana 1 735 000 markkaa;
73970: myönnettäisiin 1 735 000 markkaa.                          sekä
73971:    Valiokunta on käsitellyt asian ja saamansa                 oikeuttaa valtioneuvoston tämän me-
73972: selvityksen perusteella päättänyt asettua puol-            non suoritt,ami~een käyttämään valtrolte
73973: tamaan hallituksen esityksen hyväksymistä.                 kuluv.t~n vuodt!>n aikana kertyvzä tulo;a.
73974: 
73975:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1970.
73976: 
73977: 
73978: 
73979: 
73980:   Asian käsittelyyn on ottaneet osaa puheen-       delin, Siltanen ja Voutilainen sekä varajäsenet
73981: johtaja Käkelä, jäsenet Haapanen, Hamara,          Aalto, Ahonen, Huurtamo, Jämsen, Koppanen,
73982: Heinonen, Hietala, Holopainen, 1. Linna, Man-      Laiho ja Salla.
73983: ninen, Nordström, Pekkarinen, Rosnell, San-
73984: 
73985: 
73986: 
73987: 
73988: E 270/70
73989:                           1969 Vp. -      Edusk. vast. -    Esitys n:o 262.
73990: 
73991: 
73992: 
73993: 
73994:                                        E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen lisäyk-
73995:                                    sestä vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon.
73996: 
73997:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys                 menoarvioon       uudelle    momentille
73998: n:o 262 lisäyksestä vuoden 1970 tulo- ja me-                 27.30.22. "YK:n suomalaisen valvon-
73999: noarvioon, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-                 tajoukon    menot" siirtomäärärahana
74000: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä n:o                1 735 000 markkaaj sekä
74001: 109, on päättänyt                                               oikeuttaa valtioneuvoston tämän me-
74002:                                                              non suorittamiseen käyttämään valtiolle
74003:            hyväksyä   lisäyksenä   vuoden    1970            kuluvan vuoden aikana kertyviä tuloja.
74004:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1970.
74005: 
74006: 
74007: 
74008: 
74009: E 309/70
74010:                                1969 vuoden valtiopäivät n:o 263.
74011: 
74012: 
74013: 
74014: 
74015:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksista
74016:                                 vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon.
74017: 
74018:     Eduskunnalle annetaan esitys vuoden 1970 11.8 % :lla edelliseen vuoteen verrattuna, me-
74019: toiseksi lisämenoarvioksi.                         nojen kasvuvauhdin taas hidastuessa mm. työl-
74020:     Joulukuun 30 päivänä 1969 on annettu laki lisyysmenojen vähentymisen johdosta 4.2 % :iin
74021: valtion suhdannerahastosta ( 891/69), laki suh- vuoteen 1968 verrattuna. Tämän johdosta val-
74022: dannetalletusten verottamisesta ( 892/69) ja tiontaloudessa syntyi vuonna 1969 suhdanne-
74023: laki investointirahastoista annetun lain muut- poliittista liikkumatilaa. Kun korkeasuhdanne
74024: tamisesta (893/69). Näiden lakien tarkoituk- tulee ennusteiden mukaan jatkumaan vielä ku-
74025: sena on saada aikaan mahdollisimman nopeasti luvan vuoden aikana, olisi valtiontaloudessa
74026: riittävän suuret suhdannevaraukset niin hyvin tehtävä investointirahastosiirtoihin ja suhdanne-
74027: valtiontaloudessa kuin yksityisen sektorin pii- talletusmenettelyyn sisältyvän verotulojen siir-
74028: rissä ja kuntien taloudessa, jotta varauduttai- tymisen muodossa tapahtuvan varauksen lisäksi
74029: siin siihen, että seuraavan suhdannetaantuman myös valtion suhdannerahastosta annetussa
74030: varalta olisi reaalisia mahdollisuuksia toteuttaa laissa tarkoitettuja suhdannevarauksia. Tämän
74031: sellaista kotimaista kysyntää elvyttävää ja yllä- vuoksi ehdotetaan tässä lisämenoarviossa myön-
74032: pitävää talouspolitiikkaa, joka myötävaikuttaisi nettäväksi 50 milj. markkaa siirtona valtion
74033: korkean työllisyysasteen ylläpitämiseen ja va- suhdannerahastoon.
74034: kaan taloudellisen kasvun jatkumiseen.               Vuoden 1965 toisessa lisämenoarvioesityk-
74035:     Marraskuussa 1969 valtioneuvosto on hyväk- sessä ehdotettiin momentin 20 Pl. II: 9 koh-
74036: synyt Suomen Puunjalostusteollisuuden Kes- dalla, että Turun yliopistollisen keskussairaalan
74037: kusliiton ja Suomen Teollisuusliiton toimesta tontin vieressä oleva noin 8 hehtaarin suurui-
74038: allekirjoitetun järjestelyn, jonka mukaan sa- nen alue hankittaisiin keskussairaalan II raken-
74039: nottuihin järjestöihin kuuluvat jäsenet siirtä- 11Usvaihetta varten joko vapaaehtoisella kau-
74040: vät investointirahastoihin ja tallettavat suh- palla tai pakkolunastuksella. Vastauksessaan
74041: dannetalletuksina Suomen Pankkiin 30 päi- lisämenoarvioesitykseen Eduskunta on hyväk-
74042: vaan huhtikuuta 1971 mennessä yhteensä synyt ehdotuksen.
74043: vähintään 300 milj. markkaa siten, että suh-
74044: dannetalletuksena talletetaan vähintään puolet       Kun vapaaehtoista kauppaa koskeneet neu-
74045: sanotusta määrästä. Samalla valtioneuvosto on vottelut eivät johtaneet tulokseen, oikeutti val-
74046: periaatteessa päättänyt pyrkiä 400 milj. mar- tioneuvosto 22. 3. 1967 tekemällään päätök-
74047: kan kokonaistavoitteen saavuttamiseen aikaan- seilä keskussairaalan rakennustoimikunnan pak-
74048: saamalla vastaavia järjestelyjä myös muiden kolunastamaan valtiolle kysymyksessä olevan
74049: edellä mainittuihin järjestöihin ja niiden jä- kiinteistön. Pakkolunastusta toimittamaan ase-
74050: seniin rinnastettavien elinkeinoelämän järjestö- tettu lautakunta ehdotti kiinteistön pakkolunas-
74051: jen ja yritysten kanssa. Suhdannetalletusmenet- tushinnaksi 13 199 264 markkaa, minkä Turun
74052: tely merkitsee myös valtiontalouden osalta ja Porin lääninhallitus on 31. 12. 1969 auta-
74053: uutta varausmenettelyä, koska valtion tulove- mailaan päätöksellä vahvistanut. Mainittu pak-
74054: ron maksaminen suhdannetalletuksia vastaa- kolunastushinta on pakkolunastuslain 48 §:n
74055: vasta tulon osasta siirtyy nousu- ja korkeasuh- nojalla talletettava lääninrahastoon kolmen kuu-
74056: dannevaiheesta suhdannetaantumavaiheeseen.        kauden kuluessa lääninhallituksen päätöksestä
74057:     Vuoden 1968 lopulla alkanut noususuhdanne eli 31. 3. 1970 mennessä uhalla, että pakko-
74058: )Ii voimakkaimmillaan vuonna 1969. Koko- Iunastus muutoin raukeaa ja valtio saattaa jou-
74059:  laistuotannan ja kokonaiskysynnän voimakas tua korvausvelvolliseksi.
74060:   <asvu sekä mm. tuloverotuksen progressiivi-        Kiinteistön mainittua pakkolunastushintaa on
74061:   lUS kasvattivat valtion tuloja viime vuonna     hallituksen mielestä pidettävä kohtuuttoman
74062:  59/70
74063: 2                                          N:o 263
74064: 
74065: korkeana. Tämän johdosta hallituksen tarkoi-           tion suhdannerahastoon 11 50 t.,
74066: tuksena on pyrkiä pakkolunastushinnan alen-            markkaa;
74067: tamiseen oikeuskäsittelyssä. Pakkolunastushin-            hyväksyä lisäyksenä vuoden 1970 ''·
74068: nan tallettamista varten ehdotetaan myönnettä-         noarvioon momentille 33.72.74 nKes-
74069: väksi 13 199 264 markkaa.                              kussairaaloiden rakentaminen}} uudelle
74070:   Edellä lausutun nojalla ehdotetaan,                  alamomentille 3 "Turun yliopistollinen
74071:                                                        keskussairaala" 13 199 264 markkaa;
74072:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä            sekä
74073:        lisäyksenä vuoden 1970 menoarvioon                 oikeuttaa valtioneuvoston näiden me-
74074:        uuden luvun 28.38 "Suhdannevarauk-              nojen suorittamiseen käyttämään val-
74075:        set'1 momentille 28.38.60 "Siirto val-          tiolle kuluvan vuoden aikana kertyviä
74076:                                                        tuloja.
74077:      Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1970.
74078: 
74079: 
74080:                                     Tasavallan Presidentti
74081:                                     URHO KEKKONEN
74082: 
74083: 
74084: 
74085: 
74086:                                                              Valtiovarainministeri Eino Raunio
74087:                              1969 Vp. -V. M.- Esitys n:o 263.
74088: 
74089: 
74090: 
74091: 
74092:                                      V a 1 t i o vara i n v a Ii o kunnan mietintö n:o 110
74093:                                  hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuoden
74094:                                  1970 tulo- ja menoarvioon.
74095: 
74096:    Eduskunta on 19 päivänä kuluvaa maalis-            Hallituksen käsityksen mukaan kiinteistön
74097: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val-      mainittua pakkolunastushintaa on pidettävä
74098: misteltavaksi hallituksen esityksen n:o 263        kohtuuttoman korkeana ja hallitus ilmoittaa
74099: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1970 tulo-       tarkoituksena olevan tämän johdosta pyrkiä
74100: ja menoarvioon.                                    pakkolunastushinnan alentamiseen oikeuskäsit-
74101:     Esityksessään (toisessa lisämenoarvioesityk-   telyssä. Pakkolunastushinnan tallettamista var-
74102: sessä) hallitus ehdottaa, että kun korkeasuh-      ten ehdotetaan myönnettäväksi 13 199 264
74103: danne tulee ennusteiden mukaan jatkumaan           markkaa.
74104: vielä kuluvan vuoden aikana, olisi valtion-           Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi-
74105: taloudessa tehtävä valtion suhdannerahastosta      tyksen todennut siinä tehdyt ehdotukset tar-
74106: annetussa Jaissa tarkoitetut suhdannevaraukset.    koituksenmukaisiksi. Hallituksen esityksessä
74107: Tämän johdosta hallitus ehdottaa myönnettä-        tarkoitetun pakkolunastushinnan osalta valio-
74108: väksi 50 milj. markkaa siirtona valtion suh-       kunta lausuu käsityksenään, että pakkolunas-
74109: dannerahastoon.                                    tushintaa on pidettävä täysin kohtuuttomana
74110:                                                    ja edellyttää hallituksen toimenpiteitä pakko-
74111:     Vastauksessaan vuoden 1965 toiseen lisä-       lunastushinnan alentamiseksi. Valiokunta edel-
74112: menoarvioesitykseen eduskunta on hyväksynyt        lyttää lisäksi hallituksen pyrkivän selvittämään
74113: momentin 20 Pl. II: 9 kohdalla ehdotuksen,         mahdollisuuksia hankkia kyseinen alue vapaa-
74114: jonka mukaan Turun yliopistollisen keskus-         ehtoisena aluevaihtona.
74115: sairaalan tontin vieressä oleva noin 8 hehtaarin      Valiokunta edellä lausuttuun viitaten kun-
74116: suuruinen alue hankittaisiin keskussairaalan       nioittaen ehdottaa,
74117: II rakennusvaihetta varten joko vapaaehtoisella
74118: kaupalla tai pakkolunastuksella. Kun vapaa-                  että Eduskunta päättäisi
74119: ehtoista kauppaa koskeneet neuvottelut eivät                 hyväksyä lisäyksenä vuoden 1970
74120: johtaneet tulokseen, oikeutti valtioneuvosto              menoarvioon uuden luvun 28.38 "Suh-
74121: keskussairaalan rakennustoimikunnan pakko-                dannevaraukset" momentille 28.38.60
74122: Junastamaan valtiolle kysymyksessä olevan kiin-           "Siirto    valtion suhdannerahastoon"
74123:  teistön. Pakkolunastusta toimittamaan asetettu           50 000 000 markkaaj
74124:  lautakunta ehdotti kiinteistön pakkolunastus-               hyväksyä lisäyksenä vuoden 1970 me-
74125:  hinnaksi 13 199 264 markkaa, minkä Turun                 noarvioon momentille 33.72.74 "Kes-
74126:  ja Porin lääninhallitus on 31. 12. 1969 auta-            kussairaaloiden rakentaminen" uudelle
74127:  maliaan päätöksellä vahvistanut. Mainittu pak-           alamomentille 3 "Turun yliopistollinen
74128:  kolunastushinta on pakkolunastuslain 48 §: n             keskussairaala" 13 199 264 markkaai
74129:  nojalla talletettava lääninrahastoon kolmen              sekä
74130:  kuukauden kuluessa lääninhallituksen päätök-                oikeutaa valtioneuvoston näiden me-
74131:  sestä eli 31. 3. 1970 mennessä uhalla, että              nojen suorittamiseen käyttämään val-
74132:  pakkolunastus muutoin raukeaa ja valtio saat-            tiolle kuluvan vuoden aikana kertyviä
74133:  taa joutua korvausvelvolliseksi.                         tuloja.
74134:       Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1970.
74135: 
74136: 
74137: 
74138: E 335/70
74139: 2                            1969 Vp. __. V. M . ...:... Esitys ri:o 26.3.
74140: 
74141:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-             Sandelin ja Siltanen sekä varaJasenet Aalto,
74142: puheenjohtaja Jus,sila, jäsenet Haapanen ( osit-          Ahonen, Honkanen (osittain), Huurtamo, Jäm-
74143: tain), Haapasalo, Hamara (osittain), Heino-               sen, Knuuti, Koivunen, Koppanen, Laaksonen,
74144: nen (osittain), Holopainen, 0. Laine ( osit-              Laiho, Salla (osittain) , Tamminen ( osittain )
74145: tain), 1. Linna, Lähteenmäki, Manninen ( osit-            ja Tallgren ( osittain) .
74146: tain), Nordström, Pesola, Rosnell (osittain),
74147: 
74148: 
74149: 
74150: 
74151:                                        V a s t a 1a u s e i t a.
74152:                                                     1.
74153:    Valtiolla on monia tärkeitä tehtäviä hoidet-           ten, olemme sitä mieltä, että valtion varoja
74154: tavanaan tämän vuoden aikana. Varsinaisen                 ei pitäisi siirtää suhdannerahastoon.
74155: talousarvion käsittelyn yhteydessä eduskunta                 Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
74156: eJellytti hallitukselta toimenpiteitä mm. sosiaa-
74157: lista turvallisuutta ja työllisyyttä parantavilla                   että hallituksen esitykseen sisältyvä
74158: toimialoilla. Kun työttömyyden lieventäminen                     ehdotus 50 000 000 markan merkitse-
74159: ja monet sosiaaliset tehtävät saattavat jäädä                    misestä uudelle momentille 28.38.60
74160: suorittamatta valtion varojen puutteeseen vedo-                  "Siirto valtion suhdannerahastoon" hy-
74161:                                                                  lättäisiin.
74162:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1970.
74163: 
74164:                Irma Rosnell.                                         Hugo Manninen.
74165:                Matti Koivunen.                                       Aimo Laiho.
74166: 
74167: 
74168:                                                     II.
74169:    Valiokunta on hyväksynyt hallituksen esityk-           nalta edullisimmalla tavalla pyrkimällä vapaa-
74170: sen, jonka mukaan Turun yliopistollisen kes-              ehtoisin aluevaihdoin saamaan ko. alue keskus-
74171: kussairaalan lisäalueen pakkolunastusta varten            sairaalan käyttöön. Neuvotelut tässä asiassa
74172: myönnettäisiin 13 199 264 markkaa. Mainittu               ovatkin tiettävästi olleet jo varsin pitkällä.
74173: pakkolunastushinta on, kuten valiokuntakin                   Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
74174: toteaa, aivan liian korkea ja se tulee rasitta-
74175: maan keskussairaala-alueen kuntia kohtuutto-                        että hallituksen esitykseen sisältyvä
74176: masti. Mahdollisuuksien rajoissa on, että hinta                  ehdotus 13 199 264 markan lisäämi-
74177: saattaisi vielä tästäkin kohota. Kuntien koh-                    sestä momentin 33.72.74 "Keskussai-
74178: tuuttoman suuret sairaalakustannukset huo-                       raaloiden rakentaminen" uudelle alamo-
74179: mioon ottaen olisi tarkoituksenmukaisin me-                      mentille 3 "Turun yliopistollinen kes-
74180: nette:ly, että pakkolunastuksen annetta1Slll1                    kussairaala" hylättäisiin.
74181: raueta ja asia hoidettaisiin alueen kuntien kan-
74182:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1970.
74183: 
74184:                Mauno Jussila.                                        Ale Holopainen.
74185:                         1969 Vp. -    Edusk:. vast. -   Esitys n:o 263.
74186: 
74187: 
74188: 
74189: 
74190:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen lisäyk-
74191:                                sestä ja muutoksista vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon.
74192: 
74193:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys               hyväksyä lisäyksenä vuoden 1970
74194: n:o 263 lisäyksestä ja muutoksista vuoden                menoarvioon uuden luvun 28.38 "Suh-
74195: 1970 tulo- ja menoarvioon, ja Valtiovarain-              dannevaraukset" momentille 28.38.60
74196: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä                "Siirto    valtion   suhdannerahastoon"
74197: n:o 110.                                                 50 000 000 markkaa,·
74198:    Hallituksen esityksessä tarkoitetun pakko-               hyväksyä lisäyksenä vuoden 1970
74199: lunastushinnan osalta Eduskunta lausuu käsi-             menoarvioon       momentille   33.72.74
74200: tyksenään, että pakkolunastushintaa on pidet-            "Keskussairaaloiden rakentaminen" uu-
74201: tävä täysin kohtuuttomana ja edellyttää Halli-           delle alamomentille 3 "Turun yliopis-
74202: tuksen toimenpiteitä pakkolunastushinnan alen-           tollinen keskussairaala" 13 199 264
74203: tamiseksi. Eduskunta edellyttää lisäksi Halli-           markkaa,· sekä
74204: tuksen pyrkivän selvittämään mahdollisuuksia                oikeuttaa valtioneuvoston näiden me-
74205: hankkia kyseinen alue vapaaehtoisena alue-               nojen suorittamiseen käyttämään val-
74206: vaihtona.                                                tiolle kuluvan vuoden aikana kertyviä
74207:    Eduskunta on muutoin Hallituksen esityk-              tuto;a.
74208: sen perusteluihin yhtyen päättänyt
74209:      Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1970.
74210: 
74211: 
74212: 
74213: 
74214: E 336/70
74215:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025